ﻡ ﺕ٩/١٢٢ ١٦ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٨ EB122/9
א
ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﺒﻨﺩ ٦-٤ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ
א
ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ: ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺎ ﻤـﻥ ﺇﻥ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺁﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺎﻤﻲ؛ ﻭﻴﺸﻜل ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻪ ﺘﺤﺩﻴﹰ -١ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ١٧-٥٣ﺃﻜـﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ١ﺘـﺴﺘﻬﺩﻑ ﺨﻔـﺽ ﻤﻌـﺩل ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ،ﻭﻁﻠﺒﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻤﻨﺢ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ .ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ، ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻫﻲ :ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻭﻥ. -٢ ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٧ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٣-٦٠ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ "ﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ :ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ" ،ﺍﻟﺫﻱ ﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺴﺘﻴﻥ ﻋـﻥ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻟﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ،ﺘﻘﺩ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ؛ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻭﺘﻜﺜﻴﻑ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺭﺼﺩﻫﺎ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺘﺩﺨل ﻟﻠﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠـﻲ ﻟﻼﻋﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﺒﺸﺩﺓ ﻟﻺﺼﺎﺒﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ. ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ .ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻀﻌﺕ ﻤﺴﻭ ﺎ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻭ ﻭﺘﺠﺎﻭﺒﹰ -٣ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻤﻠﻬﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺘـﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ٢٠٠٨ﻭ ٢٠١٣ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ. ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺒﻌﺩ ﺘﻌـﺩﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻀـﻭﺀ ﺁﺭﺍﺀ ﻭﻤﺜﻠﻤﺎ ﻁﻠﺒﻪ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٣-٦٠ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﻭ -٤ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻪ ،ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ.
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل. ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺍﻹﺩﻻﺀ ﺒﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻤﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﻋﻠﻤﹰ -٥
١ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ.١٤/٥٣
EB122/9
ANNEX
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺴﻭ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺎ ﻤـﻥ ﺇﻥ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺁﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺎﻤﻲ؛ ﻭﻴﺸﻜل ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻪ ﺘﺤﺩﻴﹰ -١ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ .ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺘﺴﺒﺒﺕ ﻓﻲ ٣٥ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻭﻓﺎﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٥ﻭﻴﺸﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ٪٦٠ﻤﻥ ﻜل ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺜﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺯﻯ ﻨﺴﺒﺔ ٪٨٠ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺎ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﻗﺩ ﺘﻭﻓﻲ ١٦ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٪١٧ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ .ﻭﻫـﺫﺍ ﺍ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤـﺔ ﺘـﺄﺜﻴﺭﹰ ﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺩﺍﺨﻠﻬﺎ .ﻭﻤﺜﻠﻤﺎ ﻁﻠﺒﺘﻪ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻤﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﻴ ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴـﻪ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٣-٦٠ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺴﻭ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ -٢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ،ﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺩﻫﺎ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺭﺴﻡ ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻷﻭﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻤﺤﺩﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﺨﻔﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺃﻱ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ،ﻭﺍﻟﺨﻤـﻭل ﺍﻟﺒـﺩﻨﻲ، ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ ،ﻭﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل؛ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻭﻀـﻊ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﻭﺩﻻﺌـل ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ. •
•
•
ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﹸﺴﻬﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺴﺎﺭﻴﺔ ﺘ ﺘﺩل ﺒﻴ -٣ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻫـﻲ :ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺌﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻭﺩﺍﺀ ﺍﻟﺴﻜﺭﻱ .ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻗﻴﻬﺎ ،ﻭﻫﻲ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﺨﻤﻭل ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ.
3
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﻭﻟﻠﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ -٤ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺩﻋﻡ ﺘﻜﺎﻤل ﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺸﻜل ﺃﻴﻀﹰ ﺒﺴﺭﺍﻴﺔ ﺃﻤﺭﺍﺽ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﺴل. ﻭﺴﻭﻑ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺒﻠﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻻﻋﺘﻼﻻﺕ ﺘﺘﺩﺍﺨل ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ -٥ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻤﻊ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺎ ﺃﺨـﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﻁـﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻌﻤﻰ ﻭﺍﻟﺼﻤﻡ ﻭﺃﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻔﻡ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺠﻴﻨﻴﺔ ﻭﺃﻤﺭﺍﻀـﹰ ﻤﺯﻤﻥ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﹰ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘـﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﻼﺠـﻲ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﻭﺍﻷﺴﺭ ﻭﻨ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ. ﻭﻟﺩﻯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺘﺠﺴﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ -٦ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ، ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ،ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺘـﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ،ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ،ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘـﺏ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ،ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ.
ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﻤﺴﻭ -٧ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ .ﻭﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﻤـﻥ ﺎ ﺃﻥ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁـﻁ ﺍﻟﻌﻤـل ﺫﻟﻙ ﻫﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰ ﺠﺩﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ،ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻭ ﻋﻤل ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ،ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ. ُﻋﺩﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺩﻋﻡ ﻭﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ،ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃ -٨ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺫﻟﻬﺎ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ُﻋﻠﻨﺕ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ ﻋﻘـﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ ُﻁﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ .ﻭﺃ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻷ ﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ .ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺴﻭﻑ ﺘﺩﻋﻡ ﻤﺴﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ AFR/RC50/R4ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ "ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ :ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘـﻲ" )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.(٢٠٠٠ ، ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ CD47.R9ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ "ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺘﺎﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒـﺩﻨﻲ" )ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﻸﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ.(٢٠٠٦ ، ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ )ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ.(٢٠٠٦ ، • •
•
4
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ EUR/RC56/R2ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ "ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠـﻴﻡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ" )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ.(٢٠٠٦ ، ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺵ ﻡ /ﺇ/٥٢ﻕ ،٧ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ "ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ :ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ" )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺸﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ.(٢٠٠٥ ، ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ WPR/RC57.R4ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ "ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ" )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ.(٢٠٠٦ ، ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁـﻁ ﻋﻤل ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ )ﻤﺜل ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ،ﺃﻭ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺘﻐﺫﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ(.
• • • •
ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻴﺤﺩﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﻴﻌﺭﺽ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ -٩ ﻷﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .ﻭﻴﺭﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻋﺩﺓ ﺃﻏـﺭﺍﺽ ﻴﺘـﻀﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠـﺔ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ.
ﺍﻟﻐﺭﺽ :١ﺇﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻗﻴﻬﺎ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ -١٠ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻓﻲ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻓﻲ ﺇﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘـﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﺍ ﺴﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻐﻴﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻪ ﺇﺸـﺭﺍﻙ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻜﻲ ﺘﺘﺴﻨﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺸﻜﻠﻬﺎ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ .ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﻋﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ.
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﻭﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺎﻟﺩﻋﻭﺓ ،ﺩﻋﻤﹰ )ﺃ( ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺼﺤﺔ )ﺃﻱ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ،ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋـﻼﻡ ،ﻭﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ(. ﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ )ﺏ( ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﻁ ﺩﻋﻭﻴﺔ ﻤﻌﺩ ﺎ ﻟﺘـﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺩﻋﻤﹰ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﺴﺘﺸﻤل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺭﺴﺎﺌل ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ.
5
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ. ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﻋﻭﻴﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﻋﻭﻴﺔ. ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﻋﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭ )ﺃ( )ﺏ( )ﺝ( ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺨﻁﺔ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ )ﺩ( ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻓﻲ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ(. ﻀﻤﺎﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓـﻲ ﺠـﺩﺍﻭل ﺃﻋﻤـﺎل ﺍﻟﻤﻨﺘـﺩﻴﺎﺕ )ﻫ( ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻀﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻭﻥ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ .(١
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻭﻨﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﺎﻻﺴـﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟـﻰ )ﺃ( ﻨﺎﺕ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ. ﺍﻟﺒﻴ ﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ )ﺏ( ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺭﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺇﺒﻼﻍ ﺩﻋﻭﺘﻬﻡ ﺠﻤﻴﻌﹰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻭﻨﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺴﻕ. ﺍﻹﻁﺎﺭ -١ﻗﺎﻡ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ )ﺒﻭﺭﺕ ﺃﻭﻑ ﺴﺒﻴﻥ ١٥ ،ﺃﻴﻠﻭل /ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ (٢٠٠٧ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺇﻋﻼﻥ ﺸﺎﻤل ﻴﺘـﻀﻤﻥ ١٤ﻨﻘﻁـﺔ ﺃﻋﻠﻨﻭﺍ ﻓﻴﻪ ﺃﻨﻬﻡ ﻴﺸﺠﻌﻭﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﺎﻥ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﻭﻴﺩﻋﻤﻭﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓـﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ؛ ﻭﺴﻴـﻀﻁﻠﻌﻭﻥ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ. ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﻁﻴﻠﺔ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﺒﻬﺩﻑ ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻌﻠﻨﻲ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺜﻤﺭﺓ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﺒﺎﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻀﺨﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻔﺭﻀﻪ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺒﻭﺠﻭﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺤﻠﻭل ﺫﺍﺕ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ،ﻭﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ،ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ .ﻭﻗﺩ ﺒﺫﻟﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻋﻭﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰ ﻨﺤﻭ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻓﺭﺩﻱ ،ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﹰ ،ﺒﺎﻻﺴـﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟـﻰ ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ٢٠٠٩-٢٠٠٨ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻤـﺩﺘﻬﺎ ٢٤ﺸـﻬﺭﺍ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ .ﻭﺘﺠﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻗﻤﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺴﻁ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻷﻨﺩﻴﺯ ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺨـﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺘﻴﻥ ٢٠١١-٢٠١٠ﻭ.٢٠١٣-٢٠١٢
6
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺽ ١ ﻨﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴ -١ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻭﺘﺭﺠﻤﺘﻬﺎ. ﺎ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺩﻋﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺩﻋﻤﹰ ﺎ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﻁ ﺩﻋﻭﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺩﻋﻤﹰ -٢ -٣
-٤ ﻋﺩﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭ /ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﺩﺓ ﻟﻠﻘﺎﺩﺓ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺍ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺠﺩﺍﻭل ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺒﻨﻭﺩﹰ
ﺍﻟﻐﺭﺽ :٢ﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺎ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘـﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ -١١ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁﹰ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﻜﺠﺯﺀ ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ُﻁﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﻋﻡ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ. ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺃ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. )(١
ﺩﻤﺞ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅـﺎﻡ )(٢ ﻓﻌﺎل ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ. ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻨ )(٣ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ.
