世界卫生大会、执行委员会和区域委员会工作的协调

W O R OR 区域委员 第六十八 澳大利亚 2017 年 临时议程 程序 讨论 目， 被优 项的 2023 执行 方法 L D H E GANIZAT 会 届会议 布里斯班 10 月 9-13 项目 17 世界 协调世卫组 、包括议程 的技术议程 供区域委员 先考虑的背 本文提供了 最新情况。 ）>概念文件 委员会第 14 在世卫组织 之一。附件 A L T H ION 区域 AL 日  卫生大会 织理事机构 制定过程的 项目。附件 会审议和确 景信息。 有关世卫组 提请区域委 草案》提出 2 届会议临 的欧洲区域 6 提供了 OFFICE F 西太 、执行委 的工作对 透明性和包 2 列出了 定优先顺序 织改革和 员会对附 意见。附件 时议程。 和其它地 秘书处对 OR THE W 平洋区域办 员会和区 加强世卫组 容性。附件 2018 年区 。会员国还 世界卫生大 件 3 的《世 4 列举了 区，跨地域 目前此类 ESTERN PA 事处 域委员会 织至关重要 1 列出了 域委员会第 可提出其他 会及执行委 卫组织<第 2017 年全球 办公室一直 办公室的综 世 CIFIC WPR 2017 原文： 工作的协 。秘书处努 2012-2017 年 六十九届会 技术项目， 员会建议区 十三个工作 理事机构的 是世卫组织 述，供区 界卫生组织 /RC68/12 年 9 月 21 日 英文 调 力提高理 期间区域 议拟议的 同时附上 域委员会 总规划（ 决议，附 提供支持 域委员会考 事机构 委员会 议程项 支持其 讨论事 2019- 件 5 为 的有用 虑。 WPR/RC68/12 第 2 页 17.1 2018 年议程 按照西太平洋区域委员会第六十六届会议商定的修订后的议程制定程序，秘书处提议 2018 年区域委员会第六十九届会议讨论以下七项技术议程项目。秘书处的考虑包括：a）拟更 新的区域战略；b）根据本区域具体情况对世界卫生大会决议进行调整；和 c）会员国或秘书 处提出的事项。 表 1 显示了分为三个议程类别的拟议技术议程项目。附件 1 列出了 2012-2017 年期间区域 委员会讨论的技术议程项目，并附上纳入的分类信息。附件 2 列出了 2018 年拟议的每个议程 项目的背景信息。区域委员会第六十九届会议拟议的议程项目，供区域委员会审议和确定优先 顺序。 提请会员国审议拟议的七个技术议程项目。会员国还可提交其他拟议技术项目，同时附 上支持将其优先考虑的背景信息。 表 1. 2018 年西太平洋区域委 会员 第六十九届会议拟议技术议程项目 类别 议程项目 A）更新区域战略 1. 被忽视的热带病 B）调整世界卫生大会决议 2. 残疾和康复 C）会员国或秘书处提出的事项 3. 为 2030 年议程所进行的法律改革 4. 控制流行性乙型脑炎 5. 预防意外妊娠 6. 利用电子医疗提供综合性服务 7. 医院的计划和管理 17.2 世卫组织改革 第七十届世界卫生大会审议了由外部独立评价团队提交的世卫组织改革第三阶段评价报 告。在评价过程中，评价团队走访了世卫组织西太平洋区域办事处，对该区域世卫组织改革的 进展及效果进行了评估。该团队还注意到该区域的改革举措。 对于本区域 2009 年开始的改革，秘书处 2016 年开展了为期一年的总结工作，对截至目前 的改革工作进行汇总，记录组织工作成绩，明确未来的工作优先点。上述改革举措都有一个长 期共同的目的，就是提升世卫组织对会员国的服务。《适应未来：西太平洋区域世卫组织改革 总结》归纳了总结工作进展和主要发现。 WPR/RC68/12 第 3 页 提请区域委员会注意世卫组织改革的进展情况。 17.3 世界卫生大会和执行委员会建议讨论的项目 a. 有关《世卫组织<第十三个工作总规划（ 2019-2023）>概念文件草案》的咨询 2017 年 8 月，执行委员会官员要求提升制定《第十三个工作总规划》（GPW13）的速度。 世卫组织总干事还支持采用快速通道的方法及时制定出《第十三个工作总规划》，以为实现可 持续发展目标的工作提供指导。因此，启动了加速制定《第十三个工作总规划》的过程。该过 程包括区域委员会与会员国开展在线咨询的同时，于 2017 年 8-10 月就《世卫组织<第十三个 工作总规划（ 2019-2023）>概念文件草案》进行咨询。计划在 2018 年 1 月的执行委员会第 142 届会议前提交修订草案供其考虑，之后提交文件终稿，供 2018 年 5 月的世界卫生大会参 考。 提请区域委员会对附件 3 的《世卫组织<第十三个工作总规划（ 2019-2023）>概念文件草 案》提出意见。 b. 世界卫生大会和执行委员会建议讨论的其他项目 第七十届世界卫生大会通过了 16 项决议和 24 项决定，见附件 4。执行委员会提出两个项 目供区域委员会做进一步的行动或考虑：世界卫生大会关于实施《国际卫生条例（2005）》的 决定 WHA70（11）以及关于全球媒介控制对策的决议 WHA70.16。 世界卫生大会关于实施《国际卫生条例（2005）》的决定 WHA70（11）将在西太平洋区 域委员会第六十八届会议议程项目 16 下讨论。以下对关于全球媒介控制对策的决议 WHA70.16 的相关性进行了阐述，并提出了建议会员国采取的行动。 执行委员会第 141 届会议通过了两项决议和八项决定。执行委员会第 142 届会议临时议程 草案请见附件 5。 决议 WHA70.16——全球媒介控制对策 背景 通过关于全球媒介控制对策的决议 WHA70.16，要求总干事与会员国磋商并通过区域委员 会，遵照世卫组织关于媒介控制的技术指南酌情制定区域行动计划。 WPR/RC68/12 第 4 页 与本区域的相关性 2016 年，世卫组织西太平洋区域委员会批准了《西太平洋区域控制和消除疟疾行动框架 （2016-2020）》和《西太平洋区域登革热预防和控制行动计划（2016）》。这些战略将有助 于世界卫生大会文件 A70/26 Rev.1 所述四个支柱的实施。这四个支柱是：1）加强跨部门和部 门内的行动与合作；2）联系和动员社会各界；3）加强虫媒监测及干预措施的监测与评价；和 4）扩大和整合不同的工具和方法。 建议会员国采取的行动 除了登革热和疟疾区域行动计划之外，区域委员会可考虑 2018 年被忽视的热带病的拟议 议程项目。如果决定将其作为 2018 年的议程项目，更新后的被忽视的热带病区域行动计划将 进一步推动 WHA 70.16 所描述的四个支柱的工作。 17.4 本区域的跨地域专门办公室 跨地域专门办公室（GDSO）是一类位于不同地点但对管理它的主要办事处的工作做贡献 的世卫组织办公室。对欧洲区此类办公室进行评估后发现，它们对世卫组织的规划有着积极影 响，增加了技术资源和预算。世卫组织总部及其他区域也采用此种模式来推进世卫组织的工作， 包括向会员国提供技术支持、加强世卫组织提出政策建议的能力、领导重点领域的研究工作等 等。附件 6 提供了秘书处对 GDSO 的评估结果，供区域委员会参考。 WPR/RC68/12 第 5 页 附件 1 2012-2017 年期间区域委员会讨论的技术议程项目清单，包括纳入类别信息 区域委员会 届数（年） 议程项目 纳入的主要技术议程项目类别 （A）拟更新 的区域战略 （B） 改编的世 界卫生大会决议 （C）会员国或秘 书处提出的事项1 第 68 届 （2017） 消除麻疹和风疹  保护儿童免受食品营销 的有害影响  可持续发展目标下的健 康促进  消除艾滋病、乙肝和梅 毒的母婴传播  过渡到重点公共卫生服 务综合筹资  加强药品和卫生人力的 监管与整合  食品安全  第 67 届 （2016） 登革热  疟疾   环境卫生  可持续发展目标  亚太地区新发疾病防治 战略   第 66 届 （2015） 病毒性肝炎  结核病   全民健康覆盖   暴力和伤害预防  城市健康  第 65届 （2014） 精神卫生  无烟草行动  抗菌素耐药  扩大免疫规划  突发事件和灾害  第 64届 （2013） 预防盲症  老龄化与健康  通过接种控制乙肝  非传染性疾病   1 类别(c)之下由会员国或秘书处提出的事项为新提出事项，或是区域委员会及世界卫生大会近期为涉及事项。由会 员国或秘书处提出也是类别(a)和(b)的前提条件。 WPR/RC68/12 第 6 页 附件 1 区域委员会 届数（年） 议程项目 纳入的主要技术议程项目类别 （A）拟更新 的区域战略 （B） 改编的世 界卫生大会决议 （C）会员国或秘 书处提出的事项1 第 63届 （2012） 暴力和伤害预防  被忽视的热带病  消除麻疹  国际卫生条例  营养  WPR/RC68/12 第 7 页 附件 2 西太平洋区域委员会第六十九届会议拟议的议程项目，附背景信息 A. 