التعاون مع منظمة التجارة العالمية بشأن مسائل مكافحة التبغ ذات الصلة بالتجارة : تقرير من أمانة منظمة الصحة العالمية

‫ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اف ﻓ‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ر‬ ‫ــﺔ ﺑﺷـــﺄن‬ ‫ﺔ اﻹطﺎرﻳـ ﺔ‬ ‫ﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـــﺔ‬ ‫اﻟﺻـــﺣ‬ ‫ﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣ‬ ‫ﺑر ‪٢٠١٢‬‬ ‫أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑ‬ ‫‪ ٢٠‬أ‬ ‫‪FCTC/CO‬‬ ‫‪OP/5/18‬‬

‫ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟدور‬ ‫‪٢٠١٢‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪٢‬‬ ‫‪ ١٧‬ﺗﺷرﻳن ﻲ‬ ‫رﻳﺎ‪١ -١٢ ،‬‬ ‫ﻛور‬ ‫ﺳوﻝ‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ و‬ ‫دوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٤-٧‬ﻣن ﺟدو‬

‫ﻝ‬ ‫ن ﻣﺳﺎﺋﻝ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن‬ ‫ﺔ‬ ‫ة‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ون ﻣﻊ ﻣ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎو‬ ‫ة‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﺗﺑﻎ ذات ااﻟﺻﻠﺔ ﺑ‬ ‫ﺣﺔ ﻎ‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣ‬ ‫ﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﻳر ﻣن أﻣﺎﻧ‬ ‫ﺗﻘرﻳ‬ ‫اﺑﻌـﺔ )ﺑوﻧﺗـﺎ‬ ‫اف ﻓـﻲ دورﺗـﻪ ااﻟر‬ ‫ار )‪ FCTC/COP4(18‬اﻟﻟـذي اﻋﺗﻣـدﻩ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـرف‬ ‫ﻟﻠﻘـر‬ ‫أُﻋدت ﻫـذﻩ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ أن‬ ‫اف ﻣـن أﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫ار طﻠب ﻣؤﺗﻣر اﻷط ر‬ ‫ـر‬ ‫ذا اﻟﻘر‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ .(٢٠١٠‬وﻓﻲ ﻫذ‬ ‫ﺳت‪ ٢٠-١٥ ،‬ﺗﺷرﻳن ﻲ‬ ‫دﻝ إﻳﺳ‬ ‫ر‬ ‫ﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣ‬ ‫ظﻣﺎت أو اﻟﻬﻳﺋﺎ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ واﻟﻣﻧظ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ أﻣﺎﻧﺔ اﻻ‬ ‫ور‬ ‫ﺗﺿﻊ‪،‬‬ ‫ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أن ﺗ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﺗدﻋو ﻣ‬ ‫ﻣﻼﺋﻣﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ة ﻛوﺳـﻳﻠﺔ‬ ‫ﺗﺟـﺎر‬ ‫ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗ‬ ‫ﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ ت‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷ ـﺄﺄن ﻣﺳـﺎﺋﻝ ﻣﻛ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ر‬ ‫ت اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ات‬ ‫ى ﺧﻳﺎر‬ ‫ﻳﺗﺣر‬ ‫ﺷﺎﻣﻼً ﻳ‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ(‪،‬‬ ‫ﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑــﻎ )اﺗ‬ ‫ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎﺎرﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻛ‬ ‫ﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ظ‬ ‫وﺳـﺎﺋﻝ ﺗﻌزﻳـز ﺗﻧﻔ‬ ‫ﻣـن ﺳ‬ ‫ات اﻟﻣﺣددة ‪١.‬‬ ‫ﻳﺎر‬ ‫ﻛﺎن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧﻳ‬ ‫ﺿﻊ ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺑﺧﺻوص إﻣﻛ‬ ‫وأن ﺗﺿ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺟـدﻳر ﺑﺎﻟـذﻛر‬ ‫ﻔﺎﻗﻳـﺔ‪ .‬وﻣـن اﻟﺟ‬ ‫رﻳـر ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ أﻣﺎﻧـﺔ اﻻﺗﻔ‬ ‫ﻟﻣﻳـﺔ ﻫـذا اﻟﺗﻘر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟ‬ ‫ﺔ‬ ‫ت أﻣﺎﻧﺔ‬ ‫وﻗد وﺿﻌت‬ ‫طوي ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ﻹطﺎرﻳﺔ ﻟن ﻳﻧط‬ ‫ﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹ‬ ‫ﺑﺗﻌزﻳز ﺗﻧﻔﻳذ اﺗﻔﺎﻗﻳ‬ ‫ﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ز‬ ‫ات ا ﻟﻣﺑﻳﻧﺔ أدﻧﺎﻩ ﻓﻳ‬ ‫ﺑﻌض اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫أن ض‬ ‫ﺟﺎر‬ ‫ﻝ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ‬ ‫ﻳر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧﺎوﻝ‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳ‬ ‫اء و‬ ‫وﻝ اﻷﺟز‬ ‫ﺷﺎور ﻣﻌﻬﺎ ﺣو‬ ‫ى اﻟﺗﺷ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺟر‬ ‫ﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟ‬ ‫ﻣﻊ أﻣﺎﻧ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣذﻛور‬ ‫ﺔ‬

‫ﺔ‬ ‫ﻣﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣ‬ ‫ذات اﻟﺻــﻠﺔ‬ ‫ـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ذ‬ ‫أﻧﺷــطﺔ اﻟﺻـ ﺔ‬ ‫ﻲ ﻣﺳــﺎﺋﻝ و ﺷ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ا‬ ‫طﻠﻊ ﺑــﻪ ﻣ‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــذي ﺗﺿــط‬ ‫ﻳﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ‬ ‫ﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟﻟك اﻟﺗﻌﺎون ﻣ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ة‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪،١٩٩٦‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎﺎص ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋﻝ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑ‬ ‫ﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺗﺎرﻳﺦ طوﻳﻝ ﻓ‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻠــق ﺑﺎﻟﺟواﻧــب‬ ‫ةا‬ ‫ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺑــدء ﻧﻔــﺎذ اﺗﻔــﺎق ظ‬ ‫ة اﻟﻌ‬ ‫ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ـد ﻋــﺎم واﺣــد ﻣــن إﻧﺷــﺎء ظ‬ ‫أي ﺑﻌـد‬ ‫ار ج ص ع‪ ١٤-٤٩‬ﺑﺷـﺄن‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻷرﺑﻌـون اﻟﻘ ر‬ ‫ـر‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻋﺗﻣدت‬ ‫ﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‪ ،‬اﻋ‬ ‫ﻳﺔ ﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر ﺔ‬ ‫ة ‪ ١٦‬أدﻧﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣﺑﻳن ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ة اﻟﻌ‬ ‫ظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﺗﺗﻌﺎون ﻣﻊ أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظ‬ ‫ن‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻳﺔ أن‬ ‫ﺿﺎً ﻣن أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗ‬ ‫ار أﻳﺿ‬ ‫طﻠب اﻟﻘر‬ ‫ط‬ ‫‪١‬‬

