'------------~1----------------------------------------------------------- Document de 18 BANQUE'MONDIALE POUR USAGE OFFICIEL Rapport No 3399-TUN TUNISIE MEMO RANDUr1 SUR LA SITUA TI ON ECONO~ll QUE 15 Septembre 1981 Le present document fait l'objet d'une diffusion restreinte. II ne peut etre utilise par ses destinataires que dans l'exercice de leurs fonctions offi cielles et sa teneur ne peut etre divulguee sans l'autorisation de la Banque mondiale. TAUX DE CHANGE Unite monetaire = Dinar - 1.000 millimes Dinars par dollar Periode En fin de periode Moyenne de 1a periode 1970 0,5208 0,5208 1971 0,4807 0,5157 1972 0,4840 0,4772 1973 0,4451 0,4200 1974 0,4065 0,4365 1975 0,4253 0,4023 1976 0,4309 0,4288 1977 0,4121 0,4290 1978 0,4034 0,4162 1979 0,3959 0,4065 1980 0,4187 0,4050 Source: FMI, International Financial Statistics, fevrier 1981. . TUNISIE MEMORANDUM SUR LA SITUATION ECONOMIQUE TABLE DES MATIERES Pages INDICATEURS SOCIO-ECONOMIQUES RESUME ET CONCLUSIONS .•...•.•.•..••.•.•..••.•..•.....••..... i-Iv I. PERFORMANCE RECENTE DE L' ECONOMIE •..••..•...•.•.•....•. 1 Tendances recentes de l'economie 1 Commerce exterieur .••..••.••.•..•..•••..•.•.••...•... 9 Financement de la croissance economique ••••••••••.••. 14 II. CREATION D'EMPLOIS ET CROISSANCE ECONOMIQUE ••••.••..... 22 III. QUESTIONS CONCERNANT LE SYSTEME DE FIXATION DES PRIX ••. 27 IV. 1981-1982: PERSPECTIVES ET PROBLEMES ••.••.•.•••••••••. 36 Perspectives pour 1981/82 .•••..•..•.••...•••••..••.•• 36 Perspectives de croissance apres 1982 .••••..•••.•.•.. 40 ANNEXE STATISTIQUE Ce rapport est base sur les travaux d'une mission economique qui s'est· rendue en Tunisie en mai/juin 1980. La mission etait composee de Rene Vaurs (econo mie generale), Judith Graves (prix agricoles), Mudiayi Ngandu (economiste stagiaire) et Margaret O'Donnell (projections economiques). Le present document fait l'objet d'une diffusion restreinte. 11 ne peut ~tre utilise par ses destinataires que dans l'exercice de leurs fonctions offi cielles et sa teneur ne peut etre divulguee sans l'autorisation de la Banque mondiale. .. Tableau I Indicateurs Sociaux TUNISIA UFERENCE GI.IOUPS (W!!IGHTED AV~GES - HOST RECENT ESTIMATE)~ HIDDLE INCOIIE MOST RECENT NORTH AFRICA & HIDDLE INCOIIE 1960 L.!!. 1970 /b ESTIMATE /b HIDDLE EAST !.AT IN AlUIRlCA & CAR IBBEAN EDUCATION ADJllST!!D EIIROLLMENT RATIOS l'ItIHA.RY: TOTAL 66.0 100.0 100.0 85.1 101.7 MALE 88.0 121.0 116.0 101.5 103.0 FEHALE 43.0 80.0 83.0 67.5 101.5 SECONDARY, TOTAL 12.0 23.0 30.0 38.0 35.3 MALE 19.0 33.0 38.0 48.1 34.9 FEMALE 5.0 13.0 22.0 28.3 35.6 ~CATIONAL ENROL. (% OF SECONDARY) 24.0 11.0 35.0 11.3 30.1 PUPIL-TEACHER RATIO PRIMARY 61.0 47.0 39.0 34.9 29.6 SECONDARY 16.0 28.0 30.0 23.8 15.7 . ADULT LITERACY RATE (PERC!!!."!) 15.5 24.0fJ.. 62.0 43.0 80.0 :ONSUHPTION PASSENGER CARS PER THOUSAND POPULATION 11.0 13.0 18.3 18.3 42.6 RADIO UCEIVERS PER THOUEAND POPULATION 40.3 75.7 147.3 121.0 215.0 TV UCEIVERS PER THOUSAND POPULATION 0.1 9.9 36.2 37.4 89.0 ~"EWSPAFER ("DAILY GENERAL INTEREST") CIRCULATION PER THOc5AND POPULATION 19.0 16.0 40.4 35.9 62.8 CINEMA ANNUAL ATTENDANCE PER CAPITA 2.0 1.5 3.0 3.2 :.ASOR FORCE TOTAL LABOR FORCE (THOUSANDS) 1137.9 1214.8 1581.7 FEMALE (PERCENT) 6.0 7.7 8.2 10.5 22.6 AGll.ICULTURI!. (PERCENT) 56.0 49.8 35.0 43.5 35.0 INDUSTRY (PERCENT) 18.0 21.0 32.0 27.3 23.2 ?ARTICIPATION RATE (PERCENT) TOTAL 27.0 23.7 25.5 26.4 31.8 MALE 50.2 44.2 46.1 47.0 49.0 FEMALE 3.3 3.6 4.3 5.7 14.6 SCONOHIC DEPENDENCY RATIO 1.8 2.1 1.8 1.8 1.4 INCOME DISTRIBUTION PERCE!."! OF PRIVATE INCOME RECEIVED BY IUGlIEST 5 PERCENT OF HOUSEHOLDS 17.0 HIGHEST 20 PERCENT OF HOUSEHOLDS 42.0 LOWEST 20 PERCENT OF HOUSEHOLDS 6.0 LOIlEST 40 PERCENT OF HOUSEHOLDS 15.0 POVERTY TARGET GROUPS EST lMATED ABSOLUTE POVERTY IN COIlE LEVEL (USS PER CAPITA) URBAN 204.0 271.4 RURAL 97.0 144.6 181.6 EST:MATE~ RELAT!VE POVERTY INCOME LEVEL (US $ PER CAPITA) ORBAN 193.0 400.8 513.9 RURAL 193.0 290.9 362.2 ESTlMATI!D POPULATION BELOW ABSOLUTE POVERTY INCOME LEVEL (PERCENT) L'RBA.'1 20.0 22.1 RUEAL 15.0 29.2 Not available Not applicable. NOTES ;0. The group averages for each indicator are population-weighted arithmetic means. Coverage of countries aIIong the indicators depends on availability of data and is n.ot uniform. /b Unless otherwise noted, data for 1960 refer to any year betw.... n 1959 and 1961; for 1970, betw..en 1969 and 1971; and for Most RecentEs'tIiiiite, between 1976 and 1979. !.E. Due to ..migration population growth rate i5 low..r than rate of natural increase; /d 1960-65 average; ~ 1962. l.!.. 1966. May, 1981 Tableau II Indicateurs Sociaux tUliiSIA IlUEB..ElICE GIlOIlI'S (WEICHT!D AVERAGES WUill AIlEA (THOUSAND 59! KM.) - MOST !EC§!I EStlMATE)L! TOTAL 164.0 IIlDDU IIIC<IIE AGIUCULTUlW. 76.7 MOST B..ECENT NORTH AFRICA & KlDDLE INCCHE 1960 ~ 19 70 ~ ESTI!I.AtE .L!! IIlDDLE EAST LATIN AKEIllCA & CAllBBIWI GNP PER CAPITA (US2) 220.0 370,0 1120.0 865.5 1616.2 ENERGY CONSUMPTION PER CAPITA (KlLOGRAlIS OF COAL EQUIVALENT) 173.4 304.2 618.1 758.3 1324.1 POPULATION ANll VITAL STATIS!lCS POPULATION, MlU-YEAR (TllOUSAIIDS) 4221.0 5127.0 6194.0 UlUIAIl POPULATION (PERCElit OF totAL) 36.0 43.5 50.9 45.2 64.2 POPULATION PROJECTlONS POPULAtION IN YEA& 2000 (MlLLION5) 9.4 STATIONARY POPULATlON (HlLLIONS) 16.0 ¥EM STATIONARY POPULATION IS REACHED 2070 POPULATION llENS ITY PEa 5\1. KM. 25.7 31.3 37.8 36.3 34.3 PER 5\1. KM. AGRICULTURAL UJjI) 55.0 67.0 78.7 442.7 94.5 POPULAIlUN AG£ STRUCTURE (PERCEll!) V-14 YRS. 43.4 46.2 41.9 44.2 40.7 15-64 ;:&5. 52.5 50.0 54.5 52.4 55.3 65 YRS. AltO A.l!OVE 4.1 3.8 3.6 3.4 4.0 POPULATION GROWTH RATE (PERCENT) TOTAL 1.8 Ls 1.9Ls 2.1 2.7 2.4 Ul(llAIi 3.2 3.8 3.8 4.6 3.7 CRUDE ~IRTH aATE (PER THOUSAIID) 46.6 38.4 31.0 41.5 31.4 ClWDE DEATII RAIE (I'I:.R THOUSANO) 18.9 13.8 10.7 12.8 8.4 t>IWSS Rf.PROllUCTlON RATE 3.5 3.2 2.2 2.9 2.3 FAlULY PLANNING ACCI:.PTORS, ANNUAL (THOUSAIIDS) 29.2 180.9 USERS (PERCEIIT of HARll.IED WO!!EII) 10.0 21.3 li\)Ull AlII) NUTIUTIO!. lNllEX. OF FOOD PRODUCTION PEa CAPITA (1969-71-100) 97.0 96.0 112.0 96.3 108.3 PER CAilTA SUPPLY OF (.;ALORlES (PERCENT OF REqUIRDlENTS) SO.O 88.0 112.0 110.4 107.6 PROTE INS lGllAKS PEll. DAy) SO.O 57.0 73.0 73.4 65.8 OF WHICH AIHIW. AIIll PULSE 12.0 14.0 22.0 11.1 34.0 CHILD (AGES 1-4) !l>ll.IALITY aAtE 28.0 18.4 12.5 14.9 7.6 HEALTH ~ EXPECTANCY AT 1l11l.'Ill (YEARS) 47 •• 54.0 58.4 55.9 64.1 I!lFANT l!lJRTALITY RATE (PEt< THOUSANll) 148.012 135.0 90.0 70.9 ACCESS TO SAFE WATER (PERCENT OF lUPULAIlUN) TUTAL 49.0 70.0 59.4 65.7 UllllAli 83.9 79.7 l!.URAL 40.8 43.9 ACCESS TO EXGR£TA lliSPOSAL (PERCENT uf PUPULAIlUN) TUTAL 62.0 59.9 Uli.llAIi 100.0 75.7 lWRAL 34.0 60.0 30.4 POPULATIUN PER PlIYS lCrAN 10026.1 5934.0 3576.2 4174.5 1728.2 POPULATION PEl!. NURSING PERSON 727.5 1167.8 1780.5 1288.2 POPULATION PER HOSPITAL Jl£ll TUTAL 373.0.L! 409.1 427.2 647.4 471.2 URllAtl 290.2 341.4 547.2 558.0 RURAL 1269.3 1273.1 3361.1 Alll!!.lSSlUN~ PER HOSPITAL BED l4.1 25.3 HOUSiNG AV'EHAGE SUE UF HOU~EHOLll TOTAL 5.1 l.! 6.0 UllllAli 5.1 l.! 5.8 li.URAL 5.1 l! 6.1 AV&l!.AG& NUI!!.lIER UF PEl!.SONS PEll. ROOM TOrAL 3.2 l.! Uli.llAN 2.7 l! l!.URAL 3.61! ACCESS TU £l.Et:Tli.lClIY (PERCENT OF UWELLlIIGS) ToTAL 24.0 l! URBA.N lWRAL Tableau III TUNISIE - II'DI~TE'l.RS ECQl'DMlQUES PRODUIT NATIONAL BRUT EN 1980 TAUX ANNUEL DE CROISSANCE (%, en prix constants) MIn. $US % 1970-75 1975-80 PNB aux prix ou marene 8,437.0 100.0 8.7 7.0 Investissement Brut 2,345.7 27.8 11.8 6.8 Epargne Nationale Brute 2,037.0 24.1 7.5 5.9 ConsOlllll8tion 6,400.0 75.9 8.6 8.3 Exportations Biens « Services 11 3,444.4 40.8 12.5 9.7 Importations Biens & Services If 3,696 •.3 4.3.8 11.3 12.1 PRODUCTION EN 19BO~ EWlOr, ET PROOltTIYITE EN .1.9 9 Valeur Aj outee Population Active 21 V. A. Par ~10i Min. $liS _,;.;;%_ _ MIns. ---L $OS ~ AgriCUlture 1,211.4 16.6 53.3.2 34.0 1,844 47.5 Inaustrie 2,579.8 35 . .3 510.6 .32.6 886 100.2 Services .3,512.6 48.1 459.7 29.3 6,747 174.1 i'bn ventiles 62.7 4.1 rota.i./~yenne 7,.30.3.8 100.0 1,566.2 100.0 3,875 100.0 F!NANCES PU6LIQUES Administration (Mln. Dr) % of POB 1980 1975 1980 Recettes Courantes 9.35 25.7 27.2 oepenses Caurantes 6.39 19.9 18.5 Exceoent Courant 296 5.9 8.6 oepenses en Capita.!. 509 10.8 14.8 Aiae Exterieure i! 45 2.9 1..3 MONNAIE, CREDIT ET PRIX 1976 1977 1978 1979 1980 -(En Fln de"'Periode eteii" MillionS"'ae Dinars)-- Monnaie ~t Quasi ~naie 772 •.3 875.9 1,049.7 1,219.4 1,445.4 Creances nettes, sur l'Etat 124.8 144.6 178.4 214.5 219.3 Autres C'~ncours a l' Economie 76.3.4 870.9 1,021.2 1,138.1 1,372.0 (Poureentages au Indices) ~nnaie et Quasi ~maie en % du PIa . 41.0 40.4 42.4 42.7 62.2 ..nmee au Coot de la Vie (1977 + 100) 93.7 100.0 105.4 113.5 124.9 Changement Annual en % pour: rno~ce ou Coot de la vie 5 •.3 6.7 5.4 7.7 10.0 Cr~ces SUI: l' Etat 7'7.6 15.9 23.4 20.2 2.2 Autres Concaurs aI' Economie . U.l 14.1 17•.3 11.4 20.6 I'DTE: Toutes les conversions en dollars dans Ie tableau sont e(fectu~ au taW( de change moyen de la periooe consiceree. 11 ExCluant les revenus des facteurs £1 Les aemandeurs d'emploi pour la premiere (ois sont reunis dans 1a rubrique "non-ventiles:" les autres oemandeUrs sont regroupes par secteur d·origine. 31 rncJ.US l' cude sous forme de dons. Nan applicable. 15 AoOt 1981 aENA CP II-C 1'ablu.u :ry ~ISIE - E!?iI!I!igS SXTS!lElJ!S ET to.I'Ie4EHTS OE CllPITAUX OEm EXTERINlE, 31 CIECEM3RE 1980: (lUl1UJ1lS de sus) !ill 1m. l2!2. cefici t net en ressources -599.1 -'178.5 -307 !:lette Publi~ en cours 4,984.6 Exportations ae D1_ & 581'11 ices 2,090.6 2,913.9 ',680 !:lette 1ll'1VH I'G'I garant1e lJuXlrt"Uons ae Dl.8nS Ir. serVlCes 2,690.3 ',312.4 3,9a7 Total en CQUl.'S et 0IIb0ur_ 3,452.4 Transfers nets JI D.6 31.0 3S SQ~oe courant - -560.1 ..447.5 -272 rAUX OE seRVICE DE, LA IlETTE I'OU'I 1980 Investi~t Ill'iv~ direct 91.1 164.8 9' !:lette PIAlli~ 11.1 ~ts "-T (net) 468.6 4}8.0 324 £lette 1ll'1vee non gannUe SOUrces officielles 11l4.8 J1II.a Total. 11.1 SClI.IrceS 1ll'1vees :&!l.S 126.2 Autre CIIPi tal 41.4 -22.6 _74 ~ariation ass avoirs -J5.0 _:"2.7 _74 TAUX DE CHAN:E 1978 1979 1980 Reserves DX' 'tes (fin C' annt!e )41 443.0 579.3 m.3 US$ 1.00 ~ r.o6 'r.T'7 f.<eserves nettes (fin 0 annle)-I 269.9 4C2.J 476.6 1I4'IJITATIONS CE MARCHAKlISES II 21 II 21 1980 1975..sO 19eQ 19:'-8'0'" (olS1:rIbUtion en I) (JEl'OU5eIII!!nt myen amuei) (OIstrIbUtion en X) {ACcrcIssement moyef'I annue,;.; Fetrolc Cl'\Jt 49.7 4.4 Al1....,tairt! 12.1 . 7.5 lA2.tJ.ves au poospnatlt 13.0 :'6.7 ~role 20.0 2~.2 T.:xtl.es ~a.3 17.6 ~~t 22.9 8.3 ,4utrt:S prO.Jl..tltS ina...s~=le.!.s 10.3 3 . .s l!!ll.!!!. !£& Qd Autres proow.ts 10ta.. 8.7 100:0 _9.5 "9":7 Total 100 .. 0 ....... ~.... . Districl.i~.l.on calcu.iee en Ptix cou.:tants. Accrous--.t II/VlUel ..:>yen ca.l.C:uU en prix canstanu. Inc1u.ant 1es denS. Mains or. Nan appJ.1ca1:11e August l5, 1961 eENA CP II-C RESUME ET CONCLUSIONS i. L'economie tunisienne a connu une periode de croissance rap ide pendant les annees soixante-dix. Le Produit Interieur Brut (PIB) a prix constants a cru a 8,6% par an de 1969 a 1976, a 6,5 % de 1976 a 1979 et de 7,3% en 1980. Le Produit National Brut (PNB) par t~te a atteint 1.120 dollars U.S. en 1979 ce qui en prix constants correspond a une augmentation de 73% par rapport au niveau atteint en 1969; ce niveau est estime a 1.310 dollars en 1980. La premiere' moitie de la decade soixante-dix a beneficie de la nouvelle politique economique adoptee a cette epoque, c'est-a-dire : tendance a diminuer Ie controle de l'Etat sur l'economie; incitations accordees a l'agriculture, a l'industrie, et a l'accroissement des exportations; et promotion des investissements prives d'origine nationale ou etrangere. Oepuis 1976, d'une part, les effets de cette politique ont ete en partie neutralises par la stagnation de la production agricole due aux mauvaises conditions meteorologiques et aux effets que la recession, qui a sevi sur les marches mondiaux, a eu sur les recettes du tourisme de 1976 a 1978 et sur les exportations de produits textiles en 1978. O'autre part, la production de petrole brut et de produits derives du phosphate a augmente rapidement, faisant de ces deux secteurs un moteur important de la croissance, tandis qu'une forte demande de logements et de travaux publics a declenche une croissance induite rapide dans les secteurs de la construction et des materiaux de construction. Les services administratifs ont aussi progresse a un rythme rapide jusqu'en 1979 mais a un rythme ralenti en 1980. ii. L'augmentation de la production petroliere couplee aux hausses succes sives du prix du petrole ont permis de capter d'importants revenus, notamment par une amelioration sensible des termes de l'echange. Grace a des recettes en devises elevees, la Tunisie a pu financer sans probleme une rapide expansion de la consommation finale qui par habitant a augmente a un taux annuel moyen de 6~ en prix constants depuis 1969 alors qu'elle a stagne au cours des annees soixante. Elle a simultanement finance un accroissement sensible de ses investissements, qui sont passes d'un peu plus de 20% du PIB en moyenne avant 1976 a pres de 29% dep~is. L'epargne interieure a finance en moyenne plus de 70% de ces investis sement. Neanmoins, une large part des investissements nouveaux ont ete canalises vers des projets fortement capitalistiques ce qui n'a pas eu les effets esperes sur Ie rythme de creation d'emplois, reste inferieur a celui des demandeurs. iii. La situation de la balance des paiements est demeuree favorable pendant les annees soixante-dix. Le deficit exterieur s' est reduit car, meme en prix constants, la croissance des exportations, tirees essentiellement du petl."ole brut, du tourisme, des textiles et des derives du phosphate, a suivi celIe des importations. En outre, la Tunisie a conserve un excedent net non negligeable sur les services des facteurs, grace en particulier aux transferts des travailleurs emigres. Le deficit de la balance courante, en moyenne de 500 a 600 millions de dollars par an pendant la periode 1976-79, a ete reduit a 300 millions en 1980; il a ete facilement finance par des subventions et invest is sements prives directs (essentiellement destine a la recherche petroliere), Ie reste (70%) etant largement couvert au moyen d'emprunts publics a l'etranger. L'augmentation des prets accordes a la Tunisie a des conditions favorables par des bailleurs de fonds bilateraux et multilateraux lui a permis de reduire son endettement aupres des marches financiers et son recours aux credits four nisseurs. Pour 1976-79, les engagements annuels de prets ont atteint en moyenne 670 millions de dollars A la fin de 1979, l'encours de la dette decaissee atteignait 3,1 milliards, soit un tiers du PIB et Ie service de la dette, - ii des exportations de biens et services. Les reserves nettes de devises ont augmente en 1978 et 1979 pour atteindre l'equivalent de 1,4 mois d'importations. iv. Depuis l'independance, Ie secteur public joue un role essentiel dans la mobilisation, la redistribution et l'investissement des ressources interieures. Les recettes budgetaires se sont etablies a environ un tiers du PIB depuis 1977 (28% sans les revenus tires du petrole), soit l'une des proportions les plus elevees parmi les pays a revenu intermediaire. Plus d'un quart de ces recettes ont ete economisees, et l'epargne budgetaire a couvert pres des deux tiers des depenses d'equipement finance par Ie Gouvernement. Cette situation budgetaire confortable a rendu possible une multiplication des subven tions en faveur de la consommation privee et des entreprises publiques. Malgre l'accroissement de leurs deficits operationnels, ces dernieres ont accelere leur programme d'investissement, qui equivaut a pres de la moitie des investissements fixes realises par Ie Plan 1977-81 en cours. v. A l'exception de la creation d'emplois, il y a de fortes chances que, grace a ses performances excellentes dans Ie domaine economique et financier, lleconomie tunisienne atteindra les objectifs du Cinquieme Plan de developpement (1977-81). Le taux effectif de croissance du PIB devrait etre inferieur au taux prevu de 7,3 % par an, mais les 9,8 milliards de dollars d'investissements en prix courants prevus, soit 30 % du PIB, seront entierement realises. Certains grands projets du secteur public (siderurgie, ciment, agrandissement de la raffinerie de petrole, industrie des derives du phosphate) seront sans doute acheves avec du retard. Les investissements prives, etrangers et tunisiens, depasseront les objectifs du Plan. vi. Le ch8mage visible ou deguise est un probleme extremement grave et depuis quelque temps, la strategie des investissements s'y attaque avec plus ou moins de succes. Pendant la periode 1977-79, l'economie interieure nla pu absorber que les deux tiers des nouveaux demandeurs d'emploi. En raison du ralentissement prononce de l'emigration en Libye et en Europe, Ie taux de chomage et celui de sous-emploi agricole, tous deux estimes aux environs de 13 %, n'ont pas diminue. Oepuis 1976, la creation d'emplois s'est ralentie, Ie coat de l'investissement par emploi nouveau a augmente, et la productivite des investissements et de la main-d'oeuvre a cru a un moindre taux. Cet etat de fait tient essentiellement a l'importance croissante des projets a forte intensite de capital, en particulier dans les secteurs petrolier et minier et dans Ie secteur public, et a de mauvaises recoltes agricoles. Dans quelques sous-secteurs manufacturiers, l'investissement a contribue a promouvoir des projets a faible intensite du capital. Dans les textiles, en particulier, la croissance rapide des exportations a permis de developper la production pour un cout d'investissement par emploi nouveau sept fois plus faible que la moyenne nationale, et la productivite de la main-d'oeuvre a augmente de 250 % depuis 1969. Ce secteur reste cependant fortement importateur et ses resultats demeurent moins favorables que ceux obtenus par les secteurs etrangers concurrents. Vll. Selon nos previsions portant sur les deux ou trois prochaines annees, les tendances economiques et financieres resteront favorables, y compris pour l'epargne budgetaire et Ie deficit du compte courant avec l'etranger. II y a tout - iii lieu de penser que Ie PIB progressera d'environ 7 % par an en prix constants, mais la demande interieure pour les importations devra etre reduite et Ie taux d'investissement devra etre ralenti si l'on veut eviter une croissance trop rapide du deficit exterieur et de rendre les besoins d'emprunts a l'etranger difficiles a contr61er. II convient aussi de reorienter Ie schema de l'inves tissement en reduisant les ressources al10uees aux projets a forte intensite de capital. viii. Les perspectives economiques a plus long terme apparaissent un peu moins favorables. Elles dependent en partie des perspectives propres au secteur du petrole et du gaz naturel. Basee sur les reserves connues, la production devrait diminuer apres 1985, ce qui rendrait Ie pays net importateur, peut etre a une date aussi proche que 1987-88. En ne prenant pas en compte l'eventualite d'importantes decouvertes de brut ou de gaz, les revenus nets tires des exportations d'hydrocarbures pourraient decliner progressivement au cours de la prochaine decade. Si l'on considere l'importance que representent les exportations petrolieres comme source de recettes budgetaires ou de devises etrangeres, ce declin probable demanderait des changements structurels profonds au sein de l'economie tunisienne. Cependant, a l'encontre de beaucoup d'autres pays en voie de developpement, la Tunisie a une periode favorable de trois ou quatre ans pour introduire les mesures d'ajustement necessaires a un rythme gradue, de fa~on a limiter les tensions sociales et financieres qui seront inevitables meme si les premiers changements de politique sont introduits a une date rapprochee. II en resulte que la periode du Sixieme Plan doit etre concue comme une periode d'adaptation et de transition pour l'economie tunisienne qui se dirige vers l'ere qui succede a celIe des hydrocarbures. Ces futures politiques economiques devront se concentrer en particulier a resoudre les problemes suivants : a) renforcer la croissance des secteurs autres que petrolier et minier; b) ameliorer la repartition des ressources; c) encourager l'epargne'privee; d) limiter les depenses publiques courantes; et e) stimuler les investissements a forte intensite de travail. ix. Pour stimuler la production agricole, il sera indispensable d'accroitre les investissements et les depenses courantes ainsi que d'analyser serieusement Ie probleme de la reforme fonciere. Dans Ie secteur manufacturier, les types d'actions suivants sont necessaires: a) elargissement de la base industrielle; b) creation de secteurs technologiques comme les industries mecaniques et electriques; c) stimulation des exportations de biens manufactures; et d) encouragement des investissements prives, en particulier pour les petites et moyennes entreprises. x. Les efforts du Gouvernment pour restructer l'economie ne seront pas facilites par la deterioration progressive de la situation economique et financiere generale dOe a la regression de la production petroliere. Premie rement, les termes de l'echange, qui ont ete tres favorables a la Tunisie ces dernieres annees, vont certainement se deteriorer. Deuxiemement, a long terme, Ie pays ne pourra plus maintenir les taux d'investissement tres eleves enregis tres au cours des quatre dernieres annees et finances en particulier par les recettes petrolieres. Au cours des dernieres annees, les investissements ont rarement ete limites par la penurie de ressources interieures et exterieures; la - iv capacite d'absorption dans Ie secteur public et Ie manque d'initiative dans Ie secteur prive etaient les principaux obstacles. C'est pourquoi la nette augmen tation des subventions a la consommation n'a pas reduit Ie programme d'inves tissements publics. Ce genre de situation va probablement se modifier et l'Etat peut etre contraint de choisir entre les investissements, les services sociaux ou les subventions a la consommation. Dans Ie secteur prive, il serait necessaire de renverser la tendance a la baisse de l'epargne privee grace a des mesures monetaires et fiscales appropriees. xi. Dans la perspective du flechissement probable des taux d'investissement dans les annees a venir, il sera indispensable de reevaluer les politiques d'investissement appliquees ces dernieres annees, de fa90n a maintenir un haut degre de croissance economique en creant Ie plus d'emplois possible avec les moyens plus limites dont on disposera. Cela exigera d'accelerer les investis sements dans les secteurs directement productifs et, a l'interieur des secteurs productifs eux-memes, de concentrer les investissements sur les activites e forte utilisation de main-d'oeuvre. L'agriculture est un secteur tout in dique, de m~me que les industries mecaniques et electriques. Ce genre de strategie peut exiger une certaine reduction des investissements