1/64
ش م/ل إ
اللجنة اإلقليمية لشـرق المتوسط الدورة الرابعة والستون إسالم أباد ،باكستان 12 - 9 ،تشرين األول/أكتوبر 2017
جدول األعمال المؤقت المشروح للدورة الرابعة والستين للجنة اإلقليمية لشرق المتوسط من جدول األعمال، 2
التقرير السنوي للمدير اإلقليمي لعام ،2016بما في ذلك التقارير المرحلية (البند الوثيقة ش م/ل إ )2/64
.1
كز على أهم األعمال اليت اضطلع هبا يغطي التقرير السنوي للمدير اإلقليمي عام 2016ومطلع عام .2017وير املكتب اإلقليمي يف ما يتصل باألولويات االسرتاتيجية اليت أقرهتا اللجنة اإلقليمية املنعقدة عام :2012 وسوف يتضمن هذا البند من بنود جدول األعمال تقارير مرحلية ،يف شكل وثائق إعالمية ،تع ِ رض توضيحات عن املواضيع التالية: استئصال شلل األطفال (ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )1 االسرتاتيجية اإلقليمية للصحة والبيئة ( 2019-2014ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )2 خطة العمل اإلقليمية لتنفيذ خارطة الطريق لتعزيز االستجابة العاملية لآلثار الصحية الضارة النامجة عن تلوث اهلواء (ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )3 تنفيذ خطة عمل إقليم شرق املتوسط اخلاصة باللقاحات ( 2020-2016ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )4 االسرتاتيجية اإلقليمية لتحسني نُظُم تسجيل األحوال املدنية واإلحصاءات احليوية ( 2019-2014ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )5 الوقاية من األمراض غري السارية ومكافحتها (ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )6 توسيع نطاق العمل يف جمال رعاية الصحة النفسية (ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )7 تنفيذ اللوائح الصحية الدولية (( )2005ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )8 تقرير جلنة التقييم اإلقليمية عن حالة تنفيذ اللوائح الصحية الدولية (( )2005ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )9 تنفيذ خطة العمل اإلقليمية ملكافحة املالريا ( 2020-2016ش م/ل إ /64وثيقة إعالمية )10 إطار العمل اإلقليمي للوقاية من السرطان ومكافحته (بند ( 3أ) من جدول األعمال ،وثيقة ش م/ل إ)3/64
.2
ـمنمذجة لعام 2030إىل أن إقليم شرق السرطان هو ثاين األسباب الرئيسية للوفاة يف العامل .وتشري التقديرات ال ُ ُ حاالت السرطان يف املتوسط سيشهد أعلى زيادة متوقعة لعبء السرطان من بني أقاليم املنظمة الستة .وغالبا ما تُشَّ ُ د هذا األمر اإلقليم يف مراحل متأخرة من اإلصابة ،تقل فيها فاعلية العالج ،ومن َث ،تنَّفض معدالت النجاة .وجيس ُ ـمقرتح للوقاية وضع إطار العمل اإلقليمي ال ُ ـملحة إىل تعزيز اسرتاتيجيات الوقاية من السرطان ومكافحته .وقد ُ احلاجة ال ُ
-2-
ر ٍ وعْب تشاوٍ وثيق مع الدول األعضاء .ويغطي اإلطار ستة جماالت كاملني ن ني ن من السرطان ومكافحته على مدى عام ن الرتصد والبحث .ويف كل جمال من تلك رئيسية ،هي :احلو ـملطفة؛ و ُّ ـمبكر؛ والعالج؛ والرعاية ال ُ كمة؛ والوقاية؛ والكشف ال ُ ـمقرتحة .وإمجاال، ـموصى هبا ،مـُقرتنة بعدد من مؤشرات الرصد ال ُ اجملاالت ،هناك عدد من التدخالت االسرتاتيجية ال ُ تتضمن مـسودة إطار العمل اإلقليمي 26تدخال اسرتاتيجيا و 18مؤشرا للرصد .وأ ِ ُعد إطار العمل ليكون أداة تستَّدمها ُ الدول األعضاء لرتتيب أولويات التدخالت االسرتاتيجية اخلاصة بالوقاية من السرطان ومكافحته ،استنادا إىل أفضل البينات املتاحة. تغيُّر المناخ والصحة :إطار عمل (بند ( 3ب) من جدول األعمال ،وثيقة ش م/ل إ )4/64 .3
