(التقرير الرابع للجنة " ب " (مسودة

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٦١/٥٨‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬ ‫‪ ٢٥‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪(Draft) A58/61‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ"‬ ‫‪‬ﺩﺓ(‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻋﻘﺩﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ" ﺠﻠﺴﺘﻴﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٤‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ٢٠٠٥‬ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺠﻭﺯﻴﻪ ﺒﻴﺭﻴـﺭﺍ‬ ‫ﻤﻴﻐﻴل )ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎل(‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻘﺭﺭ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﻨـﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺒﺼﻴﻐﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ‪ ،‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪:‬‬ ‫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‬‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ‬ ‫ﻀﺎﺭ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﺼﻴﻐﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪١٤-١٣‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪-١٣‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪-٢٢‬‬

‫‪(Draft) A58/61‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٦١/٥٨‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٢٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‪،‬‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛‪١‬‬ ‫ﺇﺫ ﺘﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬

‫ﹼﻡ ﺒﺄﺴﺒﻘﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ ،‬ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘـﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺴﻠ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻁﻠﻘﻬﺎ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﻀـﻤﺎﻥ ﺘﻨـﺴﻴﻕ‬ ‫ﺃﻓﻀل ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﺇﻴﺘﺎﺀ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﺴﻕ ﻭﻓﻌﺎل؛‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻹﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ؛‬ ‫ﹼﻡ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺴﻠ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻀﻤﻴﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺍ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺒﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻨﺼﺭﹰ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺎﺭﻫـﺎ‬ ‫‪‬ﻌﻨﻭﻥ "ﻓﻲ ﺠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺃﻓﺴﺢ‪ :‬ﺼﻭﺏ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤـﻥ‪ ،‬ﻭﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺍ ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ" ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺭﺯ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻯ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﺴﺘﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺠﻬـﺎﺯﹰ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻭﺤﺩ ﻟﻸﺨﻁﺎﺭ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﺼﻼﺡ ﻓﺭﻭﻋﻬﺎ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺘﻬﺎ ﻭﺇﻨﻌﺎﺸﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻸﺨﻁـﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ؛‪٢‬‬ ‫ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻔﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﹰ‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺭﺼـﺩﻩ‬ ‫ﻭﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻨﻪ؛‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/59/2005‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪.٤٠/٥٨‬‬

‫‪2‬‬

‫‪(Draft) A58/61‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٦١/٥٨‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻴﺤﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺒﻴﻥ ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ‬ ‫ﻭﺤﺭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﻤـﻀﻲ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﻗﺩﻤﹰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ٢٥٠/٥٩‬ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻻﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟـﺸﺎﻤل‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺭﻯ ﻜل ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ )‪ ٢٢‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪/‬‬ ‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ،(٢٠٠٤‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁـﺭﻱ‬ ‫ﻭﺘﺒﺴﻴﻁ ﻭﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﺎ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ؛‬ ‫ﺎ ﺒﺈﻋﻼﻥ ﺭﻭﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ )‪ (٢٠٠٣‬ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺍﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻤـﻊ‬ ‫ﺘﻼﻓﻲ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﺭﻴﺘﻭﻥ ﻭﻭﺩﺯ؛‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤـﺔ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻭﻻﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ؛‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ "ﺍﻵﺤﺎﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ" ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻁﻠﻘﻪ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪،١٤-٥٧‬‬ ‫ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻤﻊ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺎ ﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻊ ﺇﺩﺭﺍﻜﻬﺎ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺒﺈﺸﺭﺍﻓﻬﺎ ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺎ ﻷﻭﻟﻭﻴـﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁـﺭﻱ ﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺘﻔﻘﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻊ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴـﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺠﻤﻠﺔ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺇﻋﻼﻥ ﺭﻭﻤﺎ ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺒﺎﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﻟﻌﻤل‬ ‫ﻋﻥ ﻜﺜﺏ ﻤﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﺘﺎﺒﻌﻴﻥ ﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺴﻕ ﺍﻟﻤﻘـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ؛‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪3‬‬

