RECOMMENDATIONS TO JOURNALISTS IN HIGHLIGHTING THE TOPIC OF HUMANITARIAN DEMINING
All the topics related to armed conflict in Ukraine have their specifics and challenges. The topic of humanitarian demining is especially sensitive because it pertains to humans lives. When highlighting this topic, the journalists are to be guided by professional standards, Ukrainian legislation and International Law as well as by common sense. Recommendations for journalists
The views, opinions, conclusions and other information expressed in this document are not given nor necessarily endorsed by the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) unless the OSCE is explicitly defined as the Author of this document.
All rights reserved. The contents of this publication may be copied and used free of charge for educational and other non-commercial purposes provided the information source is acknowledged.
Author: Diana Dutsyk, Media Expert, Executive Director of the SCO “Ukrainian Institute of Media and Communication”.�
Project coordination: Anna McKean, PhD Miljenko Vahtarić Yevhen Avramenko
© OSCE Project Co-ordinator in Ukraine, 2021. 3
Terminology Humanitarian demining is a comprehensive topic, and therefore, it requires preliminary
and insight into mastering of special materials before a journal- ist starts highlighting any of its components.
the problem Among other things, it is also worth getting acquainted with the basic terminology, because much misunderstanding may arise due to the terminology ignorance.
MINE ACTION
Mine action pertains to “… the activities which aim to reduce the social, economic and environ- mental impact of mines, and ERW including unexploded sub-munitions. Mine action is not just about demining; it is also about people and societies, and how they are affected by landmines and ERW contamination. The objective of mine action is to reduce the risk from landmines and ERW to a level where people can live safely; in which economic, social and health development can occur free from the constraints imposed by landmine and ERW contamination, and in which the victims’ different needs can be addressed.
Mine action comprises five complementary groups of activities: a) Mine and ERW Risk Education (MRE); b) humanitarian demining, i.e. mine and ERW survey, mapping, marking and clearance; c) victims’ assistance, including rehabilitation and reintegration; d) explosives’ and munitions’ stockpiles destruction; and e) advocacy against the use of anti-personal mines (APM).
A number of other enabling activities are required to support these five components of mine action, including: assessment and planning, the mobilization and prioritization of resources, information management, human skills development and management training, quality manage- ment (QM) and the application of effective, appropriate and safe equipment.
DEMINING or HUMANITARIAN DEMINING
A system of measures carried out by Mine Action Operators to remove hazards connected with the Explosive Ordnance, including areas’ Non-Technical and Technical Surveys, mapping, identification, demilitarization and (or) destruction of explosive ordnance, marking, clearance, post-clearance documentation, community mine action liaison and the handover of cleared land. 4
At the same time, there are also many other your material, please consult an expert in this special terms, including the ones, which identi- field. fy explosive ordnance. If you can’t identify the Lower we give an example of a mistake often type of an object, but you need to name it in present in Ukrainian media.
In the heading the journalists mention the word “mine”.
Though the Joint Forces Operations Headquarters informed about “an unidentified explosive device” (see The Glossary).
In pursuit of a clickbait heading the journalists were unspecific in presenting the information.
On the other hand, journalists may not for the audience. If you don’t know anything (it understand what is the difference between is normal! You are not able to know “demilitarization” and “destruction” of an everything!), your duty is to ask competent explosive ordnance (EO). “Demilitarization” people to be able to explain it to your audience – is only EO blocking, neutralization, while as well. Be unashamed to read laws and “destruction” stipulates its physical liquida- other documents, which may also help you tion through bursting, burning or through understand any issue. applying other mechanical influence. Defini- tion of these terms may be found in the Law Also, it is worth remembering, that media are to of Ukraine “On Mine Action In Ukraine”. be partners with the organizations which perform humanitarian demining by timely If you don’t understand what a term means, informing local population about hazardous you’d better ask to explain. Because this is areas and by helping them in public awareness important not only for a journalist, but primarily raising to handle explosive ordnance. 5
Using Media often contain considerable amount of incorrectly presented data due to inattentive-
statistics ness of the editorial boards and their failure to follow simple checking rules. Don’t use data from unknown or dubious data sources. You’d better use data from official state establish- Any statistics – are not just figures. As, for ments and international organizations, which example, fates of specific people lay behind deal with the issues of humanitarian demi- the figures of explosive ordnance victims. ning.
For example, “Interactive map of areas contaminated with mines and explosive ordnance”, developed by the Ukrainian Ministry of Defense with the assistance of Geneva International Center for Humanitarian Demining and the OSCE Project Coordinator in Ukraine will be of help. Here is the link: https://mod-ukr.imsma-core.org/portal/apps/webappviewer/index- .html?id=d1fc9330a4964cc793dac7894c725fa3
It’s important to be sure, that the data have not explosive ordnance, or the size of the contami- become outdated yet. In other words, the time nated area), it’s worth presenting all the availa- when the data were collected, is of great value. ble data stressing the fact that uniform specific If different organizations have different data information is lacking. (e.g., the number of killed or victimized due to 6
Involving The following entities could be experts: Ukrainian government officials, responsible experts for humanitarian demining (e.g. Department of Environmental Safety and Mine Action at the Ukrainian Ministry of Defense; Special Rapid Response Centre (SRRC) of the State When highlighting the topic of humanitarian Emergency Service of Ukraine (SESU); the demining, it’s necessary to be careful in select- State Special Transport Service of Ukraine; ing the experts. Such experts could not be engineer units of the Ukrainian National people, who have no professional connection Police, the National Guard and the Security with the problematics, as, for example, political Service; State Company “Ukrobo- analysts. ronservice” (international UNOPS/MAU accreditation); When inviting experts, several rules need to be observed: International organizations’ representatives, who deal with humanitarian demining, e.g., 1. Experts should be competent. The criteria The HALO Trust, Danish Demining Group used for selecting experts are as follows: (DDG), Swiss Foundation for Mine Action а) expedient previous experience; (FSD), or support the development of regu- b) non-commitment as regards the topic; latory legal framework for the humanitarian demining system, or who provide material с) absence of the conflict of interests. and logistical assistance, enable training of 2. It’s important to consider the balance of Ukrainian specialists (e.g., the OSCE Project thoughts (in cases of highlighting compli- Coordinator in Ukraine, United Nations cated and conflicting issues), because Development Program, Geneva Internation- experts also might have different points of al Center for Humanitarian Demining); view in the considered problematics. Representatives of Ukrainian NGOs, which 3. It’s important to name experts’ titles correct- perform humanitarian demining (e.g., “Dem- ly (therefore, specify with those, who you ining Solutions”); are interviewing, how correctly they should In separate cases - people’s deputies or be presented to the audience). Independent government officials, if an issue concerns Media Council stressed in its recommenda- legislation development / correction in this tions, that “failure to provide information sphere, or when adopting a budget (in gen- about an expert, his/her incomplete titles eral, we have to remember that politicians statement, could be considered as deliber- are not to be invited as experts, because ate infringement of ethical norms, because they represent a specific political force and it prevents the audience to receive full infor- could be biased in presenting the topic); mation about the expert and allows for Analysts of Ukrainian or international think manipulating opinions”. tanks, who on the permanent basis track 4. It’s worth to be careful in providing quota- these issues (in this case, it is necessary to tions – they should be precise, not be sure, that a think tank is of reliable repu- wrenched out of context (context has a very tation and its experts are competent big importance). enough). 7
In journalists’ materials it is necessary to differ- the life stories of whom you want to relay. In entiate between Experts and Heroes. 2017 Independent Media Council developed Recommendations regarding the principles of Deminers, engineers, local citizens, victims of inviting guests and captioning experts in infor- explosions and their families, etc., could be mation-analytical journalism, the reference to Heroes. While Experts provide competent which is presented lower in Reference/Supple- opinion, explain a problem. Heroes are people, mentary documents.
