Tunisia - Current economic position and prospects : Situation et perspectives economiques de la Tunisie

Sf lE CDPy DIFFUSION RESTREINTE Rapport No. EMA-51a cý TRADUCTION NON-OFFICIELLE A TITRE D'INFORMATION ONE- e ne peut être utilisé que par le Groupe de la Banque et les organisations ou personnes spécialement autorisées, et à des fins officielles seulement. Il ne peut être ni publié ni cité sans l'autorisation du Groupe de la Banque, lequel ne garantit en aucune manière son exactitude ou son caractère exhaustif. BANQUE INTERNATIONALE POUR LA RECONSTRUCTION ET LE DEVELOPPEMENT ASSOCIATION INTERNATIONALE DE DEVELOPPEMENT SITUATION ET PERSPECTIVES ECONOMIQUES DE LA TUNISIE le lh août 1972 Departement Europe, Moyen-Orient et Afrique du Nord Taux de conversion jusqu'au 20 décembre 1971 1 dinar = 1.90 dollar EU 1 dollar = 0.52 dinar depuis le 20 décembre 1971 1 dinar = 2.08 dollars EU 1 dollar EU = 0.148 dinar TABLES DES MATIERES Page CARTES DONNEES DE BASE RESUME ET CONCLUSIONS I. L'EVOLUTION RECENTE DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE 1 Les nouvelles orientations de la politique économique 1 La crois-sance de l'économie 2 Les ressources disponibles et leur utilisation 10 La situation financière l Les relations avec l'extérieur 17 II. LES PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT 2h Les prévisions pour l'année 1972 24 les perspectives à long terme 25 APPENDICE: L'AGRICULTURE ANNEXE STATISTIQUE Ce rapport a été préparé par une mission qui s'est rendue en Tunisie en mars 1972 et qui était composée de MM. G.C. Billington (chef), B.A. Schmutz (économiste général), J. Dumoulin (spécialiste des questions d'irrigation), J. Hendry (économiste agricole), P. Laville (économiste industriel) et M. Iskander (ingénieur). IBRD 10001 JUNE 1972 T4 E / 7 - S E A TRANSPORTATION NETWORK m ,e BourgurbQ ateur <' GU/F OF T&,\/S >CF Tabarkç. Dl Ab..d -CAP BON Teb.urb. La G.ule Keibae To Anaoba Bela Mediez TUNI S 0 10 0 30 0 50El Bab Soliman MILES D-jenloulba N.be.l, ro CostanTeboursauk Ghardaou Gaf our Bou Arada E[ Fahs Hammamet L e Ke - Enfid-lle G-,F HAMMA1,ETý Le Sers -- ý,die,oo -ne Ebba Ksour - ýonastir ohdi. L U ~E l A o n -l ID e Kaser re Fer,ana KERKENNA o ISLANDS Mak .ssy mezzou Sened Mahaes G.fsa Ree al otoujn ekhi,o -V F UF GA 8,5 -34'-- D gataae Nefta abes oumt Souk ISLAND OF JERBA 0,1 Kebili Medenine TUNIS A Ralwy T.tcho.ine A F I C A ---- Rvr The .... .onat sononimmpd e Remada .t p 9£dnnet' setneh h w IBRD 10002 JUNE 1972 TUNISIA M ED/TERRANEAN SE A PLUVIOMETRY AND PUBLIC 800 IRRIGATED AREAST -3 R: GUF OF TUN/S Tabarka 0 CAP BON 0 Bel~ TUJNI S l 1500 1200. lendoubao 5 00 bel450 500 - 1000 El F sý mmamt Le Kef 600 0 s 50 ULF OF HAMMAME -36* 36- 500 350o 4 0 *LNO 400 50 0"l J 300 350 -35' ~ ~ 00 203* -35 5 25 KERKENNA 2000 150 GULF OF GABES -3' 125 Tozeur ,'obes H~.~ou 34k 2ISLAND OF JERBA 1 0 0 1 0 eKe b ili Zorzis} 750 Mdnn20 -75 -- AVERAGE ANNUAL RAINFALL IN MM TUJNISIAý - - PUBLIC IRRIGATED AREAS 1 - - INTERNATIONAL BOUNDARIES A F R l C A RIVERS 125 LAKES THE BOUNDARIES5 SHOWN ON TH IS MAP DO0 NOT IM Y ENDOPSEMEN O0 FAC eeETNE B Y THE 0 10 20 3 10 4 10 5 l0 O Rem.da MI LES 9,' IBRD 10003 JUNE 1972 TUNISIA MINING, MANUFACTURING, POWER TUNISIA BlZERTE MENZEBOURGUIBA FRICA TABARKA OTN BEJA J ENDOUBA NABEUL ME D/TERRANEAN SEA K MONASTIR ~Ai KAIROUAN\ MIAKASSERINE,/ TAM ESM IDA (SIDI LITAYEM SA . ELDI GAFSA CKRAASHTART REDEYEF MDILLA MOULARES SEHIB GHANOUCHE 0 20 40 60 80 100 120 Km GABESr The boundaries shown on this map do not DJER/O M imply endorsement or acceptance by the World Bank and its affdiates. NO LI BYA EL BORMA CELLULOSE, PAPER i MECHANICAL INDUSTRY - TRANSMISSION LINES(I5Okv) CHEMICAL INDUSTRY -----OIL PIPELINE \V WOOD PRODUCTS - GAS PIPELINE CONSTRUCTION MATERIALS FLUOR SPAR TEXTILES, LEATHER IRON MINES OLIVE OIL PRODUCTION LEAD AND ZINC MINES FOOD INDUSTRY POWER STATION VARIOUS PRODUCTION * PETROLEUM PHOSPHATE MINE * GAS - PROVINCIAL BOUNDARY -STEEL - R ONAL BOUNDARY O STEL - -INTRNATONA BOUDAR TUNISIA - AGRICULTURE LOCATION OF MAIN CROPS, I Mediterranean Sea Mediterranean Sea BARLEY SOFT WHEAT '*. . . .. LIBYA \LIBYA Mediterranean Sea Mediterranean Sea c .CITRUS HARD WHEAT AND 1 PALM TREES (LIBYA -L-BYA BiARLEYers SOFT WHEATO * *. C- * c 0.0210 0 5 Th bonare shw *nti apd o irpyenosmeto acpaneb teMi. Anrr Rnn nnr 't-filno TUNISIA - AGRICULTURE LOCATION OF MAIN CROPS, I Mediterranean Sea Mediterraneon Sea . ** >a .. *OLIVE TREES . FRUIT TREES ' e - I .\' *. .: *. * *."- LIBYA L IBYA Mediterraneon Sea Mediterranean Sea / .** ,. .-. . VNYRS VEGETABLES VINEYARDS AND INDUSTRIAL CJ .CROPS - -i . . I LIBYA .LIBYA TUN ISIA .--. International boundaries ----Provincial boundaries 0 20 40 60 80 Kilometers C The boundaries shown on this map do not imply endorsement or acceptance by the 0 10 20 30 40 50 Wortd Bank and its affiliates. Mi les O0 ft re 0 GROUPE DE Là BANQUE MONDIALE DONNES DE BASE PIS: Tunisie SUpE&ICE: 164.000 km2 POPULATION: 5,2 millions (estimation au milieu de 1971) ENSITE: 31,9 par km2 Taux d'accroissement: 2,6% (de 1966 a 1971) 99,8 par km2 de terres cultivables CARACTERISTIQUES DGRAPHIQU SUTE: Taux de natalite brut (pour1000) 38 (1971) * re d habitante par médecin 7650 (1968) Taux de mortalite brut (pour 1.00) 13 (1971) Nombre d'habitants par lit d hopital 422 (1968) Mortalite infantile (pour 1.000 nouveaux- 115 (1971) nés vivants) DISTRIBUTION DES REVMUS, DISTRIBUTION DE LA PROPRIETE FONCIERE: Z du revenu natio=al,quintile inferieur des terres appartenant aux 10 pour cent plus grands proprietaires 48 quintile superieur . % des terres appartenant aux 10 pour cent plus petits propriétaires 2 ACCES A L'FAU POTABLE:(% de la population) ACCES A L'ELECTRICITE: (% de la population) Zones urbaines . Zones urbaines Zones rurales . Zones rurales NUTRITION: PNB PAR TETEll/ $235 (1971) ENSEIGNEMENT: Absorption de calories en % des besoins . Taux d'alphabétisation des adultes (%)2/ 55 (1971) Absorption de protéines par tête (grmmes) . Taux de scolarisation primaire (%) 2/ 85 (1971) PRODUIT NATIONAL BRUT M 1971: (valeur en mns TAUX DE CROISSANCE ANNUEL (%, à prix constants): de $ .) Y % 1960-65 1965-70 1971 PNB aux prix du marché î6, x-- -, 3, Investissement brut 334.9 23,6 13,3 3,6 22,1 Epargne nationale brute 286,3 20,2 Solde extérieur courant -48,6 -3,4 Exportations de biens et de services non facteurs 380,8 26,9 2,3 11,2 24,4 Importations de biens et de services non facteurs 422,9 29,9 4,2 4,7 12,4 VALEUR AJOUTE , MAI-D'OEUVRE ET PRODUCTIVITE 2 1971: alrajotée .Main-d'oeuvre masculine Valeur ajoutée par travailleur (aIIons de -T-E.U r-S millions % ($ E.U.) > de la moyenne nationale Agriculture 220,4 17,8 ,571 / 51,3 356,o 34,7 Industries 398,1 32,2 ,237 21,3 1679,7 151,1 Services 618,8 50,0 ,305 27,4 2028,9 182,5 Total/Mayenne 1237,3 1000 1,113 100,0 1111,7 100.0 FINANCES PUBLIQUES EN 1971: Administratiors publiqes Gouvernement Central > du PIb moyen % du PIB moyen Min D 9 du PIB 1969-71 Min D % du PIB 1969-71 Recettes courartes F7,2 28,7 29,1 183,5 24,2 2,5 Dépenses courantes (y compris transferts) 191,3 25,2 25,4 152,0 20,1 20,0 Excédent courant 25,9 3,4 3,7 31,5 4,2 4,4 Dépenses an capital 65,4 8,6 10,1 51,1 6,7 2'1 Aide exterieure (nette) 31,2 4,5 5,3 15,8 2.1 PRIX ET CREDIT fin d'année Indice general des prix Crédit bancaire au secteur pubic§' Crédit bancaire au secteur privé indice change. an ç Mlrv D change. en 7 M1mD change. en S 1965 116,7 4,7 78,86 9,6 149,48 15,5 1969 131,7 1,5 94,23 7,9 241,00 5,8 1970 134,7 2,3 90,18 -4,3 264,00 9,6 1971 138,1 2,5 81,94 -9,1 296,80 12,4 Fev. 1971 142,0 9,6 Fev. 1972 140,3 -1,2 BALANCE DM PAIEMUTS: 3/ 1969 1970 1971 EXPORTATIONS DE BIENS (MOYENNE ANNUELLE: 1969-71) (Millions $ E.U.)- (Mine $) %) Exportations de biens et de SMF 277,6 306,1 380,8 Huile d'olive 7=3 Importations de biens et de SNF 337,2 376,2 422,9 Autres produits agricoles 26,1 13,9 Déficit en ressources (deficit - -) -70.1 -42.1 Minerai de phosphate 19,8 10,6 Superphoshate 16,8 8,9 Paiementsd'intérêts -18,3 -21,0 -22,9 Pétrole brut 46,7 24,9 Remises d'émigrants 21,7 29,9 43,8 Autres produits 50,7 27,0 Autres paiementede service teure(netd -47,8 -44,2 -47,6 Total 187.8 100.0 Transferts nets 8,4 12,6 20,2 Solde en compte courant -96,5 -93,7 -46,6 DETTE EXTERIMIRE AU 31 DECEMBRE 1970: (Mins $) Investissement direct etranger 20,0 19,4 2h,8 Crédits publics à moyen et long terme 522,0 Prêts a moyen et long terme (nets) 50,7 49,1 74,2 Crédits privée à moyen et long terme, non Déboursements (101,6) ( 98,1) (121,8) garantis par l'Etat Amortissements ( 50,9) ( 49,0) ( 47,6) Dons officiels 43,2 43,1 35,2 Encours de la dette deboursée Autres capitaux (nets) -4,0 0,8 9,7 Augmentation des rserves de change 14,3 16,7 95,3 COEFFICIENT DU SERVICE DE lA DETTE (1971): Autres positions - - - % des exportations de biens et SNF 18,5 % des exportations de biens, SNF et remises d'émigrants 16,6 Réserres brutes 46,9 70,1 153,7 Réserves nettes -14,3 4,4 99,7 PRETS BIRD/IDA Au 30 JUIN192. BIRD IDA Encours et débourse 8/ 49.7 25.3 Non deboursé 9.1 393 Encours y compris non deboursé 141.8 60.6 1/ Au cout des facteurs et à prix courants; taux de change Taux de charge: Ijuqu'au 20 décembre 1971 de 0,52 .n 2/ Estimation 1 Dinar • EU$ 1,90 3/ Taux de change de 0,52 / T compris chômeurs deps le 2decembre 1971 3/ Indice du coût de la vie: 1962 - 100 1$E.U.= 0,46 dinar U/ Crédit aux ed-iatrations publiques 1 Dînar - EU$ 2,08 7/ Crédit aux entreprises et ménages / ets des remboursements et des vntes SAaut 1972 Département Europe, Moyen-Orient et Afrique d Nord RESUME ET CONCLUSIONS i. La croissance de lséconomie au cours de la dernière décade ayant été assez lente, le Gouvernement de laTunisie a révisé sa poli- tique de développement en 1969 et en 1970; il a défini une nouvelle stratégie qui se propose dfaccélérer la croissance, d'augmenter le volume des exportatior.s et de créer des emplois, en réduisant l'in- tervention directe de i'Etat dans 1'économie, tout en développant le soutien qutil accordû indirectement aux activités productives du secteur privé, et en assouplissant les contr6les de 1'administration. Le Congrès du Parti Néo-Destourien, qui ouest réuni en octobre 1971, a approuvé les objectifs de cette nouvelle politique et a défini les principales orientations sectorielles. Dans le secteur agricole, où des investissements importante ont déjà été réalisés, les efforts por- teront surtout sur les services d1appui logistique de la production et sur le développement rural. Dans le secteur industriel, étant donné les limitations imposées par la taille du marché intérieur, 1 'expansion sera orientée vers des activités d 'exportation et le Gouvernement en- tend mettre en place un système d'encouragement et de soutien aux in- vestisseurs tant étrangers que nationaux. ii. Pour atteindre ces objectifs, le Gouvernement a pris un cer- tain nombre de mesures; c 'est ainsi que les procédures d fimportation ont été simplifiées et que, dans le souci de faciliter l'approvisionne- ment de luindustrie et des autres secteurs productifs, luimportation d uune gamme assez large de matières premières et de pièces de rechange a été libéralisée; la procédure d'agrément des nouveaux investissements industriels a été allégée et les critères de sélection sont actuellement modifids dans un sens qui favoriserait la concurrence sur le marché in- térieur; une législation accordant des avantages substantiels aux in- vestissements, tant nationaux qu 'étrangers, dans des activités tournées vers 19exportation, a été votée; le r8le des banques dans le finance- ment des investissements a été accru. Par contre, peu de progrès ont été réalisés en ce qui ccncerne 1'assouplissement du contrSle des prix et 18assainissement des entreprises publiques. iii. L'année 1971 a été marquée par une reprise sensible de l'économie; le PIB ueest accru, en termes réels, duenviron 9 pour cent, alors que sa progression moyenne avait été de 3,5 pour cent au cours des deux années précédentes. Cette augmentatian a été le fait en majeure partie de la production agricole, qui a bénéficié de conditions climatiques favorables, et, en particulier, des productions dfolives et de céréales. Cet accroissement de la production agricole a atteint 20 pour cent et il ouest répercuté sur l'activité des industries alimentaires, qui sont les plus importantes en Tunisie. Au total, l'agriculture et les industries alimentaires ont contribué pour plus de 40 pour cent à la croissance globale. Liactivité des autres secteurs a progressé de 6,5 pour cent en -ii- moyenne avec des taux plus élevés dans la construction, le commerce et le tourisme (plus de 50 pour cent). Bien que la nouvelle poli- tique économique ne puisse produire tous ses effets qu'à plus long terme, elle a entraîné un regain de confiance et d'esprit d'entre- prise dans le secteur privé, qui a déjà bénéficié à la plupart des secteurs d 'activité. iv. La demande globale a augmenté de 13 pour cent en 1971. Conme pour les années antérieures, cette progression a été sensi- blement supérieure à celle de la production réelle, ce qui a eu pour conséquence le maintien de 1'expansion rapide des importations et de nouvelles pressions sur les prix. Plus de la moitié de cette de- mande supplémentaire est imputable à laugmentation des investisse- ments et des exportations; en effet, la formation brute de capital fixe a été accrue de 18 pour cent pour atteindre un montant égal à 23 pour cent du PIB, et les exportations de biens et services courants (non-facteurs) ont progressé de 24 pour cent. Le déficit extérieur sur biens et services courante a diminué, passant dtune moyenne de D 34 millions au cours des années 1969 et 1970 à D 22 mil-lions, ce qui représente environ 3 pour cent du PIB. Cette amélioration stest traduite par un net accroissement de luépargne: l'épargne nati onale brute a progressé de 50 pour cent pour atteindre un niveau égal à 20 pour cent du PIB (16 pour cent en 1969/70) et a représenté 85 pour cent des investissements (66 pour cent en 1969/70). v. La balance des paiements s test sensiblement améliorée en 1971, essentiellement grâce à 1'accroissement des exportations de produits agricoles, à l'expansion du tourisme et à 1'augmentation des transferts des travailleurs émigrés et des apports de capitaux extérieurs. Les recettes de la balance des paiements courants se sont accrues de 27 pour cent, contre 13 pour cent en moyenne au cours des années 1969 et 1970, tandis que la progression des dépenses s test réduite à 12 pour cent; le déficit des opérations courantes a ainsi diminué dfenviron D S0 millions en 1969 et en 1970 à D 25,5 millions. Quant aux apports nets de capitaux, ils ont augmenté de 28 pour cent, représentant un montant de D 75,5 millions, si bien que, au total, les avoirs extérieurs nets se sont accrus de D S0 millions pour at- teindre D 52 millions. vi. Dans le but de stimuler la production agricole, les pou- voirs publics ont pris des mesures pour faciliter les approvisionne- ments en biens intermédiaires et en matériel; ils ont en outre réduit -iii- la fisca1iýè, élargi l'accès au crédit et ont, par ailleurs, poursuivi l'inscription cadastrale des propriétés privées, toutefois à un rythme encore assez lent. Sur les terres de lrEtat, des actions ont été entre- prises pour intensifier la production, développer la recherche et lfex- périmentation ainsi que pour fournir une assistance technique aux petits propriétaires exploitants voisins. Dans l'ensemble, ces mesures constituent un important progrès et elles ont contribué à laccroissement de la produc- tion en 1970 et en 1971. Cependant, pour répondre à la demande croissante de produits alimentaires - y compris celle provenant du tourisme -, pour soutenir ltexpansion du secteur industriel et des exportations ainsi que pour accroftre les possibilités d'emploi et améliorer les conditions de vie dans les zones rurales, il importe dfaccentuer les efforts dans le secteur agricole. Il est essentiel que la nouvelle politique économique du gou- vernement se concrétise dans l1élaboration dfun programme intégré et équi- libré qui couvre lensemble du secteur. En effet, le secteur privé tra- ditionnel et les petites et moyennes exploitations ont été pratiquement négligés jusqu'à maintenant, et il est indispensable de leur apporter un soutien technique et financier au même titre qufaux exploitations dfEtat, aux grandes exploitations et aux zones de cultures irriguées. Il faudra renforcer les services de vulgarisation, surtout au niveau de l'exploita- tion, et développer la formation professionnelle, la recherche ainsi que ltaccès au crédit. En ce qui concerne les zones dfirrigation, il convient dtintensifier encore la production en améliorant les techniques de culture et dfutilisation des eaux; en outre, la préparation de nouveaux projets doit accorder une attention particulière au développement au niveau de l'exploitation. La réalisation de ce programme devrait entrafner un ac- croissement des dotations du budget de fonctionnement de 1Etat, ainsi que l'affectation dlune part plus grande des dépenses en capital aux in- vestissements directement productifs. vii. La situation de la Tunisie à proximité de l'Europe, l'exis- tence dfune main-dfoeuvre relativement abondante et économique, l1Accord dtassociation passé en 1969 avec la CEE, qui permet l'entrée en franchise des produits industriels dans les pays de la communauté, sont autant de facteurs favorables au développement des industries d8exportation. Le gouvernement attache une importance particulière à la promotion de ce type d'industries, et il met actuellement sur pied un cadre légal et administratif prévoyant de substantiels avantages sur le plan financier en faveur des investisseurs tant étrangers que nationaux. Toutefois, il faudra compléter ces mesures par des actions de promotion plus directes. En effet, l'industrie privée étant encore relativement peu développée, il stimpose d'apporter une assistance technique aux entreprises pour liden- tification et l'évaluation des projets, ainsi que pour la réalisation des transformations technologiques nécessaires, non seulement pour augmenter la production, mais aussi pour accroftre la compétitivité en termes de qualité et de prix. Un tel effort demandera la création dfune institu- tion appropriée dépassant les services gouvernementaux classiques. -iv- viii. Le budget économique pour 1972 établi par le gouvernement prévoit un accroissement se situant entre l et 20 pour cent pour le PIB à prix constants. En effet, une abondante récolte d'olives ayant été réalisée au début de l'année et les résultats attendus des récoltes de céréales, bien que dépendant encore des conditions météorologiques, allant dépasser ceux de l'année précédente, la production agricole de- vrait s'accroftre d'environ 35 pour cent. Les industries alimentaires poursuivront leur progression et devraient contribuer, avec le secteur agricole, dans une proportion d'environ 33 pour cent à la croissance du PIB. La production des autres branches de l'industrie devrait sfac- célérer à la suite de la mise en exploitation de nouvelles unités dans la mécanique et la chimie, ainsi qufavec les extensions de capacité réalisées dans les branches du textile et des matériaux de construction. ix. Comme au cours des années précédentes, la demande globale progressera probablement plus rapidement que la production, ce qui en- trainera une nouvelle augmentation des importations, estimée à 26 pour cent environ. Le déficit entre la production intérieure et la demande.inté- rieure devrait s'accroître par rapport au niveau relativement faible observé en 1971. Toutefois, étant donné 1'augmentation probable des transferts des travailleurs émigrés et le maintien des apports de capi- taux extérieurs à un niveau élevé, la balance des paiements fera encore apparaître un excédent global. Si les prévisions du gouvernement pour l'année 1972 se réalisent, la plupart des objectifs du plan 1969-1972 auront été atteints et mâme, dans certains cas, dépassés. x. Le gouvernement entend aller plus avant dans la nouvelle orientation économique qu'il a décidée, et considère le plan 1973-1976 comme un instrument essentiel dans cette voie. Il ressortait des pre- mières indications que les principaux objectifs de ce plan, en termes quantitatifs, étaient, dans l'hypothèse d'une évolution modérée au cours de llannée de base 1972, de réaliser un taux do croissance de 6,5 pour cent par an, avec un investissement global dfenviron D 1000 millions, et de créer chaque année quelque 30.000 emplois nouveaux. D'autre part, le gouvernement a l'intention de limiter son recours au financement extérieur à 20 pour cent de la valeur des investissements, et le ratio du service de la dette par rapport aux exportations à 20 pour cent également. Eu égard aux résultats des dernières années, ces objectifs semblent réalisables. A la lumd.ère du niveau exceptionnel de la production attendu pour 1972, le gouvernement envisage l'adoption d'un objectif de croissance plus faible, tout en maintenant les mêmes objectifs absolus de production pour la période du plan. Cependant, la condition essentielle de la poursuite de la croissance, outre l'identi- fication et la promotion des projets susceptibles de contribuer au dé- veloppement, réside dans la formation dbune main-dfoeuvre suffisamment qualifiée pour l'agriculture, l'industrie et le tcurisme. Par ailleurs, la nécessité dfaccroître ltépargne nationale et, en particulier, le volume des ressources financières de 1#Etat, constitue une autre con- trainte dans le développement. En effet, les nouvelles charges qulim- plique la mise-en-oeuvre de tous les services requis pour l'expansion de l'agriculture et de l'industrie viendront s'ajouter à cellesdéjà lourdes des dépenses dienseignement; aussi, pour dégager les moyens de financement nécessaires faudra-t-il recourir à une sélectivité plus stricte aussi bien dans les dépenses de fonctionnement que dans les dépenses en capital de lEtat et, d'autre part, redresser la si- tuation des entreprises publiques; en ce qui concerne ces dernières, elles requièrent des mesures radicales pour renforcer la gestion, amé- liorer lexploitation, régler les programmes de production et renforcer la structure financière. xi. L'évolution de la balance des paiements sera liée en grande partie aux perspectives du secteur pétrolier; après la hausse des prix de 30 pour cent intervenue en 1970/71, les principaux accroissements dans les recettes ne pourraient provenir que de 1 'augmentation de la production de 4 millions de tonnes par an à 6,5 millions, qui est at- tendue d'ici à 197h. La progression des autres exportations dépendra surtout du succès de la nouvelle politique de développement dans les secteurs agricole et industriel; comme les effets de cette politique ne pourront, en tout état de cause, se manifester que lentement, il est peu probable que ces exportations se développent rapidement. Par ail- leurs, les recettes du tourisme et les transferts des travailleurs émigrés devraient continuer à accroftre leur importance dans les échanges exté- rieurs. La demande d'importation, quant à elle, devrait augmenter plus ou moins au même rythme que 1tactivité économique et 1tinvestissement. Sur la base de ces hypothèses, le déficit de la balance des paiements courants devrait se stabiliser autour de D 50 millions. Toutefois, si les pouvoirs publics appliquent une politique plus énergique et par- viennent à mettre en oeuvre des projets dans les secteurs de production, il en résulterait une progression plus rapide des importations et un accroissement du déficit au cours des quatre prochaines années. vii. Au total les besoins diaide resteront 6levés pendant la prochaine décade. Seule une part relativement faible du déficit de la balance des paiements courants sera financée par des capitaux privés, tout au moins pendant les deux ou trois prochaines années, et les prêts offi- ciels continueront de représenter la principale source de financement ex- térieur. Les besoins bruts en aides bilatérales et multilatérale se main- tiendront à peu près à leur niveau actuel de 125 millions de dollars par an, compte tenu des charges en anortissement des emprunts et d fune hausse modérée des réserves de change; en outre, une partie de cet aide devra encore porter sur des dépenses en monnaie locale et des financements non liés à des projets. -vi- xiii. A la fin de lannée 1971 le montant total de la dette pub- lique extérieure à moyen et long terme s félevait à D 395 millions (822 millions de dollars), sur lesquels D 265 millions (553 millions de dollars) avaient été utilisés; les paiements au titre du service de la dette publique se sont chiffrés à D 32,8 millions en 1971 (62 millions de dollars) et ont représenté 16,4 pour cent des exportations de biens et services courants - 14,7 pour cent si on ajoute aux recettes d 'exportations les transferts des travailleurs émigrés -; si on tient compte de 1t8endettement à court terme et privé, le ratio du service de la dette devient environ 18,5 pour cent - 16,6 pour cent avec les transferts des travailleurs émigrés. Ceci représente une amélioration considérable par rapport aux dernières années et stexplique par lfaugmentation des ex- portations, ltutilisation plus restreinte des crédits fournisseurs et les conditions privilégiées auxquelles la plus grande part de ltaide ex- térieure a été consentie. Cependant, étant donné le volume important des emprunts à long et moyen terme déjà contractés et des besoins futurs, le poids de 1tendettement de la Tunisie risque de sfaccroitre à nouveau et de rester relativement lourd pendant plusieurs années. I. L'EVOLUTION RECENTE DU rEVELOPPMENT ECONOMIQUE 1. Au cours des années 1969 et 1970 le Gouvernement de la Tunisie a révisé sa politique de développement à la lumière des résultats obtenus pendant la dernière décennie et a adopté une nouvelle stratégie économique. La période 1960/1970 a été marquée par des progrès importants dans le domaine social, par contre, la croissance de l'économie, sous 1'influence prédominante de lfEtat, est restée faible. Aussi la nouvelle stratégie se propose-t-elle d'accélérer la croissance en réduisant 1'intervention directe de l'Etat dans lféconomie,tout en développant le soutien qu'il accorde indirectement aux activités productives. Au cours des deux der- nières années, le gouvernement a adopté des mesures à cet effet et il sten est suivi un regain de confiance dans le secteur privé. 2. En 1971 la situation économique et financière s'est con- sidérablement améliorée et la croissance devrait se poursuivre à un taux élevé en 1972. Ces progrès sont dûs pour une large part aux conditions climatiques favorables qui ont permis une augmentation importante de la production dans l'agriculture, secteur prédominant. Cependant, cette amélioration de la situation économique et financière a créé un climat propice à la mise en oeuvre de la nouvelle politique de développement qui a déjà bénéficié à la plupart des secteurs. Le gouvernement envisage de poursuivre cette nouvelle politique en adop- tant d'autres mesures en 1972 et en définissant les options pour la préparation du plan 1973/76. A. Les nouvelles orientations de la politique économique 3. Le Congrès du parti néo-destourien, réuni en octobre 1971, a entériné le programme de politique économique présenté par le Premier Ministre en novembre 1970. Les objectifs de cette politique sont de réaliser un taux de croissance plus élevé que celui de la dernière décennie et de créer de nouveaux emplois, tout en mainte- nant un contexte de stabilité financière. Les mesures adoptées pré- voient la relance de 1'initiative privée, une diminution du rôle direct de lfEtat dans LEronde - celui-ci s forientant plutôt vers un système dfincitation indirecte et limitant son intervention aux services publics et aux secteurs où ltinitiative privée se révèle défaillante - une amélioration de l'efficacité de l'administration publique, une intensification des efforts dans le domaine du plan- ning familial et 1faccroissement de l'épargne publique. -2- h. Le Congrès a également souligné les principales orientations sectorielles du nouveau programme. Dans lagriculture, secteur dans lequel des investissements importants ont été réalisés, les efforts porteront surtout sur la vulgarisation des méthodes d9exploitation, sur la formation professionnelle, sur l8approvisionnement en biens intermédiaires et l'octroi de crédit à 18équipement,et sur des mesures dtincitation à la production dans les domaines des prix et de la fis- cabilité. Des actions seront également poursuivies sur le plan de l'aménagement rural, l'aide aux petits exploitants et pour l'augmenta- tion de la production des périmètres irrigués. 