الصحة العمومية والابتكار والملكية الفكرية مسودة الاستراتيجية و خطة العمل العالميتين : تقرير من الأمانة

‫ﻡ ﺕ‪١٢/١٢٢‬‬ ‫‪ ١٥‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪٢٠٠٨‬‬ ‫‪EB122/12‬‬

‫א‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٩-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫א‬

‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﹸﺘﺤﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻓﺘ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ُﻨﺸﺌﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ،٢٤-٥٩‬ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ ﻓﻲ ‪ ٥‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺃﺱ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺏ‪ .‬ﺃﻭﻟﺩﻫﺎﻡ )ﻜﻨﺩﺍ( ﻭﺘﻘﻠﺩ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ ﺃﺴـﻤﺎﺅﻫﻡ ﻤﻨﺎﺼـﺏ ﻨـﻭﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺏ‪ .‬ﻭﻴﺠﻨﺒﺭﻍ )ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ(‪ ،‬ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ ﻫﺩﻯ ﻗﺸﻭﻁ )ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﺍﻟـﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃ‪ .‬ﺇﻱ‪ .‬ﺃﻭ‪.‬‬ ‫ﺃﻭﻏﻭﻴل )ﻜﻴﻨﻴﺎ(‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺠﺎﻴﺎ ﺭﺍﺘﻨﺎﻡ )ﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ(‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻥ‪ .‬ﺩﺍﻴﺎل )ﺍﻟﻬﻨﺩ(‪ .‬ﻭﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃﻭﻏﻭﻴل ﻤﻨﺼﺏ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺴﻭﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﺘﻬﺩﻓﺎﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺃﻤﻭﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺇﺩﺍﻤﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺘﻠﻤﺴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺸﻜل ﻤﻔﺭﻁ‪ ،‬ﻭﻁﺭﺡ ﺍﻟﻤﺴﻭﺩﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﻋﻠﻕ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻓﻲ ‪ ١٠‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٧‬ﻭﺍﺘﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﺴـﺘﺌﻨﺎﻑ ﺩﻭﺭﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻻﺤﻘﺔ ﺘﻭﻜﻴﺩ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻨﻌﻘﺎﺩ )ﺃﻭﺍﺨﺭ‬ ‫ﺎ( ﻭﻤﻜﺎﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ -‬ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ٢٠٠٨‬ﻤﺒﺩﺌﻴﹰ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺩﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺨﺘﺎﻡ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺠﻨﻴﻑ‪ ٨-٤ ،‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ،(٢٠٠٦‬ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺸﻤﻠﺕ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺭﺯ ﺤﺘـﻰ ﺍﻵﻥ‬ ‫ﻭﺍﺤﺘﻭﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ‪ ١.‬ﻭﺭﺃﻯ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺴﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ‬ ‫ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺴﺘﻌﻤﺩ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻹﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﻭﻀﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺴﻭﺩﺘﻲ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻤﺎ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪٢.‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/PHI/IGWG/1/5‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/PHI/IGWG/1/6‬‬

‫‪EB122/12‬‬

‫ﻡ ﺕ‪١٢/١٢٢‬‬

‫ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤـﺭﺯﻩ ﺍﻟﻔﺭﻴـﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﻭﻨـﺎﻗﺵ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﻤل ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺫﻨﺕ ﻟﺭﺌﻴﺴﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻤﻊ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‪ ،‬ﺒـﺸﻜل‬ ‫ﻤﺅﻗﺕ‪ ،‬ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪٢.‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻤﻁﻠﻊ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﺼﺩﺭ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ٣‬ﻭﺩﻋﻴﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋـﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ‬ ‫ﻗﺒل ﺤﻠﻭل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺸﺒﺎﻁ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻠﻘﻲ ‪ ٢٢‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﺸﻔﻭﻋﺔ ﺒﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ‪٤.‬‬ ‫ﻭﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻤﺕ ﺩﻋﻭﺘﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺤـﻀﻭﺭ ﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ،٢٤-٥٩‬ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﻟﻸﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭﺍﻟﺠﻨـﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺩﻋﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻁﺭﺡ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻭﺒﻌـﺩ‬ ‫ﺍ ﻭﺴﺒﻌﺔ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ‬ ‫‪‬ﺴﻊ ﻴﻀﻡ ‪ ١٥‬ﺨﺒﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻭ‬ ‫ﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺴﻴﺩﻋﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ٢٠٠٧‬ﺘﻭﻟﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤـﺭﺯﻩ ﺍﻟﻔﺭﻴـﻕ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪‬ﺩﺘﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻭﺸﺠﻌﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ،٣٠-٦٠‬ﻋﻠـﻰ ﺘﻭﺠﻴـﻪ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻭﻀـﻊ ﻤـﺴﻭ‬ ‫ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻋﻘﺩﻫﺎ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻠﻘﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻻﺤﻘﺔ‪ .‬ﻭﻴﻀﻡ ﺍﻟﻨﺹ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪٥،‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺃﻋﺩﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻋﻤل ﻤﻨﻘﺤﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ‬