Recommendations Humanitarian demining topic – is not just mere statistics and data or official information.
for interviewing People, who in one way or another suffered from explosive ordnance, or relatives of those
victims and killed, might become heroes of journalists’ materials. Therefore, communication with such
their families people requires a specific approach. Such people have suffered their trauma and we must remember, that during the interview you make them experience the same trauma again. Therefore, a journalist in such cases has to be sensitive and emphatic.
BASIC RULE – DO NOT HARM!
It is totally out of question that people, who suffered a trauma, might be subjected to discrimina- tion or stigmatization (when someone tries to impose the opinion: “It’s you, who are to blame, why did you go there or took into your hands an explosive ordnance?”). Also a journalist, who communicates with victims, has to understand the concept of a trauma and what psychological consequences it might bear, be sensitive and not to cross ethical boundaries. NGO “Ukrainian media and communication institute” developed a manual “How To Teach Conflict-Sensitive Journalism”, which contains the following key recommendations regarding communication with people, who suffered a trauma [5]. 8
WHEN COMMUNICATING WITH PEOPLE, WHO SUFFERED A TRAUMA, IT IS IMPORTANT TO:
Adequately motivate a hero to agree to have interview with you, provide him/her with all the necessary information;
Carefully prepare yourself for the interview;
Correctly, softly, emphatically advise a person to share his/her life story;
Sympathize and show empathy;
Be sincere, don’t be afraid to specify facts and ask to repeat;
Know basics of psychologic crisis intervention;
Have basic contacts, where to refer a hero, if he/she requires support and solace: psycholo- gists, who deal with exactly this type of traumas, support groups, volunteers;
Provide a text /footage for his/her approval before publishing;
Be able to reduce communication with a hero to a minimum softly and in due time;
Develop emotional intellect and sensitivity;
Be patient, tolerant, unbiased.
IT IS NOT ADVISABLE TO:
Use the term “victim” – it would be better to say “a person, who suffered trauma”;
Generalize and insist that all, who are now in the conflict zone, are traumatized people;
Express pity in whatever way: by words, mimics, behavior. To be empathic – is good, to express pity – no;
Pressurize a person, manipulate his/her emotions;
Dig into shocking details;
Interpret a person’s emotions and feelings on behalf of the person;
Decide on behalf of a person how important or not important were the circumstances, he/she appeared in;
Willfully dramatize the story;
Respond aggressively on the aggression. 9
Recommendations for highlighting the topic of death The topic of death is even more complicated When you inform about those killed, the follow- for a journalist. It may happen, that a journalist ing rules should be adhered to: appears in the place and at a time, where the The families should not receive the news tragedy has occurred. What to shoot and what about their relatives’ deaths from media. not? What to write about and what not? In what Therefore, it is necessary to carefully con- way? Many ethical issues also arise. A number sider before publicizing the names of those of investigations prove that a shock-content in killed; media may strengthen or provide for develop- ing stress, anxiety, depression and even a Deaths should not be broadcasted live, and post-traumatic stress disorder within the audi- they should not be hot news; ence. You should not broadcast (neither in pictures or video) mutilated bodies (instead, Psychotherapist Olga Semionova insists, that you can show some belongings of those “unethical journalism from psychological point killed); of view – is potentially traumatizing journalism. You should not show the last minutes of a Death broadcasted live (and in recording as wounded person life; well) may cause substantial emotional reso- nance within the majority of the spectators. In case broadcasting of a shocking content Such journalists add more stress to psycho- is not to be avoided, a warning about such therapists’ and psychiatrists’ work. Our emo- a content must be provided before the tional sphere is rather vulnerable and fragile, broadcasting starts; and in printed and and for some persons such footage would online media such a content should not be become an overburden” [6]. on the front page to attract immediate attention. Respect towards those killed and their fami- lies should be the foundation of any material. 10
Recommendations for publicizing photos and video
In addition to the fact that photos and video should not be shocking, it is also necessary to remember a number of other important rules:
1. Do not illustrate your humanitarian demining materials with photos or video (see the example below), where people keep explosive ordnance in their hands or stay very close to them, even if they are harmless. It’s a very bad behavioral pattern, especial- ly for children.
2. If you are aware, that children might have access to your materials, find an approach to illustrate them not to catch children’s attention to explosive ordnance, and not to raise their desire to take them into their hands or play with them. 11
Ukrainian legislation and international documents As of today, Ukraine applies the Law “On Mine United Nations Mine Action Service (UNMAS) Action In Ukraine”, adopted by Verhovna Rada is developing standards for planning, imple- on December 6, 2018; the Law “On modifica- menting and managing demining programs. tion of the Law of Ukraine "On mine action in International Mine Action Standards (IMAS) Ukraine" dated 17.09.2020; and international have been publicized since 2001. documents.
