Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто тридцатая сессия Пункт 5 предварительной повестки дня EB130/5 Add.2 13 января 2012 г.
Реформа ВОЗ Программы и установление приоритетов: краткая информация о распределении финансовых и кадровых ресурсов по каждому уровню и кластеру Доклад Секретариата
В настоящем документе представлена информация о распределении финансовых и кадровых ресурсов по каждому уровню и кластеру в Организации. Эта информация представляется в ответ на конкретное требование Исполнительного комитета, содержащееся в подпункте 2(b) решения EBSS2(1). На схемах 1-7 представлены краткие данные об организационной структуре, распределении персонала и финансовом исполнении в штаб-квартире и по регионам. В таблицах 1-7 представлена детальная разбивка данных о финансовом исполнении и численности персонала в основных бюро ВОЗ.
EB130/5 Add.2
Схема 1 Штаб-квартира ВОЗ Структура
Генеральный директор Региональные директора Здоровье семьи, женщин и детей Безопасность в области здравоохранения и окружающей среды ВИЧ/СПИД, туберкулез и малярия и забытые тропические болезни Общее руководство
Системы и службы здравоохранения Инновации, информация, фактические данные и научные исследования Полиомиелит, чрезвычайные ситуации и сотрудничество со странами
Неинфекционные заболевания и психическое здоровье
2
EB130/5 Add.2
Схема 2 Африканский регион ВОЗ Распределение персонала в Африканском регионе Финансовое исполнение в Африканском регионе
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро для стран Африки Структура Заместитель регионального директора Коммуникации, пропаганда и средства массовой информации
Региональный директор Офис Регионального директора: • Анализ и поддержка стран • Директор, Африканская программа борьбы с онхоцеркозом
Общее руководство Партнерства и мобилизация ресурсов
Межстрановые группы поддержки для Западной Африки, Центральной Африки, Восточной Африки и южной части Африки Представители ВОЗ и сотрудники по связям с ВОЗ
Иммунизация и разработка вакцин
Профилактика болезней и борьба с ними Укрепление здоровья
Укрепление систем здравоохранения
3
EB130/5 Add.2
Схема 3 Американский регион ВОЗ Распределение персонала в Американском регионе Финансовое исполнение в Американском регионе
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро Страновые бюро
Панамериканское санитарное бюро Структура Службы внутреннего контроля и оценки Офис директора Поддержка, ориентированная на страны Бюро юрисконсульта Страновые подразделения Субрегиональные подразделения
Директор Заместитель директора Помощник директора Административные и финансовые вопросы
4
EB130/5 Add.2
Схема 4 Регион ВОЗ для стран Юго-Восточной Азии Распределение персонала в Регионе Юго-Восточной Азии Финансовое исполнение в Регионе Юго-Восточной Азии
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро для стран Юго - Восточной Азии Структура Заместитель Регионального директора Общественная информация и пропаганда Планирование и координация программ и руководящие органы Инфекционные заболевания
Региональный директор Административные и финансовые вопросы Офис Регионального директора: • Помощник Регионального директора • Сотрудник по связям с Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана • Сотрудник по связям при Региональном директоре • Административный сотрудник при Региональном директоре Глобальная программа по лепре Бюро ВОЗ в странах
Здоровье семьи и научные исследования Устойчивое развитие и здоровая окружающая среда
Развитие систем здравоохранения