‫‪FCTC/COP/5/18‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟدواﺋﻳـﺔ اﻟﻣﻧﻘﺣـﺔ اﻟﺗـﻲ طﻠﺑــت ﻓﻳﻬـﺎ ﻣـن اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻋـدة أﻣـور ﻣﻧﻬـﺎ ﺗﻘـدﻳم ﺗﻘرﻳــر ﻋـن أﺛـر اﻟﻌﻣـﻝ اﻟــذي‬ ‫اﻻﺳـﺗر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟدواﺋﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻘــدﻳم‬ ‫ﺗﻘــوم ﺑــﻪ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻣﻧــذ ذﻟــك اﻟﺣــﻳن ﺗﻌﻣــﻝ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺧﺻــوص اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ر‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣور اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص‪ ،‬وﻟـﻳس ﺣﺻـ اً‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‪ .‬وﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﻳﺗم اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون اﻟوﺛﻳق ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ى اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﺷــﺗرك‪،‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠٢‬ﻧﺷــرت أﻣﺎﻧﺗــﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫‪١‬‬ ‫در‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫اﺳﺔ اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ .‬وﺗﺗﻧﺎوﻝ اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ ﺑﻌﻧوان اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﱢ‬ ‫ة واﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـواء‪،‬‬ ‫ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬وﺗﺑﺣث اﻟرواﺑط ﺑﻳن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ واﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻲ ﺗﻣﻛن ﻣﺳؤوﻟﻲ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ﻣن أن ﻳﻔﻬﻣوا آﺛﺎر ﻫذﻩ اﻟرواﺑط وﻳرﺻدوﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﻓﺿﻝ‪.‬‬ ‫وﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠٠٦‬اﻋﺗﻣ ــدت ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺳ ــﻌﺔ واﻟﺧﻣﺳ ــون اﻟﻘـ ـر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ٢٦-٥٩‬ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳــﺔ‬ ‫ة واﻟﺻــﺣﺔ اﻟــدوﻟﻳﺗﻳن‪ ،‬اﻟــذي ﻳﺟﺳــد طﻠــب اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ ﻟﻠﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ار ﻋدة أﻣـور ﻣﻧﻬـﺎ "ﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم إﻟـﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وطﻠﺑت ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺻــﻳﺎﻏﺔ‬ ‫ء ﻋﻠــﻰ طﻠﺑﻬــﺎ وﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﺟﻬودﻫــﺎ اﻟر‬ ‫اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﻧــﺎ ً‬ ‫ة واﻟﺻــﺣﺔ" و"ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﻟــدﻋم‬ ‫ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻣﺗﺳــﻘﺔ ﺗﺗﻧــﺎوﻝ اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﻳن اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة واﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﺳــﺗﻧﺑﺎط وﺗﻘﺎﺳــم‬ ‫ﺗﺳــﺎوق اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑــﻳن ﻗطــﺎﻋﻲ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ر ﻳﺑﺣـث اﻟطـرق اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﺑﻬـﺎ‬ ‫ة واﻟﺻﺣﺔ"‪ .‬وﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻫـذا اﻟﻘـر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳن اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ار أﻋـدت اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻣﻧﺷـو اً‬ ‫ّ‬ ‫رﺳـﺎت اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﺑﺷـﺄن أﻓﺿـﻝ طرﻳﻘـﺔ ﻹﻧﺟـﺎز اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺿـﻣن اﻷﻫـداف‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺷﻣﻝ ﻋـدداً ﻣـن د ا‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻣﺻـﻣم ﻣـن‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ٢.‬وﺗﻌﻛف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻋﻠﻰ إﻋداد ﻣﻧﺷـور وأداة ﺗﻘﻳـﻳم ﺑﺧﺻـوص اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر ﻟــدى‬ ‫رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ وﺿــﻊ اﻻﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫أﺟــﻝ ﻣﺳــﺎﻋدة ا‬ ‫ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻻﺑﺗﻛـﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ‬ ‫وﺑﻌد أن اﻋﺗﻣدت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ة ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﺻــﻠت أﻣﺎﻧــﺎت ﻛــﻝ ﻣــن ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻔﻛرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٠٨‬ﺑﻣﺑــﺎدر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺗوطﻳــد أرﻛــﺎن ﺗﻌﺎوﻧﻬــﺎ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫ة ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺧﺑـر‬ ‫ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﻣﻳـز‬ ‫ﻣم ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﻌــزز ﺗﺣﺳــﻳن ﻓﻬــم اﻟﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ‬ ‫اﻟــﺛﻼث‪ .‬واﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺛﻼﺛــﻲ ﻣﺻ ـ ﱠ‬ ‫ﻻﻳﺗﻬــﺎ‬ ‫اﻟﻔﻛرﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗﻠــك اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳــدﻋم ﺑﻌﺿــﻪ ﺑﻌﺿ ـﺎً‪ ،‬ﻛــﻲ ﺗــﺗﻣﻛن ﻛــﻝ ﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن اﻟوﻓــﺎء ﺑو‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ أﻛﺑـر‪ .‬وﻗـد ﺑـدأت اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟـﺛﻼث ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﻣـن اﻟﻧـدوات اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﺑﺧﺻـوص ﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟر‬ ‫اﻫﻧـﺔ‪ ،‬إﻟـﻰ‬ ‫‪WTO Agreements and public health: a joint study by the WHO and the WTO Secretariat. Geneva, World‬‬ ‫‪Health Organization and World Trade Organization, 2002.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﻣﺗﺎح ﻓﻲ‪.http://www.who.int/trade/resource/wtoagreements/en/index.html :‬‬

‫‪Blouin C, Heymann J and Drager N, eds. Trade and health: seeking common ground. Montreal, McGill‬‬‫‪Queen’s University Press, 2007.‬‬

‫ررﻳن ج ص ع‪ ٢١-٦١‬وج ص ع‪.١٦-٦٢‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻘ ا‬

‫ى رﻛزت ﻋﻠﻰ ﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اءات واﻷﺧر‬ ‫‪ ٤‬ﺗم ﺣﺗﻰ اﻵن ﺗﻧظﻳم ﻧدوﺗﻳن ﺑﺷﺄن إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ‪ ،‬إﺣداﻫﻣﺎ رﻛزت ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺑر‬ ‫اء )اﻧظر ‪.(http://www.who.int/phi/implementation/trilateral_cooperation/en/index.html‬‬ ‫اﻟﺗﺳﻌﻳر واﻟﺷر‬

‫‪2‬‬

‫‪FCTC/COP/5/18‬‬

‫رﺳــﺔ ﺛﻼﺛﻳــﺔ ﺑﻌﻧـوان ﺗﻌزﻳــز اﻹﺗﺎﺣــﺔ واﻻﺑﺗﻛــﺎر اﻟطﺑــﻲ‪ :‬ﻧﻘــﺎط اﻟﺗﻘــﺎطﻊ ﺑــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ‬ ‫ﺟﺎﻧــب د ا‬ ‫ة‪١.‬‬ ‫واﻟﺗﺟﺎر‬