拟更新的区域战略 1. 被忽视的热带病 会员国在实现《加速努力消除被忽视的热带病对全球的影响：实施路线图》和《西太平洋 区域被忽视的热带病行动计划（2012-2016）》设定的消除和控制被忽视的热带病（NTD）具 体目标方面，已经取得了令人瞩目的进展。会员国要求更新区域行动计划，将以人为本的卫生 服务综合方法包括在内。2017 年为制定新的区域行动计划举办了初步的会员国磋商会。 B. 根据本区域情况调整世界卫生大会决议 2. 残疾和康复 西太平洋区域人民比以往任何时候都更加长寿。然而，一些国家因康复服务有限，残疾人、 患病者或受伤者往往难以完全地参与社会，甚至无法照顾自己。康复服务帮助人们恢复功能， 接受教育，成为对社会有用的人。非传染性疾病增多和人口老龄化，要求我们要加强康复服务， 提高人们对辅助技术的可及性。提供负担得起的优质康复服务，也是实现卫生相关的可持续发 展目标的子目标所必需的。2014 年，世界卫生大会批准了《世卫组织全球残疾行动计划 （2014-2021）：提高所有残疾人的健康》（WHA67.7）。该行动计划为本区域近期开展的对 会员国提供康复服务能力的调查，提供了框架。 C. 会员国或秘书处提出的事项 3. 为 2030 年议程开展的法律改革 促进和保护人类健康以及卫生系统的良好治理都离不开法律。可持续发展目标强调了跨部 门合作的新方法。法律可以为可持续发展目标所呼吁的跨部门和全社会的方法提供支持。各国 越来越多地制定和实施相关法律，以对卫生相关政策提供支持；制定或审议总体法律法规（如， 卫生服务和疾病控制工作）。但是各国也面临一些共同的挑战，即，需要有更强的证据库、技 术能力、协调统一的法律法规和执法等。协调统一的现代卫生立法，对各国有益。该项目将对 本区域卫生相关立法的当前事项进行审议，并提出系统性的法律改革规划将如何有益于人民的 健康。 WPR/RC68/12 第 8 页 附件 2 4. 控制流行性乙型脑炎 从全球来看，西太平洋区域疫苗可预防性流行性乙型脑炎（乙脑，JE）的负担占全球负担 的60%。如果实现乙脑疫苗的高接种率，乙脑流行国家实际上可以消除此病。加速控制乙脑是 《西太平洋区域实施全球疫苗行动计划框架（2013-2020）》提出的八大区域目标之一。西太 平洋区域的免疫和疫苗可预防性疾病专家组和技术顾问组（TAG）2016年提出了本区域乙脑 控制战略的建议，但当时未提出期限。2017年，技术顾问组建议世卫组织西太平洋区域制定一 个加速控制乙脑的行动计划。该加速控制乙脑行动计划将于2017年技术顾问组会议后制定。 5. 避免意外妊娠 全球有四分之一的妊娠都是意外妊娠。在发生意外妊娠的女性中，56%的人未进行计划生 育；41%的人采用了比现代的长期避孕方法妊娠风险更高的短期或传统方法。西太平洋区域的 青少年生育率为 15.3/千名 15-19 岁女性，但这一数字掩盖了 10 个国家的超过 50/千名 15-19 岁女性中的生育率。在弱势群体中，这一比率可能高出数倍。因此，千年发展目标 5b 是所有 千年发展目标中实现率最低的目标，也就毫不奇怪了。如果能将妊娠间隔增加到至少 24 个月， 则孕产妇、新生儿和儿童的死亡及营养不良率可比妊娠间隔 18 个月时减少一半。该项目将利 用对国家的分析结果提出如何加强全区域的计划生育工作。 6. 利用电子医疗（E-health）提供综合服务 电子医疗包括电子病历、远程医疗、移动医疗（m-health）、实时监测和大数据。世卫组 织的规划预算包括了具备有效电子医疗系统的所有国家的成果。各国采用了各种电子医疗的方 法。有些国家进行了很多试点但尚未推开；有些国家电子医疗不断发展但尚未形成网络。世卫 组织及其合作伙伴也在通过各种全球、区域、次区域和国家规划、出版物及工具助力电子医疗。 信息通讯技术为医疗服务的提供带来了变革的潜力，我们面临的挑战是如何战略性地驾驭这种 潜力。这需要对本区域的发展进行研判后，提出一个系统性的电子医疗布局框架，为实现全民 健康覆盖助力。 7. 医院的计划和管理 医院一直以来都是卫生系统的核心组成部分，被视为值得信赖的卫生服务供方，是卫生系 统中最昂贵和复杂的组成部分，是卫生政策中很有话语权的成员。在西太平洋区域的很多国家 中，都存在基层医疗机构利用不足、公立和私营医院加速增长、因需求增加而面临发展和扩大 WPR/RC68/12 第 9 页 附件 2 三级专科医疗服务的压力的现象。导致需求增加的原因包括流行病学和人口变化、人们的期望 提升和经济发展等。此外，公立医院自主性的增加和医院的支付方式也可能鼓励了医院提供昂 贵的高技术卫生服务。 全民健康覆盖（UHC）区域行动框架指出了效率在卫生系统绩效中的重要性。医院的计 划和筹资是所有全民健康覆盖路线图的核心，但会员国在医院领域仍面临着众多的重大挑战。 对于那些公立和私营医疗部门的管理责任者而言，所有权、监管、筹资、监督和监控等问题仍 令人担忧。此外，确保医疗机构层面的有效计划和管理，仍是临床服务、基础设施发展、人力 和财力、信息系统和问责机制等各方面工作的挑战之一。 ⡄⧷㬡ㆈ➓㦌᷍䋗㆙ㅂ㋖᷍ⴟ㹒䇻⫁㧖㦛㳆 㛃Ⰺ㬡㸡䔊䐐 2019-2023㛋⭻㬏㧞⷗⹅䔘䓽⺇⿏⭥ⶦ㛏㯖㘘⤾➙ 䉝ᗧຎঊ༛Ⲵ䘹ѮสҾӄ亩ᐕ֌䟽⛩ˈᰒवᤜ䟽㾱Ⲵޜޡছ⭏Ѯ᧚ҏवᤜцছ㓴㓷Ⲵ䖜රᐕ ֌DŽ⭡Ҿ䇔䇶ࡠᤱ㔝ⲴਈॆᓄⓀ㠚㓴㓷޵䜘ˈഐ↔ᙫᒢһቡԫਾ・ণٮੜᵜ㓴㓷਴㓗ᡰᴹ㙼ઈⲴ ᜿㿱ˈԕ⺞ᇊਈ䶙Ѯ᧚DŽ㙼ઈԜᨀࠪҶབྷ䟿儈䍘䟿Ⲵਈ䶙ᜣ⌅ˈ䉝ᗧຎঊ༛о४ฏѫԫа䚃ሩ䘉 Ӌᜣ⌅䘋㹼Ҷ㘳䟿DŽԆ䘈᭦ࡠᶕ㠚ཆ䜘ਸ֌Չդ઼уᇦⲴᔪ䇞ˈᒦഎ亮Ҷцছ㓴㓷᭩䶙Ⲵㅜй䱦 ⇥䇴ՠ1DŽ ⧠൘Ⲵԫ࣑ᱟሶ䘉Ӌᜣ⌅㓴㓷ᡀа亩ᡈ⮕ˈ֯цছ㓴㓷йњቲ㓗Ⲵᐕ֌䘎䍟а㠤DŽ䘉ԭljᤏ 䇒цছ㓴㓷ㅜॱйњᐕ֌ᙫ㿴ࡂⲴᾲᘥ䈤᰾㥹ṸNJሶᔰ੟ᐕ֌㓴㓷〻ᒿˈᒦѪㆩࡂцছ㓴㓷Ⲵᐕ ֌઼㺑䟿ަᡀቡᨀࠪањᾲᘥṶᷦ2DŽljㅜॱйњᐕ֌ᙫ㿴ࡂNJ㾶ⴆⲴᰦᵏѪ 2019-2023 ᒤˈᒦሶ ֌Ѫ 2020-2021 ৼᒤᓖ㿴ࡂ亴㇇઼ 2022-2023 ৼᒤᓖ㿴ࡂ亴㇇Ⲵ㓴㓷Ṷᷦˈԕ৺䍴Ⓚㆩ䳶Ⲵᡈ⮕ ส⹰DŽ↔ཆˈ↓൘ṩᦞ㙼ઈԜⲴᔪ䇞ˈᒦ䚥ᗚᙫᒢһⲴᐕ֌䟽⛩ˈࡦᇊሶ֯цছ㓴㓷ᡰᴹ㙼ઈ৲ оⲴާփਈ䶙亩ⴞDŽ ᫠߉ᵜ᮷ᰦˈцছ㓴㓷ᯠ亶ሬкԫᐢޝઘDŽ䢤Ҿк䘠䰞仈ˈᢗ㹼ငઈՊᇈઈ˄ণĀѫᑝ ഒā˅઼਴४ฏѫԫ䜭䇔ਟᒦ᭟ᤱᤏ䇒䘉аᾲᘥ䈤᰾㥹ṸⲴᗵ㾱ᙗˈᒦ਼᜿࣐䙏Ҿ 2018ᒤ 5ᴸᢩ ߶ljㅜॱйњᐕ֌ᙫ㿴ࡂNJDŽഐ↔䘉ԭᾲᘥ䈤᰾㥹Ṹᗵ❦ᱟаԭнᆼᮤⲴࡍ↕ӗ⢙DŽྲᴹԫօ䚇 ┿ˈ䈧䈫㘵䈵䀓DŽ 䘉њ〻ᒿᗵ享ԕ⻻୶Ѫส⹰DŽഐ↔ˈᵜᾲᘥ䈤᰾㥹ṸⲴⴞⲴᱟ׳䘋਴४ฏငઈՊՊ䇞ኅᔰ䇘 䇪ᒦᨀࠪ৽侸ˈ਼ᰦоՊઈഭǃ䶎ഭᇦ㹼Ѫ㘵઼〈Җ༴ᐕ֌Ӫઈ䘋㹼ᒯ⌋⻻୶DŽᴰ㓸ˈljㅜॱй њᐕ֌ᙫ㿴ࡂNJሶ׍䎆བྷᇦⲴࡋᯠᜣ⌅——⅒䗾བྷᇦᨀ׋৽侸DŽ ь⮂䴶㾷ӶѾϋ 1918ᒤˈ㾯⨝⢉⍱ᝏሬ㠤Ҷ 5ॳз㠣 1ӯӪ↫ӑDŽ䘉⿽⍱ᝏབྷ⍱㹼ਟ㜭޽⅑ਁ⭏DŽ㘼ൠᯩᖃ ተ㾱ᓄሩෳঊ᣹ǃመ঑ǃѝьબ੨㔬ਸᖱ઼㜺⚠ㅹ਴⿽⯛ᛵⲴ᳤ਁDŽц⭼䴰㾱ᴹањ㓴㓷ᶕ䍏䍓 亴䱢ǃਁ⧠઼ᓄሩ⯛ᛵˈԕ䚯ݽ⯮⯵ਁ⭏⍱㹼ˈᒦ㾱ᆼᡀ⎸⚝㜺⚠Ⲵᐕ֌DŽ 1 цছ㓴㓷᭩䶙Ⲵㅜй䱦⇥䇴ՠ˄2017ᒤ 4ᴸ˅DŽhttp://who.int/about/evaluation/stage3evaluationofwhoreform25apr17. pdf?ua=1DŽ 2 цছ㓴㓷lj㓴㓷⌅NJㅜҼॱޛᶑ(г)㾱≲ᢗ㹼ငઈՊĀᤏާ⢩ᇊᵏ䰤ᐕ֌བྷ㓢˄⧠〠Āᐕ֌ᙫ㿴ࡂā˅ᨀӔছ⭏བྷ ՊᇑṨDŽā WPR/RC68/12 ?10? ??3 ߢケ઼㠚❦⚮ᇣՊᑖᶕ⇱⚝ᙗⲴڕᓧਾ᷌DŽ↫Ҿڕᓧਾ᷌ˈֻྲ䴽ҡᡆᰐ⌅㧧ᗇสᵜছ⭏ᴽ ࣑ㅹⲴӪᮠᖰᖰ䎵䗷↫Ҿⴤ᧕ᖡ૽ⲴӪᮠDŽਇᖡ૽ᴰѕ䟽Ⲵᱟ㜶ᕡӪ㗔ˈަѝྷྣ઼ݯㄕ俆ᖃަ ߢDŽ䘉Ӌডᵪᱟ׳〫֯≁઼䳮≁བྷ㿴⁑⍱ࣘⲴᕪབྷ傡ࣘ࣋DŽц⭼䴰㾱ᴹањ㓴㓷ᶕ䍏䍓ॿ䈳⚮ᇣ ѝⲴছ⭏ᓄሩ㹼ࣘˈ䘀㹼઼ᚒ༽ছ⭏㌫㔏ˈᒦ᭟ᤱ਴ഭ⺞؍ަছ⭏㌫㔏Ⲵᓄਈ㜭࣋DŽ ц⭼ਚᴹ 60%ⲴӪਓ㜭ཏᰐ㓿⍾ഠ䳮ൠӛਇছ⭏؍ڕᴽ࣑1DŽᦞՠ䇑ˈᴹ 4ӯӪ⭊㠣ᰐ⌅㧧ᗇ สᵜⲴছ⭏ᴽ࣑2DŽц⭼䴰㾱ᴹањ㓴㓷ᶕѪ䘉Ӌᖰᖰᴰ䍛ェⲴӪԜ㘼ཻᯇˈ֯ԆԜਟԕ㧧ᗇছ⭏ ᴽ࣑㘼нՊ䲧ޕ㓿⍾ഠຳDŽ ц⭼䶒Ѥཊ⿽਼ᰦᆈ൘Ⲵေ㛱ˈवᤜՐḃ⯵˄ྲ㢮⓻⯵∂ǃ㔃Ṩ⯵ǃ⯏⯮ǃ㛍⚾઼㻛ᘭ㿶Ⲵ ✝ᑖ⯵˅˗䶎Րḃᙗ⯮⯵˄ྲᗳ㹰㇑⯮⯵ǃⱼ⯷ǃ㛪䜘⯮⯵઼㌆ቯ⯵˅˗㋮⾎ছ⭏઼⢙䍘┕⭘˗ ԕ৺һ᭵઼ՔᇣㅹDŽྷྣǃݯㄕ઼䶂ቁᒤᡰਇᖡ૽ᖰᖰᴰѕ䟽˗⭏ભᴰࡍ  ཙѝྲ᷌ݯㄕਁ㛢 ѝⲴབྷ㝁ਇࡠေ㛱ሶՊ≨䘌䲀ࡦԆԜⲴ▌࣋˗㘼ᙗ࡛нᒣㅹሶ䱫⺽ྷྣ઼ྣㄕⲴਁኅDŽ≄ى઼⧟ ຳਈॆေ㛱ࡠ䗴ӺѪ→൘ছ⭏亶ฏਆᗇⲴ䘋ኅˈ㘼фေ㛱ࡠц⭼Ⲵ⭏ᆈDŽ਼ᰦˈ䘉Ӌ᥁ᡈҏᖡ૽ ࡠছ⭏ԕཆ਴⿽䜘䰘Ⲵ᭯ㆆ઼㹼ࣘDŽц⭼䴰㾱ᴹањ㓴㓷ᶕੁ᭯ᓌ઼ޜՇᨀ׋ᵳေᙗᔪ䇞ˈᑞࣙ ԆԜᨀ׋ᴰᴹᦞਟ׍Ⲵছ⭏ᴽ࣑ˈᒦᇎᯭ亴䱢઼׳䘋᧚ᯭDŽ 䘉Ӌޘ⨳ছ⭏᥁ᡈᒦнᱟњ࡛ഭᇦᡰ⤜ᴹⲴˈᡰԕ䟷ਆ䳶փ㹼ࣘՊᴹྭ༴DŽⴞࡽᴹᒯ⌋Ⲵ਴ ⿽㹼Ѫ㘵൘ޘ⨳ছ⭏亶ฏਁᥕ⵰䟽㾱֌⭘DŽц⭼䴰㾱ᴹањ٬ᗇؑ䎆Ⲵ㓴㓷ᶕॿ䈳ޘ⨳ছ⭏亶ฏ Ⲵ䳶փ㹼ࣘᒦ䴰㾱ањ⋫⨶ᒣਠˈ֯਴ഭ㜭ޡ਼࠶ӛ㓿傼ᮉ䇝ˈо䶎ഭᇦ㹼Ѫ㘵䘋㹼Ӕᖰˈᒦ֌ ࠪ䳶փߣᇊDŽ ц⭼ছ⭏㓴㓷˄цছ㓴㓷˅ਟԕ┑䏣ᡰᴹ䘉Ӌ䴰≲DŽк䘠਴⿽ᛵߥ↓ᱟцছ㓴㓷⤜⢩Ⲵlj㓴 㓷⌅NJ㙼㜭ǃ֌⭘઼ԧ٬Ⲵ߉➗ˈцছ㓴㓷ᱟ൘ছ⭏亶ฏሩц⭼਴ഭ᭯ᓌ䍏䍓Ⲵୟаഭ䱵㓴㓷DŽ 䘉Ӌ֌⭘ᱟцছ㓴㓷ᆈ൘Ⲵ⨶⭡DŽ Ӿশਢ䀂ᓖഎ亮цছ㓴㓷lj㓴㓷⌅NJᖸᴹ੟ਁᙗˈᡁԜਁ⧠ᵜ㓴㓷Ⲵࡋ࿻Ӫ൘ᖸཊᯩ䶒䜭ኅ ⧠Ҷ䘌㿱ঃ䇶ˈྲ⽮Պޜ↓˄Āӛਇᴰ儈㘼㜭㧧㠤ѻڕᓧḷ߶ˈѪӪӪสᵜᵳ࡙ѻаDŽнഐ⿽ ᯿ˈᇇᮉˈ᭯⋫ؑԠˈ㓿⍾ᡆ⽮Պᛵຳ਴ᔲˈ㘼࠶䖙䖮ā˅ˈ⽮Պ؍ᣔ˄Ā׳䘋Ӫ≁ছ⭏Ѫ᭯ᓌ ѻ㙼䍓˗ᆼᡀ↔㙼䍓ˈୟᴹᇎ㹼䘲ᖃѻছ⭏о⽮Պ᧚ᯭā˅઼⽮Պߣᇊഐ㍐˄Āྲᴹᗵ㾱ᰦˈо ަԆу䰘ᵪޣਸ֌ˈᨀّ᭩䘋㩕ޫˈትտˈ⧟ຳছ⭏ˈၡҀˈ㓿⍾ˈ৺ᐕ֌ᛵᖒˈԕ৺ަԆᴹޣ ⧟ຳছ⭏਴⛩ā˅DŽ䘉Ӌԧ٬㿲൘Ӻཙо 70ᒤࡽ俆⅑亱ᐳᰦ਼ṧ䟽㾱3DŽ 1 ޘ⨳ڕᓧ؍ᣔডᵪ֯ц⭼䘁 40%Ӫਓᗇнࡠԫօ㾶ⴆDŽhttp://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/ WCMS_326227/lang--en/index.htm˄2017ᒤ 7ᴸ 12ᰕ䇯䰞˅DŽ 2 ᯠᣕ੺᨝⽪ˈ4 ӯӪᰐ⌅㧧ᗇสᵜছ⭏ᴽ࣑DŽhttp://www.who.int/mediacentre/news/releases/2015/uhc-report/en/ ˄2017ᒤ 7ᴸ 12ᰕ䇯䰞˅DŽ 3 ц⭼ছ⭏㓴㓷㓴㓷⌅˄1946ᒤ˅http://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/EN/constitution-en.pdf?ua=1DŽ WPR/RC68/12 ?11? ??3 ьড㓺㓽ሼ䟽਌ଠӑуੂⲺڐ⌋ϋ 1. ⌞䠃ᡆ᷒ૂᖧଃˈ䎵䎺ѫ㾱ޣ⌘ӗࠪⲴڊ⌅DŽкањᐕ֌ᙫ㿴ࡂवਜ਼ањ㔃᷌䬮ˈնᇎ 䱵㺑䟿ᰦᴤ࣐ח䟽Ҿӗࠪ㘼䶎ᡀ᷌ᡆᖡ૽DŽ⌘䟽ᖡ૽ਟ֯ӪԜᡀѪцছ㓴㓷ᐕ֌Ⲵѝ ᗳDŽцছ㓴㓷ሶ֯⭘ਟ㺑䟿Ⲵ㔃᷌ṶᷦˈᒦѕṬ᧿䘠ަሩᡀ઼᷌ᖡ૽Ⲵ䍑⥞DŽࣚ࣋׳֯ ሶᆅӗྷ↫ӑ⦷䱽վ 10%∄ሶޘ䜘㋮࣋⭘Ҿࡦᇊа亩ᆅӗྷ↫ӑ⦷㹼ࣘ䇑ࡂᴤᴹ᜿ѹ ˄є㘵ᒦн⴨ӂᧂᯕˈն㺑䟿ᓄ䈕俆ݸ⌘䟽ᖡ૽˅DŽᗵ享⌘᜿Ⲵᱟˈ䘉Ӌᡀ᷌ሶᱟцছ 㓴㓷ǃՊઈഭ઼ਸ֌ՉդⲴޡ਼䍑⥞ˈцছ㓴㓷нਟ㜭অ⤜㹼ࣘˈ㘼ᱟ㾱оަՊઈഭа 䚃㹼ࣘDŽо↔਼ᰦሶࡦᇊањ䇠࠶঑ˈѪцছ㓴㓷ᨀ׋ਟ㺑䟿ⲴⴞḷDŽцছ㓴㓷ᇎ⧠Ⲵ 㔃᷌䘈ሶ᧕ਇཆ䜘ᇑḕDŽ 2. фਥᤷ㔣ਇኋⴤḽঅ䈹ж㠪ᒬ᧞ࣞެ䘑ኋDŽкањ֌ᙫ㿴ࡂⲴࡦᇊݸҾਟᤱ㔝ਁኅⴞ ḷˈն䘉а⅑ᴹᵪՊо䘉аޘ⨳ޡ䇶ॿ䈳а㠤DŽцছ㓴㓷lj㓴㓷⌅NJ䖭᰾Ā਴≁᯿ѻڕ ᓧѪ㧧㠤઼ᒣоᆹޘѻสᵜˈ享䎆њӪ䰤оഭᇦ䰤ѻ䙊࣋ਸ֌ā1ˈ䘉оਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ ᆈ൘᛺ӪⲴа㠤ѻ༴DŽцছ㓴㓷䇔䇶ࡠˈཊ䜘䰘㹼ࣘᱟਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ䇞〻ⲴṨᗳˈ䇨 ཊছ⭏ᡀቡᶕ㠚ছ⭏ԕཆⲴ䜘䰘ˈ㘼фڕᓧо䍛ഠǃ⧟ຳǃᵳ઼࡙ޜᒣቔަ⴨ޣDŽᰒ❦ ц⭼ᐢ㓿࠶᷀Ҷޘ⨳᥁ᡈᒦቡਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ䗮ᡀҶа㠤ˈᡁԜ൘↔ሶн޽䟽ᯠᇑ㿶ޘ ⨳ছ⭏Ⲵ㛼ᲟDŽ 3. ⺤ᇐ䠃⛯DŽ㲭❦൘кањᐕ֌ᙫ㿴ࡂᵏ䰤ࡦᇊҶ亶ሬ䟽⛩ˈնањ䟽㾱Ⲵᮉ䇝ᱟᗵ享ሶ 䘉Ӌ䟽⛩৽᱐൘㓴㓷Ⲵ亴㇇ѝDŽ㓴㓷㾱ᴹࣷ≄֌ࠪ㢠䳮Ⲵߣᇊˈ֯亴㇇о䟽⛩؍ᤱа 㠤DŽцছ㓴㓷ሶṩᦞՊઈഭ᰾⺞᭟ᤱⲴӄњ亶ሬ䟽⛩˄ケਁছ⭏һԦ˗ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ˗ ྷྣǃݯㄕ઼䶂ቁᒤڕᓧ˗≄ى઼⧟ຳਈॆԕ৺цছ㓴㓷䖜ර˅2ᶕ⺞ᇊᐕ֌䟽⛩DŽ↔ ཆˈ䘉аᵏᐕ֌ᙫ㿴ࡂ䘈वᤜӄњ䟽⛩亶ฏᵚ㾶ⴆⲴਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3 лⲴަᆳާփⴞ ḷԕ৺ᣇᗞ⭏⢙㦟⢙㙀㦟ᙗ઼⎸⚝㜺⚠ⴞḷDŽцছ㓴㓷ᴹᰦ䶒ѤⲴተ䶒ᱟˈՊઈഭаᯩ 䶒㾱≲ަケࠪ䟽⛩ˈ㘼ਖаᯩ䶒৸ሩ㓴㓷ᨀࠪ㤳തᒯ⌋Ⲵ਴⿽㾱≲——䘉ᱟа⿽പᴹⲴ ㍗ᕐޣ㌫ˈᗵ享ᗇࡠ᰾⺞䇔䇶ᒦ䙊䗷ਸ֌࣐ԕ䀓ߣDŽ 4. ᨆ儎㺂ࣞ㜳࣑ˈ⢩࡛ᱟ൘㜶ᕡǃ᱃ਇᖡ૽઼ߢケഭᇦDŽкањᐕ֌ᙫ㿴ࡂᵏ䰤੨ਆⲴа њᮉ䇝ᱟ˖ᵜ㓴㓷ᓄ䙊䗷ᨀ儈㹼ࣘ࣋ᶕ໎࣐ަᖡ૽࣋DŽцছ㓴㓷ᨀ儈㹼ࣘ࣋Ⲵ਼ᰦਟ࣐ ᕪަ㿴㤳઼ᢰᵟ㙼㜭DŽ 1 http://www.who.int/governance/eb/who_constitution_en.pdfDŽ 2 http://www.drtedros.com/wp-content/uploads/2017/03/DrTedros-WHOVisionStatement-March2017-DIGITAL-EN.pdf. WPR/RC68/12 ?12? ??3 5. ሼളᇬ᱄⺤㖤ӄьড㓺㓽ᐛ֒ⲺѣᗹDŽ㔃᷌ᓄ൘ഭᇦа㓗ᇎ⧠DŽਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ⭡਴ഭ 䍏䍓㩭ᇎˈцছ㓴㓷Ⲵ֌⭘ᱟᑞࣙ਴ഭ࣐ᘛᇎ⧠ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷⲴ਴亩ާփⴞḷDŽ↔ ཆˈ֌ѪᲞ䙽ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷᰦԓⲴањՊઈഭ㓴㓷ˈцছ㓴㓷䇔䇶ࡠˈ㠚ᐡᗵ享Ѫᡰ ᴹՊઈഭ໎␫ԧ٬ˈᒦ⺞؍ަഭᇦ࣎һ༴㜭࠷ਸⴞⲴDŽ 6. ᨆ儎᭵⋱亼ሲ㜳࣑ˈ䟽⛩ޣ⌘ޜᒣ䰞仈ˈ䘉ሩޘ⨳ছ⭏ਆᗇᇎ䍘ᙗ᭩ழ㠣ޣ䟽㾱DŽцছ 㓴㓷ሶ䙊䗷൘ޘ⨳ǃ४ฏ઼ഭᇦа㓗оՊઈഭǃަᆳഭ䱵㓴㓷઼䶎ഭᇦ㹼Ѫ㘵〟ᶱѫࣘ ᔰኅᴹᡈ⮕᜿ѹⲴਸ֌ˈን㹼ަ֌Ѫഭ䱵ছ⭏ᐕ֌Ⲵᤷሬ઼ॿ䈳ᵪᶴⲴ㙼㜭DŽֻྲˈᙫ ᒢһᴰ䘁ࠪᑝҶҼॱഭ䳶ഒጠՊˈᒦُ↔ᵪՊੁᒯབྷ᭯⋫亶ሬӪ઼ഭᇦݳ俆ᕪ䈳Ҷц⭼ ᡰ䶒ѤⲴѫ㾱ছ⭏᥁ᡈDŽ ьড㓺㓽Ⲻ᝵ᲥȽԱࣗૂᡎ⮛ цছ㓴㓷ⲴᝯᲟṩἽҾަlj㓴㓷⌅NJㅜаᶑ˖ жѠӰӰ㜳䗴ࡦᴶ儎ڛᓭ≪ᒩⲺь⮂Ⱦ цছ㓴㓷Ⲵԫ࣑ᱟ˖  ؓᤷь⮂ᆿޞχ  ໔䘑ڛᓭχૂ  ᵃࣗӄ㜼ᕧ㗚։ ൘↔ԫ࣑ส⹰кˈцছ㓴㓷ⴤ㠣 2023ᒤⲴᡈ⮕ྲл˖ 䍞㔵䐹⮄ 㬡㸡䔊䐐 䐑㚽 ⺛コ䐹⮄ ⧪⺜/䇑㼍㚠⢋1 亴䱢ǃਁ⧠઼ᓄሩ⯮⯵⍱㹼 㿴㤳ǃ ᢰᵟ઼ 㹼ࣘ ޘ⨳  ᶌ㔍ਟ䚯ݽⲴ⯮⯵⍱㹼  ⯮⯵⍱㹼ᗇࡠ䙿ࡦˈᥭᮁ XX ⭏ભ  ⎸⚝㜺⚠ ൘ケਁһԦѝᨀ׋ছ⭏ᴽ࣑ᒦ࣐ᕪ ছ⭏㌫㔏 㿴㤳ǃ ᢰᵟ઼ 㹼ࣘ 㜶ᕡǃߢケ઼ ᱃ਇᖡ૽ഭᇦ  ⋫⯇ XXӪ  ᥭᮁ YY⭏ભ ᑞࣙ਴ഭᇎ⧠ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ 㿴㤳઼ ᢰᵟ ޘ⨳ˈᒦ䟽⛩ ޣ⌘ޜᒣ䰞仈  ሶޘ≁ڕᓧ㾶ⴆᢙኅ㠣 XXӪ ˄ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3.8˅ ᕅ亶ছ⭏⴨ޣਟᤱ㔝ਁኅⴞḷˈ वᤜྷྣǃݯㄕ઼䶂ቁᒤ˗≄ى઼ ⧟ຳਈॆ˗Րḃ⯵઼䶎Րḃᙗ⯮⯵ 㿴㤳઼ ᢰᵟ ޘ⨳ˈ਼ᰦ⌘䟽 н䇙ԫօањӪ ᦹ䱏  ᤹䇑ࡂᇎ⧠Ⲵਟᤱ㔝ਁኅⴞḷާ փⴞḷ%˄ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3ԕ ৺ަᆳⴞḷ˅ ᨀ׋൘ছ⭏亶ฏ䘋㹼䳶փߣㆆⲴц ⭼ᒣਠ ⋫⨶ ޘ⨳઼४ฏ  ᖵᇊ˄ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 16઼ 17˅ 1 ⴞࡽӽ൘оцছ㓴㓷ᴹޣ਴ਨ䇘䇪䘉ӋⴞḷDŽ WPR/RC68/12 ?13? ??3 