المجلس التنفيذي، الدورة السادسة والثلاثون بعد المائة، جنيف، 26 كانون الثاني/ يناير – 3 شباط/ فبراير 2015، القرارات والمقررات الإجرائية والملاحق

‫م ت‪ /٢٠١٥/١٣٦‬ﺳﺟﻼت‪١/‬‬

‫‪EB136/2015/REC/1‬‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟدور‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺟﻧﻳف‪ ٢٦ ،‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر‪ ٣ -‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻟﻣﻼﺣق‬

‫ﺟﻧﻳف‬ ‫‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺗﺳﻣﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﻠد وطرﻳﻘﺔ ﻋرض اﻟﻣواد ﻻ ﺗﻌﻧـﻲ ﺑـﺄي ﺣـﺎﻝ ﻣـن اﻷﺣـواﻝ اﻟﺗﻌﺑﻳـر ﻋـن وﺟﻬـﺔ‬ ‫ﻧظــر ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟوﺿــﻊ اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ ﻷي ﺑﻠــد أو أرض أو ﻣدﻳﻧــﺔ أو‬ ‫ة "ﺑﻠــد أو ﻣﻧطﻘــﺔ" ﻓــﻲ ﻋﻧــﺎوﻳن‬ ‫ﻣﻧطﻘــﺔ أو ﻟﻠﺳــﻠطﺎت ﻓﻳﻬــﺎ‪ ،‬أو ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺣــدودﻫﺎ أو ﺗﺧوﻣﻬــﺎ‪ .‬وﺣﻳﺛﻣــﺎ ﺗظﻬــر ﻋﺑــﺎر‬ ‫اﺿﻲ أو اﻟﻣدن أو اﻟﻣﻧﺎطق‪.‬‬ ‫اﻟﺟداوﻝ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺑﻠدان أو اﻷر‬

‫‪- ii -‬‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺛﻼﺛــون ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻﺣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻋﻘــدت دور‬ ‫ﻫﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــدﻳن‪.‬‬ ‫رﻳــر ‪ .٢٠١٥‬وﺗﻧﺷــر ﻣﺣﺎﺿــر‬ ‫ة ﻣــن ‪ ٢٦‬ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر إﻟــﻰ ‪ ٣‬ﺷــﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑ ا‬ ‫ﻓــﻲ ﺟﻧﻳــف‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ة ﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺎت‬ ‫اﺋﻳﺔ واﻟﻣﻼﺣق ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻬﺎ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻣﺣﺎﺿـر اﻟﻣـوﺟز‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫رر‬ ‫وﻳﺣﺗوي ﻫذا اﻟﻣﺟﻠد ﻋﻠﻰ اﻟﻘ ا‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس وﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن وأﻋﺿﺎء اﻟﻣﻛﺗب واﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺿوﻳﺔ اﻟﻠﺟﺎن ﻓﺗرد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪/٢٠١٥/١٣٦‬‬ ‫ﺳﺟﻼت‪) ٢/‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫_______________‬

‫‪- iii -‬‬

‫اﻟﻣﺣﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫‪iii‬‬ ‫‪ix‬‬ ‫‪xiii‬‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ ‪............................................................................................‬‬ ‫‪..................................................................................‬‬ ‫‪..................................................................................‬‬ ‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫‪١٨‬‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻼرﻳﺎ ‪.............. ٢٠٣٠-٢٠١٦‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷﻓرﻳﻘﻳﺎ ‪..................................................‬‬ ‫اب ﻋن اﻟﺗﻘدﻳر ﻟﻠدﻛﺗور ﻟوﻳس ﻏوﻣﻳز ﺳﺎﻣﺑو ‪...............................‬‬ ‫اﻹﻋر‬ ‫ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷوروﺑﺎ ‪..................................................‬‬ ‫اء واﻟﺗطﻌﻳم اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻪ ﻟﻠﻣﺳﺎﻓرﻳن ‪.............‬‬ ‫رﺳم ﺧرﻳطﺔ ﻣﺧﺎطر اﻟﺣﻣﻰ اﻟﺻﻔر‬ ‫ات اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻣدﻳدات اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ‪..........................................‬‬ ‫اﺣﻳﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ واﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﺗﺧدﻳر ﻛﻌﻧﺻر ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻐطﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺟر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ‪................................................................‬‬ ‫ي ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧﺳق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬ ‫ع وﺿرور‬ ‫اﻟﻌبء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺻر‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪...................‬‬ ‫ﻩ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وآﺛﺎر‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻵﺛﺎر‬ ‫اﻛﺎت ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫ة ‪.................................. ٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ‪.........................................‬‬ ‫اﻟﺗﺻدﻳق ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﻳﻼت ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن وﻣرﺗﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻔﺋﺎت‬ ‫اﻟﻌﻠﻳﺎ ‪........................................................................‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪١‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪٢‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪٣‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪٤‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪٥‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪٦‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪٧‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪٨‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪٩‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪١٠‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪١١‬‬

‫‪-v-‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫‪٢٦‬‬ ‫‪٢٦‬‬ ‫ﻣرﺗﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف ﻏﻳر اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﻓﻲ رﺗب وﻣرﺗب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ‪......‬‬ ‫اﻟﺗﺻدﻳق ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﻳﻼت ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ‪........................................‬‬ ‫اﻟﺗﺻدﻳق ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﻳﻼت ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ‪........................................‬‬ ‫ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ‪............................................‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪١٢‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪١٣‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪١٤‬‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪١٥‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﻘرر‬ ‫‪٢٩‬‬ ‫‪٢٩‬‬ ‫‪٣٠‬‬ ‫‪٣٢‬‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫ة‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ اﻟﺗوﺳﻳم‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ‪ /‬اﻟﻣزﻳﻔﺔ ‪..‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ‪ /‬اﻟﻣزور‬ ‫ع ﺑﺎــﻠدم وﻣﻛوﻧــﺎت اﻟ ـ ــدم‬ ‫اء ﺑﺷــﺄن اﻟﺗــﺑر‬ ‫ﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺻــﻝ إﻟــﻰ ﺗواﻓــق ﻋﺎﻟﻣ ــﻲ ﻓــﻲ اﻵر‬ ‫وادارﺗﻬﺎ ‪.........................................‬‬ ‫واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄ ٕ‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ‪....................................‬‬ ‫ﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ ‪.......................................‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ‪............................................‬‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪............‬‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫ة ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدﻛﺗور ﻋﻠﻲ ﺗوﻓﻳق ﺷوﺷﺔ ‪.........................................‬‬ ‫ﺟﺎﺋز‬ ‫ة ﺳﺎﺳﺎﻛﺎوا ﻟﻠﺻﺣﺔ ‪...........................................................‬‬ ‫ﺟﺎﺋز‬ ‫ات اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺻﺣﺔ ‪...................................‬‬ ‫ة ﻣؤﺳﺳﺔ اﻹﻣﺎر‬ ‫ﺟﺎﺋز‬ ‫ة دوﻟﺔ اﻟﻛوﻳت ﻟﻠﺑﺣوث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ‪...............................‬‬ ‫ﺟﺎﺋز‬ ‫ة ﻣؤﺳﺳ ـﺔ دوﻟ ـﺔ اﻟﻛوﻳـ ـت ﻟﻠﺑﺣـ ـوث ﻓ ـﻲ ﻣﺟـ ـﺎﻝ ﺗﻌزﻳـ ـز‬ ‫ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺟﺎﺋز‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ‪........................................................................‬‬ ‫ة اﻟدﻛﺗور ﻟﻲ ﺟوﻧﻎ – ووك اﻟﺗذﻛﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ – ﺗﻘرﻳــر ﻫﻳﺋــﺔ اﺧﺗﻳــﺎر‬ ‫ﺟﺎﺋز‬ ‫ة اﻟدﻛﺗور ﻟﻲ ﺟوﻧﻎ – ووك اﻟﺗذﻛﺎرﻳﺔ ‪................................‬‬ ‫اﻟﻔﺎﺋزﻳن ﺑﺟﺎﺋز‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗو‬ ‫ى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺑﺷﺄن‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ‬ ‫اض وﺗﻘﻳﻳم ﺷﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اء اﺳﺗﻌر‬ ‫إﺟر‬ ‫)ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ‪........................................................‬‬ ‫م ت‪(١)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٢)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٣)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٤)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٥)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٦)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٧)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٨)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٩)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١٠)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١١)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١٢)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١٣)١٣٦‬‬

‫‪٣٧‬‬

‫‪- vi -‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫‪٤١‬‬ ‫‪٤١‬‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻷﺛر ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ ‪...........................................‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﺻﺣﺔ‪ :‬ﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺗﻣر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣﻧﺎخ ‪.....‬‬ ‫ﻧﺑذة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻹﺻﻼح ‪...................................................‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﺎن ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن ‪....................‬‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ ‪.............‬‬ ‫ﻣوﻋد وﻣﻛﺎن اﻧﻌﻘﺎد دور‬ ‫ة ‪.....‬‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﻣوﻋد وﻣﻛﺎن اﻧﻌﻘﺎد اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻟﻌﺷرﻳن ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫م ت‪(١٤)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١٥)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١٦)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١٧)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١٨)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(١٩)١٣٦‬‬ ‫م ت‪(٢٠)١٣٦‬‬

‫اﻟﻣﻼﺣق‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫ات اﻟﺻﺣﻳــﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻣدﻳدات اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ‪..................................................‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﻗﺑوﻝ دﺧوﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ ﻣ ــﻊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻﺣــﺔ‬ ‫ار م ت‪١٣٦‬ق‪ ١٠‬واﻟﻣﻘرر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أو اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــذﻩ اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت ﻣﻌﻬ ــﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿ ــﻰ اﻟﻘـ ـر‬ ‫اﺋﻲ م ت‪................................................................. (٦)١٣٦‬‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺗﺻدﻳق ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﻳﻼت ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ‪.....................‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ‪................................................‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ﻣؤﺳﺳﺔ دوﻟﺔ اﻟﻛوﻳت ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ‪................‬‬ ‫ﻧص اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣﻌدﻝ ﻟﺟﺎﺋز‬ ‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫‪٥٤‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫‪٨٩‬‬ ‫‪٩٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬ ‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬ ‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬ ‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫اء‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺑﺷﺄن إﺟر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ(‬ ‫اض وﺗﻘﻳﻳم ﺷﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪٩٩ ........................................................................‬‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫‪١١٥‬‬ ‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘـ ـرر‬ ‫رر‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻧﺗﻳﺟـ ـﺔ ﻟﻠﻘـ ـ ا‬ ‫اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن ِ‬ ‫ﻗَﺑﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ‪.....................................................‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫_______________‬

‫‪- vii -‬‬

‫اﻷﻋﻣﺎﻝ‪١‬‬

‫ﺟدوﻝ‬ ‫ة واﻋﺗﻣﺎد ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‪٢‬‬ ‫اﻓﺗﺗﺎح اﻟدور‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪-٥‬‬

‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻣدﻳر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫إﺻﻼح ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫أﺳﻠوب ﻋﻣﻝ اﻷﺟﻬز‬ ‫ﻧﺑذة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻹﺻﻼح‬ ‫‪١-٥‬‬ ‫‪٢-٥‬‬ ‫‪٣-٥‬‬

‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪ :‬وﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت و ّ‬ ‫‪١-٦‬‬ ‫‪٢-٦‬‬

‫‪-٦‬‬

‫‪ ١‬ﺑﺎﻟﺻﻳﻐﺔ اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﻫﺎ اﻟﻣﺟﻠس ﻓﻲ ﺟﻠﺳﺗﻪ اﻷوﻟﻰ )‪ ٢٦‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٢‬م ت‪ (١)١٣٣‬ﺣذف ﺑﻧد ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫ﻗرر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫)‪(١‬‬

‫أن ﻳﺣذف اﻟﺑﻧد ‪ ٣-٦‬ﻣن ﺟدوﻝ أﻋﻣﺎﻟﻪ اﻟﻣؤﻗت؛‬

‫ات ﻏﻳــر رﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣــن ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻗــﺎﻟﻳم ﺑﻘﺻــد اﻟﺗوﺻــﻝ‬ ‫أن ﻳطﻠـب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﻌﻘــد ﻣﺷــﺎور‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اء ﺣوﻝ ﻋﻧوان ذﻟك اﻟﺑﻧد وﻣﺿﻣوﻧﻪ؛‬ ‫إﻟﻰ ﺗواﻓق ﻓﻲ اﻵر‬ ‫اﺑﻌــﺔ واﻟﺛﻼﺛــﻳن ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي اﻟر‬ ‫ج ﺑﻧــداً ﻏﻳــر ﻣﻌﻧــون ﻓــﻲ ﻣﺳــودة ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗــت ﻟــدور‬ ‫ﻳـدر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫أن ُ‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻔﻬــم اﻟﻘﺎﺋــﻝ إن ﻋﻧ ـوان اﻟﺑﻧــد وﻣﺿــﻣوﻧﻪ اﻟﻧﻬــﺎﺋﻳﻳن ﺳﻳﺟﺳــدان ﺣﺻــﻳﻠﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻧ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـﻲ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﺋ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫اﻹﺟ‬ ‫ـرر‬ ‫ـ‬ ‫ﻘ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـذا‬ ‫ـ‬ ‫ﻫ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫إ‬ ‫ـﻳر‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﺗ‬ ‫ـﻳﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫وﺣﺎ‬ ‫ً‬ ‫ات ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻌﻘدﻫﺎ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪ ٢٩ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٣‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪.‬‬ ‫ات ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪ .‬وﺳوف ﺗﻘدم اﻟﻣدﻳر‬ ‫ﻟم ﺗُﺧﺗﺗم اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫‪- ix -‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬ ‫أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫اء‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺑﺷــﺄن إﺟ ـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ )ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ(‬ ‫اض وﺗﻘﻳــﻳم ﺷــﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫اﺳــﺗﻌر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘرﻳر اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﻩ‬ ‫ي ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗﺻـدي ﻵﺛـﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧﺳـق ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻘُطـر‬ ‫ع وﺿـرور‬ ‫اﻟﻌبء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺻـر‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وآﺛﺎر‬ ‫‪٣-٦‬‬ ‫‪٤-٦‬‬

‫‪٥-٦‬‬ ‫‪٦-٦‬‬ ‫‪-٧‬‬

‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر‬ ‫غ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫رﺻد ﺑﻠو‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ‬ ‫• اﻟﺗﺻدي ﻷﺛر ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫• اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﺻﺣﺔ‪ :‬ﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺗﻣر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣﻧﺎخ‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫أة واﻟﺻﺣﺔ‪ ٢٠ :‬ﻋﺎﻣﺎً ﻋﻠﻰ إﻋﻼن وﻣﻧﻬﺎج ﻋﻣﻝ ﺑﻳﺟﻳن‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫‪٣-٧‬‬ ‫‪٤-٧‬‬ ‫‪١-٧‬‬ ‫‪٢-٧‬‬

‫اﻟﺗﺄﻫب واﻟﺗرﺻد واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫‪١-٨‬‬ ‫‪٢-٨‬‬ ‫‪٣-٨‬‬

‫‪-٨‬‬

‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﻼرﻳﺎ‪ّ :‬‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺣﻣﻰ اﻟﺿﻧك وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‬ ‫ﻻ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬ ‫‪١-٩‬‬ ‫‪٢-٩‬‬ ‫‪٣-٩‬‬ ‫‪٤-٩‬‬

‫‪-٩‬‬

‫‪-x-‬‬

‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ُ‬ ‫اﺣﻳ ــﺔ اﻟطﺎرﺋ ــﺔ واﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ واﻟﺗﺧــدﻳر ﻛﻌﻧﺻ ــر ﻣ ــن ﻋﻧﺎﺻ ــر اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺟر‬ ‫‪ ١-١٠‬ﺗﻌزﻳــز اﻟر‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪ ٢-١٠‬ﻣدوﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗوظﻳف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ة‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ اﻟﺗوﺳﻳم‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ‪ /‬اﻟﻣزﻳﻔﺔ‬ ‫‪ ٣-١٠‬اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ‪ /‬اﻟﻣزور‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺗﻣوﻳﻝ وﺗﻧﺳﻳق اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر‬ ‫‪ ٤-١٠‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻘرﻳر ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﺎن ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‬ ‫‪ ٥-١٠‬اﻻﺳﺗر‬ ‫ى اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄ‬ ‫‪ ٦-١٠‬ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟدم واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻧﻳﺔ‬ ‫ﺷؤون اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫‪ ١-١١‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ وﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫‪ ٢-١١‬اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ ٣-١١‬اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺷؤون اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫‪١-١٢‬‬ ‫ّ‬ ‫ة ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻛﺎت ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫‪ ٢-١٢‬ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻟﺷؤون اﻹدارﻳﺔ وﻣﺳﺎﺋﻝ ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‬ ‫‪ ١-١٣‬اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف‬ ‫ات‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫‪ ٢-١٣‬اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫‪ ٣-١٣‬ﺗﻘﺎرﻳر ﻟﺟﺎن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫• اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‬ ‫• اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺟواﺋز‬ ‫‪-١٣‬‬ ‫‪-١٢‬‬ ‫‪-١١‬‬ ‫‪-١٠‬‬

‫‪- xi -‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬ ‫ة‬ ‫‪ ٤-١٣‬ﺟ ــدوﻝ اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗ ــت ﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧ ــﺔ واﻟﺳ ــﺗﻳن وﻣوﻋ ــد وﻣﻛ ــﺎن اﻧﻌﻘ ــﺎد دور‬ ‫وﻣﺳودة ﺟدوﻝ أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ اﻟﻣؤﻗت‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن‬ ‫‪ ١-١٤‬ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷﻓرﻳﻘﻳﺎ‬ ‫‪ ٢-١٤‬ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷوروﺑﺎ‬ ‫‪ ٣-١٤‬ﺑﻳﺎن ﻣﻣﺛﻝ ﺟﻣﻌﻳﺎت ﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫‪ ٤-١٤‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫‪ ٥-١٤‬ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫‪ ٦-١٤‬ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن و‬ ‫ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻟﻠﻌﻠم‬ ‫‪ ١-١٥‬ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ‬ ‫اﺳﺔ‬ ‫اء وﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟدر‬ ‫• ﻟﺟﺎن اﻟﺧﺑر‬ ‫ة‬ ‫اﺧﺗﺗﺎم اﻟدور‬ ‫_______________________‬

‫‪-١٤‬‬

‫‪-١٥‬‬

‫‪-١٦‬‬

‫‪- xii -‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‪١‬‬

‫م ت‪ ١/١٣٦‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪١‬‬ ‫ح(‬ ‫م ت‪) ١/١٣٦‬اﻟﻣﺷرو‬ ‫م ت‪ ١/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫م ت‪٢/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٣/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٤/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٥/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٦/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٧/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٨/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٩/١٣٦‬‬ ‫م ت‪١٠/١٣٦‬‬ ‫م ت‪١١/١٣٦‬‬

‫ح(‬ ‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت )اﻟﻣﺷرو‬ ‫اج ﺑﻧد ﺗﻛﻣﻳﻠﻲ ﻓﻲ ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫اح ﺑﺧﺻوص إدر‬ ‫اﻗﺗر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟﻣﺟﻠـ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذي ﻓـ ــﻲ دورﺗـ ــﻪ اﻟﺳﺎدﺳـ ــﺔ واﻟﺛﻼﺛـ ــﻳن‬ ‫ﺗﻘرﻳـ ــر اﻟﻣـ ــدﻳر‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪٢‬‬

‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫أﺳﻠوب ﻋﻣﻝ اﻷﺟﻬز‬ ‫إﺻﻼح ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬ﻧﺑذة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻹﺻﻼح‬ ‫ﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪ :‬وﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت و ّ‬ ‫أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫اض‬ ‫اض وﺗﻘﻳـﻳم ﺷـﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اء اﺳـﺗﻌر‬ ‫ﺑﺷﺄن إﺟر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪٣‬‬

‫اﻧظر اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪.ix‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٧‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٦‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪- xiii -‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫اض‬ ‫اض وﺗﻘﻳـﻳم ﺷـﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اء اﺳـﺗﻌر‬ ‫ﺑﺷﺄن إﺟر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻵﻟﻳـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﺗﻘرﻳر اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ي ﻣن أﺟـﻝ‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧﺳق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر‬ ‫ع وﺿرور‬ ‫اﻟﻌبء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺻر‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪١‬‬ ‫ﻩ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وآﺛﺎر‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻵﺛﺎر‬ ‫غ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫رﺻد ﺑﻠو‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ :‬اﻟﺗﺻدي ﻷﺛر ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﺻﺣﺔ‪ :‬ﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣؤﺗﻣر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣﻧﺎخ‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫أة واﻟﺻﺣﺔ‪ ٢٠ :‬ﻋﺎﻣﺎً ﻋﻠﻰ إﻋﻼن وﻣﻧﻬﺎج ﻋﻣﻝ ﺑﻳﺟﻳن‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫ار ج ص ع‪ ٢٥-٦٧‬ﺑﺷـﺄن ﻣﻘﺎوﻣـﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣوﺟز ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘـر‬ ‫ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫ﻣﺳودة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫ّ‬ ‫ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫ﺗﻘرﻳــر ﻋــن اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﻠﻘـ ا‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي أو ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪١‬‬ ‫ِ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ح اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻣن َ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪١‬‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطوار‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣدﻳــدات اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ﺗﻘرﻳــر ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪٢(٢٠٠٥‬‬ ‫م ت‪ ١١/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬

‫م ت‪١٢/١٣٦‬‬ ‫وم ت‪ ١٢/١٣٦‬ﺗﺻوﻳب ‪١‬‬ ‫م ت‪١٣/١٣٦‬‬ ‫م ت‪١٤/١٣٦‬‬ ‫م ت‪١٥/١٣٦‬‬ ‫م ت‪١٦/١٣٦‬‬ ‫م ت‪١٧/١٣٦‬‬ ‫م ت‪١٨/١٣٦‬‬ ‫م ت‪١٩/١٣٦‬‬

‫م ت‪٢٠/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٢١/١٣٦‬‬ ‫م ت‪ ٢١/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫م ت‪٢٢/١٣٦‬‬ ‫م ت‪ ٢٢/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٧‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣﻘﻳن ‪ ١‬و‪.٧‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪- xiv -‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪١٢٠١٥‬‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﻼرﻳﺎ‪ّ :‬‬

‫م ت‪٢٣/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٢٤/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٢٥/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٢٦/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٢٧/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٢٨/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٢٩/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٣٠/١٣٦‬‬ ‫م ت‪ ٣٠/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫م ت‪٣١/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٣٢/١٣٦‬‬ ‫م ت‪ ٣٣/١٣٦‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪١‬‬ ‫م ت‪٣٤/١٣٦‬‬ ‫وم ت‪ ٣٤/١٣٦‬ﺗﺻوﻳب ‪١‬‬ ‫م ت‪٣٥/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٣٦/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٣٧/١٣٦‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٧‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣﻘﻳن ‪ ٤‬و‪.٧‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺣﻣﻰ اﻟﺿﻧك وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‬ ‫اﻫﻧــﺔ؛ ووﻗــف اﻟوﺑــﺎء؛ واﻟﺗﺄﻫــب ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان واﻷﻗــﺎﻟﻳم‬ ‫اﻫن واﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺳــﻳﺎق اﻟـر‬ ‫ة‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫اﺣﻳ ــﺔ اﻟطﺎرﺋ ــﺔ واﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ واﻟﺗﺧ ــدﻳر ﻛﻌﻧﺻ ــر ﻣ ــن ﻋﻧﺎﺻ ــر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺟر‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز اﻟر‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪١‬‬ ‫ﻣدوﻧــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻘواﻋ ــد اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗوظﻳ ــف اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ة‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷــﺔ اﻟﺗوﺳــﻳم‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷــﺔ‪/‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳــﺔ اﻟﻧوﻋﻳــﺔ‪ /‬اﻟﻣــزور‬ ‫اﻟﻣزﻳﻔﺔ‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣـﻝ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺗﻣوﻳـﻝ وﺗﻧﺳـﻳق اﻟﺑﺣـث‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻘرﻳر ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر‬ ‫واﻟﺗطوﻳر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣـﻝ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺗﻣوﻳـﻝ وﺗﻧﺳـﻳق اﻟﺑﺣـث‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻘرﻳر ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر‬ ‫واﻟﺗطوﻳر‪ :‬اﻟﻣﺷﺎرﻳﻊ اﻹﻳﺿﺎﺣﻳﺔ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫ﺗﻘﻳــﻳم اﻻﺳــﺗر‬ ‫واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‬ ‫ى اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄ‪١‬‬ ‫ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟدم واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻷﺧر‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ وﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز‬ ‫ّ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪٢‬‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫ّ‬ ‫ة ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻛﺎت ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬

‫‪- xv -‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف‬ ‫ات‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر ﻟﺟﺎن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪١‬‬ ‫اﻟﺟواﺋز‪٢‬‬

‫م ت‪٣٨/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٣٩/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٤٠/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٤١/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٤٢/١٣٦‬‬

‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳـﺗﻳن وﻣوﻋـد وﻣﻛـﺎن‬ ‫ـودة ﺟ ــدوﻝ‬ ‫اﻧﻌﻘ ــﺎد دور‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي اﻟﺳ ــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛ ــﻳن ﺑﻌ ــد اﻟﻣﺎﺋ ــﺔ وﻣﺳ ـ ّ‬ ‫أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ اﻟﻣؤﻗت‬ ‫ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷﻓرﻳﻘﻳﺎ‬ ‫ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷوروﺑﺎ‬ ‫أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‪٣‬‬ ‫ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن و‬

‫م ت‪٤٣/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٤٤/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٤٥/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٤٦/١٣٦‬‬ ‫م ت‪٤٧/١٣٦‬‬ ‫م ت‪ ٤٧/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫م ت‪ ٤٨/١٣٦‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪١‬‬ ‫م ت‪ ٤٨/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫م ت‪٤٩/١٣٦‬‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫ﺗﻘرﻳــر ﻋــن اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﻠﻘـ ا‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي أو ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪٤‬‬ ‫ِ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ح اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻣن َ‬ ‫اﺳﺔ‬ ‫اء وﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ‪ :‬ﻟﺟﺎن اﻟﺧﺑر‬ ‫رﺳــﺔ – ﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫اء وﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟد ا‬ ‫ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ‪ :‬ﻟﺟــﺎن اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن وﻋﺿوﻳﺗﻬﺎ‬ ‫وﻟﺟﺎن اﻟﺧﺑر‬ ‫ئ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺄﻫــب واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷــﻳﺎت واﻟط ـوار‬ ‫ﺿــﻣﺎن ﻗــدر‬ ‫ة‬ ‫اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق واﻟﻣﺳﺗﻣر‬

‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٢‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٥‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٣‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٧‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪- xvi -‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬

‫وﺛﺎﺋق ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﺑﻳﺎن ﻣﻣﺛﻝ ﺟﻣﻌﻳﺎت ﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ :‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ إﻋداد اﻟﻣﻳز‬ ‫اع ﻓ ــﻲ ﺗط ــوﻳر اﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت واﻟﻌﻼﺟ ــﺎت ووﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷ ــﺧﻳص وﺑ ــدء ﺗطﺑﻳﻘﻬ ــﺎ‬ ‫اﻹﺳـ ـر‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻣرﺗﻘب اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬ ‫ُ‬ ‫ﻻ‬ ‫ة ﻣن اﻹﻳﺑو‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ﻧظم ﺻﺣﻳﺔ ﻗﺎدر‬ ‫ﺑﻧﺎء ُ‬ ‫ة‬ ‫از اﻟﺟﻬـ ــود اﻟﻣﺑذوﻟـ ــﺔ ﺣﺗـ ــﻰ اﻵن ﻟﺗﺄﻫـ ــب اﻟﺑﻠـ ــدان واﻷﻗـ ــﺎﻟﻳم ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﺗﺿـ ــرر‬ ‫إﺑ ـ ـر‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻟﻠﺗﺻدي ﻻﺣﺗﻣﺎﻝ وﻓود ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ واﻹﻳﺑو‬ ‫ﻻ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪ :٢٠١٤‬اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﺻﻔر‬ ‫اﻹﻳﺑو‬ ‫أﺣــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‪ :‬ﻣﻼﺣظــﺔ ﻋــن وﺿــﻊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪١/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٢/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٣/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٥/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٦/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٧/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٨/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٩/‬‬

‫وﺛﺎﺋق اﻟﻣﺗﻧوﻋﺎت‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺄﺳﻣﺎء اﻷﻋﺿﺎء واﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن اﻵﺧرﻳن ] ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ واﻟﻔرﻧﺳﻳﺔ ﻓﻘط [‬ ‫اﻟﺟدوﻝ اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻳوﻣﻲ اﻟﻣﺑدﺋﻲ‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﺋﻳﺔ وﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻘ ا‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫_______________‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪ ١/‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪١‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪٢/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪٣/‬‬ ‫م ت‪ /١٣٦‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪٤/‬‬

‫‪- xvii -‬‬

¯

: :

:

­

­ /

­ /

­ / / ٕ

)

(­

¯ ­

/

ٕ

ٕ ­ ­ ­ ­ ٕ

­

­

. .

/ ¯

-1-

2

­

¯

ٕ ­ ٕ

¯

ٕ ¯ ٕ

¯

­ ٕ

¯ ٕ

ٕ

­ :

ٕ

( ) ­ ­ ( ) ­ : ¯ ­ ( )

3

¯

­ :

:

( )

( ) :

¯

( ) ( ) ­ ­ ¯ ( )

( )

ٕ

­

( ) ( ) ( ) ­ ( ) ¯

­

¯

( )

.

4

­

: ( )

ٕ

­

( )

( ) : ( ) ­ ( ) ( ) ¯ ¯ ( ) ( )

. ( / )

( )

.

5

¯

ٕ / . ( / ) ­ /

¯

ٕ AFR/RC64/R2

ٕ ٕ

¯ . ( / )

6

¯

ٕ / / ( / . ) ­

¯

( :

)

­

­

¯

¯ ­

(

)

(

)

¯

¯

ٕ /

. . . ¯ . – / / / / :( ­ ) : .(

/ ¯ ­ ¯ /

http://www.who.int/wer/2013/wer8820.pdf?ua=1)

7

(

)

¯

­

ٕ

: / ­ ¯ ­ : ­ ¯ ¯ ( ): ( ) . ( ) ( ) ( ) ( )

(

/

)

¯

:

(

) . ¯ . / ¯

.

8

(

) ( ) ­ ٕ

ٕ

A (H1N1)

(

ٕ ٕ

)

: ( )

( ) . ( / )

¯

­

. . /

/

9

:

– –¯

(

)

¯

­

­

ٕ

­

­

ٕ

ٕ

ٕ ­ ¯ ٕ

:

"

ٕ ­ ٕ

"

ٕ ­ . ¯

10

ٕ ( ( )­ )­ ¯ ٕ ٕ ¯ ­ ¯ ¯ ٕ ­ ٕ ٕ

(

)

(

)

­

¯

­

¯

ٕ

ٕ :

¯

¯

­

ٕ

. . ­

11

­

­

( ­

) ¯

­

­ ٕ ­ ٕ

­

ٕ

ٕ

­ ٕ

ٕ

:

­

ٕ

¯

ٕ

ٕ , ¯ ¯ ٕ ¯ . . . ­

ٕ

12

: ٕ ( )

¯ ¯ ¯ ¯ ­ ( ) ( )

­ ­

( )

¯

( )

( )

( ) ( )

¯

¯

ٕ

­

( )

.

13

: ( )

( )

( )

( ) ¯ ٕ ¯ ( )

( ) ( )

­ ( )

­

( )

.

14

¯

(

)

(

)

(

)

¯

(

)

. ( / )

(

)

¯

¯

¯ :

­

­

­

. . . / ¯

15

­ ¯

­ ­

/

­

¯

ٕ ­

(

)

­

ٕ ­

(

/ (

¯ ­ ­ ­

" )

" ­ ) ٕ

­

¯ ­ ¯ ­

ٕ

¯

­ ¯

ٕ / , ¯ ٕ

.(

) "" .

/ . / /

/

/

­

.A68/970

16

­ ٕ " " ¯ ­ ­ ¯ ¯ ٕ ٕ

ٕ

­

­

¯ : ¯ ­

ٕ

( ) ٕ ( )

¯ ­

¯ ¯

­

¯

( )

.

17

­

­

( ) ٕ ( )

( ) ( ) ( ) ( ) ( ) : ٕ ٕ ­ ¯ ­ ( ) ( ) ( )

­

¯ ­

( )

( )

. ( / )

( )

18

¯

­ :

:

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

.

/

19

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

20

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

21

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

¯

22

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

­

23

, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

¯

(

/

)

24

¯

: (Humatem)

­

RAD-AID

¯ . ( / )

¯

¯

­ ¯ ( / / ) ¯ .

¯

­ .( ) . . . / / ¯ ¯

25

:

(

)

( ) ( ) ( ) ( )

)

(

/ ( / )

.

¯

¯

­ ­ ­ ٕ ­ ٕ ٕ ¯ .

¯

/ ) ¯ ¯ ٕ ٕ

¯ ¯ (

ٕ

¯ . /

¯

26

ٕ

ٕ

­ ­ / ) ٕ ٕ

¯

.

(

¯

¯

­ ( ) ¯ . ( / ) ¯ ­

¯

­ :

ٕ

:

.

¯ . /

¯

27

. ( / ) _____________________

/

/

/

/

( )

. ( / )

/

/

/

/

­

¯ ٕ

( )

ٕ ­ ­ ­ ٕ ٕ ( )

­ ­ ­

( )

¯

ٕ ¯ ٕ ¯ ¯ .¯ / ¯ . /

( )

( ) ٕ ( )

ٕ

.

- 29 -

30

ٕ ¯ ٕ . ( / )

ٕ

( )

ٕ

( ) ¯

( ) "

" ¯

: ( ) ¯ ­ ( )

/

¯ :

­ /

( ) () ( )

/ /

ٕ

/ ­

( ) . . . / . / . / . / ¯

31

¯

(

)

(

)­

­

(

­ )

¯

( . ( / )

"

" "

")

32

( ) ­ : () : ¯ ¯ ¯ ¯ ¯ ¯ () ( )

( ) ­ ¯ ( ) ­ ¯

. : ¯ .( . / ¯ / / ) / . . ­ / / / ­ ­ . /

¯

http://www.who.int/nutrition/topics/nutrition_globaltargets2025/en/

33

¯ ¯

¯

¯ ­

( )

¯

()

( ) ¯

( )

: () ( ) ( ) . ( / )

( )

.

34

­ ­ ­ ¯ : ) ­ ( ¯ ¯ ¯ () ­ ¯ ­ ¯

( ) ¯ ( ) ( ) ( )

)

( ¯

)

(

) ( )

¯ ­

(

) (

( )

/

( ¯

­

¯

) ٕ . /

( )

­ ( / )

¯

.

¯

( )

¯ . .¯ / /

¯

.

35

­ ­ : ( ) ¯ ¯ ٕ

( )

ٕ ( )

( )

– ( /

ٕ .

–

ٕ ¯ )

( )

¯ ¯ . ( / ) . ¯

( )

( ) . . )

. ( /

. ¯ . /

36

( ) " Akogo"

. )

¯

.

(

/

(

)

­ ( / )

.

.

(

)

­ ٕ ( ) ( /

( ):

­

¯

¯

( ) . ( )

( )

)

–

–

–

(

)

. ( / )

.

–

­

. ¯

37

­

­ (

( )

)

. ( / )

( ­ . ( / ) /

)

/

: :

(

)

. ( / )

. ¯ . ¯ .( ) / . / .( . / ) /

38

( ¯ ٕ ٕ ­ ٕ ٕ : ¯ ¯

)

¯ : () : ( ) ( )

( ) ( ) ¯ . . . . / .(EBSS/3)

¯

¯

¯

. .

¯

EBPBAC21/2

39

( ) / : / / ¯ () ¯ ( ) ( ) ( )

: ()

( )

:( ) ¯ ( )

( )

¯

( )

¯

( )

.

40

( ) . ( / )

(

)

­ ­ ­

( )

( ) ( )

­ ¯ ( /

­ ¯ )

¯

.

( ¯ ٕ

)

/

¯

. . / . /

¯

41

¯ ( / )

/

.

¯

( / ( ¯ / / / ) ¯

)

.

