م ت /١٣٥ﻣﻌﻠوﻣﺎت١/ ٢١أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٤ EB135/INF./1
ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ اﻟدور اﻟﺑﻧد ١-٧ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت
اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي
ﺑﻳﺎن ﻣﻣﺛﻝ ﺟﻣﻌﻳﺎت ﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ة ﺗﺷﺎن ،اﻟﻣﻧدوﺑون واﻟزﻣﻼء. ﺳﻳدﺗﻲ اﻟرﺋﻳﺳﺔ ،اﻟﺳﺎدة اﻟﻣوﻗرون أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ،اﻟدﻛﺗور ة اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﺗــود ﺟﻣﻌﻳــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻌﺷــر اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﺎرك ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻹدار -١ ﻏرﻳــت ﺗﺷــﺎن ،ﻓــﻲ ة ﻣﺎر ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،اﻟـدﻛﺗور ﻫﺎ ودﻋﻣﻬــﺎ ﻟﻠﻣــدﻳر ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ )اﻟﻣﻧظﻣــﺔ( أن ﺗﻌــرب ﻋــن ﺗﻘــدﻳر ـد ﺳـﻌداء ﺑﺎﻟﻔرﺻـﺔ اﻟﺗــﻲ أُﺗِﻳﺣـت أﻣﺎﻣﻧـﺎ ﻟﻛـﻲ ﻧﻌــرض ﺟﻬودﻫـﺎ اﻟر اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻗﻳــﺎدة اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ٕ واﺻـﻼﺣﻬﺎ .وﻧﺣـن أﻳﺿـﺎً ﺟ ّ ـدم أﺣ ــدث ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي وﺟﻬ ــﺔ ﻧظرﻧ ــﺎ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻔ ــرص اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﻟﻧ ــﺎ واﻟﺗﺣ ــدﻳﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠ ــﺔ أﻣﺎﻣﻧ ــﺎ ﺣﺎﻟﻳـ ـﺎً ،وﻧﻘ ـ ّ ات ﺳﺎﺑﻘﺔ. ﺣددﻧﺎﻩ ﻣن أوﻟوﻳﺎت ﻓﻲ دور اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﺑﺷﺄن ﻣﺎ ّ ة ﻓــﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن ﺟواﻧــب إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ .وﻧﺣــن واﺛﻘــون ﻣــن أن وﺗﺷــﺎرك ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻹدار -٢ ﻫــذا اﻹﺻــﻼح ﺳﻳﺳــﺎﻋد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق ﻛﺎﻣــﻝ إﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬــﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ إﻋــداد ﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﻣﺗﻔﺎﻧﻳــﺔ وﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻷداء غ ﻫذا اﻟﻐرض وﺑﻣﻘدور وﻣﻬﻳﺄة ﻟﺑﻠو ﻫﺎ أن ﺗﺗﻛﻳف ﻣﻊ اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ اﻟﺑﻠدان .وﻧﻼﺣظ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ّ أن زﻳــﺎدة ﺗوﻗﻌــﺎت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺷــرﻛﺎء ﺗﻔﺿــﻲ أﻳﺿ ـﺎً إﻟــﻰ زﻳــﺎدة اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــوظﻔﻳن .وﻣــﻊ أﻧﻧــﺎ ﻣﻠﺗزﻣــون ﺑﺈﻧﺟــﺎح اﻹﺻــﻼح ﻓﺈﻧﻧــﺎ ﻧﻧﺎﺷــد أﻳﺿــﺎ أﺟﻬزﺗﻧــﺎ اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ أن ﺗــدﻋﻣﻧﺎ ﻓــﻲ رﻓــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻛﻔــﺎءة وﺗــذﻟﻳﻝ اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗرض ﺳﺑﻳﻠﻧﺎ .