‫اﺑﻌـﺔ ﻟﻣـؤﺗﻣر‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ة واﻟﺗـﻲ ﺗـم اﻻﺿـطﻼع ﺑﻬـﺎ ﻣﻧـذ اﻟـدور‬ ‫أﻧﺷطﺔ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻣﺣـددة ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻷطر‬ ‫ة‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫رﻗــب ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣرﻛــز ﻣ ا‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗﺷﺎرك ﻓﻳﻬﺎ‪ .‬وﻳﺷﻣﻝ ذﻟك ﻣﺟﻠس ﻟﻠﺟواﻧب اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳـﺔ )ﻣﺟﻠـس ﺗـرﻳﺑس(‪ ،‬واﻟـذي ﻳﺗـوﻟﻰ‬ ‫ة‪ .‬وﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق ﺗـداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ة ورﺻد اﺗﻔﺎق ﺗرﻳﺑس‪ ،‬واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﺟـﺎر‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ إدار‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ أﺛﻧـﺎء اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﻫـذﻳن اﻟﺟﻬـﺎزﻳن اﻟﻔـر‬ ‫ﻋﻳﻳن اﻟﺗـﺎﺑﻌﻳن ﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫طُرﺣت ﻛﺷواﻏﻝ ﺗﻘﻠق أﻋﺿـﺎء ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻗ ــدﻣت ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳ ــﻳق ﻣ ــﻊ أﻣﺎﻧ ــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫اﻟﺗﺟ ــﺎر‬ ‫اﻹطﺎرﻳــﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳــذ‪ ،‬وﻋــن اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﺗــداﺑﻳر‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺟر‬ ‫ي ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ‪ ٢.‬ﻛﻣﺎ أن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أﻳﺿﺎً‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳـﻳق ﻣـﻊ أﻣﺎﻧـﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ‪ ،‬زودت‬ ‫ات ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ة ﺑﺄﺣــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺗطــور‬ ‫اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻗب ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠـف اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻣر‬ ‫اﻹطﺎرﻳﺔ‪ ٣.‬وﺷﺎرﻛت ﻛذﻟك ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ر ﺑﺧﺻـوص‬ ‫اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟدور‬ ‫ﻋﻘدت ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٠‬واﻟﻣﻔﺎوﺿـﺎت اﻟﻣﺧﺗﺗﻣـﺔ ﻣـؤﺧ اً‬ ‫اف اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﺿو ﻓﻲ‬ ‫ر ﻓﺈن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻣﺳودة ﺑروﺗوﻛوﻝ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺟﺎر ﻏﻳر اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ‪ .‬وأﺧﻳ اً‬ ‫ّ‬ ‫ﻓرﻗﺔ ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪٤.‬‬ ‫ة ﻣن ﺟﺎﻧب أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وﺷﻣﻝ‬ ‫وﺗم ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ة أو اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر إذا ﻧﻔـذت‬ ‫ة ﺗﻠﺑﻳﺔ ﻟطﻠﺑﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻘت ﺗﻬدﻳدات ﺑطﻌون ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻟﻲ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ذﻟك إﺳداء اﻟﻣﺷور‬ ‫اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗزم اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ .‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗم ﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم ﻓـﻲ ﺷـﻛﻝ ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗﺣﺿــﻳرﻳﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳــذ‪ ،‬وﻋــن اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ اﺗﺧــذﺗﻬﺎ ﺣﻛوﻣــﺎت أﺧــر‬ ‫وﺗواﺻﻝ أﻳﺿﺎً أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ واﻟﺗﻘﻧـﻲ إﻟـﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ‬ ‫اﺳﺔ اﻟﺛﻼﺛﻳﺔ‪ ،‬اﻧظر‪:‬‬ ‫ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟدر‬ ‫‪http://www.who.int/phi/implementation/trilateral_cooperation/en/index.html.‬‬

‫‪١‬‬

‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳـو ‪ ٢٠١١‬وﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗـوﺑر‪ -‬ﺗﺷـرﻳن اﻟﺛـﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر ﻣﺣﺎﺿـر اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﻣﺟﻠـس ﺗـرﻳﺑس اﻟﻣﻌﻘـودة ﻓـﻲ ﺣزﻳـر‬ ‫ات ‪-٢١٦‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ‪ ،IP/C/M/66‬اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫رﻳــر ‪ ،٢٠١٢‬واﻟﻣﺳــﺟﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳــب ﻓــﻲ وﺛــﺎﺋق ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﻧــوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠١١‬وﺷــﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑ ا‬ ‫ات ‪ .٢٢٩-٢١٨‬واﻧظر أﻳﺿﺎً ﻣﺣﺎﺿـر ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺣـواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ‬ ‫ات ‪٤٥٥-٤٣٨‬؛ و‪ ،IP/C/M/69‬اﻟﻔﻘر‬ ‫‪٢٢٧‬؛ و‪ ،IP/C/M/67‬اﻟﻔﻘر‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳــو ‪ ٢٠١١‬وﺗﺷـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧــوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠١١‬وآذار‪ /‬ﻣــﺎرس ‪ - ٢٠١٢‬اﻟﻣﺳــﺟﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳــب ﻓــﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻘــودة ﻓــﻲ ﺣزﻳـر‬ ‫ﻟﻠﺗﺟــﺎر‬ ‫ات ‪٢١٤-٢١٠‬؛ و‪،G/TBT/M/56‬‬ ‫ات ‪٤٦-٣٣‬؛ و‪ ،G/TBT/M/55‬اﻟﻔﻘ ـ ـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ‪ ،G/TBT/M/54‬اﻟﻔﻘ ـ ـر‬ ‫وﺛـ ــﺎﺋق ﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺗﺟـ ــﺎر‬ ‫ة ‪.١٨٩‬‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻋﻘــد ﻓــﻲ‬ ‫‪ ٣‬ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﻗﺎﻣــت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﺟﺗﻣــﺎع اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺟــﺎر‬ ‫ة اﻟــذي ٌ‬ ‫ات ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻣﻔﺎوﺿ ــﺎت‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺄﺣ ــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺗطــور‬ ‫آذار‪ /‬ﻣــﺎرس ‪ ٢٠١١‬ﺑﺗزوﻳــد أﻋﺿــﺎء ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ع ﺑﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﺗﺑ ــﻎ‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ أﺑﻠﻐ ــت ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ـودة ﺑروﺗوﻛ ــوﻝ اﻟﻘﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺗﺟ ــﺎر ﻏﻳ ــر اﻟﻣﺷ ــرو‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻣﺳ ـ ّ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ‪ ،G/TBT/M/53‬اﻟﻔﻘرﺗـﺎن‬ ‫اف )اﻧظر وﺛﻳﻘﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ات اﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻓﻲ اﻟدور‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺎﻟﺗطور‬ ‫‪.(٣٥٤-٣٥٣‬‬ ‫ر ﻓــﻲ ﺗﻣــوز‪ /‬ﻳوﻟﻳــو ‪ ٢٠١٢‬ﺑﺧﺻــوص اﻻﺗﺳــﺎق ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق‬ ‫‪ ٤‬اﻋﺗﻣــد ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻻﻗﺗﺻــﺎدي واﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻗ ـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫اﻣﺟﻬــﺎ‬ ‫ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ‪ ،‬ودﻋــﺎ "ﺟﻣﻳــﻊ أﻋﺿــﺎء ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ وﺳــﺎﺋر ﺻــﻧﺎدﻳق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺑر‬ ‫ار ‪.(E/2012/L.18‬‬ ‫ووﻛﺎﻻﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ أن ﺗﺳﻬم‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ‪) "...‬اﻟﻘر‬

