Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO) · Technical Documents

Схема отчетности – вопросы Группы 2 1.

Всемирная организация здравоохранения
Открыть оригинал документа

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Полный текст

Всемирная Рамочная конвенция ВОЗ организация здравоохранения по борьбе против табака Конференция Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака Третья сессия Дурбан, Южная Африка, 17-22 ноября 2008 г. Пункт 5.3.3 предварительной повестки дня FCTC/COP/3/16 Rev.1 21 ноября 2008 г.

Схема отчетности – вопросы Группы 2 1. В соответствии с решением FCTC/COP2(9) второй сессии Конференции Сторон, Секретариат Конвенции под руководством Президиума и при содействии компетентных департаментов ВОЗ и других международных экспертов подготовил проект вопросов Группы 2 (второй этап) схемы отчетности Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В подготовку этого проекта внесли вклад более 15 национальных координаторов и экспертов изо всех регионов ВОЗ в форме предложений, направленных в ходе пересмотра вопросника на первом этапе и во время консультаций, организованных Секретариатом Конвенции 4 июля 2008 г. в Женеве. 2. В целом, предлагаемый второй этап (вопросы Группы 2) схемы отчетности включает или отражает следующее: • рекомендации

и руководящие указания, содержащиеся в решениях FCTC/COP1(14) и FCTC/COP2(9) Конференции Сторон о подготовке схемы отчетности; призванное обеспечить непрерывность и сопоставимость, чтобы отслеживать прогресс в различные отчетные периоды;

• сохранение большинства вопросов Группы 1 (первый этап схемы отчетности),

• новые вопросы, отражающие изменения, потребности и требования на

пятилетний период осуществления;

• изменения в формате и устраненные технические проблемы, выявленные в

ходе пересмотра первого этапа схемы отчетности по просьбе Конференции Сторон; докладах после первого двухгодичного периода осуществления;

• отзывы и предложения Сторон, сформулированные в их первоначальных

FCTC/COP/3/16 Rev.1

• отзывы представителей Сторон и экспертов из регионов ВОЗ, участвовавших в

пилотном тестировании пересмотренной схемы отчетности первого этапа в начале 2008 года, особенно предложения, выходившие за рамки требований о пересмотре и сохраненные для рассмотрения в ходе подготовки второго этапа; существующих руководящих принципов в отношении осуществления Статьи 8 и проекты руководящих принципов, предложенные рабочими группами по осуществлению статей 5.3, 11 и 13 Конвенции;

• элементы

• результаты последующего рассмотрения текста Конвенции для того, чтобы

обеспечить должное отражение на втором этапе потребностей и требований в отношении представления отчетности, которые не были включены на первом этапе, и являвшиеся факультативными на первом этапе представления отчетности, и которые теперь предлагается сделать обязательными; было сочтено, что по прошествии пятилетнего периода осуществления большинство Сторон смогут представлять запрашиваемую информацию.

• вопросы,

3. Кроме того, решение FCTC/COP2(9) содержит конкретные указания по подготовке вопросов Группы 2. В таблице ниже показано, как выполнялись эти рекомендации. Вопрос, требующий решения Соответствующий раздел Все Найденное решение вопроса

Повышение сопоставимости национальных данных во времени

Представление данных в стандартном порядке

2

Ясные определения и стандарты

2и3

Большинство первоначальных вопросов были сохранены, чтобы обеспечить сопоставимость со схемой отчетности первого этапа. В разделе 2 сохранено использование стандартных возрастных групп и определений, сопоставимых с группами и определениями, входящими в схему первого этапа. Были предложены стандартные категории представления отчетности о распространенности потребления табачных изделий, например "в настоящее время", "ежедневно", "иногда", "в прошлом" и "никогда не" курящие или потребляющие табак, а также стандартные возрастные группы в 10-летней разбивке (например, 25–34, 35–44). Брошюра с поэтапными указаниями содержит определения используемых категорий и уточняет термины, используемые в законодательных мерах, например "полный" или "частичный" запрет на потребление табачных изделий в общественных местах или "полный" или "частичный" запрет на рекламу и стимулирование продажи табачных изделий и спонсорство за их счет.

2

FCTC/COP/3/16 Rev.1

Вопрос, требующий решения

Уровень детализации и полноты документации

Соответствующий раздел 2–4

Найденное решение вопроса

Форматы ввода данных

Все

Согласование, синергизм и предотвращение дублирования

Все

Как правило, цель предлагаемых вопросов второй группы – собрать ясную, сопоставимую, поддающуюся анализу информацию. Поэтому Сторонам предлагается представлять данные в формате, указанном в вопроснике (ячейки для ввода данных, свободные места, таблицы). Например, в отведенных местах должны вноситься количественные данные. Стороны, желающие представить дополнительные или вспомогательные документы, могут направить их в Секретариат в качестве приложений. Отчетность о законодательных мерах представляется теперь в виде ответов "да-нет". В конце всех подразделов разделов 3 и 4 помещены дополнительные ячейки для более подробной информации и оставлено свободное место для краткого описания прогресса, достигнутого в области, которой посвящен этот подраздел. Более подробные документы (например, тексты законов или иных нормативных положений) можно направить в Секретариат в качестве приложений. Стандартизация форматов ввода данных была начата в ходе пересмотра схемы первого этапа и продолжена на втором этапе. Предлагаемая схема в табличном формате имеет нумерацию, обеспечивающую простую отсылку к вопросам. Большинство вопросов, допускающих разные ответы, были заменены на вопросы с несколькими вариантами ответов и с ответами “да-нет”. Данные можно также вводить в ячейки в конце вопросов. Раздел 1 ("Источник доклада") был упрощен, и в нем запрашиваются лишь имя контактного лица и должностного лица, отвечающего за представление доклада. Раздел 2 пересмотренной схемы первого этапа ("Демографические данные") был опущен, поскольку эти данные при необходимости можно получить на веб-сайте ВОЗ1. Были предприняты усилия по согласованию вопросов, определений и стандартов из раздела 2 и из других систем сбора данных. Представление этих данных не создает для представляющих отчетность Сторон дополнительного бремени, поскольку можно представлять данные, собираемые в рамках других систем.

1

http://www.who.int/whosis/database/core/core_select.cfm.

3

FCTC/COP/3/16 Rev.1

Вопрос, требующий решения

Показатели политики, учитывающей гендерный фактор

Соответствующий раздел 2и3

Найденное решение вопроса

Пересмотр формата

Все

Введены новые конкретные гендерные показатели, например в подразделе о распространенности потребления табака, которые также запрашиваются по молодежи. Конкретные гендерные данные могут также представляться в связи с новым вопросом о воздействии табачного дыма. В рамках другого нового вопроса, запрашивающего количественные данные о выращивании табака, требуется представить данные в разбивке по полу при наличии таковых. В разделе 3 запрашивается информация о конкретных гендерных программах в связи с осуществлением статей 12 и 14. Кроме того, в поэтапных указаниях на веб-сайте Секретариата Конвенции будет содержаться указания о том, где можно помещать конкретные гендерные данные. Формат всех разделов вопросника стал более эффективным, и нумерация была упрощена, чтобы сделать возможным поэтапный подход. В разделе 3 (законодательство, нормативные положения, меры политики) подразделы расположены теперь в порядке следования статей Конвенции и содержит вопросы об общих обязательствах (Статья 5), мерах, касающихся сокращения спроса на табак (статьи 6–14), мерах, касающихся сокращения поставок табака (статьи 15–17) и других мерах и политике (статьи 18–20). Все подразделы снабжены заголовком, и в конце каждого из них запрашивается краткое описание прогресса, достигнутого Сторонами в этой области за последние три года или после представления предыдущего доклада. Для любой другой информации, относящейся к теме, выделено дополнительное свободное место.