تغري تغري املناخ أحد أكْب هتديدات الصحة العاملية يف القرن احلادي والعشرين .وتشمل اآلثار الصحية املباشرة ل ُّ ميثل ُّ عْب الغذاء ،واملنقولة باملياه ،واملنقولة باهلواء ،واألمراض احملمولة بواسطة نواقل األمراض؛ فضال املناخ زيادة املَّاطر املنقولة ن ـمفرطة يف معدالت الوفاة واملراضة بسبب عن زيادة خماطر نقُ التغذية؛ و ُّ التغري يف انتشار فاشيات األمراض؛ والزيادة ال ُ اإلهناك احلراري وضربات الشمس؛ وتفاقُم االعتالالت القلبية الوعائية والتنفسية النامجة عن ظواهر الطقس القاسية. ـمقرتح وميكن اعتبار التصدي ُّ لتغري املناخ يف قطاع الصحة العامة أكْب فرصة للصحة العاملية .وسوف يُعر ُ ض إطار العمل ال ُ ويهدف إطار العمل إىل تعزيز قدرة النُّظُم الصحية على على اللجنة اإلقليمية يف دورهتا الرابعة والستني للنظر فيه. ُ ِ وضع سياسات الصمود ن ـمناخية .ويتضمن إطار العمل أربعة مكونات رئيسيةُ )1 : بقصد محاية الصحة من املَّاطر ال ُ تغري املناخ؛ )2وتعزيز قدرة النُّظم الصحية على الصمود من أجل احلو كمة ومسؤوليات للقيادة من أجل محاية الصحة من ُّ ن تغري املناخ واالستجابة هلا؛ )3وتعزيز أدوار قطاع الصحة يف ضبط احملددات البيئية ترصد اآلثار الصحية النامجة عن ُّ ُّ شد الدعم لإلجراءات ورصدها ،واإلشراف عليها؛ و )4حفز التدخالت املتعددة القطاعات وح ن واالجتماعية للصحة ،ن املتعلقة بالصحة واملناخ. كون الخاص بصحة المراهقين في االستراتيجية العالمية لصحة المرأة والطفل والمراهق -2016 ـم ِّ تفعيل ال ُ ( 2030بند ( 3ج) من جدول األعمال ،وثيقة ش م/ل إ )5/64 .4
املراهقة هي واحدة من أكثر مراحل منو اإلنسان سرعة وتكوينا ،ولذا ينبغي أن توىل اهتماما خاصا يف سياسات وبرامج وخطط التنمية الوطنية .ويُعتْب معدل وفيات املراهقني يف البلدان املنَّفضة الدخل واملتوسطة الدخل يف إقليم شرق املتوسط ثاين أعلى معدل يف العامل .واهلدف من اإلرشادات اخلاصة بتسريع العمل العاملي يف جمال صحة املراهقني: قطري" أن تساعد رامسي السياسات ومديري الْبامج الوطنية على ختطيط الْبامج املعنية بصحة املراهق، "تنفيذ الدعم ال ُ ورصدها ،وتقييمها .وحتث املنظمة الدول األعضاء على ترمجة تعهداهتا يف االسرتاتيجية العاملية لصحة املرأة وتنفيذها ،ن ٍ والطفل واملراهق 2030-2016إىل ٍ ملموس من خالل إعداد وتنفيذ خطط اسرتاتيجية وطنية املعنية يف جمال صحة عمل املراهقني. (د) من جدول األعمال ،وثيقة ش م/ل 3
مقاومة مضادات الميكروبات في إقليم شرق المتوسط (البند إ )6/64
.5
ظهرت مقاومة مضادات امليكروبات باعتبارها مشكلة صحية عامة كْبى وتلقت يف اآلونة األخرية اهتماما كبريا على الصعيد العاملي هبدف احلد من انتشارها .وَثة عوامل رئيسية تُسهم يف تنامي ظاهرة مقاومة مضادات امليكروبات ،منها لرتصد مقاومة مضادات امليكروبات ،والقصور الذي يعرتي برامج غياب الفهم ،واالفتقار إىل النُّظُم الرصينة ُّ الوعي و ن ن الوقاية من العدوى ومكافحتها ،فضال عن إساءة استَّدام مـُقا ِ قطاعي صحة اإلنسان وصحة ومات امليكروبات يف ن احليوان .وأقرت بلدان اإلقليم بأن مقاومة مضادات امليكروبات أضحت مشكلة صحية عامة جديرة باالهتمام ،وتعهدت
-3-
وعْب نطاق من االلتزامات العاملية .وبالرغم من ذلك ،تواجه البلدان حتديات باالستجابة هلا من خالل قطاعات متعددة ن ف التعاون مع عديدة تعيق قدرهتا على مكافحة مقاومة مضادات امليكروبات ،من بينها ن ن وضع ُ ُ البيانات املوثوق هبا ،ن ق ُ قصور إنفاذ القوانني اخلاصة مبراقبة استعمال املضادات احليوية. قطاعات الغذاء والزراعة والصحة احليوانية، ُ وغياب أو ُ عْب ثالث اسرتاتيجيات عالية ويتعني أن تر كز األنشطة اإلقليمية على مكافحة انتشار مقاومة مضادات امليكروبات ن الوعي مبقاومة مضادات امليكروبات واحلث على تغيري السلوك؛ والوقاية التأثري ،وهي :االتصال والدعوة من أجل إذكاء ن وترصد مقاومة مضادات امليكروبات. من العدوى ومكافحتها؛ ُّ ـمقررات اإل جرائية ذات األهمية لإلقليم التي اعتمدتها جمعية الصحة العالمية في دورتها السبعين القرارات وال ُ والمجلس التنفيذي في دورتَـ ْيه األربعين بعد المئة ،والحادية واألربعين بعد المئة (البند ( 4أ) من جدول األعمال ،وثيقة ش م/ل إ )7/64 .6
ـمقررات اإلجرائية اليت اعتمدهتا مجعية الصحة العاملية يف عام 2017واليت تتصل تُسلط الورقة ن الضوء على القرارات وال ُ اتصاال مباشرا بإقليم شرق املتوسط أو تؤثر عليه ،وترتبط ارتباطا مباشرا باألولويات اإلقليمية .وباإلضافة إىل ذلك ،تعرض ِ ِ ٍ ـمحددة ذات الصلة بتلبية االحتياجات اإلقليمية الورقةُ بإجياز اخلطوات واإلجراءات اليت يتواصل اختاذها تنفيذا للقرارات ال ُ قطرية. وال ُ استعراض مـُسودة جدول األعمال المؤقت للدورة الثانية واألربعين بعد المائة للمجلس التنفيذي لمنظمة الصحة العالمية (البند ( 4ب) من جدول األعمال ،الوثيقة ش م/ل إ -7/64الملحق )1 .7
