نبذة عن تنفيذ الإصلاح

‫ج‪٤/٦٩‬‬ ‫‪ ١١‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٦‬‬ ‫‪A69/4‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ١-١١‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫ﻧﺑذة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼح‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻟﻣدﻳر‬ ‫ﻠﺧص ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺗﻘ ﱡ‬ ‫ﺣرز ﻓﻲ إﺻـﻼح ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣﻧـذ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟـذي ﻗُـ ﱢ‬ ‫ﻳ ﱢ‬ ‫دم إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫دم ُ‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻫن ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻹﺻﻼح‪ ،‬وﻳﺳﺗﻌرض اﻟﺗﻘ ﱡ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪ .‬وﻳﻘ ﱢ‬ ‫ﺣرز‬ ‫دم ﻧﺑذة ﻋﺎﻣﺔ ﻋن اﻟوﺿﻊ اﻟر‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫دم ُ‬ ‫اﻣﺞ وﺗﺣدﻳــد اﻷوﻟوﻳــﺎت‪،‬‬ ‫ات اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺛﻼﺛــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟواﺳــﻌﺔ اﻟﻧطــﺎق ﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻹﺻــﻼح )اﻟﺑ ـر‬ ‫ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﻣﺳــﺎر ﻣــن ﻣﺳــﺎر‬ ‫ات اﻟﺗ ــﻲ ِ‬ ‫ة(‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ ﻳﻌ ـ ِ‬ ‫اض‬ ‫وﺿ ــﻌت ﻟﻘﻳ ــﺎس ﻣ ــدى ﺗﺣﻘ ــق أﻏـ ـر‬ ‫ـرض ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫وﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷ ــؤون‪ ،‬واﻹدار‬ ‫ﱠﺣﺔً ﺑﺄﻣﺛﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬وﻗد ﻧظر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬أﺛﻧﺎء دورﺗـﻪ اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺛﻼﺛـﻳن‬ ‫ﻣوﺿ‬ ‫اﻹﺻﻼح ُ‬ ‫ً ﺑﻬﺎ‪٢.‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر وأﺣﺎط ﻋﻠﻣﺎ‬ ‫ر ﻫﺎﻣﺎً ﻣن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫وﻳﻣﺛﱢﻝ اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺟدﻳد ﻹﺻﻼح أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﻔﺎﺷﻳﺎت واﻟطوار‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻧﺻ اً‬ ‫ُ‬ ‫وﺳﻳﻘ ﱠ‬ ‫دم ﺗﻘرﻳـر ﻣﻧﻔﺻـﻝ ﺣـوﻝ‬ ‫إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺗواءم اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻧطوي ﻋﻠﻳﻬﺎ وﺗﺗﺳق ﺑدﻗﺔ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻌض‪ُ .‬‬ ‫ئ اﻟوﺧﻳﻣﺔ اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق‪٣.‬‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟطوار‬

‫ﻧﺑذة ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ إﺻــﻼح‬ ‫اﺣﺎﺗﻬــﺎ اﻟر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋــن اﻗﺗر‬ ‫ﺧــﻼﻝ اﻟﺳــﻧوات اﻟﺧﻣــس اﻟﺗــﻲ اﻧﻘﺿــت ﻣﻧــذ أن أﻋﻠﻧــت اﻟﻣــدﻳر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﺣــدث ﺗﻘـ ﱡ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫دم ﻛﺑﻳــر ﻓــﻲ اﻟوﻓــﺎء ﺑﺎﻷﻫــداف اﻟﻣﻧﺷــودة ﺑﺷــﺄن ﺗﺣﻠﱠــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺎﻟﻛﻔــﺎءة واﻟﻘــدر‬ ‫ﻳﻌـ ﱢ‬ ‫ﻻً إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫زﻳــﺎ ﻧﺳــﺑﻳﺔ وﺻــو‬ ‫ـزز ﻣــﺎ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﻪ ﻣــن ﻧﻘــﺎط ﻗــوة أو ﻣ ا‬ ‫واﻟﻣوﺿــوﻋﻳﺔ واﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ُ‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻹﺻــﻼح ﻣﻧــذ ‪٢٠١١‬؛ إذ ﺷــﻬد ﻣﺳــﺎر اﻹﺻــﻼح‬ ‫اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻗــد ﺗﻔــﺎوت ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺳــﺎر‬ ‫ـرز ﺗﻘ ـ ﱡ‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟــﻲ اﻟﺗﻘ ـ ﱡ‬ ‫دم اﻷﻛﺑــر‪ ،‬ﻓــﻲ ﺣــﻳن أُﺣـ ِ‬ ‫ة‪ .‬وﺳــوف‬ ‫ي ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون واﻹدار‬ ‫ة أﻗــﻝ ﻓــﻲ ﻣﺳــﺎر‬ ‫وان ﻛــﺎن ﺑــوﺗﻳر‬ ‫دم ٕ‬ ‫دﻣﺞ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺷطﺔ اﻹﺻﻼح ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻳﺳﻳر أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺗُ َ‬ ‫ﻳﻌﺗـد ﺑـﻪ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺧرﺟﺎت اﻹﺻﻼح )‪ (٪٨٤‬اﻵن ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ؛ وﻫـﻲ ﻧﺳـﺑﺔ ﻟـم ﺗﺗﻐﻳـر ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ُ‬ ‫ﻣ َ‬ ‫وﻗد ﺑﻠﻐت ﻏﺎﻟﺑﻳﺔ ُ‬ ‫ﺧرﺟــﺎت ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ﻣﻧــذ أﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو ‪ ،٢٠١٥‬وﻳرﺟــﻊ اﻟﺳــﺑب ﻓــﻲ ذﻟــك إﻟــﻰ إرﺟــﺎء اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن ﻋــدد ﻣــن ُ‬ ‫ة ﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن‪ ،‬اﻟﻠﺟﻧــﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺟﻠﺳــﺔ اﻷوﻟــﻰ‪،‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظــر اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ج ص ع‪ ٤/٦٨‬واﻟﻣﺣﺎﺿــر اﻟﻣــوﺟز‬ ‫ع ‪) ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج ص ع‪ /٢٠١٥/٦٨‬ﺳﺟﻼت‪) ٣/‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ((‪.‬‬ ‫اﻟﻔر‬

‫ة ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋـﺔ‪ ،‬اﻟﺟﻠﺳـﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ‪،‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ ،٥/١٣٨‬واﻟﻣﺣﺎﺿر اﻟﻣوﺟز‬ ‫ع ‪) ٣‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ /٢٠١٦/١٣٨‬ﺳﺟﻼت‪) ٢/‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ((‪.‬‬ ‫اﻟﻔر‬ ‫‪ ٤‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ /١٢٨‬وﺛﻳﻘﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.٣/‬‬ ‫‪ ٣‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٢٦/٦٩‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫ِ‬ ‫ﺧرﺟﺎت ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻣـن ﻋـﺎم ‪،٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻔﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ﻻ‪ .‬واﺳﺗُؤﻧف اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺷﺄن ﻫذﻩ ُ‬ ‫ـد أﻧﻬﻠ ــم ﻳﺑﻠــﻎ ﺑﻌ ــد ﻣرﺣﻠ ــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ‪ .‬وﺗﺣﻘ ــق ﺗﻘـ ـ ﱡ‬ ‫اد ﻣﻌدﻟــﻪ ﻣ ــن أﻛﺛ ــر‬ ‫دم ﻗﺎﺑــﻝ ﻟﻠﻘﻳ ــﺎس ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗﻛﻣﺎﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟ ــذي ز‬ ‫ﻳـ َ‬ ‫ﺑْ‬ ‫َ‬ ‫ﻣن ‪ ٪٥٠‬إﻟﻰ ‪.٪٦٠‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻟﻠرﺻد ﺣﺳﺑﻣﺎ أوﺻت ﺑﻪ اﻟﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ ﻣـن ﺗﻘﻳـﻳم إﺻـﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ١،‬أﺻـﺑﺢ ﻣـن‬ ‫وﻣﻊ وﺿﻊ إطﺎر أﻗوى‬ ‫ْ‬ ‫اﻟﻣﻣﻛن اﻵن إﻋداد ﺗﻘﺎرﻳر ﻋن أﺛر ﻫذﻩ اﻹﺻـﻼﺣﺎت واﻟﺗـد ﱡ‬ ‫اﻟﻣو ﱠ‬ ‫ﺟﻬـﺔ‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ‬ ‫ﺧﻼت ُ‬ ‫ة اﻷوﻟـﻰ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺗﻘرﻳـر )اﻧظـر اﻟﻣﻠﺣـق(‪.‬‬ ‫ـرض ﻟﻠﻣـر‬ ‫ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣدار ﻓﺗر‬ ‫ﻣن ﻣﻘﺎﻳﻳس اﻷداء اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ُ‬ ‫ة زﻣﻧﻳﺔ وﺗُﻌ َ‬ ‫وﺗُظ ِ‬ ‫ات أن ﻫﻧﺎك إﻧﺟﺎز‬ ‫ﻬر اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ات أﻗـﻝ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت‬ ‫ات ﻫﺎﻣﺔ ﻗد ﺗﺣﻘﻘت ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻹﻧﺟﺎز‬ ‫ٍ‬ ‫ات ﻓـﻲ ﺗرﺗﻳـب‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻹﺻﻼح‪ .‬وﺳوف ﺗﻔﻳـد ﻫـذﻩ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ة اﻟﻣﺳﺎر‬ ‫ﱢد إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ وﺗﻳر‬ ‫ﻳﺟﺳ‬ ‫أﺧر‬ ‫ى‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ُ‬ ‫ﻏــم ﻣــﺎ ﻳﺑــدو ﻣــن ﺿــﻌف أﺛــر اﻹﺻــﻼﺣﺎت ﻓــﻲ‬ ‫ﺟﻬــود اﻹﺻــﻼح ﺣﺳــب أوﻟوﻳﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬ور‬ ‫ة ﻧﺳﺑﻳﺎً ﺑﻳن اﻟﺗﻧﻔﻳذ واﻟﻘﻳﺎس‪.‬‬ ‫ة اﻟﻘﺻﻳر‬ ‫اﺟﻌﺎً إﻟﻰ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت ﺑﻌﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘد ﻳﻛون ذﻟك ر‬ ‫ر ﻋﻠـﻰ إﺻـﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪،‬‬ ‫وﻗد أﺛﱠرت ﻓﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑـو‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ر ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ﻻ اﻟﺗـﻲ اﻧـدﻟﻌت ﻓـﻲ ﻏـرب أﻓرﻳﻘﻳـﺎ ﺗـﺄﺛﻳ اً‬ ‫وﻛﺎﻧت ﻟﻬﺎ ﻋواﻗب ﻋﻠﻰ وﺗﻳر‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻝ وﺗﻧﻔﻳذﻩ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻋﻠـﻰ أﻧﺷـطﺔ اﻹﺻـﻼح‪ ،‬وأﻟﻘـت ﻋﺑﺋـﺎً‬ ‫وﻧظُﻣﻬــﺎ اﻹدارﻳــﺔ‪ .‬وﻋـ ﱠ‬ ‫ة ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌﻧﺎﺻــر‬ ‫ـززت ﻫ ــذﻩ اﻟﻔﺎﺷــﻳﺔ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺳ ـرﻳﻊ وﺗﻳ ـر‬ ‫ﺿــﺧﻣﺎً ﻋﻠــﻰ ﻫﻳﺎﻛــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ُ‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ اﻹﺻ ــﻼح‪ ،‬ﻟﻛﻧﻬ ــﺎ ﻛﺷ ــﻔت ﻛ ــذﻟك ﻋ ــن اﻟﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟ ــﻰ إﺻ ــﻼﺣﺎت إﺿ ــﺎﻓﻳﺔ ﻓ ــﻲ ﻋﻣ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ أﺛﻧ ــﺎء‬ ‫وﻣﻌـ ﱠ‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ة ﺑﻘــوة ﻟﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ـزز‬ ‫اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت واﻟطـوار‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ُ‬ ‫ﺑﻐﻳــﺔ ﺗﺟﻬﻳــز اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺳـرﻳﻌﺔ ُ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗرﺗﺑط ارﺗﺑﺎطﺎً وﺛﻳﻘﺎً ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺻﻼﺣﺎت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟطوار‬ ‫اﻟﻣﻌﻘﱠدة‪ .‬واﺳﺗﻬﻠﱠت اﻟﻣدﻳر‬ ‫ُ‬ ‫ﻋﻣــﻝ اﻹﺻــﻼح اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪ ،‬وﻳﺳـ ِ‬ ‫اء دوﻟﻳــﻳن ﻓــﻲ‬ ‫ي ﻳﺗــﺄﻟف ﻣــن ﺧﺑـر‬ ‫ـدي إﻟﻳﻬــﺎ اﻟﻧﺻــﺢ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺷــﺄن ﻓرﻳــق اﺳﺗﺷــﺎر‬ ‫ُ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪٢.‬‬ ‫اض واﻟطوار‬ ‫ﻓﺎﺷﻳﺎت اﻷﻣر‬

