高级别会议：烟草控制和全球气候行动

世界卫生组织烟草控制框架公约 缔约方会议 第八届会议 2018年 10月 1-6日，瑞士日内瓦 临时议程项目 4 FCTC/COP/8/INF.DOC./1 2018年 8月 25日 高级别会议 烟草控制和全球气候行动 1. 缔约方会议是一个独立自主的机构，负责指导世界卫生组织《烟草控制框架公 约》（《公约》）的实施，每两年举行一次会议。缔约方会议的议程包括性别、人 权、替代生计和责任等与《公约》有关的多个领域内的新增和具有挑战性的议题。 2. 今天，缔约方会议拟于 10月 1日至 6日在日内瓦举行其第八届会议。首次举办的 高级别会议拟于 2018 年 10 月 1 日即缔约方会议第八届会议的第一天举行。高级别会 议不仅提高了《公约》的形象和能见度，而且使与会代表有机会了解在实施《公约》 的具体领域内日益增长的关切。缔约方会议第八届会议的高级别会议将重点讨论烟草 流行方面日益受到关注且与《2030 年可持续发展议程》各项重要目标有关的一个问 题。那就是烟草种植、生产和消费对环境的影响问题（《公约》第 18条）。 3. 烟草种植和加工影响烟草整个生命周期的环境：  烟叶种植导致因为要开荒而砍伐森林、消耗土壤养分以及因为广泛使用杀虫 剂、生长调节剂和化肥而导致土地和水污染。  烟草烘烤导致进一步砍伐森林，因为烘烤烟叶需要大量木材。  香烟及其它烟草制品的加工会向环境中释放温室气体以及加工过程中产生的 其它废物。  烟草制品运输和经销也会助长温室气体排放。 FCTC/COP/8/INF.DOC./1 2  烟草被消费后，烟蒂和有毒三手烟雾会污染环境。 高级别会议的目标 1. 提高认识，为采取行动以保护子孙后代免受烟草使用对健康、经济、社会和 环境的破坏性影响提供动力。 2. 突出《公约》、环境和气候变化之间的联系，强调在国家和国际一级采取多 部门办法对制定一致的政策至关重要的事实。 3. 讨论和分享关于实施《公约》第 17 条（为烟草种植者和工人开展经济上切 实可行的替代活动）和第 18 条（保护环境和烟草种植及加工人员的健康） 的愿景，了解其对实现与健康明显有关的可持续发展目标以外的其它可持续 发展目标的关键影响。 4. 探索《公约》与《联合国气候变化框架公约》（《气候变化框架公约》）、 《联合国生物多样性公约》（《生物多样性公约》）和《联合国防治荒漠化 公约》（《防治荒漠化公约》）等联合国其它环境条约之间可能的协同效应 以及与这些条约秘书处为解决这一问题可能做出的共同努力。 高级别会议的成果 4. 建议缔约方会议将高级别会议的成果和可能提出的建议作为一项题为“关于烟草 控制、环境和气候变化的日内瓦宣言”的缔约方会议决定予以通过。 = = =