الإطار الخاص بالتأهب للأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسات الأنفلونزا والتوصل إلى اللقاحات والفوائد الأخرى : تقرير من المدير العام

‫م ت‪٤/١٣١‬‬ ‫رﻳﻝ ‪٢٠١٢‬‬ ‫‪ ٥‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑر‬ ‫‪EB131/4‬‬

‫ﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫ﻼﺛون ﺑﻌد اﻟ‬ ‫ة اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺛﻼ‬ ‫اﻟدور‬ ‫ؤﻗت‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٦‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤ‬

‫ﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذ ي‬ ‫اﻟﻣﺟﻠ‬

‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‬ ‫وﻧ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺄﻫب ﻟﻸﻧﻔﻠو‬ ‫ﺧﺎص ﺑ‬ ‫ﻹطﺎر اﻟﺧ‬ ‫اﻹ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗوﺻﻝ إ‬ ‫ز واﻟﺗ‬ ‫ﻠوﻧ ا‬ ‫ﻓﻳروﺳﺎت اﻷﻧﻔﻠو‬ ‫ت‬ ‫ﻟﺗﺑﺎدﻝ ﻓ‬ ‫ى‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻟﻔواﺋد‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ﻳر اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻟﻣدﻳ‬ ‫ر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺻـدي )اﻧظـر‬ ‫اﻛﺎت ﺑـﻳن أﻧﺷـطﺔ اﻟﺗﺄﻫـب واﻟﺗﺻ‬ ‫ﻫﻣﺔ اﻟﺷـر ت‬ ‫ـﺑﻲ ﻟﻣـوارد ﻣﺳـﺎﻫ‬ ‫ﺗﻘﺳـﻳم اﻟﺗﻧﺎﺳ ﻲ‬ ‫ح اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺗ‬ ‫اح‬ ‫ﻳﻘدم اﻻﻗﺗـر‬ ‫ُ‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﻔﻘـ ـر‬ ‫ﻝ ﻓﻳروﺳ ــﺎت‬ ‫ﺟﺎﺋﺣ ــﺔ ﻟﺗﺑ ــﺎدﻝ‬ ‫ز اﻟﺟ‬ ‫ـب ﻟﻸﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫ـن اﻹط ــﺎر اﻟ ﺧ ــﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫ ـ ب‬ ‫ة ‪ ٥-١٤-٦‬ﻣ ـ ن‬ ‫ﺟ ــب اﻟﻔﻘـ ـر‬ ‫ة ‪ ٢‬أدﻧ ــﺎﻩ( ﺑﻣوﺟ‬ ‫ز‬ ‫ب ﻟﻸﻧﻔﻠــوﻧ ا‬ ‫ي ﻟﻠﺗﺄﻫــب‬ ‫اﻻﺳﺗﺷــﺎر‬ ‫ﺗ‬ ‫ة اﻟﻔرﻳــق‬ ‫ﺗﻧد إﻟــﻰ ﻣﺷــور‬ ‫ى وﻫــو ﻳﺳــﺗﻧ‬ ‫ز واﻟﺗوﺻــﻝ إﻟــﻰ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻟﻔواﺋــد اﻷﺧــر‬ ‫ـوﻧ ا‬ ‫اﻷﻧﻔﻠـ ﻧ‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ اﻟذي درس ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺧﻠــص إﻟﻟﻳﻬــﺎ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻷﺧﻳــر ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﺳــﺗﻌر‬ ‫ﻛــﺎﺎن ﻣــن ﺑــﻳن اﻻﺳــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﻟ‬ ‫)أ(‬ ‫اض ﻋﻣــﻝ اﻟﻠ ـواﺋﺢ‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﻌد ﻟﻣواﺟﻬـﺔ‬ ‫دوﻟﻳـﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﺑﺷـﺄن ﺟﺎﺋﺣـﺔ اﻟﻔﻳـروس ‪ H1N 1‬ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٠٩‬أن اﻟﻌــﺎﻟم ﻏﻳـر ﻣﺳـﺗﻌ‬ ‫اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟد‬ ‫ﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺟﺎﺋﺣﺔ وﺧﻳﻣ‬ ‫ر اﻟﺗﺻــدي‪،‬‬ ‫أن ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــداﺑﻳر‬ ‫روس ‪ H1N1‬ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٠٩‬ن‬ ‫أﺛﺑﺗﺗــت اﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﺟﺎﺋﺣــﺔ اﻟﻔﻳــرو‬ ‫ﺑ‬ ‫)ب(‬ ‫ﺳﻳ ﱠ‬ ‫ﻛر‪.