5. Dans l'industrie, étant donné la taille limitée du marché intérieur, il est prévu de développer surtout les activités tournées vers l'exportation. La réalisation de cet objectif demandera la mise en place d'un système d'encouragement et de soutien aux entreprises nationales, petites et moyennes pour la plupart, et aux investisseurs étrangers qui, au stade actuel du développement industriel, peuvent apporter une contribution appréciable. En outre, la réglementation du commerce, des investissements et des prix sera assouplie, afin de rétablir un régime de concurrence et de stimuler la compétitivité avec ltextérieur. Enfin une réorganisation et une rationalisation de lfex- ploitation -des entreprises publiques devraient permettre d'améliorer leurs résultats. Dans les autres secteurs de l1Economie, les pouvoirs publics continueront, en particulier, à accorder leur soutien au déve- loppement du tourisme et à aménager le système d'enseignement en fonc- tion des besoins prévus du pays. B. La croissance de ltconomie 6. Le PIB stest accru, à prix constants, dfenviron 9 pour cent en 1971, alors que sa progression moyenne avait été de 3,5 pour cent au cours des deux années précédentes. Cette augmentation est due en majeure partie à la production agricole, qui a bénéficié de conditions climatiques favorables et, en particulier, à la production d'olives et de céré- ales. Cet accroissement de la production agricole qui est intervenu après une baisse en 1969, suivie d'une stagnation en 1970,a été de 20 pour cent et il s'est répercuté sur l'activité des industries alimen- taires, qui sont les plus importantes en Tunisie. Au total, ltagricul- ture et les industries alimentaires ont contribué pour plus de 40 pour cent à la croissance totale. En ce qui concerne les autres secteurs, le haut niveau d'investissement a eu des effets sur le bâtiment et les travaux publics; la libéralisation des structures commerciales in- tervenue en 1970 a entraîné un renouveau dlactivité dans ce secteur; - 3 - Tableau A PRODUIT INTERIEUR BRUT PAR SECTEUR D'ACTIVITE 1968-1972* (en millons de dinars, aux prix de 1966) Taux de croissance moyen (pour cent p.a.) 1968 1969 1970 1971 1972 1969-71 1969-72 Zfeares iaffres Chiffres Estim. Budget effectifs effect4fs effectifs rvisées economique 1/ Agriculture 82,9 75,5 77,6 93,3 125,9 L,0 11,1 Industries extractives 28,L 30,7 3L,2 3h,7 37,5 7,0 2 Petrole brut 18,1 20,6 23,0 22,8 24,6 8,0 k, Autres 10,3 10,1 11,2 11,9 12,9 L,9 5,8 Energie et eau 9,5 10,5 i,i 12,1 13,5 8,1 9,2 Industries de transformation 69,0 76,7 77,2 8L,5 103,0 7,0 10,5 Industries alimentaires 27,9 27,8 26,8 31,L 40,8 4,0 10,0 Textiles, vetements et cuir 13,1 17,2 17,8 19,3 21,2 13,8 12,8 Constructions mecaniques et electriques L,1 6,3 6,8 6,5 8,9 16,6 21,5 Matériaux de construction et verre 6,5 6,8 6,6 7,7 8,3 5,8 6,3 Bois 5,0 5,8 6,2 5,8 7,1 5,1 9,2 Produits chimiciues 3,3 3,2 3,3 3,3 4,1 - 5,6 Raffinage de petrole 3,0 3,3 3,5 3,5 3,8 5,3 6,1 Papier; divers 6,1 6,3 6,2 7,0 8,8 L,6 9,6 Bâtiment et travaux publics L0,2 14,1 4LL,0 50,3 60,4 7,7 10,7 Transports et communications 41,7 38,3 L2,2 37,9 46,2 -3,2 2,6 Services 12L,5 127,2 130,7 1L7,8 175,1 5,9 8,9 Commerce 65,0 65,2 66,0 7L,3 92,7 à,6 9,3 Tourisme 11,1 13,6 15,2 23,0 27,4 27,5 25,3 Logement 20,0 20,0 21,1 22,1 22,6 3,L 3,1 Divers 28,L 28,il 28,k 28,L 32,4 - 3,4 Traitements et salaires des fonctionnaires 82,7 85,8 93,5 96,L 106.4 L4,6 65 PIB au cot des facteurs 478,9 488,8 510,5 557,0 668,0 5,2 8,7 ImpOts indirects nets de subventions 78,3 86,9 87,0 90,0 102.6 4,7 U0 PIB aux prix du marché 557,2 575,7 597,5 647,0 770,6 5,1 8,1 Source: Ministère du Plan 1/ Revisé. * Le )nistère du Plan procède actuellement à des corrections méthodologiques sur les séries de comptes économiques de la période 1960-71. Les nouvelles séries comporteront des changements sur la valeur absolue des agrégats mais les les variations d'une année sur l'autre ne seront pas sensiblement modifiées. enfin, le tourisme stest développé dfenviron 50 pour cent. On a constaté au contraire une stagnation de la production minière, tandis que la production de pétrole brut restait proche du niveau de 1970 (4,1 maillions de tonnes) et que la production de phosphates ne progressait que de 3 pour cent, atteignant 3,1 millions de tonnes, niveau qui reste encore inférieur à celui atteint avant les inonda- tions de 1969. Pour les industries manufacturières autres que les industries alimentaires dont la capacité de production n ta pas augmenté la hausse enregistrée n'était que de 5,4 pour cent (contre près de 11 pour cent en 1969/70); on a noté cependant dans l1industrie tex- tile et celle des matériaux de construction une progression supéri- eure à cette moyenne. A la suite de l'interruption, pendant six mois, des transports de pétrole reliant l'Algérie à la c6te tuni- sienne, on a enregistré un fléchissement dans le secteur des trans- ports et des communications. Quant au secteur des services publics, l1augmentation de son activité stest limitéeà 3 pour cent (contre plus de 6 pour cent en 1969/70), en raison d'un ralentissement de l1accroissement du personnel, et notamment du personnel enseignant. 7. LaRriculture. Contribuant au PIB pour environ 17 pour cent et fournissant des emplois à près de la moitié de la population active, l'agriculture constitue un secteur prédominant dans l'économie La part de l'agriculture dans le PIB avait cependant baissé vers la fin de la période 1960-70, puisque de 1966 à 1970, la production était restée inférieure de 20 pour cent en moyenne au niveau de la première moitié de la décennie. Ce fait, intervenu conjointement à l'augmentation rapide de la population, avait conduit la Tunisie à devenir importateur net dfaliments (principalement de céréales, de produits animaux, de graisses et d'huiles, de sucre et d'épices). Cette tendance stest renversée en 1971, année au cours de laquelle la production stest accrue de 20 pour cent et a représenté une valeur de D 120 millions, chiffre supérieur au montant le plus élevé pré- cédemment atteint de D 112 millions en 1963 et 1965. 8. Cette augmentation de la production est imputable à raison de 60 pour cent environ à une récolte d'olives très élevée (450.000 tonnes, contre 207.000 tonnes en moyenne de 1966 à 1970). La produc- tion de céréales a atteint 740.000 tonnes, ce qui constitue un niveau record, supérieur dfenviron 5o pour cent à la moyenne des années pré- cédentes; les bonnes conditions climatiques et le développement de l'utilisation de variétés mexicaines, ont permis aux récoltes de blés dur et tendre de staccroître de 5h pour cent et de 65 pour cent respectivement. En outre, la production de légumes, principalement de pommes de terre, de poivrons et de melons, stest accrue encore, grâce à ltextension des cultures irriguées; elle a atteint 163.000 - 5 - tonnes et a dépassé de près de 50 pour cent celle des années précé- dentes. Cependant, à la suite de la diminution des réserves dteaux souterraines, utilisées pour l'irrigation des agrumes de la région du Cap Bon et de mauvaises conditions climatiques qui ont affecté, en particulier, la récolte de dattes dans le sud du pays, la produc- tion des autres fruits a accusé un fléchissement. Enfin., la reconstitution du cheptel qui a été entreprise à la suite des abattages excessifs effectués lors de l'extension des coopératives et des dégats causés par les inondations de 1969, a entraîné une diminution de la production de viande. En effet, du plus haut niveau atteint en 1967 - 109.000 tonnes - la production de viande a régu- lièrement décru jusquta 94.000 tonnes en 1971. Cette réduction du volume offertsur le marché tunisien face à l'augmentation rapide de la population touristique a entraîné une sérieuse pénurie de viande, en particulier au cours du dernier trimestre de 1970 et au début de 1971, jusqutà ce que le recours à des importations, sur une assez grande échelle, vienne pallier à cette situation. 9. Au cours de la seconde moitié de l'année 1969, le gouver- nement réaffirma la coexistence, dans le secteur agricole, du régime de la propriété privée, de la propriété d'Etat et des coopératives. Toutes les coopératives de production qui avaient été créées sur des propriétés privées ont été dissoutes et le secteur privé comprend main- tenant environ 321.000 exploitations avec une surface cultivée de 4,5 millions d'hectares sur un ensemble de terres agricoles totalisant 5,3 millions d'hectares; environ 60 pour cent de ces exploitations ont une surface inférieure à 10 ha. Les terres de l'Etat (814.000 ha) ont été confiées à des organisations para-étatiques: 25 agro-combinats (118.000 ha), 218 coopératives de production (220 ha), exploitations pilotes et d'enseignement (30.000 ha) ou ont été préservées pour être vendues ou louées à des exploitants particuliers (446.000 ha). Cette nouvelle orientation de la politique agricole a été suivie en 1970 d'une réorganisation du Ministère de lagriculture. 10. Au cours des deux dernières années, les pouvoirs publics ont pris un certain nombre de mesures pour stimuler la production agricole, en particulier en facilitant les approvisionnements en biens intermédiaires et en matériel. Ils ont encouragé la distribution de semences et l'utilisation d'engrais et, facilité l'importation de pièces détachées. Les taxes prélevées sur les engrais et sur les carburants ont été réduites; l'accès au crédit pour l'achat de matériel, de bétail et pour les plantations d'arbres a été élargi, la fiscalité sur les principales cultures agricoles a été allégée et certains prix agricoles, en particulier ceux de la viande et des autres produits animaux, ont été libérés. En outre l'Etat a entrepris l'inscription des propriétés -6- privées et ltoctroi des titres; ces opérations s'effectuent toutefois encore assez lentement. Sur les terres de lfEtat, des mesures ont été prises pour intensifier la production, développer la recherche et l'expérimentation,et fournir une aide technique aux petits proprié- taires exploitants voisins. De plus, an procède actuellement à l'étude des résultats de 218 coopératives, parmi lesquelles certaines se heurtent à des difficultés de gestion, afin de renforcer les unités qui fonc- tionnent le mieux et de transformer les autres en un autre type d'ex- ploitation. Par ailleurs, dans les terres irriguées, la législation per- mettra d'entreprendre une réforme agraire; elle fixe une taille limite aux par- celles et prévoit la consolidation des terres afin de permettre une meilleure utilisation de l'eau, ainsi que l'obligation de cultiver les terres. Dans l'einsemble, ces mesures constituent une bonne base pour le développement de la nouvelle politique agricole et elles ont con- tribué à l'élévation de la production en 1971. 11. L'industrie. La production industrielle, dans les sec- teurs minier et manufacturier, représente 21 pour cent du PIB; ses principales branches sont le pétrole, les phosphates, les industries alimentaires et les textiles. Bien que la production se soit globale- ment accrue de 9 pour cent par an depuis 1965, grâce à l'essor de l'industrie du pétrole, qui a contribué pour 50 pour cent environ à cette augmentation, certaines branches ont connu des difficultés: le secteur des phosphates a subi le contrecoup de la détérioration des conditions du marché face à 18accroissement des coûts de production; les industries alimentaires ont été gênées par la stagnation de la production agricole; et la plupart des autres industries manufacturières, orientées essentiellement vers l'import-substitution, ont vu leur ac- tivité plafonnée par la taille limitée du marché intérieur. Ce sont, en fait, les secteurs du pétrole, des phosphates et de la chimie qui offrent les plus importantes possibilités de développement à court terme. Toutefois, certaines industries manufacturières, cormme l'in- dustrie textile et de la confection devraient également connaître une certaine expansion vers l'exportation, favorisée par la politique dIen- couragement du gouvernement dans ce domaine; ces développements ne pourront toutefois être entrepris qutà partir d'un niveau assez modeste. 12. La production de pétrole brut, qui a démarré en 1966, a at- teint 4,1 millions de tonnes par an en 1970 et 1971, extraites prin- cipalement du gisement d'El Borma situé dans le sud de la Tunisie. Au cours des dernières années, le gouvernement a encouragé les re- cherches pétrolières, en concédant plusieurs permis de prospection sur le territoire et au large du littoral tunisien et en accordant -7- aux compagnies pétrolières des avantages dans les domaines admin- istratif, douanier et fiscal. De nouveaux gisements, dont les réserves sont évaluées respectivement à 6 millions et à 20-30 millions de tonnes, ont été découverts près de Sfax et dans le golfe de Gabès. L'exploitation de ces deux gisements, qui doit commencer en juillet 1972 pour le gisement de Sfax et en mars 1973 pour celui du golfe de Gabès, portera le total de la production tunisienne de pétrole à environ 6,5 millions de tonnes en 1974. En mars 1972, le gouvernement a créé une société d'Etat pour pro- mouvoir la production pétrolière et contribuer au développement de ce secteur, en entreprennant des études, en centralisant les ré- sultats des recherches menées par les compagnies pétrolières, en assurant la formation de spécialistes nationaux et en participant à toutes les opérations industrielles, commerciales et financières relatives aux hydrocarbures. 13. Les pouvoirs publics étudient actuellement la situation des mines de phosphates qui connaissent de graves difficultés fi- nancières dues au niveau élevé des coûts de production et à la dé- térioration des cours extérieurs. Un programme d'expansion et de modernisation, qui porterait la production annuelle de phosphate de 3,1 millions de tonnes en 1971 à 5 millions de tonnes en 1975, est actuellement à l'étude, et des techniques d'exploitation mécanisée sont en cours d'expérimentation dans le gisement du Sehib. Il est cependant nécessaire de définir clairement, pour le niveau de production projeté,les coûts d'exploitation, les perspectives du marché et les cours extérieurs. En effet, dans la situation actuelle, l'exploitation de la société des phosphates steffectue en déficit et elle a accumulé des engagements envers les autres secteurs. Etant donné l'importance du secteur des phosphates et ses répercussions sur l'ensemble de l'économie, il est indispensable d'établir un diag- nostic et de définir un programme dlaction pour les années à venir. 14. La production de spath fluor a démarré en 1965; de 38.000 tonnes en 1971, elle devrait passer à 45.000 tonnes en 1972. Le finance- ment des équipements nécessaires à l'exploitation d'un nouveau gisement (30.000 tonnes par an) est en cours de négociation; il est également prévu de transformer une partie de la production en Tunisie même, pour la fabrication de fluorite d1aluminium. Dans les autres industries chimiques, il faut signaler la mise en service en 1972 de lusine d'acide phosphorique de Gabès, d'une capacité de 120.000 tonnes par an, et dont la production est entièrement destinée à 1'exportation. On entreprend déjà d'accroftre la capacité de cette usine, ce qui entraînera à la fin de l'année 1974 une production supplémentaire de 130.000 tonnes par an, et les pouvoirs publics étudient dès maintenant la possibilité d'une seconde extension. -8- 15. La situation géographique de la Tunisie, son association avec la CEE et la présence d fune main-d foeuvre relativement éco- nomique et facile à former sont autant de facteurs favorables aux industries d8exportation. Le gouvernement attache une importance particulière au développement de ce type d findustries et a pris une série de mesures pour supprimer les obstacles à la production et à 18exportation: la procédure dtagrément officiel pour les in- vestissements industriels a été sensiblement allégée et accélérée, en particulier pour les petits investissements; la réglementation afférente à ltimportation de matières premières, de produits semi- manufacturés et de pièces de rechange destinés à 1findustrie a été simplifiée; la plupart des taxes et des licences à lexportation ont été supprimées; ltexemption de la taxe sur les chiffres dfaf- faires pour les biens intermédiaires destinés à 1tindustrie a été élargie; enfin une loi accordant des avantages fiscaux substantiels aux sociétés nationales ou étrangères tournées vers 18exportation et assouplissant les règles qui régissent leurs opérations en matière de commerce et de change, a été instituée. Ces mesures ont entraîné un accroissement considérable du nombre et du montant des projets industriels d'origine privée, approuvés en 1971: 440 projets, repré- sentant un montant total de 25,h millions de dinars, contre 270 pro- jets, pour une valeur de 8,1 millions de dinars, en 1970. Dans 1findustrie du textile et de la confection en particulier, plusieurs investissements privés-dont certains avec des accords de sous-trait- ance-sont envisagés pour des productions destinées à ltexportation; en outre, deux sociétés étrangères ont commencé à produire sous le régime de la nouvelle loi. 16. Les pouvoirs publics sont disposés à apporter de nouveaux assouplissements aux réglementations industrielles. Ainsi qufil a été mentionné dans le budget économique de l'année 1972, il serait souhaitable de simplifier la procédure d 'agrément des nouveaux in- vestissements en la limitant par exemple à une simple déclaration des investisseurs et, dfautre part, de renforcer le r6le des banques dans le financement des investissements. L'importation de certains produits, spécifiés sur une liste, pourrait être dispensée de lfau- torisation administrative, et il faudrait rétablir progressivement un régime de concurrence sur le marché intérieur en atténuant les restrictions qui frappent l'importation de certains biens qui sont produits localement. Le nouveau tarif douanier qui doit entrer en vigueur en 1973 assurera à la production nationale une protection tarifaire plus élevée mais sera accompagné diun allégement des res- trictions quantitatives aux importations; toutefois, les nouvelles -9- protection douanières devraient avoir un caractère plus temporaire et plus souple que dans la réglementation actuelle. Les pouvoirs publics envisagent également la création diun organisme de promotion des investissements qui serait chargé diappliquer la nouvelle loi concernant les industries d1exportation, ainsi que dfun centre de promotion des exportations. 17. En ce qui concerne les entreprises publiques à caractère in- dustriel, des faiblesses dans la préparation des projets, le manque de capitaux et l'insuffisance diune direction et diun personnel qualifiés ont handicapé l'exploitation de la plupart dientre elles. La commis- sion interministérielle créée en 1970 dans le but d'examiner la situa- tion de ces entreprises a formulé des recommandations pour redresser les sociétés h8telière, siderurgique et textile (S.H.T.T., El Fouladh et Sogitex respectivement); le gouvernement a adopté ou envisage diadop- ter des mesures visant essentiellement à consolider leur situation finan- cière; ces mesures consistent Enune diminution du capital social pour tenir compte des non valeurs figurant au bilan, suivi dfun accroissement du capital en augmentant la participation de l'Etat et en lioctroi de prêts de lEtat. De nouveaux investissements seront également effectués dans liaciérie pour accroftre sa capacité et rationaliser son exploitation. Au total, le volume des crédits nécessaires à la consolidation de la situa- tion financière de liensemble des sociétés publiques industrielles a été évalué à D 20 millions. Cependant, il nla pas été accordé jusqu'à pré- sent une attention suffisante aux autres sources de difficultés et, dans plusieurs cas, par exemple dans celui de la société du phosphate, la seule consolidation financière ne pourrait avoir que des effets tempo- raires. En outre, le financement prévu n8apparait pas suffisant pour résoudre le problème fondamental du sous-équipement et de la faiblesse du fond de roulement. 18. Tourisme. L'activité du tourisme a presque quintuplé depuis 1965. En 1971, après le ralentissement intervenu en 1970 consécutive- ment aux inondations de 1969, 1'augmentation a été de 50 pour cent. Le nombre des touristes étrangers et des nuits d8hâtel a respectivement dépassé 600.000 et 5,8 millions, contre 411.000 et 3,8 millions en 1970, et les recettes en devises se sont élevées à D 52 millions (contre D 31,2 millions en 1970). Cette rapide expansion a été le résultat d'efforts importants en matière de commercialisation; en outre, la capacité hetel- ière siest accrue de 11.300 lits au cours des années 1970-71, ce qui a porté la capacité totale à h3.000 lits à la fin de 1971. Bien que ce secteur ne contribue encore que pour 4 pour cent au PIB, il procure di- rectement et indirectement un nombre important diemplois, et, comme il concerne principalement des régions situées au dehors de la zone de Tunis, il contribue à atténuer les disparités régionales; diautre part, le tourisme est devenu la principale source de devises. -10- 19. Alors qu'au début des années soixante, quand le tourisme a commencé à se développer, lfintervention de l'Etat était prépondé- rante, la plupart des investissements réalisés sont maintenant dfori- gine privée. Cependant, lfEtat accorde une aide indirecte consi- dérable en octroyant des avantages fiscaux et des facilités de crédit aux investisseurs, ainsi qu'en fournissant une aide en matière de pla- nification et d'infrastructure. Un schéma directeur qui établit les lignes directrices du développement touristique jusquien 1981 a été adopté au début de l'année 1972 et prévoit de concentrer les efforts dans sept zones. Llaide extérieure doit aider à mettre en place les équipements d'infrastructures requis, mais il reste des problèmes à résoudre dans le domaine de l'acquisition des terrains et le manque de personnel qualifié restera probablement un obstacle considérable à l'expansion future de ce secteur. C. Les ressources disponibles et leur utilisation 20. La demande globale a augmenté de 13 pour cent en 1971. Comme pour les années antérieures, cette progression a été sen- siblement supérieure à celle de la production réelle, ce qui a eu pour conséquence le maintien de l'expansion rapide des impor- tations (plus de 12 pour cent) et de nouvelles pressions sur les prix; les prix intérieurs, sur la base du coefficient de défla- tion du PIB, ont progressé d'environ 5 pour cent, contre 3 pour cent en moyenne en 1969/1970. La moitié environ de cette demande supplémentaire est imputable à l'augmentation des investissements et des exportations; en effet, la formation brute de capital fixe a été accrue de 18 pour cent et a atteint D 174 millions, ce qui représente 23 pour cent du PIB; les exportations de biens et de services courants ont progressé de 24 pour cent, contre 10 pour cent en 1969-70. A la suite de l'augmentation des salaires, la consommation des ménages siest quelque peu accrue (10 pour cent) mais la progression en termes réels est demeurée modeste - environ h pour cent. Quant à la consommation publique, les efforts de con- traction des dépenses courantes de l'Etat ont eu pour effet de ralen- tir son augmentation qui a été limitée à 5,4 pour cent. Le déficit extérieur sur biens et services courants a diminué, passant d'une moyenne de D 34 millions de dinars au cours des années 1969/70 à 22 millions de dinars, soit environ 3 pour cent du PIB. Cette améliora- tion slest traduite par un net accroissement de ltépargne: l'épargne nationale brute a progressé de 50 pour cent pour atteindre un niveau égal à 20 pour cent du PIB (16 pour cent en 1969-70) et a représenté 85 pour cent des investissements (66 pour cent en 1969-70). -11- 21. Pour une large part, laccroissement de ltinvestissement a été entraîné par l'apport d 8une aide extérieure importante et la mise en oeuvre de quelques grands projets, publics et semi-publics, dans des secteurs tels que la production et la distribution d'énergie électrique, lsadduction dteau et les transports ferroviaires et par oléoduc. Les entreprises publiques ont également réalisé des in- vestissements importants dans le secteur des mines de phosphate (phase expérimentale au Séhib et modernisation de la mine de M'Rata), dans ltindustrie chimique (usine dfacide phosphorique de Gabès). Par contre, les investissements directs des administrations publiques sont restés proches du niveau atteint en 1970 malgré un accroissement des investissements dans les transports (routes, ports et aéroports) pour lesquels une aide extérieure importante a été accordée. 22. La majeure partie de l'augmentation de la formation brute de capital fixe dans le secteur privé a été due aux investissements étrangers dans le secteur pétrolier. On constate aussi un accroissement des investis- sements dans le secteur manufacturier, en particulier avec la réalisation d'un grand nombre de petits projets dans l'industrie du textile et de la confection, ainsi que dans le secteur du tourisme où ils ont été légérement supérieurs au niveau de 1970; l'investissement a par contre diminué dans le secteur agricole malgré l'augmentation des achats de matériel. 23. L-indice des prix de détail a augmenté de 5,7 pour cent en 1971, contre 2,6 pour cent en moyenne au cours des deux années précé- dentes. Cette accélération provient dtune nette hausse dans le secteur de lalimentation (20 pour cent), des prix de la viande et de ceux des produits de substitution (85 pour cent) à la suite de difficultés dtap- provisionnement qui sDnt intervenueB entre juillet 1970 et février 1971. Depuis lors, les prix ont légèrement diminué, grâce à une augmentation des importations de viande et à l'accroissement de la production agri- cole; cependant le contrôle des prix demeure important malgré les quel- ques mesures de libéralisation adoptées en 1970 et en 1971. La hausse des prix ayant ralenti ltélévation du revenu en termes réels et, par conséquent, la consommation des ménages, le gouvernement a décrété le ler mai 1971, une augmentation de 10 pour cent des salaires minima avec des accroissements plus forts pour les catégories salariales les plus basses. Cet ajustement - le premier depuis 1966 - a entraîné une hausse de 5 pour cent de lensemble de la masse salariale en 1971, qui devrait 6tre suivie diune nouvelle augmentation de 3 pour cent en 1972. D. La situation financière 24. Les finances publiques. Le compte des opérations courantes des Administrations a généralement laissé apparaître un surplus relativement important qui a permis de financer une partie des dépenses en capital. -12- Cependant, ces dernières ayant toujours excédé le montant du surplus courant, 1 tensemble des opérations des Administrations stest régulière- ment soldé par un déficit qui a varié de D 68 millions à D 40 millions au cours des quatre dernières années. Pendant cette période un peu plus des deux tiers en moyenne du déficit global ont été couverts par des apports extérieurs. Le reste a été financé à raison des trois quarts par les ressources propres du Trésor et du quart par les emprunts émis par le gouvernement dans le secteur privé non bancaire. 25. Avec la rapide expansion de lféconomie et une amélioration dans la perception des impots, les recettes ordinaires des Administra- tions, qui ont dépassé les prévisions budgétaires, ont augmenté de 10,9 pour cent en 1971. Toutefois, cette hausse a été inférieure à celle qui avait été observée entre 1969 et 1970 ainsi qu'à la croissance du PIB aux prix courante en 1971 (13,8%); le taux de pression fiscale (étant exclu les revenus d'origine pétrolière et les autres recettes courantes du Trésor), exprimé par rapport au PIB, stest donc réduit de 20,6 pour cent en moyenne au cours des années précédentes, à 19,2 pour cent. Bien que la progression relativement modérée de 1féconomie en 1970 ait quelque peu affecté le produit de 1impft direct en 1971, ce ralentissement dans laccroissement des recettes des Administrateurs provient principalement des allégements fiscaux qui ont été consentis pour favoriser la produc- tion et lfinvestissement: une diminution de la fiscalité sur les céré- ales, la vigne, les arbres fruitiers, les cultures maraichères et dfoli- vierset sur le bétail; la suppression des taxes à l'exportation ainsi que des paiements anticipés au titre de ltimp6t sur les bénéfices pour les entreprises; des exemptions ou des réductions plus importantes de 1 timpât direct et indirect dans le cadre du code des investissements promulgé en 1969, enfin ltexonération des taxes douanières et de la taxe sur le chiffre d'affaires pour l'importation de biens dféquipements destin6s à l'industrie et au tourisme. Il apparaît, en particulier, que les revenus tirés de ces dernières taxes à l'importation, qui représentent 22,3 pour cent des recettes de l'Etat, ont augmenté de 5 pour cent seule- ment, alors que les importations correspondantes ont progressé de 12 pour cent. 26. Lfaugmentation des profits tirés du pétrole tunisien (D 19,7 millions), qui est intervenue à la suite du relèvement des prix de ce produit, a représenté près du tiers de 1faccroissement total des recettes de 1 'Etat. Les redevances provenant de 1toléoduc (D 2,6 millions) ont au contraire diminué en raison de linterruption, pendant six mois en 1971, des transports de pétrole de 1'Algérie à la c6te tunisienne. - 13 - Tableau B COMPTE GIDBAL DES ADMINISTRATIONS (en millions de dinars) 1968 1969 1970 1971 197]2 Chiffres Chiffres Chiffres effectifs effectifs effectifs Est.Bud. Est.Rev. Est.l3ud. Recettes ordinaires 148,0 183,3 195,8 205,8 217,2 246,2 Dépenses ordinaires 14,1 157,7 172,2 185,3 191,3 210,2 Epargne des Administrations 3,9 25,6 23,6 20,5 25,9 36.o (dont: gouvernement central) ( 9,3) (29,8) (29,9) (22,3) (31,5) (38,5) Dépenses en capital./ 72,1 76,6 65,4 75,1 65,4 76,4 (dont: investissements directs) (.8,l) (57,2) (39,6) (53,4) (39,9) (46,0) Déficit global 68,2 51,0 41,8 54,6 39,5 40, 4 Financement extérieur, brut 50,5 44,9 51,5 59,3 46,3 57,8 Moins: remboursements - 9,0 - 9,0 -12,8 -12,9 -12,1 -lh,2 Financement extérieur, net 41,5 35,9 38,7 46,4 34,2 43,6 Financement intérieur, net 26,7 15,1 3,1 8,2 5,3 -392 l/ Non compris l'amortissement de la dette 'Source: Annexe Statistique, tableaux 5.1 et 5.2 -l4- 27. Les dépenses ordinaires des Administrations ont également dépassé les prévisions budgétaires et ont augmenté de 11 pour cent, pro- gression du même ordre qufau cours des exercices antérieurs. Lfaccroissement de ces dépenses provient pour près de la moitié de la hausse des traitements intervenue le ler mai 1971 dans la fonction publique et qui a gonflé la masse salariale de quelques D 2,5 millions. Les dépenses dIenseignement, qui se sont élevées à D 49,6 millions et représentent le tiers du budet de fonctionnement du Gouvernement central, ont continué de croftre à un rythme relative- ment rapide (14,3, contre une moyenne de 20% en 1969 et 1970), bien que les traitements des enseignants soient restés stationnaires depuis 1'ajustement effectué en 1970 et que 1'augmentation des effectifs scolaires se soit ralentie à tous les niveaux en 1971. Cette nouvelle progression des dépenses d'enseignement provient en fait des mesures de consolidation qu'il a fallu prendre à la suite de la hausse importante du nombre d'enfants scolarisés au cours des deux années précédentes. L'augmentation a été également très sen- sible en ce qui concerne les dépenses du Ministère de lagriculture, qui sont passées de D 5,6 millions en 1970 à 7,0 millions en 1971, les paiements dtintérOts (D 9,9 à 13,6 millions) ainsi que les sub- ventions d'exploitation (D 4,7 à 7,1 millions); ces dernières ont été accordées principalement au secteur des transports et des télé- communications, aux offices de commercialisation des produits agri- coles, à l'Office du tourisme et à un petit nombre d'entreprises manufacturières dont lEtat a voulu encourager les exportations. 