Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) · factsheet

Antichristliche Hassverbrechen

OSCE
View original document

The full text is hosted by the publishing organisation. lawenc.com indexes the metadata and links to the official source.

Full text

Protukršćanska krivična djela počinjena iz mržnje Protukršćanska krivična djela počinjena iz mržnje Kršćani su meta krivičnih djela Šta je krivično djelo • Krivično djelo počinjeno počinjeno iz mržnje? iz mržnje nastaje kada počinjenih iz mržnje širom regije se počinitelj s namjerom Krivično djelo + motiviranost usmjeri na pojedinca ili OSCE-a. Priroda ovih krivičnih djela predrasudama = krivično imovinu zbog jedne ili više djelo počinjeno iz mržnje zaštićenih karakteristika ili kreće se od ispisivanja grafita do izrazi neprijateljstvo prema • Krivična djela počinjena iz zaštićenoj karakteristici ili vandalizma i fizičkih napada na mržnje sastoje se od dva karakteristikama tokom elementa: krivičnog djela vršenja krivičnog djela. kršćane koji dijele vjerski materijal. i motiviranosti predrasudama. Šta su protukršćanska Protukršćansko krivično djelo • Prvi element je da krivična krivična djela djela počinjena iz mržnje počinjena iz mržnje? počinjeno iz mržnje šalje poruku zahtijevaju počinjenje osnovnog krivičnog djela. Napadi ili prijetnje ljudima isključenja žrtvama i njihovim Drugim riječima, počinjeno zbog njihovog stvarnog ili djelo mora biti krivičnim percipiranog kršćanskog zajednicama, kao i društvu u cjelini. zakonom utvrđeno kao identiteta ili usmjeravanje krivično djelo. Ako nema napada ili prijetnji na osobe Postojanje ovakvih krivičnih djela osnovnog krivičnog djela, ili imovinu koja se povezuje nema ni krivičnog djela s kršćanskim narodom ili također ističe veće trendove počinjenog iz mržnje. zajednicama predstavljaju protukršćanska krivična djela netrpeljivosti prema drugim grupama, • Drugi element krivičnog počinjena iz mržnje. Žrtve djela počinjenog iz mržnje takvih krivičnih djela mogu te svako ima ulogu u suzbijanju tih je da počinitelj to djelo mora biti i većinske i manjinske počiniti sa određenom kršćanske denominacije. djela i svih oblika netrpeljivosti. Ova predrasudom kao motivom ili Prema izvještajima Ureda motivima (poput predrasuda za demokratske institucije brošura naglašava posljedice takvih prema invaliditetu, vjeri, i ljudska prava (ODIHR) etničkoj pripadnosti, boji kože o krivičnim djelima počinjenim krivičnih djela i pruža smjernice za i/ili rodu žrtve). Prisustvo iz mržnje, manjinske kršćanske predrasude kao motiva je grupe su možda češće prepoznavanje protukršćanskih ono što razlikuje krivična izložene fizičkom nasilju, dok je djela počinjena iz mržnje imovina glavna meta tamo gdje krivičnih djela počinjenih iz mržnje. od ostalih krivičnih djela. su kršćani većinska grupa.

Jehovini svjedoci dijele vjerske materijale u Kijevu, 4. august 2019. Posljedice podmetnutog požara u crkvi u Francuskoj, 4. juli 2020. (OIDAC) (Shutterstock) S obzirom na brojne vjerske navode da je spaljivanje iz vjerskih (poput Božića Prijavljivanje denominacije i pokrete koje crkve jedini put do slobode. ili Uskrsa), historijskih ili protukršćanskih kršćanstvo uključuje, krivična političkih razloga? krivičnih djela djela motivirana predrasudama • Da li je meta bila mjesto počinjenih iz mržnje prema kršćanima mogu od vjerskog ili kulturnog • Postoji li još neki jasan imati mnogo različitih oblika. značaja, poput crkve, motiv? Nedostatak drugih Protukršćanska krivična djela Žrtve mogu biti na meti zbog kršćanskog groblja ili škole? motiva također je razlog za počinjena iz mržnje, kao i sva njihove kršćanske vjere ili zato Da li je ta imovina napadnuta razmatranje motiviranosti druga krivična djela počinjena što je njihova vjera povezana u nekom prethodnom predrasudama. iz mržnje, nedovoljno se prijav- s drugačijom kršćanskom protukršćanskom incidentu? ljuju. Postoji niz izazova u pri- denominacijom od one kojoj Vrste napada na imovinu Protukršćanska krivična djela javljivanju ove vrste krivičnih pripada počinilac ili zato što se uključuju oštećenje ili počinjena iz mržnje treba pratiti djela počinjenih iz mržnje, njihova kršćanska denominacija uništavanje vjerskih kipova i evidentirati kao zasebnu ka- a posebno nedostatak povje- poistovjećuje s određenom i predmeta, krađu liturgijske tegoriju krivičnih djela. Kada je renja u vlasti za koje se može etničkom grupom. opreme i podmetanje požara. krivično djelo motivisano višes- smatrati da umanjuju važnost trukim predrasudama, svaka protukršćanskih krivičnih djela Od 2002. godine, države članice • Da li je žrtva bila jasno od tih predrasuda mora se počinjenih iz mržnje. OSCE-a obavezale su se na prepoznatljiva kao kršćanin, evidentirati i riješiti tokom istra- borbu protiv rasizma, ksenofobi- poput osobe koja nosi ogrlicu ge i krivičnog gonjenja. Podaci Učinkovit pristup pravdi i dalje je, diskriminacije i netrpeljivosti, s krstom ili svećeničku odoru? o protukršćanskim krivičnim je ključni izazov za žrtve koji uključujući netrpeljivost prema djelima počinjenim iz mržnje države članice moraju rješava- kršćanima, te na sprečavanje • Da li je meta bila pripadnik trebali bi biti razvrstani prema ti. Vlade moraju imati ključnu i reagiranje na krivična djela svećeništva, poput rodu, kako bi se bolje razum- ulogu u osiguravanju pristupa počinjena iz mržnje. svećenika ili časne sestre? jelo kako takva krivična djela pravdi, od početne procjene Jesu li žrtve bile meta tokom utječu na žene i muškarce žrtve policijskih službenika o po- Kako prepoznati evangelizacije, propagiranja takvih krivičnih djela i utvrdile trebama žrtava do razvijanja protukršćanska svoje vjere ili podjele odgovarajuće mjere za suzbi- mehanizama podrške za žrtve. krivična djela vjerskog materijala? Da li je janje protukršćanskih krivičnih počinjena iz mržnje žrtva prešla na kršćanstvo? djela počinjenih iz mržnje. Mnoge kršćanske grupe Prilikom istraživanja i rješavanja civilnog društva prepoznale Postoji niz pokazatelja koji • Kakva je bila priroda protukršćanskih krivičnih djela su važnost praćenja krivičnih mogu pomoći u utvrđivanju napada? Na primjer, je li počinjenih iz mržnje, važno je djela počinjenih iz mržnje, predrasuda prema kršćanima napadač zapalio vjerske uzeti u obzir moguće višestruke između ostalog i kao sredstvo u potencijalnom krivičnom djelu predmete ili izvršio nuždu identitete žrtve (poput vjere zagovaranja, te razvijaju svoje počinjenom iz mržnje. Takvi unutar crkve? Meta napada i etničke pripadnosti ili roda), nadzorne kapacitete putem pokazatelji, poznati kao „poka- u protukršćanskim krivičnim jer to može imati značajne izvještavanja šire javnosti zatelji predrasuda“, mogu po- djelima mogu biti i simbolički posljedice za pojedine žrtve. i online izvještavanja. taknuti vlasti da istraže krivično predmeti, poput posvećenih djelo kao protukršćansko hostija koje predstavljaju tijelo krivično djelo, što omogućava Kristovo u teologijama nekih Primjeri protukršćanskih krivičnih djela odgovarajuću reakciju. kršćanskih denominacija. • Grupa ljudi napala pravoslavnu crkvu, blokirala ulaz Sljedeća pitanja mogu pomoći • Da li osumnjičeni pripada u objekat i prijetila svešteniku. u utvrđivanju protukršćanskih grupi koja propagira mržnju krivičnih djela: prema kršćanima? To može • U baptističkog pastora pucano nekoliko puta iz puške, uključivati različite grupe nekoliko dana nakon što je bio izložen govoru mržnje • Smatraju li žrtve ili svjedoci da krajnje desnice ili grupe koje protiv kršćana. je incident motiviran predra- zagovaraju netoleranciju sudama prema kršćanima? prema kršćanima. Da li • Katolička crkva vandalizirana, vjerski kip obezglavljen, prošlost ili podaci o ranijoj a grafiti naslikani na zidovima. • Da li je bilo komentara, osuđivanosti osumnjičenog pisanih izjava, gestikulacija pokazuju da je i ranije činio • Jehovinu svjedokinju vrijeđali, udarali u leđa i prijetili joj ili grafita koji ukazuju na slična djela, uključujući nožem nakon što je sa kolegom pozvana u kuću dok su predrasude? To može i djela protiv drugih grupa? dijelili vjerski materijal. uključivati protukršćanske, antireligijske (na primjer, • Da li je osumnjičeni član • Kršćansko groblje vandalizirano, oštećeno 18 nadgrobnih sotonističke ili anarhističke) neke druge vjerske grupe, spomenika i uništeni krstovi. simbole ili poruke kojima se kojoj žrtva ne pripada? napada struktura ili doktrina • Nekoliko izbjeglica smještenih u izbjegličkim centrima crkve. Na primjer, grafiti koji • Da li se incident dogodio na primili prijetnje nakon prelaska na kršćanstvo. neki značajan datum, bilo Da bi bili učinkoviti, reakcije policije i vladine politike za suzbijanje Smjernice Ureda za demokratske institucije protukršćanskih krivičnih djela počinjenih iz mržnje moraju i ljudska prava (ODIHR) za krivična djela se temeljiti na dokazima i zasnivati na službenim podacima počinjena iz mržnje o krivičnim djelima počinjenim iz mržnje, kao i na izvještajima civilnog društva i međunarodnih organizacija. Povećana svijest ODIHR je objedinio dobre prakse država članica javnosti o krivičnim djelima počinjenim iz mržnje, evidentiranje OSCE-a u rješavanju krivičnih djela počinjenih iz mržnje i objavio krivičnih djela počinjenih iz mržnje na nivou države, mjere za ih kroz brojne publikacije dostupne na našoj web stranici: poticanje žrtava da prijavljuju ta djela, te praćenje i izvještavanje https://www.osce.org/odihr/guides-related-to-hate-crime. civilnog društva, pomoći će u detaljnijem otkrivanju obima problema, omogućavajući kreatorima politika da pronađu ODIHR od 2006. godine prikuplja i objavljuje podatke adekvatne odgovore. o protukršćanskim krivičnim djelima počinjenim iz mržnje. Saznajte više o protukršćanskim krivičnim djelima počinjenim Šta možete učiniti? iz mržnje i o tome kako organizacije civilnog društva mogu prijaviti incidente ODIHR-u posjetom našoj web stranici za prijavu Postoji niz organizacija koje mogu pomoći žrtvama krivičnih krivičnih djela počinjenih iz mržnje na: www.hatecrime.osce.org. djela počinjenih iz mržnje. Tijela za ravnopravnost, institucije ombudsmana koje se bave diskriminacijom, organizacije civilnog društva i lokalna kršćanska udruženja imaju glavnu ulogu u suzbijanju krivičnih djela počinjenih iz mržnje. Oni služe kao ključne poveznice između žrtava, zajednica i lokalnih vlasti. Možete kontaktirati ove organizacije, vaše lokalno udruženje za podršku ili instituciju ombudsmana kako biste saznali više o protukršćanskim krivičnim djelima počinjenim iz mržnje:

