执 行 委 员 会 第一二二届会议 议程项目 6.6
EB122/34 2008 年 1 月 25 日
执行委员会各委员会的报告 非政府组织常设委员会
1.
根据《世界卫生组织与非政府组织的关系准则》第 4.2 和 4.6 款1,非政府组织常设
委员会2于 2008 年 1 月 22 日召开会议。兹请执委会就下文第 III 节所载提议决议和决定 草案作出决定。 I. 非政府组织与世卫组织建立正式关系的申请, 以及审查与世卫组织已建立临时正式 关系的非政府组织(不公开分发文件 EB122/NGO/1-8) 2. 委员会审议了国际远程医疗和电子保健学会、国际卫生行动基金会、国际艾滋病学 会和妇女抵制烟草国际网络的申请3。委员会指出,其任务是评价每一份申请,并确定 在它看来,非政府组织是否符合上述准则第 3 款所载建立正式关系的标准。 3. 根据所提供的信息,连同秘书处的补充信息 - 后者包括该非政府组织的财政和管 理情况、其与世卫组织的合作的影响和对其成员资格的性质作出的澄清,委员会满意地 认为,国际远程医疗和电子保健学会、国际卫生行动基金会和国际艾滋病学会符合建立 正式关系的标准,同意建议世卫组织与它们建立正式关系。就妇女抵制烟草国际网络而 言,委员会认为它符合建立正式关系的标准,但对该非政府组织在网站上“按国家列示 其成员”的方式表示关注。委员会获悉,该非政府组织随后作了必要的校正。有鉴于此, 委员会同意建议世卫组织与该网络建立正式关系。
《基本文件》 ,第四十六版,日内瓦,世界卫生组织,2007 年。 非政府组织常设委员会委员为:O.K. Shiraliyev 先生(阿塞拜疆) ,Jigmi. Singay 博士,主席(不丹) ,任明辉 博士(中国) ,F.R. Jean Louis 博士(马达加斯加) ,C. Vallejos 先生(秘鲁) 。 3 分别为 EB122/NGO/1、EB122/NGO/2、EB122/NGO/3 和 EB122/NGO/5。 2
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4. EB120(3)号决定载列了便利非政府组织参与公共卫生、创新和知识产权政府间工作 小组工作的措施。该决定使非政府组织得以临时与世卫组织建立正式关系,但须符合这 样一项要求,即执行委员会将审查有关非政府组织, “目的在于按照正常程序予以确认 或中止。 ”因此,委员会审议了来自国际无国界医师组织、欧洲非专利药物协会、贸易 和可持续发展国际中心和知识生态学国际联合会的信息1。这些非政府组织已与世卫组 织建立临时正式关系,后者的目的完全是为了参加公共卫生、创新和知识产权政府间工 作小组的第二届会议。 5. 在审查关于国际无国界医师组织、 欧洲非专利药物协会以及贸易和可持续发展国际 中心的文件时,委员会考虑到了最初审查其关于建立临时正式关系的请求时的严格程 度。委员会的结论是,应确认这些非政府组织与世卫组织的正式关系。 6. 关于知识生态学国际联合会,委员会认为,根据现有信息,无条件地确认该非政府 组织与世卫组织的正式关系为时过早。尤其是,委员会注意到,该非政府组织是最近建 立的,人们对其国际性质和财政状况提出了质疑。委员会因此决定建议只为参与公共卫 生、创新和知识产权政府间工作小组工作的目的确认与知识生态学国际联合会的临时正 式关系。已推迟按照既定程序对正式关系地位作任何进一步审议。 II. 审 查 与 世 卫 组 织 已 建 立 正 式 关 系 的 非 政 府 组 织 ( 不 公 开 分 发 文 件 EB122/NGO/WP/1) 7. 委员会审议了关于与 74 个非政府组织,包括 EB120(2)号决定中所提及非政府组织 的关系的报告2。这些非政府组织的名单载于本报告附件。据指出,有关信息来自非政 府组织提交的报告, 以及秘书处负责合作和关系的官员进行的评价。 评价考虑到根据 《准 则》 的第 4.5 款, “围绕共同目标和……主要活动而作出的合作计划, 应成为……建立正 式关系的基础” 。 8. 委员会审议了世卫组织与附件所列 30 个非政府组织之间的合作。委员会注意到这 些非政府组织继续承诺与世卫组织合作,合作已有计划或预期将继续下去。委员会很高 兴建议执委会应赞扬这些非政府组织继续致力于世卫组织的工作,并应保持与它们的正 式关系。