䘉Ӌᡈ⮕䟽⛩ᖬ↔ᒦнᧂᯕˈ㘼ᱟ⴨ӂޣ㚄઼⴨䖵⴨ᡀⲴDŽֻྲˈа䎧ケਁছ⭏һԦਟ㜭Ⓚ 㠚⍱㹼⯵ǃߢケᡆ㠚❦⚮ᇣˈ㘼фਟ㜭єᡆй䎧਼ᰦਁ⭏DŽ⯮⯵⍱㹼ᑨਁ⭏൘儈᭦ޕᡆѝㅹ᭦ޕ ഭᇦӪ㊫оࣘ⢙ᴹᇶ࠷᧕䀖Ⲵൠ४˄ྲ⍱ᝏ˅ˈԕ৺ਁ⭏൘㜶ᕡⲴ⧟ຳ˄ྲෳঊ᣹⯵∂˅ᡆ㘵ߢ ケൠ४ᡆ㠚❦⚮ᇣൠ४˄ྲ䴽ҡᡆ㜺⚠˅DŽ䴰㾱а⿽ڕޘⲴᓄᙕሩㆆᶕᓄሩᡰᴹডᇣˈवᤜ⯮⯵ ⍱㹼ǃ㠚❦⚮ᇣǃһ᭵઼ߢケDŽцছ㓴㓷䙊ᑨॿ䈳ᴰࡍⲴᓄᙕ㹼ࣘˈնҏਟ䘀㹼ছ⭏㌫㔏DŽ൘⯛ ᛵǃߢケᡆ㠚❦⚮ᇣਁ⭏ਾˈцছ㓴㓷ਟԕṩᦞޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ⨶ᘥˈᑞࣙ䟽ᔪছ⭏㌫㔏DŽޘ≁ڕ ᓧ㾶ⴆҏवᤜṩᦞljഭ䱵ছ⭏ᶑֻNJᔰኅޜޡছ⭏䱢㤳ˈഐ↔ሩ䱢→⯛ᛵ䘋а↕ਁ⭏⍱㹼㠣ޣ䟽 㾱DŽцছ㓴㓷ሩޘ≁ڕᓧ㾶ⴆⲴᇓՐ઼ᢰᵟᨤࣙнӵ䲀ҾケਁһԦᛵߥˈ䘈ሶ൘䇨ཊഭᇦᔰኅDŽ цছ㓴㓷Ѫᇎ⧠ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆᡰ֌Ⲵࣚ࣋৺ަሩケਁছ⭏һԦⲴᓄሩ䜭ᗇ⳺Ҿަ൘ਟᤱ㔝ਁኅⴞ ḷᡰ⎹৺Ⲵᒯ⌋ছ⭏亶ฏⲴᢰᵟу䮯DŽцছ㓴㓷䘈ࠝަᢰᵟу䮯Ѫ਴ഭ᭯ᓌᨀ׋ᤷሬˈᒦਟᑞࣙ ᇎ⧠ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷDŽᴰਾˈᡰᴹ䘉Ӌ⴨ӂޣ㚄Ⲵ⍫ࣘ䜭׍䎆ањสҾޘփՊઈഭо䶎ഭᇦ㹼Ѫ 㘵ॿ୶ߣㆆⲴޘ⨳⋫⨶ᒣਠDŽ䘉Ӌ⴨ӂޣ㚄Ⲵᡈ⮕䟽⛩ሶ൘л䶒ᗇࡠᴤ䈖㓶ൠ䱀䘠DŽ シਇড⭕ӁԬφ人䱨Ƚਇ⧦ૂᓊሯ⯴⯻⍷㺂θԛ਀൞シਇӁԬѣᨆבড⭕ᵃࣗᒬࣖᕰড⭕㌱㔕 㲭❦⯛ᛵ᳤ਁнਟ䚯ݽˈն⯮⯵⍱㹼তਟԕ亴䱢DŽцছ㓴㓷Ⲵⴞḷᱟ䱢→⯛ᛵ䘋а↕ਁ⭏⍱ 㹼ˈᒦ䱢→ケਁһԦਁ⭏ᰦ↫ӑ⦷઼ਁ⯵⦷䗷儈DŽ⎸⚝㜺⚠઼亴䱢ᣇᗞ⭏⢙㦟⢙㙀㦟ᙗᴹ䎆Ҿ㊫ լⲴᯩ⌅DŽцছ㓴㓷ሶ࣐ᕪഭᇦᖃተ઼ᖃൠ⽮४ਁ⧠ǃ亴䱢઼㇑⨶ケਁছ⭏һԦⲴ㜭࣋ˈ䟷ਆа ⿽䪸ሩᡰᴹডᇣⲴᯩ⌅——ᰐ䇪ᱟ⯛ᛵǃ㠚❦⚮ᇣ䘈ᱟߢケDŽケਁছ⭏һԦᖰᖰդ䲿⵰Ӫ㗔Ⲵབྷ 㿴⁑䗱〫ˈഐ↔ˈ〫≁઼䳮≁Ⲵڕᓧᱟ䘉ᯩ䶒㿴ࡂⲴањ㾱㍐DŽ൘㜶ᕡഭᇦˈ⌘䟽؍ᣔছ⭏㌫㔏 нፙ⒳ˈᒦ࣐ᕪ䟽ᔪᐕ֌ਟ֯ケਁছ⭏һԦᓄሩоޘ≁ڕᓧ㾶ⴆᇶ࠷㔃ਸ䎧ᶕDŽ㾱ᴹ࣋ൠᓄሩケ ਁছ⭏һԦ䴰㾱а亩ᴹ४ฏ઼ഭᇦ〟ᶱ৲оⲴ㔬ਸ㿴ࡂDŽ ᐢѪケਁছ⭏һԦ㿴ࡂ1ࡦᇊҶањ㔃᷌Ṷᷦˈަѝ䖭᰾Ҷԕлᡀ᷌˖  ਁ⧠ছ⭏һԦˈ䇴ՠ઼⋏䙊仾䲙ˈԕׯ䟷ਆ䘲ᖃ㹼ࣘ  ਇケਁছ⭏һԦᖡ૽ⲴӪਓਟԕ࡙⭘สᵜⲴᮁભছ⭏ᴽ઼࣑ޜޡছ⭏ᒢ亴᧚ᯭ  ᡰᴹഭᇦ䜭䟷⭘สҾ䇱ᦞⲴ߿䖫仾䲙ㆆ⮕ᶕᓄሩ儈ေ㛱Րḃ⯵ডᇣ  ᡰᴹഭᇦ䇴ՠᒦ༴⨶ᆈ൘Ⲵޣ䭞н䏣ˈवᤜ൘ljഭ䱵ছ⭏ᶑֻ˄2005˅NJṨᗳ㜭࣋ᯩ䶒 Ⲵн䏣ˈԕ䱢㤳ケਁছ⭏һԦ  ഭᇦケਁһԦ㿴ࡂᗇࡠ䍴Ⓚݵ䏣ǃ儈᭸Ⲵцছ㓴㓷ケਁছ⭏һԦ㿴ࡂⲴ᭟ᤱ ᴰਾˈޣҾᖡ૽Ⲵⴞḷᱟ൘ケਁһԦᛵߥѝᶌ㔍ਟ䚯ݽⲴ⯮⯵⍱㹼ᒦᥭᮁ XX ⭏ભ˄оਟᤱ 㔝ਁኅⴞḷᤷḷ 13.1.2 ઼ 16.1.2 ᴹޣ——࠶࡛⎹৺㠚❦⚮ᇣ઼ߢケ䙐ᡀⲴ↫ӑ⦷˅ˈԕ৺߿ቁ⭡ ᣇ⭏㍐㙀㦟⭏⢙ሬ㠤Ⲵ↫ӑᒦ⎸⚝㜺⚠DŽ 1 http://www.who.int/about/finances-accountability/funding/financing-dialogue/emergencies-programme-results-framework.pdfDŽ WPR/RC68/12 ?14? ??3 ᑤࣟ਺ളᇔ⧦ޞ≇ڛᓭ㾼ⴌ цছ㓴㓷ሶᑞࣙ⺞؍ᡰᴹᒤ喴ⲴӪ㗔㜭ཏ㧧ᗇᡰ䴰Ⲵছ⭏ᴽ࣑ˈ㘼нՊ䶒Ѥ䲧ޕ䍛ഠⲴ仾 䲙ˈवᤜ啃࣡ഭ޵ᣅ䍴׳䘋ڕᓧ઼࣐ᕪࡍ㓗ছ⭏؍ڕDŽޘ≁ڕᓧ㾶ⴆवᤜڕᓧ׳䘋ǃ亴䱢ᴽ࣑ǃ Րḃ⯵઼䶎Րḃᙗ⯮⯵Ⲵ䇺ᯝ઼㦟⢙˄䘉ᱟሬ㠤㠚Ԉ䍩⭘Ⲵањѫ㾱ഐ㍐˅ԕ৺⋫⯇઼ᓧ༽ᴽ ࣑DŽޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ׍䎆ሩڕᓧ䰞仈Ⲵ⽮Պǃ⧟ຳ઼୶ъߣᇊഐ㍐Ⲵ␡࡫⨶䀓ˈवᤜ⨶䀓ڕᓧⲴњ Ӫߣᇊഐ㍐ˈྲ⭏⍫ᯩᔿ䘹ᤙǃ䚇Րᆖǃᮉ㛢઼䍛ഠㅹDŽ㲭❦䘉ѫ㾱ᱟ᭯ᓌⲴа亩䟽⛩ˈնᱟ⭡ ҾڕᓧᱟਁኅⲴṨᗳˈᡰԕޘ≁ڕᓧ㾶ⴆҏᴹᖸᕪⲴ䐘ഭᙗˈᱟањӪᵳ䰞仈ˈڊнࡠቡՊਁ⭏ ⽮Պࣘ㦑઼〫ᗉ⧠䊑DŽцছ㓴㓷䇔Ѫˈޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ俆ݸᱟ᭯⋫䘹ᤙ˄ഐѪᐢᴹ਴⿽н਼㓿⍾ਁ ኅ≤ᒣⲴഭᇦᇎ⧠Ҷ䘉аⴞḷ˅ˈ㧧ᗇสᵜছ⭏ᴽ࣑ˈवᤜ亴䱢᧚ᯭᱟа亩Ӫᵳˈ਴ഭሶਁ⧠ሩ ➗ަᆳഭᇦᶕ㺑䟿㠚ᐡⲴ䘋ኅᱟᴹᑞࣙⲴˈᆳԜሶᝯ᜿⴨ӂᆖҐ1DŽ цছ㓴㓷ՠ䇑ˈᣅ䍴ᢙབྷᴽ࣑ԕᇎ⧠ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆԕ৺ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷлަᆳছ⭏⴨ޣާփ ⴞḷˈਟ൘Ӿ⧠൘㠣 2030 ᒤᵏ䰤亴䱢ޘ⨳ 9700 зֻ䗷ᰙ↫ӑˈᒦ֯аӋഭᇦⲴᵏᵋሯભ໎࣐㠣 ཊ 8.4 ᒤDŽᇎ⧠ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷл਴亩ছ⭏⴨ޣާփⴞḷሶ䴰㾱䲿ᰦ䰤᧘〫֌ࠪᯠⲴᣅ䍴ˈӾᴰ ࡍ⇿ᒤ 1340 ӯ㖾ݳ䙀↕໎࣐ࡠ 3710 ӯ㖾ݳˈণࡠ 2030 ᒤᰦˈ⇿Ӫ䗮ࡠ 58 㖾ݳDŽ䘉Ӌ䍩⭘ѝ 85%ਟԕ⭡ഭ޵䍴Ⓚ䍴ࣙˈн䗷ц⭼ཊ䗮 32њᴰ䍛ェഭᇦ⇿ᒤሶ䶒Ѥ儈䗮 540ӯ㖾ݳ㕪ਓˈᒦሶ ᤱ㔝䴰㾱ཆ䜘ᨤࣙ2DŽ ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ䙊䗷ᕪབྷⲴছ⭏㌫㔏оᡰᴹަᆳ䟽⛩⴨㚄㌫ˈছ⭏㌫㔏ᱟ亴䱢⯮⯵⍱㹼Ⲵㅜа 䚃䱢㓯DŽޘ≁ڕᓧ㾶ⴆᱟߢケਾ䟽ᔪছ⭏㌫㔏䐟㓯മкⲴ㓸ᶱⴞḷDŽ㘼фᱟሶছ⭏⴨ޣਟᤱ㔝ਁ ኅⴞḷлⲴн਼䟽⛩䳶ਸ䎧ᶕⲴᙫṶᷦDŽᑞࣙ਴ഭᇎ⧠ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ䴰㾱׍䎆ањ㜭ޘ䶒䘀֌Ⲵ ⁑ᔿˈцছ㓴㓷㾱㜭〟ᶱ᧘ࣘഭᇦ৲оᇎ⧠਴亩ᡀ᷌˄ԕн਼Ⲵᯩᔿˈ⋑ᴹа࠰࠷Ⲵ⁑ᔿ˅DŽ ᖡ૽ⴞḷԕਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3.8˄ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ˅Ѫส⹰ˈцছ㓴㓷ሶоवᤜц⭼䬦㹼൘޵ Ⲵᡰᴹਸ֌Չդޡ਼ࣚ࣋ˈ⌘䟽᭩䘋ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3.8 Ⲵ㺑䟿㌫㔏ˈᒦӾ㾶ⴆӪᮠᯩ䶒ࡦᇊа 亩ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆⲴާփⴞḷDŽ↔ཆˈሶ䴰㾱ሩᮠᦞ䘋㹼࠶㊫ԕ⺞؍ޜᒣˈ䘉ҏᱟޘ≁ڕᓧ㾶ⴆⲴ ањṩᵜ䟽⛩DŽ   1 Ghebreyesus TA.ᶑᶑ䚃䐟䙊ੁޘ≁ڕᓧ㾶ⴆDŽljḣਦ࠰ޘ⨳ছ⭏ 2017NJhttp://thelancet.com/journals/langlo/article/ PIIS2214-109X(17)30295-4/fulltextDŽ 2 цছ㓴㓷ՠ㇇ 2030ᒤᇎ⧠ޘ⨳ছ⭏⴨ޣާփⴞḷᡰ䴰Ⲵ䍩⭘DŽhttp://www.who.int/mediacentre/news/releases/2017/ cost-health-targets/en/DŽ WPR/RC68/12 ?15? ??3 ᧞ࣞᇔ⧦фড⭕⴮ީⲺਥᤷ㔣ਇኋⴤḽ цছ㓴㓷⺞䇔ˈаӋᴰᱮ㪇Ⲵڕᓧᡀ᷌ᖂ࣏Ҿছ⭏ԕཆ䜘䰘Ⲵ᭯ㆆDŽӾ䘉њ䀂ᓖᶕⴻˈᡰᴹ ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ䜭оছ⭏⴨ޣDŽ↔ཆˈ਴亩ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ⴨ӂޣ㚄ˈ൘䇴ՠ਴亩ާփⴞḷ઼ᤷ ḷⲴ䘋ኅᰦˈ䘉а⛩ᖸ䟽㾱DŽԕкᨀࡠⲴє亩ᡈ⮕䟽⛩˄ケਁছ⭏һԦ઼ޘ≁ڕᓧ㾶ⴆ˅׍䎆ц ছ㓴㓷൘ছ⭏⴨ޣⲴਟᤱ㔝ਁኅⴞḷᯩ䶒Ⲵу䮯DŽѪ᧘䘋ᇎ⧠ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷˈцছ㓴㓷ᓄሶਟ ᤱ㔝ਁኅⴞḷлⲴ਴亩ާփⴞḷ֌Ѫަѫ㾱㔙᭸ᤷḷˈԕᴹ᭸㺑䟿цছ㓴㓷൘਴Պઈഭ઼ਸ֌Չ դㅹ䇨ཊަᆳ㹼ࣘᯩਸ֌лѪᇎ⧠䘉Ӌⴞḷ㘼֌ࠪⲴ䍑⥞DŽ ᓄ൘䘉䟼䟽⭣ᵜᾲᘥ᮷Ԧ㥹Ṹаᔰ࿻ᨀࠪⲴањ㾱⛩ˈণцছ㓴㓷䇑ࡂ࣐ᕪަ㿴㤳ᙗ㙼㜭DŽ цছ㓴㓷⺞䇔ˈަ㿴㤳ᙗ㙼㜭ᱟа亩ާᴹᡈ⮕᜿ѹⲴ䟽བྷ∄䖳Ո࣯DŽֻྲˈ൘каᵏᐕ֌ᙫ㿴ࡂ ᵏ䰤ˈцছ㓴㓷࣐ᕪҶᤷইࡦᇊ〻ᒿDŽնцছ㓴㓷㿴㤳ᙗ㙼㜭ӽᴹ᭩䘋։ൠˈᴰ䘁ᆼᡀⲴޣҾц ছ㓴㓷㿴㤳ᙗ㙼㜭Ⲵ䇴ՠሩᤷሬ᭩䘋ᐕ֌䶎ᑨᴹ⭘1 2DŽӺਾⲴޣ䭞䰞仈ᱟྲօՈॆцছ㓴㓷Ⲵ㿴 㤳ᙗ㙼㜭ˈሩӪ≁ڕᓧӗ⭏ᴰབྷ〟ᶱᖡ૽ˈᒦ᧘䘋ᇎ⧠ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷл਴亩ާփⴞḷ઼ᤷḷDŽ л䶒䱸䘠цছ㓴㓷Ոݸ䟽㿶Ⲵਟᤱ㔝ਁኅⴞḷл਴亩䟽⛩ާփⴞḷ3˖ o ⺞؍ྷྣǃݯㄕ઼䶂ቁᒤڕᓧᡀ䮯DŽሶ䟽㿶 “䙐⾿ᡰᴹྷྣݯㄕޘ⨳ᡈ⮕” 4ᡰࡇⲴ ਴њ䟽⛩亶ฏˈަѝवᤜ˖ᙗ৺⭏⇆ছ⭏઼ᵳ࡙˗໎ᕪྣᙗ઼⽮४ᵳ࣋˗䶂ቁᒤڕ ᓧ઼⾿⽹˗ᰙᵏݯㄕਁ㛢˗Ӫ䚃ѫѹ⧟ຳ઼㜶ᕡ⧟ຳ˗ᴽ࣑Ⲵ䍘䟿ǃޜᒣᙗ઼ሺ ѕDŽᡁԜᗵ享᤹䇑ࡂ൘аӋഭᇦᆼᡀᐕ֌ˈᶌ㔍ਟ亴䱢Ⲵݯㄕ↫ӑDŽ䢤Ҿᯠ⭏ݯ↫ ӑ⦷䱽ᑵվҾӄ኱ԕлݯㄕ↫ӑ⦷䱽ᑵˈᓄሶᯠ⭏ݯ↫ӑ֌Ѫа亩ѫ㾱䟽⛩DŽцছ 㓴㓷ਟԕ᭟ᤱഭᇦᔰኅᇎᯭᐕ֌DŽሶ䙊䗷ᡰ⺞ᇊⲴᤷḷ઼ⴁ⍻Ṷᷦǃ൘㓯ᮠᦞ䰘ᡧ ԕ৺цছ㓴㓷ޘ⨳ছ⭏㿲ሏㄉˈሩ➗ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3.1ǃ3.2ǃ3.7ǃ2.2.1ǃ4.2.1ǃ 5.2ǃ5.3઼ 16.2ˈ䐏䑚ഭᇦ䘋ኅᛵߥ5DŽ o ࡠ 2030 ᒤˈࡦ→㢮⓻⯵ǃ㔃Ṩ⯵ǃ⯏⯮઼㻛ᘭ㿶Ⲵ✝ᑖ⯵Ⲵ⍱㹼ˈᒦ䙿ࡦ㛍⚾DŽ ሶሩ➗ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3.3㺑䟿䘋ኅDŽ o ࡠ 2030 ᒤˈ䙊䗷亴䱢઼⋫⯇ᐕ֌ሶ䶎Րḃᙗ⯮⯵↫ӑ⦷䱽վй࠶ѻа˗׳䘋㋮⾎ ڕᓧ઼⾿⽹˗࣐ᕪሩ⢙䍘┕⭘˄वᤜ哫䞹㦟┕⭘઼ᴹᇣ֯⭘䞂㋮˅Ⲵ亴䱢઼⋫⯇˗ 1Ā䇴ՠцছ㓴㓷ࠪ⡸⢙Ⲵᖡ૽ā˄2016ᒤ˅DŽhttp://who.int/about/evaluation/reports/en/DŽ 2Ā䇴ՠцছ㓴㓷㿴㤳ᙗ㙼㜭Ⲵᖡ૽ā˄2017ᒤ 7ᴸ˅DŽ http://who.int/about/evaluation/reports/en/DŽ 3 䈧൘䘉䟼ḕ䰵ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷлⲴ਴亩ᤷḷ˖https://unstats.un.org/sdgs/indicators/indicators-list/DŽ 4Ā䙐⾿ᡰᴹྷྣݯㄕāˈljྷྣǃݯㄕ઼䶂ቁᒤڕᓧޘ⨳ᡈ⮕NJ˄2016-2030 ᒤ˅DŽ㓭㓖˖Ā䙐⾿ᡰᴹྷྣݯ ㄕāˈ㚄ਸഭ〈Җ䮯࣎ޜ঵˗2015 ᒤ˗ਟ㠚 http://www.everywomaneverychild.org/wp-content/uploads/2016/12/EWEC_ Global_Strategy_EN_inside_LogoOK_web.pdf㧧ਆDŽ 5 http://apps.who.int/gho/data/node.gswcahDŽ WPR/RC68/12 ?16? ??3 ሶ䚃䐟Ӕ䙊һ᭵䙐ᡀⲴޘ⨳ՔӑӪᮠ߿ॺDŽሶሩ➗ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3Aǃ3.4ǃ3.5઼ 3.6㺑䟿䘋ኅDŽ o ᓄሩ≄ىਈॆ઼⧟ຳਈॆDŽцছ㓴㓷ሶ᭟ᤱഭᇦছ⭏ᖃተ䘋а↕Ҷ䀓઼༴⨶ڕᓧߣ ᇊഐ㍐ԕ৺≄ى઼⧟ຳਈॆሩڕᓧⲴᖡ૽˗⌘䟽㔯㢢ছ⭏䇮ᯭ˗བྷᑵ߿ቁড䲙ॆᆖ ૱ԕ৺オ≄ǃ≤઼൏༔⊑ḃ䙐ᡀⲴ↫ӑ઼⭏⯵Ӫᮠ˗᭩ழ侞≤઼⧟ຳছ⭏ˈ㢲㓖㜭 ⓀDŽцছ㓴㓷ሶ༴⨶ሩࣘ⢙઼Ӫ㊫┕⭘ᣇ⭏㍐ᕅ䎧Ⲵᣇᗞ⭏⢙㦟⢙㙀㦟ᙗ䰞仈DŽ൘ ≄ى亶ฏˈцছ㓴㓷ሶ⢩࡛䟽㿶㜶ᕡ⽮४˄ֻྲሿዋኯഭᇦ˅DŽሶሩ➗ਟᤱ㔝ਁኅ ⴞḷ 3.9ǃ6.1.1ǃ6.2.1઼ 7.1.2㺑䟿䘋ኅDŽ ᨆבь⮂ড⭕⋱⨼ᒩਦ цছ㓴㓷ᱟц⭼ছ⭏⋫⨶ᒣਠˈ൘㓴㓷਴ছ⭏㹼ࣘ㘵䟷ਆॿ䈳а㠤㹼ࣘᯩ䶒ਁᥕ䟽㾱Ⲵ亶ሬ ֌⭘DŽ䴰㾱Ѫ༴⨶ޘ⨳仾䲙䟷ਆޘ⨳䳶փ㹼઼ࣘᨀ׋ޘ⨳ޜ⳺ӗ૱DŽцছ㓴㓷Ⲵ⋫⨶ᒣਠਟԕਁ ᥕ䘉а㙼㜭DŽц⭼ছ⭏བྷՊ઼ᢗ㹼ငઈՊን㹼ޘ⨳⋫⨶㙼㜭ˈцছ㓴㓷४ฏငઈՊՊ䇞ን㹼४ฏ ⋫⨶㙼㜭ˈ㘼цছ㓴㓷ѫᤱਜ䳶ⲴՇཊᢰᵟ઼૘䈒ငઈՊⲴᐕ֌Ѫ↔ᨀ׋ᴹޣؑ᚟DŽцছ㓴㓷ᱟ ц⭼кޘᯩս༴⨶ছ⭏䰞仈Ⲵୟа᭯ᓌ䰤ᵪᶴDŽ ਼ᰦ䘈䇔䇶ࡠˈޘ⨳⋫⨶ᐢਁ⭏╄ਈˈн޽ӵ䲀Ҿ᭯ᓌ䰤⋫⨶ˈцছ㓴㓷ҏᱟཊ࡙⳺᭨ޣᯩ ˄ণ᭯ᓌǃ䶎᭯ᓌ㓴㓷ǃ⿱㩕䜘䰘ᇎփǃ᝸ழส䠁Պ઼ᆖᵟᵪᶴ˅Ⲵᯠޤ⋫⨶ᒣਠDŽ↔ཆˈцছ 㓴㓷䘈䇔䇶ࡠᡀ࣏ᓄሩছ⭏ਁኅ亶ฏⲴབྷཊᮠ᥁ᡈਆߣҾছ⭏ԕཆަᆳ䜘䰘Ⲵབྷ࣋৲оˈഐ↔ᆳ ሶᴤ࣐䟽㿶䜘䰘䰤ᐕ֌DŽޘ⨳ছ⭏⋫⨶ᐢ䙀⑀ᢙኅ㠣ഭᇦݳ俆઼᭯ᓌ俆㝁㓗ˈ൘䇨ཊᛵߥлˈ䘈 ൘㚄ਸഭབྷՊ䘋㹼ᴹޣ䇘䇪઼֌ࠪߣᇊDŽ цছ㓴㓷㔏аⲴ㇑⨶ᷦᶴѪцছ㓴㓷⋫⨶ᐕ֌ᨀ׋᭟ᤱˈᙫᒢһ䙊䗷ޘ⨳᭯ㆆሿ㓴о਴४ฏ ѫԫᇶ࠷ਸ֌ˈ䙊䗷ޘ㓴㓷㖁㔌ㅹ㔃ᶴ઼㔏а㇑⨶ケਁছ⭏һԦ㿴ࡂᨀ׋᭟ᤱDŽѪ䘋а↕࣐ᕪ⋫ ⨶ˈцছ㓴㓷ሶ䘋а↕᰾⺞ᢗ㹼ငઈՊѫᑝഒǃ㿴ࡂǃ亴㇇઼㹼᭯ငઈՊǃᢗ㹼ငઈՊ઼ц⭼ছ ⭏བྷՊѻ䰤Ⲵ֌⭘઼䍓ԫ৺ަ⴨ӂޣ㌫DŽ цছ㓴㓷֌Ѫޜޡছ⭏ޜ㓖ǃᶑֻᡆṶᷦⲴ䈸ࡔ઼ᇎᯭᒣਠⲴ֌⭘ҏᖸ䟽㾱DŽഭ䱵⽮Պ൘ᵜ ц㓚ࡦᇊҶє亩оছ⭏ᴹޣⲴާᴹ⌅ᖻ㓖ᶏ࣋Ⲵॿᇊ˄ণlj✏㥹᧗ࡦṶᷦޜ㓖NJ઼ljഭ䱵ছ⭏ᶑ ֻ˄2005˅NJ˅ˈѪ໎ᕪц⭼ᆹޘ઼ڕᓧ֌ࠪҶᶱབྷ䍑⥞DŽ WPR/RC68/12 ?17? ??3 ьড㓺㓽ሼྸ֋ᇔ᯳䘏жᡎ⮛ϋ ᐢࡦᇊҶ䇨ཊᡈ⮕䇑ࡂDŽᢗ㹼ᡈ⮕оࡦᇊᡈ⮕਼ㅹ䟽㾱DŽᵜ亩ᡈ⮕䇑ࡂнӵ䟽㿶ĀڊӰ Ѹāˈ㘼ф䟽㿶Āྲօڊāˈᡰԕሶᴤ᱃ҾᇎᯭDŽ ᡁԜ൘к䶒䱀䘠Ҷцছ㓴㓷䟷ਆ਴⿽㹼ࣘⲴޝ亩ъ࣑৏ࡉˈণ˖⌘䟽ᡀ઼᷌ᖡ૽ˈоਟᤱ㔝 ਁኅⴞḷॿ䈳а㠤ᒦ᧘ࣘަ䘋ኅˈ⺞ᇊ䟽⛩ˈ൘࣐ᕪަ㿴㤳ᙗ㙼㜭઼ᢰᵟᙗ㙼㜭Ⲵ਼ᰦᨀ儈㹼ࣘ 㜭࣋ˈሶഭᇦ᰾⺞㖞Ҿᐕ֌ѝᗳˈᒦᨀ儈᭯⋫亶ሬ㜭࣋DŽ↔ཆˈᡁԜ䘈䱀䘠ྲօ䙊䗷ን㹼㿴㤳ᙗ ઼ᢰᵟᙗ㙼㜭ԕ৺ъ࣑㙼㜭ᡆ⋫⨶㙼㜭ᔰኅ઼᭟ᤱӄ亩ᡈ⮕䟽⛩ᐕ֌DŽᡁԜ൘ᵜ㢲䘋а↕䱀䘠䘉 Ӌһ亩ˈᒦ䘋а↕䈖䘠цছ㓴㓷ሶྲօᇎᯭDŽ ᡁԜ䇔䇶ࡠᤱѵⲴਈॆᶕ㠚㓴㓷޵䜘ˈѪ↔ُ䢤Ҷцছ㓴㓷ᐕ֌Ӫઈ൘૽ᓄᴰࡍᖱ≲᜿㿱બ ਱ਾᨀࠪⲴ䇨ཊᯠ仆ᐕ֌ᯩ⌅DŽ ሼളᇬ㖤ӄѣᗹφцছ㓴㓷ሶᢺഭᇦ֌Ѫަᐕ֌䟽ᗳDŽцছ㓴㓷ഭ࡛ᐕ֌ާᴹ䟽བྷ∄䖳Ո ࣯ˈ൘ഭᇦ㓗ӗ⭏ᖡ૽ˈᒦ㜭᧘ࣘഭᇦ੨ਆަᆳഭᇦⲴ㓿傼ᮉ䇝DŽն䴰㾱ሩцছ㓴㓷Ⲵഭᇦᒣਠ ֌ࠪ䟽བྷ䈳ᮤDŽцছ㓴㓷傫ഭᇦԓ㺘ާ༷ᢰᵟу䮯ԕ৺൘㿴ࡂ㇑⨶ǃᇓՐ઼ཆӔ亶ฏⲴᢰᐗˈᱟ цছ㓴㓷Ⲵছ⭏བྷ֯ǃ亶ሬ㘵઼㇑⨶㘵DŽഭᇦᡈ⮕ᓄᴤཊ⭡䴰≲傡ࣘDŽᡁԜሶᨀ儈ഭᇦ㓗൘㿴 ࡂǃ䍒࣑ǃ㹼઼᭯㇑⨶亶ฏ㠚ѫᵳ≤ᒣˈԕᴹ᭸ᔰኅᵜ㓴㓷൘ഭᇦ㓗Ⲵᐕ֌DŽцছ㓴㓷ሶ䙊䗷ᴹ 䪸ሩᙗⲴᤋ㚈઼ษ䇝ˈᨀ儈ഭᇦ࣎һ༴亶ሬ≤ᒣˈަѝᓄُ䢤ᴰ֣ഭᇦ࣎һ༴Ⲵ㓿傼ˈ໎ᕪ੨ᕅ ࣋ˈษޫᯠаԓцছ㓴㓷ഭᇦԓ㺘ˈ֯ަᡀѪᕪᴹ࣋Ⲵছ⭏亶ሬӪ઼ছ⭏ཆӔᇈDŽцছ㓴㓷䴰㾱 ሶަᴰ֣Ӫ᡽䝽㖞൘ഭᇦ㓗ˈ⢩࡛ᱟ䝽㖞൘ᴰާ᥁ᡈᙗⲴഭᇦDŽцছ㓴㓷ԓ㺘䘈ሶᡀѪത㔅ᡁԜ ൘ഭᇦ㓗ᐕ֌䈳ࣘ䍴ⓀⲴ䟽㾱ՉդDŽцছ㓴㓷ሶ䟽㿶൘ᡰᴹഭᇦᔰኅޘተᙗ䟽⛩ᐕ֌ˈնнՊа ࠰࠷DŽ㚄ਸഭ〈Җ䮯↓བྷ࣋᭩䶙㚄ਸഭਁኅփ㌫ˈцছ㓴㓷ሶҸԕ䝽ਸˈ൘㚄ਸഭ㌫㔏ѝࣚ࣋᭟ ᤱഭ࡛ᐕ֌ˈᒦ⌘䟽փ⧠᭩䶙Ⲵᙫփ㋮⾎ˈণቁ൘ޘ⨳㓗儈䈸䱄䇪ˈཊ൘ᖃൠ䟷ਆᇎ䱵㹼ࣘDŽ ⢟ᴿᡶٲ˖Պઈഭሩцছ㓴㓷Ⲵ㕤Ⅾᱟа⿽ᣅ䍴ˈՊઈഭᴹᵳ㧧ᗇᴰ֣ᣅ䍴എᣕDŽ㘼㾱ᇎ⧠ ᴰ֣ᣅ䍴എᣕˈцছ㓴㓷䴰㾱䟽㿶ਁᥕ䍴䠁Ⲵᴰ֣᭸⳺DŽᵜ亩ᡈ⮕䇑ࡂާᴹਟ㺑䟿Ⲵᡀ᷌ˈᒦሶ ṩᦞਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ⺞ᇊ㺑䟿ᤷḷDŽ䘉ᱟцছ㓴㓷ᔰኅਖаޣ䭞䟽⛩ᐕ֌˄⢙ᴹᡰ٬˅Ⲵส⹰DŽ Ѫڊࡠ⢙ᴹᡰ٬ˈᴰ䟽㾱Ⲵᱟ⌘䟽ᡀᵜ᭸⳺DŽㆰ㘼䀰ѻˈᡀᵜ᭸⳺ቡᱟᖡ૽䲔ԕᡀᵜDŽྲ᷌⋑ᴹ ᰾⺞Ⲵᖡ૽઼ᡀ᷌㺑䟿ᤷḷᶕ䇴ՠᴹ᭸ᙗˈ໎ᕪ䍴䠁᭸⳺ᐕ֌ቡᰐ⌅ཿ᭸DŽᵜᡈ⮕䇑ࡂᕕ㺕Ҷ䘉 а㕪ਓDŽᖃ❦ˈ⢙ᴹᡰ٬ҏᤷާᴹᡀᵜ᭸⦷˄ণӗࠪ䲔ԕᡀᵜ˅઼㢲㓖䍴䠁DŽцছ㓴㓷ሶ䟽㿶䘉 Ӌ䰞仈ᒦሶ䙊䗷ᔰኅᐞ᯵઼Պ䇞㇑⨶ǃ䟷䍝㇑⨶ԕ৺䟷⭘ަᆳ⴨ޣᐕާ᭩䘋ᐕ֌ˈᨀ儈ᡀᵜ᭸⦷ ઼㢲㓖䍴䠁DŽцছ㓴㓷䇔Ѫˈަ਴亩㙼㜭˄ྲъ࣑ǃᢰᵟǃ㿴㤳ǃ⋫⨶ㅹ㙼㜭˅ᴹࣙҾ൘ഭᇦ㓗 ਁᥕᖡ૽઼ਆᗇᡀ᷌DŽ䘈䇔䇶ࡠਁᥕᖡ૽઼䍴䠁᭸⳺䴰㾱䎵䎺ᡈ⮕ቲ䶒䘋ޕ᮷ॆ㤳⮤˖цছ㓴㓷 ሶᔪ・⌘䟽ᖡ૽Ⲵ࣑ᇎ᮷ॆDŽ WPR/RC68/12 ?18? ??3 10 