Конференция Организации Объединенных На-ций по опиуму была созвана Генеральным Секре-тарем Организации Объединенных Наций согласно резолюции 436 А (XIV) Экономического и Соци-ального Совета от 27 мая 1952 года.
В соответствии с положениями этой резолюции на Конференцию были приглашены Государства-члены Организации Объединенных Наций и Госу-дарства, не состоящие членами Организации., но присоединившиеся к международным конвенциям, касающимся наркотических средств. В соответ-ствии с положениями резолюции 478 (XV) Совета присутствовать на Конференции были также при-глашены Испания, Ливия, Непал и Корейская Республика. Равным образом были приглашены представители специализированных учреждений, Постоянного центрального комитета и Контроль-ного органа с теми же правами и привилегиями, которыми они пользуются на заседаниях Совета.
Конференция заседала в Центральных учрежде-ниях Организации Объединенных Наций в Нью- Йорке cil мая по 18 июня 1953 года.
Правительства следующих Государств были представлены на Конференции своими представи-телями:
Правительства следующих Государств были представлены на Конференции своими наблюдате-лями:
Бельгия Бирма Вьетнам Германская Федеративная Республика Греция Дания Доминиканская Республика Египет Израиль Индия Ирак Иран Испания Италия Камбоджа Канада Китай Корейская Республика Ливан Лихтенштейн Мексика Монако Нидерланды Пакистан Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Соединенные Штаты Америки Турция Филиппины Франция Чили Швейцария Эквадор Югославия Аргентина Боливия Гаити Индонезия Коста-Рика Таиланд Швеция Япония Представители следующих организаций приня-ли участие в Конференции:
Постоянный центральный комитет: г-н Гер-берт Л. Мэй, Председатель Постоянного централь-ного комитета Контрольный комитет: полковник С. Г. Л:
Шарман, Заместитель председателя Контрольного органа Всемирная организация здравоохранения:
Д-р М. С. Инголс, сотрудник связи; г-жа С. Мигер, сотрудник связи.
Согласно правилам 46 и 47 принятых Конферен-цией правил процедуры, наблюдатели и предста-вители нижеупомянутых организаций приняли участие в работе Конференции без права решаю-щего голоса.
Конференция избрала Председателем г-на Ав-густа Линда, Швейцария, и Заместителями пред-седателя:
д-ра Г. Даннера, Германская Федеративная Республика г-на Е. С. Кришнамурти, Индия г-на А. Г. Ардалана, Иран г-на Д. М. Джонсона, Канада (заместитель: г-н К. К. Госсик)
г-на Дж. Г. Уокера, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии г-на Р. Ортега Массона, Чили.
Конференция создала Рабочий комитет в составе Председателя и Заместителей председателя Конфе-ренции. Председатели комитетов, учрежденных Конференцией, не фигурирующие среди выше-упомянутых семи членов Президиума, были при-глашены участвовать на заседаниях Рабочего ко-митета без права решающего голоса.
Конференция создала Главный комитет в соста-ве представителей всех Государств, участвующих на Конференции, который избрал г-на Шарля Вайя, представителя Франции, в качестве Председателя, д-ра Ц. Л. Ся, представителя Китая, и д-ра Кемаль-эттина Opa, представителя Турции, в качестве За-местителей председателя. Конференция учредила, кроме того, Редакционный комитет, который из-брал г-на Драгана Николича, представителя Юго-славии, в качестве Председателя, и г-на Роберта Е. Коррана, члена делегации Канады, в качестве Заместителя председателя, а также создала Коми-тет по проверке полномочий, который избрал г-на Лусиано Хубланка Риваса, представителя Мекси-ки, в качестве Председателя.
Конференция приняла в качестве основания для дискуссии текст Протокола, составленный Гене-ральным Секретарем в соответствии с принципами, принятыми Комиссией по наркотическим сред-ствам на ее шестой сессии, состоявшейся с 10 апреля по 24 мая 1951 года.
Конференция приняла и открыла для подписа-ния Протокол об ограничении и регламентации культивирования растения мака, производства опиума, международной и оптовой торговли им и его употребления, приложенный к настоящему За-ключительному акту. Конференция приняла, кро-ме того, резолюции, приложенные к настоящему Заключительному акту.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижеподписавшие-ся представители и наблюдатели подписали насто-ящий Заключительный акт, оговорив позицию сво-их правительств в отношении присоединения к Протоколу.
СОВЕРШЕНО в Нью-Йорке двадцать третьего июня тысяча девятьсот пятьдесят третьего года в одном единственном экземпляре на английском, испанском, китайском, русском и французском языках, считающимися равно аутентичными. Этот Заключительный акт и Протокол, приложенные при сем, будут сданы на хранение Генеральному Секретарю Организации Объединенных Наций, который вручит их заверенные копии Государ-ствам-членам Организации Объединенных Наций и всем другим Государствам, предусмотренным статьями 16 и 18 Протокола.
РЕЗОЛЮЦИИ, ПРИНЯТЫЕ КОНФЕРЕНЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ОПИУМУ I. КОНФЕРЕНЦИЯ,
принимая во внимание важность введения в дей-ствие с возможно меньшей задержкой подписанного сего числа Протокола по ограничению и регламен-тации культивирования растения мака, производ-ства опиума, международной и оптовой торговли им и его употребления, а также важность принятия и применения Протокола возможно большим чис-лом Государств, просит Экономический и Социальный Совет и Генерального Секретаря Организации Объединен-ных Наций приложить вес старания к тому, чтобы обеспечить a) в кратчайший по возможности срок ратифи-кацию Протокола пли присоединение к нему со сто-роны всех членов Организации Объединенных На-ций и всех не состоящих в Организации Госу-дарств, приглашенных согласно инструкциям Со-вета участвовать на Конференции, выработавшей настоящий Протокол, и любого другого Государ-ства, которому Генеральный Секретарь, по предло-жению Совета пошлет копию настоящего Прото-кола; и b) выполнение, насколько это возможно, поста-новлений этого Протокола Государствами, не став-шими участниками Протокола.
П. КОНФЕРЕНЦИЯ
заявляет, что термины «наркотические веще-ства», «наркотики», «наркотические алкалоиды» и другие аналогичные выражения, употребляемые в Протоколе, обозначают лекарственные веще-ства, подпадающие под постановления Конвенции 1931 года.
III. КОНФЕРЕНЦИЯ,
заявляет, что английский глагол to cultivate (разводить, культивировать), как он употребляется в Протоколе, понимается как включающий смысл английского глагола to grow (выращивать), и вся-кое слово, производное от глагола to cultivate пони-мается как включающее смысл соответствующего производного слова от глагола to grow.
IV. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня о постановлениях статьи 4 Протокола, заявляет, что условлено предусмотренные там меры контроля не считать применимыми к маку, разводимому исключительно для декоративных целей.
V. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня о постановлениях пункта 5 статьи 7 Про-токола, касающихся вывоза, при известных услови-ях, задержанного опиума,
1. предлагает, чтобы Постоянный центральный комитет обычно разрешал вывоз, о котором гово-рится в указанном пункте, если выполнены упо-мянутые там условия, и 2. заявляет, что до получения разрешения Ко-митета заинтересованная Сторона не имеет права ни вывозить, ни разрешать вывоза.
VI. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня о том, что определение опиума в главе I Протокола исключает такие галеновые препараты из опия как опийная настойка, шафранно-опий-ная настойка, Доверов порошок, и болеутоляющий элексир, заявляет, что было обусловлено, что участники Протокола должны представлять, в соответствии с постановлениями статьи 9, подробные статистиче-ские сведения о количествах опиума, использован-ного для приготовления галеновых препаратов, ко-торые включены в число препаратов опиума, ука-занных в абзаце ill подпункта, а пункта 1 статьи 9 Протокола.