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分别为文件 EB122/NGO/4、EB122/NGO/6、EB122/NGO/7 和 EB122/NGO/8。 文件 EB119/2006-EB120/2007/REC/1。
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9. 委员会注意到,出于种种原因,没有收到关于与下列非政府组织的合作情况的报告 供审议:阿尔茨海默氏病国际、神经-精神药理学国际委员会、英联邦精神残疾和发育 残疾协会、家庭健康国际、助老国际、Inclusion International、影响妇女和儿童健康的传 统习俗泛非委员会、国际青春期卫生协会、国际预防自杀协会、国际控制碘缺乏症理事 会、国际人类工程学协会、国际老龄联合会、国际抗癫痫联盟、国际非政府禁烟联盟、 国际儿科协会、预防核战争国际医师会、国际计划生育联合会、国际健康促进和教育联 合会、国际营养社会学联合会、国际心理社会学联盟、国际妇女卫生同盟、国际母乳同 盟、医学妇女国际协会、康复国际、人口理事会、世界女童子军协会、世界理疗联合会、 世界精神卫生联合会、以及世界聋人联合会。因此,委员会建议执委会将审查与这些非 政府组织的关系推迟至执行委员会第 124 届会议。 10. 委员会随后注意到国际孕产妇和新生儿卫生协会的报告。 该协会继续邀请世卫组织 参与其会议,并在其它方面继续表示积极,然而,二者之间不存在《准则》要求的一类 合作,近期也没有进行合作的计划。委员会因此建议中止与该协会的正式关系。 11. 委员会随后审议了关于执委会 EB120(2)号决定后续行动的报告。 12. 据指出, 正在等待阿嘎汗基金会对报告作出澄清。 委员会建议, 在收到该澄清之前, 审查与基金会的合作应推迟到执委会第 124 届会议。 13. 委员会注意到英联邦医学协会的报告,其中建议进行合作。然而,根据所提供的信 息,似乎在审查所涉期间,共同协作减少了,近期预期也不会促使该协会同意探讨制定 合作协定的可能性。委员会建议应注意该份报告,并应中止与该协会的正式关系。 14. 委员会注意到仍未收到下列非政府组织报告:国际流行病学协会、国际血液病学学 会、国际微生物学会联盟、世界医学和生物学超声波联合会。决定建议执委会应推迟一 年审议与这些非政府组织的关系,并要求通知这些组织,如果不能及时收到回复,供执 行委员会第 124 届会议审议,与它们的正式关系将中止。 15. 根据 EB120(2)号决定, 关于世界核医学和生物学联合会, 因期待商定一项合作计划, 已推迟审查与组织的关系。委员会注意到,与该联合会的联系显然止步不前,因此近期 不可能达成协议。在此情况下,委员会同意建议应注意有关报告,并中止与该联合会的 正式关系。
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16. 在商定合作计划之前, 还推迟了审查与国际酒精中毒生物医学研究学会和世界童子 军运动组织的关系。 17. 关于国际酒精中毒生物医学研究学会,委员会欢迎工作计划规定了下列活动:以专 题著作或期刊文章的形式,发表关于联合全面审查有害使用酒精和酒精依赖的生物学指 标的结果的若干出版物,审查酒精与临床目的使用的特定药物之间的作用和药理关系。 定于 2008 年在美利坚合众国和 2010 年在法国在该学会国际大会举行联合会议。根据两 个组织的资源情况,在发展中国家推行针对青年科学家、临床医生和政策顾问的研究金 培训规划。该学会还同意提供专门知识,以发展世卫组织各项活动。 18. 委员会还欢迎与世界童子军运动组织的工作计划。 世卫组织将支持制定一个童子军 卫生标识,它也将成为在一系列青春期卫生问题上,例如在精神卫生、生殖健康、运动 和营养问题上的合作手段。