جمعية الصحة العالمية التاسعة والستون، جنيف، 23-28 أيار/ مايو 2016: القرارات والمقررات الإجرائية والملاحق

‫ج ص ع‪ /٢٠١٦/٦٩‬ﺳﺟﻼت‪١/‬‬

‫‪WHA69/2016/REC/1‬‬

‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﺟﻧﻳف‪ ٢٨-٢٣ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٦‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫اﻟﻣﻼﺣق‬

‫ﺟﻧﻳف‬ ‫‪٢٠١٦‬‬

‫اﻟﺗﺳــﻣﻳﺎت اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟﻠــد وطرﻳﻘــﺔ ﻋــرض اﻟﻣـواد ﻻ ﺗﻌﻧــﻲ ﺑــﺄي ﺣــﺎﻝ ﻣــن اﻷﺣـواﻝ اﻟﺗﻌﺑﻳــر ﻋــن‬ ‫وﺟﻬﺔ ﻧظر ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟوﺿـﻊ اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ ﻷي ﺑﻠـد أو إﻗﻠـﻳم أو ﻣدﻳﻧـﺔ‬ ‫ة "ﺑﻠــد أو ﻣﻧطﻘــﺔ" ﻓــﻲ ﻋﻧــﺎوﻳن اﻟﺟــداوﻝ‬ ‫أو ﻣﻧطﻘــﺔ أو ﻟﻠﺳــﻠطﺎت ﻓﻳﻬــﺎ‪ ،‬أو ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺣــدودﻫﺎ‪ .‬وﺣﻳﺛﻣــﺎ ﺗظﻬــر ﻋﺑــﺎر‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺑﻠدان أو اﻷﻗﺎﻟﻳم أو اﻟﻣدن أو اﻟﻣﻧﺎطق‪.‬‬

‫‪- ii -‬‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫ة ﻣن ‪ ٢٣‬إﻟﻰ ‪ ٢٨‬أﻳﺎر‪/‬‬ ‫اﻧﻌﻘدت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﻓﻲ ﻗﺻر اﻷﻣم ﺑﺟﻧﻳف ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻩ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‪١.‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪ ،٢٠١٦‬طﺑﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻗرر‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫اﺋﻲ م ت‪.(٢٠١٥) (٦)١٣٧‬‬ ‫‪ ١‬اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-iii-‬‬

‫اﻟﻣﺣﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫‪iii‬‬ ‫‪ix‬‬ ‫‪xv‬‬ ‫‪xxiii‬‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ ‪..........................................................................................‬‬ ‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ‪..................................................................................‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟوﺛﺎﺋق ‪...................................................................................‬‬ ‫أﻋﺿﺎء ﻣﻛﺗب ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ وﻋﺿوﻳﺔ اﻟﻠﺟﺎن ‪...................................................‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫غ اﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟوظـ ــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ ﻟﻠﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ دﻋﻣ ـ ـﺎً ﻟﺑﻠـ ــو‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ‪....................................................................‬‬ ‫اﻫق ‪.......‬‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫ام ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻻﻟﺗز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﺎن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ ‪:٢٠٢٠-٢٠١٦‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋﺎﻟم ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻓﻳﻪ ﻟﻛﻝ ﻓرد أن ﻳﺣﻳﺎ ﺣﻳﺎة طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ‪................‬‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟــﻺدار‬ ‫دور ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر‬ ‫أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‪............................‬‬ ‫ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ‪....................................................‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ :‬اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔـﺎت اﻟﻣﺣـددة ﻣـن‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫أﺟﻝ اﻟﺗﺣﺿـﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣـﺎع اﻟﺛﺎﻟـث اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ )ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ‬ ‫ﺑﺷـ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫ﻋﺎم ‪................................................................ ٢٠١٨‬‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠﺔ أﻣﺎم ﻋﻘد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟطرق ‪ :٢٠٢٠-٢٠١١‬ﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟﺛـﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪ -‬آن اﻷوان ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ‪.....................................‬‬ ‫ﻋﻘد ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ )‪.................. (٢٠٢٥-٢٠١٦‬‬ ‫ج ص ع‪١-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٢-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٣-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٤-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٥-٦٩‬‬

‫‪١٩‬‬

‫ج ص ع‪٦-٦٩‬‬

‫‪٢٠‬‬

‫ج ص ع‪٧-٦٩‬‬

‫‪٢١‬‬ ‫‪٢٤‬‬

‫ج ص ع‪٨-٦٩‬‬

‫‪-v-‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬

‫‪٢٧‬‬ ‫‪٢٩‬‬ ‫‪٣٢‬‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫‪٤٤‬‬ ‫‪٤٤‬‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫‪٤٦‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫‪٥٦‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫‪٦٠‬‬ ‫‪٦٢‬‬

‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ‪..............‬‬ ‫وﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ‪..............................‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪............................. ٢٠٣٠‬‬ ‫ة ‪،٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺑرﻣﺟــﻲ واﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋــن اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻋن ﻋﺎم ‪....................... ٢٠١٥‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة ﻓــﻲ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﻣﺗــﺄﺧر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘــدر‬ ‫ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﺣﺻــﻳﻝ اﻻﺷــﺗر‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺣد ﻳﺑرر ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ‪............‬‬ ‫ﺳداد اﺷﺗر‬ ‫اﻛﺎت ﻟﻌﺎم ‪........................................ ٢٠١٧‬‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻲ ‪............................................‬‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫ﻣرﺗﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف ﻏﻳر اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﻓﻲ رﺗب وﻣرﺗب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ‪...‬‬ ‫ﻋﺎت ‪.......................‬‬ ‫ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪ :‬ﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎز‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻧﺗﺧﺎب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪.........................‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪.... ٢٠٣٠‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﺑﺗﻛﺎر أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺟﻳدة واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ اﻟﻧﺎﺟﻌﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ٕ‬ ‫ي ‪...............................................‬‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻌبء اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫ي‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس اﻟﻌ ـوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫ة ‪........ ٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﻔﺗر‬

‫ج ص ع‪٩-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٠-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١١-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٢-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٣-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٤-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٥-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٦-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٧-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٨-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪١٩-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٢٠-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٢١-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٢٢-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٢٣-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٢٤-٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪٢٥-٦٩‬‬

‫اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺗﻣوﻳــﻝ وﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺑﺣــث‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ ﺗﻘرﻳــر ﻓرﻳــق اﻟﺧﺑـر‬ ‫واﻟﺗطوﻳر‪...................................................................‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ‪....................‬‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧﻘص اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ٕ‬ ‫‪...........................................................................‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﻘرر‬ ‫‪٦٥‬‬ ‫‪٦٥‬‬ ‫‪٦٥‬‬ ‫‪٦٦‬‬ ‫‪٦٦‬‬ ‫اق اﻻﻋﺗﻣﺎد ‪.................................................‬‬ ‫ﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧﺔ أور‬ ‫اﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء ﻣﻛﺗب ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪...............‬‬ ‫اﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء ﻣﻛﺗب اﻟﻠﺟﻧﻳﺗﻳن اﻟرﺋﻳﺳﻳﺗﻳن ‪..................................‬‬ ‫إﻧﺷﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪........................................................‬‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ‪......................................................‬‬ ‫ج ص ع‪(١)٦٩‬‬ ‫ج ص ع‪(٢)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(٣)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(٤)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(٥)٦٩‬‬

‫‪- vi -‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬

‫‪٦٦‬‬ ‫‪٦٧‬‬

‫اق اﻻﻋﺗﻣﺎد ‪.................................................‬‬ ‫اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أور‬ ‫اﻧﺗﺧــﺎب اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ ﻟﻬــﺎ اﻟﺣــق ﻓــﻲ ﺗﻌﻳــﻳن ﺷــﺧص ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻋﺿ ـواً ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ‪..........................................................‬‬ ‫ة ﻋــن اﻻﺟﺗﻣــﺎع‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ واﻟﺻــﺎدر‬ ‫ﻣﻘــرر إﺟ ا‬ ‫رﺋــﻲ ﻣﻌــد ﺑﻧـ ً‬ ‫ح ﺑﺷـﺄن إﺻـﻼح ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون )ﺟﻧﻳـف‪ ٨ ،‬و‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻔﺗـو‬ ‫ﻣﺎرس ‪ ،٢٠١٦‬و‪ ٢٨‬و‪ ٢٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪........................... (٢٠١٦‬‬ ‫ئ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ :‬ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ة اﻟطـ ـوار‬ ‫إﺻ ــﻼح ﻋﻣ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ إدار‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ‪.........................................‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟطوار‬ ‫اﻷﺣواﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻘدس اﻟﺷـرﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‪.....................................................‬‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫اﻟﺟو‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ :‬ﻣﺳودة اﻟـدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻـﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳـز اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻵﺛـﺎر ﺗﻠـوث‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪......................................................‬‬ ‫اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬ ‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ‪............................‬‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ﺑــﻳن ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ‪.........................‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪.......................................(٢٠٠٥‬‬ ‫ة‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟدور‬ ‫اﻟﺑﻌد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧدر‬ ‫ُ‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ‬ ‫اﻻﺳـ ــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة ﺑﺷـ ــﺎن ﻣﺷـ ــﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧـ ــدر‬ ‫اﻟﻣﻌﻘودة ﻓﻲ ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪........................................... ٢٠١٦‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ‪......................................‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗﻌﻳﻳن ﻣﻣﺛﻠﻳن ﻓﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪...‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف ‪...............‬‬ ‫ات‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫اﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑﻠد اﻟذي ﺳﺗُﻌﻘد ﻓﻳﻪ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌون ‪.................‬‬

‫ج صع‪(٦)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(٧)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(٨)٦٩‬‬

‫‪٦٧‬‬ ‫‪٧٠‬‬ ‫‪٧٠‬‬ ‫‪٧٢‬‬ ‫‪٧٣‬‬ ‫‪٧٣‬‬ ‫‪٧٤‬‬

‫ج صع‪(٩)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١٠)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١١)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١٢)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١٣)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١٤)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١٥)٦٩‬‬

‫‪٧٤‬‬ ‫‪٧٥‬‬ ‫‪٧٥‬‬ ‫‪٧٦‬‬ ‫‪٧٦‬‬

‫ج صع‪(١٦)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١٧)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١٨)٦٩‬‬ ‫ج صع‪(١٩)٦٩‬‬

‫اﻟﻣﻼﺣق‬ ‫‪٧٩‬‬ ‫‪١١٤‬‬ ‫‪١٧٩‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﺎن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ ‪ :٢٠٢٠-٢٠١٦‬ﻋﺎﻟم ﻳﺗﺳﻧﻰ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻓﻳﻪ ﻟﻛﻝ ﻓرد أن ﻳﺣﻳﺎ ﺣﻳﺎة طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ‪...........................................‬‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز دور اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻓـﻲ إطـﺎر اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳـﺔ ﻣﺗﻌـددة‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ‪.......‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫رزﻳﻠﻳﺎ ‪.............................................................................‬‬ ‫إﻋﻼن ﺑ ا‬

‫‪- vii -‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬

‫‪١٨٧‬‬ ‫‪١٩٢‬‬ ‫‪٢٢٣‬‬ ‫‪٢٢٤‬‬ ‫‪٢٧١‬‬ ‫‪٤٠٦‬‬ ‫‪٤١٥‬‬ ‫‪٤٢٢‬‬ ‫‪٤٣٤‬‬ ‫‪٤٤٣‬‬ ‫‪٤٦٢‬‬ ‫‪٤٦٨‬‬

‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ‪..............‬‬ ‫إرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن وﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ‪.............................................‬‬ ‫ﻌدﻝ ﻟﻠﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ‪...................................................‬‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻟﻧص ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪..........................‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ي واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪.................................... ٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫إطﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪....................................‬‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪..........................................‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطوار‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ‪..................‬‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬ ‫دﻟﻳﻝ ﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر ّ‬ ‫اءات واﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ‬ ‫ﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ واﻹﺟ ـر‬ ‫ﺑﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ‪..................................................................................‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــدور اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟـواردة ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻓﺎﺷﻳﺔ اﻹﻳﺑو‬ ‫ﻻ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ ‪...................................................‬‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳ ــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻧﻣ ــﺎذج ﻣ ــن إﻋ ــداد اﻟﻔرﻳ ــق اﻟﻌﺎﻣ ــﻝ اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻ ــﻳص اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪...................................................‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع ‪ ١‬ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫اﺋﻳ ــﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘ ــرر‬ ‫رر‬ ‫اﻵﺛ ــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ إﻟ ــﻲ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻧﺗﻳﺟ ــﺔ ﻟﻠﻘـ ـ ا‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻣدة ﻣن ﺟﺎﻧب ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪.........................................................‬‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-٤‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫‪-١٠‬‬ ‫‪-١١‬‬ ‫‪-١٢‬‬ ‫‪-١٣‬‬ ‫‪-١٤‬‬ ‫‪-١٥‬‬

‫‪- viii -‬‬

‫اﻷﻋﻣﺎﻝ‪١‬‬

‫ﺟدوﻝ‬ ‫اﻓﺗﺗﺎح ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اق اﻻﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﺗﻌﻳﻳن ﻟﺟﻧﺔ أور‬ ‫اﻧﺗﺧﺎب اﻟرﺋﻳس‬ ‫‪١-١‬‬ ‫‪٢-١‬‬ ‫‪٣-١‬‬ ‫‪٤-١‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻟﺟﻠﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫واﻧﺷﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻧﺗﺧﺎب ﻧواب اﻟرﺋﻳس اﻟﺧﻣﺳﺔ ورﺋﻳﺳﻲ اﻟﻠﺟﻧﺗﻳن اﻟرﺋﻳﺳﻳﺗﻳن ٕ‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ وﺗوزﻳﻊ اﻟﺑﻧود ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺗﻳن اﻟرﺋﻳﺳﻳﺗﻳن‬

‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻋن دورﺗﻳﻪ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ واﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻏرﻳت ﺗﺷﺎن‪ ،‬اﻟﻣدﻳر‬ ‫ة ﻣﺎر‬ ‫ﻛﻠﻣﺔ اﻟدﻛﺗور‬ ‫ﻛﻠﻣﺔ ﺿﻳف اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ‬ ‫ﺣذف [‬ ‫] ُ‬ ‫اﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻟﺟواﺋز‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺗﻳن اﻟرﺋﻳﺳﻳﺗﻳن‬ ‫اﺧﺗﺗﺎم ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ " أ "‬ ‫اﻓﺗﺗﺎح أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ‪٢‬‬ ‫إﺻﻼح ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫‪ ١-١١‬ﻧﺑذة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼح‬ ‫‪ ١‬اﻋﺗُ ِ‬ ‫ﻣد ﻓﻲ اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻧﺗﺧﺎب ﻧواب اﻟرﺋﻳس واﻟﻣﻘرر‪.‬‬ ‫‪- ix -‬‬

‫‪-١٠‬‬ ‫‪-١١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫‪ ٢-١١‬ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺷﺎور اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‬ ‫‪ ٣-١١‬إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫‪ ١-١٢‬ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت و ّ‬ ‫‪ ٢-١٢‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫‪ ٣-١٢‬ﻣﺳودة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‪ :‬اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔـﺎت اﻟﻣﺣـددة ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗﺣﺿـﻳر‬ ‫‪ ٤-١٢‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣـر‬ ‫اض‬ ‫ﻟﻼﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟﺛﺎﻟ ــث اﻟرﻓﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٨‬‬ ‫‪ ٥-١٢‬ﺗﻌزﻳــز أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ﺑــﻳن ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‬ ‫ة اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟــدور‬ ‫ﺑﻌــد اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌﻣــوﻣﻲ ﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫‪ ٦-١٢‬اﻟُ‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻘودة ﻓﻲ ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪٢٠١٦‬‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧدر‬ ‫‪ ٧-١٢‬اﻟﺗﺻـ ـ ــدي ﻟﻠﺗﺣـ ـ ــدﻳﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠـ ـ ــﺔ أﻣـ ـ ــﺎم ﻋﻘـ ـ ــد اﻷﻣـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ــدة ﻟﻠﻌﻣـ ـ ــﻝ ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ اﻟﺳـ ـ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟطــرق )‪ :(٢٠٢٠-٢٠١١‬ﺣﺻــﻳﻠﺔ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛــﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﺑﺷــﺄن اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟطرق – آن اﻷوان ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر‬ ‫غ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫‪ ١-١٣‬رﺻد ﺑﻠو‬ ‫‪ ٢-١٣‬اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫اﻫق‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫‪ ٣-١٣‬اﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘدم ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ٤-١٣‬اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ اﺗﺑ ــﺎع ﻧﻬــﺞ ﻳﻣﺗــد طﻳﻠ ــﺔ اﻟﻌﻣــر ﻟﻠﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ :‬ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫ة‬ ‫‪ ٥-١٣‬اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋــﺔ‪ :‬ﻣﺳــودة اﻟــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻــﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻵﺛ ـﺎر ﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء اﻟﺿــﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‬ ‫‪ ٦-١٣‬دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار‬ ‫‪-١٣‬‬ ‫‪-١٢‬‬

‫‪-x-‬‬

‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫اﻟﺗﺄﻫب واﻟﺗرﺻد واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫‪ ١-١٤‬ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫• اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑــدور اﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ ﻓﺎﺷ ــﻳﺔ‬ ‫• ﺗﻘرﻳــر ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻻ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻹﻳﺑو‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪ :‬ﺗﺑﺎدﻝ ﻓﻳروﺳﺎت اﻷﻧﻔﻠوﻧ ا‬ ‫‪ ٢-١٤‬اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻸﻧﻔﻠوﻧ ا‬ ‫ى‬ ‫ز واﻟﺗوﺻﻝ إﻟﻰ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻟﻔواﺋد اﻷﺧر‬ ‫ي‬ ‫ي‪ :‬ﺗدﻣﻳر ﻣﺧزوﻧﺎت ﻓﻳروس اﻟﺟدر‬ ‫‪ ٣-١٤‬اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ اﻟﺟدر‬ ‫‪ ٤-١٤‬ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫‪ ٥-١٤‬ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ئ اﻟوﺧﻳﻣﺔ اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق‬ ‫‪ ٦-١٤‬اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟطوار‬ ‫‪ ٧-١٤‬ﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن‬ ‫ﻻ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫‪ ٨-١٤‬ﻓﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬ ‫ﻻ ﻓﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٤‬واﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻟﺳـﺎﺋر‬ ‫• أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﻓﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣطروﺣﺔ‬ ‫] ﻟم ﺗﺻدر اﻟوﺛﻳﻘﺔ [‬ ‫ة‬ ‫ات ﺗﻌزﻳــز ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻌــﻼج وﺗﺣﺳــﻳن ﻗــدر‬ ‫• ﺧﻳــﺎر‬ ‫ـداء‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻬﻳﻝ إﺗﺎﺣﺔ ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ ،‬ﺑوﺳﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬﺎ إﻧﺷﺎء ﻗﺎﻋـدة ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬اﺑﺗ ً‬ ‫ﻣن اﻟﺣﻣﻰ اﻟﻧزﻓﻳﺔ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟطوار‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫‪ ٩-١٤‬إﺻﻼح ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدار‬ ‫] ﺗم ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب" [‬ ‫] ﺗم ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب" [‬ ‫] ﺗم ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب" [‬ ‫‪-١٥‬‬ ‫‪-١٦‬‬ ‫‪-١٧‬‬ ‫‪-١٤‬‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‬ ‫اﻓﺗﺗﺎح أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ‪١‬‬ ‫‪-١٨‬‬

‫‪ ١‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻧﺗﺧﺎب ﻧواب اﻟرﺋﻳس واﻟﻣﻘرر‪.‬‬ ‫‪- xi -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫اﻷﺣواﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻘدس اﻟﺷرﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﺟو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ واﻟﺷؤون اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك‬ ‫‪ ١-٢٠‬اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﺑرﻣﺟ ــﻲ واﻟﻣ ــﺎﻟﻲ ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻋ ــن اﻟﻔﺗـ ـر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻋن ﻋﺎم ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫‪ ٢-٢٠‬ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫• اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ إﻟـﻰ‬ ‫ة ﻓﻲ ﺳداد اﺷﺗر‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺗﺄﺧر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪ ٣-٢٠‬ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣﺻﻳﻝ اﻻﺷﺗر‬ ‫ﺣد ﻳﺑرر ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‬ ‫ﺣذف [‬ ‫‪ُ ] ٤-٢٠‬‬ ‫اﻛﺎت ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫‪ ٥-٢٠‬ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫ﺣذف [‬ ‫‪ُ ] ٦-٢٠‬‬ ‫ﺣذف [‬ ‫‪ُ ] ٧-٢٠‬‬ ‫اﻗﺑﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت واﻟﻣر‬ ‫ﺷؤون ﻣر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫‪ ١-٢١‬ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫‪ ٢-٢١‬ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫ﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن‬ ‫‪ ١-٢٢‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫‪ ٢-٢٢‬ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫‪ ٣-٢٢‬ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن و‬ ‫‪ ٤-٢٢‬ﺗﻌﻳﻳن ﻣﻣﺛﻠﻳن ﻓﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷؤون اﻹدارﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف‬ ‫ات‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫‪ ١-٢٣‬اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫‪ ٢-٢٣‬ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻧﺗﺧﺎب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﻊ ﺳﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫‪- xii -‬‬

‫‪-١٩‬‬ ‫‪-٢٠‬‬

‫‪-٢١‬‬

‫‪-٢٢‬‬

‫‪-٢٣‬‬

‫‪-٢٤‬‬

‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫‪ ١-١٥‬ﻣﺳودات اﻻﺳﺗر‬ ‫ي‪٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫• ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫• اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫• اﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫‪ ٢-١٥‬ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‬ ‫ي‬ ‫‪ ٣-١٥‬اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‪١‬‬ ‫‪ ١-١٦‬اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪٢٠٣٠‬‬ ‫• ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫• إطﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺗﻣوﻳــﻝ وﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر –‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ ﺗﻘرﻳــر ﻓرﻳــق اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ح ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﺗﻘرﻳر اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣﻔﺗو‬ ‫ة‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ اﻟﺗوﺳﻳم‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷﺔ‪ /‬اﻟﻣزﻳﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ‪ /‬اﻟﻣزور‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺣﺎﻻت ﻧﻘص اﻷدوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎً‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ٕ‬ ‫‪٢-١٦‬‬ ‫‪٣-١٦‬‬ ‫‪٤-١٦‬‬ ‫‪-١٧‬‬ ‫‪-١٦‬‬ ‫‪-١٥‬‬

‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ار ج ص ع‪(١٦-٦٤‬‬ ‫أﻟف‪ :‬اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ داء اﻟﺗﻧﻳﻧﺎت )اﻟﻘر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اﺑﺎت ﻋوز اﻟﻳود ﺑﺷﻛﻝ داﺋم )اﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪(٢١-٦٠‬‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﺿطر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر‬ ‫ار ج ص ع‪(١٩-٦٧‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر )اﻟﻘر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ ﻛﻌﻧﺻر ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟر‬ ‫ﺟﻳم‪ :‬ﺗﻌزﻳز اﻟر‬

‫ﻧِ‬ ‫اﺋﻲ م ت‪.(٢٠١٦) (١١)١٣٨‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﻘﻝ ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ" إﻟﻰ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب" ﻋﻣﻼً‬ ‫‪ُ ١‬‬ ‫ّ‬ ‫‪- xiii -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اءات ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫داﻝ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪ :‬إﺟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ] ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛــﺎﻣن ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ [‬ ‫ار ج ص ع‪(١٢-٦٧‬‬ ‫)اﻟﻘر‬ ‫ار‬ ‫رﻣــﻲ اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ )اﻟﻘـر‬ ‫غ اﻷﻫــداف واﻟﻣ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺳـرﻳﻊ اﻟﺗﻘــدم ﻧﺣــو ﺑﻠــو‬ ‫ﻫﺎء‪ :‬اﻟﺻــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ‪ :‬اﺳــﺗر‬ ‫ج ص ع‪(١٢-٥٧‬‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪(٢٣-٦٧‬‬ ‫واو‪ :‬ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ )اﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪(٢٢-٦٧‬‬ ‫اي‪ :‬إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ )اﻟﻘر‬ ‫ز‬ ‫ﺣﺎء‪ :‬إﺗﺎﺣﺔ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻌﻼج اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻌـﻼج اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳـﺔ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ وﺿـﻣﺎن ﺟودﺗﻬـﺎ‬ ‫وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ وﻧﺟﺎﻋﺗﻬﺎ )اﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪(٢١-٦٧‬‬ ‫ار ج ص ع‪(٢١-٦٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺑﺣوث ﻣن أﺟﻝ اﻟﺻﺣﺔ )اﻟﻘر‬ ‫طﺎء‪ :‬اﺳﺗر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪(١٢-٦١‬‬ ‫ﻳﺎء‪ :‬اﻟﺗﻌددﻳﺔ اﻟﻠﻐوﻳﺔ‪ :‬ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ )اﻟﻘر‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫‪- xiv -‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‪١‬‬

‫ج‪ ١/٦٩‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪١‬‬ ‫ج‪٢/٦٩‬‬ ‫ج‪٣/٦٩‬‬ ‫ج‪٤/٦٩‬‬ ‫ج‪٥/٦٩‬‬ ‫ج‪٦/٦٩‬‬ ‫ج‪٧/٦٩‬‬ ‫ج‪ ٧/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫ج‪ ٧/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪٢‬‬ ‫ج‪٨/٦٩‬‬ ‫ج‪٩/٦٩‬‬ ‫ج‪١٠/٦٩‬‬

‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻋن دورﺗﻳـﻪ اﻟﺳـﺎﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛـﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋـﺔ واﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺛﻼﺛـﻳن‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ‪ ،‬أﻣـ ــﺎم ﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ‬ ‫ﻏرﻳـ ــت ﺗﺷـ ــﺎن‪ ،‬اﻟﻣـ ــدﻳر‬ ‫ة ﻣﺎر‬ ‫ﻛﻠﻣـ ــﺔ اﻟـ ــدﻛﺗور‬ ‫اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫ﻧﺑذة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺷﺎور اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪٢‬‬

‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت‬ ‫ّ‬ ‫إرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن وﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪٣‬‬

‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت‬ ‫ّ‬

‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﻘد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ )‪(٢٠٢٥-٢٠١٦‬‬ ‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪٤‬‬ ‫ﻣﺳودة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف‪٥‬‬

‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪ :‬اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔــﺎت اﻟﻣﺣــددة ﻣــن‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫أﺟــﻝ اﻟﺗﺣﺿــﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺛﺎﻟــث اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٨‬‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪.xi‬‬

‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٥‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٤‬‬ ‫‪ ٥‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٢‬‬

‫‪ ٤‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٢‬‬

‫‪- xv -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اف ﻓ ــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز أوﺟ ــﻪ اﻟﺗ ــﺂزر ﺑ ــﻳن ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ وﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‬ ‫ح‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗـ ــر‬ ‫رر‬ ‫اﻵﺛـ ــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳـ ــﺔ واﻹدارﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـ ــﺑﺔ إﻟـ ــﻰ اﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ ﻧﺗﻳﺟـ ــﺔ ﻟﻠﻘ ـ ـ ا‬ ‫اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي أو ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪١‬‬ ‫ة‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟـدور‬ ‫اﻟﺑﻌد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﻣـوﻣﻲ ﻟﻣﺷـﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ُ‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻧﻌﻘـدة‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن ﻣﺷـﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ﻓﻲ ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠــﺔ أﻣــﺎم ﻋﻘــد اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟطــرق )‪ :(٢٠٢٠-٢٠١١‬ﺣﺻــﻳﻠﺔ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛــﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﺑﺷــﺄن‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪ -‬آن اﻷوان ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪٢‬‬ ‫غ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫رﺻد ﺑﻠو‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫أة واﻟطﻔـﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺻـﺣﺔ اﻟﻣـر‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘدم ُ‬ ‫اﻫق‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟﻝ اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﻳﻣﺗد طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر ﻟﻠﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ :‬ﻣﺳــودة اﻻﺳــﺗر‬ ‫واﻟﺻﺣﺔ‪٣‬‬ ‫اﻟﺻﺣــﺔ واﻟﺑﻳﺋـﺔ‬ ‫ة‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـ ـواء اﻟﺿـ ــﺎر‬ ‫ﻣﺳـ ــودة دﻟﻳـ ــﻝ ﺗﻔﺻـ ــﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳـ ــز اﻻﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﻵﺛـ ــﺎر ﺗﻠـ ـ ّ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪٤‬‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‬ ‫دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑـدور اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻓـﻲ ﻣواﺟﻬـﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻻ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪٥‬‬ ‫ﻓﺎﺷﻳﺔ اﻹﻳﺑو‬ ‫ج‪١١/٦٩‬‬ ‫ج‪ ١١/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫ج‪١٢/٦٩‬‬

‫ج‪١٣/٦٩‬‬

‫ج‪١٤/٦٩‬‬ ‫ج‪١٥/٦٩‬‬ ‫ج‪١٦/٦٩‬‬ ‫ج‪١٧/٦٩‬‬

‫ج‪١٨/٦٩‬‬

‫ج‪١٩/٦٩‬‬ ‫ج‪٢٠/٦٩‬‬ ‫ج‪٢١/٦٩‬‬ ‫ج‪ ٢١/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪ ١‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪١‬‬ ‫و‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٥‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٣‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١‬‬

‫‪ ٤‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١١‬‬ ‫‪ ٥‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٣‬‬ ‫‪- xvi -‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫اﺋﻳ ــﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻵﺛ ــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ إﻟ ــﻰ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻧﺗﻳﺟ ــﺔ ﻟﻠﻣﻘ ــرر‬ ‫ح اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي أو ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪١‬‬ ‫اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ز واﻟﺗوﺻ ــﻝ إﻟ ــﻰ اﻟﻠﻘﺎﺣـ ــﺎت‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣ ــﺔ‪ :‬ﺗﺑ ــﺎدﻝ ﻓﻳروﺳـ ــﺎت اﻷﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫اﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻸﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫ى‬ ‫واﻟﻔواﺋد اﻷﺧر‬ ‫ز واﻟﺗوﺻ ــﻝ إﻟ ــﻰ اﻟﻠﻘﺎﺣـ ــﺎت‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣ ــﺔ‪ :‬ﺗﺑ ــﺎدﻝ ﻓﻳروﺳـ ــﺎت اﻷﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫اﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻸﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫ى‬ ‫واﻟﻔواﺋد اﻷﺧر‬ ‫ي اﻟﻣﻌﻧـ ــﻲ ﺑﺎﻹطـ ــﺎر اﻟﺧـ ــﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫـ ــب‬ ‫ة اﻻﺳـ ــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﻔرﻳـ ــق اﻻﺳﺗﺷـ ــﺎر‬ ‫ﺗﻘرﻳـ ــر اﻟـ ــدور‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‬ ‫ﻟﻸﻧﻔﻠوﻧ ا‬ ‫اﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻸﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫ز واﻟﺗوﺻ ــﻝ إﻟ ــﻰ اﻟﻠﻘﺎﺣـ ــﺎت‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣ ــﺔ‪ :‬ﺗﺑ ــﺎدﻝ ﻓﻳروﺳـ ــﺎت اﻷﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫ى‬ ‫واﻟﻔواﺋد اﻷﺧر‬ ‫ي‬ ‫ي‪ :‬ﺗدﻣﻳر ﻣﺧزوﻧﺎت ﻓﻳروس اﻟﺟدر‬ ‫اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ اﻟﺟدر‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫ات وﺿ ــﻊ إط ــﺎر ﻋ ــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗط ــوﻳر واﻟﻘواﻣ ــﺔ ﻟ ــدﻋم اﺳ ــﺗﺣداث اﻷدوﻳ ــﺔ ووﺳ ــﺎﺋﻝ‬ ‫ﺧﻳ ــﺎر‬ ‫ﻫ ـ ــﺎ ﻣـ ــن اﻟﺗ ـ ــدﺧﻼت‪،‬‬ ‫اﻟﺗﺷـ ــﺧﻳص واﻟﻠﻘﺎﺣـ ــﺎت اﻟﺟدﻳ ـ ــدة اﻟﻣﺿـ ــﺎدة ﻟﻠﻣﻳﻛروﺑـ ــﺎت‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫اﻗﺑﺗﻬﺎ وﺗوزﻳﻌﻬﺎ واﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ اﻟﻣﻼﺋم‬ ‫وﻣر‬ ‫ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ئ اﻟوﺧﻳﻣﺔ اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟطوار‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن‬ ‫] اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻟم ﺗﺻدر [‬ ‫ﺧﻳ ـ ــﺎر‬ ‫ات ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﺗﺑ ـ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ــﺎت ﻋ ـ ــن ﻣﻧﺗﺟ ـ ــﺎت اﻟﺗﺷ ـ ــﺧﻳص واﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ واﻟﻌ ـ ــﻼج‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺳــﻬﻳﻝ إﺗﺎﺣــﺔ ﺗﻠــك اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت‪ ،‬ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬــﺎ إﻧﺷ ـﺎء‬ ‫وﺗﺣﺳــﻳن ﻗــدر‬ ‫اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺣﻣﻰ اﻟﻧزﻓﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋـدة ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪٢‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطوار‬

‫ج‪ ٢١/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪٢‬‬ ‫ج‪٢٢/٦٩‬‬ ‫ج‪ ٢٢/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬

‫ج‪ ٢٢/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪٢‬‬ ‫ج‪٢٣/٦٩‬‬ ‫ج‪٢٤/٦٩‬‬ ‫ج‪ ٢٤/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬

‫ج‪٢٥/٦٩‬‬ ‫ج‪٢٦/٦٩‬‬ ‫ج‪٢٧/٦٩‬‬ ‫ج‪٢٨/٦٩‬‬ ‫ج‪٢٩/٦٩‬‬

‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫إﺻﻼح ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدار‬

‫ج‪٣٠/٦٩‬‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٥‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٠‬‬ ‫‪- xvii -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫ج‪٣١/٦٩‬‬ ‫ج‪٣٢/٦٩‬‬ ‫ج‪٣٣/٦٩‬‬ ‫ج‪٣٤/٦٩‬‬ ‫ج‪٣٥/٦٩‬‬ ‫ج‪٣٦/٦٩‬‬ ‫ج‪٣٧/٦٩‬‬ ‫ج‪ ٣٧/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫و‬ ‫ج‪٣٨/٦٩‬‬

‫ي‪١٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪١ ٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫ً‪١ ٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اض ُ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬

‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‬ ‫ي‬ ‫اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﻣدوﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗوظﻳف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪ :‬اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘ ـ ـ ـ ــوى‬ ‫ـودة اﻻﺳ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫ﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ّ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪٢٢٠٣٠‬‬ ‫إطﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪٣‬‬

‫ج‪٣٩/٦٩‬‬ ‫ج‪٤٠/٦٩‬‬ ‫ج‪٤١/٦٩‬‬ ‫ج‪٤٢/٦٩‬‬ ‫ج‪٤٣/٦٩‬‬ ‫ج‪٤٤/٦٩‬‬

‫اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺗﻣوﻳــﻝ وﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺑﺣــث‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ ﺗﻘرﻳــر ﻓرﻳــق اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ح ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫واﻟﺗطوﻳر‪ -‬ﺗﻘرﻳر اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣﻔﺗو‬ ‫ة‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷـ ــﺔ اﻟﺗوﺳـ ــﻳم‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷـ ــﺔ‪/‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟـ ــﺎت اﻟطﺑﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳـ ــﺔ اﻟﻧوﻋﻳـ ــﺔ‪ /‬اﻟﻣـ ــزور‬ ‫اﻟﻣزﻳﻔﺔ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺣﺎﻻت ﻧﻘص اﻷدوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎً‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ٕ‬ ‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻳﺔ‬ ‫اﻷﺣ ـواﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻘــدس اﻟﺷ ـرﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫اﻟﺟو‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٨‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٧‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٩‬‬ ‫‪- xviii -‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫اﻷﺣ ـواﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻘــدس اﻟﺷ ـرﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫اﻟﺟو‬ ‫ﺗﻘرﻳــر اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﻳــداﻧﻲ‪ :‬اﻷﺣـواﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ :‬ﻣــوﺟز‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫ة ‪،٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﺑرﻣﺟ ــﻲ واﻟﻣ ــﺎﻟﻲ ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻋ ــن اﻟﻔﺗ ــر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻋن ﻋﺎم ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ‪١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ﻓـﻲ ﺳـداد‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﻣﺗـﺄﺧر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣﺻﻳﻝ اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺣد ﻳﺑرر ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‬ ‫اﺷﺗر‬ ‫اﻛﺎت ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‪٢‬‬ ‫ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن و‬

‫ج‪ ٤٤/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬

‫ج‪٤٥/٦٩‬‬ ‫ج‪٤٦/٦٩‬‬ ‫ج‪٤٧/٦٩‬‬ ‫ج‪٤٨/٦٩‬‬ ‫ج‪٤٩/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٠/٦٩‬‬ ‫ج‪٥١/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٢/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٣/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٤/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٥/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٦/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٧/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٨/٦٩‬‬ ‫ج‪٥٩/٦٩‬‬

‫ﺗﻌﻠﻳن ﻣﻣﺛﻠﻳن ﻓﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف‬ ‫ات‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻧﺗﺧﺎب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﻊ ﺳﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ار‬ ‫ع ﻗـ ـر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ي‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﻟﻘطـ ــﺎع اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﺑﺷـ ــﺄن ﻓﻳـ ــروس اﻟﻌـ ــوز اﻟﻣﻧـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـ ــر‬ ‫اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﻔﺗر‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٤‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٦‬‬

‫‪- xix -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ح‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗ ــر‬ ‫رر‬ ‫اﻵﺛ ــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ إﻟ ــﻰ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻧﺗﻳﺟ ــﺔ ﻟﻠﻘـ ـ ا‬ ‫اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي أو ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪١‬‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫إﺻﻼح ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدار‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻲ واﻟﻣﺎﻟﻲ ﻋن اﻟﻔﺗر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٥‬‬ ‫ذﻟك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫ة ﻓـﻲ ﺳـداد‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﻣﺗـﺄﺧر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣﺻﻳﻝ اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺣد ﻳﺑرر ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‬ ‫اﺷﺗر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫رﺟ ــﻊ اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﺎت اﻟ ــداﺧﻠﻲ وﺗوﺻ ــﻳﺎت‬ ‫رﺟ ــﻊ اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﺎت اﻟﺧ ــﺎرﺟﻲ وﺗﻘرﻳ ــر ﻣ ا‬ ‫ﺗﻘرﻳ ــر ﻣ ا‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ واﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت‪ :‬ﺗﻘرﻳر ﻣرﺣﻠﻲ ﻋن اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي اﻟﻣﻘـدم إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻷوﻝ ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‬ ‫اق اﻻﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ أور‬ ‫اﻧﺗﺧــﺎب اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ ﻟﻬــﺎ ﺣــق ﺗﻌﻳــﻳن ﺷــﺧص ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻋﺿـواً ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﻠــس‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻷوﻝ ﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‬ ‫ج‪ ٥٩/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫ج‪٦٠/٦٩‬‬

‫ج‪٦١/٦٩‬‬

‫ج‪٦٢/٦٩‬‬

‫ج‪٦٣/٦٩‬‬

‫ج‪٦٤/٦٩‬‬

‫ج‪٦٥/٦٩‬‬

‫ج‪٦٦/٦٩‬‬ ‫ج‪٦٧/٦٩‬‬ ‫ج‪٦٨/٦٩‬‬ ‫ج‪٦٩/٦٩‬‬ ‫ج‪٧٠/٦٩‬‬ ‫ج‪٧١/٦٩‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٥‬‬

‫‪- xx -‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‬ ‫اﺑﻊ ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‬ ‫اﺑﻊ ﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎﻣس ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‬ ‫ج‪٧٢/٦٩‬‬ ‫ج‪٧٣/٦٩‬‬ ‫ج‪٧٤/٦٩‬‬ ‫ج‪٧٥/٦٩‬‬ ‫ج‪٧٦/٦٩‬‬

‫وﺛﺎﺋق ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫اﻟﺟواﺋز‬ ‫] اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻟم ﺗﺻدر [‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ ﺣﺳب اﻟﺻﻧدوق وﺣﺳب اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻷﺣ ـواﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻘــدس اﻟﺷ ـرﻗﻳﺔ وﻓــﻲ‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫اﻟﺟو‬ ‫زر‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣﻘدم ﻣن و ا‬ ‫ة اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳورﻳﺔ‬ ‫اﻷﺣ ـواﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻘــدس اﻟﺷ ـرﻗﻳﺔ وﻓــﻲ‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫اﻟﺟو‬ ‫ة اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺎﻷوﻧروا‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣﻘدم ﻣن ﻣدﻳر إدار‬ ‫اﻷﺣ ـواﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻘــدس اﻟﺷ ـرﻗﻳﺔ وﻓــﻲ‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫اﻟﺟو‬ ‫اﻗب اﻟداﺋم ﻟﻔﻠﺳطﻳن ﻟدى اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة واﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣﻘدم ً‬ ‫ى ﻓﻲ ﺟﻧﻳف‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺄﺳﻣﺎء اﻟﻣﻧدوﺑﻳن وﺳﺎﺋر اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ] ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ واﻟﻔرﻧﺳﻳﺔ ﻓﻘط [‬ ‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻧدوﺑﻳن إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﺋﻳﺔ وﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻘ ا‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻣﺎت ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﺗﺻوﻳت اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﺗرﺷﻳﺢ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم وﺗﻌﻳﻳﻧﻪ‬ ‫ﻛﻠﻣــﺔ اﻟﺳــﻳدة ﻛرﻳﺳــﺗﻳﺎﻧﺎ ﻓﻳﻐﻳـرﻳس‪ ،‬اﻷﻣــﻳن اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹطﺎرﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻐﻳر اﻟﻣﻧﺎخ أﻣﺎم ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫ﺑﺷﺄن ّ‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪١/‬‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٢/‬‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٣/‬‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٤/‬‬

‫ج‪ /٦٩‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٥/‬‬

‫ج‪ /٦٩‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪٦/‬‬

‫وﺛﺎﺋق ﻣﺗﻧوﻋﺎت‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪ ١/‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪١‬‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪٢/‬‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪٣/‬‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪٤/‬‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪٥/‬‬ ‫ج‪ /٦٩‬ﻣﺗﻧوﻋﺎت‪٦/‬‬

‫‪- xxi -‬‬

‫أﻋﺿﺎء ﻣﻛﺗب ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ وﻋﺿوﻳﺔ اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫اﻟﺻوﻣﺎﻝ‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺑرﻳطﺎﻧﻳﺎ اﻟﻌظﻣﻰ وأﻳرﻟﻧدا‬ ‫ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫اﻧﻳـﺎ اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬اﻟو‬ ‫اﻟﺷـﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳـﺔ ﺗﻧز‬ ‫اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟرﺋﻳس‪ :‬اﻟدﻛﺗور أﺣﻣد ﺑن ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻌﻳدي )ﻋﻣﺎن(‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻏرﻳت ﺗﺷﺎن‪ ،‬اﻟﻣدﻳر‬ ‫ة ﻣﺎر‬ ‫اﻷﻣﻳن‪ :‬اﻟدﻛﺗور‬ ‫اﻟرﺋﻳس‪:‬‬ ‫اﻟرﺋﻳس‪ :‬اﻟدﻛﺗور أﺣﻣد ﺑن ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻌﻳدي )ﻋﻣﺎن(‬ ‫ﻧواب اﻟرﺋﻳس‪:‬‬ ‫اﻣﺎﻧﻳﺎم )ﻣﺎﻟﻳزﻳﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور ﺳﺎﺛﺎﺳﻳﻔﺎم ﺳوﺑر‬ ‫اﻧﺳﻳﻛو ﻓﻳرﻳﻧﺗﻳس )ﺑﻧﻣﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور ﻓر‬ ‫اﻟﺳﻳد أﺳﺎن ﻧﺎﻏﻳﺎدوم )ﺗﺷﺎد(‬ ‫اﺑﻳﻝ ﺳوارﻳس )ﺗﻳﻣور ‪ -‬ﻟﺷﺗﻲ(‬ ‫ة أﻧﺎ إﻳز‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬ ‫ادﻳﺎن )أرﻣﻳﻧﻳﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور أرﻣﻳن ﻣر‬ ‫اﻷﻣﻳن‪:‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻏرﻳت ﺗﺷﺎن‪ ،‬اﻟﻣدﻳر‬ ‫ة ﻣﺎر‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺗﺎن اﻟرﺋﻳﺳﻳﺗﺎن‬ ‫ﺑﻣوﺟ ـ ــب اﻟﻣ ـ ــﺎدة ‪ ٣٣‬ﻣ ـ ــن اﻟﻧظ ـ ــﺎم اﻟ ـ ــداﺧﻠﻲ‬ ‫ﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻳﺣ ــق ﻟﻛ ــﻝ وﻓ ــد أن ﻳﻛ ــون‬ ‫ﻣﻣﺛﻼً ﺑﺄﺣد أﻋﺿﺎﺋﻪ ﻓﻲ ﻛﻝ ﻟﺟﻧﺔ رﺋﻳﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‬ ‫اﻟﻳﺎ(‬ ‫اﻟرﺋﻳس‪ :‬اﻟﺳﻳد ﻣﺎرﺗن ﺑووﻟز )أﺳﺗر‬ ‫ﻧﺎﺋﺑــــــﺎ اﻟــــــرﺋﻳس‪ :‬اﻟﺳ ـ ــﻳدة ﺗ ـ ــﺎرو ﻛوﻳﻔﻳﺳ ـ ــﺗو )ﻓﻧﻠﻧ ـ ــدا(‬ ‫ﻻس ﺳﺗﻳﻝ )ﻏرﻳﻧﺎدا(‬ ‫اﻟﺳﻳد ﻧﻳﻛو‬ ‫اﻟﻣﻘرر‪ :‬اﻟﺳﻳدة ﻋﺎﺋﺷﺔ ﺳﺎﻣﻳﺔ )ﻣﻠدﻳف(‬ ‫اﻷﻣــــــﻳن‪ :‬اﻟـ ـ ــدﻛﺗور ﺗﻳﻣـ ـ ــوﺛﻲ أرﻣﺳـ ـ ــﺗروﻧﻎ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺳـ ـ ــق‪،‬‬ ‫اﻟﺗرﺻد واﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‬

‫اق اﻻﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ أور‬ ‫اق اﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻣـن وﻓـود اﻟـدوﻝ‬ ‫ﺗﺄﻟﻔت ﻟﺟﻧـﺔ أور‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪ :‬أﻓﻐﺎﻧﺳــﺗﺎن‪ ،‬دوﻟــﺔ ﺑوﻟﻳﻔﻳــﺎ اﻟﻣﺗﻌــددة‬ ‫اﻟﻘوﻣﻳـ ــﺎت‪ ،‬ﺟورﺟﻳـ ــﺎ‪ ،‬ﻫـ ــﺎﻳﺗﻲ‪ ،‬اﻟﻬﻧـ ــد ﻛﻳﻧﻳـ ــﺎ‪ ،‬ﻟﻳﺑﻳرﻳـ ــﺎ‪،‬‬ ‫ﻣدﻏﺷﻘر‪ ،‬ﺑوﻟﻧدا‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻛورﻳﺎ‪ ،‬أﺳﺑﺎﻧﻳﺎ‪ ،‬ﺗوﻧﻐﺎ‪.‬‬ ‫اﻟرﺋﻳس‪ :‬اﻟﺳﻳدة ﻛﺎﺛرزﻳﻧﺎ روﺗﻛوﻓوﺳﻛﺎ )ﺑوﻟﻧدا(‬ ‫ة ﺑﻳرﻳﻧس داﻫن )ﻟﻳﺑﻳرﻳﺎ(‬ ‫ﻧﺎﺋب اﻟرﺋﻳس‪ :‬اﻟدﻛﺗور‬ ‫ة‬ ‫ان‪ -‬ﺷـ ـ ــوت‪ ،‬ﻛﺑﻳ ـ ـ ـر‬ ‫اﻧﺳ ـ ـ ـوا زﻣـ ـ ــور‬ ‫اﻷﻣــــــﻳن‪ :‬اﻟﺳـ ـ ــﻳدة ﻓر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﻳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﻳن‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‬ ‫اﻛوﻧﻐﺳﺎي )ﺗﺎﻳﻠﻧد(‬ ‫اﻟرﺋﻳس‪ :‬اﻟدﻛﺗور ﻓوﺳﻳت ﺑر‬ ‫ة ﻣﺎﻫﻠﻳـ ــت ﻛـ ــﺎﻳﻔﻠﻲ )إﺛﻳوﺑﻳـ ــﺎ(‬ ‫ﻧﺎﺋﺑــــﺎ اﻟــــرﺋﻳس‪ :‬اﻟـ ــدﻛﺗور‬ ‫ان‬ ‫ي )ﺟﻣﻬورﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ إﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــدﻛﺗور أﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدي – ﻻر‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ(‬ ‫اﻟﻣﻘرر‪ :‬اﻟﺳﻳد ﻋﺑدوﻧوﻣون ﺳﻳدﻳﻛوف )أوزﺑﻛﺳﺗﺎن(‬ ‫ي‪ ،‬اﻟﻣﻧﺳـق‪ ،‬اﻟﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣﻳن‪ :‬اﻟـدﻛﺗور ﻛﻼﻳـف أوﻧـدور‬ ‫واﻟﺣذر‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﻟﻔ ـ ــت اﻟﻠﺟﻧ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن رﺋ ـ ــﻳس ﺟﻣﻌﻳ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻـ ــﺣﺔ وﻧواﺑـ ــﻪ ورﺋﻳﺳـ ــﻲ اﻟﻠﺟﻧﺗـ ــﻳن اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻳﺗﻳن‪ ،‬إﻟـ ــﻰ‬ ‫ﺟﺎﻧ ـ ـ ـب ﻣﻧـ ـ ــدوﺑﻲ اﻟـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ـ ــﺎء اﻟﺗﺎﻟﻳـ ـ ــﺔ‪ :‬أﻧﺗﻳﻐ ـ ـ ـوا‬ ‫وﺑرﺑـ ـ ــودا‪ ،‬اﻷرﺟﻧﺗـ ـ ــﻳن‪ ،‬ﺑـ ـ ــﻧن‪ ،‬اﻟﻛـ ـ ــﺎﻣﻳرون‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳـ ـ ــﺎ اﻟوﺳـ ـ ــطﻰ‪ ،‬اﻟﺻـ ـ ــﻳن‪ ،‬ﻛـ ـ ــوت دﻳﻔ ـ ـ ـوار‪ ،‬ﻛوﺑـ ـ ــﺎ‪،‬‬ ‫اق‪ ،‬ﻫوﻟﻧ ــدا‪ ،‬اﻻﺗﺣ ــﺎد اﻟروﺳ ــﻲ‪،‬‬ ‫إﺳ ــﺗوﻧﻳﺎ‪ ،‬ﻓرﻧﺳ ــﺎ‪ ،‬اﻟﻌـ ـر‬

‫اﻟﺳﻳدة ﺑرﻳﺷﻳﺎس ﻣﺎﺗوزو )ﺟﻧوب أﻓرﻳﻘﻳﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور روﺑﻳن أﻏوﺳﺗﻳن ﻧﻳﻳﺗو )اﻷرﺟﻧﺗﻳن(‬ ‫اﻟدﻛﺗور اﺳﻌد ﺣﺎﻓظ )ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن(‬ ‫ة ﺟﻳون ﻣﺎن – ﺑوك )ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻛورﻳﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬ ‫_______________________‬ ‫‪-xxiii-‬‬

‫ﻣﻣﺛﻠو اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘـ ا‬ ‫غ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪١‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﺑﻠو‬

‫ج ص ع‪١-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‪٢‬‬

‫ﻫـﺎ ﻣـن أﻛﺛـر اﻟطـرق ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ وﺷـﻣوﻟﻳﺔ واﺳـﺗداﻣﺔ ﻓـﻲ‬ ‫إذ ﺗُﺷﻳر إﻟﻰ أﻫﻣﻳﺔ وظﺎﺋف اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اد وﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن ﻋبء اﻟﻣرض؛‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺔ اﻟﺳﻛﺎن واﻷﻓر‬ ‫واذ ﺗُـِ‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫درك اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﺳــﺑﻝ ﺗﺻـرﻳف ﺷــؤون اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻘــدر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺔ اﻟﺳﻛﺎن وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻧﺎس ﻣن اﻵﺛﺎر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن‬ ‫اﻋﺗﻼﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ظﻝ ﻋﺎﻟم ﺗﺳودﻩ اﻟﻌوﻟﻣﺔ؛‬ ‫واذ ﺗﻘــر ﺑــﺄن اﻟﻬــدف ‪ ٣‬ﻣــن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪) ٢٠٣٠‬ﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺗّ ـﻊ اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﺑﺄﻧﻣــﺎط ﻋــﻳش‬ ‫ٕ‬ ‫ﺻــﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻋﻣــﺎر( وﻣــﺎ ﻳﻧطــوي ﻋﻠﻳــﻪ ﻣــن ‪ ١٣‬ﻏﺎﻳــﺔ ﺗـرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻟﻌدﻳــد ﻣــن‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳﻳﺳـﺗﻠزم اﻟﺗﻌـﺎون ﺑﻘـوة‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت واﻷﻫداف اﻷﺧر‬ ‫ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺣﺗﻰ ﻳﺗﺛﻧﻰ ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻣﻝ؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة ‪،(٢٠١٥) ١/٧٠‬‬ ‫ام اﻟــ ـوارد ﻓـ ــﻲ ﻗــ ـر‬ ‫واذ ﺗؤﻛـ ــد ﻣﺟـ ــدداً ﻋﻠـ ــﻰ اﻻﻟﺗــ ـز‬ ‫ٕ‬ ‫ﺑﻌﻧـوان "ﺗﺣوﻳــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧــﺎ‪ :‬ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،"٢٠٣٠‬وﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪) ٨-٣‬ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺟﻳـدة واﻷدوﻳـﺔ‬ ‫واﺗﺎﺣـﺔ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ( واﻟــذي ﺳــوف ﻳﺳــﺎﻫم ﻓــﻲ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻔﻘــر‬ ‫اﻟﺟﻳ ـدة واﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ و ّ‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺟور؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ (٢٠١٢) ٨١/٦٧‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ‬ ‫واذ ﺗﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻗـر‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗﻌﺗرف ﺑﺄن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻧطوي ﺿﻣﻧﺎً ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ ﺣﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﺑـﻼ ﺗﻣﻳﻳـز ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﺣددة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج‬ ‫أن ﻫـذﻩ اﻟﺧـدﻣﺎت ﻟـن‬ ‫واﻟﺗﺄﻫﻳﻝ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ واﻟﻣﻳﺳـور‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ واﻟﺟﻳـدة‪ ،‬ﻣـﻊ ﺿـﻣﺎن ّ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ و ّ‬ ‫ة واﻟﺿﻌﻳﻔﺔ واﻟﻣﻬﻣﺷـﺔ ﻣـن‬ ‫ﻌرض اﻟﺣﺎﺻﻠﻳن ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻟﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ؛ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻔﻘﻳر‬ ‫ﺗ ّ‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٥/٦٩‬‬

‫‪3‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪4‬‬

‫ة ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋـﺎت ﻋﻠـﻰ إﻋﻣـﺎﻝ ﺣﻘﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑـﺄﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن؛ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺑدأ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ (٢٠١٢) ٨١/٦٧‬اﻟــذي ﻳﺳــﻠم أﻳﺿ ـﺎً ﺑــﺄن‬ ‫واذ ﺗُﺷــﻳر ﻛــذﻟك إﻟــﻰ أن ﻗ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ وﻣﺳﺗدام ﻣﺎﻟﻳﺎً ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻰ وﺟود ﻧظﺎم ﺻﺣﻲ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود‬ ‫اﻓﻳـﺎً واﺳــﻌﺎً‪ ،‬ﻳﺷــﻣﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻳﻐطــﻲ ﻧطﺎﻗـﺎً ﺟﻐر‬ ‫واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‪ ،‬ﻳــوﻓر ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳﺔ‪ ،‬وﻳرﻛز ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ أﺷد اﻟﺳﻛﺎن اﺣﺗﻳﺎﺟﺎً‪ ،‬وﻳﺿـم ﻋـدداً ﻛﺎﻓﻳـﺎً ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﻬـر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﺗـداﺑﻳر اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟذﻳن ﺣﺻـﻠوا ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـدرﻳب اﻟﺟﻳـد وﻟـدﻳﻬم اﻟـداﻓﻊ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬وﺗﺗـواﻓر ﻟـﻪ اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ـﺔ اﻟواﺳـ ــﻌﺔ اﻟﻧطـ ــﺎق وﺣﻣﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟـ ــﺔ اﻟﻣﺣـ ــددات اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﺑواﺳـ ــطﺔ ﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت ﺗﺷـ ــﻣﻝ ﻣﺧﺗﻠـ ــف‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز اﻟوﻋﻲ اﻟﺻﺣﻲ ﻟدى اﻟﺳﻛﺎن؛‬ ‫واذ ﺗُﺷﻳر إﻟﻰ اﻟﻘر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم‬ ‫ار ج صع‪ (٢٠٠٩) ١٢-٦٢‬ﺑﺷﺄن اﻟر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋـن طرﻳـق‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟذي ﻳﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ إﺣﻼﻝ اﻟﻧﺎس ﻣﻛﺎن اﻟﺻدار‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد ﻧﻣﺎذج ﻹﻳﺗـﺎء اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣﻧﺎﺳـب‪ ،‬ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ وﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اض واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺧــدﻣﺎت ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ وﺗــوﻗﻲ اﻷﻣـر‬ ‫ﺗﻘــدم ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻣﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ؛‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ ﻣﻊ اﻹﺷﺎر‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻳﺔ واﻟر‬ ‫ة إﻟﻰ أﻫﻣﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻﻔﺔ واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﺣ ﱠ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ٩-٦٤‬ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗداﻣﺔ ﻫﻳﺎﻛــﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ واﻟﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫واذ ﺗُﺷــﻳر أﻳﺿ ـﺎً إﻟــﻰ اﻟﻘ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟذي ﻳﻘر ﺑﺄن ﻟﻠﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﻓر ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ‪ ،‬أﻫﻣﻳﺔ‬ ‫ة ارﺗﻛﺎز ﻫذﻩ اﻟﻧظم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻧﺻف واﻟﻣﺳﺗدام؛‬ ‫ﻗﺻوى ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟرﻓﺎﻩ‪ ،‬وﺑﺿرور‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،(٢٠١٤) ٣٠٠/٦٨‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع‬ ‫واذ ﺗُﺷﻳر أﻳﺿﺎً إﻟﻰ ﻗر‬ ‫ٕ‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫اض اﻟﺷــﺎﻣﻝ وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫رﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳــﺔ )ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪ ،‬واﻟــذي ﻳﻌﺗــرف‪ ،‬ﺿــﻣن ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور‪ ،‬ﺑــﺄن اﻟﺗﻘــدم ﻏﻳـر اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ﻳﻘـوض اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ أﻧﺣـﺎء اﻟﻌـﺎﻟم‪ ،‬وﻳﻠـزم ﺑﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﺑﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗوﺟﻳﻬﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺗﺗﻧﺎوﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ واﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟر‬ ‫ﻓﻳﻪ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة؛‬ ‫اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫رر‬ ‫واذ ﺗُﺷـ ــﻳر ﻛـ ــذﻟك إﻟـ ــﻰ اﻟﻘ ـ ـ ا‬ ‫ات‬ ‫ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳـ ــﺔ‪ (٢٠١١) EURO/RC61/R2 :‬ﺑﺷـ ــﺄن ﺗﻌزﻳـ ــز ﻗـ ــدر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ أوروﺑﺎ‪ :‬إطﺎر ﻟﻠﻌﻣﻝ‪ ،‬و‪ (٢٠٠٠) CD42.R14‬ﺑﺷﺄن اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ أﻣــﺎم اﻟﺟﻣﻳــﻊ وﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ و‪ (٢٠١٤) CD53.R14‬ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗر‬ ‫ة‬ ‫واﺣﺎطــﺔ اﻟــدور‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬و‪ (٢٠٠٢) WPR/RC53.R7‬ﺑﺷــﺄن اﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط ﺑﺷـﺄن ﺗﻘﻳـﻳم اﻟوظـﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم ﺷــرق اﻟﻣﺗوﺳــط‪ ،‬وﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻛﺄﺳﺎس ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﻛوﺳﻳﻠﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود واﻟﻣﺎﺿﻳﺔ ﻗدﻣﺎً‬ ‫ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫واذ ﺗُﻘــر ﺑــﺄن اﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺗﻘــﻊ ﻣﺳــؤوﻟﻳﺗﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق اﻟــدوﻝ‬ ‫ٕ‬ ‫اض اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻳﺳـﻳر اﻟﺟـدوى اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ﻋـن طرﻳـق‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء وﺗدﻋم ﺗﺣﻘﻳق أﻏر‬ ‫اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺳـﺎﻫم ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺣـد ﻣــن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻬدﻳـداﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻋــبء اﻷﻣـر‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ وﻏﺎﻳﺗﻬﺎ؛‬ ‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻷﺧر‬

‫‪5‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫واذ ﺗﻼﺣظ أن اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗد ﻋﺑر اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﺧـﻼف ﻗطـﺎع‬ ‫ٕ‬ ‫ى‪ ،‬وﺗﻔﻳــد ﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﺗﻌــﺎﻟﺞ اﻟﻣﺣــددات اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺑــﻳن ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور أﺧــر‬ ‫ﻻ ﺗﺗدﺧﻝ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻌﻼج اﻷﻣر؛‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك ﻓﻘد ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﻘص اﻹﻣدادات و‬ ‫ات ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون‬ ‫واذ ﺗُﻘر ﺑﺄن اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧـﺎﺟﺢ ﻟوظـﺎﺋف اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻳﺗطﻠـب ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫ٕ‬ ‫ات‬ ‫واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺷﻣﻝ ﻋـدة أﻣـور ﻣـن ﺑﻳﻧﻬـﺎ ﺑﻧـﺎء اﻟﻣﻌـﺎرف وﻗﺎﻋـدة اﻟﺑﻳﻧـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﺣدﻳـد اﻟﺧﻳـﺎر‬ ‫ة واﻟﻣﺗﻔـﺎﻧﻳن؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت؛ ﺿﻣﺎن ﺗوﻓﻳر ﻣـوارد ﻣﺳـﺗداﻣﺔ وﻛﺎﻓﻳـﺔ‪ ،‬ودﻋـم اﻟوﻛـﺎﻻت واﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﻬـر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻳﺔ واﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺻــﺣﺔ واﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ واﻟواﻗﻌــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻛــﻝ ﻣــن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق‬ ‫واﻧﺷـﺎء ﻣﻧﺻـﺎت ﻟﻠﺣـوار ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت واﻟﺗﺻـدي‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؛ ﻓﻬم اﻟﺧطط اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ى؛ ٕ‬ ‫ﻟﻠﺗﺣــدﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ؛ ﺗﻘﻳــﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ورﺳــم‬ ‫ى ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ واﻟرﻓﺎﻩ؛‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ واﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻛر ﺑ ــﺎﻟﻘر‬ ‫ات اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٥) ٣-٥٨‬اﻟ ــذي ﻳﺣ ــث اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر‬ ‫واذ ﺗ ــذ ّ‬ ‫ٕ‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺗــﻲ ﺗﻬــدد اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋﻧﻬــﺎ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﺻــوﻧﻬﺎ ﻟﻠﻛﺷــف ﻋــن طـوار‬ ‫اﻣﺎت اﻟﺑﻠدان ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﺑﺷـﻛﻝ ﻛﺎﻣـﻝ؛‬ ‫ء ﻣن اﻟﺗز‬ ‫وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك ﻛﺟز‬ ‫واﻟﻘ ـر‬ ‫ﻻ‪ ،‬واﻟــذي أﻗــر ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ‬ ‫ة اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس اﻹﻳﺑــو‬ ‫ار ‪ (٢٠١٥) EBSS3.R1‬ﻟﻠــدور‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻬدﻳـدات اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻛﺷـف ﻋﻧﻬـﺎ‬ ‫ات اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻵﺟﻝ واﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﻧف اﻟﻘدر‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺛﻐر‬ ‫واذ ﺗﺣـﻳط ﻋﻠﻣـﺎً‬ ‫واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻬـدف ﺗﺣﺳـﻳن اﻵﻣـن اﻟﺻـﺣﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟـوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ٕ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻳﺳﺗدﻋﻳﻪ ﻫذا اﻷﻣر ﻣن ﻋﻣﻝ ﻣﺷﺗرك وﻣﺗﺳﺎوي اﻟﻘدر ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺗداﺧﻠﺔ ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗدﻋو إﻟﻰ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌدد‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﻳﺔ ﺟدﻳد ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣددات اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻟﻠﺻﺣﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺗﺿﻔﻲ طﺎﺑﻊ ﺷر‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ١‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ح اﻟﻘﻳــﺎدة واﻟﺷــﻌور ﺑﺎﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد‬ ‫أن ﺗُظﻬــر اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ودون اﻟوطﻧﻳــﺔ رو‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺳ ــﺑﻝ ﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷ ــؤون اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳ ــﺔ ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﺑﻬــدف ﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻟﺳــﻛﺎن ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ ٨-٣‬اﻟﻣﻧدرﺟــﺔ ﺿــﻣن أﻫــداف‬ ‫واﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ‬ ‫ة اﻹﻧﺟـﺎز‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻸوﻟوﻳـﺎت اﻟﻣوﺿـوﻋﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟـوطﻧﻲ‪ ،‬وﺗﺳـرﻳﻊ وﺗﻳـر‬ ‫ات اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ؛‬ ‫ﻣن ﺧﻼﻝ إﻧﺷﺎء وﺗﺣﺳﻳن آﻟﻳﺎت وﻗدر‬ ‫أن ﺗُﻌزز اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺟﻳـدة واﻷدوﻳـﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ واﻟﺟﻳـدة‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ؛‬ ‫واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫أن ﺗﺳﺗﺛﻣر ﻣوارد ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺧﺻﻳص اﻟﻣوارد ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻟﺻﺎﻟﺢ أﻛﺛر اﻟﻔﺋﺎت‬ ‫اض واﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﺳﺗﺿــﻌﺎﻓﺎً واﻟﻣﺣــروﻣﻳن ﺿــﻣن اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﻬــدف اﻟﺣــد ﻣــن ﻋــبء اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺟور؛‬ ‫‪-١‬‬

‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ واﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ واﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻛﻔﺎءات‬ ‫أن ﺗُﻌزز اﻟﻘدر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ واﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ اﻟظــروف اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﻓﺿـﻼً ﻋــن اﻟﺑﻧﻳــﺔ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻟﻼﺿـطﻼع ﺑوظـﺎﺋف اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻘـدر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﻬدﻳدات واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻧﺎﺷﺋﺔ؛‬ ‫أن ﺗﺳــﺗﺛﻣر ﻓــﻲ اﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﺗوظﻳــف واﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻐــرض اﻟﻣﺗــوﺧﻰ ﻣﻧﻬــﺎ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻓﻌــﺎﻝ وﻣﻧﺻــف ﻟﻠﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ وﻛﻔــﺎءة اﻻﺿــطﻼع‬ ‫واﻟﻣﺳــﺗﺟﻳﺑﺔ ﻟــﻪ واﻟﺗــﻲ ﻳــﺗم ﻧﺷــر‬ ‫ﺑوظﺎﺋف اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن؛‬ ‫اﻣﺞ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬وﻣـﻊ‬ ‫أن ﺗﺿﻣن اﻟﺗﻧﺳﻳق واﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗواﺻﻝ واﻟﺗﺂزر ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺑر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﺳــﺎﺋر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن‪ ،‬وذﻟــك ﺑﻬــدف ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺻــﺣﺔ وﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﻧــﺎس ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻋــﺗﻼﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز ﻧﻬــﺞ ﺷــﺎﻣﻝ ﻳــدﻋم ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة؛‬ ‫ﻣر‬ ‫ج اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﺻ ــدى ﺑﺷ ــﻛﻝ ﻣﻧﻬﺟ ــﻲ ﻟﻠﻣﺣ ــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳ ــﺔ واﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ‬ ‫أن ﺗﻌ ــزز اﻟﻧﻬ ــو‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫اﻋﺎة آﺛﺎر ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻧﺳﻳن؛‬ ‫ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻹﺟﺣﺎف اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫أن ﺗرﺻد وﺗﻘﻳﻳم وﺗﺣﻠﻝ وﺗﺣﺳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ إﻧﺷﺎء ﻧظم ﺗﺳﺟﻳﻝ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫اﻷﺣواﻝ اﻟﻣدﻧﻳﺔ واﻹﺣﺻﺎءات اﻟﺣﻳوﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﺷـﻣوﻟﻳﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬واﻻﺿـطﻼع ﺑﺎﻟوظـﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة‪ ،‬وﻣﺳـﺗوى‬ ‫ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وﺗوﺧﻲ اﻟﻣﺳـﺎواة ﻓـﻲ إﺗﺎﺣـﺔ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ؛‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻘوم ﺑﺈﻋداد وﻧﺷر اﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗطﺑﻳق وظﺎﺋف اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻷﺧ ــذ ﺑﻌ ــﻳن اﻻﻋﺗﺑ ــﺎر اﻟﺗﻌ ــﺎرﻳف اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ‪ ،‬ﺑﺻ ــدد ﺗﻌزﻳ ــز اﻟ ــﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫ـﺎء‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫أن ﻳﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ وﻣواﺻــﻠﺔ وﺗﻌزﻳــز اﻟــدﻋم اﻟﻣﻘــدم ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﻧـ ً‬ ‫ات اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫ات اﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ واﻟﻘــدر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ﻋﻠــﻰ طﻠﺑﻬــﺎ‪ ،‬ﻓــﻲ ﺟﻬودﻫــﺎ اﻟر‬ ‫ﺗــوﻓﻳر اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑوظــﺎﺋف اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ج‬ ‫ذﻟك اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﺣـداث اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻛﺗﺷـﺎﻓﻬﺎ وﺗﻘﻳﻣﻬـﺎ واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬وﻣـن أﺟـﻝ اﺗﺑـﺎع ﻧﻬـو‬ ‫واﻋداد أدوات اﻟﺗﻳﺳﻳر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد؛‬ ‫ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛ ٕ‬ ‫أن ﻳﺄﺧـذ زﻣـﺎم اﻟﻘﻳـﺎدة‪ ،‬وﻳﻌﻣــﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻳﺳـﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟـدوﻟﻲ وﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻌزﻳــز اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك وظــﺎﺋف‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬دﻋﻣﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻫداف وﻏﺎﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ار ﻛﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ‬ ‫ر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫أن ﻳﻘدم ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣدرﺟﺔ ﺿﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‪ ٢٧ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻷوﻝ(‬

‫‪6‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪7‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻫق‪١‬‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫ام ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻻﻟﺗز‬

‫ج ص ع‪٢-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫أة‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷـﺄن ﺻـﺣﺔ اﻟﻣـر‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻫق؛‪٢‬‬ ‫واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫أة واﻟطﻔــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة ﺑﺷــﺄن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣـر‬ ‫واذ ﺗرﺣــب ﺑﺈﺻــدار اﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫ٕ‬ ‫رﻫـق ﻓـﻲ ﻛـﻝ ﻣﻛـﺎن ﺣﻘـوﻗﻬم اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ‬ ‫أة وطﻔـﻝ وﻣ ا‬ ‫اﻫق )‪ (٢٠٣٠-٢٠١٦‬اﻟﺗـﻲ ﺗﺗـوﺧﻰ ﻋﺎﻟﻣـﺎً ﺗﻧـﺎﻝ ﻓﻳـﻪ ﻛـﻝ اﻣـر‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟرﻓﺎﻩ‪ ،‬وﺗﺗﺎح ﻟﻬـم اﻟﻔـرص اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗﻣﻛﻧـون ﻣـن اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣـﻝ ﻓـﻲ‬ ‫ة وﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫رﺳم ﻣﻌﺎﻟم ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻣزدﻫر‬ ‫رﻫـق )‪ (٢٠٣٠-٢٠١٦‬ﺗـوﻓر ﺧﺎرطـﺔ‬ ‫أة واﻟطﻔـﻝ واﻟﻣ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫واذ ﺗﻌﺗرف ﺑﺄن اﻻﺳﺗر‬ ‫ٕ‬ ‫أة‬ ‫اض اﻟطﻣوﺣــﺔ‪ ،‬وﺑﺄﻧﻬــﺎ ﺳﺗﺳــﻬم ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫غ ﻫــذﻩ اﻷﻏ ـر‬ ‫طرﻳــق ﻟﺑﻠــو‬ ‫اﻫق؛‬ ‫واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ة إﻋطـﺎء اﻷوﻟوﻳـﺔ ﻟﺗﺣـدﻳث اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻻﺳـﺗر‬ ‫اءات واﻟﻘﻳﺎدة اﻟﻘُطرﻳـﺔ‪ ،‬وﺑﺿـرور‬ ‫واذ ﺗﻘر ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ اﻹﺟر‬ ‫ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟﻣدرﺟــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر‬ ‫واﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻛــﻲ ﺗﺟﺳــد اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺳــﺑﻊ ﻋﺷ ـر‬ ‫أة واﻟطﻔــﻝ‬ ‫رﻫــق )‪ ،(٢٠٣٠-٢٠١٦‬ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺻــﺣﺔ ورﻓــﺎﻩ اﻟﻣ ـر‬ ‫أة واﻟطﻔــﻝ واﻟﻣ ا‬ ‫ﺑﺷــﺄن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫اﻫق؛‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﻳن وﻳﻣﺗد طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣـر‪،‬‬ ‫اﻋﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ة اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺻﺎف ﻳر‬ ‫واذ ﺗﺳﻠّم ﺑﺿرور‬ ‫ٕ‬ ‫اﻛﺎت ﺗﺷﻣﻝ أﺻﺣﺎب ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﺗﻌددﻳن وﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺗﻌددة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ة إﻗﺎﻣﺔ ﺷر‬ ‫وﺿرور‬ ‫أة واﻟطﻔ ـ ــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن ﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﻣـ ـ ـر‬ ‫أة‪ ،‬ﻛ ـ ــﻝ طﻔ ـ ــﻝ"‪ ،‬ﻓ ـ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳ ـ ــذ اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﻣ ـ ــدﻧﻲ‪ ،‬ﻣﺛ ـ ــﻝ ﺣرﻛ ـ ــﺔ "ﻛ ـ ــﻝ اﻣـ ـ ـر‬ ‫اﻫق )‪(٢٠٣٠-٢٠١٦‬؛‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫واذ ﺗﺷدد ﻋﻠﻰ اﻟدور اﻟﺣﺎﺳم ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك دور ﻧظم اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻋﻣــﻝ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻣﺳــﺗﻘﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺟﻣﻳــﻊ ﺗﻘرﻳــر ﻋــﺎﻟﻣﻲ ﺳــﻧوي ﻋــن ﺣﺎﻟــﺔ ﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻬــﺎم‪ٕ ،‬‬ ‫اﻫق‪،‬‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ﺗدﻋو اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أة‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫أن ﺗﻠﺗــزم‪ ،‬ﺣﺳــب ﺧططﻬــﺎ وأوﻟوﻳﺎﺗﻬــﺎ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫واﻟطﻔـﻝ واﻟﻣ ا‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ‪،‬‬ ‫رﻫـق )‪ ،(٢٠٣٠-٢٠١٦‬ووﺿـﻊ ﺣـد ﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﻧﺳــﺎء واﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫وﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺻ ــﺣﺔ واﻟرﻓ ــﺎﻩ ﻋﻣوﻣـ ـﺎً‪ ،‬وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺑﻳﺋ ــﺎت اﻟﻣواﺗﻳــﺔ ﺑطرﻳﻘ ــﺔ ﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ وﻓﻌﺎﻟ ــﺔ‪ ،‬ﻣدﻋوﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك‬ ‫ام رﻓﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوى وﺗﻣوﻳ ــﻝ ﻛ ـ ٍ‬ ‫اءات اﻟﻣﺣ ــددة ﺗﺣ ــت‬ ‫ـﺎف‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك‪ ،‬ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿ ــﺎء‪ ،‬اﻹﺟـ ـر‬ ‫ﻣ ــن اﻟﺗـ ـز‬ ‫أة واﻟطﻔـ ـ ــﻝ‬ ‫ح ﻓـ ـ ــﻲ اﻻﺳـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﻣﺟـ ـ ــﺎﻻت اﻟﺗﺳـ ـ ــﻌﺔ‪ ،‬ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ـ ــو اﻟﻣﻘﺗـ ـ ــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻣ ـ ـ ـر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻲ؛‬ ‫واطﺎر‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫اﻫق )‪ٕ (٢٠٣٠-٢٠١٦‬‬ ‫‪-١‬‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٦/٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﻫﻣﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ رﺻد اﻟﺗﻘدم‬ ‫أن ﺗﻌزز اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ات ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺟﻳــدة وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ‪ ،‬ﺣﺳــب‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ وزﻳــﺎدة ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬

‫‪8‬‬

‫ﺗـــدﻋو ﺟﻣﻳــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬إﻟــﻰ دﻋــم اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟﻠﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫واﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ إﻧﺟﺎز اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺣﻠﻬﺎ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ؛‬ ‫اﻫق )‪ (٢٠٣٠-٢٠١٦‬وﻣر‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻘدم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟﻛﺎﻓﻲ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﺗﺣـدﻳث وﺗﻧﻔﻳـذ ﺧططﻬـﺎ اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻟﻌﻧﺎﺻـر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻣن اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻫق )‪ ،(٢٠٣٠-٢٠١٦‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺟﻳدة وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ؛‬ ‫أن ﻳﺳــﺗﻣر ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﺳــﺎﺋر وﻛــﺎﻻت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺻــﻧﺎدﻳﻘﻬﺎ وﺑر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻣﺟﻬــﺎ‪ ١،‬وﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء‬ ‫وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻵﺧ ـرﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن واﻟﺻــﻧﺎدﻳق اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫اﻟﻣﻧﺳق واﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫رﻫـق إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫أة واﻟطﻔـﻝ واﻟﻣ ا‬ ‫أن ﻳﻘدم ﺗﻘﺎرﻳر ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو ﺗوﻓﻳر ﺻﺣﺔ اﻟﻣـر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻟث(‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗــﺎن ﺑﺷــﺄن اﻟﺷ ـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ ‪:٢٠٢٠-٢٠١٦‬‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻋﺎﻟم ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻓﻳﻪ ﻟﻛﻝ ﻓرد أن ﻳﺣﻳﺎ ﺣﻳﺎة طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪٢‬‬

‫ج ص ع‪٣-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑـﺎﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻣـن أﺟـﻝ اﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ﻳﻣﺗـد طﻳﻠـﺔ اﻟﻌﻣـر ﻟﻠﺗﻣﺗـﻊ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ؛‪٣‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ :‬ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫واذ ﺗـذ ﱢ‬ ‫ار ج ص ع‪١٦-٥٨‬‬ ‫ار ج ص ع‪ (١٩٩٩) ٧-٥٢‬ﺑﺷـﺄن اﻟﻧﺷـﺎط ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﻘـر‬ ‫ﻛر ﺑـﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫)‪ (٢٠٠٥‬ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط واﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬واﻟﻠـذﻳن ﺷـﺟﻊ ﻛـﻝ ﻣﻧﻬﻣـﺎ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫زﻳــدة ﻣــن ﻣواطﻧﻳﻬــﺎ‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﺗﺧــﺎذ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗــﻲ ﺗﻛﻔــﻝ أﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻳﻣﻛــن ﺑﻠوﻏــﻪ ﻣــن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻌﺎﻓﻳــﺔ ﻟﻸﻋــداد اﻟﻣﺗ ا‬ ‫اﻟطﺎﻋﻧﻳن ﻓﻲ اﻟﺳن؛‬

‫اﻛﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳداﺳﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـم ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳـدز‪ ،‬وﻫﻳﺋـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫‪ ١‬اﻟﺷر‬ ‫أة‪ ،‬وﺻــﻧدوق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺳــﻛﺎن‪ ،‬وﻣﻧظﻣـﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠطﻔوﻟـﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﻟﻠﻣﺳـﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن وﺗﻣﻛـﻳن اﻟﻣـر‬ ‫وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬

‫‪ ٣‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٧/٦٩‬‬

‫‪9‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫واذ ﺗذ ﱢ‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ (٢٠٠٢) ١٦٧/٥٧‬اﻟذي اﻋﺗﻣـد ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ ﻣدرﻳـد‬ ‫ﻛر ﻛذﻟك ﺑﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ‬ ‫زﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ى واﻻﻟﺗ ا‬ ‫ات ذات اﻟﺻــﻠﺔ اﻷﺧــر‬ ‫رر‬ ‫اﻟدوﻟﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،٢٠٠٢ ،‬وﻛــذﻟك اﻟﻘــ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ؛‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٢) ٣-٦٥‬ﺑﺷــﺄن ﺗـ ـ ــدﻋـﻳ ـ ـ ــم اﻟﺳـﻳــﺎﺳ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟ ـﺧــﺎﺻ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑــﺎﻷﻣـ ـ ـ ـر‬ ‫واذ ﺗــذﻛر ﺑــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫اض‬ ‫زﻳـد اﻧﺗﺷـﺎر اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺳــﺎرﻳ ـ ــﺔ ﻣـ ــن أﺟ ـ ــﻝ ﺗﻌ ـزﻳــز اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟـ ــﻧﺷ ــﺎط ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬اﻟذي ﻳﻼﺣظ أﻧﻪ ﻣـﻊ ﺗ ا‬ ‫ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻓــﻲ ﺻــﻔوف اﻟطــﺎﻋﻧﻳن ﻓــﻲ اﻟﺳــن ﻓــﺈن ﻫﻧــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ ﻣﻠﺣــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻹﻋﺎﻗــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﺛــﻝ ﻫــذﻩ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ طوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ؛‬ ‫اض واﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻠر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻠطﻔــﺔ ﻛﻌﻧﺻــر ﻣــن ﻋﻧﺎﺻــر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ١٩-٦٧‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز اﻟر‬ ‫واذ ﺗــذﻛر أﻳﺿـﺎً ﺑــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻌﻼج اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر؛‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ٩-٦٤‬ﺑﺷـ ــﺄن اﺳـ ــﺗداﻣﺔ ﻫﻳﺎﻛـ ــﻝ اﻟﺗﻣوﻳـ ــﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻲ واﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ‬ ‫واذ ﺗ ـ ـذﻛر ﻛـ ــذﻟك ﺑـ ــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟر‬ ‫ُظم‪ ،‬و‬ ‫ُظم ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ﻫذﻩ اﻟﻧ‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬اﻟذي ﻳدﻋو إﻟﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻧ‬ ‫ُظم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻧ‬ ‫ُظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺿﻣﺎﻧﺎً ﻟﺣﺻوﻝ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫اﻷوﻟﻳﺔ وﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ وﺗوﻓﻳر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻧ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻧﺻف؛‬ ‫اﻟﻣواطﻧﻳن ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫واذ ﺗرﺣــب ﺑﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ١،٢٠٣٠‬اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺿــﻣن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻻ ﻓﺻــﺎم ﻟﻬــﺎ ﻣــن‬ ‫ٕ‬ ‫اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗـﻳﺢ ﻣﻧﺻـﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﺗﺣـدﻳﺎت واﻟﻔـرص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻛﺎن اﻟﻣﺳـﻧﻳن‬ ‫وﺗﺑﻌﺎﺗﻬﺎ ﺑطرﻳﻘﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺧطﺔ ﺗﺗﻌﻬد ﺑﻌدم اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺗﺧﻠف أﺣد ﻋن اﻟرﻛب؛‬ ‫ﻋﺔ‪،‬‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ أن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟدﺧوﻝ‪ ،‬ﺗﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺳن ﺑﺳر‬ ‫ٕ‬ ‫زﻳـد‪ ،‬وﺷـﻳﺧوﺧﺗﻬم اﻟﻧﺷـطﺔ ﺳـﻳﻌﺗﻣد‬ ‫ﻫم اﻟﻣﺗ ا‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك ﻓﺈن ﻣـدى اﻟﻔـرص اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ ﻋـن اﻟﺳـﻛﺎن اﻟﻣﺳـﻧﻳن‪ ،‬وطـوﻝ ﻋﻣـر‬ ‫ر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻳدة؛‬ ‫اﻋﺗﻣﺎداً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫ر ﺷــدﻳداً ﺑﺎﻟﻣﺣـ ِ‬ ‫ـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫واذ ﺗﻼﺣــظ أﻳﺿ ـﺎً أن اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻳﺗــﺄﺛر ﺗــﺄﺛ اً‬ ‫ٕ‬ ‫ﻟﻠﺻــﺣﺔ؛ ﺣﻳــث ﻳﻌــﺎﻧﻲ اﻟﻧــﺎس ﻣــن أﺑﻧــﺎء اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﻣﺣروﻣــﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـﺎً واﻗﺗﺻــﺎدﻳﺎً ﻣــن رداءة اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﻛﻝ‬ ‫ﻣﻠﺣوظ ﻋﻧد ﺗﻘدﻣﻬم ﻓﻲ اﻟﺳن وﻣن ﻣﺗوﺳط ﻋﻣر ﻣﺄﻣوﻝ أﻗﺻر؛‬ ‫ة اﻟﻣﻧـﺎﻝ‪ ،‬واﻟداﻋﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن أن ﺗﻣ ﱢ‬ ‫ﻛـ ن اﻟﻧـﺎس ﻣـن‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ ﻛـذﻟك أﻫﻣﻳـﺔ اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻳﺳـور‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻣرور ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎن اﻟﺻﺣﻳﺢ ﻟﻬم واﻟﻘﻳﺎم ﺑﺎﻷﺷﻳﺎء اﻟﺗﻲ ﻳﻘدروﻧﻬﺎ؛‬ ‫ﻣ ـ ﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣــﻊ وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺗﻣﺗﻌ ـوا ﺑﺣﻘــوق وﻓــرص‬ ‫واذ ﺗﻘــر ﺑــﺄن اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻳﻘــدﻣون ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت ﻣﺗﻧوﻋــﺔ وﻗﻳ ﱠ‬ ‫ٕ‬ ‫ﻣﺗﺳﺎوﻳﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻌﻳﺷوا دون اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﺗﻣﻳﻳز اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣر؛‬ ‫ي ﻋﻘدﺗﻪ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺧرف‬ ‫ار‬ ‫واذ ﺗرﺣب ﺑﺄوﻝ ﻣؤﺗﻣر وز‬ ‫ٕ‬ ‫ات اﻟدوﻟﻳـﺔ‬ ‫)ﺟﻧﻳف‪ ١٦ ،‬و‪ ١٧‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪ ،(٢٠١٥‬وﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺣﺻـﻳﻠﺗﻪ‪ ،‬وﺗرﺣـب ﻣـﻊ اﻟﺗﻘـدﻳر ﺑﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﺑـﺎدر‬ ‫ى اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ ﺿﻣﺎن ﺣﻳﺎة ﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن؛‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ح ﻣﻔﻬوﻣـﺎً ﺟدﻳـداً ﻋـن اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫واذ ﺗرﺣب ﻛـذﻟك ﺑـﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷـﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ‪ ٢،‬اﻟـذي ﻳطـر‬ ‫ٕ‬ ‫ر ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗدﻋﻳﻣﻬﺎ؛‬ ‫ا‬ ‫إطﺎ‬ ‫وﻳرﺳم‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ً‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ – (٢٠١٥) ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧﺎ‪ :‬ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬اﻧظر‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﻗر‬ ‫‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٣‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪ ٢‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪.٢٠١٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪10‬‬

‫ة ﻋﻠــﻰ‬ ‫واذ ﺗﺳ ـﻠﱢم ﺑﻣﻔﻬــوم اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺣــدد ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻟﺗطــوﻳر وﺻــون اﻟﻘــدر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻷداء‪ ١‬اﻟﺗﻲ ﺗﻣ ﱢ‬ ‫ﻛن ﻣن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻌﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻛﺑر؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻷطر اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪٢‬‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪ ،(٢٠١٤) (١٣)٦٧‬اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ؛‪٣‬‬ ‫ﺗﻌﺗﻣد اﻻﺳﺗر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷـﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻣﻘـرر‬ ‫واذ ﻧظرت ﻓﻲ ﻣﺳـودة اﻻﺳـﺗر‬ ‫ٕ‬

‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ وﺗﺗوﺳﻊ ﻓﻳﻬﺎ‪،‬‬ ‫‪-١‬‬

‫ﺗــدﻋو اﻟﺷــرﻛﺎء‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ وﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك ﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ إﻟﻰ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟذاﺗﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟﻣﺳـ ــﺎﻧدة واﻹﺳـ ــﻬﺎم ﻓـ ــﻲ إﻧﺟـ ــﺎز اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌــﺎون‪ ،‬ﻋﻧــد اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــذﻟك‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﻣــﻊ أﻣﺎﻧــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺣﺳــب‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫ﻋ ــﺎﻳﺗﻬم ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﺗ ــوﻓﻳر اﻟﻛ ــﺎﻓﻲ واﻟﻣﻧﺻ ــف‬ ‫ﺗﺣﺳ ــﻳن ودﻋ ــم ﻋﺎﻓﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن واﻟﻘ ــﺎﺋﻣﻳن ﻋﻠ ــﻰ ر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت واﻟﻣﺳﺎﻋدة؛‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﱢﻧﺎت ﻋﻣﺎ ﻳﻣﻛن اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻪ ﻟر‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺑﺣوث واﻻﺑﺗﻛﺎر وﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ِ‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ؛‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌﻣﻳق اﻟوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ وأﺛر‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟ ـك ﻋﺑــر ﺗﻌــﺎون ﺑﻠــدان اﻟﺷــﻣﺎﻝ واﻟﺟﻧــوب‪،‬‬ ‫ات اﻟﻣﺑﺗﻛ ـر‬ ‫ﻣﺳــﺎﻧدة ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌــﺎرف واﻟﺧﺑ ـر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫وﺑﻠدان اﻟﺟﻧوب‪ ،‬واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻼﺛﻲ‪ ،‬واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻧﺷﺎط ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟدﻋوة ﻟﻠﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣـر وﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳـز اﻟﻘـﺎﺋم‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣر‪،‬‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷـﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﻋﺑـر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻧﻬــﺞ ﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إرﺳــﺎء ﺧطــط وطﻧﻳــﺔ أو ﺗﻌﻣــﻳم ﻫــذﻩ اﻟﺧطــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗــداد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣواءﻣﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺧﺻوﺻﺔ؛‬ ‫ة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‬ ‫إرﺳــﺎء ﻣرﻛــز اﺗﺻــﺎﻝ وﻣﺟــﺎﻝ ﻋﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻛﺎت‪ ،‬واﻟـدﻋوة‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻓـﻲ أﻧﺷـطﺗﻬﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻘﻳـﺎدة‪ ،‬واﻟﺷـر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ُ‬ ‫واﻟﺗﻧﺳﻳق؛‬ ‫اد‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻌﻳﺷــون ﻓﻳﻬــﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻔﺎﻋــﻝ ﺑﻳﻧﻬﻣــﺎ‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن‬ ‫ة اﻟﻣﺗﺄﺻــﻠﺔ ﻟﻸﻓـر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷداء ﺑﻔﻌــﻝ اﻟﻘــدر‬ ‫‪ ١‬ﺗﺗﺣــدد ﻫــذﻩ اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻫــو ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺳــﺗﻣر طﻳﻠــﺔ اﻟﻌﻣــر وﻳﻣﻛــن أن ﺗﻛــون ذات ﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﺟﻣﻳﻊ وﻟــﻳس ﻓﻘــط‬ ‫ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص ﻏﻳر اﻟﻣرﺿﻰ ﺣﺎﻟﻳﺎً‪.‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ار‬ ‫‪ ٢‬إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‪ :‬ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط واﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ )اﻟﻘـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ )‪(٢٠١٨-٢٠١٣‬؛‬ ‫‪((٢٠٠٩) CD49.R15‬؛ إﻗﻠﻳم ﺟﻧوب ﺷرق آﺳـﻳﺎ‪ :‬اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧط ـ ــﺔ اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ ﻓ ـ ــﻲ أوروﺑ ـ ــﺎ‪٢٠٢٠-٢٠١٢ ،‬‬ ‫اﻹﻗﻠ ـ ــﻳم اﻷوروﺑ ـ ــﻲ‪ :‬اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫)اﻟﻘـ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺎﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻧﺷ ــطﺔ ور‬ ‫ار ‪((٢٠١٢) EUR/RC62/R6‬؛ إﻗﻠ ــﻳم ﺷ ــرق اﻟﻣﺗوﺳ ــط‪ :‬اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻓـﻲ إﻗﻠـﻳم ﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط ‪٢٠١٥-٢٠٠٦‬؛ إﻗﻠـﻳم ﻏـرب اﻟﻣﺣـﻳط اﻟﻬـﺎدئ‪ :‬اﻹطـﺎر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻟﻠﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻗﻳد اﻟﺗﺣﺿﻳر ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ‪.‬‬ ‫واﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ )‪ .(٢٠١٩-٢٠١٤‬وﺛﻣﺔ اﺳﺗر‬

‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١‬‬

‫‪11‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻧدة واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﺑﺎدﻝ ﺑﻳن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟــك اﻟﺗـداﺑﻳر ﻟﻠﻧﻬـوض ﺑﺄﻧﺷــطﺔ اﻟﻘﻳـﺎس‪ ،‬واﻟرﺻـد‪ ،‬واﻟﺑﺣــوث‬ ‫ات اﻟﻣﺑﺗﻛـر‬ ‫ﻟﻠـدروس اﻟﻣﺳـﺗﻔﺎدة واﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻷﺻﻌدة؛‬ ‫اﻋﻳ ــﺔ ﻟﻠﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻣﻳ ــق اﻟ ــوﻋﻲ ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻘﻼﻝ اﻟ ــذاﺗﻲ ﻟﻠﻣﺳ ــﻧﻳن‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓ ــﻲ ﺗط ــوﻳر ﺑﻳﺋ ــﺎت ﻣر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اﻛﻬم‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻧﻬﺞ ﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛‬ ‫واﺷر‬ ‫ٕ‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟوﺿــﻊ ﺧطــط وطﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪،‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ة؛ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻣﺗــﺎز‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ طوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ اﻟﻘــﺎدر‬ ‫واﻧﺷــﺎء ﻧظــم اﻟر‬ ‫ٕ‬ ‫ِ‬ ‫ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧــﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣﺣــددات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ؛ وﺗﻌزﻳـز اﻟــﻧظم اﻟﻼزﻣــﺔ‬ ‫ﻟﺟﻣﻊ‪ ،‬وﺗﺣﻠﻳﻝ‪ ،‬واﺳﺗﺧدام‪ ،‬وﺗﻔﺳﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟزﻣن؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷـﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اﻟواردة ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ى اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛‬ ‫واﻟﺻﺣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻷﺧر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧط ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻝ‬ ‫ات واﻟ ـ ـ ــدروس اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ــن ﺗﻧﻔﻳ ـ ـ ــذ اﻻﺳ ـ ـ ــﺗر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﻻﺳ ـ ـ ــﺗﻔﺎدة ﻣ ـ ـ ــن اﻟﺧﺑـ ـ ـ ـر‬ ‫ح ﻹﻋ ــﻼن ﻋﻘ ــد اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻ ــﺣﺔ ﺑﻐﻳ ــﺔ اﻟﻧﻬ ــوض ﺑﺈﻋ ــداد ﻣﻘﺗ ــر‬ ‫اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ‪ ،٢٠٣٠-٢٠٢٠‬ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﺑﻣــدﺧﻼت ﻣــن اﻟﺷــرﻛﺎء‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك وﻛــﺎﻻت اﻷﻣــم‬ ‫ى‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫إﻋداد ﺗﻘرﻳر ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻟﺗﻘدﻳﻣـﻪ إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ واﻟﺳــﺑﻌﻳن‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﻌﻛــس اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر واﻟﻘﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻌﺗﻣــدة واﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧــﺎت اﻟﺟدﻳــدة ﺑﺷــﺄن ﻣــﺎ ﻳﻣﻛــن اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــﻪ ﻓــﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪ ،‬وذﻟـ ـ ــك ﻟﺗﻧـ ـ ــوﻳر وﺗـ ـ ــوﻓﻳر ﺑﻳﺎﻧـ ـ ــﺎت ﺧـ ـ ــط اﻷﺳـ ـ ــﺎس ﻟﻌﻘـ ـ ــد اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ـ ــﺔ‬ ‫ع اﺳـ ـ ــﺗر‬ ‫ﻛـ ـ ــﻝ ﻣوﺿـ ـ ــو‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ‪٢٠٣٠-٢٠٢٠‬؛‬ ‫ﻋﻘد ﻣﻧﺗـدى ﻟﺗﻌﻣﻳـق اﻟـوﻋﻲ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ وﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻌـﺎون اﻟـدوﻟﻲ ﺣـوﻝ اﻟﺗـداﺑﻳر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣـﻊ اﻟﺷـرﻛﺎء اﻵﺧـرﻳن‪ ،‬ﻋﻠـﻰ إﻋـداد ﺣﻣﻠـﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳـز ﺿـد اﻟﻣﺳـﻧﻳن‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ة اﻟﻳوﻣﻳـﺔ‬ ‫ات اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ وﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻬـدف اﻟﻧﻬـﺎﺋﻲ اﻟﻣﺗﻣﺛـﻝ ﻓـﻲ اﻟﻧﻬـوض ﺑـﺎﻟﺧﺑر‬ ‫ﺑﻐﻳﺔ ﺗوﻓﻳر ﻗﻳﻣـﺔ ﻣﺿـﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﺑـﺎدر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن وﺗﺣﺳﻳن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت إﻟﻰ أﺑﻌد ﺣد؛‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن ﻛﺂﻟﻳﺔ‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ ﺗطوﻳر ﺷﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣدن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﻟدﻋم اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ؛‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﺳــﺗﺣداث‬ ‫دﻋــم اﻟﺑﺣــوث واﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻣــن أﺟــﻝ ر‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ (١) :‬أدوات ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧــﺎت ﻟﺗﻘــدﻳر ودﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟﺳ ـرﻳرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷداء‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷداء؛ )‪ (٢‬ﺗــدﺧﻼت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟطﺎﻗــﺔ اﻟﻣﺗﺄﺻــﻠﺔ واﻟﻘــدر‬ ‫ة اﻟﻣﺗﺄﺻﻠﺔ؛‬ ‫ﻟدى اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﺎﻧﻳن ﻣن ﺧﻠﻝ ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘرﻳــر ﻓــﻲ ﻣﻧﺗﺻــف اﻟﻣــدة ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫ات ﻛﻣﻳـﺔ ﻣﻌﺗﻣـدة‪،‬‬ ‫اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺳـﺑﻌﻳن وﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷـﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻳﻌﻛـس ﻣؤﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪.‬‬ ‫ﱢﻧﺎت ﺟدﻳدة ﻋﻣﺎ ﻳﻣﻛن اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛﻝ ﻏرض اﺳﺗر‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻳر وﻗﻳﺎﺳﺎت وﺑﻳ‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻟث(‬ ‫‪-٤‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪12‬‬

‫ة اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟـﻺدار‬ ‫دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‪١‬‬

‫ج ص ع‪٤-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛‪٢‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑـدور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار‬

‫ة‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟـﻺدار‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٦) ١٥-٥٩‬اﻟذي رﺣﺑت ﻓﻳـﻪ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﺑـﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر‬ ‫إذ ﺗُذﻛر ﺑﺎﻟﻘر‬ ‫ات اﻟﻌرﺑﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ )دﺑــﻲ‪ ،‬اﻹﻣــﺎر‬ ‫اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟــذي اﻋﺗﻣــدﻩ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺈدار‬ ‫اﻳر ‪ (٢٠٠٦‬ﻣﻊ ﻫدﻓﻪ اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق "اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ٦-٤ ،‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ طـواﻝ‬ ‫اﺋق ﺗؤدي إﻟـﻰ اﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ إﻟـﻰ أدﻧـﻰ ﺣـد ﻣـن‬ ‫واﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﺑطر‬ ‫دور‬ ‫ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬واﺳﺗﺧدام اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ٕ‬ ‫غ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ة ‪ ٢٣‬ﻣـن ﺧطـﺔ ﺟوﻫﺎﻧﺳـﺑر‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﺿرر ﺑﺻﺣﺔ اﻟﺑﺷر واﻟﺑﻳﺋﺔ"‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣﺳـﺗوﺣﻰ ﻣـن اﻟﻔﻘـر‬ ‫اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻋن ﻣؤﺗﻣر اﻟﻘﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑر‬ ‫غ‪ ،‬ﺟﻧوب أﻓرﻳﻘﻳﺎ‪ ٢٦ ،‬آب‪ /‬أﻏﺳطس – ‪ ٤‬أﻳﻠوﻝ‪/‬‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪(٢٠٠٢‬؛‬ ‫ة ﻋن ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻌﻘـود‬ ‫اﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً اﻟﺗز‬ ‫ٕ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪) ٢٠١٢‬رﻳو‪" (٢٠+‬اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ اﻟذي ﻧﺻﺑو إﻟﻳﻪ"؛‪٣‬‬ ‫ة ‪ ٢١٣‬ﻣن اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ "اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ اﻟذي ﻧﺻﺑو إﻟﻳﻪ"‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫واذ ﺗذﻛر ﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻔﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ة‬ ‫ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ وﻟﻠﻧﻔﺎﻳــﺎت اﻟﺧطـر‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ طـواﻝ دور‬ ‫رﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻹدار‬ ‫"ﻧؤﻛــد ﻣــن ﺟدﻳــد ﻫــدﻓﻧﺎ اﻟ ا‬ ‫اﺋق ﺗؤدي ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﺿرر ﺑﺻﺣﺔ اﻟﺑﺷر واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑطر‬ ‫غ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ"؛‬ ‫اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ ﺧطﺔ ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑر‬ ‫ة ‪ ٢١٤‬ﻣــن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ "اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ اﻟــذي ﻧﺻــﺑو إﻟﻳــﻪ" اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋو إﻟــﻰ "اﻟﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫واذ ﺗــذﻛر أﻳﺿـﺎً ﺑــﺎﻟﻔﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ذﻟك اﻟﻧﻬﺞ ﻓﻲ إطﺎر ﻧظﺎم ﻗوي ﻳﺗﺳـم ﺑﺎﻟﺗﻣﺎﺳـك‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻺدار‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ"؛‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طواﻝ دور‬ ‫واﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة ﻣن أﺟﻝ اﻹدار‬ ‫از اﻟﺗﻘــدم ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻬــدف اﻟﻣﻧﺷــود ﻟﻌــﺎم ‪،٢٠٢٠‬‬ ‫واذ ﺗﺣــﻳط ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟوﻗــت اﻟﻣﺣــدود اﻟﻣﺗﺑﻘــﻲ ﻹﺣـر‬ ‫ٕ‬ ‫ى؛‬ ‫اءات ﻋﻣﻠﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧر‬ ‫واﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﻠﺣﺔ إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ة ﻓ ــﻲ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ وﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻌﻳﺷ ــﺔ‬ ‫واذ ﺗﻌﺗ ــرف ﺑـ ـﺄن اﻟﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ ﺗﺳ ــﺎﻫم ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ ﺗﺳــﻬم إﺳــﻬﺎﻣﺎً ﻣﻠﺣوظ ـﺎً ﻓــﻲ ﻋــبء‬ ‫ة ﻏﻳــر اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ط ـواﻝ دور‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ ﻏﻳــر أن اﻹدار‬ ‫ر ﻣن ﻫذا اﻟﻌبء؛‬ ‫اض اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﺑﺄن اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﺗﺗﺣﻣﻝ ﺟز‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ءاً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫ع اﻟوﻓﻳـﺎت( وﺳـﻧوات‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ أن اﻟوﻓﻳﺎت اﻟواﻗﻌﺔ ﺳﻧوﻳﺎً ﺑﻣﻘدار ‪ ١٢,٦‬ﻣﻠﻳون وﻓﺎة )‪ ٪٢٢,٧‬ﻣـن ﻣﺟﻣـو‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺻ ﱠ‬ ‫ﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳﺎب ﻣدد اﻟﻌﺟز اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫﺎ ‪ ٥٩٦‬ﻣﻠﻳون ﺳـﻧﺔ )‪ ٪٢١,٨‬ﻣـن إﺟﻣـﺎﻟﻲ ﻋـبء اﻟﻣـرض ﻓـﻲ‬ ‫ﺳﻳﺎق ﺳﻧوات اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺻ ﱠ‬ ‫ﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳﺎب ﻣدد اﻟﻌﺟز( ﻫﻲ وﻓﻳـﺎت وﺳـﻧوات ﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﻌواﻣـﻝ ﺑﻳﺋﻳـﺔ ﻳﻣﻛـن ﺗﻌـدﻳﻠﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﺑﻣـــﺎ ﻓﻳﻬـــﺎ ﺣـ ــﺎﻻت اﻟﺗﻌـــرض ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـ ــﺔ‪ ،‬وﺗﻼﺣـــظ ﻛـــذﻟك أﻧـ ــﻪ ﻓـــﻲ ﻋـــﺎم ‪ ٢٠١٢‬وﻗﻌـ ــت ‪ ١,٣‬ﻣﻠﻳـــون وﻓـ ــﺎة‬ ‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ار ‪ ٢٨٨/٦٦‬اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﻠﺣق اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٩/٦٩‬‬

‫‪13‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ع اﻟوﻓﻳـﺎت( و‪ ٤٣‬ﻣﻠﻳـون ﺳـﻧﺔ ﻣـن ﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺻـ ﱠ‬ ‫ﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳـﺎب ﻣـدد اﻟﻌﺟـز )‪ ٪١,٦‬ﻣـن‬ ‫)‪ ٪٢,٣‬ﻣن ﻣﺟﻣو‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋبء اﻟﻣرض ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺳﻧوات اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺻ ﱠ‬ ‫اء ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻌرض ﻟﻌدد‬ ‫ﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳﺎب ﻣدد اﻟﻌﺟز( ﻣن ﺟر‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ أﻳﺿﺎً أﻧﻪ ﻣن ﺑﻳن ذﻟك ﻳﻣﻛن ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺗﻌـرض ﻟﻠرﺻـﺎص أن‬ ‫ﻣن اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ٕ ١.‬‬ ‫ي‬ ‫ﻳﻘ ــﻲ ﻣ ــن اﻹﺻ ــﺎﺑﺔ ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ ‪ ٪٩,٨‬ﻣ ــن ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌﺟ ــز اﻟ ــذﻫﻧﻲ و‪ ٪٤‬ﻣ ــن ﺣ ــﺎﻻت اﻹﺻ ــﺎﺑﺔ ﺑ ــداء اﻟﻘﻠ ــب اﻹﻗﻔ ــﺎر‬ ‫و‪ ٪٤,٦‬ﻣن ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛﺗﺔ اﻟدﻣﺎﻏﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن ﺻﻔوف اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬وأن ﺣﺎﻻت اﻟﺗﺳﻣم اﻟﻌرﺿﻲ ﻗد ﺗﺳﺑﺑت‬ ‫رد ﻓﻳﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﻗﺗﻝ ﻋدد ﻳ‬ ‫ﻘدر ﺑﻧﺣو ‪ ١٩٣ ٠٠٠‬ﺷﺧص ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٢‬ﻣﻧﻬم ﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٨٥‬ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُ ّ‬ ‫ُّ‬ ‫واﻟـﻰ اﺳـﺗﺧدام ﺗﻠـك اﻟﻣـواد اﺳـﺗﺧداﻣﺎً ﻏﻳـر‬ ‫ﺑﺷدة ﺣﺎﻻت اﻟﺗﺳﻣم ﻫذﻩ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرض اﻟﻣﻔرط ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺳـﺎﻣﺔ ٕ‬ ‫اض ﻻ ﺗﺗــﺎح إﻻ ﺑﺧﺻــوص‬ ‫ر ﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﻣﺳــﺄﻟﺔ اﻟﻣﻌﻘــد ﻓــﺈن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﻋــبء اﻷﻣـر‬ ‫واذ ﺗﻌﺗــرف ﺑﺄﻧــﻪ ﻧظـ اً‬ ‫ﺳــﻠﻳم‪ٕ ،‬‬ ‫ﻋدد ﻗﻠﻳﻝ ﺟداً ﻣن ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺄن اﻷﺷﺧﺎص ﻳﺗﻌرﺿـون ﻟﻣـواد ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ أﻛﺛـر ﺑﻛﺛﻳـر ﻓـﻲ‬ ‫ﺣﻳﺎﺗﻬم اﻟﻳوﻣﻳﺔ؛‬ ‫ة اﻟﺣﺎدة واﻟﻣزﻣﻧﺔ واﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧﺟم ﻋن اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣواد‬ ‫اء اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻘﻠق إز‬ ‫واذ ﻳﺳﺎور‬ ‫ٕ‬ ‫اء ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﺧــﺎطر ﻏﻳــر اﻟﻌــﺎدﻝ ﻓــﻲ اﻟﻐﺎﻟــب واﺣﺗﻣــﺎﻝ أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﻣﺧــﺎطر أﻛﺛــر ﺣــدة‬ ‫واز‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﻧﻔﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ واﻷﺟﻳﺎﻝ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻋن طرﻳﻘﻬم؛‬ ‫واذ ﺗؤﻛــد اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻣﺣــددات اﻟﺻــﺣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺣـد ﻣـن آﺛـﺎر‬ ‫واذ ﺗﺷدد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺣـد ﻣـن اﻹﺟﺣﺎﻓـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫ٕ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﻣــﺎد ﻧﻬــﺞ دﻣــﺞ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟــﻧﻬﺞ اﻟﺷــﺎﻣﻝ‬ ‫اﻟﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت اﻟﺿــﺎر‬ ‫ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ ﻛﻛﻝ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫ة اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻔﺎﺋ ــدة اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫اف اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣﻧ ــذ زﻣ ــن ﺑﻌﻳ ــد ﺑﺄﻫﻣﻳ ــﺔ اﻹدار‬ ‫واذ ﺗ ــذﻛر ﺑ ــﺎﻋﺗر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺑﺷ ـ ـرﻳﺔ‪ ،‬واﻟـ ــدور اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻲ اﻟـ ــذي ﺗﺿـ ــطﻠﻊ ﺑـ ــﻪ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﺑﺗـ ــوﻟﻲ اﻟﻘﻳـ ــﺎدة ﻓﻳﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ــق ﺑﺟواﻧـ ــب اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﺑﺷ ـ ـرﻳﺔ‬ ‫ة ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ وﻣﺳـﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺟﻬـود‬ ‫ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺿـرور‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طواﻝ دور‬ ‫ﻟﻺدار‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ ﻟﻠﻣ ـ ـواد‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟـ ــﻺدار‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٦) ١٥-٥٩‬ﺑﺷـ ــﺄن اﻟـ ــﻧﻬﺞ اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ــو اﻟﻣﺑـ ــﻳن ﻓـ ــﻲ اﻟﻘ ـ ـر‬ ‫اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛ واﻟﻘـر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٠) ٢٥-٦٣‬ﺑﺷـﺄن ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺻـﺣﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﺻـرﻳف اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت ﺑطـرق ﻣﺄﻣوﻧـﺔ‬ ‫ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻣﺑﻳـدات اﻟﻬـوام اﻟﻣﺗروﻛـﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ ٢٦-٦٣‬ﺑﺷﺄن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻹدار‬ ‫وﺳﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳﺎً؛ واﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ١١-٦٧‬ﺑﺷــﺄن اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ‬ ‫وﺳــﺎﺋر اﻟﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺗروﻛــﺔ؛ واﻟﻘ ـر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٥) ٨-٦٨‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋــﺔ‪ :‬اﻟﺗﺻــدي ﻷﺛــر ﺗﻠــوث‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠزﺋﺑــق وﻣرﻛﺑﺎﺗــﻪ؛ واﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫واذ ﺗُذ ﱢ‬ ‫ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ‬ ‫ﻛر ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺎﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻠﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺈدار‬ ‫ٕ‬ ‫رﺗــﻪ اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ واﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ واﻟر‬ ‫ﻓــﻲ دو ا‬ ‫ﻋت اﻻﻧﺗﺑــﺎﻩ إﻟــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻣزﻳــد ﻣـن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﻗطــﺎع‬ ‫اﺑﻌــﺔ اﻟﺗــﻲ اﺳــﺗر‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻣﺧﺿــت ﻋــن اﻋﺗﻣــﺎد اﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟــذي‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛‬ ‫ﺑﻳن ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﻳﻝ اﻷدوار واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار‬ ‫ﻳ‬ ‫ُّ‬

‫‪Prüss-Ustün A, et al. Preventing disease through healthy environments: a global assessment of‬‬ ‫‪the environmental burden of disease. Geneva: World Health Organization; 2016‬‬ ‫‪(http://www.who.int/quantifying_ehimpacts/publications/preventing-disease/en/, accessed 19 May 2016).‬‬

‫‪١‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣﻠﺣــق اﻷوﻝ ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪ ٢‬اﻧظــر اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ‪ ،SAICM/ICCM.3/24‬اﻟﻣﻠﺣــق اﻟﺧــﺎﻣس ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ار ‪.SAICM/ICCM.3/III/4‬‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪14‬‬

‫ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ‬ ‫ار ‪ IV/1‬اﻟـذي اﻋﺗﻣـدﻩ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺈدار‬ ‫ة ‪ ١‬ﻣن اﻟﻘـر‬ ‫واذ ﺗذﻛر أﻳﺿﺎً ﺑﺎﻟﻔﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻳؤﻳ ـد وﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺗوﺟــﻪ اﻟﻌــﺎم واﻹرﺷــﺎدات اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف ﻋــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﻛــﺄداة طوﻋﻳــﺔ‬ ‫ـذي‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫اﺑ‬ ‫ر‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻓــﻲ دورﺗــﻪ‬ ‫ّ‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻹدار‬ ‫ﺳــوف ﺗﺳــﺎﻋد ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺟﻬــود اﻟر‬ ‫ﻫﺎ اﻟدﻋوة ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫واذ ﺗﺿﻊ ﻓﻲ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ‪ ٥‬إﻟﻰ "ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﺑﻳﺋــﺔ أن ﺗُﺻــدر‪ ،‬ﻗــدر‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ وﻓرﻳــق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻹدار‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟــﻺدار‬ ‫ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت‬ ‫اﻣﻬﺎ ﺑﺗﻌزﻳز أﻫﻣﻳﺔ اﻹدار‬ ‫ُﻌرب ﻋن اﻟﺗز‬ ‫اﻹﻣﻛﺎن ﺑﺣﻠوﻝ ‪ ١‬ﺗﻣوز‪ /‬ﻳوﻟﻳو ‪ ،٢٠١٦‬إﻋﻼﻧﺎً ﻳ‬ ‫ﻻﻳﺎﺗﻬــﺎ‬ ‫اءات اﻟﻣﻌﺗــزم اﺗﺧﺎذﻫــﺎ ﻓــﻲ ﻧطــﺎق و‬ ‫اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳ ـواء داﺧــﻝ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻬــﺎ وﺧﺎرﺟﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻹﺟ ـر‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫدف ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬إن ﻟم ﺗﻛن ﻗد ﻓﻌﻠت ذﻟك"؛‬ ‫واذ ﺗﺳ ــﻠم ﻣ ــﻊ اﻟﺗﻘ ــدﻳر ﺑﺄﻧﺷ ــطﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﺻ ــدد‪ ،‬واﻟﺗ ــﻲ ﺗﺷ ــﻣﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﺳ ــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ــﺎﻝ‬ ‫ٕ‬ ‫واﻧﺷﺎء‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬ ‫)‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﺋﺢ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻠ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺳﺑﻳﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫دﻋم‬ ‫اﻟﺣﺻر‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻷﺣداث‬ ‫ﻳﺗﻌﻠق‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ‬ ‫(‬ ‫ٕ‬ ‫ﺷ ــﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠١٣‬واﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗﺣداث ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ أدوات اﺗﺧ ــﺎذ‬ ‫ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ة اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻟـﻺدار‬ ‫ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹدار‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻗﻳﺎدة اﻟﺗﺣـﺎﻟف اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻟرﺻـﺎص ﻓـﻲ اﻟطـﻼء‪ ،‬واﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﺗﻔﺎﻗـﺎت ﺑﻳﺋﻳـﺔ ﻣﺗﻌـددة‬ ‫اف ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛‬ ‫اﻷطر‬ ‫ى ﻓــﻲ‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺧــذة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ ،‬وﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻫﻳﺋــﺎت أﺧــر‬ ‫واذ ﺗﺳــﻠم أﻳﺿ ـﺎً ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ٕ‬ ‫ات‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدﻣﻬﺎ ﺗﻠـك اﻟﻣﺑـﺎدر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن‪ ،‬واﻹﺳـﻬﺎﻣﺎت اﻟﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻏﻳر‬ ‫ة؛‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر‬ ‫واذ ﺗذﻛر ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﻌـددة اﻷطـر‬ ‫اف ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت‪ ،‬وﻣـن ﺑﻳﻧﻬـﺎ‬ ‫ٕ‬ ‫اء اﻟﻣواﻓﻘــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻠوﺛــﺎت اﻟﻌﺿــوﻳﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ )‪ (٢٠٠٤‬واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ روﺗــردام اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗطﺑﻳــق إﺟ ـر‬ ‫ـﺄن‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـﺗوﻛﻬوﻟم‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺳـ‬ ‫ّ‬ ‫ُﻘﱢﺣت ﻓـﻲ‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ ،٢٠٠٤‬ﻧ‬ ‫ة ﻣﺗداوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﻣﺳﺑﻘﺔ ﻋن ﻋﻠم ﻋﻠﻰ ﻣواد ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ وﻣﺑﻳدات آﻓﺎت ﻣﻌﻳﻧﺔ ﺧطر‬ ‫ة واﻟـﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬـﺎ ﻋﺑـر اﻟﺣـدود )‪ (١٩٨٩‬واﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ‬ ‫ﻋﺎم ‪ (٢٠٠٨‬واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻧﻘﻝ اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر‬ ‫ﻣﻳﻧﺎﻣﺎﺗﺎ ﺑﺷﺄن اﻟزﺋﺑق )‪(٢٠١٣‬؛‬ ‫ـد‬ ‫ـﻳن‪ ،‬ر‬ ‫واذ ﻳﺳﺎور‬ ‫ٕ‬ ‫ﻏـم ﻫـذﻩ اﻟﺟﻬـود‪ ،‬ﺗﺣﻘﻳـق ﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺗﻘـدم ﻧﺣـو اﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ إﻟـﻰ أدﻧـﻰ ﺣ ّ‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻘﻠق ﻣن أﻧﻪ ﻳﺗﻌ ّ‬ ‫واذ ﺗﺳﻠم ﺑوﺟود‬ ‫اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪،‬‬ ‫و‬ ‫اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‬ ‫اد‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻣ‬ ‫ﺗﺑطﺔ‬ ‫ر‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺻﺣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻛﺑﻳ‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫اﻟﺿﺎ‬ ‫ﻣن اﻵﺛﺎر‬ ‫ﺗﻛون‬ ‫ﻗد‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻹﻧﺳﺎن‬ ‫ٕ‬ ‫ات ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑﻠدان؛‬ ‫ﻣﻠﺣﺔ إﻟﻰ ﺳد اﻟﻔﺟوات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧﻠّﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻗدر‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ ّ‬ ‫ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ‬ ‫ات اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻹدار‬ ‫اﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫ى اﻟﺗﻌﺎون اﻟر‬ ‫واذ ﺗﺳﻠم ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗوﺛﻳق ﻋر‬ ‫ٕ‬ ‫ة واﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻧﻘﻝ ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻣن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻧظﻳﻔﺔ واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ إﻟﻰ ﺗﻠك اﻟﺑﻠدان؛‬ ‫ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ إدﺧﺎﻝ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻳﻧﺎﻣﺎﺗﺎ ﺑﺷﺄن اﻟزﺋﺑق ﺣﻳز اﻟﻧﻔﺎذ ﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﻣﻛن؛‬ ‫ٕ‬ ‫اﺳﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ أﺟرﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻷوﻟوﻳﺎت ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳق‬ ‫واذ ﺗرﺣب ﺑﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟدر‬ ‫ٕ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻫدف ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻹدار‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ؛‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬

‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.SAICM/ICCM.4/INF/11‬‬

‫‪15‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ )‪ (٢٠٠٦‬اﻟـذي ﻳـﻧص ﻋﻠـﻰ أن‬ ‫ة ‪ ١‬ﻣن إﻋﻼن دﺑﻲ ﺑﺷﺄن اﻹدار‬ ‫واذ ﺗﺳﻠم ﺑﺎﻟﻔﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ اﻟﻔﻘــر واﻟﻣــرض‪،‬‬ ‫"اﻹدار‬ ‫رﺣـﻝ‬ ‫واﻟﻧﻬوض ﺑﺻﺣﺔ اﻟﺑﺷر واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬واﻻرﺗﻘـﺎء ﺑﻣﺳـﺗوى اﻟﻣﻌﻳﺷـﺔ واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠﻳـﻪ ﻟـدى اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـر ﺑﺟﻣﻳـﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ"؛‬ ‫واذ ﺗرﺣــب ﺑﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻬــدف ‪ ،٣‬اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ ٩-٣‬ﻣــن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫ة وﺗﻠوﻳث‬ ‫اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺧطر‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫اﻷﻣ‬ ‫و‬ ‫اﻟوﻓﻳﺎت‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻣن‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫ﻛﺑﻳ‬ ‫ﺑدرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺣد‬ ‫)‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫ّ‬ ‫واذ ﺗﺳﻠم ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺎﻟﻬدف ‪ ،١٢‬اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪) ٤-١٢‬ﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫وﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﻣﺎء واﻟﺗرﺑﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ٕ ،(٢٠٣٠‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻫــﺎ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻸطــر اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ‪،‬‬ ‫ة ﻋﻣر‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳـ ـﺎً ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ وﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت طـ ـواﻝ دور‬ ‫اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ‬ ‫ى ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺟواﻧــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻹدار‬ ‫ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،(٢٠٢٠‬وﻛــذﻟك اﻷﻫــداف واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﻬدف ‪ ،٦‬اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪ ٣-٦‬اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣﻳﺎﻩ؛‬ ‫ة ﺣﻳﺎﺗﻬـﺎ ﻳﺗطﻠـب ﻧﻬﺟـﺎً ﻣﺗﻌـدد‬ ‫ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت طـواﻝ دور‬ ‫واذ ﺗؤﻣن ﺑﺄن ﺗﺣﻘﻳـق اﻹدار‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻳﺿطﻠﻊ ﻓﻳﻪ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑدور ﺣﺎﺳم اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺳﻌﻳﺎً إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق ﻫدف ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﺗﺣدﻳد اﻷوﻟوﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬؛‬ ‫ـدد ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺳـ ــؤوﻟﻳﺔ ﻗطـ ــﺎع اﻟﺻـ ــﻧﺎﻋﺔ ﻋـ ــن أن ﻳﺗـ ــﻳﺢ ﻟﻠﺟﻬـ ــﺎت ﺻـ ــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ ﻫـ ــذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗﺷـ ـ ّ‬ ‫واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ‪ ،‬ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﺑﻳﺎﻧــﺎت وﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺿــرورﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺻﻧوﻋﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﺳﺗﺧداﻣﺎً آﻣﻧﺎً؛‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت اﻟــذي وﺿــﻌﻪ‬ ‫اﻟﻣﺗّﺑــﻊ ﻓــﻲ ﺗﻣوﻳــﻝ اﻹدار‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗرﺣــب ﺑــﺎﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪ ،‬وﺗؤﻛـد ﻋﻠـﻰ أن ﻋﻧﺎﺻـر اﻟـﻧﻬﺞ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ‪ ١،‬واﻟذي ﻳﻣﻛن ﺗطﺑﻳﻘﻪ ﻓﻲ إطـﺎر اﻟـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ـزز‬ ‫اك ﻗطـﺎع اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺧـﺎرﺟﻲ‬ ‫واﺷـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ اﻟﺛﻼﺛـﺔ‪ ،‬أﻻ وﻫـﻲ اﻹدﻣـﺎج ٕ‬ ‫اﻟﻣﺧﺻ ص‪ ،‬ﻫـﻲ ﻋﻧﺎﺻـر ﺗﻌ ّ‬ ‫ّـ‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻛﺎﻓﺔ؛‬ ‫ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض وﻣﻬﻣﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺗﻣوﻳﻝ اﻹدار‬ ‫واذ ﺗــدرك أن ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗــدرﻳب اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻳﺷــﻛﻼن ﻋــﺎﻣﻼً أﺳﺎﺳــﻳﺎً‬ ‫ٕ‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛‬ ‫ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ إﺳﻬﺎم ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻹدار‬ ‫ة ﺗﻌزﻳــز دور ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓــﻲ اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‬ ‫واذ ﺗــدرك أﻳﺿ ـﺎً ﺿــرور‬ ‫ٕ‬ ‫اءات اﻟﻔﻌﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق ﻫـدف ﻋـﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣـﺎ ﺑﻌـدﻩ‪ ،‬وأن وﺿـﻊ ﺧﺎرطـﺔ طرﻳـق ﺗﺣـدد اﻹﺟـر‬ ‫ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ أن ﻳﺗﺧذﻫﺎ‪ ،‬ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻳﺳر ذﻟك‪،‬‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ٢‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻣﻳـﺔ‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫أن ﺗﺷﺎرك ﻋﻠﻰ ﻧﺣو اﺳﺗﺑﺎﻗﻲ‪ ،‬ﺑطرق ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ ﺗﻌزﻳز دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ اﻹﺟـر‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣــن‬ ‫إﻟــﻰ اﻹدار‬ ‫ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ؛‬ ‫ة ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طواﻝ دور‬ ‫أﺟﻝ ﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣﺧﺎطر اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺿﺎﺋر‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‪ :‬إﺳﻬﺎم ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق ﻫدف ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪ ١‬اﻹدار‬ ‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٩‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪-١‬‬

‫‪http://www.unep.org/chemicalsandwaste/Portals/9/Mainstreaming/Sound%20Management%20of%20Chemical‬‬ ‫‪s/SoundManagementofChemicals.pdf‬‬

‫‪ ٢‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﻩ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‬ ‫ﺗطــوﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺗﻌزﻳـز‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ة اﻟوﺧﻳﻣــﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﻣــن اﻵﺛــﺎر اﻟﺿــﺎﺋر‬ ‫واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻧﻔﺳﻪ؛‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـق ﻫـدف ﻋـﺎم ‪،٢٠٢٠‬‬ ‫اﻋﺎة اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎم واﻟﺗوﺟﻳﻬـﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻧظـر ﻓـﻲ ﻗﺿـﺎﻳﺎ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك أوﻟوﻳـﺎت ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬واﺳـﺗر‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ وﻏﻳر‬ ‫اءات ﻓورﻳــﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن‪ ،‬وﻛﻠّﻣــﺎ ﻟــزم‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ ذات اﻻﻫﺗﻣــﺎم‪ ،‬واﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر‬ ‫غ ﻫدف ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬؛‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺑﻠو‬ ‫اﻷﻣر‪ ،‬ﻟﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺗﺷـ ــﺟﻳﻊ ﺟﻣﻳـ ــﻊ أﺻـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﻳن ﻓـ ــﻲ ﻗطـ ــﺎع اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟـ ــﻧﻬﺞ‬ ‫رﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻧﻬﺞ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ وﺿــﻣﺎن إﻧﺷــﺎء اﻟﺻــﻼت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ؛‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﺻﻝ داﺧﻝ اﻟﺷﺑﻛﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اد واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻘدر‬ ‫ات اﻷﻓر‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ؛‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﺎﺟﺢ ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫ات‬ ‫ات اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن اﻟــدور‬ ‫ى ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻟﺗﺷــﺟﻳﻊ ﻋﻠــﻰ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ‪ ،‬ﻹﻋـداد اﻟﺗوﺻـﻳﺎت ﺑﺷــﺄن‬ ‫اﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ ﻹدار‬ ‫ة اﻟر‬ ‫وﺿـﻌت ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟــدور‬ ‫واﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫ح اﻟﻌﺿوﻳﺔ؛‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻔﺗو‬ ‫ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم وﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن زﻳﺎدﺗــﻪ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟــدﻋم اﻟﻌﻠﻣــﻲ واﻟﻠوﺟﻳﺳــﺗﻲ اﻟﻣــﺎﻟﻲ أو‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻌﻳﻧﻲ اﻟﻣﻘدم إﻟﻰ اﻟﺟﻬود اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑذﻟﻬﺎ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫ات إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺗﺳــﺗﻬدف ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء واﻟدوﻟﻳــﺔ‪،‬‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫اﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻣﺑــﺎدر‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن أﺟﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻹدار‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟﻶﺛـﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت‪ ،‬ﺑوﺳـﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬـﺎ‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪ ،‬ﻓﺿـﻼً ﻋــن‬ ‫ات واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت واﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗطﺑﻳــق اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺗﺳــﻬﻳﻝ ﻧﻘــﻝ اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة؛‬

‫‪16‬‬

‫ة‬ ‫ة ﺧــﻼﻝ دور‬ ‫‪ ١‬ﻗﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻫــﻲ‪ :‬اﻟرﺻــﺎص ﻓــﻲ اﻟطــﻼء؛ اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت؛ اﻟﻣـواد اﻟﺧطـر‬ ‫ﺣﻳــﺎة اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳــﺔ واﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﻧﺎﻧوﻳــﺔ واﻟﻣـواد اﻟﻧﺎﻧوﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﻧﻌﺔ‪ ،‬واﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺑب‬ ‫ى ذات اﻻﻫﺗﻣـﺎم ﻫـﻲ‪ :‬اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ‬ ‫ﺧﻠﻝ اﻟﻐدد اﻟﺻﻣﺎء‪ ،‬واﻟﻣﻠوﺛﺎت اﻟﺻﻳدﻻﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋـﺔ؛ واﻟﻘﺿـﺎﻳﺎ اﻷﺧـر‬ ‫ة"‬ ‫اﻟﺑﻳرﻓﻠورﻳﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎﻝ إﻟﻰ اﻟﺑداﺋﻝ اﻷﻛﺛر أﻣﺎﻧﺎً وﻣﺑﻳدات اﻵﻓﺎت اﻟﺷدﻳدة اﻟﺧطور‬ ‫‪http://www.unep.org/chemicalsandwaste/Portals/9/Mainstreaming/Sound%20Management%20of%2‬‬ ‫‪SoundManagementofChemicals.pdf(0Chemicals/‬‬

‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٠‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪17‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫أن ﻳﻌ ﱠ‬ ‫د‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‪ ١‬وﻫﻳﺋـﺎت ﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﺳـﺎﺋر اﻟﺟﻬـﺎت ﺻـﺎﺣﺑﺔ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺧﺎرط ــﺔ طرﻳــق ﻟﻘط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ ﺻ ــوب‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺎت ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ ﻣ ـ ــن ﺧط ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﺗﺣﻘﻳ ـ ــق ﻫ ـ ــدف ﻋ ـ ــﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬واﻹﺳ ـ ــﻬﺎم ﻓ ـ ــﻲ ﺑﻠ ـ ــو‬ ‫ة‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟـﻺدار‬ ‫ﱡﻪ اﻟﻌﺎم واﻟﺗوﺟﻳﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن اﻟﺗوﺟ‬ ‫ات ﻹﻋـداد ﺗوﺻـﻳﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟـﻧﻬﺞ‬ ‫ة اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﺑـﻳن اﻟـدور‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـﺗم ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ِ‬ ‫اﺑﻌـﺔ‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬واﻟﺗﻲ أُﻧﺷﺋت أﺛﻧـﺎء اﻟـدور‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺈدار‬ ‫ة اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺣﺎﻟﻲ اﻟوﺛﻳـق اﻟﺻـﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺿـﻼً‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻺدار‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋن اﺳﺗر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ودﻋﻣﻪ إﻧﺷﺎء وﺗﻌزﻳز اﻷُطر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ذات‬ ‫)أ(‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ؛‬

‫)ب( دﻋــم إﻧﺷــﺎء أو ﺗﻌزﻳــز آﻟﻳ ــﺎت ﺗﻧﺳــﻳق وطﻧﻳــﺔ أو إﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ أو دوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿ ــﺎء‪،‬‬ ‫ﻟﻠﺗﻌـﺎون اﻟﻣﺗﻌـدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ ،‬و‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﺗﻌزﻳــز ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬـﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫واﺗﺎﺣـــﺔ أﺣـ ــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣـــﺎت ذات اﻟﺻـ ــﻠﺔ اﻟﺗـــﻲ ﻳﺳـ ــﻬﻝ ﻓﻬﻣﻬـــﺎ ﻟزﻳـ ــﺎدة‬ ‫)ج(‬ ‫ﺗﻌزﻳـــز اﻟﺗواﺻـ ــﻝ ٕ‬ ‫ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ واﻟﻣﺧﻠﻔـﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫اﻻﻫﺗﻣﺎم واﻟوﻋﻲ ﺑﺄﻫﻣﻳـﺔ اﻹدار‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ وﻣﻧﻬم إﻟﻰ أﺟﻳﺎﻝ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ؛‬ ‫ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺿﻌﻳﻔﺔ‪ ،‬و‬ ‫)د(‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻣﻌـﺎرف‬ ‫اف واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ واﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻬود اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻷطـر‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم‬ ‫وأﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﺣــوﻝ اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑﻧﺷــﺎط ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺗواﺻــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫)ه(‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫ى‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر اﻟﻘﻠق‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗُﺟـر‬ ‫ِ‬ ‫ة‬ ‫اﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺈدار‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ات واﻟﺗﻲ أُﻧﺷﺋت أﺛﻧﺎء اﻟدور‬ ‫ة اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﻳن اﻟدور‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار‬ ‫اﻟﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ إﻋــداد ﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻌزﻳز ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓـﻲ ﺗطﺑﻳـق اﻟـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر‬ ‫)و(‬ ‫ﺗﺷﺟﻳﻊ ﺗﻧﻔﻳذ اﺳﺗر‬ ‫ﻩ ﻣﺳــﺗﺧدﻣﺎً ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ‬ ‫اض ﻟﻠــدور اﻟﻣﻧــوط ﺑﻬــذا اﻟﻘطــﺎع ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫اء اﺳــﺗﻌر‬ ‫ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﺟـر‬ ‫ة؛‬ ‫وﻣﻧﺗﺟﺎً ﻟﻠﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺧطر‬ ‫اﻣﻳـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطـط اﻟر‬ ‫إدﻣﺎج ﻣﻛون اﻟﻣﻧظور اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳـﺗر‬ ‫)ز(‬ ‫اﻋﺎة اﻻﺧﺗﻼﻓﺎت ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻣﺧﻠﻔﺎت‪ ،‬وﻣر‬ ‫إﻟﻰ اﻹدار‬ ‫ﻫن‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿـﻣﺎن ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺳـﺎء ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﺳﺎﻣﺔ وآﺛﺎر‬ ‫ﱡ‬ ‫ات؛‬ ‫رر‬ ‫وﺳﻳطﺎت اﻟﺗﻐﻳﻳر ﻓﻲ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺟﻬود اﻟر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻷوﻟوﻳﺎت ُ‬ ‫)ح(‬

‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٠) ٢٥-٦٣‬ﺑﺷـ ــﺄن ﺗﺣﺳـ ــﻳن‬ ‫اءات ﺑﻣوﺟـ ــب اﻟﻘ ـ ـر‬ ‫ﻣواﺻـ ــﻠﺔ وﺗﻌزﻳـ ــز ﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﻹﺟ ـ ـر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫واﻋـداد ﺗﻘرﻳـر ﻋـن آﺛـﺎر اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﺻرﻳف اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑطرق ﻣﺄﻣوﻧﺔ وﺳﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳـﺎً‪ٕ ،‬‬ ‫ى‬ ‫اءات اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ ﺗﻘــوم ﺑــﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻣــن أﻋﻣــﺎﻝ ﻓ ـﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ‪ ،‬واﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺳﺗطﻳﻊ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ اﻻﺿطﻼع ﺑﺎﻟدور اﻟﻘﻳﺎدي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻌزﻳز ﻫذا اﻟدور ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ دﻋﻣﺎً‬ ‫ة اﻟﺟﺳـﻳﻣﺔ‬ ‫ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﻬدف اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد ﻣن اﻵﺛـﺎر اﻟﺿـﺎر‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طوﻝ دور‬ ‫ﻟﻺدار‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣﺎ أﻣﻛن؛‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ وﺗﺣﻠﻳﻝ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺟﻳدة وﻣوﺛوﻗﺔ‬ ‫دﻋم ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ات ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣن أﺟﻝ إﻋداد ٕ‬ ‫اء ﻗﻳ ـﺎس‬ ‫ـﻧﻔﺔ ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ واﻟﻼزﻣــﺔ ﻹﺟ ـر‬ ‫وﻳﻣﻛــن اﻟوﺻــوﻝ إﻟﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب ﻣــن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺻـ ّ‬ ‫ﻣـ ٍ‬ ‫غ اﻟﻬــدف ‪ ،٣‬اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ ٩-٣‬ﻣــن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪،٢٠٣٠‬‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﺻــوب ﺑﻠــو‬ ‫ـرض ﻟﻠﺗﻘــدم ُ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺳﻧدة ّ‬ ‫از ﺗﻘـ ﱡ‬ ‫دم ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫واﺣـر‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺟﻬود اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ إدار‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ة اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛‬ ‫دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋــن طرﻳــق ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ي‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز دور ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻌزﻳــز‬ ‫واﻟﻘطــر‬ ‫ﱢﻧﺎت؛‬ ‫ﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ‬ ‫ات ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﻓر‬ ‫در‬ ‫اﻟﻘُ ُ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫اد واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺷﺑﻛﺎت‪ ،‬وﻧﺷر أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ُ‬ ‫دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻌزﻳــز ﺗﻧﺳــﻳق ﺷــؤون ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﻟﻠﺟﻬود اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺟﻧب اﻻزدواﺟﻳﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﻘﻳﺎم ﺑذﻟك؛‬

‫‪18‬‬

‫اﻧﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗﺧﺻـ ـ ــﻳص اﻟﻣ ـ ـ ـوارد اﻟﻛﺎﻓﻳـ ـ ــﺔ واﻟﻌـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻹﻧﺟـ ـ ــﺎز ﻋﻣـ ـ ــﻝ اﻷﻣﺎﻧـ ـ ــﺔ ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬ﻣــﻊ اﻷﺧــذ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ‪ ،‬واﻟــدﻋوة‬ ‫اﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺈدار‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟــدور‬ ‫وﺟــﻪ ﺑﺎﻵوﻧــﺔ اﻷﺧﻳـر‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻟﻧــداء ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ؛ واﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ إطـﺎر‬ ‫ة اﻷوﻟـﻰ ﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺑﻳﺋـﺔ ﺑﺷـﺄن دﻋـم اﻟـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻓﻲ اﻟدور‬ ‫ُ‬ ‫ة اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ‬ ‫ـزز ﻗــدر‬ ‫اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ أﻣﺎﻧــﺔ اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣــذﻛور ﻣــن أﺟــﻝ إﻳﺟــﺎد وﺳــﻳﻠﺔ ﺗﻌـ ّ‬ ‫ﺑﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫)أ(‬ ‫اءات اﻟﻣﻠﻣوﺳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫ﺧﺎرطــﺔ طرﻳــق ﺗﺑــﻳن اﻹﺟـر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺎت ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ ﻣ ـ ــن ﺧط ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻫ ـ ــدف ﻋ ـ ــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬واﻹﺳ ـ ــﻬﺎم ﻓ ـ ــﻲ ﺑﻠ ـ ــو‬ ‫ﻋﻳﺔ ‪ (١)٢‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق واﻟواردة أﻋﻼﻩ؛‬ ‫ة اﻟﻔر‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣطﻠوب ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ة اﻟﻔر‬ ‫)ب( وﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻣرﺣﻠﻲ ﻋن إﻋداد اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣطﻠـوب ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﻋﻳـﺔ ‪ (٢)٢‬ﻣـن اﻟﻣﻧطـوق‬ ‫واﻟواردة أﻋﻼﻩ؛‬ ‫ات ﻹﻋـداد‬ ‫ة اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﺑـﻳن اﻟـدور‬ ‫ى ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫)‪ (١٠‬ﺗﺣدﻳث ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق وﻓﻘﺎً ﻟﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗُﺟـر‬ ‫ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم ‪.٢٠٢٠‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪-٢٠١٦‬‬ ‫اﺑﻊ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬ ‫ﻋرض ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن‪:‬‬ ‫ْ‬ ‫)‪(٩‬‬

‫‪19‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳـﺔ‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪،‬‬ ‫ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر‬ ‫وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪١‬‬

‫ج ص ع‪٥-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑـ ﻣﺳودة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف؛‪٢‬‬

‫وﺑﻌــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻣﺳــودة ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫واذ ﺗُﻘــر ﺑــﺄن ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻫــذﻩ ﻟﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة‬ ‫ٕ‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﺗﺷﻛﻝ وﺛﻳﻘﺔ ﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣﺳﻧدة‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اءات اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ـدم ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻹﺟـر‬ ‫وارﺷﺎدات اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت وأﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ٕ‬ ‫اﻫﻧﺔ‪ .‬وأﻧﻬﺎ ﺗﻘ ّ‬ ‫ّ‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫ﻳﻣﻛــن ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﺗﺧﺎذﻫــﺎ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻧظﻣﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪،‬‬ ‫ﺗؤﻳـــد ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة‬ ‫‪-١‬‬ ‫ً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛‪٣‬‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫ﺗﺷﺟﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛﻳف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز دور‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫زﻣـﺎت اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ أﻋﻠﻧﺗﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣـﻊ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫أﻫداف ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ‪ ،٢٠٣٠‬ﻣﻊ أﺧذ اﻷوﺿﺎع اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻗﺎﻟﻳم ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ‪ ،‬وﻓﻘﺎً‬ ‫ات واﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟظروف اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة؛‬ ‫ﻟﻠﺗﺷرﻳﻌﺎت واﻟﻘدر‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﺧطـﺔ‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠـﻰ أن ﺗﻧﻔـذ‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬اﻹﺟـر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻟﻠﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﺣﻘﻳ ــق‬ ‫ﺗـــدﻋو اﻟﺷ ــرﻛﺎء اﻟ ــدوﻟﻳﻳن واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﻳن واﻟ ــوطﻧﻳﻳن إﻟ ــﻰ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻹﺟـ ـر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷرﺑﻌــﺔ ﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻬــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﻣوﺟب ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫‪-٥‬‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٢‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٩/٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘرﻳــر ﻣﺑــدﺋﻲ ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز دور‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً‬ ‫ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن‪ ،‬وﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻛﺎﻣﻝ‬ ‫اﺑﻌﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن‬ ‫إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﺑﻊ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬

‫‪20‬‬

‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‪ :‬اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔـﺎت اﻟﻣﺣـددة ﻣـن‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣـر‬ ‫أﺟــﻝ اﻟﺗﺣﺿــﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺛﺎﻟــث اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫اض ﻏﻳــــر اﻟﻣﻌدﻳــــﺔ )ﻏﻳــــر اﻟﺳــــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــــﺎ ﻓــــﻲ‬ ‫ﺑﺷــــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــــﺔ ﻣــــن اﻷﻣــــر‬ ‫ﻋﺎم ‪١٢٠١٨‬‬

‫ج ص ع‪٦-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ‪ :‬اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔ ــﺎت‬ ‫ﺑﻌ ــد اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﺧ ــﺎص ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺣــددة ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺣﺿــﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺛﺎﻟــث اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٨‬؛‪٢‬‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ات اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪(٢٠١١) ٢/٦٦‬‬ ‫رر‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠١٣) ١٠-٦٦‬وﻗـ ـ ا‬ ‫واذ ﺗ ــذﻛر ﺑ ــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ات اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدي واﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ اﻟﺗ ــﺎﺑﻊ‬ ‫رر‬ ‫و‪ (٢٠١٤) ٣٠٠/٦٨‬و‪ (٢٠١٥) ٣١٣/٦٩‬و‪ ،(٢٠١٥) ١/٧٠‬وﻗـ ـ ا‬ ‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ١٢/٢٠١٣‬و‪ ١٠/٢٠١٤‬و‪،٨/٢٠١٥‬‬ ‫‪-١‬‬ ‫اض‬ ‫ﺗﻼﺣظ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺗﺣـدﻳث اﻟﺗـذﻳﻳﻝ ‪ ،٣‬ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﻣـن ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬؛‬ ‫ﺗؤﻳــد ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣواﺻــﻠﺔ إﻋــداد‪ ،‬ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﻧﻬــﺞ ﻳﻣﻛــن اﺳــﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳــﺟﻳﻝ وﻧﺷــر ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳﺔ اﻟﺗﺳﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫زﻣــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣدرﺟــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﺗﺣــث اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ أن ﺗواﺻــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧﺎرطــﺔ اﻟطرﻳــق اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻻﻟﺗ ا‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ي اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ٢/٦٦‬و‪ ،٣٠٠/٦٨‬واﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺿـﻣن اﻻﻟﺗ ا‬ ‫ار‬ ‫ﻗر‬ ‫زﻣـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻷرﺑﻌـﺔ اﻟﻣﺣـددة زﻣﻧﻳـﺎً‬ ‫اﻣﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺗطوﻳر أو ﺗﻌزﻳز ﻧظـم اﻟﺗرﺻـد ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺗﺑـﻊ اﻹﺟﺣﺎﻓـﺎت‬ ‫ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٥‬و‪ ،٢٠١٦‬وﺳﺎﺋر اﻻﻟﺗز‬ ‫ج اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻣواﺻﻠﺔ وﺗﻌزﻳـز اﻟﻧﻬـو‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺗﺣﺿــﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺛﺎﻟــث‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻟﻠوﻗﺎﻳ ـﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫رﻋــﺎة اﻻﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫ﻣا‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ )ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‬ ‫اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٨‬ﻣــﻊ اﻷﺧــذ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻟﻣﻼﺣظــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻧﺷ ـرﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ‪ ١‬أﻳــﺎر‪/‬‬ ‫ات رﺻــد اﻟﺗﻘــدم واﻟﺗــﻲ ﺳــﻳﻌﺗﻣد ﻋﻠﻳــﻪ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻓــﻲ إﻋــداد اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻣﻘــدم إﻟــﻰ‬ ‫ﻣــﺎﻳو ‪ ،٢٠١٥‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺣــدد ﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٧‬ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﻟﺗز‬ ‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٠/٦٩‬‬

‫‪21‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣـﺎً ﺑـﺄن اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم ﺗﻠﻘـﻰ ﺗﻘرﻳـرﻳن ﻣـن اﻟﻔـرﻳﻘﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻵﻟﻳـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ واﻟﻠـذﻳن ﻳوﺻـﻳﺎن ﺑﺳـﺑﻝ ووﺳـﺎﺋﻝ ﻟﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫زﻣ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــﻧص ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ اﻟﻔﻘرﺗ ــﺎن ‪ ٤٤‬و‪) ٤٥‬د( ﻣ ــن اﻹﻋ ــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟرﻓﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوى‬ ‫اﻟوﻓ ــﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗ ا‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١١‬؛‪١‬‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻘدم ﻣﺳـودة ﻟﻠﺗـذﻳﻳﻝ ‪ ٣‬اﻟﻣﺣـ ﱠ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‬ ‫دث ﻣـن ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ـ ــﺎ ‪ ،٢٠٢٠-٢٠١٣‬ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠ ـ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ـ ــذي‪ ،‬إﻟ ـ ــﻰ ﺟﻣﻌﻳ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻋ ـ ــﺎم ‪،٢٠١٧‬‬ ‫وﻓﻘﺎً ﻟﻺطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق ‪ ٢‬ﻣن اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪١٠/٦٩‬؛‬ ‫أن ﻳﻘدم ﻧﻬﺟﺎً ﻳﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳﺟﻳﻝ وﻧﺷـر ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٧‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻺطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ اﻟﻣﺣــدد ﻓــﻲ اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ٤‬ﻣــن‬ ‫اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٠/٦٩‬‬ ‫اﻣﻳـﺔ‬ ‫أن ﻳواﺻﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ‪ ،‬ﻋﻧد اﻟطﻠب‪ ،‬إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﺟﻬودﻫﺎ اﻟر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺗﺿﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻳﺷﻣﻠﻬﺎ ﺗﻘرﻳـ ا‬ ‫إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔـ ـرﻳﻘﻳن اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻵﻟﻳ ــﺔ اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻣﺗر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺑﺎر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﺑﻊ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬ ‫‪-٥‬‬

‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠﺔ أﻣـﺎم ﻋﻘـد اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﻌﻣـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟطرق ‪ :٢٠٢٠-٢٠١١‬ﺣﺻـﻳﻠﺔ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟﺛـﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪ -‬آن اﻷ وان ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪٢‬‬

‫ج ص ع‪٧-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠﺔ أﻣﺎم ﻋﻘد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻣن أﺟـﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟطرق )‪ :(٢٠٢٠-٢٠١١‬ﺣﺻـﻳﻠﺔ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛـﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق ‪-‬‬ ‫آن اﻷوان ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪٣،‬‬ ‫واذ ﺗﺳــﻠم ﺑــﺄن اﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣ ـوادث اﻟﻣــرور ﺗﻣﺛــﻝ إﺣــدى ﻣﺷــﻛﻼت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﺳــﺑﺑﺎً‬ ‫ٕ‬ ‫رﺋﻳﺳﻳﺎً ﻟﻠوﻓﺎة واﻹﺻﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺷﺗﻰ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وأن ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ اﻟواﻗﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ وﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬـﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﺗُﻌد ﻣرﺗﻔﻌﺔ؛‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٣‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٣/٦٩‬‬

‫اء ‪ ،١-٥‬اﻟﺣﺎﺷﻳﺔ ‪.١‬‬ ‫اء ‪ ،١-٣‬اﻟﺣﺎﺷﻳﺔ ‪٤‬؛ اﻹﺟر‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪ ،١٠/٦٩‬اﻟﻣﻠﺣق ‪ :٥‬اﻹﺟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪22‬‬

‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٤) ١٠-٥٧‬ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟط ــرق واﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬اﻟ ــذي ﻗﺑ ــﻝ دﻋ ــوة‬ ‫واذ ﺗ ــذﻛر ﺑ ــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ أن ﺗــؤدي داﺧـﻝ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة دور ﻣﻧﺳــق‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟط ـرق؛ واﻟﻘ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ُظــم ر‬ ‫ُظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ :‬ﻧ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٧) ٢٢-٦٠‬ﺑﺷــﺄن اﻟــﻧ‬ ‫ئ؛‬ ‫اﻟطوار‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫واذ ﺗرﺣب ﺑـﺎﻹﻋﻼن ﻋـن ﻋﻘـد اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق ‪ ٢٠٢٠-٢٠١١‬ﻓـﻲ ﻗـر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ (٢٠١٠) ٢٥٥/٦٤‬ﺑﺷﺄن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺑﺗﺄﻛﻳد اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﻣﺟـدداً دﻋوﺗﻬــﺎ اﻟﻣوﺟﻬــﺔ إﻟــﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻼﺿــطﻼع ﺑــدور رﻳــﺎدي ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ أﻧﺷــطﺔ ﻋﻘــد‬ ‫ار ‪(٢٠١٤) ٢٦٩/٦٨‬؛‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻣن ﺧﻼﻝ ﻓرﻳق اﻷﻣـم‬ ‫واذ ﺗﺷﻳد ﺑﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق‪ ،‬وﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر أﻋﻣــﺎﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻟﻌﻘــد اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬وﻓــﻲ ﻗﻳــﺎدة‬ ‫ات وﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء؛‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ إذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ وزﻳﺎدة اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺟﻬود اﻟر‬ ‫واذ ﺗﺳﻠم ﺑﺄﻧﻪ ﻳﻠزم اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﻋبء اﻟوﻓﻳﺎت‬ ‫ٕ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻣوﺟــودة ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ؛ وأن ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫دة‬ ‫ـﻧ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـدﺧﻼت‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫ـرور‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ادث‬ ‫و‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻧﺎﺟ‬ ‫ـﺎﺑﺎت‬ ‫واﻹﺻـ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺿطﻠﻊ ﺑدور ﻛﺑﻳر ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن ﺳﻠوﻛﻳﺎت ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟطرق‪ ،‬وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺗواﺻﻝ واﻟﺗوﻋﻳﺔ ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻟﺗداﺑﻳر اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ وﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻟﺣوادث؛ وأن "ﻧﻬﺞ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺄﻣون" ﻳﺷـﻣﻝ ﻋـدة ﻗطﺎﻋـﺎت‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ُﻧـﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳـﺔ ﻟﻠطـرق‪ ،‬واﻟﺗوﻋﻳـﺔ واﻹدار‬ ‫ُظم ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣرﻛﺑـﺎت‪ ،‬واﻹﻧﻔـﺎذ‪ ،‬واﻟﺑ‬ ‫ى ﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻧ‬ ‫أﺧر‬ ‫اﻟطرق؛‬ ‫واذ ﺗﻌﻳــد اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ أن ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ ﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟظــروف وﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﺳــﺄﻟﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗﺳﻠم ﻣﻊ ذﻟك ﺑﺄن ﻫﻧﺎك ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺎت؛‬ ‫ﻋﺎﺗق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷوﻝ‬ ‫اﻟﻣﻘﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻘﻊ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟطرق‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫ﺗﻘﺿــﻲ ﺑﺎﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳــق ﻋــﺎﻟم ﺧــﺎﻝ ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت واﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﺧطﻳـر‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣـوادث اﻟطــرق‪ ،‬وأن‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﺳــﺄﻟﺔ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ﺗﺗطﻠــب اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌــددﻳن ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎﻋﻳن اﻟﻌــﺎم‬ ‫واﻟﺧﺎص‪ ،‬واﻷوﺳﺎط اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻹﻋﻼم؛‬ ‫ى ﻣﻧــذ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠٤‬واﻟﺗــﻲ أﺳــﻬﻣت ﻓــﻲ اﻟﺣــد ﻣــن ﻋــدد‬ ‫واذ ﺗرﺣــب ﺑﺎﻟﻌــدد اﻟﻛﺑﻳــر ﻣــن اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫ٕ‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﻧ‬ ‫‪:‬‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺗﺎﻟ‬ ‫ـطﺔ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻷﻧ‬ ‫ـﻳﻣﺎ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬ ‫ﻣوﺟﻬـﺔ إﻟـﻰ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻟ‬ ‫أد‬ ‫ـدة‬ ‫ﻋ‬ ‫ر‬ ‫ـرور‪،‬‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ادث‬ ‫و‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫ـن‬ ‫ﻋ‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫اﻟﺧطﻳ‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺎت‬ ‫اﻟوﻓﻳﺎت و‬ ‫ّ‬ ‫واﻋــﻼن ﻋﻘــد‬ ‫ار واﻟﻣﻣﺎرﺳــﻳن؛ واﻟﻧﺷــر اﻟــدور‬ ‫ﺻــﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘـر‬ ‫ي ﻟﻠﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــن وﺿــﻊ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم؛ ٕ‬ ‫ع اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫ات ﺑﺄﺳ ــﺑو‬ ‫اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟط ــرق ‪٢٠٢٠-٢٠١١‬؛ واﻻﺣﺗﻔ ــﺎﻝ ﺛ ــﻼث ﻣـ ـر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق؛ وﺣﺻـﻳﻠﺔ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟـوز‬ ‫ي اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ اﻷوﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق )ﻣوﺳـﻛو‪(٢٠٠٩ ،‬؛‬ ‫‪١‬‬ ‫وادر‬ ‫اج اﻟﻐﺎﻳﺗﻳن ذواﺗﻲ اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳـﻊ‬ ‫ٕ‬ ‫رزﻳﻠﻳﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ‪ ١٩-١٨‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪،(٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق )ﺑ ا‬ ‫رزﻳﻠﻳــﺎ ﺑﺷــﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق وﻫــو اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛــﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳــﻊ‬ ‫ﺗؤﻳــد إﻋــﻼن ﺑ ا‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق؛‪٢‬‬

‫‪ ١‬اﻟﻐﺎﻳﺗﺎن ‪ ٦-٣‬و‪.٢-١١‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٣‬‬

‫‪23‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ى أﻧـﻪ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺗﻛﺛﻳـف ﺟﻬودﻫـﺎ اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫ﺗـر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﻟﻐﺎﻳـــﺎت اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺳـ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟطـ ــرق واﻟﻣﺣـ ــددة ﻓـــﻲ إطـ ــﺎر ﻋﻘـ ــد اﻟﻌﻣـ ــﻝ ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ اﻟﺳـ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫ة أﻧﺷـطﺗﻬﺎ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ ﺟﻣـﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت‬ ‫اﻟطرق ‪ ٢٠٢٠-٢٠١١‬وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬وﺗﺳـرﻳﻊ وﺗﻳـر‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻋن اﻟوﻓﻳﺎت واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺿـﻣن اﻟﻬﻳﺎﻛـﻝ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ‬ ‫ئ واﻟﺑﻧــﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳــﺔ ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطـوار‬ ‫ﻻﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻟﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﺗوﻋﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز ﻧظــم ر‬ ‫رﻓــق(‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر اﻟــدﻋم اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻠﺿــﺣﺎﻳﺎ‬ ‫ح اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟــدﺧوﻝ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻰ واﻟﻣﻌﺗﻣــدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣ ا‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟرﺿــو‬ ‫ر‬ ‫ﻫم وﺧدﻣﺎت دﻋم إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﻟﺿﺣﺎﻳﺎ اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﺻﺎدﻣﺎت ﺣوادث اﻟﻣرور؛‬ ‫وأﺳر‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ١‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫رزﻳﻠﻳﺎ ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق؛‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ إﻋﻼن ﺑ ا‬ ‫)‪(١‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫اﻣﻬ ــﺎ ﺑﻌﻘ ــد اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟط ــرق ‪ ٢٠٢٠-٢٠١١‬وﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺧط ــﺔ‬ ‫ﺗﺟدﻳ ــد اﻟﺗز‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪٢٠٢٠-٢٠١١‬؛‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠـﻰ ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق واﺳـﺗﻧﺗﺎﺟﺎت‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ً‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬﺎ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وطﻧﻳــﺔ وﺧطــط ﻋﻣــﻝ ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﺗــوﻟﻲ ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﻲ اﻟطــرق‬ ‫وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿﻳن ﻟﻠﺣوادث ﺑﺎﻟﺗرﻛﻳز اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺷـﺑﺎب واﻟﻣﺳـﻧﻳن واﻷﺷـﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗـﺔ وﺗﺗـﺎح‬ ‫ﻟﻬﺎ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬إن ﻟم ﻳﺳﺑق ﻟﻬﺎ اﻻﺿطﻼع ﺑذﻟك؛‬ ‫ﻋﺔ واﻟﻘﻳـﺎدة ﺗﺣـت ﺗـﺄﺛﻳر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫واﻧﻔـﺎذ اﻟﻘـواﻧﻳن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻌواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ اﻟﺳـر‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد ٕ‬ ‫اﺟﺎت اﻟﻧﺎرﻳــﺔ وأﺣزﻣــﺔ اﻟﻣﻘﺎﻋــد وأﺣزﻣــﺔ أﻣــﺎن اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻧظــر ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻛﺣــوﻝ‪ ،‬وﻋــدم اﺳــﺗﺧدام ﺧــوذات اﻟــدر‬ ‫ى اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﻘﻳــﺎدة‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗﺷ ـرﻳﻌﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﺑﺷــﺄن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺳﺎﻫﻳﺔ أو اﻟﺿﻌﻳﻔﺔ؛‬ ‫ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺟﻬــود ﻟﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ واﻟﻣوﺛوﻗﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور وﺗدﺑﻳر‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ أﺛر ﺗﺻﺎدﻣﺎت ﺣوادث اﻟﻣرور ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ واﻵﺛـﺎر اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ وﻣردودﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت؛‬ ‫اﻣﺞ ﺗــدرﻳب اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ئ وﺗﺣﺳــﻳن ﺑـر‬ ‫ﺗﺧﺻــﻳص رﻗــم وطﻧــﻲ وﺣﻳــد ﻟﻠطـوار‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ح اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن‬ ‫ئ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗﺻـﺎدﻣﺎت ﺣـوادث اﻟﻣـرور وﺣـﺎﻻت اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟرﺿـو‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ وطب اﻟطوار‬ ‫ﺗﻠك اﻟﺣوادث؛‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳواﺻــﻝ ﺗﻳﺳــﻳر ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺷــﻔﺎﻓﺔ وﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ ،‬ﻣـن أﺟـﻝ ﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻬﺗﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ وﺿـﻊ ﻏﺎﻳـﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ اﺧﺗﻳﺎرﻳـﺔ ﻟـﻸداء ﺑﺷـﺄن ﻋواﻣـﻝ‬ ‫اﻟﺧطــر اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ وآﻟﻳــﺎت ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت واﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣـوادث‬ ‫اﻟﻣ ــرور‪ ،‬ﺑﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء اﻟﺗﺎﻣ ــﺔ وﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻣﻧظوﻣ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة‬ ‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫‪-٤‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻫﻧــﺔ‪) ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓرﻳــق اﻷﻣــم‬ ‫)ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة(‪ ،‬ﻋﺑــر اﻵﻟﻳــﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟط ــرق(‪ ،‬ﻓ ــﻲ ﺳ ــﻳﺎق اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ اﻟﻣؤدﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﺣدﻳ ــد‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺳ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟط ــرق ﻓ ــﻲ ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫واﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬واﻟﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪٢٠٢٠-٢٠١١‬؛‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻟﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق وﺗﺧﻔﻳف وطﺄة اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور واﻟﺣد ﻣن ﻋددﻫﺎ ﺗﻣﺷـﻳﺎً ﻣـﻊ‬ ‫اﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻌﻘــد اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ‪ ٢٠٢٠-٢٠١١‬وﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟــدﺧوﻝ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻰ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟﺗﻌزﻳــز ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ئ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻻﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔورﻳـ ــﺔ ﻋﻘـ ــب اﻟﺗﺻـ ــﺎدم‪ ،‬واﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺷـ ــﻔﻳﺎت‬ ‫اﻟط ـ ـوار‬ ‫ات وﺗﺣﺳــﻳن اﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ‬ ‫واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ‪ ،‬وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟرﺿــو‬ ‫واﻹﺳــﻌﺎف ﺑﺷــﺄن ر‬ ‫ح ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫اﻟﺗوﻗﻳت ﻟﻠر‬ ‫اض اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻹﺻـﺎﺑﺎت‬ ‫ﻫـﺎ ﻹذﻛـﺎء اﻟـوﻋﻲ ﻷﻏـر‬ ‫ج اﻟﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـﺎت وﺗﻌزﻳز‬ ‫اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻬو‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣـرور وﺗﺧﻔﻳـف وطﺄﺗﻬـﺎ وﺗﻳﺳـﻳر ﻣﺛـﻝ ﻫـذا اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‬ ‫واﻟوطﻧﻲ؛‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺳﺎﺋر وﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﻬدف دﻋـم ﺗﻧﻔﻳـذ أﻫـداف ﻋﻘـد اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق ‪،٢٠٢٠-٢٠١١‬‬ ‫واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻓـﻲ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻣـﻊ ﺿـﻣﺎن اﻻﺗﺳـﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظوﻣﺔ؛‬ ‫ﻟﻣﺣ ــرز ﺻ ــوب ﺗﺣﻘﻳ ــق أﻫ ــداف ﻋﻘ ــد اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻣواﺻ ــﻠﺔ رﺻ ــد اﻟﺗﻘ ــدم ا ُ‬ ‫اﻟطرق ‪ ،٢٠٢٠-٢٠١١‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄﻧﻪ؛‬ ‫رﺑـﻊ ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫ع اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟ ا‬ ‫ﺗﻳﺳﻳر ﺗﻧظﻳم اﻷﻧﺷـطﺔ ﺧـﻼﻝ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٧‬ﻣـن أﺟـﻝ أﺳـﺑو‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟطرق‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛‬ ‫ار إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎﻣس(‬ ‫ﻋﻘد ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ )‪١(٢٠٢٥-٢٠١٦‬‬

‫‪24‬‬

‫)‪(٨‬‬

‫ج ص ع‪٨-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ؛‪٢‬‬ ‫ّ‬ ‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﺎﺋق ج‪ ٧/٦٩‬وج‪ ٧/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪ ١‬وج‪ ٧/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪.٢‬‬

‫‪25‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٥) ١٩-٦٨‬ﺑﺷ ـ ــﺄن ﺣﺻ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣ ـ ــؤﺗﻣر اﻟ ـ ــدوﻟﻲ اﻟﺛ ـ ــﺎﻧﻲ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﺗﻐذﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ﻛر ﺑـ ـ ـﺎﻟﻘر‬ ‫واذ ﺗُ ـ ــذ ّ‬ ‫ٕ‬ ‫)روﻣﺎ‪ ٢١-١٩ ،‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ (٢٠١٤‬واﻟذي أﻳد إﻋﻼن روﻣﺎ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻓﺿﻼً ﻋن إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ؛‬ ‫واذ ﺗؤﻛــد ﻣﺟــدداً ﻋﻠــﻰ اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫ام ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻐﺎﻳــﺎت وﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻏﺎﻳــﺎت‬ ‫ٕ‬ ‫اض‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻐذﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٢٥‬وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫ة ‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬؛‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٢) ٦-٦٥‬واﻟ ــذي أﻳ ــدت ﺑﻣﻘﺗﺿ ــﺎﻩ ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻛر ﺑ ــﺎﻟﻘر‬ ‫واذ ﺗ ــذ ّ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻷﻣﻬﺎت‬ ‫ﺑﺗﻐذﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ وطﻠﺑت ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻋدة أﻣور ﻣﻧﻬﺎ ﺗﻘـدﻳم ﺗﻘرﻳـر ﻋـن اﻟﺗﻘـدم‬ ‫و‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطﺔ؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ (٢٠١٥) ١/٧٠‬واﻟﻣﻌﻧــون "ﺗﺣوﻳــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧــﺎ‪ :‬ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻛر ﺑﻘ ـر‬ ‫واذ ﺗــذ ّ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،"٢٠٣٠‬واﻟــذي ﻳﻘــر ﺑﺎﻟﺑﻌــد اﻟﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻸﻫــداف وﻳﻌﺗــرف ﺑﺄﻧــﻪ ﺣﺗــﻰ ﻳﺗﺛﻧــﻰ وﺿــﻊ ﺣــد ﻟﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ‬ ‫ﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ وﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻐذاﺋﻳﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﺿرور‬ ‫ي ﺗﻳﺳﻳر ﺣﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻠـﻰ ﻏـذاء آﻣـن وﻣﻐـذ‬ ‫ﻳﺗم إﻧﺗﺎﺟﻪ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺳﺗدام‪ ،‬وﺿﻣﺎن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺗداﺑﻳر اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ؛‬ ‫واذ ﺗذﻛر ﺑﺄن أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ وﻏﺎﻳﺎﺗﻬـﺎ ﺗﻌﺗﺑـر ﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ وﻏﻳـر ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋـﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫ٕ‬ ‫غ اﻟﻬدف ‪ ٢‬ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬اﻟـذي ﻳﻬـدف‬ ‫اﻟﺗوازن ﺑﻳن أﺑﻌﺎد اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ‪ ،‬وﺗﻔر ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ ﺑﻠو‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﺟـو‬ ‫رﻋـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺿـﻼً ﻋـن اﻟﻐﺎﻳـﺎت‬ ‫ع‪ ،‬وﺗﺣﻘﻳـق اﻷﻣـن اﻟﻐـذاﺋﻲ وﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺗﻐذﻳـﺔ وﺗﻌزﻳـز اﻟز ا‬ ‫ى؛‬ ‫اﺑطﺔ ﻓﻲ ﺳﺎﺋر اﻷﻫداف اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻣﺗر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،(٢٠١٦) ٢٥٩/٧٠‬واﻟﻣﻌﻧـون "ﻋﻘـد اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﻌﻣـﻝ‬ ‫واذ ﺗرﺣب ﺑﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫رﻋـﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻗﻳـﺎدة ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ )‪ "(٢٠٢٥-٢٠١٦‬اﻟذي ﻳدﻋو ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟز ا‬ ‫ﻋﻘ ــد اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻠﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺗﻐذﻳ ــﺔ )‪ ،(٢٠٢٥-٢٠١٦‬وذﻟ ــك ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻷﻏذﻳ ــﺔ اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ‪،‬‬ ‫واﻟـﻰ ﺗﺣدﻳـد ووﺿـﻊ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻣـﻝ ﻳﻌﺗﻣـد ﻋﻠـﻰ إﻋـﻼن روﻣـﺎ ﺑﺷـﺄن‬ ‫واﻟﺻﻧدوق اﻟـدوﻟﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﻳوﻧﻳﺳـﻳف‪ٕ ،‬‬ ‫واطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﻪ‪ ،‬ﺟﻧﺑﺎً إﻟﻰ ﺟﻧب ﻣﻊ وﺳﺎﺋﻝ ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢٥-٢٠١٦‬ﺑﺎﺳـﺗﺧدام آﻟﻳـﺎت اﻟﺗﻧﺳـﻳق‬ ‫اﻟﺗﻐذﻳﺔ ٕ‬ ‫اف ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ ﻟﺟﻧــﺔ اﻷﻣــن اﻟﻐ ــذاﺋﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪،‬‬ ‫ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟداﺋﻣــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳــﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓــﻝ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻷطـ ـر‬ ‫ﻻﻳﺗﻬــﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﺳــﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟﻣﺣﺎﻓــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ وﺣرﻛــﺎت ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ ﺣرﻛــﺔ‬ ‫ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ و‬ ‫اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ؛‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ‬ ‫ع وﻣﻧﻊ ﻛﻝ أﺷﻛﺎﻝ ﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬و‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺟو‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً اﻻﻟﺗز‬ ‫ٕ‬ ‫اﻝ‪ ،‬وﻧﻘص اﻟوزن‪ ،‬وزﻳﺎدة اﻟوزن ﻟدى اﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪ ،‬وﻓﻘـر اﻟـدم ﻟـدى اﻟﻧﺳـﺎء‬ ‫ﺳوء اﻟﺗﻐذﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻘزم‪ ،‬واﻟﻬز‬ ‫ى؛ ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن إﻳﻘــﺎف اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﻣﺗﺻــﺎﻋدة ﻓــﻲ زﻳــﺎدة اﻟــوزن‬ ‫واﻷطﻔــﺎﻝ ﻣــن ﺑــﻳن ﻧﻘــص اﻟﻣﻐــذﻳﺎت اﻟدﻗﻳﻘــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻐذاﺋﻲ ﻟدى ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻣرﻳﺔ؛‬ ‫واﻟﺳﻣﻧﺔ‪ ،‬وﺗﻘﻠﻳص ﻋبء اﻷﻣر‬ ‫ر‬ ‫واذ ﺗﻌرب ﻋن ﻗﻠﻘﻬﺎ ﻣن أن ﻣﺎ ﻳﻘـرب رﺿـﻳﻌﻳن ﻣـن ﺑـﻳن ﻛـﻝ ﺛﻼﺛـﺔ دون ﺳـن ‪ ٦‬أﺷـﻬر ﻻ ﻳﻘﺗﺻـرون ﺣﺻـ اً‬ ‫ٕ‬ ‫ر ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣرﺗﻔﻌـﺔ‬ ‫ا‬ ‫ﺷﻬ‬ ‫‪١٢‬‬ ‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟﺛدي‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻳرﺿﻊ‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﻛﻝ‬ ‫ﺑﻳن‬ ‫رﺿﻳﻊ‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻗﻝ‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫اﻟﺛدي؛‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟرﺿﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ً‬ ‫ح أﻋﻣﺎر‬ ‫او‬ ‫اﻟدﺧﻝ؛ وأن اﺛﻧﻳن ﻓﻘط ﻣن ﺑﻳن ﻛﻝ ﺛﻼﺛﺔ أطﻔﺎﻝ ﻣﻣن ﺗﺗر‬ ‫ﻫم ﺑﻳن ‪ ٦‬أﺷﻬر وﺳﻧﺗﻳن ﻳرﺿﻌون ﻣن اﻟﺛـدي ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧﻝ واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ؛‬ ‫واذ ﺗﻌــرب ﻋــن ﻗﻠﻘﻬــﺎ ﻣــن أن ‪ ٪٤٩‬ﻓﻘــط ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﻟدﻳــﻪ ﻣــﺎ ﻳﻛﻔــﻲ ﻣــن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﺗﻐذﻳــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم‬ ‫ٕ‬ ‫ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق ﻏﺎﻳﺎت اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪،‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪26‬‬

‫ﻫ ــﺎ ﻣ ــن‬ ‫اﻣﺟﻬ ــﺎ ووﻛﺎﻻﺗﻬ ــﺎ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻ ــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ وﻏﻳر‬ ‫ﺗطﺎﻟـــب ﺟﻣﻳ ــﻊ ﺻ ــﻧﺎدﻳق اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة وﺑر‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫أن ﺗﻌﻣـ ـ ـ ـ ــﻝ ﺑﺷـ ـ ـ ـ ــﻛﻝ ﺟﻣـ ـ ـ ـ ــﺎﻋﻲ ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠـ ـ ـ ـ ــف اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ـ ـ ــﺎت واﻟـ ـ ـ ـ ــدواﺋر ﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ ﺗوﺟﻳـ ـ ـ ـ ــﻪ ودﻋـ ـ ـ ـ ــم‬ ‫اﻣﺟﻬ ـ ــﺎ‪ ،‬وﺧططﻬ ـ ــﺎ ﺗﺣ ـ ــت ﻣظﻠ ـ ــﺔ ﻋﻘ ـ ــد اﻷﻣ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ــدة ﻟﻠﻌﻣ ـ ــﻝ ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ‬ ‫وﺗﻧﻔﻳ ـ ــذ ﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت اﻟﺗﻐذﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬وﺑر‬ ‫اﻟﺗﻐذﻳﺔ )‪(٢٠٢٥-٢٠١٦‬؛‬ ‫اﻣﺎت؛‬ ‫أن ﺗدﻋم آﻟﻳﺎت اﻟرﺻد واﻹﺑﻼغ ﻋن اﻻﻟﺗز‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺗﻐذﻳــﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺟﻳب‬ ‫أن ﺗﻌــد وﺗﻧﻔــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ة ﺷ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣ ــدﻳﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺟﺎﺑ ــﻪ اﻟﺗﻐذﻳ ــﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺗ ــد ﻋﺑ ــر ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت وﺗﺷ ــﻣﻝ اﻟرﺻ ــد واﻟﺗﻘﻳ ــﻳم‬ ‫ﺑﺻ ــور‬ ‫اﻟرﺻﻳﻧﻳن واﻟﻣﺻﻧﻔﻳن؛‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫زﻣــﺎت ﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻣﺣــددة‪ ،‬وﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻘﻳــﺎس‪،‬‬ ‫أن ﺗﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﻘﻳــﺎم‪ ،‬ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﺈﻋــداد ﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗ ا‬ ‫ات اﻟطوﻋﻳـﺔ اﻟـواردة‬ ‫وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﻳق‪ ،‬وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬وﻣوﻗوﺗﺔ زﻣﻧﻳﺎً ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺈﻋﻼن روﻣﺎ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﺧﻳﺎر‬ ‫ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ وﻛذﻟك ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻐذﻳﺔ‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫اﻷﻣﻬﺎت و ّ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫أن ﺗﻧظ ــر ﻓ ــﻲ ﺗﻌرﻳ ــف اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــم ﻣواءﻣﺗﻬ ــﺎ ﻣ ــﻊ‬ ‫ات ﻣﺣددة؛‬ ‫اﻣﺗر‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺎر‬ ‫أن ﺗﻧظر ﻓﻲ ﺗﺧﺻﻳص ﺗﻣوﻳﻝ ﻛﺎف ﻣﻊ أﺧذ اﻟﺳﻳﺎق اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر؛‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫زﻣــﺎت إﻋــﻼن روﻣــﺎ‬ ‫أن ﺗﻘــدم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس طــوﻋﻲ ﺑﺷــﺄن ﺟﻬــودﻫم اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗ ا‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟطوﻋﻳـﺔ اﻟـواردة ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن ﺧﻳـﺎر‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺗــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻟﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻧظــﺎم اﻟﻐــذاﺋﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن وﺗﻐــذﻳﺗﻬم‪ ،‬ﺣﺗــﻰ ﻓــﻲ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳــﺗﻬﺎ واﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ئ؛‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟزر‬ ‫ء ﻋﻠ ــﻰ طﻠﺑﻬ ــﺎ‪ ،‬ﻓ ــﻲ ﺗط ــوﻳر وﺗﻌزﻳ ــز وﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺳﻳﺎﺳ ــﺎﺗﻬﺎ‬ ‫)أ(‬ ‫أن ﻳ ــدﻋم اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء‪ ،‬ﺑﻧ ــﺎ ً‬ ‫اﻣﺟﻬــﺎ وﺧططﻬــﺎ ﻟﻠﺗﺻــدي إﻟــﻰ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺳــوء اﻟﺗﻐذﻳــﺔ‪ ،‬وﻋﻘــد اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت‬ ‫وﺑر‬ ‫اﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻛون‬ ‫دورﻳﺔ ذات طﺑﻳﻌﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﺑﺎدﻝ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻻﻟﺗز‬ ‫ﻣﺣددة‪ ،‬وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎس‪ ،‬وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﻳق‪ ،‬وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬وﻣوﻗوﺗﺔ زﻣﻧﻳـﺎً‪ ،‬ﻓـﻲ إطـﺎر ﻋﻘـد اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫اﻟﺗﻐذﻳﺔ )‪(٢٠٢٥-٢٠١٦‬؛‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ أﻣ ــﺎم اﻟﺟﻣﻳ ــﻊ‪،‬‬ ‫)ب( أن ﻳﺣ ــﺎﻓظ ﻋﻠ ــﻰ ﻗﺎﻋ ــدة ﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﻟﻠﻌﻣ ــوم ﺑﺷ ــﺄن اﻻﻟﺗـ ـز‬ ‫زﻣـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻗطﻌـت ﻓـﻲ ﺗﻘرﻳـر اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺧـﺎص ﺑﺗﻧﻔﻳـذ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣـؤﺗﻣر‬ ‫اج ﺗﺣﻠﻳﻝ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫وادر‬ ‫ٕ‬ ‫واطﺎر اﻟﻌﻣﻝ؛‬ ‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫أن ﻳواﺻﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻟﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻋﻘـد ﻋﻣـﻝ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت و ّ‬ ‫)‪(١‬‬

‫‪-٣‬‬

‫‪27‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ واﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ‬ ‫ة اﻟــدﻋوة إﻟــﻰ اﻟرﺿــﺎﻋﺔ ﻣــن اﻟﺛــدي ﻟزﻳــﺎدة اﻻﻟﺗـز‬ ‫أن ﻳواﺻــﻝ دﻋــم ﻣﺑــﺎدر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اوﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻐذﻳﺔ اﻟطﻔﻝ واﻟﺻﺣﺔ واﻟﻧﻣﺎء؛‬ ‫ﻫﺎ ﺣﺟر اﻟز‬ ‫اﻟرﺿﺎﻋﺔ ﻣن اﻟﺛدي ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫أن ﻳﺳﺎﻋد اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز ﻋﻧﺻـر ﻧظـم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ار اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟﻣﺳﺗرﺷد ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‪.‬‬ ‫ذﻟك ﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﺗﺣﻠﻳﻝ ﺑﻬدف اﺗﺧﺎذ اﻟﻘر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎﻣس(‬ ‫وﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪١‬‬ ‫ّ‬

‫ج ص ع‪٩-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳرﻳن اﻟﺧﺎﺻﻳن ﺑﺗﻐذﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ؛‪٢‬‬

‫ات ج ص ع‪ (١٩٨٠) ٣٢-٣٣‬وج ص ع‪ (١٩٨١) ٢٢-٣٤‬وج ص ع‪(١٩٨٢) ٢٦-٣٥‬‬ ‫رر‬ ‫واذ ﺗ ـ ــذﻛر ﺑ ـ ــﺎﻟﻘ ا‬ ‫ٕ‬ ‫وج ص ع‪ (١٩٨٤) ٣٠-٣٧‬وج ص ع‪ (١٩٨٦) ٢٨-٣٩‬وج ص ع‪ (١٩٨٨) ١١-٤١‬وج ص ع‪(١٩٩٠) ٣-٤٣‬‬ ‫وج ص ع‪ (١٩٩٢) ٣٤-٤٥‬وج ص ع‪ (١٩٩٣) ٧-٤٦‬وج ص ع‪ (١٩٩٤) ٥-٤٧‬وج ص ع‪(١٩٩٦) ١٥-٤٩‬‬ ‫وج ص ع‪ (٢٠٠١) ٢-٥٤‬وج ص ع‪ (٢٠٠٢) ٢٥-٥٥‬وج ص ع‪ (٢٠٠٥) ٣٢-٥٨‬وج ص ع‪(٢٠٠٦) ٢١-٥٩‬‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬وﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻐذﻳـﺔ‬ ‫وج ص ع‪ (٢٠٠٨) ٢٠-٦١‬وج ص ع‪ (٢٠١٠) ٢٣-٦٣‬ﺑﺷﺄن ﺗﻐذﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ ذات اﻟﺻﻠﺔ؛‬ ‫اﻟرﺿ ـﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬اﻟــذي‬ ‫واذ ﺗــذﻛر أﻳﺿ ـﺎً ﺑــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٢) ٦-٦٥‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻐذﻳــﺔ اﻷﻣﻬــﺎت و ّ‬ ‫ـﺣﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺟﻣﻌ‬ ‫اﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻷﻏذ‬ ‫ـم‬ ‫ـ‬ ‫ﺋ‬ ‫اﻟﻣﻼ‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻏ‬ ‫ـروﻳﺞ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺄن‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـﺎدات‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫إر‬ ‫ـدﻳم‬ ‫ـ‬ ‫ﻘ‬ ‫ﺗ‬ ‫ـﺎم‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـدﻳر‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﻪ‬ ‫طﻠﺑــت ﻓﻳـ‬ ‫ّ‬ ‫ار ج ص ع‪(٢٠١٠) ٢٣-٦٣‬؛‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻪ ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ ُ‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻـﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ ﻻزﻣـﺔ‬ ‫واذ ﺗؤﻣن ﺑﺄن اﻹرﺷﺎدات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑوﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ؛‬ ‫و‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫و‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﻟﻠدوﻝ‬ ‫ُ‬ ‫ي ﺧــﻼﻝ اﻟـ ـ ‪ ٦‬أﺷــﻬر‬ ‫واذ ﺗؤﻛــد ﻣﺟــدداً ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻹرﺿــﺎع اﻟطﺑﻳﻌــﻲ اﻟﺣﺻــر‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗﻌﺗــرف ﺑﺎﻟﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳ ــز‬ ‫ـدﻩ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫وﺑ‬ ‫ـﺎﻣﻳن‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟطﺑﻳﻌ‬ ‫ـﺎﻋﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺿ‬ ‫اﻟر‬ ‫ار‬ ‫ر‬ ‫ـﺗﻣ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ـﺎة‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺣ‬ ‫ـن‬ ‫اﻷوﻟــﻰ ﻣـ‬ ‫ٕ‬ ‫ح أﻋﻣـﺎر‬ ‫او‬ ‫ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻟﻸطﻔﺎﻝ اﻟذﻳن ﺗﺗر‬ ‫ـﻬر ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﻟﻣﺑـﺎدئ‬ ‫ﻫم ﺑـﻳن ‪ ٦‬أﺷـﻬر و‪ ٣٦‬ﺷ اً‬ ‫رﻋــﺔ وﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ‪ ٣‬ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟز ا‬ ‫اﻟﻐذاﺋﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٣‬ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ‪ ،‬ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ‬ ‫وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻐذﻳــﺔ اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳــﺔ ﻟﻸطﻔــﺎﻝ اﻟــذﻳن ﻳرﺿــﻌون رﺿــﺎﻋﺔ طﺑﻳﻌﻳــﺔ‪٢٠٠٣ ،‬؛ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫ﻫم ﺑـ ــﻳن ‪ ٦‬أﺷـ ــﻬر‬ ‫اوح أﻋﻣـ ــﺎر‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﺑﺷـ ــﺄن اﻷطﻔـ ــﺎﻝ اﻟـ ــذﻳن ﻻ ﻳرﺿـ ــﻌون رﺿـ ــﺎﻋﺔ طﺑﻳﻌﻳـ ــﺔ واﻟـ ــذﻳن ﺗﺗ ـ ـر‬ ‫ر‪ .‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪.٢٠٠٥‬‬ ‫و‪ ٢٤‬ﺷﻬ اً‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺗﺎن ج‪ ٧/٦٩‬وج‪ ٧/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪.١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪28‬‬

‫واذ ﺗﻌﺗرف ﺑﺄن ﻫﻳﺋﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ ﻫﻲ ﻫﻳﺋﺔ ﺣﻛوﻣﻳﺔ دوﻟﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﺟﻬﺎز اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻣن‬ ‫ٕ‬ ‫رﻋ ــﺔ وﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬وﻫـ ـﻲ اﻟﻬﻳﺋ ــﺔ‬ ‫ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻣواﺻ ــﻔﺎت اﻟﻐذاﺋﻳ ــﺔ اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﺑ ــﻳن ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻷﻏذﻳ ــﺔ واﻟز ا‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻳــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻣواﺻــﻔﺎت اﻟدﺳــﺗور اﻟﻐــذاﺋﻲ‬ ‫رﻋـ ــﻲ ﺗﻣﺎﻣ ـ ـﺎً اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ ﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬـ ــﺎ ﻳﻧﺑﻐـ ــﻲ أن ﺗ ا‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪،‬‬ ‫رر‬ ‫وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣدوﻧﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺗﺳوﻳق ﺑداﺋﻝ ﻟﺑن اﻷم وﻗ ا‬ ‫اﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر‬ ‫ﺗرﺣــب ﻣــﻊ اﻟﺗﻘــدﻳر ﺑﺎﻹرﺷــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑوﺿــﻊ ﺣــد ﻟﻠﺗــروﻳﺞ ﻏﻳــر اﻟﻣﻼﺋــم ﻷﻏذﻳــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ٤،٣،٢‬وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺳﻳﺎق اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟرﺿـﻊ‬ ‫أن ﺗﺗﺧذ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗداﺑﻳر ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟوﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳـر اﻟﻣﻼﺋـم ﻷﻏذﻳـﺔ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ّ‬ ‫رﻋــﺎة اﻟﺗﺷ ـرﻳﻌﺎت‬ ‫وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺑﺎﻟﺗﺣدﻳــد ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻹرﺷــﺎدات‪ ،‬ﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ؛‬ ‫واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻓﺿﻼً ﻋن اﻻﻟﺗز‬ ‫أن ﺗﺿﻊ ﻧظﺎﻣﺎً ﻟرﺻد وﺗﻘﻳﻳم ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻹرﺷﺎدات؛‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ؛‪١‬‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫اﻟرﺿـﻊ وﺻـﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ وﻟﺗﻌزﻳـز اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺑﻳﺋـﺎت‬ ‫أن ﺗﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳـر اﻟﻣﻼﺋـم ﻷﻏذﻳـﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣ ﱠ‬ ‫ة ﺑﺷـﺄن ﺗﻐذﻳـﺔ اﻟرﺿـﻊ‬ ‫ات ﻣﺳـﺗﻧﻳر‬ ‫رر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣـن اﺗﺧـﺎذ ﻗـ ا‬ ‫ﻛن اﻷﺑﺎء وﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ دﻋــم ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺗﻐذﻳــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻣــن ﺧ ــﻼﻝ ﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟــوﻋﻲ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫واﻟﺗﻐذﻳﺔ؛‬ ‫ة ﻋـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫أن ﺗواﺻﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣدوﻧﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻘواﻋد ﺗﺳوﻳق ﺑداﺋﻝ ﻟـﺑن اﻷم واﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟﺻـﺎدر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺑﺷﺄن ﺗﺳوﻳق اﻷﻏذﻳﺔ واﻟﻣﺷروﺑﺎت ﻏﻳر اﻟﻛﺣوﻟﻳﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ؛‬ ‫ﻋﻳﻬــﺎ إﻟــﻰ وﺿــﻊ ﺣــد ﻟﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﺗــروﻳﺞ ﻏﻳــر‬ ‫اﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ وﻣوز‬ ‫ﺗــدﻋو ﻣﺻــﻧﻌﻲ أﻏذﻳــﺔ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﻼﺋم‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻹرﺷﺎدات؛‬ ‫ﻫﻣـﺎ ﻣـن‬ ‫ﻫم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗزوﻳد اﻟواﻟـدﻳن وﻏﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ إﻟﻰ اﻻﺿطﻼع ﺑدور‬ ‫ﺗدﻋو اﻟﻔﻧﻳﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﻟﻣﺛﻠــﻰ ﻟﻠرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬وأن ﺗﻧﻔــذ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت‬ ‫ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟــدﻋم ﺑﺷــﺄن ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺗﻐذﻳــﺔ ُ‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ اﻹرﺷﺎدات؛‬ ‫ﺗﺣـــث وﺳــﺎﺋﻝ اﻹﻋــﻼم ودواﺋــر اﻟﺻــﻧﺎﻋﺎت اﻹﺑداﻋﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺿــﻣﺎن أن أﻧﺷــطﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد ﺟﻣﻳــﻊ ﻗﻧ ـوات‬ ‫‪-٥‬‬ ‫اﻟﺗواﺻﻝ واﻟﻣﻧﺎﺑر اﻹﻋﻼﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻣـﺎﻛن وﺑﺎﺳـﺗﺧدام ﺟﻣﻳـﻊ ﺗﻘﻧﻳـﺎت اﻟﺗﺳـوﻳق‪ ،‬ﺗـﺗم وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﺗوﺻـﻳﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫اﻹرﺷﺎدات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑوﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫ّ‬

‫‪ ٢‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اءات إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟوﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫‪ ٤‬وﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺧذ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء إﺟر‬ ‫ّ‬ ‫اﻋﺎة ﺳﻳﺎق اﻟدوﻝ اﻻﺗﺣﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﻊ ﻣر‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٤‬‬

‫‪29‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫رﺿــﻊ‬ ‫ﺗـــدﻋو اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ إﻟــﻰ دﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ وﺿــﻊ ﺣــد ﻟﻠﺗــروﻳﺞ ﻏﻳــر اﻟﻣﻼﺋــم ﻷﻏذﻳــﺔ اﻟ ّ‬ ‫وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﺑطرق ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ أﻧﺷطﺔ اﻟدﻋوة ورﺻد ﺗﻘدم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق ﻫدف اﻹرﺷﺎدات؛‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻘــدم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺷــﺄن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬وﻓﻲ رﺻد وﺗﻘﻳﻳم ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ؛‬ ‫ﺑوﺿﻊ ّ‬ ‫ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ اﻟر ّ‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻹرﺷـﺎدات ﻣـن أﺟـﻝ وﺿـﻊ‬ ‫اﺿﺎً ﻟﻠﺧﺑر‬ ‫ي اﺳﺗﻌر‬ ‫ﻳﺟر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫أن ُ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟداﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ واﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻌدﻳﻠﻬﺎ ﻋﻧد اﻟﻠزوم؛‬ ‫ّ‬ ‫اﻣﺞ واﻟوﻛـﺎﻻت‬ ‫أن ﻳﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻣﻊ ﺻﻧﺎدﻳق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ذات اﻟﺻـﻠﺔ واﻟﺑـر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ـد ﻟﻠﺗــروﻳﺞ ﻏﻳــر اﻟﻣﻼﺋــم‬ ‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــوطﻧﻲ ﻟوﺿــﻊ ﺣـ ّ‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ إرﺷﺎدات اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ـد ﻟﻠﺗــروﻳﺞ ﻏﻳــر‬ ‫أن ﻳﻘــدم ﺗﻘرﻳ ـ اً‬ ‫ر ﻋــن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑوﺿــﻊ ﺣـ ّ‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫اﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ ﻛﺟــز‬ ‫اﻟﻣﻼﺋــم ﻷﻏذﻳــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ء ﻣــن اﻟﺗﻘرﻳــر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫اﻟرﺿ ــﻊ وﺻ ــﻐﺎر اﻷطﻔ ــﺎﻝ‪ ،‬إﻟ ــﻰ ﺟﻣﻌﻳﺗ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺣﺎدﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺗﻐذﻳ ــﺔ اﻷﻣﻬ ــﺎت و ّ‬ ‫واﻟﺳﺑﻌﻳن واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن ﻓﻲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٨‬و‪ ٢٠٢٠‬ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳب‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎﻣس(‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪١‬‬

‫‪-٧‬‬

‫ج ص ع‪١٠-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑﺈطـﺎر اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ وﻓـﻲ اﻟﻣﺳـودة اﻟﻣﻧﻘّﺣـﺔ‬ ‫ﻟﻺطﺎر اﻟﻣذﻛور؛‪٢‬‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫وﺑﻌد اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن؛‪٣‬‬ ‫رﺋــﻲ ج ص ع‪ (٢٠١٢) (٩)٦٥‬ﺑﺷــﺄن‬ ‫واﻟــﻰ اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫واذ ﺗﺷــﻳر إﻟــﻰ اﻟﻘ ـر‬ ‫ار ج ص ع‪ٕ (٢٠١١) ٢-٦٤‬‬ ‫ٕ‬ ‫اﺋﻳــﺔ ج ص ع‪ (٢٠١٤) (١٤)٦٧‬وم ت‪(٢٠١٥) (٣)١٣٦‬‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫واﻟــﻰ اﻟﻣﻘــرر‬ ‫إﺻــﻼح ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫وم ت‪ (٢٠١٦) (٣)١٣٨‬واﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٥) ٩-٦٨‬ﺑﺷﺄن إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ؛‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٣‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٦٠/٦٩‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٦/٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪30‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة ‪" ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳـ ــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧـ ــﺎ‪ :‬ﺧطـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫واذ ﺗـ ــذﻛر ﺑﻘ ـ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻟﻌــﺎم ‪ ،"٢٠٣٠‬وﺑﺎﻷﻫــداف‪ ،‬واﻟﻐﺎﻳــﺎت‪ ،‬ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ ﻣﻛﺎﻓﺋــﺔ واﻟـواردة ﻓﻳــﻪ‪ ،‬واﻟداﻋﻳــﺔ‪ ،‬ﺿــﻣن‬ ‫ح اﻟﺗﺿــﺎﻣن اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﻌــزز‪،‬‬ ‫اﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ رو‬ ‫ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور‪ ،‬إﻟــﻰ ﺗﻧﺷــﻳط اﻟﺷ ـر‬ ‫ر وﺣرﻣﺎﻧ ـﺎً وﺑﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻛــﻝ اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬وﻛــﻝ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ وﻛــﻝ‬ ‫واﻟﻣرﻛــز ﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻷﺷــد ﻓﻘ ـ اً‬ ‫اﻟﻧﺎس؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ٣١٣/٦٩‬ﺑﺷــﺄن ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ أدﻳــس أﺑﺎﺑــﺎ ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر‬ ‫واذ ﺗــذﻛر أﻳﺿـﺎً ﺑﻘـر‬ ‫ٕ‬ ‫ءاً أﺻـﻳﻼً ﻣـن ﺧطـﺔ‬ ‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻟـث ﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ )أدﻳـس أﺑﺎﺑـﺎ‪ ١٦-١٣ ،‬ﺗﻣـوز‪ /‬ﻳوﻟﻳـو ‪ ،(٢٠١٥‬اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻛﻝ ﺟـز‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫واطـﺎر اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻐذﻳـﺔ‪ ،‬اﻟـذي اﻋﺗﻣـدﻩ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ‬ ‫واذ ﺗذﻛر ﻛـذﻟك ﺑـﺈﻋﻼن روﻣـﺎ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻐذﻳـﺔ ٕ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻐذﻳﺔ )روﻣﺎ‪ ٢١-١٩ ،‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪(٢٠١٤‬؛‬ ‫اء اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺗﺳــق واﻟﻣﺗﻣﺎﺳــك ﻹطــﺎر‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء إز‬ ‫واذ ﺗﺷــدد ﻋﻠــﻰ اﻻﻟﺗـز‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﺗﻣد إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ؛‪٢،١‬‬

‫‪-١‬‬

‫ﻝ إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﻣﺣـﻝ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﻛـم اﻟﻌﻼﻗـﺎت ﺑـﻳن‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺗﻘرر أن ﻳﺣ ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻣن أﺟـﻝ‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺟوة؛‪٤‬‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ اﻟﻔور ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ؛‬ ‫)‪(١‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫اء اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﻳن‪ ،‬ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺗـ ــداﺑﻳر اﻟﺿـ ــرورﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﻟﻛﺎﻣـ ــﻝ ﻹطـ ــﺎر‬ ‫أن ﻳﺗﺧ ــذ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻌـ ــﺎون ﻣـ ــﻊ اﻟﻣـ ــدر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺗﻣﺎﺳـك وﻣﺗﺳـق ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد ﻛـﻝ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﺛﻼﺛـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻐﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻓﻲ ﻏﺿون ﻋﺎﻣﻳن؛‬ ‫ع ﺑﺎﻹﻧﺷــﺎء اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻠﺳــﺟﻝ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻓــﻲ اﻟﺗوﻗﻳــت اﻟﻣﻧﺎﺳ ـب‬ ‫أن ﻳﺳــر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن؛‬ ‫ر ﻋ ــن ﺗﻧﻔﻳ ــذ إط ــﺎر اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟ ــدوﻝ‪ ،‬ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﻟﺟﻧ ــﺔ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫أن ﻳﻘ ــدم ﺗﻘرﻳـ ـ اً‬ ‫رﺗــﻪ اﻟﻣﻌﻘــودة ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ة‪ ،‬إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻓــﻲ ﻛــﻝ واﺣــدة ﻣــن دو ا‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻹدار‬ ‫اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻳﻧﺎﻳر ﺑﻣوﺟب ﺑﻧد داﺋم ﻣن ﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ؛‬ ‫اﻟﻣﻛون ﻣن إطﺎر ﺟﺎﻣﻊ وأرﺑﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﺣددة ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫‪١‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺧﺎص واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ وﺗﻠك اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫ار ج ص ع‪ .(١٩٨٧) ٢٥-٤٠‬اﻧظــر اﻟوﺛــﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻷرﺑﻌــون‪ .‬ﺟﻧﻳــف‪ :‬ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫‪ ٣‬اﻟﻣﻌﺗﻣــدة ﻓــﻲ اﻟﻘـر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪.٢٠١٤‬‬

‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٥‬‬

‫‪ ٤‬ﻣﻠﺣق اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٢٠/١٠٧‬‬

‫‪31‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ج ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‪ ،‬ﺣﻳﻧﻣـﺎ ﻳﻛـون‬ ‫أن ﻳدر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ذﻟــك ﺿــرورﻳﺎً‪ ،‬أﻳــﺔ ﻣﺳــﺄﻟﺔ أو أﻧـواع اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺳــﺗﻔﻳد ﻣــن‬ ‫ة‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻹدار‬ ‫رﺳــﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻹﺧﺿــﺎع ﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟد ا‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﺳﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻔرﻳدة وأﻫﻣﻳﺗﻬﺎ؛‬ ‫ي ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٩‬ﺗﻘﻳﻳﻣ ـﺎً أوﻟﻳ ـﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳــذ إطــﺎر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‪،‬‬ ‫أن ﻳﺟــر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻘﺻد ﺗﻘدﻳم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬ﺟﻧﺑﺎً إﻟﻰ ﺟﻧب ﻣﻊ أﻳﺔ ﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻘﻳﺢ اﻹطﺎر‪ ،‬إﻟﻰ‬ ‫وﻟﺗﺄﺛﻳر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ؛‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪ ،٢٠٢٠‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ج ﻓــﻲ دﻟﻳــﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﺗــداﺑﻳر ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺗطﺑﻳــق اﻷﺣﻛ ــﺎم ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫أن ﻳــدر‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺑﻬــدف ﺗﻳﺳــﻳر ﺗﻧﻔﻳــذ إطــﺎر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳـر‬ ‫اﻟدوﻝ؛‬ ‫ار طُﻠـ ــب ﻣـ ــن اﻟﻣـ ــدﻳر اﻟﻌـ ــﺎم "أن ﻳﻌـ ــد‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷـ ــﺎور ﻣـ ــﻊ اﻟـ ــدوﻝ‬ ‫ة ‪ (٨)٣‬ﻣـ ــن ﻣﻧطـ ــوق اﻟﻘ ـ ـر‬ ‫وطﺑﻘ ـ ـﺎً ﻟﻠﻔﻘ ـ ـر‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫اﻷﻋﺿ ـ ــﺎء‪ ،‬ﻣﺟﻣوﻋ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻟﻣﻌ ـ ــﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑ ـ ــﺎدئ ﻟﻌﻣﻠﻳ ـ ــﺎت اﻻﻧﺗ ـ ــداب ﻣ ـ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت ﻏﻳ ـ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﻫــﺎ‪ ،‬ﺣﺳــب‬ ‫واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻘــدم اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑــﺎدئ ﻟﺗﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ وﺗﻘر‬ ‫اﻋﺎة اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺣددة‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌون‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬وﻣﻊ ﻣر‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻر‪:‬‬ ‫ة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة اﻟﻼزﻣﺔ وﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹدارﻳﺔ و‪ /‬أو اﻟﺣﺳﺎﺳﺔ؛‬ ‫اﻟﺧﺑر‬ ‫اﻓﻲ اﻟﻣﻧﺻف؛‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫) أ(‬ ‫) ب(‬

‫ح ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺧ ــص اﻟﻣﻧﺎﺻ ــب اﻟﻣطﻠوﺑ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻹﻋ ــﻼن ﻋﻧﻬ ــﺎ‬ ‫اﻟﺷ ــﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟوﺿـ ـو‬ ‫) ج(‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻸ؛‬ ‫ة ﻋﺎﻣﻳن؛‬ ‫ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻓﺗر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﻧﺗداب ﻣؤﻗﺗﺔ ﺑطﺑﻳﻌﺗﻬﺎ و‬ ‫)د(‬

‫ـرر‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫أن ﻳﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻻﻧﺗــداب ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺳــﻧوي اﻟﻣﻘـ ّ‬ ‫ﺗﻘدﻳﻣﻪ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺳوﻏﺎت ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت؛‬ ‫ج ﻗﺳـﻣﺎً ﻋـن ﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫اء اﻟﻣﺳـﺗﻘﻠﻳن اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻻﺧﺗﺻﺎﺻـﺎﺗﻬﺎ اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬أن ﺗــدر‬ ‫ﺗطﻠـب ﻣـن ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑـر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠـس‬ ‫اﻧﻳـﺔ واﻹدار‬ ‫ﻫﺎ إﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر‬ ‫ات ﺷﻬر ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر؛‬ ‫ة ﻣن دور‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ ﻛﻝ دور‬ ‫ﺗطﻠــب ﻣــن ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺑﻌﻳن أن ﺗﺳــﺗﻌرض اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ات ﺿــرورﻳﺔ ﺗﺗــﻳﺢ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻛﺎﻣــﻝ واﻟﻣﺗﻣﺎﺳــك واﻟﻣﺗﺳــق ﻹطــﺎر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫رر‬ ‫اﻟﺛﻼﺛــﺔ‪ ،‬ﺑﻐﻳــﺔ اﺗﺧــﺎذ أﻳــﺔ ﻗـ ا‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪- ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎﻣس(‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪١٢٠٣٠‬‬

‫‪32‬‬

‫ج ص ع‪١١-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫إذ ﺗؤﻛــد ﻣﺟــدداً ﻋﻠــﻰ دﺳــﺗور ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟــذي ﻳــﻧص ﻋﻠــﻰ أن اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ ﻳﻣﻛــن ﺑﻠوﻏــﻪ ﻫــو أﺣــد اﻟﺣﻘــوق اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻛــﻝ إﻧﺳــﺎن دون ﺗﻣﻳﻳــز ﺑﺳــﺑب اﻟﻌﻧﺻــر أو اﻟــدﻳن أو اﻟﻌﻘﻳــدة‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ أو اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪ (٢٠١٥) ١/٧٠‬اﻟﻣﻌﻧ ــون "ﺗﺣوﻳ ــﻝ‬ ‫واذ ﺗؤﻛ ــد ﻣﺟ ــدداً أﻳﺿـ ـﺎً ﻋﻠ ــﻰ ﻗـ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻟﻣﻧﺎ‪ :‬ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ،"٢٠٣٠‬اﻟـذي اﻋﺗﻣـدت ﻓﻳـﻪ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳـﺔ ﻟﻣـؤﺗﻣر ﻗﻣـﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻻﻋﺗﻣﺎد ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﺗﺳﻠﻳﻣﺎً ﺑﺄن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر ﺑﺟﻣﻳـﻊ أﺷـﻛﺎﻟﻪ وأﺑﻌـﺎدﻩ‪،‬‬ ‫ﻹﻳﺟـﺎد ﻋـﺎﻟم ﺧ ٍ‬ ‫ـﺎﻝ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻔﻘر اﻟﻣدﻗﻊ‪ ،‬ﻫو أﻛﺑر اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺷرط ﻻ ﻏﻧـﻰ ﻋﻧـﻪ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ و‬ ‫رﻣـﺔ اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﺷـﻣﻝ ﺗـوﻓﻳر‬ ‫ام ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن واﻟﻛ ا‬ ‫ع واﻟﻣرض واﻟﺣرﻣﺎن‪ ،‬ﻋـﺎﻟم ﻳﺳـود ﻓﻳـﻪ اﺣﺗـر‬ ‫ﻣن اﻟﻔﻘر واﻟﺟو‬ ‫ﻛﻔ ـ ـﻝ ﻓﻳـ ــﻪ اﻟﺳـ ــﻼﻣﺔ اﻟﺑدﻧﻳـ ــﺔ واﻟﻧﻔﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻟﺣﻣﺎﻳـ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺣـ ــو ﻣﻧﺻـ ــف وﺷـ ــﺎﻣﻝ‪ ،‬وﺗُ َ‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ٣١٣/٦٩‬ﻓـﻲ ‪ ٢٧‬ﺗﻣـوز‪ /‬ﻳوﻟﻳـو ‪ ٢٠١٥‬ﺑﺷـﺄن ﺧطـﺔ‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ ﻗر‬ ‫ٕ‬ ‫ءاً أﺻـﻳﻼً ﻣـن ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ ‪ ٢٠٣٠‬ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻣﻝ أدﻳس أﺑﺎﺑﺎ ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻟث ﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛﻝ ﺟز‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺗــدﻋﻣﻬﺎ وﺗﻛﻣﻠﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺟﻼء ﺳــﻳﺎق ﻏﺎﻳــﺎت وﺳــﺎﺋﻝ ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﺑﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗــداﺑﻳر ﻣﻠﻣوﺳــﺔ‪،‬‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟﻘوي ﺑﺎﻟﺗﺻدي ﻟﺗﺣدي اﻟﺗﻣوﻳﻝ وﺧﻠـق ﺑﻳﺋـﺔ ﻣواﺗﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺧﺗﻠـف اﻷﺻـﻌدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫وﺗؤﻛد ﻣﺟدداً اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻛﺔ واﻟﺗﺿﺎﻣن اﻟدوﻟﻳﻳن؛‬ ‫ح ﻣن اﻟﺷر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑرو‬ ‫ة ﻟﻸﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﺣﻔﻳــز اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى‬ ‫ات اﻟﻛﺑﻳـر‬ ‫واذ ﺗُﺳـﻠّم ﺑﺎﻹﻧﺟــﺎز‬ ‫ٕ‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﺳــﺗﻳﻔﺎء اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻳــروس‬ ‫اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫ي واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ وﺗﺧﻔــﻳض وﻓﻳــﺎت اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٥٣‬ووﻓﻳــﺎت اﻷﻣﻬــﺎت ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪،٪٤٤‬‬ ‫اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫وان ﻛﺎﻧت ﻟم ﺗﺣﻘق ﻏﺎﻳﺎت اﻷﻫداف؛‬ ‫وﻫﻲ ﺗﺧﻔﻳﺿﺎت ﺟدﻳر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺗرﺣﻳب ﺣﺗﻰ ٕ‬ ‫ررﻳن ج ص ع‪ (٢٠١٣) ١١-٦٦‬وج ص ع‪ (٢٠١٤) ١٤-٦٧‬ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻓـ ــﻲ ﺧطـ ــﺔ‬ ‫ﻛر ﺑـ ــﺎﻟﻘ ا‬ ‫واذ ﺗُـ ـ ـذ ّ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬اﻟﻠذﻳن ﻳﺷﻳر‬ ‫ان إﻟـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺗﻠﺑﻳـﺔ أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‬ ‫واﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺗﻘدم ﺑﺷﺄن اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﻛﺗﻣﻝ ﻣن اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺧطط ﻋﻣﻠﻬﺎ اﻟﻌدﻳدة اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ‬ ‫واذ ﺗُﺳﻠﱢم ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ اﺳﺗر‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗؤﻛــد أن دﻋــم‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻛــﺄدوات ﻣﻔﻳــدة ﻓــﻲ ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ٕ ،٢٠٣٠‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳوﻓﱠر ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺗﺳﻘﺔ‪ ،‬وﻣﺗواﺋﻣﺔ ﻣﻊ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت واﻟﺳﻳﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫ى؛‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻣﻊ وﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﺧر‬ ‫واﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ّ‬ ‫واذ ﺗﺳﻠﱢم أﻳﺿﺎً ﺑﺎﻟﻔرﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺣﻬﺎ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻻﻋﺗﻣﺎد ﻧﻬﺞ ﻣﺗﻛﺎﻣـﻝ وﻣﺗﻌـدد‬ ‫ٕ‬ ‫ﱢ‬ ‫ُﺳﻠم ﺑﺄن اﻟﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻛﻳـﺎن ﻣﺗﺳـق ﻳﺗـﺄﻟف ﻣـن‬ ‫اء اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺗروﻳﺞ اﻟﺻﺣﻲ واﻟﻌﺎﻓﻳﺔ ﻳ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑدرﺟﺔ أﻛﺑر إز‬ ‫ﱠ‬ ‫اض أو ﻣواﺿﻳﻊ ﻣﺣددة؛‬ ‫ات اﻟﻣﻧﻔﺻﻠﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺄﻣر‬ ‫اﻟﻧظم واﻟﺧدﻣﺎت وﻟﻳس ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدر‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬

‫‪33‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ة ﻛﻝ اﻟﻧﺎس ﺑدون ﺗﻣﻳﻳز ﻋﻠﻰ اﻟوﺻوﻝ‬ ‫واذ ﺗُﺳﻠﱠم ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺄن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﻗدر‬ ‫ٕ‬ ‫إﻟـــﻰ ﻣﺟﻣوﻋـــﺔ ﻣﺣـــددة وطﻧﻳـ ـﺎً ﻣـــن اﻟﺧـــدﻣﺎت اﻟﺻـــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـــﻳﺔ اﻟﺿـــرورﻳﺔ اﻟﺗروﻳﺟﻳـــﺔ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﺋﻳـــﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻼﺟﻳـــﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻰ اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺳﻠﻳﻣﺔ‪ ،‬وذات اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻌﻘوﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻳـدة‪ ،‬ﻣـﻊ‬ ‫واﻟﻣﻠطﻔﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺄﻫﻳﻠﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻳﻌرض اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ إﻟـﻰ ﻣﺻـﺎﻋب ﻣﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ اﻟﺗﺄﻛﻳـد ﺑﺷـﻛﻝ ﺧـﺎص‬ ‫ﺿﻣﺎن أن ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻻ ّ‬ ‫ﻣﺷﺔ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن؛‪١‬‬ ‫اﺋﺢ اﻟﻔﻘﻳر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺷر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺿﻌﻳﻔﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻬ ﱠ‬ ‫ء أﺻـﻳﻝ ﻓـﻲ ﺑﻧـﺎء ﻧظـم ﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫واذ ﺗﻘر ﺑﺄن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن واﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻫـم ﺟـز‬ ‫ٕ‬ ‫ﻗوﻳﺔ وﺻﺎﻣدة ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫واذ ﺗُذ ﱢ‬ ‫ﻛر ﺑﺎﻟﻘر‬ ‫ة اﻟﻣﻠﺣﺔ‬ ‫ﻻ اﻟذي ﺳﻠﱠم اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻳﻪ ﺑﺎﻟﺿرور‬ ‫ار ‪ (٢٠١٥) EBSS3.R1‬ﺑﺷﺄن اﻹﻳﺑو‬ ‫ٕ‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻣود وﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﺑﻣﺳ ــﺗطﺎﻋﻬﺎ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻟﺗ ــوﻓﻳر ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺑﻠ ــدان ﻟ ــﻧظم ﺻ ــﺣﻳﺔ ﻗوﻳ ــﺔ وﻗ ــﺎدر‬ ‫از ﺗﻘدم ﺻوب‬ ‫واﺣر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻫب ﻟﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻣﻝ‪ ،‬وﻟدﻳﻬﺎ اﻟﻘدر‬ ‫ئ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــزز ﺳــﺑﻝ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻ ـﺣﻳﺔ ﺑﺷــﻛﻝ ﺷــﺎﻣﻝ وﻣﻧﺻــف‬ ‫وﻳﺿﻣن ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺟﻳدة ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟﺔ؛‬ ‫ات ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟواﺳــﻌﺔ‬ ‫واذ ﺗُﺳ ـﻠﱢم ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻧطــﺎق وﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ وﺗروﻳﺟﻬــﺎ واﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻣﺣـ ﱢ‬ ‫ددات اﻟﺻــﺣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ‬ ‫دﻋﻣﺎً ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗروﻳﺞ اﻟﻌﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ ﺑﻛﻝ اﻷﻋﻣﺎر؛‬ ‫ﻛر أﻳﺿﺎً ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ ﺗدﻋﻳم ﻣواءﻣـﺔ وﺗﻧﺳـﻳق اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﻳـدان ﺗﻘوﻳـﺔ اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫واذ ﺗذ ّ‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻘــر ﺑﺎﻟــدور اﻟﻬــﺎم اﻟــذي ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــﻪ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد؛‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻـﺎﻝ ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ‪،‬‬ ‫واذ ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‪ ،‬واﻷﺻوﻝ‪ ،‬واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻟﻠﻣﺑـﺎدر‬ ‫ٕ‬ ‫وﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣوروث اﻟﺟﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد اﻟﺑﻠدان ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫اﻓﻲ‬ ‫واذ ﺗؤﻛ ــد ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗرﻛﻳ ــز اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳ ــﺔ اﻻﻧﺗﺑ ــﺎﻩ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻛﺎﻣ ــﻝ اﻟرﺷ ــﻳد واﻻﺳﺗﺷـ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ ﺑدرﺟــﺔ أﻛﺑــر ﻓــﻲ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺗﺳــﻘﺔ ﻣــﻊ ﻏﺎﻳــﺎت اﻟﺑﻠــد‬ ‫واﺟر‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‬ ‫اءاﺗﻪ‪ ،‬وﻋﻠﻰ أﻧﻬم ﻋﻧﺎﺻر ﻓﺎﻋﻠﺔ رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬

‫اﻷﻫداف‬ ‫ﻻ ﺗﻘﺑﻝ اﻟﺗﺟزﺋﺔ‪،‬‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً ﻋﻠﻰ أن أﻫداف وﻏﺎﻳﺎت ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ و‬ ‫ٕ‬ ‫ُﻌد اﻟﺑﻳﺋﻲ( واﻟﻣﺳـﺎواة‬ ‫ُﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﺑ‬ ‫ُﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬واﻟﺑ‬ ‫وأﻧﻬﺎ ﺗوازن ﺑﻳن اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )اﻟﺑ‬ ‫رﻋــﺎة‬ ‫ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن وﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ ،‬وأﻧﻬــﺎ ذات طﺑﻳﻌــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳــق ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺷــﺎﻣﻝ‪ ،‬ﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫ات وﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﺣﺗر‬ ‫اﻟﺣﻘﺎﺋق واﻟﻘدر‬ ‫واذ ﺗرﺣب ﺑﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻬـدف ‪ ٣‬ﻣـن أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗؤﻛــد ﻣﺟــدداً ﻏﺎﻳﺎﺗﻬــﺎ اﻟﻣﺣــددة‬ ‫‪،‬‬ ‫"‬ ‫ـﺎر‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻷﻋ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺟﻣ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫ‬ ‫ـﺣﻳﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫ـﻳش‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﺎط‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺑﺄﻧ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺟﻣ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺗﻣ‬ ‫"ﺿــﻣﺎن‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗﺷــدد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‬ ‫اﺑطــﺔ وﻛــذﻟك اﻷﻫــداف واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫واﻟﻣﺗر‬ ‫ى اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻩ اﻟﺣﺎﺳم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻐﺎﻳﺎت؛‬ ‫ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ دور‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٤) ١٤-٦٧‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪34‬‬

‫اﻣﺎت ﻣﺣددة ﺑﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟرﻓﺎﻩ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗز‬ ‫ٕ‬ ‫ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟوارد ﻓﻲ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‪ :‬ﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺟﻳــدة؛ وﺿــﻣﺎن أﻻ ﻳﺗــرك أي ﺷــﺧص ﻣﺗﺧﻠّﻔ ـﺎً ﻋــن‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ واﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟر‬ ‫ة اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﺣﺗﻰ اﻵن ﻓﻲ ﺧﻔـض ﻣﻌـدﻝ وﻓﻳـﺎت اﻟﻣواﻟﻳـد واﻷطﻔـﺎﻝ واﻷﻣﻬـﺎت ﻋـن طرﻳـق‬ ‫اﻟرﻛب؛ وﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫وﺿــﻊ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻟﺟﻣﻳــﻊ ﻫــذﻩ اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﺟﻧﺑﻬــﺎ ﻗﺑــﻝ ﻋــﺎم ‪٢٠٣٠‬؛ وﺣﺻــوﻝ اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫واﻧﻬﺎء أوﺑﺋﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺧدﻣﺎت ﺗﻧظﻳم اﻷﺳر‬ ‫ة واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗﺛﻘﻳف؛ ٕ‬ ‫ﻻ وﺳ ــﺎﺋر‬ ‫ي‪ /‬اﻷﻳ ــدز واﻟﺳ ــﻝ واﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ ﻓﺿـ ـﻼً ﻋ ــن ﺗﺳـ ـرﻳﻊ ﺟﻬ ــود ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد‪ ،‬واﻹﻳﺑ ــو‬ ‫اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اض‬ ‫اﻳد ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت وﻣﺷﻛﻠﺔ اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻷوﺑﺋﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋن طرﻳق ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺗز‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻋﻼﺟﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ؛ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫ﻛﺑﻳر ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫اﻻﺿطر‬ ‫اﺑﺎت اﻟﺳﻠوﻛﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣوﻳﺔ واﻟﻌﺻﺑﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻝ ﺗﺣدﻳﺎً اً‬ ‫ى‬ ‫واﻧﻣــﺎ ﻫــﻲ وﺳــﻳﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻏﺎﻳــﺎت أﺧــر‬ ‫واذ ﺗؤﻛــد ﻋﻠــﻰ أن اﻟﺻــﺣﺔ ﻻ ﺗﻣﺛــﻝ ﻣﺟــرد ﻏﺎﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺣــد ذاﺗﻬـﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫ٕ‬ ‫ات ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫واذ ﺗﺷــﻳر إﻟــﻰ أن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪،‬‬ ‫‪٢٠٣٠‬‬ ‫ـﺎم‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫ﻟ‬ ‫ـﺗداﻣﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫ﺧ‬ ‫ـداف‬ ‫ـ‬ ‫ﻫ‬ ‫أ‬ ‫ـﻣن‬ ‫ج ﺿـ‬ ‫ﺗﻧــدر‬ ‫ٕ‬ ‫ع‬ ‫ﺗﺳــﻬم ﻓــﻲ اﻟﻧﻣــو اﻻﻗﺗﺻــﺎدي اﻟﺟــﺎﻣﻊ اﻟﻣﺳــﺗدام‪ ،‬واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ‪ ،‬واﺳﺗﺋﺻــﺎﻝ اﻟﻔﻘــر واﻟﺟــو‬ ‫غ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻫـداف‬ ‫واذ ﺗﺳﻠم أﻳﺿﺎً ﺑﺎﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﻳن ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ وﺑﻠو‬ ‫واﻟﺣد ﻣن اﻹﺟﺣﺎف‪ٕ ،‬‬ ‫ى؛‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷــﺄن اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻻﺑﺗﻛـﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ‬ ‫واذ ﺗؤﻛـد ﻣﺟـدداً ﻋﻠـﻰ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻔﻛرﻳﺔ؛‪١‬‬