• Equinet – Evropska mreža tijela za ravnopravnost: http://www.equineteurope.org/.

• Međunarodni institut ombudsmana (IOI): www.theioi.org.

• Evropska mreža nacionalnih institucija za ljudska prava (ENNHRI): http://ennhri.org/.

Više informacija: OSCE Ured za demokratske Za detaljne informacije o ODIHR- institucije i ljudska prava ovim inicijativama za borbu ul. Miodowa 10 00-251 protiv krivičnih djela počinjenih iz Varšava, Poljska mržnje i za pregled svih resursa i publikacija, posjetite: Tel.: +48 22 520 0600 www.osce.org/odihr/tolerance Faks: +48 22 520 0605 E-mail: tndinfo@odihr.pl

Anti-Christian Hate Crime Anti-Christian Hate Crime Christians are the target of hate crimes What Is Hate Crime? because of one or more protected characteristics, across the OSCE region. The nature Criminal Offence or expressed hostility + Bias Motivation towards the protected of these crimes ranges from graffiti = Hate Crime characteristic(s) during the crime. to vandalism and physical assaults • Hate crimes comprise two elements: a criminal offence What Are Anti- against Christians distributing religious and a bias motivation. Christian Hate Crimes? materials. Anti-Christian hate crimes • First, hate crimes require a base offence to have Attacks or threats against send a message of exclusion to occurred. In other words, people because of their the act committed must actual or perceived Christian victims and their communities, and constitute an offence under identity, or targeting persons criminal law. If there is no or property associated to society as a whole. Its existence underlying crime, there is no with Christian people or hate crime. communities, constitute also underscores wider trends of anti-Christian hate crimes. • The second element of Such crimes can target both intolerance towards other groups, a hate crime is that the majority and minority Christian perpetrator must commit the denominations. ODIHR’s hate and everyone has a role to play criminal act with a particular crime reporting suggests that bias motive or motives (such minority Christian groups in countering this and all forms of as a bias against a victim’s may be more often subjected disability, religion, ethnicity, to physical violence, while intolerance. This factsheet highlights colour and/or their gender). property may be the prime The presence of a bias target where Christians are a the impact of such crimes and motive is what differentiates majority group. hate crimes from other provides guidance on identifying crimes. Given the numerous religious denominations and movements anti‑Christian hate crimes. • A hate crime has taken that comprise Christianity, place when a perpetrator crimes motivated by a bias has intentionally targeted against Christians can take an individual or property many different forms. Victims

Jehovah’s Witnesses hand out religious materials in Kyiv, 4 August 2019. The aftermath of an arson attack at a church in France, 4 July 2020. (OIDAC) (Shutterstock) might be targeted because of of attacks against property Anti-Christian hate crimes Effective access to justice their Christian faith, or because include damaging or should be monitored and remains a critical challenge their faith is associated with a destroying religious statues recorded as a separate for victims, and one that different Christian denomination and objects, the theft of category of crimes. Where a participating States need than that of the perpetrator, or liturgical equipment and crime is committed with multiple to address. Governments because their denomination arson attacks. bias motives, each of these have a central role to play in of Christianity identifies with a biases must be recorded and ensuring access to justice, specific ethnic group. • Was the victim visibly addressed during investigation from the initial assessment identifiable as a Christian, and prosecution. Data on anti- of victims’ needs by police Since 2002, OSCE such as a person wearing Christian hate crimes should officers to developing support participating States have a necklace with a cross, or be disaggregated by gender, mechanisms for victims. committed themselves to wearing clerical attire? to better understand the extent combat racism, xenophobia, to which women and men are Many Christian civil society discrimination and intolerance, • Was the target a member of affected by such crimes, and to groups have recognized the including intolerance against the clergy, such as a priest identify appropriate measures importance of hate crime Christians, and to prevent and or a nun? Were the victims to counter anti-Christian hate monitoring, including as respond to hate crimes. targeted while evangelizing, crimes. When investigating an advocacy tool, and are propagating their faith and addressing anti-Christian developing their monitoring How to Recognize or distributing religious hate crimes, it is important to capacities through outreach Anti-Christian Hate materials? Was the victim a consider the possible multiple and online reporting. Crimes convert to Christianity? identities of the victim (such as religion and ethnicity or gender), To be effective, police There are a number of • What was the nature of the as this can have significant responses and government indicators that can help to attack? For example, did the ramifications for individual policies to counter anti-Christian identify bias against Christians attacker set religious items victims. hate crimes must be evidence- in a potential hate crime. Such on fire or defecate inside based and draw on official indicators, known as “bias the church? Anti-Christian Reporting hate crime data, as well as on indicators”, can prompt the hate crimes can also target Anti‑Christian Hate reports from civil society and authorities to investigate a crime symbolic objects, such as Crimes international organizations. as an anti-Christian hate crime, consecrated hosts that Increased public awareness of enabling a tailored response. represent the body of Christ Anti-Christian hate crimes, hate crime, hate crime recording in the theologies of some like all hate crimes, are under- by states, measures to The following questions can Christian denominations. reported. There are a host of encourage reporting by victims, help identify anti-Christian hate challenges to reporting this type and civil society monitoring and crimes: • Does the suspect belong of hate crime, notably a lack of reporting will all help reveal the to a hate group that trust in the authorities, who may scope of the problem in more • Do the victims or witnesses targets Christians? These be perceived as downplaying detail, enabling policymakers to perceive that the incident could include different anti-Christian hate crimes. identify appropriate responses. was motivated by bias far-right groups or groups against Christians? advocating intolerance against Christians. Does the Examples of Anti-Christian Hate Crimes • Were there comments, suspect’s background or written statements, gestures criminal record show that • An Orthodox church was attacked by a group, who blocked or graffiti that indicate bias? they have committed similar entry to the building and threatened the priest. This can include anti- acts in the past, including Christian, anti-religious (such against other groups? • A Baptist pastor was shot at several times with a rifle a few as Satanist or anarchist) days after being subjected to anti-Christian hate speech. symbols, or messages • Is the suspect a member of attacking church structures a different religious group to • A Catholic church was vandalized, a religious statue was or doctrine. For example, that of the victim? decapitated and graffiti was painted on the walls. graffiti stating that burning down a church is the only • Did the incident occur on a • A woman Jehovah’s Witness was insulted, hit in the back and way to ensure freedom. significant date, whether for threatened with a knife after being invited into a home with religious (such as Christmas her colleague while they were distributing religious materials. • Was the target a place or Easter), historical or with a religious or cultural political reasons? • A Christian cemetery was vandalized, 18 tombstones were significance, such as a damaged and crosses were destroyed. church, Christian cemetery • Is there any other clear or school? Was the property motive? The lack of other • Several refugees housed in refugee centres were threatened attacked in a previous anti- motives is also a reason to after converting to Christianity. Christian incident? Types consider bias motivation. What Can You Do? ODIHR Guides on Hate Crime

There are a number of organizations that can assist victims of ODIHR has compiled good practices from OSCE participating hate crime. Equality bodies, ombuds institutions addressing States on addressing hate crime and has shared those through discrimination, civil society organizations and local Christian a number of publications, available on our website at: associations play a central role in countering hate crimes. https://www.osce.org/odihr/guides-related-to-hate-crime They serve as vital links between victims, communities and local authorities. You can contact these organizations, your local ODIHR has been collecting and publishing data on anti-Christian support association or ombuds institution to find out more about hate crimes since 2006. Find out more about anti-Christian hate anti-Christian hate crimes: crimes and how civil society organizations can report incidents to ODIHR by visiting our dedicated hate crime reporting website at: • Equinet – the European Network of Equality Bodies: www.hatecrime.osce.org http://www.equineteurope.org/

• The International Ombudsman Institute (IOI): www.theioi.org

• The European Network of National Human Rights Institutions (ENNHRI): http://ennhri.org/

More information: OSCE Office for Democratic For detailed information about Institutions and Human Rights ODIHR’s hate crime initiatives and ul. Miodowa 10 to view its full range of resources 00-251 Warsaw and publications, please visit: Poland www.osce.org/odihr/tolerance Tel.: +48 22 520 0600 Fax: +48 22 520 0605 E-mail: tndinfo@odihr.pl

Antichristliche Hassverbrechen Antichristliche Hassverbrechen In der gesamten OSZE-Region Was sind • Ein Hassverbrechen liegt Hassverbrechen? vor, wenn ein Täter oder sind Christinnen und Christen Ziele eine Täterin absichtlich eine Straftat + vorurteilsbasierte Person oder ein Grundstück/ von Hassverbrechen. Die Art dieser Motivation = eine Immobilie aufgrund einer