‫‪-٩‬‬

‫ﺎ ﺤﻭل ﺴـﻴﺎﻕ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﺴﺭﺩﻴﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎﻤﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺴﻤﹰ‬ ‫ﻻ ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ ﻭﻤﺠﺎل ﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺍﺭﺕ ﺤﻭل ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﺩﻭ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺨﻁﺔ‬ ‫ﻻ ﺯﻤﻨﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺠﺩﻭ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﺠﺭﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ ﻭﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﻭﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺒﻠﺩﺍﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﹸﻅﻤﺕ ﺒﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‬ ‫ﻨ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ .‬ﻭﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﺃﻤﺭ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ ﻭﻭﻀﻌﺕ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ‪ .‬ﻭﻋـﻼﻭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺎﻗﺸﺕ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺭﺯﻩ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﻭﺤـﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ - ٢٠٠٦/١١٩‬ﻡ ﺕ‪ /٢٠٠٧/١٢٠‬ﺴﺠﻼﺕ ‪ ،٢/‬ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠـﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴـﻌﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺭﻉ ‪) ٢‬ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻻﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(‪.‬‬ ‫‪ ٢‬ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻲ ﻡ ﺕ‪.(٣)١٢٠‬‬ ‫‪ ٣‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/PHI/IGWG/1/6‬‬

‫‪ ٤‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/PHI/IGWG/2/3‬‬ ‫‪ ٥‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/PHI/IGWG/2/2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪EB122/12‬‬

‫ﻡ ﺕ‪١٢/١٢٢‬‬

‫‪ -١١‬ﻭﺘﻡ ﻋﻘﺩ ﺠﻠﺴﺔ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺯﺀﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﺒﻴﻥ ‪ ١٥‬ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ ﻭ‪٣٠‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺭﺱ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻜ‪‬‬ ‫ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٧‬ﺤﻴﺙ ﹸ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ‪ ١.‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻁﻠﺏ ﻤﺤﺩﺩ ﻗﺩﻤﺘﻪ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬ ‫ﺝ ﺹ ﻉ‪ ٣٠-٦٠‬ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﻀﻊ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﺘﺤﻔﻴﺯﻴـﺔ‬ ‫ﺘﺘﺼﺩﻯ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻠﻘـﻲ ﻤـﺎ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻴﻨﻭﻑ ﻋﻥ ‪ ٧٠‬ﺇﺴﻬﺎﻤﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ‪.‬‬ ‫ﹸﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓـﻲ ﺩﻭﺭﺘـﻪ‬ ‫ﻁﺭﺡ ﻤﻠﺨﺹ ﻟﻺﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗ‬ ‫‪ -١٢‬ﻭ ﹸ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﻭﺭﻗﺎﺕ ﺘﻀﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻁﻠﺒﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴـﺴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ٢.‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻋ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪.‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ ﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻓﺭﻴﻘﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻭﻓﺭﻴﻕ ﻓﺭﻋﻲ ﺁﺨﺭ‪.‬‬ ‫‪‬ﻥ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻭﻗﺸﺕ ﺨﻼل‬ ‫ﹸﺒﻴ‬ ‫‪‬ﻤﻤﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﺭﻗﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺘ‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﻋ‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﹸﺒﻴ‬ ‫ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺘ‬ ‫‪‬ﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻅﻲ ﺒﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺹ‬ ‫ﹸﺒﻴ‬ ‫‪‬ﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ‪ .‬ﻭﺘ‬ ‫ﺎ ﻤﺭﺒﻌﺔ ﻭﻻﻴﺯﺍل ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺒﺸﺄﻨﻪ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺕ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺃﻗﻭﺍﺴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺄﻨﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﻨﺎﻗﺵ ﺒﻌﺩ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﺎﻗﺵ ﺒﻌﺩ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ‬ ‫‪ -١٥‬ﻭﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ‪‬‬ ‫ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻗﺒل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺸﻬﺭ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ .٢٠٠٨‬ﻭﺴﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻀﻤﻴﻤﺔ‬ ‫ﺘﺭﻓﻕ ﺒﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺁﺫﺍﺭ‪ /‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ ٢٠٠٨‬ﻗﺒل ﻤﻭﻋﺩ ﺍﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﹸ‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺁﺨﺭ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﻓﻲ ﺁﺫﺍﺭ‪ /‬ﻤـﺎﺭﺱ ‪ ٢٠٠٨‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻟﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫‪ -١٦‬ﻭﺴﺘﺩﻋﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺒﻭﺏ ﻟﻤﺴﻭﺩﺓ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫‪ -١٧‬ﻭﻴﻨﻭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺄﻨﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺴﻴﺴﺘﻤﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‪ ،‬ﻜﻠﻤﺎ ﺩﻋﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺄﻨﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/PHI/IGWG/2/2‬‬

‫‪-١٨‬‬

‫‪ ٣‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/PHI/IGWG/2/Conf.Paper No.1 Rev.1‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/PHI/IGWG/2/INF.DOC./4‬‬

‫‪3‬‬