‫وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫واذ ﺗــدرك أﻳﺿ ـﺎً أن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛــن‬ ‫ٕ‬ ‫اءات اﻟﻣﻠﻣوﺳــﺔ‬ ‫اﻛﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺗــدﻋﻣﻬﺎ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻹﺟـر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳﻘﻬــﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر ﺗﻧﺷــﻳط ﺷـر‬ ‫ءاً ﻻ ﻳﺗﺟـ أ‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ ﺧطﺔ ﻋﻣـﻝ أدﻳـس أﺑﺎﺑـﺎ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺗﻌﺗﺑـر ﺟـز‬ ‫ز ﻣـن ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬واﻟﺗـﻲ‬ ‫ﺗﺳــﺎﻋد‪ ،‬وﺗﻛﻣــﻝ‪ ،‬وﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ ﺑﻳــﺎن ﺳــﻳﺎق ﻏﺎﻳــﺎت وﺳــﺎﺋﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك آﻟﻳﺗﻬــﺎ ﻟﺗﻳﺳــﻳر‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وأﻧﺷطﺔ اﻷﻋﻣﺎﻝ واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟدوﻟﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫ُظﻣﻳﺔ‪،‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻝ اﻟدﻳن‪ ،‬واﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧ‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﻛﻣﺣرك ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟدﻳون واﻟﻘدر‬ ‫اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪ ،‬واﻟرﺻد‪ ،‬واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ؛‬ ‫واﻟﻌﻠوم‪ ،‬واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‪ ،‬واﻻﺑﺗﻛﺎر‪ ،‬وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ى‬ ‫واذ ﺗﻛــرر ﺗﺄﻛﻳــد وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎﻳــﺎت ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻬــدف ‪ ١٧‬وﻓــﻲ إطــﺎر اﻷﻫــداف اﻷﺧــر‬ ‫ٕ‬ ‫ى‪ ،‬وﺗﺷ ــدد‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑ ــر أﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺧط ــﺔ وﺗﺗﺳ ــم ﺑﺄﻫﻣﻳ ــﺔ ﻣﻛﺎﻓﺋ ــﺔ ﻟﻸﻫ ــداف واﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫ى ﺗﻣﺛﻝ ﻋﻧﺎﺻر ﻣﻬﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﺧطﺔ‬ ‫اﺑطﺔ اﻷﺧر‬ ‫أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ أن اﻟﻐﺎﻳﺎت ‪٣‬أ و‪٣‬ب و‪٣‬ج و‪٣‬د وﻛذﻟك اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺗر‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫اﻛﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣﺗﺟـددة‬ ‫ح ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻳﺗطﻠﺑـﺎن ﺷـر‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً أن ﻧطﺎق وطﻣو‬ ‫ٕ‬ ‫ح ﻣـن‬ ‫اﻛﺔ ﺳـﺗﻌﻣﻝ ﺑـرو‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻟﺿرورﻳﺔ ﻟﺿـﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻣـﺎً ﺑـﺄن ﻫـذﻩ اﻟﺷـر‬ ‫اﻟﺗﺿـﺎﻣن اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬و‬ ‫ر وﻣـﻊ اﻟﻧـﺎس اﻟـذي ﻳواﺟﻬـون ﺣـﺎﻻت اﻟﺿـﻌف‪ ،‬وأﻧﻬـﺎ ﺳﺗﻳﺳــر‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﻟﺗﺿـﺎﻣن ﻣـﻊ اﻷﺷـد ﻓﻘـ اً‬ ‫اط اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻛﺛﻳــف ﻟــدﻋم ﺗﻧﻔﻳــذ ﻛــﻝ اﻷﻫــداف واﻟﻐﺎﻳــﺎت‪ ،‬وأﻧﻬــﺎ ﺳــﺗﺟﻣﻊ ﺑــﻳن اﻟﺣﻛوﻣــﺎت‪ ،‬واﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪،‬‬ ‫اﻻﻧﺧـر‬ ‫ى‪ ،‬وﺳـﺗﻘوم ﺑﺗﻌﺑﺋـﺔ ﻛـﻝ اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وﻏﻳـر‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬وﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬واﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ؛‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠٠٩) ١٦-٦٢‬‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٨) ٢١-٦١‬واﻟﻘر‬ ‫‪ ١‬اﻟﻣﻌﺗﻣدﺗﻳن ﻓﻲ اﻟﻘر‬

‫‪35‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫اض‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ واﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة رﻗ ــم ‪ ١/٧٠‬ﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻟﺣﻛوﻣ ــﺎت ﻓ ــﻲ‬ ‫ة ‪ ٤٨‬ﻣ ــن ﻗـ ـر‬ ‫واذ ﺗ ــذﻛر ﺑ ــﺎﻟﻔﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ام ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﺿﻬﺎ ﻟﻸﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ ،‬وﻳؤﻛد ﻋﻠﻰ اﻟﺗز‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ واﺳﺗﻌر‬ ‫ات اﻹﺣﺻﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ؛‬ ‫ام ﺑﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻻﻟﺗز‬ ‫ودﻋم ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫واذ ﺗﻘر ﺑﺄن اﻟﻣﻧﺗدى اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﺑر‬ ‫ٕ‬ ‫اض ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪،‬‬ ‫اف واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ واﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ي ﻓﻲ اﻹﺷر‬ ‫ﺳﻳﺿطﻠﻊ ﺑﺎﻟدور اﻟﻣﺣور‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ١‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﺗُﻌــزز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﻐﻳــﺔ ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف وﻏﺎﻳــﺎت‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫أن ﺗُﻌطــﻲ أوﻟوﻳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺿــﻣﺎن ﺗــوﻓﻳر ﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﻣدرﺑــﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺑﺷ ــﻛﻝ ﻛ ــﺎف وﻣﻧﺣﻬ ــﺎ اﻟﻣﻛﺎﻓ ــﺂت اﻟﻛﺎﻓﻳ ــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ واﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ‪ ،‬ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﻌ ــرف‬ ‫ﺑﺎﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻳد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌزﻳزﻳﺔ واﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ واﻟﻌﻼﺟﻳـﺔ واﻟﺗﺄﻫﻳﻠﻳـﺔ واﻟﻣﻠطﻔـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك إﺗﺎﺣـﺔ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﺟﻳــدة واﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫ة واﻟﺳـرﻳﻌﺔ اﻟﺗـﺄﺛر واﻟﻣﻬﻣﺷـﺔ‬ ‫اﺋﺢ اﻟﻔﻘﻳـر‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﺑﺻـﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺷـر‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻧﺎﺻر أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪ ٢،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗﻌــﺎوﻧﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻋﺑــر ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫أن ﺗؤﻛــد ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ وداﺧﻠﻬــﺎ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﻟﻠﺣــد ﻣــن‬ ‫اﻹﺟﺣﺎف اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﻣﻛـﻳن اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت‪ ،‬واﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك إدﻣﺎج "اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت" ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫ات ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﻧﺎﺳــب وﺗﻌــزز ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‬ ‫أن ﺗُﺣــدد أوﻟوﻳــﺎت اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ات ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن آﺛــﺎر‬ ‫واﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣوﺟﻬــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ اﻟﻔﻌــﺎﻝ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻗــد ﺗﺣﻘﻘــﻪ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق وﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎدات واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ؛‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‬ ‫أن ﺗدﻋم اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻷدوﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ ﺳــﺑﻝ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ‪ٕ ،‬‬ ‫ة وﻓﻘﺎً ﻹﻋﻼن اﻟدوﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﺗﻔﺎق "ﺗرﻳﺑس" اﻟذي ﻳؤﻛد ﺣق اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام أﺣﻛـﺎم‬ ‫ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﻳﺳور‬ ‫ة ﻣــن ﺣﻘــوق اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ وﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺄوﺟــﻪ‬ ‫اﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ؛‪٣‬‬ ‫اﻟﻣروﻧﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ و‬ ‫اض‬ ‫أن ﺗُﻌــزز اﻟﺣ ـوار ﺑــﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ واﻟﺑﻳطرﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻣــﻊ إﻳــﻼء اﻫﺗﻣــﺎم ﺧــﺎص ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫اض اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ﺑطرﻳﻘﺔ ﺗﺳﺎﻋد ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ واﻟﻣﻌﺎودة‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ظﻬور ﻣﺳﺑﺑﺎت اﻷﻣر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳز وﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺗرﺻـد واﻟﺑﺣـث واﺗﺧـﺎذ اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟوﻗﺎﺋﻳـﺔ واﻟﺗـدرﻳب ﻟﺿـﻣﺎن ﺗـوﻓﻳر أو ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫وادارﺗﻬﺎ؛‬ ‫ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ٕ‬ ‫أن ﺗطــور‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن ذﻟــك‪ ،‬ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﻣﺳــﺎءﻟﺔ وطﻧﻳــﺔ ﺟﻳــدة ﺗﺗﺳــم‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺷـ ــﻣوﻟﻳﺔ واﻟﺷـ ــﻔﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻔـ ــق ﻣـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﺧطـ ــط واﻷوﻟوﻳـ ــﺎت اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻘﻳـ ــﺎم ﺑﺎﻟرﺻـ ــد اﻟﻣﻧـ ــﺗظم‬ ‫‪-١‬‬

‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٣‬ب ﻣن اﻟﻬدف ‪ ٣‬ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٤) ١٤-٦٧‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اض اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق أﻫـداف وﻏﺎﻳـﺎت ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬واﻟﺗـﻲ ﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫واﺳﺗﻌر‬ ‫أن ﺗﺷﻛﻝ اﻷﺳﺎس ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ؛‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻌــزز ﻧﻬﺟ ـﺎً ﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وأن ﺗﺷــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﺑﻬــدف‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ أﻫداف ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﻧﺳق‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺑدأ ﻣﻔﺎدﻩ أن‬ ‫أﻫــداف ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ وﻏﻳــر ﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫اﻟﻣواءﻣﺔ وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر ﺑر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ واﻟﺗﻧﻔﻳذ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪،‬‬ ‫أن ﻳﺷﺎرك ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺿﻣﺎن ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﻣﺗﺳق واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫أن ﻳﻘوم ﺑدور اﺳﺗﺑﺎﻗﻲ ﻓﻲ دﻋم اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻋﻠﻰ ﻛﻝ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﻣــن اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬ﻟوﺿــﻊ ﺧطــﺔ طوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ‬ ‫ﻟﺗﻌظ ــﻳم أﺛ ــر ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت ﻓ ــﻲ ﺳ ــﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳ ــق ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫ات أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪،‬‬ ‫اء اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﻣؤﺷر‬ ‫أن ﻳﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ات أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ة ﻣؤﺷر‬ ‫ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﻣواﺻﻠﺔ إﻋداد وﺑﻠور‬ ‫ات واﻟﻣ ـوارد اﻟﻼزﻣــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪،‬‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫أن ﻳﺗﺧــذ ﺧط ـوات ﻟﺿــﻣﺎن ﺗطــوﻳر اﻟﻘــدر‬ ‫واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺟـﺎح ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وﺧﺎﺻـﺔ ﻟـدﻋم ﺷـﻣوﻟﻳﺔ‬ ‫ء ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻣــﻊ‬ ‫وﺗﻛﺎﻣــﻝ اﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻛﺟــز‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺗﻌددة‪ ،‬واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ أوﺳﻊ‬ ‫ار ﺑﺄن اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻼزﻣﺔ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻘدر‬ ‫اﻹﻗر‬ ‫ﻧطﺎﻗﺎً ﻣن اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك دﻋم اﻟﺗﻘـدم ﺻـوب ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ وﺗـوﻓﻳر‬ ‫ات أو اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ؛‬ ‫اﻟدﻋم ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫أن ﻳﺳﺎﻋد اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ واﻷدوات اﻟﺟدﻳـدة‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫وﻛ ــذﻟك ﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣ ــﻊ إﻳ ــﻼء اﻫﺗﻣ ــﺎم ﺧ ــﺎص ﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻧﺎﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ‬ ‫اﻣﺞ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطط اﻟﻌﻣﻝ واﻟﺑر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﺣوث اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺗطوﻳر‪ ،‬ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷـﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻻﺑﺗﻛـﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺗﺣﻘﻳــق إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت‬ ‫وﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬــﺎ ﺑﻐﻳــﺔ ﺗﺣﻘﻳــق ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬و‬ ‫اض اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻼج اﻷﻣر‬ ‫واﻷدوﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﺟﻳدة واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫وﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ أﻣﺎم اﻟﺟﻣﻳﻊ؛‬ ‫ج أﻛﺛــر ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻟﺗــﺄﻣﻳن‬ ‫ُظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟوﺿــﻊ ﻧﻬــو‬ ‫اء ﺑﺣــوث اﻟــﻧ‬ ‫أن ﻳــدﻋم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ إﺟ ـر‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫وﺗوﻓﻳر اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻊ إﻳﻼء ﻋﻧﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ؛‬ ‫أن ﻳﻳﺳ ــر اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟﻣﺣﺳ ــن ﺑ ــﻳن ﺑﻠ ــدان اﻟﺷ ــﻣﺎﻝ واﻟﺟﻧ ــوب واﻟﺗﻌ ــﺎون ﻓﻳﻣ ــﺎ ﺑ ــﻳن ﺑﻠ ــدان اﻟﺟﻧ ــوب‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ‪،‬‬ ‫واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻼﺛﻲ واﻟﺗﻌﺎون اﻟـدوﻟﻲ ﺑﺷـﺄن ﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻣـن اﻟﻌﻠـوم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ واﻻﺑﺗﻛـﺎر ٕ‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﺷــروط ﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن‬ ‫وﻳﻌــزز ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌــﺎرف ﺑﻧـ ً‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻣن ﺧﻼﻝ آﻟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ؛‬ ‫اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬و‬ ‫أن ﻳﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﺿــﻣﺎن أن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺳﺗﺳــﺎﻫم ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ ﺧطــﺔ‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫رﺿــﺎت اﻟﻣواﺿــﻳﻌﻳﺔ‬ ‫ﻻﻳﺗﻬــﺎ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ‪ ،‬ﻋــن طرﻳــق دﻋــم اﻻﺳﺗﻌ ا‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻓــﻲ إطــﺎر و‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣواﺿــﻳﻊ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــب‬ ‫ﻟﻠﺗﻘــدم ُ‬

‫‪36‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪37‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫رﺋــق ﺗﺣــددﻫﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﻧﺗــدى اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى وﺗﺗ ـواءم ﻣﻌﻬــﺎ‪ ،‬وﻓﻘ ـﺎً ﻟط ا‬ ‫ﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن ﻓــﻲ دور‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺟﻠس اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟﻣﻧﺗدى اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى؛‬ ‫ة ﻛ ــﻝ ﺳ ــﻧﺗﻳن‪ ،‬ﻋ ــن اﻟﺗﻘ ــدم‬ ‫ي‪ ،‬ﻋﻠ ــﻰ اﻷﻗ ــﻝ ﻣـ ـر‬ ‫ر إﻟ ــﻰ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑﺷ ــﻛﻝ دور‬ ‫)‪ (١٠‬أن ﻳﻘ ــدم ﺗﻘرﻳـ ـ اً‬ ‫ى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق أﻫـداف اﻟﺻـﺣﺔ ﻛﻛـﻝ واﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﻬـﺎ واﻷﻫـداف واﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻹﻧﺻﺎف؛‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻹﺣﺻ ــﺎﺋﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت‪،‬‬ ‫)‪ (١١‬أن ﻳ ــدﻋم اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓ ــﻲ ﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر‬ ‫و‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺿﻣﺎن ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة واﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ اﻟﺗوﻗﻳـت‬ ‫واﻟﺗﻲ ﻳﻌوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ واﻟﻣﺻﻧﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ ﻟﻠﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻧد اﻟﻠزوم؛‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ‬ ‫)‪ (١٢‬أن ﻳدﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬و‬ ‫اﻟﻬدف اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ؛‬ ‫)‪ (١٣‬أن ﻳﺄﺧ ــذ ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻓ ــﻲ اﻻﻋﺗﺑ ــﺎر ﻋﻧ ــد إﻋ ــداد اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ‬ ‫وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫ار إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن ﻣﻊ‬ ‫ر ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫)‪ (١٤‬أن ﻳﻘدم ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ة ﻛﻝ ﺳﻧﺗﻳن ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﺑﻌد ذﻟك‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﻳم ﺗﻘﺎرﻳر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻣر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎﻣس(‬

‫ة ‪،٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫ج ص ع‪ ١٢-٦٩‬اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺑرﻣﺟــﻲ واﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋــن اﻟﻔﺗــر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻋن ﻋﺎم ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻌد أن ﻧظرت ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺑرﻣﺟﻲ واﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋن اﻟﻔﺗر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٥‬؛‪١‬‬ ‫ذﻟك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻹدار‬ ‫وﺑﻌــد أن أﺣﺎطــت ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺗﻘرﻳــر ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪٢،‬‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗﻘﺑﻝ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺑرﻣﺟﻲ واﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋن اﻟﻔﺗر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ(‬

‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٥/٦٩‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٦٢/٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪38‬‬

‫ة ﻓـﻲ ﺳـداد‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﻣﺗـﺄﺧر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ج ص ع‪ ١٣-٦٩‬ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣﺻﻳﻝ اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺣد ﻳﺑرر ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‬ ‫اﺷﺗر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ة ﻓـﻲ‬ ‫ة ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﻣﺗـﺄﺧر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ﻋن ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣﺻﻳﻝ اﻻﺷﺗر‬ ‫ات؛‪١‬‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺣد ﻳﺑرر ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور واﻟﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻣﺗﺄﺧر‬ ‫ﺳداد اﺷﺗر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي إﻟـﻰ‬ ‫اﻧﻳـﺔ واﻹدار‬ ‫وﺑﻌد اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑـﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣﻘـدم ﻣـن ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن؛‪٢‬‬ ‫واذ ﺗﻼﺣــظ أﻧــﻪ ﻋﻧــد اﻓﺗﺗــﺎح ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻛﺎﻧــت ﺣﻘــوق اﻟﺗﺻــوﻳت اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻧﻳــﺎ واﻟــﻳﻣن ﻣوﻗوﻓــﺔ‪ ،‬وأن ﻫــذا‬ ‫ﺑﺟﻣﻬورﻳــﺔ أﻓرﻳﻘﻳــﺎ اﻟوﺳــطﻰ وﺟــزر اﻟﻘﻣــر وﻏﻳﻧﻳــﺎ وﻏﻳﻧﻳــﺎ – ﺑﻳﺳــﺎو واﻟﺻــوﻣﺎﻝ وأوﻛر‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ أﺛﻧـﺎء ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫اﻟوﻗف ﺳﻳﺳﺗﻣر إﻟﻰ أن ﺗﺧﻔض اﻟﻣﺗﺄﺧر‬ ‫ﻣﺳﺗوى أﻗﻝ ﻣن اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟذي ﻳﺑرر ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور؛‬ ‫أو ﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ إﻟﻰ‬ ‫ً‬ ‫ة ﻓـﻲ ﺳـداد‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ أﻳﺿﺎً أن ﺑوروﻧدي واﻟﺳﻠﻔﺎدور وﺟزر ﺳﻠﻳﻣﺎن وﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻓﻧـزوﻳﻼ اﻟﺑوﻟﻳﻔﺎرﻳـﺔ ﻣﺗـﺄﺧر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ ﻋﻧد اﻓﺗﺗـﺎح ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗﻳن إﻟـﻰ ﺣـد اﻗﺗﺿـﻰ ﻣـن ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ أن ﺗﻧظـر‪،‬‬ ‫اﺷﺗر‬ ‫ات اﻟﺗﺻــوﻳت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻠــك اﻟﺑﻠــدان‬ ‫وﻓﻘـﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻣــﺎدة ‪ ٧‬ﻣــن اﻟدﺳــﺗور‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻳﻧﺑﻐــﻲ أم ﻻ وﻗــف اﻣﺗﻳــﺎز‬ ‫اﻷرﺑﻌﺔ‪ ،‬ﻋﻧد اﻓﺗﺗﺎح ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن‪،‬‬ ‫ﺗﻘرر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(١٩٨٨) ٧-٤١‬إذا ﻛﺎﻧـت ﺑوروﻧـدي‬ ‫أﻧﻪ وﻓﻘﺎً ﻟﺑﻳﺎن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟوارد ﻓـﻲ اﻟﻘـر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ة‪ ،‬ﻋﻧــد اﻓﺗﺗــﺎح ﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫اﻝ ﻣﺗــﺄﺧر‬ ‫واﻟﺳــﻠﻔﺎدور وﺟــزر ﺳــﻠﻳﻣﺎن وﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻓﻧــزوﻳﻼ اﻟﺑوﻟﻳﻔﺎرﻳــﺔ ﻻﺗ ـز‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ إﻟــﻰ ﺣــد ﻳﺑــرر ﺗطﺑﻳــق أﺣﻛــﺎم اﻟﻣــﺎدة ‪ ٧‬ﻣــن‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺑﻌﻳن‪ ،‬ﻓــﻲ ﺳــداد اﺷــﺗر‬ ‫ر ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻓﺗﺗﺎح اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻪ؛‬ ‫اﻟدﺳﺗور‪ ،‬ﻓﺈن اﻣﺗﻳﺎز‬ ‫ات اﻟﺗﺻوﻳت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﺳوف ﺗوﻗف اﻋﺗﺑﺎ اً‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ة )‪ (١‬أﻋـﻼﻩ ﺳﻳﺳـﺗﻣر ﺧـﻼﻝ‬ ‫أن أي وﻗف ﻳﺗم ﺗطﺑﻳﻘﻪ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟـوارد ﺑﻳﺎﻧـﻪ ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ات‬ ‫ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳ ــﺑﻌﻳن وﺟﻣﻌﻳ ــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻼﺣﻘ ــﺔ‪ ،‬إﻟ ــﻰ أن ﻳــﺗم ﺧﻔ ــض ﻣﺗ ــﺄﺧر‬ ‫ـﺗوى أﻗــﻝ ﻣــن اﻟﻣﺑﻠــﻎ‬ ‫ﺑوروﻧــدي واﻟﺳــﻠﻔﺎدور وﺟــزر ﺳــﻠﻳﻣﺎن وﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻓﻧــزوﻳﻼ اﻟﺑوﻟﻳﻔﺎرﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﺳـ ً‬ ‫اﻟذي ﻳﺑرر ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور؛‬ ‫ﻝ ﻫــذا اﻟﻘـر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ات اﻟﺗﺻــوﻳت‬ ‫ار ﺑﺣــق أﻳـﺔ دوﻟــﺔ ﻋﺿــو ﻓــﻲ أن ﺗطﻠــب اﺳــﺗﻌﺎدة اﻣﺗﻳــﺎز‬ ‫أﻻ ﻳﺧـ ّ‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب" اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ(‬

‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٨/٦٩‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٦٣/٦٩‬‬

‫‪39‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫اﻛﺎت ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫ج ص ع‪ ١٤-٦٩‬ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‪،‬‬ ‫اﻛﺎت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺳﺑﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠١٧‬اﻟﻣﺑﻳن أدﻧﺎﻩ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺗﻣد ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﺷﺗر‬ ‫اﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫‪٣,٠٨٨٢‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٦٠٠‬‬ ‫‪٠,٨٩٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٢٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٢,٤٤٣١‬‬ ‫‪٢,٣٣٧١‬‬ ‫‪٠,٠٣٨٠‬‬ ‫‪٠,٤٣٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٠‬‬ ‫‪٠,٠٦٧٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٨٠‬‬ ‫‪٦,٣٨٩٢‬‬ ‫‪٠,٦٠٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٠‬‬ ‫‪٠,٥٠٤٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٧٩٠‬‬ ‫‪٠,٠٢٣٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٩٠‬‬ ‫‪٠,١٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٣٣٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٢٣٠‬‬ ‫‪٣,٧٤٨٢‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٠,٠١٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٩٣٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٤٤٠‬‬ ‫‪٣,٨٢٣٢‬‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫واﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺳﺑﺔ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟروﺳﻲ‬ ‫إﺛﻳوﺑﻳﺎ‬ ‫آذرﺑﻳﺟﺎن‬ ‫اﻷرﺟﻧﺗﻳن‬ ‫اﻷردن‬ ‫أرﻣﻳﻧﻳﺎ‬ ‫إرﻳﺗﻳرﻳﺎ‬ ‫أﺳﺑﺎﻧﻳﺎ‬ ‫اﻟﻳﺎ‬ ‫أﺳﺗر‬ ‫إﺳﺗوﻧﻳﺎ‬ ‫اﺋﻳﻝ‬ ‫إﺳر‬ ‫أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫إﻛوادور‬ ‫أﻟﺑﺎﻧﻳﺎ‬ ‫أﻟﻣﺎﻧﻳﺎ‬ ‫ات اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اﻹﻣﺎر‬ ‫أﻧﺗﻳﻐوا وﺑرﺑودا‬ ‫ر‬ ‫أﻧدو ا‬ ‫إﻧدوﻧﻳﺳﻳﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻐو‬ ‫أوروﻏواي‬ ‫أوزﺑﻛﺳﺗﺎن‬ ‫أوﻏﻧدا‬ ‫اﻧﻳﺎ‬ ‫أوﻛر‬ ‫أﻳرﻟﻧدا‬ ‫آﻳﺳﻠﻧدا‬ ‫إﻳطﺎﻟﻳﺎ‬ ‫ﺑﺎﺑوا ﻏﻳﻧﻳﺎ اﻟﺟدﻳدة‬ ‫اﻏواي‬ ‫ﺑﺎر‬ ‫ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‬ ‫ﺑﺎﻻو‬ ‫اﻟﺑﺣرﻳن‬ ‫رزﻳﻝ‬ ‫اﻟﺑ ا‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫‪٠,٠٠٧٠‬‬ ‫‪٠,٣٩٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٢٩٠‬‬ ‫‪٠,٨٨٥١‬‬ ‫‪٠,٠٤٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٣٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٣٠‬‬ ‫‪٠,٨٤١١‬‬ ‫‪٠,١٣٦٠‬‬ ‫‪٠,٠٥٦٠‬‬ ‫‪٠,٢٩١٠‬‬ ‫‪٠,٠٢٦٠‬‬ ‫‪١,٠١٨١‬‬ ‫‪٠,٠٣٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٢٨٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٩٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٠,١٦١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٣٤٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٤٦٠‬‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫واﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺳﺑﺔ‬ ‫ﺑرﺑﺎدوس‬ ‫اﻟﺑرﺗﻐﺎﻝ‬ ‫ﺑروﻧﻲ دار اﻟﺳﻼم‬ ‫ﺑﻠﺟﻳﻛﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐﺎرﻳﺎ‬ ‫ﺑﻠﻳز‬ ‫ﺑﻧﻐﻼدﻳش‬ ‫ﺑﻧﻣﺎ‬ ‫ﺑﻧن‬ ‫ﺑوﺗﺎن‬ ‫ﺑوﺗﺳواﻧﺎ‬ ‫ﺑورﺗورﻳﻛو )ﻟﻳﺳت ﻋﺿواً ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫ﺑورﻛﻳﻧﺎ ﻓﺎﺻو‬ ‫ﺑوروﻧدي‬ ‫اﻟﺑوﺳﻧﺔ واﻟﻬرﺳك‬ ‫ﺑوﻟﻧدا‬ ‫ﺑﻳرو‬ ‫ﺑﻳﻼروس‬ ‫ﺗﺎﻳﻠﻧد‬ ‫ﺗرﻛﻣﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫ﺗرﻛﻳﺎ‬ ‫ﺗرﻳﻧﻳداد وﺗوﺑﺎﻏو‬ ‫ﺗﺷﺎد‬ ‫ﺗوﻏو‬ ‫ﺗوﻓﺎﻟو‬ ‫ﺗوﻛﻳﻼو )ﻟﻳﺳت ﻋﺿواً ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫ﺗوﻧس‬ ‫ﺗوﻧﻐﺎ‬ ‫ﺗﻳﻣور‪ -‬ﻟﺷﺗﻲ‬ ‫ﺟﺎﻣﺎﻳﻛﺎ‬ ‫اﻟﺟﺑﻝ اﻷﺳود‬ ‫اﺋر‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫ﺟزر اﻟﺑﻬﺎﻣﺎ‬ ‫ﺟزر اﻟﻘﻣر‬ ‫ﺟزر ﺳﻠﻳﻣﺎن‬ ‫ﺟزر ﻛوك )ﻟﻳﺳت ﻋﺿواً ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫ﺟزر ﻣﺎرﺷﺎﻝ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻟوﺳطﻰ‬ ‫اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﺗﺷﻳﻛﻳﺔ‬ ‫اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟدوﻣﻳﻧﻳﻛﻳﺔ‬

‫‪40‬‬

‫‪41‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫‪٠,٠٢٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٨٠‬‬ ‫‪٠,٤٧١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٧١٠‬‬ ‫‪٢,٠٣٩١‬‬ ‫‪٠,٠٠٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٧٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٠,٣٦٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٨٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٥٨٤٠‬‬ ‫‪٠,٠١٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,١٨٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٧٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٣١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٤٠‬‬ ‫‪٠,١٦٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٨٤٠‬‬ ‫‪٠,٤٤٧٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٠‬‬ ‫‪٠,٩٥٦١‬‬ ‫‪١,١٤٠١‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫واﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳورﻳﺔ‬ ‫اطﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻛوﻧﻐو اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫ان اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ إﻳر‬ ‫اﻧﻳﺎ اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﺗﻧز‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻓﻧزوﻳﻼ اﻟﺑوﻟﻳﻔﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻛورﻳﺎ‬ ‫اطﻳﺔ اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻛورﻳﺎ اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫اطﻳﺔ اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻻو اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﻘدوﻧﻳﺔ اﻟﻳوﻏوﺳﻼﻓﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣوﻟدوﻓﺎ‬ ‫ﺟﻧوب أﻓرﻳﻘﻳﺎ‬ ‫ﺟﻧوب اﻟﺳودان‬ ‫ﺟورﺟﻳﺎ‬ ‫ﺟﻳﺑوﺗﻲ‬ ‫اﻟداﻧﻣرك‬ ‫دوﻟﺔ ﺑوﻟﻳﻔﻳﺎ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘوﻣﻳﺎت‬ ‫دوﻣﻳﻧﻳﻛﺎ‬ ‫ﻛﺎﺑو ﻓﻳردي‬ ‫رواﻧدا‬ ‫روﻣﺎﻧﻳﺎ‬ ‫ز‬ ‫اﻣﺑﻳﺎ‬ ‫زﻣﺑﺎﺑوي‬ ‫ﺳﺎﻣوا‬ ‫ﺳﺎن ﺗوﻣﻲ وﺑرﻳﻧﺳﻳﺑﻲ‬ ‫ﺳﺎن ﻣﺎرﻳﻧو‬ ‫ﺳﺎﻧت ﻓﻧﺳﻧت وﻏرﻳﻧﺎدﻳن‬ ‫ﺳﺎﻧت ﻛﻳﺗس وﻧﻳﻔﻳس‬ ‫ﺳﺎﻧت ﻟوﺳﻳﺎ‬ ‫ﺳر‬ ‫ي ﻻﻧﻛﺎ‬ ‫اﻟﺳﻠﻔﺎدور‬ ‫ﺳﻠوﻓﺎﻛﻳﺎ‬ ‫ﺳﻠوﻓﻳﻧﻳﺎ‬ ‫ة‬ ‫ﺳﻧﻐﺎﻓور‬ ‫اﻟﺳﻧﻐﺎﻝ‬ ‫ﺳوازﻳﻠﻧد‬ ‫اﻟﺳودان‬ ‫ﺳورﻳﻧﺎم‬ ‫اﻟﺳوﻳد‬ ‫ر‬ ‫ﺳوﻳﺳ ا‬ ‫اﻟﻳون‬ ‫ﺳﻳر‬ ‫ﺳﻳﺷﻳﻝ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫‪٠,٣٩٩٠‬‬ ‫‪٠,٠٣٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٧,٩٢١٢‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٠,١٢٩٠‬‬ ‫‪٠,١١٣٠‬‬ ‫‪٠,٠١٧٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٦٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٢٨٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٤,٨٥٩٢‬‬ ‫‪٠,١٦٥٠‬‬ ‫‪٠,٤٥٦٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٠٥٨٠‬‬ ‫‪٠,٠٤٣٠‬‬ ‫‪٠,٢٦٩٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,١٩١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٩٩٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٢,٩٢١١‬‬ ‫‪٠,٠٦٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٩٠‬‬ ‫‪٠,٠٤٧٠‬‬ ‫‪٠,٣٢٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٠‬‬ ‫‪٠,٢٨٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٨٠‬‬ ‫‪٠,٠٥٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٤٦٠‬‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫واﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺳﺑﺔ‬ ‫ﺷﻳﻠﻲ‬ ‫ﺻرﺑﻳﺎ‬ ‫اﻟﺻوﻣﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻﻳن‬ ‫طﺎﺟﻳﻛﺳﺗﺎن‬ ‫اق‬ ‫اﻟﻌر‬ ‫ﻋﻣﺎن‬ ‫ُ‬ ‫ﻏﺎﺑون‬ ‫ﻏﺎﻣﺑﻳﺎ‬ ‫ﻏﺎﻧﺎ‬ ‫ﻏرﻳﻧﺎدا‬ ‫ﻏواﺗﻳﻣﺎﻻ‬ ‫ﻏﻳﺎﻧﺎ‬ ‫ﻏﻳﻧﻳﺎ‬ ‫ﻏﻳﻧﻳﺎ – ﺑﻳﺳﺎو‬ ‫ﻏﻳﻧﻳﺎ اﻻﺳﺗواﺋﻳﺔ‬ ‫ﻓﺎﻧواﺗو‬ ‫ﻓرﻧﺳﺎ‬ ‫اﻟﻔﻠﺑﻳن‬ ‫ﻓﻧﻠﻧدا‬ ‫ﻓﻳﺟﻲ‬ ‫ﻓﻳﻳت ﻧﺎم‬ ‫ﻗﺑرص‬ ‫ﻗطر‬ ‫ﻏﻳزﺳﺗﺎن‬ ‫ﻗﻳر‬ ‫اﺧﺳﺗﺎن‬ ‫ﻛﺎز‬ ‫اﻟﻛﺎﻣﻳرون‬ ‫ﻛرواﺗﻳﺎ‬ ‫ﻛﻣﺑودﻳﺎ‬ ‫ﻛﻧدا‬ ‫ﻛوﺑﺎ‬ ‫ﻛوت دﻳﻔوار‬ ‫ﻛوﺳﺗﺎرﻳﻛﺎ‬ ‫ﻛوﻟوﻣﺑﻳﺎ‬ ‫اﻟﻛوﻧﻐو‬ ‫اﻟﻛوﻳت‬ ‫ﻛﻳرﻳﺑﺎﺗﻲ‬ ‫ﻛﻳﻧﻳﺎ‬ ‫ﻻﺗﻔﻳﺎ‬ ‫ﻟﺑﻧﺎن‬

‫‪42‬‬

‫‪43‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫‪٠,٠٦٤٠‬‬ ‫‪٠,١٢٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٧٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠١٦٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٣٢٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,١٥٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٥٤٠‬‬ ‫‪١,٤٣٥١‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪١,١٤٦١‬‬ ‫‪٤,٤٦٣٢‬‬ ‫‪٠,٠٠٥٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٠١٢٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٨٤٩١‬‬ ‫‪٠,٧٢٠١‬‬ ‫‪٠,٠٠٦٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٢٠٩٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٤٠‬‬ ‫‪٠,٢٦٨٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٣٠‬‬ ‫‪٠,٧٣٧٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٨٠‬‬ ‫‪٠,١٦١٠‬‬ ‫‪١,٤٨٢١‬‬ ‫‪٢٢,٠٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠١٠‬‬ ‫‪٩,٦٨٠٢‬‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫واﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺳﺑﺔ‬ ‫غ‬ ‫ﻟﻛﺳﻣﺑر‬ ‫ﻟﻳﺑﻳﺎ‬ ‫ﻟﻳﺑﻳرﻳﺎ‬ ‫ﻟﻳﺗواﻧﻳﺎ‬ ‫ﻟﻳﺳوﺗو‬ ‫ﻣﺎﻟطﺔ‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣﺎﻟﻳزﻳﺎ‬ ‫ﻣدﻏﺷﻘر‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫اﻟﻣﻐرب‬ ‫اﻟﻣﻛﺳﻳك‬ ‫ﻣﻼوي‬ ‫ﻣﻠدﻳف‬ ‫اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳﻌودﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻣﻠﻛ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ــدة ﻟﺑرﻳطﺎﻧﻳ ـ ـ ــﺎ اﻟﻌظﻣ ـ ـ ــﻰ وأﻳرﻟﻧ ـ ـ ــدا‬ ‫اﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻣﻧﻐوﻟﻳﺎ‬ ‫ﻣورﻳﺗﺎﻧﻳﺎ‬ ‫ﻣورﻳﺷﻳوس‬ ‫اﻣﺑﻳق‬ ‫ﻣوز‬ ‫ﻣوﻧﺎﻛو‬ ‫ﻣﻳﺎﻧﻣﺎر‬ ‫ﻧﺎﻣﻳﺑﻳﺎ‬ ‫ﻧﺎورو‬ ‫اﻟﻧروﻳﺞ‬ ‫اﻟﻧﻣﺳﺎ‬ ‫ﻧﻳﺑﺎﻝ‬ ‫اﻟﻧﻳﺟر‬ ‫ﻧﻳﺟﻳرﻳﺎ‬ ‫اﻏوا‬ ‫ﻧﻳﻛﺎر‬ ‫ﻧﻳوزﻳﻠﻧدا‬ ‫ﻧﻳووي )ﻟﻳﺳت ﻋﺿواً ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫ﻫﺎﻳﺗﻲ‬ ‫اﻟﻬﻧد‬ ‫اس‬ ‫ﻫﻧدور‬ ‫ﻫﻧﻐﺎرﻳﺎ‬ ‫ﻫوﻟﻧدا‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫اﻟو‬ ‫ﻻﻳﺎت ﻣﻳﻛروﻧﻳزﻳﺎ اﻟﻣوﺣدة‬ ‫و‬ ‫اﻟﻳﺎﺑﺎن‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٧‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫‪٠,٠١٠٠‬‬ ‫‪٠,٤٧١٠‬‬ ‫‪١٠٠‚٠٠٠٠‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ(‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫واﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﻳﻣن‬ ‫اﻟﻳوﻧﺎن‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪44‬‬

‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫ج ص ع‪ ١٥-٦٩‬ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟﻣﻘدم إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ؛‪١‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر ﻣر‬

‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي إﻟـﻰ‬ ‫اﻧﻳـﺔ واﻹدار‬ ‫وﺑﻌد اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑـﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣﻘـدم ﻣـن ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪٢،‬‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻲ إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﺑﻝ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣﻘدم ﻣن ﻣر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ(‬

‫ج ص ع‪ ١٦-٦٩‬ﻣرﺗﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف ﻏﻳر اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﻓﻲ رﺗب وﻣرﺗب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫إذ ﺗﺷــﻳر إﻟــﻰ ﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ اﻟوظــﺎﺋف ﻏﻳــر اﻟﻣﺻــﻧﻔﺔ ﻓــﻲ‬ ‫رﺗب وﻣرﺗب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‪٣،‬‬ ‫ـﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳـ ـ ــﺎﻋدﻳن واﻟﻣـ ـ ــدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ـ ــﻳن ﺑﻣﺑﻠـ ـ ــﻎ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺗﺣـــــــ ّ‬ ‫دد اﻟﻣرﺗﺑـ ـ ــﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳـ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣـ ـ ــدﻳرﻳن اﻟﻌـ ـ ـ ّ‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳـ ـ ـﺎً )ﻟﻠﻣﻌﻳ ـ ــﻝ(‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳـ ـ ـﺎً ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺳ ـ ــﻧﺔ ﻟﻳﻛ ـ ــون اﻟﻣرﺗ ـ ــب اﻟﺻ ـ ــﺎﻓﻲ ‪ ١٣٧ ٠٢٤‬دو‬ ‫‪ ١٧٦ ٤٦٣‬دو‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً )ﻟﻐﻳر اﻟﻣﻌﻳﻝ(؛‬ ‫أو ‪ ١٢٤ ٠٨٠‬دو‬ ‫ﻻ اً‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً ﻓــﻲ اﻟﺳـﻧﺔ ﻟﻳﻛــون‬ ‫ﺗﺣـدد اﻟﻣرﺗـب اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻧﺎﺋـب اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺑﻣﺑﻠـﻎ ‪ ١٩٤ ١٣٦‬دو‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ّ‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً )ﻟﻐﻳر اﻟﻣﻌﻳﻝ(؛‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً )ﻟﻠﻣﻌﻳﻝ( أو ‪ ١٣٤ ٤٤٩‬دو‬ ‫اﻟﻣرﺗب اﻟﺻﺎﻓﻲ ‪ ١٤٩ ٣٩٥‬دو‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٥٠/٦٩‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٥٤/٦٩‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٦٤/٦٩‬‬

‫‪45‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً ﻓـﻲ اﻟﺳـﻧﺔ ﻟﻳﻛـون اﻟﻣرﺗـب‬ ‫ﺗﺣدد اﻟﻣرﺗب اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﺑﻣﺑﻠﻎ ‪ ٢٣٨ ٦٤٤‬دو‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ّ‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً )ﻟﻐﻳر اﻟﻣﻌﻳﻝ(؛‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻳﺎً )ﻟﻠﻣﻌﻳﻝ( أو ‪ ١٦٠ ٥٦٦‬دو‬ ‫ﻻ اً‬ ‫اﻟﺻﺎﻓﻲ ‪ ١٨٠ ٥٥١‬دو اً‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ر ﻣـ ــن ‪ ١‬ﻛـ ــﺎﻧون اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ﺣﻳ ـ ـز اﻟﻧﻔـ ــﺎذ اﻋﺗﺑـ ــﺎ اً‬ ‫ــــرر أن ﺗـ ــدﺧﻝ ﻫـ ــذﻩ اﻟﺗﺳـ ــوﻳﺎت ﻓـ ــﻲ اﻟﻣرﺗﺑـ ــﺎت ّ‬ ‫ﺗﻘـ ّ‬ ‫ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٦‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ(‬ ‫ﻋﺎت‪١‬‬ ‫ﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪ :‬ﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎز‬

‫ج ص ع‪١٧-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﻋﺎت‪٢،‬‬ ‫إذ ﺗﺷﻳر إﻟﻰ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎز‬ ‫ة ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن؛‪٣‬‬ ‫ح إدﺧﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﻧوان اﻟﻣﺎدة اﻟﺣﺎدﻳﺔ ﻋﺷر‬ ‫ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻣﻘﺗر‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﻟﻧﻔﺎذ‪.‬‬

‫ح إدﺧﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ ٢-١١‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن؛‬ ‫ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ﺣﻳـز‬ ‫ﺗﻘـرر أن ﺗﺻــﺑﺢ ﻫــذﻩ اﻟﺗﻌـدﻳﻼت ﺳــﺎرﻳﺔ ﻣــﻊ دﺧـوﻝ ﺳﻳﺎﺳــﺎت إﺻـﻼح اﻟﻌداﻟــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ّ‬ ‫ّ‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪- ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ(‬

‫ج ص ع‪ ١٨-٦٩‬ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻧﺗﺧﺎب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد أن ﻧظرت ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ﻋن ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻧﺗﺧﺎب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪٤،‬‬

‫ﺗﻘـــرر أن ﻳﺗﺣ ــدث اﻟﻣرﺷ ــﺣون اﻟ ــذﻳن ﻳﻘﺗ ــرﺣﻬم اﻟﻣﺟﻠ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ﻟﺷ ــﻐﻝ ﻣﻧﺻ ــب اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أﻣﺎم ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻗﺑﻝ اﻟﺗﺻوﻳت ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻔﻬم اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ُﻘﺻر وﻗت اﻹدﻻء ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ ‪ ١٥‬دﻗﻳﻘﺔ ﻛﺣد أﻗﺻﻰ؛‬ ‫أن ﻳ‬ ‫أن ﻳ‬ ‫ﻋﺔ؛‬ ‫ﺑت ﻓﻲ ﺗرﺗﻳب اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻘر‬ ‫ُ ّ‬ ‫)أ(‬ ‫)ب(‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٥٤/٦٩‬‬ ‫‪ ٤‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٥٧/٦٩‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ح ﻋﻘب إﻟﻘﺎء اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت أﻳﺔ أﺳﺋﻠﺔ أو أﺟوﺑﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ؛‬ ‫أﻻ ﺗُطر‬ ‫أن ﺗُﺑث اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺑﺟﻣﻳﻊ اﻟﻠﻐﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻲ(‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪١٢٠٣٠‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫‪46‬‬

‫)ج(‬ ‫)د(‬

‫ج ص ع‪١٩-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘــوى‬ ‫ـودة اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺑﻌــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺧــﺎص ﺑﻣﺳـ ّ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪٢٠٣٠‬؛‪٢‬‬ ‫ار أﻫﻣﻳﺔ ﺗطﺑﻳـق ﻣدوﻧـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘواﻋـد اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗوظﻳـف اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن‬ ‫واذ ﺗﻌﻳد ﺗﺄﻛﻳد اﺳﺗﻣر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻣﺳﻣﺎة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﺑـ"اﻟﻣدوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ"(؛‪٣‬‬ ‫ّ‬ ‫ات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدف ﺗﻌزﻳز اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‪٤‬‬ ‫رر‬ ‫واذ ﺗذﻛر ﺑﺎﻟﻘ ا‬ ‫ٕ‬

‫ي اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﺻــﺎدرﻳن ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٤‬وﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬اﻟﻠــذﻳن‬ ‫ار‬ ‫واذ ﺗــذﻛر أﻳﺿـﺎً ﺑﻘـر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻳدﻋوان‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ واﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر وﻗﺎﺋﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن وﺗﻌزﻳز ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟطﺑﻳـﻳن‬ ‫ات‬ ‫ام ﻣدوﻧﺎت اﻷﺧﻼﻗﻳـﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـم؛‪ ٥‬واﻟﻠـذﻳن ﻳؤﻛـدان أﻫﻣﻳـﺔ ﺗـواﻓر اﻟﻘـدر‬ ‫واﻟﺻﺣﻳﻳن وﺣﻣﺎﻳﺗﻬم‪ ،‬واﺣﺗر‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ُظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻘوﻳ ــﺔ واﻟﻘ ــﺎدر‬ ‫اﻟﻘُطرﻳ ــﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳ ــﺔ ﻟﻣواﺟﻬ ــﺔ اﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﻣﺣدﻗ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ﺑواﺳ ــطﺔ اﻟ ــﻧ‬ ‫اﻟﺻﻣود اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدة ﻣن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟذﻳن ﻳﺗواﻓر ﻟدﻳﻬم اﻟداﻓﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣـﻝ واﻟﺣﺎﺻـﻠﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـدرﻳب‬ ‫اﻟﺟﻳد واﻟﻣﺟﻬزﻳن ﺑﺎﻟﻣﻌدات اﻟﻼزﻣﺔ؛‪٦‬‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٠) ١٦-٦٣‬‬ ‫‪ ٣‬اﻋﺗﻣدت ﺑﺎﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٣٨/٦٩‬‬

‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ٦–٦٤‬ﺑﺷــﺄن ﺗــدﻋﻳم اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ واﻟﻘ ـر‬ ‫‪ ٤‬اﻟﻘ ـر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ٧–٦٤‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ﻫ ــﺎ ﺑﺻ ــﻔﺗﻬﺎ ﻗﺎﺋ ــد‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٢) ٢٠-٦٥‬ﺑﺷ ــﺄن اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ودور‬ ‫اﻟﺗﻣـ ـرﻳض واﻟﻘﺑﺎﻟ ــﺔ؛ واﻟﻘـ ـر‬ ‫ار ج ص ع‪(٢٠١٣) ٢٣–٦٦‬‬ ‫ئ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘـر‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻟطﻠﺑــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟطـوار‬ ‫ار ج ص ع‪١٩-٦٧‬‬ ‫ﺑﺷــﺄن إﺣــداث ﺗﺣوﻳــﻝ ﻓــﻲ ﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ دﻋﻣـﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻘـر‬ ‫ار ج ص ع‪٢٤-٦٧‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ طﻳﻠ ــﺔ اﻟﻌﻣ ــر‪ ،‬واﻟﻘـ ـر‬ ‫ﱢﻔ ــﺔ ﻛﻌﻧﺻ ــر ﻣ ــن ﻋﻧﺎﺻ ــر اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻠط‬ ‫)‪ (٢٠١٤‬ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻌزﻳ ــز اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ُ‬ ‫زﻣ ــﺎت ﺑﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ‬ ‫)‪ (٢٠١٤‬ﺑﺷ ــﺄن ﻣﺗﺎﺑﻌ ــﺔ إﻋ ــﻼن رﻳﺳ ــﻳﻔﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻲ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ :‬ﺗﺟدﻳ ــد اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﺣﻳــﺔ اﻟطﺎرﺋــﺔ واﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﺗﺧــدﻳر ﻛﻌﻧﺻــر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺟر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٥) ١٥-٦٨‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز اﻟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻘـر‬ ‫ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ ٦‬ﻗـ ـر‬ ‫ة‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪ (٢٠١٥) ١٨٣/٧٠‬ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳ ــﺔ‪ :‬ﺗﻌزﻳ ــز إدار‬ ‫اﻷزﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ (٢٠١٤) ١٣٢/٦٩‬ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٥‬ﻗر‬

‫‪47‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ُﻌـد‬ ‫ح‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺑ‬ ‫واذ ﺗﺳﺗﻣد اﻹﻟﻬﺎم ﻣـن ﻣـﺎ ﺗﺗﺳـم ﺑـﻪ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻣـن طﻣـو‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻘوي اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟذي ﺗﻧطوي ﻋﻠﻳﻪ ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ ودﻋوﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫واذ ﺗﺳﺗرﺷــد ﺑﺎﻟــدﻋوة اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪)٣‬ج( ﻣــن اﻟﻬــدف ‪ ٣‬ﻣــن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬إﻟــﻰ‬ ‫ٕ‬ ‫ﻫﺎ وﺗدرﻳﺑﻬﺎ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان‬ ‫"زﻳﺎدة اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﺗوظﻳف اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع وﺗطوﻳر‬ ‫ة"؛‬ ‫ة اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬زﻳﺎدة ﻛﺑﻳر‬ ‫اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ أﻗﻝ اﻟﺑﻠدان ﻧﻣواً واﻟدوﻝ اﻟﺟزرﻳﺔ اﻟﺻﻐﻳر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻣود ﺗﺳـﻬم ﻓـﻲ‬ ‫واذ ﺗﻌﺗرف ﺑدور اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻧظم ﺻﺣﻳﺔ ﻗوﻳﺔ وﻗﺎدر‬ ‫ٕ‬ ‫غ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﻌﻣﺎﻟﺔ واﻟﺣد‬ ‫ﺑﻠو‬ ‫ﻣن أوﺟﻪ اﻹﺟﺣﺎف؛‪١‬‬ ‫غ اﻟﻬدف ‪ ٣‬ﻣـن أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ "ﺿـﻣﺎن ﺗﻣﺗّـﻊ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﺑﺄﻧﻣـﺎط ﻋـﻳش‬ ‫واذ ﺗﻌﺗرف ﻛذﻟك ﺑﺄن ﺑﻠو‬ ‫ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ات ﺟوﻫرﻳـﺔ واﺳـﺗر‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﻣﺎر" وﻏﺎﻳﺎﺗﻪ ﻟن ﻳﺗﺣﻘـق إﻻ ﺑﻔﺿـﻝ ﺗوظﻳـف اﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺗﺣوﻝ ﻛﺑﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺧطﻳط اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺛﻘﻳﻔﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن إﺣداث ّ‬ ‫وادارﺗﻬﺎ وﻣﻛﺎﻓﺄﺗﻬﺎ؛‬ ‫وﻧﺷر‬ ‫ﻫﺎ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ٕ‬ ‫واذ ﺗﻌﺗــرف أﻳﺿ ـﺎً ﺑــﺄن اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻠــد ﻣــﺎ ﻫــﻲ اﻟﻘــوى اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺟﻳﺑﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺑﻠـدان ﻛﺎﻓـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـﺎﻧﻲ ﻣـن ﻫﺷﺎﺷـﺔ ﻧظﻣﻬـﺎ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬وأن دور ﻫـذﻩ اﻟﻘـوى رﺋﻳﺳـﻲ ﻓـﻲ ﺑﻧـﺎء ﻧظــم‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود؛‪٢‬‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ ﻗﺎدر‬ ‫ة اﺳﺗﺋﺻـﺎﻝ ﺷـﻠﻝ اﻷطﻔـﺎﻝ‪،‬‬ ‫واذ ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟﺑﻧﻳـﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳـﺔ‪ ،‬واﻷﺻـوﻝ‪ ،‬واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺿـﺧﻣﺔ ﻟﻣﺑـﺎدر‬ ‫ٕ‬ ‫وﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣوروث اﻟﺟﺎرﻳﺔ ﻋﺑر اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫زﻳ ــد اﻟﻌﺟ ــز ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻧﻌ ــدام اﻟﺗواﻓ ــق ﺑ ــﻳن‬ ‫اء ﺗ ا‬ ‫ﻫﺎ ﺑ ــﺎﻟﻎ اﻟﻘﻠ ــق إز‬ ‫واذ ﻳﺳ ــﺎور‬ ‫ٕ‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟطﻠــب ﻋﻠﻳﻬــﺎ واﻟﻣﻌــروض ﻣﻧﻬــﺎ واﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن إﻟﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺣﺎﺿــر‬ ‫ع ﻓـﻲ‬ ‫ام اﻟﻣﻘطـو‬ ‫ار اﻻﻟﺗـز‬ ‫ر ﻳﺣـوﻝ دون ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﻏـر‬ ‫ﻛﻝ ﻋﺎﺋﻘﺎً ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ﻣﻣﺎ ﻳﺷ ّ‬ ‫واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪ّ ،‬‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪ ٨-٣‬ﻣن اﻟﻬدف ‪ ٣‬ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫ﻣﺟدداً ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ واﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻌﺑﺋـﺔ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﻲ‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺗرﻛﻳز ّ‬ ‫ً ﻟﻣﺛﻝ ﻫذا اﻟﺗﻌزﻳز؛‪٣‬‬ ‫ة ﻓﻌﺎﻟﺔ دﻋﻣﺎ‬ ‫ة ذاك اﻟﺗﻣوﻳﻝ إدار‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬ ‫أﺷﻛﺎﻝ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻩ‬ ‫ر‬ ‫وﻏﻳ‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ و‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﻳﺷــﺟﻌﻬﺎ اﻹﺟﻣــﺎع اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ اﻟﻧﺎﺷــﺊ ﻋــن إﺳــﻬﺎم اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻓــﻲ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫وﻓﻲ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬وﻓﻲ اﺳﺗﺗﺑﺎب اﻷﻣن اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ؛‬ ‫واذ ﺗﺳﻠّم ﺑﺄن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻓـرص ﺗوظﻳـف ﻗـوى ﻋﺎﻣﻠـﺔ ﺻـﺣﻳﺔ ﺟدﻳـدة ﻗـد ﻳﺿـﻳف أﻳﺿـﺎً ﻗﻳﻣـﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫واﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ أوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬وﻳﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪،‬‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻏﺎﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪) https://sustainabledevelopment.un.org/?menu=1300‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٥‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٩) ١٢-٦٢‬ﺑﺷـ ــﺄن اﻟر‬ ‫ة "اﻟـ ــﻧظم اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ‪ -‬ﺣﻳـ ــﺎة ﺻـ ــﺣﻳﺔ"؛ واﻟﻘ ـ ـر‬ ‫‪ ٣‬اﻧظـ ــر ﻣـ ــﺛﻼً ﻣﺑـ ــﺎدر‬ ‫ار‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٩) ١٣-٦٢‬ﺑﺷــﺄن اﻟطــب اﻟﺗﻘﻠﻳــدي )اﻟﺷــﻌﺑﻲ(‪ ،‬واﻟﻘـر‬ ‫ُظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘـر‬ ‫اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطـط ﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ج ص ع‪ (٢٠١١) ٨-٦٤‬ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز ﺣـوار اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟـوطﻧﻲ اﻟـداﺋر ﺣـوﻝ وﺿـﻊ ﺳﻳﺎﺳـﺎت واﺳـﺗر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ٩-٦٤‬ﺑﺷﺄن اﺳﺗداﻣﺔ ﻫﻳﺎﻛﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﻲ واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺗﻳﻧﺔ‪ ،‬واﻟﻘر‬

‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻛ ـوارث‬ ‫ة اﻟط ـوار‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ إدار‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ١٠-٦٤‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫‪ ٢‬اﻧظــر اﻟﻘ ـر‬ ‫ُظم اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ واﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪ ٢٧/٦٨‬ﺑﺷﺄن اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﻌزﻳز ﻣروﻧﺔ اﻟﻧ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪48‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ ‪) ٢٠٣٠‬اﻟﻣﺳ ــﻣﺎة أدﻧ ــﺎﻩ‬ ‫ﺗﻌﺗﻣـــد اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ"(‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك رؤﻳﺗﻬــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﺳ ـرﻳﻊ اﻟﺗﻘــدم ﻧﺣــو ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‬ ‫"اﻻﺳــﺗر‬ ‫رﺿـ ــﻬﺎ‬ ‫وأﻫـ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ ﺿـ ــﻣﺎن اﻹﺗﺎﺣـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـ ــﺣﻳﻳن‪ ،‬وﻣﺑﺎدﺋﻬـ ــﺎ وأﻏ ا‬ ‫اﺣﻠﻬﺎ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪٢٠٣٠‬؛‪١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷرﺑﻌﺔ‪ ،‬وﻣر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ز ﻣن ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ء ﻻ ﻳﺗﺟ أ‬ ‫ﺗﺣث ﺟﻣﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ٣،٢‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻘوم‪ ،‬ﻛﺟز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷرﺑــﻊ ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫اض اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺗﻛﻳﻳــف اﻷﻏ ـر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺗوظﻳف‪ ،‬وﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣـﻊ اﻷوﻟوﻳـﺎت‬ ‫واﻟﺧﺻوﺻﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫إﺷ ـر‬ ‫اك اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ وﺿــﻣﺎن وﺟــود آﻟﻳــﺎت ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ودون اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬ﺣﺳــﺑﻣﺎ ﻳﻠ ــزم ﻣــن أﺟــﻝ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر اﻟﻔﻌ ــﺎﻝ ﻓــﻲ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ‬ ‫ﺑﻛﻔﺎءة؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪،‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ ﺑﺻــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ٍ‬ ‫ام رﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى وﺗﻣوﻳــﻝ ﻛــﺎف‪ ،‬وﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣدوﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ‬ ‫وذﻟــك ﺑــدﻋم ﻣــن اﻟﺗ ـز‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟوﺻــوﻝ ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻷﻣﺛــﻝ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫)أ(‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫ات ﺑــﻳن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟطﻠــب‬ ‫)ب( اﻟﻧﺷــﺎط ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﺑــؤ وﺳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫ات ﻓــﻲ ﺗوزﻳــﻊ‬ ‫رﻓــﻲ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫ﻋﻠﻳﻬــﺎ واﻟﻣﻌــروض ﻣﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗوزﻳــﻊ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ ،‬وﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛‬ ‫ة اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى دون اﻟـوطﻧﻲ واﻟـوطﻧﻲ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗﺻـرﻳف ﺷـؤون‬ ‫ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫)ج(‬ ‫ر أﺳﺎﺳـﻳﺎً ﻟﺑﻧـﺎء اﻟـﻧظم‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻗﻳﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬اﻟﺗـﻲ ﺳﺗﺷـﻛﻝ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪ ،‬ﻋﻧﺻـ اً‬ ‫ة اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت اﻟطﺎرﺋــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳــوﻓر ﺣ ـﻼً طوﻳــﻝ اﻷﻣــد ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ إدار‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ ﺑداﻳﺗﻬﺎ؛‬ ‫ﺗﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣ ـن ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر إﻟــﻰ‬ ‫)د(‬ ‫اﻟﻣرﺻــد اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــدرﻳﺟﻲ ﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪،‬‬ ‫واط ـ ــﺎر اﻟرﺻ ـ ــد واﻟﻣﺳ ـ ــﺎءﻟﺔ اﻟﺧ ـ ــﺎص‬ ‫ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ دﻋ ـ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺔ اﻟوطﻧﻳ ـ ــﺔ واﻟﺗﺧط ـ ــﻳط اﻟ ـ ــوطﻧﻲ؛ ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺗــدﻋو اﻟﺷــرﻛﺎء واﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟــوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﻠــﻲ داﺧــﻝ‬ ‫غ ﻣﻌﺎﻟﻣﻬــﺎ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﻌــﺎﻣﻲ ‪٢٠٢٠‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺑﻠــو‬ ‫ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﺧﺎرﺟــﻪ إﻟــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫و‪ ٢٠٣٠‬وأن ﺗدﻋم ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﺑﺎﻟﻣواءﻣﺔ ﻣﻊ اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﺗﻧﺳﻳق ﺧطـﺔ ﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﺑﺷـﺄن‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗوﺟﻳﻪ اﻟدﻋوة ﺗﺣدﻳداً إﻟﻰ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٧‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪-٢‬‬

‫اﻋﺎة ﺳﻳﺎق اﻟدوﻝ اﻻﺗﺣﺎدﻳﺔ ﺣﻳث ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﺳﻠطﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ودون اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﻊ ﻣر‬

‫‪49‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳـﺔ أن ﺗُﻛﱢ‬ ‫رﺋـق اﻟﺗـدرﻳس ﺑﻬـﺎ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗـواءم ﻣـﻊ‬ ‫ﻳـف ﺑﻧﻳﺗﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ وط ا‬ ‫)‪(١‬‬ ‫درب اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺑﺄﻋداد ﻛﺎﻓﻳﺔ وﺟـودة‬ ‫أﻧظﻣﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟوطﻧﻳﺔ واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن‪ ،‬وأن ﺗُ ﱢ‬ ‫ات ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ذاﺗــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن‬ ‫ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻣﻣــن ﺗﺗ ـواﻓر ﻓــﻳﻬم اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗطــوﻳر اﻟﻣﻬﻧــﻲ‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓــﻲ اﻟﻘﺑــوﻝ واﻟﺗــدرﻳس‪ ،‬واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﺟــودة وﺗﻌزﻳــز اﻷداء ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺑ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻣر‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أﻋﺿﺎء ﻫﻳﺋﺎت اﻟﺗدرﻳس واﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣوﺟودة ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ؛‬ ‫ـر ﻟـواﺋﺢ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟـﺎﻟس واﻟﺟﻣﻌﻳـﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ واﻟﻬﻳﺋـﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ أن ﺗُﻘ ﱠ‬ ‫ﻳﻠ ﱢ‬ ‫ﺑــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺛﻠــﻰ ﻣــن ﻛﻔــﺎءات اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‪ ،‬وأن ﺗــدﻋم اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن ﻟﺗطــوﻳر ﻣ ـزﻳﺞ ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫ات ُ‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن؛‬ ‫ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ واﻟﻣﺻﺎرف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ وﺳـﺎﺋر اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﱢف ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻛﻠﻲ وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺿـوء‬ ‫اض أن ﺗُﻛﻳ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﻣؤﺳﺳﺎت اﻹﻗر‬ ‫زﻳــدة ﻋﻠــﻰ ﺟــدوى اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﺗﺧطــﻳط اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗــدرﻳب اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‬ ‫اﻷدﻟــﺔ اﻟﻣﺗ ا‬ ‫غ أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ﻫم وﺗﻌﻳﻳ ــﻧﻬم واﻹﺑﻘ ــﺎء ﻋﻠ ــﻳﻬم ﻓ ــﻲ ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ وﺑﻠ ــو‬ ‫وﺗط ــوﻳر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫اف وآﻟﻳـﺎت اﻟﻣﺳـﺎﻋدة‬ ‫ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺷـرﻛﺎء اﻹﻧﻣـﺎﺋﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﺷـرﻳﻛﺔ ﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ اﻷطـر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﻌﻠـﻳم واﻟﺗوظﻳـف واﻟﺻـﺣﺔ وﻗﺿـﺎﻳﺎ اﻟﺟﻧﺳـﻳن واﻟﻌﻣـﻝ‪،‬‬ ‫اف‪ ،‬أن ﺗﻌـزز اﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌددة اﻷطـر‬ ‫ات وﻣواءﻣﺗﻬﺎ دﻋﻣﺎً ﻟﻠﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟذي ﻳﻬدف إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أوﻟوﻳﺎت اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫وﺗﻧﺳﻳق ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ أن ﺗﺿــﻣن اﺣﺗـواء ﻛــﻝ اﻟﻣــﻧﺢ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻳــﻳم ﻟﻶﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ‬ ‫ﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻟﺗﻧﺳﻳق واﻟﻘﻳﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟـوطﻧﻲ‪ ،‬وأن ﺗﺳـﻬم ﻓـﻲ اﻟﻘﻳـﺎم‬ ‫ات ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗﻧﻔﻳذاً ﻓﻌﺎﻻً؛‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ورﺻدﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﻋﻧد طﻠﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣوﺟـودة ﻟـدﻳﻬﺎ واﻟﻧﻬـوض ﺑﻬـﺎ إﻟـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻷﻣﺛـﻝ وﺗوﻗﱡـﻊ‬ ‫)أ(‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ وﺗﻠﺑﻳﺗﻬﺎ؛‬ ‫واﻋ ــداد ﺗوﺟﻳﻬ ــﺎت ﻣﻌﻳﺎرﻳ ــﺔ‪،‬‬ ‫)ب( ﺗﻌزﻳ ــز ﺗﺻـ ـرﻳف ﺷ ــؤون اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻗﻳﺎدﺗﻬ ــﺎ ٕ‬ ‫وﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻋﺑر اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧﺳﻳق واﻟﻣواءﻣﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ؛‬ ‫إﻋداد إطﺎر ﻟﻧظم ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬ ‫)ج(‬ ‫ذﻟــك اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣــن ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــﻊ ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘرﻳــر ﺳــﻧوي إﻟــﻰ‬ ‫اﻟﻣرﺻد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗـدرﻳﺟﻲ ﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﺗواﻓر ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺟودﺗﻬﺎ واﻛﺗﻣﺎﻟﻬﺎ؛‬ ‫ة ﻋــن ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ات اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ اﻟﺻــﺎدر‬ ‫)د(‬ ‫رر‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـ ا‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٣) ٢٣-٦٦‬ﺑﺷــﺄن إﺣــداث ﺗﺣوﻳــﻝ ﻓــﻲ ﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻘــوى‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﺳـﺗﺑﻘﺎء اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ودﻋـم‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻧد اﻟطﻠب؛‬ ‫‪-٤‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك دﻋﻣﻬــﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺑﺣــوث وﻋﻧــد‬ ‫ﺗطــوﻳر اﻟﻘــدر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اءات اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫ى‪ ،‬ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟطﻠــب‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ واﻟوﺳــﺎﺋﻝ اﻷﺧــر‬ ‫ـﻧظم‬ ‫وﺗﻌزﻳــز ﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟطﺑﻳــﻳن واﻟﺻــﺣﻳﻳن ووﺳــﺎﺋﻝ اﻧﺗﻘــﺎﻟﻬم وﻣﻧﺷــﺂﺗﻬم وﺣﻣﺎﻳﺗﻬــﺎ‪ ،‬ﻟﺗﺣﺳــﻳن ﻗــدر‬ ‫ة اﻟـ ُ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود وﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻ ـﺣﺔ واﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫رر‬ ‫اء ﺗﻘﻳــﻳم ﻵﺛــﺎر اﻟﻘ ـ ا‬ ‫ﺗﺿــﻣﻳن إﺟ ـر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ﺗﻳﺳــﻳر ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺟﻳــدة ﺑﺷــﺄن اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻟــدوﻝ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اﻷﻋﺿ ــﺎء واﻟﺟﻬ ــﺎت ﺻ ــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬وﻣواﺻ ــﻠﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت اﻟﻣوﺿ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣدوﻧ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗوظﻳف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ؛‬ ‫ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻣﻧﺗظم إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﻋـن اﻟﺗﻘـ ﱡ‬ ‫رﺣـﻝ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ـرز ﺻـوب ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻣ ا‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫اﻟﻣﺣ َ‬ ‫دم ُ‬ ‫اﻟﻣﻘ ﱠ‬ ‫دﻣﺔ ﻋن اﻟﻣدوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺣددﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗواءم ﻣﻊ اﻟﺗﻘﺎرﻳر ُ‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻟث(‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‪١‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﺑﺗﻛﺎر أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺟﻳدة واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ اﻟﻧﺎﺟﻌﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫ٕ‬

‫‪50‬‬

‫ج ص ع‪٢٠-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌــد أن ﻧظــرت ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺧــﺎص ﺑﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﺣــﺎﻻت ﻧﻘــص اﻷدوﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳ ـﺎً‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ أدوﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﺗﺎﺣﺗﻬﺎ؛‪٢‬‬ ‫ٕ‬ ‫ار ج ص ع‪٢٢-٦٧‬‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٧) ٢٠-٦٠‬ﺑﺷﺄن أدوﻳﺔ أﻓﺿﻝ ﻟﻌﻼج اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻘـر‬ ‫واذ ﺗذﻛر ﺑﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫اءات اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣـن اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم ﻟـدﻋم‬ ‫)‪ (٢٠١٤‬ﺑﺷﺄن إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟذي ﺣدد اﻹﺟر‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ؛‬ ‫واذ ﺗــذﻛر أﻳﺿـﺎً ﺑــﺎﻟﻘر‬ ‫ُظــم ﺗﻧظــﻳم اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ وﺑﺄﻫﻣﻳﺗــﻪ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢٠-٦٧‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز ﻧ‬ ‫ٕ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ؛‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﺗﺎﺣﺗﻬﺎ واﻟﻘدر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫أدوﻳﺔ‬ ‫ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ‬ ‫ﻟﺗﻌزﻳز‬ ‫ٕ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﺑﺄﺷــﻛﺎﻝ‬ ‫اء ﻋــدم إﺗﺎﺣــﺔ أدوﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺟﻳــدة واﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻟﻧﺎﺟﻌــﺔ واﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻘﻠــق إز‬ ‫واذ ﻳﺳــﺎور‬ ‫ٕ‬ ‫اء‬ ‫واز‬ ‫ـدان‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـدة‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـﻳد‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ر‬ ‫ـو‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫ﻧ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﺎﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻔ‬ ‫اﻷط‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫أدو‬ ‫ـﺗﺧدام‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫ﺗﺑ‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـﺎﻛﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫اء‬ ‫ز‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﻼﺋ‬ ‫ﻋ ــﺎت‬ ‫اﻟﺟر‬ ‫ٕ‬ ‫ٕ‬ ‫ار ﻋــدم ﺣﺻــوﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ دون ﺳــن اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ﺑﺷــﻛﻝ آﻣــن ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــﺎﻟﺞ‬ ‫اﺳــﺗﻣر‬ ‫اض اﻹﺳﻬﺎﻝ واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي واﻟﺳﻝ وأﻣر‬ ‫ي وﻣرض اﻷﻳدز واﻟﻣﻼرﻳﺎ ﻓﺿﻼً‬ ‫ة؛‬ ‫اض اﻟﻧﺎدر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻷﻣر‬ ‫ى واﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻋن اﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﻣر‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٢/٦٩‬‬

‫‪51‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ﻋـﺎت ﻟﻸطﻔـﺎﻝ‬ ‫اء اﻧﻌدام أﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺣـث واﻟﺗطـوﻳر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺄﻧﺳـب أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﺟر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻘﻠق أﻳﺿﺎً إز‬ ‫واذ ﻳﺳﺎور‬ ‫ٕ‬ ‫اض اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻳب اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﻻﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺣﺳب اﻟﺳن وﻛذﻟك اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷدوﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﻛﻝ اﻟﺑﻳﺋﺎت ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻟﻣﻳﺎﻩ اﻟﻧظﻳﻔﺔ؛‬ ‫رﺿــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ووﻓﻳــﺎﺗﻬم ﻫــو ﻋــدم وﺟــود أدوﻳــﺔ ﻣﺄﻣوﻧــﺔ‬ ‫واذ ﺗُــدرك أن أﺣــد اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﻣﻬﻣــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻣ ا‬ ‫ٕ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة ﻟﻸطﻔﺎﻝ وﻋدم ﺗﻐﻠﻳـف اﻷدوﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻋﺑـوات ﺗﺿـﻣن ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻓـﻲ‬ ‫وﻧﺎﺟﻌﺔ وﻣﻳﺳور‬ ‫ﺑﻌض اﻟظروف؛‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﻣـﻝ‬ ‫اﻝ ﺗواﺟﻪ ﺗﺣدﻳﺎت ﻣﺗﻌددة ﻟﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻘدر‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ أن ﻋدة ﺑﻠدان ﻻﺗز‬ ‫ٕ‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬــﺎ وﺗوﻛﻳ ــد ﺟودﺗﻬ ــﺎ واﺳ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو رﺷ ــﻳد ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــر‬ ‫ﻏم ﻣ ــن اﻟﺟﻬ ــود اﻟﻣﺗواﺻ ــﻠﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺑ ــذﻟﺗﻬﺎ اﻟ ــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء واﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻋدة ﻋﻘود؛‬ ‫واذ ﺗﻌﺗــرف ﺑﺎﻟﻬــدف ‪ ٣‬ﻣــن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪" ٢٠٣٠‬ﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺗــﻊ اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﺑﺄﻧﻣــﺎط ﻋــﻳش‬ ‫ٕ‬ ‫ﺻــﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻋﻣــﺎر" وﺗﻼﺣــظ ﺑﺷــﻛﻝ ﺧــﺎص اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺈﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ‪ ،‬وأﻫــداف اﻟﺧطــﺔ‬ ‫اﺑطﺔ؛‬ ‫وﻏﺎﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗر‬ ‫اء‬ ‫واذ ﺗﻼﺣــظ أن اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠١٠‬ﺣــدد ﺗﻌزﻳــز اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳــﺔ ﻛــﺈﺟر‬ ‫ٕ‬ ‫اف ﺑﺄﻫﻣﻳـﺔ ﺗﺳـرﻳﻊ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ واﻻﻋﺗر‬ ‫رﺋﻳﺳﻲ ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻩ ﻟﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫اع؛‬ ‫اءات اﻻﺧﺗر‬ ‫ة إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳﺔ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻘب اﻧﺗﻬﺎء ﻣدة ﺑر‬ ‫وﺗﻳر‬ ‫اف ﺑﺣـق اﻟطﻔـﻝ ﻓـﻲ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑـﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳـﺗوى‬ ‫واذ ﺗذﻛر ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرف ﻓﻳﻬﺎ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ٕ‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﺻﺣﻲ‪،‬‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫اﻷﻣ‬ ‫ﻋﻼج‬ ‫اﻓق‬ ‫ر‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺣﻘﻪ‬ ‫ﺑﻠوﻏﻪ‬ ‫ﻳﻣﻛن‬ ‫ﺻﺣﻲ‬ ‫ٕ‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ١‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ٢٠-٦٠‬ﺑﺷ ــﺄن أدوﻳـــﺔ أﻓﺿـــﻝ ﻟﻌـــﻼج‬ ‫اءات اﻟﻣﺑﻳﻧ ــﺔ ﻓـــﻲ اﻟﻘـ ـر‬ ‫أن ﺗﻌﺟ ــﻝ ﺗﻧﻔﻳـــذ اﻹﺟـ ـر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ٢٠-٦٧‬ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز ﻧظم ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ؛‪٢‬‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻘر‬ ‫ُ‬ ‫ى‬ ‫أن ﺗﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺄدوﻳـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻷﺧـر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫وﺗﺿ ــطﻠﻊ ﺑﺻ ــﻳﺎﻏﺔ ﺗ ــداﺑﻳر وطﻧﻳ ــﺔ ﻣﻼﺋﻣ ــﺔ ﺗﺷ ــﻣﻝ اﻟﺗﺷـ ـرﻳﻌﺎت ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿ ــﺎء‪ ،‬واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫ات اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذﻩ اﻟﺗــداﺑﻳر دﻋﻣـﺎً ﻹﺗﺎﺣــﺔ أدوﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺟﻳــدة واﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻟﻧﺎﺟﻌــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺣﺿـر‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ؛‬ ‫واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫أن ﺗﺗﺧــذ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻼزﻣــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻟوﺿــﻊ ﺧطــط وطﻧﻳــﺔ‬ ‫ات‬ ‫ات ﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻫــذﻩ اﻟﺗــداﺑﻳر ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺣﺿ ـر‬ ‫وﻫﻳﺎﻛــﻝ وﻗــدر‬ ‫اﻟﺻﻳدﻻﻧﻳﺔ ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫رﻋــﺎة اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻷطﻔــﺎﻝ ﻓــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺧطــط اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اج ﻣ ا‬ ‫أن ﺗﺿــﻣن إدر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اض واﺿﺣﺔ ﻟزﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫أﺳﺎس اﻟوﺿﻊ اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻊ وﺿﻊ أﻏر‬ ‫‪-١‬‬

‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻋﺎة ﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟدوﻝ اﻻﺗﺣﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﻊ ﻣر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫أن ﺗرﺳ ــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﻣﺳـ ـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﺳ ــم ﺑﺎﻟﺷ ــﻔﺎﻓﻳﺔ ﻹﻋ ــداد ﻗواﺋﻣﻬ ــﺎ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻟﻸدوﻳ ــﺔ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫اج أدوﻳـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ‪ ،‬ﺣﺳـب اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻛـﻝ ﺑﻠـد‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻝ ﻫذﻩ اﻟﻘواﺋم وﺗﺣدﻳث ذﻟـك ﺑﻬـدف إدر‬ ‫اﻋﺎة ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﻟﻸدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻗﺎﺋﻣـﺔ‬ ‫وأوﻟوﻳﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﻷدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳﺗﻬﺎ اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ وﺗﺄﺧذ ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر أﻫﻣﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﺟﺎﻋﺔ واﻟﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ؛‬ ‫اءات‪ ،‬ﺑ ــﺎﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠ ــﻰ اﻷطﻔ ــﺎﻝ‪ ،‬ﺣﺳ ــﺑﻣﺎ اﺗُﻔ ــق ﻋﻠﻳ ــﻪ ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻟﻐﺎﻳ ــﺔ ‪٣‬ب ﻣ ــن‬ ‫أن ﺗﻧﻔ ــذ اﻹﺟـ ـر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫اﻟﻬــدف ‪ ٣‬ﻣــن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ اﻟــذي ﻳــﻧص ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬دﻋــم اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗــﺄﺛر ﺑﻬــﺎ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم‬ ‫اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻷدوﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫اﻷوﻝ‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟــﺔ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻹﻋــﻼن اﻟدوﺣــﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫ة ﻣـن ﺣﻘـوق اﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟﻔﻛرﻳـﺔ وﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬اﻟـذي ﻳؤﻛـد‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﺣــق اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻣــن اﻷﺣﻛــﺎم اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻻﺗﻔــﺎق ﺑﺷــﺄن اﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ‬ ‫ة ﻣـ ــن ﺣﻘـ ــوق اﻟﻣﻠﻛﻳـ ــﺔ اﻟﻔﻛرﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑﺄوﺟـ ــﻪ اﻟﻣروﻧـ ــﺔ اﻟﻼزﻣـ ــﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ـﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟـ ــﺎر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ؛‬ ‫و‬ ‫ات اﻟﺻ ـ ــﻳدﻻﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك ﻋ ـ ــن طرﻳ ـ ــق اﺳ ـ ــﺗﺧدام‬ ‫أن ﺗﺣﻠ ـ ــﻝ ﻧظﻣﻬ ـ ــﺎ ﻟﺗورﻳ ـ ــد اﻟﻣﺳﺗﺣﺿـ ـ ـر‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫اﺳﺗﻘﺻ ــﺎءات اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻣوﺣ ــدة وﺗﺣ ــدد أوﺟ ــﻪ اﻟﻘﺻ ــور ﻓ ــﻲ ﻫﻳﺎﻛ ــﻝ ﺗﺣدﻳ ــد ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻷدوﻳ ــﺔ وأﺳ ــﻌﺎر‬ ‫وﻣﺻﺎدر ﻫواﻣش اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻷدوﻳﺔ وﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺧﻔﻳض أﺳـﻌﺎر أدوﻳـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗرﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﺧﻔــﻳض اﻷﺳــﻌﺎر‬ ‫اﻟﻧﻬــوض ﺑزﻳــﺎدة ﺗ ـواﻓر اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳــﺔ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ وﺗﺣدﻳــد اﺳــﺗر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ ﻫواﻣش اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻷدوﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻬدف ﺗﻌزﻳز ﺗواﻓر أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻝ‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ؛‬ ‫اض اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــﻳب اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫أن ﺗﻌــزز اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﺑﺷــﺄن اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫ى ﺑطرﻳﻘـﺔ أﺧﻼﻗﻳـﺔ وﺗﺗﻌـﺎون ﺑﻐﻳـﺔ ﺗﻳﺳـﻳر‬ ‫ع ﻫذﻩ اﻷدوﻳﺔ ﻟﺗﺟﺎرب ﺳرﻳرﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة ﺗُﺟـر‬ ‫وﺗﺿﻣن ﺧﺿو‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗرﻛﻳـب أدوﻳـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ اﻷدوﻳـﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳـﺔ‪ ،‬وﻣواﻓﻘـﺔ‬ ‫اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻔورﻳــﺔ واﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ واﻻﺳــﺗﺧدام‬ ‫اﻟرﺷﻳد ﻟﻬﺎ؛‬ ‫ع أدوﻳ ــﺔ اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﻟﻠﺗﺟ ــﺎرب اﻟﺳـ ـرﻳرﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس ﻣﺑ ــﺎدئ اﻷﺧ ــﻼق اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ‬ ‫أن ﺗﻳﺳ ــر ﺧﺿ ــو‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫‪١‬‬ ‫واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت وﻣﺑﺎدئ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣرﺿﻰ وﺗﺿطﻠﻊ ﺑﺗﺳﺟﻳﻝ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳرﻳرﻳﺔ ﻓﻲ أي ﺳﺟﻝ ﻳوﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺻﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺳﺟﻼت اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳرﻳرﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﺗﺗـﻳﺢ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن‬ ‫ﻫــذﻩ اﻟﺗﺟــﺎرب ﻟﻠﻌﻣــوم‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻧﺷــر اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣــوﺟز‬ ‫ة واﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎرب اﻟﻣﺳــﺗﻛﻣﻠﺔ وﻓﻘـﺎً‬ ‫ﻟﻸطر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫ة واﻟﺗرﺻد ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫)‪ (١٠‬أن ﺗﻌزز اﻟﻧظم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗرﺻد اﻵﺛﺎر اﻟدواﺋﻳﺔ اﻟﺿﺎر‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻸﺧــﻼق‬ ‫ع أدوﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻟﺗﺟــﺎرب ﺳ ـرﻳرﻳﺔ ﻣﺗﺳــﻣﺔ ﺑــﺎﻟﺟودة وﻣر‬ ‫ﻣــﺎ ﺑﻌــد اﻟﺗﺳــوﻳق وﺗــﻧﻬض ﺑﺧﺿــو‬ ‫ﻫﺎ؛‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﺗواﻓر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﺗﺎﺣﺔ أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺟﻳدة واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻧﺎﺟﻌﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫ٕ‬ ‫)‪ (١١‬أن ﺗُﻌــزز ﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗــدرﻳﺑﻬﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟرﺷــﻳد ﻷدوﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳــﺔ وﺗُﻌــزز اﻟﺗﺛﻘﻳــف اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﻧــﺎس‪ ،‬ﻟﺿــﻣﺎن ﻗﺑــوﻝ ﺗرﺷــﻳد اﺳــﺗﺧدام أدوﻳــﺔ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ وﻓﻬم ﺗرﺷﻳد اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ؛‬

‫‪52‬‬

‫ﻫﺎ‪ ،‬واﻟﺳﺟﻼت اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺳﺟﻼت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ دوﻟﻳﺎً‪ ،‬ﻣﺛﻝ ‪ ،clinicaltrials.gov‬وﻏﻳر‬

‫‪53‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ار ج ص ع‪ ٢٠-٦٠‬ﺑﺷ ــﺄن أدوﻳـــﺔ أﻓﺿـــﻝ ﻟﻌـــﻼج‬ ‫اءات اﻟﻣﺑﻳﻧ ــﺔ ﻓـــﻲ اﻟﻘـ ـر‬ ‫أن ﻳﻌﺟ ــﻝ ﺗﻧﻔﻳـــذ اﻹﺟـ ـر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ٢٠-٦٧‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ار ج ص ع‪ ٢٢-٦٧‬ﺑﺷــﺄن إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﻘ ـر‬ ‫اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﻘ ـر‬ ‫ُظم ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ؛‬ ‫ﻧ‬ ‫أن ﻳواﺻــﻝ وﺿــﻊ ﻗﺎﺋﻣــﺔ أدوﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ وﺣﻔظﻬــﺎ ﺿــﻣن ﻗﺎﺋﻣــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳــﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻟﻸدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﻟﻸدوﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻸطﻔـﺎﻝ‪ ،‬ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت وﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ ﺟﻣﻳﻊ ﺑر‬ ‫اء اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‬ ‫أن ﻳﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﺧﺑر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اء طب اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧﺑر‬ ‫ﺑﺎﺧﺗﻳﺎر اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ؛‬ ‫ات‬ ‫أن ﻳدﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻋن طرﻳق ﺗﻘدﻳم اﻟﺗدرﻳب وﺗﻌزﻳز اﻟﻘـدر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻠظـروف اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗواﺻـﻝ واﻟﺗﻧﺳـﻳق ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان ﺑﺷـﺄن ﺗﺻـﻣﻳم‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳرﻳرﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑطب اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ‪ ،‬وﺗرﻛﻳﺑﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻋﺑـر‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ؛‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ى داﺧــﻝ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫أن ﻳظــﻝ ﻳﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت‪ ١،‬واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ‪ ،‬واﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر‬ ‫ذﻟــك ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة أدوﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ‬ ‫ات اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺷــﺟﻳﻊ ﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ودواﺋــر ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﺿـر‬ ‫واﻟﻧﺎﺟﻌﺔ ﺑطرﻳﻘﺔ ﻋﺎدﻟﺔ واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ ﻫذﻩ اﻷدوﻳﺔ؛‬ ‫ﻷدوﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء وﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟطﻠــب‪ ،‬وﻳﻳﺳــر اﻟﺗواﺻــﻝ واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪١‬‬ ‫ً‬

‫أن ﻳــدﻋم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎرب اﻟﺳــرﻳرﻳﺔ اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ‬

‫)‪(٦‬‬

‫ﺑﻬدف ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳرﻳرﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑطب اﻷطﻔﺎﻝ؛‬

‫اض‬ ‫أن ﻳدﻋم ﺗﺣﻠﻳﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳف أﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺣث واﻟﺗطـوﻳر اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﺄدوﻳـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ وﺗﺷـﻣﻝ اﻷﻣـر‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ة ﻟدى اﻷطﻔﺎﻝ وﺗﺣﺳﻳن ﻓﻬم ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف؛‬ ‫اﻟﻧﺎدر‬ ‫أن ﻳ ـ ــدﻋم اﻟﺑﻠ ـ ــدان ﻓ ـ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳ ـ ــذ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ ﺗﻣﺷ ـ ــﻳﺎً ﻣ ـ ــﻊ ﺧط ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻬدف ‪ ٣‬واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ وﻳﻘدم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذا‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب؛‬ ‫اﻟﺻدد ً‬ ‫ار إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺣﺎدﻳــﺔ‬ ‫ر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذا اﻟﻘ ـر‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫أن ﻳﻘــدم ﺗﻘرﻳ ـ اً‬ ‫واﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻟث(‬

‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ي‪١‬‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻌبء اﻟورم اﻟﻔطر‬

‫‪54‬‬

‫ج ص ع‪٢١-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ي‪٢،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟورم اﻟﻔطر‬

‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺷﺑﺎب اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ﻓﻲ ﺳن‬ ‫ي‪ ،‬و‬ ‫اء أﺛر اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫واذ ﺗﻌرب ﻋن ﺑﺎﻟﻎ ﻗﻠﻘﻬﺎ إز‬ ‫ٕ‬ ‫اء‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬وأﻋﺑــﺎء اﻟﻣــرض اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻠﻘــﻰ ﻋﻠــﻰ ﻛﺎﻫــﻝ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟرﻳﻔﻳﺔ؛‬ ‫واذ ﺗــدرك أن اﻟﻛﺷــف اﻟﻣﺑﻛــر ﻋــن اﻟﻣــرض وﻋﻼﺟــﻪ أﻣ ـر‬ ‫ة‬ ‫ان ﻳﻘﻠــﻼن إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﺣــد ﻣــن اﻟﻌواﻗــب اﻟﺿــﺎر‬ ‫ٕ‬ ‫ي؛‬ ‫اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫ﻩ ﺑﻌــض اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑﺣــث اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟورم‬ ‫واذ ﺗﻼﺣــظ ﻣــﻊ اﻻرﺗﻳــﺎح اﻟﺗﻘــدم اﻟــذي أﺣــرز‬ ‫ٕ‬ ‫ي واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣرض؛‬ ‫اﻟﻔطر‬ ‫ي وﻋــدم ﻛﻔﺎﻳــﺔ‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻘﻠــق ﻷن ﻋــدة ﻋواﻣــﻝ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻛﺷــف اﻟﻣﺗــﺄﺧر ﻋــن ﺣــﺎﻻت اﻟــورم اﻟﻔطــر‬ ‫واذ ﻳﺳــﺎور‬ ‫ٕ‬ ‫از اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﻘدم؛‬ ‫اﻷدوات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﻣرض وﻋﻼﺟﻪ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻪ‪ ،‬ﺗﻌرﻗﻝ إﺣر‬ ‫ﻫﺎ أن ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ وأﻫداف ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫واذ ﺗﺿﻊ ﻓﻲ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ٕ‬ ‫ع واﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠــﻳم‪ ،‬ﻗــد ﻳﺗﻌرﻗــﻝ ﺑﺳــﺑب اﻷﺛــر اﻟﺳــﻠﺑﻲ‬ ‫ﻟﻌــﺎم ‪ ٣،٢٠٣٠‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻷﻫــداف اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﻔﻘر واﻟﺟــو‬ ‫ي‪،‬‬ ‫اء ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫اض اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻳب اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻟﻸﻣر‬ ‫ﺗﻧﺎﺷد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺟﻣﻳﻊ اﻟﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﻳـﺔ واﻟﻬﻳﺋـﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻟﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟوﻗﻔﻳــﺔ وﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺑﺣــوث‪،‬‬ ‫اﻻﺿطﻼع ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ طﻠــب ﺗﻠــك اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﺑﻬــدف ﺗﻌزﻳــز‬ ‫اﻟﺗﻌــﺎون ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ة ﻣــﻊ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻳﺗوطﻧﻬــﺎ اﻟﻣــرض‪ ،‬ﺑﻧـ ً‬ ‫أﻧﺷطﺔ ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ؛ ‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺗط ــوﻳر اﻟﻧظ ــﺎم‬ ‫اﻛﺎت وﺗوطﻳ ــد أواﺻ ــر اﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت واﻟﺑـ ـر‬ ‫اﻟﻧﻬ ــوض ﺑﺎﻟﺷـ ـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ ﺑﻐﻳﺔ ﺿﻣﺎن إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻧﺎﺟﻌﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺣﺗﺎﺟﻳن إﻟﻳﻬﺎ؛ ‪ ‬‬ ‫ي؛‬ ‫دﻋم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣوث اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫)‪(٣‬‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫اﺑط‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،١/٧٠‬ﺗﺣوﻳﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧﺎ‪ :‬ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬اﻧظر اﻟر‬ ‫‪ ٣‬ﻗر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٣٥/٦٩‬‬

‫‪http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1.‬‬

‫‪55‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ي أو ﻳﻬدد ﺑﺎﻟﺗوطن ﻓﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﺷﺟﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﻳﺗوطﻧﻬﺎ اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫ة؛‬ ‫واﻧﺷﺎء ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﻋﻧد اﻟﺿرور‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم ﻋبء اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫ي ٕ‬ ‫ي وﻋﻼﺟﻬﺎ؛‬ ‫ة اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﻠﻛﺷف اﻟﻣﺑﻛر ﻋن ﺣﺎﻻت اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫)‪(٣‬‬ ‫اض‬ ‫ي ﻓــﻲ ﺳــﺎﺋر اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟــورم اﻟﻔطــر‬ ‫دﻣــﺞ اﻟﺟﻬــود اﻟر‬ ‫ﺣﻳﺛﻣﺎ أﻣﻛن؛‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ي واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟﻘطــر‬ ‫اﻛﺎت وﺻــوﻧﻬﺎ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟــورم اﻟﻔطــر‬ ‫إرﺳــﺎء اﻟﺷ ـر‬ ‫ﺗطوﻳر اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ؛‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫واﻋـﺎدة‬ ‫ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗﺣﺳـﻳن إﺗﺎﺣـﺔ ﺧـدﻣﺎت اﻟﻌـﻼج ٕ‬ ‫اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫ي؛‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺗدرﻳب ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠورم اﻟﻔطر‬ ‫ي وﻋﻼﺟﻪ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻪ؛‬ ‫ﺗﻛﺛﻳف اﻟﺑﺣوث ﺑﻬدف اﺳﺗﺣداث أدوات ﺟدﻳدة ﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫)‪(٧‬‬

‫)‪(٨‬‬ ‫اض اﻟﻣــرض ﻟــدﻋم اﻟﻛﺷــف اﻟﻣﺑﻛــر ﻋــن اﻟﺣــﺎﻻت واﻟوﻗﺎﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز وﻋــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﺑــﺄﻋر‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ وﺗﻛﺛﻳف ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻬود اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ؛‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم أن ﻳﺗوﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ"؛‬ ‫اض اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﻰ "أﻣر‬ ‫ي ﻓﻲ اﻷﻣر‬ ‫اج اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫إدر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ي‪،‬‬ ‫ﻣواﺻ ــﻠﺔ ﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ــﻲ إﻟ ــﻰ اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺑﺣ ــوث اﻟﻣﺗﺻ ــﻠﺔ ﺑ ــﺎﻟورم اﻟﻔط ــر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻛز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺄﻳﻳداً ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺟﻬود ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻣرض اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت؛‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ات ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﻛﺷـف اﻟﻣﺑﻛـر ﻋـن‬ ‫دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﻳﺗوطﻧﻬﺎ اﻟﻣرض ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼج؛‬ ‫اﻟﺣﺎﻻت ٕ‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ؛‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان ﻛوﺳﻳﻠﺔ ﻟﺗدﻋﻳم ﺧدﻣﺎت اﻟﺗرﺻد واﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ٕ‬ ‫)‪(٤‬‬

‫)‪(٥‬‬ ‫اض‬ ‫ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑﺣث ﻋﺑر اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺧﺎص ﻟﻠﺑﺣـوث واﻟﺗـدرﻳب ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ أﻣـر‬ ‫دﻋم ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻳوﻧﻳﺳﻳف وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ واﻟﺑﻧك اﻟـدوﻟﻲ وﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ي وﻋﻼﺟﻪ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻪ؛‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻬدف ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻟﺗﺣﺳﻳن وﺳﺎﺋﻝ ﺗﺷﺧﻳص اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣدارﻳـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ واﻟﺗﻘﻧـﻲ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺄﻣر‬ ‫ي اﻻﺳﺗر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫اﻟﻘﻳﺎم ﻣن ﺧﻼﻝ ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر‬ ‫اض اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣدارﻳـﺔ‬ ‫ى ﻣن ﺑﻳن "أﻣـر‬ ‫اض أﺧر‬ ‫وﻣوﺟﻬﺔ ﺗﻘﻧﻳﺎً ﺑﺷﺄن ﺗﻘﻳﻳم أﻣر‬ ‫اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ ﺑﺗﺣدﻳد ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﺟﻬﺎ ﻓﻳﻬﺎ؛‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إدر‬ ‫اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ" ٕ‬ ‫ار إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﺑﻊ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬ ‫)‪(٧‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪56‬‬

‫ي‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫ة ‪١٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﻔﺗر‬

‫ج ص ع‪٢٢-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋن ﻣﺳودات اﻻﺳـﺗر‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬؛‪٢‬‬ ‫ي واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻳ ـدز‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ١٤-٦٤‬ﺑﺷــﺄن اﻻﺳــﺗر‬ ‫واذ ﺗُــذﻛر ﺑــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫‪ (٢٠١٤) ٦‬ﺑﺷـﺄن‬ ‫ررﻳن ج ص ع‪ (٢٠١٠) ١٨-٦٣‬وج ص ع‪-٦٧‬‬ ‫ة ‪ ٢٠١٥-٢٠١١‬واﻟﻘـ ا‬ ‫واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻘر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٦) ١٩-٥٩‬ﺑﺷﺄن ﺗوﻗﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫ي واﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ٕ‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ واﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ واﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﻣﻌﻧوﻧــﺔ – ﺗﺣوﻳــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧــﺎ‪ :‬ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٣،٢٠٣٠‬‬ ‫ي واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺗﻌﺗﻣد اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬؛‪٤‬‬ ‫واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﻳن ﻓــﻲ‬ ‫ﺗﺣــث اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹﺟـر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ي واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ واﻟﻌــدوى‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢١-٢٠١٦‬ﺑﺗﻛﻳﻳﻔﻬـ ــﺎ ﻣـ ــﻊ اﻷوﻟوﻳـ ــﺎت واﻟﺗﺷ ـ ـرﻳﻌﺎت واﻟﺳـ ــﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺣـ ــددة‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟـ ــﺔ ﺟﻧﺳـ ــﻳﺎً ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺗ ـ ـواﻟﻲ‪ ،‬ﻟﻠﻔﺗـ ـر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻐﺎﻳـﺎت‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺗدﻋو اﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن واﻟـوطﻧﻳﻳن إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻹﺟـر‬ ‫ي واﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬؛‬ ‫واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻻﺿطﻼع ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣﺑـﻳن ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر‬ ‫ي واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ واﻟﻌــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﺗ ـواﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬؛‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫‪-٤‬‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ار ‪ ١/٧٠‬ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻋ ـ ـ ــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬اﻧظ ـ ـ ــر اﻟﻣوﻗ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧ ـ ـ ــﻲ‬ ‫‪ ٣‬اﻋﺗﻣ ـ ـ ــدﺗﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ــﺔ ﻟﻸﻣ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ــدة ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻘـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪) http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1 :‬ﺗـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ١٩‬أﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﺎﺋق ج‪ ٣١/٦٩‬وج‪ ٣٢/٦٩‬وج‪.٣٣/٦٩‬‬

‫‪ ٤‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٨‬‬

‫‪57‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﻟﻘطـ ــﺎع اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﺑﺷـ ــﺄن‬ ‫ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟﺗﻘـ ــﺎرﻳر ﻋـ ــن اﻟﺗﻘـ ــدم اﻟﻣﺣـ ــرز ﻓـ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ي واﻟﺗﻬ ـ ــﺎب اﻟﻛﺑ ـ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ـ ــﻲ واﻟﻌ ـ ــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟ ـ ــﺔ ﺟﻧﺳ ـ ــﻳﺎً ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺗـ ـ ـواﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﻓﻳ ـ ــروس اﻟﻌ ـ ــوز اﻟﻣﻧ ـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ـ ــر‬ ‫واﻟ ــﻰ ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﺗـ ـر‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢١-٢٠١٦‬إﻟ ــﻰ ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻـ ـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺣﺎدﻳ ــﺔ واﻟﺳ ــﺑﻌﻳن ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ٕ ٢٠١٨‬‬ ‫اﺑﻌﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠٢١‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﺑﻊ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬

‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣـﻝ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺗﻣوﻳـﻝ وﺗﻧﺳـﻳق اﻟﺑﺣـث‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻘرﻳر ﻓرﻳق اﻟﺧﺑـر‬ ‫واﻟﺗطوﻳر‪١‬‬

‫ج ص ع‪٢٣-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣـﻝ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺗﻣوﻳـﻝ وﺗﻧﺳـﻳق‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻘرﻳر ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر‬ ‫ح ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء؛‬ ‫اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر؛‪ ٢‬ﺗﻘرﻳر اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣﻔﺗو‬ ‫ة ﻻﺣﻘﺎً ﻋن ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫اﺋﻳﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٣) ٢٢-٦٦‬واﻟﻣﻘرر‬ ‫واذ ﺗُذﻛر ﺑﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗﻼﺣـظ اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز‬ ‫اﻟﺗطوﻳر‪،‬‬ ‫و‬ ‫اﻟﺑﺣث‬ ‫وﺗﻧﺳﻳق‬ ‫ﺑﺗﻣوﻳﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻝ‬ ‫ﻳﻳن‬ ‫ر‬ ‫اﻻﺳﺗﺷﺎ‬ ‫اء‬ ‫ر‬ ‫اﻟﺧﺑ‬ ‫ﻳق‬ ‫ر‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻳر‬ ‫ر‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻘ‬ ‫ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣؤﻳدة ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫ار ج ص ع‪٢٢-٦٦‬؛‬ ‫واذ ﺗﺳ ــﻠم ﺑ ــﺄن ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺗﺷ ــﻣﻝ دﻋ ــم اﻟﺑﺣ ــث واﻟﺗط ــوﻳر ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت‬ ‫ٕ‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ‬ ‫اﻷوﻝ‪،‬‬ ‫ـﺎم‬ ‫ـ‬ ‫ﻘ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﻧﺎﻣ‬ ‫ـدان‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫اﻟﺑ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﻬ‬ ‫ﻟ‬ ‫ـرض‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫ﺗﺗ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻳﺔ‬ ‫ر‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫وﻏ‬ ‫ﻳﺔ‬ ‫ر‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟ‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫ـﺎﻷﻣ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟﺧﺎ‬ ‫واﻷدوﻳــﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت ﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻣﻳﺳــور‬ ‫ة‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻹﻋــﻼن اﻟدوﺣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ‬ ‫ة ﻣــن ﺣﻘـوق اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ وﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬اﻟــذي ﻳؤﻛـد ﺣــق اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻣــن‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ة ﻣــن ﺣﻘــوق اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺄوﺟــﻪ اﻟﻣروﻧــﺔ‬ ‫اﻷﺣﻛــﺎم اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻻﺗﻔــﺎق ﺑﺷــﺄن اﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ إﺗﺎﺣﺔ ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ واﻻﺑﺗﻛـ ــﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳـ ــﺔ اﻟﻔﻛرﻳـ ــﺔ‬ ‫واذ ﺗُـ ــذﻛر ﺑﺎﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫ٕ‬ ‫اض‬ ‫ة‪ ،‬وﺗﺣﺳـﻳن إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻣـوارد وﺗﻌﺑﺋﺗﻬـﺎ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻸﻣـر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟـﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻻﺑﺗﻛـﺎر‪ ،‬وﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫وﺑﺄﻫداﻓﻬﻣﺎ اﻟر‬ ‫ر ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﺗﺄﺛﻳ اً‬ ‫واذ ﺗﻼﺣــظ ﻣــﻊ اﻟﻘﻠــق ﺑوﺟــﻪ ﺧــﺎص أن اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻳﻣﻛــن ﺑﻠوﻏــﻪ ﻣ ــن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳــﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻝ ﻫــدﻓﺎً ﺑﻌﻳــد اﻟﻣﻧــﺎﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻼﻳــﻳن ﻣــن اﻟﻧــﺎس‪ ،‬ﺑــﻝ إن‬ ‫واﻟﻌﻘﻠﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ‪ ،‬ﻻﻳ ـز‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺣﻘﻳﻘﻪ ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷطﻔﺎﻝ واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﻌﻳﺷون ﻓﻲ ﻓﻘر ﺗﺗﺿﺎءﻝ؛‬ ‫ﻛﻠﻪ اﻷﻣﻳن اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ إﻧﺷﺎء اﻟﻔرﻳق اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺈﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻟذي ﺷ ّ‬ ‫ٕ‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٠/٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪58‬‬

‫اﻟﺑﻳﻧـﺎت‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗؤﻛد أن اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﻳﺗوﺟـﻪ إﻟـﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت وأن ﻳﺳـﺗﻧد إﻟـﻰ ّ‬ ‫ﻳﻌﺗﺑر ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺻﺎف؛‬ ‫و‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة‪،‬‬ ‫و‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‪،‬‬ ‫و‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪،‬‬ ‫ﻳﺳر‬ ‫‪:‬‬ ‫ﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ا‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ‬ ‫ﻳﺳﺗرﺷد‬ ‫وأن‬ ‫ُ‬ ‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ؛‬ ‫ي ﻟﻠﻣرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺟﻣﻳــﻊ ورﺻــد‬ ‫واذ ﺗُﻘــر ﺑﺎﻟــدور اﻟﻣﺣــور‬ ‫ٕ‬ ‫اض ﻣـن‬ ‫وﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻋن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اض ﻣـن اﻟـﻧﻣط اﻷوﻝ‬ ‫اﻟﻧﻣطﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻟﺛﺎﻟث واﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر اﻟﻣﺣددة ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗوﺟـد ﻓﻳﻬـﺎ ﺣـﺎﻻت ﻓﺷـﻝ اﻟﺳـوق واﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـﺎ وﺑﻣﻘﺎوﻣـﺔ‬ ‫اﺻد اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺟدة اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ أوﺑﺋﺔ ﻛﺑر‬ ‫ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت واﻷﻣر‬ ‫ات اﻟﻛﺎﺋﻧــﺔ‬ ‫اﻫﻧــﺔ ﻟﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت‪ ،‬ﺑﻬــدف اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ )أو اﻟوظــﺎﺋف اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ( واﻵﻟﻳــﺎت اﻟر‬ ‫واﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وﺗﻌرﻳﻔﻬـﺎ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ أوﻟوﻳـﺎت اﻟﺑﺣـث واﻟﺗطـوﻳر ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ودﻋـم اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧﺳـق ﺑﺷـﺄن‬ ‫اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ار‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣؤﻳ ـ ــدة ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻘـ ـ ـر‬ ‫ة ﻓ ـ ــﻲ ﺗﻣوﻳ ـ ــﻝ ﺧط ـ ــﺔ اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫ة اﻟﻛﺑﻳـ ـ ـر‬ ‫اء اﻟﺛﻐـ ـ ـر‬ ‫واذ ﺗﻌ ـ ــرب ﻋ ـ ــن ﻗﻠﻘﻬ ـ ــﺎ إز‬ ‫ٕ‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ج ص ع‪ ،٢٢-٦٦‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺷﺎرﻳﻊ اﻹﻳﺿﺎﺣﻳﺔ اﻟﺳﺗﺔ اﻟﻣﺧﺗﺎر‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ١‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻛــﺎﻓﻲ واﻟﻣﺳــﺗدام ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻛﺎﻣــﻝ‬ ‫أن ﺗﺑــذﻝ ﺟﻬــوداً ﻣﻧﺳــﻘﺔ‪ ،‬و‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ار ج ص ع‪٢٢-٦٦‬؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺻد وطﻧﻳﺔ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ أو‬ ‫وﺗﺷﻐﻝ وﺗﻌزز‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫أن ﺗﻧﺷﺊ‬ ‫ّ‬ ‫وظــﺎﺋف ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ ﻟﺗﺗﺑــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻋــن اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ورﺻــدﻫﺎ وﺗﺗــﻳﺢ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻋــن اﻷﻧﺷــطﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﻣرﺻــد‬ ‫ى ﻟﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدم ﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫اﻫﻧــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ أو ﻟﻶﻟﻳــﺎت اﻟر‬ ‫ﻣﻧﺗظﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻣرﺻد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫أن ﺗﻘدم اﻟدﻋم إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻓﻲ وﺿﻊ آﻟﻳﺎت اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﺧطﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ار ج ص ع‪٢٢-٦٦‬؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣؤﻳدة ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ار ج ص ع‪٢٢-٦٦‬؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣؤﻳدة ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫ع اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻳﺳر‬ ‫أن ّ‬ ‫ع ﻣواﺻﻠﺔ ﺗطوﻳر ﻣرﺻد ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻳﻌﻣﻝ ﺑﻛﺎﻣﻝ طﺎﻗﺗﻪ؛‬ ‫ﻳﺳر‬ ‫أن ّ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-١‬‬

‫أن ﻳﻘدم اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣرﺻد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﺣـددة‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌـﻳن‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺗﻣوﻳــﻝ‬ ‫ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ إطــﺎر ﺑﻧــد ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺧــﺎص ﺑﻔرﻳــق اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫وﺗﻧﺳﻳق اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر؛‬ ‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫‪59‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ء ﻣــن‬ ‫ع ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ ﻗواﻋــد وﻣﻌــﺎﻳﻳر ﺗﺻــﻧﻳف اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻛﺟــز‬ ‫ـر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫أن ﻳﺳـ ّ‬ ‫إﻧﺷــﺎء اﻟﻣرﺻــد اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟ ـك ﻧﻣــﺎذج اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﻣوﺣــدة‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ‬ ‫اء وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ﻓــﻲ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺟﻣــﻊ‬ ‫اﻟﻣـوارد اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ وﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻧﻬﺟﻲ؛‬ ‫ج ﻟﻠﻣرﺻــد اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﺑــﻳن ﺟﻣﻳــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ‪ ،‬ﺑطــرق ﻣــن‬ ‫أن ﻳــرو‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫اء أﻧﺷـطﺔ اﻟـدﻋوة وﺗﺷـﺟﻳﻊ ﺟﻣﻳـﻊ أﺻـﺣﺎب‬ ‫واﺟـر‬ ‫ﺑﻳﻧﻬﺎ إﺻدار اﻟﻣﻧﺷـور‬ ‫ات اﻟﻣﻧﺗظﻣـﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻟﻼطـﻼع اﻟﻌـﺎم ٕ‬ ‫اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﺑ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻧ ــﺗظم ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ ﻋ ــن اﻟﺑﺣ ــث واﻟﺗط ــوﻳر ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻣ ــﻊ‬ ‫اﻟﻣرﺻد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر؛‬ ‫ات اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ أو‬ ‫أن ﻳــدﻋم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺳــﻌﻳﻬﺎ إﻟــﻰ إرﺳــﺎء ﻗــدر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﻫﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك رﺻد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻋن اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ﺗﻌزﻳز‬ ‫ة‬ ‫اء ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣـث واﻟﺗطـوﻳر ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﻹﺳـداء اﻟﻣﺷـور‬ ‫أن ﻳﻧﺷﺊ ﻟﺟﻧﺔ ﺧﺑر‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫اض ﻣــن اﻟﻧﻣطــﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﺣدﻳــد أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اض ﻣــن اﻟــﻧﻣط اﻷوﻝ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ‬ ‫واﻟﺛﺎﻟــث واﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر اﻟﻣﺣــددة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫واﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ وﺟــدت ﺣــﺎﻻت ﻓﺷــﻝ اﻟﺳــوق ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﺗﺣﺎﻟﻳــﻝ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‬ ‫اء‪ ،‬ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫ﻣــن اﻟﻣرﺻــد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬ﻣــﻊ ﺗﺷــﺎور ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﻳن ﻓــﻲ إطــﺎر أداء ﻋﻣﻠﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺣــدد ﻓــﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻ ــﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﺳﺗﺻﺎغ وﺗﻘدم ﻟﻧظر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ؛‬ ‫رﻫـ ــﺎ اﻟﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻟﺧـ ــﺎص ﻟﻠﺑﺣـ ــوث واﻟﺗـ ــدرﻳب ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ‬ ‫رﺳـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ أﺟ ا‬ ‫أن ﻳﺄﺧ ــذ ﻓـ ــﻲ اﻟﺣﺳـ ــﺑﺎن اﻟد ا‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧـ ــﺎطق اﻟﻣدارﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺷـ ــﺗرك ﺑـ ــﻳن اﻟﻳوﻧﻳﺳـ ــﻳف وﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة اﻹﻧﻣـ ــﺎﺋﻲ واﻟﺑﻧـ ــك اﻟـ ــدوﻟﻲ‬ ‫أﻣ ـ ـر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺗﻣوﻳﻝ وﺗﻧﺳﻳق‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻘرﻳر ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر‬ ‫وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻳﻘدم‪ً ،‬‬ ‫ﻋــﺎت ﻟــدﻋم اﻟﺑﺣــث‬ ‫رﺣ ـﺎً ﻳﺗﺿــﻣن اﻷﻫــداف وﺧطــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺻــﻧدوق ﻣﺟﻣــﻊ ﻟﻠﺗﺑر‬ ‫اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر‪ ،‬اﻗﺗ ا‬ ‫اض ﻣن اﻟﻧﻣطﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻟﺛﺎﻟث واﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺑﺣـث واﻟﺗطـوﻳر اﻟﻣﺣـددة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫واﻟﺗطوﻳر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض ﻣــن اﻟــﻧﻣط اﻷوﻝ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻟﻌرﺿــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺑﻌﻳن ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ؛‬ ‫أن ﻳﺿﻣن أن ﺗﺻف اﻟﺧطـﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ طرﻳﻘـﺔ ﺗﻌـﺎون اﻟﻣرﺻـد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣـث واﻟﺗطـوﻳر ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫اﻟﺻـ ــﺣﺔ وﻟﺟﻧـ ــﺔ اﻟﺧﺑ ـ ـر‬ ‫اء اﻟﺗﺎﺑﻌـ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـ ــﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣـ ــث واﻟﺗطـ ــوﻳر واﻟﻔرﻳـ ــق اﻟﻌﺎﻣـ ــﻝ اﻟﻌﻠﻣـ ــﻲ اﻟﻣﻌﻧـ ــﻲ‬ ‫اض وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ‬ ‫ة إﻟﻰ أﻣﺛﻠﺔ ﻣﺣددة ﻋﻠﻰ اﻷﻣر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺟﻣﻊ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺷﺎر‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳــﻝ‬ ‫ﻓــﻲ ﻳﺳــر اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻛﻔــﺎءة واﻹﻧﺻــﺎف وﻣﺑــدأ اﻟﻔﺻــﻝ‪ ،‬وأن ﺗﺗﺿــﻣن اﻟﺧطــﺔ أﻳﺿـﺎً ﺧﻳــﺎر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗدام؛‬ ‫ي وﻳدﻋو إﻟﻳﻪ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺟﻣﻳﻊ ﺟواﻧب ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫)‪ (١٠‬أن ﻳﻌزز اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺳﺗدام واﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ج‪ ،‬ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ار ج ص ع‪ ٢٢-٦٦‬وﻳــدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣؤﻳــدة ﻓــﻲ اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﺣـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫــداف اﻟﺗــﻲ ﻳــﻧص ﻋﻠﻳﻬــﺎ‬ ‫ار ج ص ع‪٢٢-٦٦‬؛‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫)‪ (١١‬أن ﻳﺷ ــﺟﻊ اﺗﺳ ــﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﺿ ــﻣن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن أﻧﺷ ــطﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣ ــث واﻟﺗط ــوﻳر ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫ﻣﻣرﺿـﺎت اﻟﻣﺳـﺗﺟدة وﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻣﺧطط اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟ ُ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت ﻣــن ﺣﻳــث ﺗطﺑﻳــق اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻳﺳــر اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪٢٢-٦٦‬؛‬ ‫واﻟﻛﻔﺎءة واﻹﻧﺻﺎف واﻟﻬدف اﻟﻣﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﻔﺻﻝ اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫ار إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺑﻌﻳن وﻳطﻠــب ﻣــن ﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ر ﻋــن ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذا اﻟﻘ ـر‬ ‫)‪ (١٢‬أن ﻳﻘــدم ﺗﻘرﻳ ـ اً‬ ‫ح اﻟﻌﺿوﻳﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﺑﻬـدف ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻘـدم‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎع آﺧر ﻣﻔﺗو‬ ‫اﻟﻣﺣــرز وﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑرﺻــد أﻧﺷــطﺔ اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اﻋﺎة اﻟﺗﺣﺎﻟﻳﻝ واﻟﺗﻘﺎرﻳر ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ وﺗﻣوﻳﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﻣر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﺑﻊ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪١‬‬

‫‪60‬‬

‫ج ص ع‪٢٤-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣﻘدم ﻋن إطﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس؛‪٢‬‬

‫إذ ﺗﻌﺗرف ﺑﺎﻟﻬدف ‪ ٣‬ﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )ﺿﻣﺎن ﺗﻣﺗﻊ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﺑﺄﻧﻣﺎط ﻋﻳش ﺻـﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﻣﺎر( ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪ ٨-٣‬اﻟﺗﻲ ﺗُﻌﻧﻰ ﺑﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺟﻳدة ٕ‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ؛‬ ‫اﻟﺟﻳدة واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ّ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ٩-٦٤‬ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗداﻣﺔ ﻫﻳﺎﻛــﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ واﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫واذ ﺗــذﻛر ﺑــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟر‬ ‫ُظم‪ ،‬و‬ ‫ُظــم ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳــز ﻫــذﻩ اﻟــﻧ‬ ‫اﻟــذي ﻳــدﻋو إﻟــﻰ ا ﻻ ﺳ ـ ﺗ ﺛ ﻣ ﺎ ر ﻓــﻲ ﻧ‬ ‫ُظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺿﻣﺎﻧﺎً ﻟﺣﺻوﻝ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ُظم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻧ‬ ‫اﻷوﻟﻳﺔ وﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ وﺗوﻓﻳر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻧ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻧﺻف؛‬ ‫اﻟﻣواطﻧﻳن ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٩) ١٢-٦٢‬ﺑﺷــﺄن اﻟر‬ ‫واذ ﺗؤﻛــد ﻣﺟــدداً ﻋﻠــﻰ اﻟﻘ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫ُظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟــذي ﻳطﻠــب ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــط ﺑﺷــﺄن ﺗوﺟﻬــﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻷرﺑﻌــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك وﺿــﻊ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧ‬ ‫اﻟﻧﺎس ﻓﻲ ﺻﻠب ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﺗؤﻛد ﻛذﻟك ﻣﺟدداً ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣواﺻﻠﺔ إﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘدم ﻓﻲ‬ ‫ار ج ص ع‪:(٢٠٠٩) ١٢-٦٢‬‬ ‫ى اﻟـ ـواردة ﻓ ــﻲ اﻟﻘـ ـر‬ ‫ﺧط ــط اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺑﺷ ــﺄن ﺗوﺟﻬ ــﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ اﻟﺛﻼﺛ ــﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫اج‬ ‫وادر‬ ‫)‪ (١‬اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻼﻣﺳ ــﺎواة ﻋ ــن طرﻳ ــق اﻟﺗوﺟ ــﻪ ﺻ ــوب اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ؛ )‪ (٢‬اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻣﺗﻌ ــدد اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت؛ )‪ (٣‬ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻘﻳﺎدة اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺻرﻳف اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﺷؤون اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٠) ١٦-٦٣‬ﺑﺷ ــﺄن ﻣدوﻧ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻘواﻋ ــد اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫واذ ﺗ ــذﻛر ﺑ ــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫اف ﺑــﺄن وﺟــود ﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗوظﻳــف اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬وﻣــﺎ ورد ﻓﻳﻬــﺎ ﻣــن اﻋﺗ ـر‬ ‫ُظم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻟﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ؛‬ ‫ي ﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻟﻧ‬ ‫ﻣﻼﺋﻣﺔ وﻓﻲ اﻟﻣﺗﻧﺎوﻝ أﻣر ﺟوﻫر‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٣٩/٦٩‬‬

‫‪61‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ٧-٦٤‬ﺑﺷـ ــﺄن ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺗﻣ ـ ـرﻳض واﻟﻘﺑﺎﻟـ ــﺔ واﻟـ ــذي ﺷـ ــدد ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﻧﻔﻳـ ــذ‬ ‫واذ ﺗـ ــذﻛر ﺑـ ــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ء ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻣﻬن واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﻛﺟز‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪ ،‬واﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٣) ٢٣-٦٦‬ﺑﺷﺄن إﺣداث ﺗﺣوﻳﻝ ﻓﻲ ﺗﻌﻠﻳم اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ دﻋﻣﺎً‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫ُظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟــذي‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٧) ٢٧-٦٠‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز ﻧ‬ ‫واذ ﺗؤﻛــد ﻣﺟــدداً ﻋﻠــﻰ اﻟﻘـر‬ ‫ٕ‬ ‫ات ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ‬ ‫رر‬ ‫ﻳﻘــر ﺑــﺄن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﺗﻛﺗﺳــﻲ أﻫﻣﻳــﺔ ﺣﻳوﻳــﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﺗﺧــﺎذ اﻟﻘـ ا‬ ‫غ اﻷﻫـداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻣﺗﻔـق‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻛﺗﺳﻲ أﻫﻣﻳﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟرﺻد اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو ﺑﻠو‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﻠﻳﻬﺎ دوﻟﻳﺎً؛‬ ‫ار‬ ‫ُظ ـ ــم ﺗﻧظ ـ ــﻳم اﻟﻣﻧﺗﺟ ـ ــﺎت اﻟطﺑﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬واﻟﻘـ ـ ـر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢٠-٦٧‬ﺑﺷ ـ ــﺄن ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﻧ‬ ‫واذ ﺗ ـ ــذﻛر ﺑ ـ ــﺎﻟﻘر‬ ‫ٕ‬ ‫ج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢١-٦٧‬ﺑﺷ ــﺄن إﺗﺎﺣ ــﺔ ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﻌ ــﻼج اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳ ــﺔ ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟﻌ ــﻼج اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳ ــﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢٢-٦٧‬ﺑﺷﺄن إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ وﺿﻣﺎن ﺟودﺗﻬﺎ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ وﻧﺟﺎﻋﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢٣-٦٧‬ﺑﺷﺄن ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ١٨-٦٧‬ﺑﺷﺄن اﻟطب اﻟﺷﻌﺑﻲ‪،‬‬ ‫واﻟﻘر‬ ‫ﺗﻌﺗﻣد إطﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس؛‪١‬‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﺗﻧﻔــذ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬إطــﺎر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس ﻋﻠــﻰ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ي وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺳﻳﺎﻗﺎت واﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘطر‬ ‫ات واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ إطـﺎر اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫أن ﺗﻧﻔذ اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس‪ ،‬ووﻓﻘـﺎً ﻟﻸوﻟوﻳــﺎت اﻟﻣﺣــددة وطﻧﻳـﺎً ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫ء ﻣن ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ؛‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻛﺟز‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﺳﺗداﻣﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟر‬ ‫اف ﺑﺣﻘ ــوﻗﻬم‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ أﻛﺛ ــر اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻟﻧ ــﺎس‪ ،‬ﻣ ــﻊ اﻻﻋﺗـ ـر‬ ‫ُظ ــم اﻟر‬ ‫أن ﺗﺟﻌ ــﻝ ﻧ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اك أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ؛‬ ‫واﺷر‬ ‫وﻣﺳؤوﻟﻳﺎﺗﻬم ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺻﺣﺗﻬم‪ٕ ،‬‬ ‫أن ﺗﻌــزز ﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ داﺧــﻝ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اض‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻣﺣددات اﻷﻋم‪ ،‬وﺿﻣﺎن اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ؛‬ ‫اض واﻟﺗﺄﻫﻳﻝ واﻟر‬ ‫وﺗﺷﺧﻳﺻﻬﺎ وﻋﻼﺟﻬﺎ‪ ،‬وﺧدﻣﺎت اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻸﻣر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫أن ﺗدﻣﺞ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬اﻟطب اﻟﺷﻌﺑﻲ واﻟطب اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ‪ ،‬ﺣﺳب‬ ‫اﻟﺳﻳﺎق اﻟوطﻧﻲ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻣﺎن ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺟودﺗﻬﺎ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻣﻊ أﺧذ ﻧﻬﺞ ﺻﺣﻲ ﺷﺎﻣﻝ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر؛‬

‫ﺗــدﻋو اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــدوﻟﻳﻳن واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﻳن واﻟــوطﻧﻳﻳن إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺈطــﺎر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس؛‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻘــدم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ واﻹرﺷــﺎدات إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺷــﺄن ﺗﻧﻔﻳــذ إطــﺎر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫) ‪(١‬‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس‪ ،‬وﺗطوﻳﻌــﻪ وطﻧﻳـﺎً ووﺿــﻌﻪ ﻣوﺿــﻊ اﻟﺗﺷــﻐﻳﻝ‪ ،‬ﻣــﻊ إﻳــﻼء اﻫﺗﻣــﺎم ﺧــﺎص‬ ‫ء ﻣن ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ؛‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻛﺟز‬ ‫) ‪(٢‬‬ ‫اء اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ وﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى‬ ‫أن ﻳﺿﻣن اﻟﻣواءﻣﺔ ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺟز‬ ‫اﻛﻬﺎ ﺑﻧﺷﺎط واﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز وﺗﻧﻔﻳـذ إطـﺎر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫واﺷر‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر‬ ‫ي‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس؛‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗﺗﺑـﻊ اﻟﺗﻘـدم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻓـﻲ إطـﺎر‬ ‫أن ﻳﺿطﻠﻊ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﺑﺷﺄن اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫) ‪(٣‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس؛‬ ‫ر ﻋن اﻟﺗﻘدم ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ إطـﺎر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس‪،‬‬ ‫) ‪(٤‬‬ ‫أن ﻳﻘدم ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ات‬ ‫إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺣﺎدﻳـﺔ واﻟﺳـﺑﻌﻳن وﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ واﻟﺳـﺑﻌﻳن‪ ،‬وﻋﻠـﻰ ﻓﺗـر‬ ‫ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﺑﻌد ذﻟك‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﺑﻊ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬

‫‪62‬‬

‫‪-٤‬‬

‫ﻣﻌﺎﻟﺟــــﺔ اﻟــــﻧﻘص اﻟﻌــــﺎﻟﻣﻲ ﻓــــﻲ اﻷدوﻳــــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــــﺎت‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳــــﺔ أدوﻳــــﺔ اﻷطﻔــــﺎﻝ‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‪١‬‬ ‫ٕ‬

‫ج ص ع‪٢٥-٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﺑﻌـ ــد اﻟﻧظـ ــر ﻓـ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳـ ــر اﻟﺧـ ــﺎص ﺑﻣﻌﺎﻟﺟـ ــﺔ اﻟـ ــﻧﻘص اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ ﻓـ ــﻲ اﻷدوﻳـ ــﺔ‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳـ ــﺔ أدوﻳـ ــﺔ اﻷطﻔـ ــﺎﻝ‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ؛‪٢‬‬ ‫ٕ‬ ‫ار‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ ج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢٢-٦٧‬ﺑﺷ ــﺄن إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻷدوﻳ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘـ ـر‬ ‫رر‬ ‫واذ ﺗُـ ـذﻛر ﺑﻘـ ـ ا‬ ‫ٕ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢٠-٦٧‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ج ص ع‪ (٢٠٠٧) ٢٠-٦٠‬ﺑﺷــﺄن أدوﻳــﺔ أﻓﺿــﻝ ﻟﻌــﻼج اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻘ ـر‬ ‫ُظم ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘر‬ ‫ﻧ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢١-٦٧‬ﺑﺷﺄن إﺗﺎﺣﺔ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻌﻼج اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳـﺔ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٨) ٢١-٦١‬ﺑﺷ ــﺄن اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫وﺿ ــﻣﺎن ﺟودﺗﻬ ــﺎ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬ ــﺎ وﻧﺟﺎﻋﺗﻬ ــﺎ‪ ،‬واﻟﻘـ ـر‬ ‫اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ واﻻﺑﺗﻛ ــﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳ ــﺔ اﻟﻔﻛرﻳ ــﺔ‪ ،‬وج ص ع‪ (٢٠١٢) ١٩-٦٥‬ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺎت‬ ‫ة‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷــﺔ اﻟﺗوﺳــﻳم‪ /‬اﻟﻣﻐﺷوﺷــﺔ‪ /‬اﻟﻣزﻳﻔــﺔ‪ ،‬واﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻣﺗدﻧﻳــﺔ اﻟﻧوﻋﻳــﺔ‪ /‬اﻟﻣــزور‬ ‫ار ج ص ع‪(٢٠١٢) ١٧-٦٥‬‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٥) ٧-٦٨‬ﺑﺷــﺄن ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ﺑﺷــﺄن ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت‪ ،‬واﻟﻘ ـر‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺷــﺄن ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت‪ ،‬وج ص ع‪ (٢٠١٤) ٢٥-٦٧‬ﺑﺷــﺄن ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت‪ ،‬واﻟﻘـ ا‬ ‫ار ﻣﺟﻠـ ــس ﺣﻘـ ــوق‬ ‫ج ص ع‪ (٢٠١١) ٩-٦٤‬ﺑﺷـ ــﺄن ﻫﻳﺎﻛـ ــﻝ اﻟﺗﻣوﻳـ ــﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻲ اﻟﻣﺳـ ــﺗدام واﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻗ ـ ـر‬

‫ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١٥‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٢/٦٩‬‬

‫‪63‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫اﻹﻧﺳﺎن ‪ (٢٠٠٩) A/HRC/RES/12/24‬ﺑﺷﺄن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺣق ﻛﻝ ﻓرد ﻓـﻲ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑـﺄﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟﻌﻘﻠﻳﺔ؛‬ ‫ً‬ ‫واذ ﺗُﻼﺣــظ ﺑﻘﻠــق ﺧــﺎص أن ﺣــق ﻣﻼﻳــﻳن اﻟﻧــﺎس ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫ﻳﻣﻛــن ﺑﻠوﻏــﻪ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ‪ ،‬ﻻﻳ ـز‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻸطﻔــﺎﻝ وﻣــن‬ ‫اﻝ ﻫــدﻓﺎً ﺑﻌﻳــد اﻟﻣﻧــﺎﻝ‪ ،‬و‬ ‫اﻳد؛‬ ‫ﻳﻌﻳﺷون ﻓﻲ ﻓﻘر ﻣدﻗﻊ‪ ،‬وأن إﻣﻛﺎن ﺗﺣﻘﻳق ﻫذا اﻟﻬدف ﺑﺎت ﺑﻌﻳداً ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺗز‬ ‫واذ ﺗُﺳﻠّم ﺑﺄن ﻣواﺻﻠﺔ اﻹﻣداد ﺑﺎﻷدوﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻳﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻠﺑﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻛﻝ‬ ‫ٕ‬ ‫واذ ﺗُﻼﺣظ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﺎﻻت ﻧﻘص‬ ‫ﻧظﺎم ﺻﺣﻲ ﻳﻘوم ﺑدور‬ ‫ﻩ ﺑﺷﻛﻝ ﺟﻳد‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﺗطﻠب ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺗورﻳد ﻣوﺛوﻗﺔ‪ٕ :‬‬ ‫اﻷدوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎً وﻧﻔﺎد اﻟﻣﺧزون واﻟذي ﻳﻣﺛﻝ أﻳﺿﺎً اﻧﺗﻬﺎﻛﺎً ﻟﻠﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺻﺣﺔ ﻳﻣﻛن ﺑﻠوﻏﻪ‬ ‫غ أﻫــداف اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻌــﻼج؛ وﻳﻬــدد‬ ‫ﺣﺳــﺑﻣﺎ ورد ﻓــﻲ دﺳــﺗور اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وأﻧــﻪ ﻳﻘــوض ﺑﻠــو‬ ‫ﻗدر‬ ‫ة اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﻛذﻟك ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻟطوار‬ ‫ام‬ ‫واذ ﺗُ ـذﻛر ﺑﺎﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ ٨-٣‬ﻣــن اﻟﻬــدف ‪ ٣‬ﻣــن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ـﺔ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ـﺎطر‬ ‫ـ‬ ‫ﺧ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺣﻣﺎ‬ ‫و‬ ‫ـﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺣﻳﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺗﻐط‬ ‫ﺑﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫ٕ‬ ‫ة؛‬ ‫اﻟﺟﻳدة‪ ،‬وﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻳﺳور‬ ‫واذ ﺗُﻘــر ﺑــﺄن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺗــدﻋم اﻟﺑﺣــث وﺗطــوﻳر اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻷدوﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـﺎم اﻷوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﺗـوﻓر ﻓـرص اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻣﻳﺳــور‬ ‫ة‪ ،‬وﻓﻘ ـﺎً ﻹﻋــﻼن اﻟدوﺣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ‬ ‫ة ﻣن ﺣﻘوق اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ وﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟذي ﻳؤدك ﻋﻠﻰ ﺣق اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﺑﺎﻟﻛﺎﻣـﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ة ﻣــن ﺣﻘــوق اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺄوﺟــﻪ‬ ‫ﻣــن اﻷﺣﻛــﺎم اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻻﺗﻔــﺎق ﺑﺷــﺄن اﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ؛‪١‬‬ ‫اﻟﻣروﻧﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و‬ ‫واذ ﺗﻼﺣظ أن اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﻘص اﻷدوﻳﺔ ﺗؤﺛر ﻓـﻲ إﺗﺎﺣـﺔ اﻷدوﻳـﺔ؛ وأﻧﻬـﺎ ﻣﻌﻘـدة وواﺳـﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷـﺎر‬ ‫ٕ‬ ‫اء واﻟﺑﻠــدان‪ ،‬أﻳ ـﺎً ﻛــﺎن ﻣﺳــﺗوى ﺗﻧﻣﻳﺗﻬــﺎ وأن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬ ‫ة؛ وأﻧﻬــﺎ ﺗــؤﺛر ﻓــﻲ اﻟﻣ ـواطﻧﻳن ووﻛــﺎﻻت اﻟﺷ ـر‬ ‫زﻳــدة اﻟــوﺗﻳر‬ ‫وﻣﺗ ا‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻻ ﺗﻛﻔﻲ ﻟﺗﺣدﻳد ﺣﺟم اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ وﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ اﻟﻣﺣددة؛‬ ‫واذ ﺗُﻼﺣــظ أﻳﺿ ـﺎً أن اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟــﻧﻘص ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ ﺗــؤﺛر ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻛﻛــﻝ إذ إن ﻧﻘــص‪ /‬ﻧﻔــﺎد اﻟﻣﺿــﺎدات اﻟﺣﻳوﻳــﺔ‪ ،‬واﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﺳــﻝ‪ ،‬واﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت‬ ‫اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪ ،‬واﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻣﻼرﻳﺎ واﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠطﻔﻳﻠﻳﺎت واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻌدوى ﻟﻳﺗﺟﺎوز‬ ‫آﺣﺎد اﻟﻣرﺿﻰ؛‬ ‫ى أن ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﻧﻘص اﻷدوﻳﺔ‪،‬‬ ‫واذ ﺗر‬ ‫ٕ‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ٢‬ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫‪–١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑــﺎﻟﻧﻘص‪ /‬ﻧﻔــﺎد اﻟﻣﺧــزون وﺗﺟﻧﺑــﻪ أو اﻟﺣــد ﻣﻧــﻪ‪،‬‬ ‫أن ﺗﻌــد اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﺗواءم ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬ ‫اء ﺗدﺧﻝ ﺗﺻﺣﻳﺣﻲ ﻟﺗﻔﺎدي ﻧﻘص اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت؛‬ ‫أن ﺗﻧﻔذ ﻧظم ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻺﺧطﺎر ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻳﺢ إﺟر‬ ‫)‪(١‬‬

‫ار ‪ ١/٧٠‬اﻟﺻﺎدر )‪ (٢٠١٥‬ﻋن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة )اﻟﻬدف ‪ ،٣‬اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٣‬ب(‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ة اﻟﻌﻘود ﻟﻠﺣـد‬ ‫وادار‬ ‫أن ﺗﺿﻣن اﺗﺑﺎع أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اء اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت وﺗوزﻳﻌﻬﺎ ٕ‬ ‫ﻣن ﻣﺧﺎطر ﻧﻘﺻﻬﺎ؛‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ‬ ‫أن ﺗﻌد و‪ /‬أو ﺗﻌزز اﻟﻧظم اﻟﻘﺎدر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ رﺻـد إﻣـدادات اﻷدوﻳـﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت واﻟطﻠـب ﻋﻠﻳﻬـﺎ ٕ‬ ‫ات اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﺑﺄﻳﺔ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺗواﻓر اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت؛‬ ‫وﺗﻧﺑﻳﻪ إدار‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟ ــﻧظم اﻟﻣﺷ ــﺗرﻳﺎت‪ ،‬وﻟﺗﻼﻓ ــﻲ ﻧﻘ ــص‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳ ــﻳﺔ ﻟﺿ ــﻣﺎن اﻹدار‬ ‫أن ﺗﻌ ــزز اﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻸدوﻳﺔ؛‬ ‫ر‪ ،‬وذﻟـك ﻛـﻲ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫أن ﺗﻌطﻲ اﻷوﻟوﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻧﻘص‪ ،‬إﻟﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻷﻛﺛر اﻟﻔﺋـﺎت ﺗﺿـر اً‬ ‫ﺗﺿﻣن ﺣﺻوﻝ ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺎت ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب؛‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫أن ﺗﻌزز اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟدوﻟﻲ ﻋﻠـﻰ دﻋـم ﻧظـم اﻹﺧطـﺎر اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺗـدرﻳﺞ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻋﻠـﻰ‬ ‫رت اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻــر اﻟﺗﺷــﺎرك ﻓــﻲ أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت‪ ،‬واﻟﺗــدرﻳب ﻋﻠــﻰ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــد ا‬ ‫اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ودون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﺿرورﻳﺎً؛‬

‫‪64‬‬

‫ﻫــﺎ ﻣــن أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ‬ ‫ﺗــدﻋو اﻟﺻــﺎﻧﻌﻳن وﺗﺟــﺎر اﻟﺟﻣﻠــﺔ ووﻛــﺎﻻت اﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ وﻏﻳر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻬود اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻧﻘص اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻧظم اﻹﺧطﺎر؛‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫رﻋـﺎة اﻹﺗﺎﺣـﺔ‬ ‫أن ﻳﺿﻊ ﺗﻌﺎرﻳف ﺗﻘﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻟﻧﻘص اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت وﻧﻔﺎدﻫـﺎ‪ ،‬ﻣـﻊ ﻣ ا‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﺣددﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬وأن‬ ‫اء اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻳد ﺑﺎﻹﺟر‬ ‫وﻳﺳر اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﺧﺑر‬ ‫ر ﻋن اﻟﺗﻌﺎرﻳف إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي؛‬ ‫ﻳﻘدم ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ر ﻟﺣﺟم وطﺑﻳﻌﺔ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻧﻘص اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت؛‬ ‫أن ﻳﺟر‬ ‫ي ﺗﻘدﻳ اً‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫أن ﻳدﻋم اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﻣواﺟﻬـﺔ اﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﻧﻘص اﻷدوﻳـﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت ﻣـن‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺧﻼﻝ إﻋداد ﻧظﺎم إﺧطﺎر ﻋﺎﻟﻣﻲ ﺑﻧﻘص اﻟدواء؛ واﻟذي ﺳﻳﺷﻣﻝ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻠﻛﺷف ﺑﺷـﻛﻝ أﻓﺿـﻝ ﻋـن ﻧﻘـص‬ ‫اﻷدوﻳﺔ وﻓﻬم أﺳﺑﺎﺑﻪ؛‬ ‫ار‪ ،‬وﻋـن ﺣﺻــﺎﺋﻝ ﻫــذا اﻟﺗﻧﻔﻳــذ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذا اﻟﻘـر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫أن ﻳﻘــدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﺑﻊ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر‬ ‫_____________________‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﻘرر‬

‫اق اﻻﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧﺔ أور‬

‫ج ص ع‪(١)٦٩‬‬

‫اق اﻋﺗﻣــﺎد ﺗﺿــم ﻣﻧــدوﺑﻲ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‬ ‫ﻋﻳﻧــت ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗون ﻟﺟﻧــﺔ أور‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪ :‬أﻓﻐﺎﻧﺳــﺗﺎن‪ ،‬دوﻟــﺔ ﺑوﻟﻳﻔﻳــﺎ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘوﻣﻳــﺎت‪ ،‬ﺟورﺟﻳــﺎ‪ ،‬ﻫــﺎﻳﺗﻲ‪ ،‬اﻟﻬﻧــد‪ ،‬ﻛﻳﻧﻳــﺎ‪ ،‬ﻟﻳﺑﻳرﻳــﺎ‪ ،‬ﻣدﻏﺷــﻘر‪ ،‬ﺑوﻟﻧــدا‪،‬‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻛورﻳﺎ‪ ،‬أﺳﺑﺎﻧﻳﺎ‪ ،‬ﺗوﻧﻐﺎ‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ٢٣ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫اﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء ﻣﻛﺗب ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫اﻟدﻛﺗور أﺣﻣد ﺑن ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻌﻳدي )ﻋﻣﺎن(‬ ‫اﻣﺎﻧﻳﺎم )ﻣﺎﻟﻳزﻳﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور ﺳﺎﺛﺎﺳﻳﻔﺎم ﺳوﺑر‬ ‫اﻧﺳﻳﻛو ﻓﻳرﻳﻧﺗﻳس )ﺑﻧﻣﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور ﻓر‬ ‫اﻟﺳﻳد أﺳﺎن ﻧﺎﻏﻳﺎدوم )ﺗﺷﺎد(‬ ‫اﺑﻳﻝ ﺳوارﻳس )ﺗﻳﻣور ‪ -‬ﻟﺷﺗﻲ(‬ ‫ة أﻧﺎ إﻳز‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬ ‫ادﻳﺎن )أرﻣﻳﻧﻳﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور أرﻣﻳن ﻣر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ٢٣ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫ج ص ع‪(٢)٦٩‬‬ ‫اﻟرﺋﻳس‪:‬‬

‫اﻧﺗﺧﺑت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون أﻋﺿﺎء اﻟﻣﻛﺗب اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ أﺳﻣﺎؤﻫم‪:‬‬ ‫ﻧواب اﻟرﺋﻳس‪:‬‬

‫اﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء ﻣﻛﺗب اﻟﻠﺟﻧﺗﻳن اﻟرﺋﻳﺳﻳﺗﻳن‬

‫ج ص ع‪(٣)٦٩‬‬

‫اﻧﺗﺧﺑت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﻋﺿوي ﻣﻛﺗب اﻟﻠﺟﻧﺗﻳن اﻟرﺋﻳﺳﻳﺗﻳن اﻟﺗﺎﻟﻳﻳن‪:‬‬ ‫اﻟﻳﺎ(‬ ‫اﻟﺳﻳد ﻣﺎرﺗن ﺑووﻟز )أﺳﺗر‬ ‫اﻛوﻧﻐﺳﺎي )ﺗﺎﻳﻠﻧد(‬ ‫اﻟدﻛﺗور ﻓوﺳﻳت ﺑر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ٢٣ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫واﻧﺗﺧﺑت اﻟﻠﺟﻧﺗﺎن اﻟرﺋﻳﺳﻳﺗﺎن ﺑﻌد ذﻟك أﻋﺿﺎء اﻟﻣﻛﺗب اﻟﺗﺎﻟﻳﻳن‪:‬‬ ‫اﻟﺳﻳدة ﺗﺎرو ﻛوﻳﻔﻳﺳﺗو )ﻓﻧﻠﻧدا(‪.‬‬ ‫ﻻس ﺳﺗﻳﻝ )ﻏرﻳﻧﺎدا(‬ ‫اﻟﺳﻳد ﻧﻳﻛو‬ ‫اﻟﺳﻳدة ﻋﺎﺋﺷﺔ ﺳﺎﻣﻳﺔ )ﻣﻠدﻳف(‬ ‫‪- 65 -‬‬

‫اﻟرﺋﻳس‬ ‫اﻟرﺋﻳس‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪:‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪:‬‬

‫ﻧﺎﺋﺑﺎ اﻟرﺋﻳس‬ ‫اﻟﻣﻘرر‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪:‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ة ﻣﺎﻫﻠﻳت ﻛﺎﻳﻔﻠﻲ )إﺛﻳوﺑﻳﺎ(‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬ ‫ان اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ(‬ ‫ي )ﺟﻣﻬورﻳﺔ إﻳر‬ ‫اﻟدﻛﺗور أﺳﺎدي – ﻻر‬ ‫اﻟﺳﻳد ﻋﺑدوﻧوﻣون ﺳﻳدﻳﻛوف )أوزﺑﻛﺳﺗﺎن(‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺗﺎن اﻷوﻟﻳﺎن ﻟﻠﺟﻧﺗﻳن "أ" و"ب"‪،‬‬ ‫‪ ٢٣‬و‪ ٢٥‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ،٢٠١٦‬ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳب(‬ ‫ﻧﺎﺋﺑﺎ اﻟرﺋﻳس‬ ‫اﻟﻣﻘرر‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‬

‫‪66‬‬

‫إﻧﺷﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫ج ص ع‪(٤)٦٩‬‬

‫ﺑﻌــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗوﺻــﻳﺎت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺗرﺷــﻳﺣﺎت اﻧﺗﺧﺑــت ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗون ﻣﻧــدوﺑﻲ‬ ‫اﻟﺑﻠــدان اﻟﺳــﺑﻌﺔ ﻋﺷــر اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ أﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ :‬أﻧﺗﻳﻐـوا وﺑرﺑــودا‪ ،‬اﻷرﺟﻧﺗــﻳن‪ ،‬ﺑــﻧن‪ ،‬اﻟﻛــﺎﻣﻳرون‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳــﺔ‬ ‫اق‪ ،‬ﻫوﻟﻧــدا‪ ،‬اﻻﺗﺣــﺎد اﻟروﺳــﻲ‪ ،‬اﻟﺻــوﻣﺎﻝ‪،‬‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳــﺎ اﻟوﺳــطﻰ‪ ،‬اﻟﺻــﻳن‪ ،‬ﻛــوت دﻳﻔ ـوار‪ ،‬ﻛوﺑــﺎ‪ ،‬إﺳــﺗوﻧﻳﺎ‪ ،‬ﻓرﻧﺳــﺎ‪ ،‬اﻟﻌ ـر‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺎ اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟو‬ ‫اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺑرﻳطﺎﻧﻳﺎ اﻟﻌظﻣﻰ وأﻳرﻟﻧدا اﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﺗﻧز‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ٢٣ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫اﻋﺗﻣﺎد ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬

‫ج ص ع‪(٥)٦٩‬‬

‫اﻋﺗﻣدت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت اﻟـذي أﻋـدﻩ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‬ ‫ﻓ ــﻲ دورﺗ ــﻪ اﻟﺛﺎﻣﻧ ــﺔ واﻟﺛﻼﺛ ــﻳن ﺑﻌ ــد اﻟﻣﺎﺋ ــﺔ‪ ،‬ﻣ ــﻊ ﺣ ــذف أرﺑﻌ ــﺔ ﺑﻧ ــود وﻧﻘ ــﻝ اﻟﺑﻧ ــدﻳن ‪ ١٦‬و‪ ١٧‬ﻣ ــن اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ "أ" إﻟ ــﻰ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "ب"‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪ ٢٣ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫اق اﻻﻋﺗﻣﺎد‬ ‫اﻟﺗﺣﻘق ﻣن أور‬

‫ج ص ع‪(٦)٦٩‬‬

‫اق اﻋﺗﻣ ــﺎد اﻟوﻓ ــود اﻟﺗﺎﻟﻳ ــﺔ‪ :‬أﻓﻐﺎﻧﺳ ــﺗﺎن؛‬ ‫اﻋﺗرﻓ ــت ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺳ ــﻌﺔ واﻟﺳ ــﺗون ﺑﺻ ــﺣﺔ أور‬ ‫اﻟﻳﺎ؛ اﻟﻧﻣﺳــﺎ؛ آذرﺑﻳﺟــﺎن؛ ﺟــزر اﻟﺑﻬﺎﻣــﺎ؛‬ ‫ﻻ؛ أﻧﺗﻳﻐـوا وﺑرﺑــودا؛ اﻷرﺟﻧﺗــﻳن؛ أرﻣﻳﻧﻳــﺎ؛ أﺳــﺗر‬ ‫ا؛ أﻧﻐــو‬ ‫زﺋــر؛ أﻧــدور‬ ‫أﻟﺑﺎﻧﻳــﺎ؛ اﻟﺟ ا‬ ‫اﻟﺑﺣـرﻳن؛ ﺑــﻧﻐﻼدﻳش؛ ﺑرﺑــﺎدوس؛ ﺑــﻳﻼروس؛ ﺑﻠﺟﻳﻛــﺎ؛ ﺑوﺗــﺎن؛ دوﻟــﺔ ﺑوﻟﻳﻔﻳــﺎ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘوﻣﻳــﺎت؛ اﻟﺑوﺳــﻧﺔ واﻟﻬرﺳــك؛‬ ‫اﻟﺑ ا‬ ‫رزﻳﻝ؛ ﺑروﻧﻲ دار اﻟﺳﻼم؛ ﺑﻠﻐﺎرﻳﺎ؛ ﺑورﻛﻳﻧﺎ ﻓﺎﺻـو؛ ﺑوروﻧـدي؛ ﻛـﺎﺑو ﻓﻳـردي؛ ﻛﻣﺑودﻳـﺎ؛ اﻟﻛـﺎﻣﻳرون؛ ﻛﻧـدا؛ ﺗﺷـﺎد؛‬ ‫ﺷﻳﻠﻲ؛ اﻟﺻﻳن؛ ﻛوﻟوﻣﺑﻳـﺎ؛ ﺟـزر اﻟﻘﻣـر؛ اﻟﻛوﻧﻐـو؛ ﺟـزر ﻛـوك؛ ﻛوﺳـﺗﺎرﻳﻛﺎ؛ ﻛـوت دﻳﻔـوار؛ ﻛرواﺗﻳـﺎ؛ ﻛوﺑـﺎ؛ ﻗﺑـرص؛‬ ‫اطﻳـﺔ؛ اﻟـداﻧﻣرك؛ اﻟﺟﻣﻬورﻳـﺔ‬ ‫اطﻳـﺔ اﻟﺷـﻌﺑﻳﺔ؛ ﺟﻣﻬورﻳـﺔ اﻟﻛوﻧﻐـو اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﺗﺷﻳﻛﻳﺔ؛ ﺟﻣﻬورﻳـﺔ ﻛورﻳـﺎ اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫اﻟدوﻣﻳﻧﻳﻛﻳــﺔ؛ إﻛ ـوادور؛ ﻣﺻــر؛ اﻟﺳــﻠﻔﺎدور؛ ﻏﻳﻧﻳــﺎ اﻻﺳــﺗواﺋﻳﺔ؛ إرﻳﺗﻳرﻳــﺎ؛ إﺳــﺗوﻧﻳﺎ؛ إﺛﻳوﺑﻳــﺎ؛ ﻓﻳﺟــﻲ؛ ﻓﻧﻠﻧــدا؛ ﻓرﻧﺳــﺎ؛‬ ‫ﻏﺎﺑون؛ ﺟورﺟﻳﺎ؛ أﻟﻣﺎﻧﻳﺎ؛ ﻏﺎﻧﺎ؛ اﻟﻳوﻧـﺎن؛ ﻏرﻳﻧـﺎدا؛ ﻏواﺗﻳﻣـﺎﻻ؛ ﻏﻳﻧﻳـﺎ؛ ﻫـﺎﻳﺗﻲ؛ ﻫﻧـدور‬ ‫اس؛ ﻫﻧﻐﺎرﻳـﺎ؛ أﻳﺳـﻠﻧدا؛ اﻟﻬﻧـد؛‬ ‫اﺧﺳــﺗﺎن؛ ﻛﻳﻧﻳــﺎ؛‬ ‫اﺋﻳﻝ؛ إﻳطﺎﻟﻳــﺎ؛ ﺟﺎﻣﺎﻳﻛــﺎ؛ اﻟﻳﺎﺑــﺎن؛ ﻛﺎز‬ ‫اق؛ أﻳرﻟﻧــدا؛ إﺳـر‬ ‫ان اﻹﺳــﻼﻣﻳﺔ؛ اﻟﻌ ـر‬ ‫إﻧدوﻧﻳﺳــﻳﺎ؛ ﺟﻣﻬورﻳــﺔ إﻳ ـر‬ ‫غ؛‬ ‫اطﻳـــﺔ اﻟﺷـ ــﻌﺑﻳﺔ؛ ﻻﺗﻔﻳـ ــﺎ؛ ﻟﺑﻧـ ــﺎن؛ ﻟﻳﺳـــوﺗو؛ ﻟﻳﺑﻳرﻳـ ــﺎ؛ ﻟﻳﺗواﻧﻳـ ــﺎ؛ ﻟﻛﺳـ ــﻣﺑر‬ ‫ﻛﻳرﻳﺑـــﺎﺗﻲ؛ اﻟﻛوﻳـ ــت؛ ﺟﻣﻬورﻳـ ــﺔ ﻻو اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫ﻻﻳــﺎت‬ ‫ﻣدﻏﺷــﻘر؛ ﻣــﻼوي؛ ﻣﺎﻟﻳزﻳــﺎ؛ ﻣﻠــدﻳف؛ ﻣــﺎﻟﻲ؛ ﻣﺎﻟطــﺔ؛ ﺟــزر ﻣﺎرﺷــﺎﻝ؛ ﻣورﻳﺗﺎﻧﻳــﺎ؛ ﻣورﻳﺷــﻳوس؛ اﻟﻣﻛﺳــﻳك؛ و‬ ‫ﻣﻳﻛروﻧﻳزﻳــﺎ اﻟﻣوﺣــدة؛ ﻣوﻧــﺎﻛو؛ ﻣﻧﻐوﻟﻳــﺎ؛ اﻟﺟﺑــﻝ اﻷﺳــود؛ اﻟﻣﻐــرب؛ ﻣوز‬ ‫اﻣﺑﻳــق؛ ﻣﻳﺎﻧﻣــﺎر؛ ﻧﺎﻣﻳﺑﻳــﺎ؛ ﻧﻳﺑــﺎﻝ؛ ﻫوﻟﻧــدا؛‬ ‫اﻏواي؛‬ ‫اﻏوا؛ اﻟﻧﻳﺟــر؛ ﻧﻳﺟﻳرﻳــﺎ؛ اﻟﻧــروﻳﺞ؛ ﻋﻣــﺎن؛ ﺑﺎﻛﺳــﺗﺎن؛ ﺑــﺎﻻو؛ ﺑﻧﻣــﺎ؛ ﺑــﺎﺑوا ﻏﻳﻧﻳــﺎ اﻟﺟدﻳــدة؛ ﺑــﺎر‬ ‫ﻧﻳوزﻳﻠﻧــدا؛ ﻧﻳﻛــﺎر‬ ‫ﺑﻳــرو؛ اﻟﻔﻠﺑــﻳن؛ ﺑوﻟﻧــدا؛ اﻟﺑرﺗﻐــﺎﻝ؛ ﻗطــر؛ ﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻛورﻳــﺎ؛ ﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻣوﻟــدوﻓﺎ؛ روﻣﺎﻧﻳــﺎ؛ اﻻﺗﺣــﺎد اﻟروﺳــﻲ؛ رواﻧــدا؛‬ ‫ﺳــﺎﻧت ﻛﻳــﺗس وﻧﻳﻔــﻳس؛ ﺳــﺎﻧت ﻓﻧﺳــﻧت وﻏرﻳﻧــﺎدﻳن؛ ﺳــﺎﻣوا؛ ﺳــﺎن ﻣــﺎرﻳﻧو؛ ﺳــﺎن ﺗــوﻣﻲ وﺑرﻳﻧﺳــﻳﺑﻲ؛ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌرﺑﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻳون؛ ﺳﻧﻐﺎﻓور‬ ‫اﻟﺳﻌودﻳﺔ؛ اﻟﺳﻧﻐﺎﻝ؛ ﺻرﺑﻳﺎ؛ ﺳﻳﺷﻳﻝ؛ ﺳﻳر‬ ‫ة؛ ﺳﻠوﻓﺎﻛﻳﺎ؛ ﺳﻠوﻓﻳﻧﻳﺎ؛ ﺟزر ﺳـﻠﻳﻣﺎن؛ اﻟﺻـوﻣﺎﻝ؛ ﺟﻧـوب‬

‫‪67‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ا؛ اﻟﺟﻣﻬورﻳـﺔ اﻟﻌرﺑﻳـﺔ اﻟﺳـورﻳﺔ؛‬ ‫ي ﻻﻧﻛـﺎ؛ ﺳـورﻳﻧﺎم؛ ﺳـوازﻳﻠﻧد؛ اﻟﺳـوﻳد؛ ﺳوﻳﺳـر‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳﺎ؛ ﺟﻧوب اﻟﺳودان؛ أﺳﺑﺎﻧﻳﺎ؛ ﺳر‬ ‫طﺎﺟﻳﻛﺳــﺗﺎن؛ ﺗﺎﻳﻠﻧــد؛ ﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻣﻘدوﻧﻳــﺔ اﻟﻳوﻏوﺳــﻼﻓﻳﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ؛ ﺗﻳﻣــور – ﻟﺷــﺗﻲ؛ ﺗوﻏــو؛ ﺗوﻧﻐــﺎ؛ ﺗــوﻧس؛ ﺗرﻛﻳــﺎ؛‬ ‫ات اﻟﻌرﺑﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺣــدة؛ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﺑرﻳطﺎﻧﻳــﺎ اﻟﻌظﻣــﻰ وأﻳرﻟﻧــدا‬ ‫اﻧﻳــﺎ؛ اﻹﻣــﺎر‬ ‫ﺗرﻛﻣﺎﻧﺳــﺗﺎن؛ ﺗوﻓــﺎﻟو؛ أوﻏﻧــدا؛ أوﻛر‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ؛ أوروﻏواي؛ أوزﺑﻛﺳﺗﺎن؛ ﻓﺎﻧواﺗو؛ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻓﻧزوﻳﻼ‬ ‫اﻧﻳﺎ اﻟﻣﺗﺣدة؛ اﻟو‬ ‫اﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ؛ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﺗﻧز‬ ‫اﻣﺑﻳﺎ؛ زﻣﺑﺎﺑوي‪.‬‬ ‫اﻟﺑوﻟﻳﻔﺎرﻳﺔ؛ ﻓﻳﻳت ﻧﺎم؛ اﻟﻳﻣن؛ ز‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‪ ٢٧ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫اﻧﺗﺧــﺎب اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ ﻟﻬــﺎ اﻟﺣــق ﻓــﻲ ﺗﻌﻳــﻳن ﺷــﺧص ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻋﺿ ـواً ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬

‫ج ص ع‪(٧)٦٩‬‬

‫ﺑﻌ ــد اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ ﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ‪ ،‬اﻧﺗﺧﺑ ــت ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺳ ــﻌﺔ واﻟﺳ ــﺗون‪ ،‬اﻟ ــدوﻝ‬ ‫اﺋر‪ ،‬اﻟﺑﺣرﻳن‪ ،‬ﺑوﺗﺎن‪،‬‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ اﻟﺣق ﻓﻲ ﺗﻌﻳﻳن ﺷﺧص ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﺿواً ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ :‬اﻟﺟز‬ ‫ﺑوروﻧدي‪ ،‬ﻛوﻟوﻣﺑﻳﺎ‪ ،‬ﻓﻳﺟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﺎﻳﻛﺎ‪ ،‬ﻟﻳﺑﻳﺎ‪ ،‬اﻟﻣﻛﺳﻳك‪ ،‬ﻫوﻟﻧدا‪ ،‬ﺗرﻛﻳﺎ‪ ،‬ﻓﻳﻳت ﻧﺎم‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‪ ٢٧ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫ة ﻋــن اﻻﺟﺗﻣــﺎع‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ واﻟﺻــﺎدر‬ ‫ﻣﻘــرر إﺟر‬ ‫اﺋــﻲ ﻣﻌــد ﺑﻧـ ً‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻣﻔﺗـوح ﺑﺷـﺄن إﺻـﻼح ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون )ﺟﻧﻳـف‪ ٨ ،‬و‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫ﻣﺎرس ‪ ،٢٠١٦‬و‪ ٢٨‬و‪ ٢٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪١(٢٠١٦‬‬

‫ج ص ع‪(٨)٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗون‪ ،‬ﺑﻌـد اﻟﻧظـر ﻓـﻲ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﺧـﺎص ﺑﻌﻣﻠﻳـﺔ ﺗﺷـﺎور اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪ ٢،‬ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻲ ﺗطﻠﻌﻲ ﻟﺟدوﻝ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي وﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم إﻋــداد ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺗﺧطــﻳط زﻣﻧــﻲ ﺗطﻠﻌــﻲ ﺳداﺳــﻲ اﻟﺳــﻧوات ﻟﺑﻧ ـود ﺟــدوﻝ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣﺗوﻗﻌــﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻟﺟﺎﻧــﻪ اﻟداﺋﻣــﺔ‪ ،‬وﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وذﻟــك ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻟﺑﻧود اﻟداﺋﻣﺔ واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻣﻘرر‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك‬ ‫ة ﻋن اﻷﺟﻬز‬ ‫ات اﻟﺻﺎدر‬ ‫رر‬ ‫اﺋﻳﺔ واﻟﻘ ا‬ ‫ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ دﺳﺗور اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻟواﺋﺣﻬﺎ وﻗواﻋدﻫﺎ‪ ،‬ﻣﻊ وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص‪ ،‬ودون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ واﻟﻌﺎﺟﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﺗﺿـﺎف‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ؛‬ ‫إﻟﻰ ﺟداوﻝ أﻋﻣﺎﻝ اﻷﺟﻬز‬ ‫ة‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺗﻘــدﻳم ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟزﻣﻧــﻲ اﻟﺗطﻠﻌــﻲ اﻟﻣــذﻛور أﻋــﻼﻩ ﻓــﻲ ﺻــور‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫وﺛﻳﻘﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‪ ،‬وأن ﻳﺣدث اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟزﻣﻧـﻲ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم‪،‬‬ ‫ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬

‫رﺋــﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ ١‬اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١٥‬ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد ﻫــذا اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٥/٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ة ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫إدار‬ ‫رﻋ ـ ــﺎة ﻣ ـ ــدﺧﻼت اﻟ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ـ ــﺎء‪١،‬‬ ‫أن ﺗطﻠ ـ ــب ﻣ ـ ــن ﻫﻳﺋ ـ ــﺔ ﻣﻛﺗ ـ ــب اﻟﻣﺟﻠ ـ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ـ ــذي‪ ،‬ﻣ ـ ــﻊ ﻣ ا‬

‫‪68‬‬

‫)‪(٣‬‬ ‫اﺟﻬ ــﺎ ﻓـ ـﻲ ﺟ ــدوﻝ اﻷﻋﻣـ ــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗـ ــت‬ ‫أن ﺗﺳ ــﺗﻌرض اﻟﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر اﻟﻣطﺑﻘ ــﺔ ﺣﺎﻟﻳ ـ ـﺎً ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧظـ ــر ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻧـ ــود ﻹدر‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠ ــس‬ ‫رﺣ ــﺎت ﺑﺧﺻ ــوص اﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻟﺟدﻳ ــدة‪ /‬اﻟﻣﻧﻘﺣ ــﺔ ﻛ ــﻲ ﺗﻧظ ــر ﻓﻳﻬ ــﺎ دور‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻠ ــس‪ ٢،‬وأن ﺗﺿ ــﻊ اﻗﺗ ا‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻷرﺑﻌون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ؛‬ ‫رﻋــﺎة اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﺿــﻊ‪ ،‬ﺑﻌــد اﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫اﺣﺎت ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧﺎﺳب‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬وﺑﺣﻠوﻝ آﺧر ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،٢٠١٦‬اﻗﺗر‬ ‫اﺗﻬــﺎ وطــوﻝ ﻣــدة اﻧﻌﻘﺎدﻫــﺎ وﺗوﻗﻳﺗﻬــﺎ‪،‬‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ وﻋــدد دور‬ ‫ﺑــﻳن ﻋــدد ﺑﻧــود ﺟــداوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗﺗــﺔ ﻟﻸﺟﻬ ـز‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‪ ،‬ﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌون ﻋن طرﻳـق‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺧﻳﺎر‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ؛‬ ‫دور‬ ‫اﻟﻘواﻋد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ واﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬

‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﺿــﻊ ﺗﺣﻠــﻳﻼً ﻟﻠﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي واﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫اج ﺑﻧـود ﺟـدوﻝ اﻷﻋﻣـﺎﻝ‬ ‫اءات إدر‬ ‫ات ﻓﻲ إﺟر‬ ‫ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﻧﻘﺎط اﻟﻣﻠﺗﺑﺳﺔ واﻟﺛﻐر‬ ‫ر‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ واﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‪ ،‬وأن ﻳﺿﻊ ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺣﺳـﻳن ﺗﻠـك اﻹﺟـر‬ ‫اءات‪ ،‬وأن ﻳﻘـدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن ﻋن طرﻳق اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي؛‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن أدوات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻹﺗﺎﺣﺔ‬ ‫أن ﺗطﻠ ــب ﻣ ــن اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم أن ﻳواﺻـ ــﻝ ﺗﻌزﻳ ــز اﺳ ــﺗﺧدام أدوات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫واﻟﺟدﻳدة وأن ﻳﺟﻌﻝ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ أﻳﺳر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟوﺻـوﻝ اﻟﻣﻧﺎﺳـب اﻟﺗوﻗﻳـت واﻟﻌـﺎﻟﻲ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ وﻟوﺛﺎﺋﻘﻬــﺎ‪ ،‬ﻗﺑــﻝ اﻟــدور‬ ‫اﻟﻣــردود ﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫ات وﺑﻌــدﻫﺎ‪ ،‬وأن ﻳواﺻــﻝ اﺗﺧــﺎذ ﻣــﺎ ﻳﻠــزم ﻣــن‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗرﻧت ﺑﻌد اﺧﺗﺗﺎﻣﻬﺎ؛‬ ‫ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺑث اﻟﺟﻠﺳﺎت اﻟﻌﻠﻧﻳﺔ ﻟﻸﺟﻬز‬ ‫ة اﻟﻌﻠﻳﺎ‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻹدار‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫أن ﺗﻌﺗرف ﺑﻔرﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ٤‬ﻛﺂﻟﻳـﺔ اﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم‪ ،‬وﺗﺷـﺟﻊ اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم‪ ،‬طﺑﻘـﺎً‬ ‫ات‬ ‫ة اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻘــرر‬ ‫ﻟدﺳــﺗور اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻹدار‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت؛‬ ‫اﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ واﺳﺗر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‬ ‫أن ﺗطﻠ ــب ﻣ ــن اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم واﻟﻣ ــدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﻳن أن ﻳﺗﻳﺣـ ـوا وﺛ ــﺎﺋق ﺗﻔ ــوﻳض اﻟﺳ ــﻠطﺎت ورﺳ ــﺎﺋﻝ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻸ ﻓﻲ ﻣﻧﺻﺔ إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ؛‬ ‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ‪) http://apps.who.int/gb/mscp/mscp.html‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٩‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫ار م ت‪١٢١‬ق‪.(٢٠٠٧) ١‬‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪ (٢٠١٢) (٩)٦٥‬واﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫اﺑﻌـ ـ ـ ــﺔ )ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳـ ـ ـ ــﺔ(؛ واﻟوﺛﻳﻘـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ة ﻟﻠﺟﻠﺳـ ـ ـ ــﺔ اﻟر‬ ‫‪ ٣‬اﻧظـ ـ ـ ــر اﻟوﺛﻳﻘـ ـ ـ ــﺔ م ت‪ /٢٠١٥/١٣٦‬ﺳـ ـ ـ ــﺟﻼت‪ ،٢/‬اﻟﻣﺣﺎﺿـ ـ ـ ــر اﻟﻣـ ـ ـ ــوﺟز‬ ‫ع ‪) ٤‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳ ــﺔ(؛ واﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ‬ ‫ة‪ ،‬اﻟﻔ ــر‬ ‫ة ﻟﻠﺟﻠﺳـ ـﺗﻳن اﻟﺧﺎﻣﺳ ــﺔ واﻟﺛﺎﻧﻳ ــﺔ ﻋﺷـ ـر‬ ‫م ت‪ /٢٠١٤/١٣٤‬ﺳ ــﺟﻼت‪ ،٢/‬اﻟﻣﺣﺎﺿ ــر اﻟﻣ ــوﺟز‬ ‫ة ﻟﻠﺟﻠﺳﺗﻳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺳﺎدﺳﺔ )ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫م ت‪ /٢٠١٣/١٣٢‬ﺳﺟﻼت‪ ،٢/‬اﻟﻣﺣﺎﺿر اﻟﻣوﺟز‬ ‫‪ ٤‬ﻣن اﻟﻣﻼﺣظ أن ﻓرﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻳﺿم ﺣﺎﻟﻳﺎً اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم وﻧواب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم واﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‪.‬‬ ‫ع اﻟﺧﺎص ﺑﺈﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻓﻲ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ ٥‬اﻟﻔر‬

‫‪69‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗرﺷﻳﺢ اﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‬

‫رﺋ ــﻲ ج ص ع‪ ،(٢٠١٢) (٩)٦٥‬إﻟ ــﻰ اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ‬ ‫أن ﺗ ــدﻋو اﻟﻠﺟ ــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬طﺑﻘـ ـﺎً ﻟﻠﻣﻘ ــرر اﻹﺟ ا‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫اﻋﺎة أﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗرﺷﻳﺢ اﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﺳﺗﺔ؛‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣدﻳرﻳن اﻟﻌﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳﺎﻋدﻳن‬ ‫)‪ (١٠‬أن ﺗطﻠـب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﺣﺳــن اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓـﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺧﺗﻳــﺎر اﻟﻣــدﻳرﻳن اﻟﻌــﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳــﺎﻋدﻳن‪،‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻹﻋﻼن ﻓﻲ اﻟﺗوﻗﻳت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻋـن ﻣﻧﺎﺻـب اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳـﺎﻋدﻳن‬ ‫ﺑﻛﻝ اﻟﻠﻐﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ؛‬ ‫ﺗﻌزﻳز آﻟﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫)‪ (١١‬أن ﺗﺷﺟﻊ اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم واﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن‪ ،‬ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ رؤﺳـﺎء ﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻘُطرﻳـﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬ ‫أن ﻳﻌززوا ﺗﻧﻔﻳذ آﻟﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط‪ ١‬اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺳن اﻟﻣواءﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ؛‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻣواءﻣﺔ‬ ‫ر ﺑﺷـﺄن‬ ‫)‪ (١٢‬أن ﺗطﻠب ﻣـن اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم‪ ،‬ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن‪ ،‬أن ﻳﺟـر‬ ‫ر وﻳﻘـدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ي ﺗﻘـدﻳ اً‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪ (٩)٦٥‬ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪،‬‬ ‫ة ‪ ٤‬ﻣن ﻣﻧطوق اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻋﻳﺔ؛‬ ‫ة ﻓر‬ ‫ﺑﻬدف ﺗﻌزﻳز اﻟﻣواءﻣﺔ ﺑﻳن اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻛﻝ ﻓﻘر‬ ‫اﻗﺑﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳز وظﺎﺋف اﻟﻣر‬ ‫اض ﻣﻣﺎرﺳــﺎﺗﻬﺎ اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﻣﺎرﺳــﺎت‬ ‫)‪ (١٣‬أن ﺗــدﻋو اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻗﺑــﺔ؛‬ ‫ﻟﺟﺎﻧﻬــﺎ اﻟداﺋﻣــﺔ واﻟﻠﺟــﺎن اﻟﻣﻧﺑﺛﻘــﺔ ﻋﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺑــﺎﻟﻧظر إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز وظﺎﺋﻔﻬــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣر‬ ‫وﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن‪ ،‬أن ﻳﺳـﺗﺣدث وﻳﺻـون ﻣﻧﺻـﺔ‪ ٢‬ﻟﺗﺑـﺎدﻝ ﺣﺻـﺎﺋﻝ‬ ‫ر ﻓــﻲ اﻟوﻗــت‬ ‫رﺿــﺎت ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓــﻲ وظــﺎﺋف اﻟﻣر‬ ‫اﻻﺳﺗﻌ ا‬ ‫اﻗﺑــﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻘــدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي؛‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺗﻌﺎون اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫)‪ (١٤‬أن ﺗــدﻋو اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﻣر‬ ‫ﻣر‬ ‫ة‬ ‫اﻗﺑﺗﻬ ــﺎ ﻋ ــن طرﻳ ــق ﺗﺣدﻳ ــد أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ووﺿ ــﻊ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﺷ ــروط ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺗﻘ ــﺎرﻳر ﻋ ــن إدار‬ ‫اﻣﺞ إﻟﻰ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑر‬ ‫)‪ (١٥‬أن ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم واﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن أن ﻳﻘدﻣوا ﺗﻘرﻳـر اﻟﺳـﻧﺗﻳن ﻋـن وﺟـود اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﻛﻲ ﺗﺳﺗﻌرﺿﻪ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻛوﺛﻳﻘـﺔ ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﻋـن طرﻳـق اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫وﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‪ ٢٧ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫‪ ١‬ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻔﺋﺎت وﺳﻼﺳﻝ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻋﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟﺻﻔﺣﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻣوﻗﻊ اﻟﻔر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪70‬‬

‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫إﺻﻼح ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدار‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟطوار‬

‫ج ص ع‪(٩)٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺳ ــﻌﺔ واﻟﺳ ــﺗون‪ ،‬ﺑﻌ ــد أن ﻧظ ــرت ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳـ ـرﻳن اﻟﺧﺎﺻ ــﻳن ﺑﺈﺻ ــﻼح أﻋﻣ ــﺎﻝ‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص إدار‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ١،‬ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳــد‪ ،‬ووﺿــﻊ ﺧطــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ إﻋــداد ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟط ـوار‬ ‫)‪(١‬‬ ‫أن ّ‬ ‫ﺗرﺣـ ب ﺑﺎﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫ئ؛‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻟطوار‬ ‫واﻧﺷﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻹﺷر‬ ‫واطﺎر زﻣﻧﻲ ﻟﺗﻧﻔﻳذﻩ‪ٕ ،‬‬ ‫ٕ‬ ‫ي ﻣﻊ ﻣﻛﺗب ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺷؤون اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﺳـﻳق ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق‬ ‫ﺗﺷﺟﻊ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺟﺎر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫أن ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ؛‬ ‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ ﻛﻛﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﺧﺎطر اﻷﻣر‬ ‫ﺣدد‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻗد ا‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟطـوار‬ ‫أن ﺗﻼﺣـظ أن اﻟﻣﻳز‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫رﺗـﻪ اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﺟدﻳــدة ﺳــﺗُ ّ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ة اﻟﺳـ ــﻧﺗﻳن ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻫـ ــو ﻣـ ــﺎ ﻳﻣﺛـ ــﻝ زﻳـ ــﺎدة ﻗـ ــدر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـ ــﻲ ﻓـ ــﻲ ﻓﺗــ ـر‬ ‫ﺑﻣﺑﻠـ ــﻎ ‪ ٤٩٤‬ﻣﻠﻳـ ــون دو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻳدان‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ ١٦٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫إدار‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻫﺎ ‪ ١٦٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫أن ﺗواﻓــق ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة ﻗــدر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳــد‪ ،‬وﺗﻔــوﻳض اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺑﺳــﻠطﺔ ﺣﺷــد‬ ‫اض اﺳــﺗﻬﻼﻝ ﺧطــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟط ـوار‬ ‫ﻷﻏ ـر‬ ‫اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻓﺗر‬ ‫ة اﻟﺳﻧﺗﻳن ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬؛‬ ‫أن ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم أن ﻳﻘـدم إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺳـﺑﻌﻳن ﻋـن طرﻳـق اﻟﻣﺟﻠـس‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ئ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗﺳ ــﺑﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺧ ــص إﻧﺷ ــﺎء ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟطـ ـوار‬ ‫اﻟﻣﺣ ــرز واﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ﺗﻘرﻳـ ـ اً‬ ‫ر ﻋ ــن اﻟﺗﻘ ــدم ُ‬ ‫وﺗﺷﻐﻳﻠﻪ‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‪ ٢٧ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫اﻷﺣواﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻘدس اﻟﺷـرﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‪٢‬‬ ‫اﻟﺟوﻻن اﻟﺳور‬

‫ج ص ع‪(١٠)٦٩‬‬

‫ﺳــس ﻓــﻲ دﺳــﺗور‬ ‫ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗون‪ ،‬إذ ﺗﺿــﻊ ﻓــﻲ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﻣﺑــدأ اﻷﺳﺎﺳــﻲ اﻟﻣؤ ﱠ‬ ‫غ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗﺷدﻳد ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟذي ﻳؤﻛد أن ﺻﺣﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺷﻌوب أﻣر أﺳﺎﺳﻲ ﻟﺑﻠو‬ ‫أن إﺗﺎﺣﺔ اﻟر‬ ‫واذ ﺗﺣـﻳط ﻋﻠﻣـﺎً أﻳﺿـﺎً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ دون ﻋواﺋق ﻫﻲ ﻋﻧﺻر ﺣﺎﺳم ﻣن ﻋﻧﺎﺻـر اﻟﺣـق ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ؛ ٕ‬ ‫ﻻن‬ ‫ﺑﺗﻘرﻳــر اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋــن اﻷﺣ ـواﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻘــدس اﻟﺷــرﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ اﻟﺟــو‬ ‫اﻟﺳور‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‪ ٣،‬ﻣﻊ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً أﻳﺿﺎً ﺑﺗﻘرﻳر اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﻳداﻧﻲ ﻋـن اﻷﺣـواﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳﺔ‬ ‫‪٤‬‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‪ :‬ﻣوﺟز اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬طﻠﺑت ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺗﺎن ج‪ ٣٠/٦٩‬وج‪.٦١/٦٩‬‬

‫رﺋــﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ ٢‬اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١٥‬ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد ﻫــذا اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬

‫‪ ٤‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪ ٤٤/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪.١‬‬

‫‪ ٣‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٤/٦٩‬‬

‫‪71‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر وﺗﻘدﻳم ﺗوﺻﻳﺎت ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻋن اﻷﺣواﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗـﻝ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺑﻌﻳن‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ﻻن اﻟﺳــور‬ ‫ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻘــدس اﻟﺷــرﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ اﻟﺟــو‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم ﻣﻳداﻧﻲ ﺗﺟرﻳﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺋﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗــرض ﺳــﺑﻳﻝ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷرض‬ ‫اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﻣﺎدﻳــﺔ واﻹﺟر‬ ‫)أ(‬ ‫اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻘﻳــود اﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻧﻘــﻝ وﺗﺟزﺋــﺔ‬ ‫ﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﻋن‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫اﻷرض‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺗﻘدم ُ‬

‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻓ ــﻲ اﻷرض‬ ‫"اﻟﺣــق ﻓ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ‪ :‬ﻋﺑ ــور اﻟﺣ ـواﺟز ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‪"٢٠١٣ ،‬؛‪١‬‬ ‫ة اﻟﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ات اﻹﺳ ــﻌﺎف‪ ،‬واﻵﺛ ــﺎر اﻟﺿ ــﺎر‬ ‫)ب( ﺣـ ـوادث ﺗ ــﺄﺧﻳر أو رﻓ ــض ﺧدﻣ ــﺔ ﺳ ــﻳﺎر‬ ‫ات اﻹﺳﻌﺎف ﻟﻠﻣرﺿﻰ ﻋﺑر ﻧﻘﺎط اﻟﺗﻔﺗﻳش؛‬ ‫اءات اﻟﺗﺿﻳﻳق" ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻧﻘﻝ ﺳﻳﺎر‬ ‫"إﺟر‬ ‫اﻓق اﻟطﺑﻳﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺟﺳدﻳﺔ وﺣﺎﻻت اﻟﻌﺟز‪ ،‬وﺗﻠف ودﻣﺎر اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ واﻟﻣر‬ ‫)ج(‬ ‫ﻫــﺎ ﺑﺎﻟﻣﻌــدات وﺗﺣﻘﻳــق ﺳــﻼﻣﺔ‬ ‫ﻫــﺎ وﺗﺟﻬﻳز‬ ‫رﻓــق اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗطوﻳر‬ ‫اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــوق إﻋﻣــﺎر ﻫــذﻩ اﻟﻣ ا‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫ى اﻟﻔﻠﺳـطﻳﻧﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ ﻻﺋﻘـﺔ ﻟﻸﺳـر‬ ‫)د(‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟذﻳن ﻳﻣﻛﻧﻬم اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻣﻌزﻝ ﻋن ﺳﻠطﺎت اﻻﺣﺗﺟﺎز‪ ،‬واﻟﻌواﻗب اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ى واﻟﻣﺣﺗﺟـزﻳن‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻣﺣﺗﺟـزﻳن‪،‬‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ اﻷﺳــر‬ ‫ﻳﺧﻠّﻔﻬــﺎ ﻧظــﺎم اﻻﺣﺗﺟــﺎز اﻟﻌﺳــﻛر‬ ‫وﻛذﻟك اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﻣﺷرو‬ ‫ع اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠١٢‬ﻟﻠـدﻋوة إﻟـﻰ‬ ‫اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ "‪"Right to Health Advocacy Project‬؛‬ ‫)ه( أﺛــر طــوﻝ ﻣــدة اﻻﺣــﺗﻼﻝ واﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻟﺟﺳــدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺑﻳﺋﻳ ــﺔ وﻋﻠ ــﻰ ﺗط ــوﻳر ﻧظ ــﺎم ﺻ ــﺣﻲ ﻣﺳ ــﺗدام ﻓ ــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳ ــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك‬ ‫اﻟﻌواﻗــب اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺧﻠﻔﻬ ــﺎ ظــروف اﻟﻣﻌﻳﺷ ــﺔ ﻏﻳــر اﻵﻣﻧ ــﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻــﺎً ﺗﻠ ــك اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋ ــن‬ ‫اﻟﺗﺷرﻳد وﻫدم اﻟﻣﻧﺎزﻝ واﻟﺣرﻣﺎن ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﻳﺔ؛‬ ‫)و(‬ ‫اﻗﻳﻝ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ وﺧدﻣﺎت اﻹﺻﺣﺎح‪ ،‬واﻧﻌدام اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺛر اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﺷوﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌر‬ ‫اءات‬ ‫ة‪ ،‬وأﺛـر اﻹﺟـر‬ ‫اﻷﺣواﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠـﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﻓـﻲ ﻗطـﺎع ﻏـز‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺑﻳﺋ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك إﻟﻘ ــﺎء اﻟﻧﻔﺎﻳ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺷ ــﻛﻝ ﺗﻬدﻳ ــداً ﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺳ ــﻛﺎن‬ ‫اﺋﻳﻠﻳﺔ اﻟﺿ ــﺎر‬ ‫اﻹﺳـ ـر‬ ‫اﻟﻣدﻧﻳﻳن‪ ،‬واﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻘطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ة ﻓﻲ أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪٢٠١٤‬؛‪٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏز‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻳﻳن واﻟﺗﻘﻧﻳﻳن ﻣن ﺟﺎﻧـب اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫)ز(‬ ‫واﺳـ ــﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓـ ــﻲ ﺗﺣﺳـ ــﻳن اﻷﺣ ـ ـواﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻓـ ــﻲ اﻷرض‬ ‫ذﻟـ ــك ﺗﻘـ ــدﻳﻣﻬﻣﺎ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ اﻷوﻧـ ــروا‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ؛‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠـﺔ‪.٢٠١٣ ،‬‬ ‫‪ ١‬اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪ :‬ﻋﺑور اﻟﺣواﺟز ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪٢٠١٤‬‬ ‫)‪،http://www.emro.who.int/images/stories/palestine/documents/WHO_-_RTH_crossing_barriers_to_access_health.pdf?ua=1‬‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٦‬ﺣزﻳر‬ ‫)‪http://www.emro.who.int/images/stories/palestine/documents/Joint_Health_Sector_Assessment_Report_Gaza_Sept_2014-‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟر‬

‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫‪ ،final.pdf‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٦‬ﺣزﻳر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻣﺞ ﺑﻧــﺎء‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم إﻟــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻘدﻳﻣــﻪ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺑ ـر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ات ﻣﺣــددة ﻟﻠﻌــﻼج واﻟﺗﺷــﺧﻳص ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد‬ ‫ات ﻓــﻲ ﻗــدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻼﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ات‪ ،‬ووﺿــﻊ ﺧطــط اﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ؛‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ؛‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺳورﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﺟو‬ ‫)‪(٣‬‬

‫‪72‬‬

‫ار ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺿــرورﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺷــﻌب اﻟﻔﻠﺳــطﻳﻧﻲ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻻﺳــﺗﻣر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ى واﻟﻣﺣﺗﺟـ ــزون‪ ،‬وذﻟ ــك ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣـ ــﻊ ﺟﻬ ــود اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ ﻟﻠﺻ ــﻠﻳب اﻷﺣﻣ ــر‪ ،‬وﻛـ ــذﻟك‬ ‫ﺑﻣ ــن ﻓﻳ ــﻪ اﻷﺳ ــر‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻗﻳن واﻟﻣﺻﺎﺑﻳن؛‬ ‫ى اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﻳن ﻓ ــﻲ‬ ‫واﻋ ــﺎدة إدﻣ ــﺎج اﻷﺳ ــر‬ ‫ى واﻷﺳ ــر‬ ‫اح ﺗ ــداﺑﻳر ﻟﺗﺣﺳ ــﻳن ﺻ ــﺣﺔ اﻷﺳ ــر‬ ‫اﻗﺗـ ـر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ى اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﻳن ٕ‬ ‫ى ﻋن ﻛﻳﻔﻳﺔ اﻟﺻﻣود أﻣﺎم اﻋﺗﻼﻝ اﻟﺻﺣﺔ واﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻪ؛‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬وﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻸﺳر‬ ‫ات‬ ‫ئ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم إﻟﻰ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﻳﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫اﻟﺗﺄﻫـب ﻟﺗﻠـك اﻟﺣـﺎﻻت واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ اﻟﺣـد ﻣــن ﻧﻘـص اﻷدوﻳـﺔ اﻟﻣﻧﻘـذة ﻟـﻸرواح واﻷدوات اﻟطﺑﻳـﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫ةً واﺣدة واﻟﻣﻌدات؛‬ ‫ﺗُﺳﺗﻌﻣﻝ ﻣر‬ ‫دﻋ ــم ﺗط ــوﻳر اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻓ ــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳ ــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ ودﻣــﺞ ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز ﺑوﺟــﻪ ﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌــﻼج‬ ‫اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫واﺳداء اﻟﻧﺻﺢ إﻟﻰ اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن ﺑﺷﺄن ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻘدﻳم أﻓﺿﻝ دﻋم ﻟﻬذﻩ اﻷﻧﺷطﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﻸﻣر‬ ‫اض‪ٕ ،‬‬ ‫اض‪.‬‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻷﻏر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‪ ٢٧ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫)‪(٨‬‬

‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ :‬ﻣﺳودة اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛـﺎر ﺗﻠـوث‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪١‬‬ ‫اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬

‫ج ص ع‪(١١)٦٩‬‬

‫ـودة‬ ‫ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗون‪ ،‬ﺑﻌــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋــن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋــﺔ‪ :‬ﻣﺳـ ّ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ٢،‬ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؛‪٣‬‬ ‫أن ﺗرﺣب ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬

‫)‪(١‬‬

‫ر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻧﺣــو ﺗﻌزﻳــز اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﻘــدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫زﺗـﻪ إﻟـﻰ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺣﺎدﻳـﺔ واﻟﺳـﺑﻌﻳن‪ ،‬وﻋـن إﻧﺟﺎ ا‬ ‫ﻵﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿـﺎر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫رﺋــﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ ١‬اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١٥‬ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد ﻫــذا اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬

‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١١‬‬

‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٨/٦٩‬‬

‫‪73‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬

‫ج ص ع‪(١٢)٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗون‪ ،‬ﺑﻌــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺳــﻣﻧﺔ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‪ ١‬ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﺗرﺣب ﺑﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ؛‪٢‬‬ ‫ُ‬

‫)‪(١‬‬

‫أن ﺗ ــدﻋو ﺟﻣﻳ ــﻊ أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﻳن‪ ،‬ﺑﻣ ــن ﻓ ــﻳﻬم اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﻳ ــﺔ واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳ ــر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اءات‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘطﺎع اﻟﺧـﺎص‪ ،‬إﻟـﻰ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻹﺟـر‬ ‫ﺳـﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬وﺣﺳـب اﻟﺳــﻳﺎق‪،‬‬ ‫اﻟﻣوﺻـﻰ ﺑﻬـﺎ ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳـر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠـﻰ ُ‬ ‫اﻫﻘﻳن؛‬ ‫ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻌزﻳز ﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ُ‬ ‫اﻫﻘﻳن‪،‬‬ ‫ﺳـﻣﻧﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫أن ﺗوﺻﻲ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺄن ﺗﺣدد اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت وطﻧﻳـﺔ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ُ‬ ‫ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬وﻣــﻊ ﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﻣــﻊ‬ ‫ﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫رﻋــﺎة اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ُ‬ ‫ﺳﻳﺎﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫أن ﺗطﻠ ــب ﻣ ــن اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم أن ﻳﺿ ــﻊ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷ ــﺎور ﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء‪ ٣‬وأﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اءات ﺑﺷــﺄن اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟـواردة ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن‪ ،‬ﺧطــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗوﺟــﻪ ﻣواﺻــﻠﺔ اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟـر‬ ‫ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺳﺗُﻘ ﱠ‬ ‫دم ﻋن طرﻳق اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ُ‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن ﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ﺑــﻳن ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪٤‬‬

‫ج ص ع‪(١٣)٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪ ،‬ﺑﻌد أن ﻧظرت ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ﻋن ﺗﻌزﻳز أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر ﺑﻳن ﺟﻣﻌﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ‪ ٥،‬ﻗــررت‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ إﻟــﻰ‬ ‫دﻋــوة ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﺋق‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺﻋﻼم ﻋن ﺣﺻﺎﺋﻝ ﻫذا اﻟﻣؤﺗﻣر‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟطر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌرض ﻣﺛﻝ ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر؛‬ ‫دﻋــوة ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ إﻟــﻰ‬ ‫اف ﻓـﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ دﻋوة ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ إﻟﻰ ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳـر إﻟـﻰ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٨/٦٩‬‬

‫رﺋــﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ ٤‬اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١٥‬ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد ﻫــذا اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬

‫‪ ٣‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٢‬‬

‫‪ ٥‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١١/٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﺋﻳ ــﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﺻ ــﻝ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘ ــرر‬ ‫رر‬ ‫اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ﻟﻺﻋ ــﻼم ﻋ ــن اﻟﻘـ ـ ا‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺑﻎ؛‬ ‫ﺑﺎﻹﺟر‬ ‫اج ﺑﻧد ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻓﻲ ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬ ‫إدر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪١(٢٠٠٥‬‬

‫‪74‬‬

‫)‪(٣‬‬

‫ج ص ع‪(١٤)٦٩‬‬

‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــدور اﻟﻠ ـواﺋﺢ‬ ‫ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗون‪ ،‬ﺑﻌــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻻ واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ‪ ٢،‬واﻟﺗﺳـﻠﻳم ﺑـدور اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻘﻳـﺎدي ﻓـﻲ ﻫـذا‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻓـﻲ ﻣواﺟﻬـﺔ ﻓﺎﺷـﻳﺔ اﻹﻳﺑـو‬ ‫اﻟﻣﺿﻣﺎر‪ ،‬ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺟﻌ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ــدور اﻟﻠـ ـ ـ ـواﺋﺢ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫أن ﺗﺛﻧ ـ ـ ــﻲ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻻﺧﺗﺗ ـ ـ ــﺎم اﻟﻧ ـ ـ ــﺎﺟﺢ ﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻝ ﻟﺟﻧ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻻ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻘﻳﺎدة اﻟﺗﻲ اﺿطﻠﻊ ﺑﻬـﺎ رﺋﻳﺳـﻬﺎ وﺗﻔـﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻓﺎﺷﻳﺔ اﻹﻳﺑو‬ ‫ﻫــﺎ إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻛــﻲ ﻳﺣﻳﻠــﻪ إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ‬ ‫أﻋﺿــﺎﺋﻬﺎ اﻟﻣــوﻗرﻳن‪ ،‬وﺗﻘــدﻳم ﺗﻘرﻳر‬ ‫واﻟﺳﺗﻳن؛‬ ‫ـد ﻣﺳــودة ﺧطــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺗوﺻــﻳﺎت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ‪ ٣‬ﻟﻛــﻲ‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﻌـ ّ‬ ‫ي ﻟﺗﺣﺳـﻳن ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ﺗﻧظر ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﺑﺣﻳـث ﺗﺿـم اﻟﻣﺳـودة ﺟواﻧـب اﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﻔـور‬ ‫ـﻳن طرﻳـق اﻟﻣﺿـﻲ ﻗـدﻣﺎً ﻓـﻲ ﺗﻧـﺎوﻝ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺎت‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟـﻧﻬﺞ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ‪ ،‬وﺗﺑ ّ‬ ‫اﻟﺟدﻳدة اﻟﺗﻲ ﻳﻠزم أن ﺗواﺻﻝ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ؛‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫أن ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم أن ﻳﻘدم اﻟﺻﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻣن ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻧظـر اﻟﻣﺟﻠـس‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‪.‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫ة‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟــدور‬ ‫ُﻌــد اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌﻣــوﻣﻲ ﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟﺑ‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻘـودة‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷـﺎن ﻣﺷـﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ﻓﻲ ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪٢٠١٦‬‬

‫ج ص ع‪(١٥)٦٩‬‬

‫ُﻌ ــد اﻟﺻ ــﺣﻲ اﻟﻌﻣ ــوﻣﻲ ﻟﻣﺷ ــﻛﻠﺔ‬ ‫ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺳ ــﻌﺔ واﻟﺳ ــﺗون‪ ،‬ﺑﻌ ــد اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ ﺗﻘرﻳ ــر اﻟﺑ‬ ‫اﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫ة اﻻﺳ ــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺑﺷ ــﺄن ﻣﺷ ــﻛﻠﺔ‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻓ ــﻲ ﺳ ــﻳﺎق اﻟ ــدور‬ ‫اﻟﻣﺧدر‬ ‫اج ﻫذا اﻟﺑﻧد ﻓﻲ ﺟدوﻝ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻘودة ﻓﻲ ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪ ٤،٢٠١٦‬ﻗررت أن ﻳﺗم إدر‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻌﻘد ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٧‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫رﺋــﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ ١‬اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١٥‬ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد ﻫــذا اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬

‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.١٣‬‬ ‫‪ ٤‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٢/٦٩‬‬

‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٢١/٦٩‬‬

‫‪75‬‬

‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻧﻳﺔ‪١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬

‫ج ص ع‪(١٦)٦٩‬‬

‫اﻧﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺟﻣﻌﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗﺎﺳ ـ ـ ــﻌﺔ واﻟﺳ ـ ـ ــﺗون‪ ،‬ﺑﻌ ـ ـ ــد اﻟﻧظ ـ ـ ــر ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳ ـ ـ ــر ﻋ ـ ـ ــن ﺗﻣوﻳ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ٢،‬ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ :٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫) ‪(١‬‬ ‫اﻧﻳـﺔ‪ ،‬وﺗﻌـرب ﻋـن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳـز اﻟﻣﻳز‬ ‫أن ﺗرﺣب ﺑﺗﻘرﻳر اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻـﻳص اﻻﺳـﺗر‬ ‫اض اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺳــﺎﺑق‪،‬‬ ‫ر ﻟﻠﻌﻣــﻝ اﻟﺷــﺎﻣﻝ اﻟــذي اﺿــطﻠﻌوا ﺑــﻪ ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌر‬ ‫ﺗﻘــدﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﻷﻋﺿــﺎء اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﻧظـ اً‬ ‫ر ﻹﻋداد ﻧﻣوذج ﻣﻧﻘﺢ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣوﺿوﻋﻲ وﻣﻧﺎﺳب اﻟﺗوﻗﻳت؛‪٣‬‬ ‫وﻧظ اً‬ ‫) ‪(٢‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫ح اﻟــذي أوﺻــﻰ ﺑــﻪ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫أن ﺗﻌﺗﻣــد اﻟﻧﻣــوذج اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫اﻧﻳﺔ؛‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫أن ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم أن ﻳﻘوم ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻣوذج اﻟﻣﻌﺗﻣد‪:‬‬ ‫ﺗطﺑﻳق اﻟﻧﻣوذج اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺛﻼث إﻟﻰ أرﺑﻊ ﺛﻧﺎﺋﻳﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻘﻠﻳﻝ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد‬ ‫) أ(‬ ‫ي واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر‬ ‫ﻣﻣﻛن ﻣن أي أﺛر ﺳﻠﺑﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺑﻠــدان اﻷﻛﺛــر اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎً‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟﻣــدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﻳن‪ ،‬وﺑﺟﻌــﻝ اﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻟﺣــﺎﻟﻲ‬ ‫ي ﻧﻘطﺔ اﻻﻧطﻼق؛‬ ‫ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر‬ ‫) ‪(٣‬‬

‫اﻧﻳـﺔ‬ ‫)ب( ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻛﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻣوذج اﻟﺟدﻳد ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ؛‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪ ،‬إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﺿﺎت ﻛﻝ ﺳت ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻘﻳـﻳم ﻣـدى ﻣﻼءﻣـﺔ اﻟﻧﻣـوذج‬ ‫اء اﺳﺗﻌر‬ ‫إﺟر‬ ‫) ج(‬ ‫اﻧﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ؛‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ ﺣواﻓظ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘُطرﻳﺔ وأﺛر‬

‫) ‪(٤‬‬ ‫أن ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻛذﻟك أن ﻳﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن ﻋﻠـﻰ ﺑـذﻝ ﺟﻬـود دؤوﺑـﺔ ﻣـن‬ ‫ي ﻓﻲ ﺟﻣﻊ ﻣوارد إﺿﺎﻓﻳﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻔﻛر‬ ‫اﻧﻳﺎت اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ور‬ ‫أﺟﻝ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ وﺗﺣﻘﻳق اﺳﺗداﻣﺗﻬﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑر‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬

‫ﺗﻌﻳﻳن ﻣﻣﺛﻠﻳن ﻓﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ج ص ع‪(١٧)٦٩‬‬

‫ي ﻻﻧﻛـﺎ‪،‬‬ ‫اﺳﻧﺎ ﻣﺎﻫﻳﺑﺎﻻ ﻣن وﻓـد ﺳـر‬ ‫رﺷﺣت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون اﻟدﻛﺗور ﺑﺎﻟﻳﺗﺎ ﻏوﻧﺎر‬ ‫ﻋﺿ ـ ـواً ﻓـ ــﻲ ﻟﺟﻧـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺎﺷـ ــﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳـ ــﺔ ﻟﻣـ ــوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﻟﻣـ ــدة ﺛـ ــﻼث ﺳـ ــﻧوات ﺣﺗـ ــﻰ أﻳـ ــﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪.٢٠١٩‬‬ ‫ﻏوس ﺑرﻧﺎﻝ‬ ‫اردو ﻟوﺑﻳن ﺑور‬ ‫ورﺷﺣت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟدﻛﺗور ﻧﺎوﻛو ﻳﻣﺎﻣوﺗو ﻣن وﻓد اﻟﻳﺎﺑﺎن‪ ،‬واﻟدﻛﺗور ﻏﻳر‬ ‫ﻣــن وﻓــد ﻛوﻟوﻣﺑﻳــﺎ‪ ،‬ﻋﺿــوﻳن ﺑــدﻳﻠﻳن ﻓــﻲ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﺎﺷــﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳــﺔ ﻟﻣــوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣــدة ﺛــﻼث‬ ‫ﺳﻧوات ﺣﺗﻰ أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.٢٠١٩‬‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫رﺋــﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ ١‬اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١٥‬ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد ﻫــذا اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳ ــز‬ ‫‪ ٣‬اﻧظ ــر اﻟﻣﻠﺣ ــق ‪ ١٤‬ﻟﻼط ــﻼع ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﻣ ــﺎذج اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻔرﻳ ــق اﻟﻌﺎﻣ ــﻝ اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻ ــص اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻳز‬

‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٧/٦٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪76‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف‬ ‫ات‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﻘﺎر‬

‫ج ص ع‪(١٨)٦٩‬‬

‫ات‪ :‬أﺣـدث‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪ ،‬ﺑﻌد أن ﻧظرت ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻘـﺎر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف‪ ١،‬ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ي وﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ وﻛﺎﻧﺗون ﺟﻧﻳف‪ ،‬ﻟﺣﺳن اﻟﺿﻳﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻫﺎ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻳﺳر‬ ‫أن ﺗُﻌرب ﻣﺟدداً ﻋن ﺗﻘدﻳر‬ ‫ﻳظﻬروﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدوام؛‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ات‪ :‬أﺣـدث‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣوﺿـﺢ ﻓـﻲ اﻟﺗﻘرﻳـر ﺑﺷـﺄن اﻟﻌﻘـﺎر‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف؛‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ي(‬ ‫أن ﺗــﺄذن ﻟﻠﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺑﺎﻟﻣﺿــﻲ ﻗــدﻣﺎً ﻓــﻲ ﺗﺟدﻳــد اﻟﻣﺑﻧــﻰ اﻟرﺋﻳﺳــﻲ )‪ ١١٠‬ﻣﻼﻳــﻳن ﻓرﻧــك ﺳوﻳﺳــر‬ ‫ي( ﻓﻲ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺟﻧﻳف ﺑﺗﻛﻠﻔـﺔ إﺟﻣﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫وﺗﺷﻳﻳد ﻣﺑﻧﻰ ﺟدﻳد )‪ ١٤٠‬ﻣﻠﻳون ﻓرﻧك ﺳوﻳﺳر‬ ‫ع ﺑﻣ ــﺎ ﻳزﻳ ــد‬ ‫ي‪ ،‬ﻋﻠﻣـ ـﺎً ﺑﺄﻧ ــﻪ ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻝ زﻳ ــﺎدة اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﺷ ــرو‬ ‫ﻫﺎ ‪ ٢٥٠‬ﻣﻠﻳ ــون ﻓرﻧ ــك ﺳوﻳﺳ ــر‬ ‫ﻣﻘ ــدار‬ ‫ة وﺿﻊ اﻟﺗﺻﻣﻳم‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺻرﻳﺢ ﺟدﻳد ﻣن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‬ ‫ﻋﻠﻰ ‪ ٪١٠‬ﺧﻼﻝ ﻓﺗر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫أن ﺗ ــﺄذن ﻟﻠﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم ﺑﻘﺑ ــوﻝ ﻛﺎﻣ ــﻝ ﻣﺑﻠ ــﻎ اﻟﻘ ــرض ﺑ ــدون ﻓواﺋ ــد اﻟﻣﻘ ــدم ﻣ ــن اﻟﺳ ــﻠطﺎت اﻻﺗﺣﺎدﻳ ــﺔ‬ ‫ﻫﻧـﺎً ﺑﻣواﻓﻘﺗﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣﻧﺣـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ي وﻳﺳدد ﻋﻠﻰ ﻣدى ‪ ٥٠‬ﻋﺎﻣـﺎً‪ ،‬ر‬ ‫ﻩ ‪ ١٤٠‬ﻣﻠﻳون ﻓرﻧك ﺳوﻳﺳر‬ ‫اﻟﺳوﻳﺳرﻳﺔ‪ ،‬وﻗدر‬ ‫ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪٢٠١٦‬؛‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ات ﻓﻲ ﺳداد ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﺟدﻳد واﻟﻘرض ﺑدون ﻓواﺋـد إذا أﻗرﺗـﻪ‬ ‫أن ﺗواﻓق ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﺻﻧدوق اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ر ﻣن اﻟﻌﺎم اﻷوﻝ ﻣن اﻛﺗﻣﺎﻝ اﻟﻣﺑﻧﻰ؛‬ ‫اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺳوﻳﺳرﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣدى ‪ ٥٠‬ﻋﺎﻣﺎً ﺗﺑدأ اﻋﺗﺑﺎ اً‬ ‫أن ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‪:‬‬ ‫ات؛‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻣن ﻛﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺗﺧﺻﻳص ‪ ٢٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫)أ(‬ ‫ات ﻻ ﺗزﻳــد ﻋﻠــﻰ ﺳــﻧﺗﻳن إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي وﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ر ﻋﻠــﻰ ﻓﺗـر‬ ‫)ب( أن ﻳﻘــدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﺷﻳﻳد اﻟﻣﺑﻧﻰ اﻟﺟدﻳد وﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑذﻟك ﻣن ﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫)‪(٦‬‬

‫اﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑﻠد اﻟذي ﺳﺗُﻌﻘد ﻓﻳﻪ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌون‬

‫ج ص ع‪(١٩)٦٩‬‬

‫ﻗررت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪ ،‬طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ١٤‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‪ ،‬أن ﺗﻌﻘد ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ر‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌون ﻓﻲ ﺳوﻳﺳ ا‬ ‫)اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٦‬‬ ‫_______________________‬

‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٥٦/٦٩‬‬

‫اﻟﻣﻼﺣق‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﺎن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ ‪:٢٠٢٠-٢٠١٦‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋﺎﻟم ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻓﻳﻪ ﻟﻛﻝ ﻓردأن ﻳﺣﻳﺎ ﺣﻳﺎة طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪١‬‬ ‫] ج‪ ٢٢ – ١٧/٦٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪[ ٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻐرض‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٤‬طﻠﺑت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗون إﻟﻰ اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم أن ﻳﻘـوم‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﺳــﺎﺋر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ وﺑﺎﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ وﻓــﻲ ﺣــدود اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ‪" ،‬ﺑوﺿــﻊ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻟﻳﻧظر ﻓﻳﻬﻣـﺎ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻓـﻲ ﻛـﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫ﻳﻧﺎﻳر ‪ ٢٠١٦‬وﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﻓﻲ أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢."٢٠١٦‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗــﺎن ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ أﻳﺿ ـﺎً ﻷﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫وﺗﺳــﺗﺟﻳب ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ز ﻣـن اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫ر‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺗﻣﺛـﻝ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻻ ﺗﺗﺟـ أ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺗـﻲ اﻋﺗُﻣـدت ﻣـؤﺧ اً‬ ‫وﺗُﻌد اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻬدﻓﻳن ‪ ١٥‬و‪ ١٧‬ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ - ١‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر ﺑﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻟﻪ ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﻛﺎن‪ ،‬ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ اﻟرﺟﺎﻝ واﻟﻧﺳﺎء؛‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪،‬‬ ‫ﱠﻧﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟزر‬ ‫ع وﺗوﻓﻳر اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﻣﺣﺳ‬ ‫اﻟﻬدف ‪ - ٢‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺟو‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن أﺟﻝ اﻟﻣﺳﻧﻳن؛‬ ‫اﻟﻬــدف ‪ - ٣‬ﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺗّــﻊ اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﺑﺄﻧﻣــﺎط ﻋــﻳش ﺻــﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻋﻣــﺎر ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻬ ــدف ‪ - ٤‬ﺿ ــﻣﺎن اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم اﻟﺟﻳ ــد اﻟﻣﻧﺻ ــف واﻟﺷ ــﺎﻣﻝ ﻟﻠﺟﻣﻳ ــﻊ وﺗﻌزﻳ ــز ﻓ ــرص اﻟ ــﺗﻌﻠم ﻣ ــدى اﻟﺣﻳ ــﺎة‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ؛‬ ‫اﻟﻬدف ‪ - ٥‬ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن ﻛﻝ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت؛‬ ‫اﻟﻬدف ‪ - ٨‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣطرد واﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﺟﻣﻳـﻊ واﻟﻣﺳـﺗدام‪ ،‬واﻟﻌﻣﺎﻟـﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟـﺔ‪،‬‬ ‫وﺗوﻓﻳر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻼﺋق ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ؛‬ ‫اﻟﻬـ ــدف ‪ - ١٠‬اﻟﺣـ ــد ﻣـ ــن اﻧﻌـ ــدام اﻟﻣﺳـ ــﺎواة داﺧـ ــﻝ اﻟﺑﻠـ ــدان وﻓﻳﻣـ ــﺎ ﺑﻳﻧﻬـ ــﺎ‪ ،‬ﻋـ ــن طرﻳـ ــق ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟـ ــدﻣﺞ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن اﻟﺳن؛‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺋﻲ ج ص ع‪.(٢٠١٤) (١٣)٦٧‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦) ٣-٦٩‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫‪-79-‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ة ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺻـ ــﻣود‬ ‫ﺟﻌـ ــﻝ اﻟﻣـ ــدن واﻟﻣﺳـ ــﺗوطﻧﺎت اﻟﺑﺷ ـ ـرﻳﺔ ﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳـ ــﻊ وآﻣﻧـ ــﺔ وﻗـ ــﺎدر‬ ‫اﻟﻬـ ــدف ‪ْ - ١١‬‬ ‫اء وأﻣـﺎﻛن ﻋﺎﻣـﺔ آﻣﻧـﺔ وﺷـﺎﻣﻠﺔ‬ ‫وﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻋن طرﻳق ﺗوﻓﻳر ﺳﺑﻝ اﺳﺗﻔﺎدة اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻣـن ﻣﺳـﺎﺣﺎت ﺧﺿـر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﻧﻳن؛‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ وﻳﻣﻛن اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ و‬ ‫ﻣــش ﻓﻳﻬــﺎ أﺣــد ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻳﻬ ﱠ‬ ‫اﻟﻬــدف ‪ - ١٦‬اﻟﺗﺷــﺟﻳﻊ ﻋﻠــﻰ إﻗﺎﻣــﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻣﺳــﺎﻟﻣﺔ ﻻ ُ‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ وﺻــوﻝ اﻟﺟﻣﻳــﻊ إﻟــﻰ اﻟﻌداﻟــﺔ‪ ،‬وﺑﻧــﺎء ﻣؤﺳﺳــﺎت ﻓﻌﺎﻟــﺔ وﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪80‬‬

‫‪‬‬

‫ة ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺳـﺧﻳر اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﻌدﻳـدة اﻟﺗـﻲ‬ ‫وﺳﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳـق ﻫـذﻩ اﻷﻫـداف اﻟطﻣوﺣـﺔ ﺑـذﻝ ﺟﻬـود ﻣﺗﺿـﺎﻓر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹطـﺎر‬ ‫ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن أن ﻳﺳﻬﻣوا ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺿـﻣﺎن ﻋـدم ﺗﺧﻠﻔﻬـم ﻋـن اﻟرﻛـب‪ .‬وﺗﺣـدد اﻻﺳـﺗر‬ ‫ة اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠــﻰ اﻷداء‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﺗطﺑﻳــق ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ‬ ‫اﻟــذي ﻳﻣﻛــن ﻣــن ﺧﻼﻟــﻪ ﺗﺣﻘﻳــق ذﻟــك ﻋــن طرﻳــق اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ ﻗــدر‬ ‫ام ﺣﻘـوﻗﻬم ﺑﺎﻟﻘـدر اﻟﻛـﺎﻓﻲ‪ .‬وﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﻬـدف ‪،٣‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻫدف‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺿﻣﺎن ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﻧﻳن واﺣﺗر‬ ‫ر ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺣﻳث ﻛﺎن اﻟﺗرﻛﻳز ﻳﺗﻣﺣور ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻣﺛﻝ ﺗﺣو‬ ‫ﻻً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻳﺗﻣﺣــور ﺣــوﻝ ﻧوﻋﻳــﺔ‬ ‫ة‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑــﻝ ﻓــﺈن ﺗرﻛﻳــز اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺣــد ﻣــن ﻣﻌــدﻝ اﻟوﻓﻳــﺎت ﻓــﻲ اﻷﻋﻣــﺎر اﻟﺻــﻐﻳر‬ ‫اﻟﺳﻧوات اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻧﻧﺎ ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت اﻵن ﻣن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟ ـ ــﻰ ﺻ ـ ــﻛﻳن ﻟﻠﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت اﻟدوﻟﻳ ـ ــﺔ وﺟﻬ ـ ــﺎ اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﺷ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ﻣﻧ ـ ــذ‬ ‫وﺗﺳ ـ ــﺗﻧد اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪١‬‬ ‫واطـ ــﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺗﻣﺗـ ــﻊ ﺑﺎﻟﻧﺷـ ــﺎط ﻓـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ــﺔ‬ ‫ﻋـ ــﺎم ‪ - ٢٠٠٢‬ﺧطـ ــﺔ ﻋﻣـ ــﻝ ﻣدرﻳـ ــد اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ ﻟﻠﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ ٕ‬ ‫ات اﻟﻣﺳـﻧﻳن‬ ‫ﻩ اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ اﻟـدوﻟﻲ‪ ،‬وﻳﺳـﻠطﺎ اﻟﺿـوء ﻋﻠـﻰ ﻣﻬـﺎر‬ ‫واطـﺎر‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ ٢.‬وﻳﺷﻳر ﻛﻼﻫﻣﺎ إﻟﻰ اﻟﺣق ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ ٕ‬ ‫رﻛــﻲ ﻟــدﻳﻬم‪ ،‬وﻳرﺳــﻣﺎ ﺧرﻳطــﺔ طﻳــف‬ ‫اﺗﻬم وﻣﺳــﺎﻫﻣﺎﺗﻬم اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻐــض اﻟﻧظــر ﻋــن أوﺟــﻪ اﻟﻘﺻــور اﻟﺑــدﻧﻲ واﻹد ا‬ ‫وﺧﺑـر‬ ‫ﻳﻣ ﱢ‬ ‫ﻛن ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت وأن ﻳﻛﻔﻝ اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻛﺑر‪.‬‬ ‫واﺳﻊ ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت ﺣﻳث ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻌﻣﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ أن ُ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٢‬ﻟم ﻳﻛن ﻣﺗﺳﺎو وﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﻣـوم‬ ‫‪-٥‬‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ اﻟﺻــﻛوك‬ ‫ام وﺣﺷـد اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ أﻛﺛـر ﺗﻧﺳـﻳﻘﺎً‪ .‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﻓـﺈن ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻏﻳـر ﻛـﺎف‪ .‬وﻳﻠـزم ﺗﺟدﻳـد اﻻﻟﺗـز‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ذﻟك‪ .‬وﺑذﻟك ﻓﻬﻲ ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﻘـوق‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﺎوﻝ ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻹﺟر‬ ‫اﻟذي اﻧﺗﻬﺟﻪ اﻟﺳﻛﺎن وﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﻬﻳﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣد ﻣن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻣـن اﻟـدوﻝ وﻣـن ﻏﻳـر‬ ‫زﻣـﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻗطﻌﺗﻬـﺎ اﻷطـر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻛﺑر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺿـﻣﺎن اﻟوﻓـﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗ ا‬ ‫واﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟدوﻝ ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ اﺣﺗر‬ ‫ام ﻫذﻩ اﻟﺣﻘوق وﺣﻣﺎﻳﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫ة‬ ‫ر ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻳﻣﻛـن اﺗﺑﺎﻋـﻪ ﻣـن ﺟﺎﻧـب ﺟﻣﻳـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن ﺧـﻼﻝ ﻓﺗـر‬ ‫وﺗوﺿﺢ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إطﺎ اً‬ ‫اءات اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫـﺎ ﻓـﻲ ﻫـذا‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ﻋﺎﻣﺎً اﻟﻣﺣددة ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗوﺿﺢ اﻹﺟر‬ ‫اﻹطﺎر ﺧﻼﻝ ﻓﺗر‬ ‫ة اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬إﻟﻰ ﻋﺎم ‪.٢٠٢٠‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطــط ﻋﻣــﻝ إﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﺗﻧــﺎوﻝ ﺻــﺣﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ أﻳﺿ ـﺎً إﻟــﻰ ﺧﻣــس اﺳــﺗر‬ ‫ﺗﺳــﺗﻧد اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ات اﻟﻣوﺳﻌﺔ ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء وﺳﺎﺋر أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺗﺿﻳف اﻟﻘﻳﻣﺔ ﺑﺗـوﻓﻳر رؤﻳـﺔ ﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫وﺗﺟﺳد اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫اءات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﺑﺗﺄﻛﻳـد أﻫﻣﻳـﺔ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻛﺈﺣـدى‬ ‫واطﺎر ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻹﺟـر‬ ‫ٕ‬ ‫‪ ١‬اﻹﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ وﺧطـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ ﻣدرﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد اﻟدوﻟﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬ﻧﻳوﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــورك‪ :‬اﻷﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدة‪٢٠٠٢ ،‬‬ ‫)‪ ،http://www.un.org/en/events/pastevents/pdfs/Madrid_plan.pdf‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٣‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪ ٢‬اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﻧﺷ ـ ـ ـ ــﺎط ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ :‬إط ـ ـ ـ ــﺎر ﻟﻠﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ــﺎت‪ .‬ﺟﻧﻳـ ـ ـ ـ ــف‪ :‬ﻣﻧظﻣ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ؛ ‪٢٠٠٢‬‬ ‫)اﻟوﺛﻳﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ‪HO/NMH/NPH/02.8‬؛ ‪ ،http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/67215/1/WHO_NMH_NPH_02.8.pdf‬ﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم‬ ‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪81‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ام اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑﺣﺷ ــد اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ﺗﺗﺳ ــم ﺑﺎﻻﺳ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫ة اﻟﺗـ ـز‬ ‫أوﻟوﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ وﺿ ــرور‬ ‫وﺗﻛﻣﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻣﺎت واﻟﻧﻬو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ أﻳﺿﺎً اﻻﻟﺗز‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‪ .‬وﺗﺟﺳد اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺗﺳﺗرﺷد ّ‬ ‫ج واﻟﻣﻧﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ّ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﺟز واﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت‪،‬‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ‪ ،‬وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اﻋﻳـﺔ ﻟﻠﻣﺳـﻧﻳن‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗطـوﻳر اﻟر‬ ‫وﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣدن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪ ،‬وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺧرف‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫وﺗﺳ ــﺗﻧد اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ١.‬وﻳوﺿ ــﺢ ﻫ ــذا اﻟﺗﻘرﻳ ــر ﻧﻣوذﺟـ ـﺎً‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻗـد اﺳـﺗُﺧدم ﻫـذا‬ ‫ر ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌزﻳـز‬ ‫ﻣﻔﺎﻫﻳﻣﻳﺎً ﻟﻠﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ وﻳﺿﻊ إطﺎ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳودة اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﻣوﺳﻌﺔ اﻟﺗﻲ أﻓﺿت إﻟﻰ‬ ‫اﻹطﺎر ﻛﻧﻘطﺔ اﻧطﻼق ﻟﻠﻣﺷﺎور‬ ‫ّ‬

‫اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟﺗــﺎرﻳﺦ‪ ،‬ﻳﻣﻛــن ﻟﻣﻌظــم اﻟﻧــﺎس أن ﻳﺗوﻗﻌ ـوا أن ﻳﻌﻳﺷ ـوا ﻟﻳﺑﻠﻐ ـوا اﻟﺳــﺗﻳن ﻣــن اﻟﻌﻣــر ﺑــﻝ‬ ‫اﻟﻳــوم‪ ،‬ﻷوﻝ ﻣ ـر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ة‬ ‫اض اﻟطﻔوﻟــﺔ اﻟﻘﺎﺗﻠــﺔ‪ ،‬ووﻓﻳــﺎت اﻷﻣوﻣــﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ اﻵوﻧــﺔ اﻷﺧﻳ ـر‬ ‫وﻳﺗﺟﺎوزوﻫــﺎ‪ .‬وﻳﺟﺳــد ذﻟــك ﻧﺟﺎﺣﻧــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣــﻊ أﻣ ـر‬ ‫اﺟﻊ اﻟواﺿﺢ ﻓﻲ ﻣﻌدﻻت اﻟﺧﺻـوﺑﺔ‪ ،‬ﺗـؤدي ﻫـذﻩ اﻟزﻳـﺎدة ﻓـﻲ ﻣﺗوﺳـط اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺗوﻗـﻊ‬ ‫واﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺗر‬ ‫وﻓﻳﺎت اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ٕ .‬‬ ‫إﻟﻰ ﺗﻐﻳر ﻛﺑﻳر أﻳﺿﺎً ﻓﻲ اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬أﻻ وﻫو ﺷﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬وﺗُﻌد اﻷﻋﻣﺎر اﻟطوﻳﻠﺔ ﻣورداً ﻗﻳﻣﺎً ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻛـﻝ ﻣﻧـﺎ ﻛـﺄﻓر‬ ‫اد وﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اء ﺑﺳ ـواء‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﺳ ـﻧون ﻳﺷــﺎرﻛون وﻳﺳــﻬﻣون ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﺑطــرق ﺷــﺗﻰ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻛﻣــدرﺑﻳن وﻣﻘــدﻣﻳن ﻟﻠر‬ ‫ﺳ ـو ً‬ ‫وﻓﻧﺎﻧﻳن وﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳن وﻣﺑﺗﻛـرﻳن ورﺟـﺎﻝ أﻋﻣـﺎﻝ وأﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ أن‬ ‫ﻫﺎ ﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن أﻧﻔﺳﻬم وﻋﺎﻓﻳﺗﻬم‪.‬‬ ‫ﺗﻌزز ﺑدور‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﻋﺎﻣــﻝ رﺋﻳﺳـﻲ واﺣــد‪،‬‬ ‫‪ -١١‬وﻣـﻊ ذﻟـك ﻓــﺈن ﺣﺟـم اﻟﻔــرص اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﺷــﺄ ﻋـن طــوﻝ اﻟﻌﻣـر ﺳــﻳﺗوﻗف ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻻء اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ .‬ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺣظﻰ اﻟﻧﺎس ﺑﻬـذﻩ اﻟﺳـﻧوات اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ وﻫـم ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻳـدة‬ ‫أﻻ وﻫو ﺻﺣﺔ ﻫؤ‬ ‫ة‪ .‬وﻟﻛـن إذا‬ ‫وﻳﻌﻳﺷون ﻓﻲ ﺑﻳﺋﺔ داﻋﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻗـدرﺗﻬم ﻋﻠـﻰ أداء اﻷﻓﻌـﺎﻝ اﻟﺗـﻲ ﻳؤﻣﻧـون ﺑﺄﻫﻣﻳﺗﻬـﺎ ﻟـن ﺗﺣـدﻫﺎ ﻋﻘﺑـﺎت ﻛﺛﻳـر‬ ‫ات اﻟﺑدﻧﻳـﺔ واﻟﻌﻘﻠﻳـﺔ‪ ،‬ﻓﺳـﺗﻛون اﻵﺛـﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ ذﻟـك‬ ‫اﺟﻌـﺎً ﻓـﻲ اﻟﻘـدر‬ ‫ﺷﻬدت ﻫذﻩ اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓـﻲ ﻣﻌظﻣﻬـﺎ ﺗر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﻧﻳن واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻛﻛــﻝ أﺳ ـوأ ﺑﻛﺛﻳــر‪ .‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻓــﺈن ﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﺄﻛﺑر ﻗــدر ﻣــن اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻛﺑــر‬ ‫ﻳﻛﺗﺳﻲ أﻫﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ إذا ﻛﻧﺎ ﻟﻧﺣﻘق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺷـﻳر إﻟـﻰ أن اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻳﺗﻣﺗﻌـون اﻟﻳـوم ﺑﺻـﺣﺔ أﻓﺿـﻝ‬ ‫‪ -١٢‬وﻟﻳس ﻫﻧﺎك ﻟﻸﺳف ﺳوى ﻗدر ﻗﻠﻳﻝ ﻣن ّ‬ ‫ﻣن اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ آﺑﺎءﻫم ﻋﻧدﻣﺎ ﻛﺎﻧوا ﻓﻲ ﻣﺛﻝ ﺳﻧﻬم‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻛﺑـر ﻟـﻳس ﻣوز‬ ‫ﻋـﺎً‬ ‫ﺗوزﻳﻌﺎً ﻋﺎدﻻً‪ ،‬ﺳواء داﺧﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ أو ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ‪ .‬ﻓﻧﺟد ﻣﺛﻼً أن اﻟﻧطـﺎق ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان ﻣـن ﺣﻳـث ﻣﺗوﺳـط‬ ‫اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻋﻧد اﻟﻣﻳﻼد ﻳﺑﻠﻎ ‪ ٣٨‬ﻋﺎﻣﺎً‪ ،‬وﻣن ﺣﻳث ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺗوﻗـﻊ ﻋﻧـد اﻟﻣـﻳﻼد ﻣـﻊ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻳﺑﻠـﻎ‬ ‫‪ ٣٧‬ﻋﺎﻣﺎً‪ ،‬وﻣن ﺣﻳث ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻓﻲ اﻟﺳـﺗﻳن ﻣـن اﻟﻌﻣـر ﻳﺑﻠـﻎ ‪ ١٣‬ﻋﺎﻣـﺎً‪ .‬وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك‪ ،‬ﻓﻘـد اﺗﺳـﻌت‬ ‫غ اﻟﺳﺗﻳن ﻣن اﻟﻌﻣر ﺧﻼﻝ اﻟﻌﻘدﻳن اﻟﻣﺎﺿﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟـدﺧﻝ‬ ‫اﻟﻔﺟوة ﻓﻲ ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻋﻧد ﺑﻠو‬ ‫واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪ .‬وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ﻓـﺈن ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻘـدر‬ ‫ة داﺧـﻝ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻌﻳﻧـﺔ ﺗﻛـون‬ ‫اﻛﻣـﻲ ﻟﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ‬ ‫ﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻠم اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻳﺟﺳـد اﻷﺛـر اﻟﺗر‬ ‫ﻓﻲ ﻋﻣوﻣﻬﺎ ﻣوز‬ ‫طﻳﻠ ــﺔ ﺣﻳ ــﺎة اﻟﻔ ــرد‪ .‬وﻳﺗﻣﺛ ــﻝ أﺣ ــد اﻵﺛ ــﺎر اﻟﺑﺎﻟﻐ ــﺔ اﻷﻫﻣﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ أن اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن اﻟ ــذﻳن ﻟ ــدﻳﻬم أﻛﺑ ــر ﻗ ــدر ﻣ ــن‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﻛوﻧون أﻳﺿﺎً اﻷﺷﺧﺎص اﻷﻗﻝ ﻗدر‬ ‫‪ ١‬اﻟﺗﻘرﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ‪ .‬ﺟﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــف‪ :‬ﻣﻧظﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪٢٠١٥ ،‬‬ ‫)‪ ،http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/186463/1/9789240694811_eng.pdf‬ﺗ ـ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ٤‬ﻛ ـ ـ ـ ــﺎﻧون اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫دﻳﺳﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪82‬‬

