Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO) · Technical Documents

خيارات تعيين الأمانة الدائمة والترتيبات اللازمة لعملها: مذكرة من الأمانة

Всемирная организация здравоохранения
Открыть оригинал документа

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Полный текст

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪ ٢٠‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪٢٠٠٥‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٥‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـﺔ‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﺃﻭ ﹰ‬

‫‪-١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻟﻠﻔﺭﻴـﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﺍﻟﺤﻜـﻭﻤﻲ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺃﺠﺭﻴـﺕ ﻤﻨﺎﻗـﺸﺎﺕ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ‬ ‫‪ :A/FCTC/IGWG/1/7‬ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﻠﺨـﺹ‬ ‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ :A/FCTC/IGWG/1/8‬ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ‪ ٧١‬ﺇﻟﻰ ‪.٨٠‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺍﻟﺘﻘﺕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﺩﻯ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻭﺠﻬﺘﺎ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺘﺎﻥ‪،‬‬ ‫‪‬ﺭﻀﺘﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻋ‬

‫ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ‬ ‫"ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻭﻻﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﻭﺠـﻪ ﻋـﺎﻡ –‬ ‫ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ‪ -‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﻋﻡ ﻤﺘﺒﺎﺩل ﻭﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﻁﺎﺒﻊ ﺭﺴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﻁﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺘﻴﻥ ﺃﻋﻼﻩ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻔﺎﻫﻡ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﺸﺎﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪".‬‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺩﺭﺠﺔ‬ ‫"ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻜل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﺫل ﻜل ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺴﻊ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺁﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻭﻉ "ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ" ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻨـﺸﺎﺀ‬ ‫ﺎ ﻭﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺃﻱ ﻁﺒﻘﺎﺕ ﻻ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﺘﻤﺎﻤﹰ‬ ‫ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺃﻤﻭﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘـﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺭﺸﻴﺢ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺭﺸـﻴﺢ‪.‬‬ ‫ﺎ‪".‬‬ ‫ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺭﺴﻤﻴﹰ‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ﹸﻠﺏ‬ ‫ﻭﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻁ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﻭﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪١:‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻭﻀﺢ ﻋﺩﺩﹰ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺘﺅﻜﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻨﺩﺭﺝ‪.‬‬ ‫ﺘﻔﺼﻴ ﹰ‬ ‫ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،A/FCTC/IGWG/1/INF.DOC./3‬ﻤﻊ ﺒﺤﺙ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺃﻨـﻭﺍﻉ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻨﺴﺦ ﻤﻥ ﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ‪٢.‬‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،A/FCTC/IGWG/1/8‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ٧٤‬ﻭ‪)٨٠‬ل( ﻭ)ﻡ( ﻭ)ﻥ(‪.‬‬ ‫ﺍ ﻟﻁﻭل ﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ ﻟﻡ ﻴﺘﺴﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻨﺴﺦ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﻤﻨﻬـﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻠﻐـﺔ‬ ‫‪ ٢‬ﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻋﻨﺩ ﻁﻠﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺃﺠﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺘـﺼﺭﻴﻑ ﺸـﺅﻭﻥ‬ ‫‪‬ﻤﻌﺕ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ‪ ٣٠٠‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺃﻤﺎﻨﺎﺘﻬـﺎ‪ .‬ﻭﺠـﺭﻯ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﺠ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺤ‬ ‫‪‬ﺩﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ A/FCTC/IGWG/1/7‬ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻫﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ‪ ١٨٥‬ﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ‪ ٥٠‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ‪ ٣٣‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ‪ ٢٣‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺠﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺘﻘﻴﻴﻤﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،A/FCTC/IGWG/1/7‬ﻭﻫﻤـﺎ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ )‪ (١٩٩٢‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ )‪ ،(١٩٩٤‬ﻭﻜﻠﻬـﺎ‬ ‫ُﺜﻴﺭﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪.‬‬ ‫ﺘﻭﻓﺭ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﺘﻭﻀﺢ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺃ‬

‫ﺎ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰ‬ ‫ﻓﺌﺎﺕ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺒﺤﺜﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻴﺭﻋﺎﻫﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘـﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤـﻡ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺩﻴﻪ ﺒﺎﻟﻔﻌل – ﺃﻭ ﺘﺭﻋﺎﻫﺎ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل – ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻭ ﺸﻌﺏ‬ ‫ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻤﻜﺭﺴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ‪ .‬ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺒﺄﻜﻤﻠﻪ ﻭﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺩﻭﺭ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺘﻴـﺴﻴﺭ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬـﺎ ﻭﺘـﺄﻤﻴﻥ‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻟـﻡ‬ ‫ُﻨﺸﺌﺕ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﻱ ﻭﺤﺩﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻴﺤﺩﺙ ﺃﻥ ﺃ‬ ‫ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﺠﻤﻴﻊ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ٢٥٨‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻫـﻲ‪ ،‬ﺒﺨـﻼﻑ ﺒـﻀﻌﺔ ﺍﺴـﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ‪،‬‬ ‫‪‬ﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ ﻟﻭﺼـﻑ‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ "ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻭﺤﺩﺓ ﺘﻘﻨﻴﺔ" ﻴ‬ ‫ﹼﺠﺔ ﺒﺒﻨﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺸـﻌﺒﺔ ﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻭﻴـﺸﻜل‬ ‫ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﻭﺸ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺸﻌﺒﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻭﻫﺎ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ (١٩٤٨‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻨﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ )‪ (١٩٥٦‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺸﺠﺭ ﺍﻟﺤﻭﺭ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ )‪ .(١٩٥٩‬ﻭﺜﻤﺔ ﻨﻬﺞ ﺒﺩﻴل ﻫﻭ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ "ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﻟـﻭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ"‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬ﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻟﻭﺼﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﺘﺒﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺘﺴﻊ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﻴﺔ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻴـﺔ ﻟﻸﻏﺫﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﺔ‬ ‫)‪ (٢٠٠١‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﺼﺎﻴﺩ ﺃﺴﻤﺎﻙ ﺍﻟﺘﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ )‪ .(١٩٩٣‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﺼﺎﻴﺩ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ )‪ .(١٩٩٩‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻗـﺩﺭ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺎﺴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ‪ .‬ﻭﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻤﻌﺎﻫﺩﺘﺎﻥ )ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ‬ ‫‪-٥‬‬