28. L'épargne des Administrations a légèrement augmenté par rapport à 1970 et a couvert environ 40 pour cent des dépenses en capital qui, elles, n'ont pas varié. Les investissements directs sont restés au m6me niveau ou ont diminué dans la plupart des secteurs, sauf dans celui des trans- ports où ils ont été sensiblement accrus (de D5,2 millions en 1970 à D 9,h millions en 1971). Les investissements indirects, sous la forme de prises de participation, de subventions d 'équipement ou de prêts aux entreprises publiques et aux banques ont quelque peu dimi- nué (de D 25,h millions en 1970 à D213 millions en 1971); ils compren- nent en particulier la participation de l'Etat dans les projets finan- cés sur aide extérieure (travaux d'irrigation et d8adduction dteauy contribution à la Banque Agricole et à une société de financement pour le tourisme) ainsi que des concours financiers apportés aux secteurs du chemin de fer, des phosphates, de l'acier ainsi qu'à celui du tour- isme. -15- Iti déric L gl obal I t élv A 1) ),') mi 1 Iloit, au I Imi (Id D 5h,C millions prévus au budget, ce qui représente une diminution de D 2,3 millions par rapport à 1970. Comme pour les exercices antérieurs, ce déficit a été financé en majeure partie par des apports extérieurs, sous la forme de dons ou de prêts. Le recours à l'emprunt intérieur est resté modéré, lEtat ayant réduit ses engagements envers le système bancaire en remboursant des bons du trésor et des avances à court terme de la Banque Centrale; cette mesure, tout en étant conforme à la poli- tique de désengagement économique du gouvernement, a cependant contri- bué a accroftre le volume déjà important des liquidités détenues par les banques. 30. Le budget revisé de 1fannée 1972 prévoit une augmentation de 13,4 pour cent des recettes ordinaires sans modification de la pression fiscale; ce supplément de recettes doit provenir essentiellement, dfune part, dfun accroissement de l'assiette de l'impôt sur les revenus, des impOts agricoles et des taxes sur le pétrole, en raison de la hausse des revenus et de 11augmentation de la production agricole intervenues en 1971 et, du relèvement des prix du pétrole, d #autre part, d #une aug- mentation des revenus du domaine et des capitaux publics; par contre, en raison des différents allégements fiscaux, il nfest escompté un ac- croissement des recettes d'impSts indirects que de 9,3 pour cent. Quant au produit des taxes à l'importation, il sera affecté par l1abaissement qui varie de 3 à 10 pour cent, des tarifs douaniers pour les produits en provenance de la CEE, décidé dans le cadre de l'Accord dvassociation con- clu en 1969 entre la Tunisie et la Communauté. En ce qui concerne les dépenses ordinaires, il est prévu au budget une nouvelle augmentation de 10,0 pour cent en raison des hausses de salaires dans la fonction pub- lique et dfun accroissement des subventions versées par l'Etat. En re- vanche, les dépenses d'enseignement ne devraient augmenter que de 5 pour cent. Au total, liépargne des Administrations devrait ainsi passer de D 25,9 millions en 1971 à D 36,0 millions en 1972. 31. Le budget prévoit par ailleurs des dépenses en capital pour un montant de D 76,4 millions, ce qui représente une augmentation de 17 pour cent par rapport à ltannée 1971; en effet, le volume tant des investissements directs dans la plupart des secteurs que des investisse- ments indirects, devrait être sensiblement accru. Ces dépenses dfinves- tissements indirects dans les entreprises publiques représentent la par- ticipation de 1FEtat dans des projets financés sur aide extérieure, des versements effectués en vertu dtengagements antérieurs (aciérie) ou des arriérés divers (pour le secteur des transports et lOffice du tourisme). Il est prévu, en outre, des subventions dfun montant de D 3 millions pour renforcer la structure financière de certaines entreprises publiques. Le déficit global du compte des Administrations devrait ainsi s1élever à D h0,h millions en 1972 et, le financement extérieur devant ftre sensible- ment augmenté, il est prévu une diminution nette du financement intérieur de D 3,2 millions; aucun financement par la Banque Centrale nfest envisagé. - 16 - 32. Monnaie et crédit. Le stock des liquidités monétaires et quasi-mnétaires a augmenté de 21 pour cent, contre 8,5 pour cent en moyenne au cours des deux années précédentes; pour une large part, cette augmentation de la masse monétaire a été due aux avoirs exté- rieurs dont le montant s'est accru de D 50 millions. En ce qui concerne le crédit intérieur, la croissance rapide de l'économie s'est accompagnée dFune légâre accélération de son expansion, puisqu'il a augmenté de 7 pour cent contre 6 pour cent en moyenne en 1969 et en 1970. Le crédit accordé aux entreprises et aux particuliers a progressé de 12 pour cent (contre 7,7 pour cent en moyenne en 1969 et en 1970) et les accroissements les plus importants ont concerné les crédits à court terme, en partIculier dans les secteurs des industries alimentaires, dont l'acnité i été stimulée par l'aug- mentation de la production agricole, dans les secteurs minier et métallurgique en raison principalement des besoins en trésorerie des compagnies responsables du phosphate et du ',a sidérurgie, enfin dans le textile et dans divers autres secteurs, tel le tourisme où l'accroissement du crédit s'est justifié tant par un haut niveau d'activité que par les besoins en préfinancement des investissements. Les crédits à long et moyen terme ont également connu une rapide expansion, en particu- lier dans l'agriculture, où les facilités accordées aux exploitants pour l'achat de matériel ont été étendues, ainsi que dans les indus- tries alimentaires et divers autres secteurs. 33. En revanche, pour la deuxième année consécutive le volume du crédit de l'Etat a diminué. En effet, le gouvernement a réduit son endettement envers la Banque Centrale d'un montant de D 5,9 millions, tandis qu'l augmentait ses dépôts dans cette institution; par ailleurs, étant donné les liquidités importantes détenues par le Trésor, l'Etat a pu aussi réduire ses engagements envers les banques de dépôts en leur remboursant des bons du trésor. Cette mesure a, toutefois, contribué à accroître encore les liquidités détenues par ces dernières qui ont pu réduire leur endettement envers la Banque Centrale tout en augmenzant le volume du crédit qu'elles accordent aux entreprises. 34. La procédure officielle d'agrément des investissements industriels ayant été allégée en 1971, l'expansion du crédit à long et moyen terme s'en est trouvée facilitée. Cependant la plus grande partie de ce type de crédit continue à être accordée sur les ressources publiques, sur l'aide extérieure et sur le réescompte de la Banque Centrale et reste subordonnée à l'accord préalable des pouvoirs publics; en outre, c'est également la Banque Centrale qui fixe les taux d'intérêt de ces crédits. Les banques de dépôts doivent placer 10 pour cent de leurs ressources en prêts à moyen terme aux entreprises, toutefois ces prêts sont souvent destinés à financer des projets bénéficiant de la garantie de l'Etat. A la fin de l'année 1971, les conditions requises pour obtenir la garantie de l'Etat ont été rendues plus restrictives afin que les banques, placées devant des risques plus importants, procèdent à de meilleures évaluations des projets. - 17 - Néanmoins, le rôle des banques dans la répartition des moyens de financement des investissements reste encore limité. Dans le cadre de la nouvelle politique économique du gouvernement, il conviendrait, tout en renforçant l'intervention indirecte de la Banque Centrale, d'assouplir ses contrôles quantitifs et de laisser fluctuer davantage les taux d'intérêt. En effet, une autonomie accrue permettrait aux banques de jouer un rôle plus actif dans le développement industriel. 35. Dans le but de stimuler l'épargne, le Conseil national du crédit, créé en 1967 pour définir la politique du crédit et qui s'est réuni pour la première fois en juin 1971, a décidé de modifier les taux d'intérêts sur les dépôts; les taux appliqués aux dépôts à moins d'un an ont été abaissés tandis qu'ils ont été relevés pour les dépôts à plus long terme. E. Les relations avec l'extérieur 36. La balance des paiements s'est sensiblement améliorée en 1971, essentiellement grâce à l'accroissement des exportations de produits agricoles, à l'expansion du tourisme et à l'augmenta- tion des transferts des travailleurs emigrés et des apports de capitaux extérieurs. Les recettes de la balance commerciale se sont accrues de 27 pour cent, contre 13 pour cent en moyenne au cours des années 1969 et 1970, tandis que la progression des dépenses s'est réduite à 12 pour cent; le déficit des opérations courantes a ainsi diminué d'environ D 50 millions en 1969 et en 1970 à D 25,5 millions. Quant aux apports nets de capitaux, ils ont augmenté de 28 pour cent, représentant un montant de D 75,5 millions, si bien que, au total, les avoirs extérieurs nets se sont accrus de D 50 millions pour atteindre D 52 millions. Les réserves extérieures brutes de la Banque Centrale représentaient D 74,3 millions à la fin de l'année 1971, soit plus de cinq mois d'importations, ce qui constitue un montant qui n'avait jamais encore été atteint. Cette évolution favorable de la balance des paiements a facilité la politique de libéralisation des échanges extérieurs et devrait permettre d'assouplir davantage encore les restrictions qui leurs sont imposées. - 18 - Tableau C SITUATION RESUMEE DE LA BALANCE DES PAIEMENTS, 1968-71 (en millions de dinars) l_68 1969 120 1971 Recettes courantes 1h6,h 16h,0 186,9 238,1 Marchandises, f.o.b. 82,6 87,0 95,8 112,9 Services non facteurs 49,6 58,7 64,9 87,0 Services facteurs 8,6 13,5 19,0 27,0 Transferts 5,h 4,8 7,2 11,2 Dépenses courantes 184,4 21h,2 236,1 263,6 Marchandises, f.o.b. 114,2 135,0 154,5 174,0 Services non facteurs 37,4 42,0 43,0 48,0 Services facteurs 32,5 36,8 38,0 41,0 Transferts 0,3 0,h 0,6 0,6 Déficit courant -38,0 -50,2 -49,2 -25,5 Balance commerciale -31,4 -48,2 -58,7 -61,1 Services non facteurs, net 12,2 16,7 21,9 39,0 Services facteurs, net -23,9 -23,3 -19,0 -lh,0 Transferts, net 5,1 h,h 6,6 10,6 Apports nets de capitaux 4h,l 57,7 59,0 75,5 Capitaux publics net 37,7 50,7 45,8 52,7 Capitaux privés, net 6,h 7,0 10,1 20,8 DTS - - 3,1 2,0 Variation des réserves (augmentation n - ) - 6,1 - 7,5 - 9,8 -50,0 Source: Annexe Statistique, Tableau 3.1 - 19 - 37. Le commerce extérieur. Les exportations de marchandises ont augmenté de 18 pour cent, contre 7,7 pour cent en moyenne en 1969 et 1970. Le principal produit agricole d'exportation de la Tunisie est l'huile d'olive et le niveau élevé des récoltes de l'année 1971 a permis d'exporter 69.000 t. de ce produit, pour une valeur de D 2h millions, ce qui représente un doublement par rapport aux années précédentes. Par contre, la plupart des autres exportations de produits agricoles n'ont pas progressé en raison de l'insuffisance de la production ou de difficultés de commercialisation. Les exporta- tions de bétail et de viande ont diminué à la suite de la pénurie qui s'est produite sur le marché intérieur; aucune disposition n'étant prévue dans l'accord d'association conclu entre la Tunisie et la CEE, et la France ayant restreint ses importations, les expéditions de vin ont fortement baissé; les exportations d'agrumes sont restées au même niveau qu'en 1970, et seules les exportations de dattes et de poisson ont progressé sensiblement. En ce qui concerne les exporta- tions des autres secteurs, elles n'ont augmenté que de 8,3 pour cent contre 10,5 pour cent par an en 1969 et 197q et cette hausse provient principalement du pétrole; en effet, si les exportations de pétrole brut, qui s'élèvent à 2,9 millions de tonnes, ont légèrement diminué en volume, à cause de la stagnation de la production, leur valeur s'est accrue de 22 pour cent en raison des accroissements de prix intervenus en 1971. Le volume des exportations de phosphates et de superphosphates a retrouvé le niveau atteint avant les crues qui avaient causé d'importants dégâts dans les mines et les installations de transport en 1969; cependant, la concurrence de phosphates de qualité supérieure sur les marchés mondiaux a entraîné une nouvelle baisse des cours extérieurs, et la valeur des exportations tunisiennes est restée inférieure au niveau atteint avant 1969. Près de la moitié des exportations de phosphates sont effectuées vers des pays avec les- quels la Tunisie a signé des accords de paiement. En outre, des contacts ont récemment été pris avec d'autres grands producteurs, dans le cadre de la CNUCED, pour étudier les moyens de stabiliser les cours. Au total, les exportations tunisienne resteit assez peu diversifiées, elles se répartissent à raison de 32 pour cent pour les produits agri- coles, 25 pour cent pour le pétrole brut, 19 pour cent pour les phosphates et 2h pour cent pour les autres produits; les exportations de produits manufacturés tels que les textiles et les vêtements se développent, en particulier dans le cadre d'accords de sous-traitance passés avec les firmes européennes, mais elles ne représentent encore qu'une faible part de l'ensemble des exportations. 38. Les dépenses d'importation de marchandises se sont accrues d'environ 13 pour cent, ce qui est un peu inférieur au taux d'accroisse- ment de 16,5 pour cent observé au cours des années précédentes. Le niveau élevé de llinvestissement dans les industries extractives, le pétrole, l'énergie, l'industrie chimique et les transports, ainsi que l'assouplissement de la procédure d'agrément des investissements industriels et des règlementations relatives aux importations de certains biens d'équipement a entrainé une hausse de 37 pour cent de - 20 - ces dernières, contre 13 pour cent en moyenne au cours des années précédentes. Les importations de biens de consommation ont augmenté d'environ 19 pour cent, en raison particulièrement de la libéralisa- tion intervenue dans l'octroi des licences ainsi que de la hausse rapide de la demande dans le secteur du tourisme; par contre, les importations de céréales ont diminué de plus de 30 pour cent par rapport à l'année 1970, étant donné le fort accroissement de la pro- duction intérieure. Au total, les importations ayant été supérieures aux exportations de plus de 50 pour cent, le déficit de la balance commerciale s'est encore un peu accru en 1971 et a atteint D 61 millions. 39. Il convient d'observer que plus de la moitié du commerce extérieur de la Tunisie se fait avec les pays de la CEE. Aux termes de l'accord éassociation conclu en 1969, la majeure partie des expor- tations tunisiennes de produits industriels peuvent entrer en franchise dans les pays dela communauté, tandis que la moitié environ des expor- tations de produits agricoles bénéficient de réductions tarifaires; toutefois, l'accord ne contient aucune disposition concernant les exportations de vin. De con s8té, la Tunisie a accordé des réductions tarifaires et des contingentements particuliers aux importations en provenance des pays de la CEE. La renouvellement et l'élargissement de cet accord quinquennal doivent faire l'objet de négociations à l'automne 1972. Jusquta présent, toutefois, ces tarifs préférentiels n'ont eu que peu d'effet sur l'orientation du commerce extérieur de la Tunisie, ses exportations de produits industriels étant peu diversifiées. 40. La promotion des exportations et la libéralisation des échanges. Dans le but de faciliter l'approvisionnement de l'économie, en particulier dans les activités d'exportations, les procédures d'ir- portations ont été quelque peu simplifiées en mars 1971. L'Etat accorde désormais aux entreprises industrielles une licence couvrant leurs besoins estimatifs d'importations au début de chaque année. Un système de certificats permet, en outre, aux industriels d'importer sans licence certains produits (principalement des biens intermédiaires et des pièces détachées). En mars 1972, cette procédure a été étendue à un certain nombre de commerçants pour l'importation de biens inter- médiaires destinés à des secteurs non-industriels tels que l'agriculture et le tourisme. Par ailleurs, pour encourager les exportations, le gouvernement a aboli les licences qui étaient exigées pour certains pro- duits ainsi que toutes les taxes à l'exportation, et il a augmenté le plafond des rétrocessions de devises consenties aux exportateurs. 4l. Dans les domaines administratif et fiscal, une législation accordant des avantages substantiels aux entreprises exportatrices a été votée en avril 1972. Les entreprises qui produisent exclusive- ment pour l'exportation et dont plus de 66 pour cent du capital est d'origine étrangère bénéficient d'exonérations ou d'allâgements fiscaux pour une période allant de 10 à 20 ans. Ces entreprises auront désormais la possibilité de recruter des directeurs étrangers; - 21 - leurs importations de biens intermédiaires ne seront soumises à aucune restriction et elles ne seront tenues de rapatrier leurs recettes en devises que pour un montant équivalent à leurs dépenses en monnaie nationale, Les entreprises dans lesquelles la partici- pation étrangère est moindre devront rapatrier leurs recettes extérieures, mais leurs transferts en faveur d'associés non-résidents seront désormais facilités. Enfin, les entreprises qui exportent au moins 20 pour cent de leur production bénéficieront d'avantages identiques calculés au pro rata. Un office pour la promotion des investissements doit être créé dans le but d'appliquer cette légis- lation. 42. Par ailleurs, le gouvernement a créé un centre pour la promotion des exportations qui a pour fonction de rassembler l'information, d'effectuer des études de marché, de conseiller les exportateurs, de participer aux programmes de formation profession- nelle, et de superviser la coordination des exportations et des activités connexes telles que le conditionnement et le transport. Il est essentiel que cet office, qui doit remplacer la Fédération des exportateurs, coopère étroitement avec plusieurs autres insti- tutions telles que lOffice Gouvernemental du Commerce, les offices de commercialisation des produits agricoles, le Centre d'Etudes Industrielles, l'Institut National de Productivitb et l'Union Tuni- sienne des Industriels Commerçants et Artisans (U.T.I.C.A.). 43. Ces mesures ont été bien accueillies dans les milieux d'affaires. Plusieurs investisseurs privés.ont entrepris la réa- lisation de projets industriels tournés vers l'exportation, princi- palement dans le textile et la confection, avec des contrats de sous- traitance avec des firmes étrangères; en outre, dans ces secteurs, deux entreprises étrangères ont commencé à produire sous le régime de la nouvelle loi et plusieurs autres ont manifesté leur intérêt. hh. Les services. Les recettes des services, dont les deux- tiers proviennent du tourisme et des transferts des travailleurs émigrés, ont augmenté de 36 pour cent en 1971, contre une moyenne de 20 pour cent au cours des deux années précédentes. Les cpenses de services -- principalement les dépenses en transports et voyages, l'assistance technique et les intérêts sur la dette extérieure -- ayant de leur côté limité leur progression à un peu moins de 10 pour cent, le solde des opérations de services s'est sensiblement amélioré, passant de D 2,9 millions en 1970 (- D 6,6 millions en 1969) à D 24 millions. Les recettes du tourisme, qui constituent la principale source de devises, ont atteint D 52 millions, ce qui représente un accroissement de 65 pour cent,contre 20 pour cent au cours des années précédentes. L'émigration de travailleurs s'étant sensiblement accélérée (26.000 en 1971) leurs transferts ont augmenté de 51 pour cent, contre 40 pour cent en moyenne en 1969 et en 1970, et s'élàvent maintenant à D 23 millions. Le Gouvernement - 22 - Tunisien, qui la considère comme un palliatif temporaire au sous- emploi, a facilité ltémigration en concluant des accords avec dif- fèrents pays et en développant les programmes de formation profes- sionnelle; en outre, depuis 1969, il a donné aux émigrants la possibilité d'ouvrir des comptes d'épargne portant un intérêt de 4 pour cent. En revanche, les redevances perçues sur les oléoducs ont régressé, le transport du pétrole brut algérien jusqu'au port tunisien de Skirra ayant été interrompu pendant six mois environ. h5. Les mouvements de capitaux. Les apports nets de capitaux, tant en ce qui concerne les capitaux publics que les capitaux privés, ont augmenté et sont passés d'un volume moyen de D 58 millions au cours des années 1969 et 1970 à D 75,5 millions en 1971. Les inves- tissements directs se sont chiffrés à D 13 millions, ce qui représente une hausse de 26 pour cent par rapport à l'année précédente; la majeure partie de ces investissements d'origine extérieure a concerné le secteur pétrolier dans lequel les prospections ont été intensifiées et oà les gisements récemment découverts ont été équipés. Les inves- tissements dans les autres secteurs, effectués principalement dans le tourisme, ont régressé, bien que le nombre des projets à l'étude soit en augmentation. Les crédits privés, en grande partie des crédits fournisseurs ont légèrement progressé, ils ont représenté un peu plus de D 19 millions ce qui, compte tenu des remboursements, représente seulement un accroissement net de D h,7 millions; en outre, une partie importante de ces crédits est liée à des aides publiques. h6. La majeure partie de ces apports de capitaux est d'ori- gine publique; pour cette catégorie, les utilisations brutes de dons et de prêts ont atteint D 63 millions en 1971, ce qui constitue un accroissement de 14 pour cent par rapport i la moyenne des années 1969 et 1970. Les dons officiels, qui avaient été sensiblement accrus au cours des dernières années, en raison de l'importance des envois de produits alimentaires destinés à secourir les sinistrés des inon- dations et à couvrir le déficit alimentaire de la Tunisie, ont été réduits en 1971, la production agricole du pays ayant augmenté. Par contre, les utilisations de prêts extérieurs ont été supérieures de 31 pour cent à celles des deux années précédentes et se sont chiffr6es à D h4 millions; ces prêts ont été, pour la plus grande part (D 20,5 millions), destinés au financement de projets réalisés par des entre- prises publiques dans les secteurs de l'6nergie, des oléoducs, de l'adduction d'eau, des chemins de fer et de l'industrie chimique. Les utilisations de prêts accordés à des projets de l'Etat (aéroports, routes, ports, éducation nationale, agriculture) ont augmenté de 15 pour cent et s'élèvent à D 7,6 millions. Il convient d'observer que la plupart des prêts extérieurs publics couvrent une partie des dépenses en monnaie nationale; en outre, les prêts-programme ont représenté 37 pour cent du total des utilisations d'emprunts en 1971 contre 65 pour cent en 1969 et en 1970. Enfin, l'allocation de droits de tirage spéciaux a été de D 2 millions en 1971 contre D 3,1 millions en 1970. - 23 - 47. Les pays membres du Groupe Consultatif constituent les principales sources d'aide extérieure. Au cours de la dernière décade la Tunisie a bénéficié d'une aide officielle représentant un montant total d'environ D 415 millions (soit $790 millions) dont 90 pour cent au titre des aides bilatérales et 10 pour cent au titre de l'aide multilatérale. La plus grande part de cette aide a été accordée à des conditions privilégiées; en effet, en 1971, le taux d'intérêt moyen des emprunts publics extérieurs était de 4 pour cent, leur durée de 22 ans et le délai de grâce de 6 ans. Le Groupe Con- sultatif pour la Tunisie s'est réuni en octobre 1971 et a accueilli favorablement le nouveau programme de politique économique présenté par le gouvernement; en outre, il a reconnu que le pays devait conti- nuer à bénéficier d'une aide extérieure à des conditions privilégiées pendant encore un certain nombre d'années et ses membres se sont déclarés prêts à l'apporter. h8. La dette extérieure. L'endettement extérieur de la Tunisie est encore élevé. En effet, les emprunts nouveaux contractés en 1971 se sont chiffrés à D 72 millions ($137 millions), tandis que l'encours de la dette publique à moyen et long terme s'élevait à D 395 millions ($822 millions) à la fin de l'année, sur lesquels D 265 millions ($553 millions) avaient été utilisés; cet endettement représente, au total, 52 pour cent du Produit intérieur brut, et la partie utilisée 35 pour cent. Toutefois, lfEtat s'efforçant, du côté des sources privées, de n'autoriser de nouveaux emprunts qu'à concurrence des remboursements effectués, la physionomie de l'échéancier de la dette s'est encore améliorée. Ces efforts ont été d'autant facilités que le pays a pu bénéficier d'un volume important de dons et de prêts officiels, aussi bien à des conditions classiques que de prêts consentis par des organisations internationales. Le montant total des emprunts contractés auprs d'organismes privés a ainsi pu être réduit au cours des dernières années, et il ne représentait plus en 1971 que 21 pour cent de l'ensemble de la dette contre 29 pour cent en 1968, tandis que l'endettement envers des gouvernements étrangers en représentait 50 pour cent et celui contracté auprs d'organisations internationales 19 pour cent (contre 11 pour cent en 1968). h9. Les paiements au titre du service de la dette publique, qui s'éldvent à environ D 32,8 millions ($62 millions),n'ont pas varié en valeur nominale en 1971; en valeur relative ils représentent 16,4 pour cent des exportations de biens et services - 1.,7 pour cent si l'on ajoute aux recettes d'exportations les transferts des travailleurs émigrés. Si on tient compte de l'endettement à court terme et privé, le ratio du service de la dette devient environ 18,5 pour cent - 16,6 pour cent en tenant compte des transferts des travailleurs émigrés. Ce ratio a diminué par rapport aux années précédentes; cependant, étant donné le volume important des emprunts à long et moyen terme déjà contractés et des besoins futurs, le poids de l'endettement de la Tunisie risque de s'accroitre à nouveau et de rester relativement lourd pendant plusieurs années. II. LES PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT 50. Les prévisions pour l'année 1972. La relance de l'économie qui s'est produite en 1971 et les progès entrainés par la nouvelle politique économique mise en oeuvre en 1970 font apparaître les perspectives de croissance sous un jour favorable. Le budget écono- mique établi par le gouvernement prévoit un accroissement de 19 pour cent pour le PIB à prix constants en 1972. Sur la base de l'abondante récolte d'olives réalisée au début de l'année et des résultats attendus des récoltes de céréales qui, bien que dépendant encore des conditions méteorologiques, devraient dépasser ceux de l'année précédente, le gouvernement estime que la production agricole de- vrait augmenter de 35 pour cent. Les industries alimentaires oursuivront leur progression si bien que l'ensemble de leur production et de celle du secteur agricole devraient contribuer dans une proportion d'environ 33 pour cent à la croissance du PIB. La production des autres branches de l'industrie devrait se développer d'environ 20 pour cent à la suite de la mise en exploitation de nouvelles unités dans les industries mécaniques et chimiques ainsi qu'avec les extensions de capacité réalisées dans les branches du textile et des matériaux de construction. L'activité du tourisme devrait s'accroitre d'environ 20 pour cent, ce taux correspondant à l'augmentation de la capacité hôtelière. Enfin, en ce qui concerne la croissance de la production minière, elle dépendra du succès de la modernisation entreprise dans le secteur des phosphates et pourrait atteindre 9 pour cent. 51. Comme au cours des années précédentes, la demande globale progressera plus rapidement que la production, ce qui entrainera une nouvelle augmentation des importations que le budget économique a estime à 26 pour cent. En effet, la consommation privée, qui est restée jusqu'à présent en dessous du niveau fixé par les objectifs du plan 1969-72, devrait s'accroitre de 17 pour cent en 1972, taux qui sera toutefois inférieur à l'augmentation du PIB. En outre, il est prévu une progression des exportations, imputable principalement aux secteurs de 1 agriculture, du pétrole et du tourisme, qui atteindrait environ 20 pour cent, ainsi qu'un accroissement de la formation de stocks; les investissements privés seront quant à eux considérablement accrus, environ 28 pour cent. En revanche, les contractions opérées dans les dépenses de l'Etat permettront de contenir l'augmentation de la consommation et de l'investissement public à un niveau relativement modéré. Au total le déficit entre la production intérieure et la demande intérieure devrait s'accroître sensiblement par rapport au niveau rela- tivement faible observé en 1971, tandis que l'épargne nationale verra sa valeur relative par rapport au PNB augmenter légèrement. Toutefois, étant donné l'importance croissante des transferts des travailleurs émigrés et le fait que les apports de capitaux extérieurs demeurent à un niveau élevé, la balance des paiements fera encore apparaitre un large excédent global. -25- 52. La poursuite des développements favorables de l'économie, observés en 1971 et 1972, reste incertaine dans la mesure où cette évolu- tion a été fortement influencée par de bonnes conditions climatiques. Cependant, elle a facilité la mise en oeuvre de la nouvelle politique économique qui constitue la base dfune croissance durable à un rythme plus élevé. Le gouvernement entend aller plus avant dans cette réorientation économique et considére le plan 1973-76 comme un instrument essentiel dans cette voie. 53. Les perspectives à long terme. La reprise économique inter- venue en 1971 a montré quels résultats on pouvait attendre de la nouvelle politique économique dans la mesure, néanmoins, où les conditions clima- tiques étaient favorables. En outre, non seulement l'année 1972 se pré- sente bien mais, si les prévisions des services officiels se réalisent, elle permettra dIatteindre, et dans certains cas de dépasser, la plupart des objectifs du troisième plan de développement. Au cours de la période 1969-71, le taux de croissance a été de 4,9 pour cent et stil atteint un niveau se situant entre 15 et 20 pour cent en 1972, la moyenne pour les quatre années 1969-72 se situera entre 7,5 et 8,5 pour cent, contre 6,5 pour cent prévu par le plan. Si le volume des investissements réalisés pendant cette période atteint D 660 millions, chiffre supérieur aux D 607 millions prévus initialement, le coefficient moyen de capital ressortira alors à 3,1. La consommation privée et la consommation publique se seront respectivement accrues à des taux moyens de 6,0 et 5,6 pour cent ce qui correspondra aux prévisions et, ainsi le taux d'épargne nationale aura été supérieur aux estimations du plan. Enfin, au cours de la période du plan, les réserves de change auront augmenté de D 95 millions au lieu des D 31 millions escomptés initialement. 