التكنولوجيات الصحية : تقرير من الأمانة

‫ﻡ ﺕ‪١١/١٢١‬‬ ‫‪ ٨‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٧‬‬ ‫‪EB121/11‬‬

‫א‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٥‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫א‬

‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺩﺭﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﺇﺒﺎﻥ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨـﺎﻴﺭ ‪ ،٢٠٠٧‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻡ ﺕ‪١٢٠‬ﻕ‪ ٢١‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺸﻔﺕ‬ ‫‪‬ﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﺩﺭﺍﺴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻋ‬ ‫ﺃﺤﺩﻫﺎ ﺒﺤﺫﻑ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ" ﻤﻥ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﻴﻥ ﺒـﺸﺄﻥ ﻨﻁـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺴﻴﺘﻌﻴﻥ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﺄﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺤﺫﻑ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﺒﺕ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺒﺄﻥ ﺘﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻡ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﻤﺸﺎﻭﺭﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ )ﺠﻨﻴﻑ ‪ ٢٨-٢٦‬ﺁﺫﺍﺭ‪ /‬ﻤﺎﺭﺱ ‪.(٢٠٠٧‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻭﺤﻀﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺭﺸﺤﺘﻬﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻹﺤﺩﻯ ﻋﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻙ ﻤﻤﺜﻠﻭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺍﺭﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭ‪ ١٠‬ﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﻤﻤﺜﻠـﻭ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺸﺭﺤﹰ‬

‫ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻭﺼل ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺒﺸﺄﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤـﺩﻭﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻬﺎ‪" :‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﺩﻭﻴﺔ ﻭﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻨﻅﻡ ﺘﻭﻀﻊ ﻤﻥ‬ ‫ل ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻤﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ"‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺃﺠل ﺤ ّ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻭﻟﻥ ﻴﺸﻤل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﺍﺘﺴﺎﻋﹰ‬

‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ" ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺜﻤﺔ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻗﺎﺌﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻟﻌﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ" ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻬﻤﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘـﺼل ﺒﺎﻷﺩﻭﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ‪ .‬ﻭ"ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺒﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ"‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ -٢٠٠٦/١١٩‬ﻡ ﺕ‪ /٢٠٠٧/١٢٠‬ﺴﺠﻼﺕ‪ ،٢/‬ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‪) ،‬ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(‪.‬‬

‫‪EB121/11‬‬

‫ﻡ ﺕ‪١١/١٢١‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻨﺘﻘﺎﺅﻫﺎ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻋﺎﺓ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻨﺠﺎﻋﺘﻬﺎ ﻭﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‪ .‬ﻭﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻔﺸﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺒﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺒـﺸﻜل‬ ‫ﻴﻨﻁﻭﻱ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻋﻭﻀﹰ‬ ‫ﻤﻨﻔﺭﺩ‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺒﺩﺍﻫﺎ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺒﺸﺄﻥ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ" ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺎ ﺇﺒﺎﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺭﺃﻯ ﺒﻌﺽ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ "ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺒﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ"‪ ،‬ﻤﻌﺘﺒﺭﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺜﻴﺭ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﻭﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﻟـﺩﻯ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻪ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻭﻀﺤﻭﺍ ﺒﺄﻥ ﺃﻱ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﻘﻴﻭﺩ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﺼﺩﺩ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺃﻱ ﺩﻋﻡ ﻴﻘﺩﻡ ﺩﻋﻤﹰ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﻭﺤﻲ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﻤﻔﺎﺩﻫﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ؛ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﻴﻌﻭﻕ ﺃﻱ ﺭﻭﺡ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻋﻭﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻭﻀﹰ‬ ‫ﻭﻤﻘﺎﺒل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺭﺃﻯ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻀﺢ ﻻ ﻟﺒﺱ ﻓﻴﻪ ﻟﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎﺕ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻭﻻ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟـﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﺯﻡ‬ ‫ﺃﻨﺼﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﺤﺫﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻗﺭﻭﺍ ﺒﺄﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺎ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻪ ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪‬ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ‪ ،‬ﺤ‬ ‫ﻜﺎﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻭﺍﺘﻔﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ" ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﺒﻁﺭﻕ ﺸﺘﻰ‪ ،‬ﻭﺒﺄﻨﻬﻡ ﻻ ﻴﺭﻏﺒـﻭﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ ﺒﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ‪.‬‬ ‫ﺭﺒﻁ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗﹰ‬

‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﺘﻔﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻭﻀﻊ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﻔﺭﺩﺓ ﺒﺎﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﺃﻤـﺭﹰ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬﻡ ﺍﻗﺘﺭﺤﻭﺍ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬ ‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻹﻴﺘﺎﺀ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل ﺒﻠﺩ‪.‬‬ ‫ﻟﺫﺍ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﺼﻰ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺘﻴـﺴﻴﺭ ﺇﺘﺎﺤـﺔ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ‪ .‬ﻭﺴﺘﺘﻴﺢ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴـﺎﺕ ﻫـﺫﻩ ﺘﻭﺠﻴـﻪ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺃﻭ‬ ‫ﻰ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻏﻨ ‪‬‬ ‫ﻴﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺸﺘﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻨﻅﻡ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﻔﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻤﻜﻥ ﻭﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻭﺩﻫﺎ؛ ﻭﺴﺘﺸﻤل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤـﺜ ﹰ‬ ‫‪‬ﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﻗﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻭﺤﺫﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬ ‫‪-٩‬‬

‫‪2‬‬

‫‪EB121/11‬‬

‫ﻡ ﺕ‪١١/١٢١‬‬

‫)ﺏ( ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺸﺭﺍﺌﻬﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺃﻥ ﺘـﺸﻤل ﺘﺤﻠـﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ( ﻭﺘﺤﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻨﻔﺴﻪ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﻌﻘﺩﺕ ﻓﻲ ﻤﻁﻠـﻊ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠٠٧‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻟﻐﺭﺽ ﺩﺭﺍﺴـﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺸﺎﻭﺭﺓ ﺘﺠﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻟﻐﺭﺽ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬـﺎ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺼﻭﺩ‪.‬‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰ‬ ‫ﻭﻟﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﺒﻴﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﺃﺸﺎﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﹰ‬ ‫ﻭﻜﻨﻘﻁﺔ ﺍﻨﻁﻼﻕ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀﻭ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺠﻬﺔ ﺘﻜـﻭﻥ ﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋـﻥ ﺍﻻﺘـﺼﺎل ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪3‬‬