‫‪3‬‬

‫‪FCTC/COP/5/18‬‬

‫اف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻬـذﻩ اﻟطﻌـون‪ ،‬ﻫـذا ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻷطر‬ ‫ة‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟدﻋوة ﻟدى اﻟﺑﻠدان ﻟـدﻋﻣﻬﺎ ﻓـﻲ ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻫـذﻩ اﻟﺗﻬدﻳـدات ﻣـن دواﺋـر ﺻـﻧﺎع اﻟﺗﺑـﻎ ﺑـﺎﻟطﻌون ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻟﻲ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪.‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺷ ــﻌب‬ ‫وﺗﺑﺎدﻟـ ـت أﻣﺎﻧ ــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ ﺑﺎﻧﺗظ ــﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻣ ــﻊ أﻣﺎﻧ ــﺔ ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺗﺟ ــﺎر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ة‬ ‫ة‪ ،‬وﻣﻛﺗــب اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﺗﻔــﺎق ﺗ ـرﻳﺑس واﻟﺣـ ـواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﻔﻲ ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧـوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠١١‬اﺟﺗﻣـﺎع رﺋـﻳس أﻣﺎﻧـﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم ﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ ﻣﺣﻝ اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺷﺗرك‪١.‬‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫‪ -١٠‬وﺗﺛﻳر اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻘﻠق ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟطﻌـون اﻟﺟﺎرﻳـﺔ ﺿـد اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﺗـﻲ‬ ‫اف اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﻫـذﻩ اﻟطﻌـون اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ﻏم ﻣن ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم إﻟﻰ اﻷطر‬ ‫اف ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻷطر‬ ‫ﺑﺎﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﺈن ﻛﺑــر ﻋــدد اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﻳﺷــﻣﻝ ﻛﺛﻳــر ﻣﻧﻬــﺎ ﺑﻠــداﻧﺎً ﻧﺎﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻳــدﻝ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ‬ ‫اف ﻓـﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ﺑﻣﺳـﺎﺣﺔ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺑذﻝ اﻟﺟﻬود ﻣن أﺟﻝ ﺑﺣث أﻓﺿﻝ طرﻳﻘﺔ ﻟﺿﻣﺎن أن ﺗﺣﺗﻔظ اﻷطر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﺗﺧــﺎذ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻛﻔﻳﻠــﺔ ﺑﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻳﺗﻣﺗــﻊ ﻣــؤﺗﻣر اﻷﻣــم‬ ‫رر‬ ‫ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻻﺗﺧــﺎذ ﻗ ـ ا‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻌﻣـﻝ ﻋـن‬ ‫ة واﺳﻌﺔ وﻟدﻳﻪ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺗﻔﻳﺿﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺑﺧﺑر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﺟﺎر‬ ‫ﻫﺎ‪ .‬وﺗﻧﺧرط أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ اﻟدﻋم اﻟﻣﺗﺑﺎدﻝ وﺗﺧـوض ﻓـﻲ‬ ‫ﻛﺛب ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ وﻏﻳر‬ ‫ة واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗرﻣــﻲ إﻟــﻰ ﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت اﻟﺟﺎرﻳــﺔ ﻣــﻊ أﻣﺎﻧــﺔ ﻣــؤﺗﻣر اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺗﺟــﺎر‬ ‫ﺟﻬودﻫـﺎ ﻣــن أﺟــﻝ ﺿـﻣﺎن أﻻ ﺗﺣــد اﺗﻔﺎﻗﺎﺗﻬــﺎ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ واﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻣـن ﻗــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﺗﺧــﺎذ‬ ‫اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻛﻔﻳﻠﺔ ﺑﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺑﻌــﺔ واﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ‬ ‫اف اﻟر‬ ‫ة اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن دورﺗــﻲ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫‪ -١١‬وﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻟﺧط ـوات اﻟﻣﺗﺧــذة ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫ي ﺗﻌزﻳــز ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑــﻳن‬ ‫ة‪ ،‬أﺻــﺑﺢ ﺟﻠﻳ ـﺎً أن ﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻣﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻌـﺎون وﺗﺑـﺎدﻝ‬ ‫اف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‪ .‬وﺗﺗﺿﺢ ﺿرور‬ ‫ة ﻟدى اﻷطر‬ ‫ات اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ وو ا‬ ‫زر‬ ‫وا‬ ‫اف ﻓـﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟــذﻳن ﻫـم أﻳﺿـﺎً أطـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻣـن أن اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗـﻲ ﻳﺗﺧـذﻫﺎ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓـﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــس ﺗ ـرﻳﺑس واﻟﻠﺟﻧــﺔ‬ ‫ر ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ر وﺗﻛ ـ ا‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺗــﺗم ﻣﻧﺎﻗﺷــﺗﻬﺎ ﻣ ـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫ر اً‬ ‫ة‪ .‬وﻟﻬذﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ ﺷﺎرﻛت أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺣﻠﻘـﺔ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎر‬ ‫ة واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻛــﻲ ﻳﺑﺣﺛ ـوا‬ ‫اء اﻷﻓﺎرﻗــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﻛﻳﻧﻳــﺎ ﻓــﻲ ﺗﻣــوز‪ /‬ﻳوﻟﻳــو ‪ ٢٠١١‬ﺟﻣﻌــت ﺑــﻳن اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫رﺳـﻳﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫ة‪ .‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﻳﺎق ﻧظﻣت أﻣﺎﻧـﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﺣﻠﻘـﺔ د ا‬ ‫وﻳﻌرﻓوا ﻋن ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻋﻘدت ﻓﻲ ﺟﻧﻳف ﻓﻲ ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧـوﻓﻣﺑر ‪ ،٢٠١١‬ودﻋﻳـت إﻟـﻰ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻬـﺎ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ‪ُ ،‬‬ ‫ات اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد‪.‬‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ذات اﻟﺧﺑر‬ ‫‪ -١٢‬وﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺟﻬــود اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﺗواﺻــﻝ وﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑــﻳن ﻣﺳــؤوﻟﻲ‬ ‫ة واﻟﺻﺣﺔ ﻟدى اﻷطر‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﻋﻘدت أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﻲ آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪ ٢٠١٢‬اﺟﺗﻣﺎﻋﺎً‬ ‫ة واﻟﺻﺣﺔ ﻣن اﻟﺑﻌﺛﺎت اﻟداﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻧﻳف وﻣن اﻟﻌواﺻم ﻣن أﺟﻝ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬ ‫اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫دﻋﻳت إﻟﻳﻪ ﻣر‬ ‫ة واﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن أﻣﺎﻧــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫واﻗﻠـﻳم ﻏـرب اﻟﻣﺣـﻳط اﻟﻬـﺎدئ اﻟﺗـﺎﺑﻌﻳن ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻧظﻣت ﻣﺷﺎور‬ ‫ات إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﻳم ﺟﻧوب ﺷرق آﺳـﻳﺎ ٕ‬ ‫ة واﻟﺗﺑـﻎ واﻟﺗﻌـﺎون ﻋﺑـر اﻟﺣﻛوﻣـﺎت‪ .‬وﺷـﺎرﻛت أﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٢‬ﻟﻠﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺑﺣث اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذﻳن اﻟﻧﺷﺎطﻳن ﺑﻬدف ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻋن اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬اﻧظر ‪.http://www.who.int/fctc/wto_fctc/en/index.html‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪4‬‬