Verbrechen reicht von Graffiti über Hassverbrechen oder mehrerer geschützter Eigenschaften ins Visier Vandalismus bis hin zu tätlichen An- • Hassverbrechen umfassen zwei Elemente: eine Straftat genommen oder während des Verbrechens Feind- griffen gegen Christinnen und Christen, und eine Motivation, die auf seligkeit gegenüber der/den Vorurteilen basiert. geschützten Eigenschaft/en die religiöse Materialien verteilen. Anti- zum Ausdruck gebracht hat. • Zunächst einmal setzt ein christliche Hassverbrechen senden Hassverbrechen voraus, dass Was sind antichristli- ein Grundtatbestand vorliegt. che Hassverbrechen? eine Botschaft der Ausgrenzung an Mit anderen Worten, die begangene Handlung muss Angriffe oder Drohungen gegen die Opfer und ihre Gemeinschaften ein strafrechtliches Vergehen Menschen aufgrund ihrer tat-

sowie an die Gesellschaft als Ganzes. darstellen. Wenn kein Grundtatbestand vorliegt, sächlichen oder vermeintlichen christlichen Identität oder gegen Ihr Vorkommen unterstreicht auch liegt kein Hassverbrechen vor. Personen oder Grundstücke und Immobilien, die mit christli- weiterreichende Tendenzen der In- • Das zweite Element eines chen Menschen oder Gemein- Hassverbrechens besteht schaften in Verbindung stehen, toleranz gegenüber anderen Gruppen. darin, dass der Täter oder stellen antichristliche Hassver- die Täterin die kriminelle brechen dar. Solche Verbrechen Jede/r kann dabei mitwirken, gegen Handlung aus einem oder können sowohl gegen christliche mehreren bestimmten vor- Konfessionen, die eine Mehr- diese und alle anderen Formen der urteilsbasierten Motiven heit repräsentieren, als auch heraus (wie z. B. einem gegen christliche Konfessionen, Intoleranz vorzu­gehen. Das vorliegen- Vorurteil gegenüber einer die eine Minderheit darstellen, Behinderung, der Religion, de Factsheet hebt die Auswirkungen der ethnischen Zugehörig- gerichtet sein. Die Berichte des ODIHR über Hassdelikte legen solcher Verbrechen hervor und stellt keit, der Hautfarbe und/oder dem Geschlecht des Opfers) nahe, dass christliche Minder- heitengruppen häufiger körper- Leitlinien zur Verfügung, anhand derer begangen haben muss. Das licher Gewalt ausgesetzt sind, Vorliegen eines vorurteils- während dort, wo Christinnen antichristliche Hassverbrechen als basierten Motivs ist das, was und Christen die Mehrheit Hassverbrechen von ande- bilden, oft Grundstücke und solche erkannt werden können. ren Straftaten unterscheidet. Immobilien das Hauptziel sind.

Zeugen Jehovas verteilen religiöse Materialien in Kiew, 4. August 2019. Folgen eines Brandanschlags auf eine Kirche in Frankreich, 4. Juli 2020. (Shutterstock) (OIDAC) Angesichts der zahlreichen die auf Vorurteile • Gehört der/die Verdächtige Antichristliche Hassverbrechen religiösen Konfessionen und hindeuten? Hierzu können einer Hassgruppe an, die sollten überwacht und als Bewegungen, die das Chris- antichristliche, antireligiöse christliche Menschen zum eigene Kategorie von Straftaten tentum ausmachen, können (z. B. satanistische oder Ziel hat? Dazu könnten erfasst werden. Wenn ein Verbrechen, die durch Vor- anarchistische) Symbole verschiedene rechtsextreme Verbrechen aus verschiedenen urteile gegenüber Christen oder Botschaften gehören, Gruppen gehören oder Vorurteilen heraus begangen motiviert sind, viele verschie- die kirchliche Strukturen solche, die Intoleranz wird, muss jedes dieser dene Formen annehmen. Die oder Lehren angreifen. gegenüber Christinnen Vorurteile notiert und im Opfer können aufgrund ihres Zum Beispiel Graffiti, und Christen propagieren. Zuge der Ermittlungen und christlichen Glaubens zur die besagen, dass das Zeigt der Hintergrund oder der Strafverfolgung thema­ Zielscheibe werden oder weil Niederbrennen einer Kirche das Strafregister des/der tisiert werden. Daten über ihr Glaube mit einer anderen die einzige Möglichkeit ist, Verdächtigen, dass er/sie in antichristliche Hassverbrechen christlichen Konfession ver- Freiheit zu gewährleisten. der Vergangenheit ähnliche sollten nach Geschlecht bunden ist als der des Täters Taten begangen hat, auch aufgeschlüsselt werden, oder der Täterin oder weil sich • War das Ziel ein Ort mit gegen andere Gruppen? um besser zu verstehen, ihre christliche Konfession mit religiöser oder kultureller in welchem Maße Frauen einer bestimmten ethnischen Bedeutung, wie eine Kirche, • Gehört der/die Verdächtige und Männer von solchen Gruppe identifiziert. ein christlicher Friedhof einer anderen religiösen Verbrechen betroffen oder eine Schule? Wurde Gruppe an als das Opfer? sind, und um geeignete Seit 2002 haben sich die dieser Ort schon einmal bei Maßnahmen zur Bekämpfung OSZE-Teilnehmerstaaten einem antichristlichen Vorfall • Hat sich der Vorfall an von antichristlichen dazu verpflichtet, Rassismus, angegriffen? Zu Angriffen auf einem wichtigen religiösen Hassverbrechen zu bestimmen. Fremdenfeindlichkeit, Dis- Orte gehören zum Beispiel (Weihnachten oder Ostern), Bei der Untersuchung kriminierung und Intoleranz, auch die Beschädigung oder historischen oder politischen und Bekämpfung von einschließlich der Intoleranz Zerstörung religiöser Statuen Datum ereignet? antichristlichen Hassverbrechen gegenüber Christen, zu be- und Gegenstände, der ist es wichtig, die mögliche kämpfen und Hassverbrechen Diebstahl liturgischer Geräte • Gibt es ein anderes klares Mehrfachidentität des Opfers zu verhindern bzw. zu reagie- und Brandanschläge. Motiv? Das Fehlen anderer (z. B. Religion und ethnische ren, wenn sie passiert sind. möglicher Motive ist Zugehörigkeit oder Geschlecht) • War das Opfer sichtbar als ebenfalls ein Grund, eine zu berücksichtigen, da dies Wie erkennt man Christin oder Christ erkennbar, vorurteilsbasierte Motivation für einzelne Opfer erhebliche antichristliche z. B. eine Person, die eine in Betracht zu ziehen. Auswirkungen haben kann. Hassverbrechen? Halskette mit einem Kreuz oder kirchliche Kleidung trug? Es gibt eine Reihe von Anhalts- Beispiele für antichristliche Hassverbrechen punkten, die helfen können, • War das Ziel ein Mitglied Vorurteile gegen Menschen des Klerus, z. B. ein Priester Eine orthodoxe Kirche wurde von einer Gruppe angegriffen, christlichen Glaubens bei einem oder eine Nonne? Wurden die den Zugang zu dem Gebäude blockierte und den potenziellen Hassverbrechen zu die Opfer beim Missionieren, Priester bedrohte. erkennen. Solche Anhaltspunk- bei der Verbreitung ihres te, die als „Vorurteilsindikatoren“ Glaubens oder beim Verteilen • Nachdem ein baptistischer Pastor antichristlicher bezeichnet werden, können die religiöser Materialien zur Hassrede (hate speech) ausgesetzt war, wurde wenige Behörden dazu veranlassen, Zielscheibe? War das Tage später mehrmals mit einem Gewehr auf ihn ein Verbrechen als antichristli- Opfer eine Person, die zum geschossen. che Hassverbrechen zu unter- Christentum übergetreten ist? suchen, was eine angemesse- • Eine katholische Kirche wurde verwüstet, eine religiöse ne Reaktion ermöglicht. • Um was für eine Art von Statue enthauptet und Graffiti wurden an die Wände Angriff handelt es sich? gemalt. Die folgenden Fragen können Hat der Angreifer oder die helfen, antichristliche Hassver- Angreiferin z. B. religiöse • Eine Zeugin Jehovas wurde beleidigt, auf den Rücken brechen als solche zu erkennen: Gegenstände in der Kirche geschlagen und mit einem Messer bedroht, nachdem sie in Brand gesteckt oder die mit ihrem Kollegen beim Verteilen religiöser Materialien in • Haben die Opfer oder Zeug/ Kirche mit Kot oder Urin ein Haus eingeladen worden war. -innen den Eindruck, dass beschmutzt? Antichristliche der Vorfall durch Vorurteile Hassverbrechen können • Ein christlicher Friedhof wurde verwüstet, 18 Grabsteine gegenüber Menschen christli- auch auf symbolische wurden beschädigt und Kreuze zerstört. chen Glaubens motiviert war? Gegenstände abzielen, wie z. B. geweihte Hostien, • Mehrere Flüchtlinge, die in Flüchtlingszentren • Gab es Kommentare, die in der Theologie einiger untergebracht waren, wurden bedroht, nachdem sie schriftliche Statements, christlicher Konfessionen den zum Christentum konvertiert waren. Gesten oder Graffiti, Leib Christi repräsentieren. Antichristliche Hassverbrechen melden Was können Sie tun?