‫‪3‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ )‪ (٢٠٠١‬ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﻔﺩﺓ ﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ )‪ (١٩٨٥‬ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ‪.‬‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪ .‬ﻗﺒﻠﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﻊ ﺘﺭﻙ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺸﺅﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻟﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻨﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﻻ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ )‪ (١٩٩٢‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ )‪ (١٩٩٤‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ )‪ (١٩٩٢‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺘـﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀـﺔ‬ ‫ﻟﻼﻨﻘﺭﺍﺽ )‪ (١٩٧٣‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻔﻅ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﺓ )‪ (١٩٧٩‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺒﺎﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬـﺎ )‪ .(١٩٨٩‬ﻭﺃﻭل ﺍﺘﻔـﺎﻗﻴﺘﻴﻥ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻴﺩﻴﺭﻫﻤﺎ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻭﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﺘﺘﻠﻘﻰ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺸﻌﺒﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ‪.‬‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻋﻤل ﻤﻊ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﻊ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ )ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ(‪ .‬ﺃﻗﺎﻤﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻋﻤل ﻤﻊ ﻋﺩﺩ ﺼﻐﻴﺭ ﻤﺨﺘﺎﺭ ﻤـﻥ ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻠﺘﺠـﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴـﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺤﻅـﺭ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﺎﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﺘﻔﺎﻕ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻴﺸﻤل ﻤﺴﺎﺌل ﻤﺜل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺠﻭﺍﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻨﻭﺩ ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺇﻟﻰ ﺃﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴـﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻜل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ )ﺘﺒﻠﻎ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻅﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴـﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫ﺎ( ﻭﺘـﺅﺩﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺃﻋﻤـﺎل‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫‪ ،٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ١٥٣ ٧٤٦ ٨٩٩ ،‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻟﻤﺎ ﺘﺅﺩﻴﻪ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻠﻭﻴـﺙ ﺍﻟﻨﻔﻁـﻲ )‪ ١٩٧١‬ﻭ‪(١٩٧٢‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﻼ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﻤﺜﺎل ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ‪ .‬ﻓﺄﻤﺎﻨﺘﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﺼ ﹰ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٩٦‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺒﺭﻤﺕ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﻘﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻔﺎﻫﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺘﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺘﺄﺠﻴﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﻤﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﺴﻬﻴﻼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‬ ‫ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻬﺎ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻫﻲ ﺃﻭل ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬـﺎ‬ ‫ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺘﻬﺎ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻓﺭﻋﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﺨﺘﺎﺭﺘﻬـﺎ ﺃﺭﺒـﻊ‬ ‫ﻭﻜﺎﻻﺕ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻫﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺒﻴﺎﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓـﺈﻥ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤـﻰ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻫﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻟﺌﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﻸﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻜل ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﻭﻜـﺎﻻﺕ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﻜﻠﻬـﺎ‬ ‫ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﺅﻟﻔﺔ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻷﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﻴﺘﺒﺎﻴﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺩ ﺃﺩﻨـﺎﻩ‪،‬‬ ‫ﺩﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﻠﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻓﺒﻌﻀﻬﺎ ﻟﺠﺎﻥ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﺼﺭﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻨـﺸﺄﻫﺎ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴـﻲ‬ ‫ﹸﻤـﺩﺕ ﺒﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﻫﻲ ﺇﻤﺎ ﺘﺘﺒﻌﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻤﺎ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ .‬ﻭﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺠﻬﺎﺯ ﺭﺌﺎﺴﻲ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﺤﻅﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺯﺍﻥ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴـﻴﺎﻥ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺴﻠﻁﺔ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﻴﺘﺨﺫﺍﻥ ﻜل ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫‪‬ﺴﺘﺨﺩﻡ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺭﺼـﺩ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﻴ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺃﻱ ﺩﻭﺭ ﻗـﺩ ﺘﺭﻏـﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺜﻠﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ .‬ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻫـﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺘﻬﺎ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺘﻤﺜل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺘﺠﺎﻩ ﺁﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﻟﺌﻥ ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺎ ﻤﺎ ﺘﺭﻓﻊ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻼﻀﻁﻼﻉ ﺒﺄﻤﻭﺭ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﺎ"‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل ﻓـﺈﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬـﺎ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﺭﻜﺯﻴﹰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺘﺴﻤﻴﻪ "ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـــﺔ ﻭ‪٣٦٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺸـﺄﻥ ﻋﻤـل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻨﺤﻭ ‪ ٨٠‬ﻤﻭﻅﻔﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﺘﺒﻬــﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴــﺔ‪ .‬ﻭﻟﻠﻤﻨﻅﻤــﺔ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻨـﻭﺍﺕ ﻤﻘﺩﺍﺭﻫــﺎ‬ ‫ﻤﻭﻅﻔــﹰ‬ ‫ﺍ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻻﺜﻨﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺘﻬﺎ ﻫﻤـﺎ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰ‬ ‫‪ ٤٥ ٠٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻋﻤﹰ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﺴﻭﺃ ﺃﺸﻜﺎل ﻋﻤل ﺍﻷﻁﻔﺎل‪) ١٩٩٩ ،‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ (١٨٢‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻠﺴﻥ‪) ١٩٧٣ ،‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻗﻡ‬ ‫ﻜﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺭﻭﺯﻩ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺤﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﹼ‬ ‫‪ .(١٣٨‬ﻭﻴﻤ ﱢ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‪.‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻭﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺘﻐﻁﻲ ﻜل ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺩﻋﻤﻬﺎ‪ .‬ﻓﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺘﺩﻋﻡ ‪ ١٢‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺘﺩﻋﻡ ‪ ٧‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﻤﻔﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﺒﺤﺙ ﺃﻱ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﹸﻨﺸﺄ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻨﻬـﺎ ﺇﻟـﻰ‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺘ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﺨﺘﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﻘﺩﺭﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﻨﻰ ﻜل ﻟﺠﻨﺔ ﺒﻤﺠﺎل‬ ‫ﺘﻘﻨﻲ ﺨﺎﺹ ﻤﺜل ﻤﺼﺎﻴﺩ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺦ‪ .‬ﻓﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻤﺅﻟﻔﺔ ﻤﻥ ‪٨٨‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ١٨٧‬ﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ‬ ‫ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺨﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟـﺫﻟﻙ ﻫـﻭ ﺃﻥ‬ ‫‪5‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻟﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ‪.‬ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪ .‬ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻟـﺒﻌﺽ‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﻴﺔ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ﻟﻸﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ )‪،(٢٠٠١‬‬ ‫ﻟﻬﺎ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ :‬ﻓﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺘﻘـﺩﻡ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺴﻠﻁﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻓﺈﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍ ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺠﺴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻤـﺩﻯ ﺍﻻﺴـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰ‬ ‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰ‬ ‫ﻟﻸﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺤل ﻤﺤل ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻨﻔﺼﻡ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻜﺎﻥ ﻤـﺼﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬـﺎ‪ ،‬ﺘﻅـل‬ ‫ﻴﹰ‬ ‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺃﻤﺎﻨﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃ ّ‬ ‫ﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻘﺭﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺼﻜﻭﻜﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ – ﻤﺜل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ – ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﺴﻘﺔ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﻓﺈﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﻟﻬﻡ ﻭﻀﻊ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻴﺨﻀﻌﻭﻥ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ ﺠﻬﺎﺯﺍﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺎﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺎﻥ‪،‬‬ ‫ﻟﻬﻤﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻹﺩﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻜـل‬ ‫ﺍ ﻟﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪ .‬ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﺘﺤﺎﺩﹰ‬ ‫ﺀ ﻓﻲ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﻟﻜل ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻫﻲ ﻓﻘﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻋﻀﺎ ً‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻤل ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫‪ -١٢‬ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﱢﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻤﺎ ﻴﺼﺒﺢ ﻭﺇﻤﺎ ﻴﻌﻴ‬ ‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺘـﺩﻋﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﻜـل‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺴﺅﻭ ﹰ‬ ‫ﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﻨﻔـﺼﻠﺔ‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺴﻠﻁﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺃﻭ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﻡ ﻟﻠﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﻡ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﺴﻤﻲ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻷﺩﺍﺀ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻬﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫‪ -١٣‬ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻴﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﻭﻴﻌﻴﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﻴﺨﺘﺎﺭﻫﻡ ﻭﻴﻌﻴﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭل ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺴﻤﻴﻪ ﻟﻬـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ .‬ﻭﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺨﺎﻀﻌﻭﻥ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻻﺌﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺤﺩ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺒﺎﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻀﻭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ )‪ (١٩٦١‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫‪6‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻫﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ‪ .‬ﻭﺃﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺜﻨﺎﺌﻲ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻌـﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻼﺘﺤـﺎﺩ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻤـﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺠﻬﺎﺯﻩ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‪ ،‬ﻤﺩﻴﺭ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴـﺔ ﺃﻤﻴﻨـﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻭﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﺩﻴﺭ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻ ﻴﻌﻤل ﺃﻱ ﻤﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻤﻭﻅﻔﹰ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻴﺴﺘﺄﺠـﺭ ﻤﺴﺎﺤـﺔ ﻓــﻲ ﻤﻘﺭﻫـﺎ‪،‬‬ ‫ﻟﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ‪ ١٤‬ﻤﻭﻅﻔﹰ‬ ‫ﺎ ﻟـﻪ‬ ‫ﻭﻴﺯﻭﺩﻩ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺒﺎﻟﺩﻋـﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ .‬ﻭﻤـﻊ ﺫﻟـﻙ ﻓـﺈﻥ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﻜﻴﺎﻥ ﻤﺴﺘﻘل ﺘﻤﺎﻤـﹰ‬ ‫ﺸﺨﺼﻴﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﻭﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻪ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻴﺘﺒﻊ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻟﻠﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻻﺌﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺘﻭﻓﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﺩﻭﻟﻬﺎ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ‬ ‫‪-١٥‬‬ ‫ﹸﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﻻ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻱ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻜﺎﺘﺒﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺘـﺴﺎﻫﻡ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺄﻤﻭﺍل ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻬـﺎ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫‪-١٦‬‬ ‫ﱠل‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺒﺭﻤﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺘﺩﻴﺭﻩ ﺸﻌﺒﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﻴﻤـﻭ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻘﻨﻲ ﻤﻨﺸﺄ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻔﻅ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ ﻭﻏﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﻜﻴﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻌﺽ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺒﻤﻬـﺎﻡ ﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﻤـﺸﻤﻭﻟﺔ‬ ‫‪-١٧‬‬ ‫ﺒﻭﻻﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﺨﺘـﺼﺎﺼﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﺃﻥ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺃﻱ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺨﺎﺭﺠﻴﹰ‬ ‫ﺘﺤﺘﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﻓﻭﻀﺕ ﻜﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﻭﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻭﻟﻬـﺎ‬ ‫‪-١٨‬‬ ‫ﺍ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤـﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺃﻗل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﻤﻭﹰ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﺒﺸﻜل ﺤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﺒﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺭﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ‬ ‫ﺘﻐﻁﻲ ﻜل ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺘﺘﻠﻘﻰ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﻤـﻥ ﺸـﻌﺏ ﺃﻭ‬ ‫‪-١٩‬‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﻤﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻴﺄﺘﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺘﻤﻭﻴل ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫‪-٢٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺴﻔﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫‪7‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻻ ﺘﻐﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ ﺃﻭ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺠﺎل ﻋﻤل ﺘﻘﻨﻲ ﻤﺤﺩﺩ‪.‬‬ ‫‪-٢١‬‬ ‫ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬـﺎ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤـﺭ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺩﻭﻟـﻲ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﻭﺠـﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻷﻱ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﺘﻘﺎﻀﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺎ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﻭﺘﻤﻭﻟﻬﺎ ﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﺭﺍﺩﻯ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺭﺴﻭﻤﹰ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﺘﺒﻠﻎ ‪ ٤٤٨ ٠٢٠ ٧٣٠‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﻭﻋﻤل ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠـﻪ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴـﺔ ﻭﺒﻌـﺽ‬ ‫‪-٢٢‬‬ ‫ﺎ ﻟﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻻﺌﺤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺒﻠﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ‪ ٤٦ ١٩٤ ٩٠٠‬ﺠﻨﻴﻪ ﺇﺴﺘﺭﻟﻴﻨﻲ ﺘﻭﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺸﻌﺒﺔ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﺘﺒﻠـﻎ ‪٨٠٠‬‬ ‫‪ ٦ ٢٩٤‬ﺠﻨﻴﻪ ﺇﺴﺘﺭﻟﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻠﻎ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺸﻌﺒﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ‪ ٣ ٦١١ ٢٠٠‬ﺠﻨﻴـﻪ ﺇﺴـﺘﺭﻟﻴﻨﻲ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﺘﻘﺎﻀـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻱ ﺭﺴﻡ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﻘﺎﺒل ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻻ ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-٢٣‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻠـﺯﻡ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﺜل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺴﻔﺭ ﻤﻨﺩﻭﺒﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﺤـﻀﻭﺭ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻻ ﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻻ ﺘﺭﺩﻫﺎ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪-٢٤‬‬ ‫ﱠل ﺃﻋﻤﺎل‬ ‫ﺎ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﻤﻭ‬ ‫ﻭﺘﺘﻘﺎﻀﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺭﺴﻭﻤﹰ‬ ‫‪‬ﻔﺭﺽ ﺃﻱ ﺭﺴﻡ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻘﺎﻀﺎﻫﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﻴ‬ ‫‪‬ﻔـﺭﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺴﻔﺭ ﻤﻨﺩﻭﺒﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﺤﻀﻭﺭ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴ‬ ‫ﺭﺴﻡ ﻗﺩﺭﻩ ‪ ٪٦‬ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻐﻁﻴﻬﺎ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ ﺩﺍﺨـل‬ ‫ﹸﻔﺭﺽ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ‬ ‫ﺘﺘﻘﺎﻀﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻱ ﺭﺴﻡ ﻤﻘﺎﺒل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻤﺜـل ﺍﻟﻤـﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫‪-٢٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺃﻤﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺘﻘﻨـﻲ ﻤﻌـﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺠﺎﻨﺏ ﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻌﻤل )ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﺎﺩﺓ(‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴل ﺃﺠﺯﺍﺀ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﻭﺠﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺨﺎﺼـﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﻋﻤل ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺭﺴﻭﻤﹰ‬ ‫‪-٢٦‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ .‬ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻨﺤﻭ ‪ ٪٨٥‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺇﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻕ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﺭﻀﻬﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‬ ‫ﻤﺜل ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﺀﺍﺕ )‪ (١٩٧٠‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻕ ﻻﻫﺎﻱ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻲ )‪ ،(١٩٥٨‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫)‪ (١٩٩٩‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻕ ﻟﺸﺒﻭﻨﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻭﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟ ً‬ ‫‪8‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ‪ ٪١٥‬ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺘﺸﻜل ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ‬ ‫ﱠﻉ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻊ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﻭﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﻜل ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﺘﺒﻠﻎ ‪٠٠٠‬‬ ‫‪ ٦٦٨ ٨٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ .‬ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺎﺕ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻺﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻜل ﻤﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬

‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺩﺭﺴﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺴﺕ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫‪-٢٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺤﻠﻠﺕ ﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻴﻥ ﺘﺩﻴﺭﻫﻤﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻫﻤﺎ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴـﺭ ﺍﻟﻤﻨـﺎﺥ‬ ‫)‪ (١٩٩٢‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ )‪.(١٩٩٤‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻫﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺴـﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ‬ ‫‪-٢٨‬‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ )‪ (٢٠٠١‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ )‪ (١٩٨٥‬ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻤﻭﻨﺘﺭﻴـﺎل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﻔﺩﺓ ﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ )‪ (١٩٨٧‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ )‪ (١٩٩٢‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻼﻨﻘﺭﺍﺽ )‪ (١٩٧٣‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺒﺎﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ )‪ (١٩٨٩‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻔﻅ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺠﺭﺓ‬ ‫)‪ .(١٩٧٩‬ﻭﺃﻭل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺘﺎﻥ ﻤﻨﻀﻭﻴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪)٥‬ﺃ(‪ ،‬ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻤﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٥‬ﺏ(‪.‬‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻴﻥ ﺍﻟﻠﺘـﻴﻥ ﺘـﺩﻴﺭﻫﻤﺎ‬ ‫‪-٢٩‬‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻴﺤﻅﻰ ﺒﺎﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﺇﻟﺫﻱ‬ ‫ﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻻ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺃﻱ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺌل ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺴﺎﺌل ﺨﺎﺼـﺔ ﺒـﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺘﻘﺭﻫﺎ ﻭﺘﺩﻓﻊ ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﺼﻭﻏﻬﺎ ﻭﺘﻌﺩﻫﺎ ﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺸﺌﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻓﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﺌﻥ ﻜﺎﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺘﻴﻥ ﻴﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ‬ ‫‪-٣٠‬‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻴﻪ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨـﻲ‬ ‫ﺍ ﺸﺩﻴﺩﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ ﻭﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤـﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﻬﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻴﻥ ﻓﺈﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟـﻡ‬ ‫ﺎ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬ ‫ﺒﺸـﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴـﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﺔ )‪ (٢٠٠١‬ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺘﻤﺎﻤﹰ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ )‪ (١٩٨٥‬ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻨﻔﺩﺓ ﻟﻁﺒﻘـﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ‬ ‫)‪ (١٩٨٧‬ﻓﺈﻨﻬﻤﺎ ﻤﻨﻀﻭﻴﺎﻥ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺩﺍﺨل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻭﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺃﻤﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒـﺸﻌﺒﺔ‬ ‫‪-٣١‬‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍ ﺨﺎﺼﹰ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻭﺘﺅﺩﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻌﺒﺔ ﺩﻭﺭﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻟﻜل ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﻭﻟﻸﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﻭﻓﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﺘـﺎﺩ ﺩﻋﻤـﹰ‬ ‫ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪ .‬ﻭﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺘﺎﻥ ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﺘﺩﻴﺭﻫﻤﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺘﺎﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫‪-٣٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ )‪ (١٩٩٢‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘـﺼﺤﺭ )‪ ،(١٩٩٤‬ﻤﺭﺘﺒﻁﺘـﺎﻥ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒـﺄﻱ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻟﻜﻨﻬﻤﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺩﺭﺠﺘﻴﻥ ﺘﻤﺎﻤﹰ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﻴﹰ‬ ‫ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻌﻴﻨﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻗﻴﻡ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﻁﻠﺏ ﺭﺴﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻗﺒﻠﺘﻪ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ‬ ‫ُﺒﺭﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺨﻁﻲ ﺭﺴﻤﻲ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺒـﺎﻁ ﺒـﻴﻥ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺨﻭﻴل ﺃ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﻬﻤـﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺘﻴﻥ ﻤﺭﺘﺒﻁﺘﺎﻥ ﺇﺩﺍﺭﻴﹰ‬ ‫ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﻬﻤﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻴﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺘﻴﻥ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻴﻌﻴﻨﻬﻤﺎ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻸﻤـﻡ‬ ‫‪-٣٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺒﻌﺎﻨﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻴﻌﻴﻨﻬﻡ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ‬ ‫‪-٣٤‬‬ ‫ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺭﺌﻴﺱ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ )‪ (١٩٩٢‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻴﻨﻪ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﺭﺅﺴﺎﺀ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﻴﺘﺒﻌﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻷﻤﻴﻨﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺎﻥ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ )‪ (١٩٩٢‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫‪-٣٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ )‪ (١٩٩٤‬ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺨﺎﻀـﻌﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤـﻭل‬ ‫ﻟﻠﻨﻅﺎﻤﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻭﻤﻭﻅﻔﻭ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻌﻴـﻨﻬﻡ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ ﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫‪-٣٦‬‬ ‫ﻟﻠﻨﻅﺎﻤﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺘﻭﻓﺭ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪-٣٧‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‪ .‬ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺤﺭﻜـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺒﺎﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ )‪) (١٩٨٩‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،(١٦‬ﺘﻨﺹ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﱠﺫ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﻔﻭﻀﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﺍ ﻤﺎ ﻴﻨﻔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻜﺜﻴﺭﹰ‬ ‫ﱠﺫ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺃﻭ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺘﻨﻔ‬ ‫‪10‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺃﻋﻤﺎل ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻷﻤﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ )‪ ،(٢٠٠١‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل‪،‬‬ ‫ﻴﻨﻔﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻤﺎﻨﺘﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬﻤﺎ ﺒﺎﻟﺘﺤﻠﻴل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫‪-٣٨‬‬ ‫ﹸﺩﻓﻊ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﻴﻌﺘﻤـﺩﻫﺎ‬ ‫ﻜل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺃﻤﺎﻨﺘﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻴﻥ ﺒﻨﻔﺴﻴﻬﻤﺎ ﻭﺘ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪١‬‬

‫ﻴﺄﺘﻲ ﻜل ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺤﻠﻴل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻤـﻥ ﺍﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ‬ ‫‪-٣٩‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺭﻋﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺼﻨﺩﻭﻗﹰ‬ ‫ﹸﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺼﻨﺎﺩﻴﻕ‬ ‫ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘ‬ ‫ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﹸﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺒﺎﻟﻔﻌـل‪.‬‬ ‫ّل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘ‬ ‫‪‬ﺤﺼ‬ ‫ﹸﻤﻭل ﻤﻥ ﺭﺴﻡ ﻗﺩﺭﻩ ‪ ٪١٣‬ﻴ‬ ‫ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺘ‬ ‫ﱠﻡ ﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﺘﻔﺎﻫﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺘﺤـﺩﺩ ﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ‬ ‫ﹸﺒﺭ‬ ‫ﻭﺘ‬ ‫ﱠﻡ ﺤﺴﺎﺏ ﻗﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﻟﻜل ﺨﺩﻤﺔ ﻤﺴﺘﻌﺎﻥ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬ ‫‪‬ﻘﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻜل ﺒﻨﺩ ﻟﻜل ﺨﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴ‬ ‫ﹸﺠـﺩﺩ‬ ‫‪‬ـﺴﺘﺨﺩﻡ‪ ،‬ﺜـﻡ ﺘ‬ ‫‪‬ﻨﺸﺄ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﻤﺎل ﻋﺎﻤل ﻤﻘﺩﺍﺭﻩ ‪٥‬ﺭ‪ ٪٨‬ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻜﻲ ﻴ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺒﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﺭﻫـﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﺠﺭﻱ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻗﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺃﺤﺩ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻗﻴﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺅﻩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤـﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻴﺘـﺭﺍﻭﺡ ﺤﺠﻤﻪ ﺒﻴﻥ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻭ‪ ٦‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻠـﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﺘﻁـﻭﻉ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﺘﻠﺘﺯﻡ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻔﺎﻫﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻵﺨﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤـﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻨﺸﺎﺅﻩ ﻟﺘﺤﻤل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺤﻀﻭﺭ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺤﺠﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺒﻴﻥ ‪ ١٢٥ ٠٠٠‬ﻭ‪ ٤٢٥ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ .‬ﻭﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ‪ ،‬ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻴﺠﺭﻴﻬﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﺠﻌﻭ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﻭﻥ‬ ‫ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺘﻭﺴﻁﻬﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ٥٠ ٠٠٠‬ﻭ‪٠٠٠‬‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫‪ ٧٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﻼ ﻟﻸﻤﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﺒﻴـﺩ ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻜﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻻ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻘﺩﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺘﻤﻭﻴ ﹰ‬ ‫‪-٤٠‬‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺂﺯﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺃﻭﺠﺩﺘﻬﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻭﺤﺩﺓ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺃﻓﻀﺕ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﻤﺎﻟﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﺠﻬﺎﺯﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺒـل ﺘﻠﻘـﻲ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺨﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻋﻡ ﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻭﺠﺩ ﺃﻤﺎﻨﺘﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻴﻥ ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺘﺩﻴﺭﻫﻤﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺘﺎﻥ ﺒﺎﻟﻨﻘﺎﺵ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻤﺎﻨـﺎﺕ‬ ‫‪-٤١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺭ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﻟﻴﺱ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﺄﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻔﻅ‬ ‫‪ ١‬ﻟﻼﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ – ١‬ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﺓ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻭﻥ ﺒﺄﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﻤﻜﺘـﺏ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺩﻋﻡ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺘﻬﺎ ﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ‪ .‬ﻭﺃﻤﺎﻨﺘﺎ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁـﺭﺓ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻼﻨﻘﺭﺍﺽ ﻤﻭﺠﻭﺩﺘﺎﻥ ﻓﻲ‬ ‫ُﺒﺭﻤﺕ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﺔ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺭﺩ ﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺠﻨﻴﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ .‬ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻔﺎﻫﻡ ﻤﻭﻗﻌﺔ ﻤﻥ ﻜل ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬـﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺃﻤﺎﻨﺘﺎ ﻤﻌﺎﻫﺩﺘﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺘﻴﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﺘﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ :‬ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻨﻴﺭﻭﺒﻲ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻌـﻀﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻴﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺒﺎﻟﻭﺼﻑ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫‪-٤٢‬‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻟﻬﻴﺎﻜل ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔـﺭﻋﻴﻥ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻭﺜﺎﻨﻴﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﹰ‬

‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ‬ ‫ﺴﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻱ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫‪-٤٣‬‬ ‫ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺒﺎﺭﺍﻤﺘﺭﺍﺕ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭﻩ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺴـﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺎ ﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘـﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻭ ﻻ ﺘـﺴﺘﻁﻴﻊ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﺭﺭ‪ ،‬ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻱ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻗﺩ ﻴﻁﻠﺒﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﹸﺭﺡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟـﻰ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻡ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﻗﺘ‬ ‫‪-٤٤‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻟﻡ ﺘﻭﺠﺩ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﻴﻌﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺩﻴﺭﻫﺎ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺘﺩﻴﺭﻫﻤﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﻌﻴﻥ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ ﻤـﻊ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ )ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ(‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﻴﻌـﻴﻥ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫‪-٤٥‬‬ ‫ﻁ ﺘﺼﺭﻴﻑ‬ ‫ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﺸﺘﺭﺍ ﹰ‬ ‫ﺸﺅﻭﻥ ﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ .‬ﻭﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﻭﻤﻭﻅﻔﻭﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻭﻅﻔـﻭﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻴﻌﻴﻨﻬﻡ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ‬ ‫ﻭﻴﺨﻀﻌﻭﻥ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻌﻪ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫‪-٤٦‬‬ ‫ﹸﺭﺡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﻭﺠﺩﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻬﻴﻜل ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﻨﺩﺭﺠﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﻗﺘ‬ ‫ﺎ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺇﻤﺎ ﺍﻨﻀﻭﺍﺌﻪ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ‬ ‫ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﻭﻀﻴﺤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺜﺎﻨﻴﹰ‬ ‫ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻨﻀﻭﺍﺀ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺃﻤﺎﻨﺘﻪ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺓ ﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺎﺭﺍﻤﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺜﺎﻨﻴﹰ‬ ‫‪-٤٧‬‬ ‫ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﺔ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻨﻭﻗﺵ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻱ ﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ‬ ‫ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ‪ ٢٧٤‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﻨﻬﺞ‪ .‬ﻭﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻋﺎﻫﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻤﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﻨﻤﺎﺫﺝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﻀﻌﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‪ :‬ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺩﺍﺌﻤـﺔ‬ ‫‪-٤٨‬‬ ‫ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻨـﻀﻭﻴﺔ ﺘﺤـﺕ ﻟـﻭﺍﺀ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫‪‬ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺒﻴـﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪،‬ﻭﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺘﻭﻀﻴﺤﻲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺅﺩﻯ ﺒﻬﺎ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻜل ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻭﺍﻟﻜﻴﻔﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺤﺩﺩ ﺒﻬﺎ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻭﻫﻲ ﻟﻴﺴﺕ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻼ ﻤﺘﻌﻤﻘـﹰ‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻜل ﺸﺊ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﻐﻁﻲ ﺴﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺘﺤﻠـﻴ ﹰ‬ ‫ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ .‬ﻭﺤﺎﻟﻤﺎ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﺘﺒﺎﻋﻪ ﺘـﺴﺘﻁﻴﻊ‬ ‫ﻼ ﻟﻌﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻔﺼﻴ ﹰ‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫)‪ ٥ ٣٦٣ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ(‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻘﻁ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬

‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‬

‫ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫)‪ ١٢ ٦٥٣ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ(‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬

‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ‬

‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬

‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬

‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻘﻁ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬

‫)‪ ٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ(‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬

‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﺩﺍﺭﺓ‬

‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻘﻁ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫‪13‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪ -٤٩‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٢‬ﺃ ﻭﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٢‬ﺏ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﻜل ﻨﻤﻭﺫﺝ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺎﻥ ﺴﻭﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻁﺭﺍﻓﹰ‬ ‫ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ .٢٠٠٤‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٢‬ﺃ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺩﻭﻥ ﺒﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﻠﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٢‬ﺏ ﻓﻴﺒﻴﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ ٪٢٢‬ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﻭﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﻠﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ ١ ١٣٠‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤـﺕ ﻟـﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭ‪ ٣٦٠‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭ‪ ١٥٥‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬

‫ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﻨﻤﺎﺫﺝ‬ ‫‪ -٥٠‬ﻴﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﺴﺎﺴـﹰ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ُﻋﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺃ‬ ‫‪-٥١‬‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﺴﺘﺘﻁﻭﺭ ﺤﺎﻟﻤﺎ ﻴﺒﺩﺃ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺴﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺴـﻴﺘﺨﺫﻫﺎ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪ ١‬ﺘﻨﻔﺫﻩ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋـﺩﺩﻫﺎ ‪ ١٤٧‬ﻤﻜﺘﺒـﹰ‬ ‫ﻭﻟﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‪ ،‬ﻤﺜـل‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻤﻬﻤﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻤﺭﹰ‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ٢‬ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﺘﻔﻭﻀﻬﺎ ﺍﻷﺤﻜـﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٥٢‬‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫‪-٥٣‬‬ ‫ﻴﺘﺄﻟﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤل ﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ‪ ٣ :‬ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‪ ،‬ﻭﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻼ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ -٥‬ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪.‬‬ ‫‪ ٣‬ﻟﻼﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻔﺼﻴ ﹰ‬ ‫‪14‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ -٤‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ -٣‬ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪.‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻋﺭﺽ ﻤﻭﺠﺯ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴـﺅﺩﻭﻥ‬ ‫‪-٥٤‬‬ ‫ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﻜﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺩﻋـﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻴﻁﻠﺒﻪ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻤﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺭﻋﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺴﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺩﻋﻡ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﺎ ﻟﻜل ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻫــﺎ‪ .‬ﻭﺘﺒﻠﻎ ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ‪ ٥ ٣٦٣ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ‬

‫ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺸﺅﻭﻥ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺜﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪-٥٥‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﺍ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺭﺼﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫‪-٥٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺼﻴﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﺤﻘﻕ ﻫﺫﺍ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻭﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ﺒﻴﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨـﻲ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ‬ ‫ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻷﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨـﻲ‬ ‫ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬـﺎ ﻗﺒـل‬ ‫ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻻﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٥٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠـﻰ‬ ‫‪-٥٨‬‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﺩ ﻤﻭﻅﻔﻴﻪ ﻤﺴﺅﻭل ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻴﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﺃﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫‪-٥٩‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ‪ .‬ﻭﻴﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻻﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻵﻥ ﻤﻭﻅﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﻭﻅﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴل ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﻌﻘـﻭﺩ‬

‫‪15‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﻤﺩ‪ ،‬ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺒﺩﺍﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﻭﻅﻑ ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋﺏﺀ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻁﻠﺒﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﺒﻌﻘﻭﺩ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﻤﺩ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﻅـﺎﺌﻑ‬ ‫ﻟﻬﻡ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﻴﻥ ﻭﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺘﺒﻠﻎ‬ ‫‪ ٣ ٠٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪.‬‬

‫ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﺎ ﺩﺍﺨل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﻬـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫‪-٦٠‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺘﻘﺘﺭﺡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫ﺨﺎﺹ ﻴﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﻴﻌﺯﺯ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺴـﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺎ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﻋﻤل ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ‬ ‫ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﺘﺴﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﻓﺈﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺭﻭﺯﻩ ﻴﺘﻴﺤـﺎﻥ ﻟﻸﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﹸﻜﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ .٨‬ﻭﻜﻤﺎ ﺫ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻜﻤـﺎ‬ ‫‪-٦١‬‬ ‫ﻫﻲ ﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻼﺤﻕ ‪ ٣‬ﻭ‪ ٤‬ﻭ‪.٥‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺴﺘﻤﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫‪-٦٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺭﻋﺔ‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺴﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺩﻋﻡ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٦٣‬ﻭ‪ ٦٤‬ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ .٥٩‬ﻭﻴﻘﺩﺭ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ ٥ ٣٦٣ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪-٦٣‬‬ ‫ﺎ ﺇﻨﺸـﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤـﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗـﺩ ﻗــﺩﺭﺕ‬ ‫ﻭﻴﻠـﺯﻡ ﺃﻴﻀـﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﻨﺤــﻭ‬ ‫ﺍﻷﻤـﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻟﻤﺅﺘﻤـﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺘﺴﺘﻐـﺭﻕ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴـﻥ ﻭﻴﺤﻀﺭﻫﺎ ‪ ٥٠‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫‪ ٩٨٨ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪.‬ﻭﺒﻨﺤﻭ ‪ ١ ٩٧٦ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﻨﺩﻤـﺎ ﻴﺤﻀﺭﻫﺎ ‪ ١٠٠‬ﻁﺭﻑ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤـﻥ ﺍﻟﺼﻨـﺩﻭﻕ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘـل ﻋــﻥ ‪ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﺩﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻴﻔﺎﺩ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟـﺩﺨل‬ ‫‪-٦٤‬‬ ‫ﺎ ﺁﺨﺭ‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﺤﻀﻭﺭ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺘﻁﻠﺒﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻴﻘـﺩﺭ ﺒـﺎﺜﻨﻴﻥ‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﻗﺩﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺴﻔﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ ١٨٧ ٣٢٨‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﻌـﺩﺩﺍﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﺴﺘﺔ ﻭﺴﺘﻴﻥ ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺍ ﻭﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ ٣٨٦ ٣٦٤‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﻭﺜﻼﺜﻴﻥ ﺒﻠﺩﹰ‬

‫‪16‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺎ ﻭ‪ ١٠٠‬ﻁـﺭﻑ‪ .‬ﻭﻟـﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﺩﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﻴﻥ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻀﺭ ﺃﻱ ﺩﻭﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﻫﻤﺎ ‪ ٥٠‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ١٨٨ ٠٠٠‬ﻭ‪ ٣٨٧ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪١ .‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻜـل‬ ‫‪-٦٥‬‬ ‫ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ‪ .‬ﻭﻗـﺩ ﺘـﻡ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ ٥ ٣٦٣ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٣ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٩٧٦ ٠٠٠‬‬ ‫‪٣٨٧ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥ ٣٦٣ ٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺴﻔﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬

‫ﻧﻤﻮذج أﻣﺎﻧﺔ داﺋﻤﺔ ﻣﻨﻀﻮﻳﺔ ﺗﺤﺖ ﻟﻮاء ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺭﺽ ﻤﻭﺠﺯ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﻨﻀﻭﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻭﺤﺩﺓ ﻋﺎﻤﻠﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫‪-٦٦‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺒﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ ١٢ ٦٥٣ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‬ ‫ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ ﺴـﺘﺘﺒﻌﺎﻥ‬ ‫‪-٦٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺇﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺇﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺩﺍﺌﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴﺭﻓﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻴﺘﻴﺢ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻻﺘـﺼﺎل‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺭﺴﻤﻴﹰ‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺸﺅﻭﻥ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻜﺘﺒﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺘﺅﺩﻱ‬ ‫‪٦٨‬‬ ‫ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﺼﻴﺎﻏﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺒـﺩﻋﻡ‬ ‫ﺩ ﺨﻁﺔ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﹸﻌ ّ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻌﺭﻀﺎﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻹﻗﺭﺍﺭﻫﻤﺎ‪ .‬ﻭﺴﺘ‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺼﻔﻴﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺴﻴﻴﺭ‬ ‫ﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺓ‬ ‫‪" ١‬ﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺴﻔﺭ ﺒﻨﺎ ً‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺕ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﻼ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺴﻔﺭ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ‪ .‬ﻭﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪".‬‬ ‫‪17‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﻭﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺨﺎﺼﻴﻥ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫‪-٦٩‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺴﺎﺭﻫﻤﺎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺴﻕ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻤـﻊ ﺭﺌـﻴﺱ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺘﻘﻨـﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ﺒﻴﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺒﻴﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻭﻓﺭ ﻭﻅـﺎﺌﻑ ﺩﻋـﻡ‬ ‫‪-٧٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯﻩ ﺒﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺁﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﺸﻜل ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺎ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻗﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﻨﺸﺌﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺜﺎﻨﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺇﺴﻬﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫‪‬ﻜﻔل ﺍﻟﺘـﺂﺯﺭ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻓﻲ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻘﻨﻴـﺔ ﺃﻥ ﻴـﻭﻓﺭ ﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺨﺎﺼﹰ‬ ‫ﺇﺴﻬﺎﻤﹰ‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﻴﺨﺘﺎﺭ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻴﻌﻴﻨﻬﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﺘﺒـﺎﻉ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴـﻑ‬ ‫‪-٧١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻴﺘﻡ ﺘـﻭﻅﻴﻔﻬﻡ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻻﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﻡ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫‪-٧٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻻﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟـﺴﻔﺭ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ ﺒﺎﻟﺭﺘﺒـﺔ‬ ‫‪-٧٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﺒﻊ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻴﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻴﺘﺒﻊ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ )ﻤﻭﻅﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﻭﻅﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‪،‬‬ ‫‪-٧٤‬‬ ‫ﺘﻤﻭل ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠـﻭﻥ ﺒﻌﻘـﻭﺩ ﻗـﺼﻴﺭﺓ‬ ‫ﹸﺩﺭ ﺃﻥ‬ ‫ﺎ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻗ‬ ‫ﺍﻷﻤﺩ(‪ ،‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺅﺩﻭﻥ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ‪ ١٢‬ﻤﻭﻅﻔﹰ‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﻠﺒﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ‬ ‫‪18‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪‬ﻅﻬﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻘﺩﺍﺭﻫﺎ ﻤﻭﻅﻔﺎﻥ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻻﻓﺘﻘـﺎﺭ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﺠﺭﻱ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪-٧٥‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ُﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺄﺘﻪ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺩﻋﻤﹰ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪١ .‬‬

‫‪-٧٦‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫‪-٧٧‬‬ ‫ﹸﻘﺩﺭ ﺒﻨﺤﻭ ‪ ١٠ ٢٩٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺘ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻟﻸﻋﻤﺎل ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺴﻴﻁﻠﺒﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋﻨﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘـﺔ‬ ‫ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪-٧٨‬‬ ‫ﺎ ﺒﻨﺤـﻭ ‪ ٩٨٨ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ‬ ‫ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﺴﺘﻐﺭﻕ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﻥ ﻭﻴﺤﻀﺭﻫﺎ ‪ ٥٠‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﻭﺒﻨﺤﻭ ‪ ١ ٩٧٦ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜــﻲ ﻋﻨﺩﻤــﺎ ﻴﺤﻀﺭﻫــﺎ ‪ ١٠٠‬ﻁﺭﻑ‪ .‬ﻭﻋﻠــﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﻫﺫﻴـــﻥ‬ ‫ﻼ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴــﻥ ﻴﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺎﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ‪ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﺩﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﻓـﻀ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ (١)٢٣‬ﻤﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻜل ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺴﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻋﺩ ﺩﻭﺭﺍﺘﻪ‪ .‬ﻭﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﱠﺩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.‬‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻴﺤﺩ‬ ‫‪-٧٩‬‬ ‫ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻴﻔﺎﺩ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤـﻨﺨﻔﺽ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﺤﻀﻭﺭ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘـﺔ‬ ‫ﺍ ﻭﺒﻤﺒﻠـﻎ‬ ‫ﺎ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﺎﺜﻨﻴﻥ ﻭﺜﻼﺜﻴﻥ ﺒﻠـﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺴﻔﺭ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ ١٨٧ ٣٢٨‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩﺍﻥ ﺒﺎﻟﻌـﺩﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﺴﺘﺔ ﻭﺴﺘﻴﻥ ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫‪ ٣٨٦ ٣٦٤‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻭ‪ ١٠٠‬ﻁﺭﻑ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻤﺎ‬ ‫ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻀﺭ ﺃﻱ ﺩﻭﺭﺓ ﻭﻫﻤﺎ ‪ ٥٠‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﺒﻴﻥ ‪ ١٨٨ ٠٠٠‬ﻭ‪ ٣٨٧ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪٢.‬‬

‫ﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻋﻘﺩ‬ ‫ﹸﺩﺭﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺌﻴﹰ‬ ‫‪ ٢‬ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺯﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻗ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺕ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻼ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﺽ‬ ‫ﺠﻨﻴﻑ‪ .‬ﻭﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ‪.‬‬ ‫‪19‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪.٤‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻭﺘﻤﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺃﻭ‬ ‫‪-٨٠‬‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ .‬ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻷﻤﺎﻨـﺔ ﺩﺍﺌﻤـﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺸﺊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﻨﺩﻭﻗﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ‪ ١٢ ٦٥٣ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪١٠ ٢٩٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٩٧٦ ٠٠٠‬‬ ‫‪٣٨٧ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٢ ٦٥٣ ٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤـﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺴﻔﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴـﻥ‬

‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴـﺔ ﻭﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫‪-٨١‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺭﺽ ﻤﻭﺠﺯ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫‪-٨٢‬‬ ‫ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻅﻔﻭﻫﺎ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ﻨﺤﻭ ‪ ٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤـل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺩﺭﺠﺔ ﺒﺸﻜل ﺘﺎﻡ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﻜـل‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﻤﺅﺴﺴﻴﹰ‬ ‫‪-٨٣‬‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻷﻱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻷﻱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻌﻴﻨﻪ‪ .‬ﻭﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﻁﻠﺏ ﺭﺴﻤﻲ ﻤﻥ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺘﻘﺒﻠﻪ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﻭﻀﻊ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺨﻁﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ ﻴﺤـﺩﺩ‬ ‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ‪.‬‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺸﺅﻭﻥ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﹸﻜﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺫ‬ ‫‪-٨٤‬‬ ‫ﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻘـﻭﻡ‬ ‫ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﺘﻨﻔﺫﻫﻤﺎ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﺼﻴﺎﻏﺔ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﻥ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩﻫﻤﺎ‪ .‬ﻭﺘﻭﻀـﻊ ﺨﻁـﺔ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺼﻔﻴﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺴﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩﺌﺫ ﻴﻠﺯﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺩﻴﺭﻫﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﻴﺨـﻀﻌﻭﻥ ﻷﻨﻅﻤﺘﻬـﺎ‬ ‫‪-٨٥‬‬ ‫ﻭﻟﻭﺍﺌﺤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭﻫﻡ ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺘﻌﻴﻴﻨﻬﻡ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﺴﻴﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫‪-٨٦‬‬ ‫‪‬ﺩﻋ‬ ‫ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻴ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘـﺭﺍﺭ ﺝ‬ ‫ﱠﻡ ﺒﺭﺴﻡ ﻗﺩﺭﻩ ‪ ٪١٣‬ﻴﺤﺼل ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺹ ﻉ ‪ .١٧-٣٤‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ ﻭﻴﺠﺭﻴﻬـﺎ ﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫‪-٨٧‬‬ ‫ﻤﺭﺍﺠﻌﻭ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻭﻥ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻜـﻭﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺘﻭﺴﻁﻬﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ٥٠ ٠٠٠‬ﻭ‪ ٧٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬

‫ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻪ‪ ،‬ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫‪-٨٨‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻭﻤـﺅﻫﻼﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻭﺼـﻲ‬ ‫ﺎ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﺘﺒﻊ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤـﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺭﺴﻤﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ‪ -‬ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫‪-٨٩‬‬ ‫ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴل ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭ‪ ٢٠ – ١٤‬ﻤﻭﻅـﻑ ﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺃﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﺎ ﻤﻔﻴﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﻌﻘﻭﺩ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﻤﺩ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ‪ -‬ﻴﻭﻓﺭ ﻤﻨﻁﻠﻘﹰ‬ ‫ﺇﻀﺎﻓﻴﹰ‬ ‫ﻤﺩﺍﺭﺓ ﺩﺍﺌﻤﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺠﺢ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺯﺩﺍﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺒﻴﺎﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪،١‬‬ ‫‪‬ﻤﻡ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺼ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻫﻭ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻭﻭﻅﺎﺌﻑ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻟﺨﺩﻤـﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻭﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﻭﻥ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻜل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ‬ ‫ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ﻤﻭﻅﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﻭﻅﻑ ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻜل ﺇﻗﻠﻴﻡ‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﺤﺎﺠـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ ﺇﻀﺎﻓﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫‪‬ﻘﺘﺭﺡ ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤـﻭﺫﺝ‪ ،‬ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺸـﺒﻜﺔ‬ ‫‪‬ﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﻟﻥ ﻴ‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ ﻭﻗﻁﺭﻴﻴﻥ ﻭﺩﻋﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴـﺘﻬﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﻭﺇﻤـﺎ ﺃﻥ ﻴـﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺈﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻟـﺩﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌـل‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﺘﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﺤﺘﻔـﺎﻅ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﺒﻬـﻡ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬

‫‪21‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺴﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﺴﻴﻅل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﻴﻥ ﺍﺜﻨـﻴﻥ‬ ‫‪-٩٠‬‬ ‫ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻤﺴﺅﻭل ﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻵﺨﺭ ﻤﻭﻅﻑ ﻤﺎﻟﻲ ﻴﻌﻨﻴﺎﻥ ﺒﺠﺎﻨﺒﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﻴﻥ ﺒﺎﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬

‫ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻴﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﺒﺭﻤﺎ ﺒﻌـﺩ‬ ‫‪-٩١‬‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﻘﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ .‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺃﻭ ﺭﺩ ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬـﺎ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻻ ﺘﻐﻁﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﻠﺯﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﻤـﺎل‬ ‫ﻋﺎﻤل ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪.‬‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﺘﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺭ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺴﺘﺘﻤﻜﻥ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻜل‬ ‫‪-٩٢‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻔـﺎﻫﻡ ﺒـﻴﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﹸﺨﺩﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ‬ ‫ﺍﺴﺘ‬ ‫‪-٩٣‬‬ ‫ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ‪ .‬ﻭﻴﺸﺘﻤل ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺎﻥ ‪ ٣‬ﻭ‪ ٤‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﻴﻥ ﻟﻬﺫﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﱠﺫ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ‪ .‬ﻭﻟـﻡ‬ ‫ﻭﺘﻨﻔ‬ ‫‪-٩٤‬‬ ‫ﹸﺩﺭﺝ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ‪ .‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﺎ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺠﺩ ﻁﺭﻗﹰ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﻋﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫‪-٩٥‬‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ‪١.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﱠل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻤـﻥ ﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﻴﻤﻭ‬ ‫‪-٩٦‬‬ ‫ﺎ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﺒﻠـﻎ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺭﻋﺔ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺘﻨﺸﺊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﻨﺩﻭﻗﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ‪ ٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺩ ﺘﻔﺼﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪.١٠٣‬‬ ‫‪-٩٧‬‬ ‫ﱠل ﻤـﻥ‬ ‫ﱠل ﻤـﻥ ﺭﺴـﻡ ﻗـﺩﺭﻩ ‪ ٪١٣‬ﻴﺤـﺼ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﻤﻭ‬ ‫‪‬ﻘﺘﻁﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ ‪ ٪١٣‬ﻤـﻥ‬ ‫ﻼ‪ .‬ﻭﻴ‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻓﻌ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺸﻬﺭﻱ‪.‬‬ ‫ﱠﻊ ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻔﺎﻫﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺘﻭﻗ‬ ‫‪-٩٨‬‬ ‫ﱠﻡ ﺤﺴﺎﺏ ﻗﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﻟﻜل ﺨﺩﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻜل ﺒﻨﺩ ﻟﻜل ﺨﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻘﺩ‬ ‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪.٥‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﱠل ﻤﻨـﻪ‪ .‬ﻭﺘﺒﻠـﻎ‬ ‫ﻤﺴﺘﻌﺎﻥ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ ٪١٣‬ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻭ ﻴﺤـﺼ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ ٢٩ ١٩٣ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻪ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻪ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ٣ ٧٩٥ ٠٠٠ ،‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻐﻁﻲ ﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ ٪١٣‬ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺨـﻼل‬ ‫‪-٩٩‬‬ ‫ﺎ )ﻤﺜـل ﻨﻔﻘـﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﺇﺩﺍﺭﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﻁﻠﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺩﻋﻤﹰ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺭ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺦ‪ (.‬ﻓﻌﻨﺩﺌﺫ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻓـﻲ ﺼـﻨﺩﻭﻕ ﺇﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺨﺎﺹ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘـﺔ‬ ‫‪ -١٠٠‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴـﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﻨﺤـﻭ ‪ ٩٨٨ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺓ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﺴﺘﻐﺭﻕ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﻥ ﻭﻴﺤﻀﺭﻫﺎ ‪ ٥٠‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﻭﺒﻨﺤﻭ ‪ ١ ٩٧٦ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺤﻀﺭﻫﺎ ‪ ١٠٠‬ﻁﺭﻑ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻀﻴﻑ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ‪ ١٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ .‬ﻭﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻴﻠﺯﻡ ﺃﻻ ﻴﻘل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻋﻥ ‪ ٢ ١٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﺩﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪ -١٠١‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺴﻔﺭ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤـﻨﺨﻔﺽ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤـﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴـﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨـل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺴﻔﺭ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍ ﻭﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ ٣٨٦ ٣٦٤‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﺎﺜﻨﻴﻥ ﻭﺜﻼﺜﻴﻥ ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ ١٨٧ ٣٢٨‬ﺩﻭﻻﺭﹰ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺎ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﺴﺘﺔ ﻭﺴﺘﻴﻥ ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩﺍﻥ ﺒﺎﻟﻌﺩﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﻴﻥ ﻟﻸﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺎ ﻭ‪ ١٠٠‬ﻁﺭﻑ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﻴﻥ ‪٠٠٠‬‬ ‫ﺘﺤﻀﺭ ﺃﻱ ﺩﻭﺭﺓ ﻭﻫﻤﺎ ‪ ٥٠‬ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫‪ ١٨٨‬ﻭ‪ ٣٨٧ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪.‬‬ ‫‪ -١٠٢‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻭﻗﺸﺕ ﻫﻨﺎ ﻭﻓﻲ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻠﺯﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﻤـﺎل ﻋﺎﻤـل‬ ‫ﹸﺠـﺩﺩ‬ ‫‪‬ﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﺜـﻡ ﺘ‬ ‫ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﻘﺩﺍﺭﻩ ﺒﻴﻥ ‪٥‬ﺭ‪ ٪٨‬ﻭ‪ ٪١٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴ‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺤﺩﻭﺙ ﺤﺎﻻﺕ ﻋﺠﺯ ﻨﻘﺩﻱ ﺒﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺭﺽ‬ ‫ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪١٥‬ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻟﻤﺩﺓ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﺘﺒﻠﻎ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﺒﻠﻎ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻤﺤـﺴﻭﺏ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ‪ ٪١٥‬ﻤـﻥ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ )‪٢٩ ١٩٣ ٠٠٠‬‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ( ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ )‪ ٢ ١٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ( ﻭﺼﻨـﺩﻭﻕ ﺴﻔــﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻜﻴﻥ )‪٠٠٠‬‬ ‫ﹸﺒﻌﺕ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻴﺒﻠﻎ ‪ ٤ ٧٥٢ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٣٨٧‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ(‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﺘ‬ ‫‪ -١٠٣‬ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﻭﻅﺎﺌﻑ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫ﹸﺭﺽ‬ ‫ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﻨﺤﻭ ‪ ٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻓﺘ‬ ‫ﺃﻥ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤـﺭ ﺍﻷﻁــﺭﺍﻑ ﺴﺘ‬ ‫ﹸﻌﻘﺩ ﻤﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻤﻭﻋـﺩ ﺍﻟـﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘـﺔ ﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ‬

