Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в Европейском регионе ВОЗ 2019

Европейское региональное бюро ВОЗ Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) – специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, созданное в 1948 г., основная функция которого состоит в решении международных проблем здравоохранения и охраны здоровья населения. Европейское региональное бюро ВОЗ является одним из шести региональных бюро в различных частях земного шара, каждое из которых имеет свою собственную программу деятельности, направленную на решение конкретных проблем здравоохранения обслуживаемых ими стран. Государства-члены Австрия Азербайджан Албания Андорра Армения Беларусь Бельгия Болгария Босния и Герцеговина Венгрия Германия Греция Грузия Дания Израиль Ирландия Исландия Испания Италия Казахстан Кипр Кыргызстан Латвия Литва Люксембург Мальта Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Республика Молдова Российская Федерация Румыния Сан-Марино Северная Македония Сербия Словакия Словения Соединенное Королевство Таджикистан Туркменистан Турция Узбекистан Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Чехия Швейцария Швеция Эстония Всемирная организация здравоохранения Европейское региональное бюро UN City, Marmorvej 51, DK-2100 Copenhagen Ø, Denmark Тел.: +45 45 33 70 00 Факс: +45 45 33 70 01 Эл.адрес: eurocontact@who.int Вебсайт: www.euro.who.int Оригинал: английский Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в Европейском регионе ВОЗ 2019 В четвертом Докладе о состоянии безопасности дорожного движения в мире говорится о том, что в 2016 г. в Европейском регионе ВОЗ от травм, полученных в результате дорожно-транспортных происшествий, погибли более 80 000 человек, что составляет 6% от общемировой дорожно- транспортной смертности. С учетом снижения, составившего 13% за период с 2010-го по 2016 г., Европейский и Западно-Тихоокеанский регионы ВОЗ являются единственными регионами ВОЗ, где наблюдается снижение дорожно-транспортной смертности с тех пор, как мировое сообщество поставило перед собой перспективную, но амбициозную цель в области устойчивого развития (ЦУР) – «к 2020 г. вдвое сократить во всем мире число смертей и травм в результате дорожно-транспортных происшествий». Сокращение смертности достигнуто несмотря на 14%-ное увеличение числа зарегистрированных транспортных средств. Коэффициент дорожно- транспортной смертности в Европейском регионе ВОЗ является самым низким среди всех регионов ВОЗ (8,8 случая смерти на 100 000 человек по сравнению с 18,2 случая на 100 000 в мире), но по-прежнему сохраняются значительные различия внутри региона, и между странами с наиболее высокими и наиболее низкими показателями дорожно-транспортной смертности наблюдается семикратная разница. Если сокращение числа погибших будет происходить в текущем темпе, осуществление задачи ЦУР 3.6 будет невозможным. В настоящем докладе представлена оценка законодательства и практики в отношении основных факторов риска, таких как регулирование скорости в соответствии с типом дорог, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, использование ремней безопасности, мотоциклетных шлемов и детских удерживающих устройств в целях снижения риска дорожно- транспортного травматизма. До кл ад о со ст оя ни и бе зо па сн ос ти д ор ож но го д ви ж ен ия в Е вр оп ей ск ом р ег ио не В ОЗ 2 01 9 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Аннотация В четвертом Докладе о состоянии безопасности дорожного движения в мире говорится о том, что в 2016 г. в Европейском регионе ВОЗ от травм, полученных в результате дорожно-транспортных происшествий, погибли более 80 000 человек, что составляет 6% от общемировой дорожно-транспортной смертности. С учетом снижения, составившего 13% за период с 2010-го по 2016 г., Европейский и Западно-Тихоокеанский регионы ВОЗ являются единственными регионами ВОЗ, где наблюдается снижение дорожно-транспортной смертности с тех пор, как мировое сообщество поставило перед собой перспективную, но амбициозную цель в области устойчивого развития (ЦУР) «к 2020 г. вдвое сократить во всем мире число смертей и травм в результате дорожно-транспортных происшествий». Сокращение смертности достигнуто несмотря на 14%-ное увеличение числа зарегистрированных транспортных средств. Коэффициент дорожно- транспортной смертности в Европейском регионе ВОЗ является самым низким среди всех регионов ВОЗ (8,8 случая смерти на 100 000 человек по сравнению с 18,2 случая на 100 000 в мире), но по-прежнему сохраняются значительные различия внутри региона, и между странами с наиболее высокими и наиболее низкими показателями дорожно-транспортной смертности наблюдается семикратная разница. Если сокращение числа погибших будет происходить в текущем темпе, осуществление задачи ЦУР 3.6 будет невозможным. В настоящем докладе представлена оценка законодательства и практики в отношении основных факторов риска, таких как регулирование скорости в соответствии с типом дорог, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, использование ремней безопасности, мотоциклетных шлемов и детских удерживающих устройств в целях снижения риска дорожно-транспортного травматизма. Ключевые слова ACCIDENTS, TRAFFIC – STATISTICS AND NUMERICAL DATA ACCIDENTS, TRAFFIC – TRENDS WOUNDS AND INJURIES – EPIDEMIOLOGY SAFETY DATA COLLECTION EUROPE ISBN 9789285055154 Запросы относительно публикаций Европейского регионального бюро ВОЗ следует направлять по адресу: Publications WHO Regional Office for Europe UN City, Marmorvej 51 DK-2100 Copenhagen Ø, Denmark Кроме того, запросы на документацию, информацию по вопросам здравоохранения или разрешение на цитирование или перевод документов ВОЗ можно заполнить в онлайн-режиме на сайте Регионального бюро: http://www.euro.who.int/PubRequest?language=Russian. © Всемирная организация здравоохранения, 2020 г. Некоторые права защищены. Настоящая публикация распространяется на условиях лицензии Creative Commons 3.0 IGO «С указанием авторства – Некоммерческая – Распространение на тех же условиях» (CC BY-NC-SA 3.0 IGO; https:// creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo). Лицензией допускается копирование, распространение и адаптация публикации в некоммерческих целях с указанием библиографической ссылки согласно нижеприведенному образцу. Никакое использование публикации не означает одобрения ВОЗ какой-либо организации, товара или услуги. Использование логотипа ВОЗ не допускается. Распространение адаптированных вариантов публикации допускается на условиях указанной или эквивалентной лицензии Creative Commons. При переводе публикации на другие языки приводится библиографическая ссылка согласно нижеприведенному образцу и следующая оговорка: «Настоящий перевод не был выполнен Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). ВОЗ не несет ответственности за его содержание и точность. Аутентичным подлинным текстом является оригинальное издание на английском языке European regional status report on road safety 2019». Урегулирование споров, связанных с условиями лицензии, производится в соответствии с согласительным регламентом Всемирной организации интеллектуальной собственности. Образец библиографической ссылки: Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в Европейском регионе ВОЗ 2019. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ; 2020. Лицензия: CC BY-NC-SA 3.0 IGO. Данные каталогизации перед публикацией (CIP). Данные CIP доступны по ссылке: http://apps.who.int/iris. Приобретение, авторские права и лицензирование. По вопросам приобретения публикаций ВОЗ см. http://apps.who.int/ bookorders. По вопросам оформления заявок на коммерческое использование и направления запросов, касающихся права пользования и лицензирования, см. http://www.who.int/about/licensing. Материалы третьих сторон. Пользователь, желающий использовать в своих целях содержащиеся в настоящей публикации материалы, принадлежащие третьим сторонам, например таблицы, рисунки или изображения, должен установить, требуется ли для этого разрешение обладателя авторского права, и при необходимости получить такое разрешение. Ответственность за нарушение прав на содержащиеся в публикации материалы третьих сторон несет пользователь. Оговорки общего характера. Используемые в настоящей публикации обозначения и приводимые в ней материалы не означают выражения мнения ВОЗ относительно правового статуса любой страны, территории, города или района или их органов власти или относительно делимитации границ. Штрихпунктирные линии на картах обозначают приблизительные границы, которые могут быть не полностью согласованы. Упоминание определенных компаний или продукции определенных производителей не означает, что они одобрены или рекомендованы ВОЗ в отличие от аналогичных компаний или продукции, не названных в тексте. Названия патентованных изделий, исключая ошибки и пропуски в тексте, выделяются начальными прописными буквами. ВОЗ приняты все разумные меры для проверки точности информации, содержащейся в настоящей публикации. Однако данные материалы публикуются без каких-либо прямых или косвенных гарантий. Ответственность за интерпретацию и использование материалов несет пользователь. ВОЗ не несет никакой ответственности за ущерб, связанный с использованием материалов. Редактор: Alex Mathieson Дизайн: Damian Mullan, soitbegins.co.uk Перевод: Елена Лабцова СОДЕРЖАНИЕ Выражение признательности vi Предисловие vii Список сокращений ix Основные тезисы x Введение 1 Методология 5 Оценка и анализ 5 Бремя дорожно-транспортного травматизма в Европе 6 Более безопасная скорость движения 17 Безопасность участников дорожного движения 21 Законодательство в отношении основных поведенческих факторов риска 22 Вождение в состоянии алкогольного опьянения 26 Использование защитных шлемов для мотоциклистов 27 Использование ремней безопасности 29 Сокращение практики вождения под воздействием наркотических веществ 31 Сокращение показателей рассеянного вождения 32 Повышение безопасности транспортных средств 33 Стандарты безопасности транспортных средств 34 Повышение безопасности дорожной инфраструктуры 37 Более безопасная дорожная инфраструктура и мобильность 38 III Вопросы междисциплинарного характера 41 Стратегическое реагирование стран в ответ на проблему дорожно-транспортного травматизма и смертности 42 Оказание медицинской помощи пострадавшим в ДТП: помощь и лечение людей, получивших травмы 44 Выводы 48 Библиография 53 Профили стран 57 Приложение 1 112 Национальные координаторы сбора данных Приложение 2 113 Методология Приложение 3 115 Оценка совокупной дорожно-транспортной смертности Приложение 4 121 Стокгольмская декларация Приложение 5 126 Заявление Европейской сети ВОЗ «Здоровые города» и сети ВОЗ «Регионы – за здоровье» о безопасной мобильности и транспорте для жителей городов Приложение 6 131 Заявление молодежи мира по безопасности дорожного движения Iv v ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ Авторами данного доклада являются Jonathon Passmore и Yongjie Yon (Европейское региональное бюро ВОЗ). В докладе используются данные Доклада о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Nhan Tran, Anesh Sukhai, Kacem Iaych и Joelle Auert из штаб-квартиры ВОЗ оказали поддержку при координации проекта, анализе данных и толковании законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. Авторы выражают благодарность всем представляющим министерства здравоохранения и назначенным другими должностными органами стран национальным координаторам сбора данных за проделанную ими огромную работу по сбору информации о ситуации в странах при заполнении вопросника, а также должностным лицам, давшим официальное разрешение на использование соответствующих данных. Yongjie Yon, региональный координатор сбора данных, проделал большую работу по сбору данных совместно с национальными координаторами. Ценный вклад в подготовку доклада внесли представители и сотрудники ВОЗ в странах, оказавшие помощь в организации сбора данных. Необходимо также выразить признательность стажерам и волонтерам программы Европейского регионального бюро ВОЗ по предупреждению насилия и травматизма, которые помогли проверить данные и подготовить текст доклада, а именно: Anda Llanaj (Университет Мельбурна, Австралия), Akash Makhija (Бостонский университет, Соединенные Штаты Америки), Dmytro Metilka (Новый университет Лиссабона, Португалия), Gabriella Sutton (Университет Мальты), Gianluca Di Giacomo (Католический университет Святого Сердца, Италия), Julia Mutevelli (Боннский университет, Германия), Maria Ramiro Gonzalez (Университетская больница общего профиля им. Грегорио Мараньона, Испания) и Marijn van Waardenburg (Маастрихтский университет, Нидерланды). Анализ данных и публикация доклада были бы невозможны без щедрой финансовой поддержки Благотворительного фонда Блумберга. Доклад сопровождается статьей, опубликованной в журнале Lancet Public Health vI ПРЕДИСЛОВИЕ Ежегодно на наших дорогах трагически гибнет 80 000 человек. Независимо от того, молоды погибшие или стары, были ли они пассажирами, водителями или пешеходами, каждый из тех, чья жизнь внезапно оборвалась, был чьим-то ребенком, родителем, супругом или другом. Каждый день члены семьи и друзья заново переживают мгновения, унесшие жизни их близких. Однако правда состоит в том, что каждую из таких смертей можно было предотвратить. Дорожно- транспортные происшествия – это не просто несчастные случаи или стечение обстоятельств. Они весьма прогнозируемы и, следовательно, предотвратимы. В данном докладе говорится о том, что в Европейском регионе ВОЗ на дорогах ежедневно гибнет более 221 человека. Тысячи людей получают травмы или становятся инвалидами, что имеет долгосрочные последствия. Число погибших и тяжесть травм, полученных в результате дорожно-транспортных происшествий, зависят от того, где мы живем. Наиболее тяжкое бремя дорожно-транспортной смертности и заболеваемости несут жители восточной части Региона. Тем не менее, где бы ни происходили подобные трагедии, горе и страдания семей одинаковы, а на сообщества и общество в целом ложится груз экономических и производственных потерь. Возможно, один из самых печальных фактов, упомянутых в данном докладе, состоит в том, что дорожно- транспортные происшествия являются ведущей причиной смерти детей в возрасте от 5 до 14 лет. Ни один ребенок не должен умирать или получать тяжелые травмы на наших дорогах во время прогулки, катания на велосипеде или игры. Хотя наш Регион – один из двух регионов, добившихся сокращения дорожно-транспортной смертности, прогресс достигнут отнюдь не так быстро, как того требует достижение глобальной цели по двукратному сокращению дорожно-транспортной смертности к 2020 г. Причин столь скромного прогресса множество: стремительная урбанизация и автомобилизация, недостаточно эффективное правоприменение, невнимательность водителей и управление транспортным средством под воздействием наркотиков или алкоголя, нарушения скоростного режима и неиспользование ремней безопасности или шлемов, а также недоступность своевременной медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно- транспортных происшествий. Цели Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития на период до 2030 г., а также 12 добровольных глобальных целевых показателей в области обеспечения безопасности дорожного движения предусматривают еще более активное принятие мер по 50%-му сокращению дорожно- транспортной смертности. Обширный каталог нормативных и технических руководств ВОЗ по повышению безопасности дорожного движения основывается на рекомендуемом системном подходе к обеспечению безопасности на дорогах. Такой подход позволяет признать, что человеческое тело чрезвычайно легко травмируется, а людям свойственно ошибаться, но комплекс взаимодополняющих мероприятий по повышению безопасности дорог и транспортных средств, а также по обеспечению более безопасной скорости движения и более безопасного поведения пользователей дорог позволяет минимизировать последствия таких ошибок. Данный Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в Европейском регионе ВОЗ отражает прогресс, достигнутый государствами Региона. В основу доклада положен подробный анализ отчетов о  состоянии безопасности дорожного движения, подготовленных при содействии назначенных должностными органами стран национальных координаторов сбора данных, в 51 из 53 государств- членов в Регионе. vII Мы, сотрудники Европейского регионального бюро ВОЗ, надеемся, что данный доклад послужит для лиц, определяющих политику, специалистов-практиков и активистов источником информации и рекомендаций, необходимых для того, чтобы продолжать реализацию системного подхода к обеспечению безопасности дорожного движения и ограждать семьи от немыслимых страданий, связанных с потерей близких или с жизнью с травмами и инвалидностью в результате разрушительных и изменяющих жизнь событий. Jonathon Passmore Руководитель программы по предупреждению насилия и травматизма Отдел неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья на всех этапах жизни Европейское региональное бюро ВОЗ vIII СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АБС антиблокировочная система ВВП валовой внутренний продукт ВНД валовой национальный доход ДТП дорожно-транспортное происшествие ДУУ детское удерживающее устройство ЕС Европейский союз ЕЭК ООН Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций ЗАГС органы записи актов гражданского состояния МВД Министерство внутренних дел Минздрав Министерство здравоохранения Минтранс Министерство транспорта СВД страны с высоким уровнем дохода СНГ Содружество Независимых Государств СНСД страны с низким и средним уровнем дохода УСАВВ уровень содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе УСАК уровень содержания алкоголя в крови ЦУР цели в области устойчивого развития AIS Сокращенная шкала повреждений (Abbreviated Injury Scales) EuroSafe Европейская ассоциация по предупреждению травматизма и содействию безопасности (European Association for Injury Prevention and Safety Promotion) iRAP Международная программа оценки автомобильных дорог (International Road Assessment Programme) MAIS Максимально сокращенная шкала повреждений (Maximum Abbreviated Injury Score) Ix ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ ´ По оценке ВОЗ, в 2016 г. в Европейском регионе ВОЗ в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 80 559 человек, что составляет 6% от общемировой дорожно-транспортной смертности. ´ Показатель дорожно-транспортной смертности в Европейском регионе ВОЗ является наиболее низким среди всех регионов ВОЗ и составляет 8,8 на 100 000 человек, в то время как общемировой показатель составляет 18,2 на 100 000 человек. ´ За период с 2010-го по 2016 г. число случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий в Европейском регионе ВОЗ сократилось на 13%, несмотря на совокупное 14%-ное увеличение числа зарегистрированных транспортных средств. ´ Дорожно-транспортные происшествия являются ведущей причиной смерти детей в возрасте от 5 до 14 лет. ´ Более 40% погибших на дорогах– это пешеходы (25%), велосипедисты (5%) и мотоциклисты (11%). ´ Риск смерти в результате дорожно-транспортных происшествий в Регионе значительно варьируется и является наиболее высоким для мужчин (74%), молодых взрослых (в возрасте от 15 до 29 лет – 24%) и пожилых людей (в возрасте старше 70 лет – 15%), а также для населения стран с низким и средним уровнем дохода (70%). ´ Смертность от травм, полученных в результате дорожно-транспортных происшествий, в 7 раз выше в странах с наиболее высокими показателями, чем в странах с наиболее низкими показателями. ´ О наличии общенациональных стратегий по обеспечению безопасности дорожного движения сообщают 46 из 51 страны, но лишь в 9 странах осуществление таких стратегий финансируется полностью и еще в 36 – частично. ´ Лишь в 5 странах законодательство в области обеспечения безопасности дорожного движения соответствует рекомендациям ВОЗ по передовой практике в отношении всех 5 поведенческих факторов риска (скорость, алкоголь, мотоциклетные шлемы, ремни безопасности и детские удерживающие устройства). ´ В 45 странах законодательство в области обеспечения безопасности дорожного движения соответствует требованиям передовой практики в отношении как минимум 1 фактора риска, но только в 5 странах законы изменены таким образом, чтобы учитывать требования передовой практики в отношении всех 5 факторов риска: скорости, управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, использования мотоциклетных шлемов, ремней безопасности и детских удерживающих устройств. ´ В 49 странах проводится полный или частичный анализ учета требований безопасности при проектировании и планировании новой дорожной инфраструктуры. ´ В 31 стране, где проживает в общей сложности более 520 млн человек, внедрены все 8 приоритетных стандартов безопасности ООН для транспортных средств. ´ В каждой из стран Региона имеется единый номер вызова служб экстренной помощи, действующий на всей территории страны. ´ Задача 3.6 целей в области устойчивого развития по двукратному снижению смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий не будет решена без принятия радикальных мер. x 1ВВЕдЕниЕ 2ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ВВЕДЕНИЕ В Европейском регионе ВОЗ травмы, полученные в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП), являются одной из ведущих причин смерти молодых людей в возрасте от 5 до 29 лет (1). В 2010 г. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила десятилетие 2011–2020 гг. десятилетием действий за безопасность дорожного движения, с тем чтобы сократить глобальное бремя дорожно-транспортного травматизма к 2020 г. (2). В качестве основы для измерения прогресса ВОЗ опубликовала Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2013: поддержать десятилетие действий (3), а  также Европейские факты и Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2013 (4). В 2015 г. Генеральной Ассамблеей ООН были утверждены исторические цели в области устойчивого развития (ЦУР). Ввиду особой важности данного вопроса для общемирового развития ЦУР включают два конкретных целевых ориентира, относящихся к безопасности дорожного движения: задача 3.6 оговаривает необходимость к 2020 г. вдвое сократить во всем мире число смертей и травм в результате ДТП, а задача 11.2 направлена на обеспечение того, чтобы все могли пользоваться безопасными и экологически устойчивыми транспортными системами (5). Обеспечение безопасности дорожного движения также признается приоритетным направлением действий в рамках основ европейской политики в поддержку здоровья и благополучия – Здоровье-2020 (6). Программа действий Европейского союза (ЕС) по обеспечению безопасности дорожного движения на 2011–2020 гг. направлена на 50%-ное сокращение смертности к 2020 г. (7). В основу технических рекомендаций ВОЗ по повышению безопасности дорожного движения положен системный подход к обеспечению безопасности. В рамках этого подхода признается, что люди хрупки и склонны к ошибкам. Человеческий организм чрезвычайно уязвим перед травмами, людям свойственно ошибаться, но комплекс взаимодополняющих мер, направленных на повышение безопасности дорог и транспортных средств, обеспечение более безопасной скорости движения и более безопасного поведения пользователей дорог, позволяет минимизировать последствия ошибок и сделать так, чтобы неизбежные аварии не приводили к смерти и тяжелым травмам. Системный подход к обеспечению безопасности дорожного движения, известный также как «цель – ноль», постепенно набирает политическую поддержку, но такой подход требует технической отказобезопасности с целью обеспечить реализацию в соответствии с указанными принципами и избежать некорректного использования термина применительно к таким мероприятиям в области обеспечения безопасности дорожного движения, которые не опираются ни на статистику, ни на данные научных исследований. Системный подход к обеспечению безопасности позволяет сформировать целостный механизм анализа факторов риска и мероприятий, направленных на снижение дорожно-транспортного травматизма (рис. 1) (8–10). На фоне предпринимаемых международным сообществом мер по обеспечению безопасности дорожного движения нарастает глобальное стремление содействовать странам в области еще более активного осуществления инициатив, затрагивающих вопросы управления безопасностью дорожного движения. В 2017 г. государства-члены при поддержке ВОЗ, Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), Детского фонда ООН, Всемирного банка и других организаций достигли консенсуса в отношении 12 добровольных глобальных целевых показателей эффективности работы по коррекции факторов риска для безопасности дорожного движения и механизмам оказания услуг (вставка 1) (11). Указанные добровольные целевые показатели служат основой для руководства и мониторинга выполнения законодательства и внедрения стандартов, а также реализации иных мер вмешательства, направленных на предупреждение аварийности, травматизма и смертности, которые освещаются в данном докладе. Четвертый Европейский доклад является дополнением к Докладу о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 (12). Издание 2019 г. – это наиболее свежая публикация в серии региональных докладов о состоянии безопасности дорожного движения, подготовленных Европейским региональным бюро ВОЗ (предшествующие доклады относились к 2009, 2013 и 2015 гг.). Данные были собраны в 2017–2018 гг., и результаты отражают наиболее свежие из имеющихся данных по смертности (2016 г.), законодательству (2017 г.), оценке дорожной инфраструктуры (2017 г.) и стандартам безопасности транспортных средств (2018 г.) 3ВВЕДЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТЬ ЧЕЛОВЕКА К УДАРАМ ПРИ АВАРИИ БЕЗОПАСНЫЙ СКОРОСТНОЙ РЕЖИМ БЕЗОПАСНЫЕ ДОРОГИ И ПРИДОРОЖНЫЕ ПОЛОСЫ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ БЕЗОПАСНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА Раб ота по пр ед от вр ащ ен ию ав ари й, стан овящихся причиной смерти и тяжелых увечий Об уч ен ие и ра спр ост ран ени е ин фор маци и Инновации Мониторинг, управление и координация Анализ, изучение и оценка данных Вы да ча ли це нз ий и ре ги ст ра ци я Правила дорожного движения и контроль за их со блю ден ием Рис. 1. Системный подход к обеспечению безопасности Источник: по материалам Штата Квенсленд (Транспорт и основные дороги) (10) Доклад отражает состояние безопасности дорожного движения в 51 из 53 государств- членов в Европейском регионе ВОЗ, где проживает почти 100% населения Региона1. Доклад призван описать наблюдающийся в Регионе прогресс на пути к достижению глобального целевого ориентира по двукратному сокращению дорожно -транспортной смертности к 2020 г., что потребовало решения следующих задач: ´ анализ текущего состояния безопасности дорожного движения в Регионе; ´ оценка прогресса на пути к достижению целей, заданных ООН в области обеспечения безопасности дорожного движения; ´ анализ состояния организаций, занимающихся обеспечением безопасности дорожного движения в Регионе; ´ анализ имеющегося в странах законодательства по основным факторам риска в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с критериями передовой практики; ´ оценка текущей ситуации применительно к стандартам безопасности транспортных средств и дорожной инфраструктуре; ´ анализ прогресса и проблем в области совершенствования оказания помощи пострадавшим в ДТП. В докладе подчеркивается серьезность проблемы дорожно-транспортного травматизма для общественного здравоохранения и общества в целом. Представлены фактические данные, требующие мобилизации ключевых участников обеспечения безопасности дорожного движения и позволяющие призвать лиц, формирующих политику, к принятию более активных мер. Учитывая многосекторальный характер обеспечения безопасности дорожного движения и разнообразие его участников (включая министерства транспорта, финансов, образования, здравоохранения и внутренних дел или полиции), в докладе подчеркивается мысль о том, что обеспечение безопасности дорожного движения требует распределения ответственности между секторами. Следовательно, необходимо убедить представителей множества отраслей и секторов вести совместную работу и при разработке транспортных систем ставить во главу угла интересы людей. Основная часть данного доклада посвящена анализу бремени дорожно-транспортного травматизма в Регионе с позиций каждого из основных элементов системного подхода к обеспечению безопасности. Доклад заканчивается обсуждением прогресса, достигнутого в области сокращения дорожно-транспортной смертности, и предложением дальнейших шагов на этом пути. В докладе представлены профили всех участвовавших в его подготовке стран, отражающие ситуацию в соответствии с основными показателями безопасности дорожного движения. 1 Андорра и Монако не принимали участия в подготовке доклада. 4ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ГЛОБАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 2020 1 Показатель 1. К 2020 г. все страны должны разработать всеобъемлющий многосекторальный национальный план действий по обеспечению безопасности дорожного движения с обязательными по срокам целевыми показателями. Показатель 2. К 2030 г. все страны должны присоединиться к одному или нескольким основным правовым документам ООН по безопасности дорожного движения. 2030 2 Показатель 3. К 2030 г. все новые дороги должны соответствовать техническим стандартам, обеспечивающим безопасность всех участников дорожного движения, или рейтингу «три звезды» и выше. 2030 3 Показатель 4. К 2030 г. более 75% перевозок по существующим дорогам должно осуществляться по дорогам, которые отвечают техническим стандартам, обеспечивающим безопасность всех участников дорожного движения. 2030 4 Показатель 5. К 2030 г. 100% новых (определяемых как произведенные, проданные или импортированные) и подержанных автотранспортных средств будут отвечать высоким стандартам безопасности, таким как рекомендуемые приоритетные правила ООН, глобальные технические правила или эквивалентные признанные национальные требования в отношении эффективности работы. 2030 5 Показатель 6. К 2030 г. вдвое сократить долю транспортных средств, превышающих установленное ограничение скорости, и добиться сокращения числа травм и случаев смерти, с вязанных с превышением установленного ограничения скорости. 2030 6 Показатель 7. К 2030 г. увеличить долю мотоциклистов, правильно пользующихся стандартными шлемами, почти до 100%. 2030 7 Показатель 8. К 2030 г. увеличить долю водителей и пассажиров автотранспортных средств, использующих ремни безопасности или стандартные детские удерживающие системы, почти до 100%. 2030 8 Показатель 9. К 2030 г. вдвое сократить число дорожно- транспортных происшествий и случаев смерти, связанных с употреблением водителями алкоголя, и/или добиться сокращения числа происшествий, связанных с другими психоактивными веществами. 2030 9 Показатель 10. К 2030 г. все страны должны принять национальные законы, ограничивающие или запрещающие использование мобильных телефонов во время вождения. 2030 10 Показатель 11. К 2030 г. все страны должны ввести в действие правила в отношении продолжительности работы и отдыха профессиональных водителей и/или присоединиться к международным/ региональным правилам в этой области. 2030 11 Показатель 12. К 2030 г. все страны должны установить национальные целевые показатели и достичь их, с тем чтобы свести к минимуму временной интервал между дорожно-транспортным происшествием и оказанием первой профессиональной неотложной помощи. 2030 12 ОСНОВНОЙ КОМПОНЕНТ 1. Организация дорожного движения ОСНОВНОЙ КОМПОНЕНТ 2. Повышение безопасности на дорогах и мобильность населения ОСНОВНОЙ КОМПОНЕНТ 3. Повышение безопасности автотранспортных средств ОСНОВНОЙ КОМПОНЕНТ 4. Повышение безопасности участников дорожного движения ОСНОВНОЙ КОМПОНЕНТ 5. Оказание первой помощи пострадавшим в ДТП По просьбе Генеральной Ассамблеи ООН 22 ноября 2017 г. государства-члены достигли консенсуса по 12 глобальным целевым показателям по обеспечению безопасности дорожного движения. Дополнительную информацию можно получить по ссылке: https://www.who.int/violence_injury_prevention/road_traffic/road-safety-targets/en/ Вставка 1. Добровольные глобальные целевые показатели эффективности работы по коррекции факторов риска для безопасности дорожного движения и механизмам оказания услуг, 2017 г. Источник: ВОЗ (11). 5ВВЕДЕНИЕ МЕТОДОЛОГИЯ Сбор данных был осуществлен в период с 2017-го по 2018 г. с помощью стандартизированного и самостоятельно заполняемого вопросника. Заполнение вопросника было организовано Европейским региональным бюро ВОЗ совместно с национальными координаторами сбора данных, назначенными должностными органами своих стран для координации предоставления информации о стране (12)(Приложение 1). Национальным координаторам сбора данных и экспертам из различных секторов в каждой из стран необходимо было достичь консенсуса при заполнении вопросника. С использованием этого метода были собраны данные: а) о дорожно-транспортной смертности за 2016 г.; б) об основных показателях осуществления политики; в) о законодательстве в отношении общеизвестных поведенческих факторов риска, а именно: скорости, вождения в состоянии алкогольного опьянения, неиспользования мотоциклетных шлемов, ремней безопасности и детских удерживающих устройств, а также о новых факторах риска, таких как использование мобильных телефонов за рулем и вождение в состоянии наркотического опьянения; г) о проверках безопасности дорог и мобильности. Была собрана также дополнительная информация, в том числе данные, полученные в ходе инспектирования дорог Международной программой оценки дорог (iRAP), и информация о стандартах безопасности транспортных средств из базы данных ЕЭК ООН. Все собранные данные были проверены экспертами из стран и ВОЗ. Более подробное описание методологии, использовавшейся при сборе данных, представлено в Докладе о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 (12) и Приложении 2. Подробное описание методологии, которая использовалась при расчете оценочных данных ВОЗ о дорожно-транспортной смертности за 2016 г. применительно ко всем государствам- членам, представлено в Докладе о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 (12) и Приложении 3. ОЦЕНКА И АНАЛИЗ На основе данных о зарегистрированном количестве погибших в результате ДТП, полученных непосредственно от стран, и данных из иных источников специалистами ВОЗ были внесены коррективы с целью учесть возможное занижение данных в связи с различиями в определениях и имеющимися в некоторых странах ограничениями при регистрации актов гражданского состояния и отчетности о естественном движении населения. Этот процесс сопровождался консультациями со странами, позволившими государствам-членам проверить данные и отреагировать на изменения, возникшие в результате данного процесса. В профилях стран представлены как отчетные данные о смертности в результате ДТП, полученные от стран, так и расчетные данные ВОЗ. Со времени публикации отчетов о состоянии безопасности дорожного движения в мире и в регионе в 2015 г. (13, 14) произошло обновление критериев оценки передовой практики в области законодательства, относящегося к основным факторам риска для безопасности дорожного движения. На основе обновленных критериев был произведен ретроспективный анализ отдельных положений законов о поведенческих факторах риска, включенных в предшествующий доклад, и сопоставление с анализом законодательства в рамках данного доклада. БрЕмя дОрОжнО- транСПОртнОгО траВматизма В ЕВрОПЕ 7БРЕМЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА В ЕВРОПЕ В 2016 г. в Европейском регионе ВОЗ от травм, полученных в результате ДТП, погибли более 80 000 человек. В 2016 г. в Европейском регионе ВОЗ от травм, полученных в ДТП, погибли 80 559 человек, что эквивалентно примерно 221 смерти ежедневно. Указанное число составляет около 6% от общемирового числа погибших и свидетельствует о том, что за 6-летний период с 2010-го по 2016 г. количество погибших сократилось более чем на 12 000 человек (или 13,4%) (1). Наиболее значительный прогресс достигнут странами ЕС2, где смертность снизилась на 23,9% в  сравнении со снижением на 10,3% в Содружестве Независимых Государств (СНГ) (1)3. Хотя данное снижение свидетельствует о значительных успехах в области профилактики, его недостаточно для достижения целевого ориентира к 2020 г. Общее сокращение дорожно-транспортной смертности на 13,4% с 2010 г. эквивалентно среднегодовому сокращению примерно на 2,2%. Для того чтобы достичь цели по 50%-му сокращению к 2020 г., необходимо было обеспечить стабильное среднегодовое сокращение на 6,7% в течение всего периода с 2010-го по 2020 г. Такого сокращения достичь не удалось, следовательно, для достижения целевого ориентира в настоящее время необходимо, чтобы число погибших в результате ДТП ежегодно сокращалось на 13,5% в период с 2017-го по 2020 г. Если темпы сокращения дорожно- транспортной смертности сохранятся на текущем уровне, Регион не сможет достичь поставленной цели. Для устранения разрыва между желаемым и фактическим прогрессом необходимы сильная политическая воля и принятие срочных мер. Одной из мер, которые могут оказать немедленное положительное воздействие на ситуацию в области дорожно- транспортной смертности, является реализация комплексного подхода к обеспечению безопасности дорожного движения, включающего усиление контроля за соблюдением правил дорожного движения и устранение участков повышенного риска, обеспечение соблюдения стандартов безопасности для дорог и транспортных средств, а также улучшение доступа к догоспитальной помощи. 2 В 2016 г. в составе ЕС было 28 государств-членов: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Соединенное Королевство, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония. 3 В 2016 г. в составе СНГ были: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. 8ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Показатель дорожно-транспортной смертности в Европейском регионе ВОЗ существенно ниже, чем в любом другом из Регионов ВОЗ, но внутри региона наблюдается большой разброс показателей смертности. Показатель смертности от травм, полученных в результате ДТП, в Европейском регионе ВОЗ в 2,1 раза ниже среднего общемирового показателя (8,8 случая смерти на 100 000 человек в сравнении с 18,2 случая на 100 000 человек в мире) и ниже соответствующих показателей в других регионах ВОЗ. Тем не менее показатели смертности от травм, полученных в результате ДТП, в странах региона существенно варьируются. Разброс показателей смертности, наблюдаемый между странами, составляет от 18,1 до 2,7 на 100 000 человек. Страны СНГ характеризует показатель смертности, в 2,5 раза превышающий показатель стран ЕС (рис. 2). Будучи сгруппированы по уровню дохода, показатели дорожно- транспортной смертности в странах с низким и средним уровнем дохода (СНСД) превышают соответствующие показатели в странах с высоким уровнем дохода (СВД4) в 2,6 раза (рис. 3). Бремя дорожно-транспортной смертности является непропорционально высоким в СНСД с учетом численности 4 Разделение стран на группы по уровню валового национального дохода осуществлялось по методу «Атлас» Всемирного банка: низкий и средний уровень дохода – ≤ 12 235 долл. США; высокий уровень дохода – ≥ 12 236 долл. США. В отсутствие данных за 2016 г. использовались опубликованные данные за последний год из базы данных показателей мирового развития Всемирного банка (15). Европейский регион ВОЗСНГ ЕС 0 4 6 8 10 12 16 2 14 8,8 5,5 14,0 П ок аз ат ел ь д ор ож но -т ра нс по рт но й с ме рт но ст и н а 1 00 00 0 ч ел ов ек Рис. 2. Показатели дорожно-транспортной смертности на 100 000 человек в странах СНГ, странах Европейского региона ВОЗ и странах ЕС, 2016 г. Показатель дорожно- транспортной смертности в Европейском регионе ВОз в 2.1 раза ниже среднего общемирового показателя 9БРЕМЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА В ЕВРОПЕ Хотя на СНСД приходится лишь 26% имеющихся в Регионе моторизованных транспортных средств, 70% случаев смерти происходит в этих странах населения и количества находящихся в обращении автотранспортных средств. Хотя на СНСД приходится лишь 26% имеющихся в Регионе моторизованных транспортных средств, 70% случаев смерти происходит именно в этих странах. Более высокое бремя смертности в этом случае – вопрос справедливости, поскольку уровень дохода и социальное положение становятся социальными детерминантами дорожно-транспортной смертности и травматизма (16). Для того чтобы сократить дорожно-транспортный травматизм и ликвидировать указанный разрыв, необходимо, чтобы применяемые в СВД скоординированные и научно обоснованные подходы были учтены и адаптированы для СНСД. Смертность от травм, полученных в результате ДТП, в стране с наиболее высоким показателем в 6,7 раза выше, чем в стране с наиболее низким показателем. Наиболее низкие показатели смертности наблюдаются в таких странах Западной Европы, как Швейцария и Норвегия, в то время как наиболее высокие показатели относятся к некоторым из стран СНГ (рис. 4). Показатели в Швейцарии и Норвегии в 6,7 раза ниже, чем в стране с наиболее высоким показателем. Если бы каждая из стран смогла достичь того же уровня безопасности дорожного движения, что и Швейцария с Норвегией, ежегодно было бы спасено более СВД Классификация по уровню дохода По ка за те ль д ор ож но -т ра нс по рт но й с ме рт но ст и н а 1 00 00 0 ч ел ов ек СНСД 0 4 6 8 10 12 16 2 14 13,3 5,1 Рис. 3. Показатели дорожно-транспортной смертности на 100 000 человек, в разбивке по уровню дохода 10 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 50 10 15 20 Таджикистан Казахстан Армения Босния и Герцеговина Кыргызстан Грузия Российская Федерация Туркменистан Украина Албания Турция Узбекистан Черногория Румыния Болгария Польша Республика Молдова Европейский регион ВОЗ Латвия Греция Беларусь Азербайджан Хорватия Литва Венгрия Португалия Сербия Исландия Словения Северная Македония Люксембург Эстония Мальта Словакия Чехия Бельгия Италия Франция Австрия Кипр Финляндия Израиль Германия Ирландия Испания Дания Нидерланды Соединенное Королевство Швеция Норвегия Швейцария Показатель дорожно-транспортной смертности на 100 000 человек СВД СНСД Рис. 4. Показатели смертности от травм, полученных в результате ДТП, на 100 000 человек в СВД и СНСД в Европейском регионе ВОЗab 55 000 жизней. Для сокращения смертности и травматизма в результате ДТП необходим системный подход с реализацией согласованных мер политики и активным участием всего общества (12, 17). a Приведенные данные отражают ситуацию в 50 из 51 страны, принявшей участие в исследовании. Исключение было сделано для Сан-Марино, поскольку численность населения страны составляет меньше 200 000 человек. Показатели дорожно-транспортной смертности для Сан-Марино за отчетный период неизвестны. b Показатели смертности, полученные в результате моделирования; подробное описание процесса моделирования содержится в Докладе о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 (12). 11 БРЕМЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА В ЕВРОПЕ Об уменьшении числа погибших на дорогах в 2016 г. в сравнении с 2010 г. сообщили 40 стран. Прогресса в сокращении дорожно-транспортной смертности добились 40 стран5 (рис. 5). С момента проведения исходной оценки в 2010 г. в Европейском регионе было достигнуто общее снижение смертности на 13,4% за период между 2010 и 2016 гг., несмотря на 14%-ное увеличение количества зарегистрированных транспортных средств за тот же период (1, 3, 4). В странах, входящих в состав СНГ, темпы автомобилизации были на 25% выше. Тем не менее такие страны, как Казахстан, благодаря последовательной реализации соответствующих мер политики смогли ограничить увеличение числа погибших менее чем 5%, несмотря на 35%-ное увеличение числа транспортных средств (рис. 6). 