4

FCTC/COP/3/16 Rev.1

ЭТАП 2 (ВОПРОСЫ ГРУППЫ 2) СХЕМЫ ОТЧЕТНОСТИ В РАМКАХ РКБТ ВОЗ 1. 1.1 1.2

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСТОЧНИКЕ ДОКЛАДА Название Договаривающейся стороны Информация о национальном контактном лице, отвечающем за подготовку доклада: Фамилия и должность контактного должностного лица Полное название учреждения Почтовый адрес Номер телефона Номер факса Электронная почта

1.3

Подпись государственного должностного лица, представляющего доклад: Фамилия и должность должностного лица Полное название учреждения Почтовый адрес Номер телефона Номер факса Электронная почта Страница в Интернете

1.4 1.5

Отчетный период Дата представления доклада

5

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.

УПОТРЕБЛЕНИЕ ТАБАКА И СОПУТСТВУЮЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ, СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАСПРОСТРАНЕННОСТЬ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА Распространенность курения среди взрослого населения (все) (Просьба представить данные о распространенности среди всего взрослого населения и укажите рассматриваемый возраст, например, 15 лет и старше, 18–64 года; см. 2.1.1.2) Распространенность (%) (просьба включить в данные о распространенности все изделия из курительного табака) МУЖЧИНЫ Курят в настоящее время Курят ежедневно Курят иногда Бывшие курильщики Никогда не курили ЖЕНЩИНЫ Курят в настоящее время Курят ежедневно Курят иногда Бывшие курильщики Никогда не курили ВСЕГО (мужчины и женщины) Курят в настоящее время Курят ежедневно Курят иногда Бывшие курильщики Никогда не курили Среднее число наиболее потребляемых изделий из курительного табака, выкуриваемых используемых за день

(со ссылкой на статьи 19.2(a), 20.2, 20.3(a), а также статьи 6.2(a), 6.2(b), 6.3 и 15.5, упоминаемые в соответствующих подразделах) 2.1 2.1.1

6

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.1.1.1

Просьба указать табачные изделия, включенные в подсчет распространенности в связи с вопросом 2.1.1: Просьба указать возрастную группу, к которой относятся данные, использованные в ответе на вопрос 2.1.1:

2.1.1.2

2.1.1.3

Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.1.1:

2.1.1.4

Просьба представить определения понятий "курят в настоящее время", "курят ежедневно", "курят иногда", "бывшие курильщики" и "никогда не курили", использованных в этом докладе.

2.1.1.5

Просьба кратко пояснить тенденцию, характеризующую распространенность курения среди взрослого населения за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

2.1.2

Распространенность курения среди взрослого населения (по возрастным группам) (Просьба представить данные о распространенности, если они имеются, в разбивке по возрастным группам, и укажите рассматриваемую возрастную группу, желательно по десятилетиям, например 25-34, 35-44) Возрастная группа (взрослые) МУЖЧИНЫ Курят в настоящее время2 ЖЕНЩИНЫ Курят в настоящее время2 Распространенность (%) (просьба включить в данные о распространенности все изделия из курительного табака)

Просьба представить здесь данные только обо всех курящих в настоящее время или о ежедневно курящих, в зависимости от имеющихся у вас данных.

2

7

FCTC/COP/3/16 Rev.1

ВСЕГО (мужчины и женщины) Курят в настоящее время2

2.1.2.1

Просьба указать табачные изделия, включенные в подсчет распространенности в связи с вопросом 2.1.2: Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.1.2: Просьба кратко пояснить тенденцию, характеризующую распространенность курения в настоящее время по возрастным группам за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада, если данные имеются.

2.1.2.2

2.1.2.3

2.1.3

Распространенность употребления бездымного табака среди взрослого населения (все) (Просьба представить данные о распространенности среди всего взрослого населения, и укажите рассматриваемый в 2.1.3.2 возраст, например, 15 лет и старше, 18–64 года; см. 2.1.3.2) Распространенность (%) (просьба включить в данные о распространенности все изделия из бездымного табака) МУЖЧИНЫ Употребляют в настоящее время Употребляют ежедневно Употребляют иногда Употребляли в прошлом Никогда не употребляли

Просьба представить здесь данные только обо всех курящих в настоящее время или о ежедневно курящих, в зависимости от имеющихся у вас данных.

2

8

FCTC/COP/3/16 Rev.1

ЖЕНЩИНЫ Употребляют в настоящее время Употребляют ежедневно Употребляют иногда Употребляли в прошлом Никогда не употребляли ВСЕГО (мужчины и женщины) Употребляют в настоящее время Употребляют ежедневно Употребляют иногда Употребляли в прошлом Никогда не употребляли 2.1.3.1 Просьба указать изделия из бездымного табака, включенные в подсчет распространенности в связи с вопросом 2.1.3: Просьба указать возрастную группу, к которой относятся данные, использованные в ответе на вопрос 2.1.3:

2.1.3.2

2.1.3.3

Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.1.3:

9

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.1.3.4

Просьба представить в свободном месте ниже определения понятий "употребляют в настоящее время", "употребляют ежедневно", "употребляют иногда", "употребляли в прошлом" и "никогда не употребляли" (изделия из бездымного табака), использованных в этом докладе.

2.1.3.5

Просьба кратко пояснить тенденцию, характеризующую распространенность употребления бездымного табака среди взрослого населения за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

2.1.4

Распространенность употребления бездымного табака среди взрослого населения (употребляющие в настоящее время) по возрастным группам (Просьба представить данные о распространенности, если они имеются, в разбивке по возрастным группам, и укажите рассматриваемую возрастную группу, желательно по десятилетиям, например 25-34, 35-44) Возрастная группа (взрослые) Распространенность (%) (просьба включить в данные о распространенности все изделия из бездымного табака)

МУЖЧИНЫ Употребляют в настоящее время3 ЖЕНЩИНЫ Употребляют в настоящее время3 ВСЕГО (мужчины и женщины) Употребляют в настоящее время3

Просьба представить здесь данные только обо всех употребляющих в настоящее время или о ежедневно употребляющих, в зависимости от имеющихся у вас данных.

