WHA52/1999底EC/l
碎⑩路咄
，1.身::;"'1豆~"i
咄吨婆给 ....少专~
世界卫生组织
第五十二届 世界卫生大会 1999 年 5 月 17-25 日于日内瓦 决议和决定
附件 /
日内瓦 一九九九年
WHA52/1 999尽EC/l
..(úl~'\， i
L报勘对V
t吃函~￥』
想婆给 -画，嗖幅画F
世界卫生组织
第五十二届 世界卫生大会 1999 年 5 月 17-25 日于日内瓦 决议和决定
附件
日内瓦
一九九九年
缩写
世界卫生组织文件中使用的缩写如下:
ACC
一行政协调委员会
P必10
一泛美卫生组织
ACHR 一卫生研究咨询委员会
UNAIDS 一联合国 HIV/艾滋病联合 规划 UNCTAD 一联合国贸易和发展会议 UNDCP 一联合国国际药品管制规划
ASEAN 一东南亚国家联盟 CIOMS 一国际医学科学组织理事会 一非洲经济委员会 欧洲经济委员会
ECA ECE
UNDP UNEP
一联合国开发计划署 一联合国环境规划署
ECLAC 一拉丁美洲和加勒比经济
委员会 ESCAP 一亚洲和太平洋经济及社会 委员会
UNESCO 一联合国教育科学及文化 组织
UNFPA UNHCR
一联合国人口基金 一联合国难民事务高级专员 办事处
ESCWA 一西亚经济及社会委员会
FAO IAEA IARC ICAO IFAD ILO IMO ITU OAU OECD
联合国粮食及农业组织 国际原子能机构
UNICEF 一联合国儿童基金会
一国际癌症研究机构 一国际民用航空组织 国际农业发展基金
UNIDO
一联合国工业发展组织
UNRWA 一联合国近东巴勒斯坦难民 救济及工程处
国际劳工组织(局) 一国际海事组织 国际电信联盟
USAID WFP WIPO WMO WTO
一美国国际开发署 一世界粮食规划署 一世界知识产权组织 一世界气象组织 一世界贸易组织
非洲统一组织 一经济合作与发展组织
本卷采用的地名和提供的资料，并不反映世界卫生组织秘书处对任何国家、领地、
城市或地区或其主管当局的法律地位，或对其国境或边界划定的观点。凡报表标题中冠 以"国家或地区"字样，系指国家、领地、城市或地区.
-11-
序
根据执行委员会第一 0 二届会议的决定，第五十二届世界卫生大会于 1999 年 5 月
17 日至 25 日在日内瓦万国官举行。会议记录分三卷出版。除刊载其它有关材料外，还 刊载:
决议和决定，附件一文件 WHA52/1999底EC/1
全体会议逐字记录，与会人员名单一文件 WHA52/1999底EC尼
各委员会及部长级圆桌会议摘要记录和委员会报告一文件 WHA52/1999尽EC/3
- III -
目录 页次
序言.................................... 议程...................…............................................................................................................... Vll
文件目录.............………..............………........….......…..............................….......…·…….......... 卫生大会官员和卫生大会各委员会成员.......................…......................…...................... 决议和决定
Xl XV
决议 R吁fA52.1 1币fA52.2
征收评定会费的状况.........................….........................…................. 1
欠交会费:拉脱维亚......................………..............................… .........2 欠交会费:利比里亚......................................................................... 3 欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条规定的会员国 .........4 阿拉伯被占领土包括巴勒斯坦阿拉伯居民的卫生状况及 对他们的援助.........….................……….................................……....... 5
WHA52 .3 R吁fA52 .4 R哩fA52.5
R币fA52.6
世界卫生组织与万国邮政联盟之间的协定......................…............ 7
WHA52.7 WHA52.8 轧吁fA52.9 轧THA52.10
积极健康的老年生活.........…...............….........…............................... 8 任命外审计员............................…·…….......…...............…........…........ 9 参加区域委员会会议旅费的报销.................…........….......…............ 9 天花根除:销毁储存的天花病毒"…..................................…........... 9
轧吁fA52.11
遏制芜疾.....……………………………………………………………………....... 11 支持受咫风米奇影响的中美洲国家.........................…….........…… .13 不叙级职位职员和总干事的薪酬................................................... 14 关于世界卫生组织 1998 年未经审计帐目的中期财务报告; 外审计员的报告;内审计员的报告.......…….......…........................ 14
WHA52 .l 2 R币fA52.13 R吁fA52.14
R币fA52.15 R吁fA52.16
不动产基金....………..…….............…….......…......................…·…....... 15 财务条例和细则修订款.........…....................……..........…................ 15 2000-2001 年财务期会费评定比额............……...............….......... 15 面向世界卫生组织烟草控制框架公约.........................…............... 21 -V-
R哩fA52.17
WHA52.18
页次
WHA52.19 WHA52.20 WHA52.21 WHA52.22 WHA52.23 WHA52.24 决定
修订的药物战略.........….................................….........…… .................25 2000-2001 年财务期拨款决议....................................................... 27
卫生大会的改革.............................….................….........… ................29 根除脊髓灰质炎........….............…..… ...............................................30 加强发展中国家的卫生系统.............…..........................….........…… 31 预防和控制琪缺乏症...................................….................…… ...........34
WHA52(l) R哩fA52(2)
证书委员会的组成.........….................…..........................… ...............37
提名委员会的组成.........….......…........................................…… ........37 选举第五十二届世界卫生大会官员.....................….........….........… 37
WHA52(3) WHA52(4) 引咀A52(5)
选举主要委员会官员........……......................………........................… 38 成立会务委员会.........................……….......……..............................… 38
WHA52(6) 轧吁-1A52(7)
通过议程………………………………………………… ................................39
审核证书...........................................………………………………………… .39 审议 1999 年世界卫生报告，包括总干事关于世界卫生组织工作的
WHA52(8)
报告........………......................…………...............…·…… .......................40
WHA52(9) WHA52(1 0) WHA52 (1 1) WHA52 (1 2) WHA52(13)
世界卫生组织对联合国发展援助框架的参与.........….........……… ..40 联合国合办工作人员养恤基金:任命参加世界卫生组织 工作人员养恤金委员会的代表.................…….........….........… .........40 选举有权指派一人供职于执行委员会的会员国.............… ............40
执行委员会关于其第一 0 二届和第一 0 三届会议的报告 ..........41 选择召开第五十三届世界卫生大会的国家........……..............… .....41 附件
1. 2.
世界卫生组织 (WHO) 与万国邮政联盟 (UPU) 之间的协定................… .........45
天花根除:销毁储存的天花病毒.........….........…........................…..............… .........49 索引
决议和决定索引(略) ..............…....................….........……..............…...............................… 53 - Vl-
议程 1 全体会议
1.
会议开幕
• • •
任命证书委员会 选举提名委员会 提名委员会的报告 一选举主席 一 选举五名副主席，各主要委员会主席，及建立会务委员会 通过议程及向主要委员会分配项目
•
2. 3.
变革的一年:执行委员会第 102 届和第 103 届会议的报告 一年变革之后世界卫生组织的前景:总干事的报告，包括 1999 年世界卫生报告 发展中的卫生:诺贝尔经济学奖得主剑桥大学三一学院院长AmartyaSen 教授的演说
4. 6. 7
[删除] 执行委员会:选举
8.
授奖
• • • • • •
达林基金奖 列昂-伯尔纳基金奖 雅克·帕里索基金奖研金
Ihsan Dograrnaci 家庭卫生基金奖 世川卫生奖
阿拉伯联合酋长国卫生基金奖 弗朗西斯科·波恰里奖研金
9. 10.
主要委员会的报告 会议闭幕
1
在第三次全体会议上通过。
- Vll-
第五十二届世界卫生大会
圆桌会议
5.
圆桌会议:世界卫生工作中吸取的经验教训
• • • •
确定卫生部门的重点:对部长的挑战 医院投资:部长面临的难题
筹资:部长面临的难题 HIV/艾滋病:维持对四V/艾滋病流行作出适当反应的战略 甲委员会
1 1.委员会会议开幕，包括选举副主席和报告员
12. 2000 - 2001 年规划预算方案 ·临时收入
13. 技术和卫生事项 ·根除天花:销毁储存的天花病毒 .遏制症疾
·无烟草行动 ·根除脊髓灰质炎 ·修订的药物战略 ·修订和更新《国际卫生条例》
·促进发展中国家卫生部门改革中的横向技术合作 .预防和控制琪缺乏症
.克隆与人类健康 乙委员会
14.
委员会会议开幕，包括选举副主席和报告
15. 管理和财务事项
• • •
关于世界卫生组织 1998 年未经审计帐目的中期财务报告及行政、预算和财务 委员会对此的评论;外审计员的报告;内审计员的报告 征收评定会费的状况，包括欠交会费程度达到可援引《组织法》第 7 条规定的 会员国
不动产基金 - Vlll-
议
程
••••••••• 《财务条例》修正案 促进健康自愿基金 任命外审计员
[删除] 2000 - 2001 年财务期的会费比额 妇女在世界卫生组织工作中的雇用和参与 《人事条例》和《职员细则》的修正案 联合国合办工作人员养恤基金的报告 任命参加世界卫生组织工作人员养恤金委员会的代表
16. ((组织法》修正案 17. 阿拉伯被占领土(包括巴勒斯坦)阿拉伯居民的卫生状况及对他们的援助 18. 联合国系统内及与其它政府间组织的合作 19. 卫生大会的改革 补充议程项目一世界卫生组织中语言的使用
- lX-
文件目录 A5211 Rev.l A52/2 A52/3 和 Co且 1 议程 1
变革的一年:执行委员会第一 0 二届和第一 0 三届会议的报告 一年变革之后世界卫生组织的前景。总干事向第五十二届世界卫生
大会的报告
A52/4 A52/5 A52/6
一年变革之后世界卫生组织的前景。 1999 年世界卫生报告概要 根除天花:销毁贮存的天花病毒 2
遏制症疾 无烟草行动 根除脊髓灰质炎 修订和更新《国际卫生条例》
A5217 A52/8 A52/9 A52110 A52111 A52/12 A52113 和 Add.l
促进发展中国家卫生部门改革中的横向技术合作 预防和控制琪缺乏症 克隆与人类健康
1998 年未经审计帐目的中期财务报告。 1998-1999 年财务期 1998 年未经审计的中期财务报告.外审计员的报告
A52/14 A52/15 A52116
管理和财务事项。内审计员的报告 关于世界卫生组织 1998 年未经审计帐目的中期财务报告;外审计员 的报告;内审计员的报告。行政、预算和财务委员会的第一份报告
I 见 vii 页。
2 见附件二。
- Xl-
第五十二届世界卫生大会
A52117 A52/18 A52/19 A52/20 A52/21 A52/22 A52/23 A52/24 A52/25
临时收入 促进健康自愿基金 任命外审计员 2000-2001 年财务期的会费比额 妇女在世界卫生组织工作中的雇用和参与
联合国合办工作人员养恤基金的报告 任命参加世界卫生组织工作人员养恤金委员会的代表 ((组织法》修正案 阿拉伯被占领土(包括巴勒斯坦)阿拉伯居民的卫生状况及对他们 的援助
A52/26 A52/27
联合国系统内及与其它政府间组织的合作 I
征收评定会费的状况，包括欠缴会费程度达到可援引《组织法》第
七条规定的会员国。行政、预算和财务委员会的第二份报告
A52/28 A52/29 A52/30 A52/31 A52/32 A52/33 A52/34
提名委员会第一份报告 提名委员会第二份报告
提名委员会第三份报告 各语种在世界卫生组织中的使用 证书委员会第一份报告
乙委员会第一份报告 乙委员会第二份报告
l 见附件一。
- Xll-
文件目录
A52/35 A52/36 A52/37 A52/38 A52/39 A52/40 A52/41 A52/42 PPB/2000-2001 参考文件
选择有权指派一人供职于执行委员会的会员国 甲委员会第一份报告
乙委员会第三份报告 甲委员会第二份报告
甲委员会第三份报告 乙委员会第四份报告 甲委员会第四份报告 证书委员会第二份报告
2000-2001 年财务预算方案
A521INF.DOC./1 A521INF.DOC./2 A521INF.DOC./3
授奖
EB 103 .R6 号决议的实施情况 阿拉伯被占领土(包括巴勒斯坦)阿拉伯居民的卫生状况及对他们 的援助
A521INF.DOC./4 A521INF.DOC乃 A52 万 /I 剧 NF.DOC 巳./6
2000-2001 年规划预算方案:专家委员会和科学小组会议 联合国系统内及与其它政府间组织的合作 阿拉伯被占领土(包括巴勒斯坦)阿拉伯居民的卫生状况及对他们 的援助 阿拉伯被占领土(包括巴勒斯坦)阿拉伯居民的卫生状况及对他们 的援助 汇率波动及通货膨胀预测:截止 1 凹 999 年 5 月的情况
A5 但 21INF.DOC 巳.刀
A5 刃 21INF.DOC 巳./8
- X11l -
卫生大会官员和卫生大会各委员会成员
主席
斯联邦，卢旺达，所罗门群岛，汤力口和大
岛也riadeBel缸1 ROSEIRA 女士(葡萄牙) 副主席
不列颠及北爱尔兰联合王国以及F. R. AlMousawi 博士(巴林) (第五十二届世界 卫生大会主席，当然主席)。 主席: F.R.AL-MOUSAWI 博士(巴林)
M.TELEFONIRETZLAFF 先生
(萨摩亚) E. F. EHTUISH 博士(利比亚阿拉伯 民众国) T.J. ST丛1PS 博士(津巴布韦) S. U. YUSSUF 先生(孟加拉国) J.JUNOR 先生(牙买加) 秘书
秘书:总干事格罗·哈莱姆·布伦特兰博士 会务委员会
会务委员会由大会主席和副主席、各
主要委员会主席及下述会员国代表组成: 阿根廷，贝宁，布吉纳法索，佛得角，中 总干事格罗·哈莱姆·布伦特兰博士 证书委员会
国，古巴，法国，以色列，目本，肯尼亚，
黎巴嫩，立陶宛，俄罗斯联邦，斯里兰卡， 大不列颠及北爱尔兰联合王国，美利坚合 众国，赞比亚。 主席: Maria de Belém ROSEIRA 女士(葡
证书委员会由下列会员国代表组成:
安道尔，安哥拉，哥伦比亚，哥斯达黎加， 塞浦路斯，几内亚，冰岛，马尔代夫，帕
劳，葡萄牙，坦桑尼亚联合共和国和阿拉 伯联合酋长国。 主席: C. T. O. OTTO 博士(帕劳) 副主席: C. LOUA 博士(几内亚) 报告员: A. W，必fEED 博士(马尔代夫) 秘书: T. S.