sociaux, ce qui peut se faire cependant sans penalisation indue si lion oriente ces inves tissements de fa90n plus directe vers les groupes les plus desavantages en developpant des techniques a faible coat pour ces services (sante, logement) et en les adaptant davantage aux besoins reels de l'economie (education, formation). xii. En meme temps, il conviendrait aussi de reformer Ie systeme de fixation des prix. Alors qu'il y a dix ans la plupart des prix etaient contrOles par l'Etat, celui-ci tente d'exercer maintenant ce contrOle de fa90n plus selective, tout en protegant Ie pouvoir d'achat des familIes urbaines; il utilise pour cela un systeme ad hoc de fixation des prix et d'octroi de subven tions pour tous les produits essentiels. A cet effet, l'administration des prix dispose de trois instruments principaux : une Caisse generale de compensation, l'octroi de licences d'importation et d'investissement, et les entreprises publiques. Les subventions budgetaires distribuees par l'intermediaire de la Caisse en vue de contrOler les coOts de production et de distribution en sont les manifestations les plus visibles. Mais le systeme a un impact qui va bien au-dele des prix pour affecter l'incitation economique, l'efficacite, et Is repartition des revenus. Etant donne la complexite du systeme de contrOle des prix, de subventions, de contingents et d'incitations et son coat de plus en plus eleve pour l'economie, il est recommande qu'une etude plus complete soit entreprise aussitOt que possible sur ce sujet, couvrant tout le secteur agricole et puis, si possible, l'economie toute entiere. I. PERFORMANCE RECENTE DE L'ECONOMIE 1. Le present rapport constitue une mise a jour du dernier rapport eco nomique intitule "Situation economique et perspectives de la Tunisie" (No 2201-TUN, 16 novembre 1978). A la lumiere des evenements qui sont inter venus depuis 1978 jusqu'au debut de 1980, on y evalue la performance de l'eco nomie tunisienne au cours des trois premieres annees du Plan de developpement 1977-81 en les comparant aux resultats obtenus entre 1969 et 1976. Cette evaluation est completee par une revue de llevolution economique en 1980. Les projections macro-economiques se limitent aux annees 1981-82, car l'evolution a plus long terme depend en grande partie de la strategie et des objectifs qui seront adoptes pour Ie Sixieme Plan de developpement (1982-86), en particulier la politique energetique, encore en preparation. Etant donne la publication recente d'un rapport de la BIRD (No 2950-TUN, du 18 juin 1980) ou sont analyses en detail les aspects sociaux du developpement de la Tunisie, Ie present rapport ne traite pas des questions sociales, en dehors de l'emploi, qui est etudie au Chapitre II. Tendances recentes de l'economie 2. L'evolution rapide constatee dans un certain nombre de secteurs donne a l'economie tunisienne toutes les apparences d'une economie duale, caracterisee d'un cOte par un secteur rural etabli de longue date, en grande partie, mais non exclusivement, traditionnel et peu dynamique, et, de 1 1 autre, par des secteurs modernes et dynamiques comme les hydrocarbures et Ie tourisme, part is de presque rien il y a 10 ou 15 ans. Le secteur industriel et les secteurs autres que Ie tourisme sont situes entre ces deux extr~mes. Bien que si lIon decompose Ie PIB par secteur, on constate que l'economie tunisienne est largement diversifiee (Tableau 2.3, Annexe), du point de vue de l'emploi ( nCipal probleme social de la Tunisie), l'economie est encore largement rurale, puisque llagriculture fournit un emploi a plus d'un travailleur tunisien sur trois. Si les effets directs sur l'emploi de l'exploitation petroliere, de l'extraction des phosphates et du tourisme sont faibles, ces secteurs contribuent largement aux recettes et a l'epargne publiques et a l'exportation. De fait, ces deux secteurs ensemble representent plus de la moitie des recettes en devises. ~ 2 Tableau 1 CONTRIBUTION DES SECTEURS A LIECONOMIE, 1976-1979 (en pourcentage et en prix courants) PIS/l EmQloi EXQortations/2 1976 1979 1976 1979 1976 1979 Agriculture 20,7 16,2 36,8 35,0 2,8 3,0 Energie/mines/eau 9,4 12,1 1,8 1,8 30,6 34,1 Industries manufacturieres 11,1 12,1 18,8 21,8 26,7 29,3 Tourisme 4,2 4,8 1,5 1,5 22,1 20,1 S§timent et services 43,2 41,2 27,5 25,4 17,8 13,5 Administration 1124 13 2 6 13 26 14 25 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 /1 Au coOt des facteurs. /2 Biens et services non facteurs. Source: Tableaux 1.1, 2.3 et 3.2, Annexe. 3. Apres avoir connu une faible croissance du PIS au cours des annees 60 (4,3 % par an en prix constants, soit 2,2 % par habitant) ,11 l'economie tuni sienne a fait un bond en avant pendant la peri ode 1969-79, au cours de laquel1e el1e a enregistre un taux moyen de croissance annuel1e de pres de 8 % du PIS, soit 5,5 ra par habitant (Tableau 2.2, Annexe). La Tunisie s'est du meme coup trouvee parmi les dix pays a revenu intermediaire les plus performants pendant les annees 70.£/ Aussi Ie revenu moyen par habitant a-t-il augmente de plus de 70 ra en prix constants, pour atteindre en 1979 1 120 dollars en prix courants. Si lion songe que les termes de llechange se sont ameliores de pres de 40% pendant la meme periode, l'amelioration des revenus et du niveau de vie moyen a en fait ete encore plus grande.2/ 1/ Voir Le Developpement economique de la Tunisie, Rapport 274-a-TUN, du 27 decembre 1974 : Volume V; Tableau 2.1. 1/ Rapport sur Ie developpement dans Ie monde; Sanque mondiale, aoOt 1980. 3/ II convient d'interpreter avec prudence les estimations relatives aux termes de l'echange et au revenu national (Tableaux 2.2 et 2.5, Annexe), a cause de la methode particuliere utilisee dans les Comptes de la nation. Pour calculer la valeur ajoutee sectorielle a prix constants, on applique a la production a prix constants d'une annee donnee Ie rapport valeur ajoutee-production en prix courants pour la meme annee. Par consequent, une partie de l'amelioration des termes de l'echange est deja comprise dans Ie PIS a prix constants. - 3 4. Abstraction faite d'une breve recession en 1973, annee de seche resse, Ie PIB a augmente regulierement chaque annee. La croissance globale, cependant, s'est ralentie vers la fin de la decennie, puisque d'environ 8,5 % en 1969-73 et 1973-76, elle est tombee a 6,5 % en 1976-79, en prix cons tants. La regularite de cette poussee dissimule un certain nombre de tendances divergentes entre differents secteurs avec une expansion prononcee dans certains secteurs, contrebalancee par des resultats mediocres dans d'autres. Neanmoins, au debut des annees 70, la croissance resultait d'un developpement aux assises larges, l'agriculture, l'industrie manufacturiere, Ie tourisme, Ie petrole et les mines se developpant tous rapidement. La situation a change a partir de 1976, et la croissance de ces secteurs s'est ralentie et l'agriculture a marque Ie pas. En outre, Ie financement des depenses publiques est devenue de plus en plus tributaire de la hausse des cours mondiaux des produits d'un secteur, petrole et mines. Cette evolution est preoccupante, car les perspectives de developpement du secteur petrolier sont incertaines, puisqu'on s'attend a ce que la production diminue rapidement au cours des annees 80, les ressources connues etant en voie d'epuisement. 5. Les tendances economiques qui sont apparues au cours de la decennie ecoulee ne sont pas toujours faciles a interpreter car, sur la base du PIB a prix constants, l'augmentation rapide des prix dans Ie secteur des hydrocarbures et des mines a profondement modifie les rapports internes des prix. Ainsi, Ie developpement de la production d'hydrocarbures entre 1976 et 1979 n'a eu qu'un impact direct limite sur Ie PIB a prix constants; cependant, Ie fait que la production a augmente tres rapidement en prix courants s'est manifestee par un accroissement sensible des recettes publiques et des recettes en devises qu~ a permis de financer un haut niveau de services et d'investissement publics. Pour etudier ces effets, l'accroissement marginal du PIB a ete ventile par grands secteurs directement productifs et selon les autres activites economiques qui en dependent (Tableau 2). On distingue deux grands groupes de secteurs directement productifs; Ie groupe I inclut Ie petrole, les mines et l'industrie chi~ique, et Ie groupe II, l'agriculture, l'industrie manufacturiere (industrie chi~ique et materiaux de construction exceptes) et Ie tourisme. Tous les autres secteurs economiques sont consideres comme des activites complementaires dont les taux de croissance,dans une large mesure, dependent des ressources budqetaires. 6. L'annee 1969 a ete une annee cruciale dans l'evolution de la gestion de l'economie tunisienne. Apres une decennie de strategie de developpement en grande partie repliee sur elle-meme, marquee par l'intensification des con troles publics, la collectivisation de l'agriculture et des interventions dans l'industrie manufacturiere et les services, on a assiste en 1969 a une reorien tation fondamentale de la politique economique, favorisant l'initiative privee dans Ie cadre d'une ouverture progressive sur l'exterieur. Dans l'agriculture, de grands efforts ont ete entrepris pour inverser la ten dance au declin en sti mulant et en encourageant l'exploitation individuelle. Dans l'industrie manu facturiere, les controles administratifs ont ete appliques de fa90n plus souple et des incitations croissantes ont ete fournies a l'investissement prive, en particulier en faveur des industries d'exportation. En meme temps, la promo tion du tourisme a commence de porter ses fruits. - 4 Tableau 2 : DECOMPOSITION DE LIACCROISSEMENT DU PIB (100 = accroissement du PIB a prix constant) 1969-73 1973-76 1976-79 Grouge I . . Petrole, mine 2.6 - 0.6 6.0 Industrie chimique 1.8 - 1.3 2.5 --, Total 4.4 - 1.9 8.5 GrouQe II . Agriculture 22.1 15.3 0.9 Industrie manufacturiere lL 8.1 12.6 6.8 Tourisme 4.4 5.7 4.4 Total 34.6 33.6 12.1 Activites com~lementaires Construction .J 4.8 10.1 10.3 Services prives 36.5 28.0 34.4 Services publics 11 19.7 30.2 34.7 Total 61.0 68.3 79.4 TOTAL 100 % 100 % 100 % 11 sans les industries chimiques et materiaux de construction II y compris materiaux de construction 1/ administration publique et impots directs. Source: Tableaux 2.3 et 2.4, Annexe statistique. 7. Clest dans Ie secteur agricole, ou la production a fait un bond de 60 % en trois ans, mais a diminue legerement pendant la secheresse de 1973, que cette reorientation politique a produit les resultats les plus immediats. Parmi les secteurs directement productifs, l'augmentation de la production agricole a ete de loin Ie principal facteur de la croissance economique entre 1969 et 1973, puisqu'elle a represente a elle seule plus de 22 pour cent de la croissance marginale totale enregistree au cours de cette periode. L'industrie manufacturiere - 5 et Ie tourisme ant reagi presque aussi rapidement aux nouvelles incitations mais, partant d'un niveau plus faible, leur contribution a la croissance globale a ete nettement inferieure. Enfin, la production d'hydrocarbures, qui a veri tablement debute en 1966, a atteint un premier pic en 1970, pour redescendre au cours des trois annees suivantes, tandis que la production miniere plafonnait pendant l'ensemble de la periode. 8. Durant les trois annees qui ant SU1Vl, la croissance agricole slest considerablement ralentie, mais a pu conserver son rOle de princi pal facteur de croissance. Le ralentissement a ete compense en large mesure par Ie developpement tres rapide du tourisme et de l'industrie manufacturiere entrainee par Ie sous-secteur des textiles. Ce sous-secteur, largement oriente vers l'exportation, a presque double sa production en volume entre 1973 et 1976. Pour des raisons essentiellement techniques, la production d'hydrocarbures a diminue, apres avoir atteint un record en 1975, tandis que la production miniere continuait de plafonner; la forte augmentation des prix du petrole et des phosphates de 1973 a cependant contribue fortement a l'augmentation rapide des recettes budgetaires qui a finance une expansion substantielle des services publics. 9. Ce schema de croissance s'est inflechi pendant la periode 1976-79. La production agricole a pietine, notamment par suite d'une succession d'annees de grave secheresse, qui a mis en lumiere la grande sensibilite du secteur aux conditions meteorologiques. La croissance du secteur manufac turier a ete affectee par un ralentissement de la production de textiles (lie a la fois aux performances du secteur et a la demande provenant de la CEE) et de biens alimentaires (stagnation de la production agricole), car ces deux sous-secteurs representent plus de la moitie de la production du secteur manufacturier. Enfin, Ie tourisme a pati de l'affaissement du marche du tourisme europeen en 1977, qui a touche l'ensemble du bassin mediterraneen. 4ussi, l'accroissement marginal dans ces trois secteurs cles, a fortement diminue. 10. Cependant, de 1976 a 1979 la croissance globale est restee a un niveau de 6,5 % par an en prix constants, surtout grace aux effets directs et, plus encore aux effets indirects de l'augmentation de la production d'hydrocarbures et de phosphates et de leurs prix!l.- Apres avoir connu un creux exceptionnel en 1976, la production petroliere et miniere slest accrue de Jlu8 de 9 % par an (Tableau 2.4, Annexe), et de 25 % par an en prix courants, soit un taux resultant de prix largement superieurs a l'inflation mondiale. Grace a ces prix, la Tunisie a beneficie d'une amelioration de ces termes de l'echange tres importante, (par. 16 et 59). Si la creation d'emplois a ete faible dans ce secteur, et son impact direct sur Ie PIB limite, Ie principal impact s'est cependant fait sentir sur les finances publiques et sur la balance des paiements, et par leurs intermediaires, sur un vaste eventail d'autres secteurs economiques. 1I Bien que 1976 soit une annee de forte production agricole et 1979, de faible production, les resultats obtenus pour la periode 1976-79 indiquent une evolution similaire a celIe estimee pour la periode 1977-80 qui presente des caracteristiques inverses pour la production agricole. Une evaluation provisoire pour cette derniere periode, comparee a celIe pour 1976-79 figurant au Tableau 2 montre que l'accroissement marginal du PIB est du pour 8.0 % au groupe I (8.5% pour 1976-79) et 27.6% au groupe II (12.1 %). "'" 6 11. En premier lieu, la forte augmentation de la production petroliere et des prix petroliers est en grande partie responsable du taux maryinal eleve de la fiscalite de l'administration , qui a atteint presque 50 ~ du PIB (8 prix courants) entre 1976 et 1979 (par.20). Cette augmentation a provoque l'augmentation des impots verses directement au titre de la pro duction et des exportations petrolieres, d'une part, et par l'accroissement des exportations petrolieres qui a stimule les importations de toutes sortes, entralnant un gonflement rapide des impots indirects, d'autre part. La forte progression des recettes publiques a permis de financer une forte expansion des depenses administratives et des investis sements publics, ce qui a stimule la demande interieure de biens et de services locaux et importes. Tableau 3 : UTILISATION DES RESSOURCES (Moyennes annuelles en prix courants et pourcentages) 1970-73 1974-76 1977-79 Consommation privee 67,0 62,7 63,6 publique 15.1 14.1 16,U total 82,1 76,8 79,6 Formation de cagital prive 9,3 13,5 10,3 public 1J 11,1 13,9 Id,9 total 20,4 27,4 29,2 Deficit en ressources -2,5 -4,2 -13,t:> PIB en grix du marc he 100,0 lUO ,tJ lUIJ,O EQargne interieure surplus du budget courant 4,4 7,3 0,3 autres sources 13,5 15,9 12,1 • total 17,9 23,2 20,4 Recettes courantes de l'Etat 24,6 27,8 31,8 11 Entreprises publiques et mixtes comprises. Source Tableau 5.1, Annexe. ~ 7 12. En deuxieme lieu, l'amelioration simultanee de la balance des paie ments a permis au Gouvernement de poursuivre une politique expansionniste en eliminant toute contrainte serieuse sur les devises etrangeres. Comme Ie service de la dette diminuait rapidement par rapport aux recettes d'expor tations qui, elles aussi, augmentaient rapidement, Ie Gouvernement n'a eu aucune difficulte a augmenter ses emprunts a l'etranger et a accro!tre Ie vo lume de ses depenses en capital au-dela de sa propre capacite d'epargne, elle aussi croissante et depassant 8 % du PIB en 1977-79. En l'absence de ces recettes fiscales et devises supplementaires substantielles, Ie Gouverne ment aurait eu plus de difficultes a accrottre simultanement les services publics essentiels (de 8,5 % par an en prix constants) et l'investissement public (de 11 %). Le deficit en ressources nlen est pas moins passe de 4,2 a 8,8 % du PIB, l'epargne publique finan9ant un peu plus de 44 % de l'investis sement de tout le secteur public, contre 52 % au cours des trois annees precedentes. 13. Le role capital direct et indirect joue par la production petroliere dans Ie developpement economique pendant la periode 1977-79 contraste avec les resultats moins favorables obtenus dans Ie secteur non-gouvernemental, affecte par le ralentissement de la croissance dans l'agriculture, l'industrie manufacturiere et le tourisme. L'epargne non-budgetaire est tombee a son niveau le plus bas de la decennie par rapport au PIB, refletant en particulier les mauvaises performances des entreprises publiques (par. 15). Bien que les investissements du secteur prive pour la periode 1977-79 soient superieurs a ceux prevus dans le Plan 1977-81, l'investissement prive n'a pas depasse, sur la periode 1977-79, le pourcentage par rapport au total qu'il avait atteint avant 1976 (Tableau 4). 14. De ce fait, l'intervention de l'Etat est restee le facteur determi nant de croissance economique. Dans la pratique, la politique de promotion de l'entreprise privee a pris la forme d'une application plus liberale et dili gente des nombreux reglements et con troles dans les domaines de la politique des prix, des licences d'investissement et d'importation, et de l'allocation du credit. Les reglements et les interventions ont m@me ete renforces depuis 1976, durant une periode ou des troubles sociaux et des tensions politiques ont revele que les avantages de la croissance economique ne profitaient pas suffisam ment a toutes les categories sociales ou a toutes les regions. Les pouvoirs publics accordent maintenant une attention plus concrete a la creation d'emplois et a l'harmonisation des prix et salaires avec la politique des revenus. lIs interviennent directement au moyen de transferts budgetaires qui augmentent rapidement, sous forme soit de subventions versees par l'intermediaire de la Caisse generale de compensation (par. 42), soit de garantie des deficits courants des entreprises publiques, ou soit de financement de depenses en capital. Certains des problemes crees par les interventions de l'Etat dans Ie systeme des prix sont examines au Chapitre III. - 8 15. En parallele avec les intentions d'ouverture vers Ie secteur prlve, Ie role attribue aux entreprises publiques s'est developpe apres 1976 dans Ie domaine de l'investissement (Tableau 4). On trouve des entreprises publiques dans tous les secteurs, mais surtout dans l'energie, les mines, l'eau, Ie gaz, l'electricite, les industries chimiques, de materiaux de construction, mecanique et electrique, et les transports; dans la plupart de ces secteurs, elles ont un quasi-monopole. Representant environ 16 % du PIB aux coOts des facteurs vers 1976, les entreprises publiques sont fortes consommatrices de capitaux; a la fin des annees 70, elles etaient responsables de pres de la moitie du total des investissements, contre un tiers au debut de Ie decennie. On ne dispose pas de donnees recentes, mais on peut noter que les subventions budgetaires directes destinees a financer les deficits courants et la formation de capital augmentent plus rapidement que les recettes budgetaires. Cette evolution tient, d'une part, a une mauvaise programmation des investissements et, d'autre part, aux interventions dans Ie systeme des prix; l'Etat subventionne en particulier les tarifs de l'energie, de l'electricite, des transports et des services pour retarder l'impact de la hausse des coOts de production internationaux et interieurs sur l'indice du coOt de la vie. II conviendrait d'etudier si clest bien Ie la meilleure fagon d'utiliser des recettes budgetaires limitees. Tableau 4 VENTILATION DE L'ORIGINE DES INVESTISSEMENTS, 1977-79 (en pourcentage) Resultats Resultats Objectifs Estimations 1969-71 1972-76 Plan 1977-81 pour 1977-79 Administration 29,3 17 ,4 15,7 16,9 Entreprises pub1iques 31,0 36,3 51,5 47,S Secteur prive 25,4 31,0 18,5 20,9 Menages 14,3 15,3 14,3 14,7 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 Source Tableau 2.6, Annexe et Plan 1976-81. - 9 Commerce exterieur 16. L'importance de l'amelioration des termes de l'echange est illustree par Ie deficit exterieur qui, incluant les services non facteurs, a atteint 6 % du PIB a prix courants en 1979; estime en prix de 1972, il equivaut a 12 % du PIB. Cet ecart correspond a un ajustement du revenu interieur disponible en 1979 egal a 7 % du PIB aux prix de 1972, permettant a ce PIB ajuste de crottre a 8,6 % par an entre 1976 et 1979 compare a 6,5 % pour Ie PIB seul (Tableau 2.2, Annexe). Par rapport au deflateur internationalll estime a 220 en 1978 (100 = 1972), Ie deflateur du prix des importations de biens etait inferieur a 15% en 1978, tandis que celui des exportations de biens etait superieur de 20 % (Tableau 5). Pour Ie prix des exportations, cette augmentation provient en grande partie de la·hausse des prix petroliers (Tableau 6), tandis que pour Ie prix des importations, la baisse provient des cereales et des produits inter mediaires£i (Tableau 7). 17. Le premier produit d'exportation a ete Ie petrole brut, SUIVI par Ie tourisme, les textiles et les derives du phosphate (Tableau 6). Le petrole brut representait presque un tiers du total des exportations de biens et services non facteurs en 1979, soit Ie double du debut de la decennie. Les importations de produits petroliers ant toutefois augmente a un taux encore plus rapide; neanmoins, les produits exportes beneficient par rapport aux Rroduits importes d'un sur prix appreciable dO a leur qualite supE~rieure~ Bien que sa part relative ait diminue depuis 1970, Ie tourisme reste Ie deuxieme secteur exportateur, soit 20 % du total en 1979. 