Burundi - Problèmes et choix énergétiques

Burundi: Problemes et choix energetiques luin 1982 Rapport du programme commun PNUD/Banque Mondiale de I'&aluation du secteur de I'hergie Le present document fait I'objet d'une diffusion restreinte. Sa tewur ne pwt etre dh.uk&  TAUX DE CHANGE - 1 d o l l a r ELI - 90,45 FHu ( F r a n c s ~ u r u n d a i s ) t e p = tonne d ' e q u i v a l e n t d e p 6 t r o l e - 10.500.000 k c a l ( k i l o c a l o r i e s ) - 3940 kwh ( k i l o w a t t - h e u r e s ) d i P l e c t r i c i t 4 e t d e hydro-6lec t r i c i t 4 e n v i r o n 9 , 0 m3 d e b o i s de f e u environ 1 , 5 tonnes de charbon de b o i s e n v i r o n 3 , 5 tonnes de t o u r b e (35% d 1 h u m i d i t 6 ) 0 , 9 2 tonnes = 12L0 l i t r e s d ' e s s e n c e 0,95 tonnes = 1210 l i t r e s de k6rosSne 0,99 tonnes = 1150 l i t r e s de g a z o i l ou de mazout Ce r a p p o r t s e b a s e s u r l e s c o n c l u s i o n s d ' u n e m i s s i o n d f 6 v a l u a t i o n d e l ' e n e r g i e form6e de M. D. Hughart (6conomiste e n 6 n e r g i e ) , Mme. C. Tobias ( c o n s u l t a n t ) e t M. C. H. A. K i l l o r a n ( i n g 6 n i e u r p r i n c i p a l e n 6 n e r g i e 6 l e c t r i q u e ) q u i o n t v i s i t 6 l e Burundi e n a v r i l e t e n mai 1981. Mme. S. B a i l e ( c h e r c h e u r ) a a i d 6 3 p r 6 p a r e r c e r a p p o r t .  Programme Commun PNUD/Banque Mondiale de 1'Evaluation du Secteur de llEnergie Rapports d;ja\ publie/s Pays Date No. ~ndongsie novembre 3543-IND Maurice dgcembre 1981 3510-VAS Kenya mai 1982 3800-KE Sri Lanka mai 1982 3794-CE Zimbabwe juin 1982 3765-ZIM Halti juin 1982 3672-HA ~a~ouasie-~ouvelle-~uinge juin 1982 3882-PNG   POUR USAGE OFFICIEL Rapport No. 3778-BU BURUNDI PROBLEMES ET CHOIX ENERGETIQUES j u i n 1982 Le pr6sent document f a i t p a r t i e d'une s 6 r i e d e r a p p o r t s du programme Commun ~ ~ U ~ / ~ a Mondiale d e l l E v a l u a t i o n du Secteur d e l l E n e r g i e . n q u e Ce travail a kt< p a r t i e l l e m e n t finance p a r l e compte Energie du PNUD, e t l e s travaux o n t 6 t 6 ex&cut&spar l a Banque Mondiale. Ce r a p p o r t f a i t l ' o b j e t d'une d i s t r i b u t i o n r e s t r e i n t e . Son contenu ne d o i t pas C t r e divulgu6 sans l ' a u t o r i s a t i o n du PNUD ou d e l a Banque Mondiale.   BURUNDI: PROBLEHES ET CHOIX ENERGETIOUES CHAPITRES Page No. I. INTRODUCTION ET RESUME ................................ 1 Problgmes d16nergie ................................... 1 Energie dans l16conomie ............................... 2 Combustibles ligneux .................................. 6 Tourbe................................................ 7 Produits pgtroliers ................................... 7 Electricit6........................................... 8 Autres sources d'energie .............................. 9 COMBUSTIBLES LIGNEUX .................................. 10 Offre et demande ...................................... 10 Cadre institutionnel .................................. 11 Vulgarisation forestigre .............................. 12 Projets forestiers actuels ............................ 12 Economie de combustible ............................... 13 I11. TOURBE ................................................ 16 Bassin de la riviere Ankanyaru ........................ 16 Tourbikres du plateau central ......................... 17 Tourbigre de Nyamuswaga ............................... 18 Production potentielle ................................ 19 Cadre institutionnel .................................. 21 IV. PETROLE........................................... 2 2 Offre et demande ...................................... 22 Stocks de reserve de petrole.......................... 28 Plan des dispositions B prendre en cas d'evknement impr6vu ............................. 29 Possibilit6s de remplacement des produits petroliers importgs ................................. 31 ELECTRICITE........................................... 33 Installations actuelles de production et de transmission.................................. 34 Projets en construction............................... 35 Situation future de lloffre et de la demande.......... 36 Rusizi I1............................................. 38 Rwegura............................................... 39 Autres projets..................................... 39 Tarifs et finances.................................... 40  Table des matigres ( s u i t e ) Energies golienne e t s o l a i r e ........................... 41 Gaz pauvre de gazoggne ................................ 42 ANNEXES I . P r o j e t de foyers adaptgs aux rngnages ruraux ........... 44 11 Stocks de rgserve de pgtrole . ........................... 48 I11 Prolongement de 110160duc Mornbasa.Nairobi . ............. 51 I V. Exploration p g t r o l i g r e.............................. 53 CARTE Rgseau d16nergie 6 l e c t r i q u e ( c a r t e r6gionale).........  I. INTRODUCTION ET RESUME Les ~roblsrnesd ' e n e r e i e 1.01 Le Burundi a 3 f a i r e face B t o u t un ensemble de problsmes en c e q u i concerne l e s e c t e u r d e l ' e n e r g i e . Le premier ( e t l e plus important) d ' e n t r e eux e s t c e l u i de l a r a r e f a c t i o n du b o i s de chauffage e t des a u t r e s combustibles t r a d i t i o n n e l s dont presque t o u t e l a population du Burundi depend pour l a c u i s i n e e t l e s a u t r e s besoins 6nerg6tiques fondamentaux. Le coiit extraordinairement e l e v e du p e t r o l e importe, estime actuellement B 100 d o l l a r s par b a r i l , r e p r e s e n t e un second problsme. Le t r o i s i s m e problgme e s t l ' i n s 4 c u r i t 4 des approvisionnements s e f a i s a n t autrement que par v o i e a6rienne. De mEme que s e s v o i s i n s , l e Zayre e t l e Rwanda, l e Burundi d o i t s ' a s s u r e r des approvisionnements f i a b l e s en energie e l e c t r i q u e B moyen e t B long terme, lorsque l e s c e n t r a l e s e x i s t a n t e s , ou en c o n s t r u c t i o n , du reseau interconnect4 desservant c e s t r o i s pays auront a t t e i n t l e u r c a p a c i t e maximale. L' energ i e dans 1'economic 1.02 Le Burundi e s t un p e t i t & t a t d ' h f r i q u e c e n t r a l e , enclave, d'une s u ~ e r f i c i ede 27.802 km2. Ce pays compte 4,2 m i l l i o n s d ' h a b i t a n t s environ, dont 95% vivent dans des e x p l o i t a t i o n s r u r a l e s i s o l 6 e s , e t p r a t i q u e n t e s s e n t i e l l e m e n t l ' a g r i c u l t u r e de s u b s i s t a n c e , B l a q u e l l e s ' a j o u t e , s u r une p e t i t e e c h e l l e , l a c u l t u r e du c a f e . Le Burundi a b e n e f i c i 6 traditionnellement d e s o l s de bonne q u a l i t 6 e t d'une pluviom6trie ad6quate pour l e s besoins de son a g r i c u l t u r e . Mais, avec l'accroissement de l a pression demographique, l e s pgriodes de jachere o n t 4 t 6 raccourcies e t l e s r e s i d u s a g r i c o l e s sont de p l u s en plus u t i l i s e s comme combustible au l i e u de s e r v i r d ' e n g r a i s ; l e s t e r r e s a g r i c o l e s s e s o n t donc appauvries. La d e n s i t 6 globale de l a population e s t d'environ 150 h a b i t a n t s au km2, mais e l l e peut dkpasser l e s 350 h a b i t a n t s au km2 mEme dans des regions e s s e n t i e l l e m e n t a g r i c o l e s . 140.000 personnes environ ( s o i t 70% de l a population urbaine t o t a l e ) vivent B Bujumbura, l a c a p i t a l e , s i t u 6 e au bord du l a c Tanganyika. 1.03 Le c a f e compte generalernent pour 90% des exportations t o t a l e s de rnarchandises, e t l e solde de l a balance des paiements courants e s t par consequent considerablernent influence par l e s v a r i a t i o n s du p r i x du c a f e , e t des q u a n t i t 6 s export6es. En 1976 e t en 1977, l a balance s ' e s t sold6e par un excedent, mais de 1978 B 1980 l e d e f i c i t a augment6 chaque annee d'une p a r t 3 cause de l a b a i s s e des p r i x du c a f 6 , d ' a u t r e p a r t , 3 cause de l'augmentation des importations. En 1980, l e d e f i c i t du compte courant e x t 6 r i e u r s ' e l e v a i t B environ 10% du PIB, e t on s ' a t t e n d B c e que c e t t e proportion s ' a c c r o i s s e au cours des annees 3 v e n i r . Les importations de produits p4 t r o l i e r s , exprimees en pourcentage du t o t a l des importations de marchandises (CAF)a presque t r i p 1 6 e n t r e 1975 e t 1980, a t t e i g n a n t 16% en 1980. Ce pourcentage r e s t e cependant trBs inf6rieur B c e l u i de nombreux autres pays en d6veloppement. 1.04 Presque t o u t e l ' e n e r g i e consomde au Burundi provient du b o i s de chauffage ou des r 6 s i d u s a g r i c o l e s . La p l u s grande p a r t i e de c e s combustibles e s t ramassee e t non pas vendue; bien qu'on ne dispose pas encore de donnges s u r l a consommation, on s a i t que l a consommation annuelle par h a b i t a n t  equivaut B au moins 0,5 m3 de bois de chauffage et que la consommation de combustibles traditionnels represente au moins 90%, et peut-Etre plus de 95%.de la consommation totale d16nergie.L/ 1.05 Le tableau 1.1 montre les bilans d'6nergie commerciale estimes pour les annees 1973-1980. Ce tableau montre que 75% des besoins commerciaux d'energie du Burundi sont satisfaits grace aux produits petroliers; la part de l'6lectricit6 est de l'ordre de 23% et celle de la tourbe de 2% environ. La consommation apparente d'energie commerciale a augment6 globalement de 9,0% environ par an pendant la periode 1973-1980. I1 apparart que ce taux de croissance s'est acc616r4, puisqu'il est passe de 4,8% par an en 1973-77 B 14,9% par an en 1977-80; toutefois, il est probable qu'une partie de cet accroissement est attribuable B des changements dans le montant des stocks de p6trole. L'acc6leration de la consommation d'elec tricit6 (dont le taux d'accroissement est pass6 de 5,6% par an B 10,6% par an pour ces deux p6riodes) a aussi 6t6 prononcee. La croissance 6conomique, mesuree par le PIB, s'est en mEme temps ralentie, puisqu'elle est passee de 4,7% par an en 1973-77 3 4,2% par an en 1977-80. 1.06 Aucune donn6es sDres de la consommation et de la production d'energie par secteur 6conomique ne sont disponibles; par cons6quentY il n'est possible d'analyser ni les taux de croissance tres elev6s de 1977-80, ni determiner les chances que ces taux se maintiennent. 1.07 La consommation commerciale df6nergie par habitant et par unit6 de PNB est, au Burundi, l'une des plus faibles du monde; en effet, c o m e le montre le tableau 1.2, elle n'atteint que le tiers environ du niveau moyen des autres pays ayant une population et des revenus semblables. Ce fait stexpliqueen partie par le coDt du p6trole import6 impose par la position g6ographique du pays, et en partie par la faible utilisation d'energie de ses secteurs productifs. 1.08 Come 1'illustre la figure 1.1, des sources specifiques d16nergie sont 6troitement associ6es 3 des categories sp6cifiques de demande d'energie dans l'economie burundaise, alors que les liens unissant les sources d16nergie entre elles, ou les utilisateurs entre eux, sont trSs faibles. La majorit6 des habitants utilisent du bois de chauffage, du charbon de bois et des r6sidus agricoles pour la cuisson des aliments et leurs autres besoins energetiques; r6ciproquement, l'essentiel de la consommation de combustibles traditionnels est assur6 par les menages ruraux. De &me, le petrole import6 est associ6 aux transports et 21 la construction, tandis que lt61ectricit6 provient presque entierement des importations et est utilisee surtout dans les villes pour l'eclairage et le fonctionement des machines electriques. Bien que quelques substitutions d'un combustible 3 un autre soient possibles, il convient de traiter des problemes d'6nergie au Burundi en sous-secteurs paralleles et non pas en tout integr6. Le plan de ce rapport suit cette approche, les sources -1/ Si l'on estime prudemment la consommation 3 0,5 m3 par personne et par an, on obtient une consommation annuelle de combustibles traditionnels d'environ 525.000 tep, soit 92% de la consommation totale d'energie en 1980. Si cette consommation etait de 1 m3 par personne et par an, elle s1615verait au total B 1.050.000 tep par an, soit 96% de la consommation totale d16nergie en 1980.  z v h !4 OCC\QI 3 QI UuL.dG JaJ b0 3 bE3 QIU rp 3 mmammm CO(Ummmm oooom3 OOOCOO 4 a, omm(Uhl3 mdoao" OOOOCO dm33 amom w + n (U  -w3 a m h-0 m am 0 L-r aJ aJ a m L-rm .dE m hl 0 C QJ m 0 C0 .dm-4 m .2 U LI. u U 0 E .d m 0 c 0 CLI 'CaJ m aJ Cu L-r QJ In ON aJu 4 In 0 c a . ON aJ 0 aJ 3 X -0 3 3 b 3 'Ci 'd 2M QJ II  / Figure 1.1: F l u d'energie au Burundi (n'est pas 2 l'gchelle) Sources Utilisations u Residus agricoles I Base d+e &ages ruraux resources (cuisine, chauffage, agricoles &lair age) et ~orgts, Bois de foresti2res Savanne chauffage / Tourbe Usines theicoles, missions, etc. 1 Energie hydro- Yenages urbains dlectrique produiteL au Burundi Eclairage urbain <lectrom6nager ~lectrici tl et machines, etc. importe/e Utilisations urbaines industrielles/ commerciales (consommations indus- / Petrole import: trielles de chaleur, moteurs, etc.) b ! ! J Transports et construction World 8ank-23571  et les utilisations du bois de chauffage et de la tourbe, des produits petroliers et de 1161ectricit4faisant l'objet de chapitres separ6s. 11-faut egalernent que les efforts visant B renforcer la capacite de planification du Burundi en matiere d'6nergie se concentrent au niveau des sous-secteurs, et non pas sur la cr6ation d'une unit6 globale de planification de 114nergie. 1.09 Soulignons que, bien qu'il soit plus commode de designer les sous-secteurs de 116nergie par la forme d'energie utilisee ou par la source d'energie que de les designer par l'ensemble des demandes pour cette forme d'energie, les problsmes de politique de l'approvisionnement en gnergie ne sont pas pour autant plus importants que ceux lies B la demande d'energie. En ~articulier,dans le sous-secteur du bois de chauffage et de la tourbe (c'est->-dire de la cuisine, du chauffage et de 114clairagedes mgnages ruraux), il est possible que les efforts visant > ameliorer l'efficacit4 d'utilisation de lf6nergie soient plus profitables plus rapidement que les efforts pour accroTtre les approvisionnements. Combustibles ligneux 1.10 Le principal probleme dans le sous-secteur du bois de chauffage est celui de la disparition rapide des disponibilit6s. I1 semble que les projets de reboisement en exgcution ou prevus, dont le Directeur des eaux et forzts du Ministere de l'agriculture est responsable, representent le maximum possible de plantations d'arbres, compte tenu des ressources financieres et humaines dont on dispose. La mission recommande donc de se pencher sur d'autres problemes, en l'occurrence le manque de forestiers Burundais qualif6s, les faiblesses du programme de vulgarisation forestiere, le manque de donn6es sur la consommation de combustibles pour la cuisine par les m6nages ruraux, et la necessite d'introduire des dthodes de conservation forestiere. Comme il n'y a actuellement qu'un forestier autochtone qualifie, il faudrait envoyer plusieurs etudiants 5 l'etranger pour quailsy resoivent une formation universitaire en sylviculture. Un projet en exgcution assure dej3 la formation de techniciens qui seconderaient les forestiers. Une enquzte se d4roule actuellement, B l'echelle nationale, sur l'utilisation domestique du bois de chauffage et des residus agricoles. Elle devrait fournir des donnees importantes permettant d'identifier les regions du pays dans lesquelles les ressources forestisres sont les plus lirnitees, pour pouvoir r4partir le mieux possible les ressources de ce sous-secteur. Les programmes actuels de vulgarisation forestiere souffrant d'un manque de fonds, les agents de vulgarisation sont ma1 form4s et ma1 encadres. Des efforts ont 6t6 d6ployes pour elaborer un programme audio-visuel sur les soins sylvicoles, s'adressant aux exploitants ruraux, ce qui est un bon point de d6part. Le Burundi a besoin d'agents de vulgarisation bien formes capables d'enseigner non seulement les soins sylvicoles et l'amenagement des parcelles boisees, mais encore les dthodes pennettant d'bconomiser le combustible. Jusqu'B prgsent, on a deploy6 relativement peu d'efforts pour mettre au point et introduire des methodes de production du charbon de bois ou des pogles de cuisine consomrnant peu de combustible. I1 conviendrait de changer le regime des redevances payees par les charbonniers, de maniere B les encourager B economiser le bois leur servant de matiere premiere; et d'introduire des modeles ameliorbs de fours B charbon de bois. On devrait mettre au point des foyers arngliores fonctionnant au bois et au charbon de bois, que des agents de vulgarisation aideraient les habitants du pays B construire et B utiliser.  Tourbe 1.11 Les r e s s o u r c e s en tourbe du Burundi repr6sente une p o s s i b i l i t 6 de s u b s t i t u t i o n du b o i s d e chauffage 3 une a u t r e fonne d ' 6 n e r g i e ; e n e f f e t , l a tourbe p o u r r a i t S t r e u t i l i s e e p a r des p e t i t e s i n d u s t r i e s e t par des i n s t i t u t i o n s r u r a l e s , e t peut-Etre un jour par des m6nages urbains. L'ONATOUR e s t l'organisme para-gtatique, plac6 sous l a t u t e l l e du M i n i s t s r e d e s mines e t d e l 1 6 n e r g i e , q u i e s t charg6 de l ' e x p l o i t a t i o n de l a tourbe. Depuis l e s deux d e r n i s r e s annees, l t 6 v a l u a t i o n e t l l e x p l o i t a t i o n des r6serves de tourbe du Burundi sont beaucoup p l u s systematiques. Un p r o j e t e n execution de 1'USAID a pour but d ' e x p l o i t e r l e s t o u r b i s r e s du p l a t e a u c e n t r a l , e t de t r o u v e r des debouch6s pour l a tourbe. ~ ' 6 t u d es u r l e n i c k e l de Musongati, financge par l'IDA, pennettra de t e s t e r d i v e r s e s techniques d ' e x t r a c t i o n e t de t r a i t e m e n t de l a tourbe du b a s s i n inond6 de l1Akanyaru. Dans l e sous-secteur de l a tourbe, l e p r i n c i p a l problsme q u i s e pose e s t c e l u i d e l ' i n c e r t i t u d e dans l a q u e l l e on s e trouve quant 3 l'importance d e s reserves e x p l o i t a b l e s . S ' i l e s t p o s s i b l e d ' e x t r a i r e l a tourbe 6conomiquement du b a s s i n , l e s r e s e r v e s e x p l o i t a b l e s du Burundi passeront de quelques c e n t a i n e s de m i l l i e r s de tonnes sgches 3 d e s m i l l i o n s d e tonnes sgches. Une t o u r b i g r e d6couverte recemment, 3 Nyamuswaga, p o u r r a i t peut-Etre c o n t e n i r jusqu'3 4 m i l l i o n s d e tonnes de tourbe qu'on p o u r r a i t peut-Etre e x t r a i r e p l u s facilement que c e l l e contenue dans t o u t e s l e s t o u r b i s r e s du p l a t e a u c e n t r a l combinees. La production p i l o t e d o i t commencer en 1982. I1 manque des 6tudes suppl6mentaires sur l e march6 i n d u s t r i e l p o s s i b l e a i n s i que s u r l e s moyens d e r 6 d u i r e l e s c o Q t s de t r a n s p o r t . P r o d u i t s p e t r o l i e r s 1.12 I1 n'existe au Burundi aucune industrie de production ou de raffinage du p 6 t r o l e . Les 6 v a l u a t i o n s geologiques n'encouragent guBre 3 poursuivre l a recherche p 6 t r o l i s r e ; p a r a i l l e u r s , l e s niveaux d e consommation 6 t a n t l i m i t e s , une r a f f i n e r i e e s t d6conseill6e. Le M i n i s t s r e du commerce e t des t r a n s p o r t s c o n t r 6 l e l e s importations de p e t r o l e . Presque tous l e s p r o d u i t s p 6 t r o l i e r s import6s actuellement au Burundi viennent par camion d e NaYrobi. Les approvisionnements o n t 6 t 6 interrompus pendant l a guerre en Ouganda. L'un d e s principaux problBmes dans c e sous-secteur e s t donc l a d i s p o n i b i l i t 6 e t l e s dimensions d'une r g s e r v e s t r a t 6 g i q u e de p e t r o l e . Un a u t r e problsme e s t c e l u i du coQt trBs 6lev6 du p e t r o l e import6, q u i vaut maintenant environ 100 d o l l a r s par b a r i l (y compris l e t r a n s p o r t mais t a x e s non comprises), deux f o i s c e que doivent payer l a p l u p a r t d e s a u t r e s pays. On peut a t t r i b u e r plus d'un t i e r s du coQt d e s importations de p 6 t r o l e aux d i f f 6 r e n c e s e n t r e ( a ) l e coQt du t r a n s p o r t par oleoduc e t camion v i a NaYrobi, l a r o u t e dont on s e s e r t e n c e moment pour l a p l u p a r t d e s importations, e t p a r chemin d e f e r e t v o i e l a c u s t r e depuis Dar-es-Salaam e t (b) l e p r i x du Kenya B l ' e x p o r t a t i o n e t l e s p r i x s u r l e march6 l i b r e . 