Promouvoir une culture sensible aux risques pour renforcer la responsabilisation

Document d’information Soixante et onzième session du Comité régional RC71/INF/2 6 octobre 2020 PROMOUVOIR UNE CULTURE SENSIBLE AUX RISQUES POUR RENFORCER LA RESPONSABILISATION Contexte La responsabilisation et la gestion des risques sont reconnus depuis de nombreuses années comme d'importants facilitateurs de l’activité de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) dans la Région du Pacifique occidental. Ces 10 dernières années, beaucoup d’initiatives ont été prises pour renforcer la culture de conformité et de gestion des risques au sein de l'Organisation. Parallèlement à sa participation à des initiatives mondiales, la Région a synthétisé les travaux réalisés à l’échelle mondiale sur ces questions dans le Cadre de responsabilisation de la Région du Pacifique occidental, un document évoluant au rythme des changements qui se produisent dans l'environnement opérationnel. La promotion d'une culture dans laquelle le personnel est responsable de ses actions et de ses décisions contribue à ce qu’il prenne en main les objectifs de l'Organisation, avec la satisfaction de contribuer au succès global de celle-ci. Parallèlement à la création de l'unité de conformité et de gestion des risques, qui relève directement du Directeur régional, un groupe consultatif sur la responsabilisation et les risques se réunit régulièrement pour contrôler la conformité et les risques et faire des recommandations au Directeur régional. Les mêmes concepts de conformité, de responsabilisation et de gestion des risques ont été appliqués pour prendre en compte le document Vision d’avenir : devenir la Région la plus saine et la plus sûre dans nos plans de travail. Ces travaux sont devenus encore plus pertinents et nécessaires en ces temps incertains marqués par la pandémie de COVID-19, alors même que nous essayons de visualiser l'avenir et notre activité. COVID-19, une occasion de promouvoir une culture sensible aux risques Avec des structures de responsabilisation bien établies, la Région était à même de relever les défis posés par le début de la pandémie. Afin de demeurer opérationnels, de protéger notre personnel et nos biens, et d'être suffisamment souples pour continuer à tenir nos engagements envers les États Membres, la gestion des risques est devenue une étape inhérente au processus décisionnel. Sur la base de l’appétence évoquée pour les risques, l'analyse des risques nous sert à déterminer comment assurer la sécurité de notre personnel et celle de nos lieux de travail, soutenir au mieux les États Membres à lutter contre l'épidémie, et décider de la priorisation et de l'affectation des ressources, des modes d'exécution des programmes, des contraintes opérationnelles permanentes et changeantes, et d'autres domaines. Des analyses de risques internes spécifiques visant à soutenir notre activité dans la Région du Pacifique occidental ont été menées dans les domaines suivants : le cadre de responsabilisation ; la gestion des risques se rapportant à la COVID-19, l'élargissement des mesures d'intervention contre la COVID-19, la recherche et la gestion des contacts au sein du Bureau régional, le plan de continuité des activités et la préparation opérationnelle, et l'arrêt du financement provenant des États-Unis d'Amérique ; les mesures d'atténuation des risques pour les opérations des bureaux dans le cadre de la COVID-19 ; et les listes de contrôle de la gestion des risques pour la continuité des activités concernant les réunions, les voyages, les consultants et les passations de marché pendant la pandémie de COVID-19. La mise en place de processus permettant d'examiner, d'ajuster et de modifier en permanence, selon les besoins, dans un environnement opérationnel en évolution, est un élément clé de notre travail dans ce domaine. Un plan de continuité des opérations (PCO) éprouvé, qui a été mis en place dès le début, a fourni la structure initiale de notre riposte à la COVID-19. Nous avons rapidement constaté que notre plan ne couvrait pas certains domaines d’activités essentiels. D'autres domaines d’activités avaient changé si radicalement et si rapidement qu'il était nécessaire de revoir et d'améliorer constamment le PCO pour faire face aux réalités sur le terrain. Nous avons intégré la gestion des risques dans ce processus à caractère itératif, et pris en compte la sécurité du personnel et l’aptitude à maintenir les opérations essentielles pour soutenir notre activité dans l’ensemble de la Région. Bénéficiant de nos réseaux existants - notre Comité des programme et le réseau de l'administration régionale, notamment - les débats sur l'atténuation des risques et la responsabilisation nous ont aidés à poursuivre et à soutenir notre travail. Cela a également permis au personnel de passer d’un programme à l’autre dans le cadre des activités à mener au titre de la lutte contre la COVID-19. Parmi les autres domaines où le suivi des risques a été constant, on peut citer les contraintes de voyage, les complexités d'approvisionnement et d'expédition, le besoin accru de technologies de l'information et de canaux de communication, le placement du personnel là où il est le plus nécessaire et la gestion du nombre accru de consultants. En intégrant ces concepts dans notre travail quotidien, nous avons été à même d’optimiser notre appui tout en veillant à ce que notre atout le plus précieux - notre personnel – soit en sécurité et sur le terrain pour mener à bien ses activités. Maintenant que le risque et la responsabilisation font partie intégrante de notre activité dans la Région, nous avons la possibilité d’optimiser notre impact dans cet environnement à la fois changeant et difficile tandis que nous mettons en œuvre le programme défini dans Vision d’avenir. La planification au-delà de la « nouvelle normalité » pour un « nouvel avenir » dans les domaines des ressources financières et humaines, avec des fluctuations matérielles possibles dans le financement et les méthodes de travail, sera améliorée en appliquant notre optique d'atténuation des risques et de responsabilisation. En promouvant cette culture de la sensibilité aux risques au moyen de processus opérationnels et en intégrant davantage ces principes dans notre travail quotidien, nous continuerons à nous employer à faire du Pacifique occidental la Région la plus saine et la plus sûre au monde.