‫ﺗﻠﺑﻳﺔ ﻫذﻩ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‪ .‬وﻳﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻻرﺗﺑﺎط آﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻠزم أن ﺗﺻﺎغ ﺑطرق ﺗﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻫـذﻩ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﻌزز‬ ‫اﻹﺟﺣﺎﻓﺎت و‬ ‫‪ -١٣‬وﻣن اﻟﻣﻣﻛن ﺗﺟﻧب ﻋدم ﺿﻣﺎن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺳﻧوات اﻟﻌﻣر اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﺗـرﺗﺑط ﻣﻌظـم‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛـن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌدﻳـد‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن ﺑﺎﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣرﺿﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻧﺔ و‬ ‫ﻫﺎ ﺑﺎﺗﺑﺎع اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗـدﻋم ﻫـذﻩ اﻟﺳـﻠوﻛﻳﺎت‪ .‬وﺣﺗـﻰ ﻟـو‬ ‫ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت أو ﺗﺄﺧﻳر‬ ‫ة واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠﻳﻬـﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر‬ ‫ﻫﺎ ﻋن طرﻳق اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻓﻳﻣﻛن اﻟﺣد ﻣن آﺛﺎر‬ ‫ظﻬرت اﻷﻣر‬ ‫رﺟـﻊ ﻛﺑﻳـر ﻓـﻲ اﻟﻘـدر‬ ‫اﺟﻌﻬـﺎ‪ .‬وﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻷﺷـﺧﺎص اﻟـذﻳن ﻳﻌـﺎﻧون ﻣـن ﺗ ا‬ ‫أو ﻋﻛس ﻣﺳﺎر ﺗر‬ ‫ة‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟداﻋﻣـﺔ‬ ‫ار اﻟﻧﻣـو اﻟﺷﺧﺻـﻲ‪ .‬وﻣـﻊ ذﻟـك‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﻌـﺎﻟم ﻣـﺎز‬ ‫رﻣـﺔ واﻻﺳـﺗﻘﻼﻝ واﻷداء واﺳـﺗﻣر‬ ‫ﻣـن ﺷـﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻌـزز اﻟﻛ ا‬ ‫اﻝ ﺑﻌﻳـداً ﺟــداً‬ ‫اء واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ اﻟﻣﺣروﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻋن ﻫذا اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺛﺎﻟﻲ‪ ،‬و‬ ‫وﺛﻣﺔ ﺣﺎﺟﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ إﻟﻰ ﺣﺷد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪.‬‬ ‫‪-١٤‬‬

‫اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﻛم‬ ‫ات ﻣﻌﻘدة‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﺑﻳوﻟـوﺟﻲ‪ ،‬ﻳـؤدي ﺗـر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛﻝ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ وﺗؤﺛر ﻓﻳﻬﺎ ﻫﻲ ﺗﻐﻳر‬ ‫‪ -١٥‬إن اﻟﺗﻐﻳر‬ ‫اﺟﻊ ﺗدرﻳﺟﻲ ﻓـﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎطـﺎت اﻟﻔﻳزﻳوﻟوﺟﻳـﺔ‪ ،‬وزﻳـﺎدة‬ ‫ار اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻳب اﻟﺟزﻳﺋﺎت واﻟﺧﻼﻳﺎ‪ ،‬إﻟﻰ ﺗر‬ ‫طﻳف واﺳﻊ ﻣن اﻷﺿر‬ ‫ﻻ ﻣﺗﺳﻘﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻻ ﺗرﺗﺑط‬ ‫ات ﻟﻳﺳت ﺧطﻳﺔ و‬ ‫ة‪ .‬وﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﺗﻐﻳر‬ ‫اﺟﻊ ﻋﺎم ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫اض ﻋدﻳدة وﺗر‬ ‫ﻣﺧﺎطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺄﻣر‬ ‫ة‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣر ﺑﺎﻟﺳﻧوات إﻻ ارﺗﺑﺎطﺎً ﺿﻌﻳﻔﺎً‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﺑﻌض اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ﻣن اﻟﻌﻣر ‪ ٧٠‬ﻋﺎﻣﺎً ﻗد ﻳﺗﻣﺗﻌون ﺑﻘـدر‬ ‫ﺑدﻧﻳﺔ وﻋﻘﻠﻳﺔ ﺟﻳدة‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳن ﻗـد ﻳﻌـﺎﻧﻲ ﺑﻌﺿـﻬم اﻵﺧـر ﻣـن اﻟﺿـﻌف وﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟـﻰ ﻗـدر ﻛﺑﻳـر ﻣـن اﻟـدﻋم ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬم اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫ى ﻣﻬﻣــﺔ ﻣﺛــﻝ ﺗﺑــدﻝ‬ ‫ات أﺧــر‬ ‫‪ -١٦‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﺟــﺎوز ﻫــذﻩ اﻟﺧﺳــﺎﺋر اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳــﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﻛﺑــر ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﺗﻐﻳـر‬ ‫ة‪ ،‬ﻓــﺈن‬ ‫ات ﻗــد ﺗــﻧﺟم ﻋــن اﻟﺗﻛﻳــف ﻣــﻊ اﻟﺧﺳــﺎر‬ ‫ﻏم ﻣــن أن ﺑﻌــض ﻫــذﻩ اﻟﺗﻐﻳـر‬ ‫اﻷدوار واﻷوﺿــﺎع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ .‬وﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫ار اﻟﻧﻣ ــو اﻟﻧﻔﺳ ــﻲ ﻓ ــﻲ اﻟﻛﺑ ــر اﻟ ــذي ﻗ ــد ﻳـ ـرﺗﺑط ﺑﺗﺑﻠ ــور وﺟﻬ ــﺎت اﻟﻧظ ــر اﻟﺟدﻳ ــدة وﺗط ــور‬ ‫ﺑﻌﺿ ــﻬﺎ اﻵﺧ ــر ﻳﺟﺳ ــد اﺳ ــﺗﻣر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﻓﻌﻧـد ﺣﺷـد اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻳﺻـﺑﺢ ﻣـن اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺑﻣﻛـﺎن اﻟﻧظـر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻣود واﻟﻧﻣـو اﻟﻧﻔﺳـﻲ اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‪ .‬وﺣﻳـث إن اﻟﻘواﻋـد اﻟﺛﻘﺎﻓﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻔﻳـد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز اﻟﻘدر‬ ‫ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺑﺄن اﻟﻛﺑر ﻫو ﻣرﺣﻠﺔ ﺗر‬ ‫اﺟﻊ ﻻﺑد ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻗد ﺗؤدي إﻟـﻰ ﺗﻘـوﻳض ﻫـذﻩ اﻟﺟﻬـود‪ ،‬ﻓﺳـوف ﻳﻛـون ﻣـن اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺑﻣﻛـﺎن أﻳﺿـﺎً‬ ‫ﺗﻌرف ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻣﻌﻧﻰ "اﻟﻛﺑر"‪.‬‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻘواﻟب اﻟﻧﻣطﻳﺔ اﻟﺗﻲ ّ‬ ‫ر ﻟﻬـ ـ ــذﻩ اﻻﺳـ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣــ ــن ﺧـ ـ ــﻼﻝ ﻣﻔﻬـ ـ ــوم اﻟﺗﻣﺗـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ـ ــﺔ‬ ‫‪ -١٧‬وﺗﺿـ ـ ــﻊ ﻫـ ـ ــذﻩ اﻻﺳـ ـ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إطـ ـ ــﺎ اً‬ ‫ـرف ذﻟــك ﺑﺄﻧــﻪ "ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗطــوﻳر‬ ‫اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﻣوﺿــﺢ ﺑﺎﻟﺗﻔﺻــﻳﻝ ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ‪ُ .‬‬ ‫وﻳﻌـ ّ‬ ‫ة‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ اﻷداء ﺑواﺳ ــطﺔ اﻟﻘ ــدر‬ ‫ﻛـ ـن ﻣ ــن اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﻌﺎﻓﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻛﺑ ــر"‪ .‬وﺗﺣ ــدد ﻫ ــذﻩ اﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻟﻘ ــدر‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ اﻷداء اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻣ ّ‬ ‫ات اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ(‪،‬‬ ‫ات اﻟﺷــﺧص اﻟﺑدﻧﻳــﺔ واﻟﻌﻘﻠﻳــﺔ ‪ -‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻘــدر‬ ‫ع ﻗــدر‬ ‫اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﺷــﺧص )أي ﻣﺟﻣــو‬ ‫واﻟﺑﻳﺋ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻌ ــﻳش ﻓﻳﻬ ــﺎ )ﺑﻣﻌﻧﺎﻫ ــﺎ اﻷﻋ ــم‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟـ ـك اﻟﺑﻳﺋ ــﺎت اﻟﻣﺎدﻳ ــﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ واﻟﺧﺎﺻـ ـﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت(‪،‬‬ ‫واﻟﺗﻔﺎﻋﻝ ﺑﻳﻧﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫‪ -١٨‬واﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺳــﺗﻣر طﻳﻠــﺔ اﻟﻌﻣــر وﻳﻣﻛــن أن ﺗﻛــون ذات ﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ أي وﻗـت ﻣـن اﻷوﻗـﺎت ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻋواﻣـﻝ‬ ‫وﻟﻳس ﻓﻘط ﺑﺎﻷﺷـﺧﺎص ﻏﻳـر اﻟﻣرﺿـﻰ ﺣﺎﻟﻳـﺎً‪ .‬وﺗﺗﺣـدد اﻟﻘـدر‬ ‫ات اﻟﻔﻳزﻳوﻟوﺟﻳ ـﺔ واﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ووﺟــود اﻟﻣــرض أو‬ ‫ﻋــدة‪ ،‬ﺑﻣ ـﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻐﻳ ـر‬ ‫ر ﻷن اﻟﻌﻼﻗـﺔ‬ ‫ر ﺷدﻳداً ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺎش ﻓﻳﻬﺎ اﻷﺷـﺧﺎص طﻳﻠـﺔ أﻋﻣـﺎر‬ ‫ﻋدﻣﻪ‪ .‬وﻫذﻩ اﻟﻌواﻣﻝ ﺗﺗﺄﺛر ﺑدور‬ ‫ﻫم‪ .‬وﻧظـ اً‬ ‫ﻫﺎ ﺗﺄﺛ اً‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس واﻟﻌـرق اﻟـذي ﻳﻧﺗﻣـﻲ إﻟﻳﻬﻣـﺎ اﻟﺷــﺧص‪،‬‬ ‫اﻟﺗـﻲ ﺗـرﺑط اﻟﺷـﺧص ﺑﻬـذﻩ اﻟﺑﻳﺋـﺎت ﺗﺗـﺄﺛر ﻫـﻲ ﻧﻔﺳـﻬﺎ ﺑﻌواﻣــﻝ ﻣﺛـﻝ ﻧـو‬ ‫ة ﻓﻲ أي وﻗت ﻣن اﻷوﻗﺎت‪.‬‬ ‫ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﺳﻣﺎت اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﺗرﺗﺑط أﻳﺿﺎً ارﺗﺑﺎطﺎً ﻗوﻳﺎً ﺑﺎﻟﻘدر‬

‫‪83‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺗﻣﺛﻝ ﺑﻌداً واﺣداً ﻣن أﺑﻌﺎد أداء اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ .‬ﻓﺎﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻌﻳﺷون ﻓﻳﻬـﺎ وﺗﻔـﺎﻋﻠﻬم ﻣﻌﻬـﺎ‬ ‫‪ -١٩‬وﻟﻛن اﻟﻘدر‬ ‫ة أن ﻳﻔﻌﻠــوﻩ‪ .‬ﻓﻬــذﻩ‬ ‫ﻫــﻲ أﻳﺿ ـﺎً ﻣــن اﻟﻣﺣ ـددات اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﻣــﺎ ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن اﻟــذﻳن ﻳﺣظــون ﺑﻣﺳــﺗوى ﻣﻌــﻳن ﻣــن اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺑﻳﺋــﺎت ﺗــوﻓر طﻳﻔ ـﺎً ﻣــن اﻟﻣ ـوارد أو اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗﺣدد ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﻣطــﺎف إذا ﻣــﺎ ﻛــﺎن اﻟﻣﺳــﻧون ﻗــﺎدرﻳن ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻬﺗﻣــون ﺑﻬــﺎ‪ .‬وﻣــن ﺛــم ﻓــﺈن اﻟﻣﺳــﻧﻳن اﻟــذﻳن ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن اﻟﻔﺻــﺎﻝ اﻟﻌظﻣــﻲ اﻟــوﺧﻳم ﻗــد‬ ‫ات أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣﺣــدودة‪ ،‬وﻟﻛــﻧﻬم ﻗــد ﻳﻛوﻧــون ﻣــﻊ ذﻟــك ﻗــﺎدرﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺳــوق إذا ﻣــﺎ أﺗــﻳﺢ ﻟﻬــم اﺳــﺗﺧدام أﺣــد‬ ‫ﻳﺣظــون ﺑﻘــدر‬ ‫اﺟﺔ اﻟﻘدم( وﻛﺎﻧوا ﻳﻌﻳﺷون ﺑﺎﻟﻘرب ﻣن وﺳـﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘـﻝ‬ ‫ة اﻟﻣﺳﺎﻋدة )ﻣﺛﻝ ﻋﺻﺎ اﻟﻣﺷﻲ أو اﻟﻛرﺳﻲ اﻟﻣﺗﺣرك أو در‬ ‫اﻷﺟﻬز‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ واﻟﺗﻲ ﻳﺳﻬﻝ اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻳﺳور‬ ‫اﻛم ﻣن ﺟواﻧب اﻟﻘـوى واﻟﻘﺻـور‬ ‫‪ -٢٠‬وﻫذا اﻟﺗﺻور اﻟﻣﻔﺎﻫﻳﻣﻲ ﻟﻠﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻳﺟﺳد ﻣﺎ ﻳﺗر‬ ‫ات اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﻣﺳــﺎر‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫ﻟــدى اﻟﻔــرد ﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻟﻌﻣــر‪ .‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻓــﻳﻣﻛن ﻟﻺﺟـر‬ ‫ر ﻷن ﻋﻣﻝ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ أن ﺗُﺗﺧذ ﻓﻲ أي ﺳن وﺳوف ﻳﻠزم اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣﺗﻌددة وﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺗﻌددة‪ .‬وﻧظ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ‬ ‫ة‪ ،‬ﻓــﺈن ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺟﺎﻧــب ﻛﺑﻳــر ﻣﻧــﻪ ﻳﺗﻧــﺎوﻝ ﻣــﺎ ﻳﻣﻛــن ﻋﻣﻠــﻪ ﻓــﻲ اﻷﻋﻣــﺎر اﻟﺻــﻐﻳر‬ ‫ﻫم‪.‬‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻣﻛن ﻋﻣﻠﻪ ﻣن أﺟﻝ اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن أﻋﻣﺎر‬ ‫ات ﺗﻣﺗـﻊ اﻟﻣﺳـﻧﻳن‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺎر‬ ‫‪ -٢١‬وﺑذﻟك‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗوﻟﻲ ﻋﻧﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ ﺗـﺄﺛﻳر اﻟﻘواﻋـد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻧـو‬ ‫ع اﻟﺟﻧس ﻟـﻪ ﺗـﺄﺛﻳر‬ ‫ﻫم وﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺗﻬم اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬ﻓﻧو‬ ‫ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ وﻋﻠﻰ اﻷﺛر اﻟذي ﻗد ﺗﺗرﻛﻪ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻠﻰ أﺳر‬ ‫ﻛﺑﻳر ﻣﺛﻼً ﻋﻠﻰ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ وﻣﺎ ﻳﺗﻌرض ﻟـﻪ اﻟﺷـﺧص ﻋﻠـﻰ ﻣـدى اﻟﻌﻣـر‪ .‬وﻧﺗﻳﺟـﺔ ﻟـذﻟك‪،‬‬ ‫ﻫن‬ ‫ﻓــﺈن اﻟﻧﺳــﺎء ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﻌﺷــن ﺣﻳــﺎة أطــوﻝ ﻣــن اﻟرﺟــﺎﻝ وﻟﻛــﻧﻬن ﻳﺗﻣــﺗﻌن ﻋﻣوﻣـﺎً ﺑﻘــدر أﻗــﻝ ﻣــن اﻟﺻــﺣﺔ طﻳﻠــﺔ أﻋﻣــﺎر‬ ‫ة‪،‬‬ ‫رﺟـﻊ ﻛﺑﻳـر ﻓـﻲ اﻟﻘـدر‬ ‫وﺗرﺗﻔﻊ ﻣﻌدﻻت اﻟﻔﻘر ﺑﻳﻧﻬن ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟرﺟﺎﻝ‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟـك‪ ،‬ﻓﻌﻧـدﻣﺎ ﻳﻌـﺎﻧﻲ اﻟﻣﺳـﻧون ﻣـن ﺗ ا‬ ‫ة ﺑدور رﺋﻳﺳﻲ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟدﻋم اﻟﻠذﻳن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﻣﺎ‪ .‬وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻧﻬض اﻟﻧﺳﺎء ﺑﻬذﻩ‬ ‫ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺿطﻠﻊ اﻷﺳر‬ ‫ام اﻟﻛﺎﻓﻲ‪ ،‬وﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺳﺎء ﻓﻲ اﻟﻘـوى‬ ‫اﻷدوار ﻏﻳر اﻟﻣدﻓوﻋﺔ اﻷﺟر واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻻﺣﺗر‬ ‫اﻛم ﻣﺳـﺗﺣﻘﺎت اﻟﻣﻌﺎﺷـﺎت‬ ‫ر ﻷﻧـﻪ ﻗـد ﻳﺣـد ﻣـن ﺗـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم‪ .‬وﻗد ﻳﻛﻠف ذﻟك ﻋﺎﻓﻳﺗﻬن ﻋﻧد اﻟﻛﺑر ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻛﺑﻳر‬ ‫ة‪ ،‬ﻧظـ اً‬ ‫اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳﺔ وﻳزﻳد ﻣﺧﺎطر اﻟﻔﻘر وﻏﻳر ذﻟك ﻣن أﺷﻛﺎﻝ اﻧﻌدام اﻷﻣن‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫وان ﻛﺎﻧــت ﻓــﻲ ﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻷﺣﻳــﺎن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣــن اﻓﺗـر‬ ‫‪ -٢٢‬ﺗﻧطﻠــق اﻻﺳــﺗر‬ ‫اض أن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﺗﻣﺛــﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ذات ﻗﻳﻣــﺔ ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ أن اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــر أﻣــر ﺟﻳــد وأن اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻳﺳــﺗﻔﻳد ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪.‬‬ ‫ى اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻣﺣﻔوﻓــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺣــدﻳﺎت‪ .‬وﺗــر‬ ‫وﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻘر ﺑﺄن اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﺳﻧﻳن ﺳوف ﻳﺗﻛﺑدون ﺧﺳﺎﺋر ﻻ ﻳﺳﺗﻬﺎن ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺳـواء أﻛﺎﻧـت ﺧﺳـﺎﺋر ﻓـﻲ‬ ‫رﺣــﻝ اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬ ‫ة واﻷﺻــدﻗﺎء واﻷدوار اﻟﺗــﻲ اﺿــطﻠﻌوا ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫اد اﻷﺳـر‬ ‫اﻛﻳــﺔ‪ ،‬أو ﻓــﻲ أﻓـر‬ ‫ة اﻟﺑدﻧﻳــﺔ أو اﻹدر‬ ‫اﻟﻘــدر‬ ‫ى ﺟﻬــدﻧﺎ ﻟﻣﻧﻌﻬــﺎ‪ .‬وﻟﻛــن ﺑﻌﺿــﻬﺎ اﻵﺧــر ﺳــﻳﻛون‬ ‫وﺑﻌــض ﻫــذﻩ اﻟﺧﺳــﺎﺋر ﻳﻣﻛــن ﺗﺟﻧﺑﻬــﺎ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻋﻠﻳﻧــﺎ أن ﻧﺑــذﻝ ﻗﺻــﺎر‬ ‫ﺣﺗﻣﻳ ـﺎً‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ﻟﻠﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻋــدم إﻧﻛــﺎر ﻫــذﻩ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت‪ ،‬واﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎﻓﻲ واﻟﺗﻛﻳــف‬ ‫اﻣﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻛر‬ ‫ج ﻣؤدﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺣــوﻝ ﺗﺳــﻠم ﺑﺣﻘــوق اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﺗﻣﻛــﻧﻬم ﻣــن اﻻزدﻫــﺎر ﻓــﻲ اﻟﺑﻳﺋــﺔ‬ ‫‪ -٢٣‬وﺳــﻳﺗطﻠب ذﻟــك اﺗﺑــﺎع ﻧﻬــو‬ ‫ة واﻟﺗـﻲ ﻳﺻـﻌب اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑﻬـﺎ اﻟﺗـﻲ ﺳﻳﻌﻳﺷـون ﻓﻳﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻷرﺟـﺢ ﺳـواء ﻓـﻲ اﻟﺣﺎﺿـر أو ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻘدة واﻟﻣﺗﻐﻳـر‬ ‫اﻣﻳﺔ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﻣﺳﻧون‪ ،‬ﺑﻝ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﻌزﻳـز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻻ ﺗﺗﻣﺣور ﺣوﻝ ﺳﻠوﻛﻳﺎت إﻟز‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺳﻧﻳن أﻧﻔﺳﻬم ﻋﻠﻰ اﺑﺗﻛﺎر اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﺑطرق ﻗد ﻧﻌﺟز ﻧﺣن واﻷﺟﻳﺎﻝ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﺣﺗﻰ ﻋن ﺗﺻور‬ ‫ﻗدر‬ ‫اﻣﺗﻬم وﺣﻘـوﻗﻬم‬ ‫ة اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـدﻳم ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت ﻣﺗﻌـددة ﻓـﻲ ﺑﻳﺋـﺔ ﺗﺣﺗـرم ﻛـر‬ ‫ج ﻗـدر‬ ‫‪ -٢٤‬وﻳﺟب أن ﺗﻌزز ﻫذﻩ اﻟﻧﻬو‬ ‫اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺧﻠو ﻣن اﻟﺗﻣﻳﻳز اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ع اﻟﺟﻧس أو اﻟﺳن‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻻﺳﺗر‬ ‫واﻋﻣﺎﻟــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو‬ ‫ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺣــق اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﻘــدر اﻷﻣﺛــﻝ ﻣــن اﻟﺻــﺣﺔ ٕ‬ ‫ﺗدرﻳﺟﻲ وﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن؛‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺳن؛‬ ‫اﻟﻣﺳﺎواة وﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز‪ ،‬و‬ ‫اﻹﻧﺻــﺎف )ﺗﻛــﺎﻓؤ اﻟﻔــرص اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣﺣــددات اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﺟﺳــد‬ ‫ﻫـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــن اﻟﻣﺣـ ـ ــددات‬ ‫اﻷوﺿـ ـ ــﺎع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ـ ــﺔ أو اﻻﻗﺗﺻـ ـ ــﺎدﻳﺔ‪ ،‬أو ﻣﻛـ ـ ــﺎن اﻟﻣـ ـ ــﻳﻼد أو اﻹﻗﺎﻣـ ـ ــﺔ أو ﻏﻳر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ(؛‬ ‫اﻟﺗﺿﺎﻣن ﺑﻳن اﻷﺟﻳﺎﻝ )ﺗﻣﻛﻳن اﻟﺗﻣﺎﺳك اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﻳن اﻷﺟﻳﺎﻝ(‪.‬‬

‫‪84‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟرؤﻳﺔ واﻷﻫداف واﻷﻏر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻓﻳﻪ ﻟﻛﻝ ﻓرد أن ﻳﺣﻳﺎ ﺣﻳﺎة طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﺳﻳﺷﻬد ﻫذا‬ ‫‪ -٢٥‬ﺗﺗﻣﺛﻝ رؤﻳﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ ﻋﻳﺷـﻬم دون اﻟﺗﻌـرض‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻷداء طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر وﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﺑﺣﻘـوق وﻓـرص ﻣﺗﺳـﺎوﻳﺔ ٕ‬ ‫ﻟﻠﺗﻣﻳﻳز ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺳن‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻟم ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻓﻳﻪ ﻟﻛﻝ ﻓرد أن ﻳﺣﻳﺎ ﺣﻳﺎة طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻓﻲ ﻛﻝ ﺑﻠد‬ ‫اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﻣواءﻣﺔ ُ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ )اﻟﻣﻧزﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت(‬ ‫ﻧظم ﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫وﺿﻊ ُ‬

‫اﻟرؤﻳﺔ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻷﻏر‬

‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻘﻳﺎس واﻟرﺻد واﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٤‬‬

‫‪-٥‬‬

‫ة ‪٢٠٢٠-٢٠١٦‬‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ة اﻟﻘﺻـوى ﻋﻠـﻰ اﻷداء وﺗزوﻳـد ﻛـﻝ ﺷـﺧص‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻟﻣدة ﺧﻣس ﺳﻧوات ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻘـدر‬ ‫اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ﻣﺳﻧدة ّ‬ ‫اءات ُ‬ ‫ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﻟـدﻋم ﻋﻘـد اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻣـن‬ ‫ﺗﻛوﻳن اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻟﺷر‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬إﻟﻰ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬

‫اﻷﻫداف‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪ -٢٦‬وﺗﺣ ﱠ‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣـرﺗﺑط ﺑـﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ .‬وﻳﺟﺳد أوﻝ ﻏرﺿﻳن‪ ،‬أي اﻻﻟﺗـز‬ ‫اض اﺳﺗر‬ ‫دد ﺧﻣﺳﺔ أﻏر‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗﻌــددة واﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﺑﻠــد وﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬وﻳﺣددان أﻳﺿﺎً ﻣﻌﺎﻟم اﻟﺳﻳﺎق اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً اﻟذي ﻳﻣﻛـن ﻓﻳـﻪ ﻟﻘطـﺎﻋﻲ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﻳن ‪ ٣‬و‪٤‬‬ ‫اءات ﺿﻣن اﻟﻐرﺿﻳن اﻻﺳﺗر‬ ‫ز‪ .‬وﻳرد ﻋرض ﻫذﻩ اﻹﺟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫واﻟر‬ ‫اءات أﻛﺛر ﺗرﻛﻳ اً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ )ﻓﻲ اﻟﻣﻧزﻝ‬ ‫اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﻳن ﻓﻲ ﻣواءﻣﺔ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻧﻳن ووﺿﻊ ﻧظم ﻟﻠر‬ ‫اءات اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت‬ ‫ة ﻣﻧﻔﺻ ــﻠﺔ ﻟﺗﻳﺳ ــﻳر إﺟـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻫ ــذﻳن اﻟﻐرﺿ ــﻳن ﺑﺻ ــور‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت واﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت(‪ .‬وﺗﺣ ــدد اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ﻏ ــم أﻧ ــﻪ ﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫اﻟﻣﺣ ــددة ر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‪.‬‬ ‫ي أﺧ ــذﻫﻣﺎ ﻓ ــﻲ ﻋ ــﻳن اﻻﻋﺗﺑ ــﺎر ﻓ ــﻲ إط ــﺎر ﺳﻠﺳ ــﻠﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﻣ ــن ﺧ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻷﺧﻳر أي ﺗﺣﺳـﻳن أﻧﺷـطﺔ اﻟﻘﻳـﺎس واﻟرﺻـد واﻟﺑﺣـث ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ‬ ‫أﻣﺎ اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ إرﺳــﺎء ﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺿــﻣن إﺣــداث اﻵﺛــﺎر‬ ‫اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻓﻳﺗﻧــﺎوﻝ اﻹﺟ ـر‬ ‫اءات‪ .‬وﻫﻧـﺎك‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ واﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻹﻧﺻﺎف واﻻﺗﺳﺎم ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻣـن ﺣﻳـث اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﻓـﻲ إطـﺎر ﺟﻣﻳـﻊ اﻹﺟـر‬

‫‪85‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗواءم ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟرؤﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑـﺎﻟﺗﻣﺗﻊ‬ ‫اض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺑط وﺗداﺧﻝ ودﻋم ﻣﺗﺑﺎدﻝ ﺑﻳن اﻷﻏر‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ ﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳـﺔ ﺛﻼﺛــﺔ ﻣﺟـﺎﻻت ﻋﻣــﻝ ذات‬ ‫اض اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ ﻛــﻝ ﻏـرض ﻣـن اﻷﻏـر‬ ‫أوﻟوﻳﺔ‪.‬‬ ‫ى ﺗﻘــدﻳﻣﻬﺎ‬ ‫وﻳـرد ﺑﻳــﺎن اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛــن ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻷﻣﺎﻧـﺔ واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﺷـرﻳﻛﺔ اﻷﺧــر‬ ‫‪-٢٧‬‬ ‫ة ‪ ٢٠٢٠-٢٠١٦‬ﻓــﻲ اﻟﺗــذﻳﻳﻝ‪ .‬وﺗﺻــﺎغ ﻫــذﻩ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺧــﻼﻝ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اض اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــذﻩ اﻟرؤﻳــﺔ وﻫــذﻩ اﻷﻏ ـر‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻓﻬﻣﻧـﺎ ﻟﻠﻌواﻣـﻝ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن أن ﺗﻌـزز اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ات ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻓـﻲ ظـﻝ ﻫـدﻓﻳن‪ .‬وﺗوﺟـد ﻋـدة ﺛﻐـر‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﺗﺧﺎذﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت‬ ‫ﻳﻧــﺎت ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــدة ﻣﻳــﺎدﻳن ﻟﺗﺣدﻳــد اﻹﺟ ـر‬ ‫ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻏﻳــر أن ﻫﻧــﺎك ﺑّ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻟﻣــدة‬ ‫اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــذﻩ اﻟرؤﻳــﺔ‪ .‬وﻋﻠﻳــﻪ‪ ،‬ﻳرﺗﻛــز اﻟﻬــدف اﻷوﻝ أي "اﺗﺧــﺎذ إﺟـر‬ ‫ﻣﺳــﻧدة ّ‬ ‫اءات ُ‬ ‫اءات ﻋﻠـﻰ‬ ‫ة اﻟﻘﺻوى ﻋﻠﻰ اﻷداء وﺗزوﻳد ﻛﻝ ﺷﺧص ﺑﻬـﺎ" ﻋﻠـﻰ ﺿـﻣﺎن اﺗﺧـﺎذ ﻫـذﻩ اﻹﺟـر‬ ‫ﺧﻣس ﺳﻧوات ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻘدر‬ ‫أوﺳﻊ ﻧطﺎق ﻣﻣﻛن وﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳﻛﻔﻝ إﻳﻼء ﻋﻧﺎﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻸﺷـﺧﺎص اﻷﻗـﻝ وﺻـو‬ ‫ﻻً إﻟـﻰ اﻟﻣـوارد اﻟﺗـﻲ ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟﻳﻬـﺎ‬ ‫ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻷداء‪.‬‬ ‫‪ -٢٨‬وﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ﻏم ﻣــن ذﻟـك‪ ،‬ﻳﺳــﻠم اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷـﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ ﺑﻌــدم ﺗـوﻓر اﻟﺑﻳﻧــﺎت واﻟﺑﻧـﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳــﺔ‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﻟــدﻋم‬ ‫ﻓــﻲ ﻋــدة ﻣﺟــﺎﻻت ﺣﺎﺳــﻣﺔ‪ .‬وﻳرﻣــﻲ اﻟﻬــدف اﻟﺛــﺎﻧﻲ أي "ﺗﻛــوﻳن اﻟﺑﻳﻧــﺎت واﻟﺷـر‬ ‫ة اﻟﺳـ ــﻧوات‬ ‫ﻋﻘـ ــد اﻟﺗﻣﺗـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ ﻣـ ــن ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬إﻟـ ــﻰ ﻋـ ــﺎم ‪ "٢٠٣٠‬إﻟـ ــﻰ اﺳـ ــﺗﺧدام ﻓﺗ ـ ـر‬ ‫اﻟﺧﻣــس ‪ ٢٠٢٠-٢٠١٦‬ﻟﺳــد ﻫــذﻩ اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫ى‬ ‫ات وﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺗــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ة ﺑﻳن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت طواﻝ ﻋﻘد ﻳﻐطﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻛﻧﻬﺎ ﻣن ﺗﻧﻔﻳذ إﺟر‬ ‫ﺑوﺿﻊ ﻳﻣ ّ‬ ‫ﻣﺳﻧدة ّ‬ ‫اءات ﻣﻧﺳﻘﺔ و ُ‬

‫ام ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻛﻝ ﺑﻠد‬ ‫ام‪ .‬وﺳــوف ﻳﻌــود اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻋﺎﻓﻳــﺔ‬ ‫‪ -٢٩‬ﻳﺗطﻠــب ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﻘﻳــﺎدة واﻻﻟﺗـز‬ ‫ر‪.‬‬ ‫ة‪ .‬وﻓـ ــﻲ ﺑﻌـ ــض اﻷﺣﻳـ ــﺎن ﺳـ ــﻳﻛون ﻋﺎﺋـ ــد ﻫـ ــذﻩ اﻻﺳـ ــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن ﺑﻌﺎﺋـ ــدات اﻗﺗﺻـ ــﺎدﻳﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ ﻛﺑﻳ ـ ـر‬ ‫ات ﻣﺑﺎﺷ ـ ـ اً‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗواءم ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﻓﺿﻝ ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﻧﻳن ﺳﻳﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﺗﻣﺗﻌﻬم ﺑﻘـدر‬ ‫ﻓﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ﻣﺛﻼً‪ ،‬ﻓﻲ ُ‬ ‫أﻛﺑــر ﻣــن اﻟﻘــدر‬ ‫ﻩ إﻟــﻰ ﺗﻣﻛﻳــﻧﻬم ﻣــن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ واﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﺑﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻧﺷــﺎط‪ .‬وﻗــد ﺗﻛــون‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﻣــﺎ ﺳــﻳؤدي ﺑــدور‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ‪ ،‬ﻣــﺛﻼً‪،‬‬ ‫ى أﻗــﻝ وﺿــوﺣﺎً ﻣــن ذﻟــك وﻟﻛﻧﻬــﺎ ﻻ ﺗﻘــﻝ ﻋﻧــﻪ أﻫﻣﻳــﺔ‪ .‬ﻓﺎﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﻌﺎﺋــدات اﻷﺧــر‬ ‫ار ﻓــﻲ‬ ‫رﻣــﺔ وﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﻣر‬ ‫ة‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻳــﺎة ﺑﻛ ا‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟﻘــدر‬ ‫ﻳﺳــﺎﻋد اﻟﻣﺳــﻧﻳن اﻟــذﻳن ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن ﺧﺳــﺎﺋر ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﺛن اﻟﻔﻘــر‪ ،‬وﻳﺳــﻣﺢ ﻟﻠﻧﺳــﺎء ﺑﺎﻟﺑﻘــﺎء ﻓــﻲ‬ ‫ع ﻓــﻲ ﺑـر‬ ‫اﻟﻧﻣــو اﻟﺷﺧﺻــﻲ‪ ،‬وﻟﻛﻧــﻪ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ أﻳﺿ ـﺎً أن ﻳﺣﻣــﻲ اﻷﺳــر ﻣــن اﻟوﻗــو‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻳﻌزز اﻟﺗﻣﺎﺳك اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻋن طرﻳق ﺗﻘﺎﺳم اﻟﻣﺧﺎطر ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬ﻛﻣﺎ أن ﻣﻌظم‬ ‫اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ات ﻓــﻲ اﻟﺑﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳــﺔ أو اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﺳـﺗﻌود ﺑﻔواﺋــد‬ ‫ى‪ .‬ﻓﺈن ﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘﻝ واﻟﻣﺑـﺎﻧﻲ واﻟﻣﺳـﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ أو ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺳﺎﻋدة‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪ ،‬ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ أن ﻳﻳﺳـر دﻣـﺞ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص وﻣﺷـﺎرﻛﺗﻬم‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ﻓــﻲ ذﻟــك اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز واﻵﺑــﺎء واﻷﻣﻬــﺎت ﻣﻣــن ﻟــدﻳﻬم أطﻔــﺎﻝ ﺻــﻐﺎر‪ .‬وﺳــوف ﻳﺳــﺗﻔﻳد اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﻣــن‬ ‫ز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪.‬‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﻛﺛر ﺗﻛﺎﻣﻼً وﺗرﻛﻳ اً‬ ‫ُ‬ ‫‪ -٣٠‬وﻳﺗطﻠب ﺗﻣﻛﻳن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧـﺎس ﻣـن أن ﻳﻌﻳﺷـوا ﺣﻳـﺎة طوﻳﻠـﺔ ﻣـﻊ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ﻣﺗﻌـدد اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬ ‫ﻳﺷــﺎرك ﻓﻳــﻪ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‬ ‫وﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻘدﻣو اﻟﺧدﻣﺎت وﻣطورو اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟدواﺋر اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳـﺔ واﻟﻣﺳـﻧون أﻧﻔﺳـﻬم‪ .‬وﻳﺟـب أن‬ ‫ام‬ ‫ﻛﻧــﺎن ﻫــذا اﻻﻟﺗـز‬ ‫ﺗﺗﻣﺛــﻝ إﺣــدى اﻟﺧطـوات اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــداﻋم ﻓــﻲ ﺑﻧــﺎء اﻟﺗﺣﺎﻟﻔــﺎت واﻟﻔﻬــم اﻟﻣﺷــﺗرك اﻟﻠــذﻳن ﻳﻣ ّ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪86‬‬

‫ح ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻻ ﺗﻘﺗــر‬ ‫‪ -٣١‬وﻣــﻊ ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻣﺳـﻧدة‬ ‫ة‪ .‬ﻓﻔﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﺳﻳﺗﻣﺛﻝ اﻟﻧﻬﺞ اﻷﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ دﻣـﺞ اﻹﺟـر‬ ‫ﻛﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ ﻣﺳﺗﻘﻝ ﺑﺎﻟﺿرور‬ ‫اءات اﻟ ُ‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺷر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻟﺑر‬ ‫ى‪ ،‬ﻣﺛـﻝ ﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ‬ ‫ى‪ ،‬أو ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎت وﻗـواﻧﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻹﺳــﻛﺎن واﻟﻧﻘــﻝ واﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﺗوظﻳــف‪ .‬وﻟﻛــن اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻟن ﻳﺗﺣﻘق ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ذاﺗـﻪ‪ ،‬ﺑـﻝ ﺳـﻳﺗطﻠب اﻟﻘﻳـﺎدة واﻟﺗﻧﺳـﻳق وﺗﺣﻘﻳـق ﻓﻬـم أﻋﻣـق ﺑﻛﺛﻳـر ﻟﻣـﺎ ﻟـدى ﻫـذا اﻟﻘطـﺎع‬ ‫ام أن ﻳؤﺳس اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﺎت واﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‪ .‬وﻣن ﺷﺄن ﻫذا اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﻣن طﻣوﺣﺎت ٕ‬ ‫ﻋﻳﺔ‪ .‬وﺗﺗﻣﺛـﻝ إﺣـدى اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺎت‬ ‫اء اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻔﻌﺎﻝ واﻟﻣﺗﻌدد اﻷﺑﻌﺎد‪ ،‬وﻳﺿـﻔﻲ ﻋﻠﻳـﻪ اﻟﺷـر‬ ‫ﻛن ﻣن إﺟر‬ ‫واﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣ ّ‬ ‫اﻛﻬم ﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫واﺷر‬ ‫اﻟﻣﺣورﻳﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻘﻳﺎدة وﻫذا اﻻﻟﺗز‬ ‫ام ﻓﻲ ﺿﻣﺎن إﻋﻼم اﻟﻣﺳﻧﻳن واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ ﻟﻬم‪ ،‬وﻣﺷﺎورﺗﻬم ٕ‬ ‫ﻧﺷﻳطﺔ ﻓﻲ ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻧﻳن اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻳﻬم وﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ‪.‬‬ ‫ح أن ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳـز ﺿـد اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﺗُﻌـد ﺧطـوة أﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻘﺗـر‬ ‫‪ -٣٢‬وﻟﻛـن اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬وﻳﺗﻣﺛــﻝ ﺑﻌــض أﻫــم اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــف ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻌﻣــﻝ ووﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‬ ‫رﺿـﺎت اﻟﺳـﻠﺑﻳﺔ‬ ‫ة واﻟﻣواﻗف واﻻﻓﺗ ا‬ ‫ات اﻟﺧﺎطﺋﺔ اﻟﻣﻧﺗﺷر‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺗﺻور‬ ‫اد )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺳـﻠوك اﻟﻣﺳـﻧﻳن أﻧﻔﺳـﻬم(‪ ،‬وﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﻣﺳﻧﻳن‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛـن أن ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﺳـﻠوك اﻷﻓـر‬ ‫اﻟﻘﻳم واﻟﻘواﻋد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻐﻳر ﺗرﻛﻳز اﻟﺑﺣث واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺗﺷـﻛﻳﻝ اﻟﺗﺻـور‬ ‫اءات وﺗﻧﻔـذﻫﺎ‪ .‬وﻣـﺎ ﻟـم‬ ‫اﻟﻣﻔﺎﻫﻳﻣﻲ ﻟﻠﻣﺷﻛﻼت واﻟﺣﻠوﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ‪ ،‬واﻟطرﻳﻘـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـﻊ ﺑﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﻘواﻋـد واﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن ﻗــدرﺗﻧﺎ ﻋﻠــﻰ اﻏﺗﻧــﺎم اﻟﻔــرص‬ ‫ﺗــﺗم ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﺗﻐﻳﻳــر ﻫــذﻩ اﻟﻣﻌﺗﻘــدات واﻹﺟ ـر‬ ‫اءات ﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﺗﺷــﻣﻝ‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﺳــﺗﻛون ﻣﺣــدودة‪ .‬وﺳــﻳﺗطﻠب ذﻟــك إﺟـر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻐﻳﻳر اﻟﻘواﻋد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺗوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت واﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫‪ -٣٣‬وﻟذا ﻓﺈن ﻫذا اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫واﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣـﻝ‪ ،‬وﺗﻣﻛـﻳن اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻳرﻛز ﻋﻠﻰ وﺿﻊ أُطر وطﻧﻳﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ ،‬وﺑــذﻝ ﺟﻬــود ﻣﻠﻣوﺳــﺔ ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن‬ ‫ﻣــن اﻻطــﻼع ﻋﻠــﻰ ّ‬ ‫ﻛﺧطوة أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١-١‬وﺿﻊ أطر ﻋﻣﻝ وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٣٤‬ﻻ ﻳﺗﻌﻠق ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﺑﺎﻟﺣﻛوﻣﺔ وﺣدﻫﺎ وﻟﻛﻧﻪ ﻳﻣﺗد ﻟﻳﺷـﻣﻝ ﻋﻼﻗﺗﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص واﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺑوﺻـﻔﻬﺎ اﻟﺣـﺎﻣﻲ اﻟﻧﻬـﺎﺋﻲ ﻟﺿـﻣﺎن أن ﻳﻌـﻳش اﻟﻧـﺎس ﺣﻳـﺎة طوﻳﻠـﺔ ﻣـﻊ اﻟﺗﻣﺗـﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺳــﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ اﻹدارﻳــﺔ‪ ،‬ﻋــن وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗرﺗﻳﺑــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ وآﻟﻳــﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪ .‬وﻳﻠزم أن ﻳﺣدث ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻛﺎﻓﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـ ــﺎت‪ ،‬اﻟﺗـ ــﻲ ﺗُﻌﻧـ ــﻰ ﺑﺎﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫‪ -٣٥‬وﻳﻠـ ــزم وﺿـ ــﻊ اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫ﻣﺳـ ــﻧدة ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ اﻟواﺿـ ــﺣﺔ واﻟ ُ‬ ‫واﻟﺻ ــﺣﺔ‪ .‬وﻳﺗطﻠــب ﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷــؤون اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑ ــﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳ ــﺔ‪ ،‬وﺿــﻊ ﺗﺷـ ـرﻳﻌﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـﺎت‪ ،‬ﻛوﺛـﺎﺋق ﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ أو ﻣدﻣﺟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ وﺳـﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‪ ،‬ﺗـوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺳـﻧدة ّ‬ ‫وﺳﻳﺎﺳﺎت وﺧطط ُ‬ ‫رﻣ ــﺔ اﻷﺻ ــﻳﻠﺔ ﻟﻠﻣﺳ ــﻧﻳن وﺣﻘ ــوﻗﻬم اﻹﻧﺳ ــﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﺟ ــب أن ﺗﻌﺗﻣ ــد ﻫ ــذﻩ اﻟﺗﺷـ ـرﻳﻌﺎت‬ ‫ﻋﻧﺎﻳ ــﺔ واﺿ ــﺣﺔ ﺑﺎﻹﻧﺻ ــﺎف وﺑﺎﻟﻛ ا‬ ‫اء اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻧﻬﺟــﻲ‪ .‬وﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪،‬‬ ‫ج آر‬ ‫واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺧطــط ﻧﻬﺟـﺎً ﻗﺎﺋﻣـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻘــوق ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ وأن ﺗــدر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫ﻓﺈﻧــﻪ ﻳﻠــزم رﺑــط ﻫــذﻩ اﻟﺧطــط ﺑﺂﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻧﺳــﻳق واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺿــﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‪ .‬وﻳﻣﻛــن أن ﻳﻌزز‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــﺎ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ أي ﻳﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ وﺿــﻊ‬ ‫ﻫم وﺑﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﺑطــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﻧﻳن وأﺳــر‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟر‬ ‫ﻣــدﻧﻲ ﻗــوي و‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت وﻗواﻧﻳن وﺧدﻣﺎت أﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ وﺧﺿوﻋﺎً ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺳﻳﺳـﺗﻔﻳد‬ ‫ات وﺗﺑﺎدﻟﻬﺎ دﻋﻣﺎً ﻟﻠﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ أﻳﺿﺎً ﻣن ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺑر‬

‫‪87‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢-١‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻣﺳﻧدة ّ‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟوﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت ُ‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻣﻌﺎرﻓﻧـﺎ‪ ،‬ﻟـدﻳﻧﺎ اﻟﻘـدر اﻟﻛـﺎﻓﻲ ﻣـن اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻛـن ﻣـن اﻟﻌﻣـﻝ اﻵن‪،‬‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﻔﺟوات اﻟﻛﺑﻳـر‬ ‫‪ -٣٦‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻳﻧـﺎت اﻟـذي ﻳﻣ ّ‬ ‫وﻫﻧﺎك ﻣـﺎ ﻳﻣﻛـن ﻟﻛـﻝ ﺑﻠـد أن ﻳﻔﻌﻠـﻪ ﺑﻐـض اﻟﻧظـر ﻋـن وﺿـﻌﻪ اﻟﺣـﺎﻟﻲ أو ﻣﺳـﺗوى اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻓﻳـﻪ‪ .‬وﻣـن أﺟـﻝ ﺿـﻣﺎن أن‬ ‫ﻛﻧـوا ﻣـن‬ ‫ﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻳﻠزم ﻋﻠـﻰ ا‬ ‫رﺳـﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت أن ﻳﻛوﻧـوا ﻋﻠـﻰ ﻋﻠـم ﺑﺎﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟﻠﺑﺣـوث وأن ﻳﻣ ّ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻳﺳﺗرﺷد ﺑ ّ‬ ‫أب اﻟﺻــدع ﺑــﻳن ﻛﻳﻔﻳــﺔ ﺗوﻟﻳــد اﻟﻣﻌــﺎرف وﻛﻳﻔﻳــﺔ‬ ‫اﺟﻬــﺎ ﻋﻧــد وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ .‬وﺳــﻳﺗطﻠب ذﻟــك آﻟﻳــﺎت أﺷــد ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻟ ـر‬ ‫إدر‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻳﺔ‬ ‫اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ .‬وﺗﺷ ــﻣﻝ ﻫ ــذﻩ اﻵﻟﻳــﺎت ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ ،‬ﻣﺛــﻝ دور اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت واﻹر‬ ‫اء اﻟﺑﺣـوث ذات اﻟﺻـﻠﺔ‬ ‫واﺟـر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻟﻣﻌﺎرف ذات اﻟﺻﻠﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﺗوﻗﻳـت‪ٕ ،‬‬ ‫واﻷﻓﻛﺎر واﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت؛ ﺗﻳﺳﻳر وﺿﻊ ّ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ ﻻﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺳـﻳﺎق اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗـدﺧﻼت اﻟ ُ‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣـوث‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟظروف اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ؛ اﻟﺗواﺻﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﻓﺿﻝ ٕ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻓــﻲ ﺣــزم ﺑﺣﻳــث ﻳــﺗﻣﻛن ا‬ ‫ار ﻣــن‬ ‫رﺳــﻣو اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻣـن اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ؛ ﺗﻣﻛــﻳن ﺻــﻧﺎع اﻟﻘـر‬ ‫ﻟﺻــﻧﺎع اﻟﻘـر‬ ‫ار ﺑﺗﺟﻣﻳــﻊ ّ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻷﺧذ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن ﺧﻼﻝ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺗﻘدر ّ‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫‪ -٣٧‬وﺗﺗﻣﺛــﻝ إﺣــدى آﻟﻳــﺎت ﺗﻌزﻳــز ﺗرﺟﻣــﺔ اﻟﻣﻌــﺎرف إﻟــﻰ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓــﻲ اﻟﺣـوار‬ ‫اك‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻣﻌ ـﺎً وﺗﻘــﻳم ﻣــدى ﻣﻼءﻣﺗﻬــﺎ ﻟﻸوﻟوﻳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ .‬وﺳــﻳﻛون ﻣــن اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﺑﻣﻛــﺎن إﺷ ـر‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺟﻣــﻊ ّ‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ وﺗﻣﺛﻳ ــﻝ ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻔﺋ ــﺎت اﻟﻌﻣرﻳ ــﺔ واﻟﻣﺻ ــﺎﻟﺢ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﺷ ــﻛﻳﻝ ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ وﺿ ــﻊ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣-١‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣﺳﻧﻳن وﺗﻐﻳﻳر ﻓﻬم اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٣٨‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻓﻲ ﺻﻣﻳم اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳـﻛﺎن‪ ،‬أﻳـﺎً‬ ‫ة ﻣﺛـﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳـز ﺑـﻳن‬ ‫ى اﻟﻣﻧﺗﺷـر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز اﻷﺧر‬ ‫ﻏم اﻟﺗﺣدي اﻟذي ﻳﻣﺛﻠﻪ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺧﺑر‬ ‫ﻛﺎﻧت‪ .‬ور‬ ‫ﻫــﺎ‪ .‬وﺗﺗطﻠــب ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد‬ ‫اف ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن ﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ي‪ ،‬أﺛﺑﺗــت أن اﻟﻣواﻗــف واﻷﻋ ـر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻟﺗﻣﻳﻳــز اﻟﻌﻧﺻــر‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻣؤﺳﺳﻲ اﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻘـواﻧﻳن ﻟﻠﺣﻣﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻣﻳﻳـز ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﻟﺳـن‪ ،‬وﺗﻌـدﻳﻝ أو إﻟﻐـﺎء اﻟﻘـواﻧﻳن‬ ‫ى‬ ‫واﻟﻌﺎدات أو اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳز اﻟﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬واﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اء رﺋﻳﺳـﻲ ﻓـﻲ اﻟﺗﺧﻠـﻲ ﻋـن اﻟﺗﺻـﻧﻳف اﻟﺗﻌﺳـﻔﻲ اﻟﻘـﺎﺋم ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـن )ﻣﺛـﻝ وﺻـف اﻷﺷـﺧﺎص‬ ‫ﻋﻧد اﻟﻠزوم‪ .‬وﺳﻳﺗﻣﺛﻝ إﺟر‬ ‫ة ﻓﻲ أي ﻋﻣـر ﻣـن اﻷﻋﻣـﺎر‬ ‫اﻟذﻳن ﺗﺟﺎوزوا ﺳﻧﺎً ﻣﻌﻳﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﻧﻳن(‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﻐﻔﻝ ﻫذا اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺗﻔﺎوت اﻟﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫وﻗــد ﻳــؤدي إﻟــﻰ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﺑﺳــﻳط ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﻗواﻟــب ﻧﻣطﻳــﺔ ﻟﻣــﺎ ﻳﻧطــوي ﻋﻠﻳــﻪ ﻫــذا اﻟﺳــن‪ .‬وﻣــن ﺷــﺄن‬ ‫ى أن اﻟﻛﺑـر ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫اﻟﺗﺧﻠص ﻣن ﻫـذﻩ اﻟﻣﻔـﺎﻫﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻟﻣﻘﻳـدة أن ﻳﻌـزز وﺟﻬـﺔ اﻟﻧظـر اﻟﺗـﻲ ﺗـر‬ ‫ﻏم ﻣﻣـﺎ ﻳﺳـﺗﺗﺑﻌﻪ‬ ‫ﻣن ﺧﺳﺎﺋر‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﻣﺛﻝ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن اﻟﻧﻣو اﻟﺷﺧﺻﻲ واﻹﺑداع واﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣٩‬وﺗﺗطﻠــب ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن أﻳﺿـﺎً اﺗﺑــﺎع أﺳــﻠوب ﺟدﻳــد ﻓــﻲ ﻓﻬــم اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ ﻳﻧــﺄى ﻋــن‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟواﻗﻌﻲ ﺑﺄن اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻗـد ﺗﺟﻧﺑـوا اﻟﻳـوم اﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ واﺟﻬﻬـﺎ‬ ‫ﺗﺻوﻳر اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻛﻌبء وﻋن اﻻﻓﺗر‬ ‫ر ﺷـﺎﻣﻼً ﻟﻠﻌﻣـر ﺑﺄﻛﻣﻠـﻪ وﺳﺗﺳـﻌﻰ‬ ‫آﺑﺎؤﻫم وأﺟدادﻫم ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺎ‪ .‬وﺳﺗﻌﺗﻣد اﻟﺗﺻور‬ ‫ات اﻟدﻗﻳﻘﺔ ﻟﻠﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ ﻣﻧظـو اً‬ ‫ام أوﺟـﻪ اﻻﺧـﺗﻼف‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ‬ ‫اﻟﺔ اﻟﺣواﺟز ﺑﻳن اﻷﺟﻳﺎﻝ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺷـﻌور ﺑﺎﻟﻬوﻳـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ واﺣﺗـر‬ ‫واز‬ ‫إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﺛﻘﺔ ٕ‬ ‫ة‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﺣﻣـﻼت اﻟﺗواﺻـﻝ اﻟﺗـﻲ ﺗﻛـﺎﻓﺢ اﻟﺗﻣﻳﻳـز ﺿـد اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺑﺎﺷـر واﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺗﺿـﺎﻓر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻓﻲ اﻹﻋﻼم واﻟﺗرﻓﻳﻪ‪ ،‬ﺳﻌﻳﺎً إﻟﻰ ﺗﻘدﻳم رؤﻳﺔ ﻣﺗوازﻧﺔ ﻟﻠﺷﻳﺧوﺧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﺑﺷــﺄن أدوار اﻟﻣﺳــﻧﻳن‬ ‫‪ -٤٠‬وﺗﺗﻣﺛــﻝ ﺧطــوة رﺋﻳﺳــﻳﺔ أﺧــر‬ ‫ى ﻓــﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ ﺗﺟﻣﻳــﻊ ّ‬ ‫واﺣﺗﻳﺎﺟــﺎﺗﻬم اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻠــزم وﺿــﻊ ﻧﻣــﺎذج اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﺟدﻳــدة ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن ﺗﻘﻳﻳﻣ ـﺎً‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫واﻧﻣـﺎ أﻳﺿـﺎً ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﺷﺎﻣﻼً؛ وﺗﻘدﻳر ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ )ﻟﻳس ﻓﻘط ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ٕ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻏﻳــر اﻟرﺳــﻣﻳﻳن اﻟــذﻳن ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﺿــطﻠﻌون ﺑــذﻟك(؛ وﺗﻘــدﻳر ﻓواﺋــد اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪88‬‬

‫ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــود ﻋﻠــﻰ أداء اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﻣﺳــﺎﻫﻣﺎﺗﻬم وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً )ﻋﻠــﻰ ﺣــﺎﺟﺗﻬم إﻟــﻰ‬ ‫ر ﻟﻠﺧطﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻼﺣق‪.‬‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗوﻟد ﻣرﺟﻌﺎً ﻣﺳﺗﻣ اً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣﺛﻼً(‪ .‬وﺳوف ﺗوﻓر ّ‬

‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬ﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن ﺗﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز‬ ‫‪ -٤١‬ﺗﻣﺛــﻝ اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻌــﻳش ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻧــﺎس ﺣﻳــﺎﺗﻬم‪ .‬واﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣــدى‬ ‫اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﺑط ـرﻳﻘﺗﻳن‪ ،‬أﻻ وﻫﻣــﺎ‪ :‬دﻋــم ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ة‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻷداء ﺑﺣﻳث ﻳﺳﺗطﻳﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﺗﻣﺗﻌون ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻌﻣر‪ ،‬وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻘدر‬ ‫أن ﻳﺄدوا اﻷﻓﻌﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻣﻬﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻳﻬم‪.‬‬ ‫اﻋﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﺳ ــﻧﻳن اﻟﺳ ــﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ )اﻟﺑﻳ ــت‬ ‫اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﻬﻳﺋ ــﺔ ﺑﻳﺋ ــﺎت ﻣر‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫‪ -٤٢‬وﻳﻣﻛ ــن أن ﺗﺳ ــﺗﻬدف اﻹﺟـ ـر‬ ‫أو اﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟﻣﺣﻠـ ــﻲ ﻣـ ــﺛﻼً( أو أن ﺗﺳـ ــﺗﻬدف ﻋواﻣـ ــﻝ ﺑﻳﺋﻳـ ــﺔ ﻣﺣـ ــددة )ﻣﺛـ ــﻝ اﻟﻧﻘـ ــﻝ واﻹﺳـ ــﻛﺎن واﻟﺣﻣﺎﻳـ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠ ـ ــﺔ اﻷﺟ ـ ــﻝ واﻟﻣواﻗ ـ ــف واﻟﻘ ـ ــﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ(‪،‬‬ ‫رﻓ ـ ــق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ واﻟﺻ ـ ــﺣﺔ واﻟر‬ ‫ﻫ ـ ــﺎت واﻟﻣ ا‬ ‫واﻟط ـ ــرق واﻟﻣﺗﻧز‬ ‫وﻳﻣﻛـ ــن اﻟﺗـ ــﺄﺛﻳر ﻋﻠﻳﻬـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺧﺗﻠـ ــف اﻟﻣﺳـ ــﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـ ــﺔ )اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ أو اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ أو اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ(‪ .‬وﻋﻧـ ــدﻣﺎ ﺗﺄﺧـ ــذ‬ ‫اءات اﻹﻗﺻــﺎء اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ واﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــوﻝ دون اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔــرص ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر أﻳﺿ ـﺎً‪ ،‬ﻓــﺈن ﻫــذﻩ‬ ‫اﻹﺟ ـر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻷداء واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻳﻣﻛـن أن ﺗـؤدي ﻛـذﻟك إﻟـﻰ اﻟﺗﻐﻠـب ﻋﻠـﻰ اﻹﺟﺣﺎﻓـﺎت ﺑـﻳن‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﺟﻬود اﻟر‬ ‫ﻓﺋﺎت اﻟﻣﺳﻧﻳن‪.‬‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن ﻣﺛﺎﻻً ﺟﻳداً ﻟﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﺑﻳﺋﺎت‬ ‫‪ -٤٣‬وﺗﻘدم ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣدن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن ﺑﻧﺟﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬وﺗﺟﻣﻊ اﻟﺷﺑﻛﺔ ﻣﻌﺎً ﺑﻠدﻳﺎت ﻣن ﺷﺗﻰ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم ﺗﺳﻌﻰ ﻋـن طرﻳـق‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت إﻟــﻰ ﺗﺣوﻳــﻝ ﺑﻳﺋﺎﺗﻬــﺎ إﻟــﻰ أﻣــﺎﻛن أﻓﺿــﻝ ﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ .‬وﺑﺎﺗﺧــﺎذ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﻧﻳن‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬ﺑــدﻻً ﻣــن اﻟﻧظــر ﻣــن ﻣﻧظــور اﻟﺧــدﻣﺎت أو ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫وأﻓﺿــﻠﻳﺎﺗﻬم ﻛﻧﻘطــﺔ اﻧطــﻼق ﻟﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﻣر‬ ‫ج اﻟﻣﺣددة ﻟﻠﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻌرض ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدﻳﺎت ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻧﻬو‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن ﻋﻠﻰ ﺻـﻌﻳد ﻗطﺎﻋـﺎت وﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻣﺗﻌـددة‪ ،‬ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ ﺗﻌزﻳـز طﻳـف‬ ‫اءات اﻟﻣر‬ ‫‪ -٤٤‬وﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻧﺳق اﻹﺟر‬ ‫ة ﻋﻠـ ــﻰ اﻷداء‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك "اﻟﻘـ ــدر‬ ‫ﻣـ ــن ﻣﺟـ ــﺎﻻت اﻟﻘـ ــدر‬ ‫ات" اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺗﻠﺑﻳـ ــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ؛ واﻟﺗﺣـ ــرك‪،‬‬ ‫ار؛ وﺑﻧـﺎء اﻟﻌﻼﻗـﺎت واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠﻳﻬـﺎ؛ وﺗﻘـدﻳم اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت‪ .‬وﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﺟﺗﻣـﻊ ﻗطﺎﻋـﺎت‬ ‫وﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺗﻌﻠم واﻟﻧﻣو واﺗﺧﺎذ اﻟﻘر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷداء وﺗﺷــﻛﻳﻝ اﻟﺗطــور‬ ‫ﻣﺗﻌــددة وأﺻــﺣﺎب ﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻣﺗﻌــددﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻬــدف اﻟﻣﺷــﺗرك اﻟﻣﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳﻌزز ﻫذﻩ اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻟﻣﺣددة‪ ،‬ﻣن ﺷﺄن ذﻟك أن ﻳﺳـﺎﻋد ﻋﻠـﻰ ﺿـﻣﺎن أن اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻳﺗﻘـدﻣون ﻓـﻲ اﻟﻌﻣـر ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻧﺣ ــو آﻣ ــن ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻛ ــﺎن اﻟﻣﻼﺋ ــم ﻟﻬ ــم‪ ،‬وأﻧﻬ ــم ﻻ ﻳﻌ ــﺎﻧون ﻣ ــن اﻟﻔﻘ ــر‪ ،‬وﻳﻣﻛ ــﻧﻬم ﻣواﺻ ــﻠﺔ اﻟﻧﻣ ــو اﻟﺷﺧﺻ ــﻲ وﻳﻣﻛ ــﻧﻬم‬ ‫وﻳﻌــد ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ ﻣﻼﺋﻣـﺎً أﻳﺿـﺎً ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎﺗﻬم اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻣــﻊ اﺣﺗﻔــﺎظﻬم ﺑﺎﻻﺳــﺗﻘﻼﻝ وﺗﻣــﺗﻌﻬم ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ُ .‬‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫‪ -٤٥‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺣﻳن أن اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﺳﻛﺎن ﻣﺛﻝ وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘـﻝ اﻟﺗـﻲ ﻳﺳـﻬﻝ اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ‬ ‫ﻗــد ﺗــوﻓر ﻣــورداً ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬ﻟــن ﻳﺳــﺗطﻳﻊ ﺑﻌﺿــﻬم اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬــﺎ اﺳــﺗﻔﺎدة ﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻏﻳــﺎب اﻟــدﻋم اﻟﻣﺻــﻣم‬ ‫ة إﺣــدى اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻣﺳــﻧﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺣرﻛــﺔ‬ ‫ﺧﺻﻳﺻـﺎً ﻟﻬــم ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﺳــﺗﻘﻼﻟﻬم وﻣﺷــﺎرﻛﺗﻬم‪ .‬ﻓﻣــﺛﻼً‪ ،‬ﻗــد ﺗﺗوﻗــف ﻗــدر‬ ‫ة اﻟﺗﺣرك اﻟﻣﺣددة اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ )ﻣﺷﺎﻳﺔ أو ﻛرﺳـﻲ ﻣﺗﺣـرك أو ﻣـﺎ‬ ‫ج‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺗواﻓر أﺟﻬز‬ ‫ﻏﺑﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺧرو‬ ‫ﻋﻠﻰ ر‬ ‫إﻟــﻰ ذﻟــك(‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﻣــدى إﺗﺎﺣــﺔ طــرق اﻟﻣﺷــﺎة واﻟﻣﺑــﺎﻧﻲ واﻹﺿــﺎءة وﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬــﺎ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﺗﻛــرم ﺳــﺎﺋق اﻟﺣﺎﻓﻠــﺔ واﻟرﻛــﺎب‬ ‫اﻵﺧرﻳن ﺑﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌود إﻟﻰ اﻟﺣﺎﻓﻠﺔ أو اﻟﻧزوﻝ ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫ج اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﻘــق أﻛﺑــر ﻗــدر ﻣــن ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻣــﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟﻧﻬــو‬ ‫‪ -٤٦‬وﻳوﺿــﺢ ﻫــذا اﻟﻐــرض اﻻﺳــﺗر‬ ‫ج‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻧﻬﺞ‬ ‫اءات ﻻزﻣﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﻧﻬو‬ ‫ر ﻷن اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌدد اﻹﺟر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﺳﺗﻘﻼﻟﻬم وﺗﻣﻛﻳﻧﻬم ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ .‬وﻧظ اً‬ ‫اﻟﺛﺎﻟث ﻳﺷﻳر إﻟﻰ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﻋﻣﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣﻌﺎً ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق أﻋظم اﻷﺛر‪.‬‬

‫‪89‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١-٢‬ﺗﻌزﻳز اﺳﺗﻘﻼﻝ اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻩ اﻟﻘــوي ﻋﻠــﻰ‬ ‫واﻟــﻰ ﺗــﺄﺛﻳر‬ ‫ر وﺗﻛـ ا‬ ‫‪ -٤٧‬أﺷــﺎر اﻟﻣﺳــﻧون ﻣـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫ر اً‬ ‫ر إﻟــﻰ اﻻﺳــﺗﻘﻼﻝ ﻛﻌﻧﺻــر أﺳﺎﺳــﻲ ﻣــن ﻋﻧﺎﺻــر اﻟﻌﺎﻓﻳــﺔ ٕ‬ ‫اﻣﺗﻬم وﺳﻼﻣﺗﻬم وﺣرﻳﺗﻬم وﻋدم اﻋﺗﻣﺎدﻫم ﻋﻠﻰ اﻵﺧرﻳن‪ .‬وﻟﻠﻣﺳﻧﻳن اﻟﺣق ﻓﻲ اﻻﺧﺗﻳﺎر وﻓﻲ اﻟﺗﺣﻛم ﻓـﻲ طﻳـف ﻣـن‬ ‫ﻛر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﻳﻌﻳﺷون ﻓﻳﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻘﻳﻣوﻧﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻣﻼﺑس اﻟﺗﻲ ﻳرﺗدوﻧﻬﺎ‪ ،‬واﻟطرﻳﻘﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﻧﺳ ــﺎء –‬ ‫واذا ﻣــﺎ ﻛ ــﺎﻧوا ﺳــﻳﺗﻠﻘون اﻟﻌ ــﻼج‪ .‬وﻣــﻊ ذﻟ ــك‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣﺳــﻧﻳن ‪ -‬و‬ ‫ﻳﻘﺿ ــون ﺑﻬــﺎ أوﻗــﺎﺗﻬم‪ٕ ،‬‬ ‫ﻫم‪ .‬وﻳﺟب إﻋﻣﺎﻝ ﻫذﻩ اﻟﺣﻘوق واﻟﺣرﻳﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺑﻐـض اﻟﻧظـر ﻋـن‬ ‫ﻻ ﻳﺗﻣﺗﻌون ﺑﻌد ﺑﻬذﻩ اﻟﻔرص ﻋﻠﻰ ﻣدى أﻋﻣﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻠزم أن ﻳﻧص ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺳن واﻟﺟﻧس وﻣﺳﺗوى اﻟﻘدر‬ ‫ئ واﻟر‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪.(١‬‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون )ﺗم ﺗﻧﺎوﻝ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ة اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻌﻳﺷــون ﻓﻳﻬــﺎ‪ ،‬واﻟﻣـوارد‬ ‫ﻛﻝ اﻻﺳــﺗﻘﻼﻝ ﺑﻔﻌــﻝ ﻋــدة ﻋﻧﺎﺻــر‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻗــدر‬ ‫‪-٤٨‬‬ ‫وﻳﺷـ َ‬ ‫ُ‬ ‫ان‪ ،‬واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً(‬ ‫ة‪ ،‬واﻷﺻدﻗﺎء‪ ،‬واﻟﺟﻳر‬ ‫اد اﻷﺳر‬ ‫اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ )ﻣﺛﻝ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻷﺑﻧﺎء وﺳﺎﺋر أﻓر‬ ‫ر ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫واﻟﻣ ــور‬ ‫اد اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻣﻛ ــﻧﻬم اﻻﺳ ــﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬ ــﺎ‪ ،‬واﻟﻔ ــرص اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ أﻣ ــﺎﻣﻬم‪ .‬وﻳﻌﺗﻣ ــد اﻻﺳ ــﺗﻘﻼﻝ اﻋﺗﻣ ــﺎداً ﻛﺑﻳـ ـ اً‬ ‫ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳن اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻋﻠﻰ إﺗﺎﺣﺔ طﻳف ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﻧﻘﻝ واﻟﺗﻌﻠم اﻟﻣﺳﺗﻣر طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر‬ ‫ئ ﺑﺻـﻔﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ .(٣-٢‬وﻳﺗﻌـرض اﺳـﺗﻘﻼﻝ اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻟﻠﺗﻘـوﻳض ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫)ﺗم ﺗﻧﺎوﻝ ذﻟـك ﻓـﻲ اﻟﻐـرض اﻻﺳـﺗر‬ ‫اءات اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬إن ﻟم ﺗﺗﺧذ اﻹﺟر‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﻳﺗﻣﺗـﻊ ﺑﻬـﺎ اﻟﺷـﺧص اﻟﻣﺳـن ﺑواﺳـطﺔ طﻳـف‬ ‫‪ -٤٩‬وﻳﻣﻛن ﺗﻌزﻳـز اﻻﺳـﺗﻘﻼﻝ ﺑﻐـض اﻟﻧظـر ﻋـن ﻣﺳـﺗوى اﻟﻘـدر‬ ‫ة اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪ .‬وﻋﻧـدﻣﺎ‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ اﻷﺟﻬز‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬ودﻋم اﺗﺧﺎذ اﻟﻘر‬ ‫ﻣن اﻵﻟﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠر‬ ‫ار‪ٕ ،‬‬ ‫ﺗﺗﻛﻳف ﻫذﻩ اﻵﻟﻳﺎت ﻣﻊ اﻟﻔرد واﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﻪ‪ ،‬اﻟﻠـذﻳن ﻗـد ﻳﺗﻐﻳـر‬ ‫ﻛـن اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻣـن‬ ‫ان ﻋﺑـر اﻟـزﻣن‪ ،‬ﻣـن ﺷـﺄﻧﻬﺎ أن ﺗُﻣ ّ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﺳـﺗﻘﻼﻝ اﻟﻣﺳـﻧﻳن‪،‬‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اءات اﻷﺧر‬ ‫اﺳﺗﺑﻘﺎء أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﺣﻳﺎﺗﻬم‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ اﻹﺟر‬ ‫ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺣﻘوﻗﻬم اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ وﻛﻔﺎﻟﺗﻬـﺎ ﻋـن طرﻳـق إذﻛـﺎء اﻟـوﻋﻲ ووﺿـﻊ اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت واﻵﻟﻳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺻـدى ﻻﻧﺗﻬـﺎك ﻫـذﻩ‬ ‫اﻟﺣﻘوق‪.‬‬ ‫‪ -٥٠‬وﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣوﺿــﺢ ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن أﺣــد اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﺗﻬدد اﺳﺗﻘﻼﻝ اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻫو إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳـﻧﻳن‪ ،‬اﻟـذي ﻳﺗﺿـرر ﻣﻧـﻪ ﺣﺎﻟﻳـﺎً واﺣـد ﻣـن ﻛـﻝ ‪ ١٠‬ﻣﺳـﻧﻳن ﻳﻌﻳﺷـون ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‪ .‬وﻳﻣﺛ ــﻝ اﻟﺳ ــﻘوط‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣﺣﻠ ــﻲ‪ ،‬وﻧﺳ ــﺑﺔ أﻛﺑ ــر ﻣ ــن ذﻟ ــك ﻣ ــن اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن اﻟ ــذﻳن ﻳﻌﻳﺷ ــون ﻓ ــﻲ ﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻟر‬ ‫ﻫم‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ ﺗﻬــدد اﻻﺳــﺗﻘﻼﻝ‪ .‬وﺳــوف ﻳﺗﻌــرض ﻧﺣــو ‪ ٪٣٠‬ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﺗﺗﺟــﺎوز أﻋﻣــﺎر‬ ‫أﺣــد اﻟﻣﺧــﺎطر اﻷﺧــر‬ ‫ة‬ ‫ﻫم ‪ ٨٥‬ﻋﺎﻣﺎً اﻟذﻳن ﻳﻌﻳﺷون ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﺳـﻘوط ﻣـر‬ ‫‪ ٦٥‬ﻋﺎﻣﺎً‪ ،‬و‪ ٪٥٠‬ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﺗﺗﺟﺎوز أﻋﻣﺎر‬ ‫اءات ﻣﺣــددة ﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ ﺣــق اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻣــن اﻹﺻــﺎﺑﺔ‬ ‫واﺣــدة ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ ﺳــﻧوﻳﺎً‪ .‬وﻟــذا ﻓﺈﻧــﻪ ﻳﻠــزم اﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر‬ ‫واﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻌﻧف ٕ‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢-٢‬ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اك اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ أن ﻳﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ ﺑﻧــﺎء ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻣﺗﻣﺎﺳــﻛﺔ ﺗــﻧﻌم ﺑﺎﻟﺳــﻼم‬ ‫‪ -٥١‬ﻣــن ﺷــﺄن إﺷ ـر‬ ‫ﻻ ﻳؤدي اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت إﻟﻰ ﺗﻘـوﻳض ﻋـﺎﻓﻳﺗﻬم وﻣﺳـﺎﻫﻣﺎﺗﻬم ﻓﺣﺳـب‪ ،‬ﺑـﻝ ﻗـد‬ ‫واﻹﻧﺻﺎف واﻷﻣن‪ .‬و‬ ‫واﻧﺗﺎﺟﻳﺗﻬـﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﺳـﻧون ﻳﻘـدﻣون ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‬ ‫ر ﻋﻠـﻰ ﻋﺎﻓﻳـﺔ اﻷﺟﻳـﺎﻝ اﻷﺧـر‬ ‫ر ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ﻳؤﺛر أﻳﺿﺎً ﺗـﺄﺛﻳ اً‬ ‫ى ٕ‬ ‫ان‬ ‫ان‪ ،‬وﺗــدرﻳب اﻷﻗ ـر‬ ‫ﻫم وﻣﺟﺗﻣﻌــﺎﺗﻬم اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌــﺎﺗﻬم اﻷﻋــم‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ﻣﺳــﺎﻋدة اﻷﺻــدﻗﺎء واﻟﺟﻳ ـر‬ ‫ﻋدﻳــدة إﻟــﻰ أﺳــر‬ ‫ة واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪ ،‬وﻛﻣﺳـﺗﻬﻠﻛﻳن وﻋـﺎﻣﻠﻳن وﻣﺗطـوﻋﻳن‪.‬‬ ‫اد اﻷﺳر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ أﻓر‬ ‫واﻷﺷﺧﺎص اﻷﺻﻐر ﺳﻧﺎً‪ ،‬ور‬ ‫وﻳﻌد ﺿﻣﺎن اﺳﺗطﺎﻋﺗﻬم‬ ‫وﻟذا ﻓﻳﺟب أن ﻳﻛون ﺗﻣﻛﻳن ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻫدﻓﺎً ﻣﺣورﻳﺎً ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪ُ ،‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﺿرورﻳﺎً‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪90‬‬

‫‪ -٥٢‬وﻣـ ــن ﺷـ ــﺄن اﻻﺳـ ــﺗﺛﻣﺎر ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ اﻟﺗﻧظﻳﻣـ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ــﺔ واﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن‬ ‫ة‬ ‫وﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟذاﺗﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬أن ﻳﻳﺳر ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳـﻧﻳن‪ .‬وﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﻛـون ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻣطـور‬ ‫وﻣﻣوﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﻼﺋــم‪ ،‬ﻳﻣﻛﻧﻬــﺎ أﻳﺿ ـﺎً أن ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــدور ﻣﻬــم ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت‬ ‫ائ‪ ،‬ﻣﺛﻼً ﻋن طرﻳق ﺗﺣدﻳد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺳﻧﻳن اﻟذﻳن ﻗد ﻳﺗﻌرﺿون ﻟﻠﻌزﻝ واﻟوﺣـدة‪ ،‬وﺗـوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬ودﻋـم‬ ‫اﻟطور‬ ‫ات اﻟﺗـﻲ ﻳﺣﺗـﺎﺟون‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‪ ،‬وﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ أﻣﺎم اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻟﻣواﺻﻠﺔ ﺑﻧﺎء وﺣﻔظ اﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫ان واﻟر‬ ‫اﻷﻗر‬ ‫إﻟﻳﻬﺎ ﻛﻲ ﻳﻬﺗدوا إﻟﻰ طرﻳﻘﻬم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻣﺗﻐﻳر وﻳﺳﺗﻔﻳدوا ﻣﻧﻪ وﻳؤﺛروا ﻓﻳﻪ‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣-٢‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ة اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ‬ ‫ر ﻋﻠـﻰ ﻗـدر‬ ‫ر ﻣﺑﺎﺷـ اً‬ ‫اﻟﻧظم واﻟﺧدﻣﺎت ﺗﺄﺛﻳ اً‬ ‫‪ -٥٣‬ﺗؤﺛر ﻣﻌظم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت و ُ‬ ‫ﻫم‪.‬‬ ‫ر ﻣﺧﺗﻠﻔﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﻧﻳن وأﺳر‬ ‫اﻟﻧظم واﻟﺧدﻣﺎت ﺗﺄﺛﻳ اً‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗؤﺛر اﻟطرﻳﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﺑﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت و ُ‬ ‫ر‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛن ﻟﻘطـﺎع واﺣـد أن ﻳﻌـزز ﻗـدر‬ ‫‪ -٥٤‬و‬ ‫ة اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻋﻠـﻰ اﻷداء‪ .‬ﻓﺎﻟﻘـدر‬ ‫ر ﻣﺑﺎﺷـ اً‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻟﺣرﻛـﺔ ﻣـﺛﻼً‪ ،‬ﺗﺗـﺄﺛر ﺗـﺄﺛﻳ اً‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ .‬وﻣــن‬ ‫ي‪ ،‬واﻹﺳــﻛﺎن‪ ،‬واﻹﻋــﻼم‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬واﻟر‬ ‫ﺑﺎﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن اﻟﻧﻘــﻝ‪ ،‬واﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺣﺿــر‬ ‫ﺷﺄن اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻌﺎً أن ﻳﺣﻘق ﻣﻛﺎﺳب ﻣﻬﻣﺔ ﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن زﻳﺎدة اﻟﻛﻔﺎءة‪ ،‬ﺣﻳث ﻗد ﻳؤدي اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﻣﻌـﻳن إﻟـﻰ اﻟﺣـد‬ ‫ى‪ .‬ﻓﺈدﺧﺎﻝ اﻟﺗﻌـدﻳﻼت ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺎﻛن أو ﺗـوﻓﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﻣﺳـﺎﻋدة‪ ،‬ﻣـﺛﻼً‪،‬‬ ‫ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻷﺧر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‪.‬‬ ‫ﻗد ﻳﻘﻠﻝ ﻣن اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطـط اﻟﻌﻣـﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٥٥‬وﻓﻲ إﻣﻛﺎن اﻻﺳﺗر‬ ‫ر ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻣــن ﺟﺎﻧــب أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن‪.‬‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣوﺿــﺢ ﻓــﻲ اﻟﻐــرض اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ ،١‬أن ﺗــوﻓر إطــﺎ اً‬ ‫ر‬ ‫وﻣــﻊ ذﻟــك ﻓﻳﻠــزم اﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر‬ ‫اءات ﻓﻌﻠﻳــﺔ وﻣﺗﺳــﻘﺔ داﺧــﻝ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﻋﻠــﻰ ﻧطﺎﻗﻬــﺎ‪ ،‬إذا ﻛﺎﻧــت ﻫــذﻩ اﻷُطــر ﺗــؤﺛر ﺗــﺄﺛﻳ اً‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻧوﻋـﺔ‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺑـﺎدر‬ ‫ة اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻋﻠـﻰ اﻷداء‪ .‬وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك‪ ،‬ﻳﻠـزم أن ﺗﺷـﻣﻝ ﻫـذﻩ اﻟﺟﻬـود اﻟﺑـر‬ ‫إﻳﺟﺎﺑﻳﺎً ﻋﻠﻰ ﻗدر‬ ‫ﻧظـم اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﺳـﺗداﻣﺗﻬﺎ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺿرورﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻘـدر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻷداء‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك وﺿـﻊ ُ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬ ‫وﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻹﺳﻛﺎن اﻟﻣﻼﺋم‪ ،‬واﻟﺗﻣﻛﻳن ﻣن اﻟﺗﻌﻠم اﻟﻣﺳﺗﻣر طواﻝ اﻟﺣﻳﺎة‪ ،‬وﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ع واﻟﻧﻬــوض ﺑــﺎﻷدوار اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻋــن طرﻳــق اﻟﺗطــو‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫وﺳــﻳﺧﺗﻠف ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذﻩ اﻟﺑ ـر‬ ‫ات ﺑطﺑﻳﻌــﺔ اﻟﺣــﺎﻝ ﻣــن ﻣﻛــﺎن إﻟــﻰ ﻣﻛــﺎن وﺑــﻳن اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ووﻓﻘ ـﺎً‬ ‫ة ﻣن اﻟﻛوارث واﻟﺳﻳﺎﻗﺎت ﻏﻳر اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ﻟﻠظروف )ﺑﻳن اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ة‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ(‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺳــﻧﻳن‬ ‫وﻳﻌــد ﺟﻣــﻊ واﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺻــﻧﻔﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﺳــن واﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﺑﺷــﺄن ﻗــدر‬ ‫‪-٥٦‬‬ ‫ُ‬ ‫ـﻧظم‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻷداء‪ ،‬ﻣﻬﻣــﻳن ﻣــن أﺟــﻝ ﺗوﺛﻳــق ﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة واﻟﺗﺻــدي ﻟﻺﺟﺣﺎﻓــﺎت‪ ،‬وﺗﻘﻳــﻳم ﻣــدى ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟـ ُ‬ ‫ات‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺗُﻌــد‬ ‫ام ﺣﻘــوق ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد ﻣــﺎ ﻳﻌﺗرﻳﻬــﺎ ﻣــن اﻟﺛﻐـر‬ ‫واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت واﺣﺗـر‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻻطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺟﻳــدة ﻣﻬﻣــﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣــﺎت وﺳــﺎﺋر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﻳن ﻓــﻲ‬ ‫ﺳﺑﻳﻝ دﻋم ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ واﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﻌﻣﻝ واﻟدﻋم اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻟﺗﻘﻧﻲ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪.‬‬

‫ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﻣواءﻣﺔ اﻟ ُ‬ ‫ـﻧظم‬ ‫‪ -٥٧‬ﻣﻊ ﺗﻘدم اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﺳن ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺻﺑﺢ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣزﻣﻧـﺔ وأﺷـد ﺗﻌﻘﻳـداً‪ .‬وﻗـد ﺛﺑـت أن اﻟ ُ‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻠﺑـﻲ ﻫـذﻩ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﺗﻌـددة اﻷﺑﻌـﺎد ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺗﻛﺎﻣـﻝ أﺷـد ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـﻲ‬ ‫ـﻧظم اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻣﺻــﻣﻣﺔ ﺗﺻــﻣﻳﻣﺎً أﻓﺿــﻝ‬ ‫ﺗﻣﺛــﻝ ﻣﺟــرد ردود أﻓﻌــﺎﻝ ﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﻟﻛــﻝ ﻣــرض ﻣﺣــدد‪ .‬وﻣــﻊ ذﻟــك ﻓﺎﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟـ ُ‬ ‫أ‪ ،‬وﺗﻔﺗﻘـر إﻟـﻰ‬ ‫اﺑط وﻣﺟـز‬ ‫ة اﻟﻣﺷـﻛﻼت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻏﻳـر ﻣﺗـر‬ ‫ة اﻟﻣـدى‪ ،‬وﺗﺳـﺗﻣر ﻓـﻲ إدار‬ ‫ﻟﻌﻼج اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻘﺻـﻳر‬ ‫ىﻻ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ وﺧـدﻣﺎت أﺧـر‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻣﺎﻛن واﻷوﻗﺎت‪ .‬وﻳﻧﺗﺞ ﻋن ذﻟك ﺧدﻣﺎت ر‬ ‫ﺗﻌﺟز ﻓﺣﺳب ﻋـن ﺗﻠﺑﻳـﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻛ ٍ‬ ‫ة وﻳﻣﻛـن ﺗﺟﻧﺑﻬـﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ‬ ‫ـﺎف‪ ،‬ﺑـﻝ ﺗـؤدي إﻟـﻰ ﺗﻛـﺎﻟﻳف ﻛﺑﻳـر‬ ‫ة‬ ‫ر ﻣــﺎ ﺗﻛــون ﻫﻧــﺎك ﻋﻘﺑــﺎت ﺗﺣــد ﻣــن ﻗــدر‬ ‫اء ﺑﺳ ـواء‪ .‬وﺣﻳﺛﻣــﺎ ﺗوﺟــد اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬ﻛﺛﻳ ـ اً‬ ‫إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﻧﻳن واﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﺳ ـو ً‬

‫‪91‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟوﺻــوﻝ إﻟﻳﻬــﺎ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ﻏﻳــﺎب وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣواﺻــﻼت‪ ،‬وارﺗﻔــﺎع اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟر‬ ‫اش‪ ،‬واﻷﻟـم اﻟﻣـزﻣن‪ ،‬وﺻـﻌوﺑﺔ‬ ‫ح اﻟﻔر‬ ‫‪ -٥٨‬وﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﻳﻐﻔﻝ اﻟﻔﻧﻳون اﻟﺻﺣﻳون اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻬم اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣﺛﻝ ﻗر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‬ ‫ي ﻓ ــﻲ اﻟر‬ ‫اﻝ اﻟﺗرﻛﻳ ــز اﻟﺳـ ـرﻳر‬ ‫اﻟﺳ ــﻣﻊ أو اﻹﺑﺻ ــﺎر أو اﻟﻣﺷ ــﻲ أو أداء اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟﻳوﻣﻳ ــﺔ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ‪ .‬وﻣ ــﺎز‬ ‫رﺿـﺎً‪ ،‬ﻓـﺈن‬ ‫ر ﻷن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺷـﻛﻼت ﻻ ﺗﻌﺗﺑـر أﻣ ا‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻳﺗﻣﺣـور ﺣـوﻝ اﻟﻛﺷـف ﻋـن اﻷﻣـر‬ ‫اض وﻋﻼﺟﻬـﺎ؛ وﻧظـ اً‬ ‫رﻳــﺔ ﺑﻛﻳﻔﻳــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣﻌﻬــﺎ‪ ،‬وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﻔﺗﻘــرون إﻟــﻰ اﻹرﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻗــد ﻻ ﻳﻛوﻧ ـوا ﻋﻠــﻰ د ا‬ ‫ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﺿﻌف وﻣﺗﻼزﻣﺎت اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬أو اﻟﺗدرﻳب ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ .‬وﻳؤدي ذﻟك إﻟـﻰ ﻋـزوف اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻋـن‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ‪ ،‬اﻋﺗﻘـﺎداً ﻣـﻧﻬم ﺑﺄﻧـﻪ ﻻ‬ ‫اﻣﻬم ﺑﺎﻟﻌﻼج‪ ،‬أو ﻋدم ﺗﻘدﻣﻬم إﻟﻰ ﻋﻳﺎدات اﻟر‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻋدم اﻟﺗز‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻷداء‬ ‫رﺟـﻊ اﻟﻘـدر‬ ‫ة ﻟﺗ ا‬ ‫ى اﻟﻣﺑﻛـر‬ ‫ﻳوﺟد ﻋﻼج ﻟﻠﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﻳﻌﺎﻧون ﻣﻧﻬﺎ‪ .‬وﻋﺎدة ﻣﺎ ﻻ ﺗُﻛﺗﺷف اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻷﺧـر‬ ‫رﺟــﻊ اﻟﻘــدر‬ ‫ﻳﻌــد ﺑــﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗــﺄﺧﻳر ﺗ ا‬ ‫ﻋﺔ اﻟﻣﺷــﻲ أو ﻗــوة اﻟﻌﺿــﻼت‪ ،‬و‬ ‫ﻣﺛــﻝ ﺳــر‬ ‫ة وﻋﻛــس‬ ‫ﻻ ﺗُﻌــﺎﻟﺞ أو ﺗُرﺻــد‪ ،‬ﻣــﺎ ُ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬إذا ﻛــﺎن‬ ‫ج وﻧﻣــﺎذج اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟر‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻳﻠــزم إدﺧــﺎﻝ اﻟﺟدﻳــد ﻣــن ﻧﻬــو‬ ‫ﻣﺳــﺎر‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻬدف ﻳﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﻣﻧﻊ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺿ ــﻣﺎن اﻹﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﻣﻳﺳ ــور‬ ‫‪ -٥٩‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ إﺟـ ـر‬ ‫اء ﺗﺣ ــوﻝ ﻓ ــﻲ اﻟطرﻳﻘ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺻ ــﻣم ﺑﻬ ــﺎ اﻟ ـ ُ‬ ‫ـﻧظم ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت‬ ‫ﻟﻠﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗرﻛ ــز ﻋﻠ ــﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن وﺣﻘ ــوﻗﻬم‪ .‬وﻳﻠ ــزم أن ﺗﺳ ــﺗﺟﻳب ﻫ ــذﻩ اﻟ ـ ُ‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬وﻣـن ﻳﺷـﻬدون ﺗر‬ ‫ة ﻣـن اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻣـن ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻋﺎﻟﻳـﺔ وﻣﺳـﺗﻘر‬ ‫اﺟﻌـﺎً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟدﻋم ﻣن ﺟﺎﻧب اﻵﺧرﻳن‪.‬‬ ‫ة ﺗﺗطﻠب اﻟر‬ ‫ة‪ ،‬وﻣن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﺧﺳﺎﺋر ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻘدر‬ ‫‪ -٦٠‬وﻳﻣﻛــن ﺗﺣﻘﻳــق ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻬــدف اﻟﻣﺷــﺗرك اﻟﻣﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠــﻰ ﺑﻧــﺎء أﻓﺿــﻝ ﻗــدر ﻣــن‬ ‫اﺣﻝ اﻟﻌﻣر‪ .‬وﻳﺗطﻠب ذﻟك اﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن طﻳف واﺳﻊ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻷداء واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ي واﻟﻛﺷــف اﻟﻣﺑﻛــر وﺗﻘــدﻳم اﻟر‬ ‫اء ﻓﺣــوص اﻟﺗﺣــر‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫ة‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻘﺻــﻳر‬ ‫اض؛ ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ‪ .‬وﺳﻳﻛﺗﺳﻲ اﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن‬ ‫اﻟﻣدى؛ وﺗﻘدﻳم اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﻠﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ؛ واﻟﺗﺄﻫﻳﻝ وﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺳـ ــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ ﻟﻠﺧـ ــدﻣﺎت وﺑـ ــﻳن اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ أﻫﻣﻳـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻐـ ــﺔ‪ .‬ﻛﻣـ ــﺎ أن ﺗـ ــوﻓﻳر‬ ‫اﺟﻌت ﻗدرﺗﻬم‪ ،‬ﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﺳﻳﻛﺗﺳﻲ أﻫﻣﻳﺔ ﻛذﻟك‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن اﻟذﻳن ﺗر‬ ‫‪ -٦١‬وﻛﺧط ــوة أوﻟ ــﻰ‪ ،‬ﺳ ــﻳﻠزم ﺗﺻ ــﻣﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت وﻓﻘـ ـﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن وأﻓﺿ ــﻠﻳﺎﺗﻬم‪ .‬وﺗﺗﻣﺛ ــﻝ أﻓﺿ ــﻝ طرﻳﻘ ــﺔ‬ ‫اك اﻟﻣﺳــﻧﻳن أﻧﻔﺳــﻬم ﻓــﻲ ﺗﺧطــﻳط اﻟﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﺳــﻳﻠزم اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣﺷــﻛﻼت اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳــق ذﻟــك ﻓــﻲ إﺷـر‬ ‫ات طوﻳﻠــﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻣـﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺻــﻌوﺑﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﻳواﺟﻬﻬــﺎ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓـﻲ اﻻﺻــطﻔﺎف ﻓــﻲ طـواﺑﻳر اﻻﻧﺗظــﺎر أو اﻟوﻗــوف ﻟﻔﺗـر‬ ‫ي أن ﺗﻛون ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ة ﺗوﻓﻳر اﻟﻣر‬ ‫وﺿرور‬ ‫اﺣﻳض اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﺿرور‬ ‫رﻋــﻲ ﺣ ـﺎﻻت ﺿــﻌف اﻟﺑﺻــر‬ ‫ام‪ .‬وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك اﻟﺗواﺻــﻝ ﺑطــرق ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﺗ ا‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﺗﻛﻔــﻝ ﻟﻬــم ﻣــﺎ ﻳﺳــﺗﺣﻘوﻧﻪ ﻣــن اﻻﺣﺗ ـر‬ ‫واﻟﺳﻣﻊ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ‪.‬‬

‫ة ﻋﻠﻰ اﻷداء‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻘدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١-٣‬ﺗوﺟﻳﻪ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻛﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻟﻧظم اﻟﺗﻲ ﺗُﻣ ﱢ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻷداء ﻋﻠـﻰ ﻣـدى اﻟﻌﻣـر‪ ،‬أن ﺗﺗـواءم‬ ‫ات اﻟﻘـدر‬ ‫ﻛن ﻣن اﺗﺑـﺎع أﻓﺿـﻝ ﻣﺳـﺎر‬ ‫‪ -٦٢‬ﺳﻳﺗطﻠب ﺑﻧﺎء ا ُ‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ ط ــرق ﺟﻣ ــﻊ‬ ‫ات ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ـﻧظم ﻣ ــﻊ ﻫ ــذا اﻟﻬ ــدف اﻟﻣﺷ ــﺗرك‪ .‬وﺳ ــﻳﺗطﻠب ذﻟ ــك إدﺧ ــﺎﻝ ﺗﻐﻳـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺣرﻛ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠ ـ ُ‬ ‫اﻟت ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺣـﺎﻻت أو اﻟﺗـدﺧﻼت‪ .‬وﻳﻣﻛـن أن‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ وﺗﺳﺟﻳﻠﻬﺎ ورﺑطﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻣﺎز‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ة واﻻﺳﺗطﺎﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُﻌد ﻧﻘطﺔ اﻻﻧطﻼق ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟر‬ ‫رت اﻷداء ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻘدر‬ ‫ﺗُﺳﺗﻣد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﻣﺳﺎ ا‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﻧﻳن وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗُﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو روﺗﻳﻧﻲ ﻓﻲ ﻛﻝ ﻟﻘﺎء ﻟﻬم ﺑﺎﻟﻧظﺎم‪ .‬وﻳﻠزم وﺿﻊ آﻟﻳﺎت‬ ‫ﻷﺗﻣﺗﺔ ﺗﺧزﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن أﺟـﻝ اﻟﺳـﻣﺎح ﺑﺗﺣدﻳـد اﺗﺟﺎﻫـﺎت اﻷداء ﻋﺑـر اﻟـزﻣن ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو روﺗﻳﻧـﻲ‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن ذﻟـك‬ ‫ة اﻷداء وآﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻣوﻳــﻝ‪.‬‬ ‫أن ﻳﻌــود ﺑﺎﻟﻔﺎﺋــدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺳ ـرﻳرﻳﺔ‪ ،‬وﻗــد ﻳﺷــﻛﻝ أﻳﺿ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ أﺳﺎﺳ ـﺎً ﻹدار‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪92‬‬

‫ات اﻷداء اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﻣﻛﺎﻓــﺂت واﻟﺣـواﻓز اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــﺛﻼً‪ ،‬ﻳﻣﻛــن أن ﺗوﺟــﻪ ﻧﺣــو ﺗﻣﻛــﻳن أﻓﺿــﻝ ﻣﺳــﺎر‬ ‫ﻻ ﻧﺣو ﺗﻘدﻳم ﺗدﺧﻼت ﻣﺣددة‪.‬‬ ‫اض ﺳﺎﺋر ﻟﺑﻧﺎت اﻟﺑﻧﺎء اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺻوﻝ‬ ‫‪ -٦٣‬وﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻷﻣﺎﻛن‪ ،‬ﺳﻳﻠزم اﺳﺗﻌر‬ ‫ة اﻟﻣﺳــﺎﻋدة‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ واﻷﺟﻬـز‬ ‫اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟﻳﻬــﺎ‪ .‬ﻓﺳــوف ﻳﻠــزم ﻣــﺛﻼً ﺗﺣدﻳــد ٕ‬ ‫ع ﻓـﻲ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻷداء ﻟدى اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺣﻳن أن اﺳﺗﺧدام اﻟﻌدﺳﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗـزر‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺿرورﻳﺔ ﻟﺗﻌظﻳم اﻟﻘدر‬ ‫اؤﻫـﺎ ﻓـﻲ ﺑﺿـﻊ دﻗـﺎﺋق‬ ‫رﺣـﺔ ﻳﻣﻛـن إﺟر‬ ‫اﻛت ﻗد ﻳﺑدو ﺗرﻓﺎً ﻓﻲ ظروف ﺷﺢ اﻟﻣوارد‪ ،‬ﻓﺈن ﻫـذﻩ اﻟﺟ ا‬ ‫اﺣﺔ اﻟﻛﺎﺗر‬ ‫اﻟﻌﻳن ﻓﻲ ﺟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻵﺧرﻳن‪.‬‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﺧدﻳر اﻟﻣوﺿﻌﻲ وﺗؤدي إﻟﻰ اﺣﺗﻔﺎظ اﻟﻣﺳﻧﻳن ﺑﺎﺳﺗﻘﻼﻟﻬم ﺑدﻻً ﻣن اﻋﺗﻣﺎدﻫم ﻋﻠﻰ ر‬ ‫ات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺔ )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬ ‫‪ -٦٤‬وﻗــد ﻳﻛــون ﺗﺳــﺧﻳر اﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫واﻻﺗﺻ ــﺎﻻت( ﻣﻔﻳ ــداً ﺑﺻ ــﻔﺔ ﺧﺎﺻ ــﺔ‪ ،‬وﻳﻧطﺑ ــق ذﻟ ــك ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌﻳ ــﺎدات واﻟﻣﻧ ــﺎزﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣﺣﻠ ــﻲ‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ ﻗ ــد ﺗﺳ ــﺎﻋد‬ ‫ات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ أو ﺗﻘﺎرب اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺑﻠدان اﻟﻘﻠﻳﻠﺔ اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ وﺿـﻊ ﻧﻣـﺎذج ﻟﻠﺧـدﻣﺎت ﺗﻘﻔـز ﺑﻬـﺎ‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻷﺧر‬ ‫ﻷن اﻟﻌدﻳ ــد ﻣ ــن‬ ‫اﺑﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺻ ــﺎب ﺑﻬ ــﺎ اﻟﻣﺳ ــﻧون ﻣ ــن اﻟﻣﻣﻛ ــن ﺗﻼﻓﻳﻬ ــﺎ و‬ ‫ر ﻷن اﻟﻌدﻳ ــد ﻣ ــن اﻻﺿ ــطر‬ ‫‪ -٦٥‬وﻧظـ ـ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣرض وﻣن‬ ‫اﻟﻧظم أن ﺗﺗﺿﻣن اﺳﺗر‬ ‫ﻣﺣدداﺗﻬﺎ ﻳﺑدأ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣن اﻟﻌﻣر‪ ،‬ﻳﻠزم ﻋﻠﻰ ُ‬ ‫ات‪ .‬وﻓﻲ اﻷﻋﻣﺎر اﻷﺻﻐر ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﻛون ﻣﺳﺗوى اﻟﻘدر‬ ‫اض ﻏﻳر‬ ‫ة ﻋﺎﻟﻳﺎً‪ ،‬ﺳﺗﻛون اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﻘدر‬ ‫ﺗر‬ ‫اوﻟﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ واﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﺟﻳدة‪ ،‬وﺗﺟﻧـب اﻟﺗﺑـﻎ واﻟﺗﺷـﺟﻳﻊ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﺣﻠـﻲ‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ ﻋن طرﻳق اﻟﺗﻣﻛﻳن ﻣن ﻣز‬ ‫رﺟـﻊ‪ ،‬ﻳﻣﻛـن‬ ‫ة ﻓـﻲ اﻟﺗ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ‪ .‬وﺗظـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﻌواﻣـﻝ ﻣﻬﻣـﺔ طـواﻝ اﻟﺣﻳـﺎة‪ ،‬وﻟﻛـن إذا ﺑـدأت اﻟﻘـدر‬ ‫أن ﺗﺑدأ اﻟﻧﻬو‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ .‬وﺛﻣـﺔ ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﻧﻣـﺎذج‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻋﻠـﻰ ﺗﺟﻧـب أو ﺗـﺄﺧﻳر اﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻋﻠـﻰ اﻟر‬ ‫ج اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت‪.‬‬ ‫اض ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬ﻟﺿــﻣﺎن أن ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺟدﻳــدة ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ّ‬ ‫اءات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﺳﻳﻛون ﻣﺣﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻌﻳش ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﺳﻧون‪.‬‬ ‫وﻣﻌظم اﻹﺟر‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺳرﻳرﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺟﻳـدة‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻠر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢-٣‬ﺗطوﻳر وﺿﻣﺎن اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻳﺳور‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ ﻧظــﺎم ﻗــوي ﻟﻠﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ‬ ‫‪ -٦٦‬ﺗﺗﻣﺛــﻝ ﻧﻘطــﺔ اﻟــدﺧوﻝ إﻟــﻰ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺷ ـﺎﻣﻠﺔ ﻣﺻــﻣﻣﺔ ﺑﺣﻳــث ﺗﻠﺑــﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‬ ‫ﻟﻠﺣــﺎﻻت‪ ،‬ﻳــﺗم ﻓﻳــﻪ ﺗﻘــدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻔردﻳــﺔ وﺗوﺿــﻊ ﻓﻳــﻪ ﺧطــﺔ ر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷداء‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــذﻩ اﻟﺧطــط أن‬ ‫اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ وﺗﺗﻣﺣــور ﺣــوﻝ اﻟﻬــدف اﻟوﺣﻳــد اﻟﻣﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣﺣــرز‪.‬‬ ‫ﺗﺻــﻣم ﺑﺣﻳــث ﺗ ا‬ ‫رﻋــﻲ أﻓﺿــﻠﻳﺎت اﻟﺷــﺧص اﻟﻣﺳــن وأﻫداﻓــﻪ‪ ،‬واﻟطرﻳﻘــﺔ اﻟﻣﺛﻠ ـﻰ ﻟﺗﻠﺑﻳﺗﻬــﺎ وﻛﻳﻔﻳــﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫ان واﻟﺗ ــدرﻳب‬ ‫وﺳ ــﻳﺗﻣﺛﻝ أﺣ ــد اﻷﻫ ــداف اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟ ــﻲ اﻟ ــذاﺗﻲ ﻋ ــن طرﻳ ــق ﺗﻘ ــدﻳم دﻋ ــم اﻷﻗـ ـر‬ ‫اء ﺑﺳواء‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬إﻟﻰ اﻟﻣﺳﻧﻳن وﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺷور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺳو ً‬ ‫‪ -٦٧‬وﺳﺗﻛﺗﺳــﻲ اﻵﻟﻳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺿــﻣن إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺣﺻــوﻝ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت دون ﺗﺣﻣــﻝ أﻋﺑــﺎء ﻣﺎﻟﻳــﺔ أﻫﻣﻳــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﺔ‪ .‬وﺛﻣﺔ ﺣﺎﺟﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ ﻧﻣﺎذج اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫ة ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻹﻧﻔﺎق ﻣن اﻟﻣـﺎﻝ اﻟﺧـﺎص واﻟﺣـد ﻣـن ﺗﺟـزؤ اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‬ ‫اﻋﻲ ﻫذﻩ اﻟﻧﻣﺎذج ﺿرور‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗر‬ ‫إﻟﻰ أدﻧﻰ ﻗدر‪.‬‬ ‫ة أن ﺗُﻬﻣﻝ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﻌﻧﻲ اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ واﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻘدر‬ ‫‪ -٦٨‬و‬ ‫اض اﻟﻘﻠـب واﻷوﻋﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻳب اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻻﻋﺗﻼﻻت ﺣﺎﻻت اﻟﺿﻌف اﻟﻌﺿﻠﻲ اﻟﻬﻳﻛﻠﻲ واﻟﺣﺳﻲ؛ أﻣر‬ ‫اك؛ اﻟﺳـرطﺎن‪،‬‬ ‫رﺟـﻊ اﻹدر‬ ‫اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧـرف وﺗ ا‬ ‫ي؛ اﻻﺿطر‬ ‫اﻟدﻣوﻳﺔ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر ﻣﺛﻝ ﻓرط ﺿﻐط اﻟدم واﻟﺳﻛر‬ ‫وﺻــﺣﺔ اﻟﻔــم‪ ،‬وﻣﺗﻼزﻣــﺎت اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟــوﻫن وﺳﻠﺳــﻝ اﻟﺑــوﻝ واﻟﻬــذﻳﺎن واﻟﺳــﻘوط‪ .‬وﻳﻠــزم ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﺑﺣــث ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻌﻼﺟﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻛﻝ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺣدﻳـد اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت ﻟﺿـﻣﺎن ﺗرﺟﻣـﺔ ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣـوث إﻟـﻰ‬

‫‪93‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ة اﻟﺷـﺧص اﻟﻣﺳـن‬ ‫ﻣﻣﺎرﺳﺎت‪ .‬وﻟﻛـن ﺳـﻳﻠزم ﺗﻧﺳـﻳق اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻛـﻝ ﺣﺎﻟـﺔ ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻣرﺿـﻳﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟﻘـدر‬ ‫اط‬ ‫رﻋ ــﺎة اﻻﻋ ــﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻ ــﺎﺣﺑﺔ اﻟﺷ ــﺎﺋﻌﺔ ﺑ ــﻳن اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن‪ ،‬واﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑ ــﺎﻹﻓر‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻷداء‪ .‬وﺳ ــﻳﻠزم أﻳﺿـ ـﺎً ﻣ ا‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﻣﺷــﺗرك ﻋﻠــﻰ اﻷداء‪ .‬وﻗــد ﻳﺗطﻠــب ذﻟــك وﺿــﻊ ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺳ ـرﻳرﻳﺔ ﺟدﻳــدة ﺑﺷــﺄن ﻛﻳﻔﻳــﺔ ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫اﻟــدواﺋﻲ‪ ،‬وأﺛر‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬أو ﺗﺣدﻳث اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣرﺿﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻣن أﺟﻝ‬ ‫ات اﻟﻔﺿﻠﻰ ﻟﻠﻘدر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎر‬ ‫ة‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺳﺗﻛﺗﺳﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗُﻣ ﱢ‬ ‫ة أﻫﻣﻳـﺔ أﻳﺿـﺎً‪ ،‬وﻛـذﻟك‬ ‫رﺟـﻊ اﻟﻘـدر‬ ‫ﻛـن ﻣـن اﻟﺗﻌـﺎﻓﻲ ﻣـن ﺗ ا‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ أﺛر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ ﻗﺎدرﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺿﻣﺎن أن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﻧﻳن اﻟذﻳن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ اﻟر‬ ‫‪ -٦٩‬وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳواﺟﻬﻬــﺎ اﻟﻣﺳــﻧون ﻟﻳﺳــت ﺟﻣﻳﻌﻬــﺎ ﻣزﻣﻧــﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﺳــﻧون ﻗــد‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺳرﻳﻊ ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻣرض ﺑﺳﻳط ﻗﺻﻳر اﻟﻣدى أو ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺗﻔﺎﻗم إﺣـدى اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻣوﺟـودة‬ ‫ﻳﻌﺎﻧون ﻣن اﻟﺗر‬ ‫ة اﻟﻣدى واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﺗُﻌد ﻻزﻣـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻘﺻﻳر‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ‪ .‬وﻣن ﺛم ﻓﺈن اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﺗوﻗﻳت ﻟﻠر‬ ‫ﺑﺻـﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟوﻫن‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﻣﺳـﻧﻳن ﻳظﻠــون ﻋﻣوﻣـﺎً ﻓـﻲ ﺣﺎﺟــﺔ إﻟـﻰ ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻳﻌــد‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﻋﻼﺟﻬــﺎ‪ ،‬ﻣــﺎ ُ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ءاً ﻣن اﻟﺟﻬود اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺣﻘوق وﺣرﻳﺎت اﻟﺟﻣﻳﻊ وﺗﻌزﻳز‬ ‫أﻳﺿﺎً ﺟز‬ ‫‪ -٧٠‬وﻣن أﺟﻝ ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن ﻗﺿـﺎء ﺷـﻳﺧوﺧﺗﻬم ﻓـﻲ أﻣـﺎﻛن ﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻟﻬـم‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت ﻓـﻲ أﻗـرب‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻣﻛﺎن ﻣﻣﻛن ﻣن اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗـﻲ ﻳﻌﻳﺷـون ﻓﻳﻬـﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت ﻓـﻲ ﻣﻧـﺎزﻟﻬم وﺗﻘـدﻳم اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫وادارﺗﻬـــﺎ ﻋﻠـــﻰ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣-٣‬ﺿﻣﺎن اﺳﺗدا ﻣــﺔ اﻟﻘـــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻـــﺣﻳﺔ وﺗـــدرﻳﺑﻬﺎ وﻧﺷــر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻫﺎ ٕ‬ ‫اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻧﺎﺳب‬ ‫ات ﻓـﻲ‬ ‫‪ -٧١‬ﻳﺣﺗﺎج ﺟﻣﻳﻊ ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت إﻟﻰ اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ .‬وﻫﻲ ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺗﺑـﺎدﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ اﻟﻘـدر‬ ‫اض اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬واﻟﻛﻔـﺎءات اﻷﻋـم اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟر‬ ‫خ وأﻣـر‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ طب اﻟﺷـﻳو‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت‪ ،‬وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬وﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اﻟﺗـ ـ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ــذاﺗﻲ‪ .‬وﺑطﺑﻳﻌـ ـ ــﺔ اﻟﺣـ ـ ــﺎﻝ‪ ،‬ﺗﺗطﻠـ ـ ــب اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺳ ـ ـ ـرﻳرﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن ﻣﺷـ ـ ــﺎرﻛﺔ اﻷﻓرﻗـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌـ ـ ــددة‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎﺻــﺎت‪ ،‬وﺳــﺗﻛون اﻟﻛﻔــﺎءات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺑﻳﺋــﺔ ﺿــرورﻳﺔ أﻳﺿ ـﺎً ﺳ ـواء أﻛــﺎن ﻣﻘــدﻣو اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻳﻌﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت أو ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻻً ﺗﺣدﻳ ـ ــد طﺑﻳﻌ ـ ــﺔ ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻛﻔ ـ ــﺎءات وﺣﺟﻣﻬ ـ ــﺎ‬ ‫‪ -٧٢‬وﺳ ـ ــﻳﺗطﻠب ﺿ ـ ــﻣﺎن اﻟﻘ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ــﺔ اﻟﻣدرﺑ ـ ــﺔ ﺗ ـ ــدرﻳﺑﺎً ﻛﺎﻓﻳـ ـ ـﺎً أو‬ ‫وﺧﺻﺎﺋﺻــﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺑﻌــد ذﻟــك إدر‬ ‫اﺟﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﻧــﺎﻫﺞ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻔﻧﻳــﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ .‬وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﺳــﻳﺣﺗﺎج ﻣﻘــدﻣو اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳون إﻟﻰ اﻟﺗطوﻳر اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫خ ﻳﻠﺑـﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺳـﻛﺎن‪،‬‬ ‫‪ -٧٣‬وﺳﻳﻛون ﻣن اﻟﻣﻬم أﻳﺿﺎً ﺿﻣﺎن أن اﻟﻌرض ﻣن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﻳن ﻓـﻲ طـب اﻟﺷـﻳو‬ ‫وﺗﺷﺟﻳﻊ إﻧﺷﺎء وﺣدات ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﺣﺎﻻت اﻟﻣﻌﻘـدة‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن ذﻟـك أن ﻳﺿـﻣن ﺗـوﻓﻳر اﻟﻌـﻼج‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺟﻳدة‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻠﺣﺎﻻت اﻷﻛﺛر ﺗﻌﻘﻳداً وﻳﻣﻛن أن ﻳﻣﺛﻝ أداة ﻣﻔﻳدة ﻟﻠﺑﺣث ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣدﻳد ﻧﻣﺎذج اﻟر‬ ‫ي اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ وﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫‪ -٧٤‬وﺳﻳﻠزم اﻟﻧظر أﻳﺿﺎً ﻓﻲ اﻟﺟدﻳد ﻣن ﻛوادر اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ )ﻣﺛﻝ ﻣﻧﺳﻘﻲ اﻟر‬ ‫ات اﻟﻣطروﺣـﺔ ﻟﻠﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ أدوار اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن اﻟﻣوﺟـودﻳن‬ ‫ات اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻧظر ﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫اﻟذاﺗﻲ( واﻟﻣﺳﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ‪ ،‬ﺳ ـواء أﻛــﺎﻧوا ﻣــدﻓوﻋﻲ اﻷﺟــر أم ﻻ وﺳ ـواء أﻛــﺎﻧوا ﻣــن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ أم ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺳﻳﺗﻣﺛﻝ أﺣد اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﻳﻠزم ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻳﺧوﺧﺔ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻻء اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﻬر‬ ‫وﺳﻳﻧﺑﻐﻲ ﻓﺣص ﻧﻣﺎذج اﻟﺗوظﻳف اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز اﺳﺗﺑﻘﺎء ﻫؤ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪94‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬وﺿﻊ ﻧظم ﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫رﺟـﻊ ﻛﺑﻳـر ﻓـﻲ ﻗـدرﺗﻬم‪ .‬وﻳﻧطﺑـق ذﻟـك ﺑﺻـﻔﺔ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﻌﻣر ﻣـن ﺗ ا‬ ‫‪ -٧٥‬ﻳﻌﺎﻧﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻣن ﻣر‬ ‫ة أو‬ ‫ء ﻣ ــن ﺣ ــق اﻟﻧ ــﺎس ﻓ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬ﻳﺣ ــق ﻟﻠﻣﺳ ــﻧﻳن اﻟ ــذي ﻳﻌ ــﺎﻧون ﻣ ــن ﻓﻘ ــدان اﻟﻘ ــدر‬ ‫ﺧﺎﺻ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن‪ .‬وﻛﺟ ــز‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻷداء ﺑﻣﺎ‬ ‫ﻳﺗﻌرﺿون ﻟذﻟك ﺗﻌرﺿﺎً ﺷدﻳداً أن ﻳﺗﻠﻘوا اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟدﻋم ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻓﺿﻝ ﻣﺳﺗوى ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻘدر‬ ‫اﻣﺗﻬم اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺣﻘوﻗﻬم اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ وﺣرﻳﺎﺗﻬم اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻛر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ واﻟـدﻋم زﻳـﺎدة ﺳـرﻳﻌﺔ‪ .‬وﻓـﻲ اﻟوﻗـت‬ ‫‪ -٧٦‬وﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم ﻳزداد ﻋدد اﻟﻣﺳﻧﻳن اﻟذﻳن ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟـﻰ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﻧﺳـﺎء اﻟﻠـواﺗﻲ ﻳﻣـﺛﻠن‬ ‫اﺟﻊ ﻧﺳﺑﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻷﺻﻐر ﺳﻧﺎً اﻟذﻳن ﻗد ﻳﻛوﻧون ﻗـﺎدرﻳن ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـدﻳم ﻫـذﻩ اﻟر‬ ‫ذاﺗﻪ ﺗﺗر‬ ‫ى ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ أو ﻳــﺗطﻠﻌن ﻟﺷــﻐﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ر اﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ أﺧــر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳــدﻳﺎت داﺧــﻝ اﻷﺳ ـر‬ ‫ﻣﻘــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة‪ ،‬ﻳﺷــﻐﻠن أدوا اً‬ ‫رﺟـﻊ ﻛﺑﻳـر‬ ‫اض أن اﻷﺳـر ﺗﺳـﺗطﻳﻊ ﺑﻣﻔردﻫـﺎ أن ﺗﻠﺑـﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﺳـﻧﻳن اﻟـذﻳن ﻳﻌـﺎﻧون ﻣـن ﺗ ا‬ ‫وﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ﻓـﺈن اﻓﺗـر‬ ‫ﻻ ﻣﻧﺻﻔﺎً‪.‬‬ ‫ﻳﻌد ﻣﺳﺗداﻣﺎً و‬ ‫ة ﻗد ﻋﻔﺎ ﻋﻠﻳﻪ اﻟزﻣن و‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫ﻻُ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟطوﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻝ‬ ‫‪ -٧٧‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺣﺎدي واﻟﻌﺷرﻳن ﻳﻠزم ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺑﻠد أن ﻳﺣظﻰ ﺑﻧظﺎم ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠر‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﻘ ـ ﱠ‬ ‫دم ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــزﻝ أو اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ أو داﺧــﻝ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‪ .‬وﻟﻬــذﻩ اﻷﻧظﻣــﺔ ﻓواﺋــد ﻋظﻳﻣــﺔ ﺗﺗﺟــﺎوز‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﻣواﺻ ــﻠﺔ أداء اﻷﻓﻌ ــﺎﻝ اﻟﺗ ــﻲ ﻳؤﻣﻧ ــون ﺑﺄﻫﻣﻳﺗﻬ ــﺎ واﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﺣﻳ ــﺎة‬ ‫ﺗﻣﻛ ــﻳن اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن اﻟ ــذﻳن ﻳﻌﺗﻣ ــدون ﻋﻠ ــﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﻛرﻳﻣﺔ‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻷﻧظﻣﺔ إﺗﺎﺣﺔ اﻟوﻗت أﻣﺎم اﻟﻧﺳﺎء ﻛﻲ ﻳﻣﺎرﺳن اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻳروﻧﻬﺎ ﻣﻬﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺣد ﻣن اﺳﺗﺧدام‬ ‫اﺛن اﻟﻔﻘــر‬ ‫ع ﻓــﻲ ﺑ ـر‬ ‫ة اﻟﻣــدى ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻏﻳــر ﻣﻼﺋــم‪ ،‬وﻣﺳــﺎﻋدة اﻷﺳــر ﻋﻠــﻰ ﺗﺟﻧــب اﻟوﻗــو‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻘﺻــﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــدى‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﻛﺎرﺛﻳ ــﺔ‪ .‬وﺑﺗﻘﺎﺳ ــم اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣ ــﺎد ﻋﻠ ــﻰ اﻟر‬ ‫واﻟﺗﻌ ــرض ﻟﻧﻔﻘ ــﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ أن ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻣﺎﺳك اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻧظم اﻟر‬ ‫اﻷﺟﻳﺎﻝ‪ ،‬ﻳﻣﻛن ُ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟطوﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻝ اﻟﻣﺳـﺗﺧدم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻌرﻳـف اﻟر‬ ‫‪ -٧٨‬وﻟوﺿﻊ اﻹطﺎر اﻟﺧﺎص ﺑﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺣﻘﻳق ذﻟـك‪ ،‬ﺗﻌﺗﻣـد اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﻫــو‪" :‬اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳــﻧﻬض ﺑﻬــﺎ اﻵﺧــرون ﻟﺿــﻣﺎن أن اﻷﺷــﺧﺎص‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺳﺗﻣر أو ﻳﺗﻌرﺿون ﻟـﻪ‪ ،‬ﻳﻣﻛـﻧﻬم اﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى‬ ‫اﺟﻊ ﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﺗر‬ ‫اﻣﺗﻬم اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ"‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻷداء ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺣﻘوﻗﻬم اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺣرﻳﺎﺗﻬم اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻛر‬ ‫ﻣن اﻟﻘدر‬ ‫ﻻً‪ ،‬أﻧــﻪ ﺣﺗــﻰ ﻓــﻲ ظــروف اﻟﺗ ا‬ ‫اﻝ‬ ‫رﺟــﻊ اﻟﻛﺑﻳــر ﻓــﻲ اﻷداء‪ ،‬ﻻﻳـز‬ ‫‪ -٧٩‬وﻳﺳــﺗﻧد ﻫــذا اﻟﺗﻌرﻳــف إﻟــﻰ ﻣﺑــدأﻳن أﺳﺎﺳــﻳﻳن‪ .‬أو‬ ‫ى‬ ‫ة ﻓـﻲ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﻌﺎﻓﻳـﺔ واﻟﻣﻐـز‬ ‫اﻟﻣﺳﻧون أﻣﺎﻣﻬم ﺣﻳﺎة ﻳﻌﻳﺷـوﻧﻬﺎ‪ .‬وﻣـن ﺣﻘﻬـم اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺣرﻳـﺔ ﺗﺣﻘﻳـق طﻣوﺣـﺎﺗﻬم اﻟﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻻ ﺗﻛون ﺛﺎﺑﺗﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻠﻬﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺛـﻝ ﺳـﺎﺋر‬ ‫ام‪ ،‬وﻫم ﻳﺳﺗﺣﻘون ذﻟك‪ .‬وﺛﺎﻧﻳﺎً‪ ،‬أن اﻟﻘدر‬ ‫واﻻﺣﺗر‬ ‫ءاً ﻣـن ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﻣﺗﺻـﻠﺔ وﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﻳـﺎن ﻳﻣﻛـن ﺗﻼﻓﻳـﻪ أو ﻋﻛـس‬ ‫ﻣر‬ ‫ة ﻳﻣﺛﻝ ﺟـز‬ ‫اﺟﻊ ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﻌﻣر‪ .‬ﺑﻝ إن اﻟﺗر‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻣن ﺛـم ﻓـﺈن ﺗﻠﺑﻳـﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻷﺷـﺧﺎص ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻣرﺣﻠـﺔ ﻣـن اﻟﻌﻣـر ﺗﻠﺑﻳـﺔ ﻛﺎﻣﻠـﺔ‪ ،‬ﻳﺗطﻠـب ﺑـذﻝ اﻟﺟﻬـود ﻣـن‬ ‫ﻣﺳﺎر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺣــد ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻣــن أوﺟــﻪ اﻟﻘﺻــور اﻟﺗــﻲ ﺳــﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻌوﻳﺿــﻬﺎ ﻋــن طرﻳــق آﻟﻳــﺎت‬ ‫ات اﻟﻘــدر‬ ‫أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق أﻓﺿــﻝ ﻣﺳــﺎر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻧظم‬ ‫‪ -٨٠‬وﻳﻠزم ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺑﻠد أن ﻳﺿﻊ ﻧظﺎﻣﺎً ﻳر‬ ‫اﻋﻲ ﺳﻳﺎﻗﻪ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬وﻳﻛون ﻗﺎد اً‬ ‫ر ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ُ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﺑطرﻳﻘـﺔ ﺗﻌــزز اﻹﻧﺻـﺎف ﺑــﻳن اﻷﺟﻳـﺎﻝ‪ .‬وﻟــﻳس ﻫﻧـﺎك ﻧظــﺎم واﺣـد ﻟﻠر‬ ‫ﺗﻘـدﻳم اﻟر‬ ‫اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ ﻳﻣﻛن ﺗطﺑﻳﻘﻪ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟظروف‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻣﺎﺛﻝ ﻣن ﻗﺻور اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫اﻛﺔ واﺿﺣﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺳﻧﻳن واﻷﺳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻣﻘدﻣﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ إﻟﻰ ﺷر‬ ‫ﻧظم اﻟر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺳﺗﻧد ُ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫اء‬ ‫اﻛﺎت وﺑﻧــﺎء ﺗواﻓــق اﻵر‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﺷ ـر‬ ‫‪ -٨١‬وﻳﺗﻣﺛــﻝ دور رﺋﻳﺳــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺣﻛوﻣــﺔ أن ﺗــﻧﻬض ﺑــﻪ ﻓــﻲ اﻹﺷ ـر‬ ‫ﺑﺷـﺄن اﻟﻧظـﺎم اﻷﻧﺳـب‪ .‬وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟظـروف ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺿـطﻠﻊ ﺑـدور ﻓـﻲ ﺿــﻣﺎن‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻧﺳـﻳق واﻟﺗﻛﺎﻣـﻝ‬ ‫ﺗواﻓر ﺟﻣﻳﻊ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻧظﺎم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إطﺎر ﺗﻧظﻳﻣﻲ ﺳﻠﻳم‪ ،‬واﻟﺗدرﻳب واﻟدﻋم ﻟﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬

‫‪95‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻘطﺎﻋــﺎت )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ(‪ ،‬واﻵﻟﻳــﺎت ﻣﺛــﻝ اﻻﻋﺗﻣــﺎد واﻟرﺻــد ﻣــن أﺟــﻝ ﺿــﻣﺎن‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ إﻟـﻰ اﻷﺷـﺧﺎص‬ ‫اﻟﺟودة‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠـدان ﺳـﻳﻘدم اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص أﻳﺿـﺎً اﻟﺧـدﻣﺎت ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺑﺎﺷـر‪ ،‬و‬ ‫اﺟﻊ ﻗدرﺗﻬم أو ﻟوﺿﻌﻬم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدي أو ﻟﻛوﻧﻬم ﻣﻬﻣﺷﻳن(‪.‬‬ ‫ر ﻟﺗر‬ ‫س ﺣﺎﺟﺔ )ﻧظ اً‬ ‫اﻷﻣ ّ‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ وﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺣﺳﻳﻧﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١-٤‬وﺿﻊ ﻧظﺎم ﻣﺳﺗدام وﻣﻧﺻف ﻟﻠر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اف ﻋﻠﻳــﻪ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ‬ ‫ر ﻋﻠــﻰ ﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﺗطــوﻳر واﻹﺷ ـر‬ ‫‪ -٨٢‬ﻳﺗطﻠــب إﻧﺷــﺎء ﻧظــﺎم ﻣﺳــﺗدام ﻫــﻳﻛﻼً ﻟﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ﻗــﺎد اً‬ ‫از اﻟﺗﻘدم‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﺳﺎﻋد ذﻟـك ﻋﻠـﻰ ﺗﺣدﻳـد اﻟﺧـدﻣﺎت واﻷدوار اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ واﻟﻔواﺋـد اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ‬ ‫إﺳﻧﺎد اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻋن إﺣر‬ ‫ﻣﻧﻬــﺎ وﻛﻳــف ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻘــدﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﻘــف ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳﻘﻬ ـﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺗﻣﺛــﻝ أﺣــد ﻣﺣــﺎور اﻟﺗرﻛﻳــز‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗطــوﻳر اﻟﻧظــﺎم ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺳــﺎﻋد اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠــﻰ ﻗﺿــﺎء ﺷــﻳﺧوﺧﺗﻬم ﻓــﻲ اﻟﻣﻛــﺎن اﻟــذي ﻳﻼﺋﻣﻬــم واﻟﺣﻔــﺎظ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺻ ــﻼﺗﻬم ﺑﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎﺗﻬم اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ وﺷ ــﺑﻛﺎﺗﻬم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺗـ ـواءم ﻣــﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻷﺷــﺧﺎص ﺑﺗﻘــدﻳم‬ ‫ء ﻣـن اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻـﺣﻲ(‪ .‬وﻛﺟـز‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺳــﻳﺗطﻠب ﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ ﻫــذﻩ اﻟر‬ ‫ة ﻟﺻــﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳــﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ أو اﻷﺳ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ دون ﻣﺧــﺎطر ﺗﻌــرض اﻟﻣﺳــﻧون أو ﻣﻘــدم اﻟر‬ ‫س ﺣﺎﺟﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﻣوارد واﻻﻟﺗز‬ ‫ام ﺑﺈﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻷﻣ ّ‬ ‫ار اﻟواﺿــﺢ ﺑــﺄن‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــذﻩ اﻷﻫــداف‪ .‬وﺳﻳﻛﺗﺳــﻲ اﻹﻗ ـر‬ ‫‪ -٨٣‬وﻫﻧــﺎك ﻋــدد ﻣــن اﻹﺟ ـر‬ ‫اف ﺑﺣـق‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ ﺗﻣﺛﻝ أوﻟوﻳﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬أﻫﻣﻳـﺔ ﻣﺣورﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛـن رﺑـط ذﻟـك ﺑـﺎﻻﻋﺗر‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟدﻋم اﻟﻣﻼﺋﻣﻳن‪ ،‬وﺗرﺳﻳﺦ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟر‬ ‫اﺟﻊ ﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﺗر‬ ‫اء واﻟﻣﻬﻣﺷــﻳن‪ .‬وﺳــﻳﻛون ﻣــن اﻷﻫﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻟﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺟﻳــدة‪ ،‬ﻣــﻊ إﻳــﻼء ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻣــن اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫رﺿــﻪ‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد أدوار اﻟﺣﻛوﻣــﺔ وﺳــﺎﺋر‬ ‫ﺑﻣﻛــﺎن أﻳﺿ ـﺎً ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ ﻋــن ﺗطــوﻳر اﻟﻧظــﺎم وﺑــدء اﻟﺗﺧطــﻳط أو اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ج اﻟﺗــﻲ ﺳــﻳﻠزم اﺗﺑﺎﻋﻬــﺎ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻧﻬــوض ﺑﻬــذﻩ اﻷدوار‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻟﻠ ـواﺋﺢ واﻟﺣ ـواﻓز‬ ‫أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد اﻟﻧﻬ ـو‬ ‫ر ﻓﺳﻳﻠزم ﻷي ﻧظﺎم أن ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻰ آﻟﻳﺎت ﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﺗوﻓﻳر اﻟﻣوارد واﻟـدﻋم‪ ،‬وﺳـﻳﻠزم ﺗﺣدﻳـد ﻫـذﻩ‬ ‫واﻟرﺻد‪ .‬وأﺧﻳ اً‬ ‫واﻧﺷﺎؤﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻷﻟﻳﺎت ٕ‬

‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ودﻋم ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢-٤‬ﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ وأن‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ أن ﻳﺣظﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﻳن ﻓﻳـﻪ ﺑﺎﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫‪ -٨٤‬ﺳﺗﺗطﻠب ﺗﻬﻳﺋﺔ ﻧظﺎم ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ ٥-٣‬ذات ﺻـﻠﺔ‬ ‫اءات اﻟﻣوﺿـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻐـرض اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻳﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ اﻟـدﻋم اﻟﻣﻼﺋـم‪ .‬وﺳـﻳﻛون اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻹﺟـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟطوﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻝ ﻻ ﻳﺣظـﻰ‬ ‫ر إﻟـﻰ أن ﻣﺟـﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﺑﺗدرﻳب ﻣﻘـدﻣﻲ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟطوﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻝ‪ .‬وﻣـﻊ ذﻟـك‪ ،‬ﻓﻧظـ اً‬ ‫اء ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻓـﻲ ﺿـﻣﺎن ﻣـﻧﺢ ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣـدﻓوﻋﻲ اﻷﺟـر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻘدﻳر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻓﺳﻳﺗﻣﺛﻝ إﺟر‬ ‫ﻣــﺎ ﻳﺳــﺗﺣﻘون ﻣــن ﻣﻛﺎﻧــﺔ وﺗﻘــدﻳر ﺑﻔﺿــﻝ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻬم‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻓﺈﻧــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻋﻛــس اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬ﻳﺗﻛــون‬ ‫ة واﻟﻣﺗطــوﻋﻳن وأﻋﺿــﺎء اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫اد اﻷﺳ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﻣــن أﻓ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻧظ ـﺎم اﻟر‬ ‫ﻣﻌظــم ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ أو ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣدﻓوﻋﻲ اﻷﺟر اﻟذﻳن ﻳﻛوﻧون ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن ﻏﻳر ﻣـدرﺑﻳن‪ .‬وﻳﺗـﺄﻟف اﻟﻌدﻳـد ﻣـﻧﻬم‬ ‫ﻻء ﻳﺗـﺎح‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻫـؤ‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺳﻧﻳن أﻧﻔﺳﻬم وﻣﻌظﻣﻬم ﻣن اﻟﻧﺳﺎء‪ .‬وﺳﻳﻠزم ﺑذﻝ ﺟﻬود ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺿﻣﺎن أن ﺟﻣﻳـﻊ ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻫم‪ .‬وﻣــن ﺷــﺄن ذﻟــك أن‬ ‫ﻟﻬــم اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣـوارد و‪ /‬أو اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت و‪ /‬أو اﻟﺗــدرﻳب اﻟــﻼزم ﻟﻬــم ﻛــﻲ ﻳﻧﻬﺿـوا ﺑــﺄدوار‬ ‫ﻫم إﻟــﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺿـﻐوط اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻓﺗﻘــﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣﻣﻛﻧـﺔ وأن ﻳرﻓــﻊ ﻋــن ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻳﺿـﻣن أن اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻳﺗﻠﻘــون أﻓﺿــﻝ ر‬ ‫ى اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ‬ ‫ات اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻧﻬم ﻣـن اﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣواﻗـف اﻟﺻـﻌﺑﺔ‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ اﻵﻟﻳـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ ،‬ﺗـوﻓﻳر اﻟر‬ ‫أن ﺗﺣد ﻣن اﻟﻌبء اﻟواﻗﻊ ﻋﻠـﻰ ﻛﺎﻫـﻝ ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣؤﻗﺗـﺔ وﺗـداﺑﻳر اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣرﻧـﺔ أو إﺻـدار إذن‬ ‫اد اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻐﻳﺎب ﻷﻓر‬ ‫‪ -٨٥‬ﻛﻣــﺎ ﺳ ــﻳﻛون ﻣــن اﻟﻣﻬ ــم أﻳﺿـ ـﺎً اﻟﺗوﺳ ــﻊ ﻓــﻲ اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ .‬وﺳﺗﺳــﺎﻋد اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻣﺗ ــﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ .‬وﺗﺗﻣﺛـﻝ إﺣـدى اﻹﻣﻛﺎﻧـﺎت اﻟﻣﻬﻣـﺔ‬ ‫ات اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ وﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ اﻟدﻋم اﻟﻣﻼﺋم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺑﻘﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ اﻟر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ان ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪ .‬وﺗﺗﻣﺛـﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ‬ ‫ة ﻛـﺎﻷﻗر‬ ‫اد اﻷﺳـر‬ ‫ﻓﻲ زﻳﺎدة ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟرﺟـﺎﻝ واﻟﺷـﺑﺎب واﻷﺷـﺧﺎص ﻣـن ﻏﻳـر أﻓـر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪96‬‬

‫اﺑطـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳـﻧﻳن‪ .‬وﺗوﺟـد‬ ‫ى ﻓﻲ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻟﻣﺗطـوﻋﻳن اﻷﻛﺑـر ﺳـﻧﺎً اﻟـذﻳن ﻳـﺗم ﺗﻣﻛﻳـﻧﻬم ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟر‬ ‫أﺧر‬ ‫أﻣﺛﻠﺔ ﺟﻳدة ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪ ،‬وﻳﻣﻛـن ﻧﻘـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻔـﺎﻫﻳم واﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺟﻳـدة ﻋﺑـر‬ ‫اﻟﺑﻠدان واﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﻋﺎﻳ ـﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣-٤‬ﺿــﻣﺎن ﺟــودة ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻐــرض اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫ة اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠـﻰ اﻷداء وﻋــﺎﻓﻳﺗﻬم‪ .‬وﻳﺗطﻠـب ذﻟــك ﻣــن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠـﺔ اﻷﺟــﻝ إﻟــﻰ ﻗـدر‬ ‫‪ -٨٦‬ﻳﻠـزم أن ﺗوﺟــﻪ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻳﻣﻛـن ﺗﺣﻘﻳﻘـﻪ وﺗﻌـوض ﻓﻘـدان‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﺑطرﻳﻘـﺔ ﺗـدﻋم أﻓﺿـﻝ ﻣﺳـﺎر ﻟﻠﻘـدر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ أن ﻳﻘـدﻣوا اﻟر‬ ‫اﻟﻧظم وﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ُ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷداء ﻓــﻲ ﻣﺳــﺗوى ﻳﻛﻔــﻝ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﻘــدر‬ ‫اءات اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ واﻹﺟـر‬ ‫اﻟﻘــدر‬ ‫ة ﻋــن طرﻳــق اﻟــدﻋم واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻓﻳــﺔ وﻳﺳــﻣﺢ ﻟﻠﺷــﺧص اﻟﻣﺳــن ﺑﻘﺿــﺎء ﺷــﻳﺧوﺧﺗﻪ ﻓــﻲ اﻟﻣﻛــﺎن اﻟﻣﻼﺋــم ﻟــﻪ‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﺗﺣﻘﻳــق ذﻟــك ﻋــن طرﻳــق اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣﺣــددة‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟوظــﺎﺋف واﻟﺑﻳﺋــﺎت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺣــﺎﻻت ﻣرﺿــﻳﺔ ﻣﺣــددة وﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻠطﻔــﺔ ﻣــﺛﻼً(‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن اﺳــﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳــﺔ أو اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن‬ ‫)اﻟﺧــرف واﻟر‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑطرق اﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻧﺳﻳق واﻟدﻋم واﻟرﺻد‪ ،‬ﻗد ﻳﻛﺗﺳﻳﺎن أﻫﻣﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﻻت وﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر ﻣﻼﺋﻣـ ــﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ وﺿ ـ ـﻊ ﻣﺑـ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ وﺑروﺗوﻛـ ــو‬ ‫‪ -٨٧‬وﻳﺗطﻠـ ــب ﺿـ ــﻣﺎن ﺟـ ــودة وﻓﻌﺎﻟﻳـ ــﺔ ﻫـ ــذﻩ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬ورﺻد وﺗﻘﻳﻳم أﺛر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ )اﻟﻣؤﺳﺳﻳﻳن واﻟﻔﻧﻳﻳن(‪ ،‬وﺣﻣﺎﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻠﻘﻳن ﻟﻠر‬ ‫ﻛﻣﺎ ﻳﺗطﻠب آﻟﻳﺎت ﻻﻋﺗﻣﺎد ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ة اﻟﻣﺗﻠﻘﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻷداء وﻋﻠﻰ ﻋﺎﻓﻳﺗﻬم‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ ﻋﻠﻰ ﻗدر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺳــﻳﻛون ﻟﻬــﺎ‬ ‫‪ -٨٨‬وﺳــﺗﺗﻣﺛﻝ ﺧطــوة رﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد ﻧﻣــﺎذج اﻟر‬ ‫ات اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛن اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﺧـدﻣﺎت وﻓﻳﻣـﺎ ﺑﻳﻧﻬـﺎ‬ ‫أﻋظم اﻷﺛر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ( ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻠﺣـﺎﻻت‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ وﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫)ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن اﻟر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺣﺎﺳــﻣﺔ اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ ﺗﻌظــﻳم اﻟﻘــدر‬ ‫ة اﻟﺟــودة ﺗﺣــدد ﺟواﻧــب اﻟر‬ ‫ﻧظــم ﻹدار‬ ‫ﻛﻣــﺎ ﺳــﻳﻠزم وﺿــﻊ ُ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﺳﺗﻘﻼﻟﻬم‪.‬‬ ‫اﻟﻧظم إﻟﻰ آﻟﻳﺎت ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻠﻘﻳن ﻟﻠر‬ ‫اﻷداء واﻟﻌﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺳﺗﻧد ﻫذﻩ ُ‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٥‬ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻘﻳــﺎس واﻟرﺻــد واﻟﺑﺣــث ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻐــرض اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﺑﺷــﺄن‬ ‫‪ -٨٩‬ﺳـﻳﺗطﻠب إﺣـر‬ ‫از اﻟﺗﻘــدم ﻓـﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﻣزﻳــد ﻣـن اﻟﺑﺣــث و ّ‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﺗﺧﺎذﻫــﺎ دﻋﻣ ـﺎً ﻟﻠﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺳــن‪ ،‬واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت واﻟﺗوزﻳــﻊ‪ ،‬وﺑﺷــﺄن اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻝ ﻫﻧـﺎك اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻷﺳـﺋﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﺗظـر اﻹﺟﺎﺑـﺔ ﻋﻧﻬـﺎ‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻌﻣر‪ .‬وﻣـﺎز‬ ‫ﻫذﻩ اﻷﺳﺋﻠﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻣــﺎ ﻫــﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﻧﻳن وأﻓﺿــﻠﻳﺎﺗﻬم؟ ﻣــﺎ ﻣــدى اﻻﺧــﺗﻼف ﺑﻳﻧﻬــﺎ؟ ﻣــﺎ ﻫــﻲ ﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻏﺑون ﻓﻲ أن ﺗﺳﻬم اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳﻘﻬﺎ؟‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻧﺎس واﻟﺗﻲ ﻳر‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻘدر‬ ‫ﻣــﺎ ﻫــﻲ اﻷﻧﻣــﺎط اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ؟ ﻫــﻝ ﺗ ـرﺗﺑط زﻳــﺎدة ﻣﺗوﺳــط اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺗوﻗــﻊ‬ ‫ﺑﺳﻧوات إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻣن اﻟﺣﻳﺎة ﻣﻊ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؟‬ ‫ﻣ ــﺎ ﻫ ــﻲ ﻣﺣ ــددات اﻟﺣﻳ ــﺎة اﻟطوﻳﻠ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﻣﺣ ــددات اﻟﻬﻳﻛﻠﻳ ــﺔ واﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧظم؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺧﺻـﺎﺋص اﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﻓـﻲ ﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﻔردﻳﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ُ‬ ‫ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻣﺛﻼً؟ ﻣﺎ ﻫﻲ أوﺟﻪ اﻟﺗﻘدم اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻲ أو اﻟﺧﻠوي اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن إﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ واﻟﺗـﻲ ﺗﻼﺋـم أﻛﺑـر‬ ‫ر إﻟﻰ اﻟﻣوارد؟‬ ‫طﺎﺋﻔﺔ ﻣن اﻟﻧﺎس‪ ،‬و‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻣن ﻫم اﻷﺷد اﻓﺗﻘﺎ اً‬

‫‪97‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ــﺔ اﻷﺟـ ــﻝ‪ ،‬وﻫـ ــﻝ ﺗﻠﺑـ ــﻰ ﻫـ ــذﻩ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻟر‬ ‫ﻣـ ــﺎ ﻫـ ــﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎت اﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن اﻟﺣﺎﻟﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻟر‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم؟ ﻛﻳف ﻧﻌرف أن ﺷﺧﺻﺎً ﻣﺎ ﻗد اﺣﺗﻔظ ﺑﺎﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺗﻪ؟‬

‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ أوﺟـﻪ اﻟﺗﻔـﺎوت ذات اﻟﺻـﻠﺔ‬ ‫ﻛﻳف ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻗﻳـﺎس اﻟﺗﻔـﺎوت ﻓـﻲ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬و‬ ‫اءات؟‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫ﻫﻝ ﻳﺗز‬ ‫اﻳد اﻧﻌدام اﻟﻣﺳﺎواة أو ﻳﺗﻧﺎﻗص؟ ﻣﺎ ﻫﻲ أوﺟﻪ ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة واﻹﺟﺣﺎف ﻓﻲ ﻛﻝ ﺳﻳﺎق ﻣن اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت؟‬

‫ات اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ اﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬وﻣ ــﺎ ﻫ ــﻲ اﻟﺳ ــﻳﺎﻗﺎت‬ ‫ﺗﺣﺳـ ـن ﻣﺳ ــﺎر‬ ‫ﻣ ــﺎ ﻫ ــﻲ اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﺗ ــﻲ ّ‬ ‫ﻋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺟﺢ ﻓﻳﻬﺎ؟‬ ‫واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻔر‬ ‫وﻫﻝ ﺗﺗﺣﺳن إﺗﺎﺣﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ وﺗﻐطﻳﺗﻬﺎ؟‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻣﺎ اﻟﺗوﻗﻳت واﻟﺗرﺗﻳب اﻟﻣﻼﺋﻣﺎن ﻟﻬذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت؟‬ ‫ج اﻟﺑﺣـوث اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗوﻟﻳـد اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺎت وﻣردودﻳﺗﻬـﺎ‬ ‫ﻛﻳف ﻳﻣﻛـن ﺗﺣﺳـﻳن ﻧﻬـو‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﺳﻧﻳن أو اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻋﺗﻼﻻت ﻣﺻﺎﺣﺑﺔ؟‬ ‫اﻋﻳــﺔ‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن؟ ﻣــﺎ ﻫــﻲ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧﺟﺢ ﻓــﻲ ﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻣــﺎ ﻫــﻲ ﺧﺻــﺎﺋص اﻟﺑﻳﺋــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن؟‬ ‫ﻣ ـ ــﺎ ﻫ ـ ــﻲ اﻟﻣﺳ ـ ــﺎﻫﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻ ـ ــﺎدﻳﺔ واﻟﻣﺳ ـ ــﺎﻫﻣﺎت اﻷﺧ ـ ــر‬ ‫ى اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻳﻘ ـ ــدﻣﻬﺎ اﻟﻣﺳ ـ ــﻧون؟ ﻣ ـ ــﺎ ﻫ ـ ــﻲ اﻟﺗﻛ ـ ــﺎﻟﻳف‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷداء ﻓــﻲ اﻟﻛﺑــر ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﺷــﺧص اﻟﻣﺳــن وأﺳ ـرﺗﻪ وﻣﺟﺗﻣﻌــﻪ اﻟﻣﺣﻠــﻲ؟‬ ‫رﺟــﻊ اﻟﻘــدر‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﺗ ا‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ وﺳــﺎﺋر أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫ﻣــﺎ ﻫــو ﻋﺎﺋــد اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن؟‬ ‫ﻫــﺎ اﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــدى‬ ‫ات وأﻛﺛر‬ ‫ﻣــﺎ ﻫــﻲ أﻓﺿــﻝ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﻌﻣر؟‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻷﺳــﺋﻠﺔ اﻟﺑﺣــث ﻓــﻲ طﻳــف ﻣــن اﻟﺗﺧﺻﺻــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗﻛون‬ ‫‪ -٩٠‬وﺗﺗطﻠــب اﻹﺟﺎﺑــﺔ ﻋــن ﻫــذﻩ اﻷﺳــﺋﻠﺔ وﻏﻳر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ .‬ﻛﻣــﺎ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺗــﻳﺢ اﻻﺳﺗرﺷــﺎد ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ وﺿــﻊ ﺧﻳــﺎر‬ ‫ذات ﺻــﻠﺔ ﺑﻘطﺎﻋــﺎت ﻋــدة‪ ،‬ﻣــﻊ إﻧﺗــﺎج ّ‬ ‫وﺿــﻌت‪ .‬وﺳــﺗﺗﻣﺛﻝ ﺧطــوة أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻓﻬــم ﻣــﺎ ﻟــدى‬ ‫ﺳــﻳﺗطﻠب ذﻟــك إﺟ ـر‬ ‫اء ﺗﻘﻳــﻳم دﻗﻳــق ﻟﻠﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫ى ﻓــﻲ ﺗﺣﺳــﻳن ﻓﻬــم ﺗﻔــﺎﻋﻼت اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻣــن‬ ‫ﻫم ﻣــن اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت وﺣﻘــوق وﺗوﻗﻌــﺎت‪ .‬وﺳــﺗﺗﻣﺛﻝ ﺧطــوة أﺧــر‬ ‫اﻟﻣﺳــﻧﻳن وأﺳــر‬ ‫اﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﻧﺳــﺎء ﻣــﻊ ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎﺗﻬم اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ وﺷــﺑﻛﺎﺗﻬم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ وﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻘطــﺎع اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ واﻟﺑﻳﺋــﺔ اﻷوﺳــﻊ‬ ‫رﺳــﺎت ﻧوﻋﻳــﺔ وﻛﻣﻳــﺔ ﺗوﺛــق اﺧــﺗﻼف ﻫــذﻩ اﻟﺗﻔــﺎﻋﻼت وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﺧﺻــﺎﺋص اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫اء د ا‬ ‫ﻧطﺎﻗ ـﺎً‪ .‬وﺳــﻳﺗطﻠب ذﻟــك إﺟ ـر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﺧﺻــﺎﺋص‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻧــو‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس وﻣﺣــﻝ اﻹﻗﺎﻣــﺔ‪ ،‬وﻛﻳــف ﺗﺗﻐﻳــر ﻫــذﻩ اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﻋﺑــر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟزﻣن‪.‬‬ ‫‪ -٩١‬وﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ‪ ،‬اﺳﺗُﺑﻌد اﻟﻣﺳﻧون ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪ ،‬أو ﻋﻣدت ﺗﻠك اﻟﺟﻬود إﻟﻰ‬ ‫ج اﻹﺣﺻــﺎء‬ ‫ﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﺗﺟــﺎوزوا ﺳــن ﻣﻌﻳﻧــﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ‪ ٦٠‬أو ‪ ٦٥‬ﻋﺎﻣـﺎً‪ .‬وﺳــﻳﻠزم ﻟﻧﻬــو‬ ‫اﺗﻬم‬ ‫واﻟﺗرﺻد اﻟوطﻧﻳﺔ أن ﺗﺻﺑﺢ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‪ ،‬وﻟﻠﻔﺋﺎت اﻟﻌﻣرﻳﺔ اﻷﻛﺑر ﺳﻧﺎً‪ ،‬وأن ﺗﺗﺿﻣن أﻋداداً ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗوﺛﻳق ﺧﺑـر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﺧﺻــﺎﺋص ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس وﻏﻳر‬ ‫وﺳــﻳﺎﻗﺎﺗﻬم اﻟﻣﺗﻧوﻋــﺔ‪ .‬وﺳــﻳﻠزم ﺗﺻــﻧﻳف ﻣـوارد اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺣﺳــب اﻟﺳــن وﻧــو‬ ‫ح اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن وﺟﻣﻌﻬـﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ‬ ‫ذﻟك اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬وﻳﺟب دﻣﺞ ذﻟك ﻓﻲ ﺗﺻﻣﻳم اﻹﺣﺻﺎءات اﻟﺣﻳوﻳﺔ واﻟﻣﺳو‬ ‫ج ﻟ ـرﺑط اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﺣﺎﺿــر ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗُﺟﻣــﻊ‬ ‫ﻋﻧﻬــﺎ‪ ،‬وﺳــﻳﻠزم وﺿــﻊ اﻟﻧﻬــو‬ ‫رﺟــﻊ ﻛﺑﻳــر‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﻣﺳــﻧﻳن وآداﺋﻬــم‪ ،‬ﺗﻘﺗﺻــر اﻷدوات اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﻣــﻧﻬم ﺑــﺎﻟﻣرض أو ﺑﺗ ا‬ ‫ات اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ اﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ة‪ .‬وﻳﻠ ــزم وﺿ ــﻊ أﺳ ــﺎﻟﻳب وأدوات ﺟدﻳ ــدة ﻳﻣﻛﻧﻬـ ـﺎ ﺗﺳ ــﺟﻳﻝ ﻣﺳ ــﺎر‬ ‫ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــدر‬ ‫وﻣﺣدداﺗﻬﺎ وﺣﺻﺎﺋﻠﻬﺎ وﺗوزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻌﻣـر‪ ،‬وﺳـﻳﻠزم دﻣـﺞ ﻫـذﻩ اﻷﺳـﺎﻟﻳب واﻷدوات ﻓـﻲ ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺟﻣـﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت‬ ‫ح اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟدورﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ وﺳﺎﺋر اﻟﻣﺳو‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪98‬‬

‫رﺳــﺎت‬ ‫اء اﻟد ا‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬ﺳــﻳﻠزم إﺟ ـر‬ ‫‪ -٩٢‬وﻣــن أﺟــﻝ ﻗﻳــﺎس ﻣــدى ﻣواءﻣــﺔ اﻟـ ُ‬ ‫اض اﻟﺣ ــﺎدة أو ﻏﻳﺎﺑﻬ ــﺎ ﻓﺣﺳ ــب‪ ،‬ﺑ ــﻝ وﻓ ــﻲ وﺟ ــود اﻻﻋ ــﺗﻼﻻت‬ ‫اض اﻟﻣزﻣﻧ ــﺔ واﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻟﺗ ــﻲ ﻻ ﺗﻧظ ــر ﻓ ــﻲ وﺟ ــود اﻷﻣـ ـر‬ ‫ﻳﺳﺗﻛﻣﻝ ذﻟك ﺑﻣﻌﻠوﻣﺎت أﻓﺿﻝ ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ أﻳﺿﺎً وأﺛر‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗطﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن وﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻷداء‪ .‬وﻳﺟب أن ُ‬ ‫ﻣدى ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣرﺿﻳﺔ‪ ،‬ﺳواء ﻋن طرﻳق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ـﻧظم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪ .‬وﺳــﻳﻠزم‬ ‫واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣــرض واﻟﻌــﻼج واﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻠطﻔــﺔ‪ ،‬أو ﻋــن طرﻳــق اﻟـ ُ‬ ‫اء اﻟﺑﺣــوث أﻳﺿ ـﺎً ﻟﻠﻧظــر ﻓــﻲ ﻣــدى إﺗﺎﺣــﺔ اﻟطﻳــف اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﺣﺗــﺎج إﻟﻳﻬــﺎ اﻟﻣﺳــﻧون‪ ،‬وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ‪،‬‬ ‫إﺟ ـر‬ ‫ﻫم‪ .‬وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﺳــﺗؤدي ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻬم ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد‬ ‫اد وأﺳــر‬ ‫وﻋــدم ﺗﺳــﺑﺑﻬﺎ ﻓــﻲ ﻋــبء ﻣــﺎﻟﻲ ﻋﻠــﻰ اﻷﻓ ـر‬ ‫اض اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‪ ،‬إﻟــﻰ‬ ‫رﺳــﺎت أو أﺻــﺣﺎب ﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻷوﻟوﻳــﺎت ووﺿــﻊ اﻷﺳــﺎﻟﻳب‪ ،‬ﺑوﺻــﻔﻬم ﻣﺟﻳﺑــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟد ا‬ ‫ة أو‬ ‫ر‪ ،‬ﺳـ ـواء ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت أو اﻟﺧ ــدﻣﺎت أو اﻷﺟﻬـ ـز‬ ‫ﺗﺻ ــﺎﻣﻳم ﻟﻠد ا‬ ‫رﺳ ــﺎت وﺗ ــدﺧﻼت أﻛﺛ ــر ﻣﻼءﻣ ــﺔ واﺑﺗﻛ ــﺎ اً‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪.‬‬ ‫ع اﻟﺳ ـ ــﻛﺎن وﻟﻠﺳ ـ ــﻳﺎﻗﺎت‬ ‫رﺳ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌ ـ ــددة اﻟﺑﻠ ـ ــدان واﻟﻣﺗﻌ ـ ــددة اﻟﺗﺧﺻﺻ ـ ــﺎت اﻟﻣﻣﺛﻠ ـ ــﺔ ﻟﺗﻧ ـ ــو‬ ‫‪ -٩٣‬ﻛﻣ ـ ــﺎ ﺳ ـ ــﺗﻛون اﻟد ا‬ ‫رﺳـ ـ ــﺎت أن ﺗﺳـ ـ ــﺎﻋد ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺗﺣدﻳـ ـ ــد‬ ‫ة ﻟﻠﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن ﻣـ ـ ــن اﻟرﺟـ ـ ــﺎﻝ واﻟﻧﺳـ ـ ــﺎء‪ ،‬ﻣﻬﻣـ ـ ــﺔ أﻳﺿ ـ ـ ـﺎً‪ .‬وﻣـ ـ ــن ﺷـ ـ ــﺄن ﻫـ ـ ــذﻩ اﻟد ا‬ ‫اﻟﻣﻣﻳ ـ ـ ـز‬ ‫اﻟﺗـ ــدﺧﻼت اﻟﻧﺎﺟﺣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠـ ــف اﻟﺳـ ــﻳﺎﻗﺎت وﻓـ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠـ ــف اﻟﻣﺟﻣوﻋـ ــﺎت اﻟﺳـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﺳـ ــﻳﻠزم أﻳﺿ ـ ـﺎً وﺿـ ــﻊ آﻟﻳـ ــﺎت‬ ‫ﻋﺔ إﻟ ـ ــﻰ ﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت وﻣﻣﺎرﺳ ـ ــﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺑﻳﻧ ـ ــﺎت وﺗرﺟﻣﺗﻬ ـ ــﺎ ﻋﻠ ـ ــﻰ وﺟ ـ ــﻪ اﻟﺳ ـ ــر‬ ‫ﻋﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ وﻣﺣﻠﻳ ـ ــﺔ ﻟﺿ ـ ــﻣﺎن دﻣ ـ ــﺞ اﻟﻣﻌ ـ ــﺎرف و ّ‬ ‫ار ﻓـ ــﻲ أﺷـ ــﻛﺎﻝ ﻣﻼﺋﻣـ ــﺔ ﻟﻬـ ــم‪ ،‬ﻣﺛـ ــﻝ "أﻓﺿـ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺎت" أو‬ ‫وﺳﻳﺷـ ــﻣﻝ ذﻟـ ــك ﺗوﺻـ ــﻳﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت إﻟـ ــﻰ ﺻـ ــﻧﺎع اﻟﻘ ـ ـر‬ ‫ات" ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺳ ـرﻳرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻛﺎن‪ ،‬واﻟﻣﻧــﺎزﻝ‬ ‫"أﻓﺿــﻝ اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‪ ،‬ودﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ .‬وﻟﻛن ذﻟك ﺳﻳﺗطﻠب أﻳﺿﺎً ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﻳن‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻳﺣﺛـوا ﻋﻠـﻰ‬ ‫أن ﻳﺷﺎرﻛوا ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺢ ﻟﻬم ﻓﻬﻣﺎً أﻓﺿﻝ ﻟﻠﺛﻐـر‬ ‫ات اﻟﻣﻌرﻓﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـوق وﺿـﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وأن ُ‬ ‫ات‪.‬‬ ‫ﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﺳ ــﻳﻠزم وﺿــﻊ أُطــر وآﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ ﻟرﺻــد اﻟﺗﻘ ــدم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗﺿ ــﻣن ﻫ ــذﻩ اﻷُطــر‬ ‫‪ -٩٤‬وﻣــﻊ ﺗ ا‬ ‫زﻳــد ّ‬ ‫رﺿــﺎت دورﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﺣﻘــوق‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﻏﺎﻳــﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﺳﺗﻌ ا‬ ‫واﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻘــﻳم اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬ﻓــﻲ‬ ‫زﻣ ـﺎً ﺑﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻣــدن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗ ا‬ ‫اﻹﻧﺳــﺎن‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺗﻘﻳــﻳم أداء اﻟـ ُ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ أﻣور‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١-٥‬اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﻳب ﻗﻳﺎس اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ وﺗﺣﻠﻳﻠـﻪ‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫ووﺻﻔﻪ ورﺻدﻩ‬ ‫‪ -٩٥‬إن اﻟﻣﻘﺎﻳﻳس واﻷﺳﺎﻟﻳب اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﺗُﻌـد ﻣﺣـدودة‪ ،‬ﻣـﺎ ﻳﺣـوﻝ دون اﻟﻔﻬـم اﻟﺷـﺎﻣﻝ‬ ‫اء ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺷــﻔﺎﻓﺔ ﺣــوﻝ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬــﺎ‪ .‬وﻳﻠــزم إﺟـر‬ ‫ﻟﻠﻣﺷــﻛﻼت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﻧﻳن وﻓﺎﺋــدة اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر‬ ‫اﻟﻘﻳم واﻷوﻟوﻳﺎت ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳـﻧﻳن وﺳـﺎﺋر أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ‪ ،‬ﻟﻼﺳﺗرﺷـﺎد ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻛﻳﻔﻳـﺔ وﺿـﻊ اﻟﺗﻌـﺎرﻳف اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫واﻟﻘﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺣﻳــﺎة اﻟطوﻳﻠــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟرﺻــد واﻟﺗرﺻــد واﻟﺑﺣــث‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن‬ ‫اء ﺣــوﻝ اﻟﻣﺻــطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ وﺣــوﻝ أﻧﺳــب اﻟﻣﻘــﺎﻳﻳس‪ ،‬واﻟواﺻـﻣﺎت اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳــﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﺗوﺻــﻝ إﻟــﻰ ﺗواﻓــق آر‬ ‫ج اﻟﺗﺑﻠﻳـ ــﻎ ﻋﻧﻬـ ــﺎ‪ .‬وﺳﺗﺳـ ــﺗﻔﻳد اﻟﺗﺣﺳـ ــﻳﻧﺎت ﻣـ ــن طﻳـ ــف ﻣـ ــن‬ ‫اﻟواﺻ ـ ـﻣﺎت‪ ،‬واﻟﻣﻘـ ــﺎﻳﻳس اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺟﻣـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت وﻧﻬـ ــو‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت واﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻔﻲ ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر واﺿﺣﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻘدر‬ ‫ات اﻟﻘدر‬ ‫ج اﻟﺟدﻳدة إﻟﻰ ﻗﻳﺎس ﻣﺳﺎر‬ ‫‪ -٩٦‬وﺗﺗﻣﺛﻝ إﺣدى اﻷوﻟوﻳﺎت ﻓﻲ أن ﺗﺳﻌﻰ ﻫذﻩ اﻟﻧﻬو‬ ‫اﻋﺎة اﻻﺧﺗﻼف اﻟﻔﻳزﻳوﻟـوﺟﻲ‬ ‫ة اﻟﻔرد وأﺛر اﻟﺑﻳﺋﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪ ،‬وﻣر‬ ‫اﻷداء ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻌﻣر وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻣﻳﻳز ﺑﻳن ﻗدر‬ ‫رﺿــﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة ﻋﻧــد ﺗﻘﻳــﻳم أﺛــر اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺳ ـرﻳرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺳــﺟﻳﻝ وﺟﻬــﺎت‬ ‫ﻟــدى اﻟﻣﺳــﻧﻳن واﻻﻧﺗﺷــﺎر اﻟواﺳــﻊ ﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻣ ا‬ ‫ج ﺗﺣﻠﻳﻠﻳـﺔ ﺟدﻳـدة ﻟﻠﺣﺻــوﻝ‬ ‫اﻟﻧظـر اﻟﻔرﻳـدة ﻟﻠﻣﺳـﻧﻳن ﺑﺷـﺄن اﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻛﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻌﺎﻓﻳـﺔ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻠـزم وﺿـﻊ ﻧﻬـو‬ ‫ات اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ وﺛﻳﻘــﺔ وﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻷﺛــر اﻋــﺗﻼﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﻓواﺋــد اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺳــﻛﺎن ﻛﻛــﻝ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳر‬ ‫واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺳرﻳرﻳﺔ‪.‬‬

‫‪99‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑﺣث وﺣواﻓز اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢-٥‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٩٧‬ﻳﺗطﻠ ــب ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ اﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ أﻳﺿـ ـﺎً ﺗﺷ ــﺟﻳﻊ اﻻﺑﺗﻛ ــﺎر‪ ،‬وﺗﺑ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌ ــﺎرف وﻧﻘ ــﻝ‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ طوﻋـﺎً‪ ،‬واﺟﺗــذاب اﻟﻣـوارد )اﻟﻧــﺎس واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت واﻟﺗﻣوﻳــﻝ( ﻓـﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت‬ ‫ح ﺑــﻳن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة‬ ‫او‬ ‫ات )ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗ ـر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﻣطروﺣــﺔ‪ .‬وﻳﺟــب أن ﻳﻛــون ﺗطــوﻳر اﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫واﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ وﻧﻣــﺎذج اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ واﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑﺎﻟﺳــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت( ﺷــﺎﻣﻼً ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن اﻟــذﻳن ﻳﻧﺗﻣــون إﻟــﻰ اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻣرﻳــﺔ‬ ‫ان ﺑــﺎﻻﺧﺗﻼف اﻟﻔﻳزﻳوﻟــوﺟﻲ ﻟــدى اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻣــن اﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﻧﺳــﺎء‪.‬‬ ‫اﻷﻛﺑــر ﺳــﻧﺎً‪ ،‬ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﺻــﻣﻳم واﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻠــذﻳن ﻳﻘ ـر‬ ‫اد ﺑﻘــدر ﻛﺑﻳــر‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺳــﻳﻠزم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺗﻌــﺎون‬ ‫ـﻧظم واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت واﻷﻓـر‬ ‫وﺳــﻳﺗطﻠب ذﻟــك ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫ات ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟـ ُ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﺗﺧﺻﺻﺎت واﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫‪ -٩٨‬وﻳﻠــزم إﺟـر‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس وﺗﺗوﺟــﻪ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫رﻋــﻲ ﻧــو‬ ‫اء اﻟﺑﺣــوث اﻟﻣﺗﻌــددة اﻻﺧﺗﺻﺎﺻــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ ﺗﺣﺎﻟﻳــﻝ ﺗ ا‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﻻﺳﺗرﺷــﺎد ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ وﺿــﻊ‬ ‫اﻹﻧﺻــﺎف‪ ،‬ﺑﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣ ا‬ ‫رﺣــﻝ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ إﻧﺗــﺎج ّ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺟدﻳدة وﺗﻘﻳﻳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ .‬وﻳﻠزم وﺿﻊ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ ﻟﺗوﺟﻳـﻪ اﻟﺣﻛوﻣـﺎت وأﺻـﺣﺎب‬ ‫ﻻً ﺗﺣﻘـق‬ ‫ج أﻛﺛـر ﺷـﻣو‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻟطﻠﺑـﺎت اﻟﻣﺗﻧﺎﻓﺳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـوارد‪ ،‬ووﺿـﻊ ﻧﻬـو‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻻداء ﻟدى ﻛﻝ ﺷﺧص‪.‬‬ ‫اﻟﻘدر اﻷﻣﺛﻝ ﻣن اﻟﻘدر‬ ‫اض‬ ‫خ وأﻣ ـ ـر‬ ‫ى ﺑﺧـ ــﻼف طـ ــب اﻟﺷـ ــﻳو‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن ﻓـ ــﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻـ ــﺎت أﺧـ ــر‬ ‫‪ -٩٩‬وﺳﺗُﺳـ ــﺗﺣدث اﻻﺑﺗﻛـ ــﺎر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬وﻣــﻊ ذﻟــك ﻓــﺈن اﻟﻘواﻟــب اﻟﻧﻣطﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻣﺳــﻧﻳن واﻟﺗــﻲ ﻋﻔــﺎ ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻟــزﻣن ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﺣــد ﻣــن ﻗــدر‬ ‫اﻟﺑﺎﺣﺛﻳن ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻋﻠﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺗدﺧﻝ واﻟوﻗوف ﻋﻠﻳﻬـﺎ‪ .‬وﺣﺗـﻰ ﻓـﻲ اﻟﺗﺧﺻﺻـﺎت‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻗد ﺗﺣد اﻟﻣواﻗف اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻳز ﺿد اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن ﺗﻘدم اﻟﺑﺣث‪.‬‬ ‫‪ -١٠٠‬وﻳﻠــزم ﺗﺣدﻳـد أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺑﺣــوث اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗُﻣ ﱢ‬ ‫ﻛــن ﻣــن ﻓﻬــم أﻓﺿــﻝ ﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳــﻛﺎن واﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــرن‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫اﻟﺣــﺎدي واﻟﻌﺷـرﻳن‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﺣــددات اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر‬ ‫ﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳـزود اﻟﺑـﺎﺣﺛون وﺳـﺎﺋر اﻟﻣﻧﺗﺟـﻳن ﻟﻠﻣﻌـﺎرف ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﻣﻌـدات اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﺳـﻳﺗﻌﻳن ﺗﺣوﻳـﻝ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺟب أن ﺗﻛون اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﺑﺳﻬوﻟﺔ ﻓﻲ ﺷـﺗﻰ أﻧﺣـﺎء‬ ‫اﻟﻣوارد إﻟﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ أو ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺛﻐر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬

‫اﻟﺑﻳﻧﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣-٥‬إﺟر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اء اﻟﺑﺣوث وﺗﺟﻣﻳﻊ ّ‬ ‫‪ -١٠١‬ﻣن أﺟﻝ ﺣﺷد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳـﻛﺎن‪ ،‬ﻳﻠـزم ﺗـوﻓﻳر ﻣﻌﻠوﻣـﺎت أﻓﺿـﻝ‬ ‫واذا ﻣـﺎ ﻛﺎﻧـت ﻫـذﻩ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت واﻷﻓﺿـﻠﻳﺎت ﺗُﻠﺑـﻰ ﺣﺎﻟﻳـﺎً؛ واﻷﻣـور اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﺑﻛﺛﻳر ﻋـن اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﺳـﻧﻳن وأﻓﺿـﻠﻳﺎﺗﻬم؛ ٕ‬ ‫ات اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ؛ واﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧﺟﺢ ﻓــﻲ ﺗﺣﺳــﻳﻧﻬﺎ؛ وﻣــدى ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻫــذﻩ‬ ‫ﺗــؤﺛر ﻓــﻲ ﻣﺳــﺎر‬ ‫غ‬ ‫اﺳﺎت اﻟﺗﻘﻳﻳم أن ﺗﺣدد ﻣﺎ ﻳﻣﻛن ﻋﻣﻠﻪ ﻟﺗﻣﻛﻳن ﻛﻝ ﺷﺧص ﻣـن ﺑﻠـو‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﺑﺣوث ودر‬ ‫ر‬ ‫اﺟﻊ ﻗدرﺗﻬم‪ ،‬ودﻋم ﻫؤ‬ ‫ة‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ دﻋم اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﺗﺗر‬ ‫ة اﻟﻣﺳﺗﻘر‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻋﺎﻝ ﻧﺳﺑﻳﺎً ﻣن اﻟﻘدر‬ ‫ﻻء اﻟذﻳن ﻓﻘـدوا ﻗـد اً‬ ‫ر ﻣن ﻗدرﺗﻬم‪.‬‬ ‫ﻛﺑﻳ اً‬ ‫رﺳــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻛﺎن اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻧــﺎوﻝ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎزﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‬ ‫‪ -١٠٢‬وﻛﺑداﻳــﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛــن ﻟﻠد ا‬ ‫واﻟــﻰ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷداء وﺗوزﻳﻌﻬﻣــﺎ‪ ،‬وﻛﻳــف ﻳﺗﻐﻳـر‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﻘــدر‬ ‫واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‪ ،‬أن ﺗﺣــدد ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻘــدر‬ ‫ان ﻋﺑــر اﻟــزﻣن‪ٕ ،‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗُﺟﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬ ‫أي ﻣــدى ﺗُﻠﺑــﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﺗوﻗﻌــﺎﺗﻬم ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟر‬ ‫ﺑطرق ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﻳﻌوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﻳن اﻷﻣﺎﻛن وﻋﺑر اﻟزﻣن‪.‬‬ ‫اﻟﺑﻳﻧ ــﺎت ﻋـ ــن ﻛﻳﻔﻳ ــﺔ ﺗﺷـ ــﻛﻳﻝ اﻟظ ــروف واﻟﻣﺣـ ــددات اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ‬ ‫‪ -١٠٣‬وﺛﻣ ــﺔ ﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟﻣزﻳ ــد ﻣـ ــن ّ‬ ‫ات اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ‬ ‫ر ﻣﺧﺗﻠﻔـ ـﺎً ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺎر‬ ‫واﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻳــث إﻧﻬ ــﺎ ﺗﺳ ــﻬم وﺗــؤﺛر ﺗ ــﺄﺛﻳ اً‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪100‬‬

‫ى ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد طـرق ﺗﻧظـﻳم‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻌﻣر داﺧﻝ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻌﻳن وﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﺑﻠدان‪ .‬وﺳﺗﺗﻣﺛﻝ أوﻟوﻳﺔ أﺧر‬ ‫ﻫـ ــﺎ ودﻣﺟﻬـ ــﺎ ﻟـ ــدﻋم اﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﻧـ ــزﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟﻣﺣﻠـ ــﻲ أو‬ ‫اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟطﺑﻳـ ــﺔ واﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ واﺧﺗﻳﺎر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﺻ ـرﻳف ﺷــؤون ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ أﻓﺿــﻝ وﺟــﻪ‪ .‬وﺳــوف ﻳﻠــزم أن ﻳﺗﺿــﻣن ذﻟــك اﻻﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬ ــﺎ وﺗﻣوﻳﻠﻬ ــﺎ وﺗﻘ ــدﻳﻣﻬﺎ ﻣ ــن ِ‬ ‫ات‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟرﺳ ــﻣﻳﻳن‪ ،‬واﻻﻋﺗﺑ ــﺎر‬ ‫ﻗﺑ ــﻝ اﻟﻔﻧﻳ ــﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن وﻣﻘ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫وﺗﻧظﻳﻣﻬ ــﺎ ٕ‬ ‫اﻟﻧظم‪ .‬وﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ أﻳﺿﺎً إﻟﻰ ﺑﺣث طرق ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺳﻳﺎق اﻟﺑﻳﺋﻲ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً واﻵﻟﻳﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻘﻳﻳم أداء ُ‬ ‫اءات اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن أن ﺗُﺗﺧـذ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬وﺗﺣدﻳـد اﻹﺟـر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻷﻣﺎﻛن ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﻫذا اﻷﺛر‪.‬‬ ‫داﺧﻝ اﻷﺳر اﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ وأﻣﺎﻛن اﻟﻌﻣﻝ وﻏﻳر‬ ‫رﺣــﻝ‬ ‫زﻳــد ﺑــﺄن اﻟﻌدﻳــد ﻣــن ﻣﺣــددات اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﺗﺑــدأ ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫ار اﻟﻣﺗ ا‬ ‫‪ -١٠٤‬وﻗــد أدى اﻹﻗـر‬ ‫ﻳﻌد اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد اﻟﻔﺗر‬ ‫ة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻛﻳﻔﻳﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻬﺞ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻣر‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣن اﻟﺣﻳﺎة‪ ،‬إﻟﻰ إﺛﺎر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗــﺄﺛر )أو‬ ‫اﻛم وﺗﺣدﻳــد اﻹﺟﺣﺎﻓــﺎت وﺟواﻧــب ﺳــر‬ ‫ﻓﻳﻬــﺎ ﺣﺎﺳــم اﻷﻫﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺷــﻣﻝ ﻫــذا اﻟﺗﺣﻠﻳــﻝ طرﻳﻘــﺔ ﺗ ـر‬ ‫اﺑﻳــﺔ اﻟطوﻟﻳــﺔ أن ﻳوﺿــﺢ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺳــﺑﺑﻳﺔ‬ ‫رﺳــﺎت اﻷﺗر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻣود(‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟد ا‬ ‫ﺟواﻧــب اﻟﻘــوة واﻟﻘــدر‬ ‫رﺳـﺎت إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب‬ ‫وﻳﺳﻣﺢ ﺑﻔﺣص اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛﻝ اﻻﺧﺗﻼﻓﺎت اﻟﻣﺑدﺋﻳﺔ واﻟداﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﻫذﻩ اﻟد ا‬ ‫ﻋﺔ‬ ‫اﻟﺗﺟــﺎرب اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ وﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﻘﻳــﻳم‪ ،‬ﻗــد ﺗوﺿــﺢ أﻳﺿ ـﺎً ﺗرﺗﻳــب وﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺧﻔــف ﻣــن ﺳــر‬ ‫ﻏوﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺄﺛر وﺗﺗﻐﻠب ﻋﻠﻳﻬﺎ أو ﺗﻌزز دﻋم اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﻣر‬ ‫ر ﻓﺛﻣﺔ ﺣﺎﺟﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ إﻟﻰ ﺑﺣوث ﺳرﻳرﻳﺔ أﻓﺿﻝ ﻋن ﻣﺳـﺑﺑﺎت اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺻـﻳب‬ ‫‪ -١٠٥‬وأﺧﻳ اً‬ ‫اض اﻟﻘﻠــب واﻷوﻋﻳــﺔ اﻟدﻣوﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﻋﻼﺟﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺣــﺎﻻت اﻟﺿــﻌف اﻟﻌﺿــﻠﻲ واﻟﻬﻳﻛﻠــﻲ واﻟﺣﺳــﻲ‪ ،‬وأﻣ ـر‬ ‫اك؛ اﻟﺳ ــرطﺎن‪،‬‬ ‫رﺟ ــﻊ اﻹدر‬ ‫اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧ ــرف وﺗ ا‬ ‫ي؛ اﻻﺿ ــطر‬ ‫وﻋواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر ﻣﺛ ــﻝ ﻓ ــرط ﺿ ــﻐط اﻟ ــدم واﻟﺳ ــﻛر‬ ‫رﻋــﺎة أﻓﺿــﻝ ﻟﻼﺧﺗﻼﻓــﺎت اﻟﻔﻳزﻳوﻟوﺟﻳــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻟــدى‬ ‫وﻣﺗﻼزﻣــﺎت اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟــوﻫن‪ .‬وﻳﺟــب أن ﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك ﻣ ا‬ ‫رﺿـﺔ اﻟﻣﺗﻌـددة‪ .‬وﻳﻣﻛـن أن ﻳﺗوﺳـﻊ‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن اﻟرﺟﺎﻝ واﻟﻧﺳﺎء ووﺟود اﺣﺗﻣﺎﻝ ﻛﺑﻳر أن ﻳﻛوﻧوا ﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺣـﺎﻻت اﻟﻣ ا‬ ‫ات اﻟﻔﻳزﻳوﻟوﺟﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪.‬‬ ‫ذﻟك ﻟﻳﺷﻣﻝ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﺗﻌدﻳﻝ اﻟﺗﻐﻳر‬

‫اﻟﻣوارد‬ ‫‪ -١٠٦‬ﺳﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌددة أن ﺗﺗواءم وﺗﺗﻌﺎون وﺗﺷﺎرك ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اد ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﺟﻬــﺎت واﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣــﺔ‪ ،‬واﻷﻓ ـر‬ ‫اﺑطــﺎت واﻷﻋﻣــﺎﻝ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ ،‬وطﻳﻔ ـﺎً واﺳــﻌﺎً ﻣــن اﻟﺷــﺑﻛﺎت واﻟر‬ ‫وﻛﻣرﺿــﻰ وﻣﻘــدﻣﻲ ر‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻟﻠﻔﺗـ ـر‬ ‫وﺗوﺿــﺢ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺣﻘﻳ ــق‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ؛ وﻟﻛــن اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اض اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻷﻏـر‬ ‫اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ ﻏﻳــر ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﻠوﻓــﺎء ﺑﺎﻟﺗوﻗﻌــﺎت‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺎت اﻟﻘﺎدﻣــﺔ‪ ،‬ﺳــﻳﻠزم ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣزﻳــد ﻣــن‬ ‫ر ﻟﺳر‬ ‫ﻋﺔ ﺷﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳﻛﺎن وزﻳﺎدة اﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬وﺗﺗوﻗـف‬ ‫اﻟﻣوارد ﻧظ اً‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺗﻘدم ﺻـوب ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟـوطﻧﻲ ﻋﻠـﻰ ﺣﺟـم‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اءات اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد ﺟﻣﻳـﻊ ﺑـر‬ ‫اﻟﻣـوارد اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ واﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ ﻟﻬــذا اﻟﻣﺟـﺎﻝ‪ ،‬وﻋﻠـﻰ اﻹﺟـر‬ ‫اﺗﻬﺎ وﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﺳﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺷرﻛﺎء‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ واﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ واﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬أن ﻳﺑذﻟوا اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺟﻬود ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣـوارد ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻛﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫ة ‪٢٠٢٠-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣــﺔ ﻛﻛــﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻛﻛــﻝ‪.‬‬ ‫‪ -١٠٧‬ﻳﺗطﻠــب اﻟﻌﻣــﻝ ﻣﻌ ـﺎً ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠٢٠-٢٠١٦‬ﺗﺗطﻠـب ﺟـدو‬ ‫اءات اﻟﻣﺣددة اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻟﺗـذﻳﻳﻝ واﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻔﺗر‬ ‫وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻹﺟر‬ ‫ﻻً زﻣﻧﻳـﺎً‬ ‫وﻳﻌد ذﻟك ﺟز‬ ‫ءاً‬ ‫وﻣﻌﺎﻟم رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻳﻣﻛن ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﻳن أن ﻳﻠﺗزﻣوا ﺑﻬﺎ‪ُ .‬‬

‫‪101‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻣــن ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﺣﻛوﻣــﺎت واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ واﻟﺑﻠــدان وﺳــﺎﺋر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫ة اﻟﺳـﻧوات اﻟﺧﻣـس ﻫـذﻩ ﻓـﻲ وﺿـﻊ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ‬ ‫اﻣﻬم ﺑﻪ‪ .‬وﻳﺗﻣﺛـﻝ أﺣـد اﻟﻣﻌـﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻷوﻟـﻰ اﻟﻣﺣـددة ﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗز‬ ‫اض ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ‪ ،‬ﺑﺣﻠ ــوﻝ ﻧﻬﺎﻳ ــﺔ ﻛ ــﺎﻧون اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫ات اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳ ــﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻘﻳ ــﺎس ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑ ــﺄﻏر‬ ‫ﻣ ــن اﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫ات ﻓ ــﻲ ﻗﻳ ــﺎس اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻼﺣ ــق وﺗﺳ ــﻬم ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ‪ ،‬وﺳ ــﺗرﻛز ﻓ ــﻲ‬ ‫دﻳﺳ ــﻣﺑر ‪ .٢٠١٦‬وﺳ ــوف ﺗُﺳ ــﺗﺧدم ﻫ ــذﻩ اﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ اﺗﺧــذﺗﻬﺎ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻣــﻊ إﻋــداد ﻣﺳــوﻏﺎت اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫ﻣﻌظﻣﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻹﺟ ـر‬ ‫أﻳﺿـﺎً‪ .‬وﺳﺗﺳــﺎﻋد اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻣﻌـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟرﺻــد ﻟﻣﻌرﻓــﺔ إذا ﻣــﺎ ﻛﺎﻧــت ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻓــﻲ ﻋﻣوﻣﻬــﺎ ﺗﺗﻘــدم‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺢ‪ ،‬وﻣــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت اﻟﻣـوارد واﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت ﻗــد ﻗُـدﻣت‪ ،‬وﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻳﻠــزم ﺗﺻــﺣﻳﺢ اﻟﻣﺳــﺎر ﺻــوب‬ ‫ات أﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﻗﻳﺎس ﻣدى ﺗﻘدم‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟرؤﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‪ .‬وﺳوف ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ة ‪ ،٢٠٣٠-٢٠٢٠‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﺣﺿﻳرﻳﺔ ﺻوب اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻌﻘد اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ات اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ ذات اﻷﻫﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ذﻟك ﺗﺣدﻳد اﻟﻘﻳم اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ وﺳﺎﺋر ﻣؤﺷر‬ ‫‪٢٠١٦‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷــﺄن اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ِ‬ ‫ﻗَﺑــﻝ‬ ‫أﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو‪ :‬اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﺻــﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻣــن اﻷﻏـر‬ ‫ات اﻟﺗﻘــدم اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻘﻳــﺎس ﻟﻛــﻝ ﻏــرض اﺳــﺗر‬ ‫ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳــﻣﺑر‪ :‬ﺗﺣدﻳــد ﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫‪٢٠١٧‬‬ ‫اض ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﻣدرﻳد اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺷﻳﺧوﺧﺔ ﺑﻌد ﻣرور ‪ ١٥‬ﻋﺎﻣﺎً ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‬ ‫اﻳر‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﻌر‬ ‫ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو‪ :‬اﻻﺗﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـﺎﻳﻳس وأﺳـﺎﻟﻳب ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬ﺳـواء أﻛﺎﻧـت ﻣوﺟـودة‬ ‫ﺣزﻳر‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ أم ﺟدﻳدة‬ ‫‪٢٠١٨‬‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳــو‪ :‬ﺗﻘرﻳــر ﻣﻧﺗﺻــف اﻟﻣــدة ﺑﺷــﺄن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺣزﻳ ـر‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﺟﻣﻳــﻊ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﻌﺑر‬ ‫ات"‪ .‬وﺗﻧﻘﻳﺢ ﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ واﻟرﺻد واﻟﻘواﻋد و"أﻓﺿﻝ اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻﺔ ﺣﺗﻰ ﺗﺎرﻳﺧﻪ‬ ‫‪:٢٠١٩‬‬ ‫ة‬ ‫رﺣــﺎت ﺑﺷــﺄن ﻋﻘــد اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻓــﻲ ﻣﺷــﺎور‬ ‫أﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو ‪ -‬أﻳﻠــوﻝ‪ /‬ﺳــﺑﺗﻣﺑر‪ :‬ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ اﻻﻗﺗ ا‬ ‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬واﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‪ ،‬واﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬وﺳـﺎﺋر اﻟﺷـرﻛﺎء‬ ‫وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﻳن‪.‬‬ ‫‪:٢٠٢٠‬‬ ‫رﺣــﺎت ﺑﺷــﺄن ﻋﻘــد اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬واﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ ﺧطــﺔ‬ ‫ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر‪ :‬ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ اﻻﻗﺗ ا‬ ‫ة ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬إﻟﻰ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻝ ﻟﻠﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﻌﻘ ــد اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ‬ ‫اض اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ﺗﺷـ ـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗ ــوﺑر‪ :‬اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﺧﺗ ــﺎﻣﻲ ﺑﺷ ــﺄن اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪102‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ‬ ‫ة ‪٢٠٢٠-٢٠١٦‬‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻳوﺿــﺢ اﻟﺟــدوﻝ اﻟﺗــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺳــﻬم ﺑﻬــﺎ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬وأﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﺳــﺎﺋر‬ ‫اض‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬واﻟﺷرﻛﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻟـوطﻧﻲ واﻟـدوﻟﻲ‪ ،‬ﻓـﻲ ﻛـﻝ ﻏـرض ﻣـن اﻷﻏـر‬ ‫اءات اﻟﺗـﻲ ﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫ﺣـددت‪ .‬واﻹﺟـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺳﻳﺧﺗﻠف ﻛﻝ ﺑﻠد ﻋن اﻵﺧر ﻣن ﺣﻳث ﺗﺄﻫﺑﻪ ﻻﺗﺧﺎذ اﻹﺟر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫اﺗﺧﺎذﻫﺎ وﺗرﺗﻳﺑﻬﺎ ﻋﻧد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ ،‬ﻳﺗوﻗﻔﺎن ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻳﺎق اﻟوطﻧﻲ واﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻓﻲ ﻛﻝ ﺑﻠد‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اج اﻟﺗﻣﺗـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫إدر‬ ‫ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫ات واﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوار‬ ‫اﻟﻣﺗﺻـ ـ ــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ وﺣﻘـ ـ ــوق‬ ‫اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫رﻛـ ــز اﺗﺻـ ــﺎﻝ ﺣﻛوﻣﻳـ ــﺔ‬ ‫ﺗﺣدﻳـ ــد ﻣ ا‬ ‫ﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ــﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اك اﻟﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن ﺑﺎﻧﺗظـ ـ ــﺎم ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫إﺷ ـ ـ ـر‬ ‫وﺿﻊ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻘـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫واﻟﺧطـ ـ ــط اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺷـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫واﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺔ وﺗﻧﻔﻳ ـ ـ ـ ــذﻫﺎ ورﺻ ـ ـ ـ ــدﻫﺎ‬ ‫وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‬ ‫واﻗﻠﻳﻣﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫إﻋـ ـ ــداد ﺧطـ ـ ــط وطﻧﻳـ ـ ــﺔ ٕ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌـ ـ ــﺎون ﻣـ ـ ــﻊ ﺟﻣﻳـ ـ ــﻊ اﻟﺟﻬـ ـ ــﺎت‬ ‫ﺻـ ـ ـ ـ ــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻـ ـ ـ ـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﺗﻌزﻳ ـ ـ ــز اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺣدﻳ ـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫ﺧطـ ـ ـ ـ ــوط واﺿـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻟﻠﻣﺳـ ـ ـ ـ ــؤوﻟﻳﺔ‬ ‫وآﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳق‬ ‫واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ واﻟرﺻــد واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻧطﺎق ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬ ‫ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣ ـوارد اﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫ﺧط ـ ــط اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ وﺿـ ـ ـﻣﺎن ﻓﻌﺎﻟﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ة اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت‬ ‫إدار‬ ‫ذاﺗــﻪ ﻟﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﺟﻌـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘ ـ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ واﻟﻣرﺗﺑطـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﻟﺗﻌزﻳ ـ ـ ــز اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﺟﻌﺔ آﻟﻳﺎت‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ وﻣر‬ ‫اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ واﻹﻧﻔﺎذ‬ ‫‪ ١-١‬وﺿــــﻊ أطــــر‬ ‫ﻋﻣــﻝ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ‬ ‫ﺑـﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬

‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـ ــﺣﺔ‬

‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫دﻋ ـ ـ ــم اﻟﺣـ ـ ـ ـوار‬

‫دﻋ ـ ـ ـ ـ ــم ﻣﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻣﻣﺛﻠ ــﺔ ﻟﻬ ــم ﻓ ــﻲ‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت‬ ‫ﻣر‬ ‫ة ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ‬ ‫واﻟﺧط ــط اﻟﻣ ــؤﺛر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷـ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ ووﺿـ ـ ـ ـ ــﻊ ﻫـ ـ ـ ـ ــذﻩ‬ ‫اﻟﻘواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط‬

‫ﺗﺑـ ـ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت وﺗﻧﺳـ ـ ــﻳق‬ ‫ة اﻟـدروس‬ ‫اءات وﻣﺷﺎطر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻ ـ ـ ــﺔ ﻟ ـ ـ ــدﻋم وﺿ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺧطــط ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺗﻣﺗـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻓـ ــﻲ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬

‫ﺿـ ـ ـ ــﻣﺎن اﻹﺑـ ـ ـ ــﻼغ ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫رﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻣﻲ‬ ‫ﺑوﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻝ ﻳﻣﻛ ـ ـ ـ ـ ــن ﻟ ا‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻧﻔـ ـ ـ ـ ـ ــﺎذ إﻟﻳﻬـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫واﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﻳن‬ ‫وﺿ ــﻊ ﻣﺳ ــوﻏﺎت اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻧﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﻣـ ـ ـ ـوارد‬ ‫واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻼزﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺧط ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻣ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‬ ‫ﺗوطﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد اﻟﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎون ﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ــﺎت ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن اﻟﺗﻣﺗـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اء ﺗﺣﻠﻳ ــﻝ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻟﻸُط ــر‬ ‫إﺟ ـ ـر‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وﺗﺑﺎدﻟﻬ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ع اﺗﺑ ـ ــﺎع ﻧﻬ ـ ــﺞ‬ ‫اج ﻣوﺿ ـ ــو‬ ‫إدر‬ ‫ﻳ ـ ــدوم طﻳﻠ ـ ــﺔ اﻟﻌﻣ ـ ــر ﻟﻠﺗﻣﺗ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷـ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺟـ ـ ـ ـ ــداوﻝ‬ ‫ة‬ ‫أﻋﻣ ــﺎﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت اﻷﺟﻬـ ـز‬ ‫اﻟرﺋﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﺟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت وﻓ ــﻲ اﻟﻣﻧﺗ ــدﻳﺎت‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ى‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اك اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن ﻓ ــﻲ ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ‬ ‫إﺷـ ـر‬ ‫رﺳ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺗوى اﻟ ــدوﻟﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ‬ ‫واﻟ ــوطﻧﻲ ﻓ ــﻲ إط ــﺎر ﻫﻳﺎﻛ ــﻝ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻷﻧﺷــطﺔ‬ ‫ﻛـ ــن‬ ‫ﻧﻘـ ــﻝ اﻟﻣﻌـ ــﺎرف اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻣ ّ‬ ‫ﻣ ـ ـ ـ ـ ــن وﺿ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬

‫ات ﺗﻘدر‬ ‫رر‬ ‫ﺗﻛوﻳن ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﺻﻧﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫ﻗﻳﻣﺔ اﻟﺑﻳﻧﺎت واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‬

‫‪ ٢-١‬ﺗﻌزﻳــــــــــــــــــــز‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــــــــﺔ‬ ‫اﻟﻘــــــــدر‬ ‫ﻟوﺿــــــــﻊ ﺳﻳﺎﺳــــــــﺎت‬

‫‪103‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـ ـ ـ ــﺎت ﺑﺷـ ـ ـ ــﺄن‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﻧدة ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﺗﻳﺳـ ـ ـ ـ ــﻳر اﻟﺗﺑـ ـ ـ ـ ــﺎدﻻت ﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫ﺻ ــﻌﻳد اﻟﺑﻠ ــدان ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق‬ ‫ات واﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﺑﺎﻻﺑﺗﻛ ـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫اﻟﺟﻳدة‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‬ ‫اء ﺑﺣـ ــوث ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻻت‬ ‫إﺟ ـ ـر‬ ‫ﺗﺣ ـ ـ ـ ﱠ‬ ‫ات ﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ــﺔ‬ ‫دد ﻓﻳﻬـ ـ ــﺎ ﺛﻐ ـ ـ ـر‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‬ ‫ﺗﻳﺳﻳر اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﻳن اﻟﺑﺎﺣﺛﻳن‬ ‫وﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﺧدﻣﻲ اﻟﻣﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎرف‬ ‫واﻟﻣﻣ ــوﻟﻳن واﻟﻣﺳ ــﻧﻳن واﻷﺳ ــر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ واﻟﻬﻳﺋـ ـ ــﺎت‬ ‫وﻣﻘـ ـ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻬﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ دﻋﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎً ﻟرﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ــﺎت ﺑﺷ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك‬ ‫إﻧﺷـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻣﻧﺗـ ـ ـ ـ ــدﻳﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫وﻋﻼﻗ ــﺎت ﻟﺗﺑ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‬ ‫واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺟﻳــدة واﻷدوات‬ ‫اء‬ ‫ﺑﻳن اﻟﻧظر‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫إﻧﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻫﻳﺎﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ رﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﻳﺔ‬ ‫ات‬ ‫واﺗﺎﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻔ ـ ـ ـ ـ ـ ــرص واﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــدر‬ ‫ٕ‬ ‫واﻷﻧﺷـطﺔ ﻟﻧﻘـﻝ اﻟﺑﺣـوث واﻟﺑﻳﻧــﺎت‬ ‫ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ ﺗوﺟﻳ ـ ــﻪ ﻋﻣﻠﻳ ـ ــﺔ رﺳ ـ ــم‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫ات اﻟﺑﺣـ ــث وﺗﺷـ ــﺟﻳﻊ‬ ‫ﺗﺣدﻳـ ــد ﺛﻐ ـ ـر‬ ‫اﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت‬ ‫إﻧﺷـ ـ ـ ــﺎء آﻟﻳـ ـ ـ ــﺎت ﺗﺳـ ـ ـ ــﻣﺢ ﺑﺗـ ـ ـ ــدﻓق‬ ‫اﻟﺗواﺻـ ــﻝ اﻟﻔﻌـ ــﺎﻝ ﺑـ ــﻳن اﻟﺑـ ــﺎﺣﺛﻳن‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫وﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫ﻣﺳﻧدة ّ‬ ‫ُ‬

‫ﺟﻣـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﻧـ ـ ـ ـ ــﺎت وﺗﻌﻣﻳﻣﻬـ ـ ـ ـ ــﺎ‬ ‫ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ودور‬ ‫اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻬم واﻵﺛــﺎر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻻﻗﺗﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــن اﻟﺗﻣﻳﻳ ـ ــز ﺿ ـ ــد‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‬

‫ة ﻣﺗوازﻧـ ــﺔ‬ ‫ﺿـ ــﻣﺎن ﺗﻘـ ــدﻳم ﻧظ ـ ـر‬ ‫ﻋـ ــن اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ ﻓـ ــﻲ وﺳـ ــﺎﺋﻝ‬ ‫اﻹﻋــﻼم واﻟﺗرﻓﻳــﻪ‪ ،‬ﻋــن طرﻳـق‬ ‫ﺗﻘﻠﻳـ ـ ـ ــﻝ اﻟﺗﻘ ـ ـ ـ ــﺎرﻳر اﻹﺧﺑﺎرﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﺋم اﻟﻣرﺗﻛﺑــﺔ‬ ‫ة ﻋــن اﻟﺟ ـر‬ ‫اﻟﻣﺛﻳ ـر‬ ‫ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﺣــد‬ ‫وﺷـ ـ ـ ــﻣﻝ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﻧﻳن ﻛﻧﻣـ ـ ـ ــوذج‬ ‫ﻳﺣﺗذى ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‬

‫ﺗﺟﻣﻳ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﻧ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳـ ـ ـ ـ ـﺔ‬ ‫اك‬ ‫وﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷــﺎد ﺑﺷــﺄن إدر‬ ‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اءات‬ ‫واﺗﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎذ اﻹﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫ﺑﺧﺻوﺻــﻬﺎ ﺑﻬــدف ﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬

‫وﺿ ــﻊ اﻟﻧﻣ ــﺎذج اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺳـ ــﻧﺔ ﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم ﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺎت‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن‪ ،‬وﺗﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻳف‬ ‫اﻻﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺗﺛﻣﺎر ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﻔواﺋـ ـ ـ ــد اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﻳﻌود ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺿ ــﻣﺎن ﻋ ــدم اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ع اﻟﺟ ــﻧس‬ ‫أﺳ ــﺎس اﻟﺳ ــن وﻧ ــو‬ ‫ﻓﻲ إطـﺎر ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫وارﺷﺎداﺗﻬﺎ وﺗﺑﻠﻳﻐﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ٕ‬

‫اﻟﻣﺳـ ــﻧدة‬ ‫دﻋـ ــم ﺟﻣـ ــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت ُ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت واﻟﻣﺻــﻧﻔﺔ ﺣﺳــب اﻟﺳــن‬ ‫ّ‬ ‫ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــن اﻟﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫وﺗﻌﻣﻳﻣﻬﺎ وﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﻋﺗﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎد ﺗﺷـ ـ ـ ـ ـ ـرﻳﻌﺎت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻣﻳﻳ ـ ـ ـ ـز ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ أﺳـ ـ ـ ــﺎس اﻟﺳـ ـ ـ ــن‬ ‫ووﺿﻊ آﻟﻳﺎت ﻹﻧﻔﺎذﻫﺎ‬ ‫ﺗﻌ ــدﻳﻝ اﻟﻘـ ـواﻧﻳن أو اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت أو‬ ‫اﻫﻧ ـ ـ ـ ــﺔ أو إﺑطﺎﻟﻬ ـ ـ ـ ــﺎ‪،‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫اﻟﺑـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻘواﻧﻳن أو اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت أو‬ ‫و‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗﺗﻌﻠـ ـ ــق ﺑﺎﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﺑـ ـ ـر‬ ‫واﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻝ واﻟ ـ ـ ــﺗﻌﻠم ﻣ ـ ـ ــدى اﻟﺣﻳ ـ ـ ــﺎة‬ ‫وﺗﻧط ــوي ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز اﻟﻣﺑﺎﺷ ــر‬ ‫أو ﻏﻳـ ـ ــر اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـ ــر وﺗﺣـ ـ ــوﻝ دون‬ ‫ﻣﺷ ـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﻧﻳن ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣﻧ ـ ــﺎﻓﻊ‬ ‫اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗﻛﻔـ ـ ــﻝ ﺗﻠﺑﻳـ ـ ــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ــﺎﺗﻬم‬ ‫واﻋﻣــﺎﻝ ﺣﻘــوﻗﻬم ودون ﺣﺻــوﻟﻬم‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫ﺷــن ﺣﻣــﻼت اﻟﺗواﺻــﻝ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد‬ ‫إﻟـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺑﺣـ ـ ـ ـ ــث ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣواﻗـ ـ ـ ـ ــف‬ ‫واﻟﻣﻌﺗﻘ ـ ـ ــدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ــﺎﻟﺗﻣﻳﻳز‬ ‫ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن وآﺛــﺎر ﻫــذا اﻟﺗﻣﻳﻳــز‬ ‫ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﻣﻌرﻓــﺔ اﻟﺟﻣﻬــور‬ ‫وﻓﻬﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﻪ ﺑﺧﺻـ ـ ـ ـ ـ ــوص اﻟﺗﻣﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬

‫‪ ٣-١‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬ ‫اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن وﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻓﻬم اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫واﻟﺻﺣﺔ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪104‬‬

‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬ﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﺗوﻋﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﻧﻳن ﺑﺣﻘـ ـ ـ ــوﻗﻬم‬ ‫اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‬ ‫دﻋ ـ ـ ــم ﺗ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ـ ــز اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــوﻋﻲ واﻟﻔﻬـ ـ ـ ـ ـ ــم‬ ‫ﺑﺧﺻوص ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫إذﻛـ ـ ـ ــﺎء اﻟـ ـ ـ ــوﻋﻲ ﺑﺷـ ـ ـ ــﺄن ﺣﻘـ ـ ـ ــوق‬ ‫واﻧﺷﺎء اﻵﻟﻳﺎت ﻟﻠﺗﺻدي‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن ٕ‬ ‫ﻟﺣﺎﻻت اﻧﺗﻬﺎك ﺣﻘـوﻗﻬم‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟطوﻳﻠ ــﺔ‬ ‫ذﻟ ــك ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻟر‬ ‫ئ‬ ‫اﻷﺟﻝ وﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫‪ ١-٢‬ﺗﻌزﻳز‬ ‫اﺳﺗﻘﻼﻝ اﻟﻣﺳﻧﻳن‬

‫ﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ــﻲ واﻟﻣ ــﺎﻟﻲ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﻳ ـ ـ ــذ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت واﻟﺑـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗرﺗﻘـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺑﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻘﻼﻝ‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫إﻧﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻣﻧﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻟﺗﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت ﻋـ ـ ــن اﻷﺳـ ـ ــﺎﻟﻳب‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ــز اﺳـ ـ ـ ـ ــﺗﻘﻼﻝ‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن ودﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــذﻩ‬ ‫اﻟﻣﻧﺻﺎت‬

‫وﺿــﻊ إرﺷــﺎدات ﺗﻘﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ـ ــز اﻻﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻘﻼﻝ إﻟ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫أﻗﺻﻰ ﺣد ﺑﺗﻐطﻳﺔ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ‬ ‫ﻣ ــن اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫اﻷﻣــن اﻟﻐــذاﺋﻲ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫إﺳ ـ ـ ـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﻧﻳن‬ ‫واﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻬ ــﺎ واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻟﺳﻘوط‬ ‫ﺗ ـ ــوﻓﻳر ﻗﺎﻋ ـ ــدة ﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت ﻋ ـ ــن‬ ‫اﻟﺑﻳﻧـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣـ ــﺔ واﻟﻣﺗﺻـ ــﻠﺔ‬ ‫ﺑﻣﻌــ ـ ــدﻻت اﻧﺗﺷــ ـ ــﺎر إﺳ ـ ـ ــﺎءة‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن وﻋواﻣـ ـ ــﻝ‬ ‫ﺧطر اﻟﺗﻌرض ﻟﻬﺎ وﻋواﻗﺑﻬـﺎ‬ ‫واﻟﺗ ـ ــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑﻬ ـ ــﺎ‪،‬‬ ‫ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻣﺳﻧﺎت‬ ‫ة‬ ‫ﺗـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر ﻗﺎﺋﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻷﺟﻬز‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫إﺗﺎﺣـ ــﺔ آﻟﻳـ ــﺎت ﻟﻠﺗﺧطـ ــﻳط اﻟﻣﺗﻘـ ــدم‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ــﺔ اﻷﺟـ ــﻝ(‬ ‫ﺗـ ــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ــﺎت ﻣﺳ ـ ــﺎﻋدة ﻣﻼﺋﻣ ـ ــﺔ‬ ‫وﻋﻣﻠﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻣدﻋوﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻊ‬ ‫ات ﺗﻣﻛـ ـ ــن اﻟﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن ﻣـ ـ ــن‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ـ ـ ـ ا‬ ‫اﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠ ــﻰ أﻗﺻ ــﻰ درﺟ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫ﻏم‬ ‫اﻟ ــﺗﺣﻛم ﻓ ــﻲ ﺣﻳ ــﺎﺗﻬم ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــر‬ ‫اﺗﻬم‬ ‫اﺟﻊ اﻟﻛﺑﻳر ﻓﻲ ﻗدر‬ ‫ﻣن اﻟﺗر‬ ‫ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ ﺻــﻳﻎ ﻣــن‬ ‫ﻗﺑﻳﻝ اﻟﺻﻳﻎ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم أﺣرف‬ ‫ة وﺑرﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟطﺑﺎﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻛﺑﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اءة‬ ‫"‪ "read easy‬ﻟﺗﺳ ـ ــﻬﻳﻝ اﻟﻘـ ـ ـر‬ ‫واﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ــور وﺗﻠﺑ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ــﻧﻳن ﺑﻬ ـ ــدف اﺗﺧ ـ ــﺎذ ﻗـ ـ ـ ا‬ ‫ة‬ ‫ة وﻣﺳﺗﻧﻳر‬ ‫ﺣر‬

‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﻳـ ـ ــذ ﺑـ ـ ـ ـر‬ ‫ﻣﺳـ ـ ــﻧدة ّ‬ ‫اﻣﺞ ُ‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺳــﻘوط وﻣــن إﺳــﺎءة‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن واﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ‬ ‫‪ ٢-٢‬ﺗﻣﻛﻳن‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬

‫ة اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫ﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫ﺑﺷـ ـ ـ ـ ـ ــؤون اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ ــﺔ ﻓ ــﻲ وﺿ ــﻊ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﺧطﻳطﻬﺎ‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‬ ‫ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر‬ ‫ﺑﺷــؤون اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﻳر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت واﻟﺗ ــدرﻳب واﻟ ــدﻋم‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اء واﻟر‬ ‫ﻋﺑـ ـ ـ ـ ـ ــر اﻟﻧظ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬ ‫دﻋ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﻧﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻟﺗﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻝ‬ ‫واﻧﺷــﺎء‬ ‫ﻣﺧﺗﻠــف آر‬ ‫اء اﻟﻣﺳــﻧﻳن ٕ‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺻﺎت‬

‫ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ـ ــز اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــوﻋﻲ واﻟﻔﻬـ ـ ـ ـ ـ ــم‬ ‫ﺑﺧﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوص ﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳــﻧﻳن وأﻫﻣﻳــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ‬ ‫أﺟﻳﺎﻝ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗﻘ ـ ـ ـ ـ ــدﻳم اﻹرﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺎد واﻟ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳﻳن ﻟﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اك اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻧﻊ‬ ‫إﺷـ ـر‬ ‫ات ﻓــﻲ إطــﺎر ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ـ ا‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وﻓﻳﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ـ ـ ـ ـ ــق‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻧﻳﻬم‬

‫ﺿﻣﺎن ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻋﻣﻠﻳ ـ ـ ــﺎت ﺻ ـ ـ ــﻧﻊ اﻟﻘـ ـ ـ ـ ا‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت واﻟﺑـ ـ ـ ـر‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺻﻬم‬ ‫دﻋ ــم ﺗط ــوﻳر اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ‬ ‫ﺑﺷؤون اﻟﻣﺳﻧﻳن‬

‫‪105‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ـ ــز ﻣﻔﻬـ ـ ـ ـ ـ ــوم اﻟﺑﻳﺋـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫دﻋم ﺗطوﻳر ﻣـدن وﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت‬ ‫اﻋﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣﺣﻠﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وﺑﻠـ ـ ـ ـ ـ ــدان ﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن ﻣـ ـ ــن ﺧـ ـ ــﻼﻝ رﺑـ ـ ــط‬ ‫اﻟﺟﻬـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـ ـ ـ ــﺔ وﺗﻳﺳـ ـ ـ ــﻳر‬ ‫ة‬ ‫ﺗﺑـ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت وﻣﺷـ ــﺎطر‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة‬ ‫ﺗﻘ ـ ـ ـ ـ ــدﻳم اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‬ ‫ة‬ ‫ﺑﻬ ــدف ﺿ ــﻣﺎن ﺗﻣﻛ ــﻳن اﻟﻘ ــدر‬ ‫ﻋﻠـ ــﻰ اﻷداء ﻋﺑـ ــر اﻟﺧـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫إﻋـ ــداد رﺳـ ــﺎﺋﻝ ﻟﻠـ ــدﻋوة ﺗﺳـ ــﺗﻬدف‬ ‫ﺧﺻﻳﺻـ ـ ـ ـ ـ ـﺎً ﻗطﺎﻋ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻣﻌﻳﻧ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫وﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟطرق اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﻣﺢ ﻟﻬـذﻩ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﺗﺷ ـ ــﺟﻳﻊ اﻟﺑﻠ ـ ــدﻳﺎت ودﻋﻣﻬ ـ ــﺎ ﻛ ـ ــﻲ‬ ‫اءات اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺟﻌﻠﻬـ ــﺎ‬ ‫ﺗﺗﺧـ ــذ اﻹﺟــ ـر‬ ‫اﻋﺎة ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫أﻛﺛر ﻣر‬ ‫‪ ٣-٢‬ﺗﻌزﻳـــــز اﻟﻌﻣـــــﻝ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬

‫ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣــدن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت‬ ‫اﻋﻳـ ــﺔ ﻟﻠﻣﺳـ ــﻧﻳن‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻫ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ رﺑ ـ ــط‬ ‫وﺗطوﻳر‬ ‫اﻟﻣــدن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻌﺎﻟم‬ ‫إﺗﺎﺣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻣﻧﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺗﻔﺎﻋﻠﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﺗﻳﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻳر اﻟ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻌﻠم وﺗﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻝ‬ ‫ات ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت واﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫اﻋﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗﻬﻳﺋـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﻳﺋ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن ﺗﻌـ ـ ـ ـ ــزز اﻟﺗﻣﺗـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬

‫ﺗﻘـ ـ ــدﻳم اﻹرﺷـ ـ ــﺎد إﻟـ ـ ــﻰ اﻟـ ـ ــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑﺧﺻ ــوص طﺎﺋﻔ ــﺔ‬ ‫ﻣـ ـ ــن اﻟﻣﺳـ ـ ــﺎﺋﻝ ﻣﺛـ ـ ــﻝ إرﺳـ ـ ــﺎء‬ ‫أﺳ ـ ــس اﻟﺣﻣﺎﻳ ـ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣ ـ ـ ـ ـ ــددة ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ــﻌﻳد‬ ‫اﻟـ ـ ـ ــوطﻧﻲ واﻟﺣﻔـ ـ ـ ــﺎظ ﻋﻠﻳﻬـ ـ ـ ــﺎ؛‬ ‫وﺿﻣﺎن ﻓـرص اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻼﺋـق‬ ‫ﻟﺟﻣﻳ ـ ـ ـ ــﻊ اﻷﻋﻣ ـ ـ ـ ــﺎر وﺗ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر‬ ‫اﻟﺳﻛن اﻟﻼﺋق‬ ‫دﻋـ ـ ــم اﻟﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن واﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ــؤوﻧﻬم ﻟﻠﺣﺻ ـ ــوﻝ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺑـر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‬

‫ﺗﻘـ ـ ــدﻳم اﻟـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧـ ـ ــﻲ إﻟـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺑﻠـ ــدان ﻛـ ــﻲ ﺗـ ــدﻋم ﺗطـ ــوﻳر‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺗوﺛﻳـ ـ ـ ـ ـ ــق ﻋﻣﻠﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﺗﻘﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﻳم‬ ‫اﻋﻳ ــﺔ‬ ‫اﻫﻧ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ات اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺑ ــﺎدر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳ ــﻧﻳن ودﻋﻣﻬ ــﺎ وﺗﻌﻣﻳﻣﻬ ــﺎ‬ ‫ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ ﺗﺣدﻳـ ـ ــد اﻟﺑﻳﻧـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــدﻝ ﻋﻠـ ــﻰ اﻷﺳـ ــﺎﻟﻳب‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــف‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت‬

‫ات ﻳﻣﻛ ـ ــن أن‬ ‫اح ﻣؤﺷـ ـ ـر‬ ‫اﻗﺗـ ـ ـر‬ ‫رﺳ ـ ـ ــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﺗوﺟ ـ ـ ــﻪ ا‬ ‫ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﺗﻘ ـ ــدم اﻟﻣﺣ ـ ــرز ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫اﻋﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗﻬﻳﺋ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺑﻳﺋ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﺗﻘ ـ ـ ـ ـ ــدﻳم اﻹرﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺎد واﻟ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن ﺑﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺄن ﺗﻠﺑﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻋﻣــﺎﻝ‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﻧﻳن ٕ‬ ‫ئ‬ ‫ﺣﻘوﻗﻬم ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬

‫اءات ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫اﺗﺧﺎذ اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺗوﻳﺎت وﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺟﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ـ ــﺎت ﻟﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز اﻟﻘـ ـ ـ ــدر‬ ‫ﻋﻠـ ــﻰ اﻷداء‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺣﻣﺎﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن ﻣـ ــن اﻟﻔﻘ ـ ــر‬ ‫ﺑﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن دﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟﻧﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎء‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﻧﺎت اﻷﻛﺛـ ـ ـ ــر ﺗﺿـ ـ ـ ــر اً‬ ‫ﻋﻣوﻣﺎً‬ ‫ات‬ ‫ﺗوﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻳﻊ ﻧط ـ ـ ـ ـ ــﺎق ﺧﻳــ ـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫اﻹﺳـ ـ ــﻛﺎن واﻟﻣﺳـ ـ ــﺎﻋدة ﻋﻠـ ـ ــﻰ‬ ‫ﺗﻛﻳﻳ ــف اﻟﻣﺳ ــﺎﻛن ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو‬ ‫ﻳﻣﻛن اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن اﻟﺗﻘدم ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺳــن ﻓــﻲ أﻣــﺎﻛن ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻬــم‬ ‫دون ﺗﺣﻣﻝ أﻋﺑﺎء ﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳ ـ ـ ــز اﻻﻣﺗﺛ ـ ـ ــﺎﻝ ﻟﻠﻣﻌــ ـ ــﺎﻳﻳر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑط ـ ــﺔ ﺑﺗﻳﺳ ـ ــﻳر اﻟوﺻ ـ ــوﻝ‬ ‫إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺑـ ــﺎﻧﻲ ووﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘـ ــﻝ‬ ‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻻﺗﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻻت وﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋر‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋدة‬ ‫وﺿـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن اﻻﻣﺗﺛـ ـ ـ ـ ــﺎﻝ ﻟﻬـ ـ ـ ـ ــذﻩ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫إﺗﺎﺣــﺔ أﻣــﺎﻛن ﺟﻣﺎﻋﻳــﺔ ﺗﺳــﻣﺢ‬ ‫رﻛــز‬ ‫ﺑﺗﺟﻣــﻊ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻣﺛــﻝ ﻣ ا‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن واﻟﺣداﺋق اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫إﺗﺎﺣ ـ ــﺔ اﻟﻔ ـ ــرص اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ة ﻋ ـ ـ ــن‬ ‫واﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻳﺳـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻷﻧﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطﺔ اﻟﺗرﻓﻳﻬﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻛﺗﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎب‬ ‫ﺗـ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر ﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻌ ــﺎرف اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫إﺗﺎﺣـ ــﺔ اﻟﻔـ ــرص ﻟﻠـ ــﺗﻌﻠم ﻣـ ــدى‬ ‫اﻟﺣﻳﺎة‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ع‬ ‫ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ـ ــز اﻟﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﺎون وﺗﻧـ ـ ـ ـ ـ ــو‬ ‫اﻷﻋﻣﺎر واﻹدﻣـﺎج ﻓـﻲ ﺑﻳﺋـﺎت‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬

‫‪106‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫وﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻷﻧﺷ ــطﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳــذ واﻟرﺻــد‪ ،‬ﻋﺑــر ﻓــرق اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫)اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺂﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ إطـ ـ ـ ـ ــﺎر اﻟﻐـ ـ ـ ـ ــرض‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪(١‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﻣواءﻣﺔ ُ‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻫم‬ ‫ة اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﻧﻳن وأﺳ ـ ـ ــر‬ ‫ﻣﻧﺎﺻـ ـ ـ ـر‬ ‫وﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎﺗﻬم ودﻋﻣﻬ ــم ودﻋ ــم‬ ‫ﻫم وﻣﺟﺗﻣﻌـﺎﺗﻬم ﻟﻠﻣﺷـﺎرﻛﺔ‬ ‫أﺳر‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ـ ــﺎت وﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ا‬ ‫اﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫‪ ١-٣‬ﺗوﺟﻳــــﻪ اﻟــــﻧظم ﺗﻘﻳـ ـ ــﻳم اﺳـ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟـ ـ ــﻧظم اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻــــــﺣﻳﺔ ﻛــــــﻲ ﺗرﻛــــــز اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳــﻛﺎن ووﺿــﻊ‬ ‫ﻋﻠــــــــــــــــﻰ اﻟﻘــــــــــــــــدر‬ ‫ات ﺧطط ﻟﻠﺗﻘوﻳم‬ ‫ة‬ ‫اﻷﺳﺎﺳــــــــــﻳﺔ واﻟﻘــــــــــدر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷداء‬

‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻹرﺷﺎد‬ ‫اﻟﺗﻘﻧــ ــﻲ ﺑﺷ ـ ــﺄن دﻣ ـ ــﺞ اﺳــ ــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟـ ـ ـ ـ ــﻧظم اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﺷـ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺧطـط‬ ‫اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺗﻣﺗﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ دﻋـ ــم ﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن ﻓـ ــﻲ‬ ‫ة اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ ووﺿ ــﻊ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫إﺳ ــداء اﻟﻣﺷ ــور‬ ‫اء‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﺟ‬ ‫إ‬ ‫ـن‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﻳن‬ ‫ﻛ‬ ‫ﻟﻠﺗﻣ‬ ‫ﻧﻬـﺞ ﻣوﺣـدة‬ ‫ﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ـ ــز ﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن‬ ‫ﺗﻘﻳﻳﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ووطﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ وﺣﻘوﻗﻬم‬ ‫ﻟﻣواءﻣ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﻧظم اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ ﻣ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻣﺔ ﻋﺑـ ـ ـ ـ ــر اﻟﺑﻳﻧـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫واﻟﺑﺣ ـ ـ ــوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ــﺔ ﺑﺗﻐﻳﻳ ـ ـ ــر‬ ‫ﺗﻘـدﻳم اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻟﻠﺗﻣﻛــﻳن اﻟـ ـ ـ ـ ــﻧظم اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺢ‬ ‫ﻣــن ﺗﻐﻳﻳــر اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك ﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ـ ــق ﺑـ ـ ــﺎﻟﻘوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﻧظ ـ ـ ـ ـ ـ ــم‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت‬ ‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟطﺑﻳﺔ‬