Wie alle Hassverbrechen werden auch antichristliche Hassverbre- Es gibt eine Reihe von Organisationen, die Opfern von chen zu selten gemeldet. Es gibt eine Vielzahl von Problemen bei Hassverbrechen helfen können. Gleichstellungsstellen, auf der Meldung dieser Art von Hassverbrechen, vor allem mangeln- Diskriminierung spezialisierte Ombudsstellen, zivilgesellschaftliche des Vertrauen in die Behörden, die vielleicht das Gefühl vermit- Organisationen und lokale christliche Vereine spielen eine zentrale teln, antichristliche Hassverbrechen nicht ernst genug zu nehmen. Rolle bei der Bekämpfung von Hassverbrechen. Sie dienen als wichtige Bindeglieder zwischen Opfern, Gemeinschaften und Einen tatsächlichen Zugang zur Justiz zu erlangen, bleibt eine lokalen Behörden. Sie können sich an diese Organisationen, Ihren entscheidende Herausforderung für die Opfer und eine, der lokalen Unterstützerverein oder Ihre lokale Ombudsstelle wenden, sich die Teilnehmerstaaten stellen müssen. Den Regierungen um mehr über antichristliche Hassverbrechen zu erfahren: kommt bei der Gewährleistung des Zugangs zur Justiz eine zentrale Rolle zu, von der ersten Einschätzung der Bedürfnisse • Equinet – the European Network of Equality Bodies: der Opfer durch Polizeibeamt/-innen bis hin zur Entwicklung von https://equineteurope.org/. Unterstützungsmechanismen für die Opfer. • The International Ombudsman Institute (IOI): www.theioi.org. Viele Gruppen der christlichen Zivilgesellschaft haben die Bedeutung einer Überwachung von Hassdelikten, auch als • The European Network of National Human Rights Institutions Instrument der Interessenvertretung, erkannt und bauen ihre (ENNHRI): http://ennhri.org/. Überwachungskapazitäten durch Öffentlichkeitsarbeit und Online-Berichterstattung aus. ODIHR-Leitfäden zum Thema Hassverbrechen

Um Wirkung zu zeigen, müssen die Reaktionen der Polizei Das ODIHR hat bewährte Praktiken der OSZE-Teilnehmerstaaten und die Regierungspolitik zur Bekämpfung von antichristlichen zur Bekämpfung von Hassdelikten zusammengestellt und diese in Hassverbrechen evidenzbasiert sein und sich auf offizielle Daten einer Reihe von Publikationen veröffentlicht. Diese sind auf unserer über Hassverbrechen sowie auf Berichte der Zivilgesellschaft Website zu finden: https://www.osce.org/odihr/guides- und internationaler Organisationen stützen. Eine stärkere related-to-hate-crime. Sensibilisierung der Öffentlichkeit für Hassverbrechen, die Erfassung von Hassverbrechen durch Staaten, Maßnahmen zur Das ODIHR sammelt und veröffentlicht seit 2006 Daten über Förderung der Meldung durch Opfer sowie die Überwachung antichristliche Hassverbrechen. Weitere Informationen über und Meldung durch die Zivilgesellschaft tragen dazu bei, antichristliche Hassverbrechen und darüber, wie Organisationen die Tragweite des Problems genauer zu erkennen, sodass der Zivilgesellschaft dem ODIHR Vorfälle melden können, finden die politischen Entscheidungsträger/-innen angemessene Sie auf unserer Website zur Meldung von Hassverbrechen unter: Reaktionen bestimmen können. www.hatecrime.osce.org.

GESETZE GEGEN „HATE CRIME“ Ein praktischer Leitfaden

Gesetze gegen „Hate Crime“ Ein praktischer Leitfaden

BDI M R

Weitere Informationen: OSZE-Büro für demokratische Ausführliche Informationen Institutionen und über die Initiativen des ODIHR Menschenrechte zu Hassverbrechen sowie ul. Miodowa 10 das gesamte Spektrum der 00-251 Warschau, Polen vorhandenen Ressourcen und Publikationen finden Sie unter: Tel.: +48 22 520 0600 www.osce.org/odihr/tolerance Fax: +48 22 520 0605 E-mail: tndinfo@odihr.pl

Crimini d’Odio Anticristiano Crimini d’Odio Anticristiano In tutta l’area OSCE i cristiani sono Cos’è un crimine • Un crimine d’odio avviene d’odio? quando l’autore ha oggetto di crimini di odio, la cui intenzionalmente preso di Reato + motivazione basata mira un soggetto o un bene natura va dai graffiti al vandalismo, sul pregiudizio = crimine per una o più caratteristiche d’odio protette o ha espresso agli attacchi fisici contro chi ostilità nei confronti della/e • I crimini d’odio prevedono caratteristica/caratteristiche distribuisce materiali religiosi. I crimini due elementi: un reato e protetta/e durante la una motivazione basata sul commissione del crimine di odio anticristiano trasmettono pregiudizio. stesso.

un messaggio di esclusione alle • Innanzitutto, per essere Cosa sono i crimini tali i crimini d’odio devono d’odio anticristiano? vittime, alle loro comunità di essere dei reati, ovvero l’azione commessa deve Costituiscono crimini d’odio appartenenza e alla società intera. costituire un reato ai sensi anticristiano tutti gli attacchi del diritto penale. Se non c’è o le minacce rivolti alle persone La loro esistenza evidenzia tendenze reato, non c’è crimine d’odio. a causa della loro identità cri- stiana reale o percepita oppure più ampie di intolleranza nei confronti • Il secondo elemento che caratterizza un crimine il prendere di mira persone o beni associati ai cristiani anche di altri gruppi; ciascuno può d’odio è il fatto che l’autore deve commetterlo con una o alle comunità cristiane. Tali crimini possono essere diretti contribuire a contrastare questa e o più particolari motivazioni basate sul pregiudizio (ad contro denominazioni cristiane di minoranza o maggioranza. tutte le altre forme di intolleranza. esempio contro la disabilità, la religione, l’appartenenza Le relazioni sui crimini d’odio dell’ODIHR indicano che le

Questa scheda informativa descrive etnica, il colore e/o il genere della vittima). La presenza minoranze cristiane sono più spesso oggetto di violenza di una motivazione basata fisica, mentre laddove i cristiani l’impatto di tali crimini e fornisce una sul pregiudizio è ciò che rappresentano la maggioranza contraddistingue un crimine sono i beni a costituire l’obietti- guida alla loro identificazione. d’odio da altri crimini. vo primario degli attacchi.

I Testimoni di Geova consegnano materiali religiosi a Kyiv, il 4 agosto 2019. I postumi di un attacco incendiario ad una chiesa in Francia, il 4 luglio 2020. (Shutterstock)​ (OIDAC)​ Considerando le numerose • Il bersaglio era un luogo di • L’incidente è avvenuto in le possibili identità multiple denominazioni e i movimenti rilevanza religiosa o culturale una data rilevante per motivi della vittima (quali religione, religiosi all’interno del cristiane- come una chiesa, un cimite- religiosi (ad esempio Natale appartenenza etnica o gene- simo, i crimini motivati da pre- ro cristiano o una scuola cri- o Pasqua), storici o politici? re), dal momento che questo giudizio anticristiano possono stiana? La proprietà è stata potrebbe avere ramificazioni assumere forme diverse. Le vit- attaccata in un precedente • È presente un’altra rilevanti per le singole vittime. time possono essere prese di episodio anticristiano? I tipi motivazione chiara? mira a causa della loro fede di attacchi contro la pro- La mancanza di altre Denuncia dei crimini o perché la loro fede è associa- prietà includono danneggia- motivazioni è di per sé d’odio anticristiano ta a una diversa denominazione mento o distruzione di statue una ragione per prendere rispetto a quella dell’autore del e oggetti religiosi, il furto in considerazione la I crimini d’odio anticristiano, crimine o perché la loro deno- di oggetti liturgici e incendi motivazione basata sul come tutti i crimini d’odio, risul- minazione si identifica con uno dolosi. pregiudizio. tano essere scarsamente de- specifico gruppo etnico. nunciati. Sono molti i problemi • La vittima era chiaramente I crimini d’odio anticristiano connessi alla denuncia di que- Dal 2002, gli Stati partecipanti identificabile come cristia- dovrebbero essere monitorati sto tipo di crimine, soprattutto all’OSCE si sono impegna- na, ad esempio indossava e registrati come una categoria la mancanza di fiducia nelle ti a combattere razzismo, una collana con una croce di crimine a sé stante. Laddove autorità che possono essere xenofobia, discriminazione o indumenti clericali? un crimine sia commesso con percepite come soggetti che e intolleranza, inclusa quella diverse motivazioni basate sul li sminuiscono. anticristiana, nonché a preve- • Il bersaglio era un espo- pregiudizio, ognuna di esse nire i crimini d’odio e adottare nente del clero, ad esempio deve essere registrata e affron- Per le vittime un accesso misure adeguate. un prete o una suora? Le vit- tata durante la fase di indagine efficace alla giustizia continua time sono state prese di mira e nel corso del procedimento a rappresentare un ostacolo Come riconoscere mentre erano impegnate in giudiziario. I dati sui crimini di determinante che gli Stati i crimini d’odio attività di evangelizzazione, odio anticristiano dovrebbero partecipanti devono affrontare. anticristiano diffondevano la loro fede essere disaggregati per gene- I governi possono svolgere o distribuivano materiali re, in modo da comprendere un ruolo cruciale nel garantire Sono diversi gli indicatori che religiosi? La vittima si era meglio in che misura uomini l’accesso alla giustizia, a partire possono aiutare a individuare convertita al cristianesimo? e donne ne siano interessati dalla valutazione iniziale dei il pregiudizio anticristiano in un e individuare le misure appro- fabbisogni delle vittime da potenziale crimine d’odio. Tali • Qual è stata la natura dell’at- priate per contrastarli. Nella parte dei funzionari di polizia indicatori, noti come “indica- tacco? Ad esempio, l’autore fase di indagine e nella risposta fino allo sviluppo di meccani- tori di pregiudizio”, possono dell’attacco ha dato fuoco ai crimini d’odio anticristiano smi di assistenza per le vittime indurre le autorità a indagare a oggetti religiosi o ha defe- è importante considerare stesse. un reato come crimine d’odio cato all’interno della chiesa? anticristiano, consentendo una I crimini d’odio anticristiano risposta mirata. possono prendere di mira Esempi di crimini d’odio anticristiano anche oggetti simbolici, Le seguenti domande posso- come le ostie consacrate • Una chiesa ortodossa è stata attaccata da un gruppo che ha no essere utili per individuare che rappresentano il corpo bloccato l’ingresso all’edificio e ha minacciato il prete. i crimini d’odio anticristiano: di Cristo nelle teologie di alcune denominazioni • Un pastore battista è stato raggiunto diverse volte da colpi di • Le vittime o i testimoni per- cristiane. fucile pochi giorni dopo essere stato oggetto di un discorso cepiscono che l’incidente è di incitamento all’odio anticristiano. stato motivato da pregiudizio • Il/la sospetto/a autore/autrice anticristiano? appartiene a un gruppo di • Una chiesta cattolica è stata oggetto di vandalismo, una odio che prende di mira i cri- statua a carattere religioso è stata decapitata e sulle pareti • Ci sono stati commenti, stiani? Ad esempio, diversi sono stati disegnati dei graffiti anticristiani. dichiarazioni scritte, gesti gruppi di estrema destra o graffiti che indicano pregiu- o gruppi che professano • Una testimone di Geova è stata insultata, colpita alle spalle dizio? Il che può significare l’intolleranza anticristiana. e minacciata con un coltello dopo essere stata invitata ad simboli anticristiani, antireli- Sono presenti azioni simili entrare in un’abitazione insieme a un suo collega mentre giosi (come quelli anarchici nel passato o nella fedina distribuivano materiali religiosi. o satanisti) o messaggi di penale del sospettato, anche attacco alle strutture o alla contro altri gruppi? • Un cimitero cristiano è stato oggetto di atti di vandalismo, dottrina della Chiesa: ad 18 lapidi sono state danneggiate e le croci distrutte. esempio, graffiti in cui si af- • Il/la sospettato/sospettata ferma che dare fuoco a una è un membro di un diverso • Diversi rifugiati ospitati in un centro ad essi dedicato sono chiesa è l’unico modo per gruppo religioso rispetto stati minacciati dopo la loro conversione al Cristianesimo. garantire la libertà. a quello della vittima? Molti gruppi cristiani della società civile hanno riconosciuto è possibile contattare queste organizzazioni, l’associazione l’importanza del monitoraggio dei crimini d’odio, anche come di sostegno locale o l’istituzione di difesa civica più vicina, strumento di advocacy e stanno sviluppando le proprie risorse in per esempio: tal senso attraverso la presenza e la denuncia online. • Equinet – la rete europea degli organismi per la parità: Per essere efficaci, le risposte della polizia e le politiche https://www.equineteurope.org/. governative per contrastare i crimini d’odio anticristiano devono essere basate sulle prove e devono attingere a dati ufficiali • L’Istituto internazionale dell’Ombudsman (IOI): sui crimini d’odio, nonché alle relazioni della società civile www.theioi.org. e delle organizzazioni internazionali. Per comprendere nel dettaglio la portata del problema e consentire ai decisori di • La Rete europea delle istituzioni nazionali per i diritti umani individuare le risposte appropriate, sono necessari una maggiore (ENNHRI): http://ennhri.org. sensibilizzazione dell’opinione pubblica sui crimini d’odio, la loro registrazione da parte degli Stati, provvedimenti per incoraggiare Le guide ODIHR sui crimini d’odio la denuncia da parte delle vittime e il monitoraggio e la denuncia della società civile. L’ODIHR ha raccolto le buone prassi degli Stati partecipanti all’OSCE nell’affrontare i crimini d’odio e le ha condivise in una Cosa possiamo fare in prima persona? serie di pubblicazioni disponibili sul proprio sito Internet: www.osce.org/odihr/guides-related-to-hate-crime. Ci sono diverse organizzazioni che possono assistere le vittime di crimini d’odio. Gli organismi per la parità, le istituzioni di difesa L’ODIHR raccoglie e pubblica dati sui crimini d’odio anticristiano civica che si occupano di discriminazione, le organizzazioni della dal 2006. Per maggiori informazioni sui crimini d’odio anticristiano società civile e le associazioni cristiane locali svolgono un ruolo e su come le organizzazioni della società civile possono centrale nel contrasto ai crimini d’odio. Queste organizzazioni denunciare incidenti all’ODIHR è possibile consultare il sito fungono da collegamenti vitali tra le vittime, le comunità e le Internet di ODIHR dedicato ai crimini d’odio: autorità locali. Per saperne di più sui crimini d’odio anticristiano www.hatecrime.osce.org.

