Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO) · Governing Bodies documents

التقرير الثالث للجنة "أ": مسودة

Всемирная организация здравоохранения
Открыть оригинал документа

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Полный текст

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬ ‫‪ ٢٢‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٩‬‬ ‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‬

‫א‬

‫א‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ"‬ ‫‪‬ﺩﺓ(‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻋﻘﺩﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ" ﺠﻠﺴﺘﻴﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻓﻲ ‪ ٢١‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ٢٠٠٩‬ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟـﺩﻜﺘﻭﺭ ﻑ‪ .‬ﻤﻴﻨـﺴﻴﺱ‬ ‫ﻏﻭﻨﺯﺍﻟﻴﺯ )ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ(‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻘﺭﺭ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺒﻨـﻭﺩ ﺠـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ‪ ،٢٠١٣-٢٠٠٨‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫‬‫‪-١٢‬‬ ‫‪-١١‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪ ٤-١٢‬ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﺼﻴﻐﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ‬ ‫ﻭﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(‬ ‫‪-‬‬

‫‪ ٥-١٢‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‬ ‫‪-‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ‪،٢٠١٣-٢٠٠٨‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١١-٦٠‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ‪٢٠١٣-٢٠٠٨‬؛‬ ‫ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ‪ ٢٠١٣-٢٠٠٨‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬؛‪١‬‬ ‫ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻓﺤﺼﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ‪٢٠١٣-٢٠٠٨‬؛‪٢‬‬

‫ﺘﻘﺭ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ‪ ٢٠١٣-٢٠٠٨‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺃﻫـﺩﺍﻓﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‪.‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ( ﻭﻡ ﺏ ﻡ‪ ،٢٠١١-٢٠١٠/‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺘﻴﻥ ‪)) MTSP/2008-2013‬ﺍﻟﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪.٤/٦٢‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪2‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٤-١٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﺘﺭﺤﺏ ﺒﺎﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‪١‬‬ ‫ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬

‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﻴﺩ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ ‪ -‬ﺁﺘﺎ )‪ (١٩٧٨‬ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )‪(٢٠٠٠‬؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺒﻤﻴﺜﺎﻕ ﺃﻭﺘﺎﻭﺍ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ )‪ (١٩٨٦‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﻭﻟﺠﺎﻨﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‪٢‬‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺍﺭﺕ ﻓﻲ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‪٣‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻜﺩﺕ ﻤﺠﺩﺩﺍ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻼﺤﻅ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﺄﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺇﻨﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻤﻭﺭ ﻴﻌـﻀﺩ ﺒﻌـﻀﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺃﻤﺭﺍﺽ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺤﻴﺎل ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻭﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭﺕ ﻤﻨﺫ ﺼﺩﻭﺭ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ ‪ -‬ﺁﺘﺎ ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪.٨/٦٢‬‬ ‫‪١‬‬

‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺜل ﻗﻤﺔ ﻫﻭﻜﺎﻴﺩﻭ ﻁﻭﻴﺎﻜﻭ )‪ (٢٠٠٨‬ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻘﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ )ﻁﻭﻜﻴـﻭ‪(٢٠٠٨ ،‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟـﻨ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻜﺭﺱ ﻟﻠﻌﻴﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﻟﺼﺩﻭﺭ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ ‪ -‬ﺁﺘﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﺸﺘﺭﻜﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﻘﺩﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ )ﺃﻟﻤﺎﺘﻲ‪ (٢٠٠٨ ،‬ﻭﻗﻤﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ )‪(٢٠٠٤‬؛ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﻭﻴﻨﺱ ﺁﻴﺭﺱ )‪ (٢٠٠٧‬ﻭﺒﻴﺠﻴﻥ )‪ (٢٠٠٧‬ﻭﺒـﺎﻨﻜﻭﻙ )‪ (٢٠٠٨‬ﻭﺘـﺎﻟﻴﻥ )‪(٢٠٠٨‬‬ ‫ﻭﻭﺍﻏﺎﺩﻭﻏﻭ )‪ (٢٠٠٨‬ﻭﺠﺎﻜﺎﺭﺘﺎ )‪ (٢٠٠٨‬ﻭﺍﻟﺩﻭﺤﺔ )‪ (٢٠٠٨‬ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺜـل ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺃﻭﺘـﺎﻭﺍ‬ ‫)‪ (١٩٨٦‬ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺁﺩﺍﻻﻴﻴﺩ )‪ (١٩٨٨‬ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺴﺎﻨﺩﺴﻔﺎل )‪ (١٩٩١‬ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺠﺎﻜﺎﺭﺘﺎ )‪ (١٩٩٧‬ﻭﻤـﺅﺘﻤﺭ ﻤﻜـﺴﻴﻜﻭ ﺴـﻴﺘﻲ‬ ‫)‪ (٢٠٠٠‬ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﺎﻨﻜﻭﻙ )‪ (٢٠٠٥‬ﻭﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ )ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪.(١٩٩٥‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٣-٥٤‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٦-٥٦‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٩-٥٧‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٧-٥٨‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٣٣-٥٨‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪٢٢-٦٠‬‬ ‫ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٢٤-٦٠‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٢٧-٦٠‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٧-٦١‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪.١٨-٦١‬‬

‫‪3‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﻭﺇﺫ ﺘﺭﺤﺏ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ١،٢٠٠٨‬ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺩﺭ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻴﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺃﻟﻤﺎ‬ ‫ ﺁﺘﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻨﺤﻭ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻼﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎل‬‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺃﻻ ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴـﺔ ﺍﻟـﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺠﻌـل‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻷﻋﻡ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺩﺭﺘﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺇﺫ ﺘﺭﺤﺏ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﺒﻌﺩ ﺃﺤﺩﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ؛‪٢‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﻨ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻁﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺸﺭﻜﺎﺅﻫﺎ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﻭﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ‪،‬‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺴﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﻴﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻜـل‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺴﻴﻁﺭﺓ‬ ‫ﹸﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻭﻋﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺍ ﻭﺒﻘﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻡ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓل‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﻭﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺒﻘﻴﻡ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ ‪ -‬ﺁﺘﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺒﻘﺎﺀ ﻗـﻀﻴﺔ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﺩﺍﺭﺓ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤـﻊ‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺭﺴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻅـل ﺍﻷﺯﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ؛‬ ‫ﺇﺤﻼل ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺼﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻨﻤـﺎﺫﺝ ﻹﻴﺘـﺎﺀ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻁﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺴﻘﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ :٢٠٠٨ ،‬ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻵﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤـﻀﻰ‪ .‬ﺠﻨﻴـﻑ‪،‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.٢٠٠٨ ،‬‬

‫‪-١‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ .‬ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺠﻴل ﻭﺍﺤﺩ‪ :‬ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﻔﻀل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ .‬ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.٢٠٠٨ ،‬‬

‫‪4‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻜل ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﻬﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﺴﺘﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺫﻭﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤـﺔ‪،‬‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﻤﺭﻀﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﺒل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﻴﻥ ﻭﺃﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﻴﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺃﻤـﺭﺍﺽ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻜﺎﻤﻠﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ؛‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻤﺱ ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ؛‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﹼﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﻔﺎﻑ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻘﺼﻲ ﺃﺤـﺩﹰ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜ‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﻗﻴﻡ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ ‪ -‬ﺁﺘﺎ ﻓـﻲ ﺃﻨـﺸﻁﺘﻬﺎ ﻭﺇﺴـﻬﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪٢٠٠٨ ،‬؛‬ ‫ﻤﻀﺎﻫﺎﺓ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﺎﻀﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﻗﺎﻤﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﻨﻬﺞ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﺂﺯﺭ ﺒـﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪5‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪٢٠١١-٢٠١٠‬؛‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻲ‪ (١) :‬ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺤـﺎﻻﺕ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴـﺔ ﺍﻟـﺸﺎﻤﻠﺔ؛ )‪ (٢‬ﻭﻀـﻊ ﺍﻟﻨـﺎﺱ ﻓـﻲ ﺼـﻠﺏ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ؛ )‪ (٣‬ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ؛ )‪ (٤‬ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻭﻤﺼﺭﻓﻭ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﺴﻤﻭﻥ ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﻠل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤـل ﻓـﻲ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺜﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻜل ﺴﻨﺘﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٤-١٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‪،‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‪١‬‬