1/ Voir Ie Rapport de la Banque mondiale intitule "Price Prospects for Major Primary Commodities", No 81480, de janvier 1980. l/ La faiblesse de la hausse de prix indiquee pour les importations de biens intermediaires est assez surprenante si l'on songe aux tendances estimees dans d'autres economies analogues. De meme, pour les importations comme pour les exportations de services non facteurs (SNF), les deflateurs im plicites de prix utilises en Tunisie sont bien inferieurs a la norme internationale. Cette difference est peut-etre justifiee pour les expor tations puisqu'une large partie des recettes proviennent du tourisme, mais elle est difficile a expliquer pour les importations de SNF. 11 La consommation d'energie par habitant, 543 kg d'equiva1ent charbon en 1978, place la Tunisie a un niveau modere par rapport aux autres pays a revenu intermediaire (PNB par habitant variant entre 360 et 3 500 dollars); mais la consommation a augmente plus rapidement que la moyenne en 1970-78. · - 10 Tableau 5 EVOLUTION DES PRIX EXTERIEURS, 1972 ET 197sL1 Valeur en millions de dinars 1978 Prix Prix de Croissance Deflateurs 1972 courants 1972 1972-78 100=72 (IV \ Al/ Im(;lortations Biens 235 907 485 12,8 187 Serv ices non facteurs 48 108 77 8,2 140 Total 283 1 015 562 12,1 181 EX(;lortations Biens 161 469 178 1,7 264 Services non facteurs 110 300 180 8,5 167 Total 271 769 358 4,8 215 /1 Les Comptes economiques en prix constants de 1972 font une estimation globale des termes de l'echange des biens et services non facteurs (Tableau 2.2, Annexe); les termes de l'echange pour les biens echanges en prix de 1970 sont pub lies dans la Revue statistique annuelle de l'Institut national de statistique; pour obtenir les deflateurs des services non fac teurs, on calcule la difference entre les termes de l'echange globaux et ceux pour les biens; 1978 est la derniere annee pour laquelle on possede des statistiques de l'INS. Source: Estimations de la mission. Le volume des exportations textiles a augmente tres rapidement mais aurait baisse en volume en 1978, annee ou la CEE a commence de contingenter stric tement les importations. Cependant, ce recul a ete largement depasse en 1979-!i La priorite accordee au developpement de l'industrie chimique a permis d'augmenter rapidement les exportations de derives du phosphate. Les exportations ~e produits agricoles, qui representaient un bon tiers du total des exportations de biens a la fin des annees 60, n'ont pas ete tres dynamiques vers la fin des annees 70 en raison des mauvaises conditions climatiques, de la forte croissance de la demande interieure et de la faiblesse des prix mondiaux de l'huile d'olive. Les resultats obtenus dans le secteur manufacturier, en dehors des textiles et des derives du phosphate, sont plus pre occupants pour l'avenir, puisque la croissance des exportations de ce secteur n'a pas depasse 3 a 4 % par an en volume entre 1970 et 1979. 1/ Bien que les resultats du secteur textile soient remarquables compares a ceux des autres secteurs (par. 38), compares aux autres exportateurs, ils 1e sont moins. Par exemple, dQ a une qualite et un marketing insuffisants, la Tunisie n'a pu remplir le quota de la CEE que sur le marche fran9ais. .;.. 11 Tableau 6 EVOLUTION DE CERTAINES EXPORTATIONS, 197U-79 En pourcentaye Taux de croissance annuelle du total (en prix de 1970) (en prix courants) 1970-78 1977 1978 1979/1 1972 1976 1979 Huile d' olive 6,3 -27,5 46,3 -5,8 17,4 6,4 4,4 Aut.res produits agricoles 1,3 -4,0 22,8 12,4 8,2 6,0 4,2 Pelrole brut 5,2 12,4 12,8 12,4 15,2 25,4 3l,4 Phosphate -5,7 7,0 -25,5 -4,3 3,8 4,6 1,6 Derives du phosphate 11,7/2 11,3 12,8 29,5 3,7 5,9 5,8 TextUesLl 21,2 53,3 -20,8 33,5 3,0 7,7 12,9 Tourisme/4 11,0 -8,8 8,4 26,8 26,4 23,7 2U,l Pour memoire Biens 4,0 9,2 16,0 10 ,1 60,6 60,2 66,4 Biens et ser vicesL2 8,2 5,6 9,1 12,6 100,0 1ll0,O lLlU,U /1 Estimations provisoires de la mission. /2 Pour 1973-78 seulement. /3 Le poids relatif des differentes categories de produits textiles ayant change, les taux de croissance sont peu fiables. /4 Calcule d'apres Ie nombre de nuitees. /5 Pour les deflateurs, voir par. 18. Source Estimations de la mission au moyen des Tableaux 3.1, 3.2 et 3.3, Annexe, et des valeurs en prix de 1970 sur la base des deflateurs des prix dans Statistigues financieres, bulletin publie par la Banque centrale de Tunisie. - 12 18. Depuis 1972, si les importations de biens ont auymente plus rapide ment que la production et 1a demande interieures en prix courants, les impor tations de services non facteurs, en revanche, ont progresse plus lentement. La part relative des produits energetiques dans les importations s'est accrue, tandis que celIe des services non facteurs a baisse; la part des autres yroupes de produits est restee a peu pres la meme (Tableau 7). Pendant la periode 1970-77, la plupart des elasticites moyennes etaient largement superieures a l'unite, mais a l'exception des produits alimentaires, la tendance a ete a la baisse en 1978 et 1979 (Tableau 8). Les importations d'energie ont ete les plus elastiques, suivies par les biens intermediaires,1/ et les biens de Tableau 7 : EVOLUTION DES IMPORTATIONS PAR PRINCIPAUX GROUPES DE PRODUITS, 1970-79 Indice En pourcentage des prix a du total l'importation (en [2rix coul'ants) (lUU=1970i 1970 1976 1979 1977 1978 Cereales 3,9 3,1 4,7 124 141 Autres produits alimentaires 11,6 8,1 6,8 3UO 2l:iU Produits petroliers 6,3 10,1 15,9 374 37t:l Produits intermediaires 23,4 26,4 25,4 166 179 Biens d'investissement 23,2 29,2 22,8 287/ 1 263/ 1 Biens de consommationl£ 14,6 14,8 16,1 207 ,,21 Pour memoire Biens 83,0 91,7 91,6 192 2U2 Biens et services non facteurs 100,0 100,0 100,0 193 22U /1 Obtenu au moyen de l'indice d'inflation international calcule par la Banque mondiale. /2 Difference entre les biens manufactures et les biens d'equipement. Source: Tableau 6. 1/ Les produits intermediaires ne comprennent que les matieres premleres et les produits semi-finis, car les renseignements officiels ne distinguent pas les produits manufactures a usage intermediaire. '- 13 comlOmmation autres que les produits alimentaires. Etant donne que la balance des paiements ne posait pas de probl~mes immediats (par. 24), Ie Gouvernement a cholsi de relacher l'octroi de licences a l'importation pour satisfaire la demande des menages en augmentation rapiae et pour peser sur les prix inte rieurs.1.I Les importations de denrees aliment aires ont progresse moins rapide ment que la consommation de produits finis jusqu'en 1976, mais elles se sont accelerees depuis. Les importations d'equipement ont commence a diminuer par rapport a l'investissement fixe.II Les importations de services non facteurs ont augmente lentement, ce qui pourrait indiquer une promotion d'entreprises locales s'occupant du commerce et des services avec l'etranyer. Tableau 8 : STRUCTURE DES IMPORTATIONS, 1970-79 . Croissance annuelle Elasticites (aux ~rix de 1972) (% aux Qrix de 1970) Indica SouB-groupe 1970-78 1977 1978 1979/ 1 teur 1970-78 1977 197ti 1979/ 1 Biens et SNF 10,1 14,9 5,4 9,0 (PIB) 1,3 3,5 U,b 0,9 Biens 11,7 17,0 5,8 1l,7 (PIB) 1,5 3,9 0,7 1,2 Services non facteurs 2,5 2,9 2,2 17,5 (P 18) 0,3 U,7 0,3 -2,4 Energie 16,0 9,6 9,4 54,9 (PIB) 2,1 2,2 1,1 3,7 Alimentation 5,6 25,7 11,2 22,1 (Cons. fin. ) 0,7 2,9 1,1 4,6 Autl'es biens finaux 11,9 18,4 24,0 2,0 (Cons. fin.) 1,5 2,1 2.,4 U,4 Equipement 13 ,1 2,4 5,1 -12,3 (Invest. fix. ) 1,1 0,4 0,13 -1,3 Biens inter mE~diaires 12,7 27,8 -4,4 20,9 ( Industrie) 1,5 4,0 -U,5 L,4 /1 Pravisoire. SOUl:£!! : Estimations de la mission. 1.1 L' indice des prix aI' importation atteignait a 203 en 1978 (lOU=1970) tandis que l'indice des prix de gros des produits importes etait moins eleve, 182 et analogue a celui des praduits 10caux (Tableau 9.1, Annexe). ~ En l'absence de deflateur specifique dans les publications officielles, nous avans utilise l'indice d'inflation international, qui est relative ment plus eleve que Ie deflateur des prix pour l'ensemble des produits manufactures (Tableau 7); mais en moyenne et pour 1976-79, les deux de flateurs donneraient une elasticite des equipements importes par rapport aux investissements fixes inferieure a l'unite. - 14 - Financement de la croissance economique 19. Depuis 1976, la part de l'investissement fixe par rapport au PIS a atteint et se maintient au niveau eleve de 29 - 30 %, aboutissement d'une expansion rapide depuis 1970. Cette croissance s'explique par Ie role majeur joue par l'Etat dans la mobilisation et la redistribution des res sources interieuresll. En moyenne pour 1977-79, Ie Budget a controle plus de 45 % du total des investissements qui ant ete finances soit par l'epargne budgetaire, soit par les emprunts de l'Etat 8 l'etranger et en Tunisie (Tableau 9). L'epargne non budgetaire (incluant entreprises publiques et privees) ne slest amelioree quten 1979 apres etre restee 8 un niveau relatif au PIS plus faible depuis 1976 que celui qui avait cite atteint au debut des annees soixante-dix. Les emprunts publics 8 l l etranger, principale source de capitaux etrangers, financent une part decroissante de l'investissement fixe depuis 1977, annee ou cette part a atteint 38 % des investissements fixes. Tableau 9 FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS FIXES, 1969-79 (en pourcentage du PIB, prix courants) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 Investissements fixes, 21 20 29 29 29 3U dont finances par budget 12 8 12 16 13 14 Epargne interieure, 17 20 22 19 19 23 dont excedent budgetaire 4 5 7 8 9 9 Financement exterieur, 5 1 8 10 lu 7 dont emprunts publics nets 4 1 4 11 9 5 Sources Tableaux 2.7, 3.1 et 5.2, Annexe. 11 Les membres de la mission n'ont pas pu obtenir de chiffres recents sur les resultats des entreprises publiques. Le present rapport aura donc trait essentiellement aux resultats obtenus par le budget central. - 15 20. Financement par l'Administration.1! Le Gouvernement a contribue largement a financer la progression rapide des investissements en maintenant les recettes et l'epargne budgetaires a un niveau eleve et en operant de vastes transferts en vue de promouvoir le financement d'investissements effectues par des agents autres que le Gouvernement lui-meme (Tableau 10). La pression fiscale actuelle (33 %) place la Tunisie parmi les pays en voie d'industriali sation ou la part des recettes fiscales dans le PIo est le plus elevee.li Le Gouvernement a essaye de diversifier les sources de revenu en dehors de ceux provenant du commerce exterieur et de la consommation. Oepuis que l'impot sur Ie revenu, l'impot sur les monopoles (petrole, cigarettes, alcool) et l'impat sur les importations non essentielles ont ete majores en 1977, le systeme fis cal n'a pas subi de grands changements et les efforts ont tendu surtout a ame liorer la perception des impots et a identifier les contribuables en puissance. Les impots sur le revenu, sur le chiffre d'affaires et les taxes douanieres representent maintenant 44 % des recettes publiques (55 % en 1976). Les pro duits petroliers fournissent des recettes croissantes, qui ont atteint 15 % des recettes publiques en 1979, contre 9 % en 1977. En outre, l'excedent net de 11 Le Ministere du Plan et des finances definit comme suit le secteur puolic A. Administration: a) Etat: Budget ordinaire du Gouvernement (Titre I) Budget d'equipement du Gouvernement (Titre II) Fonds de concours Fonds speciaux Tresor Programme de developpement rural Hors budget b) Caisse de securite sociale c) Budget des collectivites locales d) Transferts internes B. Entreprises publiques La ventilation detaillee du budget ne peut parfois etre obtenue que pour 11 Etat. Les fonds speciaux comprennent la Caisse generale de compensation et le Fonds commun des collectivites locales. Les comptes hors budget comprennent essentiellement les projets a financement etranger. Le compte des entreprises publiques nlest pas consolide. 1/ Dans IIFinance et Developement ll , une publication du nlI et de la BIRD, datee de Mars 1980, voir l'article de R. Goode sur les limites de la taxation. ..: 16 la Caisse de securite sociale augmente depuis 1976. Un rapport recentll conclut que Ie systeme fiscal dans son ensemble est 1egerement regressif. En effet, ce sont 1es salaries a revenu intermediaire qui paient l'essentie1 des impots, en raison de 1a generalisation de l'evasion fisca1e. Le rapport recommande d'ameliorer 1a perception des impots, d'accrottre 1a fiscalite sur 1es revenus agrico1es e1eves, et de reduire 1es taux marginaux dans 1es tranches superieures. Tableau 10 COMPOSITION DU SUDGET DE L'ADMINISTRATION, 1969-79 1969 1972 1976 1977 1978 1979 En % du PIS au prix du marche Total des recettes 26,7 23,7 28,7 30,8 32,6 33,3 Total des depenses courantes 22,4 19,4 21,6 23,2 24,0 24,4 Remunerations et biens 16,3 13 ,9 14,4 15,9 15,9 15,6 Autres uti1isatians 6,1 5,5 7,2 7,3 8,1 8,8 Excedent courant 4,3 4,5 7,1 7,6 8,6 8,9 Total des depenses en capital 11,6 8,0 12,1 16,0 13,2 13,5 En % du PIS au coat des facteurs ImpOts directs 6,4 5,0 6,6 6,7 7,2 6,6 Recettes petrolieres 2,9 2,1 2,9 2,9 3,6 5,0 Impots indirects 16,6 15,2 17,5 19,2 20,1 19,1 Autres recettesLl 5,0 4,9 6,1 7,5 7,4 8,1 En % de l'investissement fixe Total des depenses en capital 55,0 40,6 41,4 55,3 45,4 45,4 Investissement direct de l'Etat 37,3 21,4 16,0 20,0 19,9 17,9 Transferts en capital 17,7 19,2 25,4 35,3 25,5 27,5 et participations Source Tableaux 2.6, 5.1 et 5.2, Annexe. 21. Les depenses courantes ont augmente plus 1entement que 1es recettes, ce qui a permis d'accrottre l'epargne budgetaire. Les traitements et salaires et l'achat de biens et services ont atteint un p1afand par rapport au PIS de puis 1977 et representaient mains de 1a maitie du tata1 des recettes pub1iques 11 Aspects sociaux du developpement, Sanque mandia1e, Rapport Na 2950-TUN, 18 juin 1980. - 17 en 1979. Parmi les depenses qui ont augmente plus rapidement que les recettes, citons les versements d'interet (5 % des recettes publiques en 1979), les subventions en faveur de la consommation!/ et les versements au titre de la securite sociale (11 %), et les autres versements, principalement pour garan tir les deficits des entreprises publiques (11 %). Si les transferts budye taires ant augmente, l'activite directe des ministeres sociaux s'est accrue plus lentement ces dernieres annees, de sorte que les depenses sociales cou rantes sont tombees a 33 % du total des depenses courantes de l'Etat en 1979, contre 43 % en 1969. Les depenses relatives aux fonctions generales de l'Etat (Administration, Affaires ~trangeres, Defense) sont restees faibles. Les depenses militaires, par exemple, representaient mains de 2 % du PI8 en 1979. 22. L'investissement public est de moins en mains realise par Ie Gouvernement central lui-meme et de plus en plus par un certain nombre d'or9anismes publics et parapublics. En termes budgetaires, il prend par consequent la forme de transferts en capital et de participations au capital. En 1977-79, les depenses d'investissement etaient financees pour environ la moitie au moyen des excedents budgetaires, pour un quart par l'emorunt interieur et un quart par des capitaux etrangers. Etant donne Ie recul marque des dons etrangers, Ie Gouvernement a du avoir recours de plus en plus a l'emprunt exterieur. Neanmoins, la majeure partie de l'encours de la dette publique exterieure de la Tunisie a ate contractee directement par des organismes publics et parapublics sous garantie du Gouvernement, et seuls 39 % constituent des emprunts de l'Etat. Le service de la dette budgetisee ne representait que 4 % des recettes de l'Etat en 1979. 23. Etant donne Ie rapport eleve du total des depenses de l'Etat au PIS (37-39 ro), il pourrait @tre utile de realiser ~ne etude de l'impact de ces depenses sur la repartition des revenus, du type de cel1e qui a ete effectuee pour Ie systeme fiscal (par. 20). Cette etude aurait deux grands objectifs : prernierement, d'examiner les consequences de ces depenses soit en faveur des menages (effets sur Ie revenu et l'epargne), soit en faveur des entreprises publiques (effets sur l'efficacite et la gestion); et deuxiemement, d'identi fier des manieres plus efficaces d'orienter les depenses vers les groupes so ciaux les plus necessiteux. 24. Financement exterieur. Malgre la hausse considerable des impor tations, Ie compte courant exterieur ne s'est pas deteriore entre 1976 et 1979 (Tableau 11). En 1979, Ie deficit exterieur et l'emprunt exterieur net ant diminue et les reserves exterieures ont augmente pour la deuxieme annee consecutive; cependant, par rapport au total des importations, elle demeurent 1/ Ces subventions sont analysees au Chapitre III du present rapport. - 18 faibles. Llexcedent de 1a balance des services non facteurs et facteurs (en moyenne 350 millions de dollars sur la periode) resulte surtout des recettes du tourisme (450 millions de dollars) et des envois de fonds des travailleurs (220 millions de dollars).l1 25. Les investissements etrangers directs sont restes faibles pendant presque toute la decennie 70 mais semblent s'~tre accrus en raison de l'activite dans le secteur petrolier et les incitations nouvelles offertes aux investisseurs etrangers dans le secteur manufacturier. Ces investissements sont passes de moins de 20 millions de dollars en 1969 a plus de 100 millions de dollars en 1976 et 165 millions de dollars en 1979. 26. Apres une forte augmentation en 1976, les emprunts etrangers ont considerablement diminues depuis 1976 et une part croissante de fonds etrangers a ete empruntee a des sources publiques a des conditions relativement liberales (Tableau 4.1, Annexe). Pendant la periode 1976-79, le montant des engagements au titre de nouveaux pr~ts a atteint en moyenne 670 millions de dollars par an, dont les deux tiers provenaient de l'aide publique au developpement (APD), soit environ 75 dollars par habitant en moyenne. Environ 70 % des engagements de l'APD provenaient de sources bilaterales, essentiellement la France, la Repub1ique federale dlAllemagne et le Canada, mais egalement un certain nombre de pays exportateurs de petrole a excedent de capitaux, dont les contributions ont atteint en moyenne un quart environ du total de llAPD bilaterale. Quelque 17 % du total de llAPD ant ete engages par le Groupe de la 8anque mondiale et quelque 13 % par d'autres sources multilaterales. Les conditions d'emprunt etaient favorables, 6,1 % d'inter~t et echeances de 18 ans en moyenne, y compris un differe d'amortis sement de 4,8 ans. A la fin de 1979, l'encours de la dette decaissee atteignait un montant estimatif de 2,4 milliards de dollars, soit un tiers du PIB. Le service de la dette s'etablissait a 11 % des exportations de biens et services contre 15 % en 1970. Les reserves de devises nettes ont augmente pendant sept des dix dernieres annees, pour atteindre Ie niveau de 1,4 mois d'importations a la fin de 1979. 11 Le nombre exact de Tunisiens a l'etranger n'ayant jamais ete publie, il est difficile d'estimer avec precision Ie montant des envois par travailleur. Tableau 11 : RESUME DE LA BALANCE DES PAIEMENTS, 1976-79 (millions de dinars tunisiens, prix courants) 1976 1977 1978 1979 Solde energetique 70,2 81,6 86,1 149,7 Autres biens -330,2 -425,9 -477 ,5 -517 ,2 Services/l 81,0 100,7 142,2 173,Ll Solde de la balance courante -179,0 -243,6 -249,2 -194,5 Investissements prives directs 44,0 39,6 37,9 67,0 Dons 22,8 20,3 13,6 12,6 Cap:taux publics a moyen et long termes (nets) 90,8 258,2 234,4 171,7 Autres mouvements de capitaux 4,8 22,4 -25,7 6,4 Variations des reserves ( = augmentation) 16,6 29,1 -12,1 -50,4 Pour memoire TotHl des reserves nettes 131,2 102,1 114,1 164,5 (en mois d'importation B et S) (l,9) (l,2) (1,2) (1,4) Service de la dette exterieure 43,8 67,9 86,7 124,U (en % des exportations de B et S) (6,3) (9,2) (9,8) (lU,3) Enc(lurs de la dette (decaissee 609,0 787,0 lUUU ,6 1160,0 (en % du PIB) (31,9) (36,6) (40,3) (41,1) 11 Incluant les transferts. Source : Tableaux 3.1, 3.4 et 4.1, Annexe et staUstiques du flvll. 27. Honnaie et credit. Le caractere generalement favorable de la situa tion des finances pubUques au cours des dernieres annees a permis a la l:3anque centrale de contr&ler strictement la creation monetaire. Depuis 1976, la masse monetaire au sens etroit a cru au meme rythme que le PIB (Tableau 12). Les soldes quasi-monetaires ont augmente rapidement a mesure que le revenu a progresse et que l'accroissement des taux sur les dep&ts a attire l'epargne dans Ie systeme financier organise. Le plan d'epargne-logement est egalement reste tres favorable. En consequence, le ratio de la quasi-monnaie au PIB est passe de 8 % en 1976 a 15 % en 1979. Du cote des avoirs, l'effet du mouvement des avoirs exterieurs est devenu positif en 1978 et 1979. Les creances sur l'economie n'ont augmente que de 11% en 1979 (par. 15). La ..; 20 repartition des credits bancaires fait ressortir au cours des cinq dernieres annees une augmentation de la part des prets a moyen et a long terme (25 % du total des credits accordes en 1974, 35 % en 1979) et des pr~ts industriels (42 % a 49 %); les prets agricoles sont restes inchanges a environ 8 a 9 % du total du credit. Tableau 12 VARIATION DES AGREGATS MONETAIRES, 1975-79 (en prix courants) 1975 1976 1977 1978 1979 Augmentation annuelle en QI IG Avoirs etrangers -6,1 -11,2 -22,2 11,8 44,2 Creances sur l'Etat 6,1 79,6 15,9 23,4 20,2 Creances sur Ie reste de I' economie 29,9 13,1 14,1 17,3 11,4 Avoirs = engagements 20,1 14,3 9,6 17,6 15,5 Monnaie 17,6 8,1 12,0 19,5 14,0 Quasi-monnaie 35,5 34,4 16,2 20,4 20,4 Autres postes (nets) 14,2 10,2 -2,3 9,2 12,7 Pour memoire Taux de croissance du PIS 14,2 9,3 14,6 13 ,4 15,9 Monnaie en % du PIS 27,2 26,9 26,3 27,7 27,2 Quasi-monnaie en % du PIS 8,1 10 ,0 13,6 14,5 15,1 Source: Tableaux 2.1 et 6.1, Annexe. Evolution en 1980 11 28. Tous les indicateurs macro-economiques disponibles indiquent que l'expansion economique favorable a continue au cours de l'annee 1980. L'accrois sement du PIS est estime a 7,3% en prix constants, un taux legerement inferieur au taux moyen sur la periode 1977-79; il en est resulte un PNB par t~te d'environ 1.310 dollars. Cette evolution generale satisfaisante a ete accomplie en depit 1/ Les informations contenues dans cette section ont ete fournies par les autorites tunisiennes au cours des discussions du projet de rapport, en juin 1981. Comme beaucoup de ces chiffres ne sont pas definitifs, ils n'ont pas ete inc Ius dans les tableaux et statistiques annexes. - 21 d'une production petroliere presque stagnante puisqu'elle n'a augmente que de 0.5% pour atteindre 5,6 millions de tonnes. Ce fut la production petroliere la plus importante jamais realisee en Tunisie; elle pourrait bien Ie rester, etant donne Ie declin prevu de la production des hydrocarbures a l'avenir (para. 63). La production des phosphates a augmente de 8,4% en 1980, atteignant un niveau record de 4,5 millions de tonnes. L'evolution du secteur rural a ete particuliere ment satisfaisante, aidee par de bonnes conditions climatiques et l'extension continue des cultures irriguees. La production cerealiere a presque egale Ie record de 1974, permettant un ralentissement notable des importations; combinee avec Ie retournement regulier du cycle de production de l'olive, la production agricole a retrouve une tendance de croissance a long terme de ~% par an. Stimulee par une demande locale en progression constante, l'industrie slest bien comportee, atteignant un taux general de developpement de 12% en prix constants, Ie laux Ie plus eleve atteint jusque-la durant Ie Plan 1976-81. Apres un essor exceptionnel en 1979, Ie tourisme a connu une croissance plus ralentie en 1980. En tenant compte de celIe aussi plus lente dans les services administratifs, il en est resulte un taux d'expansion pour Ie secteur des services legerement inf~rieur aux annees precedentes. 