5 Следующие страны добились прогресса в сокращении дорожно-транспортной смертности за период с 2010 г.: Австрия, Албания, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Израиль, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Молдова, Российская Федерация, Румыния, Северная Македония, Сербия, Словакия, Словения, Соединенное Королевство. Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Эстония. Напротив, в 6 странах показатели дорожно-транспортной смертности с 2010 г. ухудшились: Исландия, Казахстан, Люксембург, Таджикистан, Туркменистан, Турция. Европейский регион ВОЗ СНГ ЕС −5 −10 −15 −20 −25 −30 −35 −40 0 10 5 2 5.5 6 −40 −26 −5 1 Чи сл о с тр ан Рис. 5. Число стран с увеличившимся и сократившимся числом погибших в 2016 г. в сравнении с 2010 г., Европейский регион ВОЗ, СНГ и ЕСa Увеличение смертности Сокращение смертности a Представлены данные по странам, в которых с 2010 г. число погибших изменилось более чем на 2%. Данные по странам с населением менее 200 000 человек не представлены. Применительно к странам с населением менее 1 млн человек можно с большей вероятностью ожидать статистической неопределенности, а колебания по годам могут представляться более существенными, поскольку общее число погибших невелико. 12 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Каждые 4 из 10 погибших на дорогах – это пешеходы, велосипедисты или мотоциклисты. На долю пешеходов и велосипедистов приходится 30% всей дорожно-транспортной смертности в Регионе, еще 11% составляют водители и пассажиры моторизованных двух- и трехколесных транспортных средств. Такие уязвимые участники дорожного движения недостаточно защищены от последствий ДТП и в общей сложности составляют 41% погибших на дорогах (рис. 7). В сравнении с Европейским регионом в целом и странами ЕС доля погибших пешеходов наиболее высока в странах СНГ, в то время как доля погибших велосипедистов и мотоциклистов выше всего в странах ЕС. Изменение процентной доли транспортных средств, 2010–2016 гг. Изменение процентной доли погибших, 2010–2016 гг. П ро ц ен тн ая д ол я 0 X50 X25 X75 25 50 75 100 150 125 А вс тр ия А зе рб ай д ж ан А лб ан ия Б ел ар ус ь Б ел ьг ия Б ол га ри я Б ос ни я и Ге рц ег ов ин а В ен гр ия Ге рм ан ия Гр ец ия Гр уз ия И зр аи ль И рл ан ди я И сл ан ди я И сп ан ия И та ли я К аз ах ст ан К ип р К ы рг ы зс та н Л ат ви я Л ит ва Н ид ер ла нд ы Н ор ве ги я П ол ьш а П ор ту га ли я Р ес пу бл ик а М ол до ва Р ос си йс ка я Ф ед ер ац ия Р ум ы ни я С ев ер на я М ак ед он ия С ер би я С ло ва ки я С ло ве ни я Т ад ж ик ис та н Ту рц ия Ф ин ля нд ия Ф ра нц ия Хо рв ат ия Ч ер но го ри я Ч ех ия Ш ве йц ар ия Ш ве ци я Э ст он ия Рис. 6. Изменение процентной доли погибших и зарегистрированных транспортных средств за период между 2010 и 2016 гг., Европейский регионе ВОЗ 13 БРЕМЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА В ЕВРОПЕ Наиболее высокому риску дорожно- транспортного травматизма подвержены мужчины всех возрастов. Показатели смертности от травм, полученных в результате ДТП, варьируются также по возрасту и полу. Среди погибших на дорогах Региона в 2016 г. 75% составляют мужчины. На рис. 8 показано, что среди мужчин указанный показатель в 3 раза выше, чем среди женщин. Наиболее высокие показатели наблюдаются в возрастной группе от 15 до 29 лет (24%), а также среди пожилых людей в возрасте старше 70 лет (15%). В СВД 27% и 54% смертности приходится на эти возрастные группы; в СНСД соответствующие процентные доли составляют 74% и 46%. Дорожно-транспортный травматизм в настоящее время является ведущей причиной смерти детей в возрастной группе 5–14 лет и второй из основных причин смерти молодежи в возрасте 15– 29 лет (1). Такая уязвимость детей и молодежи свидетельствует об острой необходимости более пристального внимания к вопросам дорожно-транспортного травматизма в рамках охраны здоровья детей и подростков. Предупреждение дорожно-транспортного травматизма следует также считать приоритетным вопросом экономического развития и сокращения нищеты, поскольку он оказывает наибольшее воздействие на тех, кто экономически активен, и тех, кто относится к растущей группе пожилого населения. Дорожно- транспортный травматизм в настоящее время является ведущей причиной смерти детей в возрасте 5–14 лет Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) 44,9 11,04,7 25,3 14,1 47,9 5,2 2,5 29,5 15,1 48,1 17,6 8,2 21,0 5,2 Водители и пассажиры легковых автомобилей Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств Велосипедисты Пешеходы Другие Европейский регион ВОЗ СНГ ЕС Рис. 7. Смертность по категориям участников дорожного движения, Европейский регион ВОЗ, СНГ и ЕС (%) 14 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Дорожно-транспортная смертность – это лишь вершина айсберга. Смертность от травм, полученных в результате ДТП – лишь вершина айсберга, поскольку показатели смертности не отражают всего масштаба трагедий и горя вследствие ДТП. На каждый случай смерти приходится множество случаев несмертельных травм, ведущих к инвалидности, которая оказывает разрушительное воздействие на жизнь людей и обусловливает тяжкое бремя и высокие издержки для систем здравоохранения и общества в целом. В Регионе отсутствует систематический сбор данных о тяжести травматизма, поэтому источником информации о несмертельных травмах чаще всего являются отчеты полиции и данные больниц. По  оценкам Европейской ассоциации по предупреждению травматизма и содействию безопасности (EuroSafe), более 3 млн человек в ЕС получали травмы в результате ДТП ежегодно в период с 2012-го по 2014 г. (18). На каждого умершего от травм, полученных в ДТП, в период с 2012-го по 2014 г. приходилось 20 госпитализированных (более 600 000 случаев ежегодно), и еще 89 человек (более 2,7 млн случаев ежегодно) получали лечение амбулаторно, что в общей сложности составило 109 получивших несмертельные травмы в результате ДТП на каждого погибшего (18). Ис т оч ни к: Гл об ал ьн ые оц ен оч ны е п ок аз ат ел и з до ро вь я з а 2 01 6 г . 0–4 5–14 15–29 30–49 50–59 60–69 70+Все возрасты 0 4 6 8 10 12 18 16 2 14 По ка за те ль см ер тн ос ти на 10 0 0 00 че ло ве к Возраст (лет) Оба пола Мужчины Женщины Рис. 8. Дорожно-транспортная смертность в Европейском регионе ВОЗ, в разбивке по возрастным группам и полу 15 БРЕМЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА В ЕВРОПЕ Сказанное выше позволяет предположить, что отчетные данные о несмертельном дорожно-транспортном травматизме могут свидетельствовать о недооценке масштабов проблемы в Регионе. Европейская комиссия впервые представила сводную оценку по ЕС, согласно которой в 2014 г. тяжелые травмы на дорогах ЕС получили 135 000 человек (19). Эта оценка потребовала принятия всеми государствами-членами ЕС единого определения тяжелой травмы, полученной в результате ДТП, которая определяется как требующая госпитализации при степени тяжести 3 или выше по Максимально сокращенной шкале повреждений (MAIS) (вставка 2). Многие травмы, полученные в результате ДТП, накладывают отпечаток на всю дальнейшую жизнь пострадавших и их семей. Ничья жизнь не должна внезапно обрываться или значительно ухудшаться. Дорожно-транспортный травматизм оказывает разрушительное воздействие на жизни слишком многих людей. Гуманитарные, медицинские и иные последствия огромны. Информации о необратимом воздействии ДТП на жизни людей крайне мало. Так, например, лишь 11 стран6 предоставили оценку доли ДТП, приведших к постоянной потере трудоспособности; эта доля колеблется от 0,8% до 25% при медианном значении в 6% (наиболее свежие данные, доступные за период с 2008-го по 2016 г.). Вполне 6 Указанные 11 стран, которые сообщили о доле ДТП, приведших к постоянной потере трудоспособности, – это Азербайджан, Бельгия, Испания, Италия, Казахстан, Нидерланды, Румыния, Северная Македония, Финляндия, Франция и Швеция. Вставка 2. MAIS Сокращенная шкала повреждений (AIS) является одной из принятых во всем мире классификаций травм. Степень тяжести травм варьируется от 1 (незначительные травмы) до 6 (травмы, не совместимые с жизнью) и используется медицинскими работниками для описания тяжести повреждений применительно к каждой из 9 анатомических областей тела (голова, лицо, шея, грудная клетка, живот, позвоночник, верхняя конечность, нижняя конечность, наружная и др.). Поскольку у человека может быть более одной травмы, MAIS является максимальным вариантом AIS для всех полученных человеком повреждений. Количественные данные о тяжелых травмах на основе MAIS3+ не вполне сопоставимы среди государств-членов ЕС из-за различий в методах сбора данных для MAIS3+ и неоднородного качества таких данных. . Источник: Европейский совет по транспортной безопасности (19). 3млн человек в ЕС ежегодно получали травмы в результате дтП с 2012-го по 2014 г. 16 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 вероятно, что указанные данные не отражают полного масштаба проблемы, и необходима более точная информация о тяжести травм, приводящих к инвалидности. Экономические потери, которые несет общество, требуют от стран активизации действий во всех секторах. В 28 странах проведены исследования, позволяющие рассчитать экономические издержки, вызванные ДТП, как долю валового внутреннего продукта (ВВП). По отчетам, социальные издержки в результате ДТП колеблются в диапазоне от 0,4% до 4,1% ВВП. Для оценки потерь ВВП необходимы дополнительные расчеты с использованием стандартизированной методологии. Анализ прогресса в области обеспечения безопасности дорожного движения в странах ЕС показывает, что за период с 2011-го по 2017 г. было предотвращено более 30 000 случаев смерти в результате ДТП; общая стоимость сокращений за этот период составляет около 70 млрд евро. Как и в случае с Европейским регионом, если бы страны ЕС могли ежегодно сокращать дорожно-транспортную смертность на 6,7%, было бы дополнительно спасено почти 20 000 жизней и сэкономлено 40 млрд евро людских издержек. Другими словами, общая стоимость выгоды для общества возросла бы примерно на 110 млрд евро (19). Высокая стоимость социальных издержек, которых удалось (и можно было бы) избежать, служит четким инвестиционным обоснованием для лиц, формирующих политику, в различных секторах, занятых обеспечением безопасности дорожного движения. По отчетам, социальные издержки в результате дтП составляют от 0,4% до 4,1% ВВП 17 БОлЕЕ БЕзОПаСная СкОрОСть дВижЕния 18 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Ужесточение скоростных ограничений в городах – необходимое условие для защиты и спасения жизни пешеходов и велосипедистов. С увеличением скорости вероятность аварий экспоненциально возрастает, что ведет к тяжелым травмам и смерти (20). На каждый 1% увеличения средней скорости приходится 4%-ное увеличение риска ДТП со смертельным исходом и 3%-ное увеличение риска ДТП с тяжкими последствиями (21). Несмотря на опасность скорости, нарушения скоростного режима наблюдаются повсеместно. Исследование, проведенное в странах Организации экономического сотрудничества и развития, показало, что до 80% водителей признают факт вождения с превышением установленной скорости, и в странах СНСД была выявлена схожая процентная доля нарушений скоростного режима (22, 23). Вопрос тяжести травм особенно остро стоит для уязвимых участников дорожного движения, в том числе для пешеходов, велосипедистов и мотоциклистов, а также для представителей младшего и пожилого возраста. Поскольку скорость движения напрямую связана с выживанием человека в случае ДТП, установленные законом ограничения скорости должны определяться требованиями системного подхода к безопасности. Все большее число стран вводят официальные руководящие принципы в отношении процесса, в рамках которого скоростные ограничения устанавливаются на основе категории и функции дорожной инфраструктуры. В странах, входящих в ЕС, с 2022 г. обязательной для всех новых транспортных средств станет технология Intelligent Speed Assistance, помогающая водителю не нарушать установленный скоростной режим (24). Ограничения скорости в городах, где моторизованный транспорт пересекается с пешеходами, велосипедистами и мотоциклистами, должны в обязательном порядке учитывать требования безопасности всех без исключения участников дорожного движения (12, 25, 26). В 47% стран (в 24 странах из 51) внедрено комплексное нормативно-правовое регулирование скоростного режима, включающее ограничение скорости в населенных пунктах до 50 км/ч или ниже и позволяющее местным должностным органам дополнительно ужесточать такое ограничение. Указанные нормативные требования охватывают 63% населения Европейского региона, как показано на рис. 9. Тем не менее правоприменение требует улучшений (рис. 10). Хотя в 38 странах из 51 (74%) допустимая скорость движения в городах составляет 50 км/ч или ниже, в 13 странах по-прежнему действуют ограничения скорости в городах, превышающие 50 км/ч. 19 БОЛЕЕ БЕЗОПАСНАЯ СКОРОСТЬ ДВИЖЕНИЯ В местах пересечения транспорта и уязвимых участников дорожного движения, таких как территории вокруг школ или жилые кварталы, предельно допустимая скорость движения должна быть снижена до 30 км/ч. Именно поэтому важно наделять местные должностные органы полномочиями по ужесточению скоростного режима с учетом подобных условий. Тем не менее почти в половине стран Региона (45%) местные должностные органы не имеют права ужесточать скоростные ограничения, введенные на общенациональном уровне. Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) Предельная скорость в городах ≤ 50 км/ч и может быть изменена Предельная скорость в городах ≤ 50 км/ч и не может быть изменена Предельная скорость в городах > 50 км/ч Нет данных Рис. 9. Национальное законодательство в отношении скоростного режима в городах, в разбивке по странам Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) 10 20 30 40 50 60 70 800 Все 5 факторов риска отвечают требованиям передовой практики Вождение в состоянии алкогольного опьянения Мотоциклетные шлемы Ремни безопасности Детские удерживающие устройства Скорость Число стран Страны с законодательством, соответствующим требованиям передовой практики, и высоким уровнем правоприменения (8 на шкале 1–10) Страны с законодательством, соответствующим требованиям передовой практики Страны с законодательством, не соответствующим требованиям передовой практики Рис. 10. Число стран, где законодательство в отношении 5 основных факторов риска соответствует передовой практике и успешно соблюдается 20 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Необходимо более эффективно обеспечивать соблюдение существующих скоростных ограничений. Во всех принимавших участие в опросе странах нарушителей скоростного режима ждет наказание в виде штрафов, лишения водительских прав или начисления штрафных баллов. Лишь 15 стран оценили обеспечение соблюдения имеющегося у них законодательства о скорости как эффективное (8 по шкале от 1 до 10); 8 из них относятся к числу СВД и 7 – к СНСД. Кампании социального маркетинга способствуют правоприменению и позволяют добиться понимания и соблюдения скоростных ограничений (27). Сочетание методов ручного и автоматического правоприменения повышает вероятность выявления нарушений (27). Почти все страны-участницы (n = 50) сообщили о проведении правоприменительных мероприятий по обеспечению соблюдения скоростного режима, причем многие (n = 45) используют комбинацию ручного и автоматического правоприменения. Хотя ручное правоприменение остается основным методом контроля (49 стран), 46 стран указали, что используют автоматическое правоприменение в отношении нарушителей скоростного режима. Системы автоматического правоприменения (такие как стационарные комплексы фотовидеофиксации и мобильные комплексы, встроенные в автомобили) обладают высокой экономической эффективностью и могут с успехом применяться в условиях ограниченных ресурсов (28). 80% водителей признали факт вождения со скоростью, сверх предельно установленной БЕзОПаСнОСть учаСтникОВ дОрОжнОгО дВижЕния 22 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОТНОШЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОВЕДЕНЧЕСКИХ ФАКТОРОВ РИСКА Принятие и обеспечение соблюдения всеобъемлющих законов является одним из важнейших путей повышения безопасности участников дорожного движения и ключевым компонентом системного подхода к обеспечению безопасности на дорогах. Имеются убедительные доказательства того, что законы, направленные на борьбу с такими основными факторами риска, как нарушения скоростного режима, вождение в состоянии алкогольного опьянения, неиспользование мотоциклетных шлемов, ремней безопасности и детских удерживающих устройств, позволяют снижать показатели дорожно-транспортной смертности и травматизма (12, 17, 26, 29). Чтобы такие законы были эффективными, они должны отвечать требованиям передовой практики, неукоснительно соблюдаться и наряду со стандартами и режимами соответствия требованиям лицензирования и дисквалификации водителей авто- и мототранспорта соотноситься с кампаниями в СМИ (30). Подробная оценка охвата основных факторов риска законодательством приводится в таблице 1. Помимо разработки стратегий с конкретными измеримыми целевыми показателями правительства и парламенты играют важную роль в деле защиты участников дорожного движения путем принятия и обеспечения строгого соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Как свидетельствует собранная информация, в 40 странах, где имеются головные организации, отвечающие за обеспечение безопасности дорожного движения, ведется периодический пересмотр законодательства, правил и стандартов с учетом требований передовой практики и предоставляются рекомендации по улучшению ситуации. Головные организации в 39 странах имеют право участвовать в разработке и (или) пересмотре законодательства. Рабочие определения 23 БЕЗОПАСНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Скорость Алкоголь Ремни безопасности Мотоциклетные шлемы Детские удерживающие устройства Страна Скорость в городах ≤ 50 км/ч Местные власти могут ужесточать ограничения УСАКа ≤ 0,05 г/дл для населения в целом УСАКа ≤ 0,05 г/дл для начинающих водителей Водители и пассажиры на передних сиденьях Пассажиры на задних сиденьях Все водители, пассажиры, на всех дорогах, независимо от объема двигателя Шлем должен быть застегнут Оговорен междуна- родный (нацио- нальный) стандарт качества Дети ≤ 10 лет/ 135 см Оговорен междуна- родный (нацио- нальный) стандарт качества Запрет на перевозку детей на передних сиденьях Австрия 50 км/ч Да ≤ 0,04 г/дл ≤ 0,01 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Азербайджан 60 км/ч Нет Нет Нет Нет Нет Да Нет Нет Нет Нет Запрет Албания 40 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,05 г/дл Да Да Да Нет Да До 4 лет Да Запрет Армения 90 км/ч Нет ≤ 0,04 г/дл ≤ 0,04 г/дл Да Да Да Да Нет Нет Нет Запрет Беларусь 60 км/ч Нет ≤ 0,03 г/дл ≤ 0,03 г/дл Да Да Да Да Да До 5 лет Да Запрет Бельгия 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,05 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Болгария 50 км/ч Нет ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,05 г/дл Да Да Да Нет Нет Да Да Запрет Босния и Герцеговина 50 км/ч Нет ≤ 0,03 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Нет Нет Да Нет Запрет Венгрия 50 км/ч Да 0,00 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Германия 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл 0,00 г/дл Да Да Нет Нет Нет Да Да Запрет Греция 50 км/ч Да < 0,05 г/дл < 0,02 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Грузия 60 км/ч Нет ≤ 0,03 г/дл ≤ 0,03 г/дл Да Нет Да Да Нет Нет Нет Запрет Дания 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,05 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Израиль 50 км/ч Нет ≤ 0,05 г/дл 0,01 г/дл Да Да Да Да Да До 8 лет Да Запрет Ирландия 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл 0,02 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Исландия 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,05 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Испания 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,03 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Италия 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Казахстан 60 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,05 г/дл Да Да Нет Да Нет Нет Да Запрет Кипр 65 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл 0,02 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Кыргызстан 60 км/ч Нет Нет Нет Нет Нет Да Да Нет Нет Нет Запрет Латвия 50 км/ч Нет ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,02 г/дл Да Да Да Да Нет Да Нет Запрет Литва 50 км/ч Нет ≤ 0,04 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Да Нет Да Да Запрет Люксембург 50 км/ч Да < 0,05 г/дл < 0,02 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Мальта 50 км/ч Нет ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,02 г/дл Да Да Да Нет Нет До 3 лет Да Запрет Нидерланды 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,02 г/дл Да Да Нет Да Да Да Да Запрет Норвегия 50 км/ч Да ≤ 0,02 г/дл ≤ 0,02 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Польша 50 км/ч Да ≤ 0,02 г/дл ≤ 0,02 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Португалия 50 км/ч Нет < 0,05 г/дл < 0,02 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Республика Молдова 50 км/ч Нет ≤ 0,03 г/дл ≤ 0,03 г/дл Да Да Да Да Нет Нет Нет Запрет Российская Федерация 60 км/ч Да ≤ 0,03 г/дл ≤ 0,03 г/дл Да Да Да Да Да До 7 лет Да Запрет Румыния 50 км/ч Да ≤ 0,08 г/дл ≤ 0,08 г/дл Да Да Да Нет Нет Да Да Запрет Сан-Марино 70 км/ч Нет < 0,05 г/дл < 0,05 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Северная Македония 50 км/ч Нет ≤ 0,05 г/дл < 0,01 г/дл Да Да Да Нет Нет До 5 лет Нет Запрет Сербия 50 км/ч Да ≤ 0,03 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Да Нет До 3 лет Да Запрет Словакия 50 км/ч Нет 0,00 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Да Нет Да Да Запрет Словения 50 км/ч Нет ≤ 0,05 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Да Да Да Нет Запрет Соединенное Королевство 48 км/ч Да ≤ 0,08 г/дл ≤ 0,08 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Таджикистан 60 км/ч Нет Нет Нет Да Нет Да Да Нет Нет Нет Запрет Туркменистан 60 км/ч Да < 0,05 г/дл < 0,05 г/дл Да Да Да Нет Нет Нет Нет Запрет Турция 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,05 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Узбекистан 70 км/ч Нет Нет Нет Нет Нет Да Да Нет Нет Нет Запрет Украина 60 км/ч Да ≤ 0,02 г/дл ≤ 0,02 г/дл Да Да Да Да Нет Нет Нет Запрет Финляндия 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл ≤ 0,05 г/дл Да Да Да Нет Нет Да Да Запрет Франция 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл 0,02 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Хорватия 50 км/ч Да ≤ 0,05 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Да Да Да Нет Запрет Черногория 50 км/ч Нет ≤ 0,03 г/дл 0,00 г/дл Да Да Да Да Да До 5 лет Нет Запрет Чехия 50 км/ч Да ≤ 0,03 г/дл ≤ 0,03 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Швейцария 50 км/ч Нет < 0,05 г/дл < 0,01 г/дл Да Да Да Нет Да Да Да Запрет Швеция 50 км/ч Да < 0,02 г/дл < 0,02 г/дл Да Да Да Да Да Да Да Запрет Эстония 50 км/ч Да 0,02 г/дл 0,02 г/дл Да Да Да Да Да Нет Нет Нет запрета a BAC: blood alcohol concentration. Таблица 1. Подробная оценка охвата основных факторов риска законодательством Законодательство отвечает требованиям передовой практики Законодательство не отвечает требованиям передовой практики Законодательство отсутствует 24 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 всеобъемлющих законов в отношении факторов риска приводятся во вставке 3. Имеются фактические данные, свидетельствующие о риске использования мобильного телефона за рулем, а также о риске вождения в состоянии наркотического опьянения. Вставка 3. Критерии, используемые для определения того, является ли всеобъемлющим законодательство в отношении основных поведенческих факторов риска Скорость ´ Наличие общенационального закона в отношении скорости, который: • устанавливает, что предельно допустимая скорость движения в городах не превышает 50 км/ч (на основании данных научных исследований для населенных пунктов рекомендуется более низкая скорость, а для жилых зон и зон интенсивного пешеходного движения рекомендуется скорость 30 км/ч); • наделяет местные должностные органы правом ужесточать общенациональные ограничения скорости (с учетом различных условий). Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения ´ Наличие общенационального закона об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, который устанавливает, что уровень содержания алкоголя в крови (УСАК): • для населения в целом не должен превышать 0,05 г/дл; • для молодых и начинающих водителей не должен превышать 0,02 г/дл. Защитные шлемы для мотоциклистов ´ Наличие общенационального закона о мотоциклетных шлемах, который: • распространяется на всех водителей и пассажиров; • относится ко всем видам дорог и всем типам двигателей; • требует, чтобы шлем был застегнут; • ссылается на стандарт для шлемов или оговаривает такой стандарт. Ремни безопасности ´ Наличие общенационального закона о ремнях безопасности, который: • распространяется на всех сидящих на передних и задних сиденьях. Детские удерживающие устройства ´ Наличие общенационального закона о детских удерживающих устройствах, который: • требует, чтобы дети использовали детское удерживающее устройство, по крайней мере, до достижения ими возраста 10 лет или роста 135 см; • запрещает перевозить детей на передних сиденьях до достижения ими определенного возраста или роста; • ссылается на стандарт для детских удерживающих устройств или оговаривает такой стандарт. Указанные критерии разработаны и используются ВОЗ и отражают достижения научно обоснованной международной передовой практики. Более подробную информацию о критериях можно почерпнуть в Докладе о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 (12). 25 БЕЗОПАСНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Лишь в 5 странах Региона законодательство в области обеспечения безопасности дорожного движения отвечает требованиям передовой практики. Контроль за соблюдением законодательства является необходимым условием для изменения рискованного поведения и должен быть улучшен. В настоящее время в 46 странах, где проживает более 850 млн человек, имеются законы, отвечающие требованиям передовой практики применительно хотя бы к одному из основных поведенческих факторов риска. Тем не менее в целом по Региону лишь 5 стран (Венгрия, Италия, Люксембург, Франция, Швеция) обладают соответствующим передовой практике законодательством, которое охватывает все 5 факторов риска: скорость, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, использование защитных шлемов для мотоциклистов, ремней безопасности и детских удерживающих устройств. Сделан небольшой шаг вперед по сравнению с исходными 4 странами в 2010 г. (3, 4). С позиций общемировой ситуации Регион характеризуется наибольшим числом стран с соответствующим передовой практике законодательством, распространяющимся на многие факторы риска, тем не менее, с учетом того, что лишь 10% стран в настоящий момент обладают всеобъемлющим законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения, Регион не достигает цели, заданной в рамках Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения и состоящей в том, чтобы 50% стран обладали всеобъемлющим законодательством в отношении всех 5 факторов. Несмотря на то что в Регионе принимается все больше законов, направленных на повышение безопасности дорожного движения, правоприменение, как свидетельствуют отчеты, является неоптимальным. Контроль за соблюдением действующего законодательства в странах Региона существенно различается. На рис. 10 отражено число стран, в которых законодательство по 5 факторам риска соответствует передовой практике и строго соблюдается (то есть правоприменение оценивается в 8 или выше по шкале от 1 до 10). Продолжающееся Десятилетие действий по обеспечению безопасности дорожного движения и наличие добровольных целевых показателей обусловливают важную возможность для того, чтобы уделить первоочередное внимание пересмотру и обеспечению соблюдения важнейших законов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Правоприменительная деятельность дорожной полиции должна предусматривать применение мер наказания, соразмерных тяжести правонарушения. В числе подобных мер назначение штрафных баллов, административные штрафы, лишение водительских прав, изъятие транспортного средства и даже лишение свободы. Сопряженное с риском поведение легче всего изменить, если правоприменительные мероприятия скоординированы с кампаниями социального маркетинга (17). Из 45 стран, в которых все мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения координируются головной организацией, в 32 странах кампании в средствах массовой информации также осуществляются скоординированным образом. Лишь в 5 странах отвечающее требованиям передовой практики законодательство охватывает все 5 основных факторов риска 26 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ВОЖДЕНИЕ В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ Хотя во всех странах Европейского региона существует законодательство в отношении управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, лишь в 28 странах оно соответствует передовой практике. Алкоголь является одним из основных факторов риска ДТП. Риск аварий начинает экспоненциально возрастать при УСАК 0,04 г/дл (8). ВОЗ рекомендует устанавливать и обеспечивать соблюдение национального законодательства, основываясь на максимальном УСАК 0,05 г/дл для населения в целом и ≤ 0,02 г/дл для начинающих водителей и водителей на испытательном сроке. Со времени последнего анализа законодательства в рамках подготовки 3-го доклада о состоянии безопасности дорожного движения в мире 9 стран внесли изменения в национальное законодательство об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, с тем чтобы привести его в соответствие с  критериями передовой практики, но 7 стран отступили от стандартов передовой практики (13, 14). В 19 странах отсутствует более жесткое ограничение для начинающих водителей, и в 4 странах законодательство не основано на объективном критерии (таком как УСАК). В целях обеспечения эффективного контроля за соблюдением законодательства в отношении вождения в состоянии алкогольного опьянения необходимо тестирование на УСАК, применение строгих мер наказания и осуществление кампаний социального маркетинга. Лишь 13 стран сообщили о высоком уровне правоприменения в отношении законов о вождении в состоянии алкогольного опьянения. Страны из числа СНСД оценивали правоприменение как эффективное чаще (n = 8), чем страны из числа СВД (n = 5). Правоприменение, включающее стратегии выборочного тестирования на содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе, является более эффективным, чем включающее целенаправленное тестирование в запланированное время на заранее определенных участках, поскольку повышает вероятность выявления нарушений и предупреждения, таким образом, вождения в состоянии алкогольного опьянения (31). В 65% (n = 33) стран Европейского региона ВОЗ используется круглогодичное выборочное тестирование в целях эффективного контроля за соблюдением законодательства, и в 20% (n = 10) стран используется тестирование на алкоголь в выдыхаемом воздухе в конкретных местах (таких как пабы) и в определенное время. Национальные расчеты доли дорожно-транспортной смертности, связанной с употреблением алкоголя, производятся в 44 странах, и эта доля варьируется от менее 1% до 39%. Доля смертности, относимой на счет алкоголя, отражает процентную долю связанной с алкоголем смертности от общей смертности в результате ДТП. Данные, собранные для глобального доклада о положении дел в области алкоголя и здоровья 2018, показывают, что распространенность смертности, относимой на счет алкоголя, как доли общей дорожно-транспортной смертности составляет 37,7% (32). Лишь в 31 стране полиция имеет право тестировать на УСАК 27 БЕЗОПАСНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ водителей, ставших участниками ДТП со смертельным исходом, хотя такая практика может и не быть регулярной. Для того чтобы оценить потенциал тестирования на УСАК как средства профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и сокращения вреда, связанного с употреблением алкоголя, необходимы более точные и более полные данные. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАЩИТНЫХ ШЛЕМОВ ДЛЯ МОТОЦИКЛИСТОВ В области защиты мотоциклистов достигнут прогресс, но во многих странах законодательство по-прежнему не отвечает требованиям передовой практики. В пересчете на милю пробега транспортных средств в 2016 г. мотоциклисты гибли в ДТП в 28 раз чаще, чем водители и пассажиры легковых автомобилей (33). Доказано, что использование мотоциклетного шлема стандартного качества, если он надлежащим образом сконструирован и правильно надет, снижает риск получения тяжелых травм головы на 96% и риск смерти на 40% (34). Доля погибших мотоциклистов от общего числа погибших в результате ДТП в Европейском регионе ВОЗ несколько снизилась – с 11,6% до 11,1% за период с 2010-го по 2016 г. Во всех странах региона имеются законы, обязывающие использовать защитные шлемы 28 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 при пользовании двухколесными моторизованными транспортными средствами, но лишь в 19 странах законодательство соответствует критериям передовой практики. В 22 странах не приняты стандарты безопасности для шлемов. В 3 странах законодательство о защитных шлемах распространяется не на все типы двигателей, а в 19 странах закон не предусматривает того, что шлемы должны быть надлежащим образом застегнуты. Со времени проведения анализа законодательства в 2015 г. Российская Федерация привела законы о защитных шлемах в соответствие с требованиями передовой практики (13, 14). В целом 28 стран (55%) сообщили о том, что соблюдение законов о шлемах эффективно контролируется полицией (21 из числа СВД и 7 из числа СНСД). Лишь в 13 странах эффективно соблюдается законодательство, отвечающее требованиям передовой практики, что соответствует 27% в целом по Региону. В 21 стране ведется сбор данных о количестве водителей и пассажиров мотоциклов, пользующихся защитными шлемами. В 14 из собирающих такие данные стран показатель пользования шлемами составляет 90% или выше; в 7 странах показатели пользования шлемами ниже. В целом защитными шлемами водители пользуются чаще, чем пассажиры. 29 БЕЗОПАСНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕМНЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ В 46 странах имеется всеобъемлющее законодательство об использовании ремней безопасности, охватывающее 94% населения Региона. Использование ремней безопасности является одной из наиболее эффективных мер спасения жизни. Применение ремней безопасности снижает риск смертельных травм для водителей транспортных средств и пассажиров на передних сиденьях на 45–50% и риск тяжелых и смертельных травм пассажиров на задних сиденьях – на 25% (8). Законодательство о ремнях безопасности считается всеобъемлющим, если распространяется на пассажиров как на передних сиденьях, так и на задних сиденьях частных легковых автомобилей (рис. 11). В ряде стран применяются исключения; в то время как некоторые из них могут быть оправданы, другие подвергают участников дорожного движения ненужному риску. Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) Всеобъемлющее законодательство Страны, законодательство которых не является всеобъемлющим Данные отсутствуют Рис. 13. Законодательство об использовании ремней безопасности, в разбивке по странам 1 30 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Показатели использования ремней безопасности неоптимальны во многих странах, то есть правоприменение требует улучшения. Лишь 18 стран (35%) оценили правоприменение как эффективное, что позволяет говорить о необходимости его улучшения. Большинство из этих стран (13) относятся к числу СВД, и лишь 5 стран относятся к числу СНСД. Сбор данных относительно процентной доли людей, использующих ремни безопасности, является необходимым условием для того, чтобы можно было оценить эффективность правоприменения и кампаний по популяризации использования ремней безопасности. Такие данные недоступны в 13 странах применительно к пассажирам на передних сиденьях и в 17 странах применительно к пассажирам на задних сиденьях (таблица 2). Что касается 38 стран, где ведется оценка использования ремней безопасности среди водителей и пассажиров на передних сиденьях, медианный отчетный показатель составил 91%. Медианная доля использующих ремни безопасности на задних сиденьях составила 75% в 34 странах, где ведется сбор таких данных. Использование детских удерживающих устройств в легковых автомобилях требует улучшения. В 40 странах (78%) имеется законодательство в отношении использования детских удерживающих устройств в легковых автомобилях, в основу которого положен учет возраста или роста ребенка, что соответствует 84% в Регионе; практически во всех принявших участие в опросе странах (n = 50) введены ограничения, запрещающие перевозку детей на передних сиденьях (рис. 12). При условии их правильной установки использование детских удерживающих устройств позволяет сократить смертность не менее чем на 60% (35). В сравнении со стоимостью автомобиля стоимость детского удерживающего устройства незначительна. Со времени анализа законодательства в 2015 г. Исландия и Румыния привели свои законы о детских удерживающих устройствах в соответствие с передовой практикой (13, 14). Несмотря на наличие общенационального законодательства в отношении использования детских удерживающих устройств, лишь 16 стран сообщили о высоком уровне правоприменения. В их числе 13 стран СНСД и 3 страны СВД. Наличие законодательства и данных об использовании ремней безопасности СВД СНСД Итого N = 30 N = 21 N = 51 % Использование ремней безопасности Страны, в которых все водители и пассажиры как на передних, так и на задних сиденьях обязаны использовать ремни безопасности в соответствии со всеобъемлющим законодательством 30 16 46 90 Страны, по которым не имеется данных об использовании ремней безопасности, передние сиденья 4 9 13 25 Страны, по которым не имеется данных об использовании ремней безопасности, задние сиденья 5 12 17 33 Таблица 2. Число стран, где имеется законодательство, осуществляется правоприменение и ведется сбор данных в отношении использования ремней безопасности 18 стран (35%) считают правоприменение эффективным, что позволяет говорить о необходимости его улучшения 31 БЕЗОПАСНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ СОКРАЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ВОЖДЕНИЯ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ Почти во всех странах Региона имеется общенациональное законодательство об управлении транспортным средством под воздействием наркотических веществ, но возможности правоприменения крайне ограничены. Проблема управления транспортным средством под воздействием наркотических веществ, особенно в сочетании с алкоголем, признается все шире (12). Имеется масса сложностей, связанных с организацией тестирования и установлением причинно-следственной связи употребления различных наркотических веществ и ДТП (36). Кроме того, фактических данных в отношении эффективности законодательства, ограничивающего или запрещающего вождение под воздействием наркотических веществ, недостаточно для установления критериев передовой практики. Во всех принимавших участие в опросе странах Региона, за исключением 1 (98%), имеется общенациональное законодательство об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения. Несмотря на то что в большинстве стран такие законы распространяются как на разрешенные, так и на запрещенные Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) Передовая практика в области законодательства о детских удерживающих устройствах Не является передовой практикой Не имеется законов или нормативных актов о детских удерживающих устройствах Данные отсутствуют Рис. 14. Законодательство о детских удерживающих устройствах для легковых автомобилей, в разбивке по странам 2 32 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 наркотические вещества, влияющие на способность управлять транспортным средством, лишь в 11 странах оговорено, о каких веществах идет речь. Технические аспекты выявления фактов употребления наркотических веществ патрульными экипажами существенно усложняют контроль за соблюдением соответствующего законодательства, особенно в СНСД. Со времени проведения анализа законодательства в 2015 г. Дания, Ирландия, Люксембург, Украина и Франция ограничили или запретили употребление наркотических веществ при управлении транспортным средством (13, 14). Лишь в 28 странах на регулярной основе проводится тестирование водителей, ставших участниками ДТП со смертельным исходом, на употребление наркотических веществ, что соответствует 65% в Регионе. СОКРАЩЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАССЕЯННОГО ВОЖДЕНИЯ В большинстве стран запрещено пользоваться находящимся в руке мобильным телефоном во время управления транспортным средством. Потеря концентрации во время вождения существенно увеличивает риск ДТП. Использование мобильных телефонов является основной причиной рассеянного вождения (37, 38). Постепенно формируется доказательная база в отношении риска, который создает для безопасности дорожного движения использование мобильных телефонов. Разговор по телефону во время управления транспортным средством (независимо от наличия или отсутствия системы hands free) увеличивает риск ДТП в 4 раза; при наборе текстового сообщения во время вождения риск возрастает примерно в 23 раза (39). Использование мобильного телефона во время управления транспортным средством широко распространено среди молодых и начинающих водителей, что дополнительно увеличивает и без того высокий риск ДТП и смерти в указанных группах. Фактических данных в отношении эффективности законодательства, ограничивающего или запрещающего использование мобильных устройств во время управления транспортным средством, недостаточно для установления критериев передовой практики. В 50 странах (98%) запрещено использовать мобильный телефон, не имеющий беспроводной гарнитуры, во время управления транспортным средством. Фактические данные свидетельствуют о том, что использование мобильного телефона с системой hands free не имеет сколько-нибудь существенных преимуществ по сравнению с использованием обычного мобильного телефона в том, что касается сокращения риска ДТП (12). Лишь в 4 странах запрещено использование мобильного телефона с системой hands free во время управления транспортным средством. ПОВЫШЕниЕ БЕзОПаСнОСти транСПОртнЫХ СрЕдСтВ 34 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 В странах начат сбор данных об использовании мобильных телефонов. В  26 странах такие данные собираются на регулярной основе, причем в 16 из указанных стран сбор таких данных ведется в рамках отчетов полиции о ДТП, а в 10 – в рамках регулярных наблюдательных исследований. СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Стандарты безопасности транспортных средств являются одним из основных элементов в рамках Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения (2). Число транспортных средств на дорогах Региона неуклонно увеличивается, особенно в его восточной части. Усиливается озабоченность относительно соответствия этих транспортных средств международным стандартам безопасности (12). Стандарты безопасности транспортных средств обязывают производителей выпускать автомобили, которые способствуют снижению вероятности ДТП, защищают находящихся в автомобиле от повреждений в случае аварии и сводят к минимуму ущерб, наносимый другим участникам Вставка 4. Приоритетные стандарты ООН в области безопасности транспортных средств 1–2. Защита в случае лобового столкновения и защита в случае бокового столкновения (R94 и R95): обеспечение того, чтобы при тестировании на определенной скорости легковые автомобили выдерживали силу удара, возникающего в результате лобового или бокового столкновения. Данные нормы устойчивости при столкновении помогают защитить лиц, находящихся в автомобиле, в случае лобового и бокового столкновения. 