ﻡ ﺕ٢٣/١٢٤ ٢ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٠٠٩ EB124/23
א
ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﺒﻨﺩ ١-٧ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ
א
ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ -١ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ١ﻟﺨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ٢ ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺒﻴﻨﺕ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺘﻨﺴﻴﻘﻲ ﺃﻗﻭﻯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ .ﻭﺃﺤﺎﻁ ﺩﺓ ﺎ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻤﹰ ٣ ﺩﻻﺌل ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ .ﻭﻗـﺩ ﺘﻌﻬـﺩﺕ ﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ .ﻭﺘﺭﺩ ﻓـﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭ ﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺨﻀﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﻤﺴﻭ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴـﺭ ﻤـﻥ -٢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ،ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻀﻴﻔﻬﺎ ﻭﺃﻥ ﺘـﻀﻁﻠﻊ، ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ .ﻭﻴ ﻀﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ ،ﺒﺩﻭﺭ ﺃﻤﺎﻨﺎﺘﻬﺎ. ﺍ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺘﺸﻜل ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺔ ﺇﻁﺎﺭﹰ -٣ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻭﻓﺭ ﺒـﺎﺭﺍﻤﺘﺭﺍﺕ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ﺘﻁﺒـﻕ ﻋﻠـﻰ ﻁﻠﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ. ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴ ﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ،ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻜـل ﺴـﻨﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ،ﺇﺫﺍ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺴﻭ -٤ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ ﺍ ﻴﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺘﻬﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘـﺸﻤﻠﻪ ﺍﻟـﺩﻻﺌل ﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ، ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ،ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻓﻲ ﻤﺴﻭ ﺴﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ.
ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ. ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﻋﻠﻤﹰ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﻡ ﺕ ١٩/١٢٢ﻭﻡ ﺕ ٦/١٢٣ﻭﻡ ﺕ ٦/١٢٣ﺇﻀﺎﻓﺔ .١
-٥ ١
ﺴﺘﻌﻤل ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ" ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ،ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ ﺒـﻴﻥ ﻋـﺩﺓ ٢ﻴ ﺎ ﺇﻟﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﻫﺩﻑ ﻤﺸﺘﺭﻙ .ﻭﻟﻜل ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻫﻴﺌﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺴﻌﻴﹰ ﻓﻲ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﻭﺍﻟﺤﻜﺎﻤﺔ. ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ /٢٠٠٨/١٢٣ﺴﺠﻼﺕ ،١/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ٦ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(. ٣
EB124/23
ANNEX
ﻡ ﺕ٢٣/١٢٤
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺴﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺯﺃﻴﻥ .ﻭﻴﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺯﺀ ١ﻋﻠﻰ ﺸـﺭﻭﻁ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺘﻨﻘﺴﻡ ﻤﺴﻭ -١ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ .ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ٢ﻓﻴﻌﺭﺽ ﺩﻻﺌل ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ. -٢ ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ١ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻭﻗﻴﺕ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ،ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻬـﺎ ﺃﻭ ﺇﻨﻬﺎﺌﻬـﺎ. ﺎ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺘﺤﺒﺫ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻜﻤﺒﺩﺃ ﻋﺎﻡ ،ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰ ﺎ ﺃﻭ ﺠﺯﺌﻴﹰ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻜﻠﻴﹰ ﺎ .ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ ﺩﺓ ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺴﻴﺘﻡ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﺼﺎﺭﻤﺔ .ﻭﺘﺸﻤل ﻤـﺴﻭ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ٢ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘـﻀﺎﻓﺔ ﻭﺘﻘـﺩﻡ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺭﺍﻤﻴﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﺴﻴﺤﺴﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺘﻤﺎﺴﻙ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ،ﻭﺴﻴﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻋﺏﺀ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻔﺭﻀﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ.
ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺴﺘﻌﻤل ﻤﺼﻁﻠﺢ ﻟﻘﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺒﺎﻁﺭﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ .ﻭﻴ -٣ "ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ" ﻟﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ. ﺎ ﺒﺎﻟﻁﺎﺒﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺘﺼﺎﻓﹰ ﻭﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺫﻟﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻤﺠﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﹰ ﹸﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﺼﺩﺩ ﻤـﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﻤﺜـل "ﺸـﺭﺍﻜﺔ" ﻟﻴﺴﺕ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ .ﻭﺘ ﻭ"ﺘﺤﺎﻟﻑ" ﻭ"ﺸﺒﻜﺔ" ﻭ"ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ" ﻭ"ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ" ﻭ"ﺤﻤﻠﺔ )ﺩﻋﻭﻴﺔ( ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ" ﻭ"ﻓﺭﻗﺔ ﻋﻤـل" .ﻭﻟﻸﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻴﺸﻴﺭ ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ" ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺃﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ )ﻤﺜل ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻭ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ .ﺃﻤـﺎ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﻤﻤﺔ ﻜـﻲ ﺘﻜـﻭﻥ ﻭﺴـﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻋﺩﺓ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ" .ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻜـل ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻌﹰ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ".
ﺍﻟﺠﺯﺀ :١ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴـﺏ -٤ ١ ﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻲ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﻠﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺘﻌـﺎﻭﻨﻲ ﻏﻴـﺭ ١ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻺﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﻼ ﺘﻨﺎﻁ ﺒﻪ ﺍﻟﺤﻜﺎﻤـﺔ ﻼ ﻤﺴﺘﻘ ﹰ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﻭﺍﻟﺤﻜﺎﻤﺔ .ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻫﻴﻜ ﹰ ﻓﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ".
3
EB124/23
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٢٣/١٢٤
ﺭﺴﻤﻲ ،ﺴﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺸﺠﺭﺓ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ .ﻭﺘـﺸﻤل ﺎ ﻋﻠـﻰ ﺎ ﺇﻀﺎﻓﻴﹰ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻻ ﻴﻀﻊ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻋﺒﺌﹰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺃﻥ ﻴﻘﻠل ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻨﻰ ﺤﺩ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺃﻥ ﻴﻀﻴﻑ ﻗﻴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ، ﺎ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺎ ﻭﺜﻴﻘﹰ ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻘﻴﺩ ﺒﺈﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ١. ﺒﺭﻫﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻀﺎﻓﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ .ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﻴـﺸﻜل ﻤﺤـﻭﺭ )(١ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻭﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﻥ ﻷﻱ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻀﺎﻓﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ ﺤـﺸﺩ ﻰ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﻤ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻠﻭﻏﻪ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺫﺍﺘﻪ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺨﺭﻯ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟـﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ. ﻰ ﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺄﺤـﺩ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺭﻤ )(٢ ﺍ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺄﺤـﺩ ﻰ ﻤﺤﺩﺩ ﺠﻴﺩﹰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻤﺭﻤ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻏﺭﺍﻀﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﻭﺘﻭﺠﺩ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻁﺭ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ .ﻭﺴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺘﻭﺴﻌﹰ ﺴﺘﺸﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻗﻭﺓ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻭﺴﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﺴﻙ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻬﺩﻱ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ .ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠـﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴـﺏ )(٣ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻭﺴﺘﺴﺎﻋﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻡ ﻭﻴﻌﺯﺯ ﻤﺒـﺩﺃ ﻗﻭﺍﻤـﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ،ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻭﺍﺀﻤﺘﻪ ﻤﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘ ﹸﻁﺭﻱ ٢،ﻭﻤﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺃﻓﻀل ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺒﺸﺄﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ :ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤـﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ) (٢٠٠٥ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺃﻜﺭﺍ. ل ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ .ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻗﺒ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻥ )(٤ ـل ﺠﻤﻴـﻊ ﺃﺼـﺤﺎﺏ ﻗﺒ ﻀﻤﺎﻥ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ )ﺒﻤﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ( ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﻻﻴﺔ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ .ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺸﺠﻊ ،ﺤﺴﺏ ﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﺤﺎل ،ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ.