1.13 La SEP (Soci6t6 d'entreposage de p e t r o l e ) , que possgdent conjointement cinq companies d e p 6 t r o l e e t r a n g s r e s , e x p l o i t e des i n s t a l l a t i o n s d e stockage de p 6 t r o l e prBs du port d e Bujumbura. Le gouvernement c o n s t r u i t actuellement d ' a u t r e s i n s t a l l a t i o n s de stockage prks de Gitega. GrZice B c e s r g s e r v o i r s , l a c a p a c i t e d e stockage du Burundi a t t e i n d r a 1 1 6 q u i v a l e n t d e p l u s d e h u i t mois d e consommation, sans compter l e s stocks d6tenus p a r l e s  detaillants et par les consommateurs. I1 n'est peut-Ztre pas jutifie, en ce moment, sur le plan 6conomique, de remplir tous ces r4servoirs, sauf s'il est possible d'obtenir le p4trole 5 des conditions de faveur ou si l'on estime trSs probable une rupture des approvisionnements. En outre, on dispose de peu d'informations sur les besoins des secteurs prioritaires, et on doit encore mettre au point un plan de rkpartition du pdtrole stock4 pour les cas oh les approvisionnements seraient interrompus. On devrait accorder la priorit6 B l'elaboration d'un plan appropri6 pour la constitution de stocks de reserve de produits petroliers. 11 conviendrait de faire payer par les consommateurs qui en b6n6ficieront les coOts de,la constitution et du maintien des r6serves. 1.14 Le Burundi est dans une position deisavantageuse lors des n6gociations sur les prix du p6trole, B cause du nombre limit6 de fournisseurs et du coOt eleve du transport. Or, l'essence et le gazoil achet6s aux prix spot dans le Golfe ArabiqueIPersique et expkdi6s 2 Mombasa cocteraient environ 14 dollars de moins par baril que les prix B l'exportion du Kenya. Une autre possibilit6 serait que le Burundi achi5te son pdtrole sur les march6s internationaux, sp6cialement au ~oyen-Orient,et le fasse venir B travers la ~anzani'e. 1.15 Actuellement, 95% de l'energie 6lectrique consornm&e au Burundi est importee vers Bujumbura B partir de la centrale zayroise de Rusizi I. Le Burundi a de substantielles potentialitks hydro-6nergktiques, qu'il aimerait mettre en valeur afin de moins dependre de 116tranger. Deux tranches de 2MW d'une centrale hydroklectrique de 8 MW, financee par l'aide chinoise, ont 6t6 termin6es en janvier 1982. Plusieurs autres centrales plus petites sont egalement en cours de r6alisation, et le gouvernement a trouve des fonds pour financer une centrale de 18 MW B Rwegura. En plus, le gouvernement a decide de participer au projet de Rusizi I1 conjointement avec le Rwanda et le ZaYre. 1.16 Le principal probli5me qui se pose dans ce sous-secteur est la mise en valeur appropri6e de ressources klectriques nationales, compte tenu de ce que d'autres investissements sont possibles dans la r6gion. L161ectricit6 produite B Rwegura coOterait environ 17 FBu par kwh (aux prix de 19821, ce qui est assez cher. La REGIDESO, sous la tutelle-du Ministi5re des mines et de l'energie, est le principal organisme responsable du sous-secteur de lt61ectricit6;la mission recommande de creer, au sein de la REGIDESO, un solide service de planification qui dlaborerait et exkcuterait un plan global de developpement du secteur de 1161ectricit4,pour 6tablir les priorit6s et dkterminer quand et comment mettre en valeur les sites utilisables. Par ailleurs, l'organisme regional (~'EGL)a besoin d'aide pour formuler les strategies rdgionales et s'assurer que les pays membres ne soient pas places dans des positions vuln6rables.  Autres sources d16nergie 1.17 A l'heure actuelle, il ne semble pas que les autres sources d'6nergie telles que 116nergie solaire, le biogaz et 1'6nergie 6olienne puissent se substituer, de manisre pratique et 3 une 6chelle importante, aux sources actuelles; la seule exception qui soit peut-6tre significative est le chauffage solaire de l'eau pour la brasserie et l'usine textile. La mission considere par cons6quent qu'il ne faudrait pas envisager de gros investissements dans les ressources d16nergie de remplacement, principalement 116nergie solaire, le biogaz et-l'6nergie eolienne, tant qu'on n'a pas analysg leurs applications industrielles et autres d6bouch6s potentiels. Toutefois, il faudrait poursuivre des experiences limit6es sur lr6nergiesolaire et le biogaz, qui pourraient alimenter en 6nergie certaines institutions rurales. Le gaz pauvre de gazogene pourrait se substituer A certains combustibles liquides s'il s'avere impossible de trouver une matisre premiere acceptable autre que le bois. Si la tourbiere de Nyamuswaga est 6conomiquement exploitable, cette tourbe pourrait peut-Ztre s'utiliser dans les gazogenes. 1.18 Le CRUEA (Centre de recherche des utilisations des 6nergies alternatives) a 6t6 cr66 3 la Facult6 des sciences de 11Universit6du Burundi dans le but de dgvelopper des sources d'gnergies de remplacement. Ce centre n'a qu'un budget r6gulier assez r6duit augment6 par des dons de l'extgrieur. Jusqu'S prgsent, ses travaux ont 6t6 axes sur la mise au point de matgriels, sans qu'on ait accord6 une attention suffisante aux caractgristiques socio-6conomique du march6 potentiel. La mission recommande de concentrer les activit6s du CRUEA sur ces domaines qui semblent aboutir Ades solutions pratiques aux problemes d16nergie du Burundi.  - 10 - 11. COMBUSTIBLES LIGNEUX Offre et demande 2.01 Les ressources forestisres d6jB peu abondantes du Burundi diminuent rapidemknt. Selon une estimation,i/ mSme avec tous les travaux actuels de reboisement, le manteau forestier pourrait tomber 3 40 pourcent des niveaux actuels d'ici 1990, et la production de bois 3 124.000 m3/an seulement, chiffre beaucoup trop faible pour satisfaire la demande attendue. 2.02 Les fortts naturelles comprennent les vestiges de la forst dense humide sempervirante le long de la crSte ZaYre-Nil dans le nord-ouest (environ 40.000 ha), des zones peu Btendues de savanne arborescente (15.000-20.000 ha) dans le sud, et des forEts-galeries le long des cours d'eau et dans des gorges raides. Ces fortts n'ont pas 6t6 exploit6es pour leur rendement maximal, en partie par manque de forestiers qualifi6s autochtones; leur accroissement, d'environ 1 m3/ha/an, est faible. En outre, on estime qu'il existe 25.000 ha de plantations foresti&res, principalement d'Eucalyptus, ainsi que des rideaux routiers et des petites parcelles bois6es. L'accroissement annuel moyen des plantations est d'environ 10 m3/ha. L'accroissement annuel total des forSts, tant naturelles que plant&es, est d'environ 310.000 m3. On ne sait pas pr6cisBment quelle est la production des rideaux routiers et des petites parcelles bois6es. I1 apparaEt que l'accroissement total est tr&s inf6rieur 3 la consommation, estim6e prudement B 1 million de m3/an. 11 faudrait que les plantations forestisres couvrent au moins 100.000 ha pour qu'elles satisfassent 3 l'estimation la plus faible de la demande. 2.03 On ne dispose pas de donn6es exactes sur l'utilisation de bois de chauffage dans les r4gions rurales, 06 r6side 95 pourcent de la population.2/ Les estimations de la consommation annuelle moyenne par habitant varient de 0,25 m3/an 3 1 m3/an. Comme le Burundi compte environ 4,2 millions d'habitants, la consommation totale de bois se situerait donc entre 1,O et 4,5 millions de m3 par an. I1 est probable que la consommation r6elle se rapproche plut8t de la plus faible de ces deux estimations, Btant donn4 ce que l'on sait des disponibilitBs. On a estimd la production totale commercialis6e de bois de chauffage 3 156.000 m3 par an,?/ mais presque tout le bois de chauffage est ramass4 et non pas comercialis6. Le bois commercialis6 alimente les principales villes et institutions rurales, come les missions et les h8pitaux, et les industries rurales come les usines thbicoles. 2.04 Dans les zones urbaines, on estime que la consommation par habitant (y compris celle de bois de charbonnage) est beaucoup plus 6lev6eY en raison -11 Document de projet forestier au Burundi, USAID, 1981. -21 Le projet forestier de llAID,en cours dtexBcution,comporte une enquste par sondage qui a lieu actuellement et qui fournira des donnBes sur l'utilisation de bois et des r6sidus agricoles de la part des m6nages ruraux. -31 "Burundi Rapport sur le Sous-secteur Forestier" par M. J. G. Devitt, 1977.  (a) de ce qu'on ne dispose pas d'autres combustibles possibles, comme les r6sidus agricoles, (b) de l'inefficacit6 de la production de charbon de bois, et (c) de ce que les revenus mon6taires sont plus 6lev6s. Le charbon de bois est le principal combustible de cuisine utilis6 & Bujumbura par les classes 6conomiquement faibles et moyennes. Une enqudte r6centdl a montr6 en effet que 87% des m6nages utilisaient principalement le charbon de bois comme combustible de cuisine. Presque tous les autres m6nages utilisaient du bois. La plus grande partie des m6nages enquSt6s achetaient leur combustible de cuisine, qu'il s'agisse de charbon de bois ou de bois. L'achat du charbon de bois pour la cuisine repr6sentai.t une d6pense d'environ 240 FBu par mois. Ceci 6quivaut B environ 10-15% de la some d6pens6e pour l'alimentation. On peut estimer la consommation annuelle totale de charbon de bois pour Bujumbura 3 20.000 tonnes m6triques/an environ c'est-&-dire la quantit6 produite 3 partir de 200.000-300.000 m3 par a d f de bois . Bujumbura regroupe environ 3,5% de la population totale, mais compte pour 6-25% de la consommation totale de bois & brsler (selon le chiffre retenu pour la consommation annuelle moyenne par habitant, estim6e entre 0,25 et 1 m3). 2.05 La raret6 du bois a un impact direct sur la production vivriere; en effet, la population rurale utilise de plus en plus des r6sidus agricoles c o m e combustible. Dans certains cas, les r6sidus agricoles sont le principal combustible utilis6. Cette pratique diminue la fertilit6 des sols et les rendements des cultures, ce qui entraEne la surexploitation des terres et le raccourcissement des p6riodes de jachsre; ainsi se cr6e un cycle de d6gradation des sols et le d6clin de la production. La p6nurie de bois a 6galement touch6 la population urbaine, puisque le prix du charbon de bois est pass6 d'environ 150 FBu par sac en 1970 & environ 650 FBu par sac en 1980. I1 a donc augment6 de 333%, alors que l'indice des prix 3 la consommation pour cette p6riode a augment6 de mois de 200%. Cadre institutionnel 2.06 Le Services des eaux et fori2ts fait partie du Ministere de l'agriculture. Le Directeur des eaux et fordts s'occupe 6galement de la pdche et de la faune. L1am6nagernentforestier est un poste budg6taire prioritaire; jusqu'a pr6sent, les programmes de protection des fordts ont 6t6 restreints et inefficaces, et il n'existe qu'un seul forestier burundais qualifi6. LIOffice national du bois, organisme para-6tatique, exploite une scierie et importe du bois d'oeuvre. - 11 C. Tobias, "Household Cooking Practices and Fuel Use in Bujumbura", 1980. Cette enquEte comprenait un sondage de 121 m6nages se situant dans trois tranches diff6rentes de revenus dans les r6gions de Buyenzi, de Ngagara, de Nyakabiga et de Zinama. - 21 On se base sur une consommation mensuelle de 12 kg par habitant en moyenne. Ce chiffre est tres approximatif, et peut Stre inf6rieur 2 la r6alit6, puisque les m6nages 6conomiquement faibles ont -St6 repr6sent6.s de fagon disproportionn6e dans l1enqu$te par sondage.  2.07 Une enquEte sur l'utilisation du bois au Burundi se d6roule actuellement. Elle fournira des donn6es essentielles pour pr6parer le developpement des sous-secteurs des forsts et du bois de chauffage. L'enquOte mesurera la consomation urbaine et rurale de bois pour tous les usages. Une enqugte par sondage des m6nages ruraux r6unira des informations sur la consommation de bois et de r6sidus agricoles. Une fois connus les modes de consommation, il devrait Etre possible de dresser les priorit6s pour des projets r6gionaux d1am6nagement des forsts et de conservation du bois. 2.08 Le programme de vulgarisation dans le sous-secteur forstier a 6t6 trss limit6. Bien que des efforts soient actuellement d6ploy6s pour renforcer ce programme, il faudrait augmenter les cr6dits pour qu'il ait un impact de quelque importance. D'une manisre generale, la formation et l'encadrement des agents de vulgarisation sont inad6quats. Jusqu'a present, peu d'efforts ont 6t6 d6ploy6s pour enseigner B la population rurale comment planter et entretenir des parcelles boisees, ou comment 6conomiser le combustible lors de la cuisson des aliments. On a mis au point un programme audio-visuel de formation aux soins sylvicoles consistant en une s6rie de dessins accompagn6s de cassettes enregistrges; toutefois, ce programme a 6t6 r6alis6 en un seul exemplaire, et n'a pas 6t6 beaucoup utilis6. Vulgarisation forestisre 2.09 I1 est 6vident que les Burundais prendront de plus en plus conscience de la gravit6 de la crise du bois, au fur et 3 mesure qu'ils devront consacrer plus de temps 3 ramasser le bois et que le prix d'achat du combustible augmentera. Toutefois, il serait possible d'atthuer les effets de la crise gr2ce A un programme de vulgarisation bien consu, visant 3 enseigner la plantation et l'entretien des parcelles boisees, ainsi que l'utilisation de foyers consomant moins de combustible. Le Burundi a besoin d'urgence d'agents de vulgarisation bien form6s et bien encadr6s. 11 n'est pas essentiel qu'ils aient une formation universitaires; il est mEme possible qu'une telle formation soit n6faste. Au contraire, ces agents doivent avoir une bonne compr6hension fondamentale des problsmes et des solutions adapt6es aux conditions locales. I1 conviendrait de choisir les 618ves-forestiers parmi les habitants des collines, et dispenser la formation aussi prss que possible de leurs lieux de travail, 6tant bien entendu qu'ils doivent travailler en milieu rural et non pas en ville. 11 conviendrait 6galement de recycler les moniteurs actuels (qui sont des agents des eaux et forsts d'echelon inf6rieur) et d'augmenter le budget du Service forestier pour pouvoir offrir une formation et un encadrement ad6quats. Des agents de vulgarisation bien form6s et bien encadres pourraient aider les paysans B construire des foyers B rendement 6nerg6tique 6lev6, B pr6parer et 3 entretenir les parcelles boisees, et A leur faire prendre conscience tant de la gravite du problsme que des moyens d'en att6nuer l'impact sur eux. Projets forestiers actuels 2.10 Un certain nombre de projets forestiers sont en cours d'ex6cution au Burundi. La Belgique et 1'Arabie Saoudite financent conjointement un projet de 12.000 ha dans le Mugumba-Bututsi, dans le centre-sud du Burundi. Les Fonds europgens de d6veloppement (FED) vont financer le reboisement de 3.200 ha 3 Mumirwa et de 6.000 ha prss de Gihofi. Le Fonds d'aide et de cooperation (FAC) finance la plantation d'une ceinture de protection de 5.000 ha autour de  la crEte ZaYre-Nil dans le nord du Burundi. Un projet de 1'IDA finance une plantation de 200 ha pr8s de Bujumbura et une autre de 5.000 ha pr8s de Vyanda, ainsi que 30 p6piniSres qui produiront des semis destines B Etre vendus aux communes et B des particuliers et qu'une assistance technique pour renforcer la planification forestisre et le Service des forcts. En outre, trois projets de d6veloppement rural de 1'IDA cornportent des volets forestiers, et la FAOIPNUD formeront 35 techniciens forestiers. La plupart de ces projets sont B 116cheller6gionale et non pas sectorielle; ils sont g6n6ralernent axgs sur la plantation d'arbres plutdt que sur la vulgarisation, sur les programmes d16conomie de combustible et la formation. Economie de combustible 2.11 I1 est en ~rincipebeaucoup moins coOteux d16conomiser le bois grsce 2 des programmes visant B am6liorer son efficacit6 d'utilisation, que de produire du bois grsce aux projets de plantation d'arbres. Jusqu'B prgsent, on a dgploy6 relativement peu d'efforts au Burundi pour mettre au point et introduire de meilleures m6thodes de production du charbon de bois ou des foyers consomant peu de combustible (bois ou charbon de bois). Toutefois, certains projets en cours d'execution, y compris les projets sylvicoles de l'IDA, ont commenc6 B aborder le problsme. 