المنتجات الطبية المزيفة: تقرير من الأمانة

‫ﺝ‪١٦/٦١‬‬ ‫‪ ٧‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪٢٠٠٨‬‬ ‫‪A61/16‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١٣-١١‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫א‬

‫א‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻴﻌﺩ ﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻋﻁﺎﺌﻬﺎ ﻟﻠﻤﺭﻀـﻰ‪ ،‬ﻤـﻥ‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪‬ﺽ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺘﻘﻭﺽ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻬﺩﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﹼﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﻥ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٦-٤١‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٣-٤٧‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸـﻴﺩ ﻭﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬ ‫ﻭﻴﺴﻠ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٩-٥٢‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻁﺭﺤﻪ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻁﻠﺒﺕ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻻ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻋﻘﺩﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ ،‬ﻭﻜﺜﻔـﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻨﺯﻭ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﺼﺩﺭﺕ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻭﻀﻊ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ‪١.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺘﻐﻴﺭ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﺴﻴﺎﻕ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﻨﺼﺭﻡ‪ .‬ﻭﻜـﺎﻥ ﻤـﻥ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫"ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﺭﺓ" ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﺒـﺸﻜل ﻤﻁـﺭﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻤﺯﻴﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل‬ ‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ُﻤﻴﻁ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﻠﺜﺎﻡ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺫﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺃ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ١٥٠٠‬ﺤﺎﻟﺔ )ﺃﻱ‪ ،‬ﺒﻤﻌﺩل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﺭﺒﻊ ﺤﺎﻻﺕ ﻴﻭﻤﻴﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ(‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٢٠‬ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٦‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻀﻌﺎﻑ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻌﺎﻡ ‪ .٢٠٠٠‬ﻭﺘﺠﺴﺩ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺯﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺘﺤـﺴﻥ‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻋـﺩﺩ‬ ‫ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﻭﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﻴﺅﺜﺭ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‪ :‬ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺒﻌﺎﺕ ﻭﺨﻴﻤﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﺤﺘﻰ ﻭﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﺃﺒﺴﻁ ﺼﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺘﺸﻐﻴﻠﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪ ،‬ﺘﻘﺩﺭ ﻜﻤﻴﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.WHO/EDM/QSM/99.1‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪A61/16‬‬

‫ﺝ‪١٦/٦١‬‬

‫ﺒﺂﻻﻑ ﺍﻷﻗﺭﺍﺹ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٦‬ﺃﺩﻯ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺴﻭﺍﻍ ﻤﺯﻴﻑ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﺤﻀﺭ ﺼﻴﺩﻻﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﻭﻓﺎﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ‪١٠٠‬‬ ‫ﺸﺨﺹ ﻓﻲ ﺒﻨﻤﺎ‪ .‬ﻭﺃﺜﺒﺘﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ )ﺍﻹﻨﺘﺭﺒﻭل( ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ،٢٠٠٦-١٩٩٩‬ﺃﻥ ﺤﻭﺍﻟﻰ ﻨـﺼﻑ ﻋﻴﻨـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﻼﺭﻴﺎ ﺍﻟﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻤﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻴﻜﻭﻨﻎ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﻻ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺩ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺤﺘـﻭﻱ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﻘﺎﺩﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪١.‬‬ ‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺤﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﻀﻰ ﻭﺇﻓﺸﺎل ﺍﻟﻌﻼﺝ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻴﺯﻋﺯﻉ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻜﻜل‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺸﻭﻩ ﺴﻤﻌﺔ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺒـﺎﺌﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻟﺔ ﻭﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫‪‬ﻑ ﻋﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻁﺒﻴﺔ ﻤﺯﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬـﺎ ﻜﺎﻓـﺔ‪.‬‬ ‫ﻜﺸ‬ ‫ﻭﹸ‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻭﺕ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻷﺩﻭﻴﺔ ﻤﺜل ﺃﺘﻭﺭﻓﺎﺴﺘﺎﺘﻴﻥ ﻭﺒﺎﺭﺍﺴﻴﺘﺎﻤﻭل‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻷﺩﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﻫﺭﻤﻭﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ‪ ،‬ﺒﺎﻜﻠﻴﺘﺎﻜﺴﻴل ﻭﻓﻴﻠﻐﺭﺍﺴﺘﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻭﻴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺤﺎﻻﺕ ﻀـﻌﻑ ﺍﻻﻨﺘـﺼﺎﺏ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﻁﺒﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﺩﺴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺼﻘﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺯل ﺍﻟﺫﻜﺭﻴﺔ ﻭﺸﺎﺵ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﺔ ﻭﺃﺸﺭﻁﺔ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺭﻀﻰ ﺍﻟﺴﻜﺭﻱ ﻟﺭﺼﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻡ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﺍﺼـل ﺘﺯﻴﻴـﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﻫﻅـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺨﻴﺼﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﻴﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻤﺔ ﺒﻌﻼﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻅﻬﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺃﻗل‪.‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﹼﻤﺔ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻟﺤﺴﺎﺒﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺒﺭﻏﻡ ﺍﻗﺘﺭﺍﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅ‬ ‫ﺎ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺘﻡ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﻟﻬﻡ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺒﻌﻀﻬﻡ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺘﺘﺤﻤل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺴﻬﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺯﺩﻫﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺘـﺼﻨﻴﻊ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺭﺩﺩ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺃﻭ ﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ﻗﺼﻭﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ‬ ‫ﻀﻌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ‪ ،‬ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ‬ ‫ﻋﺩﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ ﻭﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻫﺎ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻋﺩﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟـﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺸﺭﻁﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤـﺎﺭﻙ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻘﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ Newton PN‬ﻭﺯﻤﻼﺅﻩ‪A collaborative epidemiological investigation into the criminal fake artesunate trade in .‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪south-east Asia. PLoS Medicine, 2008, 5:e32 (http://medicine.plosjournals.org/perlserv/?request=get‬‬‫‪document&doi=10.1371/journal.pmed.0050032, accessed 10 March 2008).‬‬