萄牙) 秘书:总干事格罗-哈莱姆·布伦特兰博士 各主要委员会
根据世界卫生大会《议事规则》第 35
条，各代表团均有权派一名团员出席主要 委员会的会议。 甲委员会
R. TOPPING 先生，法律顾问 提名委员会
提名委员会由下列会员国的代表组 成:孟加拉国，博茨瓦纳，巴西，中国， 多米尼加，厄瓜多尔，埃塞俄比亚，法国， 希腊，洪都拉斯，匈牙利，伊朗(伊斯兰 共和国)，利比里亚，缅甸，纳米比亚， 尼日利亚，巴拉圭，波兰，卡塔尔，俄罗 - XV-
主席: A. J. M. SULAIMAN 博士(阿曼) 副主席: S.NUAMAH.DONKOR 先生(加 纳)和 M. 1:必fA BINARIF 博士 (马来西亚) 报告员: A.AKANOV 教授(哈萨克斯坦) 秘书: B.-I. THZLEFORS 博士，残疾一伤 残预防和康复司司长
第五十二届世界卫生大会
乙委员会
主席: R. TAPIA 博士(墨西哥) 副主席: J. ESKOLA 先生(芬兰) B. KESANG 先生(不丹)
报告员: M. E. MBAIONG 博士(乍得) 秘书: A. K. ASAMOAH 先生，职业发展 司司长
- XVl-
决议 WHA52.1 征收评定会费的状况
第五十二届世界卫生大会，
关切地注意到，截止 1998 年 12 月 31 日:
(a)
1998 年收交当年会费用于有效工作预算的比例为 77.94% ，使会费未交额达 92
373784 美元;
(b)只有 105 个会员国交清其用于有效工作预算的当年会费，而 63 个会员国分文 未付;
(c) 1. 响;
1998 年及前几年未交纳的会费欠额超过1. 8 亿美元，
表示深切关注欠交会费的持续高水平，它对本组织的规划和财政状况产生了不利影
2. 吁请各会员国注意《财务条例》第 5.6 条，该条规定，年度会费应在与其相关的年度 第一天全部付清，并提请注意尽早交纳会费的重要性，使总干事能有条不紊地实施预算;
3.
提醒会员国注意，由于 WHA4 1. 12 号决议通过了促进及时交纳评定会费的奖励方
案，凡在应交年份早交纳其评定会费的会员国将明显减少其下一期预算的应交会费，而 晚交纳的会员国将略减少或根本不减少其下一期预算的应交会费;
4. 5. 6.
敦促那些经常晚交纳其会费的会员国立即采取步骤，确保迅速定期交纳会费; 要求总干事和区域主任加强与会员国联系以确保交纳其欠交会费;
要求总干事考虑到联合国系统其它组织的发展情况，审查目前的财政安排，并提出
其它可能措施促进尽早交纳会费，以便确保工作规划的坚实财务基础，并就此事向执行 委员会第一 0 五届会议和第五十三届世界卫生大会报告;
7.
进一步要求总干事提请所有会员国注意本决议。 (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 目一乙委员会，第一份报告)
2
第五十二届世界卫生大会
WHA52.2
欠交会费 z 拉脱维亚
第五十二届世界卫生大会，
审议了执行委员会行政、预算和财务委员会向第五十二届世界卫生大会提交的关于
欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条的会员国的第二份报告有关拉脱维亚解决其 欠交会费的要求及总干事给行政、预算和财务委员会报告中提出的该建议条款 1 ，
1.
决定在第五十二届世界卫生大会上恢复拉脱维亚的表决权; 接受作为一项临时措施，拉脱维亚应于 1999 年底以前解决其 1999 年欠交会费 100
2.
450 美元，并清偿其 1993-1998 年期间仍未交纳的会费欠额，总额为 2 148600 美元，以 下列 6 次年度分期付款: 美兀
1999 年 2000 年
2001 年 2002 年 2003 年 2004 年
400000 350500 350500 350500 350500 346600
于 1999 至 2004 年根据《财务条例》第 5.6 条规定，除该时期应交年度会费外，每年交 纳;
3.
决定，根据《组织法》第七条，如果拉脱维亚不能满足上述第 2 段所规定的要求，
其表决权将再次自动中止，同时，尽管有《财务条例》第 5.8 条规定，交纳的拉脱维亚
1998-1999 年财务期会费 1999 年分期付款额及嗣后各时期会费将贷入有关财务期; 要求总干事向第五十三届世界卫生大会报告届时的状况; 要求总干事将本决议通知拉脱维亚政府.
4. 5.
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第一份报告)
I 文件 A52/27 附件 3 所含文件 EBABFCll l2的附件 5 。
决议和决定
3
WHA52.3
欠交会费 z 利比里亚
第五十二届世界卫生大会，
审议了执行委员会行政、预算和财务委员会向第五十二届世界卫生大会提交的关于 欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条的会员国的第二份报告有关利比里亚解决其 欠交会费的要求及总干事给行政、预算和财务委员会报告中提出的该建议条款 1 ，
1.
决定在第五十二届世界卫生大会上恢复利比里亚的表决权;
2.
接受作为一项临时措施，利比里亚应于 1999 年底以前解决其 1999 年欠交会费 8379
美元，并清偿其 1989-1998 年期间仍未交纳的会费欠额，总额为 356 682 美元，分 5 年 期如下: 美元
1999-2002年 2003 年
每年 71336
71338
于 1999 至 2003 年根据《财务条例》第 5.6 条规定，除该时期应交年度会费外，每年交 纳;
3.
决定，根据《组织法》第七条，如果利比里亚不能满足上述第 2 段所规定的要求，
其表决权将再次自动中止，同时，尽管有《财务条例》第 5.8 条规定，交纳的利比里亚
1998-1999 年财务期会费 1999 年分期付款额及嗣后各时期会费将贷入有关财务期; 要求总干事向第五十三届世界卫生大会报告届时的状况; 要求总干事将本决议通知利比里亚政府.
4. 5.
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第一份报告)
1 文件 A52/27 附件 3 所含文件 EBABFCl112 的附件 6 。
决议和决定
4
WHA52.4 欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条规定的会员国
第五十二届世界卫生大会， 审议了执行委员会行政、预算和财务委员会就欠交会费程度达到可援引《组织法》 第七条规定的会员国向第五十二届世界卫生大会提交的第二份报告 1;
注意到在第五十二届世界卫生大会开幕时，阿富汗、安提瓜和巴布达、亚美尼亚、
阿塞拜疆、波斯尼亚一黑塞哥维那、中非共和国、乍得、科摩罗、吉布提、多米尼加共 和国、赤道几内亚、格鲁吉亚、几内亚比绍、伊拉克、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、拉 脱维亚、利比里亚、尼日尔、摩尔多瓦共和国、索马里、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌
克兰和南斯拉夫的表决权仍被中止，直到有关会员国在本届或以后各届卫生大会将欠费 减少到可援引《组织法》第七条规定数额以下，这一中止才不再继续; 注意到，根据 WHA51.2 号决议，从 1999 年 5 月 17 日卫生大会开幕时起冈比亚的 表决权已被停止，并且暂停表决权将继续，直到冈比亚的欠费额减少到可援引《组织法》 第七条规定的数额以下; 注意到在第五十二届世界卫生大会开幕时几内亚的欠费已达到这样的程度，以致卫
生大会有必要考虑根据《组织法》第七条，是否要在第五十二届世界卫生大会开幕时中 止该会员国的表决权，
1.
对近年来大批会员国欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条和这些国家所欠会
费达到前所未有的程度表示严重关切;
2. 3. 4.
敦促有关会员国尽可能早地恢复其合法地位;
进一步敦促尚未通知清偿其欠费意图的会员国抓紧做到这一点; 要求总干事和区域主任同欠费程度达到可援引《组织法》第七条的会员国接触，以
促使有关政府解决其问题;
5. 会;
要求执行委员会根据总干事于 2000 年对执行委员会第一 0 五届会议的报告并在有
关会员国有机会向执委会说明其情况之后，就会费交纳情况报告第五十三届世界卫生大
1 文件 A5 2127 。
决议和决定
5
6.