Best practice principles for global health partnership activities at country level. Report of the Working ٢ Group on Global Health Partnerships, High-level Forum on the health Millennium Development Goals (Paris, 14–15 November 2005).
ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ /٢٠٠٨/١٢٣ﺴﺠﻼﺕ ،١/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ٦ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(.
١
4
EB124/23
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٢٣/١٢٤
ﻭﻀﻭﺡ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ .ﻜﻲ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤـﻥ )(٥ ﹸﻅﻡ ﻤﻭﺍﺯﻴـﺔ، ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺠﻨﺏ ﺇﺩﺨﺎل ﻨ ﺎ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﺭﻑ ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺴﺎﻭﻕ ﻤﻌﻬﺎ ﻭﻴﻜﻤﻠﻬﺎ، ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻴﻀﹰ ﺩﻭﻥ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻭﻻ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻤﻌﻬﺎ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ )ﻋﻠـﻰ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ(. ﺃﺴﺒﻘﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ .ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ )(٦ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻟـﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ .ﻭﺤﻴﺜﻤـﺎ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺕ ﹸﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻭﻀﻊ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺘ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﻫﻴﻜل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ. ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﻴﻥ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ .ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺒـﻊ )(٧ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﻫﻴﻜل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ .ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴـﺔ ﻼ ﺃﻜﺜﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ،ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻀـﺤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻲ ﺍﻟﻬﺎﻡ ﻗﺩ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻫﻴﻜ ﹰ ﺎ ﺍ ﺘﻨﺴﻴﻘﻴﹰ ﻌﺘﺒﺭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺩﻭﺭﹰ ﻋﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل .ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴ ﺘﻌﻤل ﺒﺄﻗﺼﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺒﻬﻴﻜل ﺃﻗل ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ .ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ )ﻭﻫـﻲ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ( ﻫـﻲ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻫﻴﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻜﻡ ﺘﻀﻡ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻌﻤل ﻤﻌﹰ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﻀل ﻋﺎﺩﺓ ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ ،ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺎ ﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻭﺃﻥ ﺘﻘﻠل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﻏﺎﻟﺒـﹰ ﺒﺎﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ. ﻭﺠﻭﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻭ ﺭﺼﺩ ﺫﺍﺘﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ .ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴـﺘﻡ ﺒﺎﻨﺘﻅـﺎﻡ )(٨ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻭﺘﻌﺩﻴﻠﻪ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻤﻊ ﻏﺭﺽ ﻭﻏﺎﻴـﺎﺕ ﹸﻌﺭﺽ ﺒﻭﻀﻭﺡ ،ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ، ﻭﻫﻴﻜل ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘ ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ.
ﺍﻟﺠﺯﺀ :٢ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴـﺏ -٥ ﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ،ﺴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﻴﺘـﺴﺎﻭﻕ ﺃﺩﺍﺅﻫﺎ ﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ١ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻊ ﻗﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ )ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺸﻤل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ( ﻭﺴﺘﺤﻤﻲ ﺍﺴﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﻭﺴﻤﻌﺘﻬﺎ. ﻻ ﻭﻗﺒـل ﺸـﻲﺀ ،ﻋﻠـﻰ ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺎﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻷﻴﺔ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﺃﻭ ﹰ -٦ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ .ﻭﺍﻷﻫﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻫﻭ ﺃﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻀﻭﹰ ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٧ﻤﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ. ١
5
EB124/23
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٢٣/١٢٤
ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﻴﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤـﻊ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ .ﻭﺴـﻴﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻤل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﻌﺯل ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺠﻲﺀ ﺍﻻﺴﺘـﻀﺎﻓﺔ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻴ ل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ. ﻗﺒ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺎ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺒﺤﺙ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻜل ﻤـﻥ ﺩﺴـﺘﻭﺭ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺩﺍﺌﻤﹰ -٧ ﻼ ﻋـﻥ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻟﻭﺍﺌﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﻭﻻﺌﺤﺔ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬـﺎ ،ﻓـﻀ ﹰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ )"ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ"( .ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺒـﺩﻭﺭ ﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺸﺘﺭﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﺒل ﺒﻭﺠﻭﺏ ﺃﻥ ﺘﺩﺍﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ،ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨﺒﻬﺎ ،ﻭﻓﻘﹰ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﻴ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. ﻭﻴﺠﺏ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ. -٨
ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ )ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ( ﻋﺩﺩﹰ ﻭﺍﻷﺸﻴﻊ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴ -٩ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭ /ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻲ ﻭ /ﺃﻭ ﻭﻅـﺎﺌﻑ ﺍﻟـﺸﺭﺍﺀ. ﻭﻟﺩﻯ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻱ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﻫﺫﻩ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻤل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻀـﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻷﻭﺴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ. -١٠ﻭﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ .ﻓﺄﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺴﺘـﻀﻴﻔﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺒﻬﺫﺍ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺎ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﻫﻭﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ .ﻭﺴـﻴﺘﻤﺘﻊ ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ،ﺒﺼﻔﺘﻬﻡ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﺎﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﻡ .ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻟﺴﻭﻴﺴﺭﺍ ،ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻤـﻨﺢ ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻻﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ .ﻭﺒﻐﻴﺔ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ ﺒـﻴﻥ ﺎ ﺨﺎﺼﹰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﻭﻀﻌﹰ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻻ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻭﻴﺴﺭﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺠﺯﺀﹰ ﹸﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻋﻨﻬﺎ .ﻭﺴﺘﺘﺸﺎﻭﺭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻴﺴﺭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻓـﻲ ﺍﺴﺘـﻀﺎﻓﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ.
ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ -١١ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻥ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺔ ،ﻭﺨﻁـﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ ،ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻭﺸﻔﺎﻑ ﻭﻤﻨﻔﺼل ﻋﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻴﺠـﻭﺯ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﻭ ﻋـﺩﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ؛ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ،ﻓﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ،ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺔ. -١٢ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻡ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺭﺍﻤـﻲ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺃﻏﺭﺍﻀﻬﺎ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ )ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ(. -١٣ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺎ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ .ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ،ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺫﻟﻙ ﻋﻤﻭﻤﹰ ﺎ ﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺘﺘـﻭﻟﻰ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺅﻭﻨﻬﻡ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﻡ ﻭﻓﻘﹰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻌﻴﻴﻨﻬﻡ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻫﻭ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻫﺔ. 6
EB124/23
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٢٣/١٢٤
-١٤ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻴﻔﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺃﻤﺎﻨـﺔ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﻔﺭﺩ ﻫﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ .ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ،ﻭﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ،ﻻ ﻴﺠـﻭﺯ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻨﺘـﺩﺍﺏ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺃﻭ ﻨﻘﻠﻬﻡ ﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺃﺨﺭﻯ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ -١٥ﺴﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ١،٢٠١١-٢٠١٠ﻭﻷﻭل ﻤﺭﺓ ،ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﻤﺎ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺒـﺄﺩﺍﺀ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺠﺯﺀﹰ ﺎ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺒﺤﺴﺏ ﺘﺩﺭﺠﻬﺎ .ﻭﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ،ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺇﺭﺴﺎﻟﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﻀﻴﺤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻴﺔ؛ ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺭﻀـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )ﺒﻜﺎﻤل ﺘﻔﺎﺼﻴﻠﻬﺎ ،ﻭﺤﺴﺏ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ( .ﺃﻤـﺎ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ )ﻭﺃﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ( ،ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺩﻭﺭ ﺘﺨﻁﻴﻁﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ،ﻓﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ .ﻭﻴﺘﺴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ. ﺎ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴـﺔ -١٦ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﺝ ﺍﻹﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻋﻤﹰ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ،ﻭﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ، ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ،ﺘﻀﻤﻴﻥ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺃﻥ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ. -١٧ﻭﻜﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﺫﻜﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ،٦ﺘﺨﻀﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻀﻴﻔﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻤـﻥ ﺜﻡ ،ﻴﺠﺭﻱ ﻓﺘﺢ ﺤﺴﺎﺏ ﺨﺎﺹ ﺒﻜل ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺴﺠﻴل ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺘﻬﺎ ﻭﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺎ ﻟﻠﻭﺍﺌﺤﻬﺎ ﺍ ﻁﺒﻘﹰ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ .ﻭﺴﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻜل ﺍﻷﺭﺼﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﻨﻘﺩﹰ ﺍ ﻭﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ. ﻭﺫﻟﻙ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺤﺼﺭﹰ -١٨ﻭﺜﻤﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﻤﺎ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ .(١٥ﻓﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴـﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬـﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ .ﺃﻤـﺎ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ،ﻓﻼﺒﺩ ﻤﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ،ﻭﺍﻹﺸﻬﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻜﺘﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺘﻘـﺩﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺴﻨﻭﻱ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﺭﺃﻱ ﻤﺴﺘﻘل ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ ﻼ ﻋﻥ ﺭﺃﻱ ﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ،ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻓﻀ ﹰ ﺎ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ ﺎ ﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ -١٩ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﻓﻘﹰ ﺍ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻠﻘـﻴﻥ ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ ﺭﺼـﺩﹰ ﺎ ،ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ. ﻤﻨﺎﺴﺒﹰ ١ﻴﺠﺭﻱ ﻋﺭﺽ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ٢٠١١-٢٠١٠ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺠـﺱ ﺒـﺸﻜل ﻤﻨﻔـﺼل )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ .(MTSP/2008-2013 (Amended (draft)) and PPB/2010-2011
7
EB124/23
Annex
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﻡ ﺕ٢٣/١٢٤
ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺎل ،ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ -٢٠ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻜل ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺤﺸﺩ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻓﻌ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺘﺸﻐﻴل ﺃﻤﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻜل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻬﺎ ﻭﺨﻁﺔ ﻋﻤﻠﻬـﺎ .ﻭﻴﺨـﻀﻊ ﺍﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻱ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻟﺸﺭﻁ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ )ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺎ ﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ( .ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘـﻀﻴﻔﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰ ﺎ ﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠـﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﻘﹰ ﺘﺴﺘﻀﻴﻔﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺩﺩ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗـﺩ ﺘﺘﻌـﺭﺽ ﻟﻬـﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﻟﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺴﺘﻀﻴﻔﺔ .ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ،ﻓﺈﻥ ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬـﺎ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻀﻴﻔﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﺭﺸـﺎﺩﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ. -٢١ﻭﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺫﻜﺭ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ،ﺘﺴﺩﺩ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺎ ﻟﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭ /ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ. ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻓﻘﹰ ﻓﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﻗﺩ ﺘﻔﺭﺽ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﻋﻤل ﺸﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻜﺎﺘﺒﻬـﺎ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ،ﻓﺴﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﺩﺍﺩ ﻜﺎﻓﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠـﻰ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ.
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻬﺎ ،ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺃﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ -٢٢ﺤﺭﺼﹰ ﺩ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﻀﺔ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ،ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﻘﻴ ﺒﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺘﺼﺎﻻﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ( .ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻥ ﺘﺠﺭﻱ ﺍﺘﺼﺎﻻﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﻗﻨـﻭﺍﺕ ﺍﻻﺘـﺼﺎل ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺍﺘﺼﺎﻻﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺘﺩﻴﺭﻫﺎ.
ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻹﻨﻬﺎﺀ ﺎ -٢٤ﻴﻨﺒﻐﻲ ،ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ،ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘـﻀﻴﻔﻬﺎ "ﺤﻜﻤـﹰ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻹﻨﻬﺎﺀ" ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻗﺒل ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟـﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟـﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻕ، ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﺨﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ، ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل .ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ،ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺒﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻨﻬﺞ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺝ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ) :ﺃ( ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ؛ )ﺏ( ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭ /ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺘﻨﻘﻴﺢ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛ )ﺝ( ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻭﺍﺴـﻊ ﺍﻟـﺸﺎﻤل؛ )ﺩ( ﻓﺼل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛ )ﻫ( ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ.
=
=
=
8