5
EB130/5 Add.2
Схема 5 Европейский регион ВОЗ Распределение персонала в Европейском регионе Финансовое исполнение в Европейском регионе
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро Страновые бюро
Европейское региональное бюро Структура Директор по управлению программами Системы здравоохранения и охрана общественного здоровья
Региональный директор Офис Регионального директора: • Стратегические и междисциплинарные программы и специальные проекты Регионального директора • Главный научный специалист • Отношения со странами • Корпоративные коммуникации • Региональное стратегическое руководство •Стратегические партнерства Бюро ВОЗ в странах
Административные и финансовые вопросы Инфекционные болезни, безопасность общественного здоровья и окружающей среды
Неинфекционные заболевания и укрепление здоровья
Информация, фактические данные, научные исследования и инновации
6
EB130/5 Add.2
Схема 6 Регион ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья Распределение персонала в Регионе Восточного Средиземноморья Финансовое исполнение в Регионе Восточного Средиземноморья
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Структура Заместитель Регионального директора Помощник Регионального директора Охрана и укрепление здоровья
Региональный директор Офис Регионального директора: • Старший советник по вопросам политики • Бюро по связям для стран Восточного Средиземноморья в Женеве • Специальная программа, ликвидация полиомиелита • Специальный представитель ВОЗ и директор по здравоохранению, БАПОР Представители ВОЗ и специалисты по странам
Общее руководство Борьба с инфекционными заболеваниями
Развитие систем и служб здравоохранения
7
EB130/5 Add.2
Схема 7 Регион ВОЗ для стран Западной части Тихого океана Распределение персонала в Регионе Западной части Тихого океана Финансовое исполнение в Регионе Западной части Тихого океана
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро Страновые бюро
Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Структура
Региональный директор Директор, программное руководство Руководство и координация программ
Административные и финансовые вопросы Развитие сектора здравоохранения
Формирование здоровых сообществ и групп населения Безопасность здоровья и чрезвычайные ситуации
Представители в странах и бюро по связям
Борьба с инфекционными заболеваниями
Отдел технической поддержки тихоокеанским странам
8
EB130/5 Add.2
Таблица 1 Финансовое исполнение и численность персонала штаб-квартиры ВОЗ (по состоянию на ноябрь 2011 г.)а Итого исполнение (тыс. долл. США) 6 300 26 000 5 900 5 100 13 400 1 000 22 700 3 300 3 200 67 900 7 512 53 400 4 000 14 000 26 200 48 300 95 000 9 400 % затрат на ведение деятельности 4 5 5 1 12 19 44 12 18 46 40 40 12 7 30 41 56 5
Штаб-квартира Кластер Бюро Генерального директора
Департамент Департамент коммуникаций Департамент руководящих органов и внешних связей Бюро служб внутреннего контроля Бюро юрисконсульта Канцелярия Генерального директора Старение и жизненный цикл Здоровье и развитие детей и подростков Бюро помощника Генерального директора Гендерные вопросы, женщины и здоровье Иммунизация, вакцины и биологические препараты Обеспечение безопасной беременности Департамент финансов Бюро помощника Генерального директора Глобальный центр обслуживания Управление кадровыми ресурсами Информационные технологии и телекоммуникации Операционная поддержка и обслуживание Планирование, координация ресурсов и мониторинг эффективности деятельности Безопасность пищевых