3. Электронный контроль устойчивости (R140): стабилизация движения и предотвращение потери управляемости в случаях заноса задней части автомобиля или передней части автомобиля, что способствует эффективному сокращению ДТП и спасению жизней. Система позволяет эффективно избегать ДТП с участием одиночных транспортных средств и опрокидыванием, что ведет к сокращению смертельного и тяжелого травматизма. 4. Конструкция передней части автомобиля, позволяющая защитить пешехода (R127): обеспечение повышенной сминаемости бамперов и модификации передней части автомобилей (например, путем устранения неоправданно жестких конструктивных элементов), что позволяет смягчить тяжесть удара при наезде на пешехода. 5–6. Ремни безопасности и крепления ремней безопасности (R14 и R16): обеспечение того, чтобы транспортные средства оснащались ремнями безопасности во время производства или сборки, а точки крепления ремней безопасности могли выдерживать силу воздействия, возникающего при ДТП, с целью свести к минимуму соскальзывание ремня и обеспечить безопасное извлечение пассажиров с сидений в случае ДТП. 7. Детские удерживающие устройства (R129): обеспечение того, чтобы детское сиденье могло крепиться взрослым ремнем безопасности и чтобы были установлены точки крепления ISOFIx для крепления детского удерживающего устройства. 8. Антиблокировочная тормозная система для мотоциклов (АБС) (R78): помощь водителю в сохранении управляемости в ситуации экстренного торможения и снижение вероятности ДТП и последующих травм. Источник: ЕЭК ООН (40). 35 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ дорожного движения, таким как пешеходы. В рамках настоящего доклада 8 стандартов безопасности ООН для новых автомобилей7, установленных Всемирным форумом для согласования правил в области транспортных средств, рассматриваются как имеющие первоочередное значение для оценки безопасности (вставка 4). В 31 стране, где проживает более 520 млн человек, внедрены все 8 приоритетных стандартов ООН в области безопасности транспортных средств. Все страны, входящие в ЕС и Европейскую ассоциацию свободной торговли, применяют 8 основных стандартов безопасности в отношении лобового столкновения, бокового столкновения, электронного контроля устойчивости, защиты пешеходов, ремней безопасности, креплений ремней безопасности, детских удерживающих устройств и АБС для мотоциклов. В то время как в Российской Федерации, Сан-Марино и Турции применяются 7  стандартов, а в Израиле – 6, в остальных 16 странах8 стандарты не применяются (рис. 13). В тех странах (зачастую из числа СНСД), где такие стандарты для транспортных средств 7 Речь идет о стандартах в отношении лобового столкновения, бокового столкновения, электронного контроля устойчивости, защиты пешеходов, ремней безопасности, креплений ремней безопасности, детских удерживающих устройств и антиблокировочной тормозной системы для мотоциклов (12). 8 Указанные 16 стран, где не применяются стандарты ООН в области безопасности транспортных средств: Азербайджан, Албания, Армения, Беларусь, Босния и Герцеговина, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Республика Молдова, Северная Македония, Сербия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Черногория. Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) 60 7 8 0 5 10 15 20 25 35 30 16 3 1 31 Чи сл о с тр ан , п ри ме ня ющ их ст ан да рт ы бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в Число основных стандартов безопасности Рис. 15. Страны, применяющие приоритетные стандарты ООН в области безопасности транспортных средств, 2018 г. Во всех странах, входящих в ЕС и Европейскую ассоциацию свободной торговли, применяются 8 основных стандартов безопасности 3 36 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 не обязательны, от производителей транспортных средств не требуется использование технологических решений, доказанно повышающих безопасность, что приводит к несправедливому доступу к средствам обеспечения безопасности. Тем не менее автопарки многих стран в регионе включают значительную долю подержанных автомобилей, импортируемых из стран ЕС и Азии, где приоритетные стандарты безопасности являются обязательными. Несмотря на то что стандарты для транспортных средств разрабатываются для обеспечения безопасности водителей и пассажиров легкового автотранспорта, многие из них не получили широкого применения в транспортных средствах, продаваемых в СНСД. Со времени проведенного в 2015 г. анализа в рамках подготовки 3-го доклада о состоянии безопасности дорожного движения в мире (13, 14) 35 стран внедрили стандарты в отношении лобового столкновения, бокового столкновения, электронного контроля устойчивости, ремней безопасности, крепления ремней безопасности и детских удерживающих устройств. В 34 странах применяются стандарты в отношении защиты пешеходов, и в 31 стране – в отношении АБС для мотоциклов. В целях дальнейшего повышения безопасности легковых автомобилей Генеральная Ассамблея ООН рекомендует государствам-членам внедрить программу оценки новых автомобилей. Подобные программы с применением краш-тестов позволяют разработать стандартизированные звездные рейтинги для информирования потребителей об ударопрочности и предотвращении ДТП, а также способствуют популяризации технологий обеспечения безопасности транспортных средств в целях защиты водителей и пассажиров легковых автомобилей и участников дорожного движения, находящихся снаружи (41, 42).   37 SAFER ROAD INFRASTRUCTURE ПОВЫШЕниЕ БЕзОПаСнОСти дОрОжнОЙ инФраСтруктурЫ 38 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 БОЛЕЕ БЕЗОПАСНАЯ ДОРОЖНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И МОБИЛЬНОСТЬ Лишь в половине стран Региона проведена стандартизированная оценка безопасности дорожной инфраструктуры. Более безопасная дорожная инфраструктура является еще одной важной целью Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения (2) и тесно связана с со смертельностью и тяжестью травм в результате ДТП. В рамках системного подхода к обеспечению безопасности цель состоит в том, чтобы создать безопасную дорожную инфраструктуру, а не просто возложить основную ответственность за обеспечение безопасности на участников дорожного движения. Оценка и звездные рейтинги безопасности дорог могут помочь в выявлении недостатков дорожной инфраструктуры. Оценку можно проводить как применительно к новым, так и к уже существующим дорогам. В 49 странах Региона (96%) при проектировании и планировании новой дорожной инфраструктуры требуется полный или частичный анализ безопасности. Во всех странах-респондентах (n = 51) проводятся регулярные проверки существующей инфраструктуры на предмет безопасности посредством проведения оценки в рамках звездного рейтинга или рейтинга безопасности (53%), а также инспекционных проверок безопасности (39%), и лишь в 4 странах (8%) проводится официальная оценка безопасности дорог. 39 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В 41 стране (80%) имеются систематически реализуемые программы по целенаправленному инвестированию и модернизации участков повышенного риска, предполагающие, в том числе, программы анализа очагов аварийности (33 страны) и программы инвестирования в системные меры обеспечения безопасности (18 стран), направленные на повышение безопасности на дорогах. Среди вышеназванных стран в 16 реализуются как программы анализа очагов аварийности, так и программы инвестирования в системные меры обеспечения безопасности. Оценка может производиться в рамках как национальных, так и международных программ оценки дорог, таких как iRAP (8); инструмент iRAP позволяет измерить и оценить уровень защищенности участников дорожного движения от смерти и тяжелых травм в случае ДТП на дорогах с использованием звездного рейтинга, в рамках которого дорогам присваивается от одной звезды (наименее безопасные дороги) до пяти звезд (наиболее безопасные дороги) Развитие инклюзивного транспорта и физически активных видов передвижения – это беспроигрышная стратегия, позволяющая сделать дороги более безопасными для уязвимых участников дорожного движения и оздоровить население. В рамках ЦУР подчеркивается, что связи между экологически устойчивыми транспортными системами и безопасностью дорожного движения несут пользу для здоровья людей и развития общества (5). Физически активные виды передвижения, такие как пешая ходьба и езда на велосипеде, полезны для здоровья, поскольку противодействуют развитию ожирения и неинфекционных заболеваний (43). Регулярная физическая активность позволяет снизить риск заболеваний сердца и инсультов, а также способствует улучшению психического здоровья и повышению качества жизни. Зависимость от автомобильного транспорта наносит вред окружающей среде за счет загрязнения воздуха, шумового загрязнения и изменения климата. Автомобильный транспорт способствует образованию ряда газообразных загрязнителей воздуха и мелкодисперсных взвешенных частиц. Выбросы выхлопных газов автотранспорта являются причиной до 30% мелкодисперсных частиц (44). Мелкодисперсные частицы и другие загрязнители воздуха негативным образом воздействуют на здоровье, способствуя развитию респираторных, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний и снижению психического благополучия, а также повышают опасность возникновения экстремальных метеорологических явлений (26, 45). Пешеходы и велосипедисты составляют 30% от общего числа погибших в результате ДТП в Регионе. В 33 странах региона имеются общенациональные стратегии, поощряющие пешую ходьбу и езду на велосипеде, и еще в 7 странах такие стратегии имеются на субнациональном уровне. В 49 странах Региона (96%) при проектировании и планировании новой дорожной инфраструктуры необходим полный или частичный анализ безопасности 40 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Физически активные виды передвижения поощряются Стратегией в области физической активности для Европейского региона ВОЗ (43). Езда на велосипеде является одним из видов активности, включенных в Глобальный план действий ВОЗ по повышению уровня физической активности на 2018–2030 гг. (46). При проектировании дорог первоочередное внимание зачастую уделяется движению автотранспорта в ущерб безопасности пешеходов и велосипедистов. В результате уязвимые участники движения оказываются менее защищены, чем водители и пассажиры легковых автомобилей, и не имеют иного выбора, кроме как пользоваться небезопасной дорожной инфраструктурой. Необходимо, таким образом, активизировать усилия по защите пешеходов и велосипедистов, чтобы обеспечить более безопасную ходьбу пешком и езду на велосипеде. Тяжкое бремя смертности, ложащееся на эти группы участников дорожного движения, также является отражением инфраструктурной политики. В то время как в 43 странах имеются общенациональные стратегии защиты пешеходов и велосипедистов путем их физического отделения от потоков моторизованного транспорта, в 8 странах не предпринимается никаких мер политики по отделению уязвимых участников дорожного движения от высокоскоростного транспорта. Помимо популяризации передвижения пешком и на велосипеде, странам следует развивать общественный транспорт в качестве альтернативы легковым автомобилям. В 45 странах имеются общенациональные стратегии поддержки инвестирования в общественный транспорт, что на 13 стран больше, чем в 2010 г. (3, 4) (рис. 14). Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) Регулирование скорости с позиций системного подхода к обеспечению безопасности (до 20 м/ч или 30 км/ч) Безопасные переходы для пешеходов и велосипедистов Отделение пешеходов и велосипедистов от автомобильного транспорта Общественный транспорт как альтернатива автомобильным поездкам ЕСЕвропейский регион ВОЗ СНГ 0 20 25 30 35 40 50 15 10 5 45 Пр оц ен тн ая д ол я Рис. 16. Процентная доля стран, где имеются стратегии, направленные на развитие безопасных и устойчивых транспортных систем, Европейский регион ВОЗ, СНГ и ЕС, 2016 г. В 45 странах имеются общенациональные стратегии поддержки инвестиций в общественный транспорт, что на 13 стран больше, чем в 2010 г. 4 41 CROSS-CUTTING ISSUES ВОПрОСЫ мЕждиСЦиПлинарнОгО ХарактЕра 42 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РЕАГИРОВАНИЕ СТРАН В ОТВЕТ НА ПРОБЛЕМУ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА И СМЕРТНОСТИ Большинство стран в Европе выработали национальные стратегии по повышению безопасности дорожного движения. Общенациональные стратегии по обеспечению безопасности дорожного движения выработаны в 469 из 51 страны, принявшей участие в опросном исследовании, что позволяет говорить о том, что вопросам безопасности дорожного движения в указанных странах придается большое значение. Полное финансирование реализации общенациональных стратегий доступно лишь в 9 странах, и еще 36 стран сообщили о том, что реализация стратегий финансируется частично. Ввиду сложности проблемы и межотраслевой ответственности за обеспечение безопасности дорожного движения в 45 странах имеются головные организации, которым поручено осуществлять надзор и (или) координировать деятельность государственных ведомств по повышению безопасности дорожного движения, что на 1 страну меньше, чем в 2010 г. Национальные стратегии или планы по обеспечению безопасности дорожного движения требуют совместных действий многих секторов. Головные организации, как предполагается в рамках Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения (2) и Добровольных глобальных целевых показателей эффективности работы по коррекции факторов риска для безопасности дорожного движения и механизмам оказания услуг (11), лучше всего подходят для координации необходимых действий. Национальные целевые ориентиры в области безопасности дорожного движения являются мощным инструментом для обеспечения реализации национальных стратегий в области обеспечения безопасности дорожного движения. Важность измеримых и реалистичных целей с заданными сроками не подлежит сомнению, но лишь 42 страны сообщили о наличии измеримых целей по сокращению смертности и 29 – по сокращению числа получивших тяжелые травмы (рис. 15). В Регионе наблюдаются большие различия: в странах ЕС заданы более измеримые цели по сокращению смертности и тяжелого травматизма, чем в странах СНГ. Во многих странах также заданы конкретные цели по улучшению ситуации в отношении факторов риска – скорости, управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, использования ремней безопасности, детских удерживающих устройств и защитных шлемов (рис. 16). 9 В 5 странах отсутствуют национальные стратегии по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: в Азербайджане, Армении, Узбекистане, Украине и Швейцарии. 43 ВОПРОСЫ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ХАРАКТЕРА Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) Сокращение смертности в результате ДТП Сокращение нарушений скоростного режима Повышение использования ремней безопасности Сокращение вождения в состоянии алкогольного опьянения Повышение использования ДУУ Повышение использования шлемов Сокращение тяжелого травматизма Число стран 34 12 5 35 11 5 29 17 5 42 4 5 35 11 5 30 16 5 29 17 5 Стратегии включают целевые ориентиры Стратегии не включают целевые ориентиры Стратегии не имеется Рис. 17. Число стран, имеющих национальные стратегии обеспечения безопасности дорожного движения с конкретными целевыми ориентирами 10 20 30 40 50 600 Европейский регион ВОЗ Страны ЕС Европейский регион ВОЗ Страны СНГ Со кр ащ ен ие см ер тн ос ти в р ез ул ьт ат е Д ТП Со кр ащ ен ие тя же ло го тр ав ма ти зм а Страны ЕС Страны СНГ Число стран 2 3 6 5 2 4 29 28 17 5 42 4 5 19 9 Стратегии включают целевые ориентиры Стратегии не включают целевые ориентиры Стратегии не имеется Рис. 18. Число стран, имеющих национальные стратегии обеспечения безопасности дорожного движения с конкретными целевыми ориентирами, Европейский регион ВОЗ, СНГ и ЕС Ис т оч ни к: ВО З ( 12 ) 42 страны сообщили о наличии измеримых целей по сокращению смертности 5 6 44 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП: ПОМОЩЬ И ЛЕЧЕНИЕ ЛЮДЕЙ, ПОЛУЧИВШИХ ТРАВМЫ Своевременное оказание медицинской помощи пострадавшим в ДТП может спасти жизнь – многим странам необходимо улучшать работу служб экстренной помощи при травмах. Эффективные и высококачественные услуги экстренной медицинской помощи позволяют улучшить показатели здоровья и выживаемости после ДТП (47). Наблюдающееся в Регионе неравенство в показателях смертности может быть отчасти связано с более качественным и быстрым оказанием помощи пострадавшим в ДТП в некоторых странах, что позволяет улучшить показатели выживаемости, как об этом сообщается применительно к СВД (48, 49). Быстрый доступ к такой помощи имеет решающее значение. Проведенное в Швеции исследование выживаемости в случае ДТП со смертельным исходом показало, что до 32% погибших могли бы выжить, если бы своевременно получили догоспитальную и экстренную медицинскую помощь (50). Европейский номер вызова экстренных служб 112 принят во всех 28 государствах-членах ЕС, других европейских и иных странах. В каждой из стран Региона имеется общенациональный номер вызова «скорой помощи». В 32 странах действует универсальный номер вызова экстренных служб 112, в то время как в 13 странах приняты другие номера. Необходимо укрепление потенциала служб здравоохранения в сфере экстренной помощи при травмах. Эффективная экстренная помощь при травмах требует специальной подготовки персонала (49). Скорая медицинская помощь признана врачебной специальностью в 43 странах, что является небольшим шагом вперед в сравнении с 41 страной в 2010 г. В 39 странах существуют постдипломные курсы специализации в области экстренной или травматологической помощи для медицинских сестер, что на 3 страны больше, чем в 2010 г. Разработанный ВОЗ базовый курс экстренной медицинской помощи и контрольный перечень в области помощи при травмах обеспечивают подготовку в сфере системного подхода к ведению острых и жизнеугрожающих состояний для тех, кто оказывает первую догоспитальную и госпитальную помощь пострадавшим (51, 52). Для укрепления и наращивания потенциала реагирования на случай чрезвычайных ситуаций оцень важна регулярная оценка систем догоспитальной и госпитальной экстренной медицинской помощи (49). 32% жертв могли бы выжить при наличии своевременного доступа к догоспитальной и экстренной медицинской помощи 45 ВОПРОСЫ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ХАРАКТЕРА На момент проведения опроса такая оценка на национальном уровне была проведена в 17 странах. В целях проведения такой оценки рекомендуется использовать структуру системы оказания экстренной помощи ВОЗ (53). Необходимо совершенствовать системы эпиднадзора за травматизмом и сбор данных от отделений экстренной медицинской помощи. Данные о дорожно-транспортном травматизме чрезвычайно важны для мониторинга прогресса на пути к достижению национальных целевых ориентиров и оценки профилактических программ, а также для обеспечения качества медицинской помощи пострадавшим в ДТП (49). В каждой из 51 страны, которые приняли участие в опросе, осуществляется мониторинг дорожной смертности, причем в большинстве стран (n = 39) с использованием данных полиции; в 2 странах мониторинг данных осуществляется с использованием регистрации актов гражданского состояния, в оставшихся 10 странах – путем объединения баз данных полиции, больниц, записи актов гражданского состояния и др. В 3 странах используются определения на основании более краткого периода, чем стандартный период оценки смерти в течение 30 дней после ДТП10, и в 4 странах – на основании неограниченного периода времени после ДТП. В 4911 странах также имеются данные регистрации естественного движения населения, причем в 46 из указанных стран производится общенациональная оценка. Во вставке 5 приведен предоставленный Министерством внутренних дел Российской Федерации пример системы эпиднадзора за травматизмом в режиме реального времени, позволяющей отслеживать факты дорожно-транспортного травматизма. 10 30-дневное определение смерти в ДТП применяется к лицам, умершим в течение 30 дней после ДТП, произошедшего на дороге общего пользования с участием моторного транспортного средства, причем смерть наступила в результате ДТП. Такие данные обычно собираются органом, ответственным за статистический учет данных о ДТП, и сообщаются полицией. 11 В двух странах не имеется данных регистрации естественного движения населения: в Румынии и Узбекистане. 46 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ВОЗ разработала руководящие принципы эпиднадзора за травматизмом на уровне сообществ и на уровне учреждений, а также стандартизированный набор данных для организации мероприятий по повышению качества клинической помощи и профилактике (54). Вставка 5. Пример из практики Российской Федерации: система информации о ДТП в режиме реального времени в целях мониторинга дорожно-транспортного травматизма и повышения безопасности дорожного движения С 2012 года в МВД России создана автоматизированная электронная система учета и анализа сведений о всех имевших место дорожно- транспортных происшествиях (ДТП), погибших и раненых от районного и до федерального уровня. Система в режиме реального времени обеспечивает доступ к информации по более чем 300 показателям для каждого дорожного события. В основе системы лежат два ключевых сегмента: «Журнал ДТП» предназначен для ввода подробной информации о дорожно-транспортном событии; аналитический модуль используется для выполнения всех статистических расчетов по показателям аварийности, травматизма и смертности. Первичные сведения о каждом ДТП вносятся в систему в течение трех часов с момента прибытия сотрудников полиции на место ДТП. Процесс заполнения данных максимально автоматизирован и имеет связи с национальными базами данных зарегистрированных транспортных средств и  лиц, имеющих водительские удостоверения. Система фиксирует параметры, касающиеся водителей или автомобилей, участвовавших в происшествии, включая историю вождения и сведения об административных правонарушениях. В системе используется электронная карта страны, отображающая места ДТП и  аварийно-опасные участки дорог, а  также иную информацию, необходимую для анализа аварийности и  принятия соответствующих управленческих решений. Доступны также фотографии с места ДТП. Полученная информация также используется другими правительственными учреждениями для принятия аналогичных мер, направленных на предотвращение смерти и травматизма. Предварительное заполнение записи о ДТП автономными переменными позволяет сократить время заполнения карточек, повысить надежность и последующую сопоставимость обрабатываемых данных. Система обеспечивает полный контроль пользователей за полнотой и достоверностью информации как с регионального, так и с федерального уровня. Показатели количества ДТП с погибшими/пострадавшими и численности погибших/пострадавших в результате ДТП предоставляются в  Федеральную службу государственной статистики ежемесячно. Внутренние статистические данные полиции включают и другие показатели, такие как общее количество ДТП, включая ДТП без пострадавших. Информация о  дорожно-транспортных происшествиях, а  также о  правоприменительной деятельности ежемесячно публикуется на официальном веб-сайте Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Пользователи онлайн-ресурса могут просматривать сводные показатели и отдельные карточки учета ДТП, отображающие как обезличенные сведения о происшествиях, так и причины и условия, способствовавшие ДТП. Онлайн-система позволяет гражданам также получить информацию о том, участвовал ли в ДТП подержанный автомобиль, который они планируют приобрести. В период с 2012-го по 2018 г. в российской Федерации число дтП, приведших к смерти или травмам, сократилось на 35% (с 27 991 до 18 214), что позволило спасти почти 10 000 жизней 47 ВОПРОСЫ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ХАРАКТЕРА   Вставка 5 (продолжение) Показатели, формируемые системой, используются различными органами государственной власти и служат для формирования государственной политики в области безопасности дорожного движения, а также для подготовки нормативных актов, регулирующих, в том числе, вопросы безопасности дорожного движения. Собираемые показатели и их анализ стали основой для подготовки и  реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах», Стратегии безопасности дорожного движения в  Российской Федерации на 2018–2024 годы, федерального проекта «Безопасность дорожного движения» и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», реализующихся в целях и для решения задач, определенных указом Президента Российской Федерации (от 7 мая 2018 г.) № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г.», а также целого ряда других нормативно-правовых актов. Промежуточным результатом явилось то, что за период с 2012-го по 2018 г. количество ДТП, приведших к смерти или травмам, сократилось на 35% (с 27 991 до 18 214), что позволило спасти почти 10 000 жизней на дорогах Российской Федерации. Это включает сокращение смертности пешеходов на 36,6% (с 8127 до 5155) и детей на 33,2% (с 940 до 628) в результате дорожно-транспортных происшествий. Источник: Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. 48 EUROPEAN REGIONAL STATUS REPORT ON ROAD SAFETY 2019 ВЫВОдЫ 49 ВЫВОДЫ Ежедневно в результате ДТП погибает 221 человек, и гораздо большее число людей получает тяжелые травмы. ДТП являются одной из основных причин травматизма и смертности в Европейском регионе ВОЗ и ведущей причиной смерти детей и молодежи. В 2016 г. ДТП обусловили 80 000 случаев смерти. Несмотря на то что число случаев смерти в Регионе сократилось на 13,4% с момента проведения исходной оценки в 2010 г. (1), этот прогресс достигнут недостаточно быстро для того, чтобы компенсировать стремительную автомобилизацию. На страны из числа СНСД приходится лишь 26% зарегистрированных в Регионе транспортных средств, но 70% случаев смерти в результате ДТП происходит в этих странах. Если сокращение смертности продолжится нынешними темпами, задача ЦУР по 50%-му сокращению дорожно-транспортной смертности к 2020 г. не будет выполнена. Тем не менее анализ ключевых факторов риска указывает на наличие многообещающего прогресса во всех 5 основных областях реализации системного подхода к управлению безопасностью дорожного движения, совершенствованию основной нормативно-правовой базы, инфраструктуры, принятию стандартов безопасности транспортных средств и улучшению доступа к медицинской помощи пострадавшим в ДТП. По сравнению с 2010 г. 40 стран добились прогресса в сфере сокращения дорожно-транспортной смертности, но в 6 странах число погибших увеличилось. Несмотря на то что некоторые из стран Региона демонстрируют самые низкие показатели дорожно-транспортной смертности в мире, в Регионе сохраняются значительные неравенства, поскольку показатели варьируют от 18,1 до 2,7 на 100 000 человек. Похвальное снижение дорожно-транспортной смертности стало результатом не прекращающихся на протяжении 50 лет усилий по реализации системного подхода к обеспечению безопасности дорожного движения. Примеры передовой практики и наработанный в ходе реализации указанного подхода опыт могут быть с успехом применены в других странах Региона (12, 26). Если бы все страны достигли сходного минимального уровня, ежегодно было бы спасено более 55 000 жизней. Поскольку обеспечение безопасности дорожного движения уже признано приоритетным правительствами стран и многосторонними организациями, необходимо сместить акцент с убеждения лиц, ответственных за принятие решений, в необходимости действовать. Ключом к достижению целей Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011–2020 гг. (2) и ЦУР (5) является общегосударственная реализация подкрепленных фактами и научными знаниями стратегий, которые доказанно позволяют предупреждать травматизм и смертность в результате ДТП, таких как «Спасти ЖИЗНЬ» (55). Необходимо нечто большее, чем громкие слова. Необходима политическая и техническая приверженность стран реализации принципов и практик системного подхода к обеспечению безопасности дорожного движения, в основе которого лежит признание того, что организм человека чрезвычайно уязвим к травмам и что люди совершают ошибки, но взаимодополняющие меры вмешательства по повышению безопасности дорог, безопасности транспортных средств, обеспечению более безопасного скоростного режима и Если снижение смертности продолжится текущими темпами, задача ЦУР по 50%-му сокращению дорожно- транспортной смертности к 2020 г. не будет выполнена 50 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 более безопасного поведения участников дорожного движения позволяют смягчить последствия человеческих ошибок (8, 9). С учетом глобального характера проблемы обеспечения безопасности дорожного движения важным результатом третьей Глобальной министерской конференции по безопасности дорожного движения стало принятие Стокгольмской декларации (Приложение 4), содержащей призыв к упрочению международного сотрудничества и партнерского взаимодействия всех секторов общества. В декларации предлагаются решительные дальнейшие действия и проводится четкая связь между обеспечением безопасности дорожного движения и осуществлением Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. Признавая жизненно важную роль городов и сообществ в обеспечении безопасности дорожного движения, Европейская сеть ВОЗ «Здоровые города» и сеть ВОЗ «Регионы – за здоровье» выступили с совместным заявлением, содержащим призыв к  действиям по обеспечению безопасной и активной мобильности жителей городов (Приложение 5). Указанное заявление согласуется со Стокгольмской декларацией и дополняет ее. Поскольку ДТП являются ведущей причиной смерти молодежи, Заявление молодежи мира по безопасности дорожного движения (Приложение 6) позволило отразить голоса более чем 1500 молодых людей из самых разных стран мира, призывающих к безотлагательным действиям. Заявление призывает молодежь придерживаться научно обоснованных решений, направленных на спасение жизни, и служить образцом безопасного поведения на дороге. Предлагаются следующие действия, согласующиеся с 12 добровольными глобальными целевыми показателями эффективности работы по коррекции факторов риска для безопасности дорожного движения и механизмам оказания услуг. Государствам-членам следует: ´ осуществлять системный подход к обеспечению безопасности дорожного движения путем учета всех элементов дорожно-транспортной системы и общей ответственности и подотчетности разработчиков системы и участников дорожного движения; ´ разработать национальные стратегии обеспечения безопасности дорожного движения на период, следующий за 2020 г., с целевыми ориентирами по сокращению смертности и тяжелого травматизма в результате ДТП и выделить достаточные бюджетные средства, необходимые для осуществления задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также сформировать модели финансирования и стимулирования на региональном и местном уровнях, поскольку разработка таких стратегий требует вовлечения множества секторов путем создания национальных консультативных комитетов или головных учреждений в области обеспечения безопасности дорожного движения; ´ улучшать и интегрировать системы эпиднадзора за травматизмом, существующие на уровне больниц и учреждений полиции, в целях мониторинга прогресса на пути к сокращению смертельного и несмертельного травматизма, наряду с совершенствованием сбора данных о травмах в соответствии с предлагаемым в рамках MAIS3+ 51 ВЫВОДЫ определением тяжелых травм в результате ДТП и с учетом требований стандартизации в целях сопоставимости; ´ изменять сопряженное с риском поведение участников дорожного движения путем использования мер, основанных на надежных оценочных исследованиях и по мере возможности являющихся экономически эффективными; ´ принимать и обеспечивать соблюдение законов, направленных на изменение сопряженного с риском поведения: хотя в большинстве стран (90%) имеется такого рода законодательство, во многих странах такие законы нуждаются в совершенствовании, позволяющем привести их в соответствие с требованиями передовой практики; ´ расширить возможности обмена передовым опытом в области правоприменительной практики; кампании социального маркетинга будут способствовать более эффективному правоприменению и принятию законодательства населением; ´ поощрять участие законодателей в деятельности глобальной сети законодателей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и создать региональную сеть в целях обмена примерами передовой практики и успешным опытом в рамках Региона в качестве стратегии по стимулированию разработки эффективного законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения и контроля за его соблюдением; 52 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ´ усилить защиту пешеходов, велосипедистов и мотоциклистов путем повышения безопасности пешей ходьбы и езды на велосипеде, а также предоставления возможностей передвигаться общественным транспортом, в целях популяризации физически активных и экологически устойчивых видов передвижения; ´ содействовать утверждению международных стандартов безопасности транспортных средств в целях повышения безопасности легковых автомобилей, двигающихся по дорогам Региона: лишь в 35 странах Региона производится оценка соответствия приоритетным стандартам безопасности, и еще многим странам необходимо внедрить соответствующие стандарты для предотвращения вреда, причиняемого всем участникам дорожного движения в результате ДТП; ´ проводить официальную оценку безопасности дорог, особенно на участках повышенного риска, а также вблизи школ и жилых кварталов; ´ увеличить инвестиции, необходимые для оптимизации цепи экстренного реагирования и повышения качества травматологической помощи в рамках систем здравоохранения в целях смягчения последствий ДТП. Европейское региональное бюро ВОЗ готово оказывать государствам- членам поддержку в реализации стратегии «Спасти ЖИЗНЬ» и вышеперечисленных мероприятий. 53 REFERENCES БиБлиОграФия 54 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 БИБЛИОГРАФИя 12 12 Все ссылки приведены по состоянию на 26 апреля 2020 г. 1. Disease burden and mortality estimates. In: World Health Organization [website]. Geneva: World Health Organization; 2019 (https://www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/ estimates/en/index1.html). 2. Партнерство ООН по дорожной безопасности. Глобальный план осуществления Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011–2020 гг. Нью-Йорк: Глобальное партнерство ООН по дорожной безопасности; 2010 (https://www.who.int/ roadsafety/decade_of_action/plan/ru/). 3. Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2013 г.: поддержать Десятилетие действий. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2013 (https://www.who.int/violence_injury_prevention/road_ safety_status/2013/ru/). 4. Европейские факты и Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2013 г. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ; 2013 (http://www. euro.who.int/ru/publications/abstracts/european-facts-and- global-status-report-on-road-safety-2013). 5. Резолюция A/RES/70/1. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 г. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций; 2015 (Документ A/ RES/70/1; https://sustainabledevelopment.un.org/index. php? page=view&type=111&nr=8496&menu=35). 6. Здоровье-2020: основы Европейской политики в поддержку действий всего государства и общества в интересах здоровья и благополучия. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ; 2012 (EUR/ RC62/9; http://www.euro.who.int/ru/publications/abstracts/ health-2020-a-european-policy-framework-supporting-action- across-government-and-society-for-health-and-well-being). 7. Road safety study for the interim evaluation of Policy Orientations on Road Safety 2011–2020. Brussels: European Commission; 2015 (https://ec.europa.eu/transport/ road_safety/sites/roadsafety/files/pdf/study_final_report_ february_2015_final.pdf). 8. Elvik R, Høye A, vaa T, Sørensen M. The handbook of road safety measures, 2nd edition. Bingley: Emerald Publishing; 2009 (https://www.emerald.com/insight/publication/ doi/10.1108/9781848552517). 9. International Transport Forum. Zero road deaths and serious injuries: leading a paradigm shift to a safe system. Research report. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development; 2016 (https://www.oecd.org/publications/zero- road-deaths-and-serious-injuries-9789282108055-en.htm). 10. Safer roads, safer Queensland: Queensland’s road safety strategy 2015–21. Brisbane: State of Queensland (Transport and Main Roads); 2015 (https://www.tmr.qld.gov.au/Safety/ Road-safety/Strategy-and-action-plans.aspx). 11. Developing global targets for road safety risk factors and service delivery mechanisms. In: World Health Organization [website]. Geneva: World Health Organization; 2017 (https:// www.who.int/violence_injury_prevention/road_traffic/road- safety-targets/en/). 12. Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2018 (на англ. яз.; https://www.who.int/ publications-detail/global-status-report-on-road-safety-2018). 13. Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2015. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2015 (на англ. яз.; https://apps.who.int/ iris/ handle/10665/189242). 14. Jackisch J, Sethi D, Mitis F, Szymañski T, Arra I. Европейские факты и Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире, 2015 г. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ; 2015 (http://www.euro.who.int/ ru/health-topics/disease-prevention/violence-and-injuries/ publications/2015/european-facts-and-the-global-status- report-on-road-safety-2015). 15. World Bank country and lending groups. In: World Bank [website]. Washington (DC): World Bank; 2019 (https:// datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/ articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups). 16. Borowy I. Road traffic injuries: social change and development. Med Hist. 2013:57(1):108–138. 17. Peden M, Scurfield R, Sleet D, Mohan D, Hyder AA, Jarawan E et al., редакторы. Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2004 (https:// www.who.int/violence_injury_prevention/publications/road_ traffic/world_report/ru/). 18. Injuries in the European Union: summary of injury statistics for the years 2012–2014, 6th edition. Amsterdam: European Association for Injury Prevention and Safety Promotion; 2016 (https://www.eurosafe.eu.com/uploads/inline-files/ EuropeSafe_Master_Web_02112016%20(2).pdf). 19. Ranking EU progress on road safety. 12th road safety performance index report. Brussels: European Transport Safety Council; 2018 (https://etsc.eu/wp-content/uploads/ PIN_AR_2018_final.pdf). 20. Martin J-L, Wu D. Pedestrian fatality and impact speed squared: Cloglog modeling from French national data. Traffic Inj Prev. 2018;19(1):94–101. 21. Finch DJ, Kompfner P, Lockwood CR, Maycock G. Speed, speed limits and accidents (Project Report 58). Crowthorne: Transport Research Laboratory; 1994 (https://trid.trb.org/view. aspx?id=409371). 22. Scientific expert group on the safety of vulnerable road users (RS7). Safety of vulnerable road users. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development; 1998 (DSTI/DOT/ RTR/RS7(98)1/FINAL; https://safety.fhwa.dot.gov/ped_bike/ docs/oecd_safety.pdf). 55 БИБЛИОГРАФИЯ 23. Регулирование скорости. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2017 (WHO/NMH/NvI/17.7; https://www.who.int/publications-detail/managing-speed). 24. Commission staff working document. EU road safety policy framework 2021–2030 – next steps towards “vision Zero”. Brussels: European Commission; 2019 (SWD(2019) 283 final; https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/ legislation/swd20190283-roadsafety-vision-zero.pdf). 25. High-level group on road safety consultation on the development of the injuries strategy: next steps in the development of the injuries strategy. 2nd working document. Brussels: European Commission; 2012 (https://ec.europa.eu/ transport/road_safety/sites/roadsafety/files/pdf/injury_next_ steps.pdf). 26. Racioppi F, Eriksson L, Tingvall C, villaveces A. Предупреждение дорожно-транспортного травматизма: перспективы здравоохранения в Европе. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ; 2004 (http://www. euro.who.int/ru/publications/abstracts/preventing-road- traffic-injury-a-public-health-perspective-for-europe-2004). 27. Wali B, Ahmed A, Iqbal S, Hussain A. Effectiveness of enforcement levels of speed limit and drink driving laws and associated factors – exploratory empirical analysis using a bivariate ordered probit model. J Traffic Transp Eng Ed. 2017;4(3):272–279. 28. Rahim SA, Jamil HM, Musa M, Isah N, voon WS. Impact studies of automated enforcement system implementation. Kajang, Malaysia; Malaysian Institute of Road Safety Research; 2014 (https://www.miros.gov.my/xs/dl.php?filename=MRR_ AES%20Evaluation%20Report.pdf). 29. Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире: время действовать. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2009 (https://apps.who.int/ iris/handle/10665/87681). 30. Совершенствование законодательства в области безопасности дорожного движения: Руководство для стран по использованию методов и ресурсов. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2013 (https:// www.who.int/publications-detail/strengthening-road-safety- legislation/). 31. Shults RA, Elder RW, Sleet DA, Nichols JL, Alao MO, Carande- kulis vG et al. Reviews of evidence regarding interventions to reduce alcohol-impaired driving. Am J Prev Med. 2001; 21(4 Suppl.):66–88. 32. Global information system on alcohol and health (GISAH). In: World Health Organization [website]. Geneva: World Health Organization; 2019 (https://apps.who.int/gho/data/node. gisah.GISAHhome?showonly=GISAH). 33. National Highway Traffic Safety Administration. Traffic safety facts 2016 data. Motorcycles. Washington (DC): U.S. Department of Transportation; 2016. (DOT HS 812 492; https://crashstats.nhtsa.dot.gov/Api/Public/ viewPublication/812492). 34. Liu BC, Ivers R, Norton R, Boufous S, Blows S, Lo SK. Helmets for preventing injury in motorcycle riders. Cochrane Database Syst Rev. 2008;(1):CD004333. 35. Jakobsson L, Isaksson-Hellman I, Lundell B. Safety for the growing child – experiences from Swedish accident data. Gothenburg: volvo Car Corporation; 2005 (http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/ download?doi=10.1.1.541.3024&rep=rep1&type=pdf). 36. Brown T, Milavetz G, Murry DJ. Alcohol, drugs and driving: implications for evaluating driver impairment. Ann Adv Automot Med. 2013;57:23–32. 37. Lipovac K, Đerić M, Tešić M, Andrić Z, Marić B. Mobile phone use while driving literary review. Transp Res Part F-Traf. 2017;47:132–142. 38. Horrey WJ, Wickens CD. Examining the impact of cell phone conversations on driving using metanalytic techniques. Hum Factors 2006;48(1):196–205. 