29. Du cote de la demande, la situation a connu une amelioration substantielle. La consommation ayant augmente mains rapidement que Ie PIB et l'epargne etant demeures a un niveau eleve mais avec des investissements en legE~re baisse relative par rapport PIB, Ie deficit en ressources a considera blement diminue, et Ie recours net aux emprunts etrangers nets exprimes en dollars US courants a baisse de 26%. Un des facteurs importants de cette evolution encourageante a ete une nouvelle amelioration des termes de l'echange resultant d'un accroissement sensible des prix internationaux du petrole. 30. Avec un taux de croissance de la consommation locale qui n'a pas depasse 6%, l'epargne tot ale a atteint un taux eleve de 24% du PNB. D'autre part, les investissements fixes ant a peine augmente en termes reels, tombant de 29% a 27% du PIB; en consequence, la part des investissements sur financement etranger a chute de moitie de 22% a 11%. Le ralentissement des investissements ne devrait pas empecher d'atteindre les objectifs generaux du Plan; il resulte de celui des investissements publics, particulierement des projets tres capjtalistiques dans les secteurs des materiaux de construction et des industries des derives du phosphate. Les investissements prives , par ailleurs, ant continue a augmenter rapidement, denotant la can fiance croissant des entreprises privees dans les perspectives e~onomiques du pays. 31. L'amelioration de la balance des paiements a suivi en parallele l'amelioration du deficit en ressources. Bien que les exportationstotales de marchandises et services ont cru a 5,4% en prix constants, Ie taux Ie plus faible jusque-la enregistre durant Ie plan 1976-81, les exportations non petrolieres ont connu u~ taux eleve d'accroissement de 12.6%. Parallelement, la croissance des importations a decru, tombant au-dessous de 4%; celIe de produits alimentaires et de produits finaux manufactures, ont nettement baisse tan dis que les produits intermediaires et energetiques continuaient a augmenter assez rapidement. Cette tendance favorable en prix constants a ete renforcee par l'augmentation brutale des prix a l'exportation du petrole, resultant dans un taux d'accroissement total des exportations de marchandises et services exprimees en dollars US courants depassant 29%, tandis que les importations enregistraient une augmentation a peine superieure a 19%. Par consequent, Ie deficit en ressources - 22 et celui du compte courant a diminue d'environ 170 millions de dollars ou approximativement par 40% pour atteindre environ 250 et 300 millions respec tivement (Tableau 20), la deuxieme amelioration sensible de la balance des paiements en deux ans. En 1980, les emprunts etrangers ont atteint 525 millions de dollars, soit 15% de moins qu'en 1979 tandis que les reserves exterieures s'etablissaient a 500 millions, equivalentes a environ 1,4 mois d'importations. En pratique, Ie total de l'endettement requis a ete couvert par des prets APD (Aide Publique au Developpement) permettant ainsi a la Tunisie d'eviter d'emprun ter sur les marches financiers. La dette etrangere, souscrite et deboursee est estimee a environ 35% du PIS fin 1980, alors que Ie taux de service de la dette s'est maintenue a environ 11% des exportations totales. II. CREATION D'EMPLOIS ET CROISSANCE ECONOMIQUE 32. Le chomage est depuis longtemps l'un des principaux problemes aux quels sont confrontes les responsables economiques tunisiens. En depit de la croissance economique soutenue qu'a connue la Tunisie pendant les annees 70 et du taux eleve d'investissement, Ie nombre d'emplois nouveaux ne suffit pas a absorber Ie nombre en croissance rapide des demandeurs. Ainsi, Ie chomage a-t-il continue de croltre, depassant Ie niveau deja eleve de 10% en 1969 pour atteindre 13% en 1979, pourcentage qui ne tient pas compte du sgys-emploi occulte substantiel qui prevaut surtout dans les zones rurales.1J Sans l'emigration d'un nombre indetermine mais eleve de travailleurs vers l'Europe ainsi que vers les pays voisins, Ie chomage aurait ete encore plus eleve. Des facteurs tels que la grande concentration des investissements dans les secteurs a forte intensite de capital (petrole, mines) et l'introduction de salaires minimums garantis relativement eleves expliquent en partie ce phenomene. Malgre Ie manque de renseignements, on s'efforce, dans Ie present chapitre, de comparer la creation d'emplois et la productivite du travail au coOt d'investissement par emploi nouveau et a la productivite de l'investissement et aux tendances des salaires reels dans les principaux secteurs.lI 11 Si lion tient compte du sous-emploi, Ie pourcentage de 20-25% de chomeurs semble plus proche de la realite (voir Rapport sur les Aspects Sociaux). 2/ Pour calculer les differents aggregats macroeconomiques qui figurent dans ce chapitre, nous avons utilise l'Annexe statistique et, pour obtenir des renseignements plus detailles surles sous-secteurs, deux documents publies par Ie Ministere du plan et des finances : "Series statistiques retrospectives, 1969-77 1' et "Statistiques sociales, retrospectives, mars 1980," La concordance entre ces sources n'est pas entierement garantie, en particulier pour ce qui concerne l'emploi. -' 23 Tableau 13 : SITUATION DE L'EMPLOI (en milliers) Actifs Employes Chomeurs 1969 1 306 1 166 140 10,3 1973 1 505 1 309 196 13,0 1979 1 838 1 5661/ 243 13,2 11 sans compter 29,000 tunisiens travaillant a l'etranger. Source Tableau 1.2, Annexe. 33. La creation d'emplois n'a pas suivi Ie rythme de la demande pendant les trois premieres annees du Plan 1977-81. En 1979, environ 243 000 deman deurs d'emploi, sur un total de 1 838 000 actifs, etaient au chomage. Pendant cette periode, la situation de l'emploi a ete caracterisee par: a) une augmen tation du nombre des demandeurs d'emploi d'environ 55 000 par an, correspondant a une augmentation annuelle du chiffre de la main-d'oeuvre de 3,3 %; b) des fluctuations dans les flux d'emigrants, en particulier en direction de la Libye (500 en 1976, 27 000 en 1977 et 1978, mais moins de 1000 en 1980); en outre, on craint Ie retour eventuel d'au moins 15 000 travail leurs en situation irreguliere en France; et c) Ie fait que dans les secteurs non agricoles la creation d'emplois a ete insuffisante (42 000 chaque annee, dont 18 000 dans Ie secteur manufacturier, en particulier textiles et materiaux de construction) (Tableau 1.1, Annexe); et d) une stagnation estimee de l'offre de travail dans Ie secteur rural, sans doute pour les raisons suivantes : progression du machinisme dans les exploita tions non irriguees, mediocrite des recoltes d'olives et insuffisance des progres dans les exploitations irriguees a forte intensite de main-d'oeuvre. On connait mal les tendances du travail saisonnier et Ie degre de sous-emploi. En consequence, de 1977 a 1979, sur les 167 000 nouveaux demandeurs d'emploi, 126 000 ont trouve du travail dans de nouvea4x emplois non agricoles en Tunisie et environ 29 000, du travail a l'etranger 11 tandis qu'environ 12 000 restaient sans travail. Par consequent, trois sur quatre seulement des nouveaux demandeurs ont trouve un emploi en Tunisie au cours des. trois dernieres annees. 34. La creation d'emplois suivant la production interieure s'est developpee plus lentement a partir de 1975; la productivite de la main-d'oeuvre s'est egalement amelioree plus lentement dans tous les secteurs, sauf les textiles et la construction (Tableau 14). La valeur ajoutee par travailleur, etalon utilise pour mesurer la productivite de la main-d'oeuvre, a atteint en moyenne 1 000 dinars par an en 1979, mais varie beaucoup selon les secteurs : en agri culture et dans Ie secteur manufacturier (sauf les agro-industries et les pro 17' Ou pour remplacer des travailleurs ayant deja un emploi qui ont prefere emigrer a l'etranger. - 24 culture et dans Ie secteur manufacturier (sauf les agro-industries et les pro duits chimiques) elle etait inferieure a 1 000 dinars, mais elle se rapprochait de 2 000 dinars dans l'energie/eau, les mines et les services. La valeur ajou tee par travailleur a ete la plus faible dans les textiles, ou elle a atteint moins d'un tiers de la moyenne nationale. 35. La strategie d'investissement appliquee recemment n'est pas parvenue a resoudre Ie probleme pressant de la creation d'emplois, comme Ie montre la difference de performance economique entre les periodes quinquennales 1969-73 et 1974-78, qui ont precede et suivi la hausse des prix petroliers (Tableau 15). Pendant la periode 1969-73, la production interieure a augmente rapidement, de meme que la productivite de la main-d'oeuvre, tandis que les investissements atteignaient en moyenne 19-20 % du PIB. En meme temps, on constatait une grande productivite de l'investissement, qu'on peut mesurer en inversant Ie coefficient marginal de capital. Par opposition, la croissance economique a ete beaucoup plus lente pendant la periode 1974-78; les investissements sont alles de plus en plus vers les activites a forte intensite de capital, mais l'amelioration de la productivite de la main-d'oeuvre a diminue environ de moitie. II est devenu de plus en plus onereux de creer des emplois, puisque 1e cout de l'investissement fixe moyen par emploi nouveau en prix constants a augmente de 36 % entre 1969-73 et 1974-78, resultant des investissements ele ves dans Ie secteur du petrole et des mines, ou Ie cout d'investissement par emploi a ete multiplie par cinq. Dans la plupart des secteurs manufacturiers, au contraire, Ie coat d'investissement par emploi a diminuell sauf dans les produits chimiques et les materiaux de construction, ou les entreprises pu bliques ont mis en oeuvre des projets a forte intensite de capital (par. 15). Tableau 14 : EMPLOI ET PRODUCTIVITE, 1969-78 (Taux moyen de croissance annuel1e) 1969-73 1974-78 Creation Productivite Creation Productivite Valeur d'emplois de la main- Valeur d'emplois de la main ajoutee d'oeuvre ajoutee d'oeuvre Agriculture 12,4 1,7 10,7 1,6 -0,5 2,1 Industrie 9,6 5,1 4,5 7,5 5,6 1,9 Mines, energie 5,0 2,5 2,5 7,5 6,9 0,6 Textiles 13,0 2,2 10,8 15,6 4,7 10,9 Autres industries 12,0 5,2 6,8 8,0 9,5 -1,5 Construction 7,6 5,0 2,6 10,2 5,0 5,2 Serv ices 8,8 4,3 4,5 6,8 3,4 3,4 Moyenne 9,5 3,3 6,2 5,9 2,3 3,6 Source : Es timations de la mission (voir renvoi No 2 du par. 32). 11 Cette constatation concorde avec la tendance dans les importations de biens d'equipement. L'elasticite de l'equipement importe par rapport a l'investissement fixe a diminue depuis 1976 (par. 18). - 25 Tableau 15 EMPLOI ET INVESTISSEMENT, 1969-78 1969-73 1974-78 Total des emplois crees (milliers) 167 213 Augmentation de la productivite de la main-d'oeuvre (% par an) 6,2 3,6 Investissement par travailleur (dinars de 1972) 5 580 7 610 Croissance du PIB (% par an) 9,5 5,9 Coefficient marginal de capital 2,5 4,2 Salaire reel par travail leur (% par an) 3,0 4,3 Tableau 14 et estimations. 36. Dans la plupart des secteurs, la valeur reelle des salaires a aug mente plus rapidement que la productivite de la main-d'oeuvre apres 1974 en contraste avec l'evolution sur la periode 1969-73 (Tableau 16). II n'y a que dans l'agriculture ou, selon les estimations officielles, les taux de salaire ant progresse plus lentement que la productivite de la main-d'oeuvre (moins de Tableau 16: SALAIRES REELS ET PRODUCTIVITE DE LA MAIN-D'OEUVRE, 1969-78 (Taux de croissance annuel) Salaire reel Productivi te par travailleur de la (en prix de 1978)Ll main-d'oeuvre 1969-73 1974-78 1969-73 1974-78 Agriculture 3,9 0,8 10,7 2,1 Energie/mines 5,3 4,3 2,5 0,6 Secteur manufacturier 0,8 3,4 9,3 3,1 Batiment -2,6 6,7 2,4 5,2 Services 2,0 3,1 4,5 3,4 Ensemble de l'economie 3,0 4,3 6,2 3,6 II Obtenus au moyen de l'indice du coat de la vie, Tableau 2.9, Annexe. Source : Tableau 14. - 26 1 % par an) depuis 1974. Dans Ie secteur des mines/energie t les salaires reels ont monte beaucoup plus rapidement (4 % par an) que la productivite (moins de 2 %). Cela tient sans doute en partie a la grande influence des syndicats dans un secteur ou la plupart des entreprises sont publiques et ou la main-d'oeuvre est hautement qualifiee et syndiquee. Dans Ie secteur manufacturier et de ser vices t les salaires reels n'ont avance que legerement plus que la productivite de la main-d'oeuvre depuis 1974; cela peut resulter du fait que les syndicats et Ie Gouvernement se sont recemment mis d'accord pour lier les majorations de salaire au cout de la vie et a la productivite. Dans Ie b~timentt les salaires reels ont crO beaucoup plus rapidement qu'avant 1974 car il y a une penurie de travailleurs qualifies. 37. La progression des investissements a forte intensite de capital a ete stimulee par la politique de l'Etat en matiere de traitements et salairesli et en particulier par la legislation sur Ie salaire minimum garanti. Selon la loi, Ie salaire quotidien minimum des travailleurs ruraux et le salaire horaire minimum des travailleurs urbains sont ajustes periodiquement~ Depuis 1977 t apres des troubles sociaux, Ie Gouvernement a renforce l'application de cette legislation. Si lIon utilise l'indice du coOt de la vie comme deflateur, Ie salaire minimum garanti en valeur constante a augmente de 3 t 5 % par an en moyenne pour les travailleurs ruraux de 1969 a 1978 t et 4 t O % pour les travail leurs urbains. Cette hausse s'est acceleree depuis 1974 (5,1 et 4,8 % respec tivement). Une comparaison entre les salaires reels et la productivite de la main-d'oeuvre par secteur (Tableau 16) fait ressortir que: a) en moyenne t les salaires minimums ont monte plus rapidement que la productivite de la main d'oeuvre apres 1974; b) en dehors du secteur du bdtiment t les salaires reels ont progresse en moyenne plus lentement que Ie salaire minimum; c) les salaires reels dans l'agriculture ne suivent pas les salaires minimums depuis 1974; et d) l'ecart des salaires entre ville-campagne s'est creuse t passant de 3,9 en 1969 a 4,3 en 1978, en faveur des salaries des villes. 11 est toutefois dif ficile, a partir de ces quelques renseignements, de mesurer l'impact de la 11 Voir BIRD: "Tunisie, Aspects sociaux du developpement economique", No 2950-TUN t du 18 juin 1980. 21 En 1980 t Ie salaire minimum agricole garanti (SMAG) a atteint 1 483 dinars {3 t 4 dollars)t et Ie salaire horaire dans l'industrie (SMIG)t 0,239 dinar (0,55 dollar). Ces deux taux ont augmente de 65 % depuis 1976. Si lIon compte 220 jours ouvres, Ie SMAG fournit un revenu annuel de 750 dollars et t en comptant 45 heures de travail pendant 52 semaines t Ie SMIG four nit un revenu annuel de 1 250 dollars. legislation salariale sur la creation d'emplois par secteur. 11 est toutefois interessant de noter que la creation d'emplois nouveaux s'est ralentie apres 1974; elle a ete nulle dans l'agriculture 11 et faible dans les services, mais elle a augmente dans le secteur manufacturier, grace en partie a l'impact des Codes d'investissement et d'exportation. 2/ 38. Dans Ie secteur manufacturier, la performance a ete particulierement bonne dans les textiles, un sous-secteur axe avec succes sur l'exportation. La production a progresse de plus de 14 % par an au cours des annees 70, le coOt d'investissement par emploi nouveau est legerement tombe et la productivite de la main-d'oeuvre a continue de croHre rapidement (environ 11% par an). Le nombre d'emplois a continue d'augmenter d'environ 5 % par an apres 1974. Le sous-secteur mecanique et electrique s'est bien developpe fort accroissement de la production (12 % par an), bonne productivite de la main-d'oeuvre (quoiqu'en moindre croissance depuis 1976), baisse du coOt de l'investissement par emploi nouveau et bonne productivite de l'investis sement.lI La creation d'emplois a augmente plus rapidement apres 1974. Ce sous-secteur devrait jouer un role plus important a l'avenir. Les deux sous-secteurs qui ont beneficie d'un fort appui de l'Etat et de techniques a for:e intensite de capital depuis 1977 - les materiaux de construction et produits chimiques (equivalent a 12 % du total des investissements) - ont des resultats mitiges depuis 1977. La forte demande de logements et les travaux publics ont stimule la fabrication de materiaux de construction; Ie nombre d'emplois et la productivite de la main-d'oeuvre ont augmente, mais Ie coOt d'investissement par emploi nouveau est reste eleve et la produc tivite de l'investissement faible. Dans l'industrie chimique, les resultats ont ete mauvais jusqu'en 1978, mais se sont ameliores depuis 1979, annee ou plunieurs nouveaux projets ont ete acheves. III. QUESTIONS CONCERNANT LE SYSTEME DE FIXATION DES PRIX 39. L'evaluation du systeme actuel de fixation des prix et des subven tions et de son impact sur l'economie exige une analyse detaillee des coOts de pro(juction, transformation et distribution et de l'equilibre de l'offre et de la oemande. Une etude complete de ces problemes, en raison de leur complexite, ne fleut s'effectuer que par etapes. Ce chapitre examine le cadre, les institu tions et les caracteristiques principales du systeme des prix et des subven tior's dans l' economie tunisienne. 11 presente les conclusions essentielles 11 Les services du Plan considerent qu'il y a pu y avoir une amelioration du degre de sous emploi par une meilleure repartition saisonniere de la demande de travail due aux cultures irriguees. 11 Voir Ie Memorandum sur la situation economique en Tunisie, No 767-TUN, du 23 mai 1975. 11 Les problemes et les perspectives du sous-secteur sont examines dans un rapport de la BIRD: "Revue des industries mecaniques et electriques", No 2666-TUN, du 2 juin 1980. - 28 d'une analyse speciale du systeme de prix dans les secteurs de la cerealiculture et de l'elevage. Cette etude essaie de mesurer les impacts au niveau du producteur et du consommateur, ainsi que sur Ie commerce exterieur et les finances publiques. Elle montre , en outre, qu'une analyse quantitative dBtaillee est possible et extr~mement utile. En consequence, ce rapport recommande que cette premiere analyse soit completee par une etude plus complete du systeme des prix dans l'agriculture et si possible dans l'economie toute entiere. 40. La Tunisie est dotee d'un systeme officiel de contrale des prix pour un large groupe de biens et services, a plusieurs niveaux de production, de transformation et de distribution. L'application du systeme de fixation des prix et d'octroi des subventions est detaillee, complexe et dans l'ensemble se fonde sur des mesures ad hoc; elle repose sur trois elements principaux : a) Ie transfert possible de subventions a tout producteur ou intermediaire, pour couvrir toute difference entre les prix de vente fixes et les couts reels de production; b) la reglementation des importations, pour eviter une penurie au un excedent d'approvisionnement et pour proteger la production interieure; et c) Ie rale predominant que peuvent jouer les institutions et entreprises publiques. 41. Le systeme de contrale des prix prevoit quatre systemes principaux de fixation: a) des prix plafond fixes par l'Etat pour certains produits, en fonction surtout de considerations sociales; b) des ajustements de prix fondes sur les donnees presentees par l'entreprise et autorises par l'Adminis tration apres consultation; les ajustements sont autorises par decret au entrent en vigueur automatiquement apres un certain delai; c) l'etablissement de marges de transformation; et d) des prix libres fixes sur les marches. Le Gouver nement ne veut pas faire entierement confiance a un systeme libre de marche et de concurrence pour ajuster les prix aux niveaux des couts de production et des marges beneficiaires; il estime au contraire qu'il est indispensable pour l'Etat d'intervenir afin d'atteindre les objectifs socio-economiques qu'il slest fixes. C'est pourquoi la liberte des prix ne s'applique qu'aux produits pour lesquels il est difficile de contraler l'approvisionnement et Ie commerce; par exemple, les fruits et legumes, les produits de la peche et l'artisanat; la viande de mouton est venue recemment s'ajouter a cette liste. En raison des difficultes qu'il y a dans la pratique a etablir des prix plafond, ce systeme s'applique exclusivement aux produits alimentaires de base et a certains produits non alimentaires pour lesquels il existe dans Ie pays une situation de monopole ou de monopsone (ciment, engrais, pastes de television, electricite, transport, honoraires medicaux, etc.). Pour les autres produits, Ie systeme de fixation des prix tient compte du degre de concurrence sur Ie marche local, de la situation de l'offre, de la fluctuation des cours sur les marches internationaux et de la possibilite d'analyser les couts de production sur la base des comptes d'exploitation d'une ou plusieurs entreprises publiques. - 29 42. Deux organismes publics ont ete crees pour administrer Ie sys teme des prix : la Commission nationale des prix (CNP) et la Caisse generale de compensation (CGC). En theorie, la Commission a pour principale fonction de fixer les marges de transformation et les ajustements de prix. En pratique, la Direction des prix et du contrale economique du Ministere de l'economie nationale a rempli cette tache en collaboration avec d'autres ministeres. La Caisse generale de compensation contrale la repartition des subventions budgetaires sous la supervision de la Direction des prix. La Caisse fonctionne comme un Compte de tresorerie, recevant des impats affectes et effectuant les paiements aux producteurs ou distributeurs beneficiaires. Les revenus de la Caisse proviennent principalement de la taxe sur l'essence et des droits de douane speciaux qui frappent les biens de consommation non essentiels; ses principales sorties de fonds concernent Ie versement de subventions a la production de ble et de viande, a l'impor tation de produits petroliers et a la production d'huiles vegetales. De 1975 a 1978, les impayes n'ont fait que croltre, aggravant les deficits globaux du Tresor. En 1979, grace a des ajustements de prix, il a ete possible de reduire les subventions en dessous de leur niveau de 1976. Tableau 17 IMPORTANCE RELATIVE DES TRANSACTIONS DE LA CAISSE GENERALE DE COMPENSATION 1976 1977 1978 1979 Ent~ees de fonds, en or III du budget total 7,2 5,3 7,0 5,7 en % du PIB 1,8 1,6 2,2 1,9 Sorties de fonds, en ,0 01 du budget total 8,6 9,1 9,6 7,1 pour produits alimen taires en % de la consommation 3,1 2,8 3,1 2,2 Souece --- Tableaux 2.5 et 5.1 et statistiques publiees dans les rapports an nuels de la Banque centrale de Tunisie. 