وﻣن ﻏﻳر اﻟواﻗﻌﻲ ﺗﺣدﻳداً أن ﻧﺗوﻗﻊ إدﺧﺎﻝ ﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﺣﺳـﻳﻧﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ ظـﻝ ﻣﺣدودﻳـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣطردة اﻟزﻳﺎدة. وﻳﻧطوي إﺣداث ﺗﺄﺛﻳر أﻛﺑر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﺟﺎﻫزﻳﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ،وﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﺗﺣﺳـﻳن -٣ ات اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻔﺋـﺎت وﻣ ا أداء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛﻝ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗـدر رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ .وﻳﻠـزم ﺗﺣﺳـﻳن ات اف ﺑﺎﻹﻧﺟـﺎز ة اﻷداء ﻳﺗﻳﺢ اﻟﻣﺟـﺎﻝ أﻣـﺎم اﻻﻋﺗـر واﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرص اﻟﻼزﻣﺔ .وﻳﻠزﻣﻧﺎ أﻳﺿﺎً ﻧظﺎم ﻹدار ة ﻓر إدار ادى اﻟﻣﻬن ٕ اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﻳــﺔ .ﻓــﺎﻋﺗر اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت أداﺋﻧــﺎ وﻣــﺎ ﻧﺣﻘﻘــﻪ ﻣــن ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﺟﻣﺎﻋﻳ ـﺎً اف اﻟﻣــوظﻔﻳن ﺑﻬــذا اﻟﺗﻘــدم ُ ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑﻳﻧﻧــﺎ وﺑــﻳن اﻹدار ة .وﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻧــﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺣوارﻧــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻣــوظﻔﻳن ى ﻓرﺻـﺎً ﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻹدﺧـﺎﻝ اﻟﺗﺣﺳـﻳﻧﺎت .وﻋﻠﻳﻧـﺎ أن ﻧﻛـون واﻗﻌﻳـﻳن ﺑﺷـﺄن اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺷـﺎق ى أن ﻧر ة وﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓﻝ أﺧر واﻹدار ة اﻟﻣﺎﺛـﻝ أﻣﺎﻣﻧـﺎ ،إذ ﺳـﻳﻠزم ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺿـﻣﺎر إﻧﺟـﺎز اﻟﻛﺛﻳـر ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻹدارﻳـﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﺣﺎﻟﻳـﺎً ،ﻣـن ﻗﺑﻳـﻝ إدار ـﺑط ﻣﻌﻧوﻳـﺎت اﻟﻣـوظﻔﻳن .ﻟـذا ﻧﻠـﺗﻣس اﻷداء ،اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻋﻧد إﺳﺎءة اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ أن ﺗﻠﺣـق اﻟﺿـرر ﺑﺳـﻣﻌﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺗﺛ ّ اع ﻓـﻲ ﻳﻌﺗرف ﻓﻳﻬﺎ ﺑﺎﻷﻓﻛﺎر واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة وﻳﺗﺳـﻧﻰ اﻹﺳـر دﻋﻣﻛم ﻹﺣداث ﻫذا اﻟﺗﻐﻳﻳر ﻓﻲ إرﺳﺎء ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ُ ﺗرﺟﻣﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﻘدم ﻣﻠﻣوس. -٤ ر ﺣﺗﻣﻳـﺎً ﻋﻠـﻰ ﻛـﻝ واﻧﺷـﺎء اﻟﻣﺳـﺎر ات اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ أﻣـ اً وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺳـﻳﺎق أن ﻳﺻـﺑﺢ اﺳـﺗﺑﻘﺎء ﻣواﻫـب اﻟﻌﻣـﻝ ٕ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت داﺧــﻝ ﻧطــﺎق اﻟﻘ ـوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﺳــﺎﻋدون وﻣوظﻔ ـو اﻟــدﻋم اﻵﺧــرون واﻟﻣوظﻔ ـون اﻟﻣﻬﻧﻳــون ات ﻻﺟﺗــذاب طﺎﻗــﺎت اﻟﺷــﺑﺎب اﻟواﻋــدة اﻟﻣﺣﻠﻳــون وأوﻟﺋــك اﻟﻣﻬﻧﻳـون اﻟــدوﻟﻳون .وﻳﻠزﻣﻧــﺎ أن ﻧوظــف ﻣــﺎ ﻳﻠــزم ﻣــن اﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻧﻣوا ﻣﻬﺎر اﺗﻬم داﺧﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة .وﺳﺗﻔﺿﻲ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود إﻟـﻰ ٕ واﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرص أﻣﺎﻣﻬم ﻟﻛﻲ ﻳ ّ