International Law in this regard rests Довідкові/допоміжні документи: on the following documents: International Mine Action Standards (IMAS) Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, (Ukrainian translation) // Link: Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and https://www.osce.org/uk/ukraine/149461 on their Destruction (1997) // https://zakon.rada.gov.ua/laws/-show/995_379#Text Ukrainian Law “On Mine Action In Ukraine” // Link: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2642-19#Text Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and A B C. Armed conflict in terms (Guide for Ukraine) on Their Destruction (1980) // /Dutsyk D., Chernysh V., Voronina V., Riuche N., https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_266#Text Moroz I., Paperniyak O., Kalupaha I.; Kyiv: Ministry for Reintegration of The Temporarily Occupied Territories, Protocol on the Prohibition or Restriction of the Use of 2019 // Link: Mines, Mine Traps and Other Devices // https://mtot.gov.ua/files/uploads/8b5c1540-a1ae-11 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_310#Text e9-9b89-731f32e113d5.pdf
Protocol on Explosives - Remnants of War to International Media Council Recommendations On the Convention on the Prohibition or Restriction The Principles Of Inviting Guests And Captioning of the Use of Certain Conventional Weapons Which Experts In Information And Analytical Journalism // May Be Deemed to Cause Excessive Damage or Link: https://mediarada.org.ua/recommendations/2/ to Have Indiscriminate Effects // https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_c78#Text Psychology of an interview. How to speak with people who suffered a trauma [pp.89-96]. From UMCI handbook “How to teach conflict sensitive journalism” // Link: https://www.slideshare.net/UMCI18/conflict-journalis m-a4l-small/UMCI18/conflict-journalism-a4l-small
How to save audience from traumatization. About death and violence in footage [pp.96-102] / UMCI handbook “How to teach conflict sensitive journalism” // Link: https://www.slideshare.net/UMCI18/conflict-journalis m-a4l-small/UMCI18/conflict-journalism-a4l-small 12
For Notes RECOMMENDATIONS To International Organizations’ Press-Services And Communication Managers, Who Deal With Humanitarian Demining In Ukraine, As Regards Their Work With Media 14
Press-services or communication services speaking, informational gaps are filled with should consider specifics of editorial offices fake-news and disinformation, with which it work in general and work of journalists in is harder to deal with later. To provide a particular. It would prevent unnecessary con- professional commentary, you may spend flicts or extra tension. To ensure efficient com- 10 min., but to rebut a myth, which was munication with media and journalists the negligently disseminated by someone, you following should be considered: may require more than a year.
1. How the media, with which you have con- 5. Journalists are not experts in your topic tact, operate. If it is a TV-channel, it is nec- and they should not be the experts (they essary to know when news releases are have another function). Therefore, in simple broadcasted, what is the editor, journalists; terms continue explaining them different if it is a printed media, frequency of its pub- complicated issues, terminology or specif- lishing should be known. Also time, required ics of the work, population needs, etc. It’s by the journalists to arrange properly the mandatory to do it every time, when you materials, should be considered. It would communicate with a new journalist. provide for correct planning of a meeting and ensure that materials are not obsolete. 6. Your interview or comment will never be publicized in full. Firstly, all the journalists Your Press-Service should have a working are limited in the volume of information they schedule of the media with which you coop- can provide for the audience; for TV-broad- erate most often. It would help ensure oper- casting, time metering is important (ask the ational information sharing and providing journalist, how many minutes, or better locals with news on hazards. seconds of your speech he/she is planning 2. Media are not obliged to publicize to broadcast – this will orient you on what press-releases. Good editorial board the most important should be said); online would never publicize a press-release and printed media have limitations as word-for-word. A press-release for journal- regards the number of printed characters. ists is only a supplementary source, which Secondly, all journalistic materials are sub- could be referred to. In any case, they ject to editing (it is especially typical for would be interpreting your data. Therefore, online and printed media). please formulate your information piece in 7. In modern times, the majority of editorial press-releases or any other of your publica- boards are of multi-media and conver- tions in such a way, that undertones and/or gent type, and they direct their contents inconsistences are avoided. Then, it would to different types of audience. Therefore, be harder to manipulate with the informa- the material could be differently presented tion. on different platforms and for different audi- 3. Journalists require quick reaction, they ence. can’t wait long for comments and inter- 8. Very often online editorial boards and views. Therefore, it is desirable that you printed media are lacking funds to buy have a professional, who is authorized to qualitative photos. Therefore, alas, they communicate with journalists rapidly, avoid- often take the pictures from one other with- ing unnecessary red tape. out stating the authorship or the picture 4. You should not refuse journalists to receive source and with no consideration of ethical comments or information. Such vacuum will aspects (it could be en- masse observed in certainly be filled by journalists in their own internet). If you have qualitative photo or way. And not always it would agree with video pertaining to the topic, please share your needs and public interests. Generally them with other editorial boards. 15
Glossary
MINE ACTION activities which aim to reduce the social, economic and environmental impact of mines, and ERW including unexploded sub-munitions.
Mine action comprises five complementary groups of activities: a) mine and ERW risk education (MRE); b) humanitarian demining, i.e. mine and ERW survey, mapping, mark- ing and clearance; c) victim assistance, including rehabilitation and reintegration; d) explosives stockpiles destruction; and e) advocacy against the use of anti-personal mines (APM).
MINE munition designed to be placed under, on or near the ground or other surface area and to be exploded by the presence, proximity or contact of a person or a vehicle
ANTI-PERSONNEL MINE a mine designed to be exploded by the presence, proximity or contact of a (APM) person and that will incapacitate, injure or kill one or more persons
EXPLOSIVE REMNANTS Unexploded Munition and Abandoned Explosive Ordnance (AXO) OF WAR (ERW)
UNEXPLODED explosive ordnance that has been primed, fused, armed or otherwise ORDNANCE (UXO) prepared for use or used. It may have been fired, dropped, launched or projected yet remains unexploded either through malfunction or design or for any other reason
UNEXPLODED explosive ordnance that has been primed, fused, armed or otherwise MUNITION prepared for use or used. It may have been fired, dropped, launched or projected yet remains unexploded either through malfunction or design or for any other reason
CONTAMINATED AREA an area (water area), that contain explosive ordnance (Law of Ukraine “On Mine Action”)
CONFIRMED refers to an area where the presence of mines/ERW contamination has HAZARDOUS AREA been confirmed on the basis of direct evidence of the presence of (CHA) mines/ERW 16
SUSPECTED an area where there is reasonable suspicion of mines/ERW contamination HAZARDOUS AREA on the basis of indirect evidence of the presence of mines/ERW (SHA)
CANCELLED AREA A defined area concluded not to contain evidence of mines/ERW contami- (CANCELLED LAND) nation following the non-technical survey of a SHA and demined hazardous areas
REDUCED LAND (M2) A defined area concluded not to contain evidence of mines/ERW contami- nation following the technical survey of a SHA/CHA
DEMINED/CLEARED A defined area cleared through the removal and/or destruction of all speci- AREA (CLEARED fied mines/ERW hazards from mines and ERW to a specified depth LAND, M2)
DEMINER a man or a woman qualified and employed to undertake demining activities on a demining worksite.