‬‬ ‫ﻌزز ﺑﺎﻻﺳﺗﻌداد اﻟﻣﺑﻛ‬ ‫وﻝ إﻟﻰ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‬ ‫ﻣﺛﻝ اﻟوﺻوﻝ‬ ‫ت‪ُ ،‬‬ ‫ت‪.‬‬ ‫ات‬ ‫ﺻﺎﺣﺑﺔ أدﻧﻰ اﻟﻘدر‬ ‫ﺔ‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان‬ ‫ء اﻟﻘدر‬ ‫ﻋن طرﻳق ﺑﻧﺎء‬ ‫ﻳق أﻛﺑر أﺛر ﻋ‬ ‫ﻟﻣﺳﺗطﺎع ﺗﺣﻘﻳ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣ‬ ‫)ج(‬ ‫ات اﻟﺗ ــد‬ ‫ـﺎء اﻟﻘ ــدر‬ ‫ـدﻣﺎ ﻳﺗطﻠ ــب ﺑﻧ ـ ء‬ ‫ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﻋﻧ ـ ﺎ‬ ‫طوﻳ ــﻝ اﻷﺟ ــﻝ‪ ،‬و‬ ‫ر ﻳ‬ ‫ﻳﺗط‬ ‫)د(‬ ‫درﻳب وﻧﻘ ــﻝ‬ ‫طﻠ ــب اﻟﺗﺄﻫ ــب اﺳ ــﺗﺛﻣﺎ اً‬ ‫اﻟﻣﻌﺎرف‪.‬‬ ‫رم اﻻﺗﻔﺎﻗـﺎت‬ ‫ام‬ ‫ـﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﻣـن ﺧـﻼﻝ إﺑـر‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣ ‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺄﻫـب ﻟﻸﻧﻔﻠﻠـوﻧ ا‬ ‫اﻹطـﺎر اﻟﺧـﺎص ﺑ‬ ‫ﻳﺗﻳﺢ ﺗﻧﻔﻳذ ط‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﺳﻳُ‬ ‫ﺳﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫ﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎ‬ ‫اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ واﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻘﺎﺣﺎت‬ ‫ﻟﻛﻣﻳﺎت ﻣن ﻟﻘﺎ‬ ‫ﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟ‬ ‫‪ ٢‬اﻟﻣوﺣدة ﻟﻟﻧﻘﻝ اﻟﻣواد‪ ،‬اﻟ‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﺻد‬ ‫دي‪.‬‬ ‫ي"‬ ‫ق اﻻﺳﺗﺷـﺎر‬ ‫ة "اﻟﻔرﻳـق‬ ‫ـﻰ ﻣﺷـور‬ ‫ـﺎء ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﻰ اﻟﻣﺟﻠـس ﻧﻔ‬ ‫ﻟﻣدﻳر اﻟﻌـﺎم ﻋﻠـﻰ‬ ‫ح اﻟ‬ ‫‪ ٥-١٤‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪" :‬ﻳﻘﺗر‬ ‫ة ‪٤-٦‬‬ ‫ﻧص اﻟﻔﻘر‬ ‫‪ ١‬ﺗﻧ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﺑﻧ ً‬ ‫ﺔ اﻟﺗﺻدي ﻓـﻲ‬ ‫ﺗﻘﺗطﻊ ﻟﺗﻣوﻳﻝ أﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻊ‬ ‫ﺳﺑﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ى‪ ،‬واﻟﻧﺳ‬ ‫ﺣﺔ وأﺧر‬ ‫ﺄﻫب ﺑﻳن ﺟﺎﺋﺣ‬ ‫ﻣوﻳﻝ ﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺄ‬ ‫اﻛﺎت ﻟﺗﻣ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺗطﻊ ﻣن اﻻﺷﺗر‬ ‫دوث ﺟﺎﺋﺣﺔ"‪.‬‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺣد‬ ‫‪.١٩‬‬ ‫ي‪ ،‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪٩/٦٥‬‬ ‫ﻳق اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣن ﺗﻘرﻳر اﻟﻔر ق‬ ‫ة ‪ ١٨‬ﻣ‬ ‫ظر اﻟﻔﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻧظ‬ ‫ظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٠/٦ ٤‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظ‬