ـمؤقت للمجلس التنفيذي يف دورته الثانية واألربعني بعد سوف تستعرض اللجنة اإلقليمية مـُسودة جدول األعمال ال ُ ـمقرر عقدها يف كانون الثاين/يناير .)2018 املئة (ال ُ «الحفاظ على سالمة العالم ،وتحسين الصحة ،وخدمة الضعفاء» :مسودة مذكرة مفاهيم تطلُّعاً إلى برنامج العمل العام الثالث عشر للمنظمة ( 2023-2019البند ( 4ج) من جدول األعمال ،مذكرة مفاهيم) .8
سوف يغطي برنامج العمل العام الثالث عشر للمنظمة الفرتة من عام ،2023-2019وسيكون مبثابة اإلطار التنظيمي للميزانية الْبجمية للثنائية 2021-2020والثنائية ،2023-2022فضال عن كونه األساس االسرتاتيجي الذي تقوم عليه تعبئة املوارد .وتتزامن عملية إعداد برنامج العمل العام مع جميء قيادة جديدة ووجود مبادرة إلحداث حتول داخل املنظمة .وتقرتح األمانة العامة التعجيل بإجراء عملية تشاورية رصينة من أجل إعداد مـُسودة برنامج العمل العام وتنقيحها يف وقت مناسب لكي تُرفع إىل مجعية الصحة العاملية العتمادها يف أيار/مايو .2018والغرض من مـُسودة مذكرة املفاهيم هذه هو حفز النقاش والتعليقات أثناء اجتماعات اللجنة اإلقليمية ،فضال عن إجراء مشاورات موسعة بني الدول عرض مذكرة املفاهيم على بساط النقاش يف اجتماعات األعضاء واجلهات الفاعلة غري الدول وموظفي األمانة .وبعد ن اللجنة اإلقليمية خالل شهري أيلول/سبتمْب وتشرين األول/أكتوبر ،2017سوف تتواصل املشاورات بني الدول األعضاء د اجتماع آخر للمجلس التنفيذي يف تشرين وسائر الشر قرتح ع ن عْب املكاتب ال ُ قُ عْب آليات أخرى .وان ُ قطرية و ن كاء ن قده يف ـمقرر ع ن الثاين/نوفمْب 2017للنظر يف مـُسودة برنامج العمل العام قبل عرضها على اجمللس التنفيذي يف اجتماعه ال ُ كانون الثاين/يناير .2018
-4-
ترشيح إحدى الدول األعضاء لعضوية لجنة السياسات والتنسيق التابعة للبرنامج الخاص للبحوث والتطوير والتدريب في مجال اإلنجاب البشري (البند ( 5أ) من جدول األعمال ،الوثيقة ش م/ل إ )8/64
.9
وفقا لقواعد عضوية جلنة السياسات والتنسيق التابعة للْبنامج اخلاص ،واعتبارا من 1كانون الثاين/يناير ،2018 سيكون هناك مكان شاغر باللجنة إلحدى الدول األعضاء بإقليم شرق املتوسط لتحل حمل أفغانستان ،اليت تنتهي غل عضوية عضويتها يف 31كانون األول/ديسمْب .2017واللجنة اإلقليمية مطالبة ٌ برتشيح إحدى الدول األعضاء لش ن اللجنة ملدة 3سنوات ،ابتداء من 1كانون الثاين/يناير 2018وحىت 31كانون األول/ديسمْب .2020 ـمنبثقة عن اللجنة اإلقليمية (البند 6من جدول .10تقرير حول االجتماع األول للجنة الفرعية المعنيَّة بالبرنامج ال ُ األعمال ،الوثيقة ش م/ل إ )9/64 ي عقدت اللجنة الفرعية املعنية بالْبنامج ال ُ ـمنبثقة عن اللجنة اإلقليمية لشرق املتوسط اجتماعها األول يوم ن نيسان/أبريل ،2017مبقر املكتب اإلقليمي ملنظمة الصحة العاملية لشرق املتوسط يف القاهرة ،مصر .وتشكلت اللجنة الفرعية املعنية بالْبنامج مبوجب القرار ش م/ل إ /63ق .(2016( 6-وحضر االجتماع خْباءُ رشحتهم الدول األعضاء عامني ،وموظفون من منظمة الصحة العاملية .ووافق األعضاء على للعمل كأعضاء يف اللجنة الفرعية املعنية بالْبنامج ملدة ن قد االجتماع جدول أعمال الدورة الرابعة والستني للجنة اإلقليمية لشرق املتوسط ملنظمة الصحة العاملية ،واتفقوا على ع ن بيل انعقاد الدورة الرابعة والستني للجنة الثاين للجنة يف إسالم أباد ،باكستان ،يف 8تشرين األول/أكتوبر ،2017قُ ن اإلقليمية. .11جائزة مؤسسة الدكتور علي توفيق شوشة وم ْنحتها الدراسية لنيل جائزة وافق اجمللس التنفيذي ،يف دورته األربعني بعد املائة ،على ترشيح الدكتورة يامسني أمحد جعفر ُ (عمان) ن ُتنح اجلائزة إىل الدكتورة جعفر أثناء الدورة الرابعة والستني مؤسسة الدكتور علي توفيق شوشة لعام .2017وعليه ،سوف ُ للجنة اإلقليمية. .12جائزة دولة الكويت لمكافحة السرطان واألمراض القلبية الوعائية والسكري في إقليم شرق المتوسط