决定
(1)
根据 WHA4 1. 7 号决议中申明的原则，在第五十三届世界卫生大会开幕时，如
果几内亚所欠会费仍达到可援引《组织法》第七条的程度，其表决权将从那时
起予以中止; (2) 上述中止将一直延续到第五十三届及随后各届卫生大会，直至几内亚的欠费额 减至可援引《组织法》第七条规定的数额以下; (3) 这项决定不损害任何会员国按《组织法》第七条规定要求恢复其表决权的权利。
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第一份报告)
WHA52.5
阿拉伯被占领土包括巴勒斯坦阿拉伯居民的卫生状况及对他们的援助
第五十二届世界卫生大会，
忆及世界卫生组织《组织法》确定的基本原则，它确认"各民族之健康为获致和平
与安全之基本"; 忆及根据联合国安理会 1967 年 11 月 22 日 242 日 338 日);
( 1967)
号决议， 1973 年 10 月 22
( 1973 )号和
1978 年 3 月 19 目 425 (1978) 号决议，以及"以土地换取和平"
的原则及随后的双边协商为基础召开的国际中东和平会议(马德里， 1991 年 10 月 30
希望中东有关各方之间的和平谈判将导致该地区公正与全面的和平，考虑巴勒斯坦
的持久全面自决权利，包括选择自己国家的权利; 注意到 1993 年 9 月 13 日在华盛顿哥伦比亚特区签署了关于以色列政府和巴勒斯坦 解放组织 (PLO) 之间关于临时自治政府安排的原则宣言，继 1994 年 5 月 4 日签署了
开罗协议之后开始实施了原则宣言， 1995 年 9 月 28 目在华盛顿哥伦比亚特区签署的临 时协议，将卫生服务设施向巴勒斯坦当局的转交，以及 1996 年 5 月 5 日开始了以色列 和巴勒斯坦解放组织之间协商的最后阶段; 强调急需实施原则宣言和随后的条约;
深切关注以色列在包括被占领的东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土中的安置政
策违背了国际法和有关的联合国决议;
6
第五十二届世界卫生大会
强调必须维护所有被占巴勒斯坦领土的领土完整并确保人员和财产在巴勒斯坦领
土内的流动自由，包括取消出入东耶路撒冷的限制以及保证出入自由，同时忆及反复关 问巴勒斯坦领土对其经济发展和卫生部门造成的不利影响; 认识到必须加强对巴勒斯坦当局管辖地区巴勒斯坦人民和阿拉伯被占领土的阿拉 伯人民，包括巴勒斯坦人和阿拉伯叙利人民提供更多的支持和卫生援助; 意识到巴勒斯坦人民必须作出艰苦努力改善他们的卫生基础设施，并注意到以色列 卫生部和巴勒斯坦当局卫生部之间开始了合作，这突出说明在和平与稳定的条件下卫生 发展可得到最有力的加强; 重申巴勒斯坦病人有权从被占东耶路撒冷巴勒斯坦卫生机构现有的卫生设施中获 益;
意识到必须向巴勒斯坦当局管辖地区和包括被占领的叙利亚戈兰在内的被占领土 的阿拉伯人民提供支持和卫生援助; 审议了总干事的报告 1 ，
1. 2.
希望和平谈判将导致在中东建立一个公正、持久和全面的和平;
要求以色列不阻挠巴勒斯坦卫生当局行使其对包括被占东耶路撒冷在内的巴勒斯
坦人民所承担的全部职责，并解除对巴勒斯坦领土的关闭， 希望巴勒斯坦人民承担其卫生服务的职责，使他们能开展卫生计划和项目，以便与
3.
全世界人民共同参与实现世界卫生组织人人享有卫生保健各项目标的工作; 确认必须支持巴勒斯坦当局在卫生领域作出的努力，以使它能发展其自身的卫生系
4.
统，从而满足巴勒斯坦人民管理其自身事务和监督其卫生服务的需求; 敦促会员国、政府间组织、非政府组织和区域性组织在巴勒斯坦人民实施卫生发展
5.
方面提供迅速和慷慨的援助; 感谢总干事的报告和努力，并要求她:
6.
l 文件 A52/25.
决议和决定
7
(1)
采取紧急措施与会员国合作，支持巴勒斯坦当局卫生部努力克服当前困难，特
别是保证负责卫生工作的人员、病人、卫生工作者和急救服务的流动，并向巴勒斯 坦医疗设施和耶路撒冷的医疗设施正常提供医疗用品; 。)继续提供必要的技术援助，以支持巴勒斯坦人民的卫生规划和项目; (3) 采取必要步骤并开展必要的接触，以便从各种来源，包括预算外资源，获得资
助，以满足巴勒斯坦人民的紧急卫生需求;
(4)
结合巴勒斯坦人民的卫生计划继续努力实施特定卫生援助规划，并使其与巴勒
斯坦人民的卫生需求相适应;
(5)
加强世界卫生组织总部与巴勒斯坦人民卫生有关的组织机构，继续提供卫生援
助，从而改善巴勒斯坦人民的卫生状况;
(6) 7.
向第五十三届世界卫生大会报告本决议的实施情况;
感谢所有会员国、政府间组织和非政府组织，并呼吁它们提供为满足巴勒斯坦人民
卫生需求所需要的援助。
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第一份报告)
WHA52.6
世界卫生组织与万国邮政联里之间的协定
第五十二届世界卫生大会， 审议了关于世界卫生组织与万国邮政联盟之间的协定的报告 1;
考虑到世界卫生组织《组织法》第七十条， 批准世界卫生组织与万国邮政联盟之间的协定2 。
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第二份报告)
1 载于 A52/26 号文件. 2 见附件 1 。
8
第五十二届世界卫生大会
WHA52.7
积极健康的老年生活
第五十二届世界卫生大会，
忆及联合国大会的决议 (53/109 )，其中鼓励所有国家、联合国系统和所有其他行动
者，在追求建立不分年龄人人共享的未来社会时，利用老年人年( 1999 年)的机会以提 高以下认识:社会上人口老龄化的挑战、老年人的个人需要和社会需要、老年人对社会
的贡献以及必须改变对老年人的态度; 牢记世界卫生组织在实现国际老年人年的目标方面的重要作用，包括促进投资于整 个生命过程中的人类发展; 强调卫生对确保发展中国家和发达国家所有老年人今后的贡献与幸福的核心作用; 意识到，在 21 世纪，绝大多数老年人将生活在发展中国家，这对他们的卫生和社 会保健制度具有根本性的影响;
认识到公共卫生政策和规划具有重要的作用，可确保发达国家和发展中国家人数迅 速增多的老年人保持良好的健康并能够维持他们对其家庭、社区和社会的幸福作出的许 多至关重要的贡献; 强调需要把性别问题纳入与健康老龄化相关的所有政策和规划中; 赞赏地注意到 1999 年世界卫生目活动的成功，该活动使全球的注意力集中于整个
人生过程中健康生活方式的益处，以便在晚年尽可能长时间地维持健康和积极的生活，
1.
要求所有的会员国:
(1) 更多关注并采取适当步骤，实行措施以确保使其目益增多的老年公民享受最高 而能获致之健康与幸福标准; (2) 通过与政府间组织和非政府组织、自愿组织新的多部门伙伴关系以及建立积极
老龄化的全球合作网，支持世界卫生组织关于积极健康的老年生活的宣传工作; 2. 敦促总干事:
(1)
与联合国系统其它组织合作，确保积极健康老龄化的部门间行动和相关研究;
(2)
通过促进社区参与的措施，加强世界卫生组织在国际、区域和国家各级形成有
利于积极老龄化的健康生活方式的行动;
决议和决定
9
(3) (4)
从健康促进和整个人生的角度实施关于老龄化的横向活动; 通过在初级卫生保健中发展能力，解决老龄人群在疾病预防和服务提供方面的 需要;
(5) (6)
确保考虑到男人和妇女在健康老龄化和卫生保健提供方面的不同需求; 巩固世界卫生组织目前在研究和政策发展方面作出的努力，以便确认和传播关
于健康老龄化决定因素的信息。
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第二份报告)
WHA52.8
任命外审计员
第五十二届世界卫生大会
决定任命南非共和国审计长为世界卫生组织 2000-2001 年和 2002-2003 年财务期帐
目的外审计员，根据《财务条例》第 12 条中的原则开展他的审计工作，如有必要，他 可指定一名代表在他缺席时代理。 (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第二份报告)
WHA52.9
参加区域委员会会议旅费的报销
第五十二届世界卫生大会，
忆及关于参加卫生大会旅费报销的 WHA50.l号决议和关于参加区域委员会会议代 表旅费报销的 WHA34 .4号决议; 注意到这两个决议中所含的旅费报销标准不一致和希望统一关于报销的政策， 决定根据被划定为最不发达国家的会员国和准会员的申请，参加区域委员会会议一 名代表的实际旅费可由本组织资助，其报销最高限额不得超过相等于由该会员国首都到
达会议地点的一张普遍舱往返机票的款额。 (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一甲委员会，第一份报告)
WHA52.10
天花根除 z 销毁储存的天花病毒
第五十二届世界卫生大会，
10
第五十二届世界卫生大会
忆及 WHA49 .l 0 号决议建议在卫生大会作出最后决定之后应于 1999 年 6 月 30 日销
毁储存的天花病毒; 考虑了关于销毁储存的天花病毒的报告 1 ，以及世界卫生组织关于正症病毒感染特
设委员会 1999 年 1 月会议的报告; 确认最终消灭所有的天花病毒仍是世界卫生组织和所有会员国的目标;
注意到，最近关于天花问题的科学审核提出了一些论点，认为目前保留储存的天花
病毒将有利于对公共卫生问题的研究，包括发展抗病毒制剂以及一种改良的更加安全的 疫苗;
注意到，对于卫生大会是否应如 1996 年大会所建议的继续批准到 1999 年 6 月 30
目时销毁储存的天花病毒在会员国中缺乏共识;
1. 2.
坚定重申前此历届卫生大会关于应销毁剩余的天花病毒储存的决定; 决定批准，至迟于 2002 年前并须经卫生大会每年审查，暂时保留目前储存在下述
储存点的天花病毒一美国佐治亚州亚特兰大市疾病控制和预防中心和俄罗斯联邦西伯
利亚州科尔索沃俄罗斯国家病毒和生物技术研究中心一以便进一步推动抗病毒制剂和 改良疫苗方面的国际研究，并开展有关天花基因结构和发病机理方面的优先重点研究;
3.
进一步决定，任何这类研究均应由会员国或由其它国家或国际机构给予资助，而且
只有得到世界卫生组织的同意并在它的控制下才能以公开和透明的方式进行研究;
4.
要求总干事:
(1)指定一个新的专家小组，它将确定如果开展研究，应开展何种研究，以便全球 就销毁现存天花病毒的时间达成一致意见，并将:
(a)
就天花方面将采取的所有行动向世界卫生组织提供意见;
(b)制定一项关于天花病毒重点工作研究计划; (c) 设计一种向全球卫生界报告研究结果的机制;
1 见附件二。
决议和决定
11
(d)
概括提出一项确保严格控制现有储存的检查计划，并确保向天花病毒工作
提供一个安全和保险的研究环境，以及就这些问题提出建议;
(2) 促进来自世界卫生组织各区域会员国人数有限的科学家和公共卫生专家充分 参与新专家小组的工作;
(3)
向 2000 年 5 月的执行委员会第一 0 六届会议报告专家小组最初的建议和计划，
包括假定为此目的提供了外部资助，世界卫生组织尚需支付的有关费用; (4) 尽快向执行委员会和世界卫生大会提交一份详细报告，其中包括天花病毒研究
规划的进展，在任何情况下这项报告的提交不能晚于 2002 年，同时就专家小组对 最终销毁剩余的天花病毒储存日期的意见向执行委员会和卫生大会提出建议。
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一甲委员会，第一份报告)
WHA52.11
遏制在疾
第五十二届世界卫生大会， 审议了总干事关于遏制芜疾的报告 1;
关注全球症疾负担是对人类发展的挑战，并且是贫困和人类痛苦的一个重要原因，
特别在世界上最贫穷的国家; 注意到目前已有有效的工具来进一步减轻这一负担及它们在受症疾影响社区更有 效利用的潜力; 欢迎总干事决定建立一个贯穿整个组织开展工作的内阁项目以支持遏制芜疾;
注意到遏制芜疾系世界卫生组织促进的一种新的做法，鼓励所有有关方面通过共同 目标、一致战略和商定的工作方法团结起来以协调的伙伴关系开展工作，同时遏制症疾 正作为开拓者使这些思想能结合其它国际卫生问题予以实施; 赞扬这一新做法的关键特征，主要是增强以高危人民的需要为重点，以有依据的行
动更好地对这些需要作出反应，更多利用现有手段，其作为一项横向规划在卫生部门内 的充分融合，以及由于出现对药物和杀虫剂的抗药性在发展有成本效益的产品和工具方 面创新的公立一私立伙伴关系;
1 文件 A5 2/6.