‫اﻹﺻﻼح اﻟﺑرﻣﺟﻲ‬ ‫ات ﻋﻣﻠﻳـﺔ اﻹﺻـﻼح‪ ،‬ﺣﻳـث اﺳـﺗُ ِ‬ ‫اﻹﺻﻼح اﻟﺑرﻣﺟﻲ ﻫو اﻟﻣﺳﺎر اﻟذي ﺷﻬد اﻟﺗﻘ ﱡ‬ ‫ﻛﻣﻝ‬ ‫دم اﻷﻛﺑر ﻣن ﺑـﻳن ﻣﺳـﺎر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ِ‬ ‫ﻣــﺎ ﻳزﻳــد ﻋﻠــﻰ ‪ ٪٨٠‬ﻣــن اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺧطــط ﻟﻬــﺎ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺗُظ ِ‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌت ﻟﻘﻳــﺎس اﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ﻬــر اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ُ‬ ‫از ﺑﻌض اﻟﺗﻘ ﱡ‬ ‫دم‪.‬‬ ‫أﻳﺿﺎً إﺣر‬ ‫وﺗُﺳ ـ ـ ِ‬ ‫ﺧرﺟـ ــﺎت‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻬم اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﺗﺣﺳـ ــﻳن اﻟﺣﺻـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﺑﺗرﻛﻳز‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ﻫـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ اﻷوﻟوﻳـ ــﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳـ ــﺔ ذات ُ‬ ‫ِ‬ ‫ٍ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪،٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫ذت ﺧط ـوات أوﻟﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟواﺿــﺣﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳــدﻋﻣﻬﺎ ﺗﻣوﻳــﻝ ﻛــﺎف‪ .‬وﻗــد اﺗﱡﺧ ـ َ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﺷــﺎرﻛت ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟــﺛﻼث ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫واﺳــﺗﻣر ﺗطوﻳر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اﻣﺞ‪ .‬وﻋﻘَـد ﻧﺣـو ﺛﻠﺛـﻲ ﺷـﺑﻛﺎت ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺑـر‬ ‫ﱠق ﺧﻼﻝ ﺷـﺑﻛﺎت اﻟﻔﺋـﺎت وﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺑـر‬ ‫ﻣﻧﺳ‬ ‫اﻟﺗﺧطﻳط‪ ،‬ﻣﻊ اﺗّﺑﺎع ْ‬ ‫ﻧﻬﺞ ُ‬ ‫ِ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وطُﻠب ﻣن اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘُطرﻳـﺔ‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳـﺔ‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت وﺟﻬﺎً ﻟوﺟﻪ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻣﻳز‬ ‫ة داﺧــﻝ اﻟﺣﻛوﻣ ــﺎت ﻣــن أﺟ ــﻝ‬ ‫ﻟﻠﺗﺧط ــﻳط وﺗﺣدﻳــد اﻷوﻟوﻳ ــﺎت ﻣــن اﻟﻘﺎﻋ ــدة إﻟــﻰ اﻟﻘﻣ ــﺔ‪ ،‬أن ﺗﻌﻣــﻝ ﻣ ــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻧظﻳـ ـر‬ ‫اﻧﻳ ـ ــﺔ ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻣﻛﺎﺗ ـ ــب‪.‬‬ ‫ﺻ ـ ــص ﻟﻬ ـ ــﺎ ‪ ٪٨٠‬ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻷﻗ ـ ــﻝ ﻣ ـ ــن ﻣﻳز‬ ‫ﻳﺧ ﱠ‬ ‫ﺗﺣدﻳ ـ ــد ‪ ١٠‬ﻣﺟ ـ ــﺎﻻت ﺗﺣظ ـ ــﻰ ﺑﺎﻷوﻟوﻳ ـ ــﺔ ﺳ ـ ــوف ُ‬ ‫ام ﺑﻬذا اﻟﺗوﺟﻳـﻪ‪ ،‬ﻏﻳـر أن ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان اﻷﻛﺑـر اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـﺎﻧﻲ ﻣـن ﻣﺷـﻛﻼت‬ ‫واﺳﺗطﺎﻋت ﻏﺎﻟﺑﻳﺔ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻻﻟﺗز‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٣٩/١٣٤‬‬

‫ي‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻋﻣـﻝ اﻟﻔرﻳـق اﻻﺳﺗﺷـﺎر‬ ‫‪ ٢‬ﻳﻣﻛن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن إﺻﻼح ﻋﻣـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟطـوار‬ ‫اﺑط‬ ‫ئ ذات اﻟﻌواﻗ ـ ـ ـ ــب اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ واﻹﻧﺳ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻳﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧ ـ ـ ـ ــﻲ ﺑﺈﺻ ـ ـ ـ ــﻼح ﻋﻣ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ـ ــﺔ أﺛﻧ ـ ـ ـ ــﺎء اﻟﻔﺎﺷ ـ ـ ـ ــﻳﺎت واﻟطـ ـ ـ ـ ـوار‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://www.who.int/about/who_reform/emergency-capacities/en/ :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪2‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫ُطرﻳـﺔ‪١‬‬ ‫ﺻﺻـت ‪ ٪٦٦‬ﻣـن اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘ‬ ‫ﻣﻌﻘﱠدة وأوﺿﺎع اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻣﺗﻐﺎﻳر‬ ‫ر‪ ،‬وﺧ ﱠ‬ ‫ة وﺟدت اﻷﻣر ﻋﺳﻳ اً‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ ُ‬

‫اﻧﻳﺗﻬ ــﺎ ﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ اﻷوﻟوﻳ ــﺎت اﻟﻣﺣ ــدودة ﻓ ــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻓ ــﻲ ﺳ ــﺑﻳﻝ ﺗﻌزﻳ ــز‬ ‫‪ ٪٨٠‬ﻋﻠ ــﻰ اﻷﻗ ــﻝ ﻣ ــن ﻣﻳز‬ ‫ﺻﺻـﺔ‬ ‫ﺣﺿور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻗﺎم اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪ ،‬ﺑزﻳـﺎدة اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺧ ﱠ‬ ‫اﻧﻳـﺔ ُ‬ ‫ـرت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن ﺳﻳﺎﺳــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻋــن طرﻳــق ﺗﺣوﻳﻠﻬــﺎ ﻣــن اﻟﻣﺳــﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ .‬وأﻗـ ﱠ‬ ‫ﻟﻠﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‪ .‬وﺗﺗﺿﻣن ﻋﻧﺎﺻر ﻫذﻩ‬ ‫ﱢق ﺻﻳﻐﺔ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻟﺗﺣدﻳد ﻣﺧﺻﺻﺎت ﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ٢‬ﺗُطﺑ‬ ‫ات اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ .‬وﺗُﺣـ ﱢ‬ ‫دد اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ ﻛــذﻟك اﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻟﺣﺿــور اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﺑﻠــد ﺑﻣﻣﺛــﻝ‬ ‫اﻟﺻــﻳﻐﺔ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان و‪ ٪٧‬ﻟﻠﻣﻛﺎﺗــب دون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫ﺧﺻــص ‪ ٪٤٠‬ﻣــن اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ وﺗُ ﱢ‬ ‫و‪ ٪١٨‬ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان و‪ ٪٣٥‬ﻟﻠﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‪ .‬وﻋ ﱠ‬ ‫اﻣﺞ‪ ،‬اﻟﺗـﻲ‬ ‫ة اﻟﺑـر‬ ‫ـززت ﺷـﺑﻛﺔ اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳن ﻋـن إدار‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺳــﺗُﺣدﺛت ﻓــﻲ ﻣﻛﺗــب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻟﻐــرب اﻟﻣﺣــﻳط اﻟﻬــﺎدئ‪ ،‬ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﺑﻠــد أﺛﻧــﺎء‬ ‫ﻻﻳﺗﻬــﺎ ﻟﻳﺷــﻣﻝ اﻟﺗﺧطــﻳط ﻟﻸوﻟوﻳــﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺳــﻌت اﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻵن ﻧطــﺎق و‬ ‫وو ﱠ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻘُطر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫وﻗــد ﻋـ ﱠ‬ ‫ﺧرﺟــﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺣﺻــﺎﺋﻝ ﺻــﺣﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻘﻳــﺎس‪ ،‬ﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‬ ‫ـزز وﺿــﻊ ﻣؤﺷ ـر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻟﻠﻣ َ‬ ‫ات ُ‬ ‫ـدﻣﺞ ﺗﻘــﺎرﻳر ﺗﻘﻳــﻳم اﻷداء‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻳﺟــر‬ ‫ﻟﻠﻣﻳز‬ ‫ي ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ واﻟﻣ ـوارد‪ ،‬وﺳــوف ﺗُـ َ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫واﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻋن اﻟﻣﻳز‬

‫‪-١٠‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت ذات ﺷــﺄن‪ ،‬وﻛــﺎن ﻟﻠﺣـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳــﻝ دور ﻫــﺎم ﻓــﻲ ﻫــذا‬ ‫وﺷــﻬد ﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪٣‬‬ ‫ة‪ ،‬ﻟﺗرﺗﻔــﻊ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺎت اﻟــﺛﻼث اﻷﺧﻳ ـر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺳــﻧت اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺻــدد‪ .‬وﻗــد ﺗﺣ ﱠ‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﻣ ـ ــن ‪ ٪٦٢‬ﻓـ ـ ــﻲ ﺑداﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـ ـ ــﺔ ‪ ٢٠١٣-٢٠١٢‬إﻟـ ـ ــﻰ ‪ ٪٧٧‬ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـ ـ ــﺔ ‪ ،٢٠١٥-٢٠١٤‬و‪ ٪٨٣‬ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻝ ﻋدد ﻣـن‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻔﺋﺎت‪ ،‬ﻟﻛن ﻣﺎز‬ ‫ﱠﻧت ﻛذﻟك اﻟﻣواءﻣﺔ ﺑﻳن اﻟﻣوارد واﻟﻣﻳز‬ ‫‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﺗﺣﺳ‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ‬ ‫اﻣﺞ ﻳﻔﺗﻘ ــر إﻟ ــﻰ اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﻛ ــﺎﻓﻲ ﻧﺳ ــﺑﻳﺎً‪ .‬وﺗرﺟ ــﻊ اﻟﺗﺣﺳ ــﻳﻧﺎت ﻓ ــﻲ اﻟﻣواءﻣ ــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ ﻟﻠﻣﻳز‬ ‫ﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺑـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣوارد ِ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑزﻳﺎدة ﺣﺟم اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣرﻧﺔ‪ ،‬وﻟﻳس‬ ‫‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ إﻟﻰ ﻗﻳﺎم اﻟﻣدﻳر‬ ‫إﻟــﻰ ﺗﻐﱡ‬ ‫رﺟــﻊ‬ ‫ة ﺑطﻳﺋــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗ ا‬ ‫ـرض ﻟﻸﺧطــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻳﺳــﻳر ﺑــوﺗﻳر‬ ‫ﻻﻳـز‬ ‫ﻳــر ﻓــﻲ ﺳــﻠوك اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ‪ .‬و‬ ‫اﻝ اﻟﺣــد ﻣــن اﻟﺗﻌـ ﱡ‬ ‫ﻳﻘ ﱢ‬ ‫دﻣﻬﺎ اﻟﻣﺎﻧﺣون اﻟﻌﺷرون اﻟرﺋﻳﺳـﻳون ﻣـن ‪ ٪٨٢,٣‬ﻓـﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ‪ ٢٠١١-٢٠١٠‬إﻟـﻰ ‪ ٪٧٥,٩‬ﻓـﻲ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻷﻣواﻝ اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫‪٥‬‬ ‫ة‪ ،‬وﺗُﻘـ ـ ﱢ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘﱠﺣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻹﻧﺗرﻧ ــت اﻟﻳ ــوم ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‬ ‫ة ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ادت اﻟﺷ ــﻔﺎﻓﻳﺔ ﺑﺻ ــور‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ‪ .٢٠١٥-٢٠١٤‬وز‬ ‫دم اﻟﺑواﺑ ــﺔ ُ‬ ‫ﻻً إﻟــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ .‬وﺳــوف ﻳﺗــﻳﺢ اﻟﺗﺣــدﻳث‬ ‫ﺻــﻠﺔ ﻋــن اﻟﺗــدﻓﻘﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت وﺻــو‬ ‫ﻣﻔ ﱠ‬ ‫ُ‬ ‫غ ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘﺑﻝ ﻟﻠﺑواﺑﺔ ﻣزﻳداً ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﺣوﻝ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻘت‪ ،‬وﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣوارد ﻓﻲ ﺑﻠو‬ ‫ُ‬ ‫أت ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﺣدﻳـ ــد اﻷوﻟوﻳـ ــﺎت واﻟﺗﺄﻛﻳـ ــد ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ‬ ‫ات اﻟﺗـ ــﻲ ط ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧﺗَظـ ــر‪ ،‬ﻓـ ــﻲ ظـ ــﻝ ﻫـ ــذﻩ اﻟﺗطـ ــور‬ ‫‪-١١‬‬ ‫وﻣـ ــن ُ‬ ‫ﺳـ ــﻧﺎً ﻳﻣﻛـ ــن ﻗﻳﺎﺳـ ــﻪ‪ ،‬وﻫـ ــﻲ اﻟﺣﺻـ ــﺎﺋﻝ‬ ‫ﺳـ ــن ﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﺣﺻـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﺗﺣ ﱡ‬ ‫واﺗﺎﺣـ ــﺔ اﻟﺗﻣوﻳـ ــﻝ‪ ،‬أن ﺗﺗﺣ ﱠ‬ ‫ٕ‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ واﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر‬ ‫ﱡﻌﻬــﺎ اﻵن ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ي ﺗﺗﺑ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﻳﺟــر‬ ‫اﻧﻳﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺎت‪.‬‬ ‫ﺟﺳدﻫﺎ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﺗُ ّ‬ ‫‪ ١‬ﻫذا اﻟرﻗم ﻻ ﻳﺷﻣﻝ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.CSP28/7‬‬