ٍ توصية صادرٍ ة عن جلنة مؤسسة جائزة دولة الكويت ،قررت الدورة الثالثة والستون للجنة اإلقليمية عدم استنادا إىل منح جائزة دولة الكويت ملكافحة السرطان واألمراض القلبية الوعائية والسكري يف إقليم شرق املتوسط لعام .2017 كمة جلنة املؤسسة وعضويتها. و وسوف ُ تستعرض الدورة الرابعة والستون للجنة اإلقليمية لعام 2017نطاق اجلائزة وح ن ِ داون اجتماعها الثاين عشر خالل الدورة الرابعة والستني للجنة سوف تعق ُ د جلنة مؤسسة جائزة حبوث متالزمة ن اإلقليمية يف تشرين األول/أكتوبر 2017للنظر يف الرتشيحات الواردة إليها يف عام ،2017وذلك استنادا إىل معايري ـمنقحة. االختيار ال ُ داون .13جائزة البحوث في مجال متالزمة ْ 5و6
REGIONAL COMMITTEE FOR THE EASTERN MEDITERRANEAN Sixty-fourth Session Islamabad, Pakistan, 9-12 October 2017
EM/RC64/1
ANNOTATED PROVISIONAL AGENDA FOR THE SIXTY-FOURTH SESSION OF THE REGIONAL COMMITTEE FOR THE EASTERN MEDITERRANEAN 1. Annual Report of the Regional Director 2016, including progress reports (Agenda item 2, document EM/RC64/2) The Annual Report of the Regional Director covers 2016 and early 2017. It focuses on the major work undertaken in regard to the strategic priorities endorsed by the Regional Committee in 2012: Under this agenda item, progress reports on the following subjects will also be outlined and provided as information documents: • • • • • • • • • • Eradication of poliomyelitis (EM/RC64/INF.DOC.1) Regional strategy on health and the environment 2014–2019 (EM/RC64/INF.DOC.2) Regional plan of action for implementation of the roadmap for an enhanced global response to the adverse health effects of air pollution (EM/RC64/INF.DOC.3) Implementation of the Eastern Mediterranean vaccine action plan 2016–2020 (EM/RC64/INF.DOC.4) Regional strategy for the improvement of civil registration and vital statistics systems 2014–2019 (EM/RC64/INF.DOC.5) Prevention and control of noncommunicable diseases (EM/RC64/INF.DOC.6) Scaling up mental health care (EM/RC64/INF.DOC.7) Implementation of the International Health Regulations (2005) (EM/RC64/INF.DOC.8) Report of the Regional Assessment Commission on the status of implementation of the International Health Regulations (2005) (EM/RC64/INF.DOC.9) Implementation of the regional malaria action plan 2016–2020 (EM/RC64/INF.DOC.10)
2. Regional framework for action on cancer prevention and control (Agenda item 3 (a), document EM/RC64/3) Cancer is the second leading cause of death worldwide. Modelled estimates for 2030 show the Eastern Mediterranean Region having the highest projected increase in cancer burden among all six WHO regions. Most cancer cases in the Region are diagnosed at a late stage, when treatments are less effective, therefore survival rates are low. This reflects a pressing need to scale up cancer prevention and control strategies. The proposed regional framework for action on cancer prevention and control was developed over two years in close consultation with Member States. It covers six key areas: governance; prevention; early detection; treatment; palliative care; and surveillance and research. In each of the areas, there are a number of recommended strategic interventions, along with proposed monitoring indicators. In total, the draft regional framework contains 26 strategic interventions and 18 monitoring indicators. The framework is intended as a tool for Member States to prioritize strategic interventions for cancer prevention and control, based on best available evidence.
