AFR/RC59/7 12 juin 2009
COMITÉ RÉGIONAL DE L’AFRIQUE Cinquante-neuvième session Kigali, Rwanda, 31 août – 4 septembre 2009 Point 8.5 de l’ordre du jour provisoire
ORIGINAL: ANGLAIS
BUDGET PROGRAMME DE L’OMS POUR 2010–2011 : ORIENTATIONS POUR MISE EN ŒUVRE DANS LA RÉGION AFRICAINE Rapport du Directeur régional
RÉSUMÉ D’ORIENTATION 1. Le présent document rappelle les priorités sanitaires de la Région africaine et propose des orientations pour la mise en œuvre du budget programme de l’OMS pour l’exercice biennal 2010–2011. 2. L’Assemblée mondiale de la Santé a adopté le budget programme de l’OMS pour l’exercice biennal 2010-2011. La part de la Région africaine est de US $925 684 000 pour les programmes de base de l’OMS, compte non tenu des fonds réservés aux partenariats et à la riposte aux situations de crise. Les fonds proviendront des contributions fixées (23 %) et des contributions volontaires (77 %). 3. Le budget programme s’articule autour de 13 objectifs stratégiques et résultats escomptés à l’échelle de l’Organisation, tels qu’énoncés dans le Plan stratégique à moyen terme de l’OMS pour 2008–2013. Les ressources budgétaires ont été affectées à chaque objectif stratégique et résultat escompté. 4. Le Comité régional est prié de prendre acte du document et d’adopter les orientations proposées.
SOMMAIRE Paragraphes INTRODUCTION ............................................................................................................................. 1–5 PRIORITÉS ..................................................................................................................................... 6–13 LEÇONS APPRISES..................................................................................................................... 14–15 BUDGET PROGRAMME 2010-2011 .......................................................................................... 16–23 PRINCIPES DIRECTEURS POUR LA MISE EN ŒUVRE........................................................ 24–28 RÔLES ET RESPONSABILITÉS................................................................................................. 29–30 CONCLUSION.............................................................................................................................. 31–32
ANNEXES Page Tableaux: 1a Budget Programme 2010–2011 : Allocations budgétaires par objectif stratégique et par grand bureau pour les programmes de l’OMS, compte non tenu des fonds réservés aux partenariats et à la riposte aux flambées et crises (en milliers d’US $) ........................................... 6 1b.Budget Programme 2010–2011 : Allocations totales aux grands bureaux, par objectif stratégique (en milliers d’US $) ....................................................................................................... 7 2. Budget Programme 2010–2011 : Allocations à la Région africaine, par objectif stratégique, et répartition entre le Bureau régional/équipes d’appui interpays et les bureaux de pays (en milliers d’US $) .......................................................................................... 8 3. Budget Programme 2010–2011 : Allocations aux pays, par source de financement (en milliers d’US $) .......................................................................................................................... 9
AFR/RC59/7 Page 1 INTRODUCTION 1. Le Onzième Programme général de Travail (PGT) de l’OMS définit un programme mondial d’action sanitaire pour combler les lacunes en matière de justice sociale, de responsabilité, de mise en œuvre et de connaissances dans le domaine de la santé. La responsabilité des mesures à prendre incombe à tous les acteurs: communautés, gouvernements, société civile et secteur privé. Le PGT tient compte de l’occasion unique offerte par le nombre sans cesse croissant de partenaires de la santé qui reconnaissent l’OMS comme l’organisation chef de file en matière de santé dans le monde. 2. Dans ce contexte, l’OMS a défini sa contribution au programme mondial d’action sanitaire dans son Plan stratégique à moyen terme (PSMT) 2008–2013, récemment amendé par ses organes directeurs. Le PSMT énonce 13 objectifs stratégiques et divers résultats escomptés à l’échelle de l’Organisation (OWER) pour chaque objectif. Il est mis en œuvre grâce à trois budgets programmes biennaux et aux plans opérationnels (plans de travail) respectifs des exercices 2008–2009, 2010–2011 et 2012–2013. 