উ䏀Ⲻᐛ֒䱕Ճ˖ᐕ֌Ӫઈᱟцছ㓴㓷ᴰབྷⲴ䍒ᇼDŽᴹ⍫઼࣋ᴹᢰ㜭ᒦ〟ᶱ㛟ᒢⲴᐕ֌䱏Խ ᱟцছ㓴㓷ਆᗇᡀ઼࣏ਁᥕᖡ૽Ⲵޣ䭞ഐ㍐DŽӾޘ㓴㓷䀂ᓖᶕⴻˈцছ㓴㓷ਟ㜭ᱟཊݳⲴˈնަ ᙫ䜘઼४ฏަᇎᒦнཊݳDŽཊݳॆᵜ䓛ާᴹޜᒣᙗˈ㘼фਟ൘ԕлйњ䟽㾱ᯩ䶒ᨀ儈㓴㓷㔙᭸DŽ ㅜаˈཊݳॆਟᢙབྷӪ᡽ᓃDŽㅜҼˈཊݳॆѪ䇘䇪઼ߣㆆᑖᶕᯠ㿶䀂DŽㅜйˈᴹҶཊݳॆˈᖰᖰ ቡ㜭൘䇘䇪ᰦੜࡠ䛓Ӌᇎ䱵䶒Ѥڕᓧ᥁ᡈ㘵Ⲵબ༠DŽѪ䀓ߣཊݳॆ䰞仈ˈሶޜ↓ൠབྷ࣋ᇎ㹼Ӫઈ ⍱ࣘ䇑ࡂDŽሶᴤ࣐䟽㿶Ѫ儈㓗㙼սᖱ㚈઼⮉տྣᙗԕ৺ਁኅѝഭᇦഭ≁DŽ↔ཆˈⴞࡽцছ㓴㓷ޘ 㓴㓷ъ㔙оцছ㓴㓷ᐕ֌ӪઈњӪ㔙᭸㇑⨶ᒦᵚ㍗ᇶᤲ䫙DŽ㘼䘉⿽㚄㌫䎺ᕪˈᮤњ㓴㓷ቡՊ䎺⌘ 䟽㔃᷌DŽцছ㓴㓷ሶ᭩䘋㔙᭸䇴ՠˈሶަоޘ㓴㓷㔙᭸ᴤ㍗ᇶൠᤲ䫙DŽ䟷⭘ 360 ᓖ৽侸⌅ሶ㜭࣐ ᕪ㇑⨶ᢰ㜭DŽоᐕ֌Ӫઈ࠶ӛᵜ㓴㓷ⲴᝯᲟ઼ԧ٬㿲ᴹࣙҾᔪ・ᴤ࣐⴨ӂሺ䟽઼ᴤ⌘䟽Ֆ⨶䚃ᗧ Ⲵᐕ֌൪ᡰˈᒦᴹࣙҾцছ㓴㓷໎ᕪަਸ֌᮷ॆDŽ 䠃᯦䇴䇗ᮦᦤᷬᶺ˖Ѫᔪ・࣑ᇎ᮷ॆ઼䟽㿶ਟҸ㺑䟿Ⲵᡀ઼᷌ᖡ૽ˈ俆ݸᗵ享ᴹਟ⭘ᮠᦞDŽ цছ㓴㓷ᱟਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ 3 л䇨ཊᤷḷᮠᦞⲴĀ؍㇑ᵪᶴāˈնަᮠᦞᷦᶴᗵ享⏥ⴆаӋਟᤱ 㔝ਁኅⴞḷᡰࡇⲴᡰᴹк䘠ᤷḷDŽᮠᦞ൘ഭᇦ㓗᭦䳶ˈ≷ᙫਾᡀѪޘ⨳㔏䇑ᮠᦞDŽцছ㓴㓷ሶ൘ ljц⭼ছ⭏㔏䇑NJ઼ޘ⨳ছ⭏㿲ሏㄉⲴส⹰кˈ᭩䘋ަᮠᦞᷦᶴˈवᤜ᭩䘋ᮠᦞ䟷䳶ǃ㇑⨶઼ࡇ ᣕˈ֯ަᴤ࣐㌫㔏ॆDŽцছ㓴㓷ሶ䘋а↕ᮤਸ਴亩㿴ࡂѝᆔ・Ⲵؑ᚟㌫㔏DŽцছ㓴㓷ሶ䟽⛩ޣ⌘ ሩޜᒣ〻ᓖⲴⴁ⍻઼䇴ՠˈᒦੁՊઈഭᨀ׋䇱ᦞ㺘᰾օ༴ᆈ൘ᐞ䐍઼䴰㾱䟷ਆᴤཊ㹼ࣘDŽ䘉ሶ䴰 㾱ሩᮠᦞ䘋㹼࠶㊫ˈḕ᰾ޜᒣᙗ䎻࣯ˈަѝवᤜնн䲀Ҿḕ᰾єᙗᒣㅹᛵߥˈᒦሶ䘋а↕啃࣡᭦ 䳶࠶㊫ᮠᦞDŽцছ㓴㓷䘈ሶ࡙⭘ݸ䘋Ⲵؑ᚟ᢰᵟᨀ׋ᮠᦞ㇑⨶઼ⴤ㿲ॆᒣਠˈᒦ᭩䘋ᵜ㓴㓷Ⲵ⸕ 䇶㇑⨶ᯩ⌅DŽ䘈䇔䇶ࡠਟ൘ᮠᦞᷦᶴᯩ䶒ᔪ・Չդޣ㌫DŽᴰਾˈᓄṩᦞѫ㾱൘ഭᇦ㓗㺑䟿Ⲵਟᤱ 㔝ਁኅⴞḷлⲴᤷḷ䟽ᯠ䇮䇑ᮠᦞᷦᶴDŽцছ㓴㓷ሶѪ਴ഭᨀ׋ᕪᴹ࣋Ⲵᢰᵟ᭟ᤱˈॿࣙ㺑䟿ਟ ᤱ㔝ਁኅⴞḷлⲴ਴亩ᤷḷˈᒦ᭩䘋ഭᇦছ⭏ؑ᚟㌫㔏ˈवᤜ᭩䘋≁һⲫ䇠઼⭏ભ㔏䇑㌫㔏DŽ ׹䘑ࡑ᯦˖ࡋᯠᱟа㓴㓷޵⨶ᜣⲴ᮷ॆ⢩ᖱˈᆳ⭊㠣∄ᡈ⮕䘈㾱䟽㾱ˈцছ㓴㓷Ѫ↔ሶԕཊ ⿽ᯩᔿབྷ࣋啃࣡ࡋᯠDŽࡋᯠˈवᤜ൘、ᢰǃ⽮Պ˄ֻྲ൘ᨀ׋ᴽ࣑Ⲵ䇨ཊᯩ䶒˅ԕ৺୶ъ/䠁㶽亶 ฏⲴࡋᯠˈਟԕ࣐䙏ᇎ⧠ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ1DŽцছ㓴㓷ሶоᨀ׋ࡋᯠ䍴䠁㘵˄ส䠁Պ৺᭯ᓌࡋᯠ㿴 ࡂㅹ˅ᔪ・ᴤྭⲴਸ֌Չդޣ㌫DŽцছ㓴㓷൘ᑞࣙ䘉Ӌਸ֌ՉդѪᴹࡽ䙄Ⲵࡋᯠᨀ׋䍴䠁ᯩ䶒ާ ᴹ∄䖳Ո࣯ˈਟॿࣙሶަ㓣ޕഭᇦছ⭏㌫㔏ˈҸԕ᧘ᒯᒦ֯ަާᴹਟᤱ㔝ᙗ2DŽцছ㓴㓷ሶ䙊䗷㦟 ⢙ǃ⯛㤇઼䇺ᯝᐕާ䍴Ṭ亴ᇑ൘ࡋᯠ亶ฏ㔗㔝ਁᥕ䟽㾱Ⲵⴁ㇑֌⭘ˈᒦ䙊䗷㕆᫠ljഭ䱵⯮⯵࠶ ㊫NJㅜ 11⡸啃࣡ᨀ׋ছ⭏ؑ᚟DŽ൘ਁ⭏⍱㹼⯵ㅹާփᛵߥл઼൘㕪ѿࡋᯠⲴ亶ฏˈцছ㓴㓷ਟԕ ਁᥕ֌⭘ˈ׳䘋ࡋᯠˈ⺞ᇊ䟽⛩ˈᒦॿ䈳⹄ਁᐕ֌DŽцছ㓴㓷䘈ਟ൘վ᭦ޕ઼ѝㅹ᭦ޕഭᇦⲴ⹄ ウ઼ࡋᯠ㜭࣋ᔪ䇮ᯩ䶒ਁᥕ֌⭘DŽ↔ཆˈцছ㓴㓷ᵜ䓛ሶᡀѪᴤ⌘䟽ࡋᯠⲴ㓴㓷ˈѪ↔ሶᔪ・޵ 䜘◰࣡ᵪࡦˈ൘ޘ㓴㓷䳶ᙍᒯ⳺ᒦᨀ׋㩭ᇎ䍴䠁DŽ 1 ഭ䱵ਁኅࡋᯠ㚄ⴏDŽĀޣҾྲօ㺑䟿ࡋᯠⲴᖡ૽ā˄2017 ᒤ˅DŽhttps://www.globalinnovationexchange.org/resources/ insights-measuring-impact-innovationDŽ 2 ഭ䱵ਁኅࡋᯠ㚄ⴏDŽĀޣҾྲօ᧘ᒯࡋᯠā˄2017ᒤ˅DŽhttps://www.globalinnovationexchange.org/resources/insights- scaling-innovationDŽ WPR/RC68/12 ?19? ??3 11 ࣖᕰড⭕ཌӚȽ䍺Ⓠ䈹ࣞૂ⋕䙐˖цছ㓴㓷ን㹼䟽㾱Ⲵሩཆޣ㌫㙼㜭DŽࡽ䶒ᨀࡠцছ㓴㓷ሶ ਁᥕ᭯⋫亶ሬ֌⭘ˈ⢩࡛ᱟ䟽㿶ছ⭏ޜᒣˈᒦሶᨀ儈ഭᇦ࣎һ༴Ⲵছ⭏ཆӔ≤ᒣDŽцছ㓴㓷Ѫ↔ 䴰㾱ᴹ㊫լҾഭᇦཆӔ䜘䛓ṧⲴ㙼㜭ᶕ᭟ᤱᙫᒢһᐕ֌DŽަᆳ䟽㾱Ⲵ⴨ޣሩཆޣ㌫㙼㜭䘈ᴹ䍴Ⓚ 䈳ࣘǃ㚄㔌⋏䙊઼Չդޣ㌫ㅹDŽцছ㓴㓷ሶᮤਸᡰᴹ䘉Ӌ㙼㜭ˈ֯ަᴤѪа㠤DŽ䘈ᒯ⌋䇔䇶ࡠц ছ㓴㓷䴰㾱᭩䘋䘉Ӌ㙼㜭ˈ⢩࡛ᱟ᭩䘋䍴Ⓚ䈳઼ࣘ⋏䙊㙼㜭DŽцছ㓴㓷ᱟՊઈഭ㓴㓷ˈഐ↔ˈ൘ 䍴Ⓚ䈳ࣘᯩ䶒ˈцছ㓴㓷〈Җ༴нᓄоՊઈഭ࠶ࢢᔰDŽՊઈഭᓄ൘儈㓗᭯⋫ቲ䶒Ѫцছ㓴㓷ㆩ䳶 䍴䠁DŽ↔ཆˈаӋ㹼ࣘ˄ֻྲӪӪӛᴹছ⭏ᴽ࣑ㅹ㹼ࣘ˅ᰒᴹ᭯⋫㢢ᖙˈ৸ާᢰᵟᙗˈцছ㓴㓷 ሶѪ↔᭩ழ䘉Ӌሩཆޣ㌫㙼㜭઼㿴ࡂѻ䰤Ⲵ㚄㌫DŽᖃ❦ˈцছ㓴㓷䴰㾱ᴹ᭸䈳ࣘ䍴Ⓚን㹼ަ֯ ભDŽޘ㓴㓷ᕪབྷⲴᡈ⮕㙼㜭઼ᕪབྷⲴ㺑䟿Ṷᷦоሩཆޣ㌫㙼㜭ᱟ਼ањ⺜ᐱⲴє䶒DŽ䱀᰾ሶ㾱ਁ ᥕⲴ〟ᶱᖡ૽ᱟᴰ֣䈳ࣘ䍴Ⓚㆆ⮕DŽ ࣖᕰૂᢟཝՏժީ㌱˖൘цছ㓴㓷ᡰ༴Ⲵ⭏ᘱ㌫㔏ѝˈ਴ਸ֌Չդᗵ享ޡ਼ࣚ࣋᡽㜭ᇎ⧠ਟ ᤱ㔝ਁኅⴞḷл਴亩ާփⴞḷDŽ䘉Ӌਸ֌Չդवᤜ㚄ਸഭᵪᶴˈҏवᤜ䶎᭯ᓌ㓴㓷ǃ⿱㩕䜘䰘ᇎ փǃ᝸ழส䠁Պ઼ᆖᵟᵪᶴDŽцছ㓴㓷ሶṩᦞቊᵚݵ࠶ᇎᯭⲴljо䶎ഭᇦ㹼Ѫ㘵ӔᖰⲴṶᷦNJ᧘ ࣘᔪ・䍏䍓ԫ઼ᴹᡀ᭸ⲴՉդޣ㌫DŽцছ㓴㓷ሶࣚ࣋֌Ѫањ㢟ྭⲴਸ֌Չդˈԕ䉖䘺ᘱᓖॿ਼ ਸ֌DŽ ׹䘑᭵ㆌж㠪ᙝ˖਴亩ਟᤱ㔝ਁኅⴞḷ⴨ӂޣ㚄ˈнਟ࠶ࢢˈ䴰㾱ޘ㌫㔏а㠤䟷ਆ㹼ࣘDŽഐ ↔ˈцছ㓴㓷䘈ሶ࣐ᕪᵜ㓴㓷਴亩㿴ࡂѻ䰤о਴ൠ⛩ѻ䰤Ⲵ޵䜘а㠤ᙗDŽцছ㓴㓷ሶ啃࣡䐘䜘䰘 ਸ֌ˈ৽ሩ਴㠚Ѫ᭯DŽ䘉䴰㾱ᴰ儈ቲਁᥕ亶ሬ֌⭘ˈ䴰㾱᭩ਈ᮷ॆˈᒦ䴰㾱ᴹ䘲ᖃⲴ㇑⨶㔃ᶴ઼ ᐕާDŽ໎ᕪ޵䜘᭯ㆆа㠤ᙗ䘈ሶᴹࣙҾᴤа㠤ൠᔰኅሩཆޣ㌫ᐕ֌DŽ ㅜਾ䴶㾷Ⲻ㺂᭵㇗⨼˖ᴰ䘁Ⲵ㇑⨶᭩䶙ᐕ֌൘аӋ亶ฏਆᗇҶ䘋ኅˈնцছ㓴㓷⧠㹼Ⲵѫ㾱 㹼᭯㇑⨶㔃ᶴӽᖰᖰ㻛㿶Ѫᴹ⺽ݵ࠶ᴹ᭸ǃ䘿᰾઼䍏䍓ԫൠᇎᯭ㿴ࡂDŽцছ㓴㓷Ⲵѫ㾱㹼᭯㇑⨶ 㔃ᶴѫ㾱ᱟѪ㿴㤳ᙗᢰᵟ㓴㓷ᨀ׋ᴽ࣑ˈᴹᖸབྷ〻ᓖⲴ䘲ᓄᙗǃ㿴㤳ᙗᡆ䘹ᤙᙗˈ䙊ᑨнᝯ߂ 䲙DŽо↔਼ᰦˈᵜ㓴㓷Ⲵᐕ֌↓ਁ⭏╄ਈˈ䎺ᶕ䎺䟽㿶ഭᇦѫሬ〻ᒿˈоՇཊ࡙⳺᭨ޣᯩॿ਼ᐕ ֌ˈ໎ᕪ޵䜘Ӫઈ઼ཆ䜘ՉդⲴ䘿᰾ᓖ઼䰞䍓ࡦˈᒦᢙབྷཆൠъ࣑㜭࣋DŽ䘛࠷䴰㾱ㆰॆ઼᭩䘋㹼 ᭯㇑⨶⍱〻ˈԕ᭟ᤱᯠⲴ઼нᯝ╄ਈⲴ䘀֌⁑ᔿDŽਟԕৼ㇑喀лˈ䙊䗷・ণ䟷ਆ㹼ࣘ˄䟽㿶䐘࣎ һ༴ॿ䈳઼൘䟽㾱亶ฏѝᔰኅㆰॆᐕ֌˅઼ᔰኅ䖳䮯ᵏ㹼ࣘ˄สҾሩ᭯ㆆǃ〻ᒿǃ䗷〻ǃ㜭઼࣋ ㌫㔏Ⲵ␡ޕ࠶઼᷀ᇑḕ˅ᶕᇎ⧠䘉аⴞḷDŽṩᦞцছ㓴㓷᭩䶙ㅜй䱦⇥䇴ՠᔪ䇞ˈሶѮ㹼儈㓗㇑ ⨶ቲՊ䇞ࡦᇊ൘ᇑ䇑ǃ䇴ՠ઼ᇑḕᵏ䰤ᨀࠪⲴ਴亩ᔪ䇞Ⲵᇎᯭ䇑ࡂDŽ ྸ֋ᔶኋ⼁୼ᐛ֒ϋ 亴ᵏ⭡ 2018 ᒤ 5 ᴸц⭼ছ⭏བྷՊᢩ߶ljㅜॱйњᐕ֌ᙫ㿴ࡂNJDŽ⺞ᇊ䘉аᰦ䰤ᆹᧂⲴྭ༴ ᱟ˖(1)൘ࡦᇊ䇑ࡂਾ䗵䙏ᇎᯭ˗(2)৺ᰦᢩ߶ljㅜॱйњᐕ֌ᙫ㿴ࡂNJˈԕׯᤏ䇒 2020-2021 ᒤ㿴 ࡂ亴㇇˗(3)Ѫ৺ᰦ઼㔏аᔰኅᗵ㾱Ⲵ䍴Ⓚ䈳ࣘᐕ֌ᨀ׋ањṶᷦDŽᖃ❦ˈᗵ享ቡljㅜॱйњᐕ֌ WPR/RC68/12 ?20? ??3 ᙫ㿴ࡂNJ䘋㹼䇔ⵏ⻻୶DŽ〈Җ༴䇔Ѫˈ⺞ᇊ 2018ᒤ 5ᴸ䘉аᵏ䲀ᱟਟ㹼ⲴDŽᢗငՊѫᑝഒ઼਴४ ฏѫԫᐢ਼᜿⺞ᇊ䘉аᵏ䲀DŽሶ൘਴४ฏငઈՊՊ䇞кቡᵜᾲᘥ䈤᰾㥹Ṹ䘋㹼䇔ⵏ⻻୶ˈᒦሶ൘ 9 ᴸ઼ 10 ᴸ䘋㹼ᴤᒯ⌋Ⲵ䇔ⵏ⻻୶ˈ↔ਾˈሶࡦᇊаԭᐕ֌ᙫ㿴ࡂ㥹ṸDŽ൘४ฏငઈՊࡍ↕䇘䇪 ਾˈሶ䙊䗷цছ㓴㓷ഭᇦ࣎һ༴઼ަᆳᵪࡦ㔗㔝оՊઈഭ⻻୶ˈᒦሶо਴ਸ֌Չդ઼ަᆳ䶎ഭᇦ 㹼Ѫ㘵䇔ⵏ⻻୶ˈवᤜᔰኅ㖁㔌⻻୶DŽᨀ䇞൘ 2017 ᒤ 11 ᴸ仍ཆѮ㹼а⅑ᢗငՊՊ䇞ᇑ䇞ᐕ֌ᙫ 㿴ࡂ㥹ṸDŽᴰ㓸㥹ṸሶᨀӔ 1ᴸԭᢗငՊՊ䇞DŽሶ᤹ԕл㿴ᇊᵏ䲀൘ԕлՊ䇞ѝ䘋㹼⻻୶˖ 㥹はᰕᵏ˖2017ᒤ 8ᴸ 24ᰕ ᱗⭻㬏㧞⷗⹅䔘䓽⺇⿏᱘᱋᱋䑘䄋⫉㩭➓㝦 2017/07/31 ᢗငՊ ѫᑝഒ Պ䇞 2017/08/20–2017/10/13 2017㛋 㤙䈓㸐䊒。。䅊 2017ᒤ 11ᴸ 22-23ᰕˈ ਟ㜭Ѯ㹼ᢗငՊ ⢩࡛Պ䇞 2017ᒤ 12ᴸѝ ᰜޜᐳ᮷Ԧ 䐕㾱㸐䊒。 2018/01/22 EB142 2018ᒤ 4ᴸ ޜᐳ᮷Ԧ 㬡ㆈ㸡㪛⫔。 