EB108/2001/REC/1
ВСЕМИРНАЯОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ Сто восьмая сессия ЖЕНЕВА,
23 МАЯ 2001
г.
РЕЗОЛЮЦИЯ И РЕШЕНИЯ
ПРИЛОЖЕИНЕ
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ
ЖЕНЕВА
2001
г.
ЕВ 108/200 1/REC/ 1
ВСЕМИРНАЯ ОРГАIШЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ Сто восьмая сессия ЖЕНЕВА,
23 МАЯ 2001 r.
РЕЗОЛЮЦИЯ И РЕШЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРОТОКОЛЫЗАСЕ~
ЖЕНЕВА
2001
г.
СОКРАЩЕНИЯ В число сокращений, используемых в документах ВОЗ, входят следующие: АКК ккниоз
-
Административный комитет по координации
ЮНЭЙДС -
Объединенная и совместно организованная программа
Консультативный комитет по научным исследованиям в
ООН по СПИДу ЮНКТАД
-
Конференция ООН по торговле и развитию
области здравоохранения АСЕАН Ассоциация стран Юго-Восточной Азии
юндсп
Международная программа ООН по контролю над наркотическими средствами
сммно
-Совет международных медицинских научных
ПРООН ЮНЕП ЮНЕСКО
Программа развития ООН Программа ООН по окружающей среде
организаций
ФАО
-
Продовольственная и сельскохозяйственная
Организация Объединенных Наций по вопросам
организация ООН
МАГАТЭ МАИР
-Международное агентство по атомной энергии
образования, науки и культуры ЮНФПА УВКБ Фонд ООН для деятельности в
-Международное агентство по изучению рака
областинародонаселения У правлени е Верховного комиссара ООН по делам
ИКАО ИФАД
-
Международная организация гражданской авиации
беженцев ЮНИСЕФ ЮНИДО Детский фонд ООН Организация Объединенных Наций по промытленному развитию
Международный фонд сельскохозяйственного развития
мот МВФ имо
Международная организация труда
БАПОР
Ближневосточное агентство
Международный валютный
оон для помощи палестинским беженцам и организации работ впп
фонд -Международная морская организация
-
Всемирная продовольственная программа
мсэ ОАЕ ОЭСР ПАОЗ
-Международный союз электросвязи
во ис
Всемирная организация интеллектуальной
-
Организация африканского единства
собственности вмо Всемирная метеорологическая организация
Организация экономического сотрудничества и развития
Паиамериканская организация здравоохранения
вт о
Всемирная торговая организация
Используемые в настоящем издании обозначения и изложение материала не отражают мнения Секретариата Всемирной организации здравоохранения о правовам статусе какой-либо страны, территории, города или района, их правительств или другого органа власти или об их
государственных границах. Когда в рубрике таблицы приводятся наименования "страны или районы", имеются в виду страны, территории, города или районы.
-11-
ВВЕДЕНИЕ Сто восьмая сессия Исполнительного комитета бьmа проведена в штаб-квартире ВОЗ в Женеве
23
мая
2001
года.
Пятьдесят четвертая сессия Всемирной
ассамблеи здравоохранения избрала срок полномочии которых ~
12 государств-членов, состав
которым предоставляется право назначить представителей в комитета
и сполнительного
1
вместо
тех,
истек,
в
результате чего новый состав Исполкома является следующим:
Назначившая страна
Оставшийся срок
Назначившая страна
Оставшийся срок
полномочий" Бельгия
полномочий2
....................................... . Бразилия ..................................... . Чад ............................................. .. Колумбия .................................... . Коморские Острова .................. .. Конго .......................................... . Кот-д'Ивуар ............................... . Куба ............................................ . Корейская Народно-
1 год 2 года 1 год 3 года 1 год 1 год 1 год 3 года 2 года 3 года 2 года 3 года 3 года 3 года 1 год 1 год 2 года
Демократическая Республика Египет ........................................ ..
............ . Эритрея ....................................... . Эфиопия ..................................... . Гренада ....................................... . Гватемала ................................... . Индия ......................................... .. Иран (Исламская Республика)
Экваториальная Гвинея
........................................ . Япония ........................................ . Иордания .................................... . Казахстан ................................... . Ливан .......................................... . Литва ......................................... .. Мьянма ...................................... .. Филиппины ................................ . Республика Корея ..................... .. Саудовская Аравия .................... . Швеция ...................................... .. Швейцария ................................ .. Соединенное Королевство
Италия
2 года 2 года 2 года 3 года 1 год 2 года 3 года 3 года 3 года 3 года 2 года 1 год
Великобритании и Северной Ирландии .................................. . Вануату ...................................... .. Венесуэла ................................... .
3 года 1 год 2 года
Подробная информация о членах Исполкома, назначенных перечисленными выше государствами-членами, содержится в списке членов Исполкома и других участников.
1
В соответствии с решением WНА54(8).
Выходящими из состава членами являются
представители, назначенные Бангладеш, Кабо-Верде, Центральноафриканская Республика, Чили, Китай,
Франция, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Катар, Российская Федерация, Тринидад и
Тобаго, Соединенные Штаты Америки и Йемен. 2
В момент закрытия Пятьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
-111-
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Введение............................................................................................................................. Повестка дня...................................................................................................................... Список документов
iii vн 1х
..... ............ .. ................. ............................ ..... ............ ................... .... ... ЧАСТЬI
РЕЗОЛЮЦИЯ И РЕШЕНИЯ Резолюция
EB108.R1 Решения
Утверждение поправок к Правилам о персонале
.....................................
3
ЕВ108(1) ЕВ 108(2)
Членский состав Комитета Исполкома по программному развитию Членский состав Комитета Исполкома по административным,
....
3 3 4 4 4 5 5 5 5
бюджетным и финансовым вопросам........................................................
ЕВ 108(3) ЕВ 108(4)
Членский состав Ревизионного комитета.................................................. Членский состав Постоянного комитета Исполнительного комитета по неправительственным организациям....................................................
ЕВ 108( 5)
Членский состав Группы по подбору кандидатур Фонда Леона Бернара..........................................................................................................
ЕВ 108( б) ЕВ 108(7)
Членский состав Комитета по стипендии Фонда Жака Паризо .............. Членский состав Группы по подбору кандидатур на Премию здравоохранения Сасакавы
.... .................. ...................... ..... .... .... ............. ... .... .... ............. ..... ..
ЕВ 108(8)
Членский состав Группы по подбору кандидатур Фонда здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов
ЕВ 108(9)
Назначение представителей Исполнительного комитета на Пятьдесят пятую сессию Всемирной ассамблеи здравоохранения...........................
-v-
Стр.
ЕВ108(10)
Время, место и продолжительность Сто девятой сессии Исполнительного комитета........................................................................
6 6
ЕВ108(11)
Время, место и продолжительность Пятьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
...... .. ........ ....... ..... .. ..... .. .. ... ..... ....
ПРИЛОЖЕИНЕ
Amendments to the StaffRules .......................................................................................... ЧАСТЬ Н
7
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ Список членов Исполкома и других участников
......... ... .. ........ .. ........ ..... ......... .......... ..
11 21
Комитеты и рабочие группы............................................................................................ Протоколы заседаний:
Первое заседание..................................................................................................... Второе заседание ....... .................................................... ...... .. ......... .... ...... ... ......... ...
23 38
- V1-
ПОВЕСТКА ДНЯ
1
1. 2. 3. 4.
Открытие сессии и утверждение повестки дня Выборы Председателя, заместителей Председателя и докладчиков Итоги Пятьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
Технические вопросы и вопросы здравоохранения
• 5.
Активизация действий в ответ на болезни, связанные с бедностью
Кадровые вопросы
•
Заявление представителя ассоциаций персонала ВОЗ по вопросам кадровой политики и условий службы
• 6.
Утверждение поправок к Правилам о переопале
Вопросы управления и финансов
• • 7.
Комитеты Исполнительного комитета: членский состав Руководящие органы: будущие сессии
Вопросы для информации
• • 8.
Доклад о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп Безопасность пищевых продуктов
Закрытие сессии
1
Утверждена Исполкомом на его первом заседании.
- vii-
СПИСОКДОКУМЕНТОВ
ЕВ108/1 ЕВ108/2
Повестка дня 1 Итоги Пятьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
ЕВ108/3
Активизация действий в ответ на болезни, связанные с бедностью
ЕВ108/4 и ЕВ108/5 ЕВ108/6
Add.1
Комитеты Исполкома: членский состав Руководящие органы: будущие сессии
Доклад о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп
ЕВ108/7 ЕВ108/8
Безопасность пищевых продуктов
Утверждение поправок к Правилам о персонале2
Информационные документы
ЕВ 108/INF .DOC./1 и Соп.1 ЕВ 108/INF .DOC./2
Заявление представителя ассоциаций персонала ВОЗ по вопросам кадровой политики и условий службы
Пересмотренные процедуры для обновления Примерного перечия ВОЗ основных лекарственных средств: резюме предложений и процесса
1
См. с. vii.
2
См. Приложение, с. 7.
- ix-
ЧАСТЬI РЕЗОЛЮЦИЯ И РЕШЕНИЯ ПРИЛОЖЕИНЕ
РЕЗОЛЮЦИЯ
EB108.R1
Утверждение поправок к Правилам о персонале
1
Исполнительный комитет
УТВЕРЖДАЕТ, в соответствии со статьей 12.2 Положений о персонале , поправки к Правилам о персонале, внесенные Генеральным директором, с вступлением в силу с
2
1 июня 2001 г. в отношении норм поведения и с вступлением в силу с текущего учебного года 1 января 2001 г. в отношении прав на пособие на образование. (Второе заседание,
23
мая
2001
г.)
РЕШЕНИЯ ЕВ108(1) Членский состав Комитета по
программному
развитию
Исполнительного комитета
Исполнительный
комитет
назначил
д-ра
С.
Dotres
Martinez
(Куба),
д-ра
Председатеяя Исполкома, члена ех
Sadrizadeh (Исламская Республика Иран), заместителя officio, г-на Ket Sein (Мьянма), д-ра A.G. Romualdez (Филиппины) и д-ра У.У. Al-Mazrou (Саудовская Аравия) членами Комитета по программнему развитию на период в два года, помимо г-жи К. Wigzell (Швеция), G. Azene которая уже является членом этого Комитета. ее преемник или заместитель члена Это бьшо сделано при понимании того, назначенный соответствующим
(Эфиопия), д-раВ.
что, если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в его работе, его или Исполкома, правительством, примет участие в работе этого Комитета в соответствии со статьей Правил процедуры.
2
(Второе заседание, ЕВ108(2)
23
мая
2001
г.)
Членский
состав
Комитета
Исполкома
по
административным,
бюджетным и финансовым вопросам
г-на
Исполнительный комитет назначил д-ра S. АЬiа Nseng (Экваториальная Гвинея), J.A. Chowdhury (Индия), заместителя Председатеяя Исполкома, члена ех officio, и проф. L. Donaldson (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии) период в два года, помимо д-ра Кim
членами Комитета по административным, бюджетным и финансовым вопросам на
Won
Но (Корейская Народно-Демократическая
1
См. Приложение.
2
Основные документы ВОЗ, 43-е изд., 2001 г.
- 3-
4
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
Республика), д-ра д-раК.
R. Cabrera Marquez
(Гватемала), д-ра Н.
Shinozaki
(Япония) и Это бьшо
Karam
(Ливан), которые уже являются членами этого Комитета.
сделано при понимании того, что, если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в его работе, его или ее преемник или заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в работе этого Комитета в соответствии со статьей
2 Правил процедуры. (Второе заседание,
23
мая
2001
г.)
ЕВ108(3)
Членский состав Ревизионного комитета Исполнительного комитета комитет назначил д-ра
Исполнительный
I. Sallam
(Египет),
(Республика Корея), г-жу А.-С. проф. Т. д-ра
Filipsson
(Швеция) (заместителя г-жи К.
Zeltner
(Швейцария), заместителя Председателя Исполкома,
Y.-J. От Wigzell) и члена ех officio,
д-ра
членами Ревизионного комитета, помимо г-на Р.Н.
Kengouya
(Конго) (заместителя
D. Bodzongo)
и г-на
G.R. Patwardhan
(Индия) (заместителя г-на
J.A. Chowdhury). на основе
Исполком уполномочил Председателя назначить одного из членов Комитета из числа членов или заместителей членов Исполкома, назначенных Колумбией, биографических данных, которые будут представлены. (Второе заседание,
23
мая
2001
г.)
ЕВ108(4)
Членский состав Постоянного комитета Исполнительного комитета по неправительственным организациям
Исполнительный комитет назначил д-ра
Z. Alemu
(Эритрея) и г-на
Ket Sein
(Мьянма) членами Постоянного комитета по неправительственным организациям на
период их службы в составе Исполнительного комитета, помимо д-ра В. (Исламская Республика Иран), д-ра М.
Di Gennaro
(Италия) и д-ра М.
Sadrizadeh Urbaneja-Durant
(Венесуэла), которые уже являются членами этого Комитета.
Это было сделано при
понимании того, что, если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в
его работе, его или ее преемник или заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в работе этого Комитета в соответствии со статьей
2 Правил процедуры. (Второе заседание,
23
мая
2001
г.)
ЕВ108(5)
Членский состав Комитета Фонда Леона Бернара
Исполнительный комитет в соответствии со Статутом Фонда Леона Бернара назначил проф.
V.J. Grabauskas
(Литва) членомКомитета Фонда Леона Бернара на
период его службы в составе Исполнительного комитета, помимо Председателя и
заместителей Председателя Исполкома, являющихся членами ех сделано при понимании того, что, если проф.
officio.
Это бьшо
Grabauskas члена в участие
не сможет принять участия в
работе,
его
преемник
или
заместитель примет
Исполкома, работе этого
назначенный Комитета в
соответствующим
правительством,
соответствии со статьей
2 Правил процедуры. (Второе заседание,
23
мая
2001
г.)
РЕЗОЛЮЦИЯ И РЕШЕНИЯ
5
ЕВ108(6)
Членский состав Комитета по стипендии Фонда Жака Паризо
Исполнительный комитет в соответствии с Руководящими положениями Фонда Жака Паризо назначил д-ра Уoung-jin От (Корейская Республика) членом Комитета по стипендии Фонда Жака Паризо на период его службы в составе Исполнительного комитета, помимо Председателя и заместителей Председателя Исполкома, являющихся
членами ех
officio.
Это бьшо сделано при понимании того, что, если д-р У oung-jin От
не сможет принять участия в работе, его преемник или заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей
2 Правил процедуры. (Второе заседание,
23
мая
2001
г.)
ЕВ108(7)
Членский
состав
Группы
по
подбору
кандидатур
на
Премию
здравоохранения Сасакавы
Исполнительный комитет в соответствии со Статутом Премии здравоохранения Сасакавы назначил д-ра
A.G.
Roтualdez (Филиппины) членом Группы по подбору
кандидатур на Премию здравоохранения Сасакавы, помимо Председателя Исполкома и представители Основателя Премии, являющихся членами ех преемник процедуры.
officio.
Это бьшо сделано соответствующим
при понимании того, что, если д-р Roтualdez не сможет принять участия в работе, его или заместитель члена Исполкома, назначенный
правительством, примет участие в работе Группы в соответствии со статьей
2
Правил
(Второе заседание, ЕВ108(8) Членский состав Группы по подбору
23
мая
2001
г.)
кандидатур
Фонда
здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов
Исполнительный комитет в соответствии со Статутом Фонда здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов назначил д-ра У.У. членом Группы по подбору кандидатур Фонда
Al-Mazrou
(Саудовская Аравия) Объединенных
здравоохранения
Арабских Эмиратов, помимо Председателя Исполкома и представители Основателя, являющихся членами ех д-р
officio.
Это было сделано при понимании того, что, если
A1-Mazrou
не сможет принять участия в работе, его преемник или заместитель
члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в
работе Группы в соответствии со статьей
2
Правил процедуры. (Второе заседание,
23
мая
2001
г.)
ЕВ108(9)
Назначение
представителей
Исполнительного
комитета
на
Пятьдесят пятую сессию Всемирной ассамблеи здравоохранения
Исполнительный комитет в соответствии с пунктом назначил г-на своего Председателя, Исполкома на
1
резолюции ех
EB59.R7 а также (Швеция) ассамблеи
г-жу
М.
Abel пятой
(Вануату), сессии
J.A. Chowdhury
(Индия), д-ра К.
Karam
(Ливан) и г-жу К.
officio, Wigzell
представителями здравоохранения.
Пятьдесят
Всемирной
(Второе заседание,
23
мая
2001
г.)
6
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
ЕВ108(10)
Время,
место
и
продолжительность
Сто
девятой
сессии
Исполнительного комитета
Исполнительный комитет постановил, что его Сто девятая сессия будет созвана в понедельник,
14
января
не позднее понедельника
2002 г., в штаб-квартире 21 января 2002 года.
ВОЗ, Женева, и завершит свою работу
(Второе заседание, ЕВ108(11) Время, место и продолжительность Пятьдесят
23
мая
2001
г.)
пятой
сессии
Всемирной ассамблеи здравоохранения
Исполнительный комитет постановил, что Пятьдесят пятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения будет проведена во Дворце Наций, Женева, откроется в
понедельник года.
13
мая
2002 г.
и завершит свою работу не позднее субботы
18 мая 2002 мая
(Второе заседание,
23
2001
г.)
ПРИЛОЖЕНИЕ
1
Amendments to the Staff Rules 2 Report Ьу the Secretariat [ЕВ108/8,
Annex- 9 Мау 2001]
11 О. 110.7
STANDARDS OF CONDUCT FOR STAFF MEMBERS The Director-General shall decide on the compatibility of any interests declared Ьу staff members with Article I of the Staff Regulations, and on any action to Ье taken under this Rule: 110.7.1 staffmember who has, or whose spouse or dependent children have, any interest in (including association with) any entity with which the staff member may Ье required, directly or indirectly, to have official dealings on behalf of the Organization, or which has а commercial interest in the work of WНО, or а common area of activity with WHO, shall report the interest to the Director-General. А
11 О. 7.2 As determined Ьу the Director-General, staff members in designated employment categories shall Ье required, upon appointment and at prescribed intervals, to file in respect of themselves, their spouses and dependent children, а declaration in а prescribed form disclosing designated types of interests. 350. 350.1 EDUCAТION GRANT ..... For staff members at certain designated official stations, the amount of the grant in respect of primary and secondary education shall Ье increased Ьу an additional amount corresponding to 100% of boarding costs up to US$ 5060 per child per year or, for expenses incurred in certain local currencies as determined Ьу the DirectorGeneral on the basis of procedures agreed among the international organizations concemed, an amount estaЬlished in those currencies. 350.2.2 the cost of full-time attendance at an educational institution outside the country or area of the official station, including the cost of board if provided Ьу the institution. Where board is not provided Ьу the institution, а flat
1 2
Правила о Персонале на русский язык не переводились. См. резотоцию EBIOS.Rl.
