ODIHR support for parliaments in advancing gender equality
ODIHR works in multiple areas to
Bosnia and Herzegovina [Zejd Kadrić] advance gender equality in political and public life, in line with its mandate. This includes:
1. Promoting women’s participation and leadership in democratic processes, to ensure balanced representation at all levels of decision- making (parliament, political parties, the executive, ODIHR/OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina event on engaging local government); male politicians for gender equality in politics, Sarajevo, 5-6 June 2024
2. Strengthening gender equality legislation Why national parliaments should work with ODIHR and public policy, as a basic precondition for the successful integration of a gender perspective Over two decades, ODIHR has continuously advanced into all policy- and decision-making; its approach for cooperation with national parliaments 3. Advancing the gender sensitivity of and is a global leader on advancing gender equality democratic institutions, including of parliaments in politics. ODIHR can bring added value to your work and political parties, supporting them in setting up with national partners. rules, mechanisms, processes and skills to better All assistance is based on comprehensive, OSCE- deliver for all women and men; wide data collection and research. Alongside the 4. Strengthening governmental bodies for OSCE Parliamentary Assembly, ODIHR regularly gender equality, as central coordination units in surveys national parliaments, to better understand charge of gender equality policy and advancing their needs, good practices and challenges, and also gender-responsive approaches to democratic the trends across the different regions of the OSCE. governance. ODIHR and its partners take this research and pub- lishes OSCE-dedicated toolkits, guides and hand- National parliaments are central partners for books — change-oriented publications made for ODIHR. As democratic institutions that represent the parliaments. They present both diverse case studies diversity of a country’s population, they are best placed and step-by-step guidance on how to address different to lead and oversee national gender equality reforms challenges. and to serve as a role model for all other institutions. By engaging with ODIHR, your parliament can receive free, country- and context-specific assistance, tailored to your requirements, to help you implement your mandate on representation, lawmaking and oversight. ODIHR’s practical assistance includes: 5. Strategic discussions on legislative Key ODIHR resources and non-legislative measures 1. National assessments on gender — available in multiple to advance gender balance languages equality in politics: Parliaments and in parliament: Countries apply their working bodies can invite ODIHR different solutions to ensure gender Gender-responsive to conduct assessments to inform pol- Governance Toolkit 1 balance and women’s equal political – Advancing gender icy development, including on national equality in politics – participation. ODIHR offers workshops gender equality strategies and laws. National assessments and action plans to discuss gender quotas and many This can be particularly useful at the other measures for increasing start of a new legislative cycle, produc- Gender-responsive women’s representation; Governance Toolkit 2 – ing guidance and creative solutions Transforming political parties from within for parliamentary working bodies in 6. Support to informal bodies for – Gender audits and action plans charge of gender equality; women’s rights and parliamentary gender equality committees: Many 2. Strategic planning on gender Realizing Gender parliaments are deciding to introduce Equality in Parliament: equality in parliament: With A Guide for Parliaments formal or informal bodies to lead Realizing gendeR equality in PaRliament
in the OSCE Region each new parliamentary cycle and a guide foR PaRliaments in the osCe Region
parliamentary gender equality work. creative leadership, MPs should ODIHR can support this process with draw inspiration from global good Participatory Gender strategic discussions, international Audits of Parliaments: practices. ODIHR offers a two-day A Step-by-Step expertise and research; strategic planning workshop, aimed at Guidance Document