3. Afin d’accroître au maximum le soutien apporté aux États Membres, le Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique a mis en place trois Équipes d’appui interpays (EAIP) à Ouagadougou pour l’Afrique de l’Ouest, Libreville pour l’Afrique centrale, et Harare pour l’Afrique australe et orientale. Le Bureau régional s’efforce de fournir à ces équipes d’appui les ressources humaines, financières et logistiques nécessaires pour répondre promptement aux demandes des pays. 4. En mai 2009, l’Assemblée mondiale de la Santé a adopté une résolution sur le budget programme 2010-2011. Cette résolution permet aux bureaux de l’OMS, à tous les niveaux, de préparer leurs plans de travail pour l’exercice biennal 2010-2011. Ces plans seront fondés sur les priorités définies par les États Membres dans leurs plans nationaux de développement sanitaire, telles qu’elles sont reprises par les Stratégies de Coopération avec les Pays. 5. Le présent document décrit brièvement les priorités mondiales et celles de la Région africaine en matière de santé, et propose des orientations pour l’exécution du Budget Programme de l’OMS pour le biennium 2010–2011. PRIORITÉS Priorités mondiales 6. Le PSMT énonce un programme en six points touchant aux thématiques suivantes : développement et sécurité sanitaires, systèmes de santé et bases factuelles, partenariats et performance. Conformément à ces priorités, le Directeur général de l’OMS a déclaré que le succès de l’action de l’OMS durant son mandat serait mesuré par les résultats obtenus en Afrique et par les interventions destinées à améliorer la santé des femmes. Cela est une opportunité aussi bien pour les États Membres que pour le Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique. 7. Tous les partenaires et organismes de développement reconnaissent à présent le rôle crucial des systèmes nationaux de santé dans la mise en œuvre d’interventions sanitaires de qualité. Mais les systèmes de santé de la Région africaine souffrent d’une insuffisance grave de ressources destinées à l’infrastructure, au matériel, aux médicaments essentiels et aux opérations de base. 8. L’apparition du syndrome respiratoire aigu sévère et de la grippe A (H1N1) a mis en évidence des menaces majeures qui planent sur la sécurité sanitaire dans le monde et auxquelles la Région africaine n’est pas suffisamment préparée pour faire face. Il est par conséquent
AFR/RC59/7 Page 2 nécessaire de renforcer d’urgence les capacités nationales en vue du dépistage, de la confirmation, de la notification et d’une riposte rapide aux urgences de santé publique de portée internationale, et ce dans le cadre du Règlement sanitaire international (2005) entré en vigueur en juin 2007. 9. L’éradication de la poliomyélite demeure une priorité pour la communauté internationale qui a énormément investi dans des interventions ciblant cette maladie. Trois régions de l’Organisation mondiale de la Santé - Afrique, Méditerranée orientale et Asie du Sud-Est- doivent encore poursuivre leurs efforts pour que le monde soit définitivement libéré du poliovirus sauvage. Priorités régionales 10. Une analyse des documents de Stratégies de Coopération de l’OMS avec les Pays a montré que les principales priorités englobent le renforcement des politiques et systèmes de santé, la lutte contre le VIH/sida, la tuberculose et le paludisme; une riposte rapide et efficace aux flambées épidémiques et aux situations d’urgence, y compris aux catastrophes naturelles ou provoquées par l’homme; l’amélioration de la santé maternelle et infantile; la lutte contre les maladies négligées, la maîtrise des facteurs de risque courants des maladies non transmissibles, et la promotion d’interventions de santé d’un bon rapport coût-efficacité et ayant fait leurs preuves. 11. Au nombre de plusieurs initiatives figurent trois principales déclarations adoptées en 2008 par les États Membres et partenaires de la Région africaine: i) la Déclaration de Ouagadougou sur les Soins de Santé primaires et les Systèmes de Santé en Afrique : Améliorer la santé en Afrique au cours du nouveau Millénaire; ii) la Déclaration d’Alger sur la Recherche pour la Santé, et iii) la Déclaration de Libreville sur la Santé et l’Environnement en Afrique. Ces déclarations exhortent les États Membres à renforcer leurs systèmes de santé en s’appuyant sur l’approche des Soins de Santé primaires, à engager tous les efforts requis au titre de la Déclaration de Paris de 2005 sur l’efficacité de l’aide, et à établir une alliance stratégique Santé et Environnement comme base de plans d’action conjoints. 12. Si un plus grand nombre de partenaires et d’initiatives mondiales fournissent aux pays de la Région africaine un appui pour les aider à améliorer les résultats dans le domaine de la santé, le rôle de chef de file tenu par l’Organisation mondiale de la Santé est cependant reconnu. Il est plus que jamais indispensable de renforcer la présence et l’action de l’OMS dans les pays pour mieux aider à coordonner les efforts, internes et externes, ainsi que les partenariats en vue d’améliorer la santé des populations. 13. Seuls quelques pays de la Région sont en bonne voie pour atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement. Il est donc nécessaire de mobiliser et de maintenir l’engagement politique ainsi que les efforts de plaidoyer, afin d’accroître les ressources, d’instaurer une collaboration intersectorielle efficace, de renforcer la prise de conscience et la réponse aux principaux déterminants de la santé, et de favoriser l’intensification d’interventions essentielles ciblant les problèmes de santé prioritaires.