39. Farmer CM, Braitman KA, Lund AK. Cell phone use while driving and attributable crash risk. Traffic Inj Prev. 2010;11(5):466–470. 40. vehicle regulations. In: United Nations Economic Commission for Europe [website]. Geneva: United Nations Economic Commission for Europe; 2019 (http://www.unece.org/trans/ main/welcwp29.html). 41. Резолюция A/RES/66/260. Повышение безопасности дорожного движения во всем мире. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 19 апреля 2012 г. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций; 2012 (Документ A/RES/66/260; https://www.who.int/roadsafety/ about/resolutions/download/en/). 42. Global new car assessment programme. In: Global NCAP [website]. London: Global NCAP; 2019 (http://www.globalncap. org/about/). 43. Стратегия в области физической активности для Европейского региона ВОЗ, 2016–2025 гг. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ; 2015 (http://www. euro.who.int/ru/publications/abstracts/physical-activity- strategy-for-the-who-european-region-20162025). 44. Krzyzanowski M, Kuna-Dibbert B, Schneider J. Загрязнение воздуха транспортными средствами и его воздействие на здоровье населения. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ; 2005 (http://www.euro.who.int/ru/ publications/abstracts/health-effects-of-transport-related-air- pollution). 45. Неинфекционные заболевания и загрязнение атмосферного воздуха. Европейская конференция ВОЗ высокого уровня по неинфекционным заболеваниям. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ; 2019 (http://www.euro.who.int/ru/health-topics/environment-and- health/air-quality/publications/2019/noncommunicable- diseases-and-air-pollution-2019). 46. Глобальный план действий ВОЗ по повышению уровня физической активности на 2018–2030 гг.: повышение уровня активности людей для укрепления 56 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 здоровья в мире. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2018 (https://www.who.int/ncds/ prevention/physical-activity/global-action-plan-2018-2030/ru/). 47. European Road Safety Observatory. Post-impact care 2018. Brussels: European Commission; 2018 (https://ec.europa. eu/transport/road_safety/sites/roadsafety/fi les/pdf/ ersosynthesis2018-postimpactcare.pdf). 48. Mock C, Lormand JD, Goosen J, Joshipura M, Peden M. Руководство по неотложной помощи при травмах. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2004 (https://www.who.int/violence_injury_prevention/publications/ services/guidelines_traumacare/ru/). 49. Post-crash response: supporting those affected by road traffi c crashes. Geneva: World Health Organization; 2016 (https:// www.who.int/publications-detail/post-crash-response- supporting-those-affected-by-road-traffi c-crashes). 50. Henriksson EM, Öström M, Eriksson A. Preventability of vehicle-related fatalities. Accident Anal Prev. 2001;33:467–475. 51. Basic emergency care: approach to the acutely ill and injured. Geneva: World Health Organization; 2018 (https://www.who. int/publications-detail/basic-emergency-care-approach-to- the-acutely-ill-and-injured). 52. Trauma care checklist. In: World Health Organization [website]. Geneva: World Health Organization; 2016 (https://www.who. int/publications-detail/trauma-care-checklist). 53. WHO emergency care system framework infographic. In: World Health Organization [website]. Geneva: World Health Organization; 2019 (https://www.who.int/emergencycare/ emergencycare_infographic/en/). 54. Fatal injury surveillance in mortuaries and hospitals: a manual for practitioners. Geneva: World Health Organization; 2012 (https://www.who.int/violence_injury_prevention/publications/ surveillance/fatal_injury_surveillance/en/). 55. Спасти ЖИЗНЬ: Пакет технической документации по вопросам безопасности дорожного движения. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2017 (https:// www.who.int/publications-detail/save-lives-a-road-safety- technical-package). ПрОФили Стран 58 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ПРОФИЛИ СТРАН Приведенные ниже профили 51 страны содержат сводную информацию об основных показателях безопасности дорожного движения на национальном уровне. В большинстве случаев полученная информация утверждалась министерствами здравоохранения. Данные о численности населения извлечены из базы данных Отдела народонаселения ООН (1), а данные о валовом национальном доходе (ВНД) на душу населения за 2016 г. – из оценок Всемирного банка (2). Разделение стран на группы по уровню валового национального дохода осуществлялось по методу «Атлас» Всемирного банка, согласно которому: ´ низкий уровень дохода = не более 1005 долл. США ´ средний уровень дохода = от 1006 до 12 235 долл. США ´ высокий уровень дохода = от 12 236 долл. США и выше. Литература 1. World population prospects: the 2017 revision, DvD edition. New York (NY): United Nations; 2018 (https://www.un.org/development/desa/publications/world-population- prospects-the-2017-revision.html, accessed 20 February 2020). 2. World development indicators database [online database]. In: World Bank [website]. Washington (DC): World Bank; 2018 (https://datahelpdesk.worldbank.org/ knowledgebase/articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups, accessed 20 February 2020). 59 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом тр ан сп ор та , и нн ов ац ий и те хн ол ог ий . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация BMVIT – Федеральное министерство транспорта, инноваций и технологий Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 7 421 647 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 4 821 557 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 816 477 Большегрузные автомобили 440 368 Автобусы 9 825 Другие 1 333 420 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 432a (72% М, 28% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 4,9a Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 452b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 5,2b а Статистическая служба Австрии (онлайн). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Австрия Население, чел.: 8 712 137 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 45 230 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 22% Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 44% Велосипедисты 11% Пешеходы 17% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 5% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие <1% Источник: Статистическая служба Австрии (онлайн) Источник: Статистическая служба Австрии (онлайн) 0 2 4 6 8 10 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 100 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) — Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,01 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) — Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 5%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возрастаd Правоприменение (по данным самооценки) — Доля лиц, пользующихся шлемом 100% всех водителей и пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) — Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 95% на передних сиденьяхe, 93% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно До достижения возраста 14 лет / роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 97% на задних сиденьяхe Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Статистическая служба Австрии (онлайн). d Или пока ноги не достанут до подножек. e 2016 г., Международная база данных о дорожном движении и дорожно-транспортных происшествиях (IRTAD). Годовой отчет о БДД за 2016 г. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 60© Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Государственная дорожная полиция Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Нет Финансирование внедрения — Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 1 330 551 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 1 136 983 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 3 290 Большегрузные автомобили 141 525 Автобусы 30 958 Другие 17 795 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 759a (77% М, 23% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 7,8a Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 845b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 8,7b а Государственный статистический комитет и Государственная дорожная полиция. Лица, умершие в течение 7 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Азербайджан Население, чел.: 9 725 376 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 4 760 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 26% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 25% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств <1% Велосипедисты <1% Пешеходы 42% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 4% Источник: 2016 г., Внутренние статистические данные Государственной дорожной полиции Источник: Национальная статистика Азербайджана (онлайн) 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Даc УСАК – для всего населения — УСАК – для молодых или начинающих водителей — Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 15%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Нетe Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 40% на передних сиденьяхd, 20% на задних сиденьяхd Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Нет f Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно — Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств — Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Закон не основан на УСАК/УСАВВ. d 2016 г., внутренние статистические данные Государственной дорожной полиции. e Требование пристегиваться ремнем безопасности не распространяется на жилые районы, а также на детей в возрасте до 12 лет. f Детские удерживающие устройства обязательны лишь для детей в возрасте до 12 лет, перевозимых на передних сиденьях. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия 61 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Межминистерский комитет по обеспечению безопасности дорожного движения, Министерство транспорта и инфраструктуры Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2009–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Нет Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 563 106 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 436 013 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 36 096 Большегрузные автомобили 17 670 Автобусы 7 050 Другие 66 277 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Субнациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 269а (81% М, 19% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 9,4а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 399b (95% CI 369–428) Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 13,6b а Управление дорожной полиции. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 4. Страны, не имеющие данных регистрации смертности, удовлетворяющих критериям. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Албания Население, чел.: 2 926 348 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 4 250 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 16% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 24% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 12% Велосипедисты 8% Пешеходы 39% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 1% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие <1% Источник: 2016 г., Управление дорожной полиции, Система информации о ДТП (AIS) Источник: Управление дорожной полиции, Система информации о ДТП (AIS) 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 40 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 5%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 75% водителейd, 60% пассажировd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 85% на передних сиденьяхd, 80% на задних сиденьяхd Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно До 4-летнего возраста Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да с 2016 г., Управление дорожной полиции, Система информации о ДТП (AIS). d 2016 г., Управление дорожной полиции. e Детей в возрасте до 12 лет можно перевозить на переднем сиденье в надлежащем удерживающем устройстве (при отключенной подушке безопасности, если удерживающее устройство обращено спиной к движению). Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 62 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Национальный совет по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Нет Финансирование внедрения — Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств — Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства — Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства — Большегрузные автомобили — Автобусы — Другие — Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 267а (81% М, 19% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 9,1а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 461b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 15,8 b а Ежегодный статистический отчет на основании данных о смертности, предоставленных территориальными органами записи актов гражданского состояния. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 4. Страны, не имеющие данных регистрации смертности, удовлетворяющих критериям. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Армения Население, чел.: 2 924 816 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 3 760 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 29% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 30%Велосипедисты <1% Пешеходы 35% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 2% Прочие 2% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 1% Источник: 2016 г., данные дорожной полиции Источник: данные дорожной полиции и записи актов гражданского состояния 0 100 200 300 400 500 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 90 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,04 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,04 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Даd Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 2%e Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 95% водителейe, 90% пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 70% водителейd, 70% на передних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Нет Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно — Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств — Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Предельная скорость в жилых зонах снижена до 60 км/ч. d По закону следует указать вероятную причину для освидетельствования водителей. e 2016 г., данные дорожной полиции. f Перевозка детей в возрасте до 12 лет на переднем сиденье должна осуществляться в «специальном детском удерживающем устройстве». Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 63 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Постоянная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Совете Министров Республики Беларусь Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 20% (2016–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Нет Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 01.01.2017 4 192 291 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 3 067 501 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 415 761 Большегрузные автомобили 414 364 Автобусы 43 602 Другие 251 063 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 588a (69% М, 31% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 6,2a Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 841b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 8,9b а Министерство внутренних дел, Управление государственной автомобильной инспекции. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Беларусь Население, чел.: 9 480 042 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 5 600 Смертность по категориям участников дорожного движения Источник: Сведения о состоянии дорожно-транспортной аварийности в Республике Беларусь в 2016 г. 0 4 8 12 16 20 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,03 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,03 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да c Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 14% (водители)d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно До 5-летнего возрастаf Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c По закону следует указать вероятную причину для тестирования водителей. d 2016 г., Министерство внутренних дел, Управление государственной автомобильной инспекции. e При использовании детских удерживающих устройств, размещенных спиной к движению, следует отключить подушку безопасности. f Перевозка детей в возрасте от 5 до 12 лет должна осуществляться с использованием ДУУ, либо «иных (чем ДУУ) средств», позволяющих безопасно пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности. Водители транспортных средств всех категорий 29% Пассажиры транспортных средств всех категорий 20% Велосипедисты 9% Пешеходы 41% Прочие 1% Источник: 2016 г., Сведения о состоянии дорожно-транспортной аварийности в Республике Беларусь в 2016 г. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 64 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Н ац ио на ль ны м ин ст ит ут ом бе зо па сн ос ти д ор ож но го д ви же ни я. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Нет Финансируется из государственного бюджета — Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2010–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 7 330 718 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 6 440 811 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 471 766 Большегрузные автомобили 143 554 Автобусы 15 970 Другие 258 617 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 637а (76% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,7а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 657b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 5,8b а Национальный институт статистики Бельгии. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Бельгия Население, чел.: 11 358 379 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 41 860 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 44% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 13% Велосипедисты 11% Пешеходы 12% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 4% Прочие 1% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 14% Источник: 2016 г., Национальный институт статистики Бельгии Источник: Национальный институт статистики Бельгии 0 2 4 6 8 10 12 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/чc Предельная скорость на автомагистралях 120 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя — Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 3-летнего или 8-летнего возрастаd Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 99% водителейe, 100% пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 92% на передних сиденьяхf, 86% на задних сиденьяхf Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеg Детское удерживающее устройство обязательно До достижения возраста 18 лет / роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да h Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 89%i Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Ограничение скорости до 90 км/ч применяется в сельских районах Брюссельского столичного региона и Валлонии, в то время как во Фламандском регионе действует ограничение до 70 км/ч. d Ограничения зависят от типа мотоциклов. Не разрешена перевозка детей в возрасте до 3 лет на мопедах и мотоциклах. Перевозка детей в возрасте до 8 лет не разрешена на мотоциклах с объемом двигателя более 125 см3. e 2013 г., Бельгийский институт безопасности дорожного движения. f 2015 г., Бельгийский институт безопасности дорожного движения. g При условии что подушка безопасности отключена при размещении ребенка в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. h Все продаваемые в Бельгии детские удерживающие устройства должны отвечать нормам ЕЭК ООН. i 2014 г., Roynard, M (2015 г.) Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 65 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Государственно-общественная консультативная комиссия по проблемам безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Нет Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 4 031 748 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 3 637 961 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 174 487 Большегрузные автомобили 196 372 Автобусы 22 928 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 708а (78% М, 22% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 10,0а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 730b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 10,2b а Главная дирекция «Национальная полиция», Министерство внутренних дел; Национальный статистический институт. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Болгария Население, чел.: 7 131 494 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 7 470 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 40% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 24% Велосипедисты 5% Пешеходы 17% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 4% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 2% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 8% Источник: 2016 г., Главная дирекция «Национальная полиция», Министерство внутренних дел; Национальный статистический институт Источник: Главная дирекция «Национальная полиция», Министерство внутренних дел и Национальный статистический институт 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 140 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя <1%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 80% водителейd, 30% пассажировd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 80% всех водителей и пассажировe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Главная дирекция «Национальная полиция», Министерство внутренних дел; Национальный статистический институт. d 2010 г., мониторинг дорожной полиции. e 2010–2013 гг., опросы относительно знаний и отношения к изменениям поведения и навыкам здорового образа жизни. f При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 66 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом по гр аж да нс ки м де ла м. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Агентство по безопасности дорожного движения Республики Сербской, Министерство коммуникаций и транспорта Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2013-2022 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Нет ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 978 229 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 840 280 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 14 399 Большегрузные автомобили 79 135 Автобусы 4 275 Другие 40 140 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Не имеется Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 318а Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 9,0а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 552b (95% CI 500–603) Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 15,7b а Объединенные источники, в том числе Федеральное министерство внутренних дел и Министерство внутренних дел Республики Сербской. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 4. Страны, не имеющие данных регистрации смертности, удовлетворяющих критериям. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Босния и Герцеговина Население, чел.: 3 516 816 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 4 880 Смертность по категориям участников дорожного движения Источник: Несколько источников, в том числе Федеральное министерство внутренних дел и Министерство внутренних дел Республики Сербской 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,03 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 21%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 51% на передних сиденьяхe, 11% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до 12-летнего возрастаf Детское удерживающее устройство обязательно Вплоть до 12-летнего возрастаg Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 40%h Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Может быть увеличена до неустановленного предела. d 2016 г., Министерство внутренних дел Республики Сербской. e 2016 г., Автомотоассоциация Республики Сербской. f В исключительных случаях ребенок в возрасте до 2 лет может сидеть спереди, если подушка безопасности не установлена или деактивируется, когда ребенок сидит в автокресле, обращенном спиной к движению. g Дети в возрасте от 5 до 12 лет могут быть размещены либо на бустерном сиденье, либо в детском удерживающем устройстве. h 2016 г., Автомотоассоциация Республики Сербской (данные только по Республике Сербской). Источник: 2016 г., годовой отчет за 2016 г. по округу Брчко, Отдел дорожной полиции Боснии и Герцеговины и Министерство внутренних дел Республики Сербской Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия НЕТ ДАННЫХ © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 67 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом лю дс ки х р ес ур со в. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Нет Финансируется из государственного бюджета — Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2017–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Нет ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 4 022 798 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 3 313 206 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 162 148 Большегрузные автомобили 528 962 Автобусы 18 482 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 607а (76% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 6,2а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 756b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 7,8b а Центральное статистическое управление Венгрии: Сборник данных № 1009. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Венгрия Население, чел.: 9 753 281 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 12 570 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 28% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 17% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 11% Велосипедисты 12% Пешеходы 25% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 4% Водители и пассажиры автобусов 2% Прочие 2% Источник: 2016 г., Центральное статистическое управление Венгрии: Сборник данных № 1009 Источник: Центральное статистическое управление Венгрии: Сборник данных № 1009 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да c УСАК – для всего населения 0,00 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да d Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 7%e Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 100% Будапешт, 92% на проселочных дорогахf Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 83% на передних сиденьяхg, 39% на задних сиденьяхg Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно 135-150 смh Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 67%i Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Любое присутствие алкоголя в организме запрещено. d По закону следует указать вероятную причину для освидетельствования водителей. e 2016 г., Центральное статистическое управление Венгрии. f 2017 г., Институт транспортных наук. g 2015 г., Институт транспортных наук. h Допустимо использование штатного ремня безопасности детьми, достигшими роста 135-150 см, если они размещены на заднем сиденье. i 2015 г., Институт транспортных наук, придорожный опрос. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 68 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Ф ед ер ал ьн ым н ау чн о- ис сл ед ов ат ел ьс ки м ин ст ит ут ом ав то мо би ль ны х д ор ог (B AS t). ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Федеральное министерство транспорта и цифровой инфраструктуры (BMVI) Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 40% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Нет ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 56 622 000 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 45 071 000 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 6 248 000 Большегрузные автомобили 4 942 000 Автобусы 78 000 Другие 283 000 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм В отдельных медицинских учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 3 206а (73% М, 27% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 3,9а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 3 327b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 4,1b а Федеральное статистическое ведомство. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Германия Население, чел.: 81 914 672 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 43 660 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 36% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 12% Велосипедисты 12% Пешеходы 15% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 19% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие <1% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 5% Источник: 2016 г., Федеральное статистическое ведомство Источник: Федеральное статистическое ведомство 0 2 4 6 8 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 100 км/ч Предельная скорость на автомагистралях Нетc Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) — Преобладающий вид правоприменения — Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) — Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 7%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) — Доля лиц, пользующихся шлемом 99% водителейe, 100% пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) — Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 98% на передних сиденьяхe, 99% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно До достижения возраста 12 лет/роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 97–99%e Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Ограничения максимальной скорости движения на автомагистралях не имеется. d 2016 г., Федеральное статистическое ведомство. e 2015 г., Федеральный научно-исследовательский институт автомобильных дорог (BASt). Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 69 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Д еп ар та ме нт ом тр ан сп ор тн ог о п ла ни ро ва ни я и и нж ин ир ин га . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Межведомственная комиссия по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Нет Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма < 640 погибших (2010–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 9 489 299 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 5 160 056 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 2 969 879 Большегрузные автомобили 1 332 823 Автобусы 26 541 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм В отдельных медицинских учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 824а (80% М, 20% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 7,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 1 026b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 9,2b а Статистическая служба Греции (ELSTAT). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Греция Население, чел.: 11 183 716 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 18 960 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 29% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 11% Велосипедисты 2% Пешеходы 18% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 5% Прочие 2% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 32% Источник: 2016 г., Статистическая служба Греции (ELSTAT) Источник: Статистическая служба Греции (ELSTAT) 0 4 8 12 16 20 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 25%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 5-летнего возрастаd Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 75% водителейe, 23% пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 74% на передних сиденьяхe, 23% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно До роста 135-150 смf Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 67%e Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2015 г., Статистическая служба Греции (ELSTAT), Афинский национальный технический университет. d За исключением случаев, когда ребенок помещен в надлежащее детское удерживающее устройство. e 2009 г., Афинский национальный технический университет. f Допустимо использование штатного ремня безопасности детьми, достигшими роста 135-150 см, если они размещены на заднем сиденье. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 70 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Н ац ио на ль ны м це нт ро м по ко нт ро лю за бо ле ва ем ос ти и об ще ст ве нн ог о з до ро вь я. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство экономики и устойчивого развития Грузии Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 25% (2016–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Нет Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 1 126 470 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 919 199 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 63 083 Большегрузные автомобили 93 497 Автобусы 50 691 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 581а (54% М, 20% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 15,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 599b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 15,3b а Министерство внутренних дел. Неограниченный период времени после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Грузия Население, чел.: 3 925 405 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 3 810 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 20% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 24% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств <1% Пешеходы 27% Прочие 27% Велосипедисты <1% Источник: 2016 г., Патрульная полиция Министерства внутренних дел Источник: Министерство внутренних дел Грузии 0 5 10 15 20 25 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,03 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,03 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Даc Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 9%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 70% водителейe, 60% на передних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Нет Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до 12-летнего возраста Детское удерживающее устройство обязательно — Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств — Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c По закону следует указать вероятную причину для освидетельствования водителей. d 2016 г., Министерство внутренних дел (Патрульная полиция). e 2006 г., Исследование Всемирного банка по ремням безопасности в Тбилиси. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 71 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Д ор ож ны м ди ре кт ор ат ом Д ан ии . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Нет Финансируется из государственного бюджета — Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма ≤ 120 погибших к 2020 г. (2013–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 3 131 673 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 2 786 472 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 198 035 Большегрузные автомобили 41 436 Автобусы 13 383 Другие 92 347 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи — Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 211а (73% М, 27% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 3,7а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 227b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 4b а Дорожный директорат. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Дания Население, чел.: 5 711 870 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 56 730 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 45% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 3% Велосипедисты 15% Пешеходы 17% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 16% Водители и пассажиры автобусов 1% Прочие <1% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 1% Источник: 2016 г., статистика Дорожного директората Дании (на основании данных полиции) Источник: статистика Дорожного директората Дании (на основании данных полиции), Статистическая служба Дании 0 2 4 6 8 10 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да c Правоприменение (по данным самооценки) — Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) — Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя — Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 5-летнего возраста / роста 135 см Правоприменение (по данным самооценки) — Доля лиц, пользующихся шлемом 98% водителейd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) — Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 96% на передних сиденьяхd, 91% на задних сиденьяхd Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 97%f Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Скоростные ограничения на местном уровне могут быть изменены дорожными службами и полицией. d 2016 г., Совет по безопасности дорожного движения Дании. e При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. f 2012 г., Датский совет по расследованию дорожно-транспортных происшествий, Christian Skov. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 72© Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Национальное управление по безопасности дорожного движения (RSA) Израиля Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 3 239 305 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 2 726 835 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 130 442 Большегрузные автомобили 92 817 Автобусы 20 212 Другие 268 999 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да a Система курсовой устойчивости Да a Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 335b (76% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 3,9b Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 345c Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 4,2c а Требуется для автомобилей, изготовленных в соответствии с нормами США. Для европейских автомобилей не предусмотрено никаких иных требований, кроме наличия системы курсовой устойчивости. b Центральное статистическое бюро, Иерусалим, Израиль. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. c Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Израиль Население, чел.: 8 191 828 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 36 190 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 26% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 20% Велосипедисты 3% Пешеходы 29% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 2% Водители и пассажиры автобусов 3% Прочие 5% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 12% Источник: 2016 г., Центральное статистическое бюро, Иерусалим, Израиль, и данные израильской полиции Источник: Центральное статистическое бюро, Иерусалим, Израиль 0 2 4 6 8 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,01 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 4%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 98% водителейe, 98% пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 89% на передних сиденьяхf, 70% на задних сиденьяхf Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно До 8-летнего возрастаg Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 52%h Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да d 2016 г., израильская полиция. e 2011 г., Национальное управление по безопасности дорожного движения Израиля. f 2016 г., Национальное управление по безопасности дорожного движения Израиля. g Перевозка детей в возрасте до 3 лет должна осуществляться в детском удерживающем устройстве (детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению, для детей в возрасте до 1 года). Детей в возрасте от 3 до 8 лет по закону можно перевозить либо в детском удерживающем устройстве, либо с использованием бустерного сиденья. h Наблюдательное исследование (числовой показатель для детей в возрасте от 0 до 15 лет, пристегнутых в соответствии с требованием закона). Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. 73 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом тр ан сп ор та , т ур из ма и сп ор та . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Служба безопасности дорожного движения (RSA) Финансируется из государственного бюджета Нет Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 25 погибших на 1 млн населения к 2020 г. (2012–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 2 573 961 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 1 985 130 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 36 974 Большегрузные автомобили 330 541 Автобусы 31 236 Другие 190 080 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29 Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 188а (74% М, 26% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 4,0а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 194b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 4,1b а База данных о столкновениях Службы безопасности дорожного движения, 2017 г. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Ирландия Население, чел.: 4 726 078 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 52 560 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 43% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 20% Велосипедисты 5% Пешеходы 19% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 2% Прочие <1% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 12% Источник: 2016 г., База данных о столкновениях Службы безопасности дорожного движения, 2017 г. Источник: База данных о столкновениях Службы безопасности дорожного движения, 2017 г. и веб-сайт ЦСУИ 0 2 4 6 8 10 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 100 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 120 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 39% c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 99% водителейd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 94% на передних сиденьяхe, 74% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно До достижения веса 36 кг/роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2008–2012 гг., Столкновения со смертельным исходом за 2008–2012 гг., Алкоголь как фактор, 2016 г. d 2016 г., Отчет о наблюдениях за показателями высокой видимости и ношении шлемов (только водители мотоциклов) за 2016 г. e 2016 г., Наблюдательное исследование за использованием мобильных телефонов и ремней безопасности за 2016 г. f При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок перевозится в автокресле, обращенном спиной к движению. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 74 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Уп ра вл ен ие м тр ан сп ор та И сл ан ди и. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Управление транспорта Исландии (Samgöngustofa) Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 289 501 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 264 998 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 10 573 Большегрузные автомобили 11 068 Автобусы 2 862 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 18а (72% М, 28% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,4а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 22b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 6,6b а Годовой отчет Управления транспорта Исландии о ДТП за 2016 г. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Исландия Население, чел.: 332 474 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 56 990 Источник: Управление транспорта Исландии, Годовой отчет о ДТП за 2016 г. 0 1 2 3 4 5 6 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 100 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/длc УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,05 г/длc Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 14d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нетe Перевозка детей на мотоциклах Не ограниченаf Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 93% на передних сиденьяхg 86% на задних сиденьяхg Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеh Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 93%i Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Согласно недавним поправкам к ст. 49 Закона о дорожном движении (2019 г.), УСАК для населения в целом и для молодых или начинающих водителей составляет <0,02 d 2007–2016 гг., база данных Управления транспорта Исландии. e В cт. 72 Закона о дорожном движении говорится о разрешенном к использованию защитном шлеме. Имеется требование о сертификации шлемов, но нет информации о том, какой вид сертификации необходим. f Дети в возрасте 7 лет или младше должны быть размещены на соответствующем детском сиденье, а ноги детей в возрасте старше 7 лет должны доставать до педалей. g Опрос об отношении и поведении участников дорожного движения, 2016 г. h Размещение детей, не достигших роста 150 см, на переднем сиденье допускается только при отключенной подушке безопасности. i 2015 г., Управление транспорта. Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 56% Пешеходы 11% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 5% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 11% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 17% Водители и пассажиры автобусов 1% Источник: Управление транспорта Исландии, Годовой отчет о ДТП за 2016 г. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 75 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я, со ци ал ьн ых ус лу г и ра ве нс тв а. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Генеральный директорат дорожного движения, Министерство внутренних дел Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма <3,7 погибших на 100 000 населения (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 32 986 384 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 26 876 165 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 5 102 674 Большегрузные автомобили 526 559 Автобусы 60 252 Другие 420 734 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм В отдельных медицинских учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 1 810а (77% М, 23% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 3,8а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 1 922b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 4,1b а Генеральный директорат дорожного движения. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Испания Население, чел.: 46 347 567 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 27 520 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 32% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 14% Велосипедисты 4% Пешеходы 21% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 22% Водители и пассажиры автобусов 1% Прочие 2% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 3% Источник: 2015 г., Генеральный директорат дорожного движения Источник: Генеральный директорат дорожного движения 0 2 4 6 8 10 2015201420132012201120102009200820072006 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 120 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да c Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,03 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 17% мужчин, 7% женщинd Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 7/12-летнего возрастаe Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 99% водителейf, 93% пассажировf Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 91% на передних сиденьяхf, 81% на задних сиденьяхf Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до достижения роста 135 смg Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 88%h Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Дорожные власти могут снижать ограничения скорости как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов. Повышение предельной скорости возможно только на городских автомагистралях. d 2012 г., Глобальный доклад ВОЗ о влиянии алкоголя на здоровье, 2014 г. (процентные доли применительно к женщинам и мужчинам, соответственно). e В принципе, детям до 12 лет запрещено ездить на мотоцикле в качестве пассажира, но в порядке исключения минимальный возраст может быть снижен до 7 лет, если водителем является один из родителей или уполномоченное ими лицо. f 2012 г., Генеральный директорат дорожного движения. g Размещение детей ростом до 135 см на переднем сиденье допускается только в порядке исключения, если задних сидений не имеется или если все остальные сиденья заняты детьми. h 2012 г., Генеральный директорат дорожного движения. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 76 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство транспорта, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2010–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 52 581 575 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 41 322 370 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 9 354 428 Большегрузные автомобили 885 513 Автобусы 97 817 Другие 921 447 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Субнациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2015 г.) 3 428а (80% М, 20% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 3 333b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 5,6b а Национальный институт статистики Италии (ISTAT) и опросное исследование Автомобильного клуба Италии (ACI) в отношении ДТП, приведших к смерти или травмам. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Италия Население, чел.: 59 429 936 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 31 590 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 32% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 11% Велосипедисты 7% Пешеходы 18% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 26% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 2% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 5% Источник: 2015 г., Национальный институт статистики Италии (ISTAT) и опросное исследование Автомобильного клуба Италии (ACI) в отношении ДТП, приведших к смерти или травмам Источник: Национальный институт статистики Италии (ISTAT) и опросное исследование Автомобильного клуба Италии (ACI) в отношении ДТП, приведших к смерти или травмам 0 2 4 6 8 10 12 2015201420132012201120102009200820072006 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 110 км/чc Предельная скорость на автомагистралях 150 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 20–25%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 5-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 98% всех водителей и пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 62% на передних сиденьяхe, 15% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 38%e Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 110 км/ч для главных загородных дорог, 90 км/ч для второстепенных загородных дорог. d 2010 г., проект DRUID, посвященный распространенности алкоголя и других психоактивных веществ среди погибших и травмированных водителей (Isalberti et al., 2011). e 2015 г., Национальный институт здравоохранения Италии. f При условии, что подушка безопасности отключена. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 77 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство внутренних дел Республики Казахстан Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма ≤12 погибших на 100 000 населения к 2020 г. (2011-2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 4 383 120 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 3 835 609 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 9 692 Большегрузные автомобили 439 167 Автобусы 98 652 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 2 625а (74% М, 26% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 14,7а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 3 158b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 17,6b а Объединенные источники, в том числе Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Казахстан Население, чел.: 17 987 736 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 8 710 Велосипедисты 2% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 4% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 2% Водители транспортных средств всех категорий 60% Пешеходы 31% Источник: 2016 г., Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан Источник: Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан 0 7 14 21 28 35 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 110 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 140 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/длd УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,05 г/длd Проводится выборочное тестирование дыхания Нет Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя <1% e Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно — f Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да f Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Может быть увеличена до 90 км/ч. d Предусмотрен диапазон значений для определения степени опьянения, и 0,05 в диапазоне до <0,15 г/дл соответствует легкому опьянению. e 2016 г., Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан. f По закону дети в возрасте до 12 лет должны быть помещены в детское удерживающее устройство или «иное устройство», позволяющее пристегнуть ребенка штатным ремнем безопасности. Тенденции смертности в ДТПСмертность по категориям участников дорожного движения Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 78 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Отдел безопасности на дорогах, Министерство транспорта, коммуникаций и общественных работ Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2012–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 650 805 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 487 692 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 39 282 Большегрузные автомобили 121 119 Автобусы 2 712 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Система курсовой устойчивости Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, несколько номеров Регистр травм Субнациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 46а (78% М, 22% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,4а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 60b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 5,1b а Полиция Кипра. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Кипр Население, чел.: 1 170 125 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 23 680 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 24% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 11% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 22% Велосипедисты 4% Пешеходы 30% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 7% Водители и пассажиры автобусов 2% Источник: 2016 г., Полиция Кипра Источник: Полиция Кипра и Статистическая служба Кипра 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 65 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов Нет Предельная скорость на автомагистралях 100 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 17%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 75% водителейd, 68% пассажировd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135/150 смf Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Полиция Кипра. d 2010 г., Полиция Кипра. e При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. f Ребенок ростом 135–150 см может быть пристегнут взрослым ремнем безопасности только при условии, что этот ребенок находится на заднем сиденье легкового автомобиля. Тенденции смертности в ДТП Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия 79 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения под руководством премьер-министра Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма Сокращение смертности на 156 (2007-2016 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Нет Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 993 000 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства — Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства — Большегрузные автомобили — Автобусы — Другие — Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 812а (74% М, 26% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 14,8а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 916b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 15,4b а Национальный статистический комитет. Лица, умершие в течение 1 года после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Кыргызстан Население, чел.: 5 955 734 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 1 100 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств <1% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 27% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 2% Пешеходы 40% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей <1% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 30% Велосипедисты <1% Источник: 2016 г., Национальный статистический комитет. Источник: Национальный статистический комитет. 0 5 10 15 20 25 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да c УСАК – для всего населения — УСАК – для молодых или начинающих водителей — Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя — Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Нет d Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Нет Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно — f Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств — Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Не основан на УСАК. d Требование пристегиваться ремнем безопасности не распространяется на жилые районы, а также на детей в возрасте до 12 лет. e Дети в возрасте до 12 лет, перевозимые на переднем сиденье автомобиля, должны быть помещены в детское удерживающее устройство. f Законодательство относится лишь к использованию детских удерживающих устройств при перевозке детей в возрасте до 12 лет на передних сиденьях. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 80 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Ц ен тр ом ко нт ро ля и пр оф ил ак ти ки за бо ле ва ни й Ла тв ий ск ой Ре сп уб ли ки . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Нет Финансируется из государственного бюджета — Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Не финансируется Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2010–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Нет ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 01.01.2017 803 628 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 665 284 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 49 581 Большегрузные автомобили 84 067 Автобусы 4 696 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 158а (78% М, 22% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 8,0а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 184b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 9,3b а Дирекция безопасности дорожного движения. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Латвия Население, чел.: 1 970 530 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 14 630 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 28% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 16% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 12% Велосипедисты 4% Пешеходы 35% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 3% Прочие <1% Источник: 2016 г., Дирекция безопасности дорожного движения Источник: Центральное статистическое управление Латвии 0 5 10 15 20 25 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях Нет Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да c Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 11%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до достижения роста 150 смe Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 85% на передних сиденьяхf, 53% на задних сиденьяхf Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеg Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c По закону следует указать вероятную причину для освидетельствования водителей. d 2016 г., Дирекция безопасности дорожного движения. e Или до тех пор, пока ребенок не сможет держать равновесие и доставать ногами до подножек, или на сиденье, соответствующем его возрасту и весу. f 2016 г., Поведение взрослого населения Латвии в отношении здоровья, 2016 г. g За исключением случаев, когда автомобиль не оборудован ремнями безопасности. В этом случае дети, не достигшие роста 150 см, должны перевозиться на заднем сиденье. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 81 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Ц ен тр ом са ни та рн ог о п ро св ещ ен ия и пр оф ил ак ти ки за бо ле ва ни й. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Государственная комиссия по безопасности движения, Министерство транспорта и коммуникаций Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 35%, с 92 до 60 погибших на 1 млн населения (2011–2017 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 1 391 568 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 1 295 018 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 37 753 Большегрузные автомобили 51 941 Автобусы 6 856 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 188а (74% М, 26% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 6,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 234b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 8b а Управление полиции, Министерство внутренних дел. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Литва Население, чел.: 2 908 249 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 14 770 Смертность по категориям участников дорожного движения Пассажиры транспортных средств всех категорий 16% Велосипедисты 9% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 6% Пешеходы 38% Водители транспортных средств всех категорий 31% Прочие 1% Источник: 2016 г., отчет Службы дорожной полиции Литвы Источник: данные полиции и Департамента статистики Литвы 0 5 10 15 20 25 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,04 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 10%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 97% на передних сиденьяхe, 30% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c При определенных обстоятельствах может быть увеличена или уменьшена до неустановленного предела. d 2016 г., Служба дорожной полиции Литвы, Министерство внутренних дел. e 2016 г., Институт дорожно-транспортных исследований. f При перевозке в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению, подушка безопасности должна быть отключена. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 82© Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство устойчивого развития и инфраструктуры, Департамент транспорта Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 01.01.2017 466 472 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 422 073 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 29 253 Большегрузные автомобили 13 242 Автобусы 1 904 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм В отдельных медицинских учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 32а (66% М, 34% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,4а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 36b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 6,3b а Национальный институт статистики и экономических исследований (STATEC), Police Grand-Ducale. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Люксембург Население, чел.: 575 747 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 76 660 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 41% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 22% Велосипедисты 3% Пешеходы 25% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 9% Источник: 2016 г., Национальный институт статистики и экономических исследований (STATEC), Police Grand-Ducale Источник: Национальный институт статистики и экономических исследований (STATEC), Police Grand-Ducale 0 2 4 6 8 10 12 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 14%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возрастаd Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 90% на передних сиденьяхe, 76% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно До достижения возраста 17 лет/роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Национальный институт статистики и экономических исследований (STATEC), Police Grand-Ducale. d А также до тех пор, пока ребенок не достигнет роста, необходимого для использования подножек. e 2015 г., TNS ILRES/MDDI. f При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок перевозится в автокресле, обращенном спиной к движению. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия 83 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Управление транспорта Мальты Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2014–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 358 947 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства — Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства — Большегрузные автомобили — Автобусы — Другие — Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 22а (77% М, 23% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,0а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 26b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 6,1b а Данные ЗАГС (регистр смертности). Лица, умершие в течение 1 года после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Мальта Население, чел.: 429 362 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 24 140 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 9% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 9% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 41% Велосипедисты 5% Пешеходы 27% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 9% Источник: 2016 г., Национальный регистр смертности Мальты, Управление информации и исследований в области здравоохранения Источник: Национальное статистическое управление 0 1 2 3 4 5 6 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях Нет Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Даc Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя — Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно До 3-летнего возрастаd Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c По закону требуется указать вероятную причину для освидетельствования водителей. d Закон оговаривает использование детского удерживающего устройства для детей, не достигших возраста 12 лет/роста 150 см, но допускает перевозку детей в возрасте 3 лет и старше, при отсутствии доступного детского удерживающего устройства, на заднем сиденье без такого устройства. Для детей в возрасте младше 3 лет использование детского удерживающего устройства обязательно. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 84© Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом и нф ра ст ру кт ур ы и ок ру жа ющ ей ср ед ы. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство инфраструктуры и окружающей среды, Генеральный директорат по мобильности и транспорту (DGB) Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма ≤ 140 погибших (2010–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 10 757 655 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 8 794 037 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 652 336 Большегрузные автомобили 133 889 Автобусы 9 597 Другие 1 167 796 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2015 г.) 621а (74% М, 26% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2015 г.) 3,7а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 648b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 3,8b а Центральное статистическое бюро Нидерландов, статистика ЗАГС. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Нидерланды Население, чел.: 16 987 330 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 46 310 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 30% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 8% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 21% Велосипедисты 30% Пешеходы 9% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 1% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие <1% Источник: 2015 г., Центральное статистическое бюро Нидерландов Источник: Центральное статистическое бюро Нидерландов 0 1 2 3 4 5 6 2015201420132012201120102009200820072006 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 11-24%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 100% водителейd, 84% пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 97% на передних сиденьяхf, 82% на задних сиденьяхf Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеg Детское удерживающее устройство обязательно До достижения возраста 18 лет / роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2013–2015 гг., подготовленный SWOV информационный бюллетень о вождении в состоянии алкогольного опьянения. d 2012 г., окончательный отчет PROV. e 2008 г., BVOM, ‘Monitoring Bromfietshelmen 2008’. f 2010 г., отчет BIA. g При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок перевозится в детском удерживающем устройстве обращенном спиной к движению. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия 85 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Уп ра вл ен ие м до ро г о бщ ес тв ен но го по ль зо ва ни я Н ор ве ги и. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Управление дорог общественного пользования Норвегии Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма ≤ 500 случаев смерти и тяжелого травматизма (2014–2023 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 3 969 612 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 3 147 101 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 305 265 Большегрузные автомобили 74 622 Автобусы 16 258 Другие 426 366 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 135а (82% М, 18% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 2,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 143b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 2,7b а Центральное статистическое бюро Норвегии. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Норвегия Население, чел.: 5 254 694 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 82 330 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 39% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 11% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 17% Велосипедисты 9% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 4% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 8% Пешеходы 12% Источник: 2016 г., База данных дорог общественного пользования Норвегии (STRAKS) Источник: Центральное статистическое бюро Норвегии 0 1 2 3 4 5 6 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 100 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,02 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 13%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 99% водителейd, 99% пассажировd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 96–98% водителейe, 95–96% на передних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно 135-150 смg Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2015 г., Отдел безопасности дорожного движения, экологии и технологий, отчет о состоянии безопасности дорожного движения за 2015 г. d 2010 г., Центральное статистическое бюро Норвегии. e 2016 г., Управление дорог общественного пользования Норвегии (процентные доли относятся к ситуации в населенных пунктах и вне населенных пунктов, соответственно). f При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. g Детское удерживающее устройство требуется для детей, не достигших роста 150 см. В исключительных случаях, детей ростом 135-150 см можно пристегнуть штатным ремнем безопасности, если они размещены на заднем сиденье. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 86 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Национальный совет по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2013–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 27 409 106 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 20 723 423 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 2 531 520 Большегрузные автомобили 3 098 376 Автобусы 109 844 Другие 945 943 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 3 026а (75% М, 25% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 7,9а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 3 698b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 9,7b а База данных полиции SEWiK (Система отчетности о ДТП и столкновениях). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Польша Население, чел.: 38 224 408 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 12 680 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 29% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 18% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 11% Велосипедисты 9% Пешеходы 29% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 3% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 1% Источник: 2016 г., База данных полиции SEWiK (Система отчетности о ДТП и столкновениях) Источник: База данных полиции SEWiK (Система отчетности о ДТП и столкновениях) 0 4 8 12 16 20 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 140 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,02 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 13%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограниченаe Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 99% водителейf, 100% пассажировf Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 96% на передних сиденьяхg, 76% на задних сиденьяхg Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеh Детское удерживающее устройство обязательно 135–150 смi Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 93%j Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 60 км/ч с 23.00 до 05.00. d База данных полиции SEWiK (Система отчетности о ДТП и столкновениях). e Скорость мотоцикла, перевозящего ребенка в возрасте до 7 лет, ограничена до 40 км/ч. f 2015 г., Министерство инфраструктуры и развития, Использование мотоциклетных шлемов в Польше в 2015 г. g 2015 г., Министерство инфраструктуры и развития, Использование ремней безопасности в Польше в 2015 г. h При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. i Детское удерживающее устройство требуется для детей, не достигших роста 150 см. В исключительных случаях детей ростом 135-150 см можно пристегнуть штатным ремнем безопасности, если они размещены на заднем сиденье. j 2015 г., Министерство инфраструктуры и развития. Использование детских удерживающих устройств в Польше в 2015 г. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 87 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Национальное управление БДД, Министерство внутренней администрации Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 41 погибший на 1 млн человек (2016–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 6 590 094 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 5 970 710 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 506 400 Большегрузные автомобили 98 267 Автобусы 14 717 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 563а (77% М, 23% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,5а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 768b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 7,4b а Национальное управление по безопасности дорожного движения. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Португалия Население, чел.: 10 371 627 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 19 850 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 33% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 15% Велосипедисты 6% Пешеходы 22% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 1% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 18% Прочие 5% Источник: 2016 г., Национальное управление безопасности дорожного движения, Министерство внутренней администрации Источник: Национальное управление безопасности дорожного движения, Министерство внутренней администрации и Национальный институт статистики 0 2 4 6 8 10 201520142013201220112010 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 120 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 29%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 7-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 98% водителейd, 97% пассажировd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 96% на передних сиденьяхd, 77% на задних сиденьяхd Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до достижения возраста 12 лет / роста 135 смe Детское удерживающее устройство обязательно До 12 лет / 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 91–100%d Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2015 г., Национальное управление по безопасности дорожного движения и Национальный институт судебной медицины и судебной экспертизы (INMLCF). d 2012 г., Безопасность дорожного движения в Португалии (PRP). e За исключением детей в возрасте до 3 лет, перевозимых в детских удерживающих устройствах, обращенных спиной к движению, при выключенной подушке безопасности. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 88 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Национальная комиссия по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Нет Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 894 253 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 547 712 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 37 987 Большегрузные автомобили 177 781 Автобусы 20 971 Другие 109 802 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29 Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, несколько номеров Регистр травм В отдельных медицинских учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 346а (76% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 9,7а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 394b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 9,7b а Национальный центр менеджмента и здоровья. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Республика Молдова Население, чел.: 4 059 608 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 2 120 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 17% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств <1% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 4% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей <1% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 58% Велосипедисты 1% Пешеходы 18% Источник: 2016 г., Национальный центр менеджмента и здоровья Источник: Национальный центр менеджмента и здоровья 0 4 8 12 16 20 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 110 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,03 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,03 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 9%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 62% на передних сиденьяхd, 18% на задних сиденьяхd Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до 12-летнего возраста Детское удерживающее устройство обязательно — e Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 50%d Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., статистические данные Министерства внутренних дел. d 2012 г., Совместный отчет о статистических данных и отношении населения к вопросам безопасности дорожного движения в Кишиневе и Тирасполе. e Законодательно оговаривается использование детских удерживающих систем или иных средств транспортировки детей, не достигших 12-летнего возраста. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 89 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом вн ут ре нн их д ел . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма Сокращение смертности на 8 000 (2012-2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Нет Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 54 014 259 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 44 698 592 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 2 237 218 Большегрузные автомобили 3 179 460 Автобусы 865 897 Другие 3 033 092 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм В некоторых лечебных учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 20 308а (72% М, 25% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 13,9а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 20 938 b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 14,5b а Министерство внутренних дел Российской Федерации. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. Оценка учитывает внедорожные транспортные происшествия. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Российская Федерация Население, чел.: 143 964 512 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 9 720 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 32% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 25% Велосипедисты 2% Пешеходы 29% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 6% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 3% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие <1% Источник: 2016 г., Министерство внутренних дел Российской Федерации Источник: Министерство внутренних дел Российской Федерации 0 6 12 18 24 30 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да c Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,03 г/длd УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,03 г/дл d Проводится выборочное тестирование дыхания Да e Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 23% f Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 66-83% на передних сиденьяхg, 20-50% на задних сиденьяхg Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да h Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеi Детское удерживающее устройство обязательно До 7-летнего возрастаj Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 49-52% g Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да с Местные власти могут изменять национальные ограничения путем установки знаков ограничения скорости. d Закон основан на содержании алкоголя в выдыхаемом воздухе (≤0,16 мг/л), значения конвертированы в УСАК, однако с марта 2018 г. введены в действие правовые санкции за УСАК на уровне 0,03 г/дл и выше. e Законодательство требует наличия оснований для проведения проверки. f 2016 г., Министерство внутренних дел Российской Федерации. g 2016 г., Опрос проведен Всероссийским центром изучения общественного мнения в 2016 г. h С 2017 г. детские удерживающие системы являются единственной формой удерживающего устройства для детей до 7-летнего возраста (до пересмотра законодательства в 2017 г. перевозка детей до 12-летнего возраста могла осуществляться в детском удерживающем устройстве или с применением «иных устройств»). i Дети до 11-летнего возраста (включительно) при перевозке на переднем сиденье должны размещаться в детском удерживающем устройстве, дети в возрасте 12 лет и старше могут сидеть на передних сиденьях без детского удерживающего устройства. j При перевозке детей в возрасте 7-11 лет (включительно) на заднем сиденье можно использовать как детское удерживающее устройство, так и ремень безопасности. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 90 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом вн ут ре нн их д ел . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Межведомственный совет по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Нет Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 7 014 661 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 5 472 423 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 119 534 Большегрузные автомобили 912 790 Автобусы 48 803 Другие 461 111 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 1 913а (73% М, 27% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 9,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 2 044b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 10,3b а Национальная база данных (EAC). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Румыния Население, чел.: 19 778 084 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 9 470 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 26% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 20% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 4% Велосипедисты 9% Пешеходы 37% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 3% Источник: 2016 г., Национальная база данных (EAC) Источник: Национальная база данных (EAC) и Национальный институт статистики (INS) 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,08 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,08 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 6%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 14-летнего возрастаd Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Национальная база данных (EAC). d Детей в возрасте до 14 лет разрешается перевозить в мотоциклетной коляске, а детей в возрасте до 7 лет при перевозке следует держать на руках. e В соответствии с инструкциями производителя и в детском удерживающем устройстве при отключенной подушке безопасности. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 91 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Рабочая группа по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Нет Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Нет Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 54 956 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 35 369 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 13 109 Большегрузные автомобили 548 Автобусы 76 Другие 5 854 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29 Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, несколько номеров Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 0b Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 0,0b Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 0c Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 0c а Доступны данные только за 2008 г. b Управление информационных технологий, данных и статистики. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. c Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 3. Страны с численностью населения менее 150 000 человек. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Сан-Марино Население, чел.: 33 203 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 51 810а Смертность по категориям участников дорожного движения Источник: Управление информационных технологий, данных и статистики 0 1 2 3 4 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 70 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 70 км/ч Предельная скорость на автомагистралях Нет Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да d Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя — Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да d По закону необходимо указать вероятную причину для освидетельствования водителей. Тенденции смертности в ДТП НЕТ ДАННЫХ См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 92 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Республиканский совет по БДД и Координационный орган при правительстве Северной Македонии Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма Сокращение числа погибших до среднего по ЕС, сокращение жертв среди молодых водителей на 30%, нулевое число жертв среди детей (2015–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 442 962 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 383 833 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 10 050 Большегрузные автомобили 45 836 Автобусы 3 243 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2015 г.) 148а (80% М, 20% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2015 г.) 7,1а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 134b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 6,4b а Министерство внутренних дел и Государственное статистическое управление. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Северная Македония Население, чел.: 2 081 206 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 4 980 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 26% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 20% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 9% Велосипедисты 6% Пешеходы 33% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 3% Прочие 2% Источник: 2015 г., Министерство внутренних дел и Государственное статистическое управление Источник: Государственное статистическое управление и Министерство внутренних дел 0 2 4 6 8 10 12 2015201420132012201120102009200820072006 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,01 г/длd Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 1%e Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 20% на передних сиденьяхf, 3% на задних сиденьяхf Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до 12-летнего возрастаg Детское удерживающее устройство обязательно До 5-летнего возраста Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Может быть увеличена до 70 км/ч. d По закону ≤ 0,009 г/дл. e 2015 г., Государственное статистическое управление и Министерство внутренних дел. f 2015 г., обследование, проведенное Департаментом дорожного движения и транспорта. g За исключением детей в возрасте до 2 лет в детском удерживающем устройстве, размещенном спиной к движению, если подушка безопасности отключена. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 93 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Координационный орган по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Нет Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 2 282 401 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 1 908 449 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 63 587 Большегрузные автомобили 208 925 Автобусы 9 709 Другие 91 731 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, несколько номеров Регистр травм В отдельных медицинских учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 607а (82% М, 18% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 8,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 649b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 7,4b а База данных Министерства внутренних дел о ДТП. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Сербия Население, чел.: 8 820 083 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 5 280 Смертность по категориям участников дорожного движения Источник: Статистическое бюро Республики Сербия и база данных Министерства внутренних дел о ДТП 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 100 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 120 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,03 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 17%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 86% водителейe, 74–87% пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 75% на передних сиденьяхe, 10% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до 12-летнего возрастаf Детское удерживающее устройство обязательно До 3-летнего возраста Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 28%e Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Может быть увеличена до 80 км/ч. d 2016 г., база данных Министерства внутренних дел о ДТП. e 2016 г., Агентство по безопасности дорожного движения Республики Сербия (процентные доли использования шлемов применительно к мопедам и мотоциклам, соответственно). f За исключением детей в возрасте до 3 лет, если подушка безопасности отключена. Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 30% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 16% Велосипедисты 9% Пешеходы 23% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 4% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 9% Водители и пассажиры автобусов 1% Прочие 7% Источник: 2016 г., база данных Министерства внутренних дел о ДТП Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 94 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство транспорта Словацкой Республики Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 2 606 412 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 2 388 415 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 126 630 Большегрузные автомобили 82 563 Автобусы 8 804 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 275а (78% М, 22% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,1а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 330b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 6,1b а База данных о ДТП (ISDN). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Словакия Население, чел.: 5 444 218 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 16 810 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 33% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 17% Велосипедисты 8% Пешеходы 29% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 9% Водители и пассажиры автобусов 1% Прочие 3% Источник: 2016 г., База данных о ДТП (ISDN) Источник: База данных о ДТП (ISDN) за 2007–2009 гг., База данных о ДТП (ISDN) за 2010–2016 гг. и Статистическое бюро Словацкой Республики 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Даc УСАК – для всего населения 0,00 г/длc УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/длc Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 6%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Запрещено вождение при любом содержании алкоголя в организме. d 2016 г., База данных о ДТП (ISDN). e При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 95 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны А ге нт ст во м Ре сп уб ли ки С ло ве ни я п о б ез оп ас но ст и до ро жн ог о д ви же ни я. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Агентство Республики Словения по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2013–2022 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 1 468 439 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 1 183 476 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 97 418 Большегрузные автомобили 31 374 Автобусы 2 690 Другие 153 481 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 130а (78% М, 22% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 6,3а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 134b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 6,4b а Данные полиции. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Словения Население, чел.: 2 077 862 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 21 660 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 35% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 12% Велосипедисты 10% Пешеходы 17% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 19% Прочие 5% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 2% Источник: 2016 г., База данных полиции Источник: Агентство Республики Словения по безопасности дорожного движения 0 4 8 12 16 20 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 32%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возрастаe Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 92% на передних сиденьяхf, 69% на задних сиденьяхf Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеg Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Может быть увеличена до 70 км/ч. d 2016 г., данные полиции. e Только дети в возрасте старше 12 лет могут ездить на мотоциклах в качестве пассажиров. f 2016 г., Агентство Республики Словения по безопасности дорожного движения. g При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 96 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом тр ан сп ор та . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство транспорта (Великобритания); Транспорт – Отдел политики, планирования и партнерства (Уэльс); Транспортное управление Шотландии (Шотландия); Департамент инфраструктуры (Северная Ирландия) Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 40–60%а ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 38 388 214 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 35 681 940 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 1 270 216 Большегрузные автомобили 517 144 Автобусы 167 056 Другие 751 858 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Субнациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2015 г.) 1 804b (76% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2015 г.) 2,8b Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 2 019c Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 3,1c а Уэльс – 40%; Шотландия – 40%; Северная Ирландия – не менее 60% (среднее значение 2004–2008 гг. в проекции на 2020 г.). b Министерство транспорта, Статистика дорожных происшествий и безопасности движения (Великобритания), Статистика травматических ДТП, зафиксированных полицией (Северная Ирландия). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. c Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Население, чел.: 65 788 572 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 42 390 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 33% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 14% Велосипедисты 6% Пешеходы 24% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 20% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 2% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 2% Источник: 2015 г., Министерство транспорта, Статистика дорожных происшествий и безопасности движения (Великобритания), Статистика травматических ДТП, зафиксированных полицией (Северная Ирландия) Источник: Министерство транспорта, Статистика дорожных происшествий и безопасности движения (Великобритания), Статистика травматических ДТП, зафиксированных полицией (Северная Ирландия) 0 1 2 3 4 5 6 2015201420132012201120102009200820072006 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах ~ 48 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов ~ 96 км/ч Предельная скорость на автомагистралях ~ 112 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,08 г/длd УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,08 г/длd Проводится выборочное тестирование дыхания Да e Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 13% (Великобритания), 23% (Северная Ирландия)f Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 95% (Англия и Шотландия), 98% (Северная Ирландия) на передних сиденьяхg, 90% (Англия и Шотландия), 94% (Северная Ирландия) на задних сиденьяхg Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно До достижения возраста 12 лет / роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 95% (Северная Ирландия)h Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да d В Шотландии уровень УСАК по закону составляет ≤ 0,05 г/дл. e По закону требуется указать причину для освидетельствования водителей. f 2014 г., Статистика полицейских служб Северной Ирландии (Северная Ирландия); Статистический выпуск Министерства транспорта за 2016 г. (Великобритания). g 2014 г., Опросные исследования по вопросам использования ремней безопасности и мобильных телефонов, 2014 г. (Англия и Шотландия); Опросное исследование по использованию ремней безопасности, 2014 г. (Северная Ирландия). h 2014 г., Опросное исследование по использованию ремней безопасности в Северной Ирландии (цифровые данные для всех возрастов и для детей, размещенных на задних сиденьях). Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 97 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я и со ци ал ьн ой за щи ты . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Управление Государственной автоинспекции Министерства внутренних дел Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 439 972 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 380 496 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 4 546 Большегрузные автомобили 39 261 Автобусы 15 669 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 427а (72% М, 28% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 4,9а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 1577b (95% CI 1449–1704) Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 18,1b а Управление Государственной автоинспекции Министерства внутренних дел. Лица, умершие в течение 7 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 4. Страны, не имеющие данных регистрации смертности, удовлетворяющих критериям. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Таджикистан Население, чел.: 8 734 951 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 1 110 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители транспортных средств всех категорий 22% Пассажиры транспортных средств всех категорий 36% Пешеходы 40% Велосипедисты 2% Источник: Управление Государственной автоинспекции Министерства внутренних дел 0 2 4 6 8 10 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да c УСАК – для всего населения — c УСАК – для молодых или начинающих водителей — c Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 4% d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Нет Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно — f Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств — Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Не основан на УСАК. d 2016 г., Управление Государственной автоинспекции Министерства внутренних дел. e Перевозка детей, не достигших 12-летнего возраста, на передних сиденьях разрешена, если используется детское удерживающее устройство. f Законодательство предусматривает использование детских удерживающих устройств или «иных средств», позволяющих пристегнуть детей до 12- летнего возраста, но допускает перевозку детей в возрасте до 12 лет на коленях взрослого пассажира, находящегося на заднем сиденье с пристегнутым ремнем безопасности. Тенденции смертности в ДТП Источник: 2016 г., Управление Государственной автоинспекции Министерства внутренних дел См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 98 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я и м ед иц ин ск ой пр ом ыш ле нн ос ти . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Частично Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Нет Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств — Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства — Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства — Большегрузные автомобили — Автобусы — Другие — Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм В некоторых лечебных учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 543а (66% М, 34% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 9,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 823b (95% CI 765–880) Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 14,5b а Статистический отчет Государственного комитета по статистике. Лица, умершие в течение 7 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 4. Страны, не имеющие данных регистрации смертности, удовлетворяющих критериям. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Туркменистан Население, чел.: 5 662 544 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 6 670 Смертность по категориям участников дорожного движения 0 200 400 600 800 1000 201320122011201020092008 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 110 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя — Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Нет Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеc Детское удерживающее устройство обязательно — d Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств — Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Да Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Нет c Законом оговариваются не конкретно детские удерживающие устройства, а «специальное оборудование для сидения» детей в возрасте до 12 лет. d Специальное оборудование для сидения детей в возрасте до 12 лет упоминается исключительно в связи с размещением на передних сиденьях. Тенденции смертности в ДТП НЕТ ДАННЫХ См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Источник: Главное управление безопасности © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 99 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом вн ут ре нн их д ел . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Высший совет по вопросам безопасности движения на автотранспорте, Министерство внутренних дел Финансируется из государственного бюджета Нет Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011-2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 21 090 424 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 17 040 996 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 3 003 733 Большегрузные автомобили 825 334 Автобусы 220 361 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм В некоторых лечебных учреждениях Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 7 300а (78% М, 22% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 4,4а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 7 488b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 9,4b а Главное управление безопасности. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Турция Население, чел.: 79 512 424 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 11 180 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 22% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 15% Пешеходы 23% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 4% Водители и пассажиры автобусов 1% Прочие 33% Велосипедисты 2% Источник: 2016 г., База данных по учету происшествий Источник: Главное управление безопасности 0 2 4 6 8 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 110 км/чc Предельная скорость на автомагистралях 120 км/чc Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 3%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 75% всех водителей и пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 50% водителейf, 41% на передних сиденьяхf Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеg Детское удерживающее устройство обязательно До 36 кг / 135 смh Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Да Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Министерство внутренних дел может повышать допустимую скорость на 20 км/ч для автомобилей. d 2012 г., Турецкая национальная полиция. e 2016 г., Главное управление безопасности. f 2013 г., 2016 г. – Анализ ситуации в Турции: повторное исследование использования ремней безопасности водителями и пассажирами на передних сиденьях. g При условии, что подушка безопасности отключена, а ребенок перевозится в автокресле, обращенном спиной к движению. h Детские удерживающие устройства обязательны для детей ростом ниже 150 см. Исключение составляют дети ростом 135-150 см, перевозимые на заднем сиденье. Они могут быть пристегнуты ремнем безопасности. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 100 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Ре сп уб ли ка нс ки м сп ец иа ли зи ро ва нн ым н ау чн о- пр ак ти че ск им м ед иц ин ск им ц ен тр ом тр ав ма то ло ги и и ор то пе ди и. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Государственная служба безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Республики Узбекистан Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Нет Финансирование внедрения — Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств — Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства — Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства — Большегрузные автомобили — Автобусы — Другие — Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм — Официальная сертификация служб догоспитальной помощи — Общенациональная оценка систем скорой помощи — ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 2 496 a Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 7,9 a Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 3 617 b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 11,5 b а Государственная служба безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Республики Узбекистан. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Узбекистан Население, чел.: 31 446 796 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 2 220 Смертность по категориям участников дорожного движения Источник: статистические данные Государственной службы безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Республики Узбекистан. 0 600 1200 1800 2400 3000 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 70 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 100 км/ч Предельная скорость на автомагистралях Нет Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да c УСАК – для всего населения — УСАК – для молодых или начинающих водителей — Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом — Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 4% d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Нет Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно — Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств — Правоприменение (по данным самооценки) — Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Да Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Не основан на УСАК. d 2016 г., статистические данные Государственной службы безопасности дорожного движения. Тенденции смертности в ДТП НЕТ ДАННЫХ См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 101 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Нет Финансируется из государственного бюджета — Национальная стратегия обеспечения БДД Нет Финансирование внедрения — Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2014 г. 14 433 709 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 9 162 795 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 1 725 447 Большегрузные автомобили 2 063 276 Автобусы 324 151 Другие 1 158 040 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 4 687а (76% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 12,4а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 6 089b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 13,7b а Государственная служба статистики Украины. Лица, умершие в течение неограниченного периода времени после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Украина Население, чел.: 44 438 624 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 2 310 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 16% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 18% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 9% Пешеходы 42% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 1% Велосипедисты 7% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 7% Источник: 2016 г., Государственная служба статистики Украины Источник: Государственная служба статистики Украины 0 5 10 15 20 25 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 60 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения — Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,02 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Нет Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 7%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до достижения возраста 12 лет/роста 145 см Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности — Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Даd Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеe Детское удерживающее устройство обязательно — d Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Государственная служба статистики Украины. d В законодательстве говорится об использовании «специальных средств», позволяющих пристегнуть штатным ремнем безопасности детей в возрасте до 12 лет и при росте меньше 145 см. e Нет конкретного упоминания о детском удерживающем устройстве. Речь идет о «специальных средствах» для детей, рост которых меньше 145 см или не достигших 12-летнего возраста, при их перевозке на переднем сиденье автомобиля. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 102 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны А ге нт ст во м тр ан сп ор тн ой бе зо па сн ос ти Ф ин ля нд ии . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Министерство транспорта и коммуникаций Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма < 136 погибших к 2020 г. (2010–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 5 217 850 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 3 781 441 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 592 960 Большегрузные автомобили 146 624 Автобусы 17 536 Другие 679 289 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 252а (81% М, 19% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 4,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 260b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 4,7b а Статистическое управление Финляндии. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Финляндия Население, чел.: 5 503 132 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 44 730 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 51% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 14% Велосипедисты 10% Пешеходы 11% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 2% Прочие 4% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 9% Источник: 2016 г., Статистическое управление Финляндии Источник: Статистическое управление Финляндии 0 2 4 6 8 10 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 120 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,05 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 24%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Нет Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 98% всех водителей и пассажировd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 95% на передних сиденьяхe, 85% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 97%e Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Статистическое управление Финляндии. d 2011 г., Совет по безопасности дорожного движения Финляндии, Исследовательский опрос водителей мопедов среди студентов. e 2016 г., Совет по безопасности дорожного движения Финляндии. f При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 103 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом вн ут ре нн их д ел . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Межминистерская делегация по безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2010–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 42 363 000 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 37 920 000 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 3 800 000 Большегрузные автомобили 550 000 Автобусы 93 000 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Субнациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи — Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно- транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 3 477а (76% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,4а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 3 585b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 5,5b а Межведомственная национальная обсерватория безопасности дорожного движения (ONISR). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Франция Население, чел.: 64 720 688 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 38 950 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 40% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 14% Велосипедисты 5% Пешеходы 16% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 21% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 2% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 2% Источник: 2016 г., Межведомственная национальная обсерватория безопасности дорожного движения (ONISR) Источник: Межведомственная национальная обсерватория безопасности дорожного движения (ONISR) 0 2 4 6 8 10 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 29%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 98% всех водителей и пассажировc Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 98% на передних сиденьяхc, 88% на задних сиденьяхc Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до 10-летнего возрастаd Детское удерживающее устройство обязательно До достижения возраста 10 лет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Межведомственная национальная обсерватория безопасности дорожного движения (ONISR). d В порядке исключения дети в возрасте до 10 лет могут быть размещены на переднем сиденье, если они помещены в детское удерживающее устройство, обращенное спиной к движению (если подушка безопасности отключена), или все места на заднем сиденье заняты. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 104 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Нет Финансируется из государственного бюджета — Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется полностью Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 1 996 056 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 1 551 819 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 150 478 Большегрузные автомобили 159 542 Автобусы 5 514 Другие 128 703 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 307а (79% М, 21% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 7,3а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 340b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 8,1b а Министерство внутренних дел. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными самооценки. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Хорватия Население, чел.: 4 213 265 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 12 110 Смертность по категориям участников дорожного движения Источник: Министерство внутренних дел 0 4 8 12 16 20 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное и автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 24%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 95% водителейe, 95% пассажировe Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 62% на передних сиденьяхe, 14% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до достижения роста 150 см Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135/150 смf Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Может быть увеличена до 80 км/ч. d 2016 г., Министерство внутренних дел. e 2015 г., Факультет транспортных наук Загребского университета. f Ребенок ростом 135–150 см может быть пристегнут взрослым ремнем безопасности только при условии, что этот ребенок находится на заднем сиденье легкового автомобиля. Источник: 2016 г., Министерство внутренних дел Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 35% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 14% Велосипедисты 9% Пешеходы 22% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 16% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 2% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 3% Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 105 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Координирующий орган по мониторингу внедрения стратегии по повышению БДД Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2010-2019 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Да Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Нет ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 211 219 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 184 623 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 4 362 Большегрузные автомобили 13 445 Автобусы 1 308 Другие 7 481 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Нет Система курсовой устойчивости Нет Защита пешеходов Нет Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Нет ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 65а (80% М, 20% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 10,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 67b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 10,7b а Статистическое бюро Черногории (МОНСТАТ). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Черногория Население, чел.: 628 615 | Доход: средний | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 6 970 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 42% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 23% Велосипедисты 2% Пешеходы 14% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 15% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 3% Прочие 2% Источник: 2016 г., Управление полиции Источник: Статистическое бюро Черногории (МОНСТАТ) 0 5 10 15 20 25 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,03 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей 0,00 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя — Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да c Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 70% водителейd, 30% пассажировd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 40% на передних сиденьяхd, 5% на задних сиденьяхd Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Запрещено до 12-летнего возрастаe Детское удерживающее устройство обязательно До 5-летнего возраста Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Да Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Как предписано ответственным государственным административным органом. d 2016 г., Управление полиции. e В исключительных случаях ребенка в возрасте до 3 лет можно перевозить на переднем сиденье транспортного средства, если он находится в автокресле, развернутом спиной к движению, а подушка безопасности отключена. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 106 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Совет правительства Чешской Республики по безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 60% (2011–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Нет Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2015 г. 7 325 789 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 5 115 316 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 1 046 467 Большегрузные автомобили 646 792 Автобусы 19 950 Другие 497 264 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Да Общенациональная оценка систем скорой помощи Да ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 611а (76% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,9а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 630b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 5,9b а Рейтинг прогресса ЕС в области обеспечения безопасности дорожного движения. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Чехия Население, чел.: 10 610 947 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 17 570 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 37% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 17% Велосипедисты 9% Пешеходы 21% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 6% Водители и пассажиры автобусов <1% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 10% Источник: 2016 г., Директорат службы дорожной полиции, статистика дорожно-транспортных происшествий Источник: Директорат службы дорожной полиции, статистика дорожно-транспортных происшествий 0 3 6 9 12 15 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 130 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Ручное Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения ≤ 0,03 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей ≤ 0,03 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 10%d Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом — Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 98% на передних сиденьяхe, 72% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно До достижения массы тела 36 кг/роста 150 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах — Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c Может быть увеличена до 80 км/ч. d 2016 г., Директорат службы дорожной полиции, статистика дорожно-транспортных происшествий. e 2016 г., Центр исследований в области дорожного движения, Институт общественных исследований. f При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны М ин ис те рс тв ом зд ра во ох ра не ни я. © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 107 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Ф ед ер ал ьн ым д еп ар та ме нт ом ок ру жа ющ ей ср ед ы, тр ан сп ор та , э не рг ет ик и и св яз и. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Федеральное управление дорог (FEDRO) Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Нет Финансирование внедрения — Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма — ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Нет Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 5 980 512 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 4 927 655 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 720 381 Большегрузные автомобили 53 094 Автобусы 14 742 Другие 264 640 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 216а (70% М, 30% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 2,6а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 223b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 2,7b а Федеральное управление дорог. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Швейцария Население, чел.: 8 401 739 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 81 240 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 26% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 8% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 23% Велосипедисты 15% Пешеходы 23% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей <1% Прочие 4% Источник: 2016 г., Федеральное управление дорог Источник: Федеральное статистическое управление Швейцарии 0 1 2 3 4 5 6 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 80 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 120 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения — Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,05 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,01 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование отдельных водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 13%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Нет Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 100% водителейd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 94% на передних сиденьяхd, 86% на задних сиденьяхd Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройстве Детское удерживающее устройство обязательно До достижения возраста 12 лет/роста 150 смe Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 93%f Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., Федеральное управление дорог. d 2016 г., Швейцарский совет по предупреждению несчастных случаев (BFU). e Дети, не достигшие возраста 12 лет и роста 150 см, должны перевозиться в детском удерживающем устройстве. f 2012 г., Швейцарский совет по предупреждению несчастных случаев (BFU). Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 108 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Тр ан сп ор тн ой ад ми ни ст ра ци ей Ш ве ци и. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Транспортная администрация Швеции, Министерство предпринимательства и инноваций Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 50% (2007–2020 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Да ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 6 102 914 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 5 302 808 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 375 188 Большегрузные автомобили 81 430 Автобусы 13 890 Другие 329 598 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Общенациональный Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 270а (976% М, 24% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 2,7а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 278b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 2,8b а Официальная статистика (организация «Транспортный анализ Швеции»). Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Швеция Население, чел.: 9 837 533 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 54 630 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 39% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 15% Велосипедисты 8% Пешеходы 16% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 16% Водители и пассажиры автобусов <1% Прочие 4% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 2% Источник: 2016 г., Система информации о ДТП STRADA, Шведское транспортное агентство Источник: Официальная статистика (организация «Транспортный анализ Швеции») 0 1 2 3 4 5 6 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/ч Предельная скорость вне населенных пунктов 110 км/ч Предельная скорость на автомагистралях 120 км/ч Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,02 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 24%c Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Не ограничена Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 97–99% всех водителей и пассажировd Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 96% на передних сиденьяхe, 90% на задних сиденьяхe Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Да Размещение детей на передних сиденьях Разрешено в детском удерживающем устройствеf Детское удерживающее устройство обязательно До достижения роста 135 см Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 96%g Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Нет Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c 2016 г., углубленное исследование ДТП со смертельным исходом, Транспортная администрация Швеции. d 2016 г., опрос о совершаемых поездках (VTI). e 2016 г., Транспортная администрация Швеции, Анализ достижений в области обеспечения безопасности дорожного движения, 2016 г. f При условии, что подушка безопасности отключена, если ребенок находится в детском удерживающем устройстве, обращенном спиной к движению. g 2013 г., Шведский национальный институт дорожно-транспортных исследований (VTI), Использование ремней безопасности в Швеции, 2013 г. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 109 Об зо р з ак он од ат ел ьс тв а в ып ол не н ВО З. Св ед ен ия о бе зо па сн ос ти тр ан сп ор тн ых ср ед ст в п оч ер пн ут ы из П ра ви л Е ЭК О ОН (U NE CE W P.2 9) . П ро чи е д ан ны е с об ра ны с по мо щь ю во пр ос ни ка и по дт ве рж де ны Д еп ар та ме нт ом ш ос се йн ых д ор ог Э ст он ии . ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Головная организация Правительственная комиссия по безопасности дорожного движения, Отдел безопасности дорожного движения Финансируется из государственного бюджета Да Национальная стратегия обеспечения БДД Да Финансирование внедрения Финансируется частично Целевой ориентир по снижению смертельного травматизма 51% (2015–2025 гг.) ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОГ И ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Экспертиза или звездный рейтинг всех новых объектов дорожной инфраструктуры Частично Стандарты проектирования для обеспечения безопасности пешеходов/велосипедистов Да Проверки / звездный рейтинг существующих дорог Да Инвестиции в модернизацию особо опасных участков Да Политика, поощряющая инвестиции в общественный транспорт Нет ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Общее число зарегистрированных транспортных средств на 2016 г. 865 040 Легковые автомобили и 4-колесные легкие транспортные средства 703 151 Моторизованные 2- и 3-колесные транспортные средства 48 834 Большегрузные автомобили 108 217 Автобусы 4 838 Другие 0 Применение стандартов транспортных средств (UNECE WP.29) Защита от травм при лобовом столкновении Да Система курсовой устойчивости Да Защита пешеходов Да Антиблокировочная тормозная система мотоциклов Да ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДТП Общенациональный номер вызова скорой помощи Общенациональный, единый Регистр травм Отсутствует Официальная сертификация служб догоспитальной помощи Нет Общенациональная оценка систем скорой помощи Нет ДАННЫЕ Зарегистрированные данные о дорожно-транспортных травмах со смертельным исходом (2016 г.) 71а (70% М, 30% Ж) Заявленный показатель на 100 000 населения (2016 г.) 5,4а Число дорожно-транспортных травм со смертельным исходом по оценке ВОЗ (2016 г.) 80b Показатель на 100 000 населения по оценке ВОЗ (2016 г.) 6,1b а Информационная система для анализа и хранения данных Департамента полиции и пограничной охраны. Лица, умершие в течение 30 дней после ДТП. b Метод ВОЗ для получения сопоставимых оценок по странам. Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности. Для получения подробной информации см. Пояснительное примечание 3 в Докладе ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 г. Эстония Население, чел.: 1 312 442 | Доход: высокий | Валовой национальный доход на душу населения, долл. США: 17 750 Смертность по категориям участников дорожного движения Водители 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 28% Пассажиры 4-колесных легковых автомобилей и легких транспортных средств 24%Велосипедисты 7% Пешеходы 31% Водители и пассажиры моторизованных 2- и 3-колесных транспортных средств 1% Водители и пассажиры автобусов 1% Прочие 4% Водители и пассажиры большегрузных автомобилей 3% Источник: 2016 г., Информационная система для анализа и хранения данных Департамента полиции и пограничной охраны Источник: Информационная система для анализа и хранения данных Департамента полиции и пограничной охраны и Департамент статистики Эстонии 0 4 8 12 16 20 2016201520142013201220112010200920082007 ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Национальный закон об ограничении скорости Да Предельная скорость в населенных пунктах 50 км/чc Предельная скорость вне населенных пунктов 90 км/ч Предельная скорость на автомагистралях Нетd Местные власти имеют право изменять ограничения Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Преобладающий вид правоприменения Автоматическое Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Да УСАК – для всего населения < 0,02 г/дл УСАК – для молодых или начинающих водителей < 0,02 г/дл Проводится выборочное тестирование дыхания Да Проводится тестирование в случае ДТП со смертельным исходом Тестирование всех водителей Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля дорожно-транспортных травм со смертельным исходом, связанных с употреблением алкоголя 10%e Национальный закон о ношении защитных шлемов для мотоциклистов Да Распространяется на водителей и пассажиров Да Закон обязывает застегнуть шлем Да Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для шлемов Да Перевозка детей на мотоциклах Запрещена до 12-летнего возраста Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся шлемом 98% водителейf Национальный закон о ремнях безопасности Да Распространяется на лиц, занимающих передние и задние сиденья Да Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля лиц, пользующихся ремнями безопасности 97% на передних сиденьяхg, 82% на задних сиденьяхg Национальный закон об удерживающих устройствах для детей Даh Размещение детей на передних сиденьях Не ограничено Детское удерживающее устройство обязательно –h Закон содержит ссылку и/или оговаривает стандарт для детских удерживающих устройств Нет Правоприменение (по данным самооценки) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Доля детей, перевозимых в детских удерживающих устройствах 98%g Национальный закон о пользовании мобильными телефонами при вождении Да Запрет на пользование мобильным телефоном при помощи рук Да Запрет на пользование мобильным телефоном без помощи рук Нет Национальный закон об управлении транспортным средством в состоянии наркотического опьянения Да c При определенных условиях может быть увеличена до 90 км/ч. d В стране не имеется автомагистралей. e 2016 г., Информационная система для анализа и хранения данных Департамента полиции и пограничной охраны. f 2015 г., Свойственные мотоциклистам особенности поездок, вождения и обеспечения безопасности. g 2016 г., Мониторинг поведения участников дорожного движения за 2016 г. h Законодательно оговорено, что дети, рост которых не позволяет пристегнуть их штатным ремнем безопасности, должны быть обеспечены удерживающим устройством в соответствии с их ростом и весом, но спецификация «возраст/рост/вес» не указана. Тенденции смертности в ДТП См ер тн ос ть н а 1 00 00 0 н ас ел ен ия © Всемирная организация здравоохранения, 2020. Некоторые права защищены. Данная работа распространяется на условиях лицензии CC BY-NC-SA 3.0 IGO. 110 EUROPEAN REGIONAL STATUS REPORT ON ROAD SAFETY 2019 111 ANNExES ПрилОжЕния 112 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 НАЦИОНАЛЬНЫЕ КООРДИНАТОРЫ СБОРА ДАННЫХ Национальные координаторы сбора данных по странам или территориям перечислены в таблице A1.1. Таблица A1.1. Национальные координаторы сбора данных Страна Имя и фамилия национального координатора сбора данных Страна Имя и фамилия национального координатора сбора данных Австрия Martin Labuda Норвегия Guro Ranes Албания Gentiana Qirjako Польша Krystian Warda Армения Кристина Гюрджян Португалия Miguel Telo de Arriaga Беларусь Александр Белецкий Республика Молдова Tatiana Zatic Бельгия Wouter van den Berghe Российская Федерация Сергей Рыжов Болгария Galia Tsolova Румыния Bogdan Pop Босния и Герцеговина Dalibor Pejović Alen Seranic Elma Sokic ́ Сан-Марино Andrea Gualtieri Венгрия Péter Csizmadia Северная Македония Fimka Tozija Германияа – Сербия Marija Markovic Греция Georgios Yannis Словакия Zora Brucháčová Грузия Tamar Chachava Словения Andraž Murkovič Дания Lartey Lawson Соединенное Королевство Mark Bellis Израиль Kobi Peleg Таджикистан Абдували Разаков Исландия Gunnar Gunnarsson Турция Kayhan Keser Испания Martha Molina Olivas Узбекистан Мирхаким Азизов Италия Maria Giuseppina Lecce Украина Iurii Chornyi Казахстан Нурлан Батпенов Финляндия Riikka Rajamäki Кипр vasos Scoutellas Франция Joël valmain Кыргызстан Саматбек Тойматов Хорватия Ivana Brkić Biloš Латвия Eva Ramuse Черногория Svetlana Stojanović Литва Aida Laukaitienė Чехия Alena Švancarová Люксембург Scharel Lehners Швейцария Christoph Jahn Maja Ouertani Мальта Beatrice Farrugia Швеция Matts-Åke Belin Нидерланды Peter Mak Эстония Reigo Ude a Вопросник заполнен Horst Schulzes.. 113 ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 2 МЕТОДОЛОГИЯ Сбор данных осуществлялся с применением строгой методологии (рис. A2.1). Методология включала в себя систематический сбор данных и другой информации от каждой из стран-респондентов в рамках 4-этапного процесса, осуществляемого главным образом под руководством назначенного правительством национального координатора сбора данных. a НКСД – национальный координатор сбора данных. НКСД при необходимости организует перевод вопросника Правительство страны назначает НКСДа НКСД принимает участие в региональном онлайн-тренинге НКСД совместно с Региональным бюро ВОЗ разрабатывает подробный план работы с четким указанием сроков и отчетных документов Всем респондентам рассылаются вопросники и приглашение на консенсусное совещание До совещания респонденты заполняют полученные вопросники и привозят их с собой на консенсусное совещание НКСД собирает полные варианты всех национальных нормативно- правовых документов в области безопасности дорожного движения, относящихся ко всем 7 факторам риска ВОЗ проводит анализ нормативно- правовых документов и извлекает необходимую законодательную информацию Соответствующие нормативно- правовые документы направляются в ВОЗ До совещания НКСД заполняет собственный экземпляр вопросника ВОЗ направляет НКСД контрольный вариант вопросника, обобщающий все данные по стране (включая обзор нормативно-правовых данных) НКСД содействует в получении официального разрешения на использование данных, включенных в контрольный вариант, со стороны соответствующего министерства или министерств НКСД загружает информацию вопросника в онлайн- базу данных Правительство дает одобрение на публикацию данных, включенных в контрольный вариант вопросника Проводится консенсусное совещание: НКСД и респонденты согласовывают ответы, наилучшим образом отражающие ситуацию в стране – именно эти ответы используются при заполнении одного ОКОНЧАТЕЛЬНОГО вопросника от страны Совместно с Региональным координатором сбора данных НКСД определяет 6–8 экспертов в области обеспечения безопасности дорожного движения (официально назначаемых соответствующими ведомствами) в качестве респондентов опросного исследования НКСД взаимодействует с персоналом ВОЗ (вначале с персоналом странового представительства и регионального бюро, а затем с персоналом штаб-квартиры ВОЗ) в целях, например, проверки предоставляемой информации и устранения любых несоответствий Рис. A2.1. Блок-схема, отражающая методологию сбора и валидации данных 114 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Во-первых, в каждой стране респонденты, представляющие такие ведомства, как министерство здравоохранения, министерство транспорта, полиция, национальное дорожное ведомство, служба скорой медицинской помощи, министерство образования, министерство внутренних дел, национальное статистическое ведомство, и, если необходимо, неправительственные организации, отвечали на вопросы самостоятельно заполняемого вопросника. Во-вторых, респондентам предлагалось собраться на консенсусное совещание и согласовать данные, наилучшим образом отражающие ситуацию в стране. В-третьих, специалисты штаб-квартиры и регионального бюро ВОЗ проводили проверку окончательных данных, представленных каждой из стран, путем сопоставления их с данными из независимых баз данных и иных источников. Наконец, от национальных координаторов сбора данных и (или) ответственных должностных лиц поступало официальное разрешение на использование окончательных данных в рамках настоящего доклада. Некоторые данные, включенные в настоящий доклад, основаны на глобальных оценках здоровья ВОЗ (1), на что четко указано в соответствующих случаях. Вопросник охватывает следующие предметные области, что отражено соответствующими показателями: ´ наличие головной организации в области обеспечения безопасности дорожного движения; ´ национальные стратегии и целевые ориентиры, относящиеся к сокращению дорожно- транспортной смертности; ´ данные о масштабах проблемы дорожно-транспортного травматизма; ´ политика и практика в сфере инфраструктуры; ´ законодательство и правоприменение в отношении ряда основных факторов риска – скорости, вождения в состоянии алкогольного опьянения, а также использования ремней безопасности и защитных шлемов; ´ службы реагирования в случае ДТП. В докладе представлены данные по 51 стране, принявшей участие в опросном исследовании, из 53 стран Европейского региона ВОЗ. Национальные представители Андорры и Монако не смогли принять участие в исследовании. В целях отражения существующих в Регионе неравенств приводится субанализ по уровню дохода и группам стран. Анализ по уровню дохода включает 30 стран с высоким уровнем дохода и 21 страну с низким и средним уровнем дохода, как это определено Всемирным банком (2). Анализ по группам стран включает 28 стран Европейского союза и 11 стран, входящих в Содружество Независимых Государств. Вместе взятые, эти страны представляют почти 100% населения Региона, составляющего 916 млн человек. Прогресс, достигнутый в Регионе, проанализирован в сопоставлении с результатами по 48 государствам-членам, которые участвовали в исходном обследовании 2013 г. ЛИТеРАТУРА 1. WHO global health estimates 2016 summary tables: deaths by cause, age and sex, by WHO region, 2000–2016. In: World Health Organization [website]. Geneva: World Health Organization; 2016 (https://www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/estimates/ en/index1.html, accessed 20 February 2020). 2. World Bank open data [online database]. In: World Bank [website]. Washington (DC): World Bank; 2019 (https://data.worldbank.org, accessed 20 February 2020). 115 ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ОЦЕНКА СОВОКУПНОЙ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ СМЕРТНОСТИ ВВеДеНИе Данное приложение представляет собой обзор методологии, которая использовалась при проведении ВОЗ расчетов дорожно-транспортной смертности в 2016 г. для всех государств-членов в Европейском регионе ВОЗ. Оценки по 51 стране, принявшей участие в заполнении вопросника, а также методический подход, использовавшийся применительно к каждой из стран, обобщены в таблице A3.1. Таблица A3.1. Краткое изложение методологии применительно к каждой стране Страна Подход к оценке Группа стран Последний год, за который имеются регистрационные данные о смертности Сообщенные данные (2016 г.) Источник сообщенных данных Временной промежуток Глобальные оценки здоровья ВОЗ (2016 г.) Австрия 1.2 Группа 1 2015 432 Статистика 30 дней 452 Азербайджан 1.3 Группа 1 2007 759 МВД 7 дней 845 Албания 4 Группа 4 – 269 МВД 30 дней 399 Армения 1.1 Группа 1 – .267 Статистика 30 дней 461 Беларусь 1.2 Группа 1 2011 588 МВД 30 дней 841 Бельгия 1.3 Группа 1 2014 637 Статистика 30 дней 657 Болгария 1.3 Группа 1 2014 708 МВД 30 дней 730 Босния и Герцеговина 4 Группа 4 – 318 МВД 30 дней 552 Венгрия 1.2 Группа 1 2015 607 Статистика 30 дней 756 Германия 1.2 Группа 1 2015 3 206 Статистика 30 дней 3 327 Греция 1.2 Группа 1 2014 824 Статистика 30 дней 1 026 Грузия 1.3 Группа 1 2014 581 МВД 30 дней 599 Дания 1.2 Группа 1 2015 211 МВД 30 дней 227 Израиль 1.3 Группа 1 2015 335 Статистика 30 дней 345 Ирландия 1.3 Группа 1 2014 188 Минтранс 30 дней 194 Исландия 1.1 Группа 1 2016 18 Минтранс 30 дней 22 Испания 1.2 Группа 1 2015 1 810 Минтранс 30 дней 1 922 Италия 1.2 Группа 1 2014 3 428 (2015) Статистика 30 дней 3 333 Казахстан 1.2 Группа 1 2015 2 625 Статистика 30 дней 3 158 Кипр 1.2 Группа 1 2015 46 МВД 30 дней 60 Кыргызстан 1.2 Группа 1 2015 812 Статистика 365 дней 916 116 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Таблица A3.1 (окончание) Страна Подход к оценке Группа стран Последний год, за который имеются регистрационные данные о смертности Сообщенные данные (2016 г.) Источник сообщенных данных Временной промежуток Глобальные оценки здоровья ВОЗ (2016 г.) Латвия 1.2 Группа 1 2015 158 МВД 30 дней 184 Литва 1.2 Группа 1 2015 192 МВД 30 дней 234 Люксембург 1.3 Группа 1 2015 32 Статистика 30 дней 36 Мальта 1.2 Группа 1 2014 22 ЗАГС 365 дней 26 Нидерланды 1.3 Группа 1 2015 621 (2015) Статистика 30 дней 648 Норвегия 1.2 Группа 1 2015 135 Статистика 30 дней 143 Польша 1.2 Группа 1 2015 3 026 МВД 30 дней 3 698 Португалия 1.2 Группа 1 2014 563 МВД 30 дней 768 Республика Молдова 1.1 Группа 1 2016 346 Минздрав 30 дней 394 Российская Федерация 1.3 Группа 1 2011 20 308 МВД 30 дней 20 938 Румыния 1.2 Группа 1 2015 1 913 – 30 дней 2 044 Сан-Марино 3 Группа 3 2015 0 Статистика 30 дней 0 Северная Македония 1.3 Группа 1 2013 148 (2015) МВД 30 дней 134 Сербия 1.2 Группа 1 2015 607 МВД 30 дней 649 Словакия 1.2 Группа 1 2014 275 Статистика 30 дней 330 Словения 1.3 Группа 1 2015 130 Полиция 30 дней 134 Соединенное Королевство 1.2 Группа 1 2015 1 804 (2015) Минтранс 30 дней 2 019 Таджикистан 4 Группа 4 – 427 МВД 7 дней 1 577 Туркменистан 4 Группа 4 – 543 Статистика 7 дней 823 Турция 1.3 Группа 1 2015 7 300 МВД 30 дней 9 782 Узбекистан 1.2 Группа 1 2014 2 496 МВД 30 дней 3 617 Украина 1.2 Группа 1 2012 4 687 Статистика Не ограничен 6 089 Финляндия 1.3 Группа 1 2015 252 Статистика 30 дней 260 Франция 1.3 Группа 1 2014 3 477 Межсектораль- ные данные 30 дней 3 585 Хорватия 1.2 Группа 1 2015 307 МВД 30 дней 340 Черногория 1.3 Группа 1 2009 65 Статистика 30 дней 67 Чехия 1.3 Группа 1 2015 611 – 30 дней 630 Швейцария 1.3 Группа 1 2015 216 Минтранс 30 дней 223 Швеция 1.2 Группа 1 2015 270 Минтранс 30 дней 278 Эстония 1.2 Группа 1 2015 71 МВД 30 дней 80 117 ПРИЛОЖЕНИЯ Страны были разделены на 4 группы на основании полноты регистрации и классификации по причинам смерти в национальных системах регистрации актов гражданского состояния. В таблице A3.2 представлен обзор группировки стран. Методология оценки для каждой группы подробно описана ниже. ПОДХОДЫ К ОЦеНКе Группа 1. Страны с хорошими данными регистрации смертности Данная группа включает в себя 45 стран, применительно к которым данные регистрации смертности отвечают следующим критериям полноты: полнота данных за год оценивается в 80% или более; либо средняя полнота данных за десятилетие, включая страно-год, составила 80% или более. Суммарные показатели дорожно-транспортной смертности рассчитывались по сообщенным ВОЗ данным регистрации смертности и данным о численности населения следующим образом. Случаи смерти от травм, классифицированных как «повреждения с неопределенными намерениями», перераспределялись пропорционально по всем категориям травм с определенными и неопределенными намерениями в рамках половозрастных групп. Затем эти данные использовались для расчета половозрастных коэффициентов смертности применительно к дорожно-транспортному травматизму. Там, где полнота оценивалась менее чем в 100%, коэффициенты смертности корректировались с учетом неполноты путем умножения на (100/% полноты). Эти коэффициенты смертности применялись к составленным ООН оценкам численности населения с разбивкой по 5-летним возрастным группам и полу (1) для оценки суммарного показателя смертельного дорожно-транспортного травматизма по каждому страно-году. Метод оценки Страна ГРУППА 1 Страны с хорошими данными регистрации смертности ´Группа 1.1 Армения, Исландия, Республика Молдова ´Группа 1.2 Австрия, Беларусь, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Казахстан, Кипр, Кыргызстан, Латвия, Литва, Мальта, Норвегия, Польша, Португалия, Российская Федерация, Румыния, Сербия, Словакия, Соединенное Королевство, Узбекистан, Украина, Хорватия, Швеция, Эстония ´Группа 1.3 Азербайджан, Бельгия, Болгария, Грузия, Израиль, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Северная Македония, Словения, Турция, Финляндия, Франция, Черногория, Чехия, Швейцария ГРУППА 2 Страны, использовавшие иные источники информации о причинах смерти Не применимо ни к одному из государств-членов Европейского региона ВОЗ ГРУППА 3 Страны с численностью населения менее 150 000 человек Сан-Марино ГРУППА 4 Страны, не имеющие данных регистрации смертности, удовлетворяющих критериям Албания, Босния и Герцеговина, Таджикистан, Туркменистан Таблица A3.2. Обзор группировки стран и методов, используемых для получения сопоставимых оценок стран 118 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 Указанные страны распределяются по 3 категориям. 1.1 Страны с данными регистрации смертности за 2016 г., применительно к которым оценка дорожно- транспортной смертности за 2016 г. превосходит численный показатель, сообщенный службой эпиднадзора. Используется оценка, основанная на данных регистрации смертности. В эту категорию попадают 3 страны (Армения, Исландия и Республика Молдова). 1.2 Страны, где последние данные регистрации смертности, представленные в ВОЗ, относятся к более раннему году, чем 2015 г., но не ранее 2007 г. Смертность в 2016 г. оценивалась на основе проекции последних данных регистрации смертности с использованием тенденций в сообщенных данных эпиднадзора: к этой категории относятся 28 стран (Австрия, Беларусь, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Казахстан, Кипр, Кыргызстан, Латвия, Литва, Мальта, Норвегия, Польша, Португалия, Российская Федерация, Румыния, Сербия, Словакия, Соединенное Королевство, Узбекистан, Украина, Хорватия, Швеция, Эстония). 1.3 Страны, применительно к которым сообщенное число случаев смерти в результате ДТП, скорректированное с учетом неограниченного времени для 2016 г., превосходит оценку, основанную на данных регистрации смертности. Применительно к 15 странам сообщенное число случаев смерти в результате ДТП было использовано для 2016 г. (Азербайджан, Бельгия, Болгария, Грузия, Израиль, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Северная Македония, Словения, Турция, Финляндия, Франция, Черногория, Чехия, Швейцария). Группа 2. Страны, использовавшие иные источники информации о причинах смерти В Европейском регионе ВОЗ к этой группе не может быть отнесена ни одна страна. Применительно к странам из других регионов ВОЗ, которые относятся к этой группе, был использован описываемый ниже метод регрессии для составления проекции от последнего года, по которому имеется оценка суммарного показателя дорожно-транспортной смертности. Группа 3. Страны с численностью населения менее 150 000 человек Регрессионная оценка не использовалась для стран с населением менее 150 000 человек, которые не имеют данных регистрации смертности, удовлетворяющих критериям. Сообщенные данные использовались без какой-либо корректировки. К этой категории относится только одна страна (Сан- Марино). Группа 4. Страны, не имеющие данных регистрации смертности, удовлетворяющих критериям Применительно к 4 странам (Албания, Босния и Герцеговина, Таджикистан и Украина), не располагающим данными регистрации смертности с полнотой не менее 80% и с численностью населения, превышающей 150 000 человек, для оценки совокупной дорожно-транспортной смертности была использована регрессионная модель. Как и в первом докладе, использовалась отрицательно-биномиальная регрессионная модель, приемлемая для моделирования неотрицательных целочисленных счетных данных (число случаев смерти в результате ДТП) (2, 3). Был использован тест отношения правдоподобия для оценки того, что отрицательно-биномиальная модель лучше соответствует данным, чем пуассоновская модель (там, где вариантность данных ограничена равенством среднему значению): (1) lnN = C + β1x1 + β2x2 + ... + βnxn + lnPop + ε, где N – суммарный показатель смертельного дорожно-транспортного травматизма (для страно-года), C – константа, xi – набор объясняющих ковариат, Pop – численность населения для страно-года, а ε – отрицательный биномиальный вектор ошибок. Численность населения была использована как экспозиция, давая возможность интерпретировать коэффициенты (βi) для независимых переменных как воздействие на показатели, а не как подсчет. В предыдушем исследовании этот вид модели использовался, чтобы показать «устойчивость к несчастным случаям» (4). Karlaftis & Tarko (5) также считают отрицательно-биномиальную регрессионную модель приемлемой для счетных данных, таких как смертность в результате ДТП. 119 ПРИЛОЖЕНИЯ Оценка параметров β1, β2, β3 ··· βn (уравнение 1) производилась путем подгонки отрицательно- биномиальной модели к оценочному показателю суммарного смертельного дорожно-транспортного травматизма из данных регистрации смертности по всем страно-годам в диапазоне 2000–2016 гг., удовлетворяющих критериям полноты. Путем использования суммарного показателя смертельного дорожно-транспортного травматизма для вышеупомянутых стран из группы 1 мы выбрали 3 модели (A, B и C), которые отличались точным подбором в выборке и вне выборки и в отношении которых все ковариаты были статистически значимыми, а также по отношению к которым общая оценка является средней среди прогнозов по этим 3 лучшим моделям. См. в таблице A3.3 подробное описание ковариат, использованных в регрессионной модели. Таблица A3.3. Ковариаты, использованные в модели Независимые переменные Описание Источник информации Включено в модели ln (валовой внутренний продукт (ВВП)) Показатели мирового развития (2017 г.) и сделанные ВОЗ оценки ВВП на душу населения (междунар. долл. или долл. США по ППС, 2011 г.) Всемирный банк и база данных ВОЗ Модели A, B, C ln (транспортные средства на душу населения) Общее число транспортных средств на 1000 человек Исследование ДСБДДМa и база данных ВОЗ Модели A, B, C Плотность дорожной сети Общее число транспортных средств на 1000 человек Исследование ДСБДДМa и база данных ВОЗ Модели A, B, C Общенациональные ограничения скорости движения на сельских дорогах Установленная в масштабах страны максимальная скорость движения на сельских дорогах (км/ч) из вопросника ВОЗ База данныхb Модели A, B, C Общенациональные ограничения скорости на дорогах в черте города Установленная в масштабах страны максимальная скорость движения на дорогах в черте города (км/ч) из вопросника ВОЗ Исследование ДСБДДМa Модели A, B, C Доступ к системе здравоохранения Переменная доступа к системе здравоохранения (балл основного компонента, основанный на наборе индикаторов охвата для каждой страны) Исследование ДСБДДМa Модели A, B, C Алкоголь – видимое потребление Общее (учтенное и неучтенное) потребление алкоголя на душу населения в возрасте от 15 лет (в литрах чистого спирта) База данных ВОЗ Модели A, B, C Работающее население Доля населения в возрасте 15–64 лет World Population Prospects 2017 revisionc Модели A, B, C Процентная доля мотоциклов Доля населения в возрасте 15–64 лет Исследование ДСБДДМa Модель B Индекс коррупции Индекс контроля над коррупцией (единицы варьируют приблизительно от −2,5 до +2,5; более высокие значения соответствуют лучшему контролю над коррупцией) Всемирный банк Kaufmann et al.d База данных International Futures Модель B Национальные стратегии, направленные на развитие пешей ходьбы или езды на велосипеде Наличие национальных стратегий, направленных на развитие пешей ходьбы или езды на велосипеде Исследование ДСБДДМa Модель C Численность населения Общая численность населения (использованная в качестве оффсета в отрицательно-биномиальной регрессии) World Population Prospects 2017 revision (Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам) Модели A, B, C a ДСБДДМ: Доклад ВОЗ о состоянии безопасности дорожного движения в мире 2018 (6). b The International Futures (IFs) modeling system, version 6.5.4. Denver (CO): Frederick S. Pardee Center for International Futures, Josef Korbel School of International Studies, University of Denver; undated (www.ifs.du.edu, accessed 20 February 2020). c United Nations Department of Economic and Social Affairs. World population prospects: the 2017 revision. New York (NY): United Nations; 2017 (https://www.un.org/development/desa/publications/world-population-prospects-the-2017-revision.html, accessed 20 February 2020). d Kaufmann D, Kraay A, Mastruzzi M. Governance matters vIII: aggregate and individual governance indicators for 1996–2008. Washington (DC): World Bank; 2009 (Policy Research Working Paper 4978; http://documents.worldbank.org/curated/en/598851468149673121/ Governance-matters-vIII-aggregate-and-individual-governance-indicators-1996-2008, accessed 20 February 2020). 120 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ЛИТеРАТУРА 1. Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat. World population prospects: the 2012 revision, highlights. New York (NY): United Nations; 2013 (https://population.un.org/wpp/Publications/Files/WPP2012_ HIGHLIGHTS. pdf, accessed 20 February 2020). 2. Law TH. The effects of political governance, policy measures and economic growth on the Kuznets relationship in motor vehicle crash deaths. London: Imperial College London; 2009. 3. Hilbe JM. Negative binomial regression. Cambridge: Cambridge University Press; 2007. 4. Greenwood M, Yule GU. An enquiry into the nature of frequency distributions representative of multiple happenings with particular reference to the occurrence of multiple attacks of disease or of repeated accidents. J R Stat Soc Ser A Stat Soc. 1920;83:255–279. 5. Karlaftis MG, Tarko AP. Heterogeneity considerations in accident modeling. Accid Anal Prev. 1998;30:425–433. 6. Global status report on road safety 2018. Geneva: World Health Organization; 2018 (https://www.who.int/violence_injury_prevention/ road_safety_status/2018/en/, accessed 20 February 2020). 121 ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 4 СТОКГОЛЬМСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 122 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ɋɬɨɤɝɨɥɶɦɫɤɚɹɞɟɤɥɚɪɚɰɢɹ Ɍɪɟɬɶɹɜɫɟɦɢɪɧɚɹɦɢɧɢɫɬɟɪɫɤɚɹɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɹɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯɰɟɥɟɣɤɝ ɋɬɨɤɝɨɥɶɦ–ɮɟɜɪɚɥɹɝ Ɇɵ ɦɢɧɢɫɬɪɵ ɢ ɝɥɚɜɵ ɞɟɥɟɝɚɰɢɣ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɫɭɛɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢ ɧɟɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɢ ɱɚɫɬɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ ɫɨɛɪɚɜɲɢɟɫɹ ɜ ɝ ɋɬɨɤɝɨɥɶɦɟ ɒɜɟɰɢɹ  ɢ  ɮɟɜɪɚɥɹ  ɝ ɧɚ Ɍɪɟɬɶɟɣ ɜɫɟɦɢɪɧɨɣ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɤɨɣ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɉɪɢɡɧɚɟɦ ɜɟɞɭɳɭɸ ɪɨɥɶ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɒɜɟɰɢɢ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢ ɞɚɧɧɨɣ Ɍɪɟɬɶɟɣ ɜɫɟɦɢɪɧɨɣ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɤɨɣɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ȼɵɪɚɠɚɟɦ ɛɥɚɝɨɞɚɪɧɨɫɬɶ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɭ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɡɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɉɟɪɜɨɣ ɜɫɟɦɢɪɧɨɣ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɤɨɣ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ  ɝ ɤɭɥɶɦɢɧɚɰɢɟɣ ɤɨɬɨɪɨɣ ɫɬɚɥɨ ɩɪɢɧɹɬɢɟ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɣ ɞɟɤɥɚɪɚɰɢɢ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɭ Ȼɪɚɡɢɥɢɢ ɡɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ȼɬɨɪɨɣ ɜɫɟɦɢɪɧɨɣ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢɜɵɫɨɤɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɜ ɝ ɤɭɥɶɦɢɧɚɰɢɟɣɤɨɬɨɪɨɣɫɬɚɥɨ ɩɪɢɧɹɬɢɟȻɪɚɡɢɥɶɫɤɨɣɞɟɤɥɚɪɚɰɢɢ ɉɪɢɡɧɚɟɦ ɪɨɥɶ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɋɭɥɬɚɧɚɬɚ Ɉɦɚɧ ɜ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɟ ɩɪɨɰɟɫɫɨɦ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯɪɟɡɨɥɸɰɢɣȽɟɧɟɪɚɥɶɧɨɣȺɫɫɚɦɛɥɟɢɈɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɈɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣ ɉɪɢɡɧɚɟɦɩɪɚɜɨɤɚɠɞɨɝɨɱɟɥɨɜɟɤɚɧɚɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɞɨɫɬɢɠɢɦɵɣɭɪɨɜɟɧɶɡɞɨɪɨɜɶɹ ȼɧɨɜɶɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɟɦɜɚɠɧɨɫɬɶɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚɢɦɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɨɫɬɢɜɪɚɛɨɬɟɩɨ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɸ ɐɟɥɟɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫɨ ɡɞɨɪɨɜɶɟɦ ɭɞɟɥɹɹ ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɸȽɥɨɛɚɥɶɧɵɯɰɟɥɟɣɜɨɛɥɚɫɬɢɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɈɞɨɛɪɹɟɦɪɟɡɨɥɸɰɢɸȽɟɧɟɪɚɥɶɧɨɣȺɫɫɚɦɛɥɟɢɈɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɈɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣɨɬɫɟɧɬɹɛɪɹɝ ɨɡɚɝɥɚɜɥɟɧɧɭɸ ©ɉɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ ɧɚɲɟɝɨ ɦɢɪɚ ɩɨɜɟɫɬɤɚ ɞɧɹ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ ɞɨ  ɝª ɢ ɐɟɥɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɐɍɊ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɨɫɧɨɜɵ ɞɥɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɪɚɛɨɬɵ ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɬɟɯ ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɵ ɧɚ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɰɟɥɟɜɵɯɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɬɚɤɢɯɐɍɊ ɤɚɤ ɛɨɪɶɛɚ ɫ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟɦ ɤɥɢɦɚɬɚ ɝɟɧɞɟɪɧɨɟ ɪɚɜɟɧɫɬɜɨ ɡɞɨɪɨɜɶɟ ɢ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ ɭɦɟɧɶɲɟɧɢɟ ɧɟɪɚɜɟɧɫɬɜɚ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɟ ɝɨɪɨɞɚ ɢ ɧɚɫɟɥɟɧɧɵɟ ɩɭɧɤɬɵ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɚɚɬɚɤɠɟɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɟɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɟɢɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɨɜɢɧɬɟɪɟɫɚɯɜɫɟɯ ɉɪɢɜɟɬɫɬɜɭɟɦɩɪɢɧɹɬɢɟɨɤɬɹɛɪɹɝɉɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣɞɟɤɥɚɪɚɰɢɢɉɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨɮɨɪɭɦɚɜɵɫɨɤɨɝɨɭɪɨɜɧɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɩɨ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɢ ɜɡɹɬɨɟ ɟɸ ɜ ɫɟɧɬɹɛɪɟ  ɝ ɧɚ ɫɟɛɹ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɫɞɟɥɚɬɶ ɩɪɟɞɫɬɨɹɳɢɟ ɞɟɫɹɬɶ ɥɟɬ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɟɦ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɢ ɫɜɟɪɲɟɧɢɣ ɚ ɬɚɤɠɟ ɟɟ ɧɟɢɡɦɟɧɧɭɸ ɩɪɢɜɟɪɠɟɧɧɨɫɬɶ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɸ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɢ ɉɨɜɟɫɬɤɢ ɞɧɹ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ ɞɨ  ɝ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ©ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɚɦɛɢɰɢɨɡɧɵɯɢɩɨɫɬɨɹɧɧɵɯɭɫɢɥɢɣɩɨɞɨɫɬɢɠɟɧɢɸɰɟɥɟɜɵɯɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣɜɪɚɦɤɚɯɐɍɊɜɫɪɨɤɞɨɝª1ɜɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɐɟɥɢ  ɩɨ ɫɧɢɠɟɧɢɸ ɜɞɜɨɟ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɢ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɉɪɢɜɟɬɫɬɜɭɟɦ ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɫɭɛɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ ɰɟɥɟɜɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɢ ɩɥɚɧɨɜ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɩɥɚɧɵ ɭɠɟ ɩɪɢɧɹɬɵɟɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɚɡɢɚɬɫɤɢɦɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɦɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨɦɐȺɊɗɋɢȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɫɨɸɡɨɦ ȿɋ ɞɥɹ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɰɟɥɢ ɩɨ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɸ ɜɞɜɨɟ ɱɢɫɥɚ ɫɦɟɪɬɟɣ ɢ ɫɟɪɶɟɡɧɵɯ ɬɪɚɜɦ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɞɨɪɨɠɧɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣɤɝɢɩɪɢɡɧɚɟɦɜɚɠɧɨɫɬɶɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯɢɧɢɰɢɚɬɢɜɩɨɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɸ ɦɧɨɝɨɨɬɪɚɫɥɟɜɵɯɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɜɨɛɥɚɫɬɢɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɉɪɢɜɟɬɫɬɜɭɟɦɢ ɩɨɨɳɪɹɟɦɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝ ɢ ɨɬɱɟɬɧɨɫɬɶ ɨ ɩɪɨɝɪɟɫɫɟ ɧɚ ɩɭɬɢ ɤ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɸ ɰɟɥɟɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ Ⱦɨɛɪɨɜɨɥɶɧɵɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɰɟɥɟɜɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɪɚɛɨɬɵ ɩɨ ɤɨɪɪɟɤɰɢɢ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɪɢɫɤɚ ɞɥɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɵɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ – ɱɥɟɧɚɦɢɈɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɈɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣ ɉɪɢɜɟɬɫɬɜɭɟɦɤɥɸɱɟɜɵɟ ɭɫɩɟɯɢ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɵɟ ɧɚ ɫɟɝɨɞɧɹɲɧɢɣ ɞɟɧɶ ɜ ɯɨɞɟ Ⱦɟɫɹɬɢɥɟɬɢɹ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ–ɝɝɜɬɨɦɱɢɫɥɟɭɥɭɱɲɟɧɢɟɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢɪɚɛɨɬɵɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭɪɨɜɧɟɩɨɞɷɝɢɞɨɣȼɫɟɦɢɪɧɨɣɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯɤɨɦɢɫɫɢɣɈɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣ ɢ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜɵ ©ɋɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɜ ɪɚɦɤɚɯɈɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɈɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹªɚɤɬɢɜɢɡɚɰɢɸɩɪɢɧɹɬɢɹɢɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢɩɪɚɜɨɜɵɯɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɜɈɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɛɨɥɟɟɚɤɬɢɜɧɨɟ ɭɱɚɫɬɢɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚɪɚɡɪɚɛɨɬɤɭɢɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɯɪɟɫɭɪɫɨɜɩɨɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɸɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚɜɤɥɸɱɚɹ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɞɨɤɥɚɞɵ ȼɈɁ ɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟ ɰɟɥɟɣ ɩɨ ɩɨɜɵɲɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜɐɍɊ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɟ Ɏɨɧɞɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɫɟɤɪɟɬɚɪɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɟ ɋɩɟɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɫɥɚɧɧɢɤɚ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɫɟɤɪɟɬɚɪɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɢɟɝɨɭɫɩɟɲɧɵɟɭɫɢɥɢɹɩɨɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸɩɨɫɬɨɹɧɧɨɣ 1 https://undocs.org/en/A/HLPF/2019/l.1 ; ; ; ; ; ; ; ; ; 123 ПРИЛОЖЕНИЯ ɩɪɢɜɟɪɠɟɧɧɨɫɬɢɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɧɚɜɵɫɨɤɨɦɭɪɨɜɧɟɪɚɫɬɭɳɭɸɩɪɢɜɟɪɠɟɧɧɨɫɬɶȼɫɟɦɢɪɧɨɝɨ ɛɚɧɤɚ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɆȻɊ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɭɫɢɥɟɧɢɟ ɜɧɢɦɚɧɢɹ ɢ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɪɟɫɭɪɫɧɨɝɨɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦɢɢɱɚɫɬɧɵɦɫɟɤɬɨɪɨɦɦɧɨɝɢɯɫɬɪɚɧɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɡɚ ɫɱɟɬ ɩɨɠɟɪɬɜɨɜɚɧɢɣ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭ ɮɨɧɞɭ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɭɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɉɪɢɡɧɚɟɦ ɭɪɨɤɢ ɢɡɜɥɟɱɟɧɧɵɟ ɢɡ Ⱦɟɫɹɬɢɥɟɬɢɹ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ 2011–20 ɝɝ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɩɪɨɩɚɝɚɧɞɵ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɵɯ ɩɨɞɯɨɞɨɜ ɤ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɫɢɫɬɟɦɧɵɣ ɩɨɞɯɨɞ ɢ9LVLRQ=HUR ɩɨɢɫɤɚ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɵɯ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɦɟɠɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɜɧɭɬɪɢ ɫɬɪɚɧ ɜɤɥɸɱɚɹ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɫ ɇɉɈ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɢɦ ɨɛɳɟɫɬɜɨɦ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɦ ɫɟɤɬɨɪɨɦ ɢ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɶɸ ɤɨɬɨɪɨɟ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭɪɚɡɜɢɬɢɸɫɬɪɚɧɢɨɤɚɡɵɜɚɟɬɧɚɧɟɝɨɜɥɢɹɧɢɟ; Ɉɞɨɛɪɹɟɦ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɵɣ ɩɪɨɝɪɟɫɫ ɧɨ ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɦ ɱɬɨ ɜɫɟ ɫɬɪɚɧɵ ɩɨ-ɩɪɟɠɧɟɦɭ ɫɬɚɥɤɢɜɚɸɬɫɹ ɫ ɫɟɪɶɟɡɧɵɦɢ ɬɪɭɞɧɨɫɬɹɦɢɢɧɟɫɦɨɬɪɹɧɚɧɚɥɢɱɢɟɫɩɟɰɢɮɢɱɟɫɤɢɯɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯɢɦɟɫɬɧɵхɩɪɨɛɥɟɦɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬɦɧɨɠɟɫɬɜɨ ɩɪɨɜɟɪɟɧɧɵɯɦɟɪɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸɤɨɬɨɪɵɯɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɚɤɬɢɜɢɡɢɪɨɜɚɬɶɩɨɜɫɟɦɟɫɬɧɨ; ɉɪɢɡɧɚɟɦ ɢ ɫɨɨɛɳɚ ɪɚɛɨɬɚɟɦ ɧɚɞ ɬɟɦɱɬɨɛɵ ɨɛɦɟɧɢɜɚɬɶɫɹ ɨɩɵɬɨɦ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɨɜ ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹɩɨɜɟɞɟɧɱɟɫɤɢɯɪɢɫɤɨɜɬɚɤɢɯɤɚɤɩɪɟɜɵɲɟɧɢɟɥɢɦɢɬɚɫɤɨɪɨɫɬɢɜɨɠɞɟɧɢɟɜɧɟɬɪɟɡɜɨɦɫɨɫɬɨɹɧɢɢɢ ɧɟɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɪɟɦɧɟɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɟɬɫɤɢɯ ɭɞɟɪɠɢɜɚɸɳɢɯ ɭɫɬɪɨɣɫɬɜ ɢ ɦɨɬɨɰɢɤɥɟɬɧɵɯ ɲɥɟɦɨɜ ɢ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɩɪɨɜɟɪɟɧɧɵɟ ɦɟɪɵ ɩɨ ɦɢɧɢɦɢɡɚɰɢɢ ɬɚɤɢɯ ɪɢɫɤɨɜ ɤɨɬɨɪɵɟ ɦɨɝɭɬ ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɫɩɚɫɚɬɶ ɠɢɡɧɢ ɫɨɬɧɢ ɬɵɫɹɱɥɸɞɟɣɧɨɞɨɫɢɯɩɨɪɧɟɪɟɚɥɢɡɭɸɬɫɹɜɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟɫɬɪɚɧ; ȼɵɪɚɠɚɟɦ ɝɥɭɛɨɤɭɸ ɨɛɟɫɩɨɤɨɟɧɧɨɫɬɶ ɬɟɦ ɱɬɨ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɟɠɟɝɨɞɧɨ ɩɨɝɢɛɚɟɬ ɛɨɥɟɟ  ɦɢɥɥɢɨɧɚ ɱɟɥɨɜɟɤ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɛɨɥɟɟ  ɷɬɢɯ ɠɟɪɬɜ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɫɬɪɚɧɵ ɫ ɧɢɡɤɢɦ ɢ ɫɪɟɞɧɢɦ ɭɪɨɜɧɟɦ ɞɨɯɨɞɨɜ ɢ ɱɬɨ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɟ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɹ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɩɪɢɱɢɧɨɣ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢɫɪɟɞɢɞɟɬɟɣɢɦɨɥɨɞɟɠɢɜɜɨɡɪɚɫɬɟɨɬɞɨɥɟɬ,ɢɱɬɨɩɪɨɝɧɨɡɢɪɭɟɦɵɟɦɢɥɥɢɨɧɨɜɫɦɟɪɬɟɣɢ ɬɪɚɜɦ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɜɨ ɜɫɟɦ ɦɢɪɟ ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɫ -го ɩɨ ɝ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɸɬ ɫɨɛɨɣ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɬɢɦɭɸ ɷɩɢɞɟɦɢɸ ɢ ɤɪɢɡɢɫ ɤɨɬɨɪɵɯ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɡɛɟɠɚɬɶ ɱɬɨ ɩɨɬɪɟɛɭɟɬ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɜɨɥɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɢɞɟɪɫɬɜɚ ɢ ɛɨɥɟɟ ɚɤɬɢɜɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɧɚ ɜɫɟɯ ɭɪɨɜɧɹɯ ɜ ɫɥɟɞɭɸɳɟɦɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɢ; ɉɪɢɡɧɚɟɦ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɧɚ ɞɟɬɟɣ ɢ ɦɨɥɨɞɟɠɶ ɢ ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɦ ɜɚɠɧɨɫɬɶ ɭɱɟɬɚ ɢɯ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɞɪɭɝɢɯ ɭɹɡɜɢɦɵɯ ɝɪɭɩɩ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɜɤɥɸɱɚɹɩɨɠɢɥɵɯɥɸɞɟɣɢɢɧɜɚɥɢɞɨɜ; Ɂɚɨɫɬɪɹɟɦ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɪɚɡɪɭɲɢɬɟɥɶɧɨɦ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɢ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɢ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɧɢɦɢ ɫɦɟɪɬɟɣɢ ɬɪɚɜɦɧɚ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɵɣɪɨɫɬɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢɧɚɧɟɪɚɜɧɨɦɩɪɨɝɪɟɫɫɟɩɨ ɪɟɝɢɨɧɚɦɢ ɭɪɨɜɧɹɦ ɞɨɯɨɞɨɜ ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɵɪɚɠɚɟɦ ɨɛɟɫɩɨɤɨɟɧɧɨɫɬɶ ɩɨ ɩɨɜɨɞɭ ɬɨɝɨ ɮɚɤɬɚ ɱɬɨ ɧɢ ɨɞɧɚ ɫɬɪɚɧɚ ɫ ɧɢɡɤɢɦ ɭɪɨɜɧɟɦ ɞɨɯɨɞɨɜ ɧɟ ɫɨɤɪɚɬɢɥɚ ɱɢɫɥɨ ɫɦɟɪɬɟɣ ɜɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɫ -гоɩɨɝɱɬɨɱɟɬɤɨɞɟɦɨɧɫɬɪɢɪɭɟɬɫɜɹɡɶɦɟɠɞɭɪɚɡɜɢɬɢɟɦɢɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ; ɉɪɢɡɧɚɟɦ ɱɬɨ ɩɨɞɚɜɥɹɸɳɟɟ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɫɥɭɱɚɟɜ ɫɦɟɪɬɢ ɢ ɬɪɚɜɦ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɦɨɠɧɨ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɬɢɬɶ ɚ ɬɚɤɠɟ ɱɬɨ ɨɧɢ ɨɫɬɚɸɬɫɹ ɫɟɪɶɟɡɧɵɦ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɟɦ ɧɚ ɩɭɬɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɭɝɪɨɡɨɣ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɦɭ ɡɞɨɪɨɜɶɸ ɢɦɟɸɳɢɟ ɫɟɪɶɟɡɧɵɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɤɨɬɨɪɵɟ ɟɫɥɢɢɯɧɟɭɫɬɪɚɧɢɬɶɛɭɞɭɬɜɥɢɹɬɶɧɚɩɪɨɝɪɟɫɫɜɞɨɫɬɢɠɟɧɢɢɐɍɊ; ɉɪɢɡɧɚɟɦ ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɢ ɧɟɨɞɧɨɪɨɞɧɵɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶɸ ɤɚɤ ɜ ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɬɚɤ ɢ ɜ ɫɟɥɶɫɤɢɯ ɦɟɫɬɧɨɫɬɹɯ ɢ ɨɬɦɟɱɚɟɦ ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɪɚɫɬɭɳɭɸ ɭɝɪɨɡɭ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɭɹɡɜɢɦɵɯɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɜɝɨɪɨɞɚɯ; ɉɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɢ ɧɚɭɱɧɨ ɨɛɨɫɧɨɜɚɧɧɨɝɨ ɫɛɨɪɚ ɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɞɚɧɧɵɯ ɨɫɨɛɟɧɧɨɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹɫɦɟɪɬɟɣɢɫɟɪɶɟɡɧɵɯɬɪɚɜɦɞɥɹɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢɩɨɥɢɬɢɤɜɬɨɦɱɢɫɥɟɧɚɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦɭɪɨɜɧɟ; ɉɪɢɡɧɚɟɦɱɬɨɩɟɪɟɞɨɜɵɟɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɚɜɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɫɪɟɞɫɬɜɹɜɥɹɸɬɫɹɨɞɧɢɦɢɢɡ ɫɚɦɵɯɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯɫɢɫɬɟɦɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɣ; ɉɪɢɡɧɚɟɦɨɛɳɭɸɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɜɫɟɯɧɚɫɤɚɤɪɚɡɪɚɛɨɬɱɢɤɨɜɫɢɫɬɟɦɬɚɤɢɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɡɚ ɩɪɨɞɜɢɠɟɧɢɟ ɤ ɦɢɪɭ ɫɜɨɛɨɞɧɨɦɭ ɨɬ ɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɫɨ ɫɦɟɪɬɟɥɶɧɵɦ ɢɫɯɨɞɨɦ ɢ ɫɟɪɶɟɡɧɵɦɢ ɬɪɚɜɦɚɦɢ ɚ ɬɚɤɠɟ ɬɨ ɱɬɨ ɪɟɲɟɧɢɟ ɩɪɨɛɥɟɦ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɬɪɟɛɭɟɬ ɦɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɟɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɦɟɠɞɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɦ ɢ ɱɚɫɬɧɵɦ ɫɟɤɬɨɪɚɦɢ ɧɚɭɱɧɵɦɢ ɤɪɭɝɚɦɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹɦɢ ɧɟɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ ɦɚɫɫɨɜɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ; ; 124 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ɉɪɢɡɧɚɟɦ ɱɬɨ ɐɍɊ  ɧɟ ɛɭɞɟɬ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɚ ɤ  ɝ ɢ ɱɬɨ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɣ ɩɪɨɝɪɟɫɫ ɜɨɡɦɨɠɟɧ ɬɨɥɶɤɨ ɩɪɢ ɭɫɥɨɜɢɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɢɞɟɪɫɬɜɚ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɧɚɭɱɧɨ ɨɛɨɫɧɨɜɚɧɧɵɯ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣɢ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɨ ɜɫɟɦɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɫɬɨɪɨɧɚɦɢ ɜɤɥɸɱɚɹ ɱɚɫɬɧɵɣ ɫɟɤɬɨɪ ɢ ɞɪɭɝɢɯɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɵɯ ɩɨɞɯɨɞɨɜ ɉɨɞɬɜɟɪɠɞɚɹɧɚɲɭɬɜɟɪɞɭɸɩɪɢɜɟɪɠɟɧɧɨɫɬɶɞɨɫɬɢɠɟɧɢɸɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯɰɟɥɟɣɤɝɢɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɹ ɧɚɲɭɨɛɳɭɸɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɦɵɧɚɫɬɨɹɳɢɦɨɛɹɡɭɟɦɫɹ  ȼɧɨɜɶɩɨɞɬɜɟɪɞɢɬɶɧɚɲɭɩɪɢɜɟɪɠɟɧɧɨɫɬɶɩɨɥɧɨɦɭɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɸɉɨɜɟɫɬɤɢɞɧɹɧɚɩɟɪɢɨɞɞɨɝ ɩɪɢɡɧɚɜɚɹ ɫɢɧɟɪɝɢɡɦ ɦɟɠɞɭ ɪɚɡɥɢɱɧɵɦɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɦɢ ɪɚɛɨɬɵ ɩɨ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɸ ɐɍɊ ɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨɝɨɩɨɞɯɨɞɚɞɥɹɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɜɡɚɢɦɧɵɯɜɵɝɨɞ;  ɂɡɭɱɚɬɶɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɶɦɟɠɞɭɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɡɞɨɪɨɜɶɟɦɜɬɨɦɱɢɫɥɟɩɫɢɯɢɱɟɫɤɢɦɪɚɡɜɢɬɢɟɦ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟɦ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɵɦ ɨɬɧɨɲɟɧɢɟɦ ɝɟɧɞɟɪɧɵɦ ɪɚɜɟɧɫɬɜɨɦ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɦɢ ɝɨɪɨɞɚɦɢ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɨɣ ɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟɦɤɥɢɦɚɬɚɚɬɚɤɠɟɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟɞɟɬɟɪɦɢɧɚɧɬɵɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɢɜɡɚɢɦɨɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɶɦɟɠɞɭɪɚɡɥɢɱɧɵɦɢɐɍɊ ɭɱɢɬɵɜɚɹɱɬɨɐɍɊɢɰɟɥɟɜɵɟɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢɢɧɬɟɝɪɢɪɨɜɚɧɵɢɧɟɞɟɥɢɦɵ;  ɉɪɢɡɜɚɬɶɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ-ɱɥɟɧɵɩɪɢɥɚɝɚɬɶɭɫɢɥɢɹɤɫɨɤɪɚɳɟɧɢɸɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢɜɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟɞɨɪɨɠɧɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ ɤɚɤ ɦɢɧɢɦɭɦ ɧɚ % ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɫ -го ɩɨ ɝ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɉɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɮɨɪɭɦɚ ɜɵɫɨɤɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɩɨ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɩɪɨɞɨɥɠɚɬɶɩɪɢɧɢɦɚɬɶɦɟɪɵɩɨɞɨɫɬɢɠɟɧɢɸɰɟɥɟɜɵɯɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣɜɪɚɦɤɚɯɐɍɊɫɜɹɡɚɧɧɵɯɫɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɐɟɥɢ  ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɩɨɫɥɟ  ɝ ɢ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɰɟɥɟɜɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ ɫɦɟɪɬɟɣ ɢ ɫɟɪɶɟɡɧɵɯ ɬɪɚɜɦ ɞɥɹ ɜɫɟɯ ɝɪɭɩɩ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɭɹɡɜɢɦɵɯ ɬɚɤɢɯ ɤɚɤ ɩɟɲɟɯɨɞɵ ɜɟɥɨɫɢɩɟɞɢɫɬɵ ɦɨɬɨɰɢɤɥɢɫɬɵ ɢ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɫɨɝɥɚɫɧɨɷɬɨɦɭɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɭ;  ɉɪɢɡɜɚɬɶɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ-ɱɥɟɧɵɢɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɟɫɨɨɛɳɟɫɬɜɨɭɞɟɥɹɬɶɩɟɪɜɨɫɬɟɩɟɧɧɨɟɜɧɢɦɚɧɢɟɫɧɢɠɟɧɢɸ ɧɟɞɨɩɭɫɬɢɦɨɝɨɛɪɟɦɟɧɢɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣɞɥɹɞɟɬɟɣɢɦɨɥɨɞɟɠɢɛɨɥɟɟɚɤɬɢɜɧɨɩɪɢɧɢɦɚɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟɦɟɪɵɩɨɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɧɚɞɨɪɨɝɚɯɜɪɚɦɤɚɯȽɥɨɛɚɥɶɧɨɣɫɬɪɚɬɟɝɢɢɨɯɪɚɧɵɡɞɨɪɨɜɶɹ ɠɟɧɳɢɧɞɟɬɟɣɢɩɨɞɪɨɫɬɤɨɜ;  Ɉɛɟɫɩɟɱɢɬɶɩɪɢɜɟɪɠɟɧɧɨɫɬɶɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɧɚ ɫɚɦɨɦɜɵɫɨɤɨɦɭɪɨɜɧɟɢɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɫɭɛɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɢ ɩɥɚɧɵ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɶ ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚ ɢ ɩɚɪɬɧɟɪɨɜ ɢɡ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɫɟɤɬɨɪɨɜɫɰɟɥɶɸɚɤɬɢɜɢɡɚɰɢɢɭɫɢɥɢɣɬɪɟɛɭɟɦɵɯɧɚɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦɢɫɭɛɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧомɭɪɨɜɧɹɯ ɞɥɹɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹɐɍɊɚɬɚɤɠɟɩɪɨɡɪɚɱɧɨɫɬɶɢɨɬɤɪɵɬɨɫɬɶɬɚɤɢɯɫɬɪɚɬɟɝɢɣɢɭɫɢɥɢɣ;  ɉɨɨɳɪɹɬɶɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ-ɱɥɟɧɵɤɨɬɨɪɵɟɟɳɟɧɟɫɞɟɥɚɥɢɷɬɨɝɨɪɚɫɫɦɨɬɪɟɬɶɜɨɩɪɨɫɨɩɪɢɫɨɟɞɢɧɟɧɢɢɤ ɩɪɚɜɨɜɵɦ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɦɈɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɈɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɦɟɧɹɬɶ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶ ɢ ɩɪɨɞɜɢɝɚɬɶ ɢɯ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɢ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɱɬɨɛɵ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɢ ɫɬɚɧɞɚɪɬɵ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɪɨɟɤɬɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɞɨɪɨɝ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹɞɨɪɨɝɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɨɜɚɥɢɩɪɢɧɰɢɩɚɦɛɟɡɨɩɚɫɧɨɣɫɢɫɬɟɦɵɢɫɨɛɥɸɞɚɥɢɫɶ;  ȼɤɥɸɱɢɬɶɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɢɫɢɫɬɟɦɧɵɣɩɨɞɯɨɞɤɟɟɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸɜɱɢɫɥɨɧɟɨɬɴɟɦɥɟɦɵɯ ɷɥɟɦɟɧɬɨɜɡɟɦɥɟɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹɩɪɨɟɤɬɢɪɨɜɚɧɢɹɭɥɢɰɢɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɹɢɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣɫɢɫɬɟɦɨɣɱɬɨ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜɚɠɧɨ ɞɥɹ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɭɹɡɜɢɦɵɯ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɜ ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɪɚɣɨɧɚɯ ɩɭɬɟɦ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚɜɬɨɦɱɬɨɤɚɫɚɟɬɫɹɡɚɤɨɧɨɜɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɢ ɢɯɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɫɪɟɞɫɬɜɭɥɭɱɲɟɧɢɹɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɨɤɚɡɚɧɢɹɩɨɦɨɳɢɩɨɫɥɟɚɜɚɪɢɣɢɞɚɧɧɵɯ;  ɍɫɤɨɪɢɬɶɩɟɪɟɯɨɞɤɛɨɥɟɟɛɟɡɨɩɚɫɧɵɦɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɱɢɫɬɵɦɷɧɟɪɝɨɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦɢɞɨɫɬɭɩɧɵɦɜɢɞɚɦ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚɢɩɪɨɩɚɝɚɧɞɢɪɨɜɚɬɶɛɨɥɟɟɮɢɡɢɱɟɫɤɢɚɤɬɢɜɧɵɟɫɩɨɫɨɛɵɩɟɪɟɞɜɢɠɟɧɢɹɧɚɩɪɢɦɟɪɯɨɞɶɛɭɢɟɡɞɭɧɚ ɜɟɥɨɫɢɩɟɞɟɢɢɧɬɟɝɪɢɪɨɜɚɬɶɢɯɫɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚɞɥɹɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ;  ɉɨɨɳɪɹɬɶɢɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɬɶɪɚɡɪɚɛɨɬɤɭɩɪɢɦɟɧɟɧɢɟɢɜɧɟɞɪɟɧɢɟɭɠɟɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɯɢɛɭɞɭɳɢɯɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣɢ ɞɪɭɝɢɯ ɢɧɧɨɜɚɰɢɣ ɞɥɹ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɹ ɨɯɜɚɬɚ ɢ ɭɥɭɱɲɟɧɢɹ ɜɫɟɯ ɚɫɩɟɤɬɨɜ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɨɬ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹɚɜɚɪɢɣɞɨɚɜɚɪɢɣɧɨɝɨɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɹɢɨɤɚɡɚɧɢɹɦɟɞɢɰɢɧɫɤɨɣɩɨɦɨɳɢɩɪɢɬɪɚɜɦɚɯɩɪɢɷɬɨɦ ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɞɨɥɠɧɨ ɭɞɟɥɹɬɶɫɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɹɦ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɬɟɯ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɤɨɬɨɪɵɟ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɭɹɡɜɢɦɵɦɢ ɜɤɥɸɱɚɹ ɩɟɲɟɯɨɞɨɜ ɜɟɥɨɫɢɩɟɞɢɫɬɨɜ ɦɨɬɨɰɢɤɥɢɫɬɨɜ ɢ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ; 125 ПРИЛОЖЕНИЯ 10. Ɉɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɵɣ ɞɨɫɬɭɩ ɤ ɜɵɫɨɤɨɤɚɱɟɫɬɜɟɧɧɵɦ ɭɫɥɭɝɚɦ ɧɟɨɬɥɨɠɧɨɣ ɢ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɨɣ ɦɟɞɢɰɢɧɫɤɨɣɩɨɦɨɳɢɞɥɹɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɯɢɩɪɢɡɧɚɬɶɱɬɨɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɟɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɟɧɚȾɌɉɜɤɥɸɱɚɟɬɬɚɤɠɟ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɭɸɫɨɰɢɚɥɶɧɭɸɢɸɪɢɞɢɱɟɫɤɭɸɩɨɞɞɟɪɠɤɭɠɟɪɬɜɚɦɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɦɢɢɯɫɟɦɶɹɦ; 11. ɋɨɫɪɟɞɨɬɨɱɢɬɶ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɫɤɨɪɨɫɬɢ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɧɚ ɭɫɢɥɟɧɢɢ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɫ ɰɟɥɶɸ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹ ɩɪɟɜɵɲɟɧɢɣɥɢɦɢɬɨɜɢɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɭɸɫɤɨɪɨɫɬɶɞɜɢɠɟɧɢɹɧɚɭɪɨɜɧɟɤɦɱɜɬɟɯɪɚɣɨɧɚɯɝɞɟ ɭɹɡɜɢɦɵɟ ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɩɟɪɟɫɟɤɚɸɬɫɹ ɱɚɫɬɨ ɢ ɧɚ ɫɢɫɬɟɦɚɬɢɱɟɫɤɨɣɨɫɧɨɜɟɡɚɢɫɤɥɸɱɟɧɢɟɦɫɥɭɱɚɟɜɤɨɝɞɚɢɦɟɸɬɫɹɭɛɟɞɢɬɟɥɶɧɵɟɞɨɤɚɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚɬɨɝɨɱɬɨ ɛɨɥɟɟ ɜɵɫɨɤɢɟ ɫɤɨɪɨɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɵ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɭɫɢɥɢɹ ɩɨ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɸ ɫɤɨɪɨɫɬɢ ɨɤɚɠɭɬ ɜ ɰɟɥɨɦ ɛɥɚɝɨɬɜɨɪɧɨɟɜɥɢɹɧɢɟɧɚɤɚɱɟɫɬɜɨɜɨɡɞɭɯɚɢɛɭɞɭɬɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶɛɨɪɶɛɟɫɢɡɦɟɧɟɧɢɟɦɤɥɢɦɚɬɚɚɬɚɤɠɟ ɛɭɞɭɬɢɝɪɚɬɶɤɥɸɱɟɜɭɸɪɨɥɶɜɫɧɢɠɟɧɢɢɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢɢɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚɜɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ; 12. ɋɥɟɞɢɬɶ ɡɚ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɧɚ ɜɫɟɯ ɪɵɧɤɚɯ ɜɫɟ ɩɪɨɢɡɜɟɞɟɧɧɵɟ ɢ ɩɪɨɞɚɧɧɵɟ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɟ ɫɪɟɞɫɬɜɚ ɛɵɥɢ ɨɫɧɚɳɟɧɵɧɚɞɥɟɠɚɳɢɦɢɫɢɫɬɟɦɚɦɢɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɤɝɚɬɚɤɠɟɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɬɶɫɬɢɦɭɥɵɞɥɹɩɨɨɳɪɟɧɢɹ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɫɪɟɞɫɬɜɫɭɥɭɱɲɟɧɧɵɦɢɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɦɢɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ; 13. ɋɥɟɞɢɬɶ ɡɚ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɢɧɬɟɝɪɢɪɨɜɚɧɧɵɣ ɩɨɞɯɨɞ ɤ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɦɢɧɢɦɚɥɶɧɵɟ ɫɬɚɧɞɚɪɬɵɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɥɹɜɫɟɯɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɹɜɥɹɥɢɫɶɤɥɸɱɟɜɵɦɢɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɦɢɩɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɢɪɚɛɨɬɩɨɭɥɭɱɲɟɧɢɸɞɨɪɨɠɧɨɣɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵɢɜɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɯ; 14. ɉɪɢɡɜɚɬɶ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɢɨɬɪɚɫɥɢɜɫɟɯɪɚɡɦɟɪɨɜɢɫɟɤɬɨɪɨɜɜɧɨɫɢɬɶɜɤɥɚɞɜɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟɐɍɊɫɜɹɡɚɧɧɵɯɫ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɩɪɢɦɟɧɹɹɩɪɢɧɰɢɩɵɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɫɢɫɬɟɦɵɤɨɜɫɟɣɰɟɩɨɱɤɟɫɨɡɞɚɧɢɹ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɜɤɥɸɱɚɹ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɡɚɤɭɩɨɤ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɞɢɫɬɪɢɛɭɰɢɢ ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɤɥɸɱɢɬɶ ɨɬɱɟɬɧɨɫɬɶɩɨɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹɦɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɜɢɯɨɬɱɟɬɵɜɨɛɥɚɫɬɢɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨɪɚɡɜɢɬɢɹ; 15. ɉɪɢɡɜɚɬɶ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɜɫɟɯ ɭɪɨɜɧɟɣ ɡɚɤɭɩɚɬɶ ɛɟɡɨɩɚɫɧɵɟ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɟ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɟ ɭɫɥɭɝɢɢɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɟɫɪɟɞɫɬɜɚɚɱɚɫɬɧɵɣɫɟɤɬɨɪ– ɫɥɟɞɨɜɚɬɶɷɬɨɦɭɩɪɢɦɟɪɭɜɤɥɸɱɚɹɡɚɤɭɩɤɭɛɟɡɨɩɚɫɧɵɯ ɢɭɫɬɨɣɱɢɜɵɯɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɫɪɟɞɫɬɜ; 16. ɉɨɨɳɪɹɬɶ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɜ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɭɱɢɬɵɜɚɹ ɜɵɫɨɤɭɸ ɨɬɞɚɱɭ ɨɬ ɩɪɨɟɤɬɨɜɢɩɪɨɝɪɚɦɦɩɨɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɸɞɨɪɨɠɧɨɝɨɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚɢɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶɚɤɬɢɜɢɡɚɰɢɢɭɫɢɥɢɣ ɞɥɹɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹɐɍɊɫɜɹɡɚɧɧɵɯɫɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ; 17. ɉɨɞɱɟɪɤɢɜɚɬɶ ɜɚɠɧɨɫɬɶ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɢ ɨɬɱɟɬɧɨɫɬɢ ɨ ɩɪɨɝɪɟɫɫɟ ɜ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɢ ɧɚɲɢɯ ɨɛɳɢɯ ɰɟɥɟɣ ɢ ɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚɦ Ⱦɨɛɪɨɜɨɥɶɧɵɯ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɰɟɥɟɜɵɯ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɪɚɛɨɬɵ ɩɨ ɤɨɪɪɟɤɰɢɢɮɚɤɬɨɪɨɜɪɢɫɤɚɞɥɹɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɵɯɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ-ɱɥɟɧɚɦɢ ɢɩɪɢɡɵɜɚɟɦȼɫɟɦɢɪɧɭɸɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹɩɪɨɞɨɥɠɚɬɶɫɛɨɪɩɭɛɥɢɤɚɰɢɸɢɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɟ ɞɚɧɧɵɯ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɫɟɪɢɢ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɞɨɤɥɚɞɨɜ ɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɩɪɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢɩɨɥɚɝɚɹɫɶɧɚɭɠɟɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɦɵɟɢɧɢɰɢɚɬɢɜɵɜɬɨɦɱɢɫɥɟɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯɨɛɫɟɪɜɚɬɨɪɢɣɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɞɥɹɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɢɹɢɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɢɢɫɨɩɨɫɬɚɜɢɦɨɫɬɢɞɚɧɧɵɯ ɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ; 18. ɉɪɢɡɜɚɬɶ ȼɫɟɦɢɪɧɭɸ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɨɫɬɚɜɢɬɶ ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɩɪɨɜɟɪɟɧɧɵɯ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ ɢ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜ ɤɨɬɨɪɵɟ ɪɟɚɥɢɡɭɸɬɫɹ ɜ ɲɢɪɨɤɨɦ ɤɪɭɝɟ ɫɬɪɚɧ-ɱɥɟɧɨɜ ɢ ɩɨɡɜɨɥɢɥɢ ɢɦ ɭɫɩɟɲɧɨ ɫɨɤɪɚɬɢɬɶ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɶɈɬɱɟɬɞɨɥɠɟɧɛɵɬɶɝɨɬɨɜɤɩɭɛɥɢɤɚɰɢɢɜɝ Ɇɵ ɩɪɢɡɵɜɚɟɦ ɩɪɨɜɟɫɬɢ ɩɟɪɜɨɟ ɫɨɜɟɳɚɧɢɟ ɜɵɫɨɤɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨɣ Ⱥɫɫɚɦɛɥɟɢ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɧɚɭɪɨɜɧɟɝɥɚɜɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɢɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɞɥɹ ɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɢɞɟɪɫɬɜɚ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɢ ɩɪɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɢ ɦɧɨɝɨɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɜɨ ɜɫɟɯ ɨɛɥɚɫɬɹɯ ɨɯɜɚɬɵɜɚɟɦɵɯ ɧɚɫɬɨɹɳɟɣ Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɢɟɣ ɞɥɹɫɧɢɠɟɧɢɹɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢɢɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚɧɚɜɬɟɱɟɧɢɟɫɥɟɞɭɸɳɟɝɨɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɹɧɚɩɭɬɢɤ9LVLRQ=HUR ɤɝɢ ɉɪɟɞɥɚɝɚɟɦ ȽɟɧɟɪɚɥɶɧɨɣȺɫɫɚɦɛɥɟɟɈɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɈɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɇɚɰɢɣɨɞɨɛɪɢɬɶɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟɧɚɫɬɨɹɳɟɣ Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɢɢ 126 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ПРИЛОЖЕНИЕ 5 ЗАЯВЛЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ СЕТИ ВОЗ «ЗДОРОВЫЕ ГОРОДА» И СЕТИ ВОЗ «РЕГИОНЫ – ЗА ЗДОРОВЬЕ» О БЕЗОПАСНОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТЕ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДОВ 127 ПРИЛОЖЕНИЯ ɁɚɹɜɥɟɧɢɟȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɣɫɟɬɢȼɈɁ©ɁɞɨɪɨɜɵɟɝɨɪɨɞɚªɢɫɟɬɢȼɈɁ ©Ɋɟɝɢɨɧɵ– ɡɚɡɞɨɪɨɜɶɟªɩɪɢɧɹɬɨɟɧɚɫɨɜɟɳɚɧɢɢɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɜɝɨɪɨɞɚɯɩɪɢɭɪɨɱɟɧɧɨɦɤɬɪɟɬɶɟɣȽɥɨɛɚɥɶɧɨɣ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɤɨɣɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɩɨɞɞɟɜɢɡɨɦ©Ⱦɨɫɬɢɠɟɧɢɟɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯɰɟɥɟɣɧɚɝª  ɆɵɝɨɪɨɞɚɢɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟɫɟɬɢȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɣɫɟɬɢȼɈɁ©Ɂɞɨɪɨɜɵɟɝɨɪɨɞɚªɫɨɜɦɟɫɬɧɨɫ ɪɟɝɢɨɧɚɦɢ ɫɟɬɢ ©Ɋɟɝɢɨɧɵ – ɡɚ ɡɞɨɪɨɜɶɟª ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɟɦ ɋɬɨɤɝɨɥɶɦɫɤɨɟ ɡɚɹɜɥɟɧɢɟ ɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢ ɩɪɢɡɧɚɟɦ ɠɢɡɧɟɧɧɨ ɜɚɠɧɭɸ ɪɨɥɶ ɝɨɪɨɞɨɜ ɜ ɫɨɡɞɚɧɢɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɣ ɝɨɪɨɞɫɤɨɣ ɫɪɟɞɵ – ɡɚɞɚɱɟ ɤɨɬɨɪɚɹ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɩɟɪɜɨɫɬɟɩɟɧɧɵɯ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɦɟɫɬɧɵɯ ɩɨɜɟɫɬɤɚɯ ɞɧɹ ɜɥɢɹɸɳɢɯ ɧɚ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɢɟ ɛɭɞɭɳɢɯ ɩɨɤɨɥɟɧɢɣ  ɆɵɨɫɨɡɧɚɟɦɱɬɨɢɡɦɢɥɥɢɨɧɨɜɠɢɬɟɥɟɣȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨɪɟɝɢɨɧɚȼɈɁɠɢɜɭɬɜɝɨɪɨɞɚɯ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹɯɢɝɨɪɨɞɫɤɢɯɚɝɥɨɦɟɪɚɰɢɹɯ  Ɇɵɨɬɦɟɱɚɟɦɬɨɬɮɚɤɬɱɬɨɫɦɟɪɬɟɣɜɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣɧɚ ɭɥɢɰɚɯɝɨɪɨɞɨɜȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨɫɨɸɡɚɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹɧɚɩɟɲɟɯɨɞɨɜɜɟɥɨɫɢɩɟɞɢɫɬɨɜɢɦɨɬɨɰɢɤɥɢɫɬɨɜ ɬɨɟɫɬɶɧɚɧɚɢɛɨɥɟɟɭɹɡɜɢɦɵɟɤɚɬɟɝɨɪɢɢɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ  Ɇɵɭɜɟɪɟɧɵɱɬɨɧɟɦɨɠɟɦɛɵɬɶɡɞɨɪɨɜɵɦɢɟɫɥɢɧɟɛɭɞɟɦɫɨɛɥɸɞɚɬɶɩɪɚɜɢɥɚɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɧɚ ɞɨɪɨɝɚɯɜɦɟɫɬɧɵɯɫɨɨɛɳɟɫɬɜɚɯɲɤɨɥɚɯɢɞɨɦɚɯ  Ɇɵɩɪɢɡɧɚɟɦɱɬɨɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɣɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɢɫɦɟɪɬɧɨɫɬɶɧɟɹɜɥɹɸɬɫɹ©ɧɟɫɱɚɫɬɧɵɦɢ ɫɥɭɱɚɹɦɢªɩɨɷɬɨɦɭɟɫɥɢɦɵɫɬɚɜɢɦɩɟɪɟɞɫɨɛɨɣɰɟɥɶɧɚɪɚɫɬɢɬɶɭɫɢɥɢɹɩɨɫɩɚɫɟɧɢɸɠɢɡɧɟɣɬɨ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɦɵɟ ɧɚɦɢ ɬɟɪɦɢɧɵ ɞɨɥɠɧɵ ɨɬɪɚɠɚɬɶ ɢɡɧɚɱɚɥɶɧɭɸ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɬɢɦɨɫɬɶ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɢ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚɜɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ  ɋɷɬɨɣɰɟɥɶɸɦɵɨɩɪɟɞɟɥɹɟɦɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɧɟɬɨɥɶɤɨɤɚɤɩɪɨɛɥɟɦɭ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɧɨ ɢ ɤɚɤ ɤɥɸɱɟɜɭɸ ɡɚɞɚɱɭ ɢ ɞɟɬɟɪɦɢɧɚɧɬ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɣɦɨɛɢɥɶɧɨɫɬɢɩɟɪɟɞɜɢɠɟɧɢɹɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɢɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨɢɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨɪɚɡɜɢɬɢɹ  Ɇɵɭɜɟɪɟɧɵɱɬɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɦɨɠɟɬɪɚɫɤɪɵɬɶɩɨɬɟɧɰɢɚɥɭɥɢɰɧɚɲɢɯ ɝɨɪɨɞɨɜ ɫɞɟɥɚɜ ɢɯ ɪɟɫɭɪɫɨɦ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɚɤɬɢɜɧɨɣɦɨɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɝɨ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹɢɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɢɹɧɚɫɟɥɟɧɢɹ  Ɇɵɫɱɢɬɚɟɦɱɬɨɫɩɨɦɨɳɶɸɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɹɝɨɪɨɞɚɢɦɭɧɢɰɢɩɚɥɢɬɟɬɵɞɨɥɠɧɵ ɝɚɪɚɧɬɢɪɨɜɚɬɶ ɱɬɨ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɢɟ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɦɨɬɨɪɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɧɟ ɛɭɞɟɬ ɫɬɚɜɢɬɶ ɩɨɞ ɭɝɪɨɡɭɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɢɚɤɬɢɜɧɭɸɦɨɛɢɥɶɧɨɫɬɶɠɢɬɟɥɟɣ  Ɇɵɩɨɧɢɦɚɟɦɱɬɨɜɞɚɧɧɵɣɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢɣɦɨɦɟɧɬɜɚɠɧɟɟɜɫɟɝɨɫɨɫɪɟɞɨɬɨɱɢɬɶɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟɢ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɧɚ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɧɹɬɶ ɦɟɪɵ ɞɥɹ ɭɫɬɪɚɧɟɧɢɹ ɨɫɧɨɜɨɩɨɥɚɝɚɸɳɢɯ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜɧɟɝɚɬɢɜɧɨɜɥɢɹɸɳɢɯɧɚɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɞɨɪɨɝɢɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨɧɚɫɟɥɟɧɢɹ 128 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019  ɉɪɟɞɫɬɚɜɥɹɹɧɚɢɛɨɥɟɟɛɥɢɡɤɢɟɤɥɸɞɹɦɢɦɟɫɬɧɵɦɫɨɨɛɳɟɫɬɜɚɦɭɪɨɜɧɢɜɥɚɫɬɢɦɵ ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɦ ɱɬɨ ɹɜɥɹɟɦɫɹ ɤɥɸɱɟɜɵɦɢ ɫɭɛɴɟɤɬɚɦɢ ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɸɳɢɦɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɯ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ ɢ ɧɚɲ ɞɨɥɝ ɡɚɤɥɸɱɚɟɬɫɹ ɜ ɬɨɦ ɱɬɨɛɵ ɭɫɤɨɪɢɬɶ ɩɪɨɝɪɟɫɫ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɸɳɢɯɲɢɪɨɤɨɟ ɭɱɚɫɬɢɟ ɩɨɞɯɨɞɨɜ ɨɯɜɚɬɵɜɚɸɳɢɯ ɜɫɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɧɚɲɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɹ  Ɇɵɫɱɢɬɚɟɦɱɬɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬɫɹɩɭɬɟɦɜɨɜɥɟɱɟɧɢɹ ɰɟɥɟɜɵɯɝɪɭɩɩɧɚɫɟɥɟɧɢɹɜɩɪɢɧɹɬɢɟɪɟɲɟɧɢɣɡɚɬɪɚɝɢɜɚɸɳɢɯɢɯɢɧɬɟɪɟɫɵɢɱɬɨɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɬɟɫɧɵɦɨɬɧɨɲɟɧɢɹɦ ɫɦɟɫɬɧɵɦɢ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɚɦɢɦɵɩɟɪɜɵɦɢɩɪɢɫɬɭɩɚɟɦ ɤ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɷɬɢɯ ɪɟɲɟɧɢɣ  Ɇɵɩɪɢɡɧɚɟɦ ɱɬɨ ɬɟɦɩɵɩɪɨɝɪɟɫɫɚ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɪɚɡɥɢɱɚɸɬɫɹ ɤɚɤ ɜɧɭɬɪɢ ɫɬɪɚɧ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɢ ɝɨɪɨɞɨɜ ɬɚɤ ɢ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ, ɢ ɱɬɨ ɫɬɪɟɦɹɫɶ ɤ ɩɪɨɝɪɟɫɫɭ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɧɚ ɦɟɫɬɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɦɵ ɛɭɞɟɦ ɜɧɨɫɢɬɶ ɜɤɥɚɞ ɜ ɛɨɥɟɟ ɦɚɫɲɬɚɛɧɵɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɭɫɢɥɢɹ ɩɨ ɩɨɜɵɲɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦ ɪɟɝɢɨɧɟ ɚ ɪɚɫɲɢɪɹɹ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɢ ɨɛɦɟɧ ɨɩɵɬɨɦ– ɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶɩɨɫɬɪɨɟɧɢɸɛɨɥɟɟɛɟɡɨɩɚɫɧɨɝɨɦɢɪɚ  Ɇɵɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɦɜɟɞɭɳɭɸɪɨɥɶɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɝɨɪɨɞɨɜɢɪɟɝɢɨɧɨɜ ɤɚɤ ɡɚɳɢɬɧɢɤɨɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ ɩɨɞɤɪɟɩɥɟɧɧɵɯ ɮɚɤɬɚɦɢɢɧɚɭɱɧɵɦɢɡɧɚɧɢɹɦɢɦɟɪɧɚɮɨɧɟɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯɤɭɥɶɬɭɪɧɵɯɢɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯɢɡɦɟɧɟɧɢɣ  Ɇɵɩɪɢɡɧɚɟɦ ɱɬɨɦɧɨɝɨɩɥɚɧɨɜɵɟɩɪɢɱɢɧɵɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚɢ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢ ɬɪɟɛɭɸɬ ɦɟɠɞɢɫɰɢɩɥɢɧɚɪɧɵɯ ɢ ɦɟɠɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɵɯ ɨɬɜɟɬɧɵɯ ɦɟɪ ɢ ɩɨɷɬɨɦɭ ɩɟɪɟɤɥɚɞɵɜɚɧɢɟ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɠɟɪɬɜ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦ ɢ ɧɟɩɪɢɟɦɥɟɦɵɦ ɩɨɞɯɨɞɨɦɨɫɨɛɟɧɧɨɠɟɫɬɨɤɢɦɩɨɨɬɧɨɲɟɧɢɸɤɫɤɨɪɛɹɳɢɦɛɥɢɡɤɢɦɩɨɝɢɛɲɢɯ  ɆɵɭɱɢɬɵɜɚɟɦɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢȼɈɁɢɞɪɭɝɢɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣɩɨɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɤɚɫɚɸɳɢɟɫɹ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɝɨ ɫɢɫɬɟɦɧɨɝɨ ɩɨɞɯɨɞɚ ɤ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹȻɟɡɨɩɚɫɧɚɹɫɢɫɬɟɦɚ–ɷɬɨɫɢɫɬɟɦɚɤɨɬɨɪɚɹ ɭɱɢɬɵɜɚɟɬ ɛɟɡɡɚɳɢɬɧɨɫɬɶ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɝɨ ɬɟɥɚ ɩɟɪɟɞ ɬɪɚɜɦɚɦɢ ɢ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ ɥɸɞɟɣ ɫɨɜɟɪɲɚɬɶɨɲɢɛɤɢɧɨɩɪɢɷɬɨɦɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɤɨɦɩɥɟɤɫɜɡɚɢɦɨɞɨɩɨɥɧɹɸɳɢɯɦɟɪɩɨɫɨɡɞɚɧɢɸ ɛɨɥɟɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɵɯ ɞɨɪɨɝ ɛɨɥɟɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɵɯ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɨɥɟɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɵɯɫɤɨɪɨɫɬɟɣɢɛɨɥɟɟɛɟɡɨɩɚɫɧɨɝɨɩɨɜɟɞɟɧɢɹɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɞɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɧɢɜɟɥɢɪɨɜɚɬɶ ɷɬɢ ɨɲɢɛɤɢ ɢ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɬɢɬɶ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦ ɢ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɶ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟɧɟɢɡɛɟɠɧɵɯɚɜɚɪɢɣ  Ɇɵ ɜɧɨɜɶ ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɦ ɱɬɨ ɪɟɤɨɦɟɧɞɭɟɦɵɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɵɟ ɫɢɫɬɟɦɧɵɟ ɩɨɞɯɨɞɵ ɤ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɧɟ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɮɟɪɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɤɚɤɨɝɨ-ɥɢɛɨ ɟɞɢɧɢɱɧɨɝɨ ɫɭɛɴɟɤɬɚ ɞɥɹ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɭɫɩɟɲɧɵɯ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɫɤɨɨɪɞɢɧɢɪɨɜɚɧɧɨɟ ɦɧɨɝɨɭɪɨɜɧɟɜɨɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɚɹ ɜɨɥɹ ɪɭɤɨɜɨɞɹɳɢɟ ɭɤɚɡɚɧɢɹ ɢ ɚɤɬɢɜɧɵɟɞɟɣɫɬɜɢɹ 129 ПРИЛОЖЕНИЯ  Ɍɟɦɧɟɦɟɧɟɟɦɵɜɧɨɜɶɡɚɹɜɥɹɟɦɱɬɨɯɨɬɹɝɥɨɛɚɥɶɧɵɟɢɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟɫɬɪɚɬɟɝɢɢɢɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɢ ɪɚɦɤɢ ɞɥɹ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɢɦɟɧɧɨɧɚɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɦɢɝɨɪɨɞɫɤɨɦɭɪɨɜɧɹɯɦɵɦɨɠɟɦɩɪɢɧɢɦɚɬɶɦɟɪɵɞɥɹɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɧɢ ɨɞɢɧ ɱɟɥɨɜɟɤ ɧɟ ɛɵɥ ɡɚɛɵɬ, ɜɧɟ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɟɝɨ ɩɨɥɚ ɪɚɫɵ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯ ɭɛɟɠɞɟɧɢɣ ɦɢɝɪɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɢɥɢ ɷɤɜɢɜɚɥɟɧɬɧɨɝɨ ɫɬɚɬɭɫɚ ɷɬɧɢɱɟɫɤɨɣ ɩɪɢɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢ ɫɟɤɫɭɚɥɶɧɨɣ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɢ ɜɨɡɪɚɫɬɚɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯɜɡɝɥɹɞɨɜɢɧɜɚɥɢɞɧɨɫɬɢɢɥɢɫɨɰɢɚɥɶɧɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨɩɨɥɨɠɟɧɢɹ.  Ɇɵɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɦɱɬɨɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶɭɱɟɬɜɨɩɪɨɫɨɜɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ ɧɚ ɜɫɟɯ ɷɬɚɩɚɯ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɝɨɪɨɞɫɤɨɣ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ – ɨɬ ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɞɨ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɜ ɩɪɨɬɢɜɧɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɦɟɪɵ ɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɟ ɜ ɨɞɧɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɦɨɝɭɬ ɭɫɭɝɭɛɢɬɶ ɢɥɢ ɭɫɢɥɢɬɶ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ ɞɪɭɝɢɯ ɨɛɥɚɫɬɹɯ ɗɬɨɬ ɮɚɤɬɨɪ ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɚɤɬɭɚɥɟɧɜɬɚɤɢɯɨɛɥɚɫɬɹɯɤɚɤɝɨɪɨɞɫɤɢɟɞɨɪɨɝɢɢɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɚɨɡɟɥɟɧɟɧɧɵɟɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚɩɨɞ ɨɬɤɪɵɬɵɦɧɟɛɨɦɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɣɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚɤɬɢɜɧɵɣɬɪɚɧɫɩɨɪɬɢɫɦɟɧɚɜɢɞɨɜɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ  Ɇɵɨɛɹɡɭɟɦɫɹɩɨɞɚɜɚɬɶɩɪɢɦɟɪɜɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢɩɨɞɤɪɟɩɥɟɧɧɵɯɮɚɤɬɚɦɢɢɧɚɭɱɧɵɦɢɡɧɚɧɢɹɦɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɣɜɤɥɸɱɚɹɫɬɪɚɬɟɝɢɢɪɟɤɨɦɟɧɞɨɜɚɧɧɵɟȼɈɁɜɩɚɤɟɬɟɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɣɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɢɢ©ɋɩɚɫɬɢ ɠɢɡɧɶª ɫɟɬɶɸ 32/,6(852&,7,(6 ɜ ɞɟɤɥɚɪɚɰɢɢ ©ɉɚɪɚɞɢɝɦɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɵɯ ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɭɥɢɰª ɢ ɂɧɫɬɢɬɭɬɨɦɦɢɪɨɜɵɯɪɟɫɭɪɫɨɜɂɆɊ  Ɇɵɩɪɢɡɧɚɟɦɱɬɨɫɧɢɠɟɧɢɟɫɤɨɪɨɫɬɢɜɝɨɪɨɞɫɤɢɯɪɚɣɨɧɚɯɤɚɤɡɚɫɱɟɬɩɪɢɧɭɞɢɬɟɥɶɧɵɯɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ɬɚɤ ɢ ɡɚ ɫɱɟɬ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɚɦɵɦ ɛɵɫɬɪɵɦ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦ ɫɩɨɫɨɛɨɦ ɫɧɢɡɢɬɶɫɦɟɪɬɧɨɫɬɶɢɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɜɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ  Ɇɵɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɟɦɱɬɨɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɧɚɝɨɪɨɞɫɤɢɯɭɥɢɰɚɯɬɪɟɛɭɟɬɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɯ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ– ɝɨɪɚɡɞɨɛɨɥɟɟɦɚɫɲɬɚɛɧɵɯɱɟɦɦɨɝɭɬɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶɛɸɞɠɟɬɵɝɨɪɨɞɨɜɆɵɧɭɠɞɚɟɦɫɹ ɜɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣɢɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɣɩɨɞɞɟɪɠɤɟɫɨɫɬɨɪɨɧɵɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɧɚɲɢɯɫɬɪɚɧ  Ɇɵɜɩɨɥɧɨɣɦɟɪɟɨɫɨɡɧɚɟɦɱɬɨɤɥɸɱɟɜɵɦɮɚɤɬɨɪɨɦɭɫɤɨɪɟɧɢɹɩɪɨɝɪɟɫɫɚɜɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦ ɪɟɝɢɨɧɟ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɤɨɧɬɪɨɥɶ Ɇɵ ɨɛɹɡɭɟɦɫɹ ɭɤɪɟɩɥɹɬɶ ɥɨɤɚɥɶɧɵɣ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɞɨɛɢɜɚɬɶɫɹ ɭɫɩɟɯɨɜ ɜ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɢɐɍɊ  ɢ ɜɵɹɜɥɹɬɶ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɟɟ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟɦ ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɦɟɧɢɜɚɬɶɫɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɟɣ ɫɨ ɜɫɟɦɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɵɦɢ ɫɬɨɪɨɧɚɦɢ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɩɪɢɧɹɬɢɹɦɟɪɩɨɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯɜɵɜɨɞɨɜ  Ɇɵɡɧɚɟɦɱɬɨɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟɛɟɡɨɩɚɫɧɵɯɭɫɬɨɣɱɢɜɵɯɢɠɢɡɧɟɫɩɨɫɨɛɧɵɯɫɨɨɛɳɟɫɬɜɞɨɥɠɧɨ ɫɬɚɬɶɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɣɡɚɞɚɱɟɣɫɬɪɚɬɟɝɢɣɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯɧɚɭɫɤɨɪɟɧɢɟɩɪɨɝɪɟɫɫɚɜɰɟɥɹɯɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨɡɞɨɪɨɜɶɹɢɩɪɨɰɜɟɬɚɧɢɹɞɥɹɜɫɟɯɆɵɬɚɤɠɟɡɧɚɟɦɱɬɨɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜ ɩɨɡɜɨɥɹɸɬ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɢ ɝɨɪɨɞɨɜ Ɇɵ ɨɛɹɡɭɟɦɫɹ ɜɵɫɬɭɩɚɬɶɤɥɸɱɟɜɵɦɢɩɚɪɬɧɟɪɚɦɢɷɬɨɝɨɩɪɨɰɟɫɫɚ  Ɇɵɨɛɹɡɭɟɦɫɹɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶɢɪɚɡɜɢɜɚɬɶɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɟɩɚɪɬɧɟɪɫɤɢɟɨɬɧɨɲɟɧɢɹɧɚɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɢ ɝɨɪɨɞɫɤɨɦ ɭɪɨɜɧɹɯ ɞɥɹ ɭɫɤɨɪɟɧɢɹ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɭɸ ɫɟɬɶ ȼɈɁ ©Ɂɞɨɪɨɜɵɟ ɝɨɪɨɞɚª ɢ ɫɟɬɶ ©Ɋɟɝɢɨɧɵ – ɡɚ ɡɞɨɪɨɜɶɟª ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɥɚɬɮɨɪɦ ɞɥɹ ɧɚɥɚɠɢɜɚɧɢɹ ɫɜɹɡɟɣ ɢ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜ ɫ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦɢɫɭɛɴɟɤɬɚɦɢɨɛɳɟɫɬɜɚɢɪɚɡɥɢɱɧɵɯɭɪɨɜɧɟɣɜɥɚɫɬɢɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɹɦɟɠɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɵɣ ɩɨɞɯɨɞ ɜ ɰɟɥɹɯ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɞɢɩɥɨɦɚɬɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɫɬɢɩɨɥɢɬɢɤɢ 130 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019  Ɇɵɨɛɹɡɭɟɦɫɹɧɚɪɚɳɢɜɚɬɶɩɨɬɟɧɰɢɚɥɜɫɟɯɫɟɤɬɨɪɨɜɦɟɫɬɧɨɝɨɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɫ ɬɟɦ ɱɬɨɛɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɢɯ ɧɚɜɵɤɚɦɢ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɦɢ ɢ ɡɧɚɧɢɹɦɢ ɞɥɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɤɨɬɨɪɚɹ ɥɹɠɟɬ ɜ ɨɫɧɨɜɭ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯɢɦɟɫɬɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣɩɨ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɸ ɫɦɟɪɬɧɨɫɬɢɢ ɬɪɚɜɦɚɬɢɡɦɚɜɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟɞɨɪɨɠɧɨ-ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣɢɞɥɹ ɜɵɪɚɛɨɬɤɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯɢɧɞɢɤɚɬɨɪɨɜɢɡɦɟɪɟɧɢɹɩɪɨɝɪɟɫɫɚ  Ɇɵɩɪɢɡɧɚɟɦɡɧɚɱɟɧɢɟɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɜɧɚɲɢɯɦɟɫɬɧɵɯɫɨɨɛɳɟɫɬɜɚɯɢ ɨɛɹɡɭɟɦɫɹ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɟɟ Ɇɵ ɬɚɤɠɟ ɩɪɢɡɵɜɚɟɦ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɧɚɲɢɯ ɫɬɪɚɧ ȼɈɁ ɩɚɪɬɧɟɪɨɜ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɢ ɦɢɪɨɜɨɟ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɨ ɩɚɪɚɥɥɟɥɶɧɨ ɩɪɢɧɹɬɶ ɛɟɡɨɬɥɚɝɚɬɟɥɶɧɵɟɦɟɪɵɞɥɹɪɟɲɟɧɢɹɷɬɨɣɝɥɨɛɚɥɶɧɨɣɩɪɨɛɥɟɦɵ  ɆɵȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹɫɟɬɶȼɈɁ©ɁɞɨɪɨɜɵɟɝɨɪɨɞɚªɢɫɟɬɶȼɈɁ©Ɋɟɝɢɨɧɵ– ɡɚɡɞɨɪɨɜɶɟªɩɪɢɧɢɦɚɟɦ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟɡɚɹɜɥɟɧɢɟɆɵɨɛɹɡɭɟɦɫɹɩɪɨɞɜɢɝɚɬɶɷɬɭɩɨɜɟɫɬɤɭɞɧɹɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɭɹɫɶɞɭɯɨɦɬɪɟɬɶɟɣ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɨɣɦɢɧɢɫɬɟɪɫɤɨɣɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢɩɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɫɨɫɬɨɹɜɲɟɣɫɹ19– ɮɟɜɪɚɥɹɝɜɋɬɨɤɝɨɥɶɦɟɒɜɟɰɢɹɢɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶɟɟɤɚɤɫɬɢɦɭɥɞɥɹɛɨɥɟɟɲɢɪɨɤɨɝɨɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɢ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹɜɨɜɫɟɯɪɟɝɢɨɧɚɯɝɨɪɨɞɚɯɢɫɬɪɚɧɚɯɨɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯɧɚɲɢɦɢɫɟɬɹɦɢ ɉɪɢɲɥɨɜɪɟɦɹɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ Ɇɵɧɟɢɦɟɟɦɩɪɚɜɚɩɨɬɟɪɩɟɬɶɩɨɪɚɠɟɧɢɟ 131 ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 6 ЗАЯВЛЕНИЕ МОЛОДЕЖИ МИРА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 132 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019 ɁȺəȼɅȿɇɂȿɆɈɅɈȾȿɀɂɆ ɂɊȺ ɉɈȻȿɁɈɉȺɋɇɈɋɌɂȾɈɊɈ ɀɇɈȽɈȾȼɂɀȿɇɂə ƲǓǏNjDŽǏnjǝǍ ǕdžǃǑǁnjǠ
̐ –Ŷ¸µ¸®¯°Æ¬»¯­¸¶²ºª»¸«ºª¬Â²»Æ¬»¼¸µ²À¯¢¬¯À²²›¼¸´­¸µÆ¶¯·ªÈŒ»¯¶²º·½Èª»»ª¶«µ¯È ¶¸µ¸®¯°²¹¸¬¸¹º¸»ª¶«¯±¸¹ª»·¸»¼²®¸º¸°·¸­¸®¬²°¯·²É¸«Ä¯®²·É¯¶»É²­¸¬¸º²¶v¿¬ª¼²¼…x­²«¯µ²² ¼ºª¬¶ª¶ ·ª ®¸º¸­ª¿ ¶²ºª –Å º¸®²µ²»Æ ¬ ¹¯º²¸® ¸«Ã¯¶²º¸¬¸­¸ ´º²±²»ª ®¸º¸°·¸¼ºª·»¹¸º¼·Å¯ ¹º¸²»Â¯»¼¬²É½°¯«¸µ¯¯®¯»É¼²µ¯¼²ÉɬµÉȼ»É­µª¬·¸³¹º²Á²·¸³»¶¯º¼²¶¸µ¸®¯°²¬¬¸±ºª»¼¯¸¼®¸  µ¯¼ –Å ®¸Âµ² ®¸ ¼¸­¸ Á¼¸ ¯°¯®·¯¬·¸ ­²«·¯¼ «¸µ¯¯  ¶¸µ¸®Å¿ µÈ®¯³ ™¸Á¯¶½ ¶²º ·¯ ¹ª·²´½¯¼"™º¸»·²¼¯»Æ —ª ·ª» ¶¸µ¸®¯°Æ »¶¸¼ºÉ¼ ´ª´ ·ª v¹º¸«µ¯¶·Å¿ ½Áª»¼·²´¸¬ ®¸º¸°·¸­¸ ®¬²°¯·²É…x ´ª´ ·ª »¸À²ªµÆ·½È­º½¹¹½´¸¼¸º¸³»¬¸³»¼¬¯··¸«¯±ºª»»½®»¼¬¸´¸¼¸ºªÉÁª»¼¸º²»´½¯¼²¹¯º¯¸À¯·²¬ª¯¼»¬¸² ¬¸±¶¸°·¸»¼²™¸Á¯¶½ °¯ ¼¸­®ª ¶¸µ¸®Å¯ µÈ®² ¬ »¼ºª·ª¿ » ·²±´²¶ ² »º¯®·²¶ ½º¸¬·¯¶ ®¸¿¸®ª ­²«·½¼ ÁªÃ¯ Á¯¶¶¸µ¸®¯°Æ ¬ »¼ºª·ª¿ » ¬Å»¸´²¶ ½º¸¬·¯¶ ®¸¿¸®ª" —ª» ¹¸®¬¸®²¼ ·¯«¯±¸¹ª»·ªÉ »²»¼¯¶ª¶¸«²µÆ·¸»¼²™º¯´ºª¼²¼¯·ª»¸«¬²·É¼Æ·ªÁ·²¼¯·ª»±ªÃ²Ãª¼Æ²¹º²¬µ¯´ª¼Æ´»¸¼º½®·²Á¯»¼¬½ Žª··¸¯±ªÉ¬µ¯·²¯¶¸µ¸®¯°²¶²ºª¸«Ä¯®²·É¯¼ ­¸µ¸»ª«¸µ¯¯ ¶¸µ¸®Å¿µÈ®¯³ ´¸¼¸ºÅ¯¹º²·Éµ² ½Áª»¼²¯¬¶¸µ¸®¯°·¸³´¸·»½µÆ¼ª¼²¬·¸³¬»¼º¯Á¯˜·¸º²»½¯¼ɺ´½È´ªº¼²·½¼¸­¸»Á¯¶¶Å¯°¯®·¯¬·¸ »¼ªµ´²¬ª¯¶»É ·ª ·ªÂ²¿ ·¯«¯±¸¹ª»·Å¿ ®¸º¸­ª¿ –Å ¶¸µ¸®¯°Æ ¹º¯®»¼ª¬µÉÈêÉ «¸µ¯¯  »¼ºª· ¹º¸¬¸±­µªÂª¯¶¼º¯«¸¬ª·²¯ ½»µÅª¼Æ ·ªÂ ­¸µ¸» ² ¹º²±Å¬ ´ ·¯¶¯®µ¯··Å¶ ®¯³»¼¬²É¶ ›¯­¸®·É ª ·¯ ±ª¬¼ºª –Ŷ¸µ¸®¯°ÆŠ¾º²´²¬Å·½°®¯·Å¹¸µÆ±¸¬ª¼Æ»É ¹µ¸¿¸ »¹º¸¯´¼²º¸¬ª··¸³ ®¸º¸°·¸³ ²·¾ºª»¼º½´¼½º¸³¬ º¯±½µÆ¼ª¼¯ Á¯­¸ ¹¯Â¯¿¸®Å ¹¯º¯¿¸®É¼ ®¸º¸­½ ¬ ·¯¹¸µ¸°¯··Å¿ ¶¯»¼ª¿ ª ¼ºª·»¹¸º¼·Å¯ »º¯®»¼¬ª¹¸¹ª®ªÈ¼¬»¯ºÆ¯±·Å¯ª¬ªº²²˜¼»½¼»¼¬²¯ «ª±¸¬¸³ ¹¸®­¸¼¸¬´² ² ²·¾¸º¶²º¸¬ª··¸»¼²¹º²¬¸®²¼ ´ ¼¸¶½ Á¼¸ µÈ®² ¯±®É¼ ·¯ ¹º¸³®É ·ª®µ¯°ªÃ¯­¸ ¸«½Á¯·²É –Å ±ª®Å¿ª¯¶»É ¸¼ ¼¸­¸ Á¼¸ · ´Ç´»¹µ½ª¼ªÀ²²¼ºª·»¹¸º¼·Å¯»º¯®»¼¬ª±ª­ºÉ±·Éȼ¬¸±®½¿ –Å ¶¸µ¸®¯°Æ ›¯¬¯º·¸³ ² ¨°·¸³ Š¶¯º²´² °²¬¯¶ ¬ «¯®·¸»¼² ²±±ª ´¸¼¸º¸³ ¸Á¯·Æ ·²±¸´ ½º¸¬¯·Æ ­¸»½®ªº»¼¬¯··Å¿ ½»µ½­ –·¸­²¯ ²± °¯º¼¬ ¶¸­µ² «Å «Å¼Æ »¹ª»¯·Å ¯»µ² «Å »µ½°«Å ¸´ª±Å¬ªÈò¯ ¹¸¶¸ÃÆ ¹¸»µ¯ ª¬ªº²² ºª«¸¼ªµ² «¸µ¯¯ Ǿ¾¯´¼²¬·¸ ²µ² ¿¸¼É «Å ¹º¸»¼¸ ²¶¯µª»Æ »¸¸¼¬¯¼»¼¬½ÈÃªÉ ²·¾ºª»¼º½´¼½ºª ”º¸¶¯ ¼¸­¸ ·¯¸¹¼²¶ªµÆ·Å³ ½º¸¬¯·Æ ¸«Ã¯»¼¬¯··¸³«¯±¸¹ª»·¸»¼² ² »¯´»½ªµÆ·Å¯ ®¸¶¸­ª¼¯µÆ»¼¬ª ɬµÉȼ»É ¸»·¸¬·Å¶² ¹º¸«µ¯¶ª¶² ´¸¼¸ºÅ¯ µ²ÂªÈ¼ °¯·Ã²· ¬¸±¶¸°·¸»¼²¹¸µÆ±¸¬ª¼Æ»É¸«Ã¯»¼¬¯··Å¶¼ºª·»¹¸º¼¸¶ –Å ¶¸µ¸®¯°Æ ¨­¸Œ¸»¼¸Á·¸³ Š±²² ² ‘ª¹ª®·¸³ Áª»¼² œ²¿¸­¸ ¸´¯ª·ª½»¼ªµ²¸¼´¸ºº½¹À²²¹º²¬¸®Éï³ ´ ·²±´¸¶½ ½º¸¬·È ¹ºª¬¸¬¸­¸ º¯­½µ²º¸¬ª·²É ² ¹ºª¬¸¹º²¶¯·¯·²É ™º¸®ª¬ÀÅ ² ¼ºª·»¹¸º¼·Å¯»º¯®»¼¬ª ¬Å¼¯»·Éȼ ¹¯Â¯¿¸®¸¬ » ¼º¸¼½ªº¸¬ –Å ¬²®²¶ Á¼¸ »º¯®»¼¬ª ¸«Ã¯»¼¬¯··¸­¸ ¼ºª·»¹¸º¼ª ¹¯º¯¹¸µ·¯·Å ² ¹º¯¬Åªȼ »´¸º¸»¼Æ ¹º¸»¼¸ ¹¸¼¸¶½ Á¼¸ ²¿ ¬¸®²¼¯µ² ¿¸¼É¼ «¸µÆ¯±ªºª«ª¼Å¬ª¼Æ ’ ¬»¯ ¯Ã¯ ·¯®¸»¼ª¼¸Á·¸ ¼¯¿ ´¼¸ ·ª®¯¬ª¯¼ µ¯¶ ¹º² ¯±®¯ ·ª ®¬½¿´¸µ¯»·¸¶¼ºª·»¹¸º¼¯ –Å ¶¸µ¸®¯°Æ Œ¸»¼¸Á·¸­¸ ›º¯®²±¯¶·¸¶¸ºÆÉ ·¯ ¶¸°¯¶ ¹¸µ½Á²¼Æ ®¸»¼½¹ ´ «¯±¸¹ª»·¸¶½ ² ½»¼¸³Á²¬¸¶½ ¼ºª·»¹¸º¼½ ˜»¸«¯··¸ Ǽ¸ ´ª»ª¯¼»É ¹¸µÆ±¸¬ª¼¯µ¯³ ²·¬ªµ²®·Å¿ ´¸µÉ»¸´ ¬Å·½°®¯··Å¿ Áª»ª¶² °®ª¼Æ ª¬¼¸«½» ²±±ª ¸¼»½¼»¼¬²É ¬¸ ¬»¯¶ º¯­²¸·¯»²»¼¯¶ ½®¸«·Å¿®µÉ µ²À »¸­ºª·²Á¯··Å¶² ¬¸±¶¸°·¸»¼É¶² –Å ¶¸µ¸®¯°Æ ¬º¸¹Å ·½°®ª¯¶»É ¬ «¸µ¯¯ »¸¬¯ºÂ¯··¸³ ²·¾ºª»¼º½´¼½º¯ ®µÉ ¬¯µ¸»²¹¯®²»¼¸¬ ² ¹¯Â¯¿¸®¸¬ ª ¼ª´°¯ ¬ ¹¸¬Å¯·²² «¯±¸¹ª»·¸»¼² ½Áª»¼·²´¸¬ ®¸º¸°·¸­¸ ®¬²°¯·²Éœª´²¯ ¹º¸«µ¯¶Å ´ª´ ¬¸°®¯·²¯ ¬ »¸»¼¸É·²² ªµ´¸­¸µÆ·¸­¸ ²µ² ·ªº´¸¼²Á¯»´¸­¸ ¸¹ÆÉ·¯·²É ¬»¯ ¯Ã¯ »½Ã¯»¼¬½È¼ ª ²»¹¸µÆ±¸¬ª·²¯ ¶¸«²µÆ·Å¿ ¼¯µ¯¾¸·¸¬ ±ª º½µ¯¶ »¼ªµ¸ ª´¼½ªµÆ·¸³ ¹º¸«µ¯¶¸³ ®µÉ ¬»¯¿ ½Áª»¼·²´¸¬ ®¸º¸°·¸­¸®¬²°¯·²É §¼² ¹º¸«µ¯¶Å ¬µ²Éȼ ·ª ¬»¯¿ ·ª» ¸®²·ª´¸¬¸ ·¯±ª¬²»²¶¸ ¸¼ ¼¸­¸ ­®¯ ¶Å ·ª¿¸®²¶»É ɉɈɊȺ ɈɋɌȺɇɈȼɂɌɖ ɋə ɊȿȺɅɖɇɈɋɌɖ ɋ ɄɈɌɈɊɈɃ Ɇɕ ɋɌȺɅɄɂȼ ȺȿɆɋə º²­¸®·Å¯ 133 ПРИЛОЖЕНИЯ ɇȺɒɂ ɌɊȿȻɈȼȺɇɂə –Å·¯¶¸°¯¶ºª»»Á²¼Å¬ª¼Æ·ª¼ ¸Á¼¸¸¼¬¯¼»¼¬¯··Å¯®¸µ°·¸»¼·Å¯µ²Àª¹º²¶½¼¹ºª¬²µÆ·Å¯º¯Â¯·²É ’¶¯··¸¹¸Ç¼¸¶½¶Å¹º¯¼¯·®½¯¶·ª¶¯»¼¸±ª»¼¸µ¸¶¹º²·É¼²Éº¯Â¯·²³–Å ¶¸µ¸®¯°Æ ¶²ºª ¼º¯«½¯¶ «ÏÎϽſ½Ü
ÌÍÅÊÜÏÅÂ
¾ËÈÂÂ
ÎË¿ÂÍÕÂÊÊØÒ
ĽÇËÊË¿
Å
ÉÂÍ
ÌË
˾ÂÎÌÂÔÂÊÅÛ
¾ÂÄË̽ÎÊËÎÏÅ
ÁËÍËÃÊËÀË
Á¿ÅÃÂÊÅÜ
ÌÍÅÎÐÏÎÏ¿ÅÂ
ʽ
ÁËÍËÀ½Ò
ǽÔÂÎÏ¿ÂÊÊØÒ
ÑËÍÉ
ÊÂÉËÏËÍÅÄË¿½ÊÊËÀË
ÏͽÊÎÌËÍϽ
Å
ÐÈÐÔÕÂÊÅÂ
ÌËÉËÖÅ
ÌËÎÏͽÁ½¿ÕÅÉ
¿
¡¯¬ ŒÍÅÄØ¿½Ü
Ç
ÁËÎÏÅÃÂÊÅÛ
ÊË¿ËÆ
ÓÂÈÅ
Ç

À
¿Á¿ËÂ
ÎËÇͽÏÅÏÙ
ÔÅÎÈË
ÎÉÂÍÏÂÆ
Å
Ïͽ¿É
¿
ÍÂÄÐÈÙϽÏÂ
ÁËÍËÃÊˊÏͽÊÎÌËÍÏÊØÒ
ÌÍËÅÎÕÂÎÏ¿ÅÆ ŒË¿ØÕ½Ü
ÅÊÑËÍÉÅÍË¿½ÊÊËÎÏÙ
Å
ÌÍË¿ËÁÜ
ǽÉ̽ÊÅÅ
Ľ
¾ÂÄË̽ÎÊØÂ
ÄËÊØ
¿ËÇÍÐÀ
ÕÇËÈ ŽËÁÂÆÎÏ¿ÐÜ
˾ÐÔÂÊÅÛ
ÍË¿ÂÎÊÅÇË¿
¿½ÃÊËÎÏÅ
Î˾ÈÛÁÂÊÅÜ
Ìͽ¿ÅÈ
¾ÂÄË̽ÎÊËÎÏÅ
ÁËÍËÃÊËÀË
Á¿ÅÃÂÊÅÜ ‹¾Í½Ö½ÜÎÙ
Î
ÌÂÏÅÓÅÜÉÅ
Ë
¾ËÈÂÂ
ÄʽÔÅÉËÉ
ÐÔ½ÎÏÅÅ
ÉËÈËÁÂÃÅ
¿
ÌÍÅÊÜÏÅÅ
ÍÂÕÂÊÅÆ
ÌË
¾ÂÄË̽ÎÊËÎÏÅ
ÁËÍËÃÊËÀË
Á¿ÅÃÂÊÅÜ ~ËÍÜÎÙ
Ľ
Ìͽ¿Ë
ÃÂÊÖÅÊ
ʽ
¾ÂÄË̽ÎÊËÂ
ÌÂÍÂÁ¿ÅÃÂÊÅÂ
¾ÂÄ
ËÀͽÊÅÔÂÊÅÆ ØÎÏÐ̽Ü
Ľ
ÏË
ÔÏ˾Ø
ÌÍÅ
ÀËÍËÁÎÇËÉ
ÌȽÊÅÍË¿½ÊÅÅ
ʽ
ÌÂÍ¿ËÂ
ÉÂÎÏË
ÎϽ¿ÅÈÅÎÙ
ÅÊÏÂÍÂÎØ
ÐÜÄ¿ÅÉØÒ
ÐÔ½ÎÏÊÅÇË¿
ÁËÍËÃÊËÀË
Á¿ÅÃÂÊÅÜ ŒÍÅÄØ¿½Ü
ÈÅÓ
ÌÍÅÊÅɽÛÖÅÒ
ÍÂÕÂÊÅÜ
ʽ
ÉÂÎÏÊËÉ
ÐÍË¿ÊÂ
ÅÊ¿ÂÎÏÅÍË¿½ÏÙ
¿
¾ËÈÂÂ
¾ÂÄË̽ÎÊÐÛ
Å
ÐÎÏËÆÔÅ¿ÐÛ
ÅÊÑͽÎÏÍÐÇÏÐÍÐ
ÏͽÊÎÌËÍÏÊØÂ
ÎÍÂÁÎÏ¿½
Å
ÐÔ½ÎÏÊÅÇË¿
ÁËÍËÃÊËÀË
Á¿ÅÃÂÊÅÜ ɇȺɒɂ ȾȿɃɋɌȼɂə Ž¸º¸­² ´¸¼¸ºÅ¯ ·¯ ½«²¬ªÈ¼ ·ªÂ² ¶¯Á¼Å ±ªÃ²¼²¼¯ ½É±¬²¶Å¿ ½Áª»¼·²´¸¬ ®¸º¸°·¸­¸ ®¬²°¯·²ÉÓ®¯¼¯³²¶¸µ¸®¯°ÆÓ ·ª ¹½¼² ´ ¹¸µ½Á¯·²È ¸«ºª±¸¬ª·²É ™º¯´ºª¼²¼¯ ¾²·ª·»²º¸¬ª¼Æ ² »¼º¸²¼Æ ®¸º¸­² º¯³¼²·­ ´¸¼¸ºÅ¿ ·²°¯  ±¬¯±® ™¸®­¸¼¸¬´½ ®µÉ ´ª°®¸­¸ ½Áª»¼·²´ª ®¸º¸°·¸­¸®¬²°¯·²É »®¯µª³¼¯¼ª´Á¼¸«Å ¶Å¶¸­µ²¹¸±¬¸µ²¼Æ»¯«¯¸ ¾²À²ªµÆ·¸¯² ¹¸Ç¼ª¹·¸¯¸ «½Á¯·²¯¬¸°®¯·²È·¯¸«¿¸®²¶¸¯ ¸«¸º½®¸¬ª·²¯®µÉ¸ «¯»¹¯Á¯·²É«¯±¸¹ª»·¸»¼²² ²·¾¸º¶ªÀ²È¸ ¼¸¶´ ª´¹¸¬Å»²¼Æ«¯±¸¹ª»·¸»¼Æ j›«ª¬Æ¼¯»´¸º¸»¼Æx »´¸º¸»¼Æ½«²¬ª¯¼ ·ª¶·½°·Å½»¼ª·¸¬µ¯··Å¯²»¸«µÈ®ª¯¶Å¯ «¯±¸¹ª»·Å¯¸­ºª·²Á¯·²É»´¸º¸»¼² »¸¸¼¬¯¼»¼¬½Èò¯¾½·´À²²²ºª»¹¸µ¸°¯·²È ®¸º¸­´ª´Ǽ¸¸¹º¯®¯µ¯·¸¼º¯«¸¬ª·²É¶² ®¸º¸°·Å¿¸º­ª·¸¬²¹¸µ²À²² ™¸´¸·Á²¼Æ »¸ »¶¯º¼¯µÆ·¸ ¸¹ª»·Å¶² ª¬¼¸¶¸«²µÉ¶² ½«¯º²¼¯ » ®¸º¸­ ·¯«¯±¸¹ª»·Å¯ ¼ºª·»¹¸º¼·Å¯ »º¯®»¼¬ª ² ¹º²®¯º°²¬ª³¼¯»Æ ­µ¸«ªµÆ·¸­¸ »¼ª·®ªº¼ª «¯±¸¹ª»·¸»¼² ¼ºª·»¹¸º¼·Å¿ »º¯®»¼¬ ™µª·¯¼Å ‹ ·¯ »½Ã¯»¼¬½¯¼ ·ª¶ ·½°·Å «¯±¸¹ª»·Å¯ ² ½»¼¸³Á²¬Å¯ ¼ºª·»¹¸º¼·Å¯ »²»¼¯¶Å ®µÉ «¸ºÆ«Å » ´µ²¶ª¼²Á¯»´²¶ ´º²±²»¸¶ ™¸±¬¸µÆ¼¯ ·ª¶ ®Åª¼Æ ‘ª´¸·Å ·ª¶ ·½°·Å ¿¸º¸Â²¯ ±ª´¸·Å ¸ ±ªÃ²¼·Å¿ µ¯¶ª¿ ² º¯¶·É¿ «¯±¸¹ª»·¸»¼² ±ª´¸·Å ´¸¼¸ºÅ¯ ±ªÃ²ÃªÈ¼ ®¯¼¯³ ·ª¿¸®Éò¿»É ·ª ±ª®·¯¶ »²®¯·Æ¯ ² ¸«¯»¹¯Á²¬ªÈ¼ ·½µ¯¬½È ¼¯º¹²¶¸»¼Æ ¬ ¸¼·¸Â¯·²² ªµ´¸­¸µÉ ·ªº´¸¼²´¸¬ ² ¸¼¬µ¯´ªÈò¿ ¾ª´¼¸º¸¬ —ª¶ ·½°·ª ¹¸µ²¼²Á¯»´ªÉ ¬¸µÉ Á¼¸«Å ¸«¯»¹¯Á²¼Æ »¸«µÈ®¯·²¯ Ǽ²¿ ±ª´¸·¸¬ Œª°·ª ´ª°®ªÉ »¯´½·®ª »¬¸¯¬º¯¶¯··¸ ¸´ª±ª··ªÉ ¹¸»¼ºª®ª¬Â²¶ ¶¯®²À²·»´ªÉ ¹¸¶¸ÃÆ ¹¸±¬¸µÉ¯¼ »¹ª»¼² °²±·Æ –Å ¼º¯«½¯¶ «Å»¼º¸­¸ ² Ǿ¾¯´¼²¬·¸­¸ º¯ª­²º¸¬ª·²É ¯»µ² »ª¶¸¯ »¼ºªÂ·¸¯ ¬»¯ °¯ ¹º¸²±¸Âµ ¸ ² »¹ºª¬¯®µ²¬¸­¸ ¸¼·¸Â¯·²É ´ °¯º¼¬ª¶ ®¸º¸°·¸¼ºª·»¹¸º¼·Å¿ ¹º¸²»Â¯»¼¬²³ ™º¯´ºª¼²¼¯ ·ª» ¸«¬²·É¼Æ ² ·ªÁ·²¼¯ ¹º²¬µ¯´ª¼Æ ·ª» ´ »¸¼º½®·²Á¯»¼¬½ ™¸ºª ²±¶¯·²¼Æ ¬ªÂ¯ ¬¸»¹º²É¼²¯ ¶¸µ¸®¯°² Ÿ¬ª¼²¼ ¹¸®¼ª»¸¬¸´ ¹º²½´ºªÂ²¬ª·²É ²µ² ¹¸´ª±·¸­¸ ½Áª»¼²É –Å¿¸¼²¶ Á¼¸«Å ½Á²¼Å¬ªµ²»Æ ·ªÂ² ¹¸¼º¯«·¸»¼²²®¯² ·ª¬Å´² ² ¶·¯·²É ’»¹¸µÆ±½³¼¯ ·ªÂ«¯±­ºª·²Á·Å³ ¹¸¼¯·À²ªµ –Å ¹º²±Å¬ª¯¶ µ²À ¹º²·²¶ªÈò¿ º¯Â¯·²É ² ¬»¯ ±ª²·¼¯º¯»¸¬ª··Å¯ »¼¸º¸·Å ²·¬¯»¼²º¸¬ª¼Æ ¬ µ¸«ªµÆ·½È ¶¸µ¸®¯°·½È ´¸ªµ²À²È ±ª «¯±¸¹ª»·¸»¼Æ ®¸º¸°·¸­¸ ®¬²°¯·²É Á¼¸«Å ·ªÁª¼Æ ®¬²°¯·²¯ ¬¹¯º¯®²¹º²®ª¼Æ±ª´¸··½È»²µ½Ǽ²¶¼º¯«¸¬ª·²É¶²·ª¶¯º¯·²É¶–Ŷ¸µ¸®¯°Æ¼ª´°¯®¸µ°·Å»¼ª¼Æ Áª»¼ÆȺ¯¬¸µÈÀ²²¬¸«µª»¼²«¯±¸¹ª»·¸»¼²®¸º¸°·¸­¸®¬²°¯·²É™¸Ç¼¸¶½¶Å º¯Â²µ² ®¯³»¼¬¸ ¬ª¼Æ –Å ¶¸µ¸®¯°Æ ¶²ºª ¸«É±½¯¶»É ¹¸®®¯º°²¬ª¼Æ ·ª½Á·¸ ¸«¸»·¸¬ª··Å¯ º¯Â¯·²É ´¸¼¸ºÅ¯ »¹ª»½¼ °²±·²µÈ®¯³²«½®½¼»µ½°²¼Æ¶¸®¯µÆÈ«¯±¸¹ª»·¸­¸¹¸¬¯®¯·²É·ª®¸º¸­¯Á¼¸«Å¹º²¬¯»¼²´¼¯¶ ²±¶¯·¯·²É¶ ´¸¼¸ºÅ¯¶Å ¿¸¼¯µ² «Å ¬²®¯¼Æ–Å ±·ª¯¶ Á¼¸ «¯±¸¹ª»·¸»¼Æ ®¸º¸°·¸­¸ ®¬²°¯·²É »¹¸»¸«»¼¬½¯¼®¸»¼²°¯·²È¶·¸­²¿ š ‹ÏÎϽſ½Ü
¾ÂÄË̽ÎÊØÆ
ÐÎÏËÆÔÅ¿ØÆ
Å
ÚÇËÈËÀÅÔÂÎÇÅ
ÔÅÎÏØÆ
ÏͽÊÎÌËÍÏ ƷƴƱƨDžǏǑǏǃǝdž LjǁDžǁǘǁ 3.6 ƷƴƱƯǂǑǁLjǏǃǁǎljdž ƷƴƱƴǍdžǎǝǙdžǎljdžǎdžǑǁǃdžǎǒǓǃǁ ƷƴƱ ƴǒǓǏNJǘljǃǜdžDŽǏǑǏDžǁljǎǁǒdžnjdžǎǎǜdžǐǔǎNjǓǜ LjǁDžǁǘǁ 10.2 LjǁDžǁǘǁ 11.2 ƷƴƱưǑljǎǠǓljdžǎdžǏǓnjǏLJǎǜǖǍdžǑǐǏǂǏǑǝǂdžǒljLjǍdžǎdžǎljdžǍNjnjljǍǁǓǁ '0%-1-2+OURW4%') —ª»¼ªµ¸ ¬º¯¶É®µÉ º¯ªµÆ·Å¿®¯³»¼¬²³ ¿¬ª¼²¼ µ¸°·Å¿¸«¯Ãª·²³²¾ªµÆ²¬Å¿¸«É±ª¼¯µÆ»¼¬
ŒÅ®¸µ°·Å ¬Å«ºª¼Æ »¬¸³ ¹½¼Æ «½®¯¼¯ ¬Å ºª«¸¼ª¼Æ » ·ª¶² Á¼¸«Å »¹ª»¼² °²±·² ² »¸±®ª¼Æ «¸µ¯¯ ±®¸º¸¬Å³ ¶²º" ’µ² ¬Å ¹º²±·ª¯¼¯»Æ »¬¸²¶ ®¯¼É¶ ¬  ­ Á¼¸ ·¯ »®¯µªµ²·²Á¯­¸ Á¼¸«Å
¸ »¼ª·¸¬²¼Æ
Ǽ¸¼
­µ¸«ªµÆ·Å³
´ º²±²»
«¯±¸¹ª»·¸»¼²


®¸º¸°·¸­¸
®¬²°¯·²É" ƭǜǍǏnjǏDždžLJǝǍljǑǁ ǍǜLjDždžǒǝǒdžDŽǏDžǎǠ  ǞǓǏǎǁǙljǓǑdžǂǏǃǁǎljǠ ǞǓǏǎǁǙljǏǂǠLjǁǓdžnjǝǒǓǃǁ ƭǜLjǁǠǃnjǠdžǍǏǒǃǏljǖǐǑǁǃǁǖ

Европейское региональное бюро ВОЗ Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) – специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, созданное в 1948 г., основная функция которого состоит в решении международных проблем здравоохранения и охраны здоровья населения. Европейское региональное бюро ВОЗ является одним из шести региональных бюро в различных частях земного шара, каждое из которых имеет свою собственную программу деятельности, направленную на решение конкретных проблем здравоохранения обслуживаемых ими стран. Государства-члены Австрия Азербайджан Албания Андорра Армения Беларусь Бельгия Болгария Босния и Герцеговина Венгрия Германия Греция Грузия Дания Израиль Ирландия Исландия Испания Италия Казахстан Кипр Кыргызстан Латвия Литва Люксембург Мальта Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Республика Молдова Российская Федерация Румыния Сан-Марино Северная Македония Сербия Словакия Словения Соединенное Королевство Таджикистан Туркменистан Турция Узбекистан Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Чехия Швейцария Швеция Эстония Всемирная организация здравоохранения Европейское региональное бюро UN City, Marmorvej 51, DK-2100 Copenhagen Ø, Denmark Тел.: +45 45 33 70 00 Факс: +45 45 33 70 01 Эл.адрес: eurocontact@who.int Вебсайт: www.euro.who.int Оригинал: английский Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в Европейском регионе ВОЗ 2019 В четвертом Докладе о состоянии безопасности дорожного движения в мире говорится о том, что в 2016 г. в Европейском регионе ВОЗ от травм, полученных в результате дорожно-транспортных происшествий, погибли более 80 000 человек, что составляет 6% от общемировой дорожно- транспортной смертности. С учетом снижения, составившего 13% за период с 2010-го по 2016 г., Европейский и Западно-Тихоокеанский регионы ВОЗ являются единственными регионами ВОЗ, где наблюдается снижение дорожно-транспортной смертности с тех пор, как мировое сообщество поставило перед собой перспективную, но амбициозную цель в области устойчивого развития (ЦУР) – «к 2020 г. вдвое сократить во всем мире число смертей и травм в результате дорожно-транспортных происшествий». Сокращение смертности достигнуто несмотря на 14%-ное увеличение числа зарегистрированных транспортных средств. Коэффициент дорожно- транспортной смертности в Европейском регионе ВОЗ является самым низким среди всех регионов ВОЗ (8,8 случая смерти на 100 000 человек по сравнению с 18,2 случая на 100 000 в мире), но по-прежнему сохраняются значительные различия внутри региона, и между странами с наиболее высокими и наиболее низкими показателями дорожно-транспортной смертности наблюдается семикратная разница. Если сокращение числа погибших будет происходить в текущем темпе, осуществление задачи ЦУР 3.6 будет невозможным. В настоящем докладе представлена оценка законодательства и практики в отношении основных факторов риска, таких как регулирование скорости в соответствии с типом дорог, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, использование ремней безопасности, мотоциклетных шлемов и детских удерживающих устройств в целях снижения риска дорожно- транспортного травматизма. До кл ад о со ст оя ни и бе зо па сн ос ти д ор ож но го д ви ж ен ия в Е вр оп ей ск ом р ег ио не В ОЗ 2 01 9 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ ВОЗ 2019