‫ﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻋﻘﺩ‬ ‫ﹸﺩﺭﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺌﻴﹰ‬ ‫‪ ١‬ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺯﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻗ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺕ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻼ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﺽ‬ ‫ﺠﻨﻴﻑ‪ .‬ﻭﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪.‬‬ ‫‪23‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ (١)٢٣‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼـل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟـﺭﻗﻡ ﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺴﺘﺤﺩﺩ‪ ،‬ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫‪ ٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٢٩ ١٩٣ ٠٠٠‬‬ ‫‪٢ ١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٣٨٧ ٠٠٠‬‬ ‫‪٤ ٧٥٢ ٠٠٠‬‬ ‫‪٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋـﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤـﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺴﻔﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل‬

‫‪24‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪ANNEX 1‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪١‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‬ ‫‪٥‬ﺭ‪٤٩‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪٥ :‬ﺭ‪٣٠‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪(١٩ :‬‬ ‫‪٥‬ﺭ‪١١٠‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪٧١ :‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬ ‫‪٥‬ﺭ‪(٣٩‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪١٣ :‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪(٩ :‬‬ ‫‪٥٩‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪٣٣ :‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪(٢٦ :‬‬ ‫‪٣٢‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪٢١ :‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪(١١ :‬‬ ‫‪٤٣‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪٣٠ :‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪(١٣ :‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪٨ :‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪(٤ :‬‬ ‫‪١٨‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪٩ :‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪(٩ :‬‬ ‫‪٢٩‬‬ ‫)ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪١٧ :‬‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪(١٢ :‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪١٨ ٦٦٤ ٢٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫‪١٩٩٧ -١٩٩٦‬ﺃ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬

‫‪٣٣ ١٤٣ ٦٨٦‬‬

‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬

‫‪١٠ ٢١٢ ٠٠٠‬‬

‫‪١٩٩٦-١٩٩٥‬ﺃ‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ‬

‫‪٢١ ٤١٦ ٣٠٠‬‬

‫‪٢٠٠٦-٢٠٠٥‬‬

‫‪٦ ١٠٠ ٠٠٠‬‬

‫‪ ١٩٩٩‬ﺃ‬ ‫)ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ(‬ ‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ‬

‫‪١٧ ٠٤٩ ٠٠٠‬‬

‫‪٤ ٩٦١ ٨٣٠‬‬

‫‪ ١٩٩٤-١٩٩٣‬ﺃ‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁـﺭﺓ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺒﺎﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ‬

‫‪١٨ ٣٠٧ ٠٢٩‬‬

‫‪٢٠٠٤-٢٠٠٣‬‬

‫‪١٠ ٦١٢ ٢٦٦‬‬

‫‪٢٠٠٧-٢٠٠٦‬‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺒـﺄﻨﻭﺍﻉ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴـ‬ ‫ـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺘـ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻼﻨﻘﺭﺍﺽ‬ ‫ﺃ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٣٣‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪١٤٣‬‬ ‫‪٩٩٠‬‬ ‫‪٣٥٦‬‬ ‫‪٩٩٥‬‬ ‫‪٦٨٦‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫‪٨٩٤‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ )‪(٪١٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل )‪٣‬ﺭ‪(٪٨‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ )‪(٪١٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل )‪٣‬ﺭ‪(٪٨‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ )‪(٪١٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل )‪(٪٥‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ )‪(٪١٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل )‪(٪١٥‬‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺤﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁـﺭﺓ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫‪٢٠٠٤-٢٠٠٣‬‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ‬ ‫‪٢٠٠٦-٢٠٠٥‬‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ‬ ‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫ﺍﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬ ‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬

‫‪٥٨ ٤٨٥ ٩٨٠‬‬ ‫‪٢ ٧٥٠ ٩٢٦‬‬ ‫‪٢١‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٤١٦‬‬ ‫‪٨٧٤‬‬ ‫‪٢٠١‬‬ ‫‪٩٤٨‬‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫‪٧٠٠‬‬ ‫‪٠٠٠‬‬

‫‪٤٠ ٤٤٠ ٣٠٠‬‬ ‫‪١ ٤١٥ ٠٦٧‬‬ ‫‪٢١‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٤١٦‬‬ ‫‪٠٣٨‬‬ ‫‪٩٠٩‬‬ ‫‪٧٨٤‬‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫‪٨١٠‬‬ ‫‪٩٠٠‬‬ ‫‪١١٩‬‬

‫‪٣٦ ١٤٩ ١٢٩‬‬ ‫‪١ ٠٧٠ ٨١٥‬‬ ‫‪١٨ ٣٠٧ ٠٢٩‬‬ ‫‪٩ ٩٠٣ ٣٢٠‬‬ ‫‪٢ ٣٧٩ ٩١٤‬‬ ‫‪٣٠ ٥٩٠ ٢٦٣‬‬ ‫‪٢ ٧٤٦ ٠٥٤‬‬

‫‪26‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪ANNEX 2A‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٢‬ﺃ‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻭﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﻠﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‬ ‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‪ ،‬ﻤﺭﺘﺒﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺠﻡ‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺝ‬ ‫ﻤﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤﺕ‬ ‫ﻟﻭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻨﻀﻭﻱ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫ﺠﺩﻭل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ‬ ‫‪ ٢٠٠٥‬ﺃ‬ ‫)‪(٪‬‬ ‫ﺠﺩﻭل ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎﻡ ‪٢٠٠٥‬‬ ‫)‪(٪‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ )‪(٤٧‬‬ ‫)ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬ ‫‪(٢٠٠٤‬‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﺩﺍﺭ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬

‫‪٥ ٣٦٣ ٠٠٠‬‬ ‫‪٢ ٠٩٠ ٣٤٨‬‬ ‫‪٩٣٠ ٠٨٧‬‬ ‫‪٦٥٧ ٨٨٩‬‬ ‫‪٦٤٧‬‬ ‫‪٣٠٢‬‬ ‫‪٢٠٢‬‬ ‫‪١٧٠‬‬ ‫‪٧٧‬‬ ‫‪٧٢‬‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫‪٤١‬‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٤٦٣‬‬ ‫‪٠٣٧‬‬ ‫‪١٨١‬‬ ‫‪٩٣٦‬‬ ‫‪٠٩٣‬‬ ‫‪٩٠٦‬‬ ‫‪٢٠٤‬‬ ‫‪٦٦٠‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٤٤١‬‬ ‫‪٥٢٩‬‬ ‫‪٨٧٨‬‬ ‫‪٨٧٢‬‬ ‫‪٩٠٥‬‬ ‫‪٤٧٦‬‬ ‫‪١٥٤‬‬ ‫‪٠٨٠‬‬ ‫‪٦٥١‬‬ ‫‪٦٥١‬‬ ‫‪٥٧٧‬‬ ‫‪٣٦٢‬‬ ‫‪٢٥٥‬‬ ‫‪٠٤٠‬‬ ‫‪٨٢٥‬‬

‫‪١٢ ٦٥٣ ٠٠٠ ٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬‬ ‫‪٤ ٩٣١ ٧٨٧ ١٤ ٢٠٠ ١٧٨‬‬ ‫‪٢ ١٩٤ ٣٦٨ ٦ ٣١٨ ٢٨٢‬‬ ‫‪١ ٥٥٢ ١٦٧ ٤ ٤٦٩ ١٨٠‬‬ ‫‪١ ٥٢٧‬‬ ‫‪٧١٢‬‬ ‫‪٤٧٧‬‬ ‫‪٤٠٣‬‬ ‫‪١٨١‬‬ ‫‪١٧٢‬‬ ‫‪١٠٦‬‬ ‫‪٩٨‬‬ ‫‪٥٥‬‬ ‫‪٥٢‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫‪١٦‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥٦٩‬‬ ‫‪٦٠٠‬‬ ‫‪٠٠٩‬‬ ‫‪٢٩٢‬‬ ‫‪٨٨٧‬‬ ‫‪٠٠٧‬‬ ‫‪٦٤٩‬‬ ‫‪٢٩٠‬‬ ‫‪٩٨٥‬‬ ‫‪٩٤٥‬‬ ‫‪٩١٩‬‬ ‫‪٣٠٦‬‬ ‫‪٢١٣‬‬ ‫‪٩٣٣‬‬ ‫‪٩٢٠‬‬ ‫‪١٦٠‬‬ ‫‪٦٢٦‬‬ ‫‪٦١٣‬‬ ‫‪٦١٣‬‬ ‫‪٠٨٠‬‬ ‫‪٥٧٣‬‬ ‫‪٣٢٠‬‬ ‫‪٨١٣‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٣٩٨ ٣٥٥‬‬ ‫‪٠٥١ ٨٠٢‬‬ ‫‪٣٧٣ ٤٦٠‬‬ ‫‪١٦١ ٢٠٥‬‬ ‫‪٥٢٣ ٧٠٩‬‬ ‫‪٤٩٥ ٢٦٣‬‬ ‫‪٣٠٧ ٠٧٧‬‬ ‫‪٢٨٣ ٠٠٧‬‬ ‫‪١٦١ ١٩٧‬‬ ‫‪١٥٢ ٤٤٥‬‬ ‫‪٩١ ٩٠٤‬‬ ‫‪٦٧ ١٠٥‬‬ ‫‪٤٦ ٦٨٢‬‬ ‫‪٤٠ ١١٧‬‬ ‫‪٣٧ ١٩٩‬‬ ‫‪٣٥ ٠١١‬‬ ‫‪٢٧ ٧١٧‬‬ ‫‪٢٤ ٨٠٠‬‬ ‫‪٢٤ ٨٠٠‬‬ ‫‪١٧ ٥٠٦‬‬ ‫‪١٦ ٠٤٧‬‬ ‫‪١٥ ٣١٧‬‬ ‫‪١٣ ٨٥٩‬‬ ‫‪١٢ ٤٠٠‬‬