2.12 Le charbon de bois est produit principalement par des charbonniers, qui coupent des arbres et fabriquent le charbon B proximit6 dans des fosses en terre. Les rendements obtenus par cette m6thode sont trOs faibles. En th6orie, un four B charbon de bois moderne et efficace, qui pourrait utiliser les gaz et les liquides form6s au cours de la fabrication, permettrait d'augmenter le rendement gnerg6tique global qui passerait B environ 80%. Toutefois, un four en acier, import6 pourrait ne pas Otre adapt6 aux conditions burundaises; de toute fason, il serait difficile de transporter et d'utiliser les sous-produits de la fabrication du charbon de bois.l/ Un modsle am6li.org de four, plus simple et moins coOteux, peut donner un rendement 6nerg6tique de 40%. I1 faudrait tester un four en masonnerie et des modOles construits en mat6riaux locaux.l/ A l'heure actuelle, les charbonniers burundais n'ont guere int6rEt B investir dans des fours B meilleur rendement 6nerg6tique permettant d16conomiser du bois, mais plus coOteux B l'achat. Les permis d6livr6s aux charbonniers donnent le droit de produire une quantit6 pr6cise de sacs (un permis de 27.000 FBu autorise actuellement B produire 900 sacs). Si l'on dglivrait d6sormais des permis autorisant B fabriquer du charbon de bois provenant d'une zone forestiere sp6cifi6eY les charbonniers auraient int6rEt B 6conomiser le bois et chercheraient B obtenir un meilleur rendement 6nerggtique. Une fois ce nouveau r6gime des permis rnis en place, il faudrait mettre au point un four adapt6 aux charbonniers burundais. Certains d'entre eux devraient participer B la s6lection et aux essais de divers modeles de fours. -1/ Trois fours metalliques ont 6t6 commandes en 1981 dans le cadre du projet forestier financ6 par 1'IDA; gr3ce B leur utilisation, on devrait obtenir des informations utiles sur le potentiel de fours am6liorgs. - 2 1 Un four de ce type a 6t6 mis au point par Jos Mabonga-Mwisaka (Ouganda); on pourrait le tester au Burundi.  2.13 La m6thode typique de feu de bois utilis6e pour la cuisson des aliments consiste d'un feu B l'air libre bord6 de trois pierres, m6thode trBs gaspilleuse d'6nergie. En refermant le feu, en rggularisant la circulation d'air dans le foyer et en ajoutant une chemide, on pourrait doubler le rendement 6nerggtique. Divers modBles de foyers ont 6t6 mis au point; ces modBles sont peu coQteux et utilisent des mat6riaux disponibles au Burundi. Le Lorena, grand foyer en masse d'argile, est un modBle relativement sophistiqu6; il ne coQte pourtant qu'environ 10 dollars B construire. I1 est construit B partir d'un m6lange d'argile et de sable, et est muni de soupapes B papillon qui contrdlent la circulation d'air. La chemin6e peut ttre faite de bambou, de briques, de mgtal, etc. Le foyer am6lior6 le plus simple n'est guBre qu'un mur d'argile qui enferme le feu et concentre la chaleur sur la marmite, une petite ouverture servant de chemin6e. 2.14 Les problBmes que pose tout projet de foyers am6lior6s sont aussi bien socio-6conomiques et organisationnels que techniques. Une bonne campagne de vulgarisation est cruciale pour le succBs d'un projet de vulgarisation de tels foyers. Pour qu'un foyer am6lior6 soit accept6 et utilis6, il faut effectuer des travaux intensifs sur le terrain, de manisre B mettre au point un modBle adapt6 aux conditions locales, 3 sensibiliser le public et 5 r6soudre les problemes de tous les jours que pose l'utilisation du foyer. On trouvera B 1'Annexe I une 6bauche de projet pilote dans le cadre duquel on ferait 116preuvedes possibilit6.s qu'offre l'approche du foyer am6lior6. La premiBre 6tape est de mener une enqutte par sondage des m6nages, afin d16valuer les pratiques actuelles en matiere de cuisson des aliments et d'utilisation du combustible. Ensuite, B l'aide de ces informations et des conceptions techniques de foyers am6lior6sY on mettra au point un modBle adapt6 aux conditions locales.11 Puis on testera ce modBle sur le terrain. I1 faudrait maintenir des contacts presque quotidiens pendant plusieurs semaines avec les m6nages faisant l'essai des foyers, afin de d6tecter tdt les problBmes et d'introduire les modifications appropri6es.l/ Dans le cadre d'un vaste projet de dissemination des foyers, il faudrait disposer d'agents de vulgarisation bien form6s pour effectuer ces tdches necessaires de suivi. 2.15 Dans les campagnes, il pourrait Stre n6cessaire que les agents de vulgarisation aillent d'une colline B llautre?/ pour d6montrer les foyers, puisque les villages n'existent pas au Burundi. I1 n'est pas gvident qu'un modBle consu pour Stre utilis6 B Bujumbura conviendra aux paysans, qui se servent de feu B l'air libre. Les feux B l'air libre 6clairent les cases -1/ L'AIDR met actuellement au point des prototypes de cuisiniBres, dans le cadre du projet forestier financ6 par 1'IDA. -2/ Cette proc6dure a 6t6 utilis6e avec succhs dans le cadre du projet pilote de cuisinisre B tourbe en 1980. -3/ Au Burundi, les familles Ctendues r6sident dans des "rugos" entourgs de cldtures et situ6s B flanc de colline. Chaque colline a d'habitude plusieurs rugos. Une partie des terres de la famille se trouvent 21 proximit6 du rugo. Les collines diffBrent des villages, et ne sont pas reconnues officiellement come des unit6s administratives. La plus petite unit6 reconnue est la commune, dont il existe 79 dans le pays.  dans une certaine mesure, et leur fum6e repousse les insectes. Les habitants des campagnes devraient participer directement B la mise au point d'un modsle de foyer adapt6 exactement B leur propres besoins, se fabriquant B l'aide de mat6riaux disponibles sur place, principalement l'argile, et coQtant peu ou rien. 2.16 L'appareil B charbon de bois utilis6 actuellement B Bujumbura est un gril m6tallique de faible epaisseur, qu'on appelle imbabura; les pertes de chaleur par conduction et par radiation sont 6normes. On peut, B peu de frais, apporter des am6liorations simples B ces grils. Par exemple, on pourrait fabriquer une cuisinisre B doubles parois et remplir l'espace entre ces deux parois avec de l'argile, du sable ou des cailloux servant d'isolant. Rien qu'en modifiant 16gsrement la conception actuelle de l'imbabura de manisre B concentrer la chaleur sur la marmite au lieu de la laisser fuir sur les cbt6s par radiation, on pourrait am6liorer le rendement 6nerg6tique. 2.17 Une cuisinisre adapt6e, en m6tal et B charbon de bois, pourrait Etre lanc6e avec succss B Bujumbura si son prix 6tait abordable (l'imbabura actuel coOte en moyenne environ 125 FBu),L/ et s'il 6tait facile de d6montrer qu'elle est commode et consomme moins de charbon de bois. I1 faudrait tester sur le terrain divers modsles, afin de d6terminer quel est celui ou quels sont ceux que les m6nagSres pr6fsrent. I1 pourrait alors Etre possible d'introduire sur une grande 6chelle la cuisinisre am6lior6e, grzce au r6seau de fabricants et de vendeurs locaux de cuisinisres, un groupe plus restreint d'agents de vulgarisation 6tant charg6 d'identifier les problsmes pos6s par les nouvelles cuisinisres et d'aider 21 les r6soudre. -1/ Enquste de Tobias mentionn6e ci-dessus, 1980.  111. TOURBE 3.01 La tourbe p o u r r a i t s e s u b s t i t u e r aux combustibles ligneux u t i l i s 4 s par l e s i n s t i t u t i o n s e t c e r t a i n e s p e t i t e s i n d u s t r i e s ; e l l e p o u r r a i t 6galement Ctre i n t r o d u i t e comme combustible domestique. Bien que l e s ressources prouv6es s o i e n t importantes, on ne connaPt pas encore l a q u a n t i t 6 e x a c t e d e r e s e r v e s e x p l o i t a b l e s d e tourbe du Burundi; en e f f e t , t o u t e s l e s t o u r b i e r e s connues n'ont pas 6 t 4 prospectees 3 fond, e t il s e peut que des problemes d e production rendent l ' e x p l o i t a t i o n de c e s ressources impossible ou coOteuse au point d e 1 n t e r d i r e . 'i 3.02 Les p r i n c i p a l e s ressources en tourbe du Burundi g i s e n t dans une r6gion du nom d e Bassin d e 1 ' ~ k a n y a r u(ou Grand Marais) dans l a p a r t i e nord du pays B l a f r o n t i e r e rwandaise. Les e s t i m a t i o n s r e c e n t e s d e l a q u a n t i t 6 d e tourbe que renferme c e b a s s i n v a r i e n t d e 100-200 m i l l i o n s de tonnes 3 1 , 5 m i l l i a r d s d e tonnes.il z1 Toutefois, c e t t e tourbe 6 t a n t colloYdale e t l a r4gion inond4e ou t r e s marecageuse t o u t e 1'ann4e, 1' e x t r a c t ion pose des graves problemes. I1 existe 6galement plusieurs gisements plus p e t i t s de tourbe dans l e p l a t e a u c e n t r a l , s i t u 4 s dans l a v a l l 4 e mar4cageuse l e long d e l a c r g t e ZaYre-Nil, q u i sont d 6 j 3 e n t r g s en production. On estime que c e t t e region renferme environ un m i l l i o n de tonnes. Quatre m i l l i o n s de tonnes suppl6mentaires ont 6 t 4 r6cemment dgcouvertes 2 l ' e s t de Ngozi B Nyamuswaga. C e t t e t o u r b i e r e s e r a envisag4e s4par4ment en r a i s o n de s e s grandes dimensions. Bassin de l a r i v i B r e Akanyaru 3.03 On ne connaTt pas t o u t e l'ampleur des r 6 s e r v e s de llAkanyaru, p u i s q u ' e l l e s sont inond4es e t que l a v e g 4 t a t i o n f l o t t a n t e rend souvent l ' e x p l o r a t i o n d i f f i c i l e ; t o u t e f o i s , l e s t r o i s v a l l 6 e s d e Buyongwe, de Ndurumu e t d e Kirundo renferment environ 30% d e l a tourbe d e llAkanyaru, e t sont plus sBches que l a p l u p a r t des p a r t i e s t o u r b i e r e s du bassin. Sa q u a l i t 6 e s t semblable 3 c e l l e de l a tourbe f i n n o i s e , mais s a teneur moyenne e n cendres e s t p l u s 6lev6e ( e l l e e s t de lo%, c e q u i r e s t e n6anmoins dans l e s l i m i t e s acceptables) ..?I L ' e x t r a c t i o n manuelle d e c e t t e tourbe n ' e s t pas p o s s i b l e , p u i s q u ' e l l e s e trouve presque entierement en-dessous de l a nappe phr6atique; t o u t e f o i s , on dispose d e p l u s i e u r s methodes d ' e x t r a c t i o n "hydraulique" d e l a tourbe, permettant d ' e x t r a i r e l a tourbe sous forme de limon ayant une teneur e n humidit4 de 94 3 97%, s e l o n l a technologie retenue. On peut r 6 d u i r e c e t t e teneur e n humidit4 3 30% pour l e s4chage B l ' a i r ; p u i s on compresse - 11 Le chiffre l e plus faible a 6t6 avanc6 par l'equipe irlandaise ayant men6 l1enqu$te d e 1979; c e c h i f f r e e s t indiqu4 dans l e rapport Burundi A l t e r n a t i v e Energy - Peat 11, USAID, aoQt 1980. Le c h i f f r e l e plus 6lev6 a 4 t 6 avanc6 par EKONO, bureau d16tudes f i n n o i s . I1 e s t d i f f i c i l e de d6terminer l'ampleur exacte des r e s e r v e s inondges de 1'Akanyaru. - 21 ~ ' o r d i n a i r e ,on mesure l a tourbe au poids a j u s t 4 pour une teneur en humidit6 de 35%. Sur c e t t e base, s a v a l e u r c a l o r i f i q u e par poids u n i t a i r e s repr6sente 25-30% de c e l l e du p e t r o l e ; une tonne d e tourbe 5 35% dthumidit6 a donc l a v a l e u r c a l o r i f i q u e de deux b a r i l s d e p 6 t r o l e . - 31 ENOKO 4 t a b l i t l a l i m i t maximale 3 15%.  m6caniquement la tourbe ainsi s6chee sous forme de granules, ce qui reduit la teneur en humidit6 B 25%. I1 existe d'autres procedes B haute temperature et B haute pression qui ameliorent encore plus la qualit6 de la tourbe; toutefois B l'heure actuelle, ces procedes ne sont pas utilisables au ~urundi.if Etant donne l'echelle des operations d'extraction hydraulique de la tourbe, les debouches doivent Etre importants: jusqu'8 present, les etudes ont donc et6 effectuees dans le cadre du projet de nickel envisage B Musongati, B 160 km au sud. L'etude dlEKONO suggere d'utiliser, pour le projet de Musongati, la tourbe provenant de la tourbiere de Buyongwe, qui peut fournir environ 100 millions de tonnes de tourbe limoneuse ayant une teneur en matieres solides seches de 6%. On propose, comrne renfort possible, la tourbiere de Ndurumu, qui pourrait doubler la quantite de tourbe disponible pour le projet. Selon les methodes retenues pour le traitement de la tourbe et du nickel, les reserves de Buyongwe pourraient durer de 8 B 29 ans. D'apres une estimation de I'EKONO, qui pEche peut-Etre par optimisme, le coQt du dragage, du sechage B l'air et du transport et de l'expedition B Musongati de la tourbe B l'etat meuble et non compact6 s'eleverait B 55,90 dollars par tonne. Le transport represente presque 30% de ce coQt. 3.04 I1 reste des questions sans r6ponse au sujet des consequences pour l'environnement de l'exploitation sur une grande echelle des r6serves de tourbe de 1'Akanyaru. On ignore si l'on peut drainer ces tourbieres sans endommager gravement soit la region environnante, oh se trouvent des terres agricoles au peuplement dense, soit les regions en aval de la riviere (y compris une partie du territoire rwandais). Tourbieres du plateau central 3.05 On estime que les reserves des tourbigres du haut-plateau, non compris Nyamuswaga, s'6levent B un peu plus d'un million de tonnes. Cinq tourbieres (Kishubi, Kitanga, Nyacijima, Kashiro et Kurunyange) ont des reserves prouvees de plus de 718.000 tonnes.21 La qualit6 de la tourbe varie d'une tourbiere B une autre. La teneur en cendre de la tourbe varie -11 On trouvera dans le rapport d'EKONO une discussion sur les autres m6thodes de traitement de la tourbe, dont certaines sont encore au stade experimental. Un rapport du Professeur Bertel Myreen de JP-Energy Oy (Helsinki) discute du procede de carbonisation par voie humide. 11 apparaft que ce procede, encore au stade experimental, permet de produire de la tourbe combustible de haute qualite, mais B un coQt tres eleve. Les effluents resultant de ce procede peuvent grandement deteriorer l'environnement s'ils ne font pas l'objet d'un traitement convenable. On pr6voit pour ce procede un rendement energetique d'environ 72%. Presque toute 1'6lectricite utilis6e peut Stre produite dans l'usine de traitement de la tourbe par un turbo-generateur B contre-pression, une petite quantite d'electricite devant provenir d'une autre source. Ce proc6de de carbonisation par voie humide est le seul qui utilise autre chose que le soleil ou l'air pour dessecher la tourbe, que l'on ait envisag6 pour le Burundi. Or, il nlapparaPt pas qu'on puisse recommander ce procede. - 21 Rapport "5  entre 15 et 40 pourcent. I1 n'est pas possible de d6couper proprement cette tourbe B cause des variations de qualit6. En effet, elle doit Stre malaxee, proc6d6 par lequel la tourbe extraite B differents niveaux est m6lang6e afin d'obtenir une tourbe de qualit6 uniforme. Jusqu'B pr6sent, la malaxation s'effectue B la main, ainsi que le fasonnage de la tourbe en mottes ou en briques pour faciliter le s6chage. Toutefois, il ne semble pas que ces proc6d6s manuels conviennent pour la production B grand 6chelle. Dans le cadre du projet de I'USAID, on testera des machines semi-automatiques 'i'ii malaxeront la tourbe et la fa~onneronten mottes destin6es au s4chage.- Une machine de 12 tonnes entisrement automatique devait Stre test6e en 1981 ou en 1982. 3.06 La plupart des tourbisres du plateau central sont situ4es dans les r6gions oh toutes les terres disponibles sont utilis6es pour la culture. Les terrains tourbiers conviennent particulisrement bien B la culture de saison ssche, en raison de la capacit6 de rCtention de l'eau de la tourbe. I1 faut prevoir d'indemniser dans une juste mesure les exploitants eloign6s pour la dur6e des op6rations d'extration de la tourbe. I1 faudrait qu'il reste une couche de tourbe d'environ 1,5 m de profondeur une fois les operations d'extraction de la tourbe termin6es, afin que les tourbisres puissent de nouveau Stre rendues B la culture. Tourbisre de Nyamuswaga 3.07 La tourbi&re de Nyamuswaga pourrait renfemer quatre millions de tonnes de tourbe. Cette tourbe a une teneur globale en cendres de 17,1% (ce qui est acceptable quoiqu'6lev6) mais 116cart-type est important. Cette tourbisre pr6sentera des problsmes de drainage tr&s complexes, B cause de sa taille; il conviendrait donc d'effectuer sous peu une 6tude hydrologique afin de d6terminer si cette tourbisre peut Stre exploit6e, et de quelle manikre. Le drainage de cette tourbisre pourrait affecter gravernent sa capacit6 de retention de l'eau, ce ui pourrait entrarner des inondations devastatrices en cas de grosses pluies.d 11 est probable qu'il faudrait effectuer ce drainage tr&s lentement (au rythme d'environ 1 m/an) afin d16viter de bouleverser 114quilibre de la tourbi8re.21 L'6tude hydrologique devrait recommander des modes sp6cifiques de drainage. -11 Le rapport de 1'USAID contient une discussion des divers types de machines convenant pour l'extraction et le traitement de la tourbe provenant des tourbisres du haut-plateau central. -21 L'un des sites de la tourbi&re, celui de Kivogero, a dB Stre abandonn6 en raison de l'innondation ravageuse causee en partie par des drains ma1 construits. -31 Voir le rapport de Justin McCarthy intitul6 "Danida Prospection Project - Final Report", mars 1981.  3.08 La tourbiere de Nyamuswaga 6tant situge A une distance consid6rable de Bujumbura, il est possible que les coOts de transport la rendent trop coOteuse pour ce march6. I1 conviendrait d'analyser d'autres march6s potentiels, afin de d6terminer la faisabilit6 6conomique de son exploitation. I1 faudrait envisager la possibilit6 de produire des briquettes A proximit6, de manisre B rgduire les frais de transport. 3.09 Dix pourcent seulement de la superficie de cette tourbigre sont actuellement cultives; cependant, il est possible que ce pourcentage augmente bient8t en raison de la forte densit6 de population dans les regions avoisinantes. I1 est donc essentiel d'effectuer les etudes necessaires le plus t8t possible. S'il est possible sur le plan 6conomique d'exploiter cette tourbiere dSs maintenant, il faudrait le faire pendant qu'on peut encore 6viter d'interrompre les activitds agricoles et, de ce fait, gcner les exploitants. Production ~otentielle 3.10 Le d6veloppement de l'industrie burundaise de la tourbe est fonction des r6sultats des etudes sur les r6serves des bassins de Nyamuswaga et d'hkanyaru. Si les tourbieres des plateaux sont les seules exploitables, la production annuelle atteindrait alors un plafond de 59.000 tonnes en 1990, puis d6clinerait, tombant A 42.000 tonnes en l'an 2000. Si l'on exploite la tourbiere de Nyamuswaga, qui renferme quatre fois plus de tourbe que toutes les tourbieres du haut-plateau combinges, la production annuelle et totale seraient beaucoup plus grandes. Des 6tudes hydrologiques ont 6t6 entreprises et on pr6voit une production pilote avec un mat6riel capable de produire 6,000 tonnes par an. Enfin, si les r6serves dlAkanyaru sont utilisables, la situation change radicalement, puisque la production annuelle pourrait alors d6passer un million de tonnes. 3.11 Jusqu'A pr6sent, la consommation de tourbe a 6t6 tr6s limitge, dtant donne la faiblesse de la quantit6 produite. Le tableau 3.1 montre les ventes pour 1977-79. L1arm6e burundaise achBte 80% de toute la tourbe vendue. Dix pourcent sont vendus A des petites briquetteries et B une boulangerie de Bujumbura. Le reste va A des missions situ6es pr6s des tourbigres. En 1980, la production de tourbe s'est 6lev6e B environ 3.000 tonnes. La production en 1981 gtait d'environ 6,000 tonnes; on attend A ce quelle atteigne 10,000 tonnes en 1982. Tableau 3 : l : Ventes de tourbes en 1977-1979 Montant des ventes (FBu) Quantit6 de tourbe - 11 122.331 37 Source: USAID Burundi Alternative Energy-Peat I1 Project Paper, 28 aoiit 1980. -1/ L'unit6 de mesure n'est pas indiqu6e. 11 s'agit probablement de tonnes m6triques.  