3

10

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.1.4.1

Просьба указать изделия из бездымного табака, включенные в ответ на вопрос 2.1.4: Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.1.4: Просьба кратко пояснить тенденцию, характеризующую употребление в настоящее время бездымного табака по возрастным группам взрослых за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

2.1.4.2

2.1.4.3

2.1.5

Употребление табака по этнической группе (группам) Этническая группа Распространенность (%) (просьба включить в данные о распространенности все изделия из курительного или бездымного табака) Мужчины Женщины Всего (мужчины и женщины)

Употребляют в настоящее время

2.1.5.1

Просьба указать табачные изделия, включенные в ответ на вопрос 2.1.5:

2.1.5.2

Просьба указать возрастную группу, к которой относятся данные, использованные в ответе на вопрос 2.1.5:

2.1.5.3

Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.1.5:

11

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.1.6

Употребление табака молодежью Возрастной диапазон Распространенность (%) (просьба включить в данные о распространенности все изделия из курительного или бездымного табака) Курительный табак Мальчики Бездымный табак Др. виды табака (напр. для кальяна)

Девочки

ВСЕГО (мальчики и девочки)

2.1.6.1

Просьба указать табачные изделия, включенные в подсчет распространенности в связи с вопросом 2.1.6: Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.1.6: Просьба представить в свободном месте ниже определение понятия "курят /употребляют табак в настоящее время", использованного в ответе на вопрос 2.1.6. Просьба кратко пояснить тенденцию, характеризующую употребление табака молодыми людьми за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

2.1.6.2

2.1.6.3

2.1.6.4

2.2 2.2.1

ВОЗДЕЙСТВИЕ ТАБАЧНОГО ДЫМА Располагаете ли вы какими-нибудь данными о воздействии табачного дыма на ваше население? † Да † Нет

12

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.2.2

Если вы ответили "Да" на вопрос 2.2.1, то просьба сообщить в свободном месте ниже подробности (например, воздействие по полу, на дому, на рабочем месте, в общественном транспорте). Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.2.1:

2.2.3

2.3 2.3.1 2.3.2

СМЕРТНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С УПОТРЕБЛЕИЕМ ТАБАКА Располагаете ли информацией о смертности среди вашего населения, связанной с употреблением табака? † Да † Нет Если вы ответили “Да” на вопрос 2.3.1, то каково общее предполагаемое число смертей, которые могут быть отнесены к употреблению табака вашим населением? Вставить ячейку Просьба представить любую дополнительную информацию, если она имеется, о смертности, которая может быть отнесена к употреблению табака (например, раке легких, сердечно-сосудистых заболеваниях) в пределах вашей юрисдикции. Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопросы 2.3.2–2.3.3 и просьба представить экземпляр исследования, на которое вы ссылаетесь:

2.3.3

2.3.4

2.4 2.4.1

ИЗДЕРЖКИ, СВЯЗАННЫЕ С ТАБАКОМ Располагаете ли вы информацией об экономическом бремени употребления табака вашим населением, например об общих издержках употребления табака, которые несет ваше общество? † Да † Нет Если вы ответили “Да” на вопрос 2.4.1, то просьба сообщить подробности (например, прямые (связанные со здоровьем) и косвенные издержки и, по возможности, метод, использованный для оценки этих издержек). Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.4.2 и просьба представить экземпляр исследования, на которое вы ссылаетесь:

2.4.2

2.4.3

13

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.5 2.5.1

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ (со ссылкой на статьи 6.2(b), 20.4(c) и 15.5) Законное предложение табачных изделий Продукт Единица (напр., млн. штук) Внутреннее производство Экспорт Импорт

Изделия из курительного табака

Изделия из бездымного табака

Прочие табачные изделия Табак 2.5.2 Листья Просьба представить информацию об объемах беспошлинных продаж (например, продукт, единица, количество), если имеется: Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопросы 2.5.1 и 2.5.2:

2.5.3

2.6 2.6.1

КОНФИСКАЦИЯ НЕЗАКОННЫХ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ (со ссылкой на Статью 15.5) Год Продукт Единица (напр., млн. штук) Конфискованное количество

Изделия из курительного табака

Изделия из бездымного табака Прочие табачные изделия

14

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.6.2 2.6.3

Располагаете ли вы какой-либо информацией о проценте контрабандных табачных изделий на национальном табачном рынке? † Да † Нет Если вы ответили “Да” на вопрос 2.6.2, то какой процент от национального табачного рынка составляют контрабандные табачные изделия? Вставить ячейку Если вы ответили “Да” на вопрос 2.6.3 и располагаете информацией, то какова в последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада тенденция в отношении процента контрабандных табачных изделий относительно национального табачного рынка? Просьба представить любую дополнительную информацию о незаконных или контрабандных табачных изделиях. Просьба указать год и источник данных, использованных в ответах на вопросы в разделе 2.6:

2.6.4

2.6.5

2.6.6

2.7 2.7.1 2.7.2

ТАБАКОВОДСТВО Практикуется ли табаководство в вашей юрисдикции? † Да † Нет Если вы ответили “Да” на вопрос 2.7.1, то просьба представить информацию о числе занятых в табаководстве. При наличии данных, просьба представить эту цифру в разбивке по полам. Просьба сообщить, если это известно, долю стоимости производимого листового табака в национальном валовом внутреннем продукте? Вставить ячейку Просьба указать год и источник данных, использованных в ответах на вопросы в разделе 2.7:

2.7.3

2.7.4

2.8 2.8.1

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ (со ссылкой на Статьи 6.2(a) и 6.3) Какую долю составляют налоги от розничной цены наиболее популярной ценовой категории (например, сумма акцизов, торговая и импортная пошлины (если это имеет место) и налог на добавленную стоимость/налог на товары и услуги (НДС/НТУ))? Как взимаются акцизные сборы (какие виды налогов взимаются)? • Только конкретный налог • Только налог на стоимость †Да †Да † Нет † Нет

2.8.2

15

FCTC/COP/3/16 Rev.1

• Сочетание конкретных налогов и налога на стоимость 2.8.3

†Да † Нет

• Более сложная структура, просьба пояснить вставить ячейку Просьба сообщить, если имеются, подробности о ставках обложения табачных изделий на всех уровнях органов государственного управления возможно более конкретно (уточните вид налога, например, НДС, торговая, импортная пошлины) Продукт Вид налога Ставка или База сумма налога4 Изделия из курительного табака Изделия из бездымного табака Прочие табачные изделия

2.8.4

Просьба кратко пояснить тенденции, характеризующие налогообложение табачных изделий в вашей юрисдикции за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада. Выделяете ли вы какой-либо процент ваших налоговых поступлений на финансирование какого-либо плана или стратегии борьбы против табака в вашей юрисдикции? †Да † Нет (со ссылкой на Статью 26) Если вы ответили “Да” на вопрос 2.8.5, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже. Просьба указать год и источник данных, использованных в ответах на вопросы 2.8.1 - 2.8.6:

2.8.5

2.8.6

2.8.7

4 “База налога” должна ясно показывать, на чем основывается ставка или сумма налога. Если налог выражается в процентах (например, налог на стоимость), то базой налога является фактическая стоимость облагаемого товара; например, 45% от цены производителя, 30% от розничной цены. В этом случае “базой” является цена производителя или розничная цена. Если налог выражается в виде суммы (например, конкретного налога), то базой этого налога является количество (число штук или вес) облагаемых товаров. Например, если налог составляет 5 долл. США на 100 сигарет, то сумма налога равняется 5 долл. США, а база налога - 100 сигаретам.

16

FCTC/COP/3/16 Rev.1

2.9

ЦЕНЫ НА ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ (со ссылкой на Статью 6.2(a))

2.9.1

Просьба указать розничные цены на три марки национальных и импортных табачных изделий с наибольшими объемами продаж в наиболее посещаемой торговой точке вашей столицы. Марка с наибольшим объемом продаж Изделия из курительного табака Национальная Изделия из бездымного табака Количество единиц или размер упаковки

Розничная цена

Импортная

2.9.2

Просьба указать год и источник данных, использованных в ответе на вопрос 2.9.1.