‫اﻣﺞ‬ ‫اﺳ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﺗﻣوﻳ ـ ـ ــﻝ ﺗﻘ ـ ـ ــوﻳم اﻟﺑـ ـ ـ ـر‬ ‫واﻟﺧـ ــدﻣﺎت واﻟـ ــﻧظم اﻟـ ــﻼزم ﻟﺗﻌزﻳـ ــز‬ ‫اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫وﺗﻛﻳﻳ ـ ـ ــف ﻧظ ـ ـ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ــﺎت ﻛ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ات‬ ‫ﺗﺟﻣـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ــﺎت ﻋـ ـ ـ ــن اﻟﻘـ ـ ـ ــدر‬ ‫ات‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻻﺗﺟﺎﻫـﺎت ﻓـﻲ اﻟﻘـدر‬ ‫وﺗﺣﻠﻠﻬﺎ وﺗﺑﻠّﻎ ﻋﻧﻬﺎ‬

‫ﺗوﺛﻳـ ـ ـ ـ ــق أﻓﺿـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت‬ ‫ٕ‬ ‫ﻣﺳــﻧدة ّ‬ ‫واﻋــداد ﻧﻣــﺎذج ُ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر ﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ ذات اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ‬ ‫واﻟﻣﺗوﺳــطﺔ واﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ وﺗﺑــﺎدﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺛﺑﺗ ـ ـ ــت‬ ‫ﻧﻣ ـ ـ ــﺎذج اﻟر‬ ‫ات‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬ ـ ـ ــﺎ ﻓ ـ ـ ــﻲ دﻋ ـ ـ ــم اﻟﻘ ـ ـ ــدر‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫ﺿـ ــﻣﺎن اﻟﺗﻌـ ــﺎون ﺑـ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت‬ ‫وﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻷﺧـ ـ ـ ـ ــص ﺑـ ـ ـ ـ ــﻳن دواﺋـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ذﻟـ ـ ـ ـ ــك ﺗﻠـ ـ ـ ـ ــك اﻟﺗـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﻧﺷـ ـ ـ ـ ــﺄ ﻋـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳ ـ ـ ــﻳﺔ واﻟﺧ ـ ـ ــرف‬ ‫اﻻﺿ ـ ـ ــطر‬ ‫اك وﻣﺗﻼزﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫رﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹدر‬ ‫وﺗ ا‬ ‫اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬ﻣﺛـ ــﻝ اﻟـ ــوﻫن وﺳﻠﺳـ ــﻝ‬ ‫اﻟﺑوﻝ واﻟﻬذﻳﺎن واﻟﺳﻘوط‬

‫ﺿ ـ ــﻣﺎن ﺗـ ـ ـواﻓر اﻟﻣﻧﺗﺟ ـ ــﺎت اﻟطﺑﻳ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻠﻘﺎﺣـ ـﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﻼزﻣ ــﺔ‬ ‫ة‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﻘـدر‬ ‫ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﻘدر‬ ‫ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻷداء ﻟ ـ ــدى اﻟﻣﺳ ـ ــﻧﻳن إﻟ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ‬

‫‪107‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧـ ــﻲ اﻟﻣﺗﺻـ ــﻝ‬ ‫ﺑﺈرﺳـ ـ ـ ـ ــﺎء ﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت ﻣﺗﻛﺎﻣﻠـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ــك وﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺿــﻣﺎن ﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت وﺗﻘﻠﻳـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻧﻔﻘـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺑﺎﻫظﺔ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ ﺣﻣـﻼت اﻟـدﻋوة‬ ‫اﻛﺎت ﻓـ ـ ــﻲ إطـ ـ ــﺎر‬ ‫وﻋﻘـ ـ ــد ﺷ ـ ـ ـر‬ ‫اﻫﻧـ ـ ــﺔ ﻟﺗﺷـ ـ ــﺟﻳﻊ‬ ‫ات اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺑـ ـ ــﺎدر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻋﺗﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎد ﻧﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎذج اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﺿ ــﻣﺎن ﺗزوﻳ ــد اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن ﺑﺗﻘﻳﻳﻣ ــﺎت‬ ‫ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟــدى ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻬم ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻲ وﺑﻌ ـ ـ ــد ﻣﺷ ـ ـ ــﺎرﻛﺗﻬم ﻓﻳ ـ ـ ــﻪ‬ ‫ي‬ ‫ﺑﺷﻛﻝ دور‬ ‫ﺗﺻـ ـ ـ ــﻣﻳم ﻧظـ ـ ـ ــم ﻟﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز اﻟﺗـ ـ ـ ــدﺑﻳر‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻟذاﺗﻲ ﻟدى اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـــﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﻧدة ّ‬ ‫ﺗﺣدﻳ ــد اﻟﻧﻣـــﺎذج ُ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﺧـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‬ ‫إرﺳ ـ ــﺎء اﻟﺑﻧ ـ ــﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳ ـ ــﺔ وﺗﺻ ـ ــﺎﻣﻳم‬ ‫اﻋﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺧ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت واﻟﻌﻣﻠﻳ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫وارﺳــﺎء اﻟﺧــدﻣﺎت ﻓــﻲ أﻗــرب ﻣﻛــﺎن‬ ‫ٕ‬ ‫ﻣﻣﻛن ﻣن ﻣﻘر إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻐطﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳـ ـ ـ ـ ـ ــذ اﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻹﻧﻔـﺎق‬ ‫ﻣــن اﻷﻣـواﻝ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ ﻳﻛــون‬ ‫ﻣﻣﻛﻧ ـ ـﺎً ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ ﺗوﺳـ ــﻳﻊ ﻧطـ ــﺎق‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺳـ ـ ـ ـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ وﻣﺟﻣوﻋـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﻳﺣﺗـ ــﺎج اﻟﻣﺳـ ــﻧون‬ ‫إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣــن ﺗــدﻫور اﻷداء واﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻋﺗﻣــﺎد ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـــﺔ‬ ‫ﺑﺷ ــﺄن ﺧـــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‬ ‫ﺿـ ـ ــﻣﺎن إﺗﺎﺣـ ـ ــﺔ ﺳﻠﺳـ ـ ــﻠﺔ ﺧـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك اﻟـ ـ ــرواﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺣ ـ ــﺎﻻت‬ ‫وﺗـ ـ ـواﻓر ﺧ ـ ــدﻣﺎت ر‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ‬ ‫واﻋ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ــﻝ واﻟر‬ ‫اﻟﺣ ـ ــﺎدة ٕ‬ ‫اﻟﻣﻠطﻔﺔ‬ ‫اج اﻟﻛﻔ ـ ـﺎءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ‬ ‫ﺿـ ــﻣﺎن إدر‬ ‫ﺑﺎﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎﻫﺞ‬ ‫رﺳ ــﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳـــﻊ أﺻـــﺣﺎب اﻟﻣﻬ ــن‬ ‫اﻟد ا‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﺿـ ـ ــﻣﺎن ﺗﻣﺗـ ـ ــﻊ أﺻـ ـ ــﺣﺎب اﻟﻣﻬـ ـ ــن‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺣـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻳﻳن ﺑﺎﻟﻛﻔـ ـ ـ ـ ــﺎءات‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺷـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ )ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻓﻳﻬـ ـ ــﺎ‬ ‫اء‬ ‫اﻟﻛﻔـ ـ ـ ـ ــﺎءات اﻟﺿـ ـ ـ ـ ــرورﻳﺔ ﻹﺟــ ـ ـ ـ ـر‬ ‫ﺗﻘﻳﻳﻣ ـ ــﺎت ﺷ ـ ــﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﺎﻟﺗﻣﺗﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎت‬ ‫واﻹدار‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻘ ـ ــدة( ﻋ ـ ــن‬ ‫اﻟر‬ ‫طرﻳــق اﻟﺗــدرﻳب ﻗﺑــﻝ اﻟﺧدﻣــﺔ وأﺛﻧــﺎء‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫ة ﻣؤﺳﺳـ ــﺎت اﻟﺗـ ــدرﻳب‬ ‫ﺿـ ــﻣﺎن ﻗـ ــدر‬ ‫ﻋﻠــﻰ إرﺳــﺎء‪ /‬ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺗﻌﻠــﻳم‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ر‬ ‫‪ ٢-٣‬ﺗطوﻳر وﺿﻣﺎن‬ ‫ة‬ ‫اﻹﺗﺎﺣــــــــــﺔ اﻟﻣﻳﺳــــــــــور‬ ‫ﻋﺎﻳـــــــــــــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔـــــــــــــﺔ ﻟﻠر‬ ‫اﻟﺳـــــــرﻳرﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـــــــﺔ‬ ‫اﻟﺟﻳدة اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‬

‫اﻟﺗوﻋﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺧﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوص‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺳ ـ ــﻧﻳن واﻟﺳ ـ ــﻛﺎن اﻟﻣﺳ ـ ــﻧﻳن‬ ‫ودﻋـ ـ ـ ـ ــم اﻟﺗـ ـ ـ ـ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟ ـ ـ ـ ـ ــذاﺗﻲ واﻟﻣﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻛﺔ ﻟ ـ ـ ـ ـ ــدى‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن واﻷﺳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬

‫ﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻧدة‬ ‫وﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ ﺗوﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺎت ُ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ـ ـ ـ ــﺎت وﻣﺑ ـ ـ ـ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﺳـ ـ ـ ـرﻳرﻳﺔ ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ـن‬ ‫ﺣﺎﻻت ﺗدﻫور اﻷداء واﻻﻋﺗﻣـﺎد‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟـ ــﻲ‬ ‫اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ وﺗـ ــدﺑﻳر‬ ‫وﺗﻌﻣــﻳم ﻫــذﻩ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫ي‬ ‫وﺗﺟرﻳﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬

‫إﻋـ ـ ـ ــداد اﻟﺑﻳﻧـ ـ ـ ــﺎت واﻹرﺷـ ـ ـ ــﺎدات‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗ ـ ـ ـ ــدﺑﻳر اﻟﺳـ ـ ـ ـ ـرﻳر‬ ‫ﻻﻋـ ـ ـ ــﺗﻼﻻت ﻣﺣـ ـ ـ ــددة ﻣﺗﺻـ ـ ـ ــﻠﺔ‬ ‫اﺑﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳ ــﻧﻳن ﺗﺷ ــﻣﻝ اﻻﺿ ــطر‬ ‫اﻟﻌﺿـ ـ ـ ــﻠﻳﺔ اﻟﻬﻳﻛﻠﻳـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺣﺳـ ـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫اض‬ ‫اض اﻟﻣﺗﻌـ ــددة وأﻣــ ـر‬ ‫واﻷﻣ ـ ـر‬ ‫اﻟﻘﻠب واﻷوﻋﻳﺔ اﻟدﻣوﻳﺔ وﻋواﻣﻝ‬ ‫اﻟﺧطر ﻣﺛﻝ ارﺗﻔـﺎع ﺿـﻐط اﻟـدم‬ ‫اض اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫ي وأﻣ ـ ـ ـ ـر‬ ‫واﻟﺳـ ـ ـ ــﻛر‬ ‫اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟﺧرف واﻟﺳرطﺎن‬ ‫إﻋ ـ ـ ـ ـ ــداد اﻷدوات واﻹرﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺎدات‬ ‫ﻟﺗﻳﺳــﻳر ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ‬ ‫ﻟﻠﺣﺎﻻت‬

‫ﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم واﻹرﺷ ــﺎد اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﻳن دﻋـ ــم ﻣؤﺳﺳـ ــﺎت اﻟﺗﻌﻠـ ــﻳم ﻓـ ــﻲ‬ ‫رﺳـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫اﺟﻌـ ـ ــﺔ ﻣﻧﺎﻫﺟﻬـ ـ ــﺎ اﻟد ا‬ ‫ﺑﺷـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻛﻔـ ـ ـ ــﺎءات اﻟﺿـ ـ ـ ــرورﻳﺔ ﻣر‬ ‫ﻟﺗﻠﺑﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻛﺎن ﻟﺗﻧـ ـ ـ ــﺎوﻝ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﺑﺎﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺗﺑﻠﻳـ ـ ـ ــﻎ ﻋـ ـ ـ ــن أﺛـ ـ ـ ــر ﺷـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ ﺗ ــوﻓﻳر اﻟ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ــﻲ واﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫اﻟﺳ ـ ــﻛﺎن ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻘ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ـ‬ ‫ـﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗﻧظـ ـ ـ ـ ـ ــﻳم أﻧﺷـ ـ ـ ـ ـ ــطﺔ‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ وﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــدى ﻛﻔﺎﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻘ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ــﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳ ـ ــﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ـ ــدرﻳب‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـ ـ ـ ـﺎً ﻓـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﻘـص‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫أﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺎب ﻣﻬ ـ ـ ـ ـ ــن اﻟر‬ ‫ﺗﻘ ـ ــدﻳم اﻟﻣﺳ ـ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﻳــدان‬ ‫اﻟﺑﻠـ ـ ــدان ﻟوﺿـ ـ ــﻊ اﺳـ ـ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـ ـ ــﺎت ﻋـ ـ ــن اﻟﻘـ ـ ــوى‬ ‫ﻣﺳـ ـ ــﻧدة ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻹﻟﻣ ـ ـ ـ ــﺎم ﺑﻘواﻋ ـ ـ ـ ــد اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫وﻣﺑﺎدﺋﻬ ـ ـ ــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺧـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﻟﻠﻣﺳ ــﻧﻳن واﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة‬

‫‪ ٣-٣‬ﺿﻣﺎن اﺳـﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫وﺗــــــــــدرﻳﺑﻬﺎ وﻧﺷــــــــــر‬ ‫وادارﺗﻬــــﺎ ﻋﻠــــﻰ اﻟﻧﺣــــو‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب‬

‫اﻣﺞ‬ ‫دﻋــم إﻋــداد اﻹرﺷــﺎدات وﺑ ـر‬ ‫ات‬ ‫اﻟﺗـ ـ ـ ـ ــدرﻳب ﻟﺗﺣﺳـ ـ ـ ـ ــﻳن ﻣﻬـ ـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫أﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺎب اﻟﻣﻬـ ـ ـ ـ ــن اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫وﻣﻌـ ـ ـ ــﺎرﻓﻬم ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺑﻠـ ـ ـ ــدان ذات‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫ﺿ ـ ــﻣﺎن اﻟﺗوزﻳ ـ ــﻊ اﻟﻣﺗـ ـ ـوازن ﻟﻠﻘ ـ ــوى اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﻧﺧﻔض واﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ــﺔ ﺿ ـ ـ ــﻣن اﻟﺑﻠـ ـ ــدان وﺗﻧﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺗﺗواﻓــق ﻣــﻊ اﻟطﻠــب‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﻗﻳــﺎدات ﺟدﻳــدة ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫)ﻣﺛ ـ ـ ــﻝ ﻣﻧﺳ ـ ـ ــﻘﻲ ﺧ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫واﻟﻣﺳ ــؤوﻟﻳن ﻋ ــن اﻟﺗ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟ ــﻲ‬ ‫ﻟﻠﺣــﺎﻻت واﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﻳن ﻓــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ(‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻔــرص ﻟﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق أدوار‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣ ــوظﻔﻳن اﻟﺣ ــﺎﻟﻳﻳن ﻟﺗ ــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬

‫‪108‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺗﻧﻔﻳــ ـ ــذ ﻫ ـ ـ ــذﻩ اﻟﻘواﻋـ ـ ـ ــد‬ ‫واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬

‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟطوﻳﻠ ــﺔ اﻷﺟ ــﻝ )اﻟﻣﻧ ــزﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬وﺿ ــﻊ ﻧظ ــم ﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ وﻣﻧﺻ ــﻔﺔ ﻟﺗﻘ ــدﻳم اﻟر‬ ‫اﻟﻐــــرض اﻻﺳــــﺗر‬ ‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت(‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر اﻟﺑﻳﻧــﺎت‬ ‫ﻧظم اﻟﻣﻼﺋﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟوﺿ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـُ‬ ‫واﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ــﻝ ﺗزوﻳ ـ ـ ــد اﻟر‬ ‫اﻟطوﻳﻠ ــﺔ اﻷﺟ ــﻝ ﺑ ــﺎﻟﻣوارد ﻓ ــﻲ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠ ـ ــف اﻟظ ـ ــروف اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣوارد‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠ ـ ـ ــﺔ‬ ‫‪ ١-٤‬وﺿــــــــﻊ ﻧظــــــــﺎم ﺗﺣدﻳ ـ ـ ــد إﺗﺎﺣ ـ ـ ــﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺳــــــــــﺗدام وﻣﻧﺻــــــــــف اﻷﺟـ ـ ـ ــﻝ ﻛﺄوﻟوﻳـ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ــن أوﻟوﻳـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﻟﻠر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺣـق ﻣـن ﺣﻘـوق‬ ‫ﺗﺣﺳﻳﻧﻪ‬ ‫اﺻﻠﺔ‬ ‫و‬ ‫وﻣ‬ ‫اﻹﻧﺳﺎن‬ ‫اف ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺗطـ ـ ـ ــوﻳر اﻟﺑﻧـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻹﺷ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺗﺣﺗﻳ ــﺔ واﻟ ــدﻋم اﻟﻼزﻣ ــﻳن ﻟﺿ ــﻣﺎن‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟطوﻳﻠ ــﺔ اﻷﺟ ــﻝ إﻟ ــﻰ‬ ‫ﺿ ــم اﻟر‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻧظ ـ ـ ــم اﻟر‬ ‫ﺗﺣدﻳ ـ ـ ــد ُ‬ ‫ة ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻷداء‬ ‫ﻟﺗﺣﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن اﻟﻘـ ـ ـ ـ ـ ــدر‬ ‫واﻟﻌﺎﻓﻳـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﺻـ ـ ــﻔوف اﻟﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن‬ ‫ات أو‬ ‫رﺟـ ــﻊ اﻟﻘـ ــدر‬ ‫اﻟﻣﻌـ ــﺎﻧﻳن ﻣـ ــن ﺗ ا‬ ‫اﺟﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿﻳن ﻟﺗر‬ ‫ﺗﺣدﻳـ ــد آﻟﻳـ ــﺎت ﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ ووﺿـ ــﻌﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ــﺔ اﻷﺟـ ـ ــﻝ‬ ‫ﻟﺗزوﻳـ ـ ــد اﻟر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣوارد‬ ‫ﺟﻣﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن‬ ‫ﺑﻣـ ـ ـ ــن ﻓـ ـ ـ ــﻳﻬم اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﻧون وﻣﻘـ ـ ـ ــدﻣو‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺧطـ ـ ـ ـ ــﻳط ﻟﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫واﻟﻣﻧﺻ ـ ـ ـ ــﻔﺔ ﺑﻣ ـ ـ ـ ــﺎ ﻳﺷ ـ ـ ـ ــﻣﻝ ﺗ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر‬ ‫واﻣـ ـ ـ ـ ـ ــدادﻫﺎ ﺑـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺧـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت ٕ‬ ‫وﺗﻧظﻳﻣﻬـ ـ ـ ـ ــﺎ ورﺻـ ـ ـ ـ ــدﻫﺎ‪ ،‬وﺗﺣدﻳـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻷدوار واﻟﻣﺳ ـ ـ ــؤوﻟﻳﺎت )اﻟﻣرﺗﺑط ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪(١‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬

‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻟﺗﺣدﻳـ ـ ـ ـ ـ ــد آﻟﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓـ ــﻲ إرﺳـ ــﺎء ﻧظـ ــﺎم‬ ‫ﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﺗزوﻳـ ـ ـ ـ ـ ــد اﻟر‬ ‫ﻣﺗﻛﺎﻣـ ــﻝ وﻣﺳـ ــﺗدام وﻣﻧﺻ ـ ــف‬ ‫اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ ﺑﺎﻟﻣوارد‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ة ﻟﻠر‬ ‫ﺗﻘـ ـ ــدﻳم اﻟـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧـ ـ ــﻲ ﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ــﻝ ﻳﺗوﺟـ ـ ــﻪ إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﻘـ ـ ــدر‬ ‫اﻟوﺿــﻊ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ وﺗﻧﻔﻳذﻩ‬ ‫ووﺿـ ــﻊ اﻟﺗﺷ ـ ـرﻳﻌﺎت واﻟﺧـ ــدﻣﺎت‬ ‫واﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﺧطـ ــط اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷﺟـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ‬

‫ـﻧظم‬ ‫ﺗﻘـ ـ ــدﻳم اﻹرﺷـ ـ ــﺎد ﺑﺷـ ـ ــﺄن اﻟـ ـ ـ ُ‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣـ ـ ــﺔ واﻟﻣﺳـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﺗـ ـ ــوﻓﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ــﺔ اﻷﺟـ ـ ــﻝ ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺎﻗﺎت ذات اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوارد‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬

‫ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز اﻟﺗﻌـ ـ ـ ــﺎون ﺑـ ـ ـ ــﻳن اﻟﺟﻬـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﺻ ــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫ﺗﺷـﻣﻝ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﻌﺗﻣــدﻳن ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وﻣﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻟر‬ ‫إﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﻬم واﻟﻣﻧظﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻏﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬

‫‪109‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻘطـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋﻳن اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﺎم‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫واﻟﺧــﺎص ﻣــن أﺟــﻝ ﺗــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬

‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ إﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ــداد‬ ‫أﻧﺷ ـ ـ ـ ــطﺔ اﻟﺗ ـ ـ ـ ــدرﻳب واﻟﺗﻌﻠ ـ ـ ـ ــﻳم‬ ‫اف‬ ‫اﻟﻣﺗواﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ واﻹﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳـ ـ ـ ـ ــذﻫﺎ ﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺢ اﻟﻘـ ـ ـ ـ ــوى‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟر‬ ‫اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬

‫‪ ٢-٤‬ﺑﻧــــــــﺎء ﻗــــــــدر‬ ‫ات وﺿ ـ ـ ــﻊ اﻻﺳ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺗﻧﻔﻳ ـ ـ ــذﻫﺎ ﺗﻘـ ــدﻳم اﻹرﺷـ ــﺎد ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺗـ ــدرﻳب‬ ‫اﻟﻘــــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــــﺔ ودﻋــــم ﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎت واﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ــدرﻳب وﺗﻐﻳﻳــر ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﻬــﺎم ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣؤﻗﺗ ــﺔ ﻟﻣﻘ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫واﻟر‬ ‫واﺗﺎﺣـ ــﺔ ﺗرﺗﻳﺑـ ــﺎت‬ ‫ﻏﻳـ ــر اﻟﻣـ ــﺄﺟورﻳن ٕ‬ ‫ات اﻟﻐﻳ ــﺎب إﺗﺎﺣ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـوارد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻣرﻧ ــﺔ أو إﺟ ــﺎز‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﻸﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻛﻳن )أو اﻟﻣﺗﺻ ـ ـ ـ ـ ــﻠﺔ ﺑﺗ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫اﻏﺑﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ( ﻓــﻲ اﻟﻘــوى اﻟطوﻳﻠ ــﺔ اﻷﺟ ــﻝ ﻟﻔﺎﺋ ــدة ﻣﻘ ــدﻣﻲ‬ ‫اﻟـر‬ ‫ﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن اﻷﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺄﺟورﻳن‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫واﻻﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﺣﻘﺎﻗﺎت وظـ ـ ـ ـ ـ ـ ــروف‬ ‫اﻟﻌﻣـ ــﻝ ﻟﻠﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ‬ ‫إﻋ ـ ـ ــداد ﻣﻌ ـ ـ ــﺎﻳﻳر وطﻧﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗ ـ ـ ــدرﻳب‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن‬ ‫ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫إﺗﺎﺣــﺔ ﺗرﺗﻳﺑــﺎت اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣرﻧــﺔ‬ ‫ﺗﻧﻣﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘـ ـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ات اﻟﻐﻳـ ــﺎب ﻟﻣﻘـ ــدﻣﻲ‬ ‫أو إﺟـ ــﺎز‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ــﺔ اﻷﺟـ ـ ــﻝ )اﻟﺗـ ـ ــﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺄﺟورﻳن‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺗﺷـ ـ ــﻣﻝ أﻳﺿ ـ ـ ـﺎً اﻟرﺟـ ـ ــﺎﻝ واﻟﺷـ ـ ــﺑﺎب‬ ‫ة‬ ‫اد ﻏﻳــر اﻟﻣﻧﺗﻣــﻳن إﻟــﻰ اﻷﺳـر‬ ‫واﻷﻓـر‬ ‫إﻧﺷ ـ ـ ــﺎء اﻟﻣﻧﺻ ـ ـ ــﺎت ودﻋﻣﻬ ـ ـ ــﺎ‬ ‫(‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ان‬ ‫ر‬ ‫اﻷﻗ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻣﺗطوﻋﻳن‬ ‫ﻣﺛﻝ‬ ‫ﻹﻋ ـ ـ ــداد اﻟﺗ ـ ـ ــدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ز‬ ‫ﺗو‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫وﺗﻐﻳ‬ ‫ﻳب‬ ‫ر‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـق‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ر‬ ‫ط‬ ‫ﻋــن‬ ‫اﻟﻣردودﻳــﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اﻟﻣﻬﺎم‬ ‫دﻋـ ــم اﻟﻘـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬ ‫ﺗﺣﺳـ ــﻳن ظـ ــروف اﻟﻌﻣـ ــﻝ واﻷﺟـ ــور‬ ‫وﻓـ ــرص اﻟﻌﻣـ ــﻝ ﻻﺟﺗـ ــذاب ﻣﻘـ ــدﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ـ ــوث‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺄﺟورﻳن واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬم‬ ‫اﻟر‬ ‫واﻟﺑﻳﻧ ـ ــﺎت ﻹﻋ ـ ــداد اﻟﺗ ـ ــدﺧﻼت‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣردودﻳ ـ ــﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــ ــﺎ‬ ‫ﺗ ــوﻓﻳر ﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم اﻟﻣﺗواﺻ ــﻝ‬ ‫ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ﻫ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫اف وﻏﻳر‬ ‫واﻹﺷـ ـ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣــﺄﺟورﻳن‬ ‫اﻟــدﻋم ﻟﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻷﺟﻝ‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﻳن‬

‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر ﺧ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟطوﻳﻠ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷﺟ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﺟﻳ ـ ـ ـ ـ ــدة‬ ‫ﺗﻣﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺎً ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻳﻳر‬ ‫واﻟﻣﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻻت اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﺑروﺗوﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو‬ ‫رﻋــﺎة‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟر‬ ‫اﻟﻣﺳـ ــﻧﻳن وﺗـ ــوﺧﻲ اﻹﻧﺻـ ــﺎف‬ ‫ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﻧﻬ ــوض ﺑﺣﻘ ــوق‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫إﺗﺎﺣــﺔ آﻟﻳــﺎت ﻟﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ ﺗﺑـ ـ ــﺎدﻝ اﻟﺗﺟـ ـ ــﺎرب‬ ‫واﺳﺗﺧﻼص اﻟدروس ﻣﻧﻬﺎ‬

‫اﺗﺑـ ـ ـ ــﺎع اﻟﻣﻌـ ـ ـ ــﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑـ ـ ـ ــﺎدئ‬ ‫ﻻت‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺑروﺗوﻛ ـ ـ ـ ـ ــو‬ ‫وآﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻻﻋﺗﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎد‬ ‫واﻟرﺻـ ـ ــد اﻟوطﻧﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬

‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺷــﺄن ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺗﺗوﺟ ـ ـ ــﻪ إﻟ ـ ـ ــﻰ‬ ‫ة وﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘدر‬

‫ج‬ ‫وﺿ ـ ــﻊ إرﺷ ـ ــﺎدات ﺑﺷ ـ ــﺄن ﻧﻬـ ـ ـو‬ ‫ﻣﺣــددة ﻟﺿــﻣﺎن ﺟــودة وﻣﻼءﻣــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ــﺔ اﻷﺟـ ـ ــﻝ ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺎﻗﺎت ذات اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوارد‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬

‫ﺿ ــﻣﺎن وﺿ ــﻊ اﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑ ــﺎدئ‬ ‫ﻻت وآﻟﻳـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ـ ــﺔ واﻟﺑرﺗوﻛـ ـ ــو‬ ‫اﻻﻋﺗﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎد اﻟوطﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗــوﻓﻳر‬ ‫ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ــﺔ اﻷﺟـ ــﻝ‬ ‫ﺧـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺗوﺟــﻪ إﻟــﻰ اﻟﻘــدر‬ ‫وﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫ﺿــﻣﺎن وﺿــﻊ آﻟﻳــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ ﻟﺗــوﻓﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ــﺔ اﻷﺟـ ـ ــﻝ‬ ‫ﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗوﺟـ ــﻪ إﻟـ ــﻰ اﻟﻘـ ــدر‬ ‫وﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻷﺷــﺧﺎص ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﺣﺎﻻت واﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ واﻟﺗﻌــﺎون‬ ‫اﻟﻣﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻣـ ـ ــﺄﺟورﻳن‬ ‫ﺑـ ـ ــﻳن ﻣﻘـ ـ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫وﻏﻳر اﻟﻣﺄﺟورﻳن ﻣﺛﻼً‬

‫‪ ٣-٤‬ﺿـــــﻣﺎن ﺟـــــودة‬ ‫ﻋﺎﻳـــــــــــــﺔ‬ ‫ﺧـــــــــــــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟطوﻳﻠــــــــــــــﺔ اﻷﺟــــــــــــــﻝ‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـــﺔ واﻟﺗـــﻲ ﺗرﻛـــز‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص‬

‫وﺿـ ـ ـ ـ ــﻊ ﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﺑﺗﻛﺎرﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷﺟـ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫ﻟﻠر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻣ ــن‬

‫ﺿــﻣﺎن اﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻼﺋــم ﻟﻠﻔــرص‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻹﺗﺎﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻳﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــور‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳ ــﺔ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻘــدر‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻷداء واﻟﻌﺎﻓﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻔوف‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺣﺗﺎﺟﻳن إﻟﻰ اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬

‫‪110‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﺧ ـ ــﻼﻝ اﺳ ـ ــﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ــﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ‬ ‫اض اﻟﺗﻧﺳ ـ ــﻳق واﻟر‬ ‫ﻷﻏـ ـ ـر‬ ‫واﻟدﻋم واﻟرﺻد‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺿ ـ ــﻣﺎن ﺗـ ـ ــوﻓﻳر ﺧـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟطوﻳﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻷﺧﻼﻗﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻋﻳـ ــﺔ ﻟﻠﻣﺳـ ــﻧﻳن اﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــﻧﻬض‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﺑﺣﻘــوق اﻟﻣﺳــﻧﻳن وﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫إﻟﻳﻬم‬ ‫اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬

‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟطوﻳﻠـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺿـ ـ ــﻣﺎن رﺻـ ـ ــد اﻟر‬ ‫ة ﻋﻠـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻷﺟـ ـ ــﻝ ﻣـ ـ ــن ﺣﻳـ ـ ــث اﻟﻘـ ـ ــدر‬ ‫ار ﺗﺣﺳـ ــﻳن‬ ‫اﻷداء واﻟﻌﺎﻓﻳـ ــﺔ واﺳـ ــﺗﻣر‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ‬ ‫ﻫذﻩ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ً‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٥‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻘﻳﺎس واﻟرﺻد واﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻣن اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ‬ ‫وﺗﺑـ ـ ــﺎدﻝ أﻓﺿـ ـ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ـ ــﺎت‬ ‫ﻟﻠﺗﻣﺗـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬ ‫دﻋ ـ ــوة اﻟوﻛ ـ ــﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻ ـ ــﺔ‬ ‫ﻓ ـ ــﻲ ﻣﻧظوﻣـ ـ ــﺔ اﻷﻣــ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ــدة‬ ‫وﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋر اﻟﺟﻬ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺷـ ـ ـ ـ ـ ـرﻳﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ واﻻﺗﺻــﺎﻝ ﺑﻬــﺎ‬ ‫اء ﺑﺷ ـ ـ ـ ــﺄن‬ ‫ﻟﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ــز ﺗواﻓ ـ ـ ـ ــق اﻵر‬ ‫اﻟﻣﻘﺎﻳﻳس واﻷﺳﺎﻟﻳب‬ ‫اض ﻣﺻـ ـ ــﺎدر اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ــﺎت‬ ‫اﺳـ ـ ــﺗﻌر‬ ‫ات اﻟﺣﺎﻟﻳ ــﺔ‬ ‫واﻷﺳ ــﺎﻟﻳب واﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫وﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــز ﺗﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻷﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻳب ﻟرﺻ ـ ـ ـ ـ ــد اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫وﺗرﺻـ ـ ـ ـ ـ ــدﻩ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗوى‬ ‫اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـ ـ ــﻲ واﻟـ ـ ــوطﻧﻲ‬ ‫واﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫وﺿــﻊ اﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻘــﺎﻳﻳس وﻧﻬــﺞ‬ ‫اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﺟدﻳدة ﻟوﺻـف اﻟﺗﻣﺗـﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ورﺻ ـ ـ ـ ـ ــدﻩ‪ ،‬ﺑﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ـ ـ ـ ــك‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ــﺗوﻳﺎت وﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت اﻟﺗوزﻳ ـ ــﻊ‪،‬‬ ‫إﻟ ـ ــﻰ ﺟﺎﻧ ـ ــب اﻷﺳ ـ ــﺎﻟﻳب ﻟﺟﻣ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﻋﻧﻬ ــﺎ ﻓﻳﻣ ــﺎ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳ ـ ـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫ﻳﺗﻌﻠ ـ ـ ـ ــق ﺑﺎﻟﻘ ـ ـ ـ ــدر‬ ‫ة ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻷداء وطـ ـ ـ ــوﻝ‬ ‫واﻟﻘـ ـ ـ ــدر‬ ‫اﻟﻌﻣر‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن ﺗﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻳف اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻹﺣﺻ ـ ــﺎءات اﻟوطﻧﻳ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺗﺳـ ــﺟﻳﻝ اﻷﺣ ـ ـواﻝ اﻟﻣدﻧﻳـ ــﺔ ﺣﺳـ ــب‬ ‫ع اﻟﺟ ـ ــﻧس ﻓ ـ ــﻲ ﺟﻣﻳ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﺳ ـ ــن وﻧ ـ ــو‬ ‫رﺣــﻝ اﻟﻌﻣــر وﺣﺳــب اﻟﺧﺻــﺎﺋص‬ ‫ﻣا‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ‬ ‫ﺗﺷ ــﺟﻳﻊ اﻟرﺻ ــد واﻟﺗرﺻ ــد واﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ‬ ‫ﺗﻣﺷ ـ ـ ــﻳﺎً ﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻘ ـ ـ ــﺎﻳﻳس اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫وارﺳ ـ ــﺎء‬ ‫ﺗﺷ ـ ــﺟﻳﻊ ﺗﺑ ـ ــﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت ٕ‬ ‫اﻟـ ـ ــرواﺑط ﻋﺑـ ـ ــر اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت )ﻣﺛـ ـ ــﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻗطﺎﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ واﻟر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﻌﻣﻝ واﻟﺗﻌﻠـﻳم واﻟﺑﻳﺋـﺔ‬ ‫واﻟﻧﻘﻝ(‬ ‫ي ﻟﻠﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اء رﺻد ﺳﻛﺎﻧﻲ دور‬ ‫إﺟر‬ ‫ﺑﻣن ﻓﻳﻬم اﻟﻣﺳﻧون اﻟﻣوﺟودون ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟر‬ ‫رﺑط رﺻد ﻣﻘﺎﻳﻳس اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺷـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ ﺑﺗﻘﻳـ ـ ـ ــﻳم‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت واﻟﺑـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت واﻟﻣﺗﻌ ـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت‬ ‫وﺑﺳ ـ ـ ــﺎﺋر اﻟﺟﻬ ـ ـ ــود اﻟدوﻟﻳ ـ ـ ــﺔ )ﻣﺛ ـ ـ ــﻝ‬ ‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ(‬ ‫‪ ١-٥‬اﻻﺗﻔـــــﺎق ﻋﻠـــــﻰ‬ ‫أﺳـــﺎﻟﻳب ﻗﻳـــﺎس اﻟﺗﻣﺗـــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻـــــﺣﺔ ﻓـــــﻲ ﻣرﺣﻠـــــﺔ‬ ‫اﻟﺷـــــــﻳﺧوﺧﺔ وﺗﺣﻠﻳﻠـــــــﻪ‬ ‫ووﺻﻔﻪ ورﺻدﻩ‬

‫ﺗـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت اﻟﻧوﻋﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻛﻣﻳــﺔ ﻟﺗﺗﺑــﻊ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز‬ ‫ﻣن أﺟـﻝ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻣرﺣﻠـ ـ ــﺔ اﻟﺷـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟـ ـ ــدﻋوة‬ ‫إﻟ ــﻰ ﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺟﻬ ــﺎت‬ ‫ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬

‫اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﺷـ ـرﻳﻛﺔ‬ ‫ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻧظـم اﻟﻘﻳـﺎس واﻟرﺻـد‬ ‫واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻣﻛــﻳن‬ ‫اﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣ ا‬ ‫رﻋـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻟﻠﺳـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫وﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺟﻧﺳﻳن‬ ‫دﻋـ ــم وﺿـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت ﻣـ ــن‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋـن اﻻﺗﺟﺎﻫـﺎت‬ ‫واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺳﺗﺟدة‬

‫إﻋ ـ ـ ــداد اﻟﻣـ ـ ـ ـوارد اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺗﺷ ـ ـ ــﻣﻝ‬ ‫اﻟوﺣــدات اﻻﺳﺗﻘﺻــﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣوﺣــدة‬ ‫وأدوات ﺟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ات اﻟﺣﻳوﻳ ـ ـ ــﺔ وﺑـ ـ ـ ـر‬ ‫واﻟﻣؤﺷـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ‬ ‫إﻋــداد ﺗﻘرﻳــر ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــﺎﻟﻣﻲ ﻋــن‬ ‫اﻟﺗﻣﺗـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪٢٠٢٠‬‬

‫‪111‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫ﻳﺑــﻳن ﺗ ـواﻓر اﻟﻣﻘــﺎﻳﻳس واﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت‬ ‫وﺗوزﻳﻌﻬـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﻣن اﻟﺑﻠـ ـ ـ ـ ـ ــدان‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﺟدﻳدة ﺑﺷـﺄن‬ ‫وﻋﺑر‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬و ّ‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﺗﺧﺎذﻫــﺎ‬ ‫اﻹﺟـر‬ ‫ﻟ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﺗﺷـ ـ ـ ـ ـ ــﺟﻳﻊ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ـ ــوث‬ ‫وﺗﺣدﻳ ـ ـ ـ ـ ــد ﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ـ ــث‬ ‫واﻟﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻻﺑﺗﻛ ــﺎر‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ‬ ‫ﻓ ـ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ـ ــك وﺿ ـ ـ ــﻊ ﺗﺻ ـ ـ ــﺎﻣﻳم‬ ‫اﺳﺎت‬ ‫اﻟدر‬ ‫اﻟـ ـ ــدﻋوة إﻟـ ـ ــﻰ ﺗـ ـ ــدﻋﻳم اﻟﺗﻣوﻳـ ـ ــﻝ‬ ‫ات واﻷﺳ ــﺎﻟﻳب وﻋﻼﻗ ــﺎت‬ ‫واﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻟﺗﻌ ـ ـ ــﺎون ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻣﺟ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟﺑﺣ ـ ـ ــث‬ ‫ﻟﺗﻌزﻳ ـ ــز اﻟﺗﻣﺗ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫ﻣرﺣﻠ ـ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫رﻛــز‬ ‫ذﻟــك ﻋــن طرﻳــق ﺷــﺑﻛﺔ ﻟﻠﻣ ا‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـ ــﺣﺔ واﻟﺑﻠـ ــدان‬ ‫رﺋـ ـ ـ ـ ــدة ﻣـ ـ ـ ـ ــن ﺟﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﻊ أﻗـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻳم‬ ‫اﻟ ا‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ وﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﻣدﻧﻲ‬ ‫دﻋـ ــم اﻟﺗﻌ ـ ــﺎون اﻟ ـ ــدوﻟﻲ ﻟﺗﻌزﻳ ـ ــز‬ ‫اﻻﺑﺗﻛ ــﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟ ــوﺟﻲ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ‬ ‫ذﻟ ـ ــك ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼﻝ ﺗﻳﺳ ـ ــﻳر ﻧﻘ ـ ــﻝ‬ ‫ات واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣﺛ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟﺧﺑــ ـ ـ ـر‬ ‫ة اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ‬ ‫اﻷﺟﻬـ ـز‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت واﻻﺗﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻻت‬ ‫واﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ وﺗﺑـ ـ ـ ـ ــﺎدﻝ‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة‬ ‫‪ ٢-٥‬ﺗﻌزﻳــــز اﻟﻘــــدر‬ ‫رﺣ ــﻝ‬ ‫ات ﺷ ــﻣﻝ اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ ﻣ ا‬ ‫ﻓـــــــﻲ ﻣﺟـــــــﺎﻝ اﻟﺑﺣـــــــث اﻟﺑﺣـ ــث واﻻﺑﺗﻛـ ــﺎر‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك‬ ‫وﺣواﻓز اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬم وﻣﻳوﻟﻬم‬

‫ﺗﺷــﺟﻳﻊ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ‬ ‫ﺗط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻳر اﻟﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت أو‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ـ ــﺎت أو اﻟﻣﻧﺗﺟـ ـ ــﺎت‬ ‫وﺗﺻﻣﻳﻣﻬﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‬

‫ة‬ ‫ات اﻟﺻ ـ ـ ــﻐﻳر‬ ‫دﻋ ـ ـ ــم اﻻﺑﺗﻛ ـ ـ ــﺎر‬ ‫ة‬ ‫واﻟﻛﺑﻳر‬

‫ﺿـﻣﺎن ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺗﺟ ـ ـ ــﺎرب اﻟﺳـ ـ ـ ـرﻳرﻳﺔ وﺗﻘﻳــ ـ ــﻳم‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ــﺎت اﻟﺟدﻳـ ــدة اﻟﺗـ ــﻲ‬ ‫رﻋ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت‬ ‫ﺗا‬ ‫واﻟﺟواﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــب اﻟﻔﻳزﻳوﻟوﺟﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟ ـ ــدى اﻟﻣﺳ ـ ــﻧﻳن ﻣ ـ ــن اﻟرﺟ ـ ــﺎﻝ‬ ‫واﻟﻧﺳﺎء‬

‫دﻋ ــم ﺟﻬ ــود اﻟﺗ ــدرﻳب وﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ات‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺷﺑﻛﺎت‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫اﻷﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻳﻣﻳﻳن واﻟﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺣﺛﻳن‬ ‫واﻟﻣدرﺑﻳن اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﺑﻠـدان‬ ‫ذات اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﺧﻝ اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻧﺧﻔض‬ ‫واﻟﻣﺗوﺳط‬

‫ﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن اﻟﺗﻣﺛﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻹﺣﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻲ‬ ‫رﺳ ــﺎت‬ ‫ﻣﺟ ــدي ﻟﻠﻣﺳ ــﻧﻳن ﻓ ــﻲ اﻟد ا‬ ‫واﻟ ﱡ‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑﻘــدر ﻛـ ٍ‬ ‫ـﺎف ﻣــن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺷـﻣﻠﻬم ﻓـﻲ إطـﺎر‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳرﻳرﻳﺔ‬ ‫ات وﻋﻼﻗــﺎت‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻣوﻳــﻝ واﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺗﻌــﺎون ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑﺣــث ﻟﺗﻧــﺎوﻝ‬ ‫اﻟﺗﻣﺗ ـ ـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬

‫ة‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻟﺗﺳـرﻳﻊ وﺗﻳ ـر‬ ‫ﺗط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺟدﻳـدة‬ ‫اﻟﻣﺣﺳـ ـ ــﻧﺔ ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ دﻋـ ـ ــم‬ ‫و ّ‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‬

‫اﻟﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﺎون ﻟﺗﺣدﻳـ ـ ـ ـ ـ ــد ﻣﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟم‬ ‫اﻟﺑرﻧـ ـ ـ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣـ ـ ـ ــث‬ ‫واﻻﺑﺗﻛ ــﺎر ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟدﻋوة إﻟﻰ ﺗﻌزﻳـز‬ ‫ات ودﻋـم‬ ‫ﻣوارد اﻟﺗﻣوﻳﻝ واﻟﻘدر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ـ ـ ـ ـ ــﺎت )اﻟﻣرﺗﺑط ـ ـ ـ ـ ــﺔ ‪ -‬ﺗﺣدﻳ ـ ـ ـ ــد ﻣﻌ ـ ـ ـ ــﺎﻟم اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ــوث ذﻟك‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻧدة ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪(١‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻐرض اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺳ ـ ـرﻳرﻳﺔ ﻛـ ــﻲ ﺗﻛـ ــون أﺷـ ــد‬ ‫ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ ﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‬‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟطوﻳﻠ ــﺔ‬ ‫وﺧ ــدﻣﺎت اﻟر‬

‫وﺿـ ـ ــﻊ اﻟﺣ ـ ـ ـواﻓز ودﻋـ ـ ــم اﻻﺑﺗﻛـ ـ ــﺎر‬ ‫ﻟﺗﻠﺑﻳ ــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻔﺋ ــﺎت‬ ‫اﻟﻌﻣرﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻓﺋﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻋﺑـر‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﻌـ ـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻹﺟ ـ ـ ـر‬ ‫واﻟﻣﺷـ ــﺗرﻛﺔ ﺑـ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻲ‬ ‫ات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗﺷـ ـ ـ ــﻣﻝ اﻻﺑﺗﻛـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧزﻟﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺳـ ـ ـ ـ ــﻛﺎن‬ ‫وﺿ ـ ــﻊ أط ـ ــر أﺧﻼﻗﻳ ـ ــﺔ ﻟﺗﺣدﻳ ـ ــد‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ‬ ‫دﻋـ ـ ــم ﻧﻘـ ـ ــﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ـ ــﺎ اﻟطـ ـ ــوﻋﻲ اﻟﻛﻔﻳﻠ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺗﻠﺑﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻋﻣـﺎﻝ ﺣﻘـوﻗﻬم وﻣـﻧﺢ‬ ‫واﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳــﻪ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﺳﻧﻳن ٕ‬ ‫اﻟــذي ﻳﺷــﻣﻝ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫ات اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﻣدرﺟــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫واﻟﻣﻌﺎرف وأﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧـ ـ ـ ــﺎﻓﻊ وﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫ﺗوﺟﻳ ــﻪ اﻟﺑﺣ ــث واﻻﺑﺗﻛ ــﺎر ﻟﺿ ــﻣﺎن اﻟﺗﻐطﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ـ ـ ـ ــﺎﻣﻠﺔ‬ ‫أن ﻳﻠﺑـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣطـ ـ ـ ـ ـ ــورو اﻟﺧـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫وﻣﻘـ ـ ــدﻣوﻫﺎ ﻣـ ـ ــن اﻟﻘطـ ـ ــﺎﻋﻳن اﻟﻌـ ـ ــﺎم‬ ‫واﻟﺧـ ـ ــﺎص )ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺷـ ـ ــﻣﻝ ﺧـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫ة اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﻷﺳــﺎﻟﻳب‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻷﺟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـز‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ واﻟر‬ ‫واﻷدوﻳـ ـ ــﺔ( اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺣـ ـ ــددة واﻟ ـ ــﻧﻬﺞ اﻟﺟدﻳـ ـ ـدة وﺗﺑﺎدﻟﻬ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــن‬ ‫ﻟﺟﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن ﺑﻣـ ـ ـ ـ ــن ﻓـ ـ ـ ـ ــﻳﻬم أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺳﻧون ذوو اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣدودة‪.‬‬ ‫ ﺗــوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ‬‫ة ﻋﻠ ــﻰ اﻷﺷ ــﺧﺎص‬ ‫واﻟﻣرﻛـ ـز‬ ‫ة اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺟﻣﻳ ــﻊ‬ ‫ﺑﻧ ــﺎء اﻟﻘ ــدر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻟر‬ ‫ﻟﻠر‬ ‫اﻟﺑﺣـ ـ ـ ــوث ﻛﺈﺳـ ـ ـ ــﻬﺎﻣﺎت ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﻧﻘـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌ ـ ـ ـ ـ ــﺎرف ووﺿ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬

‫‪112‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫اﻷﺟـ ـ ــﻝ ﻓـ ـ ــﻲ إطـ ـ ــﺎر ﻧظـ ـ ــم‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬

‫ اﻻﺳـ ـ ـ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ـ ـ ــﺎت‬‫اﻟﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن وﺗوﻗﻌـ ـ ــﺎﺗﻬم ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫ﻣﺟﺗﻣﻌ ـ ــﺎت ﻣﺣﻠﻳ ـ ــﺔ وﻣ ـ ــدن‬ ‫وﻣﻧ ـ ـ ـ ــﺎطق رﻳﻔﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﺗﻳﺳ ـ ـ ـ ــر‬ ‫اﻟﺷ ـ ـ ـ ــﻳﺧوﺧﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﻛـ ـ ـ ـ ــﺎن‬ ‫اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻣﺳﺎﺋﻝ‬ ‫ﻣﺛـ ـ ــﻝ اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ واﺳـ ـ ــﺗﻐﻼﻝ‬ ‫رﺿـ ــﻲ واﻟﺳـ ــﻛن واﻟﻧﻘـ ــﻝ‬ ‫اﻷ ا‬ ‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﺣزﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌرﻳﺿﺔ‬

‫ ﺗﺣدﻳـ ـ ــد ﻛﻣﻳـ ـ ــﺔ ﻣﺳـ ـ ــﺎﻫﻣﺎت‬‫ات‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن واﻻﺳـ ـ ـ ـ ــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﻼزﻣـ ــﺔ ﻟﺗـ ــوﻓﻳر اﻟﺧـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ‬ ‫ ﺟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬‫اﻟﻣﺗﻌــددة واﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻧوﻋﻳــﺔ‬ ‫واﻟﻛﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺗﺑﻠﻳ ـ ـ ـ ـ ــﻎ ﻋ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫ﻣﺧﺗﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــف اﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن وﺗوﻗﻌﺎﺗﻬم‬

‫ ﺗﺣدﻳـ ـ ــد ﻣﻌـ ـ ــدﻻت اﻧﺗﺷـ ـ ــﺎر‬‫ﺣـ ـ ـ ــﺎﻻت إﺳـ ـ ـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﻧﻳن واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻫــذﻩ‬ ‫اﻟﺣﺎﻻت‬

‫دﻋــوة اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﺷ ـرﻳﻛﺔ واﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫ﻣﻌﻬـ ــﺎ ﻟوﺿـ ــﻊ ﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ ﻋـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﺑﺣ ــوث ﻋ ــن اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ﻓ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ اﻟﺷـ ـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ‬ ‫ﻋﻧﻪ‬ ‫اء اﺳﺗﻘﺻ ــﺎءات ﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ طوﻟﻳ ــﺔ‬ ‫اء اﻟﺑﺣــوث إﺟـ ـر‬ ‫‪ ٣-٥‬إﺟ ـر‬ ‫وﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻳﻧﺎت ﺑﺷـﺄن ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﺑﻘﻳﺎس اﻟوﺿﻊ اﻟﺻﺣﻲ وﻣﺎ‬ ‫اﻟﺗﻣﺗــــﻊ ﺑﺎﻟﺻــــﺣﺔ ﻓــــﻲ ﻳﺗﺻـ ـ ــﻝ ﺑـ ـ ــﻪ ﻣـ ـ ــن اﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ــﺎت ﻟـ ـ ــدى‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن وﻣدى ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‬ ‫ﺗﺟﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳد اﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻧﻳن‬ ‫وﺗوﻗﻌ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺗﻬم وﺗﺣدﻳ ـ ـ ـ ـ ــد اﻷوﻟوﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﺑﺣث واﻻﺑﺗﻛﺎر ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫اﻟﺗﻣﺗـ ـ ـ ـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ وﺗﻣوﻳﻠﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‬ ‫ﺗﻌزﻳ ـ ـ ــز اﻟﺑﺣ ـ ـ ــوث ودﻋﻣﻬ ـ ـ ــﺎ ﻟﺗﺑ ـ ـ ــﻳن‬ ‫ﻣﺣددات اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ‬ ‫اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ وﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻟﺗـ ــدﺧﻼت اﻟﺗـ ــﻲ‬ ‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﻌزز اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻷداء‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟﻣﺗﻌ ــدد اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت‬ ‫واﻟﻣﺷـ ـ ـ ــﺗرك ﺑـ ـ ـ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ـ ــﺎت ﻣـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ‬ ‫اﻣﻳــﺔ‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫ودﻋﻣــﻪ ﻟﺗﺻــﻣﻳم اﻹﺟ ـر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻷداء وﺗﻘﻳـﻳم‬ ‫إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫اءات‬ ‫ﻫذﻩ اﻹﺟر‬

‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﺻـﻣﻳم‬ ‫اﻟﺑﺣوث وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫ﺗﻘﻳ ـ ــﻳم اﻷﺳ ـ ــﺎﻟﻳب اﻟﻔﻌﺎﻟ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻌ ـ ـ ـ ـ ــﺎرف‬ ‫اﻟﻣﻛﺗﺳ ـ ـ ـ ــﺑﺔ ﻣ ـ ـ ـ ــن اﻟﺟﻣﻌﻳـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺗﻧـ ـ ـ ـ ــﺎوﻝ‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ــﺔ ﺑﻌواﻣـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اض أو اﻋﺗﻼﻻت‬ ‫ﺧطر أو أﻣر‬ ‫ﻣﻌﻳﻧــﺔ واﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﺳــﻧﻳن )ﺑﻣــﺎ‬ ‫ﻓـ ـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ـ ــك اﻟـ ـ ـ ــﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﺳـ ـ ـ ـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺧرف ٕ‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟذاﺗﻳﺔ(‬ ‫ﻫــﺎ‬ ‫وﺿــﻊ ﻧﻬــﺞ اﺑﺗﻛﺎرﻳــﺔ واﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻟﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﻧزﻟﻳ ـ ـ ــﺔ ﺑﻐﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ أﻧﺳــب اﻟﺗــدﺧﻼت وزﻳــﺎدة‬ ‫ﻓرص إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻓﻳﻬـ ـ ــﺎ اﻷدوﻳـ ـ ــﺔ‬

‫ﺗﻧظـ ـ ـ ـ ـ ــﻳم اﻟﻣﻧﺗـ ـ ـ ـ ـ ــدﻳﺎت اﻟدوﻟﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻬ ــﺎ ﻹذﻛ ــﺎء اﻟ ــوﻋﻲ‬ ‫ﺑﺧﺻــوص أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺑﺣــث ﻣــن‬ ‫أﺟــﻝ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫ﺗﻧﺳ ـ ــﻳق ﺟﻬ ـ ــود اﻟﺑﺣ ـ ــث واﻟﺗﻘﻳ ـ ــﻳم‬ ‫ذات اﻷوﻟوﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــددة‬ ‫رﺳ ــﺔ‬ ‫اﻷﻗط ــﺎر‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ د ا‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋـن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ وﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟﺑ ــﺎﻟﻐﻳن ﻓ ــﻲ اﻟﻌ ــﺎﻟم أو ﺑﺗﻛﺛﻳ ــف‬ ‫اﻫﻧﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ‬ ‫ﺳﺎﺋر اﻟﺟﻬود اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺛﺎﻝ‬ ‫اﻟﺗﻌـ ــﺎون ﻣـ ــﻊ اﻟﺟﻬـ ــﺎت ﺻ ـ ــﺎﺣﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻ ـ ـ ـ ــﻠﺣﺔ ﻟﺗﺣدﻳ ـ ـ ـ ــد ﻣﺟﻣوﻋ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﺷـﺗرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎر‬ ‫ة‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ واﻟﻘـ ــدر‬ ‫ﺑـ ــﻳن اﻟﻘـ ــدر‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻷداء وﻣﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدداﺗﻬﺎ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ ﻟـ ـ ــدى ﻣﺧﺗﻠـ ـ ــف اﻟﻔﺋـ ـ ــﺎت‬

‫‪113‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﺎﺋر‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﻔﻔﺔ ﻟﻶﻻم ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﺳـﻛﻧﺎت‬ ‫اﻷﻓﻳوﻧﻳﺔ‬ ‫دﻋــم اﻟﺑﺣــوث وﺗﻌﻣــﻳم اﻟﺑﻳﻧــﺎت‬ ‫ﻓﻳﻣ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ـ ــق ﺑ ـ ــﺄﺛر اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﺧ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟطوﻳﻠـ ـ ــﺔ اﻷﺟ ـ ـ ــﻝ واﻟﺗ ـ ـ ــدﺧﻼت‬ ‫ات اﻟﺗﻣﺗـ ــﻊ‬ ‫اﻟﺑﻳﺋﻳـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺳـ ــﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷ ـ ـ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﺣـ ـ ـ ـوار ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ ووﺳـ ــﺎﺋﻝ‬ ‫اﻹﻋ ـ ـ ــﻼم واﺳ ـ ـ ــﺗﺧدام أﺳ ـ ـ ــﺎﻟﻳب‬ ‫اﻟﺗواﺻــﻝ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻧﻘــﻝ اﻟرﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫ﻋن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫إﺗﺎﺣـ ــﺔ اﻟﻣﻧﺗـ ــدﻳﺎت ﻟﺗﺑـ ــﺎدﻝ اﻟﺗﺟـ ــﺎرب‬ ‫واﻟﻣﻣﺎرﺳـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺟﻳـ ـ ـ ـ ــدة واﻟـ ـ ـ ـ ــدروس‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻﺔ‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ‬ ‫وﺗﻌزﻳـز اﻟﺑﺣــث ﻓـﻲ اﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫اﻋﻳـﺔ ﻟﻠﻣﺳـﻧﻳن‬ ‫ﺗﺳﻬم ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﺗﺟﻣﻳـ ـ ــﻊ اﻟﺑﺣـ ـ ــوث وﺗﻌﻣـ ـ ــﻳم اﻟﺑﻳﻧـ ـ ــﺎت‬ ‫ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ﻟﺗﻧﺎوﻝ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻬﻣﺔ وﺗوﻗﻌﺎت اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﺗﺟﺳـ ــﻳد اﻟﺑﻳﻧـ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳ ـ ــﺎﻟﻳب اﻟﻔﻌﺎﻟ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺳ ـ ــﻳﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﻌ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻳﻳر اﻷﺳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫وﺗﺷ ـ ــﺟﻳﻊ اﺧﺗﺑ ـ ــﺎر اﻟ ـ ــﻧﻬﺞ ﻟﻣواﺻ ـ ــﻠﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ‬ ‫وﺿــﻊ ﻧظــم اﻟر‬ ‫)اﻟﻣﻧزﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ أو اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ أو‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ(‬

‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ وﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت‬ ‫اء اﻟﺑﺣ ـ ـ ــوث‬ ‫اﻟ ـ ـ ــدﻋوة إﻟ ـ ـ ــﻰ إﺟـ ـ ـ ـر‬ ‫اﺋﻬـ ــﺎ ﻟﺗﻛﺛﻳـ ــف‬ ‫واﻟﺗﻣﻛـ ــﻳن ﻣـ ــن إﺟر‬ ‫اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ــدﺧﻼت وﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ـ ــز اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــﻧظم‬ ‫اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـ ـ ــﺔ ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺷـ ـ ــﻣﻝ‬ ‫اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﻳن وﻣﻘ ـ ـ ــدﻣﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻏﻳــر اﻟرﺳـﻣﻳﻳن وﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطوﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻝ )اﻟﻣﻧزﻟﻳـﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ــﻳﺔ( ﻣ ـ ـ ــن‬ ‫أﺟﻝ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫اض ﻧﻣ ــﺎذج اﻟر‬ ‫اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ات‬ ‫ﺛﺑﺗــت ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ دﻋــم اﻟﻘــدر‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺗﺑﺎدﻝ ﻫذﻩ اﻟﻧﻣﺎذج‬ ‫وﺿــﻊ ﻧﻬــﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﻧدة ّ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ــﺎت ُ‬ ‫ة ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫وﺗﺣدﻳ ـ ــدﻫﺎ ﻟﺗﻌزﻳ ـ ــز اﻟﻘ ـ ــدر‬ ‫ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ‬ ‫اﻷداء إﻟ ــﻰ أﻗﺻ ــﻰ ﺣ ــد و‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻘﻠﻳﻠﺔ اﻟﻣوارد‬ ‫ﺗوﺛﻳ ـ ـ ــق أوﺟ ـ ـ ــﻪ ﻋ ـ ـ ــدم اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎواة‬ ‫واﻹﺟﺣـ ــﺎف ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟﺻـ ــﺣﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ا‬ ‫ﻣرﺣــﻝ اﻟﻌﻣــر‬ ‫وآﺛﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ‬ ‫اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳـ ــﻎ ﻋـ ــن اﻟﺳـ ــﺑﻝ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﺗﺧﻔﻳــف وطــﺄة ﻫــذﻩ‬ ‫اﻵﺛ ـ ــﺎر ﻋ ـ ــن طرﻳ ـ ــق اﻟﺗ ـ ــدﺧﻼت‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‬ ‫واﻹﺟ ـر‬ ‫واﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬

‫______________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً‬ ‫ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪١‬‬ ‫]ج‪ ،٩/٦٩‬اﻟﻣﻠﺣق ‪ ١١ – ٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪[٢٠١٦‬‬

‫ء ‪ :١‬ﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫اﻟﻧطﺎق‬ ‫ار ج ص ع‪ ١٥-٦٧‬ﺑﺷـﺄن‬ ‫ﻓﻲ أﻳـﺎر‪ /‬ﻣـﺎﻳو ‪ ،٢٠١٤‬اﻋﺗﻣـدت ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳـﺗون اﻟﻘـر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت وﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ‪ .‬وطﻠﺑـت ﻓﻳـﻪ ﻣـن‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ "وﺿـﻊ ﻣﺳـودة ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﺗﺎﻣـﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫اﻟﻣـدﻳر‬ ‫ﻟﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﺳـﺎﺋر اﻟﺟﻬـﺎت ﺻـﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ دور اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺣﺳـب‬ ‫اد‪،‬‬ ‫اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬ﻟﺗﻌزﻳـز دور ﻫـذﻩ اﻟـﻧظم ﻓـﻲ إطـﺎر اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳـﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﺗﺗﺻـدى ﻟﻠﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر‬ ‫رﻫﻧﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ"‪.‬‬ ‫وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟ ا‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ار ج ص ع‪ .١٥-٦٧‬وﺗرﻛــز اﻟﺧطــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻧــف ﺿــد‬ ‫وﻳﺳﺗرﺷــد ﻧطــﺎق ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺑــﺎﻟﻘر‬ ‫اد‪.‬‬ ‫اءات اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻛﺎﻓــﺔ أﻧﻣـﺎط اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔـﺎﻝ ﺑﻳﻧﻣــﺎ ﺗﺗﻧــﺎوﻝ أﻳﺿـﺎً اﻹﺟـر‬ ‫ئ اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻣـﺎرس ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت وﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫وﺗﺗطرق ﻛذﻟك إﻟﻰ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اد ُ‬ ‫وﻓﻲ ﺳﻳﺎﻗﺎت ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﻧز‬ ‫اﻋﺎت‪ ،‬ﻣﻌﺗرﻓﺔً ﺑﺗﻔﺎﻗم ﻫذا اﻟﻧﻣط ﻣن اﻟﻌﻧف ﻓﻲ ظﻝ ﻫذﻩ اﻟظروف‪.‬‬ ‫اد إﻟــﻰ ﺣﺻــﺎﺋﻝ ﺻــﺣﻳﺔ ﺳــﻠﺑﻳﺔ وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻌﺎﻟﺟﻬــﺎ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪.‬‬ ‫وﺗــؤدي ﻛﺎﻓــﺔ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ة ﺗﺑــرر اﻟﺗرﻛﻳــز ﺑﺷــﻛﻝ ﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬ﻓﺎﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫وﻟﻛــن ﻫﻧــﺎك أﺳــﺑﺎﺑﺎً ﻗــﺎﻫر‬ ‫ذرت ﻓــﻲ أﺷــﻛﺎﻝ ﻣﻘﺑوﻟــﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـﺎً ﻣــن ﻋــدم‬ ‫واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻳﻘــﻊ ﻋﻠــﻳﻬن ﻋــبء ﻫﺎﺋــﻝ ﻧﺗﻳﺟــﺔ أﻧﻣــﺎط ﻣﺣــددة ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺗﺟ ـ ّ‬ ‫ﻏم ﻣـن أﻧﻬـﺎ ﺗﻌـد اﻧﺗﻬﺎﻛـﺎً ﻟﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺗﻣﻳﻳز ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﻫﻲ ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أﻧﻣﺎط ﻣﺟﺎز‬ ‫ﺑﻬ ــن‪ .‬وﻧﺗﻳﺟ ــﺔ ﻟ ــذﻟك‪ ،‬ﺗﺗﻌ ــرض اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت ﻟﻠﻌ ــﺎر واﻟوﺻ ــم ﺑﺎﻟﻌ ــﺎر وﻏﺎﻟﺑـ ـﺎً ﻣ ــﺎ ﻳﺑﻘ ــﻰ اﻟﻌﻧ ــف ﺧﻔﻳـ ـﺎً‪ .‬وﻓ ــﻲ أﻏﻠ ــب‬ ‫ﻻ ﺗﺗـوﻓر‬ ‫اف ﺑﻬذا اﻟﻌﻧف واﻟﺗﺻـدي ﻟـﻪ و‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺑطﻳﺋﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺗر‬ ‫اﻷﺣﻳﺎن‪ ،‬ﺗﻛون اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت أو ﺗﻛــون ﻗــدرﺗﻬﺎ ﻣﺣــدودة‪ .‬وﺣﺗــﻰ وﻗــت ﻗرﻳــب‪ ،‬ﻛــﺎن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﺧﺎﻓﻳـﺎً إﻟــﻰ ﺣــد ﺑﻌﻳــد ﻓــﻲ‬ ‫إطﺎر اﻹﺣﺻﺎءات وﻧظم اﻟﺗرﺻد اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‪ .‬وﻫﻧﺎك زﺧم ﺳﻳﺎﺳﻲ ﺷدﻳد ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻳدﻓﻊ إﻟـﻰ ﺗﻧـﺎوﻝ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ وﻳﺗـﻳﺢ ﻓرﺻـﺔً ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟـوﻋﻲ ﺑـﻪ واﻟﺗﺻـدي ﻟـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻌﻧف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ﻓـﻲ ﺑـر‬ ‫إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ )‪٢.(١‬‬ ‫غ ‪ ١٨‬ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣـر( ﺑﻣـن ﻓـﻳﻬم اﻟﻣر‬ ‫ﻻدة إﻟﻰ ﺑﻠو‬ ‫واﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ )ﻣن اﻟو‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﻫﻘـون ﻣﻧﺗﺷـر وﻳﻌـد اﻧﺗﻬﺎﻛـﺎً‬ ‫ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم‪ .‬وﻟﻪ ﻋواﻗب ﺳـﻠﺑﻳﺔ ﺗـدوم ﻣـدى اﻟﺣﻳـﺎة وﺗﺷـﻣﻝ اﻋـﺗﻼﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺳـﻠوك اﻟﻣﻧطـوي ﻋﻠـﻰ‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦) ٥-٦٩‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫اض اﻟﻌﺷ ـرﻳن ﺳــﻧﺔ ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ )‪ (٢٠١٤‬إذ ﺳــﻠط ‪ ٪٩٠‬ﻣــن‬ ‫‪ ٢‬ﻳﺗﺟﻠــﻰ ذﻟــك ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌر‬ ‫اض اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء ﺑوﺻــﻔﻪ ﻣﺳــﺄﻟﺔ ذات‬ ‫اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺑــﺎﻟﻎ ﻋــددﻫﺎ ‪ ١٧٦‬دوﻟــﺔ واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫أوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻳﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-114-‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪115‬‬

‫ﻣﺧــﺎطر ﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻌﻧــف وﻣﻣﺎرﺳــﺗﻪ ﻻﺣﻘـﺎً‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣــﺎ ﻳﻌﺗﺑــر اﻟﻌﻧــف طرﻳﻘــﺔ ﻣﻘﺑوﻟــﺔ‬ ‫ﻟﺗﺄدﻳــب اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﻳﻛــون اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ﺧﺎﻓﻳ ـﺎً ﻓــﻲ ﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻷﺣﻳــﺎن وﻫﻧــﺎك ﻋــدد ﻗﻠﻳــﻝ ﻣــن اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟــذﻳن‬ ‫اﻳد ﻟﻠﻌﻧف ﺿد‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ‪ .‬وﻳوﻟﻰ ﺣﺎﻟﻳﺎً اﻫﺗﻣﺎم ﻣﺗز‬ ‫ﻳﺗﻌرﺿون ﻹﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ وﺗﺗﺎح ﻟﻬم اﻟﺑر‬ ‫ّ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ ﻣﻣﺎ ﻳﻣﺛﻝ ﻓرﺻﺔ ﺳﺎﻧﺣﺔ ﻹذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ وﺗﻌزﻳز اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫اد ﺗﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق اﻟﺣﻛوﻣــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ودون‬ ‫وﻣــن اﻟواﺿــﺢ أن اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ ﻋــن اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻩ ﻣــن‬ ‫اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ .‬وﻳﺗطﻠــب اﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــذا اﻟﻌﻧــف اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺗﻘﺗﺿــﻲ أن ﻳﻌﻣــﻝ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﻏﻳ ـر‬ ‫رﺋــدة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﺿــﻣن ﻣﻧظوﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣﻌـﺎً‪ .‬وﻗــد وﺿــﻌت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺻــﻔﺗﻬﺎ اﻟوﻛﺎﻟــﺔ اﻟ ا‬ ‫اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة‪ ،‬ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻫ ــذﻩ ﻟﻠ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑﺷ ــﻛﻝ ﺧ ــﺎص وﻟﻠﺟﻬ ــﺎت اﻟﺷـ ـرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ واﻟدوﻟﻳ ــﺔ‪،‬‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺗﺣدﻳد ﻋﻠﻰ دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﻣرﻛز‬ ‫اد وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻧﻘطﺔ دﺧوﻝ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫وﺗﺷﻛﻝ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻳﺗﻌرﺿــن ﻟﻠﻌﻧــف ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ أﻛﺛــر ﻣــن‬ ‫واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﻣــن اﻷرﺟــﺢ أن ﺗﺳــﺗﻌﻳن اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻠ ـواﺗﻲ ّ‬ ‫وان ﻛــﺎن ﻣــن اﻟﻧــﺎدر أن ﻳﻌﺗ ـرﻓن ﺑﺻ ـر‬ ‫اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻠ ـواﺗﻲ ﻻ‬ ‫اﺣﺔ ﺑــﺄن اﻟﻌﻧــف ﻫــو اﻟﺳــﺑب اﻷﺳﺎﺳــﻲ )‪.(٢‬‬ ‫ﻳﺗﻌرﺿــن ﻟــﻪ ٕ‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻧﻘطـﺔ اﻻﺗﺻـﺎﻝ اﻟﻣﻬﻧـﻲ اﻷوﻟـﻰ ﻟﻠﻧـﺎﺟﻳن ﻣـن اﻟﻌﻧـف‪ /‬ﺿـﺣﺎﻳﺎﻩ‬ ‫وﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن ﻳﻛـون ﻣﻘـدﻣو اﻟر‬ ‫ر ﻣﺎ ﻳﻠﺟﺄ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﻌﺎﻧون ﻣن اﻟﻌﻧف أﻳﺿﺎً إﻟﻰ‬ ‫وﻟﻛن ﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﻳﺧﻔﻰ ﻋﻠﻳﻬم اﻟﻌﻧف ﺑوﺻﻔﻪ اﻟﺳﺑب اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ .‬وﻛﺛﻳ اً‬ ‫ـرف اﻟﻌ ــﺎﻣﻠون اﻟﺻ ــﺣﻳون ﻋﻠ ــﻰ ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌﻧ ــف‪ .‬وﺗرﻛ ــز ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻋﻣ ــداً ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ دون أن ﻳﺗﻌ ـ ّ‬ ‫ى ودون اﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ ﻣـن أﻫﻣﻳـﺔ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌـددة‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ اﻻﺿـطﻼع ﺑـﻪ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ ﻗطﺎﻋـﺎت أﺧـر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫وارﺷــﺎدات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ٕ‬ ‫وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻫــﻲ وﺛﻳﻘــﺔ ﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻣﺳــﻧدة ّ‬ ‫اءات اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﺗﺧﺎذﻫـﺎ ﻟﺗﻌزﻳـز ﻧظﻣﻬـﺎ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫وﺗﻘدم ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺟر‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟر‬ ‫اﻫﻧﺔ‪ّ .‬‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻧﺗﺷــﺎر ﺑﻌــض أﻧﻣــﺎط اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫‪–٨‬‬ ‫وﻗــد ﺷــﻬد اﻟﻌﻘــدان اﻟﻣﺎﺿــﻳﺎن زﻳــﺎدة ﻓــﻲ ﻛﻣﻳــﺔ ّ‬ ‫ر‪ ،‬ﺗر‬ ‫اﻝ ﻫﻧــﺎك ﻧﻘــص ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻧﺗﺷــﺎر اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﻟﻛــن ﻣــﺎز‬ ‫واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ .‬وﻣــؤﺧ اً‬ ‫اﻛﻣــت أﻳﺿ ـﺎً ّ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺄوﺟــﻪ ﻋدﻳــدة ﻟﻣﺧﺗﻠــف أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف‪ ،‬وﻣــﺎ ﻓﺗﺋــت اﻟﻌﻠــوم واﻟﺑ ـر‬ ‫ّ‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت واﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻷطﻔ ــﺎﻝ‬ ‫ـورت اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟﺑـ ـر‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫ﺗ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻛ‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫اﻷو‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﻬ‬ ‫اﺣﻠ‬ ‫ﻣر‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟﺻـدﻣﺎت‬ ‫ة اﻹﺻـﺎﺑﺎت واﻟر‬ ‫ﻛﻣﺟﺎﻟﻳن ﻣﻧﻔﺻﻠﻳن‪ .‬وﻋﻠﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‪ ،‬ﺗﺗﺻـﻝ ﺧـدﻣﺎت إدار‬ ‫وﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﺑﻛﺎﻓـﺔ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف وﻟﻛـن اﻟﻌواﻗـب اﻟﺗـﻲ ﻳﺧﻠﻔﻬـﺎ اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﺗﺗطﻠب ﺗدﺧﻼت ﺧﺎﺻﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺧﻔﻲ ﻟﻠﻌﻧف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت وﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ ﻓﻳﺗطﻠـب‬ ‫ـدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻳﺗﺻــﻝ ﺑﺳــﺑﻝ ﺗﺣدﻳــد ﺗﻠــك اﻟﻣﺷــﺎﻛﻝ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺗﺧﺗﻠــف طﺑﻳﻌــﺔ اﻹرﺷــﺎد اﻟــذي‬ ‫ﺗــوﻓﻳر ﺗــدرﻳب ﺧــﺎص ﻟﻣﻘـ ّ‬ ‫ﺗﻘدﻣﻪ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﺧﺗﻼف أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﻫذﻩ‪.‬‬ ‫ة ﻋــن ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺑﺧطــط‬ ‫ى ﺻــﺎدر‬ ‫ات أﺧــر‬ ‫ار‬ ‫وﺗـرﺗﺑط ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻌــدة ﻗـر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ى‬ ‫ى ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ )اﻧظــر اﻟﺗــذﻳﻳﻼت ﻣــن ‪ ٢‬إﻟــﻰ ‪ .(٥‬وﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﺟﻬــود أﺧــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺑﺄﻋﻣــﺎﻝ أﺧــر‬ ‫ﻋﻣــﻝ واﺳــﺗر‬ ‫ﻋدﻳدة ﻣﺑذوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺗﺗﺻﻝ ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد‬ ‫واﻋــﻼن وﻣﻧﻬــﺎج ﻋﻣــﻝ‬ ‫اﻷطﻔــﺎﻝ )اﻧظــر اﻟﺗــذﻳﻳﻝ ‪ .(٥‬وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اض ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﻣ ــﺎ‪ ،‬وﻛﺎﻓ ــﺔ اﻟﻣﻌﺎﻫ ــدات واﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺎت ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻘـ ـ ا‬ ‫ات اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ﺑﻳﺟ ــﻳن واﻟوﺛ ــﺎﺋق اﻟﺧﺗﺎﻣﻳ ــﺔ ﻟﻣ ــؤﺗﻣر‬ ‫ة ﻋن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻣﺟﻠـس ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻻﺳـﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ذات‬ ‫واﻹﻋﻼﻧﺎت اﻟﺻﺎدر‬ ‫ى )اﻧظـر اﻟﺗـذﻳﻳﻝ ‪ .(٢‬ﻛﻣـﺎ ﺗﺗـواءم ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫أة‪ ،‬ﻣـن ﺑـﻳن أﻣـور أﺧـر‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻟﻠﺟﻧﺔ وﺿﻊ اﻟﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ ﻋدة أﻫداف وﻏﺎﻳﺎت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ إطﺎر أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫)اﻧظر اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪.(٦‬‬

‫‪116‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫‪ -١٠‬وﻟﻳس اﻟﻐرض ﻣن ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ أن ﺗﻛـون ﺧطـﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت أو ﺧطـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻛــز ﻋﻠــﻰ ﻋﻧﺻــر اﻟﻧظــﺎم‬ ‫ى أن ﻫــذﻩ اﻟﺧطــﺔ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑو‬ ‫ﻧطــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻛﻛــﻝ‪ .‬واﻷﺣــر‬ ‫ﻻﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺣــددة وﺗرّ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ .‬وﻫﻛــذا‪ ،‬ﺗﻌﺗــرف اﻟﺧطــﺔ ﺑــﺄدوار ﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‬ ‫ﻻﻳﺎﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً وﻗﻳﺎدﺗﻬــﺎ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫وو‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺗﻛﻳﻳف ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫زﻣـﺎت‬ ‫‪ -١١‬ﻻﺑد ﻣن ﺗﻛﻳﻳف ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟـوطﻧﻲ‪ ،‬ﺗﻣﺎﺷـﻳﺎً ﻣـﻊ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﻋﺎة اﻷوﺿﺎع ﺣﺳب‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺑق وﺗﻌﻬّدت ﺑﻬﺎ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫ﻻ ﺗوﺟــد ﺻــﻳﻐﺔ وﺣﻳــدة ﻟﺧط ـﺔ‬ ‫ات واﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟظــروف اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺣــددة‪ .‬و‬ ‫اﻹﻗﻠــﻳم ووﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﺗﺷ ـرﻳﻌﺎت واﻟﻘــدر‬ ‫رﺣــﻝ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻌزﻳــز دور‬ ‫ر إﻟــﻰ اﺧــﺗﻼف ﻣ ا‬ ‫ﻋﻣــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺗﻧﺎﺳــب ﺟﻣﻳــﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻧظـ اً‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫واﻟﻔﺗﻳـﺎت وﺿــد اﻷطﻔـﺎﻝ‪ ،‬واﺧــﺗﻼف ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﺗﻧﻣﻳﺗﻬـﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‪ .‬وﻟﻛــن ﻳﻣﻛــن ﻟﻛﺎﻓـﺔ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‬ ‫أن ﺗﺳــﺗﻔﻳد ﻣــن اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي‬ ‫اﻟﻣﻘدم ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻫذﻩ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪ّ ،‬‬ ‫ذت ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧط ــﺎق اﻟﻣﻧﺎﺳ ــب‪ ،‬أن ﺗﻣﻛ ــن ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ‬ ‫ﻧﻔـ ـ ّ‬ ‫ﻧﻬ ــﺞ ﻣﺳ ــﻧدة ﺑ ّ‬ ‫ﺎﻟﺑﻳﻧ ــﺎت ﻣ ــن ﺷ ــﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬إذا ﻣ ــﺎ ُ‬ ‫‪ -١٢‬وﻫﻧ ــﺎك ُ‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت وﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ‪.‬‬ ‫از ﺗﻘـدم ﻛﺑﻳـر ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﻣـن إﺣـر‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺿــﻣﻧﻬﺎ ﻫــذﻩ اﻟﺧطــﺔ ﺣﺳــب اﻟﺑﻠــد وﺗﺗــﺄﺛر ﺑﻣـﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫وﺗﺧﺗﻠــف اﻟطرﻳﻘــﺔ اﻟﻣﺣــددة اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﺎﺗﺧــﺎذ اﻹﺟـر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـ ـﺎً ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت وﺿ ــد‬ ‫ﺗ ــوﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت واﻟﻣﻌ ــﺎرف؛ ﺣﺟ ــم اﻷﺷ ــﻛﺎﻝ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺑ ــﻳن اﻷﻓـ ـر‬ ‫ة ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻣﺧﺗﻠف أﻧﻣﺎط ذﻟك اﻟﻌﻧف؛ ﻣدى ﺗﺄﻫب اﻟﻧظﺎم‬ ‫ات اﻟﻣﺗوﻓر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻌبء اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻧﺎﺟم ﻋﻧﻬﺎ؛ اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ة ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟذﻟك اﻟﻌﻧف أو ﻗدر‬ ‫اءات اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﺧطــﺔ ﺗــدرﻳﺟﻳﺎً ﻣــﻊ‬ ‫ي أن ﺗﻧظــر اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹﺟ ـر‬ ‫‪ -١٣‬وﺳــﻳﻛون ﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ﻣرور اﻟوﻗت وأن ﺗﻣد ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻣﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋن اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )اﻧظر أﻳﺿﺎً اﻟﺗذﻳﻳﻠﻳن ‪ ٧‬و‪(٨‬‬ ‫ﺣﺟم اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ‬ ‫‪ -١٤‬ﻳــؤﺛر اﻟﻌﻧــف ﻓــﻲ ﺣﻳــﺎة ﻣﻼﻳــﻳن اﻷﺷــﺧﺎص وﻳﻣﻛــن أن ﺗــﻧﺟم ﻋﻧــﻪ ﻋواﻗــب طوﻳﻠــﺔ اﻷﻣــد إن ﻟــم ﻳﻛــن ﻗــﺎﺗﻼً‪.‬‬ ‫اد‪ .‬وﻳﺗﺣﻣـﻝ اﻟﻧﺳـﺎء‬ ‫ءاً ﺑﺳﻳطﺎً ﻣن اﻟﻌـبء اﻟﺻـﺣﻲ واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ اﻟﻧـﺎﺟم ﻋـن اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر‬ ‫ﻻ ﺗﻣﺛﻝ اﻟوﻓﻳﺎت إﻻ ﺟز‬ ‫و‬ ‫واﻷطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﻣﺳـ ــﻧون اﻟﻌـ ــبء اﻷﺛﻘـ ــﻝ ﻣـ ــن اﻟﻌواﻗـ ــب اﻟﺑدﻧﻳـ ــﺔ واﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳـ ــﻳﺔ ﻏﻳـ ــر اﻟﻘﺎﺗﻠـ ــﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـ ــﺔ ﻋـ ــن إﺳـ ــﺎءة‬ ‫اد‪ ،‬ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ )‪ .(٣‬وﻳﻠﺧص اﻟﺷﻛﻝ ‪ ١‬اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﺟم ﺑﻌض اﻷﻧﻣﺎط اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة‪.‬‬ ‫ﻣر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪117‬‬

‫اﺣـﻝ اﻟﺣﻳـﺎة‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت وﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١‬ﺣﺟم اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر‬

‫)‪ ٣‬وﻣن ‪ ٦‬إﻟﻰ ‪ ١٠‬وﻣن ‪ ١٣‬إﻟﻰ ‪(١٨‬‬

‫اﻟﻛﻬوﻟﺔ‬ ‫)‪(+٤٩‬‬ ‫‪ ٪٦‬ﻣن ﻛﺑﺎر اﻟﺳن أﺑﻠﻐوا ﻋن‬ ‫ﺣدوث اﻋﺗداء ﻓﻲ اﻟﺷﻬر اﻟﺳﺎﺑق )‪(٦‬‬

‫غ‬ ‫اﻟﺑﻠو‬ ‫)‪(٤٩-٢٥‬‬

‫اﻟﺷﺑﺎب‬ ‫)‪(٢٤-٢٠‬‬

‫اﻫﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫ﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫ﻣر‬ ‫)ﻣن اﻟو‬ ‫ﻻدة إﻟﻰ ‪ ٩‬أﺷﻬر ﻣن اﻟﻌﻣر( )‪(١٩-١٠‬‬ ‫أﻛﺛر ﻣن ‪ ٦٧‬ﻣﻠﻳون أﻧﺛﻰ‬ ‫)‪ ٢٤-٢٠‬ﺳﻧﺔ( ﺗزوﺟن ﻗﺑﻝ‬ ‫ﺳن ‪ ١٨‬ﺳﻧﺔ )‪(٨‬‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻘدر ﺑـ‬ ‫أﻛﺛر ﻣن ‪ ١٢٥‬ﻣﻠﻳون أﻧﺛﻰ ﺣﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫ً ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻷﻓرﻳﻘﻳﺔ وﺑﻠدان اﻟﺷرق‬ ‫‪ ٢٩‬ﺑﻠدا‬ ‫اﻷوﺳط ﺣﻳث ﻳﺗرﻛز ﺗﺷوﻳﻪ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ح )‪(٧‬‬ ‫اﻟﺗﻧﺎﺳﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳﺔ أُﺻﺑن ﺑﺟرو‬

‫ﻫن ﺑﻳن‬ ‫ح ﻋﻣر‬ ‫او‬ ‫واﺣدة ﻣن ﻛﻝ ‪ ٣‬إﻧﺎث )ﻳﺗر‬ ‫‪ ١٥‬و‪ ٤٩‬ﺳﻧﺔ( ﺗﻌرﺿت ﻟﻌﻧف ﺑدﻧﻲ و‪ /‬أو‬ ‫ﻋﻧف ﺟﻧﺳﻲ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻌﺷﻳر )‪(١٦‬‬ ‫ى اﻻﺗﺟﺎر ﺑﻬن )‪(١٠‬‬ ‫أة وﻓﺗﺎة ﺟر‬ ‫اﻣر‬

‫‪ ١١,٤‬ﻣﻠﻳون‬

‫ﺿد اﻟذﻛور ارﺗﻛﺑﻬﺎ‬

‫‪ ٪٣٨‬ﻣن ﺣوادث اﻟﻘﺗﻝ ﺿد اﻹﻧﺎث و‪ ٪٦‬ﻣن ﺣوادث اﻟﻘﺗﻝ‬ ‫اؤﻫم )‪(١٧،١٦‬‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ‪ ٪٨٢ ،‬ﺑﻳن اﻟذﻛور )‪(٣‬‬

‫‪ ٤٧٥ ٠٠٠‬ﺣﺎدﺛﺔ ﻗﺗﻝ‬

‫ﻣن ﺟﺎﻧب ﺷﺧص آﺧر‬

‫‪ ٪٧‬ﻣن اﻹﻧﺎث ﺗﻌرﺿن ﻟﻼﻋﺗداء اﻟﺟﻧﺳﻲ‬

‫ﻣﺎ ﻳﻘدر ﺑـ‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻌﺷﻳر ﺑداﻳﺔ ﻣن ﺳن ‪ ١٥‬ﺳﻧﺔ )‪(١٦‬‬

‫‪ ٪٢٠‬ﻣن اﻹﻧﺎث و‪٪١٠-٥‬‬ ‫اﻟذﻛور ﻳﺗﻌرﺿن ﻟﻼﻋﺗداء اﻟﺟﻧﺳﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷطﻔﺎﻝ )‪(٩‬‬ ‫ﻣن‬ ‫‪ ٪٢٥‬ﻣن اﻷطﻔﺎﻝ ﻳﺗﻌرﺿن ﻟﻠﻌﻧف‬ ‫اﻟﺑدﻧﻲ‪ ،‬و‪ ٪٣٦‬ﻟﻠﻌﻧف اﻟﻣﻌﻧوي )‪(٣‬‬

‫ﻟﻘﺗﺎﻝ ﺑدﻧﻲ‬

‫إﻧﺎث ﺗﻌرﺿت‬

‫واﺣد ﻣن ﻛﻝ ذﻛرﻳن وواﺣدة ﻣن ﻛﻝ ‪٤‬‬

‫ر اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ )‪(١٨‬‬ ‫ا‬ ‫ﻣﻊ اﻷﻗر‬ ‫ان ﻓﻲ اﻻﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺷﻬ ً‬

‫ﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻟﻌﻼج‬ ‫ﻳﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻼﻳﻳن ﻣن اﻟﺷﺑﺎب واﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ر‬ ‫ً )‪(١٥-١٤‬‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺣق ﺑﻬم ﺳﻧوﻳﺎ‬

‫‪ ٪٤٢‬ﻣن اﻟذﻛور و‪ ٪٣٧‬ﻣن اﻹﻧﺎث ﺗﻌرﺿوا ﻟﻠﺗﺳﻠط‬

‫ً اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ )‪(١٨‬‬ ‫ان ﻓﻲ اﻟﺛﻼﺛﻳن ﻳوﻣﺎ‬ ‫ﻣن ﺟﺎﻧب اﻷﻗر‬

‫ع اﻟﺟـﻧس )أي اﻟﻌﻧـف اﻟﻣﺗﺟـذر‬ ‫أة ﻷﺷﻛﺎﻝ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠـﻰ ﻧـو‬ ‫أة‪ .‬ﺗﺗﻌرض اﻟﻣر‬ ‫‪ -١٥‬اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫اﺣﻝ ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﻳﺷﻣﻝ ذﻟك‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪١:‬‬ ‫ﻓﻲ ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن( ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣر‬ ‫اد اﻷﺳر‬ ‫اﻟﻌﻧف ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻌﺷﻳر وأﻓر‬ ‫ة )‪(٤‬؛‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫اﻟﻌﻧ ــف اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ )ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻻﻏﺗﺻ ــﺎب( ﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب ﻏﻳ ــر اﻟﻌﺷ ــﻳر )ﻣﺛ ــﻝ اﻟﻣﻌ ــﺎرف واﻷﺻ ــدﻗﺎء‬ ‫واﻟﻣدرﺳﻳن واﻟﻐرﺑﺎء(؛‬ ‫اض اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﺟﻧﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي؛‬ ‫اﻻﺗﺟﺎر‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻻﺗﺟﺎر ﻷﻏر‬ ‫أة ﻣن ﺟﺎﻧـب اﻟﻌﺷـﻳر اﻟﺣـﺎﻟﻲ أو‬ ‫ﻗﺗﻝ اﻹﻧﺎث‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻗﺗﻝ اﻹﻧﺎث ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻌﺷﻳر )أي ﻗﺗﻝ اﻟﻣر‬ ‫أة ﺑﺎﻟﺗﺣدﻳــد‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗــﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻬدف اﻟﻣـر‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗــﻝ ﺑﺎﺳــم اﻟﺷــرف أو ﺑﺳــﺑب اﻟﻣﻬــر‪ ،‬أو ﺟـر‬ ‫اﻟﺳــﺎﺑق(‪ ،‬وﺟـر‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗ ـ ــﻝ اﻟﻣﻧطوﻳ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻌﻧ ـ ــف‬ ‫وﻟﻛﻧﻬ ـ ــﺎ ﺗُرﺗﻛ ـ ــب ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻳ ـ ــد ﺷ ـ ــﺧص آﺧ ـ ــر ﻏﻳ ـ ــر اﻟﻌﺷ ـ ــﻳر‪ ،‬أو ﺟـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻲ )‪(٥‬؛‬ ‫اﻻﻋﺗداء ﺑرش اﻷﺣﻣﺎض؛‬

‫•‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم‬ ‫أة )ﻗ ـر‬ ‫‪ ١‬اﻧظــر ﺑﺷــﻛﻝ ﺧــﺎص اﻟﻣــﺎدﺗﻳن ‪ ١‬و‪ ٢‬ﻣــن اﻹﻋــﻼن ﺑﺷــﺄن اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة ‪.((١٩٩٤) ١٠٤/٤٨‬‬

‫‪118‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫•‬

‫زﻳــدﻩ إﻟﻛﺗروﻧﻳ ـﺎً ﻋﺑــر اﻹﻧﺗرﻧــت أو‬ ‫ـرش اﻟﺟﻧﺳــﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣــدارس وأﻣــﺎﻛن اﻟﻌﻣــﻝ واﻷﻣــﺎﻛن اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﺗ ا‬ ‫اﻟﺗﺣـ ّ‬ ‫وﺳﺎﺋط اﻟﺗواﺻﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪ -١٦‬وﻳﻧﺗﺷر اﻟﻌﻧف ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻌﺷﻳر واﻟﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳـﻲ ﻓـﻲ ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﺳـﻳﺎﻗﺎت وﻫﻣـﺎ أﻳﺿـﺎً اﻟﺷـﻛﻼن اﻷﻛﺛـر ﺷـﻳوﻋﺎً‬ ‫ﻫﺎ ﻟﻠﻌﻧـف ﻣـن ﺟﺎﻧـب‬ ‫أة اﻟﻣﺳـﻧﺔ ﺑـدور‬ ‫ﻣن أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻟﻣر‬ ‫ـرض اﻟﻣـر‬ ‫أة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﺗﺗﻌ ّ‬ ‫ﻷﺷــﻛﺎﻝ ﻣﺣــددة ﻣــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ .‬وﻟﻛــن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺑﺷــﺄن ﻣﻌــدﻝ اﻧﺗﺷــﺎر إﺳــﺎءة‬ ‫اﻟﻌﺷــﻳر واﻟﻌﻧــف اﻟﺟﻧﺳــﻲ و‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻋن اﻟﺑﻠدان ذات اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﻧﺧﻔض واﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻣﺣدودة ﺟداً )‪.(٦‬‬ ‫ة‬ ‫اﻫﻘﺎت‪ ،‬ﻟﻛﺎﻓـﺔ أﺷـﻛﺎﻝ إﺳـﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟﻣـذﻛور‬ ‫‪ -١٧‬اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻔﺗﻳﺎت‪ .‬ﺗﺗﻌرض اﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬن اﻟﻣر‬ ‫ع‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻧﻘــﺎط اﻟ ـواردة أدﻧــﺎﻩ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﻧف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ أﺷــﻛﺎﻝ ﻣﺣــددة ﻣــن اﻟﻌﻧــف اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ ﻧــو‬ ‫ة ﻓﻲ ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺗﻣﻳﻳز ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ .‬وﺗﺿم ﻫذﻩ اﻷﺷﻛﺎﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ة اﻟﻣﺗﺟذر‬ ‫اﻟﺟﻧس واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺿﺎر‬ ‫ﺗﺷــوﻳﻪ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳــﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﻛــز ﻓــﻲ ﺣ ـواﻟﻰ ‪ ٢٩‬ﺑﻠــداً ﻣــن ﺑﻠــدان أﻓرﻳﻘﻳــﺎ واﻟﺷــرق اﻷوﺳــط‬ ‫واﻟﻣﺳﺟﻝ أﻳﺿﺎً ﻓﻲ أﻣﺎﻛن أﺧر‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ ﺑﻠدان ﺗﻘﻳم ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺷﺗﺎت )‪(٧‬؛‬ ‫ﻩ وﻣﻌدﻻت زﻳﺎدﺗـﻪ أﻋﻠـﻰ ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻷﻗـﺎﻟﻳم‬ ‫ي اﻟذي ﺗﻛون ﻣﻌدﻻت اﻧﺗﺷﺎر‬ ‫زواج اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﺑﻛر واﻟﻘﺳر‬ ‫اء اﻟﻛﺑر‬ ‫اء ﻣن أﻓرﻳﻘﻳﺎ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣر‬ ‫)ﻣﺛﻝ ﺟﻧوب آﺳﻳﺎ وآﺳﻳﺎ اﻟوﺳطﻰ‪ ،‬وأﺟز‬ ‫ى( )‪(٨‬؛‬ ‫اض اﻻﺳ ــﺗﻐﻼﻝ اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ـرض اﻟﻔﺗ ــﺎة أﻛﺛ ــر ﻣ ــن اﻟﻔﺗ ــﻰ ﻟﻼﻋﺗ ــداء اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ أو ﻟﻼﺗﺟ ــﺎر ﻷﻏـ ـر‬ ‫ﺗﻌ ـ ّ‬ ‫اﻷرﺟﺢ )‪ ٩‬و‪(١٠‬؛‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﻔﺗــﺎة اﻟﺗــﻲ ﺗﻛــون ﻣﺗزوﺟــﺔ أو ﻓــﻲ ﻋﻼﻗــﺔ ﺗﻌــﺎرف ﻟﻠﻌﻧــف ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫اﻫﻘــﺔ و‬ ‫ـرض اﻟﻔﺗــﺎة اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻌـ ّ‬ ‫اﻟﻌﺷﻳر ﻋﻠﻰ اﻷرﺟﺢ )‪.(٤‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻫﻘــون‪ ،‬ﻣــن ﺻــﻔر إﻟــﻰ ‪ ١٨‬ﺳــﻧﺔ ﻣــن‬ ‫‪ -١٨‬اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬ﻳﺗﻌــرض ﻟــﻪ اﻟﻔﺗﻳــﺎن واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ ،‬ﺑﻣــن ﻓــﻳﻬم اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌﻣر وﻳﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟطﻔﻝ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن اﻟذﻳن ﻫم ﻓﻲ ﻣوﺿﻊ اﻟﺛﻘـﺔ واﻟﺳـﻠطﺔ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﻗـد ﻳﺷـﻣﻝ اﻻﻋﺗـداء‬ ‫اﻟﺑــدﻧﻲ )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻌﻘــﺎب اﻟﺑــدﻧﻲ(‪ ،‬واﻻﻋﺗــداء اﻟﺟﻧﺳــﻲ )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺳــﻔﺎح اﻟﻣﺣــﺎرم( واﻻﻋﺗــداء‬ ‫اﻟﻧﻔﺳﻲ‪ /‬اﻟﻣﻌﻧوي واﻹﻫﻣﺎﻝ؛‬ ‫اﻷﺷﻛﺎﻝ اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫اﻫﻘـﺔ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ‬ ‫ة اﻟﻣر‬ ‫ان ﻓـﻲ ﻓﺗـر‬ ‫ة ﻣن ﻋﻧـف اﻟﺷـﺑﺎب‪ ١‬اﻟـذي ﻳﺣـدث أﺳﺎﺳـﺎً ﻓـﻲ ﺻـﻔوف اﻷﻗـر‬ ‫اﻟﺗﺳﻠط واﻟﺗﺷﺎﺟر اﻟﺑدﻧﻲ واﻻﻋﺗداء اﻟﺟﻧﺳﻲ واﻟﻌﻧف ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت‪ /‬ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎرف‪.‬‬ ‫•‬

‫•‬

‫ﻋﺎﻳـﺔ واﻷطﻔـﺎﻝ أن ﺗـوﻓّر‬ ‫‪ -١٩‬وﻣن ﺷﺄن اﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﻌﻼﻗﺎت آﻣﻧﺔ وﻣﺛرﻳﺔ ﺑﻳن اﻵﺑﺎء واﻟﻘﺎﺋﻣﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟر‬ ‫ﻳﺗﻌرﺿــون ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﻌــﺎﺋﻼت ﻹﺳــﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻣﻣــﺎ ﻳﺳــﺗوﺟب دﻋــم ﻫــذﻩ‬ ‫ﺑﻳﺋــﺔ وﻗﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﻟﻛــن ﻫﻧــﺎك أطﻔــﺎﻻً ّ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﺋﻼت وﺗﻌزﻳز‬ ‫اد‪ .‬ﻳﻣﻛن ﺣدوث إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻌﻧف‬ ‫‪ -٢٠‬أوﺟﻪ اﻟﺗﻘﺎطﻊ واﻟرواﺑط ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫ة ذاﺗﻬﺎ‪ .‬وﺗزﻳد إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ ﺧطـر اﻟﺗﻌـرض ﻟﻌﻧـف اﻟﻌﺷـﻳر واﻟﻌﻧـف‬ ‫أة ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻌﺷﻳر ﻓﻲ اﻷﺳر‬ ‫ﺿد اﻟﻣر‬ ‫أة ﻓ ــﻲ وﻗ ــت ﻻﺣ ــق‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ﺧط ــر اﻟﺗﺳـ ـﻠّط واﻟﺗﺷ ــﺎﺟر ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻔوف اﻷطﻔ ــﺎﻝ‬ ‫اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ أو ارﺗﻛﺎﺑ ــﻪ ﺿ ــد اﻟﻣـ ـر‬ ‫ي أن ﺗﺄﺧـذ اﻟﺟﻬـود اﻟﻬﺎدﻓـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء وﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ ﻓـﻲ اﻟﺣﺳـﺑﺎن‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ .‬وﻣن اﻟﺿرور‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﺷــﺑﺎب اﻟــذﻳن‬ ‫ج اﻟﻣﻧــزﻝ ﻓــﻲ ﺻــﻔوف اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫أﻧــﻪ اﻟﻌﻧــف اﻟﻣﻣــﺎرس ﺧــﺎر‬ ‫ـرف اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻧــف اﻟﺷــﺑﺎب ﻋﻠــﻰ ّ‬ ‫‪ ١‬ﺗﻌـ ّ‬ ‫وﻳﻧظر ﻓـﻲ ﻋﻧـف اﻟﺷـﺑﺎب ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟـذﻳن ﻳﺿـﻣون اﻟﺷـﺑﺎب‬ ‫ح أﻋﻣﺎر‬ ‫او‬ ‫ﺗﺗر‬ ‫ﻫم ﺑﻳن ‪ ١٠‬ﺳﻧوات و‪ ٢٩‬ﺳﻧﺔ‪ُ .‬‬ ‫اض ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻫذﻩ‪.‬‬ ‫ﺣﺗﻰ ﺳن ‪ ١٨‬ﻋﺎﻣﺎً ﻷﻏر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪119‬‬

‫ان ﻓـﻲ ﺻـﻔوف اﻷطﻔـﺎﻝ‬ ‫أوﺟﻪ اﻟﺗﻘﺎطﻊ ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف‪ .‬ﻓﺣﺎﻻت إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻌﻧف ﺑـﻳن اﻷﻗـر‬ ‫رﺣـﻝ‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف اﻟﺗـﻲ ﺗظﻬـر ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ ﻻﺣﻘـﺔ ﻣـن ﻣ ا‬ ‫اﻫﻘﻳن ﺗﻧـذر ﺑـﺑﻌض أﺷـﻛﺎﻝ ﻋﻧـف اﻟﺷـﺑﺎب وﻏﻳر‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫اﻟﺣﻳﺎة‪.‬‬ ‫اد اﻟﻣﻣــﺎرس ﺿ ـد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫‪ -٢١‬اﻟﺿــﻌف ﻏﻳــر اﻟﻣﺗﻧﺎﺳــب ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت‪ .‬ﻳﺗﻔــﺎﻗم اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫ح‪.‬‬ ‫اﻋﺎت وﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻧزو‬ ‫ئ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ وﻓﻲ ﺳﻳﺎﻗﺎت ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﻧز‬ ‫وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫رﻛــز‬ ‫‪ -٢٢‬اﻟﺿــﻌف ﻏﻳــر اﻟﻣﺗﻧﺎﺳــب ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‪ .‬ﻳﺗﻔــﺎﻗم اﻟﻌﻧــف ﻛــذﻟك ﻓــﻲ ﻣؤﺳﺳــﺎت ﻣﺛــﻝ اﻟﺳــﺟون وﻣ ا‬ ‫ى واﻟﻣﺳــﻧﻳن‪.‬‬ ‫اض ﻧﻔﺳــﻳﺔ وﺣــﺎﻻت إﻋﺎﻗــﺔ أﺧــر‬ ‫اﺣﺗﺟــﺎز اﻷﺣــداث واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺄﻣر‬ ‫أة ﻛــذﻟك ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ اﻷﻣــﺎﻛن اﻟﺗــﻲ ﺗــوﻓر ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻳرﺗﻛــب اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫وﻳﻣﻛــن أن ُ‬ ‫ﻻدة‪ ،‬واﻟﺗﻌﻘﻳم اﻟﻘﺳـر‬ ‫أة واﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺧﻼﻝ اﻟو‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ )ﻣﺛﻝ إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣر‬ ‫ي( )‪ ١١‬و‪.(١٢‬‬ ‫ﻳﺗﻌرض اﻟﻌﺎﻣﻠون اﻟﺻﺣﻳون أﻧﻔﺳﻬم أﻳﺿﺎً ﻟﻠﻌﻧف ﻓﻲ ﻣﻧﺎزﻟﻬم وﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺗﻬم اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وأﻣﺎﻛن ﻋﻣﻠﻬم‪.‬‬ ‫وﻗد ّ‬ ‫‪ -٢٣‬اﻟﺿــﻌف ﻏﻳــر اﻟﻣﺗﻧﺎﺳــب ﻟــدى ﺑﻌــض اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‪ .‬ﻣــن اﻟﻣــرﺟﺢ أن ﺗﻛــون ﺑﻌــض اﻟﻔﺋــﺎت أﻛﺛــر ﻋرﺿــﺔ‬ ‫ﻷﻧﻣﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف أو ﻣﻌﺎﻧﺎة ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺳﺑب اﻻﺳﺗﺑﻌﺎد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺗﻬﻣﻳش واﻟوﺻم وأﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز اﻟﻣﺗﻌددة‪.‬‬

‫اﻟﻌواﻗب اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫‪ -٢٤‬ﻳﻌــﺎﻧﻲ ﻣﻼﻳــﻳن اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت واﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺷــﺑﺎب اﻟﻣﻌرﺿــﻳن ﻟﻠﻌﻧــف ﻣــن طﺎﺋﻔــﺔ ﻣــن اﻟﻌواﻗــب ﻓــﻲ اﻷﻣــدﻳن‬ ‫اﻟﻘﺻﻳر واﻟطوﻳﻝ )ﻣن ‪ ١٣‬إﻟﻰ ‪ .(١٥‬وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﻌواﻗب‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻـر‪ ،‬اﻹﺻـﺎﺑﺎت اﻟﺑدﻧﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطﺎرﺋــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت‪ ،‬وﻣﺷــﺎﻛﻝ‬ ‫ﻳﺗﻠﻘــﻰ ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﻬــﺎ ﻣﻼﻳــﻳن اﻷﺷــﺧﺎص ﻓــﻲ ﻛﺎﻓــﺔ أﻧﺣــﺎء اﻟﻌــﺎﻟم ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﺑﺎت اﻹﺟﻬـﺎد اﻟﻌﺻـﺑﻲ اﻟﺗـﺎﻟﻲ ﻟﻠﺻـدﻣﺎت‪ ،‬واﻻﻧﺗﺣـﺎر‪ ،‬وﺣـﺎﻻت اﻹﻋﺎﻗـﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻣﺛﻝ اﻻﻛﺗﺋﺎب واﻟﻘﻠق واﺿطر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﺿ ــطر‬ ‫اض اﻟﻘﻠ ــب واﻷوﻋﻳ ــﺔ‬ ‫اﺑﺎت ارﺗﻔ ــﺎع اﻟﺿ ــﻐط وأﻣـ ـر‬ ‫وزﻳــﺎدة ﺧط ــر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟدﻣوﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿــﺎت ﻟﻠﻌﻧــف ﻣــن ﻣﺷــﺎﻛﻝ ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ‬ ‫‪ -٢٥‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻳﻌــﺎﻧﻲ اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫ة‪ ،‬واﻷﻣ ـر‬ ‫ﻏــوب ﻓﻳــﻪ‪ ،‬وﺣﺻــﺎﺋﻝ ﺻــﺣﺔ اﻷم واﻟﻣوﻟــود اﻟﺿــﺎر‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ ﺗﺷــﻣﻝ ﺣــﺎﻻت اﻟﺣﻣــﻝ ﻏﻳــر اﻟﻣر‬ ‫ـﺗﻣر أو ﻳﺑــدأ ﻋﻧــف‬ ‫ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﻣﺷــﺎﻛﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻧﺳــﺎﺋﻳﺔ‪ .‬وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﻳﺳـ ّ‬ ‫أة أﺛﻧــﺎء اﻟﺣﻣــﻝ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳــؤدي إﻟــﻰ اﻹﺟﻬــﺎض واﻹﻣــﻼص واﻻﺑﺗﺳــﺎر واﻧﺧﻔــﺎض وزن اﻟﻣواﻟﻳــد ﻋﻧــد‬ ‫اﻟﻌﺷــﻳر ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﻳﻼد )‪.(١٦‬‬ ‫ر ﺟﺳـﻳﻣﺔ ﺑﻧﻣـو ﻋﻘـﻝ‬ ‫ة‪ ،‬أﺿـ ا‬ ‫ة اﻟطﻔوﻟـﺔ اﻟﻣﺑﻛـر‬ ‫‪ -٢٦‬وﻳﻠﺣق اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻌﻧف‪ ،‬ﻛﺿﺣﻳﺔ أو ﻛﺷﺎﻫد‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻓﺗر‬ ‫ر اً‬ ‫اد‪،‬‬ ‫اﻟطﻔــﻝ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻗــد ﻳﺳــﻔر ﻋــن ﻣﺷــﺎﻛﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ وﻣﻌﻧوﻳ ـﺔ وﺳــﻠوﻛﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن ﻫﻧــﺎك اﺣﺗﻣــﺎﻻً أﻛﺑــر أن ﻳﻧﺧــرط اﻷﻓ ـر‬ ‫وﺧﺎﺻ ــﺔ اﻷطﻔ ــﺎﻝ‪ ،‬اﻟ ــذﻳن ﻳﺗﻌرﺿ ــون ﻟﻠﻌﻧ ــف ﻓ ــﻲ أﻧﻣ ــﺎط ﺳ ــﻠوﻛﻳﺔ ﺗﺿ ــر ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻣﺛ ــﻝ اﻟﺗ ــدﺧﻳن وﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻛﺣ ــوﻝ‬ ‫ات وﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ ﻏﻳـر اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﻳـﻧﺟم ﻋـن ذﻟـك ﻣـن ﻋواﻗـب ﺻـﺣﻳﺔ ﻣـدى اﻟﺣﻳـﺎة‪ ،‬وأن‬ ‫واﻟﻣﺧدر‬ ‫رﺣــﻝ ﻻﺣﻘــﺔ ﻣــن ﺣﻳــﺎﺗﻬم‪ .‬وﻟﻠﻌﻧــف أﺛــر‬ ‫اد أو اﻟﻌﻧــف اﻟــذاﺗﻲ ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫ﻳرﺗﻛﺑـوا أو ﻳﻛوﻧـوا ﺿــﺣﺎﻳﺎ أﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر‬ ‫ﻫم واﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ ﻛﻛ ــﻝ‪) .‬اﻧظ ــر‬ ‫ة ﻳﺗﺣﻣﻠﻬ ــﺎ اﻟﻧ ــﺎﺟون‪ /‬اﻟﺿ ــﺣﺎﻳﺎ وأﺳ ــر‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳ ــﺔ وﺗﻛ ــﺎﻟﻳف إﻧﺳ ــﺎﻧﻳﺔ واﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٧‬ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت(‪.‬‬

‫ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر واﻟﺣﻣﺎﻳﺔ واﻟﻣﺣددات‬ ‫ح زﻳـﺎدة ﺧطـر اﻟﺗﻌـرض ﻟﻠﻌﻧـف أو ارﺗﻛـﺎب ﻣﺧﺗﻠـف أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف‪ ،‬أو ﺳـﺑب ﻛـون‬ ‫‪ -٢٧‬ﻻ ﻳوﺟد ﻋﺎﻣﻝ واﺣد ﻳﺷر‬ ‫ى ﻋواﻣــﻝ ﺧطــر‬ ‫ﻫــﺎ‪ .‬وﻟﻛــن ﻫﻧــﺎك ﺑــﺎﻷﺣر‬ ‫ر ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺑﻠــدان واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﻐﻳر‬ ‫اﻟﻌﻧــف أﻛﺛــر اﻧﺗﺷــﺎ اً‬ ‫اد واﻟﻌﻼﻗــﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻛﻛــﻝ‪.‬‬ ‫ﻣﺗﻌــددة ﺗـرﺗﺑط ﺑﺎرﺗﻛــﺎب اﻟﻌﻧــف واﻟﺗﻌــرض ﻟــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻷﻓـر‬ ‫وﻟﻠﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ﻋواﻣــﻝ ﺧطــر ﻓرﻳــدة ﺗﺳــﺗﺣق اﻫﺗﻣﺎﻣ ـﺎً ﺧﺎﺻ ـﺎً‪ .‬وﺗﻠﺧــص ﻫــذﻩ اﻟﻌواﻣــﻝ‬

‫‪120‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫ﺗﻠﺧﻳﺻﺎً إﺿﺎﻓﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ .٨‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﻋدة ﻋواﻣﻝ ﺧطر‪ /‬ﻣﺣـددات ﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن ﺟﻣﻳـﻊ أﺷـﻛﺎﻝ‬ ‫ة ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن‬ ‫اد‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر‪ /‬اﻟﻣﺣــددات اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣــذﻛور‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻔﻘ ــر وﻋ ــدم اﻟﻣﺳ ــﺎواة اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ‪ ،‬وارﺗﻔ ــﺎع ﻣﻌ ــدﻻت اﻟﺟرﻳﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن‪ ،‬واﻟﺑطﺎﻟ ــﺔ‪ ،‬وﻗواﻋ ــد اﻟرﺟوﻟ ــﺔ اﻟﺿ ــﺎر‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ ،‬وﺗــوﻓر اﻷﺳــﻠﺣﺔ اﻟﻧﺎرﻳــﺔ‪ ،‬وﻳﺳــر اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻛﺣــوﻝ‪ ،‬واﻻﺗﺟــﺎر ﺑﺎﻟﻣﺧــدر‬ ‫واﻧﻔــﺎذ اﻟﻘـواﻧﻳن‬ ‫ات‪ٕ ،‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻧﻣط ﻣن أﻧﻣﺎط اﻟﻌﻧف ﻋن طرﻳـق اﻟﺗﺻـدي ﻟﻌواﻣـﻝ‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻛﺎﻓﻲ‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻣﻛن ﺗﻌزﻳز اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫ة وﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﺂزر واﻟﻛﻔﺎءة ﻣن ﺧﻼﻝ ﺿم اﻟﺑر‬ ‫اﻟﺧطر‪ /‬اﻟﻣﺣددات اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻣذﻛور‬

‫اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان واﻟﻔﺟوات‬ ‫اءات اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﻣ ــن ﺣﻳ ــث ﻣ ــدى ﺗﺄﻫﺑﻬ ــﺎ‬ ‫رﺣ ــﻝ ﺗﻧﻔﻳ ــذ إﺟـ ـر‬ ‫ﺗﻣ ــر اﻟﺑﻠ ــدان ﺑﻣﺧﺗﻠ ــف ﻣ ا‬ ‫‪–٢٨‬‬ ‫وﻗدرﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -٢٩‬ﺗوﺟ ــد ﻗـ ـواﻧﻳن ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟ ــﺑﻌض أﺷ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧ ــف‪ ،‬وﻟﻛ ــن إﻧﻔﺎذﻫ ــﺎ ﺿ ــﻌﻳف‪ .‬ﺗﻔﻳ ــد ﻣﻌظ ــم اﻟﺑﻠ ــدان ﻣ ــن أﺻ ــﻝ‬ ‫ر ﻓﻲ إطﺎر إﻋداد اﻟﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف )‪ (٣‬ﺑـﺄن ﻟـدﻳﻬﺎ ﻗـواﻧﻳن ﺗﻌﺎﻗـب‬ ‫‪ ١٣٣‬ﺑﻠداً أرﺳﻝ ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻋﻠﻰ ﺑﻌض أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺑﻌض أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت )ﻣﺛـﻝ اﻟﻌﻧـف اﻟﻣﻧزﻟـﻲ‬ ‫واﻻﻏﺗﺻــﺎب(‪ ،‬وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﻣــﻊ ذﻟــك‪ ،‬ﺗﺑﻘــﻰ اﻟﺗﺷ ـرﻳﻌﺎت ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﻏﻳــر ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﺗﻐطــﻲ ﻋــدداً ﻣــن‬ ‫أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف اﻟﻣﺣددة‪ .‬وﻫﻧﺎك ﻋدد ﻗﻠﻳﻝ ﻣن اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ إﻧﻔـﺎذ ﻗواﻧﻳﻧﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣـﻝ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ ﻫـذﻩ اﻷﺷـﻛﺎﻝ‬ ‫ﻣن اﻟﻌﻧف وﻏﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻷﺷﻛﺎﻝ )‪.(٣‬‬ ‫‪ -٣٠‬ﻻ ﺗزود اﻟﺧطط واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ‪ .‬ﺗﻔﻳد أﻏﻠﺑﻳﺔ اﻟﺑﻠدان ﺑـﺄن ﻟـدﻳﻬﺎ ﺧططـﺎً‬ ‫وطﻧﻳ ــﺔ ﻣﺗﻌ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء وﺑﻌ ــض أﺷ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻷطﻔ ــﺎﻝ )إﺳ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ‬ ‫اﻧﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ )‪.(٢٠‬‬ ‫ج ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ( )‪ .(٣‬وﻟﻛن اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء ﻻ ﻳﻧدر‬ ‫‪ –٣١‬ﺿــﻌف اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ .‬ﻳﺗﺳــم اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻣﺧﺗﻠــف أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺑﺿــﻌﻔﻪ‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﺗﺷــﺎرك‬ ‫ار اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﺑــﻳن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺑ ـر‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻏ ـر‬ ‫زر‬ ‫وا‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ دﻧﻳﺎ ﻓﻲ آﻟﻳﺎت اﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻣﺧﺗﻠف أﻧﻣﺎط اﻟﻌﻧف )‪.(٣‬‬ ‫اﻟﺑﻳﻧ ـ ــﺎت أن‬ ‫‪ -٣٢‬ﺣﺻ ـ ــوﻝ ﻋ ـ ـدد ﻗﻠﻳ ـ ــﻝ ﻣ ـ ــن اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء واﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت ﻓ ـ ــﻲ ﺣ ـ ــﺎﻻت اﻟﻌﻧ ـ ــف ‪ .‬ﺗظﻬ ـ ــر ّ‬ ‫أﻛﺛرﻳﺔ )‪ (٪٩٥-٥٥‬اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻧﺎﺟﻳﺎت ﻣـن اﻟﻌﻧـف ﻻ ﻳﻛﺷـﻔن ﻋـن ﺗﻌرﺿـﻬن ﻟﻠﻌﻧـف أو ﻻ ﻳﺳـﻌﻳن إﻟـﻰ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫أي ﻧــو‬ ‫ة ﻓﻘــط )‪ (٪١٠-٠,٣‬ﻣــن‬ ‫ع ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ أو اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ أو اﻟﺷــرطﻳﺔ )‪ .(٤‬وﻛــذﻟك‪ ،‬ﻫﻧــﺎك ﻧﺳــﺑﺔ ﺻــﻐﻳر‬ ‫ﺿﺣﺎﻳﺎ إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﻧﻣت إﻟﻰ ﻋﻠم ﻣر‬ ‫اﻓق ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟطﻔﻝ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟدﺧﻝ )‪ ٢١‬و‪.(٢٢‬‬ ‫‪ -٣٣‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎج إﻟﻳﻬﺎ اﻟﻧﺎﺟون‪ /‬اﻟﺿﺣﺎﻳﺎ ﻣﺣـدودة وﻣﺗﻔﺎوﺗـﺔ ﻣـن ﺣﻳـث ﺗﻐطﻳﺗﻬـﺎ وﻧوﻋﻳﺗﻬـﺎ‪ .‬ﻳﻔﻳـد ﻧﺻـف‬ ‫ﻣﺟﻣﻝ اﻟﺑﻠدان ﻓﻘط ﺑﺗوﻓر اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳﻪ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻳن ﻣن اﻟﻌﻧف‪ /‬ﺿﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧـف ودﻋﻣﻬـم‪ .‬وﻳﺑﻠﱠـﻎ ﺛﻠﺛـﺎ اﻟﺑﻠـدان ﻋـن‬ ‫ﺗــوﻓر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳــﻲ ﻏﻳــر أن ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﺗﺗرﻛــز ﻋــﺎدة ﻓــﻲ ﻋــدد ﻗﻠﻳــﻝ ﻣــن‬ ‫اﻟﻣــدن وﻫﻧــﺎك ﻓﺟ ـوات ﻣــن ﺣﻳــث ﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت وﻓــرص إﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ ﻟﻠﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت )‪ .(٣‬وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﺗﻛــون اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫أة وﻣﺷـﺗﺗﺔ وﻗﻠﻳﻠـﺔ اﻟﻣـوارد‪ .‬وﻫـﻲ ﻏﻳــر ﻣدﻣﺟـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‪ .‬وﺗﺿــطر اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻓـﻲ ﻛﺛﻳــر‬ ‫ة ﻣﺟـز‬ ‫اﻟﻣﺗـوﻓر‬ ‫ﺗﻛﺑــد ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺑﺎﻫظــﺔ‬ ‫ﻣــن اﻷﺣﻳــﺎن إﻟــﻰ اﻟﺗﻧﻘــﻝ ﺑــﻳن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟوﻛــﺎﻻت ﻟﻠﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣﻣــﺎ ﻳــؤدي ﺑﻬــن إﻟــﻰ ّ‬ ‫واﻻﻧﺗظــﺎر ﻟﻔﺗ ـر‬ ‫ﻏــم أن أﻏﻠﺑﻳــﺔ اﻟﺑﻠــدان ﺗﻔﻳــد ﺑــﺄن ﻟــدﻳﻬﺎ ﺧــدﻣﺎت ﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ وﻧظﻣ ـﺎً ﻟﺗﺣدﻳــد‬ ‫ات طوﻳﻠــﺔ )‪ .(٢٠‬ور‬ ‫ﻻت ﻣﺣــددة ‪ .‬وﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻣﺎﺛــﻝ‪،‬‬ ‫واﺣﺎﻟﺗﻬــﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻧــﺎك ﻋــدد ﻗﻠﻳــﻝ ﻣﻧﻬــﺎ ﻣــزود ﺑﺑروﺗوﻛــو‬ ‫ﺣــﺎﻻت إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ٕ‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﺗـرﺗﺑط‬ ‫ﺗﻛون اﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟدﺧوﻝ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻰ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺧطﻳـر‬ ‫ﻏﺎﻟﺑﺎً ﺑﻌﻧف اﻟﺷﺑﺎب )ﻧﺗﻳﺟﺔ طﻠﻘﺎت ﻧﺎرﻳﺔ وﺣﺎﻻت اﻟطﻌـن واﻟﺿـرب واﻟﺣـروق ﻣـﺛﻼً( ﻗﻠﻳﻠـﺔ اﻟﺗطـور ﻓـﻲ ﻣﻌظـم اﻟﺑﻠـدان‬ ‫ذات اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﻧﺧﻔض واﻟﻣﺗوﺳط‪ .‬وﻳﻔﻳد ﻋدد ﻗﻠﻳﻝ ﻣن اﻟﺑﻠدان )أﻗﻝ ﻣن اﻟﻧﺻف( ﺑﺗوﻓر ﺧدﻣﺎت ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻓﻳـﻪ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ اﻟﻧﺎﺟﻳن ﻣن اﻟﻌﻧف‪ /‬ﺿﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧف )‪.(٣‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪121‬‬

‫‪ -٣٤‬ﺗوﻓّر ﻋدد ﻣﺣدود ﻣن اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣن اﻟﺗدرﻳب واﻟﺗوﻋﻳﺔ ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬ﻓـﻲ‬ ‫ات ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف )ﻣﺛـﻝ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن ﺑﺎﻻﻋﺗـداء‬ ‫ﻣﻌظم اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻻ ﻳوﺟد ﻋﺎﻣﻠون ﺻﺣﻳون ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑﺎﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋﻲ(‪ ،‬أو ﻳﻔﺗﻘ ــر ﻣﻘ ــدﻣو اﻟر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ ﻣ ــن اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺗﻣ ــرﻳض أو أﺧﺻ ــﺎﺋﻳﻲ اﻟط ــب اﻟﺷ ــر‬ ‫ات أو اﻟﺗـ ـ ــدرﻳب ﻟﻼﺳـ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ـ ــو اﻟﻣﻼﺋـ ـ ــم ﻟﺣـ ـ ــﺎﻻت اﻟﻌﻧـ ـ ــف ﺿـ ـ ــد اﻟﻧﺳـ ـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ـ ــﺎت وﺿـ ـ ــد‬ ‫إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﻣﻬـ ـ ــﺎر‬ ‫أن اﻟﻣواﻗـف اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻐﺎﺿـﻰ ﻋـن ﻗﺑـوﻝ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ )‪ ٢٠‬و‪ .(٢٣‬وﻗد وﺛّﻘت در‬ ‫اﺳﺎت اﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم ّ‬ ‫ر ﻣــﺎ ﻳﺷــﺎطرون اﻟﻘواﻋــد واﻟﻘــﻳم واﻟﻣواﻗــف‬ ‫أن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻛﺛﻳ ـ اً‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت واﺳــﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷــﺎر و ّ‬ ‫اء اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻠ ـواﺗﻲ ﻳﺳــﻌﻳن إﻟــﻰ اﻟﺣﺻــوﻝ‬ ‫رﺳــﺎت ازدر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺋدة ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﻌﻧــف )‪ ٤‬و‪ .(١٩‬ووﺛّﻘــت اﻟد ا‬ ‫ﻻ ﻳﺣﺗ ــرم اﻟﻌ ــﺎﻣﻠون اﻟﺻ ــﺣﻳون داﺋﻣـ ـﺎً اﺳ ــﺗﻘﻼﻝ‬ ‫واﺳ ــﺎءة ﻣﻌ ــﺎﻣﻠﺗﻬن )‪ ١١‬و‪ .(١٢‬و‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ ٕ‬ ‫ج اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻧﻬﺟــﻲ ﻓــﻲ‬ ‫ﻳــدر‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻳن‪/‬اﻟﺿــﺣﺎﻳﺎ وﺳــﻼﻣﺗﻬم وﺳ ـرﻳﺗﻬم‪ .‬و‬ ‫ﻻُ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﻫم ﻣــن أﺻــﺣﺎب ﻣﻬــن اﻟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻟﻲ اﻟﺗﻣ ـرﻳض واﻟطــب وﻏﻳــر‬ ‫اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ )‪.(٢٠‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟواﺳــﻌﺔ اﻟﻧطــﺎق‪ .‬ﻫﻧــﺎك ﻋــدد ﻗﻠﻳــﻝ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗطﺑــق ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو‬ ‫‪ -٣٥‬اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣﺣــدودة ﻟﺑ ـر‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﻲ ﺑر‬ ‫اﻣﺞ واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف أﻧﻣﺎط اﻟﻌﻧف )‪.(٣‬‬ ‫‪ -٣٦‬دور اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ اﻟﺣﺎﺳ ــم‪ .‬إن اﻟ ــزﺧم اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻲ اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت ﻫ ــو‬ ‫ﺣﺻــﻳﻠﺔ ﺟﻬــود اﻟﻣﻧﺎﺻ ـر‬ ‫ة اﻟﻘوﻳــﺔ اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻣــن ﻗﺑــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻧﺳــﺎﺋﻳﺔ )‪ .(٢٤‬وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً‬ ‫رﻓــق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﺗــوﻓﻳر‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ وﻣ ا‬ ‫زر‬ ‫ﻣــﺎ ﺗﻌﺎوﻧــت ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻣــﻊ و ا‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت وﺗطﺑﻳق ﺑر‬ ‫‪ -٣٧‬ﺗوﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣدود‪ .‬ﻳوﺟد ﻣﺎ ﻳﻧﺎﻫز ‪ ١٠٠‬ﺑﻠد ﻟدﻳﻪ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻧﺎﺗﺟـﺔ ﻋـن اﺳﺗﻘﺻـﺎءات ﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫أة ﻏﻳـر أن ﻫﻧـﺎك ﻋـدداً أﻗـﻝ ﻣـن اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﺗـوﻓر ﻟـدﻳﻬﺎ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻋـن اﻟﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳـﻲ‬ ‫ﺑﺷﺄن ﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر ﺿـد اﻟﻣـر‬ ‫ى ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬أو ﻋن ارﺗﻛﺎب اﻟرﺟﺎﻝ ﻟﻣﺛـﻝ ﻫـذا اﻟﻌﻧـف‪ .‬وﺑﺷـﻛﻝ ﺧـﺎص‪ ،‬ﻻ ﺗﺗـوﻓر‬ ‫وأﺷﻛﺎﻝ أﺧر‬ ‫ـﻧﺎت )‪ (١٦‬واﻟﻔﺋـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺳـ ــﻳﺎﻗﺎت اﻹﻧﺳـ ــﺎﻧﻳﺔ أو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑـ ــﺎﻟﻌﻧف اﻟ ـ ـذي ﺗﺗﻌـ ــرض ﻟـ ــﻪ اﻟﻧﺳـ ــﺎء اﻟﻣﺳـ ـ ّ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺿــﻌﻔﺔ )‪ .(٢٤‬وﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻣﺎﺛــﻝ‪ ،‬ﻳﻔﻳــد ﻋــدد أﻗــﻝ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﺑــﺄن ﻟدﻳــﻪ ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑﺷــﺄن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ي أﻳﺿـﺎً ﺗﻌزﻳـز‬ ‫زﻳـد أﻋـدادﻫﺎ ‪ .‬وﻣـن اﻟﺿـرور‬ ‫ﻏم ﻣـن ﺗ ا‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ أو ﻏﻳر ذﻟك ﻣن أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﺻر‬ ‫اﻣﺔ اﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗدﺧﻼت اﻟداﻋﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻔﺎؤﻝ ﻋﺑر اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم )‪.(٣‬‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ وﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق ﻟوﺿﻊ اﻟﺧطﺔ‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ أﺟرﻳــت ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫‪ -٣٨‬ﺗﺿــم ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫أﻗـﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺳـﺗﺔ وﻣـﻊ ﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ وﻛﻳﺎﻧـﺎت ﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة واﻟﺷـرﻛﺎء اﻟـدوﻟﻳﻳن اﻵﺧـرﻳن‪،‬‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳـو وﺗﺷـرﻳن‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻠﺗـﻳن أﺟرﻳﺗـﺎ ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﺣزﻳـر‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت دورﺗـﻲ اﻟﻣﺷـﺎور‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪) ٢٠١٥‬اﻧظر اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٩‬ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻋن اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ(‪.‬‬ ‫وﻫذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺿﻬﺎ وﺗوﺟﻬﺎﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗر‬ ‫ء ‪ :٢‬ﻳﻌرض رؤﻳﺔ اﻟﺧطﺔ وأﻫداﻓﻬﺎ وأﻏر‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫اﻟﺟــز‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗﺧــذﻫﺎ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﺷـرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ‬ ‫ء ‪ :٣‬ﻳﻌــرض اﻹﺟـر‬ ‫ﻋﻳﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اء ﻓر‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻳﻧﻘﺳم أﻳﺿﺎً إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﺟز‬ ‫ﻳﻘدم ﻧطﺎق اﻟﺧطﺔ وﻳﺻﻔﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫ء ‪ّ :١‬‬ ‫‪-٣٩‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪122‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫ء ‪-٣‬أﻟــف ﻳرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ .‬وﻳﺗﻧــﺎوﻝ أﺷــﻛﺎﻻً ﻣﺣــددة ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺗﺧــص‬ ‫ اﻟﺟــز‬‫ء ‪-٣‬ﺑـﺎء إﻟـﻰ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ‬ ‫ر ﻏﻳـر ﻣﺗﻧﺎﺳـب‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣـﺎ ﻳﺗطـرق اﻟﺟـز‬ ‫اﻟﻔﺗﻳﺎت أو ﺗؤﺛر ﻓﻳﻬن ﺗـﺄﺛﻳ اً‬ ‫ﺑﻳن اﻟﻔﺗﻳﺎن واﻟﻔﺗﻳﺎت‪.‬‬ ‫ان‬ ‫ء ‪-٣‬ﺑﺎء ﻳرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪ .‬وﻳﺷﻣﻝ ﺣﺎﻻت إﺳـﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ وﻋﻧـف اﻷﻗـر‬ ‫ اﻟﺟز‬‫اﻫﻘﻳن ﻣــن اﻟﻔﺗﻳــﺎن واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺳـواء‪ ،‬وﻫــﻲ ﺣــﺎﻻت ﺗﻧــذر ﺑــﺑﻌض أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف‬ ‫ﻓــﻲ ﺻــﻔوف اﻟﻣـر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗظﻬر ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﻣن ﻣر‬ ‫اءات اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺿــم‬ ‫اد وﻳﺣــدد اﻹﺟ ـر‬ ‫ء ‪-٣‬ﺟــﻳم ﻳرﻛــز ﻋﻠــﻰ ﻛﺎﻓــﺔ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫ اﻟﺟــز‬‫اءات اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن ﺟﻣﻳـﻊ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف اﻟـوارد ﻋرﺿـﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟﺟـز‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ء ‪-٣‬أﻟـف و‪-٣‬ﺑـﺎء ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ‬ ‫واﺳـﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اد ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫ى ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫إﻟﻰ أﺷﻛﺎﻝ أﺧر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﻋﻧـف اﻟﺷـﺑﺎب ٕ‬ ‫أﻳن ‪-٣‬أﻟف و‪-٣‬ﺑﺎء وﻳدﻋﻣﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫ء اﻟﺟز‬ ‫اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ .‬وﻳﻛﻣﻝ ﻫذا اﻟﺟز‬ ‫ات‬ ‫رﺣ ــﺎت ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫ء ‪ :٤‬ﻳﺻ ــف إط ــﺎر اﻟرﺻ ــد واﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك آﻟﻳ ــﺎت اﻹﺑ ــﻼغ واﻻﻗﺗ ا‬ ‫‪ ‬اﻟﺟ ــز‬ ‫واﻟﻐﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬ ‫ات واﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﻣﻌﺗﻣــدة‬ ‫رر‬ ‫‪ ‬اﻟﺗــذﻳﻳﻼت‪ :‬ﺗﺗﺿــﻣن ﻣﺳــرد اﻟﻣﺻــطﻠﺣﺎت‪ ،‬واﻟــرواﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻟﻘـ ا‬ ‫اء ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬وﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻋﻣﻝ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺗواﻓق اﻵر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪123‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫اض واﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟرؤﻳﺔ واﻟﻬدف واﻷﻏر‬

‫ء ‪:٢‬‬ ‫اﻟﺟز‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ‬ ‫اﺿﻬﺎ وﺗوﺟﻬﺎﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗر‬ ‫ء رؤﻳﺔ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻫدﻓﻬﺎ وأﻏر‬ ‫ﻳﻌرض ﻫذا اﻟﺟز‬ ‫ﻓـﻲ ظــﻝ دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطـﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﺳـﻠّط اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ أدوار ﻣﺧﺗﻠــف‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطﺔ‪.‬‬ ‫اﻹطﺎر ‪ :١‬دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫ﻗــد ﻳﻛــون ﻟﻠﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ دور ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر‬ ‫ر إﻟﻰ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺧﻔﻲ ﻟﻬذا اﻟﻌﻧف‪ .‬وﻳﺗﻣﺛّﻝ دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ ﻧظ اً‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻣﻧظور اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ؛‬ ‫•‬ ‫ﺗﺣدﻳــد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﺗﻌرﺿــون ﻟﻠﻌﻧــف وﺗزوﻳــدﻫم ﺑﺧــدﻣﺎت ﺻــﺣﻳﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠــﻰ ﻛﺎﻓــﺔ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ واﻹﺣﺎﻟﺔ(؛‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ )أي ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟر‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف وﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر أﻧﺷــطﺔ اﻟﻘطــﺎع ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى‬ ‫وﺿــﻊ ﺑ ـر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن واﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ﺗوﺛﻳــق ﺣﺟــم اﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ وأﺳــﺑﺎﺑﻬﺎ وﻋواﻗﺑﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن اﻟﻌواﻗــب ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗــدﺧﻼت‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿـد‬ ‫وﻟﻛن‪ ،‬ﻻ ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺣدﻩ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺣﺎﻻت اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫ج ﻋـن ﻧطـﺎق‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺗﺻـدي ﻟﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻛـﺎف‪ .‬ﻓﺎﻟﻌدﻳـد ﻣـن ﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﻧف وﻣﺣدداﺗـﻪ ﻳﺧـر‬ ‫وﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﺗﺧﺻﺻــﺎت‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳﺗطﻠــب اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ واﻟﺧﺎﺻ ــﺔ وﻏﻳ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ‪ .‬وﻋﻠﻳ ــﻪ وﺗﻣﺎﺷ ــﻳﺎً ﻣ ــﻊ ﻧﻬ ــﺞ "دﻣ ــﺞ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ‬ ‫ﻛ ــن اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻣ ــن اﻟﺗﻔﺎﻋ ــﻝ وﺗﻧﺳ ــﻳق اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺗﻪ ﻣ ــﻊ ﻋ ــدد ﻣ ــن‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت" )‪ ،(٢٥‬ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻠﺣﻛوﻣ ــﺎت أن ﺗﻣ ّ‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﻗطﺎع اﻟﺷرطﺔ واﻟﻘﺿﺎء وﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﻗطﺎع اﻟﺗﻌﻠﻳم وﻗطﺎع اﻹﺳﻛﺎن‪/‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫أة‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻠﻧظﺎم‬ ‫اﻟﻣﺄوى وﻗطﺎع ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟطﻔﻝ وﻗطﺎع اﻟﻌﻣﻝ واﻟﺗوظﻳف وﻗطﺎع اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن أو ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ أن ﻳﺿطﻠﻊ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﺟﻬود اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪:‬‬ ‫ى إﻟﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻌﻧف وﻣﺣدداﺗﻪ؛‬ ‫اﻟدﻋوة ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ﺗﻳﺳﻳر إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﻧﺎﺟﻳن ﻣن اﻟﻌﻧف‪ /‬ﺿﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋﺑر‬ ‫آﻟﻳﺎت إﺣﺎﻟﺔ ﻗوﻳﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف؛‬ ‫ﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫دﻋم اﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗدﺧﻼت ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ى وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻟرؤﻳﺔ‬ ‫ﺗوﺧﻲ ﻋﺎﻟم ﻳﻛﻔﻝ ﻋدم ﺗﻌـرض ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص ﻟﻛﺎﻓـﺔ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف واﻟﺗﻣﻳﻳـز وﺣﻣﺎﻳـﺔ ﺻـﺣﺗﻬم ورﻓـﺎﻫﻳﺗﻬم‬ ‫‪-١‬‬ ‫واﻋﻣـﺎﻝ ﻛﺎﻣـﻝ ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن واﻟﺣرﻳـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـم وﺗﻛـون اﻟﻘﺎﻋـدة ﻓﻳـﻪ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن‬ ‫وﺗﻌزﻳز‬ ‫ﻫﻣﺎ ٕ‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪.‬‬

‫‪124‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻟﻬدف‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز دور اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻓ ــﻲ ﻛﺎﻓ ــﺔ اﻟﺳ ــﻳﺎﻗﺎت وﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳ ــﺔ ﻣﺗﻌ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻟوﺿ ــﻊ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ وﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت ﺗﻌــزز وﺗﺣﻣــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟرﻓﺎﻫﻳــﺔ ﻟــدى ﻛــﻝ ﺷــﺧص وﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫اد أو ﻳﺗﺄﺛرون ﺑﻪ أو ﻳﺗﻌرﺿون ﻟﺧطر‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻷطﻔﺎﻝ اﻟذﻳن ﻳﻘﻌون ﺿﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬

‫اض‬ ‫اﻷﻏر‬ ‫اد‪،‬‬ ‫ى اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻌواﻗــب اﻟﺳــﻠﺑﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌواﻗــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻣﺞ ﺻــﺣﻳﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ‬ ‫وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت وﺑ ـر‬ ‫وﻣﺗﺳﻣﺔ ﺑﺎﻟﺟودة وﺗﻳﺳﻳر إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛‬ ‫اض ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﺗﻣﺛّﻝ اﻷﻏر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬

‫ﻻﻳــﺔ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﺣﺳــب اﻟﺧطــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺗﻧــﺎوﻝ و‬ ‫ح أرﺑﻌــﺔ ﺗوﺟﻬــﺎت اﺳــﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﺷــودة‪ ،‬ﺗُﻘﺗــر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳﻘـﺎً ﻟﻸﻏـر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـ ـﺎً ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت وﺿ ــد اﻷطﻔ ــﺎﻝ وﺗﺷ ــﻣﻝ‬ ‫وﻧﻬ ــﺞ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺑ ــﻳن اﻷﻓـ ـر‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﻗﻳﺎدة اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻪ‬ ‫اءات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬اﻟـدﻋوة ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ وﻋﺑـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻹﺟر‬ ‫ﻳﻐطﻲ ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻗﺑـﺔ‬ ‫اﻧﻳـﺔ؛ اﻟﺗﻧظـﻳم؛ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ؛ اﻟﺗﻣوﻳﻝ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣﺧﺻﺻـﺎت اﻟﻣﻳز‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﻣﺞ؛ ﺗﻌزﻳز ﺟﻬود اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫اءات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت وﺣـﺎﻻت‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻹﺟر‬ ‫ﻳﻐطﻲ ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺣﻣــﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬــﺎ وﻣﻘﺑوﻟﻳﺗﻬ ــﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ وﻓــرص إﺗﺎﺣــﺔ ﻫ ــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﻘــدر‬ ‫اﻹﺣﺎﻟــﺔ إﻟــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻫ ــﺎ وﺟودﺗﻬ ــﺎ؛ إدﻣ ــﺎج اﻟﺧ ــدﻣﺎت؛ ﺿ ــﻣﺎن إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻟطﺑﻳ ــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت اﻟﺟﻳ ــدة واﻟﻣﺄﻣوﻧ ــﺔ‬ ‫وﺗوﻓر‬ ‫اف ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ؛ ﺗدرﻳب اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﺷر‬ ‫واﻟﻧﺎﺟﻌﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌﻧـف وﻳﻣﻛـن ﻟﻠﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻹﺟر‬ ‫ﻳﻐطﻲ ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿــﻳن ﻟﻠﺧطــر واﻻﺿــطﻼع ﺑﺄﻧﺷــطﺔ ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﺣدﻳــد اﻷﺷــﺧﺎص‬ ‫أن ﻳﻧﻔــذﻫﺎ ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ّ‬ ‫اءات اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن أن ﻳﺳـﺎﻫم ﻓﻳﻬـﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻹﺟـر‬ ‫)اﻧظر اﻹطﺎر ‪.(١‬‬ ‫اءات اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻣ ـﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﺑﺣــوث اﻟوﺑﺎﺋﻳــﺎت واﻟﻌﻠــوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻹﺟ ـر‬ ‫ـم ﻫــذا اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻳﺿـ ّ‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫واﻟﺗدﺧﻼت؛ وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗرﺻد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋﺑر ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ ورﺻد اﻟﺑر‬ ‫•‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ّ‬

‫ة اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻗدر‬ ‫•‬

‫اد‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺑر‬ ‫•‬

‫اﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و ّ‬

‫•‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪125‬‬

‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫ة ﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻣﻌروﺿﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدوﻝ ‪.١‬‬ ‫ﺗﺳﺗرﺷد اﻟﺧطﺔ ﺑﻌﺷر‬ ‫‪-٥‬‬

‫ﺧص اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﺗوﺟﻳﻪ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ :١‬ﻣﻠ ّ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﺻ ـ ــدي ﻟﻌواﻣ ـ ــﻝ اﻟﺧط ـ ــر اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﺎﻟﻌﻧف وﻣﺣدداﺗ ـ ــﻪ وﺗﻠﺑﻳ ـ ــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ــﺎت اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠـﻰ اﻷطﻔـﺎﻝ‪ ،‬وﻓـﻲ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﻧﺎﺟﻳن‪ /‬اﻟﺿﺣﺎﻳﺎ ﻓﻲ ﻣر‬ ‫غ واﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ(‬ ‫اﻫﻘﺔ واﻟﺑﻠو‬ ‫ى )اﻟﻣر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة اﻷﺧر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة‬ ‫ﻣﻧظور ﻣر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﺳﻧد ّ‬ ‫ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬

‫ة ﻣﻊ ﺗﺻﻣﻳم اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻛﻝ ﺳﻳﺎق‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗوﻓر‬ ‫اﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ أﻓﺿﻝ ّ‬ ‫اﺣﺗر‬ ‫واﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻣﺎﺷﻳﺎً‬ ‫ام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺣﻘوق اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻷطﻔﺎﻝ وﺣﻣﺎﻳﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣـن‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻳﻣﻛن ﺑﻠوﻏﻪ‬ ‫ع اﻟﺟﻧس ﺑوﺻﻔﻬﻣﺎ‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟﻌدم اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗﻣﻳﻳز اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫ﻣﺣـددﻳن ﻣــن اﻟﻣﺣـددات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧـف‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ ،‬ﻣــن‬ ‫أة واﻟرﺟــﻝ واﻟﻘواﻋــد‬ ‫ﺧــﻼﻝ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( اﻟﺗﺻــدي ﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﻘــوة ﻏﻳــر اﻟﻣﺗﻛﺎﻓﺋــﺔ ﺑــﻳن اﻟﻣ ـر‬ ‫ة اﻟـذﻛور وﺗﺑﻌﻳـﺔ اﻹﻧـﺎث؛ )ب( وﺗﻌزﻳـز ﻣﺷـﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷدد ﻋﻠﻰ ﺳﻳطر‬ ‫اﻟرﺟﺎﻝ واﻟﻔﺗﻳﺎن ﻓﻲ ﺟﻬود اﻟوﻗﺎﻳﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺟﻬود اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‬ ‫اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻌواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر واﻟﻣﺣ ــددات اﻟﺗ ــﻲ ﺗظﻬ ــر ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت ﻣﺗﻌ ــددة ﻣ ــن اﻹط ــﺎر‬ ‫اد واﻟﻌﻼﻗﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻛﻝ(‬ ‫اﻹﻳﻛوﻟوﺟﻲ )اﻷﻓر‬

‫اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‬

‫اﻟﻧﻬﺞ اﻹﻳﻛوﻟوﺟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬

‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٨‬‬

‫ﺿـــﻣﺎن ﺣﺻـ ــوﻝ ﻛﺎﻓـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﻌوب وﻛﺎﻓـــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣ ــﺎ ﺗﺣﺗـ ــﺎج إﻟﻳـ ــﻪ ﻣـ ــن‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت ذات اﻟﺟودة وﺣﻣﺎﻳﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ دون أن ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﺿﺎﺋﻘﺔ ﻣﺎﻟﻳﺔ‬

‫إﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬إﻳــﻼء اﻫﺗﻣــﺎم ﺧــﺎص ﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷــﺔ‬ ‫واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌــرض ﻷﺷــﻛﺎﻝ ﻣﺗﻌــددة ﻣــن اﻟﺗﻣﻳﻳــز وﺗﻛــون أﻛﺛــر ﻋرﺿــﺔ ﻟﻠﻌﻧــف وﻟﻠﻌﻘﺑــﺎت‬ ‫ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺿـﺣﺎﻳﺎ‪ /‬اﻟﻧـﺎﺟﻳن أي ﺗﺣﺗـرم ﺗﻣـﺗﻌﻬم ﺑﺎﻻﺳـﺗﻘﻼﻝ‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺣﺻ ــﻠون ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ؛ وﺗﺣﺗ ــرم‬ ‫ة ﺑﺷ ــﺄن اﻟر‬ ‫ة وﻣﺳ ــﺗﻧﻳر‬ ‫ات ﻛﺎﻣﻠ ــﺔ وﺣـ ـر‬ ‫رر‬ ‫ﻓ ــﻲ اﺗﺧ ــﺎذ ﻗـ ـ ا‬ ‫اﻣﺗﻬم ﻣـن ﺧــﻼﻝ ﺗﻌزﻳـز أﻫﻣﻳــﺗﻬم ﻛﺄﺷـﺧﺎص وﻋــدم ﻟـوﻣﻬم أو اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿـدﻫم أو وﺻــﻣﻬم‬ ‫ﻛـ ر‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﻣﺢ ﻟﻬـم ﺑﺎﺗﺧـﺎذ‬ ‫ﺑﺳﺑب ﺗﻌرﺿﻬم ﻟﻠﻌﻧف؛ وﺗﻣﻛـﻧﻬم ﻋﺑـر ﺗـوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﻣﺷـور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ة؛ وﺗﻌزز ﺳﻼﻣﺗﻬم ﻣن ﺧﻼﻝ ﺿﻣﺎن اﻟﺧﺻوﺻﻳﺔ واﻟﺳرﻳﺔ ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ات ﻣﺳﺗﻧﻳر‬ ‫رر‬ ‫ﻗا‬

‫اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬

‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣرﻛز‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻧﺎس‬

‫اﻫﻘﻳن ﻋﻠــﻰ‬ ‫رﻋــﺎة اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻣـر‬ ‫ﻣا‬ ‫إﻳﺻﺎﻝ أﺻواﺗﻬم؛ ودﻋم ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬم اﻟﺗﺎﻣﺔ واﻟﻣﺗﺳﺎوﻳﺔ وﺿﻣﺎﻧﻬﺎ؛ واﺳـﺗﺧدام اﻟـﻧﻬﺞ اﻟﺗﺷـﺎرﻛﻳﺔ‬ ‫اﻛﺎت ﻣـﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﻣـﻊ ﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ؛ وﺗﺷـﻛﻳﻝ ﺷـر‬ ‫ات ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﺣﻠوﻝ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء واﻟﺷﺑﺎب؛ وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬

‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬

‫‪٩‬‬

‫ى‪ ،‬وﺑـﻳن اﻟﻘطـﺎﻋﻳن‬ ‫ﻫﺎ واﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫اﻛﺎت وﺗﻌزﻳز‬ ‫ﺑﻧﺎء اﻟﺷر‬ ‫ﻻ ﻳﺳـ ــﺗﻬدﻓون اﻟ ـ ـرﺑﺢ‪،‬‬ ‫اﻟﻌـ ــﺎم واﻟﺧـ ــﺎص‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻳﺷـ ــﻣﻝ ﻣﻘـ ــدﻣﻲ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟـ ــذﻳن ﻳﺳـ ــﺗﻬدﻓون و‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣ ـﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪ ،‬واﻟﺟﻣﻌﻳــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ وﺳــﺎﺋر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن وﻳــﺗﻼءم ﻣــﻊ‬ ‫وﺿﻊ ﻛﻝ ﺑﻠد‬

‫‪١٠‬‬

‫‪126‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫وﻳﻠﺧص اﻟﺷﻛﻝ ‪ ٢‬ﻛﻳﻔﻳﺔ إدر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اج دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‬ ‫ّ‬ ‫ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ )‪ .(٢٦‬وﻳﻌــرض اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫اءات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷرﺑﻌــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ .‬واﻹﺟ ـر‬ ‫وﻛﻳﻔﻳــﺔ ﺗﻣﺎﺷــﻲ اﻟﺗوﺟﻬــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫ات‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ (١‬وﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻗ ــدر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻘﻳ ــﺎدة اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ وﺗﺻـ ـرﻳف ﺷ ــؤوﻧﻪ )اﻟﺗوﺟ ــﻪ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اءات أﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﺗﻘﺗﺿ ــﻲ اﻟﺗﻔﺎﻋ ــﻝ ﻣ ــﻊ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ (٢‬ﻫ ــﻲ إﺟـ ـر‬ ‫اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن )اﻟﺗوﺟ ــﻪ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫ى )ﻣﺛ ــﻝ اﻟﺷ ــرطﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺿ ــﺎء‪ ،‬واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ‪ ،‬وﺣﻣﺎﻳ ــﺔ اﻟطﻔ ــﻝ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠ ــﻳم‪ ،‬واﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن‬ ‫اءات ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗوﻳﺔ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ (٣‬إﺟر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳن(‪ .‬وﺗﺗطﻠب اﻟوﻗﺎﻳﺔ )اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اءات ﻣﺗﻌـددة‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ (٤‬إﺟـر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت ﻋن طرﻳق اﻟﺑﺣوث واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم )اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻛﻣﺎ ﻳﺳﺗﻠزم ﺗوﻟﻳد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و ّ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗوﻳﺔ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺑﻘﻳﺎدﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺧطـﺔ‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٢‬دور اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻓـﻲ إطـﺎر اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗوﺟﻬـﺎت اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )‪(٢٦‬‬ ‫ي )ﻣﺛﻝ اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪،‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎق اﻟﻘطر‬ ‫وﻋبء اﻟﻌﻧف‪ ،‬وﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ(‬

‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻘﻳﺎدة‪،‬‬ ‫وﺗﺻرﻳف‬ ‫اﻟﺷؤون‪،‬‬ ‫واﻟﺗﻣوﻳﻝ‬ ‫واﻟﻣوارد‬

‫ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻓق‪،‬‬ ‫)اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺎت(‬ ‫واﻟﻌﺎﻣﻠون‬ ‫اﻟﺻﺣﻳون‬

‫اﻟﻧﺳﺎء‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت‬ ‫واﻷطﻔﺎﻝ‬

‫ى‪:‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺷرطﺔ‪/‬اﻟﻘﺿﺎء‬‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫اﻹﺳﻛﺎن‬‫اﻟﺗﻌﻠﻳم‬‫ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬‫‪-‬اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‬

‫اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ‪:١‬‬

‫اﻟﻘﻴﺎدة وﺗﺼﺮﻳﻒ اﻟﺸﺆون‬

‫ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت وﻗﺪرات اﻟﻤﻘﺪﻣﻴﻦ‬

‫اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ‪:٢‬‬

‫اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ‪:٣‬اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬

‫اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ‪:٤‬‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﻨﺎت‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻘﺗــﺑس وﻣﻌــدﻝ ﻣــن اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ــﺄن اﻟﺧـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‬

‫اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ‬ ‫ة‬ ‫اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﺣدد ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻫذﻩ ﻫو ‪ ١٥‬ﻋﺎﻣﺎً أو ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻣﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻓﺗر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺑدأ ﻓﻬم ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً‬ ‫رت اﻟﺻــﺣﺔ ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــدور أﻛﺑــر ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر‬ ‫زا‬ ‫ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ وﺗطﺑﻳــق ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ‪ .‬وأﺧــذت و ا‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﻠﻧــﺎﺟﻳن‪ /‬اﻟﺿــﺣﺎﻳﺎ وﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟوﻗﺎﻳــﺔ‪ .‬وﻟﻛــن ﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ وﻣﺷــﺎرﻛﺗﻪ وﻗدرﺗــﻪ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧـف ﻓـﻲ إطـﺎر اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳـﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻳﻌﺗﺑـر ﻋﻣﻠﻳـﺔ طوﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻝ إذ ﺗﺗطﻠـب أﻧﺷـطﺔ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫اض ﺗﺣوﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪.‬‬ ‫ﻣن اﻟﻌﻧف واﻟﺗﺻدي ﻟﻪ اﻟﺗﻐﻳﻳر ﻷﻏر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪127‬‬

‫دور اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺷرﻛﺎء اﻟوطﻧﻳﻳن واﻟدوﻟﻳﻳن‬ ‫ء ‪ (٣‬ﻋﻠـﻰ ﻋـﺎﺗق اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‪،‬‬ ‫ء اﻟﺗـﺎﻟﻲ )اﻟﺟـز‬ ‫اءات اﻟﻣﻔﺻـﻠﺔ ﻓـﻲ اﻟﺟـز‬ ‫ﺗﻘﻊ اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻋن اﻹﺟـر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ات‬ ‫ار‬ ‫ات اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻋــن ﻛﺛــب ﻣــﻊ اﻟ ــوز‬ ‫زر‬ ‫وﺧﺻوﺻـ ـﺎً اﻟﺣﻛوﻣــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ودون اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ .‬وﺳــﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠــﻰ و ا‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ‬ ‫ى اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻻﺿطﻼع ﺑدور اﻟﻘﻳﺎدة ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺧطﺔ ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ‪ .‬وﺳـﻳﺗطﻠب ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺧطـﺔ اﻻﻟﺗـز‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ر رﺋﻳﺳـﻳﺎً ﻓـﻲ دﻋـم ﺗﻧﻔﻳـذ ﻫـذﻩ اﻟﺧطـﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟـدوﻝ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫وﻳﺗوﻗّﻊ ﻣن اﻟﺷرﻛﺎء اﻟـوطﻧﻳﻳن واﻟـدوﻟﻳﻳن أن ﻳـؤدوا دو اً‬ ‫ُ‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻌﺎم أو إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺑر‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﺑوﺻﻔﻬم أﺻﺣﺎب ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻳﻌﻣﻠون ﺑﺎﻟﺷر‬ ‫ﻻ ﺗﺳـﺗﻬدف اﻟـرﺑﺢ(؛ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ )ﻣﺛـﻝ‬ ‫وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص )اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﻬدف و‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻧﺳ ــﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﺷ ــﺑﺎب‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳ ــﺔ واﻟدﻳﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ(؛‬ ‫أﻋﺿ ــﺎء اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧ ــﺎت؛ اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻟطﺑﻳ ــﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﺔ؛ ﻫﻳﺋ ــﺎت ﻣﻧظوﻣ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـدة واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌ ــددة‬ ‫اف؛ اﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ؛ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ وﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺑﺣــث‪ .‬وﺗﺿــم ﻛــذﻟك اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻷطـر‬ ‫واﻟوﻛﺎﻻت واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اءات ﻣﺗﻌــددة ﻋﺑــر‬ ‫‪ -١٠‬وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﺗﺗــداﺧﻝ أدوار اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــوطﻧﻳﻳن واﻟــدوﻟﻳﻳن وﻗــد ﺗﺷــﻣﻝ إﺟ ـر‬ ‫ات اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن؛ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ‪ :‬اﻟﻘﻳـﺎدة وﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون؛ ﺗـوﻓﻳر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬ﻳﺷــﻣﻝ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ ﻋــدة ﺑﻠــدان ﻗطﺎﻋـﺎً ﺧﺎﺻ ـﺎً واﺳــﻌﺎً ﻳﻧﻔــذ‬ ‫وﺗوﻟﻳــد اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت و ّ‬ ‫اﻣﺞ وﻗﺎﺋﻳــﺔ وﻳﻘــدم ﺧــدﻣﺎت ﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻣﺎﺛــﻝ‪ ،‬ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ أن ﺗﺳــﺎﻫم ﻓــﻲ‬ ‫ﺑـر‬ ‫ات واﻟدﻋوة ووﺿـﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‪ .‬وﺗﻣﺛّـﻝ ﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ ﺟﻬـﺎت ﺷـرﻳﻛﺔ ﺣﺎﺳـﻣﺔ ﻓـﻲ اﻻﺿـطﻼع‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫ات وﺗــوﻓﻳر‬ ‫واذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ودﻋــم اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫ﺑﺎﻟــدﻋوة ٕ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬وﻳﺷﺎرك ﻋدد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ وﺿـﻊ اﻟﻘواﻋـد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر وﻓـﻲ دﻋـم ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ي ﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻷدوار‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺑ ــﺎدر‬ ‫اﻟﺑـ ـر‬ ‫ات ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ ﺑﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﻫ ــذﻩ )اﻧظ ــر اﻟﺗ ــذﻳﻳﻝ ‪ .(٦‬وﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت وﺗﻘﺳﻳم اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺷرﻛﺎء وﺗوﺿﻳﺢ ذﻟك ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫دور أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ -١١‬اﺿــطﻠﻌت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺑــدور ﻧﺷــط ﺧــﻼﻝ اﻟﺳــﻧوات اﻟﻌﺷـرﻳن اﻟﻣﺎﺿــﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن‬ ‫ـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻘـدم‬ ‫اﻷﻓر‬ ‫اد‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﺑﺷﻛﻝ ﺧـﺎص واﻟﺗﺻـدي ﻟـﻪ‪ .‬وﺑﻧ ً‬ ‫اﻟﺑﻳﻧـﺎت‪ ،‬ووﺿـﻊ‬ ‫ﻻﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻣﺧﺗﻠف أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف وﺗﻣﺎﺷﻳﺎً ﻣﻊ و‬ ‫ﺳﺗﺳﺗﻣر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺗوﻟﻳد ّ‬ ‫ّ‬ ‫ى‪ ،‬واﻟدﻋوة دﻋﻣﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‪ .‬وﺳـﺗﺗﺎﺑﻊ اﻷﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻷدوات اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫أﻳﺿ ـﺎً اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻹذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫ة ﻋـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟﺗﺻدي ﻟـﻪ وﻟﻣﺳـﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗطﺑﻳـق اﻷدوات واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﺻـﺎدر‬ ‫ﺑﻬــدف ﺗﻌزﻳــز ﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻬﺎ وﺑر‬ ‫اﻣﺟﻬــﺎ )اﻧظــر اﻟﺗــذﻳﻳﻠﻳن ‪ ٤‬و‪ ٥‬ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ وﺻــف ﺟﻬــود اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وأدواﺗﻬــﺎ وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ‬ ‫اﻛﺎت‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﺷـر‬ ‫اﺗﻬـﺎ وﻏﻳر‬ ‫اﻛﺎت اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻣﺑﺎدر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف(‪ .‬وﺗﺷـﺎرك اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻓـﻲ ﻋـدد ﻣـن ﺷـر‬ ‫ات اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧطﺔ )اﻧظر اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪.(٦‬‬ ‫واﻟﻣﺑﺎدر‬

‫ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ‬ ‫ي‪ ،‬ﻗـد ﺗﻘـﻊ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺎﺗق اﻷﻗـﺎﻟﻳم أو اﻟو‬ ‫‪ ١‬ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان ذات اﻟﻧظـﺎم اﻟﺣﻛـوﻣﻲ اﻻﺗﺣـﺎدي أو اﻟﻼﻣرﻛـز‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ أو اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن‬ ‫ﻋــن ﺗﺻــﻣﻳم اﻟﻘ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر‬ ‫اد‪.‬‬ ‫اﻷﻓر‬

‫‪128‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺷرﻛﺎء اﻟوطﻧﻳﻳن واﻟدوﻟﻳﻳن وأﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ء ‪ :٣‬اﻹﺟر‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫ﺑﻳﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺟﻬﺎت‬ ‫ء اﻹﺟر‬ ‫ﻳﺻف ﻫذا اﻟﺟز‬ ‫اءات اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق واﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟ ّ‬ ‫ء ‪-٣‬أﻟف( وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ وأﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت )اﻟﺟز‬ ‫ء ‪-٣‬ﺑﺎء(‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ )اﻟﺟز‬ ‫اءات اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻛﺎﻓﺔ أﺷﻛﺎﻝ‬ ‫ء ‪-٣‬ﺟﻳم(‪.‬‬ ‫اد )اﻟﺟز‬ ‫اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬

‫‪ ‬‬

‫‪129‬‬

‫اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‬

‫‪-٣‬أﻟف‪:‬‬

‫اءات ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ع اﻟﺟﻧس ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻪ‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫ء إﺟر‬ ‫ﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻫذا اﻟﺟز‬ ‫ﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋﺔ ﻣواﺗﻳﺔ ﻣن اﻟﻘواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗﻌزز اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺗﻣﻛن اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت؛‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﺑﻳﻧﺎت وﺗﻌزز اﻟﻘواﻋد واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎواة واﻧﻌدام اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن؛‬ ‫وﺿﻊ ﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺧﺻوﺻﺎً ﻣن أﺟﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ؛‬ ‫ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ وﺟﻳدة ﻟﻠر‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ة اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗظﻬر ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﺣﺎﻻت ﻓﻲ إطﺎر‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺑﻳﻧﺎت ﻋن طرﻳق ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن ﺷﺗﻰ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺿﺎر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ واﻹﺣﺻﺎءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﺟرﻳﻣﺔ‪.‬‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫وﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء أن ﺗﻌطﻲ اﻷوﻟوﻳﺔ ﻷﺷﻛﺎﻝ ﻣﺣددة ﺗﻛون اﻷﻛﺛر اﺗﺻـﺎﻻً ﺑﺳـﻳﺎﻗﻬﺎ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﻟﺑﻳﻧـﺎت‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻌﻧـف اﻟﻌﺷـﻳر واﻟﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳـﻲ ﻷﻧﻬﻣـﺎ ﺷـﻛﻼ اﻟﻌﻧـف اﻟﺳـﺎﺋدان ﻓـﻲ‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻌدﻝ اﻧﺗﺷﺎر ﻫذﻩ اﻷﺷﻛﺎﻝ وﻋﺑﺋﻬﺎ‪ .‬وﺗﻣﻧﺢ ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻺﺟر‬ ‫ر ﻏﻳـر‬ ‫ﻷن ﺗﻌرض اﻟﻧﺳﺎء ﻟﻬﻣﺎ ﻫو اﻷﻛﺛر ﺷﻳوﻋﺎً ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗُﻣﻧﺢ اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻸﺷﻛﺎﻝ اﻟﻣﺣددة ﻣن اﻟﻌﻧف أو اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺿﺎر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت و‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﺗـﺄﺛﻳ اً‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻓﻲ اﻟﻔﺗﻳـﺎت ﺑﺳـﺑب ﻋـدم اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن )ﻣﺛـﻝ اﻟﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳـﻲ( أو اﻟﺗـﻲ ﺗﻘﺗﺻـر ﻋﻠـﻰ اﻟﻔﺗﻳـﺎت‪ ،‬وﺗﺣﺗـﻝ ﻣرﺗﺑـﺔ ﻋﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑـر‬ ‫ء ‪-٣‬ﺑﺎء أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف اﻟﺷـﺎﺋﻌﺔ ﺑـﻳن اﻟﻔﺗﻳـﺎن واﻟﻔﺗﻳـﺎت أﺛﻧـﺎء‬ ‫ء‪ .‬وﻳﺗﻧﺎوﻝ اﻟﺟز‬ ‫ي ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟز‬ ‫ي وﺗﺷوﻳﻪ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳﺔ( وﻳﺟر‬ ‫)زواج اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﺑﻛر واﻟﻘﺳر‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ‪.‬‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗﻌزﻳز ﻗﻳﺎدة اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻪ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺧﺻﻳص اﻟﻣوارد‪ ،‬ودﻣﺞ‬ ‫‪ -١‬ﺗﻌزﻳز ﻗﻳﺎدة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬واﻹر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﺟﻬود اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ﻓـﻲ اﻟﺑـر‬ ‫ذات اﻟﺻـ ــﻠﺔ )ﻣﺛـ ــﻝ ﺻـ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـ ــﻝ‪ ،‬واﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ‪،‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻫق‪ ،‬واﻷﻣر‬ ‫وﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫ئ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ( وﻓﻲ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻟطوار‬

‫‪-١‬‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﻳﺔ ﻋ ـ ــن طرﻳ ـ ــق اﻻﻟﺗـ ـ ـز‬ ‫ﺗﻌزﻳ ـ ــز اﻹر‬ ‫ام ﻋﻠﻧـ ـ ـﺎً‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺻــدي ﻟﻣﻘﺑوﻟﻳــﺔ ﻛــﻝ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻓــﻲ‬ ‫اض ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬واﻟدﻋوة إﻟـﻰ اﻟﻘﺿـﺎء‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة واﻻﻋﺗر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ووﺿـﻊ ﺣـد ﻟﻛـﻝ‬ ‫ة ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﺷــوﻳﻪ‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺿــﺎر‬ ‫اﻷﻋﺿـ ــﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳـ ــﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳـ ــﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـ ــﺎ طﺑﻳ ـ ـﺎً وزواج اﻷطﻔـ ــﺎﻝ‬ ‫ي(‪ ،‬واﻟﻧﻬـ ــوض ﺑﺎﻟﻣﺳـ ــﺎواة ﺑـ ــﻳن ‪ -٢‬رﻓـﻊ ﻣﺳــﺗوى اﻟــوﻋﻲ واﻟﻔﻬــم ﺑﺧﺻـوص اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫واﻟـ ــزواج اﻟﻣﺑﻛـ ــر واﻟـ ــزواج اﻟﻘﺳـ ــر‬ ‫رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫ﻋــن طرﻳــق اﻟــدﻋوة اﻟﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻓــﻲ ﺻــﻔوف ﻛﺑــﺎر ا‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳن‪.‬‬ ‫ﻣ ــن ﺣﻳ ــث طﺑﻳﻌﺗ ــﻪ وﻋواﻗﺑ ــﻪ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻏﻳ ــر ذﻟ ــك ﻣ ــن اﻟﻌواﻗ ــب‪ ،‬وﻋواﻣ ــﻝ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﻟ ـ ــدﻋوة إﻟ ـ ــﻰ اﻋﺗﻣ ـ ــﺎد اﻟﻘـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت واﻟﻠـ ـ ـواﺋﺢ اﻟﺧطـ ــر اﻟﻣرﺗﺑطـ ــﺔ ﺑـ ــﻪ واﻟﻌواﻣـ ــﻝ اﻟﻣﺳـ ــﺑﺑﺔ ﻟـ ــﻪ‪ ،‬واﻟﺣﺎﺟـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ دﻣﺟـ ــﻪ ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ وﻓـ ــﻲ ﺟﻬـ ــود اﻻﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫واﺻ ــﻼﺣﻬﺎ وﻣواءﻣﺗﻬ ــﺎ ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ﻟﺣﻘ ــوق اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﺧطـ ــط واﻟﺑ ـ ـر‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ ٕ‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫــﺎ ﻣﻣــﺎ ﻳﺿــﻣن ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور ﻣﻧﻬــﺎ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﺗﺟ ـرﻳم‬ ‫اﻹﻧﺳــﺎن ٕ‬

‫ام‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻋ ــن طرﻳ ــق اﻻﻟﺗـ ـز‬ ‫‪ -١‬ﺗﻌزﻳ ــز اﻹر‬ ‫ﻋﻠﻧـ ـﺎً ﺑﺎﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻣﻘﺑوﻟﻳ ــﺔ ﻛ ــﻝ أﺷ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد‬ ‫اض‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة واﻻﻋﺗـر‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫ﻋﻠﻰ ذﻟـك‪ ،‬واﻟـدﻋوة إﻟـﻰ اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ أﺷـﻛﺎﻝ‬ ‫اﻟﻌﻧ ـ ــف ﺿ ـ ــد اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت ووﺿ ـ ــﻊ ﺣ ـ ــد ﻟﻛ ـ ــﻝ‬ ‫ة ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺿــﺎر‬ ‫ذﻟــك ﺗﺷــوﻳﻪ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳــﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳــﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬــﺎ‬ ‫طﺑﻳـ ـ ـ ـﺎً وزواج اﻷطﻔ ـ ـ ــﺎﻝ واﻟ ـ ـ ــزواج اﻟﻣﺑﻛ ـ ـ ــر واﻟ ـ ـ ــزواج‬ ‫ي(‪ ،‬واﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺳر‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ‪ /‬اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻣﻼﺋﻣـ ـﺔ ﻣ ــن‬ ‫‪ -٢‬ﺗﺧﺻ ــﻳص اﻟﻣﻳز‬ ‫أﺟ ـ ــﻝ اﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻟﻌﻧ ـ ــف ﺿ ـ ــد اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت‬ ‫اج اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﻧف ﺿـد‬ ‫واﻟﺗﺻدي ﻟﻪ وادر‬

‫ﻫﺎ ﻣـن‬ ‫اﺳﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣـدﻳرﻳن ودﻋـم ﻧﺷـر‬ ‫‪ -٥‬ﺗﻌزﻳز ﻧﺷر اﻷدوات ﻟر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫أﺟــﻝ ﺗﺻــﻣﻳم اﻟﺑ ـر‬ ‫وادارﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت ٕ‬

‫ئ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت؛ ووﺿ ــﻊ ﺣ ــد ﻟﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ﻟﻠطوار‬ ‫ة واﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت؛ وﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺗﻬن اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻟﺿﺎر‬ ‫ات اﻟﺻـﺣﺔ وأﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻵﺧـرﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن‬ ‫زر‬ ‫‪ -٣‬اﻟدﻋوة ﻟدى و ا‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ وﺣﻘـ ــوﻗﻬن اﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ وﺣﻣﺎﻳﺗﻬـ ــﺎ وﻓﻘ ـ ـﺎً ﻟﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ ﻋﻣـ ــﻝ‬ ‫ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫واﻋــﻼن وﻣﻧﻬــﺎج ﻋﻣــﻝ ﺑﻳﺟــﻳن‬ ‫اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ٕ‬ ‫اج‬ ‫وادر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻟﻠﺑر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ٕ‬ ‫اض ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﻣـ ــﺎ؛ واﻟﻧﻬـ ــوض‬ ‫ات اﺳـ ــﺗﻌر‬ ‫واﻟوﺛـ ــﺎﺋق اﻟﺧﺗﺎﻣﻳـ ــﺔ ﻟﻣـ ــؤﺗﻣر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻘواﻧﻳن ذﻟك ﻓﻲ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫أة و‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣر‬ ‫ات ﻣن أﺟـﻝ دﻣـﺞ ﺗـدﺧﻼت اﻟﺗﺻـدي‬ ‫‪ -٤‬ﺗوﻓﻳر اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اث وﻗواﻧﻳن اﻷﺳر‬ ‫اﻟﻣﻳر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧطـ ــط واﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت‬ ‫ﻟﻠﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺑ ـ ـر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻣﺛــﻝ ﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﻣﻧﻬــﺎ ﺑﺻــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔــﻝ‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ‪ ،‬وﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار‬

‫اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣‬اﻟـ ـ ــدﻋوة إﻟـ ـ ــﻰ اﻋﺗﻣـ ـ ــﺎد اﻟﻘ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت‬ ‫واﺻ ـ ـ ــﻼﺣﻬﺎ وﻣواءﻣﺗﻬ ـ ـ ــﺎ ﻣ ـ ـ ــﻊ‬ ‫واﻟﻠـ ـ ـ ـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ـ ـ ــﺔ ٕ‬ ‫ـﺎن‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻹﻧ‬ ‫ـوق‬ ‫ـ‬ ‫اﻟﻣﻌ ـ ــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳ ـ ــﺔ ﻟﺣﻘ ـ‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫ ـ ــﺎ ﻣﻣ ـ ــﺎ‬ ‫ٕ‬ ‫ﻳﺿﻣن ﺟﻣﻠﺔ أﻣور ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺗﺟرﻳم اﻟﻌﻧـف ﺿـد‬ ‫اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت؛ وﺿ ـ ــﻊ ﺣ ـ ــد ﻟﺟﻣﻳ ـ ــﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ــﺎت‬ ‫ة واﻟﺗﻣﻳﻳ ـ ــز ﺿ ـ ــد اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت؛ ﺗﻌزﻳ ـ ــز‬ ‫اﻟﺿ ـ ــﺎر‬ ‫ﺻـ ــﺣﺗﻬن اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ وﺣﻘـ ــوﻗﻬن اﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ‬ ‫وﺣﻣﺎﻳﺗﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ ﻟﻠﺳـﻛﺎن‬ ‫واﻋ ـ ــﻼن وﻣﻧﻬ ـ ــﺎج ﻋﻣ ـ ــﻝ ﺑﻳﺟ ـ ــﻳن واﻟوﺛ ـ ــﺎﺋق‬ ‫واﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ ٕ‬ ‫اض ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﻣ ــﺎ؛ اﻟﻧﻬ ــوض‬ ‫ات اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫اﻟﺧﺗﺎﻣﻳ ــﺔ ﻟﻣ ــؤﺗﻣر‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣــﺎ‬ ‫أة و‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن وﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣـر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اث وﻗواﻧﻳن اﻷﺳر‬ ‫ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻘواﻧﻳن اﻟﻣﻳر‬ ‫‪ -٤‬إﻧﺷ ـ ــﺎء وﺣ ـ ــدة أو ﺗﻌﻳ ـ ــﻳن ﺟﻬ ـ ــﺔ ﺗﻧﺳ ـ ــﻳق ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫ات اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺟﻣﻳ ـ ــﻊ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗوﻳﺎت اﻹدارﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ار‬ ‫وز‬ ‫ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﺑﻬــدف ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ﻣﺳ ـ ــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻧظ ـ ــﺎم اﻟﺻ ـ ــﺣﻲ ﻓ ـ ــﻲ اﺳ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺗﻌ ـ ــددة‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫‪ -٥‬ﺿ ــﻣﺎن ﻋ ــرض اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء‬ ‫ح ﻓـﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫ة ﺑوﺿو‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺿﺎر‬ ‫اﻧﻳـ ــﺎت‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫واﻟﻠ ـ ـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـ ــﺔ واﻟﺧطـ ــط واﻟﺑ ـ ـر‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ٢٧) ١‬و‪ ،(٢٨‬وﺑﺧﺎﺻ ــﺔ ﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﻣﻧﻬ ــﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ـ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ـ ــﺔ‪ ،‬وﻓﻳـ ـ ــروس اﻟﻌـ ـ ــوز‬ ‫ي‪ ،‬وﺻـ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـ ــﻝ‪ ،‬وﺻـ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـ ــر‬ ‫رﻫ ــق‪ ،‬واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫اﻟﻣ ا‬ ‫ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺷــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت‬ ‫اك اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺎت‬ ‫ئ اﻹﻧﺳـ ـ ــﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﺟـ ـ ــب اﺷـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟط ـ ـ ـوار‬ ‫اﻟﻧﺳ ــﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﺳ ــﺎء اﻟﻧﺎﺟﻳ ــﺎت ﻓ ــﻲ اﻟﺗﺧط ــﻳط وﺗﺻ ــﻣﻳم‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت وﺗﻧﻔﻳـ ــذﻫﺎ ورﺻـ ــدﻫﺎ واﻟﻣﺳـ ــﺎءﻟﺔ؛ وﻳﺟ ـ ــب‬ ‫ﺗﺷـ ــﺟﻳﻊ اﻟﻘﻳـ ــﺎدة اﻟﻧﺳـ ــﺎﺋﻳﺔ ودﻋﻣﻬـ ــﺎ؛ وﻳﺗﻌـ ــﻳن ﺗوﺟﻳـ ــﻪ‬ ‫ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ إﻟــﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻣــدى‬ ‫اﻟﺣﻳــﺎة ﺑﻣــن ﻓــﻳﻬن اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت اﻟﻼﺗــﻲ ﻳﺗﻌرﺿــن‬ ‫ﻷﺷﻛﺎﻝ ﻣﺗﻌددة ﻣن اﻟﺗﻣﻳﻳز واﻟﺗﻬﻣﻳش‪.‬‬

‫‪130‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﺳﻳق اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧف ﺿد‬ ‫‪ -٦‬دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟر‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺗﺳﻬﻳﻠﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن‬ ‫ات اﻷﻣــم‬ ‫اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻟــوطﻧﻲ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﻣﺑــﺎدر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت )اﻧظر اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪.(٦‬‬

‫أة‪.‬‬ ‫اض اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﺧﺻﺻﺎت ﻟﻠﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣر‬ ‫اﻛﺔ ﺑوﺳﺎن ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻷﻏر‬ ‫اﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ إﻋﻼن أﺑوﺟﺎ ووﺛﻳﻘﺔ ﺷر‬ ‫‪ ١‬ﻟﻠﺗواؤم ﻣﻊ اﻻﻟﺗز‬

‫‪ ‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪ -٦‬ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻣـﻊ‬ ‫ى ﻣــن أﺟــﻝ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗوﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت ﻟﻠﻌﻧ ـ ــف ﺿ ـ ــد اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت ﺗﺷ ـ ــﻣﻝ‬ ‫اﻟﺷرطﺔ واﻟﻘﺿﺎء؛ واﻹﺳﻛﺎن واﻟﺧـدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ؛‬ ‫أة وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟطﻔﻝ‪.‬‬ ‫وﺷؤون اﻟﻣر‬ ‫‪ -٧‬ﺗﻌزﻳ ــز ﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﺗﺻدي ﻟﻪ‬ ‫ﻋﺑر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫واﻧﺷﺎء‬ ‫‪ ‬ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت وﺑر‬ ‫اﻣﺞ ﻣﺗﺳﻣﺔ ﺑﺎﻟﺟودة ٕ‬ ‫اﻗﺑﺔ؛‬ ‫آﻟﻳﺎت ﻟﻠﻣر‬ ‫‪ ‬اﻟﺗﺻـ ــدي ﻹﺳـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت‬ ‫واﻻﻋﺗ ـ ـ ــداء ﻋﻠ ـ ـ ــﻳﻬن ﻣ ـ ـ ــن ﺟﺎﻧ ـ ـ ــب اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻣﺟ ـ ــﺎﻝ ﺧ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳ ـ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼﻝ‬ ‫وﺿـ ــﻊ ﻣـ ــدوﻧﺎت ﺳـ ــﻠوك ﻟﻠﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـ ــﺣﻳﻳن‬ ‫اءات ﻟﻠﻣظــﺎﻟم ﻣــن‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫وآﻟﻳــﺎت ﺳ ـرﻳﺔ ﻟﻠــردود ٕ‬ ‫أﺟ ـ ـ ــﻝ اﻟﺗﺻ ـ ـ ــدي ﻹﺳ ـ ـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ـ ـ ــﺔ اﻟﻧﺳ ـ ـ ــﺎء‬ ‫واﻟﻔﺗﻳ ـ ـ ــﺎت واﻻﻋﺗ ـ ـ ــداء ﻋﻠ ـ ـ ــﻳﻬن ﻣ ـ ـ ــن ﺟﺎﻧ ـ ـ ــب‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن؛‬ ‫‪ ‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف اﻟذي ﻳﺗﻌرض ﻟﻪ اﻟﻌﺎﻣﻠون‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳون ﻓ ــﻲ ﻣﻛ ــﺎن اﻟﻌﻣ ــﻝ واﻟﺗﺻ ــدي ﻟ ــﻪ‪،‬‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫و‬

‫‪131‬‬

‫ة اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬ﺗﻌزﻳز ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻗدر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫ى‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﺷــرﻳﻛﺔ اﻷﺧــر‬ ‫زر‬ ‫‪ -٧‬ﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟــو ا‬ ‫اءات ﺗﺷـ ــﻐﻳﻝ ﻣوﺣـ ــدة أو‬ ‫ﻻت‪ /‬إﺟ ـ ـر‬ ‫ﻓـ ــﻲ وﺿـ ــﻊ ﻣﺑـ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ‪ /‬ﺑروﺗوﻛـ ــو‬ ‫ﺗﺣـ ــدﻳﺛﻬﺎ ﻟﻠﺗﺻـ ــدي ﻟﻠﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳـ ــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑـ ــﺎدئ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وأدواﺗﻬﺎ أو ﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ )ﻣن ‪ ٢٩‬إﻟﻰ ‪.(٣٣‬‬ ‫‪ -٨‬وﺿـ ــﻊ ﻣﺑـ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ وأدوات ﻣﺳـ ــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـ ــﺎت ﺗﺷـ ــﻣﻝ اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ واﻷدوات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺻـ ــدي ﻟﻠﻌﻧـ ــف اﻟﺟﻧﺳـ ــﻲ‪ ،‬وﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ‬ ‫اع‪ ،‬واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻠﻣﺿــﺎﻋﻔﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺗﺷــوﻳﻪ اﻷﻋﺿــﺎء‬ ‫ﺣــﺎﻻت اﻟﻧـز‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻧﺎﺳﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳﺔ أو ﺗﺣدﻳث ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ واﻷدوات وﻧﺷر‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫‪ -٣‬ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت اﻟﻼﺗ ــﻲ ﺗﻌرﺿ ــن ﻟﻠﻌﻧ ــف‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــﻳﺎﻗﺎت‬ ‫اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺷـﻣﻝ ﻫـذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬دﻋـم اﻟﺧــط‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺻﺎﺑﺎت‪ ،‬وﺧدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻷوﻝ‪ ،‬واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑﻌــد اﻻﻏﺗﺻــﺎب‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ‪ ،‬وﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ئ‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﻧــﻊ اﻟﺣﻣــﻝ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫اض‬ ‫اﻹﺟﻬـﺎض اﻵﻣــن طﺑﻘـﺎً ﻟﻠﻘـواﻧﻳن اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫ي واﻟﺗطﻌــﻳم ﺿــد‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪) B‬ﻣـن ‪ ٢٩‬إﻟـﻰ ‪(٣١‬؛ وﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫ﻻت و‪/‬‬ ‫‪ -٨‬وﺿﻊ ﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ و‪ /‬أو ﺑروﺗوﻛـو‬ ‫اءات ﺗﺷـ ــﻐﻳﻝ ﻣوﺣـ ــدة أو ﺗﺣـ ــدﻳﺛﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳـ ــذﻫﺎ‬ ‫أو إﺟ ـ ـر‬ ‫ﻋــﺎﻳﺗﻬن‬ ‫ﻟﺗﺣدﻳــد اﻟﻧﺎﺟﻳــﺎت ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء ور‬ ‫واﺣــﺎﻟﺗﻬن‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫ﺳـرﻳرﻳﺎً ٕ‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وأدواﺗﻬﺎ )ﻣن ‪ ٢٩‬إﻟﻰ ‪.(٣٣‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ـ ــﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪ -٩‬ﺗ ـ ــوﻓﻳر ﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت اﻟﻼﺗـﻲ ﺗﻌرﺿـن ﻟﻠﻌﻧـف‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ﻓـﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ اﻟﺳـﻳﺎﻗﺎت اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺷــﻣﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬دﻋــم اﻟﺧــط اﻷوﻝ‪ ،‬واﻟر‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫اج اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت‬ ‫ﻟﻠﻣﺿـ ــﺎﻋﻔﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻟـ ــدى اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت اﻟﻼﺗـ ــﻲ ﺧﺿـ ــﻌن ‪ -٩‬إدر‬ ‫ء ﻣن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﺗﺷــوﻳﻪ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳــﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳــﺔ؛ واﻟﺗوﻋﻳــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻛﺟز‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺿرور‬ ‫ﺗواﻓر ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫رﻫـ ــق‪ ،‬واﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـ ــﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﻓـ ــﻲ‬ ‫ة إﺗﺎﺣﺔ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ وﺻـ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـ ــﻝ واﻟﻣ ا‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺑﻌد اﻻﻏﺗﺻﺎب‪.‬‬ ‫اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٤‬ﺗﺣﺳـ ــﻳن إﺗﺎﺣـ ــﺔ ﺧـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺟﻳـ ــدة ﻋـ ــن ‪ -١٠‬ﺗﻌزﻳ ــز ﺗﻧﻔﻳ ــذ أدوات رﺻ ــد ﻧوﻋﻳ ــﺔ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫طرﻳق دﻣﺞ ﺧدﻣﺎت ﺗﺣدﻳد اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻼﺗﻲ ﻳﺗﻌرﺿن ﻟﻌﻧف اﻟﻌﺷﻳر ﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ ودﻋم ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻷدوات‪.‬‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻋ ــﺎﻳﺗﻬن ﻓ ــﻲ اﻟﺑـ ـر‬ ‫ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ أﺛﻧ ــﺎء اﻟﺣﻣ ــﻝ واﻟﻌﻧ ــف اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ ور‬ ‫و‬ ‫رﺳــﻲ ﻧﻣــوذﺟﻲ ﻟﺗــدرﻳب اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘــدﻣﻲ‬ ‫‪ -١١‬وﺿــﻊ ﻣــﻧﻬﺞ د ا‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﺧدﻣــﺔ وأﺛﻧــﺎء اﻟﺧدﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف‬ ‫ي وﺻ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔ ــﻝ وﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اﺳﻲ‪.‬‬ ‫ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﻧﺷر ﻫذا اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟدر‬ ‫رﻫـ ـ ــق؛ اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـ ـ ــﻳﺔ؛ اﻟﻔﺣـ ـ ــوص اﻟروﺗﻳﻧﻳـ ـ ــﺔ واﻟﺧـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣ ا‬ ‫اء ﻳﻣﻛــن أن ﻳــدﻋم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﺻــﻣﻳم‬ ‫ئ ‪ -١٢‬ﺗﺣدﻳــد ﻓرﻳــق ﺧﺑ ـر‬ ‫اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳـ ـ ــﻧﻳن؛ ﺧـ ـ ــدﻣﺎت اﻻﺳـ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠط ـ ـ ـوار‬ ‫اﻹﻧﺳ ـ ـ ــﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﺗﺳ ـ ـ ــﻬﻳﻝ إﺗﺎﺣ ـ ـ ــﺔ اﻟﺧ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌ ـ ـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ــﺎت أﻧﺷــطﺔ ﺗــدرﻳب اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫)اﻟﺷــرطﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺿــﺎء‪ ،‬واﻹﺳــﻛﺎن‪ ،‬واﻟﺧــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬وﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻷطﻔـ ــﺎﻝ‪ ،‬وأﺳـ ــﺑﺎب اﻟﻣﻌﻳﺷـ ــﺔ وﻓـ ــرص اﻟﻌﻣـ ــﻝ‪ ،‬وﻣـ ــﺎ إﻟـ ــﻰ ذﻟـ ــك(‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳــﺗﻌﺎﻧﺔ‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻋــن طرﻳــق ﺗــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺑ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ وأدواﺗﻬ ـ ــﺎ )‪ ٢٩‬و‪ .(٣٣‬وﺿ ـ ــﻣﺎن‬ ‫رﻋــﺎة ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻣا‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص وﺧﺻوﺻ ـﺎً‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻣﻳﻳز‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺗﻌددة‬ ‫ﺷﻛﺎﻝ‬ ‫ﻷ‬ ‫ﻳﺗﻌرﺿون‬ ‫اﻟذﻳن‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫ٕ‬ ‫ﺣﺻوﻟﻬم ﻋﻠﻳﻬﺎ وﺗﺣﻣﻠﻬم ﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‬ ‫‪ -٥‬ﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﺻ ــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧ ــدﻣﺎت وﻧوﻋﻳ ــﺔ اﻟر‬ ‫ﻋــن طرﻳــق ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳــز واﻟﻌﻧــف ﻓــﻲ ﻣﻛــﺎن‬ ‫أة؛ ﺗـ ــوﻓﻳر‬ ‫ة ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣ ـ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﻣرﻛ ـ ـز‬ ‫اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻲ؛ ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟر‬ ‫ع اﻟﺟ ــﻧس وﺗﺣﺗ ــرم ﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫رﻋ ــﻲ ﻧ ــو‬ ‫ﺧ ــدﻣﺎت ﺗ ا‬ ‫ﻫـ ــﺎ؛ اﻟﺗﺻـ ــدي ﻹﺳـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳـ ــﺎء وﺗﻌزز‬ ‫واﻻﻋﺗــداء ﻋﻠــﻳﻬن ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫إطﺎر ﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻹﺻـ ــﺎﺑﺎت‪ ،‬وﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑﻌــد‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ‪ ،‬وﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻻﻏﺗﺻ ــﺎب ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻣﻧ ــﻊ اﻟﺣﻣ ــﻝ ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻻت‬ ‫اﻟطـ ـوار‬ ‫ئ‪ ،‬وﺗ ــوﻓﻳر ﺧ ــدﻣﺎت اﻹﺟﻬ ــﺎض اﻵﻣ ــن طﺑﻘـ ـﺎً‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘـ ـواﻧﻳن اﻟوطﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫ي واﻟﺗطﻌ ــﻳم‬ ‫ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً وﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ﺿــد اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪) B‬ﻣــن ‪ ٢٩‬إﻟــﻰ ‪(٣١‬؛ وﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻠﻣﺿــﺎﻋﻔﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟــدى اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت اﻟﻼﺗﻲ ﺧﺿـﻌن ﻟﺗﺷـوﻳﻪ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳـﻠﻳﺔ‬ ‫اﻷﻧﺛوﻳــﺔ؛ واﻟﺗوﻋﻳــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗ ـواﻓر ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ة إﺗﺎﺣــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻓــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺿــرور‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ ﺑﻌ ـ ــد‬ ‫اﻟوﻗ ـ ــت اﻟﻣﻧﺎﺳ ـ ــب‪ ،‬وﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻻﻏﺗﺻﺎب‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫‪ -١٠‬ﺗﺣﺳ ـ ــﻳن إﺗﺎﺣ ـ ــﺔ ﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺟﻳدة ﻋن طرﻳق دﻣﺞ ﺧدﻣﺎت ﺗﺣدﻳد اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻼﺗﻲ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ أﺛﻧﺎء اﻟﺣﻣﻝ واﻟﻌﻧف‬ ‫ﻳﺗﻌرﺿن ﻟﻌﻧف اﻟﻌﺷﻳر و‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ‬ ‫ﻋ ــﺎﻳﺗﻬن ﻓ ــﻲ اﻟﺑـ ـر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ ور‬ ‫واﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑﻣـ ــﺎ ﻳﻠـ ــﻲ‪ :‬اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ؛‬ ‫ي وﺻـﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـﻝ‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫رﻫ ـ ـ ــق؛ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ـ ـ ــﻳﺔ؛ اﻟﻔﺣ ـ ـ ــوص‬ ‫وﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻣ ا‬ ‫اﻟروﺗﻳﻧﻳ ـ ــﺔ واﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳ ـ ــﻧﻳن؛ ﺧ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫ئ اﻹﻧﺳـ ــﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﺗﺳـ ــﻬﻳﻝ‬ ‫اﻻﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠط ـ ـوار‬ ‫إﺗﺎﺣ ـ ــﺔ اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌ ـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت )اﻟﺷ ـ ــرطﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻘﺿﺎء‪ ،‬واﻹﺳﻛﺎن‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬وﺣﻣﺎﻳﺔ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬وأﺳـﺑﺎب اﻟﻣﻌﻳﺷـﺔ وﻓـرص اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬وﻣـﺎ إﻟـﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟطﺑﻳ ــﺔ‬ ‫ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﻋ ــن طرﻳ ــق ﺗ ــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ذﻟ ــك(‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫رﻋ ـ ـ ــﺎة ﺧ ـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫وأدواﺗﻬ ـ ـ ــﺎ )‪ ٢٩‬و‪ .(٣٣‬وﺿ ـ ـ ــﻣﺎن ﻣ ا‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳ ـ ــﻊ اﻷﺷ ـ ــﺧﺎص وﺧﺻوﺻـ ـ ـﺎً‬ ‫اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟ ــذﻳن ﻳﺗﻌرﺿ ــون ﻷﺷ ــﻛﺎﻝ ﻣﺗﻌ ــددة ﻣ ــن‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺻوﻟﻬم ﻋﻠﻳﻬﺎ وﺗﺣﻣﻠﻬم ﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻣﻳﻳز ٕ‬ ‫‪ -١١‬ﺗﺣﺳـ ـ ـ ــﻳن اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﺻـ ـ ـ ــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻋــن طرﻳــق ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ‬ ‫وﻧوﻋﻳــﺔ اﻟر‬ ‫اﻟﺗﻣﻳﻳــز واﻟﻌﻧــف ﻓــﻲ ﻣﻛــﺎن اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ؛ وﺗﻌزﻳــز‬ ‫رﻋـﻲ‬ ‫أة؛ وﺗـوﻓﻳر ﺧـدﻣﺎت ﺗ ا‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣرﻛـز‬ ‫اﻟر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس وﺗﺣﺗرم ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺎء‬ ‫ﻧو‬

‫‪132‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫‪ ‬‬

‫ع ﺗﺣدﻳ ــد ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد‬ ‫اج ﻣوﺿ ــو‬ ‫‪ -١٢‬إدر‬ ‫ة واﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــﺎ‬ ‫اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺿــﺎر‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗـدرﻳب ﻗﺑـﻝ اﻟﺧدﻣـﺔ وأﺛﻧـﺎء اﻟﺧدﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﺗﺳ ـ ــﺗﻬدف اﻟﻌ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘ ـ ــدﻣﻲ اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ )ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟطــب واﻟﺗﻣ ـرﻳض واﻟﻘﺑﺎﻟــﺔ(‪،‬‬ ‫ئ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻣـن ﻓــﻳﻬم اﻟﻌــﺎﻣﻠون ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ﺑﺎﻻﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫وأدواﺗﻬﺎ )ﻣن ‪ ٢٩‬إﻟﻰ ‪.(٣٣‬‬

‫ﻫـﺎ؛ واﻟﺗﺻــدي ﻹﺳـﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫وﺗﻌزز‬ ‫واﻻﻋﺗ ــداء ﻋﻠ ــﻳﻬن ﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن‪،‬‬ ‫وﺧﺎﺻـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ إطـ ـ ــﺎر ﺧـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪133‬‬

‫اد‬ ‫ﺑرﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﺗﻌزﻳز ا‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -١٣‬ﺗﺻــﻣﻳم ﺗــدﺧﻼت ﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺷــﻣﻝ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــزز‬ ‫واﻟﻔﺗﻳــﺎت أو ﺗﺣدﻳــدﻫﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ وﻧﺷــر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺗــدﺧﻼت‬ ‫ﻗواﻋــد اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن وﺗﺗﺻــدى ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺿــﺎر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻋـن طرﻳـق اﻟﺑـر‬ ‫ﺑﺻ ــﺣﺔ اﻷم‪ ،‬واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻳ ــروس‬ ‫اﻫق‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬وﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫اﻣﻳ ـ ــﺔ إﻟ ـ ــﻰ اﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن ‪ -٦‬ﺗﺻـ ــﻣﻳم اﻟﺑ ـ ـر‬ ‫اﻣﻳـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫‪ -١٣‬ﺗﺻ ـ ــﻣﻳم اﻟﺑـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت واﻟﺣـ ــد ﻣﻧ ـ ـﻪ واﻟﻘﺎﺑﻠـ ــﺔ اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت واﻟﺣ ــد ﻣﻧـ ـﻪ واﻟﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳ ــذ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﻧظ ــﺎم‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ /‬ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻔﻳـ ــذ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ اﻟﻧظـ ــﺎم اﻟﺻـ ــﺣﻲ واﺧﺗﺑـ ــﺎر ﻫـ ــذﻩ اﻟﺻﺣﻲ واﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ /‬ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﺻ ــدى ﻟﻌﻧ ــف اﻟﻌﺷ ــﻳر ﺑﻐﻳ ــﺔ ﺗﻠﺑﻳ ــﺔ‬ ‫• دﻋ ــم اﻟﺑـ ـر‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﻌرﺿﻳن ﻟﻣﺛﻝ ذﻟـك اﻟﻌﻧـف‪ ،‬ﺑﺗﻌزﻳـز‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﺻ ــدى ﻟﻌﻧ ــف اﻟﻌﺷ ــﻳر‬ ‫• دﻋ ــم اﻟﺑـ ـر‬ ‫اﻫق؛‬ ‫اﻣﺞ ﺻﺣﺔ اﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﻟرواﺑط ﻣﻊ ﺑر‬ ‫ﺑﻐﻳ ــﺔ ﺗﻠﺑﻳ ــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻷطﻔ ــﺎﻝ اﻟﻣﻌرﺿ ــﻳن‬ ‫‪ -١٤‬وﺿــﻊ ﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن ﺳــﺑﻝ ﺗــوﻓﻳر اﻟــدﻋم ﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻼﺗــﻲ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻟﻣﺛﻝ ذﻟك اﻟﻌﻧف‪ ،‬ﺑﺗﻌزﻳـز اﻟـرواﺑط ﻣـﻊ ﺑـر‬ ‫• اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻌواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑﻌﻧ ــف اﻟﻌﺷ ــﻳر ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫ﺗﺑﻳن أﻧﻬن ﻳﺗﻌرﺿن ﻟﻌﻧف اﻟﻌﺷﻳر‪.‬‬ ‫اﻫق‪.‬‬ ‫ﺻﺣﺔ اﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر وﻣواد اﻹدﻣﺎن‪ ،‬واﻛﺗﺋـﺎب‬ ‫اﻷم؛‬ ‫‪ -١٥‬دﻋ ــم اﻟﺟﻬ ــود اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺑ ــذﻟﻬﺎ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء واﻟﻌﻣ ــﻝ ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ‬ ‫• اﻟﺗﺻـ ــدي ﻟﻌواﻣـ ــﻝ اﻟﺧطـ ــر اﻟﻣرﺗﺑطـ ــﺔ ﺑﻌﻧـ ــف‬ ‫ى ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة واﻟﺟﻬـﺎت اﻟﺷـرﻳﻛﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﻌﺷﻳر ﻣﺛﻝ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر‬ ‫• دﻣﺞ اﻟﺗوﻋﻳﺔ‪ /‬اﻟرﺳـﺎﺋﻝ ﺑﺷـﺄن ﻗواﻋـد اﻟﻣﺳـﺎواة وﻧﺑـذ اﻟﻌﻧـف‬ ‫ﺗطــوﻳر ﺗــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟر‬ ‫اﻫﻧــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺻــدى ﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺧطــر وﻣﺣــددات‬ ‫وﻣواد اﻹدﻣﺎن‪ ،‬واﻛﺗﺋﺎب اﻷم‪.‬‬ ‫رﺿـﻲ‬ ‫ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗ ا‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــزز اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ ،‬و‬ ‫ام ﻓــﻲ ﺣﻣــﻼت اﻟﺗواﺻــﻝ ﻟﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺳــﻠوك وأﻧﺷــطﺔ‬ ‫واﻻﺣﺗ ـر‬ ‫• دﻣـﺞ اﻟﺗوﻋﻳـﺔ‪ /‬اﻟرﺳـﺎﺋﻝ ﺑﺷـﺄن ﻗواﻋـد اﻟﻣﺳـﺎواة‬ ‫اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳن وﺗﺗﺻـ ــدى ﻟﻘواﻋـ ــد اﻟﺗﻔرﻗـ ــﺔ ﺑـ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳن أو ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﻌزﻳـ ــز ﻫـ ــذﻩ‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺿ ــطﻠﻊ ﺑﻬ ــﺎ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠون اﻟﺻ ــﺣﻳون‬ ‫وﻧﺑ ـ ـ ــذ اﻟﻌﻧ ـ ـ ــف ﺑ ـ ـ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ـ ـ ــﻳن‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳون‪.‬‬ ‫ام ﻓـﻲ‬ ‫رﺿـﻲ واﻻﺣﺗـر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗ ا‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ‬ ‫ﺣﻣـ ــﻼت اﻟﺗواﺻـ ــﻝ ﻟﺗﻐﻳﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﻠوك وأﻧﺷـ ــطﺔ ‪ -٧‬ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم أو اﻟﺗﻌــﺎون ﻓــﻲ إطــﺎر ﺗﺻــﻣﻳم ﺑـر‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺿــطﻠﻊ ﺑﻬــﺎ اﻟﻌــﺎﻣﻠون ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت واﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻫـﺎ وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﻛـﻲ ﺗﺗﺻـدى‬ ‫اﻟﺻﺣﻳون اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳون‪.‬‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻔرﻗــﺔ ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن )أي اﻟﻘواﻋــد‬ ‫ﻟﻠﻘواﻋــد اﻟﺿــﺎر‬ ‫ة اﻟـ ــذﻛور وﺗﺑﻌﻳـ ــﺔ اﻹﻧـ ــﺎث‪ ،‬وﺗﺻـ ــم اﻟﻧـ ــﺎﺟﻳن‪،‬‬ ‫اﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــدﻳم ﺳـ ــﻳطر‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫ر‬ ‫وﺗﺗﻐﺎﺿـ ــﻰ ﻋـ ــن اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت أو ﺗﺟﻌﻠـ ــﻪ أﻣ ـ ـ اً‬ ‫ة ﺿ ـ ــد اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء‬ ‫طﺑﻳﻌﻳـ ـ ـﺎً؛ أو ﺗ ـ ــدﻳم اﻟﺗﻣﻳﻳ ـ ــز واﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ــﺎت اﻟﺿ ـ ــﺎر‬ ‫اك اﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﻔﺗﻳــﺎن ﻣــن‬ ‫واﻟﻔﺗﻳــﺎت(‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋــن طرﻳــق إﺷـر‬ ‫أﺟــﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻌــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ‬ ‫ﻏﻳــر اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗواﻓــق‪ ،‬ﺟﻧﺑـﺎً إﻟــﻰ ﺟﻧــب ﻣــﻊ اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫ﺑوﺻﻔﻬن وﺳﻳطﺎت اﻟﺗﻐﻳﻳر‪.‬‬

‫ى‬ ‫اﻣﺞ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت اﻷﺧـ ـ ــر‬ ‫‪ -٨‬ﺗوﺟﻳـ ـ ــﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت واﻟﺑ ـ ـ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻧﻔــذﻫﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق‬ ‫واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر‬ ‫ﺑﺗ ــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ــﺎت‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻋ ــن طرﻳ ــق‬ ‫اﻣﺞ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗرﺑﻳﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻟدﻋوة ﻣﻊ ﻗطﺎع اﻟﺗﻌﻠﻳم إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﺑر‬ ‫وﺗﻌزﻳز اﻟﺗدﺧﻼت اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺳـﺑﻝ اﻟﻌـﻳش‬ ‫أة‪.‬‬ ‫ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣر‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻣﺞ ﻓـ ــﻲ اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت‬ ‫‪ -١٥‬ﺗوﺟﻳـ ــﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﺑ ـ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﻔــذﻫﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫ى واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر‬ ‫اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣـ ـ ــدﻧﻲ ﻓﻳﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ـ ــق ﺑﺗـ ـ ــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ـ ــﻧدة‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻋـن طرﻳـق اﻟـدﻋوة ﻣـﻊ ﻗطـﺎع‬ ‫اﻣﺞ ﺷ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗرﺑﻳ ــﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم إﻟ ــﻰ ﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺑـ ـر‬ ‫وﺗﻌزﻳــز اﻟﺗــدﺧﻼت اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ‬ ‫أة‪.‬‬ ‫ﺑﺳﺑﻝ اﻟﻌﻳش ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣر‬

‫‪ -١٤‬ﺗﻘ ــدﻳم اﻟ ــدﻋم أو اﻟﺗﻌ ــﺎون ﻓ ــﻲ إط ــﺎر ﺗﺻ ــﻣﻳم‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت‬ ‫ﺑ ـ ـر‬ ‫ة‬ ‫ﻫـ ــﺎ وﺗﻧﻔﻳـ ــذﻫﺎ ﻛـ ــﻲ ﺗﺗﺻـ ــدى ﻟﻠﻘواﻋـ ــد اﻟﺿـ ــﺎر‬ ‫واﺧﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن )أي اﻟﻘواﻋـد اﻟﺗـﻲ‬ ‫ة اﻟذﻛور وﺗﺑﻌﻳـﺔ اﻹﻧـﺎث‪ ،‬وﺗﺻـم اﻟﻧـﺎﺟﻳن‪،‬‬ ‫ﺗدﻳم ﺳﻳطر‬ ‫وﺗﺗﻐﺎﺿـ ــﻰ ﻋـ ــن اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت أو‬ ‫ر طﺑﻳﻌﻳـ ـﺎً؛ أو ﺗ ــدﻳم اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز واﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت‬ ‫ﺗﺟﻌﻠ ــﻪ أﻣـ ـ اً‬ ‫ة ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت(‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻋ ــن‬ ‫اﻟﺿ ــﺎر‬ ‫اك اﻟرﺟ ــﺎﻝ واﻟﻔﺗﻳ ــﺎن ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺗﺻ ــدي‬ ‫طرﻳ ــق إﺷـ ـر‬ ‫ﻟﻌدم اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ ﻏﻳـر‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗواﻓ ــق‪ ،‬ﺟﻧﺑـ ـﺎً إﻟ ــﻰ ﺟﻧ ــب ﻣ ــﻊ اﻟﻧﺳ ــﺎء‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت ﺑوﺻﻔﻬن وﺳﻳطﺎت اﻟﺗﻐﻳﻳر‪.‬‬

‫ﻫﺎ ﻟـدﻋم اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫ات وأدوات ﻗﻳﺎس ﻣﻧﺳـﻘﺔ وﻧﺷـر‬ ‫‪ -١٦‬ﺗﺻﻣﻳم ﻣؤﺷر‬ ‫ﻓــﻲ ﺟﻣــﻊ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻣوﺣــدة ﻋــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ورﺻــد اﻟﺗﻘــدم‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ﻋﻠـﻰ‬ ‫ي وﻣﺄﻣون ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻧظم اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﺗرﺻـد ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫ﻧﺣو ﺳر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اء اﺳﺗﻘﺻـﺎءات ﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﻋـن اﻟﻌﻧـف‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ إﺟر‬ ‫اء‬ ‫ﻏــب ﻓــﻲ إﺟ ـر‬ ‫ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء وﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ ﺗر‬ ‫ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎءات‪ ،‬و‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟدوﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ )‪.(٤‬‬ ‫اك ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ودﻋـم اﻟﺷـرﻛﺎء ﻓـﻲ‬ ‫‪ -١٨‬اﻻﺷﺗر‬ ‫ات ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺻــﻧﻔﺔ )ﺣﺳــب‬ ‫ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬

‫‪ -١٦‬ﺗﻌزﻳ ــز اﻹﺑ ــﻼغ اﻟروﺗﻳﻧ ــﻲ ﻋ ــن إﺣﺻـ ــﺎءات‬ ‫اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻷﻋﻣ ــﺎر‬ ‫ورﺻ ــد اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣـ ــرز ﻓ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟـ ــﻧظم‬ ‫ات وﺟﻣ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اج اﻟﻣؤﺷـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻋ ـ ـ ــن طرﻳ ـ ـ ــق إدر‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋـن اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ﻓـﻲ ﻧظـم‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت واﻟﺗرﺻـ ــد ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟﺻـ ــﺣﺔ‪ ،‬وﻣـ ــﻧﺢ‬ ‫اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻠﺑـر‬ ‫اء أو دﻋم ﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﺷـﺄن اﻟﻌﻧـف‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــﻝ إﻟــﻰ اﻟﻧﺳــﺎء ‪ -١٠‬إﺟر‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت‪.‬‬ ‫ة وﺗﺻ ــﻧﻳﻔﻬﺎ ﺣﺳ ــب‬ ‫ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت اﻟﺿ ــﺎر‬ ‫ات اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء اﻟﺳ ــن‪ ،‬واﻻﻧﺗﻣ ــﺎء اﻟﻌرﻗ ــﻲ‪ ،‬واﻟوﺿ ــﻊ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدي واﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﻣﺷـ ــﻳﺎً ﻣـ ــﻊ ﻣؤﺷ ـ ـر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳ ـ ــﺑﺔ إﻟ ـ ــﻰ أﻫ ـ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﻳم ﻓﻲ ﺟﻣﻠﺔ ﻋواﻣﻝ أﺧر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ١‬دﻋم وﺿﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫‪ -٩‬إدﻣ ــﺎج وﺣ ــدات ﻧﻣوذﺟﻳ ــﺔ ﻟﺟﻣ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﺑﺎﻧﺗظ ــﺎم ﻋ ــن‬ ‫اﻟﻌﻧـ ـ ــف ﺿـ ـ ــد اﻟﻧﺳـ ـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ـ ــﺎت ﻓـ ـ ــﻲ ﺟﻣﻳـ ـ ــﻊ اﻷﻋﻣـ ـ ــﺎر ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻓﻳ ـ ـ ــﺔ واﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ أو ﻏﻳ ـ ـ ــر ذﻟ ـ ـ ــك ﻣ ـ ـ ــن‬ ‫اﻻﺳﺗﻘﺻ ـ ـ ــﺎءات اﻟدﻳﻣﻐر‬ ‫ات‬ ‫ى ﻋﻠـ ــﻰ ﻓﺗ ـ ـر‬ ‫اﻻﺳﺗﻘﺻـ ــﺎءات اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺳـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺟـ ــر‬ ‫ﻣﻧﺗظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫‪134‬‬

‫‪١‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ -١٢‬ﺗﺳ ــﻬﻳﻝ اﻟﺟﻬ ــود اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺑ ــذﻟﻬﺎ ﻛ ــﻝ ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳ ــر ‪ -٢٠‬دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺗﺟرﺑــﺔ ﺗــدﺧﻼت اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺗﺻــدي‬ ‫اء ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺗﻘﻳﻳم ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت‪.‬‬ ‫ى ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ إﺟـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳ ـ ــﺔ واﻟﺑ ـ ــﺎﺣﺛﻳن واﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت اﻷﺧ ـ ــر‬ ‫اﻟﺑﺣ ــوث ﻋ ــن اﻟﺛﻐـ ـر‬ ‫اﻣﻳ ـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ ﺗﺣﺳـ ــﻳن ﻓﻬ ـ ــم إﺳـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء‬ ‫اء اﻟﺑﺣـ ــوث اﻟر‬ ‫ات اﻟﻣﻌرﻓﻳ ــﺔ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد ‪ -٢١‬إﺟ ـ ـر‬ ‫ـدﺧﻼت‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﻣﻳم‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫وﺗ‬ ‫؛‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺿ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﻣﻣﺎر‬ ‫اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت و‬ ‫واﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻳﻬن ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ودﻋم ﻫذﻩ اﻟﺑﺣوث‪.‬‬ ‫اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت وﺗﺟرﺑﺗﻬ ــﺎ‬ ‫اﻟر‬ ‫‪ -٢٢‬ﺗوﻟﻳــف اﻟﺑﻳﻧــﺎت وﻧﺷــر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟوﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﺗﺻدي ﻟﻪ‪.‬‬

‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺻﻣﻳم اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺳن‪ ،‬واﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟﻌرﻗـﻲ‪ ،‬واﻟوﺿـﻊ اﻻﻗﺗﺻـﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻣﺳـﺗوى اﻟﺗﻌﻠـﻳم‬ ‫اء أو دﻋم اﻟﺑﺣوث اﻟر‬ ‫‪ -١١‬إﺟر‬ ‫ة واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﻳﺳــﺗطﻳﻊ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد وﻏﻳر ذﻟك( ﻋن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺿﺎر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧطط‪.‬‬ ‫اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت واﻟﺗﺻــدي ﻟــﻪ وﺗﺟرﺑــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﺗــدﺧﻼت وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ /‬ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻧﺗﺷﺎر اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء ﺑﺎﻧﺗظﺎم‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﺗﺣدﻳث اﻟﺗﻘدﻳر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫ات اﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟﻣ ـ ــدﻧﻲ اﻟـ ــذي ﻳﺿـ ــم اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت اﻟﻧﺳ ـ ــﺎﺋﻳﺔ‬ ‫‪ -٢٣‬ﺗﻌزﻳـ ــز ﻗـ ــدر‬ ‫اء اﻟﺑﺣــوث ﻋــن اﻟﻌﻧــف ﺿـد‬ ‫اﻣﺞ ﺑﻬــدف إﺟـر‬ ‫وﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺑﺣــوث وﻣﻧﻔــذي اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺑﺣوث ﻋن اﻟﺟواﻧـب اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ وﺟواﻧـب اﻟﻣﺄﻣوﻧﻳـﺔ‬ ‫اء ﺗﻘﻳﻳم أﻛﺛر دﻗﺔ‪.‬‬ ‫واﺟر‬ ‫ٕ‬

‫رﺣـ ــﻝ‬ ‫ﺑﺎﻧﺗﺷـ ــﺎر اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء ﻓـ ــﻲ ﺟﻣﻳـ ــﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻫﻘـﺎت‬ ‫اﻟﺣﻳﺎة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﻧف ﺿـد اﻟﻔﺗﻳـﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة ﻋـن‬ ‫واﻟﻧﺳﺎء اﻟﻣﺳﻧﺎت‪ ،‬واﻧﺗﺷـﺎر اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺿـﺎر‬ ‫ر‬ ‫طرﻳــق اﻻﺳﺗﻘﺻــﺎءات اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗــﻲ أُﺟرﻳــت ﻣــؤﺧ اً‬ ‫ة(‪.‬‬ ‫)أي ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻷﺧﻳر‬ ‫‪ -١٨‬إدﻣـ ــﺎج وﺣـ ــدات ﻧﻣوذﺟﻳـ ــﺔ ﻟﺟﻣـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت‬ ‫ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻋن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫اﻓﻳ ــﺔ واﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻷﻋﻣ ــﺎر ﻓ ــﻲ اﻻﺳﺗﻘﺻ ــﺎءات اﻟدﻳﻣﻐر‬ ‫أو ﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن اﻻﺳﺗﻘﺻــﺎءات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ات ﻣﻧﺗظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ى ﻋﻠﻰ ﻓﺗر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺟر‬ ‫اء أو دﻋــم ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ‬ ‫‪ -١٩‬إﺟ ـر‬ ‫ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺎت‬ ‫ة وﺗﺻــﻧﻳﻔﻬﺎ ﺣﺳــب اﻟﺳــن‪ ،‬واﻻﻧﺗﻣــﺎء اﻟﻌرﻗــﻲ‪،‬‬ ‫اﻟﺿــﺎر‬ ‫واﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻـﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻣﺳـﺗوى اﻟﺗﻌﻠـﻳم‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺟﻣﻠﺔ ﻋواﻣﻝ أﺧر‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﺻــﻣﻳم‬ ‫‪ -٢٠‬إﺟـر‬ ‫اء أو دﻋـم اﻟﺑﺣــوث اﻟر‬ ‫اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺳ ــﺗطﻳﻊ اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت واﻟﺗﺻــدي‬ ‫ﻟﻪ وﺗﺟرﺑﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ /‬ﺗوﺳﻳﻊ‬ ‫ﻧطﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٢١‬ﺗﺳـ ـ ــﻬﻳﻝ اﻟﺟﻬـ ـ ــود اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﻳﺑـ ـ ــذﻟﻬﺎ ﻛـ ـ ــﻝ ﻣـ ـ ــن‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت ﻏﻳ ـ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳ ـ ــﺔ واﻟﺑ ـ ــﺎﺣﺛﻳن واﻟﺟﻬ ـ ــﺎت‬ ‫ات‬ ‫اء اﻟﺑﺣـ ــوث ﻋـ ــن اﻟﺛﻐ ـ ـر‬ ‫ى ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ إﺟ ـ ـر‬ ‫اﻷﺧـ ــر‬ ‫اﻟﻣﻌرﻓﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‬ ‫اﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ة‪ ،‬وﺗﺻ ــﻣﻳم اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟر‬ ‫واﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت اﻟﺿ ــﺎر‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت وﺗﺟرﺑﺗﻬـﺎ‬ ‫وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫‪135‬‬

‫‪-٣‬ﺑﺎء‪ :‬اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫غ ‪ ١٨‬ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣر‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذا اﻟﻌﻧف ﻳﺷﻣﻝ ﺑﺻﻔﺔ رﺋﻳﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻫﻘﻳن ﺣﺗﻰ ﺑﻠو‬ ‫ء اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ وﺑﻳن اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫ﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻫذا اﻟﺟز‬ ‫ان‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﻫم ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﺳﻠطﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳن أن ﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ )أي اﻻﻋﺗداء اﻟﺑدﻧﻲ واﻟﺟﻧﺳﻲ واﻟﻧﻔﺳﻲ‪ /‬اﻟﻣﻌﻧوي واﻹﻫﻣﺎﻝ( ﻋﻠﻰ ﻳدي اﻵﺑﺎء وﻏﻳر‬ ‫ء أﻳﺿﺎً اﻟﻌﻧف اﻟذي ﻳرﺗﻛب ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪.‬‬ ‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﻳﺻﺑﺢ ﺷدﻳد اﻻﻧﺗﺷﺎر ﻋﻧد ﻧﻣو اﻷطﻔﺎﻝ‪ .‬وﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻫذا اﻟﺟز‬