( / .( ) ( / ( ) ( ) . )

)

_______________

.( ) .( )

¯

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ات‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻣدﻳدات اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪١‬‬ ‫] اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ ٢٢/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪ ،١‬اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٦ – ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪[٢٠١٥‬‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣدﻳدات‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻘدم ﻣن ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻘرﻳر إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫وﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ر‬ ‫‪ ١٤-١٣‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،٢٠١٤‬ﺟﻧﻳف‪ ،‬ﺳوﻳﺳ ا‬ ‫اﺟﻌﺔ وﺗﻧظﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎع وﺳﻳر أﻋﻣﺎﻟﻪ‪[ .‬‬ ‫ات ﻣن ‪ ١‬إﻟﻰ ‪ ١٥‬ﺑﻳﻧت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺗﻌﻳﻳن ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫] اﻟﻔﻘر‬

‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣرز واﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣطروﺣﺔ‬ ‫اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫از ﺗﻘ ــدم ﻛﺑﻳ ــر ﻓ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ وأﻣﻌﻧ ــت اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ إﻟ ــﻰ إﺣـ ـر‬ ‫‪ -١٦‬أﺷ ــﺎرت ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ز‬ ‫اﺟﻌ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ــﺔ ﺑﻛﻳﻔﻳ ـ ـ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳ ـ ـ ــذ اﻟﻠـ ـ ـ ـواﺋﺢ وﺑ ـ ـ ــﺎﻷﻧﻔﻠوﻧ ا‬ ‫اﺳ ـ ـ ــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت وﺗوﺻ ـ ـ ــﻳﺎت اﻟﺗﻘرﻳ ـ ـ ــر اﻟﺻ ـ ـ ــﺎدر ﻋ ـ ـ ــن ﻟﺟﻧ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫رﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ‬ ‫ات اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﺷــﻣﻠت ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬إﻧﺷــﺎء ﻣ ا‬ ‫اﻟﺟﺎﺋﺣــﺔ )‪ .٢٠٠٩ A (H1N1‬وأﺷــﺎرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ إﻟــﻰ أن اﻹﻧﺟــﺎز‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ووﺿﻌﻬﺎ ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ؛ زﻳﺎدة اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋـن اﻷﺣـداث؛ وزﻳـﺎدة‬ ‫ﻧظم اﻹﻧذار اﻟﻣﺑﻛر؛ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗواﺻﻝ واﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن ﻗطﺎﻋﻲ ﺻﺣﺔ اﻟﺣﻳوان وﺻـﺣﺔ اﻹﻧﺳـﺎن؛‬ ‫اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ُ‬ ‫ﺑذﻝ اﻟﺟﻬود اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان واﻟﺷـرﻛﺎء ﻣـن أﺟـﻝ ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ آﺳـﻳﺎ واﻟﻣﺣـﻳط اﻟﻬـﺎدئ‬ ‫ات )ﻣﺛـﻝ اﺳـﺗر‬ ‫اض واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ(؛ إﻧﺷـﺎء اﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺗرﺻــد اﻷﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣﺳــﺗﺟدة )‪ ،(٢٠١٠‬واﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻟﻣواﺟﻬـﺔ اﻷﻣـر‬ ‫ئ؛ ﺗﺣﺳﻳن اﻵﻟﻳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺳرﻳﻌﺔ‪ .‬وﻗد ﺟﺎءت ﻫـذﻩ‬ ‫ﻟﺗﻧﺳﻳق اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫اف وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺑ ـر‬ ‫ة اﻟﺗــﻲ ﺑــذﻟﺗﻬﺎ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫اﻹﻧﺟــﺎز‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣــﺎﻧﺣﻳن‪ .‬وﺗُﻌــد‬ ‫ات ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﻠﺟﻬــود اﻟﻛﺑﻳ ـر‬ ‫ي واﻟﻣﺗوﺳــط واﻟﻣﺣﻠــﻲ‪ ،‬ﺿــرورﻳﺔ ﻟوظــﺎﺋف اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﻌــود‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻣرﻛــز‬ ‫اﻟﻘــدر‬ ‫ادى اﻟﺑﻠدان ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑﻝ وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ أﻳﺿﺎً‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺎﺋدة ﻋﻠﻰ ﻓر‬ ‫اﺟﻌــﺔ أن اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫از اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣﺟــﺎﻻت‪ ،‬ﻓﻘــد أﻛــدت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻏم ﻣــن إﺣـر‬ ‫‪ -١٧‬وﻋﻠـﻰ اﻟــر‬ ‫ة ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﺗﻧﻔﻳذاً ﻛﺎﻣﻼً‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻌﻘﺑـﺎت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ‬ ‫اﻟت ﺗواﺟﻪ ﺗﺣدﻳﺎت ﻛﺑﻳر‬ ‫اﻷﻗﺎﻟﻳم ﻣﺎز‬ ‫ار م ت‪١٣٦‬ق‪ ،٦‬اﻟﻣﻠﺣق ‪ ،٧‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪ ،‬واﻧظـر اﻟوﺛﻳﻘـﺔ‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬ ‫ع ‪.١‬‬ ‫م ت‪ /٢٠١٥/‬ﺳﺟﻼت‪ ،٢/‬اﻟﻣﺣﺿر اﻟﻣوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ،‬اﻟﻔر‬ ‫‪- 45 -‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪46‬‬

‫اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑـﺎﻟﻠواﺋﺢ؛ اﻟﺗﺻـور اﻟﺧـﺎطﺊ ﺑـﺄن ﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ات ﻣر‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺔ ﺳﻠطﺎت‪ /‬ﻗدر‬ ‫ى ﺑﺧــﻼف ﻗطــﺎع ﺻــﺣﺔ‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ وﺣ ـدﻫﺎ؛ ﺿــﻌف ﻣﺷــﺎرﻛﺔ‪ /‬وﻋــﻲ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫زر‬ ‫اﻟﻠ ـواﺋﺢ ﺗﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق و ا‬ ‫ار‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ؛ ارﺗﻔــﺎع ﻣﻌــدﻝ اﺳــﺗﺑداﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن؛ اﺳــﺗﻣر‬ ‫اﻹﻧﺳــﺎن؛ ﺿــﻌف اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ة واﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ئ‪ /‬اﻟﻧ ا‬ ‫اﻟط ـوار‬ ‫اء‬ ‫اف ذات أﻗــﺎﻟﻳم ﻣــﺎ ور‬ ‫زﻋــﺎت اﻟﻣﻌﻘــدة؛ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺣــددة ﻟﻠــدوﻝ اﻟﺟزرﻳــﺔ اﻟﺻــﻐﻳر‬ ‫ات؛ ﺗﺻــور أن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻳﻣﺛــﻝ‬ ‫اﻟﺑﺣــﺎر؛ اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ ﺗﻣدﻳــد اﻟﻣﻬﻠــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ ﻻ ﻋﻠــﻰ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﻘــدر‬ ‫ات؛ ﺿـﻌف اﻟﺗﺿـﺎﻣن‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻗﺎﻧوﻧﻳﺔ ﺻﺎرﻣﺔ وﺿﻌف اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑـﺔ ﻋﻠﻳـﻪ واﻟـﺗﻌﻠم ﻣـن اﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻟــدوﻟﻲ ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم أﺿــﻌف اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫اف ذاﺗﻳـﺎً ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ‬ ‫اﺗﻬﺎ‪ .‬وﻳﺗﺳــم ﺗﻘﻳــﻳم اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺻور ﻧظ اً‬ ‫ر ﻟﺗﻔﺎوت ﺟودة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ٕ‬

‫طﻠﺑﺎت اﻟﺗﻣدﻳد اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ي ﻗﺑ ــﻝ اﻻﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟﺧ ــﺎص‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ اﻟطﻠﺑ ــﺎت اﻟﻣﻔﺻ ــﻠﺔ وﺧط ــط اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻘُط ــر‬ ‫‪ -١٨‬ﺗﻠﻘ ــت ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫اف إﻟﻰ ﻓﺋـﺎت وﻓﻘـﺎً ﻟﻣـدى‬ ‫ﻣﻌﺔ ﻟطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻣدﻳد اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ؛ وﻗﺳﻣت اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﺑﻣر‬ ‫اﺟﻌﺗﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻗدﻣت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺗﺣﺎﻟﻳﻝ ﻣﺟ ﱠ‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻛﺗﻣﺎﻝ ﺧطط اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻲ ﺻﺎﺣﺑت طﻠب اﻟﺗﻣدﻳد اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻟﻣﻌدﻝ اﻟذي ﺣﻘﻘﻪ إطﺎر اﻟرﺻد‪ .‬واﺳﺗﻣﻌت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫واﻟﻰ اﻷﻓﻛﺎر اﻟﺗﻲ أﻋرب ﻋﻧﻬﺎ ﻣﻣﺛﻠو اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ ٕ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣطﻠــوب‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﺑــﺎﻳن ﺑــﻳن طﻠﺑــﺎت اﻟﺗﻣدﻳــد اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ؛ ﻣﺛــﻝ ﻋــدد اﻟﻘــدر‬ ‫‪ -١٩‬وﻧظــرت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫اء ذﻟك‪ ،‬وﻣـدى اﻛﺗﻣـﺎﻝ ﺧطـط اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ‪ .‬واﺷـﺗﻣﻠت اﻟظـروف واﻟﻌﻘﺑـﺎت‬ ‫اﻟﺗﻣدﻳد ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬واﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ور‬ ‫اف ﻓــﻲ طﻠﺑﺎﺗﻬــﺎ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺣﺎﻟــت دون اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻠ ـواﺋﺢ واﻟﺗــﻲ أﺷــﺎرت إﻟﻳﻬــﺎ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ‪ :‬اﻟﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟوﻗ ــت؛ اﻟﻣﺷ ــﻛﻼت اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ وﺗﻠ ــك اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ة ﺣﺎﻟﻳـﺎً"(؛ ﻏﻳـﺎب اﻟﻣـوارد‬ ‫اﺣﻣﺔ ﺣﻣﻼت اﻟﺗطﻌﻳم اﻟواﺳـﻌﺔ اﻟﻧطـﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـوارد‪ ،‬واﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫)ﻣﺛﻝ "ﻣز‬ ‫ة ﻣﻧــذ ﻓﺗـر‬ ‫ئ اﻟﻣﺳــﺗﻣر‬ ‫اﻟﺑﺷـرﻳﺔ؛ اﻟطـوار‬ ‫زﻋــﺎت‬ ‫ئ اﻟﻣﻣﺗــدة اﻟﺗــﻲ أﺳــﻔرت ﻋﻧﻬــﺎ اﻟﻧ ا‬ ‫ة طوﻳﻠــﺔ )ﻣﺛــﻝ ﺗﻠــك "اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟطـوار‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‬ ‫ار اﻟﻔﺟوات اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻘود"‪ ،‬و"اﺳﺗﻣر‬ ‫واﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﺻــﺣﺔ"(؛ اﻟﻣﺷــﻛﻼت اﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ أو اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ )ﻣﺛــﻝ "اﻷزﻣــﺎت اﻟﻌﺳــﻛرﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ ﻏﻳــر اﻟﻣﺳــﺑوﻗﺔ‬

‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ة وأدت إﻟـﻰ اﺧـﺗﻼﻝ ﻧظـﺎم اﻟر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻋطﻠت اﻟﺧطـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ وﻋﻣﻠﻳـﺎت اﻹدار‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺗﻧﻔﻳذ اﻷﻧﺷطﺔ"(؛ اﻟﻛوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻻﺳﺗﻧﺗﺎج ‪١‬‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﺑﻣوﺟـب اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫‪ -٢٠‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻋﺗﺑﺎر اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫ة ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ﻋﺔ‬ ‫ات وطﻧﻳـﺔ وﻣﺣﻠﻳـﺔ ﻗوﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺳـر‬ ‫ﻻ اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ أﻫﻣﻳـﺔ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﻘـدر‬ ‫‪ -٢١‬ﻓﻘد أﻛدت ﻓﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑـو‬ ‫اﻟﻛﺷف ﻋـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدد اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ واﺗﺧـﺎذ اﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟوﻗﺎﺋﻳـﺔ ﻻﺣﺗواﺋﻬـﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان‪ ،‬وﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ اﺗﺑـﺎع‬ ‫وﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ‪ ،‬ﺳﻠطت اﻟﻔﺎﺷﻳﺔ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻬﺷﺔ ُ‬ ‫اف اﻟﺗـﻲ أﻓـﺎدت ﺑﺄﻧﻬـﺎ ﻗـد اﺳـﺗوﻓت اﻟﺣـد‬ ‫ﻧﻬﺞ ﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ .‬وﻟذا ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻣﺎ ﻳدﻋو إﻟـﻰ اﻟﻘﻠـق أن ﻧﺳـﺑﺔ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز اﻟﺛﻠث‪.‬‬ ‫اﻷدﻧﻰ ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻘدر‬ ‫ة اﻟﻧظـر ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻓـﻲ‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺿـرور‬ ‫أت ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ ،‬ر‬ ‫ة اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻣـدﻳر‬ ‫‪ -٢٢‬وﻓﻲ ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﻣﺷور‬ ‫ة‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺑــﺄن ﺗﻧظــر اﻟﻣــدﻳر‬ ‫اف اﻟﺗــﻲ طﺎﻟﺑــت ﺑﺗﻣدﻳــد ﺛــﺎن‪ .‬وأوﺻــت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫اف وﻟــﻳس ﻓﻘــط اﻷط ـر‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪47‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪١‬‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‬ ‫اف اﻟﺗــﻲ أﻓــﺎدت ﺑﺄﻧﻬــﺎ ﻗــد اﺳــﺗوﻓت اﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻣــن ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻘــدر‬ ‫‪ -٢٣‬ﺗﺳــﺗﺣق اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ة‬ ‫ﻳﻌـد ﻋﻣﻠﻳـﺔ دﻳﻧﺎﻣﻳﻛﻳـﺔ ﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫اﻹﺷﺎدة ﻟﻣﺎ ﺑذﻟﺗﻪ ﻣن ﺟﻬد ﻛﺑﻳر‪ .‬وﻓﻲ اﻟوﻗـت ذاﺗـﻪ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗـذﻛﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﺑـﺄن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ ُ‬ ‫ﻫــﺎ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗُﺣــث ﻫــذﻩ اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﻣواﺻــﻠﺔ‬ ‫ﻳﺟــب ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ وﺗﻌزﻳز‬ ‫اف‬ ‫ﻫــﺎ‪ ،‬واﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫ﺟﻬودﻫــﺎ اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻗــدر‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻌﻘﺑﺎت ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻋﻘﺑﺎت ﺗﻘﻧﻳﺔ أو ﻣﺎﻟﻳﺔ أو ﺳﻳﺎﺳﻳﺔ أو ﻏﻳر‬ ‫اﻷﺧر‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪٢‬‬ ‫اف اﻟﺗﻲ طﺎﻟﺑت ﺑﺎﻟﺗﻣدﻳدات اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ )أو اﻟﺗﻲ ﺳـﺗطﺎﻟب ﺑـذﻟك ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ( أن‬ ‫‪ -٢٤‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ أن ﺗﺣـﻳط ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﻣـﺎ إذا‬ ‫ة ‪ .٢٠١٦-٢٠١٤‬وﻋﻧـد ﻣـﻧﺢ ﻫـذا اﻟﺗﻣدﻳـد ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﻠﻣـدﻳر‬ ‫ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻣدﻳـد ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ﻛــﺎن اﻟطﻠــب ﻣﺻــﺣوﺑﺎً ﺑﺧطــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ وﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ وﺟــود ﺧطــﺔ‪ ،‬ﻣــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت ﺗﺳــﺗوﻓﻲ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻣدﻳــد اﻟﺗــﻲ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫أﺷﺎرت إﻟﻳﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺳﺗون‪ .‬وﻋﻧد اﻟﺗواﺻﻝ ﻣﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻟطـرف‪ ،‬ﻗـد ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﻠﻣـدﻳر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑـ ـذﻟك اﻟﺑﻠ ــد‪ .‬وﻳﻣﻛ ــن‬ ‫ى ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻌﻠـ ـق ﺑﺎﻟﻘ ــدر‬ ‫رﻋ ــﻲ أﻳﺿـ ـﺎً اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫أن ﺗ ا‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ اﻟﻣوﺟﻬ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻌﺿ ــو‬ ‫ي اﻟﺗ ــﺎﺑﻌﻳن ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ أن ﻳﺳ ــﺗﺧدﻣﺎ رﺳ ــﺎﻟﺔ اﻟﻣ ــدﻳر‬ ‫ﻟﻠﻣﻛﺗﺑ ــﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ واﻟﻘُط ــر‬ ‫ﻳﺳـﺗﻧد إﻟﻳـﻪ ﻓـﻲ ﺗﺣدﻳـد‬ ‫ﻷﻏر‬ ‫اض اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬وﻳﻣﻛـن ﻋﻧـد اﻻﻗﺗﺿـﺎء أن ﺗﻛـون ﻫـذﻩ اﻟرﺳـﺎﻟﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑـﺔ اﻷﺳـﺎس اﻟـذي ُ‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺎت واﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ وﻓﻲ ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ )ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ واﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘدر‬ ‫ي( أن ﺗواﺻﻝ دﻋم ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﻬودﻫﺎ اﻟر‬ ‫واﻟﻘُطر‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪٣‬‬ ‫اف اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗُﻔﺻﺢ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋن ﻧواﻳﺎﻫﺎ‪ ،‬ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑـﺎﻟﻠواﺋﺢ‬ ‫‪ -٢٥‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗذﻛﻳر اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ح ﻣـﺎ ﺑـﻳن ﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ‬ ‫او‬ ‫اف ﻋﻠـﻰ اﻷرﺟـﺢ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﺗﺗـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻧﺻﺎً وروﺣﺎً‪ .‬وﺗﻣﺛـﻝ ﻫـذﻩ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﺳﺗوﻓت ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺑﻠﻎ ﺑذﻟك‪ ،‬وﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗُﺣرز ﺳوى ﻗدر ﻣﺣدود ﻣن اﻟﺗﻘـدم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ ﻟﻬﺎ ﻓرﺻﺔ طﻠب اﻟﺗﻣدﻳد إذا‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻻﺗﺻﺎﻝ ﺑﻬذﻩ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اف وﻋرض اﻟﻣﺳﺎﻋدة ٕ‬ ‫ﻛﺎﻧت ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻳﻪ أو اﻹﻓﺎدة ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻗد اﺳﺗوﻓت اﻟﺣد اﻷدﻧـﻰ ﻣـن ﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻳـﻧص ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﻟﻣﻠﺣـق اﻷوﻝ ﻟﻠـواﺋﺢ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬وأﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﺗﻣدﻳد‪.‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪٤‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣــﺎﻧﺣﻳن ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ‬ ‫اف وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ وﺑ ـر‬ ‫‪ -٢٦‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻷدوات اﻟﺗـﻲ وﺿـﻌﺗﻬﺎ‬ ‫واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أو ﻗد ﺗﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﻟدﻋم ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬

‫ة ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﻳر ﻟﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫رﻛـز‬ ‫رﺋـﻲ أن ﻣ ا‬ ‫‪ -٢٧‬ﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطرق اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺑﻬﺎ إدﺧﺎﻝ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﺣﺳـﻳﻧﺎت ﺧـﻼﻝ ﻓﺗـر‬ ‫ة اﻟﺗﻣدﻳـد‪ .‬وﻗـد ُ‬ ‫ﻧظـم‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ ﻟﻳﺳت ﺟﻣﻳﻌﻬﺎ ﻣﻣﻛﻧـﺔ ﺑﺎﻟﻘـدر اﻟﻛـﺎﻓﻲ؛ وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺣﺗـﻝ ﻣﻛﺎﻧـﺔ ﻣﻼﺋﻣـﺔ داﺧـﻝ ُ‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ أﺛﻧﺎء اﻟطوار‬ ‫ار‪ ،‬و‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وأن ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻷﺳﺑﻘﻳﺔ وﺑﺎﻟﻘرب ﻣن ﻣوﻗﻊ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘر‬ ‫ﺑﻧظم اﻟﺗرﺻد ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو أﻓﺿـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺗرﺻـد اﻟﻣﺗﻛﺎﻣـﻝ‪ .‬وﻣـن‬ ‫‪ -٢٨‬وﻳﻧﺑﻐﻲ رﺑط ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫ات ُ‬ ‫ات وﺷـﺑﻛﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫ة ﻗـدر‬ ‫ﻩ ﻣن اﻷﺣداث ﻫـو ﻗﻳﻣـﺔ ﺣﻳـﺎز‬ ‫ﻻ وﻏﻳر‬ ‫اﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪48‬‬

‫ات اﻟﻣﺳــﺗوى‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــﺔ وﻣﺧﺗﺑ ـر‬ ‫ات اﻟﺗﺷــﺧﻳص ﻓــﻲ اﻟﻣﺧﺗﺑ ـر‬ ‫ئ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ أﺛﻧــﺎء اﻟط ـوار‬ ‫اﻛز اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻌﻳـﺎدات‪ ،‬وﻋـن طرﻳـق‬ ‫اﻷوﺳط ﻋن طرﻳق رﺑطﻬﺎ ﺑﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗرﺻد ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻﻝ ﺑـﺎﻟﻣر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫اﻣﺞ ﺿﻣﺎن اﻟﺟودة وﻣر‬ ‫ﺑر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﺟودة‪ٕ ،‬‬ ‫ات اﻟﺗرﺻد اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻣﺣﻠـﻲ وﺻـﻌﻳد اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٢٩‬وﻳﻠزم ﺗﻌزﻳز وﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن‬ ‫اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻧظــم ﺗرﺻــد اﻷﻣـر‬ ‫ﻣــﻊ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣــدرﺑﻳن ﻣــﻊ اﻷﺧﺻــﺎﺋﻳﻳن اﻟﺳـرﻳرﻳﻳن‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز دﻣــﺞ ُ‬ ‫ﻧظم اﻹﻧذار اﻟﻣﺑﻛر واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﺧطﺎر‪ٕ ،‬‬ ‫واﻧﺷﺎء ُ‬ ‫ات واﻟﺗرﺻــد اﻟوﺑــﺎﺋﻲ‬ ‫ة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫‪ -٣٠‬وﻳﻣﻛــن ﺑــذﻝ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺟﻬــود ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ ﺗﻌزﻳــز إدار‬ ‫ة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﺻــﻌوﺑﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻣــدﺧﻼت اﻟﻣﺗﻌــددة‬ ‫اء ﺑﺳـواء‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣطروﺣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ إدار‬ ‫ﺳ ـو ً‬ ‫ة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت؛‬ ‫اﻟـواردة ﻣــن ﻣﺻــﺎدر ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ؛ وﻏﻳــﺎب اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﺑﻌــض اﻟﻣﻧــﺎطق؛ ﻏﻳــﺎب اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺈدار‬ ‫ﻏﻳﺎب اﻟرواﺑط ﺑﻳن ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪ .‬ﻛﻣﺎ أن ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ﻳﺷـوﺑﻪ اﻟﺿـﻌف ﻓـﻲ‬ ‫اض ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟوطﻧﻲ وﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫ﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻔﺎﺷﻳﺎت‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻠﻰ إﺧﺿﺎع اﻟﻔﺎﺷﻳﺎت ﻟﻼﺳﺗﻌر‬ ‫اﺿﺎت اﻟﺗﻘﻳﻳم ﻵﺧر أﻛﺑر ﻋﺷرﻳن ﻓﺎﺷﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات اﻟﻣﺳﱠ‬ ‫ﱢﻧﺎت‪.‬‬ ‫ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ‬ ‫ﱢر اﺳﺗﻌر‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﻳﺳ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻧﻘــﺎط اﻟــدﺧوﻝ‪،‬‬ ‫‪ -٣١‬وﻳﺗﻣﺛــﻝ أﺣــد اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠ ـواﺋﺢ ﻓــﻲ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﻘـدر‬ ‫ﻻ ﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻫن ﻣـرض ﻓﻳـروس اﻹﻳﺑـو‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺻـد واﻟﺗﺄﻫـب واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ‪ .‬وﻗـد ﺑـر‬ ‫و‬ ‫ج أو اﻷدوات اﻟﺗـﻲ‬ ‫ات واﻟﻣواﻧﺊ واﻟﻣﻌﺎﺑر اﻟﺑرﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻳﻧـﺔ‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن اﻟﻧﻬـو‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣطﺎر‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﻠﻘدر‬ ‫رﻛـز‬ ‫ة واﻟﻌـبء اﻟواﻗـﻊ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ واﺧـﺗﻼط اﻟﺑﺷـر ﺑﺎﻟﺣﻳواﻧـﺎت وﻣ ا‬ ‫اﻓﻳﺔ واﻟﻬﺟر‬ ‫ﺑﺎﻟدﻳﻣﻐر‬ ‫ﺗﺗوﺧﻰ دﻣﺞ اﻟﻧواﺣﻲ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻧﻘــﻝ وﺣﺟــم اﻟﺣرﻛــﺔ اﻟﺟوﻳــﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟﺗطﺑﻳﻘــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت‪ ،‬أن ﺗﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳر‬ ‫ات‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر‪ .‬وﻣن ﺷﺄن ﺗﺣدﻳد ﻧﻘﺎط اﻟدﺧوﻝ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﺷدﻳدة اﻟﺗﻌرض ﻟﻣﺧﺎطر اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻣرض‪ ،‬أن ﻳﻳﺳر ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘـدر‬ ‫ة‬ ‫ي ﻟـدى اﻟﻣﻐـﺎدر‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛـن اﺳـﺗﺧدام ﻓﺣـص اﻟﺗﺣـر‬ ‫ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ ﻧﻘﺎط اﻟدﺧوﻝ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﻠﻣﻲ‪ .‬وﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻹﻳﺑـو‬ ‫اض اﻷﻣن‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳن ﻳﻣﻛن اﺳﺗﺧدام ﻓﺣص اﻟﺗﺣر‬ ‫ﺷدد‬ ‫ﻷﻏر‬ ‫واذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ واﻟرﺻد‪ .‬و ُ‬ ‫ي ﻟدى اﻟدﺧوﻝ ﻛﻔرﺻﺔ ﻟﻠﺗوﻋﻳﺔ ٕ‬ ‫اض‬ ‫اﺋط اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﺗرﺻــد واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻷﻫﻣﻳــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻟﻠﺗﻌــﺎون ﻋﺑــر اﻟﺣــدود ﻣــن أﺟــﻝ رﺳــم ﺧـر‬ ‫واﻷﺣداث‪.‬‬ ‫ﻻ اﻟﺣ ــﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺗﺛﻳ ــر ﺗ ــداﺑﻳر اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗرﺗ ــب ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ آﺛ ــﺎر ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳ ــﻔر‬ ‫‪ -٣٢‬وﻓ ــﻲ ﺳ ــﻳﺎق وﺑ ــﺎء اﻹﻳﺑ ــو‬ ‫وﻳﻔﺿــﻝ أن ﻳﺗــوﻟﻰ ذﻟــك ﻓرﻳــق‬ ‫واﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اء اﺳــﺗﻌر‬ ‫ة‪ ،‬ﻗﺿــﺎﻳﺎ ﻣﻌﻘــدة وﻣﺳﺗﻌﺻــﻳﺔ ﺗﺗطﻠــب ﻓﺣﺻــﻬﺎ ﺑﻌﻧﺎﻳــﺔ؛ وﻳﻠــزم إﺟـر‬ ‫اض‪ُ ،‬‬ ‫ات اﻟﻣﻛﺗﺳــﺑﺔ‬ ‫اء ﺗﺣﻠﻳــﻝ ﺗﻘﻳﻳﻣــﻲ رﺳــﻣﻲ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣدﻳــد اﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ﺗﻘﻧــﻲ ﻣﺧﺻــص و‪ /‬أو إﺟ ـر‬ ‫اء ذﻟــك‪ ،‬ﻣــن ﻣﻧظــور اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‬ ‫ر‪ ،‬وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻧــﺎﺟﺢ وﻏﻳــر اﻟﻧــﺎﺟﺢ ﻣــن اﻷﻋﻣــﺎﻝ واﻷﺳــﺑﺎب اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــف ور‬ ‫ﻣــؤﺧ اً‬ ‫واﻵﺛـﺎر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪ .‬وﻫﻧـﺎك ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻟﺗﻘﻧـﻲ واﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ ﺗﺣـدﻳﺎت ﺧﺎﺻـﺔ ﺗطرﺣﻬـﺎ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ة ﻋـن اﻟﻣـدﻳر‬ ‫اﻟﺗداﺑﻳر اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺑﻠـدان ﺑﻣـﺎ ﻳﺧـﺎﻟف اﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗـﺔ اﻟﺻـﺎدر‬ ‫ﻳﻌـد اﻟﺣظـر‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺛﻳـر ﻗﻠﻘـﺎً دوﻟﻳـﺎً )ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻹﻳﺑـو‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟطـوار‬ ‫ﻻ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪ُ ،‬‬ ‫اف أن ﺗطﺑق ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﻳر اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ر ﻳﺗﺟﺎوز اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ(‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻠدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﺳﻔر ﺗدﺑﻳ اً‬ ‫ة ﻣــن أﺣــد اﻟﺗــداﺑﻳر‬ ‫أن ﻳــﺗم ذﻟــك وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﺷــروط اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤٣‬ﻣــن اﻟﻠ ـواﺋﺢ‪ .‬وﻳﺟــوز ﻟﻠدوﻟــﺔ اﻟطــرف اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫ة‪٧‬‬ ‫ﻳرﺿﻲ اﻟطـرﻓﻳن )اﻟﻣـﺎدة ‪ ،٤٣‬اﻟﻔﻘـر‬ ‫اء ﻣﺷﺎور‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ أن ﺗطﺎﻟب ﺑﺈﺟر‬ ‫ة ﻣﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻟطرف اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذﻩ ﻹﻳﺟﺎد ﺣﻝ ُ‬ ‫ﻣــن اﻟﻠ ـواﺋﺢ(‪ .‬وﻓــﻲ إﻣﻛــﺎن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﺑــﻝ وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــﺎ اﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ ﻣﻌرﻓــﺔ اﻷﺳــﺎس اﻟﻣﻧطﻘــﻲ اﻟ ـذي ﻳﺳــﺗﻧد إﻟﻳــﻪ اﺗﺧــﺎذ‬ ‫ى ﻋﻠﻳـﻪ‪ .‬وﻓـﻲ ﺣـﺎﻝ ﻋـدم اﻹﻋـﻼن ﻋـن اﻷﺳـﺎس اﻟﻣﻧطﻘـﻲ ﻳﻣﻛـن اﻹﻓﺻـﺎح‬ ‫واطـﻼع اﻟﺑﻠـدان اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﺗداﺑﻳر اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻋن ذﻟك أﻳﺿﺎً‪ ،‬ﻋن طرﻳق ﻣوﻗﻊ ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻷﺣداث ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺳــﻼﻣﺗﻬم ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت أو ﻏﻳر‬ ‫‪ -٣٣‬أﻣــﺎ ﺻــﺣﺔ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ اﻟﺧطــوط اﻷﻣﺎﻣﻳــﺔ ﻟﻠر‬ ‫ﻫﻧــت‬ ‫أﺣــداث اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻓﻘــد اﻋﺗُﺑــرت ﺑﺎﻟﻐــﺔ اﻷﻫﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻳﺗﻣﺛــﻝ ﻧﻬــﺞ رﺋﻳﺳــﻲ ﻟﺣﻣــﺎﻳﺗﻬم ﻓــﻲ اﻟﺗــدرﻳب؛ ﻓﻘــد ﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣـدرﺑﻳن ﺟﻳـداً‪ ،‬ﻳﺻـﺎب‬ ‫ة ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﻛون اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓـﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﻔﺎﺷﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﻳر‬

‫‪49‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻋـدد أﻗـﻝ ﻣـن ﺑﻳـﻧﻬم ﺑﺎﻟﻌـدوى‪ .‬وﻣـن اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺑﻣﻛـﺎن أﻳﺿـﺎً ﺑﻧـﺎء ﺛﻘـﺔ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن وﺿـﻣﺎن ﻛﻔﺎﻳـﺔ أﻋـدادﻫم ﻋـن‬ ‫ﻻ‬ ‫طرﻳق ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﻣﻼﺋم؛ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ وﺳداد اﻟرواﺗب ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ .‬وﻓﻲ وﺑﺎء اﻹﻳﺑـو‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺑﺎﻟﺑطوﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ أﺛﺑﺗﻬـﺎ اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ اﻟﺧطـوط اﻷﻣﺎﻣﻳـﺔ ﻟﻠر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻲ‪ ،‬أﻗرت ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن ﻓﻲ ظﻝ أﺣﻠك اﻟظروف‪ ،‬وﻗد دﻓﻌوا ﺣﻳﺎﺗﻬم ﺛﻣﻧﺎً ﻟذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻋدﻳدة‪.‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪٥‬‬ ‫اف ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗوﺻﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﻫــﺎ وﺗﻣﻛﻳﻧﻬــﺎ ﻹﺗﺎﺣــﺔ أداء‬ ‫رﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ وﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء ﺗﻌزﻳز‬ ‫اض ﻣ ا‬ ‫اﺳــﺗﻌر‬ ‫ار‪ ،‬وﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم‬ ‫اﻟوظــﺎﺋف اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣــن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻳﺳــﻳر ﺻــﻧﻊ اﻟﻘـر‬ ‫ﻣﺳﺗوى ٍ‬ ‫ﻋﺎﻝ ﻣن اﻟدﻋم ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗواﺻﻝ واﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺗﻌددة‬ ‫)أ(‬ ‫‪-٣٤‬‬

‫ي اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أن‬ ‫)ب( دﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺷــﻛﻳﻝ أﻓرﻗــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﺗﺧﺻﺻــﺎت ﺗُﻌﻧــﻰ ﺑﺗﺣــر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻟﺣﻳوان ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‬ ‫ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺧﺑر‬ ‫ات‬ ‫)ج( اﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ ﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ ﻳــﺗﻣﺧض ﻓﻳــﻪ اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان ﻋــن ﺣﻠــوﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﺑﺷــﺄن ﻗــدر‬ ‫ة‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟدوﻝ اﻟﺻﻐﻳر‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻟﺟزرﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻘدر‬ ‫ات وﻏﻳر‬ ‫اﻟﺗرﺻد واﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫اﺳﺗﺧدام ﻧﻬﺞ ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر ﻟﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳـﺎت اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدد اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻟﻔﺟـوات ﻓـﻲ‬ ‫اﺗﻬﺎ‬ ‫ات‪ ،‬وﻟﺗﺣدﻳد ﻧﻘﺎط اﻟدﺧوﻝ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﺗﻌﻳﻳﻧﻬﺎ وﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫)د(‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺎﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗُ ﱢ‬ ‫ﻌزز ﺣﻣﺎﻳـﺔ ﺣﻘـوق‬ ‫)ه( ﺑﻧﺎء ﺛﻘﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟر‬ ‫اﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻻء اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن واﺣﺗر‬ ‫ﻫؤ‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪٦‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻳﺿﺎً ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﻓرﻳق ﺗﻘﻧﻲ ﻋﺎﻣﻝ ﻳﺗوﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗوﺻﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣدﻳر‬ ‫ة اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت؛‬ ‫ات واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈدار‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫)أ(‬ ‫ات اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻣﺎﺿــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗــداﺑﻳر اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‬ ‫اض اﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫)ب( اﺳــﺗﻌر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑت ﻋﻠﻳﻬﺎ آﺛﺎر ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻔر واﻟﻧﻘﻝ واﻟﺗﺟﺎر‬ ‫‪-٣٥‬‬

‫ام اﻟطوﻳﻝ اﻷﺟﻝ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﻬـدد اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻻﻟﺗز‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اض اﻟﻣﺳــﺗﺟ ﱠ‬ ‫دة واﻟﺗــﻲ‬ ‫ة ﺑواﺳــطﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫‪ -٣٦‬ﺗﻛــرر اﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧوات اﻷﺧﻳ ـر‬ ‫ز وﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ وﻓﻳــروس ﻛوروﻧــﺎ اﻟﻣﺳــﺑب ﻟﻣﺗﻼزﻣــﺔ اﻟﺷــرق اﻷوﺳــط اﻟﺗﻧﻔﺳــﻳﺔ وﻣــرض‬ ‫ﺗﻌــﺎود اﻟظﻬــور‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻷﻧﻔﻠــوﻧ ا‬ ‫ﻳﻌـ ــد ﻣﻌظﻣﻬـ ــﺎ ﺣﻳ ـ ـواﻧﻲ اﻟﻣﻧﺷـ ــﺄ )أي أﻧﻬـ ــﺎ ﺗﺻـ ــﻳب اﻟﺑﺷـ ــر واﻟﺣﻳواﻧـ ــﺎت(‪ ،‬ﻣؤﻛـ ــداً ﻣـ ــﺎ ﻟـ ــﻧﻬﺞ‬ ‫ﻓﻳـ ــروس اﻹﻳﺑـ ــو‬ ‫ﻻ‪ ،‬واﻟﺗـ ــﻲ ُ‬ ‫ر ﻟﻠﻘﻠــق أﻳﺿـﺎً‪،‬‬ ‫وﻳﻌــد اﺣﺗﻣــﺎﻝ اﻟﺿــرر اﻟﻧــﺎﺟم ﻋــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻹﺷــﻌﺎﻋﻳﺔ واﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻣﺛــﺎ اً‬ ‫"اﻟﺻــﺣﺔ اﻟواﺣــدة" ﻣــن ﻓﺎﺋــدة‪ُ .‬‬ ‫وﻳﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺷﻛﻳﻝ ﻫـذا اﻟﻌـﺎﻟم اﻟـذي ﻳـزداد ﺗﻌﻘﻳـداً ﺣﻳـث ﺳـﻳظﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻳواﺟـﻪ طﻳﻔـﺎً ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺗﻧوﻋـﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻌﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﻟذا ﻓﺈن رؤﻳﺔ اﻟﻠواﺋﺢ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ أداة ﺿرورﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺻﺣﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻳﻛﺗﺳﻲ أﻫﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ‪.‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪50‬‬

‫ار اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻟﻣــدة طوﻳﻠــﺔ ﻋــن طرﻳــق ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫اف اﺳــﺗﻣر‬ ‫‪ -٣٧‬وﻗــد ﺗوﺧــت اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫"ﻳﻬدف ﻋدم ﺣﺻر ﺗطﺑﻳق اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻋﻠﻰ أﻣر‬ ‫اض ﻣﻌﻳﻧﺔ‪ ،‬إﻟﻰ اﺣﺗﻔﺎظﻬﺎ ﺑﻣﻼءﻣﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫اﻟﻣﺣ ـ ﱢ‬ ‫ﻫــﺎ‬ ‫ددة ﻟظﻬور‬ ‫ﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ ﻟﺳــﻧوات ﻋدﻳــدة ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ‪ ،‬ﺣﺗــﻰ ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﺗطــور اﻟﻣﺳــﺗﻣر ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اض واﻟﻌواﻣــﻝ ُ‬ ‫وﺳرﻳﺎﻧﻬﺎ"‪١.‬‬ ‫ام‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠـواﺋﺢ واﻻﻟﺗـز‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻓــﻲ ﺗطــوﻳر اﻟﻘــدر‬ ‫‪ -٣٨‬وﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﺧﻠﻔﻳــﺔ‪ ،‬ﻧظــرت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ‪ .‬وأﺷﺎرت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻠواﺋﺢ ﺗـوﻓر أﺳﺎﺳـﺎً‬ ‫ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻳﻪ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻧﻬﺞ اﻟطوﻳﻝ اﻷﺟﻝ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﻬﻣﺎً ُ‬ ‫ﺗﻘر اﻟﻠـواﺋﺢ ﺑﺎﻋﺗﻣـﺎد اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ ﺑﻌﺿـﻬﺎ اﻟـﺑﻌض ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدد اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫اء ﺑﺳواء‪.‬‬ ‫ة ﻛﻝ ﺑﻠد ﻣن اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ إدار‬ ‫وﻗدر‬ ‫ة ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر ﺳو ً‬ ‫ر ﻗﺎﺋﻣـ ـﺎً ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﻳﻘ ــر ﺑﺎﻟط ــﺎﺑﻊ اﻟﻣﺧﺗﻠ ــف ﻟﺷ ــﺗﻰ اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟﺗ ــداﺑﻳر اﻟﻼزﻣ ــﺔ‬ ‫ﺗ ــوﻓر اﻟﻠـ ـواﺋﺢ إط ــﺎ اً‬ ‫ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ة ﻟـن‬ ‫ات اﻟـدوﻝ اﻟﺟزرﻳـﺔ اﻟﺻـﻐﻳر‬ ‫ات )ﻓﻣﺛﻼً ﻗـدر‬ ‫ر ﻣﻬﻣﺎً ﻳﻣﻛن ﺗطﺑﻳﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫وﻳﻌد اﻟﺗﻧﺎﺳب اﻋﺗﺑﺎ اً‬ ‫ُ‬ ‫ة(‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﺗــداﺑﻳر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ اﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫ات اﻟﺑﻠــدان اﻟﻛﺑﻳـر‬ ‫ﺗﺿــﺎﻫﻲ أﺑــداً ﻗــدر‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ح ﻣن اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﺷﺎﻣﻝ ﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ ﺳـﻛﺎن اﻟﻌـﺎﻟم ﻛﺎﻓـﺔ‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﻠواﺋﺢ "‪ ...‬ﺑرو‬ ‫ﻣن اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻣرض ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟدوﻟﻲ‪٢."...‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫ات اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﻳر واﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﻳﺎت ﺗطوﻳر اﻟﻘدر‬ ‫‪ -٣٩‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣرك اﻟﺑﻠدان ﻗدﻣﺎً ﺻوب ﺗﻌزﻳز اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬ﻳﻠزم اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻣﻌﻠوﻣـﺎت أﻓﺿـﻝ ﻋـن ﻣـدى‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ ﻣــن‬ ‫ﱢــﻎ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫اف‪ .‬وﺗﺑﻠ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ﺻــﻼﺑﺔ اﻟﻘــدر‬ ‫اف ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻘدﻳر اﻟذاﺗﻲ اﻟذي ﺗﻳﺳر‬ ‫ﻩ أدوات ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻷدوات اﻟداﻋﻣﺔ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وﻧﺎﻗﺷت ﻟﺟﻧـﺔ‬ ‫ج اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ ﻧﻬﺞ "اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ" اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﺗﺑـﺎع‬ ‫ات واﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻧﻬو‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺎوﻟﺗﻬــﺎ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت‪ ،‬اﻟــذي ﻳﺗــﻳﺢ ﺗﻘــدﻳر اﻟﺟــودة واﻷداء اﻟﻌﻣﻠــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو أﻓﺿــﻝ‪ .‬وﺷــﻣﻠت اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫ان‪ ،‬واﻹﺷﻬﺎد‪.‬‬ ‫اض اﻷﻗر‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟذاﺗﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟطوﻋﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﻝ‪ ،‬واﺳﺗﻌر‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻣ ــن أﺣ ــداث‬ ‫اف أو اﻷﻗ ــﺎﻟﻳم ﻟﻔﺎﺷ ــﻳﺎت اﻟﻣ ــرض وﻏﻳر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻬﺟ ــﻲ ﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟ ــدوﻝ اﻷطـ ـر‬ ‫‪ -٤٠‬أﻣ ــﺎ اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ات ﺗُﻌد أﻛﺛر ﺗﻛﺎﻣﻼً ورﺑﻣﺎ ﻓﺎﺋدةً‪ .‬وﻗد أُﺷﻳر إﻟﻰ ﻋـدم وﺟـود ﻋﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫ى ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬو طرﻳﻘﺔ أﺧر‬ ‫ﻧظم ﺣﺎﻟﻳﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ إﺿﻔﺎء اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻼﺣظﺎت و"اﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة" وﺑﺛﻬﺎ‪.‬‬ ‫أو ُ‬

‫اﻻﺳﺗﻧﺗﺎج ‪٢‬‬ ‫‪ -٤١‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻵن ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ أن ﺗﺗﺟـﺎوز "ﻗـواﺋم اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ" اﻟﺑﺳـﻳطﺔ ﻟﺗﻧﺗﻘـﻝ إﻟـﻰ ﻧﻬـﺞ ﻋﻣﻠـﻲ‬ ‫ات اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ﻟﻠﻘدر‬ ‫اﻟﻣﻧﺣﻰ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟدور‬