3.12 Si les d6bouch6s potentiels de la tourbe sont importants, les projections de la consommation sont trss sp6culatives. Le second projet de tourbe finance par 1'USAID s'oriente uniquement vers les menages. Le march6 des m6nages est celui pour lequel il faudra investir le plus de temps et de ressources, puisqu'il s'agira de faire changer 3, litt6ralement, des milliers de menages, le combustible qu'ils utilisent pour la cuisine. I1 n'y a probablement lieu de d6velopper ce march6 que si la quantit6 de reserves exploitables de tourbe augmente notablement. I1 devrait Etre plus facile de d6velopper le march6 des institutions et des industries. On pr6voit que le march6 institutionnel st6tendra aux ecoles, aux h8pitaux et aux prisons, et que 1'arm6e augmentera sa consommation. L'armee est actuellement le plus gros consommateur de tourbe, mais elle est obligee de l'acheter. Le march6 industriel consistera en une laiterie (AKIRAMATA) et en deux usines th4icoles en construction. Le FED a fourni une assistance pour la mise en valeur de la tourbisre de Kigozi, qui alimentera les usines th6icoles financ6es par le FED. En gchange, 1'ONATOUR a convenu de leur fournir 4.600 tonnes de tourbe par an pendant 20 ans. La fabrique de textiles COTIBU s1int6resse 3 obtenir 22,000 tonnes de tourbe par an, et la fabrique de briques et le four a chaux qui sont pr6vus pourront peut-stre chacun se servir de 3,000 tonnes par an. Certains utilisateurs de bois se sont convertis 3 la tourbe et en sont contents, mais ont d6couvert qu'elle n'6tait pas toujours disponible. D'autres n'ont pas su l'utiliser, et se sont apersus que la tourbe abPmait leurs fours. Le march6 artisanal et commercial comprend les boulangeries, les restaurants et peut-6tre les hztels, ainsi que les briquetteries et les fours 3 chaux. Les briquetiers ont g4ngralement 6t6 contents des r6sultats obtenus avec la tourbe. Un restaurant a d6jh construit une grande cuisinisre en argile fonctionnant 3 la tourbe, mais s'est heurt6 3 des difficult6s techniques. 3.13 Si les reserves de Nyamuswaga s'ajoutaient aux reserves exploitables, il conviendrait alors de d6velopper le march6 de m6nages urbains. Actuellement, l'utilisation de la tourbe c o m e combustible domestique est presque inconnue au Burundi. Si elle n'est pas bien s4ch6e et convenablement empilee avant d'Etre brQl6e, elle produit trop de fum6e. Pendant l'6t6 1980 et dans le cadre du projet de tourbe de llUSAID,un foyer peu coQteux destin6 3 l'usage domestique a 6t6 mis au point. I1 s'agit d'un foyer en argile bas6 sur le modsle du Lorena. Ce foyer, que l'on peut 6galement faire fonctionner au bois et au charbon de bois en l'adaptant 16gSrement, a 6t6 test6 dans une quinzaine de m6nages, et a g6n6ralement 4te bien accept&. Les foyers ont 4t6 utilisgs de manisre continue tant que les m6nageres disposaient d'un stock de tourbe. Come il n'existe actuellement aucun r6seau de vente au d4tail de la tourbe, et qu'elle est trop difficile 3 transporter 3 partir de l'installation de stockage de 1'ONATOUR sans voiture ou camion, les m6nages qui possedaient un foyer et d6siraient acheter de la tourbe aprss octobre 1980 n'ont pas pu se la procurer. 3.14 Pour introduire avec succes la tourbe et les foyers dans les mgnages, il faudrait mettre en oeuvre une campagne de vulgarisation efficace permettant d'enseigner aux rn6nageres et aux artisans le mode de construction et les techniques d'utilisation corrects des foyers et de la tourbe. I1 faudrait mettre en place un r6seau de distribution, afin que les menages puissent  acheter tres pres de chez eux une provision d'une journ6e de tourbe, de la meme manisre qu'ils achetent actuellement le charbon de bois. Si les m6nages ruraux souffrent peut-6tre davantage de la p6nurie de combustibles de cuisine, il semble peu probable qu'ils utiliseraient la tourbe, puisqu'ils ont peu de revenus mon6taires pour acheter un type quelconque de combustible. 11s b6ngficieront de la tourbe de manigre indirecte; en effet, les consommateurs urbains utilisant moins de bois de charbonnage, ceux de campagnes disposeront de davantage de bois. 3.15 Au Burundi, le plus grand march6 potentiel de la tourbe est l'usine de traitement du nickel que l'on se propose de r6aliser A Musongati; en effet, cette usine consommerait entre 300.000 et 1,2 millions de tonnes de tourbe par an, selon les m6thodes de traitement du nickel retenues; de telles quantit6s de tourbe devront provenir du bassin de 1'Akanyaru. Cadre institutionel 3.16 L'organisme responsable de l'industrie de la tourbe est 1'ONATOUR (Office national de la tourbe). I1 a 6t6 cr66 en 1977 comme organisme de planification et de coordination de ce sous-secteur. L'ONATOUR est responsable de toutes les activit6s relatives 2 l'exploration, l'exploitation et la commercialisation de la tourbe au Burundi. C'est actuellement un tres petit organisme, dont l'essor futur d6pendra de la quantit6 de tourbe r6llement exploitable au Burundi. 3.17 Le projet USAID fournit des expert expatri6s qui aideront au fonctionnement de ONAT AT OUR et.A la formation d'homologues. Etant donn6 la raret6 des personnels burundais qualifi6s, il pourra Etre difficile de doter convenablement 1'ONATOUR en personnel; il est donc possible que les personnels expatri6s dirigent en fait cet organisme sans pr6parer convenablement leurs homologues h prendre la releve apres leur depart. Toutefois, tant que les 6tudes sur les tourbisres de l1Akanyaru et de Nyamuswaga ne sont pas assez avanc6es pour qu'on ait une meilleure id6e du developpement futur de la tourbe au Burundi, il est peut-Etre pr6ferable que 1'ONATOUR reste un petit organisme souple. Le Burundi ne peut pas se permettre de former un grande nombre de sp6cialistes de la tourbe s'il s'avere que les ressources exploitables sont limitees aux tourbisres du haut-plateau comme actuellement. A court terme, il faudrait concentrer les efforts sur la mise en place de bonnes methodes de gestion et de comptabilit6, et sur la formation technique suppl6mentaire sur les sites des tourbieres. S'il slavere possible d'exploiter sur une grande 6chelle les tourbieres de 1'Akanyaru et de Nyamuswaga, il sera n6cessaire de d6velopper parallelement 1'ONATOUR.  IV. PETROLE 4.01 Le secteur du petrole est peu developpe au Burundi. I1 n'y a dans ce pays aucune activite de production ou de raffinage du petrole ou du gaz; tout le petrole disponible consiste en produits importgs. La demande, faible, s'6lsve B environ 45.000 tonnes par an, soit 800 barils par jour.i/ Le pays n'est pas entisrement depourvu de possibilit6s d'exploration petrolisre; mais les possibilites dans la zone prometteuse ne sont pas trss encourageantes. Dans ce secteur, les principaux problsmes sont lies au coQt trss elev6 du petrole import4 (plus de 100 dollar par baril) et 3 la vuln6rabilite des voies de transport aux interruptions. Le gouvernement doit envisager: (a) de reduire autant que possible les prix qu'il paye pour les produits importes; (b) de preparer des dispositifs d'intervention en cas d'interruption des approvisionnements; (c) d'utiliser le petrole de manisre plus efficace, et d'exploiter des sources d16nergie possibles, produire au Burundi ou importee, moins coQteuse, et que l'on puisse substituer au petrole. Offre et demande 4.02 La consommation par habitant de produits derives du petrole au Burundi est d'environ 11 litres par an, ce qui est faible msme par rapport 3 d'autres pays ayant des niveaux de revenus par habitant du meme ordre. Bien que cette faible consommation resulte principalement de circonstances defavorables (un mauvais accss au marches mondiaux et l'absence de ressources min6rales ou autres pouvant servir de base 3 un developpement industriel utilisant intensivement le petrole) elle a permis de mod6rer l'effet des augmentations r6centes des prix du petrole sur 1'6conomie nationale. Les produits petroliers representaient en 1980 environ 15.7% du total des importations de marchandises (CAF), soit trois fois plus que le niveau moyen pendant 1975; neanmoins, ce chiffre est trss inferieur B celui de beaucoup d'autres pays. 4.03 Les produits d6rives du p6trole consormn4s au Burundi sont essentiellement les carburants pour vehicules; en effet, l'essence et le gazoil representent plus de 90% du total. En 1980, la ventilation des importations etait la suivante: Super carburant Essence ordinaire21 Gazoil Mazout P6trole lampant -11 A titre de comparaison, la raffinerie de Mombasa a une capacite nominale de traitement de 95.000 barils par jour. -21 Cette faible utilisation de l'ordinaire s'explique par le coQt eleve du transport des carburants, et par le fait que les moteurs brOlant de l'ordinaire marchent moins bien que ceux utilisant du super ou du gazoil.  Tous les carburants pour vehicules ne sont pas utilis6s pour les v~hicules, puisque les moteurs fixes et les petits chaudisres repr6sentent une partie de la demande. Par ailleurs, on estime que les entreprises de travaux publics representent 30% de la consommation de carburant pour vc5hicules. 4.04 Le plus gros consommateur industriel est la brasserie, qui utilise environ 2.400 tonnes par an, soit 5% du p6trole import6 au Burundi. L'usine textile utilisait environ 460 tonnes en 1980, mais a 6te consue pour en utiliser 7.200 tonnes par an lorsqu'elle fonctionne 8 sa capacite maximale. Le mazout 6tant utilis6 principalement pour 6lever la vapeur tant 8 la brasserie qu'8 l'usine textile, il serait plus facile de le remplacer que de remplacer les carburants pour vghicules. 4.05 Aussi faibles que soient les niveaux de consommation, le coiit unitaire du petrole au Burundi est ~articulisrement6lev6. Les produits importes coiitent environ 100 dollars par baril, y compris le transport mais non compris les taxes, soit le double de beaucoup d'autres pays. Le prix particulisrement &lev6 que paye le Burundi reflste sa position ggographique, principalement 8 cause du coiit 6lev6 des voies d'accss qu'il lui faut emprunter, mais 6galement parce qu'en face d'un nombre limit6 de fournisseurs possibles, le Burundi est dans une position d6savantageuse pour n6gocier. 4.06 11 n'existe que deux voies de surface que puissent emprunter de grandes quantit6s de produits pgtroliers importt5s. La route du sud, utilis6e pour toutes les importations de petrole jusqu'en 1977, traverse la Tanzanie par chemin de fer depuis Dar-es-Salaam, oh se trouve une raffinerie jusqu'8 Kigoma, oh le petrole est alors transbord6 dans des chalands qui remontent le lac Tanganyika jusqu'a Bujumbura. La route du nord a commenc6 d'ztre utilis6e pour les produits pdtroliers en 1978, 8 la suite des inondations et des p6nuries de wagons-citernes (peut-Stre li6e aux interventions de la Tanzanie en Ouganda) qui ont reduit la capacite de la route du sud. La route du nord a 6t6 utilis6e pour la plupart des importations de p6trole dss 1979. Elle commence a la raffinerie de Mombasa, point de d6part de.l'ol6oducvers NaYrobi, oh le petrole est charg6 dans des camions-citernes et traverse ainsi llOuganda et le Rwanda pour arriver 8 Bujumbura, soit un trajet de 1500 kilomstres. De temps en temps, on importe les produits en chaland depuis la Zambie. 4.07 L'une et l'autre routes sont trss coiiteuses et rendent le Burundi vuln6rable 8 des ruptures des approvisionnements, en cas de difficultes aux raffineries ou sur les voies de communications dans les autres pays. La route du nord est ~articulierementcocteuse: environ 0,25 dollar EU par litre, soit 40 dollars par baril. Outre le coiit du transport par cette route, le Kenya fait payer une prime pour ses exportations de produits petroliers. L'essence et le gazoil achet6s aux prix spot dans le Golfe Arabique/Persique et exp6di6s a Mombasa coiiteraient environ 0,09 dollar le litre (14 dollar par baril) de moins que le prix 8 l'exportation du Kenya. 4.08 Le transport par la route du sud revient environ au tiers de celui par la route du nord. D'aprss une estimation, transporter des marchandises diverses par la route du sud coiite 112 dollars la tonne (0,09 dollar par litre ou 14 dollars par baril de petrole); il est pennis de supposer que les produits ~gtrolierspeuvent Stre transportgs pour moins cher. ~outefois,8  cause de la politique de la Tanzanie en matigre de prix, le coOt de l'essence import4 par la voie sud est devenu superieur 3 celui de l'essence provenant du Kenya en automne 1979 . Le gazoil transport6 par la route du sud est rest4 moins cher que celui arrivant par la route du nord, et pendant un moment le p4trole a 4t4 import6 aussi bien du Kenya que de la Tanzanie. Toutefois, les importations depuis la Tanzanie sont limit4es par la capacit4 de la raffinerie de Dar es Salaam, et le Burundi depend en grande partie sur le Kenya et la route du nord. 4.09 Le Burundi pourrait envisager la possibilit6 d'acheter ses produits p4troliers raffin4s sur les marches internationaux, et de l'amener en le faisant transiter par la Tanzanie. Come le montre le tableau 4.1, le Burundi pourrait ainsi reduire sa note de petrole d'environ un tiers. Un trait4 colonial donne au Burundi des droits 3 l'utilisation des ports de Dar-es-salaam et de Kigoma et de la ligne de chemin de fer reliant ces deux ports. Dans le passe, ces droits ont 4tB exerces uniquement pour les marchandises diverses; or puisque la Tanzanie se trouve actuellement dans l'impossibilit4, 3 partir de sa raffinerie, d'approvisionner le Burundi en produits petroliers, le moment est peut-Stre favorable pour soulever la question lors de discussions avec les pouvoirs publics tanzaniens. 4.10 On a envisag4 la possibilit4 de construire un oleoduc allant de l'Oc4an Indien au Burundi et au Rwanda. Toutefois, l'analyse donnde dans 1'Annexe 3 montre que le seul projet d'ol4oduc dans cette rdgion meritant une etude dBtaill4e serait la prolongation de l'ol4oduc Mombasa-NaYrobi jusqu'3 Kampala, ce qui pr4senterait des avantages limit4s pour le Burundi. 4.11 Les prix du p4trole sont reglement4s selon une formule complexe de prix de revient major4s. Le tableau 4.2 montre la structure actuelle des prix de l'essence, du kerosene et du gazoil. La consommation de petrole n'est pas explicitement taxee ni subventionnee dans des proportions importantes au Burundi, mais la pratique de fixer les prix selon la plus 6lev4e des bases du Kenya ou de la Tanzanie equivaut sous les conditions actuelles 3 une taxe sur l'essence. La part des taxes dans le prix total de l'essence selon ce systeme est d'environ 32% et du gazoil d'environ lo%, y compris 5 FBu/litre en taxe 3 l'usager de la route. Les taxes sur le keroshe domestique representent moins de 5% du prix de detail. Toutefois, il existe un systgme de perequation des coQts de transport dans le pays, si bien que les prix de detail sont uniformes dans tout le pays. 4.12 Les produits petroliers sont importes par cinq societes etranggres; Fina, Mobil, Texaco, Shell et BP. Ces cinq societes en possedent conjointement une sixisme, la SEP (Soci6t6 d'entreposage de P6trole), qui gere des installations de stockage du petrole pres du port de Bujumbura. Elles ont droit 3 des marges beneficiaires de 4,6 FBu/litre (0,19 dollar par gallon) au niveau de gros (y compris les frais d'entreposage payes 3 la SEP), une marge etant egalement prevue par ailleurs pour les pertes durant le transport et par Cvaporation (qui varient de 1% pour le gazoil 3 3,5% pour l'essence). I1 se peut que la marge sur les prix de gros soit excessive par rapport au coOt des services fournis, qui consistent essentiellement 3 diriger les activites d'importation et de distribution et 3 financer les stocks et les produits   Tableau 4.2 BURUNDI - STRUCTURE DES PRIX DES PRINCIPAUX PRODUITS PETROLIERS (FBU par litre) Super lampant Gazoil 1. Prix du carburant, en provenance de Nairobi ($ par litre) 2. Prix du carburant, en provance de Nairobi (FBU par litre) 3. Transport 4. Assurance 5. Frais de transit paygs au Rwanda 6. Marge pour 116vaporation 7. Total partiel 8. (Prix A la frontierel 9. Taxes et redevances A l'importation 10. Taxe du Fonds national routier 11. Marge pour fuites 12. Frais de livraison 13. Marges sur le prix de gros 14. Marges sur le prix de dgtail 15. Total partiel 16. Prix au dgtail du carburant en provenance du Kenya 17. Diffgrence entre le carburant provenant du Kenya et celui provenant de Tanzanie. 18. Prix de d6tail  Notes: Ligne 1 = p r i x kenyen au 6 j a n v i e r 1981. Ces p r i x ont 6 t 6 hauss6s d e 0,03 3 0,05 $Eu par l i t r e , mais c e t t e hausse ne s e v o i t pas encore dans l 1 6 t a b l i s s e m e n t d e s p r i x par le Burundi. Le gouvernement absorbe l e d i f f g r e n c e par moyen d ' u n compte de compensation. Ligne 2 = l i g n e 1, mais B 90,45 FBU/$EU. Ligne 3 = taux f o r f a i t a i r e ou f ixe. Ligne 4 = Socabu (1,075% de l a l i g n e 2). Ligne 5 = Ami K i g a l i (0,149) e t Magerwa (0,100) Ligne 6 = 2% (essence), 1,5% (k6ros&ne) e t 1%( g a z o i l ) de l a l i g n e 2. Ligne 7 = l i g n e s 3 3 6. Ligne 8 = l i g n e 2 e t l i g n e 7 Ligne 9 = BRB-SGS (1% de l a l i g n e 2) p l u s l e s d r o i t s d ' i m p o r t a t i o n e t l a taxe d e s t a t i s t i q u e . Ligne 10 = taux d e f o r f a i t a i r e ou f i x e Ligne 11 = 1,5% (essence), 1%( k 6 r o s h e ) e t l a s o m e des l i g n e s 8 , 9 e t 10. Ligne 12 = i n c l u t 0,70 pay6 B l a compagnie e t 1 , 9 8 3 l a c a i s s e de p6rcSquat ion. Ligne 13 = f r a i s payes 3 l a SEP ( 1 , 0 1 pour l e dechargement e t 0,5 pour l a manutention) plus 2,O pour f r a i s g4ncSraux plus 2,O c o m e marge b e n e f i c i a i r e . Ligne 14 = taux f o r f a i t a i r e s . Ligne 15 = l i g n e s 9 A 14. Ligne 16 = l i g n e 8 plus l i g n e 15 Ligne 17 = d i f f e r e n c e e n t r e l a l i g n e 16 e t un t o t a l s i m i l a i r e bas6 s u r des expeditions depuis l a Tanzanie, s i c e t t e d i f f g r e n c e e s t p o s i t i v e . Ligne 18 = l i g n e 16 plus l i g n e 17. - a / Ces @ c a r t s sont dCis au f a i t d ' a r r o n d i r l e s c h i f f r e s .  en transit; cette marge sur les prix de gros devrait faire l'objet d'un examen. Par contre, il apparaft que les marges sur les prix de d4tai1, qui se situent entre 2,5 et 2,8 FBu par litre (0,093 B 0,106 dollar par gallon) selon le produit, sont raisonnables et peut-Stre mSme faibles, encore qu'il soit possible que leur structure (taux forfaitaires ou fixes par litre de chaque produit) encourage un exc&s de points de vente 8 Bujumbura et une insuffisance dans d'autres parties du pays. Stocks de reserve de petrole 4.13 La vuln4rabilit4 du Burundi 8 l'egard des importations par voie de surface a 6t4 d4montr4e pendant le premier semestre de 1979, lorsque, la guerre s4vissant en Ouganda, les deux routes ont 4t4 ferm4es simultanement. Devant la perspective que cette situation se produise, 1'Etat burundais a 4t4 amen4 8 se demander si ses stocks de r4serve de p4trole 4taient suffisants. 