Haiti - Second Power Project : Haïti - Second Projet d'Electricite

Document de La Banque Mondiale FILE COpy t I, A N'UTILISER QU' A DES FINS OFFICIELLES I ! Rapport No. 2296a-HA RAPPORT D'EVALUATION HAITI SECOND PROJET D'ELECTRICITE 29 Mars 1979 Departement des Projets Bureau Regional Amerique Latine et Antilles TRADUCTION NON·OFFICIELLE A TITRE D'INFORMATION Le present document fait I'objet d'une diffusion restreinte, et ne peut etre utilise par ses destinataires que dans J'exercice de leurs fonctions officielles. Sa teneur ne peut etre autrement dhulguee sans I'autorisation de la Banque Mondiale.  TAUX DE CONVERSION (j anvi er 1979) Monnaie = Gourde (G) IG ::z 100 centimes (c) 5G = $1 (US) 1.000G = $200 1.000.000G (MGl) = $200.000 M$ Million = $1.000.000 • Can $1.000 = $850 DM 1.000 = $526 .. POIDS ET MESURES 1 metre (m) = 3.281 pieds (ft) 1 metre cube ~'t'I-_. ,­ -.,~. = 35.32 pieds cube (ft 3 ) = 264.2 gallons (gal) " II = 6.290 barils 1 ~ (1 Kilo), ., = 2.206 livres 1 Tonne (t; metrique; 1.OOO.~g) = 1.100 tonnes co~rtes Csh. tons) 1 kilowatt' (kW) .. = 1.000 watts (10~) 1 Megawatt (MW) = 1.000d,<w (lOOw) 1 kilowatt-hour (kWh) = 1.000 watt-hours (lO~Nh) (1 kilowatt-heure) (1.000 watt-heures) 1 kilovolt (kV) = 1.000 volts (103v) 1 kilovolt ampere (kVA) = 1.000 volt. amperes (103VA) 1 Megavolt-ampere (r.rvA) = 1.000 kVA (106vA) 1 kilocalorie = 3.968 Unites thermales britanniques (Btu) 1 Hertz (Hz) = 1 cycle/seconde -----J;!ar-----. = -----/----­ --=--par secondeL-'p.a.£ ll.~ur~ = ---/s;---/h ____:.:e.a.r.'] oUrLJ>ar ..annee ---/d;---/a million de metres cubes par = Mmjia ' annee ABREVIATIONS iii' " . . .",. .. CEE Communaute = econornaque europeenne ACDI = AgenceCanadienne Internationale de Developpement EdH = Electricite d'Ha!ti Ki'W = Kreditanstalt for Wiederaufbau (Republique federale allemande) aNA = Office national d'assurance SOFRELEC = Societe francaise d'etude et de realisat~on d'equipements electriques PWD = 'Programme des Nations Unies pour Ie developpemen' FAO = Organis~tion d~s Nations Uniespour l'al~mentat~on et l'agriculture. Exercice financier du ler octobre au 30 septembre  A N'UTlLISER QU' A DES FINS OFFICIELLES (i) HAITI Electricite d'Haiti Second Projet d'Electricite Table des Matieres . Page 1. LE SECTEUR ....... .............................................. . " 1 Sources locales d' ener gie •..•.••..•.••..•..•....•••.•••.••.. 1 Organisation et reglementation c.u secteur ••..•••...••••.•.•. 2 Participation de l'IDA dans Ie secteur .....•..•.•••••..••••• 3 Necessite de normaliser les specifications......... ...••. •.•• 4 Marche de l' energie elec trique .•.••.•••..••.••..•..••••.•••. 5 Centrales independan tes .............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Electrification des villes de province et des zones rurales.. 6 Programme d'investissement pour Ie secteur . .•..••••...•••... 1. Tarifs et Structure tarifaire •..••.•.••.••.••••••. .•••••.••• 7 2. LE BENEFICIAIRE 9 Organisation e~ gestion .•.....•.•..•.....•..••.••.........• 10 Comptabilite, Systeme d'information et verification ••.•.•.• 11 -- ­ ","-. Appendice . 2/1 .. Organigramme .-........................................... 13 3. LA DEMANDE D'ENERG!E ELECTRIQUE Informations retrospectives et installations d'energie electrique existantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Appendices 3/1 Information Retrospective Sur l'Energie Electrique •..• 20 3/2 Distribution de la Consommation d'Energie a Port-au-Prince ................................. . 21 3/3 Installations de Production Existantes .•.••.•.•••.•..• 22 3/4 Bilans Production Demande •••..••.•••.••••.•••••.•••.•• 23 3/5 Bilan de Puissance .................................... 25 Ce rapport est base sur les conclusions d'une mission d'evaluation qui a.visite Haiti en juin 1978. La mission comprenait messieurs W. F. Kupper et P. Owusu. Le present document fait I'objet d'une diffusion restreinte, et ne peut etre utilise par ses destinataires que dans I'exercice de leu rs fonctions officielles. Sa teneu r ne peut etre 2utrement dhulguee sans I'autorisation de la BanQue Mondiale.  (ii) 4. LE PROG~ME DE DEVELOPPEMENT ET LE PROJET Le programme de developpement 26 Le projet •.••.••••••••••••••• 28 Objectifs 28 Description 28 Estimation du cout 31 Financement ••••.•• 32 Financement retroactif 33 Ingenierie et Construction 33 Execution ................ . 36 Formation professionnelle 36 Marches et deboursements 37 Environnement 37 Risques du projet 38 Appendices 4/1 Resume des Investissements Annuels du Programme de Developpement •••..••••.••• 39 4/2 Estimation de Co~t du Projet 41 4/3 Programme d'Execution du Projet 42 4/4 Calendrier des Deboursements 43 5. FINANCES Resttme •••.•••••••••••••••••••••••••••••••• 44 Resultats passes et position financiere 44 Modification des tarifs en 1977 45 Tarifs et resultats 45 Plan de rinancement •••• 46 Situation financi~re future 49 Indicateurs de contrale 49 Appendices _ Comptes d'Exploitation_pour la Periode 1975/76 1982/83 (Realisations et Projections) ••••••• 50 5/2 Emplois et Ressources pour la Periode 1977/78 ­ 1982/83 51 5/3 Bilans Realises et Previsionnels pour la Periode 1976/77 - 82/83 ••.•••••.••••.. 52 5/4 Service -- -- Estimatif de la - ­ Dette -~.. 53 5/5 Indicateurs de Controle •••••••••••••• 54  (iii) 6. ANALYSE ECONOMIQUE Evaluation du Reseau 55 Comparaison des solutions possibles •.•••••••••.•••.•••••••• 55 Taux de rentabilite economique interne pour Ie programme d'investissement couvrant la periode 1978-83 .••••••••••••• 56 Appendices . 6/1 Taux de Rentabilite du Programme d'Investissement de la Periode 1978 - 19&3 •••••••••.•.•••••.••.•••••.• 58 7. ACCORDS CONCLUS ET RECOMMANDATIONS 62 Annexe - Contenu du Dossier-Pro jet ••.••••••••••••••••••••••••••••••• 64 Carte 1 - Second projet d'electricite, IBRD 13808R description generale Carte 2 - Second projet d'electricite, IBRD 12154Rl Ie systeme de Port-au Prince  - 1 ­ 1• LE SECTEUR 1. Sources locales d'energie 1.01 Les ressources locales de Haiti en energie exploitable sont tres restreintes et se limitent a l'energie hydro-electrique et a quelques gisements de charbon (lignite). Les seuls sites se pretant a l'installation d'une centrale hydro-electrique d'une capacite raisonnable sont situes en aval de la station de Peligre, seule centrale hydro-electrique importante (47 MW) d'electricite de Haiti (EdH). Cependant, une etude recemment terminee des ressources hydro-electriques du pays, financee par l'Agence canadienne de developpement international (ACDI), conclut que la capacite installee n'exederait pas 80 MW; il faudrait aussi mentionner que la demande importante en eau d'irrigation, a partir du reservoir de Peligre, pourrait par la suite limiter la puissance des stations hydro-electriques construites en aval de celui-ci. L'ACDI finance actuellement un releve detaille du site le plus approprie. L'etude, financee par l'ACDI, indique egalement que plusieurs petites usines hydro­ electriques allant de 700 k-Wa 3000 kW pourraient etre construites sur dif­ ferentes rivieres. Ces centrales incluses, le potentiel hydro-electrique total qui pourrait etre techniquement realise, en complement du systeme electrique actuel de Haiti, n'aurait pas une capacite superieure a 100 MW et ne fournirait pas plus de 250 GWh d'energie, sans compter les facteurs economiques qui pourraient reduire ce potentiel a un niveau inferieur. 1.02 Au cours d'une etude sectorielle, terminee recemment, et financee par le PNUD, un gisement de lignite d'une taille raisonnable a ete decouvert a Maissade, ainsi qu'un petit gisement a Camp Perrin. L'etude preliminaire realisee a Maissade indique que lesreserves recuperables seraient d'environ 15 Mt et permettraient le fonctionnement d'une centrale thermique de 120 MW pendant 25 ans environ; mais le lignite, dont le contenu en souffre est tres eleve, ne permettrait vraisemblablement pas la fabrication de briquettes pour son utilisation comme combustible menager. A Camp Perrin, le lignite est de meilleure qualite mais les reserves etant faibles (a peu pres 0, 1 Mt) son extraction en quantites limitees n'offrirait qu'un interet local se limitant a l'exploitation miniere par main d'oeuvre intensive et a la fabrication de briquettes. Une demande de financement a la Republique Federale d'Allemagne pourle releve final des deux gisements est a l'etude. Celui-ci comprendrait l'evaluation des moyens et des couts d'extraction du lignite en quantites suffisantes pour permettre l'alimentation d'une station thermique a Maissade; et une nouvelle fois, la revision des possibilites d'utiliser le lignite a des fins domestiques. Des que l'etude de pre-factibilite sur les possibilites hydro-electriques en aval de Peligre sera disponible une etude addition­ nelle sera necessaire pour, d'une part definir le programme de moindre cout de production d'electricite, en tenant compte a la fois du potentiel des centrales hydro-electriques et de la station thermique alimentee par le brulage du lignite; et, d'autre part, pour preparer les rapports ~inaux de factibilite du projet.  - 2 ­ 1.03 Le charbon de bois est enormement utilise a des fins domestiques ou industrie11es peu importantes. Pour son obtention des arbres tres recherches, comme l'acajou par exemp1e, sont abattus. La quantite de charbon de bois uti1isee dans 1e pays etait estimee en 1975 a que1que 55.000 t, ce qui represente environ 440.000 m3 de bqis: et 1a quantite de bois utilise pour 1es besoins menagers a environ 2 Mm3.1J 11 est evident que l'usage repandu du bois comme source d'energie a eu des consequences desastreuses: une grande partie du pays est deja depourvue d'arbres; l'erosion s'etend rapidement; des zones importantes, autrefois ferti1es sont depourvues de terre; et 1e depot sedimentaire du reservoir de Pe1igre a considerab1ement depasse 1es previsions initia1es. 1.04 La sedimentation dans 1e reservoir a usages multiples de Pe1igre a augmente d 'une fa~on importante, 3usqu'i 6.5 Mm3/an environ, a10rs que 1es previsions initia1es etaient de 3.5 Mm 3/an; par consequent 1e volume utile a diminue de 450 Mm3 a 350 Mm3 environ, comme l'indique l'et~de des ressources hydrau1iques financee par l'ACDI (1977). On estime que l'irrigation et 1a production d'energie seront considerab1ement reduites dans 1es cinq prochaines annees, a moins que des mesures soient prises pour y remedier et que 1e gouvernement donne priorite a 1a realisation d'une etude definitive de sedi­ mentation. Le PNUD (Port-au-Prince) a decide de financer cette etude (dont 1e coGt est estime a $350.000 et l'achevement prevu dans 9 mois environ) pour 1aque11e 1a Banque Mondia1e sera l'agence executrice. 1.05 Ha~ti depend entierement des importations de petro1e, sous forme de derives puisque 1e pays ne possede pas de raffinerie. La consommation en 1977 a estimee a 1.55 Mbb1 desque1s 24% auraient ete utilises par 1es insdustries du ciment et de 1a bauxite, 22 a 25% par d'autres industries, 5% par l'EdH, 20 a 25% par 1es transports, 8% par l'aviation, et 1es 13 a 21% restant par d'autres uti1isateurs y compris 2% pour 1es consommations de gaz et 3% pour 1a consommation de Kerosene destine a l'usage menager. Bien que 1es etudes aient indique l'existence possible de petro1e, en faib1e quantite, au large des cotee, 1es efforts d'exp10itation ont ete jusqu'a10rs sans succes et 11 est peu probable que des gisements de petro1e importants soient decouverts dans un futur proche. Organisation et reg1ementation du secteur 1.06 L'EdH, agence autonome gouvernementa1e, est 1e seu1 organisme responsab1e de 1a production d'e1ectricite en Haiti. La compagnie fut creee en 1971 pour prendre 1a suite du gouvernement dans 1a gestion de 1a centrale hydro­ e1ectrique de Pe1igre et reprendre 1es activites de 1a compagn~e priv~e ~'ec1airage e1ectrique de Port-au-Prince et de Cap Haitien dont 1~ concess:on e~;ra1t.ce7te ~ annee-1a. Depuis 1974, e11e gere aussi 1es diverses 1nsta11at10ns.d energ1e1s01ees des provinces ~ui auparavant appartenaient, pour 1a p1upart, au Gouvernement. 11 Base sur 1es informations de 1a FAO et des Nations Unies, 1e rapport pre1iminaire de 1a Banque Mondia1e sur l'energie aux Caraibes estime que l'uti1isation d'energie brute en Haiti en 1977 a ete d'environ 55 x 1012 Btu. En supposant une efficacite de 25% pour 1es produits du petro1e et 1a generation hydro-e1ectrique et de 10% pour 1e bois et 1es dechets de canne a sucre (bagasse), 1a consommation serait de l'ordre de 7.5 x 1012 Btu. Le bois en constituerait 1a plus grande proportion (46%) suivi par 1es derives du petro1e (28%), 1a bagasse (21%) et l'energie hydro­ e1ectrique (5%).  - 3 ­ 1.07 Le secteur de l'energie est place sous l'autorite du President de la Republique de Haiti qui l'exerce au travers de personnalites gouvernementales qui forment le conseil d'administration de l'EdH (2.03). Il n'existe pas d'organisme regulateur proprement dit, et le decret de l'EdH de 1971, amende en 1977, stipule que les tarifs ainsi que les programmes d'investissement et les emprunts doivent etre approuves par le President de la Republique (sur recommandation du conseil d'administration). Participation de l'IDA dans le secteur 1.08 En 1976, le premier credit (645-HA, $16.0 millions) accorde par l'Association pour le developpement de l'energie en Ha!ti couvrait la premiere partie (1976-1978) d'un programme de developpement d'energie electrique en deux etapes pour la periode 1976-1981; l'EdH etait le beneficiaire du credit. La decision d'executer ce programme en 2 etapes fut prise par suite des fonds limites tant de l'IDA que de contrepartie, et du desir de renforcer l'EdH avant d'entreprendre de plus importants investissements. 1.09 Les principaux objectifs du premier projet etaient d'ordre technique et institutionnel et desti~es a fournir une base solide a un programme de developpement i long terme. L'histoire d'Ha!tiest caracterisee par des restrictions de courant (devenues plus rares entre 1971 et 1976 des l'achevement de la centrale hydro-electrique de 47 MW i Peligre) et par de mauvaises conditions d'alimentation en electricite dues aux vieilles installations. LtEdH ne possedait ni le personnel competent de direction, technique et administratif, ni l'independance financiere necessaire au developpement rationnel du secteur de l'energie. Du point de vue technique, le premier projet repondait au besoin urgent d'amenager une capacite productrice diesel additionnelle de 20 MW dans une nouvelle station electrique, ainsi que de nouvelles installations assurant la transmission de cette electricite aux usagers, particulierement a l'industrie. Du point de vue institutionnel, l'EdH devait etre reorganisee et liberee des interventions inutiles gouvernementales et recevoir une assistance technique destinee a l'ingenierie, a la superYision eta la formation de son personnel. 1.10 La periode de construction du premier.projet d'electricite nta pas ete suffisamment longue pour permettre la realisation de tous les objectifs institutionnels. Les composantes relatives aux travaux et les objectifs insti­ tutionnels on ete executes comme suit: (a) l'EdH a execute les changements administratifs convenus et les differents departements fonctionnent relativement bien, quoique Ie personnel qualifie fasse encore defaut. Grace a l'aide des consultants, surtout dans Ie domaine technique, l'EdH devrait aller en s'ameliorant. (b) U~ certain nombre d'ingenieurs, de comptables et de techniciens ant re~u une formation importante comme il avait ete prev~ pour le premier projet. Un centre d'apprentissage a ete cree pour les techniciens moins qualifies et leur apprentissage a commence en aout 1978, bien que l'equipement necessaire ne soit parvenu que recemment apres un delai de 9 mois.  -:- 4 ­ (c) Une nouvelle structure tarifaire ainsi que de nouveaux tarifs ont ete institues a Port-au-Prince et dans 1es provinces ainsi que preVUe Ceci, ajoute a une plus grande efficacite operationne11e, a permis d'ame1iorer 1a position financiere de l'EdH. (d) La nouvelle station diesel generatrice de 20 MW a ete achevee en Juin 1978, apres un retard de 15 mois (5 MW devaientetre insta11es en Mars 1977); 1e de1ai eut de serieuses repercussions sur l'economie, accrues par 1e fait que 1a saison seche 1976-1977 ­ fut exceptionne11e et une trop grande quantite d'eau fut pre1evee du reservoir de Pe1igre en debut de saison. Bien que 1e ration­ nement n'eut pas pu etre evite comp1etement, i1 aurait pu etre diminue de moitie si 1e consortium en charge du contrat d'execution avait accompli son travail en temps vou1u. De serieux prob1emes, pri~cipa1ement dus a 1a mauvaise prestation du consortium, ont perturbe 1a production de1a centrale e1ectrique des Varreux, et i1 semble que 1a capacite disponib1e de 1a centrale pourrait etre sensib1ement inferieure a ce11e indiquee dans 1e contrat au moment ou e11e entrera en fonction. L'EdH s'efforce d'obtenir du consortium qu'i1 remedie aux prob1emes rencontres. (e) Les installations de transmission ont ete meneesa bien en temps vou1u. 1.11 La Bauque fut l'agence executrice pour une etude de secteur financee par 1e P}ruD et terminee en 1978; cette etude fournit 1es informations generales necessaires a 1a preparation d'un programme de deve10ppement sur 1eque1 est base 1e second projet. Necessite de norma1iser 1es specifications 1.12 Le systeme d'a1imentation en energie e1ectrique qui existe a Haiti se base sur les normes et usages Americains. La frequence est de 60Hz et 1es tensions du courant fourni sont: Haute tension: 115 kV (Pe1igre, Port-au-Prince) Moyenne Tension: 12.47/7.2 kV et 4.16/2.4 kV Basse tension: 120/240 V, 3 fils, triphase - de petits transformateurs sont utilises et 1es 1ignes sont courtes en principe, bien qu'i1 n'en soit pas toujours ainsi en pratique (4.08). La Kreditansta1t fur Wiederaufban (KfW) a introduit, avec 11accord de l'EdH, un reseau de type europeen au Cap Haitien et dans 1a region des Gonaives. La tension de transport est de 23 kV; 1es sous-stations sont triphasees; de grands transformateurs sont utilises et 1es 1ignes de distribution de 120/208 V sont longues, quadriphasees; de plus 1es principes de conception sont differents, particu1ierement en ce qui concerne l'utilisation d'un conducteur neutre tant pour 1a haute tension que pour 1a basse tension et d'un fi1 de terre. Bien que 1a frequence de 60 Hz ait ete maintenue, l'IDA est preoccupee par 1es differentes  ..;. 5_ specifications que ce systeme introduit. Les principes de normalisation ne sont pas respectes, ce qui entratne aussi Ie doublement des procedures de marches et des inventaires. Ceci fait ressortir la necessite de coordonner 1es programmes d'investissement dans 1e secteur (4.18). Marche de l'energie e1ectrique 1.13 Les renseignements statistiques concernant 1es diverses categories d'usagers ne furent disponib1es qu'en 1972 pour Port-au-Prince et qu'en milieu d'annee 1977 pour 1es provinces. La production, 1a consommation et 1es pertes (appendice 3/1) sont les suivantes: Ventes GWh % ll:. GWh % i.L GWh GWh GWh % [L Residentielles 21.0 34 31.9 31 40.4 5.9 46.3 32 Industrie11es 18.9 31 48.3 47 65.2 2.8 68.0 48 Commercia1es 13.6 22 9.9 10 12.2 12.2 9 Eclairage public 2.8 5 6.1 6 6.7 1.3 8.0 6 Autres 5.4 8 6.6 6 7.1 0.8 7.9 5 Total des Ventes 61. 