EB135/INF./1
م ت /١٣٥ﻣﻌﻠوﻣﺎت١/
ة أن ﻳﻣﺗﻠك اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻗوة ﻋﺎﻣﻠـﺔ ﺗﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﻣوﺛوﻗﻳـﺔ واﻟﻛﻔـﺎءة وﺗـدرك ﻣـﺎ ﻟـدﻳﻧﺎ ﻣـن أﺑﻌـﺎد ﻣﺗﻌـددة وﺗﻣﺿـﻲ ﻗـدﻣﺎً ﺑـذاﻛر ﻣؤﺳﺳﻳﺔ. -٥ ـد ﻣﺳـﺄﻟﺔ ﻫﺎﻣـﺔ ﺗﺳـﺗدﻋﻲ إﻣﻌـﺎن اﻟﻧظـر أﻣﺎ اﻟدﻋﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻹﺻـﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓﻬـﻲ ﺗﻧ ّ ﻘـﻝ اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟـذي ﻳﻌ ّ ـز ﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓﻳﻬــﺎ .وﺳــﻳﻠزم أن ﺗﺄﺧــذ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺑــﺎدر ة ﻓــﻲ ﺣﺳــﺑﺎﻧﻬﺎ أوﺿــﺎع اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ واﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ ﺗﻌزﻳـ اً ﻘ ـﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﺑﺷــﻛﻝ ﺳــﻠﻳم ﻓﺈﻧﻧــﺎ ﻧــر ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ .وﻋﻧــد إدار اﻩ ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ طرﻳــق اﻟﻣﺿــﻲ ﻗــدﻣﺎً ﻓــﻲ ﺗوطﻳــد أواﺻــر ﺗﻣﺎﺳــك ة ﺗﻧ ّ ة ﻋﻠـﻰ إﺗﺎﺣـﺔ ﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻔـرص أﻣـﺎم ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﻘﻝ اﻟﻘدر واﺿﻔﺎء طﺎﺑﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻋﻠﻳﻬﺎ .ﻛﻣﺎ أن ﻟﻬذا اﻟﺗﻧ ّ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ ات اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ ،وﺧﺎﺻـﺔ إذا طُﱢ ﺑـق اﻟﺗﻧـﺎوب ﻋﻠـﻰ طﺎﺋﻔـﺔ واﺳـﻌﺔ ﻣـن اﻟوظـﺎﺋف ﻻ ﻋﻠـﻰ ﻘﻝ اﻟوظﻳﻔﻲ اﻷﻓﻘﻲ وﻧﻣـو اﻟﻘـدر اﻟﺗﻧ ّ وظﺎﺋف اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟدوﻟﻳﻳن ﻓﺣﺳب. -٦ ﻳﺑﺣــث ﻓﻳﻬــﺎ وﻣــﻊ ذﻟــك ﻳﺟــب ﻋﻠﻳﻧــﺎ أن ﻧﺳــﺗﻌرض ﺟﻣﻳــﻊ اﻟوظــﺎﺋف وﻧﺣـ ّ ـدد اﻟﻔﺋــﺎت اﻟوظﻳﻔﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ُ وادارﺗــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺗــدﻗﻳق ﻓــﻲ اﻹﻋــداد ﺑﺗﻌــﺎون وﺛﻳــق ﻣوﺿــو ع ﺗﻧ ّ ﻘ ـﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن أو ﺗﻧــﺎوﺑﻬم .وﺳ ـﻳﻧطوي ﺗﺣدﻳــد ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم ٕ ٍ ى ﺑــﻳن اﻹدار اﻟﻌــر ة ة وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟﻣــوظﻔﻳن .وﺗﺣﺗــﺎج اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،ﺑوﺻــﻔﻬﺎ وﻛﺎﻟــﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ،إﻟــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻋــﺎﻝ ﻣــن اﻟﺧﺑـر ﻳﺳــﺗﻐﻧﻰ ﻋــن ﺗﺣدﻳــد اﻟوظــﺎﺋف اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص اﻟﻌدﻳــد ﻣــن وظﺎﺋﻔﻬ ـﺎ ،ﻟــذا ﻻ ُ اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ. ات ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺻون ﻣﺻداﻗﻳﺔ اﻟﺑر ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ،ﻓﺿﻼً ﻋن ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﻣﻬﺎر -٧ ة ﻋﻠـﻰ ﺑﻳﻧـﺔ ﻣـن أوﺟـﻪ ﻳﺗﺑﻳن أن ﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣـوظﻔﻳن واﻹدار وﻋﻧد اﻻﻧﺗﻘﺎﻝ إﻟﻰ ﻣوﺿو ع ﻧظم اﻟﻌداﻟﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ّ اﻟﻘﺻور اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ،وذﻟك ﺑﺎﻟﻧظر ﺗﺣدﻳداً إﻟﻰ ﻋدم ﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﻳـﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ،ﻓـﺎﻟﻳوم ﻟـدﻳﻧﺎ أﻛﺛـر ﻣــن ٢٠ﻗﺿــﻳﺔ ﻣﻌروﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ )طــﺎﻝ اﻧﺗظــﺎر اﻷﻏﻠﺑﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻗـر ار ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ( ﻳﻠﻔت إﻟﻳﻬﺎ ﻫﺎ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻟﻧظر ﻣﺟﻠس اﻟطﻌون ﻓﻲ ﻣﻘر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻲ .وﺛﻣﺔ ﻗﺿﺎﻳﺎ أﺧر وأﻛﺛر ﻣن ٥٠ﻗﺿﻳﺔ ﻏﻳر ىُ ﻳﻔـﺎﺗﺢ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻧظر ﻣﻛﺗب أﻣﻳن اﻟﻣظﺎﻟم وﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ،وأﺣﻳﺎﻧﺎً ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ .ﻛﻣـﺎ ُ اﻟﻣﺧﺗﺻون ﺑﺷؤون اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﻳﺔ .و اﻝ ﻣﻌـدﻝ ﺣـﺎﻻت اﻟﺗـﺄﺧﻳر ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﺣﻘﻳـق ﻓـﻲ اﻟﻘﺿـﺎﻳﺎ ﻻ ﻳـز ـﻌب ﻟﻠﻐﺎﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﺗﻣﺗّـﻊ ﺑﺣﻣﺎﻳـﺔ ﺿـد ﺣـﺎﻻت اﻹﺳـﺎءة وﻋﻠـﻰ ﻣﻣـﺎ ﻳﺻ ّ واﻟﺑت ﻓﻳﻬـﺎ ﻳﺳـﺗﻐرق أﻛﺛـر ﻣـن ﺳـﻧﺔّ ، اع ﻓــﻲ اﻟﻛﺷــف ﻋــن اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت ﻏﻳــر اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ وﺣــﺎﻻت اﻻﺣﺗﻳــﺎﻝ واﻟﺗﺣــرش وﺗﻘــوﻳم ﺗﻠــك اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹﺳ ـر واﻟﺣﺎﻻت. -٨ اءات اﻟطﻌـن ﻳﺳـﺗﻐرق أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘطرﻳـﺔ ﻓـﺈن اﻟﺗـﺄﺧﻳر ﻓـﻲ إﺟـر وﻗﺗ ـﺎً أطــوﻝ ﺑﻛﺛﻳــر ﻣــن ذﻟــك ﻗــد ﻳﻣﺗــد إﻟــﻰ ﺳــت ﺳــﻧوات .وﺗﻔﺗﻘــر أﻳﺿ ـﺎً اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣ ـوارد وآﻟﻳــﺎت ﻟﺣﺳــم ﻹﺳـداء اﻟﻣﺷـور اﻋﺎت ﺑطرﻳﻘﺔ ﺑدﻳﻠﺔ )أﻣﻳن اﻟﻣظـﺎﻟم وﻣﺧﺗﺻـون ﺑﻌﻠـم اﻟـﻧﻔس( و اﻟﻧز اض ﻧظﺎﻣﻧـﺎ ﻣﻧـﺎ إﻟـﻰ اﺳـﺗﻌر ة .وﺳـﻌﻳﺎً ّ اك ﻟﻠﻌداﻟﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ وﺗﻘوﻳﻣﻪ ،أﺑﻠﻐﻧﺎ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺎﺿﻲ ﺑﺄن ﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ﻗـد اﻗﺗرﺣـت ،ﺑﺎﻻﺷـﺗر ات اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻹﺻــﻼح اﻟﻧظــﺎم ﻣــﻊ زﻣــﻼء ﻣــن ﺳــﺎﺋر اﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ،ﻋﻘــد ﻧــدوة ﻟﻠﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺧﻳــﺎر اﻟﻣذﻛور ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳﺳﺗوﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺣدة ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة. وﺳـوف ﻳﻧطــوي ﻫــذا اﻷﻣــر ﻋﻠــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻧظــم اﻟﻌداﻟـﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ وﻧظــم اﻟﻌداﻟــﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻷﻣــم -٩ اﻣن ﻻﻳﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻣﺣﻠـﻲ .وﺑـﺎﻟﺗز اﻟﻣﺗﺣدة ﻛﻛﻝ ،ﻷن ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻻ ﻳﺗﻣﺗﻌون ﺑﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟو اء اﺳــﺗﻌر ة ﺑ ـﺈﺟر ﻣــﻊ ذﻟــك ،اﻟﺗزﻣــت اﻹدار اض ﻟﻧظﺎﻣﻬــﺎ ﻟﻠﻌداﻟــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﺑﻣﺷ ـﺎرﻛﺔ ﻣﻣﺛﻠــﻳن ﻋــن اﻟﻣــوظﻔﻳن .واﻗﺗرﺣــت ﺟﻣﻌﻳــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن ﺗﻘــدﻳم اﻟ ـدﻋم ﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣﻣﺎﺛــﻝ ﺗﺗــوﻟﻰ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﺗﻧظﻳﻣــﻪ ﻓــﻲ أﻳﻠــوﻝ /ﺳــﺑﺗﻣﺑر ،٢٠١٤ وذﻟــك ﺑﻘﺻــد ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺟﻳــدة ،وﻳﺣــدوﻧﺎ اﻷﻣــﻝ ﻓــﻲ أن ﻳﻘــدم اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي اﻟـدﻋم ﻹدارﺗﻧــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺛﺎﺑرﺗﻬــﺎ رء اﺳﺗﻌر ﻋﻠﻰ إﺟ ا ى ﻣﺣددة ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺑﻧد ذو أوﻟوﻳﺔ ﻣن ﺑﻧود اﻹﺻﻼح ،وﻟﻛﻧﻧﺎ ﻧر اﺿﻬﺎ .واﻟﻌداﻟﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻏﻳر ّ اﺟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫـذا اﻷﺳـﺎس واﻟﻧظـر ﻓﻳﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺳـﺗﻘﻝ ﻋـن ﻣﺟـﺎﻻت اﻹﺻـﻼح اﻟﺛﻼﺛـﺔ ،وﻫـﻲ اﻟﻣﺟـﺎﻝ أﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ إدر
2
EB135/INF./1
م ت /١٣٥ﻣﻌﻠوﻣﺎت١/
اء أن ﻳﻔﺻــﻝ ﻣﺳــﺄﻟﺔ إﻗﺎﻣــﺔ اﻟﻌــدﻝ ﻋ ـن ي .وﻣــن ﺷــﺄن ﻫــذا اﻹﺟ ـر اﻟﺑرﻣﺟــﻲ وﻣﺟــﺎﻝ ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون واﻟﻣﺟــﺎﻝ اﻹدار ة. اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻳداﻧﻲ اﻟﺗﻧظﻳم واﻹدار ﺟدﻳـﺔ -١٠وقد سلّطنا الض وء ف ي اﺟﺗﻣـﺎع اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﺑﺷـﻬر ﻛـﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ /ﻳﻧـﺎﻳر ٢٠١٤ﻋﻠـﻰ ﻣﺧـﺎوف ّ اف ﺑﻬــذا اﻟﺗــﺄﻣﻳن ﻋﻠــﻰ ﺣﻳــﺎﻝ ﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ـﺔ .وﻣــن أﺑــرز ﺗﻠــك اﻟﻣﺧــﺎوف ﻋــدم اﻻﻋﺗ ـر اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﻣر اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻌدد ﻣن اﻟﺑﻠدان واﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك إﻟـﻰ ﺗﻘـدﻳم ﺿـﻣﺎﻧﺎت ﻧﻘدﻳـﺔ ﻣﻘـدﻣﺎً ة .وﻳﻠﺣــق ﻫــذا اﻟوﺿــﻊ أﻛﺑــر اﻟﺿــرر ﺑـﺎﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﻣﺗﻘﺎﻋــدﻳن واﻟﻣﻌــﺎﻟﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــدان ،وﺗﻣﺛــﻝ اﻟﺻــﻌوﺑﺎت ﺑﻣﺑــﺎﻟﻎ ﻛﺑﻳـر ﻳﺳرﻧﺎ أن ﻧﻌﻠـن ﻋـن أن ﻟﺟﻧـﺔ ر ﺟﺳﻳﻣﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻷﻣن ﻋﻧد ﻧﺷوء ﺣﺎﻻت اﻟطوار اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻧﻪ ﺧط اً ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ .و ّ ر ﻣـن ﻛـﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ/ اﻗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻣـوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻗـد ﺷـر اﻟﻣر ﻋت اﻋﺗﺑـﺎ اً اك ﺧﺑـر ـررت إﺷـر اض اء اﺳــﺗﻌر اء ﺧــﺎرﺟﻳﻳن ﻓــﻲ إﺟـر ﻳﻧــﺎﻳر ٢٠١٤ﻓــﻲ ﺑﺣــث اﻟﺻــﻌوﺑﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳواﺟﻬﻬــﺎ اﻟﻣوظﻔــون ،وﻗـ ّ اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﺈدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻳﻪ. ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣذﻛور واﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎت ُ -١١وﻧﺣــن ﻋﻠــﻰ ﺛﻘــﺔ ﻣــن أن ﻫــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﺳــﺗﻛون ﺻــﺎرﻣﺔ وﺳ ـرﻳﻌﺔ اﻟﺧطــﻰ ﻓــﻲ اﻟﻣﺿــﻲ ﻗــدﻣﺎً ،ﻷن ﺟﻣﻌﻳــﺎت ة ﺑﺷــﺄن ﺗﺣدﻳــد أﻓﺿــﻝ اﻟﺣﻠــوﻝ .وﻗــد طﻠﺑﻧــﺎ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻷﺛﻧــﺎء اﻟﺗﻌﺟﻳــﻝ ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻣﻠﺗزﻣــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻹدار ئ ﻣــن ﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﺻــﺣﻲ آﻟﻳــﺎت ﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻣوﺿــﻊ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻟﺿــﻣﺎن اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟــدﻋم ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار ة ﻛـن ﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣـذﻛور ع ،ﻓﺿـﻼً ﻋـن ﺗطﺑﻳـق إﺟـر ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳـﺎﻋﺔ وطـواﻝ اﻷﺳـﺑو اءات ﺗﻣ ّ اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺿﻣﺎﻧﺎت ﻧﻘدﻳﺔ ﻣﻘدﻣﺎً. ﻣن ﺗزوﻳد اﻟﻣر اﻟﻣوﺣـد .وﺳـﻳؤﺛر ج اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻹطـﺎر اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً ﻟﻧظـﺎم اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة -١٢وﺗﺗﺄﺛر أﻳﺿﺎً ﺷروط ﺧدﻣﺗﻧﺎ ﺧﺎر ّ ر ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـﺑﻝ اض اﻟﺣﺎﻟﻲ اﻟذي ﺗﺟرﻳﻪ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟرﻓﻳﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻹدار اﻻﺳﺗﻌر ر ﻛﺑﻳـ اً ة ﻟﺣزﻣﺔ اﻟﺗﻌوﻳﺿـﺎت ﺗـﺄﺛﻳ اً ﺣددت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻋدم اﻟﻛﻔﻳﻠﺔ ﺑﺗﻣﻛﻳﻧﻧﺎ ﻣن ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻓﺿﻼً ﻋن اﺟﺗذاب ﻣواﻫب اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺟدﻳدة .وﻗد ّ ع واﻟﺗـوازن رﻋــﻲ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳــﻪ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﻧــو وﺟـود ﺧطــﺔ ﻟﻠﺗطــوﻳر اﻟــوظﻳﻔﻲ ﺗﺗــﻳﺢ ﻓرﺻـﺎً ﻣﺗﻛﺎﻓﺋــﺔ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن وﺗ ا ة إﻟــﻰ ﺑــذﻝ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺟﻬـود ﺑﺗﻛــﺎﻟﻳف أﻗــﻝ؛ واﻟﻠﺟــوء ر ﻓــﻲ أﺣﻳــﺎن ﻛﺛﻳـر ر وﺗﻛـ ا ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن؛ واﻟــدﻋوة اﻟﻣوﺟﻬــﺔ ﻣـ ا ر اً ر اً اﻟﻣط ــرد اﻟزﻳ ــﺎدة إﻟ ــﻰ ﻋﻘ ــود اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻣ ــن ﻏﻳ ــر اﻟﻣ ــوظﻔﻳن؛ واﻧﻌ ــدام اﻟﺗﺧط ــﻳط ﻟﻠﺧﻼﻓ ــﺔ .