2018/05/21 WHA71 2017ᒤ 7ᴸ 31ᰕ 2017ᒤ 10ᴸ 1ᰕ 2018ᒤ 1ᴸ 1ᰕ 2018ᒤ 4ᴸ 1ᰕ 2018ᒤ 6ᴸ 1ᰕ WPR/RC68/12 ?21? ??3 WPR/RC68/12 第 22 页 附件 4 第七十届世界卫生大会通过的决议和决定 决议编号 决议标题 WHA70.1 欠交会费：索马里 WHA70.2 总干事的任命 WHA70.3 总干事的合同 WHA70.4 向陈冯富珍博士表示感谢 WHA70.5 2018-2019 年规划预算 WHA70.6 卫生人力资源以及联合国卫生就业和经济增长问题 高级别委员会的成果执行情况 WHA70.7 改善败血症的预防、诊断和临床管理 WHA70.8 征收评定会费的状况，包括欠交会费程度 达到可援引《组织法》第七条规定的会员国 WHA70.9 2018-2019 年摊款比额表 WHA70.10 不叙级职位职员和总干事的薪酬 WHA70.11 将于 2018 年举行的联大预防和控制非传染性疾病问题 第三次高级别会议的筹备 WHA70.12 结合综合性方法审视癌症预防和控制 WHA70.13 预防耳聋和听力损失 WHA70.14 加强免疫，实现全球疫苗行动计划的目标 WHA70.15 促进难民和移民健康 WHA70.16 全球媒介控制对策：控制媒介传播疾病的综合方针 决定编号 决定标题 WHA70（1） 证书委员会的组成 WHA70（2） 选举第七十届世界卫生大会官员 WHA70（3） 选举主要委员会官员 WHA70（4） 成立会务委员会 WHA70（5） 通过议程 WHA70（6） 总干事一职 WHA70（7） 审核证书 WHA70（8） 选举有权指派一人供职于执行委员会的会员国 WHA70（9） 脊髓灰质炎：脊灰过渡计划 WHA70（10） 审查大流行性流感防范框架 WHA70（11） 实施《国际卫生条例（2005）》 WHA70（12） 巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和 叙利亚被占戈兰的卫生状况 WHA70（13） 世卫组织 2016-2017 年中期规划和财务报告， 包括经审计的 2016 年财务报表 WHA70（14） 外审计员的报告 WHA70（15） 任命参加世卫组织工作人员养恤金委员会的代表 WHA70（16） 基础设施基金 WHA70（17） 公共卫生领域应对痴呆症全球行动计划 WHA70（18） 世界毒品问题的公共卫生影响 WHA70（19） 终止儿童肥胖委员会的报告：实施计划 WHA70（20） 加强世界卫生大会和《世卫组织烟草控制框架公约》 缔约方会议之间的协同效应 WHA70（21） 伪劣医疗产品问题会员国机制 WHA70（22） 2030 年可持续发展议程实施进展 WHA70（23） 卫生部门为努力实现并超越 2020 年目标 在《国际化学品管理战略方针》中的作用 WHA70（24） 选择召开第七十一届世界卫生大会的国家 执 行 委 员 会 EB142/1 (draft) 第一四二届会议 2017 年 7 月 10 日 日内瓦，2018 年 1 月 22-27 日 临时议程草案 以下大部分项目载于 2017年 1 月提交执行委员会第 140届会议的前瞻性计划安排 （“滚动议程”）1。其余项目源自：(i) 2017年期间世卫组织理事机构会议（理事机构本 身决定的项目或会员国提议列入的项目），或者(ii)执行委员会主席团提出的建议2。 1. 会议开幕和通过议程 2. 总干事的报告 3. 各区域委员会向执行委员会提交的报告 技术事项 4. 世卫组织突发卫生事件规划独立监督和咨询委员会 5. 突发卫生事件 6. 实施《国际卫生条例（2005）》 7. 共享流感病毒以及获得疫苗和其它利益的大流行性流感防范框架 8. 消灭脊髓灰质炎 9. 脊灰过渡计划 10. 全球疫苗行动计划 11. 全球蛇咬伤负担 1 文件 EB140/INF./3。 2 见文件 EB140/1 (annotated)。 EB142/1 (draft) 2 12. 2018年联大预防和控制非传染性疾病问题第三次高级别会议的筹备 13. 身体活动有益健康 14. 孕产妇和婴幼儿营养  孕产妇和婴幼儿营养全面实施计划：双年度报告  防范营养规划方面的可能利益冲突 15. 在努力实现卫生相关可持续发展目标方面的进展 16. 卫生、环境与气候变化 17. 妇女、儿童和青少年健康全球战略（2016-2030）：儿童早期发育 18. 移动卫生保健 19. 增进获得辅助技术 20. 解决全球药品及疫苗短缺和可及问题 21. 公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划 22. 咨询机构的报告  专家委员会和研究小组 管理、行政和治理事项 23. 执行委员会规划、预算和行政委员会的报告 24. 《财务条例》和《财务细则》修订款[待定] 25. 拟订《第十三个工作总规划》 EB142/1 (draft) 3 26. 世卫组织改革1 27. 世界卫生组织总干事的选举评估 28. 评价：最新情况和 2018-2019年工作计划方案 29. 与非国家行为者交往 30. 执行委员会各委员会的报告  各基金会和授奖 31. 理事机构今后会议  第七十一届世界卫生大会临时议程  执行委员会第 143届会议日期和地点 32. 任命美洲区域主任 33. 世卫组织职工协会代表的发言和监察员的报告  世卫组织职工协会代表的发言  监察员的报告 34. 《人事条例》和《职员细则》修订款[待定] 35. 国际公务员制度委员会的报告 36. 会议闭幕 = = = 1 本项目将包括：由规划、预算和行政委员会第二十六次会议建议并载于文件 A70/64中的改革实施情况；执行 委员会在 EB141(8)号决定（2017年）中要求并得到第七十届世界卫生大会认可的WHA69(8)号决定（2016年）的后 续事宜，以便能够进一步审议载于文件 A70/51中的选用方案（见乙委员会第五次会议摘要记录第二节）；以及在文 件 A70/INF./6中阐述的世卫组织资金效益战略和计划。 WPR/RC68/12 第 26 页 附件 6 世卫组织跨地域专门办公室综述 1. 导言 跨地域专门办公室（GDSO）是位于世卫组织主要办事处之外其他地点的世卫组织办公室， 属于该主要办事处管理，并为该主要办事处的工作做贡献。其他区域越来越多地采用此种方式 的世卫组织支持，值得我们进一步研究 GDSO 对西太平洋区域的相关性。 西太平洋区域委员会曾于 2008 年和 2009 年讨论过区域办事处设立 GDSO 的事项，其结 论是世卫组织西太平洋区域办事处彼时不会采用该方法。其主要原因是，秘书处担心可能会缺 乏经费，或在将重点规划迁出区域办事处后，工作缺乏一体化和协调统一。2 然而，近年来，GDSO 似乎是一种能够吸引资金、推动世卫组织工作规划的有用的方法。 世卫组织运作的环境在过去十几年中也发生了变化。经费日益短缺，人们越来越多地探索新的 卫生发展思路。 在欧洲区经验的基础上，西太平洋区域秘书处对世卫组织总部和世卫组织其他区域所采用 的各种 GDSO 形式的方法进行了综述。秘书处的综述结果总结如下。 2. 世卫组织总部和世卫组织各区域管理的 GDSO 世卫组织共有 23 个运行中或建设中的跨地域专门办公室。各跨地域专门办公室的详细情 况列举在下表中。从传统而言，跨地域专门办公室对世卫组织工作的不同技术领域提供支持。 美洲区使用此类办公室已有 60 多年的历史；欧洲区紧随其后，其首个 GDSO 的设立时间为 1991 年。这两个区域分别有 3 个和 5 个跨地域专门办公室，均为技术中心。GDSO 越来越多地 对世卫组织的行政职能提供支持。 东地中海区域有 9 个正在运行的 GDSO：6 个为技术性，3 个提供行政支持。东地中海区 域的大多数中心设立的目的都是协助更有效地应对突发事件（包括脊髓灰质炎）和长期危机。 世卫组织总部管理着 3 个行政机构：位于突尼斯的世卫组织全球培训中心，位于马来西亚 的全球服务中心（GSC）和世卫组织布达佩斯中心。将这些职能迁出瑞士（世卫组织总部所在 2 WHO Regional Office for the Western Pacific. Policy direction concerning the establishment of centres of the Regional Office in countries. Sixtieth session of WHO Regional Committee for the Western Pacific, 2009, WPR/RC60/11 (http://www2.wpro.who.int/internet/resources.ashx/RCM/rc60/Item+16_11+Policy+direction_final.pdf, accessed 1 July 2017). WPR/RC68/12 第 27 页 附件 6 地）的主要动机是节约成本。