продуктов, зоонозы и болезни пищевого происхождения Глобальное предупреждение и ответные действия Глобальная программа по гриппу Бюро помощника Генерального директора Координация осуществления Международных медикосанитарных правил Охрана окружающей человека среды Инициатива по ликвидации полиомиелита (HSE) Основные технологии здравоохранения Политика в области основных лекарственных средств и фармацевтических препаратов Политика, развитие и службы здравоохранения Кадровые ресурсы здравоохранения Бюро помощника Генерального директора Финансирование систем здравоохранения
Численность персонала 25 63 13 15 40 156 6 36 8 4 109 2 165 71 18 167 61 117 140 21 595 16 67 31 24 53 58 53 302 30 77 26 17 11 24 185
% расходов на персонал 96 95 95 99 88 81 56 88 82 54 60 60 88 93 70 59 44 95
Итого – Бюро Генерального директора Здоровье семьи, женщин и детей
Итого – Здоровье семьи, женщин и детей Общее руководство
Итого – Общее руководство Безопасность в области здравоохранения и окружающая среда
13 500 36 000 19 000 439 600 25 000 27 000 51 000 14 700 41 000 17 000 11 400 4 300 9 400
49 67 58 3 66 70 33 67 60 62 64 89 74
51 33 41 97 34 30 67 33 40 38 36 11 26
Итого – Безопасность в области здравоохранения и окружающая среда Системы и службы здравоохранения
Итого – Системы и службы здравоохранения
9
EB130/5 Add.2
Штаб-квартира ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия и забытые тропические болезни
Департамент Глобальная программа по борьбе с малярией ВИЧС/СПИД Бюро помощника Генерального директора Борьба с забытыми тропическими болезнями Остановить ТБ Этика, справедливость, торговля и права человека Статистика здравоохранения и информатика Бюро помощника Генерального директора Управление знаниями и обмен ими Общественное здравоохранение, инновации и интеллектуальная собственность Хронические болезни и укрепление здоровья Психическое здоровье и токсикомания Питание для здоровья и развития Бюро помощника Генерального директора Инициатива по освобождению от табачной зависимости Предупреждение травматизма и насилия Центр ВОЗ по развитию здравоохранения (Кобе, Япония) Ориентация на страны Инициатива по ликвидации полиомиелита Бюро помощника Генерального директора Готовность к чрезвычайным ситуациям и наращивание потенциала Ответные меры и восстановительные операции Стратегия, политика и управление ресурсами Средиземноморский центр ВОЗ по снижению уязвимости
Итого – ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия и забытые тропические болезни Инновации, информация, фактические данные и научные исследования
Численность персонала 27 50 12 47 61 197 28 31 16 64 11 150 29 22 23 8 25 24 19 150 10 26 21 3 28 7 9 104 2004
Итого исполнение (тыс. долл. США) 15 800 34 500 42 000 26 900 32 000 8 900 16 700 10 200 20 800 3 000
% расходов на персонал 65 67 93 61 65 82 68 39 80 60
% затрат на ведение деятельности 35 33 7 39 35 18 32 61 20 40
Итого – Инновации, информация, фактические данные и научные исследования Неинфекционные заболевания и психическое здоровье
16 300 9 700 11 000 4 700 14 300 11 000 10 800 4 200 61 000 8 000 4 000 57 000 9 600 2 400
73 71 74 85 58 63 73 89 22 88 87 22 90 50
27 29 26 15 42 37 27 11 78 12 13 78 10 50
Итого – Неинфекционные заболевания и психическое здоровье Полиомиелит, чрезвычайные ситуации и сотрудничество со странами
Итого – Полиомиелит, чрезвычайные ситуации и сотрудничество со странами ВСЕГО
1 556 312
66
34
_____________________ a
Партнерства не включены.
10
EB130/5 Add.2