‫ـﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ٥٤-٢٢‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٧٢-٢٩‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٤٩-٣٠‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪٣٣-٣١‬‬ ‫ﹼﺭ ﺒــ‬ ‫ـﺫﻜ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘــ‬ ‫ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٣٣-٤٠‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٩-٤١‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٤٣-٤٢‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١١-٥٤‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٣١-٥٦‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪٢١-٦١‬؛‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﺠﺒﹰ‬ ‫ّﺭ ﺒﺈﻋﻼﻥ ﺃﻟﻤﺎ ‪ -‬ﺁﺘﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ "ﻟﻠﺸﻌﻭﺏ ﺤﻘﹰ‬ ‫ﻜ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫ ﹶ‬ ‫ﺍ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ" ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻓﺭﺍﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻤﺭﻀـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘـﺎﺒﻼﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻭﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻭﻥ ‪ -‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻤﻜـﻥ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ ‪ -‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﻭﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻌﻤـل ﻜﻔﺭﻴـﻕ ﺼـﺤﻲ‬ ‫ﺎ ﻤﻨﺎﺴـﺒﹰ‬ ‫ﺎ ﻭﻓﻨﻴـﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﻭﻥ ‪ -‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ‪ -‬ﻤﻤﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻗﺩ ﺘﻠﻘﻭﺍ ﺘﺩﺭﻴﺒﹰ‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ"؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(" ﻴﺸﻤل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﻭﻤﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ؛‬ ‫ﺎ ﻜﺒﻴﺭﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﺨﺘﻼﻓﹰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺃﺴـﺎﻟﻴﺒﻬﺎ ﻭﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻼﺤﻅ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺭﺯﺘﻪ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻹﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻓﻲ ﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛‬

‫ﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﺒﻔﻀل ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻗﺩ ﺤﻘﻕ ﺘﻘﺩﻤﹰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻋﺩﺩﹰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ‪٢٠٠٥-٢٠٠٢‬؛‪٢‬‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.WHO/EDM/TRM/2002‬‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪.٨/٦٢‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪7‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﻠﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻜﻌﻨﺼﺭ ﻫﺎﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ؛‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻗﺩ ﺍﻨﻌﻘﺩ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ‪ ٧‬ﺇﻟﻰ ‪ ٩‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٨‬ﻓﻲ ﺒﻴﺠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩ ﺇﻋﻼﻥ ﺒﻴﺠـﻴﻥ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(؛‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ‪ ٣١‬ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻟﻠﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻴﺘﻡ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎل ﺒﻪ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺼﻭﺭﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻠﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺩﻤﺠﻪ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﻭﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻟﻘﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﻋﻼﻥ ﺒﻴﺠﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﻭﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ؛‬ ‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁـﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ )ﺍﻟـﺸﻌﺒﻲ( ﻭﻋﻼﺠﺎﺘـﻪ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺘﻪ‪،‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‪ ،‬ﺇﻟﻰ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ؛‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ ﻭﺇﻟﻰ ﺒﻴ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻥ ﻭﺍﻟﻨﺎﺠﻊ؛‬ ‫ﺀ‬ ‫ﹸﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻓﻲ ﻨ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﻭﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺒﻴ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ؛‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤـﻊ ﺇﻴـﻼﺀ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ؛‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﻫﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻲ ﺍﻟﻁـﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫)ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺸﻬﺎﺩﺍﺘﻬﻡ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻟﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻌـﺎﺭﻓﻬﻡ ﻭﻤﻬـﺎﺭﺍﺘﻬﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻷﻋـﺭﺍﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟـﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ؛‬ ‫‪‬ﺭﻯ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﻲ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻭﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ )ﺍﻟـﺸﻌﺒﻲ(‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺜﻴﻕ ﻋ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻊ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ‬ ‫)ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻟﻠﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﻁﻼﺏ ﺍﻟﻁﺏ ﻭﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ؛‬ ‫‪8‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫)ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺘﺴﻕ ﻤﻊ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﻋﻼﻥ ﺒﻴﺠـﻴﻥ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(؛‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ‪ ،٢٠٠٥-٢٠٠٢‬ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(؛‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺭﺯﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ؛‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﻜﻴﻔﻴـﺔ ﺩﻤـﺞ ﺍﻟﻁـﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(‪/‬‬ ‫)ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ‬ ‫ﻁﺏ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟـﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﺄﻤﻭﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻁـﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫)ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ( ﻭﻨﺠﺎﻋﺘﻪ ﻭﺠﻭﺩﺘﻪ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺘﻘﺎﻟﻴـﺩﻫﻡ‬ ‫ﻭﺃﻋﺭﺍﻓﻬﻡ؛‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻷﻋـﺭﺍﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟـﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ )ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ(‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪9‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٥-١٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‪،‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ؛‪١‬‬

‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺃﻻ‬ ‫ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ؛ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻹﺠﺤﺎﻑ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ؛ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻭﻓﻬـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻗﻊ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻴﺩ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٤٨‬ﻭﺇﻟﻰ ﺩﺴﺘﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﻜـﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻠﻭﻏﻪ ﻫﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻜل ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒـﺴﺒﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺃﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬ ‫‪‬ﻘﺩ ﻓﻲ ﺃﻟﻤـﺎ – ﺁﺘـﺎ ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻴﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﻟﻠﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻋ‬ ‫ﱠﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫‪ ١٩٧٨‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻺﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺩﺸ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ؛‬ ‫ﱢﺭ ﺒﻤﺒﺎﺩﺉ "ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ" ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ )ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜ‬ ‫ﺝ ﺹ ﻉ‪(٤٣-٣٠‬؛‬ ‫‪‬ﺩﺩﺕ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻋﻡ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤ‬ ‫ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺃﻭﺘﺎﻭﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺒﺎﻨﻜﻭﻙ ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍ ﻤﺤﻭﺭﻴﹰ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺘﺴﻭﺩﻩ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻨﺩﹰ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪(٢٤-٦٠‬؛‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺒﻠـﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤـﻲ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰ‬ ‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠١٥‬ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺇﺯﺍﺀ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻘﺩﻡ ﻜﺎﻑ ﻨﺤﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺒﺤﻠﻭل ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺩﺓ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺭﺤﺏ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٨-٦١‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻬل ﺍﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺠﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ؛‬

‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪.٩/٦٢‬‬

‫‪١‬‬

‫‪10‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ١٢٠٠٨‬ﻋﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ؛‬ ‫‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺘﺸﻤل ﻤﺴﺎﺌل ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻨـﺼﺎﻑ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺘﻐﻴ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻤـﺸﺔ‬ ‫ﺍ ﺴﻠﺒﻴﹰ‬ ‫‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰ‬ ‫ﺘﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺅﺜﺭ ﺘﻐﻴ‬ ‫)ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪(١٩-٦١‬؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺩﺭﻙ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﻠﻕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﺄﻥ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻻ ﻴﺤﻘﻘﻭﻥ ﻜﺎﻤل ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺘﻬﻡ ﻭﺒﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺇﻴـﺼﺎل ﺍﻟـﺩﻋﻡ‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﺨﻁﻭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻁﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻟﻠﻁﻔل ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻴ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺭ؛‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﻗـﻀﻴﺔ ﻤـﻥ ﻗـﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻴ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘـﺼﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻔﻬﻡ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻋﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟـﺸﺅﻭﻥ‪ ٢‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺘﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ؛‬ ‫‪-١‬‬

