132
ПЯТЬДЕСЯТ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
WHA58.28
Электронное здравоохранение
Пятьдесят восьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад об электронном здравоохранении1; отмечая потенциальное воздействие, которое может оказать прогресс в области информационно-коммуникационной технологии на оказание медико-санитарной помощи, общественное здравоохранение, научно-исследовательскую работу и деятельность, связанную со здоровьем, в интересах стран как с низким, так и с высоким уровнями дохода; осознавая, что прогресс в области информационно-коммуникационных технологий вселил надежды на укрепление здоровья людей; соблюдая права человека, этические нормы и принципы справедливости с учетом различий, связанных с культурой, образованием, языком, географическим местоположением, физическими и умственными способностями, возрастом и полом; признавая, что стратегия ВОЗ в области электронного здравоохранения будет служить основой для деятельности ВОЗ в области электронного здравоохранения; напоминая резолюцию WHA51.9 о трансграничной рекламе, пропаганде и продаже медицинской продукции с использованием Интернета; особо отмечая, что электронное здравоохранение является экономически эффективной и надежной формой использования информационно-коммуникационных технологий в интересах здравоохранения и связанных с ним областей, включая службы медико-санитарной помощи, медицинский надзор, медицинскую литературу, медицинское образование, знания и научные исследования в области здравоохранения, 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены: (1) изучить возможность разработки долгосрочного стратегического плана в целях развития и реализации услуг в области электронного здравоохранения в различных сферах сектора здравоохранения, включая административное руководство здравоохранением, что включает соответствующие правовые рамки и инфраструктуру и поощряет партнерство между государственным и частным секторами; (2) надлежащим образом разрабатывать инфраструктуру информационнокоммуникационных технологий в интересах здоровья и способствовать справедливому, дешевому и универсальному доступу к преимуществам, которые они дают, и продолжать работу с информационными и телекоммуникационными учреждениями и другими партнерами, с тем чтобы cнизить затраты на телекоммуникационные услуги и сделать успешным электронное здравоохранение; (3) наладить более тесное сотрудничество с частным и некоммерческим секторами в области информационно-коммуникационных технологий в целях дальнейшего развития государственных медико-санитарных услуг и использования услуг ВОЗ и других организаций здравоохранения в области электронного здравоохранения, а также прибегать к их поддержке в области электронного здравоохранения;
1
Документ А58/21.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
133
(4) стремиться охватить общины, включая уязвимые группы, услугами в области электронного здравоохранения, которые соответствуют их нуждам; (5) мобилизовать многосекторальное сотрудничество для определения стандартов и норм в области электронного здравоохранения на основе фактических данных, анализировать деятельность в области электронного здравоохранения и обмениваться информацией о моделях, эффективных с точки зрения затрат, таким образом обеспечивая качество, безопасность и этические стандарты, а также соблюдение принципов конфиденциальности информации, неприкосновенности частной жизни, справедливости и равенства; (6) создать национальные центры и сети передовых технологий в целях выявления наиболее эффективных видов практики в области электронного здравоохранения, координации политики и технической поддержки для оказания медико-санитарной помощи, улучшения обслуживания, информирования граждан, создания потенциала и осуществления эпиднадзора; (7) рассмотреть вопросы создания и осуществления электронных национальных систем информации в области общественного здравоохранения и повысить за счет информационных средств потенциал для осуществления эпиднадзора и улучшить оперативные действия в ответ на болезни и чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения; 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) содействовать международному, многосекторальному сотрудничеству в порядке улучшения совместимости административных и технических решений, а также этических норм в области электронного здравоохранения; (2) расширять использование информации в электронной форме путем представления отчетов на регулярной основе, принимать меры в целях документального подтверждения и анализа изменений и тенденций; обеспечивать информацию в порядке обоснования политики и практики в странах и регулярно представлять доклады об использовании электронной системы здравоохранения в мире; (3) способствовать разработке эталонных решений в области электронного здравоохранения, которые с соответствующими модификациями могли бы быть внедрены в национальных центрах и сетях передовых технологий в области электронного здравоохранения; (4) оказывать техническую поддержку государствам-членам в связи с продуктами и услугами в области электронного здравоохранения путем широкого распространения опыта и наиболее эффективных видов практики, особенно в области телемедицинской технологии; разработки методологий оценки; содействия научным исследованиям и разработкам; и совершенствования стандартов посредством распространения руководящих принципов; (5) способствовать интеграции электронного здравоохранения в системы и службы здравоохранения, в том числе в инфраструктуру телемедицины, создаваемую в странах, где охват медико-санитарной помощью является неадекватным, а также в систему подготовки специалистов-медиков и создание потенциала в целях улучшения доступа к медико-санитарной помощи и повышения ее качества и безопасности;
134
ПЯТЬДЕСЯТ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(6) продолжить работу по распространению на государства-члены таких механизмов, как Академия здравоохранения, которые содействуют повышению медико-санитарной грамотности и здоровому образу жизни с помощью системы электронного обучения1; (7) оказывать государствам-членам поддержку в деле содействия разработке, применению и регулированию национальных стандартов медико-санитарной информации, осуществлять сбор и сравнение имеющейся информации по стандартам с целью создания национальных стандартизированных систем медико-санитарной информации для облегчения прочного и эффективного обмена информацией между государствами-членами; (8) оказывать поддержку в области электронного здравоохранения региональным и межрегиональным инициативам или инициативам групп стран, говорящих на общем языке. (9) представить Исполнительному комитету на его Сто семнадцатой сессии список предлагаемых конкретных практических мер, которые будут находиться в центре внимания Секретариата и которые должны быть полностью ориентированы на создание средств и служб, которые государства-члены могут использовать в рамках собственных национальных программ или, при необходимости, адаптировать их соответствующим образом, а также представить краткую информацию о бюджетных последствиях предлагаемых практических мер. (Девятое пленарное заседание, 25 мая 2005 г. Комитет А, седьмой доклад)
Под электронным обучением в настоящем контексте подразумевается использование любых электронных технологий и средств в целях поддержки обучения.
1