VII. КОНФЕРЕНЦИЯ
заявляет, что всюду, где в Протоколе употреб-ляется слово «год», оно обозначает двенадцать ме-сяцев, считая с 1 января по 31 декабря.
\1П. КОНФЕРЕНЦИЯ,
принимая во внимание, что международный кон-троль над производством опиума и торговлей им, основанный на статистических сведениях, пред-ставляемых участниками Протокола, является су-щественно важным элементом в деле ограничения и регламентации опиума, как это предусмотрено в настоящем Протоколе, заявляет, что так как на Постоянном централь-ном комитете, в силу статей 8 и 9 Протокола лежит обязанность устанавливать образцы бланков для представления исчислений и статистических све-дений, то поэтому он имеет право требовать, чтобы исчисления и статистические сведения представля-лись с указанием содержания влаги в опиуме, о котором идет речь в указанных исчислениях и ста-тистических сведениях.
IX. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня постановление статьи 11 Протокола, каса-ющееся обследований на местах со стороны Посто-янного центрального комитета, заявляет, что, как условлено, Комитет будет на-значать обследование лишь в тех случаях, когда это будет представляться необходимым для выяс-нения положения в отношении соблюдения важных постановлений Протокола в какой-либо стране или на какой-либо территории, или где имеются осно-вания предполагать о существовании там весьма неудовлетворительного положения с опиумом.
X. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня, что по Гаагской конвенции по опиуму от 1912 года, Женевскому соглашению об опиуме от 1925 года и Бангкокскому соглашению об опиу-ме 1931 года — два последние с изменениями, вне-сенными в них Протоколом от 11 декабря 1946 года — Стороны в этих актах обязались добиться пресе-чения изготовления опиума для курения, внутрен-ней торговли им и его употребления, а также иско-ренения привычки опиекурения, заявляет, что ничто, содержащееся в Протоколе и, в частности, ни включение опиума для курения в определение понятия опиума, нн наличие пере-ходных мер в статье 19 не может толковаться как затрагивающее обязанность заинтересованных Го-сударств окончательно и полностью с возможно наи-меньшей задержкой искоренить употребление опи-ума для курения и привычку опиекурения.
XI. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня о переходных мерах на основании ста-тьи 19 Протокола, касающихся употребления опиу-ма для квазимедицинских целей, заявляет, что в применении к Протоколу выра-жение «употребление опиума для квазимедицин-ских целей» обозначает употребление опиума без медицинской помощи для облегчения боли, иной чем боль, вызванная опиоманией или любой другой формой наркомании, за исключением:
a) употребления опиума, отпускаемого в соот-ветствии с постановлениями статьи 9 Конвенции 1925 года;
b) употребления лекарств, содержащих опиум и изъятых в силу статьи 8 этой Конвенции; и c) опиекурения.
XII. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня о переходных мерах на основании ста-тьи 19 Протокола, касающихся употребления опиу-ма для квазимедицинских целей, несмотря на максимальный срок, предоставлен-ный в этой статье для прекращения употребления опиума для квазимедицинских целей,
1. призывает настойчиво Стороны, делающие заявления на основании статьи 19, прекратить как можно скорее употребление опиума для этих це-лей, и 2. заявляет, что ничто содержащееся в статье 19 не должно рассматриваться как подразумевающее разрешение ослабить какое-либо ограничение, уже наложенное ими в этом отношении.
XIII. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня о переходных мерах, указанных в ста-тье 19, касающихся употребления опиума для ква-зимедицинских целей, заявляет, что запасы опиума, находящиеся у роз-ничных продавцов, имеющих выданную им подле-жащими правительственными органами лицензию на продажу опиума для квазимедицинских целей согласно действующим правилам и постановле-ниям, которыми регулируется употребление опиу-ма для этих целей, не рассматриваются как часть «складских запасов», как они определены в ста-тье 1 Протокола.
XIV. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня, что примерные кодексы для применения Конвенций 1925 и 1931 гг. (Документ Лиги На-ций C.774.M.365.1932.XI) оказались весьма цен-ными для ряда правительств, которым они слу-жили пособием при выработке законодательных и административных мер, направленных к примене-нию этих Конвенций на их территориях,
1. рекомендует, чтобы подобный кодекс был со-ставлен и разослан правительствам с просьбой ру-ководствоваться насколько возможно этим кодексом при выработке законодательных и административ-ных мер, необходимых для применения настоящего Протокола на их территориях;
2. просит Экономический и Социальный Совет предложить Комиссии по наркотическим средствам составить такой кодекс.
XV. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня, что Экономический и Социальный Совет, по рекомендации Комиссии по наркотическим сред-ствам, постановил, что для целей Протокола число стран, вывозящих опиум, должно быть ограничено лишь теми странами, которые вывозили опиум в 1950 году;
принилшя во внимание, что ограничение числа стран, производящих опиум для экспорта, необ-ходимо для того, чтобы ограничить производство опиума;
решив поэтому принять принцип ограничения числа таких стран и выразить его в Протоколе, ограничив право вывозить опиум Болгарией, Гре-цией, Индией, Ираном, Союзом Советских Социа-листических Республик, Турцией и Югославией, при условии, что эти страны станут участниками настоящего Протокола;
считая желательным, чтобы международная торговля опиумом была настолько свободной, на-сколько это совместимо с эффективным ограниче-нием производства опиума;
рекомендует Сторонам принять надлежащие ме-ры для предупреждения ограничительных деловых приемов (таких как: фиксирование цен, распре-деление производственных квот или ограничение производства и рынков, а также дискриминация в области цен), которые стесняли бы нормальную международную торговлю опиумом, предназначен-ным для медицинских и научных целей, по спра-ведливым и разумным ценам и на справедливых и разумных условиях, а также, если будет создан межправительственный орган или межправитель-ственное учреждение с компетенцией ведать слу-чаями таких ограничительных деловых приемов, чтобы Стороны направляли ему все дела, касаю-щиеся таких приемов.
XVI. КОНФЕРЕНЦИЯ,
помня, что ограничения свободы активности Го-сударств в области международной торговли опиу-мом необходимы для борьбы с незаконным оборотом и для защиты человечества от опасности нарко-мании, заявляет, однако, что содержащиеся в Прото-коле ограничения в международной торговле опиу-мом не должны рассматриваться как прецедент для ограничения свободы активности в других областях международной торговли.
XVII. КОНФЕРЕНЦИЯ,
считаясь с функциями и обязанностями, кото-рые несет Организация Объединенных Наций, в области международного контроля над наркоти-ками, и принимая во внимание, что мероприятия, уста-новленные в Протоколе, относятся к сфере ком-петенции Организации Объединенных Наций, просит Экономический и Социальный Совет ре-комендовать Генеральной Ассамблее:
i) утвердить принятие на себя органами Ор-ганизации Объединенных Наций функций и обязанностей, возложенных на них Про-токолом, и п) включить Протокол в международные ак-ты, относящиеся к контролю над наркоти-ческими средствами, в целях определения, в соответствии с резолюцией 455 (V) Ге-неральной Ассамблеи падающей на Сто-роны, не состоящие членами Организации Объединенных Наций, справедливой доли расходов, которые несет Организация Объ-единенных Наций в связи с этими актами, просит Экономический и Социальный Совет предложить этот пункт для включения в предва-рительную повестку дня восьмой сессии Генераль-ной Ассамблеи.
