Статус поступления обязательных взносов, в том числе взносов государств-членов, имеющих просроченную задолженность, которая оправдывала бы применение статьи 7 Устава: специальные соглашения об урегулировании задолженности: доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам cсемьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения

Всемирная организация здравоохранения СЕМЬДЕСЯТ ВТОРАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ А72/66 Пункты 15.3 и 15.4 предварительной повестки дня 20 мая 2019 г. Статус поступления обязательных взносов, в том числе взносов государств-членов, имеющих просроченную задолженность, которая оправдывала бы применение статьи 7 Устава Специальные соглашения об урегулировании задолженности Доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам cсемьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 1. Секретариат информировал Комитет о том, что за период с момента публикации документа A72/37 шесть государств-членов (Камерун, Доминиканская Республика, Египет, Науру, Парагвай и Тонга) произвели платежи, которые позволяют им восстановить право голоса. 2. Два государства-члена направили просьбы о переносе сроков выплаты задолженности: Боливарианская Республика Венесуэла в письме-просьбе от 6 мая 2019 г. и Центральноафриканская Республика в письме-просьбе от 14 мая 2019 года. 3. Согласно резолюции WHA54.6 (2001 г.), любая такая просьба должна быть получена не позднее 31 марта, однако Ассамблея здравоохранения может принять решение об освобождении от требования соблюдать эти сроки. Такой прецедент имел место два года назад, когда семидесятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения приняла положительное решение в отношении просьбы Сомали о переносе сроков выплаты задолженности1. 4. Один член Комитета, отметив, что документ A72/60 был распространен с большим опозданием, представил заявление от имени пяти государств-членов, в котором подвергалась сомнению правомерность предложения, содержащегося в указанном 1 См. документ А70/67. А72/66 2 документе, и подчеркнул, что, как указывалось в документе, данная просьба была представлена значительно позже срока, установленного резолюцией WHA54.6 (2001 г.). В ответ на предложение Комитета представить разъяснения Секретариат пояснил, что задачей Комитета является не официальное принятие проекта резолюции, а представление или непредставление Ассамблее здравоохранения соответствующей рекомендации. Секретариат разъяснил, что Ассамблея здравоохранения может постановить принять решение об освобождении от требования соблюдать эти сроки. Было также разъяснено, что после принятия Ассамблеей здравоохранения резолюции в отношении данного государства-члена, право голоса данного государства-члена будет незамедлительно восстановлено. 5. Председатель предложил Комитету рекомендовать Ассамблее здравоохранения принять проекты двух резолюций и не давать своей рекомендации в отношении проекта третьей резолюции1. РЕКОМЕНДАЦИИ АССАМБЛЕЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 6. Комитет, от имени Исполнительного комитета, рекомендует Ассамблее здравоохранения принять следующий проект резолюции в отношении просьбы Центральноафриканской Республики о заключении специального соглашения: Семьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев просьбу Центральноафриканской Республики относительно имеющейся задолженности за период с 2018 г. в размере 134 646 долл. США; рассмотрев также просьбу Центральноафриканской Республики о переносе сроков выплаты этой суммы на 2019–2028 гг.; отмечая, что при обращении не были в полной мере соблюдены требования резолюции WHA54.6 в отношении сроков и процедуры, 1. ПОСТАНОВЛЯЕТ восстановить право голоса Центральноафриканской Республики на семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения на следующих условиях: Центральноафриканская Республика обязуется выплатить остаток задолженности по обязательным взносам в размере 134 646 долл. США в течение 10 лет, с 2019 г. по 2028 г., в соответствии с приведенным ниже графиком в дополнение к оплате взноса за текущий год; 1 См. документ А72/60. А72/66 3 Год долл. США 2019 13 465 2020 13 465 2021 13 465 2022 13 465 2023 13 465 2024 13 465 2025 13 465 2026 13 465 2027 13 465 2028 13 461 Итого 134 646 2. ПОСТАНОВЛЯЕТ ДАЛЕЕ, что в соответствии со статьей 7 Устава право голоса будет автоматически приостановлено, если Центральноафриканская Республика не выполнит требования, изложенные в пункте 1 выше; 3. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору информировать будущие сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения о положении дел; 4. ПРЕДЛАГАЕТ ДАЛЕЕ Генеральному директору проинформировать о данной резолюции правительство Центральноафриканской Республики. 7. Комитет, от имени Исполнительного комитета, рекомендовал Ассамблее здравоохранения принять следующий проект резолюции с поправками: Семьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад о статусе поступления обязательных взносов, в том числе взносов государств-членов, имеющих просроченную задолженность, которая оправдывала бы применение статьи 7 Устава, и специальных соглашениях об урегулировании задолженности1; приняв к сведению доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения2; отмечая, что на момент открытия семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения права голоса были временно лишены 1 Документ A72/37. 2 Документ A72/66. А72/66 4 Центральноафриканская Республика1, Коморские Острова, Гамбия, Гвинея-Бисау, Южный Судан, Украина и Венесуэла (Боливарианская Республика)2 и что это временное лишение права голоса будет оставаться в силе до тех пор, пока сумма просроченной задолженности этих государств-членов не сократится на текущей или будущих сессиях Ассамблеи здравоохранения до уровня ниже того, который оправдывал бы применение статьи 7 Устава; отмечая, что просроченная задолженность Конго, Республики Северная Македония, Сенегала и Судана на момент открытия семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения достигла такого уровня, что Ассамблее здравоохранения пришлось рассмотреть вопрос о том, не следует ли в соответствии со статьей 7 Устава временно лишить их права голоса с момента открытия семьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в 2020 г., ПОСТАНОВЛЯЕТ: (1) что, в соответствии с принципами, изложенными в резолюции WHA41.7 (1988 г.), если к моменту открытия семьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Конго, Республика Северная Македония, Сенегал и Судан все еще будут иметь такую просроченную задолженность по взносам, которая оправдывала бы применение статьи 7 Устава, они будут временно лишены права голоса с момента открытия указанной сессии; (2) что любые решения о временном лишении права голоса, принятые в соответствии с положениями пункта (1) выше, будут оставаться в силе на семьдесят третьей и последующих сессиях Всемирной ассамблеи здравоохранения до тех пор, пока просроченная задолженность Конго, Республики Северная Македония, Сенегала и Судана не будет сокращена до уровня ниже суммы, оправдывающей применение статьи 7 Устава; (3) что настоящее решение не лишает любое государство-член права обратиться с просьбой о восстановлении права голоса в соответствии со статьей 7 Устава. = = = 1 См. документ А72/61. 2 См. документ А72/60.