尤其是,制定拟议的童子军卫生标识规划的烟草部分,将纳 入使用或暴露于烟草风险的教育指南。该指南将在所有童子军活动地区翻译并传播。此 外,还将在地区一级举行至少一次联合研讨会和培训活动,该组织还将积极参与组织和 促进有关活动,纪念世界无烟草日。 19. 委员会确信与国际酒精中毒生物医学研究学会和世界童子军运动组织之间的合作 协议证明需要一种正式关系,并高兴地建议维持这两个非政府组织与世卫组织的正式关 系。 20. 关于与国际住房计划联合会、 国际预防肿瘤学学会以及国际癌症护理护士协会之间 的关系,委员会指出已经请这些非政府组织提交关于 2003 - 2005 年合作情况的报告供 执行委员会第 122 届会议审议,并已通知它们,如果不提交报告,将中止与它们的正式 关系。委员会注意到目前尚未收到它们的报告。考虑到 EB120(2)号决定,委员会建议中 止与这些非政府组织的正式关系。 21. 关于国际环境流行病学学会的情况,委员会指出,该学会曾请求执委会放宽期限, 以便于它为 2003 - 2005 年报告收集信息,而且世卫组织秘书处有意继续与该学会合作。 委员会建议注意此报告,并将审查与该学会的关系推迟至执委会第 124 届会议。 22. 最后,委员会指出德国制药业健康基金(注册协会)已通知世卫组织决定解散该协 会。此外,据该基金报告,自它于 1999 年与世卫组织建立正式关系以来,一直与世卫 组织合作,主要目的在于支持国家一级控制寄生虫感染的活动,因此直至 2007 年底之
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前,它作出了一系列安排以履行在与世卫组织商定的活动方面的义务。委员会建议赞赏 地注意该基金对世卫组织工作的支持,同时中止与它的正式关系。 III. 拟议决议和决定草案 决议草案 执行委员会, 审议了其非政府组织常设委员会报告1, 1. 决定接受国际艾滋病学会、妇女抵制烟草国际网络、国际远程医疗与电子保健学会
和国际卫生行动基金会与世卫组织建立正式关系。 2. 决定确认接受欧洲非专利药物协会、 贸易和可持续发展国际中心以及国际无国界医 师组织与世卫组织建立正式关系。 3. 决定确认与知识生态学国际联合会的临时正式关系以便于其参与公共卫生、 创新和 知识产权政府间工作小组的工作,并决定推迟进一步审议超出此临时地位的正式关系地 位。 4. 决定中止与下列非政府组织的正式关系: 英联邦医学协会、 德国制药业健康基金 (注 册协会) 、国际孕产妇和新生儿卫生协会、国际住房计划联合会、国际预防肿瘤学学会、 国际癌症护理护士协会以及世界核医学和生物学联合会。 审议与世卫组织有正式关系的非政府组织的决定草案 执行委员会, 审议并注意到其非政府组织常设委员会关于审查三分之一与世卫组织有正式关系 的非政府组织的报告2,并根据 EB120(2)号决定,作出下述决定。
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文件 EB122/34。 文件 EB122/41。
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满意地注意到世卫组织与本报告附件中名称带有星号的非政府组织之间的合作并 建议继续致力于世卫组织的工作,执委会决定维持它们与世卫组织的正式关系。 注意到由于未收到报告、报告收到太晚或需要进一步信息,执委会决定将审查与下 列非政府组织的关系推迟至第 124 届会议:阿嘎汗基金会、阿尔茨海默氏病国际、神经 -精神药理学国际委员会、英联邦精神残疾和发育残疾协会、家庭健康国际、助老国际、 Inclusion International、影响妇女和儿童健康的传统习俗泛非委员会、国际青春期卫生协 会、国际预防自杀协会、国际控制碘缺乏症理事会、国际人类工程学协会、国际老龄联 合会、国际抗癫痫联盟、国际非政府禁烟联盟、国际儿科协会、预防核战争国际医师会、 国际计划生育联合会、国际健康促进和教育联合会、国际营养科学联合会、国际心理科 学联盟、国际妇女卫生同盟、国际母乳同盟、医学妇女国际协会、康复国际、人口理事 会、世界女童子军协会、世界理疗联合会、世界精神卫生联合会以及世界聋人联合会。 