‫ﻩ ﺑﺎرﺗﻛــﺎب اﻟﻌﻧــف واﻟﺗﻌــرض ﻟــﻪ ﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ‬ ‫اﻫﻘـﺔ ﻣﻣــﺎ ﻳﻧﺑــﺊ ﺑــدور‬ ‫ان ﻓــﻲ ﺳــن اﻟﻣر‬ ‫وﻳزﻳــد اﻟﺗﻌــرض ﻹﺳــﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ ﺳــن اﻟطﻔوﻟــﺔ اﺣﺗﻣــﺎﻝ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﻋﻧــف اﻷﻗـر‬ ‫غ‪.‬‬ ‫اﻫﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﺟدﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﻓﻲ وﻗت ﻻﺣق ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺑﻠو‬ ‫اءات اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟطﻔوﻟﺔ واﻟﻣر‬ ‫ر ﻣن اﻹﺟر‬ ‫غ‪ .‬ور‬ ‫اﻟﺑﻠو‬ ‫ﻏم أن ﻛﺛﻳ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗﻌزﻳز ﻗﻳﺎدة اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻪ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫‪ -١‬اﻟ ـ ـ ـ ــدﻋوة إﻟ ـ ـ ـ ــﻰ اﻋﺗﻣ ـ ـ ـ ــﺎد اﻟﻘـ ـ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ــﺎت أو‬ ‫إﺻــﻼﺣﻬﺎ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺷــﻳﻬﺎ ﻣــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﺣﻘــوق‬ ‫واﻧﻔــﺎذ اﻟﻘ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻹﻧﺳــﺎن )‪ٕ ،(٣٤‬‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻌﻘـﺎب‬ ‫ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫اﻟﺑدﻧﻲ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺳـﻳﺎﻗﺎت وﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻳـت واﻟﻣـدارس‬ ‫رﻓ ــق‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ــﻳﺔ وﻣ ا‬ ‫رﻓ ــق اﻟر‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ وﻣ ا‬ ‫‪ -٢‬ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟوﺿـﻊ ﺧطـط ﻋﻣـﻝ وطﻧﻳـﺔ وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﻟﻠﺗﺻـدي‬ ‫اﻻﺣﺗﺟﺎز‪.‬‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫رﺳـﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺻـﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘـ ا‬ ‫‪ -١‬إذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﻓـﻲ ﺻـﻔوف ﻛﺑـﺎر ا‬ ‫ﺑﺷــﺄن اﻟﻌواﻗــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ة إﻳﻼء ﻋﻧﺎﻳﺔ أﻛﺑر ﻟﻬذﻩ اﻟﻌواﻗب ﻓﻲ إطـﺎر‬ ‫ان‪ ،‬وﺿرور‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ وﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫ى‪ ،‬وﺑﺷــﺄن أﻫﻣﻳــﺔ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ واﻟﺗﺻــدي‬ ‫ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫ات اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺗﺻدي‬ ‫زر‬ ‫ات داﺧﻝ و ا‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫رﺳـ ـ ـ ــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت واﻟﺟﻣﻬـ ـ ـ ــور ‪-٣‬‬ ‫‪ -٢‬ﺗﻌزﻳ ـ ـ ــز ﻣﻌ ـ ـ ــﺎرف ا‬ ‫ان‪.‬‬ ‫ﺑﺧﺻـوص اﻟﻌواﻗـب اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻣﺗـدة طﻳﻠــﺔ اﻟﺣﻳـﺎة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻹﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ وﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫ﻋــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬ودور‬ ‫دﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻛﻌﺎﻣــﻝ ﻣــن ﻋواﻣــﻝ ‪-٤‬‬ ‫ـف‪،‬‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫ـن‬ ‫ﻣ‬ ‫ى‬ ‫ـر‬ ‫ﺧ‬ ‫أ‬ ‫ـﻛﺎﻝ‬ ‫اﻟﺧطر اﻟﻣؤدﻳﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗـورط ﻓـﻲ أﺷ‬ ‫ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺗﺻــدي ﻟــﻪ ﺿــﻣن ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم‬ ‫ـﺎر‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻧﺗ‬ ‫ـدﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺎع‬ ‫ﻔ‬ ‫ﺗ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ـﻳر‪،‬‬ ‫ﻣﺛـﻝ ﻋﻧــف اﻟﺷـﺑﺎب وﻋﻧــف اﻟﻌﺷـ‬ ‫ات‬ ‫اﻟﻣﺗﺣـ ــدة وﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﺳـ ــﺗوى اﻟـ ــوطﻧﻲ ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ اﻟﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﺑـ ــﺎدر‬ ‫ـف‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻧ‬ ‫ﺑﻌ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫ﺗﺑ‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫اﻟﻘﺎﺗ‬ ‫ـر‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗـ ــﻝ واﻹﺻـ ــﺎﺑﺎت ﻏﻳـ ـ‬ ‫ﺟ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددة‪.‬‬ ‫رﺳـ ــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت‬ ‫ة ا‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬وﻗـ ــدر‬ ‫ان ﻓﻳﻣـ ــﺎ ﺑـ ــﻳن اﻟﻣـ ــر‬ ‫اﻷﻗ ـ ـر‬ ‫واﻟﺟﻣﻬور ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟذﻟك‪.‬‬

‫‪136‬‬

‫رﺳ ـ ــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت واﻟﺟﻣﻬ ـ ــور‬ ‫‪ -٣‬ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﻣﻌ ـ ــﺎرف ا‬ ‫ﺑﺧﺻ ـ ــوص اﻟﻌواﻗ ـ ــب اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻣﺗ ـ ــدة طﻳﻠ ـ ــﺔ اﻟﺣﻳ ـ ــﺎة‬ ‫ﻫﺎ ﻛﻌﺎﻣـﻝ ﻣـن‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ودور‬ ‫ى‬ ‫ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣؤدﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗــورط ﻓــﻲ أﺷــﻛﺎﻝ أﺧــر‬ ‫ﻣن اﻟﻌﻧف‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﻋﻧف اﻟﺷﺑﺎب وﻋﻧـف اﻟﻌﺷـﻳر‪ ،‬وارﺗﻔـﺎع‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗـ ــﻝ واﻹﺻـ ــﺎﺑﺎت ﻏﻳـ ــر اﻟﻘﺎﺗﻠـ ــﺔ‬ ‫ﻣﻌـ ــدﻝ اﻧﺗﺷـ ــﺎر ﺟ ـ ـر‬ ‫ة‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬وﻗـ ــدر‬ ‫ان ﻓﻳﻣـ ــﺎ ﺑـ ــﻳن اﻟﻣ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑطـ ــﺔ ﺑﻌﻧـ ــف اﻷﻗ ـ ـر‬ ‫اﺳﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺟﻣﻬور ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻدي ﻟذﻟك‪.‬‬ ‫ر‬

‫‪ -٢‬اﻟـ ـ ــدﻋوة إﻟـ ـ ــﻰ اﻋﺗﻣـ ـ ــﺎد اﻟﻘ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت أو‬ ‫إﺻﻼﺣﻬﺎ‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺗﻣﺷﻳﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻟﺣﻘـوق‬ ‫واﻧﻔـ ـ ــﺎذ اﻟﻘ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻹﻧﺳـ ـ ــﺎن )‪ٕ ،(٣٤‬‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﻣ ـر‬ ‫ذﻟــك اﻟﻌﻘــﺎب اﻟﺑــدﻧﻲ‪ ،‬ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫رﻓــق اﻟر‬ ‫اﻟﺑﻳــت واﻟﻣــدارس واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ وﻣ ا‬ ‫اﻓق اﻻﺣﺗﺟﺎز‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ وﻣر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﺻ ـ ــدي ﻹﺳ ـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ـ ــﺔ‬ ‫اج اﺳ ـ ــﺗر‬ ‫‪ -١‬إدر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻧﻣـ ــو اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﻣرﺣﻠـ ــﺔ اﻟطﻔوﻟـ ــﺔ‬ ‫اﻷطﻔـ ــﺎﻝ ﻓـ ــﻲ ﺑ ـ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـ ـ ـ ــﻝ ﻣـ ـ ـ ــن ﺟﻬـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ة وﺑ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺑﻛ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﺻــﺣﺔ‬ ‫ان ﻓــﻲ ﺑـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﺻــدي ﻟﻌﻧــف اﻷﻗـر‬ ‫واﺳــﺗر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻣدرﺳ ــﻳﺔ وﺳ ــﻳﺎﻗﺎت‬ ‫رﻫ ــق وﺑـ ـر‬ ‫اﻟطﻔ ــﻝ واﻟﻣ ا‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳم وﻣﺷروﻋﺎت ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺷﺑﺎب وﻧظم ﻗﺿﺎء اﻷﺣـداث‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫‪ ‬‬

‫اﻧﻳـﺔ‪ /‬اﻟﻣـوارد ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو‬ ‫‪ -٥‬ﺿﻣﺎن ﺗﺧﺻﻳص اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫اﻟﻣﻼﺋ ــم ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﻣـ ـر‬ ‫واﻟﺗﺻدي ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﺧطط واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬

‫ع‬ ‫‪ -٤‬ﺗﺻـ ــﻣﻳم ﻣﻘـ ــﺎﻳﻳس ﻟـ ــﻸداء واﻟﻣﺳـ ــﺎءﻟﺔ وﻓﻘ ـ ـﺎً ﻟﻧـ ــو‬ ‫اﻟﺟــﻧس واﻟﺳــن وﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﺑﻐﻳــﺔ رﺻــد ﻣــدى ﻛﻔــﺎءة اﻟﻧظــﺎم‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬

‫‪137‬‬

‫ات‬ ‫زر‬ ‫‪ -٦‬إﻧﺷـ ـ ــﺎء وﺣ ـ ـ ــدة أو ﻣرﻛـ ـ ــز ﻟﻠﺗﻧﺳ ـ ـ ــﻳق ﻓ ـ ـ ــﻲ و ا‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ واﻻﺗﺻـﺎﻝ ﺑﺳـﺎﺋر‬ ‫ات واﻟدواﺋر واﻟوﻛﺎﻻت ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧـف‬ ‫زر‬ ‫اﻟو ا‬ ‫ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺗﺻدي ﻟﻪ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫ة اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬ﺗﻌزﻳز ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻗدر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اءات‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻹدر‬ ‫‪ -٣‬ﺗـ ــدرﻳب ﻣﻘـ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اك ﺣ ـ ـﺎﻻت ‪ -٥‬وﺿــﻊ ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺳ ـرﻳرﻳﺔ وﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ ﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ٕ‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻧــﺎﺟﻳن ﻣــن ﺣــﺎﻻت‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻠطﻔــﻝ وﻧــو‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗؤدي إﻟﻰ ارﺗﻛـﺎب اﻟﻌﻧـف ﻓـﻲ ﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ ﻣوﺣــدة ﻣر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ان‪ /‬ﺿﺣﺎﻳﺎ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت وﻧﺷر‬ ‫اﺑﺎت إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ وﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ــﺗﻘﺑﻝ‪ ،‬ﻣﺛـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺷـ ـ ــﻛﻼت اﻟﺳـ ـ ــﻠوﻛﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺿـ ـ ــطر‬ ‫اﻟﺳـ ــﻠوﻛﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌ ـ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺑﻛ ـ ــر ﻟﻠﻛﺣ ـ ــوﻝ وﻣـ ـ ـواد اﻹدﻣ ـ ــﺎن‪،‬‬ ‫ات‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﺻ ــﺣﺔ و‪ /‬أو اﻟ ــو ا‬ ‫زر‬ ‫اك ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟﺗﻘﻧ ــﻲ ﻣ ــﻊ و ا‬ ‫‪ -٦‬اﻻﺷ ــﺗر‬ ‫وﻋــﻼج ﻫــذﻩ اﻟﺣــﺎﻻت وأﺳ ــﺑﺎﺑﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ .‬وﻳﺿــﺎف إﻟ ــﻰ‬ ‫ى اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻣواءﻣــﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬــﺎت اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫اﻷﺧــر‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫ذﻟ ــك أن اﻟﻣﺷـ ــﻛﻼت اﻟﺳـ ــﻠوﻛﻳﺔ ﻟـ ــدى اﻷطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﻣ ـ ـر‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻧــﺎﺟﻳن ﻣــن ﺣــﺎﻻت إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ وﻋﻧــف‬ ‫اﻟﺗــﻲ رﺑﻣــﺎ ﻧﺷــﺄت ﻛطرﻳﻘــﺔ ﻟﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻌﻧــف ﻓــﻲ‬ ‫ان‪ /‬ﺿﺣﺎﻳﺎ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﻣﻊ اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻘطرﻳﺔ اﻟﻣﺣددة‪.‬‬ ‫اﻷﻗر‬ ‫اﻟﻣﺎﺿــﻲ ﻗــد ﺗﺷــﺧص ﺧطــﺄ ﻛــﻧﻘص ﻓــﻲ اﻻﻧﺗﺑــﺎﻩ ﻣــﻊ ﻓــرط‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻗﺑــﻝ‬ ‫رﺳــﻲ ﻧﻣــوذﺟﻲ ﻟﺗــدرﻳب ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﺑﺎت اﻟﺳـ ــﻠوﻛﻳﺔ‪ -٧ ،‬وﺿــﻊ ﻣــﻧﻬﺞ د ا‬ ‫اﻟﻧﺷ ــﺎط‪ ،‬واﻟﺗﺣ ــدي اﻟﻣﻌ ــﺎرض‪ ،‬واﻻﺿ ــطر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ إﻟـ ـ ـ ــﻰ ﻫـ ـ ـ ــذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ وأﺛﻧﺎء اﻟﺧدﻣﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ وﻧﺷـر ﻫـذا‬ ‫وﻳﺟـ ـ ـ ــب ﺗﻧﺑﻳـ ـ ـ ــﻪ ﻣﻘـ ـ ـ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﺳﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟدر‬ ‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻻت‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اءات ﺗﺣدﻳ ـ ــد ﺿ ـ ــﺣﺎﻳﺎ ﺣ ـ ــﺎﻻت إﺳ ـ ــﺎءة‬ ‫اج إﺟـ ـ ـر‬ ‫‪ -٧‬إدر‬ ‫ان‪ /‬اﻟﻧــﺎﺟﻳن ﻣﻧﻬــﺎ واﻟﺗــدﺑﻳر‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ وﻋﻧــف اﻷﻗ ـر‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر‬ ‫رﻋــﻲ ﻧــو‬ ‫اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻠﺣــﺎﻻت اﻟــذي ﻳ ا‬ ‫اﻟﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟروﺗﻳﻧﻳـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻸﻣﻬـ ـ ـ ــﺎت واﻟرﺿـ ـ ـ ــﻊ‪،‬‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـ ـ ــﻲ أن ﺗﻛـ ـ ــون اﻟﺧـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫واﻷطﻔـ ـ ــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻣ ـ ـ ـر‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس وﻣﻧﺳــﺟﻣﺔ ﻣــﻊ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻧﻣــو اﻟطﻔــﻝ‪،‬‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻧــو‬ ‫ﻣر‬ ‫ات اﻟطﻔ ـ ـ ــﻝ وأﻓﺿ ـ ـ ــﻠﻳﺎﺗﻪ‬ ‫وأن ﺗﺄﺧ ـ ـ ــذ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﺣﺳ ـ ـ ــﺑﺎن ﻗ ـ ـ ــدر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺗطور‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫‪ -٨‬ﺗ ــدرﻳب ﻣﻘ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اك ﺣ ــﺎﻻت‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻹدر‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗــؤدي إﻟــﻰ ارﺗﻛــﺎب اﻟﻌﻧــف‬ ‫اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﻣ ـر‬ ‫اﺑﺎت‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﺷـﻛﻼت اﻟﺳـﻠوﻛﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺿـطر‬ ‫اﻟﺳ ــﻠوﻛﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺑﻛ ــر ﻟﻠﻛﺣ ــوﻝ وﻣـ ـواد اﻹدﻣ ــﺎن‪،‬‬ ‫وﻋــﻼج ﻫــذﻩ اﻟﺣــﺎﻻت وأﺳــﺑﺎﺑﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ .‬وﻳﺿــﺎف إﻟــﻰ‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫ذﻟــك أن اﻟﻣﺷــﻛﻼت اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺔ ﻟــدى اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﻣ ـر‬ ‫اﻟﺗــﻲ رﺑﻣــﺎ ﻧﺷــﺄت ﻛطرﻳﻘــﺔ ﻟﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻌﻧــف ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﺿـﻲ ﻗـد ﺗﺷـﺧص ﺧطـﺄ ﻛــﻧﻘص ﻓـﻲ اﻻﻧﺗﺑـﺎﻩ ﻣـﻊ ﻓــرط‬ ‫اﺑﺎت اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻧﺷــﺎط‪ ،‬واﻟﺗﺣــدي اﻟﻣﻌــﺎرض‪ ،‬واﻻﺿــطر‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ إﻟ ـ ـ ــﻰ ﻫ ـ ـ ــذﻩ‬ ‫وﻳﺟ ـ ـ ــب ﺗﻧﺑﻳ ـ ـ ــﻪ ﻣﻘ ـ ـ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻻت‪.‬‬ ‫اد واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ة اﻷﻓ ـر‬ ‫‪ -٩‬ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ﻟﻠﻧ ـ ــﺎﺟﻳن ﻣ ـ ــن اﻟﻌﻧ ـ ــف‪ /‬ﺿ ـ ــﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧ ـ ــف ﻣ ـ ــن اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ‬

‫ﻻت‬ ‫‪ -١١‬ﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺷــﻲ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ واﻟﺑروﺗوﻛــو‬ ‫اﻟوطﻧﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻊ اﻟﻣﺑ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ واﻟﻣﺑ ـ ــﺎدئ‬ ‫ى اﻟﻣﺳـ ــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـ ــﺎت ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺧـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ اﻷﺧـ ــر‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻧﺎﺟﻳن ﻣـن ﺣـﺎﻻت إﺳـﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ‬ ‫وﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫ان‪ /‬ﺿﺣﺎﻳﺎ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت‪.‬‬

‫ع ﺗﺣدﻳــد اﻟﻧــﺎﺟﻳن ﻣــن ﺣــﺎﻻت إﺳــﺎءة‬ ‫اج ﻣوﺿــو‬ ‫‪ -١٠‬إدر‬ ‫ان‪ /‬ﺿــﺣﺎﻳﺎ ﻫــذﻩ اﻟﺣــﺎﻻت‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ وﻋﻧــف اﻷﻗ ـر‬ ‫رﺳـﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﺗــوﻓﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ إﻟـﻳﻬم ﻓــﻲ ﻣﻧــﺎﻫﺞ اﻟد ا‬ ‫وﺗﻘـدﻳم اﻟر‬ ‫اﻟﺗ ــدرﻳب اﻷﺳﺎﺳ ــﻲ واﻟﺗﻌﻠ ــﻳم اﻟﻣﺳ ــﺗﻣر ﻟﺟﻣﻳ ــﻊ أﺻ ــﺣﺎب‬ ‫اﻟﻣﻬن اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ووﺿـﻊ ﻣﻌـﺎﻳﻳر ﻟﻠﺟـودة وﻟـواﺋﺢ ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳﻳن‪.‬‬

‫اﻫﻘﻳن ﻓـ ـ ــﻲ ﻣؤﺳﺳـ ـ ــﺎت اﻟﻧظـ ـ ــﺎم اﻟﺻـ ـ ــﺣﻲ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻣ ـ ـ ـر‬ ‫واﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺻ ـ ــﻠﺔ ﺑﻬـ ـ ـﺎ )ﻣﺛ ـ ــﻝ اﻟﺷ ـ ــرطﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠ ـ ــﻳم‪،‬‬ ‫واﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ( وﺿ ـ ــﻣﺎن إﻣﻛﺎﻧﻳ ـ ــﺔ أن ﻳﺣظ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠون اﻟﺻـﺣﻳون وأﺻـﺣﺎب اﻟﻣﻬـن اﻵﺧـرون ﺑﺻـﻔﺗﻬم‬ ‫أﺷﺧﺎﺻﺎً ﺑﺎﻟﻐﻳن ﺑﺛﻘﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺷﺑﺎب‪.‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫‪ -٤‬ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــدﺧﻼت ﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺳــﺎءة ‪ -٨‬ﺗوﻟﻳ ــف اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﺳ ــﺑﻝ اﻟﻔﻌﺎﻟ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن إﺳ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ــﺔ‬ ‫ان وﻧﺷر ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﻣـن اﻷطﻔﺎﻝ وﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬وﺧﺎﺻـﺔ اﻟﺑـر‬ ‫ـم‬ ‫ﻋ‬ ‫ود‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻟ‬ ‫ز‬ ‫اﻟﻣﻧ‬ ‫ات‬ ‫ر‬ ‫ـﺎ‬ ‫ﻳ‬ ‫ز‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻣﺛـﻝ ﺑـر‬ ‫اك ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ إطــﺎر ﺗﻌزﻳــز‬ ‫‪ -٩‬اﻻﺷــﺗر‬ ‫إﻋــداد اﻵﺑــﺎء ﻟر‬ ‫اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن إﺳ ــﺎءة‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻷﺑﻧــﺎء وﺗﻬــدف إﻟــﻰ ﺗوطﻳــد اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﻗ ــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺻ ــﻣﻳم اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟﺑـ ـر‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻋﺎ‬ ‫اﻟر‬ ‫ـدﻣﻲ‬ ‫ﻘ‬ ‫وﻣ‬ ‫ـﺎء‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻵ‬ ‫ـﻳن‬ ‫ﺑ‬ ‫و‬ ‫ـر‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻷ‬ ‫داﺧﻝ‬ ‫اﻵﻣﻧﺔ واﻟﻣﺛرﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ‬ ‫ان وﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ وﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫وﻗﺎ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﺟ‬ ‫ﺣﺗﻳﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـك‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﺗ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺗﻠﺑ‬ ‫ـﻣﺎن‬ ‫ـ‬ ‫ﺿ‬ ‫واﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬و‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك ﻋن طرﻳق ﺗﻘﻳﻳم اﺳﺗﻌداد اﻟﺑﻠدان ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺟﻬود اﻟوﻗﺎﻳﺔ وﺗﻛﺛﻳﻔﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻟدى اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن إﺳ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻷطﻔ ــﺎﻝ‬ ‫اﻣﺞ ﻣﻳﺳـ ـور‬ ‫‪ -١٠‬ﺗﺻ ــﻣﻳم ﺑـ ـر‬ ‫‪ -٥‬اﻟــدﻋوة إﻟ ـﻰ ﺗﺻــﻣﻳم اﻟﺑ ـر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ وﻧﺷر‬ ‫ان واﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻣــن ﺟﺎﻧــب وﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳـ ــذﻫﺎ‬ ‫ى ودﻋـ ــم ﺗﺻـ ــﻣﻳم ﻫـ ــذﻩ اﻟﺑ ـ ـر‬ ‫ﻗطﺎﻋـ ــﺎت أﺧـ ــر‬ ‫ات‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻋﻠـ ــﻰ اﻛﺗﺳـ ــﺎب اﻟﻣﻬـ ــﺎر‬ ‫ﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدة اﻷطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﻣ ـ ـر‬ ‫اﻟﺣﻳﺎﺗﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺣﺗﻔـﺎظ ﺑﻌﻼﻗـﺎت إﻳﺟﺎﺑﻳـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ان‪  .‬‬ ‫ﻣن ﻋﻧف اﻷﻗر‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اد‬ ‫ﺑرﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﺗﻌزﻳز ا‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اد واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫ة اﻷﻓـر‬ ‫‪ -١٢‬ﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫ان ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‬ ‫إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ وﻋﻧــف اﻷﻗ ـر‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ واﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﻬــﺎ )ﻣﺛــﻝ‬ ‫اﻟﺷرطﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠﻳم‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ(‪  .‬‬ ‫‪ -١٣‬ﺗﻧﻔﻳذ ﺗدﺧﻼت ﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن إﺳـﺎءة‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣن‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺑر‬ ‫ات اﻟﻣﻧزﻟﻳـ ــﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟزﻳـ ــﺎر‬ ‫ﺧـ ــﻼﻝ اﻟﻧظـ ــﺎم اﻟﺻـ ــﺣﻲ ﻣﺛـ ــﻝ ﺑ ـ ـر‬ ‫ودﻋــم إﻋــداد اﻵﺑــﺎء ﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻷﺑﻧــﺎء وﺗﻬــدف إﻟــﻰ ﺗوطﻳــد‬ ‫اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻵﻣﻧـ ــﺔ واﻟﻣﺛرﻳـ ــﺔ داﺧـ ــﻝ اﻷﺳـ ــر وﺑـ ــﻳن اﻵﺑـ ــﺎء‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ واﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن ﺗﻠﺑﻳــﺔ ﺗﻠــك اﻟﺑ ـر‬ ‫وﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻟدى اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫‪ -١٤‬اﻟــدﻋوة إﻟــﻰ ﺗﺻــﻣﻳم اﻟﺑـر‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ‬ ‫ى ودﻋ ــم ﺗﺻ ــﻣﻳم ﻫ ــذﻩ اﻟﺑـ ـر‬ ‫ﻗطﺎﻋ ــﺎت أﺧ ــر‬ ‫ات‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻋﻠ ــﻰ اﻛﺗﺳ ــﺎب اﻟﻣﻬ ــﺎر‬ ‫ﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﻣ ــر‬ ‫اﻟﺣﻳﺎﺗﻳـ ـ ــﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ـ ــﺔ‪ ،‬واﻻﺣﺗﻔـ ـ ــﺎظ ﺑﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت إﻳﺟﺎﺑﻳـ ـ ــﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫‪138‬‬

‫‪ ‬‬

‫ان‪.‬‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺳــﺎءة‬ ‫‪ -١٥‬إدﻣــﺎج اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻧﻣ ـ ــو اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑﻣرﺣﻠ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻓ ـ ــﻲ ﺑـ ـ ـر‬ ‫ة ﻣــن ﺟﻬــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻌﻧــف‬ ‫اﻟطﻔوﻟــﺔ اﻟﻣﺑﻛــر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻣﺞ ﻧﻣو اﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬وﺑر‬ ‫ان ﻓﻲ ﺑر‬ ‫اﻷﻗر‬ ‫ى‪ ،‬ورﺻــد‬ ‫واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣدرﺳــﻳﺔ ﻣــن ﺟﻬــﺔ أﺧــر‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻓـ ــﻲ وﺿـ ــﻊ‬ ‫‪ -١٦‬ﺗﻌزﻳـ ــز ﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ اﻷطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﻣ ـ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪  .‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬

‫‪139‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫اﻫﻘﻳن واﻟﺗﺻدي ﻟﻪ‪.‬‬ ‫ذﻟك ﻋن ﺣﺟـم ذﻟـك اﻟﻌﻧـف وﻋواﻗﺑـﻪ وﺗﻛﺎﻟﻳﻔـﻪ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣر‬ ‫واﻟوﻓ ـ ــور‬ ‫اك ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﺗﻌزﻳــز ﻗــدرﺗﻬﺎ‬ ‫ات اﻻﻗﺗﺻ ـ ــﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘ ـ ــﺔ ﺑﻔﺿ ـ ــﻝ اﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬وﻋ ـ ــن ‪ -١٣‬اﻻﺷــﺗر‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت‬ ‫اﻫﻘﻳن‪،‬‬ ‫اء اﻟﺑﺣــوث ﻋــن ﺟﻣﻳــﻊ ﺟواﻧــب اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﻣ ـر‬ ‫ﻋﻠــﻰ إﺟ ـر‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻓـ ــﻲ ﻧظـ ــم اﻟﺗرﺻـ ــد‬ ‫ات اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻷطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﻣ ـ ـر‬ ‫ﻹدﻣـ ــﺎج ﻣؤﺷ ـ ـر‬ ‫اء اﻟﺑﺣـ ـ ــوث ودﻋﻣﻬ ـ ــﺎ‪ ،‬ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺷ ـ ــﻣﻝ اﻟﺑﺣـ ـ ــوث و‬ ‫‪ - ٨‬إﺟ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‪ ،‬اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻬ ــدف ﺗﻛﺛﻳ ــف اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟ ــﺔ اﻟر‬ ‫اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﺻـ ــدي ‪ -١٤‬وﺿ ــﻊ إرﺷ ــﺎدات ﺑﺷ ــﺄن ﺟﻣ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻷطﻔ ــﺎﻝ‬ ‫‪.‬‬ ‫ان‬ ‫ﻹﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ وﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫اﻫﻘﻳن ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺄﻣون وأﺧﻼﻗﻲ‪.‬‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫‪ -١٥‬وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﺑﺣوث ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬

‫ان وأﺳ ـ ــﺎﻟﻳب ﻣﻧﺳ ـ ــﻘﺔ ﻟﺗﺣدﻳ ـ ــد‬ ‫اﻣﻳ ــﺔ إﻟـ ــﻰ ‪ -١١‬وﺿ ـ ــﻊ ﺗﻌـ ـ ـﺎرﻳف ﻣوﺣ ـ ــدة ﻟﻌﻧ ـ ــف اﻷﻗـ ـ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫رﺳ ــﺎت ﻋ ــن ﻓﻌﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺑـ ـر‬ ‫اء د ا‬ ‫اﺳﺎت ﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻋن اﻟﻌﻧف ﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ‪ -٦ ،‬إﺟـ ـر‬ ‫اء در‬ ‫‪ -١٧‬إﺟر‬ ‫ان‪ ،‬واﻟـ ــدﻋوة إﻟـ ــﻰ‬ ‫ان‪ ،‬وﻋــن ﻣﻌـ ــدﻻت اﻧﺗﺷـ ــﺎر إﺳـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻷطﻔـ ــﺎﻝ وﻋﻧـ ــف اﻷﻗ ـ ـر‬ ‫وﺗﻌزﻳــز اﻹﺑــﻼغ اﻟروﺗﻳﻧــﻲ ﻋــن إﺣﺻــﺎءات اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ وﻋﻧــف اﻷﻗ ـر‬ ‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻧظــم ﺧدﻣﺎت اﻟﺿﺣﺎﻳﺎ‪.‬‬ ‫اج اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﻷطﻔــﺎﻝ ﻋــن طرﻳــق إدر‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻷوﻟو‬ ‫ـﻧﺢ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫و‬ ‫‪،‬‬ ‫ـﺣﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺎﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﺟ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﺗرﺻــد ﻓــﻲ‬ ‫اك ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗــدﺧﻼت‬ ‫اء اﻟﺑﺣــوث ‪ -١٢‬اﻻﺷــﺗر‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑ ـﺈﺟر‬ ‫‪ -٧‬ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫و‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺻﻝ‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻟﻠﺑر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫ﻋن ﻛﻝ ﺟواﻧب اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟ ــﻰ‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫رﺳــﺎت ﻋــن ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺑ ـر‬ ‫اء د ا‬ ‫‪ -١٨‬إﺟ ـر‬ ‫ان‪ ،‬وﻋـن‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ وﻋﻧـف اﻷﻗـر‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟﺿﺣﺎﻳﺎ‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫اء اﻟﺑﺣـ ــوث ودﻋﻣﻬـ ــﺎ‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻳﺷـ ــﻣﻝ اﻟﺑﺣـ ــوث‬ ‫‪ -٢٠‬إﺟ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗ ـ ـ ــدﺧﻼت واﻟﺧ ـ ـ ــدﻣﺎت ﻓ ـ ـ ــﻲ إط ـ ـ ــﺎر اﻟﻧظ ـ ـ ــﺎم‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬ﺑﻬــدف ﺗﻛﺛﻳــف اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ اﻟر‬ ‫ان‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻹﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ وﻋﻧف اﻷﻗر‬

‫اء اﻟﺑﺣـوث‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑـﺈﺟر‬ ‫‪ -١٩‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻘـدر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻋن ﻛﻝ ﺟواﻧب اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫ذﻟك ﻋن ﺣﺟم ذﻟك اﻟﻌﻧف وﻋواﻗﺑﻪ وﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻪ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪،‬‬ ‫ات اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘـ ــﺔ ﺑﻔﺿـ ــﻝ اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ‪ ،‬وﻋـ ــن‬ ‫واﻟوﻓـ ــور‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬

‫اءات اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اد‪ :‬اﻹﺟر‬ ‫‪-٣‬ﺟﻳم‪ :‬ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اءات‬ ‫اءات ﻣﻛﻣﻠـﺔ ﻟﻺﺟـر‬ ‫اد أو اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﻫـذﻩ اﻷﺷـﻛﺎﻝ‪ .‬وﻣـن ﻫـذا اﻟﻣﻧطﻠـق‪ ،‬ﺗﻛـون ﻫـذﻩ اﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫ء اﻹﺟر‬ ‫ﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻫذا اﻟﺟز‬ ‫أﻳن ‪-٣‬أﻟف و‪-٣‬ﺑﺎء اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﻳن ﺑﺎﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ وﺗﺗطـرق إﻟـﻰ اﻟـرواﺑط ﺑـﻳن ﻫـذﻳن اﻟﺷـﻛﻠﻳن ﻣـن اﻟﻌﻧـف وﺗﻬـدف إﻟـﻰ ﺗﻌزﻳـز‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺟز‬ ‫اءات ﺗﻌزﻳـز‬ ‫واﺳـﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﻣﺳـﻧﻳن‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ ﻫـذﻩ اﻹﺟـر‬ ‫أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر وﺗـدﻋﻳم ﺟﻬـود اﻟﺗﺻـدي ﻟﻣﺧﺗﻠـف أﻧﻣـﺎط اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اد طﻳﻠـﺔ اﻟﺣﻳـﺎة‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻋﻧـف اﻟﺷـﺑﺎب ٕ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اد؛‬ ‫• اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اد ﻋن طرﻳق اﻟﺗﺻدي ﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫• ﺑر‬ ‫• آﻟﻳﺎت ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ -١‬ﻣواﺻـ ــﻠﺔ وﺿـ ــﻊ إرﺷـ ــﺎدات ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻌـ ــﺎﻟﺞ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة‪  .‬‬ ‫اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫‪ -٢‬دﻋ ــم ﺟﻬ ــود اﻟ ــدﻋوة اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺑ ــذﻟﻬﺎ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء وﺳ ــﺎﺋر اﻟﺟﻬ ــﺎت‬ ‫اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻋن طرﻳق ﻧﺷر اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫ﺑﻳن أﻧﻣﺎط اﻟﻌﻧف اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣‬ﻣواﺻﻠﺔ رﺻـد اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟـدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋن طرﻳق ﺗوﻓﻳر أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻋـن‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء‪ ،‬وﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺗﻘ ــﺎرﻳر ﻋ ــن‬ ‫اﻟﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻌﻧف‪  .‬‬ ‫ى‬ ‫ات اﻷﺧــر‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ واﻟــو ا‬ ‫زر‬ ‫اك ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣـﻊ و ا‬ ‫‪ -٤‬اﻻﺷـﺗر‬ ‫ات اﻟﻣﺳـ ــؤوﻟﺔ ﻋـ ــن اﻟﻣﺳـ ــﺎواة ﺑـ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳن‪ /‬ﺗﻣﻛـ ــﻳن‬ ‫زر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ )ﻣﺛـ ــﻝ اﻟـ ــو ا‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻧﺳـ ـ ـ ــﺎء‪ ،‬وﺣﻣﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻷطﻔـ ـ ـ ــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠـ ـ ـ ــﻳم‪ ،‬واﻟﻘﺿـ ـ ـ ــﺎء اﻟﺟﻧـ ـ ـ ــﺎﺋﻲ‪ ،‬واﻟر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ(‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟــرواﺑط ﺑــﻳن اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ واﻟﻘطﺎﻋــﺎت‬ ‫ى اﻟﻣﺳـ ـ ــؤوﻟﺔ ﻋـ ـ ــن ﺻـ ـ ــﻳﺎﻏﺔ ﺧطـ ـ ــط اﻟﻌﻣـ ـ ــﻝ واﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌـ ـ ــددة‬ ‫اﻷﺧـ ـ ــر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف وﻋن ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪  .‬‬ ‫‪ -٥‬ﺗﻌزﻳـز اﻟـرواﺑط ﺑـﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻌﻧـف واﻟﻘﺿـﺎﻳﺎ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ‪،‬‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ‪  .‬‬ ‫و‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗﻌزﻳز ﻗﻳﺎدة اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻪ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫رﺳ ــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟﺟﻣﻬ ــور‬ ‫‪ -١‬ﺗﻌزﻳ ــز ﻣﻌ ــﺎرف ا‬ ‫ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( اﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ ﻓــﻲ‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌﻧـف واﻟﺗﺻـدي‬ ‫رﺣـﻝ اﻟﺣﻳـﺎة؛‬ ‫ﻟﻪ؛ )ب( اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف ﻣ ا‬ ‫)ج( اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻌواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر واﻟﻣﺣ ــددات اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ‬ ‫اد؛ )د( ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ﺑــﻳن ﻣﺧﺗﻠــف أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻋﻠـ ــﻰ ﺗـ ــوﻓﻳر ر‬ ‫ة ﺧـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻗـ ــدر‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻧﺎﺟﻳن‪ /‬اﻟﺿﺣﺎﻳﺎ‪.‬‬ ‫رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺟﻣﻬــور‬ ‫‪ -١‬ﺗﻌزﻳــز ﻣﻌــﺎرف ا‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻠـﻲ‪) :‬أ( اﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ﻓـﻲ‬ ‫ﻣﺟ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ــن اﻟﻌﻧ ـ ـ ــف‬ ‫واﻟﺗﺻ ــدي ﻟ ــﻪ؛ )ب( اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﻓ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠ ــف‬ ‫رﺣ ـ ـ ــﻝ اﻟﺣﻳ ـ ـ ــﺎة؛ )ج( اﻟﺗﺻ ـ ـ ــدي ﻟﻌواﻣ ـ ـ ــﻝ اﻟﺧط ـ ـ ــر‬ ‫ﻣا‬ ‫واﻟﻣﺣ ــددات اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن ﻣﺧﺗﻠ ــف أﺷ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧ ــف‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ة ﺧـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اد؛ )د( ﺗﻌزﻳـ ـ ــز ﻗـ ـ ــدر‬ ‫ﺑـ ـ ــﻳن اﻷﻓ ـ ـ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳــ ـ ــﺔ ﻓﻌﺎﻟ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﻧـ ـ ـ ــﺎﺟﻳن‪/‬‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺗ ـ ـ ــوﻓﻳر ر‬ ‫اﻟﺿﺣﺎﻳﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٢‬اﻟـ ـ ــدﻋوة إﻟـ ـ ــﻰ اﻋﺗﻣـ ـ ــﺎد اﻟﻘ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت‬ ‫واﺻ ـ ـ ــﻼﺣﻬﺎ وﻣواءﻣﺗﻬـ ـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫واﻟﻠـ ـ ـ ـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـ ـ ـ ــﺔ ٕ‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫـ ــﺎ ﺑﺣﻳـ ــث‬ ‫اﻟﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ ﻟﺣﻘـ ــوق اﻹﻧﺳـ ــﺎن ٕ‬ ‫ﺗﺗﺻـ ــدى ﻟﻠﻣﺧ ـ ــﺎطر اﻟﻣﺷـ ــﺗرﻛﺔ أو اﻟﻌواﻣ ـ ــﻝ اﻟﺳ ـ ــﺑﺑﻳﺔ‬ ‫واﻟﻣﺣــددات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻌــدة أﻧﻣــﺎط ﻣــن اﻟﻌﻧــف‪ ،‬ﻣﺛــﻝ‬ ‫اﻟﻘواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز اﻟﻣﺳﺎواة ﺑـﻳن‬ ‫اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳن؛ وﺗﻘـ ــﻲ ﻣـ ــن ﺗﻌـ ــﺎطﻲ اﻟﻛﺣـ ــوﻝ ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺣـ ــو‬ ‫ة ﻣـ ـ ـواد اﻹدﻣ ـ ــﺎن؛ وﺗﺣ ـ ــد ﻣ ـ ــن ﺗـ ـ ـواﻓر‬ ‫ﺿ ـ ــﺎر وﻣﻌ ـ ــﺎﻗر‬ ‫اﻷﺳـ ـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻧﺎرﻳـ ـ ــﺔ؛ وﺗﻛﻔـ ـ ــﻝ إﺗﺎﺣـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــرص اﻟﺗﻌﻠـ ـ ــﻳم‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻣـ ـ ــن اﻟﻔﺗﻳـ ـ ــﺎن‬ ‫وﺗﺣـ ـ ــرص ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣواظﺑـ ـ ــﺔ اﻟﻣ ـ ـ ـر‬ ‫واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻋﻠ ــﻰ اﻟــدوام ﻓ ــﻲ اﻟﻣــدارس اﻟﺛﺎﻧوﻳ ــﺔ؛ وﺗﺣ ــد‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫‪ -٢‬اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻘواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻠواﺋﺢ‬ ‫واﺻــﻼﺣﻬﺎ وﻣواءﻣﺗﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ٕ‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫ ــﺎ ﺑﺣﻳ ــث ﺗﺗﺻ ــدى ﻟﻠﻣﺧ ــﺎطر‬ ‫ﻟﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن ٕ‬ ‫اﻟﻣﺷـ ــﺗرﻛﺔ أو اﻟﻌواﻣـ ــﻝ اﻟﺳـ ــﺑﺑﻳﺔ واﻟﻣﺣـ ــددات اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ‬ ‫ﺑﻌ ــدة أﻧﻣ ــﺎط ﻣ ــن اﻟﻌﻧ ــف‪ ،‬ﻣﺛ ــﻝ اﻟﻘـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت‬ ‫واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز اﻟﻣﺳﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن؛ وﺗﻘـﻲ ﻣـن‬ ‫ة ﻣـ ـ ـواد‬ ‫ﺗﻌ ـ ــﺎطﻲ اﻟﻛﺣ ـ ــوﻝ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻧﺣ ـ ــو ﺿ ـ ــﺎر وﻣﻌ ـ ــﺎﻗر‬ ‫اﻹدﻣ ــﺎن؛ وﺗﺣ ــد ﻣ ــن ﺗـ ـواﻓر اﻷﺳ ــﻠﺣﺔ اﻟﻧﺎرﻳ ــﺔ؛ وﺗﻛﻔ ــﻝ‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ ﻓرص اﻟﺗﻌﻠﻳم وﺗﺣـرص ﻋﻠـﻰ ﻣواظﺑـﺔ اﻟﻣـر‬ ‫ﻣ ـ ــن اﻟﻔﺗﻳــ ــﺎن واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــدوام ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣ ـ ــدارس‬ ‫اﻟﺛﺎﻧوﻳﺔ؛ وﺗﺣد ﻣن اﻟﻔﻘر اﻟﻣﻛﺛف‪.‬‬

‫‪140‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫ﻣن اﻟﻔﻘر اﻟﻣﻛﺛف‪.‬‬ ‫‪ -٣‬إدﻣــﺎج اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف واﻟﺗﺻــدي ﻟــﻪ ﻓــﻲ‬ ‫اﻧﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧطــط واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر‬ ‫وﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطـﺎر ﺧطـط اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺟﻣﻳـﻊ أﺷـﻛﺎﻝ‬ ‫اد‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ -٤‬ﺿ ــﻣﺎن اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺷ ــطﺔ ﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ودون اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ار‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟ ـوز‬ ‫آﻟﻳـ ـ ــﺎت اﻟﺗﻧﺳـ ـ ــﻳق اﻟﻣﺗﻌـ ـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ـﺎت ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف وﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﺳـﻳق ﺑـﻳن ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ى‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ﻣﺟ ـ ــﺎﻝ اﻟﻣﺳ ـ ــﺎواة ﺑـ ـ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ـ ــﻳن‪ /‬ﺗﻣﻛــ ــﻳن اﻟﻧﺳـ ـ ــﺎء‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ‪،‬‬ ‫وﺣﻣﺎﻳـ ــﺔ اﻷطﻔـ ــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠـ ــﻳم‪ ،‬واﻟر‬ ‫واﻟﻘﺿﺎء اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪ -٥‬ﺗﺻ ــﻣﻳم ﻣﻘ ــﺎﻳﻳس ﻟ ــﻸداء واﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ وﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ‬ ‫ﻟرﺻ ــد ﻣ ــدى ﻛﻔ ــﺎءة اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻓ ــﻲ اﻟﺗﺻ ــدي‬ ‫ﻟﻠﻌﻧف‪.‬‬

‫‪141‬‬

‫ة اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬ﺗﻌزﻳز ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻗدر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٦‬ﺗﻌزﻳز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطﺑﻳــﺔ‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت واﻟر‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻗﺑــﻝ ﻣر‬ ‫اﻟطﺎرﺋ ـ ــﺔ‪ ،‬وﺿ ـ ــﻣﺎن ﺣﺻ ـ ــوﻝ ﺟﻣﻳ ـ ــﻊ اﻟﻧ ـ ــﺎﺟﻳن ﻣ ـ ــن‬ ‫ة‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺟﻳــدة وﻣﻳﺳــور‬ ‫اﻟﻌﻧــف‪ /‬ﺿــﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧــف ﻋﻠــﻰ ر‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫رﺳ ــﻣﻲ‬ ‫رﺳ ــﻳﺔ ﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن و ا‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺧ ــدﻣﺎت ‪ -٧‬دﻋ ــم ﺗطﺑﻳ ــق ﻣﻧ ــﺎﻫﺞ د ا‬ ‫‪ -٤‬ﺗﻌزﻳ ــز ر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻟﻣ ــدﻳرﻳن( ﺑﺷ ــﺄن ﻓﻬ ــم اﻷوﺟ ــﻪ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت )أي ﻣﻘ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫‪ -٧‬ﺗﻌزﻳــز ر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ذﻟ ــك ﻋ ــن طرﻳ ــق زﻳ ــﺎدة ﻋ ــدد اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ وﻗ ــدرﺗﻬﺎ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ واﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻧﻣﺎط اﻟﻌﻧف اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ‪  .‬‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ وﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻋ ــن طرﻳ ــق زﻳ ــﺎدة اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ وﻗ ــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﻘـ ــدﻳم ﻫـ ــذﻩ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت ﺑﻐﻳـ ــﺔ اﻟﺗﺻـ ــدي ﻟﻠطﺎﺋﻔـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻘ ــدﻳم ﻫ ــذﻩ اﻟﺧ ــدﻣﺎت ﺑﻐﻳ ــﺔ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠطﺎﺋﻔ ــﺔ اﻟواﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﻌواﻗـب اﻟﺗـﻲ ﻳﺧﻠﻔﻬـﺎ اﻟﻌﻧـف ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟواﺳ ـ ــﻌﺔ ﻣ ـ ــن اﻟﻌواﻗ ـ ــب اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻳﺧﻠﻔﻬ ـ ــﺎ اﻟﻌﻧ ـ ــف ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻧﻔﺳــ ــﻳﺔ واﻟﻌﻘﻠﻳــ ــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳـ ـ ــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑــ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـ ـ ــﻳﺔ واﻟﻌﻘﻠﻳـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳـ ـ ــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑـ ـ ــﺎدئ واﻷدوات ﻓ ــﻲ إط ــﺎر ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ ﻋﻣ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺧ ــﺎص‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻷدوات ﻓﻲ إطﺎر ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺳد اﻟﻔﺟوات ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ )‪(mhGAP‬‬ ‫اﻟﺧــﺎص ﺑﺳــد اﻟﻔﺟ ـوات ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ )‪.(٣٥‬‬ ‫)‪.(٣٥) (mhGAP‬‬ ‫اك ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﺗﻌزﻳــز ﺗﺻــدي‬ ‫‪ -٣‬ﺗﻌزﻳــز اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ‪ -٦‬اﻻﺷــﺗر‬ ‫ﻻﺳـ ــﻳﻣﺎ ﻋـ ــن طرﻳـ ــق ﻧﺷـ ــر اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟطﺑﻳ ــﺔ ﻧظﻣﻬـ ــﺎ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧـ ــف‪ ،‬و‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ اﻟﻣﺳﺗﺷ ــﻔﻳﺎت واﻟر‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣ ــﺔ ﻗﺑ ــﻝ ﻣر‬ ‫اﻟطﺎرﺋﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺣﺻوﻝ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧﺎﺟﻳن ﻣـن اﻟﻌﻧـف‪ /‬واﻷدوات اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ؛ ووﺿــﻊ ﻣزﻳــد ﻣــن اﻹرﺷــﺎدات ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻌواﻣــﻝ‬ ‫ى‪ ،‬ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻳﻘﺗﺿﻳﻪ اﻷﻣر‪  .‬‬ ‫اﻟﺧطر اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ واﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻷﺧر‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺟﻳدة وﻣﻳﺳور‬ ‫ﺿﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧف ﻋﻠﻰ ر‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫‪ -٨‬ﺗﻧــﺎوﻝ اﻷوﺟــﻪ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ‪-٥‬‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ‪ .‬وﻣﺛـ ــﺎﻝ ﻋﻠـ ــﻰ ذﻟـ ــك ﺗﻘـ ــدﻳر ﺣﺎﻟـ ــﺔ أطﻔـ ــﺎﻝ‬ ‫‪ -٦‬ﺗﻧ ــﺎوﻝ اﻷوﺟ ــﻪ اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن أﺷ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧ ــف‬ ‫اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻼﺗــﻲ ﺗﺑــﻳن أﻧﻬــن ﻳﺗﻌرﺿــن ﻟﻌﻧــف اﻟﻌﺷــﻳر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬وﻣﺛﺎﻝ ﻋﻠﻰ ذﻟـك ﺗﻘـدﻳر ﺣﺎﻟـﺔ أطﻔـﺎﻝ اﻟﻧﺳـﺎء‬ ‫وﺣﺎﻟ ــﺔ اﻷﻣﻬ ــﺎت وأﺷ ــﻘﺎء اﻷطﻔ ــﺎﻝ اﻟ ــذﻳن ﺗﺑ ــﻳن أﻧﻬ ــم‬ ‫اﻟﻼﺗـ ــﻲ ﺗﺑـ ــﻳن أﻧﻬـ ــن ﻳﺗﻌرﺿـ ــن ﻟﻌﻧـ ــف اﻟﻌﺷـ ــﻳر وﺣﺎﻟـ ــﺔ‬ ‫ﻳﺗﻌرﺿ ـ ــون ﻹﺳ ـ ــﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﺳ ـ ــن اﻟطﻔوﻟ ـ ــﺔ‪ ،‬اﻷﻣﻬــﺎت وأﺷــﻘﺎء اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟــذﻳن ﺗﺑــﻳن أﻧﻬــم ﻳﺗﻌرﺿــون‬ ‫وﺗـــوﻓﻳر اﻟـ ــدﻋم اﻟﻧﻔﺳـ ــﻲ وﻏﻳ ـ ـر‬ ‫ﻩ ﻣـ ــن ﺧـ ــدﻣﺎت اﻟـ ــدﻋم ﻹﺳـ ــﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﺳـ ــن اﻟطﻔوﻟـ ــﺔ‪ ،‬وﺗـ ــوﻓﻳر اﻟـ ــدﻋم‬ ‫واﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻩ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم واﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻧﻔﺳﻲ وﻏﻳر‬ ‫‪ -٩‬ﺗوﻋﻳـ ــﺔ اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـ ــﺣﻳﻳن ﺑﺷـ ــﺄن ﻋﻼﻗـ ــﺎت‬ ‫ﻩ ﻣ ـ ــن أوﺟ ـ ــﻪ اﻟﺳ ـ ــﻠوك ‪ -٧‬ﺗوﻋﻳ ـ ــﺔ اﻟﻌ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن ﺑﺷ ـ ــﺄن ﻋﻼﻗــ ــﺎت‬ ‫اﻟﺗﻔﺎﻋ ـ ــﻝ ﺑ ـ ــﻳن اﻟﻌﻧ ـ ــف وﻏﻳـ ـ ـر‬ ‫ﻩ ﻣـ ـ ــن أوﺟـ ـ ــﻪ اﻟﺳـ ـ ــﻠوك‬ ‫واﻟﻣﺷ ـ ــﻛﻼت اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻌ ـ ــرض اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ﻟﻠﺧط ـ ــر ﻣﺛ ـ ــﻝ اﻟﺗﻔﺎﻋـ ـ ــﻝ ﺑـ ـ ــﻳن اﻟﻌﻧـ ـ ــف وﻏﻳ ـ ـ ـر‬ ‫ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ وﻣواد اﻹدﻣﺎن‪ ،‬واﻟﺗدﺧﻳن‪ ،‬وﻣﻣﺎرﺳـﺔ واﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻌرض اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺧطر ﻣﺛـﻝ ﺗﻌـﺎطﻲ‬ ‫اﻟﻛﺣـ ـ ـ ــوﻝ وﻣـ ـ ـ ـ ـواد اﻹدﻣـ ـ ـ ــﺎن‪ ،‬واﻟﺗ ـ ـ ـ ــدﺧﻳن‪ ،‬وﻣﻣﺎرﺳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻛﺎت ﻣـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫‪ -١٠‬ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز اﻟﻣﺷـ ـ ـ ــﺎرﻛﺔ وﻋﻘـ ـ ـ ــد اﻟﺷ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻛﺎت ﻣـﻊ ﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﻗﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ‪ -٨‬ﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ وﻋﻘــد اﻟﺷـر‬ ‫ﻓ ــﻲ إط ــﺎر إذﻛ ــﺎء وﻋ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ وﻗـﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر‬ ‫اﻟﻌواﻗــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻌﻧــف‪ ،‬واﻟﺧــدﻣﺎت إذﻛ ـ ــﺎء وﻋ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﻌواﻗ ـ ــب‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺣـ ـ ــﺔ‪ ،‬وأﻫﻣﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺳـ ـ ــﻌﻲ إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﺣﺻـ ـ ــوﻝ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن اﻟﻌﻧ ــف‪ ،‬واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ‪،‬‬ ‫وأﻫﻣﻳﺔ اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻋﺎﺟﻝ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻋﺎﺟﻝ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﺗﺣدﻳد اﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﻗـﻝ ﺣﺻـوﻝ اﻟﻧـﺎﺟﻳن‬ ‫ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ‪ -٩‬ﺗﺣدﻳــد اﻟﺣ ـواﺟز اﻟﺗــﻲ ﺗﻌرﻗــﻝ ﺣﺻــوﻝ اﻟﻧــﺎﺟﻳن‬ ‫ذﻟــك ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ؛ وﺗﺣﺳــﻳن ﻣن اﻟﻌﻧف ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫ﻧوﻋﻳ ــﺔ اﻟﺧ ــدﻣﺎت ورﺻ ــد اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻓ ــﻲ ﺗﻘ ــدﻳم ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ؛ وﺗﺣﺳــﻳن ﻧوﻋﻳــﺔ‬ ‫ﺧـ ــدﻣﺎت ﺻـ ــﺣﻳﺔ ﺟﻳـ ــدة إﻟ ـ ــﻰ اﻟﻧـ ــﺎﺟﻳن وﺗﻘﻳـ ــﻳم ﻫ ـ ــذا اﻟﺧ ــدﻣﺎت ورﺻ ــد اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻓ ــﻲ ﺗﻘ ــدﻳم ﺧ ــدﻣﺎت‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ ﺟﻳدة إﻟﻰ اﻟﻧﺎﺟﻳن وﺗﻘﻳﻳم ﻫذا اﻟﺗﻘدم‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻘدم‪.‬‬

‫‪142‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪143‬‬

‫اد‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﺗﻌزﻳز ﺑر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف‬ ‫رﻳ ـ ــﺔ اﻟﻌ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘ ـ ــدﻣﻲ ‪ -٨‬ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر‬ ‫‪ -١٠‬زﻳ ـ ــﺎدة د ا‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻗﺎﻋ ـدة ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫رﺳـﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﻣـوظﻔﻳن ﻓـﻲ وﻧﺷــر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ و ا‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف أﻧﻣﺎط اﻟﻌﻧف‪  .‬‬ ‫اد اﻟﺟﻣﻬــور ﺑﺎﻷﻋﺑـﺎء اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺑر‬ ‫ى وأﻓـر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ـﻝ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﺟ‬ ‫اﻷ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫اﻟطوﻳ‬ ‫ـف‬ ‫ـ‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬ ‫ﻗ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫وﻋ‬ ‫ـف‪،‬‬ ‫اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋــن اﻟﻌﻧـ‬ ‫اك ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪ -٩‬اﻻﺷــﺗر‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟوﻗﺎ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫وﺑﺄﻫﻣ‬ ‫ـﻊ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻟﻣﺟﺗ‬ ‫ا‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫إ‬ ‫وﺗﻛﺎﻟﻳﻔــﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗـ ــﻲ‬ ‫ات اﻟﺑﺷ ـ ـرﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳـ ــﻳﺔ ﻟﺗﺻـ ــﻣﻳم اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﺑ ـ ـر‬ ‫ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﻘـ ــدر‬ ‫‪.‬‬ ‫ﻳﺑدأ‬ ‫اﻟﻌﻧف ﻗﺑﻝ أن‬ ‫ﺗﺗﺻدى ﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف وﺗﻧﻔﻳـذ ﻫـذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫اﻣﺞ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ات واﻟﺑر‬ ‫‪ -١١‬ﺗﻛﺛﻳف ﺟﻬود اﻟدﻋوة إﻟﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف اﻟﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻓ‬ ‫ﻓــﻲ ﺑ ـر‬ ‫ﻫـﺎ ﻣــن‬ ‫‪ -١٠‬اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻏﻳر‬ ‫ى‬ ‫ـر‬ ‫ﺧ‬ ‫اﻷ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ﻋ‬ ‫اﻟﻘطﺎ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺎﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﺑ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ‬ ‫اﻟﻧظﺎم‬ ‫إطﺎر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬــﺎ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﺷ ـرﻳﻛﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر‬ ‫ـدم‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﻝ‬ ‫ﺛ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺗرﻛﺔ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫اﻟﺧطر‬ ‫اﻣﻝ‬ ‫و‬ ‫ﻌ‬ ‫ﻟ‬ ‫اﻟﺗﺻدي‬ ‫أﺟﻝ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ .‬‬ ‫اد وﻧﺷر ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن‪ ،‬واﻟﺑطﺎﻟــﺔ‪ ،‬واﻷﻋ ـر‬ ‫ﺑﺎﻟرﺟوﻟــﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻘــر وﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ ،‬وارﺗﻔــﺎع‬ ‫ﻣﻌ ــدﻻت اﻟﺟرﻳﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـ ـﺔ‪ ،‬وﺗـ ـواﻓر‬ ‫اﻷﺳ ــﻠﺣﺔ اﻟﻧﺎرﻳ ــﺔ‪ ،‬وﺳ ــﻬوﻟﺔ اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻛﺣ ــوﻝ‪،‬‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻘﺻور ﻓﻲ إﻧﻔﺎذ اﻟﻘواﻧﻳن‪  .‬‬ ‫واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟﻣﺧدر‬ ‫ات اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳ ــﻳﺔ ﻟﺗﺻ ــﻣﻳم‬ ‫‪ -١٢‬زﻳ ــﺎدة اﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌﻧ ــف اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳ ــﺗﻧد إﻟ ــﻰ اﻟﺑﻳﻧ ــﺎت‬ ‫ﺑـ ـر‬ ‫وﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪  .‬‬ ‫أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺑر‬

‫رﻳـــﺔ اﻟﻌـــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘـــدﻣﻲ‬ ‫‪ -١٢‬زﻳ ــﺎدة د ا‬ ‫رﺳ ــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟﻣ ــوظﻔﻳن‬ ‫اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ و ا‬ ‫اد اﻟﺟﻣﻬ ــور ﺑﺎﻷﻋﺑـ ـﺎء‬ ‫ى وأﻓـ ـر‬ ‫ﻓ ــﻲ اﻟﻘطﺎﻋـــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺷ ـ ــﺋﺔ ﻋ ـ ــن اﻟﻌﻧ ـ ــف‪ ،‬وﻋواﻗ ـ ــب اﻟﻌﻧ ـ ــف‬ ‫اﻟطوﻳﻠـ ــﺔ اﻷﺟـ ــﻝ‪ ،‬وﺗﻛﺎﻟﻳﻔـ ــﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳـ ــﺑﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ‪،‬‬ ‫وﺑﺄﻫﻣﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﻗﺑﻝ أن ﻳﺑدأ‪.‬‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫‪ -١٣‬ﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺗ ــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ورﺻ ــدﻫﺎ ﻓ ــﻲ إط ــﺎر‬ ‫اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻌواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ‬ ‫ﻣﺛــﻝ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــد ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻛﺣــوﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ة ﻣـ ـواد اﻹدﻣ ــﺎن‪ ،‬وﺗﻌ ــزز اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ﻧﺣ ــو ﺿ ــﺎر وﻣﻌ ــﺎﻗر‬ ‫اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ‪  .‬‬

‫‪ -١٣‬ﺗﻛﺛﻳـ ـ ـ ـ ــف ﺟﻬـ ـ ـ ـ ــود اﻟـ ـ ـ ـ ــدﻋوة إﻟـ ـ ـ ـ ــﻰ ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ــز‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف اﻟﻣﺳــﻧدة‬ ‫ات ﻓــﻲ ﺑ ـر‬ ‫اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ــﺎت ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ وﺑﺎﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ‬ ‫ى ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ اﻟﺗﺻ ـ ــدي ﻟﻌواﻣ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت اﻷﺧ ـ ــر‬ ‫اﻟﺧطر اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻣﺛـﻝ ﻋـدم اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن‪،‬‬ ‫اف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟرﺟوﻟـﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻘـر وﻋـدم‬ ‫واﻟﺑطﺎﻟﺔ‪ ،‬واﻷﻋر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎواة اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‪ ،‬وارﺗﻔـﺎع ﻣﻌـدﻻت اﻟﺟرﻳﻣـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ـ ـ ـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ـ ـ ـﺔ‪ ،‬وﺗ ـ ـ ـواﻓر اﻷﺳـ ـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻧﺎرﻳـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫وﺳ ـ ـ ـ ــﻬوﻟﺔ اﻟﺣﺻ ـ ـ ـ ــوﻝ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻛﺣ ـ ـ ـ ــوﻝ‪ ،‬واﻻﺗﺟ ـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻘﺻور ﻓﻲ إﻧﻔﺎذ اﻟﻘواﻧﻳن‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺧدر‬ ‫‪ ‬‬ ‫ات اﻟﺑﺷـرﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻟﺗﺻــﻣﻳم‬ ‫‪ -١٤‬زﻳــﺎدة اﻟﻘــدر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ اﻟﺑﻳﻧــﺎت‬ ‫ﺑ ـر‬ ‫وﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن‬ ‫اﻣﺞ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺑر‬ ‫‪ -١٥‬ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ورﺻــدﻫﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ‬ ‫ﻣﺛﻝ اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـد ﻣـن ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ة ﻣ ـواد اﻹدﻣــﺎن‪ ،‬وﺗﻌــزز اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻧﺣــو ﺿــﺎر وﻣﻌــﺎﻗر‬ ‫اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -١١‬دﻋــم اﻟﺑﺣــوث وﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﺑﺷــﺄن ﺟﻣﻳــﻊ ﺟواﻧــب‬ ‫اﻟﻌﻧــف اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ ﺟواﻧــب اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋــن طرﻳــق‬ ‫إﺻدار أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻋن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣوث‪   .‬‬ ‫ﻫﺎ ﻟﺗﺳـ ـ ـ ــﻬﻳﻝ ﺟﻣـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ات ﻣوﺣـ ـ ـ ــدة وﻧﺷـ ـ ـ ــر‬ ‫‪ -١٢‬ﺗﺻـ ـ ـ ــﻣﻳم أدوات وﻣؤﺷ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻹﺣﺻﺎءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف وﺗﺻﻧﻳف ﻫذﻩ اﻹﺣﺻﺎءات‪  .‬‬ ‫‪ ‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬

‫ة اﻟﺑ ــﺎﺣﺛﻳن‪ ،‬وﺧﺎﺻ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟ ــدوﻝ‬ ‫‪ -١٤‬ﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء ذات اﻟــدﺧﻝ اﻟﻣــﻧﺧﻔض واﻟــدﺧﻝ اﻟﻣﺗوﺳــط‪،‬‬ ‫اد‬ ‫اء ﺑﺣوث ﻋن ﻛﻝ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر‬ ‫ﻋﻠﻰ إﺟر‬ ‫واﻷوﺟﻪ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻋـن اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ ﻋﻧﻬـﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ‪ ،‬وﻋـن أﻧﻣـﺎط اﻟﻌﻧـف اﻟﺗـﻲ ﺗﻛـون‬ ‫أﻗــﻝ ﻧﺻــﻳﺑﺎً ﻣــن اﻟﺑﺣــوث وﻣﻬﻣﻠــﺔ إﻟــﻰ ﺣــد ﺑﻌﻳــد ﻣﺛــﻝ‬ ‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‪  .‬‬

‫ة ﻧظ ـ ـ ــم ﺗﺳ ـ ـ ــﺟﻳﻝ اﻷﺣـ ـ ـ ـواﻝ‬ ‫‪ -١٦‬ﺗﺣﺳ ـ ـ ــﻳن ﻗ ـ ـ ــدر‬ ‫اﻟﻣدﻧﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬وﻧظ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻧظ ـ ـ ـ ــم‬ ‫اﻹﺻــ ـ ـ ــﺎﺑﺎت واﻟﺗرﺻ ـ ـ ـ ــد اﻟروﺗﻳﻧﻳـ ـ ـ ـ ـﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ ﺗوﺛﻳـ ـ ـ ـ ــق‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗــﻝ‬ ‫اﻹﺣﺻــﺎءات اﻟﻣوﺣــدة وﺗﺻــﻧﻳﻔﻬﺎ ﺑﺷــﺄن ﺟ ـر‬ ‫واﻟﺣـ ـ ـ ــﺎﻻت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﻧف اﻟﻣﻌروﺿـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻌـ ـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﻳن اﻟـ ـ ـ ــذﻳن ﻳﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدﻣون رﻣـ ـ ـ ــوز‬ ‫اض وﺿــﻣﺎن ﺗﺻــﻧﻳف ﻫــذﻩ‬ ‫اﻟﺗﺻــﻧﻳف اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫وادر‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺎت ﺣﺳ ـ ـ ـ ــب ﻧ ـ ـ ـ ــو‬ ‫ع اﻟﺟ ـ ـ ـ ــﻧس واﻟﺳ ـ ـ ـ ــن ٕ‬ ‫اج ‪ -١٥‬دﻋــم اﻟﺑﺣــوث ﻋــن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻳﻪ‬ ‫اﻟﻣﺟﻧﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﻳن‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺑﺎرﺗﻛﺎب ﻣﺧﺗﻠـف أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف وﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطـﺎق ﻗﺎﻋـدة‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ة اﻟﺑــﺎﺣﺛﻳن‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ اﻟــدوﻝ اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺗﻠك اﻟﻌواﻣﻝ‪  .‬‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ذات اﻟـدﺧﻝ اﻟﻣـﻧﺧﻔض واﻟـدﺧﻝ اﻟﻣﺗوﺳـط‪،‬‬ ‫اء ﺑﺣ ــوث ﻋ ــن ﻛ ــﻝ أﺷ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧ ــف ﺑ ــﻳن‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ إﺟـ ـر‬ ‫اد واﻷوﺟـ ــﻪ اﻟﻣﺷـ ــﺗرﻛﺔ ﺑﻳﻧﻬـ ــﺎ‪ ،‬وﻋـ ــن اﻟﺗﻛـ ــﺎﻟﻳف‬ ‫اﻷﻓ ـ ـر‬ ‫اﻟﻧﺎﺷ ــﺋﺔ ﻋﻧﻬ ــﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ‪ ،‬وﻋ ــن أﻧﻣ ــﺎط‬ ‫اﻟﻌﻧــف اﻟﺗــﻲ ﺗﻛــون أﻗــﻝ ﻧﺻــﻳﺑﺎً ﻣــن اﻟﺑﺣــوث وﻣﻬﻣﻠــﺔ‬ ‫إﻟﻰ ﺣد ﺑﻌﻳد ﻣﺛﻝ إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‪  .‬‬ ‫‪ -١٨‬دﻋـ ـ ـ ــم اﻟﺑﺣـ ـ ـ ــوث ﻋـ ـ ـ ــن ﻋواﻣـ ـ ـ ــﻝ اﻟﺧطـ ـ ـ ــر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎرﺗﻛــﺎب ﻣﺧﺗﻠــف أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف وﺗوﺳــﻳﻊ‬ ‫ﻧطﺎق ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺗﻠك اﻟﻌواﻣﻝ‪  .‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‬

‫‪144‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪145‬‬

‫إطﺎر اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﺻد‬

‫ء ‪:٤‬‬ ‫اﻟﺟز‬

‫ات‬ ‫ء ﺑﺈﻳﺟـﺎز إطـﺎر اﻟرﺻـد واﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‪ .‬وﻳﻘـدم اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ﻳﻌرض ﻫـذا اﻟﺟـز‬ ‫ة ‪ ١٥‬ﻋﺎﻣﺎً )ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ‪.(٢٠٣٠‬‬ ‫ﻟرﺻد اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺗر‬ ‫ات اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ )اﻧظـر‬ ‫‪ –١٢‬ﻳﺗﻣﺷﻰ ﻫـذا اﻹطـﺎر ﻣـﻊ اﻟﻐﺎﻳـﺎت وﻣؤﺷـر‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺗﺣدد ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت‬ ‫ﻻﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﻓﻘﺎً ﻟﻬذﻩ اﻟﺧطﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ .(٦‬وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟو‬ ‫ات اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ ﻳﺗطﻠــب ﺑــذﻝ ﺟﻬــود ﻣﺗﻌــددة‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ وﺗﻌﺗــرف ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳــﻪ ﺑــﺄن ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت وﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫اد‬ ‫زﻣـﺎت اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ اﻟواﺟﺑـﺔ ﻟﻠدوﻟـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﻧـﻊ أﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻷﻓـر‬ ‫‪ –١٣‬وﻳﺗﻣﺷﻰ إطﺎر اﻟرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﺗ ا‬ ‫اﻣﺎت ﻣن ﺣﻳث ﺗوﻓﻳر‬ ‫اﻣﺎت اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ اﻻﻟﺗز‬ ‫واﻟﺗﺣﻘﻳق ﻓﻳﻬﺎ واﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ طﺑﻘﺎً ﻟﻠﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺗز‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣﺄوى‪ ،‬واﻟدﻋم ﺑﺎﻟﻣﺷور‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة )ﻣن ‪ ٣٦‬إﻟﻰ ‪.(٣٨‬‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﻫـو ﺗﺳـﻬﻳﻝ اﻹﺑـﻼغ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻋـن ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﻫـذﻩ‪.‬‬ ‫‪ –١٤‬واﻟﻐرض ﻣن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ة ﻣــن اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟرﺻــد واﻹﻋــﻼم اﻟﺗــﻲ ﺳــﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ‬ ‫ﻋﻳــﺔ ﺻــﻐﻳر‬ ‫ة ﻋــن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻓر‬ ‫ات ﻫــﻲ ﻋﺑــﺎر‬ ‫وﻫــذﻩ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء ﺗﻠﺑﻳﺗﻬــﺎ ﻟرﺻــد ﺗﺻــدي ﻧظﻣﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧــف‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‪،‬‬ ‫ات ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣﺣـددة‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪ .‬وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠـق‪ ،‬ﺗﺟﺳـد اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ي أن ﺗﺿ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ‬ ‫اءات اﻟﻣﺑﻳﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذﻩ اﻟﺧط ــﺔ‪ .‬وﻗ ــد ﻳﻛ ــون ﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫ﻓ ــﻲ أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ واﻹﺟـ ـر‬ ‫اﻣﺟﻬــﺎ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ وﺗﻣﺷــﻳﺎً ﻣــﻊ ﺳــﺑﻝ ﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﺧططﻬــﺎ وﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻬﺎ وﺑر‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء ﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺗﺣــدﺛﻬﺎ ﺑﻧـ ً‬ ‫ﻟﻺﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ ظﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ‪.‬‬ ‫ر إﻟﻰ اﺧﺗﻼف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﺳﺗﻌداد‬ ‫ات واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻫﻲ ﻣؤﺷر‬ ‫‪ –١٥‬واﻟﻣؤﺷر‬ ‫ات وﻏﺎﻳﺎت اﺧﺗﻳﺎرﻳﺔ وﻋﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وﻧظ اً‬ ‫اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓــﻲ ﺗﺻ ــدي ﻧظﻣﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧ ــف‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ‪،‬‬ ‫ات رﺻداً إﺟﻣﺎﻟﻳﺎً‪ .‬وﺳﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﺗﻛﻳﻳـف ﺧططﻬـﺎ وﺗﺣدﻳـد أﺳـس ﻣرﺟﻌﻳـﺔ ﺗدرﻳﺟﻳـﺔ‬ ‫ﻓﺳﺗُرﺻد اﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﺗﻬﺎ وﻧﻘـﺎط اﻧطﻼﻗﻬـﺎ اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺣﻔـﺎظ ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ذاﺗـﻪ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ واﻟرﺻـد ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻛﻳـف ﻣـﻊ ﺗﺷـرﻳﻌﺎﺗﻬﺎ وﻗـدر‬ ‫ح ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻧﺷودة‪.‬‬ ‫أﺳﻣﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟطﻣو‬ ‫ح أن ﻳــﺗم اﻹﺑــﻼغ ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫‪ –١٦‬وﺳــﻌﻳﺎً إﻟــﻰ ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــن اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ات‬ ‫ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻛــﻝ ﺧﻣــس ﺳــﻧوات‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن اﻹﺑــﻼغ ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﺳﻳﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫واﻟﺗﺣــدﻳﺎت‪ ،‬وﺗﺑــﺎدﻝ أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت وﺗﺟــﺎرب اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺧطــﺔ‪ .‬واﻟﻬــدف اﻟﻣﻧﺷــود ﻫــو اﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﻧظــم‬ ‫اﻧﻳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ( وﻟــﻳس إﻧﺷــﺎء ﻧظــم‬ ‫ات اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ واﻟﻣﺧرﺟــﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﻣﻳز‬ ‫اﻹﺑــﻼغ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ )ﻣﺛــﻝ ﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﺟدﻳدة أو ﻣوازﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات ﻟﻠرﺻـد ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪ –١٧‬وﺳﺗﺿطﻠﻊ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟدور اﻵﺗﻲ‪) :‬أ( ﺗزوﻳد اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﺑﺎﻟـدﻋم ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗﺣدﻳـد ﻣؤﺷـر‬ ‫اح ﻣﻌـﺎﻟم ﻣؤﻗﺗــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣــﻊ‬ ‫اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟــوطﻧﻲ ووﺿـﻌﻬﺎ؛ )ب( وﺿــﻊ ﺑﻳﺎﻧـﺎت أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻘﻳـﺎس اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻗﺗـر‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء؛ )ج( ﺗﺻﻣﻳم أدوات ﻣوﺣدة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬـﺎ ﻟرﺻـد اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ؛‬ ‫)د( إﻋداد ﺗﻘﺎرﻳر ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣـرز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ وﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ‬ ‫ات واﻟﺗﺣــدﻳﺎت‪ ،‬وﺗﻘﺎﺳــم أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت واﻟﺗﺟــﺎرب‬ ‫اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﻬــدف ﻗﻳــﺎس اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز وﺗﺣدﻳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ طﻠﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻌزﻳــز ﻧظﻣﻬــﺎ‬ ‫اﻟﻘطرﻳــﺔ؛ )ﻫـ ـ( ﺗــوﻓﻳر اﻹرﺷــﺎد واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ واﻟﺗــدرﻳب ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﻧـ ً‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‪.‬‬

‫ات واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ :٢‬ﻣوﺟز اﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﺿﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت‪ /‬اﻻﻓﺗر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠٣٠‬‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫ة واﻟﺗوﻋﻳـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺧـدﻣﺎت وﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺗﻧظـﻳم اﻷﺳـر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )اﻧظر اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٧-٣ :(٦‬ﺿﻣﺎن ﺣﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت ر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺑـر‬ ‫وادﻣــﺎج اﻟﺻــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪٢٠٣٠‬؛ ‪ ٨-٣‬ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﻪ‪ٕ ،‬‬ ‫ة؛ ‪ ٦-٥‬ﺿـﻣﺎن ﺣﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺟﻳدة؛ ‪ ٢-٥‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت؛ ‪ ٣-٥‬اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺿـﺎر‬ ‫ات اﺳﺗﻌر‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺳﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ وﻣﻧﻬﺎج ﻋﻣﻝ ﺑﻳﺟﻳن واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫اﺿﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻌﻧــف اﻟﻌﺷــﻳر واﻟر‬ ‫أدرﺟــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﻘدﻣ ــﺔ ﺑﻌ ــد اﻻﻏﺗﺻ ــﺎب ﻓ ــﻲ ﺧططﻬ ــﺎ أو ﺳﻳﺎﺳ ــﺎﺗﻬﺎ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ أو اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﺗﻣﺷﻳﺎً ﻣﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )‪) (٢٩‬ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ج ﻓــﻲ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻣــدر‬ ‫اﻫق )‪.(٢٠٣٠-٢٠١٦‬‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘق‪ :‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺣدﻳد اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘق‪.‬‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋــدد اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ أدرﺟــت ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺷـ ـ ــﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﻘدﻣـ ـ ــﺔ ﺑﻌـ ـ ــد‬ ‫ﻟﻠﺗﺻـ ـ ــدي ﻟﻌﻧـ ـ ــف اﻟﻌﺷـ ـ ــﻳر واﻟر‬ ‫اﻻﻏﺗﺻـ ــﺎب ﻓـ ــﻲ ﺧططﻬـ ــﺎ أو ﺳﻳﺎﺳـ ــﺎﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ أو‬ ‫اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ ﺗﻣﺷـ ــﻳﺎً ﻣـ ــﻊ اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )‪.(٢٩‬‬

‫أﻟف‪ :‬اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗﻌزﻳز ﻗﻳﺎدة اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻪ‪ .‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ :‬ﺑﻳﺋﺔ ﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ﻣواﺗﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫أﻟف‪١-١-‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫‪146‬‬

‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ؛ ‪ ٥-٣‬ﺗﻌزﻳز اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺳـﺎءة‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ٣-٣ :‬وﺿﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻟوﺑﺎء اﻷﻳدز؛ ‪ ٤-٣‬ﺗﺧﻔﻳض اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣواد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﺧدر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺧـدﻣﺎت‬ ‫ات وﺗﻧﺎوﻝ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳﺿر ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﻋﻼج ذﻟك؛ ‪ ٧-٣‬ﺿﻣﺎن ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت ر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪٢٠٣٠‬؛ ‪ ٨-٣‬ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟﺣﺻـوﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺑـر‬ ‫وادﻣﺎج اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﺳـﺗر‬ ‫وﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﻧظﻳم اﻷﺳر‬ ‫ة واﻟﺗوﻋﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺟﻳـدة؛ ‪ ٢-٥‬اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت؛ ‪ ٦-٥‬ﺿـﻣﺎن ﺣﺻــوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻠــﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ وﻋﻠـﻰ اﻟﺣﻘــوق‬ ‫اﺿﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫ات اﺳﺗﻌر‬ ‫اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺳﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ وﻣﻧﻬﺎج ﻋﻣﻝ ﺑﻳﺟﻳن واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫ﻋـ ـ ــدد اﻟـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ـ ــﺎء اﻟﺗـ ـ ــﻲ وﺿـ ـ ــﻌت أو ﺣ ـ ـ ـ ﱠ‬ ‫اءات ﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻣوﺣــدة‬ ‫ﻻت أو إﺟ ـر‬ ‫ﻟــدى اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ أو ﺑروﺗوﻛــو‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫دﺛت ﻣﺑﺎدﺋﻬـ ـ ــﺎ ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫أﻟف‪١-٢-‬‬ ‫وطﻧﻳﺔ ﺗﺣدد ﺗﺻدي اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻌﻧف اﻟﻌﺷﻳر و‪ /‬أو اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳـﻲ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺷـﻰ‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫اءاﺗﻬ ـ ــﺎ اﻟﺗﺷـ ــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣوﺣ ـ ــدة‬ ‫ﻻﺗﻬـ ــﺎ أو إﺟر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ أو ﺑروﺗوﻛو‬ ‫اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻧﺳــﺎء اﻟﻣﻌرﺿــﺎت ﻟﻌﻧــف‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )‪ (٢٩‬واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫اﻟﻌﺷﻳر و‪ /‬أو اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺗﺳق ﻣـﻊ اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳـﺔ‬ ‫ﻻت أو‬ ‫اض ﻣﺣﺗوﻳـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺑـ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ـ ــﺔ أو اﻟﺑروﺗوﻛـ ـ ــو‬ ‫وﺳـ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘـ ـ ــق‪ :‬اﺳـ ـ ــﺗﻌر‬ ‫ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )‪.(٢٩‬‬ ‫ﻻت‪/‬‬ ‫اءات اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣوﺣـدة اﻟوطﻧﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻛﺣـد أدﻧـﻰ أن ﺗﺗﻧـﺎوﻝ اﻟﺑروﺗوﻛـو‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬ﺗﺣدﻳـد ﻋﻧـف اﻟﻌﺷـﻳر؛‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺑﻌــد اﻻﻏﺗﺻـﺎب؛ وﺗــوﻓﻳر ر‬ ‫ودﻋـم اﻟﺧــط اﻷوﻝ؛ وﺗـوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة أو ﻋــن طرﻳــق ﺧــدﻣﺎت اﻹﺣﺎﻟ ـﺔ(؛ واﻹﺣﺎﻟ ـﺔ إﻟــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ )اﻟﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ى اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻧﺳﺎء‪.‬‬ ‫اﻷﺧر‬

‫ة اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ‪ .‬اﻟﺣﺻـﻳﻠﺔ‪ :‬ﺗـوﻓﻳر ﺧـدﻣﺎت ﺻـﺣﻳﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ وﺟﻳـدة وﺗزوﻳـد اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬ﺗﻌزﻳز ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻗـدر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت اﻟﻣﻌرﺿﺎت ﻟﻠﻌﻧف‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻬﺎر‬

‫‪147‬‬

‫اﺿﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت‪ /‬اﻻﻓﺗر‬ ‫ع‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﻌد اﻻﻏﺗﺻﺎب ﻓﻲ ﻧﺻف ﻣﺟﻣـو‬ ‫ﺗوﻓر اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‪.‬‬ ‫اﻓﻘﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻣر‬ ‫ج ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﻌد اﻻﻏﺗﺻﺎب ﻣدر‬ ‫وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘق‪ :‬ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ي‪ .‬وﺗﻣﺷـﻳﺎً ﻣـﻊ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ )‪ (٢٩‬ﺳﺗﺷـﻣﻝ ﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑﻌ ــد اﻻﻏﺗﺻــﺎب ﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ‪ :‬دﻋــم اﻟﺧ ــط اﻷوﻝ‪ ،‬وﻣﻧ ــﻊ اﻟﺣﻣــﻝ ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻻت‬ ‫اﻟر‬ ‫ئ‪ ،‬ﺗـ ــوﻓﻳر ﺧـ ــدﻣﺎت اﻹﺟﻬـ ــﺎض اﻟﻣـ ــﺄﻣون طﺑﻘ ـ ـﺎً ﻟﻠﻘ ـ ـواﻧﻳن اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ‪ ،‬اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ‬ ‫اﻟط ـ ـوار‬ ‫ي‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً و‪ /‬أو ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﺗﻌرض ﻟﻸﻣر‬ ‫ﻻت اﻟﻣطﺑﻘﺔ‪ ،‬اﻟﺗطﻌﻳم ﺿد اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪.B‬‬ ‫ﻋﻣﻼً ﺑﺎﻟﺑروﺗوﻛو‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠٣٠‬‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠١٦‬‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋــدد اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ ﺗــوﻓر ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة( ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟطﺑﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻛـﻝ‬ ‫رﻓـق )داﺋـر‬ ‫ﺑﻌد اﻻﻏﺗﺻﺎب ﻓﻲ ﻣ ا‬ ‫وﺣدة إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ و‪ /‬أو إدارﻳﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﺳـق ﻣـﻊ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )‪.(٢٩‬‬

‫أﻟف‪٢-٢-‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫ة ﻣـن ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ة؛ ‪ ١-١٦‬اﻟﺣـد ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ٢-٥ :‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت؛ ‪ ٣-٥‬اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺿـﺎر‬ ‫أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻪ ﻣن ﻣﻌدﻻت اﻟوﻓﻳﺎت ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﻛﺎن؛ ‪ ٢-١٦‬إﻧﻬﺎء إﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ واﻻﺳﺗﻐﻼﻝ واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷر وﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف واﻟﺗﻌذﻳب ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ ﺧطـﺔ وطﻧﻳـﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺿـد‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﻋـ ــدد اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء اﻟﺗـ ــﻲ ﻟـ ــدﻳﻬﺎ ﺧطـ ــﺔ وطﻧﻳـ ــﺔ ﻣﺗﻌـ ــددة ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫أﻟف‪١-٣-‬‬ ‫ح اﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ وﺗﻘﺗــر‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ح‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت ﻟﻠﺗﺻـ ــدي ﻟﻠﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت ﺗﻘﺗـ ــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﺣــدة‪ /‬ﺗــدﺧﻼً واﺣــداً‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﺣدة ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫واﻟﻔﺗﻳﺎت )وﺗﺷﻣﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ(‬ ‫اض ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟﻌﻧـف‬ ‫وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘق‪ :‬اﺳﺗﻌر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ أن ﺗﺷ ــﻣﻝ ﺗ ــدﺧﻼً أو أﻛﺛ ــر‬ ‫ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت‪ .‬وﻳﻣﻛ ــن ﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ح ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌرف اﻟﻣﺑﻛر ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺳـﺎء اﻟﻼﺗـﻲ ﻳﺗﻌرﺿـن ﻟﻌﻧـف اﻟﻌﺷـﻳر‬ ‫ﻳﻘﺗر‬ ‫أو اﻷطﻔـــﺎﻝ اﻟ ــذﻳن ﻳﺗﻌرﺿـ ــون ﻟﻠﻌﻧـــف وﺗ ـ ـوﻓﻳر اﻟـ ـدﻋم اﻟﻧﻔﺳـ ــﻲ وﺧـــدﻣﺎت اﻹﺣﺎﻟـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻟﻌﻧف ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ؛ واﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻘواﻋد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠـق‬ ‫ع اﻟﺟ ــﻧس‪ /‬ﺗﻘ ــوم ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳ ــﻠطﺔ اﻷﺑوﻳ ــﺔ وﺗ ــدﻳم اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت‬ ‫ﺑﻧ ــو‬ ‫ات اﻟـ ــﺗﻌﻠم‬ ‫ر طﺑﻳﻌﻳ ـ ـﺎً؛ وﺗﻌزﻳـ ــز ﻣﻬـ ــﺎر‬ ‫وﺗﺗﻐﺎﺿـ ــﻲ ﻋـ ــن ﻫـ ــذا اﻟﻌﻧـ ــف أو ﺗﺟﻌﻠـ ــﻪ أﻣ ـ ـ اً‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﻌﻼﻗ ــﺎت‬ ‫اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ واﻟﻣﻌﻧ ــوي ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻔوف اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﻣـ ـر‬ ‫ام وﻧﺑذ اﻟﻌﻧف؛ واﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﻟﻠﺗﻣﻛﻳن وﺗﻛوﻳن اﻟﻛﻔﺎءة اﻟذاﺗﻳـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗر‬ ‫ﺻﻔوف اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت؛ واﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ﻗﺎﻧوﻧﻳـﺔ وﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ )ﻣﺛـﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ ،‬واﻟﺣد ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر(‪.‬‬

‫اﻣﺞ ﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪.‬‬ ‫ي ﺗﻧﻔﻳذ ﺑر‬ ‫اد‪ .‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ :‬ﻳﺟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﺗﻌزﻳز ﺑر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﺿﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت‪ /‬اﻻﻓﺗر‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠٣٠‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫ة ﻣـن ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ة؛ ‪ ١-١٦‬اﻟﺣـد ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ٢-٥ :‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت؛ ‪ ٣-٥‬اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺿـﺎر‬ ‫أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻪ ﻣن ﻣﻌدﻻت اﻟوﻓﻳﺎت ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﻛﺎن؛ ‪ ٢-١٦‬إﻧﻬﺎء إﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ واﻻﺳﺗﻐﻼﻝ واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷر وﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف واﻟﺗﻌذﻳب ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫أﺟ ــرت اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء اﺳﺗﻘﺻ ــﺎء ﻣﻣ ــﺛﻼً ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟ ــوطﻧﻲ ﻋ ــن اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫رﺳ ـ ــﺔ اﺳﺗﻘﺻـ ـ ــﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ﻋ ـ ــدد اﻟ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿــ ــﺎء اﻟﺗـ ـ ــﻲ أﺟ ـ ــرت د ا‬ ‫أﻟف‪١-٤-‬‬ ‫رﻓـﻲ أو‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء أو أدرﺟت وﺣدة ﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﻋن اﻟﻌﻧف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء ﻓـﻲ اﺳﺗﻘﺻـﺎء دﻳﻣﻐ ا‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺳـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ‪ /‬اﺳﺗﻘﺻـ ــﺎء ﺳـ ــﻛﺎﻧﻳﺎً ﻣﻣﺛﻠـ ــﺔ‪ /‬ﻣﻣـ ــﺛﻼً ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺻـ ــﻌﻳد‬ ‫ة )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‪.‬‬ ‫ع آﺧر ﻣن اﻻﺳﺗﻘﺻﺎءات ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻷﺧﻳر‬ ‫ﺻﺣﻲ أو ﻧو‬ ‫اﻟــوطﻧﻲ ﻋــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء أو أدرﺟــت وﺣــدة ﻧﻣوذﺟﻳــﺔ‬ ‫اﻓﻳـ ــﺔ أو‬ ‫ﻋـ ــن اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء ﻓـ ــﻲ اﺳﺗﻘﺻـ ــﺎءات دﻳﻣﻐر‬ ‫ات‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ إﺻـدار ﺗﻘـدﻳر‬ ‫ء ﻣـن ﺟﻬودﻫـﺎ اﻟر‬ ‫وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘق‪ :‬ﺗﺗوﻓر ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛﺟـز‬ ‫ﻋــن اﻧﺗﺷــﺎر اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‪ ،‬ﻗﺎﻋــدة ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻧﺗﺷــﺎر ﻋﻧــف اﻟﻌﺷــﻳر واﻟﻌﻧــف‬ ‫ة ﺑﺎﺳ ــﺗﺧدام‬ ‫ى ﺧ ــﻼﻝ اﻟﺳ ــﻧوات اﻟﺧﻣ ــس اﻷﺧﻳـ ـر‬ ‫ﺻ ــﺣﻳﺔ أﺧ ــر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻲ اﻟﻣﻣــﺎرس ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﺷــﺧص آﺧــر ﻏﻳــر اﻟﻌﺷــﻳر ﻣﺳــﺗﻘﺎة ﻣــن اﺳﺗﻘﺻــﺎءات‬ ‫اﻟﺗﺻـ ـ ـ ــﻧﻳف ﺣﺳـ ـ ـ ــب اﻟﺳـ ـ ـ ــن واﻻﻧﺗﻣـ ـ ـ ــﺎء اﻟﻌرﻗـ ـ ـ ــﻲ واﻟوﺿـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺳﻛﺎﻧﻳﺔ أُﺟرﻳت ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬وﻫـﻲ ﻗﺎﻋـدة ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺗﺣـدﺛﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم‪ .‬وﻓـﻲ ﺣـﻳن‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻏﻳر ذﻟك‪.‬‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ أﺻدرﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ٢٠١٣‬ﻟﻠﻌﻧـف ﺿـد‬ ‫أن اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫ي ﻣﻧـذ ذﻟـك اﻟﺣـﻳن‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء اﺳﺗﻧدت إﻟﻰ اﺳﺗﻘﺻﺎءات ﻣـن أﻛﺛـر ﻣـن ‪ ٨٠‬ﺑﻠـداً‪ ،‬ﻓﻘـد أُﺟـر‬ ‫اﻝ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻘﻳــﻳم ﻋــدد اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‬ ‫أﻛﺛــر ﻣــن ‪ ٢٠‬اﺳﺗﻘﺻــﺎء ﺳــﻛﺎﻧﻳﺎً إﺿــﺎﻓﻳﺎً‪ .‬وﻣــﺎز‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ أﺟرت اﺳﺗﻘﺻﺎءات ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻷﺧﻳر‬

‫اﻣﺞ واﻟﺧطط ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳﻧﺎت‪ .‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ :‬ﺗدﻋﻳم ﻗﺎﻋدة ﺑﻳﻧﺎت ﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫ات وﺗﻧ ــﺎوﻝ اﻟﻛﺣ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو ﻳﺿ ــر ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬وﻋ ــﻼج ذﻟ ــك؛‬ ‫اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﻣ ــن أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‪ ٥-٣ :‬ﺗﻌزﻳ ــز اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن إﺳ ــﺎءة اﺳ ــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣـ ـواد‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻳﺷ ــﻣﻝ ﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫رﻓـق ﺗﻌﻠﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫ة واﻟﺗﻌﻠـﻳم ﻗﺑـﻝ اﻻﺑﺗـداﺋﻲ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪٢٠٣٠‬؛ ‪-٤‬أ ﺑﻧـﺎء ﻣ ا‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟطﻔوﻟـﺔ اﻟﻣﺑﻛـر‬ ‫‪ ٢-٤‬ﺿﻣﺎن أن ﺗﺗﺎح ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻧﺎت واﻟﺑﻧﻳن ﻓرص اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧوﻋﻳﺔ ﺟﻳدة ﻣن اﻟﻧﻣﺎء واﻟر‬ ‫ة؛ ‪ ٢-١٦‬إﻧﻬــﺎء إﺳــﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ واﻻﺳــﺗﻐﻼﻝ واﻻﺗﺟــﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷــر وﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف‬ ‫ﺗﻛــون ﺑﻳﺋــﺎت ﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺧﺎﻟﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ ورﻓــﻊ ﻣﺳــﺗواﻫﺎ؛ ‪ ٣-٥‬اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺿــﺎر‬ ‫واﻟﺗﻌذﻳب ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اض ﻓﺣﺳــب‪ ،‬ﺑــﻝ ﻫﻧــﺎك‬ ‫ﻻ ﻳــرد ذﻛــر اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ﻓــﻲ اﻷﻫــداف أو اﻷﻏ ـر‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫اءات ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧـف ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﻋدد اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ أدرﺟت إﺟر‬ ‫ﺑﺎء‪١-١-‬‬ ‫اءات ﻣﺣددة ﺿﻣن ﺧطط اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫إﺟر‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺧططﻬﺎ و‪ /‬أو ﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫اض ﻟﻠﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﺧطـ ــط‬ ‫ي اﻟﺗﺣﻘـ ــق ﻋـ ــن طرﻳـ ــق اﺳـ ــﺗﻌر‬ ‫وﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘـ ــق‪ :‬ﺳـ ــﻳﺟر‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻷﺣ ــدث ﻋﻬ ــداً‪ /‬اﻟﻣطﺑﻘ ــﺔ ﺣﺎﻟﻳـ ـﺎً واﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻗﺎﻋ ــدة ﺑﻳﺎﻧ ــﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋن اﻟﺧطط واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗﻌزﻳز ﻗﻳﺎدة اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻪ‪ .‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ :‬ﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣواﺗﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‬

‫ﺑﺎء‪:‬‬

‫‪148‬‬

‫اج‬ ‫وﺑﺎﻟﻧﺳـ ــﺑﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء ذات اﻟﻧظـ ــﺎم اﻻﺗﺣـ ــﺎدي‪ ،‬ﺳـ ــﻳﺗطﻠب اﻷﻣـ ــر إدر‬ ‫ﻻﻳﺎت‪ /‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت داﺧـﻝ اﻟﺑﻠـد‪ .‬وﻗـد ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﺧطـط أو اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫ﺧطط أﻏﻠﺑﻳﺔ اﻟو‬ ‫رﻫــق واﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﺧططـﺎً ﺻــﺣﻳﺔ ﻋﺎﻣــﺔ أو ﺧططـﺎً ﻣﺣــددة ﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺻــﺣﺔ اﻟطﻔــﻝ واﻟﻣ ا‬ ‫اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫‪149‬‬

‫اﺿﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت‪ /‬اﻻﻓﺗر‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠٣٠‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ؛ ‪ ٥-٣‬ﺗﻌزﻳـز اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن إﺳـﺎءة اﺳـﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣـواد‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ٤-٣ :‬ﺗﺧﻔـﻳض اﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﻣﺑﻛـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫ات وﺗﻧﺎوﻝ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳﺿر ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﻋﻼج ذﻟـك؛ ‪ ٨-٣‬ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻳﺷﻣﻝ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﺧدر‬ ‫اﻟﺟﻳدة؛ ‪ ٢-١٦‬إﻧﻬﺎء إﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ واﻻﺳﺗﻐﻼﻝ واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷر وﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف واﻟﺗﻌذﻳب ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻋـ ــدد اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء اﻟﺗـ ــﻲ ﺻـ ــﻣﻣت أو ﺣ ـ ـ ﱠ‬ ‫اءات ﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ ﻣوﺣـدة‬ ‫ﻻت أو إﺟـر‬ ‫ﻟدى اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ أو ﺑروﺗوﻛو‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫دﺛت ﻣﺑﺎدﺋﻬـ ــﺎ ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺑﺎء‪١-٢-‬‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫اءاﺗﻬ ــﺎ اﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣوﺣ ــدة‬ ‫ﻻﺗﻬ ــﺎ أو إﺟر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ أو ﺑروﺗوﻛو‬ ‫وطﻧﻳﺔ ﺗﺣدد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻧﺎﺟﻳن ﻣن ﺣﺎﻻت إﺳـﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻓـﻲ ﺳـن‬ ‫اﻟطﻔوﻟــﺔ‪ /‬ﺿــﺣﺎﻳﺎ ﻫــذﻩ اﻟﺣــﺎﻻت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺗـواءم ﻣــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻧﺎﺟﻳن ﻣن ﺣﺎﻻت إﺳـﺎءة‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳن اﻟطﻔوﻟﺔ‪ /‬ﺿﺣﺎﻳﺎ ﻫـذﻩ اﻟﺣـﺎﻻت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﺳـق‬ ‫)ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‪.‬‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‬ ‫ﻻت أو‬ ‫اض ﻣﺣﺗوﻳـ ــﺎت اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ أو اﻟﺑروﺗوﻛـ ــو‬ ‫وﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘـ ــق‪ :‬اﺳـ ــﺗﻌر‬ ‫اءات اﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣوﺣ ــدة اﻟوطﻧﻳ ــﺔ )ﺗﻣﺷــﻳﺎً ﻣ ــﻊ اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫اﻹﺟـ ـر‬ ‫ي وﺿﻌﻬﺎ ﺑﺷﺄن إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ(‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺟر‬

‫ة اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ /‬ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‪ .‬اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ‪ :‬ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت ﺻــﺣﻳﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ وﺟﻳــدة‪ ،‬وﺗزوﻳــد اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬ﺗﻌزﻳــز ﺗــوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻗــدر‬ ‫اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟذﻳن ﻳﺗﻌرﺿون ﻟﻠﻌﻧف‪.‬‬ ‫ات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺑﺎﻟﻣﻬﺎر‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫ة ﻣـن ﺟﻣﻳـﻊ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف وﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑـﻪ ﻣـن ﻣﻌـدﻻت اﻟوﻓﻳـﺎت ﻓـﻲ ﻛـﻝ ﻣﻛـﺎن؛ ‪ ٢-١٦‬إﻧﻬـﺎء إﺳـﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ واﻻﺳـﺗﻐﻼﻝ‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ١-١٦ :‬اﻟﺣـد ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷر وﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف واﻟﺗﻌذﻳب ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺗﺑﻠﱠﻎ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻋـن اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟواﺳـﻊ اﻟﻧطـﺎق ﻷرﺑﻌـﺔ ﺗـدﺧﻼت ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻝ ﻣـن‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﻋــدد اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﻠﱠـﻎ ﻋــن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟواﺳــﻊ اﻟﻧطــﺎق ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺑﺎء‪١-٣-‬‬ ‫ﻷرﺑﻌـ ــﺔ ﺗـ ــدﺧﻼت ﻋﻠـ ــﻰ اﻷﻗـ ــﻝ ﻣـ ــن أﺻـ ــﻝ ﺛﻣﺎﻧﻳـ ــﺔ ﺗـ ــدﺧﻼت‬ ‫أﺻـﻝ ﺛﻣﺎﻧﻳـﺔ ﺗـدﺧﻼت ﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـﺎت ﻣــن أﺟـﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷﺑﻧـﺎء؛‬ ‫ات اﻟﻣﻧزﻟﻳﺔ؛ )‪ (٢‬ﺗﻌﻠﻳم اﻵﺑﺎء ﻟر‬ ‫أي ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ (١) :‬اﻟزﻳﺎر‬ ‫ﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اء ﻗﺑ ــﻝ اﻟﻣدرﺳ ــﺔ؛‬ ‫)‪ (٣‬اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻻﻋﺗ ــداء اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ اﻷطﻔ ــﺎﻝ؛ )‪ (٤‬اﻹﺛـ ـر‬ ‫ات اﻟﺣﻳﺎﺗﻳﺔ‪ /‬اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ؛ )‪ (٦‬اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺗﺳـﻠط؛ )‪(٧‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫)‪ (٥‬ﺑر‬ ‫اﻣﺞ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﻣدرﺳﺔ‪.‬‬ ‫اﻹرﺷﺎد؛ )‪ (٨‬ﺑر‬ ‫وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘــق‪ :‬اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻹﻋــداد ﺗﻘرﻳــر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﻋــن‬ ‫اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف )‪.(٣‬‬

‫اﻣﺞ ﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ي ﺗﻧﻔﻳذ ﺑر‬ ‫اد‪ .‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ :‬ﻳﺟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﺗﻌزﻳز ﺑر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﺿﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت‪ /‬اﻻﻓﺗر‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠٣٠‬‬

‫ة ﻣـن ﺟﻣﻳـﻊ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف وﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑـﻪ ﻣـن ﻣﻌـدﻻت اﻟوﻓﻳـﺎت ﻓـﻲ ﻛـﻝ ﻣﻛـﺎن؛ ‪ ٢-١٦‬إﻧﻬـﺎء إﺳـﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ واﻻﺳـﺗﻐﻼﻝ‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ١-١٦ :‬اﻟﺣـد ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷر وﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف واﻟﺗﻌذﻳب ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ أﺑﻠﻐــت ﻋــن إﺟـ ـر‬ ‫اء اﺳﺗﻘﺻــﺎء ﺳــﻛﺎﻧﻲ ﻋــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ــﺔ‬ ‫اﻷطﻔــﺎﻝ )اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ( أو أدرﺟــت ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﺑﺷــﺄن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫ات(‬ ‫ى )ﻣﺛﻝ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎءات اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ﻓﻲ اﺳﺗﻘﺻﺎءات أﺳرﻳﺔ أﺧر‬ ‫ة )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‪.‬‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺛﻣﺎﻧﻲ اﻷﺧﻳر‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﻋ ــدد اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء اﻟﺗ ــﻲ أﺟ ــرت اﺳﺗﻘﺻ ــﺎء ﻣﻣ ــﺛﻼً ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟ ــوطﻧﻲ أو أدرﺟ ــت ﻣﺳ ــﺎﺋﻝ ﺑﺷ ــﺄن إﺳ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ــﺔ‬ ‫ى )ﻣﺛـﻝ اﻻﺳﺗﻘﺻـﺎءات‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ اﺳﺗﻘﺻﺎءات أﺳـرﻳﺔ أﺧـر‬ ‫ات( ﺧ ـ ــﻼﻝ اﻟﺳ ـ ــﻧوات اﻟﺛﻣ ـ ــﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺟﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌ ـ ــددة اﻟﻣؤﺷـ ـ ـر‬ ‫ة‬ ‫اﻷﺧﻳر‬

‫اﻣﺞ واﻟﺧطط ورﺻدﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳﻧﺎت‪ .‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ :‬ﺗدﻋﻳم ﻗﺎﻋدة ﺑﻳﻧﺎت ﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫)‪(٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫ﺑﺎء‪١-٤-‬‬

‫وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘ ــق‪ :‬ﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻌ ــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﻋــن اﻟوﺿ ــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫اﻟﻌﻧف )‪ .(٣‬وﻓﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٤‬أﻓـﺎد ‪ ٪٤١‬ﻣـن اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺑﻠـﻎ ﻋـددﻫﺎ ‪ ١٣٣‬ﺑﻠـداً‬ ‫وﻗــدﻣت ردودﻫــﺎ ﺑﺄﻧﻬــﺎ أﺟــرت اﺳﺗﻘﺻــﺎء ﻏﻳــر أن ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ أﺟرﻳــت ﻓﻳﻬــﺎ‬ ‫ة ﻟم ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻘﺻﺎءات ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺛﻣﺎﻧﻲ اﻷﺧﻳر‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫ة ﻣــن ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف وﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑــﻪ ﻣــن ﻣﻌــدﻻت‬ ‫اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻣــن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ٢-٥ :‬اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت؛ ‪ ١-١٦‬اﻟﺣــد ﺑدرﺟــﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﻟوﻓﻳﺎت ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﻛﺎن؛ ‪ ٢-١٦‬إﻧﻬﺎء إﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ واﻻﺳﺗﻐﻼﻝ واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷر وﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف واﻟﺗﻌذﻳب ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺗﺑــﻳن ﻣــن اﻟﺗﻘرﻳــر ﻋــن اﻟوﺿــﻊ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف اﻟــذي أ درﺗــﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗــﻝ ﻣن اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﻋــدد اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ ﻟــدﻳﻬﺎ ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن ﺟ ـر‬ ‫ﺟﻳم‪١-٤-‬‬ ‫ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠١٤‬واﺳ ــﺗﺧدم اﻟﻣﻌﻠوﻣـــﺎت اﻟﻣﺳ ــﺗﻘﺎة ﻣ ــن ﻗﺎﻋ ــدة ﺑﻳﺎﻧـــﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺗﺣدﻳدﻫﺎ‬ ‫ﺻــﺎﻟﺣﺔ ﻟﻼﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ وﻣﺳــﺗﻘﺎة ﻣــن ﻣﺻــﺎدر ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻷﺣ ـواﻝ‬ ‫اﻟﻣدﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗـﻝ ﺻـﺎﻟﺣﺔ‬ ‫اﻟوﻓﻳﺎت‪ ،‬أن ‪ ٪٦٠‬ﺗﻣﺎﻣﺎً ﻣن اﻟﺑﻠدان ﻟﻳﺳت ﻟدﻳﻬﺎ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن ﺟـر‬ ‫ﻟﻼﺳــﺗﺧدام وﻣﺳــﺗﻘﺎة ﻣــن ﻣﺻــﺎدر ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻷﺣـواﻝ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ )‪ .(٣‬وﻳﺟــب أن ﺗﻛــون‬ ‫ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺗﺳﺟﻳﻝ اﻷﺣواﻝ اﻟﻣدﻧﻳﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٧٠‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗـﻝ ﻛـﻲ ﺗﻌﺗﺑـر ﺻـﺎﻟﺣﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﺟــب أن ﺗزﻳــد ﻧﺳــﺑﺔ اﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﺻــﻧﻳﻔﻬﺎ ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــﺎ‬ ‫ﻟﻼﺳــﺗﺧدام‪ ،‬و‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗ ــﻝ طﺑﻘـ ـﺎً ﻟﻠرﻣ ــوز‬ ‫ـرف ﺟـ ـر‬ ‫"ﻏﻳ ــر ﻣﺣ ــددة اﻟﻘﺻ ــد" ﻋﻠ ــﻰ ‪ ،٪٣٠‬وﻳﺟ ــب أن ﺗﻌ ـ ﱠ‬ ‫اض‪ ،‬أو اﻟرﻣـ ـ ــوز‬ ‫‪X85-Y09‬؛ و‪ Y87.1‬ﻣـ ـ ــن اﻟﺗﺻـ ـ ــﻧﻳف اﻟـ ـ ــدوﻟﻲ اﻟﻌﺎﺷـ ـ ــر ﻟﻸﻣ ـ ـ ـر‬ ‫اض‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﺻـﻧﻳف اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت‬ ‫‪ E960-E969‬ﻣن اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟـدوﻟﻲ اﻟﺗﺎﺳـﻊ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳن اﻟﺟﺎﻧﻲ واﻟﻣﺟﻧﻲ ﻋﻠﻳﻪ‪.‬‬ ‫ﺣﺳب اﻟﺳن وﻧو‬ ‫وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘــق‪ :‬ﻗﺎﻋــدة ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻓﻳــﺎت‪ ،‬وﻋــدد اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‬ ‫اﺋم اﻟﻘﺗﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧدام ﻋن ﺟر‬

‫اءات اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اد‪ :‬اﻹﺟر‬ ‫ﺟﻳم‪ :‬ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳﻧﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫‪150‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪151‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻼت‬ ‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪١‬‬ ‫ﻣﺳرد اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫ﻳﺗﺿــﻣن ﻫــذا اﻟﻣﺳــرد ﺗﻌــﺎرﻳف اﻟﻣﺻــطﻠﺣﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ وﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻬﻳﺋــﺎت‬ ‫ة ﻋــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر ﻋﻣﻠﻬــﺎ‪ .‬وﻗــد اﺳــﺗﻣدت اﻟﺗﻌــﺎرﻳف ﻣــن اﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟﺻــﺎدر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬

‫ي(‬ ‫)ﺣﺳب اﻟﺗرﺗﻳب اﻷﻟﻔﺑﺎﺋﻲ اﻹﻧﻛﻠﻳز‬

‫ﻫم ﺑــﻳن ‪ ١٠‬ﺳــﻧوات و‪ ١٩‬ﺳــﻧﺔ‪ .‬وﻣــن‬ ‫ح أﻋﻣــﺎر‬ ‫او‬ ‫اد اﻟــذﻳن ﺗﺗ ـر‬ ‫اﻫﻘــﺔ ﺗُﻌرﻓﻬــﺎ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــﺎ ﺗﺧــص اﻷﻓ ـر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ة )‪ ١٩-١٥‬ﺳﻧﺔ(‪١.‬‬ ‫اﻫﻘﺔ اﻟﻣﺗﺄﺧر‬ ‫ة )‪ ١٤-١٠‬ﺳﻧﺔ( واﻟﻣر‬ ‫اﻫﻘﺔ اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫اﻟﻣﻣﻛن اﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺑﻳن اﻟﻣر‬ ‫زواج اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟزواج اﻟﻣﺑﻛر‪ ،‬واﻟزواج اﻟﻘﺳر‬ ‫ي ﻫو "زواج ﻳﻛون ﻓﻳﻪ أﺣد اﻟطرﻓﻳن ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ طﻔﻼً" – أي ﺷﺧﺻﺎً‬ ‫ﻳﺑﻠـﻎ‬ ‫ﺗﻘﻝ ﺳﻧﻪ ﻋن ‪ ١٨‬ﺳﻧﺔ‪ .‬وﻫو أﻳﺿﺎً "ﻳﺣﻳﻝ إﻟﻰ ﺣﺎﻻت زواج أﺷـﺧﺎص دون ﺳـن اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ ﻋﺷـر‬ ‫ة ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫ﻓﻳﻬﺎ ﺳن اﻟرﺷد ﻗﺑﻝ ذﻟك أو ﻋﻧد اﻟزواج‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﺣﻳﻝ اﻟزواج اﻟﻣﺑﻛـر أﻳﺿـﺎً إﻟـﻰ ﺣـﺎﻻت اﻟـزواج اﻟﺗـﻲ ﻳﻛـون ﻓﻳﻬـﺎ‬ ‫ى ﺗﺟﻌﻠﻬﻣﺎ ﻏﻳر ﻣﻬﻳﺋﻳن ﻟﻠﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟزواج‪ ،‬ﻣﺛﻝ‬ ‫ة أو ﺳن أﻛﺑر ﻟﻛن ﻋواﻣﻝ أﺧر‬ ‫اﻟزوﺟﺎن ﻣﻌﺎً ﻓﻲ ﺳن اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻋﺷر‬ ‫ات اﻟﺷﺧص ﻓﻲ اﻟﺣﻳﺎة"‪ .‬وﻳﺿﺎف‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻧﻣوﻫﻣﺎ اﻟﺟﺳدي واﻟﻣﻌﻧوي واﻟﺟﻧﺳﻲ واﻟﻧﻔﺳﻲ‪ ،‬أو ﻗﻠﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺧﻳﺎر‬ ‫ة و‪ /‬أو ﺣﻳن ﻻ ﺗﻛون ﻟدى‬ ‫إﻟﻰ ذﻟك أﻧﻪ "أي زواج ﻳﺣدث دون ﻣواﻓﻘﺔ أﺣد اﻟطرﻓﻳن أو اﻟطرﻓﻳن ﻣﻌﺎً ﻣواﻓﻘﺔ ﺗﺎﻣﺔ وﺣر‬ ‫اﻩ أو اﻟﺿـﻐط اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ إﻧﻬـﺎء اﻟـزواج أو اﻻﻧﻔﺻـﺎﻝ‪ ،‬ﻷﺳـﺑﺎب ﻣﻧﻬـﺎ اﻹﻛـر‬ ‫أﺣد اﻟطرﻓﻳن أو اﻟطرﻓﻳن ﻣﻌﺎً اﻟﻘـدر‬ ‫ي اﻟﺷدﻳد"‪٢.‬‬ ‫أو اﻷﺳر‬ ‫ﻫم ﻋـن‬ ‫ﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ "ﺣﺎﻻت اﻹﻳذاء واﻹﻫﻣﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟـذﻳن ﻳﻘـﻝ ﻋﻣـر‬ ‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ّ‬ ‫‪ ١٨‬ﺳﻧﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺗﺷـﻣﻝ ﺟﻣﻳـﻊ أﺷـﻛﺎﻝ إﺳـﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺑدﻧﻳـﺔ و‪ /‬أو اﻟﻣﻌﻧوﻳـﺔ واﻻﻋﺗـداء اﻟﺟﻧﺳـﻲ واﻹﻫﻣـﺎﻝ واﻟﺗﻘﺻـﻳر‬ ‫واﻻﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ـرر ﻓﻌﻠﻳـﺎً أو ﻣﺣـﺗﻣﻼً ﺑﺻـﺣﺔ اﻟطﻔـﻝ أو ﺑﻘﺎﺋـﻪ‬ ‫ي أو ﻏﻳر ذﻟك ﻣن أﺷﻛﺎﻝ اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﻠﺣق ﺿ اً‬ ‫اﻣﺗﻪ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ أو اﻟﺛﻘﺔ أو اﻟﺳﻠطﺔ"‪٣.‬‬ ‫أو ﻧﻣوﻩ أو ﻛر‬ ‫ﻻ ﻳﺳــﺗطﻳﻊ أن‬ ‫اك طﻔــﻝ ﻓــﻲ ﻧﺷــﺎط ﺟﻧﺳــﻲ ﻻ ﻳﻔﻬﻣــﻪ ﺗﻣﺎﻣـﺎً‪ ،‬و‬ ‫ـرف ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ إﺷـر‬ ‫اﻻﻋﺗــداء اﻟﺟﻧﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻷطﻔــﺎﻝ "ﻳﻌـ ّ‬ ‫ﻳواﻓق ﻋﻠﻳﻪ ﻋن ﻋﻠم‪ ،‬أو ﻻ ﻳﻛون اﻟطﻔﻝ ﻣﺳﺗﻌداً ﻟﻪ ﺑﺣﻛـم ﻧﻣـوﻩ‪ ،‬أو ﻷﻧـﻪ ﻳﻧﺗﻬـك اﻟﻘـواﻧﻳن أو ﻣﺣرﻣـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ‪ .‬وﻗـد‬ ‫ﻫم أو ﻣرﺣﻠـﺔ ﻧﻣــوﻫم –‬ ‫ﻳﺗﻌـدى ﻋﻠـﻰ اﻷطﻔــﺎﻝ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻛــﻝ ﻣـن اﻟﺑـﺎﻟﻐﻳن واﻷطﻔــﺎﻝ اﻵﺧـرﻳن اﻟــذﻳن ﻳﻛوﻧـون‪ ،‬ﺑﺳـﺑب ﻋﻣــر‬ ‫ﻓﻲ ﻣوﺿﻊ اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ أو اﻟﺛﻘﺔ أو اﻟﺳﻠطﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺿﺣﻳﺔ"‪٤.‬‬

‫‪UN Children's Fund (UNICEF). Adolescence, an Age of Opportunity: The State of the World's Children‬‬ ‫‪2011, February 2011, ISBN: 978-92-806-4555-2 (http://www.unicef.org/sowc2011/pdfs/SOWC-2011-Main‬‬‫‪Report_EN_02092011.pdf accessed 6 August 2015).‬‬ ‫‪UN General Assembly. Preventing and eliminating child, early and forced marriage. Report of the Office of‬‬ ‫‪the United Nations High Commissioner for Human Rights. 2014. A/HRC/26/22‬‬ ‫‪(http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session26/Documents/A-HRC-26-22_en.doc‬‬ ‫‪accessed 13 August 2015).‬‬ ‫‪World Health Organization (WHO), Global Status Report on Violence Prevention 2014, 2014‬‬ ‫‪(http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/145086/1/9789241564793_eng.pdf?ua=1&ua=1).‬‬ ‫‪WHO & International society for prevention of child abuse and neglect. Preventing Child Maltreatment: a‬‬ ‫‪guide to taking action and generating evidence. World Health Organization: Geneva, 2006.‬‬ ‫‪(http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/43499/1/9241594365_eng.pdf).‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪152‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻫــﻲ "ﺧــدﻣﺎت ﺻــﺣﻳﺔ ﺗــدار ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺿــﻣن ﺗﻠﻘــﻲ اﻟﻧــﺎس ﺳﻠﺳــﻠﺔ ﻣــن ﺧــدﻣﺎت ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﻠطﻔـﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫واﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ واﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣرض واﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻌﻼج واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ٕ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﻌﻣر"‪١.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ وﻣواﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وطﺑﻘﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬم طﻳﻠﺔ ﻣر‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺗرﺑﻳــﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻫــﻲ "ﻧﻬــﺞ ﻣﻧﺎﺳــب ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺳــن ووﺟﻳــﻪ ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻣﺗﺻــﻝ ﺑﻣﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫ﻻ ﺗﻘــوم ﻋﻠــﻰ إﺻــدار اﻷﺣﻛــﺎم‪ .‬وﺗﺗــﻳﺢ‬ ‫اﻟﺟــﻧس واﻟﻌﻼﻗــﺎت ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗــوﻓﻳر ﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻗﻌﻳــﺔ ﺗﺗﺳــم ﺑــدﻗﺗﻬﺎ اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ و‬ ‫ات واﻟﺗواﺻـﻝ واﻟﺣـد ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑﻌـدة‬ ‫رر‬ ‫ات ﺻـﻧﻊ اﻟﻘـ ا‬ ‫اﻟﻔرص ﻻﺳﺗﻛﺷﺎف اﻟﻘﻳم واﻟﻣواﻗف وﺗﻛـوﻳن ﻣﻬـﺎر‬ ‫ﺟواﻧب ﺟﻧﺳﻳﺔ"‪٢.‬‬ ‫اﻟﻌﻘـــﺎب اﻟﺑـــدﻧﻲ ﻫــو "أي ﻋﻘــﺎب ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓﻳــﻪ اﻟﻘــوة اﻟﺑدﻧﻳــﺔ وﻳﻛــون اﻟﻐــرض ﻣﻧــﻪ إﻟﺣــﺎق درﺟــﺔ ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻣــن اﻷﻟــم أو‬ ‫ﻋﺎج‪ ،‬ﻣﻬﻣﺎ ﻗﻠت ﺷدﺗﻬﻣﺎ‪ .‬وﻳﺷﻣﻝ ﻣﻌظم أﺷﻛﺎﻝ ﻫذا اﻟﻌﻘﺎب ﺿرب اﻟطﻔﻝ )"اﻟﺻﻔﻊ" أو "اﻟﻠطم" أو "اﻟﺿرب ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹز‬ ‫اﻟﻌﺟــز"( ﺑﺎﻟﻳــد أو ﺑﺎﺳــﺗﺧدام أداة – ﺳــوط أو ﻋﺻــﺎ أو ﺣـز‬ ‫ـر‪ .‬وﻳﻣﻛــن أن ﻳﺷــﻣﻝ‬ ‫ـم ﺟـ ّاً‬ ‫ام أو ﺣــذاء أو ﻣﻠﻌﻘــﺔ ﺧﺷــﺑﻳﺔ وﻫﻠـ ّ‬ ‫ع ﻣن اﻟﻌﻘﺎب أﻳﺿﺎً‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬رﻓس اﻷطﻔﺎﻝ أو رﺟﻬم أو رﻣﻳﻬم‪ ،‬أو اﻟﺧدش أو اﻟﻘرص أو اﻟﻌض‬ ‫ﻫذا اﻟﻧو‬ ‫أو ﺷــد اﻟﺷــﻌر أو ﻟﻛــم اﻷذﻧــﻳن أو إر‬ ‫ﻏــﺎم اﻷطﻔــﺎﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻘــﺎء ﻓــﻲ وﺿــﻊ ﻏﻳــر ﻣ ـرﻳﺢ‪ ،‬أو اﻟﺣــرق أو اﻟﻛــﻲ أو إﺟﺑــﺎر‬ ‫ﻏﺎﻣﻪ ﻋﻠﻰ اﺑﺗﻼع ﺗواﺑﻝ ﺣرﻳﻔﺔ("‪٣.‬‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺎوﻝ ﻣواد ﻣﻌﻳﻧﺔ )ﻛﻐﺳﻝ ﻓم اﻟطﻔﻝ ﺑﺎﻟﺻﺎﺑون أو إر‬ ‫اﻟﻧﻣوذج اﻹﻳﻛوﻟوﺟﻲ ﻟﻔﻬم اﻟﻌﻧف‬

‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬

‫اﻟﻧﺎﺟم ﻋن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ‬

‫اﻟﻔردي‬

‫اﻟﻧﻣـــــوذج اﻹﻳﻛوﻟـــــوﺟﻲ ﻟﻔﻬـ ــم اﻟﻌﻧـ ــف ﻳﺷـ ــﻣﻝ‬ ‫اد‬ ‫ﻋواﻣـ ـ ــﻝ اﻟﺧطـ ـ ــر ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣﺳـ ـ ــﺗوى )أ( اﻷﻓ ـ ـ ـر‬ ‫)ﻣﺛــﻝ اﻟﺧﺻــﺎﺋص اﻟﻔردﻳــﺔ وﺳــﺟﻼت اﻟﺣﻳــﺎة(؛‬ ‫اد )ﻣﺛ ــﻝ دﻳﻧﺎﻣﻳ ــﺎت‬ ‫)ب( اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت ﺑ ــﻳن اﻷﻓـ ـر‬ ‫ة واﻟﺧﺻــﺎﺋص اﻷﺳـرﻳﺔ(؛ )ج( اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫اﻷﺳـر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ )ﻣﺛـﻝ اﻟﻘواﻋـد اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ‪ ،‬وﻣﺳـﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﻔﻘــر واﻟﺟرﻳﻣــﺔ(؛ )د( اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ )ﻣﺛــﻝ اﻟﻘواﻋــد‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ـ ـ ــﺔ ووﺟـ ـ ـ ــود اﻟﻘ ـ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫﺎ(‪٤.‬‬ ‫ٕ‬

‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن ﻫﻲ "ﻋﻣﻝ ﻣﻔرد أو ﻣﺗﻛـرر‪ ،‬أو اﻧﻌـدام ﻋﻣـﻝ ﻣﻼﺋـم ﻳﺣـدث ﻓـﻲ ﻧطـﺎق أي ﻋﻼﻗـﺔ ﻳﺗوﻗـﻊ ﻓﻳﻬـﺎ‬ ‫وﺟــود اﻟﺛﻘــﺔ ﻣﻣــﺎ ﻳﺗﺳــﺑب ﻓــﻲ إﻟﺣــﺎق ﺿــرر أو ﻛــرب ﺑﺷــﺧص ﻣﺳــن‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن اﻹﻳــذاء اﻟﺑــدﻧﻲ‬ ‫ام إﻟﻰ ﺣد ﺑﻌﻳد"‪٥.‬‬ ‫اﻣﺔ واﻻﺣﺗر‬ ‫واﻟﺟﻧﺳﻲ واﻟﻧﻔﺳﻲ واﻟﻣﻌﻧوي واﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﻣﺎدي؛ واﻟﻬﺟر؛ واﻹﻫﻣﺎﻝ؛ وﻓﻘدان اﻟﻛر‬ ‫أة اﻟﻌﻣدي ﻷﻧﻬﺎ اﻣر‬ ‫ﻳﻔﻬم ﻣﻧﻪ ﻋﺎﻣﺔ ﻗﺗﻝ اﻟﻣر‬ ‫ﻳرﺗﻛـب أﺣﻳﺎﻧـﺎً‬ ‫أة‪ .‬وﻫو "ﻓﻌﻝ ﻳرﺗﻛﺑﻪ ﻋﺎدة اﻟرﺟﻝ ﻏﻳر أﻧﻪ ﻗـد ُ‬ ‫ﻗﺗﻝ اﻹﻧﺎث "ُ‬ ‫ة اﻷﻧﺛﻰ‪ .‬وﻳﺧﺗﻠف ﻗﺗﻝ اﻹﻧﺎث ﻋن ﻗﺗـﻝ اﻟـذﻛور ﺑطـرق ﻣﺣـددة‪ .‬وﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪ ،‬ﺗرﺗﻛـب ﻣﻌظـم‬ ‫اد أﺳر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻳد أﻓر‬ ‫‪Health systems strengthening glossary. World Health Organization.‬‬ ‫‪http://www.who.int/entity/healthsystems/Glossary_January2011.pdf‬‬ ‫‪International technical guidance on sexuality education: an evidence-informed approach for‬‬ ‫‪schools, teachers and health educators. Paris: UNESCO. 2009.‬‬ ‫)‪(http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001832/183281e.pdf accessed 9 November 2015‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪ ٣‬اﺗﻔﺎﻗﻳ ـ ــﺔ ﺣﻘ ـ ــوق اﻟطﻔ ـ ــﻝ‪ ،‬اﻟﺗﻌﻠﻳ ـ ــق اﻟﻌ ـ ــﺎم رﻗ ـ ــم ‪ ،(٢٠٠٦) ٨‬اﻟوﺛﻳﻘ ـ ــﺔ ‪) CRC/C/GC/8‬ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻣوﻗ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ،https://srsg.violenceagainstchildren.org/sites/default/files/documents/docs/GRC-C-GC-8_EN.pdf‬ﺗـ ــم اﻻطـ ــﻼع ﻓـ ــﻲ‬ ‫‪ ١٣‬آب‪ /‬أﻏﺳطس ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٤‬اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﺣ ــوﻝ اﻟﻌﻧ ــف واﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬ﺟﻧﻳ ــف‪ :‬ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ؛ ‪) ٢٠٠٢‬ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣوﻗ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧ ــﻲ اﻟﺗ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪.(http://whqlibdoc.who.int/publications/2002/9241545615_eng.pdf‬‬ ‫‪Elder Abuse. Factsheet N 357. 2014 (http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs357/en/).‬‬

‫‪٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪153‬‬

‫ار اﻻﻋﺗــداء ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــزﻝ‬ ‫اﺋم ﻗﺗــﻝ اﻹﻧــﺎث ﻋﻠــﻰ ﻳــد اﻟﻌﺷــﻳر اﻟﺣــﺎﻟﻲ أو اﻟﺳــﺎﺑق وﺗﻧطــوي ﻫــذﻩ اﻟﺣــﺎﻻت ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻣر‬ ‫ﺟ ـر‬ ‫أة أﻗـﻝ ﺗﻣﺗﻌـﺎً ﺑﺎﻟﺳــﻠطﺔ أو أﻗـﻝ ﺗـزوداً ﺑــﺎﻟﻣوارد‬ ‫واﻟﺗﻬدﻳـد أو اﻟﺗﺧوﻳـف واﻟﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳــﻲ أو ﻋﻠـﻰ ﺣـﺎﻻت ﺗﻛـون ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻣـر‬ ‫ﻫﺎ"‪١.‬‬ ‫ﻣن ﻋﺷﻳر‬ ‫أة أو اﻟﻌﻧـف اﻟـذي ﻳﻣـس‬ ‫أة ﺑﺳﺑب ﻛوﻧﻬـﺎ اﻣـر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس ﺿد اﻟﻧﺳﺎء ﻫو "اﻟﻌﻧف اﻟﻣوﺟﻪ ﺿد اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫ر أو أﻟﻣ ـﺎً ﺑــدﻧﻳﺎً أو ﻋﻘﻠﻳ ـﺎً أو ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﻬــﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻬدﻳــد ﺑﻬــذﻩ‬ ‫اﻟﻣ ـر‬ ‫أة ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺟــﺎﺋر‪ .‬وﻳﺷــﻣﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﻠﺣــق ﺿــر اً‬ ‫اﻩ وﺳﺎﺋر أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن اﻟﺣرﻳﺔ"‪٢.‬‬ ‫اﻷﻋﻣﺎﻝ‪ ،‬واﻹﻛر‬ ‫ﻩ أو‬ ‫ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺗﻣﻳﻳز ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻫو "أي ﺗﻔرﻗﺔ أو اﺳﺗﺑﻌﺎد أو ﺗﻘﻳﻳد ﻳﺗم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺟﻧس وﻳﻛون ﻣن آﺛﺎر‬ ‫أة ﺑﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن واﻟﺣرﻳـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻳـﺎدﻳن اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‬ ‫اف ﻟﻠﻣـر‬ ‫اﺿﻪ ﺗوﻫﻳن أو إﺣﺑﺎط اﻻﻋﺗـر‬ ‫أﻏر‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳـﺔ واﻟﻣدﻧﻳــﺔ أو ﻓـﻲ أي ﻣﻳـدان آﺧــر‪ ،‬أو ﺗـوﻫﻳن أو إﺣﺑــﺎط ﺗﻣﺗﻌﻬـﺎ ﺑﻬـذﻩ اﻟﺣﻘــوق أو ﻣﻣﺎرﺳـﺗﻬﺎ ﻟﻬــﺎ‪،‬‬ ‫ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ اﻟزوﺟﻳﺔ وﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳﻧﻬﺎ وﺑﻳن اﻟرﺟﻝ‪٣".‬‬ ‫اﻟﻣﺳـــﺎواة ﺑـــﻳن اﻟﺟﻧﺳـــﻳن "ﺗﺷــﻳر إﻟــﻰ ﺣﻘــوق اﻟﻧﺳــﺎء واﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﻔﺗﻳــﺎت واﻟﻔﺗﻳــﺎن وﻣﺳــؤوﻟﻳﺎﺗﻬم وﻓرﺻ ـﻬم اﻟﻣﺗﺳــﺎوﻳﺔ‪.‬‬ ‫ر‬ ‫ﻻ ﺗﻌﻧﻲ اﻟﻣﺳﺎواة اﺳﺗواء اﻟﻣر‬ ‫و‬ ‫وﻟـد ذﻛـ اً‬ ‫أة واﻟرﺟﻝ ﺑﻝ أن ﺣﻘوق أﺣدﻫﻣﺎ وﻣﺳؤوﻟﻳﺎﺗﻪ وﻓرﺻﻪ ﻟن ﺗﺗوﻗف ﻋﻠﻰ ﻛوﻧﻪ ﻗـد ُ‬ ‫أة واﻟرﺟــﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫أو أﻧﺛــﻰ‪ .‬واﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻫــﻲ أن ﺗؤﺧــذ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ واﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت واﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣر‬ ‫ع اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن اﻟﻧﺳــﺎء واﻟرﺟــﺎﻝ‪ .‬واﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻟﻳﺳــت‬ ‫اف ﺑﺗﻧــو‬ ‫اﻟﺳـواء ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر – ﺑــﺎﻻﻋﺗر‬ ‫أة واﻟرﺟﻝ ﻗﺿﻳﺔ ﻣـن‬ ‫أة‪ .‬وﺗﻌد اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﻣر‬ ‫أة" ﺑﻝ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻌﻧﻲ وﺗﺷرك ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ اﻟرﺟﻝ واﻟﻣر‬ ‫"ﻗﺿﻳﺔ ﺗﺧص اﻟﻣر‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﻗﺿــﺎﻳﺎ ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن وﺷــرطﺎً ﻻزﻣ ـﺎً ﻟﻠﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ اﻟﻣرﻛ ـز‬ ‫ـر ﻋﻠﻳﻬــﺎ"‪ .‬وﻟــذﻟك ﻳﺷــﻳر ﻋــدم‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس وﻣؤﺷـ اً‬ ‫اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن إﻟﻰ اﻧﻌدام ﺗﻠك اﻟﺣﻘوق واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت واﻟﻔرص‪.‬‬ ‫ع‬ ‫ة "ﻫــﻲ ﻣﻣﺎرﺳــﺎت وﺳــﻠوﻛﻳﺎت ﻣﺳــﺗدﻳﻣﺔ ﻧﺎﺑﻌــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺟﻣﻠــﺔ ﺻــﻔﺎت ﻣﻧﻬــﺎ ﻧــو‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺿــﺎر‬ ‫ر ﻣــﺎ ﺗﻛــون ﻣﻧطوﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺟــﻧس واﻟﺻــﻔﺔ اﻟﺟﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ واﻟﺳــن‪ ،‬ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن أﺷـﻛﺎﻝ ﻣﺗﻌــددة و‪ /‬أو ﻣﺗﻘﺎطﻌــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﻛﺛﻳـ اً‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧف وﺗُﺳﺑب أﺿ ا‬ ‫ر أو ﻣﻌﺎﻧـﺎة ﺑدﻧﻳـﺔ و‪ /‬أو ﻧﻔﺳـﻳﺔ‪ .‬واﻟﺿـرر اﻟـذي ﺗﻠﺣﻘـﻪ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت ﺑﺎﻟﺿـﺣﺎﻳﺎ ﻳﺗﺟـﺎوز‬ ‫ر اً‬ ‫اف ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺣرﻳﺎت‬ ‫ر ﻣﺎ ﻳﻛون ﻏرﺿﻪ أو ﻣؤداﻩ ﻫو إﺿﻌﺎف اﻻﻋﺗر‬ ‫اﻟﻌواﻗب اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟذﻫﻧﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ة وﻛﺛﻳ اً‬ ‫اﻣﺗﻬم‪،‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻧﺳــﺎء واﻷطﻔــﺎﻝ واﻻﻧﺗﻘــﺎص ﻣــن ﺗﻣــﺗﻌﻬم ﺑﻬــﺎ وﻣﻣﺎرﺳــﺗﻬم ﻟﻬــﺎ‪ .‬وﻫﻧــﺎك أﻳﺿـﺎً ﺗــﺄﺛﻳر ﺳــﻠﺑﻲ ﻳﻠﺣــق ﺑﻛـر‬ ‫وﺳ ـ ــﻼﻣﺗﻬم وﻧﻣ ـ ــﺎﺋﻬم ﺑ ـ ــدﻧﻳﺎً وﻧﻔﺳ ـ ــﻳﺎً وأﺧﻼﻗﻳـ ـ ـﺎً‪ ،‬وﺑدرﺟ ـ ــﺔ ﻣﺷ ـ ــﺎرﻛﺗﻬم‪ ،‬وﺻ ـ ــﺣﺗﻬم‪ ،‬وﺗﻌﻠ ـ ــﻳﻣﻬم‪ ،‬ووﺿ ـ ــﻌﻬم اﻻﻗﺗﺻ ـ ــﺎدي‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪٥".‬‬

‫‪Understanding and addressing violence against women: Femicide. World Health Organization: Geneva, 2012‬‬ ‫)‪(apps.who.int/iris/bitstream/10665/77421/1/WHO_RHR_12.38_eng.pdf‬‬

‫‪١‬‬

‫أة‪ ،‬اﻟﻣ ـ ــﺎدة ‪) ١٩٧٩ ،١‬ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻣوﻗ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬اﺗﻔﺎﻗﻳ ـ ــﺔ اﻟﻘﺿ ـ ــﺎء ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺟﻣﻳ ـ ــﻊ أﺷ ـ ــﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳ ـ ــز ﺿ ـ ــد اﻟﻣـ ـ ـر‬ ‫‪.(http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/text/econvention.htm#article1‬‬ ‫ع اﻟﺟﻧس‬ ‫ة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻸﻣﻳن اﻟﻌﺎم اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧو‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﻳز اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪. ٢٠١١ .‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻌز‬ ‫أة‪ .‬ﺗﻌﻣﻳم اﻟﻣﻧظور اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻲ‪ :‬اﺳﺗر‬ ‫واﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻣر‬ ‫)‪(http://www.un.org/womenwatch/osagi/pdf/factsheet1.pdf‬‬

‫أة‪ ،‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪) (١٩٩٢) ١٩‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬ ‫‪ ٢‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.(http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm.htm#recom19 :‬‬

‫أة وﻟﺟﻧــﺔ ﺣﻘــوق اﻟطﻔــﻝ‪ ،‬اﻟﺗوﺻــﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ رﻗــم ‪ ٣١‬ﻟﻠﺟﻧــﺔ‬ ‫‪ ٥‬اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫ان ﺑﺻ ــﻔﺔ ﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫أة‪ /‬اﻟﺗﻌﻠﻳ ــق اﻟﻌ ــﺎم رﻗ ــم ‪ ١٨‬ﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﺣﻘ ــوق اﻟطﻔ ــﻝ اﻟﺻ ــﺎدر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز ﺿ ــد اﻟﻣـ ـر‬ ‫ة‪ ،٢٠١٤ ،‬اﻟوﺛﻳﻘـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ‪) CEDAW/C/GC/31-CRC/C/GC/18‬ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣوﻗـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫‪http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fGC%2f31%2f‬‬ ‫‪ ،CRC%2fC%2fGC%2f18&Lang=en‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٠‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪154‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ "ﻳﺗﺄﻟف ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺧدﻣﺎت ﺗﻌزﻳز اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ات اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫زر‬ ‫ات وو ا‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ(‪ ،‬واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻷﻧﺷـطﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر إدار‬ ‫ﻣن اﻟﻣـرض‪ ،‬واﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫اﺑطﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪١".‬‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻟر‬ ‫اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻳﺷــﻳر إﻟــﻰ‪ (١)" :‬ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻛــون ﻏرﺿــﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ و‪ /‬أو اﺳــﺗﻌﺎدﺗﻬﺎ‬ ‫و‪ /‬أو اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠﻳﻬــﺎ؛ )‪ (٢‬ﺗﻧظــﻳم اﻷﺷــﺧﺎص واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت واﻟﻣـوارد ﻣﻌـﺎً طﺑﻘـﺎً ﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻣﻌﺗﻣــدة ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫ﺻ ــﺣﺔ اﻟﺳ ــﻛﺎن اﻟﻣﺳ ــﺗﻔﻳدﻳن ﻣ ــن اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣ ــﺔ‪ ،‬ﻣ ــﻊ اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت ﻧﻔﺳ ــﻪ ﻟﺗوﻗﻌ ــﺎت اﻟﻧ ــﺎس اﻟﻣﺷ ــروﻋﺔ‬ ‫وﺣﻣــﺎﻳﺗﻬم ﻣــن ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻋــﺗﻼﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﻋــن طرﻳــق ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﺷــﺗﻰ ﻣــن اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻣــﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ إﻟــﻰ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ‪٢".‬‬ ‫اءات ﻫدﻓﻬﺎ اﻷوﻝ ﻫو ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‪٣".‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠون اﻟﺻﺣﻳون ﻫم "ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺷﺗرﻛﻳن ﻓﻲ إﺟر‬

‫اد اﻟﻣﺧﺗﻠــف ﻋــن اﻟﻌﻧــف اﻟﻣوﺟــﻪ إﻟــﻰ اﻟــذات واﻟﻌﻧــف اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻳﻘﺳــم إﻟــﻰ اﻟﻌﻧــف اﻟﻌــﺎﺋﻠﻲ وﻋﻧــف‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫رﺣــﻝ اﻟﻌﻣــر ﻣﺛــﻝ اﻻﻋﺗــداء ﻋﻠــﻰ اﻟطﻔــﻝ‪ ،‬وﻋﻧــف‬ ‫اﻟﻌﺷــﻳر واﻟﻌﻧــف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ‪ ،‬وﻳﺿــم أﺷــﻛﺎﻻً ﻣــن اﻟﻌﻧــف ط ـواﻝ ﻣ ا‬ ‫ة‪ ،‬وﻋﻧف اﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬وأﻋﻣﺎﻝ اﻟﻌﻧف اﻟﻌﺷواﺋﻳﺔ‪ ،‬واﻻﻏﺗﺻﺎب أو اﻻﻋﺗداء‬ ‫اد اﻷﺳر‬ ‫واﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ ،‬وأﻓر‬ ‫اﻟﻌﺷﻳر‪ٕ ،‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻲ‪ ،‬واﻟﻌﻧف ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻛﺎﻟﻣدارس وأﻣﺎﻛن اﻟﻌﻣﻝ واﻟﺳﺟون ودور اﻟﺗﻣرﻳض" ‪.‬‬ ‫ﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر "ﻳﺷﻳر إﻟﻰ ﺳﻠوك ﻋﺷـﻳر أو ﻋﺷـﻳر ﺳـﺎﺑق ﻳﺗﺳـﺑب ﻓـﻲ ﺿـرر ﺑـدﻧﻲ أو ﺟﻧﺳـﻲ أو ﻧﻔﺳـﻲ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫اﻻﻋﺗداء اﻟﺑدﻧﻲ‪ ،‬واﻟﻘﻬر اﻟﺟﻧﺳﻲ‪ ،‬واﻹﻳذاء اﻟﻧﻔﺳﻲ‪ ،‬وأوﺟﻪ اﻟﺳﻠوك اﻟﺗﺣﻛﻣﻳﺔ"‪٥.‬‬ ‫ج ﺳــﺎﺑق أو ﺷـرﻳك ﺳــﺎﺑق أو ﺻــدﻳق‬ ‫ج أو ﺷـرﻳك ﻳﺗﺷــﺎطر اﻟﺳــﻛن‪ ،‬أو ﺻــدﻳق أو ﻋﺷــﻳق أو زو‬ ‫اﻟﻌﺷــﻳر ﻳﺷــﻳر إﻟــﻰ زو‬ ‫اﻛﺔ‬ ‫ى وﻳﺷﻣﻝ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺷر‬ ‫اﺳﺔ إﻟﻰ أﺧر‬ ‫ﺳﺎﺑق أو ﻋﺷﻳق ﺳﺎﺑق‪ .‬وﺗﻌرﻳف اﻟﻌﺷﻳر ﻳﺧﺗﻠف ﻣن ﺳﻳﺎق إﻟﻰ آﺧر وﻣن در‬ ‫اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻣﺛﻝ اﻟزواج‪ ،‬وﻋﻼﻗﺎت اﻟﺷر‬ ‫اﻣﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻛﺔ ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻌﺎﻳش‪ ،‬واﻟﻣواﻋـدة اﻟﻐر‬ ‫اﻛﺔ ﻏﻳــر‬ ‫اء ﻋــﺎدة ﻣﺗــزوﺟﻳن‪ ،‬ﻓــﻲ ﺣــﻳن أن ﻋﻼﻗــﺎت اﻟﺷ ـر‬ ‫ج ﻧطــﺎق اﻟــزواج‪ .‬وﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت ﻳﻛــون اﻟﻌﺷ ـر‬ ‫ﺧــﺎر‬ ‫ى‪٦.‬‬ ‫اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻫﻲ أﻛﺛر ﺷﻳوﻋﺎً ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻗﺎت أﺧر‬ ‫ة ﻣـن‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣﺑﻛـر‬ ‫اك ﻣدى اﺣﺗﻣـﺎﻝ أن ﺗﻛـون اﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﻣـؤﺛر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة "ﻳﻘوم ﻋﻠﻰ إدر‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫رﺣــﻝ ﻻﺣﻘــﺔ"‪.‬‬ ‫اﻟﺣﻳــﺎة ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﻋواﻣــﻝ ﺧطــر ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻷوﺟــﻪ اﻟﺳــﻠوك اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ أو اﻟﻣﺷــﻛﻼت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫‪Health Promotion Glossary. World Health Organization: Geneva, 1998. WHO/HPR/HEP/98.1‬‬ ‫)‪(http://www.who.int/entity/healthpromotion/about/HPR%20Glossary%201998.pdf?ua=1‬‬ ‫‪WHO. Health systems strengthening glossary. 2011.‬‬ ‫)‪(http://www.who.int/entity/healthsystems/Glossary_January2011.pdf accessed 19 August 2015‬‬ ‫‪The World Health Report 2006 – working together for health. World Health Organization: Geneva.‬‬ ‫)‪(http://www.who.int/entity/whr/2006/chapter1/en/index.html‬‬ ‫‪Krug EG, Dahlberg LL, Mercy JA, Zwi AB, Lozano R, editors. World report on violence and health.‬‬ ‫‪Geneva: World Health Organization; 2002 (http://whqlibdoc.who.int/publications/2002/9241545615_eng.pdf).‬‬ ‫‪WHO. Violence against women. Intimate partner and sexual violence against women. World‬‬ ‫‪Health Organization: Geneva, 2014.‬‬ ‫)‪(http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/112325/1/WHO_RHR_14.11_eng.pdf?ua=1‬‬ ‫‪Responding to intimate partner violence and sexual violence against women: WHO clinical and policy‬‬ ‫‪guidelines. Geneva: World Health Organization; 2013‬‬ ‫‪(http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85240/1/9789241548595_eng.pdf, accessed 19 February 2015).‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪155‬‬

‫ة اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﻧف وأﻓﺿــﻝ اﻷوﻗــﺎت ﻻﺗﺑــﺎع‬ ‫رﺣــﻝ اﻟﺣﻳــﺎة ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣﺑﻛـر‬ ‫"وﻳﺳــﺎﻋد اﺗﺑــﺎع ﻣﻧظــور ﻣ ا‬ ‫ﻧﻬﺞ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ‪١".‬‬ ‫ات ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت "ﺗﻘﺗﺿـﻲ ﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻣـوارد واﻟﻣﺑـﺎدر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳ ـواء‪" ".‬وﻳﻛﻔــﻝ إطــﺎر ﻣﻧﺳــق ﺗﻘــدﻳم طﺎﺋﻔ ـﺔ ﻣﻧوﻋــﺔ ﻣــن ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛن ﻟﻘطﺎع أو ﺗـدﺧﻝ واﺣـد ﺗﻘـدﻳﻣﻬﺎ‪ .‬وﺗﻌـزز اﻟـﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ ﺟﻬـود اﻟـدﻋوة؛‬ ‫واﻟﻘﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎج إﻟﻳﻬﺎ اﻟﻧﺎﺟون و‬ ‫ات‬ ‫ﻫـﺎ؛ وﺗزﻳـد اﻟﺧﺑـر‬ ‫وﺗﻘﻳم ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻌﺎون طوﻳﻝ اﻷﺟﻝ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛ وﺗﺣﺳن ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت وﺟﻬود اﻟوﻗﺎﻳﺔ وﺗﺄﺛﻳر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد إﻟﻰ أﻗﺻﻰ ﺣد‪٢".‬‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﻣوارد واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳـﺎﻟﻳب وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ ﻋﻣﻠﻳـﺔ وﺳـﻠﻳﻣﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ "ﻫﻲ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟر‬ ‫ر ﻓـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣﺣﻠـﻲ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻣﺷـﺎرﻛﺗﻬم اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ وﻣﻘﺑوﻟﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺎً وﺗﺗـﺎح ﻟﻠﺟﻣﻳـﻊ أﻓـر‬ ‫اداً وأﺳـ اً‬ ‫رﺣــﻝ‬ ‫وﺑﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ واﻟﺑﻠــد ﺗﺣﻣﻠﻬــﺎ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣــن ﻣ ا‬ ‫ز ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺑﻠــد إذ ﺗﻣﺛــﻝ‬ ‫ء ﻻ ﻳﺗﺟ ـ أ‬ ‫ﻧﻣوﻫــﺎ ﻣــن ﻣﻧطﻠــق اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ اﻟــﻧﻔس وﺗﻘرﻳــر اﻟﻣﺻــﻳر‪ .‬وﻫــﻲ ﺟــز‬ ‫ﻩ‪ ،‬وﻣــن ﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ .‬وﻫــﻲ‬ ‫اﻟوظﻳﻔــﺔ اﻟﻣرﻛزﻳــﺔ وﻣﺣــور اﻟﺗرﻛﻳــز اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ة واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣﺣﻠـﻲ ﺑﺎﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ اﻟـوطﻧﻲ ﺑﺣﻳـث ﺗﺟﻌـﻝ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻷوﻝ ﻻﺗﺻﺎﻝ اﻷﻓر‬ ‫اد‪ ،‬واﻷﺳر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻗرﻳﺑﺔ ﺑﻘدر اﻹﻣﻛﺎن ﻣن أﻣﺎﻛن إﻗﺎﻣﺔ اﻷﺷﺧﺎص وأﻣﺎﻛن ﻋﻣﻠﻬم‪ ،‬وﺗﺷـﻛﻝ اﻟﻌﻧﺻـر اﻷوﻝ ﻓـﻲ ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪٣".‬‬ ‫ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ﻳﺷﻳر إﻟﻰ أرﺑﻊ ﺧطوات أي‪ :‬ﺗﻌرﻳف اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ورﺻـدﻫﺎ؛ ﺗﺣدﻳـد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق‬ ‫ﻫـﺎ؛ دﻋــم اﻋﺗﻣــﺎد اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ واﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطــر واﻟوﻗﺎﻳـﺔ؛ وﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫واﺳﻊ‪٤.‬‬ ‫ى‬ ‫اﻟﻌﻧــــف اﻟﺟﻧﺳــــﻲ "ﻫ ــو أي ﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺔ‪ ،‬أو ﻣﺣﺎوﻟ ــﺔ ﻟﻠﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺔ‪ ،‬أو أي ﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ أﺧ ــر‬ ‫اﻩ ﻣــن ﺟﺎﻧــب أي ﺷــﺧص آﺧــر ﺑﺻــرف اﻟﻧظــر ﻋــن اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﺑﻳﻧﻬﻣــﺎ ﻓــﻲ أي‬ ‫ﺗﺳــﺗﻬدف ﺟــﻧس ﺷــﺧص ﺑــﺎﻹﻛر‬ ‫ﺳــﻳﺎق‪ .‬وﻳﺷــﻣﻝ ﻫــذا اﻟﻌﻧــف اﻻﻏﺗﺻــﺎب اﻟــذي ﻳﻌــرف ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ إﻳــﻼج اﻟﻘﺿــﻳب أو أي ﺟــز‬ ‫ء آﺧــر ﻣــن اﻟﺟﺳــم أو أداة‬ ‫اﻩ‪٥".‬‬ ‫ج ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﺑدﻧﻳﺔ أو ﺑﺎﻹﻛر‬ ‫ج أو اﻟﺷر‬ ‫ى ﻓﻲ اﻟﻔر‬ ‫أﺧر‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻲ‪ /‬اﻟﺿﺣﻳﺔ ﻳﺷﻳر إﻟﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﺗﻌرﺿوا ﻟﻠﻌﻧف‪ /‬ﺗﺄﺛروا ﺑﻪ‪ .‬وﺗﻌﺑﻳر اﻟﻧـﺎﺟﻲ ﻳﻔﺿـﻠﻪ ﻋـﺎدة اﻟﻌـﺎﻣﻠون ﻓـﻲ‬ ‫ة ﺑــﺎﻟﻌﻧف ﻣــن دور ﻣــؤﺛر وﻋــدم ﻛوﻧﻬــﺎ ﻣﺟــرد "ﺿــﺣﻳﺔ" ﻏﻳــر‬ ‫أة اﻟﻣﺗــﺄﺛر‬ ‫أة ﻟﻠﺗﺷــدﻳد ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻟﻠﻣـر‬ ‫ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣـر‬ ‫ﻷﻏ ـر‬ ‫ﻓﺎﻋﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﻌﻧــف‪ .‬أﻣــﺎ ﺗﻌﺑﻳــر اﻟﺿــﺣﻳﺔ ﻓﻳﺳــﺗﺧدم ﻓــﻲ اﻟﻘﺿــﺎء اﻟﺟﻧــﺎﺋﻲ‪ .‬و‬ ‫اض ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ‪ ،‬ﻳﺳــﺗﺧدم‬ ‫ان ﻟﻳﺷﻳر ﻛﻝ ﻣﻧﻬﻣﺎ إﻟﻰ اﻵﺧر دون ﻓرق ﺑﻳﻧﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻌﺑﻳر‬ ‫‪Preventing intimate partner and sexual violence against women. Taking action and generating evidence. World‬‬ ‫)‪Health Organization: Geneva, 2010. (http://whqlibdoc.who.int/publications/2010/9789241564007_eng.pdf‬‬

‫‪١‬‬

‫‪Ensuring holistic multisectoral policies and national plans of actions. UN Women virtual knowledge centre to‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪end violence against women and girls (http://www.endvawnow.org/en/articles/316-ensuring-holistic-multisectoral‬‬‫)‪policies-and-national-plans-of-actions-.html.‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ اﻟـذي اﻧﻌﻘـد ﻓـﻲ أﻟﻣـﺎ‪-‬آﺗـﺎ‪ ،‬اﻻﺗﺣـﺎد اﻟﺳـوﻓﻳﺎﺗﻲ‪ ١٢-٦ ،‬أﻳﻠـوﻝ‪/‬‬ ‫‪ ٣‬إﻋﻼن أﻟﻣﺎ – آﺗﺎ‪ ،‬اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠر‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،١٩٧٨‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬ﺟﻧﻳف‪.(www.who.int/publications/almaata_declaration_en.pdf) .١٩٧٨ ،‬‬ ‫‪Krug EG, Dahlberg LL, Mercy JA, Zwi AB, Lozano R, editors. World report on violence and health.‬‬ ‫)‪Geneva: World Health Organization; 2002 (http://whqlibdoc.who.int/publications/2002/9241545615_eng.pdf‬‬

‫‪٤‬‬

‫‪٥‬‬ ‫‪WHO. Violence against women. Intimate partner and sexual violence against women. World Health‬‬ ‫)‪Organization: Geneva, 2014.(http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/112325/1/WHO_RHR_14.11_eng.pdf?ua=1‬‬

‫‪156‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ ﻫﻲ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب أن ﺗﻛون ﻋرﺿﺔ ﻷﻧﻣﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف أو‬ ‫أن ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ ﺑﺳﺑب اﻹﻗﺻﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺗﻬﻣﻳش واﻟوﺻم وأﺷﻛﺎﻝ ﻣﺗﻌددة ﻣن اﻟﺗﻣﻳﻳز‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ـرف ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪ :‬أي ﺷــﻛﻝ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺿــد ﻓﺗــﻰ أو ﻓﺗــﺎة دون ﺳــن اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ ﻋﺷ ـر‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ﻳﻌـ ّ‬ ‫وﻳﺷﻣﻝ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔـﺎﻝ إذن إﺳـﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ وﻧـواﺣﻲ ﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻣـﻊ ﻋﻧـف اﻟﺷـﺑﺎب‪ .‬وأﻛﺛـر أﺷـﻛﺎﻟﻪ ﺷـﻳوﻋﺎً‬ ‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ وﻋﻧف اﻟﺷﺑﺎب‪.‬‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس ﻳﻠﺣــق أو ﻣــن اﻟﻣﺣﺗﻣــﻝ أن‬ ‫ـرف ﺑوﺻــﻔﻪ‪" :‬أي ﻓﻌــﻝ ﻣــن أﻓﻌــﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻧــو‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣـر‬ ‫أة ﻳﻌـ ّ‬ ‫أة ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻬدﻳــد ﺑﺄﻓﻌــﺎﻝ ﻣــن ﻫــذا اﻟﻘﺑﻳــﻝ أو اﻟﻘﺳــر أو‬ ‫ـرر أو أﻟﻣ ـﺎً ﺑــدﻧﻳﺎً أو ﺟﻧﺳــﻳﺎً أو ﻧﻔﺳــﻳﺎً ﺑــﺎﻟﻣر‬ ‫ﻳﻠﺣــق ﺿـ اً‬ ‫اﻟﺣرﻣــﺎن اﻟﺗﻌﺳــﻔﻲ ﻣــن اﻟﺣرﻳــﺔ‪ ،‬ﺳ ـواء ﺣــدث ذﻟــك ﻓــﻲ اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﻌﺎﻣــﺔ أو اﻟﺧﺎﺻــﺔ‪ ".‬وﻫــو ﻳﺷــﻣﻝ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺿـرب‪ ،‬واﻟﺗﻌـدي‬ ‫ﻻ اﻟﺣﺻر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪" :‬اﻟﻌﻧف اﻟﺑدﻧﻲ واﻟﺟﻧﺳﻲ واﻟﻧﻔﺳﻲ اﻟذي ﻳﺣدث ﻓﻲ إطﺎر اﻷﺳر‬ ‫ﻩ ﻣ ــن‬ ‫ة اﻹﻧ ــﺎث‪ ،‬واﻟﻌﻧ ــف اﻟﻣﺗﺻ ــﻝ ﺑ ــﺎﻟﻣﻬر‪ ،‬واﻏﺗﺻ ــﺎب اﻟزوﺟ ــﺔ‪ ،‬وﺧﺗ ــﺎن اﻹﻧ ــﺎث وﻏﻳـ ـر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ أطﻔ ــﺎﻝ اﻷﺳـ ـر‬ ‫أة‪ ،‬واﻟﻌﻧــف ﻏﻳــر اﻟزوﺟــﻲ واﻟﻌﻧــف اﻟﻣـرﺗﺑط ﺑﺎﻻﺳــﺗﻐﻼﻝ؛ واﻟﻌﻧــف اﻟﺑــدﻧﻲ واﻟﺟﻧﺳــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳــﺔ اﻟﻣؤذﻳــﺔ ﻟﻠﻣ ـر‬ ‫واﻟﻧﻔﺳــﻲ اﻟــذي ﻳﺣــدث ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻌــﺎم‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻻﻏﺗﺻــﺎب‪ ،‬واﻟﺗﻌــدي اﻟﺟﻧﺳــﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺿــﺎﻳﻘﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ‬ ‫ﻫن ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻐــﺎء؛‬ ‫واﺟﺑــﺎر‬ ‫واﻟﺗﺧوﻳــف ﻓــﻲ ﻣﻛــﺎن اﻟﻌﻣــﻝ وﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ وأي ﻣﻛــﺎن آﺧــر؛ واﻻﺗﺟــﺎر ﺑﺎﻟﻧﺳــﺎء ٕ‬ ‫واﻟﻌﻧف اﻟﺑدﻧﻲ واﻟﺟﻧﺳﻲ واﻟﻧﻔﺳﻲ اﻟذي ﺗرﺗﻛﺑﻪ اﻟدوﻟﺔ أو ﺗﺗﻐﺎﺿﻰ ﻋﻧﻪ أﻳﻧﻣﺎ وﻗﻊ"‪١.‬‬ ‫أة ﺣﺳب اﻟﺗﻌرﻳـف اﻟـوارد أﻋـﻼﻩ وﻳﺷـﻣﻝ أﻳﺿـﺎً أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـف‬ ‫اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ﻳﺷﻳر إﻟﻰ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫ة‪،‬‬ ‫اﺟﻌـﺔ أﺻـﻼً إﻟـﻰ ﻋـدم اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن )ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺿـﺎر‬ ‫ﺿد اﻟﻔﺗﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻛوﻧﻬن ﻓﺗﻳﺎت واﻟر‬ ‫رﺣـﻝ‬ ‫ي(‪ .‬وﻳؤﻛـد ﺷـدة ﺧطـر ﺗﻌـرض اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ﻟﻠﻌﻧـف طﻳﻠـﺔ ﻣ ا‬ ‫واﻟزواج اﻟﻣﺑﻛر‪ ،‬وزواج اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟـزواج اﻟﻘﺳـر‬ ‫اﻟﻌﻣر ﺑﺳﺑب ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿدﻫن‪.‬‬ ‫ح أﻋﻣـﺎر‬ ‫او‬ ‫ﻋﻧف اﻟﺷﺑﺎب ﻫو "اﻟﻌﻧف اﻟذي ﻳﺣـدث ﺑـﻳن أﺷـﺧﺎص ﺗﺗـر‬ ‫ﻫم ﺑـﻳن ‪ ١٠‬ﺳـﻧوات و‪ ٢٩‬ﺳـﻧﺔ‪ ٢".‬وﻳﺷـﻣﻝ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ة‬ ‫ج اﻟﻣﻧـزﻝ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﺷـﻣﻝ أوﺟـﻪ اﻟﺳـﻠوك اﻟﺿـﺎر‬ ‫أﻧﻣﺎط إﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺑدﻧﻳـﺔ و‪ /‬أو اﻟﻣﻌﻧوﻳـﺔ وﻳﺣـدث ﺑﺻـﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﺧـﺎر‬ ‫غ‪ .‬وﻳﻣﻛن أن ﻳؤدي ﺑﻌض اﻷﻓﻌﺎﻝ اﻟﻌﻧﻳﻔﺔ – ﻣﺛﻝ‬ ‫ة ﻣن اﻟﻌﻣر وﺗﺳﺗﻣر ﺣﺗﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺑﻠو‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺑدأ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺑﻛر‬ ‫ـرر‬ ‫اﻻﻋﺗـداء – إﻟـﻰ إﺻـﺎﺑﺔ ﺧطﻳـر‬ ‫ة أو إﻟـﻰ اﻟوﻓـﺎة‪ .‬وﺑﻌﺿـﻬﺎ اﻵﺧـر ﻣﺛـﻝ اﻟﺗﺳـﻠط أو اﻟﺻـﻔﻊ أو اﻟﺿـرب ﻗـد ﻳﻠﺣـق ﺿ اً‬ ‫ﻣﻌﻧوﻳﺎً أﻛﺛر ﻣن اﻟﺿرر اﻟﺑدﻧﻲ‪.‬‬

‫ار‬ ‫أة‪ ،‬اﻟﻘـ ـ ـر‬ ‫ار ‪ ،١٠٤ /٤٨‬اﻹﻋ ـ ــﻼن ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﻘﺿــ ــﺎء ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻌﻧــ ــف ﺿ ـ ــد اﻟﻣـ ـ ـر‬ ‫‪ ١‬اﻟﺟﻣﻌﻳ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ ﻟﻸﻣــ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ــدة‪ ،‬اﻟﻘـ ـ ـر‬ ‫‪) ١٩٩٣ ،A/RES/48/104‬ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣوﻗـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ــﻲ اﻟﺗـ ــﺎﻟﻲ‪ ،http://www.un.org/documents/ga/res/48/a48r104.htm :‬ﺗـ ــم‬ ‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٦‬آب‪ /‬أﻏﺳطس ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪WHO. Global status report on violence prevention 2014. Geneva: World Health‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫)‪Organization; 2014 (http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/status_report/2014/en/‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪157‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٢‬‬ ‫ات‪ ،‬واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت واﻟﻣﻘﺎﻻت اﻟﻌﺎﻣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪:‬‬ ‫رر‬ ‫ﻗا‬ ‫ﻳﻌد ﺿﻣن ﻣﺷـﻛﻼت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(١٩٩٦) ٢٥-٤٩‬اﻟذي أُﻋﻠن ﻓﻳﻪ أن اﻟﻌﻧف ُ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم؛‪١‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(١٩٩٧) ١٩-٥٠‬ﺑﺷﺄن وﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف؛‪٢‬‬ ‫ئ واﻷﻧﺷــطﺔ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬اﻟــذي ﻳطﻠ ـب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم‬ ‫ار م ت‪-٩٥‬ق‪ ،(١٩٩٥) ١٧‬ﺑﺷــﺄن أﻧﺷــطﺔ اﻟط ـوار‬ ‫اﻟﻘ ـر‬ ‫ﺑدﻣﺞ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ؛‪٣‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠٠٣) ٢٤-٥٦‬ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ﻋن اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺷور ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٢‬؛‪٤‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺳﻠطت اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧف ﺿـد‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠٠٤) ١٢-٥٧‬ﺑﺷﺄن اﺳﺗر‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫أة ﺑوﺻــﻔﻪ أﺣــد اﻷﺷــﻛﺎﻝ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﻌــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن اﻟﺗــﻲ ﻳﻠــزم اﻟﺗﺻــدي ﻟﻬــﺎ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫اﻟﻣ ـر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ؛‪٥‬‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻧــو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ دﻣــﺞ ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ واﻹﺟـر‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠٠٧) ٢٥-٦٠‬ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻘـر‬ ‫ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‪٦‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠٠٨) ١٦-٦١‬ﺑﺷــﺄن ﺗﺷــوﻳﻪ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳــﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳــﺔ‪ ،‬اﻟــذي ﻳﺣــث اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‬ ‫اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗﺷــوﻳﻬﻬﺎ ﻟﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫ة اﻹﺟ ـر‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺗﺳ ـرﻳﻊ وﺗﻳ ـر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت اﻟﻼﺋﻲ ﻳﺧﺿﻌن ﻟﻬذا اﻟﻌﻧف؛‪٧‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر؛‪٨‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠١٠) ١٣-٦٣‬ﺑﺷﺄن اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠١٣) ٨-٦٦‬ﺑﺷـ ـ ـ ـ ــﺄن ﺧطـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﺷـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـ ـ ـ ـ ــﻳﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫ة ‪٢٠٢٠-٢٠١٣‬؛‪٩‬‬ ‫اﻟﻔﺗر‬

‫‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/179463/1/WHA49_R25_eng.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/179742/1/WHA50_R19_eng.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/172480/1/EB95_R17_eng.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/78325/1/ea56r24.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA57/A57_R12.en.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHASSA_WHA60-Rec1/E/reso-60-en.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/23532/1/A61_R16-en.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA63/A63_R13-en.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_R8-en.pdf‬‬

‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬

‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬

‫ﻣﺗﺎح‬ ‫ﻣﺗﺎح‬ ‫ﻣﺗﺎح‬ ‫ﻣﺗﺎح‬ ‫ﻣﺗﺎح‬ ‫ﻣﺗﺎح‬ ‫ﻣﺗﺎح‬ ‫ﻣﺗﺎح‬ ‫ﻣﺗﺎح‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪٩‬‬

‫‪158‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠١٣) ٩-٦٦‬ﺑﺷﺄن اﻟﻌﺟز‪ ،‬اﻟذي ﻳﻧطوي ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﻳﻪ طﻠب إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟوﺿـﻊ ﺧطـﺔ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ﻋﻣﻝ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ‪ -‬ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﺟز ‪ :٢٠٢١-٢٠١٤‬ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ﺻﺣﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز‪٢،١.‬‬

‫‪‬‬

‫اء‬ ‫ات واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﺑﺗواﻓق اﻵر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫أة؛‪٤‬‬ ‫ار ‪ (٢٠١٢) ١٤٤/٦٧‬ﺗﻛﺛﻳف اﻟﺟﻬود ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫‪ o‬اﻟﻘر‬ ‫أة؛‪٣‬‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫‪‬‬

‫أة‬ ‫ار ‪ (٢٠١٤) ١٤٧/٦٩‬ﺗﻛﺛﻳــف اﻟﺟﻬــود ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫‪ o‬اﻟﻘ ـر‬ ‫واﻟﻔﺗﺎة؛‪٥‬‬ ‫أة اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺧﻣﺳﻳن)‪(٢٠١٣‬؛‪٦‬‬ ‫‪ o‬اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﻟﺟﻧﺔ وﺿﻊ اﻟﻣر‬ ‫أة اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺧﻣﺳﻳن)‪(٢٠١١‬؛‪٧‬‬ ‫‪ o‬اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﻟﺟﻧﺔ وﺿﻊ اﻟﻣر‬

‫أة‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ وﺿﻊ اﻟﻣر‬

‫‪‬‬

‫أة اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ واﻷرﺑﻌﻳن)‪(١٩٩٨‬؛‪٨‬‬ ‫‪ o‬اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﻟﺟﻧﺔ وﺿﻊ اﻟﻣر‬ ‫‪‬‬

‫اءات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻧﻔﻳذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺳﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ )‪(٢٠١٤‬؛‪١٠‬‬ ‫‪ o‬اﻹﺟر‬

‫اﺿﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ؛‪٩‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺳﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ)‪ (١٩٩٤‬وﺟﻣﻳﻊ ﺣﺻﺎﺋﻝ اﺳﺗﻌر‬ ‫ار ‪ ١/٢٠٠٠‬اﻟﺳﻛﺎن واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ )‪(٢٠٠٠‬؛‪١١‬‬ ‫‪ o‬اﻟﻘر‬

‫‪http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_R9-en.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA67/A67_16-en.pdf‬‬ ‫‪http://www.un.org/womenwatch/daw/vaw/v-work-ga.htm‬‬ ‫‪http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/67/144&Lang=E‬‬ ‫‪http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/69/147‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٤‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٦‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪٥‬‬

‫‪http://www.unwomen.org/~/media/headquarters/attachments/sections/csw/57/csw57-agreedconclusions-a4-en.pdf‬‬ ‫‪http://www.unwomen.org/~/media/headquarters/attachments/sections/csw/51/csw51_e_final.pdf‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٧‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://www.unwomen.org/~/media/headquarters/attachments/sections/csw/42/csw42_i_e_final.pdf‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٨‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٩‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://www.unfpa.org/publications/international-conference-population-and-development-programme-action‬‬

‫‪http://www.unfpa.org/publications/international-conference-population-and-development-programme-action‬‬ ‫‪http://www.un.org/en/development/desa/population/commission/pdf/33/CPD33_Res2000-1.pdf‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١٠‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ار ‪ ٢/٢٠٠٥‬ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺟﻣﻳــﻊ ﺟواﻧﺑــﻪ‪ ،‬ﻓــﻲ‬ ‫‪ o‬اﻟﻘ ـر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ دوﻟﻳ ـﺎً‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻷﻫــداف اﻟ ـواردة ﻓــﻲ إﻋــﻼن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻷﻟﻔﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛‪١‬‬

‫‪159‬‬

‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ )‪(٢٠٠٦‬؛‪٢‬‬ ‫ار ‪ ٢/٢٠٠٦‬اﻟﻬﺟر‬ ‫‪ o‬اﻟﻘر‬

‫ار ‪ ١/٢٠٠٩‬إﺳــﻬﺎم ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻔــق‬ ‫‪ o‬اﻟﻘـر‬ ‫ً ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ )‪(٢٠٠٩‬؛‪٣‬‬ ‫ﻋﻠﻳﻬﺎ دوﻟﻳﺎ‬

‫ار ‪ ١/٢٠١١‬اﻟﺧﺻوﺑﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ )‪(٢٠١١‬؛‪٥‬‬ ‫‪ o‬اﻟﻘر‬

‫ار ‪ ١/٢٠١٠‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣرض واﻟوﻓﻳﺎت واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ )‪(٢٠١٠‬؛‪٤‬‬ ‫‪ o‬اﻟﻘر‬ ‫اﻫﻘون واﻟﺷﺑﺎب )‪(٢٠١٢‬؛‪٦‬‬ ‫ار ‪ ١/٢٠١٢‬اﻟﻣر‬ ‫‪ o‬اﻟﻘر‬

‫ار ‪ ١/٢٠١٤‬ﺗﻘﻳﻳم ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻧﻔﻳذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺳﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ )‪(٢٠١٤‬؛‪٧‬‬ ‫‪ o‬اﻟﻘر‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ (٢٠١١) ٢٧٧/٦٥‬اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﺑﺷﺄن ﻓﻳروس ﻧﻘص اﻟﻣﻧﺎﻋﺔ اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫ﻗر‬ ‫وﻣﺗﻼزﻣــﺔ ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﻣﻛﺗﺳــب )اﻷﻳــدز(‪ :‬ﺗﻛﺛﻳــف ﺟﻬودﻧــﺎ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻓﻳــروس ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻷﻳدز؛‪٨‬‬ ‫إﻋﻼن وﻣﻧﻬﺎج ﻋﻣﻝ ﺑﻳﺟﻳن )‪(١٩٩٥‬؛‪٩‬‬ ‫أة )‪(٢٠٠٨‬؛‪١٠‬‬ ‫ار ﻣﺟﻠس ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ‪ ٢٤/٧‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫ﻗر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪http://www.un.org/en/development/desa/population/commission/pdf/38/CPD38_Res2005-2.pdf‬‬ ‫‪http://www.un.org/en/development/desa/population/commission/pdf/39/CPD39_Res2006-2.pdf‬‬ ‫‪http://www.un.org/en/development/desa/population/commission/pdf/42/CPD42_Res2009-1.pdf‬‬ ‫‪http://www.un.org/en/development/desa/population/commission/pdf/43/CPD43_Res2010-1.pdf‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٤‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٥‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٦‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://www.un.org/en/development/desa/population/pdf/commission/2011/documents/CPD44_Res2011-1b.pdf‬‬

‫‪http://www.un.org/en/development/desa/population/pdf/commission/2012/country/Agenda%20item%208/Decision‬‬ ‫‪s%20and%20resolution/Resolution%202012_1_Adolescents%20and%20Youth.pdf‬‬ ‫‪http://www.un.org/en/development/desa/population/pdf/commission/2014/documents/CPD47_Resolution_2014_1.pdf‬‬ ‫‪http://www.unaids.org/sites/default/files/sub_landing/files/20110610_UN_A-RES-65-277_en.pdf‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٧‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٨‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١٠‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٩‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/pdf/BDPfA%20E.pdf‬‬ ‫‪http://ap.ohchr.org/Documents/E/HRC/resolutions/A_HRC_RES_7_24.pdf‬‬

‫‪160‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺿــد‬ ‫ار ﻣﺟﻠــس ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ‪ ٢٥/٢٣‬اﻟﺗﻌﺟﻳــﻝ ﺑــﺎﻟﺟﻬود اﻟر‬ ‫ﻗ ـر‬ ‫دي ﻟﻬﺎ )‪١.(٢٠١٣‬‬ ‫ﻩ ﻣن أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ واﻟﺗﺻ ﱢ‬ ‫أة‪ :‬ﻣﻧﻊ اﻻﻏﺗﺻﺎب وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن )‪(١٩٤٨‬؛‪٢‬‬ ‫اﻟﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ )‪(١٩٦٦‬؛‪٣‬‬ ‫اﻟﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ )‪(١٩٦٦‬؛‪٤‬‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟرﺿﺎ ﺑﺎﻟزواج‪ ،‬واﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﺳن اﻟزواج‪ ،‬وﺗﺳﺟﻳﻝ ﻋﻘود اﻟزواج )‪(١٩٦٢‬؛‪٥‬‬ ‫أة )‪(١٩٧٩‬؛‪٦‬‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣر‬ ‫أة )‪(١٩٩٩‬؛‪٧‬‬ ‫ي ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ اﻻﺧﺗﻳﺎر‬ ‫اﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ )‪(١٩٧٤‬؛‪٨‬‬ ‫ئ واﻟﺻر‬ ‫إﻋﻼن ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬

‫‪‬‬

‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ووﺛﺎﺋﻘﻬﺎ وﺻﻛوﻛﻬﺎ‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺑروﺗوﻛوﻝ ﻣﻧﻊ وﻗﻣﻊ وﻣﻌﺎﻗﺑﺔ اﻻﺗﺟـﺎر ﺑﺎﻷﺷـﺧﺎص‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻـﺔ اﻟﻧﺳـﺎء واﻷطﻔـﺎﻝ‪ ،‬اﻟﻣﻛﻣـﻝ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟرﻳﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺑر اﻟوطﻧﻳﺔ )‪(٢٠٠٠‬؛‪٩‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص )‪(٢٠٠٢‬؛‪١٠‬‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻗﻣﻊ اﻻﺗﺟﺎر ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص واﺳﺗﻐﻼﻝ ﺑﻐﺎء اﻟﻐﻳر )‪(١٩٤٩‬؛‪١١‬‬ ‫أة )‪(١٩٩٣ ،A/RES/48/104‬؛‪١٢‬‬ ‫إﻋﻼن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺟﻧﻳف ﺑﺷﺄن ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣدﻧﻳﻳن ﻓﻲ وﻗت اﻟﺣرب )‪(١٩٤٩‬؛‪١٣‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺑروﺗوﻛ ــوﻝ اﻹﺿ ــﺎﻓﻲ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺎت ﺟﻧﻳ ــف اﻟﻣﻌﻘ ــودة ﻓ ــﻲ ‪ ١٢‬آب‪ /‬أﻏﺳ ــطس ‪ ،١٩٤٩‬واﻟﻣﺗﻌﻠ ــق ﺑﺣﻣﺎﻳ ــﺔ ﺿ ــﺣﺎﻳﺎ‬ ‫ﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻟﻳﺔ )اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ اﻟﺛﺎﻧﻲ( )‪(١٩٧٧‬؛‪١٤‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎز‬ ‫‪http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/23/L.28‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/UDHR/Pages/Introduction.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/MinimumAgeForMarriage.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CEDAW.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/OPCEDAW.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ProtectionOfWomenAndChildren.aspx‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٤‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٥‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٧‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٨‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫‪ ٩‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٦‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ProtocolTraffickingInPersons.aspx:‬‬ ‫‪http://daccess-ods.un.org/access.nsf/Get?Open&DS=E/2002/68/Add.1&Lang=E‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/TrafficInPersons.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ViolenceAgainstWomen.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ProtectionOfCivilianPersons.aspx‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١٠‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ProtocolII.aspx‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١٤‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔﻝ )‪١:(١٩٨٩‬‬

‫‪161‬‬

‫‪‬‬

‫‪ o‬اﻟﻣﺎدة ‪ :١٩‬ﻳﺷﻳر ﺣق اﻟطﻔﻝ ﻓﻲ اﻟﺗﺣرر ﻣن ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧف )‪ (٢٠١١ ،CRC/C/GC/13‬إﻟﻰ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن ﺟﻣﻳﻊ أﻧواع اﻟﻌﻧف‪.‬‬ ‫ﻫم اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻋﺷر‬ ‫ﺣق اﻟﻔﺗﻳﺎن واﻟﻔﺗﻳﺎت اﻟذﻳن ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز أﻋﻣﺎر‬ ‫‪ o‬اﻟﻣﺎدة ‪ :٢٤‬ﻳﺷﻳر ﺣق اﻟطﻔﻝ ﻓﻲ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺻﺣﺔ ﻳﻣﻛن ﺑﻠوﻏﻪ )‪،RC/C/GC/15‬‬ ‫ة ﺻرﻳﺣﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺣرر ﻣن اﻟﻌﻧف‪.‬‬ ‫‪ (٢٠١٣‬إﺷﺎر‬

‫أة )‪(١٩٧٩‬؛‪٢‬‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣر‬ ‫‪ o‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪(١٩٨٩) ١٢‬؛‪٣‬‬ ‫‪ o‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪(١٩٩٢) ١٩‬؛‪٣‬‬ ‫‪ o‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪(١٩٩٩) ٢٤‬؛‪٣‬‬ ‫‪ o‬اﻟﺗﻌﻠﻳق اﻟﻌﺎم رﻗم ‪(٢٠١١) ١٣‬؛‪٤‬‬

‫ة ﻋن اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪:‬‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت واﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫‪‬‬

‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔﻝ؛‬

‫‪‬‬

‫‪ o‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،١٢‬اﻟﺗﻌﻠﻳق اﻟﻌﺎم رﻗم ‪٥(٢٠٠٠) ١٤‬‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺻﻛوك اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪:‬‬

‫أة واﻟﻌﻧف اﻟﻣﻧزﻟﻲ )اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﺳطﻧﺑوﻝ( )‪(٢٠١١‬؛‪٦‬‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﺟﻠس أوروﺑﺎ ﺑﺷﺄن ﻣﻧﻊ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺗﻔﺎﻗﻳـ ـ ــﺔ ﻣﺟﻠـ ـ ــس أوروﺑـ ـ ــﺎ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺣﻣﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻷطﻔـ ـ ــﺎﻝ ﻣـ ـ ــن اﻻﺳـ ـ ــﺗﻐﻼﻝ اﻟﺟﻧﺳـ ـ ــﻲ واﻻﻋﺗـ ـ ــداء اﻟﺟﻧﺳـ ـ ــﻲ )اﺗﻔﺎﻗﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫اروﺗﻲ( )‪(٢٠٠٧‬؛‪٧‬‬ ‫ﻻﻧز‬ ‫أة ﻓﻲ أﻓرﻳﻘﻳﺎ )‪(٢٠٠٣‬؛‪٨‬‬ ‫اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ اﻟﻣﻠﺣق ﺑﺎﻟﻣﻳﺛﺎق اﻷﻓرﻳﻘﻲ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺷﻌوب اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣﻘوق اﻟﻣر‬

‫‪‬‬

‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx‬‬ ‫‪http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CEDAW.aspx‬‬ ‫‪http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm.htm‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٤‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fGC%2f13&Lang=en‬‬

‫‪http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(symbol)/E.C.12.2000.4.En‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٥‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/convention-violence/convention/Convention%20210%20English.pdf‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٦‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٧‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680084822‬‬ ‫‪http://www.achpr.org/files/instruments/women-protocol/achpr_instr_proto_women_eng.pdf‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٨‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪162‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫أة واﻟﻣﻌﺎﻗﺑـ ـ ــﺔ ﻋﻠﻳـ ـ ــﻪ واﻟﻘﺿـ ـ ــﺎء ﻋﻠﻳـ ـ ــﻪ "اﺗﻔﺎﻗﻳـ ـ ــﺔ ﺑﻳﻠـ ـ ــﻳم دو‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺑﻠـ ـ ــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳـ ـ ــﺔ ﻟﻣﻧـ ـ ــﻊ اﻟﻌﻧـ ـ ــف ﺿـ ـ ــد اﻟﻣ ـ ـ ـر‬ ‫ر" )‪(١٩٩٤‬؛‪١‬‬ ‫ﺑﺎ ا‬ ‫اﺑطﺔ أﻣم ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ )‪(٢٠٠٤‬؛‪٢‬‬ ‫أة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ر‬ ‫إﻋﻼن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫أة ‪٣.(٢٠١١) ٢٠٢٠-٢٠١١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﻟﻣﻧﺎﻫﺿﺔ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪http://www.oas.org/juridico/english/treaties/a-61.html‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Women/WG/ASEANdeclarationVaW_violenceagainstchildren.pdf‬‬ ‫‪http://www.arabwomenorg.org/Content/Publications/VAWENG.pdf‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪163‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٣‬‬ ‫ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻋﻣﻝ أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‬ ‫‪ -١‬وﺿﻌت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋدداً ﻣن اﻟوﺛﺎﺋق اﻹرﺷﺎدﻳﺔ واﻷدوات ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ واﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﻲ‬ ‫اد‪ .‬اﻧظر اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ٤‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﱢﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫ﺗﻠﺧص اﻟﺑﻳ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻ ـﺣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫‪ -٢‬وﺗﻌﻣــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻔﺟ ـوات اﻟﺗــﻲ ﺗــم ﺗﺣدﻳــدﻫﺎ ﻓــﻲ ﺗﺻــدي اﻟـ ُ‬ ‫اء اﺳﺗﻘﺻــﺎءات وطﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﻏــب ﻓــﻲ إﺟـر‬ ‫واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﺑﻌــدد ﻣــن اﻟطــرق‪ .‬وﺳــﻌﻳﺎً إﻟــﻰ ﻣﺳــﺎﻧدة اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗــﻲ ﺗر‬ ‫رﺳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﺑﻠـدان‬ ‫اء د ا‬ ‫أة‪ ،‬وﺿـﻌت اﻷﻣﺎﻧـﺔ أدوات وﻣﻧﻬﺟﻳـﺎت اﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻳﺔ وأﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ ﻹﺟـر‬ ‫اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫أة‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﺗُﻌــد اﻟﻣﻌﻳــﺎر اﻟــذﻫﺑﻲ ﻟﻘﻳــﺎس ﺣﺟــم اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫أة )‪.(٤‬‬ ‫أة واﻟﻌﻧــف اﻟﻣﻧزﻟــﻲ ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫ﺑﺷــﺄن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫أة ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻧﺗﺷــﺎر ﻋﻧــف‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫ﻛﻣــﺎ ﺟﻣﻌــت اﻷﻣﺎﻧــﺔ وﻧﺷــرت اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫اﻟﻌﺷﻳر واﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ة ﻋن ‪ ٨٠‬ﺑﻠداً ﺗﻘرﻳﺑﺎً )‪ .(٣‬وﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ ﻣرﺻد اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﻲ‬ ‫ﺣدث ﺑﺎﻧﺗظﺎم‪ .‬وﻧﺷرت اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻷدوات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﺣدﻳـد ﺗـدﺧﻼت‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ١،‬وﺳوف ﺗُ ّ‬ ‫أة‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻧظﻣﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻣـر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ وﺗوﺟﻳﻪ ﺟﻬود اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﺗﺻدي ُ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ إﻟـﻰ اﻟﻧـﺎﺟﻳن ﻣـن اﻟﻌﻧـف ﻓـﻲ اﻟﺳـﻳﺎﻗﺎت اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ )اﻧظـر‬ ‫ذﻟك اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ وﺗﻘدﻳم ر‬ ‫ات ﻻﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫ات اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر‬ ‫زر‬ ‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ .(٤‬وﺗدﻋم اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺟﻬـود و ا‬ ‫ﻻﺗﻬــﺎ‪ /‬ﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫أة واﻟﺗﺻــدي ﻟــﻪ‪ ،‬وﺗﺳــﺎﻋدة اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ وﺿــﻊ ﺑروﺗوﻛو‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫ﻻت‪ /‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻣن أﺟـﻝ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ و‪ /‬أو ﺗﺣدﻳث ﻫذﻩ اﻟﺑروﺗوﻛو‬ ‫رﺋــدة‬ ‫ﻫــﺎ ﺑﺻــﻔﺗﻬﺎ اﻟوﻛﺎﻟــﺔ اﻟ ا‬ ‫واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ .‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺗــدﻋم اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻷدوات ﻣــن ﺧــﻼﻝ دور‬ ‫ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪ -٣‬وﺗﻌﻛــف اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟطﻔــﻝ‪ ،‬وﻗــد ﻟﺧﺻــت اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺗــدﺧﻼت‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟطﻔﻝ‪ ،‬وﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺷر ﻫذﻩ اﻟﺑﻳ‬ ‫ﱢﻧﺎت ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ‪ .‬وﻧﺷرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣطﺑوﻋﺎً‬ ‫ﻳﻧــﺎت"‪٢،‬‬ ‫اءات اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ وﺗوﻟﻳــد اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﺗﺣــت ﻋﻧـوان "اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟطﻔــﻝ‪ :‬دﻟﻳــﻝ اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟـر‬ ‫رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳــﻳن‪ .‬ﻛﻣــﺎ وﺿــﻌت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻧﻔــذت اﺳــﺗﺑﻳﺎﻧﺎً دوﻟﻳ ـﺎً ﻟﻘﻳــﺎس‬ ‫أﺻــﺑﺢ ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﻣرﺟــﻊ رﺋﻳﺳــﻲ ﻟ ا‬ ‫ﺗﺟﺎرب اﻟطﻔوﻟﺔ اﻟﺳﻳﺋﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟطﻔﻝ ﻓﻲ اﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺑﻠداً‪ .‬وﺗﻌﻣﻝ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﺧﺗﺑﺎر ﻣﺟﻣوﻋـﺔ‬ ‫ات ﺗرﺑﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻬدف اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟطﻔــﻝ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻛﺗﺳــﺎب ﻣﻬــﺎر‬ ‫ﻣــن ﺑ ـر‬ ‫رﺳ ــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت‬ ‫ة ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن إﺳ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟطﻔ ــﻝ‪ ،‬اﺳ ــﺗُﺧدﻣت ﻓ ــﻲ ﺗ ــدرﻳب ا‬ ‫ة ﻗﺻ ــﻳر‬ ‫وأﻋ ــدت اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ دور‬ ‫واﻟﻣﻣﺎرﺳــﻳن ﻓــﻲ ﺑﻠــدان ﺷــﺗﻰ‪ .‬وﺗــدﻋم اﻷﻣﺎﻧــﺔ أﻳﺿـﺎً اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ وﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗــدﺧﻼت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟطﻔــﻝ ﺑطــرق ﻣــن ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﻣﺳــﺎﻋدة ﻫــذﻩ اﻟــدوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻳــﻳم ﻣﺳــﺗوى ﺗﺄﻫﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ وﺿــﻊ‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ وﺗﻛﺛﻳﻔﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺑر‬ ‫‪ -٤‬وﻧﺷ ــرت اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﺗوﺟﻳﻬ ــﺎت ﺑﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻳوﻧﻳﺳ ــﻛو ﺑﺷ ــﺄن ﻛﻳﻔﻳ ــﺔ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻟﻣ ــدارس اﻟﻣﻌ ـ ﱢ‬ ‫ة‬ ‫ـزز‬ ‫اض واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣﻧﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻧﺳ ــﻳق‬ ‫ﻻﻳ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻷﻣـ ـر‬ ‫رﻛ ــز اﻟو‬ ‫اﻛﺔ ﻣ ــﻊ ﻣ ا‬ ‫ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ‪ .‬وﺗﻌﻣ ــﻝ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﺑﺎﻟﺷـ ـر‬ ‫‪٣‬‬ ‫ة ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ذات‬ ‫اﻻﺳﺗﻘﺻﺎءات اﻟﻣدرﺳﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟطﻼب‪ .‬وﻋﻣﻠت ﻣﻊ دوﻝ أﻋﺿﺎء ﻣﺧﺗﺎر‬ ‫اد ﺗرﻛـز ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـﺎم اﻷوﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﻧﺧﻔض واﻟﻣﺗوﺳط ﻟﺑﻧـﺎء اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/43499/1/9241594365_eng.pdf :‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://www.who.int/chp/gshs/en/ :‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://apps.who.int/gho/data/node.main.SEXVIOLENCE :‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪164‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻫن ﻋﻠـﻰ إﻋـداد ﻟﻣﺣـﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﻋـن اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت ﺑﺷـﺄن ﻣـﺎ ﻳﺻـﻠﺢ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﻋﻧـف‬ ‫ﻋﻧف اﻟﺷﺑﺎب‪ .‬وﺗﻌﻛـف ﻓـﻲ اﻟوﻗـت اﻟـر‬ ‫اﻟﺷﺑﺎب‪.‬‬ ‫‪ -٥‬وﺗﺳﺗﻬدف ﺟﻬود اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‪ ،‬ﺗﻌزﻳـز اﺳـﺗﺧدام اﻟـﻧﻬﺞ اﻟﻣﺳـﻧدة‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳ‬ ‫ﱢﻧﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق ﻓﻬم أﻓﺿـﻝ ﻟﺣﺟـم اﻟﻣﺷـﻛﻠﺔ وأﺳـﺑﺎﺑﻬﺎ وﻋواﻗﺑﻬـﺎ وﻣـﺎ ﻳﺻـﻠﺢ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﻫـذا اﻟﻌﻧـف وﺗﺧﻔﻳـف‬ ‫اﻟﺿرر اﻟذي ﻳﻠﺣق ﺑﺎﻟﻧﺎﺟﻳن‪ /‬اﻟﺿﺣﺎﻳﺎ‪.‬‬ ‫ة‬ ‫ات اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ ﻣﺑـﺎدر‬ ‫اﻛﺎت واﻟﻣﺑـﺎدر‬ ‫ات اﻟﻌدﻳـدة أو ﺗﺷـﺎرك ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺷـر‬ ‫اﻛﺎت واﻟﻣﺑـﺎدر‬ ‫‪ -٦‬وﻗد أرﺳت اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﺷر‬ ‫اءات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﻓﻲ ﺣـﺎﻻت‬ ‫واﺟر‬ ‫ﺑﺣوث اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ‪ ،‬وﻣﺑﺎدر‬ ‫ة ﻣﻌﺎً ﻣن أﺟﻝ اﻟﻔﺗﻳﺎت‪ٕ ،‬‬ ‫اع‪ ،‬وﺗﺣﺎﻟف ﻣﻧﻊ اﻟﻌﻧف )اﻧظر اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪.(٥‬‬ ‫اﻟﻧز‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪165‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٤‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻣطﺑوﻋﺎت أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻧﺳﺎء ﻣن ﺿﺣﺎﻳﺎ ﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر أو اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ )‪١(٢٠١٤‬‬ ‫اﻟر‬

‫اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ات اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻌﻧـف اﻟﺷـرﻳك‬ ‫أة‪ :‬ﻣﻌدﻻت اﻻﻧﺗﺷﺎر واﻟﺗـﺄﺛﻳر‬ ‫ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧف اﻟﻣوﺟﻪ ﻧﺣو اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫اﻟﺣﻣﻳم واﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﻣن ﻏﻳر اﻟﺷرﻛﺎء )‪٢(٢٠١٣‬‬ ‫ة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﺻـدي ﻟﻌﻧـف اﻟﻌﺷـﻳر واﻟﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳـﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺳرﻳرﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫أة )‪٣(٢٠١٣‬‬ ‫ﺿد اﻟﻣر‬ ‫ة ﻋـن‬ ‫أة ﻓﻲ أﻣرﻳﻛﺎ اﻟﻼﺗﻳﻧﻳﺔ وﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر اﻟﻛﺎرﻳﺑﻲ‪ :‬ﺗﺣﻠﻳﻝ ﻣﻘﺎرن ﻟﻠﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺻـﺎدر‬ ‫اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫ً )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‪٤(٢٠١٣ ،‬‬ ‫‪ ١٢‬ﺑﻠدا‬

‫ﺛﻼﺛﺔ ﻣطﺑوﻋﺎت ﺻدرت ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٢‬ﺑﺷـﺄن ﺗـوﻓﻳر ﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ واﻟـدﻋم اﻟﻧﻔﺳـﻲ واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﺿﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ )‪٥(٢٠١٢‬‬

‫اءات وﺗوﻟﻳــد اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧــﺎت )ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫أة‪ :‬اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻋﻧــف اﻟﻌﺷــﻳر واﻟﻌﻧــف اﻟﺟﻧﺳــﻲ ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫ي‪٦(٢٠١٠ ،‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻛﻠﻳﺔ ﻟﻧدن ﻟﻠﺗﺻﺣﺢ واﻟطب اﻟﻣدار‬ ‫أة‪ :‬ﺗﻘرﻳـ ـ ــر ﻋـ ـ ــن‬ ‫أة واﻟﻌﻧـ ـ ــف اﻟﻣﻧزﻟـ ـ ــﻲ ﺿـ ـ ــد اﻟﻣ ـ ـ ـر‬ ‫رﺳـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌـ ـ ــددة اﻟﺑﻠـ ـ ــدان ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻣ ـ ـ ـر‬ ‫دا‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ )‪٧(٢٠٠٥‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطﺑﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ ﻟﺿﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ )‪٩(٢٠٠٣‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠر‬

‫ي ﻟﺿﺣﺎﻳﺎ اﻻﻏﺗﺻﺎب )‪٨(٢٠٠٤‬‬ ‫اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻟﺳرﻳر‬

‫ي ﻟﺿــﺣﺎﻳﺎ اﻻﻏﺗﺻــﺎب ﻓــﻲ اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ )ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟــﺗﻌﻠم اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ‪ :‬اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ اﻟﺳـرﻳر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺻﻧدوق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺳﻛﺎن‪ ،‬وﻣﻔوﺿﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺷؤون اﻟﻼﺟﺋﻳن‪١٠(٢٠٠٩ ،‬‬ ‫أة‪١١‬‬ ‫ة ﻋن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت‪ :‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر واﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﺿد اﻟﻣر‬ ‫ة ﻗﺻﻳر‬ ‫دور‬

‫;‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/75177/1/WHO_RHR_HRP_12.17_eng.pdf‬‬ ‫‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/75179/1/WHO_RHR_HRP_12.18_eng.pdf.‬‬

‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ‬ ‫‪http://www.paho.org/hq/index.php?option=com_content&view=article&id=8175&Itemid=1519&lang=en.‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟرواﺑط اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/75175/1/WHO_RHR_HRP_12.16_eng.pdf :‬‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://whqlibdoc.who.int/publications/2010/9789241564007_eng.pdf :‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://www.who.int/gender/violence/who_multicountry_study/en/ :‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://www.who.int/hac/network/interagency/news/manual_rape_survivors/en/ :‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://whqlibdoc.who.int/publications/2004/924154628X.pdf :‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://www.who.int/reproductivehealth/publications/emergencies/9789241598576/en/ :‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪.http://www.who.int/violence_injury_prevention/capacitybuilding/courses/intimate_partner_violence/en/‬‬

‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/136101/1/WHO_RHR_14.26_eng.pdf :‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.https://extranet.who.int/iris/restricted/bitstream/10665/85241/3/WHO_RHR_HRP_13.06_ara.pdf :‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85240/1/9789241548595_eng.pdf :‬‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺑط‬ ‫اﻟر‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫‪١٠‬‬

‫‪١١‬‬

‫‪166‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟطﻔﻝ‬

‫اﻟﺗﻘرﻳــر اﻷوروﺑــﻲ ﻋــن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟطﻔــﻝ ) ﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠــﻳم اﻷوروﺑــﻲ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪١(٢٠١٣ ،‬‬ ‫اءات اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ وﺗوﻟﻳـد اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت )ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺳـﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟطﻔـﻝ‪ :‬دﻟﻳـﻝ اﺗﺧـﺎذ اﻹﺟـر‬ ‫واﻫﻣﺎﻝ اﻷطﻔﺎﻝ‪٢(٢٠٠٦ ،‬‬ ‫واﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻣﻧﻊ إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ٕ‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ة ﻋن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت‪ :‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟطﻔﻝ‪٣‬‬ ‫ة ﻗﺻﻳر‬ ‫دور‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن وﺿﻊ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف )‪٤(٢٠١٤‬‬ ‫ﱢﻧﺎت )‪٥(٢٠١٠‬‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف‪ :‬اﻟﺑﻳ‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ )‪٦(٢٠٠٧‬‬ ‫زر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف واﻹﺻﺎﺑﺎت‪ :‬دﻟﻳﻝ ﻟو ا‬ ‫وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺎت واﻟﻌﻧف )‪٧(٢٠٠٦‬‬

‫‪‬‬

‫اد‬ ‫اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اء اﺳﺗﻘﺻﺎءات ﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﺻﺎﺑﺎت واﻟﻌﻧف )‪٨(٢٠٠٤‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن إﺟر‬ ‫ح )‪٩(٢٠٠٤‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠرﺿو‬ ‫اﻟدﻻﺋﻝ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻠر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف‪ :‬دﻟﻳﻝ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ )‪١٠(٢٠٠٤‬‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺣوﻝ اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ )‪١١(٢٠٠٢‬‬ ‫ﱢﻧﺎت‪١٢‬‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻋﻧف اﻟﺷﺑﺎب‪ :‬ﻧﺑذة ﻋن اﻟﺑﻳ‬ ‫‪http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0019/217018/European-Report-on‬‬‫‪Preventing-Child Maltreatment.pdf.‬‬

‫ﻋﻧف اﻟﺷﺑﺎب‬ ‫‪‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪١‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪.http://www.who.int/violence_injury_prevention/publications/violence/child_maltreatment/en/‬‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪.http://www.who.int/violence_injury_prevention/capacitybuilding/courses/child_maltreatment/en/‬‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/status_report/2014/ar :‬‬ ‫‪ ٤‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/77936/1/9789241500845_eng.pdf :‬‬ ‫‪ ٥‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/43628/2/9789241595254_ara.pdf :‬‬ ‫‪ ٦‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://www.who.int/violence_injury_prevention/publications/39919_oms_br_2.pdf :‬‬ ‫‪ ٧‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://whqlibdoc.who.int/publications/2004/9241546484.pdf :‬‬ ‫‪ ٨‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٩‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪.http://www.who.int/violence_injury_prevention/publications/services/guidelines_for_essential_trauma_care_ar.pdf?ua=1‬‬ ‫‪ ١٠‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://whqlibdoc.who.int/publications/2004/9241592079.pdf :‬‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/42495/2/9241545615_ara.pdf :‬‬ ‫‪ ١١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/181008/1/9789241509251_eng.pdf?ua=1‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١٢‬ﻓﻲ ‪ ٢٢‬أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،٢٠١٥‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﺋم اﻟﺳــﻼح اﻷﺑــﻳض ﺑــﻳن اﻟﺷــﺑﺎب ) ﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠــﻳم اﻷوروﺑــﻲ‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳــر اﻷوروﺑــﻲ ﻋـن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف وﺟـر‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪١(٢٠١٠ ،‬‬

‫‪167‬‬

‫‪‬‬

‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻷوروﺑﻲ ﻋن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﻧﻳن‪٢‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ات ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫واﻫﻣــﺎﻟﻬم‪ .‬ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺣــﺎﻻت إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن ٕ‬ ‫اﻷوﻟﻳﺔ )‪٣(٢٠٠٨‬‬ ‫رﺳــﺔ ﻣــن ﺛﻣﺎﻧﻳــﺔ ﺑﻠــدان‪ :‬اﻷرﺟﻧﺗــﻳن واﻟﻧﻣﺳــﺎ‬ ‫اء اﻟﻣﺳــﻧﻳن ﺣــوﻝ إﺳــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺳــﻧﻳن‪ .‬د ا‬ ‫أﺻ ـوات ﻏﺎﺋﺑــﺔ‪ :‬آر‬ ‫رزﻳﻝ وﻛﻧدا واﻟﻬﻧد وﻛﻳﻧﻳﺎ وﻟﺑﻧﺎن واﻟﺳوﻳد‪٤.‬‬ ‫واﻟﺑ ا‬

‫‪‬‬

‫‪http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0012/121314/E94277.pdf‬‬ ‫‪http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0010/144676/e95110.pdf‬‬ ‫‪http://www.who.int/ageing/publications/ELDER_DocAugust08.pdf‬‬ ‫‪http://www.who.int/ageing/publications/missing_voices/en/‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٤‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪168‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٥‬‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻧف‬ ‫اﻛﺎت واﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫اك أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺷر‬ ‫اﺷﺗر‬ ‫ة ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻟﻸﻣــم‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت اﻟﻼﺗــﻲ ﻳﺧﺿــﻌن ﻟﻠﻌﻧــف ﻫــﻲ ﻣﺑــﺎدر‬ ‫أة وﺻﻧدوق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺳﻛﺎن ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم‬ ‫ﻫﺎ ﻫﻳﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة ﺗدﻳر‬ ‫ات واﻟﺟرﻳﻣ ــﺔ ﻛﺟﻬ ــﺎت ﺷـ ـرﻳﻛﺔ ﻓ ــﻲ ﺟواﻧ ــب ﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻹﻧﻣ ــﺎﺋﻲ وﻣﻛﺗ ــب اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ة‪ .‬وﻗــد ﺳــﺎﻫﻣت ﻋﺑــر ﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫ة‪ .‬واﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺟﻬــﺔ ﺷ ـرﻳﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــوم اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫أة اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻧﻔذ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫وأدواﺗﻬﺎ ﺑﺷﺄن ﺗﺻدي ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫از اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﻛﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣن ﻣﺷﺎﻛﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ وﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫ة ﺑﺣوث اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﺷﺑﻛﺔ ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻹﺑر‬ ‫ﻣﺑﺎدر‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ إﺟـ ـر‬ ‫اﻟﻘ ــدر‬ ‫ة‪،‬‬ ‫اء اﻟﺑﺣ ــوث ودﻋﻣﻬ ــﺎ وﺑﻧﺎﺋﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﻣﺟ ــﺎﻝ‪ .‬وﻛﺎﻧ ــت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻋﺿـ ـواً ﻣؤﺳﺳـ ـﺎً ﻟﻬ ــذﻩ اﻟﻣﺑ ــﺎدر‬ ‫ﻧﻘﻠت اﻷﻣﺎﻧﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟﺑﺣوث اﻟطﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻧوب أﻓرﻳﻘﻳﺎ ﻋﻘب دﻋـوة‬ ‫واﺳﺗﺿﺎﻓت أﻣﺎﻧﺗﻬﺎ ﺧﻼﻝ أوﻝ ‪ ٣‬ﺳﻧوات‪ .‬ﺛم ُ‬ ‫اﻟت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺿواً ﻓﻲ ﻓرﻳق اﻟﺗﻧﺳﻳق وﺗﺷﺎرك ﻓﻲ رﺋﺎﺳﺗﻪ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﺗﻘدﻳم ﻣﻘﺗرﺣﺎت‪ .‬وﻣﺎز‬ ‫اﻛﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻧـف‬ ‫ﻣﻌﺎً ﻣن أﺟﻝ اﻟﻔﺗﻳﺎت ﺷر‬ ‫اﻛﺔ ﺧﻣﺳ ـﺎً ﻣــن وﻛــﺎﻻت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة )اﻟﻳوﻧﻳﺳــﻳف‪ ،‬وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻲ ﺿــد اﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺷ ـر‬ ‫أة‪ ،‬وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺻﻧدوق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺳـﻛﺎن(‪،‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪ ،‬وﻫﻳﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣر‬ ‫وﺣﻛوﻣــﺔ اﻟو‬ ‫اء اﺳﺗﻘﺻــﺎءات‬ ‫اﻛﺔ إﺟ ـر‬ ‫ﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺣﻛوﻣــﺔ اﻟﻛﻧدﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ .‬ودﻋﻣــت اﻟﺷ ـر‬ ‫ﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻋن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻋدة ﺑﻠـدان‪ ،‬وﺟﻣﻌـت ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻋـن ﺣﺟـم اﻟﻌﻧـف وﻋواﻗﺑـﻪ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗوﺟﻳـﻪ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘطرﻳﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬ ‫اع‪ ،‬وﻫــﻲ ﺗﺟﻣــﻊ ﺑــﻳن ‪ ١٣‬وﻛﺎﻟــﺔ ﻣــن‬ ‫اءات اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف اﻟﺟﻧﺳــﻲ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟﻧ ـز‬ ‫إﺟ ـر‬ ‫اع وزﻳﺎدة اﺗﺳﺎق ﻫـذﻩ اﻟﺟﻬـود‪.‬‬ ‫وﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﺟﻬود اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻧز‬ ‫اءات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﻬـود ﻋـن طرﻳـق إﻋـداد‬ ‫وﺗﻘود اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟرﻛن اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻓﻲ إطﺎر إﺟر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺣﺎﻟف ﻣﻧﻊ اﻟﻌﻧف ﺷﺑﻛﺔ ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻣن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟدوﻟﻳﺔ وﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﺗـﻲ‬ ‫اد‪ .‬وﺗﺷــﺎطر اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﺣــﺎﻟف ﻧﻬــﺞ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﻧد‬ ‫ﺗﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﻧــﻊ اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟذي ﻳﺳﺗﻬدف ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣؤدﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻧف وﻳﻌزز اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪169‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٦‬‬ ‫رﺑط ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﻬذﻩ اﻷﻫداف‬ ‫اﻟرواﺑط ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﻣـ ـ ــن اﻟﻣﻌﺗـ ـ ــرف ﺑـ ـ ــﻪ أن ﺗﻌزﻳـ ـ ــز اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫ر‬ ‫واﻟرﻓﺎﻫﻳــﺔ وﺗــوﻓﻳر ر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻳﻌﺗﺑــر أﻣـ اً‬ ‫أﺳﺎﺳــﻳﺎً ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫اﻷﻓ ـر‬ ‫وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟوﺻف‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن‬ ‫ﺗﺧﻔ ــﻳض اﻟوﻓﻳ ــﺎت اﻟﻣﺑﻛـ ـر‬ ‫اض ﻏﻳـــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ ﺑﻣﻘـــدار اﻟﺛﻠـ ــث‬ ‫اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫ﻣـ ـ ــن ﺧـ ـ ــﻼﻝ اﻟوﻗﺎﻳـ ـ ــﺔ واﻟﻌـ ـ ــﻼج وﺗﻌزﻳـ ـ ــز‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ واﻟﺳ ـ ـ ــﻼﻣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ـ ـ ــﻳﺗﻳن ﺑﺣﻠ ـ ـ ــوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٤-٣‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ :٣‬ﺿﻣﺎن ﺗﻣﺗﻊ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﺑﺄﻧﻣﺎط ﻋﻳش ﺻﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﻣﺎر‬

‫ﺗﻌزﻳـ ـ ــز اﻟوﻗﺎﻳـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــن إﺳـ ـ ــﺎءة اﺳـ ـ ــﺗﻌﻣﺎﻝ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣـو ﺿـﺎر ﻫـو ﻋﺎﻣـﻝ ﺧطـر‬ ‫اط ﻓـ ــﻲ ﻣﻌظـ ــم أﺷـ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـ ــف ﺑـ ــﻳن‬ ‫ات ﻳﻧـ ــذر ﺑـ ــﺎﻻﻧﺧر‬ ‫اﻟﻣ ـ ـواد‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻳﺷـ ــﻣﻝ ﺗﻌـ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺧـ ــدر‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻓــﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻧ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـﻪ‬ ‫ـ‬ ‫ﻧ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟوﻗﺎ‬ ‫ـﻬم‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺗ‬ ‫وﺳ‬ ‫‪،‬‬ ‫اد‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫اﻷ‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫وﺗﻧ ـ ـ ــﺎوﻝ اﻟﻛﺣ ـ ـ ــوﻝ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﻧﺣ ـ ـ ــو ﻳﺿ ـ ـ‬ ‫ً‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌﻧ ــف‪ .‬وﻣ ــن ﺷ ــﺄن اﻟﺗﻌ ــرض ﻟﻌﻧ ــف‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﻋﻼج ذﻟك‪.‬‬ ‫واﺳـ ــﺎءة‬ ‫ـﺎء‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﻧ‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺿ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﺟﻧ‬ ‫ـف‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫و‬ ‫ـﻳر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫ٕ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ وﻋﻧــف اﻟﺷــﺑﺎب أن ﻳزﻳــد اﺣﺗﻣــﺎﻝ‬ ‫ات واﺳ ــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻛﺣ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو‬ ‫ﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫ﺿﺎر‪ ،‬وﻣن اﻟﻣﻣﻛـن إذن أن ﺗﺣـد اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ذﻟـك‬ ‫ات واﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﺿــﺎر‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ﻟﻠﻛﺣوﻝ‪.‬‬ ‫ﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺧطﺔ ﺗـدرك اﻟﻌواﻗـب اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ــن اﻟﻌﻧـ ـ ــف ﺿـ ـ ــد اﻟﻧﺳـ ـ ــﺎء‬ ‫ح ﺗﻘ ـ ــدﻳم ﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ‬ ‫واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬ ـ ــﺎ ﺗﻘﺗ ـ ــر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﻧﻘــﺎط دﺧــوﻝ رﺋﻳﺳــﻳﺔ‬ ‫أة‬ ‫ﻹدﻣـ ــﺎج اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺻـ ــﻠﺔ ﺑ ـ ـﺎﻟﻌﻧف ﺿـ ــد اﻟﻣ ـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ء ﻣن اﻻﺳـﺗر‬ ‫أة ﻛﺟز‬ ‫اج اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫وادر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺑر‬ ‫ﻣﺑــدأ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻫــو ﻣﺑــدأ ﺗــوﺟﻳﻬﻲ‬ ‫أﺳﺎﺳ ـ ـ ــﻲ ﻟﺗ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺧ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻧ ـ ـ ــﺎﺟﻳن‪/‬‬ ‫اد‪،‬‬ ‫اﻟﺿ ـ ـ ــﺣﺎﻳﺎ ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺣ ـ ـ ــﺎﻻت اﻟﻌﻧ ـ ـ ــف ﺑ ـ ـ ــﻳن اﻷﻓ ـ ـ ـ ـر‬ ‫وﺧﺻوﺻ ـ ـﺎً اﻟﻌﻧـ ــف ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت‪ ،‬وﻫـ ــو‬ ‫ﻳﺳ ــﻠط اﻟﺿـ ــوء ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟـ ــﻰ ﺣﻣﺎﻳـ ــﺔ ﻣﺎﻟﻳـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ة‬ ‫وﺗ ـ ــوﻓﻳر ﺧ ـ ــدﻣﺎت أﺳﺎﺳ ـ ــﻳﺔ ﺟﻳ ـ ــدة ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ إدار‬ ‫اﻟﻌواﻗب اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟذﻟك اﻟﻌﻧف‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ واﻟﺗﻌﻠ ــﻳم ﻗﺑ ــﻝ‬ ‫ﺗﻘ ــﻲ اﻟﻧوﻋﻳ ــﺔ اﻟﺟﻳ ــدة ﻟﻠﻧﻣ ــو واﻟر‬ ‫اط‬ ‫ة ﻣـن اﻻﻧﺧـر‬ ‫اﻻﺑﺗداﺋﻲ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ اﻟﻣﺑﻛـر‬ ‫ﻓــﻲ أﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﻓــﻲ وﻗــت ﻻﺣــق ﻋﻧــدﻣﺎ ﻳﻛﺑــر‬ ‫اﻟﻔﺗﻳﺎن واﻟﻔﺗﻳﺎت‪.‬‬ ‫ﺿ ــﻣﺎن ﺣﺻ ــوﻝ اﻟﺟﻣﻳ ــﻊ ﻋﻠ ــﻰ ﺧ ــدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ‬ ‫ر‬ ‫ﻓ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك ﺧ ـ ــدﻣﺎت وﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت ﺗﻧظـ ـ ــﻳم‬ ‫وادﻣـ ــﺎج‬ ‫اﻷﺳ ـ ـر‬ ‫ة واﻟﺗوﻋﻳـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑـ ــﻪ‪ٕ ،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫واﻟﺑر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳـ ـ ـ ــق اﻟﺗﻐطﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷـ ـ ـ ــﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك اﻟﺣﻣﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻟﻣﺧ ـ ــﺎطر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـ ـ ـ ــﻳﺔ اﻟﺟﻳـ ـ ـ ــدة‬ ‫اﻟر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺣﺻــوﻝ اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺟﻳـ ـ ــدة واﻟﻔﻌﺎﻟـ ـ ــﺔ واﻟﻣﻳﺳـ ـ ــور‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫اﻟﻠﻘﺎ‬ ‫و‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺿـﻣﺎن أن ﺗﺗــﺎح ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻔﺗﻳــﺎن واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫ﻓــرص اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧوﻋﻳــﺔ ﺟﻳــدة ﻣــن‬ ‫ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣرﺣﻠـ ـ ــﺔ اﻟطﻔوﻟـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻧﻣـ ـ ــﺎء واﻟر‬ ‫ة واﻟﺗﻌﻠ ـ ــﻳم ﻗﺑ ـ ــﻝ اﻻﺑﺗ ـ ــداﺋﻲ ﺣﺗ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺑﻛـ ـ ـر‬ ‫ﻳﻛوﻧـوا ﺟــﺎﻫزﻳن ﻟﻠﺗﻌﻠــﻳم اﻻﺑﺗــداﺋﻲ ﺑﺣﻠــوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٥-٣‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٧-٣‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٨-٣‬‬

‫اﻟﻬدف ‪ :٤‬ﺿﻣﺎن اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺟﻳد اﻟﻣﻧﺻف واﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ وﺗﻌزﻳز ﻓرص اﻟﺗﻌﻠم ﻣدى اﻟﺣﻳﺎة‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٢-٤‬‬

‫‪170‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫اﻟرواﺑط ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اﻟوﺻف‬ ‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ة ﺗﻌﺎون اﻟﻧظﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻣـﻊ‬ ‫ﺗﻌﺗرف اﻟﺧطﺔ ﺑﺿرور‬ ‫ﻗطــﺎع اﻟﺗﻌﻠــﻳم ﻓــﻲ إطــﺎر ﺟﻬــود اﻟــدﻋوة ودﻋﻣــﻪ ﻟــﻪ‬ ‫ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗرﺑﻳــﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻛﺗﺳــﺎب‬ ‫ات اﻟﺣﻳﺎﺗﻳ ـ ــﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷ ـ ــدﻳد ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣﻬ ـ ــﺎر‬ ‫ام‬ ‫اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت ﻏﻳـ ــر اﻟﺗﻌﺳـ ــﻔﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻻﺣﺗ ـ ـر‬ ‫واﻟﻣﺳ ـ ــﺎواة اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺳ ـ ــﻬم ﻓ ـ ــﻲ اﻻﺣﺗﻔ ـ ــﺎظ ﺑﻌﻼﻗ ـ ــﺎت‬ ‫إﻳﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ واﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن ﺟﻣﻳـ ــﻊ أﺷـ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـ ــف ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة اﻟﻼﺣﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﻣر‬

‫ﺿـ ـ ــﻣﺎن أن ﻳﻛﺗﺳـ ـ ــب ﺟﻣﻳـ ـ ــﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠّﻣـ ـ ــﻳن‬ ‫ات اﻟﻼزﻣـ ـ ـ ــﺔ ﻟـ ـ ـ ــدﻋم‬ ‫اﻟﻣﻌـ ـ ـ ــﺎرف واﻟﻣﻬـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺑﺟﻣﻠــﺔ‬ ‫ـﺑﻝ ﻣـ ــن ﺑﻳﻧﻬـ ــﺎ اﻟﺗﻌﻠـ ــﻳم ﻟﺗﺣﻘﻳـ ــق‬ ‫اﻟﺳـ ـ ُ‬ ‫ﻣـ ــن ُ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﺗّﺑـﺎع أﺳـﺎﻟﻳب اﻟﻌـﻳش‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن‪ ،‬واﻟﻣﺳــﺎواة‬ ‫ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن‪ ،‬واﻟﺗ ــروﻳﺞ ﻟﺛﻘﺎﻓ ــﺔ اﻟﺳ ــﻼم‬ ‫واﻟﻼﻋﻧ ـ ــف واﻟﻣواطﻧ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ وﺗﻘ ـ ــدﻳر‬ ‫ع اﻟﺛﻘ ــﺎﻓﻲ وﺗﻘ ــدﻳر ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓ ــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧ ــو‬ ‫ﻓـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺣﻠـ ـ ـ ـ ـ ــوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫رﻋـ ـ ــﻲ‬ ‫رﻓـ ـ ــق اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗ ا‬ ‫ﺑﻧـ ـ ــﺎء اﻟﻣ ا‬ ‫اﻟﻔ ـ ـ ـ ــروق ﺑ ـ ـ ـ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ـ ـ ـ ــﻳن‪ ،‬واﻹﻋﺎﻗ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫رﻓـ ـ ـ ـ ــق‬ ‫واﻷطﻔـ ـ ـ ـ ــﺎﻝ‪ ،‬ورﻓـ ـ ـ ـ ــﻊ ﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺗوى اﻟﻣ ا‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ وﺗﻬﻳﺋـ ــﺔ ﺑﻳﺋـ ــﺔ ﺗﻌﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وﻣﺄﻣوﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وﺧﺎﻟﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫اﻟﻌﻧف ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺿــد‬ ‫ﺟﻣﻳ ـ ــﻊ اﻟﻧﺳ ـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟ ـ ــﺎﻟﻳن‬ ‫اﻟﻌ ــﺎم واﻟﺧ ــﺎص‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻻﺗﺟ ــﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﺷــر واﻻﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟﺟﻧﺳــﻲ وﻏﻳــر ذﻟــك‬ ‫ﻣن أﻧواع اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ‪.‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٧-٤‬‬

‫ان ﻣﺛ ـ ــﻝ‬ ‫ﻳﺗﻌ ـ ــرض اﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎن واﻟﻔﺗﻳ ـ ــﺎت ﻟﻌﻧ ـ ــف اﻷﻗـ ـ ـر‬ ‫رﻓ ــق اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم‪ ،‬وﻓ ــﻲ ﺑﻌ ــض‬ ‫اﻟﺗﻘﺎﺗ ــﻝ واﻟﺗﺳ ــﻠط ﻓ ــﻲ ﻣ ا‬ ‫اﻟﺣـ ـ ـ ــﺎﻻت ﻳﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدم اﻟﻣﻌﻠﻣـ ـ ـ ــون وﺳـ ـ ـ ــﺎﺋﻝ ﻋﻧﻳﻔـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اض اﻟﺗﺄدﻳب واﻟﺿﺑط‪.‬‬ ‫ﻷﻏر‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪-٤‬أ‬

‫ة أن ﻳﻌﻣﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺗدرك اﻟﺧطﺔ ﺿرور‬ ‫ى ﻓــﻲ ﺗطﺑﻳــق ﻧﻬــﺞ‬ ‫اﻧﺳــﺟﺎم ﻣــﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳـــﺎء‬ ‫اءات ﻣﺳ ــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ــﺎت‬ ‫واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت‪ .‬وﻫ ــﻲ ﺗﺷ ــﻣﻝ إﺟـ ـر‬ ‫ﺗﺳــﺎﻫم ﻓــﻲ أﻧﺷــطﺔ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻬدف ‪ :٥‬ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن ﻛﻝ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٢-٥‬‬

‫ة‪ ،‬ﺗﺷـ ـ ــﻣﻝ اﻟﺧطـ ـ ــﺔ زواج اﻷطﻔـ ـ ــﺎﻝ واﻟـ ـ ــزواج اﻟﻣﺑﻛـ ـ ــر‬ ‫اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺿـﺎر‬ ‫ي وﺗﺷـ ـ ــوﻳﻪ اﻷﻋﺿـ ـ ــﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳـ ـ ــﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ زواج اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟــزواج اﻟﻣﺑﻛــر واﻟـ ـ ــزواج اﻟﻘﺳـ ـ ــر‬ ‫ة ﺿــد اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت‬ ‫ي‪ ،‬وﺗﺷـ ـ ــوﻳﻪ اﻷﻋﺿـ ـ ــﺎء اﻷﻧﺛوﻳــﺔ ﻛﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ﺿ ــﺎر‬ ‫واﻟـ ـ ــزواج اﻟﻘﺳـ ـ ــر‬ ‫ﺗﻌـ ــد ذات أوﻟوﻳـ ــﺔ وﻳﺗﻌـ ــﻳن ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧظـ ــﺎم اﻟﺻـ ــﺣﻲ‬ ‫اﻟﺗﻧﺎﺳﻠﻳﺔ ﻟﻺﻧﺎث )ﺧﺗﺎن اﻹﻧﺎث(‪.‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﻋﺑر أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺻدي واﻟوﻗﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺗــرف اﻟﺧطــﺔ ﺑﺗﻌزﻳــز ﺟﻣﻳــﻊ ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﺑﻣــﺎ‬ ‫ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‬ ‫ﻛوﺳ ــﻳﻠﺔ رﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌﻧ ــف ﺿ ــد اﻟﻧﺳ ــﺎء‬ ‫اءات‬ ‫واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت واﻟﺗﺻ ــدي ﻟ ــﻪ‪ ،‬وﺗﺳ ــﺗﻧد إﻟ ــﻰ اﻹﺟـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣـﻝ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ ﻟﻠﺳـﻛﺎن‬ ‫واﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ وﻣﻧﻬ ــﺎج ﻋﻣ ــﻝ ﺑﻳﺟ ــﻳن‪ ،‬اﻟﻔﺻ ــﻝ اﻟﺧ ــﺎص‬ ‫أة‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر‬ ‫ﺿ ــﻣﺎن ﺣﺻ ــوﻝ اﻟﺟﻣﻳ ــﻊ ﻋﻠ ــﻰ ﺧ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ـ ـ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ـ ـ ــﺔ وﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﺣ ــو اﻟﻣﺗﻔ ــق‬ ‫ﻋﻠﻳﻪ وﻓﻘﺎً ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣـﻝ اﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﺳ ــﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ وﻣﻧﻬ ــﺎج ﻋﻣ ــﻝ ﺑﻳﺟ ــﻳن‬ ‫ات‬ ‫واﻟوﺛ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋق اﻟﺧﺗﺎﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤﺗﻣر‬ ‫اﺿﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫اﺳﺗﻌر‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٣-٥‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٦-٥‬‬

‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود وﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻟﻬدف ‪ :١١‬ﺟﻌﻝ اﻟﻣدن واﻟﻣﺳﺗوطﻧﺎت اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ وآﻣﻧﺔ وﻗﺎدر‬ ‫ﺗـ ـ ـ ــوﻓﻳر ﺳـ ـ ـ ــﺑﻝ اﺳـ ـ ـ ــﺗﻔﺎدة اﻟﺟﻣﻳـ ـ ـ ــﻊ ﻣـ ـ ـ ــن ﺗﻌﺗ ــرف اﻟﺧط ــﺔ ﺑﺧط ــر اﻟﺗﻌ ــرض ﻟﻠﻌﻧ ــف ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ‬ ‫ﻣﺳــﺎﺣﺎت ﺧﺿ ـر‬ ‫اء وأﻣــﺎﻛن ﻋﺎﻣــﺔ‪ ،‬آﻣﻧــﺔ ذﻟـ ـ ــك اﻟﺗﺣـ ـ ــرش اﻟﺟﻧﺳـ ـ ــﻲ ﻓـ ـ ــﻲ اﻷﻣـ ـ ــﺎﻛن اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ـﺎ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﻬ‬ ‫إﻟﻳ‬ ‫ـوﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟو‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻛ‬ ‫وﻳﻣ‬ ‫وﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪.‬‬ ‫و‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻧﺳــﺎء واﻷطﻔــﺎﻝ وﻛﺑــﺎر‬ ‫و‬ ‫اﻟﺳــن واﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ‪ ،‬ﺑﺣﻠــوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٧-١١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟرواﺑط ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اﻟوﺻف‬

‫‪171‬‬

‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫واﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﻳﻬ ﱠ‬ ‫ﻣش ﻓﻳﻬﺎ أﺣد ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ :١٦‬اﻟﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻣﺳﺎﻟﻣﺔ ﻻ ُ‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ وﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ إﻟﻰ اﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬وﺑﻧﺎء ﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﺣـ ــد ﺑدرﺟـ ــﺔ ﻛﺑﻳ ـ ـر‬ ‫ة ﻣـ ــن ﺟﻣﻳـ ــﻊ أﺷـ ــﻛﺎﻝ ﺗرﻣﻲ اﻟﺧطﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟدور اﻟﺣﺎﺳم اﻟـذي ﻳؤدﻳـﻪ‬ ‫اد‬ ‫اﻟﻌﻧ ـ ــف وﻣ ـ ــﺎ ﻳﺗﺻ ـ ــﻝ ﺑ ـ ــﻪ ﻣ ـ ــن ﻣﻌ ـ ــدﻻت اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ اﻟﺣــد ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر‬ ‫واﻟﺗﺧﻔﻳــف ﻣــن اﻟﻌواﻗــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن‬ ‫اﻟوﻓﻳﺎت ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﻛﺎن‪.‬‬ ‫اﻟﻌواﻗب اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ذﻟك اﻟﻌﻧف‪ ،‬ﺑـﺎﻟﺗرﻛﻳز‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت واﻷطﻔــﺎﻝ ﺑوﺻــﻔﻬم اﻟﻔﺋــﺎت‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺄﺛر ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳـب ﺑـذﻟك‬ ‫اﻟﻌﻧف‪.‬‬ ‫إﻧﻬـ ـ ـ ــﺎء إﺳـ ـ ـ ــﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ــﺔ واﻻﺳـ ـ ـ ــﺗﻐﻼﻝ ﺗﻌط ـ ــﻲ اﻟﺧط ـ ــﺔ اﻷوﻟوﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠﻌﻧ ـ ــف ﺿ ـ ــد اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ‬ ‫واﻻﺗﺟــﺎر ﺑﺎﻟﺑﺷــر وﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺑوﺻـ ــﻔﻪ ﺷـ ــﻛﻼً رﺋﻳﺳـ ــﻳﺎً آﺧـ ــر ﻣـ ــن أﺷـ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧـ ــف‬ ‫أة‪ .‬وﺗــدرك اﻟﺧطــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣ ـر‬ ‫ﺿد اﻷطﻔﺎﻝ وﺗﻌذﻳﺑﻬم‪.‬‬ ‫أن اﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻳﺗﻌرﺿــن ﺑوﺟــﻪ ﺧــﺎص ﻟـﺑﻌض أﺷــﻛﺎﻝ‬ ‫اض اﻻﺳــﺗﻐﻼﻝ‬ ‫اﻟﻌﻧــف ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻻﺗﺟــﺎر ﻷﻏـر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻲ‪.‬‬ ‫اءات ﺗرﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟــرواﺑط‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز ﺳ ــﻳﺎدة اﻟﻘ ــﺎﻧون ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳدﻳن ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺧطــﺔ إﺟ ـر‬ ‫اﻟــوطﻧﻲ واﻟــدوﻟﻲ وﺿــﻣﺎن ﺗﻛــﺎﻓؤ ﻓــرص ﺑــﻳن ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﻗطﺎﻋــﺎت اﻟﺷــرطﺔ‪ /‬اﻟﻘﺿــﺎء‪،‬‬ ‫وﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻋـ ــن طرﻳـ ــق اﻟﺑﻳﻧـ ــﺎت اﻟطﺑﻳـ ــﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـ ــﺔ‬ ‫وﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ إﻟﻰ اﻟﻌداﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻌﻧﺻــر رﺋﻳﺳــﻲ ﻟــدﻋم ﻓــرص وﺻــوﻝ اﻟﻧــﺎﺟﻳن ﻣــن‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻧف‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪١-١٦‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٢-١٦‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪٣-١٦‬‬

‫‪172‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٧‬‬ ‫ﻣوﺟز ﻋواﻗب اﻟﻌﻧف اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺑدﻧﻳﺔ‬ ‫اﺑﺎت اﻹﺟﻬﺎد ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺻدﻣﺎت(‬ ‫ﻣﺷﻛﻼت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ )ﻣﺛﻝ اﻻﻛﺗﺋﺎب‪ ،‬واﻟﻘﻠق‪ ،‬واﺿطر‬ ‫↑ اﻻﻧﺗﺣﺎر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫↑ ﺧطر اﻷﻣر‬ ‫واﻳﻘـﺎع اﻟﺿـرر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ )ﻣﺛـﻝ ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ واﻟﻣﺧـدر‬ ‫أوﺟﻪ اﻟﺳـﻠوك اﻟﺿـﺎر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﺗـدﺧﻳن‪ٕ ،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﻔس‪ ،‬واﻟﺳﻠوك اﻟﺟﻧﺳﻲ اﻟﺧطر(‬ ‫↓ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﻧﺎﺟون واﻷﺳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬

‫اﻟﻌواﻗب اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌرﺿﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻧف وﻧﻣط اﻟﻌﻧف‬

‫‪ -١‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﻌرﺿﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻧف‬

‫ﻫﻧﺎك ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ‪ ١‬أﻋـﻼﻩ ﻣﺷـﻛﻼت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ )‪ (٣‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺣـﺎﻻت اﻟﺣﻣـﻝ‬ ‫ي‪ ،‬وﻓﻘ ــدان اﻟﺣﻣ ــﻝ‬ ‫ﺎ وﻓﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻏ ــوب ﻓﻳﻬ ــﺎ؛ واﻷﻣ ـر‬ ‫ﻏﻳــر اﻟﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳً‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ﻻدات اﻟﻣﺑﺗﺳـر‬ ‫ﻻدة‪ ،‬واﻟـو‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﺣـﺎﻻت اﻹﺳـﻘﺎط واﻹﺟﻬـﺎض اﻟﻣﺗﻌﻣـد‪ ،‬واﻧﺧﻔـﺎض اﻟـوزن ﻋﻧـد اﻟـو‬ ‫اض اﻟﻧﺳﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺗﻼزﻣﺔ اﻵﻻم اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬ ‫واﻟﻧﺎﺳور اﻟﻧﺎﺟم ﻋن اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﺻدﻣﺎت واﻷﻣر‬ ‫‪ ↑ X٢‬اﻹﺟﻬﺎض اﻟﻣﺗﻌﻣد‬ ‫ي‬ ‫ﺎ وﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ ↑ X ١,٥‬اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳً‬ ‫ة‬ ‫ﻻدة اﻟﻣﺑﺗﺳر‬ ‫‪ ↑ ٪٤١‬اﻟو‬ ‫ﻻدة‬ ‫‪ ↑ ٪١٦‬اﻧﺧﻔﺎض اﻟوزن ﻋﻧد اﻟو‬ ‫↑ وﻓﻳﺎت اﻟرﺿﻊ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﻣﺷﻛﻼت اﻟﻧﻣو واﻟﺳﻠوك‬ ‫ﻻدة‬ ‫ة اﻟو‬ ‫ة واﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﻔﺗر‬ ‫ﻻدات اﻟﻣﺗﻌﺳر‬ ‫↑ اﻟو‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى‬ ‫اﺟﺎت‬ ‫ﺗﻛون اﻟﻛﻳﺳﺎت واﻟﺧر‬ ‫اﻟﻧﺎﺳور‬ ‫اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ وﻣﺷﻛﻼت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ‬ ‫ﺧﻠﻝ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ -٢‬اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪١‬‬ ‫)أ( ﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر‬

‫)ب( ﺗﺷوﻳﻪ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳﻠﻳﺔ‬ ‫اﻷﻧﺛوﻳﺔ‬

‫↑ اﻟﺳﻠوك اﻟﺿﺎر ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ى‬ ‫↑ اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫↓ اﻟﺗﺣﺻﻳﻝ اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻲ وﻓرص اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‬ ‫ة اﻟﻌﻧف اﻟﻣﺗوارث ﻋﺑر اﻷﺟﻳﺎﻝ – أي‬ ‫دور‬ ‫↑ اﺣﺗﻣـ ــﺎﻝ أن ﺗﺗﻌـ ــرض اﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ وﻗـ ــت ﻻﺣـ ــق ﻟﻌﻧـ ــف اﻟﻌﺷـ ــﻳر أو اﻻﺳـ ــﺗﻐﻼﻝ اﻟﺟﻧﺳـ ــﻲ‬ ‫واﻻﺗﺟﺎر‬ ‫↑ اﺣﺗﻣﺎﻝ أن ﻳﺻﺑﺢ اﻟﻔﺗﻳﺎن ﺟﻧﺎة أو أن ﻳﺗﻌرﺿوا ﻟﻠﻌﻧف ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﻣن ﺣﻳﺎﺗﻬم‬ ‫ى ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺑوﺻــف اﻟﺷــﺧص‬ ‫ﻋﻧــف اﻟﺷــﺑﺎب ↑ اﻟﺗــورط ﻣــﻊ ﻣــرور اﻟوﻗــت ﻓــﻲ أﺷــﻛﺎﻝ أﺧــر‬ ‫ً ﻋﻠﻳﻪ‪.‬‬ ‫ً وﻣﺟﻧﻳﺎ‬ ‫ﺟﺎﻧﻳﺎ‬

‫ﻻدة واﻟﻧﻔﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ة اﻟو‬ ‫اض اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﻔﺗر‬ ‫اﻟﺣﻣﻝ اﻟﻣﺑﻛر و↑ ﺧطر اﻟوﻓﻳﺎت واﻷﻣر‬ ‫ات ﻛﺳب اﻟﻌﻳش‬ ‫↓ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺻوﻝ اﻟﻔﺗﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﻠﻳم‪ ،‬وﻣﻬﺎر‬ ‫اﻟﻌزﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫)ج( اﻟزواج اﻟﻣﺑﻛر‬

‫‪ -٣‬اﻷطﻔﺎﻝ ﺑﻣن ﻓﻳﻬم‬ ‫اﻫﻘون‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪ ١‬ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻛﻠﻳــﺔ ﻟﻧــدن ﻟﻠﺗﺻــﺣﺢ واﻟطــب اﻟﻣــدار‬ ‫ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫ي وﻣﺟﻠــس اﻟﺑﺣــوث اﻟطﺑﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻧــوب أﻓرﻳﻘﻳــﺎ‪ ،‬اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻌﻧــف اﻟﺷـرﻳك اﻟﺣﻣــﻳم واﻟﻌﻧــف اﻟﺟﻧﺳــﻲ ﻣــن ﻏﻳــر‬ ‫أة‪ :‬ﻣﻌــدﻻت اﻻﻧﺗﺷــﺎر واﻟﺗــﺄﺛﻳر‬ ‫واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻌﻧــف اﻟﻣوﺟــﻪ ﻧﺣــو اﻟﻣـر‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎء‪ ،‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪.٢٠١٣‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪173‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٨‬‬ ‫اد وارﺗﻛﺎﺑﻬﺎ‪٢‬‬ ‫ﻣوﺟز ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر‪ ١‬واﻟﻣﺣددات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌرض ﻟﻸﻧﻣﺎط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎرﺗﻛﺎب اﻟﻌﻧف‬ ‫ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻌﻧف‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟرﺟوﻟﺔ(‬ ‫اف اﻟﺿﺎر‬ ‫ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن )ﻣﺛﻝ اﻷﻋر‬ ‫ارﺗﻔﺎع ﻣﻌدﻻت اﻟﻌﻧف واﻟﺟرﻳﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻔﻘر‬

‫ات واﻟﻛﺣــوﻝ )ﻣﺛــﻝ ارﺗﻔــﺎع ﻛﺛﺎﻓــﺔ ﻣﻧﺎﻓــذ اﻟﻛﺣــوﻝ( واﻷﺳــﻠﺣﺔ )ﻣﺛــﻝ اﻷﺳــﻠﺣﺔ‬ ‫ﺗـواﻓر اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟﻧﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﺣﺎدة‪ /‬اﻟﺳﻛﺎﻛﻳن(‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوﻳﺎت إﻧﻔﺎذ ﻗواﻧﻳن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌﻧف‬

‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬

‫‪ -١‬اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫اد‬ ‫أﻧﻣﺎط اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر‬ ‫)ﺗزداد ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣﻝ ﺷدة ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻗﺎت‬ ‫اﻋﺎت(‬ ‫اﻷزﻣﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻧز‬

‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ وﻧﻣط اﻟﻌﻧف‬

‫‪‬‬

‫اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺳﺑﺑﻳﺔ ﻟﻌدم اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺗﻣﻳﻳز ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ أﻧﻣﺎط اﻟﻌﻧف ﺿد‬ ‫اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪ ‬ﺳـــﺟﻝ إﺳـــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠـــﺔ اﻷطﻔـــﺎﻝ أو‬ ‫‪ ‬ﺳﺟﻝ إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫اﻟﺗﻌــرض ﻟﻌﻧــف اﻟﻌﺷــﻳر ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ‬ ‫اﻟطﻔوﻟﺔ )أو ﻣﺷﺎﻫدﺗﻪ(‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻣدرﺳﻲ‬ ‫ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ‬ ‫اﻻﻛﺗﺋﺎب‬ ‫إﻫﻣﺎﻟﻬم‬ ‫‪‬‬

‫‪ -٢‬اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‬ ‫ﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر‬

‫اﻟﺗﻌرض ﻟﻌﻧف اﻟﻌﺷﻳر ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ اﻟطﻔوﻟـﺔ‬ ‫)أو ﻣﺷﺎﻫدﺗﻪ(‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﻳم أﻗﻝ ﻣن اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺛﺎﻧوي‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺑﺎت اﻟﻧﻔﺳ ـ ـ ــﻳﺔ وأﺷ ـ ـ ــﻛﺎﻝ اﻟﻌﺟ ـ ـ ــز‬ ‫اﻻﺿ ـ ـ ــطر‬ ‫ى‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻌﺷﻳر ﻟﻠﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗـــدﻧﻲ اﻟﻣواﻗـــف اﻟﻣﻧﺻـــﻔﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـــﺔ‬ ‫ع اﻟﺟﻧس‬ ‫ﺑﻧو‬ ‫اﻟﺗﺄﻫﻳــــــﻝ اﻟﺟﻧﺳــــــﻲ )ﻣﺛــــــﻝ ﺳــــــﺟﻝ‬ ‫اﻟﻣﻘﺎﻳﺿــﺔ ﺑــﺎﻟﺟﻧس وﺗﻌــدد اﻟﺷــرﻛﺎء‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳﻳن(‬

‫أوﺟﻪ اﻟﺳﻠوك اﻟﺗﺣﻛﻣﻳﺔ‬

‫ة اﻟﺗﺷﺎﺟر ﻣﻊ اﻟﻌﺷﻳر‬ ‫ﻛﺛر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻘﺑــــﻝ اﻟﻌﻧــــف ﻣــــن أﺟــــﻝ ﺗﺄدﻳــــب اﻟﻧﺳــــﺎء‬ ‫اف اﻟﺳــــﺎﺋدة ﻓــــﻲ‬ ‫اﻟﻼﺗــــﻲ ﻳﻧــــﺗﻬﻛن اﻷﻋــــر‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‬ ‫اﻟﻘـــواﻧﻳن اﻟﺗﻣﻳﻳزﻳـــﺔ )ﻣﺛـــﻝ ﻗـــواﻧﻳن ﻣﻠﻛﻳـــﺔ‬ ‫ات‪ ،‬واﻟـــزواج‪ ،‬واﻟطـــﻼق‪،‬‬ ‫اﺿـــﻲ واﻟﻌﻘـــﺎر‬ ‫اﻷر‬ ‫وﺣﺿﺎﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ(‬

‫ة اﻟـــذﻛور‪ /‬ﻣﻣﺎرﺳـــﺔ ﺳـــﻠطﺔ اﻟـــذﻛور‬ ‫ﺳــﻳطر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء‬

‫‪‬‬

‫أة‬ ‫ﻋدم ﻋﻣﻝ اﻟﻣر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ج‬ ‫اط ﻓ ــﻲ أﻋﻣ ــﺎﻝ اﻟﻌﻧ ــف ﺧ ــﺎر‬ ‫اﻻﻧﺧـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧزﻝ‬

‫‪‬‬

‫ﻟدى اﻟواﻟدﻳن ﻋدد ﻛﺑﻳر ﻣن اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫ات اﻟﺗرﺑوﻳﺔ‬ ‫ﻧﻘص اﻟﻣﻬﺎر‬

‫ﺻﻐر ﺳن اﻟواﻟدﻳن‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻗﻠﺔ ﻓﻬم ﻧﻣو اﻷطﻔﺎﻝ‬

‫ﻋــبء اﻟﻌﻣــﻝ اﻷﻛﺑــر ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ ﻣﻘــدﻣﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن ﺑﺎﻷطﻔ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻝ ذوي‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻐر ﺳن اﻷطﻔﺎﻝ‬

‫‪ ‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻫﻘون‬ ‫‪ -٣‬اﻷطﻔﺎﻝ ﺑﻣن ﻓﻳﻬم اﻟﻣر‬ ‫إﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬

‫اﻟﻣواﻗ ـ ـ ــف اﻟﻣؤﻳ ـ ـ ــدة ﻻﺗﺧ ـ ـ ــﺎذ ﺗ ـ ـ ــداﺑﻳر‬ ‫ﺗﺄدﻳﺑﻳﺔ ﻗﺎﺳﻳﺔ‬

‫ة ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﻌد ﻋﻛس ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟدوﻝ أو ﻧﻘﻳﺿﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻟم ﻳﺳﻠط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﻌواﻣﻝ اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ ﺑﺻور‬ ‫‪Heise LL and Kotsadam. Cross-national and multilevel correlates of partner violence: an analysis of data‬‬ ‫‪from population-based surveys. Lancet Global Health. 2015;3(6): e332-e340.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪٢‬‬

‫ة ﺑــﺎﻟﺑﻧط اﻟﻐــﺎﻣق ﻫــﻲ ﻋواﻣــﻝ ﺗﻛﺗﺳــﻲ أﻫﻣﻳــﺔ إﺣﺻــﺎﺋﻳﺔ أو ﺗﺳـﺎﻫم أﻛﺑــر ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗﻔﺳــﻳر اﻟﻣﻌــدﻻت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻟﻌﻧــف‬ ‫‪ ٣‬اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﻣﺑــرز‬ ‫اﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺷﻳر ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﺟﻐر‬

‫‪174‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫ﺳ ــﺟﻝ إﺳ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﻟ ــدى‬ ‫اﻷﺑوﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ــن ﻏﻳ ـ ـ ــر‬ ‫وﺟ ـ ـ ــود ﻣﻘ ـ ـ ــدم ﻟﻠر‬ ‫اﻷﻗﺎرب ﻓﻲ اﻟﺑﻳت‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫إﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎءة اﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻛﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻝ أو‬ ‫ات‬ ‫اﻟﻣﺧدر‬ ‫ﺳـ ـ ـ ـ ــوء اﻟﻌﻼﻗـ ـ ـ ـ ــﺎت ﺑـ ـ ـ ـ ــﻳن اﻟواﻟـ ـ ـ ـ ــدﻳن‬ ‫واﻷطﻔ ـ ـ ـ ــﺎﻝ )ﻣﺛ ـ ـ ـ ــﻝ ﺳ ـ ـ ـ ــوء اﻟ ـ ـ ـ ــرواﺑط‬ ‫اﻷﺳرﻳﺔ‪ ،‬وﻓوﺿوﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة اﻷﺳرﻳﺔ(‬ ‫ة ﻧﻔﺳﻬﺎ‬ ‫ﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر ﻓﻲ اﻷﺳر‬ ‫ﺑﻌ ـ ـ ــض ﻋواﻣ ـ ـ ــﻝ اﻟﺧط ـ ـ ــر اﻟﻣﻣﺎﺛﻠ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑطـ ــﺔ ﺑﻣﻣﺎرﺳ ـ ــﺔ إﺳ ـ ــﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠ ـ ــﺔ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺳﻠوﻛﻳﺔ‬ ‫ان ﻏﻳر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﻳن‬ ‫اﻷﻗر‬ ‫ات‬ ‫إﺳﺎءة اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻛﺣوﻝ واﻟﻣﺧدر‬ ‫ﺳﺟﻝ اﻟﺗورط ﻓﻲ اﻟﻌﻧف‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺑﺎﻋﺗﻼﻝ ﻧﻔﺳﻲ‬ ‫إﺻﺎﺑﺔ ﻣﻘدم اﻟر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬‬

‫اﻫﻘﻳن )أي‬ ‫ان ﺑﻳن اﻟﻣر‬ ‫ﻋﻧف اﻷﻗر‬ ‫اﻟﺗﺳﻠط واﻟﺗﻘﺎﺗﻝ(‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪175‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٩‬‬ ‫اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟوﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﺳﺎرت ﻋﻣﻠﻳﺔ وﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﻋــدة ﻣﺳــودات ﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫‪ –١‬أﻧﺷــﺄت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻓرﻳﻘ ـﺎً ﻋــﺎﻣﻼً أﺳﺎﺳــﻳﺎً داﺧﻠﻳ ـﺎً ﻟﻺﺷ ـر‬ ‫وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ وﺗﺻﻣﻳﻣﻬﺎ وﺗﺳﻬﻳﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺷﺎور‪.‬‬ ‫‪ –٢‬وﺻـدرت ورﻗـﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷـﺔ أوﻟــﻰ ﻛﺎﻧـت أﺳـﺎس اﻟﻣﺳــودة اﻷوﻟﻳـﺔ ﻟﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ آذار‪ /‬ﻣــﺎرس‬ ‫ى ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ات اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫‪ ٢٠١٥‬وﺷــﻣﻠت ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت ﻣــن أﻋﺿــﺎء اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻷﺳﺎﺳــﻲ وﻣﻣﺛﻠــﻳن ﻟــﻺدار‬ ‫وﻣﺳﺗﺷﺎرﻳن إﻗﻠﻳﻣﻳﻳن ﻣن ﺟﻣﻳﻊ أﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﺗﺔ‪.‬‬ ‫زر‬ ‫ارت اﻟﺻﺣﺔ وﺳﺎﺋر اﻟو ا‬ ‫ﻋرﺿت اﻟﻣﺳودة اﻷوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗﺷﺎور وﺳﺎﻫﻣت ﻓﻳﻬﺎ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ووز ا‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬ ‫‪ –٣‬و ُ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ )ﻣﺛــﻝ ﺗﻠــك اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن ﺷــؤون اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻟﻌــدﻝ وﻧﻣــﺎء اﻟطﻔــﻝ(‪ ،‬وﻓﺋــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪،‬‬ ‫اف‪.‬‬ ‫ى اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ واﻟﻣﺗﻌ ــددة اﻷطـ ـر‬ ‫اﺑط ــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﺷـ ـرﻳﻛﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة واﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫واﻟر‬ ‫واﻧطوت ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺷﺎور ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫رﻳـر ‪(٢٠١٥‬؛‬ ‫ات إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬إﻗﻠـﻳم اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن )ﺷـﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑ ا‬ ‫أ– ﻣﺷﺎور‬ ‫واﻗﻠ ــﻳم ﺷ ــرق اﻟﻣﺗوﺳ ــط‬ ‫واﻗﻠ ــﻳم ﺟﻧ ــوب ﺷ ــرق آﺳ ــﻳﺎ )ﻧﻳﺳ ــﺎن‪ /‬أﺑرﻳ ــﻝ ‪(٢٠١٥‬؛ ٕ‬ ‫واﻗﻠ ــﻳم ﻏ ــرب اﻟﻣﺣ ــﻳط اﻟﻬ ــﺎدئ ٕ‬ ‫ٕ‬ ‫)ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪(٢٠١٥‬؛ واﻹﻗﻠﻳم اﻷوروﺑﻲ )أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٥‬؛ واﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ )ﺗﻣوز‪ /‬ﻳوﻟﻳـو ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫ات اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫زر‬ ‫ات ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﺗـﺎﻟﻲ‪ :‬ﻣﻌظـم اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء )أي و ا‬ ‫وﻛﺎﻧت اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﺷـﺎور‬ ‫اء؛ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ(؛ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ؛ وﻋــدد ﻗﻠﻳــﻝ ﻣــن اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫زر‬ ‫وﺳــﺎﺋر اﻟــو ا‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳ ـ ــو ‪ – ٢٠١٥‬وردت‬ ‫ة ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺷ ـ ــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧ ـ ــت‪ :‬ﻣ ـ ــن ﻧﻳﺳ ـ ــﺎن‪ /‬أﺑرﻳ ـ ــﻝ إﻟ ـ ــﻰ ‪ ٤‬ﺣزﻳـ ـ ـر‬ ‫ب– ﻣﺷ ـ ــﺎور‬ ‫‪ ٤٨‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ وردت ﻣن ﺗﺳﻊ دوﻝ أﻋﺿﺎء؛‬

‫اء أﻛــﺎدﻳﻣﻳﻳن‪ ،‬وﺷــرﻛﺎء ﻣــن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫ة ﻏﻳــر رﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر ﺣﻛوﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺧﺑـر‬ ‫ﻣﺷــﺎور‬

‫ج–‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو ‪ (٢٠١٥‬ﺿﻣت ‪ ٤٠‬ﻣﺷﺎرﻛﺎً؛‬ ‫اف )‪ ٣‬ﺣزﻳر‬ ‫ى ﻣﺗﻌددة اﻷطر‬ ‫وﻣؤﺳﺳﺎت أﺧر‬

‫د–‬ ‫ﺟﻠﺳـ ــﺔ إﺣﺎطـ ــﺔ إﻋﻼﻣﻳـ ــﺔ ﻏﻳـ ــر رﺳـ ــﻣﻳﺔ ﻟﻠـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء‪ :‬ﻣﻣﺛﻠـ ــو اﻟﺑﻌﺛـ ــﺎت اﻟداﺋﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﺟﻧﻳـ ــف‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫)‪ ٤‬ﺣزﻳر‬ ‫ﻧﻘﺣــت اﻟﻣﺳــودة اﻷوﻟﻳــﺔ وﺻــدرت ورﻗــﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌﻠﻳﻘــﺎت اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋــن ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫ات‪ُ ،‬‬ ‫‪ –٤‬وﺑﻧـ ً‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳودة ‪ ١‬ﻣن ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ‪ ٣١‬آب‪ /‬أﻏﺳطس ‪.٢٠١٥‬‬ ‫اء اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ح ﻟﻠﻣﺳــودة ‪ ١‬ﺳــﺑق إﺟـر‬ ‫ﻣـم ﻋــرض ﻣــوﺟز ﻣﺷــرو‬ ‫ﻋﱢ‬ ‫‪ٕ –٥‬‬ ‫واﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ُ ،‬‬ ‫ي أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑر وﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪.٢٠١٥‬‬ ‫ة اﻟواﻗﻌﺔ ﺑﻳن ﺷﻬر‬ ‫اﻟﻔﺗر‬ ‫‪–٦‬‬ ‫وﻧﺷــ ــرت اﻟﻣﺳـ ـ ــودة ‪ ١‬ﻟﻠﺗﺷـ ـ ــﺎور ﺑﺷـ ـ ــﺄﻧﻬﺎ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺷـ ـ ــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧـ ـ ــت )‪ ١‬أﻳﻠـ ـ ــوﻝ‪ /‬ﺳـ ـ ــﺑﺗﻣﺑر‪ ٢٣ -‬ﺗﺷ ـ ـ ـرﻳن اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫ُ‬ ‫أﻛﺗوﺑر ‪ ،(٢٠١٥‬ووردت ‪ ٤٠‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت وردت ﻣن ‪ ١٠‬دوﻝ أﻋﺿﺎء‪ .‬وﻋرﺿت اﻟﻣﺳودة ﻟﻠﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـ ــﺔ ﻋﻠﻳﻬـ ــﺎ ﻣـ ــن ﺟﺎﻧـ ــب اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء ﻓـ ــﻲ اﺟﺗﻣـ ــﺎع رﺳـ ــﻣﻲ ﻟﻠـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء ﻋﻘـ ــد ﻓـ ــﻲ اﻟﻔﺗ ـ ـر‬ ‫ة ﻣـ ــن ‪ ٢‬إﻟـ ــﻰ‬ ‫‪ ٤‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.٢٠١٥‬‬

‫‪176‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬

‫‪ –٧‬وﺑﺎﻻﺳـ ــﺗﻧﺎد إﻟـ ــﻰ اﻟﺗﻌﻠﻳﻘـ ــﺎت اﻟ ـ ـواردة ﻣـ ــن اﻻﺟﺗﻣـ ــﺎع اﻟرﺳـ ــﻣﻲ ﻟﻠـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء اﻟﻣﻌﻘـ ــود ﻓـ ــﻲ ﺗﺷ ـ ـرﻳن اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ﻧــوﻓﻣﺑر ‪ ،٢٠١٥‬أﻋــدت ﻣﺳــودة ﻣﻧﻘﺣــﺔ )أي اﻟﻣﺳــودة ‪ (٢‬ﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻌرﺿــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس‬ ‫ﻫﺎ واﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻣـن ﺟﺎﻧـب‬ ‫ار‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن اﻟﻣﻌﻘودة ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪ ٢٠١٦‬ﺛم ﻹﻗر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻓﻲ أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

177

‫اﺟﻊ‬ ‫اﻟﻣر‬ 1. Framework of Actions for the follow-up to the Programme of Action of the International Conference on Population and Development Beyond 2014: Report of the Secretary-General. New York: United Nations, 2014. 2. Ansara DL, Hindin MJ. Formal and informal help-seeking associated with women’s and men’s experiences of intimate partner violence in Canada. Social Science and Medicine. 2010;70:1011-8. 3. Global status report on violence prevention 2014. Geneva: World Health Organization, 2014. 4. García-Moreno C, Jansen HAFM, Ellsberg M, Heise L, Watts C. WHO Multi-country study on women’s health and domestic violence against women. Initial results on prevalence, health outcomes and women's responses. Geneva: World Health Organization, 2005. 5. Understanding and addressing violence against women. Information Sheets: Femicide. . In: WHO, editor. Geneva: WHO; 2012. 6. Cooper C, Selwood A, Livingston G. The prevalence of elder abuse and neglect: a systematic review. Age ageing. 2008;37(2):151-60. 7. Implementing comprehensive HIV/STI programmes with sex workers: practical approaches from collaborative interventions. Geneva: WHO, 2013. 8. Marrying too young: end child marriage. New York: United Nations Population Fund, 2012. 9. Stoltenborgh M, van IJzendoorn MH, Euser EM, MJ B-K. A global perspective on child sexual abuse: meta-analysis of prevalence around the world. Child maltreatment. 2011;16(2):79-101. 10. UNODC. Global report on trafficking in persons 2012. United Nations, 2012 Contract No.: Sales No. E. 13.IV.1. 11. Bohren MA, Vogel JP, Hunter EC, Lutsiv O, Makh SK, Souza JP, et al. The Mistreatment of Women during Childbirth in Health Facilities Globally: A Mixed-Methods Systematic Review. PLoS Medicine. 2015;12(6). 12. WHO, OHCHR, UN Women, UNAIDS, UNDP, UNFPA, et al. Eliminating forced, coercive and otherwise involuntary sterilization. An interagency statement. Geneva: World Health Organization; 2014. 13. Gawryszewski VP, da Silva MM, Malta DC, Kegler SR, Mercy JA, Mascarenhas MD, et al. Violence-related injury in emergency departments in Brazil. Revista Panamericana De Salud PublicaPan American Journal of Public Health. 2008;24(6):400-8. 14. Injury prevention and control: data and statistics (WISQARSTM) Atlanta (GA): United States: United States Centers for Disease Control and Prevention; 2014 [20 August 2014]. Available from: http://www.cdc.gov/injury/WISQARS/. 15. Nicol A, Knowlton LM, Schuurman N, Matzopoulos R, Zargaran E, Cinnamon J, et al. Trauma surveillance in Cape Town, South Africa: an analysis of 9236 consecutive trauma center admissions. Jama Surgery. 2014;149(6):549-56. 16. World Health Organization (WHO), London School of Hygiene and Tropical Medicine, South African Medical Research Council. Global and regional estimates of violence against women: prevalence and health effects of intimate partner violence and non-partner sexual violence. Geneva: World Health Organization, 2013. 17. Stockl H, Devries K, Rotstein A, Abrahams N, Campbell J, Watts C, et al. The global prevalence of intimate partner homicide: a systematic review. Lancet. 2013;382(9895):859-65. 18. Global school-based health survey (GSHS) [Internet]. Available from: http://www.who.int/chp/gshs/en/. 19. García-Moreno C, Hegarty K, d'Oliveira AFL, Koziol-McLain J, Colombini M, Feder G. The health system response to violence against women. The Lancet 2014;385(9977):1567-79.

