اف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻟﺻـــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـــﺔ اﻹطﺎرﻳـــﺔ ﺑﺷـــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ٢٨أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٤ FCTC/COP/6/9
ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ اﻟدور ﻣوﺳﻛو ،اﻻﺗﺣﺎد اﻟروﺳﻲ ١٨-١٣ ،ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗوﺑر ٢٠١٤ اﻟﺑﻧد ١-٤-٤ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت
ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ وﻣﻧﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﺗﻘرﻳر ﻣن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣﻘدﻣﺔ أُﻋ ﱠ اف ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ )ﺳـوﻝ ،ﺟﻣﻬورﻳـﺔ ﻛورﻳـﺎ١٧-١٢ ، دت ﻫذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطﻠب ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر -١ ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧوﻓﻣﺑر (٢٠١٢ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ أن ﺗدﻋو ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ: اﺳﺔ وﺟﻣﻊ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ وﻣﻧﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن؛ ﺗﺣدﻳد ودر ﺟﻣﻊ اﻟﺑﺣوث اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ وﺗﻘﺻﻲ اﻟﻔﺟوات اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ وﺗﺣدﻳد ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑﺣث اﻟﺗﻲ ﻳﻠزم اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻳﻬﺎ؛ ـﻧظم اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ ﻹﻳﺻــﺎﻝ ﺗﺣدﻳــد اﻟﺧﻳــﺎر ات اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ وﻣﻧــﻊ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن واﻟـ ُ اﻟﻧﻳﻛوﺗﻳن١. اف ،ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟر وﻗﺑﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟطﻠب اﻵﻧف اﻟذﻛر اﺳﺗﻌرض ﻣؤﺗﻣر اﻷطر -٢ اﺑﻌـﺔ ،وﺛﻳﻘـﺔ ٢ﺑﺷـﺄن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ اف ﻓــﻲ ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑ ـﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن إﻟــﻰ دورﺗــﻪ ات اﻷط ـر وطﻠــب ﻻﺣﻘ ـﺎً رﻓــﻊ ﺗﻘرﻳــر ﺷــﺎﻣﻝ ﻳﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﺧﺑ ـر ٤ اف ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ،وﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﻧظــر اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ٣.وﺗــم ﺗﻘــدﻳم ذﻟــك اﻟﺗﻘرﻳــر ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟواﺟــب إﻟــﻰ ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر إﻟﻰ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﻟﻪ.
ار ).FCTC/COP5(10 ١اﻧظر اﻟﻘر ٢اﻟوﺛﻳﻘﺔ .FCTC/COP4/12 ار ).FCTC/COP4(14 ٣اﻧظر اﻟﻘر ٤اﻟوﺛﻳﻘﺔ .FCTC/COP4/12
FCTC/COP/6/9
رﺳــﺔ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻻت ﻓرﻳــق اﻟد ا وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك ﻓــﺈن ﻫــذا اﻟﺗﻘرﻳــر ﻳﺷــﺗﻣﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣــداو -٣ واﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺗﻧظــﻳم ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ ) (TobRegوﻣــﺎ ﺧﻠُــص إﻟﻳــﻪ ﻣــن ﺗوﺻــﻳﺎت ﻋﻠﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن ﻓــﻲ ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ١،٢٠١٣وﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﻳﻼت ﻣـن اﻟﻣﺳـﺢ اﻷﺧﻳـر اﻟـذي ﻗﺎﻣـت ﺑـﻪ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ي ﻫــذا اﻟﻣﺳــﺢ ﺑــﻳن ﺗﺷ ـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻧــوﻓﻣﺑر ٢٠١٣وﻧﻳﺳــﺎن /أﺑرﻳــﻝ ٢٠١٤وﻏطــﻰ ﻛــﻝ اﻟــدوﻝ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ .وأُﺟــر اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ؛ وﺑﻌﺛــت ٩٠دوﻟــﺔ ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟــدوﻝ ﺑردودﻫــﺎ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺄﻧﻬــﺎ ﺗﻣﺛــﻝ ﻧﺳــﺑﺔ ٪٧٧ﻣــن ﺳــﻛﺎن اﻟﻌــﺎﻟم. اف ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ٢. وﻛﺎن ﻣن ﺑﻳن ﺗﻠك اﻟدوﻝ أرﺑﻊ دوﻝ ﻣن ﻏﻳر اﻷطر -٣ واﺳﺗﻌرﺿــت اﻟوﺛﻳﻘﺗــﺎن FCTC/COP/4/12و FCTC/COP/5/12ﺗﻌرﻳــف ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن، اف ﻓﻳﻣـﺎ وأﻧواﻋﻬﺎ ،وﻣﺣﺗواﻫﺎ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﻣﺳرطﻧﺔ ،وطرق ﻋرﺿﻬﺎ ،واﻧﺗﺷﺎر ﺗﻌﺎطﻳﻬﺎ .ﻛﻣﺎ أﺑرزﺗﺎ ﻣﻌﺎﻟم ﺗﺟرﺑـﺔ اﻷطـر ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻬــذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت .وﻳــوﻓر ﻫــذا اﻟﺗﻘرﻳــر ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻣوﺳــﻌﺔ وﻣﺣ ﱠ اف واﻟﺗوﺻــﻳﺎت ات اﻷطـر دﺛــﺔ ﻣﺳﺗﺧﻠﺻــﺔ ﻣــن ﺧﺑـر اء ﻓرﻳــق اﻟد ا ة ﻋــن ﺧﺑ ـر اﻟﺻ ـﺎدر رﺳــﺔ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻌﻧ ـﻲ ﺑﺗﻧظــﻳم ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ ﺑﺷــﺄن ﻓﺟ ـوات اﻟﺑﺣوث واﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ. ع اﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ ﻫ ــﺎ ﺑﺳ ــﺑب ﺗﻧ ــو وﻟ ــﻳس ﻣ ــن اﻟﺳ ــﻬﻝ ﺗﻔﻬ ــم اﺳ ــﺗﺧدام ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ اﻟﻌ ــدﻳم اﻟ ــدﺧﺎن وأﺛر -٤ وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﺳﻠوﻛﻳﺎت .ﻓﻬﻧﺎك اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ذات اﻟﺳﻣﺎت اﻟﻣﺗﺑﺎﻳﻧﺔ ﻗﻳد اﻟﺗﻌـﺎطﻲ ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف أرﺟ ــﺎء اﻟﻌــﺎﻟم ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻣﺿــﻐﻲ ،واﻟﺳ ــﻌوط ،واﻟﻐوﺗﻛ ــﺎ ،واﻟﺑﻳﺗــﻝ ﻛوﻳــد ﻣــﻊ اﻟﺗﺑ ــﻎ ،واﻟﺳ ــﻧوس ،واﻟﺗﻣﺑ ــﺎك، اص اﻟﺗﺑﻎ .إﻻ أن ﻫﻧﺎك اﻟﻘﻠﻳﻝ ﻣن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻓﺣﺳب ﻋن ﺧـواص ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت ،وطـرق اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ، واﻹﻳﻛﻣﻳك ،وأﻗر ع ﻓﺈن ﻣن اﻟﺻﻌب إطـﻼق اﻟﺗﻌﻣﻳﻣـﺎت وﻣدى اﻧﺗﺷﺎر ﺗﻌﺎطﻳﻬﺎ ﺿﻣن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .وﺑﻔﻌﻝ ﻫذا اﻟﺗﻧو ﺑﺷﺄن ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻛﺻﻧف ﻗﺎﺋم. -٥ وﻛﺎن اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟـذي ﺣظـﻲ ﺑـﻪ ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﻬﻳﺋـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻷن ة إﻟﻳﻪ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻳﺷـﻛﻝ ﻋﺑﺋـﺎً أﻗـﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ،و أﻗﻝ ﻣﻣﺎ ﻧﺎﻟﻪ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺳﺟﺎﺋر ،وﻫو ﻣﺎ ﻳرﺟﻊ إﻟﻰ اﻟﻧظر ة أﺳﺎﺳ ـ ـﺎً ﻓـ ــﻲ اﻟﺳـ ــﺎﺑق ﻓـ ــﻲ ﺑﺿـ ــﻌﺔ ﺑﻠـ ــدان ﻓـ ــﻲ ﺟﻧـ ــوب ﺷـ ــرق آﺳـ ــﻳﺎ ،وﺑﻌـ ــض اﻟﺑﻠـ ــدان ة ﻛﺎﻧـ ــت ﻣﺣﺻـ ــور ﻫـ ــذﻩ اﻟظـ ــﺎﻫر ع ﻣــن اﻟﺗﺑــﻎ ﻟــم ﺗﻌــد ﻣﺣﻠﻳــﺔ أو إﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ .ﻋﻠــﻰ أن ﻣﺷــﻛﻠﺔ ﺗﻌــﺎطﻲ ﻫــذا اﻟﻧــو اﻹﺳــﻛﻧدﻧﺎﻓﻳﺔ ،واﻟو ة ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻧﺳﺑﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ ﻣن ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم. وﻫﻲ ﺗﺷﻛﻝ اﻵن ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺎرز
١اﻧظر .http://www.who.int/tobacco/industry/product_regulation/tobreg/en/ ٢أُرﺳﻝ اﺳﺗﺑﻳﺎن اﻟﻣﺳﺢ اﻟـذي أﺟرﺗـﻪ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ،وﻧظـم إﻳﺻـﺎﻝ اﻟﻧﻳﻛـوﺗﻳن اﺋق ،وﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﺟدﻳدة إﻟﻰ ﻛﻝ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ. اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ،واﻟﺳﺟﺎﺋر ذات اﻟﻘﺎﺑﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻟﺗﺳﺑﻳب اﻟﺣر اف اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ ووﺻــﻝ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺑﻌﺛــت ﺑردودﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺑﻳﺎن إﻟــﻰ ٩٠ﺑﻠــداً ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ٨٦ﺑﻠــداً ﻣــن أط ـر اﻟﻳﺎ ،اﻟﻧﻣﺳــﺎ، اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ،وذﻟــك ﺣﺗــﻰ ٩ﻧﻳﺳــﺎن/أﺑرﻳﻝ .٢٠١٤وﻫــذﻩ اﻟﺑﻠــدان ﻫ ـﻲ :أﺳــﺗر رزﻳــﻝ ،ﺑروﻧــﻲ اﻟﺑﺣـرﻳن ،ﺑــﻧﻐﻼدﻳش ،ﺑرﺑــﺎدوس ،ﺑــﻳﻼروس ،ﺑﻠﺟﻳﻛــﺎ ،ﺑﻠﻳــز ،ﺑوﺗــﺎن ،ﺑوﺗﺳـواﻧﺎ ،دوﻟــﺔ ﺑوﻟﻳﻔﻳــﺎ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘوﻣﻳــﺎت ،اﻟﺑ ا دار اﻟﺳﻼم ،ﻛﻣﺑودﻳﺎ ،ﻛﻧدا ،ﺷﻳﻠﻲ ،اﻟﺻﻳن ،ﻛوﻟوﻣﺑﻳﺎ ،اﻟﻛوﻧﻐو ،ﻛوﺳﺗﺎرﻳﻛﺎ ،ﻛرواﺗﻳﺎ ،اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﺗﺷـﻳﻛﻳﺔ ،ﺟﻳﺑـوﺗﻲ ،دوﻣﻳﻧﻳﻛـﺎ، اس ،ﻫﻧﻐﺎرﻳــﺎ ،أﻳﺳــﻠﻧدا ،اﻟﻬﻧ ــد، إﻛــوادور ،ﻣﺻــر ،إﺳــﺗوﻧﻳﺎ ،ﻓﻳﺟــﻲ ،ﻓﻧﻠﻧــدا ،ﻓرﻧﺳــﺎ ،ﻏ ــﺎﺑون ،ﺟورﺟﻳــﺎ ،ﻏﺎﻧــﺎ ،ﻏواﺗﻳﻣــﺎﻻ ،ﻫﻧــدور اطﻳــﺔ اﻟﺷـﻌﺑﻳﺔ ،ﻻﺗﻔﻳـﺎ ،ﻟﻳﺗواﻧﻳــﺎ، اق ،ﺟﺎﻣﺎﻳﻛــﺎ ،اﻟﻳﺎﺑـﺎن ،اﻷردن ،ﺟﻣﻬورﻳـﺔ ﻻو اﻟدﻳﻣﻘر ان اﻹﺳـﻼﻣﻳﺔ ،اﻟﻌـر إﻧدوﻧﻳﺳـﻳﺎ ،ﺟﻣﻬورﻳـﺔ إﻳـر اﻏوا ،اﻟﻧــروﻳﺞ، ﻛﻳﻧﻳــﺎ ،اﻟﻛوﻳــت ،ﻟﺑﻧــﺎن ،ﻣﺎﻟﻳزﻳــﺎ ،ﻣﻠــدﻳف ،ﻣــﺎﻟﻲ ،ﻣورﻳﺗﺎﻧﻳــﺎ ،ﻣﻳﺎﻧﻣــﺎر ،ﻣﻧﻐوﻟﻳــﺎ ،اﻟﻣﻐــرب ،ﻫوﻟﻧــدا ،ﻧﻳوزﻳﻠﻧــدا ،ﻧﻳﻛــﺎر ﻏواي ،ﺑﻳــرو ،اﻟﻔﻠﺑــﻳن ،ﺑوﻟﻧــدا ،ﻗطــر ،ﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻛورﻳــﺎ ،اﻻﺗﺣــﺎد اﻟروﺳــﻲ ،ﺳــﻠوﻓﺎﻛﻳﺎ ،ﺟﻧــوب ﻋﻣــﺎن ،ﺑﺎﻛﺳــﺗﺎن ،ﺑــﺎﻻو ،ﺑﻧﻣــﺎ ،ﺑــﺎر اﻟﺳــودان ،أﺳــﺑﺎﻧﻳﺎ ،اﻟﺳــودان ،ﺳــورﻳﻧﺎم ،اﻟﺳــوﻳد ،اﻟﺟﻣﻬورﻳـﺔ اﻟﻌرﺑﻳــﺔ اﻟﺳــورﻳﺔ ،ﺗﺎﻳﻠﻧــد ،ﺗوﻧﻐــﺎ ،ﺗــوﻧس ،ﺗرﻛﻳــﺎ ،ﺗوﻓــﺎﻟو ،أوروﻏـواي، اﻣﺑﻳﺎ. ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ ،أوزﺑﻛﺳﺗﺎن ،ﻓﻳﻳت ﻧﺎم ،ز ات اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ،اﻟو اﻹﻣﺎر
2
FCTC/COP/6/9
ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺳﺢ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺗــرد أدﻧــﺎﻩ ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳــﺢ اﻟــذي أﺟرﺗــﻪ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ؛ وﺗﻣﺛــﻝ اﻷرﻗــﺎم اﻟـواردة ﺑــﻳن أﻗـواس اﻟﺗــﻲ ﺗﻠــﻲ -٦ أﻋداد اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻣن ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻳش ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﺑﻠدان: ﺗﺧﺿﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻟﻠﺗﻧظﻳم ﺑﻣوﺟـب ﻗـواﻧﻳن اﻟﺗﺑـﻎ ﻓـﻲ ٤٦ﺑﻠـداً ) ،(٪٢٦وﻟﻘـواﻧﻳن ى ﻓـﻲ ٩ﺑﻠـدان )(٪٢٣؛ اﻟﺗﺑﻎ وﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ﻓﻲ ٨ﺑﻠدان ) ،(٪١٩وﻟﻘواﻧﻳن أﺧـر أﻣــﺎ ﻓــﻲ ﺑﻘﻳــﺔ اﻟﺑﻠــدان ﻓﻠــﻳس ﻣــن اﻟﻣﻌــروف طﺑﻳﻌــﺔ اﻟﻘ ـواﻧﻳن اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧظم أﻣــر ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟدﺧﺎن. ﻳﺧﺿ ــﻊ إﻧﺗ ــﺎج ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ اﻟﻌ ــدﻳم اﻟ ــدﺧﺎن ،وﺗوزﻳﻌﻬ ــﺎ ،وﺑﻳﻌﻬ ــﺎ ،ﻟ ــﺑﻌض اﻟﺗﻧظ ــﻳم ﻓ ــﻲ ٥٤ﺑﻠ ــداً ) .(٪٦٦وﻳﺻ ــﻝ ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــﻧظم إﻧﺗ ــﺎج ،وﺗوزﻳ ــﻊ ،وﺑﻳ ــﻊ ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ اﻟﻌ ــدﻳم اﻟ ــدﺧﺎن اﻟﻣﺻـ ـﱠ ﻧﻌﺔ ﺗﺟﺎرﻳـ ـﺎً إﻟ ــﻰ ٤١ﺑﻠ ــداً ) ،(٪٦٠و ٤٣ﺑﻠ ــداً ) ،(٪٥٩و ٥١ﺑﻠ ــداً ) (٪٦٣ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗـ ـواﻟﻲ. أﻣــﺎ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧظم إﻧﺗــﺎج ،وﺗوزﻳــﻊ ،وﺑﻳــﻊ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن اﻟﻣﺻـﱠ ﻧﻌﺔ ﻣﻧزﻟﻳ ـﺎً ﻓﻬﻲ ٢٤ﺑﻠداً ) ،(٪٣١و ٣٠ﺑﻠداً ) ،(٪٣٣و ٣٦ﺑﻠداً ) (٪٤١ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ. وﻣﻛوﻧــﺎت ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن اﻟﻣطروﺣــﺔ ﻓــﻲ اﻷﺳ ـواق ﻟﻠﺗﻧظــﻳم ﻓــﻲ ﺗﺧﺿــﻊ ﻣﺣﺗوﻳــﺎت ﱢ ٩ﺑﻠدان ).(٪٢٢ ﻳﺷﺗرط اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ رﺧص ﺑﻳﻊ ﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ٢٦ﺑﻠداً ).(٪٣٠ ُ ﻫﻧ ــﺎك ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺗ ــﻧظم ﺑﻳــﻊ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟ ــدﺧﺎن إﻟ ــﻰ اﻟﻘﺎﺻـ ـرﻳن ﻓــﻲ ٦٤ﺑﻠ ــداً ).(٪٧٢ اء ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﺑﻳن ١٦إﻟﻰ ٢١ﺳﻧﺔ. ح اﻟﻌﻣر اﻷدﻧﻰ اﻟﻣطﻠوب ﻟﺷر او وﻳﺗر ﻋﺎﻳﺗﻪ ﻓﻲ ٥٠ﺑﻠداً ).(٪٣٨ ﻫﻧﺎك ﺗداﺑﻳر ﺣظر ﺷﺎﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﺗﺑﻎ واﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻪ ور اﺋب اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ: ﱠق اﻟﺿر ﺗُطﺑ ﻟﻳس ﻫﻧﺎك ﻣن ﻣﻛوس ﻓﻲ ٢٤ﺑﻠداً )(٪١٣؛ ﻣﻛوس ﻗﻳﻣﻳﺔ ﻣوﺣدة ﻓﻲ ٨ﺑﻠدان )(٪٢١؛ ﻣﻛوس ﻧوﻋﻳﺔ ﻣوﺣدة ﻓﻲ ١١ﺑﻠداً )(٪٨؛ )(١ )(٢ )(٣ )(٤ )(٥ )(٦ )(٧ )(٨ )أ(
)ب(
)ج( )د( )ه( )و( )ز(
ﻣزﻳﺞ ﻣن اﻟﻣﻛوس اﻟﻣوﺣدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻟﻘﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ٤ﺑﻠدان )(٪٢؛ ﻣﻛوس ﻗﻳﻣﻳﺔ ﻣوﺣدة ﻣﻊ أرﺿﻳﺔ ﻧوﻋﻳﺔ دﻧﻳﺎ ﻓﻲ ٣ﺑﻠدان )(٪١؛ ﻧظﺎم ﻣﺗﻌدد اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻓﻲ ﺑﻠد واﺣد )(٪١؛ ﺿرﻳﺑﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﻲ ٣٤ﺑﻠداً )(٪٥٣؛ اد ﻓﻲ ٣١ﺑﻠداً ).(٪٥٣ ﺿرﻳﺑﺔ اﻻﺳﺗﻳر
ي اﻟﺗﻧظﻳم اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ /اﻟﻘطر اﻹﻗﻠــﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ :ﺧــﻼﻝ اﻟﻌﻘــد اﻷﺧﻳــر أو ﻧﺣــوﻩ ﻟــم ﻳﻠــق إدﺧــﺎﻝ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ -٧ ى أي اﻧﺗﺑـﺎﻩ ﺗﻘرﻳﺑـﺎً ﻣـن ﺟﺎﻧـب اء اﻟﻛﺑـر اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن إﻟﻰ اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟواﻗﻌﺔ ﻓـﻲ ﺷـرق أﻓرﻳﻘﻳـﺎ وﺟﻧـوب اﻟﺻـﺣر ادات .وﻳﻘــوم ﻋــدد ﻣــن ﺑﻠــدان اﻹﻗﻠــﻳم ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﺑﺎﻋﺗﻣــﺎد ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗﺷـرﻳﻌﺎت ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷــﺄن ﺳــﻠطﺎت اﻟﺻــﺣﺔ وﺟﺑﺎﻳــﺔ اﻹﻳ ـر 3
FCTC/COP/6/9
اﻧﻳﺎ اﻟﻣﺗﺣدة ﺗم ﺣظر ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ﺗﻐطﻲ ﻛﻝ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن .وﻓﻲ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﺗﻧز اﻣﺔ ة إﻟﻰ أن اﻷﻣر ﻳﺗطﻠب اﻋﺗﻣﺎد ﺗداﺑﻳر أﺷـد ﺻـر ﺑﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻋﺎم ،٢٠٠٦وﻟﻛن ﺟرت اﻹﺷﺎر ة ﺗﻐطــﻲ ﻧﺳــﺑﺔ ٪٥٠أو أﻛﺛــر ﻣــن ﻣﺳــﺎﺣﺔ ات ﺻــﺣﻳﺔ ﻣﺻــور ﻟﻠرﺻــد واﻹﻧﻔــﺎذ .وﻓرﺿــت ﺳﻳﺷــﻳﻝ ﻗﺎﻧوﻧـﺎً ﻟوﺿــﻊ ﺗﺣــذﻳر اﻟﻌرض اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺑوات ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن. رزﻳـﻝ ﺑﺑﻳـﻊ ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ﻓـﻲ ﺣـﺎﻝ إﻗﻠﻳم اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن ﻓـﻲ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ :ﺗﺳـﻣﺢ اﻟﺑ ا -٨ ﺗﺳﺟﻳﻠﻬﺎ ﻟدى اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ " ."ANVISAوﻟﻛـن ﺑﻣـﺎ أﻧـﻪ ﻟـم ﻳـﺗم ﺗﺳـﺟﻳﻝ أي ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت ج ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟـدﺧﺎن ﻋﻣوﻣـﺎً ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﺗـداﺑﻳر ة ﻏﻳر ﻣﺷروﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد .وﻓﻲ ﻛﻧدا ﺗﻧدر ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺑﺎع ﺑﺻور اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺣظــر اﻟﺑﻳــﻊ ﻟﻠﻘﺎﺻ ـرﻳن ،واﻟﻘﻳــود ﻋﻠــﻰ اﻟﺗــروﻳﺞ ،وﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺻ ـﱢ ﻧﻌﺔ .وﻫﻧــﺎك ﻟ ـواﺋﺢ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺗوﺳــﻳم ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن وﻟﻛﻧﻬــﺎ ﺗﻧطﺑــق ﻓﺣﺳــب ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺑــﻎ ﺳــﻧت ﻗ ـواﻧﻳن ﺗﺗﺿــﻣن أﺣﻛﺎﻣ ـﺎً ﺑﺷــﺄن ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻟﻣﺿــﻐﻲ ،واﻟﻧﺷــوق اﻷﻧﻔــﻲ ،واﻟﻧﺷــوق اﻟﻔﻣــوي .وﻓــﻲ اﻟو ﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ُ واﻧﻔﺎذ ﺣﻛم اﻟﺳن اﻷدﻧﻰ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺑﻳﻊ ،ووﺿـﻊ ﻗﻳـود اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ،وﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺗوﺳﻳم اﻟﺗﺣذﻳرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎتٕ ، ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﻘـ ــﺎدﻳر اﻟﻧﻳﻛـ ــوﺗﻳن ،واﻟﻣ ـ ـواد اﻟﺳـ ــﺎﻣﺔ ،واﻟﻣ ـ ـواد اﻟﻣﺿـ ــﺎﻓﺔ .وﻓرﺿـ ــت اﻟﻌدﻳـ ــد ﻣـ ــن ﺑﻠـ ــدان اﻹﻗﻠـ ــﻳم ،ﻣﺛـ ــﻝ ﺷـ ــﻳﻠﻲ، ات اﻏوا ،وﺑﻧﻣ ـﺎ ،وﺑﻳــرو ،وأوروﻏ ـواي ،ﻗ ـواﻧﻳن ﻟوﺿــﻊ ﺗﺣــذﻳر اس ،وﻧﻳﻛــﺎر واﻛ ـوادور ،واﻟﺳــﻠﻔﺎدور ،وﻫﻧــدور وﻛوﺳــﺗﺎرﻳﻛﺎٕ ، ة ﺗﻐطﻲ ﻧﺳﺑﺔ ٪٥٠أو أﻛﺛر ﻣن ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌرض اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺑوات ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن. ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺻور -٩ ات اﻟﻌرﺑﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺣــدة إﻗﻠــﻳم ﺷــرق اﻟﺑﺣــر اﻟﻣﺗوﺳــط ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻ ـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ :اﻋﺗﻣــدت اﻟﺑﺣ ـرﻳن واﻹﻣــﺎر اد ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن إﻻ أﻧﻪ ﻟﻳس ﻫﻧﺎك ﻣن ﺿواﺑط ﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻣﻌﻧﻳﺔ ﻋﻣوﻣـﺎً ﻓـﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗﺣظر ﺑﻳﻊ واﺳﺗﻳر اﻣﺎت ﻹﻧﻔﺎذ اﻟﻘواﻧﻳن ﻋﻧد وﺟودﻫﺎ .وﻓرﺿت اﻟﻌدﻳد ﻣن ﺑﻠدان اﻹﻗﻠﻳم، اءات ﺷدﻳدة ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﻐر اﻹﻗﻠﻳم .وطُﺑﻘت إﺟر ﻣﺛــﻝ ﻣﺻــر ،وﺟﻣﻬورﻳــﺔ إﻳ ـر ات اﻟﻌرﺑﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺣــدة ﻗ ـواﻧﻳن وﻋﻣــﺎن ،وﻗطــر ،واﻹﻣــﺎر ان اﻹﺳــﻼﻣﻳﺔ ،واﻟﻛوﻳــت ،واﻟﻣﻐــربُ ، ة ﺗﻐطــﻲ ﻧﺳــﺑﺔ ٪٥٠أو أﻛﺛــر ﻣــن ﻣﺳــﺎﺣﺔ اﻟﻌــرض اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﺑ ـوات ﻣﻧﺗﺟــﺎت ات ﺻــﺣﻳﺔ ﻣﺻــور ﻟوﺿــﻊ ﺗﺣــذﻳر اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن. -١٠اﻹﻗﻠـﻳم اﻷوروﺑــﻲ ﻓـﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ :ﺗــوﻟﻰ اﻻﺗﺣـﺎد اﻷوروﺑــﻲ دور اﻟﻘﻳــﺎدة ﻓـﻲ ﻣﻳــدان اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ر ﺑﺷــﺄن ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟــذي ﻳﺣﻛــم ﺗﺻــﻧﻳﻊ ،وﻋــرض ،وﺑﻳــﻊ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﻣﻌــدﻝ أﺧﻳـ اً اﻟﺗﺑﻎ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ .وﺗﻘوم اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﺗﻧظﻳم ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻣن ﺧــﻼﻝ ﺣظــر ﺑﻳــﻊ اﻟﺗﺑــﻎ ﻟﻼﺳــﺗﺧدام اﻟﻔﻣــوي ،وﻫــو ﻣــﺎ ﻳﺗﺿــﻣن ﻛــﻝ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻻﺳــﺗﻬﻼك اﻟﻔﻣــوي اﻟﻣﺻــﻧوﻋﺔ ﻣــن اﻟﺗﺑــﻎ اف ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣﺎ ﻫو ﻣزﻣﻊ ﻟﻠﺗدﺧﻳن أو اﻟﻣﺿﻎ .ﻋﻠﻰ أن اﻟﺳوﻳد ﻣﻌﻔﺎة ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻧظـﻳم .وﻓـﻲ اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟـدوﻝ اﻷطـر اﻷوروﺑﻳ ــﺔ اﻟﺷـ ـرﻗﻳﺔ ﻓ ــﺈن ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ اﻟﻌ ــدﻳم اﻟ ــدﺧﺎن ﺗﺧﺿ ــﻊ ﻟﻠﺗﻧظ ــﻳم وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻹﻋﻼﻧ ــﺎت ات ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ ﻟﻣــﺎ ﻫــو ﻣطﺑــق ﻋﻠــﻰ ﻣﻧﺗﺟــﺎت ﺗﺑــﻎ اﻟﺗــدﺧﻳن .وﻓرﺿــت ﺗرﻛﻳــﺎ ﻗﺎﻧوﻧ ـﺎً ﻟوﺿــﻊ ﺗﺣــذﻳر واﻟﺗﺣــذﻳر ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺻور ة ﺗﻐطﻲ ﻧﺳﺑﺔ ٪٥٠أو أﻛﺛر ﻣن ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌرض اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺑوات ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن. اف ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم ﺑﺎﺗﺧ ــﺎذ ﻋت اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻷط ـر -١١إﻗﻠــﻳم ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ :ﺷــر ﺧطوات ﻟﺗﻧظﻳم ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن .وطﺑﻘت ﺑوﺗﺎن ﺳﻳﺎﺳﺔ ﻟﺣظر ﺗﺻﻧﻳﻊ وﺑﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻧﺗﺟـ ــﺎت اﻟﺗﺑـ ــﻎ اﻟﻌـ ــدﻳم اﻟـ ــدﺧﺎن ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ،٢٠٠٤ﻛﻣـ ــﺎ ﻗﺎﻣـ ــت ﻋـ ــﺎم ٢٠١٠ﺑﺗطﺑﻳـ ــق ﺗﺷ ـ ـرﻳﻊ ﺷـ ــﺎﻣﻝ ﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذ ﺳﻳﺎﺳـ ــﺔ ﻋﺎم .٢٠٠٤واﺳﺗﻧدت اﻟﻬﻧد إﻟﻰ ﻗواﻧﻳن ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ ﻋﺎم ٢٠١١ﻟﺣظر ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻐوﺗﻛﺎ واﻟﺑﺎن ﻣﺎﺳﺎﻻ اﻟﻣﺣﺗوﻳـﺔ ات ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺑﻎ ،وﻫﻲ ﻣن ﺑﻳن أﻛﺛر أﻧﻣﺎط اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﺷﻳوﻋﺎً ﻓﻲ اﻟﺑﻼد .ﻛﻣﺎ ﻋززت اﻟﻬﻧد ﻣن ﺗـداﺑﻳر اﻟﺗﺣـذﻳر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺻور ة ،وﻟﺟﺄت إﻟﻰ ﺷن ﺣﻣﻼت إﻋﻼﻣﻳﺔ ﺟﻣﺎﻫﻳرﻳﺔ واﺳﻌﺔ ﻟﺗﻌرﻳف اﻟﻧﺎس ﺑﺄﺧطﺎر اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن. وأدرﺟت اﻟﻬﻧد ﻛذﻟك اﻹﻗﻼع ﻋـن اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ﺿـﻣن اﻟﺧطـوط اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻟﻌـﻼج اﻹدﻣـﺎن ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﺑـﻎ وﻛـذﻟك اﺋب ﺗﻘدﻳرﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ع ﻓﻘــد ﻓرﺿـت اﻟﻬﻧــد ﺿ ـر ﻓــﻲ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟــوطﻧﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ .وﻓــﻲ ﻣﻳــدان اﻻﺗﺟــﺎر ﻏﻳــر اﻟﻣﺷــرو ﱠﻠﺔ ﻣن ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم ادات اﻟﻣﺣﺻ ادت اﻹﻳر ة اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ،وﻗد ز ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﻘدر 4
FCTC/COP/6/9
ات ﺻـﺣﻳﺔ اﻟدﺧﺎن ﺑﺄﻛﺛر ﻣن أرﺑﻌـﺔ أﺿـﻌﺎف ﺧـﻼﻝ اﻟﺳـﻧوات اﻟﺧﻣـس اﻟﻣﺎﺿـﻳﺔ .وﻓرﺿـت ﻧﻳﺑـﺎﻝ ﻗﺎﻧوﻧـﺎً ﻟوﺿـﻊ ﺗﺣـذﻳر ة ﺗﻐطـﻲ ﻧﺳـﺑﺔ ٪٥٠أو أﻛﺛـر ﻣـن ﻣﺳـﺎﺣﺔ اﻟﻌـرض اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﺑـوات ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن .وﻓـﻲ ﻣﺻور ﻋــﺎم ٢٠١٣طﱠ ﺑﻘــت ﺑــﻧﻐﻼدﻳش ﺗﺷ ـرﻳﻌﺎً ﺷــﺎﻣﻼً ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ﻳﺷــﻣﻝ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن .ﻋﻠــﻰ أن ﺑﻠــدان ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن. اﻹﻗﻠﻳم ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻟﻘدر ات اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎرب اﻟﻣﺧﺑرﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺧﺗﺑﺎر ﱢ -١٢إﻗﻠﻳم ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ :ﻓـﻲ ﻋـﺎم ٢٠١٠أﺣـس اﻟﻣﻛﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻐرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ﺑﺎﻟﻘﻠق ﺑﺳﺑب ﺗز اﻳد اﺳﺗﺧدام اﻷرﻳﻛﺎ )ﺟوز اﻟﺑﻳﺗﻝ( واﻟﺗﺑﻎ اﻟﻣﺿﻐﻲ ١،وﻟذا ﻓﻘد ات ﻣوﺿـوﻋﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ وﺗـداﺑﻳر ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺣـد ﻣـن ﺳﺎﻧد ﺑﻠدان اﻹﻗﻠﻳم ﻓﻲ وﺿﻊ ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ إﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﺗﺣـدد ﻣؤﺷـر ُﻋد ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان واﻷﻗﺎﻟﻳم٢ اﺳﺗﺧدام ﺟوز اﻟﺑﻳﺗﻝ واﻟﺗﺑﻎ .وﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٢أﻗر ﺗﻘرﻳر اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ،اﻟذي أ ٣ اﻟﺗــﻲ ﺗرﺗﻔــﻊ ﻓﻳﻬــﺎ أﻋﺑــﺎء ﺟــوز اﻟﺑﻳﺗــﻝ واﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻣﺿــﻐﻲ ،ﺑــﺄن ﺗﻌــﺎطﻲ ﺟــوز اﻟﺑﻳﺗــﻝ ﻳــﺗم ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق واﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم ، وأﺷﺎر إﻟﻰ اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ زﻳـﺎدة اﻗﺗﺳـﺎم اﻟﺑﱢ ﻋـﻲ ﻣـن أﻧﻣـﺎط اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم ار اﻟﺗـﻲ ﻳﺣـدﺛﻬﺎ ﻫـذا اﻟـﻧﻣط اﻟﻔر ﻳﻧـﺎت ﻋـن اﻷﺿـر اء اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ﻹﺣــداث ﺗﻐﻳﻳــر ﻓــﻲ اﻟﺳــﻠوك إز ة اﺳــﺗﺣداث اﺳــﺗر واﻟــﻰ ﺿــرور اﻟــدﺧﺎن ﻣــﻊ واﺿــﻌﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎتٕ ، ة ،ﺑﺣظـر ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ،ﻣـن اف ،ﻣﺛـﻝ ﺳـﻧﻐﺎﻓور اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ٤.وﻗﺎﻣـت ﺑﻌـض اﻷطـر ـذواب ،واﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻧدة إﻟــﻰ ﻗﺑﻳــﻝ اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻣﺿــﻐﻲ ،واﻷﻧﻣــﺎط اﻟﺟدﻳــدة ﻣــن اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻣﺷــﺗﻘﺔ اﻟﺗﺑﻐﻳــﺔ ﻛــﺎﻟﺗﺑﻎ اﻟـ ﱠ ة ﻣﺧﺗﺑر ﻟﻘﻳـﺎس ﻣﺣﺗـوى اﻟﻧﻳﻛـوﺗﻳن ﻓـﻲ ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ،ﻣﺛـﻝ اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻣﺿـﻐﻲ، اﻟﻧﻳﻛوﺗﻳن .وﻟدى ﺳﻧﻐﺎﻓور ة ﺗﻐطﻲ ﻧﺳﺑﺔ ٪٥٠أو أﻛﺛر ﻣـن ات ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺻور واﻟﺑﻳﺗﻝ ﻛوﻳد ،واﻟﺧﺎﻳﻧﻲ .وﻓرﺿت ﻣﻧﻐوﻟﻳﺎ وﻓﻳﻳت ﻧﺎم وﺿﻊ ﺗﺣذﻳر ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌرض اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺑوات ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن.
اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺑﺣوث ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﻝ اﻟﺑﺣــوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن ﻣﺣــدودة ﺣﺗــﻰ اﻵن ،وﺗــدﻋو اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﺑﻳﺎﻧــﺎت -١٣ﻣــﺎ ﺗ ـز ٥ ﻣوﺿوﻋﻳﺔ وﻣﻬﻣﺔ أﻛﺛـر ﺑﺷـﺄن اﺳـﺗﺧدام ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن واﻷﻋﺑـﺎء اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﻫــذا اﻻﺳــﺗﺧدام .وﺛﻣــﺔ أدوار ﻫﺎﻣــﺔ ﺗﻧﺗظــر اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ )اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ( ،وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻳدان اﺳﺗﺣداث ﻗﺎﻋدة ﺑﻳﺎﻧﺎت أﻋﻣق ﻋن ي ﻣواءﻣــﺔ اﻷدوات اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻔردﻳــﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻸﻧـواع اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن .وﻣــن اﻟﺿــرور اﻟﺻﻌد ﻟﺟﻣﻊ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن. ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف ُ ات ﻓـﻲ اﻗﺑﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﻘدﻳر ﻧطﺎق اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن واﻟﺗﻐﻳـر اﻗﺑﺔ واﻟرﺻد :ﺗدﻋو اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣر -١٤اﻟﻣر ى اﻟﻣﺗﺧذة ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم أﻧﻣﺎط اﺳﺗﺧداﻣﻪ ،وﺗﻘﻳﻳم أﺛر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ،واﻟﺗدﺧﻼت ،واﻟﺧطوات اﻷﺧر ١ﻳﻌﺗﺑــر ﺟــوز اﻟﺑﻳﺗــﻝ واﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻣﻣﺿــوﻏﺎن ﻣﻌـﺎً أﻛﺛــر أﻧﻣــﺎط اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن ﺷــﻌﺑﻳﺔ ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم ﻏــرب اﻟﻣﺣــﻳط اﻟﻬــﺎدئ ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. ﻻﻳﺎت ﻣﻳﻛروﻧﻳزﻳﺎ اﻟﻣوﺣدة ،ﺟزر ﻣﺎرﻳﺎﻧﺎ ،ﺑﺎﻻو ،ﺟزر ﺳﻠﻳﻣﺎن ،ﻓﺎﻧواﺗو. ٢ﻛﻣﺑودﻳﺎ ،ﻏوام ،ﻛﻳرﻳﺑﺎﺗﻲ ،ﺟزر ﻣﺎرﺷﺎﻝ ،و ٣ﻳــذﻛر اﻟﺗﻘرﻳــر أن اﺳــﺗﺧدام ﺟــوز اﻟﺑﻳﺗــﻝ "واﺳــﻊ اﻻﻧﺗﺷــﺎر ﻓــﻲ أﻧﺣــﺎء ﻣــن ﻣﻳﻼﻧﻳزﻳــﺎ ،وذﻟــك أﺳﺎﺳ ـﺎً ﻓــﻲ ﺑــﺎﺑوا ﻏﻳﻧﻳــﺎ اﻟﺟدﻳــدة، وﺟزر ﺳﻠﻳﻣﺎن ،واﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣن ﻓﺎﻧواﺗو ،وﺑﺎﻟوا ،وﻛوﻣﻧوﻟث ﺟزر ﻣﺎرﻳﺎﻧﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ وﺟزر ﻣﺎرﺷﺎﻝ". ٤اﻟﺗﻘرﻳر ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧوان اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ.http://www.wpro.who.int/tobacco/documents/betelnut.pdf : ٥إن ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺷرﻛﺔ Euromonitor Internationalذاﺗﻬﺎ ،اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻘﻲ ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻬﺎ ﻣـن ﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ ،ﺗظﻬـر أن ١٤ﻓﺣﺳـب رﺿـﻳﻬﺎ ،ﺑﻐـض اﻟﻧظـر واﻗﻠﻳم ﺗﺗواﻓر ﻓﻳﻬﺎ ﺳﺟﻼت ﻋن ﻛﻣﻳﺎت ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن اﻟﻣﺑﺎﻋﺔ ﻋﻠـﻰ أ ا ﻣن أﺻﻝ ٢٠١ﺑﻠد ٕ ﻋﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻗد ﺟﺎءت ﻣن ﺟﻬﺎت ﻣﺻﱢ اد. ﻧﻌﺔ ﻣﺣﻠﻳﺔ أو ﻋﺑر اﻻﺳﺗﻳر
5
FCTC/COP/6/9
ﻩ ﻓﻳﻬــﺎ ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ .وﻳﺗﻌــﻳن أن ع ﻣــن اﻟﺗﺑــﻎ أو ﺗﻘــﻝ ﻣﻌــدﻻت اﻧﺗﺷــﺎر اف اﻟﺗــﻲ ﺗﺣظــر ﻫــذا اﻟﻧــو اﻟــدﺧﺎن ،ﺣﺗــﻰ ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻷطـر اﻗﺑــﺔ واﻟرﺻـد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟــدﺧﺎن ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﺗﺷـﻣﻝ أﻧﺷـطﺔ اﻟﻣر ع ﻣن اﻟﺗﺑﻎ ،وأﻧواع اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ،وﻣﻌدﻝ اﻟﺑدء ﺑﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ﻋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﺎطﻰ ﻫذا اﻟﻧو واﻟﻔر ى ،واﻟﻣواﻗــف ،واﻟﻘﻧﺎﻋــﺎت، رﻓــق ﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت ﺗﺑﻐﻳــﺔ أﺧــر وﻣﺳــﺎر ﻫــذا اﻟﺗﻌــﺎطﻲ ،وأﻧﻣــﺎط اﻟﺗﻌــﺎطﻲ وﺷــدﺗﻪ ،واﻟﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣ ا ات ﻓـﻲ ﺗﻌـﺎطﻲ اﻗﺑـﺔ ﻳﺟـب أن ﺗﺗﺿـﻣن رﺻـد اﻟﺗﻐﻳـر واﻻﻧطﺑﺎﻋﺎت ﺑﺷﺄن ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ .وﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك ﻓـﺈن اﻟﻣر ى ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺳﺟﺎﺋر ،واﻹﻗﻼع ﻋن ذﻟك. اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻐﻳﺔ اﻷﺧر -١٥اﻟﺟواﻧــب اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﺗﺳــوﻳق :ﺗﺗ ـواﻓر ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﻣﺣــدودة ﻓﺣﺳــب ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﻣﻧﻬــﺎ اف اﻣﺞ ﺿ ـرﻳﺑﻳﺔ وﺳــﻌرﻳﺔ ﻟﻸط ـر ﺑﺎﻟﺗﺳــﻌﻳر ،واﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ اﻟﺿ ـرﻳﺑﻳﺔ ،واﻟﻣﺑﻳﻌــﺎت ،ﻣﻣــﺎ ﻳﺣــوﻝ دون اﺳــﺗﻧﺑﺎط ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺑ ـر ﻫﺎ ،ﻋﻠﻣﺎً ﺑـﺄن اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﺳوﻳق ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻗﻠﻳﻠﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﺑدور اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .ﻛﻣﺎ أن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗر اض اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻣﻌدوﻣﺔ ﺗﻣﺎﻣﺎ. ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷﻣر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟر اﺋق إﻋدادﻫﺎ ،وﻧطﺎق اﻹﻧﺗﺎج ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم ،ﻓـﺈن اﻷﻣـر ع اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ،وطر -١٦ﺗوﺻﻳف اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت :ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﺗﻧو وﻣﻛوﻧﺎﺗﻬــﺎ ،وطــرق ﺗﺻــﻧﻳﻌﻬﺎ .وﻓﺿــﻼً ﻋــن ذﻟــك ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻳﻘﺗﺿــﻲ وﺿــﻊ ﺗوﺻــﻳف أﺷــﻣﻝ ﻟﺧـواص ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت، ﱢ اﻓق ﻣـﻊ اﻟﺗﺑـﻎ ،ﻣﺛـﻝ ر ﺑـﺎﻟﺗر إﻳﻼء اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻟﺗﻘـدﻳر اﻷﺛـر اﻟﺻـﺣﻲ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻣﺳـرطﻧﺔ ﻏﻳـر اﻟﺗﺑﻐﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﺧدم ﻛﺛﻳـ اً ﺟــوز اﻷرﻳﻛــﺎ )ﺟــوز اﻟﺑﻳﺗــﻝ( .