2
3. Climate change and health: a framework for action (Agenda item 3(b), document EM/RC64/4) Climate change is among the biggest global health threats of the 21st century. Direct health effects of climate change include increased risk of foodborne, waterborne, airborne and vector-borne diseases; malnutrition; excess mortality and morbidity due to heat exhaustion and heat strokes; and exacerbated cardiovascular and respiratory illnesses that arise from extreme weather events. Tackling climate change can be considered an enormous opportunity for global health. The proposed framework for action is presented to the 64th session of the Regional Committee for consideration. It aims at enhancing the resilience of health systems and their capacity to protect health from climate risks. The framework encompasses four key components: 1) establishing governance policy and leadership responsibilities for protecting health from climate change; 2) strengthening the resilience of health systems for instituting surveillance and response to climate–health impacts; 3) strengthening the health sector regulatory, monitoring and stewardship roles of the environmental and social determinants of health; and 4) catalysing multisectoral interventions and mobilization of support health and climate action. 4. Operationalization of the adolescent health component of the global strategy for women’s, children’s and adolescents’ health, 2016–2030 (Agenda item 3(c), document EM/RC64/5) Adolescence is one of the most formative phases in human development and demands special attention in national development policies, programmes and plans. The adolescent mortality rate in low-income and middle-income countries in the Eastern Mediterranean Region is the second highest in the world The Global Accelerated Action for Health of Adolescent (AA-HA!): Guidance to Support Country Implementation is intended as a tool for national policy-makers and programme managers to assist them in planning, implementing, monitoring and evaluating adolescent health programmes. Member States are urged to translate the commitments made in the Global Strategy for Women’s, Children’s and Adolescent’s Health 2016–2030 into action by developing and implementing national strategic plans for adolescent health. 5. Antimicrobial resistance in the Eastern Mediterranean Region (Agenda item 3(d), document EM/RC64/6) Antimicrobial resistance has emerged as a major public health threat, and has recently received significant global attention in order to limit its spread. The rise of antimicrobial resistance is due to many factors, including lack of awareness and understanding, lack of robust surveillance systems for antimicrobial resistance, lack of infection prevention and control programmes and misuse of antimicrobials in the human and animal health sectors. Countries of the Region have recognized antimicrobial resistance as an important public health problem and have committed to a multisectoral response through a range of global commitments. However, they are faced with multiple challenges that hamper their ability to control antimicrobial resistance, including lack of reliable data, lack of collaboration with the food, agriculture and animal health sectors, absence of or lack of enforcement of laws to control antibiotic use. Regional activities need to focus on combatting the spread of antimicrobial resistance through three high-impact strategies: communication and advocacy to increase awareness of antimicrobial resistance and impact behaviour change; infection prevention and control; and surveillance for antimicrobial resistance. 6. Resolutions and decisions of regional interest adopted by the Seventieth World Health Assembly and the Executive Board at its 140th and 141st Sessions (Agenda item 4(a), document EM/RC64/7) The paper highlights resolutions and decisions adopted by the World Health Assembly in 2017 which have direct relevance to or implications for the Region, and a direct link with regional priorities. In
3
addition, it provides a summary of the steps and actions being taken in implementing specific resolutions relating to regional and country needs. 7. Review of the draft provisional agenda of the 142nd Session of the WHO Executive Board (Agenda item 4(b), document EM/RC64/7-Annex 1) The Regional Committee will review the draft provisional agenda of the 142nd Session of the Executive Board (January 2018). 8. Towards WHO’s 13th General Programme of Work 2019–2023 “Keep the World Safe, Improve Health, Serve the Vulnerable” (Agenda item 4(c), Draft Concept Note) WHO’s 13th General Programme of Work (GPW) will cover the period 2019–2023 and serve as the organizing framework for two Programme Budgets 2020–2021 and 2022–2023 as well as the strategic basis for resource mobilization. Its development process coincides with new leadership and an initiative for transformation within the Organization. The Secretariat is proposing an expedited but robust consultative process in order to develop and refine the draft GPW in time for submission to and approval by the World Health Assembly in May 2018. The purpose of this draft concept note is to stimulate discussion and feedback at the Regional Committee meetings as well as wide consultation with Member States, non-State actors and staff of the Secretariat. After discussion of the concept note at Regional Committee meetings throughout September and October, consultation with Member States and partners will continue through country offices and other mechanisms. An additional Executive Board meeting has been proposed for November 2017 to consider the draft GPW prior to submission to the Executive Board at its meeting in January 2018. 9. Nomination of a Member State to the Policy and Coordination Committee of the Special Programme of Research, Development, and Research Training in Human Reproduction (Agenda item 5(a), document EM/RC64/8) According to the rules of membership of the Special Programme Policy and Coordinating Committee, as of 1 January 2018 there will be one vacancy for a Member State from the Eastern Mediterranean Region to replace Afghanistan, whose term of office will come to an end on 31 December 2017. The Regional Committee is requested to nominate one Member State to serve on the Committee, for a three-year period from 1 January 2018 to 31 December 2020. 10. Report of the first meeting of the Programme Subcommittee of the Regional Committee (Agenda item 6, document EM/RC64/9) The Programme Subcommittee of the Regional Committee for the Eastern Mediterranean held its first meeting on 5–6 April 2017, at the WHO Regional Office for the Eastern Mediterranean in Cairo, Egypt. The Programme Subcommittee was established in response to resolution EM/RC63/R.6 (2016). The meeting was attended by experts nominated by Member States to serve as members of the Programme Subcommittee for a duration of two years, and by WHO staff. Members agreed to the agenda of the 64th session of the WHO Regional Committee for the Eastern Mediterranean and agreed to hold its second meeting in Islamabad, Pakistan, on 8 October 2017, prior to the Regional Committee. 11. Award of the Dr A.T. Shousha Foundation Prize and Fellowship The Executive Board, at its 140th Session approved the nomination of Dr Yasmin Ahmed Jaffer (Oman) for the Dr A.T. Shousha Foundation Prize for 2017. The prize will therefore be awarded to Dr Jaffer during the 64th Session of the Regional Committee.