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﺒﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁـﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻟﺘـﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ )ﺃ( ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻜﺠﺯﺀ ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻤﻊ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺨﺎﺹ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ. )ﺏ( ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺁﻟﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺭﺼﺩ ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺸﺎﻤل ﻟﻭﺒﺎﺀ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺤﻠﻴل ﺃﺜـﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ )ﺝ( ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻭﻤﺤـﺩﺩﺍﺘﻬﺎ، ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻴﻥ ﺘﻠﺯﻡ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ.
7
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟـﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ )ﺩ( ﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁـﺎﺭ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺴـﺎﺌﺭ ﺃﺼـﺤﺎﺏ )ﻫ( ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ،ﻤﺜل ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ.
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻤﺞ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅـﺎﻡ ﻓﻌﺎل ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺯﻭﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺩﺍﺨل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ. )ﺃ(
ﺎ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ،ﻋﻠﻰ )ﺏ( ﺘﺄﻤﻴﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺩﻋﻤﹰ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ،ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ،ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺤـﺩﺓ ﻋـﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ. ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ )ﺝ( ﺒﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻨﺎﺕ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ )ﺩ( ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻤﻊ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺨﺎﺹ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ. ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ ﻜﺨﻁﻭﺓ ﺃﻭﻟﻰ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻋﻠـﻰ )ﻫ( ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ.
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻨﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺃﻥ ﻋﻨﺎﺼـﺭﻫﺎ ،ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺸﻤل ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻨ )ﺃ( ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻨ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ،ﺘﻜﻔﻲ ﻟﻠﺘـﺼﺩﻱ ﻟﻸﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻨﺎﺕ ﻭﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒـﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ )ﺏ( ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻤﺜل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻀﻐﻁ ﺍﻟﺩﻡ ﻭﺍﻟﺴﻜﺭﻱ ﻭﻤﺭﺽ ﺍﻟﻘﻠﺏ ﺍﻟﺘﺎﺠﻲ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ؛ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺩﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ. ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﻜﺸﻑ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻭﺘﺤﺭﻱ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻀﻐﻁ ﺍﻟـﺩﻡ )ﺝ( ﻭﺍﻟﺴﻜﺭﻱ ﻭﺴﺭﻁﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ.
8
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺒﻴﻥ )ﺩ( ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ. ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ )ﻫ( ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ.
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻟﻠﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ )ﺃ( ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ. ُﻁﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ )ﺏ( ﻭﻀﻊ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺃ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻜل ﻤﻨﻬﺎ. ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ )ﺝ( ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻊ ﺴﻴﺎﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭ ،ﻭﺇﺠـﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴـل )ﺩ( ﺸﺎﻤل ﻭﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺏﺀ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ، ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﻬﻤﺸﻴﻥ ،ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻓﻲ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ.
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻤﺞ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻓﻌﺎل ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ )ﺃ( ﻭﺨﻁﻁ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل. )ﺏ( ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻭﻀـﻊ ﹸﻅـﻡ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ،ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻨ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻤﻜﻴﻔﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﹸﻅﻡ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﺎ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨ )ﺝ( ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸـﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ )ﺩ( ﺎ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺩﻋﻤﹰ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. 9
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺤﺩﺩﺍﺘﻬﺎ.
)ﻫ(
ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ )ﻭ( ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻀﻐﻁ ﺍﻟـﺩﻡ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ،ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴ ﻭﺩﺍﺀ ﺍﻟﺴﻜﺭﻱ ﻭﻤﺭﺽ ﺍﻟﻘﻠﺏ ﺍﻟﺘﺎﺠﻲ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ.
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻨﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻭﺒﺎﺀ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨ )ﺃ( ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺤﺴﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺭﻱ ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﺍﻟﻤﺒﻜـﺭ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ. )ﺏ( ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺩﻤﺞ ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘـﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﻼﺠـﻲ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ. ﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ )ﺝ( ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻁ ،ﻤـﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ. ﹸﻅﻡ ﺼﺤﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ )ﺩ( ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﻨ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﹸﺭﺯ ﻤﺤﺴﻨﺔ ﻭﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ. ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﻁ )ﻫ(
ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ،ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓـﻲ )ﻭ( ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ) .ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ (٢
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋـﻡ )ﺃ( ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. )ﺏ( ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ. ﺎ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺩﻋﻤﹰ ﺩﻋﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ )ﺝ( )ﺩ( ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ.