2.9.3

Просьба указать валюту, использованную при заполнении раздела “Ставка или сумма” вопроса 2.8.3 и раздел “Розничная цена” вопроса 2.9.1. Просьба указать обменный курс этой валюты к доллару США, если он известен, а также дату, на которую действовал этот обменный курс.

2.9.4

Просьба кратко пояснить тенденцию, характеризующие цены на табачные изделия в вашей юрисдикции за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

17

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3. 3.1 3.1.1

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОЛИТИКА Статья

ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА (со ссылкой на Статью 5) Общие обязательства Разработали ли и осуществляете ли вы всесторонние межсекторальные национальные стратегии, планы и программы борьбы против табака в соответствии с Конвенцией? Если вы ответили “Нет” на вопрос 3.1.1.1, то разработали ли вы и осуществляете ли вы частично стратегии борьбы против табака, включив борьбу против табака в национальные стратегии, планы и программы в области здоровья, общественного здравоохранения или содействия укреплению здоровью? Если вы ответили “Нет” на вопрос 3.1.1.2, то включен ли в какую-либо национальную стратегию, план или программу какой-либо аспект борьбы против табака, упоминаемый в Конвенции? † Да † Нет

5 5.1

3.1.1.1

3.1.1.2

5.1

† Да

† Нет

3.1.1.3

5.1

† Да

† Нет

3.1.1.4

5.2(a)

Учредили ли или усилили ли и финансируете ли вы • координатора по борьбе против табака • подразделение по борьбе против табака • национальный координационный механизм по борьбе против табака †Да †Да †Да † Нет † Нет † Нет

3.1.1.5

Если вы ответили “Да” на любой из вопросов в рамках 3.1.1.4, то просьба сообщить подробности (например, характер национального координационного механизма, учреждение, к которому принадлежит координатор или подразделение по борьбе против табака).

3.1.1.6

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статей 5.1 и 5.2 (Общие обязательства) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

18

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.1.1.7

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.1.2

5.3

3.1.2.1

3.1.2.2

3.1.2.3

Защита политики в области общественного здравоохранения в отношении борьбы против табака от воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности Приняли ли и осуществляете ли вы, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или другие меры или осуществляете ли вы, при необходимости, программы в любой из следующих областей: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.) − защиты политики в области † Да † Нет общественного здравоохранения в отношении борьбы против табака от воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности? − обеспечения в соответствии со Статьей † Да † Нет 12(c) доступа населения к самой разнообразной информации о деятельности, имеющей отношение к целям Конвенции, например в какомлибо публичном хранилище? Если вы ответили “Да” на любой из вопросов в рамках пунктов 3.1.2.1 или 3.1.2.2, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже. Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 5.3 за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада. Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.1.2.4

3.1.2.5

19

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2 3.2.1

МЕРЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К СОКРАЩЕНИЮ СПРОСА НА ТАБАК (со ссылкой на статьи 6–14) 6 Ценовые и налоговые меры по сокращению спроса на табак Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.2.1.1

6.2(a)

налоговая политика и, в соответствующих случаях, ценовая политика в отношении табачных изделий, с тем чтобы внести вклад в достижение целей в области здравоохранения, направленных на сокращение потребления табака? запрещение или ограничение, соответствующим образом, продажи не облагаемых налогом и беспошлинных табачных изделий лицам, совершающим международные поездки, или ввоза ими этих изделий?

† Да

† Нет

3.2.1.2

6.2(b)

† Да

† Нет

3.2.1.3

3.2.1.4

† Да † Нет запрещение или ограничение, соответствующим образом, ввоза не облагаемых налогом и беспошлинных табачных изделий лицами, совершающими международные поездки? Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 6 (Ценовые и налоговые меры по сокращению спроса на табак) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада. − Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.2.1.5

20

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.2

8.2

Защита от воздействия табачного дыма Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.2.2.1 3.2.2.2

защита от воздействия табачного дыма на рабочих местах в помещениях? Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.2.1, то насколько всеобъемлюща защита от воздействия табачного дыма на следующих рабочих местах в помещениях: • • • • • в правительственных зданиях? в медицинских учреждениях? в учебных заведениях? на рабочих местах в частном секторе?

† Да Полная Частичная

† Нет Нет

† † † † † † Да Полная

† † † † †

† † † † † † Нет

прочее (просьба уточнить: вставить ячейку)?

3.2.2.3 3.2.2.4

защита от воздействия табачного дыма на общественном транспорте? Если вы ответили ‘Да’ на вопрос 3.2.2.3, то насколько всеобъемлюща защита от воздействия табачного дыма на следующих видах общественного транспорта: • самолетах • • поездах наземном общественном транспорте (автобусах, троллейбусах, трамваях)

Частичная

Нет

† † † † †

† † † † †

† † † † †

автомашинах, используемых в качестве места работы (такси, скорой помощи, средствах доставки) • прочее (просьба уточнить:

вставить ячейку)

21

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.2.5 3.2.2.6

3.2.2.7

защита от воздействия табачного дыма † Да † Нет в помещениях общественных мест? Если вы ответили ‘Да’ на вопрос Полная ЧастичНет ная 3.2.2.5, то насколько всеобъемлюща защита от воздействия табачного дыма в следующих общественных помещениях: † † † • учреждениях культуры † † † • барах † † † • ночных клубах † † † • ресторанах † † † • прочее (просьба уточнить: вставить ячейку) Просьба поместить резюме полных и частичных мер с указанием конкретных деталей об осуществленных частичных мерах. • Защита от воздействия табачного дыма на рабочих местах в помещениях • Защита от воздействия табачного дыма на общественном транспорте • Защита от воздействия табачного дыма в помещениях общественных мест

3.2.2.8

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 8 (Защита от воздействия табачного дыма) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.2.2.9

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.2.3

9

Регулирование состава табачных изделий Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

22

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.3.1 3.2.3.2 3.2.3.3 3.2.3.4 3.2.3.5

† Да † Нет Тестирование и измерение состава табачных изделий? † Да † Нет − Тестирование и измерение продуктов, выделяемых табачными изделиями? † Да † Нет − Регулирование состава табачных изделий? † Да † Нет − Регулирование продуктов, выделяемых табачными изделиями? Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 9 (Регулирование состава табачных изделий) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада. − Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.2.3.6

3.2.4

10

Регулирование раскрытия состава табачных изделий Приняты ли и осуществляются ли вами законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.2.4.1

Требование к изготовителям или импортерам табачных изделий раскрывать правительственным органам информацию о: • • составе табачных изделий? выделяемых продуктах табачных изделий? † Да †Да † Нет † Нет

3.2.4.2

Требование об информировании общественности о: • • составе табачных изделий? выделяемых продуктах табачных изделий? † Да † Да † Нет † Нет

23

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.4.3

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 10 (Регулирование раскрытия состава табачных изделий) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.2.4.4

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.2.5

11

Упаковка и маркировка табачных изделий Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.2.5.1

11

Требование о том, чтобы упаковка, индивидуальные сигареты или иные табачные изделия не использовались для рекламы и стимулирования продажи? Требование о том, чтобы упаковка и маркировка не использовались для рекламы какого-либо продукта любым путем, который является ложным, вводящим в заблуждение, обманным либо создающим ошибочное впечатление о его свойствах, последствиях для здоровья, опасностях или выделяемых продуктах?