-7-
8
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
amount is paid in lieu. Тhе flat amount per child per year shall Ье US$ 3373 or, for expenses incuпed in certain cuпencies as determined Ьу the Director-General on the basis of procedures agreed among the intemational organizations concemed, an amount estaЬlished in those cuпencies. For staff members at certain designated official stations the flat amount in respect of primary and secondary education is US$ 5060, or for expenses incuпed in certain currencies as determined Ьу the Director-General on the basis of procedures agreed among the intemational organizations concemed, an amount estaЬlished in those currencies.
ЧАСТЬII
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ
СПИСОК ЧЛЕНОВ И ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ
ЧЛЕНЫ, ЗАМЕСТИТЕЛИ И СОВЕТНИКИ
ВАНУАТУ
Г -жа М.
ABEL,
Директор по вопросам общественного здравоохранения, Министерство
здравоохранения, Порт-Вила (Председатель) БЕЛЬГИЯ
Д-р
G. THIERS,
Директор, Научно-исследовательский институт здравоохранения Луи
Пастера, Брюссель Заместители
J.-M. NOIRFALISSE, Посол, Постоянный представитель, Женева Г -жа J. ZIКМUNDOV А, Советник, Постоянное представительство, Женева Г -н Р. NAYER, Представитель, Французское сообщество Бельгии и района Валлонии,Женева БРАЗИЛИЯ
Г-н
Проф.
J. YUNES,
профессор, Факультет общественного здравоохранения, Университет
Сан-Паулу, Сан-Паулу
Заместители Г -н
R. OLIVА, Директор,
Национальное управление санитарного надзора,
Министерствоздравоохранения,Бразилиа
Г -жа М. МOSLER Р ARADA TOSCANO, Руководитель сектора многосторонних связей, Департамент международных вопросов, Министерство
здравоохранения,Бразилиа
Г-н
F.
COSТI
SANTAROSA,
Второй секретарь, Постоянное представительство,
Женева ЧАД Д-р М.Е.
MBAIONG, заместитель
Генерального директора, Министерство
здравоохранения, Нджамена
КОЛУМБИЯ Д-р
J. BOSHELL, Генеральный директор, Заместитель
Национальный институт здравоохранения,
Санта-Фе-де-Богота
Г-жа
F.E. BENAVIDES COTES, Посол,
Постоянное представительство, Женева
- 11 -
12
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
КОМОРСКИЕ ОСТРОВА Д-р А.
MSA MLIV А,
Генеральный директор по вопросам здравоохранения,
Министерство здравоохранения и народонаселения, Морони КОНГО Д-р
D. BODZONGO, Генеральный директор по
вопросам здравоохранения,
Министерство здравоохранения, солидарности и гуманитарных вопросов, Браззавиль (ДоЮiадчик)
КОТ-Д'ИВУАР Проф.
R.
AВOUO-N'DORI, Министр общественного здравоохранения, Абиджан
Заместители
Г -н С. ВЕКЕ Д-р
DASSYS, Посол, Постоянный представитель, Женева F.B.. TOURE, Постоянный технический секретариат Национального
плана
развития сектора санитарии, Абиджан
Г-н J.К.
WEYA, Первый советник, Постоянное представительство, Женева Д-р F. KOUNANDY, Директор, Инспекция профессиональной медицины, Абиджан
КУБА
Д-р А. GONZALEZ FERNANDEZ, Руководитель, Департамент международных организаций, Министерство общественного здравоохранения, Гавана (заместитель
д-ра С.
Dotres Martinez)
КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА Д-р
KIM Won Но,
Советник по политическим вопросам, Министерство
здравоохранения,Пхеньян
Заместители
Г -н Г -н
RI Si Hong,
заместитель Генерального директора, Департамент Советник, Постоянное представительство, Женева
международных организаций, Министерство иностранных дел, Пхеньян
JANG Chun Sik,
ЕГИПЕТ
Д-р
1. SALLAM, Министр здравоохранения и народонаселения, Заместители
Каир
Г-жа
Г-н Д-р
F. ABOULNAGA, Посол, Постоянный представитель, Женева Н. SELIM-LABIB, Первый секретарь, Постоянное представительство, Женева W. ANWAR, Директор, ABDEL Бюро технической поддержки, Министерство
Советники здравоохранения и народонаселения, Каир
Д-р Н. Д-р М.
FАТТАН, Министерство здравоохранения и народонаселения, здравоохранения и
Каир
EL SHAFIE, Советник при Министерстве
народонаселения, Каир
ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ
13
Д-р
N. EL SAIED, Директор,
Программа борьбы со СПИДом, Министерство
здравоохранения и народонаселения, Каир
ЭКВАТОРИАЛЬНАЯГВИНЕЯ Д-р
S. ABIA NSENG,
Генеральный директор по вопросам здравоохранения и
планирования,Малабо ЭРИТРЕЯ Д-р
Z. ALEMU,
Директор, Отдел первичной медико-санитарной помощи,
Министерство здравоохранения, Асмара
ЭФИОПИЯ Д-р
G. AZENE,
Руководитель, Департамент планирования и программирования,
Министерство здравоохранения, Аддис-Абеба ГРЕНАДА
Д-р С.
MODESTE-CURWEN, Министр здравоохранения,
Сент-Джордж (Докладчик)
ГВАТЕМАЛА
Д-р R. CABRERA мARQUEZ, заместитель Министра здравоохранению и социальной помощи, Гватемала
Заместители Г -н А.
ARENALES FORNO, Посол,
Постоянный представитель, Женева
Г-н I. ESPINOZA FARFAN, Советник, Постоянное представительство, Женева Г -жа
S.
НОСНSТЕТТЕR, Второй секретарь, Постоянное представительство,
Женева индия
Г-н
J.A. CHOWDHURY, Секретарь по
вопросам здравоохранения и делам семьи, Дели
(заместитель Председателя)
ИРАН (ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБЛИКА)
Д-р В.
SADRIZADEH,
Старший советник, Министерство здравоохранения и
медицинского образования, Тегеран (заместитель Председателя) ИТАЛИЯ
Д-р
Рим (заместитель д-ра М. Заместители
F. CICOGNA, Департамент внешних сношений, Di Gennaro) Г-н
Министерство здравоохранения,
G.
МAJORI, Директор, Лаборатория паразитологии, Министерство Советник, Постоянное представительство, Женева
здравоохранения, Рим
Г -жа
N. QUINTАVALLE,
14
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
ЯПОНИЯ Д-р Н.
ENDO,
Директор, Бюро международного сотрудничества, Отдел по
международным вопросам, Секретариат Министра, Министерство здравоохранения,
труда и социального обеспечения, Токио (заместитель д-раН. Заместитель
Shinozaki)
Г-н М. Д-р М.
WATANABE,
Советник, Постоянное представительство, Женева Отдел по международным вопросам,
Советники
SAKOI, заместитель Директора,
Секретариат министра, Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения, Токио
Г-н А. Д-р Т.
Yokomaku, Первый секретарь, Постоянное представительство, Женева ENAMI, Специалист, Отдел по вопросам экономики медицины, Бюро
медицинского страхования, Министерство здравоохранения, труда и
социального обеспечения, Токио ИОРДАНИЯ
Д-р
S. AL КНАRАВSЕН, Заместитель
Генеральный директор, Отдел первичной медико-санитарной
помощи, Министерство здравоохранения, Амман (заместитель д-ра
T.S. Suheimat)
Г -н М.
QASEM, Руководитель
отдела международного здравоохранения, Амман
КАЗАХСТАН
Г -н Н. ДАНЕНОВ, Посол, Постоянный представитель, Женева (заместитель проф. М. Ку льжанова) Заместитель
Г -н А. АХМЕТОВ, Советник, Постоянное представительство, Женева ЛИВАН
Д-р К. КАRАМ, Министр туризма, Бейрут ЛИТВА
Проф.
V.J.
GRABAUSКAS, ректор, Каунасский медицинский институт, Каунас
МЬЯНМА
Г -н КЕТ
Sein, Министр здравоохранения, Янгон
Заместители
Г -н МУА Тhan, Посол, Постоянный представитель, Женева Проф. МAUNG наук, Янгон
Maung Wint,
Генеральный директор, Департамент медицинских
Д-р Г -н
KYI Soe, Генеральный директор, Департамент планирования в области TIN Muaung Ауе, заместитель Постоянного представителя, Женева
здравоохранения, Янгон
ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ
15
Советники
Д-р
Д-р РЕ
HLA Ре, заместитель Генерального директора, Отдел здравоохранения, Thet Тип, Руководитель, Отдел международных связей в области
Янгон
здравоохранения,~инистерствоздравоохранения,Янгон
Г -жа А УЕ Ауе ~и, Советник, Постоянное представительство, Женева Г -жа
EI Ei Tin,
Второй секретарь, Постоянное представительство, Женева
ФИЛИППИНЫ
Д-р
A.G.
RO~UALDEZ, Консультант, Департамент здравоохранения, ~анила
РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ
Д-р
Y.-J.
0~, Специальный советник ~инистра здравоохранения и социального
обеспечения, Сеул Заместители
Г-н
C.-J.
~OON, Советник, Постоянное представительство, Женева
Г-н ~.-В.
JEON, Директор,
Отдел международного сотрудничества,
~инистерство здравоохранения и социального обеспечения, Сеул Г-н К.-I. СНО, Административный сотрудник, Отдел международного сотрудничества, ~инистерствq здравоохранения и социального обеспечения, Сеул
Д-р
Y.-S. SHIN, профессор,
Сеульский национальный университет, Сеул
САУДОВСКАЯАРАВИЯ
Д-р У.У. AL-~AZROU, помощник заместителя ~инистра по профилактической медицине,~нистерствоздравоохранения,Рияд
ШВЕЦИЯ
Г-жа А.-С.
FILIPSSON, Директор,
~инистерство здравоохранения и социального
обеспечения, Стокгольм (заместитель r-жи К. Заместители
Wigzell)
Г-н
J.
~OLANDER, Посол, Постоянный представитель, Женева
Д-р А. ~OLIN, Старший сотрудник программы, Шведское агенство по международному развитию, Стокгольм
Г -жа Р. STАVAs, Первый секретарь, Постоянное представительство, Женева Г-жаВ. SCH~IDT, Административный директор, Национальное управление здравоохранения и социального обеспечения, Стокгольм
ШВЕЙЦАРИЯ Проф. Т.
ZELTNER, Директор,
Федеральное бюро общественного здравоохранения,
Берн (заместитель Председателя) Заместители
Д-р R. ПURLER, временно исполняющий обязанности начальника, Отдел по международным вопросам, Федеральное бюро общественного
здравоохранения, Федеральный департамент внутренних дел, Берн
16
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
Д-р М.
BERGER,
Специальный советник (Общественное здравоохранение и
развитие), Постоянное представительство, Женева
Г -н Г-н
R. VONOVIER, Второй секретарь, Постоянное представительство, Женева F. TSCHIRКY, Руководитель, Министерство здравоохранения, Берн
СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ
Проф.
L. DONALDSON, Главный медицинский
специалист, Министерство
здравоохранения, Лондон Заместители
Г -н Г -н
S. FULLER, Посол, Постоянный представитель, Женева G. W ARRINGTON, Первый секретарь, Постоянное представительство,
Женева
Д-р
W. THORNE, Сотрудник, Министерство здравоохранения, Лондон Г-жа S. MCRORY, Юрисконсульт, Постоянное представительство, Женева Г-н J. BRADLEY, Второй секретарь, Постоянное представительство, Женева Г-жа S. COTTON, Атташе, Постоянное представительство, Женева
ВЕНЕСУЭЛА
Д-р L. LOPEZ, заместитель Министра здравоохранения и социального обеспечения, Каракас (заместитель д-раМ. Urbaneja-Durant) Заместитель
Г -н М. HERNANDEZ, Советник, Постоянное представительство, Женева ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНЫ,
НЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ 1 КАНАДА
Д-р J. LARIVIERE, Старший советник по медицинским вопросам, Управление по международным делам, Министерство здравоохранения, Канада, Оттава
Г -н
D.
МАСРНЕЕ, Советник, Постоянное представительство, Женева
ЭКВАДОР
Г-н J.C. CASTRILLON, Второй секретарь, Постоянное представительство, Женева ФРАНЦИЯ
Г-н F. SAINT-PAUL, заместитель Постоянного представителя, Женева Г-жа F. AUER, Первый секретарь, Постоянное представительство, Женева Г-жа
R.
LEFAIТ-ROBIN, Делегация по европейским и международным вопросам,
Министерство занятости и солидарности, Париж
1
Присутствующие в соответствии со статьей 3 Правил процедуры Исполнительного комитета.
ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ
17
ГВИНЕЯ
Г -н
A.I.S. BALDE, Советник, Конакри Г-н М. DIAУЕ, Специалист, Конакри Г-н М. N'FA КАВА, Специалист, Конакри МАДАКАСКАР
Г-жа У.
PASEA,
Советник, Постоянное представительство, Женева
МАРОККО
Г-н А.
ALLOUCH, Первый секретарь
(специализированные учреждения), Постоянное
представительство,Женева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Г -н П.Г. ЧЕРНИКОВ, Советник, Постоянное представительство, Женева Г -н Н.Н. ФЕТИСОВ, Постоянное представительство, Женева
СЛОВАЦКАЯРЕСПУБЛИКА
Г -жа J. BARTOSIEWICZOVА, Советник, Постоянное представительство Женева СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ Г -жа А.
BLACKWOOD, Директор программ
здравоохранения, Бюро по делам
международных организаций, Государственный департамент, Вашингтон, Округ Колумбия
Г-н
D.
НОНМАN, Старший советник, Департамент по инициативам в области
международного здравоохранения и социальных служб, Бюро по международным
делам, Министерство здравоохранения и социальных служб, Вашингтон, Округ Колумбия
Г -жа
L.A. VOGEL,
Атташе по вопросам здравоохранения, Постоянное
представительство,Женева ЗАМБИЯ
Г -жа А. КAZHINGU, Второй секретарь, Постоянное представительство, Женева ЗИМБАБВЕ
Д-р
T.J. STAMPS,
Министр здравоохранения и благосостояния ребенка, Хараре
Г-н B.G. GHIDYAUSIKU, Посол, Постоянный представитель, Женева Г -жа В. MUTETWА, заместитель Постоянного представителя, Женева Д-р DНLАКАМА, Директор, Техническая поддержка, Хараре Г -жа М. SIBANDA, Директор, Финансы, Хараре Г -жа
Г -н В.
MADZIMA, Сотрудник по мероприятиям в области питания, Хараре MUGARISANWА, Советник, Постоянное представительство, Женева
18
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕИНЫХ НАЦИЙ И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ Организация Объединенных Наций Г -н
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде
S. KUYАМА,
Председатель,
Объединенная инспекционная группа, Женева Г -н А.
Г-н
J.B. WILLIS, Директор, S. MILAD, ЮНЕП
ЮНЕП
DUQUE GONZALEZ,
Химические вещества
заместитель Председателя, Объединенная инспекционная группа, Женева Г -н
Г -н
- Химические - Химические
вещества
Г -н Н.
FADAEI,
ЮНЕП
I.
GORIТ А, Инспектор,
вещества
Объединенная инспеционная группа,
Женева Г-н
Фонд Организации Объединенных
H.L. HERNANDEZ,
Инспектор,
Наций для деятельности в области народонаселения
Объединенная инспекционная группа, Женева
Г-н Е.
PALSTRA,
Старший сотрудник
Г-н W. MUNCH, Инспектор, Объединенная инспекционная группа, Женева Г -н
по внешним связям, Бюро ЮНФПА, Женева Г-жа
R. ABI СНЕВ,
Консультант, Бюро
L.D. OUEDRAOGO, Инспектор,
ЮНФПА, Женева
Объединенная инспекционная группа, Женева Г-жа С.
Г -н М.
SEIJSENER, Консультатнт,
Бюро
ЮНФПА, Женева Научный Ближневосточное агенство для помощи палестинским беженцам и организации работ
MOMAL-VANIAN,
сотрудник, Объединенная инспекционная группа, Женева Г-жа М.
MOULIN-ACEVEDO,
Бюро по
координации и гуманитарным
Д-р
F. MOUSSA,
Директор,
вопросам, Женева
Департаментздравоохранения
Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию
Г-н
R. URANGA,
Старший сотрудник
по экономическим делам, Отдел по инфраструктуре услуг в интересах развития и эффективности торговли
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Международная организация труда Г-жа Г-н Е.
DAVYDOV, Бюро LAPORTE,
внешних
S.
PARКER, Специальная
связей и партнерства
программа по квалификациям, знаниям и возможностям работы
Г-жаJ.
Бюро внешних
связей и партнерства
ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ
19
Продовольственная и сельскохозяйственная организация
Всемирная организация
интеллектуальной собственности Г-жаК.
оон Г-н
LEE,
Советник, Бюро
T.N. MASUKU, Директор,
Бюро
Специального советника Организация ООН по вопросам промышленного развития
ФАО по связям с Организацией Объединеннь~Наций,]Кенева Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
Г -жа Е.
MERZ,
Сотрудник по связям,
Бюро ЮНИДО, Женева
Г-жаК.
HOLST,
Ответственный
работник, Бюро по связям ЮНЕСКО, Женева
ПРЕДСТАВИТЕЛИ ДРУГИХ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХОРГАНИЗАЦИЙ Организация Африканского единства Г -жа Г-н
Г -н
S.A.
КALINDE, Постоянный Советник
R.I. AL-MOUSA Д-р Н.А. GADALLA, советник
Медицинский
наблиодатель,Женева
1.0. MENSA-BONSU,
Организация Исламской конференции
посланник, Женева
Совет министров здравоохранения Совета по сотрудничеству стран Персидскогозалива
Г-н А.Т.