AFR/RC59/7 Page 3 LEÇONS APPRISES 14. La mise en œuvre des Budgets Programmes précédents a révélé une hausse constante des contributions volontaires souvent destinées à des actions précises. En revanche, les contributions fixées n’ont connu aucune augmentation. Par ailleurs, contrairement aux contributions fixées, dont le montant est connu d’avance et peut être facilement affecté, les contributions volontaires sont plutôt aléatoires et ne peuvent être déterminées d’avance en termes de volume et de disponibilité. 15. L’expérience montre que dans l’exécution du budget programme, des dépenses imprévues interviennent souvent, du fait d’opérations menées à grande échelle dans des situations d’urgence graves et complexes comme la guerre. Par conséquent, Il est nécessaire de constituer une réserve sur les contributions fixées au début de l’exercice biennal pour faire face aux imprévus. BUDGET PROGRAMME 2010-2011 16. Le budget programme 2010–2011 repose sur les principes de gestion fondée sur les résultats et ceux de l’intégration. Le Secrétariat de l’OMS a affiné les indicateurs et les cibles du PSMT 2008-2013, eu égard aux résultats escomptés à l’échelle de l’Organisation (OWER). Sur cette base, le Bureau régional a réajusté les résultats escomptés au niveau régional, permettant ainsi aux diverses divisions et aux bureaux de pays de définir les résultats escomptés au niveau de chaque bureau (OSER) pour le nouvel exercice biennal. 17. Le Budget Programme 2010-2011 comprend trois sections : i) les programmes de l’OMS, couvrant les activités pour lesquelles l’OMS détient un contrôle budgétaire exclusif; ii) les accords de partenariat et de collaboration (PCA), que l’OMS exécute en collaboration avec les partenaires; iii) la riposte aux flambées épidémiques et aux crises (OCR), couvrant la riposte de l’OMS aux urgences naturelles et celles provoquées par l’homme. 18. Le budget global approuvé pour les programmes de l’OMS, compte non tenu des fonds destinés à la riposte aux flambées épidémiques, aux crises et aux partenariats, s’élève à US $3 367 907 000. La Région africaine recevra US $925 684 000, soit 27 % du budget global de l’OMS (Tableau 1a). En termes de sources de financement, un montant de US $209 600 000 (soit 23 %) proviendra des contributions fixées, et un montant de US $716 084 000 (77 %) des contributions volontaires. 19. La Région africaine bénéficiera d’une allocation budgétaire supplémentaire pour les accords de partenariat et de collaboration, et le budget consacré à la riposte aux flambées épidémiques et aux crises sera alimenté par les contributions volontaires. Il s’agit respectivement de US $256 430 000, et de US $80 750 000. Ainsi, l’allocation budgétaire totale de la Région africaine s’élève à US $1 262 864 000, soit 83 % en contributions volontaires (Tableau 1b) et 17 % en contributions fixées (Tableau 2). 20. Les affectations budgétaires pour l’ensemble des bureaux de pays et le Bureau régional, par source de financement, sont détaillées au Tableau 2 (Annexe). Les budgets alloués aux pays figurent également au Tableau 3 (Annexe). Les bureaux de pays de l’OMS recevront 64% des fonds régionaux et le Bureau régional, y compris les Équipes d’appui interpays, recevra 36 % des fonds. Étant donné que les allocations destinées aux Équipes interpays doivent être dépensées au niveau des pays, la part du montant total qui sera dépensée dans les pays s’élève à 81 %. Le solde de 19 % constitue donc le montant réel qui sera dépensé au niveau du Bureau régional.
