(جدول الأعمال المؤقت (المشروح

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫‪ ١٦‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪٢٠٠٦‬‬ ‫)‪A/FCTC/COP/1/1 (annotated‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﺠﻨﻴﻑ‪ ١٧-٦ ،‬ﺸﺒﺎﻁ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪٢٠٠٦‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬ ‫)ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺡ(‬ ‫ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ‬ ‫‪١-١‬‬ ‫‪-١‬‬

‫‪‬ﺭ‪.‬‬ ‫ﹼﻰ ﺃﺤـﺩﻫﻡ ﻤﻬـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘـﺭ‬ ‫ﺎ ﻭﺨﻤﺴﺔ ﻨﻭﺍﺏ ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ ﻴﺘﻭﻟ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﺨﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻫﻴﺌﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺭﺌﻴﺴﹰ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺃﺤﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﻜل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﻤﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫‪٢-١‬‬

‫ﻗﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺘﻴﻥ "ﺃﻟﻑ" ﻭ"ﺒﺎﺀ" ﺘﻌﻤﻼﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ‪ ٤‬ﻭ‪ ٥‬ﻭ‪ ٦‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪ ،‬ﺘﻁﺭﺡ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹸﻨﺎﻁ ﺒﺎﻟﻠ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘ‬ ‫ﹼﺠﻨﺔ "ﺃﻟﻑ" ﻤﻬﻤﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺃﻻ ﻭﻫﻲ‬ ‫‪‬ﻻﺌل ﻭﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫ﺍﻹﺒﻼﻍ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل )ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ‪ ٥-٤‬ﻭ‪ ٤-٥‬ﻭ‪ ٦‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ(‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺴﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺒـﺎﺀ" ﻤﻬﻤـﺔ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻤﺎﻨﺔ )ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ‪ ١-٤‬ﺇﻟﻰ ‪ ٤-٤‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺎﻤﺔ )ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺭﻓﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ(‬ ‫‪٣-١‬‬

‫‪‬ﻊ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺭﻓﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﺸﺠ‬ ‫ﺍﻹﺩﻻﺀ ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺠﻴﺯﺓ ﺤﻭل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ .‬ﻭﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﻐـﺭﺽ‪،‬‬ ‫ﹸﻭﻀﻊ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺄﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺒﻼﻍ ﻤـﺩﻴﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺠﻬـﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ‬ ‫ﺴﺘ‬ ‫ﹸﻌﻁﻰ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻗﺒل ﻴﻭﻡ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،٢٠٠٦‬ﺒﺄﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺜﻴﻥ‪ .‬ﻭﻟﺩﻯ ﻭﻀﻊ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﺴـﺘ‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪ :‬ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺜﻡ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺜﻡ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺃﺴﻤﺎﺅﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜـﻭﻥ ﺒﺤـﻭﺯﺓ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴ‬ ‫ﻴﺩ‪‬ﻟﻰ ﺒﻪ ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺩ ﺯﻤﻨﻲ ﻟﻜل ﺒﻴﺎﻥ ‪‬‬ ‫ﺤ‪‬‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪.‬‬

‫)‪A/FCTC/COP/1/1 (annotated‬‬

‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫‪٤-١‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ )ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ(‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺎﻟﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘـﻭﺡ‬ ‫ﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻗﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺸﻜل ﻤﺅﻗﺕ‪ .‬ﻭﺤﻴـﺙ ﺇﻥ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺒﻨـﻭﺩ ﺠـﺩﻭل‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻟﻡ ﻴﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺤﻭل ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ )ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ (٧‬ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ )ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ‬ ‫ل ﺒـﻴﻥ ﻤﻌﻘـﻭﻓﺘﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪ ٢٩‬ﻭ‪ (٣٠‬ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ )ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ (٤٩‬ﻓﺈﻥ ﺒﻌﺽ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺘﻅ ّ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﻀﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻁﺒﻴـﻕ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺭﺩ ﺒﻴﻥ ﻤﻌﻘﻭﻓﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٧‬ﻭ‪ ،٤٩‬ﺒﺸﻜل ﻤﺅﻗﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻤﻊ ﺇﺩﺨﺎل ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺩﺨﺎﻟﻪ ﻤﻥ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‪.‬‬ ‫ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬ ‫‪٥-١‬‬

‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﺘﺭﺩ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ "ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ"‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٩‬ﻤﻥ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﻓﺤـﺹ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨـﺩﻭﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﺭﻓﻊ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺘﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺒﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﺴﺎﺌل ﺤﺩﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻴﺘﺨﺫ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٣‬ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪(٣‬‬ ‫‪١-٤‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٤‬‬

‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﻤـﺴﻭ‬ ‫ﻗﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺤﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺔ ﺒﺎﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٤‬ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪(١‬‬ ‫‪٢-٤‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺘﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫‪ ٢٣‬ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ،٤‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٤‬ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ(‬ ‫‪٣-٤‬‬

‫ﺎ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ (١٥٧‬ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫)‪A/FCTC/COP/1/1 (annotated‬‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٣‬ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪(٤‬‬

‫‪٤-٤‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫‪) ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ .(٣‬ﻭﻴﺘﻨﺎﻭل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٦‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪(٥‬‬ ‫‪٥-٤‬‬

‫ﹸﺼﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺠﺭﺘﻬﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺤﻭل ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨـﺔ‬ ‫ﻴﻭﺭﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻠ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺎﺌل ﺃﺨﺭﻯ ﺤﺩﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ(‬ ‫‪١-٥‬‬ ‫‪-٥‬‬

‫ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤـﻭل‬ ‫ﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺤـﻭل‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺤﻭل ﺸﻜل ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺴﺎﺴﹰ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻨﺩ‪.‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﺩﻻﺌل ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ) ٧‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ) ٩‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ (‬

‫‪٢-٥‬‬

‫‪‬ﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗـﺩ ﻴﺭﻏـﺏ‬ ‫ﺘﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺯ‪ ،‬ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪.‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ‬ ‫‪٣-٥‬‬

‫ﺘﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺯ‪ ،‬ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻤﺎ ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﻰ ﻤﻨﻪ ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻗـﺩ‬ ‫ﻴﺭﻏﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻌﻤل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫‪-٦‬‬

‫ﻗﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻠﻴﻥ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﻓـﻲ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩﻩ‪ ،‬ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪.‬‬ ‫ﻤﻭﻋﺩ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫‪-٧‬‬

‫ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻤﺴﻭ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫‪‬ﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢-٤‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻗﺭ‬ ‫ﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﻘ ‪‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭﺭﺓ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺕ ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻭﻋﺩ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻭﻋﺩ ﻭﻤﺩﺓ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺕ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﺨﺘﺘﺎﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫‪-٨‬‬

‫‪3‬‬