وﻣــن اﻟواﺟــب إﺟـر ات اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ات ﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟــﺎت ﻟﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺗﻐﻳـر اء اﺧﺗﺑـﺎر ﻻت ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟزﻣن. وأﻳﺔ ﺗﺣو ﻏم ﻣن اﻟﻔوارق ﻓﻲ اﻷﺧطﺎر اﻟﻧﺳﺑﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟـدﺧﺎن ،ﻓﻠـﻳس -١٧اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ :ﻋﻠﻰ اﻟر ع اﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺎت ،واﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ،وأﻧﻣ ــﺎط اﻻﺳ ــﺗﺧدام ﺗﺣ ــوﻝ دون إط ــﻼق ﻫﻧ ــﺎك ﻣﻧ ــﺗﺞ واﺣ ــد ﻣ ــﺄﻣون ﺑﻳﻧﻬ ــﺎ .ﻋﻠ ــﻰ أن ﺗﻧ ــو رﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﻌﻣﻳﻣــﺎت ﻋرﻳﺿــﺔ ﻋــن اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن .وﻗــد أُﺟرﻳــت ﻣﻌظــم اﻟد ا ات ﺑﺷـﺄن اﻷﻋﺑـﺎء اء ﺗﻘـدﻳر ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة ،واﻟﻬﻧـد .وﺛﻣـﺔ ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ إﺟـر اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻹﺳـﻛﻧدﻧﺎﻓﻳﺔ ،واﻟو اض اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ. اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻛﻝ ﻣﻧﺗﺞ وﻛﻝ ﺑﻠد ﻋﻠﻰ ﺣدة وذﻟك ﻟﺗﺣدﻳد ﻋبء اﻷﻣر -١٨اﻟﺗ ــدﺧﻼت :ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﻛ ــون ﺗ ــدﺧﻼت اﻟﻣﻧ ــﻊ اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ وﺗ ــدﺧﻼت اﻹﻗ ــﻼع اﻟﻔردﻳ ــﺔ ﻣﺗواﺋﻣ ــﺔ ﻣ ــﻊ أوﺿ ــﺎع ع ﻣن اﻟﺗﺑﻎ وﻗﺎﺑﻠﻳﺗﻬﺎ ﻟﺗﺳﺑﻳب اﻹدﻣﺎن .وﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﻧظر ع ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻫذا اﻟﻧو اﻋﻲ ﺗﻧو ﻣﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ،ﺑﻣﺎ ﻳر ﱠ ﱠ ﻓـ ــﻲ اﺳـ ــﺗﺧدام ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ــﺎ اﻟﻬواﺗـ ــف اﻟﻧﻘﺎﻟـ ــﺔ )اﻹﻗـ ــﻼع ﻋﺑـ ــر اﻟﻬواﺗـ ــف اﻟﻧﻘﺎﻟـ ــﺔ( ﻟﻠوﺻـ ــوﻝ إﻟـ ــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋـ ــﺎت اﻟﺳـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ .وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ى ﻟﻺﻗــﻼع ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟر اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ،إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻋﺗﻣــﺎد ﺧــدﻣﺎت دﻋــم أﺧــر ات اﻹﻗـﻼع ﱢﻧﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗـدﺧﻼت اﻹﻗـﻼع ﻳﺟـﻲء ﻣـن ﺧﺑـر ء اﻷﻋظم ﻣن ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﻳ ذﻟك ،وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ أن اﻟﺟز اف ذات اﻟدﺧﻝ اﻟﻣرﺗﻔﻊ ،ﻓﻬﻧﺎك ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺑﺣـوث ﺑﺷـﺄن ﺗطـوﻳر وﺗﻘﻳـﻳم ﺗـدﺧﻼت ﻋن اﻟﺗدﺧﻳن ﻓﻲ اﻷطر اف ذات اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﻧﺧﻔض وذات اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﺗوﺳط. ﻟﻺﻗﻼع ﻋن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻓﻲ اﻷطر
ات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧﻊ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن اﻟﺧﻳﺎر ﻳﻌﺗﺑــر اﻟﺗطﺑﻳــق اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ -١٩اﺳــﺗﺣداث ﺗــدﺧﻼت ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻛــﻝ طــرف وﺑﻛــﻝ ﻣﻧــﺗﺞ ﻋﻠــﻰ ﺣــدةُ : ر ﺣﻳوﻳـﺎً ﻓــﻲ ﺗﻧظــﻳم ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻹطﺎرﻳـﺔ ﻟﺗﻧظــﻳم ﻛــﻝ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن ،ﻋﻧﺻـ اً ع ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ،ﻓﻘـد ﺗﻛـون ﻫﻧـﺎك ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﺗـدﺧﻼت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن .ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﺗﻧـو اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻣﻧﺗﺞ ﻋﻠﻰ ﺣدة وﻣﺗواﺋﻣﺔ ﻣﻊ ﺳـﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ،وﻣﻌـدﻻت اﻻﻧﺗﺷـﺎر ،وﻣـﺎ إﻟـﻰ واﺳﺗر ة ﻛﻝ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ،أو أﻛﺛر أﻧﻣﺎطﻬﺎ ﺷﻳوﻋﺎً ،ﻗد ذﻟك .وﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻓﺈن ﺣظر ﻣﺑﻳﻌﺎت أو ﺗﺟﺎر اف. ﻳﻛون ﻣﻧﺎﺳﺑﺎ ﻟﺑﻌض اﻷطر
6
FCTC/COP/6/9
-٢٠ﺗطﺑﻳــق ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن :ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗطﺑﻳــق ﺗــدﺧﻼت ى أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن .وﺗﺷـﻣﻝ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﺟﺎﺋر وأﻧﻣﺎط اﻟﺗدﺧﻳن اﻷﺧر ء اﻷﻛﺑـر ﻣـن اﻟﻌﺑـوات ،ﺑﻣـﺎ ات اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺑوات اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻐطـﻲ اﻟﺟـز ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت (١) :ﺗﻧﺎوب اﻟﺗﺣذﻳر ات اﻟﻧﺻــﻳﺔ واﻟﻣﺻــور ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﺣــذﻳر ة ،ووﺿــﻌﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﻧــﺎطق اﻟﻌــرض اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﻌﻠﻳــﺎ؛ ) (٢ﻓــرض ﻗﻳــود أو ﺗــداﺑﻳر ﻋﺎﻳﺗ ــﻪ؛ ) (٣ﺣظ ــر اﻟﺑﻳ ــﻊ ﻟﻠﻘﺎﺻـ ـرﻳن؛ ) (٤اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﺿ ـ ـرﻳﺑﻳﺔ ﺣظ ــر ﻋﻠ ــﻰ اﻹﻋ ــﻼن ﻋ ــن اﻟﺗﺑ ــﻎ واﻟﺗ ــروﻳﺞ ﻟـــﻪ ور واﻟﺳﻌرﻳﺔ ،وﺿﻣﺎن اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ اﻟﻔﻌﺎﻝ ،ﻟﺗﺛﺑﻳط ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن وﺧﻔض اﻟطﻠب .وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛـون اﻟزﻳـﺎدات اﺋب ﻋﺎﻟﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك؛ ) (٥ﺗروﻳﺞ وﺗوﻓﻳر ﺗدﺧﻼت ﻟﻺﻗﻼع ﻋن اﻟﺗﺑﻎ اﻟﺳﻌرﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟﺿر ار ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻋﺑر أﻧﺷطﺔ ﱢﻧﺎت؛ ) (٦ﺗﺛﻘﻳف اﻟﺟﻣﻬور اﻟﻌﺎم ﺑﺷﺄن أﺿر اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳ ة ﻟﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن وﺗﺑدﻳد اﻷوﻫﺎم. اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،واﻟﺗوﻋﻳﺔ ،واﻻﺗﺻﺎﻝ ﻹذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺿﺎر وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﺗوﺟﻳ ــﻪ ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﺗﺛﻘﻳ ــف ﻧﺣ ــو اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن ،وواﺿ ــﻌﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ،وز ﻋﻣ ــﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ، ى. واﻟﺟﻣﻬور اﻟﻌﺎم ،ﻣن ﺧﻼﻝ وﺳﺎﺋﻝ اﻹﻋﻼم اﻟﺟﻣﺎﻫﻳرﻳﺔ واﻟﻘﻧوات اﻷﺧر اف اﻟﺗــﻲ ﺗــدرس أو ﺗﺳــﻳر ﻋﻠــﻰ طرﻳــق ﺗﺻــدﻳق ﺑروﺗوﻛــوﻝ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ -٢١وﻓﺿـﻼً ﻋــن ذﻟــك ﻓــﺈن ﻋﻠــﻰ اﻷطـر ع ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ أن ﺗﺄﺧذ ﻓﻲ اﻟﺣﺳـﺑﺎن اﻻﺗﺟـﺎر اﻟﻣﺣﻠـﻲ واﻟﻌـﺎﺑر ﻟﻠﺣـدود ﺑﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻻﺗﺟﺎر ﻏﻳر اﻟﻣﺷرو اﻟدﺧﺎن. رﺳــﺔ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺗﻧظــﻳم ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ أن ﻣــن اﻟﻣﻌــروف أن ﻻﺣــظ ﻓرﻳــق اﻟد ا -٢٢و ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺻﻧﻳﻊ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﺗﻘﻠﻝ إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﻣن ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣواد اﻟﺳﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن: اﻹﻧﺿﺎج اﻟﻬواﺋﻲ اﻟـذي ﻳـؤدي إﻟـﻰ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت أدﻧـﻰ ﻣـن اﻟﻧﻳﺗروز )أ( اﻣﻳﻧـﺎت اﻟﻣوﺟـودة ﻓـﻲ اﻟﺗﺑـﻎ ﺗﺣدﻳـداً ى؛ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟطرق اﻷﺧر ة ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﺧﻣﻳر؛ اﻟﺑﺳﺗر ات ﻣطوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟطﻘس اﻟﺣﺎر. ﺗﺟﻧب اﻟﺗﺧزﻳن ﻟﻔﺗر )ب( )ج(
ي ،أو اﻷﺧط ــﺎر ،أو ة إﻟ ــﻰ اﻧﺧﻔ ــﺎض ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻌ ــرض اﻟﺑﺷ ــر ﻻ ﺗ ــؤدي ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت اﻟﺗﺻ ــﻧﻳﻌﻳﺔ ﺑﺎﻟﺿ ــرور -٢٣و ات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ﻓــﻲ ﺿــوء ﻣﺣﺗــوى اﻟﻘﺳــم اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧظــﻳم اﻟﻣـواد اض .وﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺧﻳــﺎر اﻷﻣـر ر. اﻟﺳﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ FCTC/COP/6/14ﺣﺻ اً اط أن ﺗﻛﺷف اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺻـﱢ ﻧﻌﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣـﺎت ﻣﻛوﻧﺎت ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن :ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺷﺗر -٢٤اﻟﻛﺷف ﻋن ﱢ ة اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ أو اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن. اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺿﺎر ﻋن ﻛﻝ اﻟﻣﻘوﻣﺎت و ﱢ ﱢﻳﺎت واﻟﻣواد اﻟﻣﻧ ﱢ ﻛﻬﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻟﻣﺣﻠ -٢٥اﻟﺣد ﻣن ﺟﺎذﺑﻳﺔ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن ﻋﺑر ﺣظر أو ﺗﻧظﻳم ُ ﻫــور( ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻲ ﺑــﻪ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺟزﺋﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣــﺎدﺗﻳن ٩و ،١٠اﻟﻘﺳــم اﻷﻋﺷــﺎب ،واﻟﺗواﺑــﻝ ،واﻟز ١.(١)٢-٢-١-٣
١ﻳﻣﻛن اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧوان اﻟﺗﺎﻟﻲ: http://www.who.int/fctc/guidelines/adopted/article_9and10/ar.
7
FCTC/COP/6/9
اﻋم ﺑﺧﻔـض اﻟﺗﻌـرض أو اﻟﺿـرر ﻣـﺎ ﻟـم ﺗﻘـم وﻛﺎﻟـﺔ ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ اﻋم ﺻﺣﻳﺔ أو ﻣز ح أﻳﺔ ﻣز -٢٦ﻻ ﻳﺟوز اﻟﺳﻣﺎح ﺑطر ﻫﺎ. ار واﻗر ﱢﻧﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣز اض اﻟﺑﻳ ﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﺑﺎﺳﺗﻌر اﻋم ٕ ات واﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ وﺗوﺳـﻳﻊ ﻗﺎﻋـدة اﻟﺑﱢ ﻳﻧـﺎت ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك -٢٧ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻓﺟـوات اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋﺑـر اﻗﺗﺳـﺎم اﻹﻧﺟـﺎز اﻟﺗﺣدﻳــد اﻟﻛﻣــﻲ ﻟﻠﻣﺧــﺎطر )اﻟﻌــبء ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ ،واﻻﻗﺗﺻــﺎد ،واﻟﺑﻳﺋــﺔ ،واﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ( ﻋﺑــر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧظــﺎم ح ﻣﺷــرو اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﺗرﺻــد اﻟﺗﺑــﻎ ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﺳــو ع STEPsاﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻬـﺎ .وﻳﻣﻛــن اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﻫــذﻩ ي .ﻛﻣـﺎ أن اﻟﺣﺎﺟـﺔ ﺗـدﻋو إﻟـﻰ ح ﻟﺗـوﻓﻳر ﺗﻐطﻳـﺔ أوﺳـﻊ ﺑﺷـﺄن ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻘطـر اﻟﻣﺳو ﻋﻳﺔ ﻣﺣددة. ح ﻣوﺟﻬﺔ أﺻﻐر ﺑﻐﻳﺔ ﻓﻬم اﻷﻧﻣﺎط اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺻﻔوف ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻓر ﻣﺳو ز ﻓــﻲ وﺟــﻪ ﺗﻧظــﻳم اء اﻻﺧﺗﺑــﺎر ة اﻟﻣﺧﺑرﻳــﺔ ﻹﺟ ـر -٢٨وﻳﺷــﻛﻝ اﻻﻓﺗﻘــﺎر إﻟــﻰ اﻟﻘــدر ات ﻋﻠــﻰ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ ﺗﺣــدﻳﺎً ﺑــﺎر اً ﻏم ة ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺣﺗوﻳﺎت وﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣواد اﻟﺳﺎﻣﺔ .ور ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن .وﺗﻔﺗﻘر ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان إﻟﻰ اﻟﻘدر اﻧﻳــﺎت واﻟﻣـوارد ﻓــﺈن اﻷﻣــر ﻳﻘﺗﺿــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت ﻓــﻲ اﻟطــرق ،وﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻣوﺿــوﻋﻳﺔ ،وﻧظــم ﻗﻳــود اﻟﻣﻳز اﻻﺧﺗﺑـﺎر ات .وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗوﺣﻳــد طــرق اﻻﺧﺗﺑــﺎر ،وﺗﻧﺳــﻳﻘﻬﺎ ﺣﺳــب اﻷﻗــﺎﻟﻳم ﻛوﺿــﻊ أﻣﺛــﻝ ،وﻗــد ﻳــﺗم ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺷــﺑﻛﺔ ات اﻟﺗﺑﻎ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ١. ﻣﺧﺗﺑر ات وﺗﻘﻳﻳﻣﺎت ﻷﺛر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟـدﺧﺎن .ﻳﻌﺗﺑـر ﺟﻣـﻊ اء ﺗﻘدﻳر -٢٩إﺟر ر ﺣﺎﺳـﻣﺎً ﻓـﻲ ﻣﺳـﺎﻋدة اف ﺑﺷـﺄن اﺳـﺗﻳر ات ﺑـﻳن اﻷطـر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ذات اﻟﺻـﻠﺔ وﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﺧﺑـر اد اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﻌـدﻳم اﻟـدﺧﺎن ﻋﻧﺻـ اً اﻣﺞ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻼﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ﺗﺷـﻣﻝ ﺗﻧظـﻳم ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اف ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﺳﻳﺎﺳﺎت وﺑـر ﻫذﻩ اﻷطر اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن.
اف اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻹﺟر اف ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﻬذا اﻟﺗﻘرﻳر وﺗﻘدﻳم اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد. ﻣؤﺗﻣر اﻷطر -٣٠
=
=
=
١اﻧظر.www.who.int/tobacco/industry/product_regulation/toblabnet/en/ :
8