54. Les perspectives des quatres années 1973-76 couvertes par le prochain plan permettent dfespérer des résultats intéressants. Les ser- vices officiels nfont pas encore achevé les études préparatoires rela- tives aux projections macro-économiques et à la définition des objectifs; cependant, il ressortait des premières indications que les principaux objectifs des quatre prochaines années, en termes quantitatifs, étaient de réali- ser un taux de croissance de 6,5 pour cent par an, supposant une évolu- tion modérée au cours de l'année de base 1972, avec un investissement global d8environ D 1.000 millions, et de créer chaque année quelque 30.000 emplois nouveaux. En outre, deux contraintes ont été fixées: d'une part, le ratio du service de la dette par rapport aux recettes d'exportations ne devra pas dépasser 20 pour cent; d fautre part, le recours aux sources de financement extérieures devra être limité à 20 pour cent de la valeur des investissements. A la lumière du niveau exceptionnel de la produc- tion attendu pour 1972, le gouvernement envisage lladoption dfun objectif de croissance plus faible, tout en maintenant les mêmes objectifs absolus de production pour la période du plan. Par ailleurs, il est établi que ce sont les secteurs directement productifs non-agricoles qui constitueront les principaux facteurs de croissance et de création d'emplois, étant entendu que leur contribution à la réalisation de ces deux objectifs sera fonction du volume des investissements effectués. On considère que ces secteurs auront un r8le moteur dans la croissance alors que la production agricole et lfac- tivité des autres secteurs -essentiellement les services- constitueront des éléments dépendants de la croissance générale. En effet, la production agricole ne sera pas proportionnelle au volume des investissements mais sera liée au -26- rythme d'expansion du reste de l'économie, dans la mesure ou celui-ci déternine le niveau des revenus et l'élasticité de la demande de pro- duits alimentaires. 55. Si cette formulation était maintenue, elle impliquerait que le secteur agricole ne doive pas contribuer à la croissance et qu'il puisse faire face spontanément et complètement à une augmentation de la demande de produits alimentaires. Cependant les dernières discussions ont conduit à une meilleure approche du rôle du secteur agricole. Les estimations officielles établissent, sur la base des prévisions de croissance de la population et du tourisme, que la progression de cette demande impliquera une augmentation de la production agricole de 3,8 pour cent par an. Il convient d9observer que, Meme dans les meilleures hypothèses en ce qui concerne la contribution du pétrole et des phos- phates au PIB durant les quatre prochaines années, le taux de croissance global de 6 à 6,5 pour cent ne pourra dtre atteint sans une augmentation de la production agricole dtau moins 3,8 pour cent par an. Le gouverne- ment étudie actuellement différentes hypothèses avec lesquelles le taux de croissance de l'économie serait limité à 5 pour cent. Néanmoins, la réalisation dfun taux de croissance minimum de 3,8 pour cent pour l'agriculture requiert une politique plus active pour accroftre la production au moyen d'investissements directs ainsi que l'affectation, dans le cadre du budget, d'une part sensiblement plus importante des dépenses à l'approvisionnement en biens intermédiaires, à l'extension des services, au crédit, à la vulgarisation des méthodes d'exploitation et à la for- mation professionnelle. En outre, la nécessité de créer des emplois demeure un problème majeur, bien que le chômage se soit quelque peu réduit au cours des dernières années avec l'émigration et l'extension de la scolarisation. Or, les objectifs en matière de création d'emplois dans les secteurs non-agricoles ne pourraient être réalisés sans tenir compte du secteur agricole; en effet, aucune réduction du chômage ne pourra intervenir sans qu'il soit mis fin à l'exode rural et ceci ne pourra se produire que si les pouvoirs publics parviennent à relever le niveau des revenus des paysans, à mettre pleinement en valeur le potentiel agricole inutilisé, à créer dans les campagnes des activités complémentaires, telles que des industries agricoles et à étendre les services offerts aux communautés rurales. 56. Les objectifs de la politique agricole devraient donc être définis ainsi: i) satisfaire une part plus importante des besoins alimentaires du pays, compte tenu de la demande du tourisme; ii) accroître la part de l'agriculture dans les expor- tations; iii) fournir un volume accru de matières premières à l'industrie; iv) stabiliser l'emploi dans les zones rurales. Le taux de croissance de la production agricole pourrait être sensible- ment accéléré. Les v6ritables difficultés ne proviennent pas tant de la sous-utilisation des richesses naturelles, de l'infrastructure ou de - 27 - la qualification de la main-d'oeuvre, que de la politique d'investis- sements, d'approvisionnements et de prix, et des organismes de con- ception et de décision. Aussi bien dans les zones de cultures irriguées que dans les autres zones, les pouvoirs publics devraient concentrer leurs efforts sur le développement au niveau de l'exploitation et sur l'approvisionnement en biens intermédiaires et en matériel. Il conviendrait aussi de réorganiser, réorienter et accroitre les services de vulgarisation agricole pour apporter une assistance directe aux exploitants; paralldlement, il faudrait faciliter, dans la mesure du possible, l'accès du crédit aux petits et moyens exploitants, tout en contrôlant son utilisation. 57. Il est nécessaire que les pouvoirs publics ne portent pas leurs efforts sur les seules zones de terres irriguées ou sur les exploitations d'Etat mais se préoccupent également des zones de cul- tures naturelles du secteur privé qui, jusqu'en 1969, ont été pratiquement négligées. En ce qui concerne les zones d'irrigation, il serait souhaitable de donner la priorité à la réalisation d'équipe- ments au niveau de l'exploitation ainsi qutaux dépenses d'entretien courant au lieu d'investir dans des travaux d1infrastructure importants. Cependant, même si elle est appliquée avec toute l'énergie voulue, la réussite de cette politique dépendra de nombreux facteurs, à commencer par l'attitude des paysans eux-mêmes. Avant de poursuivre le développement de l'infrastructure d'irrigation, il faudrait, d'une part, faire un état de la situation actuelle et des besoins futurs des projets en cours, d'autre part, achever les études d'avant- projet entreprises dans le cadre du plan directeur des eaux pour la Tunisie du Nord. Enfin, une condition de succès pour cette politique agricole sera de l'appliquer en premier lieu à l'extension des pro- ductions de céréales, de viande et de produits laitiers, des fruits autres que les agrumes, et des légumes. 58. En ce qui concerne le secteur industriel, la stratégie du développement adoptée en 1970 a ouvert de nouvelles perspectives en attribuant un rôle prépondérant à l'initiative privée. Cependant, au cours des quatre prochaines années, ce sont les secteurs du pétrole et des phosphates, dont la production réorganisée sur des bases plus compétitives pourrait atteindre 5 millions de tonnes par an, qui seront susceptibles de constituer les principaux pôles de croissance. Le développement de l'industrie manufacturière dépendra dans une large mesure du succès de la politique de promotion des investissements; toutefois, ceci ne pourra se produire que progressivement et sera directement lié à la détermination du gouvernement dans la mise en oeuvre d'un programme actif de promotion industrielle. C'est pourquoi il est indispensable que les pouvoirs publics se préoccupent aussi de la modernisation et de l'expansion de l'industrie nationale. Les objectifs prioritaires de ce programme devraient être les suivants: - 28 - i) le rééquipement et l'apport d'un complément de financement dans l'industrie textile; ii) la réorganisation des capacités existantes dans les industries mécaniques et électriques pour leur donner les bases nécessaires à une croissance durable et pour qu'elles puissent tenir ainsi dans le développement le rôle déterminant auquel elles sont appellées; iii) la promotion des autres industries légares, y compris les agro-combinats, à une échelle qui leur permette de produire aussi bien pour le marché intérieur que pour l'exportation; iv) la promotion des investissements en association avec des investisseurs étrangers dans des activités tour- nées vers l'exportation, en particulier dans le textile, les industries mécaniques et électriques et les industries agricoles; ce qui permettrait, avec l'expérience des techniciens étrangers, dfétendre le processus industriel de la production alimentaire depuis le stade agricole jusqu'au stade de la trans- formation, en particulier pour les conserves; v) l'amélioration du cadre institutionnel existant dans le but de: (a) faciliter la formulation de la politique économique; (b) mettre en oeuvre un programme actif de promotion industrielle; (c) enfin, fournir au secteur industriel l'infrastructure et les services nécessaires. 59. Les pouvoirs publics ont déjà pris des mesures importantes pour créer l'environnement économique nécessaire au développement indus- triel. Il reste néanmoins beaucoup A faire, en particulier dans le domaine de l'identification des potentialités de production et de la promotion des projets. A la fin de l'année 1972, la plupart des unités de production, créées au cours des cinq ou dix dernières années, seront utilisées à pleine capacité si bien que la poursuite de la croissance dépendra essentiellement de la réalisation de nouveaux investissements. Or, les signes d'un important mouvement d'investissement se manifestent dans le secteur privé, mais ainsi que le soulignent les représentants de ce secteur et du gouvernement, il reste à déterminer les activités et les projets a entreprendre. La rapidité de la croissance après 1976 dépendra du succès avec lequel les pouvoirs publics auront résolu ce - 29 - problème. En ce qui concerne le secteur du pétrole, les pouvoirs publics encouragent à juste titre la prospection des gisements. Par contre, peut-être ne s'est-on pas suffisamment intéressé, jusqu'à présent, à la possibilité d'augmenter les capacités actuelles de transformation du pétrole, comme d'ailleurs celles des phosphates. Il faudrait donner la priorité à l'étude des marchés extérieurs pour entreprendre des expansions et, en particulier, pour aller plus loin dans le développement de la pétrochimie. Dans le secteur des phosphates, il est essentiel de bien définir les données économiques, c'est-à- dire les perspectives du marché, les possibilités technologiques en matiàre d'extraction ainsi que les coUts de production et la renta- bilité des différents choix sur lesquels pourra être basé un programme de rééquipement et de financement. 60. Sur la base des programmes actuels de développement indus- triel, il est improbable que la croissance de ce secteur puisse dépasser 5,5 pour cent par an. Toutefois, si les pouvoirs publics consentent un effort vigoureux pour intensifier la promotion et la mise en application de leur nouvelle politique, il devrait être possible de réaliser un taux de 7 à 7,5 pour cent. 61. En ce qui concerne le tourisme, tout indique qu'il continuera à se développer rapidement, dans la mesure oÙ la politique actuelle sera poursuivie. Et, bien qu'il soit difficile de les estimer, ses effets d'entralnement sur les autres secteurs de l'économie seront importants. 62. Le secteur des transports a bénéficié de dotations impor- tantes au cours de la dernigre décade, aussi dispose-t-il d'une infra- structure de base plus ou moins suffisante pour les quatre prochaines années. Cependant, il reste beaucoup à faire pour améliorer la qualité des équipements, en particulier pour la remise en état et la modernisa- tion du réseau ferroviaire, pour l'amélioration et l'élargissement des grands axes routiers, et pour l'extension des routes de desserte locale dans les campagnes; il faudrait aussi renforcer l'entretien du réseau routier. La capacité portuaire parait trs largement suffisante compte tenu des prévisions d'expansion du trafic mais il serait nécessaire d'améliorer les équipements de superstructure et les services de draguage. Par contre, il existe des besoins importants en ce qui concerne le renou- vellement du parc automobile, l'amélioration des équipements de contrôle de la navigation aérienne et des installations de télécommunications, eu égard en particulier au développement rapide du tourisme. 63. Aussi bien dans le secteur privé que le secteur public et même, dans une moindre mesure, au niveau des pouvoirs publics, le développement a été freiné par le manque de cadres et de personnel qualifié. La condition essentielle de la poursuite de la croissance, outre l'identification et la promotion des projets susceptibles de con- tribuer au développEment, réside dans la formation d'une main-d'oeuvre suffisamment qualifiée pour l'agriculture, l'industrie et le tourisme. Les pouvoirs publics s'efforcent actuellement d'établir les projections des besoins de main-d'oeuvre et de mettre sur pied un système de plani- -30- fication de 1 enseignement. Cependant, il faudra aussi déterminer dans quelle mesure le système dfenseignement actuel est adapté aux besoins futurs du pays et remédier à ses déficiences. 6h. Le caractère limité des ressources financières de ltE>tat constitue une autre contrainte dans le développement. En effet, les nouvelles charges qutimplique la mise en oeuvre de tous les services requis par l'expansion de l'agriculture et de l'industrie viendront stajouter à celle déjà lourde des dépenses d'enseignement, et, pour dégager les moyens de financement nécessaires, il faudra recourir à une sélectivité plus stricte aussi bien dans les dépenses de fonc- tionnement que dans les dépenses en capital. En outre, parallèlement, les charges du service de la dette extérieure continueront à augmenter. Par contre, en 1970 et 1971 l'Etat a sensiblement réduit son recours à l'emprunt bancaire. Pour poursuivre la croissance dans un contexte de stabilité des prix il est nécessaire d'accroître l'épargne budgétaire, et l'accroissement de l'épargne pourra être réalisé plus par le canal des instruments fiscaux classiques et de l'amélioration de la renta- bilité des entreprises publiques, que par celui de la contraction des dépenses. Cependant, les recettes de l'Etat représentant déjà 28 pour cent du Produit intérieur brut, les possibilités dfune augmentation de la pression fiscale restent limitées. Au demeurant, la croissance ra- pide de l'économie, réagissant sur le niveau des recettes de ltEtat, devrait donner plus de latitude dans l'expansion des dépenses courantes. Une réforme du système fiscal est actuellement à l'étude; elle a pour but de le simplifier, de le rendre plus souple et plus équitable et d'augmenter sa portée en tant qu'instrument d'incitation économique. Cette réforme prévoit en particulier la création d'un imp6t du genre de la taxe sur la valeur ajoutée. En outre, un nouveau tarif douanier, qui doit être appliqué en liaison avec la réforme fiscale, est en préparation. Par ailleurs, dans la perspective dfun accroissement des recettes, il faut signaler l'existence de possibilités dfimposition qui ntont pas encore été pleinement exploitées, en particulier du c8té des so- ciétés et des professions libérales. Cependant, l'effort principal devra porter sur la mobilisation des ressources intérieures par lfem- prunt et la réorganisation des entreprises publiques. La situation de ces entreprises est telle que ce n'est pas sur le seul plan finan- cier qu'on pourra y rémédier; elle requiert des mesures de portée plus longue pour renforcer la gestion, améliorer l'exploitation, régler les programmes de production, assainir la structure financière et accroître la rentabilité. Dans ces deux domaines, les progrès ne pourront se pro- duire que lentement et l'Etat restera tributaire des emprunts extérieurs tant pour le financement des investissements, en ce qui concerne la par- tie des dépenses en devises, que pour pallier l'insuffisance de lé- pargne intérieure. 65. En ce qui concerne la balance des paiements, ses perspec- tives dépendent en grande partie de celles du secteur pétrolier. Après la hausse des prix de 30 pour cent intervenue en 1970/71, les principaux accroissements dans les recettes ne pourront provenir que - 31 - de l'augmentation de la production à 6,5 millions de tonnes, qui est attendue dfici à 1974. L'évolution des autres exportations dépendra surtout de la nouvelle politique de développement dans les secteurs de l'agriculture et de l'industrie; comme les effets de cette politique ne se manifesteront que lentement, il est peu probable que ces expor- tations se développent rapidement. Par ailleurs, les recettes du tourisme et les transferts des travailleurs émigrés devraient continuer à accroÎtre leur importance dans les échanges extérieurs. Quant à la demande dfimportation, elle devrait progresser plus ou moins au même rythme que l'activité économique et l'investissement. Sur la base de ces hypothèses, le déficit extérieur sur biens et services courants devrait se stabiliser aux environs de D SO millions. Toutefois, si les pouvoirs publics appliquent une politique plus énergique et par- viennent à mettre en oeuvre des projets dans les secteurs de produc- tion, il en résulterait une progression plus rapide des importations et un accroissement du déficit au cours des quatre prochaines années. 66. Au total, les besoins d'aide resteront élevés pendant la prochaine décade, quelle que soit la rapidité avec laquelle le gouver- nement appliquera sa nouvelle politique économique. Il devrait se produire une certaine augmentation du déficit des opérations courantes de la balance des paiements, lequel se stabilisera ensuite à mesure de l'accroissement des transferts des travailleurs émigrés. Seule une part relativement faible du déficit des paiements extérieurs courants sera financée par des capitaux privés, tout au moins pendant les deux ou trois prochaines années, et les prêts officiels continueront de représenter la principale source de financement extérieur. Les besoins bruts en aides bilatérales et multilatérales se maintiendront à peu prds à leur niveau actuel de $125 millions par an, compte tenu des amortissements et d'une hausse modérée des réserves de change. Une partie de cette aide devra encore porter sur des financements non liés à des projets. En effet, dans de nombreux secteurs, et pour des projets importants destinés à accroître le rendement et la compétitivité, en particulier dans l'agriculture, l'enseignement et d'autres domaines du secteur public, les besoins en monnaie nationale sont relativement élevés et dépassent les montants susceptibles d'être mobilisés auprès des sources intérieures de financement. En outre, les charges d'amor- tissement de la dette extérieure absorbent en priorité une part impor- tante des ressources financières intérieures et extérieures. APPENDICE Page 1 L'AGRICULTURE A. Les développements récents 1. Durant la dernière décennie et antérieurement, la Tunisie a fait des investissements substantiels et importants dans les caté- gories d'infrastructures susceptibles de soutenir une agriculture viable; ainsi, on a mis en place des équipements pour l'irrigation de quelque 100.000 hectares, un excellent réseau routier de desserte locale, un service de recherche bien équipé et doté d'un personnel qualifié; une proportion élevée de la population a été scolarisée; les agriculteurs disposent d'un matériel important et il existe un personnel assez nombreux capable de l'entretenir et de l'utiliser. Par ailleurs, la demande de produits agricoles est forte, aussi bien en Tunisie qu'à l'étranger; de nouvelles variétés de blé sont actuelle- ment introduites; et il reste encore des terres à mettre en culture. Il existe certes des problèmes de régime foncier, mais ils n'ont pas la même ampleur que dans d'autres parties du monde oÙ il y a une inégalité flagrante dans la distribution des terres accompagnée d'absentéisme des propriétaires. Compte tenu de tous ces facteurs, on peut raisonnablement penser que la Tunisie, rompant avec la crois- sance lente et incertaine du passé, est peut-être à la veille d'amé- liorer réellement la production de son agriculture. Ce qui a manqué jusqu'ici, c'est un catalyseur capable de déclencher cette transforma- tion, et dans ce contexte, l'inconnue que représente un changement possible des attitudes des individus est importante. Il va de soi que d'autres facteurs entrent aussi en jeu dont l'un, à savoir les con- ditions climatiques, continuera sans doute à être crucial. Cepen- dant, il semble maintenant que le gouvernement soit convaincu que le principal catalyseur qui puisse apporter des changements importants doit être le secteur privé, et il convient que la politique et l'action des pouvoirs publics visent à soutenir vigoureusement les initiatives que l'on peut attendre de ce secteur. 2. Le rôle futur de l'agriculture doit certes tenir compte du fait, que les ressources agricoles naturelles de la Tunisie ne soient ni considérables ni uniformément favorables. La moitié nord du pays, et en particulier certaines zones côtières, possède les terres les plus fertiles, ainsi qu'un climat et une pluviométrie favorables à l'agricul- ture. C'est là que réside la majeure partie de la population et que se trouvent la plupart des activités économiques. Par contre, la moitié méridionale du pays est semi-aride ou aride et n'offre guère de res- sources pour l'agriculture. La population y est clairsemée et composée de pasteurs nomades concentrés autour de quelques oasis ou de villes côtières. Un tiers environ (5,3 millions d'hectares) de la superficie totale du pays est cultivé; en plus, un cinquième (2,h millions d'hectares) consiste en forêts et paturages extensifs. Un peu moins de la moitié de la superficie totale (7,3 millions d'hectares) est classée comme APPENDICE Page 2 "terres inutilisables" (voir le tableau 7.5). 3. Is performances de l'agriculture ont toujours dépendu forte- ment de la pluviosité. Seules deux années sur cinq peuvent compter sur des pluies suffisamment abondantes pour que les récoltes soient bonnes, ce qui explique les fluctuations de part et d'autre d'un taux de croissance relativement faible, soit 0,8 pour cent par an, pendant la période 1962-71. Durant les années de fortes pluies (1962-65), la croissance a été de 3,5 pour cent par an; par contre, pendant les années relativement sèches (1966-69), on a enregistré une baisse de 9,6 pour cent par an. L'année dernière - 1971 - les pluies ont été abondantes et le taux de croissance a été de 20,0 pour cent. Si le volume des précipitations varie d'année en année, par contre, pendant une grande partie deJa même décennie, l'emploi d'intrants agricoles a accusé une tendance assez stable (voir le tableau 7.7). Ces deux dernières années, cependant, il y a eu quel- ques exceptions à cette tendance, en particulier pour les engrais (le volume des engrais azotés utilisé en 1971 semble avoir été près de deux fois supérieur au chiffre le plus élevé enregistré jusque là), et les pièces de rechange pour le matériel. h. Les changements dans l'importance relative des diverses cultures et de l'élevage sont restés limités. Les céréales, qu'il s'agisse de la valeur de la production ou des superficies, ont tou- jours joué un rôle majeur. Mais deux faits sont à retenir, qui mar- quent un certain changement. Tout d'abord, le blé dur est l'élément essentiel de l'alimentation tunisienne, et sa production a toujours dépassé celle du blé tendre et de l'orge. Or, les variétés de blé à fort rendement qui dérivent de celles mises au point initialement au Mexique et qui ont été introduites en Tunisie à partir de 1967 au titre d'un projet financ6 par l'AID des Etats-Unis, sont des blés tendres. La production de blé tendre a doublé à la fin de la derni- ère décennie du fait d'encouragements dûs à la réduction de la diffé- rence de prix par rapport au blé dur, et des nouvelles variétés à rendements supérieurs. En outre, l'importance relative de la valeur de la production de fruits (notamment les olives) et de légumes semble s'élever légèrement par rapport à celle des céréales. 5. Les superficies plantées en arbres fruitiers sont passées de 900.000 hectares en 1962 à 1,2 million d'hectares en 1971, du fait surtout de nouvelles plantations d'oliviers, d'amandiers et d'abrico- tiers. L'olive vient en tête tant par le volume et la valeur des récoltes que par les exportations; toutefois, la production varie beaucoup d'une année sur l'autre en fonction de la pluviosité et du fait aussi que de nombreux agriculteurs n'apportent pas le soin voulu à l'entretien des arbres. On prévoit néanmoins que la récolte d'olives en 1972 atteindra un niveau record. Durant les dernières années, les agrumes ont occupé le- second rang en valeur, après les olives; mais aussi bien la production que les rendements ont baissé à cause du manque d'eau pour l'irrigation des plantations en sols médiocres dans la région du Cap APPENDICE Page 3 Bon, principale zone de production, et aussi parfois en raison dtune négligence dans la manipulation des plantes, qui est à l'origine de la propagation des maladies et réduit ainsi le rendement des arbres. La production de raisins de cuve a baissé; le gouvernement a en effet décidé de diminuer les superficies qui leur étaient consacrées étant donné que les vins tunisiens trouvent moins de débouchés sur les principaux marchés où ils étaient vendus jusqu'ici; mais il est peu probable que les arrachages de vignes se poursuivent. La production de dattes s'est accrue assez régulièrement jusqu'en 1968, et semble depuis lors s'être stabilisée à des niveaux inférieurs à celui de cette année-là. Tout compte fait, il-n'apparatt pas que la place de la production fruitière dans le secteur agricole se soit sensiblement modifiée, bien que le rôle des olives, des abricots et des amandes semble progresser aux dépens des agrumes et du raisin de cuve. 6. Au cours des dernières années, les superficies plantées en 16- gumes sont passées de 30.000 hectares à 60.000 hectares et la production (à l'exception des artichauts) a aussi doublé entre 1961 et 1971. Cette augmentation a eu lieu pour une grande part sur des terres irri- guées par des particuliers, ce qui a eu notamment pour effet l'exploi- tation excessive des nappes souterraines dans les régions du Cap Bon et du Mornag. Les rendements de pommes de terre, des artichauts et des poivrons ont baissé, tandis que ceux des tomates et des autres légumes augmentaient. En liaison avec cette évolution de la produc- tion, des problemes de commercialisation et de crédit continuent à se poser; néanmoins, la culture des légumes est le seul sous-secteur dont la part semble devoir augmenter dans la valeur totale de la production agricole. 7. La situation de l'6levage est moins nette, surtout parce qu'il est difficile de réunir des chiffres exacts. C'est pendant les années 1966 et 1967 que le volume et la valeur de la production ont été les plus élevés. Les conditions météorologiques ont depuis lors joué un rôle d6favorable, mais le cheptel tunisien (particulièrement le cheptel bovin) aurait aussi diminué à la suite des abattages excessifs intervenus lors de l'extension intensive des coopératives en 1969. C'est probablement ce qui explique la tendance actuelle à la baisse de la production, et il faudrait qu'une attention accrue soit à nouveau accordée à la recons- titution du troupeau. La production de volaille, par contre, a nette- ment progressé depuis dix ans, et tant le volume que la valeur ont plus que doublé entre 1962 et 1971. C'est donc le seul sous-secteur de l'élevage qui se développe dans de bonnes conditions, si l'on fait excep- tion des caprins dont l'effectif a légèrement augmenté depuis trois à quatre ans. 8. L'importance de l'agriculture dans le commerce extérieur a évolué: jusqu'en 1966, les exportations de produits agricoles et de biens alimentaires transformés ont dépassé les importations, mais depuis APPENDICE Page h lors, c'est l'inverse qui s'est produit quatre années sur cinq. Etant donné la quasi-stabilité de la production agricole pendant la décennie, la disparition des excédents extérieurs tient au fait qu'il a fallu accroître les importations de produits agricoles pour faire face à l'augmentation de la population et au développement rapide du tourisme. La stabilité de la production agricole (1962- 71) a entraîné celle de l'exportation. Là encore, il y eu quelques légers changements (baisse des exportations de céréales, hausse des exportations de légumes, niveau très élevé des exportations d'huile d'olives certaines années), mais dans l'ensemble, le volume des exportations agricoles a montré une tendance régulière. B. Les obstacles au développement de l'agriculture. 