DEMINING OPERATOR any enterprise, establishment or organization irrespective of their ownership form and legal structural status (Law of Ukraine “On mine action”)
DEMINING activities which lead to the removal of mines/ERW hazards, including tech- (HUMANITARIAN nical survey, mapping, clearance, marking, post-clearance documentation, DEMINING) community mine action liaison and the handover of cleared land. Demining may be carried out by different types of organizations, such as NGOs, com- mercial companies, national mine action teams or military units. Demining may be emergency-based or developmental
BATTLE AREA the systematic and controlled clearance of hazardous areas where the CLEARANCE (BAC) hazards are known not to include mines
NON-TECHNICAL collection and analysis of data, without the use of technical interventions, SURVEY about the presence, type, distribution and surrounding environment of (RECONNAISSANCE) mines/ERW contamination, in order to define better where mines/ERW contamination is present, and where it is not, and to support land release prioritization and decision-making processes through the provision of evidence 17
TECHNICAL SURVEY collection and analysis of data, using appropriate technical interventions, about the presence, type, distribution and surrounding environment of mines/ERW contamination, in order to define better where explosive ordnance contamination is present, and where it is not, and to support land release prioritization and decision making processes through the provision of evidence
LAND RELEASE in the context of mine action, the term describes the process of applying “all reasonable effort” to identify, define, and remove all presence and suspicion of mines/ERW through non-technical survey, technical survey and/or clear- ance/demining. The criteria for “all reasonable effort” shall be defined by the National Mine Action Authority (NMAA)
MARKING emplacement of a measure or combination of measures to identify the position of a hazard or the boundary of a hazardous area. This may include the use of signs, paint marks etc., or the erection of physical barriers
MINE RISK EDUCATION activities which seek to reduce the risk of injury from mines or ERW by (MRE) raising awareness of men, women, and children regarding mines hazards in accordance with their different vulnerabilities, roles and needs, and by promoting behavioral change including public information dissemination, education and training, and community mine action liaison
VICTIMS persons either individually or collectively, who have suffered physical, emo- tional and psychological injury, economic loss or substantial impairment of their fundamental rights through acts or omissions related to the use or the presence of explosive ordnance, or members of the families of the individu- als, who were killed by explosive ordnance (Law of Ukraine “On Mine Action”). Follow OSCE Project 16 Striletska Street Co-ordinator in Ukraine 01030 Kyiv. Ukraine info-pcu@osce.org www.osce.org/ukraine
РЕКОМЕНДАЦІЇ ДЛЯ ЖУРНАЛІСТІВ ЩОДО ВИСВІТЛЕННЯ ТЕМИ ГУМАНІТАРНОГО РОЗМІНУВАННЯ
Усі теми, пов’язані зі збройним конфліктом в Україні, мають свої особливості та складнощі. Тема гуманітарного розмінування особливо чутлива, оскільки безпосередньо стосується життя людей. Висвітлюючи цю тему, журналісти повинні керуватися професійними стандартами, українським законодавством та міжнародним правом, а також здоровим глуздом. Рекомендації для журналістів
Погляди, думки, висновки та інша інформація, наведені у цьому документі, не були надані та не обов’язково схвалені Організацією з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), якщо ОБСЄ не є чітко вказана як автор цього документу.
Всі права захищені. Зміст цієї публікації може безкоштовно копіюватися та використовувати- ся для освітніх і інших некомерційних цілей за умови посилання на джерело інформації.
Автор: Діана Дуцик, медіаекспертка, виконавча директорка ГО «Український інститут медіа та комунікації».�
Координація проєкту: Анна Маккін, PhD Міл’єнко Вахтарічь Євген Авраменко
© Координатор проектів ОБСЄ в Україні, 2021. 3
Термінологія Тема гуманітарного розмінування складна, тому потребує попереднього вивчення
та розуміння матеріалу перед тим, як журналіст висвіт- люватиме якийсь із її аспектів. У тому числі
проблеми варто ознайомитися і з базовою терміноло- гією, так як з цим буває багато чимало непо- розуміння.
ПРОТИМІННА ДІЯЛЬНІСТЬ
Протимінна діяльність стосується заходів, що спрямовані на зменшення соціального, економічного та екологічного впливу мін і вибухонебезпечних залишків війни (ВЗВ), включаючи суббоєприпаси, які не вибухнули. Протимінна діяльність не обмежується лише розмінуванням; вона також стосується людей і суспільств і того, як на них впливає забруднення мінами і ВЗВ. Метою протимінної діяльності є зменшення ризику, пов’язаного із мінами та ВЗВ, до такого рівня, коли люди можуть безпечно жити; коли економічний, соціальний розвиток і розвиток охорони здоров’я може відбуватися вільно, без обмежень, які накладаються забрудненням мінами та ВЗВ і за якого є можливість задовольняти різні потреби постраждалих.
Протимінну діяльність складають п’ять груп заходів, що взаємно доповнюють одна одну: a) інформування про мінну небезпеку та небезпеку ВЗВ (ІМН); b) гуманітарне розмінування, тобто, обстеження мін і ВЗВ, укладання мап, маркування і розмінування; c) допомога постраждалим, включаючи реабілітацію та реінтеграцію; d) знищення запасів вибухових речовин і боєприпасів; e) інформаційно-пропагандистська діяльність проти використання протипіхотних мін.
Для підтримки цих п’яти компонентів протимінної діяльності вимагається ще ряд інших допоміжних видів діяльності, включаючи такі: оцінка і планування, мобілізація ресурсів і визначення їх пріоритетності, управління інформацією, розвиток людських навичок і підготовка керівництва, менеджмент якості, а також застосування ефективного, належного і безпечного обладнання.
РОЗМІНУВАННЯ (demining) або ГУМАНІТАРНЕ РОЗМІНУВАННЯ (humanitarian demining)
комплекс заходів, які проводяться операторами протимінної діяльності з метою ліквідації небезпек, пов’язаних із вибухонебезпечними предметами, включаючи нетехнічне та технічне обстеження територій, складення карт, виявлення, знешкодження та (або) знищення вибухонебезпечних предметів, маркування, підготовку документації після розмінування, надання громадам інформації щодо протимінної діяльності та передачу очищеної території. 4
Але є чимало інших спеціальних термінів. В потрібно вказати його назву в матеріалі, тому числі й тих, якими позначають вибухо- порадьтеся з експертом в цій темі. небезпечні предмети. Якщо ви не можете Нижче наведено приклад із помилкою, яка визначити, що це за предмет, але вам часто зустрічається в українських ЗМІ.