† Да

† Нет

3.2.5.2

11.1(a)

† Да

† Нет

24

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.5.3

11.1(b)

Требование о том, чтобы на упаковке и маркировке каждой пачке и упаковке табачных изделий содержались предупреждения о вреде для здоровья, описывающие пагубные последствия употребления табака? Обеспечение того, чтобы предупреждения о вреде для здоровья утверждались компетентными национальными органами? Обеспечение того, чтобы предупреждения о вреде для здоровья периодически менялись? Обеспечение того, чтобы текст предупреждения о вреде для здоровья был четким, видимым и легко читаемым? Обеспечение того, чтобы текст предупреждения о вреде для здоровья занимал не менее 30% основной маркированной поверхности? Обеспечение того, чтобы текст предупреждения о вреде для здоровья занимал 50% или более основной маркированной поверхности? Обеспечение того, чтобы предупреждения о вреде для здоровья были выполнены в виде рисунков или пиктограмм, либо включали их? Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.5.9, то является ли правительство владельцем авторских прав на эти рисунки и пиктограммы? Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.5.10, то предоставите ли вы другим Сторонам неэкcклюзивную и без оплаты роялти лицензию авторские права на использование предупреждений о вреде для

† Да

† Нет

3.2.5.4

11.1(b)(i)

† Да

† Нет

3.2.5.5

11.1(b)(ii) −

† Да

† Нет

3.2.5.6

11.1(b)(iii) −

† Да

† Нет

3.2.5.7

11.1(b)(iv) −

† Да

† Нет

3.2.5.8

† Да

† Нет

3.2.5.9

11.1(b)(v) −

† Да

† Нет

3.2.5.10

† Да

† Нет

3.2.5.11

† Да

† Нет

25

FCTC/COP/3/16 Rev.1

здоровья, разработанных в вашей юрисдикции5? 3.2.5.12 11.2 − Требование о том, чтобы каждая пачка и упаковка табачных изделий и маркировка содержали информацию о соответствующих компонентах табачных изделий и выделяемых ими продуктах? Требование о том, чтобы предупреждения и другая текстуальная информация фигурировали на каждой пачке и на любой внешней упаковке и в маркировке на основном языке или языках страны? † Да † Нет

3.2.5.13

11.3

† Да

† Нет

3.2.5.14

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 11 (Упаковка и маркировка табачных изделий) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.2.5.15

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.2.6

12

Просвещение, передача информации, подготовка и информирование населения Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.2.6.1

12(a)

Программы просвещения и информирования населения? (Просьба

† Да

† Нет

Рабочая группа постановила привести этот текст в соответствие с руководящими принципами из Статьи 11, которые еще предстоит согласовать в Комитете А.

5

26

FCTC/COP/3/16 Rev.1

ссылаться на программы, осуществленные со времени представления вашего 2-годичного доклада.) 3.2.6.2 Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.6.1, то на кого нацелены эти программы? • на взрослых или широкую публику • на детей и молодежь • на мужчин • на женщин • на беременных • на этнические группы • на других (просьба уточнить, вставить ячейку) 3.2.6.3 12(a) † Да † Да † Да † Да † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.6.1, то отражаете ли вы в образовательных программах и программах информирования населения следующие основные различия между целевыми группами населения? • возраст • пол • образование • культурный уровень • социально-экономический статус • иное (просьба уточнить: вставить ячейку) † Да † Да † Да † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет

3.2.6.4

12(b)

Если вы ответите “Да” на вопрос 3.2.6.1, то охватывают ли эти образовательные программы и программы информирования населения: • опасности для здоровья потребления табака? • опасности для здоровья воздействия табачного дыма? • преимущества прекращения употребления табака и образа жизни, свободного от табака? † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет

12(f)

• отрицательные экономические последствия • • производства табака? потребления табака? † Да † Да † Нет † Нет

• отрицательные экологические последствия

27

FCTC/COP/3/16 Rev.1

• • 3.2.6.5 12(e)

производства табака? потребления табака?

† Да † Да

† Нет † Нет

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.6.1, то обеспечивается ли при разработке и осуществлении этих образовательных программ и программ информирования населения активное участие: • государственных учреждений? • неправительственных организаций, не связанных с табачной промышленностью? • частных организаций? • других (просьба уточнить: вставить ячейку) † Да † Да † Нет † Нет

† Да † Да † Да

† Нет † Нет † Нет

3.2.6.6

12

Служат ли результаты научных исследований ориентиром при разработке, управлении и осуществлении программ в области передач информации, просвещения, подготовки и информирования населения и подвергаются ли они предварительному тестированию, мониторингу и оценке?

3.2.6.7

12(d)

Адресованы ли соответствующие программы и программы специальной подготовки или повышения осведомленности и информированности в области борьбы против табака: • работникам здравоохранения? • работникам общин? • социальным работникам? • специалистам СМИ? • преподавателям? • лицам, принимающим решения? • администраторам? • другим категориям (просьба уточнить: вставить ячейку)? † Да † Да † Да † Да † Да † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет

28

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.6.8

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 12 (Просвещение, передача информации, подготовка и информирование населения) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.2.6.9

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.2.76

13

Реклама и стимулирование продажи табачных изделий и спонсорство за их счет Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.2.7.1

13.2

Введение полного запрета на всю рекламу и стимулирование продажи табачных изделий и спонсорство за их счет?

† Да

† Нет

Если вы ответили “Нет” на вопрос 3.2.7.1, то просьба перейти к вопросу 3.2.7.3.

6

Переработанный раздел: изменен лишь подчеркнутый текст.

29

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.7.2

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.7.1, то охватывает ли ваш запрет: • демонстрирование и помещение на видном месте табачных изделий в точках продажи? • внутренний Интернет? • глобальный Интернет • расширение диапазона и/или совместное использование бренда? • “продакт плейсмент” как средство рекламы или стимулирования продажи? • изображение табака или употребления табачных изделий в развлекательной продукции СМИ? • спонсорство международных мероприятий или деятельности и/или их участников табачной промышленностью? • пожертвования табачных фирм любому другому субъекту на “социально ответственные цели” и/или любую другую деятельность, осуществляемую под лозунгом “корпоративной социальной ответственности” табачной промышленностью? • трансграничную рекламу, стимулирование продажи и спонсорство, исходящие с вашей территории? 13.7 • Введение запрета на те же формы трансграничной рекламы, стимулирования продажи и спонсорства, достигающих вашей территории, на которые распространяется действие национальных правил? † Да † Нет