10
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺍﻹﻁﺎﺭ -٢ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻁﻠﺒﺕ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺸـﺎﺩﺍﺕ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ١،ﻭﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﺴـﻴﻭﻓﺭ ﻫـﺫﺍ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻨـﺼﺎﺌﺢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻭﺴﻴﺒﻴﻥ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬـﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒـﺎﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ. ﹰ، ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ،٢٠٠٩-٢٠٠٨ﺴﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺴﺕ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ،ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬـﺎ ٦٠ﺒﻠـﺩﺍ ﺒﻤﻌﺩل ﺩﻭﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻜل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺴـﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺒﻠﻭﺭﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻭﺴﺘﻭﺍﺼل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ٢٠١٠ﺇﻟـﻰ ﻋـﺎﻡ .٢٠١٣ ﺎ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺭﺼـﺩ ﻭﺘﺤﻠﻴـل ﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺤﺎﻟﻴﹰ ﻭﻴ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻴﺘﺨﺫ ﺫﻟﻙ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺝ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺭﺼﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ. ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ١٠٤ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻭﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ. ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﻗﺩ ﺃﺘﻡ ٤٧ﺒﻠﺩﹰ ﻭﺒﻤﺠﺭﺩ ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺘﺴﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺍﺘﺒـﺎﻉ ﻨﻬﺞ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻤﺜﻠﻤﺎ ﺃﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ٢،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺘﺠﻲﺀ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺴﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﻜل ﺎ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻁﻔﺎل. ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺯﻥ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻭﺍﻟﺴﻤﻨﺔ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﻜﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ :ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﻨـﺎﺕ ﻟﻠﺘـﺼﺩﻱ ﻟﻸﻤـﺭﺍﺽ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ؛ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴـﺔ ﺒﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ .ﻭﺴﻴﺠﺭﻱ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻓـﻲ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺯﻤـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﺯﻡ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﺯﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺠﺎﻫﺯﺓ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ .٢٠٠٩ﻭﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤـﻊ ﺜﻼﺜـﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺯﻤﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٩ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻡ .٢٠١٠ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﻘﻴﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺯﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ،ﻭﺘﻌﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻊ ﺴﺘﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤـﻥ ﻋـﺎﻡ ٢٠١١ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻡ .٢٠١٣
١ﺍﻨﻅﺭ ،ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ،ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ.١٧-٥٣
٢ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ،١٧-٥٧ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ.
11
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺽ ٢ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺩﺍﺨل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻭﺠﻭﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. -١ -٢ -٣
ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻴﻭﻓﺭ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﻟﻤﻌـﺩل ﻭﻓﻴـﺎﺕ -٤ ﺎ ﻋﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ. ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻗﻴﺎﺴﻴﹰ ﺎ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺤﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ ﺩﻋﻤـﹰ -٥ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ. ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﻨﻔﺫﺕ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ. -٦
ﺍﻟﻐﺭﺽ :٣ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﻭل ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤـﻭل ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ :ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻨ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ -١٢ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻨﺎﺕ ﻭﺫﺍﺕ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻤﻥ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ .ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻗﺒﻠﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺘﺸﻤل ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁـﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ،ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﻨﻘل ،ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤـﻀﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ، ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ.
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺴﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ،ﻓـﻲ ﺍﺴـﺘﺤﺩﺍﺙ ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ ،ﺤـﺴﺏ -١٣ﺍﻟﻨﻅﺭ ،ﺒﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ. ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ. ﺘﺤﺫﻴﺭ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ. )ﺃ( )ﺏ( )ﺝ(
12
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل. ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴﺭﻴﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ) .ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ (٣
)ﺩ( )ﻫ(
ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ. ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺩﻻﺌل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨ )ﺃ(
)ﺏ( ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ،ﺒﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺨﻁـﺔ ﻋﻤـل ﻭﻁﻨﻴﺘﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻐﺫﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺜﻬﻤﺎ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ. ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻭﺜﻭﻕ ﻟﻠﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻐﺫﻭﻱ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺭﺼﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ )ﺝ( ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻷﺴﺭ. ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﻤﻼﺕ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤـﻥ )ﺩ( ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ. ﺃﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺎﺕ ﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ؛ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻨ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ؛ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ؛ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ؛ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻐﺫﺍﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻐﺫﺍﺀ؛ ﹸﻅﻡ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﺴﺭ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺩﻋـﻡ ﺍﻟـﻨ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ. • • )ﻫ(
• )ﻭ(
ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺎﺕ ﺼﺤﻴﺔ ﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺘﻀﻤﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﻌﻭﺍﻤـل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ؛ ﻋﺭﺽ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ؛ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﻭﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩﺓ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل. •
• •
13
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻨﻘل ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﺭﻓﻴﻬﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻲ ﻭﺭﻜﻭﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺠﺎﺕ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺘﺎﺤـﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴـﻊ ﻭﻤﺄﻤﻭﻨﺔ؛ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻠﻨﻘل ﺘﺸﺠﻊ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻟﻠﺘﻨﻘل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺃﻤـﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﻤﻨﻬﺎ ،ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺸﻲ ﺃﻭ ﺭﻜﻭﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺠﺎﺕ؛ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ؛ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻸﻟﻌﺎﺏ ﺍﻟﺤﺭﻜﻴﺔ. • • • •
)ﺯ(
ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻷﺼﺢ ،ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺠﻌل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ )ﺡ( ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ. ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﻟﻸﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ )ﻁ( ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ. ﺴﻥ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﻴﺩﻋﻡ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺒﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺃﺼﺢ ،ﻭﻴﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻤﺎﺽ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺩﻫﻨﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﻠﺢ. • • • )ﻱ(
ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺯﻤﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ )ﻙ( ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﺤﺴﺏ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ.
ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ ﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻀﺩ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻀـﺎﺭ ،ﻭﻤـﻥ -١٤ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻴ ﺎ ﺃﻨﻪ ﻟﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻔـﺫ ﺤـﺴﺏ ﺍﻟـﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻪ ﺃﻴﻀﹰ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ،ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ. -١٥ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻓﻬﻡ ﺸﺎﺌﻊ ﺒﻴﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﺘﻨـﺎﻭل ﺃﻱ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﻗﺒل ﺴﻥ ﺍﻟﺭﺸﺩ )ﺤﺴﺏ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ(؛ •
14
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﻠﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ )ﻤﺜل ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻓﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﻤل(؛ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻵﻻﺕ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻜﺤﻭل )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌـﺯﻯ ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ(؛ ﺎ ﻭﺼﺤﻴﹰ ﺍ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ ﺎ ﻀﺭﺭﹰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺜﻤﺎﻟﺔ )ﺒﻤﺎ ﻴﻀﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻲ ﻭﻴﺴﺒﺏ ﺃﻴﻀﹰ ﺎ ﻟﻶﺨﺭﻴﻥ(؛ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻬﺎ؛ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺯﻋﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ؛ ﺎ ﻤﺎ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ ﻤﻥ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ،ﻭﺨـﺼﻭﺼﹰ ﺃﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻭﺍﻟﻜﺒﺩ ﻭﺍﻟﻘﻠﺏ ﻭﺍﻷﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻤﻭﻴﺔ؛ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻼﺌﻡ ﻟﺭﺼﺩ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ.
• • • • • • •
-١٦ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﺭﻏﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺫﻱ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﻤـﺸﺎﻜل ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺄﺜﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ،ﻓﻀ ﹰ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﻤﺜل ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺴﻜﺭ( .ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ :ﺇﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻀﺭﺭ ﺫﻱ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺒﺘﻌـﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﻤﻨﻪ؛ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺴﻌﻴﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ؛ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺴﻜﺭ؛ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ؛ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺤـﺭﻱ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﻁﺭ ﻭﻀﺎﺭ؛ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌـﻼﺝ ﺍﻟﻴـﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎل ﻭﺍﻟﻤﻴﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺍﻻﻋﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘـﺼﺎﺤﺒﺔ؛ ﻨـﺎﺕ ـﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﺭﺍﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ؛ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺫﻱ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل؛ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻨﻅﺎﻤﻴﺔ.
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻨﺎﺕ، ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﻭﺘﺭﺠﻤﺔ ﺩﻻﺌل ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴ )ﺃ( ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. )ﺏ( ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻤـﺎﻜﻥ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘـﻀﻤﻴﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻭﻗﻲ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻤـﻥ ﺃﺠـل )ﺝ( ﺘﺤﻀﻴﺭ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻻﺨﺘﻁـﺎﺭ ﻤـﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ،ﻭﺤﻭل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ. 15
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺭﺼﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘـﻭﺯﻉ ﻋﻭﺍﻤـل )ﺩ( ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ. ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺤﻭﺙ ﻋﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ ﻫـﺫﻩ )ﻫ( ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﻗﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨل.
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ -١٧ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻭﺘﺭﺼﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﻥ ﻭﺠﻌل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺭﺒﻊ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ -٣ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻴﻘﺘل ﻋﺩﺩﹰ ﻌﺯﻯ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺇﻟـﻰ ﺨﺼﺎﺌـﺼﻪ ﺍﻟﻤﺤﻔـﺯﺓ ﹰ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴ ﺎ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺎ ﺎ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻤﻨﺘﺠﹰ ﻤﺩﻤﻨﻴﻥ .ﻭﻤﺎﺯﺍل ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﺘﺎﺤﹰ ﻟﻺﺩﻤﺎﻥ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔـﻀﺔ ﺍﻟـﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل .ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﻟﻠﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﻭﻟﻴﻔﺔ ﺘﻌﺎﻀﺩﻴﺔ ﻤـﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ. ﻭﺘﺴﻬﻴ ﹰ ﻼ ﻟﺘﺤﻭﻴل ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﺩﻤﺎﻥ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺎﻗﺔ ﻤﻥ ﺴﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﻘﻠﻴـل ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻋﺎﻟﻤﻴﻴﻥ ﺠ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﺒﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻤﺩﺨﻨﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﺃﻭﻻﺩﻫﻡ ،ﻭﻴﺤﻤﻲ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛ ﻭﻴﻘﻴﺱ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺒﺎﺀ. ﹸﺏ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻭﺩﻋﻤﻬﺎ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺴﺘﺠﻌل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﺩﻨﺎﻩ. ﻤﺭﻜﺯﹰ ﺭﻓﻊ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ .ﺇﻥ ﺠﻌل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺎﻫﻅﺔ ﻫﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻟﺘﺜﺒﻴﻁ ﺍﻟﻨﺎﺱ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ،ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻁﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ .ﻭﺃﻗﻭﻡ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻫﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﺇﺫ ﻴﻘﺩﺭ ﺃﻥ ﺭﻓﻊ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ٪١٠ﺴﻴـﺴﻔﺭ ﻋـﻥ ﺨﻔـﺽ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻬﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٪٤ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﺒﻨﺴﺒﺔ ٪٨ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﺎ ﻗﺩﺭﻫﺎ ٪١٠ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺴﻴﻨﻘﺫ ﺍﻟﺩﺨل .ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﻨﺴﺒﻴﹰ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻷﺭﻭﺍﺡ ﻭﻴﺯﻴﺩ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ .ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯﺓ ﻫﻨﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ. ﺤﻅﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ .ﺘﺼﺭﻑ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻜل ﺴﻨﺔ ﻤﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ .ﻭﺃﻗﻭﻯ ﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺘﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ .ﻭﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘـﻲ ﹰ ﺴﻴﻔﻠﺢ ﻓﻲ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺸﻌﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﺨﺼﻭﺼً ﺘﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ. •
•
16
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺘﺤﺫﻴﺭ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ .ﻗﻠﻴل ﻤﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻴﺩﺭﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺨﻁـﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻋﻠـﻰ ﺼﺤﺘﻬﻡ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺼﺤﺘﻬﺎ ،ﻤﺜل ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴـﺔ، ﺍ ﺘـﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﻜﺜﺭﺓ ﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻷﻨﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ .ﻭﻟﻡ ﻴﺴﻥ ﺴﻭﻯ ٢٩ﺒﻠﺩﹰ ﺍ ﻓﻘﻁ ﻫﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﻭﻀﻊ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺘﺤﺘل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٪٣٠ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺃﻏﻠﻔﺔ ﻋﺒﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﻭﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ ﺒﻠﺩﹰ ﺎ .ﻭﺍﻟﺴﺒﻴل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎﻓﺘﺌـﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﻌﻠﺕ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻭﺭﺓ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﹰ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻨﻅﻡ ﻋﺒـﻭﺍﺕ ﻭﻋﻼﻤـﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺒـﻴﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﺼﻭﺭﺓ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻤﺨﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ. ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻥ ﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل .ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺸﻲﺀ ﺍﺴﻤﻪ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻥ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻔﺜﻪ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻫﻲ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺘﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻷﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻟﻪ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺃﺨـﺭﻯ ﻫـﻲ ﺎ ﺒﺄﻥ ٪٥ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻫﻡ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ،ﻋﻠﻤﹰ ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺍﻵﻥ ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ. ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﻏﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ .ﻴﺘﻌﺎﻁ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺸﺨﺹ ﻤﻥ ﻜل ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ،ﻭﻜﺜﻴﺭ ﻤﻤـﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻓﻘﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﻌﻅﻡ ﻫﺅﻻﺀ ﺃﺼﺒﺤﻭﺍ ﻤﺩﻤﻨﻴﻥ ﻭﻟﻜﻨﻬﻡ ﺭﺍﻏﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻜل ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﺴﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺒﺎﻟﻔﺎﺌﺩﺓ .ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺜﻼﺜـﺔ ﻤـﻥ ﺘﻠـﻙ ﹸﺒﺫل ﻤﻥ ﺃﺠﻼ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﺒﺫل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻭﻫﻲ :ﺍﻟﻨﺼﺎﺌﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ﺍﻟﻌﻼﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺠﻬﺩ ﻴ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﻭﻀـﻊ ﺃﺭﻗـﺎﻡ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﹰ ﻟﻠﻬﻭﺍﺘﻑ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻬﺎ ﺒﻴﺴﺭ؛ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﺒﻴﺴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺎﺕ ﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﺯﻫﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ. ﺭﺼﺩ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ .ﻴﺸﻜل ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻷﻨﻬﻤﺎ ﻴﺴﻔﺭﺍﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﻭﺒﺎﺀ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﻭﻴﺴﻬﻼﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻼﺌﻡ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻜل ﺒﻠﺩ ،ﻭﻴﺘﻴﺤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺠﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺒﺎﺀ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ.
•
•
•
•
ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺽ ٣ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ. ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ. ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻤﻭل ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ. ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ. ﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻉ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺒﻴ -١ -٢ -٣ -٤ -٥ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ.
17
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺍﻟﻐﺭﺽ :٤ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺎ ﻻ ﻏﻨـﻰ ﻋﻨـﻪ ﻟﺘـﻭﻗﻲ -١٨ﺇﻥ ﻭﻀﻊ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻴﺸﻜل ﻤﻜﻭﻨﹰ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻬﺩﻑ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﺤﻕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺩﻟﻴﻠﻲ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺘـﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ .ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺤﻕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ .ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻤﻭﻀﻊ ﺘﺸﺠﻴﻊ ،ﻤـﻊ ﺇﻴـﻼﺀ ﺍﻨﺘﺒـﺎﻩ ﺨﺎﺹ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ، ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺠﻴﻨﻴﺔ. ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻋـﻥ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ )ﺃ( ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ.
ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ )ﺏ( ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻨ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ. ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺒﺤﻭﺙ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. )ﺝ(
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ -١٩ﻭﻀﻊ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﺌﻡ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺴﻔﺭ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ ﻋـﻥ ﻤﻌﺎﺭﻑ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴـﺸﻤل ﺠـﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺒﺤﻭﺙ ﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻋﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ؛ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺭﺼﺩ ﻋﺏﺀ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻭﻗﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؛ ﺭﺼﺩ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻉ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ؛ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﺨﺒﺔ ﻤﻥ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ؛ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻭﻗﻊ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔـﻴﺽ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻻﺨﺘﻁـﺎﺭ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ؛ • • • • • • •
18
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ؛ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓـﻲ ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ؛ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺎ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻤﻥ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻗﻊ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺌﻴﺔ؛ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ﻋﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ؛ ـﻊ ﻭﺼـﻐﺎﺭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﺫﻭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺠﻨـﺔ ﻭﺍﻟﺭﻀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﻻﺤﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﺄﻤﺭﺍﺽ ﻤﺯﻤﻨﺔ ﻤﺜل ﺃﻤﺭﺍﺽ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻀﻐﻁ ﺍﻟﺩﻡ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺴﻜﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ؛ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ ﺒﺎﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ.
• • • • • • •
•
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻸﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ )ﺃ( ﺎ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل. ﹸﻅﻡ )ﺏ( ﺩﻋﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻹﺠـﺭﺍﺀ ﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟـﻨ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺩﻋﻡ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺤﻕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ )ﺝ( ﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺠﻬﺔ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ. ﺍﻟﻨ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺩﻋﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ )ﺩ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ.
ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺽ ٤ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. -١ ﻤﺩﻯ ﻭﺠﻭﺩ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﻭﺨﻁﺔ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﺌﻤﻴﻥ ﻤـﻊ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ -٢ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.
19
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﻋﺩﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻋﺩﺩ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻔﺫﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻌﻬﺎ. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻴﻀﺎﺤﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻌﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﺍﺀ.
-٣ -٤ -٥ -٦ -٧ -٨
ﺍﻟﻐﺭﺽ :٥ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺎ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺒﺫل ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺠﻬﻭﺩ -٢٠ﺘﻭﺨﻴﹰ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻷﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل. ﻼ ﻋﻥ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﺍﻟﺯﺤﻑ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻥ -٢١ﻫﺫﺍ ﻓﻀ ﹰ ﺃﻤﻭﺭ ﺨﺎﺭﺝ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ .ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻋﺩﺓ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ ﺎ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ،ﻭﺃﻥ ﺘﺠﺭﻱ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬـﺎ "ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤـل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻲ ﺃﻴﻀﹰ ﺍﻷﻭﻟﻰ" ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻭﺍﺘﺞ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ.
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻀﻊ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. )ﺃ( ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. )ﺏ(
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺘﺸﺎﺭﻙ )ﺝ( ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﻭﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل) .ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ (٤
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺎ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺭﺯﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺸﺭﻜﺎﺅﻫﺎ ﻓـﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻟﻴﺠﺭﻱ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﹰ )ﺃ( ﻤﺠﺎل ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ.
20
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
)ﺏ( ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺁﻟﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤـﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺠﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺍﻻﺘﺤـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ. )ﺝ(
ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺩﻋﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ )ﺩ( ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ،ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺘﺘﻜـﻭﻥ ﻤـﻥ )ﻫ( ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺘﻌﻤﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺘﺤﻔﺯ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘـﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ) .ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ (٤
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ )ﺃ( ﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﺍﻡ ﻭﺃﻏﺭﺍﺽ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل ﻭﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ،ﻭﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ،ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ. )ﺏ( ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ،ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ،ﻭﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﺩﺨل )ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ،ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ(. ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ )ﺝ( ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل. ﺍﻹﻁﺎﺭ -٤ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺘﺘﻜـﻭﻥ ﻤـﻥ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﺒﺎﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﻁـﺭﻱ ﻟﻼﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺎ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎﺝ ﻋﻤل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ .ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺃﻴﻀﹰ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺜل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ، ﻼ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ .ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺸﺒﻜﺎﺕ ﻤـﺜ ﹰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ؛ ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻤﻬﺎ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ )ﺸـﺒﻜﺔ (CARMENﻓـﻲ ﺇﻗﻠـﻴﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ ،ﻭﺘﻌﺭﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺒﺎﺴﻡ "ﻤﺩﺭﺴﺔ ﻜﺎﺭﻤﻥ".