— Л— (¥)
-b.
a « ( ¥ )
НЙЙ1Ш
= . (И3)
К ,
АЙ1ЕЖ : ЙУШЗБ
Щ.
ffl— Лп *.
Ш.
ж. «-• о О -ъ.
д.
-h.
Ht — В пя н+— п ,
;
, áÉí ,ВЙ ± Шй1 0 ÍBH-P в га > (Н)
(И)
я;
(Л)
— ) (ZL) »(— )
^^ н в =+ 0 (2,)
КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ОПИУМУ ПРОТОКОЛ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ И РЕГЛАМЕНТАЦИИ КУЛЬТИВИРОВАНИЯ РАСТЕНИЯ МАКА, ПРОИЗВОДСТВА ОПИУМА, МЕЖДУНАРОДНОЙ И ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ИМ И ЕГО УПОТРЕБЛЕНИЯ ОБЪЕДИНЕННЫЕ НАЦИИ
1962
ПРОТОКОЛ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ И РЕГЛАМЕНТАЦИИ КУЛЬТИВИРОВАНИЯ РАСТЕНИЯ МАКА, ПРОИЗВОДСТВА ОПИУМА, МЕЖДУНАРОДНОЙ И ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ИМ И ЕГО УПОТРЕБЛЕНИЯ ПРЕАМБУЛА
Преисполненные решимости продолжать свои усилия по борьбе с наркоманией и незаконным обо-ротом наркотиков и сознавая, что только при тесном сотрудничестве между всеми Государствами эти усилия могут привести к желаемым результатам, памятуя, что целый ряд международных актов был направлен на развитие действительной систе-мы контроля над наркотиками, и движимые жела-нием усилить этот контроль как в национальном, так и в международном плане,
принимая во внимание, однако, необходимость ограничить медицинскими и научными потребно-стями и регламентировать производство сырых ма-териалов, из которых получаются натуральные нар-котические лекарства, и сознавая, что наиболее срочными проблемами являются проблемы контро-ля над разведением мака и производством опиума, Договаривающиеся Стороны, решив заключить для этих целей Протокол, согласились о нижеследующем:
ГЛАВА I
ОПРЕДЕЛЕНИЯ Статья 1 Определения Поскольку в отдельных случаях определенно не указано иное или, из контекста не видно обратное, помещенные ниже определения относятся ко всем постановлениям настоящего Протокола:
«Конвенция 1925 года» обозначает международ-ную Конвенцию по опиуму, подписанную в Женеве 19 февраля 1925 года, с изменениями, внесенными в нее Протоколом от 11 декабря 1946 года;
«Конвенция 1931 года» обозначает Конвенцию об ограничении производства п о регламентации распределения наркотических средств, подписан-ную в Женеве 13 июля 1931 года, с изменения-ми, внесенными в нее Протоколом от 11 декабря 1946 года;
«Комитет» обозначает Постоянный центральный комитет, созданный на основании статьи 19 Кон-венции 1925 года;
«Контрольный орган» обозначает Контрольный орган, созданный на основании статьи 5 Конвенции 1931 года;
«Комиссия» обозначает Комиссию по наркоти-ческим средствам Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций;
«Совет» обозначает Экономический и Социаль-ный Совет Организации Объединенных Наций;
«Генеральный Секретарь» обозначает Генераль-ного Секретаря Организации Объединенных Наций;
«Мак» обозначает растение Papaver sonmife-runi L. и всякий другой вид Papaver, могущий быть использованным для добывания опиума;
«Маковая солома» обозначает все части скошен-ного мака (кроме семян), из которых могут быть извлекаемы наркотики;
«Опиум» обозначает свернувшийся сок мака в каком бы то ни было виде, включая опиум-сырец, медицинский опиум и опиум для курения, но за исключением галеновых препаратов;
«Производство» обозначает разведение мака в целях сбора опиума;
«Складские запасы» обозначают общее количе-ство опиума, законно имеющегося на территории данного государства, за исключением 1) опиума, имеющегося на руках у розничных аптекарей и учреждений или у сведущих лиц при законном осуществлении ими лечебных или научных функ-ций и 2) опиума, принадлежащего правительству этого государства или находящегося под его кон-тролем и предназначенного для военных целей;
«Территория» обозначает любую часть данного государства, трактуемую как отдельная единица при применении системы ввозных свидетельств и вывозных разрешений, предусмотренной Конвен-цией 1925 года;
«Вывоз» и «ввоз» обозначают, в их соответству-ющих значениях, фактическую передачу опиума от одного государства другому государству или с одной территории на другую территорию того же самого государства.
ГЛАВА П
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И УПОТРЕБЛЕНИЯ ОПИУМА И ТОРГОВЛИ ИМ Статья 2 Употребление опиума Стороны обязуются ограничить употребление опиума исключительно медицинскими и научными потребностями.
Статья 3
Контроль в Государствах, производящих опиум В целях контролирования производства и упо-требления опиума, а также торговли им:
1. Всякое Государство, производящее опиум, со-здает, если оно этого уже раньше не сделало, и содержит одно или несколько правительственных бюро (обозначаемых в дальнейшем в настоящей статье термином «Бюро») для выполнения функ-ций, возложенных на него или на них в настоящей статье. Функции, предусмотренные в пунктах 2 и 6 настоящей статьи, выполняются единым Бюро, если это допускается Конституцией заинтересованного Государства.
2. Производство должно быть ограничено райо-нами, указанными Бюро или другими компетент-ными правительственными органами.
3. Заниматься производством будет разрешено только земледельцам, имеющим лицензию от Бюро или других компетентных правительственных ор-ганов.
4. Всякая лицензия должна точно определять площадь, на которой разрешается разведение мака.
5. От всех земледельцев, разводящих мак, будет требоваться, чтобы они сдавали Бюро весь свой сбор опиума. Бюро покупает урожай опиума и насколь-ко возможно скорее вступает в фактическое вла-дение им.
6. Бюро или другие компетентные правитель-ственные органы будут иметь исключительное пра-во ввозить и вывозить опиум, вести оптовую торгов-лю им и держат складские запасы опиума кроме тех, которые находятся на руках у фабрикантов, имеющих разрешение на изготовление алкалоидов из опиума.
7. Ничто, сказанное в настоящей статье, не дол-жно считаться как наносящее ущерб ранее при-нятым на себя какой-нибудь Стороной обязатель-ствам или законам, изданным ею в соответствии с существующими Конвенциями, относящимися к контролю над разведением мака.
Статья 4
Контроль над культурой мака, предназначенной для целей, иных чем производство опиума Всякая Сторона, которая разрешает разведение и использование мака для целей, иных чем произ-водство опиума, безразлично разрешает ли она или нет производство опиума, обязуется:
a) издать все такие законы или постановления, которые необходимы, дабы обеспечить,
I) что опиум не добывается из растений мака, разводимых для целей иных, чем производ-ство опиума; и П ) что изготовление наркотических веществ из маковой соломы надлежаще контроли-руется;
b) сообщать Генеральному Секретарю текст всех законов или постановлений, изданных с этой целью; и c) сообщать ежегодно Комитету, в установлен-ный им срок, статистические сведения относитель-но маковой соломы, ввезенной или вывезенной для какой бы то ни было цели в течение предыдущего года.