‫‪2‬‬

‫‪A61/16‬‬

‫ﺝ‪١٦/٦١‬‬

‫ﻋﺩﻡ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‬ ‫ﻗﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬

‫‪ -١٠‬ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺘﺴﻬﻡ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺒﻠﺩ ﻤﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻘﻭﻴﺽ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ‪،‬‬ ‫ﺍ ﺒﻠﺩﺍﻨﹰ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰ‬ ‫ﻭﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺩﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻘﻴـﺩ‬ ‫ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ‬ ‫ﺘﺸﺭﺫﻡ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻻ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺯﻴﺩ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺤﺘﺭﻓﻲ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﻻﺨﺘﺭﺍﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‬ ‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ "ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ" ﺘﻔﻠﺕ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻤـﻥ‬ ‫ﺃﻋﻴﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺔ ﺒﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻟﻼﺤﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﻗﺼﻭﺭ ﺴﺒل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻗﺼﻭﺭ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺃﻤﺎﻡ "ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ" ﻹﻨﺸﺎﺀ "ﻨﻅﻡ ﺇﻤﺩﺍﺩ ﻏﻴﺭ ﺭﺴـﻤﻴﺔ"‬ ‫ﺘﻠﺒﻲ ﺒﺤﺴﺏ ﺯﻋﻤﻬﺎ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺒﺎﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺤـﺩﺩ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ؛ ﻭﻏﺎﻟﺒـﹰ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻋﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﻋﺔ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺃﻤـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺭﺽ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻻ ﺘﺠﺎﺭﻯ‬ ‫ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻴﻌﺭﻀﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻟﻀﻐﻭﻁ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﺘﻠﺠﺌﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺼﻴﺎﻉ ﻟﻤـﺎ ﻴﻔـﺭﺽ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻡ‬ ‫ﻋﺩﻡ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻠﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﺇﺨﻔﺎﺀ‬ ‫ﹼﺠﺭ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻫﻭﻴﺘﻬﻡ ﻭﺇﺨﻔﺎﺀ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎل ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻭﺒﺩﻗﺔ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺨﺼﺔ‪.‬‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ -١١‬ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺘﺯﻴﻴـﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺭﻭﻤﺎ )‪ ١٨‬ﺸﺒﺎﻁ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ١،(٢٠٠٦‬ﺘﻬـﺩﻑ ﻓﺭﻗـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫‪http://www.who.int/entity/medicines/services/counterfeit/RomeDeclaration.pdf.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪3‬‬

‫‪A61/16‬‬

‫ﺝ‪١٦/٦١‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻗﻑ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔـﺔ ﻭﺘـﺩﺍﻭﻟﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﻬﺎ ‪ -‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ ‪ -‬ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﺘـﻀﻡ ﺍﻟﻔﺭﻗـﺔ ﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ‪ ١،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺘﻤﺜل ﻤﺼﻨﻌﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺒﺎﻋﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﻤﻬﻨﻴـﻴﻥ‬ ‫ﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﻤﺭﻀﻰ‪.‬‬

‫ﺨﻤﺴﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤل‬ ‫‪ -١٢‬ﻜﺎﻥ ﻟﻼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪) :‬ﺃ( ﻭﺠﻭﺏ ﺘﻀﺎﻓﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﺠﻤﻴـﻊ ﺃﺼـﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ‪) ،‬ﺏ( ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﺤﺩﺩﺕ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫‪‬ﺌﺕ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻋﺎﻤﻠﺔ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﺸ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﺫ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل‪.‬‬ ‫ﻭﻭﻀﻌﺕ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل "ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ"‪٢.‬‬