178

٢ ‫اﻟﻣﻠﺣق‬

20. Gilbert R, Kemp A, Thoburn J, Sidebotham P, Radford L, Glaser D, et al. Child maltreatment 2: recognising and responding to child maltreatment. Lancet. 2009;373(9658):167-80. 21. Finkelhor D, Lannen P, Quayle E. Optimus Study: A cross-national research initiative on protecting children and youth. Synthesis. Zurich: 2011. 22. Preventing injuries and violence: a guide for ministries of health. Geneva: World Health Organization; 2007. 23. Htun M, Weldon SL. The Civic Origins of Progressive Policy Change: Combating Violence against Women in Global Perspective, 1975–2005. American Political Science Review. 2012;106(03):548-69. 24. Sexual health, human rights and the law. Geneva: WHO, 2015. 25. The world health report 2008: primary health care – now more than ever. Geneva: World Health Organization, 2008. 26. WHO global strategy on people-centred and integrated health services: interim report. Geneva: World Health Organization, 2015. 27. Abuja Declaration on HIV/AIDS, tuberculosis and other related infectious diseases. Abuja, Nigeria: Organization of African Unity, OAU/SPS/ABUJA/3 (2001). 28. OECD. Busan partnership for effective development cooperation. Busan: Organization for Economic Cooperation and Development, 2011. 29. Responding to intimate partner violence and sexual violence against women: WHO clinical and policy guidelines. Geneva: World Health Organization, 2013. 30. World Health Organization (WHO), UN Women, United Nations Population Fund. Health care for women subjected to intimate partner violence or sexual violence: a clinical handbook (field testing version). Geneva: World Health Organization; 2013. 31. WHO, UNFPA, UNHCR. Clinical management of rape survivors: elearning programme. Geneva: WHO; 2009. 32. Guidelines for integrating gender-based violence interventions in humanitarian action: reducing risk, promoting resilience and aiding recovery. New York: Inter-Agency Standing Committee; 2015. 33. Guidelines for medico-legal care for victims of sexual violence. Geneva: World Health Organization; 2003. 34. Convention of the Rights of the Child. General comment no. 13, (2011). 35. WHO. mhGAP Intervention Guide for mental, neurological and substance use disorders in non-specialized health settings. Geneva: World Health Organization; 2010. 36. General Comment No. 31: The nature of the general legal obligation imposed on States Parties to the Covenant, United Nations CCPR. CCPR/C/21/Rev.1/Add.13 (2004). 37. General Comment No. 2: Implementation of Article 2 by States Parties, United Nations CAT. CAT/C/GC/2 (2008). 38. Declaration on the elimination of violence against women. New York: United Nations General Assembly, UN Doc. A/RES/48/104 (1993).

______________________

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬ ‫ازﻳﻠﻳﺎ‪٢،١‬‬ ‫ﺑر‬

‫إﻋﻼن‬

‫اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق‪ :‬ﺣﺎن اﻟوﻗت ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫ازﻳﻠﻳﺎ‪ ١٩-١٨ ،‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺑر‬ ‫رزﻳـﻝ ﻓـﻲ ‪ ١٨‬و‪ ١٩‬ﺗﺷـرﻳن اﻟﺛـﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫رزﻳﻠﻳـﺎ ﺑﺎﻟﺑ ا‬ ‫اء ورؤﺳـﺎء اﻟوﻓـود اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺔ ﻓـﻲ ﺑ ا‬ ‫ة ‪ ١‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ﻧﺣـن اﻟـوزر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،٢٠١٥‬ﻟﺣﺿور اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳـﻳق ﻣـﻊ ﻣﻣﺛﻠـﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ودون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪،‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ؛‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫رزﻳــﻝ اﻻﺗﺣﺎدﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﺣﺿــﻳر ﻟﻬــذا اﻟﻣــؤﺗﻣر‬ ‫ة ‪ ٢‬ﻣــن اﻟدﻳﺑﺎﺟــﺔ إذ ﻧﻘــر ﺑﺎﻟــدور اﻟﻘﻳــﺎدي ﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﺟﻣﻬورﻳــﺔ اﻟﺑ ا‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق واﺳﺗﺿـﺎﻓﺗﻪ‪ ،‬وﺑﻘﻳـﺎدة ﺣﻛـوﻣﺗﻲ اﻻﺗﺣـﺎد اﻟروﺳـﻲ وﺳـﻠطﻧﺔ‬ ‫ات اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ذات اﻟﺻﻠﺔ؛‬ ‫رر‬ ‫ﻋﻣﺎن ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻋﺗﻣﺎد ﻗ ا‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اء ﻣﺎ اﺗﺿﺢ ﻓﻲ ﺿوء ﺗﻘرﻳـر اﻟﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻋـن اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق‬ ‫واذ ﻧﺷﻌر ﺑﺎﻟﻘﻠق إز‬ ‫ة ‪ ٣‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫اﻝ ﻳﻣﺛــﻝ ﻗﺿــﻳﺔ إﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ رﺋﻳﺳــﻳﺔ وﻣﺷــﻛﻠﺔ ﺗواﺟــﻪ‬ ‫‪ ٢٠١٥‬اﻟﺻــﺎدر ﻋــن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــن أن اﻟﻣــرور ﻣــﺎز‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺳﺑﺑﺎً رﺋﻳﺳـﻳﺎً ﻟﻠوﻓـﺎة واﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺣـوﻝ اﻟﻌـﺎﻟم‪ ،‬ﺣﻳـث ﺗﺗﺳـﺑب ﺣـوادث اﻟﻣـرور ﻓـﻲ ﻣﻘﺗـﻝ ‪ ١,٢٥‬ﻣﻠﻳـون‬ ‫ً‪ ،‬وأن ‪ ٪٩٠‬ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺧﺳﺎﺋر ﺗﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ؛‪٣‬‬ ‫واﺻﺎﺑﺔ ﻋدد ﻳﺻﻝ إﻟﻰ ‪ ٥٠‬ﻣﻠﻳون ﺷﺧص ﺳﻧوﻳﺎ‬ ‫ﺷﺧص ٕ‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫واذ ﻧؤﻛــد اﻟــدور اﻟﻣﻬــم اﻟــذي ﺗﻠﻌﺑــﻪ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺣــد ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت واﻹﺻــﺎﺑﺎت‬ ‫ة ‪ ٤‬ﻣــن اﻟدﻳﺑﺎﺟــﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟدور اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ ُ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫واذ ﻧﺷـﻌر ﺑـﺎﻟﻘﻠق أﻳﺿـﺎً ﻷن ﺣـوادث اﻟﻣـرور ﺗﻣﺛـﻝ اﻟﺳـﺑب اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻟوﻓـﺎة اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﺷـﺑﺎب‬ ‫ة ‪ ٥‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫واذ ﻧﻼﺣظ أن أﻛﺛر ﻣن ﺛﻠﺛﻲ ﺿﺣﺎﻳﺎ ﺣوادث اﻟﻣرور ﻣن اﻟذﻛور؛‪٤‬‬ ‫اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ‪ ٢٩-١٥‬ﻋﺎﻣﺎً ﻣن اﻟﻌﻣر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫واذ ﻧﻘر ﺑﺄن اﻟﻣﻌﺎﻧﺎة اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدر ﺑﻧﺣو ‪ ١‚٨٥٠‬ﻣﻠﻳـﺎر‬ ‫ة ‪ ٦‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫‪٥‬‬ ‫دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﺳﻧوﻳﺎً‪ ،‬ﺗﺟﻌﻝ اﻟﺣد ﻣن اﻟوﻓﻳـﺎت واﻹﺻـﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺣـوادث اﻟﻣـرور أوﻟوﻳـﺔ إﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ ﻣﻠﺣـﺔ‪ ،‬وأن‬ ‫ر إﻳﺟﺎﺑﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد؛‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻳؤﺛر ﺗﺄﺛﻳ اً‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻷﺟﻬز‬ ‫‪ ١‬ﻣﻼﺣظﺔ ﻣن اﻟﻣﺣرر‪ :‬ﻟم ﺗﺧﺿﻊ ﻫذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻟﻠﺗﺣرﻳر ﻣن ﺟﺎﻧب داﺋر‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦) ٧-٦٩‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻘر‬ ‫‪ ٣‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪.٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٤‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪.٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٥‬اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟدوﻟﻲ ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟطرق‪ ،‬اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺣوادث اﻟﻣرور‪.٢٠١٣ ،‬‬

‫‪- 179 -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪180‬‬

‫ي اﻷوﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫ار‬ ‫واذ ﻧـذﻛر ﺑﺗوﺻـﻳﺎت إﻋـﻼن ﻣوﺳـﻛو اﻟﺗـﻲ اﻋﺗﻣـدﻫﺎ اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟـوز‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪ ٧‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٩‬؛‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫واذ ﻧــؤﻣن ﺑــﺄن اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣﻼﺋــم ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﻌﻣــﻝ اﻟــوطﻧﻲ‬ ‫ة ‪ ٨‬ﻣــن اﻟدﻳﺑﺎﺟــﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺿرورﻳﺎن ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف ﻋﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪ ٢٠٢٠-٢٠١١‬ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺑﻳﻝ "ﺗﺛﺑﻳت ﻋدد اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟطرق ﺛم ﺧﻔض ﻣﺳﺗواﻫﺎ اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ"؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اج ﻏﺎﻳـﺔ ﺿـﻣن اﻟﻬـدف ‪ ٣‬ﻣـن أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻓـﻲ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫واذ ﻧرﺣـب ﺑـﺈدر‬ ‫ة ‪ ٩‬ﻣـن اﻟدﻳﺑﺎﺟـﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺗﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ "ﺧﻔــض ﻋــدد اﻟوﻓﻳــﺎت واﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣـوادث اﻟﻣــرور ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم إﻟــﻰ‬ ‫غ‬ ‫اء ﺑﺳواء ﻓﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺑﻠـو‬ ‫اﻟﻧﺻف ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ٕ "٢٠٢٠‬‬ ‫واذ ﻧؤﻛد اﺳﺗﻌدادﻧﺎ ﻟﺗﻛﺛﻳف اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻲ واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﺳو ً‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ؛‪١‬‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺣـوادث‬ ‫واذ ﻧﻘر ﺑﺣﺎﺟﺔ اﻟﺑﻠدان إﻟﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﺗداﺑﻳر رﺻد اﻹﺻـﺎﺑﺎت اﻟﺧطﻳـر‬ ‫ة ‪ ١٠‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ ﺧﻔـض ﻋـدد اﻟوﻓﻳـﺎت‬ ‫اﻟﻣرور أو ﺗﺣﺳﻳن وﺗﻌزﻳز ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﻳر‪ ،‬ﻣن أﺟـﻝ ﺗﻳﺳـﻳر اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺑﻠـو‬ ‫واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم إﻟﻰ اﻟﻧﺻف ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻧظـم ﻧﻘـﻝ‬ ‫واذ ﻧرﺣب أﻳﺿﺎً ﺑﺈدر‬ ‫ة ‪ ١١‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫اج اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓـﻲ "ﺗـوﻓﻳر إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ وﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ إﻟـﻰ ُ‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ وﻳﺳــﻬﻝ اﻟوﺻــوﻝ إﻟﻳﻬــﺎ وﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ] ،‬وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠ ـﻰ اﻟطــرق‪ ،‬و‬ ‫ﻣﺄﻣوﻧــﺔ وﻣﻳﺳــور‬ ‫ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﻧﻘــﻝ اﻟﻌــﺎم‪ ،‬ﻣــﻊ إﻳــﻼء اﻫﺗﻣــﺎم ﺧــﺎص ﺑﺎﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﻌﻳﺷــون ﻓــﻲ ظــﻝ ظــروف ﻫﺷــﺔ‬ ‫واﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ واﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ وﻛﺑﺎر اﻟﺳن" ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺿﻣن اﻟﻬدف ‪ ١١‬ﻣن أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫ز ﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‪٢‬‬ ‫ء ﻻ ﻳﺗﺟ أ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻛﺟز‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫اﻟﻌظﻣــﻰ ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت واﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣ ـوادث‬ ‫ة ‪ ١٢‬ﻣــن اﻟدﻳﺑﺎﺟــﺔ ٕ‬ ‫واذ ﻧﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑــﺄن اﻟﻐﺎﻟﺑﻳــﺔ ُ‬ ‫ﻏم ﻣـن‬ ‫اﻝ أﻣﺎﻣﻧـﺎ اﻟﻛﺛﻳـر ﻣـن اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫اﻟﻣرور ﻳﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻬﺎ وﺗﻼﻓﻳﻬﺎ وأﻧﻪ ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف ﻣدة ﻋﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣـﺎز‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق ﺑﻌض اﻟﺗﻘدم واﻟﺗﺣﺳن ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫واذ ﻧﻘر ﺑﺄن اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟطرق ﻓﺣﺳب ﻛﺳﺑب ﻟﺣـوادث اﻟﻣـرور ﻟـﻳس ﻣﻼﺋﻣـﺎً‬ ‫ة ‪ ١٣‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ﻻ ﻛﺎﻓﻳﺎً‪ ،‬ﺣﻳث ﺗﻘﻊ اﻟﺣوادث ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻷﺳﺑﺎب ﻣﺗﻌددة‪ ،‬وﻳﺗﻌﻠق اﻟﻛﺛﻳر ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر؛‬ ‫و‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ار ﻣـؤﺗﻣر اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪) ٢٠١٢‬رﻳـو ‪ (٢٠+‬ﺑـﺄن‬ ‫واذ ﻧرﺣـب ﺑـﺈﻗر‬ ‫ة ‪ ١٤‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطــرق ﻳﻣﻛﻧــﻪ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳـق أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪ ،‬وأن اﻟﻧﻘــﻝ واﻟﺗﻧﻘــﻝ‬ ‫ﻳﻛﺗﺳﻳﺎن أﻫﻣﻳﺔ ﻣﺣورﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫اﻟﻔﻘـــر‬ ‫واذ ﻧﻌﻳــد ﺗﺄﻛﻳــد أن ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ ﺗــوﻓﻳر اﻟظــروف واﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ‬ ‫ة ‪ ١٥‬ﻣـــن اﻟدﻳﺑﺎﺟـــﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق اﻟﺣﻛوﻣﺎت؛‬ ‫ﻏم ذﻟك ﺑﺎﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻘـدم ﺻـوب ﺗﺣﻘﻳـق ﻋـﺎﻟم ﺧ ٍ‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ـﺎﻝ ﻣـن اﻟوﻓﻳـﺎت‬ ‫واذ ﻧﻘر ر‬ ‫ة ‪ ١٦‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣـوادث اﻟﻣـرور‪ ،‬وأن ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق ﺗﺗطﻠـب اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن أﺻـﺣﺎب‬ ‫واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺧطﻳر‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددﻳن؛‬ ‫ة اﻟﺻــﻳﺎﻏﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ اﻟـواردة ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻻﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫‪ ١‬ﺳﺗﺟﺳــد اﻟﺻــﻳﺎﻏﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻟﻔﻘـر‬ ‫أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺛﻝ اﻟﺣﺎﺷﻳﺔ ‪   .٤‬‬

‫‪181‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫اﻋﻲ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻠﺳﻼﻣﺔ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﻣﻧـﻊ اﻟوﻓﻳـﺎت‬ ‫واذ ﻧر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪ ١٧‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫واﻹﺻ ــﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن ﺣـ ـوادث اﻟﻣ ــرور‪ ،‬وﺗﺷ ــﺟﻳﻊ دواﺋ ــر ﺻ ــﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣرﻛﺑ ــﺎت وﻣﻌ ــدات اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺿ ــﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﺟﻬودﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫رﻋـﻲ أن اﻟوﻓﻳـﺎت واﻹﺻـﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺣـوادث اﻟﻣـرور ﺗﻣﺛـﻝ أﻳﺿـﺎً ﻗﺿـﻳﺔ ﻣـن‬ ‫واذ ﻧ ا‬ ‫ة ‪ ١٨‬ﻣـن اﻟدﻳﺑﺎﺟـﺔ ٕ‬ ‫اء واﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﻳن ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﻛوﻧون ﻣن ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟطـرق اﻟﺳـرﻳﻌﻲ اﻟﺗـﺄﺛر‬ ‫ر ﻷن اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﻣﺳﺎواة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﻧظ اً‬ ‫اﻛﺑــو وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘــﻝ اﻟﻌــﺎم ﻏﻳــر‬ ‫اﺟﺎت‪ ،‬وﻣﺳــﺗﺧدﻣو اﻟﻣرﻛﺑــﺎت اﻵﻟﻳــﺔ ذات ﻋﺟﻠﺗــﻳن أو ﺛﻼﺛــﺔ‪ ،‬ور‬ ‫اﻛﺑــو اﻟــدر‬ ‫)اﻟﻣﺷــﺎة‪ ،‬ور‬ ‫اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ(‪ ،‬اﻟذﻳن ﻳﺗﺄﺛرون ﺑﺣوادث اﻟﻣرور وﻳﺗﻌرﺿون ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب‪ ،‬ﻣﺎ ﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ ﺣﻠﻘﺔ ﻣن اﻟﻔﻘـر‬ ‫واذ ﻧــذﻛر ﺑــﺄن ﻫــدف ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﻛﻔﺎﻟــﺔ‬ ‫اﻟــذي ﻳﺗﻔــﺎﻗم ﺑﺳــﺑب ﺿــﻳﺎع اﻟــدﺧﻝ؛ ٕ‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن؛‬ ‫اﻟﻔﻘـــر‬ ‫واذ ﻧﻘــر ﺑــﺄن اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ﺗﺗطﻠــب ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ‬ ‫ة ‪ ١٩‬ﻣـــن اﻟدﻳﺑﺎﺟـــﺔ ٕ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﻠﺗﻧﻘﻝ‪ ،‬وأن ﺗﻌزﻳز طرق اﻟﻧﻘﻝ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﺟﺔ‪ ،‬ﻳﻌد ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق؛‬ ‫ﻟﻠﻣﺷﻲ ورﻛوب اﻟدر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ي اﻟﻣﺳـﺗدام وﺗﺣﺳـﻳن ﺳـﻬوﻟﺔ‬ ‫واذ ﻧؤﻛـد أﻫﻣﻳـﺔ إﻳـﻼء اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ اﻟواﺟﺑـﺔ ﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ اﻟﺗﻧﻘـﻝ اﻟﺣﺿـر‬ ‫ة ‪ ٢٠‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫اﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﻣﻘﺎﺻــد واﻷﻧﺷــطﺔ واﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺳــﻠﻊ ﻋﻧــد ﺻــﻳﺎﻏﺔ "اﻟﺧطــﺔ اﻟﺣﺿـرﻳﺔ اﻟﺟدﻳــدة"‪ ،‬ﻛــﻲ ﻳﻌﺗﻣــدﻫﺎ ﻣــؤﺗﻣر‬ ‫ـﻳﻌﻘد ﻓـﻲ ﻛﻳﺗـو ﺑـﺈﻛوادور‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻹﺳﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺣﺿـرﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ )اﻟﻣوﺋـﻝ اﻟﺛﺎﻟـث( اﻟـذي ﺳ ُ‬ ‫ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪٢٠١٦‬؛‬ ‫ﻟﻔﻘـــر‬ ‫واذ ﻧﻌﻳــد ﺗﺄﻛﻳــد دور وأﻫﻣﻳــﺔ ﺻــﻛوك اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ة ‪ ٢١‬ﻣـــن اﻟدﻳﺑﺎﺟـــﺔ ٕ‬ ‫اﻟطــرق‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﺗﻔــﺎﻗﻳﺗﻲ ﻋــﺎم ‪ ١٩٤٩‬وﻋــﺎم ‪ ١٩٦٨‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺳ ــﻳر ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪ ١٩٦٨‬ﺑﺷــﺄن ﻻﻓﺗــﺎت‬ ‫ات اﻟطرق‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٥٨‬و‪ ١٩٩٨‬ﺑﺷﺄن اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣرﻛﺑـﺎت‪ ،‬واﺗﻔـﺎق ﻋـﺎم ‪ ١٩٩٧‬ﺑﺷـﺄن اﻟﻔﺣـص‬ ‫واﺷﺎر‬ ‫ٕ‬ ‫ي ﻟﻠﻣرﻛﺑﺎت‪ ،‬واﺗﻔﺎق ﻋﺎم ‪ ١٩٥٧‬ﺑﺷﺄن ﻧﻘﻝ اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﺧطر‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟدور‬ ‫ة؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫واذ ﻧﺛﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻟﺗـﻲ اﻋﺗﻣـدت ﺗﺷـرﻳﻌﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷـﺄن ﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ة ‪ ٢٢‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋــدم اﺳــﺗﺧدام أﺣزﻣــﺔ اﻷﻣــﺎن‪ ،‬ووﺳــﺎﺋﻝ ﺗﻘﻳﻳــد اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺧــوذ‪ ،‬واﻟﻘﻳــﺎدة ﺗﺣــت ﺗــﺄﺛﻳر اﻟﻛﺣــوﻝ‪ ،‬واﻟﺳــر‬ ‫واذ‬ ‫ﻋﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻧﺳــﺗر‬ ‫ى ﻣﺛــﻝ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻷدوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻳــﺎدة اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻲ اﻻﻧﺗﺑــﺎﻩ إﻟــﻰ ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻷﺧــر‬ ‫ة‬ ‫ات اﻟﻌﻘﻠﻳــﺔ واﻟﻣ ـواد اﻟﻧﻔﺳــﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗــﺄﺛﻳر‪ ،‬واﻟﻬواﺗــف اﻟﻣﺣﻣوﻟــﺔ وﺳــﺎﺋر اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻣــؤﺛر‬ ‫واﻹﺟﻬــﺎد‪ ،‬واﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ة ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﻧﺻوص؛‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ وأﺟﻬز‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ إﻧﻔــﺎذ ﻗــﺎﻧون اﻟﻣــرور اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋم‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫واذ ﻧﻧظــر ﻓــﻲ اﻷﻫﻣﻳــﺔ اﻟﺣﺎﺳــﻣﺔ ﻟﻺﺟـر‬ ‫ة ‪ ٢٣‬ﻣــن اﻟدﻳﺑﺎﺟــﺔ ٕ‬ ‫ﺑﻣﻣﺎرﺳــﺎت ذﻛﻳــﺔ ﻟرﺻــد اﻟﻣﺧــﺎطر‪ ،‬وﻓــﻲ دور ﺣﻣــﻼت إذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺣ ـوادث اﻟﻣــرور‪ ،‬واﻟﺣــد ﻣــن‬ ‫ار اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑﻬﺎ؛‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺎت واﻷﺿر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ام اﻟـدوﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ ﺑﺎﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق ﺑﺎﻻﺣﺗﻔـﺎﻝ ﺑـﺎﻟﻳوم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‬ ‫واذ ﻧﻘـر ﺑـﺎﻟﺗز‬ ‫ة ‪ ٢٤‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟـﺔ ٕ‬ ‫ى ﺿﺣﺎﻳﺎ ﺣرﻛﺔ اﻟﻣرور ﻋﻠﻰ اﻟطرق وأﺳﺎﺑﻳﻊ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛‬ ‫ﻹﺣﻳﺎء ذﻛر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻩ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ ﺗـوﻓﻳر اﻹﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫واذ ﻧﻘر ﺑﺎﻟﺗﻘدم اﻟـذي أﺣـرز‬ ‫ة ‪ ٢٥‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ج ﻣــن اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻰ‬ ‫رﺣــﻝ ﻣــﺎ ﻗﺑــﻝ دﺧــوﻝ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻰ واﻹﻗﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻰ وﻣــﺎ ﺑﻌــد اﻟﺧــرو‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫واﻟر‬ ‫ة ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ؛‬ ‫واﻋﺎدة اﻹدﻣﺎج ﻟﺿﺣﺎﻳﺎ ﺣوادث اﻟﻣرور‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز إدار‬ ‫ٕ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪182‬‬

‫ﻻﺳﻳﻣﺎ رﻳﺎدة ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻛﻣﻧﺳق‪،‬‬ ‫واذ ﻧﻌﺗرف ﺑﻌﻣﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٦‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻟﺟﻧﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻷوروﺑـﺎ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون اﻟوﺛﻳق ﻣﻊ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬و‬ ‫ام ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫وﺿــﻊ اﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻌﻘــد اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ‪ ،٢٠٢٠-٢٠١١‬واﻟﺗ ـز‬ ‫ﻟﻠﻣﺳ ــﺗوطﻧﺎت اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ )ﻣوﺋ ــﻝ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة(‪ ،‬وﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻠﺑﻳﺋ ــﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻠطﻔوﻟ ــﺔ‬ ‫ى‪ ،‬ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ دﻋــم ﺟﻬودﻫــﺎ وﺟﻬــود اﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ‬ ‫)اﻟﻳوﻧﻳﺳــﻳف(‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــن ﺑــﻳن ﻋــدة وﻛــﺎﻻت أﺧــر‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق‪ ،‬و‬ ‫واﻟﻣﺻﺎرف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺷﺎرﻳﻊ واﻟﺑر‬ ‫اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫واذ ﻧؤﻛد دور ﻓرﻳق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطـرق ﻛﺂﻟﻳـﺔ‬ ‫ة ‪ ٢٧‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ﺗﺷﺎورﻳﺔ ﻟﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫واذ ﻧﺣـﻳط‬ ‫واذ ﻧرﺣب ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻔرﻳـق اﻻﺳﺗﺷـﺎر‬ ‫ي اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟﻧﻘـﻝ اﻟﻣﺳـﺗدام‪ٕ ،‬‬ ‫ة ‪ ٢٨‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣﺑﻌوث اﻟﺧﺎص ﻟﻸﻣﻳن اﻟﻌﺎم اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻛﺄداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟﻌﻣﻝ اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﺣد ﻣن ﻋدد اﻟوﻓﻳﺎت واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم؛‬ ‫ة ‪ ٢٩‬ﻣﻛر ا‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫واذ ﻧدﻋو اﻟﺣﻛوﻣـﺎت وﺟﻣﻳـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن إﻟـﻰ اﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟﻔرﻳـق‬ ‫رً ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫واﻳــﻼء اﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻟواﺟــب‬ ‫اﻻﺳﺗﺷــﺎر‬ ‫ي اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﻧﻘــﻝ اﻟﻣﺳــﺗدام‪ٕ ،‬‬ ‫ﻟﺗوﺻﻳﺎﺗﻪ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ات وﻣواﺻـﻠﺔ اﻟﺗﻌـﺎون اﻟـدوﻟﻲ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫رﻋـﻲ أﻫﻣﻳـﺔ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر‬ ‫واذ ﻧ ا‬ ‫ة ‪ ٣٠‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫ﺑﻳن ﺑﻠدان اﻟﺟﻧوب واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻼﺛﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ طـرق ﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻋﺑـر اﻟﺣـدود‪ ،‬ﻣـن‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم اﻟﻣـﺎﻟﻲ‬ ‫أﺟﻝ ﻣواﺻﻠﺔ دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق‪ ،‬و‬ ‫واﻟﺗﻘﻧﻲ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف ﻋﻘد اﻟﻌﻣﻝ وأﻫداف ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ات اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ؛‬ ‫ات اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹﻧﺟﺎز‬ ‫ﻧﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﻠم ﻣن اﻟﺧﺑر‬ ‫ة ‪ ٣١‬ﻣن اﻟدﻳﺑﺎﺟﺔ ٕ‬ ‫واذ ّ‬ ‫ام ﺑﻌﻘــد اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ‪ ٢٠٢٠-٢٠١١‬وﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻌﻘــد‬ ‫ﻧﺟــدد اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﺗﻧﻔﻳذاً ﻛﺎﻣﻼً وﻣﻼﺋم اﻟﺗوﻗﻳت‪ ،‬وﻧﻘرر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ة اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت واﻹﻧﻔﺎذ‬ ‫اءات اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻟﺗﻌزﻳز إدار‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫رﺋــدة وآﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻣﻣوﻟــﺔ اﻟ ا‬ ‫ة ‪ ١‬ﻣـــن اﻟﻣﻧطـــوق ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟــدوﻝ ﻋﻠــﻰ أن ﺗﻌــزز اﻟوﻛــﺎﻻت‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫ﱠ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟوطﻧﻲ ودون اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬إن ﻫﻲ ﻟم ﺗﻛن ﻗد ﻓﻌﻠت ذﻟـك ﺑﻌـدﻩ‪ ،‬وأن ﺗﻌـزز اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن اﻟﺣﻛوﻣـﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ذﻟــك اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﻳــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ واﻷوﺳ ــﺎط اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘط ــﺎع اﻟﺧ ــﺎص واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﻫ ــذا‬ ‫اﻟﺻدد؛‬ ‫ة ‪ ٢‬ﻣـن اﻟﻣﻧطـوق ﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ‪ ،‬واﻷوﺳـﺎط اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اع ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﻘد اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪٢٠٢٠-٢٠١١‬؛‬ ‫اﻣﻬﺎ ﺑﺎﻹﺳر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗز‬ ‫ة ‪ ٣‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق دﻋـوة اﻟـدوﻝ اﻟﺗـﻲ ﻟـم ﺗﺿـﺎﻋف ﺑﻌـد ﺟﻬودﻫـﺎ ﻣـن أﺟـﻝ وﺿـﻊ ﺧطـط وطﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟطرق وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ ،‬إﻟﻰ أن ﺗﻘوم ﺑذﻟك‪ ،‬وأن ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﻧﻔذﻫﺎ إﻋﻣﺎﻻً ﻟﻠﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﻘـد اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ زﻳﺎدة اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ‪ ،٢٠٢٠-٢٠١١‬ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺑﻠو‬ ‫ﺗﺣظــﻰ ﺑﺗﺷـرﻳﻌﺎت ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷــﺄن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋــدم اﺳــﺗﺧدام أﺣزﻣــﺔ اﻷﻣــﺎن‪ ،‬ووﺳــﺎﺋﻝ ﺗﻘﻳﻳــد‬

‫‪183‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ﻋﺔ‪ ،‬ﻣن ‪ ٪١٥‬إﻟﻰ ‪ ٪٥٠‬ﻣن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﺧوذ‪ ،‬واﻟﻘﻳﺎدة ﺗﺣت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﻛﺣوﻝ‪ ،‬واﻟﺳر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة رﻗم ‪ ٢٥٥/٦٤‬ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٠‬؛‬ ‫اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ ﻗر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ ﻋدم اﻟﺗرﻛﻳز أﺛﻧﺎء اﻟﻘﻳﺎدة وﻧﻘص اﻟﻘدر‬ ‫ة ‪ ٤‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﺣدﻳد ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ات‬ ‫ات واﻟﻣــؤﺛر‬ ‫اﻟﻘﻳــﺎدة‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟطﺑﻳــﺔ واﻷدوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﻳــﺎدة اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ‪ ،‬واﻹﺟﻬــﺎد‪ ،‬واﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟﻌﻘﻠﻳ ــﺔ واﻟﻣـ ـواد اﻟﻧﻔﺳ ــﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗ ــﺄﺛﻳر‪ ،‬وﺑﻳﺋ ــﺔ اﻟط ــرق‪ ،‬واﻟﻌواﻣ ــﻝ اﻟﺑﺻـ ـرﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــؤدي إﻟ ــﻰ ﺻ ــرف اﻻﻧﺗﺑ ــﺎﻩ‪ ،‬واﻟﻬواﺗ ــف‬ ‫ة ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﻧﺻوص‪ ،‬واﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـﺎت‪ ،‬ﺣﺳـب‬ ‫ة اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ وأﺟﻬز‬ ‫اﻟﻣﺣﻣوﻟﺔ وﺳﺎﺋر اﻷﺟﻬز‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺣﻔـظ اﻷﻣـن ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق وﺗـداﺑﻳر إﻧﻔـﺎذ ﻗـواﻧﻳن اﻟﻣـرور ﺑﻐﻳـﺔ اﻟﺣـد ﻣـن‬ ‫ة ‪ ٥‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﻌزﻳـز اﺳـﺗر‬ ‫ﺣوادث اﻟﻣرور‪ ،‬ﺑطرق ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺈﻧﻔـﺎذ ﻗـواﻧﻳن اﻟﻣـرور اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺿـﺑط اﻷﻣـن‬ ‫وﺗﻔﻘد ﺣرﻛﺔ اﻟﻣرور‪ ،‬وﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻠطرق وﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور؛‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ع ﺣوادث اﻟﻣرور‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ة ‪ ٦‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﺣﺳﻳن ﺟودة ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن وﻗو‬ ‫رﺿـﺔ واﻟﻌﺟـز‪ ،‬اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﺗﻣﻝ ﻋﻠـﻰ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻣﺻـﻧﻔﺔ؛‬ ‫ذﻟك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟواردة ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺻﺎدر‪ ،‬وﻋن اﻟوﻓﻳﺎت واﻟﻣ ا‬ ‫اء ﺟﻣـﻊ‬ ‫وﻣن أﺟﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣدى إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺑﺎﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻏﻳر اﻟﻛـﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ إﺟـر‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺑﻣﻌرﻓــﺔ اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺷــرطﺔ اﻟﻣــرور واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر‬ ‫واﻟﺗﻌﺎرﻳف اﻟدوﻟﻳﺔ؛‬ ‫ات وﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‪،‬‬ ‫ة ‪ ٧‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق دﻋوة ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗوﺣﻳد اﻟﺗﻌﺎرﻳف واﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟوﻓﻳ ــﺎت واﻹﺻ ــﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن ﺣـ ـوادث اﻟط ــرق‪ ،‬وﻋواﻣ ــﻝ اﻟﺧط ــر‪ ،‬ﻣ ــن أﺟ ــﻝ إﻧﺗ ــﺎج‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ؛ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ؛‬ ‫ج اﻟﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟوﻓﻳـﺎت‬ ‫ة ‪ ٨‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺑﺣث وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣـن أﺟـﻝ دﻋـم اﻟﻧﻬـو‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور وﺗﺧﻔﻳف ﻋواﻗﺑﻬﺎ؛‬ ‫وﻧظـم اﻟﻧﻘـﻝ اﻟذﻛﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫ة ‪ ٩‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟدوﻝ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺟدﻳـدة ﻓـﻲ إدار‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة اﻟﻣـرور ُ‬ ‫أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﻣﺧﺎطر ﺣوادث اﻟﻣرور وﺗﺣﻘﻳق أﻛﺑر ﻗدر ﻣن ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ؛‬ ‫ة ‪ ١٠‬ﻣــن اﻟﻣﻧطــوق ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟــدوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ أن ﺗﻧﺿــم إﻟــﻰ ﺻــﻛوك اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق أو ﺗﺻﺎدق ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬إن ﻫﻲ ﻟم ﺗﻛن ﻓﻌﻠت ذﻟك ﺑﻌدﻩ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ ﻣﻧﺗدﻳﺎت اﻷﻣم‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﻘﻝ؛‬

‫اءات اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق واﺳﺗﻌﻣﺎﻝ وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘﻝ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‪،‬‬ ‫ة ‪ ١١‬ﻣــن اﻟﻣﻧطــوق ﺗﻌزﻳــز وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘــﻝ اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳ ـﺎً‪ ،‬واﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﺑﺳــﻬوﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘﻝ اﻟﻌﺎم ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘﻝ ﻏﻳر اﻵﻟﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻛﺎﻣﻝ اﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌـددة ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣـﺄﻣون‪ ،‬ﻛوﺳـﻳﻠﺔ ﻟﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻗــدر‬ ‫اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق‪ ،‬وﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣﺳــﺎواة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺣﺿــر‬ ‫رﻋـﺎة اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق واﻟﺗﻧﻘـﻝ‬ ‫اﻟﻣدن ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻛﻳف واﻟرﺑط ﺑﻳن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳـﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺻـدد‪ ،‬ﻣ ا‬ ‫ء ﻣن اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫ﻛﺟز‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻧﺷﺎط ﻋﻠﻰ ﺣﻣﺎﻳﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪ ١٢‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗداﺑﻳر وﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ٕ‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺻﺻـ ــﺔ‬ ‫ات و‪ /‬أو اﻟﻣﺳـ ــﺎر‬ ‫ﺳـ ــﻼﻣﺔ اﻟﻣﺷـ ــﺎة واﻟﺗﻧﻘـ ــﻝ ﺑواﺳـ ــطﺔ اﻟـ ــدر‬ ‫ات اﻟﻣﺷـ ــﺎة واﻟﺣـ ــﺎر‬ ‫اﺟﺎت‪ ،‬ﻣﺛـ ــﻝ ﺗـ ــوﻓﻳر ﻣﻣ ـ ـر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪184‬‬

‫ﻻﻓﺗـﺎت وﻋﻼﻣـﺎت اﻟطـرق‪ ،‬ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ﻋﺔ‪ ،‬و‬ ‫ة اﻟﺗﺻـوﻳر اﻵﻟـﻲ ﻟرﺻـد اﻟﺳـر‬ ‫اﺟﺎت‪ ،‬واﻹﺿﺎءة اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ‪ ،‬وأﺟﻬـز‬ ‫ﻟﻠدر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺎت واﻷﻣر‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق واﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪ ،‬و‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫﺎ‪ ،‬ودﻋﻣﻬﺎ ﺑﺗداﺑﻳر اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻣﺛـﻝ‬ ‫ة ‪ ١٣‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﻓرض ﺣدود اﻟﺳر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ ٕ‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺣــوﻝ اﻟﻣــدارس‬ ‫ﻋﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن آﻟﻳــﺎت ﺗﻘﻳﻳــد اﻟﺳــر‬ ‫ﻋﺔ‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫ة اﻟﺗﺻــوﻳر اﻵﻟــﻲ ﻟرﺻــد اﻟﺳــر‬ ‫ﻋﻼﻣــﺎت اﻟطــرق‪ ،‬وأﺟﻬـز‬ ‫وﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن ﺳﻼﻣﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟطرق؛‬ ‫ة ‪ ١٤‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺳﻼﻣﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟطرق وﺣﻣـﺎﻳﺗﻬم ﺑﺗـوﻓﻳر اﻟﺑﻧـﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻔﻊ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌـدﻻت اﻟﺣـوادث‪،‬‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟطرق اﻷﺷد ﺧطور‬ ‫اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق‪ ،‬و‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑطرق اﻟﻧﻘﻝ اﻵﻟﻳﺔ وﻏﻳر اﻵﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺑواﺳطﺔ ﻣزﻳﺞ ﻣن اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻠطرق وﺗﻘﻳﻳم ﻣﺄﻣوﻧﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺻـﻣﻳﻣﻬﺎ‬ ‫اﻓﻳﺔ اﻟﺑﻠد ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر؛‬ ‫وﺑﻧﺎﺋﻬﺎ وﺻﻳﺎﻧﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ أﺧذ ﺟﻐر‬ ‫ة ‪ ١٥‬ﻣــن اﻟﻣﻧطــوق ﺗﺷــﺟﻳﻊ ﻣــؤﺗﻣر اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻹﺳــﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺣﺿـرﻳﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ )اﻟﻣوﺋــﻝ‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘــﻝ اﻟﻌــﺎم ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘــﻝ ﻏﻳــر اﻟﻣــزودة‬ ‫اﻟﺛﺎﻟــث(‪ ،‬ﻋﻠــﻰ إﻳــﻼء اﻻﻫﺗﻣــﺎم اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﻟﻠﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ٕ‬ ‫رﻋــﺎة أن ﻣﻌظــم اﻟوﻓﻳــﺎت واﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ‬ ‫ﺑﻣﺣرﻛــﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ ﻓــﻲ "اﻟﺧطــﺔ اﻟﺣﺿـرﻳﺔ اﻟﺟدﻳــدة" اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫ﻋن ﺣوادث اﻟطرق ﺗﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﻳﺔ؛‬

‫اءات اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟطرق اﻟﻣﻌرﺿﻳن ﻟﻠﺧطر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة ‪ ١٦‬ﻣــن اﻟﻣﻧطــوق ﺣــث اﻟــدوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق وﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﺷـﺑﺎب وﻛﺑـﺎر اﻟﺳـن واﻷﺷـﺧﺎص ذوي‬ ‫اد اﻟﺳرﻳﻌﻲ اﻟﺗـﺄﺛر ﻣـن ﺑـﻳن ﻣﺳـﺗﺧدﻣﻲ اﻟطـرق‪ ،‬و‬ ‫ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷﻓر‬ ‫اﻹﻋﺎﻗ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷ ــﻰ ﻣ ــﻊ ﺻ ــﻛوك اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳ ــﺔ ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ ﺣﻘ ــوق اﻟطﻔ ــﻝ واﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ ﺣﻘ ــوق‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ؛‬ ‫ة ‪ ١٧‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﺗﻛﻔﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ وﺻـوﻝ اﻷﺷـﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗـﺔ وﺳـﺎﺋر اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﻳن‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻫم‪ ،‬إﻟـﻰ اﻟﺑﻳﺋـﺔ اﻟﻣﺎدﻳـﺔ ﻟﻠطـرق واﻷﻣـﺎﻛن اﻟﻣﺣﻳطـﺔ ﺑﻬـﺎ‬ ‫اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺣرﻛﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻗدم اﻟﻣﺳـﺎواة ﻣـﻊ ﻏﻳـر‬ ‫اء ﺑﺳواء؛‬ ‫ٕ‬ ‫واﻟﻰ وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘﻝ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳﺔ ﺳو ً‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪ ١٨‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق اﻟدﻣﺞ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﻣﻧظور اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻣﻠﻳـﺎت رﺳـم اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟطرق واﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﻬﺎ ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘﻝ اﻟﻌﺎم؛‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧﻘﻝ واﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق‪ ،‬و‬ ‫اﺟﺎت اﻟﺑﺧﺎرﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ة ‪ ١٩‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻟـدوﻝ ﻋﻠـﻰ وﺿـﻊ وﺗﻧﻔﻳـذ ﺗﺷـرﻳﻌﺎت وﺳﻳﺎﺳـﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟـدر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اﺟﺎت‬ ‫اﻛﺑ ــﻲ اﻟ ــدر‬ ‫واﺻ ــدار رﺧ ــص اﻟﻘﻳ ــﺎدة وﺗﺳ ــﺟﻳﻝ اﻟﻣرﻛﺑ ــﺎت‪ ،‬وظ ــروف اﻟﻌﻣ ــﻝ‪ ،‬واﺳ ــﺗﺧدام ر‬ ‫ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺗ ــدرﻳب ٕ‬ ‫اﺟﺎت اﻟﺑﺧﺎرﻳــﺔ‬ ‫ر ﻻرﺗﻔــﺎع ﻋــدد اﻟوﻓﻳــﺎت واﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟــدر‬ ‫اﻟﺑﺧﺎرﻳــﺔ ﻟﻠﺧــوذ وﻣﻌــدات اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ‪ ،‬ﻧظـ اً‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ؛‬ ‫وزﻳﺎدﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب‪ ،‬و‬

‫اءات اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻟﺗطوﻳر وﺗﻌزﻳز اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ ﻣرﻛﺑﺎت آﻣﻧﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة ‪ ٢٠‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﻌزﻳز اﻋﺗﻣـﺎد اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺗـداﺑﻳر ﻟﺗطﺑﻳـق ﺿـواﺑط اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷـﺄن أﻣـﺎن اﻟﻣرﻛﺑـﺎت‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن وﻓﺎء ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻵﻟﻳﺔ ﺑﺎﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﺿواﺑط اﻟﻣﻧطﺑﻘﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ‬ ‫وﻧظم اﻟﺳﻼﻣﺔ‬ ‫اﻟرﻛﺎب وﺳﺎﺋر ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟطرق‪ ،‬ﺑﺗزوﻳد اﻟﻣرﻛﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻌﻳﺎر‬ ‫ي ﺑﺄﺣزﻣﺔ اﻷﻣﺎن ووﺳﺎﺋد اﻟﻬواء‪ُ ،‬‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣﺛﻝ ﻧظﺎم ﻣﻧﻊ اﻧﻐﻼق اﻟﻣﻛﺎﺑﺢ وﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻛم اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺛﺑﺎت؛‬

‫‪185‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ة ‪ ٢١‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻲ واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اد واﻟﻧﻘــﻝ اﻟﻌــﺎم‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻣرﻛﺑــﺎت‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق وﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﻬ ـواء واﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﻣرﻛﺑــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻧﻘــﻝ اﻷﻓ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ؛‬

‫ات‬ ‫اءات اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻹذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺣـد ﻣـن ﺣـوادث اﻟطـرق اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺷـﺎرﻛﺔ‬ ‫ة ‪ ٢٢‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﻌﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ إﻧﻔـﺎذ اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻼﻣﺔ واﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬واﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق‪،‬‬ ‫وﺑﺣﺎﻟــﺔ اﻟطــرق واﻟﻣرﻛﺑــﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ إﻳــﻼء ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑظــروف اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑـﺎﻟﻣﻬﻧﻳﻳن‬ ‫ﻣن اﻟﺳﺎﺋﻘﻳن؛‬ ‫ة ‪ ٢٣‬ﻣــن اﻟﻣﻧطــوق زﻳــﺎدة اﻟــوﻋﻲ ﺑﺷــﺄن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﺗــﻲ ﺗﻬــدد اﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق وﺗــداﺑﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫واﻟوﻗﺎﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻧﻔﻳذ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددﻳن ﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟدﻋوة وﺣﻣﻼت اﻟﺗﺳوﻳق اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﻳن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق وأﻧﻣﺎط اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ ﺗﺛﻘﻳﻔﻳـﺔ وﺗدرﻳﺑﻳـﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺗﺿـم اﻟﺟﻣﻳـﻊ وﺗﺳـﺗﻧد إﻟـﻰ اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت‪ ،‬وﺗطﺑﻳﻘﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٤‬ﻣن اﻟﻣﻧطـوق وﺿـﻊ ﺑـر‬ ‫أﺳــﺎس اﻟــﺗﻌﻠم واﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻣﺳــﺗﻣرﻳن ط ـواﻝ اﻟﺣﻳــﺎة‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻔﻳــز ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗﺧدﻣﻲ اﻟطــرق ﻋﻠــﻰ اﺗﺑــﺎع ﺳــﻠوﻛﻳﺎت‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﺔ ﺑﻐﻳﺔ إﻳﺟﺎد ﺑﻳﺋﺔ آﻣﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق وﺑﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت وﻧﺷر اﻟوﻋﻲ ﺑﺷﺄن ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر؛‬

‫اءات اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﺗﺧذة ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻟﺣوادث وﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻟـدﺧوﻝ اﻟﻣﺳﺗﺷـﻔﻰ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ة ‪ ٢٥‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﻌزﻳز ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ذﻟــك اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟطﺎرﺋــﺔ واﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻔورﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺧــذة ﻓــﻲ أﻋﻘــﺎب اﻟﺣ ـوادث‪ ،‬واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ر‬ ‫ج اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت‪ ،‬وﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ‪ ،‬ﻋن طرﻳق ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ‬ ‫اﻟرﺿﺢ ﻟﻠﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﺧﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب‪ ،‬وﻣطﺎﻟﺑــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ات وﺗﺣﺳــﻳن اﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟر‬ ‫وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑدﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﺳﺎﻋﻳﻬم اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫واﻋﺎدة اﻟدﻣﺞ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻌﻣﻝ‪،‬‬ ‫ة ‪ ٢٦‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ﻟﻠﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ‬ ‫إﻟــﻰ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن واﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣـوادث اﻟﻣــرور‪ ،‬وﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺷــﺎﻣﻝ إﻟــﻰ ﺿــﺣﺎﻳﺎ ﺣـوادث‬ ‫ﻫم؛‬ ‫اﻟﻣرور وأﺳر‬

‫اءات اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة ‪ ٢٧‬ﻣـــن اﻟﻣﻧطـــوق دﻋــوة اﻟﺣﻛوﻣــﺎت واﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻼﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق إﻟــﻰ اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ وﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫اﻟﻔﻘـــر‬ ‫أﻧﺷطﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺑـﺎدﻝ أﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت واﻟﻌﺑـر اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻـﺔ‪ ،‬وﻧﻘـﻝ اﻟﻣﻌـﺎرف‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز‬ ‫ات‪ ،‬إﻋﻣﺎﻻً ﻟﻠﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﻘد اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ة واﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻣﺑﺗﻛر‬ ‫اﻟطرق ‪ ٢٠٢٠-٢٠١١‬وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــﺎﻧﺣﻳن إﻟــﻰ زﻳــﺎدة اﻟﺗﻣوﻳــﻝ‬ ‫ة ‪ ٢٨‬ﻣــن اﻟﻣﻧطــوق دﻋــوة ﺟﻣﻳــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن و‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫اء اﻟﺑﺣوث وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻋﻠـﻰ‬ ‫واﻟﻰ اﺳﺗﻛﺷﺎف أﺳﺎﻟﻳب ﺗﻣوﻳﻝ ﺟدﻳدة ﻟدﻋم إﺟر‬ ‫اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻠﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ؛‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪186‬‬

‫ى واﻟﻠﺟــﺎن‬ ‫ة ‪ ٢٩‬ﻣــن اﻟﻣﻧطــوق ﺗﺷــﺟﻳﻊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ وﻛــﺎﻻت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻔﻘــر‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام اﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻳﺳــﻳر ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺷــﻔﺎﻓﺔ وﻣﺳــﺗداﻣﺔ وﺗﺷــﺎرﻛﻳﺔ ﺗﺿــم ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﺣوادث اﻟﻣرور واﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ‬ ‫ات اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺄﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ﻋﻧﻬ ــﺎ‪ ،‬واﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺳﺗﻔﺿ ــﻲ إﻟ ــﻰ ﺗﻌرﻳ ــف واﺳ ــﺗﺧدام ﻣؤﺷـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق؛‬ ‫ة ‪ ٣٠‬ﻣن اﻟﻣﻧطوق دﻋوة اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺗوى ﻫذا اﻹﻋﻼن‪.‬‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫__________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬ ‫إرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن وﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم‬ ‫ﻷﻏذﻳﺔ اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪١‬‬ ‫ّ‬ ‫]ج‪ ٧/٦٩‬إﺿﺎﻓﺔ ‪ ١٣ – ١‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪[٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻐرض‬

‫‪-١‬‬ ‫اﻟرﺿــﻊ‬ ‫ﻳﺗﻣﺛـﻝ اﻟﻐــرض ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم إرﺷــﺎدات ﺑﺷـﺄن وﺿــﻊ ﺣــد ﻟﻠﺗــروﻳﺞ ﻏﻳــر اﻟﻣﻼﺋــم ﻷﻏذﻳــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‪،‬‬ ‫وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﺑﻬدف ﺗﻌزﻳز اﻟرﺿﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ وﺣﻣﺎﻳﺗﻬﺎ ودﻋﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺳﻣﻧﺔ واﻷﻣـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت واﺿﺣﺔ ودﻗﻳﻘﺔ ﻋن اﻟﺗﻐذﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺣﺻوﻝ ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫وﺗﻌزﻳز ُ‬

‫اﻟﻧطﺎق‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ة إﻟــﻰ اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟﻣﺷــروﺑﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺳـواء )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ﻳﺳــﺗﺧدم ﻣﺻــطﻠﺢ "اﻷﻏذﻳــﺔ" ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻹرﺷــﺎدات ﻟﻺﺷــﺎر‬ ‫ُ‬ ‫ذﻟــك اﻷﻏذﻳــﺔ اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳــﺔ(‪ .‬وﺗــرد اﻹرﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن اﻟﺗــروﻳﺞ ﻏﻳــر اﻟﻣﻼﺋــم ﻟﺑــداﺋﻝ ﻟــﺑن اﻷم ﻓــﻲ اﻟﻣدوﻧــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻘواﻋــد‬ ‫ﻻ ﺗﺣــﻝ ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﻣﺣــﻝ أي ﻣــن اﻷﺣﻛــﺎم‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ اﻟﻼﺣﻘــﺔ‪ .‬و‬ ‫رر‬ ‫ﺗﺳــوﻳق ﺑــداﺋﻝ ﻟــﺑن اﻷم وﻗ ـ ا‬ ‫ات اﻟﻼﺣﻘﺔ‪.‬‬ ‫رر‬ ‫اج ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻌﻳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺷﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣدوﻧﺔ واﻟﻘ ا‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣدوﻧﺔ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗوﺿﺢ إدر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻟﻠرﺿ ــﻊ‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻣﻼﺋﻣ ــﺔ‬ ‫ـوق ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺔ ﺗﺟﺎرﻳـ ـﺎً اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳ ـ ﱠ‬ ‫ّ‬ ‫وﺗﻧطﺑ ــق ﻫ ــذﻩ اﻹرﺷ ــﺎدات ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻷﻏذﻳ ــﺔ ُ‬ ‫ﻣﺳوﻗﺔ ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـﺎ ﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻟﻬـذﻩ‬ ‫ر‪ .‬وﺗُﻌﺗﺑر ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﺎ ﱠ‬ ‫وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ﻣن اﻟﻌﻣر ﻣن ‪ ٦‬أﺷﻬر إﻟﻰ ‪ ٣٦‬ﺷﻬ اً‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻣرﻳﺔ إذا ﻛﺎﻧت )أ( ﻣوﺳوﻣﺔ ﺑﺎﻟﻛﻠﻣـﺎت "رﺿـﻳﻊ" أو "ﻣوﻟـود" أو "طﻔـﻝ ﺻـﻐﻳر"؛ )ب( أو ﻳوﺻـﻰ ﺑﺈﻋطﺎﺋﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ة طﻔــﻝ ﻳﺑــدو ﺳــﻧﻪ أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٣‬ﺳــﻧوات أو ﻳﺗﻐــذي ﻣــن زﺟﺎﺟــﺔ؛‬ ‫ﺳــن ﻳﻘــﻝ ﻋــن ‪ ٣‬ﺳــﻧوات؛ )ج( أو ﻣوﺳــوﻣﺔ ﺑﺻــور‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻣﻼﺋﻣ ــﺔ ﻟﻸطﻔ ــﺎﻝ دون ﺳ ــن ‪ ٣‬ﺳ ــﻧوات‪ .‬وﻳﺗﻣﺎﺷ ــﻰ ﻫ ــذا اﻟ ــﻧﻬﺞ ﻣ ــﻊ‬ ‫)د( أو ﻣﻌروﺿ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ أي ﻧﺣ ــو آﺧ ــر ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟرﺿـﻊ وﺻـﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻳر إﻟـﻰ‬ ‫ﻩ ذات اﻟﺻـﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺄﻏذﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ّ‬ ‫ﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ﺣﺗﻰ ﺳن ‪ ٣‬ﺳﻧوات‪٢.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﻟﻣﻛﻣــﻼت اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ اﻟﻔﻳﺗﺎﻣﻳﻧﻳــﺔ واﻟﻣﻌدﻧﻳــﺔ وﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﻘوﻳــﺔ اﻟﻣﻧزﻟﻳــﺔ ﻣﺛــﻝ‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑــق ﻫــذﻩ اﻹرﺷــﺎدات ﻋﻠــﻰ‬ ‫و‬ ‫ّ‬ ‫ﻏم ﻣـن أن ﻫـذﻩ اﻟﻣﻛﻣـﻼت‬ ‫ة ﻣن اﻟﻣﻛﻣـﻼت اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ اﻟﺷـﺣﻣﻳﺔ‪ .‬وﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ﻣﺳﺎﺣﻳق اﻟﻣﻐذﻳﺎت اﻟدﻗﻳﻘﺔ واﻟﻛﻣﻳﺎت اﻟﺻﻐﻳر‬ ‫واﻧﻣـﺎ ﻣﻧﺗﺟـﺎت‬ ‫ر ﻣـﺎ ﺗُﺻـﻧف ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـﺎ أﻏذﻳـﺔ ﻟﻸﻏـر‬ ‫واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻛﺛﻳـ اً‬ ‫ـد ذاﺗﻬـﺎ ٕ‬ ‫اض اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬـﺎ ﻟﻳﺳـت أﻏذﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺣ ّ‬ ‫ﱠق ﻋﻠﻰ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺗﺿـﻣﻧﺔ ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻹرﺷـﺎدات‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻳطﺑ‬ ‫ﻟﻠﺗﻘوﻳﺔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ُ‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻐــذﻳﺎت وﺳــﻼﻣﺗﻬﺎ وﻛﻣﻳﺗﻬــﺎ وﺣظــر أي رﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫ذﻟــك ﺗﻠــك اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻻﻟﺗز‬ ‫ﺗﺷﻳر إﻟﻰ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻸطﻔﺎﻝ دون ﺳن ‪ ٦‬أﺷﻬر‪.‬‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦) ٩-٦٩‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫‪ ٢‬ﻣﺑﺎدئ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻷﻏذﻳـﺔ‬ ‫ـﻧﻌﺔ )‪،CAC/GL-8-1991‬‬ ‫اﻟرﺿـﻊ اﻷﻛﺑـر ﺳـﻧﺎً وﺻـﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳـﺔ اﻟﻣﺻ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ة ﻣ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫اﻟرﺿ ـ ـ ـ ـ ــﻊ وﺻ ـ ـ ـ ـ ــﻐﺎر اﻷطﻔ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟﻣﺟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـز‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻷﻏذ‬ ‫ـذاﺋﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺗور‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟد‬ ‫ﻧﻘﺣـ ـ ـ ـ ــت ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻋ ـ ـ ـ ـ ــﺎم ‪(٢٠١٣‬؛ وﻣﻌ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻳﻳر‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟرﺿـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻌﻠّﺑـ ـ ــﺔ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻷﻏذ‬ ‫ـذاﺋﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺗور‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟد‬ ‫ـﺎﻳﻳر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫وﻣ‬ ‫؛‬ ‫(‬ ‫‪٢٠٠٦‬‬ ‫ـﺎم‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـت‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫ﻘ‬ ‫ﻧ‬ ‫‪،‬‬ ‫‪Codex/STAN‬‬ ‫‪074-1981‬‬ ‫)‬ ‫ـوب‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻟﺣ‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟرﺿﻊ )‪.(CODEX STAN 156-1987‬‬ ‫)‪(CODEX STAN73-1981‬؛ وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ ﻟﻣﺳﺎﺣﻳق ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻐذﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫‪- 187 -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪188‬‬

‫اﻣﺞ اﻟﺣﻛوﻣﻳـ ــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻲ‬ ‫اﻟرﺿـ ــﻊ وﺻـ ــﻐﺎر اﻷطﻔـ ــﺎﻝ ﻋـ ــن طرﻳـ ــق اﻟﺑ ـ ـر‬ ‫ي اﻟﺗـ ــروﻳﺞ ﻷﻏذﻳـ ــﺔ‬ ‫وﻳﺟـ ــر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻻ ﺗﺳـﺗﻬدف اﻟـرﺑﺢ واﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ‪ .‬وﺗﻧطﺑــق ﻫـذﻩ اﻹرﺷــﺎدات ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ ﻫــذﻩ اﻷﻣـﺎﻛن‪ ،‬ﺑــﺎﻟﻧظر إﻟـﻰ أن اﻟﻣﺑــﺎدئ‬ ‫ﻣﻬﻣﺔ ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﻟﺗروﻳﺞ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣﻧﻬﺎ ّ‬

‫اﻟﺗﻌﺎرﻳف‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ـرف أﻏذﻳــﺔ اﻟرﺿــﻊ وﺻ ــﻐﺎر اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﺑﺄﻧﻬــﺎ ﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟﻣﺷ ــروﺑﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗُﻧ ــﺗﺞ ﺗﺟﺎرﻳـ ـﺎً وﺗﺳ ــوق‬ ‫ﺗُﻌـ ﱠ‬ ‫ر ﻣن اﻟﻌﻣر‪.‬‬ ‫ﺧﺻﻳﺻﺎً ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﺣﺗﻰ ‪ ٣٦‬ﺷﻬ اً‬ ‫‪-٧‬‬ ‫واﻟﺗﺳ ــوﻳق ﻳﻌﻧ ــﻲ اﻟﺗ ــروﻳﺞ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟ ــﺎت‪ ،‬وﺗوزﻳﻌﻬ ــﺎ‪ ،‬وﺑﻳﻌﻬ ــﺎ‪ ،‬واﻟدﻋﺎﻳ ــﺔ ﻟﻬ ــﺎ‪ ،‬وﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ‬ ‫واﻹﻋﻼم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫اء أو‬ ‫ر واﺳﻊ اﻟﻧطﺎق ﻳﺷﻣﻝ ﺗوﺟﻳﻪ اﻟرﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدف اﻹﻗﻧﺎع أو اﻟﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺷـر‬ ‫وﻳﻔﺳر اﻟﺗروﻳﺞ ﺗﻔﺳﻳ اً‬ ‫ُ‬ ‫اﺳــﺗﻬﻼك أﺣــد اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت أو اﻟﺗوﻋﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن أﺣــد اﻷﺳــﻣﺎء اﻟﺗﺟﺎرﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻠرﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗروﻳﺟﻳـﺔ أن ﺗُﺑﻌــث ﻋــن طرﻳــق‬ ‫اﻟﻘﻧوات اﻹﻋﻼﻣﻳﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ وﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت وﺳﺎﺋر وﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺳـوﻳق ﺑﺎﺳـﺗﺧدام طﻳـف ﻣـن أﺳـﺎﻟﻳب اﻟﺗـروﻳﺞ اﻟﻣﺗﻧوﻋـﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗــروﻳﺞ‬ ‫ج أﻳﺿـﺎً اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟر‬ ‫ر‪ ،‬ﺗﻧــدر‬ ‫وﻓﺿـﻼً ﻋـن ﺗﻘﻧﻳـﺎت اﻟﺗـروﻳﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳـﺗﻬدف اﻟﻣﺳـﺗﻬﻠﻛﻳن اﺳـﺗﻬداﻓﺎً ﻣﺑﺎﺷـ اً‬ ‫ة إﻟـﻰ اﻻﺳـم‬ ‫ﻻ ﻳﻠـزم وﺟـود إﺷـﺎر‬ ‫ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن أو اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳن ﻣـن ﺧـﻼﻝ وﺳـطﺎء آﺧـرﻳن‪ .‬و‬ ‫ﻳﻌﺗﺑر اﻟﻧﺷﺎط دﻋﺎﻳﺔ أو ﺗروﻳﺟﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧﺗﺞ ﺣﺗﻰ ُ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫واﻟﺗروﻳﺞ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻝ )اﻟذي ﻳﺳﻣﻰ أﻳﺿﺎً اﻟﺗـروﻳﺞ اﻟﻣﺷـﺗرك أو ﺗوﺳـﻳﻊ اﻟﻌﻼﻣـﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ( ﻫـو ﺷـﻛﻝ ﻣـن أﺷـﻛﺎﻝ‬ ‫ﻳﺳـﺗﻬدف ﻣﺳـﺗﻬﻠﻛو أﺣـد اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت أو اﻟﺧـدﻣﺎت ﺑـﺎﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻣﻧـﺗﺞ آﺧـر ذي ﺻـﻠﺔ‪ .‬وﻗـد ﻳﺷـﻣﻝ‬ ‫اﻟﺗروﻳﺞ اﻟﺗﺳوﻳﻘﻲ ﺣﻳـث ُ‬ ‫ذﻟك ﺗﻐﻠﻳف اﻟﻣﻧﺗﺞ وﺗﺳﻣﻳﺗﻪ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وﺗوﺳﻳﻣﻪ ﺑﺣﻳـث ﻳﻛـون ﻗرﻳـب اﻟﺷـﺑﻪ ﻣـن ﻣﻧـﺗﺞ آﺧـر )ﺗوﺳـﻳﻊ اﻟﻌﻼﻣـﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ(‪.‬‬ ‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﻳﺎق‪ ،‬ﻗد ﻳﺷﻳر ذﻟك أﻳﺿﺎً إﻟﻰ اﺳـﺗﺧدام أﻧﺷـطﺔ ﺗروﻳﺟﻳـﺔ ﻣﻌﻳﻧـﺔ ﺗﺧـص ﻣﻧـﺗﺞ ﻣـﺎ أو اﻟﺗـروﻳﺞ ﻟﻬـذا اﻟﻣﻧـﺗﺞ‬ ‫ﻓﻲ أﻣﺎﻛن ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻣﻧﺗﺞ آﺧر‪.‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﺛﻠﻰ اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻟﻠﺗﻐذﻳـﺔ‬ ‫‪ -١٠‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ .١‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗروﻳﺞ ﻟﺗﻐذﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳ ــﺔ ﻟﻠطﻔ ــﻝ اﻟﻣﻌﺗﻣ ــد ﻋﻠ ــﻰ اﻟرﺿ ــﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳ ــﺔ واﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻟﺗﻐذﻳ ــﺔ اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌﺗﻣ ــدﻳن ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ر‪ ٢.‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ اﻟﺗرﻛﻳ ــز ﻋﻠ ــﻰ اﺳ ــﺗﺧدام اﻷﻏذﻳ ــﺔ‬ ‫ح أﻋﻣ ــﺎر‬ ‫او‬ ‫اﻟرﺿ ــﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳ ــﺔ اﻟ ــذﻳن ﺗﺗـ ـر‬ ‫ﻫم ﺑ ــﻳن ‪ ٦‬أﺷ ــﻬر و‪ ٢٤‬ﺷ ــﻬ اً‬ ‫دم ﻛﻐذاء ﺑﺄﻣﺎن‪٣.‬‬ ‫ﻌد وﺗُﻘ ﱠ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ واﻟﻐﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻐذﻳﺎت واﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫دة ﻣﻧزﻟﻳﺎً واﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣﺣﻠﻳﺎً اﻟﺗﻲ ﺗُ َ‬

‫اﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬ﺟﻧﻳــف‪.٢٠٠٣ .‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺗﻐذﻳــﺔ‬ ‫‪ ٣‬اﻧظــر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ /‬اﻟﻳوﻧﻳﺳــﻳف‪ .‬اﻻﺳــﺗر‬ ‫ّ‬ ‫‪) http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/42590/1/9241562218.pdf?ua=1&ua=1‬ﺗ ــم اﻻط ــﻼع ﻓ ــﻲ ‪ ٢٥‬ﺗﺷـ ـرﻳن اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫ح‬ ‫او‬ ‫‪ ٢‬ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ .‬اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﺗﻐذﻳ ــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻏﻳــر اﻟﻣﻌﺗﻣ ــدﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟرﺿــﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳ ــﺔ اﻟــذﻳن ﺗﺗـ ـر‬ ‫ر‪.٢٠٠٥ .‬‬ ‫أﻋﻣﺎر‬ ‫ﻫم ﺑﻳن ‪ ٦‬أﺷﻬر و‪ ٢٤‬ﺷﻬ اً‬ ‫‪) http://www.who.int/maternal_child_adolescent/documents/9241593431/en/‬ﺗـ ـ ــم اﻻطـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ــﻲ ‪ ٢٥‬ﺗﺷ ـ ـ ـرﻳن اﻟﺛـ ـ ــﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪ ١‬ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻐذﻳــﺔ اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳــﺔ ﻟﻠطﻔــﻝ اﻟﻣﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟرﺿـ ـ ـ ــﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳـ ـ ـ ــﺔ‪) http://www.who.int/maternal_child_adolescent/documents/a85622/en/ ٢٠٠٣ .‬ﺗـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ــﻼع‬ ‫ﻓﻲ ‪ ٢٥‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪189‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬

‫ﻳﻔﻬم ﺑدﻳﻝ ﻟﺑن اﻷم ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪ -١١‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ .٢‬ﻻ ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗؤدي وظﻳﻔﺔ ﺑداﺋﻝ ﻟﺑن اﻷم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ُ‬ ‫ـوى(‪ ،‬ﻓــﻲ ﺷــﻛﻝ ﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫أﻧــﻪ ﻳﺷــﻣﻝ أي أﻟﺑــﺎن )أو ﻣﻧﺗﺟــﺎت ُ‬ ‫ﻳﻣﻛــن اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﺗﺣــﻝ ﻣﺣــﻝ اﻟﻠــﺑن‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ﻟــﺑن اﻟﺻــوﻳﺎ اﻟﻣﻘـ ّ‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ ﺣﺗـﻰ ﺳـن ‪ ٣‬ﺳـﻧوات )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣﺳـﺎﺣﻳق اﻟﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ﺗﺳوق ﺧﺻﻳﺻﺎً ﻟﺗﻐذﻳﺔ‬ ‫أو ﻣﺳﺣوق‪ ،‬ﱠ‬ ‫ّ‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫رر‬ ‫ـو(‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون واﺿــﺣﺎً أن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣدوﻧــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻘواﻋــد ﺗﺳــوﻳق ﺑــداﺋﻝ ﻟــﺑن اﻷم وﻗ ـ ا‬ ‫وأﻟﺑــﺎن اﻟﻧﻣـ ّ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﺗﺷﻣﻝ ﻛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪.‬‬ ‫اﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗــؤدي وظﻳﻔــﺔ ﺑــداﺋﻝ ﻟــﺑن اﻷم‬ ‫‪ -١٢‬اﻟﺗوﺻـــﻳﺔ ‪ .٣‬ﻻ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﺗــروﻳﺞ ﻷﻏذﻳــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫إﻻ إذا اﺳـﺗوﻓت ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﻛوﻳﻧﻬـﺎ وﺳــﻼﻣﺗﻬﺎ وﻧوﻋﻳﺗﻬـﺎ وﻣﺳــﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻐذوﻳــﺔ‬ ‫ـﺎﻟﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ وﺿــﻊ ﻧﻣــﺎذج ﻣرﺗﺳــﻣﺎت اﻟﻣﻐــذﻳﺎت‬ ‫وﻛﺎﻧــت ﺗﺗـواءم ﻣــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑـ ُ‬ ‫ﻳﻌد اﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻬﺎ ﻏﻳر ﻣﻼﺋم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺣدﻳث ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟدﺳﺗور‬ ‫رر‬ ‫واﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫ات ﺑﺷﺄن اﻷﻏذﻳﺔ اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﻐــذاﺋﻲ وﻣﺑﺎدﺋــﻪ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ووﺿــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻹﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ إرﺷــﺎدات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن‬ ‫ة واﻟﻣﻠﺢ‪.‬‬ ‫ﻟﻠرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺗﺟﻧب إﺿﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛرﻳﺎت اﻟﺣر‬ ‫ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬ ‫ّ‬ ‫اﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ أن ﺗــدﻋم اﻟﺗﻐذﻳــﺔ اﻟﻣﺛﻠــﻰ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ‬ ‫ج ﻷﻏذﻳــﺔ‬ ‫ـرو‬ ‫ّ‬ ‫‪ -١٣‬اﻟﺗوﺻــﻳﺔ ‪ .٤‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠرﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗـ ّ‬ ‫اج اﻟرﺳﺎﺋﻝ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ‪ .‬وﺗُﺑﻌـث اﻟرﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ ﺑﺄﺷـﻛﺎﻝ ﻣﺗﻌـددة‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋدم إدر‬ ‫ﺑــث ﻋــن طرﻳــق اﻹﻧﺗرﻧــت وﺑطﺎﻗــﺎت وﺳــم‬ ‫اﻹﻋﻼﻧــﺎت واﻟﺗــروﻳﺞ واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ّ‬ ‫اﻟﻛﺗﻳﺑــﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗَُ‬ ‫اﻟﻌﺑوات‪ .‬وﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن ﺷﻛﻝ اﻟرﺳﺎﺋﻝ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻬﺎ داﺋﻣﺎً‪:‬‬ ‫أن ﺗﺗﺿــﻣن ﻣﻠﺣوظــﺔ ﻋــن أﻫﻣﻳــﺔ ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟرﺿــﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ ﺣﺗــﻰ ﺳــﻧﺗﻳن أو ﺑﻌــد ذﻟــك‪ ،‬وأﻫﻣﻳــﺔ ﻋــدم‬ ‫غ اﻟطﻔﻝ ‪ ٦‬أﺷﻬر ﻣن اﻟﻌﻣر؛‬ ‫إدﺧﺎﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ ﻗﺑﻝ ﺑﻠو‬ ‫أن ﺗذﻛر اﻟﺳن اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺑدء اﺳﺗﺧدام اﻟﻐذاء )واﻟﺗﻲ ﻳﺟب أﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر(؛‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺑﻳــﺎن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺑطﺎﻗــﺔ اﻟوﺳــم ﺑﺷــﻛﻝ‬ ‫أن ﺗﻛــون ﺳــﻬﻠﺔ اﻟﻔﻬــم ﻟﻶﺑــﺎء وﺳــﺎﺋر ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اءة‪.‬‬ ‫واﺿﺢ وﺳﻬﻝ اﻟﻘر‬ ‫ﻟﻠرﺿ ـ ــﻊ دون‬ ‫ﻳﻣﻛ ـ ــن أن ﻳ ـ ــوﺣﻲ ﺑﺈﻋط ـ ــﺎء اﻟﻣﻧ ـ ــﺗﺞ‬ ‫أن ﺗﺗﺿ ـ ــﻣن أي ﺻ ـ ــور‬ ‫ّ‬ ‫ة أو ﻧ ـ ــص أو ﻋـ ــرض آﺧ ـ ــر ُ‬ ‫اﺣﻝ(؛‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ واﻟﻣر‬ ‫ﺳن ‪ ٦‬أﺷﻬر )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻹﺷﺎر‬ ‫ﻳﺛﻧـﻲ ﻋﻧﻬـﺎ‪،‬‬ ‫أن ﺗﺗﺿﻣن أي ﺻور‬ ‫ﻳﺣـﺑط اﻟرﺿـﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳـﺔ أو ُ‬ ‫ة أو ﻧص أو ﻋرض آﺧر ﻳرﺟﺢ ﻟﻪ أن ُ‬ ‫أو ﻳﻌﻘد ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻟﺑن اﻷم‪ ،‬أو ﻳوﺣﻲ ﺑﺄن اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻳﻛﺎد ﻳﻛون ﻣﻣﺎﺛﻼً ﻟﻠﺑن اﻷم أو أﻓﺿﻝ ﻣﻧﻪ؛‬ ‫ج ﻟﻬﺎ؛‬ ‫أن ﺗوﺻﻲ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ ﺑﺎﻟزﺟﺎﺟﺎت أو ﺗرو‬ ‫ﻫــﺎ‪ ،‬إﻻ إذا‬ ‫ﻳﻌﺗﺑــر ﺗﺄﻳﻳــداً‪ ،‬ﻣــن ﻫﻳﺋــﺔ ﻣﻬﻧﻳــﺔ أو ﻏﻳر‬ ‫ﻳﻣﻛــن أن ُ‬ ‫أن ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﺗﺄﻳﻳــد‪ ،‬أو ﻋﻠــﻰ أي ﺷــﻲء ُ‬ ‫ﻛﺎن ذﻟك ﻗد اﻋﺗُﻣد ﺗﺣدﻳداً ﻣن اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ أو اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ أو اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻻ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠرﺳﺎﺋﻝ‪:‬‬ ‫و‬ ‫‪‬‬

‫‪-١٤‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ـﻧﻌﺔ )‪،CAC/GL-8-1991‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﺑﺎدئ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫اﻟرﺿﻊ اﻷﻛﺑر ﺳﻧﺎً وﺻـﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳـﺔ اﻟﻣﺻ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ة ﻣ ـ ـ ــن اﻟﺣﺑ ـ ـ ــوب‬ ‫اﻟرﺿ ـ ـ ــﻊ وﺻ ـ ـ ــﻐﺎر اﻷطﻔ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟﻣﺟﻬـ ـ ـ ـز‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻷﻏذ‬ ‫ـذاﺋﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺗور‬ ‫ﻧﻘﺣ ـ ـ ــت ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻋ ـ ـ ــﺎم ‪(٢٠١٣‬؛ وﻣﻌ ـ ـ ــﺎﻳﻳر اﻟدﺳ ـ ـ ـ‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟرﺿ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻌﻠّﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻷﻏذ‬ ‫ـذاﺋﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺗور‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟد‬ ‫ـﺎﻳﻳر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫وﻣ‬ ‫؛‬ ‫(‬ ‫‪٢٠٠٦‬‬ ‫ـﺎم‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻧﻘﺣ ـ ـ ـ ـ ــت ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ّ‬ ‫)‪ُ ،Codex/STAN 074-1981‬‬ ‫اﻟرﺿـ ــﻊ‬ ‫)‪(CODEX STAN 73-1981‬؛ وﻗﺎﺋﻣـ ــﺔ اﻟدﺳـ ــﺗور اﻟﻐـ ــذاﺋﻲ اﻻﺳﺗﺷـ ــﺎرﻳﺔ ﺑﻣﻛوﻧـ ــﺎت اﻟﻔﻳﺗﺎﻣﻳﻧـ ــﺎت ﻟﻼﺳـ ــﺗﺧدام ﻓـ ــﻲ أﻏذﻳـ ــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫واﻷطﻔﺎﻝ )‪ ،CAC/GL 10-1979‬ﻧﻘﺣت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.(٢٠٠٩‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪190‬‬

‫‪ -١٥‬اﻟﺗوﺻـــﻳﺔ ‪ .٥‬ﻻ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون ﻫﻧــﺎك ﺗــروﻳﺞ ﻋرﺿــﻲ ﻟﺑــداﺋﻝ ﻟــﺑن اﻷم ﺑﺷــﻛﻝ ﻏﻳــر ﻣﺑﺎﺷــر ﻋــن طرﻳــق‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺗروﻳﺞ ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﻳﺗﻌﻳن أن ﻳﻛون ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻌﺑوة ووﺳﻣﻬﺎ واﻟﻣواد اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺗـروﻳﺞ اﻷﻏذﻳـﺔ اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳـﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻋـن ﺗﻠـك‬ ‫ﺗرو‬ ‫ج أﻳﺿﺎً ﻟﺑداﺋﻝ ﻟﺑن اﻷم )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺑداﺋﻝ ﻟﺑن اﻷم ﺑﺣﻳث ﻻ ُ‬ ‫ﻳﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑطرﻳﻘﺔ ّ‬ ‫ات وأﺷـﻳﺎء ﺟﺎﻟﺑـﺔ ﻟﻠﺣـظ ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻋـن‬ ‫اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣﺧططﺎت ﻣﻠوﻧﺔ وﺗﺻﺎﻣﻳم وأﺳﻣﺎء وﺷﻌﺎر‬ ‫ﻫﺎ(‪.‬‬ ‫اﺳم اﻟﺷرﻛﺔ وﺷﻌﺎر‬ ‫ﻟﻠرﺿــﻊ‬ ‫ى‬ ‫ـوق ﺑــداﺋﻝ ﻟــﺑن اﻷم أن ﺗﻣﺗﻧــﻊ ﻋــن ﺗــروﻳﺞ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬــﺎ اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ّ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺷــرﻛﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺳـ ّ‬ ‫ة ﻋـن طرﻳـق إﻗﺎﻣـﺔ ﻋﻼﻗـﺎت ﻣـﻊ اﻵﺑـﺎء وﺳـﺎﺋر ﻣﻘـدﻣﻲ‬ ‫ة أو ﻏﻳـر ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اﻟرﺿ ــﻊ وﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت وﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗواﺻ ــﻝ اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ )ﻋﻠ ــﻰ ﺳ ــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ــﺎﻝ‪ ،‬ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﻧـ ـوادي‬ ‫اﻟر‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت(‪.‬‬ ‫وﻓﺻوﻝ ر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اﻟرﺿـﻊ وﺻـﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ أﻻ ﺗوﺟـد ﺗﺿـﺎرﺑﺎً ﻓـﻲ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ‬ ‫ـوق أﻏذﻳـﺔ‬ ‫ّ‬ ‫‪ -١٦‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ .٦‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺳ ّ‬ ‫اﺑطــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛــﻝ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن واﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ور‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻣ ا‬ ‫رﻓــق اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻓــﻲ اﻟـ ُ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﻳن واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺗﺟﻧــب ﻣﺛــﻝ ﻫــذا اﻟﺗﺿــﺎرب ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــذﻩ اﻟﺷــرﻛﺎت أو ﻣﻣﺛﻳﻠﻬــﺎ‬ ‫اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟرﺿﻊ أو ﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻋﻳﻧﺎت أو أﻏذﻳﺔ ﻣﺧﻔﺿﺔ اﻟﺛﻣن ﻷﺳر‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﻘدﻳم ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﺟﺎﻧﻳﺔ أو ّ‬ ‫اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬إﻻ‪:‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن أو اﻟﻣر‬ ‫ﻻ ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟ ــﺎت‬ ‫ح ﺑﻬ ــﺎ رﺳ ــﻣﻳﺎً‪ .‬و‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺻ ــر‬ ‫ع ﻋ ــن طرﻳ ــق اﻟﺑـ ـر‬ ‫ ﻛﺈﻣ ــدادات ﺗ ــوز‬‫ﱠ‬ ‫اﻣﺞ أن ﺗُظﻬر اﻷﺳﻣﺎء اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت؛‬ ‫ﻋﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺑر‬ ‫اﻟﻣوز‬ ‫‪‬‬

‫اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ أو ﺗوزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻳﻬﺎ؛‬ ‫ع ﺑﻣﻌدات أو ﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣر‬ ‫اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫إﻋطﺎء ﻫداﻳﺎ أو ﺣواﻓز ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻻﺳﺗﺿﺎﻓﺔ أﺣداث أو ﻣﺳﺎﺑﻘﺎت أو ﺣﻣﻼت؛‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻷﺳر؛‬ ‫إﻋطﺎء أي ﻫداﻳﺎ أو ﻗﺳﺎﺋم ﻟﻶﺑﺎء وﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻟرﺿــﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﻐذﻳــﺔ‬ ‫ة ﻟﻶﺑــﺎء وﺳــﺎﺋر ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ة أو ﻏﻳــر ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﺛﻘﻳــف ﺑطرﻳﻘــﺔ ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ّ‬ ‫اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ اﻟﻣر‬ ‫ﺗوﻓﻳر أي ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ واﻟوﻗﺎﺋﻌﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن واﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻋﻠﻣﻳﺔ‬ ‫ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺑطﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ‬ ‫‪ -١٧‬وﺑﺎﻟﻣﺛﻝ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن واﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ور‬ ‫اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻟﻠرﺿ ـ ــﻊ أو ﺻ ـ ــﻐﺎر اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻣ ـ ــن‬ ‫ﻋﻳﻧ ـ ــﺎت أو أﻏذﻳ ـ ــﺔ ﻣﺧﻔﺿ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﺛﻣن‬ ‫ّ‬ ‫ﻗﺑ ـ ــوﻝ ﻣﻧﺗﺟ ـ ــﺎت ﻣﺟﺎﻧﻳ ـ ــﺔ أو ّ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‪ ،‬إﻻ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫ﱠ‬ ‫ﻋـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣوز‬ ‫ﻻ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت‬ ‫ح ﺑﻬﺎ رﺳﻣﻳﺎً‪ .‬و‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺻر‬ ‫ع ﻋن طرﻳق اﻟﺑر‬ ‫ ﻛﺈﻣدادات ﺗوز‬‫اﻣﺞ أن ﺗُظﻬر اﻷﺳﻣﺎء اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت؛‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﺑر‬ ‫ﻟﻠرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ؛‬ ‫ﺗﺳوق أﻏذﻳﺔ‬ ‫ﻗﺑوﻝ ﻣﻌدات أو ﺧدﻣﺎت ﻣن ﺷرﻛﺎت ﱢ‬ ‫ّ‬ ‫ﻗﺑوﻝ ﻫداﻳﺎ أو ﺣواﻓز ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت؛‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ أﺣداث أو ﻣﺳﺎﺑﻘﺎت أو ﺣﻣﻼت ﺗﺟﺎرﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣر‬

‫‪191‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬‬

‫ﻟﻠرﺿ ــﻊ وﺻ ــﻐﺎر اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﺑﺗوزﻳ ــﻊ أي ﻫ ــداﻳﺎ أو ﻗﺳ ــﺎﺋم ﻟﻶﺑ ــﺎء‬ ‫ـوق أﻏذﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﺳ ــﻣﺎح ﻟﻠﺷ ــرﻛﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳ ـ ﱢ‬ ‫ّ‬ ‫اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻷﺳر ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣر‬ ‫وﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫رﻓــق اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻶﺑــﺎء‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟﻣ ا‬ ‫ة أو ﻏﻳــر ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫اﻟﺳــﻣﺎح ﻟﻬــذﻩ اﻟﺷــرﻛﺎت ﺑﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﺛﻘﻳــف ﺑطرﻳﻘــﺔ ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ؛‬ ‫وﺳﺎﺋر ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻬذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﺑر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪ -١٨‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ .٧‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﺗوﺻـﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﺳـوﻳق اﻷطﻌﻣـﺔ واﻟﻣﺷـروﺑﺎت ﻏﻳـر اﻟﻛﺣوﻟﻳـﺔ‬ ‫اﻟرﺿــﻊ وﺻــﻐﺎر اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫ﻟﻸطﻔــﺎﻝ‪ ١‬ﺗﻧﻔﻳــذاً ﻛــﺎﻣﻼً‪ ،‬ﻣــﻊ إﻳــﻼء ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن أن اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﺟﺗﻣــﻊ ﻓﻳﻬــﺎ‬ ‫ّ‬ ‫ة واﻟﻣﻠــﺢ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﻟﻳــﺔ ﻣــن ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﺗﺳــوﻳق ﻟﻸﻏذﻳــﺔ اﻟﻐﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟــدﻫون اﻟﻣﺷــﺑﻌﺔ‪ ٢‬واﻟــدﻫون اﻟﻣﺗﺣوﻟــﺔ واﻟﺳــﻛرﻳﺎت اﻟﺣ ـر‬ ‫اﻟرﺿـﻊ وﺻـﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣﻘﺻـودﻳن ﺑﻬـﺎ ﺗﺣدﻳـداً‪ ،‬ﻓـﺈﻧﻬم ﻣـﻊ‬ ‫ـوق ﻟﻸطﻔـﺎﻝ ﻗـد ﻻ ﻳﻛـون‬ ‫وﻓﻲ ﺣﻳن أن اﻷﻏذﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳ ﱠ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟرﺿـﻊ وﺻـﻐﺎر اﻷطﻔـﺎﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﺳـﺗﻬﻼك‬ ‫ذﻟك ﻗد ﻳﺳﺗﻬﻠﻛوﻧﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن اﻻﺳـﺗر‬ ‫ّ‬ ‫ﻟﻸﻏذﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻬم‪.‬‬ ‫__________________‬

‫‪ ١‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن ﺗﺳوﻳق اﻷطﻌﻣﺔ واﻟﻣﺷروﺑﺎت ﻏﻳر اﻟﻛﺣوﻟﻳﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‪ .‬ﺟﻧﻳـف‪ :‬ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪.٢٠١٠‬‬ ‫‪ ٢‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ أن ﻳﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺗوى ٍ‬ ‫اء اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن‬ ‫ة اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻛﺎف ﻣن اﻟدﻫون‪ ،‬وﻣـﻊ ذﻟـك ﻓﻘـد أﺷـﺎرت ﻣﺷـﺎور‬ ‫رﻋــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أُﺟرﻳــت ﻓــﻲ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٠٨‬إﻟــﻰ أن اﻟطﺎﻗــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻣدة ﻣــن اﻟــدﻫون‬ ‫ﺑـﻳن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟز ا‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ ‪ ٪٣٥‬ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪١‬‬ ‫]ج‪ ،٦/٦٩‬اﻟﻣﻠﺣق‪ ،‬اﻟﺗذﻳﻳﻝ‪ ،‬اﻟﻣرﻓق – ‪ ١٨‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪[٢٠١٦‬‬

‫إطﺎر ﺟﺎﻣﻊ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫اءاﺗﻬــﺎ اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫واﺟر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻳﻧطﺑــق اﻹطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ ﻟﻠﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ وﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ٕ‬ ‫ة اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ أوﺟــﻪ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‬ ‫ﺑﺷــﺄن إدار‬ ‫‪٢‬‬ ‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣددة اﻷرﺑﻊ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻘﺗﺻر ﺗطﺑﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧـﺎص واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ :‬اﻷﺳﺎس اﻟﻣﻧطﻘﻲ واﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻔواﺋد واﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫اﻷﺳﺎس اﻟﻣﻧطﻘﻲ‬ ‫ﻻﻳﺗﻬـﺎ اﻟدﺳـﺗورﻳﺔ‪ .‬وﻗـد ﺻـﺎر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻫﻲ ﺳﻠطﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻪ واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻓﻲ ﻣﻳدان اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ اﻟدوﻟﻲ وﻓﻘـﺎً ﻟو‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﻟﻣﺷــﻬد اﻟﺻــﺣﻲ أﻛﺛــر ﺗﻌﻘﻳــداً ﻣــن ﺟواﻧــب ﻋدﻳــدة ﺷــﻣﻠت ﻓــﻲ ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور اﻟزﻳــﺎدة ﻓــﻲ ﻋــدد اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻬــﺎ‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻣﻬم ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ر ﻟدور‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬وﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻧظ اً‬ ‫ﻫــﺎ وﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام أﻧﺷــطﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻻرﺗﻘــﺎء ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫اﻟر‬ ‫وﺗﺷﻣﻝ وظﺎﺋف اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺣﺳﺑﻣﺎ ﺗﺣ ﱢ‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬اﻟﻌﻣﻝ ﻛﻬﻳﺋﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻪ واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻓـﻲ ﻣﻳـدان‬ ‫ددﻫﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ ٢‬ﻣن دﺳﺗور‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻪ؛ وﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن اﻟﺟﻣﺎﻋـﺎت‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ اﻟدوﻟﻲ؛ ٕ‬ ‫واﻗﺎﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون ّ‬ ‫ـوض اﻟدﺳـﺗور ﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ أو اﻟﻣﺟﻠـس‬ ‫اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُﺳﻬم ﻓﻲ اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻔ ّ‬ ‫‪٣‬‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي‪ ،‬واﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم‪ ،‬اﻟ ــدﺧوﻝ ﻓ ــﻲ ﻣﺷ ــﺎرﻛﺎت ﻣﺣـ ـ ﱠ‬ ‫ددة ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫ى‪ .‬وﺳ ــوف ﺗﺗﺻ ــرف اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‪،‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ واﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ‪ ،‬وﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗــم إﻧﺷــﺎؤﻫﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗم اﺳﺗﺿﺎﻓﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺳـﻳطﺑق إطـﺎر اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗم اﺳﺗﺿﺎﻓﺗﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺷر‬ ‫اﻟﺷر‬ ‫اﻟـ ـ ــدوﻝ ر‬ ‫ار‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ــﺔ وﺗرﺗﻳﺑـ ـ ــﺎت اﻻﺳﺗﺿـ ـ ــﺎﻓﺔ )اﻟﻘ ـ ـ ـر‬ ‫ﻫﻧ ـ ـ ـﺎً ﺑﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷـ ـ ــﺎرﻛﺔ ﻣـ ـ ــﻊ اﻟﺷ ـ ـ ـر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ أﻳﺿﺎً‪.‬‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗم اﺳﺗﺿﺎﻓﺗﻬﺎ واﻟﺷر‬ ‫ة ‪ ٤٩‬اﻟﺷر‬ ‫ح اﻟﻔﻘر‬ ‫ج ص ع‪ .(١٠-٦٣‬وﺗﺷر‬ ‫‪ ٣‬دﺳﺗور ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣواد ‪ ١٨‬و‪ ٣٣‬و‪ ٤١‬و‪.٧١‬‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦) ١٠-٦٩‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫‪- 192 -‬‬

‫‪193‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اﺋﻳﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻷﺧذ ﺑﻌﻳن‬ ‫ات إﺟر‬ ‫ات وﻣﻘرر‬ ‫رر‬ ‫ﻫﺎ وأي ﻗ ا‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬طﺑﻘﺎً ﻟدﺳﺗور‬ ‫ات اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة أو اﻟﻣﺟﻠــس اﻻﻗﺗﺻــﺎدي واﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﺣﺳــب‬ ‫رر‬ ‫اﻻﻋﺗﺑــﺎر ﻗـ ا‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫وﺗﺗﻣﺛ ــﻝ أﻫ ــداف ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟ ــدوﻝ ﻓ ــﻲ دﻋ ــم ﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك ﺗطﺑﻳــق ﻗواﻋــدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ‪ .‬ﺑﻳــد أن ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ‬ ‫وﺗوﺻــﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗــﻲ ﻗررﺗﻬــﺎ اﻷﺟﻬـز‬ ‫ي‪ ،‬ﺗﺗطﻠب ﻫـﻲ أﻳﺿـﺎً ﺗطﺑﻳـق ﺗـداﺑﻳر اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘطر‬ ‫ـﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ اﻟــﺗﻣﻛن ﻣــن ﺗﻌزﻳــز‬ ‫اﻟواﺟﺑــﺔ واﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ة ﺑﻣوﺟــب ﻫــذا اﻹطــﺎر وﻳﺗﻌـ ّ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﻟﻔﺎﺋـدة اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﻣﺻـﻠﺣﺗﻬﺎ‪ ،‬أن ﺗﻌـزز ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ﻧﻔﺳـﻪ‬ ‫ﻳﺳـﺗﺧدم‬ ‫إدارﺗﻬﺎ ﻟﻣﺎ ﻳرﺗﺑط ﺑذﻟك ﻣن ﻣﺧﺎطر ﻣﻣﻛﻧﺔ‪ .‬وﻳﺗطﻠـب ذﻟـك إطـﺎر ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻗوﻳـﺎً ﻳﻣ ّ‬ ‫ﻛـن ﻣـن ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ وُ‬ ‫ﻻﻳﺗﻬـﺎ‬ ‫زﻫـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺳـﻣﻌﺗﻬﺎ وو‬ ‫أﻳﺿﺎً ﻛﺄداة ﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر وﻣوازﻧﺗﻬـﺎ ﻣـﻊ اﻟﻔواﺋـد اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ ﺣﻣﺎﻳـﺔ وﺻـون ﻧ ا‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺎدئ‬ ‫ﺗﺳﺗرﺷد ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪-٥‬‬

‫ﻳﺟب ﻋﻠﻰ أي ﻣﺷﺎرﻛﺔ‪:‬‬ ‫ﻫن ﻋﻠﻰ وﺟود ﻓﺎﺋدة واﺿﺣﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ؛‬ ‫أن ﺗﺑر‬ ‫)أ(‬ ‫ﻻﻳﺗﻬﺎ وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم؛‬ ‫)ب( أن ﺗﺗطﺎﺑق ﻣﻊ دﺳﺗور اﻟﻣﻧظﻣﺔ وو‬ ‫)ج(‬ ‫ار ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو‬ ‫أن ﺗﺣﺗــرم اﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﺣﻛــوﻣﻲ اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ وﺳــﻠطﺔ ﺻــﻧﻊ اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ دﺳﺗور اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟــذي ﺗﻘ ــوم ﻋﻠﻳــﻪ أﻋﻣ ــﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺳــﻧد ّ‬ ‫أن ﺗــدﻋم وﺗﻌ ــزز‪ ،‬ﻣــن دون أن ﺗﺿ ــر‪ ،‬اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻌﻠﻣــﻲ ُ‬ ‫)د(‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬

‫أن ﺗﺣﻣ ــﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣ ــن أي ﺗ ــﺄﺛﻳر ﻻ ﻣﺑ ــرر ﻟ ــﻪ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـ ـﺎً ﺑﺷ ــﺄن ﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ وﺿ ــﻊ‬ ‫)ﻫ(‬ ‫وﺗطﺑﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر؛‪١‬‬ ‫ة ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﺟﻧـب‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬ﺗﺿـﺎرب اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ‪ ٢‬وأي ﺷـﻛﻝ ﻣـن أﺷـﻛﺎﻝ‬ ‫اﻹدار‬ ‫)ز(‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫ام اﻟﻣﺗﺑﺎدﻝ؛‬ ‫اﻫﺔ واﻻﺣﺗر‬ ‫اﺣﺔ واﻟﺷﻣوﻝ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﻧز‬ ‫)ح( أن ﺗﺗم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﺻر‬ ‫اﻫﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﻣﺻداﻗﻳﺗﻬﺎ وﺳﻣﻌﺗﻬﺎ؛‬ ‫ﺗﺿر ﺑﻧز‬ ‫أﻻ ّ‬ ‫)و(‬

‫ار ﺑﺷـﺄن اﻟـﻧص‬ ‫ي واﺗﺧـﺎذ ﻗـر‬ ‫‪ ١‬ﻳﺷﻣﻝ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر ﺗﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬واﻹﻋـداد‪ ،‬ووﺿـﻊ ﻧـص ﻣﻌﻳـﺎر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬ ‫ات ﻣن ‪ ٢٢‬إﻟﻰ ‪.٢٦‬‬ ‫‪ ٢‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪194‬‬

‫ﻓواﺋد اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻳﻣﻛن ﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ أن ﺗﻌـود ﺑﻔواﺋـد ﻛﺑﻳـر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﺗـوﺟﻳﻬﻲ‬ ‫اض اﻟدﺳـﺗورﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك دور‬ ‫ام اﻟﻣﺑـﺎدئ واﻷﻏـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم وﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻓـﻲ إطـﺎر اﺣﺗـر‬ ‫ح أوﺟـﻪ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﺑـﻳن ﻋﻼﻗـﺎت ﺗﻌـﺎون رﺋﻳﺳـﻳﺔ أطـوﻝ أﺟـﻼً وﺗﻔـﺎﻋﻼت‬ ‫او‬ ‫واﻟﺗﻧﺳﻳﻘﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﺗﺗر‬ ‫أﺻﻐر ﺣﺟﻣﺎً وأﻗﺻر أﻣداً وﻗد ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻔواﺋد اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻛذﻟك‪:‬‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫)أ(‬

‫ﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫)ب( ﺗﺄﺛﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﻟﺗﻌزﻳـز أﺛر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻓﻲ ﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‬ ‫ﺗــﺄﺛﻳر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗﺛــﺎﻝ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر‬ ‫)ج(‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣوارد اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﻬم ﺑﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫)د(‬

‫اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ ﻧﺷــر اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫)ه(‬ ‫اﻣﻬﺎ ﺑﻬﺎ‬ ‫واﻟﺗز‬

‫ﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻗد ﺗﻧطوي ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻣﺧـﺎطر ﻻﺑـد ﻣـن إدارﺗﻬـﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬وﻋﻧـد‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﺗﻼﻓﻳﻬﺎ وﺗﺗﺻﻝ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪ ،‬ﺿﻣن ﺟﻣﻠﺔ أﻣور‪ ،‬ﺑﺣدوث ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص‪:‬‬ ‫ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ؛‬ ‫)أ(‬

‫)ب( ﺗﺄﺛﻳر ﻻ ﻣﺑرر ﻟﻪ أو ﻏﻳر ﻣﻼﺋم ﻓﻲ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻣﺎرﺳﻪ ﺟﻬـﺔ ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻر وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر؛‪١‬‬ ‫و‬ ‫ﻻﻳﺗﻬــﺎ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫زﻫ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﺳ ــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﻣﺻ ــداﻗﻳﺗﻬﺎ وﺳ ــﻣﻌﺗﻬﺎ وو‬ ‫ﺗ ــﺄﺛﻳر ﺳ ــﻠﺑﻲ ﻓــﻲ ﻧ ا‬ ‫)ج(‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺳﺎﺳﺎً ﻟﺧدﻣﺔ ﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﺑﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫)د(‬ ‫ﻓواﺋد ﻣﺣدودة ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ أو ﻣن دون ﺗﺣﻘﻳﻘﻬﺎ؛‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـدﻋم اﺳـم اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ أو ﻋﻼﻣﺗﻬـﺎ أو‬ ‫)ﻫـ(‬ ‫اءﻫﺎ أو ﻧﺷﺎطﻬﺎ؛‪٢‬‬ ‫ﻣﻧﺗﺟﻬﺎ أو أر‬ ‫ة إﺣدى اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻋن طرﻳق اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫ﺗﺟﻣﻳﻝ ﺻور‬ ‫ة ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﺻوﻝ إﺣدى اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻳز‬ ‫)و(‬ ‫)ز(‬

‫ار ﺑﺷـﺄن اﻟـﻧص‬ ‫ي واﺗﺧـﺎذ ﻗـر‬ ‫‪ ١‬ﻳﺷﻣﻝ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر ﺗﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬واﻹﻋـداد‪ ،‬ووﺿـﻊ ﻧـص ﻣﻌﻳـﺎر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻳﺎر‬ ‫ع اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺑﻳدات اﻟﺣﺷرﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻻ ﻳﺷﻣﻝ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﺗوطدة ﻣن ﻗﺑﻳﻝ اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠﺻﻼﺣﻳﺔ وﻣﺷرو‬

‫‪195‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫اض ﻫــذا اﻹطــﺎر‪ ،‬ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ وﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع‬ ‫ﻷﻏ ـر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫اﻟﺧﺎص واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻫـﻲ ﻛﻳﺎﻧـﺎت ﻻ ﺗﺳـﺗﻬدف اﻟـرﺑﺢ وﺗﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺳـﺗﻘﻝ ﻋـن اﻟﺣﻛوﻣـﺎت‪ .‬وﻫـﻲ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻋﺎدة ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺿـوﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻛـون أﻋﺿـﺎؤﻫﺎ ﻛﻳﺎﻧـﺎت ﻻ ﺗﺳـﺗﻬدف اﻟـرﺑﺢ أو أﻓـر‬ ‫اداً ﻳﻣﺎرﺳـون ﺣﻘـوق اﻟﺗﺻـوﻳت ﺑﺷـﺄن‬ ‫ﻻ ﺗﺳـﺗﻬدف‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ‪ ،‬أو ﻳﺟﺗﻣﻌـون ﻋﻠـﻰ أي ﻧﺣـو آﺧـر ﺣـوﻝ أﻫـداف ﺗﺧـدم اﻟﺻـﺎﻟﺢ اﻟﻌـﺎم و‬ ‫اﻟرﺑﺢ‪ .‬وﻳﺟب أن ﺗﻛون ﻏﻳر ﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺷواﻏﻝ ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ أو اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ أو اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳق اﻟـرﺑﺢ‪ .‬وﻳﻣﻛـن‬ ‫أن ﺗﺷ ــﻣﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﺳ ــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ــﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺷ ــﻌﺑﻳﺔ‪ ،‬وﺟﻣﺎﻋ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ وﺷ ــﺑﻛﺎﺗﻪ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت‬ ‫اض ﻣﻌﻳﻧﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ ﻟﻠﻣرﺿﻰ‪.‬‬ ‫اﻟدﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺄﻣر‬ ‫‪ -١٠‬ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻫــﻲ ﻣؤﺳﺳــﺎت ﺗﺟﺎرﻳــﺔ أي أﻋﻣــﺎﻝ ﺗﺟﺎرﻳــﺔ اﻟﻘﺻــد ﻣﻧﻬــﺎ ﺗﺣﻘﻳــق رﺑــﺢ ﻳﻌــود ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻣﺎﻟﻛﻳﻬﺎ‪ .‬وﻳﺷـﻳر ﻫـذا اﻟﻣﺻـطﻠﺢ أﻳﺿـﺎً إﻟـﻰ اﻟﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻣﺛـﻝ ﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص أو اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﻛﻣﻬـﺎ أو ﺗـﺗﺣﻛم‬ ‫اﺑطــﺎت اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗﺟﺎرﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﻓﻳﻬــﺎ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺋــﺔ )ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻــر( ر‬ ‫اﻋﻳـﺔ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ‬ ‫ﺑﻣﻧﺄى"‪ ١‬ﻋن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ اﻟر‬ ‫ﺗﻣﺛﻝ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﻳﺳت " ً‬ ‫اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﺟزﺋﻳﺎً أو ﻛﻠﻳﺎً ﻟﻠدوﻟﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣﻝ ﻛﻛﻳﺎﻧﺎت ﻣﻧﺗﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫اﺑطﺎت اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻫﻲ ﻛﻳﺎﻧﺎت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻻ ﺗﺳﺗﻬدف اﻟرﺑﺢ ﻟﻧﻔﺳﻬﺎ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﻣﺛﻝ‬ ‫ر‬ ‫ﻫﺎ‪ .‬وﻳﻛون ﻟﻬﺎ‬ ‫اﺑطﺎت أﻋﻣﺎﻝ ﺗﺟﺎرﻳﺔ وطﻧﻳﺔ أو ﻏﻳر‬ ‫ﻣﺻﺎﻟﺢ أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺄن أﻋﺿﺎءﻫﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﺟﺎرﻳﺔ و‪ /‬أو ر‬ ‫ح ﻟﻬــم‪ .‬وﻳﻣــﺎرس أﻋﺿــﺎؤﻫﺎ ﺣﻘــوق‬ ‫اض ﻫــذا اﻹطــﺎر ﺳــﻠطﺔ اﻟﺗﺣــدث ﺑﺎﺳــم أﻋﺿــﺎﺋﻬﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﻣﺛﻠــﻳﻬم اﻟﻣﺻــر‬ ‫ﻷﻏـر‬ ‫اﺑطﺔ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺻوﻳت ﺑﺷﺄن ﺳﻳﺎﺳﺔ ر‬ ‫وﻳﻧﻔَـق دﺧﻠﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪ -١١‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ ﻫـﻲ ﻛﻳﺎﻧـﺎت ﻻ ﺗﺳـﺗﻬدف اﻟـرﺑﺢ وﺗﺗـﺄﺗﻰ أﺻـوﻟﻬﺎ ﻣـن ﺟﻬـﺎت ﻣﺎﻧﺣـﺔ ُ‬ ‫ح ﻋــن أي ﻣــن ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻓــﻲ ﺗﺻـ ـرﻳف‬ ‫اض ﻣﻔﻳــدة اﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ـﺎً‪ .‬وﻳﺗﻌــﻳن أن ﺗﻛــون ﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﺑوﺿــو‬ ‫أﻏ ـر‬ ‫اﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺷؤوﻧﻬﺎ واﺗﺧﺎذ ﻗ ا‬ ‫ي اﻟﻣﻌرﻓــﺔ وﻧﺷــر‬ ‫‪ -١٢‬اﻟﻣؤﺳﺳـــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳـــﺔ ﻫــﻲ ﻛﻳﺎﻧــﺎت ﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺗﺣ ــر‬ ‫اء اﻟﺑﺣــوث واﻟﺗﻌﻠ ــﻳم‬ ‫ﻫﺎ ﻣــن ﺧ ــﻼﻝ إﺟ ـر‬ ‫واﻟﺗدرﻳب‪٢.‬‬ ‫‪ -١٣‬وﻳﻧطﺑق ﻛﻝ ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ واﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣﺣددة اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻓﺋﺔ ﻣن ﻓﺋﺎت اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت‬ ‫ة أﻋــﻼﻩ‪ .‬وﺳــﺗﺣدد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻋﻧﺎﻳﺗﻬــﺎ اﻟواﺟﺑــﺔ ﻣــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت ﺟﻬــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر‬ ‫اﻷرﺑــﻊ اﻟﻣــذﻛور‬ ‫اﻟدوﻝ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺗﺄﺛﻳر ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﺑوﺳﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ‪ ،‬ﺑﺣﻳـث ﻳﺟـب أن ﺗﻌﺗﺑـر ﻫـذﻩ اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺣــد ذاﺗﻬــﺎ ﻛﻳﺎﻧـﺎً ﻣــن ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ .‬وﻳﻣﻛــن إﺣــداث ﻫــذا اﻟﺗــﺄﺛﻳر ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ‪ ،‬واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﺻــﻧﻊ‬ ‫ار اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺟﻬــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ واﻟﻬﻳﺋــﺎت‬ ‫ار أو ﻏﻳــر ذﻟــك وﻣــﺎ ﻟــم ﺗﺑــق ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺻــﻧﻊ اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن ﺗـﺄﺛﻳر اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص ﻏﻳـر اﻟﻣﻼﺋـم‪ ،‬ﻓـﻳﻣﻛن أن ﺗﻘـرر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻋﺗﺑـﺎر اﻟﻛﻳـﺎن ﻛﻣﻧظﻣـﺔ ﻏﻳـر‬ ‫ﺣﻛوﻣﻳــﺔ أو ﻣؤﺳﺳــﺔ ﺧﻳرﻳــﺔ أو ﻣؤﺳﺳــﺔ أﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻏﻳــر أﻧﻬــﺎ ﻗــد ﺗطﺑــق ﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑــذﻟك ﻣــن أﺣﻛــﺎم ﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬

‫وان ﻟــم ﻳﺗﻠــق ﺗﻌﻠﻳﻣــﺎت ﻣــن اﻟﻛﻳــﺎن اﻵﺧــر‬ ‫ـﺄى ﻋــن" ﻛﻳــﺎن آﺧــر إذا ﻛــﺎن ﻣﺳــﺗﻘﻼً ﻋــن ذاك اﻟﻛﻳــﺎن‪ٕ ،‬‬ ‫‪ ١‬ﻳﻛــون أي ﻛﻳــﺎن "ﺑﻣﻧـ ً‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﺗﺄﺛر ﺑﻪ ﺑﺷﻛﻝ ﻏﻳر ﻣﻌﻘوﻝ‪.‬‬ ‫ﺗﺻور‬ ‫ي‬ ‫ﻳﺟر‬ ‫أو‬ ‫أﻋﻣﺎﻟﻪ‬ ‫و‬ ‫اﺗﻪ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ح ﻓﻲ ﻗ ا‬ ‫وﻟم ﻳﺗﺄﺛر ﺑﻪ ﺑوﺿو‬ ‫ّ‬

‫اء اﻟﺑﺣـوث؛‬ ‫‪ ٢‬ﻳﻣﻛن أن ﻳﺷﻣﻝ ذﻟك أﻓرﻗﺔ اﻟﺗﻔﻛﻳر اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ ،‬طﺎﻟﻣﺎ أﻧﻬـﺎ ﺗﻘـوم ﺑﺎﻷﺳـﺎس ﺑـﺈﺟر‬ ‫ة ‪.١٣‬‬ ‫وﻳﻧظر إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر ﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻔﻘر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪196‬‬

‫اءاﺗﻬــﺎ اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ﻋــدم ﻗﺑــوﻝ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت ﻣﺎﻟﻳــﺔ وﻋﻳﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫واﺟر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ‪.‬‬

‫أﻧواع اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت‬ ‫ع ﻣـن‬ ‫وﻳﻣﻛن ﻟﻛﻝ ﻧو‬ ‫‪ -١٤‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻓﺋﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺷﺎرك ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ُ .‬‬ ‫ﻳﻣﻛ ــن أن ﻳﺷ ــﻣﻝ‬ ‫اﻟﺗﻔ ــﺎﻋﻼت أن ﻳﺗﺧ ــذ أﺷ ــﻛﺎﻻً ﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ وأن ﻳﻛ ــون ﻣﻌرﺿـ ـﺎً ﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﻛﻣ ــﺎ ُ‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت وأﻧواﻋﺎً ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫‪ -١٥‬ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺣﺿــر اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻣﺧﺗﻠــف أﻧـواع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻧظﻣﻬــﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬وﺗﻌﺗﻣــد‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أو اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟﻣﻌﻧــﻲ‪ .‬وﺗﺑــت اﻷﺟﻬـز‬ ‫طﺑﻳﻌــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻫــذﻩ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧــو‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن‬ ‫ات وﺟﻠﺳـﺎت اﻻﺳــﺗﻣﺎع وﻓــﻲ ﻏﻳر‬ ‫رﺋــق ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫أﺷــﻛﺎﻝ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ وط ا‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛﻝ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪.‬‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‬ ‫ع دور‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‪ .‬ﻳﺷﻣﻝ ﻫذا اﻟﻧو‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻷﺟﻬز‬ ‫)أ(‬ ‫واﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﺳت‪ .‬وﺗﺣ ﱠ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫دد ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻸﺟﻬز‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ وﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ واﻟﻘﺳم ﻣن ﻫذا اﻹطﺎر اﻟﻣﺗﺻﻝ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﱠم‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻳــﻧظ‬ ‫ات اﻷﺟﻬـز‬ ‫رﺿــﻲ ﻏﻳــر دور‬ ‫ع أي اﺟﺗﻣــﺎع ﻓﻌﻠــﻲ أو اﻓﺗ ا‬ ‫ات‪ .‬ﻳﺷــﻣﻝ ﻫــذا اﻟﻧــو‬ ‫)ب( اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫اء‪ .‬وﺗُﺗﺎح‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣﺎ أﻣﻛـن‪ ،‬اﻟﻣـدﺧﻼت اﻟـواردة ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‬ ‫ﺑﻐرض ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻵر‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻬور‪.‬‬ ‫اﺋﻬــم‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎﺗﻬم وآر‬ ‫)ج( ﺟﻠﺳــﺎت اﻻﺳــﺗﻣﺎع‪ .‬ﻫــذﻩ اﻟﺟﻠﺳــﺎت ﻫــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﺷــﺎرﻛﻳن ﻓﻳﻬــﺎ ﻋــرض ّ‬ ‫وﻣـ ـواﻗﻔﻬم وﺗﻠﻘ ــﻲ اﻷﺳ ــﺋﻠﺔ ﺑﺷ ــﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻛ ــﻧﻬم ﻻ ﻳﻧﺧرط ــون ﻓ ــﻲ ﻧﻘ ــﺎش‪ .‬وﻳﻣﻛ ــن ﻟﺟﻠﺳ ــﺎت اﻻﺳ ــﺗﻣﺎع أن ﺗﻛ ــون‬ ‫ي ﺗوﺛﻳـق اﻟﻣﺷـﺎرﻛﻳن‬ ‫إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ أو ﺷﺧﺻﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ دﻋوة اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﻬﺗﻣﺔ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺎس ﻧﻔﺳﻪ‪ .‬وﻳﺟر‬ ‫واﻟﻣواﻗف اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﺧﻼﻝ ﺟﻠﺳﺎت اﻻﺳﺗﻣﺎع‪ ،‬وﺗُﺗﺎح ﻟﻠﺟﻣﻬور‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣﺎ أﻣﻛن‪.‬‬ ‫ءاً ﻣــن ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت أو اﻟﻘواﻋــد أو‬ ‫ى‪ .‬ﻫــذﻩ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﻻ ﺗﺷــﻛﻝ ﺟــز‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫)د(‬ ‫ات اﻟﻌﻠﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر وﺗﺷﻣﻝ اﻷﻣﺛﻠـﺔ ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت اﻹﻋﻼﻣﻳـﺔ وﺟﻠﺳـﺎت اﻹﺣﺎطـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﻣـؤﺗﻣر‬ ‫وﻣﻧﺻﺎت ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬ ‫ءاً ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬إﺣدى اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر‬ ‫‪ -١٦‬وﻳﻣﻛن أن ﺗﻛون ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﺗﻧظﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻠﻬﺎ أو ﺟز‬ ‫اﻟــدوﻝ ﻓــﻲ أي ﺷــﻛﻝ ﻣــن اﻷﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ ‪ -‬وذﻟــك ر‬ ‫ﻫﻧ ـﺎً ﺑﺄﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻹطــﺎر وﺑﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻪ اﻟﻣﺣــددة اﻷرﺑــﻊ‬ ‫اءات اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪:‬‬ ‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ وﺑﺳﺎﺋر اﻟﻘواﻋد واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫وﺑﺎﻹﺟر‬ ‫ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧظﻳم اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﺟﺗﻣﺎع‪ ١‬ﺗﻧظﻣﻪ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ (١) :‬وﺟود ﻛﻳﺎن آﺧر ﻳﺗﻛﻔـﻝ ﺑﺎﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻋـن ﺗﻧظـﻳم اﻻﺟﺗﻣـﺎع؛ )‪ (٢‬دﻋـم‬ ‫ﻳﻘﺻد ﺑﺗﻌﺑﻳر ر‬ ‫‪ُ ١‬‬ ‫واﺳ ــﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓﻳﻬﻣ ــﺎ؛ )‪ (٣‬اﺣﺗﻔ ــﺎظ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺣ ــق ﻣﺳ ــﺢ ﺟ ــدوﻝ أﻋﻣ ــﺎﻝ اﻻﺟﺗﻣ ــﺎع وﻗﺎﺋﻣ ــﺔ أﺳ ــﻣﺎء‬ ‫واﺟر‬ ‫اءاﺗ ــﻪ ٕ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣ ــﺎع ٕ‬ ‫ة ﻋﻧﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﻓﻳﻪ واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ اﻟﺻﺎدر‬

‫‪197‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫ﻳﻘدم ﻣوظﻔو اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌروض أو ﻳﺷﺎرﻛون ﻛﻣﺣﺎورﻳن ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎع ﺗﻧظﻣﻪ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫ﻳﺣﺿر ﻣوظﻔو اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎً ﺗﻧظﻣﻪ إﺣدى اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣوارد‬ ‫ﻋــﺎت ﻣــن‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻣ ـوارد ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ أو اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻌﻳﻧﻳــﺔ‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻌﻳﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺑر‬ ‫اﻷدوﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﺳﻠﻊ وﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺎﻧﻳﺔ‪ ١‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻌﺎﻗدي‪.‬‬

‫اﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﺣدﺛ ــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌــﺎرف ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫‪ -١٨‬ﺗﺷ ــﻳر اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻷﻏـ ـر‬ ‫اض ﻫ ــذا اﻹط ــﺎر إﻟــﻰ اﻹﺳ ــﻬﺎﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ّ‬ ‫ة ﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ إﻧﺗـﺎج اﻟﺑﻳﻧـﺎت‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﺋﻊ اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻠﻠﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺻـور‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ة اﻟﻣﻌـﺎرف واﻟﺑﺣـوث‪ .‬وﻳﺟـوز ﻟﻠﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ‬ ‫وادار‬ ‫واﻧﺗـﺎج اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ٕ‬ ‫ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬـﺎ ٕ‬ ‫اﻟﻣﺣدﺛــﺔ وﻣﻌﺎرﻓﻬــﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ وﺗﺗﺑــﺎدﻝ ﺗﺟﺎرﺑﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﺣﺳــب‬ ‫ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ أن ﺗﻘــدم ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻬــﺎ‬ ‫ّ‬ ‫اءاﺗــﻪ اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن ﻗواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫واﺟر‬ ‫اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ر‬ ‫ﻫﻧـﺎً ﺑﺄﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻹطــﺎر وﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻪ اﻟﺧﺎﺻــﺔ اﻷرﺑــﻊ ٕ‬ ‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗـﺎح ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت ﻟﻼطـﻼع اﻟﻌـﺎم‪ ،‬ﻋﻧـد اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣـﺎ ﻳﻛـون‬ ‫واﺟر‬ ‫وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫ﻣﻣﻛﻧﺎً‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﺎح اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣﺻﻠﺔ ﻟﻼطﻼع اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫اﻟدﻋوة‬ ‫‪ -١٩‬اﻟدﻋوة ﻫﻲ ﻋﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ إذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣظـﻰ ﺑﺎﻻﻫﺗﻣـﺎم‬ ‫اﻟﻛــﺎﻓﻲ؛ وﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت ﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ؛ وﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون وﻣزﻳــد ﻣــن اﻻﺗﺳــﺎق ﺑــﻳن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ‬ ‫ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻳﻠزم اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك‪.‬‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ‬ ‫ى ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‪،‬‬ ‫اض ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﻳﺷﻳر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟـﻰ أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﺗﻌـﺎون اﻷﺧـر‬ ‫‪ -٢٠‬ﻷﻏر‬ ‫ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻳﻛون ﻣﻧﺎﺳﺑﺎً‪ ،‬ﺑﺷﺄن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬ ‫ﺗطوﻳر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬ ‫ات‬ ‫ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ئ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ة ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ وﺳﺎﺋر ﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫إدار‬ ‫ة ﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ وﺳــﺎﺋر ﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ‪ ،‬ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬــﺎ ﺗﻼﻓﻳﻬــﺎ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺳﻠﺳــﻠﺔ‬ ‫‪ -٢١‬ﺗﺗطﻠــب إدار‬ ‫ﻣن اﻟﺧطوات ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن أدﻧﺎﻩ‪٢:‬‬ ‫ة ‪.٤٧‬‬ ‫‪ ١‬ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﺎﻻت اﻻﻧﺗداب اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ اﻟﻔﻘر‬

‫ى اﻟﺗـﻲ‬ ‫‪ ٢‬ﻳﺳﺗﻬدف اﻹطﺎر ﺗﻧظﻳم أوﺟﻪ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ وﻳﻧﺳق ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﺗﻧﺳﻳﻘﺎً وﺛﻳﻘـﺎً ﻣـﻊ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ة ‪.(٤٩‬‬ ‫اد )اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫ﺗﻧظم ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﻓر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻳﺔ ﺑﺎﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﺎرك ﻣﻌﻬـﺎ‪ .‬وﻋﻠﻳـﻪ‪،‬‬ ‫ي أن ﺗﻛون اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ در‬ ‫ﻣن اﻟﺿرور‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻳطﻠــب ﻣــن ﻛــﻝ ﺟﻬــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﺗــوﻓﻳر ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺻــﻝ ﺑﻬــﺎ‬ ‫ُ‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ‪.‬‬ ‫وﺑﺄﻧﺷطﺗﻬﺎ وﺗﺗﺧذ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻌد ذﻟك ﻣﺎ ﻳﻠزم ﻣن إﺟر‬ ‫ر ﻟﻠﻣﺧﺎطر ﺑﻬدف ﺗﺣدﻳد ﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺣددة اﻟﺗـﻲ ﺗـرﺗﺑط ﺑﻛـﻝ ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ‬ ‫ﺗﺟر‬ ‫ي اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻘدﻳ اً‬ ‫ﺟﻬﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫ي ﺗﺣﻘﻳق اﻻﺗﺳﺎق ﻓﻲ إدار‬ ‫ﻣن اﻟﺿرور‬ ‫ة ﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋﻧﻬـﺎ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص ﻛـﻝ ﻣﺳـﺗوى ﻣـن‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛـﺔ وﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ .‬وﺗﺣﻘﻳﻘـﺎً ﻟﻬـذﻩ اﻟﻐﺎﻳـﺔ‪ ،‬ﺗـدﻳر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻋﺑـر‬ ‫أداة إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ واﺣدة ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪٢.‬‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﺑﻣوﺟــب اﻷﺣﻛــﺎم‬ ‫ﺗﺗــوﻟﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣر‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻔﻘرﺗﻳن ‪ ٦٧‬و‪.٦٨‬‬ ‫•‬

‫‪198‬‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫رﺳـﺧﺔ ﻓـﻲ ﺣﺻـﻳﻠﺔ‬ ‫ﻳﺣﺗﻣﻝ أن ﺗؤﺛر ﻓﻲ ظﻠّﻬﺎ ﻣﺻـﻠﺣﺔ ﺛﺎﻧوﻳـﺔ )ﻣﺻـﻠﺣﺔ ا‬ ‫‪ -٢٢‬ﻳﻧﺷﺄ ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻓﻲ ظروف ُ‬ ‫إﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ر ﻻ ﻣﺑـر اً‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﻣﻌﻳن( أو ﻓﻲ اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﻳﺑـدو إﻟـﻰ ﺣـد ﻣﻌﻘـوﻝ أﻧﻬـﺎ ﺗـؤﺛر ﺗـﺄﺛﻳ اً‬ ‫ر ﻟـﻪ ّ‬ ‫اءات اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻣﺻ ــﻠﺣﺔ رﺋﻳﺳ ــﻳﺔ )ﻋﻣ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ( ﻣ ــن ﺣﻳ ــث اﺳ ــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﻣوﺿ ــوﻋﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻷﺣﻛ ــﺎم أو اﻹﺟـ ـر‬ ‫ى إﻟـﻰ وﺟـود‬ ‫ﻻ ﻳﻌﻧﻲ وﺟود ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺑﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻟﻪ وﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻪ اﻹﺗﻳﺎن ﺑﻌﻣـﻝ ﻏﻳـر ﻣﻼﺋـم ﺑـﻝ ﻳﺷـﻳر ﺑـﺎﻷﺣر‬ ‫و‬ ‫ﺧطر اﻹﺗﻳﺎن ﺑﻣﺛﻝ ﻫذا اﻟﻌﻣﻝ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم‪ .‬و‬ ‫ﻻ ﻳﺗﺧذ ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺷﻛﻼً ﻣﺎﻟﻳﺎً ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑﻝ ﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﺧـذ أﺷـﻛﺎﻻً‬ ‫ى ﻛذﻟك‪.‬‬ ‫أﺧر‬ ‫اء‪ ،‬ﺑﻐــض اﻟﻧظــر ﻋــن‬ ‫واﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻔردﻳــﺔ ﻟﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ داﺧــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻫــﻲ ﺣــﺎﻻت ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫‪-٢٣‬‬ ‫ي ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪ ٤٩‬ﻣن ﻫذا اﻹطﺎر‪.‬‬ ‫وﺿﻌﻬم‪ ،‬واﻟﻣوظﻔﻳن ﻛذﻟك‪ ،‬وﻫﻲ ﺣﺎﻻت ﺳﻳﺟر‬ ‫‪ -٢٤‬وﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟدﻳﻬﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺗﻌددة ﻣﻣﺎ ﻳﻌﻧﻲ أن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺗواﺟـﻪ ﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗﻘﺎرﺑـﺔ‬ ‫واﻟﻣﺗﺿﺎرﺑﺔ ﻟدى اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬وﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻫو ﺣﺎﻟﺔ ﻗد ﺗﺗـﺄﺛر ﻓﻳﻬـﺎ دون‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﺑﺗﺿﺎرب ﻣﺻﻠﺣﺔ إﺣدى اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‬ ‫اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ دﺳﺗور‬ ‫ﻣﺑرر ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳؤﺛر أو ﻗد ﻳﺑدو إﻟﻰ ﺣد ﻣﻌﻘوﻝ أﻧﻪ ﻳؤﺛر ﻓﻲ اﺳﺗﻘﻼﻝ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣوﺿوﻋﻳﺗﻪ‪.‬‬ ‫ة‪٧‬‬ ‫ة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ وﺳﺎﺋر ﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫واذ ﺗدﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺔ إدار‬ ‫‪-٢٥‬‬ ‫ٕ‬ ‫أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺟﻧب اﻟﺳﻣﺎح ﻟﺗﺿﺎرب ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺟﻬﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺑﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺗـﺄﺛﻳر ﻻ ﻣﺑـرر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ؛‬ ‫ار ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو اﻟﺳﻳطر‬ ‫ﻟﻪ‪ ،‬أو ﻳﺑدو إﻟﻰ ﺣد ﻣﻌﻘوﻝ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻛذﻟك‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘر‬ ‫‪ -٢٦‬وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻗد ﺗﻛون اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧطـوي ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﺣـﺎﻻت ﺗﺿـﺎرب اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﻣؤﺳﺳـﻲ‬ ‫أﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎطر ﻓـﻲ أوﺿـﺎع ﺗﺗﺿـﺎرب ﻓﻳﻬـﺎ ﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ أو‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﺳـﺗﻘﻼﻝ‬ ‫ﻻﻳﺗﻬـﺎ اﻟدﺳـﺗورﻳﺔ وﻣﺻـﺎﻟﺣﻬﺎ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ أو اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ وو‬ ‫اﻫﺗﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻧز‬ ‫ة ‪.٣٩‬‬ ‫‪ ١‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬

‫ء اﻟﻣﺗﺎح ﻟﻼطﻼع اﻟﻌـﺎم ﻣـن‬ ‫ة اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ .‬وﺳﺟﻝ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻫو اﻟﺟز‬ ‫‪ ٢‬ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﻣﻧظﻣﺔ أداة إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟـداﺧﻠﻲ‪ .‬وﺗُﺳـﺗﺧدم أداة‬ ‫اض إدار‬ ‫اﻷداة وﺗﺗـﻳﺢ ﻫـذﻩ اﻷداة أﻳﺿـﺎً وﺳـﻳﻠﺔ إﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ ﻟﺗﺳـﻳﻳر اﻟﻌﻣـﻝ ﻷﻏـر‬ ‫ة‬ ‫ة ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻔـردي ﺑﻬـدف اﻟﻣواءﻣـﺔ ﺑـﻳن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻹطـﺎر وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ ﺑﺷـﺄن إدار‬ ‫إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻹدار‬ ‫اء‪.‬‬ ‫ﺣﺎﻻت ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺧﺑر‬

‫‪199‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ وﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫ي اﻟوﺣـدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻓﺣﺻـﺎً أوﻟﻳـﺎً ﻟﺗﺣدﻳـد‬ ‫اط ﻓﻲ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ‪ ،‬ﺗﺟـر‬ ‫‪ -٢٧‬ﻋﻧد اﻟﻧظر ﻓﻲ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻻﻧﺧر‬ ‫ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﺗﻣﺷﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ‬ ‫ة ‪ ٥‬واﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﺣـددة ﻓـﻲ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻏﻳر اﻟدوﻝ اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫واذا ﺑـدا أن ذﻟـك ﻫـو‬ ‫اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ‪ٕ .‬‬ ‫ﺟــﻊ اﻟوﺣــدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺳــﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‪ ،‬وﺗطﻠــب‪ ،‬ﺣﺳــب اﻟﻠــزوم‪ ،‬ﻣــن‬ ‫اﻟﺣــﺎﻝ‪ ،‬ﺗر‬ ‫ﺗﻛﻣـﻝ اﻟوﺣـدة ﻫـذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺑوﺻـف‬ ‫اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن ﺗﻠك اﻟﺟﻬﺎت أن ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـﺎ‪ .‬ﺛـم ّ‬ ‫ﺣــﺔ وﺑﺗﻘﻳــﻳم ﺗﺟرﻳــﻪ ﻟﻠﻔواﺋــد واﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻟﻠــزوم‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ﻟﻠﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻷداة اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻗﻠﻳﻠــﺔ‪ ،‬ﺑــﺎﻟﻧظر ﻣــﺛﻼً إﻟــﻰ‬ ‫ـﻳن أﻧﻬــﺎ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﺧطــور‬ ‫‪ -٢٨‬وﺗﺟــر‬ ‫ي اﻟوﺣــدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﺗﻘــدﻳ اً‬ ‫ر أوﻟﻳ ـﺎً ﻟﻠﻣﺷــﺎرﻛﺔ‪ٕ .‬‬ ‫واذا ﺗﺑـ ّ‬ ‫‪١‬‬ ‫طﺎﺑﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻛرر أو أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻋـد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر‪ ،‬ﻓـﺈن ﺑﻣﻘـدور اﻟوﺣـدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ أن ﺗﺿـطﻠﻊ‬ ‫ّ‬ ‫ات ‪،٣٦-٢٩‬‬ ‫اءات اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ـدﻝ اﻹﺟـر‬ ‫ﺑﺳطﺔ ﺑﺷـﺄن اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ اﻟواﺟﺑـﺔ وﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﺧـﺎطر ﺗﻌ ّ‬ ‫ﻣ ّ‬ ‫ﺑﻌﻣﻠﻳﺔ ُ‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر‪ ،‬وذﻟــك ﻋﻘــب اﺗﺧــﺎذ ﻣــﺎ ﻳﻠــزم ﻣــن ﺧط ـوات ﻟﺿــﻣﺎن اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ‬ ‫واﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ر ﺑﺷــﺄن إدار‬ ‫ة ‪ ٣٩‬ﻛــذﻟك‪ ،‬وأن ﺗﺗﺧــذ ﻗ ـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫اءات ﻛﺎﻣﻠﺔً‪.‬‬ ‫طﺑق ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻹﺟر‬ ‫ات ‪ .٧-٥‬أﻣﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺎت اﻷﺧر‬ ‫ى‪ ،‬ﻓﺗُ ّ‬ ‫اﻫﺗﻬــﺎ‪ ،‬ﻗﺑــﻝ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ أي ﺟﻬــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳــﺔ اﻟواﺟﺑــﺔ‪ ،‬ﺣﻔﺎظ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﻧز‬ ‫‪ -٢٩‬وﺗﺗﺧــذ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ إﺟ ـر‬ ‫ر ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‪ .‬وﺗﺷــﻳر اﻟﻌﻧﺎﻳــﺔ اﻟواﺟﺑــﺔ إﻟــﻰ ﺧطـوات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺗﺧــذة ﻟﻠﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‪ ،‬وﺗﺟــر‬ ‫ي ﺗﻘــدﻳ اً‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻬــذﻩ اﻟﺟﻬــﺔ واﻟﺗﺣﻘــق ﻣﻧﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﻛــوﻳن ﻓﻬــم واﺿــﺢ ﻟﻣواﺻــﻔﺎت اﻟﺟﻬــﺔ‪ .‬وﺗﺷــﻳر اﻟﻌﻧﺎﻳــﺔ اﻟواﺟﺑــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫طﺑﻳﻌــﺔ اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻓــﻲ ﺣــﻳن أن ﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر ﻳﺷــﻳر إﻟــﻰ ﺗﻘــدﻳر أي ﻣﺷــﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺣﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻘﺗر‬ ‫اض ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ ﺑﻳن اﺳﺗﻌر‬ ‫‪ -٣٠‬وﺗﺟﻣﻊ إﺟر‬ ‫ى وﺗﺣﻠﻳﻝ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣﺻـﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻏﻳر اﻟدوﻝ وﺑﺣث ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻛﻳﺎن اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣن ﻣﺻﺎدر أﺧر‬ ‫اء ﻓﺣص ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻣﺻﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـﺔ واﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬وﺳـﺎﺋﻝ اﻹﻋـﻼم؛‬ ‫ﻣﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ إﺟر‬ ‫وﺗﻘﺎرﻳر ﻣﺣﻠﻠﻲ اﻟﺷرﻛﺎت واﻷدﻟﺔ واﻟﻣرﺗﺳﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻛﻳﺎن؛ واﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗﺗﻣﺛﻝ اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺈﺟر‬ ‫ح أن ﻳﺷﺎرك ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫اض اﻟﻛﻳﺎن اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ﺗوﺿﻳﺢ طﺑﻳﻌﺔ وأﻏر‬ ‫ح أن ﻳﺷﺎرك ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛ ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﺎ اﻟذي‬ ‫ﺗوﺿﻳﺢ ﻣﺻﻠﺣﺔ وأﻫداف اﻟﻛﻳﺎن اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ﻳﺗوﻗﻌﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑﻝ؛‬ ‫ﺗﺣدﻳــد اﻟوﺿــﻊ اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻛﻳــﺎن وﻣﺟــﺎﻝ أﻧﺷــطﺗﻪ وﻋﺿــوﻳﺗﻪ وﻫﻳﻛــﻝ ﺗﺻ ـرﻳف ﺷــؤوﻧﻪ وﻣﺻــﺎدر ﺗﻣوﻳﻠــﻪ‬ ‫ﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟداﺧﻠﻳﺔ وﺣﺎﻻت اﻧﺗﺳﺎﺑﻪ؛‬ ‫وﺗﺷﻛﻳﻠﻪ وﻧظﺎﻣﻪ اﻷﺳﺎﺳﻲ و‬ ‫ﺗﺣدﻳــد اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺑــﻳن ﺗــﺎرﻳﺦ اﻟﻛﻳــﺎن وأﻧﺷــطﺗﻪ ﻣــن ﺣﻳــث ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ار‬ ‫ة واﺳـﺗﻘر‬ ‫واﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻷﺧﻼﻗﻳﺔ واﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ واﻟﺳـﻣﻌﺔ واﻟﺻـور‬ ‫اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ؛‬ ‫ﻳﺗم ﺗﺣدﻳد إذا ﻣﺎ ﻛﺎن ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗطﺑﻳق اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪.٤٥‬‬ ‫ة ‪ ٤٤‬أو اﻟﻔﻘر‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪-٣١‬‬

‫•‬

‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ وﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر وﺑﻘﺎء طﺎﺑﻊ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ دون ﺗﻐﻳﻳر‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﺷرﻳطﺔ اﻻﺿطﻼع ﻓﻌﻼً ﺑﺈﺟر‬ ‫ﻘرر أن ﺗﻘدﻣﻬﺎ‬ ‫ﺑﺳطﺔ ﻹﺟر‬ ‫ﻳﺑﻳن اﻟدﻟﻳﻝ‬ ‫‪٢‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ وﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ُ‬ ‫اﻟﻣﻌد ﻟﻠﻣوظﻔﻳن اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ُ‬ ‫ة ﻗﻠﻳﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺎت اﻟﻣﻧطوﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺧطور‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪200‬‬

‫اض ﻣﺷـﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻛـﻝ ﺟﻬـﺔ ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ‬ ‫ﺗﺻﻧف ﻷﻏر‬ ‫‪ -٣٢‬وﺗﺳﻣﺢ إﺟر‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ أﻳﺿﺎً ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ ﺑﺄن ّ‬ ‫ﻏﻳ ــر اﻟ ــدوﻝ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﺻ ــﻝ ﺑﻔﺋ ــﺔ واﺣ ــدة ﻣ ــن ﺿ ــﻣن اﻟﻔﺋ ــﺎت اﻷرﺑ ــﻊ ﻟﻠﺟﻬ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟ ــدوﻝ ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس طﺑﻳﻌﺗﻬ ــﺎ‬ ‫وﻳﺷــﺎر إﻟــﻰ ﻫــذا اﻟﺗﺻــﻧﻳف ﻓــﻲ ﺳــﺟﻝ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ‬ ‫وأﻏ ا‬ ‫رﺿ ـﻬﺎ وﺗﺻ ـرﻳف ﺷــؤوﻧﻬﺎ وﺗﻣوﻳﻠﻬــﺎ واﺳــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﻋﺿــوﻳﺗﻬﺎ‪ُ .‬‬ ‫ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداﻓﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻩ ﻓــﻲ ﻗــدر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺗــﺄﺛﻳر‬ ‫ة ﻋــن اﺣﺗﻣــﺎﻝ وﻗــو‬ ‫‪ -٣٣‬اﻟﻣﺧــﺎطر ﻫــﻲ ﻋﺑــﺎر‬ ‫ع ﺣــدث ﺿــﺎر ٕ‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳ ــﺔ اﻟواﺟﺑ ــﺔ‪ .‬وﻳﺷ ــﻣﻝ ذﻟ ــك ﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫ﺣ ــﺔ ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ إﺟـ ـر‬ ‫ى ﺗﻘـــدﻳر ﻟﻠﻣﺧـــﺎطر اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣﻘﺗر‬ ‫وﻳﺟ ــر‬ ‫ة ‪.٨‬‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ إﺣدى اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﻣﺧﺎطر اﻟوارد وﺻﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬

‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫إدار‬ ‫ـرر‬ ‫ار إدار‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣﻔﺿﻳﺔ إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ ﻗر‬ ‫‪ -٣٤‬ﺗﺗﺻﻝ إدار‬ ‫ي‪ ،‬ﺗﻘرر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو واﺿﺢ وﻣﺑ ّ‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟدﺧوﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ ،‬أو ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ أو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﺎﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﻟﺗﺧﻔﻳف وطﺄة اﻟﻣﺧـﺎطر أو ﻋـدم اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ أو‬ ‫ي ﺗﺗﺧـذﻩ ﻋـﺎدة اﻟوﺣـدة اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ‬ ‫ار إدار‬ ‫ة ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬ﻫذا ﻗر‬ ‫اﺟﻊ ﻋن ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ أو ﻣﻘرر‬ ‫اﻟﺗر‬ ‫اءات‬ ‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ واﻟﻣﺳـؤوﻟﺔ ﻋـن اﻻﺿـطﻼع ﺑـﺈﺟر‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﻳﺔ ﻣن اﻟوﺣـدة‬ ‫ّ‬ ‫ﺟﻬﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ً‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ وﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫اﺣﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺣﺎﻟﺔ إﻟﻳﻬﺎ وﺗوﺻﻲ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ أو ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ‬ ‫اض اﻗﺗر‬ ‫ﻛرس اﻷﻣﺎﻧﺔ آﻟﻳﺔ ﻻﺳﺗﻌر‬ ‫‪ -٣٥‬وﺗُ ّ‬ ‫ة ﻣــﻊ‬ ‫رﺟــﻊ ﻋــن ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗﺎﺋﻣـﺔ أو ﻣﻘــرر‬ ‫أو اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑﺎﺗﺧــﺎذ ﺗــداﺑﻳر ﻟﺗﺧﻔﻳــف وطــﺄة اﻟﻣﺧــﺎطر أو ﻋــدم اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ أو اﻟﺗ ا‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬وﻳﺣرص اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻓـﻲ إطـﺎر ﻋﻣﻠـﻪ ﻣـﻊ اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن ﻋﻠـﻰ ﺿـﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳـذ ﻫـذا‬ ‫اﻹطﺎر ﻋﺑر أﻧﺣﺎء ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﺎﻓّﺔ ﺗﻧﻔﻳذاً ﻣﺗﻣﺎﺳﻛﺎً وﻣﺗّﺳﻘﺎً‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﻘﺑﻝ اﻟدﺧوﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ إﺣـدى اﻟﺟﻬـﺎت‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ و‬ ‫وﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧﻬﺞ إدار‬ ‫‪-٣٦‬‬ ‫ة ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻟوﻓـﺎء‬ ‫ة أو ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ إﻻ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻔواﺋد ﻣن ﺣﻳث اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ة ‪،٧‬‬ ‫ﺗﺑﻳﻧــﻪ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ﻻﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟ ـوارد ذﻛر‬ ‫ﺑو‬ ‫ة ‪ ٦‬ﺗﻔــوق أي ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﺗﻧطــوي ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣﺛﻠﻣــﺎ ّ‬ ‫ﺗﻛﺑد ﻣن ﻧﻔﻘﺎت ﻹرﺳﺎء اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ وﺻوﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻛذﻟك ﻣﺎ ﱠ‬ ‫وﻳ ّ‬ ‫ﻳﻛرس ﻣن وﻗت ُ‬

‫اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ر ﺳــﻧوﻳﺎً إﻟــﻰ‬ ‫‪ -٣٧‬ﺗــدار ﺗﻔــﺎﻋﻼت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ إدار‬ ‫ة ﺷــﻔﺎﻓﺔ‪ .‬وﺗﻘــدم اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﻘرﻳ ـ اً‬ ‫ة ﻋﻣـﺎ ﺗﻘـوم ﺑـﻪ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻣـن‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻋن ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣوﺟز‬ ‫اﻷﺟﻬز‬ ‫وادارﺗﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﺗــﻳﺢ ﻛــذﻟك اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻼطــﻼع اﻟﻌــﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻋــن ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﻳــﺔ اﻟواﺟﺑــﺔ وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺧــﺎطر ٕ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫‪ -٣٨‬ﺳــﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻫــو أداة إﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ ﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت‬ ‫ﻟﻼطﻼع اﻟﻌﺎم ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪ ٢‬ﻟﺗوﺛﻳق اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ‪ .‬وﻳﺣﺗوي اﻟﺳﺟﻝ ﻋﻠـﻰ‬

‫ات ﻣن ‪ ٥٠‬إﻟﻰ ‪.٥٧‬‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫رر‬ ‫‪ ١‬ﺑﺧﻼف اﻟﻘ ا‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ ّ‬ ‫‪ ٢‬ﺳﺟﻝ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟـدوﻝ ﻫـو أداة ﻣـن اﻟﻣﺳـﺗوى اﻷوﻝ ﺗﺳـﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧـﺔ وﻫـو ﻳﺣﺗـوي ﻋﻠـﻰ أرﺑﻌـﺔ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻣـن‬ ‫رﺑــﻊ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻛﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﻣﺳــﺗوى ﻣﺗــﺎح ﻟﻼطــﻼع اﻟﻌــﺎم وآﺧــر ﻣﺗــﺎح ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﻣﺳــﺗوى ﻋﺎﻣــﻝ ﻣﺗــﺎح ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ وﻣﺳــﺗوى ا‬ ‫اد داﺧﻝ اﻷﻣﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺗﺎح إﻻ ﻟﻌدد ﻣﺣدود ﻣن اﻷﻓر‬ ‫ﻳﺿم ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺳرﻳﺔ وﺣﺳﺎﺳﺔ ﻻ ُ‬

‫‪201‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫ﻣوﺣدة رﺋﻳﺳﻳﺔ ﺗﺗﻳﺣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ١‬وﻋﻠـﻰ أوﺻـﺎف رﻓﻳﻌـﺔ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـﻊ‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت ّ‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ؛‪٢‬‬ ‫‪ -٣٩‬وﺗطﺎﻟَب اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن ﻣؤﺳﺳـﺗﻬﺎ‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ ﻫـذﻩ‬ ‫ار‬ ‫ة ﺻ ــﻧﻊ اﻟﻘـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻻﺳ ــم واﻟﻌﺿ ــوﻳﺔ واﻟوﺿ ــﻊ اﻟﻘ ــﺎﻧوﻧﻲ واﻟﻐ ــرض وﻫﻳﻛ ــﻝ ﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷ ــؤون وﺗﺷ ــﻛﻳﻝ أﺟﻬـ ـز‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ واﻷﺻــوﻝ واﻟــدﺧﻝ اﻟﺳــﻧوي وﻣﺻــﺎدر اﻟﺗﻣوﻳــﻝ وﺣــﺎﻻت اﻻﻧﺗﺳــﺎب اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ واﻟﻣوﻗــﻊ ﻋﻠــﻰ ﺷــﺑﻛﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗرﻧت وﺟﻬﺔ أو أﻛﺛر ﻣن ﺟﻬﺎت اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻧﺷ ــر ﻣﻠﺧ ــص‬ ‫‪ -٤٠‬وﻋﻧ ــدﻣﺎ ﺗﺗﺧ ــذ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻗـ ـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫ر ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣ ــﻊ ﺟﻬ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟ ــدوﻝ‪ُ ،‬‬ ‫ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻳﺣﻬﺎ ﻫذا اﻟﻛﻳـﺎن وﺗُﺣﻔـظ ﻓـﻲ ﺳـﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‪ .‬وﺗﻘـﻊ اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋــن دﻗــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻳﺣﻬــﺎ اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ وﺗُﻧﺷــر ﻓــﻲ اﻟﺳــﺟﻝ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق ﻫــذﻩ‬ ‫ﻻ ﺗﻌﺑر ﻋن ﺗﺄﻳﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺄي ﺷﻛﻝ ﻣن اﻷﺷﻛﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ و‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ طﻠــب‬ ‫‪ -٤١‬وﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ اﻟﻣوﺻــوﻓﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳــﺟﻝ أن ﺗﺣـ ّ‬ ‫ـدث ﻛــﻝ ﺳــﻧﺔ أو ﺑﻧـ ً‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺎ ﺗﺗﻳﺣـﻪ ﻣـن ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـﺎ‪ .‬وﻳﺣـ ﱠ‬ ‫ﺟـﺔ ﻓـﻲ ﺳـﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬـﺎت‬ ‫دد ﺗـﺎرﻳﺦ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣدر‬ ‫ـدث اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋـن اﻟﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻟـم ﺗﻌـد ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أو ﻟـم ﺗﺣ ّ‬ ‫ﻓﻳﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﻌﻠوﻣﺎت "ﻣﺣﻔوظﺔ"‪ .‬وﻳﻣﻛـن اﻟﻧظـر ﻓـﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺣﻔوظـﺔ ﻣـن ﺳـﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺧـﺎص‬ ‫ﺑﻬﺎ‪ُ ،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑطﻠﺑﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫اءات‬ ‫ﻳﺗـﺎح إﻟﻛﺗروﻧﻳـﺎً ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﺗﻘرﻳـر ﻣـوﺟز ﻋـن إﺟـر‬ ‫‪ -٤٢‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻟﻼطـﻼع اﻟﻌـﺎم‪ُ ،‬‬ ‫ﻳﺗـﺎح ﻟﻠـدوﻝ‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ وﻋن ﺗﻘدﻳر‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺎطر ٕ‬ ‫وادارﺗﻬـﺎ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ُ‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺑﻬﺎ اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻛﺎﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑذﻟك ﺑواﺳطﺔ ﻣﻧﺻﺔ ﻣﺄﻣوﻧﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ ﻋن ﺑﻌد؛‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ً‬ ‫‪ -٤٣‬وﺗﺣﻔــظ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻛﺗﻳﺑـﺎً ﻹرﺷــﺎد اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻓــﻲ ﺗﻔﺎﻋﻠﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﻫــذا‬ ‫ﻳﺣﻔظ دﻟﻳﻝ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫اﻹطﺎر‪ .‬ﻛﻣﺎ ُ‬

‫اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣددة‬ ‫‪ -٤٤‬ﻻ ﺗﺷــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ دواﺋــر ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑــﻎ أو اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻣﺻــﺎﻟﺢ‬ ‫ﻻ ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ دواﺋر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﺳﻠﺣﺔ‪.‬‬ ‫دواﺋر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ .‬و‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗوﺧﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺣذر ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫‪ -٤٥‬ﺗﺗــوﺧﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺣــذر ﺑوﺟــﻪ ﺧــﺎص ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻟــدى اﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳــﺔ اﻟواﺟﺑــﺔ وﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر ٕ‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر ﻋﻧــد اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص أو ﺳــﺎﺋر اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﺳﻳﺎﺳــﺗﻬﺎ أو‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺗﻠــك اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ‬ ‫ﻫــﺎ و‬ ‫ﻻ ﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻗواﻋــدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫أﻧﺷــطﺗﻬﺎ ﺳــﻠﺑﺎُ ﻋﻠــﻰ ﺻ ــﺣﺔ اﻹﻧﺳ ــﺎن و‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﺣدداﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫‪ ١‬ﺗُوﺛّــق اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻠﻘّــﺎة ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﺟﻝ وﻓــﻲ ﺑواﺑــﺔ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت‪.‬‬

‫اﻛﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﻳــﺗم اﺳﺗﺿ ــﺎﻓﺗﻬﺎ‬ ‫ي ﻛﻣــﺎ ﻳﺗﺿ ــﻣن اﻟﺷــر‬ ‫‪ ٢‬وﻳﻐطــﻲ اﻟﺳــﺟﻝ ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺛﻼﺛ ــﺔ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ واﻟﻘطــر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺑر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪202‬‬

‫ﻫﺎ‬ ‫اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﺎﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺷﻌﺎر‬ ‫ﻳﺳـﺗﺧدم اﺳـم اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﻫﺎ ﻛرﻣـزﻳن ﻟﻠﻧ ا‬ ‫‪ -٤٦‬ﻳﻌﺗرف اﻟﺟﻣﻬـور ﺑﺎﺳـم اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺷـﻌﺎر‬ ‫زﻫـﺔ وﺿـﻣﺎن اﻟﺟـودة‪ .‬وﻋﻠﻳـﻪ‪ ،‬ﻻ ُ‬ ‫رﻧـﺎً ﺑــذﻟك‪ .‬وﻳﺗطﻠــب أي اﺳــﺗﺧدام ﻻﺳــم‬ ‫اض اﻟﺗﺳــوﻳق واﻹﻋــﻼن اﻟﺗﺟــﺎرﻳﻳن واﻟﺗــروﻳﺟﻳﻳن أو اﻗﺗ ا‬ ‫ﻫﺎ ﻷﻏـر‬ ‫ﻫﺎ وﺷــﻌﺎر‬ ‫وﻣﺧﺗﺻــر‬ ‫ً ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪١.‬‬ ‫ﻫﺎ إذﻧﺎً ﻛﺗﺎﺑﻳﺎً ﺻرﻳﺣﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو ﺷﻌﺎر‬ ‫اﻧﺗداب اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻻ ﺗﻘﺑﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻧﺗداب اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣن ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫‪-٤٧‬‬

‫ى‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ اﻹطﺎر ﺑﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫‪ -٤٨‬ﻳﺣ ــﻝ ﻫـــذا اﻹطـــﺎر ﻣﺣـــﻝ اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗـــﻲ ﺗﺣﻛ ــم اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت ﺑـــﻳن ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻـــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳـــر‬ ‫ﺟـ ــوة‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳـ ــﺔ‪ ٢‬واﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ ﻟﻠﺗﻔﺎﻋـ ــﻝ ﻣـ ــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـ ــﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ ﺗﺣﻘﻳـ ــق اﻟﺣﺻـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫ً ﺑﻬﺎ(‪٣.‬‬ ‫)اﻟﺗﻲ أﺣﺎط اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻋﻠﻣﺎ‬ ‫ة أدﻧﺎﻩ واﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ وﻳـواءم ﻣـﻊ‬ ‫‪ -٤٩‬ﻳﻧﺳق ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣذﻛور‬ ‫ع‪ ،‬ﻳﺣـﺎﻝ إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻟﺟﻧـﺔ‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬وﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻧﺷـوء ﺗﻧـﺎز‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻻﺳﺗﺿﺎﻓﺔ‪٤.‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺷر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺗـﻲ ﻳـﺗم اﺳﺗﺿـﺎﻓﺗﻬﺎ ﺷﺧﺻـﻳﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺗﺧﺿـﻊ ﻟﻘواﻋـد وﻟـواﺋﺢ‬ ‫)‪ (١‬ﺗﺳﺗﻣد اﻟﺷـر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻳﻧطﺑق اﻹطﺎر ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬وﻳﻛون ﻟدﻳﻬﺎ ﻫﻳﻛﻝ‬ ‫رﺳــﻣﻲ ﻟﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون‪ ،‬ﻣﻧﻔﺻــﻝ ﻋــن ذﻟــك اﻟﺧــﺎص ﺑــﺎﻷﺟﻬز‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬واﻟــذي ﻳــﺗم ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻧﻳ ــﺎت؛ وﺗﻛ ــون أط ــر اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ‬ ‫ات ﺑﺷ ــﺄن اﻻﺗﺟ ــﺎﻩ وﺧط ــط اﻟﻌﻣ ــﻝ واﻟﻣﻳز‬ ‫رر‬ ‫أﺳﺎﺳ ــﻪ اﺗﺧ ــﺎذ اﻟﻘـ ـ ا‬ ‫ى‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن ﺗﻠك اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬ﺑﻧﻔس اﻟطرﻳﻘﺔ ﻳﻧطﺑق اﻹطـﺎر ﻋﻠـﻰ اﻟﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺗم اﺳﺗﺿﺎﻓﺗﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻘواﻋد وﻟواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻛﺎت ﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫)‪ (٢‬ﺗــﻧظم ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺷ ـر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺗرﺗﻳﺑــﺎت اﻻﺳﺗﺿــﺎﻓﺔ‪ .‬وﻳﻧطﺑــق اطــﺎر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر‬ ‫اﻟﺷـر‬ ‫اﻛﺎت‪٥.‬‬ ‫اﻟدوﻝ ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺷر‬ ‫)أ(‬

‫‪ ٢‬اﻟوﺛﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻷرﺑﻌون‪ ،‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪ ،٢٠١٤‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ﻣن ‪.١٠٢-٩٧‬‬ ‫اﻛﺎت واﻟﻣﻠﺣق ‪.١‬‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٠) ١٠-٦٣‬ﺑﺷﺄن اﻟﺷر‬ ‫‪ ٤‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﺗﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫ة )ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ /٢٠٠١/١٠٧‬ﺳﺟﻼت‪ ،٢/‬اﻟﻣﺣﺿر اﻟﻣوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻋﺷر‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.http://www.who.int/about/licensing/emblem/en/ :‬‬

‫‪ ٥‬ﻫﻳﺋﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ ﻫﻲ ﻫﻳﺋﺔ ﺣﻛوﻣﻳﺔ دوﻟﻳﺔ ﺗﻣﺛﻝ اﻟﺟﻬـﺎز اﻟرﺋﺎﺳـﻲ ﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻣواﺻـﻔﺎت اﻟﻐذاﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﻋﻳﺔ ﺗـدﻋم‬ ‫ة ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وﻫﻧﺎك ﻫﻳﺋﺎت ﻓر‬ ‫ر ﻹدار‬ ‫اﻷﻏذﻳﺔ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟذي ﻻ ﻳﺧﺿﻊ ﺣﺻ اً‬ ‫ﻫﻳﺋﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ ﻟﺟﺎن اﻟدﺳﺗور اﻟﻐذاﺋﻲ وﻟﺟﺎن اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وأﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ‪ .‬وﻳﺧﺿﻊ ﺗﻧظﻳم اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻬﻳﺋـﺔ‬ ‫اﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣدﻫﺎ ﻫﻳﺋﺔ اﻟدﺳـﺗور‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اء اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﻳن وأﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ وﺳﺎﺋر اﻟﻣﻘرر‬ ‫واﻟﻠﺟﺎن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻟﺟﺎن اﻟﺧﺑر‬ ‫اﻟﻐذاﺋﻲ‪.‬‬

‫‪203‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اء‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷ ــﺎرﻳﻳن واﻟﻠﺟ ــﺎن واﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻹﻋ ــﻼن اﻟﻣﺻ ــﺎﻟﺢ )ﺧﺑـ ـر‬ ‫)ب( اﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻔ ــرق اﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫اء واﻟﺗــﻲ ﺗﺣــددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻟﻔــرق‬ ‫ة ﻋﻼﻗــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ آﺣــﺎد اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫وادار‬ ‫ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ(‪ٕ .‬‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﺧﺑر‬ ‫اء اﻟﻣﻧظﻣﺔ(‪.‬‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن واﻟﻠﺟﺎن واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻹﻋﻼن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ )ﺧﺑر‬ ‫ﻻﺋﺣ ــﺔ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن‪ .‬ﻳﺧﺿ ــﻊ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ﻟﻠﻧظ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳ ــﻲ ﻟﻠﻣ ــوظﻔﻳن‬ ‫)ج( اﻟﻧظ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳ ــﻲ ﻟﻠﻣ ــوظﻔﻳن و‬ ‫و‬ ‫ﻻﺋﺣـ ــﺔ اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن‪ ،‬ﻣـ ــﻊ ﻣﻼﺣظـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ وﺟـ ــﻪ اﻟﺧﺻـ ــوص اﻷﺣﻛـ ــﺎم اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻓﻳﻬـ ــﺎ ﺑـ ــﺈﻋﻼن اﻟﻣﺻـ ــﺎﻟﺢ‪ :‬وﻓﻘ ـ ـﺎً‬ ‫ﻟﻠﻣــﺎدة ‪ ١-١‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪" ،‬ﻳﺗﻌﻬــدون ﺑــﺎﻟﻧﻬوض ﺑﺄﻋﺑــﺎء وظــﺎﺋﻔﻬم ﻻ ﻳﺣــدوﻫم ﻓــﻲ ﺳــﻠوﻛﻬم‬ ‫ﺳوى ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺣدﻫﺎ"‪.‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن آﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻌــﺎون‪ .‬وﻳــﺗم ﺗﻧظــﻳم اﻟﺗﻌــﺎون‬ ‫رﺳــﺎت واﻟﻔــرق اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧــﺔ وﻏﻳر‬ ‫)د( ﻟـواﺋﺢ ﻟﻠد ا‬ ‫ﻫﺎ ﻣن آﻟﻳﺎت اﻟﺗﻌﺎون‪٢.‬‬ ‫اﺳﺔ واﻟﻔرق اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟدر‬ ‫اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﱢﻲ إطﺎر‬ ‫ﻻ ﻳﻐط‬ ‫)‪ (١‬ﺗﻧظم اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻣن اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻣوﺟب اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ؛‪ ٣‬و‬ ‫اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت‪ ،‬وﻟــو أﻧــﻪ ﻳﻐطــﻲ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ دون‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻝ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫)‪ (٢‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻋﺗﺑـﺎر اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣﻘـدم ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‪ ،‬ﻣﺛﻠـﻪ ﻣﺛـﻝ ﺳـﺎﺋر اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣﻘـدم‬ ‫ﱢم‬ ‫ﱠم ﺑﻣوﺟـب اﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻧظـﺎم اﻟﻣـﺎﻟﻲ؛ وﻳـﻧظ‬ ‫ﻳﻧظ‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺟز‬ ‫ءاً ﻣن اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ وأن ُ‬ ‫ار اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻘﺑوﻝ ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻫذا اﻹطﺎر اﻟﻘر‬ ‫)ﻫ(‬

‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ‬ ‫اﺑطـﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ‬ ‫ﻳﻣﻛـن ﻟﻠﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي أن ﻳﻣﻧﺣـﻪ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ واﻟر‬ ‫‪" -٥٠‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳـﻣﻳﺔ" اﻣﺗﻳـﺎز ُ‬ ‫‪٤‬‬ ‫ة وﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺔ ﻟﺧدﻣ ــﺔ ﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‪.‬‬ ‫اﻝ ﺗﺷ ــﺎرك ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣﺳ ــﺗﻣر‬ ‫ﻻﺗـ ـز‬ ‫اﻟدوﻟﻳ ــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻟﺧﻳرﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺷ ــﺎرﻛت و‬ ‫رﺿـﻪ وﻣﺑﺎدﺋـﻪ ﻛﻣـﺎ ﺗﺳـﻬم إﺳـﻬﺎﻣﺎً ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو‬ ‫ح دﺳﺗور اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وأﻏ ا‬ ‫وﺗﺗﻣﺎﺷﻰ أﻫداف ﻛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت وأﻧﺷطﺗﻬﺎ ﻣﻊ رو‬ ‫ة‬ ‫وﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ أن ﺗﺣﺿــر اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫ﻳﻌﺗــد ﺑــﻪ ﻓــﻲ اﻟﻧﻬــوض ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ُ .‬‬ ‫ُ‬ ‫اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬــﺎ ﺗﺧﺿــﻊ ﺑﺧــﻼف ذﻟــك ﻟﻠﻘواﻋــد ﻧﻔﺳــﻬﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗﺧﺿــﻊ ﻟﻬــﺎ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻋﻧــد‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٥١‬اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﻛــون دوﻟﻳــﺔ ﻣــن ﺣﻳــث ﻋﺿــوﻳﺗﻬﺎ و‪ /‬أو ﻧطﺎﻗﻬــﺎ‪ .‬وﻳﻛــون‬ ‫ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ دﺳــﺗور أو وﺛﻳﻘــﺔ أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ‪ ،‬وﻣﻘــر رﺋﻳﺳــﻲ داﺋــم‪ ،‬وﺟﻬــﺎز‬ ‫ي‪ ،‬وﻗﻳد ﻳﺣ ﱠ‬ ‫دث ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻓﻲ ﱢ‬ ‫ﺳﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫رﺋﺎﺳﻲ‪ ،‬وﻫﻳﻛﻝ إدار‬

‫‪ ١‬اﻧظــر اﻟوﺛــﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻷرﺑﻌــون‪ ،‬ﺟﻧﻳــف‪ :‬ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،٢٠١٤ ،‬اﻟﺻــﻔﺣﺎت ﻣــن ‪١٢١‬‬ ‫إﻟﻰ ‪.١٣٠‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻷرﺑﻌون‪ ،‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪ ،٢٠١٤‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ﻣن‪ ١٣١‬إﻟﻰ ‪.١٣٨‬‬ ‫‪ ٣‬اﻟوﺛﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻷرﺑﻌون‪ ،‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٤‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ﻣن ‪ ١٠٣‬إﻟﻰ ‪.١١٣‬‬

‫ﱢﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬـﺎت‬ ‫‪ ٤‬ﻳﻌﻧـﻲ ذﻟـك ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣﻧﻬﺟﻳـﺔ ﺗﺳـﺗﻣر ﻟﻣـدة ﺳـﻧﺗﻳن ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻝ وﻓﻘـﺎً ﻟﻣـﺎ ﻫـو ﻣوﺛـق ﻓـﻲ ﺳـﺟ‬ ‫ﻳﻌـد اﻻﻗﺗﺻـﺎر ﻋﻠـﻰ ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻛـﻝ طـرف ﻓـﻲ‬ ‫وﻳﺛﺑـت ﺗﻘﻳـﻳم ﻛـﻼ اﻟطـرﻓﻳن أﻧﻬـﺎ ﺗﺣﻘـق ﻓﺎﺋـدة ﻣﺗﺑﺎدﻟـﺔ‪ .‬و‬ ‫ﻻُ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‪ُ ،‬‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟطرف اﻵﺧر ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪204‬‬

‫‪ -٥٢‬ﺗﺳ ــﺗﻧد اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت اﻟرﺳ ــﻣﻳﺔ إﻟ ــﻰ ﺧط ــﺔ ﺗﻌ ــﺎون ﺑ ــﻳن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ واﻟﻛﻳ ــﺎن وﺗﺗﺿ ــﻣن أﻫ ــداﻓﺎً ﻣﺗﻔﻘـ ـﺎً ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ وﺗﺣ ــدد‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ وﺑﻣــﺎ ﻳﺗ ـواءم ﻣــﻊ ﻫــذا‬ ‫ﱠﻣــﺔ وﻓﻘ ـﺎً ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﻘﺑﻠــﺔ ﻣﻧظ‬ ‫اﻷﻧﺷــطﺔ ﻟﻣــدة اﻟﺳــﻧوات اﻟــﺛﻼث ُ‬ ‫ﺳﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬وﺗﻘ ﱢ‬ ‫اﻹطﺎر‪ .‬وﺗُﻧﺷر ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ أﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﱢ‬ ‫ر ﺳﻧوﻳﺎً‬ ‫دم ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﻳﻧﺷــر ﻓــﻲ ﺳـ ﱢ‬ ‫ـﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠﺟﻬــﺎت‬ ‫ﻣــوﺟ اً‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون وﺳــﺎﺋر اﻷﻧﺷــطﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ُ‬ ‫ز ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ .‬وﻳﺟب أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﺧطط ﻏﻳر ﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺷـواﻏﻝ ذات اﻟطﺑﻳﻌـﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ أو اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫اﻟرﺑﺢ‪.‬‬ ‫‪ -٥٣‬وﻗد ﺗﻧطوي اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷﺄن ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻫـﺎ‪.‬‬ ‫اء اﻟﺑﺣوث واﻻﺿطﻼع ﺑﺎﻟدﻋوة اﻟﻧﺷـطﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺳﻳﺎﺳـﺎﺗﻬﺎ وﻗواﻋـدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻋﻠﻰ إﺟر‬ ‫وﻳﻣﻛن اﻟﻧظـر ﻓـﻲ إﻗﺎﻣـﺔ ﻋﻼﻗـﺎت رﺳـﻣﻳﺔ ﻣـﻊ ﺗﻠـك اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﻣـرور ﺛـﻼث ﺳـﻧوات ﻋﻠـﻰ‬ ‫اء اﻟﺑﺣــوث واﻟــدﻋوة‬ ‫ة ﺑﺎﻷﻧﺷــطﺔ ووﺿــﻌﻬﺎ ﻟﺧطــط ﻋﻣﻠﻬــﺎ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻼً ﺑﺷــﺄن إﺟـر‬ ‫اﻷﻗــﻝ ﻣــن اﺿــطﻼع اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ار ﺑﺷــﺄن ﻗﺑــوﻝ دﺧــوﻝ ﻣﻧظﻣــﺎت ﻓــﻲ ﻋﻼﻗــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫‪ -٥٤‬واﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻣﺳــؤوﻝ ﻋــن اﺗﺧــﺎذ اﻟﻘـر‬ ‫ح ﻗﺑــوﻝ دﺧــوﻝ ﻣﻧظﻣــﺎت دوﻟﻳــﺔ ﻏﻳــر ﺣﻛوﻣﻳــﺔ‬ ‫وﻳﺳــﺗﻌرض ﻫــذﻩ اﻟﺻــﻔﺔ ﻛــﻝ ﺛــﻼث ﺳــﻧوات‪ .‬وﻳﺟــوز ﻟﻠﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﻘﺗــر‬ ‫اء‬ ‫ح إﺟـر‬ ‫وﻳﻣﻛـن ﻟﻠﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم أﻳﺿـﺎً أن ﻳﻘﺗـر‬ ‫وﻣؤﺳﺳﺎت ﺧﻳرﻳﺔ ور‬ ‫اﺑطﺎت ﺗﺟﺎرﻳﺔ دوﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ُ .‬‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض ﻓﻲ وﻗت ﻣﺑﻛر ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﺧﺑر‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻷﺟﻬـز‬ ‫‪ -٥٥‬وﺗُــدﻋﻰ اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ دور‬ ‫وﻳﺷﻣﻝ ﻫذا اﻻﻣﺗﻳﺎز ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أو‬ ‫اك‪ ،‬دون ﺣــق اﻟﺗﺻــوﻳت‪ ،‬ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺟﻬـز‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺗﻌﻳــﻳن ﻣﻣﺛــﻝ ﻟﻼﺷــﺗر‬ ‫)أ(‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻌﻘد ﺗﺣت ﺳﻠطﺗﻬﺎ؛‬ ‫ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻠﺟﺎن واﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫)ب( إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻹدﻻء ﺑﺑﻳــﺎن ﻓــﻲ إﺣــدى اﻟﺣــﺎﻟﺗﻳن اﻟﺗــﺎﻟﻳﺗﻳن‪ (١) :‬إذا دﻋﺎﻫــﺎ رﺋــﻳس اﻻﺟﺗﻣــﺎع إﻟــﻰ اﻹدﻻء‬ ‫ع ﻳﺣظــﻰ ﺑﺎﻫﺗﻣــﺎم اﻟﻛﻳــﺎن اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺻــﻔﺔ‬ ‫ﺑﺑﻳــﺎن؛ أو )‪ (٢‬إذا ﻗﺑــﻝ رﺋــﻳس اﻻﺟﺗﻣــﺎع طﻠﺑﻬــﺎ ﻟــدى ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﻣوﺿــو‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ؛‬ ‫ﻩ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣوﻗــﻊ‬ ‫ﻋﻳــﺔ )ب( أﻋــﻼﻩ ﻗﺑــﻝ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﻟﻧﺷ ـر‬ ‫ة اﻟﻔر‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺑﻳــﺎن اﻟﻣﺷــﺎر إﻟﻳــﻪ ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫)ج(‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣﺧﺻص‪.‬‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ رﺋﻳﺳﺎً ﻟوﻓـدﻫﺎ‬ ‫ﱢن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻷﺟﻬز‬ ‫‪ -٥٦‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻌﻳ‬ ‫وأن ﺗﻌﻠــن ﻋــن ﺣــﺎﻻت اﻻﻧﺗﺳــﺎب اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣﻧــدوﺑﻳﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺷــﻣﻝ ﻫــذا اﻹﻋــﻼن وظﻳﻔــﺔ ﻛــﻝ ﻣﻧــدوب ﻓــﻲ اﻟﺟﻬــﺔ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬وظﻳﻔﺗﻪ ﻓﻲ أي ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻧﺗﺳﺑﺔ‪.‬‬ ‫اء ﻳﻣــﻧﺢ ﺟﻬــﺎت أﺧــر‬ ‫واﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ووطﻧﻳــﺔ‪ ١‬ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‬ ‫ى ﻓﺎﻋﻠــﺔ دوﻟﻳــﺔ ٕ‬ ‫‪ -٥٧‬وﻳﺟــوز ﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ أن ﺗﺿــﻊ إﺟ ـر ً‬ ‫اء وﻓﻘﺎً ﻟﻬذا اﻹطﺎر‪.‬‬ ‫ﻳدار اﻹﺟر‬ ‫ﻟﻳﺳت ذات ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ ﺣق ﺣﺿور اﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺗﻬﺎ ﻣﺎدام ُ‬

‫اض وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫اءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑدﺧوﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﺳﺗﻌر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫‪ -٥٨‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺳــﺗﻧد طﻠــب اﻟــدﺧوﻝ ﻓــﻲ ﻋﻼﻗــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ إﻟــﻰ ﻗﻳــود ﻣﺣ ﱠ‬ ‫ﱢﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫دﺛــﺔ ﻓــﻲ ﺳــﺟ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﺑﺗــوﻓﻳر ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺿــرورﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑــﺔ ﺑﺷــﺄن طﺑﻳﻌــﺔ اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ وأﻧﺷــطﺗﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٧١‬ﻣن دﺳﺗور ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪205‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫ﱢﻝ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ وﺧطــﺔ ﺛﻼﺛﻳــﺔ‬ ‫ﻳﺷــﻣﻝ اﻟطﻠــب ﻣﻠﺧﺻ ـﺎً ﻟﻠﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣوﺛــق ﻓــﻲ ﺳــﺟ‬ ‫اﻟﺳﻧوات ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺷﺗرك اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ وﺿﻌﻬﺎ واﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٥٩‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺻﻝ ﺧطﺎب ﻣوﻗﻊ ﻳﺷﻬد ﺑدﻗﺔ ﻣﺣﺗوﻳﺎت طﻠب إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ وﻳﻘدم إﻟﻛﺗروﻧﻳـﺎً إﻟـﻰ اﻟﻣﻘـر‬ ‫ﻳﻘـ ﱠ‬ ‫دم إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟﻣﻌﻘـودة ﻓـﻲ ﺷـﻬر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣوﻋد ﻻ ﻳﺗﺟﺎوز ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷﻬر ﺗﻣـوز‪ /‬ﻳوﻟﻳـو ﻟﻛـﻲ ُ‬ ‫ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪ .‬وﺗُﺳــﺗﻌرض طﻠﺑــﺎت اﻟــدﺧوﻝ ﻓــﻲ ﻋﻼﻗــﺔ رﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﻳﻔﺎﺋﻬﺎ ﻟﻠﻣﻌــﺎﻳﻳر‬ ‫ى اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻹطــﺎر‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗُﺣﻳــﻝ اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟطﻠﺑــﺎت إﻟــﻰ أﻋﺿــﺎء‬ ‫اﻟﻣﺣــددة واﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫وﻳﻧظــر ﺧﻼﻟﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻗﺑــﻝ ﺳــﺗﺔ أﺳــﺎﺑﻳﻊ ﻣــن دور‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗــﻲ ﺗُﻌﻘــد ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ُ‬ ‫اﻟطﻠﺑﺎت‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗـﻲ ﺗﻌﻘـد ﻓـﻲ ﻛـﺎﻧون‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‪ ،‬ﺧـﻼﻝ دور‬ ‫اﻧﻳـﺔ واﻹدار‬ ‫‪ -٦٠‬وﺗﻧظر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ وﺗﺻــدر ﺗوﺻــﻳﺎﺗﻬﺎ إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺻــدد‪ .‬وﻳﺟــوز ﻟﻠﺟﻧــﺔ أن ﺗــدﻋو ﻣﻣــﺛﻼً‬ ‫رﺋـﻲ أن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدم اﻟطﻠـب ﻻ ﺗﺳـﺗوﻓﻲ‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻘدم طﻠﺑـﺎً إﻟـﻰ اﻟﺗﺣـدث أﻣﺎﻣﻬـﺎ ﺑﺷـﺄن طﻠـب ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ٕ .‬‬ ‫واذا ُ‬ ‫ة ﻣﺗواﺻــﻠﺔ ﺗﻘــوم ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس أﻫــداف ﻣﺣــددة‬ ‫اﻛﺔ ﻣﺛﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻣﺗﺑﻌــﺔ ﻳﺟــوز ﻟﻠّﺟﻧــﺔ‪ ،‬ﺣرﺻ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﺷ ـر‬ ‫ﺟـﺎء اﻟﻧظـر ﻓـﻲ طﻠـب‬ ‫وﺗدﻋﻣﻬﺎ دﻻﺋﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻧﺎﺟﺣـﺔ ﺳـﺎﺑﻘﺔ ووﺟـود إطـﺎر ﻷﻧﺷـطﺔ ﺗﻌﺎوﻧﻳـﺔ ﻗﺎدﻣـﺔ‪ ،‬أن ﺗوﺻـﻲ ﺑﺈر‬ ‫ﻣﺎ أو رﻓﺿﻪ‪.‬‬ ‫اﺳﺔ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ‪ ،‬ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻳﺟـب ﻗﺑـوﻝ ﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـﺎ ﻟﻠـدﺧوﻝ ﻓـﻲ ﻋﻼﻗـﺎت رﺳـﻣﻳﺔ‬ ‫‪ -٦١‬وﻳﻘرر اﻟﻣﺟﻠس‪ ،‬ﺑﻌد در‬ ‫ة اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ إﻻ ﺑﻌـد اﻧﻘﺿـﺎء‬ ‫ﻳﻧظر ﻋﺎدة ﻓـﻲ طﻠـب ﺗﻘدﻣـﻪ ﻣﻧظﻣـﺔ ﻏﻳـر ﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣـر‬ ‫ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أو ﻻ‪ .‬و‬ ‫ﻻُ‬ ‫ار اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺷﺄن اﻟطﻠب اﻷوﻝ‪.‬‬ ‫ﺳﻧﺗﻳن ﻋﻠﻰ ﻗر‬ ‫ات اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺧـذﻫﺎ اﻷﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫رر‬ ‫ار اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺷﺄن طﻠﺑﻬـﺎ‪ .‬وﻳوﺛـق اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم اﻟﻘـ ا‬ ‫ﱢﻎ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻛﻝ ﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻘر‬ ‫‪ -٦٢‬وﻳﺑﻠ‬ ‫واﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﺑﺷــﺄن اﻟطﻠﺑـﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟـدوﻝ‪ ،‬وﻳوﺿــﺢ ﻫــذا اﻟوﺿـﻊ ﻓــﻲ ﺳــﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬وﻳﺣﺗﻔظ ﺑﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺄﺳﻣﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﻗﺑوﻟﻬﺎ ﻟﻠدﺧوﻝ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻛﻳﺎﻧــﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ واﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺗﺣدﻳــد ﺟﻬــﺎت ﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺗﻌــﺎون ﺗﻛــون ﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن‬ ‫‪-٦٣‬‬ ‫ر ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻌـﺎون وﺗﻛـون أوﻝ ﺟﻬـﺎت اﺗﺻـﺎﻝ ﻓـﻲ‬ ‫ات ﺗطـ أ‬ ‫ﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض وﺗﺑﻠﻳﻎ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻬـﺎ ﺑـﺄي ﺗطـور‬ ‫ات أو ﻣﺷﻛﻼت‪.‬‬ ‫ﺣﺎﻝ ﺣدوث أي ﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟ ــﻪ‪ ،‬اﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ ﻛ ــﻝ ﺟﻬ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ واﻹدار‬ ‫‪ -٦٤‬وﻳﺳ ــﺗﻌرض اﻟﻣﺟﻠ ــس‪ ،‬ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ واﻟﺗــﻲ دﺧﻠــت ﻓــﻲ ﻋﻼﻗــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ ﻛــﻝ ﺛــﻼث ﺳــﻧوات وﻳﻘــرر ﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻣــن اﻟﻣﺳﺗﺣﺳــن‬ ‫اض إﻟـﻰ اﻟﻌــﺎم اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪ .‬وﻳـ ﱠ‬ ‫اض‬ ‫ع اﺳــﺗﻌر‬ ‫ـوز‬ ‫ار ﺑﺷــﺄن اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ﺟــﺎء اﻟﻘـر‬ ‫اﻹﺑﻘـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت أو إر‬ ‫اض ﺛﻠــث اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ دﺧﻠــت ﻓــﻲ‬ ‫ي اﺳــﺗﻌر‬ ‫ة ﺛــﻼث ﺳــﻧوات ﺑﺣﻳــث ﻳﺟــر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠــس ﻟﻠﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻓﺗـر‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ ﻛﻝ ﻋﺎم‪.‬‬ ‫‪ -٦٥‬وﻳﺟــوز ﻟﻠﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﻘﺗــر‬ ‫اض ﻓــﻲ وﻗــت ﻣﺑﻛــر ﻟﻠﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﻬــﺎ إﺣــدى‬ ‫اء اﺳــﺗﻌر‬ ‫ح إﺟ ـر‬ ‫ة ﻓﻲ ﺣـﺎﻝ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻣن ﺧﻼﻝ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫وﺟود ﻣﺳﺎﺋﻝ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻹﺧﻔﺎق ﻓﻲ أداء اﻟﻛﻳـﺎن ﻟـدور‬ ‫ﻩ ﻓـﻲ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻌـﺎون‪ ،‬أو ﻋـدم اﻟﺗواﺻـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬أو ﻋـدم اﺳـﺗﻳﻔﺎء‬ ‫اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ‪ ،‬أو ﺗﻐﱡ‬ ‫ﻳــر طﺑﻳﻌــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ أو ﻧﺷــﺎطﻬﺎ‪ ،‬أو ﻋــدم اﺳــﺗﻳﻔﺎﺋﻬﺎ ﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر‬ ‫اﻟﻘﺑوﻝ‪ ،‬أو وﺟود أي ﻣﺧﺎطر ﺟدﻳدة ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﺗﻬدد اﻟﺗﻌﺎون‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪206‬‬

‫‪ -٦٦‬وﻳﺟــوز ﻟﻠﻣﺟﻠــس أن ﻳﺿــﻊ ﺣــداً ﻟﻠﻌﻼﻗــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ إذا اﻋﺗﺑــر أن اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﻟــم ﺗﻌــد ﻣﻼﺋﻣــﺔ أو ﺿــرورﻳﺔ ﺗﺑﻌ ـﺎً‬ ‫ﺣد ﻟﻬﺎ إذا ﻟم ﺗﻌـد ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﻣﺞ أو ﻟظروف أﺧر‬ ‫ﻟﺗﻐﻳر اﻟﺑر‬ ‫ى‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛﻝ‪ ،‬ﻳﺟوز ﻟﻠﻣﺟﻠس ﺗﻌﻠﻳق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ أو وﺿﻊ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﻣــﺎ ﺗﺳــﺗوﻓﻲ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻣﻧطﺑﻘــﺔ ﻟــدى إﻗﺎﻣــﺔ ﺗﻠــك اﻟﻌﻼﻗــﺎت أو أﺧﻔﻘــت ﻓــﻲ ﺗﺣــدﻳث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬــﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــن‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻪ‪.‬‬ ‫ﱢﻝ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ أو أﺧﻔﻘت ﻓﻲ اﻟﻘﻳﺎم ﺑدور‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﺳﺟ‬

‫اﻗﺑﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ إطــﺎر ﻣﺷــﺎرﻛﺔ‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟــﻪ‪ ،‬ﻣر‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻹدار‬ ‫‪ -٦٧‬ﻳﺗــوﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ح إدﺧـﺎﻝ ﺗﻧﻘﻳﺣـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻹطـﺎر ﻛﻣـﺎ ﻳﻣﻛﻧـﻪ ﻣـﻧﺢ اﻣﺗﻳـﺎز اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﻌﻼﻗـﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ وﻳﻘﺗـر‬ ‫اﺑطﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫رﺳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ واﻟر‬ ‫اض واﻹرﺷ ــﺎد وﺗﻘـ ــدم‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠـ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ﻣﻬ ــﺎم اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ واﻹدار‬ ‫‪ -٦٨‬وﺗﺗ ــوﻟﻰ ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ﺑﺧﺻوص ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻗﺑﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻹطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ اﻟﻣﻘـدم ﻣـن‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‬ ‫أي أﻣر آﺧر ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻳﺣﻳﻠﻪ اﻟﻣﺟﻠس إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫)ب(‬ ‫)أ(‬

‫اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺣﺎت ﺑﺷﺄن ﻗﺑوﻝ دﺧوﻝ ﺟﻬﺎت ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻗﺗر‬ ‫اض ﺗﺟدﻳد وﺿﻊ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬

‫اﺣﺎت ﻋﻧد اﻟﻠزوم ﺑﺈدﺧﺎﻝ ﺗﻧﻘﻳﺣﺎت ﻋﻠﻰ إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫أي اﻗﺗر‬

‫)ج(‬

‫ﻋدم اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻟﻬذا اﻹطﺎر‬ ‫ى ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﺄﺧﻳر ذات اﻟﺷــﺄن ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر‬ ‫‪ -٦٩‬ﻳﻣﻛــن ﻟﻌــدم اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ أن ﻳﺷــﻣﻝ ﺿــﻣن ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور أﺧــر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﺳﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟـدوﻝ؛ وﺗـوﻓﻳر ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺧﺎطﺋـﺔ واﺳـﺗﺧدام اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ‬ ‫اض اﻟﺗﺳــوﻳق واﻹﻋــﻼن اﻟﺗﺟــﺎرﻳﻳن‬ ‫ﻫــﺎ ﻣﺛــﻝ أﻏ ـر‬ ‫ى ﺑﺧــﻼف ﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫اض أﺧــر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻷﻏ ـر‬ ‫ات‬ ‫واﺳــﺎءة اﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻻﻣﺗﻳــﺎز‬ ‫واﺳــﺎءة اﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﺳــم اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺷــﻌﺎر‬ ‫ﻫﺎ؛ وﻣﺣﺎوﻟــﺔ اﻟﺗــﺄﺛﻳر ﺑــدون داع؛ ٕ‬ ‫واﻟﺗــروﻳﺟﻳﻳن؛ ٕ‬ ‫اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٧٠‬وﻳﻣﻛــن أن ﻳﻛــون ﻟﻌــدم اﻣﺗﺛــﺎﻝ إﺣــدى اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻷﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻹطــﺎر ﻋواﻗــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻛﻳــﺎن‬ ‫ر وﺧطﺎﺑـﺎً ﺑــﺎﻟﺗوﻗف واﻻﻣﺗﻧــﺎع ورﻓﺿـﺎً ﻟﺗﺟدﻳــد اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﻌــد ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟواﺟﺑــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ ﺗﻧﺑﻳﻬـﺎً وﺗﺣــذﻳ اً‬ ‫اﺟﻌﺔ وﺿﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳـﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻣﻛـن أن ﻳﻛـون ﻋـدم‬ ‫ﺣد ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛن ﺗوﻗﱡﻊ ﻗﻳﺎم اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﺑﻣر‬ ‫ووﺿﻊ ّ‬ ‫ﻣـدة‪ ،‬ﻻ ﻳﻧﺑﻐـﻲ اﺳـﺗﺑﻌﺎد‬ ‫اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﺳﺑﺑﺎً ﻓﻲ ﻋدم ﺗﺟدﻳد اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪ .‬وﺑﺎﺳـﺗﺛﻧﺎء ﺣـﺎﻻت ﻋـدم اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﻬﻣـﺔ واﻟﻣﺗﻌ ﱠ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﻳﺎً ﻣن أوﺟﻪ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻷﺧر‬ ‫ى ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﻳﻛﺗﺷــف ﻻﺣﻘـﺎً أﻧﻬــﺎ ﻻ ﺗﻣﺗﺛــﻝ ﻷﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻹطــﺎر‪ ،‬ﺗُﻌــﺎد إﻟــﻰ اﻟﺟﻬــﺔ‬ ‫‪ -٧١‬وأي ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻣﺎﻟﻳــﺔ ﺗــرد إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ُ ،‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‪.‬‬

‫‪207‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫وﻳدﻋم ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫‪ -٧٢‬ﺗﻣﺷﻳﺎً ﻣﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣوﺿﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ﺳﻳﻧﻔذ ﻫذا اﻹطﺎر ﺑﺄﻛﻣﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻳدﻳر ّ‬ ‫ة ‪ُ ،٦‬‬ ‫اﻛﺎت ﺑــﻳن‬ ‫ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﺳــﻌﻳﺎً إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺷـر‬ ‫اﻫﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﻣﺻداﻗﻳﺗﻬﺎ وﺳﻣﻌﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ‪.‬‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددﻳن‪ ،‬ﻣﻊ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﻧز‬ ‫‪ -٧٢‬ﻋﻧــد ﺗطﺑﻳــق ﻫــذا اﻹطــﺎر‪ ،‬وﻋﻧــد اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷﺣــداث اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺣــﺎدة اﻟﻣوﺿــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ئ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗرﺗ ــب ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﻋواﻗ ــب ﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺳ ــﻳﻌﻣﻝ اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌـ ـﺎم وﻓﻘـ ـﺎً ﻟدﺳ ــﺗور‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻟطـ ـوار‬ ‫اﻟدوﻟﻳ ــﺔ )‪ (٢٠٠٥‬أو ﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ١‬واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ ﻫــذا اﻹطــﺎر‪ .‬وﻋﻧــد ﻗﻳــﺎم اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺑــذﻟك‪ ،‬ﻳﺟــوز ﻟــﻪ إﺑــداء اﻟﻣروﻧــﺔ ﺣﺳــب ﻣــﺎ ﻗــد‬ ‫ى ﺿ ــرور‬ ‫اءات اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻬ ــذا اﻹط ــﺎر ﻓ ــﻲ ﺗﻠ ــك اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻋﻧ ــدﻣﺎ ﻳ ــر‬ ‫ﻳﻘﺗﺿ ــﻳﻪ ﺗطﺑﻳ ــق اﻹﺟـ ـر‬ ‫ة ﻹﺑ ــداء اﻟﻣروﻧ ــﺔ‪ ،‬وﻓﻘـ ـﺎً‬ ‫ﻋﺔ وﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق واﺳـﻊ‬ ‫ة اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﺑﺳـر‬ ‫ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑوﺻـﻔﻬﺎ ﻗﺎﺋـد ﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬وﺿـرور‬ ‫ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗﻧﺳـﻳق واﻟﺗوﺳـﻊ وﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‪ .٢‬وﺳـﻳﺗوﻟﻰ اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم إﺧطـﺎر اﻟـدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟوﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ‪ ٣،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟرﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺧطﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺧﺻــوص‪ ،‬دون ﺗــﺄﺧﻳر ﻻ‬ ‫ز ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﻣﺳـوﻏﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺑـرر ﻫـذﻩ‬ ‫ﻣﺑرر ﻟﻪ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺗطﻠـب ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ إﺑـداء اﻟﻣروﻧـﺔ‪ ،‬وأن ﻳـدر‬ ‫ج ﻣـوﺟ اً‬ ‫اﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻧوي ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬

‫رﺻد اﻹطﺎر وﺗﻘﻳﻳﻣﻪ‬ ‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫ر وﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻋﺑــر ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫‪-٧٤‬‬ ‫ﺳﻳرﺻــد ﺗﻧﻔﻳــذ اﻹطــﺎر رﺻــداً داﺧﻠﻳ ـﺎً وﻣﺳــﺗﻣ اً‬ ‫ُ‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺳــﻧوي ﻋــن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳــﺟﻝ‬ ‫واﻹدار‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫ي ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻹط ــﺎر‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ ﺗﻘـ ـ ﱠ‬ ‫دم ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻫ ــذا اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم إﻟ ــﻰ ﺟﺎﻧ ــب أي‬ ‫‪ -٧٥‬وﻋ ــﻼوة ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــك‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ إﺟـ ـ ا‬ ‫رء ﺗﻘﻳ ــﻳم دور‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫اﺣﺎت ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻘﻳﺢ اﻹطﺎر إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻋن طرﻳق ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻗﺗر‬

‫‪ ١‬وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪)٢‬د( ﻣن دﺳﺗور ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻫـﺎ ﺑﺻـﻔﺗﻬﺎ ﻗﺎﺋـد ﻣﺟﻣوﻋـﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١٢) ٢٠-٦٥‬ﺑﺷـﺄن اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬ودور‬ ‫اﻋﺎة اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢‬ﻋﻘب ﻣر‬ ‫ئ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻟطﻠﺑﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟطوار‬

‫‪ ٣‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣوﺿــﺢ ﻓــﻲ ﻗـر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪) ١٨٢/٦٤‬ﺗﻌزﻳــز ﺗﻧﺳــﻳق ﺗﻘــدﻳم ﻣﺳــﺎﻋدات اﻷﻣــم‬ ‫ئ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم‪ ،‬واﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ئ(‪ ،‬اﻟــذي ﻳﺣــدد ﻣﻧﺳــق اﻹﻏﺎﺛــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ )‪.(٢٠٠٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪208‬‬

‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ﺑﺷﺄن‬ ‫واﺟر‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‬ ‫ع اﻟﺗﻔﺎﻋـﻝ‪١.‬‬ ‫ﱢم ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﻳـد ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﺣﺳـب ﻧـو‬ ‫ﺗﻧظ‬

‫‪-١‬‬ ‫وﺗﻧطﺑق اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪٢‬‬ ‫ات‪ ،‬وﺟﻠﺳــﺎت اﻻﺳــﺗﻣﺎع أو‬ ‫ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗــدﻋو اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ات وﺟﻠﺳـﺎت اﻻﺳـﺗﻣﺎع ﻋﺑـر‬ ‫ى ﻫـذﻩ اﻟﻣﺷـﺎور‬ ‫ة ‪ ١٥‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ‪ .‬وﻳﻣﻛـن أن ﺗُﺟـر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻔﻘر‬ ‫ﻏﻳر‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت أو وﺟﻬﺎً ﻟوﺟﻪ‪،‬‬ ‫وﺗﺳﺗﻧد اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻷﺧـر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ى إﻟـﻰ ﻣﻧﺎﻗﺷـﺔ ﺑﻧـد ﺗﻬـﺗم ﺑـﻪ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎً ﺧﺎﺻـﺎً‪،‬‬ ‫اء‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬـﺎ‬ ‫ى ﻫـذﻩ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻵر‬ ‫ﻻت اﻻﺟﺗﻣﺎع‪ .‬وﺗﺟـر‬ ‫وﺗﺿﻳف اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻪ ﻗﻳﻣﺔ إﻟﻰ ﻣداو‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ى أﺑداً ﻣن أﺟﻝ إﺑداء اﻟﻣﺷور‬ ‫ﻻ ﺗﺟر‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟﻣﻌﻧــﻲ‪ .‬وﺗﺗــوﻟﻰ اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫‪-٤‬‬ ‫وﺗﻌﺗﻣــد طﺑﻳﻌــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻋﻠ ـﻰ ﻧــو‬ ‫ات‪ ،‬وﺟﻠﺳــﺎت‬ ‫رﺋــق‪ ،‬وﻛﻳﻔﻳــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أو اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺗﺣدﻳــد اﻟﺷــﻛﻝ‪ ،‬واﻟط ا‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﻛـﻝ ﺣﺎﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣـدة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ واﻟﻣـدﺧﻼت اﻟـواردة ﻣـن‬ ‫اﻻﺳﺗﻣﺎع‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻋﻠﻧ ـﺎً‪ ،‬ﻛﻠﻣــﺎ ﻛــﺎن ذﻟــك ﻣﻣﻛﻧ ـﺎً‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻻ ﺗﺷــﺎرك ﻓــﻲ أي ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻟﺻــﻧﻊ‬ ‫ار ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﺗﻧظﻣﻬــﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر‬ ‫ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗــﻧظم اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﻣﺷــﺗرﻛﺔ أو أن ﺗﺷــﺎرك ﻓــﻲ ر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫زﻫــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﺳــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﺳــﻣﻌﺗﻬﺎ ﻣﺎداﻣــت ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺗُﺳــﻬم ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــﺎدام ﺑﺎﻹﻣﻛــﺎن اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻧ ا‬ ‫اض اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳــﻧص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ‪ ،‬وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻘواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫أﻏ ـر‬ ‫ع ﻣن اﻟدﻋم أو اﻟﺗﺄﻳﻳد اﻟرﺳـﻣﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣـﺎع ﻛﻣـﺎ‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪ .‬وﻟن ﺗﺄوﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧو‬ ‫اض ﺗروﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗواﻓق ﻋﻠﻰ ﻋدم اﺳﺗﺧدام ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻷﻏر‬

‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻹﺟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ أو‬ ‫ﺗُـدار ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺑﺻــﻔﺗﻬﺎ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻧظــﻳم أو اﻟر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺑﺄﻋﺿﺎء ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻧﻘﺎش أو اﻟﻣﺗﺣدﺛﻳن طﺑﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻹطﺎر‪.‬‬

‫ات ﻣن ‪ ١٤‬إﻟﻰ ‪ ٢٠‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﺧﻣﺳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ﺷؤون اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪.‬‬ ‫ﱢﻣﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳﺔ إدار‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧظ‬ ‫ات اﻷﺟﻬز‬ ‫‪ ٢‬ﻏﻳر دور‬

‫‪209‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اﻟﻣوارد‬ ‫ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﻘﺑــﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻌﻳﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻣﺎداﻣــت ﻫــذﻩ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ُ‬ ‫ﻻ ﺗُ ِ‬ ‫وﺟــد ﺗﺿــﺎرﺑﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ‪ ،‬وﺗُــدار وﻓﻘـﺎً ﻟﻺطــﺎر‪ ،‬وﺗﻣﺗﺛــﻝ‬ ‫ج ﺿــﻣن ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت ﺗﻧــدر‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻷﺧر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺧﺿﻊ ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت )ﺳواء اﻟﻧﻘدﻳﺔ أو اﻟﻌﻳﻧﻳﺔ( ﻟﻠﺷروط اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻻ ﻳﺷﻛﻝ ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺗزﻛﻳﺔ ﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ؛‬ ‫)أ(‬ ‫‪-٨‬‬

‫اﻳﺎ؛‬ ‫ات أو ﻣز‬ ‫)ب( ﻻ ﻳﻣﻧﺢ ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ أي اﻣﺗﻳﺎز‬ ‫ة أو ﺗﻧﻔﻳــذ اﻷﻧﺷــطﺔ‬ ‫ة ﺑﺷــﺄن إدار‬ ‫)ج( ﻻ ﻳﺗــﻳﺢ ﻗﺑــوﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ أي ﻓــرص ﻹﺳــداء اﻟﻣﺷــور‬ ‫اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻳﻬﺎ أو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻬﺎ أو ﺗوﻟﻲ زﻣﺎم ﻗﻳﺎدﺗﻬﺎ؛‬ ‫ﺗﺣﺗﻔظ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﻓﻲ رﻓض ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ دون ﺗﻘدﻳم أي ﺗﻔﺳﻳر آﺧر‪.‬‬ ‫)د(‬

‫اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ‬ ‫وﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﻘدم اﻟﻣوارد إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ ﻏﻳر ﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻋﻣـﻝ ﻣﻌـﻳن وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻣﻳز‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ع ﻣــن‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﻘواﻋـد واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧطﺑﻘـﺔ‪ .‬وﻗـد ﺗﺳـﺗﻬدف ﻫـذﻩ اﻟﻣـوارد دﻋـم ﻣﺷـرو‬ ‫واﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻧظـﺎم اﻟﻣـﺎﻟﻲ وﻏﻳر‬ ‫ع ﺗﺗــوﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ى اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﻧــﻪ ﻳﺳــﺗﺣق اﻟــدﻋم وﻳﺗﺳــق ﻣــﻊ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣﻠﻬــﺎ اﻟﻌــﺎم أو دﻋــم ﻣﺷــرو‬ ‫ﻣﺷــﺎرﻳﻊ اﻟﻣؤﺳﺳــﺔ ﺗــر‬ ‫ة ﻋن ﻣﻧﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻰ وﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻧظﻳﻣﻪ أو ﺗﻧﺳﻳﻘﻪ‪ .‬واﻟدﻋم اﻟﻣﻘدم ﻫو ﻋﺑﺎر‬

‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣددة‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺟر‬ ‫ﻩ ﻣــن ﻗواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫‪ -١٠‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺧﺿــﻊ ﻗﺑــوﻝ اﻟﻣ ـوارد ﻣــن ﻣﻧظﻣــﺔ ﻏﻳــر ﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻷﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻹطــﺎر وﻏﻳ ـر‬ ‫ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ ،‬واﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻧظــﺎم اﻟﻣــﺎﻟﻲ‪،‬‬ ‫وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن و‬ ‫ﻋ ــﺎت ﻣ ــن اﻷدوﻳ ــﺔ‪ ،‬وﻣﺑﺎدﺋﻬ ــﺎ‬ ‫وﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺣﻛ ــم اﻟﻣﺷ ــﺗرﻳﺎت‪ ،‬واﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎت ﻣن ﻣﻌدات اﻟر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺑر‬ ‫ار ﻋﻠﻧﺎً ﺑﺎﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اض اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻗر‬ ‫ﻷﻏر‬ ‫‪ -١١‬و‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ار ﻋ ــﺎدة ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﺣ ــو اﻟﺗ ــﺎﻟﻲ‪" :‬ﺗُﻘ ــر ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻻﻣﺗﻧ ــﺎن ﺑﺎﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ‬ ‫‪ -١٢‬وﻳﺻ ــﺎغ اﻹﻗـ ـر‬ ‫اض ] وﺻف اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ أو اﻟﻧﺷﺎط ["‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ] اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ [ ﻷﻏر‬ ‫ﻌ ــﺔ‬ ‫‪ -١٣‬وﺗُــدر‬ ‫ج اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺎت اﻟـ ـواردة ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻣ ــﺎﻟﻲ واﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﻣر َ‬ ‫اﺟ َ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت وﺳﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺑواﺑﺔ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -١٤‬و‬ ‫ﻻ ﻳﺟــوز ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ أن ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓــﻲ ﻣوادﻫــﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻬدف اﻟﺗﺳــوﻳق واﻹﻋــﻼن اﻟﺗﺟــﺎرﻳﻳن‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﺳـﻧوﻳﺔ أو اﻟوﺛـﺎﺋق اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ‪.‬‬ ‫ة إﻟـﻰ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫واﻟﺗروﻳﺟﻳﻳن ﻛوﻧﻬﺎ ﻗدﻣت ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ‪ .‬وﻟﻛن ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ اﻹﺷﺎر‬ ‫ات ﻏﻳـر ﺗروﻳﺟﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ‪ ،‬ﺷـرﻳطﺔ أن‬ ‫وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ ذﻛر اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻣواﻗﻌﻬﺎ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ وﻓـﻲ ﻣﻧﺷـور‬ ‫ي اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺗوى واﻟﺳﻳﺎق‪.‬‬ ‫ﻳﺟر‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ٤٦‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪210‬‬

‫ﻳﻧﺎت‬ ‫اﻟﺑ ﱢ‬ ‫‪ -١٥‬ﻳﺟوز ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ أن ﺗﻘدم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛﺔ واﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬـﺎ ﻋـن اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ وأن‬ ‫اءات اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫اﺗﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﻣوﺟــب أﺣﻛــﺎم اﻹطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ وﻫــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ واﻹﺟ ـر‬ ‫ﺗﺗﺑــﺎدﻝ ﺧﺑر‬ ‫اءاﺗﻬــﺎ اﻟﻣﻧطﺑﻘــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻛﻠﻣــﺎ أﻣﻛــن إﺗﺎﺣــﺔ ﻣﺛــﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت أﻣــﺎم‬ ‫واﺟر‬ ‫اﻟﻣﺣــددة وﺳــﺎﺋر ﻗواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫اﻟﻣوﻟدة أﻣﺎم اﻟﺟﻣﻬور‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻣﻬور‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺑﻳ‬ ‫ﱢﻧﺎت ّ‬

‫اﻟدﻋوة‬ ‫واذﻛ ــﺎء اﻟ ــوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ‬ ‫‪ -١٦‬ﺗﺗﻌ ــﺎون اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟ ــدﻋوة ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت ﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ؛ وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون واﻻﺗﺳــﺎق ﺑــﻳن اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻳﻠزم اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك‪.‬‬ ‫‪ -١٧‬ﺗُﺷ ـﺟ‬ ‫ﻫــﺎ‬ ‫ﱠﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺷــر ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وﻗواﻋــدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫وﻏﻳر ذﻟك ﻣن اﻷدوات ﻣن ﺧﻼﻝ ﺷﺑﻛﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -١٨‬ﺗُﺷــﺟﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻗواﻋــد وﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﻟــدﻋوة إﻟــﻰ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‪ .‬وﺗﺷــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺣـوار ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﺳــﺑﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻗواﻋــدﻫﺎ‬ ‫ﻫﺎ‪١.‬‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﻌﺎون اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟـدﻋوة إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫‪ -١٩‬و‬ ‫ﻳﻌـد اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺟزﺋـﻲ أو‬ ‫ﻫﺎ إﻻ إذا اﻟﺗزﻣت ﺑﺗﻧﻔﻳـذ ﻫـذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﻘواﻋـد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر ﺑﺄﻛﻣﻠﻬـﺎ‪ .‬و‬ ‫أو ﻗواﻋدﻫﺎ أو ﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻻُ‬ ‫ﻻً‪.‬‬ ‫اﻻﻧﺗﻘﺎﺋﻲ ﻣﻘﺑو‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ‬ ‫‪ -٢٠‬ﻳﺟوز أن ﺗﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣﺣـدد ﻓـﻲ‬ ‫ﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺿطﻼع ﺑﻪ وﻳﺟب أن ﻳﺻـب ﻓـﻲ ﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬وأن‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻳ ّ‬ ‫ة ‪ ٢٠‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ‪ ،‬وﻫو ﺗﻌﺎون ُ‬ ‫ﻳدار وﻓﻘﺎً ﻟﻺطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ وﻟﻬذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣن أﺟـﻝ ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬وﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ اﻟﺧﺻـوص‪ ،‬ﻋﻣﻠﻬـﺎ اﻟﺧـﺎص ﺑوﺿـﻊ‬ ‫اﻟﻘواﻋد ﻣـن أي ﺗـدﺧﻝ ﻻ ﻣﺑـرر ﻟـﻪ أو ﺗﺿـﺎرب ﻓـﻲ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ وﺿـﻣﺎن ﻋـدم اﻟﺗـدﺧﻝ ﻓـﻲ وظﻳﻔـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬

‫ﺗﺗﻘﻳ ــد ﺑﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫ﻳﺗوﻗّــﻊ ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أن ّ‬ ‫‪ُ ١‬‬ ‫اض‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت ﻣن ﻣﺛﻝ ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳـﺔ واﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ واﻟﺗـروﻳﺞ اﻷﺧﻼﻗـﻲ ﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻷدوﻳـﺔ اﻟطﺑﻳـﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ واﻷﻣـر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫‪211‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫واﺟر‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‬ ‫ﺗــﻧظم ﻫــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ ﺗﺣدﻳــداً ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﺑﺣﺳــب ﻧــو‬ ‫‪-١‬‬ ‫ع اﻟﺗﻔﺎﻋــﻝ‪ ١،‬وﺗﻧطﺑــق‬ ‫أﻳﺿﺎً أﺣﻛﺎم اﻹطﺎر اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أﻧواع اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫ي‬ ‫اﻋﺎة أن أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ اﻟﻘطـﺎع اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫وﻋﻧد اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻣر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪ ،‬ﺑوﺳﺎﺋﻝ ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬إرﺷﺎداﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷﺄن اﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻣﺛﻼً‪ ،‬أو ﻏﻳر ذﻟك ﻣن اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗؤﺛر ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷـر أو ﻏﻳـر ﻣﺑﺎﺷـر ﻋﻠـﻰ ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت وطﻠـب اﻟﺳـوق‬ ‫ورﺑﺣﻳﺔ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣددة‪.‬‬ ‫واذ ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺣﻳﺎد اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻲ‪.‬‬ ‫ٕ‬ ‫‪-٣‬‬

‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪٢‬‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن‬ ‫ات أو ﺟﻠﺳـﺎت اﺳـﺗﻣﺎع أو ﻏﻳر‬ ‫ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗدﻋو ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص ﻟﻠﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ ﻣﺷـﺎور‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اؤﻫــﺎ ﻋﺑــر اﻹﻧﺗرﻧــت أو‬ ‫ات وﺟﻠﺳــﺎت اﺳــﺗﻣﺎع ﻳﻣﻛــن إﺟر‬ ‫ة ‪ ١٥‬ﻣــن اﻹطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ‪ .‬وﻫــﻲ ﻣﺷــﺎور‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﻔﻘ ـر‬ ‫وﺟﻬﺎً ﻟوﺟﻪ‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫وﺗﺗم اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺳﺎﺋر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﺑﻧد ﻳﻛﺗﺳﻲ أﻫﻣﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻛﻳـﺎن اﻟﻘطـﺎع‬ ‫ى ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬ ‫ﻻت اﻻﺟﺗﻣــﺎع‪ .‬وﺗﺟــر‬ ‫اﻟﺧــﺎص‪ ،‬وﺗﺿــﻳف اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓﻳــﻪ ﻗﻳﻣــﺔ إﻟــﻰ ﻣــداو‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ى أﺑداً ﺑﻘﺻد إﺑداء اﻟﻣﺷور‬ ‫اء‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﻻ ﺗُﺟر‬ ‫واﻵر‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣﻌﻧﻲ‪ .‬وﺗﺣدد اﻷﺟﻬـز‬ ‫وﺗﻌﺗﻣد طﺑﻳﻌﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن‬ ‫ات وﺟﻠﺳــﺎت اﻻﺳــﺗﻣﺎع‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫رﺋــق‪ ،‬وﻛﻳﻔﻳــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫أو اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺷــﻛﻝ‪ ،‬وط ا‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻛــﻝ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣــدة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻛــون ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص وﻣــدﺧﻼﺗﻬﺎ ﻣﺗﺎﺣــﺔ‬ ‫ار ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﺷﺎرك ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻓﻲ أي ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ ﻗر‬ ‫ﻋﻠﻧﺎً‪ ،‬ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎً‪ .‬و‬

‫ﻋﺎﻫﺎ‬ ‫اك اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص أو ﺗر‬ ‫إﺷر‬ ‫ﺑﺈﻣﻛــﺎن ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أن ﻳﺷــﺎرﻛوا ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﺗﻧظﻣﻬــﺎ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص طﺎﻟﻣــﺎ أﻣﻛــن اﻟﺣﻔــﺎظ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟ ـواردة ﻓــﻲ‬ ‫زﻫــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﺳــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﺳــﻣﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬وطﺎﻟﻣــﺎ أن ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺗﺳــﻬم ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق أﻏ ـر‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧ ا‬ ‫ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم‪ .‬و‬ ‫ع ﻣـن اﻟـدﻋم أو اﻟﺗﺄﻳﻳــد‬ ‫ـﺄوﻝ ﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧـﺎص ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻧــو‬ ‫ﻻ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗ ﱢ‬ ‫اض ﺗﺟﺎرﻳ ــﺔ و‪ /‬أو‬ ‫اﻟرﺳ ــﻣﻲ ﺗﻘدﻣ ــﻪ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻻﺟﺗﻣ ــﺎع‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ ﺗواﻓ ــق ﻋﻠ ــﻰ ﻋ ــدم اﺳ ــﺗﺧدام ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻷﻏـ ـر‬ ‫ﺗروﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫رت ﻣن ‪ ١٤‬إﻟﻰ ‪ ٢٠‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﺧﻣﺳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻔﻘ ا‬

‫ة ﺷؤون اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳﺔ إدار‬ ‫ات اﻷﺟﻬز‬ ‫‪ ٢‬ﻏﻳر دور‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪212‬‬

‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣددة‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫دار ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﺑﺻــﻔﺗﻬﺎ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑﺄﻋﺿــﺎء ﺣﻠﻘــﺎت‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺗُـ َ‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣوﺟب أﺣﻛﺎم اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ وﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣﺣددة‪.‬‬ ‫اﻟﻧﻘﺎش أو اﻟﻣﺗﺣدﺛﻳن أو ﺑﺄي ﺻﻔﺔ أﺧر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص ﺑﺷـﻛﻝ ﻛﻠـﻲ أو ﺟزﺋـﻲ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻻ ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ر‬ ‫و‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ات‬ ‫ة ﺑﺧدﻣﺎت ﺟﻬﺔ ﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻟﺗﻧظـﻳم اﻟﻣـؤﺗﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﺟﺗﻣﺎع ﺗﺳﺗﻌﻳن ﻓﻳﻪ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ﻫﺎ أن ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ ر‬ ‫أن ﺑﻣﻘدور‬ ‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧواﺣﻲ اﻟﻠوﺟﻳﺳﺗﻳﺔ‪ ،‬ﺷرﻳطﺔ أﻻ ﺗﺳﻬم ﺗﻠك اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺗوى اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓـﻲ ر‬ ‫‪ -١٠‬و‬ ‫ى ﻋﻧـدﻣﺎ ﻳﺷـﺗرك ﻛـذﻟك‬ ‫ﻳﻌﻘـد ﻣـن اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﺗﻧظﻣﻬـﺎ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻣـﺎ ُ‬ ‫ى‬ ‫ﻋﺎﻳﺗﻬــﺎ واﺣــد أو أﻛﺛــر ﻣــن ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺧﺿــﻊ اﻟﺣــﺎﻻت اﻷﺧــر‬ ‫ﻓــﻲ ر‬ ‫ﻋﺎﻳﺗﻬـﺎ ﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻘطــﺎع‬ ‫ى واﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﺗرك ﻛـذﻟك ﻓـﻲ ر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻧظﻣﻬـﺎ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ﻟﻠر‬ ‫اض ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛﻝ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة و‬ ‫اﻟﺧﺎص اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﺻﻝ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌر‬ ‫ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻹطﺎر‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳﺟوز إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﻌﺎرض اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وأﺛﻧﺎء اﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫و‬ ‫‪-١١‬‬

‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣﻌ ــﺎرض اﻟﺗﺟﺎرﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻧظﻣﻬ ــﺎ ﻛﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻘط ــﺎع‬ ‫ﻻ ﺗﺷ ــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ر‬ ‫‪ -١٢‬و‬ ‫اﻟﺧﺎص أو ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ ﺟﻬﺎت ﻓﺎﻋﻠﺔ أﺧر‬ ‫ى‪.‬‬

‫اﻟﻣوارد‬ ‫‪ -١٣‬ﻳﺗوﻗف ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﻘﺗرﻧﺔ ﺑﻘﺑوﻝ اﻟﻣوارد اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺎﻝ ﻧﺷـﺎط اﻟﻛﻳـﺎن‬ ‫اﺋق ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص وﻋﻠﻰ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُﺳﺗﺧدم ﻷﺟﻠﻬﺎ اﻟﻣوارد وطر‬ ‫ﻳﺟــوز ﻗﺑــوﻝ اﻷﻣ ـواﻝ ﻣــن ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص اﻟﺗــﻲ ﻻ ﻳﺗﻌﻠــق ﻋﻣﻠﻬــﺎ ﺑﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﺷ ـرﻳطﺔ‬ ‫)أ(‬ ‫ﻻﻳــﺔ‬ ‫أﻻ ﺗﻛـون ﻫــذﻩ اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻓــﻲ أي ﻧﺷــﺎط أو ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺻــﻼت وﺛﻳﻘــﺔ ﻣــﻊ أي ﻛﻳــﺎن ﻻ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ و‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻋﻣﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳﺟــوز اﻟﺗﻣــﺎس أو ﻗﺑــوﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻣــن ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص إذا ﻛﺎﻧــت ﻟﻬــﺎ ﻣﺻــﻠﺣﺔ‬ ‫)ب(‬ ‫ع اﻟــذي ﺗﺳــﺗﻬدﻓﻪ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺳ ـواء أﻛﺎﻧــت ﻫــذﻩ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﺗﺧــص اﻟﻛﻳــﺎن‬ ‫ة ﻓــﻲ ﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺷــرو‬ ‫ﺗﺟﺎرﻳــﺔ ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫ﻧﻔﺳــﻪ أو ﺗﺧــص ﺷــرﻛﺎت ﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟــﻪ‪ ،‬إﻻ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻝ ﺻــدور اﻟﻣواﻓﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ذﻟــك وﻓﻘـﺎً ﻟﻸﺣﻛــﺎم اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎرب‬ ‫ة ‪ ٣٦‬أدﻧﺎﻩ(‪.‬‬ ‫اﻟﺳرﻳرﻳﺔ أو ﺗطوﻳر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت )اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫ز‬ ‫ة ‪)١٣‬ب( ﺑﺎﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺣــددة ﻣﺛــﻝ إطــﺎر اﻟﺗﺄﻫــب ﻟﻣواﺟﻬــﺔ اﻷﻧﻔﻠــوﻧ ا‬ ‫ﻻ ﺗﺧــﻝ اﻷﺣﻛــﺎم اﻟـواردة ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫)ج(‬ ‫اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ اﻟذي وﺿﻌﺗﻪ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻟذي ﻳﻌﻧﻰ ﺑﺗﻠﻘﻲ اﻟﻣوارد وﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ‪١.‬‬ ‫ُ‬

‫وان ﻛﺎﻧـت ﻏﻳـر‬ ‫)د(‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗوﺧﻲ اﻟﺣذر ﻓﻲ ﻗﺑوﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻣن ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﻣﺻﻠﺣﺔ ٕ‬ ‫ع )أي ارﺗﺑﺎط اﻟﻧﺷﺎط ﺑﻣﺟﺎﻝ اﻫﺗﻣﺎم ﻫذا اﻟﻛﻳﺎن‪ ،‬وﻟﻛن ﻻ ﻳوﺟـد ﺗﺿـﺎرب ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو‬ ‫ة ﻓﻲ ﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻣﺎ أُﺷﻳر إﻟﻳﻪ أﻋﻼﻩ(‪ .‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗُدﻋﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ‬ ‫اد ﺣﺟـم اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻣـن‬ ‫ذر ذﻟـك‪ .‬وﻛﻠﻣـﺎ ز‬ ‫ة إﻟـﻰ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ‪ ،‬وذﻛـر اﻟﺳـﺑب ﺑوﺿـو‬ ‫ﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ح إذا ﻣـﺎ ﺗﻌـ ّ‬ ‫ﻣﺻدر واﺣـد ﻟـزم ﺗـوﺧﻲ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺣـذر ﻟﺗﺟﻧـب اﺣﺗﻣـﺎﻝ ﺗﺿـﺎرب اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ أو ﻣـﺎ ﻗـد ﻳﺑـدو ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ارﺗﺑـﺎط‬ ‫ﻏﻳر ﻣﻼﺋم ﺑﺄﺣد اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﻳن‪.‬‬ ‫ة ‪ ١٧‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ‪.‬‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬

‫‪213‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬ﻓﻬـﻲ ﻻ ﺗُﻘﺑـﻝ إﻻ إذا‬ ‫‪ -١٤‬أﻣﺎ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻌﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص إﻟﻰ ﺑر‬ ‫ﺗواﻓرت ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻻ ﺗُﺳﺗﺧدم اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑوﺿﻊ اﻟﻘواﻋد؛‬ ‫)أ(‬

‫ى ﻏﻳــر اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺧــﺎص ﺑوﺿــﻊ اﻟﻘواﻋــد ﻣــﻊ اﺣﺗﻣــﺎﻝ أن‬ ‫)ب( إذا ﻣــﺎ اﺳــﺗُﺧدﻣت اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ أﻧﺷــطﺔ أﺧــر‬ ‫اﺣﺔ أن ﺗﻔـوق اﻟﻔﺎﺋـدة اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻳﻛون ﻟﻠﻛﻳﺎن اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧـﺎص ﻣﺻـﻠﺣﺔ ﺗﺟﺎرﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻷﻧﺷـطﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺻـر‬ ‫ﻳﺣﺗﻣﻝ أن ﺗﻧﺷﺄ ﻋﻧﻬﺎ؛‬ ‫ﺗﻌود ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛــن أن ﺗــؤدي ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﻘــدم ﻣــن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻷي ﻧﺷــﺎط إﻟــﻰ أن ﻳﺻــﺑﺢ اﺳــﺗﻣر‬ ‫ار‬ ‫)ج(‬ ‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺗوﻗﻔﺎً ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟدﻋم؛‬ ‫ﻻ ﻳﺷﻛﻝ ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺗزﻛﻳﺔ ﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ ﻟﻬذا اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧـﺎص‪ ،‬أو ﻷﻧﺷـطﺗﻪ‬ ‫)د(‬ ‫أو ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ أو ﺧدﻣﺎﺗﻪ؛‬ ‫اض ﺗﺟﺎرﻳــﺔ أو اﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ اﻟﺗــروﻳﺞ‬ ‫ﻻ ﻳﺟــوز ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﺳــﺗﺧدام ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻷﻏ ـر‬ ‫)ه(‬ ‫ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣوادﻫﺎ اﻟﺗروﻳﺟﻳﺔ؛‬ ‫اﻳﺎ؛‬ ‫ات أو ﻣز‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻧﺢ ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ أي اﻣﺗﻳﺎز‬ ‫)و(‬

‫ة أو ﺗﻧﻔﻳــذ اﻷﻧﺷــطﺔ‬ ‫ة ﺑﺷــﺄن إدار‬ ‫ﻻ ﻳﺗــﻳﺢ ﻗﺑــوﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ أي ﻓــرص ﻹﺳــداء اﻟﻣﺷــور‬ ‫)ز(‬ ‫اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻳﻬﺎ أو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻬﺎ أو ﺗوﻟﻲ زﻣﺎم ﻗﻳﺎدﺗﻬﺎ؛‬ ‫ﺗﺣﺗﻔظ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﻓﻲ رﻓض ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ دون ﺗﻘدﻳم أي ﺗﻔﺳﻳر آﺧر‪.‬‬ ‫)ح(‬

‫ﻩ ﻣــن ﻗواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫‪ -١٥‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺧﺿــﻊ ﻗﺑــوﻝ اﻟﻣـوارد ﻣــن ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻷﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻹطــﺎر وﻏﻳـر‬ ‫وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن و‬ ‫ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ ،‬واﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻧظــﺎم اﻟﻣــﺎﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﻋﺎت ﻣن اﻷدوﻳـﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬـﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ‬ ‫وﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت‪ ،‬واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ﻋﺎت ﻣن ﻣﻌدات اﻟر‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺑر‬ ‫ار ﻋﻠﻧ ـﺎً ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣــن ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪،‬‬ ‫اض اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹﻗ ـر‬ ‫ﻷﻏ ـر‬ ‫‪ -١٦‬و‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ار ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪" :‬ﺗُﻘــر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻻﻣﺗﻧــﺎن ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺻــﺎغ ﺣــﺎﻻت اﻹﻗـر‬ ‫‪ -١٧‬وﻋــﺎدةً ﻣــﺎ ﺗُ َ‬ ‫اض ] ﺑﻳﺎن اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ أو اﻟﻧﺷﺎط ["‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ] اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص [ ﻷﻏر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ج اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟواردة ﻣن ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻓـﻲ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻣـﺎﻟﻲ واﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻣر‬ ‫‪ -١٨‬وﺗُدر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ واﻟﺳﺟﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺑواﺑﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫ﻻ ﻳﺟ ــوز ﻟﻛﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻘطـــﺎع اﻟﺧـــﺎص اﺳ ــﺗﺧدام ﻣﺳـــﺄﻟﺔ ﻛوﻧﻬ ــﺎ ﻗـ ـدﻣت ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓـــﻲ ﻣوادﻫـــﺎ اﻟﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﺔ ﻓـــﻲ‬ ‫‪ -١٩‬و‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻷﻏر‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ة إﻟـﻰ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اض اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ واﻟﺗروﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺳـوﻳﻘﻳﺔ واﻟدﻋﺎﺋﻳـﺔ‪ ،‬وﻟﻛـن ﻳﺟـوز ﻟﺗﻠـك اﻟﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻹﺷـﺎر‬ ‫واﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ذﻟ ــك ﻳﺟ ــوز ﻟﻛﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻘط ــﺎع اﻟﺧ ــﺎص ذﻛ ــر اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣواﻗﻌﻬ ــﺎ‬ ‫اﻟﺳ ــﻧوﻳﺔ أو ﻓ ــﻲ وﺛ ــﺎﺋق ﺗﻣﺎﺛﻠﻬ ــﺎ‪ٕ .‬‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻏﻳر اﻟﺗروﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﺷرﻳطﺔ اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺗوى واﻟﺳﻳﺎق‪.‬‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ وﻓﻲ اﻟﻣﻧﺷور‬ ‫ة ‪ ٤٦‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ‪.‬‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪214‬‬

‫ى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪١‬‬ ‫ع ﺑﺎﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺗﺑر‬

‫ة اﻟﺣﺟـم ﻣـن اﻷدوﻳـﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت‬ ‫ﻋﺎت اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﻟدى ﺗﺣدﻳد ﻣدى ﻣﻘﺑوﻟﻳﺔ اﻟﺗﺑر‬ ‫‪ -٢٠‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﻳﻔﺎء اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺎﻟﻲ ذﻛر‬ ‫ى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫وﺟ ـود ﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧــﺎت داﻣﻐــﺔ ﺗــدﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣﺄﻣوﻧﻳ ـﺔ اﻟﻣﻧــﺗﺞ وﻧﺟﺎﻋﺗ ـﻪ ﻓــﻲ دواﻋــﻲ اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﺗــﻲ ﻳﻬــدف إﻟﻳﻬــﺎ‬ ‫)أ(‬ ‫اﻟﺗﺑر‬ ‫ع ﺑﻪ واﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﻧﺗﺞ أو اﻟﺗﺻرﻳﺢ ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﻬذﻩ اﻟدواﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺑﻠد اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻔﺿـﻳﻝ أن ﻳﻛـون‬ ‫ﺟﺎً ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﻟﻸدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟدواﻋﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻣدر‬ ‫ة ﻻﺧﺗﻳـ ــﺎر اﻟﻣﺗﻠﻘـ ــﻳن ﻣـ ــن اﻟﺑﻠـ ــدان أو اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ أو‬ ‫رر‬ ‫)ب( ﺗﺣدﻳـ ــد اﻟﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿـ ــوﻋﻳﺔ واﻟﻣﺑ ـ ـّ‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫اﻟﻣرﺿﻰ وﺟواز ﻓرض أوﺟﻪ اﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫اﻋﺎة أﺳﺎﻟﻳب ﻣﻧﻊ اﻹﻫدار واﻟﺳرﻗﺔ وﺳوء اﻻﺳﺗﺧدام )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺳـرب‬ ‫وﺟود ﻧظﺎم ﻗﺎﺋم ﻟﻺﻣداد وﻣر‬ ‫)ج(‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺞ إﻟﻰ اﻟﺳوق(‪.‬‬ ‫ة اﻟﻔﻌﺎﻟ ـ ــﺔ‬ ‫اف ﻳﺳ ـ ــﺗﻬدف ﺟﻣﻳ ـ ــﻊ اﻟﻣ ـ ــوظﻔﻳن اﻟﻣﺷ ـ ــﺎرﻛﻳن ﻓ ـ ــﻲ اﻹدار‬ ‫إﻋ ـ ــداد ﺑرﻧ ـ ــﺎﻣﺞ ﻟﻠﺗ ـ ــدرﻳب واﻹﺷـ ـ ـر‬ ‫)د(‬ ‫ﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻹﻣ ــداد واﻟﺗﺧـ ـزﻳن واﻟﺗوزﻳ ــﻊ ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣ ا‬ ‫ﻻً إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗﺧدم‬ ‫رﺣ ــﻝ ﺑ ــدءاً ﻣ ــن اﻟﺟﻬ ــﺔ اﻟﻣﺎﻧﺣ ــﺔ ووﺻ ــو‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫ى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﺑط ــﺎﺑﻊ ﺗروﻳﺟ ــﻲ‪ ،‬ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق‬ ‫ع ﺑﺎﻷدوﻳ ــﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻋ ــدم اﺗﺳ ــﺎم اﻟﺗﺑ ــر‬ ‫)ه(‬ ‫ع‪.‬‬ ‫ﻩ ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺗﺑر‬ ‫رر‬ ‫ﺗﻛون طﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻻ ﻳﻣﻛن اﺳﺗﻣ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ أو ﺑﻘدر ﻣﺎ ّ‬ ‫ﻋدم ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﻧﺗﻬﻲ ﻣدة ﺻﻼﺣﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ع ﺗدرﻳﺟﻳﺎً‪.‬‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗﻠﻘﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻋﺔ‪.‬‬ ‫ة ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺗﺑر‬ ‫وﺿﻊ ﻧظﺎم ﻟرﺻد ﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺿﺎﺋر‬

‫)و(‬

‫)ز(‬ ‫)ح(‬

‫ى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻـ ــﺣﺔ وﺗﺳـ ــﺟﻝ رﺳـ ــﻣﻳﺎً ﻓـ ــﻲ اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت‬ ‫ﻋـ ــﺎت ﻣـ ــن اﻷدوﻳـ ــﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟـ ــﺎت اﻷﺧـ ــر‬ ‫‪ -٢١‬وﺗُﺣـ ــدد ﻗﻳﻣـ ــﺔ اﻟﺗﺑر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺎﻟﺷ ــؤون اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ وﺳ ــﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻠﺟﻬ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟ ــدوﻝ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷ ــﺎور ﻣ ــﻊ اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳرﻳرﻳﺔ‬ ‫ى ﻋﻠــﻰ أﺣــد‬ ‫‪ -٢٢‬ﺗؤﺧــذ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻘــدﻣﻬﺎ ﻛﻳــﺎن ﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص وﺗﺳــﺗﻬدف ﺗﺟرﺑــﺔ ﺳـرﻳرﻳﺔ ﺗُﺟــر‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻣﺳـﺟﻠﺔ اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ ﻟﺗﻠـك اﻟﺷــرﻛﺔ وﺗﺗـوﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗرﺗﻳــب ﻟﻬـﺎ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻋﻠـﻰ أﺳــﺎس ﻛـﻝ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣــدة‪،‬‬ ‫ﺑﺎﺳــﺗﺛﻧﺎء ﻣــﺎ ﺗــﻧص ﻋﻠﻳــﻪ اﻟﻔﻘـر‬ ‫ة ‪ ٣٦‬اﻟـواردة أدﻧــﺎﻩ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗطــوﻳر اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت‪ .‬وﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺿــﻣﺎر‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺿــﻣﺎن ﻣــﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻛون ﻧﺷﺎط اﻟﺑﺣث أو اﻟﺗطوﻳر ذا أﻫﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ؛‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻳﺗم ﺗدﺑر ﺣﺎﻻت ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ؛‬ ‫ﻳﺟر‬ ‫أن ُ‬ ‫ى اﻟﺑﺣث ً‬ ‫)أ(‬ ‫)ب(‬

‫ﻋــﺎت ﻣــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟوﻛــﺎﻻت‪ :‬اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫‪ ١‬ﺗﺗﻣﺷــﻰ ﻣﺛــﻝ ﻫــذﻩ اﻟﺗﺑر‬ ‫ات اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ واﻻﺗﺣــﺎد اﻟــدوﻟﻲ‬ ‫ات اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ واﻻﺗﺣــﺎد اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﻣﺳﺗﺣﺿ ـر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣﺳــﻛوﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺣﺿ ـر‬ ‫ﻋــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ‬ ‫اﻛﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺟــودة اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻟﺟﻣﻌﻳــﺎت اﻟﺻــﻠﻳب اﻷﺣﻣــر واﻟﻬــﻼﻝ اﻷﺣﻣــر واﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــدوﻟﻳﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺷـر‬ ‫ﻋﺎت اﻷدوﻳﺔ – اﻟﺗﻲ ﻧﻘﺣت ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٠‬ﺟﻧﻳف‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.٢٠١١ ،‬‬ ‫ى ﺑﺷﺄن ﺗﺑر‬ ‫وﺟﻬﺎت أﺧر‬

‫‪215‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫ﻻ ﺗﻘﺑــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﺛــﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ إﻻ إذا ﻟــم ﻳﺟــر اﻟﺑﺣــث دون ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أو إذا‬ ‫)ج(‬ ‫اء اﻟﺑﺣ ــث ﺗﻣﺎﺷ ــﻳﺎً ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧ ــت ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺿ ــرورﻳﺔ ﻟﺿ ــﻣﺎن إﺟـ ـر‬ ‫واﻷﺧﻼﻗﻳﺔ اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ دوﻟﻳﺎً‪.‬‬ ‫‪ -٢٣‬وﻓﻲ ﺣﺎﻝ اﺳـﺗﻳﻔﺎء اﻟﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟـوارد ذﻛر‬ ‫ﻫـﺎ أﻋـﻼﻩ‪ ،‬ﻳﺟـوز ﻗﺑـوﻝ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻣﻘدﻣـﺔ ﻣـن ﺷـرﻛﺔ ﻟﻬـﺎ ﻣﺻـﻠﺣﺔ‬ ‫اء اﻟﺗﺟرﺑـﺔ وﺑـث‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺷرﻳطﺔ أن ﺗوﺿﻊ اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻛم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إﺟر‬ ‫ﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ع ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﺗﺟرﺑـﺔ ﻷي ﺗـﺄﺛﻳر ﻏﻳـر ﻣﻼﺋـم أو‬ ‫ﺣﺻﺎﺋﻠﻬﺎ اﻟﺗﺟرﺑﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺣﺗـوى أي ﻣﻧﺷـور ﻳﻧـﺗﺞ ﻋﻧﻬـﺎ‪ ،‬وﻋـدم ﺧﺿـو‬ ‫أي ﺗﺄﺛﻳر ﻣﺗﺻور ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ -٢٤‬ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻘــدﻫﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﻻ ﻳﺟــوز ﻗﺑــوﻝ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻣــن ﻛﻳــﺎن ﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‬ ‫واﻗــﺎﻣﺗﻬم(‪ ،‬ﺑﻐــض اﻟﻧظــر ﻋﻣــﺎ‬ ‫إذا اﺳــﺗﻬدﻓت اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ دﻋــم ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــدﻋوﻳن ﻣﺣــددﻳن )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺳــﻔر‬ ‫ﻫم ٕ‬ ‫ة أو ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫إذا ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺗﻘدم إﻟﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫وﻳﺟوز ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدف دﻋم اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻌﻘد اﺟﺗﻣﺎع‪.‬‬ ‫‪-٢٥‬‬

‫ﻻ ﻳﺟــوز أن ﺗﺳـ ﱢ‬ ‫دد ﻛﻳﺎﻧــﺎت ﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺣﻔــﻼت اﻻﺳــﺗﻘﺑﺎﻝ وﻣــﺎ ﺷــﺎﺑﻪ ذﻟــك ﻣــن اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺎت‬ ‫‪ -٢٦‬و‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‬ ‫ى ﻏﻳــر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬واﻟــدﻋم اﻟﻣﻘــدم ﻣــن ﻛﻳﺎﻧــﺎت ﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻘطــﺎع‬ ‫ﺟﻲ ﻫــو اﺟﺗﻣــﺎع ﺗﻌﻘــدﻩ ﺟﻬــﺔ أﺧــر‬ ‫‪ -٢٧‬اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺧــﺎر‬ ‫ج ﺿﻣن ﻓﺋﺗﻳن‪:‬‬ ‫ﺟﻳﺔ ﻳﻧدر‬ ‫ات اﻟﺧﺎر‬ ‫اﻟﺧﺎص ﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺳﻔر ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺣﺿور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت أو اﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﻳﻌﻘــدﻫﺎ اﻟﻛﻳــﺎن اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص اﻟــذي ﻳﺳ ـ ﱢ‬ ‫)أ(‬ ‫دد ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺳــﻔر‪ :‬ﻳﺟــوز ﻗﺑــوﻝ ﺗﻣوﻳــﻝ‬ ‫اﻟﺳﻔر وﻓﻘﺎً ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣـﺎﻝ دﻋـم اﻟﻛﻳـﺎن اﻟﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص ﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﺳـﻔر ﻣﺷـﺎرﻛﻳن آﺧـرﻳن ﻓـﻲ‬ ‫وادارﺗﻪ؛‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎع وﻧﻔﻘﺎﺗﻬم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ وﺑﻌد إﺟر‬ ‫اء ﺗﻘﻳﻳم ﻟﻣﺧﺎطر ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ٕ‬ ‫اﺑطــﺔ‬ ‫)ب( اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﻳﻌﻘــدﻫﺎ طــرف ﺛﺎﻟــث )أي‪ ،‬طــرف آﺧــر ﻏﻳــر اﻟﻛﻳــﺎن اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص أو اﻟر‬ ‫ح ﺳداد ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺳﻔر(‪ :‬ﻻ ﻳﺟوز ﻗﺑوﻝ ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺳﻔر ﻣن ﻛﻳﺎن ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻳﻘﺗر‬

‫ات‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﻣﻧﺷور‬ ‫ات اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٢٨‬ﻳﺟوز ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣن ﻛﻳﺎﻧﺎت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺗﻛـﺎﻟﻳف طﺑﺎﻋـﺔ ﻣﻧﺷـور‬ ‫ﻻ ﻳﺟــوز ﻓــﻲ أي ﺣــﺎﻝ ﻣــن اﻷﺣ ـواﻝ وﺿــﻊ إﻋﻼﻧــﺎت ﺗﺟﺎرﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫طﺎﻟﻣــﺎ ﻻ ﻳﻧﺷــﺄ ﻋــن ذﻟــك ﺗﺿــﺎرب ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ‪ .‬و‬ ‫ات اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫ﻣﻧﺷور‬

‫اﺳﺗرداد اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫‪ -٢٩‬ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌت ﻓﻳﻬــﺎ ﻣﺧططـﺎً ﻟﻠﺗﻘﻳــﻳم )أي ﻣﺧطــط ﻟﺗﻘﻳــﻳم ﻣﻧﺗﺟــﺎت أو ﻋﻣﻠﻳــﺎت أو‬ ‫ﺧدﻣﺎت ﻣﻌﻳﻧﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ( أن ﺗﻔرض رﺳوﻣﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻣﻘﺎﺑـﻝ‬ ‫ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﺳــﺗرداد اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف‪ .‬واﻟﻐــرض ﻣــن ﻣﺧططــﺎت اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗــﻲ ﺗﺿــﻌﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻳﺗﻣﺛــﻝ دوﻣـﺎً ﻓــﻲ‬ ‫ﻻ ﻳﺷــﻛﻝ اﻟﺗﻘﻳــﻳم دﻋﻣ ـﺎً ﻟﻠﻣﻧــﺗﺞ اﻟﻣﻌﻧــﻲ أو‬ ‫ة إﻟــﻰ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت و‪ /‬أو اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت‪ .‬و‬ ‫إﺳــداء اﻟﻣﺷــور‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ أو اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪216‬‬

‫اﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫‪ -٣٠‬ﻳﺟــوز أن ﺗﻘــدم ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص أﺣــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﻣﻌــﺎرف اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬــﺎ ﺣــوﻝ اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ‪،‬‬ ‫اءات‬ ‫اﺗﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺑﻣوﺟــب أﺣﻛــﺎم اﻹطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ وﻫــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ واﻹﺟـر‬ ‫وﺗﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﺑــﺎدﻝ ﺧﺑر‬ ‫اءات اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﻣﻧطﺑﻘـ ــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـ ــﻲ ﻛﻠﻣـ ــﺎ أﻣﻛـ ــن إﺗﺎﺣـ ــﺔ ﻣﺛـ ــﻝ ﻫـ ــذﻩ‬ ‫واﺟ ـ ـر‬ ‫اﻟﺗﺷـ ــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣـ ــددة وﺳـ ــﺎﺋر ﻗواﻋـ ــد وﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت ٕ‬ ‫اﻟﻣوﻟدة أﻣﺎم اﻟﺟﻣﻬور‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت أﻣﺎم اﻟﺟﻣﻬور‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺑﻳ‬ ‫ﱢﻧﺎت ّ‬

‫اﻟدﻋوة‬

‫ﻫـﺎ وﻋﻠـﻰ اﻟـدﻋوة إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫‪ -٣١‬ﺗﺷﺟﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﻗواﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻫــذﻩ اﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر‪ .‬وﺗﺷــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺣ ـوار ﻣــﻊ اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﺑﻬــدف اﻟﻧﻬــوض ﺑﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫ﻫﺎ‪١ .‬‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﻌـﺎون ﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟـدﻋوة إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أو‬ ‫‪ -٣٢‬و‬ ‫ﻳﻌـد اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺟزﺋـﻲ أو اﻻﻧﺗﻘـﺎﺋﻲ‬ ‫ﻫﺎ إﻻ إذا اﻟﺗزﻣت ﺑﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ‪ .‬و‬ ‫ﻗواﻋدﻫﺎ أو ﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻻُ‬ ‫ﻻً‪.‬‬ ‫ﻣﻘﺑو‬ ‫اﺑطــﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ أﻋﺿــﺎﺋﻬﺎ ﺑﻬــدف اﻻرﺗﻘــﺎء ﺑﺗﺄﺛﻳر‬ ‫ﱠﻊ اﻟر‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫‪ -٣٣‬وﺗﺷ ـﺟ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺑﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ‬ ‫ﻳﺟ ــوز أن ﺗﺗﺷ ــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﻘط ــﺎع اﻟﺧ ــﺎص ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟﺗﻘﻧ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﺣ ــو اﻟﻣﺣ ــدد ﻓ ــﻲ‬ ‫‪-٣٤‬‬ ‫ﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺿطﻼع ﺑﻪ ﻣﻊ ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص وﻳﺟب أن ﻳﺻب‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻳ ّ‬ ‫ة ‪ ٢٠‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ‪ ،‬وﻫو ﺗﻌﺎون ُ‬ ‫ﻓ ــﻲ ﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‪ ،‬وأن ﻳ ــدار وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﻺط ــﺎر اﻟﺟ ــﺎﻣﻊ وﻟﻬ ــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺣﻣﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‪ ،‬وﻋﻠ ــﻰ وﺟ ــﻪ‬ ‫اﻟﺧﺻــوص‪ ،‬ﻋﻣﻠﻬــﺎ اﻟﺧــﺎص ﺑوﺿــﻊ اﻟﻘواﻋــد ﻣــن أي ﺗــدﺧﻝ ﻻ ﻣﺑــرر ﻟــﻪ أو ﺗﺿــﺎرب ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ وﺿــﻣﺎن ﻋــدم‬ ‫اﻟﺗدﺧﻝ ﻓﻲ وظﻳﻔﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬

‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ددة‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫ة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ إﻟـﻰ‬ ‫‪ -٣٥‬إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗد وﺿﻌت ﻣواﺻـﻔﺎت رﺳـﻣﻳﺔ ﻷﺣـد اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت‪ ،‬ﻓﻳﺟـوز ﻟﻬـﺎ أن ﺗﻘـدم اﻟﻣﺷـور‬ ‫اﻟﻣﺻﻧﻌﻳن ﻣن أﺟـﻝ ﺗطـوﻳر ﻣﻧـﺗﺟﻬم وﻓﻘـﺎً ﻟﻬـذﻩ اﻟﻣواﺻـﻔﺎت‪ ،‬ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺗـﺎح اﻟﻔرﺻـﺔ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻘطـﺎع‬ ‫ﻳﻌرف أن ﻟﻬﺎ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟطرﻳﻘﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺧﺎص اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫‪ -٣٦‬ﻳﺟـ ــوز أن ﺗﺗﻌـ ــﺎون اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻣـ ــﻊ ﻛﻳﺎﻧـ ــﺎت ﺗﺎﺑﻌـ ــﺔ ﻟﻠﻘطـ ــﺎع اﻟﺧـ ــﺎص ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟﺑﺣـ ــث واﻟﺗطـ ــوﻳر ﺑﺷـ ــﺄن‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﺟودة واﻟﻣﺄﻣوﻧﻳـﺔ واﻟﻧﺟﺎﻋـﺔ‬ ‫ﻳﺿـطﻠﻊ ﺑﺄﻧﺷـطﺔ ﺗﻌﺎوﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺑﺣـث واﻟﺗطـوﻳر إﻻ إذا أﺑرﻣـت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫واﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ اﻟﻣﻳﺳـور‬ ‫ة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻋﻣوﻣـﺎً أﻻ ُ‬ ‫واﻟﻛﻳﺎن اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اﺗﻔﺎﻗﺎً ﻳﻛﻔﻝ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻧطـﺎق واﺳـﻊ ﻓـﻲ ﻧﻬﺎﻳـﺔ اﻟﻣطـﺎف‪ ،‬ﺑوﺳـﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬـﺎ‬ ‫ام ﻫــذا اﻻﺗﻔــﺎق‪ ،‬ﻳﺟــوز ﻗﺑــوﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻣــن‬ ‫إﺗﺎﺣﺗــﻪ ﺑﺳــﻌر ﺗﻔﺿــﻳﻠﻲ ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم ﺑﺎﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﺣــﺎﻝ إﺑ ـر‬ ‫اﻟﻛﻳــﺎن اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻟ ـدﻋم ﺗﺟرﺑــﺔ ﺗُﺟــر‬ ‫زﻣــﺎت‬ ‫ـرﺟﺢ ﻛﻔــﺔ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫ى ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻧــﺗﺞ اﻟﻣﻌﻧــﻲ‪ ،‬وذﻟــك ﺷ ـرﻳطﺔ أن ﺗُـ ّ‬ ‫ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻟدى ﻗﺑوﻝ ذاك‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻘطﻌﻬﺎ اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺔ أﻳﺔ ﺣﺎﻻت ٌ‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‪.‬‬ ‫ﺗﺗﻘﻳد ﺑﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻳﺗوﻗّﻊ ﻣن اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص واﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ّ‬ ‫‪ُ ١‬‬ ‫اض‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت ﻣن ﻣﺛﻝ ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳـﺔ واﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ واﻟﺗـروﻳﺞ اﻷﺧﻼﻗـﻲ ﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻷدوﻳـﺔ اﻟطﺑﻳـﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ واﻷﻣـر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫‪217‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫واﺟر‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ‬ ‫وﺗﻧظم ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺗﺣدﻳداً ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ ﺣﺳـب ﻧـو‬ ‫‪-١‬‬ ‫ع اﻟﺗﻔﺎﻋـﻝ‪ ١.‬وﺗﻧطﺑـق اﻷﺣﻛـﺎم‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟواردة ﻓﻲ اﻹطﺎر أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أوﺟﻪ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪٢‬‬ ‫ات وﺟﻠﺳﺎت اﻻﺳـﺗﻣﺎع أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت‬ ‫ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗدﻋو اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ات وﺟﻠﺳــﺎت اﻻﺳــﺗﻣﺎع ﻋﺑــر ﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت أو‬ ‫ى اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫ة ‪ ١٥‬ﻣــن اﻹطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ وﻳﻣﻛــن أن ﺗﺟــر‬ ‫ى وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻔﻘـر‬ ‫اﻷﺧــر‬ ‫وﺟﻬﺎً ﻟوﺟﻪ‬ ‫وﺗﺳ ــﺗﻧد اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ــﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ى إﻟ ــﻰ ﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺔ ﺑﻧ ــد ﺗﻬ ــﺗم اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺔ اﻟﺧﻳرﻳ ــﺔ ﺑ ــﻪ اﻫﺗﻣﺎﻣـ ـﺎً ﺧﺎﺻـ ـﺎً‪،‬‬ ‫اء ﻏﻳــر‬ ‫ﻻت اﻻﺟﺗﻣــﺎع‪ .‬وﺗرﻣــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ أﻳﺿـﺎً إﻟــﻰ ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻵر‬ ‫وﺗﺿــﻳف اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓﻳــﻪ ﻗﻳﻣــﺔ إﻟــﻰ ﻣــداو‬ ‫ة‪.‬‬ ‫أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻬدف أﺑداً إﻟﻰ إﺑداء ﻣﺷور‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟﻣﻌﻧـﻲ‪ .‬وﺗﺣـدد اﻷﺟﻬـز‬ ‫وﺗﻌﺗﻣد طﺑﻳﻌﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧـو‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن‬ ‫ات وﺟﻠﺳــﺎت اﻻﺳــﺗﻣﺎع‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫رﺋــق‪ ،‬وﻛﻳﻔﻳــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫أو اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺷــﻛﻝ‪ ،‬وط ا‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛﻝ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ وﻣدﺧﻼﺗﻬﺎ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻧﺎً‪،‬‬ ‫ار ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﺷﺎرك اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ ﻓﻲ أي ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ ﻗر‬ ‫ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎً‪ .‬و‬

‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﺗﻧظﻣﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺔ ﺧﻳرﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﺗﻧظﻣﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ﻳﻣﻛن أن ﺗﻧظم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﻣﺷـﺗرﻛﺔ أو ﺗﺷـﺎرك ﻓـﻲ ر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫زﻫـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﺳـﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﺳـﻣﻌﺗﻬﺎ وﻣﺎداﻣـت ﻫـذﻩ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﺗﺳـﻬم ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق أﻏـر‬ ‫ﻣﺎدام ﻳﺣـﺎﻓَظ ﻋﻠـﻰ ﻧ ا‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم‪ .‬وﻳﺟوز ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﺗﻧظﻣﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ وﻓﻘـﺎً‬ ‫ع ﻣن اﻟـدﻋم أو اﻟﺗﺄﻳﻳـد اﻟرﺳـﻣﻲ‬ ‫ﺗﺄوﻝ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧو‬ ‫ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪ .‬وﻟن ﱢ‬ ‫اض ﺗروﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع ﻛﻣﺎ ﺗواﻓق ﻋﻠﻰ ﻋدم اﺳﺗﺧدام ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻷﻏر‬

‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻹﺟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ أو‬ ‫ﺗــدار ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ ﺑﺻ ــﻔﺗﻬﺎ ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻧظ ــﻳم أو اﻟر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺑﺄﻋﺿﺎء ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻧﻘﺎش أو اﻟﻣﺗﺣدﺛﻳن طﺑﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬

‫ات ﻣن ‪ ١٤‬إﻟﻰ ‪ ٢٠‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﺧﻣﺳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ﺷؤون اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧظﻣﻬﺎ ﺳﻳﺎﺳﺔ إدار‬ ‫ات اﻷﺟﻬز‬ ‫‪ ٢‬ﻏﻳر دور‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪218‬‬

‫اﻟﻣوارد‬ ‫ج‬ ‫ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﻘﺑﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻌﻳﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ ﻣﺎداﻣت ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﺗﻧدر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻻ ﺗﻧﺷــﺄ ﻋﻧﻬــﺎ ﺣــﺎﻻت ﺗﺿــﺎرب ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ وﺗُــدار وﻓﻘ ـﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻹطــﺎر وﺗﻣﺗﺛــﻝ‬ ‫ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌــﺎم و‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻷﺧر‬ ‫ار ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﺗﻛﻳــف اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎﺗﻬﺎ ﻣــﻊ اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــددﻫﺎ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫وﻋﻠــﻰ ﻏ ـر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة‪.‬‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫وﺗُدﻋﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﻟﺣـوار اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟـذي ﻳرﻣـﻲ إﻟـﻰ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﻣواءﻣـﺔ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫واﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن ﺿﻌف اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺑؤ واﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬﺎ ﺟﺎﻫدة إﻟﻰ ﺿﻣﺎن ﻋدم اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺻدر ﺗﻣوﻳﻝ واﺣد‪.‬‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺳﻌﻰ ﺑر‬ ‫ﻫوﻧﺎً ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﻛون ﻗﺑوﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت )ﺳواء أﻛﺎﻧت ﻧﻘدﻳﺔ أم ﻋﻳﻧﻳﺔ( ﻣر‬ ‫ﻻ ﻳﺷﻛﻝ ﻗﺑوﻝ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺗزﻛﻳﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺧﻳرﻳﺔ؛‬ ‫اﻳﺎ؛‬ ‫ات أو ﻣز‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻧﺢ ﻗﺑوﻝ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ أي اﻣﺗﻳﺎز‬ ‫)أ(‬ ‫)ب(‬ ‫‪-١٠‬‬ ‫‪-١١‬‬

‫ة أو‬ ‫ة ﺑﺷــﺄن إدار‬ ‫ﻻ ﻳﺗــﻳﺢ ﻗﺑــوﻝ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺣــد ذاﺗــﻪ ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ أي ﻓــرص ﻹﺳــداء اﻟﻣﺷــور‬ ‫)ج(‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ أو ﻟﻠﺗﺄﺛﻳر أو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻬﺎ أو ﻟﺗوﻟﻲ ﻗﻳﺎدﺗﻬﺎ؛‬ ‫ﺗﺣــﺗﻔظ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺣﻘﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳــﺔ ﻓــﻲ رﻓــض ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ دون ﺗﻘــدﻳم أي ﺗﻔﺳــﻳر‬ ‫)د(‬ ‫آﺧر‪.‬‬

‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ددة‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻣ ــن ﻗواﻋ ــد اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬ ــﺎ‬ ‫‪ -١٢‬ﻳﺧﺿ ــﻊ ﻗﺑ ــوﻝ أي ﻣـ ـوارد ﻣ ــن ﻣؤﺳﺳ ــﺔ ﺧﻳرﻳ ــﺔ ﻷﺣﻛ ــﺎم ﻫ ــذا اﻹط ــﺎر وﻏﻳر‬ ‫ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن واﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻧظـﺎم اﻟﻣـﺎﻟﻲ وﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻣﺛﻝ اﻟﻧظـﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻠﻣـوظﻔﻳن و‬ ‫ﻋـﺎت ﻣـن‬ ‫ﻋﺎت ﻣن اﻷدوﻳﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﺑر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻣﻌدات اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ اﻹﻗ ـر‬ ‫‪ -١٣‬وﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻷﻏ ـر‬ ‫ار ﻋﻠﻧ ـﺎً ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣــن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ وﻓﻘ ـﺎً‬ ‫ﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ وﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ار ﻋــﺎدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪" :‬ﺗﻘــر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻻﻣﺗﻧــﺎن ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ﻳﺻــﺎغ اﻹﻗ ـر‬ ‫‪ -١٤‬وُ‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ] اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺧﻳرﻳﺔ [ ﻷﻏر‬ ‫اض ] وﺻف اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ أو اﻟﻧﺷﺎط ["‪.‬‬ ‫ة إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟـواردة ﻣــن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣــﺎﻟﻲ وﺑﻳﺎﻧﺎﺗﻬــﺎ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫‪ -١٥‬وﺗــرد اﻹﺷــﺎر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗرﻧت وﺳﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ وﻓﻲ ﺑواﺑﺔ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣر َ‬

‫‪219‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫ﻻ ﻳﺟـ ــوز ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ــﺎت اﻟﺧﻳرﻳـ ــﺔ أن ﺗﺳـ ــﺗﺧدم ﻣﺳـ ــﺄﻟﺔ ﻛوﻧﻬـ ــﺎ ﻗـ ــدﻣت ﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣوادﻫـ ــﺎ اﻟﻣﺳـ ــﺗﺧدﻣﺔ ﻓـ ــﻲ‬ ‫‪ -١٦‬و‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻷﻏر‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﺳـﻧوﻳﺔ‬ ‫ة إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اض اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ واﻟﺗروﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺳوﻳﻘﻳﺔ واﻟدﻋﺎﺋﻳﺔ‪ .‬ﻏﻳر أﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗطﻳﻊ اﻹﺷﺎر‬ ‫ات‬ ‫أو اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﺟوز ﻟﻬﺎ أن ﺗﺷﻳر إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣواﻗﻌﻬﺎ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ وﻓـﻲ اﻟﻣﻧﺷـور‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻏﻳر اﻟﺗروﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﺷرﻳطﺔ اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺗوى واﻟﺳﻳﺎق‪.‬‬

‫اﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫‪ -١٧‬ﻳﺟوز ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ أن ﺗﺗﻳﺢ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛﺔ واﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ وﺗﺗﺑـﺎدﻝ‬ ‫اءات اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣـددة‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﺑﻣوﺟب أﺣﻛﺎم اﻹطـﺎر اﻟﺟـﺎﻣﻊ وﻫـذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ واﻹﺟـر‬ ‫ﺧﺑر‬ ‫اءاﺗﻬ ــﺎ اﻟﻣﻧطﺑﻘ ــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻛﻠﻣ ــﺎ أﻣﻛ ــن إﺗﺎﺣ ــﺔ ﻣﺛ ــﻝ ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺎت أﻣ ــﺎم‬ ‫واﺟر‬ ‫وﺳ ــﺎﺋر ﻗواﻋ ــد اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﺳﻳﺎﺳ ــﺎﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫اﻟﺟﻣﻬور‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺑﻳ‬ ‫اﻟﻣوﻟدة أﻣﺎم اﻟﺟﻣﻬور‪.‬‬ ‫ﱢﻧﺎت ّ‬

‫اﻟدﻋوة‬ ‫واذﻛ ــﺎء اﻟــوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ‬ ‫‪ -١٨‬ﺗﺗﻌــﺎون اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟ ــدﻋوة ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺳــﻠوك ﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ؛ وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون واﻻﺗﺳــﺎق ﺑــﻳن اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺣﻳﺛﻣـﺎ ﻳﻠـزم اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﺷـﺗرك‪ .‬وﺗﺷـﺟﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧﺷـر ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬـﺎ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وﻗواﻋــدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻫــﺎ وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن اﻷدوات ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت ﺑﻬــدف ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺗــﺄﺛﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻫـﺎ واﻟـدﻋوة إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﺗُﺷﺟﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻫﺎ‪٢.‬‬ ‫وﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺣوار ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز ﺳﺑﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺗﻌــﺎون اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟــدﻋوة إﻟــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أو‬ ‫‪ -٢٠‬و‬ ‫ﻳﻌــد اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺟزﺋــﻲ أو‬ ‫ﻫــﺎ إﻻ إذا اﻟﺗزﻣــت ﺑﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر ﺑﺄﻛﻣﻠﻬــﺎ‪ .‬و‬ ‫ﻗواﻋــدﻫﺎ أو ﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻻُ‬ ‫ﻻً‪.‬‬ ‫اﻻﻧﺗﻘﺎﺋﻲ ﻣﻘﺑو‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ‬ ‫‪ -٢١‬ﻳﺟــوز أن ﺗﺗﺷــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺧﻳرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺣــدد ﻓــﻲ‬ ‫ـﺟﻊ ﻋﻠــﻰ اﻻﺿــطﻼع ﺑــﻪ ﻣــﻊ ﺗﻠــك اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت وﻳﺟــب أن ﻳﺻــب ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﻳﺷـ ّ‬ ‫ة ‪ ٢٠‬ﻣــن اﻹطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ‪ ،‬وﻫــو ﺗﻌــﺎون ُ‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وأن ﻳدار وﻓﻘﺎً ﻟﻺطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ وﻟﻬذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣن أﺟـﻝ ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬وﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ اﻟﺧﺻـوص‪،‬‬ ‫ﻋﻣﻠﻬﺎ اﻟﺧﺎص ﺑوﺿﻊ اﻟﻘواﻋد ﻣن أي ﺗدﺧﻝ ﻻ ﻣﺑرر ﻟﻪ أو ﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ وﺿـﻣﺎن ﻋـدم اﻟﺗـدﺧﻝ ﻓـﻲ وظﻳﻔـﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬

‫ة ‪ ٤٦‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ‪.‬‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ﺗﺗﻘﻳد ﺑﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت ﻣـن‬ ‫ﻳﺗوﻗّﻊ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ّ‬ ‫‪ُ ٢‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﺛﻝ ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﺗروﻳﺞ اﻷﺧﻼﻗﻲ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷدوﻳﺔ اﻟطﺑﻳـﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ واﻷﻣـر‬ ‫ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪220‬‬

‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫واﺟر‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‬ ‫ع اﻟﺗﻔﺎﻋــﻝ‪ ١.‬وﺗﻧطﺑــق‬ ‫وﺗــﻧظم ﻫــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ ﺗﺣدﻳــداً ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﺣﺳــب ﻧــو‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟواردة ﻓﻲ اﻹطﺎر أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ أوﺟﻪ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اء‬ ‫وﻳﺟــب اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺑــﻳن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ واﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اد اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻓر‬

‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ات وﺟﻠﺳـﺎت اﻻﺳـﺗﻣﺎع أو ﻏﻳر‬ ‫ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗدﻋو اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﺷـﺎور‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ات وﺟﻠﺳــﺎت اﻻﺳــﺗﻣﺎع ﻋﺑــر ﺷــﺑﻛﺔ‬ ‫ى اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫ة ‪ ١٥‬ﻣــن اﻹطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ‪ .‬وﻳﻣﻛــن أن ﺗﺟــر‬ ‫ﻣــن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻔﻘـر‬ ‫اﻹﻧﺗرﻧت أو وﺟﻬﺎً ﻟوﺟﻪ‪.‬‬ ‫وﺗﺳــﺗﻧد اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ى إﻟــﻰ ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﺑﻧــد ﺗﻬــﺗم اﻟﻣؤﺳﺳــﺔ اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﺑــﻪ اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎً ﺧﺎﺻـﺎً‪،‬‬ ‫اء ﻏﻳـر أﻧﻬـﺎ‬ ‫ﻻت اﻻﺟﺗﻣـﺎع‪ .‬وﺗرﻣـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ إﻟـﻰ ﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻵر‬ ‫وﺗﺿﻳف اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻪ ﻗﻳﻣﺔ إﻟـﻰ ﻣـداو‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﻬدف أﺑداً إﻟﻰ إﺑداء أي ﻣﺷور‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳ ــﻳﺔ‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ‪ .‬وﺗﺣ ــدد اﻷﺟﻬـ ـز‬ ‫وﺗﻌﺗﻣ ــد طﺑﻳﻌ ــﺔ ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻧ ــو‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ات وﺟﻠﺳــﺎت اﻻﺳــﺗﻣﺎع‪،‬‬ ‫رﺋــق‪ ،‬وﻛﻳﻔﻳــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أو اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺷــﻛﻝ‪ ،‬وط ا‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس ﻛ ــﻝ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺣ ــدة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﻛ ــون ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳ ــﺔ‬ ‫وﻏﻳر‬ ‫ار ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﺷﺎرك اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ أي ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺻﻧﻊ ﻗر‬ ‫وﻣدﺧﻼﺗﻬﺎ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻧﺎً‪ ،‬ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎً‪ .‬و‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﺗﻧظﻣﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت أﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋ ـ ــﺎت ﺗﻧظﻣﻬ ـ ــﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ــﺎت‬ ‫ﻳﻣﻛ ـ ــن أن ﺗ ـ ــﻧظم اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋ ـ ــﺎت ﻣﺷ ـ ــﺗرﻛﺔ أو ﺗﺷ ـ ــﺎرك ﻓ ـ ــﻲ ر‬ ‫اض‬ ‫اﻫﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﺳﻣﻌﺗﻬﺎ وﻣﺎداﻣت ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق أﻏـر‬ ‫اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎدام ﻳﺣﺎﻓَظ ﻋﻠﻰ ﻧز‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم‪ .‬وﻳﺟــوز ﻟﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﺗﻧظﻣﻬــﺎ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‬ ‫ع ﻣـن اﻟـدﻋم‬ ‫ﺗﺄوﻝ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧو‬ ‫اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪ .‬وﻟن ﱢ‬ ‫اض ﺗروﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫أو اﻟﺗﺄﻳﻳد اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع ﻛﻣﺎ ﺗواﻓق ﻋﻠﻰ ﻋدم اﺳﺗﺧدام ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻷﻏر‬

‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻹﺟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ أو‬ ‫ﺗــدار ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺻــﻔﺗﻬﺎ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻧظــﻳم أو اﻟر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺑﺄﻋﺿﺎء ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻧﻘﺎش أو اﻟﻣﺗﺣدﺛﻳن طﺑﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻹطﺎر‪.‬‬

‫ات ﻣن ‪ ١٤‬إﻟﻰ ‪ ٢٠‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﺧﻣﺳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻔﻘر‬

‫‪221‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٥‬‬

‫اﻟﻣوارد‬ ‫ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﻘﺑــﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻌﻳﻧﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻣﺎداﻣــت ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻻ ﺗﻧﺷــﺄ ﻋﻧﻬــﺎ ﺣــﺎﻻت ﺗﺿــﺎرب ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ وﺗُــدار وﻓﻘـﺎً ﻟﻺطــﺎر وﺗﻣﺗﺛــﻝ‬ ‫ج ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﺗﻧــدر‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻷﺧر‬ ‫وﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﻘــدم اﻟﻣ ـوارد إﻟــﻰ ﻣؤﺳﺳــﺔ أﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻋﻣــﻝ ﻣﻌــﻳن )ﻣﺛــﻝ إﺟ ـر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫اء ﺑﺣــث أو ﺗﺟرﺑــﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻘواﻋ ـد‬ ‫ي أو إﻋــداد وﺛﻳﻘــﺔ(‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻧظــﺎم اﻟﻣــﺎﻟﻲ وﻏﻳر‬ ‫ﺳ ـرﻳرﻳﺔ أو ﻋﻣــﻝ ﻣﺧﺑــر‬ ‫ى اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أﻧـﻪ ﻳﺳـﺗﺣق اﻟـدﻋم‬ ‫ع ﻣن ﻣﺷﺎرﻳﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ ﺗـر‬ ‫واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧطﺑﻘﺔ‪ .‬وﻗد ﺗﺳﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟﻣوارد دﻋم ﻣﺷرو‬ ‫اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﺣﻘﻘــﻪ ﻣــن ﻣﺻــﺎﻟﺢ واﺿــﺣﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻳﺗﺳــق ﻣــﻊ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬أو دﻋــم‬ ‫ة ﻋـن ﻣﻧﺣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺣﺎﻟـﺔ اﻷوﻟـﻰ وﺧدﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫ع ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻧظﻳﻣﻪ أو ﺗﻧﺳﻳﻘﻪ‪ .‬واﻟدﻋم اﻟﻣﻘدم ﻫو ﻋﺑـﺎر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ددة‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن ﻗواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ‬ ‫‪ -١٠‬ﻳﺧﺿــﻊ ﻗﺑــوﻝ أي ﻣ ـوارد ﻣــن ﻣؤﺳﺳــﺔ أﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻷﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻹطــﺎر وﻏﻳر‬ ‫ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن واﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻧظـﺎم اﻟﻣـﺎﻟﻲ وﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻣﺛﻝ اﻟﻧظـﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻠﻣـوظﻔﻳن و‬ ‫ﻋـﺎت‬ ‫ﻋـﺎت ﻣـن اﻷدوﻳـﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬـﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﺑر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت وﻣﺑﺎدﺋﻬـﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣن ﻣﻌدات اﻟر‬ ‫اض اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ اﻹﻗـر‬ ‫‪ -١١‬وﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻷﻏر‬ ‫ار ﻋﻠﻧـﺎً ﺑﺎﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻣـن اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳـﺔ وﻓﻘـﺎً‬ ‫ﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ وﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ار ﻋــﺎدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪" :‬ﺗﻘــر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻻﻣﺗﻧــﺎن ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ﻳﺻــﺎغ اﻹﻗ ـر‬ ‫‪ -١٢‬وُ‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ] اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ [ ﻷﻏر‬ ‫اض ] وﺻف اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ أو اﻟﻧﺷﺎط ["‪.‬‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟواردة ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳـر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣـﺎﻟﻲ وﺑﻳﺎﻧﺎﺗﻬـﺎ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫‪ -١٣‬وﺗرد اﻹﺷﺎر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗرﻧت وﺳﺟﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ وﻓﻲ ﺑواﺑﺔ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣر َ‬ ‫ﻻ ﻳﺟ ــوز ﻟﻠﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳ ــﺔ أن ﺗﺳ ــﺗﺧدم ﻣﺳ ــﺄﻟﺔ ﻛوﻧﻬ ــﺎ ﻗ ــدﻣت ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣوادﻫ ــﺎ اﻟﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫‪ -١٤‬و‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﺳـﻧوﻳﺔ‬ ‫ة إﻟـﻰ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓـﻲ ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اض اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ واﻟﺗروﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺳوﻳﻘﻳﺔ واﻟدﻋﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬ﻏﻳـر أﻧﻬـﺎ ﺗﺳـﺗطﻳﻊ اﻹﺷـﺎر‬ ‫اﻷﻏر‬ ‫ات‬ ‫أو اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﺟوز ﻟﻬﺎ أن ﺗﺷﻳر إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣواﻗﻌﻬﺎ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ وﻓـﻲ اﻟﻣﻧﺷـور‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻏﻳر اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺷرﻳطﺔ اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺗوى واﻟﺳﻳﺎق‪.‬‬

‫اﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫‪ -١٥‬ﻳﺟــوز ﻟﻠﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ أن ﺗﺗــﻳﺢ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛــﺔ واﻟﻣﻌــﺎرف اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬــﺎ ﻋــن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ‬ ‫اءات اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬ﺑﻣوﺟـب أﺣﻛـﺎم اﻹطـﺎر اﻟﺟـﺎﻣﻊ وﻫـذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ واﻹﺟـر‬ ‫وﺗﺗﺑﺎدﻝ ﺧﺑر‬ ‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧطﺑﻘﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻛﻠﻣﺎ أﻣﻛن إﺗﺎﺣﺔ ﻣﺛﻝ ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت أﻣـﺎم‬ ‫واﺟر‬ ‫اﻟﻣﺣددة وﺳﺎﺋر ﻗواﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫اﻟﺟﻣﻬور‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺑﻳ‬ ‫اﻟﻣوﻟدة أﻣﺎم اﻟﺟﻣﻬور‪.‬‬ ‫ﱢﻧﺎت ّ‬ ‫ة ‪ ٤٦‬ﻣن اﻹطﺎر اﻟﺟﺎﻣﻊ‪.‬‬ ‫‪ ١‬وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪222‬‬

‫‪ -١٦‬وﺗﺧﺿﻊ اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑـرم ﻣـﻊ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ .‬وﻫذﻩ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﻣﻛﺗب اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪.‬‬ ‫واذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﺗﻌــﺎون اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟــدﻋوة ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺳــﻠوك ﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ؛ وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون واﻻﺗﺳــﺎق ﺑــﻳن اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻳﻠزم اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك‪ .‬وﺗﺷﺟﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺷر ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وﻗواﻋــدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻫــﺎ وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن اﻷدوات ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت ﺑﻬــدف ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺗــﺄﺛﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟدﻋوة‬

‫‪ -١٨‬ﺗُﺷﺟﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻳﺎﺳـﺎت وﻗواﻋـد وﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟـدﻋوة إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻫﺎ‪١.‬‬ ‫وﺗﺷﺎرك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺣوار ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز ﺳﺑﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺗﻌﺎون اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟـدﻋوة إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أو‬ ‫‪ -١٩‬و‬ ‫ﻳﻌــد اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺟزﺋــﻲ أو‬ ‫ﻫــﺎ إﻻ إذا اﻟﺗزﻣــت ﺑﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر ﺑﺄﻛﻣﻠﻬــﺎ‪ .‬و‬ ‫ﻗواﻋــدﻫﺎ أو ﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻻُ‬ ‫ﻻً‪.‬‬ ‫اﻻﻧﺗﻘﺎﺋﻲ ﻣﻘﺑو‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ‬ ‫‪ -٢٠‬ﻳﺟــوز أن ﺗﺗﺷــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺣــدد ﻓــﻲ‬ ‫ـﺟﻊ ﻋﻠــﻰ اﻻﺿــطﻼع ﺑــﻪ ﻣــﻊ ﺗﻠــك اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت وﻳﺟــب أن ﻳﺻــب ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﻳﺷـ ّ‬ ‫ة ‪ ٢٠‬ﻣــن اﻹطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ‪ ،‬وﻫــو ﺗﻌــﺎون ُ‬ ‫ﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وأن ﻳــدار وﻓﻘـﺎً ﻟﻺطــﺎر اﻟﺟــﺎﻣﻊ وﻟﻬــذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺧﺻــوص‬ ‫ﻋﻣﻠﻬــﺎ اﻟﺧــﺎص ﺑوﺿــﻊ اﻟﻘواﻋــد‪ ،‬ﻣــن أي ﺗــﺄﺛﻳر ﻻ ﻣﺑــرر ﻟــﻪ أو ﺗﺿــﺎرب ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن ﻋــدم اﻟﺗــدﺧﻝ ﻓــﻲ‬ ‫وظﻳﻔﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬ ‫رﺳــﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‬ ‫‪ -٢١‬وﺗﺧﺿــﻊ ﻋﻼﻗــﺎت اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻌﻠﻣــﻲ ﻷﺣﻛــﺎم ﻻﺋﺣــﺔ ﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟد ا‬ ‫ى‪٢.‬‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ وآﻟﻳﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻷﺧر‬ ‫رﻛــز ﻣﺗﻌﺎوﻧــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻓﻘ ـﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻼﺋﺣــﺔ‬ ‫ع ﻣﻧﻬــﺎ ﻛﻣ ا‬ ‫‪ -٢٢‬وﻳﻣﻛــن ﺗﻌﻳــﻳن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ أو ﻓــرو‬ ‫اءات اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ وﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﺧـﺎطر ﻗﺑـﻝ ﻣـﻧﺢ ﺻـﻔﺔ اﻟﻣرﻛـز اﻟﻣﺗﻌـﺎون‬ ‫ة أﻋﻼﻩ‪ .‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﻳﺎق‪ ،‬ﺗﺗﺧذ إﺟر‬ ‫اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة آﻧﻔـﺎً وﻳﺗﺟﻠـﻰ‬ ‫رﻛـز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧـﺔ ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﻣـذﻛور‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻣﻼً ﺑﻬذا اﻹطﺎر‪ .‬وﻳﺧﺿﻊ اﻟﺗﻌﺎون ﻣـﻊ ﻫـذﻩ اﻟﻣ ا‬ ‫ﻓﻲ ﺳﺟﻝ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ٢٨ ،‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪– ٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎﻣس(‬ ‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫ﺗﺗﻘﻳـد ﺑﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت‬ ‫ﻳﺗوﻗّﻊ ﻣـن اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أن ّ‬ ‫‪ُ ١‬‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫ﻣــن ﻣﺛــﻝ ﺳــﻼﻣﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﺗــروﻳﺞ اﻷﺧﻼﻗــﻲ ﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻷدوﻳــﺔ اﻟطﺑﻳــﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ واﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻷرﺑﻌون‪ ،‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪ ،٢٠١٤‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ﻣن ‪ ١٣١‬إﻟﻰ ‪.١٣٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٦‬‬ ‫ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‪١‬‬

‫ﻌدﻝ ﻟﻠﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻟﻧص ُ‬

‫]ج‪ ١٥ – ٥٤/٦٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪[٢٠١٦‬‬ ‫اﻋﺎت‬ ‫ﺣﺎدي ﻋﺷر – ﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻧز‬ ‫ﻳﺣﺎﻝ‬ ‫‪ ٢-١١‬أي ﻧز‬ ‫اع ﻳﻧﺷﺄ ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺔ وأﺣد اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺷﺄن اﻟوﻓﺎء ﺑﺷروط ﻋﻘد اﻟﻣوظف ﻻ ﻳﺗﺳﻧﻰ ﺣﻠّﻪ داﺧﻠﻳﺎً ُ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺻﻝ ﻓﻳﻪ ﻧﻬﺎﺋﻳﺎً‪.‬‬ ‫__________________‬

‫ﻋﱢ‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦)١٧-٦٩‬‬ ‫دﻝ اﻟﻧص وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫‪ُ ١‬‬ ‫‪- 223 -‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪٢،١‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘوى‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬

‫ار ج ص ع‪ ٢٤-٦٧‬ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﻓــﻲ أﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو ‪ ٢٠١٤‬اﻋﺗﻣــدت ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳــﺗون اﻟﻘـر‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﻣﺎت ﺑﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ إﻋﻼن رﻳﺳﻳﻔﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬ﺗﺟدﻳد اﻻﻟﺗز‬ ‫ار طﻠﺑــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ إﻋــداد وﺗﻘــدﻳم‬ ‫ة ‪ (٢)٤‬ﻣــن ﻫــذا اﻟﻘـر‬ ‫وﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﺟدﻳدة ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪.‬‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳﺔ اﺳﺗﻬﻠّت ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳـﺔ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٣‬وﺷـﺎرﻛت ﻓﻳﻬـﺎ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫اﺳﺗرﺷد وﺿﻊ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺿﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻣﺛّﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻫو أﺣد اﻟﺷر‬ ‫اﻛﺎت ُ‬ ‫وأﺳﻬم أﻛﺛر ﻣن ‪ ٢٠٠‬ﺧﺑﻳر ﻣن ﺟﻣﻳﻊ أﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ ﺗﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت ﺣـوﻝ إطـﺎر ﺷـﺎﻣﻝ ﻟﺳـوق اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣﻌﺔ ﻓﻲ ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫اﻳر ‪ ٣٢٠١٥‬ﺑﻬﺎ اﻟﺻﻳﻐﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻣن‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ُ .‬‬ ‫وﻧﺷرت ورﻗﺔ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫ﱠ‬ ‫ة ﻋ ــن‬ ‫ﻣوﺳ ــﻌﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺻ ــﻳﻐﺔ اﻷوﻟﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ آذار‪ /‬ﻣ ــﺎرس ‪ .٢٠١٥‬وأﺛﻣ ــرت اﻟﻣﺷ ــﺎور‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺑ ــدأت ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ ﺗﺷ ــﺎور ّ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اﺑطــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ واﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ اﺳﺗﻔﺎدت اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻣن ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧﺗدﻳﺎت اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ‪،‬‬ ‫ات ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي اﻟ ـ ‪ ١٣٨‬وﺟوﻟـﺔ‬ ‫واﻟﺟﻠﺳﺔ اﻹﻋﻼﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑﻌﺛﺎت اﻟداﺋﻣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺟﻧﻳف‪ ،‬واﻟﺣـوار‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﺗﻌﻠﻳﻘ ـ ــﺎت‬ ‫ـودة اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫ة ﻣ ـ ــن اﻟﻣﻼﺣظ ـ ــﺎت اﻟﻣﻛﺗوﺑ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ آذار‪ /‬ﻣ ـ ــﺎرس ‪.٢٠١٦‬‬ ‫أﺧﻳـ ـ ـر‬ ‫وﺗﺟﺳ ـ ــد ﻣﺳ ـ ـ ﱠ‬ ‫ّ‬ ‫ـودة إطـﺎر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز‬ ‫واﻹرﺷﺎدات اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺷـﺎور‪ ،‬ﻛﻣـﺎ اﺗﺳـﻘت اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣـﻊ ﻣﺳ ﱠ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس واﺳﺗرﺷدت ﺑﻬﺎ‪٤.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ‪ ٢٠٣٠‬ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ‬ ‫ﺗﺳــﺗﻬدف اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﺳﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﻣﺣﺗواﻫـﺎ ﻳﺣﻣـﻝ أﻫﻣﻳـﺔ ﻟﺳـﺎﺋر اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن ﻣـن‬ ‫اﻟﻣﺧططﻳن ور‬ ‫اﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك أرﺑــﺎب اﻷﻋﻣــﺎﻝ ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎﻋﻳن اﻟﻌــﺎم‬ ‫اف‬ ‫واﻟﺧﺎص‪ ،‬واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻬﺎت ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ وﻣﺗﻌـددة اﻷطـر‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦) ١٩-٦٩‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬

‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻷﺟﻬز‬ ‫‪ ٢‬ﻣﻼﺣظﺔ اﻟﻣﺣرر‪ :‬ﻟم ﺗﺧﺿﻊ ﻫذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻟﻠﺗﺣرﻳر ﻣن ﺟﺎﻧب داﺋر‬ ‫‪Global Health Workforce Alliance. Health workforce 2030 – towards a global strategy on human resources for‬‬ ‫‪health [Synthesis paper]. Geneva: World Health Organization; 2015‬‬ ‫‪(http://www.who.int/hrh/documents/synthesis_paper_them2015/en/, accessed 5 June 2015).‬‬ ‫‪WHO Global Strategy on People-Centred and Integrated Health Services – interim report. Geneva: World‬‬ ‫‪Health Organization; 2015 (WHO/HIS/SDS/2015.6; http://www.who.int/servicedeliverysafety/areas/people‬‬‫‪centred-care/en/, accessed 5 June 2015).‬‬

‫‪- 224 -‬‬

‫‪225‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ﺗﻘــر ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﺑــﺄن ﻣﻔﻬــوم اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻗــد ﻳﺣﻣــﻝ دﻻﻻت ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻠــدان وأﻗــﺎﻟﻳم اﻟﻌــﺎﻟم‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ءا ﻣـن‬ ‫وﻓﻲ ﻣﻛﺗب ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻸﻣرﻳﻛﺗﻳن ﺑﺻـﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑـر اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺟـزً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻔﻬوم اﻷوﺳﻊ ﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟر‬

‫‪225‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪ -‬ﻣﻠﺧص‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫‪226‬‬

‫ة‪.‬‬ ‫ﻧظم ﺻﺣﻳﺔ ﻣﻌزز‬ ‫ﺧَ‬ ‫ﺗﺳرﻳﻊ ُ‬ ‫طﻰ اﻟﺗﻘدم ﺻوب اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وأﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﺿﻣﺎن اﻹﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻓﻲ إطﺎر ُ‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ وﺗﻘﺑﻠﻬﺎ وﺗﻐطﻳﺗﻬﺎ وﺟودﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺷﺎﻣﻝ‪ ،‬ﻋن طرﻳق ﺗوظﻳف‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن ﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﺑﺿﻣﺎن ﺗواﻓر اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ٕ‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ات اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻌدة اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ١‬واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس دون وﺻم اﻷﺷﺧﺎص واﻟﺗﻣﻳﻳز‬ ‫اﻩ‬ ‫دﻋم اﻟﺣﻘوق اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺑﻳﺋﺎت اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻼﺋﻘـﺔ واﻟﺗﺣـرر ﻣـن ﺟﻣﻳـﻊ أﻧـواع اﻟﺗﻣﻳﻳـز واﻹﻛـر‬ ‫واﻟﻌﻧف‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺿﺎﻣن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟدوﻟﻲ ﺑﻣﺎ ﻳﺗواءم ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫ع اﻟﺟﻧس‬ ‫اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻌﻧف واﻟﺗﻣﻳﻳز واﻟﺗﺣرش اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺗﻣﻛن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺻﺣﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﺣﻘﻳﻘﻪ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟرؤﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫ﺿﻣﺎن ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ أﺣﻛﺎم ﻣدوﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗوظﻳف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ﻳﻧﺎت‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻻﺑﺗﻛﺎر واﺳﺗﺧدام اﻟﺑ ﱢ‬

‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻟﻣﺎﻟﻲ واﺳﺗداﻣﺗﻬﻣﺎ وﺗﻌزﻳز اﻟﺷﻣوﻝ واﻟﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟدواﺋر‬ ‫ﺣﺷد اﻻ ﻟﺗز‬ ‫‪ -٢‬ﻣواءﻣــﺔ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ ﻣ ـ ــﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ــﺎت اﻟﺳ ـ ــﻛﺎن اﻟﺣﺎﻟﻳ ـ ــﺔ‬ ‫رﻋـ ــﺎة‬ ‫واﻟﻣﺳـ ــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ واﻟـ ــﻧظم اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣ ـ ـﻊ ﻣ ا‬ ‫دﻳﻧﺎﻣﻳـ ــﺎت ﺳـ ــوق اﻟﻌﻣـ ــﻝ وﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻟﺗﻌﻠـ ــﻳم‬ ‫ﻟﻠﺗﺻـ ــدي ﻟﺣـ ــﺎﻻت اﻟﻌﺟـ ــز وﺗﺣﺳـ ــﻳن ﺗوزﻳـ ــﻊ‬ ‫اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن ﻹﺗﺎﺣ ــﺔ أﻛﺑ ــر ﻗ ــدر ﻣ ــن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت ﻓــﻲ اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ وﺗ ــوﻓﻳر ﻓ ــرص اﻟﻌﻣ ــﻝ واﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -٤‬ﺗﻌزﻳــز اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ رﺻد ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺗﻳن اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻻﺳ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ وﺿـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن‬ ‫واﻻﺳـ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬

‫ة اﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫‪ -٣‬ﺑﻧـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻗـ ـ ـ ـ ــدر‬ ‫اﻷﺻ ـ ـ ـ ـ ــﻌدة دون اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ة‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ إدار‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ــﺔ واﻟﻘﻳ ـ ـ ــﺎدة وﺗﺻـ ـ ـ ـرﻳف‬ ‫اءات اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﺎﻟﻣوارد‬ ‫ﺷ ـ ــؤون اﻹﺟـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -١‬ﺗﺣﻘﻳ ـ ـ ـ ــق اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺗوى اﻷﻣﺛ ـ ـ ـ ــﻝ ﻷداء‬ ‫ﻫــﺎ‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺟودﺗﻬــﺎ وأﺛر‬ ‫ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺳﺗرﺷ ـ ــد‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﺑﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـ ـ ـ ـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺄﻧﻣــﺎط‬ ‫اﻟﻌـ ـ ــﻳش اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟﻌﺎﻓﻳـ ـ ــﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻘﻳـ ـ ــق‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ـ ـ ــﺎﻣﻠﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ة ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺻـ ــﻣود وﺗﻌزﻳـ ــز اﻟـ ــﻧظم‬ ‫واﻟﻘـ ــدر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺻﻌدة‪.‬‬

‫اض‬ ‫اﻷﻏر‬

‫ي" أو ﻋﻠﻰ "اﻟﺻﻌﻳد" اﻟوطﻧﻲ" ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻛﻝ ﺑﻠد وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﻳﺎت دون اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اءات ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد "ااﻟﻘُطر‬ ‫‪ ١‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻓﻬم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬

‫‪- 226 -‬‬

‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟدﻳﻬﺎ آﻟﻳﺎت ﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﺳﻳق ﺧطﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟدﻳﻬﺎ وﺣدة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗﺗوﻟﻰ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط ورﺻدﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم‪.‬‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟدﻳﻬﺎ آﻟﻳﺎت ﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿﻰ وﻣر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان أﻧﺷﺄت آﻟﻳﺎت ﻻﻋﺗﻣﺎد ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗدرﻳب اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )ﺑﺣﻠوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪(٢٠٢٠‬‬

‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﺗﻬﺎ وأﺟور‬ ‫ﺎ ﺑﺷﺄن ﺳﺟﻼت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺗﺗﺑﻊ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وﺗﻌﻠﻳﻣﻬﺎ وﺗوزﻳﻌﻬﺎ وﺗدﻓﻘﺎﺗﻬﺎ واﻟطﻠب ﻋﻠﻳﻬﺎ وﻗدر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﺗﺣرز ﺗﻘدﻣً‬ ‫ات‬ ‫ً ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺗﺑﻠــﻎ أﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان ﺗﺣــرز ﺗﻘــدﻣﺎ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺳﻧوﻳً‬ ‫اف ﺗﻌزز ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻘدﻳر اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ واﻟﻣﺗﻌددة اﻷطر‬ ‫ﺎ ﺻوب ﺧﻔض ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن إﻟﻰ اﻟﻧﺻف‪.‬‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﺗﺣرز ﺗﻘدﻣً‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺗدرﻳب اﻷطﺑﺎء واﻟﻣﻣرﺿﺎت واﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺳﺎﻋدﻳن‪.‬‬ ‫ً ﺻوب ﺗﺣﺳﻳن ﻣﻌدﻻت إﻛﻣﺎﻝ اﻟدور‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﺗﺣرز ﺗﻘدﻣﺎ‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )ﺑﺣﻠوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪(٢٠٣٠‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫اﻟﻌﻣﻝ ﻛﺷرﻛﺎء ﻓﻲ أﻫداف اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻟﻌواﺋق أﻣﺎم اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗـوﻓﻳر وﺷـﻐﻝ واﺳـﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﺎ ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪ ١٠‬ﻣﻼﻳﻳن وظﻳﻔﺔ إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟدوام ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﺻﺣﺔ واﻟر‬

‫ج إﻟﻰ اﻟﻧﺻف ﺑﺗﻧﻔﻳذ ﻣدوﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺻوب ﺧﻔض اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣدرﺑﻳن ﻓﻲ اﻟﺧﺎر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﺗﺣرز ﺗﻘدﻣً‬ ‫رﻋـﺎة اﻟﻣﻧظـور‬ ‫اف ﺗﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌزﻳـز ﺟواﻧـب اﻟﺗـﺂزر ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟرﺳـﻣﻳﺔ اﻟﻣوﺟﻬـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﻌﻠـﻳم واﻟﺗوظﻳـف وﻣ ا‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟوﻛﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ وﻣﺗﻌـددة اﻷطـر‬ ‫ً ﻟﻸوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗوظﻳف ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻲ واﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬دﻋﻣﺎ‬

‫ﻫـﺎ‬ ‫از ﺗﻘـدم ﺻـوب اﻟﻬـدف ‪٣‬ج ﻟزﻳـﺎدة اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﻲ وﺗوظﻳـف اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗطوﻳر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻛﺷرﻛﺎء ﻓﻲ أﻫداف اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻋﻠـﻰ إﺣـر‬ ‫وﺗدرﻳﺑﻬﺎ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻹرﺷـ ـ ـ ـ ــﺎدات اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫واﻟﻣﻌـ ــﺎﻳﻳر واﻟﺗﻌـ ــﺎون اﻟﺗﻘﻧـ ــﻲ وﺗﻳﺳـ ــﻳر ﺗﺑـ ــﺎدﻝ‬ ‫أﻓﺿ ـ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ــﺎت ﺑﺷ ـ ــﺄن ﺗﺧط ـ ــﻳط اﻟﻘ ـ ــوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ووﺿــﻊ اﻟﺗوﻗﻌــﺎت ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ‪،‬‬ ‫واﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ــﺎت اﻟﻧظـ ـ ــﺎم اﻟﺻـ ـ ــﺣﻲ‪ ،‬وﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت‬ ‫ـﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺗﻌﻠ ـ ــﻳم‪ ،‬وﺗﺣﻠﻳ ـ ــﻝ ﺳ ـ ــوق اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ اﻟﺻ ـ ـ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟﻠﺧطــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫وﺣﺳ ـ ــﺎب ﺗﻛ ـ ــﺎﻟﻳف اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷ ـ ـ ـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫وﻣواءﻣﺗﻬـ ــﺎ واﻟﻣﺳـ ــﺎءﻟﺔ ﺑﺷـ ــﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺗﻳﺳـ ــﻳر‬ ‫ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ــﺎت ﺑﺷـ ــﺄن ﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎد ﺷﺑﻛﺔ ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟدوﻟﻳﻳن‪.‬‬

‫اض‪:‬‬ ‫ات ﻣـن اﺳﺗﻌر‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ وﺑﻧﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫ـﺎﻝ‬ ‫ﺟ‬ ‫ﻣ‬ ‫أﺟﻝ ﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻛﻔـﺎءة اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺟ ـ ــدوى اﻷدوات واﻟﻣﺑ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ﻫـ ـ ـ ــﺎ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣـ ـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﻗواﻋ ـ ـ ــد اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ــﺎت ودﻋ ـ ـ ــم ﺗطوﻳر‬ ‫وﺗﺧطﻳطﻬ ــﺎ ٕ‬ ‫وادارﺗﻬ ــﺎ اﻟﺗ ــﻲ ﺗرﺗﻛ ــز ﻋﻠ ــﻰ وﺗﻌزﻳز‬ ‫ﻫـ ـ ـ ــﺎ وﺗﺣـ ـ ـ ــدﻳﺛﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻳﻣـ ـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ـ ـ ــق‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت واﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﻣوارد‬ ‫ﺗﻳﺳ ــﻳر ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺑﻠ ــدان ﻟﺗﻘ ــﺎرﻳر ﺳ ــﻧوﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺣد اﻷدﻧـﻰ‬ ‫اﻟﺑﺷ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻻﺳـ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـ ــﻲ‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫اﻟظروف اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ وظروف اﻟطوار‬

‫‪227‬‬

‫اﻷﻧﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطﺔ اﻷﺳﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺔ اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ وﺿ ـ ــﻊ اﻹرﺷ ـ ــﺎدات اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋ ـ ــد‬ ‫واﻋـ ـ ـ ــداد ﺑرﻧـ ـ ـ ــﺎﻣﺞ ﺑﺣـ ـ ـ ــوث‬ ‫ﺳﺗﺿـ ـ ــطﻠﻊ ﺑﻬـ ـ ــﺎ أﻣﺎﻧـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ واﻟﻣﻌـ ـ ـ ــﺎﻳﻳر؛ ٕ‬ ‫ات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳـ ـ ــﺎت ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ ﺗﺣدﻳـ ـ ــد ﺧﻳـ ـ ــﺎر‬ ‫ً ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫دﻋﻣﺎ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻟﻣﺳ ـ ـﱠ‬ ‫ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ــﺎت؛ وﺗﻳﺳـ ــﻳر‬ ‫ﺗﺑ ـ ـ ــﺎدﻝ أﻓﺿ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ـ ـ ــﺎت؛ وﺗ ـ ـ ــوﻓﻳر‬ ‫اﻟﺗﻌـ ـ ــﺎون اﻟﺗﻘﻧـ ـ ــﻲ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺗﻌﻠـ ـ ــﻳم اﻟﻘـ ـ ــوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌظ ـ ـ ـ ــﻳم ﻧط ـ ـ ـ ــﺎق‬ ‫ﻣﻣﺎرﺳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻛـ ـ ـ ـوادر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬ووﺿ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻧﺷــر واﻻﺳــﺗﺑﻘﺎء اﻟﻣﺳــﻧدة‬ ‫اﺳــﺗر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫ﺗﻛﻳﻳـ ــف رﺻـ ــد اﻟﻐﺎﻳـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــﻧص‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬ودﻣﺟﻬـﺎ‬ ‫ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ورﺑطﻬ ـ ـ ــﺎ ﺑﺈط ـ ـ ــﺎر اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎءﻟﺔ اﻟﺟدﻳ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺄﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫إﻋ ــداد آﻟﻳ ــﺎت ﻟﺗﻣﻛ ــﻳن ﺟﻣ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت‬ ‫ﻣــن أﺟ ــﻝ إﻋــداد وﺗﻘ ــدﻳم ﺗﻘرﻳــر ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﻲ‪،‬‬ ‫اﻟــذي ﻳﺟﻣــﻊ ﺗﺟــﺎرب اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‬ ‫اءات‬ ‫وﻳﺣﻠﻠﻬــﺎ‪ ،‬وﻳﻘــدم ﺗوﺻــﻳﺎت ﻟﻺﺟ ـر‬ ‫ِ‬ ‫ﺑـ ــﻝ اﻟﺟﻬـ ــﺎت‬ ‫اﻟواﺟـ ــب اﺗﺧﺎذﻫـ ــﺎ ﻣـ ــن ﻗَ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ذات اﻟﺻـ ــﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك‬ ‫اﻟﺗداﺑﻳر اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪.‬‬

‫ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻣ ــن‬ ‫ِ‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اء ﺗﻘﻳﻳم ﻣﻧﻬﺟﻲ ﻟﻶﺛﺎر اﻟواﻗﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﺟزﺋﻲ واﻟﺗﻣوﻳﻝ واﻋﺗﻣﺎد ﻣﺎ ﻳؤدي ﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ إﺟر‬ ‫زﻳـ ـ ـ ــﺎدة اﻻﺳـ ـ ـ ــﺗﺛﻣﺎر ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣ ـ ـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷ ـ ـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﻘـ ـ ـ ـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻧﺗﻳﺟـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻬــذﻩ ﻟﻠﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ أو اﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺗﻘـ ـ ــدم إﻟـ ـ ــﻰ ﺟﻣﻌﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ات‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫واﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ إﻧﺷـﺎء وﺗﻌزﻳـز ﻣﻌﻳـﺎر‬ ‫ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟﺗﻘﻧ ــﻲ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﻧﻣﻳ ــﺔ ﻟﺟـ ـ ــودة اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ــﺎت اﻟوطﻧﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ـ ــﺔ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ وﻛﻔـ ــﺎءة اﻟﻘـ ــوى ﺑـ ـ ـ ــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﻣـ ـ ـ ــدى‬ ‫ﻗـ ــدر‬ ‫ات اﻟـ ـ ُ‬ ‫ئ اﻛﺗﻣﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ة اﻟطـوار‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ وﻣﻧﻬــﺎ ﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــﺈدار‬ ‫واﻟﻛوارث‪.‬‬ ‫ﺗﻌﻣــﻳم ودﻣــﺞ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳ ـ ــﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣ ـ ــن اﻟﻣؤﺷـ ـ ـر‬ ‫ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ‬ ‫رﺻد اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟﺑﱢ‬ ‫رﻋ ـ ـ ــﺎة اﻟﻣﻧظ ـ ـ ــور‬ ‫ﻳﻧ ـ ـ ــﺎت‪ ،‬وﺗﻌﻣ ـ ـ ــﻳم ﻣ ا‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟوﺻـوﻝ‪،‬‬ ‫اﻓر‪،‬‬ ‫و‬ ‫اﻟﺗ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻲ‪،‬‬ ‫ٕ‬ ‫اﻗﺑـ ــﺔ اﻟﺟـ ــودة‬ ‫ج ﻣر‬ ‫واﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ واﺗﺑـ ــﺎع ﻧﻬـ ــو‬ ‫وﺗﺣﺳـ ــﻳن اﻷداء‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﺗﻌزﻳـ ــز‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪228‬‬

‫‪229‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ‪ :‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ ﻣﺗدرج ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرﻳن‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻌﻣﻝ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ إﻻ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن؛ ﺣﻳـث ﻳﻌﺗﻣـد ﺗﺣﺳـﻳن ﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺧدﻣـﺔ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻫم وﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬم‪ ،‬واﻟﻣﻘﺑوﻟﻳﺔ‬ ‫اك ﺣق اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺻﺣﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﺣﻘﻳﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺗواﻓر‬ ‫وادر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫واﻟﺟــودة‪ ١.‬إن ﻣﺟــرد ﺗـواﻓر اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻏﻳــر ﻛـ ٍ‬ ‫ـﺎف‪ :‬ﻓﻠــن ﻳﺗﺳــﻧﻰ ﺗرﺟﻣــﺔ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻧظرﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻐطﻳــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ‬ ‫ﻋﻳن ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت إﻻ إذا ﻛﺎﻧوا ﱠ‬ ‫ﺑﻝ وﺻوﻝ اﻟﺳﻛﺎن إﻟﻳﻬم‪ ،‬وﻛﺎﻧوا ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣطﻠوب‬ ‫ﻣوز‬ ‫ﺳُ‬ ‫ﻧﺣو ﻋﺎدﻝ وﺗوﻓرت ُ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺻـﺣﻳﺔ ﺟﻳـدة وﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ وﻣﻘﺑوﻟـﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﺗوﻗﻌـﺎت‬ ‫ﻣن اﻟﻛﻔﺎءة‪ ،‬وﻛﺎن ﻟدﻳﻬم اﻟﺣﺎﻓز واﻟﺻﻼﺣﻳﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻘدﻳم ر‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳــﺔ‪ ،‬وﻋﻧــدﻣﺎ ﻳــدﻋﻣﻬم اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ دﻋﻣ ـﺎً ﻛﺎﻓﻳ ـﺎً‪ .‬ﺑﻳــد أن اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺗواﺟﻪ‪ ،‬ﺑدرﺟﺎت ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ‪ ،‬ﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻌﻠﻳم اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟدﻳﻬﺎ ﺗوزﻳﻌﻬﺎ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ‬ ‫وأداﺋﻬــﺎ‪ .‬ﺳــﺗظﻝ اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ‪ -٢٠١٥‬ﻣﺛــﻝ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﺣﻳــﺔ اﻟﺿــرورﻳﺔ؛ واﻟﺣــد ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﻔﺎﺳــﻳﺔ‬ ‫اﻹﻳــدز واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ؛ وﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺟر‬ ‫ﺑﺷـ ٍ‬ ‫ي؛ واﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ وﻓﻳــﺎت اﻟﻣواﻟﻳــد واﻷطﻔــﺎﻝ دون ﺳــن اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﻔﺎدﻳﻬــﺎ؛ واﻟﺣــد ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت‬ ‫ـﻛﻝ ﺟــذر‬ ‫اض اﻟﻣزﻣﻧـﺔ وﺿـﻣﺎن اﻟﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛ وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ؛ واﻟﺗﺻدي ﻟﻸﻣر‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﺟﻬــود ﺗﺣوﻳﻠﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ‪ -‬ﻣﺟــرد طﻣوﺣــﺎت ﻣــﺎ ﻟــم ﺗﻛــن ﻣﺻــﺣوﺑﺔ ﺑﺎﺳــﺗر‬ ‫اﻋﺎت اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ أو اﻟﻛـوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳـﺔ أو اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وﺗﻣﺛﻝ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﺻر‬ ‫ﺑﻘدر‬ ‫اﺿﻳﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺄﺛر ﺑﺗﻐﱡ‬ ‫ﻳر اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬ﺗﺣدﻳﺎت ﻣﺣـددة‬ ‫أو اﻟﺧﺎرﺟﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺿﻳف ﻻﺟﺋﻳن ﻋﻠﻰ أر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻳﻧﺑﻐـﻲ أﺧـذﻫﺎ ﺑﻌـﻳن اﻻﻋﺗﺑـﺎر وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـﺎ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﺟـب أن ﺗﻛـون ﻟـدى ﻛـﻝ دوﻟـﺔ ﻋﺿـو‬ ‫اﻣﺎﺗﻬـﺎ اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺣد ﻣـن ﻣﺧـﺎطر اﻟﻛـوارث ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻓﻌـﺎﻝ وﺗـداﺑﻳر اﻻﺳـﺗﻌداد واﻟوﻓـﺎء ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫وﻣدرﺑﺔ وﻣدﻋوﻣﺔ‪٣.‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛ ﻣﻣﺎ ﻳﺗطﻠب وﺟود ﻗوى ﻋﺎﻣﻠﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺎﻫر‬ ‫ة ﱠ‬ ‫ﻫﺎ وﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ وﻣﻘﺑوﻟﻳﺗﻬﺎ وﺟودﺗﻬﺎ واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ )‪ :(١‬اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬ﺗواﻓر‬

‫اﳌﺼﺪر‪٢٠١٣ ،Campbell et al :‬‬ ‫‪Global Health Workforce Alliance. A universal truth: no health without a workforce. Report of Third Global‬‬ ‫‪Forum on Human Resources for Health, Recife, Brazil. Geneva: World Health Organization; 2014‬‬ ‫‪(http://www.who.int/workforcealliance/knowledge/resources/hrhreport2013/en/, accessed 13 February 2015).‬‬ ‫‪International health regulations (2005), 2nd ed. Geneva: World Health Organization; 2008‬‬ ‫‪(http://www.who.int/ihr/publications/9789241596664/en/, accessed 13 February 2015).).‬‬ ‫‪The world health report 2007 – a safer future: global public health security in the 21st century. Geneva: World‬‬ ‫‪Health Organization; 2007 (http://www.who.int/whr/2007/en/, accessed 13 February 2015).‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪230‬‬

‫ٍ‬ ‫ة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ واﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑـدور ﺣﻳـوي ﻓـﻲ ﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫ﺗﺿطﻠﻊ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻛ ـوارث اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ أو اﻟﺑﺷــرﻳﺔ وﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑﻬــﺎ ﻣــن أﺧطــﺎر وﻣﺧــﺎطر ﺑﻳﺋﻳــﺔ‬ ‫ة‪ ،‬وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك ارﺗﻔــﺎع‬ ‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺔ وﺑﻳوﻟوﺟﻳــﺔ‪ .‬وﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﺗﻛــون اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﻫــذﻩ اﻷﺣــداث ﻣــدﻣر‬ ‫اض واﻹﻋﺎﻗﺎت‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻬذﻩ اﻷﺣداث أن ﺗﻌﻳق ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ‬ ‫أﻋداد اﻟوﻓﻳﺎت واﻹﺻﺎﺑﺎت واﻷﻣر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬وزﻳ ــﺎدة اﻟﻌ ــبء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧ ــدﻣﺎت‬ ‫رﻓ ــق اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻧﻘط ــﺎع اﻟﺑـ ـر‬ ‫ﻓﻘ ــدان اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن‪ ،‬وﺗﻠ ــف اﻟﻣ ا‬ ‫ة ﻣﺧــﺎطر‬ ‫اﻟﺳ ـرﻳرﻳﺔ‪ .‬إن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ ﺗﺣﺳــﻳن ﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ إدار‬ ‫ة اﻟﺻﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود وﺗﺣﻘﻳق اﻷﻣن اﻟﺻﺣﻲ ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑﻝ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أﻳﺿﺎً اﻟﺣـد ﻣـن‬ ‫ئ واﻟﻛوارث ﻻ ﻳﺑﻧﻲ ﻗدر‬ ‫اﻟطوار‬ ‫ﻫـﺎ‪ .‬وﻣـن‬ ‫ئ واﻟﺗﺄﻫب ﻟﻬﺎ وﻣواﺟﻬﺗﻬـﺎ واﻟﺗﻌـﺎﻓﻲ ﻣـن آﺛﺎر‬ ‫ﻋﺔ ﺗﺄﺛر اﻟﺻﺣﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻣﻧﻊ اﻟطوار‬ ‫ﺳر‬ ‫ة أﻛﺑر ﻋﻠـﻰ اﻷدوار اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـطﻠﻊ ﺑﻬـﺎ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑﺄﻛﻣﻠﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت‬ ‫م ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑﺻور‬ ‫ﺛَّ‬ ‫اﻟطـوار‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺗﻠﺑﻳــﺔ‬ ‫ئ‪ ،‬وذﻟــك – ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ‪ -‬ﻋﻧــد اﻟﺗﺧطــﻳط ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﻳن )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻘــدر‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﻔﺎﺟﺋــﺔ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔً ﻟﻠط ـوار‬ ‫اﻛﻬم ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺄﻫــب واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وﺗــداﺑﻳر‬ ‫واﺷ ـر‬ ‫ئ (‪ ،‬وﺗــدرﻳﺑﻬم وﺣﻣــﺎﻳﺗﻬم‪ٕ ،‬‬ ‫ﻟﻠﺗﻛﻳف ﻣﻊ ﺗﻐﱡ‬ ‫ﻳر اﻟﻣﻧﺎخ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ وﺣﺷـد اﻟﻣـوارد ﻣـن أﺟـﻝ ﺧطـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣرز‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺗﻌﻳن ﺗﻌزﻳز اﻹر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﺗﻘدم اﻟﻛﺑﻳر ُ‬ ‫ٍ‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر ﺟﻬـ ٍ‬ ‫ـود أوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً ﻟﺗﻌزﻳــز وﺗﻣوﻳــﻝ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣـ ٍ‬ ‫ـو ﻛــﺎف‪ .‬وﻗــد أﺳــﻔرت اﻟﺟﻬــود‬ ‫اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗطــوﻳر اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋــن ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣﻬﻣــﺔ‪ :‬وﺗﻛﺛــر اﻷﻣﺛﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ اﻟﺗــﻲ ﻧﺟﺣــت ﻓــﻲ‬ ‫ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟﻬﻬــﺎ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ٣،٢.‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ﻳﺗﺣﺳـن ﺗـواﻓر اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻐﺎﻟﺑﻳـﺔ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﺗـواﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت‬ ‫وان ﻛﺎﻧــت وﺗﻳـر‬ ‫ة اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻻ ﺗواﻛــب اﻟﻧﻣــو اﻟﺳــﻛﺎﻧﻲ ﻓــﻲ أﻏﻠــب اﻷﺣﻳــﺎن‪ .‬وﺑوﺟــﻪ ﻋــﺎم‪ ،‬ﻟــم ﻳﻛــن اﻟﺗﻘــدم‬ ‫ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫ات‪ ،‬وﺳــوء اﻟﺗوزﻳــﻊ‪ ،‬واﻟﺣـواﺟز اﻟﺗــﻲ‬ ‫اﻝ اﻟــﻧﻘص‪ ،‬واﻻﺧــﺗﻼﻻت ﻓــﻲ ﻣـزﻳﺞ اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫ﺳـرﻳﻌﺎً أو ﻋﻣﻳﻘـﺎً ﺑﺎﻟﻘــدر اﻟﻛــﺎﻓﻲ؛ ﻓﻣــﺎز‬ ‫ﺗﻌﻳق اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن‪ ،‬وﻋدم ﻛﻔـﺎءة اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣـوارد‪ ،‬وﺗـدﻧﻲ ظـروف اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬واﺧـﺗﻼﻝ اﻟﺗوزﻳـﻊ اﻟﺟﻧﺳـﺎﻧﻲ‪،‬‬ ‫وﻣﺣدودﻳﺔ ﺗواﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ‪ -‬ﻛـﻝ ذﻟـك ﻣـﺎز‬ ‫اﻝ ﻗﺎﺋﻣـﺎً‪ ،‬ﻓﺿـﻼً ﻋـن ﺷـﻳﺧوﺧﺔ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻷُطر‬ ‫ﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة‪ .‬وﺑﺎﺳﺗﻌر‬ ‫ة ﺗﻌﻘﻳداً ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻛﺛﻳر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗزﻳد اﻟﺻور‬ ‫ﺑْ‬ ‫ﻐَ‬ ‫اض اﻟﺟﻬود اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺑذﻟت ُ‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﻣـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻟﻠﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﺣدي اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻫو ﻛﻳﻔﻳـﺔ ﺣﺷـد اﻹر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻧﺻر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﻪ ﻓﻲ اﻷﻣد اﻷطوﻝ‪٥،٤.‬‬ ‫واﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﺳﺗﻛﺗﺳﻲ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ أﻫﻣﻳﺔ ﺣﺎﺳﻣﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق أﻫداف اﻟﺻﺣﺔ وأﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻷوﺳﻊ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻧطﺎﻗـــﺎً ﻓـــﻲ اﻟﻌﻘـــود اﻟﻘﺎدﻣـــﺔ‪ .‬وﻗ ــد اﻋﺗﻣ ــدت اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﺟدﻳ ــدة ﻣ ــن أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ة ‪ .٢٠٣٠-٢٠١٦‬وﺗﺗﺳ ــق أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻣ ــﻊ اﻷﻫ ــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ )‪ (SDGs‬ﻟﻠﻔﺗـ ـر‬ ‫ﻋﻣــﺎء ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ أﻧﺣــﺎء اﻟﻌــﺎﻟم إﻟــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ ﺿــﻣﺎن ﺣﻳــﺎة‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٥-٢٠٠٠‬ﺣﻳــث ﺗــدﻋو اﻟﺷــﻌوب واﻟز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗ ـر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻدي ﻳﺷﻣﻝ ﻣﺎ ﻳﺗم ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺗﻣﺷـﻳﺎً ﻣـﻊ‬ ‫‪ ١‬ﺗﺧطﻳط اﻟﻘدر‬ ‫ﻻ وﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ اﻟﺟﻠﺳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻋﻘـدﻫﺎ‬ ‫اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻲ ج ص ع‪ (٢٠١٤) (١٠)٦٨‬ﺗﻔﺷـﻲ ﻣـرض ﻓﻳـروس إﻳﺑـو‬ ‫ﻻ )‪(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA68-REC1/A68_R1_REC1-en.pdf#page=27‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﺑﺷﺄن طﺎرﺋﺔ اﻹﻳﺑو‬ ‫‪Campbell J, Buchan J, Cometto G, David B, Dussault G, Fogstad H et al. Human resources for health and‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪universal health coverage: fostering equity and effective coverage. Bull World Health Organ. 2013; 91(11):853–63.‬‬ ‫‪Van Lerberghe W, Matthews Z, Achadi E, Ancona C, Campbell J, Channon A et al. Country experience with‬‬ ‫‪strengthening of health systems and deployment of midwives in countries with high maternal mortality. Lancet.‬‬ ‫‪2014; 384(9949):1215–25.‬‬ ‫‪DeLuca MA, Soucat A, editors. Transforming the global health workforce. New York: New York University‬‬ ‫‪College of Nursing; 2013.‬‬ ‫‪Cometto G, Boerma T, Campbell J, Dare L, Evans T. The third Global Forum: framing the health workforce‬‬ ‫‪agenda for universal health coverage. Lancet Glob Health. 2013; (6):e324–5.‬‬

‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬

‫‪231‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ح ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟــذي ﺗــﻧص إﺣــدى‬ ‫ﻛرﻳﻣــﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ‪ ١.‬وﺗﺷــﻛﻝ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ أﺳﺎﺳـﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻬــدف اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ﻫـﺎ وﺗـدرﻳﺑﻬﺎ واﺳـﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻏﺎﻳﺎﺗﻪ )‪٣‬ج( ﻋﻠﻰ "زﻳﺎدة اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﺗوظﻳف اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗطوﻳر‬ ‫ة"‪ .‬وﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪،٢٠١٤‬‬ ‫ة اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬زﻳـﺎدة ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ أﻗﻝ اﻟﺑﻠدان ﻧﻣواًّ واﻟدوﻝ اﻟﺟزرﻳﺔ اﻟﺻﻐﻳر‬ ‫أﻗــرت ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑــﺄن اﻟﻬــدف اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ وﻏﺎﻳﺎﺗــﻪ اﻟــﺛﻼث ﻋﺷـر‬ ‫ـدداً‬ ‫ة ‪ -‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗرﻛﻳــز ﻣﺟـ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ي واﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺻﺎف وﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ‪ -‬ﻟن ﻳﺗـﺄﺗﻰ إﻻ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر اﻟﺟـوﻫر‬ ‫ار ج ص ع‪ ،٢٤-٦٧‬طﻠﺑــت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣــن اﻟﻣــدﻳر‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﻘ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻓﻲ أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢.٢٠١٦‬‬ ‫وﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻏﺎﻟﺑ ـﺎً ﻣــﺎ ﻳﻛــون اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ أﻗــﻝ ﻣــن اﻟﻣﻔﺗــرض‪٣،‬‬

‫‪-١٠‬‬ ‫ﻣﻣـﺎ ﻳﺣــد ﻣـن اﺳــﺗداﻣﺔ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ واﻟــﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳــؤدي اﻟـﻧﻘص اﻟﻣــزﻣن ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﺗﻌﻠـﻳم اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻌﻠــﻳم ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﻳن وﺗــدرﻳﺑﻬم ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬وﻋــدم ﺗواﻓــق اﺳــﺗر‬ ‫ة‪ .‬وﻳ ــزداد اﻷﻣ ــر ﺗﻌﻘﻳ ــداً ﺑﺳ ــﺑب اﻟﺻ ــﻌوﺑﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗواﺟ ــﻪ ﺗوزﻳ ــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻟﺳ ــﻛﺎن‪ ،‬إﻟ ــﻰ وﺟ ــود ﻧﻘ ــص ﺑﺻ ــﻔﺔ ﻣﺳ ــﺗﻣر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟرﻳﻔﻳــﺔ واﻟﻧﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻣﺣروﻣــﺔ ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﻳﺳــﻬم اﻟــﻧﻘص واﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ ﻋﻣﻠﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺗوزﻳﻊ ﻓﻲ ﺗﻧﻘﻝ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟم واﻟﺗوظﻳف اﻟـدوﻟﻲ ﻟﻠﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﻣـن اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـﺎﻧﻲ ﻣـن ﺷـﺢ‬ ‫ﻻ ﺳ ـﱠ‬ ‫ﻳﻣﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق‬ ‫اﻟﻣ ـوارد‪ .‬وﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟــﻧﻘص اﻟﺷــدﻳد ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﺗﻌﻠــﻳم‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣﺣروﻣــﺔ‪ ،‬ﺗﺗﺳــﺑب اﻻﺧــﺗﻼﻻت ﺑــﻳن طﺎﻗــﺔ اﻟﻌــرض واﻟطﻠــب اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــوق واﻟــذي ﻳﺣــددﻩ اﻟﺣﻳــز اﻟﻣــﺎﻟﻲ‪ ،‬وﺑــﻳن‬ ‫اﻟطﻠب واﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳـﻛﺎن‪ ،‬ﻓـﻲ ﺧﻠـق ﺗﺣـدﻳﺎت أﻣـﺎم ﺗﻌﻣـﻳم اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﻓـﻲ إطـﺎر ﻧظـم ﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻣن اﻧﺗﺷﺎر اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻣﻊ وﺟـود اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﺻـﺣﻳﺔ رﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻏﻳـر‬ ‫ة‪ ،‬وﺣﺗﻰ ﻣﻔﺎرﻗﺔ ﺗز‬ ‫ﻣﻌزز‬ ‫ﻣﺳﺗوﻓﺎة‪.‬‬

‫‪ -١١‬ﻳﺗطﻠـــب ﺗﺄﺳـــﻳس ﻗـــوى ﻋﺎﻣﻠـــﺔ ﺻـــﺣﻳﺔ ﻗوﻳـــﺔ وﻓﻌﺎﻟـــﺔ وﻗـــﺎدر‬ ‫ة ﻋﻠـــﻰ اﻻﺳـــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷوﻟوﻳـــﺎت اﻟﻘـــرن اﻟواﺣـــد‬ ‫اﺗﻬم واﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﺣﺎﺿر واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪.‬‬ ‫واﻟﻌﺷرﻳن‪ ،‬اﻟﺗوﻓﻳق ﺑﻳن اﻟﻣﻌروض ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن وﻣﻬﺎر‬ ‫ئ واﻟﻛـوارث واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ‪،‬‬ ‫وﺗﺿطﻠﻊ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑـدور ﻣﻬـم ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺄﻫـب ﻟﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ﻻ ﺳﱠ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻘﻳﺎدة اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫ﻳﻣﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظم اﻟوطﻧﻳﺔ ﻹدار‬ ‫و‬ ‫اض اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟـﻧظم‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻷﻣر‬ ‫اﻛﻳب اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣن ﻋبء اﻷﻣر‬ ‫وﻳزﻳد ﺗطور اﻟﺗﺷﻛﻳﻼت اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ واﻟﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻝ ﺗدرﻳﺟﻲ ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ ٤.‬وﻳﺻﺎﺣب ذﻟك ﺗﺣو ٌ‬ ‫اﻟﻣرﻳض‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪ ،‬واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ طوﻳﻠﺔ اﻷﻣد وﻓﻘـﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻛـﻝ ﺷـﺧص‪ ٥.‬وﻟـذﻟك ﻓﻣـن اﻟﻣﺗوﻗـﻊ‬ ‫ر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ .‬ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ﻧﻔﺳـﻪ‪ ،‬ﺗﺷـﻬد اﻻﻗﺗﺻـﺎدات‬ ‫أن ﻳﻧﻣو اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻧﻣواً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫اﻓﻳ ـﺎً ﺳــﻳؤدي إﻟــﻰ اﻧﺿــﻣﺎم ﻣﺋــﺎت‬ ‫ﻻً دﻳﻣﻐر‬ ‫ﻻً اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺎً ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ زﻳــﺎدة ﺣﺎﻓظــﺔ ﻣواردﻫــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺣــو‬ ‫اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﺗﺣــو‬ ‫‪The road to dignity by 2030: ending poverty, transforming all lives and protecting the planet. Synthesis report‬‬ ‫‪of the Secretary-General on the post-2015 agenda. New York: United Nations; 2014‬‬

‫‪١‬‬

‫‪Resolution WHA67.24. Follow-up of the Recife Political Declaration on Human Resources for Health:‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪renewed commitments towards universal health coverage. In: Sixty-seventh World Health Assembly, Geneva,‬‬ ‫‪19–24 May 2014. Resolutions and decisions, annexes. Geneva: World Health Organization; 2014‬‬ ‫‪(WHA67/2014/REC/1; (http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA67/A67_R24-en.pdf?ua=1, accessed 5 June 2015).‬‬ ‫‪Hernandez P, Poullier J, Van Mosseveld C, Van de Maele N, Cherilova V, Indikadahena C et al. Health‬‬ ‫‪worker remuneration in WHO Member States. Bull World Health Organ. 2013; 91(11):808–15.‬‬ ‫‪GBD 2013 Mortality and Causes of Death Collaborators. Global, regional, and national age-sex specific all‬‬‫‪cause and cause-specific mortality for 240 causes of death, 1990–2013: a systematic analysis for the Global‬‬ ‫‪Burden of Disease Study 2013. Lancet. 2015; 385(9963):117–71.‬‬ ‫‪Hernandez P, Poullier J, Van Mosseveld C, Van de Maele N, Cherilova V, Indikadahena C et al. Health‬‬ ‫‪worker remuneration in WHO Member States. Bull World Health Organ. 2013; 91(11):808–15.‬‬

‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪232‬‬

‫اﻟﻣﻼﻳﻳن إﻟﻰ اﻟﻘوة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻧﺷطﺔ‪ .‬وﺳﻳﺗطﻠب اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻌدد واﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻷﻫﻣﻳـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ة‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﺗﻌﻠﻳم وﺳوق اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻊ ﺗﻠك اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺗﻐﻳر‬ ‫رر‬ ‫ﻣواءﻣﺔ اﻟﻘ ا‬ ‫)اﻟﺷﻛﻝ ‪.(٢‬‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٢‬اﻟﻘوى اﻟداﻓﻌﺔ ﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗﺷﻛﻳﻝ أﺳواق اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬

‫‪Bull World Health Organ، 2013،Sousa et al.‬‬

‫اﳌﺼﺪر‪:‬‬

‫ﻛﻠﻳــﺔ‬ ‫‪ -١٢‬ﺗﺗطﻠــب اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻣر‬ ‫ة اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟﻬﻬــﺎ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻘروﻧــﺔ ﺑﺗﻠــك اﻟﺗوﺟﻬــﺎت اﻟ ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ واﻋﺗﻣـﺎد ﻧﻘﻠـﺔ ﻧوﻋﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻛﻳﻔﻳـﺔ‬ ‫اﻷوﺳﻊ‪ ،‬أن ﻳﻘوم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﺑﺈﻋـﺎدة ﺗﻘﻳـﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ٍ‬ ‫ة وﻣﻛﺎﻓـﺄة اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ .‬إن ﺗﺣﻘﻳـق ﺗﻘـدم ﻳﻔﺿـﻲ إﻟـﻰ ﺗﺣـوﻝ‪ ،‬إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب اﺳـﺗﻐﻼﻝ‬ ‫وادار‬ ‫ﺗﺧطﻳط وﺗﻌﻠﻳم وﻧﺷر ٕ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣوﺟودﻳن ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ي وﻣﻣﻛـن ﻋﻠـﻰ ﺣـ ﱟ‬ ‫د ﺳـواء‪ ،‬وذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ‪:‬‬ ‫ـر ﺿـرور‬ ‫ﻧﺣو أﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻫو أﻣ ٌ‬ ‫ﱢ‬ ‫واﻋـﺎدة ﺗوﺟﻳـﻪ اﻟـﻧظم‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد ﻧﻣﺎذج ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺗﺿم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻌزﻳزﻳـﺔ واﻟوﻗﺎﺋﻳـﺔ واﻟﻌﻼﺟﻳـﺔ واﻟﺗﺄﻫﻳﻠﻳـﺔ واﻟﻣﻠطﻔـﺔ؛ ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻳﻘوم ﻋﻠﻰ اﻷﻓرﻗﺔ؛ واﺳﺗﻐﻼﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳﺎت اﻻﺑﺗﻛﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻧﺣو ﻧﻬﺞ ﺗﻌﺎوﻧﻲ ﻟﻠر‬ ‫ﻧﺣو ﻛﺎﻣﻝ‪ .‬وﻓﻲ ﺳﻳﺎ ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫ق ﻣو ٍ‬ ‫واﺻﻼﺣﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻳث ﺗوﺟـد ﺣﺎﺟـﺔ‬ ‫از‪ ،‬ﻳﻣﻛن اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ٕ‬ ‫ﺳﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﺳﺎء واﻟﺷﺑﺎب‪ .‬وﺗﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻻﺣﺗﻣﺎﻻت ﻓرﺻﺔ‬ ‫ﱢﻠﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﱠﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺧﻠق ﻓرص ﻋﻣﻝ ﻣؤﻫ‬ ‫ﻣﺎﺳ‬ ‫ﻻ ّ‬ ‫أب اﻟﻔﺟـوات اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬــﺎ اﻟــﻧظم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟ ـر‬ ‫ﻏﻳــر ﻣﺳــﺑوﻗﺔ ﻟﺗﺻــﻣﻳم وﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻹﻧﺻﺎف واﻟﺗﻐطﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺣرﻳر إﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻛﺎﻣﻧﺔ‪ .‬وﻳﺗوﻗـف ﺗﺣﻘﻳـق ذﻟـك ﻋﻠـﻰ‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ واﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﺣﺷد اﻹر‬ ‫‪ -١٣‬ﺗﺗطﻠــب اﻟرؤﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠــﺔ ﻓــﻲ وﺻــوﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن دون وﺻــم أو‬ ‫ﺗﻣﻳﻳــز ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺗﺑﻧــﻲ ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــﻊ وﺟــود‬ ‫ات ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻏﻳـر اﻟﻣﺳـﺗوﻓﺎة‪ .‬وﻋﻠـﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫ﻌـد اﻟﺗوﺳـﻊ اﻟﻣطﻠـوب ﻓـﻲ اﻟﻌﻘـود اﻟﻣﻘﺑﻠـﺔ‬ ‫اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ـو واﻗﻌـﻲ‪ُ ،‬‬ ‫ﻳَ‬ ‫ات اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ‪ .‬وﺗﺷـﻳر‬ ‫أب اﻟﻔﺟوات اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ وﻣواﺟﻬـﺔ اﻟﺗـﻧﻘﻼت اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ أﻛﺑـر ﻣـن ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫اﻳد ور‬ ‫ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗز‬ ‫ﺗوﻗﻌﺎت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﺑﻧك اﻟـدوﻟﻲ )اﻟﻣﻠﺣـق ‪ (١‬ﺗﺷـﻳر إﻟـﻰ ﺧﻠـق ﺣـواﻟﻲ ‪ ٤٠‬ﻣﻠﻳـون ﻓرﺻـﺔ ﻋﻣـﻝ ﺟدﻳـدة‬

‫‪233‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫واﻟــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ‪ ١٨‬ﻣﻠﻳــون ﻋﺎﻣــﻝ‬ ‫ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟم ﻟﻌــﺎم ‪ٕ ١،٢٠٣٠‬‬ ‫ة وﻓﻌﺎﻟــﺔ ﺑطﺎﺋﻔــﺔ ﻣــن‬ ‫ـﻳﻣﺎ ﻓــﻲ اﻷﻣــﺎﻛن اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﻘﺻــﻬﺎ اﻟﻣ ـوارد‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق ﺗﻐطﻳــﺔ ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫ﺻــﺣﻲ إﺿــﺎﻓﻲ‪ ،‬و‬ ‫ﻻﺳ ـ ّ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺣﻳﺎة ﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬ ‫‪ -١٤‬ﻟطﺎﻟﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﺎ ﻳﺟب اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻪ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻻﺧﺗﻧﺎﻗـﺎت اﻟﺣرﺟـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣﻌروﻓـﺎً؛ وﻫﻧـﺎك‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ـودة اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻵن ﺑ ﱢ‬ ‫ﻳﻧﺔ أﻓﺿﻝ ﻣن أي وﻗت ﻣﺿﻰ ﻋﻠﻰ ﻛﻳﻔﻳﺔ اﻟﻘﻳﺎم ﺑـذﻟك‪ .‬ﺗﻧظـر ﻣﺳ ّ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ‪ ٢٠٣٠‬ﻓــﻲ اﻟﺑﱢ‬ ‫ة وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﻳﻧــﺎت اﻟﻣﻌﺎﺻ ـر‬ ‫ر‬ ‫اﻷﺳـﺎﻟﻳب اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣـن ﺟواﻧـب ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ ذﻟـك اﻟﺗﻘﻳـﻳم واﻟﺗﺧطـﻳط واﻟﺗﻌﻠـﻳم‪ ،‬ﻣـرو اً‬ ‫ة واﻻﺳــﺗﺑﻘﺎء واﻟﺣ ـواﻓز واﻹﻧﺗﺎﺟﻳــﺔ؛ واﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻷدوات واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﺑــﺎﻹدار‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻳﻣﻛﻧﻬ ــﺎ أن ﺗ ــدﻋم ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ وﺿ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت وﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﺗﻠ ــك اﻟﻣﺟ ــﺎﻻت )اﻟﻣﻠﺣ ــق ‪ .(٢‬وﺗﺗﻧ ــﺎوﻝ‬ ‫اءات أﻛﺛر ﺣﺳـﻣﺎً ﻣـن‬ ‫وارﺷﺎد ﻻﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻛﻝ ﻫذﻩ اﻟﺟواﻧب ﺑﺻور‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﻛون ﻣﺻدر إﻟﻬﺎم ٕ‬ ‫ِ‬ ‫ﻗﺑــﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ وﻛﺎﻓــﺔ اﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ ﻣــن‬ ‫ر ﻟﻠطﺑﻳﻌـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧططﻳن وواﺿﻌﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻣـن اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ‪ .‬وﻧظـ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻻ ﺗﺳــﻌﻰ إﻟــﻰ ﺗﺣﻔﻳــز‬ ‫ات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﺗــﺄﺛﻳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻓﺣﺳــب‪ ،‬ﺑــﻝ ﺗﻬــدف أﻳﺿ ـﺎً إﻟــﻰ ﺗﺣﻔﻳــز أُطــر اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫وﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻷوﺳﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣدﻫﺎ اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫رً ﻷن اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺗﻌﺗﺑـر ﻣـن اﻟﻌﻧﺎﺻـر اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳـﺔ ﻟﻛﺛﻳـر ﻣـن اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗﻘـدﻳم‬ ‫‪ -١٥‬ﻧظ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺗـﻲ وﺿـﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻛﻣﻝ وﺗﻌزز ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺷــﻛﻝ ﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ ﻣدوﻧــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘواﻋــد اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ .‬وﺗؤﻛــد اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺑﺷﺄن ﺗوظﻳف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗدﻋو اﻟﺑﻠدان إﻟﻰ اﻟﺳﻌﻲ ﻻﺳﺗﺧدام ﻣواردﻫـﺎ اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬـﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻌـﺎون ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن ﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺗوظﻳـف اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ واﻟﻌﺎدﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‬ ‫ام ﺣﻘوق اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن‪ .‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻷُطر واﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﺣﺗر‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﻣﺛــﻝ ﻧــداء ﺗوروﻧﺗــو ﻟﻠﻌﻣــﻝ وﺧﺎرطــﺔ اﻟطرﻳــق اﻹﻓرﻳﻘﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ؛ ﻛﻣــﺎ إﻧﻬــﺎ ﺗــوﻓر‬ ‫اﻷﺳــﺎس ﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻠﺟﻧــﺔ رﻓﻳﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺗوظﻳــف واﻟﻧﻣــو اﻻﻗﺗﺻــﺎدي‪ ٥‬اﻟﺗــﻲ أﻧﺷــﺄﻫﺎ اﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم‬ ‫‪Economic, demographic, and epidemiological transitions and the future of health labour markets. [Technical‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪Working Group 1 synthesis paper for the Global Strategy on Human Resources for Health, 28 September 2014].‬‬ ‫‪Global Health Workforce Alliance; 2014‬‬ ‫‪(http://www.who.int/workforcealliance/media/news/2014/WG1_SynthesisSept282014.pdf?ua=1, accessed 14‬‬ ‫‪February 2015).‬‬

‫‪٢‬‬ ‫‪Resolution WHA63.16. WHO Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel.‬‬ ‫‪In: Sixty-third World Health Assembly, Geneva, 17–21 May 2010. Resolutions and decisions, annexes. Geneva:‬‬ ‫;‪World Health Organization; 2010 (WHA63/2010/REC/1‬‬ ‫‪(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA63/A63_R16-en.pdf, accessed 13 February 2015).‬‬ ‫‪Pan American Health Organization, Health Canada, and the Ontario Ministry of Health and Long-Term Care.‬‬ ‫‪Toronto call to action: towards a decade of human resources for health in the Americas. Washington DC: Pan‬‬ ‫‪American Health Organization; 2005 (http://www.bvsde.paho.org/bvsdeescuelas/fulltext/CallAction_eng1.pdf,‬‬ ‫‪accessed 30 December 2015).‬‬ ‫‪Road map for scaling up the human resources for health: for improved health service delivery in the African‬‬ ‫‪Region 2012–2025. Brazzaville: WHO Regional Office for Africa; 2012 (http://www.hrh‬‬‫‪observatory.afro.who.int/images/4th_HRHConsultation/Road-map-HRH_EN.pdf, accessed 25 October 2015).‬‬ ‫‪United Nations High-Level Commission on Health Employment and Economic Growth, 2 March 2016‬‬ ‫‪(http://www.who.int/hrh/com-heeg/en/, accessed 14 March 2016).‬‬

‫‪٣‬‬

‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪234‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻣن ﺑﻳن ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻷﻣـور‪،‬‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪ ١.١٨٣/٧٠‬ﻛﻣﺎ ﺗدﻋم اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ أﻋﻘﺎب ﻗر‬ ‫‪٢‬‬ ‫أة واﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻷﻫداف واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟواردة ﻓﻲ اﺳﺗر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬وﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫‪٣‬‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻷﻓـر‬ ‫اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬واﻹطــﺎر اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ واﻟﻣرﺗﻛـز‬ ‫اد‪ ،‬وﺧطـﺔ ﻋﻣــﻝ ﻛـﻝ ﻣوﻟــود‪،‬‬ ‫وأﻫداف ﺗﻧظﻳم اﻷﺳر‬ ‫ة ﻟﻌﺎم ‪ ٤،٢٠٢٠‬واﻟﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳـدة ﺑﻔﻳـروس ﻧﻘـص اﻟﻣﻧﺎﻋـﺔ‬ ‫‪٦‬‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢١-٢٠١٦‬وﺧطــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻹﻳــدز ﻟﻠﻔﺗ ـر‬ ‫ي‪ ٥،‬واﻻﺳــﺗر‬ ‫‪٧‬‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪ ،‬وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة رﻗ ــم ‪ ١٣٢/٦٩‬ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻌﺟ ــز‪ ٨،‬وﻗـ ـر‬ ‫ة ‪١٠.٢٠٣٠-٢٠١٥‬‬ ‫واطﺎر ِ‬ ‫ﺳﻧداي ﻟﻠﺣد ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻟﻛوارث ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ٕ ٩‬‬ ‫غ ﻏﺎﻳﺎت اﻟﺗﻐطﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻘـدﻳم‬ ‫‪ -١٦‬إﻧﻬﺎ ﺧطﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗرﺳم طرﻳﻘﺎً ﺣﺎﺳﻣﺎً ﺻوب ﺑﻠو‬ ‫اﻟﺧـــدﻣﺎت‪ .‬وﻫ ــﻲ ﻻ ﺗ ــؤﺛر ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻛـ ـوادر اﻟﻣﻌروﻓ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻘ ــﺎﺑﻼت واﻟﻣﻣرﺿ ــﺎت واﻷطﺑ ــﺎء ﻓﺣﺳ ــب‪ ،‬ﺑ ــﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﻳ ــﻊ‬ ‫اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻣــن اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ وﺣﺗــﻰ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﻳن‪ ،‬وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك ‪ -‬ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ وﻟــﻳس‬ ‫اﻟﺣﺻــر ‪ -‬اﻟﻣﻣﺎرﺳــﻳن ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ وﻣﻣﺎرﺳــﻲ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺗوﺳــط‪ ،‬وأطﺑــﺎء اﻷﺳــﻧﺎن وأﺧﺻــﺎﺋﻳﻲ‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻣﻬﻧدﺳـ ــﻳن اﻟطﺑﻳـ ــﻳن اﻟﺑﻳوﻟـ ــوﺟﻳﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺳـ ــﻣﻊ واﻟﻌـ ــﻳن‪ ،‬وﻓﻧﻳـ ــﻲ اﻟﻣﺧﺗﺑ ـ ـر‬ ‫ﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻔـ ــم‪ ،‬واﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ ر‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‬ ‫واﻟﺻــﻳﺎدﻟﺔ‪ ،‬وأﺧﺻــﺎﺋﻳﻲ اﻟﻌــﻼج اﻟطﺑﻳﻌــﻲ وﺗﻘــوﻳم اﻟﻌﻣــود اﻟﻔﻘــر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻣﻬــن اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﻬــﺎ واﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫ي ﺳﻼﺳــﻝ اﻟﺗورﻳــد‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫ي ﺷــؤون اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﻣــدﻳر‬ ‫وﻣــدﻳر‬ ‫ع اﻟــذي ﺗﺗﺳــم ﺑــﻪ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻫــو ﻓرﺻــﺔ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﺳــﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻣــن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑــﺄن ذﻟــك اﻟﺗﻧــو‬ ‫ـر اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟــدﻋم‪ .‬وﺗُﻘـ ّ‬ ‫‪Global health and foreign policy: strengthening the management of international health crises. New York:‬‬ ‫‪United Nations, 2016 (Resolution A/RES/70/183,‬‬ ‫‪http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/183, accessed 14 March 2016).‬‬ ‫‪United Nations Secretary General’s Global Strategy for Women’s, Children’s and Adolescents’ Health – zero‬‬ ‫‪draft for consultation, 5 May 2015 (http://www.who.int/life-course/partners/global-strategy/global-strategy_zero‬‬‫‪draft.pdf, accessed 5 June 2015).‬‬ ‫‪World Health Organization and United Nations Children’s Fund. Every newborn: an action plan to end‬‬ ‫‪preventable deaths. Geneva: World Health Organization; 2014‬‬ ‫‪(http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/127938/1/9789241507448_eng.pdf, accessed 14 February 2015).‬‬ ‫‪Family Planning 2020 (http://www.familyplanning2020.org/).‬‬ ‫‪90-90-90: an ambitious treatment target to help end the AIDS epidemic. Geneva: Joint United Nations‬‬ ‫‪Programme on HIV/AIDS; 2014 (http://www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/90-90-90_en_0.pdf,‬‬ ‫‪accessed 14 February 2015).‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪٥‬‬

‫‪Timeline: Developing the UNAIDS 2016-21 Strategy. Geneva: Joint United Nations Programme on HIV/AIDS; ٦‬‬ ‫‪2015 (http://www.unaids.org/en/resources/campaigns/20150301_strategy_consultation/timeline, accessed 5 June‬‬ ‫‪2015).‬‬ ‫‪Global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013–2020. Geneva: World‬‬ ‫‪Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/94384/1/9789241506236_eng.pdf?ua=1,‬‬ ‫‪accessed 14 February 2015).‬‬ ‫‪WHO global disability action plan 2014–2021: Better health for all people with disability. Geneva: World‬‬ ‫‪Health Organization; 2015 (http://www.who.int/disabilities/actionplan/en/, accessed 19 October 2015).‬‬ ‫‪Global health and foreign policy. United Nations General Assembly Resolution 69/132, 11 December 2014.‬‬ ‫‪New York: United Nations; 2015 (http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/69/132,‬‬ ‫‪accessed 30 December 2015).‬‬ ‫‪Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030. New York: United Nations; 2015‬‬ ‫‪(http://www.unisdr.org/files/43291_sendaiframeworkfordrren.pdf, accessed 25 October 2015).‬‬

‫‪٧‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫‪١٠‬‬

‫‪235‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ج اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن‪ ،‬وﺗوﺛﻳــق اﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ ﺑــﻳن‬ ‫ﺧــﻼﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻧﻬــو‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ طوﻳﻠـﺔ اﻷﺟـﻝ‬ ‫ﻳﺔ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟر‬ ‫ﺑْ‬ ‫ﻐَ‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ُ‬ ‫ﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬ ‫ات اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺧﻳﺎر‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﺣدد اﻻﺳﺗر‬ ‫ى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ ،‬وﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗوﺻــﻳﺎت ﻟﻠﺟﻬــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺣوﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺣد اﻷﻣﺛﻝ ﻣن إﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺗﻌﺟﻳﻝ اﻟﺗﻘدم ﻧﺣو ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وأﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )اﻟﻐرض ‪(١‬؛‬ ‫زﻳــد اﻟــذي ﺗﺷــﻬدﻩ‬ ‫ﻓﻬــم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻟﻠــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗﺄﻫــب ﻟﻬــﺎ‪ ،‬واﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟطﻠــب اﻟﻣﺗ ا‬ ‫أﺳواق اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟزﻳﺎدة ﻓرص اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي إﻟﻰ أﻗﺻﻰ ﺣ ﱟ‬ ‫د )اﻟﻐرض ‪(٢‬؛‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ )اﻟﻐرض ‪(٣‬؛‬ ‫ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﺗﻌزﻳ ـ ــز اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠرﺻ ـ ــد وﺿ ـ ــﻣﺎن اﻟﻣﺳ ـ ــﺎءﻟﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن ﺗﻧﻔﻳ ـ ــذ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ )اﻟﻐرض ‪.(٤‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻻﺳﺗر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫وﺗﺗﻧﺎوﻝ اﻷﻗﺳﺎم اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻛﻝ ﻏرض ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﻳﻝ‪.‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ‬ ‫اﻟﻐــرض ‪ :١‬ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣﺳــﺗوى اﻷﻣﺛــﻝ ﻷداء اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺟودﺗﻬــﺎ وأﺛر‬ ‫ﻳﻧــﺎت ﺑﺷ ـﺄن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺄﻧﻣــﺎط اﻟﻌــﻳش اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟﻌﺎﻓﻳــﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﺳﺗرﺷــد ﺑﺎﻟﺑ ﱢ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود وﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺻﻌدة‪.‬‬ ‫وﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪ :١-١‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺳــﺗﻛون ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان ﻗــد أﻧﺷــﺄت آﻟﻳــﺎت ﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗــدرﻳب‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫‪ :٢-١‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻗد أﺣـرزت ﺗﻘـدﻣﺎً ﺻـوب ﺧﻔـض ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻋـدم‬ ‫اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن إﻟﻰ اﻟﻧﺻف‪.‬‬ ‫ات‬ ‫‪ :٣-١‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻗد أﺣـرزت ﺗﻘـدﻣﺎً ﺻـوب ﺗﺣﺳـﻳن إﺗﻣـﺎم اﻟـدور‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺗدرﻳب اﻷطﺑﺎء واﻟﻣﻣرﺿﺎت واﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺳﺎﻋدﻳن‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪ -١٨‬ﺗﺗطﻠــب ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺄﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ واﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻋﺗﻣــﺎد‬ ‫ﺗﺣﻘﻳــق أﻗﺻــﻰ اﺳــﺗﻔﺎدة ﻣﻣﻛﻧــﺔ ﻣــن اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺣــدودة‪ ،‬وﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﺷــﻛﻝ اﺳــﺗر‬ ‫ﻳﻧـﺎت وﻣﺻـﻣﻣﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟﺳـﻳﺎق اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗﻛون ﻣﺳﺗﻧدة إﻟـﻰ اﻟﺑ ﱢ‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﻳﺷـﻛﻠﻬﺎ وﺟـود ﻋﺟـز واﺧـﺗﻼﻻت ﻓـﻲ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺻﻌدة‪ .‬وﺗﺗطﻠـب اﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫ﻻت اﻟوﺑﺎﺋﻳــﺔ‪ ،‬وﺿــﻊ ﺟــدوﻝ أﻋﻣــﺎﻝ ﺟدﻳــد وﻣﻌﺎﺻــر ﻣــﻊ درﺟــﺔ ﻏﻳــر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب ﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳــﻛﺎن واﻟﺗﺣــو‬ ‫ح‪ .‬وﺗﻌﺗﻣد ﻣواءﻣﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ﻧﺣو أﻓﺿﻝ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺣﺳﻳن ﻣردودﻳﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﻠﻳم‬ ‫ﻣﺳﺑوﻗﺔ ﻣن اﻟطﻣو‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﻋﻠـﻰ اﻷﻓرﻗـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اد ﻣن اﻟر‬ ‫ة ﺣوﻝ اﻷﻓر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ واﻟﻣﺗﻣرﻛز‬ ‫ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﺳﺗﻔﺎدة ﺧدﻣﺎت اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪236‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻷوﻟﻲ‪ ٢،١.‬وﻳﺳﺗﻐﻝ ﻫذا اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻷﻧﻣﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟذﻳن ﻳﻌﻣﻠـون‬ ‫ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻌﺎون أوﺛق وﻓﻘﺎً ﻟﻧطﺎق ﻣﻣﺎرﺳﺔ أرﺷد ﺗﺳﺗﺗﺑﻊ ﻋﻣﻝ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن داﺧـﻝ اﻟﻧطـﺎق اﻟﻛﺎﻣـﻝ ﻟﻣﻬﻧـﺗﻬم ﻣـﻊ‬ ‫ـﻳن أن ﻧطــﺎق ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺗﻣ ـرﻳض ﻗﺎﺑ ـﻝ‬ ‫ﺗﺟﻧــب ﻋــدم اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫ات اﺳــﺗﻔﺎدة ﻛﺎﻣﻠــﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬ﺗﺑـ ّ‬ ‫ﻟﻠﺗﻛﻳف ﻣﻊ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣرﺿﻰ‪ ،‬وﻛﺎﻧـت ﻧﺎﺟﺣـﺔ ﺑﺷـﻛﻝ ﺧـﺎص ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﻳر‬ ‫ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻷﻛﺛر ﺿﻌﻔﺎً وﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻳﺻﻌب اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ‪ ٣.‬وﺑﺎﻟﻣﺛﻝ‪ ،‬ﻓﺈن ﻧطﺎق ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻘﺑﺎﻟﺔ ﻟدﻳﻪ اﻟﻘدر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ‪ ،‬واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ وﺧــدﻣﺎت ﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻟﻣواﻟﻳــد‪٤.‬‬ ‫‪ ٪٨٧‬ﻣــن اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت أﻛﺛـر ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ وﻛﻔـﺎءة وﺗطﺑﻳـق ﺿـواﺑط ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌﻠـﻳم‬ ‫وﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻷﺟﻧدة ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬اﻋﺗﻣﺎد اﺳﺗر‬ ‫ات أﻛﺛــر اﺳــﺗداﻣﺔ واﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ؛ واﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻔــرص ﻣــن اﻟﺗﻌﻠــﻳم وﺗوزﻳــﻊ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ وﻣ ـزﻳﺞ ﻣﻬــﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗوزﻳـﻊ وظـروف اﻟﻌﻣـﻝ؛‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣﺣﻠـﻲ وﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻣﺗوﺳـط؛ وﺗﺣﺳـﻳن اﺳـﺗر‬ ‫ات اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ‬ ‫وﻧظــم ﻟﻠﺣ ـواﻓز؛ وﺗﻌزﻳــز اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ؛ واﻟﺗﻌــﺎون ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر ﻓــرص ﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻘــدر‬ ‫اﺗﻬم ودﻓﻌﻬـم‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫اﻋﻳـﺔ ﻟﻧـو‬ ‫ات ﻣﻬﻧﻳـﺔ ﻣﺻـﻣﻣﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳـﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة؛ وﻣﺳـﺎر‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ﻟﺗﺣﺳﻳن أداﺋﻬم‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﻳﻣﻛـــن زﻳـــﺎدة اﻟﻛﻔـــﺎءة ﺑﺷـ ٍ‬ ‫ة اﻟﻣؤﺳﺳـــﺎت اﻟوطﻧﻳـــﺔ ﻋﻠـــﻰ وﺿـــﻊ وﺗﻧﻔﻳـــذ‬ ‫ــﻛﻝ ﻛﺑﻳـــر ﻣـــن ﺧـــﻼﻝ ﺗﻌزﻳـــز ﻗـــدر‬ ‫ة ﻟﺿـﻣﺎن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت أﻛﺛـر ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ووﺿـﻊ ﺿـواﺑط ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ ﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﺗوﺟـد ﻓـرص ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫زﻳﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ وﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد وﻣواءﻣﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫ـو أﻓﺿـﻝ‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﺗﺣﻘﻳـق ذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫ع وﻣﺳــﺗدام وﻣو ﱠ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﺟــﻪ ﻧﺣــو اﻟر‬ ‫ات ﻣﺗﻧــو‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻗــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ اﻷﺷــﺧﺎص وﻣ ـزﻳﺞ ﻣﻬــﺎر‬ ‫اﻋﺗﻣــﺎد ﻧﻣــوذج ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدم اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫رﺣــﻝ اﻟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــدﻋوﻣﺎً ﺑﺈﺣﺎﻟــﺔ ورواﺑــط ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻋﺑــر ﺟﻣﻳــﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ة ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑـﺎﻷداء واﻹﻧﺗﺎﺟﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﺣﺳـﻳن ﻧظـم‬ ‫ﻧﺣو ﻣﻣﺎﺛـﻝ‪ ،‬ﻳﻣﻛـن ﺗﺣﻘﻳـق ﻣﻛﺎﺳـب ﻛﺑﻳـر‬ ‫‪٥‬‬ ‫إدار‬ ‫ة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وظروف ﻋﻣﻠﻬﺎ‪ ،‬واﺳﺗﺧدام اﻟدﻋم واﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ اﻟـرﺑﺢ‬ ‫وﻗطﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣﻝ اﻟطوﻋﻲ واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧظﻳم ﻫذﻩ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬ووﺿﻊ ﺣواﻓز ﻟزﻳﺎدة ﻣواءﻣﺔ أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‬ ‫وﻣرﺗﺳــﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــﻊ اﻷﻫــداف اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم‪ .‬وﻳﺗطﻠــب ﺗﺣﻘﻳــق ﺗﻠــك اﻟﻣﻛﺎﺳــب اﻟﻧﺎﺗﺟــﺔ‬ ‫ات ﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ وﺗﻘﻳﻳم وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺧطـﻳط اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋن زﻳﺎدة اﻟﻛﻔﺎءة وﺟود ﻗدر‬ ‫وادارﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﺗﻌﻠﻳﻣﻬﺎ وﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ ٕ‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎﻝ واﻷﻗﺳـﺎم اﻟﻼﺣﻘـﺔ أﻫﻣﻳـﺔ ﻋﺎﻣـﺔ‪ ،‬وﻗـد ﺗﻧظـر ﻓﻳﻬـﺎ‬ ‫‪ -٢٠‬ﺗﻛﺗﺳﻲ ﻣﻌظم ﺧﻳﺎر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛـون‬ ‫اﺣﺔً إﻟﻰ اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬وﻳﺷﺎر ﺻر‬ ‫‪Milani RV, Lavie CJ. Health care 2020: reengineering health care delivery to combat chronic disease. Am J‬‬ ‫‪Med. 2015; 128(4):337–43.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪Resolution WHA62.12. Primary health care, including health system strengthening. In: Sixty-second World‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪Health Assembly, Geneva, 18–22 May 2009. Resolutions and decisions, annexes. Geneva: World Health‬‬ ‫‪Organization; 2009 (WHA62/2009/REC/1; http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s17694en/s17694en.pdf,‬‬ ‫‪accessed 19 October 2015).‬‬ ‫‪Nursing and midwifery services – Strategic directions 2011–2015. Geneva: World Health Organization; 2010‬‬ ‫‪(http://www.who.int/hrh/resources/nmsd/en/, accessed 22 February 2016).‬‬ ‫‪The state of the world’s midwifery 2014. New York: United Nations Population Fund; 2014‬‬ ‫‪(http://www.unfpa.org/sowmy, accessed 13 February 2015).‬‬ ‫‪C149 – Nursing Personnel Convention, 1977 (No. 149). Convention concerning Employment and Conditions‬‬ ‫‪of Work and Life of Nursing Personnel. Geneva: International Labour Office; 1977‬‬ ‫‪(http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312294,‬‬ ‫‪accessed 11 February 2016).‬‬

‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬

‫‪237‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ﻷن اﻷوﺿـﺎع‬ ‫ر ﻷن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺑﻠدان ﻗد ﺗﺗﻐﻳر ﺑﻣرور اﻟوﻗت‪ ،‬و‬ ‫وﺛﻳﻘﺔ اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑﻌض اﻟﺑﻠدان‪ .‬ﻫذا اﻟﺗﻣﻳﻳز ﻟﻳس ﺟﺎﻣداً ﻧظ اً‬ ‫ة ﻣﺗواﻓﻘﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷـر ﻣـﻊ وﺿـﻊ ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻟﺑﻠد ﻣﺎ ﻻ ﺗﻛون ﺑﺎﻟﺿرور‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﺗوﺟــد ﺗﺣــدﻳﺎت ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ ﻗــد ﺗﻧطﺑــق ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ واﻟﺗوظﻳــف ودﻳﻧﺎﻣﻳــﺎت ﺳــوق اﻟﻌﻣــﻝ ﻳـرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺳــﻳﺎق‪ .‬وﻓــﻲ‬ ‫وان ﻛــﺎن ﺗﺄﺛﻳر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﻓﻘـﺎً ﻟواﻗـﻊ ﻛـﻝ دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟـدوﻝ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗطﺑﻳق ﺧﻳﺎر‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻷﻣر‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺣدﻳد وﺗﺻﻣﻳم ﻣدى ﻣﻼﺋﻣﺔ ٕ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﺎﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺳـﻛﺎن‪ ،‬وﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺗﻌﻠـﻳم وﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‪،‬‬ ‫ﻳﻘﺻـد ﺑﻣﺳـؤوﻟﻳﺎت أﻣﺎﻧـﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ إﻧﻬـﺎ ﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑطﻠـب اﻟـدﻋم‬ ‫وﻣﻧﻬﺎ أﺛﻧﺎء ﺣﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ئ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛـﻝ‪ُ ،‬‬ ‫اﻟذي أﻋرﺑت ﻋﻧﻪ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌﻳن اﻟﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫‪ -٢١‬ﺗﻌزﻳــز ﻣﺣﺗــوى اﻟﺧطــط اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻣﺎن اﻻﺗﺳـﺎق ﺑـﻳن اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ طوﻳﻠﺔ اﻷﻣد واﺳﺗر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺗﻌﺎون اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ .‬وﺳوف ﻳﺗم ذﻟك ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫واﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ ،‬واﻟﻬﺟر‬ ‫ات اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ )اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻌﻣﻝ واﻟﺗﻌﻠـﻳم واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬وﻣـﺎ إﻟـﻰ ذﻟـك(‪ ،‬واﻟﺟﻣﻌﻳـﺎت‬ ‫زر‬ ‫اﻟﺣوار ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن اﻟو ا‬ ‫اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻧﻘﺎﺑــﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪ ،‬وأرﺑــﺎب اﻷﻋﻣــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ ،‬واﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪،‬‬ ‫اﻋﺎة اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﺳـوق اﻟﻌﻣـﻝ ﻛﻛـﻝ ﻋﻧـد اﻟﺗﺧطـﻳط‪ ،‬ﺑـدﻻً ﻣـن ﺗﻧـﺎوﻝ ﻛـﻝ ﻣﻬﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣـدة‪.‬‬ ‫ى‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻣر‬ ‫واﻟدواﺋر اﻷﺧر‬ ‫رﻋـ ــﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎت اﻟﺳـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ وﻣﺗطﻠﺑـ ــﺎت اﻟﻧظـ ــﺎم اﻟﺻـ ــﺣﻲ‪ ،‬وﺿـ ــﺑط أﺣﺟـ ــﺎم‬ ‫إن ﻫـ ــذا اﻟـ ــﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣـ ــﻝ ﻳﺟـ ــب أن ﻳ ا‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺄﻋــداد اﻟﻣﺗــدرﺑﻳن‪ ،‬وآﻟﻳــﺎت اﻟﺣ ـواﻓز ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ .‬وﻫــذا ﻣطﻠــوب‬ ‫اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻣن وﺟـود ﺑطﺎﻟـﺔ ﺑـﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ‬ ‫ﻟﺗﺻﺣﻳﺢ إﺧﻔﺎﻗﺎت ﺳوق اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺳﺎﺋدة ‪ -‬ﻣﺛﻝ ﺣـﺎﻻت اﻟـﻧﻘص وﺳـوء اﻟﺗوزﻳـﻊ وﺗـز‬ ‫ة ﺗﺗطﻠـب‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻣﻊ وﺟود اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﺻﺣﻳﺔ ﻏﻳر ﻣﺳﺗوﻓﺎة‪ .‬إن ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﻔﺟوات اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻻرﺗﺟﺎﻋﻳﺔ ﺑﺻورة ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ وﺿﺑط اﻷوﻟوﻳﺎت‪.‬‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ وﻟﺟﺎن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ وأرﺑﺎب‬ ‫زر‬ ‫‪ -٢٢‬ﺗوﻓﻳر ظروف ﻋﻣﻝ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻳﺋﺎت‪ .‬وﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ و ا‬ ‫رﻋــﻲ اﻟﻔ ـوارق ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻷﺟــور واﻟﺣ ـواﻓز ﻏﻳــر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬وﻳﺟــب أن ﻳﺗﻌــﺎوﻧوا‬ ‫اﻷﻋﻣــﺎﻝ ﺗــوﻓﻳر ظــروف ﻋﻣــﻝ ﺗ ا‬ ‫ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺻﺣﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ‪ ،‬ووﺟود ﺷروط ﻋﺎدﻟﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ ،‬وﻓـرص ﻟﻠﺗرﻗﻳـﺔ اﻟوظﻳﻔﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس‬ ‫ﻫم ﻋﻠـﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫ﻫم ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم‬ ‫ـو ﻓﻌـﺎﻝ واﺳـﺗﺑﻘﺎﺋﻬم وﺗﺣﻔﻳـز‬ ‫ة‪ ،‬وﺑﻳﺋـﺔ ﻣواﺗﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻹﻳﺟﺎﺑﻳـﺔ ﻛـﻲ ﻳـﺗم ﻧﺷـر‬ ‫اﻟﺟـدار‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس واﻟﻌﻧــف‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺟﻳــدة وﺑﻧــﺎء ﻋﻼﻗــﺔ إﻳﺟﺎﺑﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣرﺿــﻰ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻧــف اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ ﻧــو‬ ‫ر‬ ‫ي‬ ‫واﻟﺗﺣرﺷــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﻌرﺿــون ﻟﻬــﺎ أﺛﻧــﺎء اﻟﺗــدرﻳب واﺳــﺗﻘدام اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ /‬اﻟﺗوظﻳــف وﻓــﻲ ﻣﻛــﺎن اﻟﻌﻣــﻝ‪ .‬وﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺿــﻣﺎن أن ﻗواﻋــد اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص وﻣﻣﺎرﺳــﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣؤدﻳــﺔ إﻟــﻰ آﻟﻳــﺎت ﺣ ـواﻓز وظــروف ﻋﻣــﻝ وﻫﻳﺎﻛــﻝ‬ ‫وظﻳﻔﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﻣﻼءﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻗد ٍ‬ ‫ر ﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﻣروﻧﺔ واﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ح ﺑـﻳن ‪ ٢٠‬و‪ ٪٤٠‬ﻣـن‬ ‫او‬ ‫‪ -٢٣‬ﺿﻣﺎن ﻛﻔﺎءة اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺗُﻬـدر ﻧﺳـﺑﺔ ﺗﺗـر‬ ‫ي اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗر‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺻﺣﻲ‪ ١،‬ﺣﻳث ﺗُﺳﻬم ﻓﻲ ﺟز‬ ‫ء ﻛﺑﻳر ﻣن ﻫذا اﻟرﻗم ﺟواﻧب ﻋدم ّ‬ ‫ـم‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ وﺿـﻊ ﻧظـم ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ ﻟﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫وﺿﻌف ﺗﺻـرﻳف ﺷـؤون اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻹﺷـر‬ ‫اف ﻋﻠﻳﻬـﺎ‪ .‬وﻣـن ﺛَ ّ‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺻـﺣﻲ واﻹﻧﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺗـداﺑﻳر ﻣﺛـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن ﻣﻌـدﻻت إﺗﻣـﺎم‬ ‫واز‬ ‫ج ﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ‬ ‫اﻟﺔ اﻟﻌﻣﺎﻝ اﻟوﻫﻣﻳﻳن ﻣن ﺟدوﻝ اﻟرواﺗب‪ ٢،‬ﻓﻣن اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎن اﻋﺗﻣﺎد ﻧﻬـو ٍ‬ ‫اﻟﺗدرﻳب اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ ٕ‬ ‫‪The world health report 2010 – health systems financing: the path to universal health coverage. Geneva:‬‬ ‫‪World Health Organization; 2010 (http://www.who.int/whr/2010/en/, accessed 15 February 2015).‬‬ ‫‪Dominican Republic’s health sector reinvests savings from ghost workers to improve care. Intrahealth‬‬ ‫‪International; 2010 (http://www.intrahealth.org/page/dominican-republics-health-sector-reinvests-savings-from‬‬‫‪ghost-workers-to-improve-care, accessed 15 February 2015).‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪238‬‬

‫ﻫﺎ اﻟﻔـرد‪.‬‬ ‫ة ﻣﺣور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ وﻣﺳﺗﻣر‬ ‫وﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردود وﻣﻧﺻﻔﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺻﺣﺔ اﻟﺳﻛﺎن ﻣن أﺟﻝ ﺗوﻓﻳر ر‬ ‫ات ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻠﺑﻳــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣـزﻳﺞ ﻣﻧﺎﺳــب وﻣﺳــﺗدام ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫وﻳﺳــﺗﺗﺑﻊ ذﻟــك ﺗﻧﻔﻳــذ ﻧﻣــﺎذج ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟر‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳــﻛﺎن ﻋﻠــﻰ ﻧﺣـ ٍ‬ ‫ـو ﻣﻧﺻــف‪ .‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻳﺗﻌــﻳن أن ﺗﻘــوم اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﻣواءﻣــﺔ ﻗــوى اﻟﺳــوق‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ وﺗﻌﻣــﻳم اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻘــدﻳم‬ ‫وﺗوﻗﻌــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن ﻣــﻊ ﺗﻘــدﻳم اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻧوﻳــﺔ واﻟﺗﺧﺻﺻــﻳﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﺟﻧــب‬ ‫ة ﺣــوﻝ اﻟﻔــرد‪ ،‬ﻣدﻋوﻣــﺔ ﺑﺎﻹﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ إﻟــﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺗﻣرﻛـز‬ ‫اط ﻓﻲ إﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟطﺑﻲ واﻟﺗدﺧﻼت اﻟطﺑﻳﺔ ﻏﻳـر اﻟﺿـرورﻳﺔ‪ .‬وﻫﻧـﺎك ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻌـدﻳﻝ وﺗﺻـﺣﻳﺢ ﺗﺷـﻛﻳﻼت‬ ‫اﻹﻓر‬ ‫ﻫم ﻣـن‬ ‫وأﻋداد اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن واﻟﻌﻣوﻣﻳﻳن واﻟﻣﻣﺎرﺳﻳن اﻟﻣﺗﻘدﻣﻳن‪ ،‬واﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻟﻲ اﻟﺗﻣـرﻳض واﻟﻘﺑﺎﻟـﺔ‪ ،‬وﻏﻳـر‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻛـوادر ﻣــن اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺗوﺳــط واﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﻳن‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﺗﻌــﻳن ﺟﻌــﻝ اﻹﺷـر‬ ‫اف رﺳـﻣﻳﺎًّ ﺑﺟﻣﻳـﻊ ﺗﻠـك اﻟوظـﺎﺋف واﻟﺳـﻣﺎح ﻟﻬـم ﺑﺎﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺑﻛﺎﻣـﻝ ﻧطـﺎﻗﻬم‪ .‬وﻳﺟـب‬ ‫وﺿواﺑطﻬﺎ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻣواﺗﻳﺔ ﻟﻼﻋﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠﺗﺛﻘﻳف وﺗﻘدﻳم اﻟﺣواﻓز‪ ،‬واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟواﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺗﺧطﻳط ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻼﺋم ووﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗــوﻓﻳر ر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ وطــب اﻷﺳ ـر‬ ‫ﺑﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻔرد‪.‬‬ ‫ة وﻣﺣور‬ ‫ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ وﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ات اﻟﻘطـﺎع اﻟﻌـﺎم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﺣوﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺗﻌﻠـﻳم اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ رﺑـط اﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪ -٢٤‬اﻋﺗﻣﺎد اﺳﺗر‬ ‫واﻟﺧــﺎص ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻣــﻊ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ وﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ .‬ﻛــذﻟك ﻳﺗﻌــﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻌﻠــﻳم ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﻣــدرﺑﻳن ﺣﻳــث ﺗوﺟــد ﺑﻳﻧــﺎت ﺟﻳــدة ﻋﻠــﻰ ارﺗﻔــﺎع ﻣﻌــدﻝ اﻟﻌﺎﺋــد‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳــز ﻓــﻲ اﺳــﺗر‬ ‫ﻳـﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻪ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أﻳﺿﺎً إﻳـﻼء اﻷوﻟوﻳـﺔ ﻟﻼﻫﺗﻣـﺎم ﺑﺎﻟﻣﻧـﺎﻫﺞ اﻟد ا‬ ‫ﺑْ‬ ‫ﻐَ‬ ‫رﺳـﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗـوازن ﻓـﻲ اﻟﺿـﻐط ﻟﻠﺗـدرﻳب ُ‬ ‫‪١‬‬ ‫دﺧــوﻝ اﻷﺳ ـواق اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬و‬ ‫ج اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻹﻧﺗــﺎج ﻣﻬﻧﻳــﻳن ﻗــﺎدرﻳن ﻋﻠــﻰ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ .‬ﺗﻌزﻳــز ﻧﻬــو‬ ‫ـﺞ ﻣﻧﺳــق‬ ‫واﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗوزﻳــﻊ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫ﻧﻬـ ٍ‬ ‫رﻓــﻲ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ .‬وﻫﻧــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ َ‬ ‫ﻟ ـرﺑط ﺗﺧطــﻳط اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻌﻠﻳﻣﻬــﺎ )وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك ﺗــوﻓﻳر إﻣــدادات ﻛﺎﻓﻳــﺔ وﻣﺗوازﻧــﺔ ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻣــن‬ ‫اﻟﻣﺗدرﺑﻳن اﻟﻣؤﻫﻠﻳن ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﻳﻔﻳﺔ واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ(‪ ،‬وﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻟﺗﻌﻠـﻳم ﻓﻳﻣـﺎ ﺑـﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳـﻳن واﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳـﺔ‪.‬‬ ‫ات ﺟذرﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻧوﻋﻳـﺔ‬ ‫وﻳﺟب وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﺗﻌﻠﻳم واﻟﺗﻣوﻳﻝ ورﺻدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ :‬ﻣن اﻟﻣﻣﻛن ﻋﻣﻝ ﺗطـور‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ إذا ﺗﻌﺎون ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺻﺣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﺟدوﻝ أﻋﻣـﺎﻝ ﺗﺣـوﻳﻠﻲ ﻟﻠﺗﻌﻠـﻳم ﻳﻌﺗﻣـد ﻋﻠـﻰ‬ ‫ات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﻛﻝ‬ ‫ـﻧﻬﺞ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺎﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫ـزود ﻫـذا اﻟ َ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠم اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻔﺎءة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ُ‬ ‫ﻳ ّ‬ ‫ة ﻓــﻲ‬ ‫ﺗﻌــﺎوﻧﻲ ﻣــن ﺧــﻼﻝ أﻓرﻗــﺔ ﺑــﻳن ﻣﻬﻧﻳــﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻣﻌرﻓــﺔ ﻟﻠﺗــدﺧﻝ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﺣــوﻝ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ واﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ؛ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺷﻣﻝ ذﻟك اﻟﺗﺄﻫب واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸوﺑﺋﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﻣﺿﻲ ﻗُـدﻣﺎً ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ .(٢٠٠٥‬إن اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠـﻳم اﻟﺻـﺣﻲ ﺗﻣﺛـﻝ ﻓرﺻـﺔ ﻟﺗرﺳـﻳﺦ أﺧﻼﻗﻳـﺎت اﻟﺧدﻣـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺗــوﻓر اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻔــرد ﻟــدى اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﺗﺳــﺗﺟﻳب‬ ‫واﻟﻘــﻳم اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم ر‬ ‫ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﻟﺗوﻗﻌــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺑﺷـ ٍ‬ ‫رﻋــﺎة اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺿــﻌﻳﻔﺔ ﻣﺛــﻝ اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫ـﻛﻝ ﺧــﺎص ﻣ ا‬ ‫ة اﻟﻘﺿـﺎء‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ؛ واﻷﻗﻠﻳـﺎت اﻟﻌرﻗﻳـﺔ أو اﻟﻠﻐوﻳـﺔ واﻟﺳـﻛﺎن اﻷﺻـﻠﻳﻳن؛ ﻓﺿـﻼً ﻋـن ﺿـرور‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫ع اﻟﺟ ــﻧس‪ ،‬واﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻘﻠﻳ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ـﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس ﻧ ــو‬ ‫ى‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﺗﻌــﻳن اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻓــرص اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻟﺷــﻣﺎﻝ‬ ‫ي‪ /‬اﻹﻳــدز ﻣــن ﺑــﻳن أﻣــور أﺧــر‬ ‫وﻓﻳــروس ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻛﺎت ﺑ ــﻳن اﻟﻘط ــﺎﻋﻳن اﻟﻌ ــﺎم واﻟﺧ ــﺎص ﻓ ــﻲ اﻟﺗ ــدرﻳب‬ ‫واﻟﺟﻧ ــوب واﻟﺗﻌ ــﺎون ﻓﻳﻣ ــﺎ ﺑ ــﻳن ﺑﻠ ــدان اﻟﺟﻧ ــوب‪ ،‬ﻓﺿـ ـﻼً ﻋ ــن اﻟﺷـ ـر‬ ‫اك اﻟ ــدوﻟﻲ ﻟﻠﻌ ــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ات واﻟﻣﻧﻔﻌ ــﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺣ ــد ﻣ ــن اﻵﺛ ــﺎر اﻟﺳ ــﻠﺑﻳﺔ ﻟﻠﺣـ ـر‬ ‫واﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬وزﻳ ــﺎدة ﻓ ــرص ﻧﻘ ــﻝ اﻟﻣﻬ ــﺎر‬ ‫ادى اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن‬ ‫از ﺗﻘدم ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠم اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ووﺿـﻊ آﻟﻳـﺎت ﻟﺗﺗﺑـﻊ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ ﺗﻌﻠـﻳم ﻓـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ .‬وﻫذا ﻳﺗﺿﻣن إﺣر‬ ‫وادارﺗﻪ وﻣواﺻﻠﺔ ﺗطورﻫم اﻟﻣﻬﻧﻲ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ٕ‬

‫‪McPake B, Squires A, Mahat A, Araujo EC, editors. The economics of health professional education and‬‬ ‫‪careers: insights from a literature review. Washington DC: World Bank; 2015.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪Frenk J, Chen L, Bhutta ZA, Cohen J, Crisp N, Evans T et al. Health professionals for a new century:‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪transforming education to strengthen health systems in an interdependent world. Lancet. 2010; 376(9756):1923–58.‬‬

‫‪239‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ﻏم‬ ‫‪ -٢٥‬ﺗﺣﺳﻳن ﺗﺣﻔﻳز اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن وﻣﺳـﺗوى رﺿـﺎﻫم واﺳـﺗﺑﻘﺎﺋﻬم وﺗـوزﻳﻌﻬم اﻟﻌـﺎدﻝ وأداﺋﻬـم‪ .‬ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ـوض اﻟﺗﺣـدي اﻟﺣـﺎد‬ ‫ﻣن أن اﻟﺗوﺟﻬﺎت ﻧﺣو اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﻌﻣر‬ ‫اﻧﻲ ٕ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺗطﺑﻳب ﻋن ﺑﻌد‪ ،‬ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت‪ ،‬ﻓد ﺗﻘ ّ‬ ‫ٍ‬ ‫زﻝ ﻏﻳر ﻣﻧﺻف ﻓﻲ ﻣﻌظم‬ ‫اﻓﻲ‪ ،‬إﻻ أن اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻻ ﻳ ا‬ ‫اﻟﻣﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﺳوء اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺗﺣﺳــﻳن أداء اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن وﺗــوزﻳﻌﻬم‬ ‫اﻟﺑﻳﺋــﺎت‪ .‬وﺗﻧطــوي ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ﺗــوﻓﻳر "اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻼﺋــق" ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗر‬ ‫ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫رﻋـﻲ اﻟﻔـوارق ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن‪:‬‬ ‫ﻧﺣو ﻋﺎدﻝ‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﺣزﻣﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺟـذب واﻻﺳـﺗﺑﻘﺎء اﻟﺗـﻲ ﺗ ا‬ ‫ة اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠ ــﻳم اﻟﻣﺳ ــﺗﻣر‪ ،‬وﻓ ــرص‬ ‫اف اﻟ ــداﻋم‪ ،‬واﻹدار‬ ‫اﻷﻣ ــن اﻟ ــوظﻳﻔﻲ‪ ،‬وﻋ ــبء ﻋﻣ ــﻝ ﻳﻣﻛ ــن إدارﺗ ــﻪ‪ ،‬واﻹﺷـ ـر‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺧطـط اﻟﺗﻧـﺎوب ﻋﻧـد اﻻﻗﺗﺿـﺎء(‪ ،‬واﻟﺣـواﻓز اﻷﺳـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗطـوﻳر اﻟﻣﻬﻧـﻲ‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز ﻣﺳـﺎر‬ ‫رﻓ ــق وأدوات ﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣ ــﻝ‪ ،‬وﺗـ ـداﺑﻳر‬ ‫واﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑ ــﻧﻣط اﻟﻌ ــﻳش‪ ،‬وﺑ ــدﻝ اﻟﻣﺷ ــﻘﺔ‪ ،‬وﺑ ــدﻻت اﻟﺳ ــﻛن‪ ،‬وﻣ ــﻧﺢ اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم‪ ،‬وﻣ ا‬ ‫ﻻﺑد ﻣن‬ ‫ع ﻣن اﻟﻌﻧف واﻟﺗﻣﻳﻳز واﻟﻣﺿﺎﻳﻘﺎت‪ .‬و‬ ‫ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﻳن وﻣﻧﻬﺎ ﺑﻳﺋﺔ ﻋﻣﻝ ﺧﺎﻟﻳﺔ ﻣن أي ﻧو‬ ‫ات ﻣردودﻳـﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ واﻻﺳـﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﻳﻣﻛـن اﻻﺳـﺗﻌﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﺗداﺑﻳر اﻟواﺟب اﺗﺧﺎذﻫـﺎ ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق ﺑﻠـد ﻣﻌـﻳن وﻓﻘـﺎً ﻻﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫ح ﻟﻘﻳﺎس ﻣﺳﺗوى رﺿﺎ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣن أﺟﻝ ﺗﻛﻳف ظروف اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﺗﻌﻠﻳﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‬ ‫اء ﻣﺳو‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك ﺑﺈﺟر‬ ‫اﺋﻬ ــم‪ .‬وﻟﺿ ــﻣﺎن ﺗوزﻳ ــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ـ ٍ‬ ‫ـو ﻋ ــﺎدﻝ ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ اﺧﺗﻳ ــﺎر اﻟﻣﺗ ــدرﺑﻳن ﻣ ــن اﻟﻣﻧ ــﺎطق اﻟرﻳﻔﻳ ــﺔ‬ ‫وآر‬ ‫واﻟﻣﺣروﻣﺔ وﺗـدرﻳﺑﻬم ﻫﻧـﺎك‪ ،‬وﺗﻘـدﻳم اﻟﺣـواﻓز اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وﻏﻳـر اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬واﺗﺧـﺎذ اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ أو إﻋـﺎدة ﺗﻧظـﻳم ﻋﻣﻠﻳـﺔ‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪١.‬‬ ‫‪ -٢٦‬ﺗﺳﺧﻳر اﻟﻔرص اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻳﺣﻬـﺎ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻻﺗﺻـﺎﻝ‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣـﺎ ﻛـﺎن ذﻟـك ﻣﻣﻛﻧـﺎً وﻓﻌـﺎﻻً ﻣـن ﺣﻳـث‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‪ .‬إن أدوات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻻﺗﺻــﺎﻝ واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺟدﻳــدة ﻗــد ﺗﻛــون وﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻌﻠم اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ‪ ،‬واﻟﺳــﺟﻼت‬ ‫ار اﻟﺳرﻳرﻳﺔ‪ ،‬واﻟرﺑط ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن وﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗطﺑﻳب ﻋن ﺑﻌد‪ ،‬وأدوات ﺻﻧﻊ اﻟﻘر‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﺟــودة‬ ‫ة اﻷداء وﺣﻠﻘــﺎت اﻟﺗﻐذﻳــﺔ اﻻرﺗﺟﺎﻋﻳ ــﺔ‪ ،‬وﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿ ــﻰ‪ ،‬وﻣر‬ ‫وادار‬ ‫وادار‬ ‫ة ﺳﻼﺳــﻝ اﻟﺗورﻳ ــد‪ٕ ،‬‬ ‫واﻟﻣرﺿ ــﻰ‪ٕ ،‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ات وﻛﻔﺎءة ﺟدﻳدة ﻟﻺﻓﺎدة ﻣن إﻣﻛﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز اﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ اﻟﻣرﻳض‪ .‬وﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣؤﻫﻼت ﻣﻬﻧﻳﺔ وﻣﻬﺎر‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﻫــﺎ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟر‬ ‫اﻟﺣﻠــوﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗوﻓر‬ ‫اءات‬ ‫واﺟـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ وﺿــﻊ ﻣﻌــﺎﻳﻳر ٕ‬ ‫ج ﻣﺧﺗﻠطـ ـ ــﺔ ﺗﺷـ ـ ــﻣﻝ اﻟـ ـ ــﺗﻌﻠم‬ ‫اﻋﺗﻣـ ـ ــﺎد وأﻧﺷـ ـ ــطﺔ ﺗﻘﻳـ ـ ــﻳم ﻻﻋﺗﻣـ ـ ــﺎد وﺿـ ـ ــﻣﺎن ﺟـ ـ ــودة اﻟﺗـ ـ ــدرﻳب اﻟﻣﻘـ ـ ــدم ﻣـ ـ ــن ﺧـ ـ ــﻼﻝ ﻧﻬـ ـ ــو‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧ ــﻲ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أﻳﺿـ ـﺎً وﺿ ــﻊ ﺿـ ـواﺑط ﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ ﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻟﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﻘﻠ ــﺔ )اﻟﻔ ــرق اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ام ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳرﻳﺔ‪٥.‬‬ ‫اﻟﺟواﻟﺔ ‪ ،(m-health‬وﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﺣﺗر‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻛﻬم ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ اﻟﻘـ ا‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻣود واﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ اﻟــذات ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ .‬إﺷـر‬ ‫‪ -٢٧‬ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ات ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﻳن اﻟﻣـرﻳض وﻣﻘــدم اﻟﺧدﻣــﺔ‪ .‬اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻣﺣــو اﻷﻣﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫واﻻﺧﺗﻳــﺎر‬ ‫ات؛ ﻣﻣــﺎ ﻳﺷــﺟﻌﻬم ﻋﻠــﻰ أن ﻳﺻــﺑﺣوا ﺷــرﻛﺎء رﺋﻳﺳــﻳﻳن وأﺻــوﻝ‬ ‫ﻫم ﺑﺗزوﻳــدﻫم ﺑﺎﻟﻣﻌــﺎرف واﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫وﺗﻣﻛـﻳن اﻟﻣرﺿــﻰ وأﺳــر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ وﺿــﻣﺎن ﺟودﺗﻬــﺎ‪ ،‬ﺑــدﻻً ﻣــن أن ﻳﻛوﻧـوا ﻣﺗﻠﻘــﻳن ﺳــﻠﺑﻳﻳن‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻧﺷــط ﻓــﻲ إﻧﺗــﺎج اﻟر‬ ‫ات اﻟﺛﻘﺎﻓﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﺛــﻝ ر‬ ‫ﻟﻠﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون اﻟﻌــﺎﻣﻠون ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــزودﻳن ﺑﺎﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫اﺑطـﺎً‬ ‫ﻓﻌﺎﻻً ﺑﻳن زﻳﺎدة ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻧظم ﺻﺣﻳﺔ أﻛﺛر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫‪Buchan J, Couper ID, Tangcharoensathien V, Thepannyaet K, Jaskiewiczal W, Perfilieva, Dolea C. Early‬‬ ‫‪implementation of WHO recommendations for the retention of health workers in remote and rural areas. Bull‬‬ ‫‪World Health Organ. 2013; 91(11):834–40.‬‬ ‫‪Bates D, Gawande AA. Improving safety with information. N Engl J Med. 2003; 348:2526–34.‬‬ ‫‪Information technology (IT) in the new global strategy on human resources for health. Breakout session at the‬‬ ‫‪GETHealth Summit, Dublin, Republic of Ireland, 14 November 2014‬‬ ‫‪(http://www.who.int/workforcealliance/media/news/2014/4HSE_GlobalHealthProgrammeIreland.pdf?ua=1,‬‬ ‫‪accessed 15 February 2015).‬‬ ‫‪Gregório J, Cavaco A, Lapão LV. A scenario-planning approach to human resources for health: the case of‬‬ ‫‪community pharmacists in Portugal. Human Resources for Health. 2014; 12:58.‬‬ ‫‪Bollinger R, Chang L, Jafari R, O’Callaghan T, Ngatia P, Settle D et al. Leveraging information technology to‬‬ ‫‪bridge the health workforce gap. Bull World Health Organ. 2013; 91(11):890–1.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪240‬‬

‫ة ﻋﻠــﻰ‬ ‫ئ وﻣﺧــﺎطر اﻟﻛـوارث ﻟزﻳــﺎدة اﻟﻘــدر‬ ‫ة اﻟط ـوار‬ ‫ات اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻓــﻲ إدار‬ ‫‪ -٢٨‬ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ات اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬إﻋــداد ﻧظــم ﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺗطــوﻳر ﻗــدر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫اﻟﺻــﻣود واﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺧﺎطر واﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﺗﺄﻫـب واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟﺗﻌـﺎﻓﻲ‪ .‬ﺗـوﻓﻳر اﻟﻣـوارد واﻟﺗـدرﻳب‬ ‫اﺟﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت ﻓــﻲ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟطﺎرﺋــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت‬ ‫وادر‬ ‫واﻟﻣﻌــدات ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﺳـﻠطﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟوطﻧﻳـﺔ واﻟدوﻟﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺗﺿـﻣن اﻻﺳـﺗﻌدادات اﻟﺟﻬـود اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫اﻋﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗــﺂزر ﻣــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫ة ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺗﻌــﺎﻓﻲ ﻣــﺎ ﺑﻌــد اﻟﻛـوارث وﻣــﺎ ﺑﻌــد اﻧﺗﻬــﺎء اﻟﺻـر‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻓــﻲ إدار‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﺻﻼح ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ‪.‬‬ ‫ار‬ ‫ﻫﻣﺎ‪ .‬ﺗﻌﻬدت اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻗـر‬ ‫‪ -٢٩‬ﺗﺣﺳﻳن ﺳﻼﻣﺔ وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟطﺑﻳﻳن واﻟﺻﺣﻳﻳن وﺗﻌزﻳز‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة رﻗ ــم ‪ ،١٣٢/٦٩‬ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿ ــﺎء‪ ،‬ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ‬ ‫واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣن ﻏﻳر اﻟـدوﻝ‪ ،‬ﺑوﺿـﻊ ﺗـداﺑﻳر وﻗﺎﺋﻳـﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻟﺗﺣﺳـﻳن ﺳـﻼﻣﺔ وﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟطﺑﻳـﻳن واﻟﺻـﺣﻳﻳن‬ ‫وﺗﻌزﻳزﻫﻣﺎ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﺣﺗرام ﻣدوﻧﺎت اﻷﺧﻼﻗﻳﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﻣﻧﻬم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻر‪:‬‬ ‫ﺗﻌرﻳﻔﺎت وﻣﻌﺎﻳﻳر واﺿﺣﺔ وﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎً ﻟﺗﺣدﻳد ووﺳـم اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟطﺑﻳـﻳن واﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ ،‬ووﺳـﺎﺋﻝ‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم؛‬ ‫اﻟﻧﻘﻝ واﻟﺗﺟﻬﻳز‬ ‫)أ(‬

‫)ب( ﺗداﺑﻳر ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣﺣددة وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟطﺑﻳﻳن واﻟﺻﺣﻳﻳن‪ ،‬وﻣوظﻔﻲ اﻟدوﻟﺔ وﻋﻣوم اﻟﺳﻛﺎن؛‬ ‫ات‬ ‫)ج( اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺗـوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﺟﺳـدﻳﺔ ﻟﻠﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟطﺑﻳـﻳن واﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ ،‬ووﺳـﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘـﻝ واﻟﺗﺟﻬﻳـز‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم‪.‬‬ ‫ى‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻷُطــر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺣﻳــث ﻳﺑــرر ذﻟــك‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺻــدي ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ﺗــداﺑﻳر ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ أﺧــر‬ ‫ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟطﺑﻳﻳن واﻟﺻﺣﻳﻳن؛‬ ‫)د(‬

‫)ه( ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن اﻟﻌواﺋق واﻟﺗﻬدﻳدات واﻻﻋﺗداءات اﻟﺟﺳدﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠون اﻟﺻﺣﻳون‪.‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌﻳن اﻟﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان ﺣﺳب اﻟﺳﻳﺎق‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ة وﺟــودة اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ وأﻋﺿــﺎء ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﺗــدرﻳس ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻋﺗﻣــﺎد ﻣــدارس اﻟﺗــدرﻳب‬ ‫‪ -٣٠‬ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫اﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻌــﺎﻟﻲ اﻟﻣﻣﻧوﺣــﺔ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻔــﻲ ذﻟــك ﺑﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺗﻌﻠــﻳم‬ ‫وﻣــﻧﺢ ﺷــﻬﺎدات ﻟدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻐﻳﻳــر اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺳ ـرﻳرﻳﺔ‪ .‬وﻗــد ﻳﻧطــوي ذﻟــك ﻓــﻲ‬ ‫ج اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣــدﺧوﻝ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ آﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻌﻠــﻳم‬ ‫ﺑﻌــض اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت ﻋﻠــﻰ إﻋــﺎدة ﺗﺻــﻣﻳم اﻟﻧﻬــو‬ ‫ة اﻟﺗرﺑﻳــﺔ واﻟﺗﻌﻠــﻳم ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫زر‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرك واﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺻــﺣﻲ‪ .‬وﻓــﻲ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﻫﻧــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻟﻠﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ و ا‬ ‫ﻣﺗﺟدد ﻳﻧﺑﻐـﻲ أﻳﺿـﺎً أن ﻳﺿـﻣن‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻻﺑﺗداﺋﻲ واﻟﺛﺎﻧوي ﻟﺗﻌزﻳـز ﺗـدرﻳس اﻟﻌﻠـوم‪ .‬وﻫـذا اﻟﺗرﻛﻳـز اﻟ ـ ُ‬ ‫وﺟ ــود ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻣ ــن ﺧرﻳﺟ ــﻲ اﻟﻣ ــدارس اﻟﺛﺎﻧوﻳ ــﺔ اﻟﻣ ــؤﻫﻠﻳن‪ ،‬ﺑﺣﻳ ــث ﺗﺣﻘ ــق اﻟﺗـ ـوازن ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن وﺗﻌﻛ ــس‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗدرﻳب ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن‬ ‫اﻓﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن وﺗوزﻳﻌﻬم‪ ،‬ﻟﻠدﺧوﻝ ﻓﻲ ﺑر‬ ‫اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟدﻳﻣوﻏر‬ ‫ﻧﻬــﺞ ﻳرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻷﺷــﺧﺎص‪ .‬وﺗﻣﺛــﻝ ﻫﻳﺋــﺎت اﻟﺗــدرﻳس ﺑﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗ ــدرﻳب‬ ‫ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳــز َ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ ﻣﺟــﺎﻻً اﺳــﺗﺛﻣﺎرﻳﺎً ذا أوﻟوﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــن ﺣﻳــث ﻛﻔﺎﻳــﺔ اﻷﻋــداد وﻛــذﻟك ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺑﻧــﺎء وﺗﺣــدﻳث ﻛﻔــﺎءﺗﻬم اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫ٍ‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻣﻧﺎﻫﺞ ﻣﺣ ﱠ‬ ‫اﺗﻬم ﻋﻠﻰ ﻗﻳﺎدة اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‬ ‫دﺛﺔ وﻣﻧﻬﺟﻳﺎت اﻟﺗدرﻳب‪ ،‬وﻗدر‬ ‫ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺳﺗﻘﻝ‪.‬‬ ‫‪ -٣١‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣـن أن ﺗوﺳـﻳﻊ ﺣﺎﻓظـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗوﻗـﻊ ﺳـﻳؤدي إﻟـﻰ ﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻣـوارد ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو أﻛﺛـر‬ ‫ﻣردودﻳﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﻳد‪ ،‬ﻳﺟب إﻳﻼء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻧﺷر أﻓرﻗﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﻬن ﻣن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﻣـن ذوي‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ‪ ،‬وﺗﻔـﺎدي اﻟﻌﻘﺑـﺎت وﺗﺻـﺎﻋد اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﻧﺗﻳﺟـﺔ اﻻﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻣﻔـرط ﻋﻠـﻰ‬ ‫ات ﻟﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ات‪ ،‬وﺗﺳــﺧﻳر إﻣﻛﺎﻧــﺎت اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳــﺔ‪ .‬ﻳﺗطﻠــب ذﻟــك ﻣزﻳﺟ ـﺎً ﻣﺗﻧوﻋ ـﺎً وﻣﺳــﺗداﻣﺎً ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫اﻟر‬

‫‪241‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ‪ ٢،١.‬وﻓـﻲ ﻛﺛﻳـر ﻣـن‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ أﺳـﺎس ﻣﺟﺗﻣﻌـﻲ وﻣـن ذوي اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻣﺗوﺳـط ﻓـﻲ ﻓـرق اﻟر‬ ‫اﻷﻣــﺎﻛن‪ ،‬ﻗــد ﻳــؤدي وﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻟــدﻣﺞ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣــﺎ وﺟــدوا‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ إﻟــﻰ ﺗﻣﻛــﻳن ﻫــذﻩ اﻟﻛ ـوادر ﻣــن اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن دﻋــم اﻟﻧظــﺎم واﻟﻌﻣــﻝ ﺑﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﺿــﻣن أﻓرﻗــﺔ اﻟر‬ ‫ﱡـﻪ ﺑـدأ ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻓـﻲ اﻟظﻬـور ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠــدان‪ .‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ اﻟـدﻋم اﻟﻣﻘـ ﱠ‬ ‫دم ﻣــن‬ ‫اﻷوﻟﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‪ ٤،٣ .‬وﻫـو ﺗوﺟ‬ ‫اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــوطﻧﻳﻳن واﻟــدوﻟﻳﻳن واﻟ ا‬ ‫رﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻛـوادر ﻣــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻠـواﺋﺢ واﻷﻧظﻣــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ٥.‬وﻳﺗﻌــﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻹﻗﺎﻣـﺔ ﺗﻌـﺎون ﻓﻌـﺎﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺳـﻳﺎﻗﺎت أن ﺗﻘـوم ﺑﺗﺣدﻳـد اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻓرﻗﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﻳن واﻟﻣﻣﺎرﺳﻳن اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﻳن‪.‬‬ ‫‪ -٣٢‬ﺗﺣﺳﻳن أداء اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺣزﻣﺔ ﻋﻣﻝ ﻋﺎدﻟﺔ ورﺳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﻬﻳﺋـﺔ ﺑﻳﺋـﺔ ﻋﻣـﻝ‬ ‫اﻋﻲ اﻟﻔـوارق ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ ذﻟـك إﻋطـﺎء اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن أدوار وﺗوﻗﻌـﺎت واﺿـﺣﺔ‪ ،‬وﻣﺑـﺎدئ‬ ‫ﻣواﺗﻳﺔ وﺗر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﻛﻔـﺎءة‪ ،‬وﺗﻘـدﻳم اﻟﺗﻐذﻳـﺔ‬ ‫ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‪ ،‬وأﺳﺎﻟﻳب ﻋﻣﻝ ﻣﻼﺋﻣﺔ‪ ،‬وﻓـرص ﻣﺗوازﻧـﺔ ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن ﻟﺗﺻـوﻳب اﻟﺛﻐـر‬ ‫اﻻرﺗﺟﺎﻋﻳﺔ اﻟداﻋﻣﺔ‪ ،‬وﺣـﻝ اﻟﻣﺷـﻛﻼت ﺑﺷـﻛﻝ ﺟﻣـﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺑﻳﺋـﺔ ﻋﻣـﻝ ﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ وﺣـواﻓز‪ ٦.‬وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك واﻷﻫـم ﻫـو‬ ‫ات واﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أن ﻳــﺗم دﻓــﻊ اﻷﺟــور ﻓــﻲ اﻟوﻗــت‬ ‫ر ﻋﺎدﻟــﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫ﺿــرور‬ ‫ة أن ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺣزﻣــﺔ أﺟــو اً‬ ‫ة‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر ﻓــرص ﻟﻠﺗرﻗﻳــﺔ‬ ‫ة ﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻛﻣﺑــدأ أﺳﺎﺳــﻲ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗطﺑﻳــق ﻧظــم ﻣﻛﺎﻓــﺂت ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﺟ ـدار‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳــب وﺑﺻــور‬ ‫اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫‪ -٣٣‬ﺗﺗﻌــﺎون اﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﻣــﻊ اﻟﻣﺟــﺎﻟس اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ وﻏﻳر‬ ‫از ﺗﻘـدم‬ ‫ﺗﺄﺧذ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺗﻧﺎﺳب واﻻﺗﺳـﺎق‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﻬدف اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺳـﻛﺎن‪ .‬وﻳﺗطﻠـب إﺣـر‬ ‫ر‬ ‫ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ ﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫ات اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ وﺗﻠـك اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣـﺎد‪ .‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﻠﻬﻳﺋـﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ أن ﺗﻠﻌـب دو اً‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﻣﺗﻔــق‬ ‫ة اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ واﻻﻟﺗـز‬ ‫ﻣﺣورﻳـﺎً ﻓـﻲ ﺿـﻣﺎن ﺗﻣﺗـﻊ اﻟﻣﻬﻧﻳـﻳن ﻓـﻲ اﻟﻘطـﺎﻋﻳن اﻟﻌـﺎم واﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﻛﻔـﺎءة واﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ واﻟﻛﻔـﺎءة اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻠـواﺋﺢ واﻟﻘواﻋـد اﻟﺗﺷـرﻳﻌﻳﺔ؛ وﻳﻧﺑﻐـﻲ دﻋـم اﻟﺑﻠـدان‬ ‫اﺧﻳص‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أﻳﺿﺎ أن ﺗﺷﺎرك اﻟﻬﻳﺋـﺎت‬ ‫ة ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎد وﻣﻧﺢ اﻟﺗر‬ ‫ﻫﺎ ﻟﺗوﻓﻳر ﺗﺣدﻳﺛﺎت ﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ﻓﻲ وﺿﻌﻬﺎ أو ﺗﻌزﻳز‬ ‫ح ﻣﺑـدأ‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫـﺎ‪ ،‬وﻓـﻲ طـر‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﺎﻋﻝ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻟﺗﺣﺳـﻳن وﺿـﻊ اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر واﻟﻠـواﺋﺢ ٕ‬ ‫واﻋــﺎدة اﻟﺗــرﺧﻳص اﻟــوطﻧﻲ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﻛﻔــﺎءة ﻟﺧرﻳﺟــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ واﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣــد‬ ‫ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗــرﺧﻳص ٕ‬ ‫ﺳواء‪ .‬وﻟﺗﺟﻧب اﻟﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺣﺗﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛوﻣـﺎت واﻟﻣﺟـﺎﻟس اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ واﻟﺟﻣﻌﻳـﺎت إﻳﺟـﺎد آﻟﻳـﺎت‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﺗﻣﺛﻳ ــﻝ ﻣﺻ ــﺎﻟﺢ‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻛﺿ ــﺎﻣن ﻟﺟ ــودة اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ ﻟﺻ ــﺎﻟﺢ أﻫ ــداف اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻋ ــن دور‬ ‫ﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻟﻔﺻ ــﻝ دور‬ ‫أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻳث ﻻ ﺗوﺟد ﺣدود واﺿﺣﺔ ﺑﻳن ﺗﻠك اﻟﻣﻬﺎم‪.‬‬ ‫‪Lewin S, Munabi-Babigumira S, Glenton C, Daniels K, Bosch-Capblanch X, van Wyk BE et al. Lay health‬‬ ‫‪workers in primary and community health care for maternal and child health and the management of infectious‬‬ ‫‪diseases. Cochrane Database Syst Rev. 2010; 3.‬‬ ‫‪Lassi Z, Cometto G, Huicho L, Bhutta ZA. Quality of care provided by mid-level health workers: systematic‬‬ ‫‪review and meta-analysis. Bull World Health Organ. 2013; 91(11):824–33.‬‬ ‫‪McCord GC, Liu A, Singh P. Deployment of community health workers across rural sub-Saharan Africa:‬‬ ‫‪financial considerations and operational assumptions. Bull World Health Organ. 2013; 91:244–53B.‬‬ ‫‪Tulenko K, Møgedal S, Afzal MM, Frymus D, Oshin A, Pate M et al. Community health workers for universal‬‬ ‫‪health-care coverage: from fragmentation to synergy. Bull World Health Organ. 2013; 91:847–52.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪Møgedal S, Wynd S, Afzal M. Community health workers and universal health coverage: a framework for‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪partners’ harmonised support [e-book]. Geneva: Global Health Workforce Alliance; 2013‬‬ ‫‪(http://www.who.int/workforcealliance/knowledge/resources/frame_partner_support/en/, accessed 5 June 2015).‬‬ ‫‪Rowe A et al. Health care provider performance review. Near final results of a systematic review presented at‬‬ ‫‪a World Bank workshop, September 2014‬‬ ‫‪(http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/Event/SIEF/20140905-quality-of-health-care-services‬‬‫‪products/01-Health-care-provider-performance-review-Alexander-Rowe.pdf, accessed 4 January 2016).‬‬

‫‪٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪242‬‬

‫ﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﻳﻧـﺎت‪،‬‬ ‫‪ -٣٤‬إﻋداد إرﺷﺎدات ﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ‪ ،‬ودﻋم ﺑﺣـوث اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣدﻳـد ﺧﻳـﺎر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑ ﱢ‬ ‫وﺗﺳــﻬﻳﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ‪ -‬ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗطﻠﺑــﻪ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‪ .‬وﻗــد ﺗﺷــﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت‪ :‬ﺗﻌﻠــﻳم‬ ‫اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ؛ ﺗ ــداﺑﻳر وﻗﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﺳ ــﻼﻣﺔ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن وﺣﻣ ــﺎﻳﺗﻬم؛ وﺗﻌظ ــﻳم ﻧط ــﺎق ﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟﻛـ ـوادر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻧﺷــر واﻻﺳــﺗﺑﻘﺎء اﻟﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ‬ ‫رﻋــﺎة اﻟﻣﻧظــور اﻟﺟﻧﺳــﺎﻧﻲ؛ واﻟﺗ ـواﻓر‪،‬‬ ‫ﻳﻧــﺎت؛ وﺗﻌﻣــﻳم ﻣ ا‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ؛ ووﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﺟودة وﺗﺣﺳﻳن اﻷداء؛ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫ج ﻣر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ‪ ،‬واﻟﻣﻘﺑوﻟﻳﺔ‪ ،‬واﺗﺑﺎع ﻧﻬو‬ ‫ٕ‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن اﻵﺧرﻳن‬ ‫اﺋق اﻟﺗدرﻳس ﺑﻬﺎ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺗﺣوﻳﻠﻳﺔ؛‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ وطر‬ ‫‪ -٣٥‬ﺗﻛﻳﻳف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ﻹطﺎر‬ ‫ﻩ واﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗــﻪ‪ ،‬وﻳﻌــزز اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠــﻳم‬ ‫ﻋﻠــﻰ أن ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ذﻟــك ﻣــﻊ أﻧظﻣــﺔ اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻓــﻲ اﻟــﺑﻼد وﻣﻌــﺎﻳﻳر‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻣﻬــن واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳــﺔ‪ .‬وﻣــن اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﺑﻣﻛــﺎن ﺗطــﺎﺑق ﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺟــودة ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﻌﺎﻫــد اﻟﺗــدرﻳب‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ واﻟﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﻌﻛــس اﻟﻧﻣــو ﻓــﻲ ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠــﻳم اﻟﺧــﺎص‪ .‬وﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬ ‫واﻟﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳــز ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓــﻲ اﻟﻘﺑــوﻝ واﻟﺗــدرﻳس؛ وﺑﺷــﻛﻝ أﻋــم‪ ،‬اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫــداف‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﻳم واﺧﺗﻳﺎر اﻟطﻼب‪.‬‬ ‫‪ -٣٦‬ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻟـواﺋﺢ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻟﺗﺣﺳـﻳن ﻛﻔـﺎءة اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫وﺟودﺗﻬﺎ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺿطﻠﻊ اﻟﻣﻧظﻣون ﺑﺎﻷدوار اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻔـﺎظ ﺑﺳـﺟﻝ ﻣﺑﺎﺷـر ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﺑر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ واﻹﺷر‬ ‫ار اﻟﻛﻔـﺎءة‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫اﻣﺞ ﺗﻌﻠـﻳم ﻣـﺎ ﻗﺑـﻝ اﻟﺧدﻣـﺔ؛ وﺗﻧﻔﻳـذ آﻟﻳـﺎت ﻟﺿـﻣﺎن اﺳـﺗﻣر‬ ‫زﻫــﺔ واﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ﻟــدﻋم‬ ‫اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﻌــد ﺣﺻــوﻟﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗــرﺧﻳص؛ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت ﻓــﻲ إطــﺎر ﻣــن اﻟﻧ ا‬ ‫ج اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠوك واﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧﺎﺳـب ﻣـﻊ‬ ‫ﺗﻧﻘﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﻳن ﻣﻊ ﺗوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬور؛ وﺗﻳﺳﻳر ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻧﻬو‬ ‫ﺣﺟم اﻟﻣﺧﺎطر‪ ،‬وﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣـﻝ‪ ١.‬وﻳﺟـب أن ﺗﻌﻣـﻝ اﻟﺣﻛوﻣـﺎت واﻟﻣﺟـﺎﻟس واﻟﻧﻘﺎﺑـﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫أﺟــﻝ وﺿــﻊ ﻧﻣــﺎذج ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻟﺗﻘﺎﺳــم اﻟﻣﻬــﺎم واﻟﺗﻌــﺎون ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن‪ ،‬واﻟﺗﺄﻛــد ﻣــن اﺳــﺗﻔﺎدة ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻛ ـوادر اﻟﺗــﻲ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﺧـﻼف أطﺑـﺎء اﻷﺳـﻧﺎن واﻟﻘـﺎﺑﻼت واﻟﻣﻣرﺿـﺎت واﻟﺻـﻳﺎدﻟﺔ واﻷطﺑـﺎء‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫ﺗﺿطﻠﻊ ٍ‬ ‫ـو ﻣﻧﻬﺟـﻲ ﻣـن‬ ‫ﺑدور ﺳرﻳر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﻋﺗﻣﺎد واﻟﺗﻧظﻳم‪ .‬إن ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺧﺑر‬ ‫ات ﺑﻳن اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان ﻳﻣﻛن أن ﻳﺳﻬﻝ ﻧﺷر أﻓﺿﻝ‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻐرض ‪ :٢‬ﻣواءﻣﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣـﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺳـﻛﺎن اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﻳﺔ واﻟـﻧظم‬ ‫اﻋﺎة دﻳﻧﺎﻣﻳﺎت ﺳوق اﻟﻌﻣﻝ وﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠـﻳم ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻌﺟـز وﺗﺣﺳـﻳن ﺗوزﻳـﻊ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ وﺗــوﻓﻳر ﻓــرص اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻹﺗﺎﺣــﺔ أﻛﺑــر ﻗــدر ﻣــن اﻟﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت ﻓــﻲ اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟر‬ ‫واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪ :١-٢‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻗد أﺣرزت ﺗﻘدﻣﺎً ﺻوب ﺧﻔض اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣدرﺑﻳن ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج إﻟﻰ اﻟﻧﺻف ﺑﺗﻧﻔﻳـذ ﻣدوﻧـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت‬ ‫اﻟﺗوظﻳف اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪.‬‬ ‫اف ﻋﻠـﻰ ﺗﻌزﻳـز ﺟواﻧـب‬ ‫‪ :٢-٢‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳﺗﻌﻣﻝ ﺟﻣﻳﻊ اﻟوﻛﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ وﻣﺗﻌددة اﻷطـر‬ ‫اﻋـﺎة اﻟﻣﻧظـور‬ ‫اﻟﺗﺂزر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﻌﻠـﻳم واﻟﺗوظﻳـف وﻣر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪University Research Co., LLC. Improving health worker performance. Bethesda MD: United States Agency‬‬ ‫‪for International Development; 2014‬‬ ‫‪(https://www.usaidassist.org/sites/assist/files/improving_health_worker_performance_feb2014.pdf, accessed 15‬‬ ‫‪February 2015).‬‬

‫‪١‬‬

‫‪243‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫اﻟﺟﻧﺳــﺎﻧﻲ واﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬دﻋﻣ ـﺎً ﻟﻸوﻟوﻳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﺗوظﻳف ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻧﻣــو‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬ ‫‪ :٣-٢‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳــﻳﻛون اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻗــد أﺣــرزوا ﺗﻘــدﻣﺎً‬ ‫ﺻــوب ﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﻌواﺋــق أﻣــﺎم اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وذﻟــك ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﻳر وﺷــﻐﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫واﺳﺗداﻣﺔ ﻣﺎ ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋـن ‪ ١٠‬ﻣﻼﻳـﻳن وظﻳﻔـﺔ إﺿـﺎﻓﻳﺔ ﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟـدوام ﻓـﻲ ﻗطـﺎﻋﻲ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪ :٤-٢‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳــﻳﻛون اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻗــد أﺣــرزوا ﺗﻘــدﻣﺎً‬ ‫ﻫــﺎ‬ ‫ﺻــوب اﻟﻬــدف رﻗــم ‪ ٣‬ج ﻟزﻳــﺎدة اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ وﺗوظﻳــف اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗطوﻳر‬ ‫وﺗدرﻳﺑﻬﺎ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ٍ‬ ‫ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻟﻘﺎدﻣـﺔ‬ ‫‪ -٣٧‬ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﻳزﻳد ﺣﺟم اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟطﻠب ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻓﻳــﺔ واﻟوﺑﺎﺋﻳــﺔ‪ .‬ﻛــذﻟك ﺳــﺗﺗﻐﻳر طﺑﻳﻌــﺔ اﻟر‬ ‫ﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻟﻧﻣــو اﻟﺳــﻛﺎﻧﻲ واﻻﻗﺗﺻــﺎدي‪ ،‬ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن اﻟﺗﺣــوﻻت اﻟدﻳﻣوﻏر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ‪ .‬ﺑﻳــد أﻧــﻪ ﻳوﺟــد‬ ‫اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻐطﻳــﺔ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﺗﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻟﻠﻣرﺿــﻰ ﻣﺛــﻝ اﻟر‬ ‫ﺗﻔ ــﺎوت ﻛﺑﻳ ــر ﻓ ــﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن واﻟطﻠ ــب ﻋﻠ ــﻳﻬم واﻟﻣﻌ ــروض ﻣ ــﻧﻬم ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗوى اﻟ ــوطﻧﻲ ودون‬ ‫ﻫم ﻋﻠـﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫ـو ﻏﻳـر ﻣﻧﺻـف‪ .‬وﻳﺗطﻠـب ﻫـدف ﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫اﻟوطﻧﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗوزﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن وﻧﺷـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺗوزﻳــﻊ اﻟﻌــﺎدﻝ واﻟﻣﻧﺻــف ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان‬ ‫اﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ وداﺧﻠﻬــﺎ‪ .‬وﻗــد ﻳﻧــﺎﻝ اﻟــﻧﻘص اﻟﻬﺎﺋــﻝ اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺑﻠــدان ﻣــن‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﺑﻠـو‬ ‫اءات واﻟﺑـر‬ ‫اﻟﺟﻬود اﻟ ا‬ ‫رﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطـﺎق اﻹﺟـر‬ ‫اط ﻓﻲ اﻻﻋﺗﻣﺎد واﻟﻌبء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻣـن‬ ‫ﻩ إﻟﻰ اﻹﻓر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )اﻟﻣﻠﺣق ‪ .(١‬ﻛﻣﺎ ﻳؤدي ﻫذا اﻟﻧﻘص ﺑدور‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﻳن‪ .‬وﻓﻲ ﺳﻳﺎ ٍ‬ ‫ق ﻣو ٍ‬ ‫از‪ ،‬ﺗﻛﺎﻓﺢ اﻟﻌدﻳد ﻣـن اﻟﺑﻠـدان ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗوﻓﻳـق ﺑـﻳن اﻟﻌـرض واﻟطﻠـب‬ ‫اط ﻓــﻲ‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻓــﻲ ظــﻝ ﻗﻳــود اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ واﻻﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻬد ﺗﻘﻠﺑــﺎت دورﻳــﺔ ﺑــﻳن اﻟــﻧﻘص واﻹﻓ ـر‬ ‫اﻟﻌــرض‪ .‬وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗــؤدي ﻫــذﻩ اﻟﺗوﺟﻬــﺎت‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻔــﺎﻗم ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷﺣﻳــﺎن ﺑﺳــﺑب ﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳــﻛﺎن‪ ،‬إﻟــﻰ ﺣــدوث‬ ‫ﻗﺻـور ﻓـﻲ اﻹﻧﺗـﺎج و‪ /‬أو ﺳـوء ﺗوزﻳـﻊ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ ،‬وﺗوظﻳـف اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن اﻟﻣـدرﺑﻳن ﻓـﻲ ﺑﻠـدان أﺟﻧﺑﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧﺣـ ٍ‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻌــﺎم‬ ‫ـو ﻏﻳــر ﻣﺗﻛــﺎﻓﺊ‪ ١.‬وﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻐﻠــب ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت‪ ،‬ﻻﺑــد ﻣــن وﺿــﻊ ﺗــداﺑﻳر ﻣر‬ ‫وادارﺗﻬـﺎ ﺑطرﻳﻘـﺔ‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﺟﻣﻳﻊ ﺟواﻧب ﺗﺧطﻳط اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﻣوﻳﻠﻬـﺎ وﺗﻌﻠﻳﻣﻬـﺎ وﺗﻧظﻳﻣﻬـﺎ ٕ‬ ‫ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻫم ﻋﻠـﻰ ٍ‬ ‫ﻧﺣـو ﻏﻳـر‬ ‫‪ -٣٨‬وﻻﺑد ﻣن ﺗدﺧﻝ اﻟﻘطـﺎع اﻟﻌـﺎم ﻹﻋـﺎدة ﺻـﻳﺎﻏﺔ ﻋـدم ﻛﻔﺎﻳـﺔ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ ،‬وﻧﺷـر‬ ‫ﻣﻧﺻــف‪ ،‬و‪ /‬أو ﺿــﻌف اﻟﺣــﺎﻓز واﻷداء‪ .‬وﻳﺗطﻠــب ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺗﻔﺿــﻲ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫اﻷﻫداف اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٥‬زﻳـﺎدة اﻟﺗـواﻓر واﺳـﺗﺧدام أﻛﺛـر ﻛﻔـﺎءة ﻟﻠﻣـوارد‪ .‬وﻳﺑﻠـﻎ ﻣﺗوﺳـط اﻹﻧﻔـﺎق اﻟﻣﺣﻠـﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ‪ ٪٣٣,٦‬ﻣـن إﺟﻣـﺎﻟﻲ اﻹﻧﻔـﺎق اﻟﺣﻛـوﻣﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﺗـواﻓر ﺑﻳﺎﻧـﺎت‬ ‫ر ﺿــرورﻳﺎً وﻣﻣﻛﻧ ـﺎً‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ‬ ‫ﻌ ـد ﺑــذﻝ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺟﻬــود ﻟﺣﺷــد اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ أﻣ ـ اً‬ ‫ﻋﻧﻬــﺎ؛ وﻓــﻲ ﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻟﺑﻠــدان‪ُ ،‬‬ ‫ﻳَ‬ ‫دﻋﻣﻬﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ﻛﻠﻳـﺔ ﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻟـوطﻧﻲ واﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﻳﺟـب أن ﺗﻌﻛـس ﻣﺳـﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻟــﺑﻼد ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن إﻣﻛﺎﻧــﺎت ﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫إﻧﺗﺎﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ى‪ ٢.‬ﺑﻳد أن ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان ﺳﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻟﺑﺿﻌﺔ‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‬ ‫ة اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎم ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻋﻘود ﻟﺗوﻓﻳر ﺣﻳز ﻣﺎﻟﻲ ﻣﻼﺋم وﺗﻌزﻳز إدار‬ ‫‪Tankwanchi A, Ozden C, Vermund S. Physician emigration from sub-Saharan Africa to the United States:‬‬ ‫‪analysis of the 2011 AMA Physician Masterfile. PLoS Medicine. 2013; 10(12).‬‬