12
第五十二届世界卫生大会
赞赏一些国家元首、联合国开发计划署署长、世界银行银行、联合国儿童基金会执
行主任以及其它开发银行、基金会和双边援助机构的董事/主任在 1998 年 12 月确立全球
伙伴关系时所表达的对遏制症疾的有力承诺， 1.鼓励会员国通过遏制症疾和防止其回升或再次引入，减少与症疾有关的痛苦并以可
持续的方式促进国家发展，办法是:
(1)
使一系列广泛的人员和机构参与卫生系统、疾病控制和研究，并由民间 社会、私立部门、发展机构和其它部门代表参加;
并在相关的地方:
(2) 确保提供充足的资源以迎接遏制症疾的挑战; (3) 在卫生部门和人类发展的范畴内建立和保持国家级伙伴关系以遏制芜疾; (4) 有效地利用国家和区域内存在的技术力量;
2. 要求总干事通过下列方面依靠整个组织支持会员国:
(1) (2)
为遏制症疾工作促进统一的战略和鼓励一致的技术指导;
在他们就卫生部门和人类发展范畴内遏制症疾的成功及监测国家和全球工作 的进展制定标准时与他们协同工作; 通过集中支持研究及公立和私立战略性活动，促进对有成本效益的新做法和产
(3)
品的国际投资;
(4)
努力促成成功所需的技术和财政支持;
3. 要求总干事:
(1) 定期就遏制芜疾的全球伙伴关系方面的进展向执行委员会和卫生大会报告，强 调遏制症疾对减少贫困的贡献，并审查伙伴关系可作为开拓者对于就其它国际卫生 问题采取有效联合行动的程度;
(2)
在有关政府间机构、联合国系统各组织和致力于公平人类发展的其他适宜
机构中促进遏制症疾伙伴关系的目标和成果.
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一甲委员会，第一份报告)
决议和决定
13
WHA52.12
支持受跑凤米奇影响的中美洲国家
第五十二届世界卫生大会，
忆及关于紧急和人道主义行动的 WHA48.2 号决议，其中强调易于受灾国家的特殊 需要，以及关于国际减少自然灾害十年的 WHA42.16 号决议; 认识到咫风米奇破坏了中美洲地区(尤其是受影响最严重的国家，即洪都拉斯和尼 加拉瓜)所有各方面的发展，使环境和持续的人类发展遭受到严重危害;并在该亚区范 围内，注意到咫风乔治对多米尼加共和国的影响;
关注因此次自然灾害而加剧的营养不良、发病和死亡等问题，根据世界卫生组织的 战略目标，这些问题与其活动和利益直接相关;
认识到该地区所有国家必须共同作出持续和非凡的努力以维持迄今获得的进展，加 速该地区社会和经济发展并尤其在卫生部门内增强能力，必须发展备灾、预防、减灾和 早期警报系统，以提高全球对这种灾害的抵抗能力; 考虑到由于受影响的中美洲国家的经济和其他资源显著减少，它们受到严重的限制; 深信联合国及其专门机构的主要作用是根据相应的部门责任支持国家的努力并与会
员国共同加强其能力，以应付复杂的紧急情况及其后果造成的人道主义和社会经济影
响， 1.表示与受咫风米奇影响的中美洲人民团结一致，该咫风被联合国认作为本世纪美洲
最严重的自然灾害; 2. 赞扬各国政府、非政府组织和私人志愿组织在紧急时期为提供救济作出的迅速反应; 3. 认识到，在重建和过渡时期，该地区各国具有独特的机遇，尤其可通过提供更好的 卫生服务来改善其人民健康; 4. 鼓励国际社会在完成复兴和重建的艰难任务的过程中不断地提供支持以达到持续发 展; 5. 要求总干事:
(1) (2)
通过总部及美洲区域办事处，加强它对卫生规划的援助; 继续适当关注这一情况并根据中美洲国家的卫生状况报告采取必要措施，
14
第五十二届世界卫生大会
(3)
向联合国系统各组织及其他有关国际机构传达此决议，并就此问题向第五十三
届世界卫生大会进行报告.
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第三份报告)
WHA52.13
不叙级职位职员和总干事的薪酬
第五十二届世界卫生大会，
注意到执行委员会关于不叙级职位职员和总干事薪酬的建议，
1.
确定不叙级职位在扣除薪金税以前的年薪为 137 683 美元，因而修订的净工资为
95995 美元(有受抚养者)或 86926 美元(单身者);
2.
确定总干事在扣除薪金税以前的年薪为 186094 美元，因而修订的净工资为 126494
美元(有受抚养者)或 112488 美元(单身者);
3.
决定这些薪酬的调整从 1999 年 3 月 1 目起生效。 (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日-乙委员会，第三份报告)
WHA52.14 关于世界卫生组织 1998 年未经审计帐目的中期财务报告:外审计员的报告: 内审计员的报告
第五十二届世界卫生大会，
审议了 1998 一 1999 年财务期 1998 年未经审计的中期财务报告 ;1 注意到执行委员会行政、预算和财务委员会的报告2， 接受总干事的 1998 年未经审计的中期财务报告 (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第三份报告)
1 文件 A52/13 和 Add.l (还请参阅文件 A52/14 和 A52/15) 。
2 文件 A52/16 。
决议和决定
15
WHA52.15
不动产基金
第五十二届世界卫生大会，
审议了总干事关于不动产基金中资助项目的状况及 1999 年 6 月 1 日至 2000 年 5 月
31 日期间不动产基金估计需要的报告 l; 认识到某些估算仍属暂定，
1.批准由不动产基金资助总干事报告第 111 部分所示的支出，估计费用为 50000 美元; 2. 批准从不动产基金向临时收入转拨 2049000 美元.
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24一乙委员会，第三份报告)
WHA52.16
财务条例和细则修订款
第五十二届世界卫生大会，
审议了由总干事提议并经执行委员会在其第一 0 三届会议上认可的《财务条例》修 订款2'
1.通过《财务条例》拟议修订款; 2. 确认总干事报告所附的《财务细则》修订款。
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第三份报告)
WHA52.17
2000-2001 年财务期会费评定比额
第五十二届世界卫生大会
决定 2000 年和 2001 年会费评定比额如下:
1 见文件 EB10万 1999.尽EC/1 ，附件二.
2 见文件 EB103/1999.尽EC/1 ，附件三.
(U
第五十二届世界卫生大会
会员国和准会员
lE LLV·-A Ro
额
tFE-ω000000101000000010000001000000200000000000
且 2335402569715708661217507012113821149713169 蛙 -h008010805211110580000014210001800037000010 一归 000000004900000000000004000000600β191DAMnMβD
bt =。 呵 。
界 世
叮」血。 2
那 维 哥
(1)
a
加
16
a 不是联合国成员国.
达塞国 尼 利巴 和 亚 亚 疆 斯 斯亚亚纳鲁亚法和亚岛黎瓦 亚亚 一 萨 索 国 布 黑 兰 利利拜马拉多罗时兹维尼瓦达利纳迪寨隆大角共比罗群达迪 汗巴 及尔 拉 瓜 廷 尼 富尔尔道哥提根美大地塞哈林加巴俄利利宁丹利斯茨西莱加基隆埔麦拿得非得利国伦摩果克斯特 阿阿阿安安安阿亚澳奥阿巴巴孟巴白比伯贝不玻波博巴文保布布柬喀加佛中乍智中哥科刚库哥科
决议和决定
17
(1) 会员固和准会员
。) 世界卫生组织比额
2000-2001 % 国 主共 共 亚亚 亚 绍多内里亚比亚达拉比斯西斯 亚斯和 主 主 加 加 尔 地路共民民提尼尼多瓦几特尼俄亚吉纳马亚亚那拉利尼伊克兰列利加
罗巴浦克鲜果麦布米米瓜及尔道立沙塞济兰国蓬比鲁国纳腊林地内内亚地都牙岛度度朗拉尔色大买本 克古塞捷朝刚丹吉多多厄埃萨赤厄爱埃斐芬法加冈格德加希格危几几圭海洪匈冰印印伊伊爱以意牙目
0.029 0.024 0.033 0 .1 05 0.015 0.007 0.681 0.001 0.001 0.015 0.020 0.064 0.012 0.001 0.001 0.012 0.006 0.004 0 .5 34 6.440 0.015 0.001 0.007 9.699 0.007 0 .3 45 0.001 0.018 0.003 0.001 0.001 0.002 0.003 0.118 0.031 0.294 0.185 0.158 0.031 0.220 0.344 5.350 0.006 20.244
届国国机
义和和
和 共
回国
E兰
ho
18
第五十二届世界卫生大会
(1) 会员国和准会员
(2) 世界卫生组织比额
约旦 哈萨克斯坦 肯尼亚 基里巴斯 a
科威特 吉尔吉斯斯坦 老挝人民民主共和国 拉脱维亚 黎巴嫩 莱索托 利比里亚 阿拉伯利比亚民众国 立陶宛 卢森堡 马达加斯加 马拉维 马来西亚 马尔代夫 马里 马耳他 马绍尔群岛 毛里塔尼亚 毛里求斯 墨西哥
密克罗尼西亚(联邦) 摩纳哥 蒙古 摩洛哥 莫桑比克 缅甸 纳米比亚 瑞鲁 a
尼泊尔 荷兰 新西兰 尼加拉瓜 尼目尔 尼日利亚 纽埃 a a 不是联合国成员国.
2000-2001 % 0.006 0.047 0.007 0.001 0 .1 26 0.006 0.001 0.017 0.016 0.002 0.002 0 .1 22 0.015 0.067 0.003 0.002 0.180 0.001 0.002 0.014 0.001 0.001 0.009 0.979 0.001 0.004 0.002 0.040 0.001 0.008 0.007 0.001 0.004 1.606 0.217 0.001 0.002 0.031 0.001
决议和决定
19
(1) 会员国和准会员
(2) 世界卫生组织比额
挪威 阿曼 巴基斯坦
帕劳 巴拿马 巴布亚新几内亚 巴拉圭 秘鲁 菲律宾 波兰 葡萄牙 波多黎各 a ， b
卡塔尔 大韩民国
摩尔多瓦共和国 罗马尼亚 俄罗斯联邦 卢旺达 圣基茨和尼维斯 圣卢西亚 圣文森特和格林纳丁斯
萨摩亚 圣马力诺 圣多美和普林西比 沙特阿拉伯 塞内加尔 塞舌尔 塞拉利昂 新加坡 斯洛伐克
斯洛文尼亚 所罗门群岛
索马里 南非 西班牙 a 不是联合国成员国.
2000-2001 % 0.600 0.050 0.058 0.001 0.013 0.007 0.014 0.097 0.080 0.193 0 .424 0.001 0.032 0.990 0.010 0.055 1. 060 0.001 0.001 0.001 0.001 0.001 0.002 0.001 0.553 0.006 0.002 0.001 0.176 0.034 0.060 0.001 0.001 0 .3 60 2.550
b 世界卫生组织准会员.