Журналісти у заголовок винесли слово міна.
Хоча в повідомленні від ООС йдеться про невідомий вибуховий пристрій (див. Словник).
У погоні за клікбейтним заголовком журналісти допустили неточність у викладі інформації.
Або, наприклад, журналісти можуть не першу чергу аудиторії. Якщо ви чогось не розуміти, в чому полягає різниця між знаєте (і це нормально! Ви не можете знати «знешкодженням» та «знищенням» вибу- все), ваш обов’язок – запитати про це у ком- хонебезпечного предмета. «Знешкод- петентних людей, щоб пояснити у тому числі ження» – це лише блокування, нейтралі- вашій аудиторії. Не соромтеся читати зація. Тоді як «знищення» передбачає закони та інші документи, які теж можуть фізичну його ліквідацію шляхом підриву, вам допомогти розібратися в питанні. спалювання чи в інший механічний спосіб. Визначення цих термінів можна Також варто пам’ятати, що медіа мають знайти в Законі «Про протимінну діяль- бути партнерами організацій, які здійсню- ність в Україні». ють гуманітарне розмінування, вчасно попе- реджаючи місцеве населення про небезпеч- Якщо ви не розумієте, що означає той чи ні місця, а також допомагаючи проводити інший термін, запитайте і попросіть поясни- просвітницьку кампанію щодо поводження з ти. Адже це потрібно не лише журналісту а в вибухонебезпечними предметами. 5
Використання В медіа зустрічається чимало некоректно представлених даних через звичайну
статистики неуважність та недотримання редакціями простих правил перевірки. Не використо- вуйте дані з невідомих або сумнівних джерел. Найкраще використовувати дані Будь-яка статистика – це не просто цифри. офіційних державних установ та міжнарод- Наприклад, за цифрами про постраждалих них організацій, які займаються питаннями від вибухонебезпечних предметів – долі кон- гуманітарного розмінування. кретних людей.
Наприклад, допоміжною буде Інтерактивна карта територій, забруднених мінами та вибухо- небезпечними предметами, розроблена Міністерством оборони Україназа сприянням Женевсь- кого міжнародного центру гуманітарного розмінування та Координатора проектів ОБСЄ в Україні. Її можна знайти за посиланням: https://mod-ukr.imsma-core.org/portal/apps/webappviewer/index- .html?id=d1fc9330a4964cc793dac7894c725fa3
Важливо звертати увагу на те, чи ці дані не метів, або щодо площі забрудненої терито- застаріли. Тобто велике значення має, коли рії), то варто навести усі наявні дані, наголо- вони зібрані. Якщо дані організацій різняться сивши на тому, що єдиної точної інформації (наприклад, щодо кількості загиблих чи немає. постраждалих від вибухонебезпечних пред- 6
Залучення Експертами можуть бути: представники українських державних експертів структур, відповідальних за гуманітарне розмінування (наприклад, Управління еко- логічної безпеки та протимінної діяльності Міноборони України; Спеціальний центр Висвітлюючи тему гуманітарного розміну- швидкого реагування та гуманітарного вання потрібно ретельно підбирати експер- розмінування ДСНС України; Державна тів. Це не можуть бути люди, які не мають спеціальна служба транспорту України; професійного стосунку до проблематики, саперні підрозділи Національної поліції наприклад, політологи. України, Національної гвардії України і Служби безпеки України; ДП «Укроборон- Запрошуючи експертів, варто пам’ятати сервіс» (міжнародна акредитація UNOPS/ кілька правил: MAU)); 1. Експерти повинні бути компетентними. представники міжнародних організацій, Критерії, за якими варто обирати експер- які займаються гуманітарним розмінуван- тів, наступні: а) доцільний попередній ням (наприклад, The HALO Trust, Данська досвід; b) незаангажованість у темі; с) від- група з розмінування (DDG), Швейцар- сутність конфлікту інтересів. ський фонд протимінної діяльності (FSD)) чи підтримують розробку норматив- 2. Варто пам’ятати про баланс думок (у но-правової бази для системи гуманітар- випадку роботи над складними чи кон- ного розмінування, надають матеріаль- фліктними темами), адже експерти теж но-технічну допомогу, сприяють навчання можуть мати різні точки зору проблема- українських фахівців (наприклад, Коорди- тики. натор проектів ОБСЄ в Україні, Програма 3. Варто правильно титрувати експертів розвитку ООН в Україні, Женевський (відтак уточнюйте у тих, у кого записуєте центр гуманітарного розмінування); коментар чи інтерв’ю, як їх правильно представники українських неурядових представити аудиторії). Незалежна ме- організацій, які здійснюють гуманітарне дійна рада у своїх рекомендаціях зазна- розмінування (наприклад, Дімайнінг Со- чала, що «ненадання інформації про люшнс); експерта, неповне його представлення можна вважати свідомим порушенням в окремих випадках народні депутати або норм етики, оскільки це позбавляє ауди- урядовці, якщо йдеться про розробку/ко- торію повної інформації про експерта й рекцію законодавства в цій сфері, або допускає можливість маніпулювати прийняття бюджету (загалом треба пам’я- думкою». тати, що політиків не варто запрошувати саме в якості експертів, оскільки вони 4. Варто ретельно підходити до цитування – представляють конкретну політичну силу і точно передавати цитати, не виривати їх можуть мати свій інтерес у представленні із контексту (контекст має важливе теми); значення). аналітики українських чи міжнародних аналітичних центрів (think tanks), які на постійній основі відстежують дану пробле- матику (у цьому випадку потрібно бути впевненими, що аналітичний центр має належну репутацію, а його експерти ком- петентні). 7
Потрібно розрізняти Експертів та Героїв герої – це люди, історії яких ви хочете роз- журналістських матеріалів. повісти. Незалежна медійна рада у 2017 році розробила Рекомендації щодо принци- Героями можуть бути демінери, сапери, пів запрошення гостей і титрування експер- місцеві жителі, постраждалі від вибухів та тів в інформаційно-аналітичній журналісти- їхні родини тощо. Експерти ж надають ком- ці, посилання на які нижче у списку Довідко- петентну думку, пояснюють проблему, а вих/допоміжних документів.
Рекомендації Тема гуманітарного розмінування – це не лише суха статистика та дані, або офіційна
щодо інтерв’ю з інформація. Героями журналістських мате- ріалів можуть ставати люди, які в той чи
постраждалими інший спосіб постраждали від вибухонебез- печних предметів, або рідні загиблих. Тому
та їх родинами спілкування з такими людьми потребує осо- бливого підходу. Адже вони пережили свою травму, і треба пам’ятати, що записуючи з ними інтерв’ю, ви змушуєте їх переживати цю травму ще раз. Тому журналіст у таких випадках має бути чутливим та проявляти емпатію.