AFR/RC59/7 Page 4 21. La répartition proposée du Budget Programme par objectif stratégique traduit l’importance que l’on attache aux maladies transmissibles (objectif stratégique 1; 34 % du budget), en particulier aux efforts menés à l’échelle mondiale pour éradiquer la poliomyélite. Avec 16 % du budget, la lutte contre le VIH/sida, le paludisme et la tuberculose constitue la deuxième priorité (objectif stratégique 2). L’action du Secrétariat de l’OMS, y compris le renforcement de la présence de l’OMS dans les pays (objectifs stratégiques 12 et 13), recevra 14 % des ressources du budget programme. 22. Le renforcement des systèmes de santé (objectifs stratégiques 10 et 11) reçoit également une place de choix, avec 12 % du budget. La santé maternelle et infantile, la santé de l’adolescent, la santé sexuelle et de la reproduction ainsi que le vieillissement ne sont pas moins prioritaires, avec 9 % du budget (objectif stratégique 4), alors que 8 % sont consacrés à la riposte aux situations d’urgence (objectif stratégique 5). 23. Les autres objectifs stratégiques qui devront être atteints par le budget programme 2010– 2011 concernent la nutrition et la sécurité sanitaire des aliments (3 % du budget); la promotion de la santé et la réduction des comportements à risque et des facteurs de risque des maladies transmissibles et non transmissibles (2 %) ; la lutte contre les maladies non transmissibles (2 %); la salubrité de l’environnement (1 %) ; et les déterminants socio-économiques de la santé (1 %). PRINCIPES DIRECTEURS POUR LA MISE EN ŒUVRE Gestion axée sur les résultats 24. Les résultats escomptés à l’échelle régionale ont été définis. Les diverses divisions du Bureau régional et les bureaux de pays définiront, chacun à son niveau, les résultats escomptés. Ces derniers serviront de base pour l’élaboration des plans de travail biennaux qui décriront en détail les activités à mener, les responsabilités, l’échéancier et les ressources humaines et financières nécessaires. Les plans de travail des pays s’inspireront des documents de Stratégies de Coopération avec les Pays. Décentralisation 25. La politique et le processus de décentralisation en cours ont été renforcés par une délégation accrue des pouvoirs du Directeur régional aux directeurs de division, aux représentants de l’OMS dans les pays et aux coordonnateurs des Équipes d’appui interpays pour la gestion des ressources financières, humaines et logistiques. Obligation de rendre compte 26. L’exécution du Budget Programme incombe à la fois aux États Membres et au Secrétariat de l’OMS, et constitue une exigence vis-à-vis des organes directeurs de l’OMS et des partenaires. Ils doivent tous rendre compte de l’utilisation des ressources de l’OMS et de la réalisation des résultats prévus. Aussi, est-il nécessaire de renforcer le processus de suivi, d’évaluation et de présentation de rapports, à tous les niveaux.