Таблица 2 Финансовое исполнение и численность персонала для Африканского региона ВОЗ (по состоянию на ноябрь 2011 г.) Итого исполнение (тыс. долл. США) % расходов на персонал % затрат на ведение деятельности
Африка Кластеры Профилактика СПИДа, туберкулеза и малярии и борьба с ними Профилактика болезней и борьба с ними Здоровье семьи и репродуктивное здоровье Укрепление здоровья Системы и службы здравоохранения Офис Регионального директора Офис директора по управлению программами Офис помощника Регионального директора Административные и финансовые вопросы Подытог: Региональное бюро Бюро ВОЗ Алжир Ангола Бенин Ботсвана Буркина-Фасо Бурунди Камерун Кабо-Верде Центральноафриканская Республика Чад Коморские Острова Конго Кот-д'Ивуар Демократическая Республика Конго Экваториальная Гвинея Эритрея Эфиопия Габон Гамбия Гана Гвинея Гвинея-Бисау
Численность персонала
43 38 29 30 34 20 10 109 279 592 9 102 26 15 32 26 31 11 29 64 21 26 37 150 18 24 153 11 20 37 32 14
11 900 8 400 4 100 5 500 5 000 3 000 1 900 15 700 25 200 80 700 300 9 600 3 100 900 7 500 1 000 3 200 800 2 800 11 200 900 2 600 6 700 29 000 800 800 8 900 1 000 900 4 200 4 200 900
90 58 78 70 76 84 66 64 66 72 34 60 33 86 14 63 38 55 45 28 70 43 28 20 86 61 40 78 44 15 18 61
10 42 22 30 24 16 34 36 34 28 66 40 67 14 86 37 62 45 55 72 30 57 72 80 14 39 60 22 56 85 82 39
11
EB130/5 Add.2
Африка Кения Лесото Либерия Мадагаскар Малави Мали Мавритания Маврикий Мозамбик Намибия Нигер Нигерия Руанда Сан-Томе и Принсипи Сенегал Сейшельские Острова Сьерра-Леоне Южная Африка Свазиленд Того Уганда Объединенная Республика Танзания Замбия Зимбабве Сумма расходов на территориях без бюро и сотрудников ВОЗ: Остров Реюньон и Остров Святой Елены Подытог: бюро ВОЗ в странах и техническое сотрудничество на территориях без бюро ВОЗ Региональное бюро переходный период (реализация в 2010 г.)а Итого бюро ВОЗ в странах и территории без бюро ВОЗа ВСЕГО а
Численность персонала
Итого исполнение (тыс. долл. США)
% расходов на персонал
% затрат на ведение деятельности
61 17 35 34 26 28 23 8 29 19 37 347 27 10 24 6 40 26 22 21 52 46 30 50
6 100 1 000 3 600 1 300 1 900 10 300 2 400 500 2 500 1 300 8 200 72 500 1 300 500 3 800 400 3 800 1 800 1 400 2 000 4 300 5 300 2 700 3 100
41 68 28 57 55 10 26 28 56 73 29 21 80 71 27 54 24 68 69 32 35 27 55 52
59 32 72 42 45 90 74 72 44 27 71 79 20 29 73 46 76 32 31 68 65 73 45 48
200
1 906
243 500 143 000 396 500 863 700
46 70 32 42
54 30 68 58
2 498
Данные в разбивке по бюджетным центрам за 2010 г. в Глобальной системе управления отсутствуют.
12
EB130/5 Add.2
Таблица 3 Финансовое исполнение и численность персонала для Американского региона ВОЗ (по состоянию на ноябрь 2011 г.) Итого исполнение (тыс. долл. США) % расходов на персонал % затрат на ведение деятельности
Страны Америки
Численность персонала
Отделы/Области работы Офис Регионального директора Охрана здоровья семьи и местного населения Санитарный надзор, профилактика заболеваний и борьба с ними Устойчивое развитие и гигиена окружающей среды Системы здравоохранения, основанные на первичной медико-санитарной помощи Гендерные вопросы, разнообразие и права человека Управление программами Готовность к чрезвычайным ситуациям и ликвидация последствий стихийных бедствий Административные и финансовые вопросы Службы внутреннего контроля и оценки/Юрисконсульт /Руководящие органы Управление знаниями и коммуникация Подытог: Панамериканское санитарное бюро ВОЗ/ПАОЗ Аргентина Багамские острова Белиз Боливия (Многонациональное государство) Бразилия Чили Колумбия Коста-Рика Куба Доминиканская Республика Эквадор Сальвадор Гватемала Гайана Гаити