Статья 5
Ограничение складских запасов В целях ограничения количества производимого в мире опиума медицинскими и научными потреб-ностями:
1. Стороны регламентируют производство, вы-воз и ввоз опиума таким образом, чтобы обеспечить, что складские запасы, имеющиеся у какой-либо Стороны, не будут в любом году на 31 декабря превышать следующих количеств:
а) в случае одного из производящих опиум Го-сударств, перечисленных в подпункте а пункта 2 статьи 6, — все количество опиума, вывезенное этим Государством для медицинских и научных целей, и количество опиума, использованное в пре-делах этого Государства для изготовления алкалои-дов в течение любых двух лет, плюс половина ко-личества использованного для изготовления алка-лоидов и вывезенного в любом другом году, по вы-бору этой Стороны, при условии, что выбранные таким образом годы не должны включать какой-либо год ранее 1 января 1946 года. Всякая такая Сторона будет иметь право выбирать разные перио-ды для исчисления количеств вывезенных, с одной стороны, и количеств использованных, с другой;
b) в случае любой Стороны, кроме указанных в подпункте а настоящего пункта, которая, с уче-том постановлений Конвенций 1925 и 1931 гг., поскольку они применимы к этой Стороне, разре-шает изготовление алкалоидов опиума — ее нор-мальные потребности за двухгодичный период.
Размеры этих потребностей устанавливаются Ко-митетом;
c) в случае всякой другой Стороны — общее количество опиума, потребленного ею в течение предыдущих пяти лет.
2.
а) Если одно из производящих опиум Госу-дарств, указанных в подпункте а пункта 1 насто-ящей статьи, решает прекратить производство опи-ума для вывоза и желает быть выключенным из категории производящих опиум Государств, уста-новленной на основании подпункта а пункта 2 статьи 6, оно должно сделать в этом смысле за-явление Комитету в момент наступления срока ближайшей годовой нотификации, согласно под-пункту Ъ пункта 3 настоящей статьи. Всякая Сто-рона, с момента такого заявления, не рассматри-вается больше для целей настоящего Протокола Государством, упомянутым в подпункте а пункта 2 статьи 6, и не может быть вновь включено в эту категорию. По получении такого заявления Коми-тет включает заинтересованное Государство, в за-висимости от случая, в категорию, указанную в подпункте Ъ или в подпункте с пункта 1 настоящей статьи и уведомляет о том всех других участников настоящего Протокола. Для настоящего Протокола всякое такого рода изменение категории становится действительным в день нотификации Комитетом;
Ь) процедура, изложенная в подпункте а насто-ящего пункта, применяется также и в отношении всякого заявления со стороны любой Стороны, же-лающей быть перенесенной из категории, указан-ной в подпункте Ъ пункта 1 настоящей статьи, в категорию, предусмотренную в подпункте с пунк-та 1 настоящей статьи, или наоборот, причем, од-нако, в этих случаях Сторона, о которой идет речь, может, по ее просьбе, быть вновь включена в свою прежнюю категорию.
3.
а) Количества опиума, указанные в подпунк-тах о и с пункта 1 настоящей статьи, исчисляются на основании статистических данных, установлен-ных Комитетом в своих годовых докладах, включая данные за период времени, оканчивающийся 31 де-кабря предыдущего года, опубликованные впослед-ствии;
Ь) всякая Сторона, к которой относится под-пункт а или Ъ пункта 1 настоящей статьи, уведом-ляет Комитет ежегодно, в зависимости от случая, о:
I) периодах времени, которые она выбрала в соответствии с подпунктом а пункта 1 на-стоящей статьи, или о п ) количестве опиума, которое она желает, чтобы оно считалось ее нормальной потреб-ностью для определения Комитетом в со-ответствии с подпунктом Ъ пункта 1 на-стоящей статьи;
c) нотификация, предусмотренная в предыду-щем подпункте, должна быть получена Комитетом не позднее первого августа года, предшествующего дате, к которой она относится;
d) если Сторона, от которой требуется препро-вождать нотификацию в соответствии с подпунк-том Ь настоящего пункта, не сделает этого в срок, Комитет, не нарушая постановлений следующего подпункта, примет данные, содержащиеся в по-следней относящейся сюда нотификации этой Сто-роны. Если, однако, Комитет никогда не получал соответствующей нотификации от заинтересован-ной Стороны, он, без новой консультации с этой Стороной, но с должным учетом имеющейся в его распоряжении информации, целей настоящего Про-токола и интересов указанной Стороны, в зависи-мости от случая, либо I) выберет периоды времени, указанные в подпункте а пункта 1 настоящей статьи, либо II) определит нормальные потребности, ука-занные в подпункте Ъ пункта 1 настоящей статьи;
e) если Комитет получает нотификацию после срока, установленного в подпункте с настоящего пункта, он может действовать, как если бы эта нотификация была получена во-время;
f) Комитет ежегодно уведомляет:
I) каждую Сторону, указанную в подпункте а пункта 1 настоящей статьи, относительно годов, выбранных в соответствии с этим подпунктом или подпунктами d и e пунк-та 3 настоящей статьи;
П ) каждую Сторону, указанную в подпункте Ъ пункта 1 настоящей статьи, о количестве опиума, которое он считает как представ-ляющее нормальные потребности данной Стороны в соответствии с указанным под-пунктом;
g) Комитет посылает нотификации, указанные в подпункте / настоящего пункта, не позднее 15 де-кабря года, предшествующего дате, к которой от-носятся содержащиеся там данные.
4.
а) В отношении Государств, которые будут Сторонами настоящего Протокола в день вступле-ния его в силу, постановления пункта 1 настоящей статьи становятся действительными, начиная с 31 декабря года, следующего за годом вступления Протокола в силу;
Ь) в отношении всякого другого Государства по-становления пункта 1 настоящей статьи становятся действительными, начиная с 31 декабря года, сле-дующего за годом, в котором означенное Государ-ство станет участником Протокола.
5.
а) Если Комитет считает, что налицо имеют-ся исключительные обстоятельства, он может, на условиях, которые будут им указаны и на установ-ленный им период времени, освободить ту или дру-гую Сторону от выполнения предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи требований касательно максимального уровня складских запасов опиума;
Ь) если в момент вступления в силу настоящего Протокола какое-нибудь из производящих опиум Государств, о которых говорится в подпункте а пункта 2 статьи 6, будет иметь складские запасы опиума в количестве, превышающем максималь-ный уровень, разрешенный подпунктом а пункта 1 настоящей статьи, Комитет при пользовании своим правом усмотрения должен считаться с этим фак-том, дабы избежать хозяйственных затруднений в этом Государстве, которые наступили бы в резуль-тате слишком быстрого сокращения складских за-пасов опиума до максимального уровня, установлен-ного подпунктом а пункта 1 настоящей статьи.
Статья 6
Международная торговля опиумом 1. Стороны обязуются ограничить ввоз и вывоз опиума исключительно медицинскими и научными целями.
2.
а) Не нарушая постановлений пункта 5 ста-тьи 7, Стороны не будут разрешать ввоз и вывоз опиума, кроме опиума, произведенного в одном из нижеследующих Государств, которое к моменту ввоза или вывоза, о котором идет речь, будет участ-ником настоящего Протокола, а именно в:
Болгарии Греции Индии Иране Союзе Советских Социалистических Республик Турции Югославии Ь) Стороны не должны разрешать ввоза опиума с территории любого Государства, не являющегося участником настоящего Протокола.
3. Несмотря на постановления подпункта а пунк-та 2 настоящей статьи, всякая Сторона может, ис-ключительно для своего внутреннего потребления, разрешать между своими территориями ввоз и вывоз опиума, произведенного на одной из этих территорий в количестве, не превышающем ее го-довой потребности.
4. Стороны будут применять к ввозу и вывозу опиума систему ввозных свидетельств и вывозных разрешений, предусмотренную в главе Y Конвен-ции 1925 года, за исключением статьи 18 этой гла-вы. Всякая Сторона может, однако, применять в отношении своего вывоза и ввоза опиума более ограничительные условия, чем те, которые требу-ются главой V Конвенции 1925 года.