4
12. Award of the State of Kuwait Prize for the Control of Cancer, Cardiovascular Diseases and Diabetes in the Eastern Mediterranean Region The 63rd session of the Regional Committee decided not to award the State of Kuwait Prize for the Control of Cancer, Cardiovascular Diseases and Diabetes in the Eastern Mediterranean for 2017, based on the recommendation of the Foundation Committee for the State of Kuwait Prize. The scope of the Prize and the governance and membership of the Foundation Committee will be reviewed during the 64th session of the Regional Committee in 2017. 13. Award of the Down Syndrome Research Prize The Foundation Committee for the Down Syndrome Research Prize will hold its twelfth meeting during the 64th session of the Regional Committee in October 2017 to consider nominations received in 2017 based on revised criteria for selection.
COMITÉ RÉGIONAL DE LA MÉDITERRANÉE ORIENTALE Soixante-quatrième session Islamabad (Pakistan), 9-12 octobre 2017
EM/RC64/1
ORDRE DU JOUR COMMENTÉ PROVISOIRE DE LA SOIXANTE-QUATRIÈME SESSION DU COMITÉ RÉGIONAL DE LA MÉDITERRANÉE ORIENTALE 1. Rapport annuel du Directeur régional 2016, incluant les rapports de situation (point 2 de l’ordre du jour, document EM/RC64/2) Le Rapport annuel du Directeur régional porte sur l’année 2016 et le début de l’année 2017. Il est axé sur le travail important réalisé dans le domaine des cinq priorités stratégiques approuvées par le Comité régional en 2012. Sous ce point de l’ordre du jour, des rapports de situation concernant les sujets figurant ci-après seront présentés dans les grandes lignes, en tant que documents d’information : • • • • • • • • • • Éradication de la poliomyélite (EM/RC64/INF.DOC.1) Stratégie régionale pour la santé et l’environnement 2014-2019 (EM/RC64/INF.DOC.2) Plan d’action régional pour la mise en œuvre de la feuille de route pour une action mondiale renforcée face aux effets néfastes de la pollution de l’air sur la santé (EM/RC64/INF.DOC.3) Mise en œuvre du plan d’action de la Méditerranée orientale sur les vaccins pour la période 2016-2020 (EM/RC64/INF.DOC.4) Stratégie régionale pour l’amélioration des systèmes d’enregistrement des actes et de statistiques d’état civil 2014-2019 (EM/RC64/INF.DOC.5) Lutte contre les maladies non transmissibles (EM/RC64/INF.DOC.6) Intensification des soins de santé mentale (EM/RC64/INF.DOC.7) Application du Règlement sanitaire international (2005) (EM/RC64/INF.DOC.8) Rapport de la Commission d’évaluation régionale sur l’état d’application du Règlement sanitaire international (2005) (EM/RC64/INF.DOC.9) Mise en œuvre du plan d’action régional sur le paludisme 2016-2020 (EM/RC64/INF.DOC.10)
2. Cadre d’action régional sur la prévention et la lutte anticancéreuses (Point 3 a) de l’ordre du jour, document EM/RC64/3) Le cancer est la deuxième cause de mortalité à l’échelle mondiale. Les estimations modélisées pour 2030 révèlent que la Région de la Méditerranée orientale affiche l’augmentation prévue la plus importante en termes de morbidité liée au cancer parmi les six régions OMS. La plupart des cas de cancer de la Région sont diagnostiqués tardivement, les traitements sont alors moins efficaces, ce qui explique le bas niveau des taux de survie. Ceci met à jour la nécessité absolue de renforcer les stratégies de lutte anticancéreuse. Le cadre d’action régional proposé pour la prévention et lutte anticancéreuses a été élaboré sur deux ans, en étroite concertation avec les États Membres. Il couvre six domaines principaux : la gouvernance, la prévention, la détection rapide, le traitement, les soins palliatifs, ainsi que la surveillance et la recherche. Chacun des domaines comporte un certain nombre d’interventions stratégiques recommandées, assorties d’indicateurs de suivi proposés.