5 27 29 14 27 3 12
1 900 12 600 12 900 6 100 10 100 850 2 200
60 56 53 47 60 58 81
40 44 47 53 40 42 19
16 68
2 100 17 000
47 62
53 38
3 9 213 2 1 0 5 12 2 5 3 0 6 6 4 5 4 3
1 000 2 400 69 150 2 000 570 800 3 000 9 000 2 600 4 500 1 300 1 600 4 900 5 400 2 700 3 700 1 800 17 000
59 50 57 21 30 0 33 44 15 25 35 0 25 32 35 22 28 1
41 50 42 79 70 100 67 56 85 75 65 100 75 68 65 78 72 99
13
EB130/5 Add.2
Страны Америки
Численность персонала
Итого исполнение (тыс. долл. США)
% расходов на персонал
% затрат на ведение деятельности
Гондурас Ямайка Мексика Никарагуа Панама Парагвай Перу Суринам Тринидад и Тобаго Уругвай Венесуэла (Боливарская Республика) (Субрегиональные) межстрановые бюро Подытог Сумма расходов в странах без бюро ВОЗ/ПАОЗ: ВСЕГО
4 5 6 2 4 1 7 1 4 1 2 5 100
4 300 1 200 3 600 3 200 1 200 1 800 3 800 500 600 800 1 000 2 800 85 770 1 500 156 420
29 65 27 8 42 10 55 10 56 5 30 34 30
71 35 73 92 58 90 45 90 44 95 70 66 70
313
40
60
14
EB130/5 Add.2
Таблица 4 Финансовое исполнение и численность персонала для Региона ВОЗ для стран Юго-Восточной Азии (по состоянию на ноябрь 2011 г.) Итого исполнение (тыс. долл. США) % расходов на персонал % затрат на ведение деятельности
Юго-Восточная Азия
Численность персонала
Отдел/Подразделение Инфекционные заболевания Действия при чрезвычайных ситуациях и гуманитарная помощь Иммунизация и разработка вакцин Неинфекционные заболевания и социальные детерминанты здоровья Здоровье семьи и научные исследования Развитие систем здравоохранения Устойчивое развитие и здоровая окружающая среда Управление программами Офис заместителя Регионального директора Офис Регионального директора Административные и финансовые вопросы Подытог: Региональное бюро Бюро ВОЗ Бангладеш Бутан Корейская Народно-Демократическая Республика Индия Индонезия Мальдивские Острова Мьянма Непал Шри-Ланка Таиланд Тимор-Лешти Подытог: Бюро ВОЗ ВСЕГО
52 6 23 16 26 31 32 7 10 14 160 377 50 12 8 51 79 15 59 57 27 29 17 404 781
19 100 6 000 10 000 4 600 5 900 6 000 6 200 2 500 1 200 3 600 17 600 72 700 20 000 3 000 17 000 79 000 27 000 3 000 25 000 18 500 8 000 10 000 4 000 211 500 284 200
49 14 42 69 65 72 62 69 81 72 58 59 29 17 14 34 33 45 20 25 31 44 65 32 38
51 86 58 31 35 28 38 31 19 28 42 41 71 83 86 66 67 55 80 75 69 56 35 68 62
15
EB130/5 Add.2
Таблица 5 Финансовое исполнение и численность персонала для Европейского региона ВОЗ (по состоянию на ноябрь 2011 г.) Численность персонала Итого исполнение (тыс. долл. США) % расходов на персонал % затрат на ведение деятельности
Европа
Отделы Системы здравоохранения в странах Программы здравоохранения Офис Регионального директора Административные и финансовые вопросы Подытог: Региональное бюро Бюро ВОЗ Албания Армения Азербайджан Беларусь Босния и Герцеговина Болгария Хорватия Чешская Республика Эстония Грузия Венгрия Казахстан Кыргызстан Латвия Литва Черногория Польша Республика Молдова Румыния Российская Федерация Сербия Словакия Словения Таджикистан бывшая югославская Республика Македония Турция Туркменистан Украина Узбекистан Сумма расходов в странах без бюро ВОЗ: Андорра, Финляндия, Италия, Мальта, Норвегия, Португалия, Испания и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Подытог: бюро ВОЗ и техническое сотрудничество в странах без бюро ВОЗ ВСЕГО
100 113 70 78 361 13 7 11 5 7 3 2 3 1 7 3 7 8 2 2 2 4 9 2 24 14 2 2 14 7 15 3 20 17