Статья 7
Использование задержанного опиума 1. Если в настоящей статье не указано иное, весь опиум, задержанный вследствие незаконного оборота, подлежит уничтожению.
2. Всякая Сторона может, целиком или частич-но, под правительственным контролем перерабо-тать содержащиеся в задержанном опиуме нарко-тические вещества в вещества ненаркотические или оставить за собой, целиком или частично, этот опиум или изготовленные из него алкалоиды для медицинского или научного использования прави-тельством или под его контролем.
3. Всякое производящее опиум Государство, зна-чащееся в подпункте а пункта 2 статьи 6 и являю-щееся Стороной настоящего Протокола, может по-треблять и вывозить задержанный на его террито-рии опиум или изготовленные из последнего ал-калоиды.
4. Задержанный опиум, в отношении которого было установлено, что он украден у правительства или со склада, имеющего лицензию, может быть возвращен его законному владельцу.
5. Сторона, которая не разрешает ни производ-ства опиума, ни изготовления опийных алкалоидов, может получить от Комитета разрешение вывести в обмен за опийные алкалоиды или лекарственные вещества, содержащие опийные алкалоиды, или для цели извлечения этих алкалоидов для соб-ственных медицинских или научных потребностей данной Стороны, определенное количество задер-жанного ее властями опиума на территорию Сто-роны, изготовляющей опийные алкалоиды. Коли-чество вывезенного таким образом опиума не долж-но превышать опийный эквивалент годовых потреб-ностей заинтересованной вывозящей Стороны, как в форме медицинского опиума, так и в форме ле-карственных веществ, содержащих опиум или его алкалоиды; всякий излишек подлежит уничтоже-нию.
ГЛАВА III
СВЕДЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАМИ Статья 8 Исчисления 1. Каждая Сторона должна способом, аналогич-ным предусмотренному для «лекарственных ве-ществ» Конвенцией 1931 года, препровождать Ко-митету по каждой из своих территорий исчисления на ближайший год о:
a) количестве опиума, потребного для использо-вания в качестве такового для медицинских и на-учных нужд, включая количество, требуемое для изготовления препаратов, изъятых на основании статьи 8 Конвенции 1925 года;
b) количестве опиума, требуемого для изготов-ления алкалоидов;
c) количестве складских запасов, которые она, с учетом постановлений статьи 5, предполагает держать у себя, и количестве опиума, которое необходимо добавить к существующим складским запасам или на которое желательно их уменьшить, дабы довести эти запасы до желательного уровня;
d) количествах опиума, которые она предпола-гает добавить к своим складским запасам, могущим •быть у нее для военных целей, или которые она предполагает изъять оттуда для передачи их в законный торговый оборот.
2. Под итогом исчислений для каждой страны или территории понимается сумма количеств, ука-занных в подпунктах а и Ь предыдущего пункта, увеличенная на количество, необходимое для до-ведения складских запасов, указанных в подпунк-тах с и d того же пункта, до желательного уровня, или уменьшенная на то количество, на которое эти запасы превышали бы этот уровень. Однако это уве-личение или это уменьшение принимается в рас-чет лишь поскольку заинтересованные Стороны представили в надлежащее время Комитету необ-ходимые исчисления.
3. Каждая Сторона, разрешающая производство опиума, препровождает Комитету ежегодно по каж-дой из своих территорий исчисления, как можно точнее, размеров площади (в гектарах), на которой она предполагает разводить мак в целях сбора опиу-ма, а также исчисления приблизительного количе-ства опиума, намеченного к сбору, основанные на среднем выходе опиума за последние пять лет. Если разведение мака для этих целей разрешается боль-ше чем в одном районе, эти сведения представля-ются отдельно по каждому району.
4.
а) Исчисления, о которых говорится в пунк-тах 1 и 3 настоящей статьи, представляются по форме, время от времени устанавливаемой Коми-тетом.
Ь) Каждое исчисление должно быть отправлено с таким расчетом, чтобы оно могло быть получено Комитетом к установленному им сроку. Комитет может устанавливать разные сроки для представ-ления исчислений, указанных в пункте 1 настоя-щей статьи с одной стороны, и для тех исчислений, которые указаны в ее пункте 3, с другой; Комитет может также, учитывая различное время сбора уро-жая, установить разные сроки для исчислений, представляемых Сторонами на основании пункта 3 настоящей статьи.
5. Каждое исчисление должно сопровождаться изложением метода, при помощи которого оно было составлено и на основании которого были исчисле-ны различные показанные там количества.
6. Стороны могут представлять дополнительные исчисления, либо уменьшающие, либо увеличива-ющие первоначальные исчисления; такие дополни-тельные исчисления посылаются Комитету без за-держки вместе с объяснением причины, вызвавшей необходимость внесения изменений. Постановления настоящей статьи, за исключением подпункта Ъ пункта 4 и пункта 9, применяются к этим допол-нительным исчислениям.
7. Исчисления рассматриваются Контрольным органом, который может затребовать всякие допол-нительные сведения либо для пополнения исчис-ления, либо для пояснения любых содержащихся там данных и может, с согласия заинтересованного правительства, изменить эти исчисления.
8. Комитет будет требовать в отношении стран или территорий, к которым настоящий Протокол не применяется, исчислений, устанавливаемых со-гласно постановлениям настоящего Протокола.
9. Если в отношении какой-либо страны или тер-ритории исчисления не будут получены Комитетом к сроку, указанному им на основании подпункта Ъ пункта 4 настоящей статьи, эти исчисления уста-навливаются, по мере возможности, Контрольным комитетом.
10. Исчисления, о которых говорится в пункте 1 настоящей статьи, включая исчисления, устанавли-ваемые Контрольным комитетом в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, не должны превы-шаться Сторонами, если и до тех пор пока они не будут изменены дополнительными исчислени-ями.
11. Если из представленных Комитету на осно-вании статьи 9 настоящего Протокола или ста-тьи 22 Конвенции 1925 года сведений относительно ввоза и вывоза представляется, что количество опи-ума, вывезенного в какую-либо страну или на ка-кую-либо территорию, превышает общий итог ис-числений по данной стране или территории, как он определен в пункте 2 настоящей статьи, увеличен-ный на количества, показанные как вывезенные, то Комитет немедленно уведомляет об этом все Сто-роны. Стороны соглашаются, что они не будут раз-решать в течение означенного года нового вывоза в эту страну или на эту территорию, за исключением:
a) случаев, когда по данной стране или террито-рии будет представлено дополнительное исчисле-ние как в отношении количества, ввезенного сверх нормы, так и в отношении испрашиваемого допол-нительного количества; или b) редких случаев, когда вывоз, по мнению вы-возящей Стороны, важен в гуманитарных интере-сах или для лечения больных.