20
第五十二届世界卫生大会
(1) 会员国和准会员
(2) 世界卫生组织比额
2000-2001 % 斯里兰卡
苏丹
苏里南 斯威士兰
瑞典 瑞士 a
阿拉伯叙利亚共和国 塔吉克斯坦 泰国 前南斯拉夫的马其顿共和国 多哥 托克劳 M 汤加 a
特立尼达和多巴哥 突尼斯 土耳其 土库曼斯坦 图瓦卢 a
乌干达 乌克兰 阿拉伯联合酋长国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 坦桑尼亚联合共和国 美利坚合众国 乌拉圭 乌兹别克斯坦 瓦努阿图 委内瑞拉 越南 也门 南斯拉夫 赞比亚 津巴布韦
0.012 0.007 0.004 0.002 1.062 1.196 0.063 0.004 0.167 0.004 0.001 0.001 0.001 0.016 0.027 0 .433 0.006 0.001 0.004 0.187 0.175 5.011 0.003 25.000 0.047 0.025 0.001 0 .1 57 0.007 0.010 0.026 0.002 0.009
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一乙委员会，第三份报告)
a 不是联合国成员国. b 世界卫生组织准会员.
决议和决定
21
WHA52.18
面向世界卫生组织烟草控制框架公约
第五十二届世界卫生大会，
深切关注抽烟以及其它使用烟草形式在世界各地日趋严重， 1998 年共有 350 万以上 的人因此死亡，如不加以控制，到 2030 年预计每年将至少有 1000 万人死亡，其中 70% 发生在发展中国家; 审议了总干事关于无烟草行动向卫生大会的报告 1 和本决议所附预期活动概要; 确认总干事和世界卫生组织在烟草控制领域的领导权; 忆及并重申关于要求总干事根据世界卫生组织《组织法》第 19 条发起制订世界卫
生组织烟草控制框架公约的 WHA49.l 7 号决议; 认识到需要实行多部门战略，包括需要其它多边组织和非政府组织的参与，以促成 在制订世界卫生组织烟草控制框架公约和可能的相关议定书方面达成国际共识并采取
行动; 注意到一些国家在制订和实施世界卫生组织烟草控制框架公约和可能的相关议定 书方面面临许多限制，包括资源限制; 还注意到烟草生产是许多发展中国家一项重要收入来源这一事实; 认识到急需就拟议的世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书加速工
作，以便将它们作为开展烟草控制多边合作和集体行动的基础; 希望完成编写框架公约的文本草案供第五十六届世界卫生大会审议，
1.
决定:
(1) 根据其《议事规则》第 42 条规定，建立一个向所有会员国开放的政府间谈判机
构，就拟议的世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书进行起草和谈 判;
l 文件A5 2月。
22
第五十二届世界卫生大会
(2) 设立一个向所有会员国开放的世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组，以便
为上面提及的机构开展工作进行准备。该小组将制定世界卫生组织烟草控制框架公 约草案的拟议内容，将向执行委员会第一 0 五届会议报告进展情况，它将完成其工 作并向第五十三届世界卫生大会提交一份报告; (3) 由主权国家、世界卫生组织会员国组成并由其成员国向其转让本决议所辖事项
的权限(包括就这些事项缔结条约的权限)的各区域经济一体化组织，可按《卫生 大会议事规则》第 55 条积极参与第 (1)段中所述的政府间谈判机构的起草和协商工
作以及第 (2)段所述的工作小组的筹备工作.
2.
敦促会员国:
(1)
高度重视加速关于制订世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书
的工作;
(2)
提供加速工作所必需的资源和合作;
(3) 促进政府间协商以处理特定问题，如与谈判拟议的世界卫生组织烟草控制框架 公约及可能的相关议定书有关的公共卫生问题和其它技术问题; (4) 在适直的地方建立相关机构，如世界卫生组织烟草控制框架公约国家委员会和
机制，以审查烟草控制框架公约对卫生与经济问题的影响，特别是对农业国家经济 的影响; (5) 促进和支持非政府组织的参与，确认需要有多部门代表性;
(6) 进一步考虑制定和加强国家和区域烟草政策，包括适当利用管制规划减少烟草 使用，作为对制订框架公约及可能的相关议定书的贡献;
3.
要求总干事: (1) 在会员国、联合国系统各组织、其它政府间组织、非政府组织和自愿组织以及
媒体中促进支持制订世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书; (2) 完成促进谈判世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书所需的技
术工作;
决议和决定
23
(3)
召集世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组和根据工作小组取得的进展召
集政府间谈判机构第一次会议; (4) 向世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组和政府间谈判机构提供它们开展
工作所必需的服务和设施; (5) 促进最不发达国家参与世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组在政府间技
术协商方面的工作和参加政府间谈判机构; (6) 邀请非会员国、WHA27.3 7 号决议中提及的解放运动、联合国系统各组织、世
界卫生组织已与之建立有效关系的政府间组织以及与世界卫生组织有正式关系的
非政府组织代表作为观察员出席世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组和政府 间谈判机构的会议。它们将根据卫生大会有关议事规则和决议参加这些机构的会 议。
24
第五十二届世界卫生大会
附录 z 预期活动概要
谈判和通过世界卫生组织烟草控制框架公约及可能的相关议定书的目标 (2000 年 5 月至 2003 年 5 月) 里程碑 理事机构和附 属机构
完成谈判前阶段:(1 9.9? 年 1 月至 2000 年 5 月)及
理事机决构定和和附行属动 机构的 •
秘书处的行动 届议之后
1999年 1 月
执行委员会
建大会议草"第通控五过制十面框二向架届世公世界约界卫决卫生议组 生 " 织烟
在执会行委员会第一 0 三
·传订过播程关的于信框息 架公约制 •
备为生介大第绍会五情就十况这二文届一件 世过程界准 卫
·与会员国开展协商
1999年5 月
世 第五十二届
界卫生大会
• •
草审议控制"面框口向世公界约卫决生议组"草织烟 案
•
建草控立制政框府架间公谈约判工机作构小和组 烟
在大框 会主之五后 十二届世界卫生 • •
在生架第大公会五期十约间的二届举情行世况介界关卫 绍 于 支政府持有间技关术框协架商 公约的
促与框进架最公不约发制达订国过家程 参
·提供技术支持
2000.:if. 1
1999年年5 月 月至
框作 架公约 工小组
•
开草内容 始控编制框写世架界公卫约草生组案拟织烟 议
·小呈组草会草议 草苏维罪 ·提供技术支持 ·提供技术支持
2000年 1 月
框作 架公约
工小组
•
会向进执议行展提委报交框告 员会点刊第公一约 0 五届 工作小
执行委员会
组 ·审议工作小组的进展
2000.:if. 5
2000年年 1 月月 至 2000年5 月
框架作公约 工小组
·根续工据作 执行委员会的指导继
·提供技术支持
世 第五十三届 政府间 谈判机构 政府间 谈判机构
界卫生大会
·会报向提告 第五框 十三届世界卫生大 交 架公约工作小组 • ·举行第一次组织会议
在去卫谈绍会 判生程大会序举期行间就技其 术
2(0 目0标 0年日5期月)
•
根进机据展构举第工一行作次小政会组府议 取间得谈判 的
2 霄 1112 也 :1 至
·谈关议判定框书架草公案 约和可能的相
·提供技术支持
说明:进程和内容将主要由会员国驱动，但还将包括联合国系统各机构，其它国际、区 域或政府间组织以及非政府组织的意见.
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一甲委员会，第二份报告)
决议和决定
25
WHA52.19
修订的药物战略
第五十二届世界卫生大会， 忆及 WHA39.27 、 WHA4 1. 16 、 WHA43.20 、 WHA45.27 、 WHA47.12 、引吁IA47.13 、
WHA47.16 、 WHA47.17 和 WHA49.l 4 号决议; 考虑了总干事关于修订的药物战略的报告 l;
注意到世界卫生组织为推动修订的药物战略实施，特别是通过对制订与实施国家药 物政策的支持，审议和评价世界卫生组织推销医用药物的道德标准有效性的战略，市场
信息流通，药品捐增准则，以及标准药物信息而开展的活动; 满意地认识到已取得的进展，并赞同世界卫生组织对药物领域内当前新挑战的广泛
响应; 赞扬世界卫生组织在促进有助于在药物领域合理利用资源和改进卫生保健的基本 药物概念及国家药物政策方面所显示的强有力的领导; 满意地注意到一些会员国已采用由世界卫生组织发布的以机构间准则为基础的药
品捐赠准则，但担忧不恰当的药品捐赠，如过期、贴错标签或非基本产品的捐赠继续普 遍，并进一步关注对准则影响的评价尚未完成; 担忧(功二分之一的世界人口不能保证获得基本药物和(b)劣质药品原料及成品继续
在国际贸易中流通等'情况; 注意到存在着需要从公众健康角度处理的贸易问题; 认识到与贸易有关的知识产权协定为保护公众的健康提供了机会;
注意到许多会员国担忧有关国际协定包括贸易协定对发展中国家和最不发达国家 地方生产能力以及药品的获得和价格的影响;
同时担忧处方者、分发者及一般公众仍不能继续合理地使用药物，在发达国家和发 展中国家的不道德推销以及缺乏获得独立的、科学地验证的药物信息，促进了这种滥用， l
文件 EBI0 1l1O，第 VII 章和 Coπ'.2.
26
第五十二届世界卫生大会
1.
敦促会员国:
(1)重申他们对发展、实施和监测国家药物政策的承诺，并采取一切必要的具体 措施，以确保公平地获得基本药物; (2) 确保公众健康利益在药物和卫生政策中最为重要;
(3) 探索和审查他们在有关国际协定包括贸易协定中保证获得基本药物的各种选
择方案; (4) 制定并实施能确保对其国家生产、进口、出口或中转的所有药物原料及产品
有良好的统一的质量保证标准的规定; (5) 制定并实施与世界卫生组织推销医用药物道德标准的原则相符合的立法或规
章，鼓励制药工业和卫生界制订一项道德守则，并与有关方面合作监测药物推销; (6) 制定或维持与世界卫生组织发布的机构间准则相一致的管理药物捐赠的国家
准则，并与所有有关方面合作促进遵守这些准则; (7) 通过提供独立的、最新的和可比较的药物信息，促进药物的合理使用，并把
药物的合理使用和商业营销战略的信息纳入各级卫生从业人员的培训; (8) 促进和支持对消费者开展关于药物合理使用的教育并将其纳入学校课程; (9) 使用世界卫生组织制订的指标或其它合适的机制，定期评价进展;
(10) 尤其通过向世界卫生组织提供预算外资源，继续他们对修订的药物战略的资 金和物质支持;
2.
要求总干事: (1) 支持会员国努力制定和实施能实现修订的药物战略目标的政策和规划，包括
发展评价与监测的工具、准则和方法; (2) 通过一项综合战略来实施世界卫生组织推销医用药物的道德标准，并与所有
有关方面一起继续审查其有效性;
决议和决定
27
(3)
扩大世界卫生组织关于在国际商业中流通的药物产品质量合格证书方案中纳
入的准则以包括制药原料;发展与传播关于药物产品的管制、出口、进口及中转条
件的统一准则;并为从事药品和药物原材料国际贸易的实体制定实践标准; (4) 为国家检查制药场所，制定和发展原材料和药物产品成品的标准检查证书，
以确保符合世界卫生组织的良好生产质量管理规范，并应要求与会员国合作予以 实施; (5) 加强和扩大提供有关基本药物生产的质量得到保证的原材料市场价格的独立
f言息; (6) 还利用电子媒体如因特网，继续发展与传播关于药物产品安全性和假冒药品
案例，药品选择以及合理处方的独立信息; (7) 应其要求与会员国以及与国际组织合作，监测和分析有关国际协定包括贸易
协定的药物和公共卫生影响，以便会员国能有效地评价和嗣后制定能解决其关注 问题和重点并能最大限度地增强这些协定积极影响和减少其消极影响的药物和卫
生政策及管制措施; (8) 审查并更新修订的药物战略，以反映在药物领域当前持续的挑战以及在修订
的人人享有卫生保健政策中阐明的原则; (9) 就实施和更新世界卫生组织修订的药物战略所取得的进展和遇到的问题及行 动建议，向第五十三届世界卫生大会提交报告.