7 100 102.8 100 131.6 10.8 142.4 100 Pertes /,£ 34.5 36 50.0 33 40.8 1.2 42.0 24 Production 96.2 152.8 172.4 12.0 184.4 £1 exprime en % des ventes totales I.l. exprime en GWh et % de production Les caracteristiques importantes de ce developpement sont: (a) 1a part de l'industrie dans Ie marche de l'energie est passee de 30% a 50% environ de la consommation totale; (b) les pertes pour Port-au-Prince diminuerent rapidement a 24% environ en 1977 (3.03); et (c) 1es provinces ne representent que 7% environ de 1a production totale.  - 6 ­ 1.14 Compare a dtautres pays situes dans 1a region et ai11eurs, 1e pourcentage de 1a population disposant de l'energie electrique en Haiti est tres faib1e. En fin d'annee 1977, l'EdH avait 50.000 consommateurs environ, dont que1que 10.000 dans 1es provinces. En supposant qu'une fami11e comprenne cinq personnes, 1a densite de branchement pour 1es 680.000 habitants de Port-au-Prince n'atteindrait que 29% environ. L'acces a l'e1ectricite dans l'ensemb1e du pays (4.7 millions d'habitants environ) est de 5% seu1ement. Le pourcentage de 1a population urbaine disposant de l'e1ectricite (quelque 1.1 million) est de 23% environ. La repartition de 1a. consommation reste tres inega1e meme parmi 1es usagers raccordes au systeme d'energie e1ectrique; a Port~au-Prince, par exemp1e, la moitie des consommateurs residentiels de l'EdH (environ 40% de la tota1ite des usagers) representent 2% seu1ement de 1a consommation totale (3.04), alors que 1es usagers industrie1s et commerciaux representent presque 60%. La consommation moyenne par personne en 1977 n'a probab1ement pas depasse 50 KWh dont 40 KWh correspondent aux services publics et 10 kWh aux centra1es indep~ndantes (respectivement en 1974 2~ kWh/personne et 8 kWh/kwp personne). La faib1e densite de connection et de consommation peut etre attribuee a l'extr&te pauvrete de 1a population: avec un PNB par personne de $232 en 1977, Haiti est la nation 1a plus pauvre dans 1a region d'Amerique 1atine et des Antilles et fait partie des 30 pays les plus pauvres du monde. Centrales independantes 1.15 On dispose de peu d'informations concernant la puissance et 1a production des centrales independantes. On connait l'existence de trois centrales importantes, independantes, privees. Le ciment de Haiti a une Capacite insta1lee de 11.000 kV (50 Hz) dont les installations sont progressivement retirees du service et remp1acees par une centrale diesel de 6500 kW et par une turbine a vapeur de 6500 kW. La raffinerie de sucre HASCO dispose d'une capacite installee de 2250 kW, et 1a minoterie de Haiti possede une centrale diesel d'environ 1000 kW. Pendant 1a secheresse de 1977 (3.01), des petites centra1es d'une puissance dtenviron 6000 kW ont ete importees, y compris de petites unites pour usage menager, mais leur emplacement actue1 n'est pas entierement connu. En plus des stations mentionnees ci-dessus, un certains nombre de petites centra1es privees ont ete instal1ees dans tout 1e pays, mais aucune information relative a leur emplacement et a leur puissance n'est connue. La puissance de ces stations pourrait etre eva1uee approximativement a 20-25 kW. Electrification des vi11es de province et des zones rura1es 1.16 Par suite de contraintes financieres, l'EdH a un programme d'electrifi­ cation rurale plut6t limite et nta pas encore mis sur pied un programme destine a acce1erer 1e branchement des menages a faible revenu; ce n'est que recemment que l'EdH a commence a avoir une certaine capacite d1autofinancement pour son programme d'expansion. Ces contraintes financieres, associees au fait que 1es vieil1es installations de l'EdH doivent etre remp1acees en toute priorite pour permettre l'expansion au-de1a du reseau existant, impliquent qu'une po1itique d'ensemb1e d'e1ectrification rura1e et de raccordement des populations a faible revenu ne pourra certainement pas etre menee a bien dans 1es trois a cinq prochaines annees. Un modeste programme de remise en etat dans 1es provinces, au Cap Haitien, et dans la Zone des Gonaives est finance par 1a KfW, tandis que 1e pro Jet propose ____c_omporte egalement u11:_prog~a~e__rest'J:'_~~nuour tro~s__ Jl~tites v~11es_~ ___A_~c)Urt term~~ __  - 7 ­ c'est a dire cinq ans, un programme d'electrification rurale et de connection des usagers a faible revenu ne pourra etre en grande partie realise que grace a un financement exterieur a des conditions de faveur; et de toutes fa~ons, un tel programme serait limite par la capacite de l'EdH de degager les fonds necessaires aux couts locaux. Programme d'investissement pour Ie secteur 1.17 Le Gouvernement n'a pas developpe de politique formelle d'electrifica­ tion, en grande partie a cause d'un manque de personnel connaissant Ie secteur (2.05). 1.18 Le programme de developpement 1978-1983 de l'EdH est decrit au chapitre IV. Le programme serait finance, en partie avec Ie don de l'ACDI et Ie pret de la KfW, Ie credit de l'IDA et les fonds du compte Action speciale des etats membres de la Communaute Economique Europeenne (CEE), pour lesquels l'IDA serait l'administrateur. L'ensemble de ces ressources suffirait a financer, pendant 3 ans environ, Ie programme de developpement de l'energie electrique. Par consequent, l'extension des sytemes dans les provinces ou l'alimentation en electricite est faible peut etre acceleree et Ie renouvellement des reseaux de distribution a Port-au-Prince peut etre entrepris. Apres l'achevement du second projet, l'ordre de priorite des investissements de l'EdH jusqu'en 1985 serait: (a) une augmentation additionnelle de sa capacite productrice a Port-au-Prince; (b) Ie renouvellement des reseaux de distribution reatant a remplacer a Port-au-Prince; (c) ltextension des systemes dans les provinces; et (d) les preparatifs de construction d'une centrale hydro-electrique supplementaire et d'une centrale thermique fonctionnant a base de lignite. Tarifs et Structure tarifaire 1.19 En 1976, l'EdH a instaure a Port-au-Prince une structure tarifaire simplifiee, etablie sur la base du coat marginal, mais modifiee de fa~on a ce qu'un tarif social soit applique aux familIes a faible revenu, et aux petites industries et commerces dont les consommations demeurent au-dessous d'un certain niveau. En meme temps, deux clauses de revision de tarifs furent introduites: l'une destinee a refleter les variations du coat du fuel, ltautre, les variations du niveau des salaires et des materiaux. Ces tarifs ont ete appliques aux provinces en 1977 de fa~on a uniformiser la structure tarifaire et les tarifs dans l'ensemble du pays. Les tarifs existants seraient revises, chaque fois que cela s'avererait necessaire, pour satisfaire les objectifs du taux de rentabilite financier stipules dans les accords du premier credit d'energie electrique. 1.20 La structure sociale des tarifs se retrouve dans Ie tarif residentiel de $t 5,5/KWh pour une consommation inferieure a 30 KWh/mois. Les 30 KWh/mois suivants sont charges a $t 6,6 et tout supplement a $t 7,3/KWh. La facture minimum mensuelle est de $1,65. Le fait que 40% de la totalite des usagers ont une consommation mensuelle inferieure a 40 KWh (appendice 3/2; les statistiques pour une consommation egale on inferieure a 30 KWh/mois ne sont pas disponibles) prouve qu'il existe une forte subvention de reversion sociale dans les tarifs existants. Une plus forte subvention de reversion existe meme pour la 'fourniture  - 8 ­ d'electricite dans les provinces, puisque les recettes de $i 5.5/kWh pour une consommation residentielle inferieure A 30 kWh/mois ne couvrent meme pas Ie cout du fuel (estime A $i 5.8/ h). Du moment que la fourniture d'electricite dans les provinces n'atteint actuellement que 7% de la totalite de la production, la subvention ne represente pas encore une lourde charge financiere pour l'EdH. Cependant, par suite de l'uniformisation des tarifs, l'accroissement de la demande dans les provinces a augmente rapidement (un accroissement de 30% dans les ventes aux provinces est prevu en 1978), et l'EdH devra contr8ler soigneusement la situation recettes-couts dans les provinces en la comparant A celIe de Port-au­ Prince de fa~on qu'un equilibre raisonnable de subvention de reversion puisse etre maintenu.  - 9 ­ 2. LE BENEFICIAIRE Cadre institutionnel 2.01 Le beneficiaire du credit propose de l'IDA de $16.5 millions et du credit special de la CEE de $6 millions serait l'EdH, une compagnie autonome du Gouvernement, etablie en 1971 (1.06) par un decret presidentiel lui donnant la personnalite morale et dont le president est le President de la Republique. Le decret specifie que pour les travaux ordinaires,. le President delegue son autorite au Ministre des Travaux publics, des Communications et du Transport qui est le president du conseil d'administration de l'EdH. 2.02 Le decret de creation de l'EdH en 1971 et les amendements consecutifs stipulent en outre que la production d'electricite, sa transmission et sa distribution constituent un monopole d'etat devant etre gere par l'EdH. Malgre ces importantes responsabilites, l'activite de l'EdH s'est limitee jusquten 1974 a l'exploitation du complexe hydro-electrique de Peligre et des installations diesel a Port~au-Prince et a Cap Haitien; toute autre activite additionnelle aurait surchargee la capacite administrative et technique de la compagnie. Dans les provinces, les installations etaient encore construites et exploitees par des organismes prives, des municipalites et dtautres institutions gouvernementales (Surtout l'Institut pour l'agriculture et le developpement industriel et le Ministeere des Travaux publics, des Communications et du Transport). En 1974, ltEdH commen~a a controler systematiquement toutes les installations publiques du pays; elle dirige main tenant les centrales diesel isolees dans environ dix villes de province. 2.03 Les directives de politique generale de ltEdH sont etablies par son president (de plein droit) et exercees par des autorites officielles: Ie Ministre des Travaux publics des Communications et du Transport, le Ministre des Finances et des Affaires economiques, le Ministre du Commerce et de l'Industrie et le president-directeur general de laBanque Centrale. Ces quatre personnalites, ainsi que le directeur general de l'EdH, forment le conseil d'administration de la compagnie, le Ministre des Travaux publics, des Communications et du Transport exer~ant les fonctions de president. Il n'existe pas d'autorite regulatrice pour le secteur, entant que telle; par consequent, de meme que pour les directives de politique generale, le fonctionnement de l'EdH est place sous ltautorite de la Presidence et exerce par les personnalites officielles du conseil dtadministration. La forte representation gouvernementale dans la reglementation et la direction de l'EdH a donne des resultats satisfaisants dans l'ensemble. Le conseil d'admi­ nistration s'est limite a approuver les plans dtinvestissement importants de l'EdH, les tarifs, les emprunts et la politique generale; et le directeur general a beneficie en pratique d'une autonomie raisonnable pour diriger les operations courantes de la compagnie.  - 10 - Organisation et gestion 2.04 L'EdH a une organisation fonctionnelle (append ice 2/1). La fonction de direction est exercee par Ie directeur general qui est designe par Ie President. Le directeur general est assiste dans ses fonctions par trois directeurs charges des operations techniques, administratives et de la planification; ils sont tous les trois designes par Ie President sur recommandation du Conseil d'administration. Avant que l'Association entre en relations avec l'EdH, la direction de la compagnie etait incomplete. Le seul directeur administratif etait responsable a la fois des operations administratives et financieres. II n'y avait pas de directeur pour les operations techniques et pour la planification et Ie directeur general exer~ait ces fonctions par defaut. Un tel arrangement etait peu usuel meme pour des services publics de la taille de l'Edh •. Le directeur general devait s'efforcer de regler les problemes operationnels journaliers et avait peu de temps disponible pour se consacrer aux besoins plus importants et de plus grande portee de la compagnie. Ainsi que prevu dans les accords du premier projet d'electricite, l'EdH a designe un directeur pour la planification et un directeur pour les operations techniques. Bien qu'il soit encore trop tot pour pouvoir juger des resultats qu'ont eu ces deux nomminations sur Ie fonctionnement de l'EdH, on suppose qu'elles ameneront une amelioration notable. 2.05 L'EdH est encore une organisation relativement petite avec 750 employes environ (1 employe pour 67 usagers environ) dont 200 dans les provinces. Malgre ~ i'un directeur technique, d'un directeur de planification et d'un chef du budget, la compagnie n'a pas encore la competence 'loulue dans les domaines de gestion technique et administrative. Cette penurie de personnel ayant les connaissances et l'experience du secteur de l'energie est caracteristique du pays. Les salaires de l1EdH sont bas: $500 a $1000 environ par mois pour un ingenieur ou un comptable qualifie. Comme Ie pays ne dispose pas des installations necessaires pour former un personnel hautement qualifie, l'EdH doit preparer elle­ meme les employes des echelons inferieurs, sur le,lieu de travail ou par l'inter­ mediaire de cours de formation a l'exterieur du pays, pour lesquels l'IDA prete son concours (4.24). Les demissions semblent moderees; ceci est peut-etre dQ en partie a l'obligation contractuelle qu'ont les employes ayant re~u une formation de rester, une fois formes, a l'EdH pendant une periode allant jusqu'a 5 ans. Dans ces conditions, Ie besoin traditionnel d'avoir des services publics bien geres et stables s'avere encore plus necessaire dans Ie cas de l'EdH. C'est pour cela que les accords relatifs au premier projet d'electricite exigeaient que soient maintenus a la tete de l'EdH un directeur general, un directeur administratif et un directeur technique dont les qualifications devaient etre jugees satisfaisantes par l'Association. Cette clause a ete reprise dans les accords proposes et elargie de fa~on a inclure Ie directeur de planification et dispatching (nomme lors de l'accord du premier credit) q~i serait en grande partie responsable de l'execution du projet. 2.06 Les activitas de l'EdH dans les provinces fonctionnent essentiellement comme des bureaux locaux du systeme de Port-au-Prince. Toute la facturation et la comptabilite relatives aux usagers des provinces sont preparees a Port-au-Prince • . . . _.~_. . . . . ._~. L._a____ Hationale effectue tous les recouv;-~ents __~a.!!~__les provinces~__ _  - 11 ­ a l'exception de Cap Haitien, pour Ie compte de l'EdH. De plus il n'y a pas d'entrepSts regionaux et par consequent toutes les commandes de materiaux sont passees a Port-au-Prince qui les execute. Tandis que cette fa~on de proceder dans les provinces ne presente pas encore de difficultes excessives (les provinces ne representent que 7% des activites de l'EdH et decentraliser c.es dernieres ne serait sans doute pas une operation avantageuse), il est fort probable que l'organisation actuelle des bureaux de province et les relations de travail avec Ie siege social ne sont pas appropriees a l'accroissement prevu du niveau des operations. Pour cette raison l'EdH a accepte d'etudier l'organisa­ tion de ses operations regionales, de soumettre les modifications necessaires a l'examen de l'Association au plus tard Ie 31 decembre 1979, et d'appliquer ces dernieres par la suite. Comptabilite, Systeme d'information et verification 2.07 Avant la participation de l'Association au premier projet d'electricite, les systemes comptables de l'EdH, la planification financiere, Ie budget et Ie systeme d'information de la direction etaient deficients. Au cours de la preparation du premier projet d'electricite, des consultants, Howell et Cie (USA)- furent engages pour mettre au point un nouveau systeme comptable et budgetaire, des procedures de controle, et pour former Ie personnel de l'EdH ales utiliser. Un nouveau plan comptable, base sur Ie systeme FPC classe A, a ete mis en place avec succes a l'EdH. De plus un responsable qualifie du budget a ete nomme amenant ainsi une nette amelioration dans l'organisation financiere; les budgets sont maintenant prepares en temp voulu. Cependant la compagnie ne possede pas encore de planification financiere adequate, de systeme dtinformation de la direction et de sytemes de controle interne. Bien qu'un reviseur ait ete designe recemment, aucun controle interne des comptes, de la tresorerie et de la gestion des inventaires n'a ete effectue jusqu'a present. Afin d'ameliorer sa competence dans ces domaines, l'EdH a accepte dtengager les services de consultants qualifies au plus tard Ie 30 Septembre 1979; ils etudieront les procedures existantes et soumettront leurs recommandations a ltexamen de ltAssociation. Les recommandations devront etre mises en vigueur avant Ie 31 Mars 1980. 2.08 Depuis 1976, les etats financiers ont ete verifies par Price Waterhouse et Cie; et leurs rapports ont ete transmis a ltAssociation. Les accords pour Ie second projet devront reprendre les clauses qui exigent que ltEdH engage les services de verificateurs externes qualifies pour reviser, annuellement, les etats et les soumettre a l'Association dans les quatre mois qui suivent la cloture de son exercise financier. 2.09 A l'heure actuelle, l'EdH n'a pas de regime de retraite d'ensemble pour ses employes. D'apres la legislation en vigueur, les institutions autonomes publiques n'ayant pas un regime prive de pension doivent cotiser a l'Office national d'assurance (ONA), une compagnie d'assurance gouvernementale. Les employes de l'EdH versent 3% de leur salaire altONA, et a cette somme vient s'ajouter une contribution equivalente de l'EdH. Suivant les accords actuels, les benefices payes par l'ONA ne peuvent pas etre superieurs a la valeur cumulee  - 12 ­ des contributions nomina1es faites a 1a fois par l'EdH et par ses employes. Le regime de pension de 1 1 0NA est donc moins interessant que ceux offerts par 1a p1upart des compagnies d'assurance privees auxque11es l'EdH peut contribuer lega1ement. Un regime de pension convenab1e est non seulement necessaire pour recruter un personnel competent, mais, de plus, son absence n'incite pas les beneficiaires a prendre leur retraite en temps voulu. Encourage par l'IDA, l'EdH prepare actuellement une etude de factibilite pour etablir un fond de retraite approprie. - 13 ­ !USdic.21'l , •  - 14 ­ 3. LA DEMANDE D' ENERGIE ELECTRIQUE Informations retrospectives et installations d'energie electrique existantes 3.01 Depuis la mise en service de la station hydro-electrique de Peligre en 1971 les ventes ont augmente de 56.5 GWh a 126.8 GWh en 1976 (appendice 3/1), soit une moyenne dtenviron 18% par an. Un important ralentissement stest produit en 1977; les ventes n'ont augmente que de 3.8% (pour atteindre 136 GWh) par suite d'une capacite generatrice insuffisante durant la saison seche (Novembre-Avril), de Itinstallation de centrales independantes par les consom­ mateurs (1.15), et de tarifs moyens plus eleves (5.04). Si on compare ces resultats avec les previsions qui etaient de 153.1 GWh pour l'annee citee, Ie deficit a ete dtenviron 17 GWh. En supposant que les previsions aient ete quelque peu optimistes, dtenviron 5 GWh, les effets directs de la reduction peuvent etre estimes a 12.5 GWh; c'est a dire qutenviron 9 a 10% de la demande de ltannee n'ont pas pu etre assures en moyenne par les installations generatrices en place. 