Статья 9
Статистические сведения 1. Стороны будут представлять Комитету по каждой из своих территорий:
а) не позднее 31 марта — статистические све-дения, относящиеся к предыдущему году и пока-зывающие:
I) размер площади разведения мака для сбо-ра опиума и количество собранного на ней опиума;
п ) количество потребленного опиума, т. е. ко-личество опиума, доставленного для роз-ничной продажи или для выдачи его или назначения в госпиталях или сведущими и имеющими надлежащее разрешение ли-цами при исполнении ими своих профес-сиональных или медицинских обязанно-стей;
III) количество опиума, использованного для изготовления алкалоидов и опийных пре-паратов, включая количество, требуемое для изготовления препаратов, для вывоза которых не требуется вывозных разреше-ний, безразлично, предназначены ли эти препараты для внутреннего потребления или для вывоза в соответствии с Конвен-циями 1921 и 1931 гг.;
IV) количество опиума, задержанного вслед-ствие незаконного оборота, а также какое количество было использовано и способ ис-пользования;
b) не позднее 31 мая — статистические сведе-ния, показывающие складские запасы, имевшиеся на 31 декабря предыдущего года; статистические сведения, касающиеся этих складских запасов, не должны включать опиум, имевшийся у данной Сто-роны для военных целей на 31 декабря 1953 года, но должны включать всякие количества, добавлен-ные впоследствии к этому опиуму или выданные из складских запасов для целей законной торговли; и c) не позднее четырех недель по окончании пе-риода, к которому они относятся — квартальные статистические сведения, показывающие количе-ства ввезенного и вывезенного опиума.
2. Статистические сведения, указанные в пунк-те 1, должны представляться на таких форменных бланках и таким способом, которые будут опреде-лены Комитетом.
3. Производящие опиум Государства, являющие-ся Сторонами настоящего Протокола, представят Комитету, если они этого уже раньше не сделали, насколько возможно точные статистические сведе-ния, указанные в абзаце i подпункта а пункта 1 настоящей статьи, за 1946 и последующие годы.
4. Комитет должен опубликовывать указанные в настоящей статье статистические сведения в такой форме и с такими промежутками, как он сочтет целесообразным.
Статья 10
Доклады Генеральному Секретарю 1. Стороны представляют Генеральному Секре-тарю:
a) доклад об организации Бюро, указанного в статье 3, и о функциях, возложенных на него на основании этой статьи, равно как и о функциях, возложенных на основании статьи 3 на другие ком-петентные органы, если это имело место;
b) доклад о законодательных и административ-ных мерах, принятых в соответствии с постановле-ниями настоящего Протокола;
c) годовой доклад относительно функциониро-вания настоящего Протокола. Этот доклад должен быть составлен по форме, указанной Комиссией и может быть включен в годовой доклад, предусмот-ренный статьей 21 Конвенции 1931 года, или при-ложен к нему.
2. Стороны кроме того представляют Генераль-ному Секретарю дополнительную информацию от-носительно любых важных изменений, касающихся вопросов, изложенных в предыдущем пункте.
ГЛАВА IV
МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕРЫ НАДЗОРА И МЕРЫ ПРИНУЖДЕНИЯ Статья 11 Административные меры 1. Для надзора над выполнением постановлений настоящего Протокола Комитет может принять сле-дующие меры:
a) Требование сведений Комитет может требовать конфиденциально у Сторон представления сведений относительно вы-полнения постановлении настоящего Протокола и в связи с этим делать заинтересованным Сторонам соответствующие предложения.
b) Требование объяснений Если на основании сведений, имеющихся в его распоряжении, Комитет полагает, что какое-нибудь важное постановление настоящего Протокола не соблюдается в какой-нибудь стране или на какой-нибудь территории, или что существующее там положение с опиумом требует разъяснения, Коми-тет имеет право требовать конфиденциально объ-яснения от заинтересованной Стороны.
c) Предложение о принятии коррективных мер Если Комитет считает это целесообразным, он может конфиденциально обратить внимание того или другого правительства на невыполнение им в значительной мере какого-нибудь важного по-становления настоящего Протокола или на весь-ма неудовлетворительное положение с опиумом на какой-нибудь из территорий, находящейся под кон-тролем этого правительства. Комитет может потре-бовать у означенного правительства выяснить воз-можность принятия коррективных мер, требуемых этим положением.
d) Обследование на местах Если Комитет считает, что обследование на месте помогло бы разъяснить положение, он может пред-ложить заинтересованному правительству послать в страну или на территорию, о которой идет речь, лицо или следственную комиссию, назначаемую Комитетом. В случае неполучения от этого прави-тельства в течение четырех месяцев ответа на пред-ложение Комитета, молчание рассматривается как отказ дать свое согласие. Если означенное прави-тельство дает свое ясно выраженное согласие на обследование, последнее проводится в сотрудниче-стве с должностными лицами, назначенными этим правительством.
2. Заинтересованная Сторона правомочна сде-лать через посредство своего представителя заяв-ление перед Комитетом до принятия им решения на основании подпункта с предыдущего пункта.
3. Решения, принимаемые согласно подпунктам с и d пункта 1 настоящей статьи принимаются большинством всех членов, входящих в состав Комитета.
4. Если Комитет опубликовывает решения, при-нятые согласно подпункту d пункта 1 настоящей статьи или любую относящуюся сюда информацию, он должен опубликовать также и взгляды заин-тересованного правительства, если последнее того требует.
Статья 12
Меры принуждения 1. Публичные заявления Если Комитет находит, что невыполнение какой-нибудь Стороной постановлений настоящего Прото-кола серьезно препятствует контролю над наркоти-ками на какой-нибудь территории этой Стороны или на какой-нибудь территории другого Государ-ства, он может принять следующие меры:
a) Публичное уведомление Комитет может обратить внимание всех Сторон и Совета на данное обстоятельство.
b) Публичные заявления Если Комитет полагает, что меры, принятые им согласно предыдущему подпункту, не дали желае-мых результатов, он может опубликовать заявле-ние о том, что данная Сторона нарушила свои обя-зательства, принятые ею на себя по условиям на-стоящего Протокола, или что любое другое Госу-дарство не приняло . необходимых мер дабы не допустить, чтобы положение с опиумом на какой-нибудь из его территорий создало угрозу осуще-ствлению эффективного контроля над наркотиками на одной или нескольких территориях других Сто-рон или Государств. Если Комитет делает публич-ное заявление, он должен опубликовать также взгляды заинтересованного правительства, если последнее того требует.
2. Рекомендация эмбарго Если Комитет находит а) в результате изучения исчислений и стати-стических сведений, представленных на основании статей 8 и 9, что какая-нибудь Сторона не выпол-нила в значительной степени принятых ею на себя обязательств по условиям настоящего Протокола, или что любое другое Государство серьезно мешает эффективному проведению в жизнь Протокола; или, Ь) что на основании сведений, которыми он рас-полагает, в какой-нибудь стране или на какой-нибудь территории сосредоточиваются чрезмерные количества опиума или имеется опасность, что эта страна или территория грозит стать центром незаконного оборота, он может рекомендовать Сторонам наложить эм-барго на ввоз опиума в данную страну или на дан-ную территорию, или на вывоз опиума из данной страны или с данной территории, или одновремен-но как на ввоз, так и вывоз, либо на установленный срок, либо до тех пор, пока он не будет удовлетво-рен в отношении положения с опиумом в стране или на территории, о которой идет речь. Заинте-ресованное Государство имеет право поставить этот вопрос перед Советом согласно относящимся сюда постановлениям статьи 24 Конвенции 1925 года.
3. Обязательное эмбарго а) Объявление о наложении эмбарго и наложение такового Основываясь на выводах, сделанных при усло-виях, изложенных в подпунктах о и Ь пункта 2 настоящей статьи, Комитет может принять следу-ющие меры:
I) Комитет может объявить о своем намере-нии наложить эмбарго на ввоз опиума из данной страны или с данной территории или на вывоз опиума в данную страну или на данную территорию, или одновременно как на ввоз, так и вывоз;
п ) если упомянутое в абзаце I подпункта а настоящего пункта заявление не дает бла-гоприятных результатов, Комитет может наложить эмбарго, при условии, что ме-ры менее серьезного характера, изложен-ные в подпунктах а и Ь пункта 1 насто-ящей статьи, не исправили или едва ли мо-гут исправить неудовлетворительное поло-жение. Эмбарго может быть наложено либо на определенный срок, либо до тех пор, пока Комитет не будет удовлетворен по-ложением в этой стране или на этой тер-ритории. Комитет немедленно уведомляет означенную Сторону и Генерального Сек-ретаря о своем решении. Решение о нало-жении эмбарго должно носить конфиден-циальный характер и, за исключением слу-чаев, особо предусмотренных в настоящей статье, не должно объявляться, пока не бу-дет установлено в соответствии с абзацем i подпункта с пункта 3 настоящей .статьи, что указанное эмбарго вступает в силу.