(第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一甲委员会，第二份报告)
WHA52.20
2000-2001 年财务期拨款决议
第五十二届世界卫生大会
1.赞扬总干事在综合陈述 2000-2001 年规划预算方案(包括对以成果为基础的预算编 制采取战略性做法)方面取得的显著进展;
2. 确认保持规划支出水平对于补偿可能的费用调整至关重要;按《财务条例》的规定 拨付临时收入以减少会员国评定会费的惯例，以及一些会员国在增加其评定会费方面的 当前困难;
28
第五十二届世界卫生大会
3.
决定 2000-2001 年财务期拨款 922654000 美元，具体如下:
A. 拨款项 拨款用途 传染病........................................................ 非传染病..........................……….........……… 卫生系统和社区卫生..............……………......... 可持续发展和健康的环境......................….......
金额(美元)
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
社会变化和精神卫生..............……............... ...
52227000 14838000 59634000 48756000 21 181 000 33082000 59077000 50209000 144281 000 27586000 331 783000 842654000 80000000 922654000
卫生技术和药物....................……………......... 政策依据和信息............................................
对外关系和理事机构....................................... 一般管理........…·…….........…... .......... ........... 总干事、区域主任和独立职能...........................
国家规划.................………….........…............ 有效工作预算
向税收均分基金转拨..............…........….......... 总计
B.
A 段中议决的拨款数额以内的金额将用于支付按《财务条例》规定在 2000 年 1 月 1 日至 2001 年 12 月 31 日财务期内承付的款项。虽然有本段规定，总干事 仍将限制 2000-2001 年财务期内 1 至 11 项的承付.
c.
虽然有《财务条例》第 4.5 条规定，总干事仍然有权在构成有效工作预算的那 些拨款项之间进行转拨，所拨金额不得超过拨出项金额的 10%. 所有上述转拨 均应列入 2000-2001 年财务期财务报告中.任何所需的其它转拨，应根据《财 务条例》第 4.5 条规定进行并提交报告.
D.
A 段中议决的拨款，在扣除联合国开发计划署偿还规划支助金估计额 1
700000
美元后，由会员国应缴会费支付，从而会员国应缴会费为 920 954 000 美元. 在确定每个会员国应付会费额时，其会费额还要减去(均在税收均分基金中的所 得分额，但对那些要求本组织职员缴纳本组织薪金所得税的会员国，其所得分 额还要扣除本组织对上述税收给予补偿的估计数额，及(b)根据《财务条例》第 5 .3条规定的奖励制度用于拨款的利息额 (5555567 美元)中的应得分额.
E.
按《财务条例》第 4.6 条规定，确定 2000-2001 双年度汇率补贴最大净额
为 31000000 美元。
决议和决定
29
4.
决定将 1998 年 12 月 31 日时拥有的临时收入余额( 17765347 美元)使用如下:
(i)
将 15 000 000 美元以适当和平衡的方式用于高度重点规划包括根除脊髓灰质
炎、遏制芜疾、结核、 HIV/艾滋病和无烟草行动等规划;和 (ii) 将余额 2765347 美元按《财务条例》第 5.2 条规定返回给各会员国;
5. 鼓励总干事继续在整个组织再明确 2% 至 3%左右的效率节余，转拨给特别在国家级 的高度重点规划，并要求总干事向执行委员会报告本段的实施情况; 6. 进一步要求总干事，依据最佳管理规范，为进一步改善财务体系的透明度、责任制
和有效性，开展一项对现有《财务条例》和《财务细则》、特别是对会员国评定会费管
理的研究，包括但并不限于:管理临时收入的原则和标准;汇率补贴措施;会员国晚交 /欠交会费;周转金，包括补偿安排;内部借支;财务奖励方案;未清偿承付款，并向 2000 年 1 月执行委员会第一 0 五届会议报告并提出建议，以便对本组织的管制框架采 取拟议后续行动并作出改变。 (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日一甲委员会，第三份报告)
WHA52.21
卫生大会的改革
第五十二届世界卫生大会，
忆及关于卫生大会的工作方法，特别是在全体会议上开展关于总干事的报告的一般
性讨论安排的 WHA50.18 号决议; 欢迎将部长级圆桌会议纳入第五十二届世界卫生大会议程;
注意到 EB103.R19 号决议，该决议建议卫生大会评估部长级圆桌会议，以期改进在 以后召开大会的安排，包括促进部长们发挥作用和参加会议的措施; 还注意到 2000-2001 年规划预算方案所含对卫生大会会议的规定，
决定将关于总干事向执行委员会第一 0 五届会议所建议主题的高层讨论会纳入第 五十三届世界卫生大会临时议程，以便加强各国卫生部长和代表团团长参与政策讨论;
1.
2.
要求总干事在一次缩短的全体会议上适当安排开展关于总干事 {{2000 年世界卫生报
告》的讨论;
30
第五十二届世界卫生大会
3. 程;
鼓励酌情在全体会议辩论中尽可能进行国家集团或区域性发言，以便促进这一过
4. 进一步要求总干事:
(1)
向执行委员会一 0 五届会议提交第五十三届世界卫生大会临时议程的建议和
高层讨论会主题的建议，并按照既定程序将执委会的建议通知各会员国; (2) 提议开展高层讨论会的程序，以便确保报名的所有部长和代表团团长充分参
与. (第十次全体会议， 1999 年 5 月 25 日一乙委员会，第四份报告)
WHA52.22
根除脊髓灰质炎
第五十二届世界卫生大会，
重申世界卫生组织到 2000 年未全球根除脊髓灰质炎的承诺; 意识到在根除脊髓灰质炎方面已经取得实质性进展，目前世界上很多地区已消灭了
该病，自 1988 年全球根除行动开始以来每年报告的病例下降 85%; 注意到直至 1999 年 5 月，南亚和西亚以及非洲大陆的很多国家仍有脊髓灰质炎流
行，其中一些国家或受冲突影响或是人口密集的野生脊髓灰质炎病毒"蓄积地"; 意识到内乱和资金短缺是实现脊髓灰质炎根除的两个主要障碍; 确认根除脊髓灰质炎将使所有国家从人道主义和经济方面获益，
1.
敦促脊髓灰质炎流行的会员国加速根除活动，在国家或国家分区的基础上增加每年
进行免疫的轮次;改进国家免疫日的质量，使其及达每一名儿童;开展挨家挨户的"扫 荡"运动;并加强监测，确保查出所有的急性迟缓性麻痹症并及时进行调查;
2.
敦促已消灭脊髓灰质炎的会员国:
(1)在全球证实根除之前维持高度免疫覆盖率;
(2) 保持对野生脊髓灰质炎病毒传入的高质量监测和制定对此类事情作出迅速反 应的行动计划;
决议和决定
31
3.
敦促所有会员国:
(1)
筹集必要的人力和财力资源，以加速脊髓灰质炎流行国的根除活动;
(2) (3)
通过在受冲突影响的国家促进为国家免疫日休战，支持缔造和平进程; 支持根除脊髓灰质炎行动在加强卫生系统和服务方面的工作;
(4)
与世界卫生组织合作，开始在最高度安全的实验室储存野生脊髓灰质炎病毒的
工作;
4.
要求总干事: (1) 敦促所有合作伙伴在 1999-2001 年的关键时期推动加速根除脊髓灰质炎的活
动; (2) 必要时，在会员国和世界卫生组织区域的边界地区促进协调的大规模免疫活 动; (3) 与联合国系统其它组织和其它国际机构协作，在受冲突影响的国家为根除脊髓
灰质炎作出休战安排和促进根除活动; (4) 帮助筹集为实施根除活动所需的资金，包括建立一个紧急基金，以满足受冲突 影响国家，被列为脊髓灰质炎病毒主要蓄积地的国家，以及其它处境特别困难国家 的需求，并在使用这些资源时发挥区域办事处的力量; (5) 与会员国合作，建立一个监督野生脊髓灰质炎病毒在最高度安全实验室储存工
作的机制; (6) 促进正在进行的研究工作以便为最终停止对脊髓灰质炎的免疫确定最佳战略。 (第十次全体会议， 1999 年 5 月 25 日一甲委员会，第四份报告)
WHA52.23
加强发展中国家的卫生系统
第五十二届世界卫生大会，
铭记发展中国家间技术合作的原则和明显有必要开展发展中国家间技术合作，并铭
记卫生大会通过其 WHA3 1.41 、 WHA31.54 、 WHA32.27 、 WHA35.24 、 WHA36 .34 、 WHA37 .l 5 、 WHA37 .l 6 、 WHA38.23 、 WHA39.23 、 1咀A40.17 、 WHA40 .3 0 、 WHA50.27
32
第五十二届世界卫生大会
和 WHA5 1. 16 号决议所显示的在加强这类合作方面的兴趣，以便改善发展中国家的卫生 状况;
强调不结盟运动成员国一贯重申的联合国宪章规定的联合国原则和宗旨，包括以尊
重各民族平等权力和自决为基础的国家主权平等和发展各国间友好关系; 认识到为实现人民的愿望及取得社会发展和幸福，各国政府和社会所有部门的中心
责任是制定可促进实现有关消除贫困及食品保障、卫生、教育、就业、住房和社会一体
化目标的措施; 认识到贫困和不能获得安全饮用水是健康不良和疾病的主要原因;
牢记这一事实，即全球化为所有国家提供机遇和挑战，发展中国家，尤其是最贫穷
的国家容易受到全球化不利影响的伤害，导致在这些国家内以及在发达国家与发展中国 家之间在健康与卫生保健方面更多的不公平现象; 忆及不能获得安全和可负担得起的基本药物和其它卫生技术是这些不公平现象得
以持久和扩大的重要因素; 关切地注意到用于发展援助的资金逐步减少和认识到这些资金对世界卫生组织的 工作至关重要; 确认世界卫生组织向其全体会员国提供宝贵服务，并期望通过总干事采纳的组织变 革和行动将加强这些服务的提供;
欢迎世界卫生组织关于促进发展中国家问横向合作的活动，
1.
重申其致力于实现人人享有卫生保健战略的目标，特别是在全体会员国中实现以初
级卫生保健为基础的公平、可负担得起、可获得和可持续的卫生保健系统;
2. 3.
确认各国采纳适合其人民特定需要的国家政策的主权权力; 敦促会员国:
(1) (2) (3)
重申卫生作为可持续发展的一项必不可少资源的重要性; 继续根据上面所列的各项原则发展卫生系统:
作为优先事项，采纳为其最脆弱人群的需要服务的措施;
决议和决定
33
(4)
不要采取有悖于国际法，包括国际公约，及阻碍卫生服务并拒绝给予最贫困者
保健的一切措施和条件限制;
4.
呼吁发达国家:
(1) 继续促进转让适合发展中国家卫生需要的物质、设备和技术，包括安全药物和 资源;
(2) (3)
支持与发展中国家和在发展中国家问开展技术合作; 向世界卫生组织提供适宜资源以处理相互商定的重点领域;
5.