AFR/RC59/7 Page 5 Partenariat 27. L’OMS poursuivra ses efforts en vue d’intensifier les partenariats pour la santé dans la Région. L’Organisation renforcera sa collaboration avec l’Union africaine et les Communautés économiques régionales pour qu’elles agissent toutes en synergie. L’Organisation participe au processus de réforme engagé par les Nations Unies, sans s’écarter de sa mission constitutionnelle. Veiller au respect de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, du Programme d’action d’Accra et des principes d’harmonisation et d’alignement, est une responsabilité collective qui incombe aux institutions des Nations Unies, aux organismes d’aide bilatérale et de financement, et aux groupes relevant du secteur privé et de la société civile qui participent à l’action sanitaire. Collaboration inter-programmes 28. Une coordination entre les programmes, dans l’appui qu’ils apportent aux pays, est essentielle pour une réalisation intégrée et cohérente des résultats de tous les objectifs stratégiques. RÔLES ET RESPONSABILITÉS 29. Les pays devront s’engager à mettre en œuvre les activités prioritaires identifiées conformément à leurs plans nationaux de santé, aux Stratégies de Coopération avec les Pays et aux objectifs stratégiques fixés dans le PSMT 2008-2013. Chaque ministère de la santé devra veiller à ce que les mesures nécessaires soient prises pour l’approbation, dans les délais, des plans de travail. 30. Le Bureau régional de l’OMS appuiera les pays de la Région dans la mise en œuvre du Budget Programme et dans les efforts accrus qu’ils doivent déployer en matière de plaidoyer et de mobilisation des ressources, tout en poursuivant le processus de décentralisation et de délégation de pouvoirs. Le Directeur régional approuvera les plans de travail 2010-2011 à la fin du mois d’octobre 2009. CONCLUSION 31. Le PSMT 2008-2013 définit 13 objectifs stratégiques pour la contribution de l’OMS au programme mondial d’action sanitaire. Au titre de l’exercice biennal 2010-2011, la Région africaine recevra un budget de US $1 262 864 000, soit 28 % du budget total de l’OMS. 32. Le Comité régional est invité à prendre acte et à adopter les orientations proposées pour la mise en œuvre du budget programme 2010-2011 dans la Région africaine.
AFR/RC59/7 Page 6 Tableau 1a. Budget Programme 2010-2011 : Allocations budgétaires par objectif stratégique et par grand bureau pour les programmes de l'OMS, compte non tenu des fonds réservés aux partenariats et à la riposte aux flambées et crises (en milliers d'US $) Objectif stratégique 1 2 3 Réduire la charge sanitaire, sociale et économique due aux maladies transmissibles Combattre le VIH/sida, la tuberculose et le paludisme Prévenir et réduire la charge de morbidité, d'incapacité et de mortalité prématurée liée aux maladies chroniques non transmissibles, aux troubles mentaux, à la violence et au traumatisme Réduire la morbidité et la mortalité et améliorer la santé aux principaux stades de la vie (grossesse, accouchement, période néonatale, enfance et adolescence compris), tout en améliorant la santé sexuelle et génésique et en permettant à tous les individus de vieillir en restant actifs et en bonne santé Réduire les effets sur la santé des situations d'urgence, des catastrophes, des crises et des conflits, ainsi que leurs effets sociaux et économiques Promouvoir la santé et le développement, et prévenir ou réduire les facteurs de risque pour la santé associés au tabac, à l'alcool, aux drogues et à l'usage d'autres substances psychoactives, à une alimentation déséquilibrée, à la sédentarité et aux rapports sexuels à risque Traiter les déterminants sociaux et économiques de la santé à travers des politiques et des programmes qui accroissent l'équité en santé et intègrent des approches favorables aux pauvres, respectueuses des différences entre les sexes et fondées sur