9. La production du secteur agricole peut 'tre influencée par de nombreux facteurs dont certains ont été brièvement évoqués plus haut. Mais dans la situation actuelle, les problèmes réels pour la Tunisie résident moins dans la sous-utilisation des ressources naturelles, de l'infrastructure et d'une main-d'oeuvre de qualité que dans le choix des investissements, l'approvisionnement en intrants et les mesures d'incitation, ainsi que dans les organes de conception et de décision. Les problèmes- et les performances des projets directement finances par l'Etat (par exemple les fermes de l'Etat et les agro- combinats) continuent aussi a exercer une influence importante sur la production du secteur. 10. L'incidence du régime foncier. Le tableau 7.6 qui présente les principales caractéristiques de la rWpartition de la propriété foncière en Tunisie, révèle qu'un pourcentage élevé des exploitations privées ont moins de 50 hectares de superficie, puisque prés des deux tiers des terres sont découpées en exploitations de cette dimension. Le nombre des grandes exploitations de plus de 500 hectares est extrêmement limite encore que leur superficie totale (271.000 hectares) soit presque égale à celle des exploitations de moins de cinq hectares (305.000 hectares) qui représentent les deux cinquièmes des exploitations du pays. On voit donc que, s'il existe des distorsions dans la réparti- tion des terres, les choses ne sont pas aussi graves que dans beaucoup d'autres pays. Lorsqu'on parle d'agriculture privée tunisienne, on pense essentiellement à de petites unités agricoles, qu'il s'agisse du nombre d'exploitations ou de la superficie qu'elle recouvre. 11. Une autre caractéristique du régime foncier est l'importance des terres appartenant à des particuliers: sur un total de 5,3 mil- lions d'hectares de terres arables (non compris les forêts et les pâturages communaux) 4,5 millions d'hectares, soit 85 pour cent, appar- tiennent à des particuliers qui en assurent également l'exploitation. Certes, une grande partie de ces terres sont cultivées selon des méthodes APPENDICE Page 5 traditionnelles, mais leur importance relative dans l'ensemble du secteur agricole en fait un élément stratégique de la planification du développement du secteur. 12. Le gouvernement consacre une large part de ses efforts à l'exploitation et à l'utilisation des terres dont il a le contrôle depuis qu'il les a rachetées aux anciens colons: domaines de l'Etat, agro-combinats et coopératives; celles-ci ont mobilisé l'essentiel de ses ressources humaines et financières; en revanche, il n'a consacré ni le personnel ni les moyens financiers suffisants pour résoudre les problèmes beaucoup plus vastes des exploitations privées. 13. On connaît fort mal les usages relatifs à l'utilisation des sols, à la durée ou aux modalités de fermage, de même qu 'on ne sait pas exactement jusqu'à quel point les terres sont morcelées. Sur les 4,5 millions d'hectares de terres appartenant à des particu- liers, un million d'hectares seulement sont effectivement recensés en bonne et due forme; 1,5 million d'hectares sontcouvertspar ce que l'on appelle un "titre arabe"qi pour être moins précis qu'un titre officiel, est cependant à peu prés sur. Le reste des terres, qui ne fait l'objet d'aucun titre de propriété, est généralement exploité en vertu de droits reconnus par la tradition. La redistribution con- tinue des terres lors des partages de succession a abouti à un tras grand morcellement - jusqu'à quel point, on ne sait exactement - qui crée des problèmes extrêmement complexes, en particulier lorsqu'il s'agit de regrouper les parcelles de manière à assurer le bon fonction- nement du réseau d'irrigation. Par ailleurs, bien souvent, les paysans, faute de pouvoir faire état d'un titre de propriété en bonne et due forme, se voient refuser l'accs au crédit. Dans le cas de la Tunisie, ce n'est sans doute pas la principale raison pour laquelle les agri- culteurs ont éprouvé des difficultés à obtenir du crédit, si tant est d'ailleurs qu'ils aient pu l'utiliser; néanmoins, l'extension des opé- rations de recensement des terres seraint une condition préalable impor- tante à l'amélioration du systàme de crédit rural. 14. Jusqu'en 1969, les services officiels ne se sont guère hâtés de traiter les questions relatives à la propriété fonciére, encore qu'ils aient lancé en 1964 un programme d'établissement progressif du cadastre, prévoyant l'attribution des titres de propriété et le remembrement. Les régions dans lesquelles l'Etat a lancé des programmes de développement, qu'il s'agisse des terres de l'TD ou des terres collectives, sont inscrites en priorité, mais de toute évidence, si on continue au rythme actuel, il faudra de nombreuses années pour couvrir l'ensemble du territoire national, même dans les zones les plus productives. A l'heure actuelle, seules la province de Nabeul, et la moitié du gouvernorat de Sousse ont été cadastrées. La direction chargée du programme éprouve des difficultés à trouver du personnel qualifié pour ce genre de travail et ne dispose pas de fonds suffisants pour financer les dépenses de transports et de relevés de terrains. APPENDICE Page 6 15. Ltirrigation. Beaucoup de problèmes sont communs aux zones irriguées et aux zones de cultures naturelles; néanmoins, on peut considérer séparément les problèmes de l'irrigation. Pendant de nombreuses années, l'irrigation a absorbé une part importante des ressources allouées à l'agriculture (environ 30 pour cent en moyenne) et pourtant la superficie totale équipée de réseaux atteint seulement environ 100.000 hectares, soit moins de 2 pour cent de la totalité des terres cultifées. En outre, à l'heure actuelle, la moitié seulement de ces 100.000 ha est effectivement irriguée, dont 20.000 ha pour le secteur privé. De plus, les possibilités de développement de l'irrigation ne sont plus très grandes, les ressources en eau étant limitées et ayant souvent des taux de salinité trop élevés. Un plan directeur des eaux est en cours de préparation pour la rivière Medjerda, mais, même si les investissements considérables qu'il requiert sont réalisés, la superficie irriguée ne sera augmentée que d'environ 50.000 hectares. Les nappes souterraines donnent déjà des signes d'épuisement dans certaines régions; toutefois, il existe des signes d'existence d'importantes réserves dans les régions arides du Sud et un projet pilote d'exploitation de ces eaux a été lancé près de Gabès. Certes, l'irrigation peut apporter beaucoup à l'économie, puisqu'en 1970/71 les régions irriguées ont fourni près de 30 pour cent de la valeur de la production agricole, et que le sous-secteur de la production de légumes, qui est en plein développement, est forte- ment tributaire de l'irrigation. Mais le développement du réseau ne peut pas être réalisé très rapidement, et en plus, la moitié des superficies déjà équipées pour l'irrigation sont encore cultivées selon les méthodes traditionnelles, c'est-à-dire en fonction des con- ditions climatiques, ce qui représente une perte sur le plan économique. 16. Une mission du Programme de Coopération OAA/BIRD a récem- ment examiné toutes les difficultés que présente llirrigation de nou- velles régions déjà équipées à cette fin. Elle a constaté la nécessité de procéder à une remise en état des réseaux existants, mais ce n'est là qu'une question secondaire. En effet, cette mission a fait apparaître que les problèmes les plus importants résident en fait dans le bas niveau des rendements, l'ignorance des méthodes d'irrigation, l'utilisation à une trop faible échelle des moyens modernes de production (l'appro- visionnement, tout comme les connaissances des paysans, étant insuf- fisants), le morcellement compliqué des terres qui rend difficile les opérations de remembrement tant sur le plan technique que sur le plan psychologique, et l'absence d'information des paysans concernant la commercialisation et les débouchés. En tout état de cause, les inves- tissements n'ont pas été assortis des efforts de vulgarisation agricole qui auraient été nécessaires dans les régions irriguées, et il est indéniable que sans une organisation des déboucbés de la production et des approvisionnements, la rentabilité économique des investissements devient incertaine. APPENDICE Page 7 17. En ce qui concerne les zones équipées de réseaux d'irri- gation privés, on ne dispose pas de renseignements précis; il est cependant à peu près certain qu'il existe dans ces zones des pro- blèmes de gestion des eaux, de salinité, et de techniques d'irriga- tion. Il ressort de ces observations, ainsi que des résultats obtenus dans les zones des projets du secteur public, qu'il s'avare indispensable d'entreprendre des actions énergiques pour améliorer l'exploitation et promouvoir le développement du secteur des cultures irriguées. 18. Les investissements. Le gouvernement a réalisé une part importante des investissements agricoles durant les dix dernières années dans des grands travaux d'infrastructure: 25 pour cent du total ont été alloués aux forêts et à la préservation des sols; 29 pour cent à l'irrigation; 15 pour cent aux plantations d'arbres; 8 pour cent à la recherche et 9 pour cent à l'habitat rural, la production animale, l'équipement et le matériel agricoles ont absorbé les 1 pour cent restants. Par ailleurs, étant donné que les investis- sements du gouvernement ont représenté 70 pour cent de l'investisse- ment total dans l'agriculture, la part des entreprises s'est limitée à 30 pour cent, dont 16 pour cent pour les entreprises privées, coopé- ratives comprises. Par conséquent, les investissements ont été con- centrés dans une mesure assez importante sur des projets productifs à long terme, et la part des projets qui puissent contribuer directement à la production est restée faible. Depuis 1965, la part des inves- tissements des entreprises privées s'est accrue régulièrement, à l'exception de l'année 1969 où l'accélération du programme d'extension des coopératives a causé un recul. Les agriculteurs privés hors des coopératives n'ont investi que modérément durant la seconde moitié des années soixante, mais la confiance croissante dans la nouvelle politique économique devrait maintenant causer un accroissement rapide de ces investissements. Cette tendance devrait aider le gouvernement à modifier la composition de l'investissement global de manière à ce que 50 ou 60 pour cent soient affectés à des activités directement pro- ductives, tout en augmentant le montant total des investissements dans l'agriculture durant la période du prochain plan. Un tel objectif soulève évidemment des problèmes en matière d'identification et de pré- parationdes projets notamment du fait de la proportion élevée des dépenses courantes, qui sont néanmoins des dépenses de développement, imposée par la nécessité d'accroître la productivité. 19. Les intrants agricoles. Utilisés à bon escient, les intrants agricoles modernes permettent d'obtenir des augmentations de rende- ments rémunératrices; c'est là un lieu commun qui masque parfois les difficultés inhérantes à une telle utilisation. Depuis longtemps, la Tunisie a utilisé divers intrants modernes - engrais, semences de qualité - mais jusqu'à une date récente leur incidence sur l'agriculture du pays reste limitée, essentiellement aux grandes unités de production dans les secteurs publics et coopératifs. APPENDICE Page 8 20. Les résultats obtenus jusqutà présent depuis ltintroduc- tion d'une variété mexicaine de blé tendre donnent une idée générale du problème qui se pose, bien qu'en ltoccurence il ne s'agisse que d'une seule culture. Avec des pluies suffisantes, un terrain con- venablement préparé, des engrais en quantité raisonnable, et de bonnes méthodes culturales, les nouvelles variétés de blé peuvent permettre de doubler, voirede tripler les rendements. De fait, ce sont les grandes exploitations des zones céréalières qui ont été les premières bénéficiaires de ces innovations (environ 65.000 hectares ont été plantés de ces nouvelles variétés), mais les petits exploitants se sont souvent retires dtun programme qui pourtant en 1970 ne couvrait pas moins de 30.000 hectares de petites exploitations. Ils prétendent ne pas avoir obtenu des rendements sensiblement différents, mais la vraie raison est qu'ils n'utilisent pas ces intrants convenablement, si tant est qutils soient capables de le faire. Ainsi, les sillons ont été médiocrement tracés parce que le matériel à traction animale ne permet pas d'effectuer un travail de même qualité que les machines dont disposent les grandes exploitations; les petits agriculteurs n'ont pas non plus utilisé d'engrais, soit qu'ils ntaient pas pu s'en procurer, soit qutils les aient revendus; ils n'ont pas désherbé leurs champs correctement, ce qui est préjudiciable aux récoltes. On entre alors dans une espèce de cercle vicieux qui ne pourrait être brisé qu'en déployant beaucoup d'imagination et d'intenses efforts pour surmonter les obstacles techniques et financiensqui s'opposent à l'adoption généralisée de ces intrants par les petits exploitants. 21. Cependant, même en ce qui concerne les grandes exploitations, le problème mérite que l'on s'y attarde. Les importations d'engrais sont réalisées soit par l'Etat, soit par des importateurs/distributeurs, soit directement par les organisations de paysans. Les importations d'engrais azot6s augmentent à un rythme voisin de 15 pour cent par an, et ont atteint 74.000 tonnes en 1971, dont environ 60 pour cent sont utilisés pour la culture du blé, en particulier des variétés mexicaines; cependant, si l'on parvient à planter les variétés sélectionnées sur 300.000 hectares, comme on projette de le faire, ces importations devront être plus de trois fois supérieures à leur niveau de 1971; encore ce chiffre n'inclut-il pas les besoins en engrais des autres cultures, qu'il s'agisse de légumes ou de certains fruits. Il semble douteux que le système actuel de distribution - à moins de mesures appropriées - permette de faire face à une telle augmentation. 22. La mécanisation présente, elle aussi, des problèmes. Il est difficile dtétendre à des exploitations trop petites pour se procurer du matériel ou pour pouvoir louer des services, les avantages propres à une meilleure préparation du sol, de meilleurs méthodes culturales et le nivellement du sol dans les zones irriguées. Quant aux grandes exploitations, elles doivent faire face à des problèmes d'entretien; les importations de pièces de rechange ont été insuffisantes jusqu'à récemment (les données relatives à 1971 font apparaÎtre un bond tràs net dans l'utilisation des piàces de rechange)et les services d'entretien APPENDICE Page 9 sont parait-il fort rares. Quant aux exploitations de tpille moyenne, bien qu'on ne sache pas jusqu'o«Ù y est poussée la mécanisation, il ne serait pas surprenant qu'elles aient égale- ment à résoudre diverses questions importantes: ainsi, quels types de matériel mécanisé peut-on utiliser dans des conditions données et quels sont les meilleurs moyens de les acquérir et de les financer? En effet, c'est au niveau de ces exploitations que l'incidence de la mécanisation sur la main-d'oeuvre devient capitale et que s'impose une étude plus poussée du problème, à partir de laquelle on pourra formuler une politique. 23. Les services de l'encadrement de l'agriculture. Nous sommes souvent revenus, au cours de l'examen des élôments qui freinent le développement de l'agriculture, sur la nécessité de fournir aux paysans du secteur privé une information spécialisée ou les services d'experts. Les seuls chiffres ci-après, abstraction faite de l'expérience acquise, prouvent que la Tunisie a déjà réussi de manière impressionnante à constituer un cadre de personnel agricole qualifié. Selon les estima- tions les plus raisonnables, il y aurait environ 700 agronomes (ayant reçu une formation universitaire), 3.400 techniciens (six années d'enseignement secondaire), 1.200 agents techniques (trois années d'enseignement secondaire) et 27.000 assistants agricoles qualifiés. 24. A voir le nombre des organismes qui s'occupent de l'agricul- bure et la répartition du personnel qualifié entre ces organismes, il semble de toute évidence qu'il doit y avoir dans certains cas des chevauchements de fonctions et des doubles emplois alors qu'ailleurs les moyens d'assistance techniqueIbnt défaut. Le Ministère de ltAgri- culture lui-même compte neuf directions, dont l'une s'occupe spécifique- ment des opérations de vulgarisation (études, programmes de grande information, démonstrations). Par contre, dans les gouvernorats, il n'y a qu'un ou deux techniciens ou agents techniques par délégation (35.000 hectares). Le Ministère de l'Agriculture a aussi sous sa juridiction cinq offices, qui sont des organismes para-étatiques, chargés d'activit6s productives directes (Office des Terres Domaniales; Office de la Mise en Valeur de la Vallée de la Medjerda; Office de l'Elevage et des Pâturages; Office des POches; Coopérative centrale de la Motoculture et de Mise en Valeur Agricole), trois offices de comercialisation (Office des Céréales; Office National de l'Huile; Office du Vin) et une autre organisation qui n'a aucun lien direct avec la production agricole (Société Nationale de Distribution des Eaux). Le Ministère exerce aussi une influence dans les activités de quatre grandes coopératives spécialisées (Coopérative Centrale des Semences; Cooperative Centrale des Semences et Plants Sélectionnés; Coopérative Centrale Oléicole; Coopérative Centrale Nebhana). Il est probable que le Ministère de l'Agriculture et les cinq offices s'occupant directement de la production agricoles sous une forme ou une autre ont gardé pour eux la majeure partie de la main-d'oeuvre disponible. APPENDICE Page 10 25. Les services de vulgarisation n'ont vraiment commencé à fonctionner qu'en 1967. Avant cette année-la, cette forme d'aide était fournie aux agriculteurs lorsqu'un besoin particulier se mani- festait, sans qu'il y ait concentration des efforts sur une zone géographique ou sur un problème spécial. Au début, le gouvernement avait décidé de faire des coopératives l'élément principal de l'agri- culture tunisienne; il a donc eu naturellement tendance à les faire bénéficier par priorité des ressources en personnel qualifié; étaient également privilégiées à cet égard les fermes d'Etat et les pré- coopératives dont les coopératives allaient être issues. Les efforts réalisés pendant 15 ans pour développer le bassin inférieur de la Medjerda sous l'impulsion d'un office spécialisé ont également mis à contribution une main-d'oeuvre importante. Comme on le verra plus loin, la situation commence à se modifier; néanmoins, jusqu'à une date récente, la main-d'oeuvre qualifiée est restée diluée entre les nombreux organismes qui s'occupent de l'agriculture et dont plusieurs sont directement engagés dans la production; cela explique que l'exploitation agricole typique n'ait pas bénéficié de l'aide et des conseils techniques que ce personnel aurait pu lui donner. 26. Crédit. L'octroi d'un crédit aux agriculteurs devrait être dé- cidé en fonction de l'usage économique qui en est fait, c'est-à-dire en fonction de l'aptitude des agriculteurs à accroitre leur production commercialisée, les recettes excédentaires qui leur seront ainsi fournies les mettant à même de rembourser leurs emprunts. D'une part on pourrait, avec quelques bonnes raisons, penser qu'à cause des contraintes isolées ou combinées dont nous avons fait état ci-dessus, l'agriculteur n'a pas intérêt à rechercher du crédit ou sera dans l'incapacité de rembourser s'il en obtient. Mais il est évident, d'autre part, que sans crédit le petit agriculteur aura de la difficulté à obtenir ce qui lui est indispensable, par exemple, les intrants dont il a besoin et de petits travaux d'irrigation. Ia crédit peut donc être un facteur positif ou une contrainte; mais de toute évidence, ce n'est qu'un élément dans un ensemble de facteurs. Pour l'agriculteur, le crédit en soi peut ne pas offrir beaucoup d'avantages s'il n'a pas la possibilité de l'utiliser de telle manière qu'il puisse améliorer ses méthodes culturales. 27. Ces toutes dernières années, le crédit bancaire mis à la dis- position de l'agriculture (non compris la transformation des produits agricoles) a représenté moins de 15 pour cent du total des crédits bancaires accordés à tous les secteurs; ce crédit était composé, dans les proportions de 30 à 70, de crédit a court terme et crédit à moyen terme, et était égai à un peu plus d'un cinquième de la valeur totale de la production agricole de ces années-là. On ne connait ni le volume ni l'échéance des crédits fournis par des sources autres que les insti- tutions, mais il est à présumer que ces crédits sont négligeables. Il est donc impossible de déterminer avec quelque précision si les crédits à la disposition des agriculteurs sont suffisants; s'il semble que, APPENDICE Page 11 de ce point de vue, la situation soit meilleure en Tunisie que dans bien d'autres pays en voie de développement, elle n'en est pas moins loin d'être optimale. 28. On peut se faire aussi une idée du rôle actuel du crédit d'après sa répartition entre les catégories d'emprunteurs. Ces dix dernières années, plus des trois-quarts des crédits alloués par des institutions sont allés au secteur public et aux coopératives; le secteur privé, pour sa part, n'en a reçu qu'un peu moins d'un quart, dont 80 pour cent environ sont allés aux grandes exploitations. Sans doute faut-il voir dans cette répartition la difficulté qu'ont les petits exploitants à utiliser efficacement le crédit, mais peut être y-a-t-il aussi dans la répartition des crédits un certain favo- ritisme à leur détriment. Le gouvernement a cherché à remédier à cet état de choses, surtout depuis 1970; depuis lors, il expérimente trois nouvelles méthodes pour procurer du crédit aux petites exploi- tations. Une d'entre elles, dite "cellules de rayonnement" consiste, par l'intermédiaire des coopératives de production, à distribuer du crédit en nature sous forme d'engrais, de semences, et de services mécanisés; une autre a pris la forme d'un programme contrôlé d'octroi de crédits combinés avec des services de vulgarisation (Sbiba et Oued Melise); enfin, on cherche à utiliser les points de distribution de l'Office des Céréales et les grandes coopératives spécialisées pour distribuer du crédit en nature sous forme de semences et d'engrais. Le gouvernement étudie actuellement la possibilité de définir une nouvelle stratégie pour l'octroi de crédit aux petits et moyens exploitants. 29. La réglementation des prix. Le gouvernement a réglementé les prix directement et de manière intensive en vue de prévenir l'in- flation et de maintenir l'emploi. Cependant, depuis 1970, le principe d'une nouvelle politique des prix agricoles, qui tendrait à stimuler à la production, a été accepté. Le gouvernement a déjà liberé les prix de nombreux produits, cependant ceux des céréales, des dattes, du sucre, du vin et des huiles demeurent réglementé. Toutefois cette libéralisation des prix, qui est essentielle pour que les autres mesures prises par le gouvernement aient leur pleine efficacité, n'est pas facile à realiser de façon equilibrée après une aussi longue période d'interventionnisme. De 1961 à 1971, les prix aux producteurs, à l'exclusion des primes spéciales, ont augmenté de 1h pour cent pour le blé dur, 25 pour cent pour le blé tendre et 40 pour cent pour l'orge, contre 46 pour cent pour les prix de gros et 5h pour cent pour les biens industriels importés. Compte tenu de l'ensemble des prix actuels, il est peu probable qu'une hausse des prix des produits finals suffise à elle seule et dans tous les cas à fournir des encouragements nécessaires; il se peut que des réductions de prix des intrants et un meilleur approvisionnement soient également requis. APPENDICE Page 12 Si l'on souhaite exercer un effet direct sur la production, les variations de prix aux producteurs devraient refléter plus ou moins directement les changements dans la relation entre offre et demande. L'application de prix différentiels encourageant l' amélioration de la qualité pourrait peut-être aussi être élargie. C. Le rôle de l' agriculture et quelques objectifs de politique agricole. 30. Le rôle de l'agriculture. Etant donné la nécessité d'assurer la gestion et l'organisation des terres productives qui appartenaient auparavant à des colons êtrangers, l'orientation de la politique de développement agricole durant la dernière décennie a été associée étroitement à la recherche d'une solution à ce problème. L'adoption d'un système coopératif est apparue comme le moyen le plus approprié pour apporter cette solution; en outre, le développement et l'expansion des coopératives furent envisages en tant que supports à des réformes structurelles importantes dans le secteur agricole. De ce fait, la politique agricole n'a poursuivi qu'en partie des objectifs économiques précis. Cependant, plutôt que de continuer à concentrer uniquement les efforts sur la recherche d'une solution à des mêmes problèmes dans le contexte d'une économie mixte ou privée, il conviendrait maintenant de determiner les niveaux nécessaires de production en termes d'objectifs et d'ajuster les institutions, la politique agricole et les encouragements à la réalisation de ces objectifs. Une telle approche présente aussi l'avantage que la formulation de la politique agricole ne se baserait pas essentiellement sur les fonctions particulières et techniques d'institutions existantes; au contraire, elle pourrait tendre vers l'tablissement d'une stratégie cohérente de développement de la production dans laquelle les rôles de l'irrigation, des agro-combinats, des coopératives, des grandes exploitations et des exploitations tradi- tionnelles dans le secteur non irrigué pourraient être int6gres. 31. Durant la prochaine décennie, la réalisation d'un objectif de croissance de 6 pour cent par an de l'économie dépendra probablement d'un accroissement du produit agricole d'environ 4 pour cent par an. En outre, toute diminution nette du chômage dépendra dans une large mesure du maintien de l'emploi dans les activités agricoles et d'un arrêt de l'émigration rurale. Ceci, par ailleurs, dépendra de l'élévation des revenus ruraux, de l'exploitation du potentiel agricole non encore utilisé (par exemple, en matière d'élevage et d'irrigation), et du développement d'activitèsrurales complémentaires (notamment industries agricoles). Même si, du point de vue des ressources naturelles, l'agriculture ne peut être considérée comme secteur dominant pour le développement économique et si un taux de croissance de 4 pour cent ne pouvait être atteint, l'agriculture a néanmoins un rôle important à jouer et il est essentiel qu'une politique agricole soit énoncée, qui assure au pays le bénéfice de ce râle. Ses principaux éléments en seraient: te - a) La demande intérieure de produits agricoles, et partL- culièrement de produits riches, est forte et devrait continuer à l'être. Le gouvernement a estimé que la croissance de la production requise pour satis- faire la part la plus importante des besoins alimen- taires locaux pour la population qui s'accroit rapide- ment et le secteur touristique, serait d'environ 3,8 pour cent par an. Cette augmentation de la demande a eu pour effet une expansion relative des importations agricoles par rapport aux exportations, ce qui indique l'existence de possibilités de substitution aux impor- tations (bétail et produits laitiers, huiles, fruits et légumes, céréales). b) Il se peut que l'exportation traditionnelle de blé dur appartiendra désormais au passé, mais les exporta- tions d'huile d'olive et d'une meilleure qualité de vin d'appelation contr6lée pourraient offrir des perspectives beaucoup plus prometteuses. L'avantage dont bénéficie la Tunisie pour ces cultures devrait s'accroître au fur et à mesure de l'lévation du coût de la main-d'oeuvre dans les pays concurrents. En outre, il semble que les pays d'Afrique du Nord, contrairement à de nombreux autres pays du bassin médi- térrangen, n'exploitent pas toutes les ressources qu'ils pourraient tirer de la pêche, et il devrait être possible d'augmenter dans des proportions importantes les tonnages pêchés dans les zones de pêche de la Tunisie, ou dans les zones facilement accessibles. Par ailleurs, de nombreux autres pays méditerranéens et africains cherchent à pénétrer en force sur le marché européen de fruits et de légumes frais. En prêtant à la commercialisation l'attention nécessaire et particulièrement en s'attachant à fournir des produits de quaité, et en assurant au moment opportun des livraisons régulières, la Tunisie devrait conserver sa place sur le marché européen. Il est probable, cependant, que certains produits, comme les tomates et les agrumes, auront à faire face à une concurrence accrue. D'autres produits - dattes, abricots, amandes - verront peut-être s'ouvrir des nouveaux marchés extérieurs. c) L'agriculture peut fournir des matières premières à l'industrie.En 1971, l'agriculture a contribué à 38 pour cent de la valeur ajoutée industrielle en livrant à l'industrie certains produits de base: alfa pour la fabrication de paier, fruits et légumes destinés à la transformation, peaux pour la production de cuir, pro- duits forestiers pour la fabrication d'agglomérés de liege, de panneaux agglomérés et la fourniture de bois de mines à l'industrie. APPENDICE Page 1h d) Comme une majorité de la population tunisienne vit encore dans des régions rurales o* elle est tribu- taire de l'agriculture, l'influence exercée par le secteur agricole sur le niveau de l'emploi et sur la distribution des revenus demeure fondamentale. Bien q u 'on voit mal comment on pourrait augmenter considérablement le nombre des emplois agricoles, l'utilisation de méthodes culturales plus intensives associée à un accroissement de la productivité devraient permettre d'6lever le niveau de vie des habitants des zones rurales et de faire, dans une certaine mesure, contrepoids au désir d'émigrer vers les zones urbaines. 