要求国际社会和多边机构: (1) 根据其职权和特定专长支持旨在加强发展中国家卫生系统的努力，特别重点为 促进发展中国家间的技术合作;
(2)
在其讨论中保持以人为中心的重点，特别是这类讨论可对最脆弱人口的健康状 况产生不利影响的领域;
实施处理卫生问题的联合国首脑会议和其它会议结论并在这方面提出进一步 建议;
(3)
6. 要求总干事:
(1) 。)
继续支持会员国努力满足其人民，特别是最脆弱人民的卫生需要; 与会员国合作，获得安全、可负担得起的基本药物和其它适宜卫生技术;
(3)
加强卫生部门的能力，以有效参与寻求解决健康不良的根本原因，如贫困和不 能获得安全饮用水的多部门努力;
(4)
继续支持正在开展的工作，经巩固和发展在卫生部门改革领域的发展中国家机 构网络，并验证和比较这些机构与其它机构的工作，以便确保未来政策和指导建立 在最佳可得依据的基础上;
(5)
扩大与不结盟运动成员国和其它发展中国家相互作用的机会，目的在于促进和
加强世界卫生组织的工作;
(6) 展。
向第五十二届世界卫生大会报告在实施本决议方面已采取的措施和取得的进
(第十次全体会议， 1999 年 5 月 25 日一甲委员会，第四份报告)
34
第五十二届世界卫生大会
WHA52.24
预防和控制琪缺乏症
第五十二届世界卫生大会，
审议了关于在预防和控制琪缺乏症方面所取得进展的报告 1;
忆及关于预防和控制琪缺乏症的 WHA39.3 1 、 WHA43.2 和 WHA49.13 号决议; 关注哄缺乏症仍然是对全世界人民健康和发展的主要威胁，并且可造成甲状腺肿、 死产和流产、新生儿和少年甲状腺素缺乏、 f朱儒症、脑损伤和智力损害、聋哑、痊孪性 虚弱和麻痹以及较轻程度的身心功能丧失;
因而认识到消灭琪缺乏症将是公共卫生真正全球范围的重大胜利和对国家经济发 展的重要贡献， 赞扬各国政府、国际组织、双边机构和非政府组织提供的支持，特别是国际控制琪 缺乏症理事会在全世界消灭琪缺乏症这场斗争中的支持以及它们在过去十年里促成的 在全球、区域和国家各级预防和控制琪缺乏症方面的进展;
1.
2.
赞扬食盐工业在向遭受琪缺乏症危害人群提供琪化盐方面开展的合作和发挥的重 要作用，以及为在 2000 年 5 月于荷兰海牙召开的第八次国际食盐研讨会上强调食盐琪 化所发起的行动; 重申消灭作为主要公共卫生问题的哄缺乏症目标，同时认识到一些国家在实现这一 目标方面仍然面临相当大的障碍，因而需要额外强化支持; 敦促会员国:
3.
4.
(1)
在还没有开展评估的地方，评估琪缺乏症的规模和严重性;
(2) 加倍努力促进普及食盐琪化，包括采纳适宜立法，并在尚不能获得哄化盐的地 区实施其它补充琪的战略; (3) 在所有地区，包括在目前琪摄入量被认为是适当的地区，监测其人口的琪状况 和琪化盐质量，以便判定在实现持续消灭作为公共卫生问题的琪缺乏症目标方面的 进展;
(4) 在确认已达到持续地消灭作为一个公共卫生问题的哄缺乏症的过程中开展合 作;
1
A52/l 1 号文件.
决议和决定
35
5. 要求总干事:
(1)
在制定和实施控制琪缺乏症规划包括制定适宜交流战略和促进有效规划实施 方面应会员国要求向其提供技术支持;
(2) 动员国际和双边发展机构、非政府组织和私立部门并与其合作，在认识其各自 特征的情况下支持大规模和小规模食盐生产者高效率和有效地开展食盐映化;
(3)
把消灭哄缺乏症视为世界卫生组织的一项重点规划并向会员国提供技术支持，
以建立和加强监测其人口琪状况和琪化盐质量的系统，查明为此目的所需的财政和 技术资源，以及支持会员国与食盐工业发展联系; 特别通过建立和支持亚区域实验室网络以确保对这些疾病的适当监测和检测， 促进国家间合作和协作，以便可持续地消灭琪缺乏症;
(4)
保持和更新世界卫生组织琪缺乏症患病率数据库，作为监测控制规划状况的一 种手段，评估消灭琪缺乏症方面的进展和提高对其公共卫生影响的认识;
(5)
(6) 不迟于 2005 年就消灭琪缺乏症方面所取得的进展向卫生大会提交报告。 (第十次全体会议， 1999 年 5 月 25 日一甲委员会，第四份报告)
决定
WHA52(1)
证书委员会的组成
第五十二届世界卫生大会任命下列 12 个会员国代表组成证书委员会:安道尔、安 哥拉、哥伦比亚、哥斯达黎加、塞浦路斯、几内亚、冰岛、马尔代夫、帕劳、葡萄牙、 坦桑尼亚联合共和国和阿拉伯联合酋长国。
(第一次全体会议， 1999 年 5 月 17 日)
WHA52(2)
提名委员会的组成
第五十二届世界卫生大会选举下列会员国代表组成提名委员会:孟加拉国、博茨瓦 纳、巴西、中国、多米尼加、厄瓜多尔、埃塞俄比亚、法国、希腊、洪都拉斯、匈牙利、 伊朗(伊斯兰共和国)、利比里亚、缅甸、纳米比亚、尼日利亚、巴拉圭、波兰、卡塔
尔、俄罗斯联邦、卢旺达、所罗门群岛、汤加、大不列颠及北爱尔兰联合王国和巴林的
F.R. Al-Mousawi 博士(第五十一届世界卫生大会主席，当然委员)。 (第一次全体会议， 1999 年 5 月 17 日) 选举第五十二届世界卫生大会官员
WHA52(3)
第五十二届世界卫生大会在审议了提名委员会的建议后，选举出下列官员:
主席: 副主席:
M町ia de Belem Roseira 女士(葡萄牙)
M. Telefoni Retzlaff 先生(萨摩亚) E. F. Ehtuish 博士(阿拉伯利比亚民众国) T.J. Stamps 博士(津巴布韦)
S.U. Yussuf 先生(孟加拉国) J. Junor 先生(牙买加) (第二次全体会议， 1999 年 5 月 17 日)
- 37-
38
第五十二届世界卫生大会
WHA52(4)
选举主要委员会官员
第五十二届世界卫生大会在审议了提名委员会的建议后，选举出主要委员会的下列 官员:
甲委员会: 乙委员会:
主席 主席
A.J .M. Sulaiman 博士(问曼)
R. Tapia 博士(墨西哥) (第二次全体会议， 1999 年 5 月 17 日)
随后，主要委员会选举出下列官员: 甲委员会: 副主席
S.Nuamah. Donkor 先生(加纳) M. Taha bin Arif 博士(马来西亚) A. Akanov 教授(哈萨克斯坦) J. Eskola 先生(芬兰)
报告员
乙委员会:
副主席
B. Kesang 先生(不丹) 报告员
M.E. Mbaiong 博士(乍得) (甲委员会和乙委员会第一次会议， 1999 年 5 月 17 日)
WHA52(5)
成立会务委员会
第五十二届世界卫生大会在审议了提名委员会的建议后，选举出下列 17 个国家的 代表为会务委员会成员:阿根廷、贝宁、布基纳法索、佛得角、中国、古巴、法国、以 色列、目本、肯尼亚、黎巴嫩、立陶宛、俄罗斯联邦、斯里兰卡、大不列颠及北爱尔兰
联合王国、美利坚合众国、赞比亚。 (第二次全体会议， 1999 年 5 月 17 日)
决议和决定
39
WHA52(6)
通过议程
第五十二届世界卫生大会通过了执行委员会第一 0 三届会议拟定的临时议程，其中
删去两个项目并增加一个补充项目. (第三次全体会议， 1999 年 5 月 17 日) WHA52(η 审核证书
第五十二届世界卫生大会承认下列代表团的证书有效:阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利
亚、安道尔、安哥拉、安提瓜和巴布达、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞 拜疆、巴哈马、巴林、孟加拉国、巴巴多斯、白俄罗斯、比利时、伯利兹、贝宁、不丹、 玻利维亚、波斯尼亚一黑塞哥维那 l 、博茨瓦纳、巴西、文莱达鲁萨兰国、保加利亚、布
基纳法索、布隆迪、柬埔寨、喀麦隆、加拿大、佛得角、中非共和国 l 、乍得、智利、中 国、哥伦比亚、科摩罗、刚果、库克群岛、哥斯达黎加、科特迪瓦、克罗地亚、古巴、 塞浦路斯、捷克共和国、朝鲜民主主义人民共和国、刚果民主共和国、丹麦、吉布提 1 、
多米尼加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、埃及、萨尔瓦多、赤道几内亚、厄立特里亚、 爱沙尼亚、埃塞俄比亚 1 、斐济、芬兰、法国、加蓬、冈比亚、格鲁吉亚、德国、加纳、
希腊、格林纳达、危地马拉、几内亚、几内亚比绍、圭亚那、海地、洪都拉斯、匈牙利、 冰岛、印度、印度尼西亚、伊朗(伊斯兰共和国)、伊拉克、爱尔兰、以色列、意大利、
牙买加、日本、约旦、哈萨克斯坦、肯尼亚、基里巴斯、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝
人民民主共和国、拉脱维亚、黎巴嫩、莱索托、利比里亚、阿拉伯利比亚民众国、立陶 宛、卢森堡、马达加斯加、马拉维、马来西亚、马尔代夫、马里、马耳他、马绍尔群岛 1 、
毛里塔尼亚、毛里求斯、墨西哥、摩纳哥、蒙古、摩洛哥、莫桑比克、缅甸、纳米比亚、 尼泊尔、荷兰、新西兰、尼加拉瓜、尼日尔、尼日利亚、纽埃、挪威、阿曼、巴基斯坦、
帕劳、巴拿马 1 、巴布亚新几内亚、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、大 韩民国、摩尔多瓦共和国、罗马尼亚、俄罗斯联邦、卢旺达、圣基茨和尼维斯、圣卢西
亚、圣文森特和格林纳丁斯、萨摩亚、圣马力诺、圣多美和普林西比、沙特阿拉伯、塞 内加尔、塞舌尔、塞拉利昂、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、所罗门群岛、南非、西 班牙、斯里兰卡、苏丹、斯威士兰、瑞典、瑞士、阿拉伯叙利亚共和国、塔吉克斯坦、 泰国、前南斯拉夫的马其顿共和国、多哥、汤加、特立尼达和多巴哥、突尼斯、土耳其、 图瓦卢、乌干达、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、大不列颠及北爱尔兰联合王国、坦桑尼
亚联合共和国、美利坚合众国、乌拉圭、瓦努阿图、委内瑞拉、越南、也门、赞比亚、 津巴布韦。 (第六次和第十次全体会议， 1999 年 5 月 19 日)
l 证书获临时接受。
40
第五十二届世界卫生大会
WHA52(8)
审议 1999 年世界卫生报告，包括总干事关于世界卫生组织工作的报告
第五十二届世界卫生大会在审议了 1999 年世界卫生报告(包括总干事关于本组织 1999 年工作的报告) 1 后，对本组织规划的执行方式表示满意。
(第七次全体会议， 1999 年 5 月 20 日)
WHA52(9)
世界卫生组织对联合国发展援助框架的参与
第五十二届世界卫生大会在审议了关于联合国系统内及与其它政府间组织的合作 的报告2后，决定要求总干事就世界卫生组织对联合国发展援助框架的参与拟定一份分析
报告，供 2000 年 1 月执行委员会第一 0 五届会议审议. (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日) WHA52(10) 联合国合办工作人员养恤基金:任命参加世界卫生组织工作人员养恤金委 员会的代表
第五十二届世界卫生大会任命汤加代表L. Malolo 博士为世界卫生组织工作人员养 恤金委员会委员，任命博茨瓦纳代表 J.K.M. Mulwa 博士为委员会候补委员，这两项任 命为期三年。 (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日) WHA52(11) 选举有权指派一人供职于执行委员会的会员国
第五十二届世界卫生大会在审议了会务委员会的建议3后，选举出下列国家为有权
指派一人供职于执行委员会的会员国:比利时、乍得、科摩罗、刚果、科特迪瓦、危地 马拉、印度、黎巴嫩、瑞士、瓦努阿图。 (第九次全体会议， 1999 年 5 月 24 日)
11999 年世界卫生报告，日内瓦，世界卫生组织， z 文件 A52/26 。 3 文件 A52/350
1999 年。
决议和决定
41
WHA52(12)
执行委员会关于其第 -0 二届和第一 0 三届会议的报告
第五十二届世界卫生大会在审议了执行委员会关于其第一 0 二届 1 和第一 0 三届 2
会议的报告后，批准这两份报告，赞许执委会所开展的工作，并对执委会在执行委托给 它的任务时所表现的奉献精神表示赞赏。 (第十次全体会议， 1999 年 5 月 25 日) 明咀A52(13) 选择召开第五十三届世界卫生大会的国家
第五十二届世界卫生大会根据《组织法》第 14 条，决定第五十三届世界卫生大会
在瑞士召开。 (第十次全体会议， 1999 年 5 月 25 日)
l 文件 EBI02l 1999底EC/l。 2 文件 EBI03/1999底EC/l 和 EBI03/1999.底EC/2 。
, al
tE Ef 咽，
刚阴
附件一
世界卫生组织 CWHO) 与
万国邮政联盟 CUPU) 之间的协定1
[A52/26-1999 序言
年 4 月 4 日]
世界卫生组织(以下简称为 WHO)
与万国邮政联盟(以下简称为 UPU) 希望
在赋予其使命的范畴内进行合作， 认识到
WHO 是联合国的专门机构，它负责提供卫生领域的信息、建议和援助;促进有助于卫
生发展的科学和专业团体之间的合作;以及推动在预防和控制疾病国际传播方面的工 作， 认识到
UPU 是联合国的专门机构，其目的是组织和促进邮政服务，并促进这一领域邮件的安全 传递， 认识到
UPU 希望在其职权范围内与世界卫生组织合作，以促进工作，其中包括:
(a)
安全运送传染性物质;
(b)安全运送诊断用标本;
(c)
以最低价格发展更为安全的包装系统;
1 见WHA52.6 号决议。
- 45-
46
第五十二届世界卫生大会
(d) 研制简单的加标签方法，以便有助于保持一致性; (e) 发展培训规划和教育运动，以便在各国采纳建议。
双方达成下述协定: 第I条一相互协商
1.
