第六十九届世界卫生大会 议程项目 16.1
A69/B/CONF./5 2016 年 5 月 27 日
加强以人为本的综合卫生服务 载有印度、利比里亚、津巴布韦和欧洲联盟成员国代表团 所商定修正建议的 EB138.R2 号决议修正案 第六十九届世界卫生大会， PP1 确认可持续发展目标 3（确保健康的生活方式，促进各年龄段人群的福祉），
包括具体目标 3.8，其中涉及实现全民健康覆盖，包括提供经济风险保护，每个人都可 以获得优质基本卫生保健服务，并获得安全、有效、优质和价廉的基本药物和疫苗； PP2 忆及关于可持续的卫生筹资结构和全民覆盖的 WHA64.9 号决议 （2011 年） ，
其中敦促会员国继续投资于并加强卫生提供系统，尤其是在初级卫生保健和服务方面， 以及充足的卫生人力资源和卫生信息系统，以便确保所有公民都可公平获得卫生保健和 服务； PP3 重申关于初级卫生保健， 包括加强卫生系统的 WHA62.12 号决议 （2009 年） ，
其中要求总干事为四项主要政策方向制定实施计划，包括在提供服务时以人为本，并同 时重申需要继续把 WHA62.12 号决议（2009 年）所载其它三项主要政策方向实施计划 的进展作为优先重点：(1)通过走向全面普及处理不公平现象； (2)在所有政策中纳入多 部门行动和卫生；(3)包容性的卫生领导和有效的管理； PP4 忆及关于世卫组织全球卫生人员国际招聘行为守则的 WHA63.16 号决议
（2010 年） ， 其中认识到足够的和可获得的卫生人力对一个综合有效卫生系统和医疗服 务的提供至关重要； PP5 还忆及关于加强护理与助产服务的 WHA64.7 号决议（2011 年），其中强调
执行加强跨专业教育和协助的战略，作为以人为本的保健服务的一部分，以及关于改革 卫生人力教育以支持全民健康覆盖的 WHA66.23 号决议（2013 年）；
A69/B/CONF./5
PP6
重申关于加强卫生信息系统的 WHA60.27 号决议（2007 年），其中确认可
靠的信息对制定以证据为基础的卫生政策和决策至关重要，对监测实现国际商定的与卫 生有关的发展目标具有根本重要性； PP7 忆及关于加强医疗产品管制系统的 WHA67.20 号决议（2014 年），关于获
得包括类似的生物治疗产品在内的生物治疗产品和确保其质量、安全和疗效的 WHA67.21 号决议（2014 年）、关于获取基本药物的 WHA67.22 号决议（2014 年）、 以及关于为支持全民健康覆盖开展卫生干预和技术评估的 WHA67.23 号决议（2014 年） 以及关于传统医学的 WHA67.18 号决议（2014 年）， (OP1) (OP2) 通过以人为本的综合卫生服务框架； 敦促会员国：
(1) 根据国家情况和优先重点，在区域和国家层面上酌情实施以人为本的综合卫 生服务框架； (1)(2) 根据国家为实现和维持全民健康覆盖确定的优先重点， 包括把初级卫生保 健作为加强卫生系统一部分， 实施以人为本的综合卫生服务框架向会员国建议的 政策方案和干预措施； (2)(3) 使卫生保健系统更加符合人们的需求，同时认识到他们在自身健康方面的 权利和责任，并使利益攸关方参与政策的制定和实施； (3)(4) 促进卫生部门内的卫生服务协调和部门间的合作，以便应对更广泛的健康 问题社会决定因素，并确保对服务采取整体性的做法，包括健康促进、疾病预防、 诊断、治疗、疾病管理、康复和姑息治疗服务； (5) 根据国情和以知识为基础的政策，在适当时把传统和补充医学与现代医学系 统结合起来，同时确保卫生服务的安全性、质量和有效性，并考虑对健康采取整 体性的做法； (OP3) 请国际、区域和国家伙伴注意以人为本的综合卫生服务框架；
2
A69/B/CONF./5
(OP4)
要求总干事：
(1) 向会员国提供技术支持和指导，以便实施、由国家调整以及运行以人为本的 综合卫生服务框架，并特别注意把初级卫生保健作为加强卫生系统一部分； (2) 确保本组织总部、区域和国家级的所有相关部门在促进和实施以人为本的综 合卫生服务框架方面的一致性、积极参与和协调； (3) 开展研究并制定指标以便追溯以人为本的综合卫生服务方面的全球进展情 况； (4) 向第七十一届和第七十三届世界卫生大会报告在实施以人为本的综合卫生服 务框架方面所取得的实施进展情况，并此后定期进行报告。 = = =
3