م ت٤/١٣٢ ﻧﺎﻳر ٢٠١٣ ون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧ ١٨ﻛﺎﻧو EB132/4
ﻣﺎﺋﺔ ﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣ ة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺛﻼ اﻟدور ؤﻗت اﻟﺑﻧد ٤ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤ
ﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذ ي اﻟﻣﺟﻠ
ﺗﻧﻔﻳذي ﺟﻠس اﻟﺗ ﻟﻰ اﻟﻣﺟ ﻗﻠﻳﻣﻳﺔ إﻟ ﺟﺎن اﻹﻗ رﻳر اﻟﻠﺟ ﺗﻘﺎر ـﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ،وﻗ ــد أُﻋ ــد اﻟﺗﻘرﻳ ــر ـﻝ ﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻠﺟ ــﺎ ﻣ ــﺔ ﺑ ــﺄن ﺗﺣﻳ ـ ﻝ ة اﻟﻌﺎﻣ ـرف اﻟﻣ ــدﻳر ﺗﺗﺷ ـ ف ر ﺑﻧ ـ ً رﺋــﻲ ﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻹﺟر ا ـﻰ اﻟﻣﻘــرر ـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ـﺔ ﺑــﻳن اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻣﺟ ﺣﺳــﻳن اﻟﻣواءﻣـﺔ اﺣــﺎت ﺑﺷــﺄن ﺗﺣ اﻻﻗﺗرﺣ ي ،وﺑﻧـ ً ﺟﻠ ــس )اﻧظ ــر اﻟﻠﺟ ــﺎن إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺟ ﻻت ﺟ ة ﻋ ــن ﻣ ــداو اﻟﻠﺟ ــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﺗﻘ ــﺎرﻳر دورﻳـ ـ ﺔ ﻣ ــوﺟز م رؤﺳ ــﺎء ﺟ ـﺣﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺻ ـ ﺔ اﻟﻣﻠﺣق(١.
عية ))(٤د(. رائي جصع ،(٩)٦٥الفقرة الفرع ظر المقرر اإلجر انظ
١
EB132/4
ANNEX
م ت٤/١٣٢
اﻟﻣﻠﺣق ة اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ واﻟﺳــﺗون ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻷﻓرﻳﻘﻳــﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ )ﻟواﻧــدا ،ﺟﻣﻬورﻳــﺔ اﻟــدور أﻧﻐوﻻ ٢٣-١٩ ،ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧوﻓﻣﺑر (٢٠١٢ ر ﻓـﺎن-دوﻧـﻳم ،وزﻳـر ي ﻓﻳﻳـ ا اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣوﺟز اﻟﻣﻘـدم ﻣـن رﺋـﻳس اﻟﻠﺟﻧـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ،أﻋـدﻩ ﺧـوز اﻟﺻﺣﺔ ،ﻟواﻧدا ،ﺟﻣﻬورﻳﺔ أﻧﻐوﻻ ) ٢٨ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧوﻓﻣﺑر (٢٠١٢ ﻻ، ة اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ واﻟﺳــﺗون ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻷﻓرﻳﻘﻳــﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻟواﻧــدا ،أﻧﻐــو ﻋﻘــدت اﻟــدور -١ ُ ر ي ﻓﻳﻳـ ا ة وزﻳـر اﻟﺻـﺣﺔ اﻷﻧﻐـوﻟﻲ ،اﻟـدﻛﺗور ﺧـوز ﻣن ١٩إﻟﻰ ٢٣ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧوﻓﻣﺑر .٢٠١٢وﺗـوﻟﻰ رﺋﺎﺳـﺔ اﻟـدور ﻫﺎ أرﺑﻊ وأرﺑﻌون دوﻟﺔ ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫﺎ ﺳﺗﺔ وأرﺑﻌـﻳن دوﻟـﺔ .وﺷـﻣﻠت ﺑﻧـود ﺟـدوﻝ ﻓﺎن-دوﻧﻳم ،وﺣﺿر اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗــﻲ ﻧوﻗﺷــت ﺗﻘرﻳــر اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺛﻧــﺎﺋﻲ اﻟﺳــﻧوات ﻋــن ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ة ﻣﺧ ــﺎطر اﻟﻛـ ـوارث ،وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺻ ــﺣﺔ ،وﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻷﻳ ــدز اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺈدار ٢٠١١-٢٠١٠؛ واﻻﺳ ــﺗر وﻧظ ــم اﻓﻳ ــﻝ ﺑﺷ ــﺄن اﻷﻣـ ـر رز واﻋ ــﻼن ﺑ ا واﻟﻌ ــدوى ﺑﻔﻳروﺳ ــﻪ؛ وﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ؛ ٕ اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ؛ ُ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ،واﻟﺻ ــﺣﺔ وﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳــﺎن ،واﻟﺻ ــﻧدوق اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻟطـ ـوار ئ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ،وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ ـودة اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) .(٢٠٠٥وﻧﺎﻗﺷــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ أﻳﺿـﺎً ﻋﻣﻠﻳــﺔ إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟـوارد ﻓــﻲ ﻣﺳـ ﱠ اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ .٢٠١٣-٢٠١٢ اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ،٢٠١٥-٢٠١٤وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻳز ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر واﻟﻣﻳز ﻛﻣﺎ ﻧوﻗﺷت إﻋﺎدة ﺿم ﺟﻧوب اﻟﺳودان إﻟﻰ اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. واﻋﺗﻣــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺛﻧــﺎﺋﻲ اﻟﺳــﻧوات ٢٠١١-٢٠١٠وطﻠﺑــت إﻟــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ -٢ ات اﻟﺑﻠدان اﻟﺛﻣﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺧﻔﱠﺿت ﻣﻌدﻝ وﻓﻳـﺎت اﻷﻣﻬـﺎت واﻷطﻔـﺎﻝ واﻟرﺿـﻊ ،ودﻋـم ﻣواءﻣـﺔ اﻷُطـر ﺗوﺛﻳق وﺗﺑﺎدﻝ ﺧﺑر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻹﻋداد اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻓﻲ ﺷﺗﻰ أﻧﺣﺎء اﻹﻗﻠﻳم. ار ﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ج ص ع ،٦-٤٩ﺑﺣﺛـ ــت اﻟﻠﺟﻧـ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ طﻠـ ــب ﺟﻣﻬورﻳـ ــﺔ ﺟﻧـ ــوب ووﻓﻘ ـ ـﺎً ﻟﻘ ـ ـر -٣ اﻟﺳودان ،وواﻓﻘت ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺿﻣﻬﺎ إﻟـﻰ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷﻓرﻳﻘـﻲ اﻟﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ .وطﻠﺑـت اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﱢ ـﻎ ﻣواﻓﻘﺗﻬــﺎ إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻣــدﻳر إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ أن ﻳﺑﻠ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ. ة ﻣﺧـﺎطر اﻟﻛـوارث ،طﻠﺑـت إﻟـﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ار ﺑﺷـﺄن إدار اﺗﻳﺟﻳﺔ وﻗر وﻋﻧد اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻻﺳﺗر -٤ واﺿــﻔﺎء اﻟطــﺎﺑﻊ اﺋط طرﻳــق وطﻧﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳ ـذ اﻻﺳــﺗر ﺗــوﻓﻳر اﻟﻘﻳــﺎدة وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﺷــرﻛﺎء واﻟﻣ ـوارد ﻣــن أﺟــﻝ وﺿــﻊ ﺧ ـر اﺗﻳﺟﻳﺔ ٕ ة ﻣﺧﺎطر اﻟﻛوارث ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ. اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻋﻠﻰ إدار ة ار ﺑﺷـﺄن ﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗـر وﻗﺎﻣت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﺑﻣﻧﺎﻗﺷـﺔ واﻋﺗﻣـﺎد ﺧرﻳطـﺔ طرﻳـق وﻗـر -٥ ات ٢٠٢٥-٢٠١٢ﻟﺗﺣﺳــﻳن ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم .وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر ة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺣـوار اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎﺗﻲ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون واﻟﻘﻳﺎدة واﻹدار زر ووﺿــﻊ آﻟﻳــﺎت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻠﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن و ا ات اﻟﺻ ـﺣﺔ ،واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ،واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،واﻟﺗﻌﻠــﻳم ،وﻛــذﻟك اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻵﺧرﻳن. اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻓﻳﻝ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣـر رز وﻧظرت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ أﻳﺿﺎً ﻓﻲ إﻋﻼن ﺑ ا -٦ اءات اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗﺣدﻳث اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻋﺗﻣدﺗﻪ .ودﻋت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ اﻹﺟر
2
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ات اﻟﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻟﻘـدر اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺧطط اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻹﻋﻼن ،وﺗﻌزﻳز ُ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذﻩ. ار ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ ،ﻳﺳﺗﻬدﻓﺎن اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﺗدﺧﻼت ﺗﻌزﻳز اﺗﻳﺟﻳﺔ وﻗر واﻋﺗُﻣدت اﺳﺗر -٧ اض /اﻻﻋـﺗﻼﻻت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺣد ﻣن اﻷﺳﺑﺎب اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟﻠوﻓـﺎة واﻟﻌﺟـز واﻷﻣـر اﺗﻬﺎ وﺣﺛ ــت اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻌزﻳ ــز ﻣـ ـوارد وﺣ ــدات ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺻ ــﺣﺔ وﻗ ــدر اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣﻧﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻹﻗﻠ ــﻳم اﻷﻓرﻳﻘ ــﻲُ . ة وﺗﻧﺳﻳق اﻟﻌﻣﻝ داﺧﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ. وﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ ﻓﻲ إدار ر ﺑﺷـﺄن اﻷﻳـدز واﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳروﺳـﻪ ﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷﻓرﻳﻘـﻲ، اﺗﻳﺟﻳﺔ وﻗـ ا وﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ واﻋﺗﻣـدت اﺳـﺗر -٨ ر اً ة اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ ﻟﻠﻔﺗـر رن اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر وﻫﻣـﺎ ﻳــوﻓ ا ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،ﻛرﻛـﺎﺋز رﺋﻳﺳـﻳﺔ .٢٠١٥-٢٠١١وأﻋﺎدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻣـﻝ ،واﻟﻼﻣرﻛزﻳـﺔ ،وﺗﻌزﻳـز اﻟ ُ ﻟﻠﻧﺟــﺎح ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ ،ودﻋــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء إﻟــﻰ اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ ﻧطــﺎق ع اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ وﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن ﻓ ــﻲ ﺗﺻ ــﻣﻳم ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﻧو اج اﻻﻋﺗﺑ ــﺎر وادر اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻔﻳ ــروس اﻷﻳ ــدز ٕ اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ. ـرت ﺑـﺎﻟﺣق وﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣر -٩ ة اﻷوﻟﻰ اﻟﺣﻘوق اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ ،وأﻗ ﱠ ار ﺑﺷــﺄن اﻟﺣﻘــوق اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ،ﺣﺛــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ﻛﺣــق أﺳﺎﺳــﻲ ﻣــن ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن .وﻓــﻲ اﻟﻘـر واﻧﺷﺎء اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ،ﺑﻳن ﺟﻣﻠﺔ أﻣور ،ﻋﻠﻰ دﻋم اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻷُطر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔٕ ، ورﺻــدﻫﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ .وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺗﻌزﻳــز ﻧﻬــﺞ اﻟﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ. ودﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ رﺳم ﺳﻳﺎﺳﺎت واﺳﺗر اء -١٠وﻋﻧــد ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) (٢٠٠٥ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ،أﻋرﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋــن ﻗﻠﻘﻬــﺎ إز وﺣﺛــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم طﻠــب رﺳــﻣﻲ ﻟﺗﻣدﻳــد اﻟﻣﻬﻠــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺑــطء ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذﻩ اﻟﻠـواﺋﺢ ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳمُ . ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ، ي ﻟوﺿــﻊ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻣــن اﻟﻘــدر اء ﺗﻘﻳــﻳم ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر واﺟ ـر اﻟﻠـواﺋﺢ ﻟﻣــدة ﺳــﻧﺗﻳنٕ ، ات اﻟﺗﻲ ﺗﺣوﻝ دون ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﺑﺳﻼﺳﺔ وﺗﻧﻘﻳﺢ ﺧطط اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟوطﻧﻳﺔ وﻓﻘﺎً ﻟذﻟك. وﺗﺣدﻳد اﻟﺛﻐر ﻧظ ــم -١١وأﻛ ــدت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ أﻫﻣﻳ ــﺔ ﻣ ا رﺻ ــد اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ دﻋ ــم اﻟﺟﻬ ــود اﻟﻣﺑذوﻟ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ــز ُ ار ﺑﻬـذا اﻟﺷـﺄن واﻋﺗﻣدﺗـﻪ .وﺣﺛـت اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ إﻧﺷـﺎء اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ،وذﻟـك ﻋﻧـدﻣﺎ ﻧﺎﻗﺷـت ﻗـر اً رﺻــد اﻟﺻــﺣﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ،ﺑطــرق ﻣــن ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﺗﻛــوﻳن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻗطرﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﺗﺧﺻﺻــﺎت ﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣا ات اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ. واﻧﺷﺎء أﻣﺎﻧﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻘدر ﺟﻬودﻫﺎٕ ، ات اﻟﻣﻌﺗﻣــدة ،طُﻠــب إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺗﻛﺛﻳــف اﻟــدﻋوة وﺗﻘــدﻳم رر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﻘـ ا -١٢وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺟﻣﻳــﻊ اﻻﺳــﺗر ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﻘﻳـﺎدة ،وﺗﻧﺳـﻳق ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت وأﻋﻣـﺎﻝ اﻟﺷـرﻛﺎء ،وﺗﻌﺑﺋـﺔ اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ،و اﻟﻣﺣرز وﺗﻘﻳﻳﻣﻪ. اﻟﻣوارد ،ورﺻد اﻟﺗﻘدم ُ ـﻧظم -١٣وﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ طرق ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛـﻝ ﻟﻠﻣﺑـﺎدر ات اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟ ُ ات اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣـﻊ وﺻـرف اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺗﻣوﻳـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ ة اﻟﻣﺑﺎدر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ .وأُﺷﻳر إﻟﻰ أن ﻗدر ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،ﺗﻣﺛـﻝ ﻓرﺻـﺔ ﻓرﻳـدة ﻟﻠﺑﻠـدان ﻟﺳـد اﻟﺛﻐـر دﻋم ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر ات اﻟﺣرﺟـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟـﻼزم اض وﺗﻌزﻳـز اﻟ ُ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﻗــد أُوﺻ ـﻳت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺗﻌزﻳــز اﻟــدور اﻟﻘﻳــﺎدي ﻟﻠﺣﻛوﻣــﺎت ،وﺗﺣﺳــﻳن ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ، اﻟﻣواءﻣــﺔ ﺑــﻳن ﺧطــط اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺑــﻳن ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺑــﺎدر ات وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ. ورﺻد اﻟﻣﺷﺎرﻳﻊ اﻟﺗﻲ ﺗدﻋﻣﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدر
3
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ٢٠١٣-٢٠١٢ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ،أﻋرﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋــن -١٤وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺳـﺑﺔ ٪١٣,٤ﻣﻧـذ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ،٢٠١١-٢٠١٠ﻓـﻲ وﻗـت اﺷـﺗدت ﻓﻳـﻪ اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﺟﻊ اﻟﻣﻳز اء ﺗر ﻗﻠﻘﻬﺎ إز اﻟﻣﻘـ ﱠ ة اﻟﺗــﻲ ﻣﺎ ا در اء اﻻﺷــﺗر اﻟــدﻋم .وﻛــذﻟك أﻋرﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋــن ﻗﻠﻘﻬــﺎ إز زﻟــت ﻧﺳــﺑﺗﻬﺎ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ٪١٩ﺗُﻌــد ﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ، اﻛﺎت ُ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺗــﺎح .وطُﻠــب إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗﻛﱡ ﻳــف ﻣــﻊ اﻟوﺿــﻊ واﻟﺗﻔــﺎوت ﺑــﻳن اﻷﻫــداف اﻻﺳــﺗر اﻫن ﺑﺎﻛﺗﺳﺎب اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻛﻔـﺎءة ،وﺗﻛﺛﻳـف اﻟـدﻋوة إﻟـﻰ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣﻼﺋـم ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ، اﻟر اﻣﺞ. ة ﻟزﻳﺎدة اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﺗﻣوﻳﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑر واﺳﺗﻛﺷﺎف آﻟﻳﺎت ﻣﺑﺗﻛر اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ ،٢٠١٥-٢٠١٤ ـودة ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌ ــﺎم اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ ﻋﺷ ــر واﻟﻣﻳز -١٥وﻋﻧ ــد ﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺔ ﻣﺳ ـ ﱠ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻧطﺑــق ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﻋرﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻋــن اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻛــﻝ ﻣﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ :ﺗﺟﺳــﻳد ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗر رﺋـد وﻣﻧﺳـق ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺋﺔ ٣وﺣدﻫﺎ؛ وﺗﻘﻠﻳص ﻋـدد اﻷوﻟوﻳـﺎت واﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ؛ وﺗوﺿـﻳﺢ دور اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻛ ا اﻟﻔﺋﺎت و اءات ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻛوﺳــﻳﻠﺔ ﻟــدﻋم ﻣﻌظــم اﻹﺟ ـر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻ ـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ .وﻛــذﻟك ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﺟﺳــﻳد أﻫﻣﻳــﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ از ﻓﺋـﺔ اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﺑﺻـﻔﺔ واﺑـر اﻟر اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،ﻣـن ﺧـﻼﻝ إﻋـﺎدة ﺗﺣدﻳـد أوﻟوﻳـﺎت اﻟﻔﺋـﺎت ٕ ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻘﺎدﻣــﺔ إﻟــﻰ ﺗــﺄﻣﻳن اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﺧﺎﺻــﺔ .وأُوﺻــﻲ ﺑــﺄن ﺗــدﻋو اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺟﻬ ـز ﻫﺎ اﻟﻘﻳﺎدي واﻟﺗﻧﺳﻳﻘﻲ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ. ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،ﻣن أﺟﻝ اﺣﺗﻔﺎظ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑدور ئ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ .وﻫﻧــﺄت اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ إﻧﺷــﺎء اﻟﺻــﻧدوق اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻟطـوار -١٦وﻧﺎﻗﺷـت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗﻘــدم ُ اء اﻟﺗـﺄﺧر ﻓـﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ إﻧﺷـﺎء اﻟﺻـﻧدوق ،وﻟﻛﻧﻬـﺎ أﻋرﺑـت ﻋـن ﻗﻠﻘﻬـﺎ إز ﺗﻧﻔﻳــذﻩ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﻧﺷــﺎء ﻣﺻــرف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻟﺣﺳــﺎب اﻟﺻــﻧدوق اﻻﺳــﺗﺋﻣﺎﻧﻲ .وأوﺻــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄن اء اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺑﻼدﻫـم ﻟﻠﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟـدﻋم اﻟـﻼزم ﻟﻛـﻲ ﻳﺗـوﻟﻰ ﻣﺻـرف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻷﻓرﻳﻘـﻲ اء اﻟﺻﺣﺔ وزر ﻳﺧﺎطب وزر إﻧﺷــﺎء ﺣﺳــﺎب اﻟﺻــﻧدوق اﻻﺳــﺗﺋﻣﺎﻧﻲ .وطُﻠــب إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻌﺑﺋــﺔ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ة اﻟﻣﺎﻟﻳـ ــﺔ ﻧظـ ــم اﻹدار وادار اﻟﺻـ ــﻧدوق اﻷﻓرﻳﻘـ ــﻲ ﻟط ـ ـوار ئ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔٕ ، ة وﺻـ ــرف ﻫـ ــذﻩ اﻟﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺎت ﺑﺎﺳـ ــﺗﺧدام ُ ﱢم اء ﻣؤﻗــت ،وﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﻣﻔﺎوﺿــﺎت ﻣــﻊ ﻣﺻــرف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻟﻛــﻲ ﻳﺿــطﻠﻊ ﺑــدور اﻟﻘـﻳ واﻟﻣﺣﺎﺳــﺑﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻛــﺈﺟر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧدوق. اﻓﻳـﻝ، رز ة ﺳـﺗُﻌﻘد ﻓـﻲ ﺑ ا ة اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ واﻟﺳـﺗﻳن وأﻛـدت ﻋﻠـﻰ أن اﻟـدور -١٧واﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺟدوﻝ أﻋﻣـﺎﻝ اﻟـدور اﺑﻌـﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ة اﻟر ﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻛوﻧﻐـو ،ﻣـن ٢إﻟـﻰ ٦أﻳﻠـوﻝ /ﺳـﺑﺗﻣﺑر .٢٠١٣وﻗـررت اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ أﻳﺿـﺎً أن اﻟـدور ﺳﺗُﻌﻘد ﻓﻲ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﺑﻧن.