Maggiori informazioni: Ufficio per le istituzioni Per maggiori informazioni democratiche e i diritti umani sulle iniziative dell’ODIHR dell’OSCE (ODIHR) sui crimini d’odio e per consultare ul. Miodowa 10 tutte le sue pubblicazioni 00-251 Warsaw e risorse, visitare la pagina Poland www.osce.org/odihr/tolerance Tel.: +48 22 520 0600 Fax: +48 22 520 0605 E-mail: tndinfo@odihr.pl

Антихристианские преступления на почве ненависти Антихристианские преступления на почве ненависти Христиане становятся в целом. Само по себе жертвами преступлений на такое преступление также почве ненависти во всем подчеркивает более широкие регионе ОБСЕ. Характер таких тенденции нетерпимости по преступлений бывает разным: отношению к другим группам, от нанесения граффити до и у каждого есть возможность вандализма и актов физического сыграть свою роль в борьбе насилия в отношении христиан, с этой, а также всеми другими распространяющих материалы формами нетерпимости. Данный на религиозную тематику. информационный листок Антихристианское преступление показывает, каким образом на почве ненависти является преступления на почве ненависти посланием, сообщающем затрагивают христиан, и, кроме о непринятии, которое того, помогает научиться адресовано потерпевшим и их распознавать антихристианские общинам, а также обществу преступления на почве ненависти.