‫‪ ١‬اﻧظر ﻣﻘدﻣﺔ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ ،(٢٠٠٥‬اﻹﺻدار اﻟﺛﺎﻧﻲ‪.‬‬ ‫ة ‪ ٣‬ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ ٣‬ﻣن اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻔﻘر‬

‫‪51‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫وﺿـﻊ اﻵن ﻣوﺿـﻊ اﻻﺧﺗﺑـﺎر ﻓـﻲ ﻣواﺟﻬـﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ إﻟﻰ أن ﺗﻧﻔﻳـذ "اﻟﻣﻔﻬـوم اﻟﻧظـر‬ ‫‪ -٤٢‬أﺷﺎرت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ي" ﻟﻠـواﺋﺢ ﻗـد ُ‬ ‫اف وﻣواردﻫ ــﺎ اﻟﻣﺗﻔﺎوﺗ ــﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻬ ــذﻩ‬ ‫ة اﻟ ــدوﻝ اﻷطـ ـر‬ ‫واﻗ ــﻊ اﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻬ ــدد اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ وﻗ ــدر‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر‪ .‬وﻓــﻲ ﺿــوء ﻫــذﻩ اﻟﺗﺟرﺑــﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻵن ﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ أن ﺗﺗﺟــﺎوز "ﻗـواﺋم اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣرﺟﻌﻳــﺔ" اﻟﺑﺳــﻳطﺔ‬ ‫ات اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪ .‬وﺳﻳﺗطﻠب ذﻟك "ﺧﺎرطﺔ طرﻳـق" ﻣرﺳـوﻣﺔ‬ ‫ي ﻟﻠﻘدر‬ ‫ة أﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟدور‬ ‫ﻻﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﻋﻣﻠﻲ اﻟﻣﻧﺣﻰ ﺑﺻور‬ ‫اف ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺣﺳﻳن‪.‬‬ ‫ﺑﻌﻧﺎﻳﺔ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷطر‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪٧‬‬ ‫ات‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻋـدد ﻣـن اﻟﻧﻬـوج اﻟﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﻟﺗﻘﻳـﻳم وﺗطـوﻳر اﻟﻘـدر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﺄن ﺗﻧظر اﻟﻣـدﻳر‬ ‫‪ -٤٣‬ﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﻳر واﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اف أن ﺗﻌ ﱢ‬ ‫ﺟــﻝ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ (١) :‬ﺗﻌزﻳــز ﻧظــﺎم اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟــذاﺗﻲ اﻟﺣــﺎﻟﻲ )ﻳﻧﺑﻐــﻲ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ﻣﺛﻼً ﺗﺣﺳﻳن ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟذاﺗﻲ اﻟﺳﻧوﻳﺔ وﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﺧطـﻳط‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ ﻗطﺎﻋـﺎت‬ ‫رﺿـﺎت ﻣوﺳـﻌﺔ ﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت‬ ‫ﻣﺗﻌددة وأﺻﺣﺎب ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﺗﻌددﻳن‪ ،‬إن ﻟم ﻳﻛن ذﻟك ﻗد ﺗم ﺑﻌـد(؛ )‪ (٢‬ﺗﻧﻔﻳـذ اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ﻳﻌزز ﻧﻬﺟﺎً ﻋﻠﻣﻳﺎً أو ﻣﺳﻧداً ﺑﺎﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت‬ ‫اﻷﻣ ا‬ ‫رض وأﺣداث اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ذات اﻷﻫﻣﻳﺔ‪ .‬وﻣن ﺷﺄن ذﻟك أن ُ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ "أرض اﻟواﻗـﻊ"‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ذاﺗـﻪ أن ﺗﻌـزز اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﻣـن‬ ‫ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻘدر‬ ‫رﺿـﺎت اﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت‪ ،‬ﺗُـدار ﺑﻣﻌرﻓـﺔ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫اﺟﻌﺎت اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻻﺳﺗﻌ ا‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳﻣﺎت أو ﻣر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻳﺳــﻳر اﻟــﺗﻌﻠم ﻋﺑــر اﻷﻗــﺎﻟﻳم واﺳــﺗﺧﻼص اﻟﻌﺑــر ﻟﻼﺳــﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬــﺎ ﻓــﻲ وﺿــﻊ ﺑ ـر‬ ‫ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺎً‪.‬‬ ‫ي ﻣ ــﻊ ﻫ ــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ وﻓ ــﻲ إط ــﺎر رؤﻳ ــﺔ أطــوﻝ أﺟـ ـﻼً‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧ ــﺔ أن ﺗﻠﺟ ــﺄ إﻟ ــﻰ آﻟﻳ ــﺎت‬ ‫وﺑــﺎﻟﺗواز‬ ‫ج ﺗﺟﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﺗﻘﻳــﻳم‬ ‫ي إﻟــﻰ ﻧﻬــو‬ ‫ات ﻟﻼﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻣــن اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟــذاﺗﻲ اﻟﺣﺻــر‬ ‫اﻟﺗﺷــﺎور اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟوﺿــﻊ ﺧﻳ ـﺎر‬ ‫اء اﻟﻣﺣﻠﻳــﻳن واﻟﻣﺳــﺗﻘﻠﻳن‪.‬‬ ‫ان واﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺧــﺎرﺟﻲ اﻟطــوﻋﻲ ﺑﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣ ـزﻳﺞ ﻣــن اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اض اﻷﻗ ـر‬ ‫اﻟــذاﺗﻲ واﺳــﺗﻌر‬ ‫ج اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻳن ﺟﻣﻠﺔ أﻣور‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺟواﻧب اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻧظر ﻫذﻩ اﻟﻧﻬو‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى وﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻛﻛﻝ‪ /‬اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻟﻣﺗﻌـددة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗوﺿـﻊ‬ ‫ة اﻻﻟﺗز‬ ‫ﺿرور‬ ‫ح‬ ‫أي ﺧطﺔ ﺟدﻳدة ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺷﻳطﺔ ﻟﻠﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ وأن ﺗُﻘﺗـر‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫اف ﻣن ﺧﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻷﺟﻬز‬ ‫ﺑﻌد ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﻫن ﻟﻠــدوﻝ‬ ‫‪ -٤٤‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗُﺳــﺗﻛﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗوﺟــﻪ إﻟــﻰ اﻷداء ﺑﻣﻌﻠوﻣــﺎت ذات طــﺎﺑﻊ دﻋــوي ﺗﺑــر‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻗﻳﻣــﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻹﺿــﺎﻓﻲ إﻟــﻰ اﻟﻠ ـواﺋﺢ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣــﺎ ﺑﻌــد‬ ‫اف و‬ ‫اﻷط ـر‬ ‫ﻋﺎم ‪ .٢٠١٦‬وﻣن اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة اﻟدﻋوﻳﺔ اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﺗﻛﺎﻟﻳف أﺣـداث اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫ز اﻟطﻳــور‪ ،‬وﻓﻳــروس ﻛوروﻧــﺎ اﻟﻣﺳــﺑب ﻟﻣﺗﻼزﻣــﺔ اﻟﺷــرق‬ ‫اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻣﺛــﻝ ﻣﺗﻼزﻣــﺔ اﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟرﺋــوي اﻟﺣــﺎد اﻟــوﺧﻳم‪ ،‬وأﻧﻔﻠــوﻧ ا‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﺑﻣوﺟــب‬ ‫ﻻ‪ ،‬وﻣــﺎ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬وﻓواﺋــد ﺣﻔــظ وﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫اﻷوﺳــط اﻟﺗﻧﻔﺳــﻳﺔ‪ ،‬وﻣــرض ﻓﻳــروس اﻹﻳﺑــو‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪٨‬‬ ‫اﺣـﻝ زﻣﻧﻳـﺔ وﻣﺣــددة اﻷوﻟوﻳــﺎت ﺑﺷـﺄن ﻣواﺻـﻠﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ‬ ‫‪ -٤٥‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ وﺿـﻊ ﺧطـﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻣﻘﺳـﻣﺔ إﻟـﻰ ﻣر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠـواﺋﺢ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدى اﻟطوﻳـﻝ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺳـﺗﻧد‬ ‫واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗطوﻳر اﻟﻘدر‬ ‫ة أﻋـﻼﻩ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﻛـون‬ ‫اﺿﺎت اﻟﺗﺣﻠﻳﻠﻳﺔ واﻟﺗﺣﺎﻟﻳـﻝ اﻟﻣـذﻛور‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ إﻟﻰ ﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺷﺎورﻳﺔ واﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ات‬ ‫رﻋــﻲ اﻟﺗﻔــﺎوت اﻟﻛﺑﻳــر ﻓــﻲ اﻟﻘــدر‬ ‫ﻫــذﻩ اﻟﺧطــﺔ واﻗﻌﻳــﺔ وأن ﺗﺣﺗــوي ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ذاﺗــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻋﻧﺎﺻــر ﺗطﻠﻌﻳــﺔ‪ ،‬وأن ﺗ ا‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺟوﻫرﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗـواﻓر ﻓــﻲ‬ ‫اف‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻘــدر‬ ‫واﻟﻣـوارد ﺑــﻳن اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان‪.‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪52‬‬

‫اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣن اﻟﻣوارد‬ ‫ة وﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻠ ــدوﻝ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ واﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﺗ ــوﻓﻳر ﻣـ ـوارد ﻣﺎﻟﻳ ــﺔ وﺑﺷـ ـرﻳﺔ ﻛﺛﻳـ ـر‬ ‫‪ -٤٦‬ﻳﺗطﻠ ــب ﺗط ــوﻳر اﻟﻘ ــدر‬ ‫ﻻ‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﻣﺎ ﻳﺛﻳر اﻟﻘﻠق ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫ئ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﻳﺑو‬ ‫اف‪ .‬وﻛﻣﺎ أﺷﺎرت ﻟﺟﻧﺔ اﻟطوار‬ ‫اﻷطر‬ ‫ى اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺣﺷـد اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻫو اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻬﺷـﺔ ﻟﻠ ُ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان "اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻋﺟز ﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻣﺎدﻳـﺔ‪ ،‬ﻳـؤدي إﻟـﻰ ﺗﻘـوﻳض اﻟﻘـدر‬ ‫ﺣﺷد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺎﺷﻳﺔ"‪١.‬‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫اف ﺑﻣﻔردﻫﺎ أن ﺗوﻓر اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗطـوﻳر اﻟﻘـدر‬ ‫‪ -٤٧‬وﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﻻ ﻳﻣﻛن ﻟﻠدوﻝ اﻷطر‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺛﻳـر ﻗﻠﻘـﺎً دوﻟﻳـﺎً‪ .‬وﻳﺿـطﻠﻊ اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص‬ ‫واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬وﺣﺷد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫اﺟﻌـﺔ أن إﺳــﻬﺎم اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧــﺎص ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﺄﻫـب اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﺑـدور ﻣﻬــم ﻓـﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟـدﻋم‪ .‬وﻗــد أﻛـدت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻣ ــن أﺣ ــداث اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ واﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻳﺻ ــب ﻓ ــﻲ ﺻ ــﺎﻟﺣﻪ‪ .‬ﻓﺎﻷﺣ ــداث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣر‬ ‫ة واﻟﺳ ــﻔر واﻟﺳ ــﻳﺎﺣﺔ واﻟﺗرﻓﻳــﻪ‬ ‫ة ﺗﻣــس اﻟﻘط ــﺎع اﻟﺧ ــﺎص )ﻣﺛــﻝ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻗــد ﻳﺗرﺗــب ﻋﻠﻳﻬــﺎ آﺛ ــﺎر اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ر‪.‬‬ ‫واﻟرﻳﺎﺿﺔ( ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ر ﻣﺑﺎﺷ اً‬ ‫ة ﺗﺿر اً‬ ‫ة‬ ‫‪ -٤٨‬وﻗــد ﻗــدﻣت اﻟﺑﻠــدان واﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻐﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻻ‪ .‬وﻟﻛن ﺗﻌﺑﺋﺔ‬ ‫)اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻹﻣدادات‪ /‬اﻟﻣواد واﻟﻣوظﻔون‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ( اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﺎﺷﻳﺔ اﻹﻳﺑو‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﻛﻳﻔﻳـﺔ‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ﻗد اﺳﺗﻐرق اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟوﻗت واﻟﺟﻬود‪ .‬وﻗد أُﺷﻳر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد إﻟـﻰ أن ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺟﺎﺋﺣﺔ أﻧﻔﻠوﻧ ا‬ ‫ز اﻟطﻳـور )‪ ٢٠٠٩ (H1N1‬أﺻـدرت ﺗوﺻـﻳﺗﻳن ﻓـﻲ‬ ‫ﻫــذا اﻟﺷــﺄن‪ ،‬وﻫﻣــﺎ‪ (١) :‬إﻋــداد ﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ اﺣﺗﻳﺎطﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ أﻛﺑــر ﺣﺟﻣـﺎً ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ؛ )‪ (٢‬إﻧﺷــﺎء‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺻﻧدوق اﺣﺗﻳﺎطﻲ ﻟﻣواﺟﻬﺔ طوار‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ .‬واﻗﺗﺻر اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫اف‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻠـزم ﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم اﻟﻌﺎﺟـﻝ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﻟﺻﻧدوق اﻷﻓرﻳﻘﻲ ﻟطـوار‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣن ﺧﻼﻝ اﻷﺟﻬز‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﻛﻳﻔﻳ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ‬ ‫‪ -٤٩‬وأﻋ ــﺎدت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﺗﺄﻛﻳ ــد ﻋﻠ ــﻰ اﺳ ــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫وﺑﺟﺎﺋﺣــﺔ اﻷﻧﻔﻠــوﻧ ا‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺄﻫــب‬ ‫ز )‪ A (H1N1‬ﻓــﻲ أﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو ‪ ،٢٠١١‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺛــﻝ ﺗﺣدﻳــداً ﻓــﻲ أن "ﻗــدر‬ ‫ة ﻣﺣـدودة ﺑﺳـﺑب اﻟﻌﺟـز اﻟﻣـزﻣن ﻓـﻲ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ واﻟـذي ﻳﺗﻔـﺎﻗم ﺑﻔﻌـﻝ‬ ‫ار ﻷﻳﺔ طﺎرﺋﺔ ﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳـﺔ ﻗـدر‬ ‫واﻟﺗﺻدي ﺑﺎﺳﺗﻣر‬ ‫اﻟﻘﻳود اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺷرﻛﺎء وﺳﺎﺋر اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن ﻋﻠﻰ وﺟﻬﺔ اﺳﺗﺧدام أﻣواﻟﻬم"‪٣.‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪٩‬‬ ‫اف واﻟﺷـرﻛﺎء ﻓـﻲ اﻟﻘطـﺎﻋﻳن‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﺣـوار ﺑـﻳن اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺑـﺄن ﺗﺷـﺟﻊ اﻟﻣـدﻳر‬ ‫‪ -٥٠‬ﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻌﺎون واﻟﻣﺳﺎﻋدة‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳـﺔ وﺣﻔظﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدى اﻟطوﻳـﻝ‪ ،‬ﻣـﻊ‬ ‫اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟدﻋم ﻣن أﺟﻝ اﺳـﺗداﻣﺔ ﺗطـوﻳر اﻟﻘـدر‬ ‫ات؛‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫إﻳﻼء اﻫﺗﻣﺎم ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ طﻠﺑت اﻟﺗﻣدﻳد‪ /‬اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﻓﺟوات ﻛﺑﻳر‬ ‫)أ(‬

‫ﻻ‬ ‫ئ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻔﺎﺷــﻳﺔ اﻹﻳﺑــو‬ ‫‪ ١‬ﺑﻳــﺎن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺎن اﺟﺗﻣــﺎع ﻟﺟﻧــﺔ اﻟطـوار‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﻓﻲ ﻏرب أﻓرﻳﻘﻳﺎ‪ ،‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪http://www.who.int/mediacentre/news/statements/2014/ebola-20140808/en/.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA64/A64_10-ar.pdf?ua=1 :‬‬ ‫‪ ٣‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫‪53‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫اﺟﻌــﺔ اﻷوﻟــﻰ‪ ،‬ﻻﺳــﺗﺧداﻣﻪ ﻓــﻲ‬ ‫)ب( إﻧﺷــﺎء ﺻــﻧدوق ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟــذي أوﺻــت ﺑــﻪ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً‪ ،‬ﻟﻳﻛون ﻣﺗﺎﺣﺎً ﺑﺳﻬوﻟﺔ ﻓﻲ اﻷﺣداث اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ؛‬ ‫اﻟطوار‬

‫ء‬ ‫)ج( إﻋــداد ﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ اﺣﺗﻳﺎطﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ أﻛﺑـر ﺣﺟﻣـﺎً ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻳﻣﻛــن ﺣﺷــدﻫﺎ ﻛﺟــز‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﻣن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠطوار‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪١٠‬‬ ‫ئ‬ ‫اف ﻋﻠﻰ دﻋم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺄﻫـب ﻟﻠطـوار‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫‪ -٥١‬ﺗﺷﺟﻊ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً وأﺛﻧﺎء ﺣدوﺛﻬﺎ‪.‬‬ ‫] ﻳﺧﺗﺗم اﻟﻣﻠﺣق ﺑﺄرﺑﻌﺔ ﺗذﻳﻳﻼت [‬ ‫________________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﻗﺑوﻝ دﺧوﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أو اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬ ‫اﺋﻲ م ت‪(٦)١٣٦‬‬ ‫ار م ت‪١٣٦‬ق‪ ١٠‬واﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫] اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ ،٤٠/١٣٦‬اﻟﻣﻠﺣق‪ ٣١ -‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪[ ٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﺗﺣﺎﻟف ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﻛﺎرﻳﺗﺎس اﻟدوﻟﻳﺔ*‬ ‫اﻟﺑﻌﺛﺔ اﻟﻣﺳﻳﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻛﻔوﻓﻳن*‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻣﺳﻳﺣﻳﺔ – اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻛﻧﺳﻲ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﺗﺣت اﺳم ﻣﺟﻠس اﻟﻛﻧﺎﺋس اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﺑطﺔ ﻛروب ﻻﻳف اﻟدوﻟﻳﺔ*‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻣرﻛز اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﺳﻣوﻣﻳﺎت اﻹﻳﻛوﻟوﺟﻳﺔ وﺳﻣوﻣﻳﺎت اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ*‬ ‫ام اﻟطﺑﻳﺔ*‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻷوروﺑﻳﺔ ﻟﻸور‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟطب اﻷﺳﻧﺎن ‪*FDI‬‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻌﻼج ﺑﺎﻹﺷﻌﺎع‬ ‫اﺑطﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻوﻳر اﻟﺗﺷﺧﻳﺻﻲ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟطﺑﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﻫﻳﻠﻳن ﻛﻳﻠر اﻟدوﻟﻳﺔ*‬ ‫ات اﻟطﺑﻳﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﻫﻳوﻣﺎﺗم )‪ (Humatem‬ﻟﻠﺗﺟﻬﻳز‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑﻠدان اﻷﻓرﻳﻘﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﻰ*‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻸﻳدز*‬ ‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻧﻘﻝ اﻟﺟوي*‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺑﺣوث طب اﻷﺳﻧﺎن*‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺧﻳرﻳﺔ واﻟﻣﻠطﻔﺔ*‬ ‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠر‬ ‫اﻟر‬ ‫ة اﻷﻟم*‬ ‫اﺳﺔ ظﺎﻫر‬ ‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟدر‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻌﻳوب اﻟﻛﻼم واﻟﻧطق*‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻟﻧظم ﺗرﺻد اﻟﻌﻳوب اﻟﺧﻠﻘﻳﺔ واﻟﺑﺣث ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ*‬ ‫ﻏرﻓﺔ اﻟﻣﻘﺎﺻﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ُ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﺷﻌﺔ ﻏﻳر اﻟﻣؤﻳﻧﺔ*‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﺷﻌﺔ*‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﻲ ﻟطب اﻟﻌﻳون*‬ ‫ي*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟداء اﻟﺳﻛر‬

‫‪- 54 -‬‬

‫‪55‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠوﺑﺎﺋﻳﺎت‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻌﻳون*‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟر‬ ‫ة*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺟﻣﻌﻳﺎت طب اﻷﻧف واﻷذن واﻟﺣﻧﺟر‬ ‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺟذام*‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟطﺑﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ*‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻌﻼج اﻟﺳرطﺎن وﺑﺣوث اﻟﺳرطﺎن*‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺻﺣﺔ اﻟطﻔﻝ واﻟﺑﻳﺋﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ*‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻔﻳزﻳﺎء اﻟطﺑﻳﺔ‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺳﻣﻌﻳﺎت‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠوﺑﺎﺋﻳﺎت اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ*‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻸطﺑﺎء اﻟﻣداﻓﻌﻳن ﻋن اﻟﺑﻳﺋﺔ*‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟطب اﻟﻛﻠﻲ*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺻﻠﺑﺔ*‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻋدوى اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟرﺋﺔ*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺳﻝ وأﻣر‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻺرﺷﺎد واﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣﻧﺎﻋﺔ*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺳﻣوﻣﻳﺎت*‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺎرش أوف داﻳﻣس*‬ ‫ع أدوﻳﺔ اﻟﻣﻼرﻳﺎ‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﻰ*‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ أورﺑﻳس اﻟدوﻟﻳﺔ*‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ ‪ RAD-AID‬اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻوﻳر ﺑﺎﻷﺷﻌﺔ‬ ‫ي اﻟدوﻟﻳﺔ*‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟروﺗﺎر‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ ﺳﺗﻳﺷﺗﻳﻧﻎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ )‪*(GNP+‬‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺛﻼﺳﻳﻣﻳﺎ*‬ ‫اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ داء اﻟﻛﻠب*‬ ‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻧوادي ﻻﻳﻧز*‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑطﺎت ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟذام*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻌﻳن(*‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻛوﻣﻧوﻟث اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ ﻟﻠﻣﻛﻔوﻓﻳن )ﺟﻣﻌﻳﺔ ر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺧﻳرﻳﺔ واﻟﻣﻠطﻔﺔ*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠر‬ ‫ﻫﻳﺋﺔ أﻣﻧﺎء اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺳرطﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟدوﻟﻲ*‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻌوﻧﺔ اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ *‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣﻛﻔوﻓﻳن*‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻔﺣوﺻﺎت اﻟﻧظر*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟطب اﻟﺻﻳﻧﻲ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﺎﻋور )اﻟﻬﻳﻣوﻓﻳﻠﻳﺎ(*‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣداواة ﺑﺎﻟﻣﻳﺎﻩ واﻟﻣداواة ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ*‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻘﻠب*‬ ‫اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد*‬ ‫اﺑطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻓرط ﺿﻐط اﻟدم*‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺳﺑﺎﻛﺔ*‬ ‫اﺑطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻸطﺑﺎء اﻟﻧﻔﺳﻳﻳن‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺳﻛﺗﺔ اﻟدﻣﺎﻏﻳﺔ*‬ ‫اﺑطﺔ اﻟﺑﻳطرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ*‬ ‫اﻟر‬ ‫________________________‬

‫‪56‬‬

‫*‬ ‫اض‪ ،‬أوﺻ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ‬ ‫ة ‪ ٢٠١٤-٢٠١٢‬اﻟﺧﺎﺿ ــﻌﺔ ﻟﻼﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ـﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻘ ــﺎرﻳر اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﺧ ــﻼﻝ اﻟﻔﺗـ ـر‬ ‫ﺑﻧ ـ ً‬ ‫اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻹﺑﻘـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟرﺳـﻣﻳﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻠـﻲ أﺳـﻣﺎءﻫﺎ‬ ‫ار ﻣﺣدد‪.‬‬ ‫اﺋﻳﺔ ﻣﺣددة أو ﻗر‬ ‫ات إﺟر‬ ‫ع ﻣﻘرر‬ ‫ى ﻓﻬﻲ ﻣوﺿو‬ ‫ﻋﻼﻣﺔ ﻧﺟﻣﻳﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻷﺧر‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‬ ‫واﻟﺗﺻدﻳق ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﻳﻼت ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫] م ت‪ ١٦ - ٤٧/١٣٦‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪[ ٢٠١٥‬‬ ‫ﺗُﻘ ـ ﱠ‬ ‫دم اﻟﺗﻌــدﻳﻼت اﻟﺗــﻲ ﻳــدﺧﻠﻬﺎ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻋﻠــﻰ ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻟﻠﺗﺻــدﻳق ﻋﻠﻳﻬــﺎ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻋﻣﻼً ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-١٢‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪١.‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ح إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧظـﺎم‬ ‫اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ووﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ١-١٢‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪ ٢،‬ﺗُ ّ‬ ‫ﻘدم اﻟﺗﻌدﻳﻼت ُ‬ ‫ﻳطﻠــب ﻣﻧــﻪ أن ﻳوﺻــﻲ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﺑﺎﻋﺗﻣــﺎد ﺗﻠــك‬ ‫اﻟﻣــذﻛور إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي اﻟــذي ُ‬ ‫اﻟﺗﻌدﻳﻼت‪.‬‬ ‫ﻳﺗوﻗﻊ أن ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫رر‬ ‫ﻻً ﻣن ﻫذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻟﻘ ا‬ ‫ع أو‬ ‫واﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻔر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﺳــﻧوي‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗوﺻــﻳﺎت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ دورﺗﻬــﺎ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن‪ ،‬ﺑﻧـ ً‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ٢.٢٠١٤‬وﺳﺗﺻدر إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻬذا اﻟﺗﻘرﻳر إذا ﻟم ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬ ‫وأ ِ‬ ‫ة‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗﺳــﺑﺔ وﻣــن أﺟــﻝ اﻹدار‬ ‫ع ﺛﺎﻧﻳـﺎً ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺿــوء اﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ُدﺧﻠــت اﻟﺗﻌــدﻳﻼت ّ‬ ‫اﻟﺟﻳدة ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣدﺧﻠــﺔ وﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺿــوء‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫أﻣــﺎ اﻟﺗﻌــدﻳﻼت ّ‬ ‫ع ﺛﺎﻟﺛ ـﺎً ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﻓﻬــﻲ أﻳﺿ ـﺎً ﺗﻌــدﻳﻼت ُ‬ ‫ر ﻣـن ﺗـﺎرﻳﺦ دﺧـوﻝ ﺳﻳﺎﺳـﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ وﻣن أﺟﻝ اﻹدار‬ ‫اﻟﺧﺑر‬ ‫ة اﻟﺟﻳدة ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪ ،‬وﺳﺗﺻﺑﺢ ﺳﺎرﻳﺔ اﻟﻣﻔﻌوﻝ اﻋﺗﺑـﺎ اً‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻧﻔﺎذ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻧﻘﻝ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ّ‬ ‫ﺗﻛﺑـد ﺗﻛـﺎﻟﻳف إﺿـﺎﻓﻳﺔ طﻔﻳﻔـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫وﺗﻧطوي اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌدﻳﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﻋﻠـﻰ ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ‪ ،٢٠١٥-٢٠١٤‬وﺳــﺗﺗم ﺗﻐطﻳﺗﻬــﺎ ﻣــن اﻟﻣﺧﺻﺻــﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻟﻛــﻝ إﻗﻠــﻳم وﻟﻸﻧﺷــطﺔ‬ ‫إطــﺎر اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻧﺗﻳﺟــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻷﻗﺎﻟﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻫــﻲ ّ‬ ‫ِ‬ ‫ح اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻣــن ﻗَﺑــﻝ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي أو ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﺟﻧﺑـﺎً إﻟــﻰ ﺟﻧــب ﻣــﻊ اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫رر‬ ‫ﻟﻠﻘـ ا‬ ‫ﺗﺗﺟﺎوز اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪٣.٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﻣﻌدﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ح إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن و‬ ‫وﺗﺑﻳن اﻟﻣﻼﺣق اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟوﺛﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧوان اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://apps.who.int/gb/db :‬‬

‫‪-٧‬‬ ‫‪١‬‬

‫اﻟوﺛﺎﺋق اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟدور‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪ ،‬اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ‪) ٣٠‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪(A/69/30‬‬ ‫اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ ٤٧/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪.١‬‬

‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪- 57 -‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪58‬‬

‫ﻳﺗوﻗـﻊ أن ﺗﺗﺧـذﻫﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫رر‬ ‫أوﻻً‪ :‬اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﺗﻲ ﺗُﻌﺗﺑر ﺿرورﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺿـوء اﻟﻘـ ا‬ ‫ات اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺧدﻣـﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ً‬ ‫اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻣرﺗﺑﺎت ﻣوظﻔﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ‬ ‫أوﺻــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑزﻳــﺎدة اﻟﺟــدوﻝ اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣرﺗﺑــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ /‬اﻟــدﻧﻳﺎ ﻟﻣــوظﻔﻲ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ،٪١,٠١‬وذﻟك ﺑﺗطﺑﻳق طرﻳﻘﺔ اﻟﺿم اﻟﻣﻌﺗﺎدة واﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ زﻳـﺎدة اﻟﻣرﺗـب اﻷﺳﺎﺳـﻲ‬ ‫ة واﻟﻣﻛﺳــب"(‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أن‬ ‫اء ﺧﻔــض ﻣﺗﻧﺎﺳــب ﻟﻧﻘــﺎط ﻣﺿــﺎﻋف ﺗﺳــوﻳﺔ ﻣﻘــر اﻟﻌﻣـﻝ )أي ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس "اﻧﺗﻔــﺎء اﻟﺧﺳــﺎر‬ ‫واﺟـر‬ ‫ٕ‬ ‫ر ﻣن ‪ ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٥‬‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻧﻔﺎذ اﻋﺗﺑﺎ اً‬ ‫ﻳدﺧﻝ ذﻟك ّ‬ ‫وﻗـد ﺗــم وﻓﻘـﺎً ﻟــذﻟك إﻋــداد ﺗﻌــدﻳﻼت اﻟﺗــذﻳﻳﻝ ‪ ١‬ﻣــن ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ ،‬وﻫــﻲ ﺗــرد ﻓـﻲ ] اﻟﻣرﻓــق ‪ ١‬ﺑﻬــذا اﻟــﻧص‬ ‫‪-٩‬‬ ‫)ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ( [‪.‬‬

‫ﻣرﺗﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف ﻏﻳر اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﻓﻲ رﺗب وﻣرﺗب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬ ‫ح اﻟﻣدﻳر‬ ‫ة ‪ ٨‬أﻋﻼﻩ ﺗﻘﺗر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻫﻧﺎً ﺑﻣﻘرر اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻟﻣذﻛور‬ ‫‪ -١٠‬ر‬ ‫طﺑﻘ ـﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻣــﺎدة ‪ ١-٣‬ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن‪ ،‬أن ﻳوﺻــﻲ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ر ﻣـ ــن‬ ‫ـﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدﻳن واﻟﻣـ ــدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﻳن‪ .‬وﺑﺎﻟﺗـ ــﺎﻟﻲ‪ ،‬واﻋﺗﺑـ ــﺎ اً‬ ‫اﻟﺛﺎﻣﻧـ ــﺔ واﻟﺳـ ــﺗﻳن ﺑﺗﻌـ ــدﻳﻝ ﻣرﺗﺑـ ــﺎت اﻟﻣـ ــدﻳرﻳن اﻟﻌـ ـ ّ‬ ‫ـﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدﻳن واﻟﻣـ ــدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﻳن‬ ‫‪ ١‬ﻛـ ــﺎﻧون اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧـ ــﺎﻳر ‪ ،٢٠١٥‬ﺳـ ــﻳﺑﻠﻎ اﻟﻣرﺗـ ــب اﻹﺟﻣـ ــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣـ ــدﻳرﻳن اﻟﻌـ ـ ّ‬ ‫ر‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً )ﻟﻠﻣﻌﻳــﻝ( أو ‪ ١٢٢ ٧٥٤‬دو‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧﺔ‪ ،‬واﻟﻣرﺗــب اﻟﺻــﺎﻓﻲ ‪ ١٣٥ ٥٦٠‬دو‬ ‫‪ ١٧٤ ٣٧١‬دو‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫أﻣرﻳﻛﻳﺎً )ﻟﻐﻳر اﻟﻣﻌﻳﻝ(‪.‬‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗﺳــوﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ أﻋــﻼﻩ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﺗﻌــدﻳﻼت اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗﺟﻳز‬ ‫ﻫﺎ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق‬ ‫‪ -١١‬وﺑﻧـ ً‬ ‫ر ﻣــن ‪ ١‬ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ‪ ،٢٠١٥‬ﻳﺑﻠــﻎ ‪١٩١ ٨٥٦‬‬ ‫ﺑﻧﺎﺋــب اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺳﺗﺳــﺗﺗﺑﻊ أن اﻟﻣرﺗــب اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ‪ ،‬اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫ر‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً )ﻟﻠﻣﻌﻳـﻝ( أو ‪ ١٣٣ ٠١٢‬دو‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬وأن ﻳﺑﻠﻎ ﻣرﺗﺑـﻪ اﻟﺻـﺎﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑـﻝ ‪ ١٤٧ ٧٩٩‬دو‬ ‫دو‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫أﻣرﻳﻛﻳﺎً )ﻟﻐﻳر اﻟﻣﻌﻳﻝ(‪.‬‬ ‫ة أﻋ ــﻼﻩ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻌ ــدﻳﻼت ﻣﻣﺎﺛﻠ ــﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺧ ــص ﻣرﺗ ــب اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬وﺳ ــﺗﻧطوي ﺗﺳ ــوﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑ ــﺎت اﻟﻣ ــذﻛور‬ ‫ر ﻣـن ‪ ١‬ﻛـﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧـﺎﻳر ‪ ،٢٠١٥‬ﺳـﻳﺑﻠﻎ ‪٢٣٥ ٨٨٩‬‬ ‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﻣرﺗب اﻟذي ﺳﺗﺟﻳز‬ ‫ﻩ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬اﻋﺗﺑـﺎ اً‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً )ﻟﻠﻣﻌﻳــﻝ( أو‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧﺔ ﻟﻠﻣرﺗــب اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣــﺎ ﺳــﻳﺑﻠﻎ اﻟﻣرﺗــب اﻟﺻــﺎﻓﻲ ‪ ١٧٨ ٦٢٢‬دو‬ ‫دو‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً )ﻟﻐﻳر اﻟﻣﻌﻳﻝ(‪.‬‬ ‫‪ ١٥٨ ٨٥٠‬دو‬ ‫ﻻ اً‬

‫ة اﻟﺟﻳـدة‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ وﻣـن أﺟـﻝ اﻹدار‬ ‫ﺛﺎﻧﻳﺎً‪ :‬اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﺗﻲ ﺗُﻌﺗﺑر ﺿرورﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﺧﺑر‬ ‫ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣدﺧﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻛﻛﻝ‬ ‫اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻌﺎﻣﺔ ُ‬ ‫‪ -١٣‬ﺿ ــﻣﺎﻧﺎً ﻟﻼﺗﺳ ــﺎق ﺳ ــﻌت اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗوﺣﻳ ــد اﻟﺻ ــﻳﺎﻏﺎت اﻟﻠﻐوﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺗوى ﻻﺋﺣ ــﺔ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ﻛﻛ ــﻝ‪،‬‬ ‫ة "ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن"‪ ،‬ﻓﻳﻣـﺎ اﺳـﺗُ ِ‬ ‫واﺳﺗُ ِ‬ ‫ﻌﻳض ﻋن ﻋﺑﺎرﺗﻲ "اﻟﻼﺋﺣـﺔ" و"ﻫـذﻩ اﻟﻼﺋﺣـﺔ" ﺑﻌﺑـﺎر‬ ‫ﻌﻳض ﻋـن ﻛﻠﻣـﺔ "‪ "staff‬ﺑﻛﻠﻣـﺔ‬ ‫"‪ "staff member‬أو "‪ ،"staff members‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ .‬أﻣـﺎ اﻟﻌﺑﺎرﺗـﺎن "ﻣرﻛـز رﺳـﻣﻲ" و"ﻣرﻛـز ﻋﻣـﻝ رﺳـﻣﻲ" ﻓﻘـد‬ ‫ة "ﻣرﻛز ﻋﻣﻝ"‪.‬‬ ‫ﺣﻠّت ﻣﺣﻠﻬﻣﺎ ﻋﺑﺎر‬

‫‪59‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫اﻟﻐرض‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٠١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ وأﺻﺑﺣت اﻵن اﻟﻣـﺎدة ‪ ١-٠١٠‬ﻣـن‬ ‫‪ُ -١٤‬‬ ‫ة‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٠١٥‬ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻘد أﺻﺑﺣت اﻵن ‪.٢-٠١٠‬‬ ‫اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻣذﻛور‬

‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن وﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ود ِ‬ ‫‪ -١٥‬أ ِ‬ ‫ﻣﺟـ ــت اﻟﻣـ ــﺎدة ‪ ٢-٠١٥‬ﻣـ ــن ﻻﺋﺣـ ــﺔ اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن ﻓـ ــﻲ‬ ‫ُدﺧﻠـ ــت ﺑﻌـ ــض اﻟﺗﻌـ ــدﻳﻼت ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﺣرﻳـ ــر اﻟـ ــﻧص‪ُ ،‬‬ ‫اﻟﻣﺎدة ‪ ٠١٠‬ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻼﺋﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻌدﻳﻼت‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٠٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-١٦‬‬

‫اﻟﺗطﺑﻳق‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٠٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-١٧‬‬

‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺑدء اﻟﻧﻔﺎذ‬ ‫ﻫﻧﺎً ﺑﺎﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٠٤٠‬ﻣن ﺗﻠك اﻟﻼﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻋدﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٠٤٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﺗﺷﻳر إﻟﻰ أﻧﻪ‪ ،‬ر‬ ‫‪ُ -١٨‬‬ ‫اﻳر ‪ ،٢٠١٥‬ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪) ١‬ﺟدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑﺎت( اﻟذي ﻳﻛون ﺗـﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺑدء ﻧﻔﺎذ ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻫذﻩ ﻫو ‪ ١‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﻧﻔﺎذﻩ ﻳوم ‪ ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٥‬‬ ‫‪ -١٩‬وأ ِ‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧـﺔ ﻫـو‬ ‫ُدرﺟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٠٤٠‬ﻣـن ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻟﺗﺷـﻳر إﻟـﻰ أن ﺗـﺎرﻳﺦ ﺑـدء ﻧﻔـﺎذ ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ّ‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻧﻔﺎذ‪.‬‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ دﺧوﻝ ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ّ‬

‫اﻻﺳﺗﺛﻧﺎءات ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٠٥٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٢٠‬‬

‫ﺗﻔوﻳض اﻟﺳﻠطﺔ‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٠٦٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٢١‬‬

‫ﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﺎﺋف‬ ‫‪ -٢٢‬ﺣـ ِ‬ ‫ـدد‬ ‫ة "ﻧظــﺎم اﻹدار‬ ‫ـذﻓت ﻋﺑــﺎر‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ" ﻣــن اﻟﻣــﺎدة ‪ ٢١٠‬ﻓــﻲ ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻷن ذﻛــر اﻟﻣواﺿــﻊ اﻟﺗــﻲ ﺗُﺣـ ّ‬ ‫ُ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ أن ﺗﻠك اﻟﻣواﺿﻊ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﻐﻳـر ﺑﻣـرور اﻟوﻗـت‪ ،‬وأن‬ ‫ﻓﻳﻬﺎ ﺧطط اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ وﺗُﻌﺗﻣد ﻏﻳر ﺿرور‬ ‫ات إﻋﻼﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات ﻓﻲ ﻣذﻛر‬ ‫ﺑﺎﻹﻣﻛﺎن إﺑﻼغ اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﻬذﻩ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪60‬‬

‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت واﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت‬ ‫اﺋد ﻣﻬﻣﺎ ﻛـﺎن ﻧوﻋـﻪ‪،‬‬ ‫ﻗررت اﻷﻣﺎﻧﺔ أﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺣﺻﻝ ﻣوظف‪ ،‬ﺑﺣﺳن ﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺑدﻝ أو اﺳﺗﺣﻘﺎق ﺑﻣﺑﻠﻎ ز‬ ‫‪ّ -٢٣‬‬ ‫زﺋـد ﺧـﻼﻝ ﺳـﻧﺗﻳن ﺗﺳـﺑﻘﺎن اﻟﺗـﺎرﻳﺦ اﻟـذي اﻛﺗﺷـﻔﺗﻪ‬ ‫ار دﻓﻊ اﻟﻣﺑﻠـﻎ‪ ،‬ﺑﺎﺳـﺗرداد اﻟﻣﺑﻠـﻎ اﻟ ا‬ ‫ﻓﺈن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳﺗﻘوم‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻛر‬ ‫زﺋــد ﺷ ـرﻳطﺔ اﺳــﺗﻬﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺳــﺗردادﻩ ﻓــﻲ‬ ‫ﻓﻳــﻪ‪ .‬أﻣــﺎ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ دﻓــﻊ ﻣﺑﻠــﻎ ﻣﻘطــو‬ ‫ع‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺳﺗﺳــﺗرد اﻟﻣﺑﻠــﻎ اﻟ ا‬ ‫وﻋـ ﱢ‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ذﻟــك أ ِ‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة‬ ‫ُدرﺟــت اﻟﻣــﺎدة ‪ ٨-٣٨٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ُ‬ ‫ﻏﺿــون ﺳــﻧﺗﻳن ﺗﻌﻘﺑــﺎن ﺗــﺎرﻳﺦ دﻓﻌــﻪ‪ .‬وﺑﻧـ ً‬ ‫‪ ٧-٣٨٠‬ﻣن ﺗﻠك اﻟﻼﺋﺣﺔ ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف‬ ‫‪ -٢٤‬أ ِ‬ ‫ُﺿﻳﻔت ﻛﻠﻣﺔ "ﻛﻔﺎءة" ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ ١-٤١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻛﻳﻣﺎ ﺗﺗطﺎﺑق ﺻـﻳﺎﻏﺗﻬﺎ ﻣـﻊ ﺗﻠـك اﻟـواردة ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٤‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪.‬‬ ‫وﻋ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدﺗﺎن ‪ ١-٢-٣-٤١٠‬و‪ ٢-٢-٣-٤١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻳﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٢٥‬‬

‫‪ -٢٦‬وﺣـ ِ‬ ‫ة إﻟــﻰ دﻟﻳــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟـواردة ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٣-٣-٤١٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ ،‬ﻷن‬ ‫ـذﻓت اﻹﺷــﺎر‬ ‫ُ‬ ‫ﻩ ﻓــﻲ ﻻﺋﺣــﺔ‬ ‫ﻣﻌظــم ﻣـواد ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﻬــﺎ ﻣــﺎ ﻳﻘﺎﺑﻠﻬــﺎ ﻣــن أﺣﻛــﺎم ﻓــﻲ ذاك اﻟــدﻟﻳﻝ اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ‪ ،‬ﻟــذا ﻻ داﻋــﻲ ﻟــذﻛر‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن‪.‬‬

‫ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻌﻳﻳن‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣواد ‪ ٤-٤٢٠‬و‪ ٦-٤٢٠‬و‪ ٧-٤٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻوﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٢٧‬‬

‫اﻹﺷﻬﺎد اﻟطﺑﻲ واﻟﺗطﻌﻳم‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ١-٤٣٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﺑﻳــﺎن أن اﻟﺷــﺧص ﻳﺣﻣــﻝ ﺻــﻔﺔ "ﻣرﺷــﺢ" وﻟــﻳس "ﻣﻌــﻳن" ﻗﺑــﻝ‬ ‫‪ُ -٢٨‬‬ ‫ي اﻟﻔﺣـص اﻟطﺑـﻲ اﻟﻣوﺻـﻰ‬ ‫ـدد اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟطﺑﻳـب اﻟـذي ﻳﺟـر‬ ‫ﻗﺑوﻟﻪ ﻋرض اﻟﺗﻌﻳـﻳن‪ .‬وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻻ ﻳﻠـزم أن ﺗﺣ ّ‬ ‫ﺑﻪ‪ ،‬إﻻ إذا ﻛﺎن ذاك اﻟطﺑﻳب ﻣؤﻫﻼً‪.‬‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٤٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﺑﻳﺎن أﻧﻪ ﻳﺟب أن ﻳﺗﻣﺗـﻊ اﻟﻣرﺷـﺢ ﺑﺎﻟﻠﻳﺎﻗـﺔ ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﻳـﺔ اﻟطﺑﻳـﺔ‬ ‫‪ -٢٩‬و ُ‬ ‫ﻗﺑﻝ أن ﻳﺗﻧﺳﻰ ﺗﻌﻳﻳﻧﻪ ﻓﻲ ﻣﻧﺻب ﻣﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٣-٤٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫وُ‬ ‫‪-٣٠‬‬

‫ﻋـ ﱢ‬ ‫زﻣـﻲ ﻣــن اﻟﻔﺣـص اﻟطﺑــﻲ ﻟﻠﻣـوظﻔﻳن اﻟــذﻳن‬ ‫زﻟـﺔ اﻟطــﺎﺑﻊ اﻹﻟ ا‬ ‫دﻟت اﻟﻣـﺎدة ‪ ٥-٤٣٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻹ ا‬ ‫‪ -٣١‬و ُ‬ ‫ات ﺑدون ﻣرﺗب‪ ،‬ﻷن اﻟﻛﺛﻳرﻳن ﻣﻧﻬم ﻻ ﻳﻠزﻣﻬم ﻫذا اﻟﻔﺣص‪ .‬وﻳﺗـوﻟﻰ اﻟطﺑﻳـب اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺎﻟﻣوظﻔﻳن أو‬ ‫ﻳذﻫﺑون ﻓﻲ إﺟﺎز‬ ‫اء اﻟﻔﺣص اﻟطﺑﻲ ﺿرورﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﺗﻌﻳﻧﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺑت ﻓﻲ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن إﺟر‬ ‫آﺧر ّ‬

‫اءات اﻟﺗﻌﻳﻳن‬ ‫إﺟر‬ ‫ﻋـ ـ ﱢ‬ ‫ـﻳن اﻟﻣ ــﺎدة‬ ‫دﻟت اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ١-٤٤٠‬ﻣ ــن ﻻﺋﺣ ــﺔ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ﻷﺳ ــﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠ ــق ﺑﺗﺣرﻳ ــر ﻧﺻ ــﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﺑ ـ ّ‬ ‫‪ُ -٣٢‬‬ ‫ـدد ﺑﻌـض ﻣـﺎ ﻳﺟـب اﺳـﺗﻳﻔﺎؤﻩ ﻣـن ﺷـروط ﻗﺑـﻝ‬ ‫‪ ١-٤٤٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺷروط ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋوﺿـﺎً ﻋـن أن ﺗﺣ ّ‬ ‫ﻗﺑوﻝ ﻋرض ﺗﻌﻳﻳن ﻣﺎ‪.‬‬

‫‪61‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫وﻏﱢ‬ ‫ﻳــرت ﻛﻠﻣــﺔ "ﻣﻬــﺎم" إﻟــﻰ "رﺗﺑــﺔ" ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ١-١-٤٤٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ ،‬ﻷن ﻋ ـرض اﻟﺗﻌﻳــﻳن ﻓــﻲ‬ ‫‪-٣٣‬‬ ‫ُ‬ ‫ﻳﺑﻳن رﺗﺑﺔ ﺗﻠك اﻟوظﻳﻔﺔ وﻟﻳس اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﻳرد وﺻﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻳﺎن اﻟوظﻳﻔﺔ‪.‬‬ ‫وظﻳﻔﺔ ﻣﺎ ّ‬ ‫ح‪ ،‬أ ِ‬ ‫وﻋ ـ ﱢ‬ ‫‪-٣٤‬‬ ‫ُﺿــﻳﻔت‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ٢-٤٤٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻷﺳــﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺗﺣرﻳــر ﻧﺻــﻬﺎ‪ .‬وﺗوﺧﻳ ـﺎً ﻟﻠوﺿــو‬ ‫ُ‬ ‫ة "اﻟﻣــﺎدة ‪ ١٠-١‬ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن" ﺗﻼﻓﻳ ـﺎً ﻟﺣــدوث أي ﺳــوء ﻓﻬــم ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻘﺳــم أو اﻹﻋــﻼن‬ ‫ﻋﺑــﺎر‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻪ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد‪.‬‬ ‫وﻋـ ـ ﱢ‬ ‫ـﻳن أﻧ ــﻪ ﻳﺟ ــب أﻻ ﺗﺧﺿ ــﻊ ﺷ ــروط اﻟﺗﻌﻳ ــﻳن ﻟﻠﺗﺄﻛﻳ ــد‬ ‫‪-٣٥‬‬ ‫دﻟت اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٣-٤٤٠‬ﻣ ــن ﻻﺋﺣ ــﺔ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ﻟﻛ ــﻲ ﺗﺑ ـ ّ‬ ‫ُ‬ ‫ِ‬ ‫ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑﻝ ﻟﻠﺗﺳﺟﻳﻝ أﻳﺿﺎً‪ ،‬ﻛﻣﺎ أُدﺧﻠت ﺑﻌض اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﺗﺣرﻳر ﻧص اﻟﻣﺎدة‪.‬‬

‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺑدء ﻧﻔﺎذ اﻟﺗﻌﻳﻳن‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫ﻫــون ﺑﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن‬ ‫ـﻳن أن ﺗــﺎرﻳﺦ ﻧﻔــﺎذ اﻟﺗﻌﻳــﻳن ﻏﻳــر ﻣر‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ١-٤٥٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣ ـﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﻛــﻲ ﺗﺑـ ّ‬ ‫‪ُ -٣٦‬‬ ‫واﻧﻣﺎ ﺑﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺄذن ﺑﺳﻔر اﻟﻣوظف ﻟﺗﺳﻠّم وظﻳﻔﺗﻪ اﻟﺟدﻳدة‪.‬‬ ‫ﻣﻌﻳﻧﺎً ﻣﺣﻠﻳﺎً‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﻣوظف ّ‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫ذر ﻋﻠﻰ اﻟﺷﺧص أن ﻳﺳﺎﻓر‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٤٥٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﻧﻪ ﻳﻛﻔﻲ أن ﺗذﻛر أن ﻣن اﻟﻣﺗﻌ ّ‬ ‫‪ -٣٧‬و ُ‬ ‫ء ﻣ ــن ﺗﻠ ــك‬ ‫اءات اﻟﺗﻌﻳ ــﻳن‪ ،‬ﻷن اﺳ ــﺗﻛﻣﺎﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑ ــﺎت اﻟطﺑﻳ ــﺔ ﻫ ــو ﺟ ــز‬ ‫أو ﻳﺗﺳـ ـﻠّم وظﻳﻔﺗ ــﻪ اﻟﺟدﻳ ــدة ﺣﺗ ــﻰ ﺗُﺳ ــﺗﻛﻣﻝ إﺟـ ـر‬ ‫اءات‪.‬‬ ‫اﻹﺟر‬

‫ﻣﺟدداً‬ ‫اﻹﻋﺎدة إﻟﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟﺳﺎﺑق ﻟدى اﻟﺗوظﻳف ّ‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدﺗﺎن ‪ ١-٤٧٠‬و‪ ٢-٤٧٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻳﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٣٨‬‬

‫اﻟﺗﻧﻘﻼت ﻣﺎ ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬ ‫أ ِ‬ ‫ة "اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺻﺎﻓﻳﺔ" ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ ١-١-٤٨٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﺗوﺧﻳﺎً ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟدﻗﺔ‪.‬‬ ‫ُﺿﻳﻔت ﻋﺑﺎر‬ ‫وﻋ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٤٨٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٣٩‬‬ ‫‪-٤٠‬‬

‫ام اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺗﻘدﻳم ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن أﻧﻔﺳﻬم‬ ‫اﻟﺗز‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫ي‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ١-٤٩٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﺗﺗواﻓــق ﻣــﻊ ﺻــﻳﺎﻏﺔ ﺣﻛــم ﻣﻣﺎﺛــﻝ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎﻣﻳن اﻹدار‬ ‫‪ُ -٤١‬‬ ‫واﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬واﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ أن ﻳﺧﺿﻊ اﻟﻣوظﻔـون ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ ﻋـن ﻣـدى دﻗـﺔ واﻛﺗﻣـﺎﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﻘدﻣوﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻋ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٤٩٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٤٢‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدون ﻣن ذوي اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٤٩٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٤٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪62‬‬

‫ة اﻟﻣﻬﺎم اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ١-٥١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٤٤‬‬

‫اﻟﺗدرﻳب‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﻠﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ أن اﻟﺗدرﻳب ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﻣﻔﻳـداً ﻟﻛـﻝ ﻣـن اﻟﻣـوظﻔﻳن‬ ‫‪ُ -٤٥‬‬ ‫ﻷوﻟﺋك اﻟذﻳن ﺳﻳﺷﻐﻠوﻧﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼً‪.‬‬ ‫اﻛز ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ و‬ ‫اﻟذﻳن ﻳﺷﻐﻠون ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻣر‬

‫ﻩ‬ ‫ة اﻷداء وﺗطوﻳر‬ ‫إدار‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٤٦‬‬

‫‪ -٤٧‬وأ ِ‬ ‫ُﺿـﻳﻔت اﻟﻣـﺎدة ‪ ٢-٥٣٠‬إﻟــﻰ ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن وﻣﺷـرﻓﻳﻬم اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻋـن ﺗﻛﻠﻳــﻝ‬ ‫ة اﻷداء ﺑﺎﻟﻧﺟﺎح‪ .‬وﻋﻠﻳﻪ‪ ،‬أ ِ‬ ‫ُﻋﻳد ﺗرﻗﻳم اﻟﻣواد ‪ ١-٥٣٠‬و‪ ٣-٥٣٠‬و‪ ٤-٥٣٠‬و‪.٥-٥٣٠‬‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ إدار‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫ة إﻟﻰ أﻫﻣﻳﺔ ﺗﺳﻠﻳم اﻟﻣﺷرﻓﻳن ﺑـﺎﻷداء اﻟﺟﻳـد ﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٤-٥٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﻺﺷﺎر‬ ‫‪ -٤٨‬و ُ‬ ‫اح ﺳﺑﻝ ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻷداء‪.‬‬ ‫اﻗﺗر‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ٥-٥٣٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﺑﻳــﺎن اﻟﺣﻘﻳﻘــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠــﺔ إن ﺗﺻــدﻳق اﻻﺳــﺗﻣﺎر‬ ‫‪-٤٩‬‬ ‫ات ﻳﺗﺧــذ ﺷــﻛﻼً‬ ‫وُ‬ ‫ة ﻋوﺿﺎً ﻋن ﺗوﻗﻳﻌﻬﺎ ﺗوﻗﻳﻌﺎً ﺣﻳﺎً‪.‬‬ ‫إﻟﻛﺗروﻧﻳﺎً ﻓﻲ أﺣﻳﺎن ﻛﺛﻳر‬

‫زﻳﺎدة اﻟﻣرﺗب داﺧﻝ اﻟرﺗﺑﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‬ ‫أ ِ‬ ‫ُدﺧﻠت ﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٥٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ‪.‬‬ ‫‪-٥٠‬‬

‫‪ -٥١‬وﺣـ ِ‬ ‫ة اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ١-٥٥٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن إﻟــﻰ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٢-٥٥٥‬ﻣــن ﺗﻠــك اﻟﻼﺋﺣــﺔ‬ ‫ـذﻓت اﻹﺷــﺎر‬ ‫ُ‬ ‫ﺑﺳﺑب ﺣذف اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٥٥‬أﺻﻼً ﻣن اﻟﻼﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أ ِ‬ ‫ُدﺧﻠت ﺑﻌض اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﺗﺣرﻳر ﻧص اﻟﻣﺎدة‪.‬‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ٦-٥٥٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﺗوﺿــﻳﺢ ﻋﻼﻗﺗﻬــﺎ ﺑﺎﺳــﺗﺣﻘﺎق وﻗــت اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟــﻼزم ﻟﻠﺣﺻــوﻝ‬ ‫‪ -٥٢‬و ُ‬ ‫ِ‬ ‫ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﻣرﺗب داﺧﻝ اﻟرﺗﺑﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أُدﺧﻠت ﺑﻌض اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﺗﺣرﻳر ﻧص اﻟﻣﺎدة‪.‬‬

‫اﺳﺗﺣﻘﺎق زﻳﺎدة اﻟﻣرﺗب داﺧﻝ اﻟرﺗﺑﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‬ ‫ﺣِ‬ ‫طﺑﻘﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻧذ ﻋدة ﺳﻧوات‪.‬‬ ‫ذﻓت اﻟﻣﺎدة ‪ ١-٥٥٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﻧﻬﺎ ﻏﻳر إﻟز‬ ‫اﻣﻳﺔ وﻟم ﺗُ ّ‬ ‫ُ‬ ‫‪-٥٣‬‬

‫‪ -٥٤‬وﺣِ‬ ‫ذﻓت ﻛذﻟك اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٥٥٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﻧﻪ ﻣﺎ ﻋﺎد ﻫﻧﺎك أي ﻣوظﻔﻳن ﻣن اﻟﻣـؤﻫﻠﻳن ﻟﻠﺣﺻـوﻝ‬ ‫ُ‬ ‫اﻣﻳﺔ ﻫذﻩ داﺧﻝ اﻟرﺗﺑﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﻣرﺗب اﻹﻟز‬

‫إﻋﺎدة اﻻﻧﺗداب‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٤-٥٦٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٥٥‬‬

‫‪63‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ﺗﺧﻔﻳض اﻟرﺗﺑﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ١-٥٧٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٥٦‬‬

‫ﻩ‬ ‫اﻹﺧطﺎر ﺑﺗﻐﻳﻳر اﻟوﺿﻊ وﺗﺎرﻳﺦ ﺑدء ﻧﻔﺎذ ﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٨٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٥٧‬‬

‫ﻋـ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ٢-٥٨٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﻠﺗﻣﻛــﻳن ﻣــن ﺗوﺟﻳــﻪ إﺧطــﺎر ﻛﺗــﺎﺑﻲ ﻣﻬﻣــﺎ ﻛــﺎن ﺷــﻛﻠﻪ‪ ،‬وأﻻ‬ ‫‪-٥٨‬‬ ‫وُ‬ ‫ة ﺷﻛﻝ رﺳﺎﻟﺔ ﻋﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺗﺧذ ﺑﺎﻟﺿرور‬

‫اﻟﻌطﻝ اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٦٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٥٩‬‬

‫ات اﻟﺗﻌوﻳﺿﻳﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻝ اﻹﺿﺎﻓﻲ واﻹﺟﺎز‬ ‫إﺟﺎز‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٦٢٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٦٠‬‬

‫ة اﻟﺳﻧوﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟﺎز‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٦٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٦١‬‬

‫ة ﺧﺎﺻـﺔ ﻣﺷـﻣوﻟﺔ ﺑﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺗـﺄﻣﻳن"‬ ‫ة "إﺟـﺎز‬ ‫ة ﻣرﺿـﻳﺔ ﻣﺷـﻣوﻟﺔ ﺑﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺗـﺄﻣﻳن" ﻣﺣـﻝ ﻋﺑـﺎر‬ ‫ة "إﺟـﺎز‬ ‫وﺣﻠﱠت ﻋﺑﺎر‬ ‫‪-٦٢‬‬ ‫َ‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ ٣-٣-٦٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﺗوﺧﻳﺎً ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟدﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٧-٦٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﺗوﺿﻳﺢ أن اﻟطﺑﻳب اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﻳن ﻫو ﻣن ﻳﺻﺎدق ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ -٦٣‬و ُ‬ ‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟطﺑﻳﺔ‪.‬‬

‫ة اﻟوطن‬ ‫ة زﻳﺎر‬ ‫إﺟﺎز‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٦٤٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٦٤‬‬

‫‪ -٦٥‬وأ ِ‬ ‫ُدرﺟــت ﻛﻠﻣــﺔ "اﻟﻣــؤﻫﻠﻳن" ﻗﺑــﻝ ﻛﻠﻣــﺔ "اﻷطﻔــﺎﻝ" ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤-٦-٦٤٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ ،‬ﻷن اﻟﺗﻣﺗــﻊ‬ ‫ة اﻟوطن ﻫو ﻟﻳس ﻣن ﺣق ﺟﻣﻳﻊ أطﻔﺎﻝ اﻟﻣوظف‪.‬‬ ‫ة زﻳﺎر‬ ‫ﺑﺈﺟﺎز‬

‫ي أو أداء اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﻳﺔ‬ ‫ة اﻟﺗدرﻳب اﻟﻌﺳﻛر‬ ‫إﺟﺎز‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدﺗﺎن ‪ ١-٦٦٠‬و‪ ٣-٦٦٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻳﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٦٦‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪64‬‬

‫ات واﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻬﺎ وﺗﺳﺟﻳﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺎز‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٦٧٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻟﺗﺟﺳـﻳد اﻟﺣﻘﻳﻘـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠـﺔ إن اﻟﻣوظـف ﻣﺳـؤوﻝ ﻋـن ﺿـﻣﺎن اﻹﺑـﻼغ‬ ‫‪ُ -٦٧‬‬ ‫ِ‬ ‫ات وﺗﺳﺟﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أُدﺧﻠت ﺑﻌض اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﺗﺣرﻳر ﻧص اﻟﻣﺎدة‪.‬‬ ‫ر ﻋن ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺎ ﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﻪ ﻣن إﺟﺎز‬ ‫ﻓو اً‬

‫ات‬ ‫ى ﻣن اﻹﺟﺎز‬ ‫اﻷﻧواع اﻷﺧر‬ ‫ﺣِ‬ ‫ذﻓت اﻟﻣﺎدة ‪ ٦٨٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﻧﻬﺎ ﻏﻳر ﻻزﻣﺔ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٦٨‬‬

‫اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٧١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٦٩‬‬

‫اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن واﻟﺗﺄﻣﻳن ﺿد اﻟﺣوادث واﻟﻣرض‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٧٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٧٠‬‬

‫ﺳﻔر اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٨١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٧١‬‬

‫ﻋﱢ‬ ‫ﺗﺳدد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ظﻠّﻬﺎ ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺳـﻔر‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٥-٨١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﺗوﺿﻳﺢ اﻟظروف اﻟﺗﻲ ّ‬ ‫‪ -٧٢‬و ُ‬ ‫ة ﻋﺎﺋﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣوظف ﻳذﻫب ﻓﻲ زﻳﺎر‬ ‫‪ -٧٣‬وأ ِ‬ ‫ُﺿﻳﻔت اﻟﻣﺎدة ‪ ٧-٨١٠‬إﻟﻰ ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﻠﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺗﻌﻳن أﻻ ﺗﺗﺟـﺎوز ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﺳـﻔر اﻟﻣﺷـﻣوﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣــﺎدة ‪ ٥-٨١٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن أﻋــﻼﻩ ﺗﻠــك اﻟﻣﺗﻛﺑــدة ﻋــن ﺳــﻔر اﻟﻣوظــف ﻣــن ﻣرﻛــز ﻋﻣﻠــﻪ إﻟــﻰ ﻣﺣــﻝ إﻗﺎﻣﺗــﻪ‬ ‫اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﻪ‪ ،‬وﻋﻠﻳﻪ أ ِ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ُﻋﻳد ﺗرﻗﻳم اﻟﻣﺎدﺗﻳن ‪ ٨-٨١٠‬و‪ ٩-٨١٠‬ﻣن اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻣذﻛور‬ ‫ُ‬

‫اﻟﺣق ﻓﻲ ﺗﺷﻛﻳﻝ اﻟﺟﻣﻌﻳﺎت‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٩١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٧٤‬‬

‫ﻣﻣﺛﻠو اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٩٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٧٥‬‬

‫ﺗﻣوﻳﻝ أﻧﺷطﺔ ﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٩٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٧٦‬‬

‫‪65‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ‬ ‫ﻋـ ـ ـ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣـ ـ ـواد ‪ ١-١٠١٠‬و‪ ٢-١٠١٠‬و‪ ٣-١٠١٠‬و‪ ٤-١٠١٠‬ﻣ ـ ــن ﻻﺋﺣ ـ ــﺔ اﻟﻣ ـ ــوظﻔﻳن ﻷﺳ ـ ــﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠ ـ ــق‬ ‫‪ُ -٧٧‬‬ ‫ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻوﺻﻬﺎ‪.‬‬

‫إﻧﻬﺎء اﻟﺗﻌﻳﻳﻧﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‬ ‫اﻟﻣدﺧﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ ١٠٤٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻌدﻳﻼت ُ‬ ‫‪-٧٨‬‬

‫وﻋ ﱢ‬ ‫وﺳـﻌت ﻧطـﺎق وﺻـﻔﻬﺎ ﻟﺣـﺎﻻت اﻷداء ﻏﻳـر‬ ‫‪-٧٩‬‬ ‫ُ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-١-١٠٤٥‬ﻣن ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻷن اﻷﻣﺎﻧـﺔ ّ‬ ‫ة ﻟم ﻳﻌد واﻓﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﻷن اﻟوﺻف اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة اﻷداء‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣرﺿﻲ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدار‬

‫إﻟﻐﺎء اﻟوظﺎﺋف‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ١-١٠٥٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﺗوﺿﻳﺢ ﺟواز إﻟﻐـﺎء ﻛـﻝ ﻣـن اﻟﺗﻌﻳﻳﻧـﺎت اﻟﻣﺣـددة اﻟﻣـدة وﺗﻠـك‬ ‫‪ُ -٨٠‬‬ ‫ِ‬ ‫ة ﻓﻲ ﺣﺎﻝ إﻟﻐﺎء اﻟوظﻳﻔﺔ اﻟﻣﺷﻐوﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أُدﺧﻠت ﺑﻌض اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﺗﺣرﻳر ﻧص اﻟﻣﺎدة‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻣر‬

‫اﻷداء ﻏﻳر اﻟﻣرﺿﻲ أو ﻋدم اﻟﻣﻼءﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣدﺧﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ ١٠٧٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻌدﻳﻼت ُ‬ ‫‪-٨١‬‬

‫وﻋ ـ ﱢ‬ ‫وﺳــﻌت ﻧطــﺎق وﺻــﻔﻬﺎ ﻟﺣــﺎﻻت اﻷداء ﻏﻳــر‬ ‫‪-٨٢‬‬ ‫ُ‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ١-١٠٧٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻷن اﻷﻣﺎﻧــﺔ ّ‬ ‫ة ﻟم ﻳﻌد واﻓﻳﺎً‪.‬‬ ‫ة اﻷداء‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣرﺿﻲ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدار‬ ‫ﻷن اﻟوﺻف اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﻣذﻛور‬

‫إﺳﺎءة اﻟﺳﻠوك‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدﺗﺎن ‪ ١-١٠٧٥‬و‪ ٢-١٠٧٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻳﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٨٣‬‬

‫اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳﺔ‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ١-١١١٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﺳﻳؤﻣن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ُ -٨٤‬‬ ‫ات‬ ‫ى ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﻳن أﻧــﻪ ﻣــذﻧب ﺑﺈﺳــﺎءة اﻟﺳــﻠوك‪ ،‬ﻷن اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫ﻳــر‬ ‫ﻣزﻳــداً ﻣــن اﻟﻣروﻧــﺔ ﻟــدى اﺗﺧــﺎذ ﻫﻛــذا ﺗــداﺑﻳر ﺑﺣــق ﻣــن ُ‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﻣﺣــدودة ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ‪ .‬وﻳطــﺎﺑق ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳــﺔ ﻫــذا ﻧطــﺎق اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣﻧــﺎظر‬ ‫ة ﻟﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺳــﺎﺋر‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬

‫ة ﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫إﺳﺎءة اﻟﺳﻠوك اﻟﻣﺳﺑﺑﺔ ﻟﺧﺳﺎر‬ ‫‪ -٨٥‬أ ِ‬ ‫ُدرﺟت اﻟﻣـﺎدة ‪ ١١١٢‬ﻣـن ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻟﺗوﺿـﻳﺢ ﻣﺳـﺄﻟﺔ ﺟـواز ﻣطﺎﻟﺑـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﺑـدﻓﻊ ﺗﻌوﻳﺿـﺎت إﻟـﻰ‬ ‫اء إﺳﺎءة ﺳﻠوﻛﻬم‪.‬‬ ‫ة ﻣﺎﻟﻳﺔ ﺗﻠﺣق ﺑﻬﺎ ﻣن ﺟر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋن أي ﺧﺳﺎر‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪66‬‬

‫اﻟﺗوﺑﻳﺦ ﻏﻳر اﻟﺗﺄدﻳﺑﻲ اﻟﻐرض‬ ‫‪ -٨٦‬أ ِ‬ ‫ُدرﺟت اﻟﻣﺎدة ‪ ١١١٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻟﻠﺗﻣﻛـﻳن ﻣـن ﺗوﺟﻳـﻪ ﺗـوﺑﻳﺦ ﻛﺗـﺎﺑﻲ إﻟـﻰ اﻟﻣوظـف ﻓـﻲ ﺣـﺎﻝ أﺳـﺎء‬ ‫اء ﺗﺄدﻳﺑﻲ ﺑﺣﻘﻪ‪.‬‬ ‫وان ﻛﺎن ﻏﻳر ﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬ﻗد ﻻ ﻳﺑرر اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫اﻟﺳﻠوك‪ ،‬وﻫو ﺗوﺑﻳﺦ‪ٕ ،‬‬

‫ﺑت ﻓﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ إﺳﺎءة اﻟﺳﻠوك‬ ‫اﻹﺟﺎز‬ ‫ﻳ ّ‬ ‫ة اﻹدارﻳﺔ رﻳﺛﻣﺎ ُ‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫ـت ﻓــﻲ إﺳــﺎءة‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ١١٢٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﺗوﺿــﻳﺢ ﺣــﺎﻻت ﻣــﻧﺢ اﻹﺟــﺎز‬ ‫ﻳﺑـ ّ‬ ‫ة اﻹدارﻳــﺔ رﻳﺛﻣــﺎ ُ‬ ‫ُ‬ ‫‪-٨٧‬‬ ‫اﻟﺳﻠوك‪.‬‬

‫وﻋ ﱢ‬ ‫‪-٨٨‬‬ ‫اء‬ ‫ة اﻹدارﻳـﺔ ﺑـدون أﺟـر ﻫـو إﺟـر‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ١-١١٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﻠﺗﺷدﻳد ﻋﻠﻰ أن ﻣﻧﺢ اﻹﺟﺎز‬ ‫ُ‬ ‫اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫ة اﻹدارﻳــﺔ ﻳﻣﻛــن أﻻ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﺣرﻣــﺎن‬ ‫دﻟت اﻟﻣــﺎدة ‪ ٢-١١٢٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﺑﻳــﺎن أن اﻹﺟــﺎز‬ ‫‪ -٨٩‬و ُ‬ ‫اﻟﻣوظف ﻣن اﻟﺗواﺟد ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗب ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑﻝ أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﺣرﻣﺎﻧﻪ ﻣن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻠوازم واﻟوﺛﺎﺋق‪.‬‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫ة اﻹدارﻳـﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣـﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﻣـﺎدة‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٣-١١٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﻠﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ أن اﻹﺟـﺎز‬ ‫‪ -٩٠‬و ُ‬ ‫ﺑﺑﻳﻧــﺎت اﻟﺗﻬﻣــﺔ‬ ‫اء ﺗﺄدﻳﺑﻳـﺎً‪ .‬وﺗُﻧﻬــﻰ ﺗﻠــك اﻹﺟــﺎز‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﻔــور إذا ﻟــم ﺗُﺷــﻔَﻊ ّ‬ ‫‪ ١١٢٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻫــﻲ ﻟﻳﺳــت إﺟـر ً‬ ‫ِ‬ ‫ﺛﺑت أﻧﻪ ﻏﻳر ﻣﺳﻲء ﻟﻠﺳﻠوك‪.‬‬ ‫رد إﻟﻳﻪ ﻓو اً‬ ‫اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﻣوظف ﺑﺈﺳﺎءة اﻟﺳﻠوك‪ ،‬وﺗُ ّ‬ ‫ﺳﺣﺑت ﻣﻧﻪ إذا ُ‬ ‫ر أﻳﺔ أﺟور ُ‬

‫اﻹﺧطﺎر ﺑﺎﻟﺗﻬم واﻟرد ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣﺎدة ‪ ١١٣٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-٩١‬‬

‫ة اﻟﺟﻳـدة‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ وﻣـن أﺟـﻝ اﻹدار‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﺗﻲ ﺗُﻌﺗﺑر ﺿرورﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﺧﺑر‬ ‫ُﻗرت‪ ١‬واﻋﺗُ ِ‬ ‫ِ‬ ‫ﻣدت‪ ٢،‬ﺳﺗﺻـﺑﺢ ﺳـﺎرﻳﺔ اﻟﻣﻔﻌـوﻝ ﻣـﻊ دﺧـوﻝ‬ ‫ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ‪ ،‬إن أ ّ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣﻳز اﻟﻧﻔﺎذ‪٣‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرح إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‬ ‫اﻟﺗﻌدﻳﻼت ُ‬

‫واﻋﺎدة اﻧﺗداﺑﻬم وﺗرﻗﻳﺗﻬم‬ ‫ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣوظﻔﻳن وﻧﻘﻠﻬم ٕ‬ ‫اﺑﻌـﺎً ﻣـن اﻟﻧظـﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻠﻣـوظﻔﻳن وﻋﻠـﻰ اﻟﻣـﺎدﺗﻳن ‪٢-٤‬‬ ‫ح إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻋﻧـوان اﻟﻣـﺎدة ر‬ ‫اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫‪ -٩٢‬اﻟﺗﻌدﻳﻼت ُ‬ ‫و‪ ٣-٤‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻫﻲ ﺗﻌدﻳﻼت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻوص ﺗﻠك اﻟﻣواد‪.‬‬ ‫اء‬ ‫ح إدﺧــﺎﻝ ﺗﻌــدﻳﻼت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــﺎدة ‪ ١-٤‬ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن ﻟﻠﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻳﺗﻌــﻳن إﺟ ـر‬ ‫وﻳﻘﺗــر‬ ‫‪-٩٣‬‬ ‫ُ‬ ‫ات اﻟﻌـرق أو اﻟﺟـﻧس أو‬ ‫واﻋـﺎدة اﻻﻧﺗـداب واﻟﺗرﻗﻳـﺔ ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ودون اﻟﻧظـر إﻟـﻰ اﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻌﻳـﻳن واﻟﺗﻧﻘـﻝ ٕ‬ ‫اﻟدﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻣدﺧﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻌدﻳﻼت ُ‬ ‫ح إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫‪ ٢‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻌدﻳﻼت ُ‬ ‫ح ﻓﻲ اﻟﻣرﻓق ‪) [ ٣‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫‪ ] ٣‬ﻳرد اﻟﻧﺻﺎن اﻟﺣﺎﻟﻲ واﻟﻣﻧﻘﺢ اﻟﻣﻘﺗر‬

‫‪67‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ﺣﻳز اﻟﻧﻔـﺎذ‪ ،‬ﺳﺗُﺷـﻐﻝ ﻣﻌظـم اﻟوظـﺎﺋف ﻋـن طرﻳـق إﻋـﺎدة اﻧﺗـداب اﻟﻣـوظﻔﻳن‬ ‫‪ -٩٤‬وﺑدﺧوﻝ ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ّ‬ ‫ح إدﺧ ــﺎﻝ ﺗﻌ ــدﻳﻼت ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٤-٤‬ﻣ ــن اﻟﻧظ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳ ــﻲ‬ ‫اء ﻣﻧﺎﻓﺳ ــﺔ ﻏﻳ ــر ﻣﻘﻳ ــدة‪ ،‬وﻣ ــن اﻟﻣﻘﺗ ــر‬ ‫ﻋوﺿـ ـﺎً ﻋ ــن إﺟـ ـر‬ ‫ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ﻹﻳﺿﺎح ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬

‫إﻧﻬﺎء ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫‪ -٩٥‬ﻳﻛون رﻓض اﻟﻣوظف ﻹﻋﺎدة اﻻﻧﺗداب أو ﻋدم اﻣﺗﺛﺎﻟﻪ ﻹﻋﺎدة اﻧﺗداﺑﻪ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ إطﺎر ﺳﻳﺎﺳـﺔ اﻟﺗﻧﻘـﻝ‬ ‫ح ﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-٩‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن وﻓﻘﺎً ﻟذﻟك‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺳﺑﺑﺎً ﻹﻧﻬﺎء ﺗﻌﻳﻳﻧﻪ‪ ،‬وﻣن ُ‬ ‫ﺗﻌدﻳﻼت ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‬

‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣرﺗﺑﺎت‬ ‫‪ -٩٦‬أ ِ‬ ‫ﻳﻌـﺎد‬ ‫ُدرﺟت اﻟﻣﺎدة ‪ ١-٣-٣٢٠‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣن أﺟﻝ إرﺳﺎء أﺳﺎس ﻟﺣﺳﺎب ﻣرﺗب اﻟﻣوظف اﻟذي ُ‬ ‫ِ‬ ‫ة‪،‬‬ ‫اﻧﺗداﺑﻪ ﻟﺷﻐﻝ وظﻳﻔﺔ أدﻧﻰ رﺗﺑﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ‪ .‬وﻋﻠﻳﻪ‪ ،‬أُﻋﻳد ﺗرﻗﻳم اﻟﻣﺎدة ‪ ٣-٣-٣٢٠‬ﻣن اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻣذﻛور‬ ‫وﻋ ﱢ‬ ‫دﻟت ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣرﻳر ﻧﺻﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬

‫ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫دﻟت اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤-٤١٠‬ﻣـن ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻟﺗوﺿــﻳﺢ ﻣﺳـﺄﻟﺔ أن ﻣﻌظـم اﻟوظـﺎﺋف اﻟﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻟﻣﺑـدأ اﻟﺗﻧــﺎوب‬ ‫‪ُ -٩٧‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺷﻐﻠﻬﺎ اﻟﻣوظﻔون ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗﻌﻳﻳﻧﺎت اﻟﻣﺣددة اﻟﻣدة وﺗﻠك اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ة‪ ،‬ﺳﺗُﺷـﻐﻝ ﺑواﺳـطﺔ إﻋـﺎدة اﻻﻧﺗـداب ﻋﻣـﻼً‬ ‫ﺑﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻧﻘﻝ‬ ‫‪ -٩٨‬أ ِ‬ ‫ُدرﺟت اﻟﻣﺎدة ‪ ٥١٥‬ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺗﻲ ﺗﻌطﻲ اﻷﻓﺿﻠﻳﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ ﻟﺑﻌض اﻟﻣـوظﻔﻳن‬ ‫اﻟذﻳن أﻟﻐﻳت وظﺎﺋﻔﻬم‪.‬‬

‫رﻓض إﻋﺎدة اﻻﻧﺗداب‬ ‫‪ -٩٩‬أ ِ‬ ‫ـﻳن اﻟﻌواﻗــب اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ رﻓــض اﻟﻣوظــف ﻹﻋــﺎدة‬ ‫ﺟــت اﻟﻣــﺎدة ‪ ١٠٧٢‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﺗــﻲ ﺗﺑـ ّ‬ ‫ُدر َ‬ ‫اﻻﻧﺗداب أو ﻋدم اﻣﺗﺛﺎﻟﻪ ﻟﻪ‪.‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﻘ ـ ا‬ ‫ة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﺑﻌــﺔ ﻋﺷ ـر‬ ‫ات ﺗــم اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺟﻠﺳــﺔ اﻟر‬ ‫رر‬ ‫ة ﺧﻣﺳــﺔ ﻣﺷــﺎرﻳﻊ ﻗ ـ ا‬ ‫‪ ] -١٠٠‬ﺗﺗﺿــﻣن ﻫــذﻩ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫م ت‪١٣٦‬ق‪ ١١‬وم ت‪١٣٦‬ق‪ ١٢‬وم ت‪١٣٦‬ق‪ ١٣‬وم ت‪١٣٦‬ق‪ ١٤‬وم ت‪١٣٦‬ق‪ ،١٥‬ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳب‪[.‬‬

‫‪68‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪69‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪70‬‬

‫‪71‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪72‬‬

‫‪73‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪74‬‬

‫‪75‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪76‬‬

‫‪77‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪78‬‬

‫‪79‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪80‬‬

‫‪81‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪82‬‬

‫‪83‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪84‬‬

‫‪85‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪86‬‬

‫‪87‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪88‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬

‫اﻧﻳﺔ‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫] اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ ،٣٥/١٣٦‬اﻟﻣﻠﺣق‪ ٩ -‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪[ ٢٠١٥‬‬

‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻲ‬ ‫اﻧﻳﺔ‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫أ ِ‬ ‫رﺋــﻲ اﻟــذي‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﺗﻣﺷــﻳﺎً ﻣــﻊ اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ُﻧﺷــﺊ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫ـدم أﻋﺿــﺎء اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟ ـوارد ﻓــﻲ‬ ‫اﺗﺧــذﻩ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟر‬ ‫اﺑﻌــﺔ واﻟﺛﻼﺛــﻳن ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ‪ .‬وﻗـ ّ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪ EBPBAC20/5‬أﺛﻧﺎء ﻋﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻌﺷرﻳن ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻻﺗـ ــﻪ اﻷوﻟﻳـ ــﺔ ﺣـ ــوﻝ ﻧطـ ــﺎق وﻣﺑـ ــﺎدئ وﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر ﻣﻧﻬﺟﻳـ ــﺔ ﺟدﻳـ ــدة ﻟﻠﺗﺧﺻـ ــﻳص‬ ‫وﻋـ ــرض اﻟﻔرﻳـ ــق اﻟﻌﺎﻣـ ــﻝ ﻣداو‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣوارد‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻋرض ﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻷرﺑﻌـﺔ ﻟﻛـﻲ ﺗﻧﺎﻗﺷـﻬﺎ اﻟﻠﺟﻧـﺔ وﺗـدﻟﻲ ﺑﺗﻌﻠﻳﻘﺎﺗﻬـﺎ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣوارد ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫وﺳﻠّم اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﺑﺄن وﺿﻊ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺟدﻳدة ﻟﻠﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ي ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ى ﻹﺻـﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﻳﺟـر‬ ‫ات اﻷﺧر‬ ‫)اﻟﻣﻧظﻣﺔ( أﻣر ﻣﻌﻘد ﺟداً وﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻛﺛﻳر ﻣن ﻣﺑﺎدر‬ ‫ات‬ ‫ﻗ ــدم وﺳ ــﺎق‪ ،‬ﻣ ــن ﻗﺑﻳ ــﻝ اﻟﻌﻣ ــﻝ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗﺧط ــﻳط ﻣ ــن اﻟﻘﺎﻋ ــدة إﻟ ــﻰ اﻟﻘﻣ ــﺔ‪ ،‬وﺣﺳ ــﺎب ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻟﻣﺧرﺟ ــﺎت واﻟﻣﻧﺟـ ـز‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اض ﺗﻣوﻳﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬وأدوار ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ ووظﺎﺋﻔﻬﺎ‪ ،‬واﺳﺗﻌر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣوارد‬ ‫وﺳﻠّط أﻋﺿﺎء اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ ﺿﻣﺎن أن ﺗﻛون ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ـﻳن أﻋﺿــﺎء اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ أﻧــﻪ ﻳﻠــزم‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ اﻟــذي ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــﻪ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ﻣﺳــﺗﻧﻳر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻌﻛ ـس ﺑــﺎﻟﻌﻛس‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺑـ ّ‬ ‫ي ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻗدم وﺳﺎق‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺟﺎر‬ ‫ر إﻟﻰ ﺗﻌﻘﻳدﻩ وارﺗﺑﺎطﻪ ﺑﻌدد ﻣن ﻣﺑﺎدر‬ ‫ا‬ ‫ﻧظ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ار‬ ‫ر‬ ‫اﻻﺳﺗﻣ‬ ‫ً‬ ‫ﻫﺎ ﻟﺟﻬ ــود اﻟﻔرﻳ ــق‬ ‫ورﺣﺑ ــت اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑ ــﺎﻟﺗﻘرﻳر‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﺧرﻳط ــﺔ اﻟطرﻳ ــق‪ ،‬وأﻋرﺑ ــت ﻋ ــن ﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣـ ـوارد" إﻟــﻰ‬ ‫ة ﻣــن "اﻟﺗﺧﺻ ــﻳص اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣــﻝ‪ .‬واﺗﻔﻘــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء أﻳﺿـ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺗﻐﻳﻳــر ﻋﻧ ـوان اﻟﻣﺑ ــﺎدر‬ ‫اﻧﻳﺔ"‪.‬‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫"اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺿــﻳﺔ ﺑﺈﺑﻘ ــﺎء ﻋﺿــوﻳﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻹدار‬ ‫وﺑﻌــد أن ﻧظــر اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻓــﻲ ﺗوﺻ ــﻳﺔ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻩ ﻓﻲ اﻻﺿطﻼع ﺑﻌﻣﻠﻪ‪ ،‬ﻗﺎم اﻟﻣﺟﻠس ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣذﻛور دون ﺗﻐﻳﻳر ﻣن أﺟﻝ ﺗﺳﻬﻳﻝ اﺳﺗﻣ ا‬ ‫ﻗرر ﻋﻠﻰ ﻧﺣو اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ اﺳﺗﺑﻘﺎء ﻋﺿوﻳﺔ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻔرﻳـق اﻟﻌﺎﻣـﻝ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻـﻳص‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬أﻻ وﻫﻲ ﺑﻠﺟﻳﻛﺎ واﻟﻛﺎﻣﻳرون وﻣﺻر وﻣﺎﻟﻳزﻳﺎ وﻣﻠدﻳف واﻟﻣﻛﺳﻳك؛‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫‪- 89 -‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬ ‫ر إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ﻓ ــﻲ دورﺗ ــﻪ‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ واﻹدار‬ ‫طﻠ ــب ﻣ ــن ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ة أن ﺗﻘ ــدم ﺗﻘرﻳـ ـ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫ﻻت اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻـﻳص اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ ﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣداو‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ّ‬

‫‪90‬‬

‫‪-٧‬‬ ‫واﺗﻔﻘــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن اﻟﻣﻌﻘــودة ﺑﺄﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو ‪ ٢٠١٤‬ﻋﻠــﻰ‬ ‫أﻳـدت ﺧرﻳطـﺔ اﻟطرﻳـق اﻟﻣرﺳـوﻣﺔ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫أﻧﻪ ﻳﻠزم إﺟـر‬ ‫اء اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺗﺣﻠـﻳﻼت اﻟﻣﺗﻌﻣﻘـﺔ واﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﻳﺿـﺔ‪ ،‬و ّ‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻟﻛﻲ ﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻓـﻲ ﻛـﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫وﺿﻊ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫ﻳﻧﺎﻳر ‪١.٢٠١٥‬‬ ‫وﻋﻘــد اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋــﻪ اﻟﺛــﺎﻧﻲ وﺟﻬ ـﺎً ﻟوﺟــﻪ ﻳــوﻣﻲ ‪ ١٢‬و‪ ١٣‬ﺗﺷ ـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧــوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠١٤‬ﺑﻬــدف‬ ‫‪-٨‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﻳم ﺗوﺻـﻳﺎت‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗوﺻﻝ إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﺑﺷﺄن اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﻣﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻟﻛﻲ ﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻫﺎ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﻪ اﻟذي اﺳﺗﻐرق ﻳوﻣﻳن اﺛﻧﻳن ﺑﻧﺻﺢ أﺳدﺗﻪ إﻟﻳﻪ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻻﺗﻪ اﻟﺗﻲ أﺟر‬ ‫واﺳﺗرﺷد اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﻓﻲ ﻣداو‬ ‫اﻧﻳــﺔ أ ِ‬ ‫ُﺟرﻳـت أﺛﻧــﺎء ﻋﻘــد اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻠﺟــﺎن‬ ‫ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻘـﺎت ﻣﺳــﺗﻣدة ﻣــن ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺣـوﻝ اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫ة واﻟﺗﻧظﻳم‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻟﺗﻣوﻳﻝ‪ ،‬وﺗﻛﺎﻟﻳف اﻹدار‬ ‫ر‪ ،‬وﻋروض ﻗدﻣﺗﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺧطﻳط واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣؤﺧ اً‬ ‫ﻻت اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ وﻳﺳﻬب ﻓﻲ ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻘﺗرﺣﻬﺎ ﻟﻛﻲ‬ ‫‪-١٠‬‬ ‫وﻳﺑﻳن ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر ﺑﺈﻳﺟﺎز ﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣداو‬ ‫ّ‬ ‫ﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫ع اﻟﺗﺧﺻـﻳص اﻻﺳـﺗر‬ ‫‪ -١١‬ﺗﻣﺛّﻝ ﻫدف اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣـﻝ ﻓـﻲ ﺗﺣدﻳـد ﻧﻬـﺞ ﻣوﺿـوﻋﻲ وﺷـﻔﺎف ﻟﻠﺑـت ﻓـﻲ ﻣوﺿـو‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت واﻷوﻟوﻳﺎت واﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺣـددة ﺑﻔﺿـﻝ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ّ‬ ‫واﻟﺗﺧطﻳط ﻣن اﻟﻘﺎﻋدة إﻟﻰ اﻟﻘﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺟدداً ﻣواﻓﻘﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺑق وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫أﻛد اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ّ‬ ‫‪ -١٢‬و ّ‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻳﺟب أن‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫وﺷدد اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻟﻠﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺑﺷﺄن ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪ّ .‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫ي ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻋﻠﻰ ﻗـدم وﺳـﺎق ﺑﺷـﺄن إﺻـﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻛـس ﺑـﺎﻟﻌﻛس‪ ،‬وأن ﻣـن ﺷـﺄن‬ ‫ات اﻟﺟﺎر‬ ‫ﺗﺳﺗرﺷد ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻣطﺎف أن ﺗﻛون ﻧﻣوذﺟﺎً أوﻟﻳﺎً ﻳﺗﻌﻳن ﺗﻘﻳﻳﻣﻪ وﺗﺣﺳﻳﻧﻪ‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻠزوم‪.‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺗﺳــم ﺑﺎﻟﻣروﻧــﺔ‬ ‫ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -١٣‬وﺳ ـﻠّط اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ أن اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫واﻋــﺎدة ﺗﺧﺻﻳﺻــﻪ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ أﻓﺿــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺣﻳــز ٕ‬ ‫ﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣﺟــﺎﻝ أﻣــﺎم ﺗﺧﺻــﻳص ﻫــذا ّ‬ ‫اﻧﻳـﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﺑـﻳن‬ ‫ﺣﻳـز اﻟﻣﻳز‬ ‫وأوﺻﻰ اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ أﻳﺿﺎً ﺑﺿرور‬ ‫ة اﻟﻘﻳﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﺗﺧﺻﻳص ّ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺟﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺑوﺻـﻔﻬﺎ‬ ‫اض ﺗﻧﻔﻳذ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ‪ ،‬اﺳـﺗﻌﺎن اﻟﻔرﻳـق اﻟﻌﺎﻣـﻝ ﺑﺗوزﻳـﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻷﻏر‬ ‫‪ -١٤‬و‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت أﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻳرﺗﻛ ــز إﻟﻳﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺎﺗﻪ ﺑﺷ ــﺄن ﻛ ــﻝ واﺣ ــد ﻣ ــن اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﺣ ــو اﻟﻣﺑ ــﻳن ﻓ ــﻲ‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ ١‬أدﻧﺎﻩ‪.‬‬

‫‪ ١‬اﻧظــر اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ج ص ع‪ /٢٠١٤ /٦٧‬ﺳــﺟﻼت‪ ،٣ /‬اﻟﻣﺣﺿــر اﻟﻣــوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳــﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ﻟﻠﺟﻧــﺔ "أ" اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ع ‪) ٢‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪ ،‬اﻟﻔر‬

‫‪91‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺑﺣﺳب اﻟﻘطﺎع اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻲ وﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧظﻣﺔ )‪(٪‬‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ –١‬ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣزﻣﻌﺔ‬

‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫‪٣٣‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪١٠٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪٤٨‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪١٣‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢٠‬‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٣٢‬‬

‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ي‬ ‫‪ -١‬اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫‪ -٢‬ﺗوﻓﻳر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫ة‬ ‫‪ -٣‬اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار‬ ‫ئ ﻛﺎﻻﺳ ـ ـ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫‪ -٤‬اﻻﺳ ـ ـ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷﺣ ـ ـ ـ ــداث اﻟطـ ـ ـ ـ ـوار‬ ‫ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫اﻟﻧطﺎق‬ ‫ة واﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣ ـوارد ﻓــﻲ ﺗﺧﺻــﻳص ﻛــﻝ ﻣــن اﻻﺷــﺗر‬ ‫طﺑــق ﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٥‬ﺗُ ّ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ(‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟواﺣدة ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟطوﻋﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ دﻋﻣﺎً ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟواﺣدة واﻟﻣﻳز‬

‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫‪ -١٦‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ اﺳﺗُ ِ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﻣـوارد‪،‬‬ ‫رﺷد ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ وﺿـﻊ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳـﺔ اﻟﺟدﻳـدة ﻟﻠﺗﺧﺻـﻳص اﻻﺳـﺗر‬ ‫ار ﻓﻲ اﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪:‬‬ ‫واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﻻﺳﺗﻣر‬ ‫اﻧﻳـﺔ اﻟﺑﻠـدان‬ ‫ﺣﻳـز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻳﻧـﺎت‪ :‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﻳـدﻋم اﻟﺗﺧﺻـﻳص اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت واﻟﺑ ﱢ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟ ّ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﺣﺎﺟﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻣوارد وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻰ أﻓﺿﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣـوث‬ ‫واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺛﺑﺗﺔ ﻋﻠﻣﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻷﺳس اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻗﻳﺎﺳﻬﺎ ﻗﻳﺎﺳﺎً ﻣوﺿوﻋﻳﺎً؛‬ ‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫ﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣـــﺔ ﻋﻠـــﻰ ﺗﺣﻘﻳـــق اﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ :‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺗﺿــﻣن اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻹدار‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟ ّ‬ ‫ات اﻟﻣﺳ ــﺗﻬدﻓﺔ‬ ‫ـدﻳر واﻗﻌﻳـ ـﺎً ﻟﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻟﻣﺧرﺟ ــﺎت واﻟﻣﻧﺟـ ـز‬ ‫ﺗﺧطﻳطـ ـﺎً رﺻ ــﻳﻧﺎً ﻣ ــن اﻟﻘﺎﻋ ــدة إﻟ ــﻰ اﻟﻘﻣ ــﺔ وﺗﻘ ـ اً‬ ‫رﻋــﺎة ﻛﻳﻔﻳــﺔ ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣ ـوارد‬ ‫ﺑﻣــﺎ ﻳﺗ ـواءم ﻣــﻊ اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم وﻋﻘــب ﻣ ا‬ ‫ات اﻟﻣوظﻔﺔ؛‬ ‫وﻣواﺿﻊ ﺗﺧﺻﻳﺻﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻓﺿﻝ وﺟﻪ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق أﻋظم أﺛر وﻗﻳﻣﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻓﻳﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺟﻐر‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ى اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻳﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟ ّ‬ ‫اﻟﻌداﻟﺔ واﻹﻧﺻﺎف‪ :‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ُ‬ ‫أو اﻟوظﻳﻔﻳﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣوﺿوﻋﻳﺔ وﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻋﻣوﻣﺎً وﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺗﺳق؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫ج ﻫـذان اﻟﻣﺑـدآن ﻓـﻲ ﺻـﻣﻳم اﻟﺗﺧطـﻳط واﻟﺗﺧﺻـﻳص اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‪ :‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﻳﻧـدر‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹﺑﻼغ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد؛‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟ ّ‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اﻧﻳ ــﺔ‬ ‫ﺣﻳ ــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻳﻧظ ــر ﻓﻳ ــﻪ ﻋﻧ ــد اﻻﺿ ــطﻼع ﺑﺎﻟﺗﺧﺻ ــﻳص اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟ ّ‬ ‫ﺗﺣﺳــــﻳن اﻷداء‪ :‬ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ُ‬ ‫واﻧﺟﺎز اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ٕ‬

‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗوزﻳـﻊ‬ ‫رر‬ ‫اﻷدوار واﻟوظﺎﺋف اﻟواﺿﺣﺔ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗدﻋم اﻟﻘ ا‬ ‫اﻧﻳﺔ وﺗﻌزز اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ؛‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﻬﺎم وﺗﺧﺻﻳص ّ‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪92‬‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﺣﺳب اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -١٧‬وﺗﻧﻘﺳــم ﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ أرﺑﻌــﺔ ﻗطﺎﻋــﺎت ﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ‪ ١.‬وﻗــد ﺗــم ﺗﺣدﻳــد‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ ﻟﻛــﻝ ﻗط ــﺎع ﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻲ‪ ،‬واﻟﻠــذان ﺳ ــﻳﺣددان ﻧﻣــوذج اﻟﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺔ‬ ‫ﻟﺣﻳ ــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﻌ ــﺎﻳﻳر وﻧﻬــﺞ ﻟﻠﺗﺧﺻ ــﻳص اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‪.‬‬

‫ي‬ ‫اﻟﻘطﺎع ‪ :١‬اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر‬ ‫ي‪ ،‬ﺣﻳــث ﺗﻌــود اﻟﻔﺎﺋــدة ﻋﻠــﻰ ﻛــﻝ آﺣــﺎد اﻟﺑﻠــدان‬ ‫‪ -١٨‬ﻳﺗﻌﻠــق ﻫــذا اﻟﻘطــﺎع ﺑﺎﻟوظــﺎﺋف واﻷﻧﺷــطﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر‬ ‫اء اﻟﺣ ـوار ﺑﺷــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪،‬‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷــر‪ .‬وﻗــد ﺗﺷــﻣﻝ اﻷﻧﺷــطﺔ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ات اﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﻧظم ﻣن أﺟﻝ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ وﺑﺛﻬﺎ‪ .‬وﻳوﺿﺢ اﻟﺟدوﻝ ‪ ٢‬أدﻧﺎﻩ ﺗﺻﻧﻳف‬ ‫وﺗﻛﻳﻳف اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز ُ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﻟﻠﻘطﺎع ‪.١‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ وﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ - ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺗﺻﻧﻳف اﻷﻧﺷطﺔ وﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن )‪(٪‬‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ -٢‬اﻟﻘطﺎع ‪ :١‬اﻟﻣﻳز‬ ‫‪٦٥‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻌﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷطﺔ‬

‫‪٣٥‬‬

‫ي‪،‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺻــص ﻟﻠﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر‬ ‫ﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -١٩‬وﺗــم اﻗﺗ ـر‬ ‫اح ﺧطــوﺗﻳن ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣدﻳــد ّ‬ ‫اﻧﻳـﺔ اﻟﻣﺟﻣﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﻟﻣﻧﻬﺟﻳـﺔ‬ ‫ﺣﻳـز اﻟﻣﻳز‬ ‫وﺗﺗﻣﺛﻝ اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳـد ﺗﺧﺻـﻳص ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻟــدﻋم اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ‬ ‫ﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ات ‪ ٢٥-٢٠‬أدﻧــﺎﻩ‪ ،‬أﻣــﺎ اﻟﺧطــوة اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ ﻓﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ ﺗﺧﺻــﻳص ّ‬ ‫اﻋﺎة اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن‬ ‫ي ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗﺧطﻳط ﻣن اﻟﻘﺎﻋدة إﻟﻰ اﻟﻘﻣﺔ ﻣﻊ ﻣر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬ ‫ة ‪ ٢٨‬أدﻧﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫‪ -٢٠‬وﺗــم اﺳــﺗﺧدام ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺗــﺄﻟف ﻣــن أرﺑــﻊ ﺧط ـوات ﻟﺗﺣدﻳــد اﻟﺗﺧﺻــﻳص ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ .‬وﺗﺄﻟﻔــت ﻫــذﻩ‬ ‫ان ﻟﻠﺑﻠ ــدان؛‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ ﻣ ــن )أ( وﺿ ــﻊ ﻣﻘﻳ ــﺎس ﻟﻠﻣؤﺷ ــر؛ )ب( ﺗﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت ﻋﺷـ ـرﻳﺔ؛ )ج( وﺿ ــﻊ أوز‬ ‫)د( ﺗوﻟﻳد اﻟﻣﺧﺻﺻﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ .‬وﻳوﺿﺢ اﻟﺗذﻳﻳﻝ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ‪.‬‬ ‫زﻳــﺎ وﻋﻳــوب ﻛــﻝ ﻣؤﺷــر‪،‬‬ ‫ات‪ ،‬وﻣ ا‬ ‫‪ -٢١‬وﻧظــر اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻋــدد ﻣــن اﻟﻧﻣــﺎذج ﺑﺻــﻳﻎ ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﺳﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ات ﻣﺣﻝ اﻟدر‬ ‫واﻟﺻﻳﻐﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ‪ .‬وﺷﻣﻠت اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻻر(؛‬ ‫اﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟدو‬ ‫اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔرد )ﺗﻌﺎدﻝ اﻟﻘوة اﻟﺷر‬ ‫اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺄﻣوﻝ؛‬ ‫از(؛‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺳﻌﺎﻝ اﻟدﻳﻛﻲ واﻟﺗﻳﺗﺎﻧوس )اﻟﺧﻧﺎق واﻟﺷﺎﻫوق واﻟﻛز‬ ‫اض‬ ‫ﺳــﻧوات اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺻــﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳــﺎب ﻣــدد اﻟﻌﺟــز ﻟﻠﻔــرد؛ ﺳــﻧوات اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺻــﺣﺣﺔ ﺑﺳــﺑب اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛ واﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﺗﻐذوﻳﺔ ﻟﻠﻔـرد؛‬ ‫ﻻدة واﻷﻣر‬ ‫ة اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟو‬ ‫اض اﻟﻔﺗر‬ ‫اض اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻳب اﻷﻣﻬﺎت؛ وأﻣر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻹﺻﺎﺑﺎت ﻟﻠﻔرد؛‬ ‫وﺳﻧوات اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺻﺣﺣﺔ ﺑﺳﺑب اﻷﻣر‬ ‫ﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ؛‬ ‫اﺋﻳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻌر ﺻرف اﻟدو‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﺳﻌر ﺻرف اﻟﻌﻣﻠﺔ ﻋﻧد ﺗﻌﺎدﻝ اﻟﻘوة اﻟﺷر‬ ‫ة؛‬ ‫اف ﻋﺎﻣﻠﻳن ﺻﺣﻳﻳن ﻣﻬر‬ ‫ى ﺗﺣت إﺷر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗﻲ ﺗُﺟر‬ ‫اﻟو‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.١٠/١٣٤‬‬

‫‪93‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟذﻳن ﻳﻌﻳﺷون ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﻳﺔ؛ اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ؛ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟطرق؛‬ ‫ة اﻟﻘﺻوى؛‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن اﻟذﻳن ﺗﻌرﺿوا ﻟﻠﺟﻔﺎف واﻟﻔﻳﺿﺎﻧﺎت ودرﺟﺎت اﻟﺣ ا‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻝ ﺟﻳﻧﻲ )‪ (Gini‬اﻟﺧﺎص ﺑﻌدم اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟدﺧﻝ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ات‪،‬‬ ‫زﻳــﺎ وﻋﻳــوب اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ع ﻓــﻲ اﻟﺗــذﻳﻳﻝ إﻟــﻰ ﺗﻔﺳــﻳر أﻛﺛــر ﺗﻔﺻــﻳﻼً ﻟﻠﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣ ا‬ ‫وﻳﻣﻛــن اﻟرﺟــو‬ ‫واﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻣرﻛﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﺻﻳﺎﻏﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٢٢‬وﻳﻘــدم اﻟﺟــدوﻝ ‪ ٣‬أدﻧــﺎﻩ ﻟﻘطــﺔ ﻣــن اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺧﺻﺻــﺎت ﺑﺣﺳــب اﻹﻗﻠــﻳم ﻟﻛــﻝ ﻧﻣــوذج ﻣرﻛــب ﻣﺣــﻝ‬ ‫اﺳﺔ اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ‪.‬‬ ‫در‬ ‫اﺳﺔ اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ )‪(٪‬‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ -٣‬اﻟﻘطﺎع ‪ :١‬اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧﺻﺻﺎت ﺑﺣﺳب اﻹﻗﻠﻳم ﻟﻛﻝ ﻧﻣوذج ﻣرﻛب در‬ ‫اﻟﻧﻣوذج‬ ‫اﻟﻣرﻛب‬ ‫)‪٥5(V‬‬ ‫‪٤٤,٨٧‬‬ ‫‪١٠,١٦‬‬ ‫‪١٣,٦٩‬‬ ‫‪١٢,٥١‬‬ ‫‪١٠,٨٤‬‬ ‫‪٧,٩٢‬‬ ‫اﻟﻧﻣوذج‬ ‫اﻟﻣرﻛب‬ ‫)‪٤4(U‬‬ ‫‪٤٤,٣١‬‬ ‫‪١٠,٧٨‬‬ ‫‪١١,٦٧‬‬ ‫‪١٦,٦٧‬‬ ‫‪٨,٦١‬‬ ‫‪٧,٩٦‬‬ ‫اﻟﻧﻣوذج‬ ‫اﻟﻣرﻛب‬ ‫اﻟﻧﻣوذج‬ ‫اﻟﻣرﻛب‬ ‫اﻟﻧﻣوذج‬ ‫اﻟﻣرﻛب‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳط ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺳﺎس آﻟﻳﺔ اﻟﺗﺣﻘق‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪٤٧,٦٧‬‬ ‫‪١٠,٢٤‬‬ ‫‪١٠,٤٥‬‬ ‫‪١١,٨٦‬‬ ‫‪١٠,٤٤‬‬ ‫‪٩,٣٤‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫‪٤٣,٠٠‬‬ ‫‪٨,٠٠‬‬ ‫‪١٥,٠٠‬‬ ‫‪٥,٠٠‬‬ ‫‪١٦,٠٠‬‬ ‫‪١٤,٠٠‬‬ ‫إﻗﻠﻳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳﺎ‬ ‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن‬ ‫ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬ ‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ‬

‫)‪٣3(T‬‬

‫)‪٢2(S‬‬

‫)‪١1(B‬‬

‫‪٤٥,٧٠‬‬ ‫‪١٢,٤٨‬‬ ‫‪١٠,٢٢‬‬ ‫‪١٤,٩١‬‬ ‫‪٧,٧٤‬‬ ‫‪٨,٩٥‬‬

‫‪٤٥,٠٠‬‬ ‫‪١٣,٣٥‬‬ ‫‪١٠,٩٧‬‬ ‫‪١٣,٦١‬‬ ‫‪٧,٨٩‬‬ ‫‪٩,٩١‬‬

‫‪٤٢,٥٣‬‬ ‫‪١١,١٥‬‬ ‫‪١٣,٩٦‬‬ ‫‪١٠,٨١‬‬ ‫‪١٢,٧٤‬‬ ‫‪٨,٨١‬‬

‫ى ﺗﺣــت‬ ‫ﻻدات اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫ﻻر؛ اﻟﻌﻣــر اﻟﻣــﺄﻣوﻝ؛ اﻟــو‬ ‫اﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟــدو‬ ‫رﺳــﺔ‪ :‬اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔــرد وﺗﻌــﺎدﻝ اﻟﻘــوة اﻟﺷ ـر‬ ‫ات ﻣﺣــﻝ اﻟد ا‬ ‫‪ ١‬اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ة؛ اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺳﻌﺎﻝ اﻟدﻳﻛﻲ واﻟﺗﻳﺗﺎﻧوس‬ ‫اف ﻋﺎﻣﻠﻳن ﺻﺣﻳﻳن ﻣﻬر‬ ‫إﺷر‬ ‫اف ﻋــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ى ﺗﺣــت إﺷ ـر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫ﻻر؛ اﻟــو‬ ‫اﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟــدو‬ ‫رﺳــﺔ‪ :‬اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔــرد وﺗﻌــﺎدﻝ اﻟﻘــوة اﻟﺷ ـر‬ ‫ات ﻣﺣــﻝ اﻟد ا‬ ‫‪ ٢‬اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ة؛ اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠـدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺳـﻌﺎﻝ اﻟـدﻳﻛﻲ واﻟﺗﻳﺗـﺎﻧوس؛ إﺟﻣـﺎﻟﻲ ﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺻـﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳـﺎب ﻣـدد‬ ‫ﺻﺣﻳﻳن ﻣﻬر‬ ‫اﻟﻌﺟز؛ ﻣﺳﺗوى اﻷﺳﻌﺎر؛ اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ؛ ﻣﻌﺎﻣﻝ ﺟﻳﻧﻲ‬ ‫اف ﻋــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ى ﺗﺣــت إﺷ ـر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫ﻻر؛ اﻟــو‬ ‫اﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟــدو‬ ‫رﺳــﺔ‪ :‬اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔــرد وﺗﻌــﺎدﻝ اﻟﻘــوة اﻟﺷ ـر‬ ‫ات ﻣﺣــﻝ اﻟد ا‬ ‫‪ ٣‬اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ة؛ اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠـدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺳـﻌﺎﻝ اﻟـدﻳﻛﻲ واﻟﺗﻳﺗـﺎﻧوس؛ إﺟﻣـﺎﻟﻲ ﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺻـﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳـﺎب ﻣـدد‬ ‫ﺻﺣﻳﻳن ﻣﻬر‬ ‫اض اﻟﺗﻐذوﻳـﺔ؛ ﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر‬ ‫ﻻدة واﻷﻣـر‬ ‫ة اﻟﻣﺣﻳطـﺔ ﺑـﺎﻟو‬ ‫اض اﻟﻔﺗـر‬ ‫اض اﻟﺗـﻲ ﺗﺻـﻳب اﻷﻣﻬـﺎت‪ ،‬وأﻣـر‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻷﻣر‬ ‫اﻟﻌﺟز ﺑﺳﺑب اﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻹﺻﺎﺑﺎت؛ ﻣﺳﺗوى اﻷﺳﻌﺎر؛ اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ؛ ﻣﻌﺎﻣﻝ ﺟﻳﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﺻﺣﺣﺔ ﺑﺳﺑب اﻷﻣر‬ ‫اف ﻋــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ى ﺗﺣــت إﺷ ـر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫ﻻر؛ اﻟــو‬ ‫اﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟــدو‬ ‫رﺳــﺔ‪ :‬اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔــرد وﺗﻌــﺎدﻝ اﻟﻘــوة اﻟﺷ ـر‬ ‫رت ﻣﺣــﻝ اﻟد ا‬ ‫‪ ٤‬اﻟﻣؤﺷ ـ ا‬ ‫ة؛ اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠـدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺳـﻌﺎﻝ اﻟـدﻳﻛﻲ واﻟﺗﻳﺗـﺎﻧوس؛ إﺟﻣـﺎﻟﻲ ﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺻـﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳـﺎب ﻣـدد‬ ‫ﺻﺣﻳﻳن ﻣﻬر‬ ‫اﻟﻌﺟز‬ ‫اف ﻋــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ى ﺗﺣــت إﺷ ـر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫ﻻر؛ اﻟــو‬ ‫اﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟــدو‬ ‫رﺳــﺔ‪ :‬اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔــرد وﺗﻌــﺎدﻝ اﻟﻘــوة اﻟﺷ ـر‬ ‫ات ﻣﺣــﻝ اﻟد ا‬ ‫‪ ٥‬اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ة؛ اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠـدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺳـﻌﺎﻝ اﻟـدﻳﻛﻲ واﻟﺗﻳﺗـﺎﻧوس؛ إﺟﻣـﺎﻟﻲ ﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺻـﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳـﺎب ﻣـدد‬ ‫ﺻﺣﻳﻳن ﻣﻬر‬ ‫اﻟﻌﺟز؛ اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‬

‫رﺳـﺔ ﻋـدد ﻣـن اﻟﻧﻣـﺎذج اﻟﻣرﻛﺑـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـم اﻟﻌدﻳـد ﻣـن‬ ‫اﻳﺎ ﻛـﻝ ﻣؤﺷـر‪ ،‬ﻗـﺎم اﻟﻔرﻳـق اﻟﻌﺎﻣـﻝ ﺑد ا‬ ‫‪ -٢٣‬وﺑﻌد ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻣز‬ ‫ر‬ ‫ات اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻷﻛﺛـر اﺳـﺗﻘ ا‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻧﻣوذﺟﺎً ﻣرﻛﺑـﺎً ﻳﺷـﻣﻝ ﺗﻠـك اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ر اً‬ ‫ات‪ .‬ﺛم ﺣدد ً‬ ‫ﻩ اﻟﻧﻣوذج اﻷﻧﺳب ﻟﻠﻘطﺎع ‪.١‬‬ ‫وﻗوة ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻹﺣﺻﺎﺋﻳﺔ واﻷﻛﺛر إﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪94‬‬

‫اﺗﻪ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛﻝ‬ ‫ار ﻣؤﺷر‬ ‫‪ -٢٤‬وﺣﺑذ أﻋﺿﺎء اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻧﻣوذج اﻟﻣرﻛب ‪ ٥‬ﻣن ﻣﻧطﻠق ﺗواﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﺳﺗﻘر‬ ‫اف ﻋــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ى ﺗﺣــت إﺷ ـر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫ﻻر؛ واﻟــو‬ ‫اﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟــدو‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻧــﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔــرد وﺗﻌــﺎدﻝ اﻟﻘــوة اﻟﺷ ـر‬ ‫ﺻﺣﻳﻳن ﻣﻬر‬ ‫ة؛ واﻟﺗﻐطﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘـﺎح اﻟﺛﻼﺛـﻲ؛ واﻟﻛﺛﺎﻓـﺔ اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وأﺷـﺎر ﻋـدد ﻗﻠﻳـﻝ ﻣـن اﻷﻋﺿـﺎء إﻟـﻰ ﺗﻔﺿـﻳﻠﻬم ﻟﻠﻧﻣـﺎذج‬ ‫اﻟﻣرﻛﺑﺔ اﻷﺧر‬ ‫ات وﺗـوﻓر ﺗوزﻳﻌـﺎً أﻛﺛـر ﺗﻧﺎﺳـﺑﺎً ﻣـﻊ ﺗﺧﺻـﻳص‬ ‫ى‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﻧﻣوذج )‪ ،1(B‬واﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﻋدداً أﻗـﻝ ﻣـن اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻋﺑر اﻷﻗﺎﻟﻳم‪.‬‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ّ‬ ‫ﺣﻳـز‬ ‫ة اﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻣوذج اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ح اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﻓﺗر‬ ‫‪ -٢٥‬وﻳﻘﺗر‬ ‫ح ﻋن طرﻳـق اﻟﺣـد ﻣـن اﻟﺗﺣـوﻝ ﻓـﻲ ﺗﺧﺻـﻳص ّ‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻘطــﺎع ‪ ١‬ﻓــﻲ‬ ‫ﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻻ ﻳزﻳــد ﻋﻠــﻰ ‪ ٪٢‬ﻟﻛــﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﻣﺧﺻﺻــﺎت ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﻛﻧﻘطــﺔ اﻟﺑداﻳــﺔ‪ .‬وﻫــذا ﺳــوف ﻳﺳــﺎﻋد اﻷﻗــﺎﻟﻳم ﻋﻠــﻰ اﻟﻣواءﻣــﺔ ﺑﻣــرور اﻟوﻗــت ﻣــﻊ‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﺟدﻳد ﻣن ﺗﺧﺻﻳص ّ‬ ‫ﻟﺣﻳــز‬ ‫‪ -٢٦‬وﻣــن اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻣداو‬ ‫ﻻﺗــﻪ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اف ﺑــﺄن اﻟﺑﻠــدان ﺗﺗﻔــﺎوت ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﻔردﻳــﺔ وﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‪،‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺗ ـواﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة‪ ،‬واﻻﻋﺗ ـر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺣﺷد اﻟﻣوارد‪ ،‬واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻘدر‬ ‫ر ﻋﻠــﻰ اﻷداء ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣ ـوارد ﺑﻣــرور‬ ‫ة إظﻬــﺎر اﻟﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗط ـ أ‬ ‫‪ -٢٧‬واﻋﺗــرف اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﺑﺿــرور‬ ‫اﻟوﻗت‪ ،‬وﻟﻛﻧﻪ اﻋﺗرف ﺑﺎﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ ﺑﻌض اﻷﻗﺎﻟﻳم ﻓﻲ إظﻬﺎر ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟـودة ﻓـﻲ اﻟوﻗـت‬ ‫ة ﺗﺷـﺎرك اﻷﻗـﺎﻟﻳم ﻓـﻲ‬ ‫اح ﺿـرور‬ ‫اﻝ ﺗﻛـﺎﻓﺢ ﻓﻳـﻪ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻘـدﻳم أو إﺗﺎﺣـﺔ ﻛﻣﻳـﺔ ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت‪ .‬وﺗـم اﻗﺗـر‬ ‫اﻟذي ﻻﺗـز‬ ‫اﻣﺞ ﺗﺑــرر‬ ‫أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻷداء ﻟﻠﺗــدﻟﻳﻝ ﻋﻠــﻰ اﻧﻔــﺎق اﻟﻣ ـوارد ﺑﺷــﻛﻝ ﺟﻳــد وأن اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ واﻟﺑ ـر‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﺳ ـواء ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑــﻳن‬ ‫ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف‪ .‬وﻟــذﻟك‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ أو داﺧﻝ اﻷﻗﺎﻟﻳم‪.‬‬ ‫ي‪،‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟدﻋم اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻘطـر‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -٢٨‬وﻟﻠﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﺧﺻﻳص ّ‬ ‫ﻳوﺻﻰ ﺑﺄﺧذ اﻷﻣور اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر‪:‬‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت وأوﻟوﻳﺎت آﺣﺎد اﻟﺑﻠدان ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن اﻟﺗﺧطﻳط ﻣن اﻟﻘﺎﻋدة إﻟﻰ اﻟﻘﻣﺔ؛‬ ‫ي واﻟﺧطﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﻣواءﻣﺔ ﻣﻊ اﺳﺗر‬ ‫ة اﻟﻧﺳﺑﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣواءﻣﺔ ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻟﻘطﺎع ‪ :٢‬ﺗوﻓﻳر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﻳؤدﻳﻬﺎ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬـﺎ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ورد ﻓـﻲ‬ ‫‪ -٢٩‬ﻳﻐطﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻟوظﺎﺋف واﻟﺑر‬ ‫اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٢‬ﻣ ــن دﺳ ــﺗور اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‪ ،‬ﻟﺻ ــﺎﻟﺢ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ودﻋﻣـ ـﺎً ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺄﻛﻣﻠﻬ ــﺎ‪ .‬وﺗﺷ ــﻣﻝ اﻷﻣﺛﻠ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ات اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ﻣــﺎ ﺗﺿــﻌﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن ﻗواﻋــد وﻣﻌــﺎﻳﻳر وﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ ﺗﺟرﻳــﻪ ﻣــن ﺗﺣﺎﻟﻳــﻝ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺟـز‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺑﺛﻬﺎ‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫ٕ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫‪ -٣٠‬وﻳوﺿــﺢ اﻟﺟــدوﻝ ‪ ٤‬أدﻧــﺎﻩ ﺗﺻــﻧﻳف اﻷﻧﺷ ــطﺔ وﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻘطﺎع ‪.٢‬‬

‫‪95‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ - ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺗﺻﻧﻳف اﻷﻧﺷطﺔ وﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن )‪(٪‬‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ -٤‬اﻟﻘطﺎع ‪ :٢‬اﻟﻣﻳز‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻌﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷطﺔ‬