18 500 38 400 24 300 24 000 105 200 4 900 2 000 2 300 1 500 1 200 390 700 460 370 1 500 650 2 400 4 900 420 500 540 890 2 300 1,500 10 900 4 000 430 540 6 240 1 600 3 400 980 4 700 3 600
63 60 69 76 67 38 67 65 67 67 47 50 50 32 57 63 35 34 52 50 54 64 49 59 46 50 53 79 32 49 53 21 64 53
37 40 31 24 33 62 33 35 33 33 53 50 50 68 43 34 65 66 48 50 46 36 51 41 54 50 47 21 68 51 47 79 36 47
330 216 577 66 140 171 340 51 59 48 41
16
EB130/5 Add.2
Таблица 6 Финансовое исполнение и численность персонала для Региона ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья (по состоянию на ноябрь 2011 г.) Итого исполнение (тыс. долл. США) % расходов на персонал % затрат на ведение деятельности
Восточное Средиземноморье
Численность персонала
Отделы Центр деятельности в области гигиены окружающей среды, Амман Борьба с инфекционными заболеваниями Охрана и укрепление здоровья Развитие систем и служб здравоохранения Ликвидация полиомиелита Офис Регионального директора Офис заместителя Регионального директора Офис помощника Регионального директора Общее руководство Подытог: Региональное бюро Бюро ВОЗ Афганистан Джибути Египет Иран (Исламская Республика) Ирак Иордания Ливан Ливия Марокко Оман Пакистан Саудовская Аравия Сомали Судан Сирийская Арабская Республика Тунис Западный берег и сектор Газа Йемен Сумма расходов в странах без бюро ВОЗ: Бахрейн, Катар, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты Подытог: бюро ВОЗ и техническое сотрудничество в странах без бюро ВОЗ ИТОГО
14 53 44 46 17 12 8 86 165 445 79 8 12 23 37 9 8 11 8 7 62 6 45 69 5 6 27 19
3 200 19 600 10 600 9 000 3 900 2 900 1 600 15 400 25 000 91 200 37 200 2 300 4 800 3 600 32 000 3 600 2 800 1 200 2 300 2 200 93 300 1 800 26 600 77 300 3 200 2 400 11 500 11 400 270
67 51 51 80 54 83 86 70 41 64 30 46 15 53 16 41 37 46 37 40 13 66 22 23 23 35 43 33
33 49 49 20 46 17 14 30 59 36 70 53 85 47 84 59 63 54 63 60 87 34 78 77 77 65 57 67
438 883
319 770 410 970
34 40
66 60
17
EB130/5 Add.2
Таблица 7 Финансовое исполнение и численность персонала для Региона ВОЗ для стран Западной части Тихого океана (по состоянию на ноябрь 2011 г.) Численность персонала Итого исполнение (тыс. долл. США) % расходов на персонал % затрат на ведение деятельности
Западная частьТихого океана
Отдел/Подразделение Офис Регионального директора Борьба с инфекционными заболеваниями Формирование здоровых сообществ и групп населения Развитие сектора здравоохранения Программное руководство Безопасность и чрезвычайные ситуации Административные и финансовые вопросы Подытог: Региональное бюро Бюро ВОЗ Камбоджа Китай Фиджи Кирибати Лаосская Народно-Демократическая Республика Малайзия Монголия Островные тихоокеанские государства Папуа-Новая Гвинея Филиппины Республика Корея Самоа Соломоновы Острова Тонга Вануату Вьетнам Сумма расходов в 15 странах и территориях без бюро ВОЗ: Американское Самоа, Бруней-Даруссалам, Острова Кука, Французская Полинезия, Гуам, Япония, Маршалловы Острова,Федеративные Штаты Микронезии, Науру, Ниуэ,Содружество Северных Марианских островов, Палау, Сингапур, Токелау и Тувалу. Подытог: бюро ВОЗ и техническое сотрудничество в странах и на территориях без бюро ВОЗ ИТОГО
7 61 41 50 39 27 96 321 45 45 44 3 36 8 18 0 30 21 1 10 9 4 6 65
2 800 24 000 14 600 14 900 7 300 12 300 11 100 87 000 20 200 26 900 3 500 1 200 14 800 1 800 5 400 14 600 15 400 14 000 200 2 800 3 300 1 600 2 700 24 700
54 50 58 61 73 34 47 53 40 33 50 57 32 56 35 41 44 24 87 46 49 29 65 31
46 50 42 39 27 66 53 47 60 67 50 43 68 44 65 59 56 76 13 54 51 71 35 69
1 900 345 666 155 000 242 000 36 42 64 58
=
=
=
18