les droits de l'homme Promouvoir un environnement plus sain, développer la prévention primaire et infléchir les politiques publiques dans tous les secteurs de façon à s'attaquer aux causes sous-jacentes des menaces pour la santé liées à l'environnement Améliorer la nutrition, la sécurité sanitaire des aliments et la sécurité des approvisionnements alimentaires sur toute la durée de la vie et à l'appui de la santé publique et du développement durable Améliorer les services de santé en améliorant la gouvernance, le financement, le recrutement et la gestion, en s'appuyant sur des données factuelles et des recherches fiables et accessibles AFR 155 203 208 208 19 444 AMR 24 950 41 449 9 180 SEAR 80 907 83 461 16 603 EUR 22 510 29 755 14 674 EMR 88 110 47 540 17 594 WPR 34 345 50 526 20 261 HQ 135 919 94 941 48 193 TOTAL 541 944 555 880 145 949 % 16% 17% 4%
4
107 735
25 362
44 702
12 937
36 114
23 329
42 019
292 198
9%
5
31 532
14 518
14 002
10 860
8 077
5 031
25 003
109 023
3%
6
23 943
12 898
13 702
9 713
22 119
28 172
38 133
148 680
4%
7
8 495
6 422
4 501
6 944
11 835
2 011
22 439
62 647
2%
8
16 335
10 437
11 002
17 220
14 053
10 702
33 434
113 183
3%
9
37 182
13 566
11 670
5 501
8 375
17 898
22 193
116 385
3%
10
123 022
32 224
42 007
40 728
59 568
41 441
81 297
420 287
12%
Élargir l'accès aux technologies et produits médicaux et en améliorer la qualité et l'utilisation 12 Jouer un rôle de chef de file, renforcer la gouvernance et encourager les partenariats et la collaboration avec les pays, le système des Nations Unies et d'autres partenaires pour que l'OMS s'acquitte de la tâche qui lui incombe dans la réalisation du programme mondial d'action sanitaire énoncé dans le onzième programme général de travail. 13 Faire en sorte que l'OMS soit et demeure une organisation souple, en apprentissage constant, qui s'acquitte de façon plus efficace et plus efficiente de son mandat TOTAL 11 Pourcentage du total
19 663
7 731
10 002
5 952
15 069
10 227
46 483
115 127
3%
49 735
16 710
16 503
25 572
31 659
15 779
66 759
222 717
7%
125 187
29 550
44 508
36 593
31 008
32 910
224 131
523 887
16%
925 684 27%
244 997 7%
393 570 12%
238 959 7%
391 121 12%
292 632 9%
880 944 26%
3 367 907 100%
100%
AFR/RC59/7 Page 7 Tableau 1b. Budget Programme 2010/2011 : Allocations totales aux grands bureaux, par objectifs stratégique (en milliers d’US $) Objectif stratégique 1 2 3 Réduire la charge sanitaire, sociale et économique due aux maladies transmissibles Combattre le VIH/sida, la tuberculose et le paludisme Prévenir et réduire la charge de morbidité, d'incapacité et de mortalité prématurée liée aux maladies chroniques non transmissibles, aux troubles mentaux, à la violence et au traumatisme Réduire la morbidité et la mortalité et améliorer la santé aux principaux stades de la vie (grossesse, accouchement, période néonatale, enfance et adolescence compris), tout en améliorant la santé sexuelle et génésique et en permettant à tous les individus de vieillir en restant actifs et en bonne santé Réduire les effets sur la santé des situations d'urgence, des catastrophes, des crises et des conflits, ainsi que leurs effets sociaux et économiques AFR 424 120 208 208 19 444 AMR 30 450 41 449 9 180 SEAR 180 357 83 461 16 603 EUR 28 560 29 755 14 674 EMR 134 357 47 540 17 594 WPR 48 485 50 526 20 261 HQ 422 024 172 941 48 193 TOTAL 1 268 353 633 880 145 949 % 28% 14% 3%
4
107 735
25 362
44 702
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36 114
23 329
82 519
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5
98 782
20 118
63 202
17 960
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72 103
364 023
8%