2
Au total, le projet de cadre régional compte 26 interventions stratégiques et 18 indicateurs de suivi. Le cadre est conçu comme un outil permettant aux États Membres de classer les interventions stratégiques destinées à la lutte anticancéreuse par ordre de priorité, sur la base des informations les plus fiables. 3. Changement climatique et santé : cadre d’action (Point 3 b) de l’ordre du jour, document EM/RC64/4) Le changement climatique fait partie des menaces mondiales les plus importantes pour la santé au XXIe siècle. Les effets directs du changement climatique sur la santé incluent un risque accru de maladies à transmission alimentaire, hydrique, aérienne et vectorielle ; la malnutrition ; une morbidité et une mortalité excessives dues à l’épuisement par la chaleur et aux coups de chaleur ; et l’exacerbation des maladies cardio-vasculaires et respiratoires résultant des événements climatiques extrêmes. La lutte contre le changement climatique peut être considérée comme la plus grande opportunité mondiale du siècle en termes de santé. Le cadre d’action proposé sera présenté à la soixante-quatrième session du Comité régional pour examen. Il vise à renforcer la résilience des systèmes de santé ainsi que leurs capacités à protéger la santé contre les risques climatiques. Le cadre englobe quatre composantes clés : 1) l’instauration d’une politique de gouvernance et de responsabilités de leadership pour protéger la santé des effets du changement climatique 2) le renforcement de la résilience des systèmes de santé afin d’instituer une surveillance et d’apporter une réponse aux effets du changement climatique sur la santé ; 3) le renforcement des rôles de réglementation, de surveillance et de gestion du secteur de la santé visà-vis des déterminants environnementaux et sociaux de la santé ; et 4) le déclenchement d’interventions multisectorielles et la mobilisation d’un soutien pour l’action en faveur de la santé et du climat. 4. Mise en œuvre du volet santé de l’adolescent de la Stratégie mondiale des Nations Unies pour la santé de la femme, de l’enfant et de l’adolescent, 2016-2030 (Point 3 c) de l’ordre du jour, document EM/RC64/5) L’adolescence constitue l’une des périodes de grande formation du développement humain et doit bénéficier d’une attention particulière dans les politiques, les programmes et les plans de développement nationaux. Le taux de mortalité chez l’adolescent dans les pays à revenu faible et intermédiaire de la Région de la Méditerranée orientale est le deuxième taux le plus élevé au monde. Le Cadre pour une action mondiale accélérée en faveur de la santé des adolescents - orientations pour la mise en œuvre, se veut un instrument pour les responsables nationaux de l’élaboration des politiques et les administrateurs de programmes, et les aide à planifier, mettre en œuvre, suivre et évaluer les programmes sur la santé de l’adolescent. Les États Membres sont priés instamment de transformer les engagements pris en faveur de la Stratégie mondiale des Nations Unies pour la santé de la femme, de l’enfant et de l’adolescent, 2016-2030 en mesures concrètes, en élaborant et mettant en œuvre des plans stratégiques nationaux pour la santé de l’adolescent. 5. Résistance aux antimicrobiens dans la Région de la Méditerranée orientale (Point 3 d) de l’ordre du jour, document EM/RC64/6) La résistance aux antimicrobiens est apparue comme une menace de santé publique majeure, et jouit depuis peu d’une attention soutenue à l’échelle mondiale destinée à limiter sa propagation. L’augmentation de la résistance aux antimicrobiens est due à différents facteurs, dont le manque de connaissances et de compréhension, le manque de systèmes efficaces pour la surveillance de la résistance aux antimicrobiens, de programmes de lutte contre les infections, ainsi que le mauvais usage des antimicrobiens dans les secteurs de la santé humaine et animale. Les pays de la Région ont reconnu la résistance aux antimicrobiens comme un problème de santé publique important et se sont engagés à mettre en place une riposte multisectorielle au travers d’engagements mondiaux divers. Pour autant, ils se heurtent à de nombreux problèmes venant entraver leur aptitude à lutter contre la résistance aux antimicrobiens, tels que le manque de données fiables, le manque de collaboration avec les secteurs de l’alimentation, de l’agriculture et de la santé animale, et l’absence ou le manque d’application des lois visant à contrôler l’utilisation des antibiotiques. Les activités régionales doivent se concentrer sur le
3