وﺑﻣﻘ ــدور أﻋﺿ ــﺎء اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳذي أن ﻳﺑدوا ﺗﺄﻳﻳدﻫم اﻟرﺻﻳن ﻟﻠدﻓﺎع ﻋن أن ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻛﻛـﻝ ﻛﻧﻬم ﻣن اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﺳﻧدة إﻟﻳﻬم ﻣن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻳﻌﻣﻠون ﻓﻳﻬﺎ. ﻳؤﻣن ﻟﻠﻣوظﻔﻳن أﻣﺛﻝ اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﻣ ّ ار ﻓـﻲ ي ﻟﺗﻣﻛﻳن وﻛﺎﻻت ،ﻛﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻣـن اﻻﺳـﺗﻣر اﻳﺎ ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ ﺷرط ﺿرور -١٣واﻟﻣواظﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﻳر رواﺗب وﻣز اد ﻗــدر اﻟﻣﺳــﺗطﺎع ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ .وﺗ ـؤدي ﺻــون طﺎﺑﻌﻬــﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳ ـﻲ ،ﻷﻧﻬــﺎ ﺗﺳــﻌﻰ إﻟــﻰ ﺗوظﻳــف أﻓﺿــﻝ اﻷﻓ ـر اﻟﻣﻌﻳﻧــﻳن ﻣﺣﻠﻳ ـﺎً ﻓــﻲ ﻣ ا ﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت ﻣﺳــﺢ ﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن ج اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ إﻟــﻰ أن ﻳﻛــون رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟواﻗﻌــﺔ ﺧــﺎر ّ ٍ ﻩ ﻓــﻲ ﺑﻌــض ﻣــوظﻔﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة – ﺑﻣــن ﻓــﻳﻬم ﻣوظﻔــو اﻟﻣﻧظﻣــﺔ – ﻓــﻲ وﺿــﻊ ﻏﻳــر ﻣـؤات ،اﻷﻣــر اﻟــذي ﻳــؤﺛر ﺑــدور اد واﺳـﺗﺑﻘﺎﺋﻬم .وﺗﻌﺟـز اﻟﻣﻧﻬﺟﻳـﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ ﻋﻧـد ﺗطﺑﻳﻘﻬـﺎ ﻋـن اﺳـﺗﻳﻌﺎب ة اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻋﻠـﻰ اﺟﺗـذاب أﻓﺿـﻝ اﻷﻓـر ﻗدر اﻟواﻗ ــﻊ اﻵﺧ ــذ ﻓ ــﻲ اﻟﺗط ــور ،و ج ﺑﺣﺻ ــﺎﺋﻝ ﺗﻌ ــﺎﻛس اﺗﺟﺎﻫ ــﺎت اﻟﺳ ــوق. ﻻ ﺗﻘ ــدر ،ﻓ ــﻲ أﺳـ ـوأ اﻷﺣـ ـواﻝ ،إﻻ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧ ــرو ـرض اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﺧطـر أن و ﻻ ﺗﻔﺿﻲ ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت إﻟﻰ ﺗﺛﺑﻳط ﻣﻌﻧوﻳـﺎت اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﺣـﺎﻟﻳﻳن ﻓﺣﺳـب ،ﺑـﻝ ﺗﻌ ّ ﺗﺧﺳر ﻣوظﻔﻳﻬﺎ ﻟﻛﻳﺎﻧـﺎت ﻣﺣﻠﻳـﺔ أﺧـر ـص ﻣوﺿـوﻋﺎً آﺧـر ذا ﺻـﻠﺔ ،ﻳﺗوﻗـﻊ ى ،وﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣـﺎ ﻳﻛـون ﺣﺎﻟﻬـﺎ ﻛـذﻟك .وﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧ ّ اﻟﻣوظﻔون ﺗطﺑﻳق ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد ) ٦٥ﻋﺎﻣﺎً( ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻣن دون ﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﺄﺧﻳر ،ﻣﻊ اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑـﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻛﺗﺳـﺑﺔ ى أن ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ ﺑﺣﺎﺟﺔ ﻣﺎﺳـﺔ إﻟـﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد ﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻧﻧﺎﺷـدﻛم ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﻣﺑﻛر .وﻧر دﻋﻣﻧﺎ ﻓﻳﻬﺎ.
