Maroc - Problèmes et choix énergétiques

K a o l x ~ r tL o 1 I -'-\I( )K Maroc: Problemes et choix energetiques Rapport du p r q p m m commun PNUD/Banque Mondiaie de Pevakratilondu secteur de YCrcegie Le present document fait I'objet d'une diffusion restreinte.Sa teneur ne peut &rediulgu& sas I'autorisation du gouvemement, du PNUDou de la Banque Mondfak.   POUR USAGE OFFICIEL Rapport No. 4157-MOR PROBLEMES ET CHOIX ENERGETIQUES Mars 1984 Le present projet de rapport a 6tC prCpar6 par l e programme commun du PNUD et de l a Banque mondiale pour 1'Cvaluation du secteur de l'dnergie. Les travaux y aff6rents ont 6tk en p a r t i e finances par le Compte 6nergie du PNUD et ont &t& ex6cutCs par l a Banque mondiale. Le present document f a i t l'objet d'une diffusion r e s t r e i n t e au s e i n de ces organisations et s a teneur ne peut Ctre divulguke sans l'autorisation du Gouvernement, du PNUD ou de l a Banque mondiale.   Le Maroc se trouve en face d'un ensemble de choix complex dans le secteur de lldnergie. ~ i e nqu'il dgpende actuellement du petrole import6 pour 85% de ses besoins en 6nergie commerciale, le Maroc dCtient des ressources importantes en schistes bitumineux, en energie hydraulique, en petrole et gaz, et en uranium. Dans chaque cas, des probl&mes de coGt et/ou de risque compliquent les d6cisions clefs qui doivent Stre prises, et le fait que plusieurs d'entre eux sont lies rend le choix encore plus complexe. Les difficult& 6conomiques persistantes du pays entraEnent le besoin de reevaluer les priorites dans le programme d'investissement du secteur de . - llCnergie come dans les autres secteurs et soulignent 1'importance d'outils de planification renforcCs au niveau des entreprises ainsi qu'l celui du gouvernement central. La gestion de la demande et l'efficacite de l'utilisation de 116nergie sont deux points qui doivent Ctre consid6res d'une fason plus rigoureuse dans le cadre de la tarification et dans la gestion des entreprises publiques productrices et consommatrices de quantitds importantea d'gnergie. Cet effort exige aussi une coordination et une planification am6liorees du secteur. L'utilisation des combustibles ligneux est tras repandue au Maroc, leur consommation Ctant estim6e h environ 35% de la consommation totale d'energie, et le taux d'exploitation du bois est environ trois fois superieur B son taux de croissance vegetative. I1 va sans dire que le d6boisement peut avoir des consequences nefastes si les mesures h long terme ne sont pas entreprises. Le rapport presente une vue d'ensemble de la situation actuelle et des perspectives d'avenir dans le domaine Cnerg&tique au Maroc, et un cadre qui permet d'apprecier l'importance relative des ressources et des besoins CnergCtiques du pays et dlanalyser les decisions principales h prendre dans ce contexte. Le rapport propose egalement une se'rie de recommandations precises en ce qui concerne la ~olitique tarifaire, les problknes de planification du secteur et les priorit6s vis-h-vis des investissements.   LISTE DES ABBREVIATIONS AIEA Agence internationale de l'energie atomique BIRD Banque internationale pour l a reconstruction e t l e d6veloppement (Banque mondiale) BRPM Bureau de recherches e t participations minieres Charbonnages Charbonnages du Maroc (jadis Charbonnages nord africains) CDER Centre de d6veloppement des 6nergies renouvelables CLP Combustibles liquides propres (GPL, essence, p6trole lampant, k6ros&ne, carbur6acteur, gasoil) Combustibles de chaudisre Fuel-oil, charbon, gaz nature1 e t schistes bitumineux briilds par combust ion directe DAE Direction des a f f a i r e s 6conomiques DEFCS Direction des eaux e t forGts e t de l a Conservation des Sols FNF Fonds national f o r e s t i e r GPL Gaz de petrole liqugfi6 (butane et propane) MARA Ministsre de l ' a g r i c u l t u r e e t de l a r6forme agraire MCIT Ministkre du commerce, de l ' i n d u s t r i e et du tourisme MEM Ministhre de 116nergie e t des mines MEM /DE MEM/direc tion de 1'6nergie M I Ministhre de 11int6rieur ONAREP Office national de recherches et exploitation p6trolieres ONE Office national d ' b l e c t r i c i t 6 Plan Ministhre du plan, de l a formation des cadres e t de l a format ion profess ionnelle SAMIR S.A. marocaine de l ' i n d u s t r i e du raffinage SCP Soci6t6 ch6rifienne de p6troles SNPP Socigt6 nationale de produits p6troliers SOCOCHARBO Socibt6 de comercialisation du charbon ( f i l i a l e de charbonnages) T P ~ Tonne par an UNICEF Fonds des Nations Unies pour l'enfance (FISE) US-AID Agence des Etats-Unis pour l e dCveloppement international  TAUX DE CHANGE DH = dirham TrimestreIann6e Dollar Eu/DH 0,23 0,23 0,24 0,25 0,25 0,25 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26 0,24 0,21 0,19 0,18 0,19 0,18 0,17 0,16 0,16 INDICES DES PRIX ( 1980=100) Ann6e DH Dollar EU Dollar EU (D6flateur du PIB) (Indice VEM) P6role b r u t Notes: L'indice VEM mesure l a valeur u n i t a i r e des exportations de produits manufactur6s (CTCI 5 3 8) en provenance des pays en d6veloppement e t 3 destination des pays d6velopp&s, c.a.f. L'indice des prix du brut e s t bas6 s u r l e p r i x moyens, f.0.b. r d a l i s d s pour l e lkger dlArabie, en d o l l a r s EU l e b a r i l .  POIDS. MESURES ET FACTEURS DE CONVERSION POUR L'ENERGIE 1 kilometre carr6 = 100 hectares (ha) = 0,3861 miles carr6s 1 tonne (T) = 1.000 kilogrammes (kg) = 2.205 livres (lb) 1 mmpc = 1 million de pieds cubes standard 1 kilometre (km) = 1.000 mstres (m) = 0,6214 miles (mi) 1 inch (in) = 2,54 centimhtres (cm) 1 baril = 42 gallons des Etats-Unis = 159 litres 1 kilocalorie (kcal) = 3.968 British thermal units (BTU) = 4.187 joules 1 MBD = 1.000 barrels per day (c'est B dire barils par jour ou environ 50 tonnes par an (Tpa)) 1 MCF = 1.000 standard (c'est B dire 5 60