43. II est difficile d'evaluer comment fonctionne en pratique Ie systeme de contrale des prix du fait qu'il est en grande partie fonde sur des decisions ad hoc et que l'on manque d'analyses detaillees sur leurs impacts reels. Toutefois, il est inevitable que soient creees dans l'economie, des distorsions economiques implicables a un systeme rig ide de fixation et de contrale des prix (inefficacite de la production, mauvaise repartition des ressources, benefices excessifs, manque de motivation du cote de l'offre et manque d'adaptation aux besoins du cate de la demande).Ces distorsions proviennent, actuellement, du nombre eleve de produits sur lesquels slexerce Ie contrale a tous les niveaux, depuis la production a la vente de detail, et qui rendent pratiquement impossible une bonne gestion du systeme, d'autant quia cela slajoute l'insuffisance de personnel qualifie. - 30 - Le systeme de controle des prix pourrait sans doute accomplir plus s'il concentrait ses efforts sur quelques produits cles et liberalisait progres sivement la fixation des prix pour les autres biens et services. En plus, il serait souhaitable que Ie systeme donne la preference a l'auto-homologation des prix qui privilegie un controle a posteriori de la fixation des prix par l'entreprise. On a pu discerner, au cours des dernieres annees, une certaine evolution dans ce sens, qui merite d'etre poursuivie. 44. La politique des prix et des subventions avait pour principal objectif a l'origine de minimiser les repercussions des fluctuations des cours mondiaux. En pratique, la fixation des prix et l'octroi des subven tions ont eu de plus en plus pour but de minimiser la repercussion des augmentations des couts a la production sur les consommateurs urbains, particulierement ceux dont Ie revenu est proche du SHIG. Dans certains cas, d'autres considerations entrent en jeu, comme par exemple Ie maintien des revenus des producteurs et l'amelioration de la productivite. Toutefois, il ne faudrait pas conclure que les mesures de controle des prix ont toujours pour but des objectifs a long terme. Le mecanisme de controle des prix qui a pris forme en pratique au cours des annees est plutot Ie resultat d'une rie de decisions prises en vue de faire face a certains problemes immediats une hausse imprevue des cours du ble, du sucre et des engrais sur les marches mondiaux, une penurie inhabituelle du ciment ou une recrudescence de la demande de viande et d'oeufs (8 l'epoque du ramadan), ou une insuffisance de production de lait. Trois methodes ont ete utilisees en general pour s'attaquer aces problemes a) introduction de prix plafond, mais rarement de prix plancher, avec ou sans octroi de subventions aux producteurs; deux exemples impor tants concernant les produits du ble et de la viande sont decrits au paragraphe 52; parmi les autres, on peut citer un prix plafond pour l'huile vegetale et pour les fournitures scolaires et un prix plancher pour les tomates de conserve; b) augmentation des importations en vue de peser sur les prix interieurs et d'eviter des penuries d'approvisionnement. Grace a une balance des paiements favorable, il a ete possible d'accelerer l'importation des biens de consommation et d'eviter les penuries sur les marches interieurs; seules des zones rurales isolees semblent avoir souffert d'une insuffisance des approvisionnements, notamment en facteurs de production agricoles (semences, engrais et tracteurs); et c) intervention d'organismes publics dans la production et dans les circuits de distribution. L'Etat a consenti des monopoles pour Ie commerce avec l'etranger ainsi que pourles achats domestiques a divers offices publics, par exemple pour Ie ble, l'huile vegetale, la viande et les engrais. - 31 45. Les donnees disponibles sont insuffisantes pour permettre d'evaluer dans Ie detail la mesure dans laquelle l'Etat a reussi a atteindre son objectif d'exercer un contrale sur les prix interieurs dans chaque secteur de l'economie. II ne fait toutefois aucun doute que l'inflation globale enregistree dans Ie pays a ete inferieure au taux d'inflation international. Le contr81e des prix a eu egalement comme resultat positif d'ecreter la courbe de la hausse des prix, alors que dans Ie reste du monde, depuis 1972, les marches de produits de base ont subi les effets des fluctuations accusees de prix. 46. II est indubitable cependant que Ie contrale des prix entraine des coOts non negligeables pour l'economie. Les depenses budgetaires se sont considerablement alourdies au cours des annees. A elles seules, les subventions accordees au sous-secteur des cere ales et de la viande par la Caisse generale de compensation depassaient 2 % du PIB en 1979, representant pres de 7 % du total des depenses courantes de l'Etat et 18 % de l'epargne budgetaire; un tiers du deficit budgetaire courant leur etait imputable. II ne s'agit pas Ie de montants negligeables, et la question est de savoir si c' est une affectation optimale pour des ressources publiques limitees. Plus encore que leur taille globale, l'expansion de ces subventions est preoccupante : en effet, de 1976 a 1979, les subventions ont augmente de plus de 25 % par an, alors que Ie taux d'inflation dans Ie pays n'etait que de 6 a 8 % par an, et que les recettes publiques, alimentees par des revenus petroliers elev9s, progressaient de 20 % par an. Jusqu'e present, la forte progression des subventions n'a pas entraine des problemes financiers serieux, grace a l'evolution favorable de la situation financiere de l'Etat au milieu des annees 70. Toutefois, il est peu probable que cette conjoncture favorable se maintienne pendant encore longtemps, compte tenu de la reduction prevue de 1a production interieure de petrole, qui ne manquera pas d'entralner un resserrement de la situation financiere de l'Etat a partir du milieu des annE'es 80. A l'avenir, il faudra donc etablir avec un soin plus particulier l'oI'dre des priorites entre la croissance des recettes budgetaires et de depenses publiques ou encore entre consommation courante et invE;stissement. 47. Un tel systeme de controle des prix a tous les niveaux, accompagne de ~iubventions et de contingentement, ne peut qu' avoir des consequences com plexes sur les incitations, l'efficacite, et la repartition des revenus. En ce qui concerne les biens dont les prix sont fixes par l'Etat, dans la plupart des cas, les augmentations des coOts de production et des benefices des entre pr i~,es ne sont pas repercutees aux consommateurs, ce qui cree de nombreuses distorsions au niveau du producteur et du consommateur; les reactions de l'of fre et de la demande ne traduisent plus Ie niveau veritable des penuries et les - 32 coats effectifs des biens affectes. Certaines des dis torsions sont evidentes et peuvent etre corrigees dans une certaine mesure par l'octroi de subventions destinees a combler la difference entre les coats de production et les coats de distribution, d'une part, et les prix de vente fixes, d'autre part. Mais d'autres sont moins faciles a deceler car elles sont Ie resultat indirect des effets exerces par la fixation de ces prix de vente sur la demande des produits en question, Ie pouvoir d'achat et la disponibilite des revenus et des benefices. 48. En raison de la complexite de ces effets, il est important pour l'Etat de mettre au point les instruments analytiques necessaires lui permet tant d'identifier et de mesurer les consequences de ses interventions. Par exemple, en ce qui concerne les credits budgetaires destines a financer les subventions, il existe d'autres utilisations susceptibles de creer au sein de l'economie des benefices et des coats differents de ceux crees par l'octroi de subventions a la production et a la consommation. Le rapport de la BIRD sur les aspects sociaux du dSveloppement en Tunisie et les etudes realisees en Tunisie sur les effets des subventions a la consommation sont parvenus a la meme conclusion : les grQupes a revenus intermediaire et eleve beneficient davantage des sUbventions que les groupes a faible revenu, et les'populations urbaines en beneficient davantage que les rurales. II conviendrait de modifier l'orientation du systeme de contrale des prix pour lui permettre de satisfaire les besoins des populations pauvres. Des etudes du m~me genre pourraient etre entreprises pour identifier les beneficiaires des subventions a la production et pour mesurer les effets de ces subventions sur Ie volume de production. Certes, il est difficile d'estimer la reaction de l'offre et la demande aux fluctuations des prix, mais ces reactions ne doivent pas etre ignorees comme cela semble etre aujourd'hui Ie cas dans les methodes de fixation des prix affectant un grand nombre d'entreprises. 49. Pour pouvoir evaluer les effets des interventions de l'Etat, il est indispensable de disposer d'un ensemble de prix de reference et nous recommandons d'utiliser a cet effet un systeme base sur les prix frontiereli (cours mondiaux), particulierement val abIes dans Ie cas de la Tunisie, pays ou Ie commerce exterieur joue un rOle important. L'utilisation de ces prix frontiere permet d'estimer les effets nets, sur Ie plan social, du recours a un systeme de contrale des prix, ce qui permet, par la suite, de juger en meilleure connaissance de cause si les avantages compensent pleinement les coats, compte tenu des objectifs globaux de developpement economique et social fixes par Ie Gouvernement. 11 Pour une explication de la theorie et des methodes d'utilisation des prix mondiaux, se reporter a plusieurs documents recents de la Banque mondiale, notamment un document de travail, prepare par ses services, sur les methodes a utiliser pour evaluer les effets des interventions sur les prix agricoles, No 394, en date de juin 1980. - 33 50. Dans une etude recente,lI un premier effort a ete deploye en vue d'estimer les prix de reference valable pour l'economie tunisienne (egalement appeles coefficient comptable ou prix d'efficacite). Cette estimation fait ressortir une discrimination generale a l'egard du secteur agricole, qui serait moins protege que Ie secteur industriel; en consequence, aux prix de reference, les taux de rentabilite des projets agricoles sont beaucoup plus sIeves qu'aux prix du marche, alors que l'inverse se produit pour les projets industriels. Des etudes plus approfondies de la question seraient susceptibles d'entrainer une revision des prix fixes pour les produits agricoles, ce qui aiderait la Tunisie a realiser ses objectifs en matiere de production alimentaire, de creation d'emplois et de reduction des disparites regionales. L'etude a laquelle nous nous referons souligne d'autre part les differences considerables en matiere de protection effective offerte par la structure tarifaire a divers produits manufactures. En 1975 par exemple, Ie taux de protection effective des produits du bois et des materiaux impr1mes etait de 140 %, alors que pour les automobiles il etait de 250, et pour les textiles de 170. En regIe generale, les activites manufacturieres dont la valeur ajoutee est faible sont beaucoup mieux protegees que les activites utilisant des produits de base d'origine locale et des facteurs de production intermediaires, et les industries produisant pour Ie marche interieur sont mieux protegees que celles axees sur l'exportation. 51. Dans Ie secteur des cereales, qui a fait l'objet d'un calcul special de coefficients comptables, les prix a la production au cours des cinq dernieres annees semblent ne pas s'@tre ecartes de plus de 10 a 15 % des cours mondiaux. Pour les produits derives, les resultants preliminaires indiquent que les prix a la consommation devraient etre voisins du niveau equivalent estime a partir des prix frontiere. Pendant la meme periode, les prix des pro duits chimiques agricoles, des semences selectionnees et des matieres premieres entrant dans la production d'aliments pour betail ont ete maintenus a des niveaux representant en moyenne 40 a 60 % seulement des cours mondiaux. Par ~ontre, Ie tarif de location du materiel agricole semble eleve, en raison des effets combines des droits et imp8ts a l'importation et des penLries d'approvisionnement. 11 Apoliquant les methodes recommandees par la Banque mondiale pour estimer les prix comptables dans l'analyse des coats et des avantages dans Ie cadre d'une evaluation de projet, Ie Professeur Gordon Hughes de l'Uni versite de Cambridge a prepare un document de travail sur les prix de reference en Tunisie en date de mai 1980, que lion peut obtenir sur demande. Du fait qu'il s'agit d'un document interne fonde sur des ren seignements qui ne sont pas les derniers en date, il ne sera pas publie sous la forme d'un rapport officiel; toutefois, il serait possible pour l'Administration tunisienne d'entreprendre avec profit une etude globale des prix camp tables economiques et sociaux, d'apres des donnees plus recentes et utilisant ces methodes. ~ 34 52. Pour les producteurs, la politique actuelle des prix ne devrait pas avoir constitue un obstacle majeur a l'objectif d'atteindre l'autonomie en matiere de production cerealiere. L'augmentation des prix a la production mettrait ces derniers au-dessus du niveau des cours mondiaux; l'impact, cependant, sur Ie niveau de production risque d'etre faible, du fait que l'elasticite de l'offre par rapport aux prix devrait se situer aux environs de 0,3.l/ Les subventions accordees aux produits intermediaires sont deja elevees, et on peut supposer que leur effet sur la production n'est pas tres important en raison du faible pour centage que representent les couts de ces produits dans la valeur tot ale de la production. Dans ces conditions, il semblerait plus recommande d'apporter des modifications a certains facteurs autres que les prix; par exemple, l'amelioration de l'acces aux produits intermediaires, l'expansion de la recherche appliquee et des efforts dans Ie domaine de la vulgarisation, mais plus particulierement dans celui de la reforme agraire et de la reforme fiscale. Ces modifications devraient apporter des effets plus positifs que ceux resultant de l'ajustement des prix. Un probleme serait, par exemple, d'apprehender les causes reelles de la faible consommation moyenne d'engrais par exploitation en depit de subventions tres elevees. 53. Comme les prix ~ la production des cereales aussi bien que les prix au detail des derives sont plus ou moins conformes a leurs niveaux equivalents en prix frontiere il n'est pas facile de saisir pourquoi chaque annee des subventions budgetaires considerables sont necessaires pour reduire Ie prix reel au detail de la farine, de la semoule et du pain. Ces subventions elevees servent a reduire les coOts intermediaires (transport, stockage, minoterie, boulangerie, etc.) qui, selon l'etude sur les prix de reference susmentionnee (par. 50) seraient superieurs aux couts equivalents en prix frontiere.lI Les principaux beneficiaires de ces subventions seraient donc les secteurs intermediaires et dans une moindre mesure les consommateurs de viande, qui beneficient indirectement du prix tres bas auquel Ie son (qui est un sous-produit des activites de mouture) est vendu comme aliment pour betail (par. 54). Par rapport aux prix frontiere, on estime qu'en 1979/80, Ie total des subventions octroyees pour Ie ble, la farine et Ie pain slest reparti de la fa~on suivante : 44 % pour ramener les couts intermediaires au niveau des coOts aux prix frontiere equivalents. 29 % pour subventionner les aliments pour betail et, indirec tement, les consommateurs de viande. 11 L'elasticite de l'offre et la demande par rapport aux prix n'a jamais fait l'objet d'estimations detaillees en Tunisie. II ressort d'etudes realisees dans des economies semblables a l'economie tunisienne que l'elasticite de l'offre par rapport aux prix serait en moyenne de 0,3 et l'elasticite de la demande par rapport aux prix de 0,4 (voir renvoi 1, par. 49). 11 Dans ce calcul provisoire, en l'absence de comptes d'exploitation detaillees pour les agents intermediaires, on a admis que les ecarts entre prix interieurs et prix frontiere equivalents etaient voisins de la moyenne calculee au niveau de l'ensemble de l'economie. Seule, une etude detaillee de ces couts intermediaires permettraient d'evaluer Ie taux de conversion exact entre prix interieurs et prix frontiere equivalents. - 35 21 % pour permettre de vendre Ie pain a un prix legerement inferieur aux prix frontiere equivalents. 6 % pour que les producteurs de ble re90ivent un prix legerement superieur aux cours mondiaux. 54. S'il etait possible de reduire les marges de transformation des activites de mouture et de boulangerie et d'accroitre les prix des sous produits vendus aux usines d'aliment pour betail pour les porter a un niveau con forme a la valeur de leur teneur en elements nutritifs, les subventions acco~dees aux produits derives des cereales pourraient ~tre diminuees sans pour cela augmenter les prix a la consommation. II serait de toute evidence plus delicat d'essayer de supprimer rapidement ces subventions en augmentant Ie prix de detail du pain, non seulement en raison du potentiel inflationniste de ce genre de mesure, mais egalement parce que la baguette de pain de 670 grammes, qui represente Ie produit Ie plus fortement subventionne, constitue l'alimentation de base des populations urbaines pauvres et par consequent joue un role nutritionnel important. Toutefois, une reduction de la subvention indirecte a la viande devrait pouvoir s'accomplir avec moins de problemes, et donc assez rapidement. 55. En Tunisie, la production de viande est fortement protegee a la fois par Ie controle exerce par l'Etat sur Ie commerce exterieur et par Ie niveau eleve de subventions aux aliments pour betail. Ces subventions prennent la fJrme non seulement de transferts budgetaires directs visant a reduire les coOts d'aliments pour betail importes, mais agissent aussi de fa90n indirecte grace aux prix peu eleves auxquels les minoteries doivent vendre Ie son aux usines d' aliments du betail. Cette subvention a du reste des effets sociaux regressifs puisqu'elle revient a subventionner les consomma teurs de viande aux de pens du budget. De plus, Ie degre eleve de protection accordee aux producteurs de viande va aboutir a doter Ie pays d'une industrie d'al~ment pour betail coOteuse a la fois en ressources interieures et en deviles.JJ Les efforts deployes pour parvenir, a long terme, a l'autosuf fisallce alimentaire, risquent d'entrer en conflit avec l'expansion d'une production de viande de boeuf a un coOt aussi eleve pour l'economie compare 11 Des calculs approximatifs indiquent qu'environ 860 millimes de devises seraient necessaires pour produire un kg de viande de boeuf supplementaire dans l'industrie d'embouche tunisienne, alors que les importations de boeuf conge Ie coutent a l'heure actuelle 570 millimes par kilogramme. Les couts en devises de la viande produite localement comprennent 400 millimes pour l'achat d'aliments du betail importes et de son, aux quels viennent s'ajouter 460 millimes pour l'achat de betail d'embouche, en supposant que 20 % de ces derniers doivent ~tre importes. -~- a l'avantage net en matiere de nutrition pour l'ensemble de la population.1I D'autre part, les mesures prises pour favoriser les operations d'embouche nuisent a l'expansion et l'amelioration de l'elevage traditionnel fonde sur le p§turage extensif et la culture mixte sur sols arides, qui convient compara tivement beaucoup mieux a l'environnement tunisien et probablement avec des effets plus favor abIes sur l'emploi national et Ie reequilibrage regional. Par consequent, la definition d'une politique d'elevage saine exige une etude, plus detail lee que celle preparee pour ce rapport, du systeme de fixation des prix des aliments pour betail et de la viande, et de la rentabilite sociale comparee des divers types de production de viande, de lait, et de proteines en general. IV. 1981-1982 PERSPECTIVES ET PROBLEMES 56. Les projections macroeconomiques se limitent dans ce rapport au court terme (1981 et 1982) du fait que les perspectives de croissance a long terme de la Tunisie dependent de la politique economique qui sera adoptee par Ie Sixieme Plan de developpement (1982-86) et plus encore des perspectives et de la politique d'action futures dans Ie secteur de l'energie, qui apparal tront beaucoup plus clairement quand les etudes en cours de realisation dans ce secteur seront achevees. Toutefois, ce rapport comporte quelques recommandations generales concernant les mesures a moyen terme et identifie un certain nombre de questions auxquelles Ie Gouvernement devrait s'attaquer rapidement afin d'eviter des problemes graves a moyen et long termes. Les problemes seront identifies d'une facon plus complete dans une revue du Plan 1982-86 qui sera preparee par une mission de la BIRD qui doit se rendre en Tunisie a l'automne 1981. Perspectives pour 1981/82 55. En ce qui concerne les deux a trois prochaines annees, les perspec tives de croissance economique restent favorables. Les objectifs du Cinquieme Plan de deve1appement (1977-1981) ant de grandes chances d'etre atteints, a l'exception de la creation d'emplois (Chapitre II). Le taux effectif de croi ssance du PIB pourrait ne pas atteindre les 7,3 % par an prevus, mais les ob jectifs d'investissement, a savoir 9,8 milliards de dollars en prix courants, sait 30 % du PIB, seront presque entierement realises. Des retards dans l'achevement de plusieurs grands projets dans Ie secteur public (complexe su crier, acierie, cimenterie, expansion de la raffinerie de petrole, industrie 11 En admettant que l'auto-suffisance est atteinte quand Ie solde du commerce exterieur des produits alimentaires et produits lies a l'agriculture est au mains equilibre. ,.;; 37 des engrais) entra1neront probablement une legere diminution des investisse ments publics, par rapport aux previsions. Les investissements aussi bien nationaux qu'etrangers dans Ie secteur prive depasseront probablement les ob jectifs du Plan (Tableau 18); les pouvoirs publics accueillent ce glissement selectif des investissements de grands projets a forte intensite de capital dans Ie secteur public vers des industries de taille moyenne comme un bon moyen d'accelerer la creation d'emplois. Tableau 18 REPARTITION SECTORIELLE DES INVESTISSEMENTS FIXES, 1972-80 Objectifs Projec- Taux de du Plan Realisations tions realisation 1977-81 1972-76 1977-79 1977-80 1977-80 Agriculture 11,8 13,5 12,5 13,4 110 Industrie 47,1 38,8 44,7 43,9 89 Energie, mines 25,6 21,9 23,7 24,7 94 S8cteur manufacturier 21,5 15,7 20,7 19,2 86 Cons ti'ucti on 1,2 0,3 Services 41,1 47,7 42,8 42,7 100 Transport 14,2 16,6 14,6 14,7 100 LDgement 14,0 14,8 14,6 15,1 105 AlJtres services 3,8 6,6 2,4 2,3 58 I,frastructure 9,1 9,7 11,2 10,6 110 Total des investisse ments f:~xes 100,0 100,0 100,0 100,0 97 Source rvtinistere du Plan, Annexe statistique au Budget economique 1980. 