تقرير مراجع الحسابات الداخلي تقرير لجنة البرنامج والميزانية والإدارة التابعة للمجلس التنفيذي إلى جمعية الصحة العالمية الثامنة والستين

‫ج‪٦٠/٦٨‬‬ ‫‪ ١٨‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٥‬‬ ‫‪A68/60‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٢-٢٢‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫رﺟــﻊ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟــداﺧﻠﻲ‪ ١،‬وأﻋرﺑــت ﻋــن ﺗﻘــدﻳر‬ ‫ة ﺗﻘرﻳــر ﻣ ا‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻹدار‬ ‫اﺳﺗﻌرﺿــت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﻗﺑــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧﺟــز وﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗــوى‪ .‬ورﺣﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺎﻟﺟﻬود اﻟﺟﺎرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﻣ ـوارد ﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ﻟﻣـواطن اﻟﺿــﻌف ﻓــﻲ اﻟﺿـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﻟﻣﺳــﺗوى ﻏﻳــر اﻟﻣﻘﺑــوﻝ‬ ‫ار‬ ‫ﻻﺣظــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﺗﻛـر‬ ‫و‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اء‪.‬‬ ‫ة واﻟﺷـر‬ ‫اءات ﻓـﻲ ﻋـدد ﻣـن اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺷـﺎﺋﻌﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ﻟﻌـدم اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻟﻠﻘواﻋـد واﻹﺟـر‬ ‫اءاﺗﻬــﺎ‪ ،‬ﻣﺛﻠﻣــﺎ ﻟــوﺣظ ﻓــﻲ اﻟﻌــدد اﻟﻣرﺗﻔــﻊ ﻣــن‬ ‫واﺟر‬ ‫وأﻋرﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋــن ﻗﻠﻘﻬــﺎ إز‬ ‫اء ﺛﻘﺎﻓــﺔ ﻋــدم اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ﻟﻘواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ٕ‬ ‫ة إﻟــﻰ اﻟﺗﺣﺳــن‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ .‬وﻣــﻊ اﻹﺷــﺎر‬ ‫اﻟﻣرﺿــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘــﺎرﻳر ﻣر‬ ‫اﻻﺳــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﻏﻳــر ُ‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣــﺔ‪ ،‬طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣــن اﻷﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗﺗﺧــذ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺧطـوات‬ ‫واﻗﻔــﺎﻝ ﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﻣر ﻓــﻲ ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ ٕ‬ ‫ة‪ ،‬وأن ﺗﺗﺧـذ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻷﺳـﺑﺎب اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻣـواطن اﻟﻘﺻـور اﻟﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫ﻟوﺿﻊ اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﺳـﺗر‬ ‫اءات اﻟﺗﺻﺣﻳﺣﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣواطن اﻟﺿﻌف اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻗﺑــﺔ‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ إﻗﻠــﻳم اﻷﻣ ـرﻳﻛﺗﻳن ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫وأﺣﺎطــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺂﻟﻳــﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ وﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻘﻳﻳم ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑزﻳــﺎدة ﻋــدد اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﻌــث ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻠــق واﻟﺗﺣﻘﻳﻘــﺎت‪ ،‬طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﺳــﺑب‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﺗم اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪ ،‬واﻟﺟﻬود اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺗرداد واﻟﺗـداﺑﻳر‬ ‫اﻟزﻳﺎدة‪ ،‬واﻹﺟر‬ ‫اﻗﺑـﺔ‬ ‫اء إﺑـﻼغ ﻣﻛﺗـب ﺧـدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ى إﻟـﻰ ﻣوﻗـف إﻳﺟـﺎﺑﻲ إز‬ ‫ى ﺟزﺋﻳـﺎً ﺑـﺎﻷﺣر‬ ‫اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ‪ .‬وأوﺿـﺣت اﻷﻣﺎﻧـﺔ أن اﻟزﻳـﺎدة ﺗُﻌـز‬ ‫ع أو ﻧطـﺎق اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﻳـق‪ .‬وطﻣﺄﻧـت اﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻠﺟﻧـﺔ‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻋن اﻟﺷـواﻏﻝ اﻟﻣﻘﻠﻘـﺔ ﻻ إﻟـﻰ زﻳـﺎدة ﻓـﻲ ﻧـو‬ ‫اءات ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﺣﻘﻳﻘﺎت ﺗم اﻟﺑدء ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ إﺟـر‬ ‫أﻳﺿﺎً إﻟﻰ أﻧﻪ ً‬ ‫ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬واﺳﺗرداد اﻷﻣواﻝ‪ ،‬وذﻟك ﻛﺧطوة رﺑﻣﺎ ﺗﻛون ﻗد ﺷﺎرﻛت ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫أوﺻـت اﻟﻠﺟﻧـﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧﻳﺎﺑـﺔ ﻋــن اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‪ ،‬ﺑــﺄن ﺗﺣـﻳط ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺳـﺗون ﻋﻠﻣـﺎً‬ ‫رﺟــﻊ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟــداﺧﻠﻲ‪ ،‬اﻟ ـوارد ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ج‪ .٤٢/٦٨‬ﻛﻣــﺎ طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄن ﻳﺗــﺎح ﺗﻘرﻳــر اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋــن‬ ‫ﺑﺗﻘرﻳــر ﻣ ا‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ واﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻟﻠﺣﺳــﺎﺑﺎت‪ ،‬واﻟـ ـوارد ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ‪ ،EBPBAC22/4‬ﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧ ــﺔ‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺧﻠﻲ وﻣر‬ ‫ي ﻣر‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر‬ ‫واﻟﺳﺗﻳن أﺛﻧﺎء ﻧظر‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٢/٦٨‬‬