HANE,
Посол, Постоянный
наблиодатель,Женева
Д-р Т.А. КНОJА, Исполнительный директор
ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕПР АВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОСТОЯЩИХ В ОФИЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ С ВОЗ Межафриканский комитет по традициаонной практике,
Международная комиссия по гигиене труда
наносящей ущерб здоровью женщин и детей
Проф. Р. WESTERНOLM Международная конфедерация акушерок
Г-жаВ.
RAS- WORК Г -жа М. GREUTER Г -жа R. BONNER Г-жаВ. VON DER WEID Международный колледж хирургов
Г -жа
R. BRAUEN BONNET Г-жаР. TEN HOOPE-BENDER Г-жаJ.
Проф. Р.В. HAНNLOSER
Международный совет медицинских сестер
Д-р
J.A. OULTON
20
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
Д-р Т.
GHEBREHIWET Г-жаА. OSWALD Международный совет женщин
Г-жаТ.
Г-н
ALVES G. FERREIRA
Международное общество "Врачи за окружающую среду"
Г-жаР.
HERZOG
Международная эпидемиологическая ассоциация
Д-р
G. SILBERSCHMIDT
Международное общество по хирургии
Д-р
R. SARACCI
Международная федерация по гинекологии и акушерству
Проф.
S.W.A. GUNN
Международная федерация предприятий, производящих диетические продукты
Проф. А.
CAMPANA
Международная федерация ассоциаций студентов-медиков
Д-р А. Г -н М.
BRONNER DE SKOWRONSKI
Г -н
Г-жаJ.
S. SAPKOTА MOORE
Международный союз борьбы с болезнями, передаваемыми половым путем
Международная федерация ассоциаций изготовителей
фармацевтических препаратов Д-р Н.Е.
Д-р
G.M. ANTAL
BALE Д-р Е. NOEHRENBERG Д-р D. WEBBER Г -жа S. DOUCET Г-жаР. GOLDSCHMID Международная федерация хирургических колледжей
Всемирная ассоциация девушеквожатых и девушек-скаутов
Г -жа L. SCHURCH Г -жа
S. SCHAFFSTEIN Г-жаР. D'HUEPPE Всемирная федерация по охране психическогоздоровья
Проф.
S.W. GUNN
Д-р
S. FLACHE
Международная лига дерматологических обществ Проф.
Всемирная федерация по гемофилии Г -жа
L. ROBILLARD
J.-H. SAURAT
Всемирная медицинская ассоциация Д-pD.HUМAN Д-рR. SМОАК
Международный институт наук о жизни
Д-р
S. HARRIS
Д-р Г -н
Международная фармацевтическая федерация
J. APPLEYARD J. STRACHAN Г-н N. DUNCAN
Д-р Р.
KIELGAST
W orld Vision International Д-рЕ. RАМ
Г-н Т. НОЕК
КОМИТЕТЫ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ
1
1.
Комитет по проrраммному развитию
Д-р С.
Dotres Martinez
(Куба), д-р
G. Azene
(Эфиопия), д-р В.
Sadrizadeh
(Исламская
Республика Иран), заместитель Председателя Исполкома, член ех (Мьянма), д-р г-жа К.
officio,
г-н
Ket Sein
A.G. Romualdez Wigzell (Швеция)
(Филиппины), д-р У.У.
Al-Mazrou
(Саудовская Аравия),
2.
Комитет по административным, бюджетным и финансовым вопросам
Д-р Кim
Won
Но (Корейская Народно-Демократическая Республика), д-р
(Экваториальная Гвинея), д-р (Индия), д-р Н.
R. Cabrera Marquez (Гватемала), Shinozaki (Япония), д-р К. Karam (Ливан),
S. АЬiа Nseng J.A. Chowdhury проф. L. Donaldson г-н
(Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии)
Пятнадцатое совещание, д-р
2001 r.: проф. Т. Zeltner (Швейцария, Председатель), Msa Mliva (Коморские Острова), д-р Кim Won Но (Корейская Народно-Демократическая Республика), г-н О. Tasaka (Япония, заместитель д-ра Н. Shinozaki) 11 G. Thiers (Бельгия), д-р А.
мая
3. г-н
Ревизионные комитет
Г -н Р .Н.
Kengouya (Конго, заместитель д-ра D. Bodzongo), д-р 1. Sallam (Египет), G.R. Patwardhan (Индия, заместитель г-на J.A. Chowdhury), д-р Y.-J. От (Республика Корея), г-жа А.-С. Filipsson (Швеция, заместитель г-жи К. Wigzell), проф. Т. Zeltner (Швейцария). Член Комитета из состава членов или заместителей членов Исполкома, назначенный Колумбией, еще не определен.
Четвертое совещание, заместитель г-на
10-11 мая 2001 r.: г-н G.R. Patwardhan (Индия, Председатель, J.A. Chowdhury), г-н Luo Meifu (Китай, заместитель г-на Liu Peilong), г-н Р.Н. Kengouya (Конго, заместитель д-ра D. Bodzongo), г-н В.А. Вислых (Российская Федерация, заместитель проф. Ю.Л. Шевченко), д-р N.N. Al-Aji (Йемен, заместитель д-ра А.О. Al-Sallami)
1
Показаи нынешний членский состав и перечислены фамилии лиц, которые принимали участие в
совещаниях, проведеиных после предыдущей сессии Исполкома.
- 21 -
22
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
4. Д-р
Постоянный комитет по неправительственным организациям
Z. Alemu д-р М. Di Gennaro Совещание
(Эритрея), (Италия), г-н
д-р
В.
Sadrizadeh
(Исламская
Республика
Иран),
Ket Sein (Мьянма),
д-р М.
Urbaneja-Durant (Венесуэла)
2001 г.: д-р В. Sadrizadeh (Исламская Республика Иран, Председатель), д-р Z. Alemu (Эритрея), д-р М. Di Gennaro (Италия), г-н Ket Sein (Мьянма), д-р L. L6pez (Венесуэла, заместитель д-раМ. Urbaneja-Durant) 23 5. Комитет Фонда Леона Бернара
мая
Председатель и заместители Председателя Исполнительного комитета, являющиеся
членами ех
officio,
а также проф.
V.J. Grabauskas (Литва)
6.
Комитет по стипендии Фонда Жака Паризо
Председатель и заместители Председателя Исполнительного комитета, являющиеся
членами ех
officio, а также д-р Y.-J.
От (Республика Корея)
7. д-р
Группа по отбору кандидатов на Премию здравоохранения Сасакавы Исполнительного (Филиппины)
Председатель
Комитета,
представитель
Основателя,
а
также
A.G. Romualdez Группа по
8.
отбору
кандидатов
Фонда
здравоохранения
Объединенных
Арабских Эмиратов
Председатель Исполнительного комитета и представитель Основателя, являющиеся
членами ех
officio, а также д-р У.У. Al-Mazrou (Саудовская Аравия)
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ Среда,
23
мая
2001
г.,
09
ч.
40
м.
Председатель: д-р J. JIMENEZ DE LA JARA (Чили) позднее: г-жа М.
ABEL
(Вануату)
1.
ОТКРЫТИЕ СЕССИИ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ: предварительной повестки дня (документ ЕВ 108/1)
пункт
1
ПРЕДСЕДАТЕЛЪ объявляет Сто восьмую сессию Исполнительного комитета открытой. полезным Он отмечает, что его работа в качестве Председателя явилась для него опытом, и выражает благодарность Генеральному директору, членам
Исполнительного комитета, Секретариату, Директору Регионального бюро для стран Америки, а также своей группе за их бесценную поддержку. внимание на новое Руководство для членов Председатель обращает комитета, Исполнительного
предназначенное оказать помощь членам Исполкома для уточнении порядка работы и путей решения различных вопросов.
Председатель предлагает внести в предварительную повестку дня следующие поправки: так как Исполком будет обсуждать второй подпункт пункта
5,
утверждение а
поправок к Правилам о персонале, следует исключить слова "[в случае наличия]";
также исключить первый подпункт пункта Исполкому на Сто девятой сессии.
6,
Отчеты Объединенной инспекционной
группы [если таковые имеются], в связи с тем, что данные доклады будут представлены
Повестка дня с поправками принимается 1 •
2.
ВЫБОРЫ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ дня
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
И
ДОКЛАДЧИКОВ: пункт
2 повестки
ПРЕДСЕДАТЕЛЪ предлагает выдвигать кандидатуры на пост Председателя. Д-р
ENDO
(Япония) предлагает г-жу М. АЬе1 (Вануату), и эту кандидатуру
поддерживает д-р ROМUALDEZ (Филиппины).
Г-жа М.
Abel избирается
на пост Председателя.
1
См. с. vii.
24
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР выражает благодарность председательствующему д-ру
Jimenez de la Jara
за проделанную им большую и целенаправленную работу.
Он
также отмечает роль д-ра
Jimenez de la Jara
в достижении консенсуса среди членов
Исполкома по ряду трудных вопросов, в оказании помощи новым членам Исполкома, а также в содействии более частым контактам между членами Исполкома в период между сессиями.
Генеральный директор вручает д-ру Г -жа
Jimenez de la Jara молоток Председателя.
Abel занимает место Председателя. Она
ПРЕДСЕДА ТЕЛЬ благодарит Исполком за честь, оказанную ей, ее стране и
Региону Западной части Тихого океана, избрав ее на должность Председателя. Председателя в ходе будущих дискуссий Исполкома.
надеется на помощь и поддержку членов Исполкома при вьmолнении своих функций Она предлагает выдвинуть кандидатуры на должности трех заместителей
Председателя.
Г-жа
FILIPSSON SALLAM Sein
(Швеция) предлагает кандидатуру проф. Т.
Zeltner (Швейцария), Республика
и данную кандидатуру поддерживает проф. GRABAUSКAS (Литва).
Sadrizadeh (Исламская Иран), и данную кандидатуру поддерживает д-р THIERS (Бельгия). Г -н КЕТ данную
Д-р
(Египет) предлагает д-ра В.
(Мьянма) предлагает кандидатуру г-на поддерживает д-р
J.A. Chowdhury Но (Корейская
(Индия), и Народно
кандидатуру
KIM Won
Демократическая Республика).
и
J.A. Chowdhury (Индия), д-р проф. Т. Zeltner (Швейцария)
Г -н
В.
Sadrizadeh
(Исламская Республика Иран) на должности заместителей
избираются
Председателя.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ отмечает, что, согласно статье если Председатель оказывается не в состоянии
15
Правил процедуры, в случае, свои обязанности в
вьmолнять
промежутке между сессиями, его обязанности вьmолняет один из заместителей. Этот порядок очередности, в котором заместителям Председателя предлагается замещать
Председателя, определяется по жребию на сессии, на которой проводятся выборы. По жребию определяется, что заместители Председателя будут исполнять эти функции в следующем порядке:
(Исламская Республика Иран) и проф.
Chowdhury (Индия), Zeltner (Швейцария). r-н
д-р
Sadrizadeh и
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
предлагает
выдвинуть
кандидатуры
англоязычного
франкоязычного докладчиков.
Д-р GONZALEZ FERNANDEZ (Куба) предлагает кандидатуру д-раС. ModesteCurwen (Гренада). Д-р
MBAIONG (Чад)
предлагает кандидатуру д-ра
D. Bodzongo (Конго).
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ
25
Д-р С.
Modeste-Curwen
(Гренада) и д-р
D. Bodzongo
(Конго) избираются в
качестве англоязычного и франкоязычного докладчиков.
3.
ИТОГИ ПЯТЬДЕСЯТ ЧЕТВЕРТОЙ СЕССИИ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: пункт
3 повестки дня
(документ ЕВ 108/2)
ПРЕДСЕДА ТЕЛЪ напоминает членам Исполкома, что на Пятьдесят четвертой
сессии д-ром
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения
Исполком имени.
был
представлен Она
Bodzongo, д-ром Jimenez de la Jara, д-ром Thiers, а предлагает д-ру Jimenez de la Jara представить доклад от их Пятьдесят четвертой сессии была чрезвычайно Всемирной
также Председателем.
Д-р JIMENEZ DE LA JARA (Чили), представитель Исполнительного комитета на ассамблеи здравоохранения, сложные наряду с
представляет потенциально
доклад о результатах работы Ассамблеи здравоохранения. напряженной, ряд
Повестка дня Ассамблеи и экономическими
содержащей затрагивал,
противоречивые
пункты,
которых
интересами, проблемы здравоохранения, а также такие вопросы, как использование
обедненного урана, которым недавние и многочисленные публикации в средствах массовой информации придали особое значение. Однако несмотря на сложность данных вопросов, заседания проходили в духе сотрудничества и взаимодействия, и
Ассамблея здравоохранения приняла
22 резолюции. стал выдающимся событием.
День
открытия
Ассамблеи
здравоохранения
Выступления двух женщин, избранных выразить озабоченность ВОЗ, одна из которых представляла больных БИЧ/СПИДом, а вторая говорила о психических заболеваниях,
продемонстрировали, занимающейся действительно
что
ВОЗ
является
не
бюрократической или финансовыми в отношении
организацией, вопросами, людей с
исключительно проявляет
политическими
но их
искреннюю
озабоченность
страданиями и повседневными проблемами. Выступающий приветствует достигнутый консенсус в отношении злободневного
вопроса о шкале взносов, отметив, что любое увеличение имеет серьезные последствия для государств-членов. В соответствии с просьбой Ассамблеи здравоохранения Исполкому потребуется провести анализ методов своей работы не потому, что они неудовлетворительны; целью является поиск путей для значительно более эффективной
и открытой работы Исполкома, способного разделять заботы государств-членов и активно заниматься проблемами сегодняшнего дня.
Г -жа мнение,
FILIPSSON что
(Швеция), вспоминая дискуссию, проходившую на Ассамблее также проанализировать методы работы Ассамблеи
здравоохранения в отношении методов работы Исполнительного комитета, выражает
следует
здравоохранения.
Пятьдесят четвертая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения
бьmа эффективной и успешной с точки зрения проблем, решенных путем консенсуса. Однако делегаты работали в условиях стресса, часто в сжатые сроки, не имея достаточного времени для конструктивных дискуссий относительно мер, направленных
на соответствие требованиям, поднятым в проектах резолюций.
Ответные действия
были до пекоторой степени пассивньuми и в некоторых случаях сводились лишь к ограничению ущерба, но не в связи с отсутствием воли для принятия более смелых шагов, а в связи с недостаточностью времени для подготовки и консультаций с
экспертами и правительствами.
Более того,
обсуждение многих
одновременных
26
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
процессов вызвало трудности для небольтих делегаций. Процесс принятия решений в
ходе Ассамблеи здравоохранения должен быть прозрачным, а интерактивные и рабочие методы должны предоставить делегатам возможность высказать свои точки зрения и
внести предложения. В связи с этим оратор предлагает предоставлять всем делегациям
новые
резолюции
и
существенные ранее.
поправки
с
момента
начала
Ассамблеи и
здравоохранения
или
Необходимо
также
пересмотреть
хронометраж
календарное планирование Ассамблеи здравоохранения, включая пересмотр рабочих и редакционных групп.
Проф.
DONALDSON
(Соединенное Королевство Великобритании и Северной
Ирландии), ссылаясь на пункт
8
доклада, представленного Исполкому, отмечает, что
улучшение качества медико-санитарного обслуживания является важным фактором укрепления систем здравоохранения и становится все более приоритетным вопросом в
большинстве возможно, до
систем
здравоохранения.
Недавние
исследования
показали,
что,
10%
госпитализаций имеют неблагоприятный исход или связаны с
ошибками, которых можно было бы избежать, и что лечения. По сравнению с авиационной
25%
таких неблагоприятных например, медико
случаев во всем мире могли быть результатом только неправильного медикаментозного
промышленностью,
санитарное безопасности,
обслуживание частично
уделяло
относительно
мало
внимания подхода
вопросам к сбору
из-за
отсутствия
систематического
информации об ошибках или их изучения.
Международное сотрудничество в этой
области может оказать значительное воздействие, поэтому выступающий предлагает Исполнительному комитету предпринять необходимую инициативу и на будущей сессии обсудить вопросы качества медико-санитарного обслуживания и безопасности пациентов с целью улучшения систем медико-санитарного обслуживания в мире.
Проф. GRABAUSКAS (Литва), ссьшаясь на пункт здоровья, вызванным неинфекционными
7 доклада,
говорит, что страны по вопросам
Балтин приветствуют внимание, уделенное на Ассамблее здравоохранения проблемам болезнями. Дискуссии
укрепления
здоровья
и
рамочной
конвенции
по
борьбе
с
табаком
ясно
продемонстрировали желание большинства государств-членов поддержать действия, предложенные Генеральным директором в этих программных областях.
Проф.
YUNES
(Бразилия), указывая, что пассивное курение вызывает целый ряд
заболеваний, отмечает, что курение и употребление табачных изделий по-прежнему
разрешено на рабочих местах и в местах общественного пользования, принадлежащих,
функционирующих или контролируемых системой Организации Объединенных Наций. В этой связи оратор призьmает Генерального директора обратиться к Генеральному Секретарю Организации Объединенных Наций принять меры, для того чтобы в ходе Ассамблеи здравоохранения здание Организации Объединенных Наций в Женеве, включая все его помещения, бьшо свободным от курения; чтобы все здания
Организации
Объединенных
Наций,
а также заседания,
проводимые под
эгидой
Организации Объединенных Наций, бьши свободными от курения; систему Организации Объединенных Наций;
оратор призывает
запретить использование всех видов табачной продукции во всех зданиях, входящих в
запретить продажу любых табачных не
изделий во всех зданиях Организации Объединенных Наций, имеющих магазины;
обеспечивать всех дипломатов, работающих в системе Организации Объединенных Наций, беспошлинными табачными изделиями. Оратор обращается с просьбой
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ
27
проинформировать его относительно прогресса в данной области на следующей сессии Исполкома. Он подчеркивает необходимость выражает
внимательно свое а
следить
за
изменениями, припятыми учреждением
происходящими в области показателей и методов оценки эффективности систем здравоохранения. процесса
Оратор
удовлетворение также
мерами,
Генеральным директором, а именно созданием консультативной группы и началом региональных консультаций, ожидаемым
коллегиальной аналитической группы в октябре январе
2001
года.