‫‪٦٢‬‬

‫زﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ واﻻﻟﺗ ا‬ ‫ات اﻷﺟﻬـز‬ ‫رر‬ ‫‪ -٣١‬وأﻗــر اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ أن اﻟﻘطــﺎع ‪ ٢‬ﻳﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﺣــد ﻛﺑﻳــر ﻋﻠــﻰ ﻗـ ا‬ ‫ات‬ ‫واﻷوﻟوﻳﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن ﻓـﻲ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم‪ ،‬وﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻔـق ﻣـﻊ ﻣﺑـﺎدر‬ ‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ى ﻗﻳــد اﻟﺗﻧﻔﻳــذ‪ .‬وﻟــذﻟك‪ ،‬ﻓﻣــن اﻟﻣﺳﺗﺣﺳــن أن ﻳﺗﺑــﻊ اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ وأن ﻳﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻳﻳم وﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت واﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﻓـﻲ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم؛‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت وأوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﻠدان؛‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫ات اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ اﻷﺟﻬز‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫ة اﻟﻧﺳﺑﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫أدوار ووظﺎﺋف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )ﻣﻊ إﻳﻼء اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻟﻠﻛﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ(؛‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ؛‬ ‫ﺗﻘدﻳر ﺗﻛﺎﻟﻳف واﻗﻌﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧرﺟﺎت واﻟﻣﻧﺟز‬ ‫ع‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻧﻬﺞ إدار‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ة‬ ‫اﻟﻘطﺎع ‪ :٣‬اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار‬ ‫ة ﺿــﻣن ﻓﺋﺗــﻳن‬ ‫اج ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺗﻧظــﻳم واﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛــن إدر‬ ‫‪ -٣٢‬ﻳﺗﻌﻠــق ﻫــذا اﻟﻘطــﺎع ﺑﺎﻟوظــﺎﺋف اﻟﻼزﻣــﺔ ﻹدار‬ ‫ﻣن اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬أﻻ وﻫﻣﺎ‪:‬‬ ‫اﻟﻘواﻣــﺔ وﺗﺻـرﻳف اﻟﺷــؤون‪ :‬وﺗﺷــﻣﻝ ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ واﻟوظــﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون؛‬ ‫ذﻟك اﻟﻘﻳﺎدة واﻹدار‬ ‫اﻟﺑﻧ ــﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳ ــﺔ واﻟ ــدﻋم اﻟﺗﻧظﻳﻣ ــﻲ‪ :‬وﺗﺷ ــﻣﻝ ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف ﺗﺷ ــﻐﻳﻝ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺑ ــﺎﻧﻲ‪ ،‬واﻟﺻ ــﻳﺎﻧﺔ‪ ،‬وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ‬ ‫ج ﻣﻌظم ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﺿﻣن اﻟﻔﺋﺔ ‪٦‬‬ ‫ﻫﺎ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ‪ .‬وﺗﻧدر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬واﻷﻣن‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫ج ﺿــﻣن اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻣ ـن ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻟﻛــن ﺑﻌﺿــﻬﺎ ﻳﻧــدر‬ ‫ﻣن ‪ ١‬إﻟﻰ ‪.٥‬‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻧﻳـ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـ ــﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫‪ -٣٣‬ﻳـ ــوﻓر اﻟﺟـ ــدوﻝ ‪ ٥‬أدﻧـ ــﺎﻩ ﺗﺻـ ــﻧﻳف اﻷﻧﺷـ ــطﺔ وﺗﻛـ ــﺎﻟﻳف اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻘطﺎع ‪.٣‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ - ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺗﺻﻧﻳف اﻷﻧﺷطﺔ وﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن )‪(٪‬‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ -٥‬اﻟﻘطﺎع ‪ :٣‬اﻟﻣﻳز‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻌﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷطﺔ‬

‫‪٧٥‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪96‬‬

‫‪ -٣٤‬أﻗــر اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﺑﻣــﺎ ﻳﻧطــوى ﻋﻠﻳــﻪ اﻟﻘطــﺎع ‪ ٣‬اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻘواﻣــﺔ وﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ﻣــن ﻋﻧﺻــر اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ وﻫﻳﺎﻛﻝ ﺗﺻرﻳف اﻟﺷـؤون‪ ،‬أو اﻟوظـﺎﺋف اﻟﻌﻠﻳـﺎ‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻷﺟﻬز‬ ‫اء ﻗدر ﻛﺑﻳر ﻣن اﻟﻌﻣﻝ ﻟﺗﻧظﻳم ﻣواءﻣﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟوظـﺎﺋف اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ(‪ .‬وأﻗر ﻛذﻟك ﺑﺈﺟر‬ ‫ة واﻟﺗﻧظﻳم‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻹدار‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻟﻠوظــﺎﺋف اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ‬ ‫ﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -٣٥‬ﻟــذﻟك‪ ،‬ﻳوﺻــﻲ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﺑﺎﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻟﺗﺧﺻــﻳص ّ‬ ‫ة إﻟﻰ أن ﻳـﺗم اﻻﻧﺗﻬـﺎء ﻣـن ﻋﻣﻠﻳـﺔ إﺻـﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ إﻳـﻼء اﻻﻫﺗﻣـﺎم إﻟـﻰ ﺗﻘﺳـﻳم اﻟﻘﻳـﺎدة وﺗﺻـرﻳف‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار‬ ‫ﻋﻳﺔ داﺧﻝ اﻟﻘطﺎع ‪.‬‬ ‫ة إﻟﻰ ﻓﺋﺎت ﻓر‬ ‫اﻟﺷؤون‪ ،‬واﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار‬ ‫ع ﻣـن اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‬ ‫‪ -٣٦‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﺟب إﻧﺷﺎء ﺗداﺑﻳر ﻟﺿﻣﺎن ﻛﻔﺎءة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظـﺎم ﻛﻧـو‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫واظﻬﺎر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ إﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻋﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻌﺎﺋد ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ٕ‬ ‫ة ﺑﺷــﺄن اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻹدار‬ ‫ح أﻳﺿ ـﺎً ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘــﺎرﻳر ﻣﻧﺗظﻣــﺔ إﻟــﻰ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -٣٧‬وﻣــن اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫ﺑﻛﻔﺎءة اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗﺣﻘﻳق اﻟوﻓور‬ ‫ئ ﻛﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت‬ ‫اﻟﻘطﺎع ‪ :٤‬اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷﺣداث اﻟطوار‬ ‫ر ﻟطﺑﻳﻌـﺔ اﻧـدﻻع اﻟﻔﺎﺷـﻳﺔ‬ ‫‪ -٣٨‬ﻳﻐطﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣـﺎت واﺳﺗﺋﺻـﺎﻝ ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ‪ .‬وﻧظـ اً‬ ‫وان ﻛﺎن ﻳﺻـﻌب اﻟﺗﻧﺑـؤ‬ ‫واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛﻣﻬﺎ اﻷﺣداث اﻟﺣﺎدة‪ ،‬ﻓﻌﺎدة ﻣﺎ ﺗﻛون اﻟﻣوارد اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻛﺑﻳر‬ ‫ة ٕ‬ ‫ئ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺟﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑر اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻣن اﻟطـوار‬ ‫ﺑﻬﺎ أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻠﻣﻳز‬ ‫ة ﻋﺎﺟﻠ ــﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳ ــﺔ‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ ﺑﺻ ــور‬ ‫ي اﻟﺗﺣﻠ ــﻲ ﺑﺎﻟﻣروﻧـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ زﻳـ ـ ــﺎدة اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻟ ــذا ﻓﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺑر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫‪ -٣٩‬ﻳﺳــﺗﻌرض اﻟﺟــدوﻝ ‪ ٦‬أدﻧــﺎﻩ ﺗﺻــﻧﻳف اﻷﻧﺷــطﺔ وﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻘطﺎع ‪.٤‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ - ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺗﺻﻧﻳف اﻷﻧﺷطﺔ وﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن )‪(٪‬‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ -٦‬اﻟﻘطﺎع ‪ :٤‬اﻟﻣﻳز‬ ‫‪٧٨‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻌﺔ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷطﺔ‬

‫‪٢٢‬‬

‫‪ -٤٠‬اﺗﻔــق اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ أن ﻫﻧــﺎك ﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻣوﺟــودة ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺧطــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺷوط اﻷﺧﻳر ﻣن اﺳﺗﺋﺻـﺎﻟﻪ ‪ .٢٠١٨-٢٠١٣‬وﻣـن ﺛـم ﻻ ﻳوﺻـﻲ اﻟﻔرﻳـق‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻼزم ﻻﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻝ ﺑﺗﺑﻧﻲ ﻧﻬﺞ ﺟدﻳد ﻟﺗﺧﺻﻳص ّ‬ ‫‪ -٤١‬وﻣن اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺛﻳـر ﻗﻠﻘـﺎً دوﻟﻳـﺎً‪ ،‬ﻣـﻊ اﻷﺧـذ ﺑﻌـﻳن‬ ‫ح إﻧﺷﺎء ﺻﻧدوق ﻋﺎﻟﻣﻲ داﺋر ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟطوار‬ ‫ى اﻟﻣوﺟــودة داﺧــﻝ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أﻳﺿ ـﺎً إﻧﺷــﺎء ﺻــﻧﺎدﻳق إﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ئ داﺧﻝ ﻛﻝ إﻗﻠﻳم‪.‬‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار‬

‫‪97‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬

‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻋﺎﻣﺔ‪:‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻧﺎﻗش اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -٤٢‬وﻓﻲ ﺳﻳﺎق وﺿﻊ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫ح اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻠس ﻟﻠﻧظر ﻓﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ﻳﻘﺗر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫واﻋــداد اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗواﺻــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﺳــﺑﻝ اﻟﺗﺧطــﻳط ٕ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻻﺳـ ــﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ــق ﺑﺗﻌرﻳـ ــف أدوار ووظـ ــﺎﺋف‬ ‫اﻟﻣزﻳـ ــد ﻣـ ــن اﻟﺗﻘـ ــدم ﻓـ ــﻲ إﺻـ ــﻼح ﺗﺻ ـ ـرﻳف اﻟﺷـ ــؤون‪ ،‬و‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ وأدوار ووظ ــﺎﺋف‬ ‫ﺣﻳ ــز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﺛﻼﺛ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻐﻳ ــﺔ ﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺗواﻓ ــق ﺑ ــﻳن ﺗﺧﺻ ــﻳص ّ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺑﺷﻛﻝ أﻓﺿﻝ ﻟﻸوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﺗؤﺧ ــذ ﺑﻌ ــﻳن اﻻﻋﺗﺑ ــﺎر ﻓ ــﻲ‬ ‫‪ -٤٣‬ﺗوﺿ ــﺢ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﺑﺷ ــﻛﻝ أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫اﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻻﻟﺗز‬ ‫ات وﻏﻳر‬ ‫رر‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘ ا‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط ووﺿﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع ‪[.١‬‬ ‫] ﻋرض ﻫذا اﻟﺗذﻳﻳﻝ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﺗﺧﺻﻳص ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫________________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫ة‬ ‫ﻧص اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣﻌدﻝ ﻟﺟﺎﺋز‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ دوﻟﺔ اﻟﻛوﻳت ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ع ‪ ٣١ - ٥‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪[ ٢٠١٥‬‬ ‫] اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ ،٤١/١٣٦‬اﻟﻔر‬

‫اﻟﻣﺎدة ‪٤‬‬ ‫اﻟﻐرض‬ ‫ة ﺳــﻣو اﻟﺷــﻳﺦ ﺻــﺑﺎح اﻷﺣﻣــد اﻟﺟــﺎﺑر اﻟﺻــﺑﺎح ﻟﻠﺑﺣــوث‬ ‫ة ﺑﺎﺳــم )"ﺟــﺎﺋز‬ ‫اﻟﻐــرض ﻣــن إﻧﺷــﺎء اﻟﻣؤﺳﺳــﺔ ﻫــو ﻣــﻧﺢ ﺟــﺎﺋز‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن وﺗﻌزﻳـ ـ ــز اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ"( ﻟﺷـ ـ ــﺧص أو ﻋـ ـ ــدة أﺷـ ـ ــﺧﺎص أو ﻣؤﺳﺳـ ـ ــﺔ أو ﻋـ ـ ــدة‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ ﻣﺟـ ـ ــﺎﻟﻲ اﻟر‬ ‫ﻣؤﺳﺳ ـ ــﺎت أو ﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ ﺣﻛوﻣﻳ ـ ــﺔ أو ﻏﻳ ـ ــر ﺣﻛوﻣﻳ ـ ــﺔ أو ﻋ ـ ــدة ﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت ﺣﻛوﻣﻳ ـ ــﺔ أو ﻏﻳ ـ ــر ﺣﻛوﻣﻳ ـ ــﺔ ﻣﻣ ـ ــن ﻗ ـ ــدﻣوا‬ ‫ـدد ﻫﻳﺋــﺔ اﺧﺗﻳــﺎر‬ ‫ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت ﺟﻠﻳﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﺣــوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﺟــﺎﻟﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن وﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﺗﺣـ ّ‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﻣرﺷــﺢ‪ /‬اﻟﻣرﺷــﺣون ﻟﻠﺣﺻــوﻝ‬ ‫ة اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﺗﺣدﻳــداً ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص ﺗﻘﻳــﻳم اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺟز‬ ‫اﻟﻔــﺎﺋزﻳن ﺑﺎﻟﺟــﺎﺋز‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﺋز‬ ‫اﻟﻣﺎدة ‪٨‬‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺟﺎﺋز‬ ‫ة ﻣن ﺷﻬﺎدة ﺗﺛﺑت اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ وﻣﺑﻠﻎ ﻣن اﻟﻣﺎﻝ ﻣﻊ ﻟوﺣﺔ ﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳس‪ ،‬وﻫـﻲ ﻻ ﺗُﻣـﻧﺢ أﻛﺛـر‬ ‫ﺗﺗﺄﻟف اﻟﺟﺎﺋز‬ ‫اﻛﻣــﺔ ﻏﻳــر‬ ‫ادات اﻟﻣﺗر‬ ‫أس ﻣــﺎﻝ اﻟﻣؤﺳﺳــﺔ واﻹﻳـر‬ ‫ة واﺣــدة ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷﻏﻠــب وذﻟــك ﻣــن رﻳــﻊ اﻟﻔﺎﺋــدة ﻋﻠــﻰ ر‬ ‫ﻣــن ﻣـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﻳﺟوز ﻟﻠﻣؤﺳس أن ﻳﻛﻣﻠﻬﺎ‪ .‬وﻳﺟوز ﻟﻬﻳﺋﺔ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻔﺎﺋزﻳن ﺑﺎﻟﺟﺎﺋز‬ ‫ـدﻝ ﻣـن وﻗـت ﻵﺧـر اﻟﻣﺑﻠـﻎ‬ ‫ة أن ﺗُﻌ ّ‬ ‫أس ﻣـﺎﻝ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ واﻟﺗﺑﺎﻳﻧـﺎت ﻓـﻲ رﺳـوم‬ ‫ات ﻋﻠـﻰ ر‬ ‫ر ﻣـن ﺗﻐﻳﻳـر‬ ‫ﺣدد ﻓﻲ اﻟﺑداﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻣـﺎ ﻳطـ أ‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ ُ‬ ‫اﻟﻔواﺋد وﺳواﻫﺎ ﻣن اﻟﻌواﻣﻝ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻷﻛﺛــر ﻣــن ﺷــﺧص ﺑــﻳن اﻟﻔــﺎﺋزﻳن أو ﻣؤﺳﺳــﺔ أو ﻣؤﺳﺳــﺎت أو ﻣﻧظﻣــﺔ ﻏﻳــر ﺣﻛوﻣﻳــﺔ أو ﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫إذا ﻣﻧﺣــت اﻟﺟــﺎﺋز‬ ‫ﻻء ﺑﺎﻟﺗﻧﺎﺳب‪.‬‬ ‫ع ﺑﻳن ﻫؤ‬ ‫ﻏﻳر ﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻓﺎن اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻧﻘدي ﻳوز‬ ‫اﻟﻣﺎدة ‪١١‬‬ ‫ﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اح أﺣــد أﻋﺿــﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻌــدﻳﻝ ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ‪.‬‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻗﺗ ـر‬ ‫ﻟﻬﻳﺋــﺔ اﺧﺗﻳــﺎر اﻟﻔــﺎﺋزﻳن ﺑﺟــﺎﺋز‬ ‫ة اﻟﻣؤﺳﺳــﺔ أن ﺗﻘــرر‪ ،‬ﺑﻧـ ً‬ ‫اح‪ ،‬إذا أﻳدﺗﻪ أﻏﻠﺑﻳﺔ أﻋﺿﺎء اﻟﻬﻳﺋﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻟﻠﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻳﻪ‪.‬‬ ‫وﻳﻌرض ﻫذا اﻻﻗﺗر‬ ‫___________________‬

‫‪- 98 -‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اض وﺗﻘﻳﻳم ﺷﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز‬ ‫اء اﺳﺗﻌر‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺑﺷﺄن إﺟر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫] اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ ٢٤ -١١/١٣٦‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪[ ٢٠١٤‬‬ ‫اض وﺗﻘﻳــﻳم ﺷــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اء اﺳــﺗﻌر‬ ‫ﺣﺿــر اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن إﺟ ـر‬ ‫‪-١‬‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ )ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ـﺎ )ﻧﻳوﻳ ــورك‪ ١٠ ،‬و‪ ١١‬ﺗﻣ ــوز‪/‬‬ ‫ﻟﻠﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻓ ــﻲ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫اء وﻣﻣﺛﻠ ـون ﻋــن اﻟﺣﻛوﻣــﺎت‪ .‬وﻋﻣ ـﻼً ﺑﻘ ـر‬ ‫ﻳوﻟﻳــو ‪ (٢٠١٤‬ﻣﻣﺛﻠ ـون ﻋــن ‪ ٦٣‬دوﻟــﺔ ﻋﺿ ـواً‪ ،‬وﺷــﺎرك ﻓﻳــﻪ وزر‬ ‫اض واﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺷـﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫رﺋـق اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ٢٧١/٦٨‬ﺑﺷـﺄن ﻧطـﺎق وط ا‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ )ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‪ ،‬ﻓﻘـد ﻛـﺎن اﻟﻬـدف ﻣـن اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻫـو ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻘـدم‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻗطﻌﻬﺎ رؤﺳﺎء اﻟـدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣـﺎت‪ ،‬واﻟﺗـﻲ وردت ﻓـﻲ اﻹﻋـﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ ﻻﺟﺗﻣـﺎع‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗز‬ ‫ـﻣﻰ‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ )ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ )اﻟﻣﺳـ ّ‬ ‫ات وردﻣﻬـﺎ واﻟﺗﺄﻛﻳـد‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﺎﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ(‪ ١.‬ﻛﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﻬدف ﻣـن اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻫـو ﺗﺣدﻳـد اﻟﺛﻐـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺻدي ﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻷﻣر‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟﻣﻘطو‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺗز‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ـﻣﺎة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ ﺑﺎﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ(‪ ٢‬اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺑـ ّ‬ ‫ـﻳن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى )اﻟﻣﺳـ ّ‬ ‫ﻳﺳــﺗﻐﻧﻰ ﻋﻧﻬــﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫ة واﻟﻣﺗ ا‬ ‫ﻫــﺎ ‪ ،٣٠٠/٦٨‬اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺳــﺗﻣر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ﻗر‬ ‫زﻳــدة اﻟﺗــﻲ ﻻ ُ‬ ‫ة ‪ ٣٠‬ﻋـدد ﻣـن اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﻣﺣـددة ﺑﺈطـﺎر زﻣﻧـﻲ‬ ‫اﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‪ .‬وﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﺧﺎرطﺔ طرﻳق اﻻﻟﺗز‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣﻘرر أن ﺗﻧﻔذﻫﺎ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٥‬و‪ .٢٠١٦‬وﺳـﻳﻘدم اﻷﻣـﻳن اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة واﻟﻣـدﻳر‬ ‫ﻣن ّ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٧‬إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬وﺳـﻳﻛون اﻟﺗﻘرﻳـر ﺑﻣﺛﺎﺑـﺔ ﻣـدﺧﻝ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ر ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‬ ‫ﻟﻌﻘد اﺟﺗﻣﺎع ﺛﺎﻟث رﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٨‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫وﻳﺳﺗﺟﻳب ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر ﻻﺗﻔﺎق ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ،٢٠١٤‬وﻣـؤداﻩ أن ﻳطﻠـب ﻣـن اﻟﻣـدﻳر‬ ‫ر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ﻋـن دور اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى‬ ‫أن ﺗﻘدم ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٣.٢٠١٤‬‬

‫ار ‪.(٢٠١١) ٢/٦٦‬‬ ‫‪ ١‬اﻟذي اﻋﺗﻣدﺗﻪ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫‪ ٣‬اﻧظ ــر اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ ج ص ع‪ /٢٠١٤/٦٧‬ﺳ ــﺟﻼت‪ ،٣/‬اﻟﻣﺣﺿ ــر اﻟﻣ ــوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳ ــﺔ اﻟﺳ ــﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺟﻧ ــﺔ "أ" اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ع ‪) ٢‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪ ،‬اﻟﻔر‬ ‫‪- 99 -‬‬

‫‪ ٢‬اﻧظر ] اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ١‬ﻟﻬذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ [‪.‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪100‬‬

‫ﺣﺻﺎﺋﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎق‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫ﻳﺗﺿــﻣن اﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳـﺔ )اﻟﺳــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ اﻟــذي اﻋﺗﻣــدﻩ رؤﺳــﺎء اﻟـدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﻓــﻲ أﻳﻠــوﻝ‪ /‬ﺳــﺑﺗﻣﺑر ‪ ،٢٠١١‬ﺧرﻳطــﺔ طرﻳــق‬ ‫ـدد زﻣﻧﻳ ـﺎً ﺑﺷــﺄن اﻟﻘﻳــﺎم‪ ،‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٣‬ﺑﺗﻌزﻳــز أو وﺿــﻊ أو دﻋــم أو‬ ‫ـﻳن اﻟﺗ ا‬ ‫زﻣــﺎت ﻣﻠﻣوﺳــﺔ ﻣﻘﺗرﻧــﺔ ﺑﺗﻌﻬــد ﻣﺣـ ّ‬ ‫ﺗﺑـ ّ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺿــﻳد ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺧطــط وطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫رﺳـﺧﺔ ﻓـﻲ‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ .‬وطﻠب اﻹﻋـﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ أﻳﺿـﺎً ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أن ﺗﺳـﺗﻛﻣﻝ ﻋـدة ﻣﻬـﺎم ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺗﺗـرﺟم اﻟرؤﻳـﺔ اﻟ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎرﻳﺧﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻣﺎت اﻟواردة‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ ٢‬وﻓﻲ ﺧرﻳطﺔ طرﻳق اﻻﻟﺗز‬ ‫اءات ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻟــدﻋم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺟﻬودﻫــﺎ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ .‬ودﻋــﺎ‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫ﻓــﻲ اﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ إﻟــﻰ ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ٕ‬ ‫اض وﺗﻘﻳ ــﻳم ﺷ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﻟﻠﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻓ ــﻲ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫اء اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫اﻹﻋ ــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻲ أﻳﺿـ ـﺎً إﻟـ ـﻰ إﺟـ ـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻷﻣر‬

‫اﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟﻣﺣـرز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺳﻠّﻣت اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺑﺎﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﻠﺣـوظ ُ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ ﻣﻧذ ﺷﻬر أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،٢٠١١‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك زﻳﺎدة ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﻠدان ﻣن ‪ ٪٣٢‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٠‬إﻟـﻰ ‪ ٪٥٠‬ﻓـﻲ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠١٣‬اﻟﺗﻲ ﻧﻔذت ﺳﻳﺎﺳﺔ وطﻧﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬ ‫وﺧﺻﺻت ﻣﻳز‬ ‫ّ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ﻏﻳـر ﻛـﺎف‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻛﺎً ﻣن اﻟوزر‬ ‫وادر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ٕ‬ ‫اء أﻳﺿﺎً ﺑﺄن اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫ة ‪ ٣٠‬ﻣــن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ‬ ‫ار ﻓــﻲ ﺑــذﻝ اﻟﺟﻬــود وزﻳﺎدﺗﻬــﺎ‪ ،‬ﻓﻘــد اﻟﺗزﻣـوا ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﻻ ﻣﺗﻛــﺎﻓﺊ ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ وﺑﺄﻧــﻪ ﻳﻠــزم اﻻﺳــﺗﻣر‬ ‫و‬ ‫ﺑﺈﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﻣﺗﺧـذة ﻓـﻲ اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻷرﺑﻌـﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ‪ :‬اﻟﺣوﻛﻣـﺔ واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗرﺻــد‪ .‬وﺗﺗﺿــﻣن ﺗﺣدﻳــداً اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺿــﻣن ﻣــﺎ ﺗﺗﺿــﻣن‪ ،‬أرﺑﻌــﺔ‬ ‫ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر وﺗﻘﻠﻳﻠﻬــﺎ واﻟر‬ ‫اء ﺑﺈﻋطﺎﺋﻬﺎ اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٥‬و‪ ،٢٠١٦‬وﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺗداﺑﻳر ﻣﺣددة ﺑﺈطﺎر زﻣﻧﻲ اﻟﺗزم اﻟوزر‬ ‫ات ﻓ ــﻲ ﺿ ــوء‬ ‫واﻋ ــداد ﻣؤﺷـ ـر‬ ‫اﻟﻧظ ــر‪ ،‬ﺑﺣﻠ ــوﻝ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻓ ــﻲ وﺿ ــﻊ أﻫ ــداف وطﻧﻳ ــﺔ ﻟﻌ ــﺎم ‪ٕ ٢٠٢٥‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ؛‪٣‬‬ ‫اﻋﺎة اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟطوﻋﻳﺔ اﻟﺗﺳﻌﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻷوﺿﺎع اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫اﻟﻧظــر‪ ،‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻓــﻲ وﺿــﻊ أو ﺗﻌزﻳــز ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺧطــط وطﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‬ ‫رﻋـﺎة ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫غ اﻷﻫداف اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٢٥‬ﻣـﻊ ﻣ ا‬ ‫ﻟﺑﻠو‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬؛‪٤‬‬ ‫ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫اﻟﻘﻳـﺎم‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﺑﺎﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ ﻣـن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطـر اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳﺔ واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗداﺑﻳر واﻟﺧﻳﺎر‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٢/٦٦‬‬ ‫‪ ١‬ﻗر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ة ‪)٣٠‬أ()‪ (١‬ﻣــن ﻗ ـر‬ ‫اء وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟــدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣــﺎت ورؤﺳــﺎء اﻟوﻓــود اﻟ ـوارد ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ام وزر‬ ‫‪ ٣‬وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﺗ ـز‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٣٠٠/٦٨‬‬ ‫اء وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟــدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣــﺎت ورؤﺳــﺎء اﻟوﻓــود اﻟ ـوارد ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ة ‪)٣٠‬أ()‪ (٢‬ﻣــن ﻗ ـر‬ ‫ام وزر‬ ‫‪ ٤‬وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﺗ ـز‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٣٠٠/٦٨‬‬ ‫ار ج ص ع‪.١٧-٥٣‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟﻘر‬

‫‪101‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫ﺗرﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋﺎت ﻣؤاﺗﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻹرﺷـﺎدات اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻟﺗـذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻟﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‪١‬‬ ‫اﻟﻘﻳــﺎم‪ ،‬ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﺣﻠ ــوﻝ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﺑﺗﻌزﻳ ــز اﻟــﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﺗوﺟﻳﻬﻬــﺎ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻣﺳ ــﺄﻟﺔ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ واﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗــوﻓﻳر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻓـﻲ اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ طـواﻝ اﻟﺣﻳـﺎة‪،‬‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹرﺷﺎدات اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪٢.‬‬ ‫•‬

‫اﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻻﻟﺗز‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﻧدة إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‪ ،‬رﺣﺑت اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻋﺗﻣ ــﺎد ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺳﺎدﺳ ــﺔ واﻟﺳ ــﺗﻳن ﻹط ــﺎر اﻟرﺻ ــد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺷ ــﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك‬ ‫ات اﻟﺧﻣﺳـﺔ‬ ‫ـرر ﺑﻠوﻏﻬـﺎ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٢٥‬وﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﺗﺳـﻊ اﻟﻣﻘ ّ‬ ‫ـرر ﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ رﺻــد اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت وﺗﻘﻳــﻳم‬ ‫واﻟﻌﺷ ـرﻳن اﻟﻣﻘـ ّ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛‪٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫اض‬ ‫اﻋﺗﻣــﺎد ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ــﺎ ‪ ٣،٢٠٢٠-٢٠١٣‬واﻋﺗﻣـ ــﺎد ﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﺳـ ــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳـ ــﺗﻳن‬ ‫ات اﻟﺗﺳﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺳﺗﻧﺎر ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﺑﻼغ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‪٤‬‬ ‫ﻟﻠﻣؤﺷر‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫إﻧﺷ ــﺎء ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدي واﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ ﻟﻔرﻗ ــﺔ ﻋﻣ ــﻝ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن‬ ‫ﻩ‬ ‫رر‬ ‫واﻗ ـ ـ ـ ا‬ ‫اﻟوﻛـ ـ ــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــن اﻷﻣ ـ ـ ـر‬ ‫اض ﻏﻳـ ـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ـ ــﺔ )ﻏﻳـ ـ ــر اﻟﺳـ ـ ــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ـ ــﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو ‪٢٠١٤‬؛‪٥‬‬ ‫ﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ‪ ١٣‬ﺣزﻳر‬ ‫ﻣواﻓﻘــﺔ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد اﺧﺗﺻﺎﺻــﺎت آﻟﻳــﺔ اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ة‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‪ ،‬واﻹﺣﺎطـﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺧطـﺔ ﻋﻣﻠﻬـﺎ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫‪٤.٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫•‬ ‫‪-٧‬‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‬ ‫اء ﺑﺎﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫وﺗﺳــﻠﻳﻣﺎً ﻣــن اﻟــوزر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘد اﻟﺗزﻣوا ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﺑدﻋوة ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌـﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻳـدان‬ ‫اض اﻟﻣﺗوﺧــﺎة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻷﻣ ـ ا‬ ‫اﻻﻗﺗﺻــﺎدي إﻟــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ وﺿــﻊ ﻣدوﻧــﺔ ﻟﺗﺣدﻳــد اﻷﻏ ـر‬ ‫رض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ )اﻟﺳــﺎرﻳﺔ(‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ة ‪)٣٠‬ب( ﻣــن ﻗ ـر‬ ‫اء وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟــدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣــﺎت ورؤﺳــﺎء اﻟوﻓــود اﻟ ـوارد ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ام وزر‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﺗ ـز‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٣٠٠/٦٨‬‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ة ‪)٣٠‬ج( ﻣــن ﻗ ـر‬ ‫اء وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟــدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣــﺎت ورؤﺳــﺎء اﻟوﻓــود اﻟ ـوارد ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ام وزر‬ ‫‪ ٢‬وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﺗ ـز‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٣٠٠/٦٨‬‬ ‫ار ج ص ع‪.١٠-٦٦‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻘر‬

‫‪ ٤‬اﻧظ ــر اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ ج ص ع‪ /٢٠١٤/٦٧‬ﺳ ــﺟﻼت‪ ،٣/‬اﻟﻣﺣﺿ ــر اﻟﻣ ــوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳ ــﺔ اﻟﺳ ــﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺟﻧ ــﺔ "أ" اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ع ‪) ٢‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪ ،‬اﻟﻔر‬ ‫و‪.E/RES/2014/10‬‬ ‫‪E/RES/2013/12‬‬

‫‪٣‬‬

‫ي ﻣﺟﻠس اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫ار‬ ‫‪ ٥‬اﻧظر ﻗر‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪102‬‬

‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ‬ ‫ﺑﻬدف ﺗﺣﺳﻳن ﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ دﻋﻣـﺎً ﻟﻠﺟﻬـود اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫)اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪١.‬‬ ‫اﻣﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻹﻋـﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ‪،‬‬ ‫وﺑﻘﺻد ﺗﻌزﻳز ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻓﻲ اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗز‬ ‫‪-٩‬‬ ‫اء ﻣــن اﻷﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗﺿــﻊ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﻗﺑــﻝ ﺣﻠــوﻝ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻧﻬﺟ ـﺎً ﻳﻣﻛــن‬ ‫طﻠــب اﻟــوزر‬ ‫اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳﺟﻳﻝ وﺗﻌﻣﻳم ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص وﻛﻳﺎﻧﺎت اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺧﻳرﻳـﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ ﻓـﻲ ﺑﻠـو‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪٢.‬‬ ‫اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳﺔ اﻟﺗﺳﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ‬ ‫اء اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٨‬اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ر ﻹﺟ ـر‬ ‫‪ -١٠‬وﺗﺣﺿــﻳ اً‬ ‫رﺿ ـﺎً ﺷــﺎﻣﻼً ﻟﻠﺗﻘــدم ُ‬ ‫اء ﻣن اﻷﻣﻳن اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة أن ﻳﻘـدم‪ ،‬ﺑﺣﻠـوﻝ أواﺧـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ ،‬طﻠب اﻟوزر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ر إﻟــﻰ‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٧‬وﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ‪٣.‬‬ ‫ُ‬

‫ات اﻟﺗﻲ ﻟم ﻳﻌﺎﻟﺟﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﺛﻐر‬ ‫ات اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗطﺑﻳﻘﻬـﺎ ﻋﺑـر ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻣـﺎﻛن ﺑﺎﻟﺑﻠـدان‬ ‫‪ -١١‬ﻛﺎﻧت اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ وﺿـﻊ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن ﻣؤﺷـر‬ ‫زﻣــﺎت اﻟـواردة ﻓــﻲ اﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﻣوﺿــﻊ ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت‬ ‫ﻣــن أﺟـﻝ ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧرﻳطــﺔ طرﻳــق اﻻﻟﺗ ا‬ ‫ﻣﻛﺛﻔــﺔ دارت ﺑــﻳن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺧــﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺣﺿــﻳر اﻟﺗــﻲ أﻓﺿــت إﻟــﻰ ﻋﻘــد اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻓــﻲ‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠١٤‬‬ ‫ﻛ ـن اﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم ﻟﻸﻣــم‬ ‫اء ﺑ ـﺄن ﻣــن ﺷــﺄن وﺿــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن ﻣؤﺷ ـر‬ ‫‪ -١٢‬وأﻓــﺎد أﺣــد اﻵر‬ ‫ات اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ أن ﻳﻣ ّ‬ ‫ﻫﻣـﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٧‬إﻟـﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣـن اﻻﺳﺗرﺷـﺎد ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣدﻳر‬ ‫ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓـﻲ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻹﻋـﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ‪ .‬واﺳﺗُﺷـ ِ‬ ‫ﻬد ﺑﻣﺛـﺎﻝ ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ﻫـو ﻣـﺎ اﻋﺗﻣدﺗـﻪ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫ُ‬ ‫ﻳﺳﺗرﺷــد ﺑﻬـﺎ ﻓــﻲ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋـن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز‬ ‫ات‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﻣؤ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫‪٢٠١٢‬‬ ‫ـوﺑر‬ ‫ﺗ‬ ‫أﻛ‬ ‫‪/‬‬ ‫اﻷوﻝ‬ ‫ﻳن‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﺗ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـط‬ ‫ﻟﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـ‬ ‫ُ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪٤.‬‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ ‪٥،٢٠٢٠-٢٠١٣‬‬ ‫ﻓ ــﻲ ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫‪٦‬‬ ‫ات اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺧﻣﺳﺔ واﻟﻌﺷرﻳن ﻟﻘﻳﺎس اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺑﻠو‬ ‫و‪ /‬أو ﻣؤﺷر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﺗﺳـﻊ‪ ،‬أن‬

‫ﻳﺳﺗرﺷـد ﺑﻬـﺎ ﻓ ــﻲ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺗﻘـﺎرﻳر ﻋـ ـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز‬ ‫أي آﺧر ﺑـﺄن ﻣـن ﺷـﺄن اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫وأﻓﺎد ر‬ ‫ات اﻟﺗﺳﻌـ ـﺔ اﻟﺗ ــﻲ ُ‬

‫‪-١٣‬‬

‫ﻳﺳﺗرﺷـ ــد ﺑﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟﺗﻘـ ــﺎرﻳر ﻋـ ــن اﻟﺗﻘـ ــدم اﻟﻣﺣـ ــرز إﻟـ ــﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة ﻓـ ــﻲ‬ ‫ﺗﻛـ ــون ﻣؤﺷ ـ ـر‬ ‫ات ُ‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠١٧‬‬

‫اء ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺣوﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﻋن إﻋداد وﺛﻳﻘﺔ ﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﺗﻔﺗﻘـر‬ ‫‪ -١٤‬وأﺳﻔر اﻧﻌدام ﺗواﻓق ﻓﻲ اﻵر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺗﻘـﺎرﻳر إﻟــﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ‬ ‫إﻟــﻰ إرﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن اﻟﻛﻳﻔﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺑﻬــﺎ أن ﺗﻘــدم اﻟﻣــدﻳر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬ ‫ة ‪ ٣٣‬ﻣــن ﻗـر‬ ‫اء وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟــدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣــﺎت ورؤﺳـﺎء اﻟوﻓــود اﻟـوارد ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ام وزر‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﺗـز‬ ‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٣٠٠/٦٨‬‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٣٠٠/٦٨‬‬ ‫ة ‪ ٣٧‬ﻣن ﻗر‬ ‫وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٣٠٠/٦٨‬‬ ‫ة ‪ ٣٨‬ﻣن ﻗر‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪ ٥‬اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣ ــدﺗﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺳ ــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳ ــﺗﻳن )اﻧظ ــر اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ ج ص ع‪ /٢٠١٤/٦٧‬ﺳ ــﺟﻼت‪ ،٣/‬اﻟﻣﺣﺿ ــر‬ ‫ع ‪) ٢‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ((‪.‬‬ ‫اﻟﻣوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ" اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪ ،‬اﻟﻔر‬ ‫ار ج ص ع‪.١٠-٦٦‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻘر‬ ‫‪٦‬‬

‫ار ش م‪/‬ﻝ إ‪/٥٩‬ق‪.٢-‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻘر‬

‫‪٤‬‬

‫‪103‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫اء اﻟﻣﺟﻠــس‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٧‬ﻋ ـن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ واﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻗــد ﻳﺗطﻠــب ذﻟــك إﺟ ـر‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗـﻪ اﻟﺳﺎدﺳـﺔ واﻟﺛﻼﺛـﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋـﺔ وﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻧﻘـﺎش ﺣـوﻝ‬ ‫ع‪.‬‬ ‫اﻟﻣوﺿو‬