‫اﻧﻳﺗﻳـ ـ ـن اﻟﺑ ــرﻣﺟﻳﺗﻳن‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗﱠ ــﻊ‪ ،‬ﻓ ــﻲ ﺣ ــﻳن ﺗﺿ ــﻣﻧﻪ ﺗﻣوﻳ ــﻝ ﻛﻠﺗ ــﺎ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ ٤‬ﻟ ــم ﻳﺗﺿ ــﻣن اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ‪ ٢٠١٣-٢٠١٢‬اﻟ ــدﺧﻝ ُ‬ ‫‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬و‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫‪http://extranet.who.int/programmebudget/‬‬

‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٤٢/١٣٨‬‬

‫‪ ٥‬اﻧظر‬

‫‪3‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫اﻹﺻﻼح ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‬ ‫‪ -١٢‬ﻳﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻬــدف اﻟﻌــﺎم ﻟﻣﺟــﺎﻝ اﻹﺻــﻼح ﻫــذا ﻓــﻲ ﺿــﻣﺎن ﻣزﻳــد ﻣــن اﻻﺗﺳــﺎق ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ وﺗﻌزﻳــز اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ‪.‬‬ ‫ار ﻓــﻲ اﻷﺟﻬـز‬ ‫ﺗوﻗﱡـﻊ ﺣﺻــﻳﻠﺗﻳن ﻫﻣــﺎ‪ :‬ﺗﺣﺳــﻳن ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺗﺧــﺎذ اﻟﻘـر‬ ‫ة ﻟﻠﺗﺣ ـ ﱢ‬ ‫دي ﺑــﻳن اﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻫــو‬ ‫وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﺗﻛــون اﻹﺻــﻼﺣﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون اﻷﻛﺛــر إﺛــﺎر‬ ‫ﻣﺎ ﻳد ﱡ‬ ‫ة اﻟﺗﻘ ﱡ‬ ‫ﻛﻣﻝ ﺳـوى ‪ ٪٥٠‬ﻓﻘـط ﻣـن أﻧﺷـطﺔ اﻹﺻـﻼح‬ ‫ح ﺑطء وﺗﻳر‬ ‫ﻝ ﻋﻠﻳﻪ ﺑوﺿو‬ ‫دم ﻧﺳﺑﻳﺎً ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪ ،‬إذ ﻟم ُ‬ ‫ﻳﺳﺗَ َ‬ ‫دم اﻟﻣﺣدود ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻫﻧﺎك أﻣﺛﻠﺔ ﻟﻠﺗﻘ ﱡ‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﺗﻘ ﱡ‬ ‫دم ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‪ .‬ﻓﻘـد‬ ‫ﱠط ﻟﻬﺎ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺧط‬ ‫ُ‬ ‫ﺳــط إﻗﻠــﻳم ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬ﻋﻣــﻝ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺗﻘﻠﻳــﻝ ﻋــدد ﺑﻧــود ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ ووﺛــﺎﺋق‬ ‫ﺑﱠ‬ ‫َ‬ ‫ات‪ ،‬وﺑﺗوزﻳﻊ اﻟوﺛﺎﺋق إﻟﻛﺗروﻧﻳﺎً‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ات واﻟﻘ ا‬ ‫ﻣﺎ ﻗﺑﻝ اﻟدور‬ ‫اﺋﻲ م ت‪ ،(٢٠١٥) (١٦)١٣٦‬ﺿـﻣن ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور‪ ،‬إﻧﺷـﺎء‬ ‫ﻗرر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫‪ -١٣‬وﻗد ﱠ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺷﺎور ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷـﺄن إﺻـﻼح ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون ﻟﺗﺳـﺗﻛﻣﻝ أﻋﻣﺎﻟﻬـﺎ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻣوﻋـد اﻧﻌﻘـﺎد‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ﻓـﻲ أﻳـﺎر‪ /‬ﻣـﺎﻳو ‪ ،٢٠١٦‬وﺗُﻘـ ﱢ‬ ‫دم ﺗوﺻـﻳﺎت ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻓـﻲ‬ ‫ِ‬ ‫ح‬ ‫وﻋﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻷوﻝ اﻟﻣﻔﺗو‬ ‫ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪ ٢٠١٦‬ﺑﺷﺄن ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﺗﺻرﻳف ﺷؤون اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ُ .‬‬ ‫ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻓﻲ أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ،٢٠١٥‬ﻛﻣﺎ ﻋِ‬ ‫ﻘد اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻳـوﻣﻲ ‪ ١٠‬و‪١١‬‬ ‫ُ‬ ‫ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪١.٢٠١٥‬‬ ‫‪ -١٤‬وﻳﺗواﺻــﻝ اﻟﺗﻘـ ﱡ‬ ‫دم ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ اﻻﻧﺗﻬــﺎء ﻣــن وﺿــﻊ إطــﺎر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‪ ٢.‬وﺑﻳﻧﻣــﺎ‬ ‫ِ‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ اﻟواﺟﺑـﺔ وﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﺧـﺎطر‬ ‫ي وﺿـﻊ اﻟﻠﻣﺳـﺎت اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻹطـﺎر‪ ،‬ﺗواﺻـﻝ اﻷﻣﺎﻧـﺔ اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫ﻳﺟر‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺎت ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠـﻰ ﺷـﺑﻛﺔ‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ٕ ،‬‬ ‫اﻹﻧﺗرﻧت‪٣.‬‬

‫ي‬ ‫اﻹﺻﻼح اﻹدار‬ ‫از ﺗﻘ ـ ﱡ‬ ‫ﻻ اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ‬ ‫ي‪ ،‬ﺳــﻠﱠطت ﻓﺎﺷــﻳﺔ اﻹﻳﺑــو‬ ‫ﻳﻌﺗــد ﺑــﻪ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻹﺻــﻼح اﻹدار‬ ‫ﻏم ﻣــن إﺣ ـر‬ ‫‪ -١٥‬ﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫دم ُ‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت‬ ‫وادار‬ ‫ﻻﺳ ـﻳ‬ ‫اﻷﻫﻣﻳــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻹﺻــﻼﺣﺎت‪ ،‬و‬ ‫ﱠﻣﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫ﱠﻧت اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﻗُ ﱢ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ اﻹﺻـﻼﺣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‪،‬‬ ‫دﻣت إﻟـﻰ اﻷﺟﻬـز‬ ‫‪ -١٦‬ﺑﻳ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺿﻣﺎن أن ﻳﺗواﻓق ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﺳﺗر‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺛﻼﺛــﺔ‪ .‬وﻳﻘــدم اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺳــﻧوي ﻋــن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻧﺑــذة ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻟﻛﻧــﻪ ﻳﺄﺧــذ أﻳﺿ ـﺎً ﻓــﻲ‬ ‫ﻳـ ـواﺋِم ﻣ ــؤﻫﻼت‬ ‫اﻟﺣﺳ ــﺑﺎن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟﻘُطرﻳ ــﺔ‪ :‬ﻓﻌﻠ ــﻰ ﺳ ــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ــﺎﻝ‪ ،‬وﺿ ــﻊ اﻹﻗﻠ ــﻳم اﻷﻓرﻳﻘ ــﻲ ﻧﻣوذﺟـ ـﺎً ُ‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٦/١٣٨‬‬ ‫)ﺗم‬ ‫‪http://www.who.int/about/who_reform/partnerships-collaborative-arrangements-with-WHO-involvement.pdf‬‬

‫‪ ٣‬اﻧظر‬ ‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫‪ ٤‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٥٢/٦٩‬‬

‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٧/١٣٨‬‬

‫‪4‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫اﺗﻬم وأﻋدادﻫم ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ‪ .‬وﺗُﺷـ ﱢ‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫دﻟـﺔ ﺣﺳـب‬ ‫ﻛﻝ د ا‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن وﻗدر‬ ‫رﺳـﺔ ﻋـبء اﻟﻣـرض وﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر ُ‬ ‫ﱠ‬ ‫اﻹﻋﺎﻗــﺔ ﻓــﻲ ﻛـ ٍ‬ ‫ز ﻣــن ﻫــذا اﻟﻧﻣــوذج‪ .‬وﻗﻠــص اﻹﻗﻠــﻳم اﻷوروﺑــﻲ ﻧﻔﻘــﺎت ﻣوظﻔﻳــﻪ ﺑــﻳن‬ ‫ءاً ﻻ ﻳﺗﺟـ أ‬ ‫ـﻝ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺟــز‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪.٢٠١٤‬‬ ‫ﱠـن ﺗﺧطــﻳط اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‪ ،‬إذ ِ‬ ‫ـﻐر ﺑﺎﻟﺗﻘﺎﻋــد ﻓــﻲ‬ ‫‪ -١٧‬وﺗﺣﺳ‬ ‫وﺿــﻌت ﺧطــط ﻟﺷــﻐﻝ ‪ ٪٦٢‬ﻣــن اﻟوظــﺎﺋف اﻟﺗــﻲ ﺳﺗﺷـ ُ‬ ‫ِ‬ ‫ة اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﺷــﻐﻠت ‪ ٪٧٠‬ﻣــن ﺟﻣﻳــﻊ اﻟوظــﺎﺋف اﻟﺷــﺎﻏر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬وﻳﺟــر‬ ‫ي ﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﻌﻳــﻳن‪ ،‬و ُ‬ ‫واﻋ ــداد ﻗـ ـواﺋم‬ ‫اﻟ ــدوﻟﻳﻳن ﺧ ــﻼﻝ ‪ ١٥‬أﺳ ــﺑوﻋﺎً ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﻗ ــد ﺗﺣﻘ ــق ذﻟ ــك ﺑﺎﺳ ــﺗﺧدام ﺗوﺻ ــﻳﻔﺎت وظﻳﻔﻳ ــﺔ ﻋﺎﻣ ــﺔ ٕ‬ ‫ﱠ‬ ‫اﻟﻣــؤ ﱠ‬ ‫اﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﺑــذﻝ‬ ‫ﻻﺗـز‬ ‫ة اﻷوﻟــﻲ ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم ﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳــط ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ .‬و‬ ‫ﻫﻠﻳن‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﺣــدث ﻟﻠﻣـر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣرﺷــﺣﻳن ُ‬ ‫ُ‬ ‫ـد أن اﻟﺗﻘـ ﱡ‬ ‫ة ﺑطﻳﺋـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺻـدد‪ .‬ﻓﺎﻟﻧﺳـﺎء‬ ‫دم ﻳﺳـﻳر ﺑـوﺗﻳر‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـﻲ‪،‬‬ ‫ﻓ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫اﻟﺟﻐ‬ ‫ع‬ ‫ـو‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟﺗ‬ ‫و‬ ‫ـﻳن‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﺟﻧ‬ ‫ﺑﻳن‬ ‫ازن‬ ‫و‬ ‫اﻟﺗ‬ ‫ﻟﺗﺣﺳﻳن‬ ‫اﻟﺟﻬود‬ ‫َْ َ‬ ‫ﻻ ﻳﺷــﻐﻠن ﺳ ــوى ‪ ٪٣٣‬ﻓﻘ ــط ﻣ ــن اﻟوظ ــﺎﺋف ﻣ ــن اﻟدرﺟــﺔ ف‪ -٥‬ﻣ ــد‪ ،٢‬ﻛﻣ ــﺎ أن ‪ ٪٣٦‬ﻣ ــن رؤﺳ ــﺎء اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ‬ ‫اﻝ ‪ ٪٣٢‬ﻣـن‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻣن اﻟﻧﺳﺎء )اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠١٤‬وﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪ ٢٠١٤‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ(‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳن ﻻﺗـز‬ ‫اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻏﻳ ــر ﻣﻣﺛﱠﻠ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻹط ــﻼق أو ﻣﻣﺛﱠﻠ ــﺔ ﺗﻣﺛ ــﻳﻼً ﻏﻳ ــر ﻛ ـ ٍ‬ ‫ـﺎف ﻓ ــﻲ ﻓﺋ ــﺔ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﻳن‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟدوﻟﻳﻳن‪.‬‬ ‫رﻓ ــﻲ‪ ،‬وﺳــوف ﺗﺑ ــدأ اﻟﻣرﺣﻠ ــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣــن اﻟﺗﻧ ﱡ‬ ‫ي ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺔ اﻟﺟدﻳ ــدة ﻟﻠﺗﻧ ﱡ‬ ‫ﻘ ــﻝ اﻟطــوﻋﻲ ﻓ ــﻲ‬ ‫ﻘ ــﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫‪ -١٨‬وﻳﺟ ــر‬ ‫ِ‬ ‫ي ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً وﺿــﻊ ﺻــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ‪ .‬ووﺿــﻌت‬ ‫ﻋ ـﺎم ‪ ٢٠١٦‬اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﻣــن اﻟﻣﻧﺎﺻــب اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﺗﻧــﺎوب ﻳﺟــر‬ ‫ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ )ﺗﺷﻣﻝ أﻧﺷطﺔ ذات أوﻟوﻳﺔ وأُطُر زﻣﻧﻳـﺔ ﻣﺣـ ﱠ‬ ‫ددة( ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز ﻧظـﺎم اﻟﻌداﻟـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ‪ ،‬وذﻟـك ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور‬ ‫ﻣﻊ ﺟﻣﻌﻳﺎت ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‬ ‫‪ -١٩‬ﺣـ ـ ﱠ‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟ ــﻪ ﻓ ــﻲ أﻳ ــﺎر‪/‬‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ واﻹدار‬ ‫ددت ﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺎت ﺟ ــرت ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي وﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ر ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺗﺻـ ـ ﱢ‬ ‫اء اﻟﻣﺳ ــﺗﻘﻠﻳن‬ ‫دي ﻟﻣ ــﺎ وﺻ ــﻔﺗﻪ ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫ﻣ ــﺎﻳو ‪ ٢٠١٥‬اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔَ ﻛﻣﺟ ــﺎﻝ ﻳﺗطﻠ ــب اﻫﺗﻣﺎﻣـ ـﺎً ﻛﺑﻳـ ـ اً‬ ‫‪١‬‬ ‫ﱠ‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ "ﺑﺛﻘﺎﻓ ــﺔ اﻟﺗﺳ ــﺎﻣﺢ ﻣ ــﻊ ﻋ ــدم اﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ" ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‪ .‬وﻗ ــد ظﻠ ــت اﻟﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ــﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺷـ ـﺎرﻳﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫ﻣ ٍ‬ ‫ﻣ ٍ‬ ‫ـرض ﺟزﺋﻳـﺎً"‪ ،‬وﻫـﻲ اﻟﻣﻘﻳـﺎس اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻟﻠﻣر َ‬ ‫ـرض" أو " ُ‬ ‫اﺟﻌﺎت اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺧﺿت ﻋن ﺗﻘﻳـﻳم " ُ‬ ‫ُ‬ ‫ﺣﺎﻟﻬﺎ ﻧﺳﺑﻳﺎً ﺧﻼﻝ اﻟﻌﺎﻣﻳن اﻟﻣﺎﺿﻳﻳن )‪ ٪٧٤‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٣‬و‪ ٪٦٧‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٤‬و‪ ٪٦٩‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫ﻋدة ﺧطـوات إﺿـﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ واﻟﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﺿـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳـﺔ‪ ،‬إﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺗﻠـك‬ ‫‪ -٢٠‬وﻳﺟر‬ ‫ي ﺣﺎﻟﻳﺎً اﺗﺧﺎذ ّ‬ ‫دم إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪٢:‬‬ ‫اﻟﻣﻘ ﱠ‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ُ‬ ‫ﻣﻛرﺳــﺔ ﻟﺗﺧﻔﻳــف‬ ‫رﻛــز اﻟﻣﻳز‬ ‫أﻧﺷــﺄت ﺟﻣﻳــﻊ ﻣ ا‬ ‫)أ(‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺳــﺟﻼت ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب ﺧطــط ّ‬ ‫ﺣدة ‪ ٪٩٨‬ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ام ﺑــﺎﻟﻘﻳم اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ إﺻــدار ﺗﻘرﻳــر ﺳــﻧوي ﻋــن‬ ‫)ب( ﺷــﻣﻠت اﻟﺧط ـوات اﻟﻣﺗﺧــذة ﻟﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳﻘــﺎت وﺗــوﻓﻳر أﺣــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺳــﻧوﻳﺎً ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن ﻋــن اﻹﺟ ـر‬ ‫ذة ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت ﺳــوء‬ ‫اﻟﻣﺗﱠﺧ ـ َ‬ ‫اءات اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳــﺔ ُ‬ ‫اﻟﺳﻠوك‪.‬‬

‫ة ‪.١٧‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪ ،EBPBAC22/3‬اﻟﻔﻘر‬

‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤/٦٨‬‬

‫‪5‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫رﺑـت اﻟﻘـواﺋم اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ ﻟﻠﺗﻘﻳــﻳم اﻟــذاﺗﻲ‬ ‫)ج(‬ ‫ﺟﱢ‬ ‫ﻫﻧـﺎك اﻫﺗﻣــﺎم ﺧـﺎص ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳـﺔ‪ :‬وﻗــد ُ‬ ‫ات رﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟــﻸداء‪ .‬وﻧﻔﱠــذ اﻹﻗﻠــﻳم اﻷوروﺑــﻲ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ‬ ‫ر ﻟوﺿــﻊ ﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﺑﻬــذﻩ اﻟﻣﻛﺎﺗــب‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣــﺎ ﻻﻳ ـز‬ ‫اﻝ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣﺳــﺗﻣ اً‬ ‫ة ﺣﱠ‬ ‫وﻣـن‬ ‫ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﻣﺑﺎدر‬ ‫وﻣـن ُ‬ ‫وﻣـن ُ‬ ‫ﻳﺳ َ‬ ‫ﻳﺳﺗَﺷـﺎر َ‬ ‫ـﺎءﻝ َ‬ ‫ﻣـن اﻟﻣﺳـؤوﻝ َ‬ ‫دد ﻓﻳﻬـﺎ ﺑﺟـﻼء‪ ،‬ﻓـﻲ ﺷـﻛﻝ ﻣﺻـﻔوﻓﺔ‪َ ،‬‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ﻻً إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر‬ ‫ﻳﺣﺎط ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺧطوات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﺻو‬ ‫ُ‬ ‫ي ﻓـﻲ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺟـﺎﻻت )ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫ات رﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟـﻸداء اﻹدار‬ ‫ووﺿﻊ اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘـﻲ ﻣؤﺷـر‬ ‫واﻟﻣﺷ ــﺗرﻳﺎت واﻟﺳ ــﻔر واﻷﻣ ــن(‪ ،‬وﺣ ــدد ﻟﻠﻣﻛﺎﺗ ــب اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻛ ــﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﺣ ــدة‪ ،‬ﻏﺎﻳ ــﺎت ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻘﻳ ــﺎس وﻣﺻ ــﺎدر‬ ‫ﺧدم ﻓــﻲ ﺗﻘﻳـﻳم أداء اﻟﻣوظــف اﻟﻣﻌﻧــﻲ‬ ‫ﻟﻠﺑﻳﺎﻧـﺎت‪ .‬وﺗــم اﻻﺗﻔـﺎق ﻋﻠــﻰ ﻧطﺎﻗــﺎت ﺗﺣﻘﻳـق ﻫــذﻩ اﻟﻐﺎﻳــﺎت وﺳـوف ﺗُﺳــﺗَ َ‬ ‫ـدى‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ .‬واﺳــﺗُﺧدﻣت ﺷــﺑﻛﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹﺻــﻼح‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﺗُﻣﺛﱠــﻝ ﻓﻳﻬــﺎ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﻧﺗـ ً‬ ‫ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺗﻌﻠﱡم وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺧﺑر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧذة ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ى اﻟر‬ ‫‪ -٢١‬وﺳوف ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺧطوات اﻷﺧر‬ ‫واﻧﺷــﺎء ﺧــط‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ )ﻣــﻊ ﺗﺻــﻌﻳد أﻫــم اﻟﻣﺧــﺎطر وأﺷــدﻫﺎ ﺣﺳــﻣﺎً إﻟــﻰ اﻹدار‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺔ إدار‬ ‫ة اﻟﻌﻠﻳــﺎ(‪ٕ ،‬‬ ‫ﺳﺎﺧن ﻟﻺﺑﻼغ ﻋن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت‪.‬‬

‫اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫‪ -٢٢‬ﻗُدﻣت إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺛﻼﺛـﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋـﺔ أﺣـدث اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن اﻟﺗﻘـ ﱡ‬ ‫ـرز‬ ‫اﻟﻣﺣ َ‬ ‫دم ُ‬ ‫ﻘﺗرﺣــﺔ ﻟﻠﺗﻘﻳــﻳم ﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ‪ ١.٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻗــد ﺗــﺄﺧر ﻋــدد ﻣــن أﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗﻘﻳــﻳم‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻘﻳــﻳم وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ُ‬ ‫ة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬أو أ ِ‬ ‫ُرﺟﺋـت إﻟـﻰ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٦‬ﺣﺗـﻰ ﻳﺗﺳـﻧﻰ ﺗـوﻓﻳر ﻣـوارد ﺧﺎﺻـﺔ دﻋﻣـﺎً ﻟﻠﻔرﻳـق اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺎﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫ﻘرر‬ ‫اﻟﻣ ﱠ‬ ‫ُ‬ ‫ﻻ اﻟذي اﺧﺗﺗم أﻋﻣﺎﻟﻪ ﻓﻲ ﺗﻣوز‪ /‬ﻳوﻟﻳو ‪.٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﻣﺑدﺋﻲ ﻟﻺﻳﺑو‬

‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫إدار‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳ ــﺔ‬ ‫اﻣﻬ ــﺎ ﺑﺎﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ ﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻟﻣﺑ ــﺎدر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ‪ ،‬ﻓ ــﻲ ﺗﺷـ ـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧــوﻓﻣﺑر ‪ ،٢٠١٥‬اﻟﺗز‬ ‫‪ -٢٣‬أﻋﻠﻧــت اﻟﻣ ــدﻳر‬ ‫ام ﻓﻲ إﻋـداد ﺳﻳﺎﺳـﺔ ﻟﻺﻓﺻـﺎح ﻋـن اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬ﺳـوف‬ ‫ﻟﻠﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌوﻧﺔ‪ .‬وﻳﺗﻣﺛﻝ أﺣد اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﻬذا اﻻﻟﺗز‬ ‫ﺗوﺿﻊ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٦‬وﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‪.‬‬

‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫ﻻ‪ ،‬رﱠ‬ ‫ﻛــزت أﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗَﻔﺎدة ﻣــن ﻓﺎﺷــﻳﺔ اﻹﻳﺑــو‬ ‫‪ -٢٤‬اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟــدروس ُ‬ ‫ئ‪ ،‬وﻋﻠ ــﻰ اﻟﺣﺿ ــور اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ وﻓ ــﻲ وﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗواﺻ ــﻝ اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫اﻹﺑ ــﻼغ ﻋ ــن اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟﺗواﺻ ــﻝ ﺑﺷ ــﺄن اﻟطـ ـوار‬ ‫ي اﻵن‬ ‫ـررت ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﻳﺟــر‬ ‫وأُﺟرﻳــت د ا‬ ‫ﻛـ ﱢ‬ ‫رﺳــﺔ اﺳﺗﻘﺻــﺎﺋﻳﺔ رﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻷﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٢‬و ُ‬ ‫وﺿﻊ اﻟﺻﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻻﺳﺗر‬ ‫ﻟﻛﻲ ﺗﺳﺗرﺷد ﺑﻬﺎ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ّ‬

‫ﺳ ــن ﻳﻣﻛ ــن ﻗﻳﺎﺳ ــﻪ ﻓ ــﻲ أداء اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻋ ـ ٍ‬ ‫ﻏم ﻣﻣ ــﺎ ﺗُظ ِ‬ ‫ـدد ﻣ ــن‬ ‫ﻩ ﻣؤﺷـ ـر‬ ‫ﻬـ ـر‬ ‫‪ -٢٥‬ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــر‬ ‫ات اﻹﺻ ــﻼح ﻣ ــن ﺗﺣ ﱡ‬ ‫ٍ‬ ‫از ﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﻘ ﱡ‬ ‫ى ﻣﺛـﻝ ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‬ ‫دم ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت أﺧر‬ ‫ﱠﺔ إﻟﻰ إﺣر‬ ‫ﻣﻠ ﺣ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ ُ‬

‫دﻣﺎً ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼح‬ ‫اﻟﻣﺿﻲ ﻗُ ُ‬ ‫ﺳُ‬ ‫ُ‬ ‫ﺑﻝ ُ‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٤٤/١٣٨‬‬

‫‪6‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫ـدﻣﺎً إﻟــﻰ‬ ‫وادار‬ ‫واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗﱠــﻊ أن ﻳﺗﺣﻘــق ذﻟــك ﺑﻳﻧﻣــﺎ ﺗﻣﺿــﻲ ﺑــﺎﻗﻲ اﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻗُـ ُ‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‪ .‬وﻣــن ُ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ .‬وﺳوف ﺗُ ﱢ‬ ‫ر‪ ،‬اﻟﺗﻘﻳـﻳم‬ ‫اء ﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت ﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ ﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ﻌزز ﻣﻣﺎرﺳﺔ إﺟر‬ ‫ات اﻷداء اﻟﻣؤﺳﺳـﻲ‪ ،‬اﻟﺗـﻲ ﺗـزداد اﻧﺗﺷـﺎ اً‬ ‫اﻟﻣوﺿـوﻋﻲ ﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬وﻳـزداد ﺗﻌزﻳــز ذﻟــك ﻓـﻲ اﻷﻗــﺎﻟﻳم‪ :‬ﻓﻔــﻲ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬ﺣـ ﱠ‬ ‫دد‬ ‫"ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﺗﺳرﻳﻊ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼح‪.‬‬ ‫اءات اﻻﺳﺗر‬ ‫ح اﻹﺟر‬ ‫اﻟﺗﺣوﻝ"‪ ١‬ﺑوﺿو‬ ‫ّ‬ ‫‪ -٢٦‬وﺑﻐﻳــﺔ إداﻣــﺔ اﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ اﻟﺟﺎرﻳــﺔ ﺣﺎﻟﻳـﺎً‪ ،‬ﺗُﺗﱠﺧــذ ﺧطـوات ﻹﺿــﻔﺎء اﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺗﻌﻠﱡم‬ ‫داﺧﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺑر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن اﻵﻟﻳﺎت اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻓرﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺷﺑﻛﺎت اﻟﻔﺋـﺎت وﺷـﺑﻛﺎت‬ ‫زﻳـد ﻋﻠـﻰ ﺗﺑــﺎدﻝ‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻟﻛﺑـﺎر اﻟﻣـدﻳرﻳن‪ .‬وﺗﻌﻣـﻝ ﻫـذﻩ اﻵﻟﻳـﺎت ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﺗ ا‬ ‫اﻣﺞ وﻏﻳر‬ ‫ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺑـر‬ ‫ِ‬ ‫اﺟﻌﺔ وﺗﻘﻳﻳم اﻷداء‪ .‬وﻗد أُﻧﺷﺋت ﺷﺑﻛﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻹﺻـﻼح‬ ‫اﻟﻣر َ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗَﺧﻠَﺻﺔ ﻣن اﻟﺗﻘﻳﻳﻣﺎت وﻋﻣﻠﻳﺎت ُ‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت واﻟدروس ُ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﺳﻳق ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼﺣﺎت وﻣواءﻣﺗﻬﺎ ﻋﺑر ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٧‬وﺳــوف ﻳﺗﻧــﺎوﻝ اﻟﻣﺳــﺎر اﻟﺟدﻳــد ﻹﺻــﻼح ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت واﻟطـوار‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ أﻳﺿـﺎً ﻋــدداً ﻣــن‬ ‫ﻳﺳ ـ ِ‬ ‫ة‬ ‫ﻬم ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻹدار‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻣﺣــددة ﻣﺛــﻝ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ٕ‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت‪ ،‬وﺳــوف ُ‬ ‫ي ﺣﻳث ﺗﻛون اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻋﻠﻰ أﺷدﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣدﻋوة إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﻬذا اﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬ ‫‪-٢٨‬‬

‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪http://www.afro.who.int/en/rdo/transformation-agenda.html‬‬

‫‪ ١‬اﻧظر‬

‫‪7‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫رﺻد إﺻﻼح ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬ﻣﻘﺎﻳﻳس اﻷداء‬ ‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫‪ -١‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﻣواءﻣﺔ اﻟدﺧﻝ واﻟﻧﻔﻘﺎت‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﻌﺗﻣدة‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻔﺋﺔ‬ ‫واﻟﻣﻛﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫وﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﺑطرﻳﻘﺔ‬ ‫)أ( اﻟدﺧﻝ‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺗﺗﺳم‬ ‫‪١-١‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‬ ‫واﻟﺗرﻛﻳز‪،‬‬ ‫وﺗﻣوﻳﻠﻬﺎ ﺗﺑﻌﺎً‬ ‫ﻟذﻟك‬ ‫)ب( اﻟﻧﻔﻘﺎت‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬

‫اﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‬ ‫ﻻ ﻳﺗﺿﻣن ﻫذا اﻟﻣؤﺷر ﺑﻧود ﻣﻳز‬ ‫ﻟﻸﻣـــــرﻳﻛﺗﻳن‪ /‬ﻣﻧظﻣـــــﺔ اﻟﺻـــــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠـــــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳـــــﺔ‪،‬‬ ‫واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺧدم ﺗوزﻳــــﻊ ﺑﻧــــود اﻟﻣﺳــــﺎﻫﻣﺔ ﻛﺗﻘرﻳــــب ﻟﻠــــدﺧﻝ‪.‬‬ ‫ﻳﺳــــﺗَ َ‬ ‫ُ‬ ‫وﻳﺷــﻳر أدﻧــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻟﺗوزﻳــﻊ ﺑﻧــود اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻛﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫اﻧﻳـــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـــدة إﻟـــﻰ أدﻧـــﻰ‬ ‫ﻣﺋوﻳـــﺔ ﻣـــن اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﻣواءﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺷــــﻳر أدﻧــــﻰ ﻣﺳــــﺗوى ﻟﻠﻧﻔﻘــــﺎت ﻛﻧﺳــــﺑﺔ ﻣﺋوﻳــــﺔ ﻣــــن‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣــدة إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣواءﻣﺔ‪.‬‬ ‫طُﻠ‬ ‫ِ ـ ـ ــب ﻣ ـ ـ ــن اﻟﻣﻛﺎﺗ ـ ـ ــب اﻟﻘُطرﻳ ـ ـ ــﺔ أن ﺗﺣ ـ ـ ــدد أوﻟوﻳﺎﺗﻬ ـ ـ ــﺎ‬ ‫اﻣﺞ( ﻗﺑــﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ‪.‬‬ ‫)‪ ١٠‬ﻣﺟــﺎﻻت ﺑ ـر‬ ‫ﺟـ ــﺔ ﺗﻌﻘﻳـ ــد ﻣﺷـ ــﺎﻛﻠﻪ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫وﺣﺳـ ــب ﺣﺟـ ــم اﻟﺑﻠـ ــد ودر‬ ‫ﺣـ ـ ـ ﱢ‬ ‫ددت‬ ‫وﺗﺑ ـ ــﺎﻳن أوﺿ ـ ــﺎﻋﻪ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ واﻻﻗﺗﺻ ـ ــﺎدﻳﺔ‪ُ ،‬‬ ‫أﺣﻳﺎﻧﺎً أوﻟوﻳﺎت أﻗﻝ ﻣن ذﻟك أو أﻛﺛر ﺑﻘﻠﻳﻝ‪.‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ أُﺟرﻳــت ﺑﻌــد اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ اﻟﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫ﺑﻳﻧــت ﻣر‬ ‫ﺻﺻــت ‪ ٪٨٠‬ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘُطرﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺧ ﱠ‬ ‫اﻧﻳﺗﻬــﺎ‪ ،‬أي اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣﺧططــﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫اﻷﻗــﻝ ﻣــن ﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ددة ﺳﻠﻔﺎً‪.‬‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺎت ُ‬ ‫اﺟﻌـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻛﺗـ ـ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣـ ـ ــﻲ ﻟﻸﻣ ـ ـ ـرﻳﻛﺗﻳن‪/‬‬ ‫ﻻ ﺗﺷـ ـ ــﻣﻝ اﻟﻣر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت‬ ‫واﻷزﻣـ ـ ـ ــﺎت وﺷـ ـ ـ ــﻠﻝ اﻷطﻔـ ـ ـ ــﺎﻝ واﻟﻔﺋـ ـ ـ ــﺔ ‪ – ٦‬اﻟﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫أدﻧﻰ ﻣﺳﺗوى ﻟﺗوزﻳﻊ‬ ‫ﺑﻧود اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ‪٪٨٧‬‬ ‫اض‬ ‫)اﻟﻔﺋﺔ ‪ – ٢‬اﻷﻣر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( و‪٪٨٨‬‬ ‫)اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‬ ‫ﻟﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط(‬ ‫أدﻧﻰ ﻣﺳﺗوى ﻟﻠﻧﻔﻘﺎت‬ ‫‪) ٪٥١‬اﻟﻔﺋﺔ ‪(٢‬‬ ‫و‪) ٪٥٣‬اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺷرق‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳط(‬ ‫أدﻧﻰ ﻣﺳﺗوى ﻟﺗوزﻳﻊ ﺑﻧود‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ‪) ٪٦٨‬اﻟﻐرض‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ (٥‬و‪٪٧٢‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫)اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺟﻧوب‬ ‫ﺷرق آﺳﻳﺎ(‬ ‫أدﻧﻰ ﻣﺳﺗوى ﻟﻠﻧﻔﻘﺎت‬ ‫‪) ٪٤٤‬اﻟﻐرض‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ (٢‬و‪٪٤٧‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫)اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺟﻧوب‬ ‫وﺷرق آﺳﻳﺎ(‬

‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو‬ ‫ﺣزﻳر‬ ‫‪٢٠١٥‬‬

‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو‬ ‫ﺣزﻳر‬ ‫‪٢٠١٣‬‬

‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو‬ ‫ﺣزﻳر‬ ‫‪٢٠١٥‬‬

‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو‬ ‫ﺣزﻳر‬ ‫‪٢٠١٣‬‬

‫‪٪٦٦‬‬

‫‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬

‫ﻻ ﺗوﺟد ﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫أﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻣﻔﻬوم‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر‬ ‫ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ددة ﺳﻠﻔﺎً ﻟم‬ ‫ُ‬ ‫ﻣﺗﱠﺑﻌﺎً ﻗﺑﻝ‬ ‫ﻳﻛن ُ‬ ‫ذﻟك ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﱢص‬ ‫اﻟﻘُطرﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُﺧﺻ‬ ‫‪ ٪٨٠‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻣن‬ ‫اﻧﻳﺗﻬﺎ ﻟﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻣﻳز‬ ‫ة ذات‬ ‫اﻣﺟﻬﺎ اﻟﻌﺷر‬ ‫ﺑر‬ ‫اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺔ‬ ‫ددة ﺳﻠﻔﺎً‬ ‫ُ‬

‫ﺗﺣدﻳد اﻷوﻟوﻳﺎت‬ ‫اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‬ ‫واﻟﻣواءﻣﺔ ﺑﻳن‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫وﺗﺧﺻﻳص‬ ‫اﻟﻣوارد ﻣن ﺟﻬﺔ‬ ‫وﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫ى‬ ‫ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر‬

‫‪ANNEX‬‬

‫‪١-١-١‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫‪8‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫ﺧدم ﻫــو اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻟﺷــﺑﻛﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗَ َ‬ ‫اﻟﻣؤﺷــر اﻟﺑــدﻳﻝ ُ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗــﻲ ﻋﻘــدت اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺑ ـر‬ ‫ة وﺟﻬـﺎً‬ ‫اﻧﻳ ـ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ـ ــﺔ ‪-٢٠١٦‬‬ ‫ﻟوﺟ ـ ــﻪ ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ إﻋ ـ ــداد اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ ٢٠١٧‬أو ﺗﺧطﻳطﻬﺎ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳﺷﻣﻝ ﻫذا اﻟﻣؤﺷر اﻟﻔﺋﺔ ‪.٦‬‬

‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫‪٪٦٤‬‬

‫‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫ﻻ ﺗوﺟد ﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫أﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻣﻔﻬوم‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ر‬ ‫اﻟﺑ‬ ‫ﺷﺑﻛﺎت ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺂﻟﻳﺎت ﺗﻧﺳﻳق‬ ‫اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ددة ﺳﻠﻔﺎً ﻟم‬ ‫ُ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﺗﱠﺑﻌﺎً ﻗﺑﻝ‬ ‫ﻳﻛن ُ‬ ‫ذﻟك ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬ ‫‪٪٦٢‬‬ ‫‪٢٠١٣-٢٠١٢‬‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﻣوﻟﺔ ﻓﻲ ﺑداﻳﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻳﻘﺎس اﻷداء ﻣن ﺧﻼﻝ‬ ‫ُ‬ ‫ﱠد ﻹﻧﺟﺎز‬ ‫ﻣوﺣ‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم ُ‬ ‫ﱠط ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺧط‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ﺧرﺟﺎت ُ‬ ‫ُ‬ ‫ﻣدى ﺗﺟﺳﻳد أوﻟوﻳﺎت‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة ﻓﻲ اﻟﻘ ا‬ ‫اﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫واﻟﻣﻘرر‬ ‫ة‬ ‫ﺗﻌﺗﻣدﻫﺎ اﻷﺟﻬز‬ ‫اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ )ﺟﻣﻌﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي(‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻷﺻﺣﺎب‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﻳن‬ ‫اﻟذﻳن ﻳرون أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻫﻲ اﻷﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن ﻧﻣوذج‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻟﺗﻘدﻳم دﻋم‬ ‫أﻓﺿﻝ إﻟﻰ اﻟدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬ ‫اﻟﻣﺗﺳق‬ ‫اﻟﻛﺎﻓﻲ و ُ‬ ‫ﻟدﻋم اﻟﺗرﻛﻳز‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ﻋن ﺗﺣﻘﻳق‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﺳﺗﺧدام‬ ‫اﻟﻣوارد‬

‫‪٢-١-١‬‬

‫ﻳﺗﻧ ـ ــﺎوﻝ ﻫ ـ ــذا اﻟﻣؤﺷ ـ ــر إﻣﻛﺎﻧﻳ ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﺑ ـ ــؤ ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳ ـ ــﻝ ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻟﻛﻧــﻪ ﻻ ﻳﺄﺧــذ ﻓــﻲ اﻟﺣﺳــﺑﺎن اﺗﺳــﺎق‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‪ .‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗوﻗﻌﺎت‬ ‫ﱠم ﺑﻌــد اﻷداء ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ‪،٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫ﻳﻘ ـﻳ‬ ‫ﻟــم ُ‬ ‫إﻻ أن ﺗﻘرﻳ ــر ﻣﻧﺗﺻ ــف اﻟﻣ ــدة ﻳﺷ ــﻳر إﻟ ــﻰ أن ﻣﺟ ــﺎﻻت‬ ‫اﻣﺞ ﺗﺳﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺻﺣﻳﺢ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪.٪٩٠‬‬ ‫اﻟﺑر‬

‫‪٪٨٣‬‬

‫‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬

‫‪٣-١-١‬‬

‫اﻟﻣﻘﺑﻠـ ــﺔ ﺳـ ــوف ﺗُﻌﻘـ ــد ﻣﻘﺎرﻧـ ــﺔ ﺑـ ــﻳن‬ ‫ﺧـ ــﻼﻝ ﻓﺗ ـ ـر‬ ‫ة اﻟﺗﺑﻠﻳـ ــﻎ ُ‬ ‫ﺗﻘﻳﻳﻣﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ات‬ ‫ات واﻟﻣﻘــرر‬ ‫رر‬ ‫ﺗﺗﻌﻠــق اﻟﻐﺎﻟﺑﻳــﺔ اﻟﻌظﻣــﻰ ﻣــن ﻛــﻝ اﻟﻘ ـ ا‬ ‫ات‬ ‫ات واﻟﻣﻘــرر‬ ‫رر‬ ‫ة‪ .‬وﻣــن اﻟﻘ ـ ا‬ ‫اﺋﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺳـد أوﻟوﻳـﺎت‬ ‫ﺟ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﺗﻠـك‬ ‫اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻳﻘﻳس‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ‪،‬‬ ‫ُ ﱢ‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة اﻟﺳت‪.‬‬

‫ﻟم ﻳﺗواﻓر ﺑﻌد‬

‫‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫ﺗﺣﻘﻘت ‪ ٪٦٣‬ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ‬

‫‪٢٠١٣-٢٠١٢‬‬

‫‪٤-١-١‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪٪٥٥‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٤٥‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬

‫‪Annex‬‬

‫زﻳﺎدة اﻻﺗﺳﺎق‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫اض اﻟﺗﺣﻘق ﻓﻘط‪ ،‬وﻫو ﻣﺳﺗﻣد‬ ‫ﻫذا ﻣؤﺷر إﺿﺎﻓﻲ ﻷﻏر‬ ‫اء أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻠـذﻳن أُﺟرﻳـﺎ‬ ‫ﻣن اﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻲ آر‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪.٢٠١٥‬‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّ‬

‫‪٪٨٤‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٧٤‬‬

‫‪٢٠١٢‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬

‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﺗﺻور اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ّ‬ ‫ﻟﻔﺎﻋﻠﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻓﻲ‬ ‫ة‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻷﺟﻬز‬ ‫اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ وﻣﺎ ﻳﺻدر ﻋﻧﻬﺎ‬ ‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات إﺟر‬ ‫ﻣن ﻣﻘرر‬ ‫ﻋدد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‬ ‫ان‪/‬‬ ‫اﻟﺗﺣﺿﻳرﻳﺔ )‪ ١‬ﺣزﻳر‬ ‫ﻳوﻧﻳو ‪ ٢٠١٤‬إﻟﻰ‬ ‫‪ ٣١‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٥‬‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ﻓــﻲ اﻧﺗظــﺎر ﺣﺻــﻳﻠﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺷــﺎور اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪.‬‬

‫ﺗﺣﺳﻳن اﺗﺧﺎذ‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫‪١-٢‬‬

‫ﻳﺗﻌـ ـ ــﻳن ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ أن ﺗ ـ ـ ـواﻓﻲ اﻟـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ـ ــﺎء‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳ ــﻳﺔ ﻗﺑ ــﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟوﺛ ــﺎﺋق اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت اﻷﺟﻬـ ـز‬ ‫ي ذﻟــك‬ ‫ﻻ ﻳﺳــر‬ ‫اﻧﻌﻘــﺎد ﻫــذﻩ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﺑﺳــﺗﺔ أﺳــﺎﺑﻳﻊ؛ و‬ ‫ﻻ ﻳﺷ ــﻣﻝ ﻫ ــذا‬ ‫ﻫ ــﺎ"‪ .‬و‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟوﺛ ــﺎﺋق "اﻟﻣواﻓَ ــق ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺄﺧر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣؤﺷـ ــر وﺛـ ــﺎﺋق اﻟﻠﺟـ ــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ‪ .‬ﻓﻳﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ــق ﺑـ ــدور‬ ‫اﻟﻣﺟﻠ ـ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ـ ــذي اﻟﺛﺎﻣﻧ ـ ــﺔ واﻟﺛﻼﺛ ـ ــﻳن ﺑﻌـ ــد اﻟﻣﺎﺋ ـ ــﺔ ﺗ ـ ــم‬ ‫ﺗﻘدﻳم ‪ ٪٥١‬ﻣن اﻟوﺛﺎﺋق ﻓﻲ ﻣوﻋدﻫﺎ اﻟﻣﺣدد‪.‬‬ ‫ﻓــﻲ اﻧﺗظــﺎر ﺣﺻــﻳﻠﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺷــﺎور اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪.‬‬

‫‪٪٤٨‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٥٢‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬

‫ﻓﻲ اﻧﺗظﺎر ﺣﺻﻳﻠﺔ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺷﺎور اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﻟدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪.‬‬ ‫‪Annex‬‬

‫ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗطﺑق‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت واﺿﺣﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺣﺿﻳر‬ ‫ة‬ ‫ﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻷﺟﻬز‬ ‫اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻬﺎ‪،‬‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺎ ﺗﺗﺧذﻩ ﻣن‬ ‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات إﺟر‬ ‫ﻣﻘرر‬ ‫اﻛﺎت واﻟﺟﻬﺎت‬ ‫ﻋدد اﻟﺷر‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺗﺗواﻓر ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن‬ ‫طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ وﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻳﻬﺎ‬

‫ﺗﻧﺳﻳق وﻣواءﻣﺔ‬ ‫ﻣﻣﺎرﺳﺎت‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫اﻷﺟﻬز‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺎﺗﺳﺎق‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫‪٢-١-٢‬‬

‫‪٣-١-٢‬‬

‫اﻟﻣﺻﺎدر‪:‬‬ ‫‪http://www.who.int/about/who_reform/partners‬‬ ‫‪hips-collaborative-arrangements-with-WHO‬‬‫;‪involvement.pdf‬‬ ‫‪http://www.who.int/civilsociety/relations/NGOs‬‬‫‪in-Official-Relations-with-WHO.pdf?ua=1‬‬

‫‪٢٩٥‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪١٠٠‬‬

‫ﻣطﻠﻊ ‪٢٠١٤‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻣﻊ‬ ‫أﺻﺣﺎب‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬

‫‪٢-٢‬‬

‫‪10‬‬

‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻷﺟﻬز‬ ‫ﺗﺗواﻓر ﻓﻲ اﻟﻣواﻋﻳد‬ ‫اﻟﻣﺗﱠﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟزﻣﻧﻳﺔ ُ‬

‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺑﺎﻗﻳﺔ ﻗﺑﻝ‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫اﻷﺟﻬز‬

‫‪١-١-٢‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬

‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺧرﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺟز‬ ‫ﻟﻠﻣ َ‬ ‫ُ‬ ‫ﻛﻝ ﻣﻛﺗب رﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ذات ﺷﺄن ﻣن‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر‬ ‫اﻟدوﻝ‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ﻓــﻲ اﻧﺗظــﺎر إطــﺎر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر‬ ‫اﻟدوﻝ‪.‬‬

‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷدﻫﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬ ‫‪١-٢-٢‬‬

‫ﱢ ــذت ﻣ ــن واﻗ ــﻊ‬ ‫ﻧﻔ‬ ‫ﻋ ــدد إﺟـ ـر‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳ ــﺔ اﻟواﺟﺑ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ُ‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﺛﺎﺋق اﻹدار‬

‫‪٦٢٤‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٥٠٠‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬

‫ﻋدد ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟواﺟﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﱠ‬ ‫ﻧﻔذﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻷﺻﺣﺎب‬ ‫ﺟﻳﻳن‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺧﺎر‬ ‫اﻟذﻳن ﻻ ﻳرون أن‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺗﺄﺛر ﻋﻠﻰ ﻧﺣو‬ ‫ﻏﻳر ﻣﻧﺎﺳب ﺑدواﺋر‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ /‬اﻟﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻷطر‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن‬ ‫ﺣﺻﺎﺋﻝ ذات ﺻﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ )ﻣﺗﻘﺎرﺑﺔ ﻣﻊ‬ ‫أوﻟوﻳﺎت اﻟﻘﻳﺎدة‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ(‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫إدار‬ ‫‪٢-٢-٢‬‬

‫اض اﻟﺗﺣﻘـق ﻓﻘـط‪ ،‬وﻫـو ﻣﺳـﺗﻣد‬ ‫ﻫذا ﻣؤﺷر إﺿﺎﻓﻲ ﻷﻏر‬ ‫اء أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻠــذﻳن أُﺟرﻳــﺎ‬ ‫ـﺎﺋﻲ آر‬ ‫ﻣــن اﺳﺗﻘﺻـ ّ‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪.٢٠١٥‬‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّ‬

‫‪٪٣٧‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٣٦‬‬

‫‪٢٠١٢‬‬

‫ﻣﺳﺗَﻘﺎة ﻣن ﺗﻘﺎرﻳر ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ُ‬ ‫ﺣوﻝ ﺣﺿور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان واﻷﻗﺎﻟﻳم واﻟﻣﻧﺎطق‬ ‫‪(http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/13648‬‬ ‫‪7/1/WHOPresence2012Report.pdf?ua=1‬‬ ‫‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/171388‬‬ ‫‪/1/WHO_Presence_Report_2015.pdf?ua=1).‬‬

‫‪٪٩١‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٦٧‬‬

‫‪٢٠١٢‬‬

‫زﻳﺎدة اﻟﺗﻘﺎرب إﻟﻰ‬ ‫أﻗﺻﻰ ﺣد ﻣﻊ‬ ‫إﺻﻼح ﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن‬ ‫أﺟﻝ اﻟﻧﻬوض‬ ‫ﺑﺗﻛﻠﻳﻔﺎت اﻷﻣم‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‬ ‫وﻛﻔﺎءة‬

‫‪٣-٢-٢‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪11‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫ة‬ ‫ح اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﻘﺗر‬ ‫ﻟﻘﻳﺎس ﻫذا اﻟﻣؤﺷر ُ‬ ‫ﻳ َ‬ ‫اف ﻟﺗﻘﻳﻳم أداء اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﻋن اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻷطر‬ ‫ﻘﺎرن ﺗﻘرﻳر ﻋﺎم ‪ ٢٠١٣‬ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ‬ ‫وﺳوف ُ‬ ‫ﻳ َ‬ ‫اﻟﻣﻘﺑﻝ ﻟﻠﺷﺑﻛﺔ‪ ،‬وﻳﺗﻌﻳن ﺗﺣدﻳد‬ ‫ﻳر‬ ‫ر‬ ‫اﻟﺗﻘ‬ ‫إﻟﻳﻬﺎ‬ ‫ﺳﻳﺗوﺻﻝ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻧص ﺑدﻗﺔ ﻣﺗﻰ ﺗواﻓر ﺗﻘرﻳر اﻟﺷﺑﻛﺔ ﻋن ﻋﺎم ‪.٢٠١٥‬‬

‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫ﻣﺳﺗوى أداء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫ة‬ ‫ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫ﺟﻳﻳن اﻟذﻳن ﻳﺻﻔون‬ ‫اﻟﺧﺎر‬ ‫ﻧظرﺗﻬم إﻟﻰ ﻋﻣﻝ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدى‬ ‫اﻟﺳﻧوات اﻟﺛﻼث إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣس اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫"ﺗﺑﻌث ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﺛﻘﺔ"‬ ‫أو "ﺗوﺣﻲ ﺑﺛﻘﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫داﺋﻣﺎً"‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫اض اﻟﺗﺣﻘق ﻓﻘط‪ ،‬وﻫو ﻣﺳﺗﻣد‬ ‫ﻫذا ﻣؤﺷر إﺿﺎﻓﻲ ﻷﻏر‬ ‫اء أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻠذﻳن أُﺟرﻳﺎ‬ ‫ﻣن اﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻲ آر‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪.٢٠١٥‬‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّ‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺳﻌﻰ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺗﻣﻳز‬

‫‪٣‬‬

‫‪٪٦١‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٧٦‬‬

‫‪٢٠١٢‬‬

‫ة ﻛﻣؤﺷر‬ ‫ﺧدم اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺳﻠﻳم ﻟﻠوظﺎﺋف اﻟﺷﺎﻏر‬ ‫ﻳﺳﺗَ َ‬ ‫ُ‬ ‫ﺑدﻳﻝ ﻟﺑﻳﺎن أن اﻟﺗوظﻳف ﻳﺗواءم ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺳﺗﺷﻐر‬ ‫ﻳﻌرف ﺳﻠﻔﺎً أﻧﻬﺎ‬ ‫ُ‬ ‫ﻓﺣﺎﻻت اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻫﻲ وظﺎﺋف ُ‬ ‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺳﻠﻳم‪ .‬واﻷرﻗﺎم اﻟواردة ﺗُﻣﺛﻝ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻟوظﺎﺋف اﻟﺷﺎﻏر‬

‫‪٪٦٢‬‬

‫‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫ﻏﻳر ﻣﺗﺎح‬

‫‪٢٠١٣-٢٠١٢‬‬

‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠوظﺎﺋف‬ ‫ﺳﺗﺷﻐر‬ ‫اﻟﻣﻌروف أﻧﻬﺎ‬ ‫ُ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﺑﺳﺑب‬ ‫اﻟﺗﻘﺎﻋد‪ ،‬ﻣﻊ وﺿﻊ ﺧطط‬ ‫ﻣﺣددة ﻟﻠﺗوظﻳف )ﻣﺛﻼً‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺣدﻳد ﻣواﺻﻔﺎت‬ ‫اﻟوظﺎﺋف واﻛﺗﺷﺎف‬ ‫اﻟﻣواﻫب داﺧﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫وﺗﻧﻣﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻳﻳن(‬

‫اﻟﺗوﻓﻳق ﺑﻳن‬ ‫اﻟﺗوظﻳف‬ ‫واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌ ﱠ‬ ‫ة‬ ‫ـزز‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ُ‬ ‫وأﻛﺛـ ـ ـ ــر ﻣﻼءﻣـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺷـ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ـوارد‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫اﺳﺗﻘطﺎب‬ ‫اﻟﻣواﻫب‬

‫‪١-٣‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪١-١-٣‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫‪٪٧٠‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪ ٪٦٥‬ﺧﻼﻝ‬ ‫‪ ١٥‬أﺳﺑوﻋﺎً‬

‫‪٢٠١٤‬‬

‫ﺣﺳن ﺗوﻗﻳت ﺗﻌﻳﻳن‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟدوﻟﻳﻳن ﺑدوام‬ ‫ﻛﺎﻣﻝ )أي اﻟوﻗت ﺑﻳن‬ ‫اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟوظﻳﻔﺔ‬ ‫ار اﺧﺗﻳﺎر ﻣن‬ ‫وﻗر‬ ‫ﻳﺷﻐﻠﻬﺎ(‬

‫‪٢-١-٣‬‬

‫‪12‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫رﻋــﺎة أن‬ ‫ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﺳــﺑق ﻗﻳــﺎس ﻫــذا اﻟﻣؤﺷــر‪ ،‬ﻳﺗﻌــﻳن ﻣ ا‬ ‫ﱠق ﺑﻌد‪.‬‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ اﻟﺟدﻳدة ﻟم ﺗُطﺑ‬

‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻔﺋﺎت‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ اﻟذﻳن ﻏﻳروا‬ ‫اﻛز ﻋﻣﻠﻬم ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬ ‫اﻻﺣﺗﻔﺎظ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣواﻫب‬ ‫وﺗﻧﻣﻳﺗﻬﺎ‬ ‫‪٣-١-٣‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ﻻ ﻳﺷ ــﻣﻝ ﻫ ــذا اﻟﻣؤﺷ ــر اﻟﻣﻛﺗ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ﻟﻸﻣـ ـرﻳﻛﺗﻳن‪/‬‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‪.‬‬

‫‪٪٩‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٩,٥‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬

‫ﺗ ــم أﺧ ــذ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﺑﻧﻬﺎﻳ ــﺔ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﻗﺑﻳ ــﻝ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘﱠﺢ‪.‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﻧظﺎم اﻟﻌداﻟﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ُ‬

‫‪٪٢٥‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫ﻋدد اﻟﺗظﻠﻣﺎت أو‬ ‫اﻟﺗظﻠﻣﺎت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺟرت ﺗﺳوﻳﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋﻝ‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﺔ وﺑﺎﻟﻣر‬ ‫اﻹدارﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻧظﺎم اﻟﻌداﻟﺔ‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ(‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺎت‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ﺗﺗﻣﺧض ﻋن ﺗﻘﻳﻳم‬ ‫ﻣرض" أو " ٍ‬ ‫" ٍ‬ ‫ﻣرض‬ ‫ﺟزﺋﻳﺎً" ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬

‫اﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ‬

‫‪٤-١-٣‬‬

‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫ﺗــرد اﻷرﻗــﺎم ﺣﺳــﺑﻣﺎ أﺑﻠــﻎ ﺑﻬــﺎ ﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳ ـ ـ ــﺔ ﺟﻣﻌﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ــﺔ ﻋ ـ ـ ــﺎﻣﻲ ‪٢٠١٤‬‬ ‫و‪.٢٠١٥‬‬

‫‪٪٦٩‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٧٤‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬ ‫ﻻ ﻳوﺟد ﺧط‬ ‫أﺳﺎس‪ ،‬ﺣﻳث‬ ‫ﻳﺗﺢ ﻣن ﻗﺑﻝ‬ ‫ﻟم ُ‬ ‫إطﺎر ﻋﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺧﺎطر‬

‫اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﺿواﺑط داﺧﻠﻳﺔ‬ ‫ة‬ ‫وﻋﻣﻠﻳﺎت ﻹدار‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫ﻣﺗﺳﻣﺗﺎن‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ّ‬