4
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
اﺑﻌــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻟﻠﺟﻧــﺔ ة اﻟر ﺗﻘرﻳــر رﺋــﻳس اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﺛــﺎﻣن واﻟﻌﺷــرﻳن ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ،ﻓــﻲ اﻟــدور ﱠم إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻣﻘـد اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻸﻣــرﻳﻛﺗﻳن اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔُ ، اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﺑﻌــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ة اﻟر -١٨اﻧﻌﻘــد اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﺛــﺎﻣن واﻟﻌﺷــرون ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ،ﻓــﻲ اﻟــدور ﻟﻸﻣرﻳﻛﺗﻳن اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ ،اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻸﻣـ ـرﻳﻛﺗﻳن اﻟﺗ ــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ،ﻓ ــﻲ واﺷ ــﻧطن اﻟﻌﺎﺻ ــﻣﺔ ﻣ ــن ١٧إﻟ ــﻰ ٢١أﻳﻠ ــوﻝ /ﺳ ــﺑﺗﻣﺑر .٢٠١٢ ة ،واﻧﺗُﺧﺑــت اﻷرﺟﻧﺗــﻳن وﻏواﺗﻳﻣــﺎﻻ )ﻳﻣﺛﻠﻬﻣــﺎ واﻧﺗُﺧﺑــت ﻏرﻳﻧــﺎدا )ﻳﻣﺛﻠﻬــﺎ ﻣﻌــﺎﻟﻲ اﻟﺳــﻳدة آن ﺑﻳﺗــرز( ﻟﻣﻧﺻــب رﺋــﻳس اﻟــدور اﻟ ــدﻛﺗور إدواردو ﺑوﺳ ــﺗوس ﻓ ــﻳﻼر ،واﻟ ــدﻛﺗور ﺧ ــورﺟﻲ أﻟﻳﺧﺎﻧ ــدرو ﻓﻳﻼﻓﻳﺳﺎﻧﺳ ــﻳو أﻟﻔ ــﺎرﻳز ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳ ــب( ﻟﻣﻧﺻ ــب ﻧ ــﺎﺋﺑﻲ اﻟﻣﻘرر .واﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟرﺋﻳس ،واﻧﺗُﺧﺑت اﻟﻣﻛﺳﻳك )ﻳﻣﺛﻠﻬﺎ ﻣﻌﺎﻟﻲ اﻟﺳﻳد ﺳﺎﻟوﻣون ﺷﻳرﺗورﻳﻔﺳﻛﻲ وﻟدﻧﺑر غ( ﻟﻣﻧﺻب ﱢ ﻻت اﻟﺗـﻲ ﺟـرت ﺣـوﻝ ﻛـﻝ ﺑﻧـد ﻣـن اﻟﺑﻧـود اﺋﻳﺔ ،وردت إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣوﺟز اﻟﻣـداو ات إﺟر ر وﺧﻣﺳﺔ ﻣﻘرر اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ٢٠ﻗ ا ر اً ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻋن اﻟدور ة ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ .CSP28/FR ـودة ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،أُﺟرﻳــت اﻟﻣﺷــﺎور ـﺎء ﻋﻠــﻰ طﻠــب اﻷﺟﻬ ـز ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﺳـ ﱠ -١٩وﺑﻧـ ً اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤ﻟﻣﻧظﻣــﺔ ـودة اﻟﻣﻳز ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌ ــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ٢٠١٩-٢٠١٤وﻣﺳـ ﱠ اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺗﻣوﻳــﻝ وﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر .وﻗــد وردت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،وﺗﻘرﻳــر ﻓرﻳــق اﻟﺧﺑـر ات ﻓــﻲ اﻟوﺛــﺎﺋق CSP28/18/Rev.2 CSP28/FRو ،CSP/28/INF/1 Add.1وﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــن ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎور اﻟﻣﻌﻧـون “Summary of the Americas Regional Consultation on the Report of the Cosultative Expert ” ،Working Group on Research and Development: Financing and Coordinationاﻟــذي ﻗُـ ﱢ دم إﻟــﻰ اﻟﻣﻘــر ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ إﻟـﻰ ﻋﻘـدﻩ ﻓـﻲ ﺗﺷـرﻳن ح اﻟﻌﺿوﻳﺔ اﻟـذي دﻋـت اﻟﻣـدﻳر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻟﻺﻗﻠﻳم ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣﻔﺗو اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧوﻓﻣﺑر .٢٠١٢ اﻟﻣﻧﻘﱠﺣــﺔ ﻹطــﺎر اﻟرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ -٢٠وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك ،ﻓﻘــد أﺟــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺣــوﻝ اﻟﻣﺳـ ﱠ ـودة ُ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق ﻣﻧﺎﻗﺷــﺗﻬﺎ ﻟﻼﺳــﺗر اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر اض ّ ة إﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ .وﻗــد ﺟــﺎءت ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﻓــﻲ أﻋﻘــﺎب ﻣﺷــﺎور اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر اض ّ اء اﻟﺗــﻲ أُﺟرﻳــت ﻓــﻲ آب /أﻏﺳــطس ٢٠١٢ﺗﻧﺎوﻟــت ﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ إطــﺎر اﻟرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺷــﺎﻣﻝ .وﻳــرد ﺳــرد ﻟــﻶر أﻋرﺑــت ﻋﻧﻬــﺎ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ أﺛﻧــﺎء ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎور ة ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ .CSP28/DIV/1وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ ﺗــرد اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن وﻣﺳودة إطﺎر اﻟرﺻـد ﺑﻌـد ﺗﻧﻘﻳﺣـﻪ ﻓـﻲ أﻋﻘـﺎب ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺣوﻝ اﻻﺳﺗر ﱠ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺳﺗﻳن. -٢١وﻓﺿـ ـﻼً ﻋ ــن ذﻟ ــك ﺑﺣﺛ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣوﺿ ــوﻋﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻗ ــد ﺗﻛ ــون ﻣوﺿ ــﻊ اﻫﺗﻣ ــﺎم اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ:
اﻣﺞ اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺑر CSP28/9, Rev. 1وCSP28/DIV/1
اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ )اﻟوﺛﻳﻘﺗـﺎن اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻷﻣـر اﺳﺗر واﻟﻘر ار (CSP28.R13
ة اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ اﻋﺗﻣ ــدﺗﻬﺎ اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﺑﺎﻻﺗﺳ ــﺎق ﻣ ــﻊ ﺧط ــﺔ ﻋﻣ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻠﻔﺗـ ـر -٢٢ﺗﺗﺳ ــم اﻻﺳ ــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣــن اﻷﻣـر ٢٠١٣-٢٠٠٨ﺑﺷـﺄن اﻻﺳـﺗر ﻏﻳـر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ واﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﺣﺎﻟﻳـﺎً اض ّ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠــﻰ أرﺑﻌــﺔ ـودة إط ــﺎر اﻟرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺷــﺎﻣﻝ اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ .وﺗرﻛــز اﻻﺳــﺗر ﻟﺗﺣــدﻳﺛﻬﺎ ،وﻣــﻊ ﻣﺳـ ﱠ
5
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
اض اﻟرﺋﺔ اﻟﻣزﻣﻧﺔ ،وأرﺑﻌﺔ ﻋواﻣﻝ ﺧطر ،وﻫـﻲ ﺗﻌـﺎطﻲ ي ،وأﻣر اض اﻟﻘﻠب ،واﻟﺳرطﺎن ،وداء اﻟﺳﻛر اض ،وﻫﻲ أﻣر أﻣر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﺑﻎ ،واﻟﻧظﺎم اﻟﻐذاﺋﻲ ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻲ ،واﻟﺧﻣـوﻝ اﻟﺑـدﻧﻲ ،وﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﺿـﺎر .ﻛﻣـﺎ ﺗرﻛـز اﻻﺳـﺗر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻣﻧﺔ وأﻣر ر ﺧﺎﺻـﺎً اض اﻟﻛﻠﻰ اﻟﻣزﻣﻧﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟﺗﻌرض ﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛـﻝ ﻣﺻـد اً اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻬدف اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﺧﻔـض ﻣﻌـدﻝ اﻟوﻓﻳـﺎت ﻟﻠﻘﻠق ﻓﻲ إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن .وﻳﺗﺳق اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻟﻼﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑداﻳـﺔ ﻋرﺿـت اﻻﺳـﺗر ة اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻣر اﻟﻣﺑﻛر اض ّ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪٢٥ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم .٢٠٢٥وﻗـد ُ ان /ﻳوﻧﻳـو ٢٠١٢ﺛـم ﻗـﺎم اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﺻـﺣﻲ ﻟﻠﺑﻠـدان ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان اﻷﻣرﻳﻛﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺣزﻳـر ة اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أُﺟرﻳــت ﻟﻬــذا اﻟﺷــﺄن ،واﻟﺗــﻲ اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ /اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻟﻸﻣ ـرﻳﻛﺗﻳن ﺑﺗﻧﻘﻳﺣﻬــﺎ ﻓــﻲ أﻋﻘــﺎب اﻟﻣﺷــﺎور ة ـودة إطــﺎر اﻟرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ .وﺳــوف ﺗﻧــﺎﻗش اﻷﺟﻬ ـز ﺗﻧﺎوﻟــت ﺑﺎﻟﺑﺣــث ﻛ ـﻼً ﻣــن اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ وﻣﺳـ ﱠ اﺗﻳﺟﻳﺔ. اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٣ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر ع ،رﱠ ﺣﺑـت اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ اﻟـذي ﺗﻧﻔـذﻩ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ -٢٣وﻋﻧد ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻫذا اﻟﻣوﺿو اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ،وﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﺗﻔﺷﻲ وﺑﺎء اﻷﻣر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﺗﻣﺛــﻝ ﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ اءات ﻣﻠﻣوﺳــﺔ .وﻗــد أُﺷــﻳر إﻟــﻰ أن اﻷﻣ ـر ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣــن ﺧــﻼﻝ إﺟ ـر وﺗﻧﻣوﻳــﺔ ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ﻛوﻧﻬــﺎ ﻣﺷــﻛﻠﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ،وﺗــم اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ اﻟﻌﻧﺎﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ اض. واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﻣر -٢٤وأُﻋــرب ﻋــن اﻟــدﻋم اﻟﻘــوي ﻷﻫــداف إطــﺎر اﻟرﺻــد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺿــﻐط اﻟــدم ،وﺗــدﺧﻳن اﻟﺗﺑــﻎ ،وﻣــدﺧوﻝ اﻟﻣﻠــﺢ، ﻻﺳــﻳﻣﺎ ى ،و واﻟﺧﻣــوﻝ اﻟﺑــدﻧﻲ .وأﺑــدى ﺑﻌــض اﻟﻣﻧــدوﺑﻳن ﺗﻔﺿــﻳﻼً ﻟﺿــم أﻫــداف إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﻌواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻷﺧــر ة اﻻﻫﺗﻣـﺎم اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎً واﺿـﺣﺎً ﺑﻣﺷـﻛﻠﺔ اﻟﺳﻣﻧﺔ ،وﻣـدﺧوﻝ اﻟـدﻫون واﻟﺳـﻛر ،واﺳـﺗﻬﻼك اﻟﻛﺣـوﻝ .وﺗـم اﻟﺗﺄﻛﻳـد ﻋﻠـﻰ ﺿـرور اض اﻟﻛﻠــﻰ اﻟﻣزﻣﻧــﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺗﻌــرض ﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ .إﻻ أن ﺑﻌــض اﻟﻣﻧــدوﺑﻳن اﻵﺧـرﻳن ﺣـ ﱠ ـذروا ﻣــن أﻣـر اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ رﺻدﻫﺎ ،ﺣﻳث ﺳﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ إطﺎﻟـﺔ اﻟﻧﻘـﺎش واﻻﺗﻔـﺎق ﺑﺷـﺄن اﻹطـﺎر. اء ﻣـدى ﻣﻼءﻣـﺔ اﻷﻫـداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻛوﻟﻳﺳـﺗﻳروﻝ ،وﻣـدﺧوﻝ وﻗد أُﻋرب ﻋن ﻗﻠـق ﺧـﺎص إز واﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﻗﻳــﺎس ﻫــذﻩ اﻷﻫــداف وﺗﺣﻘﻳﻘﻬــﺎ .وﺗــم اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ أن اﻷﻫــداف ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻛــون ﻗﺎﺑﻠــﺔ اﻟــدﻫون ،واﻟﺳــﻣﻧﺔٕ ، ﻟﻠﻘﻳــﺎس وﻣﻣﻛﻧــﺔ اﻟﺗﺣﻘﻳــق ،وأن ﺗﺗﺳــم ﺑﻘ ــدر ﻛـ ٍ ـﺎف ﻣــن اﻟﻣروﻧــﺔ ﺣﺗــﻰ ﻳﻣﻛــن ﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد ي. اﻟﻘُطر اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ .وأﻛـد رﺣـﻝ اﻟﺣﻳـﺎة ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر -٢٥وأُﻋرب ﻋن ﺗﺄﻳﻳد ﻗوي ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻟﺷـﺎﻣﻝ ﻟﻣ ا واﻟــﻰ اﻟﺗــروﻳﺞ ﻷﻧﻣــﺎط اﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺑــدأ ﻣﻧــذ اﻟطﻔوﻟــﺔ .ﻛﻣــﺎ اﻟﻣﻧــدوﺑون ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗوﻋﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ٕ ورؤي أن ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ﺳﻠط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻧﻬو ُ ج اﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺳـﻣﻧﺔ ﻟـدى اﻷطﻔـﺎﻝُ . اض اﻛﺎت اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺗُﻌــد ﺿــرورﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﻬم ﻓــﻲ اﻷﻣـر واﻟﺷـر ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ .وﺗم اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ اﻟﻧﻬﺞ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ،واﻟﻧﻬﺞ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻛﻝ، ودﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت. ي رﺳــم ﺳﻳﺎﺳــﺔ واﺿــﺣﺔ ﻟﻛــﻲ ﺗﺳﺗرﺷــد ﺑﻬــﺎ اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑــﻳن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ -٢٦واﻋﺗُﺑــر أﻧــﻪ ﻣــن اﻟﺿــرور وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ وﺑ ــﻳن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺷ ــرﻛﺎء ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻘط ــﺎع اﻟﺧــﺎص ،وﺿــﻣﺎن أن اﻻﻫﺗﻣ ــﺎم ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻫــو اﻟﻬــدف اﻟرﺋﻳﺳــﻲ اﻟﻣﺗــو ﱠ أى اﻟﻣﻧــدوﺑون أن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻛﺎت .ور ﺧﻰ ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﺷـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــدور رﺋﻳﺳــﻲ ﻓــﻲ دﻋــم اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺗﻌزﻳــز ﻗــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻗﻳــﺎدة اﻟﺟﻬــود اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ. ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر
6
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
CSP28/10
اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻟﻸطﻔــﺎﻝ )اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻻﺳــﺗر واﻟﻘر ار (CSP28.R20
زﻣ ــﺎت اﻟ ــدوﻝ ر ﻟﻠﻌﻣ ــﻝ ﻳﺗﺳ ــق ﻣ ــﻊ اﻟﺗ ا -٢٧ﺗ ــوﻓر اﻻﺳ ــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺧط ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ اﻋﺗﻣ ــدﺗﻬﻣﺎ اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ إط ــﺎ اً ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﺻــﻛوك اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑﻣوﺟــب اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﺣﻘ ــوق اﻟطﻔــﻝ وﻏﻳر ات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ ات واﻟﻣﺑــﺎدر رر واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻬــﺎ ،وﺗﺗواءﻣــﺎن ﻣــﻊ اﻟﻘ ـ ا أة واﻟطﻔـﻝ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك إﻋـﻼن اﻷﻣـم ﻫﻣـﺎ ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺻـﺣﺔ وﻋﺎﻓﻳـﺔ اﻟﻣـر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﻏﻳر أة واﻟطﻔ ــﻝ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻣـ ـر اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺑﺷ ــﺄن اﻷﻟﻔﻳ ــﺔ ،واﻷﻫ ــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳ ــﺔ ،واﺳ ــﺗر واﻋــﻼن رﻳــو اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ) ،(٢٠١١وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓـﻲ اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن )ٕ ،(٢٠١٠ ) ،(٢٠١٧–٢٠٠٨واﻟﺧطــﺔ اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ) ،(٢٠١٢–٢٠٠٨وﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ،وأﻧﺷ ــطﺔ ﺗﺣــﺎﻟف اﻟﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻐذﻳــﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ .وﺗﺗﻣﺎﺷــﻰ ات اﻟﺗ ــﻲ اﻗﺗرﺣﺗﻬ ــﺎ اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ات اﻟﻣدرﺟ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ إط ــﺎر اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ واﻟﻣؤﺷـ ـر اﻷﻫ ــداف واﻟﻣؤﺷـ ـر أة واﻟطﻔﻝ. ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺧطــﺔ ﻓــﻲ ﺿــﻣﺎن ﺑﻘــﺎء اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺻــﻐﺎر ﻋﻠــﻰ ﻗﻳــد اﻟﺣﻳــﺎة وﻧﻣــﺎﺋﻬم -٢٨وﺗﺗﻣﺛــﻝ اﻟرؤﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻼﺳــﺗر رﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻟطﻔــﻝ وﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺣﻳــﺎة ﻋﺎﻟﻳــﺔ وﺗﻣــﺗﻌﻬم ﺑﺣﻳــﺎة ﻣﻔﻌﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺳــﻌﺎدة ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟ ا ة؛ واﻟـﺗﺧﻠص ﻣـن اض ،واﻟﻌﺟـز ،واﻟﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳـﻲ ،واﻹﻫﻣـﺎﻝ ،واﻹﺻـﺎﺑﺔ ،واﻟوﻓـﺎة اﻟﻣﺑﻛـر اﻟﺟودة ﻟﻪ؛ ووﻗﺎﻳﺗـﻪ ﻣـن اﻷﻣـر اﻹﺟﺣﺎف وﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﺳق ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔﻝ. اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺧطــﺔ ﺳــﻠﱠطت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻟﻼﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﺻــﺣﺔ اﻟطﻔــﻝ -٢٩وﻋﻧــد ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ اﻻﺳــﺗر واﻟﺗﻌــﺎون اﻷﻓﻘــﻲ ﻣــن أﺛــر ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ .وﻗــد أُﻋــرب ﻋــن ﺗﺄﻳﻳــد ﻧﻬــﺞ اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن ﺑﻠــدان اك اﻟﺷرﻛﺎء ار ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ إﺷر ات ﺑﻠدان أﻣرﻳﻛﺎ اﻟﻼﺗﻳﻧﻳﺔ وﺑﻠدان ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر اﻟﻛﺎرﻳﺑﻲ واﻹﻗر اﻟﺟﻧوب اﻟذي ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻰ ﺧﺑر اﻟﺣــﺎﻟﻳﻳن اﻟــذﻳن ﻳﻌﻣﻠــون ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ وﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ وﻧﻣــﺎء اﻟطﻔــﻝ .وأُﻋــرب ﺑﺻــﻔﺔ ورﱢ ار ﺣــب ﻛــذﻟك ﺑــﺈﻗر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر ﺧﺎﺻــﺔ ﻋــن ﺗﺄﻳﻳــد ﺗرﻛﻳــز اﻻﺳــﺗر ات وﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔُ . اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻠﻬﺎ اﻟﻌدوى اﻟدﻳداﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ. اﻻﺳﺗر
ار (CSP28.R9 ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ CSP28/11واﻟﻘر ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ودﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ ُ -٣٠ﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وأﻳدت ﻧﻬﺟﺎً ﻣﻘﺗرﺣـﺎً ﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﻟﺑﱢ ﻳﻧـﺎت ،وأوﺻـت اﻟﻧظم ﺑﺎﻟﻧظر ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ٢٠١٤ﻓﻲ وﺿﻊ اﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ ﻋﻣﻝ إﻗﻠﻳﻣﻳﺗﻳن ﻟﺗﻘﻳﻳم ودﻣﺞ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ ُ ات ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان اﻷﻣرﻳﻛﻳـﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ، رر ح ﻣﻊ ﻋدد ﻣن ﻗـ ا اﻟﺻﺣﻳﺔ .وﻳﺗﻣﺎﺷﻰ اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﻘﺗر ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺈﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ وﺗرﺷﻳد اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ،وﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ،واﻻﺑﺗﻛﺎر ،واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ. -٣١وﻋﻧد ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻫذا اﻟﺑﻧد ،طﻠﺑت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء دﻋم اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻓﻲ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻌظﻳم أﺛر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻣوﺟودة وﺿﻣﺎن ﺗﺣدﻳث اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑطرﻳﻘﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردود .وﻛـذﻟك ﻓﻘـد طُﻠـب إﻟـﻰ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﺗﻳﺳﻳر ﺗﺑﺎدﻝ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ. -٣٢وﺳﻠﱠط ﻋدد ﻣـن اﻟﻣﻧـدوﺑﻳن اﻟﺿـوء ﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ ﺿـﻣﺎن اﻹﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻌﺎدﻟـﺔ ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ .وﺗـم اﻟﺗﺄﻛﻳـد ح إﻧﺷـﺎء آﻟﻳـﺔ ﻟﻣـﻧﺢ ﺷـﻬﺎدات إﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟـودة ة ﺿﻣﺎن ﺟودة اﻹﻣدادات واﻟﻣﻌدات اﻟطﺑﻳـﺔ .واﻗﺗُـر أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﺿرور ة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﻘق ﻫﺎ اﻟﻘدر ة ،ﻣن أﺟﻝ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻌوز اﻷدوﻳﺔ ،واﻟﻣواد اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ ،وﻣﻌدات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﺗطور
7
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ة اﻟوطﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﺟودة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ .واﻋﺗُﺑرت ﺷﺑﻛﺔ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻸﻣرﻳﻛﺗﻳن وﺳﻳﻠﺔ ﻟزﻳﺎدة اﻟﻘدر ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟطب اﻟﺣﻳوي. وﺗﻌوﻳض اﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ،و
ار CSP28/12,Rev.واﻟﻘــــر
1
ة اﻟﻣﻌــــﺎرف واﻻﺗﺻــــﺎﻻت )اﻟوﺛﻳﻘــــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــــﺔ اﻟﻌﻣــــﻝ ﺑﺷــــﺄن إدار اﻻﺳــــﺗر (CSP28.R2
ة اﻟﻣﻌﺎرف اﺗﻳﺟﻳﺔ إدار اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺗﺎن اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﻣﺎ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﺳﺗر -٣٣ﺗﺳﺗﻧد اﻻﺳﺗر ار ة اﻟﻣﻌﺎرف اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟدﻋم اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﻳم ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط )اﻟﻘر اﺗﻳﺟﻳﺔ إدار ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﺳﺗر ى ووﺛﺎﺋﻘﻬــﺎ وﺗوﺻــﻳﺎﺗﻬﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻘرﻳــر ات اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﺧــر رر (EM/RC53/R.10ﻛﻣــﺎ ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﻗـ ا ﺗﺣــت ﻋﻧ ـوان "إدار اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ﻣﻧظﻣــﺔ ة اﻟﻣﻌــﺎرف ﻓــﻲ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة" ) ،(JIU/REP/2007/6واﺳــﺗر ة اﻟﻣﻌـﺎرف واﻻﺗﺻـﺎﻻت ﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻛﻳﺎﻧـﺎت ﻣﻧظﻣـﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ إدار اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ،واﺳﺗر ة اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ات اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ إدار ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻣﺑــﺎدر اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ /ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،وﻏﻳر واﻟﻣﻌﺎرف. اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺧطــﺔ ﻓــﻲ إرﺷــﺎد اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت -٣٤وﺗﺗﻣﺛــﻝ أﻫــداف اﻻﺳــﺗر ار ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ة اﻟﻣﻌـﺎرف واﻻﺗﺻـﺎﻻت وﺳـد اﻟﻔﺟـوة ﺑـﻳن اﻟﻣﻌرﻓـﺔ وﺻـﻧﻊ اﻟﻘـر اءات ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑـﺈدار واﻹﺟر واﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ ،وﺗطﺑﻳﻘﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻓﻌـﺎﻝ ﻳﺻـب ﻓـﻲ اﻹﻗﻠﻳم ،وﺗﻌزﻳز ﺑﻳﺋﺔ ﺗﺷـﺟﻊ ﻋﻠـﻰ إﻧﺗـﺎج اﻟﻣﻌـﺎرف ،وﺗﺑﺎدﻟﻬـﺎ ،وﻧﻘﻠﻬـﺎٕ ، اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺧط ــﺔ أﻳﺿـ ـﺎً إﻟ ــﻰ ﺿ ــﻣﺎن إﺗﺎﺣ ــﺔ أﻛﺛ ــر إﻧﺻ ــﺎﻓﺎً ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻌﻠ ــق ﺻ ــﺎﻟﺢ اﻟﺻ ــﺣﺔ .وﺗﺳ ــﻌﻰ اﻻﺳ ــﺗر ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ. اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧط ـﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ،أُﺷــﻳر إﻟــﻰ أن ﻋــدم اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ -٣٥وﻋﻧــد ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ اﻻﺳــﺗر ة ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ ﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻬﻳﺎﻛـﻝ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺿـرورﻳﺔ ﻟـدﻋم ﻣﻧﺻـﺎت واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـﺔ ﺳـﻳﻌوق ﻗـدر ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﻻ ﻳﺗﺎح ﻓﻳﻬﺎ اﺳﺗﺧدام ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ وﻋﻠﻰ ة اﻟﻣﻌﺎرف واﻻﺗﺻﺎﻻت ،و إدار ة ﺗﺣﺳ ــﻳن إﻣﻛﺎﻧﻳ ــﺔ اﻻﺗﺻ ــﺎﻝ ﺑﺎﻹﻧﺗرﻧ ــت وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻬﻳﺎﻛ ــﻝ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﱢط اﻟﺿ ــوء ﻋﻠ ــﻰ ﺿ ــرور وﺳـ ـﻠ ﻳﻌ ـ ﱠ ﻧﺣ ــو ُ ـوﻝ ﻋﻠﻳ ــﻪُ . ة اﻟﻣﻌــﺎرف ،وأﻧ ـﻪ رﺑﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ح أﻧــﻪ ﺳــﻳﻛون ﻣــن اﻟﻣﻔﻳــد إﻋــداد ﻣﺳــرد ﻟﻠﻣﺻــطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺈدار ﻟﻼﺗﺻــﺎﻻت .واﻗﺗُــر ة اﻟﻣﻌــﺎرف ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ إدار اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ ﺗﻌــﺎرﻳف اﻟﻣﺻــطﻠﺣﺎت ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﺟــﺎوز اﻟﺗﻌــﺎرﻳف اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﺳــﺗر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ .وﺗﻣﺛﻠت اﻷدوار اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗـم ﺗﺣدﻳـدﻫﺎ ﻓـﻲ ﺗﻳﺳـﻳر إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت وﻗواﻋـد اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت. ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ووﺿﻊ اﺳﺗر
ار ﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻛ ـوارث )اﻟوﺛﻳﻘــﺔ CSP28/13واﻟﻘ ـر (CSP28.R19 ات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ رر -٣٦اطﻠﻌــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘرﻳــر ﻳﻘــدم ﺧﻠﻔﻳــﺔ ﻋــن اﻟﻘ ـ ا وﺿــﻊ ﺑﻣوﺟﺑﻬــﺎ اﻹطــﺎر اﻟﺧــﺎص ﺑﺄﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ ﻓــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ُ ﻫـﺎ ﻓـﻲ ر ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ودور اﻹﻗﻠﻳم ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ،اﻟﻘر ار ج ص ع ٢٠-٦٥اﻟذي ﺻدر ﻣؤﺧ اً ئ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ .ﻛﻣــﺎ زﻳــد ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ أﺛﻧــﺎء اﻟط ـوار ﻗﻳــﺎدة ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻟطﻠــب اﻟﻣﺗ ا اﻫن واﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻛـوارث واﻷزﻣــﺎت اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺷــﻬدﻫﺎ ﺗﻧــﺎوﻝ اﻟﺗﻘرﻳــر ﺑــﺎﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟوﺿــﻊ اﻟـر ة اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟدوﻟﻳﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺗﻐﻠب ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗـﻪ ﻋﻠـﻰ وادار اﻹﻗﻠﻳم ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ ،وﻗدم اﻗﺗر اﺣﺎً ﻳرﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﺗﻧﺳﻳق ٕ ار اﻟذي اﻋﺗﻣدﺗﻪ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻳدﻋو اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻳن اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗطرﺣﻬﺎ زﻳﺎدة اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ .واﻟﻘر ة ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺟــﺎﻻت اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻛـوارث ﻧظــم ﻟﺗﺣدﻳــد ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﺑﺄﺳــﻣﺎء اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن ذوي اﻟﺧﺑـر ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور ،إﻟــﻰ إﻧﺷــﺎء ُ
8
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
واﺗﺎﺣـﺔ ﻫــذﻩ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻟﻔرﻳــق اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻛـوارث ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ اﻟــذي ﺗﺷــﺎرك ﻓــﻲ وطـوار ئ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔٕ ، إدارﺗﻪ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. اح ،ﺗ ـ ــم اﻟﺗﺄﻛﻳ ـ ــد ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺣﺎﺟ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ أﻓرﻗ ـ ــﺔ اﻻﺳ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻛـ ـ ـوارث اﻟﻣﺗﻌ ـ ــددة -٣٧وﻋﻧ ـ ــد ﻣﻧﺎﻗﺷ ـ ــﺔ اﻟﺗﻘرﻳ ـ ــر واﻻﻗﺗـ ـ ـر اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت ،وأﻫﻣﻳﺔ ﻣواءﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﻓﻲ أﺛﻧﺎء اﻟﻛوارث ﻣﻊ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺟود ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء، واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻷﻋم .وﺗم اﻟﺗﺄﻛﻳد ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟوﺛﻳق ﻣﻊ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﱢط اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ اﻟــدور اﻟﻔرﻳــد اﻟــذي ﻳﺿــطﻠﻊ ﺑــﻪ ﻣﻛﺗــب ﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺷــؤون وﺳ ـﻠ ﻟﻺﻧــذار ﺑﺣ ـدوث اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت وﻣواﺟﻬﺗﻬــﺎُ . اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺳﻳق اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ. ار ﻳﻌـد اﻟﺑﻠـد اﻟﻣﺗﺿـرر ﺻـﺎﺣب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ وﺻـﺎﻧﻊ اﻟﻘـر -٣٨وﺗم اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻷزﻣـﺎت اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔُ ، ة اﻟﻛـوارث ،وأن ﻧظــﺎم ﺗﻧﺳــﻳق اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ام دور اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ واﻟوطﻧﻳــﺔ ﻹدار اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ،وأﻧــﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﺣﺗـر ار ﺑﺎﻟﻣروﻧﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺑﻼد .وطُﻠب إﻟـﻰ اﻟﻣﻛﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻣﺳـﺎﻋدة اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء أن ﻳﺗﺳم ﺑﺎﺳﺗﻣر ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺣﻳث ﺗُﻌد ة اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ،و ة اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟوطﻧﻳﻳن ﻋﻠﻰ إدار ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز ﻗدر ة وﺿــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟواﺿــﺣﺔ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب أﻛﺛــر إﻟﺣﺎﺣ ـﺎً .وأُﺷــﻳر إﻟــﻰ ﺿــرور ئ. اء اﻟوطﻧﻳﻳن ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻓﻲ أﻓرﻗﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻛوارث واﻟطوار واﻟﻣوﺿوﻋﻳﺔ ﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟﺧﺑر CSP28/14, Rev. 1
أﺧﻼﻗﻳـﺎت ﻋﻠـم اﻷﺣﻳـﺎء :اﻟﺳـﻌﻲ إﻟـﻰ إدﻣـﺎج اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ )اﻟوﺛﻳﻘـﺔ واﻟﻘر ار (CSP28.R18
-٣٩اﻋﺗﻣــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ورﻗــﺔ ﻣﻔــﺎﻫﻳم ﺗﻘــدم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﻋﻣــﻝ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻓــﻲ ات اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ، ﻣﺟــﺎﻝ أﺧﻼﻗﻳــﺎت ﻋﻠــم اﻷﺣﻳــﺎء وأﻛــدت ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ إدﻣــﺎج اﻻﻋﺗﺑــﺎر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،واﻟﺑﺣوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺷﺎرك ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺑﺷر ،واﺳـﺗﺣداث اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺟدﻳـدة اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر واﻟر ات ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ أﺧﻼﻗﻳـﺎت ﻋﻠـم اﻷﺣﻳـﺎء ودﻣـﺞ ﻫـذﻩ ﻧﻬوﺟﺎً ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ .واﻗﺗرﺣت اﻟورﻗﺔ أﻳﺿﺎً ُ اﻣﺞ واﻟﻠواﺋﺢ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ .وﻣن أﺟـﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻷﺧﻼﻗﻳﺎت ﻓﻲ ﺻﻳﺎﻏﺔ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط واﻟﺑر ح اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻷﺧﻼﻗﻳــﺎت ﻋﻠــم اﻷﺣﻳــﺎء ،ووﺣ ــدة ﻫــذﻩ اﻷﻫــداف ،ﻳﻘﺗــر اﻷﺧﻼﻗﻳـﺎت واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ،واﻟﻣ ا رﻛــز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧـﺔ ﺑﺷـﺄن أﺧﻼﻗﻳـﺎت اﻟﺑﺣـوث اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳـﺔ ﻓــﻲ اﻹﻗﻠ ــﻳم اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠ ــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳ ــﺔ وﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ،وﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻳوﻧﺳ ــﻛو اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ﺑﺄﺧﻼﻗﻳﺎت ﻋﻠم اﻷﺣﻳﺎء. -٤٠وﻋﻧد ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ورﻗﺔ اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم ،أُﺷﻳر إﻟﻰ أن اﻟﺗﻘدم ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟطـب وﺗطـوﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳـدة ة وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻌﺿﻼت .وﺗم اﻟﺗﺄﻛﻳد واﻟﻰ ﺿرور ﻳوﺟدان اﻟﻣﻌﺿﻼت اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ اﻟﻣﻌﻘدةٕ ، ﱢط اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ وﺳ ـﻠ ام ﻛ ا ﻋﻠــﻰ أن ﻫــدف ﻫــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﺿــﻣﺎن اﺣﺗ ـر رﻣــﺔ اﻹﻧﺳ ـﺎن وﺣﻘوﻗــﻪُ . ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ، واﻟــﻰ اﻹدﻣــﺎج اﻟﻣﻧﻬﺟــﻲ ﻟﻣﺑــﺎدئ أﺧﻼﻗﻳــﺎت ﻋﻠــم اﻷﺣﻳــﺎء ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟر اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗــدرﻳب ٕ وﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ ﺑﻧﺎء ﺛﻘﺎﻓﺔ أﺧﻼﻗﻳﺎت ﻋﻠم اﻷﺣﻳﺎء. ح أن ﺗﺗ ــوﻟﻰ اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء إﻧﺷ ــﺎء ﻟﺟـ ــﺎن وطﻧﻳ ــﺔ ﻣﺳ ــﺗﻘﻠﺔ ﻣﺗﻌـ ــددة اﻟﺗﺧﺻﺻ ــﺎت وﺗﻌددﻳ ــﺔ ،ﺗُﻌﻧـ ــﻰ -٤١واﻗﺗُ ــر ﺑﺄﺧﻼﻗﻳﺎت ﻋﻠم اﻷﺣﻳﺎء ،ﺗﻣﺎﺷﻳﺎً ﻣﻊ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻳوﻧﺳﻛو ﺑﺷـﺄن أﺧﻼﻗﻳـﺎت ﻋﻠـم اﻷﺣﻳـﺎء وﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن .ﻛﻣـﺎ ة إﻟﻰ إﻋﻼن ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺗﺣت ﻋﻧوان "اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ ﻟﻠﺑﺣـث ح أن اﻹﺷﺎر اﻗﺗُر ة إﻟﻰ إﻋﻼن ﻗرطﺑﺔ اﻟﻣﻧﺑﺛق ﻋن اﻟﻣؤﺗﻣر ى ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺷر" ﻓﻲ ورﻗﺔ اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم ،ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﻌﻘﺑﻬﺎ اﻹﺷﺎر ﻳﺟر اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟذي ُ ﺑﺷــﺄن أﺧﻼﻗﻳــﺎت ﻋﻠــم اﻷﺣﻳــﺎء اﻟــذي ﻧظﻣﺗــﻪ ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻳوﻧﺳــﻛو ﻷﺧﻼﻗﻳــﺎت ﻋﻠــم اﻷﺣﻳــﺎء ﻓــﻲ أﻣرﻳﻛــﺎ اﻟﻼﺗﻳﻧﻳــﺔ وﻣﻧطﻘــﺔ اﻟﺑﺣــر اﻟﻛــﺎرﻳﺑﻲ ،ﻓــﻲ اﻷرﺟﻧﺗــﻳن ﻓــﻲ ﺗﺷ ـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻧــوﻓﻣﺑر ،٢٠٠٨ﺣﻳــث اﻋﺗــرض ﻫــذا اﻹﻋــﻼن ﻋﻠــﻰ ﻋــدد ﻣــن
9
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
زﻣـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـﻊ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺎﺗق اﻟﻘـﺎﺋﻣﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﻐﻔـﻝ واﻻﻟﺗ ا اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﺗﻲ أدﺧﻠﻬﺎ إﻋﻼن ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﺳﺗﺧدام ُ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺑﺣوث ﺑﻌد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻟﺑﺣوث. ر -٤٢وأﺷﺎرت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻣﻛﺳﻳك ﺳوف ﺗﺳﺗﺿﻳف ﻣؤﺗﻣر أﺧﻼﻗﻳﺎت ﻋﻠم اﻷﺣﻳﺎء اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻓـﻲ ﻋﺎم .٢٠١٤
ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺣﺻﺑﺔ واﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ واﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳـﺔ اﻟوﻻدﻳـﺔ ﻓـﻲ ار (CSP28.R14 إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن )اﻟوﺛﻳﻘﺔ CSP28/16واﻟﻘر -٤٣اﻋﺗﻣــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ﻋﺎﺟﻠــﺔ ﺗﺳــﺗﻬدف ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ ﺿــد اﻟﺣﺻــﺑﺔ واﻟﺣﺻــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ وﺗرﺻــدﻫﻣﺎ واﻟﺣــد ﻣــن ﻣﺧــﺎطر اﻟﺣــﺎﻻت اﻟواﻓ ــدة ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ وﺿــﻊ اﻹﻗﻠ ــﻳم ﻛــﺈﻗﻠﻳم ﻳﺧﻠــو ﻣــن اﻻﻧﺗﻘ ــﺎﻝ اﻟﻣﺗوطن ﻟﻠﻣرﺿﻳن. ار اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ة اﺳــﺗﻣر -٤٤وﻋﻧــد ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﺟﻠــﺔ ،أﻛــدت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺿــرور اﻟﺗرﺻد ،واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ٍ ﻧظـم اﻟﺗرﺻـد واﻟﻔﺟـوات ﻋﺎﻝ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻋﺔ ﻟدى اﻟﺳـﻛﺎن؛ وﺗﺣدﻳـد ﺟواﻧـب اﻟﺿـﻌف ﻓـﻲ ُ ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺷدﻳدة اﻟﺗﻌرض ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻷﺻﻠﻳﻳن؛ وﺿﻣﺎن ﻓﻲ ﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ،و ﻧظــم ﺗرﺻــد اﻟﺣﺻــﺑﺔ اﻟﻛﺷــف ﻋــن اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿــﻳﺎﺗﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب .وأُﺷــﻳر إﻟــﻰ أن ﺗﻌزﻳــز ُ واﻟﺣﺻ ــﺑﺔ اﻷﻟﻣ ــﺎﻧﻲ ﻣ ــن ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳﻌ ـ ﱢ ات ى ،وﺑ ــذا ﻳ ــؤدي إﻟ ــﻰ إرﺳ ــﺎء إﺣ ــدى اﻟﻘ ــدر اض اﻷﺧ ــر ـزز أﻳﺿـ ـﺎً ﺗرﺻــد اﻷﻣـ ـر اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ).(٢٠٠٥ ﻣﻌرﺿ ـﺎً ﻟﻠﺧطــر طﺎﻟﻣــﺎ اﺳــﺗﻣر ﺳ ـرﻳﺎن ﻓﻳروﺳــﺎت اﻟﺣﺻــﺑﺔ واﻟﺣﺻــﺑﺔ -٤٥وﺗــم اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ أن اﻹﻗﻠــﻳم ﺳــﻳظﻝ ﱠ ج ﺟدﻳــدة ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﺳــﺗﺧدام وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗواﺻــﻝ ى .وﺗــم اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻧﻬــو اﻷﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ أﻗــﺎﻟﻳم أﺧــر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟدﻋم ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﻳن واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﺳﻳﻣﺎرﺳون اﻟﻌﻣﻝ اﻟطﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ،ﻣن أﺟﻝ ار اﻟــذي اﻋﺗﻣدﺗــﻪ اﻟﻠﺟﻧــﺔ زﻣــﺎت اﻟﺿــرورﻳﺔ ﻟﻠــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﻣرﺿــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ .وﻳطﻠــب اﻟﻘـر اﻟوﻓــﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗ ا ى وﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻌــﺎون اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ،إﻟــﻰ زﻳــﺎدة ار ﻓــﻲ دﻋــوة أﻗــﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﺧــر اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ اﻻﺳــﺗﻣر ﺟﻬودﻫم ﻣن أﺟـﻝ اﻟﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ ﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ ﺿـد اﻟﺣﺻـﺑﺔ واﻟﺣﺻـﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳـﺔ ،ﺑﻐﻳـﺔ اﻟـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻟﻣرﺿـﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.