Выступающий предлагает
включить этот вопрос в повестку дня Сто девятой сессии Исполнительного комитета в
2002 г.,
с тем чтобы Исполком мог рассмотреть достигнутый прогресс.
Д-р
SADRIZADEH на
(Исламская
Республика
Иран)
приветствует
инициативу,
направленную
укрепление
служб
здравоохранения,
-
той
области,
которой
необходимо продолжать уделять особое внимание.
ВОЗ следует ставить акцент на
качество подобных служб.
Как глобальному лидеру в данной области Организации
следует поощрять большую политическую приверженность вопросам развития систем здравоохранения на национальном уровне, а также вопросам укрепления потенциала,
передачи технологий
и мобилизации ресурсов.
ВОЗ также следует продолжать
поощрять страны с целью интеграции программ здравоохранения в их службы первичной медико-санитарной помощи.
Д-р SALLAМ (Египет), выражая свое согласие с проф. важности качества систем здравоохранения, отмечает, что
Donaldson
относительно страны по
некоторые
прежнему вообще не имеют надлежащей системы здравоохранения, и в этой связи требуется срочная международная поддержка. Следует уделить серьезное внимание вопросам разработки минимально приемлемого стандарта системы здравоохранения. Важным фактором также является приведение служб здравоохранения в соответствие
задачам решения конкретных проблем своих стран; в данном контексте может быть полезным сотрудничество Юг-Юг. Возвращаясь к финансовым вопросам, оратор отмечает особую роль поощрения
стран инвестировать в область здравоохранения; данный вопрос необходимо обсудить в глобальном масштабе, в рамках ВОЗ и других организаций. помощь не является коммерческим предприятием, которое
Медико-санитарная может привлечь
инвестиции,
поэтому необходимы стимулы,
чтобы
убедить
страны уделять
этой
проблеме большее внимание. В этом отношении более ценную роль, в частности,
может играть Всемирный банк. Оратор выражает признательность за комбинированное финансирование, которое бьmо предложено его стране со стороны швейцарского
правительства на основе
50%
субсидии,
50%
займа, что является хорошим образцом Подобные
для возможных будущих проектов сотрудничества с западными странами.
комбинированные бедности.
займы
следует
выделять,
в
первую
очередь,
для
сектора
здравоохранения, особенно учитывая, что плохое здоровье является главной причиной
Д-р соглашение
КIМ
Won
Но
(Корейская взносов,
Народно-Демократическая при активном участии
Республика) Генерального
приветствует успешные итоги Ассамблеи здравоохранения, в частности достигнутое относительно шкалы на
директора. заседания
Оратор круглого
также стола
выражает уровне
признательность по
за
успешно охраны
проведеиные психического
министров
вопросу
здоровья. Оратор поддерживает дальнейшее проведение дискуссий за круглым столом
28
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
в предстоящие годы. Он также призывает разрабатывать четкие, легкие для понимания документы, которые следует своевременно направлять государствам-членам, с тем
чтобы повысить эффективность работы Ассамблеи здравоохранения. Проф.
ZEL TNER
(Швейцария)
приветствует
выбор
охраны
психического
здоровья в качестве темы для дискуссий на заседаниях круглого стола, но при этом он выражает сомнение в реализации тех надежд, которые возлагались на эти заседания три
года тому назад, когда они были инициированы.
Исполкому, возможно, следует
рассмотреть на следующем неформальном заседании, каким образом изменить форму этих заседаний, с тем чтобы рекомендовать министрам здравоохранения вести дебаты, а не выступать с заявлениями. Министров также следует призвать к более активному участию в заседаниях Ассамблеи здравоохранения.
Швейцария здравоохранения
благодарна к важному
Пакистану вопросу
за
привлечение
внимания
Ассамблеи эта
реформы
Исполнительного
комитета;
инициатива привела к принятию резолюции WНА54.22. Так как все государства-члены заинтересованы в процессе реформы, создание межправительственной рабочей группы
открытого состава несомненно является правильным подходом.
С целью содействия
рабочей группе в выполнении ее задачи оратор рекомендует, чтобы Генеральный директор с помощью извне, работы, а также ряд
если это их
необходимо,
подготовил информационный Он хотел бы узнать мнение
доклад, в котором будут изложены сильные и слабые стороны нынешних методов вариантов улучшения.
Генерального директора относительно процесса реформы. Д-р AL-МAZROU (Саудовская Аравия), поддерживая замечания проф. важнейшей задачей. этом отношении. Данный вопрос требует дальнейшего обсуждения.
Donaldson,
отмечает, что необходимость обеспечения качества систем здравоохранения является
В этой связи
ВОЗ следует оказать помощь государствам-членам в определении их приоритетон в
В конечном итоге речь идет о том, чтобы оптимально использовать
имеющиеся ресурсы и избежать любого разрьmа в обеспечении медико-санитарной помощи, особенно на вторичном и третичном уровнях.
Д-р вопросам
ОМ
(Республика Корея) приветствует политики в области а также реструктуризации ВОЗ следует к
внимание,
которое в
ВОЗ и
уделяет системам
национальной
здравоохранения
здравоохранения, области
обязанностей особое тесных
штаб-квартирах. вопросам с
Государства-члены, несомненно, натолкнутся на трудности при проведении реформ в здравоохранения. здоровья и
уделить
внимание
страхования
стремиться
развитию
взаимоотношений
общественным:и учреждениями по страхованию здоровья, включая финансирующие организации.
Д-р
КАRАМ
(Ливан)
поддерживает
замечания,
сделанные
предьщущими
ораторами, относительно качества работы медико-санитарных служб. Инициатива ВОЗ
в отношении оценки эффективности систем здравоохранения должна привести к улучшению качества оказываемой медико-санитарной помощи во всем мире. поддерживает предложение проф. Он
Yunes
относительно
усиления Инициативы ВОЗ
"Освободиться от табачной зависимости".
Д-р
CICOGNA
(Италия) выражает свое удовлетворение в связи с принятнем
резолюции WНА54.2 в отношении питания детей грудного и раннего возраста путем
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ
29
консенсуса, а также всем процессом, который привел к ее принятию.
Резолюция почву, ясную
WHA54.19 весьма
по
шистосомозу Данная
и
гельминтам, резолюция
передаваемым четкие
через цели и
пренебрегаемыми, но острыми и широко распространенными заболеваниями, также приветствуется. отражает
основополагающую стратегию, которая может служить в качестве хорошей модели для других резолюций.
Оратор рекомендацию
разделяет
мнение,
выраженное
проф.
Donaldson,
и
поддерживает вопроса
относительно
необходимости
обсуждения
Исполкомом
качества медицинского обслуживания как части укрепления систем здравоохранения.
Оратор
поддерживает
точку
зрения,
выраженную работы
г-жой
Filipsson,
относительно и
необходимости
проанализировать
порядок
Ассамблеи
здравоохранения
Исполкома с целью повышения результативности, эффективности и прозрачности.
Заседания
круглого
стола
по
вопросам
охраны
психического
здоровья
были
интересными и, по мнению оратора, плодотворными.
Охрана психического здоровья
остается приоритетным вопросом, в связи с чем он одобряет метод подготовки, организации и проведения Всемирного дня здоровья и заседаний круглого стола.
Д-р
THIERS
(Бельгия) работы
выражает
согласие оратор
с
замечанием на
г-жи
Filipsson свои между
относительно собственные
порядка
Ассамблеи работы
здравоохранения. указывает
Вспоминая контраст и
критические
замечания,
бюрократическими чрезмерного которые упора
методами на
Исполнительного подход,
комитета
состоянием видение в проект в
здоровья на местах в мире.
В Бельгии давно существовало осознание опасности нарушающего общее внести
вертикальный на
функционирования служб здравоохранения. Именно эта причина стоит за поправками, Бельгия по предложила Ассамблее того, здравоохранения Институт резолюции шистосомозу. Более тропической медицины
Антверпене планирует провести совещание на высоком уровне во время предстоящего председательства Бельгии в Европейском союзе с целью пояснения, что никакая
проблема общественного здравоохранения не может быть прямо решена в отсутствии надлежащих служб здравоохранения. Даже свободная доступность лекарственных Как отметил проф.
средств недостаточна для обеспечения прогресса в решении проблемы БИЧ/СПИДа без оказания качественной медико-санитарной помощи. важно рассмотреть качество медико-санитарных служб. В течение
Donaldson, предьщущих 15 лет
Бельгия накопила опыт по оценке качества медико-санитарных услуг в больницах и в общей практике.
Поддерживая обращение проф. Объединенных Наций от табака,
Yunes
относительно освобождения Организации призывает Генерального директора
оратор
предпринять инициативу относительно продажи табачных изделий в международных
организациях. Необходимо добиться в течение нескольких лет тотального запрещения курения в помещениях Организации Объединенных Наций.
Д-р LOPEZ (Венесуэла) говорит, хорошо функционирующих
что резолюция по укреплению систем Она подчеркивает необходимость
здравоохранения является важной для Венесуэлы.
информационных
систем,
основанных
на
четких
показателях, жизненно важных для обеспечения соответствующего развития политики
в области общественного здравоохранения, что окажет долгосрочное воздействие на
эффективность систем здравоохранения и повысит качество служб медико-санитарной помощи.
30
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
Оратор
поддерживает
замечания,
высказанные
предыдущими
ораторами,
относительно необходимости улучшить участие в подготовке резолюций Ассамблеи
здравоохранения.
Не всегда имеется достаточно времени для детального обсуждения Оратор приветствует рекомендацию Генерального директора активной поддержки региональных встреч министров
резолюций, представляющих большую важность, вследствие чего возникают трудности с их выполнением. относительно более здравоохранения.
Д-р
BODZONGO
(Конго) говорит, что хотя, подобно предьщущим ораторам, он
признает успех I1ятьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, тем не менее, отмечает трудности с достаточно подробным обсуждением многих важных вопросов здравоохранения, стоящих в повестке дня в рамках отведенного
времени.
Факт того, что Исполком будет обсуждать вопросы укрепления здоровья на
своей
текущей
сессии,
наглядно
демонстрирует,
что
дискуссия
на
Ассамблее
здравоохранения была незавершенной. При рассмотрении повестки дня для Ассамблеи здравоохранения Исполком может определять приоритеты, с тем чтобы обеспечить эффективное обсуждение конкретных проблем здравоохранения. С сожалением отмечая, что многие главы делегаций, часто министры здравоохранения, уезжали до
конца сессий, а в некоторых случаях вскоре после начала Ассамблеи здравоохранения, оратор призьшает предпринять все, что возможно, чтобы лица, отвечающие за политику в области здравоохранения в своих странах, присутствовали на сессии как
можно дольше, возможно, путем проведения большего числа заседаний круглого стола в ходе Ассамблеи здравоохранения. Д-р
AZENE
(Эфиопия), ссьmаясь на пункт
8
доклада, приветствует внимание,
которое уделяется вопросам укрепления систем здравоохранения. Серьезным вызовом для многих развивающихся стран является расширение доступности основных служб здравоохранения и вместе с тем улучшение и поддержание качества медико
санитарной помощи, которая в настоящее время часто отличается от страны к стране.
ВОЗ
следует взять
на себя руководящую роль по уровня служб
оказанию помощи а также
странам в
определении
надлежащего
здравоохранения,
осуществлять
мониторинг и оценку. проблемой для ответных действий
Так как вспышки инфекционных болезней являются серьезной стран, следует создать системы быстрых ликвидации часть глобальной инициативы по
многих развивающихся не только как
инфекционных болезней, но также включить и другие разрушительные болезни, такие как малярия и менингит.
Д-р
ROMUALDEZ систем
(Филиппины) выражает согласие с д-ром здравоохранения необходима
Sadrizadeh,
что для
укрепления
сильная
политическая
приверженность. Для улучшения качества и достижения равного доступа требуется радикальное изменение в системах здравоохранения многих бедных стран. Укрепление
систем здравоохранения также связано с другими вопросами, которые обсуждались на Ассамблее здравоохранения. Например, в рамках новой стратегии ВОЗ в области лекарственных средств иногда коммерческие интересы сталкиваются с проблемами
здравоохранения, и необходимо сделать трудный политический выбор. осторожно, если реформа системы здравоохранения должна
Конфликты
политического характера возникнут и в других областях, поэтому их следует разрешать по-настоящему осуществляться.
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ
31
Д-р
ENDO
(Япония)
приветствует
предложение
рассмотреть
реформу
Исполнительного комитета.
Отметив замечания представителей Италии и Швеции
относительно эффективного функционирования Ассамблеи здравоохранения, оратор
отмечает также необходимость рассмотрения связи между материалами Ассамблеи здравоохранения, повторения
Исполкома
и
региональных найти пути
комитетов, более
с
тем
чтобы
избежать
дискуссий,
а также
качественного
отражения тем
дискуссий региональных комитетов на Исполкоме.
Д-р
BOSHELL
(Колумбия),
ссылаясь
на
пункт
13
доклада,
замечает,
что
Исполкому потребуется дальнейшая информация, если отдать должное дискуссии
относительно шкалы взносов на двухлетний период
2002-2003
годов.
Хотя оратор приветствует действия, предпринятые в отношении шистосомоза, он выражает сожаление, что другие болезни, передаваемые переносчиками, такие, как денге, геморрагическая лихорадка денге и желтая лихорадка, являющиеся
первоочередными проблемами для общественного здравоохранения в тропических
странах, не бьши затронуты.
На следующей Ассамблее здравоохранения Исполкому
необходимо учесть эти болезни.
Д-р
ASAMOA-BAAH
(Исполнительный директор) в ответ на вопрос проф.
Zeltner
говорит, что доклад относительно реформы, в котором будет содержаться анализ процедур, припятых в аналогичных организациях, будет представлен Исполнительному комитету, в нем также будут предложены различные варианты. Возможно, эту тему
можно обсудить на предстоящем неформальном заседании Исполнительного комитета и включить ее в качестве пункта по существу в повестку дня Сто девятой сессии
Исполкома.
Выражается надежда,
что
на этой
сессии
Исполкома будет
создана
открьпая межправительственная рабочая группа, с тем чтобы она смогла представить доклад Всемирной ассамблее в мае
2002 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЪ полагает, что члены Исполкома желают принять доклад к сведению.
Предложение принимается.
4.
ТЕХНИЧЕСКИЕ И МЕДИКО-САНИТАРНЫЕ ВОПРОСЫ: пункт дня.
4 повестки
Активизация действий в ответ на болезни, связанные с бедностью (документы
108/3
и
EB108/INF.DOC./2) хотя специалисты в обсуждали тесную
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР отмечает, что общественного здравоохранения экономики и
области этих
давно
знали
и
взаимосвязь области
здравоохранения,
развития,
широко
распространенное
признание
связей и потенциальное воздействие расширенного масштаба действий в здравоохранения являются сравнительно недавним явлением.
Присутствие
Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций на Пятьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения свидетельствует, что настало время, когда вопросы здравоохранения становятся приоритетными в политической повестке.
32
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
Главы организаций,
государств осознают,
развивающихся что хорошее
стран
на
основе
фактических является
данных,
полученных от Комиссии по макроэкономике и здоровью, Всемирного банка и других состояние здоровья непременным
условием для развития, и при плохом состоянии здоровья бедные общины не могут в
полной
мере
воспользоваться что болезни общин и
возможностями и
развития. усугубляют
Становится бедность, наций, а также
все
более
очевидным,
способствуют
подрывают снижают
благополучие целых
экономическое развитие
возможности для зарабатывания денег и обучения. носят особо острый характер, плохое двухскоростному развитию глобальной
В Африке, где многие проблемы здоровья приводит к способствует дальнейшему что
состояние
экономики,
обнищанию общин год от года. Комиссия по макроэкономике и здоровью особо отметила воздействие таких инфекционных болезней, как ВИЧ, малярия и туберкулез, а также плохого состояния материнского здоровья и детских болезней, на развитие. травматизма, а также воздействие трипаносомоза
Бьmа признана важность и онхоцерциоза в
заболеваемости, связанной с употреблением табака, неинфекционных болезней и человека определенных регионах.
Признание чрезвычайной роли плохого состояния здоровья в качестве основного препятствия для развития привело к призывам направлять инвестиции в
здравоохранение не в качестве конечной цели, но имея в виду, что это также станет
вкладом в развитие и безопасность человека. Это означает, что направление ресурсов в
системы
здравоохранения
таким
образом
обеспечит
доступность
основных
преимуществ нуждающимся людям путем предоставления необходимых товаров и
эффективных услуг по самой, насколько возможно, низкой стоимости и обеспечит наличие дополнительных ресурсов для расширения масштаба эффективных действий.
ВОЗ в течение мноmх лет призывала политических лидеров уделять больше внимания вопросам инвестирования в здравоохранение. отчетливо видны в тех странах, которые берут на
Плоды этих усилий наиболее себя лидирующую роль в
разнообразных форумах.
Например, вопросам состояния здоровья уделялось больше
внимания на недавней встрече лидеров стран по случаю 2000-летия, в ходе подготовки
японским правительством встречи лидеров стран "Большой восьмерки" на Окинаве и в действиях, предпринятых правительством Нигерии и ОАЕ в отношении малярии в
2000 г.
и БИЧ/СПИДа в на
2001
г., а также в ходе множества других мероприятий. стран "Большой восьмерки" мобилизации
Основьmаясь
приверженности
дополнительных ресурсов для здравоохранения, в первую очередь для ВИЧ, малярии и туберкулеза, Председатель Исполкома провела внутреннюю дискуссию· относительно вклада ВОЗ в огромные усилия по повьnпению результативности инвестирования в здравоохранение. Оратора также интересует, каким образом ВОЗ следует
подготовиться для эффективных ответных действий на новое положение в связи с увеличением финансирования, доступного для нуждающихся стран. Как лучше подготовиться и что подразумевать под наилучшими ответными действиями? Все эти вопросы стоят перед ВОЗ, странами и международным сообществом. Д-р
NABARRO
(Исполнительный директор) информирует о шагах, предпринятых
в этом отношении с целью поддержки стран в их усилиях по расширению масштаба действий для преодоления состояний, в большинстве случаев связанных с бедностью. Европейская комиссия разработала планы по активизации своих действий в области
здравоохранения, особенно в связи с инфекционными болезнями.
В сентябре
2000 г.
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ
33
она организовала заседания круглого стола стран
-
участниц Европейского союза с
участием высших представителей многих развивающихся стран, частного сектора и
неправительственных организаций с целью рассмотрения вопроса оказания помощи.