† Да † Да † Да † Да

† Нет † Нет † Нет † Нет

† Да

† Нет

† Да

† Нет

† Да

† Нет

† Да

† Нет

† Да

† Нет

30

FCTC/COP/3/16 Rev.1

Просьба перейти к вопросу 3.2.7.12. 3.2.7.3 13.2 Если вы ответили “Нет” на вопрос 3.2.7.1, то препятствует ли ваша конституция или конституционные принципы введению вами полного запрета на рекламу и стимулирование продажи табачных изделий и спонсорство за их счет? − Применение ограничений на всю рекламу и стимулирование продажи табачных изделий и спонсорство за их счет? Применение ограничений на трансграничную рекламу, стимулирование продажи и спонсорство, исходящие с вашей территории, с трансграничными последствиями? Введение запрета на те формы рекламы и стимулирования продажи табачных изделий и спонсорства за их счет, которые продвигают табачные изделия на рынок любыми средствами, которые являются ложными, вводящими в заблуждение, обманными или создающими ошибочное впечатление об их свойствах, последствиях для здоровья, опасностях или выделяемых продуктах? Требование о том, чтобы предупреждения о вреде для здоровья или другие соответствующие предупреждения или обращения сопровождали любую рекламу и стимулирование продаж табачных изделий и спонсорство за их счет? Ограничение использования прямых или косвенных стимулов, которые поощряют приобретение табачных изделий населением? Требование о раскрытии соответствующим государственным органам расходов табачной † Да † Нет

3.2.7.4

13.3

† Да

† Нет

3.2.7.5

13.3

† Да

† Нет

3.2.7.6

13.4(a) −

† Да

† Нет

3.2.7.7

13.4(b) −

† Да

† Нет

3.2.7.8

13.4(c) −

† Да

† Нет

3.2.7.9

13.4(d) −

† Да

† Нет

31

FCTC/COP/3/16 Rev.1

промышленности на рекламу, стимулирование продажи и спонсорство, которые еще не запрещены? 3.2.7.10 13.4(e) − Введение ограничений на рекламу и стимулирование продажи табачных изделий и спонсорство за их счет: • по радио? • по телевидению? • в печатных СМИ? • во внутреннем Интернете? • в глобальном Интернете? • в других средствах информации (просьба уточнить: вставить ячейку) 3.2.7.11 13.4(f) − † Да † Нет † Да † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет † Нет

Ограничение спонсорства табачной промышленностью: • международных мероприятий и деятельности? • их участников? † Да † Да † Нет † Нет

Независимо от ответа “Да” или “Нет” на вопрос 3.2.7.1: 3.2.7.12 13.6 − Сотрудничаете ли вы с другими Сторонами в разработке технологий и других средств, необходимых для содействия пресечению трансграничной рекламы? Введение запрета на те же формы трансграничной рекламы, стимулирования продажи и спонсорства, достигающих вашей территории, на которые распространяется действие национальных правил? † Да † Нет

3.2.7.13

13.7

† Да

† Нет

3.2.7.15

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 13 (Реклама, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

32

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.7.16

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.2.8

14

Меры по сокращению спроса, касающиеся табачной зависимости и прекращения употребления табака Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.2.8.1

14.1

Разработка и распространение соответствующих, всесторонних и комплексных руководящих принципов, основанных на научных данных и наилучшей практике?

† Да

† Нет

3.2.8.2

14.1

Программы по содействию прекращению употребления табака, включая: • кампании в СМИ с упором на важности прекращения курения? • программы, специально разработанные для женщин и/или беременных? • местные мероприятия, например связанные со Всемирным днем без табака или Национальным днем без курения, в соответствующих случаях? • прочее (просьба уточнить: вставить ячейку) † Да † Да † Нет † Нет

† Да

† Нет

† Да

† Нет

33

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.2.8.3

14.2(a)

Разработка и осуществление программ по содействию прекращению употребления табака в таких местах, как: • учебные заведения? • медицинские учреждения? • рабочие места? • спортивные зоны? • прочее (просьба уточнить: включить ячейку)? † Да † Да † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет

3.2.8.4

14.2(b)

включение диагностирования и лечения табачной зависимости и консультационных услуг по прекращению употребления табака в национальные программы, планы и стратегии в области: • борьбы против табака? • здоровья? • образования? † Да † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет † Нет

3.2.8.5

включение программ по диагностированию и лечению табачной зависимости в вашу систему здравоохранения?

3.2.8.6

14.2(b)

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.8.5, то какие структуры вашей системы здравоохранения обеспечивают программы по диагностированию и лечению табачной зависимости? • Первичная медико-санитарная помощь • больницы и третичная медицинская помощь • специализированные системы здравоохранения (просьба уточнить: включить ячейку) • специализированные центры по консультированию в связи с прекращением употребления табака и лечению табачной зависимости • центры реабилитации † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет

† Да

† Нет

† Да

† Нет

34

FCTC/COP/3/16 Rev.1

• прочее (просьба уточнить: включить ячейку) 3.2.8.7 14.2(b)

† Да

† Нет

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.8.5, то покрываются ли услуги, предоставляемые в этих контекстах, за счет государственного финансирования или программ возмещения расходов? • первичная медико-санитарная помощь • больницы и третичная медицинская помощь • специализированные системы здравоохранения (просьба уточнить: включить ячейку) • специализированные центры по консультированию в связи с прекращением употребления табака и лечению табачной зависимости • центры реабилитации • прочее (просьба уточнить: включить ячейку) †Полностью †Полностью †Полностью †Частично †Нет

†Частично

†Нет

†Частично

†Нет

†Полностью

†Частично

†Нет

†Полностью †Полностью

†Частично †Частично

†Нет †Нет

3.2.8.8

14.2(b)

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.8.5, то какие специалисты в области здравоохранения и в других областях участвуют в программах, предлагающих лечение от табачной зависимости, и в предоставлении консультационных услуг? Специалисты здравоохранения, включая: • терапевтов • зубных врачей • врачей общей практики • практикующие специалисты в области народной медицины • другие специалисты-медики (просьба уточнить: включить ячейку) • медсестры † Да † Да † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет

† Да

† Нет

35

FCTC/COP/3/16 Rev.1

• акушерки • фармацевты Работники общин Социальные работники Другие (просьба уточнить: включить ячейку) 3.2.8.9 14.2(c) −

† Да † Да † Да † Да † Да

† Нет † Нет † Нет † Нет † Нет

Обучение лечению от табачной зависимости включено в программы до- и последипломного обучения специалистов в области здравоохранения в следующих учебных заведениях: • медицинских? • стоматологических? • медсестринских? • фармацевтических? • других? (просьба уточнить: включить ячейку) †Да †Да †Да †Да †Да †Да † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет † Нет

3.2.8.10

14.2(d)

Содействие доступности и/или доступной цене фармацевтических препаратов для лечения табачной зависимости?