3
EB135/INF./1
م ت /١٣٥ﻣﻌﻠوﻣﺎت١/
ى اﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ ﻛـﻝ ار ﻓـﻲ ﺗوﺛﻳـق ﻋـر اﻣﻬـﺎ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻣر ـدداً اﻟﺗز ﺗود أن ﺗؤﻛـد ﻣﺟ ّ -١٤وﺧﺗﺎﻣﺎً ،ﻓﺈن ﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ّ وادارﺗﻧــﺎ اﻟﻌﻠﻳــﺎ وأﺟﻬزﺗﻧــﺎ اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ إﺿــﻔﺎء طــﺎﺑﻊ اﻟﺣداﺛــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻛﻔــﺎءة اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ وﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﺣﺳــﻳﻧﻬﺎ. ﻣــن اﻹدار ة ٕ ة ﻣــﻊ اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻹﺣﺟــﺎم ﻋــن اﻹﻗــدام ﻋﻠــﻰ أﻳــﺔ أﻣــور ﺗﺿــﻌﻬم أﻣــﺎم "اﻷﻣــر ـدد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ ﺗﺷــﺎور اﻹدار ـود أن ﻧﺷـ ّ وﻧـ ّ ار .وﻣن اﻟﺳﺑﻝ اﻟﻛﻔﻳﻠﺔ ﺑﺗﻘﻠﻳﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد اﻹﺑﻛﺎر ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ" ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺿطﻼع ﺑﻌﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘر اك ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻋﻧد اﻟﻧظر ﻓﻲ إدﺧﺎﻝ ﺗﻌدﻳﻼت ﻫﺎﻣﺔ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺷروط ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن وﺣﻘوﻗﻬم. إﺷر واﻳﺟـﺎﺑﻲ -١٥وﺧﻼﺻﺔ اﻟﻘوﻝ ،ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧﺗطﻠﻊ إﻟﻰ دﻋﻣﻛم ﻟﻧﺎ ﻓﻲ ﻣﺳﻌﺎﻧﺎ إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﺛﻘﺎﻓـﺔ إدارﻳـﺔ ذات طـﺎﺑﻊ رﺻـﻳن ٕ وادارﺗﻬــﺎ ﺑﺷــﻛﻝ ﺳــﻠﻳم ﺗﺻــون ظــروف ﻋﻣــﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﺟﻳــدة وﺗﻛــﺎﻓﺋﻬم ﺑرواﺗــب وﻣ ا زﻳــﺎ ﻣﺟزﻳــﺔ ﺗطــوﻳ اً ر ﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﺗــﻧﻘﻠﻬم ٕ اف ﺑﺎﻟﻌداﻟــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﺑوﺻــﻔﻬﺎ دﻋﺎﻣــﺔ أﺧــر واﻻﻋﺗ ـر ي ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﺑﺷــﺄن ى ﻣــن دﻋﺎﻣــﺎت إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺟــﺎر ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ،وﻓﻲ اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﺗﺑﺎع اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة. ـدداً ﻋﻠــﻰ أن اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻳؤﻣﻧــون ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻳﺣــﻪ اﻹﺻــﻼح ﻣــن ﻓــرص ﻟﺗﻌزﻳــز ـود أن ﻧﺧــﺗم ﺣــدﻳﺛﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻣﺟـ ّ -١٦وﻧـ ّ دور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑوﺻﻔﻬﺎ اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟر ار ﻓـﻲ إﻗﺎﻣـﺔ ﺣـوار اﺋدة ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ .وﻧﺣن ﻧـؤﻣن ﺑﺎﻻﺳـﺗﻣر اك ﻓﻲ أن ﻳﺗﻣﺗﻊ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧﺎس ﺑﺻﺣﺔ أﻓﺿﻝ ﺑﺄﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم ﻛﺎﻓﺔ .وﻧﺷﻛرﻛم ام ﻓﻲ ﺳﻌﻳﻧﺎ إﻟﻰ اﻻﺷﺗر ﻳﺗﺳم ﺑطﺎﺑﻊ اﻻﺣﺗر اﻟﻣﺗﺟددة اﻟﺗﻲ أﺗﺣﺗﻣوﻫﺎ ﻟﻧﺎ ﻟﻛﻲ ﻧﻘدم ﺗﻘرﻳرﻧﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ،وﺳﻧﺳـﻌﻰ إﻟـﻰ اﻟﻣواظﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔرﺻﺔ ّ ﺗزوﻳدﻛم ﺑﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺻرﻳﺣﺔ وﺑﻧﺎءة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﻣﺳﺗﻘﺑﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
=
=
=
4