‫‪-٢‬‬ ‫ﺘﻨﺎﺸﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ؛‪٣‬‬ ‫ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﻋﻠﻤﹰ‬

‫)‪(١‬‬

‫‪ ١‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :٢٠٠٨‬ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ‪ -‬ﺍﻵﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﺃﻱ‬ ‫ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ‪ .‬ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.٢٠٠٨ ،‬‬ ‫‪ ٣‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ .‬ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺠﻴل ﻭﺍﺤﺩ‪ :‬ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﻔﻀل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ .‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ .‬ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.٢٠٠٨ ،‬‬ ‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ‪ ،٤٦‬ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪11‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻥ ﻜﺜﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺤـﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﻭﻭﻀﻊ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓـﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ؛‬ ‫ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻋﺒﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﹰ‪،‬‬ ‫ﻼ ﻭﻁﻨﻴـﺎ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ "ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺠﻴل ﻭﺍﺤﺩ" ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺫﻟﻙ ﺸﺎﻏ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻐﻴـﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻹﻨـﺼﺎﻑ ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﻤﻼﺌﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ؛‬ ‫ﻡ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺭﺍ ﹴ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫‪-٣‬‬

‫)‪(٣‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌـﺎﻟﺞ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺽ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﻭﺇﺘﺎﺤـﺔ ﺍﻟـﺴﻠﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻓﻴﺔ؛‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ؛‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺸﺄﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻋﻨﺩ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻀﺎﻫﺎ؛‬ ‫ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺭﻓـﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻁﻴﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﺸﺭﺍﻙ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ؛‬ ‫ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺍﺕ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺱ ﺼﺤﺘﻬﻡ؛‬

‫‪12‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺼﻤﻡ ﺤﺴﺏ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻁﺭﻕ ﻭﺒﻴ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠـل‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫ﺭﺼﺩ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟـﺴﻥ ﻨـﻭﻉ ﺍﻟﺠـﻨﺱ‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﻗﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﺴـﻤﺢ ﺒـﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺎﻥ ﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻜﺸﻑ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻥ ﻜﺜﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﻜﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺘﺼﺩﻯ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻨﻰ ﺤﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻴﺤﺘل ﻤﺭﺘﺒﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ؛‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻹﻋﻁﺎﺀ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﻤل ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ‬ ‫ﺃ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﹰ‬ ‫ﺠﻌل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻤﺒﺩً‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻋﺒﺭ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤـل‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﺘـﺼﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﻏـﺭﺍﺽ‬ ‫ﻜل ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ؛‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠـﺼﺤﺔ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﻨﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻌﺙ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﻤﻭﺍﺀﻤﺘﻪ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺃﻭﺼﻰ ﺒﻪ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪٢٠٠٨‬؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻨﻬﺞ ﻟﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻜـل ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻠﺘـﺼﺩﻱ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل ﻓـﻲ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻗﻁﺎﻋﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘـﻀﺕ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺫﻟﻙ؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﻘﻴـﺎﺱ ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺴﺒﺎﺏ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺭﺼﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ؛‬ ‫‪13‬‬

‫‪-٤‬‬

‫‪(Draft) A62/52‬‬

‫‪‬ﺩﺓ( ﺝ‪٥٢/٦٢‬‬ ‫)ﻤﺴﻭ‬

‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﻴﺩ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ؛‬ ‫)‪ (١٠‬ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺤﻭﺭ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﻤـﺸﺎﻜل‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗ ﹰ‬ ‫ﻜل ﺇﻗﻠﻴﻡ؛‬ ‫)‪ (١١‬ﻋﻘﺩ ﺘﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻗﺒل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤـﺴﺔ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺫﺭﺓ ﺒﺎﻟﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺤـﺎﻻﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺠﺩ‬ ‫ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ؛‬ ‫)‪ (١٢‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺒﻐﻴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫)‪ (١٣‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤـﺴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪14‬‬

Основные сведения
Тип документа Governing Bodies documents
Дата принятия
Источник Всемирная организация здравоохранения