3.02 Les chiffres dtaccroissement pour chaque categorie dtusager (1.13) ont ete tres irreguliers ainsi que Ie montre Ie tableau suivant: Accroissement des ventes ('r' 1973 1974 1975 1976 1977 il€sidentielles 21.9 17.6 6.0 32.0 -4.0 Industrielles 46.0 43.8 21.7 23.2 9.6 Commerciales -2.8 -35.3 15.1 17.2 5.2 Eclairage public 25.0 48.6 17.3 16.4 -5.6 Autres 9.3 6.8 4.8 -1.5 9.2 Total 23.0 18.4 14.3 23.3 3.8 Cette information est en partie inexacte car jusqu'en 1976, date a laquelle une nouvelle structure tarifaire et de nouveaux tarifs furent etablis, aucune dis­ tinction nette n'avait ete faite entre les usagers residentiels et les petits consommateurs industriels et commerciaux. Meme les chiffres de 1977 sont a cet egard, errones. Quels que soient les arrangements possibles de ces groupes Ie meme aspect irregulier reapparait, ce qui rend les previsions tres difficiles. Aucune donnee exacte relative aux provinces n'est disponible, excepte pour l'annee 1977 •  - 15 ­ 3,03 Les pertes, vols inclus, ont ete egalement irregulieres et exces­ sivement elevees, culminant a 42% de la production en 1973. Depuis, l'EdH a pris des mesures appropriees pour les reduire, en contralant les raccordements illegaux et en verifiant Ie fonctionnement des compteurs. Ceci a produit une diminution des pertes de 24% environ en 1976 et en 1977, encore inferieure a l'objectif de 28% etabli lors du premier projet. Etant donne que les pertes ont recommence a augmenter, l'EdH est en train de constituer un programme qui lui permettra de doubler les equipes de surveillance. tous les branchements domestiques seront contrales systematiquement; l'installation des compteurs sera amelioree et normalisee (les compteurs defectueux remplaces et calibres); Ie comportement de la consommation au niveau des raccordements individuels sera contrale et l'usage courant consistant a verifier au hasard les connections illegales sera accru. Les donnees seront rassemblees afin de permettre Ie contrale statistique des resultats. Cet effort devrait permettre une nette amelioration des finances de l'EdH, puisqu'une reduction des vols equivalent a 4% de la production represente un revenu de $0.6 a 0.7 million par an, soit environ 6% du revenu actuel de la compagnie. Le reseau est en mauvaise condition: taille des conducteurs inappropriee, lignes excessivement longues, et mauvais procedes d'entretien. Les pertes d'energie dans les lignes du reseau de distribution sont par consequent tres elevees, mais difficilement estimab1es. Le but de l'EdH est de 1es reduire de 20% environ en 1980/81. 3.04 Une caracteristique importante de.1a fourniture en e1ectricite de l'EdH a ses usagers est que, parmi les 36.624 consommateurs de Port-au-Prince en 1976, 40% environ ne representaient que 2% des ventes totales (132 GWh, appendice 3.2). Cela ref1ete la pauvrete des consommateurs residentiels moyens et explique Ie niveau eleve de la subvention de reversion. Leur facture mensue1le moyenne couvre probablement a peine l'amortisation des depenses d'investissement relatives au raccordement domestique et au compteur, neg1igeant cel1es du reseau, de la centrale de production et 1es couts d' exploita.tion. 3.05 Les problemes rencontres par l'EdH dans 1a fourniture d'electricite provenaient de la deterioration de la "viei11e station e1ectrique" dans laquelle 12 groupes, representant environ 14 MW, ont en moyenne 29 ans (quelques uns ont ete construits en 1942 et ont depasse 100.000 heures de fonctionnement moyen par groupe). La capacite effective, pour des utilisations a court terme, est d'environ 5 MW, desquels 2.5 MW sont fournis par Ie seul groupe diesel de confiance insta1lee en 1970. La derniere installation avant 1970 date de 1956. En 1977, au plul'El fort de la secheress~~(3.0l) Ie gouvernement, en etat d'urgence, fournit acheta po~r l'EdH ~O MW de capacite diesel se repartissant entre 10 MW de diesel rapides de fonctionnement sur et 10 MW de diesel semi-rapides ne servant que pour 1es besoins de pointe ou d'urgence - 10 MW de ces groupes d'urgence furent insta1les dans 1a viei11e station electrique et 1es 10 MW restant dans la sous-station de Delmas. Durant Ie premier projet de l'IDA, une nouvelle centrale e1ectrique fut construite a Varreux, dans la zone industrielle de Port-au-Prince. Les capacites installees de l'EdH a Pe1igre, a Port-au-Prince et dans 1es provinces sont detaillees dans l'appendice 3/3 et resumees ci-dessous:  - 16 ­ Puissance (MW) Installee Garantie Peligre 44.0 1/ 44.0/21.6 (Saison Seche/ Saison des pluies) Vieille centrale electrique 24.1 14.6 Delmas 10.0 10.0 Nouvelle centrale electrique 20.9 20.9 (Varreux) 99.0 89.5/67.1 (Saison seche/ Saison des pluies) Provinces 11.2 5.3 (estimee) 1! a l'origine 47 MW, reduite a 44 MW. 3.06 La situation dans les provinces est aussi incertaine qu'elle l'etait encore a Port-au-Prince recemment. La plupart des groupes sont anciens; les quelques installations diesel recentes sont destinees a des operations de plein regime et par consequent ne conviennent pas at! 1:~-~~.!--- -- ~,~ "~" destine a l'alimentation publique; de plus, elles sont tres mal cntr~~e~ues. Le remplacement par des groupes nouveaux appropries est necessaire mais serait cependant peu effectif s'il n'ftait accompagne d'un programme adequat de formation des operateurs diesel. Un tel programme a debute en septembre 1978 dans Ie nouveau centre d'apprentissage (1.10) et sera accelere. Dans les provinces, toutes les centrales fonctionnent au gas-oil. Jacmel est la seule ville alimentee a l'heure actuelle par une centrale hydro-electrique de 200 k~ qui est completee d'une centrale diesel de 870 k~. Previsions 3.07 Lors du premier projet, les consultants de l'EdH ont prepare une prevision detaillee des ventes pour chaque categorie d'usagers a Port-au-Prince. Le tableau suivant permet de comparer les chiffres realises en GWh avec ceux prevus: Annee Residentielle Industrielle Commerciale Eclairage Autres Total Prevision Realise.e Prevo Real. Prevo Real. Prevo Real. Prevo Real Prevo Re~] 1975 31.0 31.9 52.0 48.3 9.9 9.9 6.7 6.1 6.7 6.6 106.4l02.E 1976 32.0 42.1 83.1 59.5 11.3 11.6 8.7 7.1 7.1 6.5 142.3 l26.E 1977 :32.9 40.4 120.5 65.2 13.1 12.2 11.4" 6.7 7.5 7.1 185.4 l31.f total 95.9 114.4 255.6 173.0 34.3 33.7 26.9 19.9 21.3 20.2 434.1 362 .~ % d'erreur -19.3 +32.3 +1.7 + 26 + 5.2 +16.8  - 17 ­ En utilisant Ie total des previsions et celui des ventes realisees comme une indication des erreurs combinees, Ie tableau precedent montre que la prevision pour les fournitures d'energie commerciales et "autres ft a ete raisonnablement correcte. Les demandes residentielles semblent avoir ete considerablement sous­ estimees; l'industrie et l'eclairage public ont ete surestimes, meme si lIon tient compte qu'en 1977 les rationnements ont pu s'elever en moyenne a 10%. Cependant, i1 faut noter que quelques petits raccordements industriels et commerciaux faisaient encore partie de la categorie residentielle en 1977 (dont 1a consom­ mation peut avoir ete aussi e1evee que 7 a 8 GW'h). En faisant passer 7 GWh de la categorie residentie11e a la categorie industrielle, la difference entre les previsions totales et les realisations tota1es peut etre par consequent expliquee en grande partie par la difference entre les previsions et les realisations pour la categorie industrie1le (82.6-7 - 75.6 GWh). 3.08 La prevision de 1975 supposait que les branchements industriels requer­ raient une capacite instal1ee de 11.3 MW en plus des 1,8 MW pour les stations de pompage et 0,9 MW pour les hotels et une station satellite. Cependant, 6.7 MW seulement on ete connectes comme Ie montre les details ci-dessous: Puissance insta11ee IkW Industries Prevision Realise Observation Brasserie 600 retardee Raffinerie de sucre 400 retardee Minoterie 1500 Centrale independante (1000kW) Acierie 5000 Probleme d'intensite (retardee) Textile 1000 822 Fabrique de glace 366 Petites industries 1200 4134 Sous-estimee Pompage 1800 567 Deve10ppement plus lent Station Satellite 500 Centrale independante Hotels 400 792 Sous-estimee 14000 66681 3.09 Une enquete sur 1es lieux a montre que 1a demande industrielle qui pourrait etre connectee dans 1es deux prochaines annees pourrait s'e1ever a 2500 kW environ; e1le comprendrait 25 industries dont les besoins seraient de 10 kW a 200 kW. Cependant, l'achevement des installations est tres incertain; ainsi qu'il a ete mentionne dans Ie paragraphe precedent, les raccordements realises pour de plus petites industries ont largement depasse 1es previsions.  - 18 ­ Au cours de l'evaluation du projet on s'est efforce de reclassifier 1es petits usagers industriels et commerciaux encore inc1us dans la consommation residentie11e. 11 en a ete conc1u que seu1es 1es previsions pour 1a consom­ mation industrie11e et pour l'ec1airage public devaient etre reajustees. De plus, 1es petites industries (jusqu'a 40 kW) et ce11es plus importantes (depassant 45 kw) ont ete separees en fonction de 1a fourniture en energie e1ectrique (en GW'h) , ainsi que ce1a avait ete fait dans 1es previsions de 1975. Les differences 1es plus importantes entre 1es previsions de 1975 et 1es previsions mises. a jour par 1es consultants sont resumees ci-dessous: Taux d'accroissement Prevision 1975 Previsions revisees de 1a production par annee Lors de l'eva1uation (%) Residentielle 3% 3% Industrielle 30% jusqu'en 1979 20% jusqu'en 1979 13% entre 1979 et 1984 13% entre 1979 et 1984 8% par 1a suite 8% par 1a suite Commercia1e 15% jusqu'en 1979 et 10% par 1a suite --------------­ Ec1airage public 30% en 1977 ----­ 10% jusqu'en 1979 7% jusqu'en 1979 3% par 1a suite 3% par 1'1 ,::" ~.! I.. ~ 3.10 Les ventes prevues et 1a production sont donnees dans l'appendice 3/4 (bilans production-demande); 1a demande maximum d'energie et 1es puissances dans l'appendice 3/5 (bilans de puissance). 11 a ete decide que tous 1es diesel obsoletes de 1a viei11e station e1ectrique seraient retires en 1979 a cause de leur manque de securite et des frais importants d'entretien et d'exp1oitation qu'i1s entrainent. Les diesel qui ont ete insta11es temporairement dans 1a sous­ station de Delmas auraient pu etre transportes a 1a viei11e station e1ectrique, mais aucune decision n'a ete prise jusqu'a present car 1e reseau de raccordement deman4erait des investissements importants. Les principa1es conclusions qui ressortent des appendices sont! (a) L'accroissement des ventes d'e1ectricite atteindrait une moyenne annue11e de 13,5% comparee aux 16,4% par an durant 1es annees 1972­ 1977; 1a demande maxima1e augmenterait proportionne11ement (11,6% par an) a 1a production (11,2% par an) car une reduction gradue11e a 1a fois des pertes et du facteur de charge est attendue. En 1983, 1a consommation industrie11e representera presque 70% du total des ventes; (b) Les possibi1ites de production seraient importantes pendant 1a periode, meme pendant 1es annees de secheresse, excepte durant 1es periodes de pointe ou 1e manque de puissance ne permet pas de faire face a 1a demande, ainsi que ce1a est exp1ique dans 1e paragraphe (c) ci-dessous.  - 19 ­ (c) Dans des conditions hydrologiques annue11es moyennes, et compte tenu de 1a reserve necessaire de 9.4 MW a 1a centrale e1ectrique des Varreux, 1a puissance serait superieure a 1a demande a partir de 1981. Un deficit n'excedant pas 5 MW auque1 on pourrait faire face (en reduisant 1a tension) pourrait se produire entre 1981 et 1982 si ces annees sont exceptionne11ement seches. Un deficit maximum de 15 MW pourrait se produire en 1980, annee precedent l'achevement de l'extension de 1a centrale de Varreux. La principa1e cause des deficits est due au fait que chacun des 3 groupes diesel de Pe1igre doit subir, des revisions d' entretien courant pendant 1a saison seche. Les consultants etudient 1es prob1emes d'entretien a Pe1igre (4.22), et i1 semble que de mei11eurs procedes pourraient peut-etre permettre de red·uire considerab1ement 1a duree d'entretien. 11 en est de meme pour 1es nouveaux diesel: si 1es procedures d'entretien des groupes diesel etaient ame1iorees, 1e rationnement pourrait etre evite. Cependant des 1980, 1a centrale thermique sera operee pendant cinq a sept mois dans l'annee, reduisant donc gradue11ement 1e temps disponib1e pour 1es plus grosses revisions. (d) Bien que 1es ventes dans 1es provinces devraient augmenter de 16.5% par an en 1983 (appendice 3/4), e11es resteraient moderees, comparees a ce11es de 1a zone de Port-au-Prince.  HAlT I Electricite d'Haiti Second Pro jet d'Electricite Information Retros~ective Sur l'Energie Electrigue 1/ 1/ 1/ 1/ 1960­ 1965­ 1970­ 1971­ 1972 1973 1974 1975 1976 1977 ~ (GWh) Ree ident ie Hee 21,0 25.6 30,1 31.9 42.1 40,4 Industriellee 18,9 27.6 39.7 48.3 59.5 65.2 Commerciales 13,9 13,3 8.6 9,9 11.6 12.2 Eclalrage Public 2.8 3.5 5.2 6.1 7.1 6.7 Autres 5.6 6.3 ~ 6.5 7.1 Total 28.6 29,2 47,0 56,S 61.7 75.9 89.9 102.8 126,8 131.6 Pertes (GWh) 31.9 30.1 34.6 44.8 50.0 ~ 40.8 Production Nette (GWh) 51.2 61.1 74,7 86.6 96.2 131.8 134,7 152.8 168.7 172.4 Demande Maximum (MW) 12.2 11.6 15.0 18.0 21,4 24.9 27,9 32.4 35.3 37.2 Facteur de Charge (%) 48 60 57 55 51 54 55 54 55 53 Nombre d'Usagers (1000) 21.3 20.0 23.2 24,0 27.7 30.1 32.6 34.0 36.6 39.4 N 0 I Donnee's d'Accroissement (% per an) Ventes ~ntie11e8 21.9 17 ,6 6.0 32.0 -4.0 Industrie11es 46.0 43,8 21.7 23.2 9,6 Commercia1es -2.8 -35.3 15.1 17 .2 5,2 Eclairage Public 25.0 48,6 17 ,3 16.4 -5,6 Autres 9.3 6.8 4.8 -1.5 9.2 Total 0,4 10,0 20.2 9.2 23.0 18,4 14.3 23.3 3.8 Pertes 7.1 -2.8 8.7 14.6 62,0 -19.9 11.6 -16.2 -2.6 Generation 3.6 4,1 15.9 11.1 37.0 2.2 13.4 10.4 2.2 Demande Maximum -0.1 5,3 20.0 18.9 16,4 12.0 16.1 9,0 5.4 Usagers -1.3 3.0 3,4 15,4 8.7 8,3 4.3 7,6 7.7 .., :» " I~ l/ Analyse par categories d'usagers non dlsponlb1e. Origine: EdH/Sm'RELEC w Juil1et 1978 -­ ....  - 21 - Appendice 3/2 HAITI E1ectricite d'Haiti Second Projet d'E1ectricite Distribution de 1a Consommation d'Energie a Port-au-Prince; 1977 kWh/mois Categorie de Consommateurs par Consommation No. % Raccordement GWh % Residentie11e 0-40 k"Wh/m 14,450 39.5 15 2.6 2.0 4 40-540 kWh/m 14,730 40.2 129 22.9 17.4 540 kWh/m et plus 1,662 4.5 145 15.0 11.4 Commercia1e Ec1airage seulement 3,227 8.8 151 5.8 4.4 Ec1airage et ~nergie 1,378 3.8 382 6.3 4.8 Industrie Pompage 45 0.1 6,137 3.3 2.5 0-45 kW 513 1.4 7 ,307 45.0 34.2 45 kW et plus 140 0.4 10,085 16.9 12.8 Gouvernement 2 etc. Ec1airage seulement 338 0.9 914 3.7 2.8 Ec1airage et energie 141 0.4 2.021 3.4 2.6 6.7 5.1 Total 36,624 100,0 299 131.6 100.0 Origine: EdH/SOFRELEC Fevrier 1979  -22­ !!!!!l AppeTIdiC:' 3/:3 Eleccr1c1d~ d-Hait.i Second. ,"Jee. d'Elact:r1cit. In_teU.elon. d. Production b::hUnc.. . .......... h:t.•• anc......- .. _­ S,,,,r,. d. In.t.IU.. Garuu:.h rccctionn...nc 101 (Ilon....) '~H ", 1975 Hydro 191Z-74 1"" ~118r. 3 % 15.1 dlsponlbl. !bar'lli". Po'r1:-.w .. PrtftcI Acc.hoM Stl't1on Electr1~. Gr.... p.(.) 5 • 7 1942.56 3.000 720 100.077 8 1937 850 800 257 287.233 9 1937 790 257 179,1l6 10 1949 1.980 1.800 225 181.127 11, 12, Bl - B3 1942.55 5.000 500 720 Z09.454 114 1970 ..l:..2.Q2. ..l:..2.Q2. ~' ~ SQt.la-t.otal 14.120 5.600 1, Z66 .005 Grou,.. d'urS"'c. , 5 CrouPtiI 1977 .l:.2.:..Q.QQ. 9.000 1.800 SOUI-cOCIl 24.120 14.600 ~ Quat1:'. &rou~. 1977 10.000 10.000 900 NOUftU. St..etan 'E Ieet:rig"'. \ VIl'TeUll) Gr....pe 1/2 1977 5.000 5.500 500 Group. J/4 1977 ~ ~ 600 SouI-'C'.otal 20.9OG 20.900 Total ('Pou 1a d. lau Pon-&Il.. P':rinc.e) 99.020 8iJ'iiO (plul.) 57.100 ( .. c.h.J B. ~ CID Maltieo Grou1)4ll I. 1976 500 500 1.800 Z 1929 lOG Z25 3 1955 100 450 4 1_ 200 200 100 5 1951 ZOO lOa 5 1974 500 1.800 7 1939 ~ 2.650 -­ 700 700 ~ GroulM(s) 1 - 1 1918·40 1.950 700 4 - 6 1975 -1lQ. ~ 1.800 2.700 450 Sune !tare Grou;e 1 1973 400 IN-I dhpon1t:le 1.200 2 1973 60 p•• di,pon:1b Le 1.200 J 1913 100 p•• d1a1)Qnibh 1.200 4 I~O 150 pH dts~n1bl. lOa 5 1974 90 pa. dillX'ntbl. 1.100 6 1974 ~ 2a. 4t!l22tttbL l!I 1.l00 950 ! 500 1.•• Cay•• Grou,lI•• 1/2 1975 1.000 pal dUpcm1bl. 1.800 Gr""pe' 3/4 1975 ~ 400 1.800 1.480 P.tit Goa" Groulle. 1/2 1914 480 450 1.800 G."""" J 1914 100 ~ 1.800 580 530 Pon d.- '.ix GtCNpe 1 1%5 260 p•• dhponible 1.200 2 1958 100 p.. di.'POnibh 1.800 J l~S ~ p.t. disponibh I.S00 500 ~ H,dro ... 2 Q'C'OUp41' ~u dtapottlbl. 204 150 1.000 n.ftiqu~ Group•• 1 • 3 1911 no 600 1.1!OO 4 p.t. di'ponibl. ~ ~ 1.800 1.014 900 h!!!!!. Gr.... pe 1/1 1975 500 400 1.800 3 1975 .!.9!! ~ 1.800 600 480 Mlr.b.tda Gr..._ lIZ ~. cUat>Oa.1ht. 60 pl. dia~ibl' pa, diapOIlib I, ~ Gl"OI.I-pe t pu dhpon,lbl. )0 pa. dl''POn1b1• poa.s dhponible ~ Groupe 113 1977 240 poa. dhponibh 9*' di.ponible ~ G.oupe. 1/2 1978 -122 -1QQ p•• dhponlbl, focal mvtnc:.•• 11.164 i 5.300 Or1S1n.: tdl!/SOFULEC  ..!!m! ElSiStIi&1d d'Hait1 A22end1 c.e 3£4 Secood l'rojet d'Ueetricid Page 1 d. 2 lIilane P't'oduc tio" llemaDde ____ ... __ ..._ ....__ ... _ ........ _.. _..... ___ .... __ ........ _ Pt"e"fi.l!Iion _ ... ,.. ... _...... _______ ... ___________ ... _ .. ___ Reali•• 1911 1918 1919 1980 1981 1982 1983 Port"4u ...Prince A. Annie de Condition. H.zdrololig!:! •• Movenn•• !!W!. R.. 1d..,t1ell.. 40.4 34 35 36 31 38 39 Coaaerc.ial •• 12.2 15 18 19 21 23 26 Pour Pet iCe. Indu.triell 11.1 14 17 19 21 24 21 Pour Grand.. Indu.td". 54.1 85 103 116 131 149 168 Ec1drage Publ iC 6.7 9 9 10 10 10 10 Go'u.,"mellWint et Autre. -2:.!. 8 ....! .....2. ..lQ. ..lQ. ....ll. Veutel: rotales 131.6 165 190 209 230 254 281 !!ll!.!. Distribution 50.7 (281.) 54 (231.) SO (241.) 49 (227.) 48 (...0.) 49 (20'.) 54 (191.) Station de ?""duct 10n It Tranami •• ton 9 .....2. ....ll. ....ll. ...ll ...ll P't"oduction Ex11 •• 182.3 228 249 269 289 316 348 Devant :tre Fournie: En sa1&an de. pluiu ~S% 125 137 14a 159 174 191 En sailan ••che 43. 103 ll2 121 130 142 157 Generation Hvd-roelectrigue Poligre, Sai,on du pluiu 130 138 140 140 140 140 Sateon .eche ~ ..§.2. ..!2. .1Q. .1Q. ..!2. Total Hydro 194 207 210 210 210 210 ~n.r&t1on thermi!!l!e EXig•• : Saisan de. plvi•• (6 lIIOia) (4) (1) 8 19 34 31 N '-' Saison .eche (6 !!!ois) ~ .J!l ...ll ....2.Q. ...J.l .JI2. Total thermiC\ue )4 42 S9 79 106 138 P':'evt,1on de P't'oduct1on:: Saison des Flutes Va't'reux: Groupe. 11'2 5.5 MW 5 14 Group.. 3/4 15,4 MW 12 22 33 Groupe. 5/1 23,1 MIl (1981/82) Autre.: 12.5 MIl GM Vieil1e Station/Delma. ..l. ..1. ...1. ...i sou ....total 19 )4 51 Prevision d. Product.ion. S«ison Seche Varreux: Groupe. 1/2 5,5 MW <) 12 14 16 10 12 Groupe. 3/4 15,4 MW 22 27 33 39 28 34 Groupss 5/1 23,1 MIl (1981/82) 28 34 Autre,: 12.5 MIl GM ...1. ...1. ...i ..l ...! ..2. Soul-toul 34 42 51 60 72 87 P't";vu ion de Produc~ion Totale (Ann•• ) V.rreux; Groull"O 1/2 5,5 MIl 9 12 16 Zl 19 26 Group.. 3 - 7 38,5 MIl 22 27 38 Sl 78 101 Autres; 12.5 MIl GM ...1. ...1. ..l ..2. 9 II Total 33 42 59 79 106 138 Oriline: EdlI/ SOrltELEc/ Evaluauon Fevrier 1979  IlArn Aee:end,lee 3/4 P.88 2 da Z !!!SEicid d'B'liE. Secwd Projae dt§~lctrie1t' 1Si_ Proc!!jcti911 O_de l ••l i•• .. __ ... _... __............................ ___ ..... _................. Prev!s 1on.. - ................ -_ ..............- .-.....--_.....- ---_ .........- ..­ ...!2.!2.....­ l:ill.. !ll.2. ll!Q. Wl. W1. 1.W.. Port-&u-Pr1n~. B. And. d. S, char.... (1 ",. 