3.2.8.11

14.2(d)

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.8.10, то какие фармацевтические препараты доступны в вашей юрисдикции для лечения табачной зависимости? • никотинозамещающая терапия • бупропион • варениклин • другие (просьба уточнить: вставить ячейку) †Да †Да †Да †Да † Нет † Нет † Нет † Нет

3.2.8.12

14.2(d)

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.2.8.10, то покрывается ли стоимость лечения этими препаратами за счет государственного финансирования или возмещается ли она? • никотинозамещающая терапия †Полностью †Частично †Нет

36

FCTC/COP/3/16 Rev.1

• бупропион • варениклин • другие (просьба уточнить: вставить ячейку) 3.2.8.13

†Полностью †Полностью †Полностью

†Частично †Частично †Частично

†Нет †Нет †Нет

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 14 (Меры по сокращению спроса, касающиеся табачной зависимости и прекращения употребления табака) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.2.8.14

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.3 3.3.1 15

МЕРЫ, КАСАЮЩИЕСЯ СОКРАЩЕНИЯ ПОСТАВОК ТАБАКА (со ссылкой на статьи 15–17) Незаконная торговля табачными изделиями Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.3.1.1

15.2

Требование о том, чтобы маркировка на упаковке всех пачек и упаковок способствовала установлению происхождения изделия? Требование о том, чтобы маркировка на упаковке всех пачек и упаковок способствовала определению того, легально ли продается изделие на внутреннем рынке? Требование о том, чтобы на пачках и упаковках табачных изделий для использования в розничной и оптовой

† Да

† Нет

3.3.1.2

15.2(a) −

† Да

† Нет

3.3.1.3

15.2(a) −

† Да

† Нет

37

FCTC/COP/3/16 Rev.1

сети, которые продаются на внутреннем рынке, указывалось: “Продажа разрешена лишь в …” и имелась любая другая эффективная маркировка с указанием конечного пункта назначения изделия? 3.3.1.4 15.2(b) − Разработка практичного режима отслеживания и расследования, который дополнительно обеспечит систему распределения и будет способствовать расследованиям незаконной торговли? Требование о разборчивости маркировки или ее представлении на основном языке или основных языках страны? Требование о мониторинге и сборе данных о трансграничной торговле табачными изделиями, в том числе о незаконной торговле? Если вы ответили “Да” на вопрос 3.3.1.6, то способствуете ли вы обмену этой информацией между таможенными, налоговыми и другими органами в зависимости от ситуации и в соответствии с национальными законами и применимыми двусторонними и многосторонними соглашениями? Требование о том, чтобы конфискованные доходы производственное оборудование, контрафактные и контрабандные сигареты и другие табачные изделия, проистекающие из от незаконной торговли уничтожались с использованием по возможности экологически благоприятных методов или устранялись в соответствии с национальными законами? Принятие и осуществление мер в целях мониторинга, документирования и контроля за хранением и распределением складируемых или транспортируемых в безналоговом или беспошлинном режиме табачных † Да † Нет

3.3.1.5

15.3

† Да

† Нет

3.3.1.6

15.4(a) −

† Да

† Нет

3.3.1.7

15.4(a) −

† Да

† Нет

3.3.1.8

15.4(c)

† Да

† Нет

3.3.1.9

15.4(d) −

† Да

† Нет

38

FCTC/COP/3/16 Rev.1

изделий? 3.3.1.10 15.4(e) − Создание условий для конфискации доходов от незаконной торговли табачными изделиями? Содействие сотрудничеству между национальными учреждениями, а также соответствующими региональными и международными межправительственными организациями в проведении расследований, судебных преследований и процедур в целях ликвидации незаконной торговли табачными изделиями с особым упором на сотрудничество на региональном и субрегиональном уровнях? Лицензирование или другие шаги по контролю или регулированию производства и распределения с целью предотвращения незаконной торговли? † Да † Нет

3.3.1.11

15.6

† Да

† Нет

3.3.1.12

15.7

† Да

† Нет

3.3.1.13

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 15 (Незаконная торговля табачными изделиями) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.3.1.14

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.3.2

16

Продажа несовершеннолетним и несовершеннолетними Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

39

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.3.2.1

16.1

Запрещение продажи табачных изделий несовершеннолетним? Если ‘Да’, то просьба уточнить установленный законом возраст: вставить ячейку Требование о том, чтобы все продавцы табачных изделий поместили внутри своей торговой точки ясное и заметное предупреждение о запрете на продажу табачных изделий несовершеннолетним? Требование о том, чтобы в случае сомнений каждый покупатель табачных изделий предоставлял соответствующее свидетельство того, что он достиг установленного законом возраста? Запрещение любой формы продажи табачных изделий, обеспечивающей к ним прямой доступ, например, с открытых полок в магазине? Запрещение производства и продажи привлекательных для несовершеннолетних конфет, закусок, игрушек или любых других предметов в форме табачных изделий? Запрещение продажи табачных изделий из торговых автоматов?

† Да

† Нет

3.3.2.2

16.1(a) −

† Да

† Нет

3.3.2.3

16.1(a) −

† Да

† Нет

3.3.2.4

16.1(b) −

† Да

† Нет

3.3.2.5

16.1(c)

† Да

† Нет

3.3.2.6

16.1(d) −

† Да

† Нет

Если вы ответили “Да” на вопрос 3.3.2.6, то просьба перейти к вопросу 3.3.2.8. 3.3.2.7 16.1(d) Если вы ответили “Нет” на вопрос 3.3.2.6, то обеспечиваете ли вы, чтобы торговые автоматы не были доступны для несовершеннолетних и/или не способствовали продаже табачных изделий несовершеннолетним? 16.2 − † Да † Нет

3.3.2.8

Запрещение или содействие запрещению распространения бесплатных табачных изделий: • среди населения? • среди несовершеннолетних? † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет

3.3.2.9

16.3

Запрещение продажи сигарет поштучно или в небольших упаковках?

40

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.3.2.10

16.6

Установление санкций против розничных и оптовых торговцев с целью обеспечения соблюдения установленных требований? Запрещение продажи табачных изделий несовершеннолетними?

† Да

† Нет

3.3.2.11 3.3.2.12

16.7

† Да

† Нет

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 16 (Продажа несовершеннолетним и несовершеннолетними) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.3.2.13

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.3.3

17

Поддержка альтернативных видов экономически жизнеспособной деятельности Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, меры или программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.3.3.1

17

Содействие экономически жизнеспособным и устойчивым альтернативам для: • табаководов? • работников табачной индустрии? • индивидуальных продавцов табачных изделий? † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет † Не применимо † Не применимо † Не применимо

3.3.3.2

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 17 (Поддержка альтернативных видов экономически жизнеспособной деятельности) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

41

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.3.3.3

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.4 3.4.1 18

ДРУГИЕ МЕРЫ И ПОЛИТИКА (со ссылкой на Статьи 18–21) Охрана окружающей среды и здоровья людей Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.4.1.1

18

Осуществление мер в отношении табаководства на вашей территории, учитывающих: • защиту окружающей среды? • здоровье людей, связанное с окружающей средой? † Да † Да † Нет † Нет

3.4.1.2

18

Осуществление мер в отношении производства табачных изделий на вашей территории, учитывающих: • защиту окружающей среды? • здоровье людей, связанное с окружающей средой? † Да † Да † Нет † Нет

3.4.1.3

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 18 (Охрана окружающей среды и здоровья людей) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.4.1.4

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

42

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.4.2

19

Ответственность Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.4.2.1

19.1

решения, при необходимости, вопросов уголовной и гражданской ответственности, включая в соответствующих случаях компенсацию? Если вы ответили “Да” на вопрос 3.4.2.1, то возбуждалось ли кем-либо в вашей юрисдикции какое-либо уголовное и/или гражданское дело об ответственности, включающее в соответствующих случаях компенсацию, против какой-либо табачной фирмы в связи с какими-либо неблагоприятными последствиями для здоровья, вызванными употреблением табака? Если вы ответили “Да” на вопрос 3.4.2.1, то приняты ли вами в соответствующих случаях какие-либо законодательные, исполнительные, административные и/или иные меры против табачной промышленности на предмет полной или частичной компенсации медицинских, социальных и иных соответствующих издержек, связанных с употреблением табака в вашей юрисдикции?