58. Le Sixieme Plan de developpement (1982-86), en cours de preparation, incluera parmi ses objectifs la creation d'emplois, l'autonomie en matiere de production alimentaire, l'acceleration de la croissance dans les trois regions les mains developpees du pays (Nord-Ouest, Centre-Ouest et Sud) et la densification du tissu industriel en promouvant notamment les industries mecaniques et electriques et les petits et moyens entrepreneurs. Les pers pectives de croissance economique globale, pendant cette periode et au-dele, dependent de l'evolution globale de la situation dans Ie secteur du petrole et du gaz naturel, et des perspectives de promotion des exportations, notam ment Ie tourisme et les produits manufactures par les petites et moyennes entreprises. Toutefois, il est presque certain, a moins que de nouveaux gisements petroliers ne soient decouverts, que la Tunisie devra faire face au cours des 15 a 10 prochaines annees a une baisse des ressources budgetaires - 38 tirees du petrole et du gaz naturel. D'autre part, les investissements futurs dans de nouvelles activites de production axees sur l'exportation risquent d'engendrer des recettes nettes en devises inferieures a celles qu'ont produit jusqu'ici Ie petrole brut, les textiles et Ie tourisme. Cette situation exigera dans un avenir prochain un changement d'orientation, et la preparation du Sixieme Plan (1982-86) devra comporter l'analyse du cadre macroeconomique dans lequel ces changements devront etre operes. A l'encontre d'un grand nombre d'autres pays en developpement, la Tunisie a toutefois la possibilite de reduire les pressions economiques et sociales qui accompagnent en general toute reorientation economique et d'eviter de trap grandes difficultes financieres, si les changements structurels necessaires commencent a etre introduits aussitot que possible. 59. Faisant suite a l'evolution economique enregistree de 1976 a 1980, les perspectives de croissance economique pour 1981 et 1982 sont satisfaisantes (Tableau 19). Malgre une certaine stabilisation du volume des exportations de petrole brut, l'amelioration des termes de l'echange en 1980 a perm is de maintenir Ie deficit du compte courant exterieur dans des limites acceptables, tout en poursuivant un taux de croissance du PIS favorable. Toutefois, en raison des incertitudes qui regnent en matiere de revenus d'exportation futurs, la strategie de la croissance devrait s'efforcer de maintenir des importations plus faibles que celles du PIS afin de ralentir la demande interieure. 60. La croissance annuelle du PIB pourrait depasser 7 % par an si de mauvaises conditions atmospheriques n'affectent pas la production agricole et grace a un certain nombre de grands projets publics (cimenteries, usines d'engrais) qui sont sur Ie point d'entrer en production et les perspectives de tourisme qui sont satisfaisantes (notamment avec Ie complexe hOtelier situe au nord de Sousse et de l'augmentation du nombre des touristes en provenance d'Algerie et des pays du Moyen-Orient). Selon nos projections, les recettes d'exportations croitraient a des taux plutot faibles (5,5 % par an a prix constants). Ces projections, relativement conservatrices si on les compare aux taux annuels enregistres pendant la periode 1976-80, sont fondees sur les hypotheses suivantes : a) stabilisation du volume des exportations de petrole brut au niveau de 1979 (environ 5,5 millions de tonnes); b) un taux moyen de croissance de 8,0 % pour les biens manufactures notamment derives du phosphate et textiles; c) une croissance nulle pour les produits agricoles; et d) une augmentation de 6,5 % des recettes provenant des services non facteurs, en prix constants. Etant donne que l'elasticite de la croissance economique par rapport aux importations s'ameliore depuis 1977 (par. 18), il semble possible de parvenir a un niveau d'elasticite du PIS par rapport aux importations inferieur a l'unite.1I Toutefois, trois facteurs devraient permettre de tenir l'elasticite des importations par 11 II est de plus en plus difficile d'evaluer les liaisons macroeconomiques en utilisant les comptes nationaux aux prix constants de 1972, en raison des distorsions croissantes introduites entre les prix internationaux courants et les prix domestiques. Pour cette raison, Ie Tableau 19 a estime les agregats aux prix constants de 1977. - 39 rapport au PIB : Ie ralentissement recommande de l'investissement par rapport au PIB, des efforts deployes pour reduire les importations de biens de consommation non essentiels et des mesures visant a limiter la demande interieure en energie. Cela exigera entre autres, de ralentir la demande interieure globale, notamment la consommation des menages, en modifiant les prix interieurs et en encourageant l'epargne privee. Tableau 19 CROISSANCE ET INDICATEURS DE L'ECONOMIE (en prix de 1977, taux annuel en %) Resul tats atteints Projections 1976-79 1979-82 Taux annuel de croissance ?roduit interieur brut 6,8 7,3 dont Agriculture 1,2 5,5 Industrie 8,3 9,6 Services 7,5 6,4 Importations 9,6 6,5 =xportations 6,4 5,5 i::xportations (ajustees pour termes de l' echange) 9,2 8,2 ,:onsommation 7,9 9,2 l:nvestissements 7,6 2,0 !~evenu interieur (PIB avec termes de l'echange) 9,1 8,0 Indicateurs macro-economiguesLl ::oefficient marginal de capital 3,2 3,6 faux d'epargne marginal 0,07 0,11 [1 as tic ite par rappor t aux impo rta tions 1,41 0,87 Investissement/PIB (en fin de periode) 0,29 0,24 Deficit exterieur/PIB (en fin de periode) 0,06 0,04 [pargne interieure/PIB (en fin de periode) 0,23 0,20 /1 Calcules avec Ie revenu interieur brut pour tenir compte des termes de l'echange (voir neanmoins Ie renvoi 3 du par. 3). Source : Estimations fournies par la mission. "- 40 61. Maintenir la croissance des importations au vOlslnage de celIe de l'economie evitera une deterioration a court terme de la balance des paiements. En ce cas, Ie deficit sur les ressources n'augmentera que lentement pour atteindre environ 500 millions de dollars en 1982, soit 11 % des exportations de biens et services non facteurs, contre 16 % en 1979. En ce qui concerne les envois de fonds des travailleurs emigres, les perspectives risquent de ne pas ~tre tres favorables en raison de la recession economique dans les pays de la CEE; par contre, on prevoit une augmentation des capitaux prives en provenance des pays arabes et d'Europe. Le Gouvernement tunisien etudie activement la possibilite de jouer Ie role de partenaire dans des entreprises combinant la technologie et Ie savoir-faire des pays europeens et des capitaux provenant des pays de l'OPEP. Etant donne Ie faible niveau actuel de la dette publique, Ie financement de la totalite des deficits prevus du compte courant exterieur grace a des emprunts publics n'entrafnera pas de problemes serieux de service de la dette a court et moyen termes. Les projections indiquent que Ie coefficient du service de la dette exterieure pourrait m~me baisser en 1982 (Tableau 20). Par contre, une progression annuelle des importations plus forte risque d'aggraver Ie deficit prevu de la balance courante, ce qui exigerait un financement en devises difficile a mobiliser a des conditions liberales. M~me dans Ie cas ou Ie recours a des emprunts a des conditions commerciales ne constituerait pas a court terme un fardeau trop lourd pour Ie service de la dette exterieure, il ne manquerait probablement pas de creer apres 1983 des problemes de balance des paiements. Perspectives de croissance apres 1982 62. Les perspectives de developpement a moyen et long termes dependent en particulier de l'avenir de la production d'hydrocarbures. Compte tenu des reserves connues, on s'entend a prevoir, apres 1981, une baisse de la production petroliere qui a l'heure actuelle est de l'ordre de 5 a 6 millions de tonnes par an. L'exploitation eventuelle de quelques gisements de moindre importance et qui pourraient bientot devenir economiquement rentables, ne saurait retarder cette echeance que de quelques annees; en tout cas, cette exploitation sera plus onereuse que celIe des gisements actuels et donc moins rentables. Pour Ie moment, certains des gisements en mer ne peuvent pas ~tre exploites, car ils sont situes dans des zones que la Lybie dispute a la Tunisie. La production de gaz dans les gisements exploites a l'heure actuelle (equivalent a 385 000 tonnes d'equivalent-petrole - tep en 1979) devrait, selon les previsions, cesser aux alentours de 1990. Les redevances provenant du gazoduc algero-italien procureront une offre supple mentaire de gaz naturel qui passera de l'equivalent de 200 000 tep en 1982 a 800 000 en 1986 et par la suite. Les negociations avec l'Algerie a propos de l'achat de quantites supplementaires de gaz naturel se poursuivent mais n'ont pas abouti jusqu'a present. Les pouvoirs publics tunisiens envisagent donc l'exploitation du gisement de gaz en mer de Miskar, malgre son cout eleve de production. Une etude sur l'utilisation optimale de toutes ces res sources se poursuit avec l'aide de l'U5AID, dans Ie cadre d'une politique globale et a long terme, et les resultats de cette etude devraient ~tre publies a la fin de 1981. Toutefois, quels que soient ces resultats, il est presque certain que, a moins de la decouverte de nouveaux gisements d'hydro carbures, la Tunisie devra faire face, au cours des dix prochaines annees, a un declin de sa production de petrole et de gaz et deviendra net importateur d'hydrocarbures, peut-~tre m~me des 1987/88. - 41 Tableau 20 : BALANCE DES PAIEMENTS, 1979-82 (en millions de dollars courants) Observe Projete 1979 1980 1981 1982 Exportations de biens et services non facteurs 2652 3428 3740 4396 Importations de biens et services non facteurs -3081 -3679 -4165 -4880 Deficit des ressources -429 -251 -425 -484 Interet sur la dette publique -142 -176 -185 -194 Envois de fonds des travailleurs emigres 201 252 273 294 Autres ressources (nettes) -108 -132 -126 -147 Balance courante exterieure -478 -307 -463 -531 Investissements prives directs (nets) 165 93 199 219 Emprunts exterieurs publics (nets) 438 324 347 406 Decaissements (607) (525 ) (617) (690) Remboursements (-169) (-201) (-270) (-284) Auti'es mouvements de capitauxL!. 8 -36 Variations des reserves (- = augmentation) -133 -74 -83 -94 Pour memoire TerRies de 11 echange (IOO : 1977) 123 134 136 138 Reserves nettes en mois dlimportations 1,5 1,9 1,8 1,8 Service de la dette exterieure 314 377 455 479 en I des exportations de biens et services) (11,9) (11,6) 02,2) (ll,l) Encours de la dette (decaissee) 2789 3113 3460 3866 (en % du PIB) (39,0) (35,6) (33,9) (29,5) /1 Y inclus les dons. SOUl~ : Tableau 3.1, Annexe et estimations fournies a la mission. 63. Le financement de l'economie tunisienne au cours des trois ou quatre dernieres annees est devenue tributaire de la production et des expor tations d'hydrocarbures (par. 12 et 30). Cette situation n'est pas de nature. faci.liter Ie processus dlajustement necessaire, lequel sera probablement lent et difficile. Tout porte a croire que la situation financiere va continuer de rester relativement favorable probablement jusque vel'S 1983-84, ce qui devrait pernettre au Gouvernement dlintroduire progressivement et de fa90n ordonnee les chargements qui slimposent, et de reduire par consequent les pressions sociales qui accompagnent inevitablement toute reorientation economique. Toutefois, cela veut dire que Ie Gouvernement devra utiliser ce delai pour agir de fa90n sys - 42 tematique et planifiee, et particulierement pour s'attaquer a la mise en oeuvre des changements structurels. II est donc recommande de faire du Sixieme Plan un plan d'adaptation et de transition, dont Ie principal objectif sera de pre parer l'economie tunisienne a entrer dans l'ere qui va faire suite a l'ere des hydrocarbures. 64. Les politiques economiques et les problemes les plus cruciaux concernent en particulier : a) elargir la base du developpement economique en renfor9ant la croissance des secteurs autres que petrolier et minier; b) ameliorer la repartition des ressources; c) encourager l'epargne privee; d) limiter les depenses publiques courantes; et e) stimuler les investissements a forte intensite de travail. 65. Pour stimuler la production agricole, il sera indispensable d'accro1 tre les investissements et les depenses courantes (services de vulgarisation) dans Ie secteur; les depenses publiques prevues dans Ie Plan 1976-80, tout en etant legerement superieures a l'objectif, ne representent que 14 % du total des investissements, ce qui est sans doute insuffisant pour un secteur qui fournit pres de 35 % du total des emplois. En outre, il convient d'examiner serieusement la question de la reforme fonciere. Une mission de la BIRD pour preparer une revue de ce secteur est prevue avant la fin de 1981. 66. Dans Ie secteur manufacturier, quatre types d'actions sont 8 envisager : a) l'elargissement de la base industrielle, jusqu'ici limitee a l'industrie alimentaire et a l'industrie des textiles, lesquelles represen tent la plus grande part de la valeur ajoutee dans ce secteur; b) la creation de secteurs technologiques axes davantage sur l'utilisation de main-d'oeuvre, par exemple les industries mecaniques et electriques; c) Ie redoublement des efforts en vue de stimuler les exportations de biens manufactures; et d) l'encouragement des investissements prives, en particulier pour les petites et moyennes entre prises. Cette strategie exigera, notamment, des efforts en vue de reduire Ie niveau de protection effective actuellement eleve et de maintenir les couts de main-d'oeuvre dans des limites competitives. C'est egalement une condition prealable a la poursuite d'une rapide expansion du tourisme. 67. Les efforts que deploiera Ie Gouvernement pour stimuler la crois sance economique dans ces secteurs cles se heurteront de plus en plus a la deterioration de la situation economique et financiere generale qui, selon les previsions, devrait s'accentuer au courant de la decennie actuelle. Premierement, si Ie pays devient, comme on Ie prevoit, net importateur d'hydrocarbures pendant la deuxieme moitie de la decennie, les termes de l'echange, qui lui ont ete tres favorables ces dernieres annees, vont certainement se deteriorer. Deuxie mement, et c'est 18 un element encore plus important, Ie pays ne pourra plus maintenir les taux d'investissement tres eleves enregistres au cours des quatre dernieres annees, et qui ont eu sur beaucoup de secteurs de l'economie un effet extr~mement stimulant. II est en effet peu probable que l'augmentation extraordinaire de la pression fiscale marginale (40% de l'accroissement du PIB) -' 43 et la baisse du coefficient du service de la dette exterieure imputable aux exportations petrolieres, elements qui ont rendu possibles ces taux d'investis sements eleves, puissent se poursuivre pendant encore longtemps. En consequence, les efforts de restructuration de l'economie qui s'imposent vont devoir etre entrepris au moment meme aU les taux d'epargne publique et d'investissements vont etre en baisse. 68. Des que les exportations d'hydrocarbures commenceront a baisser, Ie rythme de croissance des recettes publiques et celui des recettes en devises devront diminuer, et il sera indispensable d'utiliser les ressources disponibles de fa~on plus rationnelle, en etablissant des priorites. Au cours des dernieres annees, les investissements ont rarement ete limites par la Jenurie de ressources interieures et exterieures; la capacite d'absorption dans Ie secteur public et Ie manque d'initiative dans Ie secteur prive en etaient les principaux obstacles. C'est pourquoi la nette augmentation des subventions a la consommation, notamment, qui a absorbe jusqu'a 7 % des revenus de l'Etat, n'a eu que peu d'effets sur la taille du programme des investissements publics. Ce genre de situation va probablement changer et l'Etat pourrait etre contraint de choisir entre les investissements, les services sociaux ou les subventions a la consommation, ce qui exigera de ,sa part une reevaluation profonde de la politique des prix et du regime des subventions actuels, notamment en ce qui concerne l'energie, les produits alilnentaires de base et les transports. Dans Ie secteur prive, il conviendra de renverser la tendance a la baisse de l'epargne privee grace a des mesures monetaires et fiscales appropriees. 69. Dans la perspective du flechissement probable des taux d'investisse ment dans les annees a venir, il sera indispensable de reevaluer les politiques d'ilvestissement appliquees ces dernieres annees, de fa~on a maximiser la crO~SS8nce economique en creant Ie plus d'emplois possible avec les moyens plu3 limites dont on disposera. Comme on l'a deja souligne, les taux d'iilvestissement enregistres ces dernieres annees, pour eleves qu'ils aient ete~ n'ont pas suffi a absorber totalement Ie nombre des jeunes Tunisiens entrant chaque annee sur Ie marche du travail, et encore moins a reduire Ie nomilre des ch5meurs. D'une fa~on generale, il conviendra de reduire consi derablement les coats d'investissement par emploi, ce qui exige : a) en accl~lerant les investissements dans les secteurs directement productifs et en redlJisant les investissements dans l'infrastruc ture generale, et b) a l'in terLeur des secteurs productifs eux-memes, de concentrer les investissements sur les activites a forte utilisation de main-d'oeuvre. L'agriculture est un secteur tout indique, de meme que les industries mecaniques et electriques. Ce genre de strategie exigera une certaine reduction des investissements sociaux, et Ll sera possible cependant d'y parvenir sans pour cela creer pour la population une situation trop difficile a supporter, en orientant ces investissements de fa~on plus directe vers les groupes les plus desavantages, en developpant des techniques a faible coOt pour ces services (sante, logement) et en les adaptant davantage sur les besoins reels de l'economie (education, formation). - 44 ANNEXE STATISTIQUE Numero du tableau I. EMPLOI 1.1 Creation d'emp1ois par secteur, 1973-1976 1.2 Population, population active, emploi, 1972-1976 II. COMPTES NATIONAUX 2.1 Principaux agregats et epargne, 1969-1976 2.2 Principaux agregats et epargne, 1969-1976 2.3 Produit interieur brut par secteur d'activite, 1969-1976 (au prix constant de 1972) 2.4 Produit interieur brut par secteur d'activite, 1969-1976 (au prix constant de 1972) 2.5 Ressources et emplois, 1969-1976 2.6 Ressources et emplois, 1969-1976 (au prix constant de 1972) 2.7 Investissements bruts et son financement, 1969-1976 III. BALANCE DES PAIEMENTS 3.1 Balance des paiements, 1969-1976 3.2 Exportations en valeur, 1969-1976 3.3 Importations en valeur, 1969-1976 3.4 Ventilation des recettes et des paiements au titre des services, 1969-1976 IV. DETTE EXTERIEURE 4.1 Engagements par origine, 1965-1975 4.2 Deboursements par origine, 1965-1975 V. FINANCE PUBLIQUE 5.1 Operations courantes des administrations publiques, 1972-1976 5.2 Operations en capital des administrations, 1972-1976 5.3 Recettes courantes du Gouvernement central, 1972-1976 5.4 Comptes du Gouvernement central, 1972-1976 - .45 Numero du tableau VI. MONNAIE ET CREDIT 6.1 Situation monetaire, 1969-1975 6.2 Ressources et emplois a moyen et long terme des 8anque de depots, 1970-1975 6.3 Ventilation des credits bancaires par secteur et par terme, 1970-1975 VII. AGRICULTURE 7.1 Production agrlcole en volume, 1969-1976 7.2 Valeur de la production agricole, 1969-1976 VIII. INDUSTRIE 8.1 Principaux produits industriels en quantite, 1969-1976 8.2 Principaux produits industriels en valeur, 1969-1976 8.3 Indice de la production industrielle, 1966-1975 IX. DIVERS 9.1 Indice des prix de gras, 1970-1976 9.2 Indice du coat de la vie, 1966-1976 TABLE 1.1: EMPLOYMENT BY SECTOR. 1972-1978 ( IN THOUSANDS ) 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 --------- -------------- ------------ ---~---------- ------------ --- -------- --------------- AGRICULTURE/FISHERIES 527.1 528.0 528.9 529.9 531.0 532.2 533.0 MINING/ENERGY 24.5 24.9 25.5 25.8 26.0 26.2 26.3 MANUFACTURING 211. 2 220.9 233.9 252.5 271.2 287.8 306.5 CONSTRUCTION 108.6 115.3 123.4 131.0 139.6 145.6 151.6 TRANSPORT/COMMUNICATION 43.4 45.6 47.7 50.8 54.2 55.7 58.2 SERVICES 129.0 135.9 144.0 152.5 161. 5 168.0 174.9 GOVERNMENT SERVICES 171.6 177.3 183.2 190.8 195.9 204.0 210.5 UNCLASSIFIED 61.8 61.2 61.0 61.0 61.1 61.3 61.3 TOTAL 1277.2 1309 1 1347.6 1394.3 1440.5 1480.8 1522.3 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING EMENA CP II C 11/04/80 ''-' 0\ . • TABLE 1 2 POPULATION. LABOR FORCE. AND EMPLOYMENT (I' ( IN THOUSANDS , ---------------------------~---~--------------- --- ---------------------~ ------------------ --- --- 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 --- -- - - - - - - -- - --'- - -- --- - --- .. -_ ..... _-- -------------- -- - -- ------ ----------------- ---------- RESIDENT POPULATION (MID-YEAR) 5209.0 5333.2 5463.9 5612. 1 5774.9 5930.2 6077 .0 6227.5 MANPOWER ( AGE 15-64 ) 2719.3 2795.8 2871. 8 2957.0 3047.5 3190.4 3330.2 3476.1 MALE 1362.9 1400.2 1437.7 1478.8 1523.7 1594.4 1664.1 1736.8 feMALE 1356.4 1395.6 1434. 1 1478.2 1523.8 1596 0 1666. 1 1739.3 LABOR FORCE (END OF YEAR) 1450.3 1505.4 1555.2 1621.8 1671.4 1726.5 1782.3 1838.2 MALE 1202.9 1239.3 1270.4 1318.3 1356.9 1402.4 1448.2 1494.0 FEMALE 247.4 266.1 284.8 303.5 314.5 324.1 334.1 344.2 EMPLOYMENT (END OF YEAR) 1277 . 2 1309.1 1347.6 1394.3 1440.5 1480.8 1522.3 1566.2 MALE 1037.6 1062.5 1092.2 1128.8 1164.4 1195. 1 1226.3 1258.3 FEMALE 239.6 246.6 255.4 '265.5 276.1 285.7 296.0 307.9 UNEMPLOYMENT (END OF YEAR) (2) 173. 1 196.3 207.6 227.5 230.9 216.7 231.0 243.0 ..., . -Il- MALE 165.3 176.8 178.2 189.5 192.5 178.3 192.9 202.9 FEMALE 7.8 19.5 29.4 38.0 38.4 38.4 38.1 40.1 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) SINCE 1977, UNEMPLOYMENT EXCLUDES 29 THOUSAND TUNISIANS WORKING ABROAD. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 2.1: MAJOR AGGREGATES AND SAVINGS IN CURRENT PRICES (1) (IN MILLIONS OF DINARS) 1969 1972 1976 19J7 1978 1979 --- -- ---------------- - -------------- - -- --------------- - --~--------------- --------------- GOP AT MARKET PRICES 690.0 1078.0 1907.5 2187.3 2482.0 2878.0 NET FACTOR INCOME PAYMENTS -19.8 -7.9 -25.2 - 18.8 -3.5 20.0 GNP AT MARKET PRICES 670.2 1070.1 1882.3 2168.5 2478.5 2858.0 DEPRECIATION 42.2 63.0 145.0 177.0 215.0 260.0 INDIRECT TAXES 93.2 133.2 253.6 331.2 366.6 410.7, NATIONAL INCOME 534.8 873.9 1483.7 1660.3 1896.9 2187.3 CONSUMPTION 570.8 857.8 1483.4 1776.1 2002.7 2211 .5 INVESTMENT 149.6 232.5 577 .9 636.0 725.0 841.0 DOMESTIC SAVINGS 119.2 220.2 386.9 411.2 479.3 666.5 RESOURCE GAP 30.4 12.3 191.0 224.8 245.7 174.5 NATIONAL SAVINGS (2) 99.4 212.3 398.9 392.4 475.8 646.5 CURRENT ACCOUNT BALANCE (DEFICIT) 50.2 20.2 179.0 243.6 249.2 194.5 MEMO ITEM: NET CURRENT TRANSFERS 4.1 2.9 -0.2 -0.4 0.4 0.0 ." <» SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) INCLUDES NET CURRENT TRANSFERS. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 2.1: MAJOR AGGREGATES AND SAVINGS IN CURRENT PRICES (1) (IN MILLIONS OF DINARS) PER C E N TAG E S 1969 1972 1976 1977 1978 1979 GOP AT MARKET PRICES 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 NET FACTOR INCOME PAYMENTS -2.9 -0.7 -1.3 -0.9 -0. 