Свидетели Иеговы раздают религиозные материалы в Киеве, Последствия поджога церкви во Франции, 4 июля 2020 г. (OIDAC) 4 августа 2019 г. (Shutterstock) Что такое ния умышленно выбирает своей веры, или потому, которые могут помочь преступление на своей мишенью имуще- что их вера связана с некой выявить предубеждение почве ненависти? ство или самого челове- иной христианской конфес- против христиан в составе ка, имеющего одну или сией, или же потому, что их потенциального престу- Уголовное преступление несколько защищенных христианская конфессия пления на почве ненависти. + мотив, основанный характеристик, либо ассоциируется с конкретной Такие признаки называют на предубеждении = проявляет враждебность этнической группой. «индикаторами предвзято- преступление на почве в отношении защищенной сти», и они могут побудить ненависти характеристики (характе- С 2002 года государства- соответствующие органы ристик) в ходе соверше- участники ОБСЕ несут расследовать преступле- • Преступления на почве ния преступления. обязательства по борьбе ние как антихристианское ненависти состоят с расизмом, ксенофобией, преступление на почве из двух элементов: В чем особенности дискриминацией и нетер- ненависти, что позволит уголовного преступления антихристианских пимостью, в частности принять целенаправленные и мотива, основанного на преступлений на нетерпимостью в отноше- ответные меры. предубеждении. почве ненависти? нии христиан, а также по предотвращению пре- Ниже приведены вопросы, • В первую очередь, для Нападения на людей и угро- ступлений на почве нена- ответы на которые могут того, чтобы речь зашла зы в их адрес по причине висти и необходимостью помочь выявлять антихри- о преступлении на поч- их фактической или пред- соответствующим образом стианские преступления ве ненависти, должно полагаемой принадлеж- реагировать на них. на почве ненависти: иметь место собствен- ности к христианам или но нарушение законов направленные против лиц Как распознать • Воспринимают ли криминального права. или имущества, связанных антихристианские потерпевшие или свиде- Иными словами, совер- с христианами или христи- преступления на тели произошедшее как шенное деяние должно анскими общинами, пред- почве ненависти? инцидент, мотивирован- квалифицироваться как ставляют собой антихри- ный предубеждением уголовное преступление стианские преступления Существует ряд против христиан? согласно национальному на почве ненависти. Такие характерных признаков, законодательству. Если преступления могут совер- состав основного уголов- шаться как в отношении тех ного преступления от- христианских конфессий, Примеры антихристианских сутствует, то отсутствует которые представляют ре- преступлений на почве ненависти и факт преступления на лигиозное большинство, так почве ненависти. и в отношении конфессий, • Группа лиц напала на православную церковь, к которым относится мень- заблокировала вход в здание и угрожала • Второй элемент престу- шинство граждан. Согласно священнослужителю. пления на почве нена- данным БДИПЧ о престу- висти состоит в том, что плениях на почве ненави- • В баптистского пастора несколько раз стреляли субъект преступления сти, христианские группы, из винтовки спустя несколько дней после того, как совершает уголовно образуемые меньшинства- он стал объектом антихристианских враждебных наказуемое деяние, дви- ми, чаще становятся объек- высказываний. жимый определенным тами физического насилия, мотивом или мотивами, в то время как основной • В католическом костëле был совершен акт источником которых яв- мишенью преступлений на вандализма: религиозную скульптуру обезглавили, ляются предубеждения почве ненависти, направ- на стены были нанесены граффити. (например, предубежде- ленных против христи- ние в отношении инва- анских конфессий, пред- • Представительницу общины Свидетелей Иеговы лидности, религии, этни- ставляющих большинство, оскорбили, ударили в спину и угрожали ножом ческой принадлежности, является их имущество. после того, как её вместе с коллегой пригласили цвета кожи и/или пола зайти в дом, когда они распространяли потерпевшего). Наличие Ввиду многочисленности религиозные материалы. мотива, основанного на религиозных движений предубеждении, отлича- и конфессий, существую- • На христианском кладбище был совершен ет преступления на почве щих в христианстве, престу- акт вандализма: повреждено 18 надгробных ненависти от обычных пления по мотиву преду- памятников, сломаны кресты. преступлений. беждения против христиан могут принимать самые раз- • Нескольким беженцам, проживающим в центрах • Преступление на почве ные формы. Пострадавшие размещения перемещённых лиц, угрожали после ненависти имеет место, от подобных преступлений их обращения в христианство. когда субъект преступле- становятся мишенью из-за • Имели ли место ком- • Каким был характер плений. В тех случаях, когда ется важнейшей пробле- ментарии, письменные нападения? Например, в преступлении присут- мой для потерпевших, заявления, жесты или поджигал ли нападав- ствуют несколько мотивов, и государства-участники граффити, указывающие ший предметы, имевшие основанных на различных должны решить эту про- на предубеждение? религиозное значение, предубеждениях, необхо- блему. Правительства К таковым относятся или испражнялся внутри димо регистрировать и уде- должны играть централь- антихристианские церкви? Объектами анти- лять внимание каждому мо- ную роль в обеспечении и антирелигиозные христианских преступле- тиву в ходе расследования доступа потерпевших (скажем, сатанинские или ний на почве ненависти и рассмотрения дела. Дан- к правосудию, начиная анархистские) символы также могут становиться ные по антихристианским с первоначальной оценки или нападки на церковные символические объекты, преступлениям на почве потребностей потерпев- структуры или доктрину. например, освященные ненависти необходимо ших сотрудниками полиции Например, это может просфоры, которые в не- распределять по признаку и заканчивая разработкой быть граффити, в котором которых конфессиях хри- пола жертв, чтобы лучше механизмов поддержки говорится, что сжечь цер- стианства представляют понять, в какой степени потерпевших. ковь – это единственный собой Тело Христово. такие преступления затра- способ достичь свободы. гивают женщин и мужчин, Многие христианские груп- • Принадлежит ли подо- и определить надлежащие пы гражданского общества • Являлось ли мишенью зреваемый/ая к груп- меры противодействия признали важность мони- место, использующееся пе, демонстрирующей антихристианским престу- торинга преступлений на в религиозных, культовых ненависть по отношению плениям на почве ненави- почве ненависти, в том чис- или образовательных це- к христианам? К таковым сти. При расследовании ле как инструмента защиты лях, например, церковь, относятся различные уль- антихристианских престу- прав человека, и развивают христианское кладбище траправые группировки плений на почве ненависти свои возможности для осу- или школа? Становилось или объединения, высту- и в борьбе с такими престу- ществления мониторинга ли соответствующее пающие за нетерпимость плениями важно учитывать с помощью информационно- имущество объектом по отношению к христи- возможность множествен- разъяснительной работы противоправных дей- анам. Можно ли найти ности идентичности потер- и предоставления инфор- ствий, имевших место во в биографии подозрева- певших (например, принад- мации в режиме онлайн. время предыдущих ин- емого/ой или в описании лежности к определённой цидентов, направленных имеющихся судимостей религии, этнической груп- Для того чтобы ответные против христиан? Нане- факты совершения ана- пе или полу), поскольку это меры полиции и госу- сение вреда имуществу логичных действий в про- может иметь серьезные дарственная политика, может включать в себя шлом, в том числе в отно- последствия для отдель- направленные на борь- повреждение или унич- шении других групп? ных потерпевших. бу с антихристианскими тожение религиозных преступлениями на почве скульптур и предметов, • Принадлежат ли подо- Сообщения об ненависти были эффек- кражу оборудования для зреваемый/ая и потер- антихристианских тивными, они должны богослужений, поджоги. певший/ая к разным преступлениях на основываться на фактах религиозным группам? почве ненависти и опираться на официаль- • Можно ли было визу- ные данные о преступле- ально определить, что • Произошёл ли инцидент Заявления в правоохрани- ниях на почве ненависти, потерпевший исповедует в день, значимый с ре- тельные органы об анти- а также на отчеты граж- христианство, например, лигиозной (например, христианских преступле- данского общества и меж- носил ли человек крест Рождество или Пасха), ниях на почве ненависти, дународных организаций. или облачение священ- исторической или поли- как и в случае остальных Повышение осведомлен- нослужителя? тической точки зрения? преступлений на поч- ности общественности ве ненависти, подаются о преступлениях на почве • Был ли мишенью пред- • Имеется ли какой-либо редко. Трудности, связан- ненависти, учет престу- ставитель духовенства, другой очевидный мотив? ные с сообщением о таких плений на почве ненависти например, священно­ Отсутствие других мотив­ инцидентах обусловлены государствами, меры по служитель или монахиня? ов также служит основа- множеством факторов, поощрению подачи жалоб Было ли преступление нием для рассмотрения в частности, недоверием потерпевшими, а также мо- совершено в тот момент, возможности существо- к государственным орга- ниторинг и отчетность со когда потерпевшие про- вания мотива, основанно- нам, которые, по мнению стороны гражданского об- поведовали Евангелие, го на предубеждении. потерпевших, не придают щества – все это поможет свою веру или распро- должного значения анти- лучше раскрыть масштабы страняли религиозные Антихристианские престу- христианским преступле- проблемы, что позволит материалы? Был ли пления на почве ненависти ниям на почве ненависти. органам, определяющим потерпевший человеком, должны отслеживаться политический курс, раз- новообращенным хри- и регистрироваться как от- Эффективная защита со рабатывать действенные стианином? дельная категория престу- стороны правосудия оста- меры реагирования. Что можете сделать вы? Руководства БДИПЧ по вопросам преступлений на почве ненависти Существует ряд организаций, которые могут помочь потерпевшим от преступлений на почве ненависти. БДИПЧ собрало примеры успешной практики Органы, занимающиеся вопросами равноправия, государств-участников ОБСЕ и представило их институты уполномоченных по правам человека, в различных публикациях, с которыми можно которые работают по вопросам дискриминации, ознакомиться на нашем веб-сайте: организации гражданского общества и местные https://www.osce.org/odihr/guides-related-to-hate-crime. христианские объединения играют центральную роль в противодействии преступлениям на почве С 2006 года БДИПЧ осуществляет сбор и публикацию ненависти. Они служат жизненно важными связующими данных об антихристианских преступлениях на почве звеньями между потерпевшими, общинами и местными ненависти. Узнайте больше об антихристианских государственными органами. Для получения преступлениях на почве ненависти и о том, как организации дополнительной информации об антихристианских гражданского общества могут сообщать БДИПЧ преступлениях на почве ненависти вы можете обратиться информацию о соответствующих инцидентах, посетив в эти организации, вашу местную группу поддержки или наш веб-сайт, посвященный вопросам предоставления организацию уполномоченного по правам человека: информации о преступлениях на почве ненависти: www.hatecrime.osce.org. • Equinet – Европейская сеть органов по вопросам равноправия: http://www.equineteurope.org/.

• Международный институт омбудсменов (МИО): www.theioi.org.

• Европейская сеть национальных правозащитных учреждений (ЕСНПУ): http://ennhri.org/. Преступления на почве ненависти: предотвращение и реагирование - Методическое Руководство для НПО

Хотя основную ответственность за предотвра- щение преступлений на почве ненависти и на- казание за них должно нести государство, непра- вительственные организации, несомненно, игра-

Тельство против ют важную роль в борьбе с этим видом насилия.

преступлений на почве Настоящий информационный справочник соз- дан в помощь НПО, занимающимся вопросами

ненависти предупреждения преступлений на почве нена- висти и борьбы с ними в регионе ОБСЕ; в этом простом, но достаточно полном документе представлены важнейшие инструменты, необхо- Практическое димые в их работе. руководство

Справочник содержит информацию о престу- плениях на почве ненависти в регионе ОБСЕ и мерах, принимаемых правительствами и граж- данским обществом в целях борьбы с ними. Приводятся также примеры успешных и эффек- Преступления на тивных стратегий, получивших признание НПО. почве ненависти: предотвращение и реагирование Системы мониторинга и сбора Законодательство Методическое Руководство для НПО в регионе ОБСЕ данных о преступлениях на против преступлений почве ненависти на почве ненависти БДИПЧ

Практическое руководство Практическое руководство

БДИПЧ БДИПЧ БДИПЧ

Дополнительная Бюро по демократическим информация: институтам и правам Для получения подробной человека ОБСЕ информации об инициативах ул. Мёдова 10 00-251 БДИПЧ в отношении престу- Варшава, Польша плений на почве ненависти и ознакомления с полным тел.: +48 22 520 0600 набором доступных ресурсов факс: +48 22 520 0605 и публикаций посетите сайт: Электронная почта: www.osce.org/odihr/tolerance tndinfo@odihr.pl

Los delitos de odio anticristianos Los delitos de odio anticristianos Las comunidades cristianas son ¿Qué es un delito de como objetivo basado en odio? una característica protegida, objeto de delitos de odio en toda la o expresa hostilidad hacia región de la OSCE. La naturaleza Delito + Motivación prejuiciosa = Delito de odio alguna característica protegida de la víctima de estos delitos va desde grafitis durante el ataque. • Los delitos de odio hasta vandalismo y agresiones se componen de dos ¿Qué son los delitos elementos: un delito y una de odio anticristianos? físicas contra personas cristianas motivación prejuiciosa. que distribuyen material religioso. • Para que haya delito de Los ataques o amenazas contra personas por su Estos delitos de odio envían un odio es preciso que haya identidad cristiana, ya sea un delito base. En otras real o percibida, o contra mensaje de exclusión a las víctimas, palabras, el acto cometido personas o bienes asociados debe constituir delito con personas o comunidades sus comunidades, y a la sociedad conforme a la legislación cristianas, constituyen delitos en conjunto; su existencia también nacional. Si no existe un delito base, no existe un de odio anticristianos. Estos delitos pueden ir dirigidos subraya tendencias más amplias de delito de odio. tanto a las confesiones cristianas mayoritarias como intolerancia hacia otros colectivos. • El segundo elemento de minoritarias. Los informes un delito de odio es que de la ODIHR sobre delitos Todas las personas tienen un papel el perpetrador cometa el motivados por odio sugieren que desempeñar a la hora de delito por razón de prejuicio (como un prejuicio contra que los grupos cristianos minoritarios son objeto de abordar ésta y cualquier forma de la discapacidad, religión, violencia física con más etnia, color y/o género de frecuencia, mientras que la intolerancia. Esta hoja informativa la víctima). La presencia del propiedad suele ser el objetivo motivo prejuicioso es lo que principal cuando las víctimas destaca el impacto de estas diferencia un delito de odio son de grupos mayoritarios incidenciasy ofrece orientación de un delito ordinario. cristianos.

para identificar los delitos de odio • Un delito de odio se da Dadas las numerosas cuando el perpetrador toma confesiones y movimientos anticristianos. a una persona o propiedad religiosos que componen