‫‪FCTC/COP/5/18‬‬

‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ١‬وأﻋدت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪٢٢٠١٢‬‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة‪ ،‬أﺳﻬﻣت ﻓﻳﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣدﺧﻼت أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬

‫وﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠٠١‬أﻋ ــدت ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ورﻗ ــﺔ ﺑﻌﻧـ ـوان ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ وﺑ ــﺎء اﻟﺗﺑ ــﻎ ﻓ ــﻲ ﻋﺻ ــر ﺗﺣرﻳ ــر‬

‫‪-١٣‬‬

‫ة واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪.‬‬ ‫ﺗﺣدﻳﺛﺎً ﻟﻬذﻩ اﻟورﻗﺔ ﺑﻌﻧوان ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ وﺑﺎء اﻟﺗﺑﻎ ﻓﻲ ﻋﺻر ﺟدﻳد ﻟﺗﺣرﻳر اﻟﺗﺟﺎر‬

‫ة‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ات اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة‬ ‫ة اﺳ ــﺗﻣر ﻟ ــﺑﻌض اﻟوﻗ ــت اﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺗﺟ ــﺎر‬ ‫‪ -١٤‬ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟواﺳ ــﻊ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ واﻟﺗﺟ ــﺎر‬ ‫اﻫن ﺗﻘ ــوم ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو ﻣﻧ ــﺗظم‪ ،‬ﺑﺟﻣ ــﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ ﻫ ــو ﻣﺑ ــﻳن أﻋ ــﻼﻩ‪ .‬وﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت اﻟـ ـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﺣﻳـث‬ ‫ﻻﻳﺔ ﻛﻝ ﻣن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺗداﺧﻝ ﻓﻳﻬﺎ و‬ ‫ة أوﺛ ــق‪ .‬وﺗﺷ ــﻣﻝ ﻫ ــذﻩ اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳ ــﺔ وﺻ ــﺣﺔ اﻟﺣﻳـ ـوان واﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻠﺟـ ـواﺋﺢ‬ ‫ﻳﻠ ــزم ﺗﻧﺳ ــﻳق اﻷﻧﺷ ــطﺔ ﺑﺻ ــور‬ ‫ى ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ وﺗوﺳــﻳم اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻧﻘــﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ .‬وﺗﺗﺣــر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ إﻧﺷــﺎء آﻟﻳــﺔ واﺳــﻌﺔ اﻟﻧطــﺎق ﻟﻠﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﺳــﺑﻝ اﻟﺗﺷــﺎرك ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ُ‬ ‫ع‬ ‫ة اﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺛﻼﺛـﻲ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟﻔﻛرﻳـﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛـن ﻟﻧـو‬ ‫وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﺧﺑر‬ ‫ﻣﻣﺎﺛﻝ ﻣن آﻟﻳﺎت اﻟﺗﻧﺳﻳق أن ﻳﻌزز ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ﻧﻘﺎط اﻟﺗﻘﺎطﻊ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﺑﻳن ﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‬ ‫وﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻣدة ﻣن وﻻﻳﺔ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‬ ‫ة إﻟــﻰ ﻣﺳــﺄﻟﺔ اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫‪ -١٥‬وﻫﻧــﺎك ﻋــدد ﻣــن اﻷﺣﻛــﺎم ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺗﺷــﻳر ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ .‬وﺗــﻧص اﻟﻣــﺎدة ‪ ٥-٥‬ﻣــن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌــﺎون‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻫـ ــﺎ ﻣـ ــن اﻟﻬﻳﺋـ ــﺎت ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ ﺗﺣﻘﻳـ ــق ﻏﺎﻳـ ــﺎت اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـ ــﺔ‬ ‫اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ ذات اﻟطـ ــﺎﺑﻊ اﻟـ ــدوﻟﻲ وذات اﻟطـ ــﺎﺑﻊ اﻹﻗﻠﻳﻣـ ــﻲ وﻏﻳر‬ ‫اف ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻌـﺎون ﻓـﻲ ﻋـدة ﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫اف ﻓﻳﻬـﺎ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛـﻝ ﻓـﺈن اﻟﻣـﺎدة ‪ ٥-٢٠‬ﺗﺷـﺟﻊ اﻷطـر‬ ‫ﻻت اﻟﺗﻲ ﻫﻲ أطر‬ ‫واﻟﺑروﺗوﻛو‬ ‫ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ذات اﻟطــﺎﺑﻊ اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ وذات اﻟطــﺎﺑﻊ اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز وﺗﺷــﺟﻳﻊ ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣـوارد‬ ‫اف ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ واﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﻣــر اﻗﺗﺻــﺎداﺗﻬﺎ ﺑﻣرﺣﻠــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ إﻟــﻰ أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻷط ـر‬ ‫ة أو ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﻬﻳﺋ ــﺎت اﻟدوﻟﻳ ــﺔ‬ ‫اف ﻣﺑﺎﺷـ ـر‬ ‫اﻧﺗﻘﺎﻟﻳ ــﺔ‪ .‬وﻋ ــﻼوة ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــك ﺗ ــﻧص اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٢٢‬ﻋﻠ ــﻰ أن ﺗﺗﻌ ــﺎون اﻷطـ ـر‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻣﺎﺗﻬــﺎ ﺑﻣوﺟــب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻧﻘــﻝ اﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟوﻓــﺎء ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ وﻧﻘﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‪.‬‬ ‫اف ﺑــﺄن ﻳطﻠــب‪ ،‬ﺣﺳــﺑﻣﺎ ﻳﻛــون ﻣﻧﺎﺳــﺑﺎً‪،‬‬ ‫‪ -١٦‬وﺗﻛﻠــف اﻟﻣــﺎدة ‪)٥-٢٣‬ز( واﻟﻣــﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣــن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺗﻌــﺎون واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻐﻳــﺔ ﺗﻌزﻳــز ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ‪.‬‬ ‫وﻏﻳر‬ ‫ج اﻟﻣﺎدة ‪)٣-٢٤‬ﻫ( ﺿﻣن ﻗﺎﺋﻣﺔ وظﺎﺋف أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺗﺄﻣﻳن اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻼزم ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬ ‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻫذا ﺗدر‬ ‫ة أﻋــﻼﻩ‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻬﻳﺋــﺎت‪ .‬ووﻓﻘـﺎً ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔــﺎت اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ى‪ ،‬اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اف ﻓــﻲ اﻟﻘ ـر‬ ‫طﻠــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ار )‪ FCTC/COP4(18‬أن ﺗﻘــوم أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ أﻣﺎﻧــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ﻋـﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ‬ ‫ة؛ ورﺻـد اﻟﻣﻧﺎز‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻬدف ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.WHO/NMH/TFI/01.4‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻓﻲ ‪.http://whqlibdoc.who.int/publications/2012/9789241503723_eng.pdf‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪5‬‬

