世 界 卫 生 组 织 第五十九届世界卫生大会 议程项目 14 A59/25 Add.2 2006 年 5 月 24 日
2006-2015 年第十一个工作总规划 监 测 1. 2006-2015 年第十一个工作总规划为世卫组织各会员国、其秘书处和国际社会提供 了一个全球卫生议程。它还分析了本组织与该议程相关的优势、其核心职能、面临的主 要挑战及其今后的重点。这些重点正在进一步制定，并将在 2008-2013 年中期战略性计 划中作为本组织的战略目标出现。 2. 在审议第十一个工作总规划草案时，执行委员会规划、预算和行政委员会在其特别 会议上（2006 年 2 月 24 日）要求秘书处更清楚地确定将如何以透明和参与性的方式并 由范围广泛的伙伴参与监测工作总规划。据此，下文概述了可能的监测过程。 为什么要监测第十一个工作总规划？ 3. 监测第十一个工作总规划的主要原因： • 更充分地了解第十一个工作总规划通过中期战略性计划适当影响世卫组织成 员国和秘书处工作并通过其它机制适当影响各合作伙伴工作的程度 评估第十一个工作总规划是否反映和针对正在出现的全球卫生重点 鉴于上述两点，确定是否需要在今后对其进行修订。
• • 监测原则 4.
与关于监测第十一个工作总规划的讨论相关的一些原则： • 监测应当是全面的，应当补充对中期战略性计划的评估，并应当有切合实际的 报告程序
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主要重点应当是国际上和世卫组织的政策和反应及其持续相关性 监测应由世卫组织会员国、秘书处及其它机构和专门技术力量参与，以便确保 更高程度的透明性和可信性
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监测应使用对国家、民间社会组织、捐助者、全球卫生伙伴关系以及在秘书处 内有意义的程序，提高现有系统的价值和一致性。
监测框架 5. 6. 提出一种双管齐下的措施，具体介绍如下。 第十一个工作总规划的全球卫生议程。在全球卫生议程确认的重点中，至少有一项
每年将接受国际审查，以便评估当前的制约和反应的适当程度。对会员国和国际组织而 言，将利用世卫组织全球、区域和国家网络、其合作伙伴以及民间社会组织提供的审评 和评价结果汇总对当前制约的分析和克服这些制约的政策方案。综合的结果将提交会员 国及其它利益相关方面参与的一年一度的高级别论坛，论坛将包括一次公开会议和就适 当的机构反应提出建议的一次执行会议。分析和政策对话的结果将用于编写《世界卫生 报告》等重点出版物。 7. 订。 8. 世卫组织的核心职能。第十一个工作总规划中规定的世卫组织核心职能（见以下方 在每次专题审评期间， 将继续评估全球卫生议程的相关性以及是否应当对其进行修
框）将由会员国和外部利益相关方面进行监测，以便确保秘书处针对会员国及联合国系 统其它组织的工作能保持其相关性， 并提供一种机制来保证世卫组织工作的质量和影响 力。 9. 总干事将向执行委员会报告涵盖世卫组织核心职能的新监测机制。对监测机制将进
行分组以涵盖一个以上核心职能。目的将是在一切可能的情况下发展现有机制，例如卫 生研究咨询委员会。
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世卫组织核心职能 • 在对卫生事关重要的事务方面提供领导并在需要联合行动的地方参与伙伴关 系 形成研究议程并推动产生、翻译和传播宝贵的知识 确定规范和标准并促进和监测其实施 制定合乎伦理并以依据为基础的政策方案 提供技术支持、激发变化和建设可持久的机构能力 监测卫生形势并评估卫生趋势。
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