1 -0.7 GNP AT MARKET PRICES 97.1 99.3 98.7 99.1 99.9 99.3 DEPRECIATION 6.1 5.8 7.6 8. 1 8.7 9.0 INDIRECT TAXES 13.5 12.4 13.3 15. 1 14.8 14.3 NATIONAL INCOME 77.5 81.1 77.8 75.9 76.4 76.0 CONSUMPTION 82.7 79.6 77.8 81.2 80.7 76.8 INVESTMENT 21.7 21.6 30.3 29.1 29 2 29.2 DOMESTIC SAVINGS 17.3 20.4 20.3 18.8 19.3 23.2 RESOURCE G,~P 4.4 1.1 10.0 10.3 9.9 6. 1 NATIONAL SAVINGS (2) 14.4 19.7 20.9 17.9 19.2 22.5 CURRENT ACCOUNT BALANCE (DEFICIT) 7.3 1.9 9.4 11. 1 10.0 6.8 . ...... ...p MEMO ITEM: NET CURRENT TRANSFERS 0.6 0.3 -0.0 -0.0 0.0 0.0 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) INCLUDES NET CURRENT TRANSFERS. EMENA CP II C 03/13/81 TABLE 2.2 MAJOR AGGREGATES AND SAVINGS IN 1972 PRICES (1) (IN MILLIONS OF DINARS) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 -----~---------------~~--------- ---------------- _ .. ---------- - --------------- GOP AT MARKET PRICES 778.0 1078.0 1385.0 1445.0 1565.0 1674.0 NET FACTOR INCOME PAYMENTS -21. 7 -7.9 -20.1 -14.0 -2.5 -13.0 GNP AT MARKET PRICES 756.3 1070.1 1364.9 1431.0 1562.5 1661.0 DEPRECIATION 48.7 63.0 102.0 114.0 128.0 144.0 INDIRECT TAXES 104.4 133.2 181.6 201.3 218.0 233.4 NATIONAL INCOME 603.2 873.9 1081. 3 1115.7 1216.5 1283.6 CONSUMPTION 632.9 857.8 1153.5 1263.8 1382.0 1465.0 INVESTMENT 164.9 232.5 358.6 363.1 387.2 416.0 TERMS OF TRADE ADJUSTMENT (2) -to.7 0.0 33.2 50.7 68.2 122.0 DOMESTIC SAVINGS 134. 1 220.2 264 7 231.9 251.2 331.0 RESOURCE GAP 30.8 12.3 93.9 131.2 136.0 85.0 PRICE INDEX FOR EXPORTS OF l.J1 "!) GOODS & N.F.SERVICES(1972=100) 92.5 tOO.O 181. 2 197.9 215.0 267.9 PRICE INDEX FOR IMPORTS OF GOODS & N.F. SERVICES(1972=100 99.0 100.0 163.7 171.4 180.6 205.6 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) BANK CALCULATION. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 2.3 ; GROSS DOMESTIC PRODUCT BV ORIGIN (1) ( IN MILLIONS OF DINARS IN CURRENT PRICES ) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 AGRICULTURE/FISHERIES 108.4 225.0 342.0 346.6 385.1 400.3 AGRICULTURE 105.4 218.4 327.4 328.6 366.2 379.0 FISHERIES 3.0 6.6 14.6 18.0 18.9 21.3 EXTRACTIVE INDUSTRIES 35.3 54.0 128.4 155.2 169.8 250.6 PETROLEUM 26.0 43.7 102.2 129.7 146.2 222.0 MINING 9.3 10.3 26.2 25.5 23.6 28.6 ELECTRICITV/WATER 12.0 14.9 27 8 33.2 3B.7 46.1 MANUFACTURING 57.8 98.3 182.7 210.0 250.5 299.5 FOOD PROCESSING 22.8 42.2 60.3 56.3 72. 1 85.9 TEXTILES/LEATHER 10.6 18.3 52.2 59.2 64.5 75.9 MECHAN./ELECTRICAL 8.0 12.3 23.7 31.3 34.0 39.3 BUILDING MATERIALS 5.3 6.7 15.5 24.6 34.4 42. 1 CHEMICAL 5.3 9.5 11. 1 16.6 18.9 24.9 OTHER 5.B 9.3 19.9 22.0 26.6 31.4 CONSTRUCTION 42.2 55.0 141.0 160.0 lB4.3 209.5 VI I-' TRANSPORT/COMM 38.B 52.6 97.4 123.9 147.8 170.5 SERVICES 212.0 328.0 526.9 572.1 648.9 755.6 TOURISM 14.7 36.7 68.7 76.1 93.0 119.7 HOUSING 50.6 59.1 78.0 84 0 92.0 99.5 COMMERCE 8& OTHER 146.7 232.2 371.2 412.0 463.9 536.4 GOVERNMENT SALARIES 90.3 117 .0 216.7 255.1 290.3 335.2 GOP AT FACTOR COST 596.B 944.8 1653.9 1856. 1 2115.4 2467.3 INDIRECT TAXES 93.2 133.2 253.6 331.2 366.6 410.7 GOP AT MARKET PRICES 690.0 1078.0 1907.5 2187.3 2482.0 2878.0 SOURCE:MINISTRV OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 2.3 : GROSS DOMESTIC PRODUCT BY ORIGIN (1) ( IN MILLIONS OF DINARS IN CURRENT PRICES ) PER C E N TAG E S 1969 1972 1916 lUll 1978 1979 AGRICULTURE/FISHERIES 15.7 20.9 17.9 15.8 15.5 13.9 AGRICULTURE 15.3 20.3 17.2 15.0 14.8 13.2 FISHERIES 0.4 0.6 0.8 0.8 0.8 0.7 EXTRACTIVE INDUSTRIES 5. 1 5.0 6.7 7.1 6.8 8.7 PETROLEUM 3.8 4.1 5.4 5.9 5.9 7.7 MINING 1.3 1.0 1.4 1.2 1.0 1.0 ELECTRICITY/WATER 1.7 1.4 1.5 1.5 1.6 1.6 MANUFACTURING 8.4 9. 1 9.6 9.6 10.1 10.4 FOOD PROCESSING 3.3 3.9 3 2 2.6 2.9 3.0 TEXTILES/LEATHER 1.5 1.7 2.7 2.7 2.6 2.6 MECHAN./ELECTRICAL 1.2 1.1 1.2 1.4 1.4 1.4 BUILDING MATERIALS 0.8 0.6 0.8 1.1 1.4 1 5 CHEMICAL 0.8 0.9 0.6 0.8 0.8 0.9 OTHER 0.8 0.9 1.0 1.0 1.1 1.1 CONSTRUCTION 6.1 5. 1 7.4 7.3 7.4 7.3 Vi TRANSPORT/COMM 5.6 4.9 5.1 5.7 6.0 5.9 N SERVICES 30.7 30.4 27.6 26.2 26.1 26.3 TOURISM 2.1 3.4 3.6 3.5 3.7 4.2 HOUSING 7.3 5.5 4.1 3.8 3.7 3.5 COMMERCE & OTHER 21.3 21.5 19.5 18.8 18.7 18.6 GOVERNMENT SALARIES 13.1 10.9 11.4 11.7 11.7 11.6 GOP AT FACTOR COST 86.5 87.6 86.7 84.9 85.2 85.7 INDIRECT TAXES 13.5 12.4 13.3 15.1 14.8 14.3 GOP AT MARKET PRICES 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. EMENA CP II C 03/13/81 TABLE 2.4 : GROSS DOMESTIC PRODUCT BY ORIGIN (1) ( IN MILLIONS OF DINARS AT 1972 CONSTANT PRICES ) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 AGRICULTURE AND FISHERIES 136.6 225.0 250.3 231. 6 251.6 253.1 AGRICULTURE 130.6 218.4 241.7 221. 4 242.5 243.2 FISHERIES 6.0 6.6 8.6 9.7 9. 1 9.9 EXTRACTIVE INDUSTRIES 44.5 54.0 50.4 57. 1 60.4 67.9 PETROLEUM 35.8 43.7 39.7 46.3 50.0 56.5 MINING 8.7 10.3 10.7 10.8 10.4 11.4 ELECTRICITY/WATER 11.7 14.9 22.2 23.7 26.3 26.1 MANUFACTURING 65.5 98.3 134.5 141. 8 157.4 171.9 FOOD PROCESSING 25.5 42.2 49.3 42.8 51.7 51.4 TEXTILES, CLOTHING & LEATHER 13.3 18.3 39.3 42.0 39.8 43.8 MECHANICAL & ELECTRICAL 8.7 12.3 15.7 18.4 20.7 23.9 CONSTRUCTION MATERIALS & GLASS 6.1 6.7 10. 1 13.4 17 .4 20.9 CHEMICAL 5.4 9.5 7.3 11.4 12.5 14.3 OTHER MANUFACTURING 6.5 9.3 12.8 13.8 15.3 17 .6 CONSTRUCTION AND PUBLIC WORKS 44.1 55.0 85.0 90.0 97.0 104.0 Vt W TRANSPORT AND COMMUNICATIONS 40.8 52.6 73.0 83.9 93.9 102.9 SERVICES 231.6 328.0 415.3 425.1 455.4 493.5 TOURISM 18.9 36.7 49.3 45.3 48.7 61.9 HOUSING 52.8 59.1 65.0 66.8 68.7 70.6 COMMERCE & OTHER SERVICES 159.9 232.2 301.0 313.0 338.0 361.0 GOVERNMENT WAGES AND SALARIES 98.8 117 .0 172.7 190.5 205.0 221. 2 GOP AT FACTOR COST 673.6 944.8 1203.4 1243.7 1347.0 1440.6 INOIRECT TAXES LESS SUBSIDIES 104.4 133.2 181.6 201.3 218.0 233.4 GOP AT MARKET PRICES 778.0 1078.0 1385.0 1445.0 1565.0 1674.0 GDP PRICE DEFLATOR (1972=100) 88.7 100.0 137.7 151. 4 158.6 171. 9 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 2.5 RESOURCES AND USES IN CURRENT PRICES (1) (IN MILLIONS OF DINARS) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 - -_ ... _.... _------- ---------- ---------------- - - -------------- -------- GOP AT MARKET PRICES 690.0 1078.0 1907.5 2187.3 2482.0 2878.0 TRADE DEFICIT 30.4 12.3 153.8 224.8 245.7 174.5 IMPORTS 180.3 282.9 716.0 873.3 1014.9 1254.0 EXPORTS 149.9 270.6 562.2 648.5 769.2 1079.5 TOTAL RESOURCES/USES 720.4 1090.3 2061.3 2412. 1 2727.7 3052.5 CONSUMPTION 570.8 857.8 1483.4 1776. 1 2002.7 2211. 5 PRIVATE 457.1 706.9 1191.7 1421. 2 1599.7 1761 . 1 PUBLIC 113.7 150.9 291.7 354.9 403.0 450.4 CAPITAL FORMATJON 145.6 214.0 558.0 636.0 725.0 856.0 GOVERNMENT 53.3 45.4 81.2 110.8 125.4 140. 1 PUBLIC/MIXED ENTER. 37.8 74.6 243.1 302.9 339.3 407.6 PRIVATE ENTERPRISES 34.6 68.0 145.0 129.8 159.3 175.3 HOUSEHOLOS 19.9 26.0 88.7 92.5 Wl.0 133.0 CHANGES IN STOCKS 4 0 18.5 19.9 0.0 0.0 15.0 VI +:' SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 2.6 RESOURCES ANO USES AT 1972 CONSTANT PRICES (1) ( IN MILLIONS OF DINARS ) _______________ ________ 1969 _______ ___ 1972 __ .. ________ t 1976 1977 1978 1979 _ __________________________________ GOP AT MARKET PRICES 778.0 1078.0 1385.0 1445.0 1565.0 1674.0 TERMS OF TRADE ADJ. -10.7 0.0 33.2 50.7 68.2 122.0 GDV AT MARKET PRICES 767.3 1078.0 1418.2 1495.7 1633.2 1796.0 TRADE DEFICIT (2) 30.8 12.3 93.9 131. 2 136.0 85.0 IMPORTS 182.2 282.9 437.3 509.6 561.9 610.0 EXPORTS (2) 151.4 270.6 343.4 378.4 425.9 525.0 TOTAL RESOURCES/USES 798.1 1090.3 1512.1 1626.9 1769.2 1881.0 CONSUMPTION 632.9 857.8 1153.5 1263.8 1382.0 1465.0 PRIVATE 507.5 706.9 927.0 1007.6 1106.4 1175.0 PUBLIC 125.4 150.9 226.5 256.2 275.6 290.0 CAPITAL FORMATION (3) 160,5 214.0 343.1 363.1 387.2 425.0 GOVERNMENT 58.8 46.1 49.9 63.3 67.0 69.6 PUBLIC ENTERPRISE 41.7 77.1 149.5 172.9 181. 2 202.4 PRIVATE ENTERPRISE 38.1 65.0 89.2 74. 1 85.1 87.0 VI HOUSEHOLDS 21 9 26.0 54.5 52.8 53.9 66.0 VI CHANGE IN STOCKS 4.7 18.5 15.5 0.0 0.0 -9.0 SOURCE:MINISTRY Of PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) INCLUDES TERMS OF TRADE ADJUSTMENT. (3) DEfLATOR FOR TOTAL INVESTMENT USED TO COMPUTE THE COMPONENTS IN CONSTANT PRICES. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 2.7: GROSS INVESTMENT BY SECTOR AND ITS FINANCING (1) (IN MILLIONS OF DINARS AT CURRENT PRICES) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 GROSS FIXED CAPITAL FORMATION 145.6 214.0 558.0 636.0 725.0 856.0 AGRICULTURE 32.0 30.5 64.3 70.4 96.8 112.3 MINING 2.2 5.4 19 2 26.6 52.1 39.5 PETROLEUM 9.2 24.5 69.9 65.1 60.8 90.8 ELECTRICITY/WATER 6.8 19.6 50.8 55.8 48.8 88.4 MANUFACTURING 16.0 25.6 95.5 128.3 167.3 162.4 TRANSPORT/TELECOMMUNICATION 16.2 37.3 97.0 107.0 93.1 121. 2 HOUSING 19.9 26.0 86.7 91.5 101.0 133.0 TOURISM 14.8 23.7 9.5 10.5 17.2 10.0 COMMERCE/OTHER SERVICES 3.7 3.2 4.0 4.2 3.0 6.6 INFRASTRUCTURE 24.8 18.2 61.1 76.6 84.9 91.8 CHANGE IN STOCKS 4.0 18.5 19.9 0.0 0.0 -15.0 GROSS INVESTMENT 149.6 232.5 577 .9 636.0 725.0 841.0 t FINANCING: VI NATIONAL SAVINGS 99.4 212.3 398.9 392.4 475.8 646.5 .'" OF WtHCH: GOVERNMENT (2) 44.1 69.2 191.0 304.9 382.1 466.1 CAP IT AL INFLOWS 86.3 102.1 229.0 293.7 335.7 311.7 PUBLIC 57.3 65.6 98.6 118.0 98.5 126.7 PRIVATE 29 0 36.5 130.4 175.7 237.2 185.0 CAPITAL OUTFLOWS 26.3 44.1 66.6 79.2 74.5 66.8 CHANGE IN FOREIGN ASSETS (INCREASE = -) -9.8 -37.8 16.6 29.1 -12.0 -50.4 TOTAL FINANCING 149.6 232.5 577 .9 636.0 725.0 841.0 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) GOVERNMENT SAVINGS ARE DEFINED AS GENERAL GOVERNMENT CURRENT REVENUE MINUS SALARIES, CONSUMPTION, AND INTEREST PAYMENTS. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 3.1 : BALANCE OF PAYMENTS (1) (IN MILLIONS OF DINARS) 1969 1972 1976 f977 1978 1979 CURRENT ACCOUNT: RECEIPTS. TOTAL 169.6 313.0 640.3 734.2 879.1 1193.5 MERCHANDISE FOB 89.2 160.5 338.3 398.3 468.6 716.5 NON-FACTOR SERVICES 60.7 110. 1 223.9 250.2 300.6 363.0 FACTOR SERVICES 13.5 36.1 72.2 78.9 100.9 105.0 TRANSFERS 6.2 6.3 5.9 6.8 9.0 9.0 PAYMENTS. TOTAL 219.8 333.2 819.3 977.8 1128.3 1388.0 MERCHANDISE FOB 136.2 216.1 598.3 742.6 860.0 1084.0 NON-FACTOR SERVICES 44.1 66.8 117.7 130.7 154.9 170.0 FACTOR SERVICES 37.4 46.9 97.2 97.3 104.8 125.0 TRANSFERS 2. 1 3 4 6.1 7.2 8.6 9.0 CURRENT ACCOUNT DEFICIT -50.2 -20.2 -179.0 -243.6 -249.2 -194.5 BALANCE OF TRADE FOB 47.0 -55.6 -260.0 -344.3 -391.4 -367.5 NET NON-FACTOR SERVICES 16.6 43.3 106.2 119.5 145.7 193.0 NET FACTOR SERVICES -23.9 -10.8 -25.0 -18.4 -3.9 -20.0 NET CURRENT TRANSFERS 4.1 2.9 -0.2 -0.4 0.4 0.0 CAPITAL ACCOUNT: IJ1 ..... NET FOREIGN INVESTMENT 9.9, 17.5 44.0 39.6 37.9 67.0 ·1 GRANTS 22.7 17.8 22.8 20.3 13.6 12.6 NET SHORT-TERM CREDITS(2) 2.7 -9.6 26.5 -84.4 14.7 9.6 M & LT CAPITAL, NET (3) 24.7 32.3 69.1 239.0 195.0 155.7 PUBLIC SOURCE. NET 24.8 44.0 56.4 123.0 76.9 104.4 --GROSS DISBURSEMENTS 32.0 54.5 75 0 143.7 100.0 138.4 --REPAYMENTS 7.2 10.5 18.6 20.7 23.1 34.0 PRIVATE SOURCE, NET -0. 1 -11. 7 12.7 116.0 118. 1 51.3 -GROSS DISBURSEMENTS 16.2 12.2 22.4 133.8 139.4 85.7 --REPAYMENTS 16.3 23.9 9.7 17.8 21.3 34.4 TOTAL NET CAPITAL INFLOW 60.0 58.0 162.4 214.5 261.2 244.9 SDR ALLOCATION 0.0 2.7 0.0 0.0 0.0 0.0 CHANGE I-N RESERVES (INCREASE = -) -9.8 -37.8 16.6 29.1 -12.0 -50.4 TOTAL NET RESERVES 2.1 93.0 131. 2 102.1 114. 1 164.5 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) INCLUDES ERRORS AND OMMISSIONS. (3) ADJUSTED TO REFLECT DATA ON EXTERNAL BORROWING IN TABLE 4.1. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 3.2 EXPORTS OF GOODS BY CATEGORY & MAJOR COMMODITIES (1) IN MIllIONS OF DINARS AT CURRENT PRICES) HHj~ 1972 1976 19TI 1978 ISHl AGRICULTURE AND FISHING 9.4 11.3 15.6 20.8 23.8 32.3 OF WHICH; FISH 0.7 1.6 4.2 4.7 7.3 7.0 PROCESSED FOOD 20.1 58.0 54.2 41.8 55.0 61.6 OF WHICH: OLIVE OIL 10.5 47.1 36.3 25.9 36.5 45.9 EXTRACT! VE INDUSTRI ES 11.6 15.3 29.6 24.9 20.9 19.8 OF WHICH: PHOSPHATE ROCK 8.7 10.3 26. j 22.0 18.0 17.7 ENERGY 22.5 41.2 143.2 166.7 180.3 350.3 OF WHICH: CRUDE all 21.2 38.8 138.5 161.0 171.7 325.2 WOOD AND CORK 1.2 0.7 0.6 1.0 1.2 1.8 MECHANICAl/ElEC. INDUSTRY 6.3 7.3 9.8 10.9 21.4 25.8 CHEMICAL INDUSTRY 9.2 12.8 35.5 45.2 52.3 70.5 OF WHICH: PHOSPHORIC ACID 0.0 2.5 19.8 17.0 17.9 24.0 OF WHICH: SUPER PHOSPHATES 8.2 9.6 12. 1 19.3 22. 1 21.1 VI PAPER PRODUCTS 2.0 2.2 3.4 3.3 3.9 4.2 00 TEXTILES 1.7 8.3 43.3 77 .3 102.0 139.5 OF WHICH: CARPETS o 8 2.5 3.7 4.0 4.8 6.7 OF WHICH: CLOTHING 0.2 2.5 30.0 59.6 81.9 109.0 OTHER 5.2 3.4 3.1 6.4 7.8 10.7 TOTAL GOODS 89.2 160.5 338.3 398.3 468.6 716.5 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 3.3 : IMPORTS OF GOODS (1) (IN MILLIONS OF DINARS AT CURRENT PRICES) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 ------~--------- ------------------------------------- -- ------------- ~----------------- CAPITAL GOODS 30.5 65.8 209.6 231.5 282.0 286.5 RAW MATERIALS & SEMI-FINISHED PRODUCTS 52.2 66.4 189.3 236.8 244.8 319.7 ENERGY PRODUCTS 5.7 17.9 73.0 85.1 94.2 200.6 CONSUMER GOODS 21.2 32.9 103.9 136.2 173.2 196.3 CEREALS 15.5 11. 1 22.2 35.1 43.7 59.4 OTHER FOODSTUFFS 14.5 30.8 58.7 57.7 61.8 86.5 OTHER GOODS 8.2 9.0 • 0.0 0.0 7.2 0.3 TOTAL IMPORTS (CIF) 147.8 234.9 656.7 782.4 906.9 1149.3 Ul \0 LESS; FREIGHT & INSURANCE 11.6 18.8 58.4 39.8 46.2 65.3 TOTAL IMPORTS (FOB) 136.2 216.1 598.3 742.6 860.0 1084.0 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 3.4 : BREAKDOWN OF SERVICE RECEIPTS AND PAYMENTS (1) (IN MILLIONS OF DINARS AT CURRENT PRICES) ---------~--- ----------------- ------------~----- - - ----------------- --------- 1969 1972 I'i:l/b 1911 1'i:l78 1979 ----------- ---~---~------- - ----------------- --------- -- --_ _- ..... RECEIPTS NONFACTOR SERVICES 60.7 110.1 223.9 250.2 300.6 363.0 TOURISM & TRAVEL 28.3 71.5 133.S 143.7 17S.1 218.0 FREIGHT & INSURANCE 11.0 1S.9 44.8 50.6 62.6 70.0 GOVERNMENT 17.2 12.4 19.3 24.1 29.2 34.0 OTHER SERVICES 4.2 7.3 26.0 31.S 30.7 41".0 FACTOR SERVICES 13.5 36.1 72.2 7S.9 100.9 105.0 INVESTMENT INCOME 1.2 3.6 10.1 6.1 S.7 9.0 WAGES & SALARIES 11.4 29.6 61.3 72.2 91.8 95.0 OTHER INCOME 0.9 2.9 0.8 0.6 0.4 1.0 CURRENT TRANSFERS 6.2 6.3 5.9 6.8 9.0 9.0 0\ PAYMENTS '0 NONFACTOR SERVICES 44.1 66.S 117.7 130.7 154.9 170.0 TOURISM & TRAVEL 12.6 1S.4 25.0 26.9 36.3 37.0 FREIGHT & INSURANCE 24.0 33.3 6S.8 SO.O 87.1 95.0 OTHER SERVICES 7.5 15.1 23.9 23.8 31.5 38.0 FACTOR SERVICES 37.4 46.9 97.2 97.3 104.8 125.0 INTEREST PAYMENTS 11.2 12.2 20.6 29 9 43.9 59.0 OTHER INVESTMENT INCOME 2.7 11.9 21.2 16.5 21.2 25.0 TECHNICAL ASSISTANCE 10.6 8 5 11.3 8.4 2.9 3.0 OTHER WAGES & SALARIES 6.0 4.4 4. 1 5.2 5.9 6.0 OTHER SERVICE PAYMENTS 6.9 9 9 40.0 37.3 30.9 32.0 CURRENT TRANSFERS 2. 1 3.4 6.1 7.2 8.6 9.0 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. EMENA CP II C 11/04/S0 ,/ 04/14/81 9:30 PM TABLE 1 - TUNISIA PAGE 1 EXTERNAL PUBLIC DEBT OUTSTANDING INCLUDING UNDISBURSED AS OF DEC. 31, 1979 DEBT REPAYABLE IN FOREIGN CURRENCY AND GOODS (IN THOUSANDS OF U.S. DOLLARS) DEB T OUT S TAN DIN G I N A R REA R S TYPE OF CREDITOR CREDITOR COUNTRY DISBURSED :UNDISBLJRSED: TOTAL PRINCIPAL INTEREST . --------"---- _.. . ------ ---------"-----------"--- . SUPPLIERS CREDITS AUSTRIA 26,655 632 27,287 BELGIUM 1,862 1,862 FINLAND 698 698 FRANCE 16,691 2.371 19,062 GERMANY. FED.REP. OF 35,081 587 35,668 JTALY 9,608 15,636 25,244 ,JAPAN 24,389 24,389 SPAIN 1,641 1.641 SWEDEN 3,712 3.712 SWITZERLAND 1,088 1.861 2.949 UNITED KINGDOM 13,727 671 14.398 UNITED STATES 9,941 9,941 TOTAL SUPPLIERS CREDITS I 145,093 21,758 166.851 '0\ FINANCIAL INSTITUTIONS ..... AUSTRIA 79.622 77 ,875 157,497 I BELGIUM 20.000 20,000 FRANCE 411.496 66,035 477,531 159 GERMANY, FED.REP. OF 726 726 ITALY 36,755 36,755 SAUDI ARABIA 5,000 5,000 SWEDEN 488 488 SWITZERLAND 31,975 18, 103 50.078 UNITED KINGDOM 20,000 20,000 UNITED STATES 34,100 3,000 37.100 MULTIPLE LENDERS 389,500 34.200 423.700 TOTAL FINANCIAL INSTITUTIONS 1,029,662 199.213 1.228,875 159 BONOS FRANCE 444 444 MULTIPLE LENDERS 10,252 10,252 TOTAL BONDS 10,696 10,696 NA TI ONALI ZA TION FRANCE 2,510 2.510 ITALY 1,016 1,016 TOTAL NATIONALIZATION 3,526 3,526 MULTILATERAL LOANS AFRICAN DEV. BANK 26,325 49, 187 75.512 ARAB FUND EC SOC DEV 37.864 20,373 58.237 EUROPEAN DEV.FUND 14.058 42,174 56.232 EUROPEAN INVEST BANK 49,383 44,337 93,720 04/14/81 9:30 PM TABLE 1 - TUNISIA PAGE 2 EXTERNAL PUBLIC DEBT OUTSTANDING INCLUDING UNDISBURSED AS OF DEC. 31, 1979 DE8T REPAYABLE IN FOREIGN CURRENCY AND GOODS (IN THOuSANDS Of U.S. DOLLARS) DEB T OUT S TAN 0 I N G I N A R REA R S TYPE OF CREDITOR CREDITOR COUNTRY DISBURSED :UNDISBURSED: TOTAL PRINCIPAL INTEREST -----------:-----------:-----------:-----------:---------- IBRD 232,009 277, 164 509,173 IDA 67,260 3,270 70,530 ISLAMIC DEV. BANK 8,019 6,126 14,145 OPEC SPECIAL FUND 666 5,334 6,000 TOTAL MULTILATERAL LOANS 435,584 447,965 883,549 BILATERAL LOANS ABU DHABI 1,275 58,098 59,373 AUSTRIA 965 965 BELGIUM 8,149 3,439 11,588 BULGARIA 3,620 3,620 126 12 CANADA 90,424 39,404 129,828 CHINA 4,624 68,895 73,519 CZECHOSLOVAKIA 4, 114 43,354 47,468 DENMARK 7,833 528 8,361 ~ FRANCE 278,169 190,095 468,264 6.414 GERMAN OEM. REP. 4,406 4,289 8,695 GERMANY, FED.REP. OF 357,940 113,703 471,643 HUNGARY 428 34,572 35,000 IRAN 15,475 15,475 IRAQ 23,853 6,147 30,000 ITALY 18,829 44,784 63.613 JAPAN 18.486 34.123 52.609 KUWAIT 93.975 57.254 151.229 LIBYA 17.733 17.733 35,466 NETHERLANDS 45.561 11.998 57,559 QATAR 21.828 1,000 22.828 ROMANIA 564 564 SAUDI ARABIA 18,246 143.715 161.961 SPAIN 6,291 7.000 13.291 SWEDEN 47.878 47.878 SWITZERLAND 295 6,034 6.329 UNITED ARAB EMIRATES 82.627 65 82,692 UNITED KINGDOM 1,615 1,615 UNITED STATES 260,767 130,766 391.533 USSR 9,125 71,388 80.513 TOTAL BILATERAL LOANS 1.428.655 1,104.824 2,533,479 6.540 12 TOTAL EXTERNAL PUBLIC DEBT 3,053,216 1.773.760 4,826,976 6.699 12 NOTES: (1) ONLY DEBTS WITH AN ORIGINAL DR EXTENDED MATURITY OF OVER ONE YEAR ARE INCLUDED IN THIS TABLE. (2) DEBT OUTSTANDING INCLUDES PRINCIPAL IN ARREARS BUT EXCLUDES INTEREST IN ARREARS. 04/14/81 TABLE 2 - TUNISIA 9:30 PM PAGE 74 SERVICE PAYMENTS. COMMITMENTS. DISBURSEMENTS AND OUTSTANDING AMOUNTS OF EXTERNAL PUBLIC DEBT PROJECTIONS BASED ON DEBT OUTSTANDING INCLUDING UNDISBURSED AS OF DEC. 31. 1979 DEBT REPAYABLE IN FOREIGN CURRENCY AND GOODS (IN THOUSANDS OF U.S. DOLLARS) TOTAL YEAR DEBT OUTSTANDING AT T RAN SAC T ION S O U R I N G PER I 0 0 OTHER CHANGES BEGINNING OF PERIOD ---------:------------- DISBURSED -------------:----------~.------------------------------------------------:------- INCLUDING COMMIT DISBURSE S E R V ICE PAY MEN T S CANCEL -------------- ADJUST ONLY UNDISBURSED MENTS MENTS . . -----------~-----------.----------- LATIONS MENT * PRINCIPAL INTEREST TOTAL (1) (2) ( 3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1975 933,144 1,511.406 376.243 193.310 66.290 35.034 101,324 4,015 -41,554 1916 1.034,443 1.775.730 818.408 232,518 65.682 37.626 103.308 21.978 -20,361 1977 1,177 ,037' 2,486,111 903.594 719.249 92.406 55,911 148,317 2,093 101 ,971 1978 1.853,181:; 3.397,183 696,172 556,690 118,469 96.054 214.523 2,854 230,919 1979 2.409.203 4,203,611 721,189 746,121 152.087 159.520 311,601 24,266 77.932 1980 3,053,2H! 4.826.979 * + * * * * THE FOLLOWING FIGURES ARE PROJECTED * + * * * + 1980 3,053.216 4.826,919 615,473 253.456 206,930 460,386 -6,68:':f 1981 3.408,554 4,566,840 454,330 309,238 211,015 520.313 -7 4,257,595 a 1982 3.553,631 336,188 323,407 204,421 521,828 12 lA 1983 3.561,020 3,934,200 195.477 366.518 190,077 556,595 -21 1984 3,395,957 3.567,661 87,940 349,822 165,831 515,653 12 1985 3.134,088 3,217,851 45,117 300,735 141,977 442,712 -16 1986 2.879,050 2,917,100 22,345 302.487 121,822 424,309 -1 1987 2,598,909 2,614,612 11,568 248,728 103,432 352. 160 -7 1988 2,361.740 2,365,877 3.467 246,689 90.645 337,334 10 1989 2,118,52Ei 2,119,198 554 234.114 78, 153 312,267 3 1990 1,884,969 1,885,087 114 213,314 66,452 279,826 -7 1991 1.671.702 1,611,706 4 183,005 56,329 239,334 3 1992 1,488.704 1,488,704 168.345 48,034 216,379 -13 1993 1.320.346 1.320.346 149,034 40,619 189,653 1994 1.111,312 1.171,312 128,595 34,680 163,215 6 1995 1.042.723 1,042,723 124,554 29,568 154.122 1 1996 918.170 918,170 112.118 24,732 136.850 3 1991 806.055 806,055 102,561 20,611 123,172 1 1998 703,495' 703,495 91,494 17,028 108,522 -1 1999 612,000 612,000 84.402 13,173 98.175 4 * THIS COLUMN SHOWS THE AMOUNT OF ARITHMETIC IMBALANCE IN THE AMOUNT OUTSTANDING INCLUDING UNOISBURSED FROM ONE YEAR TO THE NEXT. THE MOST COMMON CAUSES OF IMBALANCES ARE CHANGES IN EXCHANGE RATES AND TRANSFER OF DEBTS FROM ONE CATEGORV TO ANOTHER IN THE TABLE. TABLE 5.1 GENERAL GOVERNMENT CURRENT ACCOUNT (1) ( IN MILLIONS OF DINARS ) ------------------------------------------------------------------------------------------------- 1969 1972 1976 1977 1978 1979 ------------------------------------------------------------------------------------------------- CURRENT RECEIPTS 163.6 231.7 483.2 674.0 809.2 959.3 BY CATEGORY: DIRECT TAXES 55.3 67.2 157.8 178.3 229.4 287.3 INDIRECT TAXES 99.1 143.7 289.2 356.6 425.6 470.2 INTEREST & DIVIDENDS 4.7 12.2 17.4 32.2 34.2 51.6 SALES OF GOODS/SERVICES 1.3 3.3 7.2 7.8 9.1 16.4 SOCIAL SECURITY RECEIPTS (2) 0.0 0.0 0.0 89.6 98.9 108.7 TRANSFERS 3.2 6.3 11.6 9.5 12.0 25.1 BY AGENCY: CENTRAL GOVERNMENT 157.8 223.7 467.7 560.5 682.1 819.1 LOCAL GOVERNMENT 9.2 14.7 24.6 35.0 42.9 42.8 SOCIAL SECURITY (2) 0.0 0.0 0.0 100.3 112.1 124.9 CURRENT PAYMENTS 141.2 192.1 367.7 506.6 596.6 701.4 Q\ ~ BY CATEGORY: SALARIES 90.3 117.0 215.2 255.2 290.3 335.2 CONSUMPTION OF GOODS/SERVICES 22.5 33.1 59.3 92.4 104.5 112.7 INTEREST PAYMENTS 9.4 12.4 17.7 21.5 32.3 45.3 SUBSIDIES TO HOUSEHOLDS 8.0 12.0 24.3 26.4 32.8 41.2 SUBSIDIES TO ENTERPRISES 5.9 10.5 36.2 43.0 56.7 70.6 OTHER SUBSIDIES 2.2 4.1 12.2 13.8 17.5 19.4 SOCIAL SECURITY PAYMENTS (2) 0.0 0.0 0.0 47.6 54.7 63.5 OTHER TRANSFERS 2.9 3.0 1.8 6.7 7.8 13.5 BY AGENCY: CENTRAL GOVERNMENT 135.2 188.2 358.1 443.8 527.0 616.5 LOCAL GOVERNMENT 8.9 10.6 18.7 23.7 29.2 32.8 SOCIAL SECURITY (2) 0.0 0.0 0.0 60.2 68.3 79.6 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979 (2) SOCIAL SECURITY DATA NOT AVAILABLE PRIOR TO 1977. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 5.2 GENERAL GOVERNMENT CAPITAL ACCOUNT (1) ( IN MILLIONS OF DINARS ) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 FIXED INVESTMENT 54.3 45.8 89.0 127.5 144.0 153.5 AGRICULTURE & FISHING 21.9 12.8 21.5 24.1 37.4 50.3 TRANSPORT 6.6 15. 1 24.8 24.9 21.2 25.3 TOURISM 0.0 0.0 0.4 0.4 0.6 0.3 INFRASTRUCTURE (2) 24.8 17 .6 34.5 59.0 63.5 61.6 - - EDUCATI ON 0.0 0.0 0.0 29.3 29.5 27.1 --HEALTH 0.0 0.0 0.0 11. 1 10.3 14.4 --URBAN WATER WORKS 0.0 0.0 0.0 1.7 1.4 0.7 --OTHER INFRASTRUCTURE 0.0 0.0 0.0 16.9 22.3 19.4 OTHER SERVICES 0.0 0.0 0.0 2.3 2.8 2.6 MISC. INVESTMENT (3) 1.0 0.3 7.8 16.8 18.5 13.4 LAND PURCHASES 0.2 0.1 0.2 1.5 1.4 1.4 SUBSIDIES FOR EQUIPMENT 11.3 16.6 56.9 80.2 98.3 132.4 PARTICIPATION IN ENTERPRISES (4) 11. 8 21.6 76.0 132.0 84.6 100.7 OTHER CAPITAL USES 2.5 2.8 9.0 10.7 0.7 1. 1 0 lJ1 TOTAL CAPITAL EXPENOITURES 80.1 86.9 231.1 351.9 329.0 389.1 FINANCING: GRANTS 20.1 16 5 15.4 15.3 8.9 7.8 FOREIGN BORROWING 28.9 25.0 33.6 109.4 101. 