ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто пятнадцатая сессия Пункт 7.6 предварительной повестки дня EB115/3 9 декабря 2004 г.
Последующие меры в связи с обсуждением Исполнительным комитетом вопроса о многоязычии Доклад Секретариата 1. В связи с растущей важностью, которую придают государства-члены многоязычию, в нижеследующих пунктах даются разъяснения по вопросам, которые были подняты Исполнительным комитетом в ходе обсуждения этой проблемы, состоявшегося на его Сто четырнадцатой сессии1, и которые не рассмотрены Объединенной инспекционной группой в ее докладе о многоязычии в ВОЗ2. 2. Основа для шести официальных языков. Языки, используемые в ВОЗ, - это те же языки, которые, как правило, используются в других организациях системы Организации Объединенных Наций. На первоначальном этапе они отражали состав Совета Безопасности. Правило 41 Предварительных правил процедуры Совета Безопасности гласит, что "Английский, испанский, китайский, русский и французский языки являются официальными языками Совета Безопасности, а английский и французский - рабочими языками". Арабский язык был принят в качестве официального в 1977 году. 3. Равенство официальных языков. Резолюция WHA50.32 обязывает Секретариат готовить документацию, связанную с повестками дня Ассамблеи здравоохранения и Исполнительного комитета, на всех шести официальных языках в одно и то же время, что и делается с 1998 года. Аналогичным образом, на всех сессиях руководящих органов на всех шести языках обеспечивается и синхронный перевод. 4. Протоколы Ассамблеи здравоохранения и Исполнительного комитета. На Секретариат возложена обязанность, в порядке выполнения пакета мер по совершенствованию работы, запланированных на среднесрочную перспективу, обеспечивать перевод протоколов, которые в настоящее время издаются на английском, испанском, русском и французском языках, также и на остальные два официальных языка.
1 2
См. документ EB114/2004/REC/1, протокол шестого заседания, раздел 2. См. документ EB115/24.
EB115/3
5. Протоколы и результаты работы редакционных групп. Редакционные группы в ходе сессий руководящих органов обеспечиваются синхронным переводом на требуемые языки. Протоколы работы редакционных групп, как правило, не готовятся в силу их промежуточного характера. Результаты работы той или иной редакционной группы либо доводятся до сведения в устной форме, если рассматриваемый вопрос должен быть обсужден в срочном порядке на пленарном заседании или заседании комитета, или переводятся на шесть официальных языков, издаются типографским способом и распространяются в качестве сессионного документа на следующее утро. 6. Переписка между ВОЗ и государствами-членами. В настоящее время действующее правило и существующая практика заключаются в том, что вся переписка обычно готовится на официальном языке соответствующей страны или на том официальном языке, который она просит использовать для переписки. Однако в некоторых случаях, как, например, в неотложных ситуациях или на совещаниях экспертов по конкретным болезням, в целях удобства и оперативности переписка может производиться на другом языке. 7. Синхронный перевод в ходе заседаний, помимо заседаний руководящих органов. Синхронный перевод обеспечивается на заседаниях экспертов во всех случаях, когда это обусловлено языковой подготовкой участников. Отход от этого гибкого принципа, который до настоящего времени действовал вполне успешно, в сторону введения в практику обязательного синхронного перевода в ходе всех официальных заседаний ВОЗ может повлечь за собой существенные расходы1. 8. Поддержка службы перевода. Нагрузка на службу перевода ВОЗ в результате постепенного увеличения спроса и сокращения штатов была, в общем и целом, признана в качестве определенной проблемы, в связи с чем был предпринят целый ряд шагов. В штаб-квартире были созданы три должности переводчиков, работающих на полставки, для перевода документов для веб-сайта, при этом переговоры с региональными и страновыми бюро привели в итоге к существенному увеличению их финансовой поддержки на оплату такой работы по переводу; для перевода технических документов на арабский язык они передаются на внешний подряд Региональному бюро для стран Восточного Средиземноморья, а контроль качества осуществляется штаб-квартирой; переводы, которые выполняются в Китае, дорабатываются в штаб-квартире, в Региональном бюро для стран Западной части Тихого океана и бюро представителя ВОЗ в Китае, в результате чего обеспечивается более быстрый и более качественный перевод при меньших затратах; улучшение связи между переводческими службами в различных бюро позволяет сократить задержки и дублирование в работе; тексты, которые готовятся в штаб-квартире и нуждаются в переводе на официальные языки, согласуются таким образом, чтобы найти как можно лучшее решение с точки зрения качества и затрат.
1
См. также документ EB113/2004/REC/2, протокол десятого заседания, раздел 5.
2
EB115/3
9. Подготовка документации и публикаций Секретариата ВОЗ на другие языки, помимо английского. Секретариат ВОЗ поощряет подготовку публикаций и технических документов на языках, которыми пользуется основной контингент их читателей. Попытки дать возможность отдельным авторам готовить документы на родном языке в том случае, если речь идет об официальном языке, приведут к сокращению ресурсов, выделенных на другие приоритетные проекты, требующие перевода. 10. Знание языков в качестве необходимого элемента при наборе персонала. Обычным требованием, которое указывается в уведомлениях о найме, является очень хорошее знание одного из двух официальных языков ВОЗ и хорошее знание другого языка в качестве рабочего. Однако требовать с самого начала от кандидатов на должности ВОЗ большего может означать, что граждане из многих стран не смогут отвечать критериям приемлемости, предъявляемым к персоналу ВОЗ; они будут поставлены в неблагоприятное положение, если в регионах, где они проживают, официальные языки системы Организации Объединенных Наций широко не изучаются. В этой связи политикой найма ВОЗ предусматривается постепенное улучшение языковых знаний своих сотрудников путем повышения их квалификации и организации учебы, например за счет обеспечения в широких масштабах бесплатной языковой подготовки. ДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 11. Исполнительному комитету предлагается принять данный доклад к сведению.
=
=
=
3