БАЗОВЕ ПРАВИЛО – НЕ НАШКОДЬ!
В жодному разі особи, які пережили травму, не повинні бути піддані дискримінації чи стигматизації (коли є спроба нав’язати таку думку: «Сам винен, навіщо туди пішов чи взяв до рук цей небезпечний предмет!»). Також журналісту, який спілкується із постраждалими, треба розуміти, що таке травма і які психологічні наслідки вона може мати, відчувати та не перетинати етичні межі. Посібник, розроблений ГО «Український інститут медіа та комунікації» «Як викладати журналістику конфлікту» містить наступні ключові рекомендації щодо спілкування з людьми, які пережили травму [5]. 8
У СПІЛКУВАННІ З ЛЮДЬМИ, ЩО ПЕРЕЖИЛИ ТРАВМУ, ВАРТО:
адекватно мотивувати героя погодитися на інтерв’ю з вами, дати йому/їй всю необхідну інформацію;
ретельно підготуватися до інтерв’ю;
коректно, м’яко, з емпатією запропонувати людині розповісти свою історію;
співчувати та проявляти емпатію;
бути щирим, не боятися уточнювати та перепитувати;
знати основи психологічної кризової допомоги;
мати базу контактів, куди можна спрямувати героя, якщо він потребуватиме підтримки та заспокоєння: психологів, що працюють саме з такими травмами, груп підтримок, волонтерів;
дати текст/сюжет на узгодження до його оприлюднення;
вміти вчасно і м’яко звести спілкування з героєм до мінімуму;
розвивати емоційний інтелект та чуйність;
бути терплячим, толерантним, неупередженим.
НЕ ВАРТО:
використовувати термін «жертва», краще — «людина, що пережила травму»;
узагальнювати, що всі, хто був або перебуває зараз у зоні конфлікту, є травмованими особами;
виражати жаль у будь-який спосіб: словами, мімікою, поведінкою. Співчувати — можна, жаліти — ні;
тиснути на людину, маніпулювати її почуттями;
випитувати шокуючи подробиці;
інтерпретувати емоції та почуття замість самої людини;
вирішувати за людину, наскільки важкими чи ні були обставини, в яких вона опинилася;
навмисно драматизувати розповідь;
відповідати агресією на агресію. 9
Рекомендації щодо висвітлення теми смерті Тема смерті є ще більш складною для жур- Коли ви повідомляєте про загиблих, варто наліста. Можуть траплятися випадки, коли дотримуватись наступних правил: журналіст опиниться в тому місці і в той родина не повинна дізнатися про смерть момент, коли сталася трагедія. Що знімати, близьких через ЗМІ. Відтак треба добре а що не знімати? Про що писати, а про що зважити всі обставини, перш ніж пові- ні? В який спосіб? Постає багато етичних домляти імена та прізвища загиблих; питань. Низка досліджень підтверджують, що шок-контент у медіа може посилити або не варто транслювати смерть в прямому сприяти розвитку стресу, тривоги, депресії і ефірі і робити з цього сенсацію; навіть посттравматичного стресового роз- не варто показувати (ні на фото, ні на ладу у глядачів. відео) понівечені тіла (натомість можна показати якісь речі загиблих); Психотерапевт Ольга Семенова стверджує, не варто показувати у кадрі останні що «неетична журналістика з психологічної хвилини життя пораненої людини; точки зору — це потенційно травмуюча жур- налістика. Смерть у прямому ефірі (та й в у випадках, якщо не можна уникнути записі теж) спричиняє великий емоційний показу шокуючого контенту, в телеефірі резонанс у більшості глядачів. Цим журна- перед показом такого контенту має йти лісти додають роботи психотерапевтам і попередження, а в друкованих та психіатрам. Наша емоційна сфера досить онлайн-ЗМІ такий контент не повинен вразлива і крихка, і для когось ці кадри бути на першій шпальті чи головній стануть надважким досвідом» [6]. сторінці сайту та привертати увагу. повага до загиблих та їх родин має бути в основі будь-якого матеріалу. 10
Рекомендації щодо оприлюднення фото та відео
Окрім того, що фото та відео не повинні бути шокуючими, варто пам’ятати ще кілька правил:
1. Не ілюструйте свої матеріали про гуманітарне розмінування фото чи відео (див. приклад нижче), на яких особи тримають вибухонебезпечні предмети у руках, або знаходяться дуже близько, навіть якщо вони вже не становлять небезпеки. Це погана модель поведінки, особливо для дітей.
2. Якщо ви знаєте, що ваші матеріали можуть потрапити до дітей, знайдіть спосіб проілюструвати їх таким чином, щоб не привертати увагу дитини до вибухо- небезпечних предметів і не викликати в неї бажання взяти його до рук чи погра- тися. 11
Українське законодавство та міжнародні документи Україна на сьогодні послуговується Зако- Стандарти для планування, виконання та ном «Про протимінну діяльність в Україні», управління програмами розмінування роз- прийнятим Верховною Радою 6 грудня 2018 робляє Служба ООН з питань протимінної року, Законом «Про внесення змін до діяльності. Міжнародні стандарти протимін- Закону України «Про протимінну діяльність ної діяльності (International Mine Action в Україні»» від 17 вересня 2020 року, а Standards – IMAS) публікуються з 2001 також міжнародними документами. року.