21
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻟﻬﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺤﺎﺴﻤﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺠﻤﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﻭﺘﻀﻊ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻜل ﻤﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ. ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺩﻻﺌل ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴﻜﺭﻱ ،ﺤﺘـﻰ ﻴﺘـﺴﻨﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ. ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺌﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻔﺭﻁ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻭﺸﺭﻜﺎﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻜﺘﻴﺏ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺠﻴﺏ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺌﻴﺔ ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻟﻠﺫﺒﺤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺩﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺘﺎﺕ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴﺔ١. ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺒـﺎﺀ ،ﺘﺄﻤـل ﻭﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻓﻲ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺤﺼﺭﹰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺼل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﻭﺍﺴﺘﺭﻋﺎﺀ ﺍﻨﺘﺒﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺇﻟـﻰ ﻋﻭﺍﻤـل ﺨﻁـﻭﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻓﻴﻬﻡ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﺤل ﺍﻟﺩﺍﺀ ﺍﻟﺴﻜﺭﻱ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﻔﻀﻲ ﺇﻟﻰ ﻋﺠﺯ ﺩﺍﺌـﻡ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ. ﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰ ﹰ ،ﻭﻫﻭ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﺘﺯﻭﺩﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ .ﻓﺎﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻤﺜﻼ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ،ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ٦٠ﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺎﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻻﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻔﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻭﻟﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺒﺎﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻻﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁـﻁ ﺍ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﺘﺒﺫل ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺠﻬـﻭﺩﹰ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ،ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟـﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ،ﻭﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﻤﺎﻨﺤﺔ.
ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺽ ٥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻓﻲ ﻜل ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ. -١
ﻭﺠﻭﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ -٢ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ )ﺃﻱ :ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ( ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. -٣
ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺸﺩﻫﺎ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻭﻥ ﻟﺩﻋﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ -٤ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل. Prevention of cardiovascular disease: pocket guidelines for assessment and management of cardiovascular risk. Geneva, World Health Organization, 2007, in press.
١
22
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﹸﻅﻡ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺽ :٦ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨ -٢٢ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋـﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ل ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﺴﺘﺩﺍﻡ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﻗﺒ ﹸﺤﻠل ﻤﻥ ﹸﺠﻤﻊ ﻭﺘ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﻅﺏ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛ ﻭﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻴﺤﺩﺩ ﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻴﺤﺭﺯ ﻭﻴﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺹ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺒﻨﺎ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ؛ ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﺭﺍﺴﻤﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﺒﻤﺎ ﻴﺩﻋﻡ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﺎﺕ. ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺒﻴ
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﻤﻨﻬﺠﻲ ﺒﺠﻤﻊ ﻭﺘﺒﺎﺩل: ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ )ﺃ( )ﺏ( ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ -٢٣
ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ) .ﺍﻨﻅـﺭ )ﺝ( ﺍﻹﻁﺎﺭ .(٥
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺠﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ )ﺃ( ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. )ﺏ( ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁـﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ )ﺝ( ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﹸﻅﻡ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ: ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺩﻋﻡ ﻨ )ﺃ( ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﻭﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁـﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﻭﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. )ﺏ( ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟـﻼﺯﻡ: ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﻭﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁـﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ؛ ﻭﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
23
EB122/9
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٩/١٢٢
ﺍﻹﻁﺎﺭ -٥ﺇﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻋـﻥ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻭﻗﺩ ﺸﺭﻋﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺎ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻟﺠﻤـﻊ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺘﺤﺴﺒﹰ ﺍ ﺒﻌﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻤﻊ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ ﻭﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ،ﺒﺩﺀﹰ ﻭﺍﻟﻤﺭﺽ .ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ،ﻭﻋﻥ ﺴﺩ ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻷﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﺃﻤﺭﺍﺽ ﻭﺤﺎﻻﺕ .ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻱ ﻋﺎﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﺩﺓ ﺃﻤﺭﺍﺽ، ﻓﺈﻥ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺴﻴﺤﺴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻴﻘﻲ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ. ﻫﺫﺍ ﻭﻴﻌﻤل ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ .ﻭﺍﻟﻘﺼﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻫﻭ ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٧ﺍﺴﺘﻬل ﻓﺭﻴﻕ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁـﺎﺭ ﻭﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺩﺭ ﻫـﻲ: ُﺠﺭﻴﺕ ﺒﺎﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺒﻌﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺭﺼﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻭﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺤﻠﻭل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٨ﺒﻔﺘﺢ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭﻟﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺭ ﺍﻟﻜـﺎﺭﻴﺒﻲ ﺩﻭﻥ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﻟﻌﻠﻡ ﺍﻷﻭﺒﺌﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ٢١ﺒﻠﺩﹰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ .ﻭﺴﻴﺴﻬل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘـﻪ ﻭﻤﺩﺨﻼﺘـﻪ ،ﻭﺴﻴـﺴﻬل ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺭﺼﺩ. ﻭﺴﻴﺘﻡ ﻜل ﺜﻼﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻤﺴﺢ ﺒﺎﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻟﺘﺭﺼﺩ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺨﻁـﻭﺭﺓ ﻭﺒﺎﻻﺴـﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺴﺘﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﻜل ﻤﺴﺢ .ﻭﺒﻔـﻀل ﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﻤﻘﺭﻩ ﻓـﻲ ﻤﺭﻜـﺯ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ ،ﺴﻴﺘﺎﺡ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﺡ ﻟﻬﻡ ﺒﺎﺴﺘﻴﻔﺎﺌﻪ.
ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺽ ٦ ﻤﺩﻯ ﺘﺒﺎﺩل ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ -١ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. ﻤﺩﻯ ﺘﺒﺎﺩل ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ -٢ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ. ﻤﺩﻯ ﺘﺒﺎﺩل ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻋﻥ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﻠﻰ -٣ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ. = = =
24