32. Les initiatives en matière de politique agricole. Les pouvoirs publics ont pris un certain nombre de mesures destinées à encourager le secteur privé, renversant ainsi la tendance qui était dominante jusqu'à l'année 1969. Les taxes et droits frappant certains produits nécessaires à l'agriculture ont été diminués ou supprimés. Les prix de nombreux produits agricoles ont été libérés; l'importation d'fintrants agricoles et l'exportation de pro- duits agricoles ont été ouvertes au secteur privé; enfin, on a quelque peu rationalisé le niveau des prix de garantie pour les cér6ales, bien que les prix du blé restent supérieurs aux prix mondiaux. Il est trop tôt encore pour évaluer les effets de ces diverses mesures - en effet, l'accroissement de la production durant les deux dernières années peut également être attribué à d'autres facteurs, et particulièrement aux conditions climatiques. Mais si ces mesures sont perçues comme étant génératrices de possibilités nouvelles dans le domaine agricole et si les agriculteurs peuvent être raisonnablement assurés que cette orienta- tion politique ne sera pas à nouveau rapidement modifiée, l'effet cata- lyseur mentionné plus haut pourrait être réalisé. On pourrait compléter ces mesures par les dispositions qui sont brièvement décrites ci-dessous: a) Compte tenu de la fraction importante des terres culti- vables détenue par des propriétaires privés sous forme d'exploitations de 5 à 100 hectares, il conviendrait de réorienter l'action des pouvoirs publics et l'affecta- tion des ressources afin d'encourager plus encore la production de ce secteur. A priori, les exploita- tions de 20 à 100 hectares, devraient pouvoir être h même d'op6rer à une échelle commerciale; les exploita- tions plus petites pourraient l'être également en faisant appel A l'irrigation. Il ne stagit pas là du secteur agricole de subsistance mais bien d'un potentiel de production qui pourrait être exploité. Le gouvernement s'oriente dans cette voie - l'OMVVM sera déchargé de la gestion d'exploitations agricoles et se concentrera sur la vulgarisation, la gestion et l'entre- tien du système dans tous les périmètres irrigués de APPENDICE Page 15 Tunisie; la division centrale de ln vulgnrisation du inistère de l'Agriculture commence à transf6rer du personnel de vulgarisation dans les offices qui utilisent directement les agents pour l'exécution de leurs propres projets (par exemple, le programme du blé, réalisé sous les auspices de l'Office des Céréales). Mais beaucoup reste à faire. Pour mmplir son rôle en matière de vulgarisation et de soutien aux exploitants dans les zones irriguées, l'0MVVM a besoin d'un personnel beaucoup plus nombreux que celui dont il dispose actuellement ou dont il disposera vraisemblablement aux termes des programmes actuels qui prévoient une allocation budgétaire supplémentaire de 20 pour cent qui s'ajoute à l'aide bilatérale fournie par la SIDA et l'assistance technique belge); l'enquête cadastrale et l'inscription des titres fonciers représentent une tâche importante qui pourrait absorber un personnel . beaucoup plus nombreux, et il faudra trouver les ressources nécessaires pour le recruter et le former. Dans un do- maine voisin, il est nécessaire de trancher la question des fermes d'Etat et de prendre une décision quant au meilleur usage qui peut être fait des terres dont l'ex- ploitation actuelle absorbe des ressources en finance- ment et en personnel. b) La politique d'irrigation passe également par une période de transition, et met tout d'abord l'accent sur les zones irriguées du secteur public. Cette transformation, pré- sente ou à venir, doit permettre d'accroître l'utilisation des périmètres existants, ce qui aurait du être fait depuis longtemps. Une discussion récente de ce problème a montré qu'il s'agit moins de modernisation physique que de la nécessité d'adopter une approche intégrée, accordant une part plus importante à la vulgarisation, au crédit accordé aux petits exploitants des périmètres, et à l'infrastructure de transport et de commercialisation. Cette approche laisse cependant à l'écart les problèmes du secteur irrigué privé dont les besoins, par exemple, en matière de vulgarisation (exploitation de l'eau, espèces nouvelles) et éventuellement l'aide à la commer- cialisation sont aussi grands que ceux du secteur public. Mais 'on rencontre moins de résistance à l'irrigation dans ce secteur privé, ce qui permet d'accroître les ren- dements à un moindre coût par unité de superficie. En réalité, le problème de l'utilisation excessive des équipements d'irrigation est, selon toute probabilité, plus grave que celui de leur sous-utilisation, et il APPENDICE serait peut-être opportun d'adopter une politique plus favorable aux exploitations privées afin de répartir plus équitablement les bienfaits de l'irrigation. Une autre action prioritaire devrait être de hâter l'éla- boration des trois schémas directeurs d'irrigation respectivement pour le Nord, le Centre et le Sud et particulièrement de celui de la région du Nord. A cet égard, un réexamen attentif de certains des projets pro- posés (par exemple, Badrouna et Bou Heurtma) pourrait conduire à retarder certains investissements nouveaux et à libérer ainsi des ressources et du persanel pour ces problèmes plus urgents. c) L'accroissement rapide de la demande des produits de l'élevage, jointe à la baisse récente de la production intérieure, met en évidence les possibilités du secteur de l'élevage. Il faudrait, à cet effet, modifier la politique actuelle de manière à accorder aux besoins de ce sous-secteur une importance plus grande que par le passé. Les efforts visant à développer l'élevage pour- raient prendre des formes différentes. La région de Sedjenane, par exemple, est maintenant sous-exploitée, mais bénéficie d' un régime de pluies et de sols qui la rendent propice à l'élevage. Les pouvoirs publics préparent actuellement un projet pour cette région, qui prévoit une colonisation et la mise en place d'infra- structures et il convient de poursuivre activement ces travaux préparatoires. Seconde zone propice à l'élevage du bétail, la région du Nord qui se consacre à la culture s&che des céréales semble pouvoir se prêter à une asso- ciation de culture-élevage, à condition toutefois qu'elle soit dotée des services de vulgarisation et des crédits nécessaires. A cet égard, les récentes mesures libérant les prix du fourrage semblent avoir encouragé la produc- tion et elles peuvent contribuer au développement de l'éle- vage en général et dans cette région en particulier. Hormis l'élevage des moutons, la région centrale dispose de peu d'atouts agricoles; la production céréalière y est margi- nale, et le faible niveau des précipitations limite même la production d'olives. On y pratique un élevage ovin traditionnel qui conduit à une grave surcharge des pâtu- rages. Des programmes de vulgarisation soigneusement établis et gérés, associés à un modeste système d'irriga- tion qui fournirait des suppléments fourragers, pourrait accroitre la production des éleveurs, ouvrant ainsi de nouvelles possibilités de revenus à cette fraction de la population qui est la plus proche du niveau de subsistance, et à laquelle s'offrent peu de solutions de rechange. Enfin, il semble qu'il soit maintenant démontré dans une certaine mesure que l'élevage est économiquement moins rentable dans les périmatres irrigués que les autres formes APPENDICE Page 17 de production agricole, particulièrement les fruits et cer- tains légumes. Dans le Nord des efforts considérables ont été déployés par le passé, en particulier par l'OMVVM, pour inciter les exploitants A pratiquer l'élevage sur les terres irriguées, mais le bien-fondé d'une telle allocation des ressources et du personnel peut main- tenant demander un réexamen approfondi. Enfin, la pénurie de viande en 1970 et 1971 ainsi que la rapide hausse des prix qui ont conduit le gouvernement 1 fixer un plafond aux prix de détail et à accroître sensible- ment les importations, soulignent l'urgence d'une augmen- tation de la production. Les efforts décrits ci-dessus, même s'ils sont poursuivis avec énergie, demanderont du temps pour donner des résultats. A court terme, une contribution importante devrait être apportée par l'en- graissement du bétail. Des essais extensifs de la FAO en Tunisie ont montr6 que durant une période d'engraisse- ment de 170 jours, il était possible d'obtenir une aug- mentation quotidienne moyenne de poids aboutissant A un accroissement de 120 kg du poids moyen des bovins abattus en 1970 (176 kg). Il semble donc qu'll serait intéressant de poursuivre ce type d'opérations, en s'atta- chant particuliêrement à résoudre le problême de l'approvisionnement en fourrages. d) La Tunisie dispose de quelques ressources forestières, mais il ne semble pas que la production actuelle de ce sous-secteur puisse être sensiblement augmentée ou diversifiée - en effet, les terres qui pourraient per- mettre un développement de l'industrie forestière sont déjà cultivées. Cependant, les inondations (et les dégats qu'elles peuvent causer) provoquées par l'érosion qui accompagne nécessairement l'exploitation forestière, cons- tituent une menace sérieuse pour la production agricole. On pourrait peut-être minimiser ce danger en réduisant la surface labourée par la transformation en pâturages de certaines terres cultivées (ce qui irait également dans le sens des mesures préconisées plus haut pour l'élevage). Il faudrait ensuite prêter une attention plus grande A l'exploitation des bassins versants situés A proximité de barrages construits pour l'irrigation et pour d'autres usages. Les reboisements effectués dans ces zones pour lutter contre l'érosion l'ont été fortuitement et non con- formàment à un plan de développement intégré. Négliger plus longtemps les problèmes posés par l'exploitation des bassins versants pourrait avoir de graves conséquences pour le secteur agricole. e) Enfin, il conviendrait de s'attacher A améliorer l'appareil actuel de planification agricole. Une unité de planifica- tion a été créée au sein du Ministère de l'Agriculture avec APPENDICE Page 18 l'aide d'un groupe recruté sous contrat de l'USAID, mais il semble que la part du Ministère dans l'élabo- ration d'une stratégie de développement agricole soit relativement modeste. Ceci est imputable en partie aux délais nécessaires à la mise en place d'une telle capacité, mais également au fait que ces activités ont quelque peu souffert de la priorité accordée aux opérations courantes. Il apparaît donc fort souhaitable de mieux combiner les activités de gestion et de plani- fication et il conviendrait de prendre de façon priori- taire, des mesures à cet effet. Le problème semble être du essentiellement au fait que l'organisation et les démarches en vue du développement agricole ont 6té dominées par les responsabilités du Ministère en matière (i) d'irrigation, essentiellemont par l'intermédiaire de l'OMVVM, et (ii) d'administration de terres publiques, surtout à travers l'Office des Terres Domaniales, com- prenant la plupart des activités de production directe de l'Etat. Ces deux sous-secteurs ont retenu une part importante des efforts de développement dans le passé, au détriment de l'agriculture privée non irriguée, pour- tant plus importante . Plusieurs solutions pourraient être apportées à ce problème, mais l'essentiel serait de promouvoir une meilleure appréciation de l'importance du secteur agricole dans lféconomîe et de considérer ce secteur dans son ensemble. Dans ce but il serait souhai- table de renforcer la coordination des différentes insti- tutions. En outre, le bureau central df4tudes économiques et de planification demande à être considérablement renforcé de manière à pouvoir réunir des statistiques, analyser et évaluer les mesures de politique agricole et assister le Ministre et le Secrétaire dans la formulation de cette politique agricole. Par ailleurs, le Ministère de l'Agri- culture pourrait être utilement libéré d'activit6s non directement liées à l'agriculture, telles que la conser- vation des sols et des eaux, l'approvisionnement en eau urbaine et rurale, le drainage et l'élimination des eaux usées, et la construction d1habitations rurales. Il pourrait aussi être envisagé d'attribuer à un autre ministère les responsabilités en matière de technique hydraulique, y compris les études de prospection d'eaux de surface et souterraines, et de construction et d'entretien des forages, barrages, canaux et autres ouvrages. ANNEXE STATISTIQUE 1.1 Population, main-dtoeuvre et emploi, 1961-1972 2.1 Produit intérieur brut par secteur d'activité, 1965-1972 2.2 Produit intérieur brut par secteur d'activité, 1965-1972 2.3 Emploi du produit intérieur brut, 1965-1971 (prix courants) 2.h Emploi du produit intérieur brut, 1965-1971 (prix de 1971) 2.5 Investissement brut et son financement, 1965-1971 2.6 Objectifs et réalisations dtinvestissement et de financement, 1969-1972 3.1 Balance des paiements, 1965-1971 3.2 Exportations en valeur, 1965-1971 3.3 Principales exportations en quantité, 1965-1971 3.h Importations en valeur, 1965-1971 3.5 Indices des valeurs unitaires et des quantités du commerce extérieur (1949 = 100) 3.6 Répartition géographique du commerce extérieur, 1965-1971 3.7 Ventilation des recettes et des paiements au titre des services, 1965-1971 3.8 Ventilation des prêts et des investissements privés, l965-l971 3.9 Aide sous forme de dons, 1965-1971 3.10 Tirages sur prêts publics, 1965-1971 3.11 Service de la dette extérieure, 1965-1971 3.12 Avoirs et engagements extérieurs, 1965-1971 h.1 Encours au 31 décembre 1970 de la dette publique extérieure et des dettes contractées jusqutau 31 décembre 1971 h.2 Opérations au titre de la dette publique extérieure 5.1 Budget de fonctionnement des administrations publiques, 1965-1972 5.2 Budget d'quipement des administrations publiques, 1965-1972 5.3 Comptes du gouvernement central, 1965-1972 5.4 Recettes courantes du gouvernement central, 1965-1972 5.5 Dépenses courantes du gouvernement central, 1965-1972 6.1 Evolution de la situation monétaire, 1965-1971 6.2 Situation de la Banque Centrale et des banques de dépôts, 1965-1971 6.3 Répartition des crédits bancaires par secteur et échéance, 1965-1971 6.h Taux d'intérêt 7.1 Formation brute de capital fixe dans l'agriculture, 1962-1971 7.2 Volume de la production agricole, 1960-1971 7.3 Valeur de la production agricole, 1962-1971 7.4 Commerce extérieur en produits agricoles, 1960-1971 7.5 Régime foncier (1970) et utilisation des terres (1971) 7.6 Prix des principaux produits agricoles 7.7 Principaux intrants agricoles, 1962-1971 8.1 Principales caractéristiques des industries, par branche, en 1969 8.2 Chiffre d'affaires, achats d'intrants et investissements par branche d'industries et grandeur dtusines en 1969 8.3 Valeur de la production des principaux produits industriels 8.h Volume de la production des principaux produits industriels 8.5 Exportations de produits industriels, 1965-1971 8.6 Formation brute de capital fixe dans l'industrie, 1960-1971 8.7 Investissements agréés par le Ministère de l'Economie Nationale, 1970-1971 8.8 Production d'énergie et approvisionnement en eau, 1965-1971 8.9 Permis de construire, 1965-1971 8.10 Statistiques des transports, 1965-1971 8.11 Tourisme, 1965-1971 8.12 Effectifs de l'enseignement primaire et secondaire par degré, 1966/67-1971/72 8.13 Effectifs de ltuniversité par facultés, 1966/67-1970/71 9.1 Indices des prix 1962-1972 Tableau 1.1 PUPLATTION, iAIN-D'iEUVRE ET E,PLOI, 1961-67 1961 1966 1968 1969 1970 19_1 1972 Prévision Population au milieu de l'année (1000) 2 h26O 4716 4921 5022 5125 5234 5343 Taux de natalité brut (pour 1000 habitants) h6 hh 4o h1 38 38 38 Taux de mortalité brut (pour 1000 habitants). 18 17 l 1h 13 13 13 Taux (itaccroissement naturel (pour cent) 2,8 2,7 2,5 2,7 2,5 2,5 2,5 Répartition ar âge (pour cent) 0-14 ans 46,5 46,0 45 ,1 h,9 15-64 ans 50,0 49,7 50,7 5o,9 65 ans et plus 3,5 4,3 4,2 4,2 100,0 100,0 100,0 100,0 Emigrants (1000) 16,o/ 66,0 98,2 125,7 147,6 173,6 198,0 Mai n-d foeuvre masculine en Tunisie (1000) 1033 1090 1100 1113 1128 Répartition par secteur Industrie extractive 27 28 29 29 Industries de transformation 127 128 132 139 Egtiment 66 66 67 69 Ene rgi e 9 9 9 9 Transports 42 42 42 43 Commerce 71 71 75 78 Tourisme 17 19 21 25 Administration publique 95 100 103 111 Autres services _6 64 64 64 Emploi total hors de l'agriculture 518 527 542 567 Agriculture; ch6meurs 3/ 572 573 571 561 l/ Population tunisienne uniquement; à l'exclusion des émigrants 2/ Emigration estimée pour 1957-61. %/ Différence Source: Ministère du Plan Tableau 2.1 PRODUIT INTERIEUR BRUT PAR SECTEUR D' kCTIVITE 1965-1972 (en millions de dinars, aux prix courants ) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estim. Budget effeczifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs re'visées économique 1/ Agriculure 98,0 74,5 70,0 86,6 80,6 91,9 115,7 152,1 Industries exzractives il,h 15,7 23,3 28,2 32,8 37,h Ih,1 50,4 Pérole brut ,7 L,2 12,5 17,0 23,0 27,6 34,1 39,3 Autres 10,7 11,5 10,8 11,2 9,8 9,8 10,1 11,1 Energie et eau 7,L 8,2 8,8 11,0 12,0 12,7 13,8 15,5 Indisrries de cransformation 59,1 63,7 67,1 73,0 82,0 8)-,8 9L,9 116,5 Indus tries alimentaires 28,5 26,3 25,5 29,h 30,1 30,1 35,6 46,5 Textiles, ve-ements et cuir 10,8 13,8 15,1 ih,6 19,2 20,1 22,5 24,8 Constructionsmécaniques et elecrriques 2,0 3,5 li,3 L,3 6,6 7,7 7,5 10,2 Mae'riaux de construction et verre h,6 5,2 6,1 6,5 7,3 7,1 8,6 9,9 Bois h,3 5,1 5,1 5,3 6,3 7,0 6,7 7,9 Produits chimiques 2,h 2,3 2,7 3,3 3,2 3,1 3,2 3,9 Raffinage de pétrole 2,3 2,5 2,6 3,1 2,5 2,7 2,7 3,1 Papier; divers L,2 5,0 5,7 6,5 6,8 7,0 8,1 10,2 Bâtiment eu travaux publics L0,0 h1,5 L2,0 1,2,0 h8,5 48,5 56,2 68,3 Transports et communications 37,0 L1,3 h3,0 10,9 h0,6 h6,0 13,2 51,6 Services 116,3 113,2 121,5 133,3 139,8 1h6,1 172,7 200,6 Commerce 66,5 60,0 65,0 73,8 7h,8 76,7 90,5 109,0 Tourisme L,8 7,0 9,1 11,1 13,6 16,h 26,0 30,8 1ogement 16,9 17,8 19,0 20,0 23,0 2L,9 27,8 28,4 Divers 28,1 28,k 28,4 28,4 28,4 28,)i 28,L 32,4 Traitemenus e. salaires des fonctionnaires 58,1 71,8 77,8 87,2 93,h 102,ù 113,0 PIB au cout des facteurs 428,0 h29,9 h53,5 502,2 529,7 570,1 563,7 779,6 Impods indirects nets de subventions 67,9 77,6 77,7 80,_ 96,8 95,9 10h,0 1 PIB aux prix du marché 495,9 507,5 531,2 582,6 62),5 666,0 757,7 895,6 l/ Revisé- Source: Minisrere du Plan Tableau 2.2 flIDUIT INTERIEUR BRUT PAR SECTEUR D'ACTIVITE, 1965-1972 (en millions de dinars, aux prix de 1966) 1965 196 1967 1968 1969 1970 1971 1972 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estim. Budget effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées économique1/ Agriculture 102,5 7,5 63,8 82,9 75,5 77,6 93,3 125,9 Industries extractives 10,1 15,7 21,6 28,6 30,7 34,2 36,7 37,5 Pétrole brut 0,7 6,2 12,5 18,1 20,6 23,0 22,8 24,6 Autres 9,½ 11,5 8,Q 10,3 10,1 11,2 11,9 12,9 Energie et eau 7,5 8,2 8,8 9,5 10,5 11,1 12,1 13,5 Industries de trmnsformation 60,2 63,7 65,2 69,0 76,7 77,2 36,5 103,0 Industries alimentaPires 28,5 26,3 26,6 27,9 27,8 26,9 31,6 40,8 Textiles, vete-ents et cuir 12,0 13,8 1h,7 13,1 17,? 17,8 19,3 21,2 Consructions mécaniques eL électricues 2,3 3,4 >,1 4,1 6,3 6,8 6,5 8,9 îatériaux de construction et verre 6,5 5,2 6,1 6,5 6,8 6,6 7,7 8,3 Bois 6,h 5,1 6,9 5,0 5,8 6,2 5,8 7,1 Produits chimiques 2, 2,3 2,7 3,3 3,2 3,3 3,3 4,1 Raffinage de pétrole 2, ?,b 2,5 3,0 3,3 3,5 3,5 3,8 Papier; divers ,5,0 5,5 6,1 ,3 6 7,0 8,8 7ltinent et travaux publics 60,6 61,5 ho,C ho,? 6h,l 66,0 50,3 60,4 Transports et comnanications 60,5 hi,3 l,5 61,7 38,3 62,2 37,9 46,2 Services i51,s 113,2 118,0 126,5 127,2 130,7 147,8 175,1 Ccmmercr 65,9 60,o 61, 65,0 65,2 66,0 76,3 92,7 Tourisme 6,8 7,0 9,1 11,1 13,6 15,2 23,0 27,4 Lïgement 16,t 17,8 19,0 20,0 20,0 21,1 22,1 22,6 Divers 23,6 28,6 28,6 28,6 28,. 28,6 28,6 32,4 Traitements et salaires des fonctionnaires 63,5 71,8 75,5 82,7 85,8 93,5 96,6 106,4 FIE au coût des facteurs 661,7 29,9 636,7 678,9 h88,8 510,5 557,0 668,0 ImpCts indirects nets de subventions 69,.5777,3 37.0 90,0 102,6 PIB aux prix du marché 511,2 507,5 509,7 557,2 575,7 597,5 667,0 770,6 1/ Revise' Source: Ministère du Plan Tableau 2.3 EMPLOI DU PRODUIT INTERIEUR BRUT 1965-1971 (en millions de dinars, aux prix courants) 176 1966 1967 1968 1269 1970 i97i Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées Consommation 428,5 428,3 459,3 483,8 508,7 55),o 604,0 Privée 349,2 337,1 359,3 372,2 387,5 418,4 461,1 Publique 79,3 91,2 100,0 111,6 121,2 135,6 142,9 Formation brute oe capital fixe 132,3 128,9 126,8 127,3 lho,O 1h6,8 173,6 Administrabions publiques 47,5 48,2 46,1 8,1 51,1 h5,7 46,7 Ertreprises publiques et mixtes 60,6 55,5 47,6 37,7 h3,6 49,5 72,2 Ménages 9,3 8,3 10,3 10,7 15,8 15,9 16,0 Variation des stocks 6,1 3,1 0,l - 9,3 7,1 2,0 2,2 Exportations 98,7 lli,3 120,h 132,4 145,7 160,7 199,9 Biens 62,9 73,5 78,4 82,8 87,0 95,8 112,9 Services non facteurs 35,8 40,8 42,0 49,6 58,7 64,9 87,0 Noins: Importations 169,7 167,1 175,4 151,6 177,0 197,5 222,0 Biens 123,3 127,0 137,3 114,2 135,0 154,5 174,0 Services non facteurs h6,4 ho,1 38,1 37,4 42,0 43,0 48,o PIB aux prix du marché 49,9 507,5 531,2 582,6 624,5 666,0 757,7 Mqins: Paiements nets au titre des revenus de facteurs -12,2 -1h,2 -20,0 -23,9 -23,3 -19,0 -lo,0 PNP aux prix du marché 483,7 493,3 511,2 558,7 601,2 647,0 747,7 Epargne nationale brute 57,1 67,6 57,7 80,0 96,9 99,7 150,3 Source: Ministère du Plan Tableau 2.4 EMPLDI DU PRODUIT INTERIEUR BRUT, 1965-1971 (en millions de dinars, aux prix de 1971 1/) 1966 1967 1968 16_ o 19 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées Consommation 539,. 518,) 536,7 553,5 566,1 597,1 604,0 Privée hW5,6 410,3 422,4 427,8 435,8 h51,3 h61,1 Publique 94,2 107,6 114,3 125,7 130,3 145,8 142,9 Formation brute de capital fixe 133,9 130,7 12h,9 131,5 135,6 142,0 173,6 Variation des stocks 5,9 3,1 0,1 - 9,3 7,5 2,0 2,2 Exportations de biens et de services non facteurs 95,3 111,4 119,9 132,2 151,1 160,7 199,9 Moins: Importations de biens et de services non facteurs 165,2 162,9 175,6 152,h 183,8 197,5 222,0 PIB aux prix du marché 609,7 600,7 6o6,o 655,5 676,5 704,3 757,7 Moins: Paiements nets au tibre des 1-14,2 -20,0 -23,9 -23,3 -19,0 -10,0 revenus de facteurs -13,8 PNB aux prix du marché 595,9 586,5 586,0 631,6 653,2 685,3 747,7 L/ Sur la base des statistiques aux prix constants de 1966 Source: Ministère du Plan Tableau 2.5 INVESTISSEMENT BRUT ET SON FINANEMENT 1965-1971 (en millions de dinars, aux prix courants) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs revisées Formation brute du capital fixe 132,3 128,9 126,8 127,3 1O,0 16,8 173,6 Don u, par secteur d' activite: Agriculture 27,6 25,6 2 L,1 25,h 27,7 25,5 20,8 Industries extractives 20,2 20,7 16,1 16,2 12,2 1L,6 19,3 Energie et eau 7,8 6,2 10,5 6,L 6,5 9,7 16,8 Industries de transformation 26,7 12,6 13,0 11,5 17,0 15,h 16,6 Transports et communications 7,5 16,6 11,6 11,3 16,2 20,1 36,9 Logement 13,5 10,2 11,7 12,7 19,1 20,5 22,9 Tourisme 6,5 10,6 13,0 13,8 1L,5 18,1 15,6 Services 1,2 1,7 2,L 2,7 3,7 2,8 3,1 Infras truc ture 21,3 2h,7 2h,4 21,3 23,1 20,1 21,6 Variation des stocks 31 -.9, 7 2_ 22 Investissement brut 138,l 132,0 126,9 118,0 17,1 148,9 175,8 Financement: Epargne nationale 57,1 67,6 57,7 80,0 96,9 99,7 150,3 Administrations publiques 20,8 21,5 15,3 3,8 25,6 23,2 23,7 Entreprises 28,8 38,6 35,4 65,8 58,7 60,0 110,3 Autres 7,5 7,5 7,0 io,h 12,6 16,5 16,3 Financement extérieur 77,6 56,0 62,7 UL,l 57,7 59,0 75,5 Public L8,6 3L,o 52,L Lh,1 57,8 58,1 64,9 Prive h2,1 37,7 33,6 25,L 26,6 26,6 35,6 Moins: rernboursemenùs -13,1 -15,7 -23,3 -25,1 -26,7 -25,7 -25,o Variation des réserves de change (nette) 3,7 8,b 6,5 -6,1 -7,5 -9,8 -50,0 Total 138,11 132,0 126,9 118,0 lh7,1 1h8,9 175,8 Source: Ministere du Plan Tableau 2.6 OBJECTIFS ET REALISATIONS D'INVESTISSElMET ET DE FINANCEMENT, 1969 - 1972 (en millions de dinars aux prix courants) Réalisa- Réalisa- Budget Estima- tions Prévisions du Plan tions économique tions 1965-68 1969 1970 1/ 1971 l ;Lj 1/ Total 1969-71 1972 / 1969-72 Investissement brut 515,2 135,7 151,4 173,3 155,9 616,3 471,7 199,4 671,1 Formation brute de capital fixe 5l5,2 1240,2 149,4 155,3 159,9 604,8 260,2 185,0 625,2 Administratiorpubliques 189,9 55,8 (54,2) (54,3) (54,9) 219,2 143,5 52,1 195,6 Entreprises 286,8 73,9 (87,2) (92,0) (95,0) 38,1 269,2 115,9 385,1 Publiques 201,2 39,9 (60,2) (60,0) (60,0) 220,1 165,3 66,2 231,5 Privées 85,6 34,0 (27,0) (32,0) (35,o) 128,0 103,9 49,7 2_/ 153,6 Ménages 38,5 10,5 (8,0) (9,0) (10,0) 37,5 27,7 17,0 64,7 Variation des stocks - -4,5 2,0 18,0 -4,0 11,5 11,3 14,4 25,7 Financement 515,2 135,7 151,4 173,3 155,9 616,3 471,7 199,4 671,1 Financement extérieur (ne.t) 2)t1,1 58,3 67,0 68,8 67,9 262,0 192,2 76,5 268,7 Public 186,3 56,3 66,6 68,0 68,o 258,9 180,8 75,8 256,6 Privé 132,3 29,5 25,9 28,0 28,0 111,4 88,8 30,2 119,0 Amortissement -77,5 -27,5 -25,5 -27,2 -28,1 -108,3 -77,4 -29,5 -106,9 Epargne nationale 261,9 83,4 90,4 111,5 96,0 381,3 346,9 136,4 483,3 Administrations publiques 61,3 19,? (15,8) (19,0) (15,0) 69,5 72,5 26,9 99,4 Entreprises 168,2 56,6 (67,1) (84,5) (72,0) 280,2 229,0 92,2 321,2 Ménages 32,4 7,1 (7,5) (8,0) (9,0) 31,6 45,4 17,3 62,7 Réserves (a.ugmentation=-) 12,2 -6,o -6,0 -7,0 -8,o -27,0 -67,3 -13,5 -80,8 l/ Compte tenu de la révision d 'avril 1970 2/ Y compris les investissements non classés j/ Pbrpothèse de croissance inférieure Sources: Ministère du Plan: Plan de Développement Economique et Social, 1969-72 et Plan 1969-72, A;justement des Prévisions pour les Années 1971-72 Tableau 3.1l BALANCE DES PAEIEETS 1965-1971 (en millions de dinars) 1969 12L6 1967 1968 1969 1970 1971 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estim. effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées COIPTE DES CPERýATI0NS COURANTES ecettes. total 105,7 122,7 133,2 146,l 164,0 186,9 238,1 ïMarchanises. f.o.b. 62,9 73, 78,6 82,8 87,0 95,8 112,9 Services non facteurs 35,8 60,8 62,0 49,6 58,7 66,9 87,o Services facteurs 6,5 5,5 6,6 8,6 13,5 19,0 27,0 Trmnsferts 2,5 2,9 6,2 5,6 6,8 7,2 11,2 Paiements, total 187,0 187,1 202,6 18,h 211,2 236,1 263,6 Marchandises, f.o.b. 123,3 127,0 137,3 11L,2 135,0 156,5 176,0 Services non facteurs 46,6 40,1 38,1 37,6 62,0 43,0 68,o Services facteurs 16,7 19,7 26,6 32,5 36,8 38,0 61,0 Transferts 0,6 0,3 0,6 0,3 0,L 0,6 0,6 Déficit en compte courant (-) -81,3 -66,1 -69,2 -38,0 -50,2 -69,2 -25,9 Balance commerciale -60,6 -53,5 -58,9 -31,6 -48,0 -58,7 -61,1 Services non facteurs, net -10,6 0,7 3,9 12,2 16,7 21,9 39,0 Services facteurs, net, -12,2 -16,2 -20,0 -23,9 -23,3 -19,0 -16,0 Transferts, nei 1,9 2,6 5,8 5,1 4,l 6,6 10,6 CC1TE DES OPERATINS EU CAFITAL 77,6 56,0 62,7 U,i 57,7 59,o 75,5 Capitaux publics, net 66,1 31,0 68,6 37,7 50,7 65,8 52,7 Dons 13,1 8, 1 10,6 16,6 22,7 22,6 18,5 Prêts 35,5 25,9 61,8 29,7 35,1 32,4 44,h Ploins: remboursements -2,5 -3,0 -6,0 -6, -7,1 -9,2 -10,2 Capitaux privés. net 31,5 25,0 16,3 6,6 7,0 10,1 20,8 Crédits à court terme, net -0,2 6,5 0,2 -8,1 -2,1 -2,7 3,1 Investissements directs 16,5 15,9 9,6 10,7 10,5 10,2 13,0 Crédits fournisseurs 18,9 10,? 7,7 9,3 12,6 12,6 i,9 Autres crédits à l'importation et financiers 6,9 7,1 16,1 13,5 5,6 6,7 5,0 Moir-s: remboursements -10,6 -12,7 -19,3 -19,0 -19,6 -16,9 -16,8 DTS - - - - - 3,1 2,0 Erreurs et omissions - -0,2 f,5 - - - - Varigtion des réserves (augmentation= -) 3,7 8,6 6,0 -6,1 -7,9 -9,8 -90,0 I culipris ajustements Source: Ministere du Plan Tableau _ EXPORTATIOÎNS EN VALEUR 1 65-1971 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estim. effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées Céréales 0,3 4,3 - - - 0,6 0,7 Agrumes 2,6 2,9 3,3 1,6 3,6 2,0 2,1 Dattes 0,3 0,9 0,6 0,6 1,0 1,4 2,2 Amandes 1,1 1,3 1,1 1,7 0,7 1,5 1,4 Autres fruits 0,4 0,2 0,3 0,2 0,2 0,4 0,3 Bêtail sur pieds et viande 1,h 1,6 2,2 2,0 1,7 2,3 0,6 Poisson et crustacés 0,6 0,5 0,8 0,6 0,7 0,6 1,i Huile d'olive 13,5 13,h 8,0 11,9 10,5 8,7 24,h Vins et liqueurs 2,8 h,h 5,3 3,6 3,5 h,8 1,0 Légumes en bofte 1,6 1,)4 1,8 1,7 1,1 1,5 1,5 Fruits en bofte 0,8 0,9 0,7 0,p 0,7 0,7 0,6 Poisson en bofte 0,3 0,5 0,3 0,2 0,3 0,3 0,1 Total partiel 25,7 32,3 2h,h 2h,6 2h,0 2h,8 36,0 Phosphate brut 1l,)4 12,5 12,5 12,2 9,2 10,5 11,6 Minerai de fer 3,1 2,9 2,h 2,0 1,7 1,9 2,8 Plomb et dérivés 2,h 1,8 1,4 1,6 2,2 3,2 1,9 Sel et minéraux divers 0,8 0,9 1,0 0,6 0,8 0,9 1,4 Pétrole brut - 4,2 10,5 14,1 21,2 23,5 28,7 Superphosphates 8,6 5,2 11,2 10,0 8,2 8,6 9,6 Hyperphosphqtes 1,1 0,6 0,1 0,2 0,5 0,3 0,1 Barres de fer - 0,h 1,8 2,0 3,8 1,7 Pâte à papier 1,1 1,8 1,8 1,7 1,9 1,9 1,9 Total partiel 2î,5 29,9 41,3 4h,2 47,7 54,6 59,7 Autres exportations 8,? 11,3 12,7 14,0 1,3 16,4 17,2 Total des exportations (2,9 73,5 78,h 82,8 87,0 95,8 112,9 Source: Ministère du Plan Tableau .1 PRINCIPALES EXPORTATIONS EN QUANTITE, 1965-1971 (en milliers de tonnes métriques) 126ï 1966 1967 1968 1969 1970 197l Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estim. effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées Céréales 9 113 - - - 5 13 Agrumes 4 4l. 49 26 46 30 29 Dattes 2 3 3 5 7 Amandes 5 2 3 1 2 2 Autres fruits 2 3 3 2 3 h h Bétail sur pieds et viande 6 h h 3 h 1 Poisson et crustacés 1 1 1 1 1 1 1 uile 'olive 46 hi 22 33 30 25 69 Vins et liqueurs 71 71 108 68 68 83 19 Légumes en bote 7 10 9 5 7 6 Fruits en botte 6 7 5 7 7 6 Poisson en boîte 1 1 1 1 1 1 0 Phosphate brut i.261 3.32 2.