4.14 Les installations de stockage du p4trole sont actuellement essentiellement celles de la SEP B proximite du port du Bujumbura; elles ont une capacite d'environ 12.500 tonnes (78.000 barils), soit environ trois mois de consommation; B l'4poque de la mission, on a indique que ces entrep6ts 4taient compl&tement remplis. Le gouvernement construit actuellement des installations supplementaires d'une capacit4 d'environ 20 millions de litres (126.000 barils) pr&s de Gitega. I1 n'a pas encore 4t4 pris de dispositions pour le remplissage et l'entretien de ces installations; toutefois, 3 l'4poque de la mission, le gouvernement avait entam4 des discussions avec la SEP au sujet d'un contrat de gestion, et esperait obtenir des pays de 1'OPEC du petrole B des conditions de faveur. 4.15 S'il est 4videmment prudent pour le Burundi de maintenir des stocks de denrees importees essentielles comrne le petrole, il n'est pas evident qu'un stock de 32 millions de litres (valant environ 20 millions de dollars au coOt des importations en provenance du Kenya) soit justifi4. 11 n'est pas possible de determiner de mani&re compl8tement objective le volume optimal 8 garder en stock; il est cependant utile qu'une telle analyse comporte une comparaison entre le coQt du maintien de stocks de r4serve et celui du transport aerien. En effet, le risque que court le Burundi n'est pas que les produits petroliers cessent completement d'gtre disponibles, mais qu'on doive les importer par avion. 4.16 L'Annexe 2 presente une analyse bas4e sur lthypoth&se que la valeur du maintien de stocks de reserve est 6gale aux 6conomies realisables B moyen ou 3 long terme sur les frais de transport aerien. Sur la base de cette hypothese, il ne semble pas qu'il vaille la peine de constituer des stocks suppl4mentaires, sauf s'il y a plus de 15% de chances que les approvisionnements soient coupes avant six mois et pendant plus de trois mois, c'est-8-dire la periode couverte par les stocks d4tenus actuellement par la SEP (en supposant que le petrole entrepose c o m e celui transport4 par air proviennent du Kenya). Ce niveau de risque implique, en moyenne, une rupture tous les trois ans et demi environ. Si le p4trole destine B Stre stock6 pouvait etre achet4 aux prix "du march4 libre" et amen4 par chemin de fer 8 travers la Tanzanie, il serait justifi4 de constituer des stocks  suppl6mentaires s'il y avait 3,5% de chances de rupture des approvisionnements dans les six mois, soit B long terme une rupture tous les dix ans en moyenne. Ces chiffres, et ceux correspondant B l'hypothese que le petrole transport6 par avion arrive d'Afrique de l'0uest ou traverse une distance equivalente, sont indiqu6s ci-dessous: Source du petrole transport6 par avion Source du ~dtrolestock6 en reserve Kenya Afrique de 1'Ouest Kenya 15% (3 112 ans) 4 112% (7 112 ans) March6 libre 31/2%(10ans) 2% (17ans) Pour determiner d6finitivement le niveau appropri6 des stocks de r6serve, il faut pouvoir supposer quelles seraient les chances d'interruptions des approvisionnements de diff6rentes dur6es; toutefois, on peut au moins utiliser ces hypotheses pour prendre des d6cisions en ce qui concerne la constitution de stocks de r6serve en fonction des hypotheses sur la probabilite des interruptions. Elles indiquent par exemple qu'augmenter consid6rablement les stocks de r6serve actuels (qui reprgsentent environ trois mois et demi de consommation normale, et que l'on pourrait faire durer infiniment plus longtemps en cas d'urgence) ne semblerait justifi6 que si l'on est tres pessimiste (par rapport B 11exp6rience r6cente) quant B la s6curit6 future des approvisionnements p6troliers, sauf s'il se prgsente une occasion de les acheter au prix du "march6 libre". 4.17 I1 faudrait g6rer soigneusement les stocks de Gitega non seulement en assurant leur rotation convenable, mais encore en prenant des pr6cautions contre l'incendie et le vol. I1 semble que la SEP soit en 6tat d'accomplir ces fonctions, grdce B son experience et B ses excellentes relations de travail avec les importateurs et les distributeurs de produits pdtroliers. Toutefois, nlimporte laquelle des socidtds de pdtrole implantges au Burundi, ou toute soci6t6 s'y installant, pourrait 6galement assurer une gestion compgtente; par ailleurs, le fait qu'il existe une installation de stockage gdrde par un organisme ind6pendant facilitera peut-Stre les ndgociations avec des importateurs en vue de rdductions des marges de gros ou en vue d'accords pour transporter B travers la Tanzanie le pdtrole achet6 sur les marchgs internationaux. Plans des dispositions B prendre en cas d'6venement impr6vu 4.18 Avant de remplir, ou de remplir partiellement, les installations de stockage de Gitega, il faudrait &laborer des dispositifs d'intervention pour le cas oh il serait n6cessaire d'utiliser ces stocks. Les conditions dans lesquelles se produirait une interruption des approvisionnements ne peuvent pas Stre pr6vues avec assez de pr6cision pour pr6parer un plan d'intervention detaill6; cependant, il est plus facile, en cas de crise, d'ajuster un plan dress6 B l'avance que de n'avoir aucun plan avec lequel commencer. Pour prdparer des dispositifs d'intervention, il est necessaire d'identifier les consommateurs et les groupes de consommateurs qui b6n6fieraient de l'existence  du stock de reserve; par consequent, preparer ce plan d'intervention servirait egalement 3 determiner le mode de financement des stocks de reserve. 4.19 La preparation du plan d'intervention en cas d'interruption du transport en surface pourrait comporter les etapes suivantes; (1) Definition des eventualites 3 prevoir. 11 n'est peut-Etre pas necessaire d'avoir une definition precise, mais il faut, pour preparer le plan, se baser sur des hypothgses en ce qui concerne les routes coup6es et celles restant ouvertes, la duree de cette fermeture, combien de temps 3 l'avance serait-on prevenu, et quelles sont les chances que les routes soient coupees. ( 2 ) Identification des denrees essentielles importees. La preparation du plan d'intervention doit Stre axee sur les denrees transportees par des routes vulnerables et qui ne pourraient pas Ctre imediatement remplacees par des produits burundais. ( 3 ) Identification des activites essentielles dependantes de importations. I1 faudrait que l'etude serve de base pour decider quelles activites 6conomiques devraient Ctre maintenues (grzce aux produits stockes, au transport aerien, ou 3 des produits burundais) et lesquelles devraient Etre reduites. On ne pourra prendre de decisions definitives qu'en cas de necessit6, et seulement 3 ce moment-13; il ne fait aucun doute que ces decisions definitives dependent en partie de circonstances qui ne peuvent pas Gtre prevues dans un tel plan d'intervention. Cependant, ces decisions pourraient Otre prises plus rapidement et de manisre moins arbitraire si l'on reunit d'avance des informations sur les activites les plus importantes du point de vue des importations necessaires, soit dans le sens qu'il est important de maintenir ces importations et d'obtenir d'une manisre ou d'une autre ces produits importes, soit dans le sens qu'en suspendant ces activites, on pourrait obtenir une reduction importante des importations 3 un coiit relativement faible. Citons parmi les elements que l'on pourrait envisager: (a) Le fait qu'une activite corresponde 3 la definition de services "essentiels", ( b ) La valeur ajoutee de l1activit4,ou sa part dans le PIB, (c) Une mesure 3 court terme de la valeur economique qui reflsteraient le faible coiit de l'emploi de travailleurs, - de materiels et de projets de construction en partie acheves devant de toute fa~onEtre pay& et ne pouvant pas Etre affect6s 3 un autre usage, et qui reflsterait egalement la valeur des projets acheves durant la periode pendant laquelle les routes de transport seraient bloquees,  (d) les besoins de produits import6s, en tonnes et en valeur, et (e) Dans quelle mesure l'activite est liee B d'autres activitgs, en tant que fournisseur ou en tant que client. (4) Recommandation d'une strategie pour le contrale de la demande. L16tudedevrait proposer un sc6nario pour lequel on supposerait, dans le but de dresser le plan d'intervention, que les activit6s (dgpendant des importations) identifiees auparavant seraient maintenues, r6duites ou suspendues. L'etude devrait 6galement indiquer quel type de rationnement ou d'autres contrales pourraient Stre necessaires pour obtenir ce scenario. Recommandation d'une strategie de l'offre. I1 faudrait effectuer des estimations des quantitgs de produits importes essentiels, afin de pouvoir mettre en oeuvre le scenario et le niveau d'activites supposes. L'ktude devrait egalement estimer les coOts d'autres moyens possibles d'obtenir ces produits, come leur transport par avion, en maintenant des stocks de r6serve B cet effet, ou en utilisant des produits burundais ou des stocks prgvus pour des activites qui seraient suspendues ou rgduites en cas de crise. (6) Recommandation de mesures B prendre en vue d'Gtre completement prepare. Pour terminer les travaux d6crits ci-dessus, l'etude devrait resumer les recommandations en vue d'actions devant Stre prises bien avant que la situation ne devienne vraiment grave. L'etude pourraut ainsi recommander: (a) des installations supplementaires de manutention des produits B l'a6roport, (b) la construction d'intallations de stockage, qui pourraient soit Stre remplies, soit simplement Gtre prGtes B Stre utilisges en cas d'urgence. (c) des accords avec les transportateurs aeriens de marchandises, assurant un accss plus rapide et peut-Stre de meilleures conditions que ne pourraient Gtre obtenues en temps de crise. Possibilit~sde remplacement des produits petroliers import6s 4.20 Le Burundi a des possibilit6s limitges en ce qui concerne le developpement de sources d'energie propres B ce pays et pouvant se substituer au petrole; toutefois, ces ressources pourraient aider B reduire la vulnkrabilit6 du pays B l'6gard des ruptures d'approvisionnements. Les possibilit6s limitees en ce qui concerne l'exploration p6troligre au Burundi ne semble pas, B ce stade, mgriter les d6penses importantes que representerait la poursuite de cette exploration. L'Annexe 4 presente une analyse du coOt, des risques et des avantages potentiels d'un programme d'exploration. I1 est  probable que la tourbe ne sera pas disponible en quantit6s telles quton puisse la substituer sur une grande 6chelle au pbtrole, 3 moins qu'on puisse mettre en valeur les tourbieres de Nyamuswaga ou de 1'Akanyaru. Les possibilit6s les meilleures de substitution de la tourbe au petrole sont celles qu'offrent les installations utilisant du pbtrole pour produire la vapeur ou la chaleur n4cessaire aux proc6d6s industriels; la brasserie et l'usine textile sont probablement les plus importantes de ces installations au Burundi, mais elles ne repr6sentent qu'environ 6% de la consommation nationale de p6trole. On pourrait 6galement satisfaire une partie des besoins de carburant pour v&hicules, qui constituent une bonne moitib de la consommation totale, grace 3 la tourbe (par l'utilisation de g6nbrateur.s fonctionnant au gaz pauvre de gazog8ne1. 4.21 On pourrait au moins r4duire les coOts des importations de carburant en utilisant le charbon provenant du gisement de Kal6rnie au ZaYre. Ce gisement important (on estime qu'il renferme 50 millions de tonnes) est situb 3 proximitb d'un port sur le lac Tanganyika. La production a atteint un demi million de tonnes en 1955, mais le march6 zaYrois 6tant actuellement restreint (il consiste essentiellement en une cimenterie), la production n'est plus que dtenviron 60 tonnes par jour. I1 est probable que le Burundi offre des d6bouch6s relativement limit6s pour le charbon, et que celui-ci se substitue au charbon de bois autant qu'au p6trole. Dans le cadre de l'btude sur les prix du nickel de Musongati, on a estim6, 3 titre pr&liminaire, que le coQt du charbon de Kal6mie s'6lSverait 3 40 dollars par tonne 3 la livraison 3 Bujumbura; si l'on compare ce chiffre avec le prix du charbon de bois (environ 150 dollars par tonne) et du p6trole, il apparaPt qu'il serait probablement mutuellement avantageux pour le Burundi et le Zaire d'acheter des quantit6s relativement faibles de charbon, ce qui ne necessiterait pas de gros investissements 3 Kal6mie. A long terme, il est possible que les investisseurs int6resses par le projet de nickel d4sirent envisager le charbon de Kalbmie come substitut possible de la tourbe. 4.22 On installe actuellement des chaudigres 6lectriques h Bukavu au Zaire; toutefois, il ne semble pas que ces chaudi&res soient une solution 6conomique sur une grande 6chelle pour le Burundi. I1 semble que le coOt moyen de 1161ectricit4 provenant du projet marginal, 3 moyen terme (Rusizi II), soit de 0,10 dollar par kwh, soit environ 1,30 dollar pour la quantit6 n6cessaire pour produire autant de chaleur qu'un litre de mazout, dont le prix de gros au Burundi est actuellement de 0,76 dollar, et qui ne cocterait que 0,53 dollar s'il pouvait Stre obtenu sur le march4 libre et transport6 3 travers la Tanzanie. Toutefois, il peut Stre intbressant d'envisager d'utiliser de 1141ectricit4en dehors des heures et des periodes de pointe, pour produire de la vapeur ou la chaleur necessaire aux proc6d6s industriels, dans des installations 3 deux carburants qui utiliseraient 1161ectricit6aux heures de la journ6e et aux periodes de 11ann6e06 la production 6lectrique d6passe la demande; le reste du temps, ces installations utiliseraient du petrole. Ce type d'installation pourrait Stre utile pour utiliser de 1161ectricit4qui autrement serait perdue, puisque la capacit4 de stockage de l'hydro-4lectricit6 est limit6e. 4.23 Le chauffage (ou le pr6chauffage) solaire de l'eau peut Stre un moyen 6conomiquement viable d14conomiser sur la consommation de p6trole de la brasserie et de l'usine textile.  ELECTRICITE 5.01 La consommation par habitant d16nergie 6lectrique au Burundi est l'une des plus faibles du monde; elle s161evaiten effet h environ 12 kwh en 1981. Deux pourcent seulement des Burundais ont acces h 1161ectricit6. Bujumbura repr6sente 95% environ de la consommation, et Gitega les 5% restants.l/ Presque toute 1161ectricit6 consomm6e au Burundi est import6e du ZaYre; il n'est donc pas surprenant que le gouvernement considsre fortement ~rioritairele d6veloppement de ses propres ressources hydro-6lectriques. Outres les centrales existantes et celles en cours de planification, qui varient de 2 h 20 MW, on construit ou on 6tudie actuellement diverses centrales mini-hydro6lectriques isol6es (de moins d'un MW) sur des sites choisis principalement pour l'avantage social qu'ils pr6sentent, h proximit6 de cliniques ou d16coles rurales. L16nergie geothermique offre 6galement un certain potentiel dans ce pays; toutefois, il est douteux qulonpuisse la d6velopper au cours des quelques prochaines annees pour un coOt aussi faible que 116nergiehydro-6lectrique. 5.02 Des organismes diffgrentes sont responsables de la distribution de 116nergie6lectrique en milieu urbain et en milieu rural; la R6gie des distribution d'eau et d161ectricit6 (REGIDESO), sous la tutelle du Minitsre de 116nergie,'desmines et des travaux publics, exploite les r6seaux des villes de Bujumbura et de Gitega, et de leurs environs, tandis.que le Dgpartement de l'hydraulique et de 1161ectrification rurale (DHER), qui est un service du Ministere du d6veloppement rural, s'occupe, ind&pendamment, de d6velopper un certain nombre de projets isol6s d161ectrification rurale. La Soci6t6 nationale d161ectricit6 (SNEL) exploite la ligne de transmission qui livre h Bujumbura presque toute 1161ectricit6consomm6e au Burundi. 5.03 La REGIDESO 6tait autrefois une entreprise belge. Elle est devenue une soci6t6 de 1'Etat burundais en octobre 1968, sous la tutelle du Ministsre de l16nergie,des mines et des travaux publics; elle est responsable de la production, de la transmission et de la distribution d'eau et d161ectricit6, et depuis r6cemment, de l'assainissement. En mai 1981, la R6gie disposait d'un effectif de 604 agents (Annexe 5, Tableau 1) sur lesquels 193 travaillaient dans le D6partement electricit6, 205 dans le D6partement eau, et 206 6taient communs aux trois d6partements (Annexe 5, tableau 2). L16quipe de gestion en poste a la comp6tence n6cessaire pour remplir ses fonctions actuelles; toutefois, il faudrait la renforcer consid&rablement, 6tant donne les projets plus complexes qui se terminent ou qui d6marrent actuellement, et le d6veloppement possible du projet que l'on propose de r6aliser h Rwegura. La mission conseille de cr6er, peut-Ztre au sein de la REGIDESO, une section de planification dynamique, afin de coordonner les activit6s des divers organismes concern6s et de programmer les investissements d'une manisre efficace. 5.04 La DHER a 6t6 cr66e en 1977, et il semble que les realisations portant sur un certain nombre de ses petits projets hydro-6lectriques aient - 1/ Ces chiffres ne tiennent pas compte des petites quantit6s d141ectricit6 ~roduitespar des centrales priv6es.  depasse la capacite de cet organisme h assurer correctement la planification, l'ex6cutionY l'entretien et l'exploitation de ces projets. L'emplacement de ces installations avait 4t6 choisi sur la base de la concentration de population, et de l'existence d'6tablissements de caractgre social tel que les 4coles, mais sans que des etudes economiques explicites aient ete effectuees. 11 paraet que plusieurs de ces projets sont sur le point d'entrer en service; malgre cela, les principes qui gouverneront leur exploitation n'ont pas encore 6t6 fixes. On n'a pas encore pris de dispositions financigres et administratives en vue de l'entretien et de l'exploitation des centrales A l'etude et en construction; par ailleurs, il est n6cessaire d'adopter une politique tarifaire permettant de realiser des benefices raisonnables, tant pour pouvoir financer des futurs projets de ce type que pour demontrer que ces projets ont une plus grande valeur pour leurs b4neficiaires envisages (qui contribuent actuellement pour 10% des coOts du projet) que d'autres utilisations possibles des fonds investis dans ces projets. Bien qu'on verifie auprgs de la REGIDESO s'il existe une possibilit6 de conflit entre les projets proposes et des projets plus importants, la mission estime necessaire de mieux int6grer les activit6s d'6lectrification rurale de la REGIDESO et celles de la DHER. La DHER pourrait continuer h Stre responsable de projets isolgs; toutefois, la nouvelle section de planification que l'on se propose de creer au sein de la REGIDESO devrait tout d'abord s'assurer que de tels projets sont viables, et la DHER devrait fixer des principes en matigre d'exploitation et de tarifs. 