identifying priority actions to advance 7. Strengthening governmental bodies the gender sensitivity of parliamentary for gender equality and gender Addressing Violence representation, lawmaking and mainstreaming efforts: Strong against Women in Politics In the OSCE oversight; governmental bodies and policy Region frameworks for gender mainstreaming 3. Gender audits: For parliaments that are needed to improve delivery on Making Laws Work have taken decisive steps to advance for Women and Men: gender equality. ODIHR can help gender equality internally, ODIHR A Practical Guide to parliaments to identify how to improve Gender-Sensitive can run a gender audit, using diverse Legislation existing frameworks, e.g., through data collection tools to produce an improved legislation regulating the action-oriented report with tailored work of governmental gender equality Gender Equality in recommendations that can best be Elected Office: bodies. A Six-Step Action Plan implemented through a multi-year parliamentary gender equality 8. Assistance on gender equality action plan; legislation and parliamentary regulatory frameworks: Requesting Legislative 4. Induction and thematic gender Assistance from ODIHR At the request of a parliament or equality training for MPs and parliamentary committee, ODIHR parliamentary staff: Given the broad assesses the compliance of legislation subjects that MPs and parliamentary All ODIHR resources with OSCE commitments and on gender equality are staff must cover, targeted training available at: international human rights standards, can be very beneficial. ODIHR’s offer www.osce.org/odihr/ including those that guarantee gender-equality includes training on gender-sensitive gender equality. This may include parliaments, gender-sensitive gender sensitivity reviews of Rules lawmaking and oversight, violence of Procedures, Codes of Ethics and against women in politics, engaging Laws on Parliament, as well as national male politicians, international gender equality legislation. gender equality policy and legislative frameworks;
OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights Ul. Miodowa 10 00-251 Warsaw Poland
Office: +48 22 520 06 00 Follow ODIHR Fax: +48 22 520 06 05 office@odihr.pl
Деятельность БДИПЧ по оказанию поддержки национальным парламентам в работе по продвижению гендерного равенства
Bosnia and Herzegovina [Zejd Kadrić] БДИПЧ в рамках своего мандата ведет работу по ряду направлений в целях продвижения гендерного равенства в политической и обще- ственной жизни. Эта работа включает:
1. Поощрение участия и руководящей роли женщин в демократических процессах Мероприятие по вовлечению политиков-мужчин в деятельность по для обеспечения сбалансированного поощрению гендерного равенства в политике, организованное Миссией представительства на всех уровнях принятия БДИПЧ ОБСЕ в Боснии и Герцеговине, Сараево, 5–6 июня 2024 г. решений (парламент, политические партии, исполнительная власть, местные органы власти). Почему национальным парламентам стоит сотрудничать с БДИПЧ 2. Совершенствование законодательства и государственной политики в области На протяжении двух десятилетий БДИПЧ постоянно гендерного равенства как базовое условие для совершенствует свой подход к сотрудничеству с наци- успешной интеграции гендерной проблематики ональными парламентами и занимает лидирующие на всех этапах процесса выработки политики позиции в мире по продвижению гендерного ра- и принятия решений. венства в политике. БДИПЧ может повысить эффек- тивность вашей работы с национальными партнерами. 3. Поощрение учета гендерной проблематики в работе демократических институтов, включая При оказании всех видов помощи БДИПЧ опирается на парламенты и политические партии, и оказание им всесторонние данные и комплексные исследования, поддержки в выработке правил, механизмов, проце- проводимые в масштабе всего региона ОБСЕ. Вместе дур и навыков, позволяющих улучшить эффектив- с Парламентской Ассамблеей ОБСЕ БДИПЧ регулярно ность их деятельности для всех женщин и мужчин. проводит опросы национальных парламентов, чтобы 4. Укрепление государственных органов, лучше понять их потребности, выявить примеры передо- занимающихся вопросами гендерного вой практики, а также имеющиеся проблемы и тенденции равенства, как главных координационных в различных регионах ОБСЕ. Опираясь на результаты центров, ответственных за политику в области этих исследований, БДИПЧ и его партнеры публикуют гендерного равенства и совершенствование специальные справочные пособия, руководства и спра- подходов, учитывающих гендерную проблематику, вочники ОБСЕ — предназначенные для парламентов в демократическом управлении. публикации, которые ориентированы на достижение изменений. В них представлен как анализ конкретных Национальные парламенты являются для БДИПЧ примеров, так и пошаговые рекомендации по решению главными партнерами. Как демократические инсти- различных проблем. туты, которые представляют все население стран во всем его многообразии, они обладают наилучшими Благодаря сотрудничеству с БДИПЧ парламент вашей возможностями для того, чтобы возглавить проведе- страны может получить