-300 2.)22 1.877 2.336 2.648 Minerai de fer 919 876 775 653 568 628 812 Plomb ih 13 12 13 15 19 14 Sel 378 276 273 323 265 247 223 Pétrole brut - 16 1.566 2.135 2.864 3.170 2.942 Superphosphates 257 169 382 3h7 302 374 415 Fyperphosphates - - - 22 57 30 8 Barres de fer 9 ho 42 62 28 Pâte à papier 12 20 20 18 21 19 19 Source: Ministère du Plan Tableau 3ŽL IMPORTATIONS EN VALEUR, 1965-1971 (en millions de dinars) 12r 1966 1967 1968 1969 1970 i_7_ Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estim. effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées Biens d'équipement 4C,6 33,9 29,6 30,4 30,5 38,6 52,9 Produits semi-finis et 5¿_ 5 9,3 630 matieres premières Soufre brut 1,L 3,0 3,3 3,7 3,0 2,4 2,3 Huile de soja 2,0 3,9 4,0 3,5 ),6 6,9 5,h Tabac brut 0,5 0,8 0,7 0,9 1,6 o,6 0,7 Coton brut 0,8 0,8 1,3 1,5 1,6 1,7 1,9 Fil de coton 2,7 2,8 2,5 1,9 3,7 3,0 1,6 Fibres artificielles 0,7 0,5 0,6 0,6 1,o 1,3 3,5 Barres de fer et drtacier 0,8 3,2 0,8 0,3- - 0,3 Tubes de fer et dtacier 1,9 2,3 1,6 0,9 2,5 1,2 2,7 Profilés. feuillards et t6les 2,8 2,1 3,1 1,6 2,7 4,5 3,1 Fils de fer ou dfacier 0,2 0,3 0,h 0,6 0,) 0,4 0,8 Divers 28,8 30,6 34,2 28,2 31,3 37,3 4o,7 bustib! es 6__ Pftro2e brut 5,1 5,1 2,0 - 3,5 3,3 3,7 Coke 0,3 1,2 1,5 1,3 1,6 2,9 2,3 Divers 0,5 O,h 0,5 0,5 0,6 0,5 Biens de consommation 22,0 20,8 21,6 17,6 21,1 21,3 25,2 Céréales _I82 17,I 0810 Blé 6,7 6,9 13,1 10,9 15,7 16,9 11,8 Divers 1,9 1,3 )4,3 1,1 1,7 1,1 0,5 Boissons et produits alimentaires divers 9,3 11,3 12,0 11,5 12,7 16,5 19,6 Importations diverses l/ ,5,_ 9,0 6,)4 6,8 9.9 11,0 Total des importations c.a.f. 134,8 136,6 1h6,1 123,h 16,6 170,3 191,0 Moins: fret et assurance 11,5 9,6 8,8 9,2 11,6 15,8 17,0 Total des importations f.o.b. 123,3 127,0 137,3 114,2 135,0 154,5 174,0 l/ Ncn classées Source: Ministère du Plan Tableati 3.5 INDICES DES VALEURS UNITAIRES ET DES QUANTITES DU COMMERCE EXTERIEUR (1949 = 100) Quantités Valeur Unitaire Termes d'échange Exportations Importations Exportations Importations 1964 173 187 123 139 89 1965 155 183 150 165 91 1966 179 190 153 161 95 1967 185 205 157 156 101 1968 195 172 157 155 101 1969 199 215 162 151 106 1970 218 239 162 157 104 1971 233 259 180 150 120 Source: Ministère du Plan Tableau 3.6 REPARTITION GEOGRAPHIQITE DU COMMERCE EXTERIEUR, 1965-1971 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Exp. Imp. Exp. imp. Exp. Imp. Exp. Imp. Exp. Imp. Exp. Imp. Exp. Imp. CEE 30,9 70,8 1,5 68,h 0,9 66,8 38,2 61,6 L7,7 73,6 5,8 87,3 60,7 100,0 France 19,6 50.6 25,5 h5,1 22,0 L3,5 19,2 38,0 23,2 66,2 23,6 55,6 21,9 64,8 Rep. Féd. d'Allemagne 2,1 6,9 5,1 7,7 7,5 10,5 9,1 10,0 12,1 10,5 9,3 13,6 1b,8 12,2 Italie 7,6 8,8 9,5 10,7 10,5 8,5 8,8 11,1 11,7 12,5 19,8 11,6 22,1 15,5 Benelux 1,6 6, 1,6 6,9 0,9 J!,3 1,1 2,5 0,7 4,L 2,3 6,5 1,9 7,4 Algerie, Maroc 2,3 1,6 1,7 1,I 0,8 2,5 1,7 0,6 2,5 1,5 L,7 1,5 2,6 0,8 Libye 1,6 2,3 3,6 0,4 6,7 0 6,5 0,1 6,6 1,2 8,9 O 11,2 O AuLres pays zone 18,5 42,1 l!,5 62,5 19,0 69,7 18,9 39,0 17,5 68,1 16,3 58,1 26,3 65,1 converrible Etats-Unis 1,0 20,9 1,0 21,5 2,2 36,8 1,5 23,3 0,8 23,2 0,9 27,1 1,5 26,2 Royaume-Uni 3,3 5,6 3,2 3,9 2,5 2,6 3,0 6,1 2,7 L,1 2,5 6,6 1,8 5,8 Autres 1h,2 15,8 10,3 17,1 14,3 12,5 16,6 11,6 16,0 15,8 12,9 26,6 21,0 33,1 Pays avec accords de 9,6 12,3 l2, 18,5 13,0 18,1 17,5 13,2 12,9 15,6 11,1 13,5 i6,3 16,2 clearin.g Bulgarie 0,6 0,L 1,2 0,7 3,2 2,3 L,9 2,4 6,3 0,7 2,2 1,6 3,2 1,2 Pologne 0,9 2,1 1,7 1,6 1,9 2,L 6,2 3,0 2,6 2.7 3,5 6,9 3,5 3,C URSS 0,6 3,1 2,6 5,1 2,6 6,6 2,6 2,0 2,5 2,6 1,5 1,9 3,7 2,1 Divers 7,7 6,7 6,9 11,3 5,3 9,0 5,8 5,8 3,7 9,6 3,9 5,3 3,9 7,9 TOTAL 62,9 129,1 73,7 131,2 78,h 137,1 82,8 11L,5 87,0 139,8 95,8 160, 112,9 180,0 Source: Statistiques du commerce Extérieur (exportations f.o.b.; importations c.i.f.; à l'exclusion des produits non classes). Tableau 3e. VIETILATION DES RECETTES ET DES PAIEPENTS AU TITRE DES SERVICES, 1965-1971 (en millions de dinars) 196166 1967 196 1969 1970 1971 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estim. effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées RECETTES Services non facteurs 35,8 40,8 42,0 49,6 58,7 64,9 87,0 Tourismeet voyales 10,1 14,6 17,7 22,2 26,1 31,6 52,0 Transports et assurances 8,9 8,h 8,8 10,2 11,6 13,6 15,0 0léoduc 5,2 5,1 h,9 h,5 7,7 h,h 3,6 Gouvernement, nia. 9,h 10,2 8,2 9,3 9,6 11,4 12,0 Divers 2,2 2,5 2,h 3,h 3,7 3,9 h,h Services facteurs h,5 5,5 6,6 8,6 13,5 19,0 27,0 Travaux publics - - - 0,2 0,9 2,3 2,0 Revenu du capita, 0,7 0,8 0,7 0,7 1,2 l,5 2,0 Traitements et salaires 3,8 4,7 5,9 7,7 11,4 15,2 23,0 PAIEMENTS Services non facteurs 46,4 40,1 38,1 37,4 42,0 43,0 48,0 Tourisme es voyages 6,7 6,8 8,1 8,0 l0,j 9,h 11,0 Transports et assurances 22,0 19,5 21,2 21,0 24,9 25,5 28j jouvernement, nia. 3,0 4,5 2,6 3,h 3,3 3,8 h,0 Divers 14,? 9,3 6,2 5,0 3,h 4,3 4,5 Services facteurs 16,7 19,7 26,6 32,5 36,8 38,0 41,0 Intérêts h,h 6,1 8,0 8,9 9,6 11,0 12,0 Autres revenus du capital 0,7 0,6 1,0 1,7 2,7 4,5 5,0 Assistance technique 5,6 7,0 8,5 8,5 10,6 10,3 10,7 Autres traitements et salaires h,6 ,h 6,? 6,5 6,0 4,6 L,5 Travaux publics et civers 1,s 0,6 2,9 6,9 7,9 7,6 8,8 Source: Wünistère du Plan Tableau 3.8 VENTILATION DES PRETS PUBLICS ET DES INVESTISSEMENTS PRIVES 1965-1971 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées Prêts publics Projets de l'administration 5,5 7,8 7,7 9,3 7,4 5,7 7,6 Projets des entreprises 10,8 9,1 8,0 8,2 il, 2 12,5 20,5 Prfts non-affectés 13,5 4,4 15,8 4,5 7,4 8,7 9,7 PL 480 remboursable en dinars 5,7 4, 6 6, 4 3, 7 3,1 0, 2 - PL 480 remboursable en dollars - - 3,9 4,0 6,0 5,3 6,6 Total 35,5 25,9 41,8 29,7 35,1 32,4 44,4 Capitaux privés Investissements directs 3,1 2,8 2,1 0,5 4,3 3,7 2,1 Recherche pétrolière 13,4 13, 1 7,5 10,2 6,2 6, 5 10,9 Crédits fournisseurs 18,9 10,2 7,7 9,3 12,6 12,4 14,5 Autres crédits à l'importation - 3, 9 il, 3 2,8 3,3 6,3 4,6 Crédits financiers 6,9 3, 2 4, 8 10,7 2,3 0, 4 0, 4 Total 42, 3 33, 2 33,4 33, 5 28, 7 29, 3 32,5 Source: Ministère du Plan Tableau 3.9 AIDE SOUS FORME DE DONS 1965-1971 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs revisées Denrées alimentaires PL 480 titre II 3,0 0,1 0,4 1,7 3,6 1,7 1,4 PAM - - - 0,2 1,2 2,8 1,5 France - 0,9 0,9 0,8 Autres - - 1,2 2,8 4,3 1,4 Equipement 1,7 0,5 1,7 2,3 2,0 2,0 2,0 Assistance technique 6, 7 6,6 8,1 8, 5 10,6 10,3 10,7 Dons en espèces 1,7 0,9 0,4 0,5 1,6 0,6 0,7 TOTAL 13,1 8,1 10,6 14,4 22,7 22,6 18,5 Source: Ministère du Plan Tableau 3.10 TIRAGES SUR PRETS PUBLICS 1965 - 1971 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 E-Tim. révisées Europe Ré'p. 1dérale d'Allemagne h,l 1,0 1,1 3,3 3,1 3,7 h,9 France 3,h 0,8 0,9 1,1 3,8 6,7 5,0 Italie 0,3 0,0 8,h - 2,1 1,0 3,9 Pays-Bas - 0,9 0,3 - 0,3 0,5 0,5 Danemark 0,1 0,h 0,1 0,1 0,1 0,7 0,5 Suede 0,1 0,6 0,5 0,3 0,5 0,9 0,5 Amérique du Nord Canada - - - 0,5 0,3 0,1 1,h E.-U. 20,7 14,8 20,8 15,6 18,2 11,8 13,1 Koweit 2,3 1,2 3,1 2,9 0,5 0,6 0,6 Pays de l'Est 1,9 3,6 3,9 1,3 0,6 0,6 0,3 Organisations internationales Groupe de la Banque Mondiale 1,1 2,5 2,6 4,6 5,5 5,2 10,5 Banque Africaine de Développement - - - - 0,1 0,5 0,3 Autres 15 - 0,1 2,9 TOTAL 35,5 25,9 hi,8 29,7 35,1 32,h 44,4 Source: Ministere du Plan Tableau 3.11 SERVICE DE LA DETTE EXTERIEURE 1965 - 1971 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Esim. revisées Prêts à l'administration hO 51 1210 12.3 13.2 15.2 18.7 Intérets 1,h 1,7 3,0 3,3 h,2 5,9 7,3 Crédits publics (1,2) (1,5) (2,1) (2,6) (3,0) (3,5) (h,1) Crédits prives (0,2) (0,2) (0,9) (0,7) (1,2) (2,h) (3,2) Amortissement 2,6 3,4 9,0 9,0 9,0 9,3 ll,h Crédits publics (1,5) (1,8) (2,h) (h,0) (h,h) (6,2) (6,7) Crédits prives (1,1) (1,6) (6,6) (5,0) (4,6) (3,1) (h,7) Préts aux entreprises 13,5 15,5 18,2 22,0 23,1 2 18,3 Intérêts 3,0 h,h 5,0 5,6 5,h 5,1 h,7 Criédits publics (0,6) (1,3) (1,h) (1,5) (2,1) (2,h) (2,6) Grédits prives (2,h) (3,1) (3,6) (h,1) (3,3) (2,7) (2,1) Anortissement 10,5 11,1 13,2 16,h 17,7 16,2 13,6 Crédits publics (1,0) (1,2) (1,6) (2,h) (2,7) (3,0) (3,5) Crédits prives (9,5) (9,9) (11,6) (14,0) (15,0) (13,2) (10,1) Indemnisation des anciens colons - 12 1- - - TOTAL SERVICE DE LA DETTE 17,5 21,8 31,3 3h,3 36,3 36,5 37,0 Crédits publics h,3 5,8 7,5 10,5 12,2 15,1 16,9 Crédits prives 13,2 16,0 23,8 23,8 2h,l 21,h 20,1 Source: Ministère du Plan Tableau 3.12 AVOIRS ET ENGAGEMENTS EXTERIEURS 1965-1971 (en millions de dinars) A fin ... 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Banque Centrale Avoirs extérieurs 20.8 16.3 2l3 21a1 21.6 32,1 74.3 Or 2,0 2,0 2,2 2,2 2,3 2,3 2,h Devises convertibles 14,5 10,9 18.0 16,4 17,1 29,0 69,1 Accords de paiement 1,8 1,7 0,3 2,5 2,2 0,8 2,8 Prêts croisés 2,5 1,7 0,8 - - - - Engagements extérieurs 18,0 20,7 22,0 l_,4 19,1 203 11,2 Position nette F.M.I. 7.4 10,1 10.8 9,1 7,0 7,0 1,h Accords de paiements 2,5 2,1 3,1 1,1 0,7 2,h 5,1 Banque de France 4,6 2,9 4,6 3,7 4,3 3,3 - Dépôts de devises à court terme 0,6 3,0 2,0 1,8 2,1 1,1 1,5 Prêts croisés 2,5 1,7 0,8 - - - - Autres - court terme 0,h 0,9 0,7 3,7 5,O 6,5 3,2 Disponibilités nettes 2 -4.4 -0,7 1,7 _25 11,8 631 Banques de dépôts Avoirs extérieurs _.3 _,) .5. -. 3.0 h,7 6,h Engagements extérieurs 11,8 l4,8 25,4 20,0 13.0 lh2 17,2 Comptes privés 5,4 7,8 9,2 11,4 11,9 13,2 15,2 Banques étrangères 6,4 7,0 16,2 8,6 1,1 1,0 2,0 Disponibilités nettes -25 -10.5 -20.3 -16.6 -10,0 -,_ -10,8 DISPONIBILITES NETTES TOTALES -6,7 -l.9 -21,0 -1à,9 -7S_ -2,3 -52,3 Dont: total des avoirs 23,1 206 26, 24, 2,6 36,8 807 ext6rieurs Dont: total des engagements 29,8 _5.5 47,4 33.4 32,1 3Ji5 2814 extérieurs Source: Ministère du Plan Tableau 4.1 TUNISIE - ENCOURS AU 31 LECEMBRE 1970 DE LA ETTE PUBLIQUE EXTERIEURE ET DETTE CONTRACTEES JUEQU'AU 31 DECEMBRE 1971 DETTE REMBOURSALE EN DEVISES (en milliers de dollars EU) Page 1 ENCOURS DE LA ETTE AU 31 DECEMBRE 1270 DETTES CONTRACTEES PAYS CREDITEURS Partie Partie DU IER JANVIER 1971 TYPE DE CREDITEURS déboursée non déboursée Total AU 31 ECEMBRE 1971 Algérie 500 - 500 Allemagne (Rép. Ffdrale d') 4.304 118 4.422 1.685 Autriche 176 - 176 251 Belgique 821 - 821 Canada 820 Espagne 3.934 1.134 5.068 Etats--Unis 5.240 - 5.240 889 France 36.768 25.295 62.063 581 Italie 4.357 370 h.727 Royaume-Uni 41 - 41 130 Suède 3.215 1.779 4.994 Suisse 392 - 392 1.528 Fournisseurs 28.696 5.884 Etats-Unis 2.938 - 2.938 3.880 France 8.612 8.897 17.509 25.520 Italie 65.035 7.680 72.715 Pays -Bas 5.414 1.081 6.495 Royaume-Uni h.277 - 4.277 Banques privées 86.276 17.658 103.93h 29.400 France 1.973 - 1.973 Emissions publiques d'obli- gations 1.973 France 54 - 54 Emissions privées d'obli- gations 54 - 54 France 5.892 - 5.892 Nationalisation 5.892 - 5.892 France 28 - 28 112 Autres institutions finan- 28 - 28 112 cières privées Banque Africaine de D6veloppement 1.296 1.54 2.750 BIRD 26.270 42.362 68.632 36.500 IDA 16.220 23.743 39.963 9.800 Prêts des organismes internationaux 43.786 67.559 111.345 46.300 Tableau 4-1 (suite) TUNISIE - ENCOURS AU 31 DECEBRE 1970 DE LA DETTE PUBLIQUE EXTERIEURE ET DETTE CONTRACTEES JEQU'AU 31 DECEMBRE 1971 DETTE REMBOURSABLE EN DEVISES (en milliers de dollars EU) Page 2 ENCOURS DE LA ETTE AU ECEMBRE 1970 DETTES CONTRACTEES PAYS CREDITEURS Partie Partie DU 1ER JANVIER 1971 TYPE DE CREDITEURS déboursée non déboursée Total AU 31 DECEMBEE 1971 Autriche 2.574 - 2.574 Allemagne (de l'Est) 862 - 862 Allemagne OtépFedérale dl) 31.612 39.594 71.206 4.628 Belgique 515 Canada 2.03h 4.498 6.532 Danemark 3.154 1.939 5.093 Etats-Unis 145.610 49.820 195.430 29.306 France 65.920 27.223 93.143 18.228 Hongrie 673 - 673 64 Italie 14.400 - 14.400 Koweit 35.529 9.786 45.315 Pays-Bas 1.322 1.053 2.375 1.028 Pologne 182 - 182 Roumanie 574 Royaume-Uni 1.227 Suède 4.786 15.505 20.291 Tchécoslovaquie 850 - 850 URSS 11.086 1.260 12.348 336 Yougoslavie 1.506 - 1.5o6 Prêts des Gouvernements 322.102 15).678 472.780 55,906 Indéterminés 2.882 - 2.882 Non classés 2.882 - 2.882 Total de la dette publique extérieure 1/ 2.742 787.332 137602 NOTE: dette dont l'échéance dépasse une année _/ y compris les arriérés d'amortissement: Montant Allemagne (Rép. Féderale dl) 19 France 2.830 Prêts des gouvernements 2.849 Total 2.849 Division des Statistiques Economiques et Sociales Départements des Programmes Economiques Tableau .2 OPERATIONS AU TITRE DE LA DETTE PUELIQUE EXTERIEURE dette remboursable en devises (en milliers de dollars EU) TOTAL Encours de la dette Paiement (en début de période) Opérations en cours au titre Annulations Partie débour- Y compri-i partie de fiériode du service et Année sée seulement non déboursée Engagements Déboursements Principal intérêts Total ajustements (1) (2) _ (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1966 281.902 364.626 73.902 64.149 21.502 10.821 32.323 -1.120 1967 324.214 415.906 181.617 127.h76 36.372 11.369 47.741 -12.210 1968 407.305 548.941 135.463 91.393 46.514 13.860 60.374 -1.049 1969 453.133 636.841 135.706 87.194 44.593 15.309 59.902 -12.127 1970 484.721 715.827 125.706 83.183 44.995 17.333 62.328 -12.055 1971 519.890 784.481 1414.87 100.142 45.747 16.366 62.n3 -58-574 1972 553.097 821.647 - 69.746 52.376 18.528 70.904 - 1973 570.464 769.268 - 55.818 48.281 19.022 67.842 - 1974 577.462 720.4h7 - 44.500 h5.221 19.071 64.292 - 1975 576.741 675.226 - 35.318 41.083 19.016 60.099 - 1976 570.974 634-141 - 22.190 42.102 18.856 60.957 - 1977 551.062 592.039 - 13.553 43.528 17.909 61.437 - 1978 521.086 548.5U - n.253 42.756 16.479 59.236 - 1979 489.549 505.722 - 9.434 40.943 15.226 56.169 - 458.041 464.780 4.822 37.816 13.863 51.679 1981 h25.0h7 426.964 - 1.341 34.767 12.393 47.160 - 1982 391.620 39'2.196 - 576 28.737 1.350 40.087 - 1983 363.h60 363.460 - - 23.930 10.338 34.268 - 1984 339.529 339.529 - 22.171 9.427 31.597 - 1985 317-359 317-359 - 20.595 8.619 29.214 - as .. s ammal!$sussilp0 +4M a-e i ne Wee- 4 4 Tableau . BUDGET DE FUNCTIONNEMENT IES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES 1965-1972 (en millions de dinars) 1_65 166 1 l68 l6_ 1970 _1971 1972 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations Previsions effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées budgetaires revisdes RECETTES ORDINAIRES 122,5 139.1 143,0 148,0 183,3 195,6 217,2 246,2 1. Par catégorie de recettes Impôts 104,2 121,4 121,5 125,0 156,2 161,2 180,1 206,6 Intérêts et dividendes 1,1 1,1 2,1 3,9 5,0 10,7 10,3 12,3 Cotisations sécurité sociale 12,5 14,8 16,1 17,5 20,7 22,0 23,3 25,8 Transferts divers h,5 1,6 2,8 1,3 0,8 1,1 2,h 1,1 Dons extérieurs 0,2 0,5 0,4 0,h 0,6 0,8 1,1 0,L 2. Par administration Gouvernement Central 103,8 116,3 120,1 123,0 152,4 165,2 183,5 209,3 Collectivités locales 5,8 7,5 5,9 6,5 9,2 7,0 8,5 10,0 Sécurité sociale 12,7 15,0 16,5 18,0 21,1 22,7 23,9 26,h Recettes extra-budgétaires 0,2 0,5 0,5 0,h 0,6 0,9 1,3 0,5 DEPENSES ORDINAIRES 101,7 117.9 127,7 l44,1 157,7 172,2 191,3 210,2 1. Par catégorie de dépenses Consommation (biens et services) 20,6 19,4 22,2 24,4 27,0 28,8 29,L 30,9 Traitements et salaires 58,7 71,8 77,8 87,2 94,3 106,4 113,5 125,1 Prestations sécurité sociale 8,1 9,3 9,7 10,9 12,3 13,6 15,0 16,0 Paiements d'intérêts (1 l'intérieur) 1,7 2,5 1,8 4,l 5,2 4,4 6,2 7,6 Pamangedintrêts (a 1,3 1,9 2,5 2,9 4,2 5,5 7,h 6,9 Bourses 1,h 2,5 2,9 3,5 3,5 h,h 6,8 7,1 Autres transferta au profiL des ménages 1,0 2,3 2,3 2,1 2,2 2,9 3,3 2,5 Subventions ordinaires 5,8 5,8 6,5 6,7 7,0 4,7 7,1 11,8 Transferts divers 3,0 2,3 2,1 2,3 2,0 1,5 2,6 2,3 2. Par administration Gouvernement Central 78,9 92,7 100,0 113,7 122,6 135,3 152,0 170,8 Collectivités locales 7,1 8,2 8,h 9,7 10,1 11,1 11,3 11,4 Sécurité sociale 8,7 9,9 10,3 11,8 13,2 14,6 16,0 17,1 Dépenses extra-budgétaires 7,0 7,1 9,0 8,9 11,8 11,2 12,0 10,9 EPARGNE DES ADMINISTRATIONS 2 8 2:_ 63 25,9 _22) Dont: Gouvernement Central 2h,9 23,6 20,1 9,3 29,8 29,9 31,5 38,5 Collectivités locales - 1,3 - 0,7 - 2,5 - 3,2 - 0,9 - h,1 -2,8 - 1,h Sécurité sociale 4,0 5,1 6,2 6,2 7,9 8,1 7,9 9,3 Recettes extra-budgétaires - 6,8 - 6,6 - 8,5 -11,2 -10,7 -10,3 -10,7 -10,4 Source: Ministère du Plan Tableau 2 BUDGET D'EQUIPEMENT DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES 1965-1972 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 l_6 16_ 1970 1971 1972 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations Prévisions effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées budgétaires revisees Dépenses en capital Travaux urbains d'hydraulique 2,1 2,h 2,3 1,3 1,3 1,5 1,0 1,0 Education 9,2 9,3 10,9 9,7 7,9 7,4 Santé publique et sports ( 11,2 12,0 3,6 1,9 2,3 1,9 2,9 Bâtiments et matériel pour l'administration 7,9 10,3 8,1 10,1 9,0 7,1 8,5 11,8 Agriculture 20,2 18,2 17,3 18,1 21,9 12,5 10,6 12,7 Transports 2,7 h,7 3,9 5,2 5,5 5,2 9,h 9,h Logement 3,3 0,6 0,5 0,5 0.7 0,h 0,6 0,8 Tourisme - - - - - 02- - Total partiel (F.B.C.F.) 7¯ ,2 6~1 h,1 1,2 3 3¯¯ 690 Transferts aux entreprises 14,8 1,3 13,9 19,8 22,4 18,7 1 22,2 Transferts aux ménages 0,7 0,2 0,6 0,6 0,h 0,3 0,5 0,7 Achats de terrains 0,2 0,1 0,2 0,3 0,3 0,1 0,7 0,8 Prêts et avances 1 1 2 6_6__ Total ,5,3 72,2 76,6 65,7 65,4 76,4 Financement extérieur Dons 12,0 8,1 10,9 13,8 19,h 20,7 18,0 21,1 Prêts 23,5 25,4 46,9 36,7 25,5 30,8 28,3 36,7 Moins: remboursements -_6 -2_ - 00 -12,8 -12 1 -il 2 Total, net 32,9 31,2 h 35,9 33,6 Financement intérieur Excédent ordinaire 20,8 21,5 15,3 3,8 25,6 23,6 25,9 36,0 Ventes de terrains 0,1 0,3 0,1 0,1 0,3 1,4 0,4 0,9 Fonds transférés par les O 8 2 entreprises ,1 0,7 0,3 3.0 1,1 23 1,7 Prêts et avances - 0,9 0,9 2,3 2,2 2,h 2,6 2,7 Emprunts à long terme h,7 3,1 9,3 6,6 5,1 5,2 16,h 18,2 Moins: remboursements -0,5 -0,6 -1,3 -2,0 -2,h -4,0 -12,6 -11,2 Dépts auprès du Trésor, net 8,1 3,6 -5,2 18,7 7,1 14,7 -4,2 3,0 Comptes à recevoir, net -2,2 0,1 -1,3 1,6 0,6 -5,2 7,3 - Crédits bancaires à court terme,net 2,6 5,h -0,6 0,9 5,1 -6,1 -5,9 - Encaisse, net -_ - 2 -1 8 -6 _1 6 _ -__ -8_ Total, net 31,1 3ù,1 26,7 31,2 32,8 Financement total, net 64,0 65,3 64,3 72,0 76,4 65,4 65,h 76,4 Erreurs et omissions 0,2 0,1 - - 0,2 - - - Source: Ministère du Plan Tableau 5.3 COMPTES DU GOUVERNEMENT CENTRAL 1! 1965-1972 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 ,Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations Prévisions effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées budgétaires reviseées Recettes ordinaires 103,8 116,3 120,1 123,0 152,4 165 2 183,5 209,3 Dépenses ordinaires 78,9 92,7 100,0 113,7 122,6 135,3 152,0 170,8 Epargne du Gouvernement Central 24,9 23,6 20,1 9,3 29,8 29,9 31,5 38,5 Dépenses en capital 57,7 54,5 60,1 65,8 72,1 71,8 75,6 81,5 Formation brute de capital fixe 39,3 39,0 36,0 35,6 36,5 29,5 28,5 32,4 Transferts aux entreprises 14,7 12,5 13,8 19,1 22,4 18,7 16,4 22,2 Amortissement de la dette 2,8 2,7 9,9 10,8 11,2 16,6 24,5 25,1 Divers 0,9 0,3 0,4 0,3 1,0 7,0 6,2 1,8 Déficit de trésorerie 32,8 30,9 40,0 56,5 42,3 41,9 h,1 43,0 Financement intérieur 10,9 11,8 -1,5 23,9 19,9 9,4 16,9 5,4 Banque centrale, net 2,6 5,4 -0,6 0,9 5,1 -5,7 -5,9 - Prêts divers, net 12,9 6,4 3,1 7,3 7,6 6,1 16,4 18,2 Autres sources, net 2/ -4,6 - -4,0 15,7 7,2 9,0 6,4 -12,8 Financement extérieur 21,9 19,1 41,5 32,6 22,4 32,5 27,2 37,6 J/ Non compris les transferts entre l'Etat, les collectivités locales et la sécurité sociale, ainsi que les competes hors 2/ Modifications des comptes à recevoir et des encaisses du Trésor, net. budget. Source: Ministère du Plan Tableali 5.4 RECETTES COURANTES DU GOUVERNEMENT CENTRAL 1965-1972 (en miIlions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations Prévisions effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées budgétaires revisées Impfts directs 13,8 20,O 19,9 1 0 8 31 _9,8 3rv6 Imp8ts sur les revenus 11,9 18,3 18,9 19, 5 26,1 29,5 27,1 32,0 Impots agricoles 1,9 1, 7 1,0 1, 5 2,8 2,4 2,7 3,6 Impôts indirects 62,9 69,1 69, 8 69,9 80,6 89,4 100,1 109,4 Droits sur les produits et les transports 8,7 8,8 8,9 9,6 9,2 10,4 13,5 13,9 Droits à l'importation 9,6 9,7 8,6 6,7 8,3 10,0 10,7 ) Taxes à l'exportation 3,5 3,7 2,3 2,7 1,8 1,3 - ) 18.1 Taxes sur les formalizés douanières 2,9 3,0 3,1 3,0 3,6 4,1 5,6 ) Taxes sur le chiffres d'affaires 24,1 28,7 29,8 28,7 37,1 41,7 45,3 51.1 (Importations pour la production) (13,5) (15,9) (15,5) (13,4) (17,5) (20,9) (21,9) (24,h) (Importations pour la consommation) (2,3) (2,5) (2,6) (2,7) (3,8) (4,1) (4,2) (5,2) (Production intérieure) (5,1) (6,2) (6,7) (7,1) (8,4) (9,2) (11,1) (12,0) (Consommation intérieure) (1,0) (1,3) (1,7) (1,9) (3,3) (2,6) (2,9) (4,5) (Services) (2,0) (2,8) (3,1) (3,6) (4,1) (4,9) (5,2) (5,0) Taxes d'enregistrement 3,7 3,9 3,7 4,3 4,9 5,4 7,0 (7,5) Monopoles fiscaux 10,4 12,0 13,4 14,9 15,7 16,5 18,0 (18,8) Revenus d'origine pétrolière 5,3 5,1 7,2 10,6 17,5 18,1 23,3 26,0 Redevances pétrolières 5,3 5,1 4,9 4,5 7,6 4,8 3,6 4,0 Bénéfices de l'exploitation pétrolière - - 2,3 6,1 9,9 13,3 19,7 22,0 Autres imp5ts et revenus 6,3 7,6 8,7 11,8 g,8 1 15 iL Total (Titre 1) 88,3 101,8 105,6 113,3 141,8 15,3 168,7 186,3 Autres recettes courantes du Trésor 15,5 14,5 14,5 9,7 10,6 9,9 14,8 23,0 Total des recettes courantes 1/ 103,8 116,3 120,1 123,0 152,4 165,2 183,5 209,3 1/ Non compris les transferts Source: Ministère du Plan Tableau _,. DEPSISES COURLif'ES DU G0UVEBNEMENT CENTRAL, 1965-1972 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 I72 Administration Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Chiffres Estimations Prévisions effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs effectifs révisées budgétaires revisees Défense 4,3 h,5 4,3 7,3 7,0 9,8 10,7 11,8 Intérieur et Justice 8,7 10,1 10,6 12,5 12,5 12,8 13,8 14,5 Finances 1/ ) 15,5 19,5 20,0 Economie Nationale ) 2,1 3,0 3,4 Agriculture ) 13,4 15,3 16,6 20,8 22,8 5,6 7,0 8,9 Plan 0,9 0,3 0,9 Education 20,3 2>4,3 26,9 30,1 36,1 43,,4 49,6 51, Santé Publique 8,0 9,0 9,6 11,8 12,4 13,7 14,6 15,,4 Jeunesse et Sports ) 3,2 3,4 3,8 Affaires sociales ) 4,2 5,6 7,0 8,1 8,2 4,0 3,9 >4,3 Affaires culturelles) 1,8 4,4 1,9 Travaux publics 5,0 5,9 5,8 6,4 6,3 5,6 6,7 7,8 Autres 5,8 6,3 6,9 7,2 8,0 12,2 8,0 14,1 Dépenses extra-budgétaires 9,2 11,7 12,3 9,5 9,3 4,7 7,1 12,6 TOTAL 2/ 78,9 92,7 100,0 113,7 122,6 135,3 152,0 170,8 1/ Non compris le service de la dette. 2/ Non compris les dépenses de transferts Source: Ministère du Plan Tableau 6.1 EVOLUTION DE LA SITUATION MONETAIRE 1965-1971 (en millions de dinars) 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1. Situation monétaire en fin de période Créances sur les administrations, net 71,97 78,86 85,37 8h,26 87,37 94,23 90,18 81,94 Créances sur les entreprises et les 129,39 149,48 188,0 205,22 227,73 241,00 264,06 296,80 ménages., net ______ - Crédit intérieur 201,36 228,34 273,hl 289,h8 315,10 335,23 354,24 378,74 Avoirs extérieurs, net - 3,13 - 6,83 -16,14 -21,73 -15,03 - 7,57 2,23 52,56 Monnaie 126,9h 129,52 1h2,90 149,22 167,27 182,18 197,59 246,94 Quasi-monnaie 22,80 32,2 4 1,61 4h,58 49,4l 50, 56,74 60,13 Ressources monétaires 149,74 161,76 18h,51 193,80 216,68 232,68 254,33 307,07 Fonds de contrepartie 17,64 23,17 21,50 20,h7 25,54 29,42 34,20 44,05 Fonds de prêts gouvernementaux 8,78 9,98 1,60 12,16 15,04 16,17 18,22 19,03 Comptes capital 15,20 17,30 19,86 22,97 23,14 27,80 31,24 35,46 Autres postes, net 6,87 9,30 19,80 18,35 19,67 21,59 18,48 25,69 2. Variations en cours de période Créances sur les administrations, net 6,89 6,51 - 1,u 3,11 6,86 - h,05 - 8,24 Créances sur les entreprises et les 20,09 38,56 17,18 22,51 13,27 23,06 32,74 ménages, net Crédit intérieur 26,98 45,07 16,07 25,62 20,13 19,01 24,50 Avoirs extérieurs, net - 3,70 - 9,31 - 5,59 6,70 7,46 9,80 50,33 Monnaie 2,58 13,38 6,32 18,05 14,91 15,41 49,35 Quasi-monnaie 9,44 9,37 2,97 4,8 1,09 6 3,39 Ressources monétaires 12,02 22,75 9,29 2288 16,00 1,6' 52,74 Fonds de contrepartie 5,53 - 1,67 - 1,03 5,07 3,88 4,78 9,85 Fonds de prêts gouvernementaux 1,20 1,62 ,56 2,88 1,13 2,05 0,81 Comptes capital 2,10 2,56 3,1 ,17 4,66 3,44 h,22 Autres postes, net 2,43 10,50 - 1,45 1,32 1,92 - 3,11 7,21 3. Aulmentations annuelles en Crédit intérieur 13,h 19,7 5,9 8,9 6,h 5,7 6,9 Monnaie 2,0 10,3 h,h 12,1 8,9 8,5 25,0 Quasi-monnaie h,h 29,1 7,1 10,8 2,2 12,4 6,0 Ressources monétaires 8,0 l,1 5,0 n,8 7,h 9,3 20,7 Source: Ministère du Plan Tableau 6.2 SITUATION DE LA BANQUE CENTRALE ET DES BANQUES DE DEPOTS, 1965-1971 (en millions de dinars; fin d'année) lj65 1966 1967 1j6 lj@_ 1970 19l Banque Centrale Avoirs extérieurs 20,72 16,h1 21,37 21,1h 21,58 32,10 7,31 Créances sur les administrations 46,62 49,67 45,68 45,05 50,13 49,65 50,05 Créances sur les banques de dépôts 18,54 24,41 22,84 27,76 29,21 30,91 12,29 Avoirs = engagements 85,88 90,49 89,89 93,95 100,92 112,66 136,65 Monnaie en circulation 49,51 56,86 58,95 64,53 67,16 69,82 91,23 (dont: hors banques) (47,5) (55,38) (57,45) (62,08) (64,54) (67,32) (80,37) Engagements extérieurs 18,11 20,18 21,73 16,30 15,66 16,02 9,31 Dépôts des administrations 6,80 3.,51 1,10 1,15 1,42 4,63 1O,95 Divers (net) 11,h6 9,9h 8,11 11,98 16,68 22,28 25,16 Banques de Dépôts Encaisse 1,56 2,85 2,22 2,81 3,16 3,29 9,68 Avoirs extérieurs 2,36 4,32 5,06 3,39 2,99 4,68 6,51 Créances sur les administrations 27,71 26,67 26,61 27,01 29.,56 32,14 29,87 Créances sur les entreprises et les ménages 149,03 187,78 204,87 227,37 241,01 264,06 295,96 Avoirs = engagements 180,66 221,62 238,76 260,58 276,72 304,17 342,02 Dépôts à vue 76,10 81,06 85,06 95,43 109,52 121,74 159,11 Quasi-monnaie 26,83 35,49 38,07 42,32 h2,67 49,24 49,67 Fonds de contrepartie 16,66 19,01 20,32 23,96 29,43 35,3 44,05 Fonds de prêts gouvernementaux 9,82 11,67 12,13 15,02 16,16 16,99 19,02 Engagements extérieurs 11,80 14,83 25,42 20,04 13,04 14,23 17,24 Crédits de la Banque Oentrale 18,h4 25,11 22,58 27,56 28,89 30,59 11,97 Comptes de capital et divers (net) 21,02 34,45 35,19 36,25 37,01 35,94 40,95 Source: Banque Centrale de Tunisie et FMI, Statistiques Financières Internationales Tableau 6.3 REPARTITION IES CREDITS BANCAIRES PAR SECTEUR ET ECHEANCE, 1965-l971/ (en milliers de dinars) 65 1966 1967 l168 l9_9 197e U l1- Agriculture 8020 1110h 16397 21h97 22176 22713 25910 Court terme 2620 h266 8h10 12528 10202 9112 9505 Moyen et long terme 5h00 6838 7987 8969 1197h 13601 16405 Energie et transport 8567 9h87 9227 930h 9091 8896 7019 Court terme 7114 8221 8290 8319 828h 8181 5930 Moyen et long terme 1453 1266 937 985 807 715 1089 Mines et carrières 4557 9245 10h07 10703 9532 10070 12758 Court terme 322h 819h 9591 9857 8165 8855 11876 Moyen et long terme 1333 1051 816 846 1367 1215 882 Métaux 6432 n1246 13807 14837 16050 17037 18421 Court terme 4562 9243 12187 11738 13234 14919 16957 Moyen et long terme 1870 2003 1620 3099 2816 218 1464 Construction, travaux publics 11086 11859 12300 13689 14830 15414 14831 Court terme 10258 11215 11766 13263 14682 14835 1hO3h Moyen et long terme 828 644 534 426 - 148 579 797 Chimie 2495 4968 5h38 5350 5793 4518 4221 Court terme 2036 4549 4883 3532 3992 3532 3386 Moyen et long terme 459 419 555 1818 1801 986 835 Produits alimentaires et conerce 31453 31732 28627 28960 2577h 26848 38316 Court terme 27449 27946 25457 26231 23349 24461 34225 Moyen et long terme 4004 3786 3170 2729 2h25 2387 h091 Textiles 10548 12h68 13889 12651 15563 17892 20135 Court terme 903!6 1138k 108 3 15687 18067 Moyen et long ter,e 1514 '"h ?5oh F!- .2 ?20q ?08 Cuir 51h 714 666 642 879 1120 1069 Court terme 412 640 616 607 805 101h 1013 Moyen et long terme 102 7h 50 35 7h 106 56 Autres industries et commerce 27396 3hh00 44294 48499 57020 60555 68697 Court terme 12446 19180 27965 27975 33359 36031 h1299 Moyen et long terme l4950 15220 16329 20524 23661 24524 27398 Total 111068 137223 155052 166132 176700 185063 211377 Court terme 79.55 103331 120550 12h87h 129h1 136627 156292 Moyen et long terme 31913 33892 34502 41258 47267 48436 55085 1/ Crédits déclarés auprès du Service des risques de la Banque Centrale; certains crédits et les prêts de faible montant échappent à cette déclaration (environ 10 pour cent du tobal). 2_/ Non entièrement comparable avec les années antérieures à 1970. Source: Banque Centrale de Tunisie et FMI Tableau 6.4 TAUX D'INTERET Banque Centrale Réescompte général 5 pour cent L/ Pré-financement d'exportation; financement de cultures saisonnières; crédits à moyen-terme pour des habitations garantis par le gouvernement h pour cent Effets financiers 5,5 pour cent Valeurs à moyen-terme 5,75 pour cent Avances garanties en compte courant 7 pour cent Dépassements de cotes de réescompte Taux de pénalité de 2-3 pour cent Banques de dépôts Dépôts à vue 1 pour cent 2/ Dépôts à terme 2-5,5 pour cent 3/ Certificats de dépôt 3-4 pour cent Dép8ts d'épargne 3-5 pour cent ./ Dépôts d'épargne en monnaies convertibles h pour cent Prêts à court terme, réescomptables 4,75-8 pour cent Financement et pré-financement d'exportations h,75-5,75 pour cent Financement de cultures saisonnières 6-6,75 pour cent Pré-financement de contrats gouvernementaux et prêts sur effets garantis par des produits importants 5,75-6,75 pour cent Crédits à moyen terme pour: constructions résidentielles garanties par le gouverne- ment 5,ý pour cent agriculture, industrie et réescomptable 6,25-7,25 pour cent autres, réescomptables 7,25-8 pour cent 1/ h% jusou'au ý septembre 1966 2/ 1,75%jusqu'au29 juin 1971 3/ 3 - 4% jusqu'ai 29 juin 1971 F/ 3 - 3,5% jusqeau29 juin 1971 Source: Banque Centrale de Tunisie; M Tableau 7.1 FORMATION BRUTE DE CAPITAL FIXE DANS L'AGRICULTURE 1962-1971 I. Investissement annuel (en millions de dinars) 1962 20,0 1963 26,h 1964 29,2 1965 33,6 1966 31,6 1967 30,1 1968 31,h 1969 32,4 1970 30,5 1971 21,8 1962-1971 287,0 II. Type d'investissement (en pour cent) 1. Forêtset conservation 24,1 des sols 2. Irrigation 28,2 3. Elevage 3,8 4. Matériel 15,0 5. Plantations d'arbres 14,6 fruitiers 6. Etudes, recherche, 8,0 encadrement 7. Enseignement et formation 3,1 professionnelle 8. Pêche 1,8 9. Divers 1,4 Source: Ministère de l'Agriculture et M,1inistère du Plan 100,0 Tableau .2 VOLUME DE LA PRODUCTION AGRICOLE, 1960-1971 (en milliers de tonnes) Produits l960 1961 1962 16 l_64 1965 1966 _1 9_1968 126 1970 1971 I. Blé dur 468,0 260.0 321,0 530,0 350.O h20.0 300.0 2h0.0 310.0 220.0 300.0 400.0 Blé tendre 88,0 h7,o 71,5 125,0 81,0 100,0 49,0 h2,0 73,0 80,0 142,0 200,0 Orge 189,0 70,0 103,5 260,0 130,0 180,0 80,0 70.0 130.0 96,5 1o,o 1h0,o II. Artichauts 13,6 13,4 10,4 14,1 13,0 18,3 16,5 16,h 10,h 10,3 7,h 10,8 Tomates 90,0 83,0 124,0 100,0 133,0 135,0 16h,O 118,0 96,0 153,0 165,o 170,0 Pommes de terre 50,0 5h,o 18,o 61,o 51,h 57,7 73,6 75,5 68,8 61,o 68,3 85,0 Poivrons 53,o 60,0 64,0 64,4 77,6 95,1 89,1 78,2 73,7 85,0 91,3 102,0 Melons et pastèques 41,0 47,0 64,0 76,0 69,9 68,3 75,h 59,9 85,1 75,3 107,h 133,0 Autres légumes - - 197,0 209,4 153,0 187,2 201,6 223,7 222,7 215,2 214,h 211,3 III. Agrumes 90,0 94,0 94,0 71,0 104,0 109,0 96,0 130,0 83,0 108,0 101,0 77,0 olives 161,0 554,o 17,,0 227,0 h3,0 h30,0 272,0 92,0 269,0 275,O 125,0 h50,0 Dattes 48,0 36,3 14,8 30,0 42,0 5h,o h2,3 39,3 59,0 18,0 h6,0 39,0 Raisin de vin 203,0 164,0 242,0 258,0 239,0 2h0,0 165,o 121,0 119,0 87,0 73,0 1hh,o Raisin de table 22,9 26,4 31,2 18,o 61,3 21,7 19,4 18,6 20,1 22,5 17,0 19,0 Abricots 14,0 9,2 12,0 13,4 11,0 15,6 14,7 16,3 lh,4 16,3 19,0 20,0 Amandes - - 5,8 6,7 7,0 .8,7 9,8 7,7 12,3 6,i 10,5 10,9 Autres fruits - - 52,0 64,h 56,3 61,4 56,8 60,8 67,3 55,6 57,1 66,o IV. Alfa 92,h 102,5 79,0 83,0 108,0 121,0 94,0 75,0 91,0 74,0 78,6 76,0 Tabac brut 2,0 1,0 0,6 0,9 1,5 1,7 2,2 2,3 2,7 2,7 2,6 2,0 Liège 8,5 7,9 8,h 8,5 7,2 6,9 7,3 6,7 8,6 6,0 8,9 7,9 Betteraves à sucre - - 33,0 45,0 49,0 37,5 56,h 39,9 28,0 32,3 35,8 24,h V. Légumineuses - - 2h,5 30,2 17,0 18,5 23,5 19,5 26,0 30,0 26,0 30,0 VI. Produits d'origine animale: Bovins 24,5 25,7 27,0 33,5 28,o 28,8 35,0 35,2 34,0 33,3 30,9 27,5 Moutons 39,9 30,6 31,9 bh,0 32,1 38,2 45,0 52,0 h6,2 h3,9 42,o 4o,2 Chèvres - - 7,0 6,5 6,3 6,o 5,6 5,6 5,6 6,8 6,8 7,5 Porcs 8,6 7,0 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 Chevaux - - 2,5 3,6 3,2 h,2 2,2 2,1 1,5 1,5 1,6 1,9 Chameaux - - 6,0 h,2 h,0 6,0 5,6 3,9 2,2 2,h 2,h 1,5 Poulets - - 6,0 7,1 8,0 7,8 10,2 10,2 10,0 10,8 12,3 13,6 VII. Pèche - - 20,9 22,2 22,0 21,5 28,h 37,0 33,5 35,6 27,8 29,3 VIII. Produits forestiers - - 1.5o0. 