欢迎世卫组织与国际酒精中毒生物医学研究学会和世界童子军运动组织之间的合 作协议,执委会决定维持这些非政府组织与世卫组织的正式关系。 注意到国际环境流行病学学会的报告,并考虑到世卫组织继续有意与该学会合作, 执委会决定将审查该学会与世卫组织的关系的工作再推迟一年,以便该学会能够提交一 份关于合作的报告供执行委员会第 124 届会议审议。 注意到下述非政府组织仍有待提交合作报告:国际流行病学协会、国际血液病学协 会、国际微生物学会联盟和世界医学和生物学超声波联合会,执委会决定将审查与这些 非政府组织的关系的工作再推迟一年并要求通知它们,如果不及时提交报告供执行委员 会第 124 届会议审议,将中止与它们的正式关系。
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附
件
执行委员会第 122 届会议审议的 与世界卫生组织有正式关系的非政府组织名单 阿嘎汗基金会 阿耳茨海默氏病国际 神经-精神药理学国际委员会 英联邦精神残疾和发育残疾协会 英联邦医学协会 家庭健康国际 德国制药业健康基金(注册协会) 助老国际 Inclusion International 工业发展理事会* 影响妇女和儿童健康的传统习俗泛非委员会 国际青春期卫生协会 国际儿童和青少年精神病学及有关专业协会* 国际孕产妇和新生儿卫生协会 国际预防自杀协会 国际肥胖症研究协会* 国际癌症登记协会*(2004-2006 年) 国际癫痫社* 国际天主教护士和社会医学工作者委员会*(2004-2006 年) 国际职业卫生委员会* 国际放射学保护委员会*(2003-2005 年) 国际助产士联合会*(2002-2007 年) 国际法语医学系主任会议组织*(2004-2006 年) 国际控制碘缺乏病理事会 国际流行病学协会 国际人类工程学协会 国际住房计划联合会 国际生物医学实验室科学联合会*(2004-2006 年) 国际妇产科联合会* 国际医学生协会联合会*(2004-2006 年) 国际老龄联合会 7
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Annex
国际哺乳咨询员协会* 国际抗癫痫联盟 国际皮肤病学学会联合会*(2004-2006 年) 国际医学信息协会*(2004-2006 年) 国际非政府禁烟联盟 国际职业卫生协会* 国际儿科协会 预防核战争国际医师会 国际计划生育联合会 国际酒精中毒生物医学研究学会 国际烧伤协会*(2004-2006 年) 国际环境流行病学学会 国际预防肿瘤学学会 国际修复学和矫形学协会* 国际男性学协会* 国际血液病学协会 国际癌症护理护士协会 国际物理和康复医学学会* 国际特殊营养食品工业组织* 国际健康促进和教育联合会 国际微生物学会联盟 国际营养科学联合会 国际心理科学联盟 国际妇女卫生同盟 意大利 Raoul Follereau 之友协会* 国际母乳同盟 医学妇女国际协会 多发性硬化国际联合会* 牛津饥荒救济委员会*(2004-2006 年) 康复国际 人口理事会 世界社会心理康复协会* 世界女童子军协会 世界理疗联合会 世界精神卫生联合会 世界医学和生物学超声波联合会 8
Annex
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世界神经病学联合会* 世界核医学和生物学联合会 世界职业治疗师联合会* 世界聋人联合会 世界童子军运动组织 世界精神病学协会* 世界视力国际社*(2004-2006 年) *根据审查期间(2005-2007 年,除非另有说明)共同合作的报告,非政府组织常设委员会 建议与名称带有星号的那些非政府组织保持正式关系;其它非政府组织作为作出特定决 定或决议的主题。 = = =
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