世卫组织总部还管理着位于另外两个技术机构，分别位于日本神 户和法国里昂。 世卫组织非洲区域办事处也在考虑开设一个 GDSO，协助该区域处理行政工作。总而言 之，世卫组织总部和除东南亚区域和西太平洋区域之外的世卫组织其他区域，都在积极采用 GDSO 形式，作为其现在技术能力的补充，和/或提高世卫组织的行政工作效率。 3. 对技术性 GDSO 之贡献的分析 (i) 对世卫组织工作规划产出的显著贡献 欧洲区涵盖 1990-2010 年的一项评估发现，GDSO 对“增加该区域世卫组织规划的技术资 源和预算有着极其积极的意义”。3 鉴于这一发现，世卫组织欧洲区域办事处自 2010 年以来已 经新设立了 2 个 GDSO。除了向各国提供技术支持之外，GDSO 还产出了本区域和全球感兴趣 的高质量技术产品。评估还发现了其他一些优势，如，与所在国的国际和政府间机构工作关系 密切，对所在国的卫生形势有了更深入的了解，提高了筹集自愿捐款的灵活性和效率。 美洲区数十年来一直都在运营此类性质的中心。其区域委员会认识到要考虑到会员国不 断变化的政治、技术和经济环境，要确保 GDSO 的技术合作方式与时共进和不断优化，以取 得效果（CD50.R14）。在评估之后，有些中心的职能进一步合理化，有些则转移到了其他机 构，但美洲区认为保留该区域的 3 个 GDSO 很有必要。 GDSO 的技术贡献在整个世卫组织都有所体现。GDSO 可以在各种技术领域提供支持， 以下举三个例子说明： i. 位于日本神户的卫生发展中心设立于 1996 年，一直以来在卫生政策领域提供技术 援助。2016 年，该中心利用日本主办 G7 峰会的机会，吸引大家重视全球卫生安全 问题。 ii. 美洲区，成立于 1951 年的泛美口足病中心在人畜共患病、食品安全和粮食安全领 域，向各国提供技术支持，包括努力消除口足病并保持消除状态，支持实施《消 除犬传播狂犬病区域行动计划》和就《全球抗菌素耐药行动计划》的五个战略路 线开展积极合作等。 3 Kreisel, W., Kulzhanov, M., Silano V., Review of the WHO/EURO offices located in Barcelona, Bonn, Rome and Venice, November 2010. WPR/RC68/12 第 28 页 附件 6 iii. 在东地中海区域，成立于 1985 年的环境卫生行动中心向会员国和合作伙伴机构提供 服务，以在水和卫生设施、废物管理、空气质量、食品和化学品安全、病媒控制和 环境卫生突发事件管理等方面加强对环境风险的监管、监测和管理。中心还协调世 卫组织对该区域的跨领域事项提供支持，如在气候变化、可持续发展、知识管理和 环境卫生风险沟通等方面。 总体而言，GDSO 与总部、区域办事处和驻国代表处的同事作为一个团队共同合作。对 于 2008-2009 年提到的担心，目前没有证据显示因区域内存在技术 GDSO 而导致区域办事处原 有的技术专长被丧失或被转移。相反，技术 GDSO 有助于区域和全球议程的制定与实施。区 域办事处保持了其规划的完整性；GDSO 补充而非替代了区域技术能力。 (ii) 可持续性 欧洲区开展的评估发现，GDSO 对“增加该区域世卫组织规划的技术资源和预算有着极其 积极的意义”。 技术性GDSO通常是由东道国政府与世卫组织之间签订多年度协议后设立（或延期）的 。 东道国政府向世卫组织提供经费用于： i. 场地（在有些情况下，场地是作为实物捐款提供的）； ii. 活动；和 iii. 员工 – 技术性 GDSO 的平均工作人员数量为 14 人（2-41 不等）；也支持从东 道国政府借调人员。 从能得到预算信息的办公室的情况看，技术性 GDSO 的双年度经费从 400 万美元到 1800 万美元不等（平均 770 万美元）。 就管理而言，GDSO 按照世卫组织政策和程序进行管理。大多数 GDSO 的领导直接向其 在区域办事处或总部的相关技术或行政领导报告。 4. 进展 根据世卫组织的现行政策，总干事和区域主任有权采用 GDSO 的方法设立办事处。为确 保程序的公正透明，西太平洋区域如打算开设 GDSO，秘书处将采用以下程序： WPR/RC68/12 第 29 页 附件 6 i. 按照世卫组织《工作总规划》和世卫组织理事机构的决议及决定规定的任务，明 确需要对本区域有价值的技术支持的优先领域。 ii. 邀请本区域会员国就确定的领域提交意向书。 iii. 审议会员国提出的意向书，分析东道国政府提出的条件和意向书内容的可持续性 ， 向区域主任提供建议。 iv. 由区域主任决定如何进行。 在上述有关新 GDSO 的过程完成后，由秘书处向区域委员会汇报。 WPR/RC68/12 第 30 页 附件 6 表. 世卫组织总部和世卫组织其他区域管理的跨地域专门办公室 1. 世卫组织总部外派办公室 跨地域专门办公室/外派办 公室名称 所在国 开设时间 员工数量 双年度经费（百万 美元） 工作领域（技术 或行政） 主要职能 世卫组织卫生发展中心 日本 1996 15 6 技术 社会、经济和环境变化与卫生政策：研究 世卫组织全球培训中心 突尼斯 1997 12 1 行政 行政服务（会议、培训、主办活动） 世卫组织国家疫情防范和 应对中心里昂办公室 法国 2000 … 13 技术 疫情防范和应对 全球服务中心 马来西亚 2008 203 23 行政 行政服务（人力资源、工资、采购、账户支 付、向员工提供机构 IT 应用支持） 世卫组织布达佩斯中心 匈牙利 2016 30 11 行政 行政服务（人力资源和全球申诉委员会） 2. 非洲区域 跨地域专门办公室/外派办公室名 称 所在国 开设时间 员工数量 双年度经费（百 万美元） 工作领域（技术 或行政） 主要职能 处理中心（考虑中） （待定） 2017 … … 行政 行政处理和国家间支持 WPR/RC68/12 第 31 页 附件 6 3. 美洲区域的泛美中心 跨地域专门办公室/外派办公 室名称 所在国 开设时间 员工数量 双年度经费 （百万美元） 工作领域（技 术或行政） 主要职能 泛美口足病中心 （PANAFTOSA） 巴西 1951 25 5.0 技术 在 3 个领域向会员国提供技术支持：（a）食 品安全和食源性疾病；（b）口足病 （FMD）；和（c）新发和被忽视的人畜共患 病 拉丁美洲和加勒比卫生科学 信息中心（BIREME） 巴西 1967 2 5.6 技术 信息、证据和研究：区域公共产品 – 促进全区 域形成网络和科技信息的流动，设计常用方法 拉丁美洲围产期学、妇女和 生殖健康中心（CLAP） 乌拉圭 1970 6 3.5 技术 妇幼保健：向会员国提供技术支持 4. 东地中海区域 跨地域专门办公室/外派办公 室名称 所在国 开设时间 员工数量 双年度经费（百 万美元） 工作领域（技 术或行政） 主要职能 环境卫生行动区域中心 约旦 1985 11 5 技术 环境卫生：向国家提供技术支持 根除脊髓灰质炎团队 约旦 … 41 18 技术 突发事件应对（根除脊髓灰质炎） 全叙利亚应对工作（黎巴 嫩、伊拉克、约旦） 约旦 2014 … … 技术 突发事件应对 共同服务单位 约旦 2015 3 12 行政 突发事件应对（行政服务） 对也门的捐资方协调 约旦 … … … 行政 突发事件应对（筹集资源） 索马里支持办公室 肯尼亚 … … … 技术 突发事件应对 对也门的后勤办公室 吉布提 … … … 技术 突发事件应对（物流后勤） 迪拜突发事件后勤中心 阿拉伯联合酋长国 … … 6 行政 突发事件应对（物流后勤） 利比亚支持办公室 突尼斯 … … … 技术 突发事件应对 WPR/RC68/12 第 32 页 附件 6 5. 欧洲区域 跨地域专门办公室/外派办公室名 称 所在国 开设时间 员工数量 双年度经费 （百万美元） 工作领域（技术或行 政） 主要职能 世卫组织环境与健康欧洲中心 德国 1991 21 7 技术 环境卫生：研究，政策建议和国 际指南 世卫组织加强卫生系统巴塞罗那办 公室 西班牙 1999 8 12 技术 卫生系统筹资和卫生系统应对非 传染性疾病（NCD）：对会员国 的技术支持和培训 世卫组织投入健康与发展欧洲办公 室 意大利 2003 7 6 技术 健康的社会和经济决定因素：对 会员国的技术支持和政策建议 世卫组织初级卫生保健欧洲中心 哈萨克斯坦 2014 9 4 技术 以人为本的综合卫生服务：对会 员国的技术支持 世卫组织人道主义和突发卫生事件 防范办公室 土耳其 2017 … … 技术 突发事件防范：对会员国的技术 支持