5.05 Le Burundi est membre, avec le Rwanda et le Zai're, de la Communaut6 economique des pays des grands lacs (CEPGL) dont le si&ge est h Gisenyi au Rwanda, et de sa filiale, 1'Energie des pays des grands lacs (EGL) constitutee specifiquement pour s'occuper de probl&mes energetiques concernant ces trois pays, ayant ses bureaux h Bujumbura. Le Burundi est 6galement membre de lf0rganisationpour 11am6nagementdu bassin de la riviere Kagera (OBK) formee du Burundi, du Rwanda, de llOugandaet de la Tanzanie, dont l'objectif est de promouvoir l'amenagement de la rivi&re Kagera. L'OBK a son sisge au Rwanda. Chacun de ces organismes ne dispose que d'une petite equipe de personnels detaches par les gouvernements respectifs. I1 est evident qu'une meilleure coordination par moyen d'une section de planification dynamique s'impose. Installations actuelles de production et de transmission 5.06 La principale source d'electricite du Burundi est la centrale hydro-electrique construite par la Soci6t6 des forces hydro-electriques de 1'Est du Congo, sur la rivisre ~usizile long de la fronti&re entre le Rwanda et le Zai're au d6versoir du Lac Kivu. Deux g6n6rateurs de 6,3 MW avaient 4t6 installes en 1958, et deux supplementaires de 7,8 MW l'ont 4t4 en 1972. Cette centrale est actuellement exploit6e par l'entreprise de service public electrique du Zaire, la SNEL, et fournit de 1'6lectricite STET non seulement au Burundi, mais encore aux regions qui en sont toutes proches dans la Zai're ainsi qu'au Rwanda avoisinant (voir la carte BIRD 15918). 5.07 La REGIDESO poss&de une centrale 3 di6sel A Bujumbura, dont les tranches, installees au debut des annees 1950, ont une capacit4 nominale de 5 MW, mais ne peuvent fournir qu'environ 2 MW en raison de la d6terioration  des 6quipements. Le gouvernement belge a recemrnent accord6 un don d'environ 1,O million de dollars EU pour r6parer et remettre cet 6quipement en &tat de fonctionner. Toutefois, il est difficile de trouver les pieces de rechange, ce qui ralentit les travaux; mEme si elle est remise en &tat, elle ne pourra Etre exploit6e qu'en tant que centrale de secours . 5.08 La REGIDESO exploite egalement une centrale hydro-6lectrique isol6e (0,85MW) B Muramvya qui a 6t6 mise en op6ration en semptembre 1981 avec un financement de la KfW. En plus, la REGIDESO exploite une centrale di6sel de 0,5 MW B Gitega, et une centrale B di6sel de 0,3 MW B Burundi, dont aucune n'est raccord6e avec Bujumbura. En outre, de nombreuses plantations de th6 et hepitaux, de missions isol6es ont leurs propres petits g6n6rateurs B di6sel qui leur assurent lf6clairage et la r6frig6ration. On trouvera B l'Annexe 5 une liste des installations actuelles de la REGIDESO et de celles d6tenues par des int6rEts priv6s. 5.09 Les installations de transmission de la REGIDESO se limitent B la distribution locale et B 6,6 kV (carte BIRD 15918 et Annexe 5). La ligne principale d'alimentation, de 112 km et de 70 kV, venant de Rusizi a une capacit6 d'environ 9 MW; elle est d6tenue et exploitge par la SNEL. Parce qu'elle est d6tenue par une soci6t6 etrangsre, la ligne souffre d'un entretien insuffisant, et les r6parations B la suite de pannes de courant sont effectu6es avec retard. A plusieurs reprises, la REGIDESO a fourni des pieces de rechange (parce que le ZaYre manque de devises), et parfois mGme la main d'oeuvre necessaire pour effectuer les reparations. Projets en construction 5.10 L'llemagne finance et supervise la construction d'une centrale hydro-electrique de 1,2 MW B Gitega, dont le coOt est estim6 3 2,l million de dollars EU, et qui remplacerait la centrale di6sel existante. Deux des trois g6nerateur.s de 0,4 MW pr6vus sont en service depuis septembre 1980; toutefois, B 116poque de la mission, leur fonctionnement n16tait toujours pas satisfaisantll et la REGIDESO n'avait pas encore officiellernent pris cette centrale en charge. On s'attend B ce que les problemes de fonctionnement soient r6solus au cours de 11ann6e 1982. 5.11 Le Gouvernement chinois est en train de financer et de construire une centrale hydro-6lectrique (coOt estime B 20,O millions de dollars EU) B Mug6r6, B environ 25 km de Bujumbura. Cette centrale fonctionne essentiellement au fil de l'eau. Bien que sa capacite install6e soit de 8 HW (quatre g6n6rateurs de 2 MW), on ne disposera que de 2 MW environ en saison seche (juillet, aoOt et septembre) B cause du faible d6bit de la riviere 3 cette 6poque de l'ann6e. On pr6voyait B l'origine que le projet serait achev6 en juin 1980; or, il a dO Etre retard6 lorsque l'on a d6couvert des sols ne convenant pas sur lfitin6rairepr6vue pour la conduite allant de la prise sur la riviere a la centrale, ce qui a contraint 3 creuser des tunnels suppl6mentaires; d'autres retards ont 6t6 produits lorsque le projet a manqu6 de ciment, qui doit venir de Chine. Toutefois, tous les autres mat6riels ayant 6t6 livr6s et la ligne de transmission vers Bujumbura 6tant achev6e, les deux premieres tranches de ce projet ont produit de l'electricit6 des janvier 1982. Les deux autres tranches seront mises en service avant la fin de 1982. - 1/ Les variations de frdquences sont excessives.  5.12 La KfW finance egalement une centrale hydro-electrique de 0,85 MW (coQt estime B 2,6 millions de dollars EU) B Muyinga, devant Etre finie en 1983. Elle financera egalement une centrale hydro-elec trique de 0,24 MW (coQt estime B 2,15 millions de dollars EU) B Kirundo, qui alimentera principalement un grand h6pital. Les centrales financees par la KfW ne sont reliees ni entre elles, ni au principal reseau alimentant Bujumbura. 5.13 On construit actuellement six petites centrales hydro-electriques dont la capacite varie de 30 B 80 KW, et cinq autres sites sont B l'etude. Le choix de sites proposds se base (a) sur la politique du gouvernement consistant B encourager le processus de "villagisation" autour de "p6les de d~~elo~pement''regionaux et sur la prCsence d'dtablissements B caractere social come des 6coles, et (b) sur l'existence de petits ggnerateurs electriques diesel pouvant Etre 4liminds progressivement au fur et 3 mesure que l'on developpe 11hydro61ectricit6. 5.14 Le gouvernement japonais s'occupe de fournir 54 generateurs diesel de 17 B 100 kW qui seront installes dans des hapitaux et des missions isoles dans tout le pays. La REGIDESO a pris les dispositions necessaires en vue de leur expedition et de leur installation, mais les bdneficiaires devront se charger de leur fonctionnement et de leur entretien. Situation future de l'offre et de la demande 5.15 On trouvera 3 1'Annexe 5 les chiffres des ventes dt6lectricit6au Burundi de 1976 B 1980 et des previsions des ventes d'electricite jusqulB 1990. La croissance de la demande d'energie electrique a 6te en moyenne de 10,5% pendant ces cinq dernieres annees. Le gouvernement et la REGIDESO s'attendent 3 un taux d'accroissement de la demande beaucoup plus eleve que 10,5%; toutefois, la mission considere que ce taux de croissance de la demande restera de 10-11% environ par an durant la ddcennie 1980. 5.16 La satisfaction de cette demande depend non seulement de l'installation d'une nouvelle capacite 21 l'interieur du pays, mais egalement de ce qui se passera dans les pays voisins. Les pays de 1'EGL et du KBO etudient differents projets possibles visant 3 augmenter la capacite de production electrique de cette region. L'offre et la demande d'energie electrique du rdseau interconnect4 se sont assez bien equilibrees en 1981. Gr2ce 3 la mise en service de Mugdre au Burundi et de Mukungwa au Rwanda, et au fait que la centrale de Ntaruka au Rwanda fonctionnera de nouveau 3 pleine capacite, on disposera d'un excedent de 30% d'ici 1983, come le montre le tableau 5.1. Toutefois, etant donne l'accroissement prevu de la demande, et une pluviometrie moyenne, on ne disposera d'aucun excedent en 1986 sans d'autres projets. Par consequent, on envisage actuellement trois gros projets hydro-electriques destines 3 satisfaire l'augmentation de la demande apres 1986.  Tableau 5.1 PROJECTIONS DU BILAN ELECTRIQUE DU RESEAU INTERCONNECTE, 1981-90 ( m i l l i o n s de kwh) - - 1982 1983 SANS LES NOUVEAUX PROJETS C e n t r a l e s e x i s t a n t e s Centrales en c o n s t r u c t i o n Mugere (Burundi) Mlkungwa (Rwanda) Ntaruka Total 203 246 Demande 158 189 Bilan 3 5 57 dont: Burundi Rwanda Za'ire NOUVEAUX PROJETS Rwegura ( ~ u r u n d i ) Gira e t Gisenyi ( ~ w a n d a ) Rusizi I1 Bilan (avec t o u s l e s ~ r o j e t s ) 35 57 (sans R u s i z i 11) 35 57 (sans Rwegura) 3 5 57 CAPACITE EXPRIMEE COMME POURCENTAGE DE LA DEMANDE Sans l e s nouveaux p r o j e t s 128 130 Avec tous l e s nouveaux p r o j e ts 128 130 Sans Rusizi I1 128 130 Sans Rwegura 128 130  5.17 Deux de ces projets se situent en dehors du Burundi: une seconde centrale 3 Rusizi sur la frontiere du ZaYre-Rwanda et une centrale 3 Rusumo Falls sur la frontisre du Rwanda avec la Tanzanie. Le progres du projet de Rusumo d6pend largement des efforts de la part de la Tanzanie pour l'encourager. Le projet de Rusumo Falls pourrait produire de 160 3 600 GWh par an, selon la hauteur du barrage et le volume d'eau qui est par cons6quent retenu dans le r6servoir. En mai 1981, les chefs d'6tat des quatre pays ont d6cid6 d16tudier le plan de basse chute qui fonctionne au fil de l'eau, parce que les projets de barrages plus hauts inonderaient une vaste 6tendue de terrain et, par cons6quent, dgplaceraient des dizaines de milliers de personnes. Une source de fonds pour 116tude n'a pas encore et6 trouvge. Rusizi 11 5.18 En ce qui concerne l'ensemble de la rggion, il est 6vident que le projet de Rusizi 11, 6tant donn6e l'ampleur du r6servoir que repr6sente le lac Kivu, est le moyen le moins coOteux de fournir l'hergie supplgmentaire. Apres avoir envisage plusieurs projets plus importants sur la Rusizi, 1'EGL s'est d6cid6 pour un site de 40 MW et l'6tude de faisabilitg, la conception technique et les documents du contrat sont sur le point d'stre termin6s. La plus grosse partie de l'investissement consisterait en un tunnel et une centrale sur le c8t6 zaYrois de la rivisre. Toutefois, aucun cadre institutionnel n'a 6t6 mis en place pour entreprendre ce projet international et ensuite s'occuper de son op4ration et de son entretien. 5.19 A la reunion des co-financiers qui a eu lieu le 9 et le 10 f6vrier 1982 3 Bruxelles sur ce projet, il a 6tt? convenu de cr6er une soci6t6 internationale qui appartiendrait conjointement aux trois pays -- le Burundi, le Rwanda et le ZaYre -- pour entreprendre le projet et assurer 110p6rationde la centrale. L'IDA a consenti en principe 3 participer au financement du projet, dont on estime le coOt total 3 66 millions d'unitgs de compte europeennes (72 millions de dollars EU). Le coOt moyen de 1161ectricit6 de cette centrale (bas6 sur un taux de rentabilit6 de 10% sur le capital investi et sur une p4riode de 5 ans avant que la production n'atteigne sa capacitg maximale) serait 0,05 dollar EU (5,5 FBu) par kWh. D'autres co-financiers seraient l'EDF, la Banque Africaine du D&veloppement, l'Italie, la Belgique, la Banque Europ6enne dlInvestissement et la Banque de Dgveloppement des Grands Lacs. 5.20 C'est surtout le Rwanda, et dans une moindre mesure le ZaYre qui ont prornu le projet Rusizi 11, tandis que le Burundi n'a que recemrnent d6cid4 d'y participer. La participation active du Burundi dans ce projet semblerait essentielle si le Burundi va avoir acces 3 1'6lectricit6 qui pourra Etre produite B des conditions raisonnables et 3 un horaire qui correspond 3 ses propres besoins. Le Rwanda et le ZaYre pourraient retarder la construction de Rusizi 11, et, pour subvenir B l'accroissement de leurs besoins, r6duire leurs exportations de Rusizi I vers le Burundi si le Burundi ne participait pas au projet de Rusizi 11.  Rweeura 5.21 Pour diminuer s a dependance s u r l e s importations d 1 6 1 e c t r i c i t 6 , l e Burundi poursuit l e p r o j e t de c o n s t r u i r e une nouvelle c e n t r a l e ( l e 18 MW) 3 Rwegura, au nord de Bujumbura: il espere que celle-ci entrera en exploitation d ' i c i 1987. Une enquEte s u r l e s s i t e s hydro-electriques p o t e n t i e l s menee en 1979 dans l e nord-ouest du Burundi ( r e g i o n dans l a q u e l l e il e t a i t raisonnable de penser decouvrir l e s s i t e s l e s plus appropries pour c e s c e n t r a l e s , pennettant de s a t i s f a i r e l'accroissement de l a demande de ~ u j u m b u r a ) i d e n t i f i a i t Rwegura c o m e l e s i t e l e p l u s favorable. Cette c e n t r a l e a u r a i t une c a p a c i t g de 18 MW e t p r o d u i r a i t 64 GWh/an d ' g l e c t r i c i t e ; en o u t r e , e l l e p e n n e t t a i t de r e g u l a r i s e r 1'6coulement de l a r i v i e r e , c e q u i p o u r r a i t Gtre avantageux pour l ' i r r i g a t i o n e t l e s f u t u r s p r o j e t s g l e c t r i q u e s en aval. Les etudes de f a i s a b i l i t e d e t a i l l e e s s u r l e p r o j e t de Rwegura ont 4 t 6 achevees en 1980. Son coOt e s t estim4 B environ 90 m i l l i o n s de d o l l a r s , s o i t 0,155 d o l l a r EU (FBU 1 7 , l ) par kWh e t a n t donne un taux de r e n t a b i l i t e de 10% par an. 5.22 En mai 1982, l a REGIDESO a f a i t s a v o i r B l a mission q u ' e l l e poursuivait l e p r o j e t de Rwegura, en d e p i t de son haut coOt par kwh, a f i n d ' a v o i r une source d ' e n e r g i e sOre dans l e pays-mCme e t B cause de l ' i n c e r t i t u d e vis-a-vis l ' h o r a i r e du p r o j e t de Rusizi 11. Quand on a u r a r e s u l a c o n t r i b u t i o n des fonds du Kuwait B l a q u e l l e on s ' a t t e n d , l e financement du p r o j e t de Rwegura s e r a au complet, e t un appel d ' o f f r e s pour l e t r a v a i l de g6nie c i v i l e t l e m a t e r i e l e l e c t r i q u e e t mecanique p o u r r a i t Gtre lance d5s j u i l l e t 1982. Autres p r o j e t s 5.23 On envisage t r o i s c e n t r a l e s mini-hydro6lectriques dans l e s rggions i s o l e e s de ~ u r u n d i ,de Cibitoke e t de Nyanza-Lac, mais l e s travaux d e t a i l l e s de preparation n ' o n t pas encore commence. La p l a n i f i c a t i o n s ' o r i e n t e dans l e contexte d ' u n i n v e n t a i r e des s i t e s hydro-electriques p o t e n t i e l s dans l e sud du Burundi que Coyne e t B e l i e r prepare actuellement, avec des fonds de l a Caisse c e n t r a l e de cooperation economique (CCCE). Ce r a p p o r t , a i n s i que l e rapport. Siemens s u r l a region du nord-ouest, d e v r a i e n t pouvoir s e r v i r de base pour l ' e l a b o r a t i o n de f u t u r s p r o j e t s . 5.24 I1 faut envisager tant des liaisons de transmission que des projets de c e n t r a l e s . I1 semble que l e s idees d'augmenter l a capacite de l a ligne de Rusizi-Bujumbura, pour l a f a i r e passer de 70 kV B 110 kV, e t d ' i n s t a l l e r une l i a i s o n e n t r e l a c e n t r a l e de Rwegura ( s i e l l e e s t c o n s t r u i t e ) e t l a l i g n e de Rusizi-Kigali (au Rwanda) m g r i t e r a i e n t d'Gtre e t u d i e e s . 5.25 La Banque a r e c e m e n t accord4 un c r e d i t (Credit 1154-BU, 15 j u i l l e t 1981) d'un montant de 4 m i l l i o n s de d o l l a r s EU pour e t u d i e r l a p o s s i b i l i t e d ' e x t r a i r e l e n i c k e l g i s a n t dans l e sud du Burundi. S i c e p r o j e t e t a i t p o u r s u i v i , il s e r a i t n e c e s s a i r e de c o n s t r u i r e une c e n t r a l e hydro-electrique B Nulembwe, pour l a q u e l l e l e s etudes ont C t C e f f e c t u e e s en 1978. Ce s i t e s e trouve B une c e r t a i n e d i s t a n c e du reseau interconnect6 e x i s t a n t , e t r e s t e r a i t probablement i s o l e du r e s t e du reseau pendant l e s premieres annees de mise en s e r v i c e .  5.26 On pense que le Burundi n'a gukre de potentiel geothennique. Un groupe d'etude a recemment pr6lev6 des echantillons d'eau dans plusieurs sites consideres comme prometteurs. Les resultats definitifs des analyses chimiques de ces echantillons d'eau ne sont pas encourageants. Tarifs et finances 5.27 Le tarif moyen d'electricite a 4t4 de 4,3 FBu par kWh jusqu'au ler juillet 1980, date 3 laquelle 1'Etat a autorise une augmentation du tarif, qui est passe h 7,6 FBu par kWh (voir Annexe 5, tableau 9). I1 s'agit lil d'un tarif national, qui fait la moyenne entre les coiits trks differents pour Bujumbura et pour les villes de province. Jusqu'au 30 juin 1980, l'energie importee du ZaYre coiltait la s o m e relativement faible de 1,83 FBu par kWh (des negotiations sont en cours en vue d'augmenter ce tarif), alors que le combustible il lui seul coiitait en moyenne en 1979, pour les 350 consommateurs de Gitega, 25 FBu par kWh. Lorsque tous les autres coQts sont pris en ligne de compte, le coiit s'elkve il 40 FBu par kwh. 5.28 L'augmentation du tarif a permis il la REGIDESO de rester financia- rement viable. Toutefois, on s'attend h devoir augmenter encore davantage les tarifs A cause du coiit plus eleve de l'energie produite par les centrales de Rwegura et de Rusizi 11.  VI. ENERGIES RENOUVELABLES 6.01 Mis B part les petites centrales hydro-6lectriques et les possibilit6s g6othenniques dont il est question au chapitre V, on peut trouver au Burundi diverses autres sources dt6nergie renouvelables; toutefois, jusqu'8 ce que de nouvelles etudes prouvent le contraire, elles n'offrent qu'un potentiel limit6 ou peu 6vident en tant que substitut B d'autres formes d'6nergie. I1 semble que 1'applicaion potentielle la plus prometteuse serait les appareils solaires servant B chauffer (ou B pr6chauffer) l'eau, que pourraient utiliser des gros consommateurs industriels tels que la brasserie et l'usine textile. La mission ne recommande donc qu'un investissement tr&s limit6 dans ces sources d'6nergie renouvelable. I1 convient d16tudier les applications industrielles du chauffage solaire de l'eau, et de renforcer le programme de recherches effectu6es actuellement dans les domaines de l'6nergie solaire, de l'6nergie 6olienne et du biogaz par le Centre de recherche des utilisations des 6nergies alternatives (CRUEA) de 11Universit6du Burundi; toutefois, tant qu'une analyse de march6 n'aura pas 6t6 effectuse, aucun effort de grande envergure ne doit Stre d6ploy6 pour d6velopper ces sources dt6nergie. Par ailleurs, il est peut-Gtre faisable d'utiliser la tourbi5re de Nyamuswaga pour produire du gaz pauvre de gazog&ne pour v6hicules; cette possibilit6 m6rite elle aussi d'Stre examin6e. Energies 6olienne et solaire 6.02 Des mesures de l'insolation effectu6es de 4 B 11 ans dans 9 stations indiquent que la radiation solaire s1615ve en moyenne B 4-5 kWkh/jour/m2 au Burundi. 