世 界 卫 生 组 织 第五十六届世界卫生大会 临时议程项目 16.1 A56/49 2003 年 5 月 17 日
外审计员的中期报告 执行委员会行政、预算和财务委员会向 第五十六届世界卫生大会提交的第二份报告 1．行政、预算和财务委员会第十九次会议在 A.A. Yoosuf 博士（马尔代夫）的主持下于 2003 年 5 月 15 日在日内瓦举行。 外审计员的中期报告 2．执行委员会审计委员会主席 Y.-J. Om 博士（大韩民国）就外审计员的中期报告1向行 政、预算和财务委员会进行了报告。该中期报告已经审计委员会在其 2003 年 5 月 14 日 于日内瓦举行的第八次会议上进行审议。 3．审计委员会再次获得保证，相信已注意到外审计员的陈述，即秘书处欢迎在中期报 告中提出的建议并将采取措施实施这些改进。它还注意到，外审计员对本组织在实施以 往双年度外审计员建议方面正在取得的进展表示满意。在详细审议之后，审计委员会确 认这些进展，注意到所有建议均已得到适当处理。 4．行政、预算和财务委员会注意到，外审计员的中期报告指出有必要提出一个确定授 权的综合框架和审查 《世界卫生组织手册》 。 在注意到外审计员报告这项工作预期在 2004 年 3 月完成的同时，委员会寻求并获得保证，即工作已经开始并将给予优先考虑。 5．关于战略性预算编制，审计委员会强调有必要持续审查包括正常预算和自愿捐款在 内所有资金来源的综合计划和资源分配，以便改进透明度和责任并使各级包括国家能及 时进行业务计划工作。
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文件 A56/29。
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6．中期报告建议在所有资金来源的综合计划方面作出若干改进，对此审计委员会认为 至关重要。此外，审计委员会强调了就规划预算方案中预期成果的实现情况进行标准化 报告的重要性，不管使之成为可能的资金来源如何，如要保持在未指定用途的自愿捐款 方面的积极趋势，将其视为一个先决条件。 7．外审计员查明的在规划监测方面的不足引起了对这些不足是否可能损害本组织追踪 进展的能力的某种担忧。外审计员说明这些报告仅以在总部的中期审查为基础，并且将 在当年的剩余时间内逐步对区域办事处的情况进行检查。双年度末的报告将显示全面实 况。 8．审计委员会注意到世界卫生组织过时的财务和其它信息系统使之难以产生综合规划 监测和其它管理报告。委员会还注意到预期于 2007 年实施新的全球管理系统将解决这 一问题并鼓励秘书处追求达到这一目标。 9．在实施关于信息技术的其它建议方面，行政、预算和财务委员会注意到工作仍在继 续进行，但是鉴于技术和环境方面的持续变化，实施不是一项单一事件，而是一项逐步 进化发展的要求。
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