1.900.0 1.330.0 1.300.0 1.300.0 1.300.0 1.400.0 1.300.0 1.500.0 1.500.0 Source: Ministère de l'Agriculture et Ministère du Plan Tableau 7L._ VALEJR DE LA PRODUCTION AGRIOOIE, 1962-1971 (en milliers de dinars, aux prix de 1966) !>roduilts (D/t) 12ý2 1963 1964 1965 1966 1967 1968 196, 1170. 1971 I. Flé dur 6',0 13.182 22.260 1.700 17.660 12.600 10.080 13.020 9.240 12.600 ,0o Blé tendre 34,: ?. 67 4.313 2.795 3.650 1.691 1.49 2.319 2.760 6.9 .900 Orge 2'3, 2.588 6.500 3.250 4.500 2.o 1 3.20 2.413 . .20 Sous-total 13.537 33.073 20.745 25.590 16.291 13.279 18.789 14.13 21.249 27-200 II. Artichauts 36,0 374 508 668 659 594 590 374 373 266 - Tomates 19,0 2.356 1.900 2.527 2.565 3.116 2.262 1.824 2.907 31 35 3.230 Pommes de terre 32,0 1.536 1.952 1.6:) 1.866 2.355 2.616 2.202 1.952 ?.1 Poivrons 33,0 2.112 2.125 2.561 3.138 2.940 2.581 2.632 2.805 Melons et pasbåques 32,0 2.04,8 2.32 2.237 2.186 2.613 1.917 2.723 2.10 3 Autres légumes 29,0 5.713 6.073 . 3.629 3.866 6.687 6.458 6.241 1 1 Sous-total 16.139 16.990 13.873 15.823 17.266 16.233 16.013 16.686 18.25 2 .O III. rumes 3',0 3.673 2.627 3. 33 ).033 3.552 4.810 3.071 3.996 3.74 .89 ulives 39,o 6.090 7.9,5 15.505 15.050 9.520 3.220 9.613 9.623 6.37' 15.75' Dattes 61,, 903 1.830 2.362 3.296 2.580 2.397 3.599 1.098 2.80 2.37- Raisin de vin 23.1 5.i90 5.960 5.521 5.54 3.812 2.795 2.749 2.010 1.68 3 Raisin de table 50,0 1.8)l 1.062 962 1.280 1.165 1.097 1.136 1.328 1. 0C 1.121 Abricnts ,' 2d 923 759 1.076 1.016 1.125 99h 1.125 1.3 . mandes 20',0 i195 1.330 1.42 1.792 2.019 1.586 2.53 1.257 2.16' 22 Autres fruits 96,0 4.992 6.182 .605 3.89 5.453 5. P37 6.661 5.3 .. Snus-total .17 27.911 36.006 37.963 29.095 22.867 30.009 25.77 22' 36 . 17. Alfa 5,0 395 15 360 605 470 375 455 37, 34 3,0 Tabac brut 1I, 93 160 233 266 361 357 419 619 3 Liège 30,3 256 239 220 210 223 206 262 183 271 261 i3eteraves à sucre 6,5 215 2"4 319 2 367 259 1d2 210 2 _ 1- Sous-total 959 1.107 1.312 1.323 1.601 1.195 1.318 1.182 1. 00' 1 .n- Légumineuses 51,0 1.230 1.535 867 Q6 1.199 995 1.326 1.530 1. 32 1. 3 71. Produits dtorigine animale: bovins 230,0 6.210 7.705 6.6>d0 6.624 8,050 8.096 7.62o 7.659 7.107 6 Houtons 330,0 10.527 1h,520 10.593 12.606 16.850 17.160 15.246 16.687 1 86 r 13,.26 Ghåvres 260,0 1.60.0 .60 1-.312 1. h4h 1.34 1.3 1.36 .62 1.3 1. 8 Pires 260,0 52 52 52 52 52 52 26 26 26 52 0hevaux 130,0 325 h6a 116 540 286 273 193 193 9 26? Oh2neaux 175,0 1.050 735 700 1.050 930 683 383 h20 P,:1es 350,0 2.100 2.689 2.800 2.73 3.570 3.70 3.500 .780 i,. Sous-total 21.91 27.525 253 25. 04 2 3 2231 18 3. 2 7. 5- 6713 VII. P6che 170,0 3.553 3.776 3.762 3. 4.82 6.290 5.695 6.n-,2 .726 - 1 ,,I. Produits 'orestivrs 1,5 2.230 2.630 1.995 1.950 1.950 1.950 2.100 1.930 2. 2.20 Total 7 112.770 101.051 112.296 101.160 93.987 103.766 97 922 ½i.!L Source: oiistère de lAgriculture et Ministère du Plan Tableau 7_. CfflERCE EXTERIEUR EN PRODUITS AGRICOLES 1960-1971 (en milliers de dinars) 196o 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Exportations Bétail et viandes 973 699 907 989 1.029 1.925 2.081 2.704 2.542 2.210 2.894 1.145 Produits de la pêche 329 378 284 425 472 602 502 769 561 696 1.031 1.075 Cbréales 6.970 1.619 1.h25 4.022 3.335 336 h.321 97 67 115 614 779 Fruits et légumes 3.346 2.989 3.593 3.554 4.80 4.599 6.154 6.362 4.878 6.431 6.241 7.096 Graisses, huile d'olive 6.o45 9.736 12.911 9.992 12.010 13.596 13.5o6 8.130 12.O53 10.675 8.791 2h.673 Vins 7. l154 7.994 7.658 10.233 8.898 2.773 4.386 5.272 3.575 3.381 4.703 1.316 Alfa, autres plantes 1.199 1.198 1.256 92 924 1.101 617 90h 969 883 1.079 95h Produits alimentaires 3.Ohh 2.643 3.759 3.403 4.036 3.638 4.3o2 4.247 3.447 3.683 4.094 3.739 Autres 2.127 93 697 1.376 1.027 916 869 609 602 1.053 682 7U9 Total. 31.787 28.186 32.491 34.936 36.535 29.L86 36.738 29.094 28.865 29.127 30.129 41.526 Importations Bétail et viandes 1.221 1.676 1.953 2.103 1.842 1.571 2.512 2.573 3.238 h.865 5.128 6.707 Produits de la pêche 69 52 7 60 3 113 7h 61 86 79 8 299 Céréales 5.05 13.h3 11.031 h.991 2.748 8.637 8.222 17.400 11.301 15.493 18.016 12.285 Fruits et légumes 1.260 1.309 1.012 729 640 579 933 626 616 1.416 1.18o 1.302 Graisses, huile d'olive 316 309 446 3.269 1.977 2.346 5.oo4 7.131 3.630 6.181 8.926 7.756 Boissons 409 366 305 272 333 hoo 308 453 298 202 242 346 Plantes 470 782 786 494 369 373 396 386 370 238 310 46 Produits alimentaires 993 795 639 687 608 6h0 534 645 605 789 903 998 Sucre 3.323 2.966 2.953 3.300 7.656 3.302 2.912 3.220 2.927 3.587 4.80 6.lo5 Epices, etc. 2.433 2.594 2.557 2.873 2.960 2.531 3.374 4.029 2.219 2.820 3.479 3.011 Autres 1.124 1.027 1.349 1.307 1.748 919 1.926 1.516 2.275 2.093 2.118 2.333 Total 16.677 25. 319 23.038 20.o85 20.926 21.411 26.195 38.040 27.565 37.763 45.114 41.6o6 Exportations nettes 15.110 2.867 9.453 14.581 15.609 8.075 10.543 1.300 Importations nettes 8.496 8.636 14.985 8o Source: Ministère du Plan Tableau 7.5 REWIME FONCIER (1970) ET UTILISATION DES TERRES (1971) Régime foncier Utilisation des terres Nombre Terres Centre d'exploi- non Terres et tations Surface ges r ues Cultures Surface Nord Sud ('000 ha) ha ha ('000 ha) I. TERRES AGRICOLES A. Privées l- 5 ha 131.600 304 Céréales 5-10 ha 72.300 507 Bl dur 683 526 157 10-20 ha 63.300 879 Bié tendre 225 176 59 20-50 ha 41.500 1.287 Orge 337 162 1 50-100 ha 8.000 541 Total 1.2L5 ¯64 31 100-200 ha 2.600 372 200-500 ha 1.150 356 Arbres fruitiers 1.262 500- ha 400 271 320.8501/ h.517 O0,02/ Légumes 60 B. P Fes Paturages 2.367 Agro-combinats 25 115 110 4,7 Coopératives de pro- duction (U.C.P.) 218 210 Destinées à la vente (grandes unités) 255) 3,5 Destinées A la vente ) 366,5 (petites unités) 115) Autres (fermes pilotes, gouvernorats, etc.) 30 725 b) OMVVM & P.P.I. Agro-combinats 3 Coopératives de production 10 Louées à l'Office de l'Elevage 7 Louées A des entreprises privées, tunisiennes ou étrangères 20 Destinées à la vente 49 Sous-total a & b Sous-total A & B 5.331 5.331 2. FORETS 1.240 3. PATURAGES EXTENSIFS (terres collectives) 2.140 Sous-total 1-3 (terres productives) 8.711 4. TERRES NON UTILISABLES 7.289 Surface totale du pays 16. l/ Estimation pour 1970 2/ Selon des données provisoires du Ministère de l'Agriculture: 412 périmètres irrigués identifiés, publics et privés, comprennant environ 90.000 ha équipés, dont environ 50.000 ha seraient effectivement irrigués. D'après d'autres estimations, environ 100.000 ha seraient équipés pour l'irrigation, dont 40.000 dans le secteur privé. Tableau 7.6 PRIX DES PRINCIPAUX PRODUITS AGRICOLES (en dinars par tonne métrique) 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 CEREALES Blé dur 42 (+4)1/ 42 42 42 42 (+4) 48(+3) 48(+2.5) 48 (+2.5) 48 (+3) 48 (+3) Blé tendre 34 5(+2)1/ 34,5 34,5 34,5 34 5(-r4) 43 43 43 43 (t2) 43 (-"2) Orge 20 (+1)1/ 20 20 25 25 (+4) 28 28 28 28 (+2) 28 (-"2) VIANDES Boeuf 230 Mouton 330 Poulet 350 FRUITS Agrumes 54 57 57 62 74 64 Abricots 150 95 95 108 138 95 Fraises 472 288 231 359 351 LEGUMES Tomates 35 36 37 33 52 60 46 Pommes de terre 38 40 36 36 44 55 72 Artichauts 48 59 71 87 92 84 Poivrons 67 43 118 85 93 124 1/ Les chiffres entre parenthèses indiquent les primes supplémentaires pour livraison rapide de la production à l'Office des Céréales ou lors de faibles récoltes (conditions météorologiques ou autres éléments naturels défavorables). 2/ Prix de gros au marché central de Tunis Tableau 7.7 PRINCIPAUX INTRANTS AGRICOLES 1962-1971 1962 1263 l2& 1965 1966 167 i.6 196 1970 1971 Engrais azotés (1.000 t.) 14 26 25 17 20 22 28 43 12 74 (1.00 D.) 338 582 611 570 694 645 935 1.400 402 1.722 Autres engrais (essentiellement potassiques) (1.000 t.) 6 8 9 2 4 8 3 9 5 8 (1.00 D.) 176 226 226 266 122 271 113 193 172 275 Engrais phosphatés (1.000 t.) 33 53 59 40 50 149 55 64 57 59 (1.000 D.) h32 511 774 888 1.110 1.145 1.275 1.653 1.288 1.264 Insecticides (1.000 t.) 2 2 2 2 1 3 1 1 2 2 (1.000 D.) 262 275 361 366 307 590 273 293 389 422 Pièces de rechange, réparations (1.000 t.) 124 271 232 217 211 92 31h 289 882 2.456 Essence et lubrifiants (1.00o D.) 2.650 2.660 2.760 2.800 2.700 2.770 2.630 2.580 2.700 - Fourages concentrés (1.000 D.) 1.389 2.359 2.047 2.701 2.044 2.174 2.394 2.609 2.589 2.204 Fourages verts (1.000 D.) (3.780) - - - - - (5.200) - - - Semences (1.000 D.) 3.740 4.560 4.70 4.420 3.650 3.540 3.630 3.270 4.o8o 3.690 Outils et matériel de traction animale (1.000 D.) (3.100) - - - - - (3.100) - - - Entretien des bâtiments et canalisations (1.000 D.) (780) - - - - -) - - - Total (en millions de dinars) 9,1 1l,h 11,5 12,0 10,8 11,2 11,6 12,3 12,5 12,0 (16,1) (20,9) Source: Ministère du Plan Tableau 6 PRInPiiALE wCT!RISTIQuES DE INDuETRIm, PAR BRANCHE, EN 1969 Salaire et autres cotec de maln-d'oevre Achats et autres Nombre Emploi. LEplnis7 Salaires Charge Chiffre cota de Seteurs dusines permanente saioniere brute additiannelled Total Invetieents Amortisseænt d'affaires roduction -----T*T f U UTTD) ) (1000 0) (1000 D) (1000 D0) (1902 1. lnergie, etu 2 5.i48 -- 3.604 801 6.4u5 6.138 6.717 23.878 8.267 2. Industries extraeties 27 15.888 630 6.205 2.089 8.296 6.196 1.816 1.16, 11.U' Sel 1 297 186 369 252 621 286 101 1.1)6 372 Minerat de fer 2 1.908 12 763 285 1.068 327 286 2.716 1.56 Autras eineraie 22 2.597 232 1.017 256 1271 320 393 3.566 3.6 Phophate 2 11.086 -- 6.o56 1.298 5.356 3.263 1.)36 1.765 6.2 3. Petrole et carburant. 6 982 70 1.611 660 1.891 6.786 9.h22 50.a9) 2. 6. Mtaux 162 9.412 836 5.6% 1.323 6.89 2.302 3.336 6.3 2.1i7 Aer.", predui. sétalltqe. 5 1.859 663 2.246 627 1.671 1.169 1.997 j.7' 1 2. Fonderie, materiel electrique 56 3.671 28 2.163 695 2.638 569 350 13.12. .62L Peanique, reparationa 73 2.016 27 1.011 105 1.2n6 3>6 2>1 7.5-2 6.52' Autrea metalliqes. 'ivers 31 2.966 89 1.99 2,6 1.3306 270 30? 6.253 L.2 5. cOntrctiona naeaies 6 1.179 322 323 70 393 62 119 567 138 o. Matériaux de construction, eéramigue, verre 111 7.266 172 2.09 682 3.591 3.162 1.6- 17. .- latériaux de constretion 101 6.847 178 2.705 666 3.351 3.u15 1.336 16. 576. Verre 10 419 1 204 36 246 127 153 1.3I7 7,2 7. Chflie 97 4.012 682 2.835 720 3.555 895 696 3-- 2-.6 Engraei, air liquide 13 1.755 267 1.687 447 1.036 383 655 16.le 13.61 Proauite d'entretin 18 307 4 16 28 176 18 35 2.)7 tha Produits phar~aceutiques 1 567 2 338 57 395 286 36 6.87 6.421 Peinture 7 288 18 235 56 289 63 23 2.,6 ,.,66 Parfusn 23 220 35 111 19 130 16 31 16.2W 84 Savons 35 886 376 518 115 633 129 213 .us .157 8. Tabac 1 835 110 675 219 S6, 152 231 2¯.F52 2.716 caoutchouc, plastique 7 366 -- 219 66 267 230 313 13. Inaustries alIentaires 216 8.65 2.826 6.823 478 5.8o1 1.076 1.088 77.13) 0.361 Produits laitiers 5 18° 81 167 43 219 85 67 1.11) 1.523 Farine, oaten 38 1.07 84 1.260 276 1.545 231 274 33.61 21.060 Boulangerie 5) 3.290 9 1.318 218 1.536 6h 56 9.837 '.660 Biscuite 11 281 -- 96 16 112 33 32 1.' 560 Jucre 3 677 3 253 6)> 201 132 7 5.162 2.731 Boisson 37 1.665 224 937 236 1.171 327 322 13.302 6.16? Coneese 38 785 2.635 613 108 721 237 267 7.670 5.9)3 Chocolat 11 276 1 97 20 117 6 61 1.50J 859 Cae 17 169 h 67 11 58 7 l 2.336 2.097 1iers 6 78 5 29 3 32 6 15 560 539 11. Textile., nabilleemnt 150 13.886 55 6.226 826 5.252 1.628 1.815 33.324 24.b93 Textilen 37 5.561 23 2.685 586 3.071 972 1.596 23.659 17.726 Rabilleent 113 5.363 32 1.761 260 1.981 456 300 9.865 6.967 12. Guir, chaueeues 36 2.250 5 905 198 1.103 827 168 6.111 6.295 13. Boia, euble. 83 2.771 59 777 163 '6 316 234 6.215 2.715 16. Papier 66 3.023 15 1.60 367 2.039 805 795 10.625 6.860 Papier, carton. 10 1.605 13 81i 205 1.9)6 678 612 6.791 5.s58 Journaux, impri"erie, divers 56 1.617 2 801 162 1.033 327 183 3.636 1.782 15. Liege 2 556 -- 165 25 17 12 6 1.013 601 16. Autres indcstries de transformation 16 861 3 331 55 386 393 60 2.122 1.558 TOTAL 986 76.256 5.292 36.576 9.024 65.600 30.726 25.101 352.776 21e.09q 1/ Euiealent5 d'emplote permanente aur l bane de 25ø joe/an Source: Institut National de la Statistique. Recenseeent Industriel 1969 Tableau 8.2 CHIFFRE D,AFFAIRES, ACHATS D INTRANTS ET INVESTISSEMENTS PAR BRANCHE D INDUSTRI55ET GRANDEUR D USINES EN 1969 1 - 9 ouvriers 10 - 19 ouvriers 20 - 49 ouvriers 5 - 99 ouvriers 100 et plus ouvriers Total Nosbre Chiffre Inves- Nombre Chiffre Inves- Nombre Chiffre Inves- Nombre Chiffre Inves- Nombre Chiffre Inves- Nombre Chiffre Inves- d- d'af- tisse- d - d'af- tisse- d - daf- tisse- d' - d af- tisse- d - 0'af- tisse- d- d'af- tisse- Industries usines faires Achats ments usines faires Achats ments usines faires Achats ments usines faires Achats ments usines faires Achats ments usines faires Achats monts Energie -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- - -- -- -- -- -- 2 23878 8247 6108 2 23878 8247 6108 Mines 9 288 188 -- 1 25 17 -- 1 1Q2 131 -- 3 417 46 323 13 18227 11455 3874 27 19149 11840 4134 Pétrole 1 -- 291 -- 1 911 900 14 -- -- -- -- -- -- -- -- 5 57953 2228h 8770 6 5886 23475 8784 Produits mtalliques 45 374 209 3 38 102! 6Q3 4 38 4848 3341 258 21 55Qj 3Q54 244 2) 29198 23ç77 1757 162 41039 32174 2302 Construction navale 2 9 1 1 1 7) -- -- 2 31 16 -- -- -- -- -- 1 497 121 61 6 547 138 62 Matériaux de construction, céramique, verre 35 346 208 13 2j 195 105 8 27 91F 517 124 q 954 387 46 23 15479 9178 2951 ill 17893 10395 3142 Chimie 41 1312 905 13 20 1513 1165 1! 18 3581 2441 53 13 4489 2647 214 8 21509 17002 596 97 32404 2416o 895 Caoutchouc, plastique 2 4 1 0.1 1 89 62 -- 1 616 589 4.4 1 395 130 2J 2 2708 1659 235.5 7 3812 2441 230 Tabac -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 1 20852 2716 152 1 20852 2716 152 Alimentation 62 2307 1819 51 48 5703 4467 161 51 14684 10898 111 26 15686 13109 94 29 38751 27089 659 216 77131 57382 1076 Textiles, habillement 17 757 135 6 30 938 877 68 56 4296 3382 238 25 422! 2796 382 22 23104 17503 714 150 33324 24693 1428 Cuir, chaussures 3 37 30 2 7 235 133 -- 9 365 252 2 12 1951 1969 ho 5 3523 1830 783 36 6111 4205 827 Bois, meubles 23 166 119 h 25 395 287 5 23 817 548 195 8 1730 979 i 4 1098 782 20 83 4215 2715 314 Papier 20 248 132 6 13 253 137 3 17 149 7Q4 56 7 1284 585 175 7 7231 5192 565 64 10425 6840 805 Li'ege -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 2 1013 801 12 2 1013 Bo 12 Autres industries de transformation 3 20 37 - 3 23 34 157 4 478 532 115 2 390 2°3 88 2 125 692 33 14 2122 1558 393 TOTAL 263 5868 4D75 o 208 11505 8877 475 247 33236 23411 1156 124 37124 26889 1704 142 266343 153528 27289 984 352776 213780 28524 Source: Institut National de la Statistique, Recensement Industriel de 1969 Tableau 8.3 VALEUR DE LA PRODUCTION DES PRINCIPAUX PRODUITS INDUSTRIELS (milliers de dinars; prix courants) 1966 1967 96 1970 1971 Industries extractives Pétrole brut h.202 14.394 20.512 27.684 32.879 4.011 Phosphate 14.056 13.234 13.936 11.813 12.b75 13.044 Minerai de fer 3.720 2.629 2.724 2.545 2.511 3.126 Concentré de plomb 1.216 1.00h 1.h03 2.256 2.6h0 1.800 Concentré de zinc 200 265 257 751 961 960 Sel 982 1.042 1.153 1.073 1.133 1.200 Spath fluor métallurgique 43 34 55 199 189 110 Spath fluor chimique -- -- -- -- 466 1.030 Industries alimentaires Sucre 8.211 7.217 7.022 5.830 7.567 7.970 Bière 1.897 2.121 2.246 2.108 2.h15 3.375 Conserves fruits légumes 6.397 5.108 3.538 5.617 6.492 7.118 Conserves poisson 1.093 1.668 794 971 648 1.L28 Huile d'olive 15.697 6.50h 15.335 15.900 8.37h 28.226 Vins 4.555 h.738 5.042 h.276 3.325 4.950 Biscuits, chocolat 1.938 2.073 2.067 2.258 2.728 3.212 Couscous 308 642 456 553 582 582 Ptes alimentaires 2.h98 3.722 3.606 3.662 3.680 3.680 Boulangerie 13.769 14.81h 14.89h 23.615 17.706 18.040 Textiles, cuir Filés 2.091 2.953 2.922 h.h02 5.015 5.930 Tissus 11.588 13.083 17.0h5 17.530 18.582 18.807 Habillement 6.782 7.279 8.005 9.437 10.876 11.hU8 Cuir 1.308 1.382 1.560 1.844 2.047 2.150 Chaussure 2.313 2.7h6 2.979 3.376 3.810 4.040 Transformation des métaux Sidérurgie 2.113 8.038 6.60 7.L,68 7.953 6.000 Montage auto 901 2.170 2.939 3.51f 2.67 3.120 EMontage télé radio 997 1.751 1.666 1.664 2.L70 2.?40 Emballages métalliques 2.214 2.2h3 1.746 1.969 2.I117 2.6_0 Matérinux de construction Ciment 3.141 3.076 3.378 3.998 3.883 !.020 Briques 1.024 1.178 1.209 1.840 2.079 2.017 Chaux 892 99h 943 984 1.093 1.170 Chimie Hyperphosphate 484 19 164 à07 280 50 Supersimple 460 420 453 483 508 56 Supertriple 8.570 9.92h 11.164 9.868 9.579 9.828 Peinture 1.052 1.168 1.113 1379 1.66h 1.950 Pneumatiques -- 318 1.193 1.991 2.001 2.160 Produits pharmaceutiques 535 760 772 912 997 1.127 Savons 1.786 1599 l.f96 1.723 .59 1.870 Papier, bois PSte à papier 1.656 2.1ýO 1.819 1.955 1.656 1.840 Meubles bois 1.h47 1.358 1.820 1.798 2.244 2.015ý Source: Ministère du Plrn Tableau 8._ VOLUME DE LA PRODUCTION DES PRINCIPAUX PRODUITS INDUSTR]ES (milliers de tonnes) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Industries extractives Pétrole brut -- 625 2.208 3.191 3.707 4.151 h.100 Phosphate 2.983 3.150 2.810 3.361 2.600 3.020 3.125 M.inerai de fer 1.125 1.269 1.003 1.015 945 774 926 Concentré de plomb 22 23 22 24 38 3h 34 Concentré de zinc 8 5 6 7 17 22 19 Sel 344 305 320 35h 283 245 330 Spath fluor métallurgique 5 h 2 5 12 16 6 Spath fluor chimique -- -- -- -- -- 18 28 Industries alimentaires Sucre 63 71 65 63 5h 78 82 Bière (1000 hl) 198 207 228 237 169 201 270 Conserves fruits légumes 31 32 28 22 29 32 3h Conserves poisson 2 h 2 3 1 1 2 Huile d'olive 95 52 20 51 55 25 90 Vins (1000 hi) 1.850 1.265 978 985 847 600 900 Biscuits, chocolat 7 5 5 5 6 7 8 Couscous 3 h 7 5 6 6 3 P,tes alimentaires 31 30 42 39 h0 h0 h0 Boulangerie 172 185 187 181 288 216 220 Textiles, cuir Filés laine (tonnes) 549 451 824 5h6 617 1.08h 1.225 Filés coton (tonnes) 1.928 3.h31 3.893 3.862 h.603 5.201 5.608 Tissage laine, coton, autres (1000 m) 9.764 23.588 25.173 23.663 27,087 30.191 27.865 Chaussure (1000 paires) 2.587 2.731 3.055 2.8h0 3.303 3.8h8 4.080 Transformation des métaux Ronds à béton 2 52 60 68 87 78 70 Voitures de tourisme (nombre) 149 586 364 499 497 452 158 Camions, camionnettes(nombre) 40 6 107 287 27h 459 559 Téléviseurs (1000 pièces) 3 10,6 20,8 15,7 2h,2 23,8 25,1 Appareils radio (1000 pièces) h,1 1 9,5 1h,h 25,h 37,3 23 Matériaux de construction Ciment 449 478 468 514 605 547 580 Briques 92 133 153 170 230 270 262 Chaux 178 175 195 185 194 213 230 Chimie Hyperphosphate 106 54 2 20 58 28 5 Supersimple 28 33 31 3L, 33 33 35 Supertriple 293 267 324 377 333 372 420 Savons 12 15 1h 13 1h 15 16 Papier Pte à papier 13 17 20 22 20 19 21 Source: Ministère du PlFn Tableau 8.5 EXPORTATIONS DE PRODUITS INDUSTRIELS 1965-1971 (en millions de dinars) 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Industries extractives 1,0 20,0 26,0 28,8 32,5 36,J 4 Pétrole brut - h,2 l0,5 l,1 21,2 23, 28,7 Phosphate 11,4 12,5 12,5 12,2 9,2 10,5 11,6 Minerai de fer 3,1 2,9 2,h 2,0 1,7 2,0 2,8 Sel 0,5 0,f 0,h 0,5 0,4 0,h 0,h Industries de transformation 19,4 16,6 23,8 2h,7 2h,7 27,7 25,5 Conserves de légumes 1,5 1, 4 1,8 1,7 1,1 0,8 0,7 Conserves de fruits 0,7 0,9 0,7 0,5 0,7 0,7 0,6 Conserves de poisson 0,3 0,5 0,3 0,2 0,3 0,3 0,2 Son 1,2 1,2 1,3 1,3 1,3 1,7 1,6 Cotonnades - - 0,3 0,3 0,4 0,2 0,7 Vêtements et chaussures 0,6 0,5 0,3 0,h 0,2 0,3 0,h Peaux 0,5 0,h 0,3 0,3 0,5 0,3 0,3 Fonte - 0,3 1,5 0,6 0,6 0,5 0,1 Barres en fer - - 0,h 1,8 2,0 4,0 1,8 Autres métaux 0,3 0,5 0,6 0,1 0,h 0,h 0,1 Plomb 2,h 1,8 1,h 1,6 2,2 3,2 1,9 Matériaux de construction 0,2 0,1 0,2 0,7 1,6 1,1 1,1 Superphosphates 8,6 5,3 11,2 10,0 8,2 8,6 9,6 Eyperphosphates 1,1 0,6 0,1 0,2 0,5 0,3 0,1 Essences végétales 0,5 0,h 0,3 0,3 0,5 0,5 0,7 Pétrole raffiné 0,1 0,5 1,1 2,3 ,5 1,8 1,8 P^te à papier 1,1 1,8 1,8 1,7 1,9 1,9 1,9 Tapis 0,3 0,h 0,5 0,7 0,8 1,1 1,9 TOTAL l/ 3h,4 36,6 9,8 53,5 57,2 6,1 69.0 1/ Non compris les exportations non classees. Source: Ministère du Plan Tableau 8.6 FORMATION BRUTE DE CAPITAL FUE DANS L' INDUSTRIE, 1960-197l (en millions de dinars aux prix courants) 1960 1961 1962 196 1964~ 1965 1966 1967 1968 i2É2 1970 197 I. Industries extractives 2 8 _38 8. 0 _.6 20.2 21 2 16 1 16 2 12,2 14,6 1 Public 0,8 0,9 3,5 6,2 4,1 13,1 17, 13,8 8 ¯ '7,5 , Privé 2,0 2,9 4,5 2,8 3,5 7,1 3,4 2,3 7,7 6,2 7,1 10,9 1. Pétrole 2.0 _2, _0 _5.2 _ a1 15.8 12.8 13.6 -.7 _89 il2 Public - - 2,6 4,2 1,7 d,4 12,5 10,5 5,9 3,5 1,8 2,3 Priv6 2,0 2,9 4,5 2,8 3,5 7,1 3,3 2,3 7,7 6,2 7,1 10,9 2. Divers 0.8 _.7 2, 2. -.L -IL 2.6 2. _ 6.1 Public 0,8 0,9 0,7 2,0 2,4 4,7 5,3 3,3 2,6 2,5 5,7 6,1 Privé - - - - - - - - - - - - lI. industries de transformation 1,7 _.3 _69 -4 1 26.7 12.7 12,9 11.4 17.0 15,4 16.7 Public 1,1 5,7 6,1 5,6 78,3 26,6 11,1 9,3 7,9 11,9 11,3 10,6 Privé 0,6 0,6 0,8 1,8 3,0 0,1 1,6 3,6 3,5 5,1 4,1 6,1 1. Industries alimentaires 0.3 -àa 1.2 _2. _.0 2.0 _21 2.8 2l _. 16 Public 0,2 4,2 1,0 1,3 0,9 1,3 1,7 2,7 2,0 1,5 0,8 1,1 Privé 0,1 0,3 0,2 1,1 0,1 - 0,3 0,4 0,8 0,8 0,6 0,5 2. Textiles, habillement, chaussures 0.6 1.1 2.1 1al _22.1 1.8 1.2 _la _9 _.7 Public 0,5 0,9 0,4 1,0 3,2 9,6 2 i,1 0,9 1,9 0,3 0,2 Privé 0,1 0,2 0,3 0,3 0,3 0,1 0,5 0,7 0,3 1,6 0,6 2,5 3. Industries mecaniques et électriques 0.2 0.1 _.5 13 12.3 làL 2. 2.0 1. 2.1 34 _l Public - 0,05 0,4 1,2 12,0 14,5 2,4 1,4 1,2 o,8 2,5 ,8 Privé 0,2 0,06 0,1 0,1 0,3 - 0,3 0,6 0,5 1,3 0,9 0,9 4. Matériaux de construction 0.1 0.1 0.2 _06 2 1 _O7 _1 _34 2 2 _03 __2 0 Public 0,09 0,05 0,1 0,4 31, 0,7 3,1 3,3 2,8 2,1 0,1 i,8 Privé 0,01 0,06 0,1 0,2 0,3 - - 0,1 0,1 0,3 0,2 0,2 5. Chimie 0.2 0.3 _0. 0.3 -.3 -03 1.1 1.0 1-2 _2 -1- -.9 Public 0,2 0,3 0,3 0,15 0,3 0,3 0,9 0,h 0,6 2,0 4,7 6,2 Privé - - 0,1 0,15 2,0 - 0,2 0,6 0,6 0,3 0,4 0,7 6. Bois et ameublement -_0.2 . 0.1 _0_ _O5 -O_ 0.2 _.4 _0.5 Public - - 0,2 0,1 - 0,1 0,2 - - - - 0,1 Privé - - - - - - 0,2 0,5 0,4 0,2 0,4 0,4 7. Papier, industries diverses _O3 0.2 _l4 _l1 0.1 . 1.1 1.2 _2 .a£ 1.3 Public 0,3 0,2 3,7 1,4 0,1 0,1 0,2 0,4 0,4 3,6 2,9 0,4 Privé - - - - - - 0,1 0,7 0,8 0,6 1,0 0,9 TOTAL _ l. fl 16.4 28 69 8 290 27.6 29.2 0 0 36.0 Publie 1,9 6,6 9,6 11,8 22,h 39,7 28,9 23,1 16,4 17,9 1, 19,0 Privé 2,6 3,5 5,3 4,6 6,5 7,2 4,9 5,9 11,2 11,3 11,2 17,0 Source: Ministere du Plan Tableau 8.7 INVESTISSEMENTS AGREES PAR LE MINISTERE DE L'ECONOMIE NATIONALE, 1970-1971 1 9 7 0 1 9 7 1 Nombre Montant des Nombre Montant des de Investissements de Investissements Secteurs Projets (dinars) Emplois Projets (dinars) Emplois Industries alimentaires 45 957.454 342 89 5.501.823 2.111 Materiaux de construction ) 117 6.716.712 1.368 )55 3.115.290 705 Transformation des metaux )787 Chimie 32 40.306 146 34 3.706.980 462 Textiles ) 100 6.020.946 4.511 ) 138 3.678.000 2.146 Autres ) 100 3.409.478 1.262 TOTAL 270 8.155.050 3.339 00 25.356.000 9.711 Source: Ministere de l'Economie Nationale, Direction de l'Industrie Tableau 8.8 PRODUCTION D'ENERGIE ET APPROVISIONNEMENT EN EAU, (1965-1971) Unite 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Energie mln Kwh 306,3 377,7 420,8 470,0 533,3 576,7 6h5,0 Eau min m3 48,9 54,2 61,0 67,9 68,0 71,9 75,0 Source: Mtnistere du Plan Tableau 89 PERMITS DE CONSTRUIRE, 1965-1971 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 En milliers de metres carres Habitations privées 401 541 598 646 700 660 762 Industrie et commerce 47 52 90 80 143 88 83 1/ Divers 2/ 12 3h 36 92 323 236 66 1/ Total 460 627 72h 818 1166 984 777 1/ En millions de dinars il 15 18 20 29 2h 19 1/ l/ Janvier-Octobre 2/ Y compris habitations construites par 1'Etat Source: Institut National de Statistique Tableau 8.10 STATISTIQUES IES TRANSPORTS, 1965-1971 Unité 165 1966 1967 168 l170 197 Routes Routes asphaltées km 7298 7366 7409 7509 7556 7593 7620 Autres routes km 9157 9094 9046 8946 8909 8872 8835 Nombre de véhicules 1000 U3 118 122 127 132 139 152 dont: voitures 1000 51 54 57 59 61 63 66 autobus et camions 1000 30 31 32 33 34 36 38 Chemins de fer Passagers min pass/kmn 611 672 560 598 579 623 652 Frêt mIn t./km 123h 1309 1188 1326 1093 1328 1360 Mer Passagers 1000 77 82 101 164 229 214 270 Frêt chargé 1000 t. 5122 5414 4766 5147 4655 4799 5168 Frêt déchargé 1000 t. 2461 2792 3020 2931 3417 3459 3469 Air Passagers 1000 327 411 469 613 696 785 1095 Frêt 1000 t. 3,1 3,7 4,1 4,5 5,1 5,4 5,8 Oléoduc (vers Cekhira) Capacité mln t. 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 15,8 15,8 Débit mln t. 11,2 10,9 12,0 12,6 13,4 15,1 8,9 Source: Institut National de la Statistique Tableau 8.11 TOURISME, 1965-1971 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 Capacite d'hebergement totale (lits) 9616 17061 18786 21709 31691 37185 h2939 Investissement annuel (millions de 6,5 10,6 12,8 13,8 14,5 18,1 15,7 dinars) Nombre de visiteurs (milliers) 166 219 231 330 373 11 608 Dont, par nationalite: Allemagne 22 3h 42 64 59 77 154 France 35 48 51 62 86 107 132 Royaume Uni 12 20 22 36 37 36 61 Libye 8 15 22 32 31 36 54 Nuitées (milliers) 1129 1639 2030 3082 3406 3819 5821 Durée moyenne de se6jour (jours) 6,8 7,5 8,8 9,3 9,2 9,3 9,3 Recettes en devises (millions de 9,2 13,6 16,4 22,2 26,1 31,6 50,0 dinars) Depense quotidienne par touriste 8,1 8,3 8,1 7,2 7,7 8,3 8,6 (dinars/touriste) Source: Minist'ere du Plan; Office du Tourisme Tableau 8.12 EFFECTIFS DE L'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE PAR DEGRE, 1966/67-1971/72 (en milliers) 1966/67 1967/68 1968/69 1969/70 1970/71 1971/72 Enseignement primaire Première année 178,2 169,9 192,2 191,8 184,7 189,7 (dont: nouveaux arrivants) (128,0) (117,1) (lth,h) (137,9) (130,6) (lh0, ) Deuxième année 149,4 154,0 152,9 168,7 172,1 167,5 Troisi'eme année 138,h 147,5 149,4 153,1 157,3 155,Ji Quatrième année 119,0 12d,2 131,2 139,7 141,8 18,6 Ginqui'me annee 105,8 115,3 117,3 127,7 133,7 133,5 Sixième annee 87,0 95,8 101,9 119,6 133,2 140,1 Total 777,7 810,8 845,0 900,5 922,8 93h,8 Enseignement secondaire A. Education genéral Première annee (degre') 22,3 23,8 26,7 42,8 33,8 26,7 Deuxième annee 17,3 19,9 21,7 Ll,2 U1,0 27,3 Troisiýme année 11,3 14,h 17,6 34,2 35,0 3L,1 Quatrième année 8,6 10,0 16,4 20,5 25,7 29,2 Cinquieme annee 7,2 8,5 11,1 lh,7 12,8 21,h Sixième annee 3,6 4,0 4,9 8,0 11,2 10,h Divers 0,4 - - - 0,2 6,6 Total 70,8 80,6 98,5 161,h 159,7 155,7 B. Education professionnel Premiere année 12,1 14,0 18,2 0,1 18,7 1l,L Deuxième annee 8,8 10,1 12,9 1,9 0,2 14,0 Troisième année 6,6 7,7 10,2 0,1 0,2 0,1 Quatrieme annee - - - 7,9 - - Divers 4,3 h,h 0,2 - 2,1 - Total 31,9 36,5 h1,6 10,0 21,2 28,5 TOTAL 102,7 117,1 139,h 171,4 180,9 184,2 Source: Ministere du Plan Tableau 8.13 EFFECTIFS DE L'UNIVERSITE PAR FACULTE, 1966/67-1970/71 Facultýs 1966/67 1967/68 1968/69 1969/70 1970/71 1971/72 Droit 1.307 1.52 1.868 2.136 2.151 1.948 Iettres 1.435 1.530 1.775 2.368 2.911 3.319 Sciences 1.597 1.779 2.141 2.505 2.145 2.299 Médecine 185 231 347 453 602 798 Theologie 528 539 527 923 1,025 862 Agronomie - 204 272 330 294 2/ 235 Ecole Nationale d'Ingénieurs - - - - 236 257 Ecole Normale Superieure 1/ (113) (107) (648) (216) (292) (397) Ecole Supérieure de Droit 286 245 163 137 231 239 Institut des Hautes Etudes Commerciales 86 73 83 99 105 108 Ecole Normale des Professeurs Adjoints h70 533 492 576 608 871 Total 5.903 6.686 7.668 9.413 10.308 10.936 (Dont: e'tudiants etrangers) (498) (435) (5hh) (393) (361) 1/ Effectifs deja inclus sous les Facultd's des Lettres et des Sciences. 2/ Devint autonome. Source: Ministere de l'Education Nationale Tableau 9.1 INDICES DES PRIX 1962-1972 (1962 = 100) Prix de gros Cout de la vie l/ Produits Entretien Indice Alimen- indus- Produits Produits Indice Alimen- Habi- Trans- Habil- IHrgiene Distraction Années General tation triels locaux importes General tation tation ports lement et soins et divers 1962 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1963 105,3 107,0 102,8 10,1 107,1 102,7 101,7 100,1 100,5 113,h 105,0 100,5 1964 110,6 109,0 112,7 104,8 119,0 107,0 106,9 103,9 109,7 114,6 107,6 103,9 1965 124,7 117,4 135,0 115,3 138,4 11,1 115,2 109,6 116,9 120,5 111,8 107,6 1966 129,0 120,0 142,3 119,4 143,4 118,5 119,3 113,6 122,0 126,3 118,5 111,2 1967 133,8 127,3 1h3,4 127,2 143,5 122,0 123,0 113,2 127,6 127,5 122,0 110,8 1968 138,1 133,9 lh4,2 133,0 145,5 125,0 125,9 116,1 139,8 128,7 132,2 116,9 1969 139,9 136,1 15,7 134,7 147,6 130,2 132,6 122,5 150,1 129,0 129,5 117,8 1970 145,5 139,h 15h,h lhO,8 153,5 131,6 134,5 121,6 151,0 130,6 131,4 125,0 1971 153,7 1h9,8 159,1 150,9 157,9 139,1 148,4 122,5 151,9 132,0 133,8 126,0 1971 153,3 150,3 15L,0 153,8 152,7 142,7 155,6 122,3 151,2 132,0 133,1 125,8 (fev.) 1972 . . . 10,9 150,9 123,2 15,0 132,3 135,3 127,6 (fev.) l/ Chdffres pour 1971-72 calcule's sur la base du nouvel indice (1970 = 100). Source: Institut National de la Statistique