‫‪FCTC/COP/5/18‬‬

‫ة واﻟﺗﻲ ﺗﻬـم ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ﺑﺧﺻوص ﺗداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ وﺳﺎﺋر اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ‬ ‫ة ﺑﻳن اﻷطر‬ ‫أﺣﻛﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ؛ وﺗﻳﺳﻳر ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اف اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ ﻣﺷــﺎﻛﻝ ﻣﺗﺷــﺎﺑﻬﺔ؛ واﻟﻣواظﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﺻــﺎﻝ ﺑﻣﻛﺎﺗــب‬ ‫وذﻟــك ﻋــن طرﻳــق إﻗﺎﻣــﺔ ﻋﻼﻗــﺎت ﺑــﻳن اﻷط ـر‬ ‫ة ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﺎر ﻓﻲ أﺟﻬز‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻘـدﻳم ﺗﻘـﺎرﻳر ﻋـن‬ ‫اف‪.‬‬ ‫ﻫذﻩ اﻷﻧﺷطﺔ ﺑﺎﻧﺗظﺎم إﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬

‫ﺳﺑﻝ اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫ُ‬ ‫‪ -١٧‬ﻳوﺟد ﻋدد ﻣن اﻟطرق اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧـﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ وﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬

‫ات واﻟﺗدرﻳب‬ ‫ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وأﻣﺎﻧــﺔ‬ ‫‪ -١٨‬ﺗوﺟــد ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ أﻧﺷــطﺔ ﺗﻌﺎوﻧﻳــﺔ ﺗﺷــﻣﻝ أﻣﺎﻧــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وأﻣﺎﻧــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اف‬ ‫ات اﻷطر‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛن ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق ﻫذﻩ اﻷﻧﺷطﺔ ﻟﺗﺷﻣﻝ ﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ وﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫رﺳـﻣﻲ‬ ‫ات ا‬ ‫ة‪ ،‬وﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﺑر ﻗطـﺎﻋﻲ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن أن ﺗﺷﻛﻝ ﻣواﻗف ﻣوﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻲ ﺗرﺑط ﺑﻳن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ واﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗـدرﻳب ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﻣﺳـﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ‬ ‫اد ﺗواﺗر واﺳﺗﻌﺟﺎﻝ طﻠﺑﺎت اﻷطر‬ ‫‪ -١٩‬ز‬ ‫رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗﺟﻬﻳــز‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ و ا‬ ‫ة‪ .‬وﻟﻛــﻲ ﻳــﺗم ﺗﺟﻬﻳــز اﻷط ـر‬ ‫اﻟﺗﺑــﻎ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة ﻟﺿــﻣﺎن اﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ ﻳﺷــﻣﻝ "اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻛﻛــﻝ" ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ذات‬ ‫اﻟﻣﻼﺋــم ﻟﻣواﺟﻬــﺔ ﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ـرر ﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺗﻌــﺎون ﺑـﻳن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻣــﺎدة ‪ ٥‬ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻳﻛـون ﻣــن اﻟﻣﺑ ﱠ‬ ‫ﻻﻳﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟو‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺗﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﺳـﺑﻝ ذﻟـك‬ ‫‪ -٢٠‬وﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻳﻣﻛن ﺑذﻝ ﺟﻬود ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌﻣـﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﺗوﻋﻳـﺔ ﺑﺿـرور‬ ‫ة اﻟﻌﻣـﻝ‪ .‬وﻣـن ُ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪١.‬‬ ‫أن ﺗﺷﺎرك أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗدى اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟﺳﻧوي ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ات وﺗﺳـﺎﻫم ﻓـﻲ ﺗﻧظﻳﻣﻬـﺎ‪ ،‬وﻫـﻲ اﻟﻣﻠﺗﻘﻳـﺎت‬ ‫‪ -٢١‬وﺗﺷﺎرك ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم ﻓـﻲ ﻣﻠﺗﻘﻳـﺎت ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ و‪ /‬أو اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻣﻠﻛﻳ ـﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ واﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻘــدﻫﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اض ﻏﻳـر‬ ‫اج ﺟﻠﺳـﺎت ﻣﺣـددة ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻠﺗﻘﻳﺎت ﺗﻌﻣﻝ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ إدر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ و‪ /‬أو‬ ‫ج ﺿــﻣن ﺗﺧﺻﺻــﺎت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻋﻠــﻰ أﺣﻛــﺎم اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﻧــدر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة‬ ‫ة واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻛـﻝ ﻣـن اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻟﻠﺗﺟـﺎر‬ ‫‪ -٢٢‬وﺗﻧطﺑق اﻟﺻﻼت ﺑﻳن اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ر‬ ‫واﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ‪ ،‬ﻟــذا ﻓــﺈن ﺣﻘﻳﻘــﺔ أن اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺣﻣﺎﻳــﺔ ﺻــﺣﺔ اﻹﻧﺳــﺎن وﺳــﻼﻣﺗﻪ ﻛﺛﻳ ـ اً‬ ‫ة ﻳﺗﺑـﻳن‬ ‫ﻣﺎ ﺗظﻬر ﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﺳﻳﺎﻗﻳن‪ .‬وﻓﻲ اﻟواﻗﻊ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ إذا ﻣـﺎ ﻧظرﻧـﺎ إﻟـﻰ ﻣﺛـﺎﻝ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑـﺎﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻟﻠﺗﺟـﺎر‬ ‫ات‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻳوﻓر ﻣﻧﺻﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﻳن ﻛـﻲ ﻳﻧﺎﻗﺷـوا أﺣـدث اﻟﺗطـور‬ ‫‪ ١‬اﻟﻣﻧﺗدى اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻫو أﻛﺑر ﻣﻠﺗﻘﻰ ﺳﻧوي ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اف‪ .‬وﻫـذا اﻟﻣﻠﺗﻘـﻰ ﻳﺟﺗـذب ﺑﺎﻧﺗظـﺎم أﻛﺛـر ﻣـن ‪١٥٠٠‬‬ ‫ي اﻟﻣﺗﻌـدد اﻷطـر‬ ‫ﺳـﺑﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻧظـﺎم اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻘﺗرﺣـوا ُ‬ ‫ﻣﻣﺛ ــﻝ ﻣ ــن اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ واﻟﺟﺎﻣﻌ ــﺎت وﻣﺟ ــﺎﻝ اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ ووﺳ ــﺎﺋﻝ اﻹﻋ ــﻼم واﻟﺣﻛوﻣ ــﺎت واﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ــﺎت واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪FCTC/COP/5/18‬‬