Promouvoir la santé et le développement, et prévenir ou réduire les facteurs de risque pour la santé associés au tabac, à l'alcool, aux drogues et à l'usage d'autres substances psychoactives, à une alimentation déséquilibrée, à la sédentarité et aux rapports sexuels à risque 7 Traiter les déterminants sociaux et économiques de la santé à travers des politiques et des programmes qui accroissent l'équité en santé et intègrent des approches favorables aux pauvres, respectueuses des différences entre les sexes et fondées sur les droits de l'homme 8 Promouvoir un environnement plus sain, développer la prévention primaire et infléchir les politiques publiques dans tous les secteurs de façon à s'attaquer aux causes sous-jacentes des menaces pour la santé liées à l'environnement 9 Améliorer la nutrition, la sécurité sanitaire des aliments et la sécurité des approvisionnements alimentaires sur toute la durée de la vie et à l'appui de la santé publique et du développement durable 10 Améliorer les services de santé en améliorant la gouvernance, le financement, le recrutement et la gestion, en s'appuyant sur des données factuelles et des recherches fiables et accessibles 11 Élargir l'accès aux technologies et produits médicaux et en améliorer la qualité et l'utilisation 12 Jouer un rôle de chef de file, renforcer la gouvernance et encourager les partenariats et la collaboration avec les pays, le système des Nations Unies et d'autres partenaires pour que l'OMS s'acquitte de la tâche qui lui incombe dans la réalisation du programme mondial d'action sanitaire énoncé dans le onzième programme général de travail. 13 Faire en sorte que l'OMS soit et demeure une organisation souple, en apprentissage constant, qui s'acquitte de façon plus efficace et plus efficiente de son mandat TOTAL 6 Pourcentage du total
23 943
12 898
13 702
9 713
22 119
28 172
51 133
161 680
4%
8 495
6 422
4 501
6 944
11 835
2 011
22 439
62 647
1%
16 335
10 437
11 002
17 220
14 053
10 702
34 615
114 364
3%
37 182
13 566
11 670
5 501
8 375
17 898
26 193
120 385
3%
124 035
32 224
44 321
50 528
60 968
42 441
119 687
474 204
10%
19 663 49 735
7 731 16 710
10 002 16 503
5 952 25 572
15 069 31 659
10 227 15 779
46 483 66 759
115 127 222 717
3% 5%
125 187
29 550
44 508
36 593
31 008
32 910
224 131
523 887
12%
1 262 864 28%
256 097 6%
544 534 12%
261 909 6%
514 968 11%
310 322 7%
1 389 220 31%
4 539 914 100%
100%
AFR/RC59/7 Page 8 Tableau 2 : Budget Objectif stratégique 1 2 3 Réduire la charge sanitaire, sociale et économique due aux maladies transmissibles Combattre le VIH/sida, la tuberculose et le paludisme Prévenir et réduire la charge de morbidité, d'incapacité et de mortalité prématurée liée aux maladies chroniques non transmissibles, aux troubles mentaux, à la violence et au traumatisme
Programme 2010-2011 : Allocation à la Région africaine, par objectif stratégique, et répartition entre le Bureau régional/équipes d’appui interpays et les bureaux de pays (en milliers d’US $) Regional Office & ISTs AC 4 875 4 686 3 226 VC 109 782 79 952 4 446 Total 114 657 84 638 7 672 Country Offices AC 11 780 4 662 4 934 VC 297 683 118 908 6 838 Total 309 463 123 570 11 772 Total AC 16 655 9 348 8 160 VC 407 465 198 860 11 284 Total 424 120 208 208 19 444 % 34% 16% 2%
Réduire la morbidité et la mortalité et améliorer la santé aux principaux stades de la vie (grossesse, accouchement, période néonatale, enfance et adolescence compris), tout en améliorant la santé sexuelle et génésique et en permettant à tous les individus de vieillir en restant actifs et en bonne santé 5 Réduire les effets sur la santé des situations d'urgence, des catastrophes, des crises et des conflits, ainsi que leurs effets sociaux et économiques 6 Promouvoir la santé et le développement, et prévenir ou réduire les facteurs de risque pour la santé associés au tabac, à l'alcool, aux drogues et à l'usage d'autres substances psychoactives, à une alimentation déséquilibrée, à la sédentarité et aux rapports sexuels à risque 7 Traiter les déterminants sociaux et économiques de la santé à travers des politiques et des programmes qui