ار (CSP.R15 واﻟﻘر
)اﻟوﺛﻳﻘﺔCSP28/17, Rev. 1
اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺷﻌﺎع وأﻣﺎن ﻣﺻﺎدر اﻹﺷﻌﺎع
-٤٦اﺳﺗﻌرﺿ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻋﺗﻣ ــدت اﻟﺻ ــﻳﻐﺔ اﻟﻣﻧﻘﺣ ــﺔ ﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻷﻣ ــﺎن اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﻷﻣﺎن اﻟﻣﺻـﺎدر اﻹﺷـﻌﺎﻋﻳﺔ ،واﻟﺗـﻲ أﺷـﺎر إﻟﻳﻬـﺎ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻹﺷﻌﺎﻋﺎت اﻟﻣؤﻳﻧﺔ و اﺋﻲ م ت.((٣)١٣١ أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ) ٢٠١٢اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر ة اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻣﻧﻘﺣــﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ -٤٧وﻋﻧــد ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﻫــذا اﻟﺑﻧــد ،ﺗــم اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ ﺿــرور اض اﻟﺗﺷﺧﻳﺻ ــﻳﺔ وﺗﺣ ــدﻳث اﻟﻠـ ـواﺋﺢ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟ ــوطﻧﻲ .وأُﺷ ــﻳر إﻟ ــﻰ أن زﻳ ــﺎدة اﺳ ــﺗﺧدام اﻹﺷ ــﻌﺎﻋﺎت ﻓ ــﻲ اﻷﻏـ ـر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،إﻻ أﻧﻬﺎ ﻗد أدت أﻳﺿﺎً إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻌرض اﻟﺿﺎر إﻟـﻰ اﻹﺷـﻌﺎع .وﺗـم واﻟﻌﻼﺟﻳﺔ ﻗد ﻋززت اﻟر ات ﻣــن أﺟــﻝ ﺧﻔــض ﻫــذﻩ اﻟﻣﺧــﺎطر إﻟــﻰ ﺣــدﻫﺎ اﻷدﻧــﻰ ،وطُﻠــب إﻟــﻰ اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗــدرﻳب وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر ة ﻋﻠــﻰ ى ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻳﺳــﻳر ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗــدرﻳب وﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر اﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟوﻛــﺎﻻت اﻷﺧــر ار ﻓــﻲ اﻟﺷـر اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ اﻻﺳــﺗﻣر اﺳــﺗﺧدام اﻹﺷــﻌﺎع اﻟﻣــؤﻳن ﻓــﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ .واﻗﺗُــر ـد وﺛﻳﻘــﺔ إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻳﻌـ ّ ح أﻧــﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ أن ُ ات اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻷﻣـن ﺗوﺿﺢ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﺣددة اﻟﺗﻲ ﻳﺟب اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﺟواﻧب اﻟﻘﺻـور اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـدر
10
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ة ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﻳـق اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر ﻋﻠـﻰ واﻟﺳﻼﻣﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻧووﻳﺔ اﻹﺷﻌﺎﻋﻳﺔ .وأﺷﺎر ﻋدد ﻣن اﻟﻣﻧدوﺑﻳن إﻟﻰ أن ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـﻧص ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ ﺳﻳﺳﺎﻋد اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ ﺗﻠﺑﻳـﺔ ﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﻘـدر ة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن ﻣطﻠوﺑﺔ. ) (٢٠٠٥ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﺣداث اﻟﻧووﻳﺔ اﻹﺷﻌﺎﻋﻳﺔ ،وأن ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر
ى ﻣوﺿوﻋﺎت أﺧر -٤٨ﺗﻧﺎوﻟ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣ ــث أﻳﺿـ ـﺎً اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﻣﺑ ــدﺋﻲ ﻟﻠ ــوﺛﻳﻘﺗﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺗ ــﻳن اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺗﻳن ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﺗﻳﺟﻲ ،وﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻓـ ــﻲ اﻷﻣ ـ ـرﻳﻛﺗﻳن ،٢٠١٧-٢٠٠٨واﻟﺧطـ ــﺔ اﻻﺳـ ــﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺧطـ ــﻳط اﻻﺳـ ــﺗر اﻻﺳـ ــﺗر اﻧﻳـﺔ ﻹرﺷـﺎد ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان اﻷﻣرﻳﻛﻳـﺔ ،٢٠١٢-٢٠٠٨واﻋﺗﻣـدت اﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ اﻟﺟدﻳـدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺧﺻــﻳص ﻣـوارد ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ودون ي .وﻓﺿـﻼً ﻋــن ذﻟــك ،ﺗﻧﺎوﻟــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣــث ﺗﻘرﻳــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﺑﺣوث اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﻘُطــر اﻟﺻــﺣﻳﺔ ورﱠ ر ،واﻟﺗــﻲ ﺗﺗ ـواءم ﻣــﻊ ﺣﺑــت ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ طوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﺑﺣوث ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم اﻟﺗــﻲ اﻋﺗُﻣــدت ﻣــؤﺧ اً اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑﺣوث ﻣن أﺟﻝ اﻟﺻﺣﺔ ،وﻫﻲ أوﻝ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣن ﻧوﻋﻬﺎ ﻳﺗم وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ أي إﻗﻠـﻳم اﺳﺗر ﻣن أﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ. ر ﻋــن اﻟﻣﺣــددات -٤٩وﺑﺣﺛــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺗﺣــت ﺑﻧــد اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣوﺿــوﻋﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ،ﺗﻘرﻳ ـ اً ة اﻻﻫﺗﻣــﺎم ﺑﺎﻟﻣﺣــددات اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ .وأﻛــدت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺿــرور ح ﻓـﻲ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺎت ﺑﺷـﺄن إﺻـﻼح اء اﻟـﻧﻬﺞ اﻟﺷـﺎﻣﻝ اﻟﻣﻘﺗـر اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ .وأُﻋـرب ﻋـن اﻟﻘﻠـق إز ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ أﺛﻧــﺎء ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن واﻟــذي ﻗــد ﻳــؤدي إﻟــﻰ ﺿــﻳﺎع اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﺣددات أو اﻟﺣد ﻣﻧﻪ. ر ﻋن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ ) (٢٠٠٥ﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم ،وأﺷـﺎرت إﻟـﻰ -٥٠وﺑﺣﺛت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻛذﻟك ﺗﻘرﻳ اً ان /ﻳوﻧﻳـو ٢٠١٢ﻟﻠوﻓـﺎء ﺑﺎﻟﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﻌدد اﻟﻛﺑﻳر ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ طﻠﺑت ﺗﻣدﻳد اﻟﻣﻬﻠﺔ ﺑﻌد اﻟﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻣﺣـدد ﻓـﻲ ﺣزﻳـر ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ووﺿــﻌﻬﺎ ة زﻳــﺎدة اﻟﺟﻬــود ﻟﺿــﻣﺎن إرﺳــﺎء اﻟﻘــدر ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ .وﺗــم اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ ﺿــرور اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘــدر ة اﻟﺗﻣدﻳـد اﻟﻣﺣـددة ﺑﺳـﻧﺗﻳن ،وأُﺷـﻳر إﻟـﻰ أن ﻋـدم اﺳـﺗﻛﻣﺎﻝ ﻫـذا اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻓﻲ ﻏﺿـون ﻓﺗـر اﻟﻣوﻋــد اﻟﻧﻬــﺎﺋﻲ اﻟﺟدﻳــد ﻓــﻲ ﻋــﺎم ،٢٠١٤ﺳــﻳﻧﺎﻝ ﻣــن ﻣﺻــداﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء. ة ﻫـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻧﻬـﺎﺋﻲ ﻟﻠـدور -٥١وﻳﻣﻛن اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋـن اﻟﻣوﺿـوﻋﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدم ذﻛر اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ .CSP28/FR
11
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ة اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ واﻟﺳــﺗون ﻟﻠّﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ ،ﻳوﻏﻳﺎﻛﺎرﺗــﺎ ،إﻧدوﻧﻳﺳــﻳﺎ ٧-٥ ،أﻳﻠــوﻝ/ اﻟــدور ﺳﺑﺗﻣﺑر ٢٠١٢ ة اﻟﺻـﺣﺔ ة ﻧﻔﻳﺳـﺔ ﻣﺑـوي ،اﻟرﺋﻳﺳـﺔ ،وزﻳـر ﺗﻘرﻳر ﻣوﺟز ﻣن اﻟرﺋﻳس وﻧﺎﺋب اﻟرﺋﻳس ﻣﻘدم ﻣن ﻣﻌﺎﻟﻲ اﻟدﻛﺗور ة ،ﺟﻣﻬورﻳﺔ إﻧدوﻧﻳﺳﻳﺎ ،وﻣﻌﺎﻟﻲ اﻟدﻛﺗور أﺣﻣد ﺟﻣﺷﻳد ﻣﺣﻣد ،ﻧﺎﺋب اﻟرﺋﻳس ،وزﻳر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣوﻗر، اﻟﻣوﻗر ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﻠدﻳف ة اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ واﻟﺳــﺗون ﻟﻠّﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ ﻓــﻲ ﻳوﻏﻳﺎﻛﺎرﺗــﺎ ،إﻧدوﻧﻳﺳــﻳﺎ ،ﻣــن ٥ ﻋﻘــدت اﻟ ـدور ُ -٥٢ ﻫﺎ إﻟــﻰ ٧أﻳﻠــوﻝ /ﺳــﺑﺗﻣﺑر .٢٠١٢وﻗــد اﻓﺗﺗﺣﻬــﺎ ﻣﻌــﺎﻟﻲ ﺑــروف ﺑوﻳــدﻳﻧو ،ﻧﺎﺋــب اﻟ ـرﺋﻳس ،ﺟﻣﻬورﻳــﺔ إﻧدوﻧﻳﺳــﻳﺎ ،وﺣﺿــر ﻫﺎ واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ة ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم ووﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻏﻳر ﻣﻣﺛﻠون ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻹﺣدى ﻋﺷر ة ة ﻧﻔﻳﺳــﺔ ﻣﺑــوي ،وزﻳ ـر اﻗﺑــون .وﻗــد اﻧﺗﺧﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣﻌــﺎﻟﻲ اﻟــدﻛﺗور ذات اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،وﻛــذﻟك ﻣر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣوﻗر ة ،ﺟﻣﻬورﻳﺔ إﻧدوﻧﻳﺳﻳﺎ ،رﺋﻳﺳﺔ ،وﻣﻌﺎﻟﻲ اﻟدﻛﺗور أﺣﻣد ﺟﻣﺷﻳد ﻣﺣﻣـد ،وزﻳـر اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻣـوﻗر ،ﺟﻣﻬورﻳـﺔ ﻣﻠدﻳف ،ﻧﺎﺋﺑﺎً ﻟرﺋﻳس اﻟدور ة .وﻧﺎﻗﺷت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﺟﻪ اﻹﻗﻠـﻳم وأﺻـدرت ﻋـدداً رر اﺋﻳﺔ واﻟﻘ ا ات اﻹﺟر ﻣن اﻟﻣﻘرر ة ات اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟذﻟك .واﺳﺗﻌرﺿت اﻟﻠﺟﻧﺔ وأﻗرت ﺗﻘرﻳر اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟذي ﻳﺷﻣﻝ اﻟﻔﺗـر ة اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻓــﻲ ١ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻳﻧــﺎﻳر ٢٠١٠إﻟــﻰ ٣١ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳــﻣﺑر .٢٠١١وﻗــررت ﻋﻘــد اﻟـدور ﻋﺎم ٢٠١٣ﻓﻲ ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ ،ﻧﻳودﻟﻬﻲ ،وأﺣﺎطت ﻋﻠﻣﺎً ﻣـﻊ اﻟﺗﻘـدﻳر ﺑـدﻋوة ﺑـﻧﻐﻼدﻳش ة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ﻓـﻲ ﻋـﺎم .٢٠١٤وﻗـررت اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﺗﻌـدﻳﻝ ﻧظﺎﻣﻬـﺎ اﻟـداﺧﻠﻲ )ﺗﻌـدﻳﻝ اﻟﻣـﺎدة ﻻﺳﺗﺿﺎﻓﺔ اﻟدور دﻟــﺔ ﻣﻌــﺎﻳﻳر ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣرﺷــﺣﻳن وﻋــرض ﻣــن ِ اﻟﻣﻌ ﱠ ﻗﺑــﻝ (٤٩ﺑﺷــﺄن ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺳــﻣﻳﺔ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ .وﺗﺗﺿــﻣن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ُ ر. اﻟﻣرﺷﺣﻳن ﻓﻲ ﺟﻠﺳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ .وﻗد دﺧﻝ ﻛﻼ اﻟﺗﻌدﻳﻠﻳن ﺣﻳز اﻟﻧﻔﺎذ ﻓو اً ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓـﻲ ﻛﻠﻣﺗﻬـﺎ إﻟــﻰ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ،وﻛــذﻟك إﻟـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﻹﻗﻠــﻳم ،ﻋﻠـﻰ إﻧﺟــﺎز -٥٣وأﺛﻧـت اﻟﻣـدﻳر ﻳﺣﺳــب ﻹﻗﻠــﻳم اﻟﻬﻧــد ﺑﺷــﺄن اﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ ،ﻣﻘدﻣ ـﺔً ﺑــذﻟك اﻟــدﻟﻳﻝ ﻋﻠــﻰ أن اﻻﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ ﻣﻣﻛــن .وﻫــو إﻧﺟــﺎز ُ ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ ﺑرﻣﺗــﻪ ،وﻳﺿــﻊ اﻹﻗﻠــﻳم ﻋﻠــﻰ اﻟطرﻳــق اﻟﺻــﺣﻳﺢ ﻧﺣــو اﻹﺷــﻬﺎد ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻳﻧــﺎﻳر ،٢٠١٤ ﺷـرﻳطﺔ ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﺗرﺻــد واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻘــوﻳﻳن .وأﻛــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻛﻬــدف إﻧﻣــﺎﺋﻲ رﺋﻳﺳــﻲ ،ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ وﻛــذﻟك ﺗﺧﻔﻳــف وطــﺄة اﻟﻔﻘــر ،ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم .٢٠١٥وﻗــرر اﻷﻋﺿــﺎء ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗ ـوازن ﺑــﻳن اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺳــدت ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺟﻳــد ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر ﺟﱢ اﻟﺟواﻧــب اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ،واﻟﺗــﻲ ُ ة اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ وﺗﻬــدف إﻟــﻰ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺑــؤر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟر اﻟﻣﻌﺗﻣــدة .وﺗﺿــﻊ اﻻﺳــﺗر ﻳﺷـ ﱢ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت وﺗُﻌ ﱢ ﻛﻝ ﺑﻧـﺎء ﱢم اﻟﻘـدر ـزز اﻹﻧﺻـﺎف ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ وﺗُـدﻋ ات .وﻫﻛـذا ُ ﺗﺣﺳﻳن ّ ات ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ،ﺑدﻋم ﺗﻘﻧﻲ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ،وﻣﺧﺗﻠـف ﺟواﻧـب ﺗـدﻋﻳم اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،ﺣﺟـر اﻟﻘدر ع اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ .وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ،ﻗــررت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻘــد ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺗﻘﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣوﺿــو اوﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر اﻟز اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻗﺑﻝ دورﺗﻬﺎ اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠١٣ و اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ -٢٠١٤ ﻻﺣظت اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﺻﻳﺎﻏﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ٢٠١٩-٢٠١٤واﻟﻣﻳز ان ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﺗـو ٍ ز ﻣــن ﻋﻣﻠﻳـﺔ إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺟﺎرﻳــﺔ ﺣﺎﻟﻳـﺎً ،وأﻛــدت أﻫﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ ء ﻻ ﻳﺗﺟـ أ از ﻛﺟــز ٢٠١٥ﺗﺳـﻳر ﻣن ِ ي .وأﻛـدت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أﻳﺿـﺎً ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﺟﻣﻳـﻊ ام ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻘطـر ﻗﺑﻝ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻻﻟﺗز ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﺷــﺎرك ﻓــﻲ وﺿــﻌﻬﻣﺎ ﻓــﻲ ﺻــﻳﻐﺗﻬﻣﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـ ـﺔ وﻓــﻲ ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣــورد .واﺳﺗﻌرﺿــت اﻟــدوﻝ اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ٢٠١١-٢٠١٠وﻧوﻫــت ﺑــﻪ ﻛــﺄداة ﻣﻔﻳــدة ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ وأﻳﺿـﺎً ﻟﻠﺗﺧطــﻳط اﻟﺻــﺣﻲ اﻷﻋﺿــﺎء ﺗﻘﻳــﻳم أداء اﻟﻣﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ .وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗدﻋﻳم ﺗدرﻳب اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﺛﻘﻳﻔﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻋﻠـﻰ ة اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟــدﻋم ﻳﻧظــر ﺧــﻼﻝ اﻟــدور اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ .وﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺻــدد ،طﻠﺑــت أن ُ اء ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗـدرﻳب واﻟﺗﺛﻘﻳـف اﻟﺣـﺎﻟﻲ ﻟﻘـوة اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وأﻳﺿـﺎً ﻣـن أﺟـﻝ وﺿـﻊ اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣن أﺟـﻝ إﺟـر اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ .وﻧﺎﻗﺷت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻟﺻـﺣﺔ ﻫﺎ اﻷﻣر اﺳﺗر -٥٤
12
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ات واﻟ ــدﻋوة ى اﻟﺗرﻛﻳ ــز ﻓﻳ ــﻪ ﻋﻠ ــﻰ ﻋواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر وﺑﻧ ــﺎء اﻟﻘ ــدر ار ﺟ ــر اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ واﻻﺿ ــطر اﺑﺎت اﻟﻌﺻ ــﺑﻳﺔ وأﺻ ــدرت ﻗـ ـر اً واﻟﺗرﺻــد ووﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ .وأﻛــدت اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ،ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ،أن اﻋﺗﻣــﺎد اﻷﻫــداف ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون واﻗﻌﻳ ـﺎً وﻣﺣــدداً ﺣﺳــب اﻟﺑﻠــدان .وﺻــدر ﻗ ـر اﺑﺎت طﻳــف ة اﺿــطر ار ﻣﻧﻔﺻــﻝ ﻋــن اﻟﺟﻬــود اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ واﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﺑﺷــﺄن إدار ات. اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺑﺣوث وﺗدﻋﻳم اﻟﻘدر اﻟﺗوﺣد وﺣﺎﻻت ﻗﺻور اﻟﻧﻣو ،وﻫو ﻳﺗﻧﺎوﻝ وﺿﻊ اﻻﺳﺗر ّ
ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﻳد .واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺳﺗدام ﻫو ﻣﺳﺄﻟﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد .وﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﻛﺷﺎف إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣﻬﻣـﻳن ﻟﻺﻗﻠـﻳم .وﻗـد طُﻠـب ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣن ﻣﺻﺎدر ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن أﺟﻝ دﻋم اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ّ رﺻــد وطﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ات ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣ ا أن ﺗــوﻓّر اﻟــدﻋم ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺷــﺄن ﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻘــدر ـﺗﻛﻣﻠﺔ ﺑﺗﻳﺳــﻳر ﻣ ا رﺻــد إﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ وﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ .وأﺣﺎطــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً اﻟﻣﺳـ َ اﻟﺻــﺣﺔُ ، ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن ﻣﺑــﺎدر ز اﻟﺟﺎﺋﺣــﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳــﺔ ﻣﻬﻣــﺔ وأﻳدﺗــﻪ ،ﻣﺛــﻝ اﻟﺗﺄﻫــب ﻟﻣواﺟﻬــﺔ اﻷﻧﻔﻠــوﻧ ا ات ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ّ ة /اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ اﻟﺗوﺳﻳم /اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ /اﻟﻣزﻳﻔﺔ وﺗﻘوﻳﺔ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺗﻧظﻳم اﻷدوﻳﺔ. اﻟﻧوﻋﻳﺔ /اﻟﻣزور
اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر )اﻟﺗﻣوﻳــﻝ -٥٥وﻓــﻲ ﻣﻌــرض اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗوﺻــﻳﺎت ﻓرﻳــق اﻟﺧﺑـر ات اﻟﺑﺣث واﻟﺗطـوﻳر ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ واﻟﺗﻧﺳﻳق( ،ﺣﺛﱠت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺗدﻋﻳم ﻗدر
ئ ،أﻛــدت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أﻧـﻪ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﺻـﻧدوق إﻗﻠـﻳم ﺟﻧـوب ﺷــرق ة ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار -٥٦وﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق دور اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ إدار ئ وأﻛــدت اﻟــدور ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ أن ﻳواﺻــﻝ اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﻳر اﻟــدﻋم ﻣــن أﺟــﻝ ﻣواﺟﻬــﺔ ﺣــﺎﻻت اﻟط ـوار آﺳــﻳﺎ ﻟﻠط ـوار اﻓﻲ ﻟﻔرﻳﻘﻬــﺎ اﻟﻌﺎﻣــﻝ وﻗــدﻣت اﻗﺗ ا اﻹﺷـر رﺣــﺎت ﺑﺷــﺄن ﺗﺟدﻳــد اﻟﻣـوارد وﺗﻌﺑﺋﺗﻬــﺎ واﻟــدﻋوة .وأﺣﺎطــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠﻣـﺎً ات ﻣﺎﺿﻳﺔ ﻣﺧﺗﺎر رر ﺑﺎﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻘ ا ة وﻧﺎﻗﺷـﺗﻬﺎ ،ﻣﺛـﻝ اﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻌﺗـرض اﺳﺗﺋﺻـﺎﻝ ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ
ات اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واداﻣﺗﻬـﺎ وﺑﻧـﺎء ﻗـدر واﻟﺗﻘدم ﻧﺣو ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ إطﺎر زﻳﺎدة اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ٕ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.
-٥٧وﻗﺎﻣ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﺑﺗﺳ ــﻣﻳﺔ ﻣﻠ ــدﻳف ﻋﺿـ ـواً ﻓـ ـﻲ ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺔ واﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻠﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﺧ ــﺎص ﻟﻠﺑﺣ ــوث ي اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣـﺎﺋﻲ وﺻـﻧدوق واﻟﺗطوﻳر واﻟﺗدرﻳب ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣوث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﻧﺟﺎب اﻟﺑﺷر ر ﻣــن ١ﻛــﺎﻧون اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺳــﻛﺎن وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ ،وذﻟــك ﻟﻔﺗ ـر ة ﺛــﻼث ﺳــﻧوات اﻋﺗﺑــﺎ اً اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر .٢٠١٣ اح ﻧﺎﺋــب اﻟ ـرﺋﻳس ﺑﺈﻋــداد ﻫــذا اﻟﺗﻘرﻳــر ﺑﺎﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ اﻟرﺋﻳﺳــﺔ وﺗﻘدﻳﻣــﻪ إﻟــﻰ -٥٨واﺗﻔﻘــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣــﻊ اﻗﺗ ـر اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ .وﻗــررت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن ﺗﺷــﻛر ﻣﻌــﺎﻟﻲ ﻧﺎﺋــب اﻟ ـرﺋﻳس ،ﺟﻣﻬورﻳــﺔ إﻧدوﻧﻳﺳــﻳﺎ ،وﻣﻌــﺎﻟﻲ ﺳــﻠطﺎن ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ،واﻟﺳــﻠطﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻬورﻳــﺔ إﻧدوﻧﻳﺳــﻳﺎ ،وﻣﻌــﺎﻟﻲ وﺣــﺎﻛم ﻣﻧطﻘــﺔ ﻳوﻏﻳﺎﻛﺎرﺗــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ،واﻟﻣــدﻳر ﻩ أﻣــﻳن اﻟﻠﺟﻧــﺔ، اء اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ واﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ .وﻗــد أﻋــرب اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ،ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر وزر ة ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﺿـﻲ ﻗـدﻣﺎً ﻓـﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﱠـد ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟـدور ﻫم ﻟﻠﺗﺿـﺎﻣن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ اﻟـذي ﺗﺟﺳ واﻟرﺋﻳﺳﺔ وﻧﺎﺋب اﻟرﺋﻳس ﻋن ﺗﻘدﻳر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﻳم ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ.