‫‪٢-٣‬‬

‫ﻳﺗواﻓر ﻋدد اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣدﻳدﻫﺎ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎً وو ِ‬ ‫ﺿـﻌت‬ ‫ُ‬ ‫ﺧطﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﻳف ﻣن ﺣدﺗﻬﺎ‬ ‫ـدار اﻟﻳـ ــوم ﺑﺎﻟﻔﻌـ ــﻝ ‪ ٪١٠٠‬ﻣـ ــن إﻋﻼﻧـ ــﺎت‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﺣـ ــﻳن ﺗُـ ـ َ‬ ‫ﻳﻌ ـ ﱡ‬ ‫ـﺎ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻬ‬ ‫ﻋﻧ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫اﻟﻣﻌ‬ ‫ر ﺑــدﻳﻼً‬ ‫د ﻫــذا اﻟﻣؤﺷــر ﻣؤﺷـ اً‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ ُ‬ ‫ﻳﻘﺎس‬ ‫وﺳوف‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫إﻋﻼﻧﺎت‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺎﻝ‬ ‫اﻟﻔﻌ‬ ‫ُ‬ ‫ﻟﻺﻓﺻﺎح ّ‬ ‫ﻫذا اﻟﻣؤﺷر ﺑﻌد ﺗﻧﻔﻳذ اﻷداة‪.‬‬ ‫ﻳ ﻘـ ـ ـ ﱠ‬ ‫ي ﺗزوﻳ ـ ــد‬ ‫دم ﺗﻘرﻳ ـ ــر ﺳ ـ ــﻧوي ﻋ ـ ــن اﻟﺗﺣﻘﻳﻘ ـ ــﺎت‪ ،‬وﻳﺟ ـ ــر‬ ‫ُ‬ ‫اءات اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣــوظﻔﻳن ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﺑﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗﱠﺧذة ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﺣﺎﻻت ﺳوء اﻟﺳﻠوك‪.‬‬ ‫ُ‬

‫‪٪٩٨‬‬

‫ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ﻧوﻓﻣﺑر ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‬ ‫اﻟﺗﻲ ِ‬ ‫وﺿﻌت ﺧطط‬ ‫ﺣدﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﻠﺗﺧﻔﻳف‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﻳن‬ ‫ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟذﻳن‬ ‫اﺳﺗﻛﻣﻠوا إﻋﻼﻧﺎت‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن‬ ‫اء‬ ‫ﺧذة إز‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺗﱠ َ‬ ‫اءات ُ‬ ‫اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت )اﻟﻣﺷﺗﺑﻪ ﺑﻬﺎ(‬

‫‪١-٢-٣‬‬

‫‪Annex‬‬

‫إطﺎر ﻓﻌﺎﻝ‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫ﻟﻺﻓﺻﺎح ٕ‬ ‫ﺣﺎﻻت ﺗﺿﺎرب‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻔﻌﺎﻝ‬ ‫ﻟﻠﻘﻳم اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ام ﺑﻬﺎ‬ ‫واﻻﻟﺗز‬

‫‪٢-٢-٣‬‬

‫اﻟﺗواﺻﻝ اﻟﻣﻧﺗظم ﻣﻊ‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫ﻟم ﺗﺗواﻓر أي وﺛﺎﺋق‬

‫‪٢٠١٢‬‬

‫‪٣-٢-٣‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫‪13‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬

‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻋدد ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫ﱠط ﻟﻬﺎ اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺧط‬ ‫ُ‬ ‫ﺗُﺳﺗﻛﻣﻝ وﻓﻘﺎً ﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫)‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ‬ ‫َ‬ ‫ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻝ‬ ‫ﺳﻧﺗﻳن(‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬ ‫ﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﺗﻌﻠﱡم‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫‪٣-٣‬‬

‫ر ﻟﻼﻧﺗﻬـ ــﺎء ﻣـ ــن إطـ ــﺎر اﻟﻌﻣـ ــﻝ ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم‬ ‫ﻧظ ـ ـ اً‬ ‫واﻟﻣواﻓﻘ ـ ــﺔ ﻋﻠﻳ ـ ــﻪ ﻣطﻠ ـ ــﻊ ﻋ ـ ــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻓﺳ ـ ــوف ﺗُﻘ ـ ــﺎس‬ ‫ات ﻓﻘــط ﻋﻠــﻰ أن ﺗُظ ِ‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﻬــر اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻷوﻟــﻰ اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻧظﻳم اﻟﻬﻳﻛﻠﻲ‬ ‫واﻟوظﻳﻔﻲ ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣدﻋوم‬ ‫ﺑﻣوارد ﻣﻛرﺳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺈطﺎر ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫واﻟﺗﻌﻠﱡم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ‬ ‫ﻣﻌدﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬ ‫ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ‬ ‫ر ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﻣﺣدد اﻋﺗﺑﺎ اً‬ ‫ﺗﻘرﻳر اﻟﺗﻘﻳﻳم <‪٪٨٥‬‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺎت‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن‬ ‫اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ اﻟدروس‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة )ﻣﺗطﻠﺑﺎت‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺟودة ﺳﻳﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ(‬

‫ﺗﻌزﻳز ﺳﻳﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫إﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫وظﻳﻔﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم ﺧطط‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫اﻣﺞ‪،‬‬ ‫واﻟﺑر‬ ‫واﺳﺗﺧدام ﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم ﻟﺗﺣﺳﻳن‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﺗدﻋم اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﱡم ﻣن‬ ‫اﻟﻧﺟﺎﺣﺎت‬ ‫واﻹﺧﻔﺎﻗﺎت‬

‫‪١-٣-٣‬‬

‫‪٣-٣-٣‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪٤-٣-٣‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫ﻫﺎ‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫إدار‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﻣﻘوﻣﺎً ﻣن اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬

‫‪٤-٣‬‬

‫‪14‬‬

‫‪٢-٣-٣‬‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬

‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد إطﺎر اﺳﺗر‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻳﺷﻣﻝ‬ ‫ﻹدار‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺎت‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫إدار‬ ‫ﻋدد اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻧﻔﱠذة‬ ‫ة‬ ‫ﻟدﻋم إطﺎر إدار‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫إطﺎر اﺳﺗر‬ ‫ﻟﺗﺑﺳﻳط وﺗوﺣﻳد‬ ‫ة‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت إدار‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫وﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫وأدوار‬ ‫وﻣﺳؤوﻟﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وأدواﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺑﺳﻳط ﻋﻣﻠﻳﺔ‬ ‫إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫‪١-٤-٣‬‬

‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑﺳــﺑب اﻟﻘﻳــود اﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺗوﻗﻔــت إدار‬ ‫ي اﻵن‬ ‫ﻻ‪ .‬وﻳﺟــر‬ ‫اﻟﻣ ـوارد أﺛﻧــﺎء اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﺎﺷــﻳﺔ اﻹﻳﺑــو‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﻧﺷﻳط اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪.‬‬

‫‪٢-٤-٣‬‬

‫اﻟﻧﺳـ ـ ـ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟـذﻳن ﻳﻌﺗﻘـدون‬ ‫ة‬ ‫أن ﻟــدﻳﻬم إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﻣﻣﺗــﺎز‬ ‫أو ﺟﻳ ــدة ﻟﻠوﺻ ــوﻝ إﻟ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺣ ــﺗﻔظ‬ ‫ى‬ ‫ﺑﻬﺎ اﻟوﺣدات اﻷﺧر‬

‫وﺟود أﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻟدﻋم‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫إدار‬

‫اء أﺻـ ــﺣﺎب‬ ‫ـﺎﺋﻲ آر‬ ‫ﻫـ ــذﻩ اﻷرﻗـ ــﺎم ﻣﺳـ ــﺗﻣدة ﻣـ ــن اﺳﺗﻘﺻـ ـ ّ‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪.٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻠذﻳن أُﺟرﻳﺎ ﻓﻲ‬ ‫ّ‬

‫‪٪٦٧‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٧٩‬‬

‫‪٢٠١٢‬‬

‫‪A69/4‬‬

‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟذﻳن‬ ‫ة إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ‬ ‫ﻳﻧظرون ﻧظر‬ ‫ة أو ﺟﻳدة( إﻟﻰ‬ ‫)ﻣﻣﺗﺎز‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗدر‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ اﻷﺧطﺎر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‬

‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟذﻳن ﻳﻌﺗﻘدون‬ ‫ة‬ ‫أن ﻟدﻳﻬم إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻣﺗﺎز‬ ‫أو ﺟﻳدة ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﻔظ‬ ‫ى‬ ‫ﺑﻬﺎ اﻟوﺣدات اﻷﺧر‬

‫ﺗﻌزﻳز ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫‪٤-٤-٣‬‬

‫ﺗﺣﺳﻳن ﻣوﺛوﻗﻳﺔ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫وﻣﺻداﻗﻳﺗﻬﺎ‬ ‫وﺟدواﻫﺎ‬

‫‪Annex‬‬

‫‪٥-٣‬‬

‫‪15‬‬

‫‪٣-٤-٣‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬

‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫ﻫذﻩ اﻷرﻗﺎم ﻣﺳﺗﻣدة ﻣن ﻣﻘﻳﺎس ﻣؤﺳﺳﺔ ﻏـﺎﻟوب اﻟدوﻟﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪٪٦٨‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٦٣‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬

‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻳﺑﻳن‬ ‫اء إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ‬ ‫اﻟذﻳن ﻛوﻧوا آر‬ ‫ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟذﻳن‬ ‫ﻳﻘوﻟون إن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺑﻠّﻎ‬ ‫ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت‬ ‫ﺗﻳﺳر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب وﺑطرق ّ‬ ‫اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟذﻳن ﻳﻌﺗﻘدون‬ ‫ة‬ ‫أن ﻟدﻳﻬم إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻣﺗﺎز‬ ‫أو ﺟﻳدة ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻳﺣﺗﺎﺟوﻧﻬﺎ ﻷداء ﻣﻬﺎﻣﻬم‬

‫از اﻟﺟودة‬ ‫إﺑر‬ ‫ة ﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻛﻳﻔﻳﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ‬

‫دﻟﻳﻝ واﺿﺢ‬ ‫ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت‬

‫اﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫ﺧرج(‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫)اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ُ /‬‬ ‫‪١-٥-٣‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪٤/٦٩‬‬

‫‪٢-٥-٣‬‬ ‫‪٣-٥-٣‬‬

‫اء أﺻـ ــﺣﺎب‬ ‫ـﺎﺋﻲ آر‬ ‫ﻫـ ــذﻩ اﻷرﻗـ ــﺎم ﻣﺳـ ــﺗﻣدة ﻣـ ــن اﺳﺗﻘﺻـ ـ ّ‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻠذﻳن أُﺟرﻳﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪.٢٠١٥‬‬ ‫ّ‬

‫‪٪٧١‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫ﻏﻳر ﻣﺗﺎح‬

‫‪٢٠١٢‬‬

‫ﻳﺳﺗطﻳﻊ ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻳﺣﺗﺎﺟوﻧﻬﺎ ﻋن‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺑر‬

‫=‬ ‫‪٤-٥-٣‬‬ ‫‪٥-٥-٣‬‬

‫=‬ ‫=‬ ‫‪16‬‬

‫اء أﺻـ ــﺣﺎب‬ ‫ـﺎﺋﻲ آر‬ ‫ﻫـ ــذﻩ اﻷرﻗـ ــﺎم ﻣﺳـ ــﺗﻣدة ﻣـ ــن اﺳﺗﻘﺻـ ـ ّ‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪.٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻠذﻳن أُﺟرﻳﺎ ﻓﻲ‬ ‫ّ‬

‫‪٪٦٦‬‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫‪٪٦٦‬‬

‫‪٢٠١٢‬‬

‫ﺗﻘدﻳم ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ دﻗﻳﻘﺔ‬ ‫وﺳﻬﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎﻝ‬ ‫وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﺗوﻗﻳت‬ ‫وﻣﻔﻬوﻣﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺧدام‬

‫‪A69/4‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ة اﻟزﻣﻧﻳ ــﺔ اﻟوﺳ ــﻳطﺔ ﺑ ــﻳن ورود اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻷوﻟ ــﻰ‬ ‫اﻟﻔﺗـ ـر‬ ‫وﻧﺷر اﻷﺧﺑﺎر اﻷوﻟﻰ ﻋن اﻟﻔﺎﺷﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ ٦‬أﻳﺎم‬

‫‪٢٠١٥‬‬

‫ة اﻟزﻣﻧﻳﺔ ﺑﻳن ﻋﻠم‬ ‫اﻟﻔﺗر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﻔﺎﺷﻳﺔ وﻧﺷر‬ ‫اﻷﺧﺑﺎر اﻷوﻟﻰ ﻋن‬ ‫اﻟﻔﺎﺷﻳﺔ‬

‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﺳرﻳﻌﺔ واﻟدﻗﻳﻘﺔ‬ ‫واﻻﺳﺗﺑﺎﻗﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺎﺷﻳﺎت‬ ‫اض‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ئ‬ ‫واﻟطوار‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫واﻷزﻣﺎت‬ ‫اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‬