Был также поднят вопрос относительно важности дифференцированного подхода к
стоимости лекарственных средств с целью обеспечения их доступности по более низким ценам в бедных странах. Аналогичные вопросы бьmи подняты на консультации с группами поддержки в
Винтертуре, Швейцария, в октябре интенсивный диалог.
2000
года.
Исполком бьm информирован
в
отношении этих вопросов; в системе Организации Объединенных Наций бьm начат Японское правительство провело еще одну конференцию на Окинаве, а Организация Объединенных Наций выпустила доклад, иллюстрирующий
успехи по увеличению масштаба действий на страновом уровне. Уделяется внимание не только вопросам борьбы с болезнями, но также вопросам создания и обеспечения систем здравоохранения, которые могли бы помочь людям противодействовать основным болезням, предпринимая ответные действия, исходя из
существующей ситуации, на страновом уровне.
Со стороны общественности также
·наблюдается усиление внимания вопросам интеллектуальной собственности и доступу к генерическим лекарственным средствам, что получило дальнейший импульс после
недавнего судебного разбирательства, состоявшегася в Южной Африке, и дискуссии между, по крайней мере, двумя членами-государствами во Всемирной торговой организации. Бьmи начаты четко направленные кампании, в частности организацией
"Врачи без границ" и
OXF АМ,
усиливается внимание средств массовой информации.
В Норвегии ВОЗ и ВТО недавно инициировали широкую дискуссию по вопросам
дифференцированной калькуляции цен и финансирования основных лекарственных средств, а также улучшения положения с доступом к лекарственным средствам по
более низким ценам.
ВОЗ
разработала
рамки из
для
действий,
основные в
элементы качестве
которых
были
определены в документе ЕВ108/3. дополнительных ресурсов
Одним из основных элементов является получение источников дополнительных
внешних
ежегодных расходов на действия в области здравоохранения в развивающихся странах
и бедных общинах. суммы, как
Эти дополнительные ежегодные расходы могут достичь такой Хотя некоторые денежные средства могут быть
1О 000
млн. долл. США.
получены путем перераспределения национальных ресурсов, большинство средств должны поступить из внешних источников. В связи с этим необходим новый механизм
финансирования.
Разрабатьmаются предложения относительно создания глобального фонда борьбы против СПИДа и на
охраны здоровья, малярии и
который
в с
первую
очередь на
сконцентрирует систем
внимание
БИЧ,
туберкулезе
упором
развитие
здравоохранения.
На различных форумах обсуждается вопрос в отношении степени
поддержки фондом большего доступа к антиретровирусной терапии.
Примерно
100
министров здравоохранения встретились с Генеральным Секретарем призьm относительно создания нового фонда и высказав мнение
Организации относительно
Объединенных Наций в ходе недавней Ассамблеи здравоохранения, поддержав его
дальнейших шагов по его созданию. Дальнейшие дискуссии состоялись в Нью-Йорке среди дипломатических представителей с участием гражданского общества в рамках
подготовки специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных
Наций
по
БИЧ/СПИДу.
Достигается
общее
согласие
в
отношении
способа
функционирования фонда: особое внимание уделяется действиям на страновом уровне
34
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
с учетом существующих стратегий и инициатив в области финансирования, связанных, насколько это возможно, с эффективностью и достижением поставленных целей. Фонд
будет международным, не будучи собственностью Организации Объединенных Наций, но при ее участии. Предпочитаемая форма управления может предусматривать
небольшой
совет,
отражающий
интересы
развивающихся
стран,
развитых
стран
доноров, фондов с некоторым участием частных групп, Организации Объединенных Наций и представителей гражданского общества. В июне в Женеве состоится открытая консультация с участием стран, представленных в Исполнительном комитете, в
Программнам координационном совете ЮНЭЙДС, а также странами-донорами. Целью данной консультации является широкая дискуссия относительно масштаба, цели, структуры и процесса глобального фонда, а также его связей со специальной сессией
Ассамблеи Организации Объединенных Наций, посвященной БИЧ/СПИДУ. Документ обновлению
EB108/INF.DOC./2 ВОЗ
содержит Примерного и, в
пересмотренные перечия к
процедуры
по
разработанного
основных недорогим
лекарственных лекарственным
средств. доступа
Усиление политического и общественного внимания, уделяемого проблеме к лекарственным средствам частности,
средствам, перечия
необходимым
для
лечения средств,
основных а также к
инфекционных дискуссии, в
болезней, частности,
сопровождалось усилением внимания к методам пересмотра и обновлению Примерного основных лекарственных
относительно включения в этот список антиретровирусных препаратов. суммирует процесс пересмотра и основные рекомендуемые изменения с
Доклад целью
ознакомления членов Исполкома с продедурамп на начальном этапе. Более подробный и больший по объему доклад вскоре будет предоставлен членам Исполкома, а также государствам-членам, с тем чтобы особенно последние имели возможность внести замечания относительно этого доклада, прежде чем в июле для более широкой аудитории. другими государствами-членами, будут
2001
г. он станет доступным и рассмотрены
Любые замечания, сделанные членами Исполкома и резюмированы
соответствующими комитетами экспертов до того, как предложения будут возвращены Исполкому на его Сто девятой сессии в январе
2002 г.
для более
формального
обсуждения. Д-р
SALLAM
(Египет) подчеркивает, что обеспечение качественной медико Важность
санитарной помощью является важным инструментом борьбы с бедностью. решение таких вопросов, как детская и неонатальпая смертность,
определения приоритетных вопросов в повестке дня в области здравоохранения и должны получить
сильную поддержку со стороны ВОЗ.
Оратор одобряет инициативу ВОЗ, изложенную
в документе ЕВ 108/3.
Обязательства со стороны Соединенных Штатов изыскать
200 млн.
долл. США для финансирования фонда по борьбе против СПИДа и охране
здоровья являются примером, к которому следует стремиться всем странам. Египет не
имеет возможности предоставить финансовую помощь подобного характера, но может оказать поддержку на техническом уровне.
Что касается лекарственных средств, разработанный ВОЗ Примерный перечень основных лекарственных средств и доступ к лекарственным средствам являются
отдельными вопросами, и их следует рассматривать как таковые. Примерный перечень является техническим вопросом, требующим одобрения технических комитетов.
Вопрос относительно того, дорогое или недорогое лекарство, не относится к вопросу создания Перечия основных быть лекарственных средств. Эти два вопроса могут наилучшим образом рассмотрены двумя различными комитетами; первый,
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ
35
действуя в качестве технического комитета поддержки, рассматривает разработанный ВОЗ Примерный перечень основных лекарственных средств, в то время как второй, выступая в качестве комитета высокого уровня, изучает и обсуждает проблему доступа к лекарственным средствам и, возможно, позднее будет вести переговоры относительно доступных цен.
Д-р CABRERA MARQUEZ (Гватемала) с удовлетворением отмечает намерение, содержащееся в документе ЕВ 108/3, в отношении активизации действий в течение, по крайней мере,
10
лет,
что
позволит
добиться
успеха на
в
борьбе
с
болезнями, mодей.
оказьmающими Поэтому ВОЗ
диспропорциональное
воздействие
здоровье
бедных
следует содействовать сотрудничеству в соответствии с пунктом
7
данного документа и уделить особое внимание проблеме доступа к жизнеспасающим
лекарственным средствам, что улучшит благополучие миллионов бедных людей. Г-н
CHOWDHURY
(Индия)
одобряет
приверженность
в
принципе
международных организаций и доноров сбору больших финансовых средств, которые
будут направлены на программы борьбы с основными болезнями. уместным, если ВОЗ как международная организация для
Будет особенно помощи
оказания
глобальному здравоохранению сможет определить нормы, политику, руководящие
принципы и географическую направленность подобного финансирования. Оратор отмечалось в привлекает ходе внимание к вызывающему руководящих тревогу расхождению, Вызывает
существующему между регулярным бюджетом и внебюджетными средствами, что нескольких форумов организаций.
серьезную озабоченность, что менее государства-члены Региона
10%
общих бюджетных средств Организации Азии, составляющие
предназначаются для программ по борьбе с малярией и туберкулезом, при этом
Юго-Восточной
24%
населения
планеты и несущие на себе очень высокий процент бремени глобальных болезней, имеют доступ только к
9%
общих внебюджетных ресурсов. ВОЗ следует использовать
свое влияние в работе с руководящими органами независимых программ по борьбе с болезнями с целью устранения неравенства в доступе к подобным средствам и обеспечения дальнейшего достижения целей общественного здравоохранения в мире. Политика этих органов должна бьпь основана на принципе географического
распространения
бремени
болезней
по
отношению
к
населению
и
уровням
распространенности болезней.
Более того, средства, предназначенные для борьбы с
болезнями, не должны как вопрос политики увязьmаться с терапевтическим лечением.
Если борьба с болезнями должна быть продолжена вне любого программного периода, основная инфраструктура общественного здравоохранения многих развивающихся
стран должна бьпь укреплена, например путем улучшения физических фондов системы общественного здравоохранения, расширения возможностей посредством повышения знаний медицинского и парамедицинского персонала и решения проблем, связанных с
общими нехватками в инфраструктуре национального общественного здравоохранения.
Д-р
SADRIZADEH
(Исламская Республика Иран) отмечает, что так как бедность
является как причиной, так и результатом болезней, инвестиции в развитие систем
здравоохранения и программ борьбы с болезнями являются решающим фактором для социально-экономического развития. Оратор полностью поддерживает приоритетность
таких болезней, как малярия, туберкулез и БИЧ/СПИД, определенную ВОЗ. Однако и другим возникающим или повторно возникающим болезням необходимо уделять то внимание, которое они заслуживают. Среди неинфекционных болезней в контексте
36
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
болезней, связанных с бедностью, также следует рассматривать недостаточное питание,
инвалидность расширение
в
результате с
несчастных
случаев,
психические действий
заболевания на
и
генетические нарушения. потенциала
Заслуживает одобрения вьщеление финансовых ресурсов на целью активизации ответных состояния,
связанные с бедностью.
Г-жа
FILIPSSON и
(Швеция), ссьmаясь вначале на документ ЕВ108/3, приветствует которое уделяется взаимосвязи между состоянием
возрастающее
внимание,
здравоохранения
экономическим
ростом.
Здравоохранение
правильно
рассматривается как основной вопрос развития и находится на более высоком уровне политической повестки дня, чем это было в течение многих лет. В основном это
происходит благодаря усилиям ВОЗ.
Оратор также приветствует недавнее создание
глобального фонда по борьбе против СПИДа и охране здоровья и отмечает, что
Швеция в предстоящие месяцы примет участие в работе по созданию этого фонда. Так как борьба с бедностью составляет основу шведского сотрудничества в области развития, оратор с удовлетворением отмечает, что данный вопрос также является приоритетным в повестке дня ВОЗ. Учитывая важность этого вопроса, В этой связи она
однако, разочаровывает тот факт, что документы, предназначенные для обсуждения Исполнительным комитетом, бьmи предоставлены в день заседания. комитета, которая состоится в январе предлагает реакцию на этот вопрос включить в повестку дня сессии Исполнительного
2000 г.,
и доклад, который будет представлен на
этой
сессии,
должен
сконцентрироваться
на
том,
каким
образом
глобальные
инициативы могут быть связаны на страноном уровне, включая координацию в рамках систем здравоохранения в соответствии с национальными приоритетами.
Так как охрана материнства и детства является важным элементом в борьбе
против
бедности,
следует
также
уделить
внимание
вопросам
репродуктивного
здоровья, безопасного материнства и охраны здоровья ребенка.
Д-р ОМ (Республика Корея) говорит, что в контексте нехватки эмпирических свидетельств для демонстрации степени воздействия медицинских, социальных и
экономических факторов на здравоохранение являются важным механизмом обеспечения
предложенные рамки для действий новых политических подходов для
улучшения общего состояния здравоохранения в государствах-членах. следует содействовать данной инициативе путем
Поэтому ВОЗ
активного изучения взаимосвязи
между борьбой с болезнями и медицинскими службами, а также между состоянием
здравоохранения и другими факторами, воздействующими на здравоохранение, такими как экономический рост и факторы, связанные с окружающей средой. Оратор отмечает
необходимость сотрудничества с другими учреждениями Организации Объединенных Наций и учреждениями Д-р
Bretton Woods,
такими как Всемирный банк.
CICOGNA
(Италия) выражает особую признательность за работу Комиссии
по макроэкономике и здоровью, которая предоставила хорошие фактически данные относительно существующих связей между болезнями, здоровьем и развитием. Оратор
надеется получить более полные доклады и информацию от Комиссии в ближайшем
будущем с целью использования ее на других международных форумах.
Ссьmаясь, в частности, на пункт 5 документа ЕВ108/3, он обращает внимание на инициативу Италии в ходе своего председательства на встрече "Большой восьмерки" по созданию глобального фонда по охране здоровья, целью которого является объединение всех заинтересованных сторон и мобилизация новых ресурсов как
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ
37
продолжение инициативы, предпринятой Японией в ходе своего председательства.
Италия привлечет внимание стран "Большой восьмерки" и политических деятелей
других стран, частного сектора и общественного мнения к необходимости изыскать дополнительные ресурсы для борьбы с болезнями, особенно с теми, которые связаны с бедностью, а также для укрепления системы здравоохранения. Оратор согласен с шестью компонентами предложенных рамок для действий,
особенно с развитием систем здравоохранения и социальной мобилизацией через местные и международные неправительственные организации, а также с механизмами
для быстрой передачи ресурсов. Все эти элементы являются фундаментом итальянской стратегии сотрудничества в области развития, что иллюстрируется ее недавней
программой борьбы с БИЧ/СПИДом в десяти африканских странах, осуществленной совместно с ВОЗ.
Д-р
ROMUALDEZ
(Филиппины) интереса
подтверждает в отношении
важную
роль
ВОЗ и
в его
генерировании
международного
здравоохранения
финансирования, особенно для бедных стран и бедных общин внутри стран. действий в области здравоохранения, которые приемлемы для всех стран. материальной со многими и моральной поддержки из секторам здравоохранения побуждений
Доклад,
содержащийся в документе ЕВ108/З, подчеркивает роль ВОЗ в определении рамок для ВОЗ также должна играть важную роль на страновом уровне путем предоставления технической,
развивающихся партнерскими
стран для решения их координационных и организационных трудностей, возникающих
действующими
самых
лучших
учреждениями, при этом их интересы не всегда совпадают и могут не соответствовать
целям страны, получающей помощь.
Оратор поддерживает замечания д-ра доступности лекарственных средств и
Sallam
относительно того, что вопрос ВОЗ Примерного перечия
разработанного
основных лекарственных средств следует рассматривать как отдельные вопросы.
Заседание закрывается в
12 ч. 30
м.
ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ Среда,
23 мая 2001
г.,
14 ч. 10 м.
Председатель: г-жа М.
ABEL (Вануату)
1.
ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ И ВОПРОСЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: пункт повестки дня (продолжение)
4
Активизация действий в ответ на болезни, связанные с бедностью (документы ЕВ108/3 и
EB108/INF.DOC./2) степени
(продолжение)
Проф. GRABAUSКAS (Литва), отмечая, что все проблемы здоровья в большей или меньшей связаны с бедностью, полностью поддерживает доклад Генерального директора и рекомендует, чтобы будущие аналогичные документы стали
более полезными, следует включать в них ссылку на образование как социальный фактор, способствующий уменьшению бедности и таким образом уменьшающий бремя болезни. Обеспечение людей образованием улучшит состояние здоровья в глобальном масштабе для всех стран независимо от их экономического уровня. Кроме того, оратор приветствует усилия Генерального директора по мобилизации ресурсов, предназначенных для нуждающихся государств-членов.
Д-р
MBAIONG
(Чад) с удовлетворением отмечает действия, проводимые ВОЗ для Для успеха этой работы требуется укрепление
борьбы с малярией, туберкулезом, БИЧ/СПИДом, психическими болезнями и другими болезнями, связанными с бедностью. систем здравоохранения, пропаганда здорового образа жизни, улучшение медико
санитарного обслуживания, лучший доступ к лекарственным средствам и службам здравоохранения на основе справедливости и особенно хорошее качество медико
санитарного обслуживания и медицинского персонала.
Конечно, для осуществления
политики в области здравоохранения требуются достаточные финансовые ресурсы, но без наличия В квалифицированных улучшения кадровых ресурсов оратор это практически чтобы будет ВОЗ невозможно выполнить.
интересах
здравоохранения
рекомендует,
усилила меры, направленные на борьбу с табаком, путем поиска путей для запрещения употребления или продажи этого продукта в помещениях Организации Объединенных
Наций, как это ранее рекомендовал проф. отношении рамочной конвенции по
Yunes,
а также ускорить переговоры в табака. Это также будет
борьбе
против
способствовать проведению исследований с целью разработки и производства вакцин и лекарственных средств для сокращения числа болезней, связанных с бедностью.
Необходимо
проводить
активную
работу
с
соответствующими
учреждениями
Организации Объединенных Наций с целью пересмотра соглашений в отношении интеллектуальной собственности, с тем чтобы перевести патенты на производство фармацевтической продукции в общественную сферу, таким образом содействуя производству лекарственных средств и вакцин для лечения болезней, связанных с
- 38-
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
39
бедностью, по доступным ценам; добиться, чтобы
поощрять подготовку специалистов в области особенно развивающиеся с целью
здравоохранения с целью предоставления адекватной медико-санитарной помощи;
государства-члены, кадров
страны,
осознали миграции
необходимость
мотивации
здравоохранения
снижения
квалифицированного персонала.
Д-р
ENDO
(Япония) говорит, что предложенный новый глобальный фонд по Учитьтая предстоящую специальную сессию состоится в июле, его страна намерена
борьбе против СПИДа и охране здоровья внесет очень важный вклад в борьбу с основными инфекционными болезнями. стран "Большой восьмерки", которая Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в июне и встречу лидеров продолжать предпринимать действия против инфекционных болезней. Хотя новому
фонду будет уделено больше внимания, оратор будет признателен за обсуждение механизмов использования новых ресурсов, а также каким образом существующие механизмы сотрудничества, равно как и существующие ресурсы других учреждений с
учетом нового фонда, смогут эффективно дополнить друг друга.