Міжнародне право послуговується у Довідкові/допоміжні документи: цьому питанні наступними документами: Міжнародні стандарти протимінної діяльності Конвенція про заборону застосування, (український переклад) // Режим доступу: накопичення запасів, виробництва і передачі https://www.osce.org/uk/ukraine/149461 протипіхотних мін та про їхнє знищення (1997 р.) // Закон України «Про протимінну діяльність» https://zakon.rada.gov.ua/laws/-show/995_379#Text // Режим доступу: Конвенція ООН про заборону або обмеження https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2642-19#Text застосування конкретних видів звичайної зброї, які АБВ. Збройний конфлікт в термінах можуть вважатися такими, що наносять надмірні (Путівник для України) /Дуцик Д., Черниш В., пошкодження або мають невибіркову Вороніна В., Рюче Н., Мороз І., Паперняк О., дію (1980 р.) // Калупаха І.; Київ: Міністерство з питань https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_266#Text локупованих територій та внутрішньо переміщених Протокол про заборону або обмеження осіб, 2019 //Режим доступу: застосування мін, мін-пасток та інших https://mtot.gov.ua/files/uploads/8b5c1540-a1ae-11 пристроїв з поправками, внесеними 3 травня 1996 e9-9b89-731f32e113d5.pdf року, що додається до Конвенції про заборону або Рекомендації Незалежної медійної ради щодо обмеження застосування конкретних видів принципів запрошення гостей і титрування звичайної зброї // експертів в інформаційно-аналітичній https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_310#Text журналістиці // Режим доступу: Протокол про вибухонебезпечні предмети - https://mediarada.org.ua/recommendations/2/ наслідки війни від 28.11.2003, що додається до Психологія інтерв’ю. Як розмовляти з людьми, Конвенції про заборону або обмеження що пережили травму [c.89-96] / У посібнику застосування конкретних видів звичайної зброї // «Як викладати журналістику конфлікту» // https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_c78#Text Режим доступу: https://www.slideshare.net/UMCI18/conflict-journalis m-a4l-small/UMCI18/conflict-journalism-a4l-small Як вберегти аудиторію від травматизації. Про смерть та жорстокості в кадрі [с.96-102] / У посібнику «Як викладати журналістику конфлікту» // Режим доступу: https://www.slideshare.net/UMCI18/conflict-journalis m-a4l-small/UMCI18/conflict-journalism-a4l-small 12
Для нотаток РЕКОМЕДАЦІЇ ПРЕС-СЛУЖБАМ ТА КОМУНІКАЦІЙНИМ МЕНЕДЖЕРАМ МІЖНАРОДНИХ ОРГАНІЗАЦІЇ, ЯКІ ЗАЙМАЮТЬСЯ ГУМАНІТАРНИМ РОЗМІНУВАННЯМ В УКРАЇНІ, ЩОДО РОБОТИ ЗІ ЗМІ 14
Прес-служби чи служби комунікацій повинні Як правило, інформаційні лакуни запов- враховувати особливості роботи редакцій нюють фейки та дезінформація, з якими загалом та журналістів зокрема. Це допомо- складніше впоратися. На професійний же уникнути непотрібних конфліктів чи коментар ви можете витратити 10 хвилин, зайвої напруги. Для ефективної комунікації а на те, щоб спростувати один міф, який з медіа та журналістами потрібно знати/ро- хтось необережно поширив, вам може не зуміти наступне: вистачити й року.
1. Як працюють ЗМІ, з якими ви контакту- 5. Журналісти не є експертами у вашій єте. Якщо це телеканал, то потрібно темі і не повинні бути експертами (у них знати, коли виходять новинні випуски, інша функція). Тому не втомлюйтеся хто редактор, хто журналісти; якщо це пояснювати їм просто складні речі, роз’- друковане медіа, яка періодичність його яснювати термінологію, специфіку виходу. Також варто враховувати час роботи, потреби населення тощо. Це потрібен журналістам для підготовки потрібно робити щоразу, коли ви спілкує- матеріалів. Це допоможе правильно спла- теся з новим журналістом. нувати зустрічі і зробити так, щоб матері- ал не був застарілим. Ваша прес-служба 6. Ваше інтерв’ю чи коментар ніколи не буде оприлюднене повністю. По-перше, повинна мати сітку графіків тих медіа, з усі журналісти обмежені в тому, скільки якими ви найчастіше співпрацюєте. Це інформації вони можуть надати аудиторії: допоможе здійснювати оперативне для телебачення важливий хронометраж інформування та вчасно повідомляти (запитайте журналіста, скільки хвилин, а мешканцям про небезпеку. радше секунд вашого синхрону він планує 2. ЗМІ не повинні оприлюднювати прес- дати – таким чином ви зможете зорієнту- релізи. Хороша редакція ніколи не буде ватися, що найважливіше потрібно сказа- оприлюднювати прес-реліз дослівно. ти); онлайн та друковані медіа мають Прес-реліз – для журналістів лише допо- обмеження по кількості знаків. По-друге, міжне джерело, на яке можна опиратися. усі журналістські матеріали проходять У будь-якому випадку вони будуть інтер- редактуру (особливо це стосується претувати ваші дані. Тому формулюйте онлайн та друкованих ЗМІ). інформацію в прес-релізах або інших 7. Сьогодні більшість редакцій – мульти- ваших публічних матеріалах в таких медійні та конвергентні, а також спря- спосіб, щоб не було підтексту та різночи- мовують контент для різних аудиторій. тань. В такому випадку інформацією Отже, матеріал може бути по-різному важче маніпулювати. поданий на різних платформах та для 3. Журналісти потребують швидкої реак- різних аудиторій. ції, вони не можуть довго чекати на 8. Онлайн-редакції та друковані ЗМІ коментарі та інтерв’ю. Тому бажано, часто не мають коштів на те, щоб купу- щоб у вас була професійна людина, яка вати якісні фото. Тому часто, на жаль, матиме повноваження комунікувати із редакції передруковують фото одні в журналістами швидко, без зайвої бюро- одних без вказання авторства або дже- кратії. рела фото та без урахування етичних 4. Не варто відмовляти журналістам в аспектів (це можна масово бачити в коментарях чи інформації. Цей вакуум мережі Інтернет). Якщо у вас є якісні журналісти обов’язково заповнять, як фото чи відео до теми, поділіться ними з зможуть. І не завжди це буде відповідати редакціями. вашим запитам та суспільним інтересам. 15
Словник