5) Production N.c•••• ire S.ieon d. . ~lu:i..u (5 ",,18) 104 ll3 124 132 144 159 Salaon ••ch. (] "",ta) 124 .ill. ill. ill 172 ill Total ill 249 269 289 ill 348 ~n.r.t.lon liIdtoelect.rlgue Ptli.n: Sal.onl iI•• ~lu1. . (5 111010) 104 113 116 116 116 116 Sat-on. ••clt. (7 ""'i.) ..ll ..ll ..ll ..ll ..ll ....ll ro~ol laS 194 197 197 197 197 G.en.ration !herm1!!!! N.c••••ir. S.1IOft dee plui•• 0 0 8 16 28 43 Sa:L,on Jicha !!l ia 2:. 1.! 2!. lQl!. Tot &l Titerm1quo 43" 5S 72 92 119 151 Prev1,I1on de Production. S.1.on d. . flui.. Van.WI:: Grouopte. 1/2 5,5 HW 5 8 13 Groupe. 3/4 15,4 Mil 10 18 26 Groupe_ 5/1 23,1 !Ill 0981/82 ) Autre,; U.5 HW GM Vhi110 St.Uon/Od..... ....!. ....!. ..1 ...i Sou.... toc..l 8 16 28 43 Prevision d. Produc.tion l S.is01'l stich. Varr.\J,JI:: Groupee 1/2 5,5 Mil 13 11 20 230 13 16 Crouptle 3/4 1S,4 HW 26 34 39 47 36 42 i: Groupe. 5/7 23,1 HW (1981/82) 35 42 Autr•• : 12.S !Ill GM VhUlo St.clon/n.las.... ...i 4 ..l ..l 7 ...i Soul-tot..l 43 55 64 76 91 108 h,evi.sion de Production t at& 1. (Ann•• ) Varreux: Group•• 1/2 5,5 !ill l3 17 22 2~ 21 Crou'P8 :1 3 - 7 l8,5 ~ 26 34 44 57 89 110 AutHS: 12.5 Mil GM Violll. Station/Dolma. ...i ...i ..i 2 -1. ..ll Toul 43 55 72 92 119 151 C. P'rQY1.nCA• (CIIh) . v-.t.•• R:.ident.iell•• 5,9 7,2 7.5 7.8 8,6 9,6 10,0 Indu.t.r1.ell•• 2,8 3,4 5,6 6,5 1,6 8,4 ~,J hla1r••• public 1,3 1,5 1.6 2.0 2.3 2.4 2,1 '-p Alltr•• ~ ..!.:l ~ 1,5 ~ 3,2 ~ 3,2 ~ 7,6 ~ 7,6 To~&l 10,8 13.2 16.6 20,2 22,5 28,7 30,5 ·V...ca ••t 1s:ltM. pour la. ~oject.1c:IU ftn.tncier•• 10,8 13,0 16.0 18,0 23,0 26,0 27,0 -2'er1;;.' ..!.:l ..hl. ...b! ..hl. ..lt2. ..!t! ..ltl Production a::I.po 12.0 14,3 11,6 19,8 25,3 28,6 29,7 Fournh ~.. Hydro (J.cmol, Gonaiv•• ) 0.5 0,5 3.5 5,3 5,6 10,0 10,5 Titarmi'l"O 11.5 13,8 14,1 14,5 19,7 18.6 19,2 ~ Vee.. 142,4 179 206 227 253 280 308 63 62 61 65 ~ 'uta 61 /0 i'-rod.uctton 1 94, m m i98 ill m m Or1g1..... !dBl SOnELEC/E...t""tiOtl , .....1... 1979  llAlTl Ele:c;cri~d'H.ltl Seco.t!! I'rol.t d ' Elecnicit6 81ho. de fuhlil_nch ________ ~ ~ ____ ____ _ ___ - ~ ~ ~ ~ ~-- trev' _100.- ___ ---- ____ M ---- - --~ -~ - - - - -­ ... - - ­ lhaalhe HW 1911 ill! ~ .illfl .ll!!.! 1982 ..!.W tort ....u-h'lnc. A. A.nn6. de COnditio... I!ldrololi9;uea Hole«Ul•• f.'Uductton Hieee •• ire. (01.111) IS2,3 22S 2.' 2~9 269 116 lH 'MereUI' d~ Charla ~6 62 ~, ~8 51 ~5 55 Deaande ... ::rimuGt Dicewb .... (lIloOb aec) 31,2 42 48 ~3 58 65 12 Juln (1U:(J1. huald.> 36,0 39 45 50 ~5 61 68 (lvla4liance (Nit"' •• ()tuh ••nca Guarani:' 14:) l'beralque Vacreux Gro"p. . 1/2 2 I 2,15 HW 5.~ 5,5 (Oct} ~,~ 5,5 5,5 ~,5 5,~ Croupe. 1/4 2 ;I 1,1 .... 1.$,4 15,4 (Oct) 1~,4 15,4 15,4 U.4 15,4 Gr""""a 5/1 1 • 7,7 HW (1981162) 23,1 15.4 (Oct} 23,1 23,1 Nouv.lle .tat ion 1963 lj~4 1$,4 (Oct} IJte!!h atatlon Grou~. 1 - 11 lI,6 1,1 3,1 Group•• 12 2,~ 2,5 2,4 2•• 2,4 2,4 2,4 2,4 Ullith d·u.r&ea.ce iOta 10 8 6 8 8 8 8 SoullHlt.tion ot! Delma. Groupe. 1 .. 4; 4 • 2,5 KoI .!.!l.& ~ _ 9_ _9_ _9_ _9_ _9_ 'fota} Th.rllllque 25,6 43,4 40.3 40,3 55,,1 61,4 78,6 Hydro - Annes Moyenne Pe Hare 3 lr: 1J l, 7 ,1 SalaDn de. . . luleM 4. 4. 44 44 44 44 44 ~ Sahon •• che 21,,6 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 tuis.sance Totale Ob2!!!ibh S.bon d•• Plule. 66,5 (Jul.) 84,3 64,3 64,3 (J",o) 107,4 107,4 (Jul.) Saboo aeche 65,0 {Ded 61,9 61,9 11,3 (bed 85,0 100,4 (D•• ) Kac.tSe d.. Jfuhtumce (HW) So"oo du plutea 21,5 39,3 34,3 29,3 46,4 39,4 Sahoo "acho 19,9 13,9 8.9 19,1 20,0 28.4 N~ee ... 1te8 d .. Reurve I Uult' 7.7 HW + I lJniti 2,7 11/ .. 5'1 da deflUltlde lIla:dlQWR, en u I.aon 8.eche oau llluoent 12,5 n,H 13,1 13,3 H,7 14,0 I::licedent dt: Capacite (Det h:.lt) Sat_on .~dle oeulemcnt 10,5 1,1 (4,2) 6,0 (6,3) 14,4 B. Ann'.a de S'c.hereeee '1 .'n S, BUan de l'uhlO.anc. Oem"ode Ha:r:i1llWCO (DecllI:IIIbn) 42 48 53 ~8 61 12 (luho_nco 1'herllltquo Divpoolf.11e 41,4 40,3 (40,1) 55,7 61,4 78,8 I'ulauni:t:. Illdl'oeI6ctrl~e 01"eonlt.>h lO,S 10,8 10,8 LO,8 10,H 10,8 ril tgee l"ul ...n-c.e l'otale Olae201b}e MArgf;! l>e Pulu;mce Moce",.1t'tI dil aesf;!cve E.Cll;diwt de C"I)lI!lcil' ~ In",uf f ".lmIent de dono's dieponlble. pour cdcuhrr 1e bthn de putuance de chMqu. 54,2 11,2 12,5 0,3 51,1 3,1 1~,8 (9,1) 51,1 11,9) U,l ( 15,0 661~ 8,5 B,l (4,6) 74,2 1l,7 9,2 (4,5l 89,6 17 ,6 14,0 (l,b) ! C8fitrl:! de production Or isioe: Iidii/SOntELt:C/[..,al\utriQn t"CVl" ter 1'J7tJ  - 26 ­ 4. LE PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ET LE PROJET Le Programme de deve10ppement 4.01 Le Programme de deve10ppement de l'EdH pour 1a periode 1978-1983, qui s' e1everait "a $94.6 millions 1 prix courants (Appendice 4/1), interets interca1aires et coOt des consultants exc1us ($10.4 millions), se resume comme suit: Monnaie Devises Total % du Total Nationa1e -------------Mi11ions de $-----------­ Production 11.6 35.9 47.5 50 Transport 3.9 16.8 20.7 22 Distribution 5.5 17.0 22.5 24 Divers 1.8 2.3 4.0 4 22,8 72.0 94.6 100 Les equipements de production comprennent principa1ement 1a construction d'une centrale diesel a Port-au-Prince pour subvenir aux besoins de 1a ville jusqu'en 1983. En plus des travaux en construction a Port-au-Prince et a Gonaives, 1e reste du programme comprend l'extension de 1a production diesel a Cap-Haitien et dans deux petites vi11es ainsi que 1a construction de quatre petites centra1es hydro-e1ectriques, soit une capacite tota1e supp1ementaire de 5.6 MW te11e qu'identifiee dans l'etude de synthese du potentie1 hydro-e1ectrique d'Haiti financee par l'ACDI. Les installations de transport comprennent principa1ement 1es travaux supp1ementaires necessaires a Port-au-Prince pour l'extension ad­ ditionne11e des soua-stations existantes de 115 kV et 69 kV et des 1ignes de 69 kV qui permettront de terminer 1a construction du reseau de transport a moyenne tension de Port-au-Princeet de rationa1iser 1e systeme d'a1imentation de 1a ville. Le deve10ppement du systeme de distribution a Port-au-Prince et dans 1es provinces comprend principa1ement sa remise en etat et son extension. Le reste du programme se compose des raccordements des consommateurs aux reseaux et de petites extensions. 4.02 Le projet (4.05) serait finance en para11e1e par l'IDA/CEE et par l'ACDI. 11 couvrirait en grande partie 1e programme de deve10ppement pour 1a periode 1979-82, a 1 t~eption des travaux en cours et des autres projets non finances par 1a KfW, 1e gouvernement et l'EdH (par exemp1e, raccordements des consommateurs, equipement de bureaux et autres), ainsi que 1es travaux futurs pour 1esque1s une decision devra etre prise dans 1es deux annees a venire Le tableau suivant presente un resume du programme d'investissement de l'EdH pour 1a periode 1979-82.  - 27 - Monnaie Devises Total Nationale ----------Millions de $-------- Travaux en cours 1/ 3.4 13.2 16.6 Partie du projet financee par IDA/CEE 5.1 22.5 27.6 Partie du projet financee par l'ACDI 2.4 13.0 15.4 Autres travaux de l'EdH/Gouvernement 1.9 2.5 4.4 Services futurs de consultants 0.7 2.4 3.1 Projets futurs (1980-83) 10.7 27.5 38.2 24.2 81.1 105.3 Les travaux en cours comprennent Ie premier projet d'electricite (Credit 645-HA), les travaux finances par la KfW dans la region de Gonaives et a Cap-Haitien (y compris la construction du batiment abritant une nouvelle centrale electrique); l'installation de quatre stations diesel a Cap~Haitien financees par Ie gouverne­ ment; et les etudes de reconnaissance sur l'emplacement d'un barrage en aval de Peligre, financees par l'ACDI. 4.03 Les services futurs de consultants comprennent les etudes de factibi­ lite sur l'utilisation du lignite ($0.6 million), l'etude de la solution a moindre cout pour Ie developpement du secteur ($0.6 million), et les etudes relatives a la supervision de la construction de plusieurs petites centrales hydro-electriques ($1.9 million). Au cours de l'evaluation, ltEdH a fait savoir qu'elle analysait la possibilite d'obtenir du PNUD un financement pour l'etude des reserves de lignite de Maissade. Depuis, la Republique Federale Allemande s'est montree interessee a financer non seulement l'etude correspondante aux reserves de Maissade, mais aussi celIe relative aux reserves de Camp Perrin (1.02), l'etude des insfrastructures necessaires respectives, les sondages requis, et l'etude de factibilite pour la construction d'une centrale thermique a Maissade. Un expert du gouvernement allemand a effectue une evaluation preliminaire de ces projets et Ie financement de l'etude des ressources de lignite semble maintenant raisonnablement assure. Le PNUD a donne son accord pour financer ($350.000) l'etude de la sedimentation du lac de Peligre (1.04) et la Banque a donne son accord pour etre l'institution en charge de l,execution de l'etude. La passation des ces accords et Ie recrutement des consultants sont en cours. Les etudes de reconnaissance en cours sur l'emplacement prometteur d'un barrage en aval de Peligre sont financees par l'ACDI, qui pourrait financer l'etude de factibilite finale d'un projet a fins multiples si les etudes en cours demontrent que la construction d'un barrage est possible et si l'etude de la sedimentation du lac de Peligre donne des resultas satisfaisants. II semble possible que Ie financement de l'etude de plusieurs petites centrales hydro­ electriques, identifiees dans l'inventaire des ressources hydrauliques finance par 1/ Y compreis services de consultants  - 28 ­ l'ACDI. puisse etre obtenu de l'ACDI ou de 1a KfW (1.01). La KfW s'est deja montree int~ressee a iinancer I'etude de factibi1ite d'une petite centrale hydro-e1ectrique a Saint Mathurine et 1es etudes de prefactibi­ lite de deux centra1es hydro-e1ectriques additionne11es a Samana et Caraco1. Le Projet 4.04 Objectifs- Durant 1a construction du projet propose, l'IDA poursuivra 1es objectifs sectorie1s et ceux du projet tel que deja definis lors du premier projet. Ces objectifs consistaient a: (a) rationa1iser 1e deve10ppement du secteur et promouvoir l'uti1i­ sation des ressources locales; (b) fournir de l'e1ectricite a un plus grand nombre de menages; (c) acce1erer 1e branchement des industries a forte intensite de main-d'oeuvre et 1es raccordements destines a l'irrigation; (d) satisfaire 1a demande en e1ectricite de Port-au-Prince a l'aide d'insta11ations ad equates et d'un fonctionnement sur; (e) instituer un programme de formation du personnel de l'EdH; (f) obtenir l'independance financiere de l'EdH grace a des niveaux tarifaires satisfaisants et a 1a reductions des vo1s; et (g) ame1iorer l'efficacite institutionne11e et gestionnaire de l'EdH. En plus des objectifs precedents, 1e projet propose devra aussi: (h) mettre l'accent sur l'extension des services aux provinces. 4.05 Description. Le second projet d'e1ectricite propose comprend: (a) capacite diesel supp1ementaire de 22-23 MW pour 1a centrale de Varreux a Port-au-Prince, de 3.5 MW a Cap-Haitien, de 1 MW pour une nouvelle centrale a Port-de-Paix, et de 250 kW pour une nouvelle centrale a Miragoane; (b) expansion des deux sous-stations de 115/69 kV et des cinq sous­ stations de 69 kV (construites pendant 1e premier projet), et construction de deux nouvelles sous-stations de 69 kV (a Petion­ Ville, Carrefour et a Croix-des-Bouquets); construction d'environ 27 km de 1ignes de 69 kV; et equipement de telecommunications;  - 29 ­ (c) remise en etat d'environ 30% du reseau de distribution a Port­ au-Prince; renovation et expansion des reseaux de distribution a Port-de-Paix (16 k.m de 1ignes de 12.46 kV, et transformateurs d'une capacite tota1e de 300 kVA) , aux Cayes (10 km de 1ignes de 12.46 kV, et transformateurs d'une capacite tota1e de 600 kVA) , et a Miragoane (18 k.m de 1ignes a differents voltages et transformateurs d'une capacite tota1e de 275 kVA). (d) Services de consultants pour 1e projet, pour 1a preparation de l'avant-projet d'un batiment destin~ ~ abriter 1es bureaux centraux, et pour 1es etudes relatives a 1a gestion et a l'exp1oitation de l'EdH. (e) Services de consultants pour l'achevement de l'etude relative au barrage de Pe1igre. (f) Formation professionnelle du personnel de l'EdH. 4.06 Le premier projet prevoyait qu'une capacite de production additionne11e de 15.4 MW devrait etre insta11ee vers 1980 a 1a centrale e1ectrique de Varreux a Port-au-Prince. Ceci n'est pas possible; 1e de1ai de construction et d'insta11ation de cette capacite, en supposant que 1es contrats soient octroyes immediatement apres 1a signature de l'accord de credit de l'IDA, est de 2 ans. On espere que 1es groupes diesel (trois de 7 a 8 MW chacun), devant etre finances par 1es credits de l'IDA/CEE, seront operationne1s avant 1e debut de 1a saison seche en 1981 (septembre/ octobre). Cependant, 1es groupes diesel, achetres d'urgence par 1e gouvernement durant 1a secheresse de 1977 (3.05), devraient pouvoir repondre a 1a p1upart des besoins de l'annee 1980 et du debut de 1981. 4.07 L'extension du systeme de transport de 115 kV et 69 kV commen~a avec 1e premier projet. Le premier projet d'e1ectricite faisait partie d'un programme destine a renover et a etendre 1e systeme principal de fourniture a Port-au-Prince. Ce systeme encerc1e maintenant presque entierement Port-au-Prince a l'exception de 1a zone cotiere mais, par suite d'un manque de fonds, seu1es 1es 1ignes simples de 69 kv purent etre executees, et 1a construction de trois nouvelles sous-stations de 69 kV faisant partie du programme a du etre reportee. L'equipement de transmission fut limite a l'essentie1. Durant 1a construction du projet propose, 1e systeme de transmission sera acheve et permettra de repondre aux besoins de 1a demande jusqu'en 1985. 4.08 Le renouvel1ement du systeme de distribution a Port-au-Prince doit etre entrepris d'urgence. Beaucoup de 1ignes ont ete a110ngees sans discrimination, 1a tai11e des conducteurs est insuffisante, et une grande partie de 1 t equipement est obsolete. Ce1a exp1ique 1es faib1es tensions, 1es tres importantes pertes de reseaux et 1es innombrab1es interruptions de service. Une estimation prudente des besoins, que 1 r on doit faire en raison du manque de fonds et des difficu1tes materie11es qui se presentent lorsque l'on s'efforce a ce que 1a fourniture de courant ne soit pas interrompue sans raison, suggere que 1a renovation du reseau requiere des travaux eche10nnes sur 10 ans. Environ 30% de ces travaux font partie du projet; que1que  - 30 ­ 280 km de reseaux a differentes tensions serant remis en etat (conversion des circuits monophases en circuits triphases, augmentation des tensions, remplacement de l'equipement y compris de nombreux poteaux electriques, etc.) Un des problemes techniques provient du fait que les compagnies de telephone et d'installation de cables de television utilisent les poteaux de l'EdH pour leurs propres lignes, qui sont elles-memes en mauvaise condition, et que par consequent, il faudrait en principe renover ces lignes pendant que les travaux de l'EdH sont en cours. C'est pour cela que le gouvernement s'est engage a obliger l'EdH et les compagnies de telephone et de television a nommer une commission mixte qui devra planifier, programmer et coordonner la renovation simultanee de leurs reseaux, et etablir les conditions et les normes qui devraient etre appliquees pour l'utilisation commune des poteaux. La Commission devrait arriver a un accord sur ces sujets, qui devra etre juge satisfaisant par l'IDA, avant le 30 Septembre 1979. De plus, le gouvernement a donne des assurances pour le financement du cout de renovation des parties des reseaux de telephone et de television les plus endomagees. 4.09 La construction d'une nouvelle centrale electrique a Cap-Haitien fait partie du programme de renovation finance par le pret de KfW'. L'achat de deux groupes mobiles de 825 kW beneficierait d'un financement retroactif au travers du Credit propose (4.15). Les deux groupes ont ete installes et fonctionneront temporairement dans la vieille centrale electrique jusqu'a l'achevement de la nouvelle centrale. Le financement de l'ACDI pour le projet permettrait l'achat de deux groupes similaires additionnels (non mobiles) et Ie gouvernement a passe commande, au travers de l'EdH, et assure Ie financement, de quatre groupes similaires (4.14). La vieille centrale et les vieux diesel seraient, par la suite, mis hors d'usage. Une nouvelle centrale electrique sera construite a Port-de-Paix (actuelle capacite installee de 500 kW). Elle comprendra quatre groupes additionels de 250 kW chacun destines a remplacer un vieux groupe et a repondre aux besoins de la demande future. L'alimentation en energie electrique de Miragoane est assuree par une centrale installee sur la mine de bauxite; les conditions d'alimentation sont defectueuses, et la construction d'une nouvelle centrale electrique comprenant deux groupes de 125 kW a ete inclue dans le projet. Le gouvernment finance actuellement l'installation d'une ligne de 13.8 kv pour l'alimentation de Mirebalais a partir de Peligre. Un petit groupe diesel de Mirebalais pourra etre sinsi transferre a Thomonde. 4.10 Dans la z6ne de Port-de-Paix, une ligne d'alimentation de 12.46 kV et de 8KID de long est necessaire pour les installations de pompage d'un projet d'ir­ rigation en cours d'execution; et des lignes de 12.46 kV d'une longueur totale similaire sont requises pour augmenter le niveau de tension du primaire dans la ville. A Miragoane, les reseaux sont obsoletes et doivent etre remplaces. Aux Cayes, l'extension du reseau de distribution est envisage pour ltalimentation electrique des petis villages environnants.  - 31 ­ 4.11 Estimation du couto L'estimation du cout du projet est donnee en appendice 4/2 (pour les details se reporter a l'appendice 4/1) et se resume comme suit: Monnaie Devises Total Locale Production a Port-au-Prince 2.300 ----------Millions de 10.500 $--------­ 12.800 Production en Province 260 1.520 1.780 Sous-stations a Port-au-Prince 1.040 6.200 7.240 Lignes de Transport et Tele­ communications 340 1.820 2.160 Distribution a Port-au-Prince 1.080 3.510 4.590 Dis tribu tion en Province 110 270 380 Consultants 460 3.830 4.290 Formation du Personnel 370 370 Cout de base 5.590 28.020 23.610 Imprevus pour depassements quantitatifs 560 2.200 2.760 Imprevus pour hausse des prix 1.268 5.313 6.581 Cout total du Projet 7.418 35.533 42.951 4.12 Les couts ont ete estimes par SOFRELEC, mais ont ete quelque peu modifies, durant l'evaluation, pour refleter les prix de debut dfannee 1978 et l'inflation previsionnelle de l'annee. lIs ne prennent pas en compte les interets intercalaires et les droits d'importation et impots dont l'EdH est exemptee. Les imprevus pour depassements quantitatifs representent 6 a 15% des travaux locaux (avec une moyenne ponderee d'environ 10%) et 6 a 10% des depenses en devises (moyenne ponderee dtenviron 8%), selon la nature et l'emplacement des travaux (par exemple, 6% des depenses en devises pour les grandes centrales diesel, et 15% pour les travaux de genie civil en province). Les imprevus pour hausses des prix ont ete ajoutes et calcules en fonctions des taux d'inflation previsionnels suivants: couts en monnaie locale: 8% en 1978, 7.5% en 1979, 7.0% en 1980 et pour les annees suivantes; couts en devises: 7%. en 1978, 6.5% en 1979, 6% en 1980 et pour les annees suivantes.  - 32 ­ 4.13 Financement. Le besoin total en devises pour Ie projet steleve a $35.5 millions, soit 83% du cout total de $43.0 millions. Le credit propose de l'IDA serait de $16.5 millions; Ie credit special de la CEE representerait l'equivalent de $6 millions; et la contribution de ltACDI est estimee representer l'equivalent de $14.5 millions. Le plan de financement du projet se presente comme suit: . Monnaie Devises Total Locale IDA --------Millions de $-------­ Cout: Expansion de la centrale electrique et de la sous-station de Varreux a Port-au-Prince, 2 groupes diesel a Cap-Haltien, renovation des reseaux de distribution, consultants, formation du personnel. 1 22.5 27.6 Financement: IDA/CEE 22.5 22.5 Gouvernement/EdH 5.1 5.1 ACDI Cout: Deux groupes diesel a Cap-Haitien, une nouvelle centrale diesel dans 2 petites villes et la renovation du systeme de distribution dans 3 petites villes, transport a Port-au-Prince, consul­ tants, formation du personnel. 2.4 13.0 Financement: ACDI 1.5 13.0 14.5 Gouvernement/EdH 0.9 0.9 % du Cout Total du Projet 7.5 35.5 43.0 Total Financement total IDA/CEE 22.5 22.5 52 ACDI 1.5 13.0 14.5 34 Gouvernement/EdH 6.0 6.0 14 Environ 10% du financement de ltACDI de $14.5 millions seraient destines au finance­ ment des couts enmonnaieloca1e. Les financements conjugues de ltIDA/CEE et de l'ACDI steleveraient a $37 millions, soit 86% du cout total du projet.  - 33 ­ 4.14 L'IDA financerait retroactivement deux groupes diesel mobiles, chacun d'une capacite de 825 k~, deja installes a Cap-Haitien (4.09), et destines a repondre aux besoins de la demande jusqu'a present reprimee. Le gouvernement finance actuellement quatre groupes diesel non mobiles de 825 k~ a Cap-Haitien pour repondre aux besoins d'urgence (par suite des delais dans la passation des marches finances par l'ACDI- se reporter au para. 4.17). L'ACDI a l'intention de financer deux autres groupes d'environ 825 k~, qui seront installes dans la nouvelle centrale electrique avant la fin de l'annee 1980, si les previsions de la demande justifient leur installation a cette epoque. Ceci dependra largement de l'achevement d'une station touristique, de deux usines et du raccordement au reseau de stations de pompage destinees a l'irrigation, qui, dans l'ensemble, representent une demande sup­ pl~entaire d' environ 2. 500 k~ par rapport a la demande actuelle de 1. 500-1. 700 kW. Un des groupes mobiles finances par l'IDA serait transfere aux Cayes en 1980 pour repondre aux besoins croissants de la demande, car la microcentrale hydro-electrique destinee a fournir de l'electricite a la region, que la KfW est preparee a financer, ne pourra pas, semble-t-il, commencer a operer avant 1981/82. Le second groupe mobile deviendra disponible, lorsque la nouvelle centrale electrique aura une capacite suffisante, pour les besoins d'urgence dans l'ensemble des provinces. 4.15 Financement retroactif - En raison des restrictions journalieres continuelles de fourniture d'electricite a Cap-Haitien, l'Association a indique au gouvernement qu'elle serait disposee a p"roposer '\.tn financement retroactif pour 1 ' installation d' une capaci te dies~! del:~~p.. ~"'W} Cap-Ra;.t~~~~ un c~ut _____ n'exedant pas $0.6 million. L'appel d'off.res et l'octroi du marche pour l'equipe­ ment fonctionne depuis decembre 1978 d'une fa~on satisfaisante. Un financement retroactif de ces groupes diesel est par consequent propose., Comme il est important de continuer a utiliser les services de SOFRELEC pour la preparation de l'avant­ projet relatif a la partie du projet financee par l'IDA, et pour la preparation et la publication des dossiers d'appels d~offres (avec l'objectif de passer les principaux marchees Ie plus tot possible apres l'approbation du Credit), Ie financement retroactif de ces services est propose pour les depenses engagees apres Ie ler. juin, 1978, et pour un montant n'exedant pas $0.5 million. 4.16 Ingenierie et Construction. SOFRELEC continuera a preter ses services comme consultants pour la partie du projet financee par l'IDA/CEE (4.15) et pour les questions relatives a la gestion et a l'exploitation de l'EdH. Selon les procedures de l'ACDI, les consultants canadiens pour la partie du projet financee par l'ACDI doivent etre engages par celle-ci et une fois seulement que Ie don a ete approuve (vraisemblablement en avril/mai 1979). Ces consultants ne pourront donc pas etre a pied d'oeuvre avant octobre 1979. De plus, les deboursements de l'ACDI . au cours de son exercice financier de 1979 (d'avril a Mars) seront probablement limites aux Services de consultants. Par consequent, la passation des marches et les travaux pour la partie du projet financee par l'ACDI commenceraient environ un an plus tard que les marches et travaux correspondant a l'IDA/CEE. Le seul probleme important qu'entraine ce dephasage a ete resolu. Le financement de la sous-station de Varreux, a laquelle serait connectee la capacite additionnelle de production de Port-au-Prince, serait assure par l'IDA/CEE plutot que par l'ACDI. Etant donne que Ie financement de l'ACDI serait principalement pour les travaux de transport de l'energie electrique dans Port-au-Prince, dont l'execution sera relativement plus courte, les lignes et les sous-stations pourraient etre terminees dans les 3 a 6 mois suivant la mise en route du premier groupe diesel a Varreux.  - 34 ­ 4.17 Comme 1e departement de p1anification de 1 t EdH ne possede pas 1e personnel qua1ifie necessaire a 1a preparation des projets d'ingenierie et a 1a passation rapide des marches, SOFRELEC continuerait a fournir 1es services requis. Cependant, dans 1e but de renforcer ses activites de p1anification, tout au moins en ce qui concerne 1a distribution, 1 t EdH a donne son accord pour 1a creation, avant 1e 1er Octobre 1979, d'une section de p1anification a l'interieur de son departement de p1anification et dispatching, et pour l'engagement d'un expert en charge de cette section. Les consultants fourniraient deux techniciens/dessinateurs de distribution qui formeraient 1e noyau central de 1a section. L'objectif est de transferer progressivement a 1a section 1a responsabi1ite des consultants en ce qui concerne 1a preparation des projets d'ingenierie re1atifs aux reseaux de distribution. 11 est vraisemb1ab1e que 1es services de l'expert et des deux techniciens seront necessaires pour une duree de deux ans. Le personnel de l'EdH sera forme sur 1e tas, et, dans 1a mesure Oll i1 sera capable d'effectuer 1es travaux de preparation des projets et de supervision, 1es techniciens etrangers pourraient etre retires plus tot. Les services de l'expert, qui jouerait aussi 1e role de coordinateur special entre 1es consultants (4.18), seraient finances par 1e don de l'ACDI et 1e credit de l'IDA en proportions ega1es, a condition toutefois que l'ACDI autorise cette depense; sinon 1e coGt total entrerait dans 1a partie du projet financee par l'IDA/CEE. Le coGt'tota1 des consultants inc1us dans 1a partie du projet financee par l'IDA/CEE s'e1everait a environ $2.7 millions (y compris 1es imprevus pour hausses des prix), et couvrirait 1es services du coordinateur de projet et 1a preparation des plans d'un nouveau batiment qui abriterait 1es bureaux centraur (4.20); 1e montant en devises serait de $2.3 millions. Environ 250 homme-mois de services seraient fournis a un coGt de $6.500 par homme-mois (coGt de milieu d'annee 1978). 4.18 De fa90n a assurer 1a coordination des services fournis par 1es dif­ ferents consultants (SOFRELEC, pour 1a partie du projet correspondant a l'IDA/ CEE; consultants canadiens pour 1a partie de 1 t ACDI; et 1a compagnie allemande DECON pour 1es travaux finances par 1a KfW) , EdH s'est engagee a creer un comite de coordination dont 1e president serait 1e directeur du departement de p1anification. Le comite, qui comprendrait 1es chefs de mission des consultants et 1es directeurs des departements de p1anification et techniques, se reunirait regu1ierement pour coordonner 1a preparation des projets ( y compris 1a normali­ sation), etab1ir 1es methodes de travail, designer 1e personnel de l'EdH qui sera forme pour 1a preparation des projets, leur coordination et leur supervision, et resoudre 1es autres prob1emes qui se presenteraient. L'EdH stest engagee a nommer 1e chef de 1a section de p1anification coordinateur des operations de routine du projet. Les institutions ayant un role a jouer dans 1e secteur de 1 l e1ectricite (IDA, LtACDI comme representant du gouvernement canadien, et KfW representant 1e gouvernement allemand) assistent a des reunions periodiques sur 1e secteur. Ces reunions sont presidees par 1e ministre des Travaux publics et sont destinees a assurer une mei11eure coordination des activites sectiorie11es. La premiere reunion a eu lieu a Port-au-Prince en fevrier 1979.  - 35 ­ 4.19 Grace aux dispositions decrites ci-dessus, aucune difficu1te particu1iere ne devrait surgir lors de l'execution du projet. La capacite des entrepreneurs locaux s'est 1argement accrue durant 1a construction du premier projet et ces entrepreneurs continueront a etre utilises, principa1e­ ment pour 1es travaux de genie civil et pour 1a construction des sous-stations. Etant donne 1e nombre limite d'artisans qu'EdH pourrait engager, 1es travaux de renovation a Port-au-Prince pourraient etre aussi effectues par 1es entrepreneurs. L'emp1oi et 1a formation professionne11e d'artisans pour 1es travaux de distribution devraient s'accroitre gradue11ement en fonction du programme de renovation a long terme de l'EdH. 4.20 Le batiment abritant a l'heure actuelle 1es bureaux de l'EdH est vieux et deja bien trop petit pour recevoir 1e public. Les services techniques sont situes dans un petit batiment localise sur l'emp1acement de l'ancienne centrale e1ectrique. Ce dernier sera agrandi pour recevoir 1es consultants additionne1s et 1e personnel supp1ementaire de 1a section de p1anification. Un nouveau batiment pour 1es bureaux centraux est necessaire. Le credit propose financerait une etude couvrant l'estimation des besoins futurs en personnel de l'EdH, 1a determination de l'emp1acement approprie pour 1es differents services (en particu1ier l'emp1acement dans p1usieurs parties de 1a ville des services de distribution), et 1a preparation de l'avant-projet d'un nouveau batiment central suffisamment grand pour abriter 400 personnes en 1985. SOFRELEC serait en charge de l'etude et de l'avant-projet, que 1e gouvernement s'est engage a terminer avant 1e 30 juin 1980. Le mandat des consultants devra etre juge acceptable par l'IDA. 4.21 Le premier projet prevoyait que 1a centrale electrique de Varreux uti1iserait pour son systeme de refroidissement un puits d'eau ainsi que de l'eau potable en provenance du systeme de distribution de 1a ville. 11 semble maintenant probable que 1a quantite d'eau potable necessaire sera plus importante que prevue initia1ement, etant donne que ni 1a qua1ite ni 1a quantite de l'eau de puits sont adequates (environ 1 m3 /MW par jour est necessaire pour un systeme uti1isant une tour de refroidissement par evaporation). Pour 1es trois groupes diesel supplementaires un systeme de refroidissement du type radiateur sera insta11e. Presentement, 1es consultants etudient 1a possibi1ite de remp1acer 1es tours de refroidissement de type humide des groupes diesel existants par des systemes simi1aires de type sec, de fa~on a ne pas surcharger 1e systeme d'eau potable de 1a ville dont 1e programme d'expansion pourrait devoir etre avance par suite des besoins en eau des centrales. 4.22 Le gouvernement a finance, au travers de l'EdH, 1a premiere partie d'une etude, achevee recemment, sur l'etat du barrage de Peligre. Etant donne l'importance vitale de 1a seconde partie de l'etude, qui devra recommander 1es mesures destinees a ame1iorer 1 t entretien et 1a surveillance, son financement a ete inc1us dans 1e credit propose de ltIDA. Le barrage de Pe1igre etant utilise a des fins multiples, 1e gouvernement ne pretera pas a l'EdH 1es fonds necessaires a 1 t etude mais lui transferera ces derniers a titre gratuit.  - 36 ­ 4.23 Execution. Les principales dates concernant l'execution du projet sont donnees dans l'appendice 4/3. Ces dates seraient utilisees pour contr6ler la marche du projet durant la periode de construction. La partie du projet financee par l'IDA devrait etre achevee vers Ie mois de decembre 1981, et celIe correspondant a l'ACDI vers Ie mois de juin 1982. 4.24 Formation professionnelle. Durant l'execution du premier projet, et suivant Ie programme etabli, 10 ingenieurs furent formes en France dans les domaines de production, transport, distribution et planification. Vingt techniciens, contre 13 prevus, furent formes aux systemes de distribution dans Ie centre de formation construit par Ie PNUD, l'Organisation internationale du Travail (OIT) et Ie Fond d'Aide et de Cooperation (FAC, assistance technique fran9aise). Le personnel comptable fut forme sur place par la societe Howell et Cie. (USA). Le personnel destine a la nouvelle centrale de Varreux assista au montage de la centrale et fut forme sur place. Le centre de formation professionnelle pour l'EdH a ete construit sur un emplacement appartenant a la compagnie mais, par suite de retards dans la livraison de ltequipement de formation, les programmes de formation professionnelle ntont commence a fonction­ ner pleinement que .recemment (1.10). Des cours trimestriels restreintsavaient deja ete donnes dans des locaux provis9. ires • 4.25 La formation professionnelle devra etre poursuivie, et un plan concernant les futures activitees de formation a ete etabli comme suit: (a) exploitation et entretien: 5 ingenieurs et 2 techniciens (1 electricien et 1 mecanicien) (45 homme-mois; France); (b) planification: 1 ingenieur (3 mois; France); (c) mouvement d'energie et dispatching: 1 ingenieur (6 homme-mois; France); (d) methodes de formation professionnelle: 2 instructeurs (6 homme-mois; France); (e) gestion du personnel: directeur du personnel (trois mois; Italie); (f) comptabilite des inventaires et marches: responsable des stocks (3 mois; Angleterre); et (g) achat d'equipement supplementaire pour Ie centre de formation. 4.26 Un expert en formation professionnelle du groupe d~ la Banque .a visite Harti en decembre 1978 et en fevrier 1979. On etudie actuellement les possibilites dtobtenir Ie concours dtautres institutions internationales telles que Ie PNUD, Ie FAC et ltOIT. Le programme ci-dessus a ete juge satisfaisant  - 37 ­ par l'Association. L'EdH a donne son accord pour mener a bien Ie programme et en etudie presentement les details ainsi que Ie plan d'execution. Le credit propose comprend une allocation de $0.3 million pour la formation profes­ sionnelle. 4.27 Marches et deboursements. La passation des marches de biens et services devant etre finances par les credits de l'IDA/CEE (a part les services de consultants) se fera suivant les procedures de la Banque, a l'exception de $0.5 million d'equipement de telecommunication; $0.2 'million d'equipement de protection; et $0.75 million de tableaux de controle et de puissance, pour les trois groupes supplementaires a la centrale electrique de Varreux (qui ne subira aucun agrandissement futur) , qui doivent s'accorder aux equipements deja installes et qui devront etre achetes aux memes fournisseurs. Afin d'eviter l'introduction d'un troisieme type d'equipement dans Ie systeme de distribution (Ie financement lie de l'ACDI ajoutera dumateriel canadien au materiel fran~ais deja installe), la passatiori des marches pour la sous-station de Varreux (4.16), dont Ie cont estime s'eleve a $0.8 million, s'effectuera suivant les memes principes. Les offres pour les deux groupes diesel de la centrale electrique de Varreux finances par l'IDA ont ete evaluees mais Ie contrat sera signe avant la presentation du credit propose au Conseil d'Administration. Bien qufa l'heure actuelle aucun equipement du projet ne soit fabrique en Haiti, les fabricants locaux, a la demande du gouvernement, et au cas ou ils emergeraient, beneficieraient d'une marge de preference de 15% (ou des droits de douanes correspondants, quelque soit Ie montant Ie plus faible) lors de l'evaluation des offres. De meme, une marge de preference de 7.5% serait accordee aux entrepreneurs locaux pour les travaux de genie civil. Les deboursements couvriront 100% des depenses en devises relatives aux contrats d'equipement et de materiel et aux services correspondants (par exemple, services d'installation des centrales diesel) ainsi qu'aux services de consultants, et 50% des depenses relatives aux contrats de genie civil. La passation des marches devant etre finances par Ie Credit d'action speciale (Special Action Credit) sera limitee aux pays membres de la CEE. Le calendrier estimatif des deboursements est presente dans l'appendice A/4. La date de cloture a ete fixee au 30 juin 1983 de fa~on a permettre Ie paiement des retenues de garantie et a parer aux delais d'execution imprevisibles. Toute economie de fonds serait utilisee pour Ie financement de travaux similaires a ceux finances par l'IDA/CEE, en particulier les- travaux de distribution. 4.28 Les marches de biens et services finances par l'ACDI seront passes au Canada suivant les procedures de l'ACDI. 4.29 Environnement. Comme pour Ie premier projet, les installations de productions devront respecter les normes suggerees par l'IDA en ce qui concerne les quantites maximum d'emission de bioxyde de souffre, la limitation des bruits et la pollution thermique. Les lignes seront installees de fa~on a minimiser leurs aspects inesthetiques.  - 38 ­ 4.30 Risques du projet. Bien que Ie nombre de ses ingenieurs qualifies ait augmente, l'EdH est encore trop petite et inexperimentee pour pouvoir assurer l'execution du projet avec un minimum de risques. C'est pourquoi, l'EdH dependra largement de SOFRELEC et des consultants canadiens qui super­ viseront l'execution du projet d'une fa~on permanente. Cependant, la parti­ cipation au projet du personnel de l'EdH sera vraisemblablement plus importante que pour Ie premier projet. On espere que lorsque Ie projet sera acheve, l'EdH sera .utosuffisante, tout au moins pour la planification de la distribution et la construction.  !!!!!! El.:ctrtclU d'H4i1u Second Proiet d'Electrich' Reeul1IE doa Inveath.ementtl Am\u~b du Pn.)graane de »l;Iv~loepem*£It 1918 1919 1980 1981 1982 1981 ~ fotal 1978 - 198) -----t TravaUK eR court QfL C/) CK1. CD CHL CD eJlL CD CKL CD CKL CD QfL CD TOrM. CoOt Totd (Ie Prolr.&IIIIM de Df,Ye1oPpe.!e£lt. f'rodq,ction IO,ll6 1.299 1.181 146 5.611 2.0n 6.143 1.181 1.854 4.710 9.045 9~5 3.220 11.622 15.926 41.548 'fran.port 5.019 599 2.295 18 320 5)9 2.384 884 6.815 914 2.551 816 2.129 3.910 16.]60 20.nO Dtatrtbutioo 1.289 ~~S 1.950 488 3.180 81l 2.552 1.082 5.Hl 1.583 2.415 890 1.120 5.41\ 11.028 22.499 IHvera 80 110 100 165 120 220 320 425 120 900 410 4n 1.1~0 2.305 4.0~5 eonaultant., hudea. lo......tion proh•• tonneUe 1.221 42 l.lIO 382 1.940 480 3.055 251 1.810 116 630 H ))0 1.312 9.015 10.441 1/;;951; .. '" l..'"_ _ Total 11,962 2.515 9.052 1.194 11.282 4.103 4.324 22.115 8.181 15.514 3.206 8.084 24.185 81.094 105.219 ... CoOt TotAl au hotd Product too 50 1.~63 l'" 3.311 lIO 3.221 14.819 18.040 _~~iJ. 1'rd£lJ:port 18 320 559 2.384 684 6.815 164 116 92 229 1.971 10.584 12.561 ..,n I'·'" DiatTibuUoo 150 I. 100 6n 2.012 694 998 103 1.620 4.855 6.415 1 liSvcra ~ L_~~_ _~~= Conaultanta. 