† Да

† Нет

3.4.2.2

19.1

† Да

† Нет

3.4.2.3

19.1

† Да

† Нет

3.4.2.4

Просьба представить краткое описание любого прогресса, достигнутого в соответствующих случаях в осуществлении Статьи 19 (Ответственность) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

43

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.4.2.5

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

3.4.3

20

Научные исследования, эпиднадзор и обмен информацией Приняты ли и осуществляются ли вами, при необходимости, законодательные, исполнительные, административные или иные меры или осуществляются ли вами, при необходимости, программы по любой из следующих позиций: (Просьба отметить галочкой “Да” или “Нет”. В случае утвердительных ответов, вы можете поместить краткое описание в свободном месте в конце разделов или направить в Секретариат соответствующую документацию. Просьба представить документацию на одном из шести официальных языков, если она имеется.)

3.4.3.1

20.1(a) −

Содействие научным исследованиям в области: • детерминант потребления табака? • последствий потребления табака? • сопутствующих социальных и экономических показателей, относящихся к потреблению табака? • употребления табака женщинами с уделением особого внимания беременным? • детерминант и последствий воздействия табачного дыма? • определения эффективных программ лечения табачной зависимости? • определения альтернативных способов обеспечения средств к существованию? • прочее (просьба уточнить: включить ячейку) † Да † Да † Да † Нет † Нет † Нет

† Да

† Нет

† Да † Да † Да

† Нет † Нет † Нет

† Да

† Нет

44

FCTC/COP/3/16 Rev.1

3.4.3.2

20.1(b) −

Обучение и оказание поддержки всем лицам, участвующим в мероприятиях по борьбе против табака, включая научные исследования, осуществление и оценку? Национальная система эпиднадзора за: • структурами потребления табачных изделий? • детерминантами потребления табачных изделий? • последствиями потребления табачных изделий? • сопутствующими социальными и экономическими показателями и показателями здоровья, относящимися к потреблению табака? • воздействием табачного дыма? • иной важной информацией (просьба уточнить: вставить ячейку)

† Да

† Нет

3.4.3.3

20.3(a) −

† Да † Да † Да † Да

† Нет † Нет † Нет † Нет

† Да † Да

† Нет † Нет

3.4.3.4

20.4

Региональный и глобальный обмен открытой национальной: • научно-технической, социальноэкономической, коммерческой и юридической информацией? • информацией в отношении практики табачной промышленности? • информацией о выращивании табака? † Да † Нет

† Да † Да

† Нет † Нет

3.4.3.5

20.4(a) −

Обновленная база данных, содержащая: • законы и правила о борьбе против табака? • информацию об обеспечении соблюдения законов и правил о борьбе против табака? † Да † Да † Нет † Нет

45

FCTC/COP/3/16 Rev.1

• соответствующую судебную практику? 3.4.3.6

† Да

† Нет

Просьба представить краткое описание прогресса, достигнутого в осуществлении Статьи 20 (Научные исследования, эпиднадзор и обмен информацией) за последние 3 года или со времени представления вашего последнего доклада.

3.4.3.7

Если вы располагаете какой-либо соответствующей информацией, относящейся к этому разделу или не охваченной в этом разделе, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

46

FCTC/COP/3/16 Rev.1

4.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ПОМОЩЬ Примечание: цель этого раздела – оказать Секретариату Конвенции помощь в увязке имеющихся навыков и ресурсов с выявленными потребностями на национальном, субрегиональном, региональном и международном уровнях. Статья В соответствии со Статьей 21.1(с), Оказанная Полученная оказываете ли вы или получаете ли вы помощь помощь финансовую или техническую помощь (по (просьба (просьба односторонним, двусторонним, указать указать региональным, субрегиональным или иным подробности подробности многосторонним каналам, включая ниже) ниже) соответствующие региональные и международные межправительственные организации и финансовые учреждения и учреждения, занимающиеся вопросами развития) в целях разработки и укрепления многосекторальных всесторонних программ борьбы против табака у Сторон, являющихся развивающимися странами, и Сторон с переходной экономикой в любой из следующих областей:

4.1

22.1(a) −

Разработка, передача и приобретение технологий, знаний, навыков, потенциала и опыта, связанных с борьбой против табака? Предоставление научно-технических, юридических и иных экспертных услуг для создания и укрепления национальных стратегий, планов и программ в области борьбы против табака? Соответствующие программы подготовки или повышения информированности соответствующего персонала в соответствии со Статьей 12? предоставление необходимых материалов, оборудования, а также материально-технической поддержки для стратегий, планов и программ в области борьбы против табака? Определение методов борьбы против табака, включая всестороннее лечение никотиновой зависимости? Содействие научным исследованиям в целях повышения ценовой доступности всестороннего лечения никотиновой зависимости?

† Да † Нет

† Да † Нет

4.2

22.1(b) −

† Да † Нет

† Да † Нет

4.3

22.1(c)

† Да † Нет

† Да † Нет

4.4

22.1(d) −

† Да † Нет

† Да † Нет

4.5

22.1(e)

† Да † Нет

† Да † Нет

4.6

22.1(f)

† Да † Нет

† Да † Нет

47

FCTC/COP/3/16 Rev.1

4.7

Если вы ответили ‘Да’ на любой из вопросов 4.1-4.6, то просьба указать Сторону или Стороны, от которых помощь была получена или которым она была оказана.

4.8

Просьба поместить в свободном месте ниже информацию о любой оказанной или полученной помощи.

4.9

Если вы не получили или не оказали помощь ни в одной и вышеуказанных областей, просим, в соответствующем случае, сообщить о любой финансовой или технической помощи, которая может находиться на стадии рассмотрения.

4.10

Побуждаете ли вы соответствующие региональные и международные межправительственные организации и финансовые учреждения и учреждения, занимающиеся вопросами развития, в которых вы представлены, оказывать финансовую помощь Сторонам, являющимся развивающимися странами, и Сторонам с переходной экономикой с целью оказания им содействия в выполнении ими своих обязательств, предусмотренных Конвенцией? † Да † Нет (См., пожалуйста, Статью 26.4.) Если вы ответили “Да” на вопрос 4.10, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

4.11

5. 5.1

ПРИОРИТЕТЫ И ЗАМЕЧАНИЯ Каковы приоритеты в осуществлении Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака в пределах вашей юрисдикции?

5.2

Выявлены ли вами какие-либо конкретные несоответствия между имеющимися ресурсами и оценками потребностей в области осуществления Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака? † Да † Нет

5.3

Если вы ответили “Да” на вопрос 5.2, то просьба сообщить подробности в свободном месте ниже.

48

FCTC/COP/3/16 Rev.1

5.4

С какими сдерживающими факторами или препятствиями помимо нехватки ресурсов вы столкнулись в процессе осуществления Конвенции, если таковые имели место? (См., пожалуйста, Статью 21.1(b))

5.5

Просьба указать любую соответствующую информацию, не затронутую в других разделах, которая представляется вам важной.

5.6

Ваши предложения по дальнейшей разработке и пересмотру схемы отчетности:

Конец схемы отчетности = = =

49

Основные сведения
Тип документа Technical Documents
Дата принятия
Источник Всемирная организация здравоохранения