Ь) Апелляция I) Государство, в отношении которого при-нято решение о наложении на него обяза-тельного эмбарго, может в течение тридца-ти дней, считая со дня получения им этого решения, конфиденциально в письменной форме уведомить Генерального Секретаря о своем намерении апеллировать и может, в течение следующих тридцати дней, пред-ставить в письменной форме основания для такой апелляции;
II ) в момент вступления в силу настоящего Протокола Генеральный Секретарь должен обратиться с просьбой к Председателю Международного Суда назначить Апелля-ционный комитет в составе трех членов и двух заместителей, которые, благодаря сво-ей компетентности, объективности и неза-интересованности, пользовались бы общим доверием. Если Председатель Международ-ного Суда уведомляет Генерального Секре-таря, что он не может сделать это назна-чение, или если он не делает его в течение двух месяцев, считая со дня получения им соответствующей о том просьбы, Генераль-ный Секретарь должен сам сделать это назначение. Срок полномочий членов Апел-ляционного комитета — пять лет, причем всякий член Комитета может быть назна-чаем вновь. Члены Апелляционного коми-тета получают, согласно условиям, выра-ботанным Генеральным Секретарем, возна-граждение лишь за время заседаний Апел-ляционного комитета;
III) вакансии в Апелляционном комитете за-мещаются в соответствии с процедурой, изложенной в абзаце II подпункта Ъ насто-ящего пункта;
IV) Генеральный Секретарь препровождает Комитету копии письменной нотификации и изложение оснований для апелляции, указанных в абзаце i пункта Ь, и безотла-гательно озабочивается о созыве заседания Апелляционного комитета для заслушания и вынесении решения по апелляции, и при-нимает все меры, необходимые для обеспе-чения работы Апелляционного комитета.
Он должен снабдить членов Апелляционно-го комитета копиями решения Комитета, сообщениями, упомянутыми в абзаце I подпункта Ь выше, ответом Комитета, если таковой имеется, и всеми другими относя-щимися сюда документами;
V) Апелляционный комитет сам устанавли-вает свои правила процедуры;
VI) подавшее апелляцию Государство и Ко-митет имеют право выступить с заявле-нием в Апелляционном комитете до выне-сения им своего решения;
VII) Апелляционный комитет может утвердить, видоизменить или аннулировать решения Комитета, относящиеся к наложению эм-барго. Решение Апелляционного комитета является окончательным и обязательным и должно быть немедленно сообщено Гене-ральному Секретарю;
VIII) Генеральный Секретарь должен сообщить решение Апелляционного комитета подав-шему апелляцию Государству и Комитету;
IX) если подавшее апелляцию Государство бе-рет обратно свою апелляцию, Генеральный Секретарь уведомляет об этом Апелляци-онный комитет и Комитет.
с) Выполнение эмбарго I) Эмбарго, наложенное в соответствии с под-пунктом а настоящего пункта, вступает в силу спустя шестьдесят дней после вы-несения решения Комитетом, если не по-ступит уведомления об апелляции, в со-ответствии с абзацем i подпункта Ъ насто-ящего пункта, в каковом случае эмбарго вступает в силу спустя тридцать дней по-сле взятия обратно апелляции или после решения Апелляционного комитета, под-тверждающего эмбарго в целом или ча-стично.
II) Как только будет установлено в соответ-ствии с абзацем i подпункта с настоящего пункта, что эмбарго вступает в силу, Ко-митет уведомляет все Стороны об усло-виях эмбарго, и Стороны должны соблю-дать таковые.
4. Процедурные гарантии a) Постановления Комитета, принятые в соот-ветствии с настоящей статьей, выносятся большин-ством голосов всех членов, входящих в состав Комитета;
b) заинтересованное Государство имеет право сделать через своего представителя заявление в Комитете до вынесения решения на основании на-стоящей статьи;
с) если Комитет опубликовывает решение, при-нятое на основании настоящей статьи или всякую относящуюся сюда информацию, он должен также опубликовать взгляды заинтересованного прави-тельства, если последнее того требует. Если ре-шение Комитета вынесено не единогласно, мнение меньшинства также должно быть изложено.
Статья 13
Повсеместное применение Комитет может, поскольку это позволяют обсто-ятельства, принимать указанные в настоящей главе меры также и в отношении Государств, не являю-щихся участниками настоящего Протокола, и в от-ношении территорий, к которым согласно статье 20 настоящий Протокол не применяется.
ГЛАВА У
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ СТАТЬИ Статья 14 Меры по проведению в жизнь Протокола Стороны примут все законодательные и адми-нистративные меры, необходимые для того, чтобы сделать полностью действительными постановления настоящего Протокола.
Статья 15
Споры 1. Стороны определенно признают, что Между-народный Суд является компетентным для разре-шения споров, касающихся настоящего Протокола.
2. Если заинтересованные Стороны не договорят-ся о другом способе разрешения, всякий спор меж-ду двумя или несколькими Сторонами, касающийся толкования или применения настоящего Протоко-ла, должен передаваться по требованию любой из спорящих Сторон на разрешение Международного Суда.
Статья 16
Подписание Настоящий Протокол, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которо-го являются равно аутентичными, будет открыт для подписания до 31 декабря 1953 года от име-ни всякого Государства-члена Организации Объеди-ненных Наций и всякого Государства, не состоя-щего членом Организации Объединенных Наций, приглашенного, согласно инструкциям Совета, принять участие на Конференции, составившей настоящий Протокол, и любого другого Государ-ства, которому Генеральный Секретарь, по пред-ложению Совета, пошлет копию настоящего Про-токола.
Статья 17
Ратификация Настоящий Протокол подлежит ратификации.
Ратификационные грамоты будут сданы на хра-нение Генеральному Секретарю.
Статья 18
Присоединение Настоящий Протокол будет открыт для присо-единения от имени всякого Государства-члена Ор-ганизации Объединенных Наций или всякого Госу-дарства, не состоящего членом Организации Объ-единенных Наций, упомянутого в статье 16, или всякого другого Государства, которому Генераль-ный Секретарь, по предложению Совета, пошлет копию настоящего Протокола. Акты о присоедине-нии сдаются на хранение Генеральному Секретарю.
Статья 19
Переходные мероприятия 1. В качестве переходной меры, всякая Сторона может, при условии, что ею было сделано опреде-ленное заявление в этом смысле в момент подпи-сания или сдачи на хранение ее акта ратификации или присоединения, разрешить:
a) употребление на любой из своих территорий опиума для квазимедицинских целей;
b) производство, ввоз или вывоз опиума для этих целей из любого Государства или территории или в любое Государство или на любую территорию, указанные Комитету в момент представления вы-шеуказанного заявления при условии, что:
I) 1 января 1950 года такое употребление, ввоз или вывоз опиума было традицион-ным явлением на территории, в отноше-нии которой сделано заявление, и было там разрешено на это число;
п ) никакой вывоз не должен разрешаться в Государство, не являющееся участником настоящего Протокола, и что in) данная Сторона обязуется в течение срока, который будет ею определен в момент за-явления и который ни в коем случае не должен быть продлен свыше пятнадцати лет после вступления в силу настояще-го Протокола, прекратить употребление, производство, ввоз и вывоз опиума для квазимедицинских целей.