WHO 和 UPU 将就共同关心的政治问题和事宜进行必要的协商，以便实现它们的各
自目标及协调各自领域的活动。
2.
WHO 和 UPU 将就与双方有关的任何领域和项目的发展情况交换信息，将共同对有
关这些活动所观察到的情况进行考虑，以便促进有效的协调。
3.
适当时，将在 UPU 和 WHO 代表之间指定的级别上安排协商，以便根据双方各自 的使命，就组织特定活动和最佳使用资源所采用的最有效方法达成共识。
第11条一交换信息
1.
WHO 和四U 将共同努力，以期最佳使用与利用邮政服务运送传染性物质有关的所 有可得信息.
第 111 条一相互与会
1.
可作出适当安排，使 WHO 和 UPU 相互出席双方各自主持的，讨论另一方感兴趣 或具技术专长的会议.
2.
UPU 国际局局长和 WHO 总干事将指定一个联络点，以便确保本协定各项条款的实
施。 第 IV 条一技术合作 在与双方各自的活动有关时， WHO 和 UPU 将相互寻求对方的专门技术，以期尽量 发挥这类活动的效果。
1.
2.
UPU 将努力通过其所属机构及其邮政安全行动团 (PSAG) 使各国邮政部门注意必 须实施确保安全运送传染性物质的方法.
附件
47
3.
通过双方同意， UPU 和 WHO 将致力于发展和实施特别与通过邮递安全传送传染性 物质有关的规划、项目和活动.
4.
本协定所规定共同活动的开展有待双方批准各自的项目文件，并由一个商定的机构 予以监测。
5.
WHO 和 UPU 将就双方感兴趣的规划，项目和活动在逐一达成共识的情况下开展合 作。
第 V 条一生效，修订和期限
1.
本协定将在 UPU 管理委员会和世界卫生大会批准的情况下，于 WHO 总干事和 UPU 国际局局长签署之日起开始生效。
2.
本协议经双方书面同意可予修订。它也可由任何一方提前六个月通知另一方予以废 除。
本协定一式两份，以英文和法文撰写，两种文本同具效力，由世界卫生组织总干事和万
国邮政联盟国际局局长于各自签名下方的日期签署，以昭信守。 世界卫生组织:
万国邮政联盟(国际局):
总干事
局长 托马斯.
格罗-哈莱姆·布伦特兰博士 目期: 1999 年 2 月 9 日
E .利维
日期: 1999 年 2 月 9 日
附件二
天花根除:销毁储存的天花病毒1 秘书处的报告
[A52/5-1999 年 4 月 15 目] 背景
1.
1980 年在 WHA33.3 号决议中确认全球根除了天花。从 1981 年至 1986 年，世界卫
生组织展开了一项关于实施列于 1979 年公布的全球消灭天花证实委员会的报告中，并
由 1980 年卫生大会在 WHA33 .4号决议中通过的根除后时期政策的规划。世界卫生组织
正症病毒感染委员会自 1981 年至 1984 年期间每年对进展进行了评审。 1986 年，这个委 员会审议了卫生大会于 1980 年通过的列于 WHA33 .4号决议中的关于根除后时期政策的 19 项建议并就应采取的政策向总干事提出意见。根据第 9 项和第 10 项建议， 20 世纪 80
年代中期所有已知的天花病毒均统一储存天两个世界卫生组织合作中心，一个在俄罗斯 联邦，另一个在美利坚合众国，以确保生物研究的安全性和可靠性。委员会还建议应销 毁储存的剩余活天花病毒. 随后建立了一个正症病毒感染特设委员会，其使命是评估自 1986 年开始的根除后
2.
时期的进展和当前活动，更具体地说，是评审前此关于应销毁所有储存的剩余活天花病
毒的建议。特设委员会于 1990 年 12 月， 1994 年 9 月和 1991 年 1 月召开了会议。 1990 年，特设委员会建议于 1993 年 12 月 31 目前销毁在世界卫生组织两个合作中
3.
心保存的剩余病毒。然而，由于学术界对于公众健康和研究问题所表达的意见，没有销 毁这些储存的天花病毒.执行委员会在 1994 年 1 月的第九十三届会议上要求在最终销 毁储存的天花病毒之前向执委会提交此问题。 1994 年，特设委员会将销毁剩余天花病毒
的日期推迟至 1995 年 6 月 30 日。然而，执委会 1995 年第九十五届会议决定推迟考虑 特设委员会的报告。
I 见 WHA52.10 号决议。
- 49-
50
第五十二届世界卫生大会
4.
1996 年，在执行委员会第九十七届会议对此问题进行了审议之后，卫生大会通过了
WHA49. 1O号决议，建议在卫生大会就此作出决定后于 1999 年 6 月 30 日销毁储存的天 花病毒。将 1996 至 1999 年之间的时期用于就此问题达成更广泛的共识。 1998 年初，为了确定是否已达成广泛共识，世界卫生组织就建议的销毁问题对其
5.
191 个会员国的立场开展了一项调查。分布于世界卫生组织所有区域的 79 个国家作出了 反应，其中 74 个国家同意 WHA49.l 0 号决议所建议的销毁所有储存的天花病毒。一个
国家反对销毁，另有 4 个国家尚未作出决定。 由于这些反应和最近学术界内部对销毁的争议，以及最近人类猴天花在非洲中部的
6.
暴发， 1999 年 1 月，总干事再次召开特设委员会，以便审议与 1999 年销毁储存的天花 病毒有关的所有相关情况。并向世界卫生组织提出相应的意见。
7.
特设委员会委员们存在着意见分歧。 5 个委员同意根据 WHA49 .l 0 号决议于 1999
年 6 月销毁所有现存的天花病毒。两名委员同意用 5 年的时间进行观察之后最终予以销 毁，另两名委员同意保留储存的天花病毒。这两名委员认为不应排除今后为发展有科学 价值情报的可能性。尽管其他委员同意这种结论是可取的，但是，他们对病毒泄漏的危 险表示更大的担忧。
8.
然而，所有委员一致同意用于存档的储存，克隆的 DNA 应继续保存在世界卫生组
织的两个储存地中，它们应该包括重型天花两种毒株和轻型天花一种毒株的复制储存。 此外，委员会一致认为，应保留经 y 射线照射的死天花病毒，将其作为人类猴天花病毒 感染实验室诊断试验的基本抗原。 此外，委员会认为聚合链反应技术的进展目前已可能从诸如经 γ 射线照射的死病毒
9.
或经福尔马林处理的感染组织等灭活物质中取得天花病毒 DNA 片段。意识到天花病毒 DNA 的这类来源存在于世界上很多实验室。然而，前此已作出建议，认为应禁止聚合 链反应扩大天花病毒 DNA 及由其它正症病毒宿主随后的表达。这类禁止也应适用于化 学合成天花病毒 DNA.
10. 在销毁剩余的库存之前，特设委员会强调，关于实验室储存天花病毒问题，在就其
销毁达成国际协议之前，对于所有天花毒株的工作均应继续只在俄罗斯联邦(新西伯利 亚州科尔索沃国家病毒和生物技术研究中心)和美利坚合众国(佐治亚州亚特兰大市疾
病控制和预防中心)的高含量生物研究安全性四级实验室中进行。这两个实验室将受到
国家安全部门的定期检查，并受到世界卫生组织的外部检查。要严格控制对这些物质的 接触以及采取其它确凿的安全措施，以预防这些感染物质的移动。
附件
51
问题
1 1.关于正症病毒感染特设委员会在 1999 年的会议上提出下述建议: 如果销毁得以确认 应将关于销毁转移至世界卫生组织储存地病毒毒株的计划通知向两个世界卫 生组织合作中心提供病毒毒株的国家当局。
(a) •
•
在销毁天花病毒储存时应遵循特设委员会 1994 年报告所规定的程序。然而， 对证实销毁的签署者应是国家首脑，而不是原报告中所建议的"最高卫生官 贝。
•
不应销毁含有经 γ 射线照射致死病毒的天花病毒感染物质的储存。这类经 γ 射 线照射致死的材料应在销毁天花病毒储存之前生产，但应对其安全性进行检 测，以确保它不含有活病毒。
• (b)
应要求世界卫生组织会员国确认它们没有储存的天花病毒。 如果销毁进一步推迟
•
世界卫生组织应定期对天花病毒的储存地点进行访视(至少每 5 年 1 次)，以 检查生物研究安全性和可靠性。
(c)
在任何一种情况下 认真和及时调查与人类猴天花暴发有关地区出莎病例的临床、流行病学、实验 室和生态特点至关重要。 作为存档的克隆 DNA 储存应保存在世界卫生组织的两个储存地，它们应包括 两种重型天花病毒毒株和一种轻型天花病毒毒株的复制储存。
•
•
世界卫生组织应对会员国就其保留天花疫苗的储存提供咨询。
52
第五十二届世界卫生大会
•
应保留并定期检查储存在荷兰比尔托芬国家公共卫生和环境研究所的天花疫 苗(症苗毒病株).
•
蓄意泄漏天花病毒应被视为是一种犯罪。
卫生大会的行动
12.
[卫生大会于 1999 年 5 月 24 日的第九次全体会议中通过了 WHA52.10 号决议。]
决议和决定索引
(略)