Testigos de Jehová reparten material religioso en Kiev, el 4 de agosto de Resultado de un incendio provocado en una iglesia en Francia, 4 de julio de 2019. (Shutterstock) 2020. (OIDAC) el cristianismo, los delitos quemar una iglesia es la de haber cometido actos medidas apropiadas para motivados por prejuicios única forma de garantizar la semejantes en el pasado, combatir los delitos de odio contra estos grupos pueden libertad. incluyendo contra otros anticristianos. Al investigar adoptar formas muy diversas. grupos? y hacer frente a los delitos Las víctimas pueden ser • ¿Ha sido el objetivo un lugar de odio anticristianos es atacadas a causa de su fe de importancia religiosa o • ¿Pertenece el sospechoso a importante considerar las cristiana, por estar asociadas cultural como, por ejemplo, un grupo religioso distinto al múltiples características de a una confesión cristiana una iglesia, cementerio de la víctima? identidad de la víctima (como distinta de la del agresor, o escuela? ¿Ha sido la la religión, la etnia y el género), o porque su confesión se propiedad un objetivo en • ¿Tuvo lugar el incidente ya que pueden suponer identifica con un grupo étnico un incidente contra los en una fecha significativa diversas consecuencias para específico. cristianos previos? Entre los por motivos religiosos (por las víctimas individuales. tipos de atentados contra la ejemplo, Navidad o Pascua), Desde 2002, los Estados propiedad figuran el daño o históricos o políticos? Denunciar los delitos participantes de la OSCE se la destrucción de estatuas y de odio contra los han comprometido a combatir objetos religiosos, el robo de • ¿Hubo alguna otra cristianos el racismo, la xenofobia, la material litúrgico e incendios motivación clara? La falta discriminación y la intolerancia, provocados. de motivos alternos también Los delitos de odio incluyendo la intolerancia puede ser considerada anticristianos, como todos los contra los cristianos, y a • ¿Era la víctima identificable como indicador prejuicioso. delitos de odio, no siempre prevenir y dar respuesta a los como cristiana? Por son denunciados por múltiples delitos de odio. ejemplo, una persona que Los delitos de odio motivos. La denuncia de delitos llevara un collar con una anticristianos deben de odio plantea numerosos ¿Cómo reconocer los cruz o vistiera un atuendo monitorizarse y registrarse problemas, en particular delitos de odios contra clerical. como un tipo de delito aparte. la falta de confianza en las los cristianos? Cuando se cometa un delito autoridades, que pueden • ¿Era el objetivo un por diversas motivaciones percibirse como restando Existen múltiples indicadores miembro del clero, como prejuiciosas, todos y cada importancia a los delitos contra que pueden contribuir un sacerdote o una uno de los prejuicios deberán las personas cristianas. a identificar prejuicios monja? ¿Fueron atacadas quedar registrados y tratarse anticristianos en posibles las víctimas mientras durante la investigación El acceso efectivo a la justicia delitos de odio. Tales evangelizaban, propagaban y el enjuiciamiento. Los de las víctimas sigue siendo indicadores, conocidos como su fe o distribuían material datos sobre delitos de un desafío crítico que los “indicadores de prejuicio”, religioso? ¿Era la víctima un odio anticristianos deberán Estados participantes deben pueden ayudar a las Fuerzas converso al cristianismo? desglosarse por género para superar. Los gobiernos y Cuerpos de Seguridad a tener una visión más detallada desempeñan un papel identificar delitos como delitos • ¿Cuál fue la índole del sobre la forma en que mujeres crucial en garantizar el de odio contra los cristianos y ataque? Por ejemplo, ¿el y hombres cristianos se ven acceso a la justicia; desde plantear respuestas a medida. agresor prendió fuego afectados por tales delitos, las valoraciones iniciales de a objetos religiosos o así como para identificar las las necesidades de la víctima Las siguientes preguntas defecó dentro de la pueden ayudar a identificar iglesia? Los delitos de delitos de odio anticristianos: odio anticristiano también Ejemplos de delitos de odio contra los pueden ir dirigidos contra cristianos • ¿Han percibido las objetos simbólicos, como víctimas o los testigos que las hostias consagradas • Una iglesia ortodoxa fue atacada por un grupo que bloqueó el delito fuese motivado que representan el cuerpo la entrada al edificio y amenazó al sacerdote. por prejuicios hacia los de Jesucristo en la teología • Un pastor baptista recibió varios disparos de rifle pocos días cristianos? de algunas confesiones después de ser objeto de un discurso de odio anticristiano. cristianas. • Una iglesia católica fue objeto de actos vandálicos, se • ¿Ha habido comentarios, decapitó una estatua religiosa y se pintaron grafitis en las escritos, gestos o grafitis • ¿Pertenece el sospechoso paredes. que indicasen prejuicio? a algún grupo de odio • Una mujer testigo de Jehová fue insultada, golpeada en la Ejemplos de esto incluyen que tiene como objetivo a espalda y amenazada con un cuchillo tras ser invitada a símbolos anticristianos, cristianos? Estos pueden entrar en una casa con su compañero mientras distribuían antirreligiosos (como incluir distintos grupos de material religioso. satanistas o anarquistas) o extrema derecha o grupos • Un cementerio cristiano fue objeto de actos de vandalismo, mensajes que ataquen las que abogan intolerancia donde se dañaron 18 lápidas y se destruyeron cruces. estructuras o la doctrina contra cristianos. ¿Tiene • Varios refugiados alojados en centros de acogida recibieron de la Iglesia. Por ejemplo, el sospechoso un historial amenazas tras convertirse al cristianismo. grafitis que afirmen que delictivo o antecedentes por parte de los agentes de la policía hasta el desarrollo de lucha contra los delitos de odio. Sirven de enlace vital entre las mecanismos de apoyo para las víctimas. víctimas, las comunidades y las autoridades locales. Puede contactar con estas organizaciones, con su asociación de apoyo Muchos grupos cristianos de la sociedad civil han reconocido local o con el defensor del pueblo para obtener más información la importancia del monitoreo de los delitos motivados por el sobre los delitos de odio anticristianos: odio, incluso como herramienta de gestión de incidencias, y están desarrollando sus capacidades de monitoreo mediante • Equinet – Red Europea de Organismos Nacionales para la actividades de divulgación y presentación de informes en línea. Igualdad: http://www.equineteurope.org/

Para resultar efectivas, la respuesta policial y las políticas • El Instituto International del Ombudsman (IOI): gubernamentales para combatir los delitos de odio anticristianos www.theioi.org deben basarse en hechos y hacer uso de datos oficiales en materia de delitos de odio, así como de los informes elaborados por la • La Red Europea de Instituciones Nacionales de Derechos sociedad civil y las organizaciones internacionales. Aumentar la Humanos (ENNHRI): http://ennhri.org/ concienciación y registro de los delitos de odio por parte de los Estados, las medidas para fomentar la denuncia por parte de Guías de ODIHR sobre delitos de odio las víctimas, y las herramientas de monitoreo y denuncia de la sociedad civil contribuirán a mostrar la magnitud del problema La ODIHR ha recopilado las buenas prácticas de los Estados con mayor detalle, ayudando así a los legisladores a identificar participantes de la OSCE para combatir los delitos de odio, respuestas apropiadas. difundidas a través de numerosas publicaciones en su página web: https://www.osce.org/odihr/guides-related-to-hate-crime ¿Qué se puede hacer? Desde el año 2006, la ODIHR recopila y publica datos sobre Hay diversas organizaciones que pueden asistir a las víctimas delitos de odio anticristianos. Podrá encontrar más información de delitos de odio. Los organismos de igualdad, las instituciones sobre delitos de odio anticristianos y formas en que las de defensa del pueblo que se ocupan de la discriminación, organizaciones de la sociedad civil pueden denunciar tales las organizaciones de la sociedad civil y las organizaciones incidentes ante la ODIHR en nuestra página web específica para cristianas locales desempeñan un papel fundamental en la la denuncia de delitos de odio: www.hatecrime.osce.org

Más información: OSCE Oficina para las Si desea información detallada Instituciones Democráticas y sobre las iniciativas de la ODIHR Derechos Humanos (ODIHR) en materia de delitos de odio, ul. Miodowa 10 así como acceder a todos 00-251 Varsovia, Polonia sus recursos y publicaciones, puede visitar Tel.: +48 22 520 0600 www.osce.org/odihr/tolerance Fax: +48 22 520 0605 tndinfo@odihr.pl

Антихристиянські злочини на ґрунті ненависті Антихристиянські злочини на ґрунті ненависті Християни потерпають від належать, а також суспільству злочинів на ґрунті ненависті загалом. Такий злочин в усьому регіоні ОБСЄ. дає можливість виявляти Характер таких злочинів нетерпимість стосовно буває різний: від нанесення інших груп населення, графіті до вандалізму і кожний може відіграти і фізичного насильства власну роль у боротьбі щодо християн, які з цією та всіма іншими поширюють матеріали формами нетерпимості. на релігійну тематику. Цей інформаційний листок Антихристиянський демонструє, яким чином злочин на ґрунті ненависті злочини на ґрунті ненависті є сигналом про неприйняття, стосуються християн, що адресований жертвам а також допомагає навчитися і спільнотам, до яких вони розпізнавати такі злочини.

