ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD CONSEJO EJECUTIVO 110ª reunión Punto 4.1 del orden del día provisional EB110/7 18 de mayo de 2002
Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y el Paludismo, y colaboración con otras organizaciones Nota de la Secretaría
1. En esta nota se actualiza la información facilitada sobre el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y el Paludismo, incorporando las novedades surgidas en las semanas previas a la 55ª Asamblea Mundial de la Salud o durante la misma. 2. A 10 de marzo, cuando concluía el plazo, la Secretaría interina había recibido más de 300 propuestas. De ellas 145 (divididas en 204 componentes) satisfacían los criterios básicos fijados por la Secretaría y fueron remitidas al Cuadro de Expertos de Examen Técnico. 3. En su segunda reunión (Nueva York, 22-24 de abril), la Junta del Fondo Mundial aprobó 40 propuestas de 31 países, que se traducían en total en el compromiso de entregar US$ 378 millones a lo largo de dos años. Otras 18 propuestas de 12 países, a las que se suman tres propuestas multipaíses (en total US$ 238 millones adicionales), serán objeto de un proceso de aprobación acelerada sujeta a determinados cambios y mejoras especificados por el Cuadro de Expertos. De las propuestas aprobadas, las relacionadas con la lucha contra el VIH/SIDA representan más del 60% de los fondos. Aproximadamente la mitad de las propuestas aprobadas proceden de África. 4. Un tercer grupo de propuestas que requieren cambios más extensos serán analizadas de nuevo por el Cuadro de Expertos antes de la reunión de la Junta prevista para noviembre de 2002. La Secretaría está ultimando una comunicación, dirigida a todos los solicitantes, en la que se fijará el procedimiento a seguir y figurarán observaciones del Cuadro de Expertos sobre solicitudes particulares. Se prevé que las cartas se enviarán a los puntos focales designados durante la semana que se inicia el 22 de mayo de 2002. 5. La Junta nombró al Dr. Richard Feachem - actualmente fundador y Director del Institute for Global Health, San Francisco (Estados Unidos de América), y hasta hace poco redactor jefe del Boletín de la Organización Mundial de la Salud - Director Ejecutivo de la Secretaría del Fondo. Se prevé que ocupará el puesto en julio de 2002. 6. El Dr. Anders Nordstrom seguirá actuando como Director Ejecutivo interino hasta que el Dr. Feachem asuma sus funciones. El Fondo seguirá radicado en el Centro Internacional de Conferencias de Ginebra, a la espera de que estén listas sus oficinas permanentes en esa ciudad, a mediados de julio.
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PARTICIPACIÓN 7. El Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, en su calidad de patrocinador del Fondo, se dirigió a la Junta para hablar del compromiso mundial contra el SIDA, la tuberculosis y el paludismo. Se sumaron a él varias personalidades destacadas y miembros de la Junta para discutir los retos que se avecinan: operar como una auténtica alianza publicoprivada, ser innovadores, añadir valor y colaborar con las instituciones existentes, movilizar recursos adicionales considerables, y actuar urgentemente en respuesta a las necesidades. 8. Nigeria ocupó su asiento en la Junta por primera vez como miembro representante de África occidental y central.
ACUERDOS MARCO 9. La Junta adoptó el Acuerdo sobre el Depositario, fase 1, en virtud del cual el Banco Mundial será el Depositario Mundial del Fondo. La Junta aprobó asimismo la firma del Acuerdo sobre los Servicios Administrativos entre el Fondo y la OMS.
DEBATE SOBRE EL FONDO EN LA 55ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD 10. Durante la 55ª Asamblea Mundial de la Salud se habló extensamente sobre el Fondo, tanto en las sesiones formales como en encuentros regionales y de otro tipo. Los Estados Miembros abundaron en la idea de que la OMS debería tener un papel más destacado en las actividades del Fondo, sobre todo en el proceso de examen técnico. 11. Los debates pusieron de manifiesto el compromiso adquirido por todas las partes interesadas presentes para que el Fondo tenga éxito. Muchas de las inquietudes planteadas reflejan las dificultades que entraña la creación de un mecanismo de financiación, por ejemplo la necesidad de asegurar que realmente se trate de fondos adicionales y que se utilicen de modo que complementen los de otras procedencias. Es preciso que haya mayor claridad en lo relativo a las funciones y responsabilidades de los mecanismos de coordinación en los países y, ante todo, los medios de transferencia de los fondos a los solicitantes seleccionados. Se está trabajando ya en esa línea. 12. Durante las próximas semanas, grupos de trabajo revisarán los formularios y directrices, analizarán el proceso de examen técnico, formularán recomendaciones respecto de las políticas y los procedimientos de adquisición, y volverán a examinar los procedimientos de gobernanza. La OMS participa en los trabajos de todos esos grupos. 13. Como parte de su misión de fortalecer las actividades en los países, la OMS se compromete a prestar apoyo a los países que revisen sus propuestas durante las próximas semanas y a los que preparen propuestas para la próxima ronda. 14. A este respecto, la OMS procurará que la interacción con el Cuadro de Expertos de Examen Técnico sea más estructurada durante la próxima ronda para que, aunque el Cuadro siga siendo plenamente independiente, sus miembros tengan la oportunidad de comparar sus conclusiones con las de quienes tengan experiencia en el programa en cuestión sobre el terreno.
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15. Las fechas provisionales de las próximas reuniones de la Junta son el 17 y 18 de septiembre, ocasión en la que se hablará sobre todo de cuestiones de política, y los días 13 y 14 de noviembre, durante los cuales se examinará la siguiente ronda de propuestas.
INTERVENCIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO 16. Se invita al Consejo Ejecutivo a que tome nota de la información presentada en este documento.
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