الصحة الإلكترونية: تقرير من الأمانة

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺝ‪٢١/٥٨‬‬ ‫‪ ٧‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪A58/21‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١٧-١٣‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺃﺘﺎﺡ ﻅﻬﻭﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓـﻲ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻼ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴـﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻤﺎﺜ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻓﺭﺼﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﹰ‬ ‫ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪ ١٨‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺭﺩ‪" :‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﻓﻭﺍﺌـﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل"‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻨﺫ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺎﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺏ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺃﻋﺩﺕ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻭﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻋﻘـﺩﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ )ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ (١٩٩٧‬ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻋﻥ "ﺍﻟﺘﻠﻴﻤﺎﺜﻴﺔ" ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ‪ ١.‬ﻭﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ (١٩٩٨) ٩-٥١‬ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻹﻋﻼﻥ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻬﺎ ﻭﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻫـﻭ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﻥ ﺒﻌﺩ ‪ -‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﻴﺢ ﻓﺭﺼﺔ ﻓﺭﻴـﺩﺓ ﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﺴﻬﻡ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﻴﺵ ﻭﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭﺩﺍﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﺎ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻋﺩﺕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﺕ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ )ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪.(٢٠٠٣‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﻋﺩﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫‪‬ﺒل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ‪ ٢.‬ﻭﺘﺤﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺴ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ /١٠١‬ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.٩/‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،EGB/eHealth No.1‬ﻭﻫﻲ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫‪A58/21‬‬

‫ﺝ‪٢١/٥٨‬‬

‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺇﻴﺘﺎﺀ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘـﺸﻤل‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻫﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﹼﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺘﺘﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻬﺩﻫﺎ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ‪.‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺤﻤل ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨ‬ ‫ﺩ ﺴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺍ ﺒﻔﻭﺍﺌﺩ ﺴﺘﻌﻭﺩ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﺤ ‪‬‬ ‫ﻼ ﻜﺒﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﻁﻴﺎﺘﻬﺎ ﺃﻤ ﹰ‬ ‫ﺃﺨﺫ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻴﺠﻨﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺼﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻓﺤـﺴﺏ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺘﻌﺩﺍﻩ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﺠﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻭﺘﺤﺴﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﻟﻠﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺴﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺩ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺤ ‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﻔﺤﻭﺹ ﻭﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺘﻬﺎ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻗﻭﺓ‬ ‫ﻴﻀﻡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻋﺩﻴﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻡ ﻟﻴﺴﻭﺍ ﺒﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﻭﻴﺅﻟﻔﻭﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺩﺍﻓﻌﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ .‬ﻟﺫﺍ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺸﺭﺍﻜﻬﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻌﻠﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻬﻡ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻌـﺭﺽ‬ ‫ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭﻫﻡ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻴﻌﺭﻑ ﺃﻴﺔ ﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀـﻊ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺭﺼﺩ ﻭﺒﺎﺌﻲ ﺃﺴﺭﻉ ﻭﺃﺸﻤل‪ .‬ﻭﺴﻴﻔﺴﺢ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻨﻬﺞ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺘـﺩﻓﻕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﻴﺢ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻻ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﻘﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺨﻔﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺠﺎ ﹰ‬ ‫ﻭﺜﻤﺔ ﺒﺭﺍﻋﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻁﻭﺭ ﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﻊ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﺒﻌـﺩ‪ .‬ﻭﻴـﺼﻌﺏ‪،‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻤﻌﺩل ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺸـﺘﻰ ﺍﻟـﻨ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺒﻐﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺫﺍﺕ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﺨل‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺘﻔﻬـﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴـﻤﺔ ﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻤﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺸﺭﻭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻁﻭﻴل ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻭﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺒﻤﻨـﺎﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻘﻭﻕ ﻭﺃﺨﻼﻗﻴﺎﺕ‬ ‫‪ -١٠‬ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻔﺎﻭﺘﺎﺕ‪ ،‬ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺃﺨﻼﻗﻴﺔ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﺫﻟﻙ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺼﺤﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻠﻭﻏﻪ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪A58/21‬‬

