ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺝ٨/٥٩ ٢٤ﻨﻴﺴﺎﻥ /ﺃﺒﺭﻴل ٢٠٠٦ A59/8
ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ ﺍﻟﺒﻨﺩ ٣-١١ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ
ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻴﺩﺯ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺃﻤـﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴـﻊ -١ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ،ﻭﺍﺘﻔـﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ١. ﺴﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ،ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻟﺜﻼﺜـﺔ" ﻭﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﻌﻘﺩ ﺤﻭل "ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﻴﺩﺯ :ﺤ -٢ )ﻟﻨﺩﻥ ٩ ،ﺁﺫﺍﺭ /ﻤﺎﺭﺱ ،(٢٠٠٥ﺍﺘﻔﻕ ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﻓﺭﻴـﻕ ﻋﻤـل ﻋـﺎﻟﻤﻲ ﻹﻋـﺩﺍﺩ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ .ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺒﺩﺃ "ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ" ٢ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺎ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﻤﻰ " ٣ﻓﻲ "٥ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺩﻭﻟﻴﹰ ﺠﻭﺩﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﺜل ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺁﺭﺍﺀ ﻤﻭﻨﺘﻴﺭﻱ ﻟﻠﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﻤﻭﻨﺘﻴﺭﻱ ،ﺍﻟﻤﻜـﺴﻴﻙ، (٢٠٠٢ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺒﺸﺄﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ).(٢٠٠٥ ﻭﻗﺩ ﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺭﻓﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﻨﻭﺒﻭﻥ ﻋﻥ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ٢٥ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤـﺔ ﻟﻠﻤﻌﻭﻨـﺔ -٣ ﻭﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ،ﻭﺭﻜﺯﺕ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﹼﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺘﺒـﺴﻴﻁﻬﺎ ﻭﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴـﻪ ﺎ ١ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ /٢٠٠٦/١١٧ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ٣ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ( .ﺍﻨﻅـﺭ ﺃﻴـﻀﹰ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ.٣٩/٥٩
٢ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻷﻭل ﻫﻭ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻋﻤﺎل ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ؛ ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﻫﻲ ﺫﺍﺕ ﻭﻻﻴﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻭﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ؛ ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻫﻭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻠﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ.
A59/8
ﺝ٨/٥٩
ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻫﻠﻬﺎ .ﻭﻟﻘﺩ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻨﺸﻴﻁﺔ ﻜﻌﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻭﺘﻌﺎﻭﻨـﺕ ﻋﻠـﻰ ﺘﺭﺅﺱ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ. -٤ ﻭﻋﺭﺽ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ ١ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ .ﺇﺫ ﺘﺭﻜـﺯ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ ﻭﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ ﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻸﻴﺩﺯ .ﻭﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﻭﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ،ﺃﻭﺼـﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻸﻴﺩﺯ ،ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﻭﻀـﻊ ﺨﻁـﻁ ﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻤﺩﺓ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ .ﻜﻤﺎ ﺃﻭﺼﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺩﻋﻡ ﺃﻁﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺇﻨﻔﺎﻗﻬﺎ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﺎ ل ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟـﻪ ،ﻻﺴـﻴ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ .ﻭﺘﻌﻬﺩ ﻜ ّ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ،ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤـﺎﺌﻲ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ﻭﺭﻜﺯﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ -٥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻏﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ،ﺒـﺼﻔﺔ ل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ،ﺃﻥ ﻴﺴﻬﻡ ﻜ ّ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﺎﻫﺎ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﻤﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻟﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ،ﺃﻴﻀﺎ ﺎ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻟـﻰ ﺘﻤﻭﻴـل ﹰ ،ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻭﻟﻭﺍ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ. ﺃﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ -٦ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ .ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﺃﻭﺼﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺒـﻴﻥ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻪ ،ﻤﻊ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻜـل ﻤـﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .ﻭﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﻤل ﻌﻨﻰ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺘﻭﻟﻲ ﻤﻬﻤﺔ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻭﺤﺩ ﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ .ﻭﺘـﻀﻤﻨﺕ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻴ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺸﻜﻴل ﻓﺭﻴﻕ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻟﺘﺫﻟﻴل ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ،ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺁﻟﻴـﺔ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ. ﻭﺘﺨﺹ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ ،ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﺔ -٧ ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺭﺴﻤﻲ ﺘﺠﺭﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻷﻴـﺩﺯ ﻷﺩﺍﺀ ﺸـﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ -ﻜﺎﻻﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻯ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺜل ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺇﺤﺭﺍﺯ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻏﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘـﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺎ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ .ﻭﺃﻭﺼﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺃﻴﻀﹰ ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺭﺼـﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻟﻠﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ ،ﻭﺘﺸﻜﻴل ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ. Global Task Team on improving AIDS Coordination among Multilateral Institutions and International Donors: final report. Geneva, UNAIDS, 2005.