‫دور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫‪ -١٥‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ .‬ﺳﻌﻳﺎً إﻟﻰ ﺗزوﻳد اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﺑﺎﻹرﺷـﺎدات‬ ‫ة ‪ ٣٠‬ﻣن اﻟوﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﺳﺗﻧﺷـر اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﻣـن‬ ‫ﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻬودﻫﺎ اﻟر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟ ّ‬ ‫ﻣﻠﺧﺻــﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋــن ﻛــﻝ واﺣــد ﻣــن اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ة ﺧــﻼﻝ اﻟﻧﺻــف اﻷوﻝ ﻣــن ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬وﻫــﻲ‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫رﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫ﻣﻠﺧﺻــﺎت ﺳــﺗﻘوم أﻳﺿ ـﺎً ﻣﻘــﺎم ﻣــدﺧﻼت ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻷوﻝ ﻟﻣ ا‬ ‫اﻟﺳــﺎرﻳﺔ اﻟــذي ﺳــﺗدﻋو اﻷﻣﺎﻧــﺔ إﻟــﻰ ﻋﻘــدﻩ أﺛﻧــﺎء اﻟﻧﺻــف اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻣــن ﻋــﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﺳــﺗُطﻠق ﻣــﻊ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﻣﻧﺻﺔ ﺗﻌﻠم إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻟر‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫اﺳﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ .‬وﻣواﺻﻠﺔً ﻟﺗﻌزﻳز ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺣوﻛﻣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر وﺗﻘﻠﻳﻠﻬﺎ‬ ‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻣن ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻷﻣر‬ ‫غ ﻫـدف وﺿـﻊ ﻧﻣـوذج ﺟدﻳـد‪ ،‬ﻓـﻲ ﺣـدود اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ‪ ،‬ﺑﺷـﺄن‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺗرﺻد‪ ،‬ﺳﺗﺻﺑو اﻷﻣﺎﻧﺔ إﻟﻰ ﺑﻠـو‬ ‫واﻟر‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﺑــر اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺷــﺎرﻳﻊ اﻟﻣﻧﻔــذة‬ ‫زﻳــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﻘدﻣــﻪ ﻣــن ﻣﺳــﺎﻋدة ﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬وذﻟــك ﺑﻧـ ً‬ ‫غ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣــن اﻻﺗﺣــﺎد اﻟروﺳــﻲ وﻣؤﺳﺳــﺔ ﺑﻳــﻝ وﻣﻳﻠﻳﻧــدا ﻏﻳــﺗس وﻣؤﺳﺳــﺔ ﺑﻠــوﻣﺑر‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ" )أﺳــﻠوب اﻟﻌﻣــﻝ(‬ ‫ﻟﻸﻋﻣـﺎﻝ اﻟﺧﻳرﻳــﺔ‪ .‬وﺳــﺗﻛﻔﻝ "ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣوﺣــدة ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣـر‬ ‫ﻳﻌﻛــف ﻋﻠــﻰ وﺿــﻌﻬﺎ ﺣﺎﻟﻳـﺎً‪ ،‬ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗــﺂزر واﻟﻣواءﻣــﺔ ﺑــﻳن اﻷﻧﺷــطﺔ ﻋﺑــر ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺛﻼﺛــﺔ ﻛﺎﻓــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‪.‬‬ ‫‪ -١٦‬اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻘــدﻣﻬﺎ أﻋﺿــﺎء ﻓرﻗــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫ة ‪ ٩‬ﻣـن ﻗـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‪ .‬ﻋﻣـﻼً ﺑـﺎﻟﻔﻘر‬ ‫ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ار ﻣﺟﻠس اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻻﻗﺗﺻـﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‬ ‫ة ‪ ٢‬ﻣن ﻗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،٣٠٠/٦٨‬ووﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ار اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﻣـذﻛور ‪ ،E/RES/2014/10‬ﺗﻌﺗـزم اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻣواﺻـﻠﺔ وﺗﻌزﻳـز دور‬ ‫‪ ،E/RES/2013/12‬وﻣﺗﺎﺑﻌﺔً أﻳﺿـﺎً ﻟﻘـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدي واﻟﺗﻧﺳﻳﻘﻲ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز ورﺻد اﻹﺟر‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫ى واﻟﻣﺻـﺎرف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ وﻏﻳر‬ ‫إطﺎر اﻟﻌﻣـﻝ اﻟـذي ﺗﺿـطﻠﻊ ﺑـﻪ وﻛـﺎﻻت اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اﻣﻬــﺎ ﺑﺈدﻣــﺎج‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﺑطرﻳﻘ ـﺔ ﻣﻧﺳــﻘﺔ‪ .‬ودﻋﻣ ـﺎً ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻟوﻓــﺎء ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )اﻟﺳﺎرﻳﺔ( ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﺻﻣﻳم إطﺎر ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳـﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ‬ ‫ﺗداﺑﻳر ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻸﻣر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳـ ــذﻩ‪ ١،‬ﺳﺗﻧﺷـ ــر اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ وﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة اﻹﻧﻣـ ــﺎﺋﻲ ﻣـ ــذﻛر‬ ‫ة ﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣطﻠـ ــﻊ ﻋـ ــﺎم ‪ .٢٠١٥‬ودﻋﻣ ـ ـﺎً‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺳﻳواﺻ ــﻝ أﻋﺿ ــﺎء ﻓرﻗ ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ‬ ‫اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻸﻣـ ـر‬ ‫ﻟﻠﺣﻛوﻣ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﺟﻬودﻫ ــﺎ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن اﻟوﻛ ــﺎﻻت ﻋﻣﻠﻬ ــم ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻳ ــدان ﻓ ــﻲ إط ــﺎر إﻳﻔ ــﺎد ﺳ ــت ﺑﻌﺛ ــﺎت ﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﻟﺗﻘ ــدﻳم اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﺣﺻــﺎﺋﻝ ﺛــﻼث ﺑﻌﺛــﺎت أُوِ‬ ‫ﻓــدت ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ .٢٠١٤‬ودﻋﻣـﺎً ﻟﻠﺟﻬــود اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﺑﻧـ ً‬ ‫غ ﻫــدف زﻳــﺎدة‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺳﺗﺳــﻌﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ إﻟــﻰ ﺑﻠــو‬ ‫اﺳــﺗﺧدام ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻻﺗﺻــﺎﻻت اﻟﻣﺗﻧﻘﻠــﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻻﺗﺣــﺎد اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻼﺗﺻــﺎﻻت واﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻌﻧـون "اﻟﻬـﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣـوﻝ ﻓـﻲ ﺧدﻣـﺔ ﺻـﺣﺗك" )”‪٢.(“Be he@lthy, be mobile‬‬ ‫اﻟﻣﺣﻣوﻟﺔ واﻷﻣر‬ ‫ى‬ ‫اﻣﺞ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣﺷـﺗرﻛﺔ وﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻬﻼﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﺑر‬ ‫ي ﻋﻠﻰ ﻗدم وﺳﺎق ﺑذﻝ ﺟﻬود ر‬ ‫وﻳﺟر‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٥‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ة ‪)٣٠‬أ()‪ (٥‬ﻣــن ﻗـر‬ ‫اء وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟــدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣــﺎت ورؤﺳــﺎء اﻟوﻓــود اﻟـوارد ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ام وزر‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﺗـز‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.٣٠٠/٦٨‬‬ ‫)ﺗـ ـ ـ ـ ـ ــم‬ ‫‪http://www.itu.int/en/ITU-D/ICT-Applications/eHEALTH/Pages/Be_Healthy_intro.aspx‬‬

‫اﺑط‪:‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظـ ـ ـ ـ ـ ــر اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪.(٢٠١٤‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪104‬‬

‫اءات ﻋﺑـر ﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫اك أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌـددﻳن واﺗﺧـﺎذ اﻹﺟـر‬ ‫واﺷـر‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﺳﻬﻳﻝ وﺗﻌزﻳز ﺗﻧﺳـﻳق اﻷﻧﺷـطﺔ ٕ‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،٣٠٠/٦٨‬وطﺑﻘ ـﺎً ﻟﻣواﻓﻘــﺔ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ة ‪ ١١‬ﻣــن ﻗ ـر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ .‬ﻋﻣ ـﻼً ﺑــﺎﻟﻔﻘر‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت آﻟﻳﺔ اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳوم ‪ ١٥‬أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ٢٠١٤‬أﻣﺎﻧﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ داﺧﻝ ﻣﻛﺗب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺳﺎﻋد‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ ١،‬أﻧﺷﺄت اﻟﻣدﻳر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﻌﻣﻝ آﻟﻳﺔ اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬ووﻓﻘﺎً ﻟﺧطﺔ ﻋﻣﻝ آﻟﻳـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﻳق‬ ‫ة اﻷﻣر‬ ‫ﻓﻲ داﺋر‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﺗﻠـ ــك اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺷـ ــﻣﻝ اﻟﻔﺗ ـ ـر‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٥-٢٠١٤‬اﻟﺗـ ــﻲ أﺣﺎطـ ــت ﺑﻬـ ــﺎ ﻋﻠﻣ ـ ـﺎً ﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﺳـ ــﺎﺑﻌﺔ‬ ‫واﻟﺳﺗون‪ ٢،‬ﺳﺗﻘوم أﻣﺎﻧﺔ آﻟﻳﺔ اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺧﻼﻝ اﻟرﺑـﻊ اﻷﺧﻳـر ﻣـن ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺑﺈﻧﺷـﺎء ﻓـرﻳﻘﻳن ﻋـﺎﻣﻠﻳن ﻳوﺻـﻳﺎن‬ ‫زﻣــﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرﺗﻳن‬ ‫ﺑﺳــﺑﻝ ووﺳــﺎﺋﻝ ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟوﻓــﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗ ا‬ ‫‪ ٤٤‬و‪)٤٥‬د( ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﻣن اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‪ .‬وﺳوف ﻳﺟﺗﻣﻊ ﻛﻝ واﺣد ﻣن اﻟﻔـرﻳﻘﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﺧـﻼﻝ اﻟرﺑـﻊ اﻷوﻝ‬ ‫ة‬ ‫رﻋــﺎة ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻧﻬــﺎﺋﻲ ﻟﻛــﻝ واﺣــد ﻣــن اﻟﻔ ـرﻳﻘﻳن إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر‬ ‫ﻣــن ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﻟﺑــدء أﻋﻣﺎﻟــﻪ‪ ،‬وذﻟــك ﻓــﻲ إطــﺎر ﻣ ا‬ ‫واﻧﺷـﺎء‬ ‫ي اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻗدم وﺳﺎق ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺣوار‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﻳﺟر‬ ‫ات وﻣﻧﺻﺎت ﻋﻠﻰ ﺷـﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧـت ٕ‬ ‫ة ‪ ١٥‬ﻣـن اﻟﺗـذﻳﻳﻝ ‪ ١‬ﻟﻠوﺛﻳﻘـﺔ‬ ‫ﺟﻣﺎﻋﺎت ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳـﻳن أﺛﻧـﺎء اﻟﻧﺻـف اﻷوﻝ ﻣـن ﻋـﺎم ‪ .٢٠١٥‬ووﻓﻘـﺎً ﻟﻣـﺎ ﻳـرد ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻟﻛـﻲ‬ ‫ي ﺗﻘدﻳم ﻣﺳودة ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ آﻟﻳـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ج‪ ١٤/٦٧‬إﺿﺎﻓﺔ ‪ ،١‬ﻳﺟر‬ ‫ان ﻣﻊ اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ ١١/١٣٦‬إﺿﺎﻓﺔ ‪.١‬‬ ‫ﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﺑﺎﻻﻗﺗر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت‬ ‫‪ -١٨‬وﺿﻊ ﻧﻬﺞ ﻳﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳـﺟﻳﻝ وﺗﻌﻣـﻳم ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﻓـﻲ ﺑﻠـو‬ ‫ار‬ ‫ة ‪ ٣٧‬ﻣــن ﻗ ـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪ .‬ﻋﻣ ـﻼً ﺑــﺎﻟﻔﻘر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳــﺔ اﻟﺗﺳــﻊ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،٣٠٠/٦٨‬ﺳﺗﺿــﻊ اﻷﻣﺎﻧــﺔ‪ ،‬ﻗﺑــﻝ ﺣﻠــوﻝ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬وﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬ﻧﻬﺟـﺎً ﻳﻣﻛــن اﺳــﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳــﺟﻳﻝ وﺗﻌﻣــﻳم ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص وﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺧﻳرﻳــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‪ .‬وﺗﺣﻘﻳﻘـﺎً ﻟﻬـذﻩ اﻟﻐﺎﻳـﺔ‪ ،‬ﺳﺗﺳـﻌﻰ اﻷﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﺗﺳـﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣدﻧﻲ ﻓـﻲ ﺑﻠـو‬ ‫ـﻳن ﺑﺈﻳﺟــﺎز ﻧﻬﺟ ـﺎً ﻣﻘﺗرﺣ ـﺎً ﻟﻠﺗﺷــﺎور ﻋﺑــر ﺷــﺑﻛﺔ‬ ‫ﺧــﻼﻝ اﻟرﺑــﻊ اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻣــن ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬إﻟــﻰ ﻧﺷــر ورﻗــﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ أوﻟــﻰ ﺗﺑـ ّ‬ ‫اء‬ ‫اﻹﻧﺗرﻧت‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻳﺗﺑﻌﻬﺎ ورﻗﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﺛﺎﻧﻳﺔ ﺗُﻧﺷر ﻓﻲ اﻟرﺑﻊ اﻟﺛﺎﻟث ﻣن اﻟﻌﺎم اﻟﻣذﻛور‪ ،‬ﻟﺗﻛـون ﺑﻣﺛﺎﺑـﺔ ﻣـدﺧﻝ ﻹﺟـر‬ ‫ة ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺧﻼﻝ اﻟرﺑﻊ اﻷﺧﻳر ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬اﺳﺗﻛﻣﺎﻻً ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺿﻣﺎر‪.‬‬ ‫ﻣﺷﺎور‬ ‫اك ﻗطﺎﻋـــﺎت أﺧـــر‬ ‫ي ﺑﺷـــﺄن إﺷـــر‬ ‫‪ -١٩‬إﻋـــداد إطـــﺎر ﻟﻠﻌﻣـــﻝ ﻋﻠـــﻰ اﻟﺻـــﻌﻳد اﻟﻘطـــر‬ ‫ى ﻏﻳـــر ﻗطـــﺎع اﻟﺻـــﺣﺔ‪ .‬ﻋﻣ ـﻼً‬ ‫ة ‪ ١٠‬ﻣــن ﻗ ـر‬ ‫ﺑــﺎﻟﻔﻘر‬ ‫ار‬ ‫ﻋﻳــﺔ ‪ (١)٣‬ﻣــن اﻟﻘ ـر‬ ‫ة اﻟﻔر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،٣٠٠/٦٨‬ووﻓﻘ ـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ج ص ع‪ ،١٢-٦٧‬ﺳـ ــﺗﻌد اﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷـ ــﺎور ﻣـ ــﻊ اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء واﻟﻣؤﺳﺳـ ــﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌـ ــﺔ ﻟﻣﻧظوﻣـ ــﺔ اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة‬ ‫ﻳﻛﻳف ﺣﺳب اﻟﺳـﻳﺎﻗﺎت‬ ‫ر ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ى‪ ،‬وﻓﻲ ﺣدود اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬إطﺎ اً‬ ‫ي‪ّ ،‬‬ ‫رﻋـﺎة ﺑﻳـﺎن ﻫﻠﺳـﻧﻛﻲ ﺑﺷـﺄن إدﻣـﺎج‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻟﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳـﻪ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺳـﺗون‪ ،‬وذﻟـك ﻋﻘـب ﻣ ا‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ .‬وﺗﺣﻘﻳﻘﺎً ﻟﻬذﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺳﺗﻧﺷر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺧﻼﻝ اﻟرﺑﻊ اﻷﺧﻳر ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ورﻗﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬ ‫ي ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﺷــﺎور ﻋﺑــر ﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت‪ .‬وﺳــﺗﻛون‬ ‫ـﻳن ﺑﺈﻳﺟــﺎز ﻧﻬﺟ ـﺎً ﻣﻘﺗرﺣ ـﺎً ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫أوﻟــﻰ ﺗﺑـ ّ‬ ‫ﻣﺧرﺟــﺎت اﻟﺗﺷــﺎور اﻟﻣ ــذﻛور ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﻣ ــدﺧﻝ ﻟﻠﻣﺳــودة اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺳ ــﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪.‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردودﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫‪ -٢٠‬ﺗﺣدﻳث ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺧﻳﺎر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﺗﺳـﻊ‪.‬‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺑﻠـو‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر‬ ‫ﻋﻣﻼً ﺑﺎﻟﻔﻘر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،٣٠٠/٦٨‬ووﻓﻘـﺎً ﻟﻣـﺎ ﻳـرد ﻓـﻲ‬ ‫ات ‪ ١٥‬و‪ ٢٤‬و‪)٣٠‬ب( و‪)٣٠‬ج( ﻣن ﻗر‬ ‫اح ﺗﺣـدﻳث‬ ‫ﻟﻠﺑﻳﻧـﺎت ﺑﺷـﺄن اﻗﺗـر‬ ‫ي اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬اﺳﺗﻌر‬ ‫ار ج ص ع‪ ،١٠-٦٦‬ﺳﺗﺟر‬ ‫ة ‪ (١٠)٣‬ﻣن اﻟﻘر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اﺿﺎً ّ‬ ‫‪ ١‬اﻧظ ــر اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ ج ص ع‪ /٢٠١٤/٦٧‬ﺳ ــﺟﻼت‪ ،٣/‬اﻟﻣﺣﺿ ــر اﻟﻣ ــوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳ ــﺔ اﻟﺳ ــﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺟﻧ ــﺔ "أ" اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ع ‪) ٢‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪ ،‬اﻟﻔر‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪ ١٤/٦٧‬إﺿﺎﻓﺔ ‪ ٣‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪.١‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪105‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ‪ ٢٠٢٠-٢٠١٣‬ﻓـﻲ ﺿـوء‬ ‫ﻟﻠﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻣن ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة‪ ،‬وﺑﺷﺄن ﺗﻘدﻳم ﺗﺣدﻳث آﺧر ﻟﻠﺗذﻳﻳﻝ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ﻋن طرﻳق اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ّ‬ ‫رﺿـﺎت‬ ‫اء اﺳﺗﻌ ا‬ ‫اﻟﺑﻳﻧـﺎت ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﻋﻠـﻰ إﺟـر‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫ـﺗﻌ‬ ‫ﺳ‬ ‫ا‬ ‫ـﻳﻧطوي‬ ‫ﺳ‬ ‫و‬ ‫‪.‬‬ ‫‪٢٠١٦‬‬ ‫ـﺎم‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـﺗﻳن‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟ‬ ‫و‬ ‫ـﻌﺔ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﺗﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫اء ‪)٣٩‬ه(‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ .‬ﻳطﻠب اﻹﺟر‬ ‫ة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋن ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻣر‬ ‫‪ -٢١‬ﺗﺣدﻳث اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫اء‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ ‪ ٢٠١٣-٢٠٠٨‬واﻹﺟـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫ﻣ ــن ﺧط ــﺔ ﻋﻣ ــﻝ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢٠-٢٠١٣‬ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﻧﺷر ﺗﻘﺎرﻳر ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫‪)٦٠‬ب( ﻣن ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‬ ‫ـﻳن اﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻷﻋ ـوام ‪ ٢٠١٤‬و‪ ٢٠١٦‬و‪ ،٢٠٢١‬ﺗﺑـ ّ‬ ‫اض‪ ،‬وﺗ ــوﻓر ﺗوﺟﻳﻬــﺎت ﺳﻳﺎﺳ ــﻳﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣ ــن ﺗﻠ ــك‬ ‫ة اﻟــدوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺗﻠــك اﻷﻣـ ـر‬ ‫وﻋواﻣــﻝ اﻟﺧط ــر وﻗ ــدر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪١.٢٠١٠‬‬ ‫ار أوﻝ ﺗﻘرﻳــر ﻋــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻋــن ﺣﺎﻟــﺔ اﻷﻣـر‬ ‫اض وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻏـر‬ ‫اﻷﻣـر‬ ‫ﻩ ﺧــﻼﻝ اﻟرﺑــﻊ اﻷوﻝ ﻣــن ﻋــﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﺳــوف‬ ‫ﻳﺗوﻗــﻊ ﻧﺷ ـر‬ ‫وﻳﺟــر‬ ‫ي ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً إﻋــداد ﺗﻘرﻳــر اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛــﺎﻧﻲ اﻟــذي ُ‬ ‫ﻳﺳــﺗﻧد إﻟﻳــﻪ ﻓــﻲ‬ ‫ﻳﺗﺿــﻣن اﻟﺗﻘرﻳــر ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن ﻣﻌــدﻝ اﻟوﻓﻳــﺎت وﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٠‬وﻳـوﻓر أﺳﺎﺳ ـﺎً ﻋﺎﻟﻣﻳ ـﺎً ُ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺑﻠو‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﺗﺳـﻊ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ .٢٠٢٥‬ﻛﻣـﺎ ﺳـﻳورد اﻟﺗﻘرﻳـر أﺣـدث‬ ‫ﻗﻳﺎس اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﻣﺣــددة‬ ‫ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟــدﻋم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ إرﺳــﺎﻝ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗوﻳــﺔ ﺗﻔــﻲ ﺑﺎﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت واﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻹﺣﺻــﺎﺋﻳﺎت و ّ‬ ‫ة ‪ ٣٠‬ﻣن اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫زﻣﻧﻳﺎً اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳطﻠﺑــﻪ اﻟﻘـر‬ ‫ار ج ص ع‪ ١٠-٦٦‬ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣــرز إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬ﺑﻧـ ً‬ ‫‪ -٢٢‬ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطــﺔ‬ ‫ة اﻟﻔر‬ ‫اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﻋﻳـﺔ ‪ (٩)٣‬ﻣﻧـﻪ‪ ،‬ﺳـﺗرﻓﻊ اﻷﻣﺎﻧـﺔ‪ ،‬ﻣــن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‪ ،‬ﺗﻘـﺎرﻳر ﻋــن اﻟﺗﻘـدم ُ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ‪ ٢٠٢٠-٢٠١٣‬إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻓـﻲ اﻷﻋـوام‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ي اﻷﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺳـﺗﺟر‬ ‫اء ‪)٦٠‬ب( ﻣن ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻣـذﻛور‬ ‫‪ ٢٠١٦‬و‪ ٢٠١٨‬و‪ .٢٠٢١‬وطﺑﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻹﺟر‬ ‫ج اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗوﺻــﻝ إﻟﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺗﻠـك اﻟﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫ﺗﻘﻳﻳﻣـﺎً ﻣﺳــﺗﻘﻼً ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻋــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٧‬و‪ ،٢٠٢٠‬وﺗُــدر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺑﻠــو‬ ‫اﻟﻣﻌـ ّ‬ ‫اﻟﻣﺣــرز‪ .‬وﺳــﺗﻘدم اﻷﻣﺎﻧــﺔ أﻳﺿـﺎً ﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫ـدة ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫ح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺗﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻷﻋ ـوام ‪ ٢٠١٦‬و‪ ٢٠٢١‬و‪ ،٢٠٢٦‬وﺳﺗﺿــم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﺣﺻــﺎﺋﻝ ﻣﺳــو‬ ‫ى ﻓﻲ اﻷﻋوام ‪ ٢٠١٥‬و‪ ٢٠١٧‬و‪.٢٠١٩‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺳﺗُﺟر‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ار ﻣﺟﻠـس‬ ‫اﻟﻣﺣرز إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻻﻗﺗﺻـﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‪ .‬ﻳطﻠـب ﻗـر‬ ‫‪ -٢٣‬ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫ر إﻟـﻰ اﻷﻣـﻳن اﻟﻌـﺎم‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‪ E/RES/2014/10‬ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ة ‪ ٣‬ﻣﻧـﻪ أن ﺗﻘـدم اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ ﻗر‬ ‫ﻩ‬ ‫ار اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣذﻛور ‪ ،E/RES/2013/12‬واﻟذي ﺳﻳﻘدﻣﻪ اﻷﻣـﻳن اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑـدور‬ ‫إﻟﻰ ذﻟك اﻟﻣﺟﻠس ﻟﻛﻲ ﻳﻧظر ﻓﻳﻪ ﻓﻲ دورﺗﻪ ﺑﻌﺎم ‪.٢٠١٥‬‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم‬ ‫اﻟﻣﺣـرز إﻟـﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ .‬ﻳطﻠـب ﻗـر‬ ‫‪ -٢٤‬ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘـدم ُ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ٣٠٠/٦٨‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ‬ ‫ـد اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٧‬ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ة ‪ ٣٨‬ﻣﻧــﻪ أن ﺗﻌـ ّ‬ ‫ر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ واﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪ -٢٥‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺣﺿﻳرﻳﺔ ﻟﻌﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ي‬ ‫ار‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ )ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪ .‬ﺗﻌﻛــف اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﺻــﻲ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﻋﻘــد ﻣــؤﺗﻣر وز‬ ‫ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٦‬وذﻟك ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻟﻣﻲ ﺛﺎن ﺑﺷﺄن أﻧﻣﺎط اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫إطــﺎر اﻻﺿــطﻼع ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺣﺿــﻳرﻳﺔ ﻟﻌﻘــد ﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﺛﺎﻟــث ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن‬ ‫ي اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ار‬ ‫ـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﻧﺎﺟﺣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺣﻘﻘﻬـﺎ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟـوز‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺑﻧ ً‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ )ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ( )ﻣوﺳــﻛو‪ ٢٨ ،‬و‪ ٢٩‬ﻧﻳﺳــﺎن‪/‬‬ ‫اﻷوﻝ ﺑﺷــﺄن أﻧﻣ ـﺎط اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ .‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪.٢٠١٠‬‬ ‫‪ ١‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ‪ ٢٠١٠‬ﻋن ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻣر‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪106‬‬

‫أﺑرﻳ ــﻝ ‪ ،(٢٠١١‬اﻟ ــذي ﻛ ــﺎن ﺑﻣﺛﺎﺑ ــﺔ ﻣ ــدﺧﻝ رﺋﻳﺳ ــﻲ ﻟﻸﻋﻣ ــﺎﻝ اﻟﺗﺣﺿ ــﻳرﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ أﻓﺿ ــت إﻟ ــﻰ ﻋﻘ ــد اﻻﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟرﻓﻳ ــﻊ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪١.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻷوﻝ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن اﻷﻣر‬ ‫ات ﻣـن‬ ‫‪ -٢٦‬وﻳرد ﻓﻲ اﻟﺗذﻳﻳﻝ ﻟﻬذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ‪ ٢‬ﺟدوﻝ ﻳﻠﺧص اﻟﺗﺳﻠﺳﻝ اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر واﻟﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫‪ ١٥‬إﻟﻰ ‪ ٢٥‬ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﻬــذا اﻟﺗﻘرﻳــر وﺗﻘــدﻳم ﻣزﻳــد ﻣــن اﻹرﺷــﺎد ﻋــن اﻟﺣﺎﺟــﺔ‬ ‫‪ ] -٢٧‬دﻋــﻲ اﻟﻣﺟﻠــس ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟوﺿﻊ ﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗطﺑﻳﻘﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟﻘُطرﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻘـدم ُ‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧـﺔ ﻓـﻲ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻻﻟﺗز‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﺧرﻳطﺔ طرﻳق اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻣﺎت ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ ّ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر إﻟــﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫وذﻟــك ﺑﻘﺻــد أن ﺗﺳﺗرﺷــد ﺑﻬــﺎ اﻟﻣـدﻳر‬ ‫اﻟﻣﺣرز‪[.‬‬ ‫ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪١‬‬

‫اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اض واﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺷﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اض‬ ‫ﻟﻠﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ار ‪ ٣٠٠/٦٨‬اﻟذي اﺗﺧذﺗﻪ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ‪ ١٠‬ﺗﻣوز‪/‬ﻳوﻟﻳو ‪٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫إن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﺗﻣد اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اض واﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺷــﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘــدم‬ ‫اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ ﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اء وﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟـدوﻝ واﻟﺣﻛوﻣـﺎت ورؤﺳـﺎء اﻟوﻓـود‪ ،‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﻳن ﻓـﻲ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ ‪ ١٠‬و ‪١١‬‬ ‫ﻧﺣن‪ ،‬اﻟوزر‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﻣﻌﻠﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ اﻟﺻــﺎدر ﻋــن‬ ‫ﺗﻣوز‪/‬ﻳوﻟﻳــﻪ ‪ ٢٠١٤‬ﻟﻠﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ اﻟـذي اﻋﺗﻣدﺗـﻪ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻗر‬ ‫خ ‪ ١٩‬أﻳﻠوﻝ‪/‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪،٢٠١١‬‬ ‫ﻫﺎ ‪ ٢/٦٦‬اﻟﻣؤر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻟذي ﻳﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻪ‬ ‫ﺗﻛﺛﻳف ﺟﻬودﻧﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺧﻠﻳص اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﻋبء اﻷﻣر‬ ‫ة ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻧﺗــﺎﺋﺞ‬ ‫ﻧﻌﻳــد ﺗﺄﻛﻳــد اﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ اﻟــذي ﺣﻔــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ واﻟــذي ﻳﻧطــوي ﻋﻠــﻰ إﻣﻛﺎﻧــﺎت ﻛﺑﻳـر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻣﺳﺗداﻣﺔ أﻓﺿﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺑﺷرﻳﺔ؛‬ ‫ار ج ص ع‪.١١-٦٤‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫‪107‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫ﻫ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻫ ــو‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ وﺧطر‬ ‫اﻣﻧ ــﺎ ﺑﺎﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻌ ــبء اﻷﻣـ ـر‬ ‫ﻧﻌﻳ ــد ﺗﺄﻛﻳ ــد اﻟﺗز‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻣــﺎ ﻳﺷــﻛﻝ أﺣــد أﻛﺑــر اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠــﺔ أﻣــﺎم اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــرن اﻟﺣــﺎدي واﻟﻌﺷ ـرﻳن وﻳﻘــوض اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳـﻊ أرﺟـﺎء اﻟﻌـﺎﻟم وﻳﺧـﻝ ﺑﺗﺣﻘﻳـق اﻷﻫـداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﻳﻬـﺎ دوﻟﻳـﺎ وﻳﻣﻛـن أن ﻳـؤدي إﻟـﻰ‬ ‫اﻳد أوﺟﻪ اﻟﺗﻔﺎوت داﺧﻝ اﻟﺑﻠدان وﺑﻳﻧﻬﺎ وﺑﻳن اﻟﺷﻌوب؛‬ ‫ﺗز‬ ‫اض اﻟﻘﻠب واﻷوﻋﻳﺔ اﻟدﻣوﻳﺔ واﻟﺳرطﺎن‬ ‫ﻻ ﺳﻳﻣﺎ أﻣر‬ ‫ا‪ ،‬و‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻧﺗﺷﺎر‬ ‫ﻧﻛرر ﺗﺄﻛﻳد أن أﻛﺛر اﻷﻣر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ي‪ ،‬ﺗرﺗﺑط ﺑﺻﻔﺔ رﺋﻳﺳـﻳﺔ ﺑﺄرﺑﻌـﺔ ﻋواﻣـﻝ ﺧطـر ﺷـﺎﺋﻌﺔ‪ ،‬ﻫـﻲ اﺳـﺗﺧدام‬ ‫اض اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺗﻧﻔﺳﻲ اﻟﻣزﻣﻧﺔ وداء اﻟﺳﻛر‬ ‫وأﻣر‬ ‫اﻟﺗﺑﻎ وﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر واﺗﺑﺎع أﻧﻣﺎط ﺗﻐذﻳﺔ ﻏﻳر ﺻﺣﻳﺔ واﻟﺧﻣوﻝ اﻟﺑدﻧﻲ؛‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اء ارﺗﻔــﺎع ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺑداﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﻧــﺎطق‪ ،‬ﺑﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﻳن اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫اب ﻋ ـن ﻗﻠﻘﻧــﺎ إز‬ ‫ﻧﻛــرر اﻹﻋ ـر‬ ‫واﻟﺷﺑﺎب؛‬ ‫ﻧﺳــﻠم ﺑــﺄن اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻌﻘﻠﻳــﺔ واﻟﻌﺻــﺑﻳﺔ ﺗﺷــﻛﻝ ﺳــﺑﺑﺎ ﻫﺎﻣــﺎ ﻣــن أﺳــﺑﺎب اﻻﻋــﺗﻼﻝ وﺗــؤدي إﻟــﻰ زﻳــﺎدة ﻋــبء‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺻـﺎﺑﻳن‬ ‫اﻣﺞ وﺗداﺑﻳر ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻳﻠزم إﺗﺎﺣﺔ ﺑر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻧﺻف‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣوﺻوف ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪١٢٠٢٠-٢٠١٣‬؛‬ ‫ي اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ اﻷوﻝ اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ﺑﺄﻧﻣ ــﺎط اﻟﺣﻳ ــﺎة‬ ‫ار‬ ‫ﻧﺷ ــﻳر إﻟ ــﻰ إﻋ ــﻼن ﻣوﺳ ــﻛو اﻟ ــذي اﻋﺗﻣ ــد ﻓ ــﻲ اﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻟ ــوز‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣـر‬ ‫ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫واﻟــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ اﻟــذي ﻋﻘـد ﻓــﻲ ﻧﻳﺳــﺎن‪/‬أﺑرﻳﻝ ‪ٕ ٢٢٠١١‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك إﻋـﻼن رؤﺳـﺎء دوﻝ وﺣﻛوﻣـﺎت‬ ‫اﻟﻣﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ“ اﻟـذي اﻋﺗﻣـد ﻓـﻲ أﻳﻠوﻝ‪/‬ﺳـﺑﺗﻣﺑر‬ ‫اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﻛﺎرﻳﺑﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧون ”ﻣﺗﺣدون ﻟوﻗف وﺑﺎء اﻷﻣر‬ ‫واﻋــﻼن ﻟﻳﺑرﻓﻳــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋــﺔ ﻓــﻲ أﻓرﻳﻘﻳــﺎ اﻟــذي اﻋﺗﻣــد ﻓــﻲ آب‪/‬أﻏﺳــطس ‪ ٢٠٠٨‬وﺑﻳــﺎن رؤﺳــﺎء‬ ‫‪ٕ ٢٠٠٧‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻟذي اﻋﺗﻣد ﻓﻲ ﺗﺷرﻳن اﻟﺛـﺎﻧﻲ‪/‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪٢٠٠٩‬‬ ‫اءات ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻛﻣﻧوﻟث ﺑﺷﺄن إﺟر‬ ‫واﻋــﻼن ﺑﺎرﻣــﺎ ﺑﺷــﺄن‬ ‫ام ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﻘﻣــﺔ اﻟﺧــﺎﻣس ﻟﻸﻣ ـرﻳﻛﺗﻳن اﻟــذي اﻋﺗﻣــد ﻓــﻲ ﺣزﻳر‬ ‫واﻋــﻼن اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫ان‪/‬ﻳوﻧﻳــﻪ ‪ٕ ٢٠٠٩‬‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺑﻳﺋـﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟـذي اﻋﺗﻣدﺗــﻪ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓــﻲ اﻟﻣﻧطﻘــﺔ اﻷوروﺑﻳـﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓــﻲ آذار‪/‬ﻣــﺎرس‬ ‫اض اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷــرق اﻷوﺳــط وﻣﻧطﻘــﺔ ﺷــﻣﺎﻝ‬ ‫ي واﻷﻣ ـر‬ ‫واﻋــﻼن دﺑــﻲ ﺑﺷــﺄن داء اﻟﺳــﻛر‬ ‫‪ٕ ٢٠١٠‬‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳـﺎ اﻟــذي اﻋﺗﻣـد ﻓــﻲ ﻛـﺎﻧون اﻷوﻝ‪/‬دﻳﺳــﻣﺑر ‪ ٢٠١٠‬واﻟﻣﻳﺛـﺎق اﻷوروﺑــﻲ ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺳـﻣﻧﺔ اﻟــذي اﻋﺗﻣـد ﻓــﻲ‬ ‫ر‬ ‫ان‪/‬ﻳوﻧﻳــﻪ ‪ ٢٠١١‬وﺑﻳــﺎن ﻫوﻧﻳــﺎ ا‬ ‫ﺗﺷـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪/‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠٠٦‬وﻧــداء أروﺑــﺎ ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﺳــﻣﻧﺔ اﻟﺻــﺎدر ﻓــﻲ ﺣزﻳر‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﻧطﻘ ــﺔ اﻟﻣﺣ ــﻳط اﻟﻬ ــﺎدئ اﻟ ــذي اﻋﺗﻣ ــد ﻓ ــﻲ‬ ‫ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﺗﺣ ــدﻳﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻣﺛﻠﻬ ــﺎ اﻷﻣـ ـر‬ ‫ﺗﻣوز‪/‬ﻳوﻟﻳﻪ ‪٢٠١١‬؛‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم‪ :‬اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬‬ ‫ة ‪ ٦١‬ﻣــن اﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ‪ ،‬ﺑوﺿــﻊ إطــﺎر ﻋــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻧرﺣــب ﺑﻘﻳــﺎم ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻋﻣــﻼ ﺑــﺎﻟﻔﻘر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻠرﺻــد ﺑﻣــﺎ ﻳﺷــﻣﻝ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻷﻫــداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟطوﻋﻳــﺔ اﻟﺗﺳــﻌﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﻌــﻳن ﺗﺣﻘﻳﻘﻬــﺎ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪٢٠٢٥‬‬ ‫ر ﻳﻧﺑﻐـ ــﻲ ﺗطﺑﻳﻘﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟظـ ــروف اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ واﻟﻘطرﻳـ ــﺔ ﻟرﺻـ ــد‬ ‫ات ﺗﺗـ ــﺄﻟف ﻣـ ــن ‪ ٢٥‬ﻣؤﺷ ـ ـ ا‬ ‫وﻣﺟﻣوﻋـ ــﺔ ﻣؤﺷ ـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ‬ ‫وﺑﻘﻳﺎم ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد اﻹطﺎر؛‬

‫‪ ١‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.WHA66/2013/REC/1‬‬

‫‪ ،A/65/859 ٢‬اﻟﻣرﻓق‪.‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪108‬‬

‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ‬ ‫ﻧرﺣب أﻳﺿﺎ ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪١‬‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻟﻠﻔﺗ ـر‬ ‫ات ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗﺳــﻌﺔ ﻟﻼﺳــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻹﺑــﻼغ ﻋــن‬ ‫ة ‪ ٢٠٢٠-٢٠١٣‬واﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‬ ‫رض ﻏﻳــر‬ ‫ﻧرﺣــب ﺑﺈﻧﺷــﺎء ﻓرﻗــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـ ا‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ان‪/‬ﻳوﻧﻳﻪ ‪٢٠١٤‬؛‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ وﺑﺎﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ‪ ١٣‬ﺣزﻳر‬ ‫‪ -١٠‬ﻧرﺣ ــب ﺑﺎﻟطﻠ ــب إﻟ ــﻰ اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ أن ﻳﻌ ــد‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷ ــﺎور ﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء‬ ‫ر‬ ‫وﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬وﻓــﻲ ﺣــدود اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ‪ ،‬إطــﺎ ا‬ ‫ي‪ ،‬ﻳﻛﻳــف ﺣﺳــب اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪ ،‬ﻟﻛــﻲ ﺗﻧظــر ﻓﻳــﻪ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫دورﺗﻬﺎ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪ ،‬ﻣﻊ أﺧذ ﺑﻳﺎن ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ﺑﺷﺄن إدﻣﺎج اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻛـﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟـذي اﻋﺗﻣـد ﻓـﻲ اﻟﻣـؤﺗﻣر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺻـﺣﺔ وﻛﻔﺎﻟـﺔ ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻣن ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﺑﻬدف دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟر‬ ‫واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر‪ ،‬ﺑﺳــﺑﻝ ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ‪ ،‬اﺳ ــﺗﻧﺎدا إﻟ ــﻰ أﻓﺿ ــﻝ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﺑﺷ ــﺄن ﻣﺣ ــددات اﻟﺻ ــﺣﺔ وﻋواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﻌﺎرف واﻷدﻟﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ؛‬ ‫اض‬ ‫‪ -١١‬ﻧرﺣب أﻳﺿﺎ ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت آﻟﻳﺔ اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ؛‬ ‫‪ -١٢‬ﻧﻘـر ﺑﺎﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﻠﺣــوظ اﻟـذي أﺣــرز ﻣﻧـذ أﻳﻠوﻝ‪/‬ﺳــﺑﺗﻣﺑر ‪ ٢٠١١‬ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓــﻲ ذﻟـك زﻳــﺎدة‬ ‫ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻟــدﻳﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳــﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻳﺟــر‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﻣﻳز‬ ‫ي اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻷﻣ ـر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣن ‪ ٣٢‬ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٠‬إﻟﻰ ‪ ٥٠‬ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٣‬؛‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻟــم ﻳﻛــن ﻛﺎﻓﻳــﺎ وﻛــﺎن ﻣﺗﺑﺎﻳﻧــﺎ‬ ‫‪ -١٣‬ﻧﻘــر ﺑــﺄن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫ى ذﻟــك ﺟزﺋﻳــﺎ إﻟــﻰ ﺗﻌﻘﻳــد ﺗﻠــك اﻷﻣــر‬ ‫ﺑﺷــدة وﻳﻌــز‬ ‫ي ﻣواﺻــﻠﺔ ﺑــذﻝ اﻟﺟﻬــود‬ ‫اض وطﺎﺑﻌﻬــﺎ اﻟﻌﺳــﻳر وأن ﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻟذي ﻳﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻪ؛‬ ‫وﺗﻛﺛﻳﻔﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺧﻠﻳص اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﻋبء اﻷﻣر‬ ‫زﻣ ــﺎت ﺑﺗﺷ ــﺟﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟﺧط ــط‬ ‫ﻏم ﻣ ــن ﺑﻌ ــض أوﺟ ــﻪ اﻟﺗﺣﺳ ــن‪ ،‬ﻟ ــم ﺗﺣ ــوﻝ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫‪ -١٤‬ﻧﻘ ــر ﺑﺄﻧ ــﻪ‪ ،‬ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــر‬ ‫اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت أو وﺿـ ــﻌﻬﺎ أو دﻋﻣﻬـ ــﺎ وﺗﻌزﻳز‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ‬ ‫ﻫـ ــﺎ ﻟﻐـ ــرض اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٣‬وزﻳــﺎدة اﻻﻋﺗﻣــﺎدات اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫واﻳﻼء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻬﺎ إﻟﻰ أﻓﻌﺎﻝ ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن ﺑﻔﻌﻝ ﻋدد ﻣن اﻟﻌواﻣﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻧﻘص اﻟﻘدر‬ ‫ٕ‬ ‫ام إﻟـﻰ اﻟﻔﻌـﻝ‪ ،‬وﻓـﻲ ﻫـذا‬ ‫‪ -١٥‬ﻧﻘر ﺑﺄن ﺑﻠداﻧﺎ ﻋدﻳدة‪ ،‬ﻻ ﺳـﻳﻣﺎ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻣـﻝ ﺟﺎﻫـدة ﻟﻼﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻣـن اﻻﻟﺗـز‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ‬ ‫اﻟﺻدد ﻧﻛرر دﻋوﺗﻧﺎ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء أن ﺗﻧظـر ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺗـداﺑﻳر ﺗﺳـﺗﻧد إﻟـﻰ اﻷدﻟـﺔ ﻣﻳﺳـور‬ ‫وﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ وﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ وﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣﺗﻌــددة‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء وﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺳــﻳﺎﻗﺎت وطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺣــد ﻣــن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳــر اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ــﺎ‬ ‫اﻟﻧﺣـ ــو اﻟﻣوﺻـ ــوف ﻓـ ــﻲ اﻟﺗـ ــذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻟﺧطـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫ة ‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬؛‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟﻠﺣــد ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ وﺑــﺄن ﺗرﺗﻳــب ﺗﻠــك‬ ‫‪ -١٦‬ﻧﻘــر ﺑــﺄن ﻫﻧــﺎك ﺗــداﺑﻳر ﻣﻳﺳــور‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫اﻟﺗــداﺑﻳر ﺣﺳــب اﻷوﻟوﻳــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ وﻓﻘــﺎ ﻟﻠظــروف اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻳﻣﻛــن أن ﻳﺳــﻬم ﻓــﻲ اﻟﺣــد ﻣــن ﻋــبء اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳﺔ؛‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪WHA66/2013/REC/1‬‬