13
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻷوروﺑﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ١ ﺗﻘرﻳر ﻣن رؤﺳﺎء اﻟدور
ﻣﻘدﻣﺔ ة اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ واﻟﺳـﺗون ﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻷوروﺑـﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺎﻟطـﺎ ﻣـن ١٠إﻟـﻰ ١٣أﻳﻠـوﻝ/ ﻋﻘدت اﻟدور ُ -٥٩ اﻗﺑـون ﻣـن ﻫﺎ وﻓود ﻣن ٥١دوﻟﺔ ﻋﺿواً ﻓﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻷوروﺑـﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ وﻣر ﺳﺑﺗﻣﺑر .٢٠١٢وﻗد ﺣﺿر وﻛــﺎﻻت أﺧــر ى ﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣﻧظﻣــﺎت ﺣﻛوﻣﻳــﺔ دوﻟﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر ﺣﻛوﻣﻳــﺔ .وﺣﺿــرت اﻻﺟﺗﻣــﺎع أﻳﺿـﺎً اﻋﻳﺔ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷوروﺑـﺎ اﻟﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ .وﻗـد أﻟﻘـﻰ ﻛﻠﻣـﺔ أﻣـﺎم ﻫﺎ ر ي ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ة ﻣﺎر ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺳﻣو اﻟﻣﻠﻛﻲ اﻷﻣﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻛﻝ ﻣن اﻟﻣﻔوض اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﻧﺎﺋب اﻷﻣﻳن اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون ى اﻟﺗوﻗﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷوروﺑﺎ ة ﺟر واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي .وﺧﻼﻝ اﻟدور اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــدان اﻻﻗﺗﺻــﺎدي ﺑﻬــدف ﺗﺄﻛﻳــد أﻫﻣﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﺗرﺳــﻳﺦ اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻟﺳﻣﺎح ﺑﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣوﺛوق. ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻓﻲ ﻛﻠﻣﺗﻬﺎ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ،أﻫﻣﻳﺔ اﻟدور اﻟذي ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻪ اﻟﺑﻠدان اﻷوروﺑﻳﺔ -٦٠وﻗد أﻛدت اﻟﻣدﻳر اﻣﺎﺗﻬـﺎ ﺑﺷـﺄن اﻟﺻـﺣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟـداﺧﻠﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟـدوﻟﻲ .وﻫـﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳﻘﻬﺎ ﻟﻠﻣﻛﺎﺳب اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﻣﺳـﻛﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗز ﺗﻠﺗﻣس إرﺷـﺎدات اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﻣﻌ ِ ـرض ﺳـﻌﻲ ﻫـذﻩ اﻟـدوﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻘﺿـﻳﺗﻳن رﺋﻳﺳـﻳﺗﻳن ،أﻻ اج اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم .٢٠١٥ وادر وﻫﻣﺎ :إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ -٦١واﻟﺑﻧود اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﺟدوﻝ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻫﻲ ﺗﻘرﻳر اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻷوروﺑـﺎ؛ واﻟﺻـﺣﺔ – ٢٠٢٠ اﺗﻳﺟﻳﺔ اءات ﻋﺑـر اﻟﺣﻛوﻣـﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟرﻓـﺎﻩ؛ واﻻﺳـﺗر إطﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷوروﺑﻳﺔ اﻟداﻋم ﻟﻺﺟر ات وﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺗــﺎن ﺑـﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻓــﻲ أوروﺑـﺎ؛ وﺧطـﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻷوروﺑﻳـﺔ ﻟﺗـدﻋﻳم ﻗــدر واﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻣﻧظـور اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ،وﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر وﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ؛ ٕ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ. واﻟﻣﻳز
ﺗﻘرﻳر اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷورﺑﺎ ر ﺷــﺎﻣﻼً ﻋــن ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻟﺳــﻧﺗﻳن اﻟﻣﺎﺿــﻳﺗﻳن )اﻟوﺛﻳﻘــﺔ -٦٢ﻗــدم اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺗﻘرﻳ ـ اً ،(EUR/RC62/5ﺣﻳث ﻋرض أﺑرز ﻣﻼﻣﺢ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ ﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم وﺑﻳن ﺧطط اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻲ ﺳـﺗﺔ ﻣﺟـﺎﻻت ،أﻻ وﻫـﻲ :اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗواﺟـﻪ أوروﺑـﺎ وأوﻟوﻳﺎﺗﻬـﺎ ﺑﺷـﻛﻝ اﻷوروﺑﻲ ّ اض اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ؛ وﻣواﺻـﻠﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن اﻷﻣـر ﻋﺎم؛ وﺗدﻋﻳم اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ؛ واﻟﺗﺻـدي ﻟﻸﻣـر اﻛﺎﺗﻪ اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ؛ وﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻠﻛـ ـوارث وﺗرﺻ ــدﻫﺎ وﻣواﺟﻬﺗﻬ ــﺎ؛ وﺗ ــدﻋﻳم ﺗﺻـ ـرﻳف ﺷ ــؤون اﻟﻣﻛﺗ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ وﺷـ ـر ر. واﺗﺻﺎﻻﺗﻪ اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ .وﻛﺎن اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻗد اﻛﺗﻣﻝ أو ﺣﻘق ﺗﻘدﻣﺎً ﻛﺑﻳ اً ﻩ اﻟﻣﻛﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم -٦٣وﻗد أﺛﻧت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘدم اﻟذي أﺣـرز ي ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﺳﻛﺎن .ودﻋـت اﻟﻣﻛﺗـب ﻩ اﻟﻣﻛﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر اﻷوروﺑﻲ ورﺣﺑت ﺑﺎﻟدﻋم اﻟذي وﻓر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ إﻟﻰ ﺗرﺗﻳب أﻧﺷطﺗﻪ ﺗﺑﻌﺎً ﻷوﻟوﻳﺎﺗﻬﺎ ﻟﻛﻲ ﻳﺗﻼﻓﻰ ﺗﺷﺗﻳت ﺟﻬـودﻩ ﻓـﻲ وﻗـت ﻳﺗﺳـم ﺑـﺎﻟﻘﻳود اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ،ﻛﻣـﺎ أوﺻـت ﺑﺗوﺟﻬﺎت ﺑﺷﺄن إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻋﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ. ّ
انظر الوثيقة ١٥) EUR/RC62/Chairs’ Reportتشرين الثاني /نوفمبر ٢٠١٢؛ .(١٢٢٧٥٨
١
14
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
اﻟﺻﺣﺔ ٢٠٢٠ ى -٦٤اﻋﺗﻣ ــدت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ إط ــﺎر اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻷوروﺑ ــﻲ اﻟﺟدﻳ ــد ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ واﻟرﻓ ــﺎﻩ ،اﻟﺻ ــﺣﺔ ،٢٠٢٠اﻟ ــذي ﺟ ــر اض ﻣـن ﻗﺑـﻝ اء ﻋﻣﻠﻳـﺎت اﺳـﺗﻌر واﺟـر اﻟﺑﻳﻧﺎت وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺧﺑر إﻋدادﻩ ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺗر ات وﺗوﺛﻳﻘﻬﺎ ٕ ة ﺳﻧﺗﻳن ﻋن طرﻳق ﺟﻣﻊ ّ اء ﻓــﻲ رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺧﺑ ـر ﺑﻬﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن ا أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ واﻟﻧظ ـر اء .وﻗــد ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ّ ى ﻣ ــن اﻟﺗﺧﺻﺻ ــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳ ــﺔ ﻋﺑ ــر اﻹﻗﻠ ــﻳم ﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ واﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺎت وﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣﺗﻧوﻋ ــﺔ أﺧ ــر اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﻳــوم. اﻷوروﺑــﻲ وﺧﺎرﺟــﻪ ﻣــن أﺟــﻝ ﺟﻣــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﺳــﺗﺑﺎﻧﺔ اﻟطــرق ّ ﻩ إﻟــﻰ ﺗــوﻓﻳر دﻋــم اﻗﺗﺻــﺎدي ﻗــوي ﻟﻠﺻــﺣﺔ وﻳﺗﺻــدى إطــﺎر اﻟﺻــﺣﺔ ٢٠٢٠ﻟﻠﺣﺎﺟــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻹﻗﻠــﻳم ﺑﺄﺳـر ج ﻟﻠﺻـﺣﺔ ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﺑرﻣﺗـﻪ واﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﺑرﻣﺗﻬـﺎ .وﻫـو ﻩ ﻣﻘﻳﺎﺳﺎً ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ ﻧﻬو واﻟﻰ اﻷﺧذ ﺑﺎﻟرﻓﺎﻩ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ٕ ﻳﻌـﺎد ﻓﻳـﻪ ﻫﻳﻛﻠـﺔ دوﻝ اﻟرﻓـﺎﻩ .وﻫـو وﻗت ﻓﻲ وﺣﻣﺎﻳﺗﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﻘﻳم و اﻟﺣﻘوق ﻳز ز ﻟﺗﻌ ﺔ ﻣﻧﺻ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻋﻼوة ر ﻓ ﻳو ّ ُ ّ اءات ﻋﺑـر اﻟﺣﻛوﻣـﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﻓـﻲ أرﺑﻌـﺔ ﻣﺟـﺎﻻت ﻣﺗﺳـﻣﺔ ﺑﺎﻷوﻟوﻳـﺔ ،أﻻ وﻫـﻲ :اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ ﻳﻬدف إﻟﻰ دﻋم اﻹﺟر اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻧﻬــﺞ ﻳﺳــﺗﻣر طﻳﻠــﺔ اﻟﻌﻣــر وﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣ ـواطﻧﻳن؛ واﻟﺗﺻــدي ﻷﻋﺑــﺎء اﻟﻣــرض اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ أوروﺑــﺎ ات ﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس وﻗــدر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻷﻣ ـر اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻷﻣ ـر اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ؛ وﺗــدﻋﻳم اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗُرّ واﻳﺟﺎد ﺑﻳﺋﺎت داﻋﻣﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻣرﻧﺔ .وﻫو ة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻠطوار اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘدر ئ وﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ؛ ٕ ج وﺿ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣـ ـﺔ ﻟﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓ ــﻲ اﻹﻗﻠ ــﻳم ﻳ ــوﻓّر اﻹﻟﻬ ــﺎم وطﺎﺋﻔ ــﺔ ﻣﺗﻧوﻋ ــﺔ ﻣ ــن ﻧﻬ ــو ّ اﻷوروﺑﻲ ،وﻫﻲ دوﻝ ظروﻓﻬﺎ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﺗﺻدى ﻟرﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣن ﻧﻘﺎط اﻧطﻼق ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ. ـم اﻟـذي -٦٥وﺗﻌﻬدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺑﺗﻘدﻳم دﻋﻣﻬﺎ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ،٢٠٢٠اﻟﺗـﻲ وﺻـﻔﺗﻬﺎ ﺑـﺎﻟﻣﻌﻠَم اﻟﻣﻬ ّ ر ﻗﻳﺎدﻳ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﺗﺻــدي ﻟﺟواﻧــب ﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ وﺷــﻣﻝ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺟــﺎﻻت أﺳــﻧد ﻟﻺﻗﻠــﻳم اﻷوروﺑــﻲ دو اً وﻧوﻫـ ـوا ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻬ ـ ّ ـم أوروﺑ ــﺎ واﻟﻌ ــﺎﻟم ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳـ ـواء .وﻗ ــد رﺣ ــب ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑوﺛﻳﻘ ــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎتّ ، اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻌﻬﺎ وأﺛﻧـوا ﻋﻠــﻰ ﺟودﺗﻬــﺎ وﻓﺎﺋــدﺗﻬﺎ ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ. وﻗد أﻓﺎدت دوﻝ أﻋﺿﺎء ﻋدﻳدة ﺑﺄﻧﻬﺎ وﺿﻌت ﺧططﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳﻧوات اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﺻـﻳﻎ ﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻣـن إطـﺎر ة ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻋﻣـﺎﻝ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ: اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت .وﺳوف ﻳﻛـون ﻹطـﺎر اﻟﺻـﺣﺔ ٢٠٢٠ﻗﻳﻣـﺔ ﻛﺑﻳـر ات واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ واﻟﺑﻠــدﻳﺎت واﻟﻣــدن واﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ زر ﻓــﻲ اﻟــو ا اﻟﻣـدﻧﻲ .وﻛــﺎن اﻋﺗﻣــﺎدﻩ ﻋﻼﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﺳـﺗﻬﻼﻝ ﻣرﺣﻠــﺔ ﺟدﻳــدة ﻓــﻲ ﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ أوروﺑــﺎ ،ﺣﻳــث ﺗُﻌـ ِ ـرب ﻟﺣد ﻣن ﺟواﻧب ﻋـدم اﻟﻣﺳـﺎواة ﻓـﻲ اﻟﺑﻠدان اﻷوروﺑﻳﺔ ﻋن أﻫداف ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ ورﻓﺎﻩ ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﻳر ة وا ّ ﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس وﺗﺗﺳـم ﺑﻛوﻧﻬـﺎ ﺷـﺎﻣﻠﺔ وﻣﻧﺻـﻔﺔ وﻣﺳـﺗداﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ وﺗدﻋﻳم اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺿﻣﺎن ﻧظـم ﺻـﺣﻳﺔ ﺗُرّ وﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة.
اﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ات وﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ،وﻫﻲ ة ،اﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ أوروﺑﻳﺔ ﻟﺗدﻋﻳم ﻗدر -٦٦ﺧﻼﻝ اﻟدور اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟــﻧظم اﺟﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر ﺧطــﺔ ﺗﺗﺿــﻣن ١٠ﻋﻣﻠﻳــﺎت أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﻘــرر إدر ي ﺗ ــدﻋﻳم وظ ــﺎﺋف اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ز ﻣ ــن ﺳﻳﺎﺳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ .٢٠٢٠وﺳ ــوف ﻳﺟ ــر ء ﻻ ﻳﺗﺟـ ـ أ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻛﺟ ــز اﺗﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر اض وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺞ ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ وﻫﻳﺎﻛﻠﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻗدر اض ﻟﺧــدﻣﺎت اء ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﺳــﺗﻌر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ .وﻗــد أﻋرﺑــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋــن اﺳــﺗﻌدادﻫﺎ ﻹﺟ ـر ذﻟــك اﻟر اﺗﻳﺟﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﻳﺔ. اج اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗر وادر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟدﻳﻬﺎ ٕ اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻟﻠﻔﺗـر -٦٧واﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ أﻳﺿﺎً اﺳﺗر ة -٢٠١٢ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ات اﻟﻣﻔوﺿـﻳﺔ اﻷوروﺑﻳـﺔ .وﺗﺗﻧـﺎوﻝ اﻻﺳـﺗر ،٢٠٢٠ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣـﻊ إطـﺎر اﻟﺻـﺣﺔ ٢٠٢٠وﻣﺑـﺎدر ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻣـن ﻣﻧظـور ﺑﻳﺋـﺎت ﺗﺳـﺗﻣر طﻳﻠـﺔ اﻟﻌﻣـر وداﻋﻣـﺔ ،ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ﻧﻔﺳـﻪ اﻟـذي ﺗﺗﺻـدى ﻓﻳـﻪ
15
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻟﺑﺣوث .وﻗـد رﺣﺑـت أﻛﺛـر ﻣـن ٤٠دوﻟـﺔ ﻋﺿـواً ﺑﺧطـﺔ أﻳﺿﺎً ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ وﺗؤﻛد أﻫﻣﻳﺔ ّ ات اﻟﻣﻔوﺿــﻳﺔ اﻷوروﺑﻳــﺔ ،وﻗﺎﻟــت إﻧﻬــﺎ اﻋﺗﻣــدت ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﻛﺎﻧــت ﻣﺗﺳــﻘﺔ ﻣــﻊ إطــﺎر اﻟﺻــﺣﺔ ٢٠٢٠وﻣﺑــﺎدر ﺳﻳﺎﺳﺎت وطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ .وﺳوف ﻳﻌﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟدوﻝ ﻣن أﺟﻝ ﺳﻳ ﱢ ات وأﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان. ﻌزز ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺧﺑر اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ اﻟﺛﻐر ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ،ﻛﻣﺎ ُ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻗطرﻳﺔ ﺟدﻳدة وأﻛدت اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ آﻟﻳﺎت ﻣرﻧﺔ ﻻﺣظت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﺑﺷﺄن وﺿﻊ اﺳﺗر -٦٨و واﻳـﻼء ات ﻓـر رﻋـﺎة اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت وﻗـدر وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗوﺛﻳـق أواﺻـر اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﺑﻠـدان ،ﻣـﻊ ﻣ ا ادى اﻟﺑﻠـدان ٕ ّ ـدة دوﻝ ـ ﻋ ـت ـ ﺑ ر أﻋ ـﻳن ـ ﺣ ـﻲ ـ ﻓ و . ﺎ ـ ﻳ ﺣﺎﻟ ي ـﺎر ـ ﺟ اﻟ ي ـر ـ ط اﻟﻘ ـﺎون ـ ﻌ اﻟﺗ اﺗﻳﺟﻳﺔ ر ـﺗ ـ ﺳ ﻻ ـد ـ ﻳ اﻟﺟد ـوذج ـ ﻣ اﻟﻧ ـﻊ ـ ﺿ ﻟو ـب ـ ﺟ ا و اﻟ ـﺎر ـ ﺑ اﻻﻋﺗ ً ّ أﻋﺿﺎء ﻋن ﻗﻳﻣﺔ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدﻋم ﻋﻣﻠﻬﺎ ،ﻓﺈﻧﻬﺎ أﻛدت أﻳﺿـﺎً أﻫﻣﻳـﺔ ﺗﻌرﻳـف اﻟوظـﺎﺋف ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ. اﻓﻳـﺎً ،ﺳــﻠﻣت اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑـﺎﻟﺟودة اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻌﻣــﻝ ة ﺟﻐر ر ،ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗــدﻋﻳم دور اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻣﻧﺗﺷـر -٦٩وأﺧﻳـ اً ﻫـﺎ وﻣـﺎ ﻳـﻧﺟم ﻋﻧﻬـﺎ ة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗوﻓر اﻓﻳـﺎً اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ،واﻋﺗرﻓـت ﺑﻘﻳﻣـﺔ اﻟﻘـدر ة ﺟﻐر اﻟﻣﻧﺟز ﻣـن اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻣﻧﺗﺷـر ُ اﻓﻳـﺎً اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﻣن ﻓواﺋد ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء .وﻗـررت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أﻧـﻪ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻣواﺻـﻠﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن إﻧﺷـﺎء اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻣﻧﺗﺷـر ﺟﻐر ﱢﻔت ﺑﻪ اﻷﻣﺎﻧﺔ ،وأﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﺿﻊ ،ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻛﻠ ﺑﺎﻷﻣر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ طﺑﻘﺎً ﻟﻣﺎ ُ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ اﻓﻳ ـﺎً ﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟر ة ﺟﻐر ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ،ﻧﻣــﺎذج أﻋﻣــﺎﻝ ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﻛﺎﺗــب ﻣﻧﺗﺷ ـر وﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ. اء ة ،ﻋﻘدت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺟﻠﺳﺎت إﺣﺎطﺔ ﺗﻘﻧﻳﺔ ،ﻛﺄﺣداث ﺟﺎﻧﺑﻳﺔ ،ﻋـن اﻟﻣواﺿـﻳﻊ اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ :ﻓرﻳـق اﻟﺧﺑـر -٧٠وﺧﻼﻝ اﻟدور اﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺗﻣوﻳﻠﻬــﺎ؛ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر؛ واﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ؛ وﻣﻳز اض اﻟﻣزﻣﻧـﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ات ورﺻد ﻣـن أﺟـﻝ إطـﺎر اﻟﺻـﺣﺔ ٢٠٢٠وﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر وأﻫداف وﻣؤﺷر ﺑﺎﻟﺳن.
إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻏـم ﻛوﻧـﻪ ﻋﻣوﻣـﺎً ﺧطـوة إﻳﺟﺎﺑﻳـﺔ ﻧﺣـو -٧١اﺗﻔﻘت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر – ر اﺗﻳﺟﻲ واﺿـﺢ .وطﻠـب اﻷﻋﺿـﺎء ﺗوﺿـﻳﺣﺎً ﺑﺷـﺄن ﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗوﺟـﻪ اﺳـﺗر ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ – ﻳﻔﺷﻝ ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر ّ ﺟﻌﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻛﺛر ّ اء ﻋــدد اﻷوﻟوﻳــﺎت .وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣزﻳــداً ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﻋــدم إﻳــﻼء اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟــﻪ ،ﻛﻣــﺎ أﻋرﺑـوا ﻋــن اﻻﻧﺷــﻐﺎﻝ إز اﻧﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎم ﺑﻣﻬﺎم ﻣﺣددة ﻟﻛﻝ أوﻟوﻳﺔ. ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻘﺎﺳم اﻟﻣﻬﺎم واﻷﻋﻣﺎﻝ ﻋﺑر ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ ،وﻋن اﻟﻣﻳز اﻧﻳـﺔ دون اض ﻣﻳز اء اﺳـﺗﻌر -٧٢وأﻋرب اﻟﻌدﻳـد ﻣـن أﻋﺿـﺎء اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻋـن اﻧﺷـﻐﺎﻟﻬم ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﻧطـق ﻣـن ور وﺟود أي ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻋن ﺗﻣوﻳﻠﻬﺎ .وﻗد اﺗُِ ﻔـق ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺣدﻳـد أوﻟوﻳـﺎت ﺟدﻳـدة ﻗـد ﻳﺗطﻠـب ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ اﻟﺗﻐﺎﺿـﻲ ﺗـدرﻳﺟﻳﺎً ﻋـن ات اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ رر اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺗرﻛﻳز ﺑدرﺟﺔ أﻛﺑـر ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻟﻘـ ا أوﻟوﻳﺎت أﺧر ى ،وﻟو أن زﻳﺎدة ّ ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ج أﻓﺿــﻝ ﺗﻧظﻳﻣ ـﺎً ﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد ﻫــﻲ ﻛﻠﻬــﺎ أﻣــور ﻣــن ﺷــﺄﻧﻬﺎ أن ﺗُﺳــﻬم ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف اﻟﻣــدﻳر واﺗﺑــﺎع ﻧﻬــو اﻟﻣﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﺿــﻣﺎن أن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﻌــﻳش ﻓــﻲ ﺣــدود إﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬــﺎ .وﻗــد ﺟــرت ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ أﻛﺛــر ﺗﻔﺻــﻳﻼً ﻓــﻲ ﻓـرﻳﻘﻳن ﻋــﺎﻣﻠﻳن، وﺻدر ﺗﻘرﻳر ﻛﺎﻣﻝ ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ .EUR/RC62/WG/1 ﻫﺎ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ودﻋﻳت اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﻌرﻳف أدوار -٧٣وﺣظﻳت ﻣﺑﺎدئ إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻳﻳدُ ، اﺗﻳﺟﻲ ﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء وﺳ ــﺎﺋر أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ وﺿ ــﻣﺎن ح واﻟﻣﺣﺎﻓظ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺣـ ـوار ﺷ ــﻔﺎف واﺳ ــﺗر ﺑوﺿ ــو اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ -٢٠١٤ ﺳــد ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ٢٠١٩-٢٠١٤واﻟﻣﻳز اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺟ ﱠ ﻳﺣ ـ ﱢ ج اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗطﺑﻘﻬــﺎ ﻫــﺎ اﻟﻧﻬــو دد اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻓــﻲ إطﺎر ﻣﺑﺳــطﺔ ُ ٢٠١٥اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ .ﻓــﺎﻷﻣر ﻳﺗطﻠــب ﻣﻧظﻣ ـﺔ ّ 16
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ي ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻐﻳــﺔ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻟﺣﻘــﺎﺋق اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ،ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗواﺟــد اﻟﻘطــر ﺗرﺷﻳدﻩ. وﻳﺣـ ـ ﱢ اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ )اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ دد ﻣﻧظ ــور ﻣﻛﺗ ــب اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ﻷوروﺑ ــﺎ ﻟﻠﻣﻳز -٧٤ ُ (EUR/RC62/16 Add.1أﻫ ــداﻓﺎً وﻣﺧرﺟ ــﺎت ﻟﻺﻗﻠ ــﻳم اﻷوروﺑ ــﻲ وﻳﻧظ ــر ﻓ ــﻲ ﻧﻣ ــوذج اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ اﻟ ــذي ﻳﻌﻣ ــﻝ اﻟﻣﻛﺗ ــب ة اﻟﻧﺳﺑﻳﺔ ﻟﻠﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ .وﻗد ﺣ ﱠ دد اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ٢٧ﺣﺻﻳﻠﺔ ذات ﻩ وﻳرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳز اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اض ي ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً اﺳــﺗﻌر ى ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ .وﻳﺟــر ة ٢٠١٣-٢٠١٢وﻛــذﻟك ٥٧ﻣــن اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻷﺧــر أوﻟوﻳــﺔ رﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـر ﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ ،وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﻳط أ ة .٢٠١٥-٢٠١٤ ر ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺗﻐﻳﻳر ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪٢٠ﻟﻠﻔﺗر اﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻌروﺿـﻳن ﻓﻳﻬـﺎ وﻧوﻩ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﻣﺛﻠﻳن ﺑﺎﻟوﺛﻳﻘﺔ وﻗﺎﻟوا إﻧﻬم وﺟـدوا أن اﻟﺳـﻳﻧﺎرﻳوﻫﻳن اﻟﺧﺎﺻـﻳن ﺑﺎﻟﻣﻳز -٧٥ ّ واﻧﻣـﺎ أﻳﺿـﺎً ﻋﻠــﻰ ـدة دوﻝ أﻋﺿـﺎء ﻟــﻳس ﻓﻘـط ﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳــﺔ ﻧﻘـﻝ اﻟﺻـﻼﺣﻳﺎت ﻟﻸﻗــﺎﻟﻳم ٕ ﻣﻔﻳـدان ﺑﺷـﻛﻝ ﺧـﺎص .وأﻛــدت ﻋ ّ ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ. ﺗدﻋﻳم اﻟﺗواﺟد اﻟﻘطر ة ﻋن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﺋﻳﺔ ﺻﺎدر ات إﺟر ات وﻣﻘرر رر ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن ﻗ ا ة ﻋ ــن ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﺋﻳ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺎدر ات اﻹﺟر ات واﻟﻣﻘ ــرر رر -٧٦أُﺣﻳط ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻋﻠﻣ ـ ـﺎً ﺑ ــﺎﻟﻘ ا اﺣﺎت اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ. واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ،وﻗد أﻳدت اﻗﺗر ﻳﺗﻌﻳن أن ﺗﻛون -٧٧واﺗﻔﻘت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ أن إﻧﺷﺎء إطﺎر رﺻد ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻟﻸﻣر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ أﻣر أﺳﺎﺳﻲ ،وأﻧﻪ ّ اﻷﻫداف اﻟﻣﺣددة ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﺣﺎﻝ وواﻗﻌﻳﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﻳق .وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد اﺳﺗﺧدام اﻟﻘﺎﻋـدة اﻟﻣﻌرﻓﻳـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن ،ﻛﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد ﻣن ﻋبء اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻹﺿﺎﻓﻲ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻼﻓﻲ ﺗﺣدﻳد أﻫداف ة .واﺗﻔﻘــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﻣﺑــدأ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ات ﻳﺗطﻠــب ﻗﻳﺎﺳــﻬﺎ ﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻛﺑﻳ ـر ﻳﺻــﻌب ﺗﺣﻘﻳﻘﻬــﺎ ﺟــداً أو اﺳــﺗﺧدام ﻣؤﺷ ـر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣؤﺷــر ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون ﻫﻧــﺎك ﻣؤﺷــر واﺣــد ﻟﻛــﻝ ﻋﺎﻣــﻝ ﺧطــر ﻣ ـرﺗﺑط ﺑﻣــرض رﺋﻳﺳــﻲ ﻣــن اﻷﻣ ـر ي وﺿـﻊ ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ أوروﺑﻳـﺔ ﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻲ واﺣد ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺄداء اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ .وأُﺣﻳطت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺄﻧﻪ ﺳﻳﺟر اء ﻳﻬﺗــدى ﻓــﻲ وﺿــﻌﻬﺎ ﺑﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻘﻠﻳــﺔ .وﻗــد اﻧﻘﺳــﻣت آر ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻘﻠﻳــﺔ ،وﺳــوف ُ اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن ﻧوﻩ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﺎﻟﺟﻬود اﻟﺗـﻲ ﺑـذﻟﻬﺎ ﻓرﻳـق اﻟﺧﺑـر اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر .ﻓﻔﻲ ﺣﻳن ّ اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ اﺳﺗﻛﺷــﺎف وﺗﻘﻳــﻳم ﻧﻣــﺎذج ﺗﻔﺻــﻝ ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻋــن ﺳــﻌر ذر ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻵﺧر ﻣن أن ﺗوﺻﻳﺎت ﺗﻘرﻳـر اﻟﻔرﻳـق ﺳـﺗﺣﺗﺎج إﻟـﻰ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺔ ﻗﺑـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ .ﻓـﺎﻷﻣر اﻷدوﻳﺔ ،ﺣ ّ ﻏم ﻣـن اﻟﻘﺻـور اﻟواﺿـﺢ ﻓـﻲ ﻳﺣﺗﺎج إﻟـﻰ إﺣﺻـﺎءات أﻛﺛـر ﻣوﺛوﻗﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻹﻧﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﺣـوث اﻟﺻـﺣﻳﺔ .وﻋﻠـﻰ اﻟـر ﻣِ ﻠزﻣـﺔ ﻟـﻳس اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﺑﺷﺄن أﻣر اض ﺗﻌﺎﻧﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻏﻳـر ﻣﺗﻧﺎﺳـب ،ﻓـﺈن وﺿـﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ُ ﻫــو اﻟطرﻳــق اﻷﻓﺿــﻝ ﻟﺗﺻــﺣﻳﺢ ﻫــذا اﻟﺧﻠــﻝ .واﺗﻔﻘــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻣدﻳــد اﻟﻣﺷــﺎور ة اﻟﺟﺎرﻳــﺔ ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﱢــق .وﺑﻌــد ذﻟــك، ﻋﺑــر اﻹﻧﺗرﻧــت ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻷوروﺑﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻔــرص ﻟﻠﺑﻠــدان ﻟﻛــﻲ ﺗﻌﻠ ة اﻹﻧﺗرﻧــت ﻣــﻊ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟداﺋﻣــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻷوروﺑــﺎ ﻗﺑــﻝ ﺗﻘدﻳﻣــﻪ إﻟــﻰ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻳﻧــﺎﻗَش ﻣــوﺟز ﻣﺷــﺎور ُ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ. واﺗﻔﻘت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد دورﺗﻬﺎ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺑرﺗﻐﺎﻝ ﻣن ١٦إﻟﻰ ١٩أﻳﻠوﻝ /ﺳﺑﺗﻣﺑر .٢٠١٣ -٧٨
17
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ة اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺧﻣﺳــون ،إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس ﺗﻘرﻳــر ﻣــوﺟز ﻟﻠــرﺋﻳس ،اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺷــرق اﻟﻣﺗوﺳــط ،اﻟــدور اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻟﺳــﻳد ﺑﺣــر إدرﻳــس أﺑــو ﻗــردة ،وزﻳــر اﻟﺻــﺣﺔ اﻻﺗﺣــﺎدي ،اﻟﺳــودان ،اﻟــرﺋﻳس ،اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺷــرق ة اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺧﻣﺳون اﻟﻣﺗوﺳط ،اﻟدور ة اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺧﻣﺳــون ﻟﻠّﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺷــرق اﻟﻣﺗوﺳــط ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻟﺷــرق اﻟﻣﺗوﺳــط ﻋﻘــدت اﻟــدور ُ -٧٩ ﻫﺎ اﺛﻧـﺎن وﻋﺷـرون ة ١إﻟﻰ ٤ﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗـوﺑر .٢٠١٢وﻗـد ﺣﺿـر ة ،ﻣﺻر ،ﻓﻲ اﻟﻔﺗر اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻫر ى ﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣﻧظﻣــﺎت اﻗﺑـون ﻣــن ﺗرﻛﻳــﺎ وﻣﻧظﻣــﺎت ووﻛــﺎﻻت أﺧـر ﻫﺎ أﻳﺿـﺎً ﻣر ﻣـن أﻋﺿــﺎء اﻟﻠﺟﻧــﺔ .وﺣﺿــر ﺣﻛوﻣﻳﺔ دوﻟﻳﺔ وﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر ﺣﻛوﻣﻳﺔ .وﺷﻣﻠت اﻟﺑﻧود اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ اﻫﻧ ــﺔ ﻹﺻ ــﻼح اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻌ ــﺎم ،٢٠١١ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﺑﺷ ــﺄن اﺳﺗﺋﺻ ــﺎﻝ ﺷ ــﻠﻝ اﻷطﻔ ــﺎﻝ ،واﻟﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟر اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ واﻟﻣﻧظـور اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ،وﺗﻧﻘـﻳﺢ اﻟﻧظـﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻠّﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ،وﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر واﻟﻣﻳز .٢٠١٥-٢٠١٤وﻛﺎﻧت اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺟـرت ﻣﻧﺎﻗﺷـﺗﻬﺎ ﻫـﻲ ﺗـدﻋﻳم اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳـذ اﻹﻋـﻼن ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ،واﻟﻘــدر اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر اﻟوطﻧﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ).(٢٠٠٥ ة إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣواءﻣــﺔ ﻋﺑــر اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ،ﺣﺳــﺑﻣﺎ طﻠﺑﺗــﻪ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــرر -٨٠وﺑﺎﻹﺷــﺎر اﺋﻲ ج ص ع (٩)٦٥ﺑﺷﺄن إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻹﺟر اق اﻻﻋﺗﻣـﺎد إﻟـﻰ أﻋﺿـﺎء اض أور ﻣﻬﻣـﺔ اﺳـﺗﻌر ﻣﻌﺎﻳﻳر اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣرﺷﺣﻳن ﻟﻣﻧﺻب اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ وﺗﻘﻳـﻳﻣﻬمٕ ، واﺳـﻧﺎد ّ ر .وﻗـررت أﻳﺿـﺎً أﻧـﻪ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻣواﺻـﻠﺔ ﻣﻛﺗب اﻟﻠﺟﻧﺔ ،وﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻏﻳر اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗُﻧﻔذ اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﻓو اً ة وأن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ ر ﺑﺷــﺄن اﻟﺗرﺗﻳــب ﻟﻌﻘــد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻣﺑﺎﺷـر اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻣــﺄﺧوذ ﺑﻬــﺎ ﻣــؤﺧ اً اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻟﻣﻣﺛﻠﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ. -٨١وﻗــررت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ،ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ،ﻗﺑــوﻝ طﻠــب ﺣﻛوﻣــﺔ ﺟﻧــوب اﻟﺳــودان ﺑﺈﻟﺣﺎﻗﻬــﺎ ﺑــﺎﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ وطﻠﺑــت اﺋﻬــﺎ إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻟﻠﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ .وﻗــررت اﻟﻠﺟﻧــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ أن ﻳﻧﻘــﻝ آر ﻫﻧـﺎً ﺑﺎﻟﺗوﺻـﻝ إﻟـﻰ اﺗﻔـﺎق اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋﻘـد دورﺗﻬـﺎ اﻟﺳـﺗﻳن ﻓـﻲ ﺗـوﻧس ﻣـن ٢٦إﻟـﻰ ٣١ﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗـوﺑر ،٢٠١٣ر ﻧﻬﺎﺋﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﻣواﻋﻳد اﻟﻣﺣددة ﻣﻊ ﺣﻛوﻣﺔ ﺗوﻧس. -٨٢وﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﻧﺔ وأﻳدت اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻌـﺎم ٢٠١١وطﻠﺑـت إﻟـﻰ اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ أن ﻳﺗـﺎﺑﻊ ﱢـذ ﻓـﻲ أﻗـرب ﻳﻧﻔ ار ش م /ﻝ إ/٥٧ق ٢-ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻠطـوار ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر ئ وﻣواﺟﻬﺗﻬـﺎ وﺻـﻧدوق اﻟﺗﺿـﺎﻣن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ،وأن ُ وﻧوﻫــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺎﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻣــن وﻗــت ﻣﻣﻛــن اﻟﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ ﻣــن اﻵﻟﻳــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻟﺷ ـر اء اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎتّ . أﻓﻐﺎﻧﺳــﺗﺎن وﺑﺎﻛﺳــﺗﺎن ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻻﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ ﺷــﻠﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻛﺣﺎﻟــﺔ ط ـوار ئ ﺻــﺣﻳﺔ وطﻧﻳــﺔ ،وأﻛــدت ﻣﺟــدداً اء اﻟوﺿﻊ ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳورﻳﺔ واﻟظـروف اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ ﺗﺿﺎﻣﻧﻬﺎ ﻣﻌﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد .وأﻋرﺑت ﻋن ﻗﻠﻘﻬﺎ إز ة ،وطﻠﺑت ﻣن اﻟدوﻝ اء اﻷﺛر اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺟﺎور اﻟﺗﻲ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻼﺟﺋون واﻷﺷﺧﺎص اﻟﻧﺎزﺣون داﺧﻠﻳﺎً ،واز اﻷﻋﺿــﺎء أن ﺗــوﻓّر اﻟــدﻋم ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ ﺗﺧﻔﻳــف ﻣﻌﺎﻧــﺎة اﻟﻼﺟﺋــﻳن واﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻧــﺎزﺣﻳن داﺧﻠﻳ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﺟﻣﻬورﻳــﺔ اﻟﻌرﺑﻳــﺔ ة. اﻟﺳورﻳﺔ واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺟﺎور اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻠﺳﻧوات اﻟﺧﻣـس اﻟﻣﻘﺑﻠـﺔ وطﻠﺑـت ﻣﻧـﻪ ﺑﺎﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر -٨٣ورﺣﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ّ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻫـﻲ :ﺗـدﻋﻳم اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺻـﺣﺔ اﻷﻣوﻣـﺔ واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳـﺗر أن ﻳﺗﺧذ اﻟﺧطوات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ .و ّ ئ وﻣواﺟﻬﺗﻬـﺎ .وﻗـد اض اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻟﺗﺄﻫـب ﻟﻠطـوار اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻـﺣﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ وﺗﻐـذﻳﺗﻬم واﻷﻣـر اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻷﻣـر
18
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
اض اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻷﻣـر ﺑﺗﻌﻣق ﺛﻼث ﻣن ﻫذﻩ اﻷوﻟوﻳﺎت ،أﻻ وﻫﻲ :ﺗدﻋﻳم اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻷﻣـر ﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﻧﺔ ّ اﻟﺳﺎرﻳﺔ ،وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﻳد ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ).(٢٠٠٥ ﻋرض ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗﺣﻠﻳﻝ ﻣﺗﻌﻣـق ﻟﻠﺗﺣـدﻳﺎت -٨٤وﻛﺎن ﺗدﻋﻳم اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻫو ﻣوﺿو ع اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ .وﻗد ُ اءات ﺗﺗﺧــذﻫﺎ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﻣﻧظﻣــﺔ. اﻟﺗـﻲ ﺗواﺟــﻪ اﻟـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓـﻲ اﻹﻗﻠــﻳم ،إﻟـﻰ ﺟﺎﻧــب أوﻟوﻳـﺎت ﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻹﺟـر وطﻠﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ إﻟـﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ،ﻓـﻲ ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور ،أن ﺗﺟﻌـﻝ ﻣـن اﻟﺧطـط اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻻﺳـﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ أﺳﺎﺳـﺎً رﻣﺞ وأﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وأن ﺗﺿــﻣن ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ورﺻــدﻫﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﺳــﻠﻳم؛ وأن ﺗﺳــﺗﻌرض وﺗُﺣ ـ ﱢ دث ﻟﺟﻣﻳــﻊ ﺑ ـ ا ﻋﺎﻳـﺔ ﻗواﻧﻳن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وأن ﺗﺿﻊ ﻗواﻋد وﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣـن أﺟـﻝ ﺿـﻣﺎن اﻹﻧﺻـﺎف واﻟﺟـودة واﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻓـﻲ ﺗـوﻓﻳر اﻟر ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ ﻣـﻊ إﻳـﻼء اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳـﺔ رﻓـق اﻟر ﱢم وﺗُـدﻣﺞ ﺷـﺑﻛﺔ ﻣ ا ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص؛ وأن ﺗـدﻋ ﻓﻌ ــﺎﻝ ﻟﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺧ ــدﻣﺎت .وطﻠﺑ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻣ ــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ،ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻠ ــﺔ أﻣ ــور ،أن ﻳ ــدﻋم اﻟ ــدوﻝ اﻷﺳـ ـرﻳﺔ ﻛ ــﻧﻬﺞ ّ ات ﻓﻳﻣـﺎ ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان ﻳﻧﺷﺊ آﻟﻳﺎت ﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺧﺑر اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺑﻧﺎء ﻗدر اﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗدﻋﻳم اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ وأن ُ اء اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﻳﻧﺷــﺊ ﺷــﺑﻛﺎت ﻣــن ﺧﺑـر ﺑﺷــﺄن ﺗــدﻋﻳم اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ودﻋــم اﻟﺗﻌــﺎون دون اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ؛ وأن ُ ﻳر ﻣرﺣﻠﻳﺎً ﻋن أداء اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ إﻟﻰ دورﺗﻬﺎ اﻟﺳﺗﻳن. ﻳﻘدم ﺗﻘر اً ﺗﻌزﻳز ﺗدﻋﻳم اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم؛ وأن ُ زﻣـﺎت اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﺑﺗﻧﻔﻳـذ اﻹﻋـﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ ﻟﻸﻣـم -٨٥وﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﻧﺔ وأﻳـدت إطـﺎر ﻋﻣـﻝ إﻗﻠﻳﻣﻳـﺎً ﺑﺷـﺄن اﻟﺗ ا اءات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ إطـﺎر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﺣﺛت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻹﺟر اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻷﻣر اك ﻗطﺎﻋـﺎت ﻏﻳـر اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ .وﺣﺛت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء أﻳﺿـﺎً ،ﻓـﻲ ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور ،ﻋﻠـﻰ إﻧﺷـﺎء /ﺗـدﻋﻳم آﻟﻳـﺎت ﻹﺷـر اض ﻏﻳــر اج اﻟﺗــدﺧﻼت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ إطــﺎر اﻟﻌﻣــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ وأن ﺗُﻌــزز إدر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ .وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ،ﻓــﻲ ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور ،أن ﻳﺿــﻊ وادارﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ٕ اءات اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ات ﻣــن أﺟــﻝ رﺻــد ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻏﻳــر ﻗط ــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹﺟـ ـر ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻣؤﺷـ ـر ى ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﺷـرﻛﺎء دوﻟﻳـﻳن اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻓـﻲ اﻹﻋـﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ،ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ وﻛـﺎﻻت أﺧـر ذوي ﺻﻠﺔ؛ وأن ﻳﺿﻊ ﺻـﻛوﻛﺎً ﻗﺎﻧوﻧﻳـﺔ ﻧﻣوذﺟﻳـﺔ ﻟﺗـوﻓﻳر اﻹرﺷـﺎدات ﺑﺷـﺄن وﺿـﻊ اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳـذ اض اﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة؛ وأن ﻳواﺻـﻝ إﻋـداد ﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر اﻻﻟﺗز ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹرﺷﺎدات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ أﻓﺿـﻝ اﻟﺻـﻔﻘﺎت؛ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟر ر ﺳﻧوﻳﺎً إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻟﻸﻣم وأن ﻳﻘدم ﺗﻘرﻳ اً اﻟﻣﺗﺣدة اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ. اﻣﺎﺗﻬـﺎ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻌرﺿـﺔ ﻻﺣﺗﻣـﺎﻝ ﻋـدم اﻟوﻓـﺎء ﺑﺎﻟﺗز -٨٦وأﻋرﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋن ﻗﻠﻘﻬـﺎ ﻣـن ﻛـون اﻟـدوﻝ اﻷطـر اف ﱠ اف ﻋﻠــﻰ ان /ﻳوﻧﻳــو .٢٠١٤وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﺣﺛــت اﻟــدوﻝ اﻷط ـر ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) (٢٠٠٥ﺑﺣﻠــوﻝ ١٥ﺣزﻳ ـر ات اﻟﻣﺳـﺗﺑﺎﻧﺔ وﻋﻠـﻰ اﺗﺧـﺎذ ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﺧطـوات اﻟﻼزﻣـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اض وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺛﻐر اﺳﺗﻌر وﺿــﻊ اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت اﻟداﻋﻣــﺔ وﺗــوﻓﻳر اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ ،ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ .وطﻠﺑــت أﻳﺿـﺎً ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اف أن ﺗﻘــدم ﺗﻘــﺎرﻳر ﺳــﻧوﻳﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗــدﻋﻳم اﻟﻘــدر إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷطـر ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺻﻳﺎﻧﺗﻬﺎ ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻫو ﻣطﻠـوب ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدﺗﻳن ٢-٥و ٢-١٣ﻣـن اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ )(٢٠٠٥ وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟوطﻧﻳﺔ ،ﻛﻣﺎ طﻠﺑت ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ،ﻓﻲ ﺟﻣﻠﺔ أﻣور ،أن ﻳﻘدم ﺗﻘﺎرﻳر ﺳﻧوﻳﺔ إﻟـﻰ اف ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ).(٢٠٠٥ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻣن اﻟدوﻝ اﻷطر اﺋﻲ م ت (١)١٣٠ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌﻣـﻰ وﺿـﻌف -٨٧وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻘرر اﻹﺟر اج اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻣــﻰ ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ أن ﺗﻧظــر ﻓــﻲ إدر اﻟﺑﺻــر اﻟﻠــذﻳن ﻳﻣﻛــن ﺗﺟﻧﺑﻬﻣــﺎ ،طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣــدﻳر ﻛﻣﺟﺎﻝ ﻋﻣﻝ ﻣﺗﺳم ﺑﺎﻷوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ إطﺎر إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
19
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
اءات اﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳــﺔ إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ اﺗﺧــذﻫﺎ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻓﻳﻣــﺎ -٨٨وأﻳــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﺟ ـر ة وادارﺗﻬ ــﺎ .وأﻳ ــدت أﻳﺿـ ـﺎً إﺻ ــﻼﺣﺎت إدار وادار ة اﻷداء وﺗﺧط ــﻳط اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ ٕ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺗﻧﻘ ــﻝ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن وﺗﻧ ــﺎوﺑﻬم ٕ ة إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم .وﺳــوف ﻳﻧطــوي ذﻟــك اﻟﺷــؤون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﻧﺷــﺎء ﻟﺟﻧــﺔ اﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺷــور اﻫﻧﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ وﺗﻌدﻳﻝ اﺧﺗﺻﺎﺻـﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻳﻳر ﺗﺳﻣﻳﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟر اﻫﻧــﺔ .وأﻋرﺑــت ﻋــن دﻋﻣﻬــﺎ ﻟﻬﻳﻛــﻝ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌ ــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ﺑﻔﺋﺎﺗــﻪ ﺳ ــد اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟر ﺑﺣﻳــث ﺗُﺟ ﱢ اﻟﻣﺗﻔ ــق ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ ﻹﻗﻠ ــﻳم ﺷ ــرق ة ﺗﺗﻣﺎﺷ ــﻰ ﻣ ــﻊ اﻷوﻟوﻳ ــﺎت اﻻﺳ ــﺗر ة إﻟ ــﻰ أن ﻫ ــذﻩ اﻷﺧﻳـ ـر وأوﻟوﻳﺎﺗ ــﻪ ،ﻣﺷ ــﻳر اﺗﻳﺟﻳﺔ ُ اﻧﻳـﺔ ﻣﺳـﺗﻧدة إﻟـﻰ اﻟﺑﻠـدان )ﻣـن اﻷدﻧـﻰ إﻟـﻰ اﻷﻋﻠـﻰ( ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﻟﻣﺗوﺳط .وأﻛـدت اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﻣﻳز اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء. ﻫﺎ ﻩ دﺳ ــﺗور ﻳﻘ ــرر -٨٩وأﻛ ــدت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﻣﺟ ــدداً اﻷﻫﻣﻳ ــﺔ اﻟﺣﺎﺳ ــﻣﺔ ﻟطﺑﻳﻌ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻣﺗﺳ ــﻣﺔ ﺑﺎﻟﻼﻣرﻛزﻳ ــﺔ ﺣﺳ ــﺑﻣﺎ ُ ر ﻧﺣــو ﻣواﺻــﻠﺔ دﻋــم اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﻣــﻊ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ واﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ورﺣﺑــت ﺑﺎﺗﺟــﺎﻩ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻣــؤﺧ اً ى. اﻷﺧر وﻟم ﺗُﻘ ﱠ ر ﺗﻐﻳﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ. ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻛﻣﺎ ﻟم ﻳط أ اﺣﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺳﻠﺳﻠﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻷﺟﻬز دم اﻗﺗر -٩٠
ِ ة ﻗــد اﻛﺎت اﻟﻣﻘــدر ـﻳم اﻻﺷــﺗر -٩١وﻗــد طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ّ ﻣﻧــﻲ ،أﻧــﺎ اﻟـرﺋﻳس ،أن أﻧﻘــﻝ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻗﻠﻘﻬــﺎ ﻣــن أن ﻗـ َ ﻣر اﻟﺳﻧﻳن واﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ زﻳﺎدة ﻣﺳﺗوى اﻻﺷﺗر ة .وﻫﻲ ﺗؤﻛـد ﻋﻠـﻰ اﻛﺎت اﻟﻣﻘدر ﺗﻧﺎﻗﺻت ﺑﺎﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ّ اﻷﺛــر اﻟﺿــﺎر ﻻﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﻔــرط ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ اﻟﻐــرض .وﻫــﻲ ﺗطﻠــب ﻣــن اء ﺟﻣــﺎﻋﻲ ﻓــﻲ ة ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ إﺟ ـر اﻛﺎت اﻟﻣﻘــدر اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء أن ﺗﻧظــر ﻓــﻲ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ زﻳــﺎدة ﻣﺳــﺗوى اﻻﺷــﺗر ة ﻋﻠـﻰ زﻳـﺎدة ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟطوﻋﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻟﻣﺟـﺎﻻت ذات ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ وﺗطﻠب ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻘـﺎدر اﻷﺟﻬز أوﻟوﻳـﺔ ﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬـﺎ أن ﺗﻔﻌــﻝ ذﻟـك .وﻫــﻲ ﺗطﻠـب أﻳﺿـﺎً ﻣــن اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء أن ﺗواﺻـﻝ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑﻧﺷـﺎط ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ إﺻ ــﻼح اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك وﺿ ــﻊ اﻟﺻ ــﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌ ــﺎم اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ ﻋﺷ ــر واﻟﻣﻳز .٢٠١٥-٢٠١٤
20
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻐرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ١ ﻣوﺟز اﻟدور
ة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻟدﻛﺗور ﻧﻐوﻳن ﺛﻲ ﻛﻳم ﺗﻳﻳن )ﻓﻳﻳت ﻧﺎم( ،رﺋﻳس اﻟدور ة اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻐــرب اﻟﻣﺣــﻳط اﻟﻬــﺎدئ )ﻫــﺎﻧوي ٢٨- ٢٤ ،أﻳﻠــوﻝ /ﺳــﺑﺗﻣﺑر -٩٢ﺣﺿــر اﻟــدور ى ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻣﻧظوﻣـﺔ ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﻳﻛﻳـﺔ وﻣﻧظﻣـﺎت أﺧـر (٢٠١٢ﻣﻣﺛﻠو ٢٨ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ وﻛـذﻟك ﻓرﻧﺳـﺎ واﻟو اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر ﺣﻛوﻣﻳﺔ.
اءات اﻟﻣﺗﺧذة ة ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ واﻹﺟر ﻧظر اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ٢٠١١-٢٠١٠ اﻧﻳــﺔ )أداء اﻟﻣﻳز -٩٣ﺷــﻣﻠت اﻟﺑﻧــود اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ(؛ وﻣدوﻧﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﺳﻠوك ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗﺳـﻣﻳﺔ اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ؛ ع اﻟﻣﻳز وﻣﺷرو وﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻣــﻝ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي واﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ؛ وﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺧﺎﺻــﺔ ي .وأﻣـﺎ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﻣﺷـﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺧﺎص ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر واﻟﺗدرﻳب ﻋﻠﻰ ﺑﺣوث اﻹﻧﺟﺎب اﻟﺑﺷر اض اﻟﻣﻧ ــﺎطق اﻟﻣدارﻳ ــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠ ــﺔ؛ واﻟ ــﺗﺧﻠص ﻣ ــن اﻟﺣﺻ ــﺑﺔ؛ واﻟﻠـ ـواﺋﺢ ﻓﻛﺎﻧ ــت :اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌﻧ ــف واﻹﺻ ــﺎﺑﺎت؛ وأﻣـ ـر اﻣﺞ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ. اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥؛ واﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟﺑر ات .وﻧﺗﻳﺟﺔ ﻻﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻣدوﻧﺔ ﻗواﻋد اﻟﺳﻠوك ﺑﺷﺄن ﺗﺳـﻣﻳﺔ اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻓـﻲ رر -٩٤وﻗد اﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ ١٠ﻗ ا اﻟﻘر ة اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻷوﺳﻊ اﻟذي ﻳﺿﻊ ﻣدوﻧﺔ ﻣن ﻫـذا ار ،WPR/RC63.R7ﺻﺎر اﻹﻗﻠﻳم اﻷوﻝ داﺧﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وأﺳر اﻟﻘﺑﻳﻝ ﻟﺗوﻓﻳر اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن ﺗﺳﻣﻳﺔ ﻛﺑﺎر ﻣﺳؤوﻟﻳﻪ واﻧﺗﺧﺎﺑﻬم.
ﺗﻘرﻳر اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ات ﻓــﻲ ة اﻟﺗــﻲ ﺗوﺟــﻪ اﻹﻗﻠــﻳم ،وﺣــدد ﻣﻼﻣــﺢ أﻫــم اﻹﻧﺟــﺎز -٩٥ﺳ ـﻠّم اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺑﺎﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺧطﻳ ـر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ،واﻟﻌﻣــﻰ اﻟــذي ﻳﻣﻛــن ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗﻐذﻳــﺔ واﻷﻣــن اﻟﻐــذاﺋﻲ ،واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻹﺻــﺎﺑﺎت واﻟﻌﻧــف ،واﻷﻣ ـر اض ئ واﻟﻛـوارث وﻣواﺟﻬﺗﻬــﺎ ،واﻟﻣﻼرﻳـﺎ ،واﻟﺳــﻝ اﻟﻣﻘــﺎوم ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة ،وأﻣـر اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧــﻪ ،واﻟﺗﺄﻫــب ﻟﺣــﺎﻻت اﻟطـوار اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣدارﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠـﺔ ،واﻟر ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ .وﻧـﺎﻗش أﻳﺿـﺎً إﺻـﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓــﻲ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ،وﺗــدﻋﻳم اﻟ ُ اﻹﻗﻠﻳم واﻟدﻋم اﻟﻣﻘدم ﺗﺑﻌﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻛﻝ ﺑﻠد.
ﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ ﻏﻳــر اﻟﻣﺗوازﻧــﺔ وﺳــﻬوﻟﺔ اﻟﺣﺻــوﻝ -٩٦أﺷــﺎرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣــدﻳﺎت ﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﻳواﺟﻬﻬــﺎ اﻷﻋﺿــﺎء :اﻟـُ ي وﺗﺳـوس اﻷﺳـﻧﺎن؛ وأﺛـر اﻟﺗﻐﻳـر اﻟﻣﻧـﺎﺧﻲ ة ،ﻣﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌدﻻت اﻟﺑداﻧﺔ وداء اﻟﺳﻛر ﻋﻠﻰ اﻷﻏذﻳﺔ اﻟﻣﺟﻬﱠز اﻋﺔ اﻟﻣﺣﺎﺻـﻳﻝ اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ؛ واﻟﺗﺳـوﻳق اﻟﻣﻛﺛّـف ﻟﺑـداﺋﻝ ﻟـﺑن اﻷم؛ واﻟﻌـدوى ﺑﺎﻟدﻳـدان اﻟطﻔﻳﻠﻳـﺔ؛ وﻓﻘـر اﻟـدم؛ وﻋـوز ﻋﻠﻰ زر اﻟﻣﻐذﻳﺎت اﻟدﻗﻳﻘـﺔ؛ وﺻـﻌوﺑﺔ ﺿـﻣﺎن أن اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗُﺷ ﱢ ـﺟﻊ أﻧﻣـﺎط اﻟﺣﻳـﺎة اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺗُﺗﱠﺑـﻊ ﻓـﻲ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ.
١انظر أيضا ً ./reports/en/٦٣http://www.wpro.who.int/about/regional_committee/ 21
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
از اﻟﺗﻘ ـ ـ ــدم ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن ﻣﺳ ـ ـ ــﺎﺋﻝ ﺗﻐذوﻳ ـ ـ ــﺔ ،ﻣﺛ ـ ـ ــﻝ ارﺗﻔ ـ ـ ــﺎع ﻣﻌ ـ ـ ــدﻻت اﻟرﺿ ـ ـ ــﺎﻋﺔ -٩٧وذﻛ ـ ـ ــر اﻟﻣﻣﺛﻠ ـ ـ ــون أﻣﺛﻠ ـ ـ ــﺔ ﻹﺣـ ـ ـ ـر ة واﺻ ــدار ﺗﺷـ ـرﻳﻌﺎت ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ ﻟﻠﻣدوﻧ ــﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ﻟﻘواﻋ ــد ﺗﺳ ــوﻳق ﺑ ــداﺋﻝ ﻟ ــﺑن اﻷم؛ وﺗﻣدﻳ ــد إﺟ ــﺎز اﻟطﺑﻳﻌﻳ ــﺔ؛ ٕ ﻣﻌﻳﻧـ ــﺔ؛ اﻷﻣوﻣـ ــﺔ اﻟﻣدﻓوﻋـ ــﺔ اﻷﺟـ ــر ٕ واﺗﺎﺣـ ــﺔ ﻣزﻳـ ــد ﻣـ ــن اﻟﻣروﻧـ ــﺔ ﻟﻸﻣﻬـ ــﺎت اﻟﻌـ ــﺎﻣﻼت؛ وﻣﻧـ ــﻊ اﻹﻋـ ــﻼن ﻋـ ــن أﻏذﻳـ ــﺔ ّ رﻋ ـ ــﺔ اﺋب ﺑطرﻳﻘـ ــﺔ اﻧﺗﻘﺎﺋﻳ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻷﻏذﻳـ ــﺔ واﻟﻣﺷ ـ ــروﺑﺎت ﻏﻳـ ــر اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ؛ وﺗﺷ ـ ــﺟﻳﻊ اﻟﻧـ ــﺎس ﻋﻠ ـ ـﻰ ز ا وﻓـ ــرض اﻟﺿ ـ ـر اﻟﻣﻛﻣــﻼت اﻟﺗﻐذوﻳــﺔ ﻟﻸطﻔــﺎﻝ واﻟطﻠﺑــﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎﺗﻬم اﻟذاﺗﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻔﺎﻛﻬــﺔ واﻟﺧﺿــروات؛ وﺗــوﻓﻳر ّ اﻣﺞ ﻣدرﺳــﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺛﻘﻳــف اﻟﺷــﺑﺎب ﺑﺷــﺄن أﻫﻣﻳــﺔ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻐــذاﺋﻲ واﻟﺗﻣــﺎرﻳن واﻏﻧــﺎء اﻷﻏذﻳــﺔ؛ وﺗﻧﻔﻳــذ ﺑ ـر اﻟرﻳﻔﻳــﺔ؛ ٕ اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻐذﻳــﺔ إﻣــﺎ اﻟرﻳﺎﺿــﻳﺔ .وأﺷــﺎر اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻣﺛﻠــﻳن إﻟــﻰ أن ﺣﻛوﻣــﺎﺗﻬم اﻋﺗﻣــدت ﺧطــط ﻋﻣــﻝ واﺳــﺗر ات ﺗﻐذوﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟــداوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ .وﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺣــﺎﻻت ،أُدرﺟــت ﻣؤﺷـر ة أو ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻷﻣـر ﻣﺑﺎﺷـر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ .وﻗد أﻳدت اﻟﻠﺟﻧﺔ ،ﻓـﻲ اﻟﻘـر ار ،WPR/RC63.R2اﻟـدﻋوة إﻟـﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻐذﻳـﺔ ﻓـﻲ إﻗﻠـﻳم ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ.
اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ـدة ﻣﺗﺣـدﺛﻳن، ع ﻓﻲ ﺟـدوﻝ اﻷﻋﻣـﺎﻝ .وطﺑﻘـﺎً ﻟﻼﺣﺻـﺎءات اﻟﺗـﻲ ذﻛر اج ﻫذا اﻟﻣوﺿو -٩٨رﺣب اﻟﻣﻣﺛﻠون ﺑﺈدر ﻫـﺎ ﻋ ّ ﻓﺈن اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت )وﺑﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣـر واﺻـﺎﺑﺎت ﺣـوادث اﻟﻣـرور ،اﻟﺗـﻲ ﻏﺎﻟﺑـﺎً أة واﻟﻌﻧـف اﻟﻣﻧزﻟـﻲ ﻋﻣوﻣـﺎً ٕ رﺿــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﺟﻧﺑﻬــﺎ، ﻣــﺎ ﺗﺗﻔــﺎﻗم ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻛﺣــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺿــﺎر( ﻫــﻲ ﻣــن أﻫــم أﺳــﺑﺎب اﻟوﻓﻳــﺎت واﻟﻣ ا ﻳﻣﻛــن إﺳــﻧﺎد أوﻟوﻳــﺎت ﻟﻠﺗــدﺧﻼت .وﻋــﻼوة ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺑــﻳن اﻟﺷــﺑﺎب .وطﺎﻟــب اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣﺗﺣــدﺛﻳن ﺑﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻣوﺛوﻗــﺔ ﻛﻳﻣــﺎ ُ اءات ﻋﻠــﻰ أﻓﺿــﻝ ﻧﺣــو ،ﻓــﻲ إطــﺎر ﻳﻣﻛــن ﻓﻳــﻪ اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟ ـر ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ،ﻧــﺎﻗش ﻋـ ّ ـدة ﻣﻣﺛﻠــﻳن اﻟﺳــﻳﺎق اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ اﻟــذي ُ أة واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔﻝ. ﺻﻛوك ﻣن ﻗﺑﻳﻝ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣر واﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻗ ا ر ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ).(WPR/RC63.R3 ر اً -٩٩
اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ أﻣر -١٠٠أﻳدت اﻟﻠﺟﻧﺔ ،ﻓﻲ اﻟﻘر اض اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣدارﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠـﺔ ار ،WPR/RC63.R4ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺑﺷـﺄن أﻣـر ﻓــﻲ ﻏــرب اﻟﻣﺣــﻳط اﻟﻬــﺎدئ ) .(٢٠١٦-٢٠١٢وأﻓــﺎد اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣﺗﺣــدﺛﻳن ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟــذي أﺣرزﺗــﻪ ﺑﻠــداﻧﻬم ﻓــﻲ ات ،ﻛﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك دﻋوة ﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺧﺑر اﺟﻬَﺔ .وأُﺑدﻳت اﻟر ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻫذﻩ اﻷﻣر اض ،وأﺷﺎروا إﻟﻰ اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﻣو َ اض اﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ اﻟﻣﺻدر. إﻟﻰ إﻳﻼء ﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗرﻛﻳز ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ ﻟﻸﻣر ة واﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟﻼزﻣﺗـﻳن -١٠١وﻛﺎن ﻫﻧﺎك ﺗﺳﻠﻳم ﺑﻣﺎ ﻹﻗﻠﻳم ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ﻣن ﻣواطن ﻗوة – ﻣـن ﻗﺑﻳـﻝ اﻟﺧﺑـر اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ .وﺷﻣﻠت اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻷﻗﺎﻟﻳﻣﻲ ،ﻛﻣﺎ ﻹﻧﺗﺎج أدوﻳﺔ ﻋﻼج أﻣر اﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ -اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻲ ﺿـﻣﺎن ﻫﺑـﺎت ﻣـن اﻷدوﻳـﺔ. ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ﺑـﻳن اﻟﺻـﻳن وﺑﻠـدان أﻓرﻳﻘﻳـﺔ ،وﻗﻳﻣـﺔ اﻟﺷـر ة ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻷﻫداف. وﻣﻊ ذﻟك ،ﺳوف ﻳﺣﺗﺎج اﻷﻣر إﻟﻰ ﺑذﻝ ﺟﻬود ﻛﺑﻳر
اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺣﺻﺑﺔ -١٠٢اﻗﺗرب اﻹﻗﻠﻳم ﻣن أن ﻳﻛون ﺛﺎﻧﻲ إﻗﻠﻳم ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻳـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻟﺣﺻـﺑﺔ؛ ﻓﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺗرﺻـد ﺗﺷـﻳر إﻟـﻰ أن ٣٢ﺑﻠداً وﻣﻧطﻘﺔ رﺑﻣﺎ ﺗﻛون ﻗـد ﻗﺿـت ﻋﻠـﻰ اﻧﺗﻘـﺎﻝ اﻟﺣﺻـﺑﺔ اﻟﻣﺗوطﻧـﺔ .وﻗـد أُﻧﺷـﺋت ﻟﺟﻧـﺔ ﺗﺣﻘـق إﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ ﻓـﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻳﻧــﺎﻳر ٢٠١٢وﻗﺎﻣــت ﺑوﺿــﻊ ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻹﻛﻣــﺎﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟ ــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﺣﺻــﺑﺔ ﻓــﻲ اﻹﻗﻠ ــﻳم. وأوﺻت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄن ﺗُﻧﺷﺊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻟﺟﺎن ﺗﺣﻘق وطﻧﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ.