‫‪١‬‬

‫‪Scheil-Adlung X, Wiskow C. ILO comments on draft papers of TWGs 1, 3, 7 & 8 [submission to the public‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫;‪consultation process on the Global Strategy on Human Resources for Health]. Global Health Workforce Alliance‬‬ ‫‪2014 (http://www.who.int/workforcealliance/media/news/2014/GHWA-consultation_ILO-comments.pdf?ua=1,‬‬ ‫‪accessed 14 February 2015).‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪244‬‬

‫اء‬ ‫ة إﺟـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ .‬وﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺳـﻳﺎق‪ ،‬ﻫﻧـﺎك ﻣـﺎ ﻳﺑـرر ﺿـرور‬ ‫ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ وﺿـﻣﺎن ﺗﻌﻣـﻳم اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟر‬ ‫ﺣ ـوار ﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻲ رﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻻﺳﺗﻛﺷــﺎف ﻛﻳﻔﻳــﺔ ﺟﻌــﻝ اﻵﻟﻳــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ )ﻋﺑــر اﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫ات ﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫واﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن واﻟﺻ ــﺣﺔ( ﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻟﻠﻐ ــرض‪ ،‬وﺗﻣﻛ ــﻳن ﻫ ــذﻩ اﻵﻟﻳ ــﺎت ﻣ ــن ﺗﺣﻘﻳ ــق اﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺗﻛرر‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟر‬ ‫ة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً ﻟﻼﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت ﻓﻲ اﻟظﻬور ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺗـﺄﺛﻳر‬ ‫‪ -٣٩‬ﺑدأت ّ‬ ‫ى‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟـﻪ ﺗـﺄﺛﻳر ﻳﺣﻔـز اﻟﻧﻣـو ﻓـﻲ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ؛ ﺣﻳـث أن اﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﺑﺷـ ٍ‬ ‫ـﻛﻝ ﻛﺑﻳــر‪ ١:‬وﻳﻌﻧــﻲ ذﻟــك‪ ،‬إذا أﺿــﻔﻧﺎ اﻟﻧﻣــو اﻟﻣﺗوﻗــﻊ ﻓــﻲ أﺳـواق اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬أن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻌﻠــﻳم‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻌﻣﻝ ﻓﻳﻪ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻣﺛﻝ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫زﻳـد‪ ،‬اﺳـﺗر‬ ‫ـو ﻣﺗ ا‬ ‫اﻟر‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﺧﻠق وظﺎﺋف ﻣؤﻫﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟرﺳﻣﻲ‪ .‬ﻫذا ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗم ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺿﻣﺎن اﻟﺣﻘوق ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻩ واﻟﻌﻧـف‪ .‬وﻣـن اﻟﻣـرﺟﺢ أن‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺑﻳﺋﺔ ﻋﻣﻝ آﻣﻧﺔ وﻛرﻳﻣﺔ واﻟﺗﺣرر ﻣن ﺟﻣﻳﻊ أﻧواع اﻟﺗﻣﻳﻳز واﻹﻛـر‬ ‫ﺗُﺳــﺗ ﱠ‬ ‫ﻻﻏﺗﻧــﺎم ﻫــذﻩ‬ ‫ـﻳﻣﺎ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻧﺳــﺎء ﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻟﺗوﺟــﻪ ﻧﺣــو ﺗﺄﻧﻳــث اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬و‬ ‫ﻐﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻔرﺻــﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻻ ﺳـ ّ‬ ‫أة ﻣـن اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـوى‬ ‫اﻟﺔ اﻟﺣواﺟز اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ اﻷوﺳﻊ واﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﻊ اﻟﻣـر‬ ‫ي إز‬ ‫اﻟﻔرص ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺳﻳﻛون ﻣن اﻟﺿرور‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟدﻧﻳﺎ ﻟﻬﺎ‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﺣواﺟز ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى اﻷﻣﻳﺔ وﻣﻌدﻻت اﻟﻌﻧف‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ أو ﺗﺣﺻر‬ ‫ة اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ إذن ﻣن أﺣـد‬ ‫واﻟﺗﺣرش اﻟﺟﻧﺳﻲ ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬واﻟﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﻳد اﻟﺗﻲ ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء ﺿرور‬ ‫ة اﻟذﻛور ﻟﻠﻌﻣﻝ أو ﻟﻠﺗدرﻳب ﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﻏﻳر ﻣﻛﺎن إﻗـﺎﻣﺗﻬم اﻻﻋﺗﻳـﺎدي‪ ،‬واﻟﺗوﻗﻌـﺎت اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟـدور‬ ‫اد اﻷﺳر‬ ‫أﻓر‬ ‫ة‬ ‫ﺗﺗرﺟم إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻋبء اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻷﺳرﻳﺔ‪ ،‬وﻗﻠﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣرﺻودة ﻟﻸﺣداث اﻟﺣﻳﺎﺗﻳـﺔ ﻣﺛـﻝ إﺟـﺎز‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺗﻲ َ‬ ‫واﺟﺎزة اﻷﺑوة‪.‬‬ ‫اﻷﻣوﻣﺔ ٕ‬

‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‬ ‫ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﺧطﻳط ﻟوﺿﻊ أو ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٤٠‬ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻘﻳﺎس اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟطﻠب ﻋﻠﻳﻬـﺎ واﻟﻣﻌـروض ﻣﻧﻬـﺎ؛ وذﻟـك ﻓـﻲ إطـﺎر ﺳـﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت ﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‬ ‫ة أﺳ ـواق ﻋﻣــﻝ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ووﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﺗﻠﺑــﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‬ ‫ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳــﺗم ذﻟــك ﻹدار‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻳــوم وﺗﺗوﻗــﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻐــد‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﺣدﻳــد اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن ﺣﻳــث ﻋــبء اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗﻊ وﻟﻳس ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺳﻛﺎن أو ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﻓق اﻟﺻﺣﻲ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻘـدﻳر ﺗﻛﻠﻔـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ار ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻫﺎ ﺑﺎﺳﺗﻣر‬ ‫وﺗﻣوﻳﻠﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ وﺗطوﻳر‬ ‫اﻟﻌدد اﻟﻣﻘـ ﱠ‬ ‫در واﻟﻔﺋـﺔ اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن وﻣـؤﻫﻼﺗﻬم ﻟﺗﺣﻘﻳـق أﻫـداف اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫واﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫)أ(‬

‫ﻋﻳن ﺗوزﻳﻌﺎً ﻣﻼﺋﻣﺎً )اﻟﺗﻌﻠـﻳم وﺳﻳﺎﺳـﺎت ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺎج ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻣن اﻟﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻫﻠﻳن اﻟﻣوز‬ ‫)ب( اﻟﻘدر‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ(؛‬ ‫ة اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‬ ‫ة اﻟﺣﻛوﻣــﺔ وﺳــوق اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗوظﻳــف وﻧﺷــر واﺳــﺗﺑﻘﺎء اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن )اﻟﻘــدر‬ ‫)ج( ﻗــدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﻏﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ(‪.‬‬ ‫واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وﻧﺷر اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻷﺟور‪ ،‬واﻻﺳﺗﺑﻘﺎء ﻣن ﺧﻼﻝ اﻻﺳﺗر‬

‫‪Arcand, JL, Araujo EC, Menkulasic G, Weber M. Health sector employment, health care expenditure and‬‬ ‫‪economic growth: what are the associations? Washington DC: World Bank (in press).‬‬ ‫‪World Development Report 2013: Jobs. Washington DC: World Bank; 2012‬‬ ‫‪(http://issuu.com/world.bank.publications/docs/9780821395752, accessed 30 December 2015).‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪245‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ات ﻋﻠــﻰ أﺳ ــﺎس اﻟﻌــدد اﻟﻣﻛــﺎﻓﺊ ﻟﻣ ــوظﻔﻲ اﻟ ــدوام اﻟﻛﺎﻣــﻝ ‪ -‬وﻟ ــﻳس ﻣﺟ ــرد ﻋــد اﻟ ــرؤوس ‪-‬‬ ‫وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺳــﺗﻧد اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ﻹظﻬﺎر اﻟﻣروﻧﺔ )ﺗﻘﺎﺳم اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬اﻟﻌﻣـﻝ ﺑـدوام ﺟزﺋـﻲ( ﻓـﻲ ﺗرﺗﻳﺑـﺎت اﻟﻌﻣـﻝ؛ وﻳﺣﻣـﻝ ذﻟـك أﻫﻣﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق ﺗﻛـﺎﻓؤ‬ ‫اﻟﻔرص واﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻪ ﺑﻳن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻣن اﻟذﻛور واﻹﻧﺎث‪.‬‬ ‫‪ -٤١‬ﺗﺣﻔﻳز اﻟﻌﻣﻝ ﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﺷؤون اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟدﻋم اﻟﻣطﻠـوب‬ ‫ات اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﻌﻣــﻝ )أو ﻣــﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬــﺎ(؛ واﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﺑﺗﻳﺳــﻳر ﻣﻧــﻪ ﻣﻣــﺎ ﻳﻛﻔــﻝ اﺗﺳــﺎق‬ ‫زر‬ ‫ﻣــن و ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑـﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟدواﺋر واﻟﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﻊ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣ ـر‬ ‫أة ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن‬ ‫زﻳــﺎ ﻟﺧﻠــق ﻓــرص اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬واﻟﻧﻣــو اﻻﻗﺗﺻــﺎدي‪ ،‬واﻟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳــز اﻟﻣ ا‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ووﺿـﻊ اﺳـﺗر‬ ‫‪ -٤٢‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر ظروف ﻋﻣﻝ ﻻﺋﻘﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻹﺷر‬ ‫‪١‬‬ ‫طوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ )‪ ١٥-١٠‬ﺳـﻧﺔ(‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺣﺗـرم ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺣﻘـوق اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟـذﻛور واﻹﻧـﺎث‪ ،‬وﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ﺑﻳﺋﺎت اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬وأن ﺗﺗﺿﻣن ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﺗوﻓﻳر اﻷﺟور اﻟﻣﻌﻳﺷـﻳﺔ )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻣﻣﺎرﺳـﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﻳن( واﻟﺣـواﻓز ﻣـن‬ ‫أﺟﻝ اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﻌـﺎدﻝ واﻻﺳـﺗﺑﻘﺎء‪ ،‬وذﻟـك ﺗﻣﺷـﻳﺎً ﻣـﻊ اﻟﻐﺎﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗـوﻓﻳر اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻼﺋـق واﻟﻧﻣـو اﻻﻗﺗﺻـﺎدي‪ ،‬واﻟـواردة‬ ‫ﺿ ــﻣن أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أﻳﺿـ ـﺎً أن ﺗ ــدﻋم اﻟﻘﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟوﺻ ــم واﻟﺗﻣﻳﻳ ــز ﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن وﺿدﻫم‪.‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌﻳن اﻟﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان ﺣﺳب اﻟﺳﻳﺎق‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ﻫم واﺳــﺗﺑﻘﺎﺋﻬم ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‬ ‫‪ -٤٣‬اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن وﺗــدرﻳﺑﻬم وﺗﻌﻳﻳــﻧﻬم وﻧﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ودون اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن اﻟﻣـدرﺑﻳن ﻣﺣﻠﻳـﺎً‪ .‬ﻳﺟـب أن ﺗﺗواﻓـق اﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻲ ﻣﻊ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﺳوق اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬وأن ﺗﺄﺧـذ ﻓـﻲ اﻻﻋﺗﺑـﺎر آﺛـﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﻠــدان اﻟﻣﻘﺻــد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺗﻲ اﻟﺗﺧطــﻳط واﻟﺗﻌﻠــﻳم‪ .‬واﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻛﻠﻬﺎ ﺷــﻳﺧوﺧﺔ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗر‬ ‫ة‬ ‫ج واﻟﺗﺧﻔﻳ ــف ﻣ ــن اﻵﺛ ــﺎر اﻟﺳ ــﻠﺑﻳﺔ ﻟﻬﺟـ ـر‬ ‫اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﻘﻠﻳ ــﻝ اﻻﻋﺗﻣ ــﺎد ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن اﻟﻣ ــدرﺑﻳن ﻓ ــﻲ اﻟﺧ ــﺎر‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﻗد ﺗﺷﻣﻝ‪:‬‬ ‫زﻳﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻣﻬﻧﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ؛‬ ‫ﻣواءﻣﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﻠﻳم ﻣﻊ ﻓرص اﻟﻌﻣﻝ؛‬ ‫ﻣ ــﻝ ﻟﻺﻋﺎﻧ ــﺎت‬ ‫اﻋﺗﻣ ــﺎد آﻟﻳ ــﺎت ﺗﻣوﻳ ــﻝ ﻣﺑﺗﻛـ ـر‬ ‫ﻛ ــن اﻟﻛﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﻣ ــن ﺗ ــوﻓﻳر ﺗﻣوﻳ ــﻝ ﻣﻛ ﱢ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻳﻣ ّ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺗدرﻳب اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن؛‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋدم اﺳﺗﻘدام اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗوﺟد ﺑﻬﺎ أﻗﻝ ﻧﺳـﺑﺔ ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن؛‬ ‫اﻟﺗﺷ ــﺟﻳﻊ ﻋﻠ ــﻰ اﺗﺑ ــﺎع ط ــرق أﻛﺛ ــر ﻓﻌﺎﻟﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﺣﻳ ــث اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ ﻟﺗﻌﻠ ــﻳم اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ؛‬ ‫ات أﻛﺛر ﺗﻧوﻋﺎً ﺑﻳن اﻷﻓرﻗﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﺗوﻓﻳر ﻣزﻳﺞ ﻣﻬﺎر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪Labour Relations (Public Service) Convention, 1978 (No. 151). Convention concerning protection of the right‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪to organise and procedures for determining conditions of employment in the public service. Geneva: International‬‬ ‫‪Labour Organization; 1978‬‬ ‫‪(http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312296,‬‬ ‫‪accessed 14 February 2015).‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‬ ‫اﺳ ــﺗﻐﻼﻝ اﻟﺗﻛﺎﻣ ــﻝ ﺑ ــﻳن اﻟﻛـ ـوادر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ أﻓﺿ ــﻝ اﺳ ــﺗﻐﻼﻝ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻣﻘ ــدﻣﻲ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺗوﺳط‪١.‬‬

‫‪246‬‬

‫‪‬‬

‫ات اﻟﻌﻣـﺎﻝ‬ ‫ات واﻟﺗوظﻳف داﺧـﻝ اﻟﺑﻠـدان‪ .‬وﻗـد ﻳﺷـﻣﻝ ذﻟـك إﻋـﺎدة ﺻـﻘﻝ ﻣﻬـﺎر‬ ‫‪ -٤٤‬ﺑﺣث ﻓرص ﺗﻌزﻳز ﺧطﺔ اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ﻫم ﻓـﻲ‬ ‫رﻋـﺔ( ﺗﻣﻬﻳـداً ﻹﻋـﺎدة ﻧﺷـر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد )ﻣﺛـﻝ اﻟﺻـﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﻳﻠﻳـﺔ واﻟز ا‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻣﺗر‬ ‫ة واﻟﺣواﺟز‬ ‫ة اﻟﺗدرﻳب ﻓﻳﻬﺎ ﻗﺻﻳر‬ ‫ﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف واﻷدوار اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻓﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﺻﺣﺔ واﻟر‬ ‫ﻻ ّ‬ ‫ًّ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــوق اﻧﺿــﻣﺎﻣﻬم ﻣﺣــدودة ﻧﺳــﺑﻳﺎ‪ ،‬دون اﻟﻣﺳــﺎس ﺑﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أﻳﺿ ـﺎً أن ﺗﺳــﺎﻋد اﻟﺗــداﺑﻳر‬ ‫ات اﻟرﻛود اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬ ‫ﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﺧﻼﻝ ﻓﺗر‬ ‫اﻟﻣﺗﺧذة اﻟطﻼب اﻟﻣؤﻫﻠﻳن ﺣدﻳﺛﺎً ﻓﻲ دﺧوﻝ ﺳوق اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬و‬ ‫ات ﻟﺗﻌزﻳـــز اﻟﻌـــرض واﻟطﻠـــب ﻋﻠـــﻰ اﻟﻘـــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـــﺔ اﻟﺻـــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳـــﺗﻧد إﻟـــﻰ اﻟﺳـــوق‪،‬‬ ‫‪ -٤٥‬زﻳـــﺎدة اﻻﺳـــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ٍ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺗﻘـدﻳم ﺣـواﻓز ﻣﻼﺋﻣـﺔ‬ ‫ﺑﺷﻛﻝ أﻓﺿﻝ ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ ذﻟـك ﺗطﺑﻳـق اﺳـﺗر‬ ‫وﻣواءﻣﺗﻬﻣﺎ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻌﻣــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﻳﻳن‬ ‫ﻟﻧﺷــر اﻟﻌﻣــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق ﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﺳــﻳﺗطﻠب ذﻟــك زﻳــﺎدة اﻟﻘــدر‬ ‫اﻳد اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻠﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻣﻊ اﺣﺗواء ﺗﺻﺎﻋد اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫اﻟﻼزﻣﻳن ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﺗز‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﺑﻠــدان‬ ‫وﻣــن اﻟﻣﺳــﻠم ﺑــﻪ وﺟــود ﻣﻧــﺎﻓﻊ ﻣﺗﺑﺎدﻟــﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻬﺟـر‬ ‫ﻲ اﻟﺗﻌﻠﻳم واﻻﺳﺗﺑﻘﺎء ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺳﻌﻳﺎ إﻟﻰ اﺳﺗﺑﻘﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﻓـﻲ ﺑﻼدﻫـم‬ ‫اﻟﻣﻧﺷﺄ واﻟﻣﻘﺻد‪ .‬ﺑﻳد أن اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺗَ ْ‬ ‫اد ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻘﻝ‪ ،‬وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻔق ﻣـﻊ‬ ‫ام ﺣق اﻷﻓر‬ ‫اﻷﺻﻠﻳﺔ واﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺗوزﻳﻊ ﺟﻐر‬ ‫اﻓﻲ ﻣﻼﺋم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗم ذﻟك ﻣﻊ اﺣﺗر‬ ‫ﻣﺑﺎدئ ﻣدوﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗوظﻳف اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪.‬‬ ‫د ﺳـواء؛ وﺗﺷـﻣﻝ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺣـ ﱟ‬ ‫‪ -٤٦‬ﺣﺷد اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ واﻟﻣﺑﺗﻛر‬ ‫اﺋب اﻟﺗﺻ ــﺎﻋدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗ ــﺄﻣﻳن اﻟﺻ ــﺣﻲ اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺧﺻﺻ ــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ ،‬وآﻟﻳ ــﺎت ﺗﻣوﻳ ــﻝ‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺿـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻣﺑﺗﻛ ـر‬ ‫ة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣ ـوارد اﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻣﺗﺳــﻘﺎً وﻣﺗواﺋﻣ ـﺎً ﻣــﻊ اﻟﺧطــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻷوﺳــﻊ‬ ‫ً ﻟﻠﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪٣.‬‬ ‫ﻧطﺎﻗﺎ‬ ‫اع‪ ،‬ﺛﻣـﺔ ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﺗطـوﻳر‬ ‫‪ -٤٧‬أﺛﻧﺎء اﻟﺣﺎﻻت اﻟطﺎرﺋﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻘدة وﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻌﺎش ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺻـر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻳﻌﺎب اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ وﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون دﻋــم اﻟﻣ ـوارد‬ ‫اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدم ﻣن ﺷرﻛﺎء ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق ﻗﺎﺑﻼً ﻟﻠﺗﻧﺑؤ ﺑﻪ وطوﻳﻝ اﻷﺟﻝ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ‪ ،‬إﻟـﻰ‬ ‫‪ -٤٨‬ﺗﺣﺗﺎج اﻟﺑﻠـدان ذات اﻟﻛﺛﺎﻓـﺔ اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺿـﺋﻳﻠﺔ أو اﻟﻣﺗﻔرﻗـﺔ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ اﻟـدوﻝ اﻟﺟزرﻳـﺔ اﻟﺻـﻐﻳر‬ ‫اﻓﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺷـﺟﻊ ﻫـذﻩ‬ ‫ة ﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺷـﻛﻠﻬﺎ ﺳـﻛﺎﻧﻬﺎ أو ﺑﻧﻳﺗﻬـﺎ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﺑﺗﻛر‬ ‫وﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫اﻛﺎت طوﻳﻠــﺔ‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ وﻳﻣﻛــن أن ﺗﺷــﻣﻝ‪ :‬إﻗﺎﻣــﺔ ﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫ى ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺟﻣﻳــﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻌﻠﻳم واﻻﻋﺗﻣــﺎد واﻟﺿـواﺑط‬ ‫اﻷﺟــﻝ ﻣــﻊ ﺑﻠــدان أﺧــر‬ ‫ة ﻹﻧﺷ ــﺎء وﺗﺷ ــﻐﻳﻝ ﻣؤﺳﺳ ــﺎت ﻣﺣﻠﻳ ــﺔ‬ ‫رﺳ ــﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻟﻣﺗﻛ ــرر‬ ‫ات اﻟ أ‬ ‫ر ﻻرﺗﻔ ــﺎع ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ )ﻧظـ ـ اً‬ ‫اﺗﻬم‬ ‫واﻋ ــداد ﻣرﺗﺳ ــﻣﺎت اﻟﻣﻼﻛ ــﺎت اﻟوظﻳﻔﻳ ــﺔ )ﻣ ــؤﻫﻼت اﻟﻣ ــوظﻔﻳن وﻗ ــدر‬ ‫ﻟﻠﺗ ــدرﻳب اﻟﺻ ــﺣﻲ و‪ /‬أو ﺟﻬ ــﺎت ﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ(؛ ٕ‬ ‫‪Cometto G, Tulenko K, Muula AS, Krech R. Health Workforce Brain Drain: From Denouncing the Challenge‬‬ ‫‪to Solving the Problem. PLoS Med. 2013; 10(9).‬‬

‫‪١‬‬

‫‪٢‬‬ ‫‪Leadership and governance for enhanced HRH contributions to health systems strengthening: insights,‬‬ ‫‪imperatives, investments [Technical Working Group 5 synthesis paper for the Global Strategy on Human‬‬ ‫‪Resources for Health, 31 August 2014]. Global Health Workforce Alliance; 2014‬‬ ‫‪(http://www.who.int/workforcealliance/media/news/2014/TWG5_LeadershipandGovernance.pdf?ua=1, accessed‬‬ ‫‪14 February 2015).‬‬ ‫‪Social Protection Floors Recommendation, 2012 (No. 202). Recommendation concerning national floors of‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪social protection. Geneva: International Labour Organization; 2012 (http://www.ilo.org/secsoc/areas-of-work/legal‬‬‫‪advice/WCMS_205341/lang--en/index.htm, accessed 14 February 2015).‬‬

‫‪247‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋـن ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳـﺔ؛ وﺗﺳـﺧﻳر إﻣﻛﺎﻧـﺎت‬ ‫وأﻋدادﻫم( اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑوﺣدات اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ؛ وﺗﻌزﻳـز ﻓﺎﻋﻠﻳـﺔ ﻧظـم‬ ‫ﻣﻛﻣﻠـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدﻣﻬﺎ أﻓرﻗـﺔ اﻟر‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟﺗطﺑﻳب ﻋن ُ‬ ‫ﺑﻌـد ﻟﺗﻛـون ّ‬ ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﻳﺎت أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫‪ -٤٩‬ﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋــد وﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗطﻠﺑــﻪ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ .‬وﻳﻐطــﻲ اﻟــدﻋم اﻟﻣﻘــدم ﻣـن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺗﺧطـﻳط اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ووﺿــﻊ‬ ‫اﻟﺗوﻗﻌﺎت ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳم واﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ )ﻣﻊ اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﺣوﻝ اﻟوﺑــﺎﺋﻲ(‪ ،‬وﺗﺣﻠﻳــﻝ ﺳــوق اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬وﺣﺳــﺎب ﺗﻛﻠﻔــﺔ اﺳــﺗر‬ ‫ار اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣﺳـﺎﻋدات‬ ‫اﻓﺎً ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﺳـﺗﻣر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻘب اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬واﻋﺗر‬ ‫ات ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﺳــﺗﻘدم ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ أﻳﺿـﺎً ﺗﻘــدﻳر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ )إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻷﺛر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻـﺎدي ﻟﺗﻌﻠـﻳﻣﻬم وﺗـوظﻳﻔﻬم( إﻟـﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ‪ .‬وذﻟـك ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ ﺗـوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻻﻋﺗﻣـﺎد ﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ًّ‬ ‫ات اﻟﻣوﺟﻬــﺔ اﺳــﺗر‬ ‫اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﻛﻠﻳــﺔ وﺗﻣوﻳﻠﻳــﺔ ﺗــؤدي إﻟــﻰ زﻳــﺎدة اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﺗﺳــﻬﻳﻼً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﻼﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﺗــدرﻳﺟﻲ ﻧﺣــو اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر‬ ‫ج ﻟﺣﺷـد ﻣـوارد ﻣﺣﻠﻳـﺔ‬ ‫ﺳﺗوﻓر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أﻳﺿﺎً اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣدﻳـد اﻟﻧﻬـو‬ ‫ﻛﺎﻓﻳﺔ وﺗﺧﺻﻳﺻﻬﺎ ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ﻧﺣو ﻓﺎﻋﻝ‪.‬‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن اﻵﺧرﻳن‬ ‫‪ -٥٠‬اﻋﺗر‬ ‫ﻫﺎ ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻘوى‬ ‫اف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ واﻟﻣﺻﺎرف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻫــﺎ ﻗطﺎﻋـﺎً إﻧﺗﺎﺟﻳـﺎًّ‪ .‬إن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ إﻳﺟــﺎد اﻟﻣﻼﻳــﻳن ﻣــن ﻓــرص‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺟدﻳدة وﺗﺣﻔﻳز اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‪ .‬وﺗﺳـﺗطﻳﻊ ﻫـذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت‬ ‫ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﺳﺗﻐﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻔرﺻﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻛﻳﻳف ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻛﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ آﻟﻳـﺎت ﻟﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون ﻟﻠﺗﺄﻛـد ﻣـن أن ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﻣـﻧﺢ واﻟﻘـروض ﺗﺷـﻣﻝ‬ ‫‪ -٥١‬إﻧﺷﺎء ﻣﺑـﺎدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣدروﺳـﺔ وآﻟﻳـﺎت ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ ﻋـن‬ ‫ﺗﻘﻳﻳﻣﺎً ﻟﻶﺛﺎر اﻟواﻗﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ؛ ﻣﻣـﺎ ﻳﺗطﻠـب وﺿـﻊ اﺳـﺗر‬ ‫ات اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺑﻧـﺎء ﻗــدر‬ ‫اﻣﺞ ﻣﺣـددة ﻓــﻲ دﻋـم اﻟﺟﻬـود اﻟر‬ ‫ﻛﻳﻔﻳـﺔ إﺳـﻬﺎم وﺿـﻊ ﺑـر‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﻲ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ واﻟﻔردي‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺗﺟﺎوز ﺗوﻓﻳر اﻟﺗدرﻳب ﻋﻠﻰ أﻣر ٍ‬ ‫اض ﺑﻌﻳﻧﻬﺎ وﺗﻘدﻳم اﻟﺣواﻓز أﺛﻧﺎء اﻟﺧدﻣـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺳﺗدام ودﻋم اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﺗﺳـﺑب اﺳـﺗﻘدام ﻣـوظﻔﻳن ﻣـن ﻓﺋـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻣﺞ ﻣﺣــددة ﻓــﻲ إﺿــﻌﺎف اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ وﻣــن ﺛَـم‪ ،‬ﻳﺟــب ﺗﻔﺎدﻳــﻪ ﻣــن ﺧــﻼﻝ إدﻣــﺎج اﻟﺑ ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺑ ـر‬ ‫ﺑﺄﻣراض ﻣﻌﻳﻧﺔ ﺿﻣن اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻊ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧﺳـﻘﺔ‬ ‫‪ -٥٢‬ﻣواءﻣﺔ ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻛﺔ‬ ‫ات ﺑﻣﺑﺎدئ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌوﻧﺔ‪ ،‬واﻟﺷر‬ ‫وطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ اﻟواردة ﻓﻲ ﺧطط اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻠﺗزم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻣﺑﺎدر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ اﻟﺛﺎﻟـث ﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‪ .‬وﻳﺟـب أن ﻳﻘـوم ﻫـذا اﻟـدﻋم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻠك‬ ‫اﻋﺎة اﻟﻣﻧظور اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻲ واﻟﺻﺣﺔ ﻣﻊ اﺳﺗر‬ ‫ﺑﻣواءﻣﺔ اﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺗوظﻳف وﻣر‬ ‫‪Report of the third International Conference on Financing for Development, Addis Ababa, 13–16 July 2015.‬‬ ‫‪New York: United Nations; 2015 (A/CONF.227/20, http://www.un.org/esa/ffd/ffd3/, accessed 19 October 2015).‬‬

‫‪١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪248‬‬

‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣواءﻣــﺔ دﻋﻣﻬــﺎ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﻣ ـوارد‬ ‫اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻌزﻳــز اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻌﻳــد اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ة )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫أس اﻟﻣـﺎﻝ واﻟﻧﻔﻘـﺎت اﻟﻣﺗﻛـرر‬ ‫ﻧﺣو ﻣﺳﺗدام‪ ،‬وﻳﺷﻣﻝ ذﻟك إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ ر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑﺎت( ﻟﻣوظﻔﻲ ﻓﺋﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻐﻠـب ﻋﻠـﻰ اﻟﺗرﻛﻳـز اﻟﺗﻔﺿـﻳﻠﻲ اﻟﺣـﺎﻟﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـدرﻳب ﻋﻠـﻰ ﻣ ٍ‬ ‫ـرض ﻣﻌـﻳن‬ ‫ة أﺛﻧـﺎء اﻟﺧدﻣــﺔ‪ ٢،١.‬وﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺻــدد‪ ،‬ﻗـد ﻳﻧظـر ﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓـﻲ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ إﻧﺷــﺎء ﻣرﻓـق ﻟﻠﺗﻣوﻳـﻝ ﻣﺗﻌــدد‬ ‫ة ﻗﺻـﻳر‬ ‫ﻟﻔﺗـر‬ ‫‪٣‬‬ ‫اﻷطـر‬ ‫ﻩ وﺳــﻳﻠﺔ ﻟــدﻋم إﻋﻣــﺎﻝ ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن‪ ،‬وأﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اف ﺑﻐﻳــﺔ دﻋــم اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳواﺻﻝ ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟدﻋوة إﻟﻰ زﻳﺎدة ﺗﺧﺻﻳص اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻌﻳن‬ ‫اﺋب ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻳﻬم أﻳﺿﺎً دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺻﻳﻝ اﻟﺿر‬ ‫‪ -٥٣‬ﻳﻧﺑﻐـــﻲ ﺗﺷـــﺟﻳﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـــﺎت ذات اﻟﺻـــﻠﺔ ﻹﻧﺷـــﺎء آﻟﻳـــﺎت ﻟﺗﺗﺑـــﻊ ﻧﺳـــﺑﺔ اﻟﻣﺳـــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـــﺔ اﻟﺻـــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﻠﻣ ـوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ ﻓﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻧﺷــﺊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــدان اﻻﻗﺗﺻــﺎدي وﻧظــﺎم‬ ‫اﻟﺗﻌﻘــب اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬آﻟﻳــﺎت ﻟﺗﺣدﻳــد ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﻠﻣـوارد‬ ‫اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻳــث أن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت واﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﻌﻘــب ﺗــدﻓﻘﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻋدات‬ ‫ﻧﺣو ﻣوﺛوق وﻣﺗﺳق‪٤.‬‬ ‫ات اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺟﻣﻊ اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻟﻣـﺎﻟﻲ ﺑﺗﻧﻔﻳـذ ﻫـذﻩ اﻟﺧطـﺔ‪ .‬ﺗﺿـطﻠﻊ‬ ‫‪ -٥٤‬ﻳﻣﻛن ﻟﻠﻬﻳﺋﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ أو دون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺗﻌزﻳز اﻻﻟﺗز‬ ‫اﺑطــﺔ دوﻝ‬ ‫ﻛﻳﺎﻧــﺎت ﻣﺛــﻝ اﻻﺗﺣــﺎد اﻹﻓرﻳﻘــﻲ واﻻﺗﺣــﺎد اﻷوروﺑــﻲ وﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟــدوﻝ اﻟﻌرﺑﻳــﺔ واﺗﺣــﺎد دوﻝ أﻣرﻳﻛــﺎ اﻟﺟﻧوﺑﻳــﺔ ور‬ ‫ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ‪ ،‬ﺑـ ٍ‬ ‫ان ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ‬ ‫اض اﻷﻗ ـر‬ ‫م ﻓــﻲ ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺣ ـوار اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺳــﺗﻌر‬ ‫ـدور ﻫــﺎ ﱟ‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺗﺗﺷﺎﺑﻪ ﻓﻲ ﺑﻧﻳﺗﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ أو ﺧﻠﻔﻳﺗﻬﺎ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺧﻠق واﺳﺗداﻣﺔ اﻹر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ات اﻟداﻋﻣﺔ واﻟﻘ ا‬ ‫ﺗدﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ة‬ ‫ة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻌدة دون اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ إدار‬ ‫اﻟﻐرض ‪ :٣‬ﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫اءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻘﻳﺎدة وﺗﺻرﻳف ﺷؤون اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪ :١-٣‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟدﻳﻬﺎ آﻟﻳﺎت ﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫ﺗﻧﺳﻳق ﺧطﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ :٢-٣‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟدﻳﻬﺎ وﺣدة ﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط ورﺻدﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ :٣-٣‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟدﻳﻬﺎ آﻟﻳـﺎت ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز ﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿـﻰ‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم‪.‬‬ ‫وﻣر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ات اﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ ﻟﻛـﻲ ﻳـﺗم ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫‪ -٥٥‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺻـرﻳف اﻷﻣـور ﺑﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ وﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر‬ ‫ﻣﺣرز ﻓــﻲ اﻟﻌﻘــود اﻟﻣﺎﺿــﻳﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻣ ـوارد‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان‪ .‬ﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫ﻏم ﻣــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻛﺑﻳــر اﻟـ ـ ُ‬ ‫‪Vujicic M, Weber S, Nikolic I, Atun R, Kumar R. An analysis of GAVI, the Global Fund and World Bank‬‬ ‫‪support for human resources for health in developing countries. Health Policy Plan. 2012; 27(8):649–57.‬‬ ‫‪Bowser D, Sparkes SP, Mitchell A, Bossert TJ, Bärnighausen T, Gedik G, Atun R. Global Fund investments‬‬ ‫‪in human resources for health: innovation and missed opportunities for health systems strengthening. Health‬‬ ‫‪Policy Plan. 2014; 29(8):986–97.‬‬ ‫‪Gostin L. Ebola: towards an international health systems fund. Lancet. 2014; 384(9951):e49–51.‬‬ ‫‪Campbell J, Jones I, Whyms D. “More money for health – more health for the money”: a human resources for‬‬ ‫‪health perspective. Human Resources for Health. 2011; 9:18.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪٤‬‬

‫‪249‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ة‬ ‫ﻻ ﻋﻣﻳﻘﺎً ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻲ‪ .‬إن ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺗﻘﻧﻳـﺔ ﺗﺗطﻠـب ﺧﺑـر‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟم ﻳﻛن ﺳرﻳﻌﺎً و‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗرﺳﻳﺦ ذﻟك ﻓﻲ رؤﻳﺔ طوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪ .‬وﻟﻛﻧﻬﺎ أﻳﺿـﺎً ﻋﻣﻠﻳـﺔ‬ ‫ة واﻟﺗﻌﻠﻳم‪ ،‬واﻟﻘدر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﻳط واﻹدار‬ ‫ادة وﺳﻠطﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟدواﺋر ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬وﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳـﻳق‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ إر‬ ‫ة اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت و‪-‬ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ذاﺗـﻪ‪-‬‬ ‫اﻟﺟﻬود ﺑﻳﻧﻬﺎ‪ ١.‬وﺛﻣﺔ ﺗﺣدﻳﺎت رﺋﻳﺳﻳﺔ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﺿﻣﺎن ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻹدار‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ؛ وﺣﺷـد اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـﺔ اﻟﻣـوارد‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ؛ وﺗﻌزﻳز اﻟﻘـدر‬ ‫ادة ﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ﻟدى رؤﺳﺎء اﻟﺣﻛوﻣﺎت وﻣﺳﺎءﻟﺗﻬم‪.‬‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؛‪ ٢‬ﻣﻣﺎ ﻳﺗطﻠب وﺟود إر‬ ‫ﻌـﺎﻝ‪ .‬ﻋﻣﻠﻳـﺔ‬ ‫رر‬ ‫ادة واﻟﻘ ا‬ ‫وادارﻳﺔ ﻟﺗرﺟﻣﺔ اﻹر‬ ‫ي وﺟود ﻗدر‬ ‫ﻌد ﻣن اﻟﺿرور‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻓ ﱠ‬ ‫ات ﺗﻘﻧﻳﺔ ٕ‬ ‫‪ُ -٥٦‬‬ ‫ﻳَ‬ ‫وادارﺗﻬــﺎ‪ -‬ﻣــن اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺣﻠــﻲ‪ -‬ﻳﺟــب أن ﺗﻛــون ﻣﻬﻧﻳــﺔ ﻣــﻊ‬ ‫ﺗﺧطــﻳط اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ٕ‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﻌرﻗﻳـﺔ واﻟﻠﻐوﻳـﺔ‪ /‬اﻹﺛﻧﻳـﺔ‪ .‬وﻛﻣـﺎ ﺗوﺟـد ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﻣﻬﻧﻳـﻳن ﺻـﺣﻳﻳن‬ ‫ﻣﺗﻣ ﱢ‬ ‫ي ﺷﺋون ﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻣـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺧططـﻳن وواﺿـﻌﻲ‬ ‫ﻛﻧﻳن‪ ،‬ﺗوﺟد أﻳﺿﺎً ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣدﻳر‬ ‫ًّ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت‪ .‬وﻳﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟﺗﻣ ﱡ‬ ‫ر ﺿـرورﻳﺎ ﻟﺗزوﻳـد اﻟﻘـﺎدة اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﻳن ﺑﺎﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت‬ ‫ﻛن اﻟﻣدﻋوم ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﻌـزز‬ ‫ة واﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت أﻣـ اً‬ ‫ﻧﺣو ﻓﺎﻋﻝ‪٣.‬‬ ‫اف ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻹﺷر‬ ‫اﻟداﻣﻐﺔ واﻟﻣﺷور‬ ‫ي‬ ‫ات إﻟﻰ ﺟﺎﻧب آﻟﻳﺎت اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻛون ﻣوﺟودة ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻹدار‬ ‫ة ﺑﻧﺎء ﺗﻠك اﻟﻘدر‬ ‫واﻷﻫم ﻣن ذﻟك ﻫو ﺿرور‬ ‫ة ﻻﻣرﻛزﻳــﺔ ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺑﻧ ــﺎء‬ ‫اﻟﻳــﺔ أو اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗوﺟــد ﺑﻬــﺎ إدار‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳــب‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻔﻳدر‬ ‫ي واﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن دون اﻟــوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﻠــﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗــدرﻳب‬ ‫أس اﻟﻣــﺎﻝ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻛﻔــﺎءات ور‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻻدارﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٥٧‬إن وﺟود آﻟﻳﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ دﻋـم ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺧطـط‬ ‫ي اﻷﺳـﺎس ﻷﻳـﺔ‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ واﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘُطـر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﺷـﻛﻝ اﻻﻟﺗـز‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬ﺑﻳـد أن ﺑﻌـض اﻷﻣـور اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ام ﺑﺎﻟﺗﺿــﺎﻣن اﻟــدوﻟﻲ‪ .‬وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك إﻳﺟــﺎد ﻣﻧــﺎﻓﻊ وﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧــﺎت‬ ‫ﺗﻛــون ﻋﺑــر وطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳﺗطﻠــب ﻧﻬﺟـﺎً ﻋﺎﻟﻣﻳــﺎًّ ﻣــدﻋوﻣﺎً ﺑــﺎﻟﺗز‬ ‫ة‬ ‫ﻋﻣوﻣﻳ ــﺔ وﺗﻘﺎﺳ ــﻣﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ؛ وﺗﻘ ــدﻳم اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدات اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ أو ﺣﺷ ــدﻫﺎ ﻋﻧ ــد اﻟطﻠ ــب؛ واﻹدار‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫رر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﺳــﻠﺑﻳﺔ وﺗﻘﻳــﻳم آﺛــﺎر اﻷﻫــداف واﻟﻘـ ا‬ ‫اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻘــﻝ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ وﺗﺧﻔﻳــف آﺛﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان‬ ‫ة ﻣﺧﺗﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺗرﻓـﻊ اﻟﺗﻘـﺎرﻳر إﻟـﻰ‬ ‫‪ -٥٨‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟدﻳﻬﺎ وﺣـدة أو إدار‬ ‫ة‬ ‫ة اﻟﺻـــﺣﺔ )اﻟﻣـــدﻳر اﻟﻌـــﺎم أو اﻟﺳـــﻛرﺗﻳر اﻟـــداﺋم(‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون ﻟــدى ﻫــذﻩ اﻟوﺣــدة اﻟﻘــدر‬ ‫ار‬ ‫ة اﻟﻌﻠﻳـــﺎ ﻓـــﻲ وز‬ ‫اﻹدار‬ ‫واﻟﻣﺳ ــؤوﻟﻳﺔ واﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ واﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ ﻋ ــن ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣﻌﻳﺎرﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻬ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ‬ ‫‪Sales M, Kieny MP, Krech R, Etienne C. Human resources for universal health coverage: from evidence to‬‬ ‫‪policy and action. Bull World Health Organ. 2013; 91(11):798–8A.‬‬ ‫‪Padilha A, Kasonde J, Mukti G, Crisp N, Takemi K, Buch E. Human resources for universal health coverage:‬‬ ‫‪leadership needed. Bull World Health Organ. 2013; 91(11):800–0A.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫?‪Nurse J. What are the health workforce and service implications of the Global Framework for Public Health‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪[Discussion paper for the Global Strategy on Human Resources for Health, 29 August 2014]. Global Health‬‬ ‫‪Workforce Alliance; 2014‬‬ ‫‪(http://www.who.int/workforcealliance/media/news/2014/RefA_PublicHealthpaper.pdf?ua=1, accessed 20 January‬‬ ‫‪2015).‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪250‬‬

‫واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ ﺗﻠـك اﻟﻣﻬـﺎم ﻋﻠـﻰ‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ٕ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺧطﻳطﻬﺎ وﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻬﺎ ٕ‬ ‫اﻷﻗــﻝ‪ :‬اﻟــدﻋوة إﻟــﻰ ﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ وﺣﺷــد اﻟﻣـوارد وﻛﻔــﺎءة اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣـ ٍ‬ ‫ـو ﻳﺳــﻣﺢ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ؛‬ ‫ات اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن؛ ووﺿ ــﻊ‬ ‫ودﻋــم ﺗﺣﺳ ــﻳن ظ ــروف اﻟﻌﻣــﻝ وﻧظــم اﻟﻣﻛﺎﻓ ــﺂت وﻫﻳﺎﻛــﻝ اﻟﻣﺳ ــﺎر‬ ‫ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑﺷــﺄن ﺗﻧظــﻳم وﺗــوﻓﻳر اﻟﺧدﻣــﺔ وﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن؛ وﻗﻳــﺎدة ﺗﺧطــﻳط وﺗطــوﻳر اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ح ﻣــن اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻠﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑــرو‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــدى اﻟﻘرﻳــب واﻟﺑﻌﻳــد؛ وﺗﺣدﻳــد اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﻣﻝ؛ وﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗﻧﻘـﻝ اﻟـدوﻟﻲ ﻟﻠﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﻋﻠـﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫ـو ﻓﺎﻋـﻝ؛‬ ‫ة ﻟﺗﻌظــﻳم اﻟﻔﺎﺋــدة ﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺷــﺄ؛ ورﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺗوﺟﻬــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‬ ‫ة ﺗــدﻓﻘﺎت اﻟﻬﺟـر‬ ‫وادار‬ ‫ٕ‬ ‫واﻗﺎﻣﺔ ﺗﺣﺎﻟﻔﺎت ﻣﻊ ﻣﻧﺗﺟﻲ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﻣﺳﺗﺧدﻣﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ٕ‬ ‫رً ﺣﻳوﻳـﺎً ﻣــن أﻫــداف‬ ‫ﻫــﺎ ﻋﻧﺻـ ا‬ ‫‪ -٥٩‬ﺗرﺳــﻳﺦ اﻟﻘﺿــﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻼﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗُﺳﺗﺧدم‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﻌﻣﻳم اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻘﺿــﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻛﺄﺳــﺎس ﻟﻠﺧطــط واﻟﻣوازﻧــﺎت ﻟﺣﺷــد ﻣ ـوارد ﻛﺎﻓﻳــﺔ‪ ،‬ﻣدﻋوﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺿ ـواﺑط اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ واﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ‬ ‫ﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻹﺷ ـر‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‪ .‬وﻳﺗطﻠــب اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻷي ﺧطــﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ دﻋﻣ ـﺎً‬ ‫ات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬وﻟﺟﺎن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬وﻳﺷﻣﻝ ذﻟك‬ ‫زر‬ ‫ﻣﻘدﻣﺎً ﻣن و ا‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟر‬ ‫اﺳــﺗﺧدام اﻟﺣﺟــﺞ اﻟداﻣﻐــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻗﺗﺻــﺎد اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺿــﻊ اﻟﺑﻠــدان‬ ‫آﻟﻳــﺎت وطﻧﻳــﺔ ﻟﺗﺻـرﻳف ﺷــؤون اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺣـوار ﺑﺷــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗﻌــﺎون ﻫــذﻩ اﻵﻟﻳــﺎت‬ ‫ﻣ ــﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ‪ ،‬واﻟﻣـ ـواطﻧﻳن‪ ،‬واﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن‪ ،‬واﻟﻣﻬﻧﻳ ــﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن واﺗﺣ ــﺎداﺗﻬم أو ﻧﻘﺎﺑ ــﺎﺗﻬم‪ ،‬واﻟﻬﻳﺋ ــﺎت‬ ‫ﻳ ـ ـﺔ ﺗوﺳـ ــﻳﻊ ﻧطـ ــﺎق اﻟﻣﻠﻛﻳـ ــﺔ واﻻﺳـ ــﺗداﻣﺔ اﻟﻣؤﺳﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫ﺑْ‬ ‫ﻐَ‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـ ــﺔ‪ ،‬واﺗﺣـ ــﺎدات أرﺑـ ــﺎب اﻟﻌﻣـ ــﻝ‪ ،‬وﺻـ ــﻧﺎدﻳق اﻟﺗﺄﻣﻳﻧـ ــﺎت‪ُ -‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟوﺿﻊ‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ وﻏﻳر‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻓﻲ و ا‬ ‫‪ -٦٠‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻣﻌــﺎﻳﻳر وﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ ﻣﻣــﺎ ﻳﺷــﺟﻊ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت وﺗﻧظﻳم اﻟﺧدﻣﺎت وطراﺋق ﺗﻘدﻳم اﻟﺗدرﻳب وﺗﺣﺳﻳن ﻛﻔﺎءة اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫‪ -٦١‬ﺿـــﻣﺎن ﻣواءﻣـــﺔ اﻟﻘـــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـــﺔ اﻟﺻـــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺟﻬـــود اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـــﺔ ﻣـــﻊ اﻟﻘـــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـــﺔ ﻓـــﻲ ﻗطـــﺎع اﻟﺧـــدﻣﺎت‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـــﺔ واﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً ﻟﻠﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك ﺗﻳﺳــﻳر ﺣﺻــوﻟﻬم ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻛن واﻟﻐــذاء‬ ‫واﻟﺗﻌﻠـﻳم واﻟﻌﻣـﻝ واﻟظــروف اﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻌﻠـﻳم اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ ﻋــن اﻟﻌواﻣـﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬم‪.‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺟب أﺧذﻫﺎ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﺳﻳﺎق‪.‬‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــﻊ أﻫــداف اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫‪ -٦٢‬ﻣواءﻣــﺔ اﻟﺣـواﻓز اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻟﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫زﻳـدة ﻟﻠﺳـﻛﺎن اﻟﻣﺳـﻧﻳن واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﺳـﺗﺗﺑﻊ ذﻟـك اﻟﻣوازﻧـﺔ ﺑـﻳن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﺗ ا‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة واﻷﻛﺛر ﺗﻛﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ﻧﺣو واﻗﻌـﻲ واﻋﺗﻣـﺎد ﺗـدﺧﻼت ﺟدﻳـدة ﻋﻧـدﻣﺎ‬ ‫ﺗﻛون ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎق اﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬ ‫ة أداﺋﻬﺎ‪ .‬وﻳﺳﺗﺗﺑﻊ‬ ‫وادار‬ ‫‪ -٦٣‬ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ اﻟﻣواﺗﻳﺔ ﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻧﺷر‬ ‫ﻫﺎ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ٕ‬ ‫اﻣﺞ ﺗﻌﻠ ــﻳم اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳ ــﻳﺔ ﻟﺗﺻ ــﻣﻳم وﺗط ــوﻳر وﺗﻧﻔﻳــذ ﺑـ ـر‬ ‫ذﻟــك ﻓ ــﻲ ﺑﻌ ــض اﻟﺑﻠــدان ﺑﻧ ــﺎء اﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻗﺑﻝ اﻟﺧدﻣﺔ وأﺛﻧﺎﺋﻬﺎ؛ وﺗطـوﻳر ﺟﻣﻌﻳـﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳـﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﻟـدﻋم ﻋﻼﻗـﺎت ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن؛‬ ‫ﱢﻣــﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫ة اﻷداء واﻟﻣﻛﺎﻓــﺂت؛ وﺗطــوﻳر اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظ‬ ‫وﺗﺻــﻣﻳم ﻧظــم ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻹدار‬ ‫‪Kingue S, Rosskam E, Bela AC, Adjidja A, Codjia L. Strengthening human resources for health through‬‬ ‫‪multisectoral approaches and leadership: the case of Cameroon. Bull World Health Organ. 2013; 91(11):864–7.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪251‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟﻼﻣرﻛزﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﻳـث ﻳﻣﻛــن أن ﺗُﻧﻔﱠــذ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻬــﺎم ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد دون‬ ‫وﻣﻘـدﻣﻲ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟوطﻧﻲ أو اﻟﺻﻌﻳد اﻟطرﻓﻲ‪ ،‬ﺳﻳﻛون ﻣن اﻟﺿروري ﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات أو ﺗﻌزﻳزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹداري اﻟﻣﻌﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪ -٦٤‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻛﻳﻳف ﻧﻬوج ﻣرﻧﺔ ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻧﺎﺳب وواﻗﻊ ﻛـﻝ ﺑﻠـد‪ .‬إن ﺗطـوﻳر اﻟﻣـوارد‬ ‫اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻫــو ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﺟﻠــﻲ ﺟﺎﻧــب ﻣــن ﺟواﻧــب ﺗطــوﻳر اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ وﺗﺻـرﻳف ﺷــؤوﻧﻪ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﻫــﻲ ﻣــن‬ ‫اﻛﺎت ﺑﻳن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددﻳن ﻣـﻊ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ واﺳـﻌﺔ‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻟدوﻟﺔ‪ .‬إن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺷر‬ ‫ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﺷــرﻛﺎت وﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪،‬‬ ‫اد‪.‬‬ ‫واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬وأﻫﻝ اﻟﺧﻳر واﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﺑﺎﻷﺛر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻌﻠﻣﺎء واﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﻳن واﻷﻓر‬ ‫وﻳﺟب أن ﺗﺄﺧذ ﺗدﺧﻼت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟظروف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﺑﻠد‪.‬‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﻳﺎت أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻟﺗطـوﻳر اﻟﻛﻔـﺎءات اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق‬ ‫‪ -٦٥‬ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء وﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫ة ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ طﻠــب اﻟــدوﻝ‬ ‫ﺑﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣــوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺧطــﻳط‪ ،‬واﻟﺗوﻗﻌــﺎت‪ ،‬وﺣﺷــد اﻟﻣــوارد‪ ،‬واﻹدار‬ ‫رﺳـﺎت ﻋﻠﻳـﺎ‬ ‫ات ﻣـن ﺧـﻼﻝ وﺿـﻊ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ د ا‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﺗﻳﺳـﻳر ﺟﻬـود ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫ﻣﺗﺧﺻص وﻣﻌﺗرف ﺑﻪ دوﻟﻳﺎًّ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺳﻳﺎﺳـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﺧطﻳطﻬـﺎ‪ ،‬وذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ طـﺎﻗم ﺗوﺟﻳـﻪ‬ ‫دوﻟﻲ وﺷﺑﻛﺔ ﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟدﻋم ﺗطﺑﻳق ﻋﻠم اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﺑـر اﻟوطﻧﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﺗﺣﻘﻳـق ذﻟـك ﻋـن‬ ‫‪ -٦٦‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫طرﻳق ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﺳـﻳق واﻟﻣواءﻣـﺔ واﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫ـو ﻓﻌـﺎﻝ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺷـﺑﻛﺔ دوﻟﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت ﺻـﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ‬ ‫ات اﻟﺗﺣـﺎﻟف اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫واﻧﺟـﺎز‬ ‫واﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬واﺳﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ ﺧﺑـر‬ ‫ات ٕ‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣـ ـدى ﻋﺷ ــر ﺳ ــﻧوات ﻣ ــن إﻧﺷ ــﺎﺋﻪ )‪ ،(٢٠١٦-٢٠٠٦‬ﺳ ــﺗﻘوم ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﻳ ــﻊ‬ ‫ﻣﺳــﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﺈﻧﺷــﺎء ﺷــﺑﻛﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺗﻛــون ﻣﺗﺳــﻘﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﻛــم‬ ‫ام‬ ‫اط ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــﻊ ﺟﻬــﺎت ﻓﺎﻋﻠــﺔ ﻣــن ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‪ .‬وﺗﻬــدف ﻫــذﻩ اﻵﻟﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗ ـز‬ ‫اﻧﺧ ـر‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــﻊ أوﻟوﻳــﺎت اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳــﻲ رﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى‪ ،‬وﺗﻳﺳــﻳر ﻣواءﻣــﺔ اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫اف ﺣــوﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز اﻟﺣ ـوار ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﻣﺗﻌــدد اﻷط ـر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﺷــﻌب‪،‬‬ ‫اﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻌــﺎم وﻣﺣور‬ ‫وﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻟﺗــدﺧﻼت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ وﻣر‬ ‫وﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﺳﻳق واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ورﺑطﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣ ٍ‬ ‫ـو ﻓﻌـﺎﻝ ﺑﻌﻣﻠﻳـﺎت ﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫ﻟرﺻد أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫ئ واﻟﻛـوارث‬ ‫ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار‬ ‫ات اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﻛﻔﺎءة اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻹدار‬ ‫‪ -٦٧‬ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﺗطوﻳر ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠـب اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء وأﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن‪ .‬وﺳﻳﺳـﻬﻝ ﻫـذا اﻟـدﻋم‪ :‬ﺗﻘﻳـﻳم ﺗـواﻓر اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ئ ﻓـﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺑـر‬ ‫ة اﻟﻣﺧـﺎطر ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫وادﻣـﺎج إدار‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻗﺑﻝ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ئ وأﺛﻧﺎﺋﻬـﺎ وﺑﻌـدﻫﺎ؛ ٕ‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ وﻣــﺎ ﻳﺳــﺗﺗﺑﻌﻬﺎ ﻣــن ﺗطــوﻳر اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ وﺗﻌﻠﻳﻣﻬــﺎ وﺗــدرﻳﺑﻬﺎ؛ ودﻋــم آﻟﻳــﺎت ﺗﻧﺳــﻳق ﺗﺧطــﻳط وﻧﺷــر‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫اد ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫اﻷﻓر‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن اﻵﺧرﻳن‬ ‫ار زﺧـم ﺧطـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫‪ -٦٨‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ اﺳـﺗﻣر‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ وآﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻟرﺻــد اﻷداء‪ ،‬وذﻟــك ﻋــن طرﻳــق اﻟــدﻋوة إﻟــﻰ ﺗطــوﻳر‬ ‫ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣر‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ وأرﺑﺎب اﻷﻋﻣﺎﻝ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺷﺟﻳﻊ آﻟﻳﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪252‬‬

‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺷـ ٍ‬ ‫ـﻛﻝ ﻣﻧﻬﺟــﻲ‪ ،‬اﻵﺛــﺎر اﻟواﻗﻌــﺔ‬ ‫‪ -٦٩‬ﻳــدرس اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ وﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ واﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻳﺔ أﻫداف ﺻﺣﻳﺔ ﻳﺗم اﻟﻧظر ﻓﻳﻬﺎ واﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‪ .‬وﻓﻲ إطﺎر ذﻟـك‪ ،‬ﻳﺗﻌـﻳن‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫ﻋﻠــﻰ أﻣﺎﻧــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ أﻳﺿ ـﺎً أن ﺗﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ آﻟﻳــﺎت ﻫﻳﺋــﺎت إدارﺗﻬــﺎ ﻟﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟظــروف ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻘ ـ ا‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ اﻟﻣﻌروﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﺗﺿــﻣﻳن ﺗﻘﻳــﻳم ﻟﻶﺛــﺎر اﻟواﻗﻌــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻘــوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ أو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪١.‬‬ ‫ات اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ وﺛﻳق ﻣﻊ اﻟـدوﻝ ﻟﺗﻌزﻳـز‬ ‫‪ -٧٠‬ﻳﻌﻣﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ واﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ئ أو ﻓـﻲ ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣـﺎ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ودون اﻟوطﻧﻳﺔ ودﻋم ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻌـﺎﻓﻲ ﺑﻌـد اﻟطـوار‬ ‫ﺑﻌــد اﻟﺻـر‬ ‫اع‪ ،‬ﻋﻧــدﻣﺎ ﻳﻛــون اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ وﻓرﺻــﺔ اﻹﺻــﻼح أﻛﺑــر‪ ٢.‬واﻵﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﺳــﺗﺟﻌﻝ اﻟﻔﻬــم‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠﺳﻳﺎق واﻟﺗدﺧﻼت ﻣواﺗﻳﺔ‪ ،‬وﺳﺗﺟﻣﻊ ﺟﻣﻳـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﺳـوﻳﺎً‪ ،‬وﻣـﻊ اﺿـطﻼع اﻟدوﻟـﺔ ﺑـدور ﺗﻧﺳـﻳﻘﻲ‬ ‫ات‪ .‬وﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧــﺎطق‪ ،‬ﻗــد ﺗﻛــون اﻟﺗــدﺧﻼت ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــوى‬ ‫اﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﻛﻝ واﺿــﺢ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ﺳﺗﺳــﺗﻬدف اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ أﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ إذا ﻛﺎﻧـت ﺗﺳـﺗﻬدف ﻣﺳـﺗوى ﻻ ﻣرﻛزﻳـﺎً أو إذا ﻛﺎﻧـت ﺗﺣـدث ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺟﻬـﺎت‬ ‫ﻋﺔ أﻛﺑر‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣن ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﻣﻛن ﻣﻼﺣظﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ودروس اﻟﺗوﺳﻊ ﺑﺳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺗﻳن اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻐــرض ‪ :٤‬ﺗﻌزﻳــز اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ رﺻــد ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺿﻣﺎن اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪ :١–٤‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻗد أﺣرزت ﺗﻘدﻣﺎً ﺻوب إﻧﺷﺎء اﻟﺳﺟﻼت ﻟﺗﺗﺑﻊ‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ وﺗﻌﻠﻳﻣﻬــﺎ وﺗوزﻳﻌﻬــﺎ وﺗــدﻓﻘﺎﺗﻬﺎ واﻟطﻠــب ﻋﻠﻳﻬــﺎ واﻟﻌــرض ﻣﻧﻬــﺎ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﺗﻬﺎ وأﺟور‬ ‫وﻗدر‬ ‫‪ :٢-٤‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻗد أﺣرزت ﺗﻘدﻣﺎً ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﺑﻠﻎ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺳﻧوﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﻋن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫اف ﻗـد ﻋـززت ﻋﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫‪ :٣-٤‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺳﺗﻛون ﺟﻣﻳﻊ اﻟوﻛﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ وﻣﺗﻌددة اﻷطـر‬ ‫ﺗﻘدﻳر اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﻩ ﻣــن اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫‪ -٧١‬ﻳﺗﻌــﻳن ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت و ّ‬ ‫اﻟﻣﻬﻣـــﺔ ﻟﺗﻌزﻳـــز اﻟـــدﻋوة واﻟﺗﺧطـــﻳط ووﺿـــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـــﺎت وﺗﺻـــرﻳف اﻟﺷـــؤون واﻟﻣﺳـــﺎءﻟﺔ ﻋﻠـــﻰ اﻷﺻـــﻌدة اﻟوطﻧﻳـــﺔ‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬إن ﺣﻠﻘـﺔ اﻟـرﺑط ﺑـﻳن اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻫـﻲ إﺣـدى اﻟﺳـﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻠـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣرﻧـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺑﻳﻧــﺎت ووﻓﻘـﺎً ﻟﺗﻐﱡ‬ ‫ﻳــر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗُﻌــرف ﺑﻘــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟــﺗﻌﻠﱡم ﻣــن اﻟﺗﺟــﺎرب وﺗﻌــدﻳﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑﺎﺳــﺗﻣر‬ ‫ار ﺗﺑﻌـﺎً ّ‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون اﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‪ ،‬ﻣدﻋوﻣـﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻣوﺛوﻗـﺔ وﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛـﺔ ﻋـن‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــﻊ اﻷﺧــذ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻠﻳــﻝ ﺳــوق اﻟﻌﻣــﻝ وﻣﺳــﺢ اﻟﺳــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت‪،‬‬ ‫ﻫــﺎ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ورﺻــدﻫﺎ وﺗﻘﻳــﻳم أﺛر‬ ‫وﻳﻣﻛــن ﻟﻠﺗوﻗﻌــﺎت أن ﺗــدﻋم وﺿــﻊ اﻟﺧطــط واﻻﺳــﺗر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻌﻘد اﻟﻣﻘﺑﻝ‪.‬‬ ‫ة‪ .‬إن ﻣﺟﺎﻝ اﻟرﺑط ﺑﻳن اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣن ﺷﺄﻧﻪ إﺣداث ﺗﺣﺳﻳﻧﺎت ﻛﺑﻳر‬ ‫وﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗﻣر‬ ‫‪Data and measurement of HRH availability, accessibility, acceptability, and quality. [Technical Working Group ١‬‬ ‫;‪3 background paper for the Global Strategy on Human Resources for Health]. Global Health Workforce Alliance‬‬ ‫‪2014 (http://www.who.int/workforcealliance/media/news/2014/TWG3_Paper_07Dec14.pdf?ua=1, accessed 14‬‬ ‫‪February 2015).‬‬ ‫‪Pavignani E. Human resources for health through conflict and recovery: lessons from African countries.‬‬ ‫‪Disasters. 2011; 35(4):661–79.‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪253‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫وﺗﻧﺷﺄ ﻓـرص ﻣﻌﻳﻧـﺔ ﻣـن اﻻﺑﺗﻛـﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟـوﺟﻰ واﻟـرﺑط واﻹﻧﺗرﻧـت وﺑداﻳـﺔ ﺣﻘﺑـﺔ "اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺿـﺧﻣﺔ" وﺗﺗﻣﻳـز ﺑﻧﻣـو ﻫﺎﺋـﻝ‬ ‫ﻓﻲ ﻧوﻋﻳﺔ وﻛم اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻣﻌﻬﺎ اﻟﻧظم واﻟﻣرﺿﻰ واﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻬﺎ أن ﺗﻣﺛـﻝ أداة ﻟﺗﺣﺳـﻳن ﻧوﻋﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٧٢‬ﺗﺗطﻠـب أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌـد ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﻣواءﻣــﺔ ﺧطـﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷــؤون‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋــن ﺳــوق اﻟﻌﻣﺎﻟــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ واﻟﺗـواﻓر واﻹﺗﺎﺣﻳــﺔ واﻟﻣﻘﺑوﻟﻳــﺔ واﻹﻧﺻــﺎف‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻌدة اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺣﻔﻳز اﻟطﻠـب ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ٍ‬ ‫ﻧﺣو اﺳﺗﺑﺎﻗﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺣوار اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺣوﻝ ﺗﻘﻳﻳم اﻵﺛﺎر اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻩ إﻟـﻰ زﻳـﺎدة اﻟطﻠـب ﻋﻠـﻰ ﺑﻳﺎﻧـﺎت‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ أي ﻫـدف ﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ .‬وﺳـﻳؤدي ﻫـذا ﺑـدور‬ ‫ات اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻫداف اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن‬ ‫رر‬ ‫ات اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻘ ا‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬و ّ‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ ﻫﻧدﺳــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﺗﺷــﻐﻳﻝ اﻟﺑﻳﻧــﻲ ﻟﻠﻣ ـوارد‬ ‫أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺟــر‬ ‫ى ﺟﻣﻌﻬــﺎ‬ ‫ات أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟــدﻋم ﻫــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﺟــر‬ ‫اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ أن ﺗوﻟّــد ﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﺿﺎً ﺷﺎﻣﻼً ﻟﺧﺻـﺎﺋص اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ )اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ واﻟﺧﺎﺻـﺔ(‪ ،‬وأﻧﻣـﺎط اﻷﺟـور )ﻣﺻـﺎدر ﻣﺗﻌـددة‪ ،‬ﺑﺣﻳـث‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫ﻻ ﻳﻘﺗﺻر اﻷﻣر ﻋﻠﻰ أﺟور اﻟﻘطﺎع اﻟﻌـﺎم(‪ ،‬وﻛﻔـﺎءة اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن )ﻣﺛـﻝ دور اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﻣﻔﺻـﻼً ﺣﺳـب اﻟﻛـوادر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ(‪ ،‬واﻷداء )ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧﺣـ ٍ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ(‪،‬‬ ‫ـو ﻣﻧﻬﺟــﻲ ﺣــوﻝ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳــﺔ وﺟــودة اﻟر‬ ‫ووﻓﻘ ـﺎً ﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟر‬ ‫ي‪ ،‬اﻟﻌ ــﺎم ﻣﻘﺎﺑ ــﻝ اﻟﺧ ــﺎص‪ ،‬اﻟﺗﻧﻘ ــﻝ‬ ‫واﻟﻐﻳ ــﺎب‪ ،‬واﻟﺗﻐﻳ ــب وأﺳ ــﺑﺎﺑﻪ اﻟﺟذرﻳ ــﺔ‪ ،‬ودﻳﻧﺎﻣﻳ ــﺎت اﻟﺗﻧﻘ ــﻝ )اﻟرﻳﻔ ــﻲ ﻣﻘﺎﺑ ــﻝ اﻟﺣﺿ ــر‬ ‫ة اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ )اﻟﻣـدة اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬واﻻﻋﺗداءات اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠون اﻟﺻﺣﻳون‪ ،‬وأداء ﻧظﺎم إدار‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ة اﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﺗوظﻳــف‪ ،‬وﺣﺻــﺎﺋﻝ ﺑ ـر‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟﻣﺗوﺳــط‪ ،‬وﻣﻌــدﻝ اﻟﺗﻧــﺎﻗص ﺧــﻼﻝ ﻓﺗ ـر‬ ‫ﻳﺳــﺗﻐرﻗﻬﺎ ﺷــﻐﻝ اﻟوظﻳﻔــﺔ اﻟﺷــﺎﻏر‬ ‫اﻻﻋﺗﻣﺎد‪ ،‬وﻏﻳر ذﻟك(‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺣـرز ﺑﺷـﺄن اﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟـواردة ﻓﻳﻬـﺎ‪ .‬وﻋﻠـﻰ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إطـﺎ ا‬ ‫‪ -٧٣‬ﺗﺷﻣﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫رً ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ ﺑﻐـرض ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻘـدم ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطط‬ ‫ادى اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺿﻣن اﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻳﺔ اﻷوﺛق ﺻﻠﺔ ﺑﻔر‬ ‫اج اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫ي‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ إدر‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر‬ ‫ات ﻣﺣددة ﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺿـﻣن ﻫـذﻩ‬ ‫اج أﻫداف وﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪ .‬ﻛذﻟك ﻳﺗﻌﻳن إدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻷُطــر اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز اﻵﻟﻳــﺎت ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﻬﻳﺋــﺎت ﻛــﻲ ﺗﻌﻛــس أﻫــم‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر‬ ‫ات‪ .‬وﻳﺟــب أن ﺗﺗﺿــﻣن‬ ‫اﻟﺗــدﺧﻼت وﻧﻘــﺎط اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن اﻟﻣــدﺧﻼت إﻟــﻰ اﻟﺗــﺄﺛﻳر‬ ‫ًّ‬ ‫ﻣﺣرز‬ ‫اض ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘطـر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻌر‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻵﻟﻳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟر‬ ‫ي‪ ،‬ﺗﻘﻳﻳﻣـﺎً دورﻳـﺎ ﻟﻠﺗﻘـدم اﻟ ـ ُ‬ ‫ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎق اﻟوطﻧﻲ‪ .‬وﺳوف ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺧطﺔ ﺗدرﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺣﺳﺎﺑﺎت‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ١،‬وﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺳــﻧوﻳﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷرﺑﻌــﺔ‪ .‬وﺳــﻳﺗم ﺗﺑﺳــﻳط ﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟــدوﻝ‬ ‫اض اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺿــوء اﻷﻫــداف اﻟﻣرﺣﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺣ ـددة ﻓــﻲ إطــﺎر أﻏ ـر‬ ‫ًّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ورﺻـد ﻣدوﻧـﺔ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺗـدرﻳﺟﻳﺎ‪ ،‬واﻟـرﺑط ﺑـﻳن رﺻـد اﻻﺳـﺗر‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗوظﻳف اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن وﻏﻳر ذﻟك ﻣـن ﻗـ ا‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺧـذة ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻹﻗﻠﻳﻣـﻰ‪.‬‬ ‫رر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻘـ ا‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟوﺛـﺎﺋق اﻻﺳـﺗر‬ ‫وﻳرﺗﺑط اﻟرﺻد اﻟﻌﺎﻟﻣﻰ أﻳﺿﺎً وﻳﺗزاﻣن ﻣﻊ إطﺎر اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻓﻲ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫‪National health workforce accounts: the knowledge-base for health workforce development towards universal‬‬ ‫‪health coverage – policy brief. Geneva: World Health Organization; 2015‬‬ ‫‪(http://www.who.int/hrh/documents/brief_nhwfa/en/, accessed 19 October 2015).‬‬

‫‪١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪254‬‬

‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان‬ ‫ات اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗﺣﻠﻳﻠﻳـﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٧٤‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻗـدر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻰ أن ﻳﺳﺗﻧد ذﻟك إﻟﻰ ﺳﻳﺎﺳﺎت وﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﺗوﺣﻳد ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺷﻐﻳﻠﻬﺎ ﺑﻳﻧﻳﺎً‪ ،‬وﺗﺷﻣﻝ‬ ‫ﺗﻠك اﻟواردة ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟـدﻧﻳﺎ ﻣـن اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت‪ ١‬واﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫رﺻــد اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬أو اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ أو ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﻛﺂﻟﻳــﺎت ﻟﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫وﻳﻣﻛــن اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﻣ ا‬ ‫ر ﻟﺗﺑــﺎدﻝ أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ودﻋﻣﻬــﺎ‪ .‬وﻳﻣﻛــن اﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻔــرص اﻟﺳــﺎﻧﺣﺔ ﻟزﻳــﺎدة اﻟﻛﻔــﺎءة ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ﻫــذﻩ اﻟﺧطــﺔ وﻣﻧﺑـ اً‬ ‫ج ﺟدﻳـدة ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗﺳﺧﻳر إﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺗﻘدم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻰ واﻟﺗر‬ ‫اﺑط واﻹﻧﺗرﻧت‪ ،‬وﺑـروز ﻧﻬـو‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺻﻣﻳم ﻧظم ﺟﻣﻊ ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪٢.‬‬ ‫‪ -٧٥‬إﻧﺷﺎء ﺳﺟﻼت وطﻧﻳﺔ ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن اﻷﻛﻔﺎء واﻟﻣﻣﺎرﺳﻳن وﻟﻳس ﻟﻣن ﺗﻠﻘـوا ﺑرﻧﺎﻣﺟـﺎً ﺗـدرﻳﺑﻳﺎً‬ ‫ات اﻷداء‬ ‫ﻓﻘــط‪ .‬وﻳﺟــب أن ﺗﺗوﺳــﻊ اﻟﺳــﺟﻼت ﺗــدرﻳﺟﻳﺎًّ ﻣــن اﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻣــن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت إﻟــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــن ﻣؤﺷـر‬ ‫ﻫـﺎ‪،‬‬ ‫اﺗﻬﺎ وأﺟور‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺣوﻝ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ وﺗوزﻳﻌﻬـﺎ وﺗـدﻓﻘﺎﺗﻬﺎ واﻟطﻠـب ﻋﻠﻳﻬـﺎ واﻟﻌـرض ﻣﻧﻬـﺎ وﻗـدر‬ ‫ع اﻟﺟ ــﻧس‪ ،‬واﻟﻔﺋ ــﺔ اﻟﻌرﻗﻳ ــﺔ أو‬ ‫وذﻟ ــك ﻓ ــﻲ اﻟﻘط ــﺎﻋﻳن اﻟﻌ ــﺎم واﻟﺧ ــﺎص‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻰ ﺗﺻ ــﻧﻳف اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﺣﺳ ــب اﻟﻌﻣ ــر‪ ،‬وﻧ ــو‬ ‫اﻟﻠﻐوﻳـﺔ‪ ،‬وﻣﻛـﺎن اﻟﻌﻣـﻝ ﻛﺷـرط أﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻔﻬـم أﺳـواق اﻟﻌﻣــﻝ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ وﺗﺻـﻣﻳم ﺣﻠـوﻝ ﺳﻳﺎﺳـﺎﺗﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ‪ .‬وﻓــﻲ‬ ‫زﻟ ــﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟ ــﺔ‬ ‫ﻳﻳﺳ ــر إﻧﺷ ــﺎء ﺳ ــﺟﻝ ﻟﻠﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟﻣـ ـرﺗﺑط ﺑﻛﺷ ــف اﻟﻣرﺗﺑ ــﺎت إ ا‬ ‫ﺑﻌ ــض اﻟﺳ ــﻳﺎﻗﺎت‪ ،‬ﻳﻣﻛ ــن أن ُ‬ ‫اﻟوﻫﻣﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﺗﻌــﻳن ﺗطﺑﻳــق ﻧظــم ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﻧﻬﺟــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻻﻋﺗــداءات اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﻌــرض ﻟﻬــﺎ اﻟﻌــﺎﻣﻠون‬ ‫اﻟﺻﺣﻳون‪.‬‬ ‫‪ -٧٦‬ﺗطﺑﻳـق ﺣـواﻓز وﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻟﺟﻣــﻊ وﺗﺑﻠﻳـﻎ وﺗﺣﻠﻳــﻝ واﺳـﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻣوﺛوﻗـﺔ وﻣﺣﺎﻳــدة ﻋـن اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ار‪ .‬وﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ‬ ‫ﻟـــدﻋم اﻟﺷـــﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳـــﺎءﻟﺔ‪ ،‬وﺗﻣﻛـــﻳن اﻟﺟﻣﻳـــﻊ ﻣـــن اﻟوﺻـــوﻝ إﻟـــﻰ ﻣﺧﺗﻠـــف ﻣﺳـــﺗوﻳﺎت ﺻـــﻧﻊ اﻟﻘـــر‬ ‫واﻋــداد اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋﻧﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﺧﺻــوص‪ ،‬ﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﺗﻳﺳــﻳر ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺟﻣــﻊ ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ ودون اﻟــوطﻧﻲ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘــﺎرﻳر ﺳــﻧوﻳﺔ ﻣوﺣــدة ﻋــن ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ إﻟــﻰ‬ ‫اﻟﻣرﺻـد اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬ﻓﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﺳــﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣـوارد ﻟﺿــﻣﺎن اﻣﺗﻼﻛﻬــﺎ‬ ‫ام‬ ‫ار اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬وﻳﺟب ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ )ﻣﻊ اﺣﺗر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﺻﻧﻊ اﻟﻘر‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ﻫــﺎ ﺳــﻠﻌﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻳــﺗم ﺗﻘﺎﺳــﻣﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اﻟﺧﺻوﺻــﻳﺔ واﻟﺳـرﻳﺔ وﻗـواﻧﻳن ﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ( ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات‬ ‫اﺑطﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫ع اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪ ،‬واﻟر‬ ‫اﻟﻌﺎم ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻣﺧﺗﻠف ﻓرو‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﻣـﺎ ﻳﻘﺎﺑـﻝ ذﻟـك ﻣـن ﻣﺗطﻠﺑـﺎت‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎﺗﻳﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ واﻟـواردة ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫‪ -٧٧‬ﺗرﺳﻳﺦ اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ أو اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﻘﺗـرن‬ ‫ﻟﻠرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ ﺑﺂﻟﻳﺎت ﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﻟﻣﺳــﺗﻔﻳدﻳن ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت ﻋﻠــﻰ إﺑــداء ﻣﻼﺣظــﺎﺗﻬم ﻟﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫اﻟﺷــﻌﺑﻲ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳﺳــﺧر ﺻــوت وﻗــدر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ وﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿــﻰ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻌزﻳــز ﺗطــوﻳر آﻟﻳـﺎت اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻬﻳﺋــﺔ ﺑﻳﺋــﺔ ﻣواﺗﻳــﺔ‪.‬‬ ‫ﻧوﻋﻳـﺔ اﻟر‬ ‫وﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻣﺎﺛﻝ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻳﺟـب ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﻠـدان أن ﺗطﻠـب ﻣـن ﻣﻛﺗـب اﻟﺳـﻛرﺗﻳر اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫ات ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺿﻣﺎن اﺷﺗﻣﺎﻝ إطﺎر اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺄﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻏﺎﻳﺎت وﻣؤﺷر‬ ‫‪Human resources for health information system: minimum data set for health workforce registry. Geneva:‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/hrh/statistics/minimun_data_set/en/, accessed 5 June 2015).‬‬ ‫‪Horizon 2035: health and care workforce futures – progress update. Centre for Workforce Intelligence; 2014‬‬ ‫‪(http://www.cfwi.org.uk/publications/horizon-2035-progress-update-july-2014, accessed 14 February 2015).‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪255‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ي اﻟــﻼزم ﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻬﺎ‬ ‫أس اﻟﻣــﺎﻝ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪ -٧٨‬ﺗﻌزﻳــز ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺑﻧــﺎء ر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﺧدام ﻫـذﻩ اﻟـﻧظم ﺧـﻼﻝ اﻟﺣـﺎﻻت‬ ‫ة اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪ ،‬وﻣﻧﻬـﺎ اﻟﻘـدر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣواءﻣﺔ ﻣﻊ ﻧظم ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدار‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺣــﺎور ﻣــﻊ ﺻــﺎﻧﻌﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫اﻟطﺎرﺋــﺔ واﻟﻛـوارث‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺟب أﺧذﻫﺎ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﺳﻳﺎق‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫ة" ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻓﻬم أﻓﺿـﻝ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫‪ -٧٩‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗطﺑﻳق ﻧﻬوج "اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ات واﻻﺣﺗﻣـﺎﻻت ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـوى‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺣﺟﻣﻬـﺎ وﺧﺻﺎﺋﺻـﻬﺎ وأداءﻫـﺎ ﻹﻳﺟـﺎد رؤى ﻣﺗﻌﻣﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺛﻐـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳ ــﺗم ذﻟــك ﺑﺎﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ ﻟﻠﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻷُطــر اﻟﺗﺷـ ـرﻳﻌﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧظم ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت‬ ‫ادى اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪.‬‬ ‫واﺧﻔﺎء اﻟﻬوﻳﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﻳن ﻟﻔر‬ ‫اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺿﻣن اﻟﺳرﻳﺔ ٕ‬ ‫ات اﻟﻧوﻋﻳﺔ" ﻣن ﺧﻼﻝ اﻋﺗﻣﺎد ﺣﻠـوﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻻﺗﺻـﺎﻻت ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق‬ ‫‪ -٨٠‬اﺳﺗﻐﻼﻝ ﻓرص "اﻟﻘﻔز‬ ‫ﺑﺟﻣﻊ ﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﺧزﻳﻧﻬـﺎ؛ وﻣـن ﺛَـم ﺗﺟﱡ‬ ‫أس ﻣـﺎﻝ ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻧـب اﻟﺑﻧﻳـﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻛﺎﻧـت ﺗﺗطﻠـب ر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻰ‪.‬‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﻳﺎت أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اض ﺟـــدواﻫﺎ وﺗﺣـــدﻳﺛﻬﺎ‬ ‫ﻫـــﺎ واﺳـــﺗﻌر‬ ‫‪ -٨١‬دﻋـــم ﺗطـــوﻳر اﻷدوات واﻟﻣﺑـــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـــﺔ وﻗواﻋـــد اﻟﺑﻳﺎﻧـــﺎت وﺗﻌزﻳز‬ ‫ﻳﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻻﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟظـروف اﻟروﺗﻳﻧﻳـﺔ‬ ‫وﺣﻔظﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﺑ ﱢ‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫وظروف اﻟطوار‬ ‫‪ -٨٢‬ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗدرﻳﺟﻲ ﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟدﻋم اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ ﺗﻌزﻳـز ووﺿـﻊ ﻣﻌﻳـﺎر‬ ‫ﻟﺟــودة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟــدﻳﻬﺎ وﻣــدى اﻛﺗﻣﺎﻟﻬــﺎ‪ .‬وﻳﺳــﻬم ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ إﻧﺷــﺎء ﻧظــﺎم رﻗﻣــﻲ ﻋــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻳﺳــﻣﺢ ﻟﻠﺑﻠــدان ﺑﺗﻘــدﻳم ﺗﻘــﺎرﻳر ﺳــﻧوﻳﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻣــن‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وﺳﻳﺗﺿﻣن ذﻟك ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن إﻧﺗﺎج اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫وﺗﻌﻳﻳﻧﻬﺎ وﺗواﻓر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس واﻟﺳن وﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﺻﻧﻔﺔً ﺣﺳب ﻧو‬ ‫ﻫﺎ وﺗﻛوﻳﻧﻬﺎ وﺗوزﻳﻌﻬﺎ وﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ وﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻬﺟر‬ ‫‪ -٨٣‬ﺗﻌﻣﻳم ودﻣﺞ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ِ‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﺳــﻧوي ﺑﺷــﺄن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺳــﺗطﻳﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺗﺿــﻣﻳن اﻟﺗﻘــدم‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﺗﻘرﻳر‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻣدوﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗوظﻳف اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟـدوﻟﻲ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ واﻻﺳــﺗر‬ ‫رر‬ ‫وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن ﻗ ـ ا‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ودﻣﺟﻬـﺎ ورﺑطﻬـﺎ ﺑﺈطـﺎر اﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ اﻟﺟدﻳـد‬ ‫‪ -٨٤‬ﺗﻛﻳﻳف رﺻد اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗـﻧص ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ اﺗﺧــذﺗﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ‬ ‫ات اﻷﺧــر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﺧــﺎص ﺑﺄﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ واﻟﻘ ـ ا‬ ‫اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ أن ﺗﺿــﻊ آﻟﻳــﺎت ﻟﺗﻣﻛــﻳن ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻹﻋــداد وﺗﻘــدﻳم ﺗﻘرﻳــر ﺑﺷــﺄن ﺣﻣﺎﻳــﺔ‬ ‫اءات ﻣــن ِ‬ ‫ﻗَﺑ ـﻝ اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ ،‬ﻳﺟﻣــﻊ وﻳﺣﻠــﻝ ﺗﺟــﺎرب اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬وﻳﻘــدم ﺗوﺻــﻳﺎت ﻻﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟــذي دﻋــﺎ إﻟﻳــﻪ ﻗ ـر‬ ‫رﻗم ‪ ١٣٢/٦٩‬ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪256‬‬

‫ﺗوﺻﻳﺎت ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن اﻵﺧرﻳن‬ ‫اﺟﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣوﺣد ﻟﻠﻣﻬن ﻣن أﺟﻝ زﻳﺎدة ﺗوﺿﻳﺢ اﻟﻔروق ﺑﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن‬ ‫‪ -٨٥‬ﺗر‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن واﻟﻣﻬن اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﺳﺗﺗﺑﻊ ذﻟك اﻟﺗﺣرك ﺻوب إﻋداد ﺗﻌرﻳﻔﺎت ﺗﻌﺑر ﻋن ﻛﻔﺎءة اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻣـﻊ اﻟﻣﻬـﺎم اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻳﺿــطﻠﻌون ﺑﻬــﺎ‪ .‬وﻣﻣــﺎ ﻳﻛﺗﺳــﻲ أﻫﻣﻳــﺔ ﻋﺎﺟﻠــﺔ ﺗﻌﻣــﻳم وﺗرﺷــﻳد ﺗﺻــﻧﻳف وﺗﺳــﻣﻳﺎت اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻬن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻳﻧــﺎت‪ .‬وﻣـن أﻣﺛﻠــﺔ اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ‬ ‫‪ -٨٦‬ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺑﺣﺛﻳــﺔ واﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺛﻐـر‬ ‫ات ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑ ﱢ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟر‬ ‫ج ﺗﻧظــﻳم اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﻣزدوﺟــﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬واﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺗﺣﺗــﺎج إﻟــﻰ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻷﺑﺣــﺎث ﻧﻬــو‬ ‫ات‪٢.‬‬ ‫اﻟﺟــودة واﻷداء إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻷﻣﺛــﻝ‪ ،‬واﻹطــﺎر اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ واﻟﺗﻧظﻳﻣــﻲ اﻷﻣﺛــﻝ ﻟﺗﻘﺎﺳــم اﻟﻣﻬــﺎم وﺗﻔــوﻳض اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫رﺳـﺔ ﻣردودﻳﺗﻬـﺎ‬ ‫وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﺣﺳـﻳن وﺗﻌزﻳـز ﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻗﻳﺎﺳـﻬﺎ ﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻷﺛـر ود ا‬ ‫ار واﻟﺟﻬـﺎت‬ ‫اك اﻟﻣﺑﻛـر ﻟﺻـﻧﺎع اﻟﻘـر‬ ‫وﻋﺎﺋد اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺗرﺗب ﻋﻠـﻰ ﺗـدﺧﻼت اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ٣.‬وﻳﻣﻛـن ﻟﻺﺷـر‬ ‫ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣث اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣوث واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪٤.‬‬ ‫ﻳﻧﺎت واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫‪ -٨٧‬ﺗﻌﺎون اﻻﺗﺣﺎدات اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻣﻊ أوﺳﺎط اﻟﺑﺣث ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ اﺳﺗﻳﻌﺎب اﻟﺑ ﱢ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻣﻬــﺎم اﻟﻣﺳــﻧدة ﻟﺗﻠــك اﻟﺟﻬــﺎت‪ ،‬واﻟﻣﺗﻣﺛﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻟــدﻋوة واﻻﺗﺻــﺎﻻت واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ‪ ،‬أن‬ ‫ﱢﻧﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫ة ﺑﻳن اﻟﺑﻳ‬ ‫ر رﺋﻳﺳﻳﺎًّ ﻓﻲ ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ﺗﻠﻌب دو اً‬ ‫‪ -٨٨‬دﻋم ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﺟﻣﻊ وﺗﺣﻠﻳﻝ واﺳﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫اﻟﺗﺧطﻳط واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗواﻓق ﻣﻊ إطﺎر ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪ .‬وﻛـذﻟك ﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﻘـوم اﻟوﻛـﺎﻻت‬ ‫اف ﺑﺈﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧــﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌــﺔ ﻋــن اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻠــك اﻟﻌــﺎم ﺑﺷــﻛﻝ‬ ‫ﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ وﻣﺗﻌــددة اﻷطـر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺗدﻋﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫روﺗﻳﻧﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺑﺎدر‬

‫‪Benton DC. Technical Working Group consultation papers 1 to 8: input of the International Confederation of‬‬ ‫‪Nurses to the public consultation process on the Global Strategy on Health Resources for Heatlh. Global Health‬‬ ‫‪Workforce Alliance; 2014 (http://www.who.int/workforcealliance/media/news/2014/6ICN.pdf?ua=1, accessed 14‬‬ ‫‪February 2015).‬‬ ‫‪Ranson MK,Chopra M, Atkins S, Dal Plz Mr, Bennett S.priorities for research into human resources for health‬‬ ‫‪in low- and middle-income countries. Bull World Health Organ. 2010; 88(6):435-43.‬‬ ‫‪Foster AA. Recommendations for HRH global strategy papers: input of Intrahealth International to the public‬‬ ‫‪consultation process on the Global Strategy on Health Resources for Health, November 2014. Global Health‬‬ ‫‪Workforce Alliance; 2015‬‬ ‫‪(http://www.who.int/workforcealliance/media/news/2014/8IntraHealthInternational.pdf?ua=1, accessed 14‬‬ ‫‪February 2015).‬‬ ‫‪Getting research into policy and practice. London: Department for International Development; 2011‬‬ ‫‪(http://www.dfid.gov.uk/What-we-do/Research-and-evidence/news/research-news/2011/Getting-research-into‬‬‫‪policy-and-practice/, accessed 19 October 2015).‬‬

‫‪١‬‬

‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪٤‬‬

‫‪257‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﻣﻧذ ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪ ،٢٠١٥‬ﺗﻘوم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺗﻳﺳـﻳر ﺟﻬ ٍ‬ ‫ـد ﻣﻧﺳـق وﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت ﺑﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻋـدة‬ ‫ﻫﻳﺋــﺎت ﻟﺗﻘــدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗوﻗﻌــﺎت ﺣﺗــﻰ ﻋــﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﻳﻘــدم اﻟﻣﻠﺣــق )‪ (١‬ﻋﻧﺎﺻــر‬ ‫ة ﻣــن ﻫــذا اﻟﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﻣﺳــﺗﻣر‪ .‬وﺳــﻳﺗم ﻧﺷــر اﻟورﻗــﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣوﻗــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻣﺧﺗــﺎر‬ ‫ى ﺗﺣدﻳث اﻟﻣﻠﺣق )‪ (١‬ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪.‬‬ ‫وﺳﻳﺟر‬ ‫)‪ (http://www.who.int/hrh/en/‬ﺑﻣﺟرد اﻛﺗﻣﺎﻝ اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ‪ُ .‬‬ ‫اج اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن أﻋداد اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن وﻛﺛﺎﻓﺗﻬم اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻌدد ‪ ١٩٣‬دوﻟﺔ ﻣـن اﻟﻣرﺻـد اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﺗم اﺳﺗﺧر‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬واﻟــذي ﻳﺗﺿــﻣن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻗــدﻣﺗﻬﺎ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬وﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻣﺣﺎﻛــﺎة‬ ‫ة ﻣـن ﻋـدم اﻟﺗـﻳﻘّن‬ ‫ات ﻣﻧﻣذﺟﺔ‪ .‬واﻟﻧﻣذﺟـﺔ ﻟﻬـﺎ ﻫـواﻣش ﻛﺑﻳـر‬ ‫ى ﺗﻘدﻳر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻟﻠﻌرض واﻟﺣﺎﺟﺔ واﻟطﻠب ﻣن ﻧﺎﺣﻳﺔ أﺧر‬ ‫اﺿﺎت اﻟواردة واﻟﺗﺑﺎﻳن ﻓﻲ ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻛﺗﻣﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻛﻝ ﻣن اﻻﻓﺗر‬ ‫ﻣﺣﺎﻛﺎة اﻹﻣداد اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‬ ‫ﻛــﺎن إﻣــداد اﻷطﺑــﺎء واﻟﻣﻣرﺿــﺎت‪ /‬اﻟﻘــﺎﺑﻼت ﻣﺧطط ـﺎً ﻟــﻪ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺑﻧــﺎءاً ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺗﺎرﻳﺧﻳــﺔ ﻋــن اﻟﻛﺛﺎﻓــﺎت ﻓــﻲ‬ ‫اﻷطﺑﺎء واﻟﻣﻣرﺿﺎت واﻟﻘﺎﺑﻼت ﻓﻲ ﻛﻝ ﺑﻠد‪ .‬وﻟﻠﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻹﻣداد‪ ،‬ﺗم اﻋﺗﻣﺎد ﻧﻣوذج ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو اﻟﺧطـﻲ‪ ،‬واﻟـذي ﻳﻔﺗـرض‬ ‫أن ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو اﻟﺗﺎرﻳﺧﻲ ﻟﻸطﺑﺎء واﻟﻣﻣرﺿﺎت‪ /‬اﻟﻘﺎﺑﻼت ﻟﻠﻔرد اﻟواﺣد ﻓﻲ ﻛﻝ ﺑﻠد ﺳـوف ﻳﺳـﺗﻣر ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ ﺑـﻧﻔس‬ ‫اﻟﻣﻌدﻝ ﻛﻝ ﻋﺎم‪.‬‬ ‫أزﻳﻠت ﻧﻘﺎط اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﻣﺛﻠت ﻗﻳم ﺧﺎرﺟﺔ واﺿﺣﺔ ﺑﺳﺑب اﻹﺑﻼغ اﻟﺧﺎطﺊ وﺣﻠت ﻣﺣﻠﻬﺎ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣﻔﻘـودة‪ .‬وﻗـد ﺗـم‬ ‫اﻹدﺧــﺎﻝ اﻟﺧطــﻲ ﻟﻧﻘــﺎط اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﻔﻘــودة ﻟﻸطﺑــﺎء واﻟﻣﻣرﺿــﺎت‪/‬اﻟﻘﺎﺑﻼت ﻟﻛــﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن ﺑــﻳن أي ﻧﻘطﺗــﻲ‬ ‫ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺣﻘﻳﻘﻳﺗﻳن‪ .‬وﺗم ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﻌﺎدﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﺑﻠد ﻣن اﻟزﻣن ‪:{٢٠١٣...،١٩٩٠} = t‬‬

‫)اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ ‪ (١‬ﻋدد اﻷطﺑﺎء ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن = ‪ * α0 + α1‬ﺳﻧﺔ ‪εt +‬‬ ‫)اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ ‪ (٢‬اﻟﻣﻣرﺿﺎت‪ /‬اﻟﻘﺎﺑﻼت ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن = ‪ * β0 + β1‬ﺳﻧﺔ ‪εt +‬‬ ‫اﻣﺗرﻳن اﻷﺧﻳ ـرﻳن‬ ‫ات ﻏﻳــر ﻣﻌروﻓــﺔ‪ ،‬واﻟﺑــﺎر‬ ‫اﻣﺗر‬ ‫ﺣﻳــث ‪ εt‬ﻫــو ﻣﺻــطﻠﺢ ﻣﺿــطرب ﻋﺷـواﺋﻲ و‪ α1 ،β0 ،α0‬و‪ β1‬ﺑــﺎر‬ ‫ﻫﻣﺎ ﻣن اﻟﻧﻣوذج‪.‬‬ ‫اﻟﻠذﻳن ﻳﻣﺛﻼن ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو اﻟﺧطﻳﺔ ﻳﺗم ﺗﻘدﻳر‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫ﺗم ﺗطﺑﻳق اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧﺑؤ ﺑﻘﻳم ﻛﺛﺎﻓﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ )‪:(٢٠٣٠-٢٠١٤‬‬ ‫ﻣﻘدر ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ‬ ‫ﺣﻳث أُﺗﻳﺣت ﻧﻘطﺗـﻳن ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻝ ﻣـن ﻧﻘـﺎط اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت‪ ،‬ﺗـم ﺗﻣدﻳـد اﻻﺗﺟـﺎﻩ اﻟﺧطـﻲ اﻟ ـ ُ‬ ‫ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ة ﻟـ ‪ α‬و ‪.β‬‬ ‫ر ﺟـداً‪ ،‬ﺣﻠـت اﻟﻣﺗوﺳـطﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻣﺣـﻝ‬ ‫ر ﺟـداً أو ﺻـﻐﻳ اً‬ ‫اﻟﻣﻘدر ﻛـﺎن ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ﺗﺑﻳن أن اﻟﻧﻣو اﻟﺧطﻲ ّ‬ ‫إذا ّ‬ ‫ﺑـ ــق ﻣﻌـ ــدﻝ اﻟﻧﻣـ ــو اﻟﻣﺗوﺳـ ــط ﻋﻠـ ــﻰ آﺧـ ــر ﻣﻼﺣظـ ــﺔ ﻣﺗﺎﺣـ ــﺔ ﻟﻬـ ــذا اﻟﺑﻠـ ــد )أي‬ ‫ﻣﻌـ ــدﻝ ﻧﻣـ ــو اﻟﺑﻠـ ــد‪ ،‬ﺛـ ــم طُّ‬ ‫أﺣدث ﺳﻧﺔ(‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸطﺑﺎء‪ :‬إذا ﻛﺎن ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو اﻟﺧطـﻲ ﻟﺑﻠـد ﺑﻌﻳﻧـﻪ أﻛﺑـر أو أﺻـﻐر ﻣـن اﻧﺣـر‬ ‫ي واﺣـد‬ ‫اف ﻣﻌﻳـﺎر‬ ‫ﻣن ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻳﺗم اﺳﺗﺑداﻝ ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﺑﻠدان‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اط ﻛﺑﻳــر ﻓــﻲ اﻟﺗﺷــﺗت‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻣﻣرﺿــﺎت‪ /‬اﻟﻘــﺎﺑﻼت‪ :‬ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻣﻣرﺿــﺎت واﻟﻘــﺎﺑﻼت ﻛــﺎن ﻫﻧــﺎك إﻓ ـر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو اﻟﺧطﻲ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪ ،‬إذا ﻛﺎن ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو اﻟﺧطﻲ ﻟﺑﻠد ﻣﺎ أﻛﺑر ﻣن ‪ ٪٨٠‬أو‬ ‫أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٪٢٠‬ﻣــن ﺗوزﻳــﻊ ﻣﻌــدﻝ اﻟﻧﻣــو‪ ،‬ﻳــﺗم اﺳــﺗﺑداﻝ ﻣﻌــدﻝ اﻟﻧﻣــو اﻟﻣﺗوﺳــط ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ ﻣــن‬ ‫اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻛــﻝ ﻣــن اﻷطﺑــﺎء واﻟﻣﻣرﺿــﺎت‪ /‬اﻟﻘــﺎﺑﻼت‪ :‬إذا أدت اﻟﻛﺛﺎﻓــﺔ اﻟﻣﺗﻧﺑــﺄ ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬إﻟــﻰ‬ ‫ﻋــدد ﺳــﺎﻟب‪ ،‬ﺗﺣــﻝ اﻟﻘﻳﻣــﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟوﺳــطﻳﺔ اﻟﻣﺗﻣﺎﺛﻠــﺔ ﻣﺣــﻝ ﻣﻌــدﻝ ﻧﻣــو اﻟﺑﻠــد أﻳﺿ ـﺎً ﻓــﻲ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ‬ ‫ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻣن اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫إذا ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻧﻘطﺔ واﺣدة ﻓﻘط ﻟﺑﻠد ﻣﺎ )وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻟم ﻳﺗم اﻟﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﻘدﻳر ﻣﻌـدﻝ اﻟﻧﻣـو اﻟﺧطـﻲ(‪ ،‬ﺗـم‬ ‫ﺗطﺑﻳق ﻧﻔس اﻹﺣﻼﻝ اﻟذي ﺗم ﻟﻠﻘﻳﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟوﺳطﻳﺔ ﻣﺣﻝ ﻣﻌدﻝ اﻟﻧﻣو ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ أﻋﻼﻩ‪.‬‬ ‫ﺣﻳــث ﻻ ﺗوﺟــد ﻣﻼﺣظــﺎت ﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻗﺑــﻝ ﻋــﺎم ‪) ٢٠١٣‬أي ﻻ ﺗوﺟــد ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺗﺟرﻳﺑﻳــﺔ ﻟﻛــﻝ ﻣــن اﻷطﺑــﺎء‬ ‫واﻟﻣﻣرﺿﺎت‪ /‬اﻟﻘﺎﺑﻼت(‪ ،‬ﻟم ﻳـﺗم ﺗوﻗـﻊ إﻣـدادات اﻷطﺑـﺎء أو اﻟﻣﻣرﺿـﺎت‪ /‬اﻟﻘـﺎﺑﻼت‪ .‬ﺑـدﻻً ﻣـن ذﻟـك‪ ،‬ﺗـم‬ ‫اﺳﺗﺑداﻝ اﻟﻣﺗوﺳط ‪ ٢٠٣٠‬اﻟذي ﻳﺗﻧﺑﺄ ﺑﻛﺛﺎﻓﺔ اﻹﻣداد ﻋﺑر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻣن اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫•‬

‫‪258‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ات اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ )ﺟدوﻝ أ ‪ (١,١‬إﻟﻰ أﻧﻪ ﻓﻲ ﻋـﺎم ‪) ٢٠١٣‬أﺣـدث اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ( ﺗﺟـﺎوزت اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫وﺗﺷﻳر اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ أﻛﺛ ــر ﻣ ــن ‪ ٤٣‬ﻣﻠﻳ ــون ﻧﺳ ــﻣﺔ‪ .‬وﻫ ــذا ﻳﺷ ــﻣﻝ ‪ ٩,٨‬ﻣﻠﻳ ــون طﺑﻳ ــب و‪ ٢٠,٧‬ﻣﻠﻳ ــون ﻣﻣرﺿ ــﺔ‪ /‬ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ‪،‬‬ ‫وﻣﺎ ﻳﻘرب ﻣن ‪ ١٣‬ﻣﻠﻳون ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻵﺧرﻳن‪ .‬وﻛﺎﻧت اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻣرﺿﺎت‪ /‬اﻟﻘﺎﺑﻼت ‪ ٢‬إﻟﻰ ‪.١‬‬ ‫رﺿــﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﻧﻣــوذج ﺗﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻧﻣــو ﻛﺑﻳــر‬ ‫ﺗوﻗﻌــﺎت اﻹﻣــدادات اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ وﺗﺣــت اﻻﻓﺗ ا‬ ‫)‪ (٪٥٥‬ﻣﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ رﻗم إﺟﻣﺎﻟﻲ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻳﺑﻠـﻎ ‪ ٦٧,٣‬ﻣﻠﻳـون ﻋﺎﻣـﻝ ﺻـﺣﻲ‪ .‬وﻫـذا ﻳﺿـم ﻣـﺎ ﻳﻘـرب ﻣـن‬ ‫‪ ١٣,٨‬ﻣﻠﻳون طﺑﻳب‪ ٣٢,٣ ،‬ﻣﻠﻳون ﻣﻣرﺿﺔ‪ /‬ﻗﺎﺑﻠﺔ و‪ ٢١,٢‬ﻣﻠﻳون ﻋﺎﻣﻝ ﺻﺣﻲ آﺧر‪.‬‬ ‫ب‬

‫‪ ٢٠١٣‬و‪٢٠٣٠‬‬

‫أ‬

‫ﻣﺧزون اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن )ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻣرﺿﺎت‪/‬‬ ‫اﻟﻘﺎﺑﻼت‬ ‫اﻷطﺑﺎء‬

‫أ‪١,١‬‬

‫ﺟدوﻝ‬

‫إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‬ ‫‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪١٤,٠‬‬ ‫‪١٦,٨‬‬ ‫‪١٠,٩‬‬ ‫‪٦٧,٣‬‬ ‫‪١٧,٣‬‬ ‫‪٥,٣‬‬ ‫‪٣,١‬‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫‪٪٦٣‬‬ ‫‪٪٥٠‬‬ ‫‪٪٧٢‬‬ ‫‪٪٣٢‬‬ ‫‪٪٧٥‬‬ ‫‪٪٥٥‬‬ ‫‪٪٦٨‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪١,٩‬‬ ‫‪٩,٤‬‬ ‫‪١٢,٧‬‬ ‫‪١٠,٣‬‬ ‫‪٦,٢‬‬ ‫‪٣,١‬‬

‫‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪١,٠‬‬ ‫‪٣,٤‬‬ ‫‪٢,٢‬‬ ‫‪٤,٨‬‬ ‫‪٣,٧‬‬ ‫‪٢١,٢‬‬ ‫‪٦,١‬‬

‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻛوادر‬ ‫ج‬ ‫ى‬ ‫اﻷﺧر‬

‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪٠,٦‬‬ ‫‪٢,٦‬‬ ‫‪١,٠‬‬ ‫‪٣,٦‬‬ ‫‪٢,٢‬‬ ‫‪١٣,٠‬‬ ‫‪٣,٠‬‬

‫‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪١,٥‬‬ ‫‪٨,٢‬‬ ‫‪١,٨‬‬ ‫‪٨,٥‬‬ ‫‪٥,٢‬‬ ‫‪٣٢,٣‬‬ ‫‪٧,٠‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪١,٠‬‬ ‫‪٤,٧‬‬ ‫‪١,٣‬‬ ‫‪٦,٢‬‬ ‫‪٢,٩‬‬ ‫‪٢٠,٧‬‬ ‫‪٤,٦‬‬

‫‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪٠,٥‬‬ ‫‪١,٣‬‬ ‫‪٢,٤‬‬ ‫‪٣,٥‬‬

‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪٠,٢‬‬ ‫‪٠,٨‬‬ ‫‪٢,٠‬‬ ‫‪٢,٩‬‬

‫إﻗﻠﻳم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺷرق اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬ ‫ع اﻟﻛﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫أوروﺑﺎ‬

‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن‬

‫أﻓرﻳﻘﻳﺎ‬

‫‪٤٣,٥‬‬

‫‪١٣,٨‬‬

‫‪٤,٢‬‬

‫‪١,٩‬‬

‫‪٩,٨‬‬

‫‪٢,٧‬‬

‫‪١,١‬‬

‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ‬

‫أ اﻟﻣرﺻد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ب ﺗوﻗﻌﺎت‬ ‫ى ﻣن اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟذي ﺣددﺗﻪ ﻗﺎﻋدة ﺑﻳﺎﻧﺎت إﺣﺻـﺎﺋﻳﺎت اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ج ﻳﺷﻳر إﻟﻰ ﺳﺑﻊ ﻓﺋﺎت واﺳﻌﺔ أﺧر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﺑﻳﺋــﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳــﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬أي طــب اﻷﺳــﻧﺎن‪ ،‬اﻟﺻــﻳدﻟﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺧﺗﺑـر‬ ‫ى" ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻗــﻳم‬ ‫ى‪ .‬وﺗــم وﺿــﻊ ﻣﺿــﺎﻋف ﻟـ ـ "ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻛ ـوادر اﻷﺧــر‬ ‫ة اﻟﺻــﺣﺔ ودﻋﻣﻬــﺎ‪ ،‬وﺟﻣﻳــﻊ ﻓﺋــﺎت اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫وادار‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺑﻠدان ذات اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪ :‬ﺣﻳث أﻧﻪ ﻳﺗم ﺗﻘرﻳب اﻟﻘﻳم اﻟﻣطﻠﻘﺔ إﻟﻰ أﻗرب ‪ ١٠٠٠ ٠٠٠‬ﻓﺈن اﻟﻣﺟﺎﻣﻳﻊ ﻗد ﻻ ﺗﻛون ﻣﺗﺳﻘﺔ ﺑدﻗﺔ‪.‬‬

‫‪259‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫"ﻣؤﺷــر أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ" اﻟﻣﺣـ ﱠ‬ ‫دث واﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻟﻛﺛﺎﻓــﺔ‬ ‫اﻷطﺑﺎء واﻟﻣﻣرﺿﺎت واﻟﻘﺎﺑﻼت‬ ‫ﻓﺗﺢ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌـﺎﻟم ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٠٦‬آﻓﺎﻗـﺎً ﺟدﻳـدة ﺑﺎﺳـﺗﺣداث ﻧﻣـوذج ﻗـﺎﺋم ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت ﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت‬ ‫اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺗﺣﻘﻳــق ﻧﺳــﺑﺔ ﺗﻐطﻳــﺔ ‪ ٪٨٠‬ﻣــن اﻟــو‬ ‫ي ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻌﻳﻧــﺎت‪ .‬وﻫــذﻩ‬ ‫ﻻدات اﻟﺗــﻲ ﺗﺟــر‬ ‫اﻟﻌﺗﺑــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﻠــﻎ ‪ ٢,٣‬ﻋﺎﻣــﻝ ﺻــﺣﻲ ﻣــﺎﻫر ﻟﻛــﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن ﻣﻛﻧــت ﻣــن ﺣﺷــد اﻟــدﻋم وﻗﺎﺑﻠﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــﻳن‬ ‫ﻻدات اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــوم ﺑﻬــﺎ ﻋﻧﺎﺻــر‬ ‫اﻟﺑﻠــدان‪ .‬ﺑﻳــد أﻧــﻪ ﻣــن اﻟواﺿــﺢ أن اﻟﻧﻣــوذج ﻳﻘﺗﺻــر ﻋﻠــﻰ ﺧدﻣــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ واﺣــدة )اﻟــو‬ ‫ﻣدرﺑﺔ(‪ .‬ﻋﻧد اﻟﻧظر ﻓﻲ وﺿﻊ ﻋﺗﺑﺔ ﺟدﻳدة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻌﻳن ﺗﺣوﻳـﻝ اﻟﺗرﻛﻳـز ﺑﺣﻳـث ﻳﻌﻛـس‬ ‫اﻟﻧطﺎق اﻷوﺳﻊ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻣن ِﻗﺑﻝ ﻫدف ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وأﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﺻـﺣﺔ اﻷﻣﻬـﺎت واﻟﻣواﻟﻳـد‬ ‫ات اﻗﺗﻔﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻌﺑﻳـر ﻋـن اﻷﻣـر‬ ‫اﺧﺗﻳرت ﻣؤﺷر‬ ‫ة وﺗﺻـﻧﻳﻔﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳـﻲ‬ ‫ات اﻻﺛﻧﺗـﻲ ﻋﺷـر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ .‬وﻳورد اﻟﺟدوﻝ )أ‪ (٢-١‬ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺷر‬ ‫واﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬وأوﻟوﻳﺎت اﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ(‪ .‬وﻗــد‬ ‫اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ ،‬و‪ ٣‬ﻟﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻟﻣواﻟﻳــد واﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬و‪ ٤‬ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫ات ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫)ﻣﻧﻬــﺎ ‪ ٥‬ﻣؤﺷ ـر‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻣؤﺷـر ﻣﺟﻣـﻊ ﻟﻠﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫ات اﻻﺛﻧﺗـﻰ ﻋﺷـر‬ ‫ﺟﻣﻌت اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳـﺔ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻣؤﺷـر‬ ‫ُ‬ ‫اض اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫ات ﻣﺣــددة ﻋﻠــﻰ أﺳ ــﺎس ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ اﻷﻣـ ـر‬ ‫رﺟﺣــت أﻫﻣﻳ ــﺔ ﻣؤﺷـ ـر‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪،‬‬ ‫(‬ ‫ـﺗداﻣﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣ‬ ‫ـداف‬ ‫ـ‬ ‫ﻫ‬ ‫أ‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﻣؤ‬ ‫)‬ ‫ّ‬ ‫رض‪.‬‬ ‫ﻳﻘﺗﻔوﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌبء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻸﻣ ا‬ ‫ات اﻻﻗﺗﻔﺎﺋﻳﺔ ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻟﺟدوﻝ )أ‪ :(٢-١‬اﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﺗﺻﻧﻳف‬ ‫‪MNCH‬‬ ‫‪NCD‬‬ ‫‪NCD‬‬ ‫‪MNCH‬‬ ‫‪NCD‬‬ ‫‪ID‬‬ ‫‪ID‬‬ ‫‪ID‬‬ ‫‪ID‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺣواﻣﻝ‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫ﻋﻼج ﻣﺿﺎد ﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻧﺳﺦ اﻟﻌﻛﺳﻲ‬ ‫اﻟﻛﺗﺎرﻛت‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺳﻛر‬

‫ﺗطﻌﻳم اﻟدﻓﺗرﻳﺎ واﻟﺗﻳﺗﺎﻧوس واﻟﺳﻌﺎﻝ اﻟدﻳﻛﻲ‬

‫ﻣﺎء ﺻﺎﻟﺢ ﻟﻠﺷرب‬ ‫ات‬ ‫ﻗﺎﺑﻼت ﻣﺎﻫر‬

‫ارﺗﻔﺎع ﺿﻐط اﻟدم‬ ‫اﻟﻧظﺎﻓﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗدﺧﻳن اﻟﺗﺑﻎ‬

‫ة‬ ‫ﺗﻧظﻳم اﻷﺳر‬

‫‪MNCH‬‬ ‫‪NCD‬‬ ‫‪ID‬‬

‫اﻟﺳﻝ‬

‫اض‬ ‫از( – اﻟﺳﻌﺎﻝ اﻟدﻳﻛﻲ )اﻟﺷﺎﻫوق(؛ ‪ :ID‬اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن ﺗطﻌﻳم اﻟدﻓﺗرﻳﺎ )اﻟﺧﻧﺎق( – اﻟﺗﻳﺗﺎﻧوس )اﻟﻛز‬ ‫‪ :DPT3‬اﻟﺟر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳﺔ؛ ‪ :MNCH‬ﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ؛ ‪ :NCD‬اﻷﻣر‬

‫ى ﺗﺣﻠﻳﻝ ﺗﻐطﻳﺔ ﻫذا اﻟﻣؤﺷر اﻟﻣرﱠ‬ ‫اء ﺗﺣﻠﻳـﻝ اﻻﻧﺣـدار ﻟﺗﺣدﻳـد‬ ‫ﻛب ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻋﺑر اﻟﺑﻠدان‪ ،‬وﺗم إﺟر‬ ‫ﺟر‬ ‫از اﻟﺧﻣﺳـﻳن ﺑﺎﻟﻣﺎﺋـﺔ )اﻟﻣﺗوﺳـط(‪ .‬وﻟـم ﻳﻛـن‬ ‫اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﻣﻌﺔ ﻟﻸطﺑﺎء واﻟﻣﻣرﺿﺎت واﻟﻘـﺎﺑﻼت‪ ،‬اﻟﻣﻘﺎﺑـﻝ ﻟﺗﺻـﻧﻳف اﻹﺣـر‬ ‫ى ﻣـ ــن اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـ ــﺣﻳﻳن )ﻣﺛـ ــﻝ اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟطﺑﻳـ ــﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ــﻳن وذوي اﻟﻣﺳـ ــﺗوى‬ ‫اج ﻛ ـ ـوادر أﺧـ ــر‬ ‫ﻣـ ــن اﻟﻣﻣﻛـ ــن إدر‬ ‫ر ﻟﻠﻣﺣدودﻳــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻓــﻲ ﺗـواﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳــط‪ ،‬وﻏﻳــر‬ ‫ﻫم ﻣــن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن اﻟﻣﺗﺻــﻠﻳن ﺑﻬــم( ﻓــﻲ اﻟﺗﺣﻠﻳــﻝ ﻧظـ اً‬ ‫ي وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺔ ﻣؤﺷ ــر أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫ى‪ .‬واﺳ ــﺗﻧﺎداً إﻟ ــﻰ ﻫ ــذا اﻟﺗﺣﻠﻳ ــﻝ اﻟ ــذي أُﺟ ــر‬ ‫ﻟﻬ ــذﻩ اﻟﻛـ ـوادر اﻷﺧ ــر‬ ‫ﺣـددت ﻋﺗﺑـﺔ إرﺷـﺎدﻳﺔ ﻟﻛﺛﺎﻓـﺔ ﻣﺟﻣﻌــﺔ ﺑﻠﻐـت ‪ ٤,٤٥‬طﺑﻳـب وﻣﻣرﺿـﺔ وﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻛـﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﺷــﺧص‪،‬‬ ‫اﻟﻣﺷـروﺣﺔ أﻋـﻼﻩ‪ُ ،‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪260‬‬

‫ﺣﻳث ﺗﺗواﻓق ﻣﻊ ﻣﺗوﺳط ﻧﻘﺎط اﻟﻣؤﺷر اﻻﻗﺗﻔﺎﺋﻲ ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ )‪ .(٪٢٥‬وﻗـد اﺳـﺗُﺧدﻣت ﻫـذﻩ اﻟﻘﻳﻣـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ات ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ‪.‬‬ ‫وﺿﻊ اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫ى ﻓــﻲ اﻟﻣﺎﺿــﻲ واﻟطــرق اﻟﺑدﻳﻠــﺔ ﻣﻣﻛﻧــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳر ﻋﺗﺑــﺔ اﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻣــن اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫ﺗــم اﺳــﺗﺣداث ﻋﺗﺑــﺎت أﺧــر‬ ‫ًّ‬ ‫ﻟﺗ ـواﻓر اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ـﻲ اﻟﺗﺷــدﻳد ﻋﻠــﻰ أن ﻫــذا اﻟ ـرﻗم ﻻ ﻳﻣﺛــﻝ ﻫــدﻓﺎً ﺗﺧطﻳطﻳــﺎ ﻟﻠﺑﻠــدان ﻷﻧــﻪ ﻻ ﻳﺟﺳــد‬ ‫ﻻ ﻳﺟﺳــد اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ واﻟﺗﻛــوﻳن اﻷﻣﺛــﻝ ﻟﻘــوى اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫ﺗﻧــﺎﻓر اﻟﺑﻠــدان ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻷوﺿــﺎع اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫ات‪ .‬إﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ذﻟ ــك‪ ،‬ﻣ ــن اﻟﻣﺳ ــﻠم ﺑ ــﻪ أن ﻫ ــذﻩ اﻟﻌﺗﺑ ــﺔ ﻻ ﺗﻌﺑ ــر إﻻ ﻋ ــن ﻋ ــن اﻷطﺑ ــﺎء واﻟﻣﻣرﺿ ــﺎت‬ ‫وﻣـ ـزﻳﺞ اﻟﻣﻬ ــﺎر‬ ‫ة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻋــن اﻟﻛ ـوادر اﻷﺧــر‬ ‫ى‪ .‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﺣدﻳــد أﻫــداف اﻟﺗﺧطــﻳط ﻓــﻰ‬ ‫واﻟﻘــﺎﺑﻼت؛ وﻫــو ﻗﻳــد ﻛــﺎﻣن ﺳــﺑﺑﻪ ﻧــدر‬ ‫رﻋـﺎة اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻳﺎق ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺣوار اﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣ ا‬ ‫ﻳﺞ أﻛﺛـر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻰ‪ ،‬وﻣرﺗﺳﻣﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وظروف ﺳوق اﻟﻌﻣﻝ‪ .‬وﻳﺟب أن ﺗﻌﺑر ﻫذﻩ اﻷﻫـداف ﻋـن ﻣـز ٍ‬ ‫ةً ﻛـوادر اﻷطﺑـﺎء واﻟﻣﻣرﺿـﺎت واﻟﻘـﺎﺑﻼت إﻟـﻰ ﺗﺳـﺧﻳر إﻣﻛﺎﻧـﺎت ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ات‪ ،‬ﻣﺗﺟـﺎوز‬ ‫ﺗﻧوﻋﺎً ﻣن اﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ أﻛﺛر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وﻣردودﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻣن أﺟﻝ ﺗﻛوﻳن أﻓرﻗﺔ ر‬

‫اﻟﺷﻛﻝ )أ‪ :(١-١‬طرﻳﻘﺔ اﻟﻣؤﺷر اﻟﻣرﻛب ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ :‬اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻻﺛﻧـﻲ ﻋﺷـر ﻣؤﺷـ ا‬ ‫رً‬ ‫اﻗﺗﻔﺎﺋﻳﺎًّ ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ رﺳم ﺑﻳﺎﻧﻲ ﻟداﻟﺔ ﺗﻌﺑر ﻋـن اﻟﻛﺛﺎﻓـﺔ اﻟﻣﺟﻣﻌـﺔ ﻟﻸطﺑـﺎء واﻟﻣﻣرﺿـﺎت‬ ‫واﻟﻘﺎﺑﻼت ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﺷﺧص‪.‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬

‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‬

‫‪7‬‬

‫‪6‬‬

‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0.05‬‬

‫ﺗﻘدﻳر ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺣﺎﻻت اﻟـﻧﻘص اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﺣﺗـﻰ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان‬ ‫ذات اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻷﻗﻝ ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﻋﺗﺑﺔ ﻣؤﺷر أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﺳﺗُﺧدم ﻣؤﺷر ‪ ٤,٤٥‬أطﺑﺎء وﻣﻣرﺿﺎت وﻗﺎﺑﻼت ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﻟﺗﻘدﻳر اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫وﺣﺎﻻت اﻟﻧﻘص اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪) ٢٠٣٠‬أي اﻟﻌدد اﻹﺿﺎﻓﻲ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣطﻠـوب‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﻌﺗﺑﺔ ﻣن ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣدى وأﻋﻠﻰ ﻣن اﻹﻣداد اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.(٢٠٣٠‬‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻓـ ــﻲ‬ ‫ﺟـ ــدوﻝ أ‪ ٣,١‬ﻳـ ــدرس ﺣـ ــﺎﻻت اﻟـ ــﻧﻘص اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎت ﻣـ ــن اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠١٣‬و‪ ٢٠٣٠‬وﻓﻘ ـ ـﺎً ﻟﻠﻛـ ــﺎدر وأﻗـ ــﺎﻟﻳم ﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ‪ .‬ﺗـ ــم ﺣﺳـ ــﺎب ﺣـ ــﺎﻻت اﻟـ ــﻧﻘص اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‬ ‫ح اﻹﻣــداد اﻟﺣــﺎﻟﻲ‪ /‬اﻟﻣﺗوﻗــﻊ ﻣــن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن ﺧــﻼﻝ طــر‬

‫‪261‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ‪ /‬اﻟﻣﺗوﻗﻌــﺔ )ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺣــدد ﻓــﻲ ﻋﺗﺑــﺔ ﻣؤﺷــر أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻣــن ‪ ٤,٤٥‬أطﺑــﺎء وﻣﻣرﺿــﺎت‬ ‫وﻗﺎﺑﻼت( ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻧﻘﺻﺎً‪.‬‬ ‫ات ﺣﺎﻻت ﻧﻘص اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت )ﺑـﺎﻟﻣﻼﻳﻳن( * ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان ﺗﺣـت‬ ‫ﺟدوﻝ أ‪ ٣,١‬ﺗﻘدﻳر‬ ‫ﻋﺗﺑﺔ ﻣؤﺷر أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺣﺳب اﻹﻗﻠﻳم‪ ٢٠١٣ ،‬و‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪٢٠٣٠‬‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻟﻛوادر‬ ‫ى‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻣﻣرﺿﺎت‪/‬‬ ‫اﻟﻘﺎﺑﻼت‬ ‫اﻷطﺑﺎء‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻟﻛوادر‬ ‫ى‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫‪٢٠١٣‬‬ ‫اﻟﻣﻣرﺿﺎت‪/‬‬ ‫اﻟﻘﺎﺑﻼت‬ ‫اﻷطﺑﺎء‬

‫‪٪٤٥‬‬ ‫‪٪١٧‬‬‫‪٪١‬‬‫‪٪٣٣‬‬‫‪٪٣٢‬‬‫‪٪٦٤‬‬‫‪٪١٧-‬‬

‫‪٦,١‬‬ ‫‪٠,٦‬‬ ‫‪١,٧‬‬ ‫‪٠,١‬‬ ‫‪٤,٧‬‬ ‫‪١,٤‬‬ ‫‪١٤,٥‬‬

‫‪٢,٢‬‬ ‫‪٠,١‬‬ ‫‪٠,٣‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪١,٩‬‬ ‫‪٠,١‬‬ ‫‪٤,٦‬‬

‫‪٢,٨‬‬ ‫‪٠,٥‬‬ ‫‪١,٢‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪١,٩‬‬ ‫‪١,٢‬‬ ‫‪٧,٦‬‬

‫‪١,١‬‬ ‫‪٠,١‬‬ ‫‪٠,٢‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪١,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٢,٣‬‬

‫‪٤,٢‬‬ ‫‪٠,٨‬‬ ‫‪١,٧‬‬ ‫‪٠,١‬‬ ‫‪٦,٩‬‬ ‫‪٣,٧‬‬ ‫‪١٧,٤‬‬

‫‪١,٥‬‬ ‫‪٠,٢‬‬ ‫‪٠,٦‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٢,٥‬‬ ‫‪١,١‬‬ ‫‪٥,٩‬‬

‫‪١,٨‬‬ ‫‪٠,٥‬‬ ‫‪٠,٩‬‬ ‫‪٠,١‬‬ ‫‪٣,٢‬‬ ‫‪٢,٦‬‬ ‫‪٩,٠‬‬

‫‪٠,٩‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٢‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪١,٣‬‬ ‫‪٠,١‬‬ ‫‪٢,٦‬‬

‫اﻹﻗﻠﻳم‬

‫ﺷرق اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬ ‫أوروﺑﺎ‬

‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن‬

‫أﻓرﻳﻘﻳﺎ‬

‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ‬

‫ع اﻟﻛﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫*ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ إﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺮﻳﺐ اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻄﻠﻘﺔ إﱃ أﻗﺮب ‪ .١٠٠٠ ٠٠٠‬اﺠﻤﻟﺎﻣﻴﻊ ﻗﺪ ﻻ ﺗﻜﻮن ﻣﺘﺴﻘﺔ ﺑﺪﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫وﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻳﻘ ــدر اﻟ ــﻧﻘص اﻟﻘ ــﺎﺋم ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت ﻣ ــن اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠١٣‬إﻟﻰ ﻧﺣـو ‪ ١٧,٤‬ﻣﻠﻳـون‪ ،‬ﻣﻧﻬـﺎ ﻣـﺎ ﻳﻘـرب ﻣـن ‪ ٢,٦‬ﻣﻠﻳـون طﺑﻳـب‪ ،‬وأﻛﺛـر ﻣـن ‪ ٩‬ﻣﻼﻳـﻳن ﻣﻣرﺿـﺔ وﻗﺎﺑﻠـﺔ‪،‬‬ ‫ى‪ .‬وأﻋﻠـﻰ ﻧﻘـص ﻗـﺎﺋم ﻋﻠـﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‬ ‫واﻟﺑﺎﻗﻲ ﻳﻣﺛﻝ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻛـوادر اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ﻣوﺟود ﻓﻲ ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ وﻳﺑﻠﻎ ‪ ٦,٩‬ﻣﻠﻳون وﻓﻲ إﻓرﻳﻘﻳﺎ وﻳﺑﻠﻎ ‪ ٤,٢‬ﻣﻠﻳون‪ .‬واﻟﻧﻘص ﻣن ﺣﻳث اﻟﻘـﻳم اﻟﻣطﻠﻘـﺔ ﺑﻠـﻎ‬ ‫ر ﻟﻠﺑﻠــدان ذات اﻟﻛﺛﺎﻓــﺔ اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻹﻗﻠــﻳم‪ .‬وﻟﻛــن ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﻧﺳــﺑﻳﺔ‬ ‫أﻋــﻼﻩ ﻓــﻲ ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ ﻧظـ اً‬ ‫)أي ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن( ﻓﺈن أﻛﺛر اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ة ﻣوﺟـودة ﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷﻓرﻳﻘـﻲ‪ .‬وﻣـن اﻟﻣﺗوﻗـﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ أﻛﺛـر ﻣـن ‪ ١٤‬ﻣﻠﻳـون‬ ‫أن ﻳﺳﺗﻣر ﺣﺟم اﻟﻧﻘص اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠـﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻟﻠﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪) ٢٠٣٠‬أي ﺑﺎﻧﺧﻔــﺎض ﻧﺳــﺑﺗﻪ ‪ ٪١٧‬ﻓﻘــط(‪ .‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻹﻧﺗــﺎج اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫واﻟﺗوظﻳــف ﻟــن ﻳﻛــون ﻟﻬــﺎ ﺗــﺄﺛﻳر ﻛــﺎف ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟــﻧﻘص اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠـدان‪ :‬وﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷﻓرﻳﻘـﻲ ﻣـن اﻟﻣﺗوﻗـﻊ أن ﻳـزداد اﻟـﻧﻘص اﻟﻘـﺎﺋم‬ ‫ر ﻋﻠ ــﻰ ﻧط ــﺎق واﺳ ــﻊ ﻓ ــﻲ إﻗﻠ ــﻳم ﺷ ــرق‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت ﺳ ــوءاً ﺑ ــﻳن ‪ ٢٠١٣‬و‪ ،٢٠٣٠‬ﻓ ــﻲ ﺣ ــﻳن أﻧ ــﻪ ﺳ ــﻳﺑﻘﻰ ﻣﺳ ــﺗﻘ اً‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫ﺗﻘﻳﻳم اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻠدان ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﻌـﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﻳدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟدﻳﻬﺎ ﻛﺛﺎﻓـﺔ ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﺗﺗﺟـﺎوز ﻋﺗﺑـﺔ‬ ‫ﻣؤﺷر أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ‪ ٤,٤٥‬طﺑﻳب وﻣﻣرﺿﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪ .‬إﻻ أن ﻧظﻣﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻬﺎ‬ ‫ات اﻗﺗﻔﺎﺋﻳـﺔ‬ ‫ﻣرﺗﺳم ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﺎوز ﺗـوﻓﻳر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻣﺛـﻝ ﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻳر إﻟﻳﻬـﺎ ﻣؤﺷـر‬ ‫ﻟﻠﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق ﺳــوق اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟــذي ﻳﺗﻣﻳــز ﺑﺎرﺗﻔــﺎع ﻣﻌــدﻻت ﺗﻧﻘــﻝ اﻷطﺑــﺎء‬ ‫ي أﻳﺿﺎً اﻟﻧظر ﻓﻲ آﺛﺎر اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣـن ﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﺧدﻣـﺔ ﻓـﻲ دوﻝ‬ ‫واﻟﻣﻣرﺿﺎت واﻟﻘﺎﺑﻼت‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﺿرور‬ ‫ﻻً ﻟﻼﺧــﺗﻼﻻت وأوﺟــﻪ ﻋﺟــز‬ ‫ة ﻋﺎﻣــﺔ أﻛﺛــر ﺷــﻣو‬ ‫ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــدان اﻻﻗﺗﺻــﺎدي ﻟﻠﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧظـر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪262‬‬

‫ات ﻟﻠﺳــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬ﻟــذا ﻓﻘــد ﺗــم وﺿــﻊ ﻧﻣــوذج ﻹﻧﺗــﺎج ﺗﻘــدﻳر‬ ‫ـﻧﻬﺞ اﻟــذي ﻳﺣــدد ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت‪ .‬وﻳﻘــوم اﻟﻧﻣــوذج ﻋﻠــﻰ اﻟـَ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻧﻬﺞ اﻟﻣﺧزون واﻟﺗدﻓق ﻟﻣﺣﺎﻛﺎة اﻹﻣـداد اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﻲ‬ ‫ﺑﺄﻫداف اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬واﺳﺗُﺧدم َ‬ ‫اد‪ .‬وﻗــد ﺣﻠﻠــت اﻟﺗوﻗﻌــﺎت اﻟﺗــدﻓﻘﺎت اﻟواﻓــدة اﻟﻣﺗوﻗﻌــﺔ )اﻟﺧرﻳﺟــون اﻟﺟــدد‬ ‫ﻟﻠﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن ﺣﻳــث ﻋــدد اﻷﻓـر‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ( واﻟﺗــدﻓﻘﺎت اﻟﺧﺎرﺟــﺔ )ﺑﺳــﺑب اﻟﺗﻘﺎﻋــد ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ( ﻣــن اﻟﻣﺧــزون اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﺑﻠــد‪ .‬ﺛــم‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫دﻟت وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ )ﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫غ اﻟﺗـﻲ ﺗـم ﻗﺿـﺎؤﻫﺎ‬ ‫ة ﻟﻠﻣـرﻳض( واﻟﻧﺷـﺎط )ﻧﺳـﺑﺔ ﺳـﺎﻋﺎت اﻟﺗﻔـر‬ ‫ﻋّ‬ ‫ُ‬ ‫ة ﻟﻠﻣرﻳض( ﻷﻧواع ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ات‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ ﺗﻌﻠـﻳم اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﻳـﺔ‬ ‫اﻣﺗر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻳﺔ ﺑﺎر‬ ‫وﻳﻌﺗﺑر اﻟﻧﻣوذج ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺗﻐﻳر‬ ‫رت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺟــﺎوز اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﺣــد ذاﺗﻬ ــﺎ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻣﺗﻐﻳـ ـ ا‬ ‫واﻟﺗﻧــﺎﻗص‪ .‬ﻛﻣــﺎ أﻧــﻪ ﻋﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻏﻳر‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن‪.‬‬ ‫اﻓﻳﺔ واﻟﺗﻐﻳر‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟدﻳﻣﻐر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳـ ــﺎت اﻟﻣﺣﺎﻛـ ــﺎة ﻓـ ــﻲ اﻟﺳـ ــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ ﺗﺟﻣـ ــﻊ ﺣـ ــﺎﻻت اﻟﻌﺟـ ــز اﻟﻛﻠـ ــﻲ ﺿـ ــد ﻣﺗطﻠﺑـ ــﺎت اﻟﺧدﻣـ ــﺔ ﻟﺣ ـ ـواﻟﻲ‬ ‫‪ ٥٠ ٠٠٠‬ﻗﺎﺑﻠــﺔ‪ ،‬و‪ ١,١‬ﻣﻠﻳــون ﻣﻣرﺿــﺔ و‪ ٧٥٠ ٠٠٠‬طﺑﻳــب ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ أﻧﺣــﺎء اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣدرﺟــﺔ اﻟواﺣــدة واﻟﺛﻼﺛــﻳن‬ ‫ات اﻟﻧﻣـوذج‪ :‬وﻳظﻬـر ﺗﺣﻠﻳـﻝ اﻟﺣﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻣﺗر‬ ‫رﺿـﺎت ﺑﺷـﺄن ﺑـﺎر‬ ‫ات ﺣﺳﺎﺳﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳـﺔ ﻟﻼﻓﺗ ا‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ .٢٠٣٠‬إﻻ أن ﻫذﻩ اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫أﻧ ـ ــﻪ ﺑﺣﻠ ـ ــوﻝ ﻋ ـ ــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻗ ـ ــد ﻳﺗﺟ ـ ــﺎوز اﻟ ـ ــﻧﻘص ﻣﻘﺎﺑ ـ ــﻝ ﻣﺗطﻠﺑ ـ ــﺎت اﻟﺧدﻣ ـ ــﺔ ‪ ٤‬ﻣﻼﻳ ـ ــﻳن ﻋﺎﻣ ـ ــﻝ ﺻ ـ ــﺣﻲ )أﻛﺛ ـ ــر ﻣ ـ ــن‬ ‫‪ ٧٠ ٠٠٠‬ﻗﺎﺑﻠﺔ‪ ٣,٢ ،‬ﻣﻠﻳون ﻣﻣرﺿﺔ و‪ ١,٢‬ﻣﻠﻳون طﺑﻳب(‪.‬‬

‫ﺗﻘﻳﻳم اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﺳوق ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫ﻳﺗطﻠــب ﻓﻬــم اﺗﺟﺎﻫــﺎت ﺳــوق اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ أﻳﺿ ـﺎً ﺗﻘﻳــﻳم اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﺑوﺻــﻔﻪ اﺧﺗﺻــﺎص ﻣــن‬ ‫ة اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﺧﻠــق وظــﺎﺋف ﻣﻣوﻟــﺔ )ﺳـواء ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم أو اﻟﺧــﺎص( ﻟﻬــم‪ .‬ﺗــم ﻧﻣذﺟــﺔ اﻟطﻠــب‬ ‫اﺧﺗﺻﺎﺻــﺎت ﻗــدر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺗوﻗﻌﺎت اﻹﻣداد‪ ،‬وﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﻧـﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠـﻲ اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ‪ ،‬وﻧﺻـﻳب اﻟﻔـرد ﻣـن‬ ‫اﻟﻧﻔﻘ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـواﻝ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺳ ــﻛﺎن اﻟ ــذﻳن ﺗﺗﺟ ــﺎوز أﻋﻣ ــﺎر‬ ‫ات‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛ ــن إﺻ ــدار ﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫ﻫم ‪ ٦٥‬ﻋﺎﻣـ ـﺎً‪ .‬و‬ ‫إﻻ ﻋــن ‪ ١٦٥‬ﺑﻠــد ذات ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﻧﻣذﺟــﺔ اﻟطﻠــب‪ .‬وﺗﺷــﻳر ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣﺎﻛــﺎة )ﺟــدوﻝ أ‪ (٤,١‬إﻟــﻰ وﺟــود طﻠــب‬ ‫اﻳد ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪.‬‬ ‫ﻣﺗز‬

‫اﻟﺟدوﻝ )أ‪ :(٤-١‬ﺗﻘدﻳر اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن )ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن( ﻓﻲ ‪ ١٦٥‬ﺑﻠداً‪ ،‬ﺣﺳب اﻹﻗﻠﻳم‬ ‫‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪٢,٤‬‬ ‫‪١٥,٣‬‬ ‫‪٦,٢‬‬ ‫‪١٨,٢‬‬ ‫‪١٢,٢‬‬ ‫‪٢٥,٩‬‬ ‫‪٨٠,٢‬‬ ‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪١,١‬‬ ‫‪٨,٨‬‬ ‫‪٣,١‬‬ ‫‪١٤,٢‬‬ ‫‪٦,٠‬‬ ‫‪١٥,١‬‬ ‫‪٤٨,٣‬‬ ‫إﻗﻠﻳم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳﺎ‬ ‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن‬ ‫ﺷرق اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬ ‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم‬

‫ﻫم ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪.‬‬ ‫أ‪ .‬ﻳﺷﻳر اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻸطﺑﺎء واﻟﻣﻣرﺿﺎت‪ /‬اﻟﻘﺎﺑﻼت‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫ب‪ .‬ﻣﻼﺣظﺔ‪ :‬ﺣﻳث إﻧﻪ ﻳﺗم ﺗﻘرﻳب ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘﻳم إﻟﻰ أﻗرب ‪ ،١٠٠ ٠٠٠‬ﻗد ﻻ ﺗﻛون اﻟﻣﺟﺎﻣﻳﻊ ﻣﺗﺳﻘﺔ ﺑدﻗﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬واﺷﻧطن اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ )اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ(‪.‬‬ ‫‪Tomblin-Murphy G et al. A synthesis of recent high-income OECD country analyses of HRH requirements‬‬ ‫‪and labor market dynamics (in press).‬‬

‫‪١‬‬

‫‪263‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫ﻓــﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻝ‪ ،‬ﻳﺗﻧﺑــﺄ ﻧﻣــوذج طﻠﺑــﺎت اﻟﻣﺷــﺎرﻳﻊ أﻧــﻪ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺳــﻳﻛون ﻫﻧــﺎك طﻠــب ﻛﻠــﻲ ﻋــﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو‬ ‫ات‪ ،‬ﻣـﻊ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ ﺧﻠـق ﻣـﺎ ﻳﻘـرب ﻣـن ‪٤٠‬‬ ‫‪ ٨٠‬ﻣﻠﻳون ﻋﺎﻣﻝ ﺻﺣﻲ ﻓـﻲ ‪ ١٦٥‬دوﻟـﺔ ﻣـﻊ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻹﺻـدار اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫ﻣﻠﻳون ﻓرﺻﺔ ﻋﻣـﻝ إﺿـﺎﻓﻳﺔ ) وﻳﻘـدر اﻟﻣﺧـزون اﻟﺣـﺎﻟﻲ ﺑﺣـواﻟﻲ ‪ ٤٣‬ﻣﻠﻳـون ﻓـﻲ ‪ ١٩٣‬دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ‬ ‫ة أن ﺗﻧﺷــﺄ اﻟوظــﺎﺋف اﻹﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻓــﻲ اﻷﻗــﺎﻟﻳم‬ ‫ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ – اﻧظــر ﺟــدوﻝ أ‪ .(١,١.‬إﻻ أﻧــﻪ ﻟــﻳس ﺑﺎﻟﺿــرور‬ ‫واﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻓﻲ أﻣس اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻳﻬﺎ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺗﻲ ﻟم ﻳﺗم ﺗﺣﻘﻳﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻔﺳﻳر‬ ‫ي أن ﻧﺳﻠّم ﺑﻘﻳود ﻫﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫ر ﺻﺣﻳﺣﺎً‪ ،‬ﻣن اﻟﺿرور‬ ‫ﻓﻲ اﻟوﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﻗﻲ ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻫذﻩ اﻟﺗﺣﻠﻳﻼت وﺗﻔﺳﻳر‬ ‫ﻫﺎ ﺗﻔﺳﻳ اً‬ ‫ات ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻳﺟــب أن ﻳﻌﺗﻣــد ﺑوﺟــﻪ ﻋــﺎم ﻋﻠــﻰ ﺗوﺣﻳــد ﻣواﺻــﻔﺎت اﻟﻧﻣــوذج‬ ‫إن وﺿــﻊ ﺗﻘــدﻳر‬ ‫اءﻩ‪ .‬وﻣــن اﻟﻣﻔﺗــرض‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬أن ﻳﻛــون ﻟﻠــدوﻝ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ وظــﺎﺋف‬ ‫رﺿــﺎت اﻟﻛﺎﻣﻧــﺔ ور‬ ‫واﻻﻓﺗ ا‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬أو أن ﻳﻛون ﻟدى ﻛوادر اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن اﻟـذﻳن ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑـﻧﻔس‬ ‫ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟر‬ ‫ة اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ أﻛﺛر ﺗﻧوﻋﺎً‪.‬‬ ‫ر وﻣﻬﺎﻣﺎً ﻣﺗداﺧﻠﺔ‪ .‬وﻗد ﺗﻛون اﻟﺻور‬ ‫اﻟﺗﺻﻧﻳف أو ﺗﺻﻧﻳف ﻣﻣﺎﺛﻝ أدوا اً‬ ‫در أن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻫﻲ ذاﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ذات اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻝ ﻋن ﻋﺗﺑﺔ ﻣؤﺷر‬ ‫وﺑﺎﻟﻣﺛﻝ‪ ،‬ﻓﻘد ﻗُ ّ‬ ‫أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‪ .‬وﻣ ــﻊ ذﻟ ــك‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻷﻧﻣ ــﺎط اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﻋ ــبء اﻟﻣ ــرض‪ ،‬وﻛ ــذﻟك ﻫﻳﻛﻠﻬ ــﺎ‬ ‫اﻓﻲ ﻫﻲ ﻣﺣددات ﺗﺑـﺎﻳن ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ )وﺑﺷـﻛﻝ ﻏﻳـر ﻣﺑﺎﺷـر‪ ،‬ﻣـن ﻣﺗطﻠﺑـﺎت‬ ‫اﻟدﻳﻣﻐر‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ(‪.‬‬ ‫ﻫم ﻣــن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫وﻳﻔﺗــرض ﻫــذا اﻟﻧﻣــوذج أن اﻟﻧﺳــب ﺑــﻳن أﻋــداد اﻷطﺑــﺎء واﻟﻣﻣرﺿــﺎت‪ /‬اﻟﻘــﺎﺑﻼت‪ ،‬وﻏﻳــر‬ ‫ات ودور أﻛﺑـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺳﺗﺗّﺑﻊ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺣدﻳﺛـﺔ‪ .‬إن ﺗﺟـدد اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ ﻣـزﻳﺞ أﻛﺛـر ﺗﻧوﻋـﺎً ﻟﻠﻣﻬـﺎر‬ ‫ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﻳن ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷوﺿــﺎع‪ ١‬ﻗــد ﻳــؤدي ﺧﻼﻓـﺎً ﻟــذﻟك إﻟــﻰ زﻳــﺎدة ﻫــذﻩ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫ﻟﻌدد اﻟﻣﻣرﺿﺎت‪ /‬اﻟﻘﺎﺑﻼت واﻷطﺑﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪.‬‬ ‫ﺑذﻟت ﺟﻬود ﻟﺟﻣﻊ أﻓﺿﻝ اﻷدﻟﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻟﻺﺑـﻼغ ﻋـن اﻟﺗﺣﻠﻳـﻝ‪ ،‬ﻟـم ﻳﻛـن ﻣـن اﻟﻣﻣﻛـن اﻟﻌﺛـور‬ ‫ﻓﻲ ﺣﻳن ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻧﻣذﺟﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة‪ .‬ﻟـذﻟك ﻛـﺎن‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗر‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺟرﻳﺑﻲ ﻗوي ﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻣﺗﻐﻳر‬ ‫ﻻﺑد ﻣن إﺟر‬ ‫اﺿﺎت‪.‬‬ ‫اء ﻋدد ﻣن اﻻﻓﺗر‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ دوﻝ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﺈن اﻟﻘﻳود اﻟﻣﻔروﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺗﺟﻌـﻝ ﻣـن‬ ‫ي اﻟﻧظر ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻣﺣﺎﻛـﺎة ﺑﺣـذر‪ .‬ﻟـذا ﻳﻧﺑﻐـﻲ أﻻ ﺗُﻔﺳـر ﺗﻠـك اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـﺎ ﺗﻧﺑـؤات دﻗﻳﻘـﺔ‪ .‬ﺑـدﻻً ﻣـن ذﻟـك‬ ‫اﻟﺿرور‬ ‫ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ اﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺑوﺻــﻠﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺑــﻳن اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺟــﻪ إﻟﻳﻬــﺎ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻗــد ﺗﺳــﺗﻣر إذا‬ ‫اﺳﺗﻣرت اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣؤﺷـر أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻳﻣﺛـﻝ ﻫـذا اﻟﺗﺣﻠﻳـﻝ ﺧطـوة‬ ‫ﻏم ذﻟك‪ ،‬وﺑﺈدﺧﺎﻝ ﺗﻐطﻳﺔ اﻷﻣـر‬ ‫ور‬ ‫إﻟــﻰ اﻷﻣــﺎم ﻣــن ﺣﻳــث ﺗﺣدﻳــد ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ وأﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬وﻗد ﻧﺗﺞ ﻋن ﺗﺣدﻳد ﻋﺗﺑﺔ أﻋﻠﻰ ﻟﻠﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺗواﻓر اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت أﻛﺑـر‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ إذا ﻗورﻧت اﻟﻌﺗﺑـﺔ اﻟﺟدﻳـدة‬ ‫ات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ .‬واﻟﻔﺎرق ﻛﺑﻳر و‬ ‫)وﺣﺎﻻت ﻧﻘص ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت( ﻋن ﻛﻝ اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫ﻻدة‪ ،‬واﻟﺗـﻲ أﺳـﻔرت ﻋــن ﺗﺣدﻳـد ﻣﺗطﻠﺑــﺎت‬ ‫ة ﻋﻧـد اﻟــو‬ ‫ﺑـﺎﻟﺗﺣﻠﻳﻼت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﻣـن اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﻣــﺎﻫر‬ ‫أﻗــﻝ ﺑﻛﺛﻳــر ﻣــن ‪ ٢,٣‬ﻋﺎﻣــﻝ ﺻــﺣﻲ ﻣــﺎﻫر )طﺑﻳــب وﻣﻣرﺿــﺔ‪ /‬ﻗﺎﺑﻠــﺔ( ﻟﻛــﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن‪ .‬وﺗﻣﺛــﻝ ﻋﺗﺑــﺔ ﻣؤﺷــر‬ ‫‪Office of the UN Secretary-General’s Special Envoy for Health in Agenda 2030 and for Malaria. New report‬‬ ‫‪highlights benefits from investments in CHW programs (http://www.mdghealthenvoy.org/new-report-highlights‬‬‫‪benefits-from-investments-in-chw-programs/).‬‬

‫‪١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪264‬‬

‫أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﻠــﻎ ‪ ٤,٤٥‬طﺑﻳــب وﻣﻣرﺿــﺔ وﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻛــﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن ﻣــﺎ ﻳﻘــرب ﻣــن ﺿــﻌف‬ ‫ة ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﺗﻌﻛــس ﻫــذﻩ اﻟزﻳــﺎدة اﻟﻣــوظﻔﻳن‬ ‫اﻟﻛﺛﺎﻓــﺔ اﻟﻣوﺻــﻰ ﺑﻬــﺎ ﻣــن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن اﻟﻣﻬ ـر‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪،‬‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﻼزﻣﻳن ﻟﺗﻘدﻳم ﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺷﻣﻝ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻫﺎ ﻣـن ﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﻛﺛﺎﻓـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫وأﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻋن ﻏﻳر‬ ‫ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗــم اﺳــﺗﺣداﺛﻬﺎ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻬ ــدف اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ )ﻣﺛــﻝ ‪ ٤,١١‬طﺑﻳ ــب‬ ‫وﻣﻣرﺿﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻋﺗﺑﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﺳﺗﺣدﺛﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟدوﻟﻳﺔ(‪.‬‬ ‫وﻳﻣﻛن اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻧﻘص اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻷﻛﺛر ﻣن ‪ ١٤‬ﻣﻠﻳون ﻋﺎﻣﻝ ﺻﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻘـﻝ‬ ‫ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﻋــن ﻋﺗﺑــﺔ ‪ ٤,٤٥‬طﺑﻳــب وﻣﻣرﺿــﺔ وﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻛــﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن – ﻣــﻊ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﻌﺟــز ﻣﻘﺎﺑــﻝ ﻣﺗطﻠﺑــﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻠدان ﻣﺣـددة ﻣـن ﺑﻠـدان ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﻌـﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻳـدان اﻻﻗﺗﺻـﺎدي )رﺑﻣـﺎ ﻳزﻳـد ﻋـن ‪ ٤‬ﻣﻼﻳـﻳن( –‬ ‫ﻣﻌرﻓــﺔ ﺗﻌرﻳﻔـﺎً ﻣﺧﺗﻠﻔـﺎً ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎﻗﺎت‬ ‫إن إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻌﺟــز اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺗوﻗــﻊ ﻣــن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻣﻘﺎﺑــﻝ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ) ُ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ( ﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﺟﺎوز ‪ ١٨‬ﻣﻠﻳون )اﻟﻧطﺎق‪ (١٩-١٦ :‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ات اﻹﻣـداد اﻟﺣـﺎﻟﻲ واﻹﻣـداد‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗوﻗﻌﺎت واﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺗﺧﻔـﻲ ﺗﻔﺎوﺗـﺎت ﻣﻬﻣـﺔ‪ :‬إن ﺗﻘـدﻳر‬ ‫ﻏم ﻣـن زﻳـﺎدة اﻹﻧﺗـﺎج‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻧﻣـو اﻟﺳـﻛﺎﻧﻲ ﻓـﻲ ﺑﻌـض‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺗُﺑﻳن أﻧﻪ ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت ﻳﻔــوق اﻟزﻳــﺎدة ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳــؤدي إﻟــﻰ ﻛﺛﺎﻓــﺎت أﻗــﻝ‪ .‬وﻓــﻲ ﺣــﻳن أن ﺣــﺎﻻت اﻟــﻧﻘص اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ‬ ‫ر ﻓــﻲ ﻣﻌظــم أﻗــﺎﻟﻳم اﻟﻌــﺎﻟم‪ ،‬ﻗــد ﺗﺑﻘــﻰ اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ دون‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣﺗوﻗــﻊ ﻟﻬــﺎ أن ﺗــﻧﺧﻔض اﻧﺧﻔﺎﺿـﺎً ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ﺗﻐﻳﻳ ــر ﻓ ــﻲ إﻗﻠ ــﻳم ﺷ ــرق اﻟﻣﺗوﺳ ــط‪ ،‬وﻗ ــد ﺗ ــزداد ﺳ ــوءاً ﻓ ــﻲ اﻹﻗﻠ ــﻳم اﻷﻓرﻳﻘ ــﻲ‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ ﻟﻼﺗﺟﺎﻫ ــﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ ،‬وﺑﺣﻠ ــوﻝ‬ ‫ر وآﺧذاً ﻓﻲ اﻻﺗﺳﺎع ﺑﻳن ﻋدد اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن اﻟﻼزﻣـﻳن ﻟﺗـوﻓﻳر‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺳﺗواﺟﻪ ﺑﻌض أﻗﺎﻟﻳم اﻟﻌﺎﻟم ﺗﺑﺎﻳﻧﺎً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫ة اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﺗوظﻳﻔﻬــﺎ ) اﻟطﻠــب(‪ :‬وﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ )اﻟﺣﺎﺟــﺔ(‪ ،‬وﺗـواﻓر اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن )اﻟﻌــرض( وﻗــدر‬ ‫اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ‪ ،‬ﺣﻳث ﺗواﺟﻪ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان ﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣﺳـﺎﺣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬ﻣـن اﻟﻣـرﺟﺢ أن ﻳـؤدي اﻟﻧﻣـو اﻟﻣﺗواﺿـﻊ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺗوظﻳــف ﻋــﺎﻣﻠﻳن إﻟــﻰ ﻧﻘــص ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟطﻠــب اﻻﻗﺗﺻــﺎدي‪ ،‬ﻣــﻊ ﺑﻘــﺎء اﻟﻌــرض اﻟﻛﻠــﻲ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻘــدر‬ ‫ات ﺳــﺗﻛون‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻣﻘﻳــداً‪ .‬إﻻ أن ﻛ ـﻼً ﻣــن اﻟﻌــرض واﻟطﻠــب ﻻ ﻳﻔﻳــﺎ ﺑﺎﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن‪ .‬واﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻣطﻠوﺑـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻫـ ــذﻩ اﻟﺳـ ــﻳﺎﻗﺎت ﻟـ ــدﻋم اﻟﻌـ ــرض واﻟطﻠـ ــب اﻟﻘـ ــﺎﺋﻣﻳن ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺳـ ــوق‪ ،‬وﻟﻣواءﻣﺗﻬﻣـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺣـ ــو أوﺛـ ــق ﻣـ ــﻊ‬ ‫ى اﻟﻔﺟ ــوة ﺗﺿ ــﻳق ﺑ ــﻳن‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳ ــﻛﺎن‪ .‬وﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﻘ ــﻳض ﻣ ــن ذﻟ ــك‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدات اﻟﻧﺎﺷ ــﺋﺔ ﻗ ــد ﺗ ــر‬ ‫اﻟﻣﻌــروض ﻣــن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن واﻷﻋــداد اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗــوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ .‬وﻣــﻊ ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﻧﻣــو‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟــذي‬ ‫اﻓﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺑﻠــدان ﻗــد ﺗﻌــزز ﻋﻠــﻰ اﻷرﺟــﺢ اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ اﻟر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻــﺎدي واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟدﻳﻣوﻏر‬ ‫ﻳﺗﺟــﺎوز اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ .‬إن اﻟــوﺗﻳر‬ ‫ر ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ‬ ‫ع ﺗﺳــﺎر‬ ‫ة اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻹﻧﺗــﺎج اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻳﺟــب أن ﺗﺗﺳــﺎر‬ ‫ﻋﺎً ﻛﺑﻳ ـ اً‬ ‫اﻟطﻠــب‪ .‬وﻗــد ﺗرﻓــﻊ ظــروف ﺳــوق اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻘﻳــدة ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ ،‬ورﺑﻣــﺎ ﺗُﺣﻔــز اﻟﺣرﻛــﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻋﺑــر‬ ‫زﻳـد اﻟطﻠـب‬ ‫اﻟﺣدود وﺗُﺄﺟﺞ ﻣـن ﺗﺻـﺎﻋد اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﻓـﻲ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺑﻠـدان‪ .‬وﻫـذﻩ اﻟـدﻳﻧﺎﻣﻳﺎت إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب ﺗ ا‬ ‫ار اﻻﺧـﺗﻼف ﻓـﻲ ظـروف اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن ﻓـﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎدات اﻟﻣﺗﻘدﻣـﺔ وﻣـﻊ ﺷـﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳـﻛﺎن‪ ،‬واﺳـﺗﻣر‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻳد اﻟﻬﺟر‬ ‫واﻟﻣﻌﻳﺷﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑﻠدان ﺗﺷﻳر إﻟﻰ ﺗز‬ ‫رﺧــﻲ‪ .‬وﻣــن اﻟﻣﺗوﻗــﻊ أن‬ ‫ﻳﻔﻬــم ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﺗوﻗﻌــﺎت واﻟﻣﺣﺎﻛــﺎة ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــﺎ ﻣﻼﺣظــﺎت ﺗﺣذﻳرﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗ ا‬ ‫وﻟــذﻟك ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ُ‬ ‫اﻫن ﻓــﻲ إﻧﺗــﺎج اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن واﻟﺗﺷــﻐﻳﻝ إﻟــﻰ ﺗﻘــدم ﺑطﻳــﺊ ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ )أو ﺣﺗــﻰ وﺟــود‬ ‫ﻳــؤدي اﻹﺑﻘــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟوﺿــﻊ اﻟـر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻔﻌـ ــﻝ ﻋـ ــن ﻣﺣﺻـ ــﻼت اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﻬـ ــﺎ(‬ ‫زﻟـ ــت ﻣﺗـ ــﺄﺧر‬ ‫ﻓﺟـ ــوة ﺗـ ــزداد ﺳـ ــوءاً‪ ،‬وﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﺗـ ــﻲ ﻣﺎ ا‬ ‫ة‪.‬‬ ‫واﻻﺧﺗﻼﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪Transforming our world: the 2030 agenda for sustainable development. New York: United Nations‬‬ ‫‪Department of Economic and Social Affairs‬‬ ‫‪(https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld).‬‬ ‫‪Marten R, McIntyre D, Travassos C, Shishkin S, Longde W, Reddy S et al. An assessment of progress‬‬ ‫‪towards universal health coverage in Brazil, Russia, India, China and South Africa (BRICS). Lancet.‬‬ ‫‪384(9960):2164–71.‬‬

‫‪265‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٢‬‬

‫ة اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻣﺷروﺣﺔ ﻣن اﻷدوات واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﺎر‬ ‫وﺿﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺗﺻﻣﻳﻣﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣﺑﻧﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣوﺻوﻓﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﺗﺧطﻳط ﺧﻳﺎر‬ ‫ة‬ ‫ى‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠـﻲ ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻣﺧﺗـﺎر‬ ‫وﻣدﻋوﻣﺎً ﺑﻌدد ﻣن اﻷدوات واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺗ ـ ــﻲ وﺿ ـ ــﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﻣـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻣ ـ ــن اﻟﻣﺗوﻗ ـ ــﻊ أﻧ ـ ــﻪ ﺧ ـ ــﻼﻝ ﻋﻣ ـ ــر‬ ‫ر دﻳﻧﺎﻣﻳﻛﻳـ ـ ـﺎً وﺳ ـ ــﻳﺗم ﺗﺣ ـ ــدﻳﺛﻬﺎ ﻟ ـ ــﺗﻌﻛس أدﻟ ـ ــﺔ ﺟدﻳ ـ ــدة‬ ‫اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ )‪ (٢٠٣٠-٢٠١٦‬ﺳ ـ ــﺗﺗطور ﻫ ـ ــذﻩ اﻟﻘﺎﺋﻣ ـ ــﺔ ﺗط ـ ــو اً‬ ‫ع‬ ‫وأوﻟوﻳ ـ ـ ــﺎت وﻓ ـ ـ ــرص ﻧﺎﺷ ـ ـ ــﺋﺔ‪ .‬ﻟﻣزﻳ ـ ـ ــد ﻣ ـ ـ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ــﺎت واﻷدوات اﻟﻣﺣدﺛ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﺑ ـ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ـ ــﺔ ﻳرﺟ ـ ـ ــﻰ اﻟرﺟ ـ ـ ــو‬ ‫إﻟﻰ‪.http://www.who.int/hrh/tools/en/ :‬‬ ‫ات ﻋبء اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ات ﻋــبء اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﺣﺎﺟــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻣﺑــﺎدئ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗﺟﺎرﻳــﺔ واﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺻــﻧﺎﻋﻲ ﻟﻘطــﺎع‬ ‫ﺗﺳــﺗﺧدم ﻣؤﺷ ـر‬ ‫ي اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن ﻛﻳﻔﻳــﺔ ﺗﺣﻠﻳــﻝ وﺣﺳــﺎب ﻋــبء اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﺗــوﻓر ﻫــذﻩ اﻷداة ﺗوﺟﻳﻬــﺎت ﻟﻣــدﻳر‬ ‫اﻣﺟﻳ ــﺎت اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ ﺳ ــﻬﻠﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ .‬إن ﺑر‬ ‫رﻓ ــق اﻟر‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن ﻻﺳ ــﺗﺧﻼص ﻣﺗطﻠﺑ ــﺎت اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن ﻓ ــﻲ ﻣ ا‬ ‫ات ﻋـبء اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﺣﺎﺟـﺎت‬ ‫اﺳﺎت اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ وﻣدﻋﻣﺔ ﺑﻛﺗﻳب ﺗﻌﻠﻳﻣﺎت ﺳﻬﻝ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺑدر‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن ‪.http://www.who.int/hrh/resources/wisn_user_manual/en/‬‬ ‫ي وﺗﺣﺳــﻳن أدوار اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻟﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت‬ ‫ﺗﺣوﻳــﻝ اﻟﻣﻬــﺎم ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻔﻳــروس ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﺑﺷــر‬ ‫واﻟﻣواﻟﻳد‬ ‫ات‬ ‫ﺗﻘدم اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﺗﻘﺎﺳم اﻟﻣﻬﺎم وﺗﻔوﻳﺿﻬﺎ ﺗوﺟﻳﻬـﺎت ﻟﻠﺑﻠـدان ﺑﺷـﺄن ﻛﻳﻔﻳـﺔ اﺳـﺗﺧدام ﻣـزﻳﺞ أﻛﺛـر ﺗﻧوﻋـﺎً ﻟﻠﻣﻬـﺎر‬ ‫ي‪/‬‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو أﻛﺛــر ﻛﻔــﺎءة وﻋﻘﻼﻧﻳــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣــن ﺧــدﻣﺎت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻓﻳــروس ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻹﻳــدز واﻟﺻــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ‪ ،‬وﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت‪ ،‬وﺻــﺣﺔ اﻟﻣواﻟﻳــد واﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﺗﺑــرز اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺗــدﺧﻼت ﻗﺎﺋﻣــﺔ‬ ‫ى ﻣ ــن اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ة وﻓﻌﺎﻟ ــﺔ ﻣ ــن ﺣﻳ ــث اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ ﻟﺗﻔ ــوﻳض ﻣﻬ ــﺎم ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت إﻟ ــﻰ ﻛـ ـوادر أﺧ ــر‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺑﻳﻧ ــﺎت وﻣ ــؤﺛر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ http://www.who.int/healthsystems/TTR-TaskShifting.pdf .‬و‪.http://www.optimizemnh.org‬‬ ‫ﺗﺣوﻳﻝ ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى ﺗﻌﻠﻳم اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن وﺗدرﻳﺑﻬم‬ ‫ﺗﺿــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ رؤﻳــﺔ ﻟﺗﺣوﻳــﻝ اﻟﺗﻌﻠــﻳم ﻟﻠﻣﻬــن اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻘــدم ﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن أﻓﺿــﻝ اﻟﺳــﺑﻝ ﻟﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫اﻟﻬــدف اﻟﻣﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﺗﺧ ـرﻳﺞ ﺧ ـرﻳﺟﻳن ﻣﺳــﺗﺟﻳﺑﻳن ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳــﻛﺎن اﻟــذﻳن ﻳﺧــدﻣوﻧﻬم‪ .‬وﺗﺷــﺟﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﺗدرﻳﺑﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗﻔﺎﻋــﻝ‬ ‫ﻫﻣﺎ ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫واﻟﺗﺧطﻳط ﺑﻳن ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺻﺣﺔ وﻏﻳر‬ ‫‪ http://www.who.int/hrh/education/en/‬و‪.http://whoeducationguidelines.org./content/guidelines-order- -download‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪266‬‬

‫زﻳﺎدة اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﻣﻌدﻝ اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻳﻬم‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻗﺻﻰ ﻗدر ﻣـن ﻣﻌـدﻝ‬ ‫ﺗﻔﺣص اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗﺎﻋدة اﻷدﻟﺔ وﺗوﺿﺢ ﺧﻳﺎر‬ ‫اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﻳﻔﻳﺔ واﻟﻣﻧﺎطق ﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬وﻳﻣﻛـن اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺟﻧﺑـﺎً إﻟـﻰ ﺟﻧـب‬ ‫ى ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﻣدوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋـد اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣوارد اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺗوظﻳف اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ .‬وﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳق أﻓﺿﻝ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﻣﻌدﻝ اﺳﺗﺑﻘﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان‪،‬‬ ‫ﺳــﺗﺗﺣﻘق أﻓﺿــﻝ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻋــن طرﻳــق اﺧﺗﻳــﺎر وﺗﻧﻔﻳــذ ﺣزﻣــﺔ ﻣــن اﻟﺗوﺻــﻳﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻳﺎق‪ ،‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗــدﺧﻼت‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺗﻧظﻳم واﻟﺣواﻓز اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟدﻋم اﻟﺷﺧﺻﻲ واﻟﻣﻬﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪http://www.who.int/hrh/retention/guidelines/en/.‬‬ ‫اﻟﻣدوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗوظﻳف اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪.‬‬ ‫ﻓــﻲ ﻣــﺎﻳو ‪ ،٢٠١٠‬أﻗــرت ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ واﻟﺳــﺗون )‪ (WHA63.16‬ﻗﺎﻧوﻧ ـﺎً ﻳﻬــدف إﻟــﻰ إﻧﺷــﺎء وﺗﻌزﻳــز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﺣــدد اﺳــﺗر‬ ‫ة أﺧﻼﻗﻳــﺔ ﻟﻬﺟـر‬ ‫إطــﺎر ﺷــﺎﻣﻝ ﻳﻌــزز اﻟﻣﺑــﺎدئ واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻹدار‬ ‫ﻟﺗﺳــﻬﻳﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬وﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻷدﻟــﺔ واﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻟﺗﺗﺑــﻊ اﻟﺗﻧﻘــﻝ‬ ‫اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن واﻹﺑــﻼغ ﻋﻧــﻪ‪ .‬وﻗــد أﻋــد اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﺗﻛــون ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ إطــﺎر ﻣﺳــﺗﻣر ودﻳﻧــﺎﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﺣوار واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﻳن‪.‬‬ ‫‪ http://www.who.int/hrh/migration/code/practice/en/‬و‪.http://www.who.int/hrh/migration/code/code_en.pdf?ua=1‬‬ ‫ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫إن اﻟﻐرض ﻣن ﺣﺳﺎب اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻫو ﺗوﺣﻳد ﻫﻳﻛﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫وﻗﺎﺑﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺑــﺎدﻝ وﻛــذﻟك ﺗﺗﺑــﻊ ﻣﺳــﺎر أداء اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﺧــﺎص ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻧﺣــو ﺗﻐطﻳــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ .‬إن‬ ‫ﻣﻧﺳـق وﻣﺗﻛﺎﻣـﻝ ﻟﺟﻣـﻊ وﺗﺣﻠﻳـﻝ واﺳـﺗﺧدام ﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻳﺳـﻬﻝ اﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ّ‬ ‫ات ﺳﻳﺎﺳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ اﻟﺑﻳﻧﺎت‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﻣوﺣدة ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻗ ا‬ ‫‪http://www.who.int/hrh/documents/15376_WHOBrief_NHWFA_0605.pdf.‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻟﺳﺟﻝ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗــوﻓر ﻫ ــذﻩ اﻷداة إرﺷ ــﺎدات ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺣــد اﻷدﻧ ــﻰ ﻣ ــن ﺣﻘ ــوﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗط ــوﻳر أو ﺗﻌ ــدﻳﻝ ﻧظ ــﺎم إﻟﻛﺗروﻧ ــﻲ‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ أن ﺗﺳــﺗﺧدم اﻟﺣــد اﻷدﻧــﻰ ﻣــن‬ ‫زر‬ ‫ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ ودون اﻟــوطﻧﻲ‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟــو ا‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻟﺳــﺟﻝ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟـواردة ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ وذﻟــك ﻟــدﻋم ﺗطــوﻳر ﻧظــم ﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻘــوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣوﺣدة ‪.http://www.who.int/hrh/statistics/minimun_data_set/en‬‬ ‫رﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﻊ ﺗطﺑﻳﻘﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ وﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‬ ‫ي اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﺎﺣﺛﻳن وﺻـﺎﻧﻌﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻣـن أﺟـﻝ رﺻـد‬ ‫ﻳﻘدم اﻟﻛﺗﻳب ﻣرﺟﻌﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣوﺣدة وﺳﻬﻠﺔ اﻻﺳﺗﺧدام ﻟﻣدﻳر‬ ‫ر ﺗﺣﻠﻳﻠﻳـﺎً ﻣـﻊ‬ ‫ج ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬـﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻧﻬـو‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ‪ .‬وﻳﺟﻣـﻊ إطـﺎ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻗﺎﻋدة اﻷدﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻘُطرﻳـﺔ‬ ‫ات اﺳﺗر‬ ‫ﺧﻳﺎر‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ‪.http://www.who.int/workforcealliance/knowledge/toolkit/25/en‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻠط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ُ‬

‫‪267‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬ ‫ﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻌطﻠﺔ‬

‫ئ إﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﻣﻌﻘدة ﻟﺗﺣﻠﻳﻝ وﺗﺧطﻳط ﻧظﻣﻬـﺎ‬ ‫ﻫذا دﻟﻳﻝ ﻧﻣوذﺟﻲ ﻳدﻋم ﺻﻧﺎع اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻓﻲ أوﺿﺎع ﺗﺗﻣﻳز ﺑﺣﺎﻻت طوار‬ ‫رﺳـﺔ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وﺗﺳﺗﻌرض اﻟوﺣدة ‪ ١٠‬ﻣن اﻷداة اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﻧظر ﻓﻳﻬـﺎ ﻋﻧـد د ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﻔﺻــﻠﺔ ﻟﻠﺗﺧطــﻳط‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠــﻳم‪ ،‬واﻟﻧﺷــر‬ ‫ﻫــذﻩ اﻷوﺿــﺎع‪ .‬وﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت ﻏﻳــر اﻟﻧظﺎﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻳﻠــزم وﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫ة أداء اﻟﻣوظﻔﻳن‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫واﻻﺳﺗﺑﻘﺎء ٕ‬ ‫‪ http://www.who.int/hac/techguidance/tools/disrupted_sectors/en/‬وﻧﻣ ـ ــوذج ‪ - ١٠‬ﺗﺣﻠﻳ ـ ــﻝ اﻟﻣـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.http://www.who.int/hac/techguidance/tools/disrupted_sectors/adhsm_mod10_en.pdf?ua=1 :‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٣‬‬ ‫إطﺎر اﻟرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‬ ‫اﺣﻠــﻪ‬ ‫ـﻣﺣرز ﻋﻠــﻰ ﻣر‬ ‫ﻳﻧطــوي إطــﺎر اﻟرﺻــد واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻣــن اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟـ ُ‬ ‫اءات ذات اﻟﺻــﻠﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎﻫم ﻓــﻲ‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ .‬وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻧظــر اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﺟﺳــﻳد اﻹﺟ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻷُطر‪ ،‬ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻳﻛون ﻣﻧﺎﺳـﺑﺎً ﻟﻠﺳـﻳﺎق‪ .‬وﻳﺟـب أن ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻻﺳﺗر‬ ‫اﻹﻧﺟﺎز‬ ‫اء ﺗﻘﻳــﻳم ﻣﻧــﺗظم ﻟﻠﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫اض اﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ إﺟ ـر‬ ‫واﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳــﻳﺎق اﻟــوطﻧﻲ‪ .‬وﺳــوف ﺗﺗﺿــﻣن اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺟ ـﺎً ﺗﻘــدﻣﻳﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻠﻘــوى‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻠﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ )اﻧظر اﻟﻬـدف ‪ ،(٤‬ﻣـﻊ ﺗﻘـدﻳم ﺗﻘـﺎرﻳر ﺳـﻧوﻳﺔ ﻣـن اﻟﺑﻠـدان ﺑﺷـﺄن اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ .‬وﺳـﻳﺗم ﺗﺑﺳـﻳط ﻣﺗطﻠﺑـﺎت إﻋـداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣــﻊ ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺧــص اﻟﻣدوﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘواﻋــد‬ ‫ﺧــﻼﻝ اﻟ ـرﺑط اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟرﺻــد اﻻﺳــﺗر‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣ ـوارد‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻷﺧــر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗوظﻳــف اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪ ،‬وﻗ ـ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣــدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺳــﻳﺗم اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ اﻟرﺻــد‬ ‫ات اﻻﺳــﺗر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟوﺛــﺎﺋق واﻟﻘ ـ ا‬ ‫ﻫﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﺣﻠــﻳﻼت ﻣﺣــددة – ﺗــدﻳر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ ‪ -‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟرﺳــﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻳــدان اﻻﻗﺗﺻــﺎدي وﻏﻳر‬ ‫ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻘﻝ اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪268‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺟدوﻝ أ‪ :١,٣‬إطﺎر اﻟرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﺻدر‬ ‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫دورﻳﺔ ﺟﻣﻊ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫ﻣﻘﺎم اﻟﻛﺳر‬ ‫ﺑﺳط اﻟﻛﺳر‬ ‫اﻟﻣؤﺷر اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫)‪(٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )ﺑﺣﻠوﻝ ‪(٢٠٢٠‬‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫ﻋ ـ ــدد اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻟ ـ ــدﻳﻬﺎ اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫وﺣــدة ﻣـوارد ﺑﺷـرﻳﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫أو اﺧﺗﺻــﺎص ﻳﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﺗﻔﺎوض ﻣـﺎ ﺑـﻳن اﻟﻌﻼﻗـﺎت‬ ‫اﻟﻣﺷـ ــﺗرﻛﺔ ﺑـ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫زر‬ ‫واﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو ا‬ ‫ى‪.‬‬ ‫واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻋ ـ ــدد اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻟ ـ ــدﻳﻬﺎ اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫وﺣـ ـ ـ ـ ــدة أو اﺧﺗﺻﺎﺻـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫ﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـ ـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻛ ـ ــون ﻣﺳ ـ ــؤوﻟﺔ‬ ‫ﻋـ ـ ـ ـ ـ ــن ﺗطـ ـ ـ ـ ـ ــوﻳر ورﺻـ ـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟﺧط ــط ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋ ـ ــدد اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻟ ـ ــدﻳﻬﺎ اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫آﻟﻳــﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﺳــﻼﻣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻟﻣرﺿــﻰ ورﻗﺎﺑــﺔ ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‬ ‫ﻋ ـ ــدد اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻟ ـ ــدﻳﻬﺎ اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫آﻟﻳـ ــﺎت اﻋﺗﻣـ ــﺎد ﻟﻣؤﺳﺳـ ــﺎت ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫ﺗدرﻳﺑﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋ ـ ــدد اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻟ ـ ــدﻳﻬﺎ اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺟﻝ ﻟﻠﻘ ـ ـ ـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﺗﺗﺑ ـ ـ ــﻊ ﻣﺧ ـ ـ ــزون‬ ‫اﻟﻘ ـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫وﺗوزﻳﻌﻬـ ــﺎ وﺗـ ــدﻓﻘﻬﺎ وطﻠﺑﻬـ ــﺎ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫وﻋرﺿﻬﺎ وﻗدرﺗﻬﺎ وأﺟور‬ ‫ﻋ ـ ــدد اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﺗ ـ ــﻲ ﻟ ـ ــدﻳﻬﺎ اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺣﺳـ ـ ـ ـ ــﺎﺑﺎت ﻗـ ـ ـ ـ ــوى ﻋﺎﻣﻠـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫رﺳـﺧﺔ ﺗﻘـدم‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ وطﻧﻳـﺔ ا‬ ‫ات أﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧـ ــﺔ‬ ‫ﻣؤﺷ ـ ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ ﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻛﻝ ﻋﺎم‪.‬‬

‫اﻟﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠﺑﻠ ـ ــدان‬ ‫ذات اﻵﻟﻳـ ــﺎت اﻟﻣؤﺳﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣ ـ ــﺔ ﻟﺗﻧﺳ ـ ــﻳق ﺟ ـ ــدوﻝ‬ ‫أﻋﻣ ـ ـ ـ ــﺎﻝ ﻣﺷ ـ ـ ـ ــﺗرك ﺑ ـ ـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻟــدﻳﻬﺎ‬ ‫وﺣـ ـ ــدة أو اﺧﺗﺻﺎﺻـ ـ ــﺎت‬ ‫ﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑـ ــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـ ـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻛــون ﻣﺳــؤوﻟﺔ‬ ‫ﻋ ـ ـ ـ ــن ﺗط ـ ـ ـ ــوﻳر ورﺻ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت واﻟﺧط ـ ـ ـ ـ ـ ــط‬ ‫ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﻣ ـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷ ـ ـ ـرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻟــدﻳﻬﺎ‬ ‫آﻟﻳ ـ ـ ـ ــﺔ وطﻧﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ــز‬ ‫ﺳ ــﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿ ــﻰ ورﻗﺎﺑ ــﺔ‬ ‫ﻛﺎﻓﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻘط ـ ـ ـ ــﺎع‬ ‫اﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫ﻧﺳـﺑﺔ اﻟﺑﻠـدان ذات آﻟﻳـﺎت‬ ‫اﻻﻋﺗﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎد ﻟﻣؤﺳﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺗدرﻳب اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻟــدﻳﻬﺎ‬ ‫ﺳـ ـ ـ ــﺟﻝ ﻟﻠﻘـ ـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻟﺗﺗﺑـ ــﻊ ﻣﺧـ ــزون‬ ‫اﻟﻘـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫وﺗوزﻳﻌﻬﺎ وﺗدﻓﻘﻬﺎ وطﻠﺑﻬـﺎ‬ ‫وﻋرﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻬﺎ وﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدرﺗﻬﺎ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫وأﺟور‬ ‫ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻟــدﻳﻬﺎ‬ ‫ﺣﺳ ـ ـ ــﺎﺑﺎت ﺛﺎﺑﺗ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﻘ ـ ـ ــوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ات أﺳﺎﺳ ـ ــﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘ ـ ــدم ﻣؤﺷـ ـ ـر‬ ‫ﻟﻸﻣﺎﻧ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ــﺔ ﻛ ـ ـ ــﻝ‬ ‫ﻋﺎم‪.‬‬ ‫ﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟوﻛ ـ ــﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳ ـ ــﺔ‬ ‫اف اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫وﻣﺗﻌ ــددة اﻷطـ ـر‬ ‫أدﻣﺟ ــت ﺗﻘﻳﻳﻣ ــﺎت اﻟﻘ ــوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﺑــﺎدﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ -١‬ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺑﻠـ ــدان ﻟـ ــدﻳﻬﺎ‬ ‫آﻟﻳـ ـ ـ ــﺎت ﻣؤﺳﺳـ ـ ـ ــﻳﺔ ﻗﺎﺋﻣـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﺗﻧﺳـ ـ ـ ــﻳق ﺟـ ـ ـ ــدوﻝ أﻋﻣـ ـ ـ ــﺎﻝ‬ ‫ﻣﺷـ ـ ــﺗرك ﺑـ ـ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢‬ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺑﻠـ ــدان ﻟـ ــدﻳﻬﺎ‬ ‫وﺣـ ـ ـ ــدة ﺧﺎﺻـ ـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ـ ــﺎﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺑﺷ ـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ ﺗﻛـ ـ ــون‬ ‫ﻣﺳـ ـ ـ ـ ــؤوﻟﺔ ﻋـ ـ ـ ـ ــن ﺗطـ ـ ـ ـ ــوﻳر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت واﻟﺧطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط‬ ‫ورﺻدﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٣‬ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺑﻠـ ــدان ﻟـ ــدﻳﻬﺎ‬ ‫آﻟﻳ ـ ـ ــﺎت ﺗﻧظﻳﻣﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ـ ـ ــز‬ ‫ﺳ ـ ــﻼﻣﺔ اﻟﻣرﺿ ـ ــﻰ ورﻗﺎﺑ ـ ــﺔ‬ ‫ﻛﺎﻓﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻘط ـ ـ ـ ـ ــﺎع‬ ‫اﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫‪ -٤‬ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺑﻠـ ــدان ﻟـ ــدﻳﻬﺎ‬ ‫آﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻋﺗﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎد ﺛﺎﺑﺗ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣؤﺳﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗدرﻳﺑﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٥‬ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺑﻠ ــدان ﺗﺣ ــرز‬ ‫ً ﺻ ـ ـ ــوب ﺳ ـ ـ ــﺟﻼت‬ ‫ﺗﻘ ـ ـ ــدﻣﺎ‬ ‫اﻟﻘـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻟﺗﺗﺑـ ـ ـ ـ ــﻊ ﻣﺧـ ـ ـ ـ ــزون اﻟﻘـ ـ ـ ـ ــوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗوزﻳﻌﻬــﺎ‬ ‫وﺗ ــدﻓﻘﻬﺎ وطﻠﺑﻬ ــﺎ وﻋرﺿ ــﻬﺎ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫وﻗدرﺗﻬﺎ وأﺟر‬ ‫‪ -٦‬ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺑﻠ ــدان ﺗﺣ ــرز‬ ‫ﺎ ﺻ ـ ـ ـ ـ ــوب ﺗﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻝ‬ ‫ﺗﻘ ـ ـ ـ ـ ــدﻣً‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺑﺷ ـ ـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻣ ـ ـ ـ ــن‬ ‫ﺧــﻼﻝ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ات أﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫وﺗﻘـ ــدﻳم ﻣؤﺷ ـ ـر‬ ‫ﻟﻸﻣﺎﻧـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ ﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻛﻝ ﻋﺎم‪.‬‬ ‫‪ -٧‬ﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻛت ﺟﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟوﻛ ــﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ وﻣﺗﻌ ــددة‬ ‫اف ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺟﻬ ـ ـ ـ ــود‬ ‫اﻷط ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻠﻳﺎت‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺗﻘﻳ ـ ـ ـ ـ ــﻳم اﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﺗﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان‪.‬‬

‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫اﺳﺔ‬ ‫در‬ ‫اﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ﻣن ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫‪ ٣‬ﺳﻧوات‬

‫ﻋدد اﻟوﻛﺎﻻت‬ ‫ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ وﻣﺗﻌددة‬ ‫اف اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻷطر‬ ‫ﺗﻘوم ﺑﺎﻹﺑﻼغ‬ ‫ﻋن طرﻳق ﻧظﺎم‬ ‫إﺑﻼغ اﻟداﺋﻧﻳن‬ ‫اﻟذي وﺿﻌﺗﻪ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬

‫ﻋ ـ ـ ـ ــدد اﻟوﻛ ـ ـ ـ ــﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اف اﻟﺗـ ـ ــﻲ‬ ‫وﻣﺗﻌـ ـ ــددة اﻷط ـ ـ ـر‬ ‫أدﻣﺟـ ـ ــت ﺗﻘﻳﻳﻣـ ـ ــﺎت اﻟﻘـ ـ ــوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ وﺗﺑ ـ ــﺎدﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫‪269‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٧‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‬ ‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬

‫دورﻳﺔ ﺟﻣﻊ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬

‫ﻣﻘﺎم اﻟﻛﺳر‬ ‫ع اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻣﺟﻣو‬ ‫ً ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺿروﺑﺎ‬ ‫دون اﻟوطﻧﻲ‬ ‫)اﻟﺣﻲ(‬ ‫× ‪١٠٠٠‬‬

‫ﺑﺳط اﻟﻛﺳر‬ ‫ﻋ ـ ــدد اﻟﻌ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن‬ ‫)طﺑﻳـ ـ ـ ــب أﺳـ ـ ـ ــﻧﺎن‪ ،‬ﻗﺎﺑﻠـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻣرﺿﺔ‪ ،‬ﺻﻳدﻟﻲ‪ ،‬طﺑﻳـب(‬ ‫ً ﻓــﻲ دون اﻟــوطﻧﻲ‬ ‫ﻣﺿــروﺑﺎ‬ ‫)اﻟﺣﻲ( × ‪١٠٠٠‬‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻳدان‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﺳﺔ‬ ‫در‬ ‫اﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ﻣن ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫ﻋ ــدد اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﺗ ــﻲ ﺣﻘﻘ ــت اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ج ﻻ ﻳﻘـ ــﻝ ﻋـ ــن ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫ﻣﻌ ــدﻝ ﺗﺧـ ــر‬ ‫‪ ٪٨٠‬ﻓـ ـ ــﻲ ﻛﻠﻳـ ـ ــﺎت اﻟطـ ـ ــب‬ ‫واﻟﺗﻣـ ـ ـ ـ ـ ـرﻳض وﻣؤﺳﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺗ ــدرﻳب اﻟﻣﻬﻧ ــﻲ اﻟﺻـ ــﺣﻲ‬ ‫اﻟﺣﻠﻳﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻋ ـ ــدد اﻟﻌ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن ﻋدد اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ج اﻟﺻﺣﻳﻳن‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﻳن اﻟﻣ ــدرﺑﻳن ﻓ ــﻲ اﻟﻣـ ـ ـ ـ ــدرﺑﻳن ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺧـ ـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫ج )طﺑﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــب )طﺑﻳب وﻣﻣرﺿﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫وﻣﻣرﺿﺔ(‪.‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘـت‬ ‫ج ﻻ ﻳﻘــﻝ ﻋــن‬ ‫ﻣﻌــدﻝ ﺗﺧــر‬ ‫‪ ٪٨٠‬ﻓ ــﻲ ﻛﻠﻳ ــﺎت اﻟط ــب‬ ‫واﻟﺗﻣـ ـ ـ ـرﻳض وﻣؤﺳﺳ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺗدرﻳب اﻟﻣﻬﻧﻲ اﻟﺻـﺣﻲ‬ ‫اﻟﺣﻠﻳﻔﺔ‪.‬‬

‫ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‬ ‫)طﺑﻳ ـ ــب أﺳ ـ ــﻧﺎن‪ ،‬ﻗﺎﺑﻠ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻣرﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳدﻟﻲ‪،‬‬ ‫طﺑﻳــب( ﻟﻛــﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣــن‬ ‫اﻟﺳ ـ ـ ـ ــﻛﺎن ﻋ ـ ـ ـ ــن طرﻳ ـ ـ ـ ــق‬ ‫اﻟﺗوزﻳـ ـ ـ ـ ــﻊ دون اﻟـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺣﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣؤﺷر اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫)‪(٢٠١٦‬‬

‫‪ -١‬ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺑﻠ ــدان ﺗﺣ ــرز‬ ‫ً ﻧﺣـ ــو ﺧﻔـ ــض ﻋـ ــدم‬ ‫ﺗﻘـ ــدﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎواة ﻓـﻲ اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ‬ ‫اﻟﻌ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن إﻟ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻧﺻف‪.‬‬ ‫‪ -٢‬ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺑﻠ ــدان ﺗﺣ ــرز‬ ‫ﺎ ﺻـ ـ ـ ــوب ﺗﺣﺳ ـ ـ ـ ــﻳن‬ ‫ﺗﻘـ ـ ـ ــدﻣً‬ ‫ات ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌدﻻت إﺗﻣﺎم اﻟدور‬ ‫ﻛﻠﻳـ ــﺎت اﻟطـ ــب واﻟﺗﻣ ـ ـرﻳض‬ ‫وﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدرﻳب‬ ‫اﻟﻣﻬﻧﻲ اﻟﺻﺣﻲ اﻟﺣﻠﻳﻔﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )ﺑﺣﻠوﻝ ‪(٢٠٢٠‬‬

‫‪ -٣‬ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺑﻠ ــدان ﺗﺣ ــرز‬ ‫ﺎ ﻧﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ــو ﺧﻔ ـ ـ ـ ـ ـ ــض‬ ‫ﺗﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣً‬ ‫اﻋﺗﻣﺎدﻫـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﻬﻧﻳـ ــﻳن‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن اﻟﻣ ـ ــدرﺑﻳن ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫ج إﻟـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻧﺻـ ـ ـ ــف‪،‬‬ ‫اﻟﺧـ ـ ـ ــﺎر‬ ‫ا ﻟﻠﻣدوﻧـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳـ ـ ــذً‬ ‫ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٤‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟوﻛﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬ ‫اف ﺗﻌـ ــزز‬ ‫وﻣﺗﻌـ ــددة اﻷط ـ ـر‬ ‫أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺎﻋدة‬ ‫اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﻌﻠــﻳم واﻟﺗﺷــﻐﻳﻝ واﻟﺷــؤون‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻳﺔ واﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬دﻋﻣـﺎ‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻠﺗﺷــﻐﻳﻝ اﻟﺻــﺣﻲ اﻟــوطﻧﻲ‬ ‫وأوﻟوﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻧﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬

‫‪ ٣‬ﺳﻧوات‬

‫ﻋدد اﻟوﻛﺎﻻت‬ ‫ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ وﻣﺗﻌددة‬ ‫اف ﻓﻲ‬ ‫اﻷطر‬ ‫ﻧظﺎم إﺑﻼغ‬ ‫اﻟداﺋﻧﻳن اﻟذي‬ ‫وﺿﻌﺗﻪ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬

‫ﻋ ـ ـ ـ ــدد اﻟوﻛ ـ ـ ـ ــﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫رف اﻟﺗـ ـ ــﻲ‬ ‫وﻣﺗﻌـ ـ ــددة اﻷط ـ ـ ـ ا‬ ‫ﺗـ ـ ـ ـ ــدﻋم ﻓﻳﻬـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺎﻋدة‬ ‫اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـ ـ ــﺔ اﻟرﺳـ ـ ــﻣﻳﺔ )ﻣﺛـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺗوظﻳـف واﻟﺷـؤون‬ ‫اﻟﺟﻧﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻳﺔ واﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ(‬ ‫ﺗﺣﻘﻳـ ـ ـ ــق أﻫـ ـ ـ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ‪٣‬ج‪.‬‬

‫ﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟوﻛ ـ ــﺎﻻت ﺛﻧﺎﺋﻳ ـ ــﺔ‬ ‫اف اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫وﻣﺗﻌ ــددة اﻷطـ ـر‬ ‫ﺗ ـ ـ ــدﻋم ﻓﻳﻬ ـ ـ ــﺎ اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎﻋدة‬ ‫اﻹﻧﻣﺎﺋﻳ ــﺔ اﻟرﺳ ــﻣﻳﺔ )ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳم واﻟﺗوظﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــف‬ ‫واﻟﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤون اﻟﺟﻧﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟﺻﺣﺔ( ﺗﺣﻘﻳـق أﻫـداف‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ‪٣‬ج‪.‬‬

‫اﻟﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬

‫ﺳﻧوﻳﺔ‬

‫‪ -٥‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻧ ــﺎ ﺷ ــرﻛﺎء ﻓ ــﻲ ﻋــدد اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻋ ـ ــدد اﻟﻌ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﻳن ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ة(‬ ‫أﻫ ـ ـ ــداف اﻷﻣ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ـ ــدة )ﺟﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻛـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوادر )ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻛوادر اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة(‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺣـ ــد اﻟﻣذﻛور‬ ‫ﻣن اﻟﺣواﺟز ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ‬ ‫ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼﻝ اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫ﺧﻠ ـ ــق ‪ ١٠‬ﻣﻠﻳ ـ ــون وظﻳﻔ ـ ــﺔ‬ ‫إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ ﺑــدوام‬ ‫ﻫﺎ واﻟﺣﻔـ ـ ــﺎظ‬ ‫ﻛﺎﻣـ ـ ــﻝ وﺷـ ـ ــﻐر‬ ‫ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳـﺔ‬ ‫واﻟر‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟـ ـﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎن اﻟ ــذﻳن‬ ‫ﻳﻌـ ـ ــﺎﻧون ﻣـ ـ ــن ﻧﻘـ ـ ــص ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪270‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‬

‫دورﻳﺔ ﺟﻣﻊ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬

‫ﻣﻘﺎم اﻟﻛﺳر‬

‫ﺑﺳط اﻟﻛﺳر‬

‫اﻟﻣؤﺷر اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫)‪(٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )ﺑﺣﻠوﻝ ‪(٢٠٢٠‬‬ ‫‪ -٦‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻧ ــﺎ ﺷ ــرﻛﺎء ﻓ ــﻲ‬ ‫أﻫ ـ ـ ــداف اﻷﻣ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ـ ــدة‬ ‫از‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬إﺣ ـر‬ ‫ﺗﻘـ ـ ــدم ﺑﺷـ ـ ــﺄن اﻟﻬـ ـ ــدف ‪٣‬ج‬ ‫ﻟزﻳ ـ ــﺎدة اﻟﺗﻣوﻳ ـ ــﻝ اﻟﺻ ـ ــﺣﻲ‬ ‫وﺗوظﻳ ـ ــف اﻟﻘ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ــﺔ‬ ‫ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﺗطوﻳر‬ ‫وﺗدرﻳﺑﻬﺎ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺳــﺗﻘوم ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﺗﻌﺎوﻧﻳــﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ رﺻ ــد أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ذات اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫واﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺷرﻛﺎء‬

‫‪ :NAWA‬اﻟﺣﺳﺎب اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ؛ ‪ :OECD‬ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﻌـﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻳـدان اﻻﻗﺗﺻـﺎدي؛ ‪ :SDG‬ﻫـدف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗدام؛ ‪ :UN‬اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛ ‪ :WHO‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫__________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬ ‫ي واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ‪١٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻋِ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫رﺿت ﻣﺳودات اﻻﺳﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎًاﻷﻣر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ُ‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻓــﻲ ﺗﻘــﺎرﻳر ﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻟﻛــﻲ ﺗﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ‪ .‬وﻣــن ﺛــم اﻋﺗﻣــدت ﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ ،٢٢-٦٩‬اﻟذي اﻋﺗُ ِ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺛﻼث ﻣﻌﺎً‪ ،‬وﻫﻲ ﺗرد أدﻧﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺳﺗﻘﻝ ﻗﻲ‬ ‫ﻣدت ﻓﻳﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻘر‬ ‫ع إﻟﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗذﻳﻳﻼت ﻣن ‪ ١‬إﻟﻰ ‪ ٣‬ﺗﺳﻬﻳﻼً ﻷﻣر اﻟرﺟو‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ي‪٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫ﺑﺷﺄن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫]ج‪ ٢٢ – ٣١/٦٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪[٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ واﻟﺳﻳﺎق‬ ‫ﻩ أﺣــد اﻟﺗﻬدﻳــدات اﻟﺗــﻲ ﺗﺣـدق ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ‬ ‫اﻟﺗــزم اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺈﻧﻬـﺎء وﺑــﺎء اﻷﻳــدز ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وﻫــو ﻏﺎﻳــﺔ طﻣوﺣــﺔ ﺗﺑﻧﺗﻬــﺎ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﺗﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ أﻳﻠــوﻝ‪ /‬ﺳــﺑﺗﻣﺑر ‪ ٣،٢٠١٥‬ﻣــﻊ وﺿــﻊ ﻏﺎﻳــﺎت ﻣرﺣﻠﻳــﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ .٢٠٢٠‬وﺗﺻــف ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﻐﺎﻳﺎت‪ ،‬إذ ﱢ‬ ‫ﺗوﺿﺢ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان أن ﺗﻔﻌﻠـﻪ وﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أن ﺗﻔﻌﻠـﻪ‪ .‬ﻓـﺈذا‬ ‫ع اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ـر‬ ‫ات ﺳرﻳﻌﺔً ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻫـذﻩ اﻹﺟـر‬ ‫ﺳﻠﻛت اﻟﺑﻠدان واﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺳﺎر‬ ‫اءات ﻓﺈﻧﻬـﺎ ﺳﺗﺳ ّ‬ ‫ي وﺗﻛﺛﻔﻬﺎ ﻟﻛﻲ ﺗﺻﺑﺢ "ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻷﻳدز" ﺣﻘﻳﻘﺔ واﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ات ﻏﻳــر ﻋﺎدﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺗﺣﻘﻘــت ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻔﻳــروس‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟــﻰ إﻧﺟــﺎز‬ ‫وﺗﺳــﺗﻧد اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي ﻣﻧــذ أن أطﻠﻘــت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺧــﺎص ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،١٩٨٦‬وﻳﺗواﺻــﻝ‬ ‫‪٥‬‬ ‫اﻟـ ــزﺧم اﻟـ ــذي ﺗﻣﺧﺿـ ــت ﻋﻧـ ــﻪ اﻷﻫـ ــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـ ــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳـ ــﺔ واﻻﻟﺗ ا‬ ‫ﻌﻠـ ــت‬ ‫زﻣـ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ‪ .‬وﻗـ ــد ﻓ ﱠ‬ ‫ج‪.٣٣/٦٩‬‬ ‫ج‪ ٣٢/٦٩‬و‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﺎﺋق ج‪ ٣١/٦٩‬و‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦)٢٢-٦٩‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻸﻣ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ـ ــدة ‪ – ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳ ـ ـ ـ ــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧ ـ ـ ـ ــﺎ‪ :‬ﺧط ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ـ ـ ـ ــﺎم ‪،٢٠٣٠‬‬ ‫‪ ٣‬ﻗـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻧظـ ـ ــر‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E :‬ﺗـ ـ ــم اﻻطـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ــﻲ ‪ ١٥‬آذار‪/‬‬ ‫ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺑﻧﻳ ـ ــﺔ اﻟﻬﻳﻛﻠﻳ ـ ــﺔ‪:‬‬ ‫‪ ٤‬ﻓ ـ ــﻲ آذار‪ /‬ﻣ ـ ــﺎرس ‪ ،١٩٨٧‬ﻧﺷ ـ ــرت اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ "اﻟﺑرﻧ ـ ــﺎﻣﺞ اﻟﺧ ـ ــﺎص ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ـ ــﺔ اﻷﻳ ـ ــدز‪ :‬اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﺣﺎﺟـ ــﺎت اﻟﻣﺗوﻗﻌـ ــﺔ"‪ ،‬وﻫ ـ ــو ﻣﺗـ ــﺎح ﻋﻠ ـ ــﻰ‪http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/62299/1/WHO_SPA_GEN_87.1.pdf :‬‬ ‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪ .(٢٠١٦‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻓﻘـد ﻧﺷـر اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳـدز ‪١٩٩٥–١٩٨٧‬‬ ‫ـر ﺑﻌﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوان "اﻟﺗﻘرﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر اﻟﻧﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻲ ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ ﺗﺄﻛﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ‪ "١٩٩٥–١٩٩٤‬اﻟﻣﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎح ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‪:‬‬ ‫ﺗﻘرﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ اً‬ ‫‪) http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/65955/1/WHO_ASD_97.1.pdf‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ي‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ــدة ‪ - ٢٧٧/٦٥‬اﻹﻋـ ـ ــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﻲ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﻓﻳـ ـ ــروس اﻟﻌـ ـ ــوز اﻟﻣﻧـ ـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـ ـ ــر‬ ‫‪ ٥‬ﻗ ـ ـ ـر‬ ‫ي واﻷﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدز‬ ‫واﻷﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدز‪ :‬ﺗﻛﺛﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــف ﺟﻬودﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن أﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻘﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻓﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــروس اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوز اﻟﻣﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫‪) http://www.unaids.org/sites/default/files/sub_landing/files/20110610_UN_A-RES-65-277_en.pdf‬ﺗ ـ ــم اﻻطــ ــﻼع ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪271‬‬

‫‪272‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ة ‪ ١٢٠١٥–٢٠١١‬ﻓـﻲ اﻵوﻧـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣـرض اﻷﻳـدز واﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳروﺳـﻪ ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ي‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﺳـﺎﻋد ﻋﻠـﻰ وﻗـف اﻧﺗﺷـﺎر وﺑـﺎء اﻷﻳـدز وﺑـدء اﻧﺣﺳـﺎر‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟﻘطر‬ ‫اﻷﺧﻳر‬ ‫ﻩ‪ .‬وﺧـﻼﻝ‬ ‫ي ﺗوﺳﻌﺎً ﺳرﻳﻌﺎً‪ ،‬إذ ﺗﻠﻘﻰ ﻣﺎ ﻳزﻳد ﻋﻠﻰ ‪ ١٧‬ﻣﻠﻳون‬ ‫ة‪ ،‬ﺗوﺳﻌت اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺗﻠك اﻟﻔﺗر‬ ‫اﺟﻌــت أﻋــداد‬ ‫ﺷــﺧص ﻣــن اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ اﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــﻼج ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ ﺑﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬وﺗر‬ ‫اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة ﺑﺎﻟﻔﻳروس واﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻧﻪ‪ ،‬وﺣﻘق ﻋﺷ ا‬ ‫رت اﻟﺑﻠدان ﺗﻘـدﻣﺎً ﻓـﻲ طرﻳﻘﻬـﺎ ﻧﺣـو اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻧﺗﻘـﺎﻝ‬ ‫اﻟﻔﻳــروس ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ‪ ،‬وأُد ِ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪.‬‬ ‫ﺟــت أﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﻳــروس ﻓــﻲ اﻟﺑـر‬ ‫رَ‬ ‫ة ﻣﻧـذ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١١‬ﻓﺑـرزت ﻓـرص ﺟدﻳـدة ﻳﺟـب اﻏﺗﻧﺎﻣﻬـﺎ‪،‬‬ ‫إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﻣﺟﺎﻝ ﻟﻠﻘﻧﺎﻋـﺔ ﺑﻣـﺎ ﺗﺣﻘـق؛ إذ ﺗﻐﻳـرت أﺷـﻳﺎء ﻛﺛﻳـر‬ ‫وﺑرزت ﺗﺣدﻳﺎت ﺟدﻳدة ﻛﺛﻳر‬ ‫ة اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ر ﻟـوﺗﻳر‬ ‫ة ﻳﻠزم اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ .‬وﺳﻳﺗطﻠب اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ وﺑـﺎء اﻷﻳـدز ﺗﺳـرﻳﻌﺎً ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛــن ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــذا إﻻ ﻣــن‬ ‫ﻋﻠـﻰ ﻣــدى اﻟﺳــﻧوات اﻟﺧﻣــس اﻟﻣﻘﺑﻠــﺔ ﺛــم ﻋﻣـﻼً ﻣﺗواﺻـﻼً ﺣﺗـﻰ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬وﻣــﺎ ﺑﻌــدﻩ‪ .‬و‬ ‫ات ﺗﻘﻧﻳﺔ وﺑرﻣﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‪ ،‬وﺗوﻓﻳر ﻣوارد إﺿﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬واﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﺟدﻳد اﻻﻟﺗز‬ ‫ي ﻓﻲ ﻣوﻗﻊ ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫وﺗﺿﻊ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻫ ــﻲ إﺣ ــدى اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻷﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ ﺗﺷ ــﺟﻊ‬ ‫ﻧﻲ ﻧﻬﺞ ﻳرﱢ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺑﱢ‬ ‫ﻲ‪،‬‬ ‫ﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪ ،‬وﻫو ﻧﻬـﺞ ا‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫رﺳـﺦ اﻟﺟـذور ﻓـﻲ ﻣﺑـﺎدئ ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن واﻹﻧﺻـﺎف اﻟﺻـﺣ ّ‬ ‫ي واﻟوﻓﻳــﺎت‬ ‫رﺟــﻊ ﻛﺑﻳــر ﻓــﻲ أﻋــداد اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب إﺳــﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓــﻲ إﺣــداث ﺗ ا‬ ‫ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑـﻪ‪ ،‬وﻓـﻲ ﺗﺣﺳـﻳن ﺻـﺣﺔ وﻋﺎﻓﻳـﺔ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻫـذا اﻟﻔﻳـروس‪ .‬وﺳـﺗﻘ ﱢ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫دم اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻛن اﻟﻧـﺎس‬ ‫ي وﺗرﻛﻳز‬ ‫ة ﺟﻬود اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻪ ﻟﻠﺟﻬود اﻟر‬ ‫ﻫـﺎ‪ ،‬وﺳـﺗﻣ ّ‬ ‫ﻣن ﻣﻌرﻓﺔ ﺣـﺎﻟﺗﻬم ﻣـن ﺣﻳـث إﺻـﺎﺑﺗﻬم أو ﻋـدم إﺻـﺎﺑﺗﻬم ﺑـﺎﻟﻔﻳروس‪ ،‬وﺳـﺗوﻓر ﻋﻼﺟـﺎً ﺑﻣﺿـﺎدات اﻟﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ طوﻳﻠﺔ اﻟﻣدى ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ اﻟﻔﻳـروس‪ ،‬وﺗﺗﺻـدى ﻻﻧﺗﺷـﺎر اﻟوﺻـم واﻟﺗﻣﻳﻳـز ﺑﺳـﺑب‬ ‫ور‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻔﻳروس‪.‬‬ ‫ى‬ ‫اﻛﺎت اﻟواﺳـﻌﺔ اﻟﻧطــﺎق واﻟــرواﺑط اﻟﻘوﻳـﺔ ﻣــﻊ اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ﻻﺑـد ﻣــن اﻟﺗﺄﻛﻳـد ﻋﻠــﻰ اﻟﺷـر‬ ‫و‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﺗﺳﺎﻗﺎً ﺗﺎﻣﺎً ﻣـﻊ ﺧطـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ وﻏﺎﻳﺎﺗﻬـﺎ ﻟﻣـﺎ ﺑﻌـد‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪ .‬وﺗﺗﺳق ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ أﻳﺿـﺎً ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ أوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً وﺿــﻣن ﻗطﺎﻋــﺎت ﻣﺗﻌــددة‬ ‫ﻋـﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﺗﻘــدم اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺑﱠ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳـدز ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ﻳﻧﺗﻪ اﺳﺗر‬ ‫ة ‪ .٢٠٢١–٢٠١٦‬ﻛﻣـﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟذي َ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧط ــط‬ ‫ى ذات اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطــط اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫ﺗﺗﺳــق أﻳﺿـ ـﺎً ﻣ ــﻊ اﺳ ــﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻟﺳﻝ واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ وﺻـﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟدم واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻷﻣـر‬ ‫ﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس‪ .‬وﻗـد‬ ‫رّ‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗَُ‬ ‫ار ﻣﻧﻬـﺎ ﺑـﺄن اﻟﺑﻠـدان واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت‬ ‫اﺳﺗﻣدت اﻟﻣﺳودة اﻟﺗوﺟﻳﻬـﺎت ﻣـن اﻟﺟﻬـود ﻏﻳـر اﻟﻌﺎدﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺑـذﻟﺗﻬﺎ ﺑﻠـدان ﻛﺛﻳـر‬ ‫ة إﻗـر اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌـوز‬ ‫ﻫﺎ اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻲ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ان ﻣﺣورﻳﺎن ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪ .‬وﻗد أﺧذت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻧﺻر‬ ‫ي واﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﻬﺎ ﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳون‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫ﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟطﺎرﺋــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻــﻧدوق اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ وﺧطــﺔ رﺋــﻳس اﻟو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬــﻲ ﺳــﺗﻣﻧﻊ اﻟﻔﻘــر‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز‪ ٣.‬وﺳﻳﺳــﻬم اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫وﺗﺧﻔ ــف وطﺄﺗ ــﻪ‪ ،‬وﺗﺣ ــد ﻣ ــن اﻹﺟﺣ ــﺎف ﻓ ــﻲ إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﺧ ــدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﺷ ــﺟﻊ اﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن‪ ،‬وﺗﻌ ــزز اﻹﻧﺗﺎﺟﻳ ــﺔ‪،‬‬ ‫وﺗﺗﺻدى ﻟﻺﻗﺻﺎء واﻟوﺻم واﻟﺗﻣﻳﻳز‪.‬‬

‫ة ‪ ،٢٠٢١–٢٠١٦‬اﻧظـ ـ ـ ـ ـ ــر‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑرﻧـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ــدة اﻟﻣﺷـ ـ ـ ـ ـ ــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷﻳـ ـ ـ ـ ـ ــدز ﻓـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻔﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫‪ ٢‬اﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫‪) http://www.unaids.org/en/resources/documents/2015/UNAIDS_PCB37_15-18‬ﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ١٥‬آذار‪/‬‬ ‫ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ﻻﻳ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟطﺎرﺋـ ــﺔ ﻟﻠﻣﺳ ــﺎﻋدة ﻓ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣـــﺔ اﻷﻳـــدز‪ ،‬اﻧظـ ــر‪:‬‬ ‫‪ ٣‬ﻟﻠﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت ﻋ ــن ﺧط ــﺔ رﺋـ ــﻳس اﻟو‬ ‫‪) http://www.pepfar.gov/about/strategy/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ة ‪ ٢٠١٥–٢٠١١‬ﻣﺗﺎﺣ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ ﻟﻘط ـ ــﺎع اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻷﻳ ـ ــدز واﻟﻌ ـ ــدوى ﺑﻔﻳروﺳ ـ ــﻪ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻔﺗـ ـ ـر‬ ‫‪ ١‬اﻻﺳ ـ ــﺗر‬ ‫‪) http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/44606/1/9789241501651_eng.pdf‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪273‬‬

‫اءات ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺷــﻣﻝ ﺧﻣﺳــﺔ‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫وﺗــﻧص اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠــﻰ رؤﻳــﺔ وأﻫــداف ٕ‬ ‫وﱡ‬ ‫ي ﻣــن‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﻫــﻲ‪ :‬ﺗﻌزﻳــز وﺗرﻛﻳــز اﻟﺑـر‬ ‫ﺟﻬــﺎت اﺳــﺗر‬ ‫ﺗََ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ واﻟﺗﺻرﻳف اﻟﺳدﻳد ﻟﻠﺷؤون؛ ﺗﺣدﻳد ﺣزﻣـﺔ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﺗـدﺧﻼت‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ اﻣﺗــداد اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗ ـﺄﺛﻳر ﻓــﻲ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي ﻟﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ي؛ ﺗﻛﻳﻳــف وﺗﻘــدﻳم اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫غ أﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن اﻟﺟــودة وﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻌﺎدﻟــﺔ؛ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻧظــم اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻠﺳﻠﺳــﻠﺔ‬ ‫اﻓﻳــﺔ‪ ،‬ﻟﺑﻠــو‬ ‫واﻟﻣواﻗــﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫ي وﻟﻠﺗﻘﻠﻳــﻝ إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﺣــد ﻣــن ﻣﺧــﺎطر ﺗﻌــرض ﻣــن ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟــﻰ‬ ‫اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﺿواﺋق اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ؛ ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻟدﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻘدم )اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪.(١‬‬ ‫ي‪٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ ١‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫ي‪ ،‬واﻧﻌدام اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ‬ ‫اﻟرؤﻳﺔ‪ :‬اﻧﻌدام ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﻧﻪ‪ ،‬واﻧﻌدام اﻟﺗﻣﻳﻳز اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻳﺗﻳﺢ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﻔﻳروس أن ﻳﻧﻌﻣوا ﺑﺣﻳﺎة‬ ‫طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻌوا ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف‪ :‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ وﺑﺎء اﻷﻳدز ﻛﺧطر ﻳﻬدد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎم ‪ :٢٠٢٠‬ﺧﻔض ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة إﻟﻰ أﻗﻝ ﻣن ‪٥٠٠ ٠٠٠‬؛ واﻧﻌدام ﺣﺎﻻت‬ ‫اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة ﺑﻳن اﻷطﻔﺎﻝ‪ .‬وﺧﻔض ﻋدد اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟﻔﻳروس إﻟﻰ أﻗﻝ ﻣن ‪.٥٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ع ‪ ٪٩٠‬ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﻔﻳروس ﻟﻼﺧﺗﺑﺎر؛ وﻋﻼج ‪ ٪٩٠‬ﻣن اﻟﻣرﺿﻰ؛‬ ‫وﺧﺿو‬ ‫وﺣدوث اﻟﻛﺑت اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻟدى ‪ ٪٩٠‬ﻣﻧﻬم‪.‬‬ ‫أُطر اﻟﻌﻣﻝ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬

‫اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪١‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٢‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٣‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٤‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٥‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫اءات‬ ‫ﻻﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ة‬ ‫ﻣرﻛز‬

‫اﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻟﺿﻣﺎن اﻹﻧﺻﺎف‬

‫اض‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻷﻏر‬ ‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬

‫"ﻣن" و"أﻳن"‬

‫"ﻣﺎذا"‬

‫"ﻛﻳف"‬

‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬

‫اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ‬ ‫ة‬ ‫ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺗرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺷر‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘُطر‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬﺎ‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫ﻋﻣﻝ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻘُطرﻳﻳن‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن‬

‫‪274‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎم‬ ‫إطﺎر اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻣﻛوﻧﺎت رﺋﻳﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﺷﺗﻣﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻣﺳﺔ ﱢ‬ ‫ي وأﻧﺷ ــطﺔ‬ ‫)‪ (١‬ﺗﻘﻳـــﻳم ﻋـــﺎم ﻟﻠوﺿـــﻊ ‪ -‬ﻳﺳ ــﺗﻌرض اﻟوﺿ ــﻊ اﻟﻘ ــﺎﺋم ﻷوﺑﺋ ــﺔ ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ة اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬وﻳﺣـدد اﻟﻔـرص واﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﺗظﻬـر ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ‪ ،‬وﻳﻧـﺎﻗش ﺿـرور‬ ‫ي؛‬ ‫اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ )اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ -‬ﻳﺻــف اﻷطــر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺛﻼﺛــﺔ ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫)‪ (٢‬ﺻــﻳﺎﻏﺔ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي‪ ،‬وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ(؛‬ ‫واﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫)‪ (٣‬ﺗﻘدﻳم رؤﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ووﺿﻊ أﻫداف وﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ‪ -‬ﺑﺗﻘـدﻳم ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﺛر‬ ‫وﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬ﻟدﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ أﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ؛‬ ‫اءات ذات اﻟﻣﺳـﺎر اﻟﺳـرﻳﻊ اﻟﺗـﻲ ﺳـﺗﺗﺧذﻫﺎ‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ‪ -‬وﻓﻳـﻪ ﺗوﺻـﻳﺔ ﺑـﺎﻹﺟر‬ ‫)‪ (٤‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ ﺑﺎﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ؛‬ ‫ﱡﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺑﻠدان وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺿﻣن ﻛﻝ واﺣد ﻣن اﻟﺗوﺟ‬ ‫اﻛﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺷ ـر‬ ‫ح ﻟﻠﻌﻧﺎﺻــر اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫)‪ (٥‬ﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ – وﻓﻳــﻪ ﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم وﺗﻘدﻳر اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٦‬‬

‫ات اﻟﻬﺎﺋﻠـﺔ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺑدأت اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ي ﻋﻠـﻰ ﻣـدى اﻟﺧﻣﺳـﺔ ﻋﺷـر ﻋﺎﻣـﺎً‬ ‫ي‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻣﺎﺿــﻳﺔ ﺗــؤﺗﻲ أﻛﻠﻬــﺎ‪ ،‬ﺣﻳــث ﺗﺷــﻬد اﻻﻧﺧﻔﺎﺿــﺎت اﻟﻛﺑﻳـر‬ ‫وﱢ‬ ‫ﺟﻬَ ـت ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ إﻟــﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ وﺑــﺎء ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫زﻣــﺎت واﻟﻣ ـوارد واﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫ﺧــﻼﻝ اﻟﻌﻘــد اﻟﻣﺎﺿــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫رﺟــﻊ ﻋــدد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﻣوﺗــون ﻷﺳــﺑﺎب ﺗﺗﺻــﻝ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ي اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﺗ ا‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬ﻓﻘــد ﺣــدث ﻣــﺎ ﻳﻘــدر ﺑﻧﺣــو ‪ ١,١‬ﻣﻠﻳــون )اﻟﻧطــﺎق ‪ ١,٣–٩٤٠ ٠٠٠‬ﻣﻠﻳــون( وﻓــﺎة‪ ،‬أي ﺑﺎﻧﺧﻔــﺎض‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻧﺳــﺑﺗﻪ ‪ ٪٤٣‬ﻋــن ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠٠٣‬وﺟ ــﺎء ﻫ ــذا إﻟــﻰ ﺣــد ﻛﺑﻳ ــر ﻧﺗﻳﺟــﺔ زﻳ ــﺎدة ﻓــرص اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌ ــﻼج ﺑﻣﺿ ــﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪ .‬وﻗُ ﱢ‬ ‫ي‬ ‫در ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﻋـدد اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺟدﻳـدة ﻟﻺﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻌـدوى ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ح ﺑﻳن ‪ ١,٨‬و‪ ٢,٤‬ﻣﻠﻳون ﺣﺎﻟﺔ(‪٣،١‬‬ ‫او‬ ‫ﺑﻧﺣو ‪ ١,٢‬ﻣﻠﻳون ﺣﺎﻟﺔ )ﺿﻣن ﻧطﺎق ﻳﺗر‬

‫ي‬ ‫ة اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺳرع وﺗﻳر‬ ‫ﻟﻣﺎذا ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم أن ُ‬ ‫ﻳ ّ‬

‫‪-١‬‬

‫‪ ١-١‬اﻟﺗﺣدﻳﺎت‬ ‫ي ﺗﻣﺛـﻝ ﻣﺷـﻛﻼت‬ ‫زﻟـت أوﺑﺋـﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﺗﻘدم اﻟﻛﺑﻳر ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ا‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻛﺑر‬ ‫ى ﺗواﺟﻪ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻗﺎﻟﻳم‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺣدﻳﺎت ﻫﺎﻣﺔ ﺗﻠﻘﻲ ﺑظﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻘت‪.‬‬ ‫ﺟﻬــود ﻏﻳــر ﻛﺎﻓﻳــﺔ وﺑطﻳﺋــﺔ ‪ -‬ﺗﻌﺗﺑــر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻏﻳــر ﻛﺎﻓﻳــﺔ‪ ،‬وﻣﻌــدﻝ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬــﺎ ﻳﺳــﻳر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ة أﺑطــﺄ ﻣــن أن ﻳﺣﻘــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ أن اﻟﻣﻧــﺎﻓﻊ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺗــدﺧﻼت وﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑــوﺗﻳر‬ ‫ي ﻟــم ﺗﺗﺣﻘــق ﺑﻌــد‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻌ ــﺎﻟم‪ ،‬وﻣــن أﺻــﻝ ‪ ٣٧‬ﻣﻠﻳ ــون ﺷــﺧص ﻣﺗﻌــﺎﻳش ﻣــﻊ اﻟﻔﻳــروس ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻘطرﻳــﺔ اﻟدورﻳــﺔ‪ ،‬وﻧظــم اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫‪ ١‬ﺗﻌﺗﻣــد ﻣﻌظــم اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳــﺗم ﻋرﺿــﻬﺎ ﻓــﻲ ﻣﺳــودة اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺑﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ و ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳـدز واﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳروﺳـﻪ ﻣـن ﻗﺑﻳـﻝ اﻟﻧظـﺎم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﺑﻠﻳـﻎ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣرض اﻷﻳدز‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪275‬‬

‫ي‪ ،‬و‪ ٢٢‬ﻣﻠﻳون ﺷﺧص‬ ‫ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٤‬ﻛﺎن ﻫﻧﺎك ‪ ١٧‬ﻣﻠﻳون ﺷﺧص ﻳﺟﻬﻠون إﺻﺎﺑﺗﻬم ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻻ ﻳﺣﺻﻠون ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼج ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪١.‬‬ ‫ع اﻟﻧﺟﺎح اﻟذي ﺗﺣﻘق ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻓﻳروس‬ ‫ار ﺟواﻧب ﺿﺧﻣﺔ ﻣن اﻹﺟﺣﺎف وﻣن إﻫﻣﺎﻝ اﻟﻧﺎس – ﻳﺗوز‬ ‫‪ -١٠‬اﺳﺗﻣر‬ ‫ي‬ ‫واﻟﻰ اﻹﻧﺻﺎف‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺣﻳن أن ﺣدوث ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ﺗوزﻳﻌﺎً ﻳﻔﺗﻘد إﻟﻰ اﻟﻌدﻝ ٕ‬ ‫اﺟﻊ ﺑوﺟﻪ ﻋـﺎم‪ ،‬ﻓﺈﻧـﻪ ﻳﺗ ا‬ ‫آﺧذ ﺑﺎﻟﺗر‬ ‫اﻫﻘـﺎت واﻟﺷـﺎﺑﺎت ﻓـﻲ‬ ‫زﻳـد ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان واﻷﻗـﺎﻟﻳم‪ ،‬ﺣﻳـث ﻳﺑﻠـﻎ ﻣﻌـدﻝ إﺻـﺎﺑﺔ اﻟﻣر‬ ‫ى ﺿﻌف ﻣﻌدﻝ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﺻـﺑﻳﺎن واﻟرﺟـﺎﻝ اﻟـذﻳن ﻳﺳـﺎووﻧﻬن ﻓـﻲ اﻷﻋﻣـﺎر‪ ،‬ﺛـم إن اﻟﺗﻘـدم‬ ‫اء اﻟﻛﺑر‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳﺎ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣر‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻏﻳر ﻛﺎف أو ﻏﻳر ﺳرﻳﻊ ﺑﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ‪ ،‬إذ ﻻ ﻳﺻﻝ إﻟﻰ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷد ﺗﻌرﺿﺎً ﻟﻣﺧـﺎطر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻣـدى إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫ي‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﺗﻔﺎوﺗﺎت ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺣﻳث ﻳﻧﺧﻔض ﻣﺳﺗواﻫﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺻﺑﻳﺎن واﻟرﺟﺎﻝ ﻓﻲ ﺑﻠدان ﻛﺛﻳر‬ ‫اﻟت اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳـﺎن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ‬ ‫ة‪ .‬وﻣﺎز‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس واﻟوﺻــم واﻟﺗﻣﻳﻳــز‪ ،‬ﻳﺣــو‬ ‫إﻟــﻰ ﺗﻔﺷــﻲ اﻟﻌﻧــف اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ ﻧــو‬ ‫ﻻن دون إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪٢.‬‬ ‫ﻟﻸطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﺷﺎﺑﺎت واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ َ‬ ‫ات إﻟﻰ أن ﻫﻧﺎك ﻧﺣـو ‪ ٪٧٠‬ﻣـن اