Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) · factsheet

Support to Elections in the Western Balkans (2017-2020)

OSCE
View original document

The full text is hosted by the publishing organisation. lawenc.com indexes the metadata and links to the official source.

Full text

Mbështetje për Zgjedhjet në Ballkanin Perëndimor

• Rritja e kapaciteteve të organeve Fokusi Bosnje-Hercegovinës, Zyra e OSBE-së për Institu- Republikës ish-Jugosllave të të administrimit të zgjedhjeve për cione Demokratike dhe të Maqedonisë, Malit të Zi dhe administrimin e zgjedhjeve në mënyrë Drejtat e Njeriut (ODIHR) po Serbisë. Projekti do të ofrojë zbaton Projektin në Mbështetje asistencë edhe në Kosovë.* efikase, të paanshme dhe transparente; të Zgjedhjeve në Ballkanin Perëndimor për të mbështetur Aktivitetet do të bazohen në • Rritja e saktësisë së listave të institucionet dhe shoqërinë rekomandimet e misioneve zgjedhësve dhe proceseve të regjistrimit civile në përpjekjet e tyre për të paraprake të vëzhgimit të zbatuar rekomandimet e dala zgjedhjeve të ODIHR‑it. të zgjedhësve, duke përfshirë edhe pas vëzhgimit të zgjedhjeve në Zgjedhjet në Kosovë fusha që lidhen me administri- vëzhgohen nga Bashkimi përmes koordinimit efikas me regjistrat min e zgjedhjeve, regjistrimin Evropian dhe, në këtë rast, e popullsisë dhe kontrollit publik të listave e zgjedhësve dhe rolin dhe përdoren rekomandimet punën e medias gjatë fushatës e Bashkimit Evropian. të zgjedhësve; zgjedhore. Projekti do të përfshijë tre • Përmirësimi i njohurive dhe kapaciteteve Aktivitetet faza: (1) fazën prezantuese të organeve rregulluese të medias për Ky projekt tre-vjeçar filloi në (2) mbështetjen për zbatimin qershor 2017 dhe financohet e rekomandimeve dhe (3) monitorimin dhe rregullimin e etikës së nga Bashkimi Evropian dhe mësimet e nxjerra. Agjencia Austriake për Zhvillim. medias gjatë zgjedhjeve, duke kontribuar I ofron asistencë Shqipërisë, kështu për një fushatë pluraliste dhe për një mjedis të ndershëm për fushatë.

* Të gjitha referencat ndaj Kosovës, qofshin për territorin, institucionet apo popullsinë, në këtë tekst duhet të kuptohen në përputhje të plotë me Rezolutën 1244 të Këshillit të Sigurimit të Kombeve të Bashkuara. “Zyra jonë ka një histori të gjatë Përveç kësaj, do të organizo- Ky projekt do të punojë hen edhe vizita rishikimesh ngushtësisht me organi- të mbështetjes së institucioneve afatmesme para zgjedhjeve zatat ndërkombëtare që dhe shoqërisë civile në zbatimin e të radhës për të vlerësuar se aktivitetet të jenë plotësuese si janë zbatuar rekomandimet të mbështetjes që ato rekomandimeve për zgjedhjet në dhe për të nxitur përpjekje ofrojnë ndërkohë. Kjo do të më intensive për zbatimin përfshijë bashkëpunimin dhe mënyrë gjithëpërfshirëse dhe në kohën e rekomandimeve që nuk janë konsultimin e ngushtë me e duhur. Me këtë projekt, shpresojmë adresuar ende. Operacionet e OSBE-së në terren, Delegacionet e BE-së ta intensifikojmë këtë punë dhe të 3. Mësimet e Nxjerra dhe mbështetësit e Deklaratës Projekti do të përfundojë me së Kombeve të Bashkuara të mbështesim partnerët tanë në Ballkanin një proces shqyrtimi, i cili parimeve të Vëzhgimit Ndër- Perëndimor në përpjekjet e tyre të do të përmbledhë mësimet kombëtar të Zgjedhjeve. e nxje­rra, do të vlerësojë rëndësishme për përmirësimin e suksesin e metodave të Konteksti ndryshme, do të identifikojë Që prej Samitit të Stambollit mëtejshëm të legjislacionit dhe praktikës praktikat e mira dhe do të dalë të vitit 1999 e më tej, Shtetet së zgjedhjeve”. me disa rekomandime për pjesëmarrëse të OSBE-së përpjekjet në të ardhmen për janë angazhuar për të ndjekur zbatimin e rekomandimeve. vlerësimet dhe rekomandimet Ingibjörg Sólrún Gísladóttir e ODIHR-it për zgjedhjet. Drejtor, Zyra e OSBE-së për Institucione Demokratike Reformë dhe Partneritet Ata kanë njohur, gjithashtu, dhe të Drejtat e Njeriut Gjithëpërfshirës edhe ndihmën që ODIHR-i 1. Faza prezantuese 2. Mbështetje në zbatim Reforma duhet të jetë mund t’u ofrojë në zhvillimin Pas një aktiviteti prezantues Projekti do të vazhdojë një gjithëpërfshirëse dhe duhet dhe zbatimin e legjislacionit me shumë aktorë në qasje në dy drejtime. Drejtimi të udhëhiqet nga shtysa zgjedhor. ODIHR-i ka mbësh- Varshavë, do të ndërmerren i parë do të konsistojë në brendapërbrenda secilit vend. tetur vazhdimisht zbatimin konsultime dhe do të pla- seminare tematike, orga- Ky projekt do të mbështesë efikas të rekomandimeve nifikohen disa vizita për t‘u nizuar mundësisht së bashku mekanizmat ekzistues të dhe Manuali i vitit 2016 për njohur me përfituesit dhe për me institucionet relevante, të reformave që përfshijnë ­Ndjekjen e Ecurisë së Zbatimit të diskutuar me institucionet cilat do të ofrojnë ekspertizë shoqërinë civile dhe palë të të Rekomandimeve Zgjedhore dhe ekspertët përkatës se të thelluar dhe përvoja tjera relevante. Vëmendje do përshkruan qasjen e ODIHR-it si mund t’u ofrojë ODIHR-i krahasuese për secilën paketë t‘i kushtohet edhe angazhimit në këtë fushë të rëndësishme. mbështetje duke iu përshtatur rekomandimesh. Drejtimi i dytë politikisht të grupeve të BE-ja, duke vlerësuar rëndë- nevojave dhe kushteve të do të konsistojë në vizita të papërfaqësuara sa duhet, sinë e reformave demokratike secilit vend. Në të njëjtën eks­pertëve teknikë, të cilët duke përfshirë gratë, pakicat në kuadër të aspiratave për kohë, do të hartohet dhe do të do të ofrojnë mbështetje më të kombëtare dhe personat me integrim evropian në këtë publikohet online një bazë të specifikuar për rekomandime aftësi të kufizuara. rajon, ka theksuar gjithashtu dhënash e rekomandimeve të veçanta përmes takimeve edhe mbështetjen për zbatimin zgjedhore që lidhen me këtë të ekspertëve me institucionet e rekomandimeve të ODIHR-it. projekt. dhe me shoqërinë civile.

Informacion kontakti Zyra e OSBE-së për Për më shumë informacion rreth Institucione Demokratike projektit, ju lutem vizitoni Dhe të Drejtat e Njeriut http://www.osce.org/odihr/support- Marrëdhëniet me Publikun to-elections-in-western-balkans Miodowa 10 ose kontaktoni 00-251 Varshavë/Poloni wb-project@odihr.pl Tel.: +48 22 520 0600 Fax: +48 22 520 0605 E-mail: office@odihr.pl www.osce.org/odihr

Podrška izborima na Zapadnom Balkanu

• Poboljšanje kapaciteta izbornih tijela da Fokus ponuditi pomoć Albaniji, OSCE-ov Ured za demokrat- Bosni i Hercegovini, Bivšoj bi proveli izbore efikasno, nepristrasno ske institucije i ljudska prava Jugoslavenskoj Republici i transparentno; (ODIHR) provodi Projekt Makedoniji, Crnoj Gori i Srbiji. podrške izborima na Zapadnom Projekt će također ponuditi • Bolja tačnost biračkih spiskova i procesa Balkanu kako bi podržao institucije i civilno društvo pomoć Kosovu.*

registracije birača, uključujući i putem u njihovim nastojanjima da Aktivnosti će se zasnivati na provedu preporuke o posma- preporukama prethodnih efikasne ko-ordinacije sa registrima tranju izbora u područjima ODIHR-ovih misija za posma- stanovništva i uvida javnosti u biračke provođenja izbora, registracije tranje izbora. Evropska unija birača i uloge i rada medija posmatra izbore na Kosovu spiskove; tokom predizborne kampanje. i u ovom slučaju će se koristiti preporuke Evropske unije. • Povećanje znanja i kapaciteta Aktivnosti regulatornih tijela za medije da bi pratili Trogodišnji projekt je započet Projekt će uključivati tri faze: u junu 2017. godine, a finansira (1) početak (2) podršku pro- i regulisali ponašanje medija u toku izbora ga Evropska unija i Austrijska vedbi preporuka i (3) naučene razvojna agencija. On će lekcije. i tako doprinijeli atmosferi pluralističke i fer kampanje.

* Svako pozivanje na Kosovo, bilo na teritoriju, institucije ili stanovništvo, u ovom tekstu će se razumjeti u potpunosti u skladu s Rezolucijom 1244 Vijeća sigurnosti Ujedinjenih nacija. “Naš ured ima dugu historiju pružanja Osim toga, srednjoročne Ovaj projekt će blisko analitičke posjete će se sarađivati s međunarodnim podrške ustanovama i civilnom društvu organizirati uoči sljedećih organizacijama kako bi se u provedbi izbornih preporuka na izbora, kako bi se ocijenilo osiguralo da aktivnosti nado- kako se provode preporuke punjuju postojeću podršku. To inkluzivan i blagovremen način. Nadamo i podstaknuli intenzivniji će uključivati blisku saradnju napori u provedbi bilo kakvih i konsultacije s OSCE-ovim se da ćemo ovim projektom intenzivirati neprovedenih preporuka. terenskim operacijama, ovaj rad i podržati naše partnere na Delegacijama Evropske unije 3. Naučene lekcije i podržavateljima Deklaracije Zapadnom Balkanu u važnim naporima Projekt će završiti analitičkim Ujedinjenih nacija o načelima procesom koji će sažeti nau- za posmatranje međunarodnih na daljem unaprjeđenju izbornog čene lekcije, ocijeniti uspjeh izbora. zakonodavstva i prakse”. različitih metoda, utvrditi dobre prakse i predložiti preporuke Historijat za budući rad na provedbi Od Samita u Istanbulu iz 1999. Ingibjörg Sólrún Gísladóttir preporuka. godine, države članice Direktor, OSCE-ov Ured za demokratske ­OSCE-a su se obavezale da institucije i ljudska prava Inkluzivna reforma prate izborne ocjene i prepo- i partnerstvo ruke ODIHR-a. One su također Trajna reforma mora biti inklu- prepoznale pomoć koju 1. Početak 2. Podrška provedbi zivna i interno vođena. Ovaj ODIHR može da pruži u razvoju Nakon skupa za obilježa- preporuka projekt podupire postojeće i provedbi izbornog zakono- vanje početka projekta uz Projekt će nastaviti sa mehanizme reforme koji davstva. ODIHR dosljedno učešće više aktera u Varšavi, dvosmjernim pristupom. Prvi uključuju civilno društvo i druge podržava efikasnu provedbu provodit će se konsultacije pristup će se sastojati od relevantne aktere. Pažnja će preporuka, a Priručnik i planiranje posjeta korisnicima ­tematskih radionica, po se također usmjeriti na anga- o provedbi izbornih preporuka i razgovarati s relevantnim insti- mogućnosti organiziranim žiranje politički nedovoljno iz 2016. godine opisuje pristup tucijama i stručnjacima o tome zajedno s relevantnim institu- zastupljenih grupa, uključujući ODIHR-a u ovom važnom kako ODIHR može pružiti cijama, koje će pružiti detaljnu žene, nacionalne manjine području. Priznajući važnost podršku prilagođenu lokalnim stručnost i komparativno isku- i osobe sa invaliditetom. demokratskih reformi za evrop- potrebama i uslovima. Isto- stvo o svakom skupu tematskih ske integracijske težnje u regiji, vremeno će se izraditi i objaviti preporuka. Drugi pristup će se EU je također konstatovala na mreži baza podataka sastojati od tehničkih struč- potrebu da podrži provedbu o izbornim preporukama nih posjeta, koje će pružiti ODIHR-ovih preporuka. u vezi sa projektom. ciljanu podršku posebnim preporukama, putem stručnih sastanaka s institucijama i civilnim društvom.

Informacije za kontaktiranje OSCE-ov Ured za demokratske Za više informacija o projektu, institucije i ljudska prava molimo posjetite Javni poslovi http://www.osce.org/odihr/support- Miodowa 10 to-elections-in-western-balkans 00-251 Varšava, Poljska ili kontaktirajte wb-project@odihr.pl Tel.: +48 22 520 0600 Fax: +48 22 520 0605 E-mail: office@odihr.pl www.osce.org/odihr

Potpora izborima na Zapadnom Balkanu

• Poboljšanje kapaciteta izbornih tijela da Fokus On će ponuditi pomoć Albani- OESS-ov Ured za demokrat- ji, Bosni i Hercegovini, Bivšoj bi proveli izbore učinkovito, nepristrano ske institucije i ljudska prava Jugoslavenskoj Republici i transparentno; (ODIHR) provodi Projekt pot- Makedoniji, Crnoj Gori i Srbi- pore izborima na Zapadnom ji. Projekt će također ponuditi • Bolja tačnost biračkih spiskova i procesa Balkanu kako bi podržao in- stitucije i civilno društvo pomoć Kosovu.*

registriranja birača, uključujući i kroz u njihovim nastojanjima da Aktivnosti će se temeljiti na provedu preporuke o pro- preporukama prethodnih učinkovitu ko-ordinaciju sa registrima matranju izbora u područjima ODIHR-ovih misija za proma- stanovništva i uvida javnosti u biračke provođenja izbora, registriran- tranje izbora. Europska unija ja birača i uloge i rada medija promatra izbore na Kosovu spiskove; tokom predizborne kampanje. i u ovom slučaju će se koristiti preporuke Europske unije. • Povećanje znanja i kapaciteta Aktivnosti regulatornih tijela za medije da bi pratili Trogodišnji projekt je započet Projekt će uključivati tri u lipnju 2017. godine, a fi- faze: (1) početak (2) pot- i regulirali ponašanje medija tijekom nancira ga Europska unija poru provedbi preporuka i Austrijska razvojna agencija. i (3) naučene lekcije. izbora i tako doprinijeli ozračju pluralističke ipravedne kampanje.

* Svako pozivanje na Kosovo, bilo na teritoriju, institucije ili stanovništvo, u ovom tekstu će se razumjeti u potpunosti u skladu s Rezolucijom 1244 Vijeća sigurnos- ti Ujedinjenih naroda. “Naš ured ima dugu povijest pružanja Osim toga, srednjoročni Ovaj projekt će blisko analitički posjeti će se or- surađivati s međunarodnim potpore ustanovama i civilnom društvu ganizirati uoči sljedećih izbora, organizacijama kako bi se u provedbi izbornih preporuka na uključiv kako bi se ocijenilo kako se osiguralo da aktivnosti na- provode preporuke i potaknuli dopunjuju postojeću potporu. i pravovremen način. Nadamo se da intenzivniji napori u proved- To će uključivati blisku surad- bi bilo kakvih neprovedenih nju i konzultacije s OESS-ovim ćemo ovim projektom intenzivirati ovaj rad preporuka. terenskim operacijama, Del- i podržati naše partnere na Zapadnom egacijama Europske unije 3. Naučene lekcije i podržavateljima Deklaracije Balkanu u važnim naporima za dalje Projekt će završiti analitičkim Ujedinjenih naroda o načelima procesom koji će sažeti za promatranje međunarodnih unaprjeđenje izbornog zakonodavstva naučene lekcije, ocijeniti us- izbora. i prakse”. pjeh različitih metoda, utvrditi dobre prakse i predložiti pre- Povijest poruke za budući rad na Od Samita u Istanbulu iz Ingibjörg Sólrún Gísladóttir provedbi preporuka. 1999. godine, države članice Direktor, OESS-ov Ured za demokratske OESS-a obvezale su se prati- institucije i ljudska prava Uključiva reforma ti izborne ocjene i preporuke i partnerstvo ODIHR-a. One su također Trajna reforma mora biti prepoznale pomoć koju 1. Početak 2. Potpora provedbi uključiva i interno vođena. Ovaj ODIHR može pružiti u razvoju Nakon manifestacije početka preporuka projekt podupire postojeće i provedbi izbornog zakono- projekta sa više dioni- Projekt će nastaviti sa dvosm- mehanizme reforme koji davstva. ODIHR dosljedno ka u Varšavi, provodit će se jernim pristupom. Prvi pristup uključuju civilno društvo i druge podržava djelotvornu proved- konzultacije i planiranje pos- će se sastojati od tematskih relevantne dionike. Pozor- bu preporuka, a Priručnik jeta korisnicima i razgovarati radionica, po mogućnosti nost će se također usredotočiti o provedbi izbornih preporuka s relevantnim institucijama organiziranim zajedno s rele- na angažiranje politički nedo- iz 2016. godine opisuje prist- i stručnjacima o tome kako vantnim institucijama, koje će voljno zastupljenih skupina, up ODIHR‑a u ovom važnom ODIHR može pružiti potporu pružiti detaljnu stručnost i kom- uključujući žene, nacion- području. Priznajući važnost prilagođenu lokalnim potre- parativno iskustvo o svakom alne manjine i osobe sa demokratskih reformi za eu- bama i uvjetima. Istovremeno skupu tematskih preporuka. invaliditetom. ropske integracijske težnje će se izraditi i objaviti na mreži Drugi pristup će se sastoja- u regiji, EU je također baza podataka o izbornim ti od tehničkih stručnih posjeta, zabilježila potrebu za potpo- preporukama povezanim s koje će pružiti ciljanu potporu rom provedbi ODIHR-ovih projektom. posebnim preporukama, kroz preporuka. stručne sastanke s institucija- ma i civilnim društvom.

Informacije za kontaktiranje: OSCE-ov Ured za demokratske Za više informacija o projektu, institucije i ljudska prava molimo posjetite Javni poslovi http://www.osce.org/odihr/ Miodowa 10 support- to-elections-in-western- 00-251 Varčava, Poljska balkans Tel.: +48 22 520 0600 or contact wb-project@odihr.pl Fax: +48 22 520 0605 E-mail: office@odihr.pl www.osce.org/odihr

Support to Elections in the Western Balkans

• Enhancing the capacity of election Focus The activities will be based on The OSCE Office for Demo- the recommendations of prior management bodies to administer cratic Institutions and Human ODIHR election observation Rights (ODIHR) is implement- missions. Elections in Kosovo elections effectively, impartially and ing the Support to Elections in are observed by the European the Western Balkans project Union and, in this case, the transparently; to support institutions and civil recommendations of the Euro- society in their efforts to follow pean Union will be used. • Increasing the accuracy of voter lists up on election observation recommendations in areas re- The project will involve three and voter registration processes, lated to election management, stages: (1) inception (2) follow- including through effective co-ordination voter registration and the role up support and (3) lessons and work of the media during learned. with population registers and public election campaigns. 1. Inception scrutiny of voter lists; Activities Following a multi-stakeholder The three-year project began launch event in Warsaw, • Improving the knowledge and capacity work in June 2017 and is consultation and planning funded by the European Union visits will be undertaken to of media regulation bodies to monitor and the Austrian Development meet with beneficiaries and to and regulate media conduct during Agency. It will offer assistance discuss with relevant institutions to Albania, Bosnia and Herze- and experts how ODIHR can elections, thereby contributing to a govina, the former Yugoslav Re- offer support tailored to local public of Macedonia, Montene- needs and conditions. At the pluralistic and fair campaign environment. gro and Serbia. The project will same time, a database of the also offer assistance in Kosovo.1 electoral recommendations linked to the project will be de- 1 All references to Kosovo, whether to the territory, institutions or popula- veloped and published online. tion, in this text should be understood in full compliance with United Nations Security Council Resolution 1244. “Our Office has a long history of 3. Lessons Learned Background The project will conclude with From the 1999 Istanbul Sum- supporting institutions and civil society in a review process, which mit onwards, OSCE participat- will summarize the lessons ing States committed to follow follow-up on electoral recommendations learned, evaluate the success up on the electoral assess- of different methods, identify ments and recommendations in an inclusive and timely manner. With good practices and propose by ODIHR. They have also this project, we hope to intensify this work recommendations for future recognized the assistance that follow-up efforts. ODIHR can provide in develop- and support our partners in the Western ing and implementing electoral Inclusive Reform and Part- legislation. ODIHR has consist- Balkans in their important efforts to further nership ently supported the effective Lasting reform must be inclu- follow-up of recommendations, improve electoral legislation and practice”. sive and internally driven. This and the 2016 Handbook on the project will support existing re- Follow-up of Electoral Recom- Ingibjörg Sólrún Gísladóttir form mechanisms that involve mendations outlines ODIHR’s Director, OSCE Office for Democratic Institutions civil society and other rel- approach in this important and Human Rights evant stakeholders. Attention area. The EU, recognizing the will also focus on engaging importance of democratic re- politically under-represented forms for European integration groups, including women, na- aspirations in the region, has 2. Follow-up Support on specific recommendations, tional minorities and persons also noted the need to support The project will continue on a through expert meetings with with disabilities. the follow-up of ODIHR recom- two-track approach. The first institutions and civil society. mendations. track will consist of topi- This project will work closely cal workshops, preferably In addition, mid-term review with international organiza- organized jointly with relevant visits will be organized ahead tions to ensure activities are institutions, which will pro- of the next elections, to assess complementary to ongoing vide in-depth expertise and how recommendations have support. This will involve close comparative experience on been implemented and to en- co-operation and consultation each set of thematic recom- courage more intensified efforts with OSCE Field Operations, mendations. The second in implementing any outstand- EU Delegations and endorsers track will consist of technical ing recommendations. of the United Nations Declara- expertise visits, which will tion of Principles for Interna- provide more targeted support tional Election Observation.

Contact details OSCE Office for Democratic For more information about the Institutions and Human Rights project, please visit Public Affairs http://www.osce.org/odihr/support- Miodowa 10 to-elections-in-western-balkans 00-251 Warsaw, Poland or contact wb-project@odihr.pl Tel.: +48 22 520 0600 Fax: +48 22 520 0605 E-mail: office@odihr.pl www.osce.org/odihr

Поддршка на изборите во Западен Балкан

• Јакнење на капацитетите на Фокус и Херцеговина, Поранеш­ Канцеларијата на ОБСЕ на Југословенска Република изборните органи за спроведување за демократски инсти­ Македонија, Црна Гора и Ср­ на изборите на ефикасен, непри­ туции и човекови права бија. Проектот исто така (ОДИХР)спроведува проект ќе понуди поддршка и на страсен и транспарентен начин; за поддршка на избори­ Косово.* те во Западен Балкан како • Подобрување на точноста на поддршка на институции­ Активностите ќе се теме­ те и граѓанското општество лат на препораките од избирачките списоци и процесите во нивните напори да ги претходните мисиите за наб­ на регистрација на гласачите, спроведат препораките од људување на изборите на набљудувањето на избори­ ОДИХР. Изборите во ­Косово вклучително преку ефективна сора­ те во областите поврзани со ги набљудува ­Европската управувањето со изборите, унија и во тој случај ќе се ботка со регистрите на население регистрацијата на гласачи­ користат препораките на Ев­ и јавен увид во избирачките списоци; те и улогата и работата на ропската унија. медиумите за време на из­ • Подобрување на знаењето борните кампањи. Проектот ќе вклучува три фази: (1) почеток (2) спро­ и капацитетите на регулаторните тела Активности ведување на проектот за медиуми за следење и регулација на Тригодишниот проект за­ и (3) научени лекции. почна со работа во јуни 2017 однесувањето на медиумите за време на година и е финансиран од Европската унија и Австри­ избори, со што ќе се создадат услови за ската агенција за развој. плуралистичка и фер изборна кампања. Проектот ќе понуди по­ мош на Албанија, Босна

* Секое упатување на Косово, неговата територија, институциите или населението во овој текст ќе се толкува целосно во согласност со Резолуцијата 1244 на Советот на безбедност на ОН. „Нашата Канцеларија има долга поддршка за конкретни пре­ Овој проект ќе работи за­ пораки преку е ­ кспертски едно со меѓународните историја на обезбедување поддршка средби со институциите организации за да обезбеди на институциите и граѓанските и граѓанското општество. дека активностите се ком­ плементарни на тековната општества во спроведувањето на Покрај тоа, ќе се организи­ поддршка. Тоа ќе вклучува раат и среднорочни посети тесна соработка и консулта­ изборните препораки на инклузивен за оценка пред следни­ ции со теренските операции и навремен начин. Со овој проект, те избори за да се оцени на ОБСЕ, делегациите на ЕУ спроведувањето на пре­ и потписниците на Деклара­ се надеваме да ја интензивираме пораките и да се поттикнат цијата на Обединетите нации позасилени напори за спро­ за принципите за меѓуна­ работата во таа насока и да ги ведување на преостанатите родно набљудување на поддржиме нашите партнери во препораки. изборите.

Западен Балкан во нивните важни 3. Научени лекции Позадина Проектот ќе заврши со про- Од Самитот во Истанбул напори за подобрување на изборното цес на анализа кој ќе ги во 1999 година до денес, законодавство и практики“. сумира научените лекции, земјите членки на ОБСЕ се ќе ја оцени успешноста обврзале да ги спроведува­ на различните методи, ќе ат оценките и препораките Ингеборг Солрун Гисладотир ги идентификува добри­ на ОДИХР за изборите. Тие Директор, Канцеларија на ОБСЕ за демократски те практики и ќе предложи исто така ја препознаа по­ институции и човекови права препораки за мерки кои ќе мошта која ОДИХР може треба да се преземат во да ја даде во развојот иднина. и спроведувањето на из­ 1. Почеток проектот која ќе биде обја­ борното законодавство. По средбата на повеќе за- вена на интернет. Инклузивни реформи ОДИХР доследно го под­ сегнати страни која ќе го и партнерство држува ефективното означи почетокот на про­ 2. Спроведување Долгорочните реформи спроведување на изборните ектот во Варшава, ќе се на проектот мора да бидат инклузив­ препораки и Прирачникот за спроведат консултатив- Проектот ќе се спроведу­ ни и водени одвнатре. Овој спроведување на изборни- ни и плански посети со ва во два дела. Првиот дел проект ќе ги поттикне по­ те препораки од 2016 година цел да се остварат сред­ ќе биде составен од темат- стоечките реформски го резимира пристапот на би со корисниците и да се ски работилници, идеално механизми кои го вклучува­ ОДИХР во оваа важна об­ разговара со релевантни­ организирани заедно со ре­ ат граѓанското општество ласт. ЕУ, препознавајќи ја те институции и експерти левантните институции, кои и други релевантни засег­ важноста на демократски­ за начините на кои ОДИХР ќе обезбедат длабинска екс­ нати страни. Внимание ќе те реформи за а ­ спирациите може да понуди помош во пертиза и компаративни се посвети и на вклучување за европска интеграција согласност со локалните искуства за секоја група те­ на групите кои се недовол­ во регионот, исто така ја потреби и услови. Истовре­ матски препораки. Вториот но застапени во политичкиот забележа потребата од мено, ќе се изготви база на дел ќе се состои од технич- живот, како што се жените, поддршка на процесот на податоци на електронски ки експертски посети, кои националните малцинства спроведување на препора­ препораки поврзани со ќе обезбедат понасочена и лицата со хендикеп. ките на ОДИХР.

Детали за контакт Канцеларија ОЕБС-a За повеќе информации зa демократске институције за проектот посетете ја и људска права http://www.osce.org/odihr/support- Oдноси са јавношћу to-elections-in-western-balkans Miodowa 10 или контактирајте нè на 00-251 Варшава, Пољска wb-project@odihr.pl Тел.: +48 22 520 0600 Факс: +48 22 520 0605 E-пошта: office@odihr.pl www.osce.org/odihr

Podrška izborima na Zapadnom Balkanu

• Unapređenje kapaciteta organa za Fokus Projekat će pružiti pomoć Kancelarija OEBS-a za demo- Albaniji, Bosni i Hercegovini, sprovođenje izbora s ciljem upravljanja kratske institucije i ljudska Bivšoj Jugoslovenskoj izbornim procesima na efikasan, prava (ODIHR) sprovodi Republici Makedoniji, Crnoj projekat Podrške izborima na Gori i Srbiji. Projekat će takođe nepristrasan i transparentan način; zapadnom Balkanu kako bi ponuditi pomoć na Kosovu.* podržala institucije i civilno • Povećanje tačnosti biračkih spiskova društvo u svojim naporima da Aktivnosti će biti zasnovane i procesa registracije birača, uključujući prate preporuke za posma- na preporukama prethodnih tranje izbora u oblastima koja misija ODIHR-a za posmatra- i efikasnu koordinaciju procesa popisa se odnose na upravljanje nje izbora. Izbore na Kosovu izborima, registraciju birača, posmatra Evropska unija stanovništva i javnog nadzora biračkih i ulogu i rad medija u izbornoj i u tom slučaju će se koristiti spiskova; kampanji. preporuke Evropske unije.

• Unapređenje znanja i kapaciteta tijela Aktivnosti Projekat će obuhvatiti tri faze: Trogodišnji projekat počeo je (1) početak (2) podrška u pra- za regulisanje medija kako bi praćenje sa radom u junu 2017. godine ćenju i (3) naučene lekcije. i regulisanje medijskog ponašanja tokom i finansira ga Evropska unija i Austrijska razvojna agencija. izbora doprinijelo pluralističkoj i pravičnoj kampanji.

* Sve napomene u vezi sa Kosovom, bilo da se odnose na teritoriju, institucije ili stanovništvo, u ovom tekstu treba shvatiti u skladu sa Rezolucijom 1244 Savjeta bezbjednosti Ujedinjenih nacija. „Naša Kancelarija ima dugu istoriju podrške Osim toga, biće organizovane U okviru projekta, blisko će se posjete srednjoročne revi- sarađivati sa međunarodnim institucijama i civilnom društvu u praćenju zije prije sljedećih izbora, kako organizacijama kako bi se izbornih preporuka na inkluzivnan bi se procijenilo na koji način osiguralo da aktivnosti budu su implementirane preporuke komplementarne stalnoj i blagovremen način. Ovim projektom, i kako bi se podstakli inten- podršci. Ovo će uključivati zivniji napori u implementaciji blisku saradnju i konsultacije nadamo se da ćemo intenzivirati ovaj rad dodatnih preporuka. sa terenskim operacijama i podržati naše partnere na Zapadnom OEBS-a, delegacijama EU 3. Naučene lekcije i potpisnicima Deklaracije Balkanu u njihovim značajnim naporima za Projekat će se završiti Ujedinjenih nacija o načelima procesom pregleda, koji međunarodnog posmatranja dalje poboljšanje izbornog zakonodavstva će sumirati naučene lekcije, izbora. i prakse”. procijeniti uspjeh različitih metoda, identifikovati dobre Istorijska pozadina prakse i predložiti preporuke Od Samita u Istanbulu 1999. Ingibjörg Sólrún Gísladóttir za buduće napore u praćenju. godine, države učesnice Direktorica, Kancelarija OEBS-a za demokratske OEBS-a su se obavezale da institucije i ljudska prava Inkluzivna reforma će pratiti izborne procjene i partnerstvo i preporuke ODIHR-a. Trajna reforma mora biti inklu- One su takođe prepoznale 1. Početak 2. Podrška u praćenju zivna i vođena iznutra. Ovaj pomoć koju ODIHR može Nakon promotivnog Projekat će se nastaviti u dva projekat će podržati postojeće pružiti u izradi i sprovođenju događaja u Varšavi na kojem smjera. Prvi će se sastojati reformske mehanizme koji izbornog zakonodavstva. je učestvovalo više zainte- od tematskih radionica, uključuju civilno društvo ODIHR je dosljedno podržavao resovanih strana, uslijediće po mogućstvu organizovanih i druge relevantne aktere. efikasno praćenje preporuka, konsultacije i planirane zajedno sa relevantnim Pažnja će se takođe fokusirati a Priručnik za praćenje posjete u cilju susreta sa institucijama, što će omogućiti na angažovanje politički manje izbornih preporuka iz 2016. korisnicima projekta, kao detaljnu ekspertizu i uporedno zastupljenih grupa, uključujući godine naglašava pristup i razgovori sa relevantnim insti- iskustvo o svakom skupu žene, nacionalne manjine ODIHR-a u ovoj važnoj oblasti. tucijama i stručnjacima o tome tematskih preporuka. Drugi i osobe sa invaliditetom. Evropska unija, prepoznajući na koji način ODIHR može smjer će se fokusirati na značaj demokratskih reformi pružiti podršku prilagođenu posjete s tehničkom u smjeru evropskih integracija lokalnim potrebama i uslovima. ekspertizom, što će pružiti u regionu, takođe je naglasila Istovremeno, baza podataka detaljniju podršku u vezi sa potrebu da podrži praćenje izbornih preporuka vezanih specifičnim preporukama, preporuka ODIHR-a. za projekat biće razvijena putem stručnih sastanaka i objavljena na internetu. sa institucijama i civilnim društvom.

Kontakt Kancelarija OEBS-a Za više informacija o projektu, za demokratske institucije molimo posjetite i ljudska prava http://www.osce.org/odihr/support- Odnosi sa javnošću to-elections-in-western-balkans Miodowa 10 Ili pišite na wb-project@odihr.pl 00-251 Varšava, Poljska Tel.: +48 22 520 0600 Fax: +48 22 520 0605 E-mail: office@odihr.pl www.osce.org/odihr

Подршка изборима на Западном Балкану

• Унапређење капацитета органа Фокус агенција. Пројекат ће пру- Канцеларија OEБС-a за жити помоћ Албанији, Босни за спровођење избора са циљем ­демократске институције и Херцеговини, Бившој управљања изборним процесима и људска права (ОДИХР) ­Југословенској ­Републици спроводи пројекат Подршке Македонији, Црној Гори на ефикасан, непристрасан изборима на Западном и Србији. Пројекат ће такође Балкану како би подржала понудити помоћ на Косову.* и транспарентан начин; институције и цивилно

• Повећање тачности бирачких друштво у њиховим напо­ рима да прате препоруке Активности ће бити ­засноване на препорукама спискова и процеса регистрације за посматрање избора претходних мисија ОДИХР-а у ­областима којe се односе за посматрање избора. бирача, укључујући и ефикасну на управљање изборима, ­Изборе на Косову ­посматра регистрацију бирача, и улогу Европска унија и у овом координацију процеса пописа и рад медија у изборној случају ће се користити пре- становништва и јавног надзора кампањи. поруке Европске уније.

бирачких спискова; Активности Пројекат ће ­обухватити Трогодишњи пројекат почео три фазе: (1) почетак • Унапређење знања и капацитета је са радом у јуну 2017. годи- (2) подршка за праћење не и финансира га Европска и (3) научене лекције. тела за регулисање медија, како би унија и Аустријска развојна праћење и регулисање медијског понашања током избора допринело плуралистичкој и правичној кампањи.

* Све напомене у вези са Косовом, било да се односе на територију, институције или становништво, у овом тексту треба схватити у складу са Резолуцијом 1244 Савета безбедности Уједињених нација. „Наша канцеларија има дугу што ће пружити детаљнију националне мањине подршку у вези са специ­ и особе са инвалидитетом. историју подршке институцијама фичним препорукама, и цивилном друштву у надгледању путем стручних састанака У оквиру пројекта, са институцијама и цивилним блиско ће се сарађивати изборних препорука на инклузиван друштвом. са међународним организацијама како би се и благовремен начин. Овим пројектом, Осим тога, биће организо- осигурало да активности надамо се да ћемо интензивирати ване посете сред­њо­рочне буду комплементарне ревизије пре следећих из- сталној подршци. Ово овај рад и подржати наше партнере на бора, како би се ­проценило ће укључивати блиску на који начин су ­препоруке сарадњу и консултације са Западном Балкану у њиховим значајним имплементиране, али теренским операцијама напорима за даље побољшање и како би се ­подстакли ОEБС-а, делегацијама интензивнији напори ЕУ и потписницима изборног законодавства и праксе.” у ­имплементацији додатних Декларације Уједињених препорука. нација о начелима Ingibjörg Sólrún Gísladóttir међународног посматрања Директорица, Канцеларија ОЕБС-а за демократске 3. Научене лекције избора. институције и људска права Пројекат ће се завршити процесом прегледа, који Историјска позадина ће сумирати научене лекције, Од Самита у Истанбулу 1999. проценити успех различи- године, државе учеснице тих метода, идентификовати ОЕБС-а су се обавезале да 1. Почетак Истовремено, база пода- добре праксе и предложити ће надгледати изборне про- Након промотивног така изборних препорука препоруке за будуће напоре цене и препоруке ОДИХР-а. ­догађаја у Варшави, на везаних за пројекат биће за праћење. Оне су такође препознале којем је учествовало више развијена и објављена на помоћ коју ОДИХР може пру- заинтересованих страна, интернету. Инклузивна реформа жити у изради и спровођењу уследиће консултације и партнерство изборног законодавства. и планиране посете у циљу 2. Подршка у праћењу Трајна реформа мора ОДИХР је доследно подр- сусрета са корисницима Пројекат ће се наставити бити инклузивна и вођена жавао ефикасно праћење пројекта, као и разговори са у два смера. Први ће се изнутра. Овај пројекат препорука, а Приручник за релевантним институцијама састојати од тематских ће подржати постојеће праћење изборних препорука и стручњацима о томе радионица, по могућству реформске ­механизме из 2016. године, наглашава на који начин ОДИХР организованих заједно са који укључују цивилно приступ ОДИХР-а у овој важ- може пружити подршку релевантним институцијама, друштво и друге релевантне ној области. Европска унија, прилагођену локалним што ће омогућити детаљну актере. Пажња ће се препознајући значај демо- потребама и условима. анализу и упоредно искуство такође фокусирати на кратских реформи у смеру о сваком скупу тематских ангажовање политички европских интеграција у ре- препорука. Други смер ће мање заступљених гиону, такође је нагласила се фокусирати на посете са група, укључујући жене, потребу да подржи праћење техничком експертизом, препорука ОДИХР-а.

Контакт Канцеларија ОЕБС-a За више информација о пројекту, зa демократске институције молимо посетите и људска права http://www.osce.org/odihr/support- Oдноси са јавношћу to-elections-in-western-balkans Miodowa 10 или пишите на wb-project@odihr.pl 00-251 Варшава, Пољска Тел.: +48 22 520 0600 Факс: +48 22 520 0605 Е-маил: office@odihr.pl www.osce.org/odihr

Key facts
Document type factsheet
Adoption date
Source OSCE