combat mené contre la propagation de la résistance aux antimicrobiens à travers trois stratégies d’efficacité avérée : communication et plaidoyer afin de sensibiliser à la résistance aux antimicrobiens et à l’impact d’un changement de comportements ; la lutte contre les infections ; et la surveillance de la résistance aux antimicrobiens. 6. Résolutions et décisions d'intérêt régional adoptées par la Soixante-Dixième Assemblée mondiale de la Santé et par le Conseil exécutif à ses cent quarantième et cent quarante et unième sessions (Point 4 a) de l’ordre du jour, document EM/RC64/7) Le présent document met en relief les résolutions et décisions adoptées en 2017 par l’Assemblée mondiale de la Santé qui présentent un intérêt direct ou qui ont des implications pour la Région, et qui sont directement liées aux activités prioritaires dans la Région. Il offre en outre un récapitulatif des mesures et des actions prises actuellement pour mettre en œuvre certaines de ces résolutions concernant les besoins régionaux et nationaux. 7. Examen du projet d’ordre du jour provisoire de la cent quarante-deuxième session du Conseil exécutif de l’OMS (Point 4 b) de l’ordre du jour, document EM/RC64/7, annexe 1) Le Comité régional examinera le projet d’ordre du jour provisoire de la cent quarante-deuxième session du Conseil exécutif (janvier 2018). 8. Document en vue du treizième Programme général de travail 2019-2023 « Préserver la sécurité mondiale, améliorer la santé, servir les populations vulnérables » (Point 4 c) de l’ordre du jour, projet de note de synthèse) Le treizième Programme général de travail de l’OMS couvrira la période 2019-2023 et sert de cadre organisationnel pour les budgets programmes 2020-2021 et 2022-2023, ainsi que de base stratégique pour la mobilisation des ressources. Son processus d’élaboration coïncide avec l’arrivée d’une nouvelle direction ainsi que le lancement d’une initiative de transformation au sein de l’Organisation. Le Secrétariat propose un processus de consultation rapide mais efficace afin de concevoir et d’affiner le projet de Programme général de travail à temps pour sa soumission, à des fins d’approbation, à l’Assemblée mondiale de la Santé en mai 2018. La visée de ce projet de note de synthèse est de stimuler les échanges et les retours d’information lors des réunions du Comité régional, ainsi que d’encourager une large concertation avec les États Membres, les acteurs non étatiques et les personnels du Secrétariat. Après examen de la note de synthèse lors des réunions du Comité régional entre septembre et octobre, la consultation des États Membres et des partenaires continuera par le biais des bureaux de pays et d’autres mécanismes. Une réunion supplémentaire du Conseil exécutif a été proposée pour novembre 2017, afin de discuter du projet de Programme général de travail, à des fins de soumission au Conseil exécutif, lors de sa réunion prévue en janvier 2018. 9. Désignation d’un État Membre appelé à siéger au Comité de politique et de coordination du Programme spécial de recherche, de développement et de formation à la recherche en reproduction humaine (Point 5 a) de l’ordre du jour, document EM/RC64/8) Conformément au Règlement relatif à la composition du Comité de politique et de coordination du Programme spécial, un siège deviendra vacant, à partir du 1er janvier 2018, pour un État Membre de la Région de la Méditerranée orientale en remplacement de l’Afghanistan, dont le mandat arrive à terme le 31 décembre 2017. Le Comité régional est appelé à désigner un État Membre devant faire partie du Comité pour une période de trois ans, du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2020.
4
10. Rapport de la première réunion du Sous-Comité du Programme du Comité régional (Point 6 de l’ordre du jour, document EM/RC64/9) Le Sous-Comité du Programme du Comité régional de la Méditerranée orientale a tenu sa première réunion les 5 et 6 avril 2017 dans les locaux du Bureau régional de l’OMS pour la Méditerranée orientale au Caire (Égypte). Le Sous-Comité du Programme a été créé en réponse à la résolution EM/RC63/R.6 (2016). Des experts désignés par les États Membres pour être membres du Sous-Comité du Programme sur une période de deux ans, ainsi que des membres du personnel de l’OMS ont assisté à la réunion. Les membres ont approuvé l’ordre du jour de la soixante-quatrième session du Comité régional de l’OMS pour la Méditerranée orientale, et ont convenu d’organiser sa deuxième réunion à Islamabad (Pakistan), le 8 octobre 2017, en amont du Comité régional. 11. Attribution du Prix et de la bourse d’études de la Fondation Dr A.T. Shousha Le Conseil exécutif a approuvé, lors de sa cent quarantième session, l’attribution du Prix de la Fondation Dr A.T. Shousha pour 2017 au Dr Yasmin Ahmed Jaffer (Oman). Ce Prix sera donc remis au Docteur Jaffer durant la soixante-quatrième session du Comité régional. 12. Attribution du Prix de l’État du Koweït pour la lutte contre le Cancer, les Maladies cardiovasculaires et le Diabète dans la Région de la Méditerranée orientale La soixante-troisième session du Comité régional a décidé de ne pas attribuer le Prix de l’État du Koweït pour la Lutte contre le Cancer, les Maladies cardio-vasculaires et le Diabète dans la Région de la Méditerranée orientale en 2017, sur la base de la recommandation formulée par la Fondation du Prix de l’État du Koweït. La portée du Prix et la gouvernance de la composition du Comité de la Fondation seront examinés durant la soixante-quatrième session du Comité régional en 2017. 13. Attribution du Prix pour la Recherche sur le syndrome de Down Le Comité de la Fondation pour le Prix pour la Recherche sur le Syndrome de Down tiendra sa douzième réunion pendant la soixante-quatrième session du Comité régional en octobre 2017, afin d’examiner les candidatures reçues cette année, sur la base des critères de sélection révisés.