11 semble que les variations saisonnigres soient relativement modestes (les moyennes mensuelles variant de moins de 20% par rapport aux moyennes annuelles). On dispose de donn6es sur le vent B Bujumbura et dans plusieurs autres stations. Ces donn6es indiquent des vitesses du vent g6n6ralement insuffisantes pour justifier le d6veloppement des 6oliennes , encore que les conditions ad6quates sont peut-Stre r6unies dans certains sites le long de la crSte ZaYre-Nil. 6.03 Le CRUEA effectue des recherches pr6liminaires sur le potentiel solaire qu'offrent les 6nergies solaire et 6olienne au Burundi; par ailleurs, 1'EGL essaye d'obtenir des fonds pour le mat6riel minimum n6cessaire pour tester 1'6nergie solaire et Colienne disponible. I1 semble actuellement que le plus important serait (a) de mesurer la vitesse du vent dans la plaine de Rusizi et (b) d'identifier des sites le long de la crSte ZaYre-Nil oh des vents d'une force et d'une r6gularit6 exceptionnelles correspondent aux besoins des habitants de l'endroit en mati&re de pompage d'eau ou d161ectricit6. Les projets actuels de la CRUEA incluent l'installation d'une 6olienne exp6rimentale B Bujumbura permettant le pompage de l'eau. Toutefois, dans la plaine voisine de Rusizi, l'eau se trouve en g6n6ral B environ 40 m en-dessous de la surface du sol, profondeur probablement trop grande pour les 6oliennes l6g&res qui sont les mieux adapt6s aux vents dominants relativement faibles. I1 paraTtrait que les quelques 6oliennes d6jB construites B 11int6rieurdu pays sont ma1 situ6es et ne peuvent pas utiliser le vent de mani5re optimale; par consgquent, elles ne fonctionnent pas bien.  6.04 On estime qu'une grande partie des recoltes est perdue chaque annee parce qu'elle se glte; pour cette raison, le CRUEA etudie les sechoirs et la refrigeration solaire de recoltes en tant que moyens de reduire ces pertes. Ces travaux en sont encore aux debuts, mais on peut dejh pr6dire que le sechage solaire se revklera beaucoup plus pratique que la refrigeration solaire. 6.05 I1 est possible de produire du biogaz au Burundi, mais dans des, conditions moins qu'ideales. En general, les menages posssdent peu d'animaux, qui ne sont enfermes dans un enclos que la nuit; par cons4quentY leurs excrements ne sont gukre r&cup&rables. La matikre premikre la plus efficace pour la fabrication du biogaz est le fumier de cochon; or, il y a trks peu de cochons au Burundi, et les experiences se concentrent sur d'autres matiiires premikres. L'AIDR, avec le soutien du FED effectue des essais sur une grande varietg de matiiires vegetales dans des digesteurs B biogaz prks de Bruxelles, et espkre que certaines d'entre elles, abondantes au Burundi, se revkleront acceptables. 6.06 A moins que les recherches de lfAIDR aboutissent, il est peu probable que le biogaz pourra se substituer dans une mesure importante B d'autre formes d16nergie. De toute manikre, il est probable quf6tant donne le coOt des digesteurs et l'absence d'un programme de vulgarisation pour enseigner aux habitants comment les construire et les faire fonctionner, le biogaz sera hors de portee pour les menages ruraux pauvres qui foment la majorit6 de la population. I1 est cependant possible que des institutions rurales ayant acc&s aux matikres premiiires convenables utilisent des digesteurs, encore que ce march4 n'ait pas encore 4t6 &value. Gaz pauvre 6.07 Le gaz pauvre produit B partir de bois, de charbon de bois, de charbon, de tourbe ou de residus agricoles, peut se substituer de mani8re satisfaisante aux carburants petroliers liquides come combustible de vehicules B moteurs et de generateurs stationnaires. Ce gaz a 6t6 6norm6ment utilise en Europe occidentale durant la deuxikme guerre mondiale come carburant de v~hicules,et il suffit d'adapter la technologie existante aux matikres premikres disponibles au Burundi. Le gaz pauvre peut Etre utilis6 pour alimenter les moteurs B allumage par etincelles et les moteurs diesel, bien que ces derniers puissent n4cessiter une petite quantite de combustible liquide. L1equipementpeut Etre fabrique B bas prix dans des petits ateliers de construction mgcanique. I1 exige davantage d'entretien que les moteurs B combustible liquide, puisqu'il faut retirer frequemment cendres et depbts; toutefois, ceci ne semble pas reprgsenter un problbme au Burundi, puisque l'entretien est relativement simple et que la main d'oeuvre bon march4 est abondante. 6.08 Les travaux prevus actuellement au Burundi en matigre de gaz pauvre se limitent aux installations fixes. Dans le cadre dfun projet de 1'EGL finance pour 300.000 ecus (environ 400.000 dollars EU) par le FED, le groupe hollandais TNO testera divers materiaux dans deux ggnerateurs de 250 kW dans chacun des pays de 1'EGL pendant une periode de six mois. I1 est possible qu'on cherche par la suite B obtenir un financement supplementaire pour des generateurs plus importants.  6.09 Etant donn6 la rarete croissante du bois de chauffage et du charbon de bois, il n'est guere probable qu'on dispose de ces combustibles pour produire du gaz pauvre. Toutefois, il convient de tester certains combustibles (tels que la tourbe ou les sous-produits d'industries de transformation des produits agricoles, par exemple les coques de cafe) pour des equipements tant stationnaires que mobiles. Si la tourbiere de Nyamuswaga s'avere exploitable, le gaz pauvre en serait un emploi potentiel; cette question devrait Stre traitee dans l'etude de faisabilite concernant le developpement de cette tourbiere. 6.10 Le CRUEA prevoit dans son programme de recherches d'etudier l'utilisation du vent, du soleil et du biogaz en tant que sources d'energie. Le CRUEA a ete cr6e i1 y a deux ans au sein de 1'Universite du Burundi. Ses membres sont des enseignants de la Faculte des sciences de cette universit6, et des conseillers pour divers projets de developpement. Les objectifs de ce Centre sont les suivants: (a) reunir et centraliser les informations sur les gnergies alternatives; (b) promouvoir la recherche theorique et experimentale sur l'utilisation d'energie alternatives; (c) promouvoir l'utilisation des energies alternatives dans le cadre du developpement rural; et (d) enseigner, disseminer et populariser les informations dejh disponibles et les resultats des recherches. Les projets en cours comprennent: (a) des exp6riences en matiere d16nergie golienne, d'energie solaire et de biogaz; (b) la crgation d'une bibliotheque; (c) l'elaboration d'un programme d'enseignement sur les energies alternatives; et (d) l'organisation de conferences. Le CRUEA a un budget regulier assez reduit fourni par 1'Universite et depend aussi de dons d'organismes publics ou prives, qui jusqu'h present ont ete tres limites, et de l'enthousiasme des membres qui financent souvent une partie de leur propre travail. 6.11 Jusqu'h present, il semble que le CRUEA se soit concentre sur la mise au point de materiel, sans etudier pour autant les caracteristiques socio~conomiquesde la clientale que la technologie mise au point par le Centre pourrait interesser. I1 pourrait Gtre productif d'allier les competences scientifiques de l'equipe du CRUEA h celles d'un 6conomiste et d'un sociologue (ou d'un anthropologue) afin de mettre au point une technologie dont l'application h grande 6chelle presenterait des avantages comme par exemple des fours h charbon de bois. De toute maniGre, il convient de concentrer les travaux du CRUEA sur ces domaines qui aboutissent h des solutions plus pratiques aux problemes d'energie du Burundi.  ANNEXE 1 Page 1 Projet de foyers adaptes aux menages ruraux 1. Les experiences effectuees sur des foyers arn4lior4s afin de mettre au point un certain nombre de modeles parmi lesquels on puisse choisir celui le mieux adapte, ont &ti5 adequates; toutefois, des problemes de dissemination et dtacceptationont limit6 leur impact sur la conservation du bois de chauffage. Les travaux effectues B Bujumbura de juin B octobre 1980 sur le fourneau B tourbe ont dt?montrC qu'il etait possible de faire accepter et utiliser un combustible entierement nouveau et un foyer completement different B condition de mener sur le terrain des travaux intensifs visant 2I mettre au point un modele adapt6 aux conditions locales, 21 sensibiliser la population, et B rgsoudre les problemes de tous les jours que posent l'utilisation du foyer. L'approche retenue etait essentiellement de commencer par une evaluation systematique des pratiques et des pr4frSrences en mati&re de cuisson des aliments, puis de mettre au point et de tester sur le terrain divers modeles. Des contacts quotidiens avec les menages faisant l'essai des foyers de cuisine ont permis de detecter les problemes de bonne heure, et de modifier les modeles comrne il convenait de manisre B ce que les utilisatrices en soient plus satisfaites. Le succes de ce projet, coordonnt? par un sociologue, temoigne de l'importance du r61e de tels specialistes pour la dissemination des foyers am6liores. Le projet de foyers adapt6s aux m6nages ruraux devrait Stre coordonne par un sociologue (ou un anthropologue) aid4 d'un technicien. Un expert en matiere de foyers de cuisine fournira une assistance technique aux premiers stades du projet. 2. Le projet devrait Etre men6 dans une region sur la base de plusieurs critsres: cette region devra avoir une forte densite de population, souffrir d'un manque 6vident de bois de chauffage, Etre accessible depuis Bujumbura, et si possible disposer d'un lieu de rencontre central pour la population, tel qu'un march6 p6riodique. Le projet devrait pr6parer un groupe d'agents de vulgarisation autochtones B mener un effort similaire dans une autre partie du Pays 3 . La premisre 6tape du projet sera un sondage des m6nages sur leurs pratiques et leurs pr4f4rences en matiere de cuisson des aliments et sur l'utilisation de l'energie come source d16clairage ou de chaleur. Les informations reunies gr3ce B ce sondage permettront de guider l'expert en matiere de foyers de cuisine, qui aidera B la conception technique du foyer. Cet expert collaborera etroitement avec le sociologue (ou l'anthropologue), afin que le foyer mis au point par eux soit B la fois satisfaisant sur le plan technique et adapt6 aux conditions socio-6conomiques particuliDres B la r4gion. Durant cette phase, on effectuera des essais sur le terrain destines B am6liorer le ou les modeles de base. Les modeles de foyer devront Ctre essayes par au moins trois ou quatre menages, et davantage si possible. Les rgsultats de ces essais permettront dtadapter le mod&le de base, de manisre 21 ce qu'il convienne rnieux aux menageres de la rggion. Ces essais permettront 6galement de recueillir des renseignements ~ratiquessur les quantit6s et les propriet6s de materiaux de construction disponibles sur place, qui porteront  ANNEXE 1 Page 2 peut-Ztre B modifier la conception de base. Le technicien participera de pres B ces travaux, afin d'Ztre en 6tat de prendre la releve de l'expert lorsque celui-ci partira. I1 faudra B ce stade-lB choisir la ou les conceptions de base. Toutefois, des modifications s' avereront peut-Etre n6cessaires par la suite; par cons6quentY le technicien devra avoir resu la formation n6cessaire pour pouvoir introdure des changements simples dans le ou les modsles. 4. La phase de diss6mination commencers par l'identification et la formation d'agents autochtones de vulgarisation. I1 ne semble pas que le programme actuel de vulgarisation forestisre soit en mesure de mener convenablement cette tdche suppl6mentaire. 11 serait preferable d'envisager le projet de foyer comme un moyen de renforcer le programme de vulgarisation forestiere, gr2ce B la formation d'un noyau de nouveaux agents de vulgarisation qui assumeraient d'autres t2ches une fois le projet de foyer ached. I1 y aura deux types d'agents de vulgarisation: ceux enseignant les techniques de construction des foyers A des artisans, et ceux montrant aux m6naggres comment les utiliser. Le r81e des agents de vulgarisation est crucial pour la reussite du projet, et il faudra s'efforcer de les choisir et de les former avec soin. Une fois r6alis6es ces premieres 6tapes du projet, il faudrait commencer les travaux de diss6mination du foyer sur une grande echelle. Des conseillers expatri6s assureront la surveillance de cette campagne, et 6valueront son succSs, afin gventuellement de modifier soit la cuisinisre soit les techniques de vulgarisation. Le but poursuivi sera de diminuer le r81e des expatri6s le plus rapidement possible, grdce B la formation d'homologues. La campagne de diss6mination consistera d'une part en d6monstrations dans des lieux publics (march6s, ecoles ou foyers sociaux) et d'autre part de contacts directs avec les m6nages. I1 faudrait s'efforcer de placer certains des foyers chez des personnes int6ress6es influentes, qui seraient dispos6es B laisser entrer chez elles leurs voisines afin de leur faire la d6monstration des foyers. 5 . Une fois que les homologues seront B mgme capables de travailler seuls, les conseillers s'en iront pendant deux mois. Durant ce temps, les homologues continueront la campagne de dissemination. Deux encadreurs devraient 6valuer leur travail de maniere continue, afin d'identifier les probl8mes auxquels se heurtent les homologues. Le sociologue (ou anthropologue) et le technicien reviendront alors pour trois ou quatre semaines, afin d'aider B r6soudre ces problemes et B dresser un plan de travail pour le reste du projet. Puis ils partiront, et les agents autochtones continueront seuls le travail de diss6mination. Ce groupe d'agents de vulgarisation qualifi6s pourra ensuite rbp6ter leur travail dans une autre partie du pays. Personnels 1. Specialiste des sciences sociales-Coordinateur -- 32 semaines-homme. Doit avoir l'experience du rassemblement des donnees fournies par des enqugtes effectuees en Afrique. Doit 6galement avoir l'expgrience des campagnes de vulgarisation  ANNEXE 2 Page 3 destin6es b introduire des nouvelles technologies. Doit avoir d6jA, pendant au moins un an, dirig6 le travail de plusieurs personnes. Doit avoir une bonne maftrise du fransais. 2 . Technicien -- 26 semaines-home. Doit avoir d4jb 6t6 amen6 2I participer sur le terrain 21 l'introduction et A l'adaptation d'une innovation technologique dans un pays en d6veloppement. I1 est essentiel qu'il soit capable de bien travailler avec des artisans autochtones. 3. Expert en matiere de foyers de cuisine -- 5 semaines-home. Doit avoir une formation et une exp6rience techniques. Doit ttre familiaris6 avec la plupart des modeles de foyers am6lior6s et de leurs mat6riaux de construction. Doit bien connaftre les m6thodes utilis6es pour &valuer sur le terrain le rendement 4nerg4tique des foyers de cuisine. 11 est d6sirable qu'il ait l'experience des pays en d6veloppement. 11 doit avoir une bonne ma2trise du fransais, ou d'une autre langue commune au technicien et au coordinateur. Autochtones: Enqusteurs -- deux A quatre. Agents de vulgarisation -- de deux sortes: (a) ceux qui construiront les foyers ou montreront b d'autres comment construire leurs propres foyers de cuisine; et (b) ceux qui montreront aux femmes comment cuire leurs aliments sur les foyers et qui devront r6soudre les problemes de tous les jours pos6s par leur utilisation. Un agent de vulgarisation dans chaque groupe devra connaftre le fran~aiset stre capable de diriger le travail des autres. 11s assumeront la supervision du projet apres le d6part des conseillers expatri6s. Calendrier de travail: 1. Sondage -- six A huit semaines. 2. S6lection du meilleur modgle et essais sur le terrain -- cinq B huit semaines. 3. Recrutement et formation des agents de vulgarisation -- cinq 2I six semaines. 4. Diss6mination des foyers de cuisine -- huit b quatorze semaines. 5. Les personnels autochtones continuent seuls le travail -- huit semaines.  ANNEXE 1 Page 4 6. Le specialiste des sciences sociales et le technicien reviennent pour resoudre les problemes -- trois B quatre semaines. 7. Les personnels autochtones continuent seuls le travail -- douze semaines ou plus. Ce projet pourrait coOter environ 180.000 3 200.000 dollars pour une dur6e de travail de 12 mois.  ANNEXE 2 Page 1 Stocks de reserve de ~etrole 1. L'analyse qui suit repose sur l'hypothese que le risque couru par le Burundi n'est pas tellement que les produits petroliers deviennent totalement indisponibles par suite d'une rupture des approvisionnements normaux, mais qu'ils doivent Gtre importes par avion. Dans la mesure oh l'on peut se fier au transport par avion, il offre un "troisi&me choix" dont les coOts sont relativement faciles B pr6dire; il est plus facile de comparer le coiit du maintien de stocks de reserve par rapport B cette solution que par rapport B la solution consistant B se passer de petrole pendant une rupture prolongge des approvisionnements, solution dont les coats sont moins faciles B mesurer. Dans l'analyse qui suit, on considere le cost supplementaire du maintien de stocks de reserve c o m e une sorte de police d'assurance contre la possibilite de devoir payer le prix encore plus &lev6 du transport aerien. 2. Les principaux facteurs necessaires pour &valuer si la politique consistant B constituer des stocks de reserve permettrait d'economiser plus d'argent qu'elle n'en coiiterait sont les suivantes; (a) la frequence attendue des interruptions des approvisionnements et les probabilit6s d'interruptions de differentes dudes, (b) le coiit du maintien de stocks de dserve, et (c) le cost relatif des produits petroliers importes par avion et par voie terrestre. Nous commencerons par examiner les elements de ces coiits, et remonterons aux probabilites de rupture des approvisionnements. 3 . Les installations de stockage en vrac du petrole sont peu coiiteuses par rapport B la valeur du petrole qu'elles peuvent contenir, et nous supposons que les frais de gestion des stocks sont egalement negligeables. Le coQt du maintien d'un stock de reserve est donc essentiellement &gal au coiit de l'imobilisation des ressources investies dans le petrole. Nous supposons que la productivite de devises investies au Burundi est d'environ 10% par an en termes reels et que les stocks de petrole augmenteront en general de valeur au rythme de 3% par an environ en termes reels; le coOt annuel net du maintien d'un stock de reserve s'4l&ve donc B 7% environ de sa valeur. Ceci ne serait cependant pas applicable au p6trole achete aupres du Kenya et stock6 en r6serve s'il devenait possible d'importer du petrole achete au march6 libre. Les stocks perdraient alors environ 3/8Smes de leur valeur. 