'tude8, to~.tI.on profe •• toonetle 290 202 1.4lS 240 1.860 81 1.180 26 100 600 5.215 5.815 1'otal 35. ~ll 40 = 340 .00= 3.43S -=!~3~_ ~4!~ 12. ))0 e---­ 803 91 L__ _ 329 1.418 42.9n - ----- ----- --- "vrler 19]9 1 :l ..n ~!:  kW (tUA, klo' (gouverne_nt) kW {AC!ln cont pTO let ~ 69 kV. 26,2 kill ExPHn&ion futuee Total Trll.flSpOn fuu:!'!> Tl"nO::lUv('i lemcnt!l, nT4nd,.,mC"fltF deu <O"'="'"t,o". 140 140 110 uo 421 195 210 ]75 IDO BOU :;oUll_Tot",l .., '68 1~289 ]50 J60 555 1.,80 LMo 1.950 III 2\J 488 '29 1.. 329 total .:J1i;tTlbution 3.180 lSi) 1.700 1-- T 100 100 1$0 i bul:"e!lu et lIut1"(>!> 10 15 PutuI rH.iti.ment pour 110$ bUTt'.",UX. centrli\1,>x. Ordinat<;;:ur '0 no lOG 165 719 1 410 40 190 140 550 cailSultllrlt8 11 150 1'01.11" Ie t::.6ntrllil 5 45 Tea$OItrCe8 de llgnHi)l l'rt.\"c Kffi' ~ St. Harc, projH KfW 4" 150 150 '" 100 150 10 Etudes de rec('nnaiIUI.H('I(:. du nouveAu barrage JOO Etude d<oJ fllctibHlte 115 un!! nouv~lle centrale hydro~,;ilectrtqW! KlcTo-central(lB. 1na'nier1e. auptn'" talon 16D 120 Etude dl! coot roll'! du barr<>ge de Pkllsre 411 350 for_lion pt'ofeasionfH!lle (11).\) for_tIoo pNC,..fislonnelle (ACOI) 100 I 10ta1 Con.OIt.nLII, etc. 1.221 41 1.310 1 ,., 40 1.940 b-'"'"-t ­ Total du PrOSt-.." d'irw,elltheeme-nta ;j(W\t~ _ partie corr~.ilond ..nte • lAi/CI'Z paTti. corr•• pondlll.nt. . . 1 'j.C1 Coat 'total du pJ'Ojet -- --~ 11.%2 40 2•.H5 4" ~ 9.0';2 340 102 1.1"­ ..5 H' 1.43§ 11.282 <."S 424 iO l40 ~I 7.. lot ..... '9'/9  - 41 - AEEendice 4/2 HAITI Electricite d'Haiti Deuxieme Projet d'Electricite Estimation de Coat du Projet CoUt en ~ ~ Cont en Collt Monnaie Locale ,Devises Total - - - - Millions de $ - - - ­ - Production 3 groupes diesel de 7,7 MW a Port-au-Prince 2,300 10,500 12,800 4 groupes diesel de '825 kW a Cap-Haitien 70 1,070 1,140 Centrale electrique a Miragoane (4 x 125 kW) 70 110 180 Centrale electrique a Port-de-Paix 120 340 460 Sous-total 2,560 . 12,020 14,580 Transport Port-au-Prince, expansion de 7 sous-stations et construction de 3 nouvelles sous-stations 1,040 6,200 7,240 Port-au-Prince, 26 km de lignes de 69 kV 340 1,320 1,600 Telecommunications 500 500 Sous-total 1,380 8,020 9,400 Distribution Renouvellement d'environ 30% des reseaux de Port-au-Prince 1,080 3,510 4,590 Expansion des reseaux a Miragoane, Port-de-Paix, et Les Cayes 110 270 380 Sous-total 1,190 3,780 4,979 Consultants et Formation Professionnelle Consultants 460 3,830 4,290 Formation professionnelle - 370 370 Sous-total 460 4,200 4,660 Total cout direct 5,590 28,020 33,610 Imprevus pour depassement quantitatifs 560 2,200 2,760 Imprevus pour hausses des prix 1,268 5.313 6,581 COUT TOTAL DU PROJET 7,418 35,533 42,951 Fevrier 1979  - 42 ­ Al?pendice 4/3 HAITI Electricite d'Haiti Deuxieme Projet d'Electricite Programme d'Execution du Projet 1 Approbation du credi~ don: 1.1 IDA 3/79 1.2 ACDI 4/79 2 Entree en vigueur 2.1 IDA 6/79 2.2 ACDI 5/79 3 - Engagement des Consultants 3.1 SOFRELEC 7/78 3.2 Consultants Canadiens 10/79 4 Marches 4.1 Production Appel d'offres Port-au-Prince (IDA) 10/78 Adjudication 3/79 Appel d'offres Provinces (ACDI) 2/80 Adjudication 5/80 , 4.2 Transport/scus-station.s Appels d10ffres (ACDI) 1/80 Adjudication 4/80 4.3 Distribution Appel d'offres Port-au-Prince (IDA ­ Temps de livraison important) 9/79 Adjudication 12/79 Appel d'offres, Port-au-Prince (IDA - Temps de livraison court) 3/80 Adjudication 6/80 Appel d'offres Provinces (ACDI) 12/80 Adjudication 3/81 5 Construction 5.1 Production Port-au-Prince (IDA) 9/81 Provinces (ACDI) 9/81 5.2 Transport, sous-stations Port-au-Prince (ACDI) 6/82 5.3 Distribution Port-au-Prince (IDA) 12/81 Provinces (ACDI) 6/82 Fevrier 1979  HAITI E1ectricite d'Haiti Deuxi~me Projet d'E1ectricite Ca1endrier des Deboursements Credit IDA et Credit d'Action Speciale de 1a CEE Hypotheses Signature du pret - Avril 1979 Entree en vigueur - Juillet 1979 Date de cloture ­ 31 Decembre, 1982 • Credit IDA • • Credit d'Action Speciale CEE ~ ~ Deboursements Deboursements Deboursements Deboursements w par semestre cummulat ifs par semestre cummulatifs • Millions de :1> • 1979/80 31 Decembre, 1979 4,0 4,0 1.5 1.5 30 Juin, 1980 3.9 7,9 1,4 2,9 1980/81 31 Decembre, 1980 3,3 11,2 1,5 4,4 30 Juin, 1981 2,9 14,1 1.3 5,7 1981/82 :r:­ 31 Decembre, 1981 1,7 15,8 0.3 6,0 (J) 30' Juin, 1982 0,5 16,3 - ­ :::s ft () 1982/83 (J) -J:' 31 Decembre, 1982 0,2 16,5 - _._. _ _ . . _ _ _ L .... ­ ........ -J:' .. -----.~---. .._-­  - 44 ­ 5. FINANCES 5.01 Les mauvais resultats financiers degages par l'EdH, depuis Ie commencement de ses activites en 1971 jusqu'au debut de ses relations avec l'Association en 1975, etaient dus principalement aux niveaux insuffisants de ses tarifs, aux pertes excessives d'energie, au defaut de paiement des factures d'electric1te par Ie secteur public, et au recours demesure aux dettes a court-terme. La situation commen~a a s'ameliorer en 1976 par suite d'une plus grande efficacite operationnelle et du reglement des creances sur Ie secteur public. Des ameliorations encore plus notables auraient pu avoir lieu en 1977 grace a l'introduction de nouveaux tarifs en janvier. Cependant, ces ameliorations ne durerent pas car Ie gouvernement dec ida au mois de mars de retarder l'application des nouveaux tarifs jusqu'au mois de juillet ou les augmentations furent a nouveau appliquees. (S.04). La severe secheresse (3.01) qui reduisit la disponibilite d'energie hydro-electrique entraina l'augmentation de la consommation de combustible et Ie rationnement de la fourniture d'electricite. Parallelement, Ie secteur public accusa a nouveau du retard dans Ie paiement de ses factures d'electricite, un probleme qui n'a pu etre resolu que recemment (S.ll). Les accords proposes devraient permettre a l'EdH d'augmenter son efficacite operationnelle, d'obtenir Ie paiement rapide de ses factures d'electricite et de degager des resultats d'exploitation conv2nables. L'EdH, grace a une position financiere aussi consolidee devrait pouvoir entreprendre Ie programme d'investissement propose et se liberer de la dependance des allocations gouvernementales. Resultats passes et position financiere 5.02 Jusqu'en 1975, l'EdH s'est caracterisee par ses mauvais resultats financiers. L'enregistrement inadequat des statistiques financieres et operation­ nelles, ainsi que l'evaluation incorrecte des actifs, ne permettent pas d'ef­ fectuer une estimation quantitative des difficultes financieres de 1a compagnie a cette epoque. Neanmoins, la situation de la compagnie peut etre appreciee a partir des donnees suivantes: les tarifs, qui ne furent pas modifies durant plus de 40 ans, ne permettaient pas de degager les revenus necessaires a la couverture des depenses d'exploitation et au paiement des emprunts; les pertes d'energie extremement elevees arriverent a representer 42% de la production brute, et Ie defaut de paiement des factures d'electricite par Ie secteur public contribua aux difficultes de tresorerie de la compagnie. Durant la periode 1971-l97S, l'EdH ne put degager aucune marge d'autofinancement. Les modestes investissements realises au cours de cette periode furent finances par des apports gouvernementaux et par des decouverts de caisse a la Banque nationale, qui atteignirent $3.4 millions en Septembre 1975. Comme premiere mesure destinee a retablir la position financiere de l'EdH, les accords conclus lors du premier projet d'electricite devaient permettre d'ameliorer l'efficacite operationnelle de la compagnie, ses revenus et Ie recouvrement de ses creances. Les accords comprenaient des objectifs pour les niveaux de pertes d'energie que l'EdH s'engageait a atteindre, et une clause obligeant l'EdH a elever ses tarifs de fa~on a realiser les taux --- de rent~_i1:!-~e ~uiv~nts~~1-~~l~~p~!__~aJ)p_~~~~~ __ ~~~!>i!~_~a_t}~!,-~re~Y~!1!!~s2~_. _______  - 45 ­ 5% en 1976, 7% de 1977 a 1979, 7.5% en 1980 et 8% en 1981 et 1es annees suivantes. En outre, Ie gouvernement s'engagea a payer, entre janvier 1976 et mai 1977, toutes lea dettes d'e1ectricite du secteur public accummu1ees jusqu'en decembre 1975, et qui se montaient a $1.5 million. 5.03 Au cours de l'exercice financier de 1976, les resultats financiers de l'EdH commencerent a s'ame1iorer. Bien que les tarifa ne furent pas ajustes durant l'anne~, les resultats d'exploitation de l'EdH furent plus e1eves que les interets operationnels et un taux de rentabilites de 4.6% fut degage. Pour la premiere fois au cours de son histoire, la marge d'autofinancement fut positive et la compagnie commen~a a pouvoir participer a son programme de construction avec ses fonds propres (qui atteignirent environ $1.6 million, soit 54% de ses besoins de financement pour l'annee). La position de tresorerie nette ne se deteriora pas comme par Ie passe; Ie gouvernement paya environ $0.9 million de la dette a long terme et, en fin d'annee, Ie montant du decouvert de l'EdH a la Banque nationale n'augmenta pas. Modification des tarifs en 1977 5.04 En janvier 1977, l'EdH introduisit de nouveaux tarifs, comme cela avait ete stipule dans les accords du premier projet; au meme moment, une severe secheresse entraina. 1a fermeture presque complete de la centrale hydro-&lectrique de Peligre et il s'ensuivit une importante penurie d'electricite a Port-au-Prince. En reponse au fort mecontentement des consommateurs, dO au manque d'electricite et aux nouveaux tarifs, Ie gouvernement reduisit les tarifs en mars. Ils ne furent retablis a leur niveau initial qu'au mois de juillet; pendant ce temps, les consommations de fuel triplere~t par suite de la secheresse. L'EdH put achever Ie taux de rentabilite de 7.0%.1Jrequis pour l'annee, par suite seulement des delais dans l'achevement du premier projet qui entrainerent une valeur pour le base tarifaire plus faible que prevue. Comme il avait ete convenu lors de la reduction des tarifs, Ie gouvernement assura Ie paiement des credits fournisseurs de l'EdH relatifs a Peligre (environ $538.000) et indiqua qu'il etait pret a se subsituer a l'EdH pour Ie paiement du service de la dette a I'ONA, contractee pour Ie financement de Peligre. L'engagement du gouvernement a ete confirme dans les accords de Credit. Tarifs et resu1tats 5.05 Les tarifs de l'EdH en vigueur durant l'exercice financier de 1978 permirent a la compagnie de realiser un taux de rentabilite de 7.4% pour l'annee, qui exeda Ie taux contractuel de 7%. De fa~on a ce que l'EdH puisse degager les ressources suffisantes pour autofinancer une partie raisonna&le de son programme d'investissement, la compagnie doit etre a meme de pouvoir modifier ses tarifs dans la mesure requise etchaque fois que cela s'avere necessaire. Le gouvernement s'est engage a maintenir, dans Ie credit propose, les conditions des premiers 1) Le taux de rentabilite pour Port-au-Prince fut 7.1%; Ie taux pour l'ensemble des operations de l'EdH, y compris les provinces, fut de 6.6%, illustrant Ie fait que les revenus des provinces ne couvrent pas les depenses. Un engagement ecrit stipule cependant que pour les annees 1976 et 1977 Ie taux de rentabilite ne devrait etre degage que pour Port-au-Prince.  - 46 ­ accords de credit relatifs aux taux de rentabilite (5.02) calcules sur la base d'immobilisations reevaluees. Afin de permettre a l'EdH de realiser Ie taux de rentabilite convenu de 7% en 1979, Ie gouvernement a autorise 18 compagnie a instaurer, a partir de fevrier 1979, des surcharges qui devraient augmenter en moyenne les recettes de 9%. Avec une augmentation de cette importance, Ie taux de rentabilite de l'EdH en 1979 atteindrait environ 7.5%. Plan financier 5.06 Le niveau convenable des tarifs devrait permettre a l'EdH d'ameliorer sa position financiere, et de presenter un plan de financement satisfaisant pour son programme de construction. Au cours de la periode de construction du projet propose, qui couvre les exercices financiers 1978/79 a 1982/83, la marge nette d'autofinancement de l'EdH, apres Ie paiement des emprunts, serait egale a 36% de ses besoins en financement. Les fonds retrocedes a l'EdH en provenance des prets et credits de l'IDA/CEE et du gouvernement allemand, Ie don de l'ACDI, ainsi que de futur~sressources encore non identifiees, couvriraient environ 62% des besoins en financement, et les 2% restants seraient finances par les contributions des consommateurs. Les besoins et les resources financieres de l'EdH pendant la periode de construction du projet sont resumes a la page 47 et apparaissent avec plus de details dans l'appendice 5/2. Le service de la dette est donne dans l'appendice 5/4. 5.07 Les credits proposes de l'IDA et de la CEE seront accordes au gouver~ nement de Haiti aux conditions courantes de l'IDA, et seront retrocedes a l'EdH, • _c~~ ~~S fonds (0.5 million) requis pour l'~tude du barrage de Peligre (4.22), a un taux d'int,ret annuel de 8% pour une periode de 20 ans, dont quatre ans de differs.! Comme condition d'entree en vigueur des cr~dits proposes de l'IDA/CEE, un accord de pret subsidiaire, acceptable a l'IDA, devra etre signe. Un accord de pret pour Ie Credit d'action speciale(Spec~a.l Action Credi~>' -----::-donT-les condit:ionsseraient r~cipro-ques au creeli t· de 1'IDA qui est l' organisme administrateur du compte d'action speciale (Special Action Account) etabli par les membres de la CEE- devra etre signe entre le gouvernement et l1IDA. '5. ·08 Suiva-nt les recommendations faites par Ie personnel de l' ACDr a sa direction, on presume que l'ACDI fera un don de 17.1 millions de $ canadiens (environ $14.5 millions) au gouvernement haitien. Ce montant serait retrodede a l'EdH suivant les memes conditions qui ont ete convenues pour les credits de l'IDA/CEE. Les credits proposes combines de l'IDA/CEE atteignent $22.5 millions. Par consequent, si la direction de l'ACDI approuve Ie don de $14.5 millions, Ie financement combine de l'IDA/CEE/ACDI devrait etre suffisant pour couvrir les depenses en devises du projet propose. Comme condition d'entree en vigueur des credits proposes de l'IDA/CEE, ltACDI devra avoir confirme qu'elle financera la partie du projet lui correspondant. 5.09 Le pret de la KfW a ete accorde en deux etapes. La premiere partie, signee en 1976, comprenait une contribution de DM ~2.9 millions a la construction de la centrale hydro-electr~que de Drouet dans le departement de l'Artibonite, et une contribution de DM 6.8 millions a la remise en etat et a l'expansion des reseaux de distribution de Gonaives et de St. Marc. Ces projets furent acheves 1) l'inflation locale fut de 18.6% en 1975, 9.3% en 1976, 6.7% en 1977 et devrait etre en moyenne de 6.2% par au devant la periode 1978-80. La Banque Nationale d'Haiti charge un interet annuel de 8% sur les decouverts de l'EdH.  - 47 - EdH - Plan financier Periode 1978/79 - 1982/83 Millions de $ % Emp10is Construction (y compris 1es interets intercalaires) 102.5 82 Premier projet de l'IDA 0.6 Projets de 1a KfW 2.7 Deuxieme projet propose de l'IDA 42.6 Futurs projets (1980-83) 36.5 Autres projets (!dH, etudes diverses) 11. 2 Interets capita1ises 8.8 Fonds de Rou1ement l.2..J. 18 Total des Emp10is 124.6 100 Ressources Marge brute 37.5 Amortissements 19.4 56.9 Moins: service de 1a dette 12.5 Marge d' ac:tofinance!!ent 44.4 36 Apports des usagers 2.3 2 Credit IDA 645-HA Ressources en provenance des emprunts (y compris interets interca1aires) 77 ;0 62 Emprunt KfW """"3.3 Credit IDA propose 1/ 20.8 Credit CEE propose 1/ 7.1 Don de l'ACDI 1) 17.5 Emprunts exterieurs futurs 29.2 Total des res sources 124.6 100 1) Les interets sur 1es fonds retrocedes en provenance des credits de 1 1 IDA/CEE et du don de 1 1 ACDI seraient capita1ises par l'EdH pendant 1a periode de construction du projet. Non compris 1es interets, 1es fonds retrocedes en provenance des prets exterieurs seraient 1es suivants: Credit IDA: $16 millions; Credit GEE: $6.0 millions~ don ACDI: $14.5 millions.  - 48 ­ en fevrier 1979. La deuxieme partie du pr~t 'd 'un montant de DM 6 millions, fut signee en 1977 et destinee a la remise en etat du systeme de distribution de Cap-Haltien. Les deux prets furent accordes au gouvernement pour une duree de 50 ans, dont 10 ans de differe, a un taux annuel de 0.75%. Les accords relatifs aces prets engagent Ie gouvernement a retroceder les fonds a l'EdH pour une duree de 30 ans, dont sept ans de differe, a un taux annuel de 5%. De plus, Ie gouvernement deposera la difference entre les interets re9us de l'EdH correspondant au pret de la KfW et les interets payes a la KfW dans un compte special ouvert a la Banque Nationale. Le compte ne sera utilise par l'EdH que pour les travaux effectues en province. Cela devrait augmenter la capacite de l'EdH a participer au financement de ses programmes d'investissement futurs. Etant donne que Ie remboursement par l'EdH de cet emprunt n'intervient qu'au dela de la periode consideree pour les previsions, les estimations financieres n'incluent pas cette source supplementaire d'autofinancement. Comme pour Ie premier credit, Ie gouvernement a l'intention de placer la dif­ ference entre les fonds re9us de l'EdH, au titre de l'amortissement des credits proposes de l'IDA/CEE, et les paiements des emprunts correspondants a l'Associa­ tion et a la CEE dans un fonds special que Ie gouvernement utilisera comme fonds de contrepartie pour les projets dont Ie financement est assure par des organismes preteurs officiels. 5.10 Dans Ie passe, certains investissements, dont la viabilite technique, economique et fi~~~cie~~ n'etait pas demontree, furent faits dans Ie secteur elec:.:::_'1:'" " ;:!:'S'g;~3.!:!:!!le d'investissement de l'EdH. Afin d'assurer que seuls les projets justifies seront entrepris, l'EdH et Ie gouvernement se sont engages a ce que l'EdH n'entreprenne aucun projet dont Ie coOt serait superieur a 1% de la valeur nette de ses immobilisations operation­ nelles, a moins qu'il ait ete demontre a l'IDA que Ie projet est economiquement justifie et que les ressources necessaires a son financement sont disponibles. Cette clause remplace la clause existante limitant les investissements que l'EdH peut entreprendre, sans l'accord prealable de l'IDA, a 1.5 million de $ par an. 5.11 La mise en oeuvre d'un programme destine a reduire les pertes d'energie (3.03), l'application de la clause relative aux recettes d'exploitation destinee a fournir les revenus necessaires (5.05), et la continuation des ameliorations institutionnelles, devraient permettre a l'EdH de renforcer son aptitude a mobiliser les ressources necessaires a son programme d'investissement. Pour accrottre la capacite de l'EdH a cet egard, il est essentiel que Ie recouvrement des recettes de l'EdH soit a jour, et que ses creances soient maintenues a un niveau raisonnable. Le gouvernement a liquide les dettes d'electricite du secteur public, et a conclu en outre des accords specifiques, juges satisfaisants par l'IDA, qui assurent Ie prompt paiement par Ie secteur public de ses dettes d' elec tricite. 5.12 De fa90n a ce que l'EdH soit capable d'autofinancer u~ pourcentage satisfaisant de son programme d'investissement, il est essentiel que la compagnie gere sa tresorerie convenablement et consacre ses ressources financieres au developpement du secteur. C'est pourquoi Ie gouvernement et l'EdH se sont engages a ce que les ressources de l'EdH ne soient pas utilisees a d'autres fins que celles relatives a l'execution de son programme de construction, au paiement de ses emprunts et a ses frais d'exploitation.  - 49 ­ Situation financiere future 5.13 La situation financiere de l'EdH devrait continuer a s'ame1iorer durant 1a periode couverte par 1es previsions. Le ratio du service de 1a dette devrait varier de 3:1 pour l'exercice financier 1978/79 a 2:6 pour l'exercice financier 1982/83 lorsque commencera Ie paiement des interets re1atifs au deuxieme credit de l'IDA. Bien que 1e ratio dettes a long termes/capitaux permanents augmenterait de 25/75 a 1a fin de l'exercice fiscal 1976/77 a 47/53 vers 1a fin de l'exercice fiscal 1982/83 (Appendice 5/3), i1 existerait quand ' meme une marge suffisante pour de nouveaux emprunts. De fa~on a ce que l'Association ait l'opportunite de reviser 1es conditions de tous 1es emprunts futurs, 1a clause du premier credit, se10n 1aque11e l'EdH ne pourra emprunter a long terme sans l'autorisation de l'Association, a moins que sa marge brute soit au moins ega1e a 1.5 fois 1e service maximum de 1a dette, a ete maintenue dans 1es accords concernant 1e deuxieme projet. Indicateurs de contro1e 5.14 Le renforcement de 1a situation financiere de l'EdH, 1a reduction des pertes, 1a plus grande accessibi1ite au service d'e1ectricite et autres ameliorations font partie des objectifs ref1etes dans l'appendice 5/5, qui seront utilises pour controler 1es resu1tats de l'EdH pendant 1a periode d'execution du projet.  - 50 ­ IlAcli"C'.l.cit' ('\IUd (1dH) £!!we. d'bploic:at:f.coa !>O!ff 1& hrio_ 19HI76 • 1982163 (ReaUoet1"". . . P",'ocU"",) ....-- ·Ulal1.' - " ' 4 1 bt1mol • Pro jec.t.10na , 1975/16 --- 1976/77 1977/76 --- 1976/79 1979/80 1980/61 ~ 1962/83 ~tat1"" """"ell. d•• vet.. ('I.) !I 24,2 10,6 11,0 25,6 ' 10.0 10,0 10,4 10,6 GlIb V.m:•• (P'Ort-eu-Prit'l¢e> ~I 123 136 151 190 209 230 254 261 GWIt Vant •• (Provtnc.') !I 8 11 L3 16 18 23 24 26 i.e.tt. !I01enR. (e/DIIl) 5,10 6.15 6.69 6,45 7,23 7,85 8,81 9,14 a.ecett•• operatlonnelle. 6,662 9,039 10.969 13.303 16.451 19.665 24.492 26.057 D'_•• 01'10""" Fuel: 1""".11•• Port .. eu-htnc.­ '!/ol 476 1.459 800 1.143 1.629 2.186 2.898 3.814 Fila! • Prev""'.' :J d 696 829 810 630 853 664 1.094 1.130 Depen... autr.. qt.ae fu.t -' 1.308 1.212 1.744 1.950 2.170 2.415 2.688 2.992 Kntret i.n !l 679 839 1.260 1.355 1.680 2.000 2.530 2.830 c.l:nh'.l•• et acba1nl.tr.tlve. 626 857 1.037 1.132 1.234 1.347 Autre. 3 3 946 4 . . . . 1.470 . Sou....tot.l -- -- -- 3.986 5.199 5.504 -- 6.315 -- 7.464 -- 8.701 -- 10.557 -- 12.<!36 I _ t 1.. _ t Total i!J --- I --- 1.352 5.340 -- 1.440 6.639 2.100 7.604 2.561 -- 6.816 3.136 -- 10.602 3.741 -- 12.442 4.638 -- 15.195 5.316 -- 17.554 Ur:!;:~.n~~:~lolt.d. Oft AVllnt 1nddu r:l 1.342 2.400 3.365 5.527 5.849 7.423 9.297 10.503 Iut_ret. 413 1.040 1.378 2.066 2.646 4.332 5.496 5.779 .&,,1..11.,. !:/ - Moina: N.c.! Intirlt. In'tclt. O'perK ioanal & -- 413 -- 577 463 1.322 --56 -- 508 1.558 1.303 -- 1.543 2.BOS -- 1.527 l.343 -- 1.953 -- 902 4.377 R.4.ultat. 1.937 3.309 MC' -- 929 -- I -- 2.869 -- 4.306 -- i 5.896 -- 7.344 -- 5.626 -- !I Lea details !Sur 1& ?rojectiou des 'rentes set'.": :':-,:,:,,,:~: &ppa:rai••&n't da.D.s ell "table&u soct pour le :,.ystce!tl! .:;.~ 31 -Pour 1 'eurcic:e financier de 197i/78~ 10 d.~ens•• o~er&tionnelles 30D.'t ceUee ru:'ua4a ?our 1. premier 'I!.Ustre et ~ello est l.m.eU 'fjoar le se<:.oad. s.1 te. d'penses de tuel ont et' eS'twa. sur 1& bua de 1& produr:tiou ther.n<tu.e c:orres'POdd.&D.t ides cond.itiQns a.nnu.ellea !JTdrololli'luel lI!Q)'eml•• (voi.. &pp...c1ice 3/-). L"" prix du !u&l ut1lisJ! .un. 1.. projection. "ont ceu.x &<:tuell..-nt .n visuaur (o'ut-i-Ur. 14,16 $Ibbl. pour 10 bWlke:- C ot 22,_7 "bbl. pour Ie !lUooQU). L•• proJectio"• •e a....nt sur lflX1Po-ehiae <tue la elauaa doe surchuge rel&tiva &ux variatioaa d.u prix du fuel da.I:w lea tuits de lIEd!{ sere. wntenue de t&t;ou 5. ca <tue tout. au.p.entatiou d.aDs les c.o1lt. ::iu rwtl r8:1ul.ta:rt d. 'w::te &uga:Um'tation d.e prix oulet dl 'I'01u::u soit retl"" e'Q.-eiireDM!S:l;t c1&a.s lea tan!s. 11 ta. c16'pese. op'ra'tion.nellea ..utres q,ue le fuel 'e compo.ant e••entiellement des 3&laires at autres dep.nse. engagees 'POur le perso.a.nel. On Ii e.tiM ~ufelles e.ugmente.raietl't a. :::-aisou d'un t&ux .u1l:1uel d'&ceroisaeme.nt .ife=viroo. 4~ _ plua da 1 'iu!lation loes.le (prise comm.a bu. de c&lculatio!l d•• ilrtpre'V'US pour M.1.I.S.es d.es pru lo<:au,x auquelle. 'e rita.... 1.. par~:\lhe -,13). !I I.e t:lCnta.rl't des d'pens., d'entrtttien I. it' enim.e 6tn epJ. l ennron 2,5% de 14 valeur d•• immobili5a:tions brut" aperatiolU1OU.. (l leur VlLleur d' &Chat) • !.I Cette ::at'sori. de d'p.lUIe d.6pe!ld &U8si d.u persoCllel.. an ";au:z: !UU1Ue.l d' s.ccrois.ement en termes ree.la de 2% a ite pris en camp'te d.at1a lei projection,. " L''!dK ca.l.eul.e .se. amcrtissementa sui7Ult 1& methode de l'UlQrtisaem.en't lildiaire e!l utilisqt,. pour lea .1.:mDobilise.tiol1S 1.. plu.e import"te.,. lee tau cotteapond&nt & leur vie ~ile. Pa.rm.i lea te.ux les plWl ca:r&C1!eristiques "It peut ~iter: cc'trlLlAa l:qd.ro---ileetriqu.es 2%; gr'Oup4: Uectrogen,e diesel ~%; pos'Ce de distribution 4%; SOU8-dl"t'.&'tioll 3 1 3%; equipement de burttu 20' - 1•• t&U3: ,oat ruao:cm&hlee - Un tau:r. '.ll1i.t'orme de 3J .. ate utilise dans lee pl"Ojec'tious. !I :Pou:t l& periode eOUTerte P4f' les proJee'tiOlUl,. on e. suppose que lSI tuit's ser&ient itablis &t.lX c.iv.&u.x llKe••&iu• .. l'E4!t pour d'p.ger lei taux de relltabilite stipule. dana les &cCordl du pre!l11er praj et do' eleetricite (:: fest: ii dire 11 pour I' ex.reic.. fiscal de 1919; 7.5% pour l' .....rei... fiscal a 1980; .t as pour 1981 et 1.. """,ees sui..,.".... c.. riaul.tata d'exploit&~ion &Y'1LQ.t intiret. &ppa.n.i....a:t:. dans les proJectioll8 :"elitent par consequent ee. llive&u.x. de tuUs.  - 51 ­ HAO'I lle&U'ici5' d'1Ia1ti '!:!!II lII10y .~ "_ur~!I 2!S la. P _ 1911£18 - 198ila~ (.n lIlill.iafte d. $) !'ot'.al Eat:i%:Q6 hoj.c.t.1on 1978/79 1911/78 1978(79 1979/80 1980181 1981/82 1982/83 1982183 I IIESSOIlllCES Mar,! lrut. 5.4.5 9.988 8.981 ll.164 13.335 15.321 ~ 3.365 4 .. 427 5.549 1.423 9.291 10.503 37.499 R6.ult&t.. d' &X'Plottatiotl avU\t. int'rlt.a 5.318 19.396 2.100 2.561 l.D8 3.141 •• 638 PlUll: ....,ni.....l t . 404 1.728 1.128 1.128 2.112 5.lls 12.411 Katna: S,rvi.C:' d!, 1. dette !.' 348 170 185 201 219 238 1.013 R.".1...11f. d•• ~runtl 5.496 S.779 20.519 1.816 2.066 2.646 4.332 !nt"lta (J.S43) (902) (9.061) ( 1.S22 (508 (1.303) <2.805 ) Ko1:nl: tacklu cepit.lt,6. 5.061 5.260 < 7.259 9.436 n.lo3 10.706 44.424 Mar,_ d' aUf.¢lin.anc...-nt. ·300 350 400 450 500 600 2.300 Pl~: oonu'tbutiOM d•• ua ••er. 5.361 5.610 1.659 9.886 12.263 11.306 46.124 Total b/ it. 334 6.949 15.182 26.163 18.B46 10.796 11.936 Fco::t. en e:rovananc:. d•• _;2runu - Cridlt tIlA 645-HA (Pr..... r 9roj,' d ' elactrleidd sl 6.959 itt\l (Cap-Hait.ha/Gofta1ve./St .. Mare) ~l 4.315 2.088 837 423 Cr,dit IDA 9rOl'oli ~I 3.640 8.02 4.940 2.704 1.416 20.332 Crld1 t CEl ""Gpo_, 'r:/ il O<m pro9Qt!. de l' AC:ct - " t'l 780 441 3.076 3.137 2.580 9.469 624 2.977 !.1",476 7.060 11.500 Emprunta .xc.iriace fut.ure ­ 8.751 12.541 1.904 29.196 Total dee a.eaourca. 16.695 12.559 22.341 36.049 31.109 22.102 124.660 ~ tl!2an••• d'1.nve.t.i..e.nt. (int.utte c~ttaliai. indue) 12.949 1.3.524 20.240 29.244 21.213 12.192 102 ... 473 h'tml.r 9rojet d'electric1t.i d. l'lDA 4.577 600 600 h'0J-c,a de l.a UW (C'&1) a.ithe/Gona1vee/Sr:. .. Kare) 5.640 2.185 533 2.718 Second 9rol.~ d t .lect.r1c1tl ... Part.ie de l' lDA/CE! 380 1.130 12.310 5.650 2.090 27.180 Second projet: d'ilectrieitl .. Panie de l'ACDl 541 3.664 9.201 1.559 426 15.391 P'ro jeu fut.ure (producu:iD'a. t:rC\eport. et dhtribuUon) 9.580 11.781 9.119 16.540 Aut,re. i.030 2.620 2.550 2.068 2.300 1.685 1l.l23 101.:al Jes Travaux Il.D21 13.816 19.057 26.499 23.730 1l.290 33 .652 lnd.rtu Cao itaUtuh 1..322 ~.:..a ,.183 !. J!..; J. ).:..3 :;OZ 5.821 Autre. Etttplol.s i AullUnt.tion (d1:a.i.nution) d'u fond. de l'oultm«\t J! ill 1.190 2.395 2.430 2.575 I 2.450 U.640 (aut.r. que cai... ec' bC\qu.ee) C:xcWent. (d6ficit.) de. re..oureee sur te. _p10:l.. 2.835 (2.755) 206 4.315 1.261 I 1.400 10.547 ~ "toc.al d •• ftGlttloie 16.695 12.559 22.S41 36.049 31.109 22.102 124.660 = = = I ~ t. IIICU!lt.uat d.n pr.ts pri.ent' daA. I:e tableau inclut lee iD.tilrlt. eillpita.lis.s. £I .Al.l 30 Septabl"'lt 1977 ~ l.e montuts non dAbQUZ"S'. :1u, Cl"f4it S45-aA s "leV"&.ieut "p'pl'O.x:i.ut.i'1Utent a. $5~a aail.liOE1:1, Us sa'Ont tot&lement utili ..,. dur&Z'1t 1 ',exereiee tinaneier a 19-77118. Y C. prtlt rUt &cC!o1"de ett deux 'tap... t.e ,Premier prlt ~ sign' en 1916 eomprea&i t une eOE1tribut!oQ de "OM 12.9 milliO£l& & La eoutrue:ti.on de 1a celltl"&le hy'dro-e1eetriq,Ut! de Orctlet t e1; una l:oE1tributioJ1 de OM' 6.8 a:tilliottl i 1a r!!!1ll.ise en it&t des reseau :1e distribm:ion de GouJ.ns at d. St. Mare. :.e deurlu. ~r!t, d'Ul1 mont&l1t de :x 6.0 milliou, t".:rt sign' en 1977, et t'Ut 'J.ti1i.e i 1& remise _ 't&t du rue&u de di.tributio.a de Cap-tiaitien. fA. I:ond.itiol'.ls du prft .u a"" goUVe.t""MmeJlC !1&it1eu sont: 50 au, y 1:000000is 10 .&E1Jl de dit'~r'~ illt'rft aJ:I.tlUe.l d. 0,15%.. !.as tOt1!U $c)l1t retrocede. i l'Zdl:! en 30 Ulit, dont 1.&E1Jl tie di!'t'"~ i::::lt'ret uuw.el :1e 5 s: eapite.li,s•• d\U"tLIlt 1a peri ode de con.tTUCtion~ St.LiV1lAt l.s 4l:l:ordl rel..tit" & e4" pr~tt le ,JOUVltr:uuwttt dfpoael"& 1& ditl"'rel1C:e entre lee ic:t6rtts ~ us :1e If!dS. cor:ntlponc1&nt au :i!rlt :1e 1& ::rw e1; lea int&nt. payes & l& Uti t c1&cuf un I:ompt.e "~ia.l o\lV"ert i 111. B&c.q,ue Natiol1&.le l1,ui aa ,sUI. ttt.illse p&r l'r.4B ~ -pour lea tra......u.z t!tl"e<:tuee en provi::::lce. !I te erfcUt de $16~ 5 lDilliou sera.i.t &Ccerd' aU gouverue.meut seleu le,s con:1itiona eC1.U'&Aees de 1 '::c.A. • fA gouveruemettt. ritT'OOfdar& $16 mil.l1eu du credit & 1 '!dJ.t pour lJ%le du.ree tie 20 &u, :1ont ~ 11l1. de dittEH, i. un t&= III.I:U'1Uel de 8% (para. ~.O7) U tee ;rfvi.iou su;rpolent l1,ue des empt'Wlt,J ,seront obtRV pour t'inancer 1e CQtlt en :1ense. :1es :;troJe't. tueurs (prineip&l_nt """ cAp&Citi d. production de 22 MIl i It... Uvr" i l'ort-a,,-Prince "" 1983. Voi....~p."<lio. "Ill. II w. n.ri..ticfUI du tonds de l"O\lldeD.t CQmpl"'ltm1en"t. 1•• 'tarl.atiou: des cft:&.I1ces ~lietlt., des matel"ia= et de. tourrd tu.res. De t~eou l .iDrp~ier 1" proJections, les autre. vsleurs ri&lis&bles a.U:s:i que lea compte. !;!:u. puait i. court 'l;et'me oc.t 6t' fltim6s a. pu "I"&t'ier dur&l:1t 1& p4rio4.e des prhisiona. !I Ott.& luppoe' q~ 1e gou,"rae:ao.t retl'Ocider& 1e credit Actiotl S~ci&l. de 1a c:tS: i. 1 ''!dE i >1e:~ eonrlltion. simil.&iru: iI ~..u.. dl1 cri41. t IDA. !I tea ecmd.itioQ.t. du grit du gQUTltrna.el'1t .. l'!4.K e11 ce qui ccmee1"'ru!t 1e ilon de 1 tACDI IOo.t. &USal :SUPPOI~e. lere leu: . . . . q\lA: pou:r 1.· I:rHit I:OA.. *n 1919  - u­ .!!m! ADE_ndic • 5/3 UscAsisi d Hat ti I g~111 ~~ .S hMaiomtala ___ I!!!!!i: La Po~. 1976171 - all.3 (..Iilion. d. $) l.'.:urclca tiAancbr .. f..min. RhHd Pro j.ct,100 !a 30 s.Pt.... ro ..illL ~ ill! ~ .!.2ll ill! .!.:!ll A!iI.ll. IIIlIlOOUi••t.loaa brut•• (au eoO.~ d'_chat) 32.069 42.731 65.694 68.821 9\.245 111.068 lIS.070 ~~~~::t~:,:i:;:!::t;:vdU'.. !ol 24.018 S6':'m 28.505 71.242 J3.848 99.542 40.816 109.638 48.491 139.736 58.273 164.341 ;0.127 185.:97 Valeur CWIl ",li. d . . 1I1IIO'n1. . . . .nt. (au c:c1lt tit_diet 4. . 1..t:rmDOUhation.) 10.714 11.836 IJ.462 15.:'80 17 .881 ZO.916 24.308 Plua-valua 4. r:'~v.lu.t1Ql\ 6.146 8.413 V.1..ur C'.'UalU. 4......rth.fllMftt.. r.'valu'. !I rr:m ~ 10.917 rr:.m 13.730 ~ 11.101 y;::m 21.139 4'f.:"m 25.99S 50.303 nat.t... (UJ CQQt 4 I acnaeJ "IDIIIID0111••t.lon. Zl.3SS 30.901 52.2n 53.342 13.364 90.152 90.762 PIUll-value 4_ div.wet-1Oft ./ 17.872 90.032 22.931 21.086 31.390 37.134 44.132 t.aoDilt.atlon1 Met•• tUvalu'•• - lr.m' w.m rr.:m m:m 1~ 12r.m l~ i TravaQ,& an cour. !ll 21.851 24.134 14.701 31.813 38.634 46.084 53.774 IDDXtilhac1,cm. tot..1.. ~ ~ ~ !.ll.:.lli. ~ 113.J10 ~ V.I... r. riaUaal:tlea s dia22!!ibl •• .t 4'tglcaat.ion Valeur. dbl'«'tbl•• ~ z..:.ru !:.Q21 ~ ~ 12.:.lli. ~ 6 %0 2.786 4.047 11.507 Cr'mc•• cl ieat. !I I 1.959 1.310 1.660 22.055 2.48S 3.060 Valeur. d'U1)lo1t&tion Catoc.b) ~ 2.816 4.316 S.n6 7.516 9.816 11.816 3.SLO 13.816 , Autre. valaura r'alh.bJ... 2,,1 619 619 619 619 619 519 619 TOTAL I!C1:IZ 66.479 82.330 97.957 === = -- --- --- --- --- 122.731 159.094 192.912 218.120 ~ Ca21t:.aux nr0E,a. et Ri•• rv.. 41.775 50.621 57.024 66.905 18.445 93.136 107.686 e.pit..1 ,oc:1,e1 (coccributlon.) !,I lO.233 n.6JJ 32.6J'3 32.633 n ••JJ 32.63J 32.633 ~~=.~u:O:::"YalU.t1cm ~I 6.446 5.095 9.755 8.233 12.624 lZ.067 16.9l0 ,17.342 22.826 22.986 lO.170 30.333 35.796 39.257 081:1:.•• I coq.n;-eet'!U: 14.129 22.715 ~ 44.491 ~ ~ ~ hit du ICNvarnaenc <1.1)..-64 l!A) !.I J.7 10.215 17.179 11.009 16.824 16.623 16.404 16.166 Prft: d:u lQuvernc.nc (KfW) 1.161 5.S36 7 w 6l4 8.;61 3.a84 3~384 3.384 P':'t dll gouvarnemcnt Prlt d.u g.ouv.I;memant (Credit rDA pro_e) (Credit CEE pt'¢poIIe) - :' :~',) ~5. 712 13.:'16 2C.3JZ .,-" • :5C -. :6·:; Prlc du gouv.rn4Gl«\c Autre. Prlts 1..1 (Oon ACDI pro pea') l.153 ~ ~ .:;::: 3 .. :.51 :9.. n6 Dee't•• I: CCNrt-tem.a 10.575 8.694 10.489 10.283 8.694 3.694 3.694 DkO\lva:rc b.ttt¢atr.a dl 1881 1.795 1.589 Al.tt.r•• <iatt•• i CCNn. .. term. ­ 8.694 8.694 8.694 8.694 6.694 8.694 8.694 Contribution. d•• uaesen 300 650 1.050 1.500 2.000 2.600 TOTAL PASSI:Y 66.479 82.3l0 91.957 122.731 \59.094 a.cio detc.. .1 <l1:Nrc ... cet:"IMt f::.;>1ta"x 1)U"IllaenCe -- 25115 -- -- --- --- 192.912 --- 418.120 --- 31119 J1/73 40160 46154 48152 471S3 !I COJ.\tOrMment &UX ILCcords exirtul:u, 1 'l:4lf devn.it rUva.lu.er :h&que 5.Q.nH les ~bilisatioas ec amo.n:issetU:tl.ta 5.Q.nuels. :o..m.lell prfviliQaa:~ on a utilis' 1 'io.tlation locale et ia:tarn&tionale 'POW" ree-n..I"'ar leI .::ompte.. r..s immobilis&:ions bru:te• •t le. amc.n:is• ."",.uts &.D.m.Utls oat &t' -".value. avee lee tIll.!I:tel 1lu:1exes. et 1. plWll-V&lua ae1:te de rieva.luatl.Qc a '-te raportH d.u.a lea ea.pi"ta.u:a: propre. et reser've•• W A. partir u ltuercice ~cier de 197e, lea ensnce. c~.1lHlt. p<:IUZ' 'rentes 4~'lectri:itf ont &tl!- esti.:::LEe. t'epr'sel1te~ ... 45 Joun 4e vwct"a au espera q,ue l'ap:p.licl.ticc de 1.& ol.&uae pro90a'. :ntl&tlvtt au t"eglemel2t des !&ctures d'elec"tri:J.te du seeteur ~11c ~ttra dtl.tteiA.d.re c:et objectit sus trap dA ditt1cultes. sf tea prirlliou de tll&tm&u:z et to'lU"l1itures sOllt fOl2ction dv. lZIOlltut pr'vu des travau.:x:. y n.t&qon a. ,illpUner 1•• proJeetion. , 011 & suppo.' ll:Ue lei I.u"trel valeun realis&blel et lea t.utres dettes I. co~ teru (c:harPI payeel d,'t.Y1t.Ilce, enas1ee. &UU'es ::tu.e ere-cees clientl, inter'tl ~l:ruI. :o1Jl'11isseurt, etc •.. ) ~ ,ubiz-aiet t.W:U:E1e V'U"ia:tion durant la. periode de. ;rirlliona. !f t,.' augme.at&tion 4.u capital soci&l d. *2,4 atU.l.iona .11 197e .41 b.... sur 1 'hypotneee que le gotl."n1em.ent prtll1d.rt. .l sa .:bAt'g. 1. " " , i _ de La d.tto .. l'01Ifi.. Ii te t'epaiaeo;t des !'ona t'etl'Ocid's du cridit IllA (et d•• int'rlt. capitalisel <;Qf't"1tspoad.u:1ts) eOllll:lll'l.cer&it It!! l1oVU1l:lre 1978 par tr&J:tioaa: sa,estri.llee epl•• (amoniss...nt plus ic:eer.ts annual. de B,B5S) ec:beloane.. sur uc.e period.e de 23 ..... il Va;'" ~o... :!I de l' "11Pondiee 5/2 l'O"" ia.to.....t1oc .ur 1. pre_ d. 1& Ul. '!I Le. iAcOrpcn'&t:1oa.a 4m1UllelS flUZ i.ma:Iobilis&t1=s opere.tionalles Sit pres.nt.nt COD:I%. !!Iuit (en milliona de S) IJereice l"itWlcittr ~ lll_ratiQU 10,668 3.12 19,623 4,002 jJ !.ell """reo prft• •""t 10 pret du GIE (ao1de 30,09. 1917: $353,000); 0.1. p"tt do l'OItt\ (soldo .... 30.9.17: $2.4 lIIillions) &Q qu:l iUvnit ft.n conven1 ea. capital dl:Lft,Qt l' axo::ciee !'io..a.Ilcier d. 1978; rt lei prlts ruttU"S de.tu6s S. t~act'r les tr&ve.lJ.X. O&n.a ce :"apport. lea *'.012 'Pa,yables &Wt entrepreneurs sign&les d.&ns ltt rapport <1,11•• &Ud.iteun -reI.tit i 19n.. Otlt et' recJ..ueitiEa CQIDIH: 4Attte .l CO'W"t-t.f"IZjt.  Appendice 5/4 - 53 ­ HAITI Electricite d'Haiti (EdH) Service Estimatif de 1a Dette 1977/78 1978/79 1979/80 1980/81 1981/82 1982/83 AMORTISSEMENT Prets existants GIE 348 Credit IDA - 170 185 201 219 238 Amortissement total - 348 - 170 - 185 - 201 - - 238 219 INTERETS Prets existants Credit IDA 1.159* 1.558 1,543 1. 527 1.509 1.490 KfW (Drouet/Gonaives) 163* 321* 392* ~* -444 ­ 4 444 1. 322 1.879 1.935 1.950 1.953 1.934 Prets proposes CEE 30* 176* 380* 474* 480* Deuxieme credit IDA 140* 582* 1. 040* 1. 254*! 1.316 I 626* , 1.057 , 1.2.47 I Don ACDI 17* 153* Prets futurs pour travaux -- -- 336* -­ 758* - 902* 187 911 2.382 3.543 3.845 Interets sur decouvert 56 - - - - - Interet total 1.378 2.066 2.846 4.332 5.496 5.779 Moins: Interets capitalises 1.322 508 1.303 2.805 3.543 902 Interets operationne1s nets 56 -­ 1.558 -­ 1. 543 -­ 1.527 -­ -­ 4.877 1.953 Service de'la dette net 404 1.728 1. 728 1.728 2.172 5.115 - - - ­­ - ­ - ­­ - -­ ­ - ­ * Representent 1es interets capitalises  M!.TI. Electricite d'Uaiti {Ed"} Rhultata de Projet et Indicsteurs de Contra1e Rl\al1se Projections 1977 /78 1978/19 1979/80 1980/81 1981/82 1982/83 1. Pen(itrstion du march~ I (a) Ventea (GWh) i Port-au-Prince 160 190 209 230 254 281 (b) Ventes (GWh) en Province 4/ 14 16 18 23 24 26 (c) Hombre d'uasgers ~ Port-su-Prince ­ 44.518 47.917 51.750 55.890 60.361 65.190 (d) Hombre d'ussgers en Province 9.420 12.170 14.600 17.524 20.150 23.176 2. Ratios de Gestion (a) Nombre d'emp10yee: Port-su-Prince 630 650 690 730 760 800 (b) Provincea 191 240 250 260 270 300 (c) Pertee du systeme (%): Port-su-Prince 23 24 22 20 20 19 (d) Provinces 10 10 10 10 10 10 3. Ratios financiers .,. ~ (a) Taux de rentabil1te IS) 1/ 7,4 7,0 7~5 8~0 8,0 8,0 (b) Ratio d'sutofinsncement (%) ­ 30 42 32 26 38 48 (c) 2/ Rstio de Is couverture de la dette - 3/ 3,2 3,1 3~0 2,5 2.4 2,6 (d) Ratio de 1a msrge d'exploitation (%) ­ 50 471 45 44 43 44 (e) Delai de recouvrement des cr6ances - Total 45 45 45 45 45a 45 (0 dont secteur public 45 45 45 45 45 45 (g) autres 45 45 45 45 45 45 4. Tarif aocial (a) Nombre total d'usagers consolllmant moins de 40 KWh/mots (Port-au-Prince) 19.887 I 23.864 28.637 I 34.363 39.519 I 45.447 ! 1/ Defini corome Ie rapport entre Is marge d'autofinsncement, et Ie total d~ti ,eseources. 3 ~ 1/ Dt!fini comme Ie rapport entre lea resu1tats d'exploitation avant intt\r€ t .. I'lu8 amortissemente et Ie service de Is detle. 1.1 netini corome Ie rspport entre ('1.) Ie .. depenses operstionnelles (non COlli!" ib lea arnorUasements) et Ie .. recettes operationnellea. !!! Non compr1s l'lCllI.irll.ge public. D4!cembre 1978 • ,II !  - 55 ­ 6. ANALYSE ECONOMIQUE Evaluation du Reseau 6.01 Le projet etant une combinaison de renouvellements, de remplacements et d'extensions, il n'est pas possible d'effectuer pour de nombreuses com­ posantes du projet une etude economique de leurs differentes variantes. Cependant, la conception du systeme est techniquement simple. Le reseau a upe structure radiale. La plupart des lignes a niveau de tension de 12.47 kV ou superieur sont protegees par des contacteurs-disjoncteurs. Au-dessous de ce niveau, la protection est assuree generalement par des fusibles (quelques conjoncteurs sont utilises sur les lignes principales et pour les industries moyennes). Tous les reseaux comprennent des lignes aeriennes et des sous­ stations en plein-air, et sont, a l'exception des travaux finances par la KfW a Gonaives et Cap-Haitien, du type americain, avec des petits transformateurs fournissant de l'electricite a un nombre limite d'usagers. Ainsi, les lignes de transport et de distributionincluses dans Ie projet sont la solution de noindre cout pour la remise en etat et l'extension des reseaux. Le projet devrait permettre d'obtenir un niveau plus acceptable de securite pour Ie systeme electrique. Comparaison des solutions possibles 6.02 Pour Ie premier projet, on compara les divers types de centrales electriques pour Port-au-Prince- c'est-a-dire, centrales diesel a groupes semi­ rapides utilisant du fuel lourd, centrales a turbines a gaz (diesel-oil), et centrales a turbines a gaz combinees avec des turbines a vapeur classiques au fuel - et.on arriva a la conclusion que les centrales diesel a groupes semi-rapides representaient la solution de moindre cout pour tous les taux d'actualisation jusqu'a 20%. Les consultants refirent Ie calcuI pour Ie second projet en utilisant les prix de debut d'annee 1978 et les couts de fuel pour determiner si la conclusion etait toujours valable aux prix courants. La combinaison turbines a gaz/vapeur fut eliminee du fait qu'une centrale a vapeur ne peut pas etre construite a temps et que Ie cout par kW serait, etant donne les petites unites requises (n'excedant pas 33 MW), deux fois plus haut que pour une centrale diesel. Par consequent, les seules solutions possibles etaient les groupes diesel rap ides ($280/kW) utilisant du diesel oil ($22.47 bbl), les turbines a gaz ($2l0/kW) tournant avec du diesel oil, et les groupes diesel semi-rapides ($5l0/ kW) utilisant du fuel oil lourd ($14.l6/bbl). L'etude montre que les groupes diesel semi-rapides sont encore la solution de -~~indre cout a tous les taux d'actuali­ sation jusqu'a 17%. L'addition d'un systeme de refroidissement a air et .Ie chaudieres de recuperation (4.21), dont Ie cout estimatif serait de $75/kW pour n'importe quel type de diesel, ramenerait Ie taux d'actualisation a 16%. Les benefices secondaires, crest a dire, Ie non-usage de l'eau potable pour les besoins de refroidissement, seront quantifies dans l'etude de factibilite.  - 56 - Taux de ~entabilite economigue interne pour Ie programme d'investissement couVrant la periode 1978-83. 6.03 Etant donne que Ie projet propose comprend plusieurs composants, faisant partie du programme d'investissement de l'EdH pour la periode 1978-1983, pour lesquels il n'est pas possible d'isoler les avantages qui leur correspondent, Ie taux de rentabilite interne a ete calcule pour l'ensemble du programme d'investissement. 6.04 Lea couts annuels (appendice 6/1) comprennent les depenses relatives au programme d'investissement de l'EdH (appendice 4/1) et les couts correspondants de fuel, de personnel, d'entretien et d'administration. Les coats ont ete estimes d'apres les prix de fin d'annee 1977 et sont maintenus constants. II n'est pas possible d'evaluer directement les avantages economiques provenant d'une plus grande disponibilite d'electricite, tels que les effets sur Ie developpement des activites commerciales et industrielles et sur les opportunites nouvelles d'emplois creeeg; et les avantages sociaux relatifs a l'eclairage public et a la fourniture de courant aux usagers. Par consequent, les revenus differentiels correspondant au programme d'investissement sont utilises dans Ie calcul comme une estimation minimale des avantages, puisque lIon sait que Ie public est dispose a payer au moins les tarifs pour l'achat d'electricite. Les beneficices annuels (appendice 6/1) pour la periode 1978-83 representent les augmentations des ventes de l'EdH par rapport a leur niveau de 1977, evaluees a la fin de l'annee sur la base d'un tarif moyen de~.6.5 kWh. Au dela de 1983, les avantages demeurent constants a leur niveau de 1983 puisque les augmentations nouvelles des ventes ne corresponden_ ; au programme d'investissement de la periode 1978-83. 6.05 Sur la base des estimations precedentes des couts et avantages, Ie taux de rentabilite du programme d'investissement est d'environ 7.5%. Une etude de sensibilite permet de conclure que: (a) Ie taux de rentabilite est tres sensible aux variations de tarifs: chaque variation de 1% des revenus moyens entratne une variation d'environ ~27% du taux de rentabilite, c'est-a-dire, qu'une augmentation des tarifs de 10% eleverait Ie taux de rentabilite a environ 10.5%; (b) Ie taux de rentabilite est moderement sensible aux variations du coat des investissements: une augmentation du prix des investis­ sements de 10% ferait tomber Ie taux de rentabilite a 6%, alors qu'une reduction de prix de 10% eleverait Ie taux de rentabilite a 9%.  - 57 ­ (c) Ie taux de rentabilite est a peine sensible aux variations de prix du fuel: une augmentation de 10% du prix du fuel reduirait Ie taux de rentabilite a 7.3%; inversement, une reduction de 10% du prix du fuel eleverait Ie taux de rentabilite a 8.5%. 6.06 Etant donne que l'EdH a recemment augmente ses tarifs de 9% (5.05), Ie taux de rentabilite des investissements - aux prix de debut d'annee 1979 (c'est-a-dire au moment de l'augmentation des tarifs) - ne devrait pas etre inferieur a 9%, ce qui est superieur au taux d'opportunite du capital en HaIti, estime a 8%.  ~ £hctrlclte d'U.itl Second 'rojet d'Elcctrtci,d: Tau. de lIeflU,bUtt' du PrQlra.ume d'Inve$tlaut!uwnt d~ 1. Pktode 1918 - 1983 Invea,l••eMnt 11 CoOu operat tonn,eh !I Totd coOu --.-­ Alm'e. BUrel"'. Entrethi!n lr1l'veethaeAlent et Nnft'ic•• . 1/ No. C.lend.ll'ea Prodt.&ctioo 'franeport ---- Dhtrlbutlon Ce:ntraus Dlve.te Total fuel ~ AdP.inhtratlon 1'otd op'c.t lon ~ !J - - - 11 Nnfrlce. 1II01n. eoGte ­ I 1976 4.520 2~19O 2.420 160 -110 100 40 -230 2.270 2 1979 5.900 300 3.320 240 -150 250 90 190 4.160 3 1980 7.490 2.500 2.190 290 160 460 140 960 5.590 4 1981 7.110 6.220 5.01.0 250 140 910 760 190 1.880 7.150 5 1962 10.350 2.650 2.990 740 470 1.870 1.160 260 3.290 9.100 6 1963 2.960 2.270 1.640 110 520 3.020 1.740 340 5.100 10.990 1 1964 3.020 1.140 340 5.100 10.990 6 1965 1.020 1.740 340 5.100 10.990 9 1986 3.020 1.740 340 5.100 10.1190 10 19&1 3.020 1.740 340 5.100 10.990 11 1968 3.020 1.140 340 5.100 10.990 12 1969 3.020 1.140 340 5.100 10_990 13 1990 3.020 1.140 340 5.100 10.990 14. 1991 1.020 1.740 340 5.100 10.990 15 1992 1.020 1.140 340 5.100 10.990 d·.ct~ Tau. 4 28,72 1,82 9,65 0,39 1,61 vdClu.' actuelle 46,59 1l n,I8 14,50 3,00 40,6H 89,27 101,77 12,50 .• I 5 28,45 6,13 10,11 0,41 1,76 48,86 21,34 ll,42 2,79 17,55 86,41 94,18 8,17 6 28,11 8,41 10,3) 0,43 1,71 49,05 19,68 12,45 2,59 34,72 83,77 88,45 4,68 1 27,89 8,65 10,53 0,45 1,66 49,18 18,11 11,56 2,43 32,16 81,34 82,71 1.31 8 27,59 6,86 10,70 0,46 1,62 49,23 76,81 10,16 2.26 29,83 49,06 77 ,48 -1,58 9 27,29 9,01. 10,84 0,47 1,58 49,22 15,51 10,01. 2,11 21,12 76,94 12,72 -4,22 10 11 26,98 26, •• '.tt" 9,30 10,95 11.04 0,48 0,49 1,54 1,50 49,ll 46,99 14,44 1),44 9,37 6,n 1,99 1.82 25,60 24,05 14,93 71,01. 68,38 64,41 -6,55 -6,61 12 26,35 9,38 It,10 0.49 1.46 48,18 12 ,46 8,22 1,75 22,45 11,23 60,77 -10,46 Taux d 'actU'AiT".t 10n St!ndbtl1tE (1 d$ "'tirt.lion requhtl IIOUt: dtelmhe un Uux de rentabUtti ~aal i ctill.li huU{lUe dane la colonl\liI; de aw>cne) 4 ... 251, ] -12 ,) 5 +11 ,1 .22,3 -6,8 6 .16,6 ...9,51 +23,8 +17,6 +13.5 -5,3 1 +4 f 9 *151,8 +2J 8 .. 1, 51 .U.i +'-.1 .. 1.7 8 _5,1 .. 11,8 -3, ) ~2, 1 -14,1 -5,3 +2.0 :~ .. 9 -IS,S -8,~ -27,1 -42.0 -15.2 .S,8 10 1\ 12 -24,3 -13,3 -11,6 -21,4 -25,4 +9,6 .13,4 +17.2 II " <>­ 11 COlIit. en .Ullon. de $ de .fIn 1911. 1.1 Valeur actuolle en .Ulton8 de $. Ii .~  - 59 - Appendice 6/1 Page 2 de 4 HAITI E1ectricite d'Haiti Deuxi~me Projet d'E1ectricite Taux de Rentabi1ite des Investissements Notes 1. Cout des investissements (voir appendice 4/1) Ie cout en monnaie locale et en devises de chaque categorie d'equipement (production, transport, operations, divers) est ramene a sa valeur actuelle en fonction des taux d'inf1ation annue1s (c'est-a-dire, que 1es depenses annue11es sont divisees par Ie coef­ ficient d'imprevus pour hausses des prix de l'annee correspondante) ·1978 1979 1980 1981 1982 1983 Couts en monnaie locale % augmentation des prix 8.0 7.5 7.0 7.0 7.0 7.0 Coefficient d'imprevus 1,040 1,121 1,202 1,286 1,376 1,472 Couts en devises % augmentation des prix 7.0 6.5 6.0 6.0 6.0 6.0 Coefficient d'imprevus 1,035 1,103 1,170 1,241 1,31­ 1,395 2. Vie utile, valeur residue11e. La periode d'actua1isation consideree est de 15 ans (qui est ega1e a 1a vie utile estimee des groupes diesel mis en service en 1978), et 1es va1eurs residue11es sont calculees sur la base d'une vie utile de: Central diesel - 15 ans Transport - 30 ans Dis tribu don - 25 ans Bureaux Centraux-40 ans Pour 1es va1eurs residue11es, on a estime que 1e fonds d'amortissement ref1eterait raisonnab1ement 1a reduction de 1a vie utile economique des immobi1isations. La valeur actuelle (PV)K d'une depense CK au cours de l'annee K se ca1cu1e, apres  - 60 ­ Appendice 6/1 Page 3 de 4 deduction de 1a valeur residue11e, par 1a formu1e suivante: (PV)k = (1 + i)ne (1+ i)ne - 1 • [( 1 (1 +i)nk_1 ~-(l-+...;;;.l-i)-n-d---~ Ck Dans laque1le i est 1e taux d'actualisation, nk la periode d'actua1isation et ne 1a vie utile economique de l'investissement. La valeur actuelle donnee par l'equation est Ie debut de la premiere annee d'actualisation. 3. Cout du fuel. Les couts differentiels du fuel par rapport aux depenses de l'annee 1977 de $2,120 millions sont calcules conformement aux previsions incluses dans les comptes d'exploitation (Port-au-Prince plus provinces). D'importantes economies seront realisees parce que lea nouveaux groupea diesel utilisent du fuel oil lourd. L'accroissement de l'efficacite operationnelle a ete prise en compte dans les estimations du cout du fuel. EdH ne paie pas de taxes sur Ie fuel. 4. Couts operationnels. La comptabilite ne permet pas de differencier ces couts entre production, transport et distribution. Le total fut de $1.210 millions en 1977 et on a suppose que 1es couts augmenteraient a raison d'un taux annuel de 5%. 5. Couts d'entretien. Ces couts furent de $0.840 million en 1977, ce qui apparait relativement bas. Etant donne que la production thermique en 1983 representera cinq fois cel1e de 1977, on a estime que Ie total des frais d'entretien augmenterait comme suit: % d' Millions Augmentation augmentation de $ en million de $ 1977 0.840 1978 5 0.880 0.040 1979 10 0.970 0.130 1980 15 1.110 0.270 1981 20 1.340 0.500 1982 25 1.670 0.830 1983 30 2.170 1.330 6. Couts administratifs. Sur la base du cout de $0.860 million en 1977, on a suppose une augmentation annuelle de 5% en prix constants pour la periode 1978­ 1981 et de 7% pour 1982 et 1983 (un nouveau batiment pour les bureaux centraux Sera acheve).  Appendice 6/1 Page 4 de 4 - 61 ­ 1. Benefices. Les valeurs differentielles ont ete calculees conformement aux previsions incluses dans les comptes d'exploitation, c'est a dire les ventes differentielles (KWh) au-dessus de leur niveau de 1977 (Port-au-Prince plus provinces) multipliees par les recettes moyennes estimees a $i 6.S a la fin de l'exercice financier de 1977. Selon la comptabilite, la moyenne annuelle etait de $i 6.l/KWh, mais tous les tarifs n'avaient pas ete augmentees au cours de l'annee. En remplacement, les resultats des trois premiers mofs de l'annee 1978 ont ete utilisees. 8. Prix aux frontieres. Etant donne que les facteurs economiques et sociaux, necessaires aux calculs de la taxation aux frontieres, ne sont pas connus en Haiti, Ie calcul correspondant n'a pas pu etre effectue. EdH est exemptee de droits d'importation et, comme aucune taxe n'est incluse dans Ie coOt du fuel ou dans les recettes, il est improbable que l'utilisation de prix virtuels viendrait alterer les resultats de l'analyse. .  - 62 ­ 7. ACCORDS CONCLUS ET RECOMMANDATIONS 7.01 Au cours des negociations, les accords suivants ont ete conclus: (a) EdH maintiendrait dans leurs fonctionsun Directeur General, un DirecteurTechnique, un Directeur de la Pla.nification et du Dispatching, et un Directeur administratif dont les qualifications seront jugees suffisantes par l'IDA (2.05); (b) EdH effectuerait une etude de l'organisation de ses activites regionales, fournirait a l'examen de l'IDA, au plus tar4 Ie 31 decembre 1979, les resultats de cette etude, et par la suite appliquerait les recommandations de l'etude (2.06); (c) Au plus tard Ie 30 septembre 1979, EdH s'assurerait Ie service de consultants pour etudier ses procedures de verification interne, de contrale interne, de planification financiere, et d'information de gestion. Les consultants fourniraient leurs recommandations a l'IDA qui devrait les mettre en vigueur au plus tard Ie 31 mars 1980 (2.07); (d) Le gouvernement veillerait a ce que les compagnies de telephone et de television remettent en etat les sections resnecti,yes de leurs reseaux en meme temps qu'EdH remet e::: "'-:._- _ fournirait, ou veillerait a ce que soient fournis les fonds necessaires aces compagnies pour entreprendre les travaux; et veillerait a ce qu'EdH et les deux compagnies designent une commission de planification qui devrait arriver a un accord satisfaisant avant Ie 30 Septembre, 1979, sur les mesures a prendre, y compris la reglementation de l'utilisation conjointe des poteaux (4.08); (e) EdH executerait une etude de ses besoins future de personnel et les plans preliminaires de l'immeuble qui abriterait ses bureaux centraux (4.20); (f) EdH terminerait la deuxieme phase de l'etude sur les procedures appropriees d'entretien et de surveillance du barrage de Peligre et de la centrale electrique (4.22); (g) EdH menerait a bien un programme satisfaisant pour la formation professionnelle de son personnel (4.26); (h) EdH continuerait a etablir des tarifs adequats de fa~on a lui permettre d'obtenir un taux de rentabilite annuelle sur ses immob1lisations reevaluees de 7% en 1979, 7.5% en 1980 et 8% en 1981 et les annees suivantes (5.05);  - 63 ­ (i) Le credit de l'IDA et le credit d'action speciale de la CEE seraient retrocedes a EdH, a l'exception des fonds requis pour l'etude du barrage de Peligre, a un taux d'interet annuel de 8% pour une periode de 20 ans, y compris un differe d'ammortissement de 4 ans (5.07); (j) Le gouvernement et l'EdH n'entreprendraient aucun investisment nouveau important dans le secteur depassant l'equivalent de 1% de la valeur nette des immobilisations en exploitation de l'EdH,sans l'approbation prealable de l'IDA (5.10); (k) Les ressources de l'EdH ne seraient pas utilisees a des fins autres que celles relatives a son programme d'investissement, au paiement de ses emprunts et a son exploitation (5.12); (1) EdH ne contracterait aucune dette a long terme, sans l'accord prealable de l'Association, a moins que le ratio de couverture du service de la dette ne soit superieur a 1.5 (5.13); 7.02 Les conditions d'entree en vigueur du credit propose seraient les suivantes: (a) Signature d'un Accord de pret subsidiaire, juge satisfaisant par l'IDA, suivant lequel les fonds en provenance des credits de l'IDA et ae la CEE sont retrocedes a EdH (5.07); (b) Toutes les conditions d'entree en vigueur de l'accord de credit d' action speciale ont ete remplies (5.07); (c) L'accord de don de l'ACDI a ete signe et remis et toutes les conditions d'entree en vigueur, ou au droit de faire des retraits au titre du dit accord, ont ete remplies (5.08). ----1:03-- -----sousi~serve-desassurances-precederi.tes" Ie proJeE- justifieuncredit-­ de l'IDA de $16.5 millions, et un credit de la CEE oe $6 millions au gouvernement d'Haiti pour etre retrocede§ a l'EdH (a l'exception du montant correspondant a l'etude du barrage de peligre).  Annexe - 64 ­ HAITI Electricite d'Haiti Second Projet d'Electricite Contenu du Dossier-Projet 1. Projet d'inventaire des ressources hydrauliquesj Lalonde, Girouard, Letendre et ASBocies Ltee, Montreal, Canada (pour l'ACDI). (a) Rapport de synthese Avril 1977 (b) La riviere Artibonite Juin 1976 (c) La riviere Grande-Anse Jui1let 1976 (d) La riviere Guayamonc Ao(Jt 1976 (e) La riviere Grise Septembre 1976 (f) Micro-centrales Novembre 1976 (g) Sites Marginaux Novembre 1976 (h) Etudes sedimentologiques Novembre 1977 2. Etude de prefactibilite a long terme du PNUD pour Ie secteur de l'€nergi~ € l ectrique (textes en fran~ais); SOFRELEC I SOFREMlNES, Paris, France. (a) Volume I ]):mande en energie electrique Aout 1977 (b) Volume II lignite Octobre 1977 (c) Volume IIIll Expansion du secteur de l'energie € l ectrique et tarification Sans date (d) Volume 111/2 dito 3. Tarifs d'electricite SOFRELEC Octobre 1977 4. Rapport de factibilite du 2eme projet 1978-81 SOFRELEC Novembre 1978 5. Documents de travail Volume 1, 2 et 3.  - - -i - , - - - - - - - - - - 77~~ [ 72°30 ,-- 73°30 TORTUE ...",~ I ''<Mm .~ "'-.­ fH"n &finos/s. (: jflA CO' Paint· Jean· Rabel •• ~<P' "'", <P'<$> NICOLAS ~ ~aOOI Jean.R, MOLE ST. JAMAICA PUERTO RICO ." Acul Bas~i;'1~B!.?u """, Bav ... ~ ... '"'" ) I Hennes I Bay 74° \ \j 19°30 \/ I:) SECOND POWER PROJECT H A I T G7 r­ /,{ \{ ELECTRICITE D'HAITI (EdH) // ,~ GENERAL DESCRIPTION '~, \., ~ fW FINANCEO-'-­ ELECTRICITY SUPPLY. HYDRO STATION 2,500 kW TRANSMISSION LINE 23 kV • PROJECT RENOVATION .DISTRIBUTION • KfW FINANCED ~CISSdd8~. '-I:Ni::HF • EXISTING ,N'"'/ ASPrI.A L T ~OADS .~ - - - - - GRAVEL ROAOS DEPARTMENT BOUNDARIES .' ....' ~T~lOlnJmjC" /'' c RIVE"lS \ o s: - - . - - I"IHR'IATIONAL dOUNDARIES \.'\., o I ! 20 ! KILOMETERS 30 I t CON VE lSI AND t'~ , j \ j (') Cape Rose r f·'·' I CAYEMITES ISLANDS ,c:;'.'''''''''v ,.,.-I Dame· Mor~ M~"ie ,1:'\ :~ ·18°30 Ans. .~~ w03n dlHahoult \.-..... Al ',-. m Vie'Jx Bourg d'Aquin ~'-'/~ ~!o~~ •.__ . ) / CO \ ~iS du Nord ~Marigot ( II t .•; 10 D!STf'?!8U1l0NII ;t:~ Cap Jacmei ( \, CI\;">ACI fV '< VACHG ISLAND S ISO 74"30 74° 73"30 73° 72°30 72°  I BR D 12154Rl Q MARCH 1979 =~"".y ATLANTIC 72°45' OCEAN "" r:, '.'\l ~""'"".<1'(' () '. 'b.. • "".If.. 'Vo ----I CROIX DES MISSIONS HAITI C> :' 'f) ,,~ J" G ~~ C:(;&-<I ~~ -i>c!': -<ll'c!':,j) 4tvl'/{ C7 .' .•••' . "::::-:. DOMIN ICAN REPUBLIC PUERTO RICO c;:::::::J " PEUGRE SECOND POWER PROJECT c:::::::> (c!':S ELECTRICITE D'HAITI (EdH) JAMAICA CROIX DES BOUQUETS PORT-AU PRINCE SYSTEM CARIBBEAN SEA Prolect Existing ~I ~ 1­ km 20. 74° 72' VARREUX If) ~ Power Station International Boundaries Port-Au- Prince POWER STATION · - - - - - 1 - - - - --, '- ___ I Port-Au·Prince I I I I 3x7.7MW r - r--l r--i Bay 1 ~ ~Q t i881 ISO o ~ I 30 Bay I I I I I 1 Substation 1881 L __ ..J L __ ..J I 69kV .-­ Transmission Lines I --I Port-Au Prince Metropolitan Area I 72° I -+--r-r- I This map has been prepared by the I World Bank's staff exclusively for L_ TO PETIONVILLE, KENSKOFF the convenience of the readers of the report to which it is attached. TO HAUT DELMAS The denominations used and the boundaries shown on this map do not imply. on the part of the World Bank and its affiliates. any 18°30' ;udgment on the legal status of ~7kV any territory or any endorsement or acceptance of such boundaries. 1----1 I15MVA --,;,:.. 18°30' ,OLD DIESEL ...I POWER STATION 2XIOMVAl kM- , l4MVA !cANAPE VERT To Petionville 1i I I Pg:..TION.YJL~ 69 kV ___I TOUSSAI NT BRAVE 3 km I ! I 2lt'OMV~ TO L.EOOANE 12.4TW I L I _ _ _ -' r I I I CARREFOUR ! N o o 1 I KILOMETERS I I I 5 I 5 I 10 I I 69kV MILES I 69kV lCARREFOUR FEU ILLES I '---­ _ _ -1 4.5km 2.6 km APPROXIMATE SCALE 72°45' 42°45'