‫‪EB131/4‬‬

‫م ت‪٤/١٣١‬‬

‫ح ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻘﺗر‬ ‫ات ﻓﺈن اﻟﻣدﻳر‬ ‫وﻓﻲ ﺿوء ﻫذﻩ اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻛﺎت ﻟﻠﺗﺄﻫــب أﻛﺛــر ﻣﻧﻬــﺎ‬ ‫ة ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹطــﺎر‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﺳــﺗﺧدام ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﺷ ـر‬ ‫رﺣــﻝ اﻟﻣﺑﻛ ـر‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻣ ا‬ ‫)أ(‬ ‫ﻟﻠﺗﺻدي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘﺑﻠــﺔ )‪ ٢٠١٢‬إﻟــﻰ ‪ (٢٠١٦‬اﺳــﺗﺧدام‬ ‫)ب( ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺗﺣدﻳــد‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻟﺳــﻧوات اﻟﺧﻣــس ُ‬ ‫‪ ٪٧٠‬ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻠﺟﺎﺋﺣﺔ وﺗﺧﺻﻳص ‪ ٪٣٠‬ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺻدي‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗﺳﻠﻳم‬ ‫ة اﻟﻣروﻧﺔ وﻓﺎﺋدﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻷﻣواﻝ‪.‬‬ ‫ﺑﺿرور‬ ‫ز‬ ‫ئ اﻷﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫ﺑﻐﻳــﺔ ﺿــﻣﺎن ﻋ ــدم ﻋرﻗﻠــﺔ اﻟﺗﻘﺳ ــﻳم اﻟﺗﻧﺎﺳــﺑﻲ ﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗﺻ ــدي اﻟﻼزﻣــﺔ ﺧ ــﻼﻝ ط ـوار‬ ‫)ج(‬ ‫اﻛﺎت ﻣؤﻗﺗﺎً ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻳﻘﺗﺿﻳﻪ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن ﺗﻌدﻳﻝ ﺗوزﻳﻊ ﻣوارد ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺷر‬ ‫اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﻣﻛن اﻟﻣدﻳر‬ ‫ﱢ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺄي ﺗﻌدﻳﻼت ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺑﻳﻝ‪.‬‬ ‫ة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗُﺑﻠﻎ اﻟﻣدﻳر‬ ‫ئ اﻟﻣذﻛور‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠطوار‬ ‫اض اﻟﺗﻘﺳﻳم اﻟﺗﻧﺎﺳﺑﻲ ﻣﺟدداً ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٦‬‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﻌر‬ ‫)د(‬

‫‪-٢‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ج أدﻧﺎﻩ‪.‬‬ ‫اﺋﻲ اﻟﻣدر‬ ‫ع اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺷرو‬ ‫اح اﻟﻣدﻳر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻗﺗر‬ ‫‪-٣‬‬

‫ز‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻟﺗﺑﺎدﻝ ﻓﻳروﺳﺎت اﻷﻧﻔﻠوﻧ ا‬ ‫اﻹطﺎر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫب ﻟﻸﻧﻔﻠوﻧ ا‬ ‫ى‬ ‫واﻟﺗوﺻﻝ إﻟﻰ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻟﻔواﺋد اﻷﺧر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻘﺳــﻳم اﻟﺗﻧﺎﺳــﺑﻲ ﻟﻣ ـوارد ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اح اﻟﻣــدﻳر‬ ‫إن اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‪ ،‬وﺑﻌــد أن ﻧظــر ﻓــﻲ اﻗﺗ ـر‬ ‫ز‬ ‫ة ‪ ٥-١٤-٦‬ﻣـن اﻹطـﺎر اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫـب ﻟﻸﻧﻔﻠـوﻧ ا‬ ‫اﻛﺎت ﺑﻳن أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺄﻫـب واﻟﺗﺻـدي وﻓﻘـﺎً ﻟﻣـﺎ ﺗﺗطﻠﺑـﻪ اﻟﻔﻘـر‬ ‫اﻟﺷر‬ ‫اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻳﻘرر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫رﺣــﻝ اﻟﻣﺑﻛ ـر‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻣ ا‬ ‫اﻛﺎت ﻟﻠﺗﺄﻫــب أﻛﺛــر ﻣﻧﻬــﺎ‬ ‫ة ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹطــﺎر‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﺳــﺗﺧدام ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﺷ ـر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻟﻠﺗﺻدي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘﺑﻠــﺔ )‪ ٢٠١٢‬إﻟــﻰ ‪ (٢٠١٦‬اﺳــﺗﺧدام‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺗﺣدﻳــد‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻟﺳــﻧوات اﻟﺧﻣــس ُ‬ ‫‪ ٪٧٠‬ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻠﺟﺎﺋﺣﺔ وﺗﺧﺻﻳص ‪ ٪٣٠‬ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺻدي‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗﺳﻠﻳم‬ ‫ة اﻟﻣروﻧﺔ وﻓﺎﺋدﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻷﻣواﻝ‪.‬‬ ‫ﺑﺿرور‬ ‫ز‬ ‫ئ اﻷﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫ﺑﻐﻳــﺔ ﺿــﻣﺎن ﻋ ــدم ﻋرﻗﻠــﺔ اﻟﺗﻘﺳ ــﻳم اﻟﺗﻧﺎﺳــﺑﻲ ﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗﺻ ــدي اﻟﻼزﻣــﺔ ﺧ ــﻼﻝ ط ـوار‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﻛﺎت ﻣؤﻗﺗﺎً ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻳﻘﺗﺿﻳﻪ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن ﺗﻌدﻳﻝ ﺗوزﻳﻊ ﻣوارد ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺷر‬ ‫اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﻣﻛن اﻟﻣدﻳر‬ ‫ﱢ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺄي ﺗﻌدﻳﻼت ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺑﻳﻝ‪.‬‬ ‫ة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗُﺑﻠﻎ اﻟﻣدﻳر‬ ‫ئ اﻟﻣذﻛور‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠطوار‬ ‫اض اﻟﺗﻘﺳﻳم اﻟﺗﻧﺎﺳﺑﻲ ﻣﺟدداً ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٦‬‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﻌر‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫‪2‬‬

‫)‪(٤‬‬

‫=‬