‫‪-١٤‬‬ ‫ﺩﺙ ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٨‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺒﻨﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫‪‬ﺤ ‪‬‬ ‫‪‬ﻨﺸﺭ ﻨﺼﻬﺎ ﻭﻴ‬ ‫ﻭﺴﻭﻑ ﻴ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺴﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻭﻀﻌﺕ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ٣،‬ﻭﻗﺩﻤﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﻨﻅـﺭ ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻭﺘﺘﺨﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺘﺴﺘﻬﺩﻱ ﺒﻪ ﻓﺭﻗﺔ‬ ‫‪ -١٥‬ﻭﺃﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﻔل ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﺩﻟﻴ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬ﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﻤﻥ ﻴﻌﻨﻴﻬﻡ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺘﺭﻏﺏ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻭﺴﻴ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﻤﻴﻴﻥ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻭﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻹﺴـﻬﺎﻡ ﻓـﻲ ﺘﻬﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل‬ ‫ﺍ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﹰ‬ ‫‪ ١‬ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻫﻡ ﻤﻤﺜﻠﻭﻥ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ )ﺍﻹﻨﺘﺭﺒﻭل( ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻔﻭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻜﻭﻤﻨﻭﻟﺙ ﻭﺭﺍﺒﻁﺔ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﺘﺠـﻲ ﻭﺭﺍﺒﻁـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﻴﺴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﺏ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺭﺍﺒﻁـﺔ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠـﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻟﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭﻴﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻤﺭﻀﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﻌﻬﺩ ﺃﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺔ ﺼﻴﺎﺩﻟﺔ ﺒﻼ ﺤﺩﻭﺩ ﻭﻫﻴﺌﺔ ‪ ReMeD‬ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ‪.‬‬ ‫‪http://www.who.int/entity/impact/events/FinalPrinciplesforLegislation.pdf.‬‬ ‫‪http://www.who.int/entity/impact/events/IMPACT-ACTechnologiesv3LIS.pdf.‬‬

‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪4‬‬

‫‪A61/16‬‬

‫ﺝ‪١٦/٦١‬‬

‫‪ -١٦‬ﻭﺃﻋﺩﺕ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﺍﺼل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺒﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ ﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺤـﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴـﺭ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﺃﻋﺩﺕ ﻤﻭﺍﺩ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻹﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﺍﺼل ﺇﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﻤﻭﺍﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻥ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ‪١.‬‬ ‫ﺍ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻭﺠﺯﹰ‬ ‫ﻭﻨﺸﺭﺕ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﻘﻴﻴﻤﹰ‬

‫‪-١٧‬‬ ‫‪‬ﺩﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺜﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﻨﻌﻴﻥ ﻭﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻘ‬ ‫ﻭ‪‬‬ ‫ﻼ ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺘﺴﻬﻴ ﹰ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴـﹰ‬ ‫‪ -١٨‬ﻭﺃﻁﻠﻘﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﺒﻭل ﻭﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻤﺸﺭﻭﻋﹰ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺒﺈﻗﻠﻴﻡ ﻤﻴﻜﻭﻨـﻎ ﺍﻟﻔﺭﻋـﻲ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ‬ ‫ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ :‬ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻻﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﻤﻴﺎﻨﻤﺎﺭ ﻭﺘﺎﻴﻠﻨﺩ ﻭﻓﻴﻴﺕ ﻨﺎﻡ‪ .‬ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫‪ -١٩‬ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٨‬ﻟﻔﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺭﻗـﺔ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﺩ ﻓﻲ ﻟﺸﺒﻭﻨﺔ‪ ،‬ﻴﻭﻤﻲ ‪ ١٢‬ﻭ‪ ١٣‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ ‪ .(٢٠٠٧‬ﻭﺘـﺸﻤل‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻨﺸﺭ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻨﺎﺀ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﺇﻗﻨﺎﻉ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﺩ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ؛‬ ‫ﹸﻬل ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٧‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘ‬ ‫ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ ﻭﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺜﻪ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‪ ،‬ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ؛‬ ‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨﻬﺞ ﺸﺎﻤل ﻟﻤﻨﻊ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻴـﺸﻤل ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻘـﺩﻤﻲ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺫﻴﺭ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ؛‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪.‬‬ ‫‬‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺭﻗﻡ ‪.٢٠٠٦ ،٩٣٧‬‬

‫‪١‬‬

‫‪5‬‬

‫‪A61/16‬‬

‫ﺝ‪١٦/٦١‬‬

‫‪ -٢٠‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴﺘﻨﻬﺎﺽ ﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺎ ﻟﻼﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﻔﺔ ﺒﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺩﻋﻤﹰ‬ ‫ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﻀﻊ ﺃﻁﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫‪-٢١‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪6‬‬