Свідки Єгови поширюють релігійні матеріали в Києві, Наслідки підпалу церкви у Франції, 4 липня 2020. (OIDAC) 4 серпня 2019 (Shutterstock) Що є злочином на Які особливості Як розпізнати інцидент, викликаний ґрунті ненависті? відрізняють анти- антихристиянські упередженням до христистиянські злочини на ґрунті християн? Злочин + мотив злочини на ґрунті ненависті ? упередження = злочин ненависті? • Чи мали місце комен- на ґрунті ненависті Існує низка характер- тарі, письмові заяви, Напади на людей та погро- них особливостей, які жести або графіті, що • Злочини на ґрунті зи на їхню адресу через можуть допомогти свідчать про упере- ненависті складаються фактичну або уявну при- виявити упередження до дження? Зокрема, до з двох елементів: належність їх до християн християн у складі ймо- них належать антихрис- злочину і мотиву або такі самі дії, спрямовані вірного злочину на ґрунті тиянські й антирелігійні упередження. проти осіб чи майна, пов’я- ненависті. Такі ознаки (наприклад, сатанин- заних з християнами або називають «ознаками ські або анархістські) • Насамперед злочину християнськими громада- упередженості» і вони символи або напади на на ґрунті ненависті має ми, є антихристиянськими можуть спонукати відпо- церковні структури чи передувати скоєння злочинами на ґрунті нена- відні органи розслідувати доктрину. Наприклад, основного кримінально висті. Такі злочини можуть злочин як антихристи- це може бути графіті, караного діяння. Іншими вчинятися як щодо тих янський злочин на ґрунті в якому зазначено, що словами, вчинене діяння християнських конфесій, ненависті, що дасть змогу спалити церкву – це має кваліфікуватися які представляють релі- вжити цілеспрямованих єдиний спосіб досягти як злочин згідно гійну більшість, так і сто- заходів з протидії. свободи. з національним совно релігійних меншин. законодавством. Якщо Згідно з даними БДІПЛ про Нижче наведено питання, • Чи було об’єктом злочину склад основного злочину злочини на ґрунті ненави- які можуть допомогти місце, яке має релігійне, відсутній, то відсутній сті, християнські релігійні виявити антихристиянські культове чи освітнє і злочин на ґрунті меншини частіше зазна- злочини на ґрунті ненависті: значення, наприклад, ненависті. ють фізичного насильства, церква, християнський a у випадку злочинів, спря- • Чи сприймають жертви цвинтар або школа? • Другий елемент злочину мованих проти представ- або свідки подію як Чи ставало відповідне на ґрунті ненависті ників християнської біль- полягає в тому, що шості, основним об’єктом суб’єкт злочину злочину є майно. здійснює кримінально Приклади антихристиянських злочинів каране діяння з певним З огляду на численність на- на ґрунті ненависті мотивом або мотивами, прямків і конфесій христи- що базуються на янства, злочини з мотивів • Група осіб напала на православну церкву, упередженні (наприклад, упередження до християн заблокувала вхід до будівлі та погрожувала упередження щодо можуть набувати дуже священнослужителеві. інвалідності, релігії, різних форм. Люди стають етнічної приналежності, жертвами подібних зло- • У баптистського пастора кілька разів стріляли кольору шкіри та/або чинів через свою віру, або з рушниці через декілька днів після того, як на статі жертви). Наявність тому, що їхня віра пов’язана його адресу лунали ворожі антихристиянські мотиву упередження з іншою християнською висловлювання. відрізняє злочини на конфесією, або ж тому, що ґрунті ненависті від їхня християнська конфесія • У католицькому костелі був здійснений акт звичайних злочинів. асоціюється з конкретною вандалізму: релігійну статую обезголовили, етнічною групою. на стіни були нанесені графіті. • Злочин на ґрунті ненависті має місце, З 2002 року держави-учас- • Представницю громади Свідків Єгови з колегою, коли злочинець умисно ниці ОБСЄ дотримуються коли вони поширювали релігійні матеріали, обирає особу чи майно своїх зобов’язань щодо запросили до будинку, де їх образили, вдарили об’єктом злочину через боротьби з расизмом, ксе- в спину і погрожували ножем. наявність однієї або нофобією, дискримінацією декількох захищених та нетерпимістю, зокрема • На християнському кладовищі був здійснений ознак або під час скоєння нетерпимістю стосовно акт вандалізму: пошкоджено 18 надгробних злочину виражає християн, а також щодо пам’ятників, зруйновано хрести. ворожнечу стосовно запобігання злочинам на захищеної ознаки чи ґрунті ненависті та необ- • Кільком біженцям, які проживають в центрах ознак жертви. хідності належним чином розміщення біженців, погрожували після їхнього реагувати на них. навернення до християнства. майно об’єктом підозрюваного/ої або Повідомлення про організацій. Підвищення попередніх інцидентів, в наявній судимості антихристиянські обізнаності громадськості спрямованих проти факти вчинення злочини на ґрунті про злочини на ґрунті нена- християн? Нанесення аналогічних дій ненависті висті, облік таких злочинів шкоди майну може в минулому, зокрема державами, заходи щодо включати пошкодження щодо інших груп? Заяви до правоохоронних заохочення подання скарг або знищення органів про антихристи- жертвами, а також моні- релігійних статуй • Чи належать янські злочини на ґрунті торинг та звітність з боку і предметів, викрадення підозрюваний/а та ненависті, як й у випадку громадянського суспіль- богослужбового жертва до різних інших злочинів на ґрун- ства – все це надасть змогу обладнання, підпали. релігійних груп? ті ненависті, подаються більш детально розкрити рідко. Труднощі, пов’язані масштаби проблеми, що • Чи можна було візуально • Чи відбувся інцидент з повідомленням про такі дозволить особам, відпо- визначити, що жертва у день, значимий з огляду інциденти на ґрунті нена- відальним за формування сповідує християнство, на релігійні (наприклад, висті, обумовлені безліччю політики, розробляти на- наприклад, чи носила Різдво чи Великдень), чинників, зокрема недові- лежні заходи реагування. людина хрест або одяг історичні або політичні рою до державних органів, священнослужителя? обставини? які, на думку жертв, не Що можете усвідомлюють значення ан- зробити ви? • Чи був об’єктом • Чи існує будь-який інший тихристиянських злочинів злочину представник/ чіткий мотив? Відсутність на ґрунті ненависті. Існує низка організацій, представниця інших мотивів також які можуть допомогти духовенства, наприклад, є підставою для розгляду Ефективний захист з боку жертвам від злочинів на священнослужитель можливої наявності правосуддя залишається ґрунті ненависті. Органи або черниця? Чи мотиву упередження. найважливішою проблемою з питань рівності прав, було злочин скоєно для жертв, і держави-учас- інститути уповноважених в той момент, коли Антихристиянські злочини ниці повинні вирішити цю з прав людини, які займа- жертви проповідували на ґрунті ненависті мають проблему. Уряди мають ються вирішенням проблем Євангеліє, свою віру відстежуватися і реє- відігравати провідну роль дискримінації, організації або поширювали струватися як окрема у забезпеченні доступу до громадянського суспіль- релігійні матеріали? категорія злочинів. правосуддя, починаючи ства та місцеві християн- Чи була жертва У разі, якщо злочин має з початкової оцінки потреб ські об’єднання відіграють нещодавно навернена до ознаки наявності кількох жертв співробітниками по- чималу роль у протидії християнства? мотивів упередження, ліції і закінчуючи розробкою злочинам на ґрунті ненави- необхідно реєструвати та механізмів підтримки жертв. сті. Вони є життєво важли- • Яким був характер приділяти увагу кожному вими сполучними ланками нападу? Наприклад,чи мотиву в ході розсліду- Чимало християнських груп між жертвами, громадами підпалював нападник вання і розгляду справи. громадянського суспіль- та місцевими державними предмети, що мають Дані про антихристиян- ства визнали важливість органами. Для отримання релігійне значення, або ські злочини на ґрунті моніторингу злочинів на додаткової інформації про справляв нужду в церкві? ненависті мають бути ґрунті ненависті зокре- антихристиянські злочи- Об’єктами антихристиян- розподілені за ознакою ма як інструмент захисту ни на ґрунті ненависті ви ських злочинів на ґрунті статі жертв, щоб краще прав людини та збільшу- можете звернутися до цих ненависті також можуть зрозуміти, якою мірою ють свою спроможність організацій, вашої місцевої ставати символічні такі злочини впливають здійснення моніторингу за групи підтримки або до предмети, наприклад, на жінок і чоловіків, та допомогою інформацій- організації уповноваженого освячені просфори, які визначити належні заходи но-роз’яснювальної роботи з прав людини: в деяких конфесіях хри- протидії антихристиян- та надання інформації стиянства символізують ським злочинам на ґрунті в режимі онлайн. • Equinet – Європейська Тіло Христове. ненависті. У ході розслі- мережа органів з питань дування антихристиян- Для того, щоб відповідні рівності прав: http:// • Чи належить ських злочинів на ґрунті заходи поліції та державна www.equineteurope.org/. підозрюваний/а до ненависті та боротьби політика щодо боротьби групи, яка демонструє з такими злочинами з антихристиянськими зло- • Міжнародний інститут ненависть стосовно важливо враховувати чинами на ґрунті ненависті омбудсменів (МІО): християн? До таких можливу множинність іден- були ефективними, вони www.theioi.org. груп належать різні тичності жертв (наприклад, повинні базуватися на фак- ультраправі групи та релігію, етнічну прина- тах та спиратися на офі- • Європейська мережа групи, що виявляють лежність і стать), оскільки ційні дані про злочини на органів національних нетерпимість щодо це може мати серйозні ґрунті ненависті, а також на правозахисних установ християн. Чи можна наслідки для окремих звіти громадянського су- (ЄМОНПУ): знайти в біографії жертв. спільства та міжнародних http://ennhri.org/. Керівництва БДІПЛ з питань злочинів на ґрунті ненависті

БДІПЛ зібрало приклади належної практики держав- учасниць ОБСЄ, представлені в різних публікаціях, з якими можна ознайомитися на нашому вебсайті: https://www.osce.org/odihr/guides-related-to-hate-crime.

З 2006 року БДІПЛ здійснює збір і публікацію даних про антихристиянські злочини на ґрунті ненависті. Дізнайтеся більше про антихристиянські злочини на ґрунті ненависті та про те, як організації громадянського суспільства можуть повідомляти БДІПЛ інформацію про відповідні інциденти, відвідавши наш вебсайт, присвячений питанням надання інформації про злочини на ґрунті ненависті: www.hatecrime.osce.org.

Механізми збору та моніторингу даних Законодавство у сфері Злочини на про злочини на ґрунті боротьби зі злочинами ґрунті ненависті: ненависті на ґрунті ненависті попередження та Практичний посібник Практичний посібник реагування Інформаційно-довідковий посібник для громадських організацій у Злочини нарегіоні ґрунті ОБСЄ

ненависті: попередження та реагування Інформаційно-довідковий посібник Механізми збору та моніторингу Законодавство у сфері для громадських організацій у даних про злочини на ґрунті боротьби зі злочинами регіоні ОБСЄ ненависті на ґрунті ненависті Практичний посібник Практичний посібник

ODIHR ODIHR

Додаткова інформація: Бюро демократичних Для отримання докладної ін- інститутів і прав людини формації про ініціативи БДІПЛ вул. Мьодова 10 00-251 щодо злочинів на ґрунті нена- Варшава, Польща висті та ознайомлення з усіма доступними ресурсами та тел.: +48 22 520 0600 публікаціями відвідайте сайт: факс: +48 22 520 0605 www.osce.org/odihr/tolerance Електронна пошта: tndinfo@odihr.pl

Key facts
Document type factsheet
Adoption date
Source OSCE