2 45.8 DOMESTIC BORROWING 7.4 23.0 50.4 57.5 64.8 91.3 LESS: AMORTIZATION 16.1 31.6 37.9 34.4 41.2 51.8 CURRENT SURPLUS 22.4 39.6 • 115.5 167.4 212.6 257.9 LAND SALES 1.2 1.5 3.3 2.4 3.6 5.5 RECOVERY OF LOANS 6.5 1.0 8.8 9.2 12.0 12. 1 CHANGE IN OUTSTANDING PAYMENTS 2.9 -22.5 30.9 -28.0 -51.7 -33.6 CHANGE IN CASH BALANCES 7.1 34.4 11 . 1 27 .4 -5.9 29.1 OTHER CAPITAL RECEIPTS (5) 0.0 0.0 0.0 25.7 24.7 25.0 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) SECTORAL BREAKOOWN FOR INFRASTRUCTURE INVESTMENTS • NOT AVAILABLE PRIOR TO 1977. (3) CAPITAL EXPENOITURES IN ADDITION TO THOSE INCLUDED IN THE NATIONAL ACCOUNTS. (4) INCLUDES LOANS TO ENTERPRISES AND EQUITY PARTICIPATION. (5) INCLUDEO IN LANO SALES PRIOR TO 1977. EMENA CP II C 11/04/80 • TABLE 5.3 CENTRAL GOVERNMENT CURRENT RECEIPTS (1) ( IN MILLIONS OF DINARS ) 1969 1912 1916 1911 1918 1919 DIRECT TAXES 28.9 42.6 85.3 92.4 120.9 128.0 INDIRECT TAXES 81.3 120.6 228.2 289.9 323.8 368.5 EXCISE TAX ON GOODS/TRANSPORT 9.9 16.1 24.6 41.3 46.6 56.6 CUSTOMS DUTIES 13.1 20.3 46.1 63.8 10.1 80.0 - -IMPORT DUTIES 10.9 18.5 43.2 60.1 65.5 14.5 --EXPORT DUTIES 2.8 1.8 3.5 3.1 4.1 5.5 TURNOVER TAXES 31.1 55.1 109.4 128. 1 146.0 168.3 --IMPORTS FOR PRODUCTION 11.6 21.4 58.2 69.8 14.1 81.3 --IMPORTS FOR CONSUMPTION 3.8 5.8 9. 1 10.3 12.0 13.0 --DOMESTIC PRODUCTION 8.4 12. 1 24.2 24.0 31.1 35.5 --DOMESTIC CONSUMPTION 2.3 3.5 5.2 6.6 1.1 8.5 --SERVICES 5.0 6.3 12.1 11.4 21.1 24.0 REGISTRATION 4.9 1.6 16.5 18.1 18.1 19.0 a FISCAL MONOPOLIES 15.1 20.9 31.0 38.0 42.4 51.1 'a- I PETROLEUM REVENUE 11.5 20.4 49.2 54.8 11.6 124.0 PIPELINE DUES 1 6 3.9 3.1 5.9 8.8 9.0 OIL PRODUCTION PROFITS 9.9 16.5 45.5 48.9 68.8 115.0 OTHER TAXES AND REVENUES 14.4 15.4 31.9 36.2 41.1 54.5 OTHER TREASURY RECEIPTS (2) 15.1 24.1 13.1 81.2 118. 1 144.1 TOTAL CURRENT REVENUE 151.8 223.1 461.1 560.5 682.1 819.1 SOURCE;MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1919. (2) DIFFERENCE BETWEEN JOTAL CURRENT RECEIPTS AND THOSE FOR TITLE 1. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 5.4 : CENTRAL GOVERNMENT ACCOUNT (1) ( IN MILLIONS OF UINARS ) 1969 1972 1976 1977 1978 1979 CURRENT REVENUE 157.8 223.7 467.7 560.5 682.1 819.1 CURRENT EXPENDITURES 135.2 188.2 358.1 443.8 527.0 616.5 SALARIES 85.5 111. 2 205.2 239.4 271. 2 313.3 CONSUMPTION OF GOODS/SERVICES 20.3 29.7 54.7 84.3 95.1 102.3 TRANSFERS TO HOUSEHOLDS 7.5 11.4 21.5 23.3 28.8 38.7 INTEREST PAYMENTS 9.4 12.4 17.7 21.3 32.1 45.1 SUBSIDIES 7.1 14.6 48.4 56.8 74.2 90.0 TRANSFERS TO MUNICIPALITIES 2.4 6.4 8.9 16.2 22.8 21.2 OTHER TRANSFERS 2.0 2.5 1.7 2.5 2.8 5.9 CURRENT SURPLUS 112.6 35.5 109.6 116.7 155. 1 202.6 CAPITAL EXPENDITURES 76.3 82.7 220.4 313.4 297.5 342.9 FIXED INVESTMENT PURCHASE OF LAND 50.0 0.2 41.6 0.1 78.6 0.2 109.3 1.3 128. 1 1.1 125.8 1.2 ..., ",. SUBSIDIES FOR EQUIPMENT 11.8 16.6 57.1 80.4 98.4 132.4 PARTICIPATION IN ENTERPRISES(2) 11.8 21.6 75.5 111. 7 69.2 82.4 OTHER CAPITAL EXPENDITURES 2.5 2 8 9.0 10.7 0.7 1.1 CASH DEFICIT 53.7 47.2 110.8 196.7 142.4 139.2 FINANCING: GRANTS 20.1 16.5 15.4 15.3 8.9 7.8 FOREIGN BORROWING 28.9 25.0 33.6 109.4 101.2 45.8 DOMESTIC BORROWING 6.6 22.8 48.2 76.2 89.6 115.0 --LESS: AMORTIZATION 16.1 32.1 37.5 40.2 48.5 61.5 SALE OF LAND 0.4 0.3 0.7 0.5 0.8 2.5 RECOVERY OF LOANS 6.8 1.9 8.8 6.2 11.8 10.0 CHANGE IN OUTSTANDING PAYMENTS 4. 1 35.3 3.9 27.4 -5.9 22.7 CHANGE IN CASH BALANCES 2.9 -22.5 37.7 1.9 -15.5 -3.1 SOURCE: MINISTRY OF PLANNING (1) ~ISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) INCLUDES LOANS TO ENTERPRISES AND EQUITY PARTICIPATION. (3) TOTAL j\MORTIZATION ON FOREIGN AND DOMESTIC BORROWING. EMENA CP II C 11/04/80 • TABLE 6.1: MONETARY SURVEY (IN MILLIONS OF DINARS) 1573 1974 j';i75 1976 1'j 11 19/8 1979 ASSETS NET FOREIGN ASSETS 126.4 157.4 147.8 131.2 102. 1 114. 1 164.5 NET CLAIMS ON GOVERNMENT 54.5 65.5 69.5 124.8 144.6 178.4 214.5 CLAIMS ON ENTERPRISES AND HOUSEHOLDS 397.1 519.5 674.7 763.4 870.9 1021.2 1138. 1 ASSETS = LIABILITIES 578.0 742.5 892.0 1019.5 1117.6 1313.8 1517.1 LIABILITIES MONEY 323.1 404.3 475.4 513.8 575.6 688.1 784.2 CURRENCY (1) 111. 5 139.6 163.0 185.0 213.6 249.7 265.1 DEMAND DEPOSITS 211. 6 264.7 312.4 328.7 362.0 438.4 519. 1 QUASI-MONEY (2) 103.0 142.0 192.4 258.5 300.3 361.6 435.2 LONG-TERM LOAN FUNDS 34.8 45.7 49.7 57.1 58.3 72.9 81.3 COUNTERPART FUNDS 15.0 14.6 17 .4 13.0 12.7 11.8 11.2 GOVER~MENT LOAN FUNDS 29.6 37.9 41.5 42.9 49.7 59.7 72.4 CAPITAL ACCOUNTS 47.8 67.4 83.9 100.5 114.7 128.4 137.2 0\ (X) OTHER ITEMS 24.6 30.5 31.8 33.8 6.4 8.7 -4.3 .1 ----------------~ ------------- ------- ------ ---~--- ------ ------~ -------------- SDURCE:CENTRAL BANK (1) INCLUDING POST OFFICE CHECKING DEPOSITS (2) INCLUDING SAVINGS BANK DEPOSITS AND DEPOSITS UNDER THE HOUSING DEPOSIT SCHEME EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 6.2: MEDIUM AND LONG-TERM RESOURCES AND USES OF COMMERCIAL BANKS ( IN MILLIONS OF DINARS ) 1975 1976 1977 1978 1979 MEDIUM AND LONG-TERM RESOURCES, TOTAL 342.8 427.2 486.6 580.1 683.7 CAPITAL ACCOUNTS 50.0 59.8 69.4 77.1 85.7 SPECIAL RESOURCES 100.4 108.9 116.9 141. 5 162.8 TERM AND SAVING DEPOSITS 171.7 224.5 273.7 330.2 394.0 OTHER COMPONENTS OF QUASI-MONEY (1) 20.7 34.0 26.6 31.3 41.2 MEDIUM AND LONG-TERM USES, TOTAL 237.1 297.5 355.6 435.3 524.0 GOVERNMENT EQUIPMENT BONDS (NET) 47.4 70.1 97.2 131.7 169.2 INVESTMENT PORTFOLIO 32.2 33.5 34.2 36.2 40.2 CREDIT FROM SPECIAL RESOURCES 87.4 94.3 113.1 135.4 157.0 CREDIT FROM ORDINARY RESOURCES 70.1 99.6 111. 1 132.0 157.6 SURPLUS OF RESOURCES OVER USES 105.7 129.7 131.0 144.8 159.7 0\ , '" SOURCE: CENTRAL BANK AND MINISTRY OF PLANNING .1 EMENA CP II C 11/04/80 . ., • TABLE 6.3: DISTRIBUTION OF BANK CREDIT BY ECONOMIC SECTOR ( IN MILLIONS OF DINARS ) 1~14 1975 1976 1977 1978 1979 --------------- ------------~------- -----~------ ---------- ------------------- AGRI«;:UlTURE 41.3 52.1 58.1 67.5 81.3 107.8 INDUSTIn 197.7 272.0 337.8 423.7 497.6 591.4 MINING 3.8 5.8 7.3 13.4 25.6 36.9 PETROLEUM 0.1 3.4 2.8 5.3 5.8 2.9 ELECTRICITY/WATER 2.4 5.7 6.9 5.0 7.2 8.7 CONSTRUCTION/pUBLIC WORKS 25.6 38.2 50.3 61.2 70.6 76.0 MANUFACTURING 165.8 218.9 270.4 338.8 388.3 466.9 --FOOD PROCESSING 35.0 43.8 52.5 73.7 79.5 101. 5 --CONSTRUCTION MATERIALS 16.2 24.7 41.4 53.3 62.3 72.5 --MECHANICAL/ELECTRICAL 38.8 55.2 58.7 68.9 80.1 104.5 --CHEMICAL 18. 1 25.3 34.8 43.7 51.1 53.7 --TEXTILES 33.0 40.7 46.4 55.0 61.9 67.9 --CLOTHING & LEATHER 8.9 11.5 15.6 18.9 21.9 26.0 --WOOD & CORK 6.0 6.8 7.8 9.5 11. 1 14.3 --PAPER & OTHER 9.9 11. 1 13.2 15.8 20.4 26.5 SERVICES 234.9 327.3 382.0 400.7 474.9 509.4 TRANSPORT & COMMUNICATIONS 20.1 31.3 43.0 45.0 42.1 42.8 ' ...... 0 TOURISM 60.4 78.0 81.2 86.8 98.0 101.7 COMMERCE 98.8 142.7 154.5 154.6 177.5 168.7 OTHER SERVICES 55.6 75.4 103.3 114.2 157.3 196.2 TOTAL REGISTERED CREDIT (1) 474.0 651.3 777.8 891.9 1053.7 1208.6 SOURCE:CENTRAL BANK (1) BY THE ·SERVICE DES RISQUES" AT THE CENTRAL BANK EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 6.4: DISTRIBUTION OF BANK CREDIT BY TERMS OF LENDING ( IN MILLIONS OF DINARS ) 1974 1915 1916 1971 1918 1919 ---------------------- ----------------- - -_.------------- TOTAL REGISTERED CREDIT (1) 414.0 651.3 711.8 891.9 1053.1 120B.6 NON-REGISTERED CREDIT -22.0 10.3 53.9 11.4 B1.0 129.6 OVERALL TOTAL CREDIT 496.0 641.0 123.9 820.5 966.1 1019.0 OF WHICH: REDISCOUNTED AT THE CENTRAL BANK 12.4 43.4 49.6 34.1 32.3 23.2 OF WHICH: SHORT-TERM CREDITS 35B.4 413.0 518.4 592.1 695.0 194.4 MEDIUM-TERM CREDITS 84.3 109.8 138.9 150.1 115.1 219.6 LONG-TERM CREDITS 53.3 58.2 66.5 18.3 96.5 10B.2 SOURCE:CENTRAL BANK AND MINISTERY OF PLANNING (1) BY THE "SERVICE DES RISQUES" AT THE CENTRAL BANK '" I-' EMENA CP II C 11/04/80 .. TABLE 7.1 VOLUME OF AGRICULTURAL PRODUCTION (1) ( IN THOUSANDS OF TONS ) ------- --- ------ --- ------ ---------- ---------------- UII!> 19/6 1977 1978 1979 ------------------ ---------- --------- -----_.--- -~ ------ ----- HARD WHEAT 803.0 700.0 480.0 650.0 600.0 SOFT WHEAT 162.0 110.0 90.0 100.0 80.0 BARLEY 310.0 240.0 100.0 200.0 270.0 ARTICHOKES 17.0 13.0 14.0 13.0 14.0 TOMATOES 256.0 250.0 320.0 260.0 300.0 POTATOES 110.0 105.0 85.0 105.0 120.0 PEPPERS 100.0 120.0 125.0 130.0 130.0 MELONS 195.0 250.0 210.0 220.0 300.0 OTHER VEG. 267.0 270.0 280.0 300.0 290.0 CITRUS FRUITS 131.0 163.0 160.7 220.0 183.2 OLIVES 468.0 810.0 425.0 625.0 400.0 DATES 43.0 50.0 50.0 45.0 45.3 WINE GRAPES 140.0 83.0 94.0 50.0 80.0 TABLE GRAPES 29.0 25.0 30.0 15.0 25.0 APRICOTS 25.0 29.0 28.0 26.0 21.5 ALMONDS 25.0 24.0 26.0 35.0 30.0 r OTHER FRUITS 73.0 80.0 83.0 90.0 99.0 ....... to-) LEGUMES AND PULSES 86.0 81.0 46.0 62.0 80.0 SUGAR BEETS 52.0 83.0 118.0 80.0 52.0 ESPARTO GRASS 65.0 60.0 75.0 51.0 95.0 TOBACCO 3.0 4.0 4.0 5.0 5.0 CORK 10.0 11.0 7.8 7.8 10.4 CATTLE 51.4 55.0 65.0 67.0 11.0 SHEEP 62.3 65.0 61.0 64.0 66.0 GOATS 8.5 10.0 13.0 13.0 14.0 POULTRY 24.2 27.0 33.0 38.0 45.0 OTHER MEAT 4.3 5.0 5.0 5.0 5.0 EGGS (2) 281.3 316.0 470.0 510.0 600.0 MILK 225.0 241.0 265.0 270.0 300.0 OTHER DAIRY PROD. 6.7 1.0 1.0 1.0 7.0 FISH 46.1 49.0 53.1 54.9 60.2 --------------------------- -------------------------- ~----- ----- SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. (2) IN TENS OF THOUSANDS EMENA CP II C 11/04/80 IABLE 7 2 VALUE ADDEU Of AGAICULluRAL PRODUCTION' I) I IN MILLIONS Of DINARS AT CURRENT PRICES) _~_~._ - - - __ ~_~ ____ • ___ - _________ 0. 1974 197f> 1976 1911 I~H" 1979 f> .. , I 73, I 60.8 .. 3.0 6'/ .. 66,0 CEAEALS. lOUt l8 0 60,Ii 44 32 6 4~." 46 ti HARD WUEAI 6 .. f> 6 70 6.6 son WHfAI 7 .. 9 I .. 8 110 I.. 8 BARtU 8.1 13 4 10 1 \/(("E 1A8t £S. AIIIIClIOKE5 TOMATOES POlAlOf S PEPPEAS MELONS 10 UL 41 1 o 9 6 2 6.6 9 0 10.0 61.2 1 10 7 . 0.9 12. I .. 6 62 8 12 2 7.9 13 8 9 8 I I 1140 2 I 12 I 9 7 la. I 16 a 81 .. Il 2 8 6 220 18 0 I 4 95 I I 5 15.l 10 1 :II 1 22li OIHEA \/EGEIAOlES 15 0 11.6 18 0 25 2 246 23 • fRUI T. 101 AL 99 li 848 101 .. 81.8 101 9 108 • I C IIAUS fAUIl 63 ~ .. 8 .. .. 2 I 10 1 64 8 I..... 28 0 11 .. 41.~ 11 6 28 4 --..t W OLIVES OATES 6 5.3 10 f> 10 6 10.8 108 WINE GRAPE S '/ I 1.3 3 1 6 6 J 5 1 6 IA8U GAAPlS I 1 3 2 2 2 4.2 2 3 3." APAICOTS I S I 1 2 I 2 9 :I 8 l8 13 f> AlMONDS OItIEA tRUllS 5 9 I 5 7 2 9.6 6.2 112 61 14 5 11 li .., .. 20 3 LEGUMES ANO PULSES 6 9. I .. 0 li 9 1/ II 21 I INDUSIRIAl PRoouelS 2 I '2. I 1 t. l.9 :I 6 3 9 SUGAR Uft IS o li o 1 I 0 I 4 I 0 o 7 (SPAAIO GRA'>S o 4 06 0.6 o 6 () 6 I :2 TOIU,CCII o 8 I 2 I li I 6 I 7 I 1 CORI< o 4 0,3 o 3 o 3 t) 3 o 3 ANIMAL A~~ DAIRY plloouelS 96 3 110.3 129 II 140 9 14 '/ 2 161 9 CAl ILl .:1 4 26 0 211 6 33 9 H 8 39 8 SHUP J2 3 392 43 ... .. 2 :I 41 I 46.2 GOAlS POUt lAY 3 2 10 6 ".' 1 I .. f> 1 13 li I .. 1 li 16 2 1 ... '/ II .., :I 8 6 8 1 :II 2 2.6 OTHEA MfAl I 0 I. I EGGS \I 4 99 109 13 I 14 3 12 0 MILK I~ 6 13 j ::II .. 230 :.!l li 26 1 OIHER OAIII. PROOuU~ l II 4 2 .. 5 4 ~ ti 3 5 J OltlER AGIlICULIURAl PIIOOUCIS Nt I J l.t. J t. 4 3 :. u 4 I 10lAl .GRILUlIUIIAL VAlUE :110 1 3"').1 Jul) II 369 8 43" / 4bO .,. SOURCE MINIS'RY 01 PLANNING 41) MISS'ON fSTIMAlfS fOR 1979 • . II • TABLE 7.2 : VALUE ADDED Of AGRICULTURAL PRODUCTION (1) ( IN MILLIONS Of DINARS AT CURRENT PRICES ) ------------------- ----- ------- -- ------- ---------------- --------------------- ------------- 1974 1975 1976 1977 1978 1979 --------.----- - - --------------------------------~ -----------~- --------- ---------------- CEREALS. TOTAL "4 ?3 60.8 43.0 67.4 66.0 HARD WHEAT 38.0 50.6 44 1 32 6 49.4 45.6 SOfT WHEAl 7.4 9. 1 6.4 5.6 7.0 5.6 BARLEY 8.7 13.4 10.3 4.8 11.0 14.8 VEGETABLES. TOTAL 47.7 57.2 62.8 84.0 87.8 95.1 ARTICHOKES 0.9 0.9 1.1 2.1 1.4 1.5 TOMATOES 6.2 8.4 12.2 12. 1 13.2 15.3 POTATOES 6.6 7.5 7.9 9.7 B.6 10.3 PEPPERS 9.0 12. 1 13.8 18. 1 22.0 21.7 MELONS 10.0 10.7 9.8 16.8 18.0 22.5 OTHER VEGETABLES 15.0 17 .6 18.0 25.2 24.6 23.8 fRUIT. TOTAL 99.5 84.8 101.4 87.8 107.9 108.8 CITRUS fRUIT 5.4 IL4 10.1 14.4 17.4 21.6 ...... .Il- OLIVES 63. 1 42. 1 54.8 28.0 41.9 28.4 DATES 6. 1 5.3 10.5 10.5 10.8 10.8 WINE GRAPES 7.1 7.3 3.7 6.6 3.5 7.6 TABLE GRAPES 1.7 3.2 2.2 4.2 2.3 3.8 APRICOTS 1.5 1.7 2. 1 2.9 2.8 2.8 ALMONDS 5.1 7.2 6.2 6.7 11. 5 13.5 OTHER fRUITS 9.5 9.6 11.2 14.5 17 .8 20.3 LEGUMES AND PULSES 6.7 9.1 8.0 5.9 17 .8 21.1 INOUSTRIAL PRODUCTS 2. 1 2.7 3.5 3.9 3.6 3.9 SUGAR BEETS 0.5 o 7 1.0 1.4 1.0' 0.7 ESPARTO GRASS 0.4 0.5 0.6 0.6 0.6 1.2 TOBACCO 0.8 1.2 1.5 1.6 1.7 1.7 CORK 0.4 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 ANIMAL AND DAIRY PRODUCTS 96.3 110.3 129.8 140.9 147.2 161. 9 CATTLE 23.4 26.0 28.6 33.9 34.8 39.8 SHEEP 32.3 39.2 43.8 42.3 41.1 46.2 GOATS 3.2 4.8 5.7 7.5 7.8 8.7 POULTRY 10.6 11.4 13.5 15.2 17 .8 21.2 OTHER MEAT 1.0 1.1 1.4 1.4 2.6 2.6 EGGS 9.4 9.9 10.9 13. 1 14.3 12.0 MILK 12.6 13.7 21.4 23.0 23.5 26.1 OTHER DAIRY PRODUCTS 3.8 4.2 4.5 4.5 5.3 5.3 OHlER AGRICUL lURAL PRODUCTS NE I 3.7 3.5 3.5 4.3 5.0 4. 1 TOTAL ~RICULTURAL VALUE 310. I 340.7 369.8 369.8 436.7 460.9 ---------- --___ _ ___ ri _ ~______ _____________ ____________ _ _______________ _ SOURCE; MINISTRY Of PLANNING (1) MISSION ESTIMATES fOR 1979. !ABU II I VOLUME Of "A"OIl INOUSIRlAl PROQUCIS III tiN JltOUSANI)S OJ IONS UNLESS OIIl(R~IS( INOIt.:AHOI 1915 197 .. 1... 71 1... 111 "'1"19 .~.~ ... '~~----' t HRA( II V( I NllUS IIU t: S CRUOE OIL 4600 0 JllO 0 43000 4950 0 5400 0 Ilff INfO OIL 11100 1115 0 IIH 0 1161 0 1400 0 NAlUIIA' GAS «21 230 Ii 215 1 :I!l3 0 109 0 15!>.0 PliaSP"A n ROCI< 3456 0 3294 0 3614 0 3112 0 4100 0 IRON ORE 614 0 511 0 J4J 0 352.0 339.0 LEAO CONCENIRAIf 11.1 16 5 16 I 12 8 16 0 llNC CONCENINAlE IJ 1 1:1 !i 1;1 .. Il 4 16 0 SEA SAl J 233.0 J:l60 3J7 0 J99 0 420 0 CIIENICA' f I UOII' SPAR :Jl9 lJ 4 28 9 :lJ.J 31 0 8ARII£ ANiI OHIERS lfa, I 22 l 5 0 III 5 III <;; foOD PROU SS ING CE Rt Al PROOUC IS II.... 7 905 fa 1029 0 1111 0 1170 0 OLIVE OIL 117 0 180 0 85 0 130 0 110 0 SUGAR 90 7 95 1 80 0 105 0 106 0 WINE I WOO til I 1000 0 650 0 &14 0 424 .0 IOU 0 8UR '1000 lit I J090 :190 0 110 0 3500 450 0 iIC CANNEO flSIi 572.11 656 7 18;1 4 906 9 1149.3 CANNEO fRUllS , VEG(IA8lLS 51 J. 56 5 76 1 62 3 66 1 8ISCUIIS' CHOCOIAI(S 9,7 10 0 II 8 1:14 13 '2 IfJlIlUS, CIOIIIING. , lUIIIEII URN 01 14246 !Jsn 16!>III 11180 20410 fABRIC 141 74695 704119 '152 ~:.I 75'I!:O Hi!>6;' REAOY·MAIlE ClOIIIING. (51 26810 40000 .. 3000 37600 40000 SltOfS '1000 PAIRS) 5702 1500 11100 8500 8500 CARPEl 5 III 1114 1500 1515 1610 1100 CONSIRUCIION MA HRI US CUUNI 616 4111 630 8111 1400 .RED UNAMICS fI:II 100 850 1100 1250 liNE 290 3:11 ::Ill 426 410 TlUS I") lll] l620 4500 fa520 5950 CHUHCA'S UYPI RPtlOSPIiA 1 ( ti JO 7 ':III 8 41.5 100 S I NGl t suP EIIPIIO~PIIA H IRIPlE SUP(APttOSPHAI( PltO~PttOR I C ole I I) 510 3041 101 .• 4tO 343.0 236.1 ... , .. :UI 4 .. 1 2 6101 l 50a ::I 223.1 55 0 4160 210,0 Hltl IlIZ£R 16.5 41.5 19 :I 14 .1 tlO PAPER PAPtR PULP 22.0 .t . 4 20 7 21 , :u 0 H[WSPIIIN' 15 Il 160 10 0 14 ;, It> 0 PACKAGING 18.0 It] :11. J 23 0 :29 6 __ ~w_~ --- ~~~_~""_""_W_w ___ - - ,. ~ ..... - ...... ~ ......... - .... » - ...... --o. ....... SOUACE: MINI~'AY Of PLANNING Ct' MISSION (S'INAI(S fOA Iflli (a, IN .llliONS Of cuelC MEIIAS f3. IN TONS C.) IN THOUSANDS Of SQUAR( _f'(8S CI) IN '.OUSANDS Of 'T'MS J> .. TABLE 8.1 ; VOLUME OF MAJOR INDUSTRIAL PRODUCTS (1) (IN THOUSANDS OF TONS UNLESS OTHERWISE INDICATED) --~-~------- -------------- -----~------ --------------------------- 1975 1976 1977 1978 1979 -~-~------~~- -------------- - ------------- ------------ -------.--------------- EXTRACTIVE INDUSTRIES CRUDE OIL 4600.0 3710.0 4300.0 4950.0 5400.0 RefINED OIL 1130.0 1115.0 1174.0 1163.0 1400.0 NATURAL GAS (2) 230.6 235.7 253.0 309.0 355.0 PHOSPHATE ROCK 3456.0 3294.0 3614.0 3712.0 4100.0 IRON ORE 614.0i 511.0 343.0 352.0 339.0 LEAD CONCENTRATE 17.71 16.5 16.1 12.8 16.0 ZINC CONCENTRATE 13.7 12.5 12.4 13.4 16.0 SEA SALT 233.0 326.0 337.0 399.0 420.0 CHEMICAL FLUOR-SPAR 33.9 33.4 28.9 33.3 37.0 BARITE AND OTHERS 15.1 22.3 5.0 18.5 18.5 fOOD PROCESSING CEREAL PRODUCTS 846.7 905.5 1029.0 1111 0 1170.0 OLIVE 01 L 117 .0 180.0 85.0 130.0 80.0 SUGAR 90.7 95.7 80.0 105.0 106.0 WINE (1000 tiL) 1000.0 650.0 674.0 424.0 700.0 ..... 0'1 BEER (1000 HL) 309.0 290.0 310.0 350.0 450.0 CANNED FISH 572.8 656.7 782.4 906.9 1149.3 CANNED FRUITS & VEGETABLES 51.3 56.5 76. 1 62.3 66.1 BISCUITS & CHOCOLATES 9.7 10.0 11.8 12.4 13.2 TEXTtLES. CLOTHING & LEATHER YARN (3) 14246 13677 16518 17180 20410 fABRIC (4) 74695 70489 75222 75150 76567 READY-MADE CLOTHING (5) 26870 40000 43000 37600 40000 SHOES (1000 PAIRS) 5702 7500 8700 8500 8500 CARPETS (3) 1314 1500 1575 1670 1700 CONSTRUCTION MATERIALS CEMENT 616 478 630 881 1400 '-RED CER AM I CS 521 700 850 1100 1250 LIME 290 321 332 426 470 TILES (4) 3323 3620 4500 5520 5950 CHEMICALS HYPERPHOSPHATE 9.4 30.7 56.8 41.5 70.0 SINGLE SUPERPHOSPHATE 51.0 49.0 47.2 59.3 55.0 TRIPLE SUPERPHOSPHATE 304.7 343.0 487.4 508.3 486.0 PHOSPHOR I C AC ID 101.8 236.7 221.4 223.7 270.0 FERTILIZER 16.5 41.5 79.2 74.7 91.0 PAPER PAPER PULP 22.0 19.4 20.7 21.6 23.0 ·NEWSPRINT 15.0 16.0 10.0 14.2 16.0 PACKAGING 18.0 19.3 21.3 23.0 29.6 ------ ----------- --------- ----~----------- - -~----------- ------_ ... _- ------ SOURCE: MINISTRY Of PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979 (2) IN MILLIONS OF CUBIC METERS (3) IN TONS (4) IN THOUSANDS Of SQUARE METERS (5) IN n.IOUSANDS OF ITEMS TABLE 8.2 : VALUE ADDED FOR MAJOR INDUSTRIAL PRODUCTS (1) ( IN MILLIONS OF DINARS AT CUiRENT PRICES ) 1914 1915 1916 1911 1918 1919 EXTRACTIVE INDUSTRIES CRUDE OIL 119.1 I 111.9 108.4 134.9 161.1 220.5 REFINED OIL 19.9 20.4 20.6 20.9 21.3 34.3 NATURAL GAS 2.1 2.3 2.3 5.0 6.2 8.2 PHOSPHATE ROCK 68.3 66.5 31.4 37.4 38.0 46.5 IRON ORE 3.4 3.4 2.6 2.6 2. 1 2.5 LEAD CONCENTRATE 2.1 1.0 1.3 1.5 1.3 2.3 ZINC CONCENTRATE 1.0 1.1 0.9 0.1 0.1 1.1 SEA SALT 2.0 2.2 2.2 2.1 3.3 3.4 CHEMICAL FLUOR-SPAR 0.8 1.2 1.1 0.8 1.0 1.2 BARITE AND OTHERS 0.2 0.4 0.6 0.1 0.4 0.4 FOOD PROCESSING CEREAL PRODUCTS 54.9 63.1 74.5 84.1 91.5 110.0 OLIVE OIL 19.3 65.5 12.0 34.8 53.3 36.8 SUGAR 11.0 19.8 11.5 14.1 20.2 20.3 ........ WINE 8.4 1.8 4.4 1.1 4.0 9.5 ..... BEER 4.7 4.3 4.8 5.1 5.1 8.5 CANNED FRUITS & VEGETABLES 12.1 13.0 15.2 24.0 21.2 22.1 BISCUITS & CHOCOLATES 5.4 4.9 5.3 9.5 10.9 12.0 TOBACCO 9.9 11.8 15.2 11.4 18.2 21.5 TEXTILES, CLOTHING & LEATHER YARN 18.2 20.5 15.0 18.9 21.1 38.2 FABRIC 25.8 28.9 38.4 47.1 49.0 54.1 READY-MADE CLOTHING 28.4 46.1 16.0 81.5 103.0 116. 1 SHOES 6.5 9.1 12.2 14.8 15.9 11.5 HOSIERY 11.8 13.4 11.2 21.9 20.1 29.6 CARPETS 5.1 1.4 10.4 10.2 11.5 12.3 CONSTRUCTION MATERIALS CEMENT 4.4 5.4 5.8 10.5 15.0 23.9 RED CERAMICS 2.8 4.4 5.9 8.3 11.8 13.4 LIME 1.6 1.8 2.2 3.3 4.8 5.4 TILES 3.6 4.2 6. 1 9.2 12.2 13.2 SOURCE: MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1919. EMENA CP II C 11/04/80 • . TABLE 8.2 (CON'T) : VALUE ADDED FOR MAJOR INDUSTRIAL PRODUCTS (1) ( IN MILLIONS OF DINARS AT CURRENT PRICES ) nil 4 1975 1976 1977 1978 1979 --------- -- -------- -- _... _ .... -------- -- --- ----------- -- --------- --- ----- CHEMICALS HYPERPHOSPHATE 1.1 0.2 0.6 1.1 0.9 1.9 SINGLE SUPERPHOSPHATE 0.4 0.7 0.6 0.7 0.8 0.8 TRIPLE SUPERPHOSPHATE 34.1 21.1 14.0 21.3 24.2 24.1 PHOSPHOR I C AC 10 9.2 14.3 22.6 21.4 2'3.2 29.4 PAINTS 3.5 4.7 5.3 5.3 6.1 6.4 TIRES 3.7 4.3 4.5 6.4 7.1 6.0 PHARMACEUTI CAL S 1.6 1.7 2. 1 1.6 2.0 2.0 SOAP 4.6 6.0 6.3 7.3 8.7 9.1 FERTILIZER 0.7 0.8 3.4 7.0 7.7 9.2 MECHANICAL & ELECTRICAL INDUSTRIES STEEl 13.4 15.2 18.7 25.8 25.0 27.9 METALLURGY 10.6 8.9 9.8 10.5 9.8 12.4 METAL CaNST. MATERIALS 13.7 17.3 16.3 21. 1 24.1 27.8 ...... NAVAL CONSTRUCTION 1.6 2.5 2.6 2.8 3. 1 3.4 ~ MECHANICAL HARDWARE 13.4 14.8 22.4 28.5 35.7 45.0 ELECTRICAL INDUSTRY 9.4 12.0 16.6 22.4 28.7 35.4 OTHER PAPER PULP 4.0 3.7 3.2 3.7 5.3 5.6 NEWSPRINT 6.3 4.2 4. 1 2.9 4.4 4.9 PACKAGING 4.5 5.4 5.9 6.5 7.2 9.3 BOOKS & PRINTED MATERIAL 6.1 7.1 8.3 5.5 6.0 6.2 PLASTIC 6.0 7.3 9.9 6.8 7.8 8.5 FURNITURE 4 7 5.4 6.3 4.9 5.7 6.4 SOURCE:MINISTRY OF PLANNING (1) MISSION ESTIMATES FOR 1979. EMENA CP II C 11/04/80 TABLE 8.3 INDUSTRIAL PRODUCTION INDEX ( 1970 '" 100 ) 1971 1972 1973 1914 1975 1976 1977 1978 1979 TOTAL MANUFACTURING 109.9 120.1 124.6 133.6 134.3 141. 9 158.6 173.2 185.6 FOOD PROCESSING 120.5 127.3 135.2 146.7 142.5 139.6 156.0 168.4 183.0 TEXTILES 101.8 107.0 119.2 120.6 110.4 96.8 106.3 97.2 106.7 PAPER PRODUCTS 112.0 129.6 132.0 137.2 129.6 127.6 139.3 148.1 146.6 LEATHER & SHOES 98.4 107. 1 113.3 97.6 110.3 107.9 95.4 101. 6 103.9 CHEMICAL INDUSTRY 106.2 114.5 118.2 127.8 124.6 134.1 152.0 169.3 182.0 PETROLEUM DERIVATIVES 100.9 94.1 91.3 98.4 105.8 104.6 114.2 128.0 147.2 MECHANICAL/ELECTRICAL 110.3 140.8 143.0 166.7 181.0 212.3 225.7 258.2 271. 1 CONSTRUCTION MATERIALS 110.9 122.0 120.7 119.2 124.5 139.9 149.9 173.7 207.8 CORK & OTHERS 120.4 124.6 140.0 152.0 132.5 160.0 172.2 179.8 147. 1 EXTRACTIVE INDUSTRIES 100.5 100.7 102.4 109.7 114.0 99.4 94.7 100.6 110.3 OF WHICH: CRUDE OIL 96.9 95.9 93.3 99.6 110.0 89.5 103.7 119.4 130.2 OF WHICH: PHOSPHATES 104.6 112.0 114.9 126.5 114.3 109.0 119.6 122.8 135.6 ELECTRICITY 112.0 125.5 139.4 158.5 173.4 192.8 217.8 255.6 297.2 . I GENERAL INDEX 107.7 115.7 120.7 130.6 134.1 137.5 149.8 166.6 184.4 ....... >.0 --------- -----------------------~---- ----------- ----------- - ------- ------ ... --- - ---------- ------ SOURCE: NATIONAL INSTITUTE OF STATISTICS EMENA CP II C 11/04/80 ... . .. .. .... TABLE 9.1 WHOLESALE PRICE INDEX 1970 = 100 ) 1 ~ 11 I !::Ii 2 1973 19-'4 1975 1976 1977 1978 1979 - ------~--------- ------~ -- ------- --- - ------ -- ---------- -- -- --- ------- GENERAL PRICE INDEX 107.4 109.0 114.8 139. 1 152.3 154.2 161 7 166.7 178.8 LOCAL GOODS 109.4 111. 1 116.5 133.4 145.2 149.9 159.5 165.3 177 .2 IMPORTED GOODS 103.9 105.3 111 .8 149.2 164.8 161.6 165.5 169.2 181.7 COMPONENTS: FOOD 111 .6 113.6 119.8 132.0 144.2 153.7 161.4 167.0 179.2 INDUSTRIAL PRODUCTS 102.0 102.3 109.1 140.4 152.0 145.2 151.4 155.0 166.1 ENERGY 103.8 106.0 105.8 111. 1 138.4 145.9 168.0 175.2 192.2 RAW MATERIALS 111. 1 116.4 118.2 210.9 230.2 220.6 222.6 231. 1 244.0 SOURCE: NATIONAL INSTITUTE OF STATISTICS EMENA CP II C· 11/04/80 co o i I: : lABlE 9_2 : COST OF ~IVJNG INDEX ( 19"17 " 100 ) 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 19-/9 --------------------------------------------_._--------------------------------------------------------------------- COST OF LIVING INDEX 73.2 74 _7 78.1 81.2 89_0 93.7 100.0 105.4 113.5 COMPONENTS: FOOD 74_5 76.3 81.4 82.0 89_9 95.5 100.0 106.2 116.2 HOUSING 81.2 81.7 64. 1 87_8 95.4 97.6 100.0 103.2 109.4 TRANSPORT ATI ON 61.6 62.6 63.0 78.6 84. 1 86.1 100.0 113.3 119_7 CLOfHING 72.0 73 _1 75.0 82.1 69.2 94.2 100_0 103.5 109.1 PERSONAL CARE 62.1 63_2 63.4 70.1 8L3 83.9 100_0 103.1 109.0 LEISURE & OTHER 68.1 69.8 72.3 73.8 81.2 87.8 100.0 103.7 111. 1 SOURCE: NATIONAL INSTITUTE OF STATISTICS EMENA CP II C 11/04/80 .... CIl .- •
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Tunisia - Country economic memorandum : Tunisie - Memorandum sur la situation economique
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Основные сведения
Организация
Группа Всемирного банка
Тип документа
Country Economic Memorandum
Страна
Тунис
Источник
Всемирный банк