2. Всякая Сторона, сделавшая заявление на осно-вании пункта 1 настоящей статьи, имеет право в течение периода времени, указанного в абзаце ni подпункта Ъ, иметь в наличности в каждом году сверх максимальных складских запасов, предусмо-тренных в статье 5, запасы, равные количеству, потребленному для квазимедицинских целей в те-чение двух предшествующих лет.
3. Всякая Сторона может также в виде пере-ходной меры, при условии, что она сделала в этом смысле определенное заявление в момент подпи-сания или сдачи на хранение своего акта о рати-фикации или присоединении, разрешить курение опиума наркоманам не моложе двадцати одного года, зарегистрированным подлежащими властями с этой целью до 30 сентября 1953 года, при усло-вии, что на 1 января 1950 года курение опиума было разрешено заинтересованной Стороной.
4. Всякая Сторона, ссылающаяся на переход-ные мероприятия на основании настоящей статьи, должна:
a) включать в годовой доклад, представляемый Генеральному Секретарю согласно статье 10, отчет об успехах, достигнутых за предыдущий год в на-правлении прекращения употребления, производ-ства, ввоза или вывоза опиума для квазимедицин-ских целей и опиума для курения;
b) представлять отдельно в отношении опиума использованного, ввезенного, вывезенного и имею-щегося в наличности для квазимедицинских целей, а также в отношении опиума использованного и имеющегося в наличности для целей курения, та-кие исчисления и статистические сведения, кото-рые должны быть представляемы на основании ста-тей 8 и 9 настоящего Протокола.
5.
а) Если Сторона, ссылающаяся на переход-ные мероприятия согласно настоящей статье, не представит:
I) доклада, упомянутого в подпункте а пунк-та 4, в течение шести месяцев по оконча-нии года, к которому эти сведения отно-сятся;
п ) статистических сведений, упомянутых в подпункте Ъ пункта 4, в течение трех месяцев после даты, когда они должны быть представлены, согласно статье 9;
III) исчислений, указанных в подпункте Ъ пункта 4, в течение трех месяцев после И даты, установленной для этой цели Ко-митетом согласно статье 8,
Комитет или Генеральный Секретарь, в зависи-мости от случая, должен послать заинтересованной Стороне нотификацию относительно задержки и требовать, чтобы она представила эти сведения в течение трех месяцев со дня получения этой нотификации.
Ь) Если Сторона не выполняет в течение этого срока означенного требования Комитета или Гене-рального Секретаря, разрешенные на основании этой статьи временные меры по истечении этого срока не применяются больше к данной Стороне.
Статья 20
Территориальное применение Настоящий Протокол применяется ко всем не-самоуправляющимся, подопечным, колониальным и другим внеметропольным территориям, за меж-дународные отношения которых ответственна ка-кая-либо Сторона, за исключением случаев, где по конституции данной Стороны или данной внемет-ропольной территории требуется предварительное согласие внеметропольной территории, или где того требует обычай. В этом случае означенная Сторона должна постараться обеспечить необходи-мое согласие внеметропольной территории в крат-чайшее по возможности время и по получении та-кового уведомить об этом Генерального Секретаря.
Со дня получения Генеральным Секретарем этой нотификации, настоящий Протокол применяется к территории или территориям, которые там по-именованы. В тех случаях, где не требуется пред-варительного согласия внеметропольной террито-рии, заинтересованная Сторона должна в момент подписания, ратификации или присоединения ука-зать территорию или территории, к которым при-меняется настоящий Протокол.
Статья 21
Вступление в силу 1. Настоящий Протокол вступит в силу на три-дцатый день после даты сдачи на хранение рати-фикационных грамот или документов о присоеди-нении не меньше чем двадцатью пятью Государ-ствами, включая не меньше трех производящих опиум Государств, поименованных в подпункте а пункта 2 статьи 6, и не меньше трех из следующих изготовляющих наркотики Государств: Бельгия, Германская Федеративная Республика, Италия, Нидерланды, Соединенное Королевство Велико-британии и Северной Ирландии, Соединенные Шта-ты Америки, Франция, Швейцария, Япония.
2. В отношении всякого Государства, сдающего на хранение ратификационную грамоту или доку-мент о присоединении после сдачи на хранение ак-тов, необходимых для вступления в силу настоя-щего Протокола согласно пункту 1 настоящей статьи, Протокол вступает в силу на тридцатый день после дня сдачи данным Государством сво-его акта.
Статья 22
Пересмотр 1. Всякая Сторона в любое время может просить о пересмотре настоящего Протокола посредством нотификации, направленной Генеральному Секре-тарю.
2. Совет после консультации с Комиссией реко-мендует меры, подлежащие принятию в отношении этой просьбы.
Статья 23
Денонсация 1. По истечении пяти лет, считая со дня вступ-ления в силу настоящего Протокола всякая Сто-рона может письменным актом, сданным на хра-нение Генеральному Секретарю, денонсировать настоящий Протокол.
2. Денонсация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, вступает в силу 1 января первого года, следующего за датой ее получения Генеральным Секретарем.
Статья 24
Окончание Настоящий Протокол перестает быть в силе, если в результате денонсаций, сделанных в соот-ветствии со статьей 23, список Сторон перестает отвечать условиям, изложенным в статье 21.
Статья 25
Оговорки За исключением случаев, определенно пред-усмотренных в статье 19 касательно заявлений, разрешаемых указанной статьей, и в той мере, в какой это допускается статьей 20 касательно тер-риториального применения, ни одна из Сторон не может делать никаких оговорок в отношении по-становлений настоящего Протокола.
Статья 26
Сообщения, делаемые Генеральным Секретарем 1. Генеральный Секретарь уведомляет всех чле-нов Организации Объединенных Наций и другие Государства, указанные в статьях 16 и 18 о:
a) подписях, поставленных под настоящим Про-токолом по окончании Международной конферен-ции по опиуму Организации Объединенных Наций, и сдаче на хранение ратификационных грамот и документов присоединения в соответствии со ста-тьями 16, 17 и 18;
b) всякой территории, которая согласно ста-тье 20 была внесена Государством, ответственным за международные отношения этой территории, в список территорий, к которым применяется насто-ящий Протокол;
c) вступлении в силу настоящего Протокола в соответствии со статьей 21;
d) заявлениях и нотификациях, сделанных в со-ответствии с переходными постановлениями, пред-усмотренными в статье 19, и датах истечения их срока и прекращения их действия;
e) денонсациях, сделанных в соответствии со статьей 23;
f) просьбах о пересмотре настоящего Протоко-ла, сделанных в соответствии со статьей 22, и о g) дате, когда настоящий Протокол перестает быть в силе в соответствии со статьей 24.
Настоящий Протокол, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты кото-рого считаются равно аутентичными, будет сдан на хранение Генеральному Секретарю Организа-ции Объединенных Наций. Генеральный Секретарь пошлет заверенную копию всем Государствам-членам Организации Объединенных Наций и всем Государствам, указанным в статьях 18 и 20 насто-ящего Протокола.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО, нижеподписав-шиеся, будучи должным образом на то уполно-моченными, подписали настоящий Протокол в од-ном единственном экземпляре от имени своих пра-вительств.
Нью-Йорк, двадцать третьего июня тысяча де-вятьсот пятьдесят третьего года.