١
2
A59/8
ﺝ٨/٥٩
ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .ﻓﻔﻲ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ /ﻴﻭﻨﻴﻭ ،٢٠٠٥ﺍﻋﺘﻤـﺩ ﻤﺠﻠـﺱ ﺎ ﻭﺍﺴﻌﹰ ﻭﺘﻠﻘﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺩﻋﻤﹰ -٨ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺤﺫﺍﻓﻴﺭﻫﺎ ﻭﺤﺙ ﺍﻷﺠﻬـﺯﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴـﺎ ﻭﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﺫﻭ ﺤﺫﻭﻩ .ﻭﺃﻋﺭﺒﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ ﻟﺘـﺄﻤﻴﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻌﺎﻡ ،٢٠٠٥ﻋﻥ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻟﻠﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺠﺯﺀﹰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ١.٢٠١٠
ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺩﻋﺎ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩ -٩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ،ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ. ﺍ ﻟﻠﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ، ﻭﻗﺩ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻭﺜﻴﻕ ،ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠـﺯﺕ ﺤﺘـﻰ ﺍﻵﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫﹰ ﻭﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺒﺩﻭﺭ ﻗﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﺤﺎﻻﺕ .ﻜﻤﺎ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﻴﺴﺘﺭﺸﺩ ﺒﻬﺎ ﻤﻭﻅﻔـﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ، ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﻡ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ. -١٠ﻭﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﻟﻘﺩ ﻭﺠﻪ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻓﻲ ١٢ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل /ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ ،٢٠٠٥ﺨﻁﺎﺒـﹰ ﻟﻤﻨﺴﻘﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻟﺘﻜﻠﻴﻔﻬﻡ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ .ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺸﺠﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻤﻤﺜﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺄﻋﻀﺎﺀ ﻓﻌﻠﻴﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ .ﻭﻴﺘﻭﻗـﻊ ﻤـﻥ ﻤﻤﺜﻠـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﺍ ﺒﺎﻟﺘﺜﺒﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺴـﺎﺌﺭ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ .ﻭﺸﺠﻊ ﻤﻤﺜﻠﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺤﺩ ﺒﻨﻭﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﻡ. ﺃﻴﻀﹰ -١١ﻭﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺭﺍﺌﺩ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﺯ /ﻴﻭﻟﻴﻭ ،٢٠٠٥ﻭﻫﻭ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ )ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ( ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻭﺍﻨﺘﺨﺒﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺘﺘﺭﺃﺱ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ. ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ. ﻭﻴﺠﺭﻱ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻠﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﺯﺍﻟﺘﻬﺎ .ﻭﺒﻔﻀل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻤﻊ ﺠﻬـﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﺍﺴـﺘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ،ﺤﺘﻰ ﻨﻴﺴﺎﻥ /ﺃﺒﺭﻴل ،٢٠٠٦ﺤل ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻌﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﻭﺍﺤﺩ )ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ( .ﻭﺸﻭﻫﺩﺕ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻭﻨﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ )ﻤﺎﻨﺤﻭﻥ ﺜﻨﺎﺌﻴﻭﻥ ﻭﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﻁﻨﻴﻭﻥ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﻭﻥ( ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻜل ﻭﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻋﺎﺠل.
١ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ .١/٦٠
3
A59/8
ﺝ٨/٥٩
ﺎ ﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ١. ﻟﻪ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻨﺎﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺒﻤﻨﻅﻤﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ
ﻭﺘﻌﺎﻭﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﺸﻜل ﻭﺜﻴﻕ ،ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴـﺔ
-١٢
ﻭﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺩﺨل ﻀـﻤﻥ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ؛ ﻭﺘﻨﺴﻕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛ ﻭﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﹸﻨـﺎﻁ ﺒﻬـﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ .ﻭﻗﺩ ﺍﺨﺘﻴﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﺘ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻬﻘﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺯﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺎ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻭﺘﺭﺼﺩ ﻭﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻡ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻥ ﻭﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺠﻨﺴﻴﹰ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻤﻥ ﺍﻷﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻔل )ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ( .ﻭﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺴﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺎ )ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ :ﻤﻜﺘـﺏ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ ﻼ ،ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺤﻘﻨﹰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ،ﻤﻨﻬﺎ ،ﻤﺜ ﹰ ﺒﺎﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ( ،ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ( ،ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ( ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ(.
ﻼ ﻤـﻥ -١٣ﻭﺘﻭﺼﻴﺔ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺘﻌﻨـﻲ ﻜـ ﹰ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﻫﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻭﻀﻊ ﺁﻟﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻹﻀـﺎﻓﻲ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺴـﺭﻴﻌﺔ ﻭﻤﺭﻨﺔ .ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ،ﺃﻋﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴـﺩﺯ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻪ ،ﺨﻁﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ٢.٢٠٠٧-٢٠٠٦ﻭﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺘﻘﻨـﻲ ﺘـﻡ ﺤﺴﺎﺏ ﺘﻜﻠﻔﺘﻪ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘـﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ،ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل.
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ١١٧ﻕ.٨ -١٤
=
=
=
UNAIDS Technical Support Division of Labour: Summary and Rationale, UNAIDS, August 2005. http://data.unaids.org/UNA-docs/jc1146-division of labour.pdf. Making the money work through greater UN support for AIDS responses. The 2006-2007 Consolidated UN Technical Support Plan for AIDS. Geneva, UNAIDS, August 2005. http://data.unaids.org/UNA-docs/JC_1115-MakingMoneyWork.pdf.
١ ٢
4