61ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD Punto 14.2 del orden del día
A61/41 21 de mayo de 2008
Ingresos varios 2006-2007 y financiación del déficit correspondiente a los objetivos estratégicos 12 y 13 1. Los ingresos varios devengados en 2006-2007 ascendieron a US$ 53 millones gracias a ingresos excepcionalmente elevados percibidos por concepto de intereses y de ganancias resultantes de operaciones cambiarias correspondientes al presupuesto ordinario. Además, prosiguió la reciente tendencia a la mejora de la recaudación de contribuciones señaladas pendientes de pago durante largo tiempo. Como resultado de los excepcionales ingresos reportados en 2006-2007, al 31 de diciembre de 2007 en la Cuenta de Ingresos Varios quedaba un superávit de US$ 14 millones (véanse detalles en el cuadro adjunto). 2. Al comienzo de un bienio es difícil predecir con exactitud el nivel de la Cuenta de Ingresos Varios debido a incertidumbres acerca de muchos de sus componentes. 3. En el presupuesto por programas 2008-2009 se asignaron US$ 30 millones con cargo a la Cuenta de Ingresos Varios para financiar el presupuesto ordinario. Prevemos que para el bienio 2008-2009, se obtendrá la cuantía necesaria de ganancias, con un pequeño superávit. 4. Se ha identificado un grave déficit en la financiación de los objetivos estratégicos 12 y 13, que comprenden administración, gestión, órganos deliberantes y dirección en las oficinas de país y regionales así como en la Sede. El déficit se estima en unos US$ 82 millones.1 5. Se están adoptando varias medidas para enjugar ese déficit en el bienio 2008-2009, entre ellas la reducción de costos y la identificación de nuevas fuentes de financiación. Se debe encontrar una solución sostenible a más largo plazo en el marco del proceso de planificación para el bienio 2010-2011. 6. Como una de las medidas para el ejercicio 2008-2009 se propone ahora utilizar una cuantía adicional de US$ 15 millones con cargo al superávit de la Cuenta de Ingresos Varios. No se trata de una asignación presupuestaria adicional sino de un medio de reducir el déficit financiero para sufragar los gastos presupuestarios, previsto por la Asamblea de la Salud en la Resolución de Apertura de Créditos para el ejercicio 2008-2009.2
1 El total aprobado para el objetivo estratégico 12 es de US$ 214 millones y para el objetivo estratégico 13 de US$ 543 millones; los ingresos totales previstos para ambos objetivos estratégicos ascienden a US$ 675 millones, por lo que el déficit estimado combinado resultante es de US$ 82 millones. 2
Resolución WHA60.12.
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INTERVENCIÓN DE LA ASAMBLEA DE LA SALUD 7. Se invita a la Asamblea de la Salud a examinar el siguiente proyecto de resolución: La 61ª Asamblea Mundial de la Salud, Recordando la Resolución de Apertura de Créditos para el ejercicio 2008-2009 (resolución WHA60.12); Habida cuenta del déficit de financiación previsto respecto de la cobertura del presupuesto total efectivo aprobado para las secciones 12 y 13 de la Resolución de Apertura de Créditos, respectivamente de US$ 214 millones y US$ 543 millones; Considerando el superávit excepcional de la Cuenta de Ingresos Varios realizado en 2006-2007, 1. RESUELVE asignar una cuantía adicional de US$ 15 millones con cargo a la Cuenta de Ingresos Varios para financiar las secciones 12 y 13 de la Resolución de Apertura de Créditos para el ejercicio 2008-2009; 2. PIDE a la Directora General que informe a la 62ª Asamblea Mundial de la Salud sobre la situación de la Cuenta de Ingresos Varios.
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CUADRO
Ingresos Varios y gastos correspondientes a 2006-2007 y previsiones para el bienio 2008-2009 Millones de US$ Balance al 1 de enero de 2006 Ingresos en el bienio 2006-2007 Contribuciones señaladas correspondientes a ejercicios precedentes Intereses Ganancias cambiarias Obligaciones Otros conceptos Subtotal Gastos incurridos en el bienio 2006-2007 Resolución WHA58.4 Financiación del presupuesto ordinario Mecanismo de ajuste Financiación del plan de incentivos Resolución WHA60.8 Sistema Mundial de Gestión Subtotal Balance al 31 de diciembre de 2007 - según las cuentas comprobadas Ingresos previstos para 2008-2009 Gastos correspondientes al bienio 2008-2009 Resolución WHA60.12 Financiación del presupuesto ordinario Superávit previsto al 31 de diciembre de 2008 Asignación adicional propuesta para el ejercicio 2008-2009 Millones de US$ 2,4
11,1 25,7 5,3 6,9 4,3
_____ 53,3
22,2 8,7 4,0 7,0 _____ (41,9)
13,8 33,0
(30,0) 16.8 15.0
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