22
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ى اﻹﺷـﻬﺎد -١٠٣ووﺻف اﻟﻣﻣﺛﻠـون ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﻣـن اﻷوﺿـﺎع اﻟوطﻧﻳـﺔ ،اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻔـﺎوت ﺑـﻳن دوﻝ أﻋﺿـﺎء ﺟـر ـﻳن ﻣــن اﻟﺗــوطن أو ى ﻣــﺎز ﻓﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﺣﺻــﺑﺔ ﻣﻧــذ وﻗــت طوﻳــﻝ ودوﻝ أﻋﺿــﺎء أﺧــر اﻝ ﻓﻳﻬــﺎ ﻣﺳــﺗوى ﻣﻌـ ّ اﻝ ﻳﺗطﻠــب ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﺗرﺻــد ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺻــﺎرم ،ﺣﺗــﻰ ﻻ ﺗظﻬـر ﻓﻳﻬــﺎ إﻻّ ﺣــﺎﻻت واﻓــدة ﻣــن اﻟﺧــﺎر ج .ﺑﻳــد أن اﻷﻣــر ﻣــﺎز ﺑﻌد ﺣﻣﻼت اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق. ى: اض أﺧ ـ ــر ﱢـ ــف ﺣﻛوﻣ ـ ــﺎﺗﻬم ﺑـ ــﻳن اﻟ ـ ــﺗﺧﻠص ﻣـ ــن اﻟﺣﺻ ـ ــﺑﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣـ ــﺔ أﻣـ ـ ـر ـدة ﻣﻣﺛﻠـ ــﻳن ﻛﻳ ـ ــف ﺗوﻟ -١٠٤وﺷـ ــر ح ﻋـ ـ ّ ى ﻳﻣﻛـ ــن رﺿ ـ ـﺎً أﺧـ ــر اﻟﺣﺻـ ــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳـ ــﺔ وﻣﺗﻼزﻣـ ــﺔ اﻟﺣﺻـ ــﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳـ ــﺔ اﻟﺧﻠﻘﻳـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﻘـ ــﺎم اﻷوﻝ؛ وﻟﻛـ ــن أﻳﺿ ـ ـﺎً أﻣ ا اﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣﻧﻬ ـ ــﺎ ﺑ ـ ــﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ،وﺑ ـ ــﺎﻟﺗوﻟﻳف ﻣ ـ ــﻊ ﺗ ـ ــداﺑﻳر ﻣﻧﺧﻔﺿ ـ ــﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔ ـ ــﺔ ،ﻣﺛ ـ ــﻝ ﻏﺳ ـ ــﻝ اﻟﻳ ـ ــدﻳن واﻟ ـ ــﺗﺧﻠص ﻣ ـ ــن اﻟدﻳ ـ ــدان اض ة اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻷﻣـر واﻟﺗﻛﻣﻠــﺔ ﺑﻔﻳﺗــﺎﻣﻳن أﻟــف وﺗوزﻳــﻊ اﻟﻧﺎﻣوﺳــﻳﺎت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻣﻼرﻳــﺎ .وﺗﺗﺳــق ﻫــذﻩ اﻷﻧﺷــطﺔ ﻣــﻊ اﻹدار اﻟطﻔوﻟﺔ. ام اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ ﺑﺿـ ــﻣﺎن ﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر -١٠٥ودﻋـ ــﺎ ﻣﻣﺛﻠـ ــون إﻟـ ــﻰ ﻣﺿـ ــﺎﻋﻔﺔ اﻟﺟﻬـ ــود ،ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك زﻳـ ــﺎدة اﻟﺗ ـ ـز ﻫ ــﺎ إﻟ ــﻰ ات ،ﻣ ــن أﺟ ــﻝ دﻋ ــم ﻟﺟ ــﺎن اﻟﺗﺣﻘ ــق اﻟوطﻧﻳ ــﺔ .وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻬ ــذﻩ اﻟﻠﺟ ــﺎن أن ﺗﻘ ــدم ﺗﻘﺎرﻳر ﺻ ــﺎرﻣﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺧﺗﺑـ ـر ات ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت اﻟﻣرﻛزﻳــﺔ ﻷﺳــﺑﺎب ـﻳن ﻓﻳﻬــﺎ ﺗﻘــدﻳم اﻹﺷــﻌﺎر ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺗﺣﻘــق اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ إﻻّ ﻓــﻲ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﻌـ ّ إدارﻳﺔ. اﻣﻬــﺎ ﺑــﺎﻟﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﺣﺻــﺑﺔ وﺗﺳ ـرﻳﻊ اﻟــذي ﺗؤﻛــد ﻓﻳــﻪ ﻣﺟــدداً اﻟﺗز WPR/RC63.R5
ار -١٠٦واﻋﺗﻣــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻘ ـر ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺣﺻﺑﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﻳﺔ.
اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥ اﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷـﺄن إﻧﺷـﺎء -١٠٧أُﺷﻳر إﻟﻰ أن ١٤دوﻟﺔ ﻋﺿواً ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم طﻠﺑت ﺗﻣدﻳداً ﻟﻣدة ﺳﻧﺗﻳن ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻟﺗز ﻓﻌﺎﻟــﺔ، اﻟﻘــدر ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) ،(٢٠٠٥وأن اﻷﻣــر ﻳﺣﺗــﺎج إﻟــﻰ ﺧطــط ﺗﻧﻔﻳــذ ّ وﻛذﻟك إﻟﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎر وطﻧﻲ ودﻋم ﺗﻘﻧﻲ وﻣﺎﻟﻲ ﺧﺎرﺟﻲ ،ﻣن أﺟﻝ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﻣوﻋد اﻟﻧﻬـﺎﺋﻲ اﻟﺟدﻳـد ان /ﻳوﻧﻳو .٢٠١٤ وﻫو ١٥ﺣزﻳر اﺗﻳﺟﻳﺔ آﺳـﻳﺎ واﻟﻣﺣـﻳط -١٠٨واﺗﻔق اﻟﻣﻣﺛﻠون ﻋﻣوﻣﺎً ﻋﻠﻰ ﻗﻳﻣﺔ اﻟﻠواﺋﺢ ﻓﻲ ﺿﻣﺎن اﻷﻣـن اﻟﺻـﺣﻲ اﻟـدوﻟﻲ وأن اﺳـﺗر ﻗﻳﻣﺔ ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻬﺎدئ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﻣر اض اﻟﻣﺳﺗﺟدة ) (٢٠١٠ﻫﻲ ﺧﺎرطﺔ طرﻳق إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ّ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻛﱠ ﻳﻔــﺔ ﺗﺑﻌ ـﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻹﻗﻠــﻳم ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ .وﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺗﺣدﻳــد ،ﻟــوﺣظ ﻣــﻊ اﻟﺗﺄﻳﻳــد أن اﻻﺳــﺗر اﻟﻘــدر ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﺑطرﻳﻘـﺔ ﻣﻧﺳـﻘﺔ ﱢـذ اﻟﻘـدر وﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان أن ﺗﻧﻔ وأﻧﻬﺎ ﺗدﻋو إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﻣﺳﺗداﻣﺔ طوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ. ّ ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ آﻟﻳـﺔ اﻟﺗرﺻـد اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻗـد ﺗﺗﻌـرض ﻟﻠﺧطـر. إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ،ﺑﻳد أﻧﻪ ﻣﺎ ﻟم ﻳﻛـن ﻫﻧـﺎك اﻟﺗـز ام ﺑﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻓـﺈن ّ وﻳﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك ،ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ،أﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋرض اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان اﻟﺑطﻳﺋﺔ؛ وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻧﺷر أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ح ﻣــن اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ؛ ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﺳــﻌﻲ ﻟﻠﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻛــﻝ دوﻟــﺔ ﻋﺿــو ﻓــﻲ ظــﻝ رو ﻋـن ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘــدر ى ،وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﻳد إﻗﻠﻳم ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ. اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻷﺧر ة ،وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﻳد ﺻـﻌوﺑﺔ ﺗﻌﻳـﻳن ﻣرﻛـز ة ﺑﻌض اﻟﻣﺷﺎﻛﻝ اﻟﻣﺗﻛرر -١٠٩وذﻛر ﻣﻣﺛﻠون ﻣن ﺑﻠدان ﺟزرﻳﺔ ﺻﻐﻳر ة اﻟﺳﻛﺎن ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ. اﺗﺻﺎﻝ وطﻧﻲ ﻟﺗﻐطﻳﺔ ﻣﻧﺎطق ﺷﺎﺳﻌﺔ وﻧﺎدر -١١٠واﻋﺗﻣــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻘ ـر ار WPR/RC63.R6ﺑﺷــﺄن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) ،(٢٠٠٥اﻟــذي ﺗؤﻛــد ﻓﻳــﻪ اض اﻟﻣﺳﺗﺟدة ).(٢٠١٠ اﺗﻳﺟﻳﺔ آﺳﻳﺎ واﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﻣر اﻣﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗر ﻣﺟدداً ،ﻓﻲ ﺟﻣﻠﺔ أﻣور ،اﻟﺗز
23
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
اﻣﺞ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﺗﻘﺎرﻳر ﻣرﺣﻠﻳﺔ ﻋن اﻟﺑر ـودة ﻣﺟﻣوﻋــﺔ -١١١اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ ﺣﺻــﺎﺋﻝ اﺟﺗﻣــﺎﻋﻳن إﻗﻠﻳﻣﻳــﻳن ،أﻋــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ وﺛﻳﻘ ـﺔً ﻋــن ﻣﺳـ ّ ـدة ﻣﻣﺛﻠــﻳن ﻋــن ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ـﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر اﻷﻫــداف واﻟﻣؤﺷ ـر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ .وأﻋــرب ﻋـ ّ ات وﺗﻛﻠﻔـﺔ ﺟﻣـﻊ اء اﻟﻌـدد اﻟﻛﺑﻳـر ﻣـن اﻷﻫـداف واﻟﻣؤﺷـر اب ﻋن ﺑﻌض اﻟﻘﻠـق إز ى اﻹﻋر دﻋﻣﻬم ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺔ ،ﺑﻳد أﻧﻪ ﺟر ات ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ .واﺗﻔق اﻟﻣﻣﺛﻠون ﻋﻠﻰ أن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣؤﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻧﻬﺎ وﻣﺳﺎﺋﻝ ﺗﻘﻧﻳﺔ وﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ّ ﻋﺎﻳﺔ. وأن ﺗﺄﺧذ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻷرﺑﻌﺔ ،ﻣﺣﻘﻘﺔً اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج واﻟر اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﺗـدﺧﻝ دواﺋـر ﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑـﻎ ﻻﺣظت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻛذﻟك ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ اﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟر -١١٢و اﻣﺞ اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ؛ واﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ج اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻓـﻲ ﺑـر ﻓﻲ ﺟﻬـود ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ؛ وزﻳـﺎدة اﻻﻫﺗﻣـﺎم ﺑـﺎﻟﻧﻬو ـد ﻣــن وﻓﻳــﺎت ة ﺗﻛﺛﻳــف اﻟﺟﻬــود اﻟر ﻧﺣــو ﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ،ﻣــﻊ ﺿــرور اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺣـ ّ اﻷطﻔــﺎﻝ وﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻷﻣوﻣــﺔ .وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ،ﻻﺣظــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻣوﺳــﻊ ﻟﻠﺗﻣﻧﻳــﻊ ،واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻳــدز اﻟﻣﻼرﻳــﺎ واﻟــﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﻣﻼرﻳــﺎ وﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻵرﺗﻳﻣﻳﺳــﻳﻧﻳن ،واﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ّ ي وﻋﻼﺟﻬﻣﺎ. وﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر
ﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ وﻣﺳودة ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻣﺳودة اﻟﻣﻳز ّ ﻋرﺿــت ﺑﻬــﺎ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة .وﻛــﺎن ﻫﻧــﺎك ﺗﻘــدﻳر ﻋــﺎم ـوﻩ اﻟﻣﻣﺛﻠــون ﺑﺎﻟوﺛــﺎﺋق وﺑﺎﻟطرﻳﻘــﺔ اﻟواﺿــﺣﺔ اﻟﺗــﻲ ُ -١١٣ﻧـ ّ اﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ اح أرﻗـﺎم ﻣﺣـددة ﻟﻠﻣﻳز ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻟﺟدﻳدة اﻟﺳت ،ﻣﻣـﺎ ﻗـد ﻳﻌـزز ﻣـن ﻣروﻧـﺔ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ ،ﺑﻳـد أن اﻷﻣـر ﺳﻳﻘﺗﺿـﻲ اﻗﺗـر ذر ﻣﺗﺣـدﺛون ﻣـن ﺗﺷـﺗﻳت ﺟﻬـود اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ،واﻗﺗرﺣـوا اﺣﺎت ﺑﺷﺄن ﻓـر ﻋدة اﻗﺗر ادى اﻟﻔﺋـﺎت .وﺣـ ّ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ .وطُرﺣت ّ اﻟﺻﻳﻎ ُ أن ﺗُرﱢ ﻫــﺎ ﺑﺷــﺄن ﺗﺣدﻳــد اﻟﻘواﻋــد اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ،ﻣــﻊ ﺗﺣدﻳــد اﻷوﻟوﻳــﺎت وﻣ ـواطن ﻗوﺗﻬــﺎ اﻟﻧﺳــﺑﻳﺔ ،واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ أدوار ﻛــز ﻋﻠــﻰ ّ ﱠز ﺑﺎﻟﺣﻛوﻣﺎت. واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﺗﺻﺎﻟﻬﺎ اﻟﻣﻣﻳ اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ وﻣﺳـودة ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ـودة اﻟﻣﻳز -١١٤واﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻗـ ا ر اً ر ﺑﺷـﺄن ﻣﺳ ّ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ).(WPR/RC63.R1
ﺗﻧﺳﻳق ﻋﻣﻝ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ )اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ( اﺋﻲ اﻟﺻﺎدر ﻋن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن إﺻﻼﺣﺎت ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون وﻣواءﻣﺔ -١١٥اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻣﻘرر اﻹﺟر رﺋـﻲ اﻗﺑﻳن )اﻟﻣﻘـرر اﻹﺟ ا اق اﻻﻋﺗﻣﺎد وﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣـر اض أور اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﺳﻣﻳﺔ اﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن واﺳﺗﻌر ﻻت اﻟﻠﺟﻧﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي. ز ﻋن ﻣداو ر ﻣوﺟ اً ج ص ع ،((٩)٦٥أﺷﺎرت اﻟﻠﺟﻧﺔ إﻟﻰ أن رﺋﻳﺳﻬﺎ ﺳوف ﻳﻘدم ﺗﻘرﻳ اً واﻋﺗﻣــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أﻳﺿ ـﺎً اﻟﻘ ـر ار WPR/RC63.R8اﻟــذي ﻗــررت ﻓﻳــﻪ ﺗﻌــدﻳﻝ اﻟﺑﻧــدﻳن ٢و ٣ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ.
ﺗﺳﻣﻳﺔ اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ :ﻣدوﻧﺔ ﻗواﻋد اﻟﺳﻠوك -١١٦أﺛ ــﺎر اﻟﻣﺗﺣ ــدﺛون ﻧﻘﺎطـ ـﺎً ﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﻛﻳﻔﻳ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳ ــذ ﻣدوﻧ ــﺔ ﻗواﻋ ــد اﻟﺳ ــﻠوك اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ ﻋﻣﻠﻳـ ـﺎً ،وﻋﻠ ــﻰ وﺟ ــﻪ ﻳﻣﻛن ﺑﻬﺎ اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺳﻔر اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻻ ﻳﻧطوي ﻋﻠﻰ ﺣﻣﻼت دﻋﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺧﺻوص اﻟطرﻳﻘﺔ اﻟﺗﻲ ُ ـودة ﻣدوﻧـﺔ اﻟﻘواﻋـد ﻣﺗﺳـﻘﺔ وﺑﺷﺄن اﻹﻓﺻﺎح ﻋن ﺣدود اﻷﻧﺷطﺔ اﻟدﻋﺎﺋﻳﺔ وﺗﺣدﻳدﻫﺎ .وﻣن ّ اﻟﻣﻬم أﻳﺿـﺎً ﺿـﻣﺎن أن ﻣﺳ ّ 24
EB132/4
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت٤/١٣٢
ة اﻟذاﺗﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﻣرﺷﺢ ﺑﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻠﻐـﺎت اﻟرﺳـﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ .وﻛﺎن ﻫﻧﺎك طﻠب ﺑﺷﺄن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺳﻳر ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ. ﻏﺑ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺗ ــوﻓﻳر وﻣ ــن ﺣﻳ ــث اﻟﻣﺑ ــدأ ،اﺧﺗ ــﺎرت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﻋﻣ ــداً ﻋ ــدم إﻧﺷ ــﺎء آﻟﻳ ــﺔ ﻣﻌﻘ ــدة ﻟرﺻ ــد اﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ؛ -١١٧ور ﺑﻧﻳ ــﺔ ﺣﺳ ــﻧﺔ .وﺳ ــوف ﻳﺧﺿ ــﻊ ﺟﻣﻳ ــﻊ ﻓ ــﺎﻷﻣر ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺻ ــك ﺳﻳﺎﺳ ــﻲ ،وﻣ ــن اﻟﻣﺗوﻗ ــﻊ أن ﺗﺗﺻ ــرف اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ّ اﻟﻣرﺷﺣﻳن اﻟداﺧﻠﻳﻳن ﻟﻠﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن و ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻠـذﻳن ﻳﻧﺻـﺎن ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻳﻧﺑﻐـﻲ داﺋﻣـﺎً ـدة ﺣﻠــوﻝ ﻣﻣﻛﻧــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن اﻹﻓﺻــﺎح وﻳﻣﻛــن اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻋـ ّ ﻟﻠﻣرﺷــﺣﻳن أن ﻳﺿــﻌوا ﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــوق ﻛــﻝ اﻋﺗﺑــﺎرُ . ﻣﺣﻣﻳــﺔ ﻣﻛرﺳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت ّ اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻋــن أﻧﺷــطﺔ اﻟﺣﻣــﻼت اﻟدﻋﺎﺋﻳــﺔ ،ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﺻــﻔﺣﺔ ّ ﺳر. ﺑﻛﻠﻣﺔ ّ ة ،٢اﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣدوﻧـﺔ ﻗواﻋـد اﻟﺳـﻠوك ﺑﺷـﺄن ﺗﺳـﻣﻳﺔ اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻹﻗﻠـﻳم ﻏـرب -١١٨وﻛﻣﺎ ﻟوﺣظ ﻓﻲ اﻟﻔﻘر اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.
ي :ﻋﺿــوﻳﺔ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺧــﺎص ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر واﻟﺗــدرﻳب ﻋﻠــﻰ ﺑﺣــوث اﻹﻧﺟــﺎب اﻟﺑﺷــر واﻟﺗﻧﺳﻳق -١١٩اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟــﺛﻼث ﻣــن اﻹﻗﻠــﻳم اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺧــﺎص ﻻﻳـﺔ ةو ي ﻫﻲ ﻣﺎﻟﻳزﻳﺎ واﻟﻔﻠﺑﻳن وﻓﻳﻳت ﻧـﺎم .وﺑـﺎﻟﻧظر إﻟـﻰ أن ﻓﺗـر ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر واﻟﺗدرﻳب ﻋﻠﻰ ﺑﺣوث اﻹﻧﺟﺎب اﻟﺑﺷر اطﻳــﺔ اﻟﻔﻠﺑــﻳن ﺳــوف ﺗﻧﺗﻬــﻲ ﻓــﻲ ٣١ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳــﻣﺑر ،٢٠١٢اﺧﺗــﺎرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻻو اﻟدﻳﻣﻘر اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ ﻟﻛﻲ ﺗﺣﻝ ﻣﺣﻝ اﻟﻔﻠﺑﻳن )اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر اﺋﻲ ).(WPR/RC63(1
اﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ة اﻟر ﻣوﻋد وﻣﻛﺎن اﻧﻌﻘﺎد اﻟدور ﻳﺣـدد ﻣوﻋـدﻫﺎ -١٢٠ﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻋﻘد دورﺗﻬﺎ اﻟر اﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺎﻧﻳﻼ ،ﻋﻠﻰ أن ُ ﺑﻌد ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء. = = =
25