‫ة واﻟﺗﻲ ﻧوﻗﺷت ﻓﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻟﻬﺎ ﺻـﻠﺔ ﺑﺣﻣﺎﻳـﺔ ﺻـﺣﺔ اﻹﻧﺳـﺎن‬ ‫أن ﻧﺣو ﻧﺻف ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺷواﻏﻝ اﻟﻣﺣددة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة‬ ‫ع اﻟﺗﺑــﻎ ﺿــﻣن ﺑﻌـض ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﺷـواﻏﻝ‪ .‬ورﺑﻣــﺎ ظﻬـرت أﻳﺿـﺎً اﻟﺷـواﻏﻝ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫أو ﺳـﻼﻣﺗﻪ‪ ،‬وﻳﺑــرز ﻣوﺿــو‬ ‫ات واﻟﺗدرﻳب ﺗﺿطﻠﻊ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﻋﺎت ﻓﻲ إطﺎر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫واﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎز‬ ‫واﻋطـﺎء اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟﺣﻘﻳﻘﻳـﺔ ﻋـن ﺗﺧﺻﺻـﺎت ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﻛذﻟك أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑـدور ﻓـﻲ اﻟﺗوﻋﻳـﺔ ٕ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ إﻟﻰ‬ ‫‪ -٢٣‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﺳوف ﺗدﻋو ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ات ﻓــﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ ﺑﺧﺻـوص ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ ﻣﻠﺗﻘﻳــﺎت اﻟﺗـدرﻳب وﺑﻧــﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫ﻫﻧ ـﺎً ﺑﺗ ـواﻓر اﻟﻣ ـوارد‪ ،‬ﺗﻧظــﻳم ﻣﻠﺗﻘﻳــﺎت ﺗدرﻳﺑﻳــﺔ وﺣﻠﻘــﺎت ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ وﻋــروض ﺗوﺿــﻳﺣﻳﺔ وﺣﻠﻘــﺎت‬ ‫وﻳﻣﻛــن أﻳﺿ ـﺎً‪ ،‬ر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﺳـﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ‬ ‫اﺳﻳﺔ ﻣﺣددة وﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫در‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺑﻎ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻻﻳﺗﻬﻣﺎ اﻟﻣﻌﻧﻳﺗﻳن‪ ،‬ﻣدﺧﻼت ﻣن أﻣﺎﻧﺔ‬ ‫‪ -٢٤‬وﺳوف ﺗﻠﺗﻣس أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ ،‬طﺑﻘﺎً ﻟو‬ ‫ات اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺳـﺗﺗﻧﺎوﻝ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗـداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ ذات‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣواد واﻟﻣﻧﺷور‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ات ﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ي إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﻋداد ﻣﻧﺷور‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺗﺣر‬ ‫ة‪ .‬وﻳﻣﻛن اﻟﻘﻳﺎم ﻣﻊ أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫رﺳــﺔ اﻟﺛﻼﺛﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫إﻟــﻰ ﻧﻣــوذج اﻟد ا‬ ‫ة ‪ ٦‬أﻋﻼﻩ(‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻹﺗﺎﺣﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر اﻟطﺑﻲ )اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬

‫اﻟرﺻد وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﻻﻳﺗﻬﻣﺎ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬رﺻد ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑـﻎ‬ ‫‪ -٢٥‬ﺳﺗواﺻﻝ أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟو‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣﺟﻠـس ﺗـرﻳﺑس واﻟﻠﺟﻧـﺔ‬ ‫ة ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة ﺣﻳﺛﻣﺎ طُرﺣت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف أﺟﻬـز‬ ‫ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذﻳن اﻟﺟﻬﺎزﻳن‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬وﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻷﻋﺿﺎء ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎر‬ ‫ﻻﻳﺗﻬﺎ وﻣن ﺧﻼﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت أﺟﻬزﺗﻬـﺎ اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺗـوﻓﻳر ﻣﻧﺻـﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر و‬ ‫‪ -٢٦‬وﺳﺗﻘوم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اء ﺑﻳن أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﺑﺧﺻوص اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ )ﻣﺛﻝ اﻟﺷـؤون اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟﻔﻛرﻳـﺔ واﻟﺣـواﺟز اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ‬ ‫ﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻵر‬ ‫ة( اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻣﺷﺎرﻳﻊ اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت واﻟﺗداﺑﻳر اﻟداﺧﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺗﺟﺎر‬

‫ة واﻟﺗــﻲ ﻗــد‬ ‫ات ﺗﻌزﻳــز ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﺧﻳــﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﻻ ﺗﻘﺗﺿﻲ ﺗﺣدﻳداً اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗواﺟــﻪ‬ ‫‪ -٢٧‬ﺗوﺟــد طــرق ﻋــدة ﻳﻣﻛــن ﺑﻬــﺎ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻷطـر‬ ‫ة أو اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﺿد ﺗداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ .‬وﻫﻧﺎك أﻣﺛﻠـﺔ ﻋدﻳـدة ﺗﺳـﺎق ﻓﻳﻬـﺎ اﻟﺣﺟـﺔ‪ ،‬ﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ‬ ‫طﻌوﻧﺎً ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ِ‬ ‫ﺗﻼﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺗداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﻣن ﻗَﺑﻝ دواﺋر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑﻎ أو ﻧﻳﺎﺑﺔ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑـﺄن اﻟﺗـدﺑﻳر )اﻟواﺣـد أو اﻷﻛﺛـر( اﻟـذي‬ ‫ة و‪ /‬أو اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‪ .‬وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻻ ﺗﺻــﻣد ﻫــذﻩ اﻟﺣﺟــﺞ أﻣــﺎم‬ ‫زﻣــﺎت اﻟطــرف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﻳﻘﺗرﺣــﻪ اﻟطــرف ﺳــﻳﻧﺗﻬك اﻟﺗ ا‬ ‫ى ﻋدﻳــدة دون أن ﺗﺗرﺗــب ﻋﻠﻳﻬــﺎ‬ ‫اف أﺧــر‬ ‫اﻟﺗﻣﺣــﻳص‪ ،‬وﻫــﻲ ﺗﺳــﺎق‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟواﻗــﻊ‪ ،‬ﺑﺧﺻــوص ﺗــداﺑﻳر ﻧﻔــذﺗﻬﺎ ﺑﻧﺟــﺎح أط ـر‬ ‫ر ﻷن دواﺋر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﺗﺑﻊ ﻋﺎدة ﻧﻬﺟﺎً ﻣﺗﺷﺎﺑﻬﺎً ﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﺗﺷـﺎﺑﻬﺔ ﻣـن‬ ‫ﻣطﺎﻟﺑﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة أو اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ .‬وﻧظ اً‬ ‫ﻫــﺎ ﻟﻣــن ﻳواﺟــﻪ ﻫــذﻩ اﻟﺣﺟــﺞ‪ ،‬ﺑﺗﺣﻠﻳــﻝ‬ ‫اف‪ ،‬أو ﻏﻳر‬ ‫ﺗــداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ﻓﺈﻧــﻪ ﻳﻣﻛــن إﻋــداد ﺻــﺣﺎﺋف وﻗــﺎﺋﻊ ﺗــزود اﻷطـر‬ ‫ع ﻣﻌﻳن ﻣـن ﺗـداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ‪ .‬وﻣـن اﻟﻣـرﺟﺢ إﻟـﻰ‬ ‫ة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻧو‬ ‫ﻳﻣﻛن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻳﻪ ﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺗﺟﺎر‬