‫ﺝ‪٢١/٥٨‬‬

‫‪ -١١‬ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺜﻘل ﻜﺎﻫل ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺒﺫل‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ‬ ‫ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺤﺼﻭل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺘﻤﺘﻌﻬﺎ ﺒﻤﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﻤﻨﺼﻑ ﻭﺸﺎﻤل ﻭﻤﻴﺴﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﻓﺘﻌﻨﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻫﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺴـﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﺭﺍﻤـﺔ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻠﻔـﻭﺍﺭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ‬ ‫ﺍ ﺤﻴﻭﻴﺎ‬ ‫ﺩ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﺃﻤﺭﹰ‬ ‫ﻭﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌ ‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺴﻥ ﻭﺍﻟﺠـﻨﺱ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﻴﺠـﺩﺭ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺒﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺸﺤﻴﺤﺔ ﺒﺄﻗﺼﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻭﻀﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻥ ﻏﺭﺽ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﺘﺤﻤل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻻ ﻴﺨـﻀﻊ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻﺒـﺩ ﻤـﻥ ﻭﺠـﻭﺩ ﻗـﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﺤﻜـﻡ ﺍﻟـﺴﺭﻴﺔ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻠﻨ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺍ ﻻﻨﺘﻘـﺎل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺴ‬ ‫‪‬ﺒل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺘﺭﺍﺒﻁ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻭﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻭﺜﻕ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻻ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻤﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺃﻤﺭ ﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻠﻐﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻨﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫‪ -١٤‬ﻴﺤﺩﺩ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺩﻭﺭﹰ‬ ‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻪ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌل ﻤﻨﻬﺎ ﺤﻠﻘﺔ ﻭﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﻗـﻊ ﻴـﺴﻤﺢ ﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺇﻟـﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺘﻭﻗﻌـﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫‪-١٥‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻴﺢ ﻓﺭﺼﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺏ ﻭﻟﻠﻌﻤل ﻜﻘـﻭﺓ‬ ‫ﺩﺍﻓﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ‪.‬‬

‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -١٦‬ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﻀﻌﺕ ﺃﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺒﻴﺎﻨـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺩﺴﺘﻭﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺴﺘﻔﺭﻍ ﻤﻥ ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻤﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﻤـﻭﺍﺩ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‬ ‫•‬

‫‪-١٧‬‬

‫‪3‬‬

‫‪A58/21‬‬

‫ﺝ‪٢١/٥٨‬‬

‫ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺈﺩﻤﺎﺝ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻅﻡ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺘﻁﺒﻴﻘـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺒﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫‪ -١٨‬ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘـﺼﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺘﺎﺀ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻀﻤﻥ ﻨﻬـﺞ ﻤﺘﻌـﺩﺩ ﺍﻟﻠﻐـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﻭﻗﺩ ﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺸﻔﺎﻓﺔ ﻭﻤﻨﺼﻔﺔ ﻭﺃﺨﻼﻗﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬـﺩﻑ‬ ‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪ -٢٠‬ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟـﺼﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺩﻋﻡ ﺫﻟﻙ ﺒﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺎ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻀل ﻭﺠﻪ ﻤﻤﻜﻥ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺌﻥ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻟﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺨﻔﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻀﺒﻁ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢١‬ﻭﺘﺯﻤﻊ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺼﺩ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌـﺔ ﺸـﺒﻜﺔ ﻟﺘﻭﺜﻴـﻕ ﻭﺘﺤﻠﻴـل‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﺍ ﻟﻠﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻭﻗـﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺴﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺭﺼﺩ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺤـﺩﺩ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫‪ -٢٢‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﺜل "ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ" ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﹼﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ؛ ﻭﺘﺤﻠﻴـل‬ ‫ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﻠ‬

‫‪4‬‬

‫‪A58/21‬‬

‫ﺝ‪٢١/٥٨‬‬

‫ﻤﺭﺍﺤل ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺒﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺌﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٣‬ﻭﻗﺩ ﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﻤﻭﻀـﻭﻉ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺽ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‪١.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻡ ﺕ‪١١٥‬ﻕ‪.٢٠‬‬ ‫‪-٢٤‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ /٢٠٠٥/١١٥‬ﺴﺠﻼﺕ‪ ،٢/‬ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺭﻉ ‪ ،٢‬ﻭﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺭﻉ ‪) ٧‬ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(‪.‬‬

‫‪5‬‬