безвозмездную помощь, ние национальных реформ в области обеспечения учитывающую национальную специфику и контекст гендерного равенства, и осуществлять надзор за их и адаптированную к вашим требованиям, что позволит осуществлением, а также служить примером для всех содействовать осуществлению вашего мандата в обла- остальных институтов. сти представительства, законотворчества и надзора. БДИПЧ оказывает следующие виды практической 5. Стратегические дискуссии по теме помощи: законодательных и иных мер по поощрению гендерного равенства в парламенте. Страны 1. Проведение национальной оценки аспектов применяют различные решения для обеспечения гендерного равенства в политике. Парламенты гендерного баланса и равного участия женщин и их рабочие органы могут пригласить БДИПЧ для в политической жизни. БДИПЧ предлагает проведения оценки, результаты которой послужат проведение семинаров для обсуждения гендерных основой для разработки политики, в том числе квот и множества других мер по расширению национальных стратегий и законов о гендерном представительства женщин. равенстве. Это может быть особенно полезно в начале нового законодательного цикла в рамках подготовки 6. Оказание поддержки неофициальным органам рекомендаций и творческих решений для рабочих по защите прав женщин и парламентским органов парламента, отвечающих за деятельность по комитетам по вопросам гендерного равенства. обеспечению гендерного равенства. Во многих парламентах принимаются решения о создании официальных или неофициальных орга- 2. Стратегическое планирование работы парламента нов, ответственных за парламентскую деятельность в области гендерного равенства. В рамках каждого по обеспечению гендерного равенства. БДИПЧ нового парламентского цикла и при реализации может оказать поддержку этому процессу посред- новаторских лидерских подходов члены парламента ством проведения стратегических обсуждений, должны опираться на лучшие примеры мировой предоставления специальных знаний и информа- практики. БДИПЧ предлагает двухдневный семинар ции об исследованиях на международном уровне. по стратегическому планированию, направленный на выработку приоритетных мер по совершенствованию 7. Укрепление государственных органов по учета гендерной проблематики в таких сферах вопросам гендерного равенства и мероприятий деятельности парламента, как представительство, по внедрению комплексного гендерного законотворчество и контроль. подхода. Для совершенствования результатов в области обеспечения гендерного равенства 3. Гендерные аудиты. Для парламентов, которые необходимы сильные государственные органы предприняли решительные внутренние меры по и системные политические меры интеграции продвижению гендерного равенства, БДИПЧ может гендерной проблематики. БДИПЧ может помочь организовать гендерный аудит с использованием парламентам найти самые эффективные способы различных инструментов сбора данных, по итогам улучшения существующих подходов, например которого будет составлен отчет, ориентированный путем совершенствования законодательства, на конкретные действия, с индивидуальными регулирующего работу государственных органов по рекомендациями, наилучшим способом выполнения вопросам гендерного равенства. которых станет разработка многолетнего парламентского плана действий по обеспечению 8. Поддержка разработки законодательства гендерного равенства. и парламентской нормативной базы в области гендерного равенства. По запросу парламента или 4. Вводные и тематические обучающие курсы парламентского комитета БДИПЧ проводит оценку по гендерному равенству для депутатов законодательствах на предмет их соответствия и сотрудников парламента. Учитывая широкий обязательствам ОБСЕ и международным нормам круг тем, которыми приходится заниматься членам в области прав человека, включая нормы, которые парламента и сотрудникам его аппарата, проведение гарантируют гендерное равенство. Такая работа тематических обучающих курсов может принести может включать анализ правил процедуры им большую пользу. БДИПЧ предлагает обучающие парламента, этических кодексов и законодательства курсы по следующим темам: работа парламента в области гендерного равенства. с учетом гендерной проблематики, нормотворческая и надзорная деятельность с учетом гендерной проблематики, профилактика насилия в отношении женщин в политике, привлечение политиков-мужчин Все ресурсы БДИПЧ по проблематике к деятельности по поощрению гендерного равенства, гендерного равенства международная политика и нормативно-правовые доступны по ссылке: рамки в области гендерного равенства. www.osce.org/odihr/ gender-equality
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека
Ul. Miodowa 10 00-251 Warsaw Poland Тел.: +48 22 520 06 00 Подпишитесь на БДИПЧ Факс: +48 22 520 06 05 office@odihr.pl