ПРОТИМІННА заходи, спрямовані на зменшення соціального, економічного та ДІЯЛЬНІСТЬ екологічного впливу мін і ВЗВ, включаючи суббоєприпаси, що не вибухнули. Протимінну діяльність складають п’ять груп заходів, що взаємно доповнюють одне одного: a) інформування про мінну небезпеку та небезпеку ВЗВ (ІМН); b) гуманітарне розмінування, тобто, обстеження мін і ВЗВ, укладання мап, маркування і розмінування; c) допомога постраждалим, включно з реабілітацією та реінтеграцією; d) знищення запасів вибухових речовин; і e) інформаційно-пропагандистська діяльність проти використання протипіхотних мін
МІНА боєприпас, призначений для розміщення під землею, на землі або біля землі чи іншої поверхні, який вибухає від присутності, близькості або контакту з особою чи транспортним засобом
ПРОТИПІХОТНІ МІНИ міна, призначена для того, щоб вибухати від присутності, близькості (ППМ) або контакту людини, яка виводить з ладу, калічить або вбиває одну чи більше осіб
ВИБУХОНЕБЕЗПЕЧНІ боєприпаси, що не вибухнули (НВБ) і Залишені вибухонебезпечні ЗАЛИШКИ ВІЙНИ (ВЗВ) боєприпаси (ЗВБ)
ВИБУХОНЕБЕЗПЕЧНІ вибухонебезпечний предмет (ВНП), підготовлений до використання ПРЕДМЕТИ, ЩО НЕ або використаний шляхом встановлення капсуля, запала / підрив- ВИБУХНУЛИ (ВНВ) ника / детонатора, переведення в бойове положення або іншим чином. Він міг бути вистрілений, скинутий, запущений або випущений, який проте не вибухнув або через несправність в конструкції, або з будь-якої іншої причини
ВИБУХОНЕБЕЗПЕЧНІ вибухонебезпечний предмет (ВНП), підготовлений до використання ПРЕДМЕТИ, ЩО НЕ або використаний шляхом встановлення капсуля, запала / підрив- ВИБУХНУЛИ (ВНВ) ника / детонатора, переведення в бойове положення або іншим чином. Він міг бути вистрілений, скинутий, запущений або випущений, проте не вибухнув або через несправність, або конструкцію, або з будь-якої іншої причини 16
ЗАБРУДНЕНА будь-яка територія (акваторія), що містить вибухонебезпечні предмети ТЕРИТОРІЯ ((Закон України «Про протимінну діяльність»)
ЗОНА ПІДТВЕРДЖЕНОЇ означає район, де наявність забруднення мінами/ВЗВ було підтвер- НЕБЕЗПЕКИ (ЗПН) джено на підставі прямих доказів присутності мін/ВЗВ
ПІДОЗРЮВАНИЙ район, щодо якого існує обґрунтована підозра у забрудненні міна- НЕБЕЗПЕЧНИЙ РАЙОН ми/ВЗВ на підставі непрямих доказів присутності мін/ВЗВ (ПНР)
ВИКЛЮЧЕНИЙ РАЙОН певний район, який визнаний таким, що не містить доказів наявності (ВИКЛЮЧЕНА мін / ВЗВ, після проведення нетехнічного обстеження підозрілих міно- ТЕРИТОРІЯ) небезпечних районів (ПМНР) і розмінованих мінонебезпечних районів (РМНР)
ЗМЕНШЕНА певний район, який визнаний таким, що не містить доказів наявності ТЕРИТОРІЯ (М.КВ.) мін/ВЗВ, після проведення технічного обстеження підозрюваних небезпечних районів (ПНР) і та зони підтвердженої небезпеки (ЗПН)
РОЗМІНОВАНА/ОЧИЩЕ визначена зона, очищена за допомогою видалення та/або знищення НА ЗОНА (ОЧИЩЕНА всіх визначених небезпек від мін та ВЗВ з визначеного району на ЗЕМЛЯ, М.КВ.) визначену глибину
ФАХІВЕЦЬ кваліфікований чоловік або жінка, залучений/залучена для проведен- З РОЗМІНУВАННЯ ня заходів з розмінування на робочій ділянці розмінування
ОПЕРАТОР підприємство, установа чи організація незалежно від форми власності ПРОТИМІННОЇ та організаційно-правової форми (Закон України «Про протимінну ДІЯЛЬНОСТІ діяльність»)
РОЗМІНУВАННЯ діяльність, внаслідок якої відбувається усунення загроз від мін/ВЗВ, (ГУМАНІТАРНЕ включаючи технічне обстеження, складання карт, очищення, марку- РОЗМІНУВАННЯ) вання, складання документації після очищення, зв'язок з громадами з питань протимінної діяльності та передача очищеної території. Розмі- нування може виконуватися різними організаціями на зразок НУО, комерційними компаніями, національними органами з протимінної діяльності або військовими підрозділами. Розмінування може здійсню- ватися як в аварійному порядку, так і під час звичайного перебігу подій 17
ОЧИЩЕННЯ ЗОНИ систематичне та контрольоване очищення небезпечних зон, про які БОЙОВИХ ДІЙ (ОЗБД) відомо, що там мін немає
НЕТЕХНІЧНЕ збирання та аналіз даних, без використання технічних засобів, про ОБСТЕЖЕННЯ присутність, тип, розподіл та оточення місць забруднення мінами/ВЗВ, (РОЗВІДУВАННЯ) з метою кращого визначення того, де є забруднення мінами/ВЗВ, а де його немає, і для підтримки визначення пріоритетності звільнення земель і процесів прийняття рішень шляхом надання доказів
ТЕХНІЧНЕ означає збирання та аналіз даних (з використанням належних техніч- ОБСТЕЖЕННЯ них засобів) про присутність, тип, розподіл та оточення місць забруд- нення мінами / ВЗВ, для кращого визначення наявності або відсутності забруднення мінами / ВЗВ і для підтримки визначення пріоритетності розблокування земель та процесів прийняття рішень шляхом надання доказів
ВИВІЛЬНЕННЯ у контексті протимінної діяльності, цей термін описує процес докла- ЗЕМЕЛЬ дання всіх розумних зусиль для виявлення, визначення, і видалення будь-яких наявних підозрюваних мін / ВЗВ шляхом нетехнічного обсте- ження, технічного обстеження та/або очищення/розмінування. Крите- рії «всіх розумних зусиль» визначає Національний орган з питань протимінної діяльності (НОПМД)
МАРКУВАННЯ впровадження певного заходу або сукупності заходів з метою вияв- лення місця розташування небезпеки або меж небезпечної зони. Ці заходи можуть включати в себе використання знаків, міток фарбою та ін. або спорудження фізичних бар'єрів
ІНФОРМУВАННЯ види діяльності, спрямовані на зниження ризиків, пов'язаних з отри- ПРО МІННУ манням тілесних ушкоджень в результаті підриву на мінах/ВЗВ завдяки НЕБЕЗПЕКУ (ІМН) поліпшенню обізнаності чоловіків, жінок та дітей про мінну небезпеку в залежності від різного ступеню вразливості, ролей та потреб і шляхом пропагування змін у поведінці, включаючи поширення інформації для населення, освіти та навчання, а також завдяки зв'язку з громадами з питань протимінної діяльності
ПОСТРАЖДАЛІ окремі особи або групи осіб, які зазнали фізичних і психологічних ОСОБИ травм, фінансових втрат або законні права та інтереси яких були пору- шені використанням та (або) наявністю вибухонебезпечних предметів або діями чи бездіяльністю відповідальних осіб, або члени сімей осіб, загиблих від вибухонебезпечних предметів (Закон України «Про проти- мінну діяльність») Follow OSCE Project Україна, 01030, Київ, Co-ordinator in Ukraine вул. Стрілецька, 16 info-pcu@osce.org www.osce.org/ukraine