Д-р странам,
AZENE
(Эфиопия) с удовлетворением отмечает создание нового глобального развивающиеся страны, следует внести свой вклад, хотя бы
фонда по борьбе против СПИДа и охране здоровья как благородную инициативу. Всем включая
небольшой, так как эти страны скорее всего будут основными получателями помощи как наиболее нуждающиеся.
Д-р GONZALEZ FERNANDEZ (Куба) приветствует доклад, представленный Исполкому. Именно среди бедного населения концентрируются самые серьезные проблемы, связанные со здоровьем, будь то инфекционные или неинфекционные
болезни; бедные люди часто не способны внести свой вклад в развитие именно из-за плохого состояния здоровья. Недавний доклад показал, что только
10%
ресурсов,
выделенных на исследования, бьшо затрачено на проблемы здоровья, а такие болезни, как малярия, туберкулез и другие инфекционные болезни, получили только ресурсов, хотя они вызьmают
1%
таких
40%
болезней, которыми страдают паибеднейшие люди.
В
этой
связи
оратор
призьmает
проводить
больше
исследований,
посвященных
причинам и последствиям бедности.
Более того, он полагает, что создание фонда, в
задачи которого будет входить содействие снижению воздействия СПИДа на наиболее уязвимые группы людей и обеспечение антиретровирусной терапии, является важным
шагом.
Его страна не может внести свой финансовый вклад, но может предложить в
услуги трех тысяч врачей для работы в наиболее изолированных областях Африки;
восьми африканских странах уже работают с просьбой снова включить вопрос о
800
кубинских врачей. Оратор обращается в обсуждение в ходе сессий
бедности
Исполнительного комитета в январе
2002 г.
и в повестку дня Пятьдесят пятой сессии
Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Д-р Мало
MSA MLIV А
(Коморские Острова) одобряет доклад Генерального директора. относительно существующей связи между бедностью и
кто
сомневается
болезнями, по крайней мере в его стране, где малярия, филариоз, лепра и другие диарейные болезни являются настоящим бичом. Хотя действительно заболеваемость
БИЧ/СПИДом очень низка в его стране и составляет О, 1%, оратор просит ВОЗ
обратиться к ЮНЭЙДС рассматривать Каморекие Острова в качестве страны группы риска и придать ей более высокий приоритет. Его стране следует воспользоваться
40
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
опытом
других
стран,
особенно
из-за
социальных
и
политических
беспорядков,
усугубленных с
1997 г.
сепаратистским движением, вследствие чего у правительства
возникли трудности с выделением необходимых средств для борьбы с болезнями. Тем не менее, страна учредила национальный многосекторальный комитет для борьбы со
СПИДом, туберкулезом и инфекциями, передаваемыми половым путем, в который входят mоди, представляющие все социальные уровни, а также представители от
учреждений Организации Объединенных Наций и неправительственных организаций, являющихся свидетелями приверженнести комитета к борьбе с пандемией. Болезни, упомянутые выступающим, значительно снижают производственный потенциал его
страны, а также подрывают ее скудные финансовые ресурсы в связи с расходами на
лекарственные средства и другие медико-санитарные услуги. туризм. В внимание следует уделить укреплению систем здравоохранения.
Кроме того, страдает
связи с вышеупомянутыми причинами оратор считает, что основное
Проф. ZELТNER (Швейцария) говорит, что структура, рассматриваемая для глобального фонда по борьбе против СПИДа и охране здоровья, вышла за рамки системы Организации Объединенных Наций и будет вкmочать частный сектор; в этой связи оратор поддерживает подобный подход. Однако он призывает Генерального
директора предпринять шаги для сохранения сильной позиции ВОЗ в этом фонде.
По
данному вопросу он выражает свое согласие с министрами по развитию и социальным
вопросам, с кем оратор имел дискуссии и которые считают, что ВОЗ должна быть руководящим учреждением. Более того, в течение последних лет бьmо успешно
создано много фондов, которые получили новые ресурсы от общественного и частного секторов. Однако не бьmо достигнуто рационального и эффективного использования В этой связи оратор приветствует идею инвестирования ресурсов этих ресурсов.
нового фонда на национальном уровне и вкmочения их в национальные программы. ВОЗ обладает техническим знанием и структурами для надлежащего распределения денежных средств, и в этой связи оратор поддерживает выделение ресурсов для
горизонтальных здравоохранения.
и
всеобъемтощих
программ
для
развития
устойчивых
систем
Д-р
BODZONGO
(Конго)
выражает свою озабоченность тем, что хотя доклад
содержит намерение предпринять действия против болезней, связанных с бедностью,
на самом деле это в основном касается СПИДа, малярии и туберкулеза
-
болезней,
оказывающих неблагеприятное воздействие на развитие и таким образом ведущих к
бедности. малого. из
Поэтому есть риск раскинуть сеть слишком широко, а добиться очень Действительно, выражение точно "болезни, определить, связанные какие с бедностью" болезни может следует
относиться к болезням, которые вызывают бедность, или к тем, которые проистекают бедности. Необходимо именно рассматривать, с тем чтобы ответные действия бьmи нацелены именно на эти болезни, при этом не пропустить другие важные болезни. Фонд по борьбе против СПИДа и
охране
здоровья
не
должен
сосредотачиваться
искточительне
на
СПИДе
и
пренебрегать другими болезнями.
Д-р LOPEZ (Венесуэла) приветствует вкmочение в повестку дня ВОЗ пункта, демонстрирующего интерес Организации к снижению социального неравенства и его последствий. возможности,
Аналогично тому, как в документе бьmи рассмотрены проблемы и имеющие приоритетный характер для здравоохранения в мире, повестку региональных приоритетов, которые
выступающая предлагает рассмотреть
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
41
учитывают потребности и проблемы в области здравоохранения, существующие в различных регионах мира. СПИД, малярия и туберкулез имеют серьезные последствия для общества, но, учитывая мнение, существующее в мире, необходимо рассматривать и друтие важные проблемы здравоохранения, такие как материнская и детская смертность и лихорадка денге, особенно в Регионе стран Америки. культуры и экономики.
Обе эти проблемы
выходят за рамки только здравоохранения и часто связаны с факторами образования,
Д-р
AL-MAZROU
(Саудовская Аравия) одобряет хорошо подготовленный и
всеобъемлющий текст доклада, который охватывает многие вопросы, представляющие особую важность, в частности для развивающихся стран, но, замечает оратор, не следует забьmать, что материнская и детская заболеваемость, а также показатели смертности в развивающихся странах по-прежнему очень высоки и имеют
долгосрочные последствия. Поэтому оратор предлагает рассмотреть эту проблему более подробно на равных основаниях с другими болезнями, приведеиными в докладе.
Д-р д-ра
BOSHELL (Колумбия) Gonzalez Femandez обсудить
приветствует
доклад
и
поддерживает
просьбу Оратор
эту проблему руководящими органами.
выражает озабоченность, что в докладе приводятся только три болезни, связанные с
бедностью; они несомненно важны, но лихорадка денге и желтая лихорадка являются эндемическими и представляют особую угрозу Региону стран Америки, особенно в случае возникновения эпидемии в городских условиях. В этой связи он рекомендует Исполкому включить эти две болезни в тематику для обсуждения.
Оратор присутствовал на заседании ВОЗ, посвященном проблемам насилия и здоровья; в этой связи он отмечает, что насилие является еще одним фактором, связанным с бедностью, по крайней мере в его стране, и представляет огромную проблему, поэтому он предлагает Исполкому принять ее во внимание.
Проф.
YUNES
(Бразилия) поддерживает предложение в отношении повторного
рассмотрения вопроса взаимосвязи между бедностью и здоровьем на Исполкоме на его
Сто девятой сессии в январе
2002 года.
Он поддерживает новый фонд и считает, что
ВОЗ
следует
предоставить
техническую
помощь
в
отношении уделитъ
использования внимание
имеющихся ресурсов, с тем чтобы добиться наилучших результатов с точки зрения
перспектив признает
общественного необходимость
здравоохранения. обеспечения
Следует
особое
вопросам профилактики и инфраструктуры как факторам доступа к лечению. широкого географического охвата
Он при
использовании средств фонда с учетом показателей распространенности болезни в различных странах. Хотя желательно принятъ технический подход к составлению
Перечия основных лекарственных средств, это не имеет особого смысла, так как
большинство систем здравоохранения не могут иметь доступ к нему. предпринять доступными.
Следует стали
любые
усилия,
чтобы
основные
лекарственные
средства
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР выражает благодарноеТЪ членам Исполнительного комитета за их полезные замечания и рекомендации. Многие ораторы поддержали
усилия ВОЗ по акцентированию внимания на развитии систем здравоохранения как важного механизма для борьбы с болезнями. Работа ВОЗ не должна рассматриваться с точки зрения возможно.
"все или ничего", но должна быть сконцентрирована на том,
что
В случае с малярией имеет место возрастающее осознание необходимости
42
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
усиления ответных действий и изыскания больших финансовых средств; положение с
туберкулезом
аналогично,
когда
только
немногие
имеют
доступ
к
КТНН
(краткосрочная терапия непосредственного наблюдения).
Это положение привело к
тому, что туберкулез становится все более возрастающим бременем в мире. Эпидемия
СПИДа также поражает огромное число людей и переходит в новые страны. Без функционирующей системы здравоохранения ни одна из этих болезней не может бьпь преодолена. Очень важно, что есть политические лидеры, приверженвые идее
расширения масштаба борьбы против подобных болезней, поэтому ВОЗ должна воспользоваться предложенной возможностью. Что касается вопроса относительно руководящего учреждения, есть
необходимость обеспечить полное использование относительного преимущества ВОЗ, особенно выражающегося в ее охвате и опыте на страновом уровне, в работе предложенного фонда. Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (ГАБИ) рационально и эффективно воспользовался дополнительными ресурсами, показав
возможность денежных
получения на
целого
ряда
пожертвований уровне и странами с
частных целью
и
общественных их в действия, своих
средств
более
высоком
интегрирования
предпринимаемые
самими
развивающимися
укрепления
систем здравоохранения.
Следует сделать возможным повторение того же самого с Оратор уверена, что ВОЗ благодаря своему техническому бюро и штаб-квартирами и страновом
новым глобальным фондом. между страновыми других
совершенству, опьпу в области действий, направленных на развитие, тесным связям и региональными учреждений на
и
возможности позволит
привлечения
глобальном
уровне
обеспечить фонду аналогичный успех.
В ответ на вопрос, поднятый д-ром ограничиваться только СПИДом, а
Bodzongo,
она говорит, что фонд не должен и неинфекционные
охватить
инфекционные
болезни, такие как болезни, связанные с курением, и охрану психического здоровья.
Страны-доноры активно поддерживают идею более широкой перспективы. Д-р
NABARRO
(Исполнительный директор) отмечает полезность дискуссии.
ВОЗ должна играть ключевую роль на страновом уровне, и ее деятельность будет направлена на усиление своих страновых групп. бьпь между
Он соглашается с д-ром таких как улучшение
Sallam,
что к в
технические аспекты пересмотра Перечня основных лекарственных средств должны
выделены этими
из
политических аспектами.
аспектов,
доступа
лекарственным средствам. Однако это трудно сделать из-за значительной взаимосвязи двумя Предполагается, что процесс, определенный
документе Д-р
EB108/INF.DOC./2, приемлем,
и ВОЗ будет следовать этим положениям.
SALLAM
(Египет) напоминает, что он вносил предложение относительно техническими
создания экспертного комитета в рамках Исполнительного комитета для обсуждения данного вопроса. Такой комитет будет заниматься двумя вопросами: вопросами и вопросом доступности.
Д-р
NABARRO среди
(Исполнительный директор) предлагает провести неформальные Исполнительного комитета в отношении данного
дискуссии
членов
предложения, прежде чем будет принято любое иное решение. Д-р SUZUКI (Исполнительный директор) отмечает, что вопросами отбора
основных лекарственных средств уже занимается один комитет экспертов:
последний
доклад этого комитета содержится в документе ЕВ 108/6.
Этот комитет представлял
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
43
отчет Исполнительному комитету каждый раз, когда делал технические рекомендации. Что касается более широкого политического вопроса доступности лекарственных
средств, Исполнительный директор обращает внимание на резолюцию относительно
стратегии
ВОЗ
по
лекарственным
средствам в
(резолюция которой
WНА54.11),
припятую к на
Ассамблеей направленных
здравоохранения на расширение
накануне, доступа к
содержится
обращение средствам,
Генеральному директору представить доклад о ходе работы в отношении инициатив, основным лекарственным
Пятьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. поднят на Исполнительном комитете в ходе его Сто девятой сессии.
Этот вопрос будет
Д-р
SADRIZADEH
(Исламская Республика Иран) приветствует объявленное
Генеральным директором намерение сделать приоритетными не только три основные инфекционные болезни, но также и другие возникающие или повторно возникающие
инфекционные и неинфекционные заболевания.
Во многих развивающихся странах
сердечно-сосудистые заболевания и рак стали основными причинами смерти.
ВОЗ и
государствам-членам необходимо рассмотреть эти проблемы и причины, вызьmающие эти болезни, включая образ жизни и поведение людей. Вопросам укрепления здоровья
не придавалась та важность, которую они заслуживали, в этой связи оратор обращается с просьбой это положение исправить. Д-р
BODZONGO
(Конго) говорит о своей озабоченности в связи с тем, что ответные действия; это определение
Исполком никогда не определял, какие именно болезни связаны с бедностью, для преодоления которых потребуются точные необходимо для обеспечения эффективности ответных действий. ПРЕДСЕДАТЕЛЪ полагает, что члены Исполкома принимают к сведению доклад, содержащийся в документе ЕВ 108/3. Доклад принимается.
2.
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСОВ: пункт
6 повестки дня
Комитеты Исполнительного комитета: ЕВ 108/4
членский состав (документы ЕВ 108/4 и
Add.l)
ПРЕДСЕДАТЕЛЪ привпекает внимание членов Исполкома к докладу о членском составе комитетов Исполкома, содержащемуся в документе ЕВ108/4, и предложениям
об имеющихся вакансиях, содержащимся в документе Комитет по проrраммному развитию
EBI 08/4 Add.l.
Решение: Исполнительный комитет назначил д-ра С. д-ра д-ра
Dotres Martinez
(Куба),
G. Azene
(Эфиопия), д-ра В.
Sadrizadeh
(Исламская Республика Иран),
заместителя Председателя Исполкома, члена ех
A.G. Romualdez Wigzell
(Филиппины) и д-ра У.У.
officio, г-на Ket Sein (Мьянма), Al-Mazrou (Саудовская Аравия) Это
членами Комитета по программному развитию на период в два года, помимо
г-жи К.
(Швеция), которая уже является членом этого Комитета.
бьшо сделано при понимании того, что если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в его работе, его или ее преемник или заместитель члена
44
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в
работе этого Комитета в соответствии со статьей 2 Правил процедуры . Комитет по административным, бюджетным и финансовым вопросам
1
Решение:
Исполнительный
комитет
назначил
д-ра
S.
Abia
Nseng
(Экваториальная Гвинея), г-на Исполкома, члена ех
officio,
и проф.
J.A. Chowdhury (Индия), заместителя Председателя L. Donaldson (Соединенное Королевство Kim Won R. Cabrera Marquez
Великобритании и Северной Ирландии) членами Комитета по административным, бюджетным и финансовым вопросам на период в два года, помимо д-ра
Но (Корейская Народно-Демократическая Республика), д-ра (Гватемала), д-ра Н.
Shinozaki
(Япония) и д-раК.
Karam
(Ливан), которые уже
являются членами этого Комитета. или ее преемник или
Это было сделано при понимании того, что члена Исполкома, назначенный
если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в его работе, его заместитель
соответствующим правительством, примет flастие в работе этого Комитета в соответствии со статьей
2 Правил процедуры . AL КНАRАВSЕН (Иордания), г-н AITКEN (Старший говорит, что выбор членов решается путем
Отвечая на вопрос д-ра советник по вопросам консультаций с регионами.
политики)
В случаях, когда позволяет размер Комитета, каждый
регион имеет одного своего представителя.
Ревизионный комитет Решение: д-ра Исполнительный и проф. Т. комитет назначил д-ра
I.
Sallam
(Египет),
Y.-J.
От (Республика Корея), г-жу А.-С.
Filipsson
(Швеция) (заместителя
г-жи К.
Wigzell)
Zeltner
(Швейцария), заместителя Председателя
Исполкома, г-на Р.Н.
члена
ех
officio,
членами
Ревизионного
комитета,
помимо
(Индия) (заместителя г-на
Kengouya (Конго) (заместителя д-ра D. Bodzongo) и г-на G.R. Patwardhan J.A. Chowdhury). Исполком уполномочил Председателя
назначить одного из членов Комитета из числа членов или заместителей членов Исполкома, назначенных Колумбией, на основе биографических данных, которые
будут представлены 3 . Постоянный комитет по неправительственным организациям Решение: г-на Исполнительный помимо д-ра
комитет назначил д-ра В.
Z. Alemu
(Эритрея)
и
Ket Sein
(Мьянма) членами Постоянного комитета по неправительственным
организациям,
д-ра М.
Di Gennaro
(Италия) и д-ра
Sadrizadeh (Исламская Республика Иран), М. Urbaneja-Durant (Венесуэла), которые уже Это бьшо сделано при понимании того, что
являются членами этого Комитета.
если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в его работе, его
1
Решение ЕВ 108(1 ). Решение ЕВ 108(2). Решение ЕВ108(3).
2 3
ПРОТОКОЛЬIЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
45
или
ее
преемник
или
заместитель
члена 1 •
Исполкома,
назначенный
соответствующим правительством, примет участие в работе этого Комитета в
соответствии со статьей 2 Правил процедуры
Координационный комитет ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА по здравоохранению
2001 г., Комитет принял решение, что следующие заседание Комитета состоится в 2003 году. В этой связи вакансии, имеющиеся в Комитете, не требуют заполнения до мая 2002 года. Комитет Фонда Леона Бернара
На своем третьем заседании, состоявшемся в апреле
Решение:
Исполнительный комитет в соответствии со Статутом Фонда Леона
Бернара назначил проф. членами проф. ех officio. Grabauskas не
V.J. Grabauskas было
(Литва) членом Фонда Леона Бернара, при понимании в работе, того, что если или
помимо Председателя и заместителей Председателя Исполкома, являющихся
Это
сделано
сможет принять участия
его
преемник
заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством,
примет участие в работе этого Комитета в соответствии со статьей
процедуры • Комитет по стипендии Фонда Жака Паризо Решение: Исполнительный комитет в соответствии с
2
2
Правил
Руководящими
положениями Фонда Жака Паризо назначил д-ра составе Исполнительного комитета, помимо
Y.-J.