‫‪٩٧٧٢١‬ﺭ‪٣٨‬‬ ‫‪٣٤٢٦٧‬ﺭ‪١٧‬‬ ‫‪٢٦٧١٨‬ﺭ‪١٢‬‬ ‫‪٠٧٢٧٨‬ﺭ‪١٢‬‬ ‫‪٦٣١٨٧‬ﺭ‪٥‬‬ ‫‪٧٦٩٩٣‬ﺭ‪٣‬‬ ‫‪١٨٧٣٢‬ﺭ‪٣‬‬ ‫‪٤٣٧٥٠‬ﺭ‪١‬‬ ‫‪٣٥٩٤٢‬ﺭ‪١‬‬ ‫‪٨٤٢٨٨‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٧٧٦٨١‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٤٤٢٤٦‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٤١٨٤٤‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٢٥٢٢٦‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٨٤١٩‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٢٨١٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١١٠١١‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٢١١‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٩٦١٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٧٦٠٨‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٦٨٠٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٦٨٠٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٤٨٠٥‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٤٤٠٥‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٤٢٠٤‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٣٨٠٤‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٣٤٠٤‬ﺭ‪٠‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫‪٤٦٨٣٠‬ﺭ‪١٩‬‬ ‫ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ‬ ‫‪٦٦٢٣٠‬ﺭ‪٨‬‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ـﺎ ‪١٢٧٢٠‬ﺭ‪٦‬‬ ‫ـﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـ‬ ‫ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪٠٣٠١٠‬ﺭ‪٦‬‬ ‫ﻓﺭﻨﺴﺎ‬ ‫‪٨١٣٠٠‬ﺭ‪٢‬‬ ‫ﻜﻨﺩﺍ‬ ‫‪٨٨٣٠٠‬ﺭ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‬ ‫‪٥٩٢٠٠‬ﺭ‪١‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‬ ‫‪٧١٨٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻙ‬ ‫‪٦٧٩٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺞ‬ ‫‪٤٢١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻨﺩ‬ ‫‪٣٨٨٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ‬ ‫‪٢٢١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ‬ ‫‪٢٠٩٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ‬ ‫‪١٢٦٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ‬ ‫‪٠٩٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﻴﺭﻭ‬ ‫‪٠٦٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻗﻁﺭ‬ ‫‪٠٥٥٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ‬ ‫‪٠٥١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ‬ ‫‪٠٤٨٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ‬ ‫‪٠٣٨٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬ ‫‪٠٣٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﺭﻭﻨﻲ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫‪٠٣٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺃﻴﺴﻠﻨﺩﺍ‬ ‫‪٠٢٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻟﻴﺘﻭﺍﻨﻴﺎ‬ ‫‪٠٢٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺘﺭﻴﻨﻴﺩﺍﺩ ﻭﺘﻭﺒﺎﻏﻭ‬ ‫‪٠٢١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻓﻴﻴﺕ ﻨﺎﻡ‬ ‫‪٠١٩٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﻨﻤﺎ‬ ‫‪٠١٧٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ‬

‫‪27‬‬

‫‪Annex 2A‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ‬ ‫ﻤﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤﺕ‬ ‫ﻟﻭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻨﻀﻭﻱ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﺩﺍﺭ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬

‫ﺠﺩﻭل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﺃ‬ ‫)‪(٪‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎﻡ ‪٢٠٠٥‬‬ ‫)‪(٪‬‬

‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ )‪(٤٧‬‬ ‫)ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬ ‫‪(٢٠٠٤‬‬

‫‪٥ ٣٦٣ ٠٠٠ ١٢ ٦٥٣ ٠٠٠ ٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٥٠٣‬‬ ‫‪٣ ٥٤٧‬‬ ‫‪١٠ ٢١٢‬‬ ‫‪٠٢٨٠٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١ ١٨١‬‬ ‫‪٢ ٧٨٧‬‬ ‫‪٨ ٠٢٣‬‬ ‫‪٠٢٢٠٢‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١ ١٨١‬‬ ‫‪٢ ٧٨٧‬‬ ‫‪٨ ٠٢٣‬‬ ‫‪٠٢٢٠٢‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١ ٠٧٤‬‬ ‫‪٢ ٥٣٣‬‬ ‫‪٧ ٢٩٤‬‬ ‫‪٠٢٠٠٢‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١ ٠٧٤‬‬ ‫‪٢ ٥٣٣‬‬ ‫‪٧ ٢٩٤‬‬ ‫‪٠٢٠٠٢‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٩٦٦‬‬ ‫‪٢ ٢٨٠‬‬ ‫‪٦ ٥٦٥‬‬ ‫‪٠١٨٠٢‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٤٢٩‬‬ ‫‪١ ٠١٣‬‬ ‫‪٢ ٩١٨‬‬ ‫‪٠٠٨٠١‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٤٢٩‬‬ ‫‪١ ٠١٣‬‬ ‫‪٢ ٩١٨‬‬ ‫‪٠٠٨٠١‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٣٢٢‬‬ ‫‪٧٦٠‬‬ ‫‪٢ ١٨٨‬‬ ‫‪٠٠٦٠١‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٣٢٢‬‬ ‫‪٧٦٠‬‬ ‫‪٢ ١٨٨‬‬ ‫‪٠٠٦٠١‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٢١٥‬‬ ‫‪٥٠٧‬‬ ‫‪١ ٤٥٩‬‬ ‫‪٠٠٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٢١٥‬‬ ‫‪٥٠٧‬‬ ‫‪١ ٤٥٩‬‬ ‫‪٠٠٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪٧٢٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٠٠٠‬ﺭ‪٥ ٣٦٣ ٠٠٠ ١٢ ٦٥٣ ٠٠٠ ٣٦ ٤٣١ ٩٩٩ ١٠٠‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫‪٠١٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠١١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠١١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠١٠٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠١٠٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٩٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٣٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٣٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ‪٩٤٧٩٠‬ﺭ‪٤٩‬‬ ‫‪٠٠٢٠٨٦١‬ﺭ‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻤل‬

‫ﻤﺎﻟﻁﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ‬ ‫ﺒﻨﻐﻼﺩﻴﺵ‬ ‫ﻤﻴﺎﻨﻤﺎﺭ‬ ‫ﻜﻴﻨﻴﺎ‬ ‫ﻓﻴﺠﻲ‬ ‫ﻏﺎﻨﺎ‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ‬ ‫ﺴﺎﻥ ﻤﺎﺭﻴﻨﻭ‬ ‫ﺃﺭﻤﻴﻨﻴﺎ‬ ‫ﺴﻴﺸﻴل‬ ‫ﺒﻭﺘﺎﻥ‬ ‫ﺠﺯﺭ ﻜﻭﻙ‬ ‫ﻤﻠﺩﻴﻑ‬ ‫ﺠﺯﺭ ﻤﺎﺭﺸﺎل‬ ‫ﻤﻨﻐﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﻨﺎﻭﺭﻭ‬ ‫ﺒﺎﻻﻭ‬ ‫ﺠﺯﺭ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‬ ‫ﺃ‬

‫‪28‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪ANNEX 2B‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٢‬ﺏ‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻭﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﻠﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ )ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‪ ،‬ﻤﺭﺘﺒﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺠﻡ‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻨﻀﻭﻱ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٥ ٣٦٣ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ١٧٩ ٨٦٠‬‬ ‫‪١ ١٧٩ ٨٦٠‬‬ ‫‪٨٤٣ ٤١٤‬‬ ‫‪٨٣٠‬‬ ‫‪٣٨٧‬‬ ‫‪٢٥٩‬‬ ‫‪٢١٩‬‬ ‫‪٩٨‬‬ ‫‪٩٣‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫‪٥٣‬‬ ‫‪٣٠‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٠٤٨‬‬ ‫‪٢١٢‬‬ ‫‪١٩٦‬‬ ‫‪١٤٠‬‬ ‫‪٨٣٣‬‬ ‫‪٤٦٥‬‬ ‫‪٩٥١‬‬ ‫‪٤٠٨‬‬ ‫‪٤٢١‬‬ ‫‪٧٦٩‬‬ ‫‪٣٤٤‬‬ ‫‪٦٦٤‬‬ ‫‪٨١٠‬‬ ‫‪٥٧١‬‬ ‫‪٠٢٠‬‬ ‫‪٦٠٧‬‬ ‫‪٢٣١‬‬ ‫‪٦٨٠‬‬ ‫‪٦٨٠‬‬ ‫‪٣٠٤‬‬ ‫‪٠٢٨‬‬ ‫‪٨٩١‬‬ ‫‪٦١٥‬‬ ‫‪٣٤٠‬‬ ‫‪٩٢٧‬‬ ‫‪٥١٤‬‬ ‫‪٥١٤‬‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻨﻀﻭﻱ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪١٢ ٦٥٣ ٠٠٠‬‬ ‫‪٢ ٧٨٣ ٦٦٠‬‬ ‫‪٢ ٧٨٣ ٦٦٠‬‬ ‫‪١ ٩٨٩ ٨٧٨‬‬ ‫‪١ ٩٥٨‬‬ ‫‪٩١٣‬‬ ‫‪٦١١‬‬ ‫‪٥١٧‬‬ ‫‪٢٣٣‬‬ ‫‪٢٢٠‬‬ ‫‪١٣٦‬‬ ‫‪١٢٦‬‬ ‫‪٧١‬‬ ‫‪٦٧‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫‪٢٩‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫‪١٦‬‬ ‫‪١٥‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٣٤٣‬‬ ‫‪٥٥٤‬‬ ‫‪٥٢٦‬‬ ‫‪٠٢٠‬‬ ‫‪١٧٩‬‬ ‫‪٥١٣‬‬ ‫‪٧٢٥‬‬ ‫‪٠٠٧‬‬ ‫‪٧٧٢‬‬ ‫‪٨٧٥‬‬ ‫‪٩٢٠‬‬ ‫‪٨٧٨‬‬ ‫‪٧٨٥‬‬ ‫‪٨٦٢‬‬ ‫‪٥٦٣‬‬ ‫‪٥٨٩‬‬ ‫‪٣٤١‬‬ ‫‪٠٤٢‬‬ ‫‪٠٤٢‬‬ ‫‪٧٩٤‬‬ ‫‪١٤٥‬‬ ‫‪٨٢٠‬‬ ‫‪١٧٠‬‬ ‫‪٥٢١‬‬ ‫‪٥٤٧‬‬ ‫‪٥٧٢‬‬ ‫‪٥٧٢‬‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﺩﺍﺭ‬ ‫ﺠﺩﻭل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﺃ‬ ‫)‪(٪‬‬ ‫‪٠٠٠٠٠‬ﺭ‪٢٢‬‬ ‫‪٠٠٠٠٠‬ﺭ‪٢٢‬‬ ‫‪٧٢٦٥٣‬ﺭ‪١٥‬‬ ‫‪٤٧٧٣٠‬ﺭ‪١٥‬‬ ‫‪٢٢٠٠٦‬ﺭ‪٧‬‬ ‫‪٨٣٣٠٥‬ﺭ‪٤‬‬ ‫‪٠٨٦١٥‬ﺭ‪٤‬‬ ‫‪٨٤٢٨٧‬ﺭ‪١‬‬ ‫‪٧٤٢٧٧‬ﺭ‪١‬‬ ‫‪٠٨٠٥٧‬ﺭ‪١‬‬ ‫‪٩٩٥٨٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٥٦٧٢٤‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٥٣٦٤٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٣٢٣٤٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٢٣٦١٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٦٤٢٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٤١١٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٣٠٩٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١٢٣٢٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٩٧٥٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٨٧٢٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٨٧٢٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٦١٦٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٥٦٤٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٥٣٩٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٤٨٧٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٤٣٦٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٣٥٩٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٢٨٢٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٢٨٢٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺠﺩﻭل ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬ ‫)‪(٪‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ )‪(٤٧‬‬ ‫)ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪/‬‬ ‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٤‬‬

‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬‬ ‫‪٨ ٠١٥ ٠٤٠‬‬ ‫‪٨ ٠١٥ ٠٤٠‬‬ ‫‪٥ ٧٢٩ ٤٨٩‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٦٣٨‬‬ ‫‪٦٣٠‬‬ ‫‪٧٦٠‬‬ ‫‪٤٨٨‬‬ ‫‪٦٧١‬‬ ‫‪٦٣٤‬‬ ‫‪٣٩٣‬‬ ‫‪٣٦٢‬‬ ‫‪٢٠٦‬‬ ‫‪١٩٥‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫‪٨٦‬‬ ‫‪٥٩‬‬ ‫‪٥١‬‬ ‫‪٤٧‬‬ ‫‪٤٤‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪١٩‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫‪١٥‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫‪١٠‬‬ ‫‪١٠‬‬ ‫‪٩٦١‬‬ ‫‪٤١١‬‬ ‫‪٧٧٦‬‬ ‫‪٦٦٥‬‬ ‫‪٣٩٥‬‬ ‫‪٩٢٧‬‬ ‫‪٦٧٣‬‬ ‫‪٨١٥‬‬ ‫‪٦٥٥‬‬ ‫‪٤٣٤‬‬ ‫‪٨٢١‬‬ ‫‪٠٢٨‬‬ ‫‪٨٤٦‬‬ ‫‪٤٣٠‬‬ ‫‪٦٩٠‬‬ ‫‪٨٨٤‬‬ ‫‪٥٣٣‬‬ ‫‪٧٩٣‬‬ ‫‪٧٩٣‬‬ ‫‪٤٤٢‬‬ ‫‪٥٧٢‬‬ ‫‪٦٣٧‬‬ ‫‪٧٦٧‬‬ ‫‪٨٩٧‬‬ ‫‪٠٩١‬‬ ‫‪٢٨٦‬‬ ‫‪٢٨٦‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫‪٦٦٢٣٠‬ﺭ‪٨‬‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ)ﺏ(‬ ‫‪٤٦٨٣٠‬ﺭ‪١٩‬‬ ‫ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ)ﺏ(‬ ‫ـﺩﺓ ‪١٢٧٢٠‬ﺭ‪٦‬‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤــ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜــ‬ ‫ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴــﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤــﻰ‬ ‫ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪٠٣٠١٠‬ﺭ‪٦‬‬ ‫ﻓﺭﻨﺴﺎ‬ ‫‪٨١٣٠٠‬ﺭ‪٢‬‬ ‫ﻜﻨﺩﺍ‬ ‫‪٨٨٣٠٠‬ﺭ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‬ ‫‪٥٩٢٠٠‬ﺭ‪١‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‬ ‫‪٧١٨٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻙ‬ ‫‪٦٧٩٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺞ‬ ‫‪٤٢١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻨﺩ‬ ‫‪٣٨٨٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ‬ ‫‪٢٢١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ‬ ‫‪٢٠٩٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ‬ ‫‪١٢٦٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻫﻨﻐﺎﺭﻴﺎ‬ ‫‪٠٩٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﻴﺭﻭ‬ ‫‪٠٦٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻗﻁﺭ‬ ‫‪٠٥٥٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ‬ ‫‪٠٥١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ‬ ‫‪٠٤٨٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ‬ ‫ـﺔ ‪٠٣٨٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴـ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬ ‫‪٠٣٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﺭﻭﻨﻲ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫‪٠٣٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺃﻴﺴﻠﻨﺩﺍ‬ ‫‪٠٢٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻟﻴﺘﻭﺍﻨﻴﺎ‬ ‫‪٠٢٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺘﺭﻴﻨﻴﺩﺍﺩ ﻭﺘﻭﺒﺎﻏﻭ‬ ‫‪٠٢١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻓﻴﻴﺕ ﻨﺎﻡ‬ ‫‪٠١٩٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﻨﻤﺎ‬ ‫‪٠١٧٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ‬ ‫‪٠١٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻤﺎﻟﻁﺔ‬ ‫‪٠١١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪٠١١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ‬

‫‪29‬‬

‫‪Annex 2B‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻨﻀﻭﻱ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٥ ٣٦٣ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٣٧٧‬‬ ‫‪١ ٣٧٧‬‬ ‫‪١ ٢٣٩‬‬ ‫‪٥٥١‬‬ ‫‪٥٥١‬‬ ‫‪٤١٣‬‬ ‫‪٤١٣‬‬ ‫‪٢٧٥‬‬ ‫‪٢٧٥‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪١٥٥‬‬ ‫‪٥ ٣٦٣ ٠٢٧‬‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻨﻀﻭﻱ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪١٢ ٦٥٣ ٠٠٠‬‬ ‫‪٣ ٢٤٨‬‬ ‫‪٣ ٢٤٨‬‬ ‫‪٢ ٩٢٣‬‬ ‫‪١ ٢٩٩‬‬ ‫‪١ ٢٩٩‬‬ ‫‪٩٧٤‬‬ ‫‪٩٧٤‬‬ ‫‪٦٥٠‬‬ ‫‪٦٥٠‬‬ ‫‪٣٦٠‬‬ ‫‪٣٦٠‬‬ ‫‪٣٦٠‬‬ ‫‪٣٦٠‬‬ ‫‪٣٦٠‬‬ ‫‪٣٦٠‬‬ ‫‪٣٦٠‬‬ ‫‪٣٦٠‬‬ ‫‪١٢ ٦٥٣ ٠١٧‬‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﺩﺍﺭ‬

‫ﺠﺩﻭل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﺃ‬ ‫)‪(٪‬‬ ‫‪٠٢٥٦٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٢٥٦٧‬‬ ‫‪٠٢٣١٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠١٠٢٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠١٠٢٧‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٧٧٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٧٧٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٥١٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٥١٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٨٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٨٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٨٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٨٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٨٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٨٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٨٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٢٨٣‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪٠٠٠٠١‬ﺭ‪١٠٠‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬ ‫)‪(٪‬‬

‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫‪٣٦ ٤٣٢ ٠٠٠‬‬ ‫‪٩ ٣٥١‬‬ ‫‪٩ ٣٥١‬‬ ‫‪٨ ٤١٦‬‬ ‫‪٣ ٧٤٠‬‬ ‫‪٣ ٧٤٠‬‬ ‫‪٢ ٨٠٥‬‬ ‫‪٢ ٨٠٥‬‬ ‫‪١ ٨٧٠‬‬ ‫‪١ ٨٧٠‬‬ ‫‪١ ٠٣٠‬‬ ‫‪١ ٠٣٠‬‬ ‫‪١ ٠٣٠‬‬ ‫‪١ ٠٣٠‬‬ ‫‪١ ٠٣٠‬‬ ‫‪١ ٠٣٠‬‬ ‫‪١ ٠٣٠‬‬ ‫‪١ ٠٣٠‬‬ ‫‪٣٦ ٤٣١ ٩٩٧‬‬

‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ )‪(٤٧‬‬ ‫)ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪/‬‬ ‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٤‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫‪٠١٠٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﻨﻐﻼﺩﻴﺵ‬ ‫‪٠١٠٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻤﻴﺎﻨﻤﺎﺭ‬ ‫‪٠٠٩٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻜﻴﻨﻴﺎ‬ ‫‪٠٠٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻓﻴﺠﻲ‬ ‫‪٠٠٤٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻏﺎﻨﺎ‬ ‫‪٠٠٣٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ‬ ‫‪٠٠٣٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺴﺎﻥ ﻤﺎﺭﻴﻨﻭ‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺃﺭﻤﻴﻨﻴﺎ‬ ‫‪٠٠٢٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺴﻴﺸﻴل‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﻭﺘﺎﻥ)ﺝ(‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺠﺯﺭ ﻜﻭﻙ)ﺝ(‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻤﻠﺩﻴﻑ)ﺝ(‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺠﺯﺭ ﻤﺎﺭﺸﺎل)ﺝ(‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻤﻨﻐﻭﻟﻴﺎ)ﺝ(‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﻨﺎﻭﺭﻭ)ﺝ(‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺒﺎﻻﻭ)ﺝ(‬ ‫‪٠٠١٠٠‬ﺭ‪٠‬‬ ‫ﺠﺯﺭ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ‪٩٤٧٩٠‬ﺭ‪٤٩‬‬ ‫)ﺃ( ‪٥٦٦٦٧٤٥‬ﺭ‪٢‬‬

‫)ﺏ( ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ‪.‬‬ ‫)ﺝ( ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﻠﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫‪30‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪ANNEX 3‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٣‬‬

‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬ ‫ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻨﺢ ﺍﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻗﻁﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺩﻋﻡ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﻨﺸﺭ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪-١‬‬

‫ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‬ ‫ﺠﻬﻭﺩ ﺠﻤﻊ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠىﺎﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‬ ‫ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻀﻁﻼﻉ ﻓﺭﻗﺔ ﻋﻤل ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺈﻋـﺩﺍﺩ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺸﻤل ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺨﻠـﻭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﺸـﺒﻜﺔ ﻤﺨﺘﺒـﺭﺍﺕ ﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺎﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫•‬

‫‪-٢‬‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺭﺼﺩ‬ ‫•‬

‫‪-٣‬‬

‫•‬

‫‪31‬‬

‫‪Annex 3‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺭﺼﺩ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺒﺨﺼﻭﺼﻬﺎ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻭﻨﺸﺭ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ )ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﻼﺇﺭﺍﺩﻱ(‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺤﺴﺏ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ‬ ‫ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺴل‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫•‬

‫‪-٤‬‬

‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻼﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ – ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﻭﺍﻟﺠﻭﺍﺌﺯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻭﻗﻊ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ )ﻤﻘﺎﺒﻼﺕ‪ ،‬ﻜﺘﺎﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺼﺤﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺦ(‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﻋﻤل ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻹﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻤﺎﻉ ﻋﺎﻤﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ :‬ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻥ‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﻘﺩ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻭﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ‬

‫•‬

‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪-٥‬‬

‫ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪-٦‬‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫‪32‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪ANNEX 4‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٤‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪١:‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻘﺩ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻫﻴﺌﺎﺘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻭﺘﺯﻭﻴـﺩﻫﺎ ﺒﺎﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ؛‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫ﺇﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺒﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﻭﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻼﺯﻡ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻱ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ؛‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻴﺔ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻓﻌـﺎل‪ ،‬ﻭﻓـﻕ‬ ‫ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺴﻜﺭﺘﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺃﻱ ﻤﻥ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺘﻬﺎ ﻭﺃﻱ ﻭﻅـﺎﺌﻑ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ (٣)٢٤‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪33‬‬

‫‪ANNEX 5‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٥‬‬

‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫)‪(١‬‬

‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ‬ ‫’‪ ‘١‬ﺩﻓﺘﺭ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫’‪ ‘٢‬ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻀﺎﺕ‬ ‫’‪ ‘٣‬ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‬ ‫’‪ ‘٤‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ‬ ‫’‪ ‘٥‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻑ‬ ‫’‪ ‘٦‬ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺎﺕ‬ ‫’‪ ‘٧‬ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺜﺭﻴﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺯﺍﻨﺔ‬ ‫ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫)ﺃ(‬

‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬ ‫)‪(٣‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻥ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻔﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬ ‫)ﻫ(‬

‫‪34‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/2‬‬

‫‪Annex 5‬‬

‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻨﺴﺎﺥ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‬

‫)ﻭ(‬ ‫)ﺯ(‬ ‫)‪(٤‬‬

‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ‪ /‬ﺍﻟﻔﺎﻜﺱ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ )ﺍﻟﺴﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻴﺩﻴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺦ‪(.‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ‬ ‫’‪‘١‬‬ ‫’‪‘٢‬‬ ‫’‪‘٣‬‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺃ(‬

‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ )ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺦ‪(.‬‬ ‫’‪‘١‬‬ ‫’‪‘٢‬‬ ‫’‪‘٣‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﻔﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭﻴﺔ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬ ‫)ﻫ(‬

‫)‪(٥‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪35‬‬

Основные сведения
Тип документа Technical Documents
Дата принятия
Источник Всемирная организация здравоохранения