accroissent l'équité en santé et intègrent des approches favorables aux pauvres, respectueuses des différences entre les sexes et fondées sur les droits de l'homme 8 Promouvoir un environnement plus sain, développer la prévention primaire et infléchir les politiques publiques dans tous les secteurs de façon à s'attaquer aux causes sous-jacentes des menaces pour la santé liées à l'environnement 9 Améliorer la nutrition, la sécurité sanitaire des aliments et la sécurité des approvisionnements alimentaires sur toute la durée de la vie et à l'appui de la santé publique et du développement durable 10 Améliorer les services de santé en améliorant la gouvernance, le financement, le recrutement et la gestion, en s'appuyant sur des données factuelles et des recherches fiables et accessibles 4 11 Élargir l'accès aux technologies et produits médicaux et en améliorer la qualité et l'utilisation 12 Jouer un rôle de chef de file, renforcer la gouvernance et encourager les partenariats et la collaboration avec les pays, le système des Nations Unies et d'autres partenaires pour que l'OMS s'acquitte de la tâche qui lui incombe dans la réalisation du programme mondial d'action sanitaire énoncé dans le onzième programme général de travail. 13 Faire en sorte que l'OMS soit et demeure une organisation souple, en apprentissage constant, qui s'acquitte de façon plus efficace et plus efficiente de son mandat TOTAL Pourcentage du total
5 443
36 244
41 687
10 086
55 962
66 048
15 529
92 206
107 735
9%
1 563
22 403
23 966
1 877
72 939
74 816
3 440
95 342
98 782
8%
3 218
6 884
10 102
5 151
8 690
13 841
8 369
15 574
23 943
2%
2 102
1 490
3 592
2 961
1 942
4 903
5 063
3 432
8 495
1%
1 595
5 405
7 000
3 263
6 072
9 335
4 858
11 477
16 335
1%
1 729
17 372
19 101
2 538
15 543
18 081
4 267
32 915
37 182
3%
8 100
32 407
40 507
10 933
72 595
83 528
19 033
105 002
124 035
10%
2 457 8 847
3 796 6 526
6 253 15 373
2 826 34 362
10 584 0
13 410 34 362
5 283 43 209
14 380 6 526
19 663 49 735
2% 4%
28 831
53 965
82 796
37 555
4 836
42 391
66 386
58 801
125 187
10%
76 672 6%
380 672 30%
457 344 36%
132 928 11%
672 592 53%
805 520 64%
209 600 17%
1 053 264 83%
1 262 864 100%
100%
AFR/RC59/7 Page 9 Tableau 3 : Budget programme 2010-2011 : Allocation aux pays, par source de financement (en milliers d’US $) Budget approuvé Retenues Budget alloué Pays Algérie Angola Bénin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Cap-Vert République centrafricaine Tchad Comores Congo République démocratique du Congo Côte d'Ivoire Guinée équatoriale Érythrée Éthiopie Gabon Gambie Ghana Guinée Guinée-Bissau Kenya Lesotho Libéria Madagascar Malawi Mali Mauritanie Maurice Mozambique Namibie Niger Nigeria Réunion Rwanda Sainte Hélène Sao Tomé & Principe Sénégal Seychelles Sierra Leone Afrique du Sud Swaziland Tanzanie, République Unie Togo Ouganda Zambie Zimbabwe TOTAL Contributions fixées 132 928 5 315 127 613 Contributions volontaires 672 592 672 592 Budget total 805 520 5 315 800 205
1 924 3 513 2 534 2 078 3 155 3 072 2 450 2 177 2 793 3 090 2 505 2 354 3 564 2 406 1 825 2 385 4 891 2 019 2 177 2 398 3 074 2 393 2 945 2 540 2 821 2 752 2 852 3 332 2 655 1 672 3 381 2 182 3 357 4 639 203 3 189 147 1 855 2 598 1 605 2 809 3 853 2 155 3 434 2 432 3 122 3 237 3 069 127 613
946 51 338 5 931 1 805 16 732 8 144 3 457 1 083 3 448 7 178 1 534 4 638 80 543 7 828 1 636 7 722 76 793 2 743 4 448 11 376 6 920 1 108 23 636 3 626 5 902 20 380 19 163 5 915 5 001 1 281 13 813 2 867 10 452 102 404 8 089 908 5 896 732 14 948 10 863 6 008 35 911 4 148 17 007 14 358 31 933 672 592
2 870 54 851 8 465 3 883 19 887 11 216 5 907 3 260 6 241 10 268 4 039 6 992 84 107 10 234 3 461 10 107 81 684 4 762 6 625 13 774 9 994 3 501 26 581 6 166 8 723 23 132 22 015 9 247 7 656 2 953 17 194 5 049 13 809 107 043 203 11 278 147 2 763 8 494 2 337 17 757 14 716 8 163 39 345 6 580 20 129 17 595 35 002 800 205