‫‪7‬‬

‫‪FCTC/COP/5/18‬‬

‫ﻫﻧﺎً ﺑﺗواﻓر اﻟﻣوارد ﻓﺣﺳب‪ .‬وﻓﻲ اﻟواﻗﻊ أﻧﻪ ﻛﻠﻣﺎ أﺗﻳﺢ اﻟﻣزﻳد ﻣن‬ ‫ﺣد ﻣﺎ أن ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم ﺑﻬذﻩ اﻟطرﻳﻘﺔ ﺳﻳﻛون ﻣﺟدﻳﺎً‪ ،‬ر‬ ‫اﻟﻣوارد اﺗﺳﻊ ﻧطﺎق ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺷﻣﻠﻬﺎ ﺻﺣﺎﺋف اﻟوﻗﺎﺋﻊ‪.‬‬ ‫ر اﻟﺗواﺻـ ــﻝ وﺗﺑـ ــﺎدﻝ‬ ‫ﻻﻳﺗﻬﻣـ ــﺎ‪ ،‬أن ﻳﻳﺳ ـ ـ ا‬ ‫‪ -٢٨‬وﺑﺎﻟﻣﺛـ ــﻝ ﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ ﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ وأﻣﺎﻧـ ــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـ ــﺔ وﻓﻘ ـ ـﺎً ﻟو‬ ‫ة و‪ /‬أو اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﺿـد اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺧـذﻫﺎ‬ ‫اف اﻟﺗﻲ ﺗواﺟـﻪ طﻌوﻧـﺎً ﻣﺷـﺎﺑﻬﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻳن اﻷطر‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻻ ﻳﻧﻘﺻـﻬﺎ إﻻ اﻟﺗﻧظـﻳم‬ ‫ة ﻏﻳـر رﺳـﻣﻳﺔ و‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ .‬وﻓﻲ واﻗـﻊ اﻷﻣـر ﻓـﺈن وظﻳﻔـﺔ اﻟﺗﻳﺳـﻳر ﻫـذﻩ ﺗـؤدى ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ ﺑﺻـور‬ ‫ى ﻗﺑـﻝ‬ ‫اف أن ﻫذا اﻟﻣورد ﻣﺗﺎح ﻟﻬﺎ‪ .‬وﻳﻣﻛن اﻟﻘﻳﺎم ﺑذﻟك ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ أو ﺑوﺳﺎﺋﻝ أﺧـر‬ ‫اك اﻷطر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻳﺿﻣن إدر‬ ‫اف ﺟﻣﻳــﻊ اﻟوﺛــﺎﺋق‬ ‫أو أﺛﻧــﺎء أي دﻋــوى ﻗﺿ ــﺎﺋﻳﺔ ﻣرﻓوﻋــﺔ‪ .‬وﺑﻣﺟــرد اﻧﺗﻬ ــﺎء اﻟــدﻋوى اﻟﻘﺿ ــﺎﺋﻳﺔ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺗــﺎح ﻟﻸطـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟدﻋوى اﻟﻘﺿﺎﺋﻳﺔ‪ .‬وﻣن اﻟﻣرﺟﺢ ﺑﺷدة أن ﻳﺛﺑت ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﺧﻳـﺎر ﺟـدواﻩ‪ ،‬وﺳـﺗﻛون اﻟﻣـوارد اﻟﻼزﻣـﺔ ﻣﺣـدودة‬ ‫ﺗﻣﺎﻣﺎً‪.‬‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑطرﻳﻘــﺔ أﻛﺛــر ﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻋﻧــدﻣﺎ ﻳﺑــدو أن ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن‬ ‫ر ﻳﻣﻛــن دﻋــم اﻷطـر‬ ‫‪ -٢٩‬وأﺧﻳـ اً‬ ‫اف ﻓـﻲ‬ ‫ة أو اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ .‬وﺣﺗﻰ ﻗﺑﻝ ظﻬور ﻫذﻩ اﻟﺗﻬدﻳدات ﻳﻣﻛن ﺗﻘدﻳم اﻟـدﻋم إﻟـﻰ اﻷطـر‬ ‫ﺗﻘدﻳم طﻌون ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اح اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ‬ ‫ﺗﺣﻠﻳـﻝ اﺗﻔﺎﻗﺎﺗﻬـﺎ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻣﺷــﺎﻛﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ اﻗﺗـر‬ ‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬــﺎ‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻣــﺛﻼً اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــذﻟك ﺑﺎﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻹرﺷــﺎدات اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣــن إﺣــدى اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ‬ ‫اف ﻓـﻲ ﺿـﻣﺎن‬ ‫ة واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛـﻝ ﻳﻣﻛـن دﻋـم اﻷطـر‬ ‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ ﻣـؤﺗﻣر اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺗﺟـﺎر‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ(‪ ،‬وأﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺗﻳﺢ ﻋن ﻗﺻد‬ ‫ي )ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻏﻳر ﺗﻣﻳﻳز‬ ‫ﺻﻳﺎﻏﺔ ﺗداﺑﻳر‬ ‫ة‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻳﻣﻛن ﺗﻘدﻳم اﻟـدﻋم إﻟـﻰ اﻟطـرف اﻟـذي ﻳواﺟـﻪ ﺗﻬدﻳـدات ﻣـن‬ ‫ﺳﺑﻼً ﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻝ ﺣﺟﺔ اﻧﺗﻬﺎك اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ُ‬ ‫ة واﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗوﺟـد ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ‬ ‫ﻫذا اﻟﻘﺑﻳﻝ ﻛﻲ ﻳﺣﺻـﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺻـﺎﺋﺢ أﻧﺳـب وأﻛﺛـر ﻣوﺛوﻗﻳـﺔ ﺑﺧﺻـوص اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت أﻛﺛــر ﺗﻔﺻــﻳﻼً ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻓــﻲ ﺻــﺣﺎﺋف اﻟوﻗــﺎﺋﻊ‪ .‬وﻣــن اﻟﻣــرﺟﺢ أن‬ ‫ات اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‪ .‬وﻟﻛن ﻗد ﺗﻠزم ﻣوارد إﺿﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻹﻣﻛﺎن ﺗﻧﻔﻳذ ﻛﻝ ﺧﻳﺎر ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺧﻳﺎر‬

‫اف‬ ‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫واﻋطﺎء اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗوﺟﻳﻬﺎت‪.‬‬ ‫ﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫اف ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﻬذا اﻟﺗﻘرﻳر ٕ‬ ‫‪-٣٠‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪8‬‬