От (Республика Корея) и заместителей
членом Комитета по стипендии Фонда Жака Паризо на период его службы в Председателя Председателя Исполкома, являющихся членами ех
officio.
Это бьшо сделано при
понимании того, что если д-р
Y.-J.
От не сможет принять участия в работе, его назначенный соответствующим
преемник или заместитель члена Исполкома,
правительством, примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей
Правил процедуры • 3
2
Группа по подбору кандидатур на Премии здравоохранения Сасакавы Решение: Исполнительный комитет в соответствии со Статутом Премии
здравоохранения Сасакавы назначил д-ра
A.G. Romualdez Основателя
(Филиппины) членом
Группы по подбору кандидатур на Премию здравоохранения Сасакавы, помимо Председателя членами ех Исполкома и представителя Премии, являющихся
officio.
Это бьшо сделано при понимании того, что если д-р преемник или
Romualdez
не сможет принять участия в работе, его
заместитель члена
1 2 3
Решение ЕВ108(4). Решение ЕВ108(5). Решение ЕВ108(6).
46
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в
работе Группы в соответствии со статьей 2 Правил процедуры 1 • Группа по подбору кандидатур Фонда здравоохранения Объединенных
Арабских Эмиратов
Решение: д-ра У.У. Фонда
Исполнительный
комитет
в
соответствии Арабских Арабских
со
Статутом
Фонда
здравоохранения
Объединенных
Эмиратов Эмиратов,
назначил помимо
Al-Mazrou
(Саудовская Аравия) членом Группы по подбору кандидатур Объединенных
здравоохранения
Председателя Исполкома и представителя Основателя, являющихся членами
ех
officio.
Это было сделано при понимании того, что если д-р принять участия в работе, его преемник или
Al-Mazrou
не
сможет
заместитель
члена
Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в
работе Группы в соответствии со статьей 2 Правил процедурьi. Представители Исполнительного комитета на Пятьдесят пятой сессии
Всемирной ассамблеи здравоохранения
Решение: назначил
Исполнительный комитет в соответствии с резолюцией своего Председателя, г-жу М.
EB59.R7
Abel
(Вануату),
ех
г-на
J.A. Chowdhury
(Индия), д-раК.
Karam
(Ливан) и г-жуК.
officio, а также Wigzell (Швеция)
представителями Исполкома на Пятьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи
здравоохранения3 . Заседание прерывается в
15 ч. 10 м.
и вновь возобновляет работу в
15 ч. 35 м.
Г-н АIТКЕN (Старший советник по вопросам политики) в ответ на обращение
д-ра
SALLAM
(Египет) предлагает провести заседание группы, открытое для всех Заседание, подготовке
членов Исполкома, сразу перед предстоящим неофициальным заседанием. необходимо, к другим основным товарам, может оказать помощь в
которое будет посвящено проблеме доступа к лекарственным средствам и, если подробной дискуссии Исполнительным комитетом на его Сто девятой сессии.
Д-р
SALLM
(Египет) принимает это предложение как положительный ответ на
свою просьбу.
(В отношении возобновления дискуссии см. раздел
4.)
3.
КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ: пункт
5 повестки дня кадровой и Соп.l)
Заявление представители ассоциации персонала ВОЗ по вопросам политики и условий службы (документы
EB108/INF.DOC.Il
1
Решение ЕВ 108(7).
2 3
Решение ЕВ 108(8). Решение ЕВ 108(9).
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
47
Г-жа документ
DWEGGAН
(представитель
ассоциаций
персонала
ВОЗ),
представляя
EB108/INF.DOC./1,
выражает благодарность Генеральному директору за ее
реакцию на заявление ассоциаций персонала, которое излагается в данном документе.
Она выражает признательность ассоциации за готовность Генерального директора
изыскать возможности для проведения регулярных встреч. вопросам персонала и управления предоставляет вопросов, связанных с кадровыми ресурсами.
Глобальный совет по для обсуждения
возможность
Когда два года тому назад бьша начата реформа по управлению кадровыми ресурсами, к этой работе бьши привлечены консультанты, но их советы бьши в той или иной степени проигнорированы. Бьш предложен мораторий на наём временного
персонала до разрешения ситуации, связанной с кадровыми проблемами. В ачестве примера серьезного неравенства в отношении длительно
Однако
временный переопал по-прежнему в больших количествах принимается на работу. работающего временного персонала оратор приводит отсутствие оплачиваемого декретного отпуска.
Хотя администрация выдвинула предложение, что это является шагом в правильном направлении, ассоциации персонала отвергают любой срок, который будет меньше, чем
срок,
предусмотренный
международной
политикой
ВОЗ,
которая бьша одобрена
государствами-членами. Все женщины, работающие в ВОЗ, независимо на постоянной или временной основе, должны иметь равные пособия по декретному отпуску.
Оратор напоминает, что в январе условия В для длительно последнего
2001
г. Исполком обсуждал различные вопросы, временного персонал~ консультации и
связанные с реформой кадровых ресурсов, включая необоснованные контрактные работающего ассоциации переговоры в отношении условий найма путем коллективного отстаивания интересов.
контексте
персонала
подняли
вопрос
относительно
неизбежного
перевода
Международного
вычислительного
центра,
который
бьш
запланирован без проведения консультаций.
Этот вопрос бьш решен благодаря
открьпой дискуссии между персоналом и администрацией, демонстрируя, чего можно
добиться с помощью общения. Недостаточная информация вызьmает страх, который приводит к конфликту, прогулам, нефункциональному поведению, высокой текучести кадров и низкой продуктивности труда. ведавнее исследование, проведеиное
Хотя ВОЗ никогда не бьша более богатой, поддержанное возросшим числом
персоналом,
обращений и посещений внутренних и внешних советников, показьmает, что моральное состояние и удовлетворение работой внутри Организации находится на низком уровне, и переопал утрачивает свои чувства лояльности и принадлежности. Сотрудники теряют оптимизм относительно способности ВОЗ вьmолнять возложенные на нее
обязательств~ учитывая существующие уровни стресса и неудовлетворенности, что
неблагоприятным
образом
отражается
на
успехе
Организации,
преданности
ее
персонала и результативности труда.
Переопал рассчитьmает на последовательность, честность, ответственность и взаимное уважение на всех уровнях управления. Разочарование в связи с проблемой временного и постоянного персонала и то, как в целом обращаются с персоналом,
отражается в большом количестве подписей, собранных в петициях в штаб-квартире, Европейском региональном бюро и МАИР. Эта проблема не является уникальной для
ВОЗ, она распространена во всех других организациях общей системы, включая Всемирный управление
банк. и
Моральное
состояние, являются
вера весьма
в
справедливое
и
качественное У
продуктивность
независимыми
факторами.
ассоциаций персонала есть один простой девиз:
"Поступай правильно со своим
персоналам, и персовал будет поступать правильно с тобой".
48
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
Д-р
MSA MLIV А от
(Коморские Острова), напоминая, что на Сто седьмой сессии
Исполкома он просил заявление, в котором приводились требования персонала на всех уровнях ВОЗ, отмечает, что заявление, сделанное на Сто седьмой сессии Исполкома,
поступает
ассоциаций
персонала,
работающего
в
штаб-квартире.
Оратора
интересует, имеется ли ассоциация персонала для всех сотрудников ВОЗ, включая работников в региональных и страноных бюро. Д-р
MBAIONG
(Чад)
с
удовлетворением
отмечает
реакцию
Генерального
директора в отношении озабоченности, выраженной в заявлении ассоциаций персонала ВОЗ. Его интересует, подразумевает ли это заявление озабоченность только персонала штаб-квартиры или всего персонала ВОЗ, работающего в шести регионах. Д-р
CICOGNA
(Италия)
выражает
озабоченность
в
отношении
чувства
разочарования,
содержащегося
в
заявлении
ассоциаций
персонала.
Результаты
исследования вызывают ряд вопросов относительно управления кадровыми ресурсами
и реформ.
Хотя определенные вопросы, поднятые в заявлении, заслуживают особого Тем не менее, оратор надеется,
внимания, например проблема временного и постоянного персонала, такие вопросы не
являются первоечередной обязанностью Исполкома. настроения.
что будущие заявления, сделанные ассоциациями персонала, будут отражать другие
Д-р говорит,
THIERS что
(Бельгия), напоминая слова представителя ассоциаций персонала о испьпывал подобные чувства в большинстве национальных
том, что аналогичные чувства испьпываются во всех международных организациях,
также
учреждений.
Это положение часто связано с тем фактом, что мир меняется и что все Кадровая политика также не всегда Переопал трудно воспринимает изменения и
учреждения должны адаптироваться чрезвычайно быстро. должна адаптироваться.
получает
соответствующую
информацию.
Необходимо
предпринять
меры
по
переподготовке кадров, и, как он понимает, многие люди считают это трудной задачей. Исполкому следует принять к сведению заявление ассоциаций персонала, но отнести
всю
ответственность
за
этот
вопрос
к
компетенции с
Генерального а также
директора, призвать
несомненно
имеющего
регулярный
диалог
персоналом,
Генерального дирекrора продолжить эту практику.
Проф.
ZELТNER
(Швейцария) говорит представителю ассоциаций персонала, что Ей следует передать персоналу, что их работа Переопал сталкивается с двумя
ее слова "попали не в глухие уши".
действительно нужна и получает признательность.
видами "бремени работы". Во-первых, они присутствуют при осуществлении процесса перемен в ВОЗ, что вызывает чувство неуверенности. дополнительный объем работы для персонала.
Этот процесс завершается.
Во
вторых, дополнительные финансовые средства, поступившие в ВОЗ, вызвали большой Следует обратить внимание на это
обстоятельство, имея в виду повышение эффективности работы персонала. позитивное заявление.
Он верит,
что через год или два представителем ассоциаций персонала будет сделано более
Д-р SАМВА (Региональный директор для стран Африки) вспоминает, что после заявления, сделанного представителем ассоциаций персонала ВОЗ в ходе Сто седьмой
сессии
Исполкома, он обратился к представителю персонала за пределами зала чтобы сообщить ему, что его заявление не отражает положение,
заседаний,
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
49
существующее в Региональном бюро для стран Африки.
Конкретно представитель
персонала в своем заявлении ссьшался на администрацию, которая чинит трудности
членам ассоциаций персонала, в то время как в Региональном бюро наблюдается противоположное положение. трудности администрации.
Небольтая часть ассоциаций персонала Регионального
бюро, куда входят все члены персонала, включая Регионального директора, чинили В этой связи выступающий заключил, что заявление от
имени
ассоциаций
персонала ВОЗ
не
представляло
всю
Организацию
в
целом.
Представитель персонала принес свои извинения, сказав, что следующее заявление ассоциаций персонала будет более сбалансированным. интересует, в какой степени относится заявление,
В этой связи выступающего сделанное представителем
ассоциаций персонала на текущей сессии, ко всем регионам и странам, являющимся
частью единой Всемирной организации здравоохранения.
Г-жа что
STEWARD-GOFFMAN (ad interim, сделанные представителем
Служба кадровых ресурсов) отмечает, ассоциаций персонала, позволили
замечания,
проникнуть
в
саму
суть
вопросов,
касающихся работы
в
современном
мире,
и
требований, возлагающихся на все заинтересованные стороны. Генеральный директор, на которого возложена ответственность за поддержание диалога с персоналом, вряд ли приняла их к сведению.
В ответ на вопрос д-ра
Msa Mliva
сообщается, что не существует "зонтичной"
ассоциации персонала, представляющей переопал ВОЗ в целом. Каждое региональное
бюро, так же как МАИР и Программа борьбы с онхоцеркозом в Западной Африке (ПБО), имеет свою собственную ассоциацию персонала. персонала ВОЗ, а не администрации.
Разъяснить, отражает ли
заявление точку зрения всех ассоциаций персонала, следует представителю ассоциаций
ПРЕДСЕДАТЕЛЪ
полагает,
что
члены
Исполнительного
комитета
желают
принять к сведению заявление представителя ассоциаций персонала ВОЗ и письменный
ответ Генерального директора.
Предложение привимается.
Утверждение поправок к Правилам о переовале (документ ЕВ108/8) 1 ПРЕДСЕДАТЕЛЪ предлагает членам Исполнительного комитета рассмотреть проект резолюции, содержащийся в документе.
Резолюция утверждается 2 •
4.
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСОВ: (продолжение обсуждения раздела 2)
пункт
6
повестки
дня
Руководящие орrавы: будущие сессии (документ ЕВ 108/5)
1 2
См. Приложение. Резолюция ЕВ 108.Rl.
50
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЪ
предлагает членам
Исполнительного
комитета рассмотреть
проект решений, предложенный в пункте
5 документа ЕВ108/5.
Время, место и продолжительность Сто девятой сессии Исполнительного комитета
Решение: Швейцария,
Исполнительный комитет постановил, что его Сто девятая сессия
будет созвана в понедельник и завершит
14
января работу
2002 не
г. в штаб-квартире ВОЗ, Женева, понедельника
свою
позднее
21
января
2002 года • 1
Время,
место
и
продолжительность Пятьдесят пятой
сессии Всемирной
ассамблеи здравоохранения
Решение:
Исполнительный комитет постановил, что Пятьдесят пятая сессия
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения будет
проведена во
Дворце
Наций,
Женева, откроется в понедельник
позднее субботы 18 мая 2002 года2 •
13
мая
2002
г. и завершит свою работу не
5.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ: пункт
7 повестки дня
Доклад о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп (документ ЕВ108/6)
ПРЕДСЕДАТЕЛЪ сообщает, что документ ЕВ108/6 содержит доклады о пяти совещаниях комитетов экспертов и одном совещании исследовательской группы. Она предлагает членам Исполнительного комитета рассмотреть их в порядке очередности.
Д-р экспертов
AL-MAZROU и
(Саудовская
Аравия)
интересуется,
как
часто
комитеты
исследовательские
группы
отчитьmаются
перед
Исполнительным
комитетом, учитывая, что некоторые заседания, упомянутые в документе ЕВ 108/6, имели место в
1999 году. Однако для их
Г-н AITКEN (Старший советник по вопросам политики) сообщает, что отчеты о заседаниях регулярно представляются Исполнительному комитету.
обработки и публикации требуется определенный период времени. Д-р отчетов
ENDO
(Япония) отмечает, что с точки зрения быстрых темпов научного
прогресса двухлетнее ожидание
-
слишком большой срок для рассмотрения подобных
Исполнительным обеспечения
комитетом. информацией,
Существуют и оратор
различные на
варианты улучшение
своевременного положения.
надеется
1 2
Решение ЕВ108(10). Решение ЕВ 108(11 ).
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
51
Г-н AIТKEN (Старший советник по вопросам политики) подтверждает, что будут предприняты все усилия по ускорению этого процесса.
Г -жа по
FILIPSSON
(Швеция) ссьшается на рекомендации Комитета экспертов ВОЗ лекарственных средств в связи с пересмотренными
использованию
основных
процедурами по обновлению разработанного ВОЗ Примерного перечия основных
лекарственных
средств
(документ
EB108/INF.DOC./2).
В
течение
многих
лет
Примерный перечень доказал свою важность в качестве механизма улучшения доступа
к лекарственным средствам. Она приветствует сдвиги в сторону отбора лекарственных средств, входящих отбор
в
Перечень, наиболее
на
основе
фактических
данных, но
что
не
только
обеспечивает
соответствующих
препаратов,
также
укрепляет
объективность, таким образом отвергая любые сомнения в отношении ненадлежащего
коммерческого
или
политического
влияния.
Оратор
также
выражает
свое
удовлетворение существованием более тесных связей между Примерным перечием и
клиническими основополагающими принципами ВОЗ, а также созданием основного и дополнительного перечней.
Д-р
THIERS
(Бельгия) отмечает отсутствие в отчете Комитета экспертов ВОЗ по
использованию препаратов. данному вопросу.
основных
лекарственных
средств
этического
аспекта
отбора
Этот вопрос необходимо рассмотреть в ходе будущих дискуссий по
Д-р LOPEZ (Венесуэла) приветствует проделанную в последние годы работу в отношении Примерного перечия основных лекарственных средств. помогает государствам-членам принимать решения относительно
Этот Перечень приоритетных
областей лечения.
Она обращается с просьбой к Комитету экспертов решить вопрос с препаратами и их включением в Примерный перечень на
антиретровирусными
заседании Комитета в октябре
2001
года.
В настоящее время антиретровирусная
терапия проводится в рамках системы медико-санитарной помощи Венесуэлы, но это представляет существенное финансовое бремя. Д-р из-за
THIERS
(Бельгия) отмечает трудности, с которыми сталкивается Бельгия при в общественном секторе. То же самое
участии в работе Комитета экспертов ВОЗ по биологии переносчиков и борьбе с ними нехватки экспертов-токсикологов относится и к другим высокотехничным группам, чьи отчеты рассматриваются.
Д-р
SALLAM
(Египет) отмечает частое изменение информации относительно
пестицидов.
Самые последние рекомендации иногда призывают к использованию
определенных продуктов, которые должны бьпь запрещены, в то время как на самом деле они по-прежнему широко применяются. В этой связи выступающий обращается с
просьбой к ВОЗ обеспечить актуальность публикуемой информации. альтернативных пестицидов и определение цен и доступность для
Необходимо наличие
обеспечить тщательный мониторинг положения, учитъmая два фактора:
развивающегося
мира. Будет полезным, если подобная информация будет размещена на веб-сайтах ВОЗ или распространяться через региональные бюро.
Д-р GONZALEZ FERNANDEZ (Куба), отмечая, что четыре из шести докладов, охваченных в документе ЕВ 108/6, относятся к заседаниям, состоявшимся в
1999 г.,
52
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
поддерживает замечания предьщущих ораторов относительно необходимости ускорить публикацию докладов. Исполкому следует уделить более тщательное внимание вопросу ухода на дому и
долгосрочного ухода.
В ходе Ассамблеи здравоохранения бьm предложен новый этот
подход к охране психического здоровья, основанный на коммунальном уровне; помощи, включая уход за престарелыми. включения помощи на дому в системы
подход может быть принят и в отношении других областей медико-санитарной Имеет место заметная тенденция в сторону здравоохранения наряду с традиционным
больничным уходом.
С учетом необходимости укрепить системы здравоохранения
неотложным вопросом является включение подобного ухода в лечение, реабилитацию и программы социального благосостояния. Выступающий предлагает рассмотреть этот
вопрос
в
связи
с
укреплением
систем
здравоохранения
на
следующей
сессии
Исполкома.
Проф.
GRABAUSКAS
(Литва)
подчеркивает,
в
частности,
важность
рекомендаций Исследовательской группы ВОЗ по уходу на дому и долгосрочному
уходу
для
его
региона;
следует и
разработать
общие а
принципы, также
которые и
будут
рассматривать домашний долгосрочный уход как неотъемлемую часть национальной системы здравоохранения инициативы,
социальной на
системы,
поощрять в
уважать
творческие
основанные
коммунальном
уровне,
отношении
долгосрочного ухода. распространять
Люди, страдающие хроническими заболеваниями, встречаются и основные рекомендации, содержащиеся в докладе
со специалистами только в случаях кризиса. Оратор обращается с просьбой широко концепции
Исследовательской группы.
Д-р
LOPEZ
(Венесуэла)
соглашается
с
необходимостью
широкого
распространения рекомендаций Исследовательской группы. Планы по укреплению систем здравоохранения должны учесть заметную тенденцию в направлении оказания
помощи часть
на
дому,
и
в
этой
связи
требуется
расширение
потенциала:
кадры
здравоохранения не привыкли обеспечивать подобный уход. пункта
Ссьmаясь на последнюю внимание на
50,
оратор
отмечает необходимость сконцентрировать
гендерных аспектах развития систем здравоохранения в мире.
Д-р
BOSHELL (Колумбия),
ссьmаясь на доклад в отношении совещания Комитета
экспертов ВОЗ по борьбе с болезнью Чагаса, говорит, что он предоставит Секретариату новые фактические данные в отношении инициатив по Южному мысу, странам Аидекого региона и странам Центральной Америки. Комитет экспертов сделал четкие
рекомендации относительно необходимости продолжения мер по борьбе и изучению
этого заболевания, пока эта болезнь окончательно не будет ликвидирована. по инициативе Южного мыса, состоявшегося в Монтевидео в марте приветствовать любое пояснение в этом отношении.
В этой
связи девять латиноамериканских стран, принимавших участие в Десятом совещании
2001
г., направили Оратор будет
Генеральному директору письмо, но до сих пор не получили ответа.
Более того, Комитет экспертов
также рекомендовал содействовать разработке новых лекарственных средств, чтобы
избежать
формирования
хронических
бляшек
в
сердечно-сосудистой
системе.
Препарат посаконазол был успешно испытан на животных моделях против инфекции
Trypanosoma,
подробные данные бьmи опубликованы, так же как и информация о его
применении на людях против некоторых микозов. Г од назад бъmи начаты переговоры
с фармацевтической фирмой относительно начала клинических испытаний препарата
ПРОТОКОЛЬIЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
53
на людях; однако эти испытания были прекращены этой фармацевтической компанией.
Страны, принимавшие участие в Совещании в Монтевидео, обратились с просьбой к Генеральному директору выступить с ходатайством о продолжении испьпаний этого
препарата на пациентах, живущих в странах, где болезнь Чагаса носит эндемический характер. Как и прежде, ответ не бьш получен. В чем причина этого? И наконец, с точки зрения текущих бюджетных ограничений оратор выражает озабоченность, что Организация не сможет найти надлежащего квалифицированного преемника на должность советника по борьбе с болезнью Чагаса, так как нынешний советник покидает ВОЗ в связи с уходом на пенсию. Д-р
CICOGNA
(Италия)
выражает
удовлетворение
в
отношении
заметного
прогресса,
достигнутого
в
приостановлении
передачи
болезни
Чагаса.
Оратор
разделяет мнение и рекомендации Комитета экспертов, в частности в отношении
необходимости продолжить действия по борьбе с переносчиками и эпиднадзору в эндемичных болезни к
странах.
Оратор
приветствует различные инициативы,
указанные в
данном докладе и направленные на достижение целей ликвидации передачи этой
2010 году. Она, в частности, желает узнать о перспективах по дальнейшей
Д-р LOPEZ (Венесуэла) поддерживает замечания, сделанные д-ром Boshell и д-ром
Cicogna.
поддержке и продолжению действий в связи с уже принятыми мерами, направленными
на приостанавливание передачи болезни Чагаса или усиление борьбы с этой болезнью. Эта поддержка будет весьма важной для консолидации достигнутого успеха.
Проф.
YUNES
(Бразилия) приветствует доклад Комитета экспертов, в котором
отмечается прогресс, достигнутый в области борьбы с болезнью Чагаса в Регионе стран Америки благодаря техническому сотрудничеству ПАОЗ с государствами-членами. Передача болезни Чагаса бьша приостановлена в ряде стран, и имеющиеся данные указывают, что и векторная передача, и передача, связанная с переливаннем крови,
вскоре будут приостановлены и в других странах. значительно упала во всей Латинской Америке.
Заболеваемость болезнью Чагаса
Отчет Комитета экспертов предоставляет важные технические основополагающие принципы для программ борьбы с болезнью Чагаса на страновом уровне. Жизненно важно для стран продолжать борьбу с переносчиками и эпиднадзор в зависимости от
степени приостановки передачи болезни переносчиками.
Эндемичные страны должны
улучrпить контроль качества в своих банках крови с цель10 вьшвления паразита в
донорской крови. Оратор выражает сво10 поддержку целям, определенным резолюцией WНА51.14, согласно которой передача болезни Чагаса должна быть ликвидирована к
2010 году. Д-р
ALLEYNE
(Региональный директор для стран Америки)
отмечает,
что
государства-члены при поддержке ВОЗ и ПАОЗ настойчиво и спокойно посвятили себя
вопросу ликвидации болезни Чагаса.
Они должны гордиться этим выдающимся
достижением общественного здравоохранения.
Члены Региональным
Исполкома б10ро и
задали
вопрос
относительно В течение
сотрудничества многих лет
между
rптаб-квартирами.
существовал
единственный четкий канал связи между Региональным бюро и rптаб-квартирами.
Оратор говорит, что он не знает об упомянутых письмах.
Недавно ПАОЗ обсуждал с
ВОЗ вопрос о поддержании эффективной связи на страновом уровне в ходе нынеrпнего
54
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
процесса
реструктуризации.
Он
убежден,
что
штаб-квартира
будет
по-прежнему
реагировать и сотрудничать с государствами-членами, как это бьшо в прошлом.
Д-р HEYМANN (Исполнительный директор) соглашается, что кампания против
болезни Чагаса явилась успехом ВОЗ, ПАОЗ и государств-членов. Он отдает должное своему коллеге д-ру
Moncayo,
который уйдет в отставку в конце мая
2001
г. после
22
лет, которые он посвятил борьбе против болезни Чагаса.
Было два письма, адресованных ВОЗ, в отношении исследовательской программы по болезни Чагаса, на которые ссьшался д-р Чагаса.
Boshell.
Первое письмо носит общий
характер и содержит просьбу о продолжении поддержки борьбы против болезни
Второе бьшо более конкретным, содержащим просьбу к ВОЗ обратиться к компании, производящей продолжены
фармацевтической компанией;
потенциально с целью
полезное
новое
лекарственное средство. ВОЗ в настоящее время ведет переговоры с фармацевтической исследования будут изучения безопасности препарата для человека, так как соответствующие исследования еще не завершены в
отношении эффективности против болезни Чагаса. направлен ответ на эти письма.
По завершении переговоров будет
Д-р
MOREL
(Специальная программа по научным исследованиям и подготовке
персонала в области тропических болезней) говорит, что ведутся переговоры с ПАОЗ в отношении будущего курса исследований в области эпидемиологии и энтомологии
болезни Чагаса. переведены Чагаса
Проекты, требующие проведения полевых исследований, будут и в странах, заинтересованных в разработке и
в
ПАОЗ
препарата, ВОЗ
а
исследования в области стратегии останутся в Женеве. стала огромной победой общественного намерена продолжить свою работу в этой области.
У спешная борьба с болезнью твердо
здравоохранения,
ПРЕДСЕДА ТЕЛЪ
полагает,
что
члены
Исполнительного
комитета
желают
выразить благодарность экспертам, принимавшим участие в совещаниях, и принять к сведению рекомендации пяти комитетов экспертов и исследовательской группы, а
также обратиться с просьбой надлежащим образом соблюдать их рекомендации. Предложение принимается.
Безопасность пищевых продуктов (документ ЕВ 108/7) Д-р
ENDO
(Япония) приветствует своевременный вьmуск проекта документа по Оратор отмечает, что в связи с
глобальной стратегии ВОЗ в отношении безопасности пищевых продуктов, который только что бьш предоставлен членам Исполкома. нехваткой времени он недостаточно внимательно изучил документ, но надеется, что
разработка стратегии вскоре будет завершена, с тем чтобы рассмотреть важный вопрос
безопасности
пищевых
продуктов
своевременно
и
надлежащим
образом.
Его
правительство будет с интересом следить за развитием стратегии. Д-р
AL
КНАRАВSЕН
(Иордания)
замечает,
что
хотя
проект документа о
стратегии в
отношении безопасности пищевых продуктов имеет исчерпывающий
характер, возможно, он должен включать некоторые ссьшки на обязательства, взятые
государствами- членами ВТО. Например, государствам бьшо предложено упростить и ускорить меры, связанные с мониторингом пищевых продуктов, упростить
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
55
лабораторные
исследования
и
принять
"системы,
основанные
на
риске"
при
мониторинге своей пищевой промышленности. Пищевые продукты бьши разделены на категории низкого, среднего и высокого риска. питания, поступающих в страну, могут
Это может означать, что
процедуры видов
контроля пищевых продуктов, лабораторные исследования и инспекция продуктов стать менее строгими для некоторых
пищевых продуктов, что может сказаться на безопасности пищевых продуктов. Д-р
MODESTE-CURWEN
(Гренада) приветствует признание ВОЗ безопасности
пищевых продуктов в качестве вопроса первоочередной важности. Страны Карибского
бассейна не рассматривали в прошлом проблему безопасности пищевых продуктов в качестве приоритетной. Одной из целей предложенной стратегии в отношении
безопасности Это было
пищевых в
продуктов Гренаде,
является где
содействие
междисциплинарному
сотрудничеству в вопросах обеспечения безопасности пищевых продуктов (пункт уместно Министерство здравоохранения
8).
выражает
озабоченность хозяйства. положение инициативе
в
отношении
безопасности
пищевых
продуктов,
но
большинство Аналогичное Благодаря и
сообщений из международных организаций направляются в Министерство сельского
Эти два министерства недостаточно связаны между собой. существует ПАОЗ в большинстве состоялась стран Карибского бассейна. недавно встреча министерств
здравоохранения
сельского хозяйства государств
-
членов Межамериканского совещания на уровне
министров в отношении здоровья животных ВОЗ содействовать междисциплинарному
(RIMSA). подходу
Их глубокий анализ вопросов Оратор призывает и среди государств-членов
безопасности пищевых продуктов дал положительные результаты. международных учреждений.
Г-н CHOWDНURY (Индия) отмечает, что небезопасные пищевые продукты являются основной причиной тяжелого бремени болезней во многих развивающихся странах частично из-за отсутствия осведомленности, но в основном из-за низкого
уровня существующей технологии по производству пищевых продуктов, хранению и
транспортировке. положение в международных
Это положение не улучшится, пока не улучшится экономическое странах. Меры, должны
развивающихся пищевых
направленные учитывать
на
ужесточение внедрения
стандартов,
темпы
современного производства, транспортировки и технологии хранения, существующие в
развивающемся
мире.
Если
предположить,
что
развивающиеся
страны
примут
чрезмерно строгие международные пищевые стандарты немедленно, это вызовет для
них ряд проблем в области международной торговли. будут разработаны одинаково соответствовать этим стандартам. течение которого развивающиеся
Если национальные стандарты производители не смогут
строгими, национальные
Оратор выражает пожелание, чтобы ВОЗ от имени страны могут адаптироваться к более жестким
развивающихся стран обратилась с просьбой относительно переходиого периода, в
стандартам, например в ходе переговоров Комиссии
Codex Alimentarius.
ВОЗ
-
именно
то учреждение, которое наилучшим способом может судить об уровне пищевых стандартов, которые оправданно могут применяться в конкретной стране. Роль ВОЗ в
качестве посредника от имени развивающихся стран должна быть открьпо включена в стратегию в отношении безопасности пищевых продуктов.
Безопасность пищевых продуктов бьша признана в качестве важной проблемы общественного здравоохранения в Индии сравнительно недавно. Его страна будет приветствовать техническую помощь со стороны ВОЗ в таких областях, как разработка
56
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВОСЬМАЯ СЕССИЯ
протоколов испытаний, определение стандартов для лабораторной инфраструктуры и подготовка технического персонала.
Д-р
SADRIZADEH
(Исламская Республика Иран) подтверждает, что проблема недавно стала приоритетной для большинства
небезапасных пищевых продуктов, обострившаяся вследствие глобализации и быстрой индустриализации, только
развивающихся стран. Однако эти страны не обладают потенциалом, способным гарантировать безопасность пищевых продуктов: многие из них не обладают приемлемыми стандартами безопасности пищевых продуктов, другие не обладают потенциалом для внедрения этих стандартов. техническую помощь в этих областях.
Оратор призывает ВОЗ оказать странам
Проф.
YUNES
(Бразилия)
говорит,
что
проблема
безопасности
пищевых
продуктов касается всех стран, развитых и развивающихся. Он подчеркивает важность данного вопроса для своей страны, которая в большой степени зависит от сельского
хозяйства и экспорта пищевых продуктов.
В международном масштабе существует
риск микробиологического загрязнения и появления или повторного возникновения
зоонозов, таких как губчатая энцефалопатия крупного рогатого скота и ящур. По мере возрастающего применения новых технологий, таких как генная инженерия, возникают
новые проблемы. здравоохранения
Оратор поддерживает ВОЗ, сохраняющую проблему безопасности и экономики, и выражает свою признательность за проведение
пищевых продуктов в своей повестке дня, учитывая последствия этой проблемы для регионального совещания, организованного ПАОЗ в Сан-Паулу, Бразилия, в мае на уровне министров здравоохранения и министров сельского представляющих Регион стран Америки.
2000 г.
хозяйства,
Проф. Ирландии), продуктов,
DONALDSON приветствуя рекомендует
(Соединенное Королевство Великобритании и Северной инициативу ВОЗ в отношении стратегию
безопасности путем
пищевых нее
укрепить
предложенную
включения в
набора принципов, которыми Организация будет руководствоваться в своем подходе к проблеме. Эти принципы могут включить, например, важность информации для
потребителя:
не только маркировку пищевых продуктов, но также информацию для опасностях, связанных с определенным пищевым продуктом,
общественности об
вызывающим озабоченность.
Далее эти принципы должны включать открьпость там,
где это возможно, и приверженность независимой и высококачественной научной
оценке рисков, источником которых являются пищевые продукты. Они также должны включать принципе
указания
в
отношении в
той
меры,
в
какой
эти
действия, научных
касающиеся данных для
конкретных опасностей, связанных с пищевыми продуктами, должны основываться на предосторожности случае отсутствия точных
предпринятия
действий.
Проект
стратегии
в
основном
касается
контроля
за
безопасностью пищевых продуктов для человека. Однако современный подход должен включать эпиднадзор за болезнями человека, ветеринарный эпиднадзор и мониторинг опасностей, связанных с окружающей средой.
Д-р
THIERS
(Бельгия) отмечает, что список основных пунктов предложенной
стратегии в отношении безопасности пищевых продуктов (пункт исключительно к лабораторным службам.
8)
должен относиться
За последние десять лет ВОЗ не все
предприняла для содействия основным лабораторным службам развивающихся стран,
ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ
57
хотя адекватная лабораторная инфраструктура является важным элементом любой политики в области безопасности пищевых продуктов.
Д-р позднее продуктов членам и
SCHLUNDT представление членам
(Безопасность пищевых продуктов) приносит извинения за проекта стратегии сказав, что в отношении безопасности пищевых стремился для привлечь Исполнительный консультации.
Исполкома,
комитет к его разработке как можно раньше. неправительственным
Этот документ поступит государствам более широкой
организациям
Несколько членов Исполкома отметили важность подхода, основанного на риске. Другие члены призвали к более междисциплинарному подходу. ВОЗ усилила свое
сотрудничество с ФАО и Комиссией организовать содействия
Codex Alimentarius. безопасности
ВОЗ и ФАО планируют продуктов Члены
глобальный обмену
форум
по
пищевых
с
целью
опытом
между
государствами-членами.
Исполкома
подчеркнули важность увеличения потенциала.
В прошлом, возможно, существовало
мнение, что развитые страны знают все ответы, касающиеся безопасности пищевых
продуктов, риске.
-
оказалось, что это не так. касается торговли,
Для развивающихся стран важно учиться на надеется, что улучшение положения с
ошибках, допущенных в развитом мире, и сразу принять стратегию, основанную на Что оратор
безопасностью пищевых продуктов на национальном уровне не только улучшит статус здравоохранения своих стран, но будет также содействовать экспорту их продуктов.
ВОЗ уделяла значительное внимание вопросу микробиологического загрязнения и будет продолжать концентрировать внимание на этом вопросе и на биотехнологии. ВОЗ пытается интегрировать эпидемиологический надзор над болезнями человека и
болезнями
животных В
посредством июне
перекрестных должно
действий
между
своими в
подразделениями.
2001
г.
состояться
совместное
заседание
отношении губчатой энцефалопатии крупного рогатого участие ВОЗ, ФАО и Международное бюро по эпизоотиям.
скота, в котором примут
ПРЕДСЕДАТЕЛЪ
полагает,
что
члены
Исполнительного
комитета
желают
принять доклад к сведению.
Предложение принимается.
6.
ЗАКРЫТИЕ СЕССИИ: пункт
8 повестки дня обмена любезностями ПРЕДСЕДАТЕЛЪ
После обычного в таких объявляет сессию закрьпой.
случаях
Заседание закрывается в
17 ч. 00
м.