‫‪(Draft) A58/61‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٦١/٥٨‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺭﻱ ﻤﺭﺓ ﻜل ﺜﻼﺙ ﺴـﻨﻭﺍﺕ ﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻤﻨﻅـﻭﺭ‬ ‫ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁـﺭﻱ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺭﻱ ﻤﺭﺓ ﻜـل ﺜـﻼﺙ ﺴـﻨﻭﺍﺕ ﻟﻠـﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛‬ ‫ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺴﺒل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺨﻁـﻭﺍﺕ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺩ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣٦‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻔـﺼل‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻭﺍﻟﺤ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪٢٥٠/٥٩‬؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺒﺩﺌﻲ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤـﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﺸﺎﻤل ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺤﻭل ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ ٢٥٠/٥٩‬ﻭﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪ ،‬ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻤـﻊ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺃﺜﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻭﺭﺼﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪(Draft) A58/61‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٦١/٥٨‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١٤-١٣‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‪،‬‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ٤٠-٣٢‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤـﺸﻜﻼﺕ‬ ‫ﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل‪ ،‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٢-٣٦‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل‪ :‬ﺼـﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٢٠-٤٢‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻌﻘـﺎﻗﻴﺭ ﻭﺍﻟﻜﺤـﻭل‪،‬‬ ‫ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٠-٥٥‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٠-٥٧‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟـﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٦-٥٧‬ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٧-٥٧‬ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ١،٢٠٠٢‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨـﺴﺒﺔ ‪ ٪٤‬ﻤـﻥ ﻋـﺏﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٣‚٢‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻌﺯﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﺤﻭل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻫﻭ ﻋﺎﻤـل ﺍﻻﺨﺘﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﻋﺎﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ؛‬ ‫ﺎ ﺃﻤﻭﺭ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ‬ ‫ﱢﻡ ﺒﺄﻥ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺴﻴﺎﻕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻪ ﻭﻤﺴﺘﻭﺍﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻲ ﺠﻤﻴﻌﹰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺴﻠ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻜﻜل‪ ،‬ﻭﺒﺄﻥ ﺸﺭﺏ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ ﻫﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺭﺽ ﻭﺍﻹﺼـﺎﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﺎﺓ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﻼل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺨﻁﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻓﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل‪ ،‬ﻜﻤـﺎ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺭ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﻭﻓـﻲ‬ ‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﻤل؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺜﻴﺭ ﺠﺯﻋﻬﺎ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤـﻭل ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﻀـﺎﺭ‪،‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺭﺏ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﺒﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﺍ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﺴﻤﻡ ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﺯﻓﺔ ﺸﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺄﻤﻭﻥ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻘﻠﻘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻼ ﻋـﻥ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨ‬ ‫ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل؛‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ،٢٠٠٢‬ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺠﻨﻴـﻑ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪.٢٠٠٢‬‬

‫‪5‬‬

‫‪(Draft) A58/61‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٦١/٥٨‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺘـﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤـﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻭﺠﻭﺏ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﻡ ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻐﻴﻴـﺭ‬ ‫ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﻤﺴﺎﺌل ﻤﺜل ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻌﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺸﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﻜﻠﻤﺔ "ﻀﺎﺭ" ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻻ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻻ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻟﺸﺭﺏ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل؛‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻨﻬﺎﺽ ﻜل ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺸﺭﺍﻜﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻓﻌﺎل ﻭﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ؛‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻁﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ؛‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل‪،‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺭﺍﺌﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ؛‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌـﺎﻁﻲ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ؛‬ ‫)‪ (٣‬ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﻟﻸﺜﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل‬ ‫ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺌﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻤـﺸﺎﻜل ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ؛‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ؛‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-١‬‬

‫‪6‬‬

‫‪(Draft) A58/61‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٦١/٥٨‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺠﻤﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﻋﻭﺍﻗﺒﻪ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺘﺎﺤﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺘﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﻨﻴﻪ ﻤﺭﻀﺎﻫﻡ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺄﻨﻤﺎﻁ ﻀﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺍﺴـﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ؛‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺼﺭﻴﺤﺔ ﻤﻊ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺩﻭﺍﺌـﺭ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺤﻕ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ‬ ‫ﻀﺎﺭ؛‬ ‫)‪ (١٠‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪7‬‬