‫‪١‬‬

‫‪109‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫‪ -١٧‬ﻧﻛ ــرر دﻋوﺗﻧ ــﺎ إﻟ ــﻰ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء أن ﺗﻧظ ــر‪ ،‬ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿ ــﺎء ووﻓﻘ ــﺎ ﻟﻠظ ــروف اﻟوطﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻓ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳ ــذ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ وﺗـداﺑﻳر ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻣـن‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﻳﺳور‬ ‫غ اﻷﻫـداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟطوﻋﻳـﺔ اﻟﺗﺳـﻌﺔ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣﺗﻌددة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ﻟﺑﻠو‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٢٥‬؛‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اءات‬ ‫اﻣﺎت واﻹﺟر‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺄﻛﻳد دورﻧﺎ اﻟﻘﻳﺎدي‪ :‬اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻣﻧــﺎ ﺑــﺎﻟﻧﻬوض ﺑﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــداﺑﻳر ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﺗﺷــﻣﻝ ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫‪ -١٨‬ﻧﻌﻳــد ﺗﺄﻛﻳــد اﻟﺗز‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﻣــن أﺛــر ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺔ اﻷرﺑﻌــﺔ اﻟﺷــﺎﺋﻌﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫ع واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟﺗﺷـ ـرﻳﻌﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿ ــو‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻋ ــن طرﻳ ــق ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺎت واﻻﺳ ــﺗر‬ ‫واﻷوﻟوﻳﺎت اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﺗرﺑوﻳـﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬دون اﻟﻣﺳـﺎس ﺑﺣـق اﻟـدوﻝ ذات‬ ‫رك ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣـﺎ اﻗﺗﺿـﻰ اﻷﻣـر ذﻟـك‪ ،‬ﺑﺈﺷـ ا‬ ‫اﻟﺳﻳﺎدة ﻓـﻲ ﺗﻘرﻳـر ووﺿـﻊ ﺳﻳﺎﺳـﺎﺗﻬﺎ اﻟﺿـرﻳﺑﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫ة ‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫‪ -١٩‬ﻧﻘر ﺑﺄن ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺣــد ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن أﻧﻣــﺎط اﻟﺗﻐذﻳــﺔ واﻟﻧﺷــﺎط اﻟﺑــدﻧﻲ واﻟﺻــﺣﺔ واﻻﺳــﺗر‬ ‫واﻻﺳــﺗر‬ ‫‪٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟرﺿـﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر واﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠطﻔوﻟــﺔ وﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﺗوﺻــﻳﺎت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﺳــوﻳق اﻷطﻌﻣــﺔ‬ ‫اض ﻏﻳـر‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺣـد ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫واﻟﻣﺷروﺑﺎت ﻏﻳر اﻟﻛﺣوﻟﻳﺔ ﻟﻸطﻔـﺎﻝ‪ ،٤‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬ﺳـﻳﻌﺟﻝ ﺑـﺎﻟﺟﻬود اﻟر‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟذﻟك اﻟﻐرض؛‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ ،‬وﻧﻛرر دﻋوﺗﻧﺎ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء أن ﺗﺣﺷد اﻹر‬ ‫اف ﻓـﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ‬ ‫اﻣﻧـﺎ ﺑﺗﻌﺟﻳـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اب ﻋن اﻟﺗز‬ ‫‪ -٢٠‬ﻧﻛرر اﻹﻋر‬ ‫اﻓﺎ ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ؛‬ ‫ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ ٥‬اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻧﺷﺟﻊ اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ أن ﺗﺻﺑﺢ أطر‬ ‫‪ -٢١‬ﻧﻬﻳب ﺑﺎﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﺗﺧـﺎذ ﺧطـوات ﺗﺷـﻣﻝ‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬وﺿـﻊ ﺗﺷـرﻳﻌﺎت ﻓﻌﺎﻟـﺔ وﻫﻳﺎﻛـﻝ ﺷـﺎﻣﻠﺔ‬ ‫رﻋـﻲ وﺗﻌـﺎﻟﺞ اﻵﺛـﺎر ﻓـﻲ ﻣﺣـددات‬ ‫ﻟﻌدة ﻗطﺎﻋﺎت وﻋﻣﻠﻳـﺎت ووﺳـﺎﺋﻝ وﻣـوارد‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻳﺗـﻳﺢ وﺿـﻊ ﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ ﺗ ا‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ وﻓــﻲ ﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻘــﻳس ﻣﺣــددات اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫وأوﺟﻪ اﻟﺗﻔﺎوت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ وﺗﺗﺑﻌﻬﺎ؛‬ ‫ات ﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫ات ﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻟﻬﺎ ﻣﻌرﻓﺔ وﻣﻬـﺎر‬ ‫‪ -٢٢‬ﻧﻬﻳب ﺑﺎﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر‬ ‫واﻳﺟـﺎد اﻟﺣﻠـوﻝ‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم آﺛﺎر اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ات اﻟﻣﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ٕ‬ ‫واﻟﺗﻔﺎوض ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻟﻠﺗوﺻـﻝ إﻟـﻰ ﻧﺗـﺎﺋﺞ أﻓﺿـﻝ ﻣـن ﻣﻧظـور اﻟﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫‪ -٢٣‬ﻧﻘر ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻧﻬﻳب ﺑﺎﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺗﻌزﻳز اﻟـﻧظم‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ واﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠر‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫وﻧظــم اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻬــدف ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ طواﻝ ﺣﻳﺎﺗﻬم ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ وﻣﻧﺻف؛‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﻣن اﻟر‬ ‫ار ‪ ،١٧-٥٧‬اﻟﻣرﻓق‪.‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪ ،WHA57/2004/REC/1‬اﻟﻘر‬ ‫‪ ٣‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪ ،WHA63/2010/REC/1‬اﻟﻣرﻓق ‪.٣‬‬ ‫‪ ٤‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪ ،WHA63/2010/REC/1‬اﻟﻣرﻓق ‪.٤‬‬ ‫‪ ٥‬اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﻌﺎﻫدات‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد ‪ ،٢٣٠٢‬اﻟرﻗم ‪.٤١٠٣٢‬‬ ‫ار ‪.WHA66.10‬‬ ‫ات واﻟﺗداﺑﻳر اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻟﻣرﻓق اﻟﻘر‬ ‫‪ ١‬ﻛﺎﻟﺧﻳﺎر‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫‪110‬‬

‫‪ -٢٤‬ﻣواﺻﻠﺔ ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ أﺛﺑﺗت ﺟدواﻫﺎ‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﻣﻼﺋﻣﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺷﻣﻝ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻠﻛﺷـف ﻋـن ﻣـرض اﻟﺳـرطﺎن ﺣﺳـب‬ ‫‪ -٢٥‬ﻧﻛرر ﺗﺄﻛﻳد أﻫﻣﻳﺔ زﻳﺎدة ﻓرص إﺗﺎﺣﺔ ﺑر‬ ‫اﻷوﺿﺎع اﻟﺳﺎﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟـوطﻧﻲ وأﻫﻣﻳـﺔ دﻋـم زﻳـﺎدة ﻓـرص إﺗﺎﺣـﺔ ﻟﻘﺎﺣـﺎت ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻣـن ﺣﻳـث اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﺣﺻﻳن اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫اض اﻟﺳرطﺎن‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر ﺑر‬ ‫ﻣن ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻻﻟﺗﻬﺎﺑﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺄﻣر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ‪ ٢/٦٦‬وﺑﺄﻧــﻪ‬ ‫ة ‪ ٤٤‬ﻣــن ﻣرﻓــق ﻗـر‬ ‫‪ -٢٦‬ﻧﺳــﻠم ﺑﺄﻧــﻪ ﻟــم ﻳﺣــرز إﻻ ﺗﻘــدم ﻣﺣــدود ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻘـر‬ ‫اﻳدا ﻣن ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻗد ﺑدأ إﻧﺗﺎج ﻣﻧﺗﺟـﺎت ﻏذاﺋﻳـﺔ ﺗﺗواﻓـق ﻣـﻊ اﺗﺑـﺎع ﻧظـﺎم‬ ‫ﻏم ﻣن أن ﻋددا ﻣﺗز‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛــن اﻟوﺻــوﻝ إﻟﻳﻬــﺎ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ وﻣﺗﺎﺣــﺔ و‬ ‫ﺗﻐذﻳــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗــروﻳﺞ ﻟﻬــﺎ ﻓــﺈن ﺗﻠــك اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت ﻻ ﺗﻛــون ﻋــﺎدة ﻣﻳﺳــور‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ داﺧﻝ اﻟﺑﻠدان؛‬ ‫‪ -٢٧‬ﻧواﺻﻝ ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟداﻋﻣﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻷطﻌﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ اﺗﺑﺎع أﻧﻣﺎط ﺗﻐذﻳـﺔ ﺻـﺣﻳﺔ وﺗﺻـﻧﻳﻌﻬﺎ‬ ‫اﻋﻳــﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ ﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻔــرص ﻻﺳــﺗﻬﻼك اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت واﻷطﻌﻣــﺔ اﻟزر‬ ‫وﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠﻳﻬــﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫وﻣــن ﺛــم اﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗطرﺣﻬــﺎ اﻟﻌوﻟﻣــﺔ واﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﻔــرص اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﺗﺗﻳﺣﻬﺎ وﻟﺗﺣﻘﻳق اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ؛‬ ‫اض ﻏﻳـر‬ ‫‪ -٢٨‬ﻧﻌﻳد ﺗﺄﻛﻳد ﻣﺎ ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻣن دور ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدي اﻟذي ﺗﻣﺛﻠـﻪ اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﺑﻣــﺎ ﺗﺗﺣﻣﻠــﻪ ﻣــن ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ‪ ،‬ﺑﺳــﺑﻝ ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ واﻟﻘطــﺎع‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﺧ ــﺎص وﺳ ــﺎﺋر ﻗطﺎﻋ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ ﻻﺳ ــﺗﺣداث ﺗ ــداﺑﻳر ﻓﻌﺎﻟ ــﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ؛‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻓﻌـﺎﻝ ﻳﺗطﻠﺑـﺎن ﺗـوﻟﻲ اﻟﺣﻛوﻣـﺎت‬ ‫‪ -٢٩‬ﻧﺷﻳر إﻟـﻰ أن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اج اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫ر ﻗﻳﺎدﻳــﺔ واﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‪ ،‬ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬إدر‬ ‫أدوا ا‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وﻓـﻲ اﻟـﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﻛﻛـﻝ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﺑﻣـﺎ‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫ﻳﺗﺟــﺎوز ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻣــن أي ﺗــﺄﺛﻳر ﻻ داﻋــﻲ ﻟــﻪ ﻷي ﺷــﻛﻝ ﻣــن أﺷــﻛﺎﻝ ﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ ﺳ ـواء ﻛــﺎن ﺣﻘﻳﻘﻳــﺎ أم‬ ‫ر أم ﻣﺣﺗﻣﻼ؛‬ ‫ﻣﺗﺻو ا‬ ‫اﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﺳﺑﻳﻝ إﻟﻰ اﻷﻣﺎم‪ :‬اﻻﻟﺗز‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﻣﺳـﺄﻟﺔ ذات أوﻟوﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺧطـط اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﺳــب‬ ‫‪ -٣٠‬ﻧﻠﺗـزم ﺑﺎﻟﺗﺻــدي ﻟﻸﻣـر‬ ‫اك ﻣـﻊ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻘﺗﺿﻲ اﻟﺣﺎﻝ ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ وﻓﻲ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ‪ ،‬وﺑﺎﺗﺧـﺎذ اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ ﺑﺎﻻﺷـﺗر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬رﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪:‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺣوﻛﻣﺔ‪:‬‬ ‫ات‬ ‫واﻋــداد ﻣؤﺷ ـر‬ ‫’‪‘١‬‬ ‫اﻟﻧظــر‪ ،‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻓــﻲ وﺿــﻊ أﻫــداف وطﻧﻳــﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ٕ ٢٠٢٥‬‬ ‫اض‬ ‫اﻋﺎة اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟطوﻋﻳﺔ اﻟﺗﺳـﻌﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﻓﻲ ﺿوء اﻷوﺿﺎع اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدﻣﻬﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ وﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﻟﻠﺗﺻـدي ﻵﺛـﺎر اﻷﻣـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ وﻣﺣدداﺗﻬﺎ؛‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫)أ(‬

‫‪111‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫اﻟﻧظ ــر‪ ،‬ﺑﺣﻠـــوﻝ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻓـــﻲ وﺿـــﻊ ﺳﻳﺎﺳ ــﺎت وﺧطـــط وطﻧﻳـــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻌدﻳ ــد ﻣـــن‬ ‫’‪‘٢‬‬ ‫رﻋـﺎة‬ ‫غ اﻷﻫـداف اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٢٥‬ﻣـﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت أو ﺗﻌزﻳز ﻣﺎ ﻫـو ﻗـﺎﺋم ﻣﻧﻬـﺎ ﻟﺑﻠـو‬ ‫ة ‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬؛‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﻫ ــﺎ‬ ‫ﻣواﺻ ــﻠﺔ وﺿ ــﻊ ﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﻋﺎﻣ ــﺔ وﺧط ــط ﻋﻣ ــﻝ ﻓ ــﻲ اﻟﻌدﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت وﺗﻌزﻳز‬ ‫’‪‘٣‬‬ ‫وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﺛﻘﻳــف اﻟﺻــﺣﻲ واﻟﺗوﻋﻳـﺔ ﺑــﺎﻷﻣور اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز‬ ‫ﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ذات اﻟــوﻋﻲ اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻣﺗــدﻧﻲ و‪/‬أو اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــﺎﻧﻲ ﻣــن‬ ‫ﻋدم اﻟوﻋﻲ ﺑﺎﻷﻣور اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫اض‬ ‫اﻟﺗوﻋﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻌــبء اﻟﻧــﺎﺟم ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫’‪‘٤‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ واﻟﻔﻘر واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ؛‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ واﻟﺻﻠﺔ ﺑﻳن اﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻋﻣﻠﻳـ ــﺎت اﻟﺗﺧطـ ــﻳط اﻟﺻـ ــﺣﻲ‬ ‫إدﻣـ ــﺎج ﺗـ ــداﺑﻳر ﻟﻠﺗﺻـ ــدي ﻟﻸﻣ ـ ـر‬ ‫’‪‘٥‬‬ ‫واﻟﺧطط واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﺻﻣﻳم إطﺎر ﻋﻣـﻝ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻩ؛‬ ‫اﻟﻧظـ ــر‪ ،‬ﺣﺳـ ــب اﻻﻗﺗﺿـ ــﺎء ﻓـ ــﻲ ﻛـ ــﻝ ﺳـ ــﻳﺎق وطﻧـ ــﻲ‪ ،‬ﻓـ ــﻲ إﻧﺷـ ــﺎء آﻟﻳـ ــﺔ وطﻧﻳـ ــﺔ ﻣﺗﻌـ ــددة‬ ‫’‪‘٦‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ ،‬ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ اﻟﻠﺟــﺎن أو اﻟوﻛــﺎﻻت أو ﻓــرق اﻟﻌﻣــﻝ اﻟرﻓﻳﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺣــﺎور‬ ‫واﻻﺗﺳﺎق ﻓـﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟـﺔ ﺑـﻳن ﻣﺧﺗﻠـف ﻣﺟـﺎﻻت ﺻـﻧﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر‬ ‫اج اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻬــدف اﻷﺧــذ ﺑــﻧﻬﺞ إدر‬ ‫ﻓــﻲ اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻓــﻲ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣﺗﺧــذة ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻛﻛــﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻛﻛــﻝ ورﺻــد ﻣﺣــددات‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ؛‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﻻﻳــﺎت اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻳﺳــﻳر‬ ‫ات وآﻟﻳــﺎت وو‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫’‪‘٧‬‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ وﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻗﻳــﺎدي وﺗﻧﺳــﻳﻘﻲ ﻓــﻲ وﺿــﻊ‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ دور اﺳــﺗر‬ ‫زر‬ ‫ة وا‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫’‪‘٨‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺷــرك ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﺣﻛوﻣــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳ ـﺔ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ واﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ ،‬ﻣــﻊ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺗﻠﻘــﻲ ﻣﺳــﺄﻟﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻣﻧﺳﻘﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ ﻣـﻊ اﻟﺧطـط اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق‬ ‫ﻣواءﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﺑﺷﺄن اﻷﻣـر‬ ‫’‪‘٩‬‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ ﺑﻬــدف زﻳــﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌوﻧــﺔ واﻷﺛــر اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣ ـوارد اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ دﻋﻣــﺎ‬ ‫ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ؛‬ ‫ﻟﻠﺟﻬود ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻷﻣر‬ ‫’‪ ‘١٠‬وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺧطــط وطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﺧﺻــﻳص ﻣـوارد ﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ج ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؛‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ ،‬ﺗدر‬ ‫وﺑﺷرﻳﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻸﻣر‬ ‫اض‬ ‫)ب( اﻟﻘﻳﺎم‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﺑﺎﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ ﻣـن ﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ واﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــداﺑﻳر واﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗرﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﻬﻳﺋــﺔ ﺑﻳﺋــﺎت ﻣؤاﺗﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻹرﺷــﺎدات اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﺗــذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻟﺧطــﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻘﻳ ــﺎم‪ ،‬ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿ ــﺎء‪ ،‬ﺑﺣﻠ ــوﻝ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﺑﺗﻌزﻳ ــز اﻟ ــﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﺗوﺟﻳﻬﻬ ــﺎ ﻟﻠﺗﺻ ــدي‬ ‫)ج(‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن ﺧـﻼﻝ ﺗـوﻓﻳر‬ ‫ﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻹﻧﺳــﺎن واﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻓــﻲ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ طـواﻝ اﻟﺣﻳــﺎة‪،‬‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹرﺷﺎدات اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﺑﻌــض اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺻــﻠﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﻧﺷــﺄ ﺑــﻳن اﻷﻣـر‬ ‫)د(‬ ‫ﻣﺛــﻝ ﻓﻳــروس ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‪/‬ﻣﺗﻼزﻣﺔ ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﻣﻛﺗﺳــب )اﻹﻳــدز(‪ ،‬وﻧــدﻋو إﻟــﻰ اﻟﻘﻳــﺎم‪،‬‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫اءات اﻟﺗﺻــدي ﻟﻔﻳــروس ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‪/‬اﻹﻳدز واﻷﻣ ـر‬ ‫ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﺗوﺣﻳــد إﺟ ـر‬ ‫واﻟ ــﻰ إﻳ ــﻼء اﻻﻫﺗﻣـ ـﺎم‪ ،‬ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﺻ ــدد‪ ،‬إﻟ ــﻰ اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳ ــروس ﻧﻘ ــص اﻟﻣﻧﺎﻋ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ‪/‬اﻹﻳدز‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻓـــﻲ اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﺗرﺗﻔـ ــﻊ ﻓﻳﻬـــﺎ ﻣﻌـ ــدﻻت اﻹﺻـــﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳـ ــروس ﻧﻘـــص اﻟﻣﻧﺎﻋـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪/‬اﻹﻳدز‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻸوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺑ ـر‬ ‫اج اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﻧﻬــوض ﺑــﺈدر‬ ‫)ﻫـ(‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـﻝ‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑداء اﻟﺳﻝ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ ،‬ﻣن ﻗﺑﻳﻝ اﻟﺑر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﺣـﺎﻻت ﻋﻠـﻰ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ اﻷﻛﺛـر ﺷـﻳوﻋﺎ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ أوﺟـﻪ اﻟﺗﺷـﺎﺑﻪ ﺑـﻳن اﻷﻣـر‬ ‫)و(‬ ‫اﻟﻧﺣ ــو اﻟﻣوﺻ ــوف ﻓ ــﻲ اﻟﺗ ــذﻳﻳﻝ ‪ ١‬ﻟﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﻬ ــدف اﺳ ــﺗﺣداث ﺗ ــداﺑﻳر ﺷ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗﺄﺧــذ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر أﻳﺿــﺎ اﻟظــروف اﻟﺗــﻲ ﻳﻌــﻳش وﻳﻌﻣــﻝ ﻓﻳﻬــﺎ‬ ‫اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻧﺎس؛‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ وﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻓ ــﻲ اﻟوﻗﺎﻳـ ـﺔ ﻣﻧﻬ ــﺎ‬ ‫رﺻ ــد اﺗﺟﺎﻫ ــﺎت وﻣﺣ ــددات اﻷﻣـ ـر‬ ‫)ز(‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪:‬‬ ‫غ اﻷﻫــداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟطوﻋﻳــﺔ واﻹﺑــﻼغ ﻋــن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‬ ‫ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﺻــوب ﺑﻠــو‬ ‫’‪‘١‬‬ ‫ات اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺷــﺎﻣﻝ‪ ،‬وﻓﻘــﺎ ﻟﺟــداوﻝ زﻣﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻔــق‬ ‫ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ات اﻟﺧﻣﺳــﺔ واﻟﻌﺷ ـرﻳن واﻷﻫــداف اﻟطوﻋﻳــﺔ‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﻋﻠﻳﻬــﺎ‪ ،‬واﺳــﺗﺧدام اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟ ـواردة ﻣــن ﻣر‬ ‫اﻣﺞ ﺑﻬـدف إﺣـداث أﻛﺑـر‬ ‫اﻟﺗﺳﻌﺔ وﻏﻳر ذﻟك ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻹرﺷﺎد وﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ؛‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫ﻗدر ﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻟﻠﺗداﺑﻳر واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻷﻣ ـر‬ ‫’‪‘٢‬‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻓﻘ ـﺎ ﻟﻠﺟــداوﻝ اﻟزﻣﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــط‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ‪ ،‬وﺗﻧﺳـﻳق اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﻘطرﻳـﺔ ﻣـﻊ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺑﺷﺄن ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ؛‬ ‫ﻫــﺎ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻟرﺻــد أوﺟــﻪ اﻟﺗﻔــﺎوت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫اﻗﺑــﺔ أو ﺗﻌزﻳز‬ ‫وﺿــﻊ ﻧظــم ﻟﻠﻣر‬ ‫’‪‘٣‬‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻬــﺎ ﻛﺧطــوة أوﻟــﻰ ﺻــوب‬ ‫ﻓــﻲ ﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫اض‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫رﻋــﺎة ﻧــو‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ أوﺟــﻪ ﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة واﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ ﺗﻘــوم ﻋﻠــﻰ ﻣ ا‬ ‫ع اﻟﺟ ــﻧس واﻟﻌﻣ ــر‬ ‫ﻫ ــﺎ اﺳ ــﺗﻧﺎدا إﻟ ــﻰ ﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻣﺻ ــﻧﻔﺔ ﺣﺳ ــب ﻧ ــو‬ ‫ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ وﺗﻌزﻳز‬ ‫أة ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻌــرض‬ ‫واﻹﻋﺎﻗــﺔ‪ ،‬ﺳــﻌﻳﺎ إﻟــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻼﺧﺗﻼﻓــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺑــﻳن اﻟرﺟــﻝ واﻟﻣ ـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ واﻟوﻓﺎة اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻧﻬﺎ؛‬ ‫ﻟﺧطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻟدﻋم اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫)ح(‬ ‫ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ــﺎ‪ ،‬ﺑوﺳـ ــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬـ ــﺎ ﺗﺑـ ــﺎدﻝ أﻓﺿـ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻻت ﺗﺣﺳـ ــﻳن اﻟﺻـ ــﺣﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗطــوﻳر‬ ‫واﻟﺗﺷ ـرﻳﻌﺎت واﻷﻧظﻣــﺔ وﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗــدرﻳب اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ وأدوات اﻟﺗﺷ ـ ــﺧﻳص واﻟﻧﻬ ـ ــوض ﺑﺎﺳ ـ ــﺗﺣداث‬ ‫اﻟﻬﻳﺎﻛ ـ ــﻝ اﻷﺳﺎﺳ ـ ــﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳ ـ ــﺑﺔ ﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫واﻧﺗــﺎج أدوﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ وﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟــﺔ وﺗﻌﻣﻳﻣﻬــﺎ وﻧﻘﻠﻬــﺎ وﻓــق ﺷــروط ﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ ٕ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ ﻋﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺟ ــودة‪ ،‬ﻣ ــﻊ اﻟﺗﻧوﻳ ــﻪ ﺑﺎﻟ ــدور اﻟﻘﻳ ــﺎدي اﻟ ــذي ﺗؤدﻳ ــﻪ ﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫وﻟﻘﺎﺣ ــﺎت آﻣﻧ ــﺔ ﻓﻌﺎﻟ ــﺔ ﻣﻳﺳ ــور‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد‪ ،‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬

‫‪112‬‬

‫‪ -٣١‬ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ ﺑــﻳن ﺑﻠــدان اﻟﺷــﻣﺎﻝ واﻟﺟﻧــوب واﻟﺗﻌ ـﺎون ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن ﺑﻠــدان‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻟﻠﻧﻬوض ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌد اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺟﻧوب واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻼﺛﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬

‫‪113‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬

‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟدوﻟﻳ ــﺔ ﺑﺑﻳﺋ ــﺔ ﻣؤاﺗﻳ ــﺔ ﻟﺗﻳﺳ ــﻳر اﺧﺗﻳ ــﺎر أﻧﻣ ــﺎط وأﺳ ــﺎﻟﻳب ﻋ ــﻳش ﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣ ــﻊ اﻷﺧ ــذ ﺑﻌ ــﻳن اﻻﻋﺗﺑ ــﺎر أن‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن ﺑﻠدان اﻟﺟﻧوب ﻟﻳس ﺑدﻳﻼ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﺑﻳن ﺑﻠدان اﻟﺷﻣﺎﻝ واﻟﺟﻧوب‪ ،‬ﺑﻝ ﻣﻛﻣﻼ ﻟﻪ؛‬ ‫‪ -٣٢‬ﻣواﺻﻠﺔ ﺑﺣث إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗوﻓﻳر ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻣن اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺳﺗدام ﻳﻣﻛـن اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑـﻪ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻘﻧـوات‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺗﻌددة اﻷطر‬ ‫ة؛‬ ‫اف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك آﻟﻳﺎت اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ واﻟطوﻋﻳﺔ اﻟﻣﺑﺗﻛر‬ ‫اﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳﺑﻳﻝ إﻟﻰ اﻷﻣﺎم‪ :‬اﻻﻟﺗز‬ ‫‪ -٣٣‬ﻧــدﻋو ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــدان اﻻﻗﺗﺻــﺎدي إﻟــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﺑﻬدف ﺗﺣﺳﻳن ﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﺗوﺧﺎة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻷﻣر‬ ‫وﺿﻊ ﻣدوﻧﺔ ﻟﺗﺣدﻳد اﻷﻏر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ؛‬ ‫اﻟرﺳﻣﻳﺔ دﻋﻣﺎ ﻟﻠﺟﻬود اﻟوطﻧﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﻣﻧﺎ ﺑﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪ -٣٤‬ﻧﻛرر ﺗﺄﻛﻳد اﻟﺗز‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻧﺷـط وﺗـدﻋﻳم اﻟﻘـدر‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‬ ‫اء اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﺑﺟودة ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫إﺟر‬ ‫ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻼﺣظﺔ أﻫﻣﻳﺔ ﻣواﺻـﻠﺔ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺣـواﻓز ﻟﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻻﺑﺗﻛـﺎر ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﺑﺳــﺑﻝ ﻣﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬وﺿــﻊ ﻧظــﺎم ﺳــﻠﻳم ﻣﺗـوازن ﻟﺣﻘــوق اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ ﻳﻌــد‬ ‫ة‬ ‫ﻫﺎﻣــﺎ ﻷﻣــور ﻋــدة ﻣﻧﻬــﺎ اﺳــﺗﺣداث أدوﻳــﺔ ﺟدﻳــدة‪ ،‬ﺣﺳــﺑﻣﺎ أﻗــر ﺑــﻪ إﻋــﻼن اﻟدوﺣــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﺗﻔــﺎق ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة ﻣن ﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ وﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫‪ -٣٥‬ﻧﻌﻳد ﺗﺄﻛﻳد اﻟﺣق ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﻪ اﻷﻛﻣﻝ ﻣن اﻷﺣﻛﺎم اﻟواردة ﻓﻲ اﺗﻔﺎق ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة‬ ‫ة ﻣن ﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ وﻓﻲ إﻋﻼن اﻟدوﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﺗﻔﺎق ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ار اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﻌـﺎم‬ ‫ة ﻣن ﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ وﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻲ ﻗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة ‪ ٦‬ﻣ ــن إﻋ ــﻼن اﻟدوﺣ ــﺔ وﻓ ــﻲ‬ ‫خ ‪ ٣٠‬آب‪/‬أﻏﺳ ــطس ‪ ٢٠٠٣‬اﻟﻣﺗﻌﻠ ــق ﺑﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻔﻘـ ـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣ ــؤر‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺗﺟ ــﺎر‬ ‫اﻟﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اءات اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻟﻘﺑوﻟﻪ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗـوﻓر اﻟﻣروﻧـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ‬ ‫ح ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ٣١‬ﻣن اﻻﺗﻔﺎق‪ ،‬ﺑﻌد إﺗﻣﺎم اﻹﺟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬وﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ اﻟﺣــق ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺣﺻــوﻝ اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﺗﺷــﺟﻳﻊ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد؛‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ ﻋﻧــد وﺿــﻊ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ‪،٢٠١٥‬‬ ‫‪ -٣٦‬ﻧــوﻟﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻟــﻼزم ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻸﻣـر‬ ‫اﻋﺎة ﻋواﻗﺑﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ وﻣﺣدداﺗﻬﺎ وﺻﻠﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﻘر‪ ،‬ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص؛‬ ‫ﻣﻊ ﻣر‬ ‫‪ -٣٧‬ﻧﻬﻳب ﺑﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أن ﺗﺿﻊ‪ ،‬ﻗﺑـﻝ ﺣﻠـوﻝ ﻧﻬﺎﻳـﺔ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ وﻣـﻊ ﺿـﻣﺎن ﺗـوﻓﻳر‬ ‫وﻓﻲ ﺳﻳﺎق آﻟﻳﺔ اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬ﻧﻬﺟــﺎ ﻳﻣﻛــن اﺳــﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳــﺟﻳﻝ وﺗﻌﻣــﻳم ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‬ ‫رض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ؛‬ ‫غ اﻷﻫداف اﻟطوﻋﻳﺔ اﻟﺗﺳﻌﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣ ا‬ ‫وﻛﻳﺎﻧﺎت اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺧﻳرﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ ﺑﻠو‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷودة‪ :‬إﺟر‬ ‫‪ -٣٨‬ﻧطﻠــب إﻟــﻰ اﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم أن ﻳﻘــدم‪ ،‬ﺑﺣﻠــوﻝ أواﺧــر ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٧‬ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ر إﻟـﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫اﻣﺟﻬـﺎ ووﻛﺎﻻﺗﻬـﺎ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﻳـ ا‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺻﻧﺎدﻳق ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺑر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻛــﻲ ﺗﻧظــر ﻓﻳــﻪ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ واﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ‬ ‫ر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﻣﻌدﻳــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪ ،‬ﺗﺣﺿــﻳ ا‬ ‫ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ‬ ‫ى ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠١٨‬ﻟﻠﺗﻘـ ــدم اﻟﻣﺣـ ــرز ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣ ـ ـن اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫اض ﺷـ ــﺎﻣﻝ ﻳﺟـ ــر‬ ‫ﻻﺳـ ــﺗﻌر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪١٠٠‬‬ ‫‪ ١٠‬ﺗﻣوز‪/‬ﻳوﻟﻳﻪ ‪٢٠١٤‬‬

‫‪114‬‬

‫اﻟﺗﺳﻠﺳﻝ اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر واﻟﻣﺳوح واﻟﺗﻘﻳﻳﻣﺎت‬ ‫ﻣﺳﺢ ﺑﺷﺄن ﺗﻘﻳﻳم‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫اض‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻹرﺷﺎد‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٢‬‬

‫ﻣﺟﻠس اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬

‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬اﻟدور‬

‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫×‬

‫×‬ ‫×‬

‫×‬

‫×‬

‫×‬ ‫×‬

‫×‬

‫×‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﺎﻟث‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫×‬

‫‪٢٠١٥‬‬ ‫‪٢٠١٦‬‬ ‫‪٢٠١٧‬‬ ‫‪٢٠١٨‬‬

‫×‬

‫‪٢٠١٩‬‬ ‫‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪٢٠٢١‬‬ ‫‪٢٠٢٢‬‬ ‫‪٢٠٢٣‬‬ ‫‪٢٠٢٤‬‬ ‫‪٢٠٢٥‬‬ ‫‪٢٠٢٦‬‬

‫_______________‬

‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﺗﺣدﻳث اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬ﻣن‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم ﻣﺳﺗﻘﻝ ﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋن ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اض ﻏﻳر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﻣر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ‪-٢٠١٣‬‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬‬

‫ﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم‬ ‫غ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺑﻠو‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اض اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳﺔ اﻟﺗﺳﻊ‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‬ ‫‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬‬

‫ار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫‪) E/RES/2013/12‬ﻓرﻗﺔ‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫)اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ(‬

‫ﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم‬ ‫اﻟﻣﺣرز‬

¯

¯ / ): ­ : : : (http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf

:

­

­ ( ) ( ) ¯

. ( / ) .

- 115 -

116

¯ () .( . ­ . ¯ ¯ . , ­ ­ ) ( ) ¯ ( ) ( ) ( ) .

(

, :

, : .

)

. ( ) ) () : .( : ) ­

( . .¯ ( / ) .¯

.

" "

117

¯ ( ) ( / ) . ( ) " " .

. ( / ) ) ( ) . .(( " " ) .¯

¯ / ): : : ( ) ­ : ( ( . ( / ) . ) ) ­ ( ) ¯ : (http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf

118

¯ () .( ¯ ¯ . ) : .( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ) () .( ¯ .( ) ­ : . . ( / ) . . . ( ) ( / ) . ( ) " " . ( ) . ) ¯ .(( " " ) " "

( / )

.

119

¯

¯ / )

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-en.pdf : : :( ) ( )

: ( ) ­

­ (

­ ) ( . ) ¯ ( )

( / ) ¯

. ()

( )

.( ( : ) ( )

( )

) ( ) ( )

:

:

120

( ) ) () : . . ( / ) . . . ( / ) " " ( ) . ) " " : .( ) ­ :

(

.

(

( / ) )

( ) " "

. .( : ( ) . )

121

¯

: ¯ / ): : : :

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf

:

( ¯ .

)

(

)

¯

. ( / ) .

122

¯ () .( .( , : ) .( ) ) , : , : ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ) () : , .( : ) .( ­ , :

,

. . ( / ) . . ( / ) . ( ) " " . " " ( )

. ( / ) ) / / . ( ) . .(( .( , " " ) )

¯

123

¯

¯ / ): ­ : :

¯

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf :

:

(

)

(

)

¯ ­

. ٕ .( ( / ) )

­ . ٕ ٕ

. ¯ () .( / / ) .( : ) .( : : ( ) ) ( ) ( ) ( )

124

( ) ) () : .( : ) .( ­ :

. . ( / ) . . ( / ) . ( . / ( ) .( , : .(( ( . : , : ) ) " " . " " ( )

)

( )

)

125

¯

( / ) )

( ) . .(( / " " )

. . /

/ .

:

¯ ¯ ¯

¯ ¯ ¯ ¯

/

): / : : ) ( / . . ) ¯

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf

: : ( ٕ ( / ) ¯

126

¯ () .( . , . , ) ( ) ( ) ( ) ( )

. .

, ( ) ­

) () :

.( ) (

: : . .¯ ( / ) .¯

.

" " ( )

( / ) . . ¯ ٕ . " " . .

(

)

127

¯

( / ) )

( ) .¯ .(( " " ) .¯

¯ ٕ / ):

:( )

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf : : :

:

(

) ٕ

(

) ¯ ¯

¯

. ٕ . ( / ) .

128

¯ () ) .( , : ) .( ) , : : ( ) ( ) .( ( ) ( ) ( ) ) () : , .( : ) .( ­ , :

. . ( / ) . . ( / ) . ( ) " " . ( ) . ) . ( .(( ) " " ) " " ( )

( / )

129

¯

:( ) / ): / : ¯

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf : :

:

(

)

(

)

¯

. ( / ) . ¯ () ) .( : / / : ) ) : .( ( ) ) () : .( : ) .( ­ : ( ) ( ) .( ( ) ( )

130

. . ( / ) . . ( / ) . ( ) " " . ( ) . ) .(( " " ) .¯ :( ) (http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf ­ : : : : / ): " " ( )

( / )

131

¯ ) ( ) ¯

(

. ( / ) . ¯ () ) .( , : ) .( ­ : ) .( : , ) : , : ( ) ( ) .( ( ) ( ) ( ) ) () : , .( .

. . ( / ) . . ( / ) . ( ) " " . " " ( )

132

( / ) ) ¯ .

( ) . .(( , " " )

­ / ):

:( )

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf / : ­ : :

¯

:

(

)

(

) ­

¯ ¯ ¯ .

(

)

.

/ ( / ) .

133

¯

¯ () ) .( / : ) / .( ­ : ) .( : ) : : ( ) ( ) .( ( ) ( ) ( ) ) () : .(

. . ( / ) . . ( / ) . ( ) " " . ( ) . ) ¯ . .(( . " " ) " " ( )

( / )

134

:( / ): / : ¯

)

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf : :

:

(

)

( .

)

¯

( / ) . ¯ () ) . : ¯ ) ­ : ­ ) : / : ( ) ( ) .( ( ) ( )

.(

( ) ) () .( : .(

:

135

¯

.

.

. . ( / ) . . ( / ) . ( ) " " . ( ) . ) ¯ .(( . " " ) " " ( )

( / )

.

:( / ):

)

(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_7-ar.pdf : : :

136

:

(

)

(

)

¯

.¯ . ( / )

­

.

. ¯ () ) ¯ . : ) : ) .( : : . ) () , : : ) ) ­ : : . ( ) ( )

.( ( )

¯

: : , :

( )

.(

( ) .( .( .(

, : : , :

137

¯

. . ( / ) . . ( / ) . ( ) " " . " " ( )

. ( / ) ) ¯ . ( ) . .(( , " " )

.

_______________