4. Les coi2ts relatifs du maintien des stocks de r6serve et du coOt du transport aerien des produits en fonction des besoins du moment dependent de la provenance du petrole achet6. Si les stocks de r4serve sont constitues de petrole achetg au Kenya et import4 par camions, leur coat s'4levera B environ 100 dollars par baril. Si on peut s'arranger pour acheter le petrole sur le march6 international et l'expgdier par chemin de fer B travers la Tanzanie, son coOt B la livraison ne s161&vera qu'8 62,50 dollars environ par baril. I1 est probable que le petrole transport6 par avion coiiterait entre 125 et 175 dollars par baril, selon qu'il arrivera du Kenya ou qu'il devra venir de plus  ANNEXE 2 Page 2 ' loin, come d'un pays d'Afrique de lt0uest.L/ Les coiits du p6trole arrivant par avion d6passeraient ceux du p6trole transport6 par voie terrestre dans les proportion suivantes: Pays d'origine du p6trole import6 par avion Pays d'Afrique Origine du p6trole stock6 Kenya de l'0uest Kenya March4 libre 5 . D6tenir un stock pour couvrir les besoins pendant le neme mois d'une interruption des approvisionnements augmente le coiit normal mensuel des approvisionnements d11/12kme de 7%, mais 6limine la possibilit6 de devoir payer une prime de 40 B 90% pour se fournir en petrole. Qu'il soit moins coiiteux B la longue de payer le coOt du stockage (faible mais r6p4t6 r6gulikrement) ou celui, 6lev6 mais occasionnel, du transport par avion d6pend de la fr6quence des interruptions de n mois des approvisionnements. En divisant 7% par an (coOt estim6 du maintien des stocks de r6serve) par ces estimations de la "prime" 8 payer pour le transport aerien, nous obtenons la probabilit6 qui doit affecter la n6cessit6 d'utiliser un stock (ou amener le p6trole par avion), pour pouvoir justifier son maintien: Pays d'origine du pdtrole import6 par avion Pays d'Afrique Origine du petrole stock6 Kenya de l'0uest Kenya March6 libre 6. 11 est probablement plus commode d'envisager ces probabilit6s en termes de p6riodes de moins d'un an; en effet, le niveau des stocks peut Stre rajust6 plus souvent qu'une fois par an, et il y a lieu de croire qu'une interruption des approvisionnements est plus probable dans le futur imm6diat que dans les mois ult6rieurs. 11 peut 6galement Etre plus facile d'estimer -1/ Report on the International Transportation Bottlenecks Affecting Rwanda and Burundi (Rapport sur les goulots d16tranglement du transport international affectant le Rwanda et le Burundi). Dans ce rapport de 1980 de la BIRD, on estimait les coiits du transport a6rien des marchandises diverses B 470 dollars par tonne depuis Dar-es-Salaam et 8 1.535 dollars depuis llEurope. Si l'on fait la moyenne de l'essence et du gazoil, une tonne repr6sente environ 8 barils. Le chiffre plancher ci-dessus se base sur l'hypothkse que le petrole serait achet6 B NaFrobi pour 64 dollars le baril et exp6di6 par avion pour 60 dollars. Pour le chiffre plafond, nous supposons que 1.000 dollars par tonne (soit 125 dollars le baril) suffiraient pour transporter par avion le petrole achet6 sur le march6 international, plus cornpetitif.  ANNEXE 2 Page 3 l'exactitude d'une probabilite donnee si on l'envisage en termes du nombre moyen d1ann4es entre les interruptions des approvisionnements, le niveau actuel de risques restant indefiniment le mEme. Le tableau ci-dessous montre les mEmes probablites que celui ci-dessus, mais exprimees sur une periode de six mois au lieu d'un an et sous la forme de "une fois tous les X ans". Pays d'origine du petrole import4 par avion Pays dtAfrique Origine du petrole stock4 Kenya de llOuest Kenya 15% (3 1/2 ans) 4 1/2% (7 1/2 ans) March6 libre 3 1/2% (10 ans) 2% (17 ans)  ANNEXE 3 Page 1 Proloneement de l'ol4oduc Mombasa-NaYrobi 1. Le transport de marchandises vers et hors de la region des Grands Lacs pose au Burundi des problemes de coiits et de fiabilit6. Les produits petroliers comptent pour environ 25% des importations en terrnes de tonnage, et pour probablement une proportion comparable des frais du transport terrestre. Comme les produits petroliers sont essentiels pour de nombreuses activites 6conomiques, il est particuli&rement important que leur approvisionnement soit fiable. 2. Les mesures qui pourraient 6tre prises pour reduire le coiit et la longueur du transport entre la region des Grands Lacs et la cdte de 110c6an Indien sont discutes dans un rapport recent de la ~ a n ~ u e let dans une etude / B paraTtre de la CNUCED. Le rapport de la Banque recommande diverses am6liorations du service de chemin de fer entre NaYrobi et Kampala et entre Dar-es-Salaam et Kigoma, ainsi que des ameliorations des routes et des ports; elles permettraient d'abaisser le codt d'importation du petrole et des autres produits. 3. Le prolongement de l'ol6oduc Mombasa-NaYrobi est un autre projet qui pourrait meriter dt6tre envisage. Le tableau 1 donne une estimation pr6liminaire des economies sur les coiits de transport qui pourraient justifier l'investissement dans des prolongements successifs jusqu'8 Kampala, Kigali et Bujumbura, selon la provenance des importations. Les resultats indiquent que seul le tronson de NaYrobi B Kampala merite d'6tre etudie en detail, et que m6me ce tronson a peu de chance de permettre au Burundi d'abaisser sensiblement ses codts de transport du petrole. 4. On pourrait concevoir d'utiliser 110160duc de Dar-es-Salaam B Ndola pour alimenter la r6gion des Grands Lacs grzce B un tronqon jusqu'8 un port B la pointe sud du lac Tanganyika, d'oh le petrole serait transport6 par chalands jusqutB Bujumbura. Or, c o m e cet oleoduc transporte du petrole brut, il faudrait construire une nouvelle raffinerie, tres probablement B Bujumbura. Etant donne le peu de debouch6s (le Rwanda, le Burundi et certaines regions du ZaYre consomment au total moins de 2.000 barils par jour) et l'absence de march6 pour le fuel residue1 produit par la raffinerie, cette solution n'est pas economique. 5. Pour le Burundi, il semble que les ameliorations des ports de Dar-es-Salaam et de Kigoma et du service de chemin de fer entre ces ports offrent les meilleures perspectives de reduction des codts du transport du petrole import&. Le Burundi pourrait egalement explorer la possibilit6 d'utiliser cet itineraire pour des produits importes des raffineries du Golfe PersiquelArabique. -1/ A Report on the International Transportation Bottlenecks Affzcting Rwanda and Burundi (Rapport sur les goulots d'etranglement du transport international affectante Rwanda et le Burundi). Rapport de la BIRD no. 3224-EAF, decembre 1980.  3 dO(2 a\ OLI 2cueEG aJaJtdE V E .d d d .dmmc a, bhd m aJ m au m td\ G-4 hlI0 0 om om VW \m 0 0 2aJ aJ tdc laJ 'd U 0 0 m m 2 a, d d 4 \D do0 \Dm In* d 0 m - Page ANNEXE V a,tdtd mom aJ mua LI .d E ma LI .4 la, td a, m . 3C aJ au .aJ 'aJ 01 1 Ea m td M GO m 1 X .rl ma 1aJ e m 0 td - - m U (1 2 LIm 3  ANNEXE 4 Page 1 1. Les roches de s o c l e recouvrent presque entierement l e t e r r i t o i r e burundais. Seule l a p l a i n e de R u s i z i , q u i forme une p a r t i e du f o s s e tectonique du Tanganyika (branche o r i e n t a l e de l a f r a c t u r e de l ' b f r i q u e o r i e n t a l e ) , e s t sedimentaire. 2. apt-5s les indications que l'on poss&de sur d'autres lieux du fosse t e c tonique ( s c h i s t e bitumineux j u r a s s i q u e e t format ions de charbon au Za'ire, i n d i c e s de bitume l e long des r i v e s du l a c Tanganyika), il e x i s t e l e long du Graben du Tanganyika des roches capables de produire des hydrocarbures. Toutefois, l e forage s ' e s t l i m i t 6 B des p u i t s donnant de l ' e a u e t B 12 p u i t s de f a i b l e profondeur s u r l a r i v e ougandaise du l a c Mobotu, e t n ' a pas 6 t k conc l u a n t . 3 . La p a r t i e burundaise du Graben e s t peu etendue, e t il e s t p o s s i b l e q u ' i l ne s l y trouve aucune zone d ' i n t 6 r G t s u s c e p t i b l e de renfermer a s s e z d'hydrocarbures pour a t t i r e r des e x p l o i t a n t s etrangers. La s e u l e 6tude sismique e f f e c t u e e 2 t e r r e (1968) n ' a pas non plus 4 t e concluante (equipement dBmodB, i m p o s s i b i l i t e de dBplacer des e x p l o s i f s p r & s de l a f r o n t i & r e zaYrose, d i f f i c u l t e s f i n a n c i e r e s ) . Une etude sismique r e c e n t e (1981) e f f e c t u e e dans l e l a c Tanganyika a permis de dgcouvrir des s t r u c t u r e s g6ologiques q u i s o n t peut-etre i n t e r e s s a n t e s , mais seulement au sud du Burundi e t sous l ' e a u , B d e s profondeurs (1200 m&tres environ) qui r e n d r a i e n t t o u t e e x p l o r a t i o n t r o p d i f f i c i l e e t coQteuse. 4. Toute e x p l o r a t i o n f u t u r e d e v r a i t Ctre r 6 a l i s 6 e p a r & t a p e s ; B l a f i n de chaque e t a p e , on d e c i d e r a i t s ' i l y a l i e u de c o n t i n u e r , en s e basant une analyse de l a v a l e u r attendue des c o Q t s e t des avantages f u t u r s estimes B l a lumi&re des r e s u l t a t s obtenus jusqulB present. S i 116tude aeromagnetique c i t e e au paragraphe 9 donne des r e s u l t a t s p o s i t i f s , il faudra avant t o u t d4cider s ' i l f a u t ou non f a i r e un march6 pour une nouvelle e t u d e sismique 3 t e r r e . 5. Nous avons r e t e n u quatre c a s r e p r e s e n t a t i f s de l a gamme immense des p o s s i b i l i t e s ; c e c i nous permet de d4terminer approximativement l a v a r i 4 t e i n f i n i e des consequences p o s s i b l e s de l a d 6 c i s i o n d ' e f f e c t u e r une etude sismique, e t l e s p r o b a b i l i t e s q u i y s o n t assoc i4es. ( a ) L'etude sismique ne r e v & l e aucune s t r u c t u r e p e t r o l i & r e ; l ' e x p l o r a t i o n e s t abandonnee. ( b ) L'etude sismique r e v g l e des s t r u c t u r e s p e t r o l i & r e s ; on f o r e t r o i s p u i t s d ' e x p l o r a t i o n , mais e n v a i n ; l ' e x p l o r a t i o n e s t abandonnee. ( c ) L'etude sismique r e v e l e des s t r u c t u r e s pgtroli&t-es; on f o r e t r o i s p u i t s , e t on rencontre des t r a c e s d 'hydrocarbures; on f o r e c i n q p u i t s supplBmentaires, mais sans d6couvrir de gisement commercial; l ' e x p l o r a t i o n e s t abandonnee.  ANNEXE 4 Page 2 (d) L'etude sismique revele des structures petrolieres; on fore trois puits et on rencontre des traces d'hydrocarbures; on fore cinq autres puits, et on decouvre un gisement; on fore cinq puits permettant de delimiter le champ petrolier, puis dix puits d'extension; la production de petrole est fixee au rythme de 7000 barils par jour. 6. A chacune de ces possibilites correspondent des estimations des coiits et des avantages, et une probabilite qu'elle se concretise. Ces estimations sont r4sum6es au tableau 1, qui indique ue la decision d'effectuer une etude sismique a une valeur attendue negative.ll Nous en concluons qu'au stade actuel, le risque ne merite pas d'stre pris. 7. Si les parametres intervenant dans le calcul etaient tels qu'on obtienne une valeur attendue positive, nous ne pourrions pas pour autant conclure directement que l'etude sismique merite d'ttre effectuee; cependant, nous serions obliges d'envisager l'attrait de sources potentielles de financement des investissements futurs pour l'exploration rendue necessaire, puisqu'il faudrait explorer toutes les structures petrolieres decouvertes. Si une societe privee, pour consentir B prendre le risque, devait exiger de gagner et d'exporter une grande part des benefices en cas de succes, il pourrait s'averer impossible de financer les investissements lourds afferents au forage des puits d'exploration. 8. Ces calculs supposent une augmentation de 3% par an du prix du petrole (en dollars constants). Les autres facteurs etant considt5r4s constants, il faudrait que le prix du petrole augmente de 51% (atteignant le prix prevu pour 1995) pour que l'etude sismique merite d'ttre effectuee. Comme l'analyse montre qu'il ne vaut pas la peine de prendre le risque de forer des puits d'exploration, mtme si une etude sismique revelait des structures appropri~es,2/le resultat resterait le msme si on supposait qu'on puisse reduire sensiblement les coiits de l'etude sismique, cornme par exemple en l'effectuant conjointement avec le ZaYre. C'est seulement si l'on decouvrait du petrole dans des conditions telles que les geologues voient augmenter considerablement la probabilite de concretisation du cas D et (ou) les dimensions du champ p4trolier,?/ que le resultat de l'analyse serait different. Une decouverte de petrole ailleurs que dans le Graben pourrait mener B un tel changement de point de vue. -11 Valeur attendue des coiits: 15,9 millions. Valeur attendue des avantages: 8,7 millions. -21 Valeur attendue des coiits restants: 28,2 millions. Valeur attendue des avantages: 17,3 millions. - 31 Les autres parametres etant consideres constants, il faudrait une probabilite de succas de 4,2% pour que la valeur attendue des avantages depasse celle des coiits. Cette probabilite devrait ttre de 5,6% pour justifier les coiits posterieurs B l'etude sismique, en supposant qu'un investisseur exterieur ait une part de 80% de la production, ce qui est le maximum qu'il puisse esperer obtenir.  ANNEXE 4 Page 3 Tableau 1: Estimation des coQts et des avantages de llexploration petroliere (~aleuren dollars de 1980) Codts non actualises Coats actualises, par cas 2/ (millions de $EU) (A) (B) (c) (Dl 1981 decision 1982 Ctude sismique 1983 3 puits d'exploration 1984 5 puits d'exploration 1985 puits de d6limitation L/ 1986 puits dlextension Total Avant Probabilite Contribution B la 114tude valeur attendue Valeur attendue eismique des coats Apres Probabilite Contribution B .la llCtude valeur attendue Valeur attendue eismique des coiits concluante  ANNEXE 4 Page 4 Avantages actualisgs, Cas D Mi11ions Valeur de barils Prix 31 Facteur actualisbe produits ($/baril) d'actualisation 61 (millions de $) 35.8 0.564 51.7 36.9 0.513 48.4 38.0 0.467 45.3 39.1 0.424 42.4 40.3 0.386 39.7 41.5 0.350 33.5 42.8 0.319 28.2 44.1 0.290 23.8 45.4 0.263 20.0 46.7 0.239 16.9 48.1 0.218 14.2 49.6 0.198 12.0 51.1 0.180 10.1 52.6 0.164 8.5 54.2 0.149 7.2 55.8 0.135 6.0 57.5 0.123 5.1 59.2 0.112 4.3 61.0 0.102 3.6 62.8 0.092 3.0 64.7 0.084 2.6 66.6 0.076 2.2 68.6 0.069 1.8 70.7 0.063 1.5 72.8 0.057 -1.3 Total 32.97 433.3 Avant Probabilitb Contribution 3 la 1'btude valeur attendue Valeur attendue sismique des cocts Aprhs Probabilitb Contribution 3 la l'btude valeur attendue Valeur attendue sismique des coSts concluante Inclut le forage d'un puits d'exploration (1,3 millions de dollars) Les cas sont definis dans le texte, au paragraphe 5 -. Sur la base du prix de 1981 de 30 dollars par baril (net des coQts d'exploitation et des frais de transport) et d'une augmentation du prix rbel de 3% par an. - 41 Actualis6 au taux de 10% par an.  ANNEXE 4 Page 5 9. Une etude a6romagn6tique pourrait aussi servir 3 comparer la region de la plaine du Rusizi avec cette partie du Lac oil de larges structures ont 6t6 identifi6es par le sismique. Si les caract6ristiques g6omagn6tiques des deux regions sfav8rent suffisamment semblables, la probabilit6 d'une d6couverte pourrait augmenter assez pour justifier une 4tude sismique. Puisque les coGts du transport et de l'entretien du mat6riel formeraient une grande partie du coGt total de l'6tude a6romagn6tique d'une region qui est si petite et si 6loign4e, il est conseill6 que le Burundi attende une occasion de les partager avec les pays avoisinants. Avec ces coGts partag6s, une 6tude aeromagnetique coGterait environ $100.000.  Tableau 1. RGseau interconnectg: PrGvisions des besoins d'6nergie e t des sources de production. Tableau 2: R6seau interconnectz: Ventes d ' L l e c t r i c i t P (MWh)au Burundi. Tableau 3: L i s t e des centrales dgtenues par l a REGIDESO Tableau 4: T a r i f s d'glectriciti5 Tableau 5: REGIDESO: EffcctifS -25 mai 1981.  ANNEXE 5 Tableau 1 Previsions des besoins d'energie e t des sources de production e n GWh par an Burundi -5 c e n t r a l e s d i e s e l 5 5 5 5 5 5 5 5 5 20 20 20 20 20 20 20 20 20 - - - Mugara - - - Rwegura 64 64 64 64 - - - - - - - Total -5 25 25 25 25 25 89 89 89 -89 Demande 51 - - - - - 57 63 70 78 8 6 95 - 104 - - - 115 126 Importations - - - - -3 46 32 38 45 5 -61 -6 -Is - 2 26 Ruanda -3 Gatsake ( d i e s e l ) 3 3 3 3 3 3 3 3 - 3 Ntaruka 20 20 20 20 20 20 20 20 Mukungua 25 48 48 48 48 48 48 48 48 Gisenyi --- -- - - - - o o -- o -- 8 8 Chira 15 15 0 -3 - - - - - T o t a l 28 7l 'I 71 - - - 71 71 71 94 Demande - - - - - - - - - 73 81 go 99 108 118 129 142 - 169 155 Importations - - - 70 53 - l9 - 28 37 - - - -1 47 58 71 6 - 75 Zaire Rusizi I 150 150 Rusizi I1 Total Demande Energie disponible pour 1'exportation 122 .!Z Importations t o t a l e s d e Burundi e t du Ruanda l l 6 85 -6 EXCEDEX 35 - DEFICIT -1/ I n c l u t l e s p e r t e s dues a l a transmission e t a u t r e s , estimees a 15%.   ANNEXE 5 Tableau 3 L i s t e des c e n t r a l e s d6tenues par l a REGIDESO Capacite Capacit6 disponible Num6ro Type P r o p r i e t a i r e nominale (kW) S i t e' ' Bujumbura 1 d i 6 s e l 320 2 d i e s e l 1500 3 d i e s e l 440 Environ 2000 kW 4 d i e s e l 440 5 d i e s e l 6 d i e s e l 7 d i e s e l 8 d i e s e l Gitaga 1 d i e s e l 2 d i 6 s e l 3 d i 6 s e l L i s t e des c e n t r a l e s dgtenues par d e s o r ~ a n i s m e sprivds Taza Taza 1 bydro6lec. Plantation de th6 340 200 2 d i 6 s e l Plantation de th6 300 300 3- d i d s e l Plantation de thd - - 300 300 940 800 Rwegura d i d s e l Plantation ck th6 200 200 Cibitoha hydroelec. Mission 80 80 Mugera hydroelec. Mission 60 60 Mwaro hydroglec. Sanatorium 80 80 Imbo d i e s e l Exploitation a g r i c o l e 200 200 Kihonga d i d s e l Mission Ngozi d i e s e l Ecole d i e s e l Mission Burasira hydroelec. M i s s ion Diverses missions Diesel 60 missions Chefs-lieux d i e s e l 7 provinces de province H6pi taux d i e s e l 5 h6pit aux 100 100 Bureaux d e s Postes e t T616communications d i d s e l 17 bureaux -Autres d i d s e l Organismes priv6s 100 100 TOTAL 8520 7480  ~'INEXE 5 Tableau 4 T a r i f s d161ectricitG Basse tens ion Les t a r i f s d 1 6 1 e c t r i c i t 6 ont 6t6 modifi6s comme s u i t : Annee T a r i f s appLiqu6s 1965 4,5 FBu/kLJh (jusqu'8 360 kWh/mois) 2,5 FBu/kWtl + 720 Frcs de redevances: ( t a r i f de 0 5 SO0 kWh par mois) (demande de l a p a r t du c l i e n t : 3,30 FBu/kWh au-dessus de 900 kWh/mois) l e r j u i l l e t 1980 7,60 FBu/krh Haute tension Les t a r i f s d 1 6 1 e c t r i c i t 6 pour l e s consommateurs de haute tension 6 t a i e n t l e s suivants : AnnGe Tari fs app1iq u6s 1965 Pointe quart-horaire: 250 FBu jusquls 80 kW 200 FBu au-dessus de 80 kW Energie: 215 FBu jusqu's 125 kWh 2 FBu de 126 2 250 kWh/mois 115 FBu ac-dessus de 250 kWh/mois P r i x minimum p a r kWh - 3,20 FBu Pointe quart-horaire: 250 F B U / ~ W Energie: 2,8 FBu/k\~h P r i x minirnun par kKh: 3,50 FBu  P o i n s e quart-horaire : 600 FBu/kW Energie: 6,O FBu/kh% jusqu15 150 kh%/mois 5,50 FBu/kh% de 150 2 300 kWh/mois 5,00 FBu/kWh au-dessus de 300 kWh/mois Prix minimum par kWh: 6,00 FBu  AIINEXE 5 Tableau 5 REGIDESO E f f e c t i f s-25 mai 1981 Directeur Chefs de Employes Personnel-s gGnGral Dgpartement de bureau d'exploi t a t i o n >fanoeuvres T o t a l Direct ion gGnGrale Direction , administrative e t financiGre Personnel Ventes Direction technique Departement E l e c t r i c i t e Dzpartement Eau Etudes A t e l i e r e t garage TOTAL J u i l l e t 1981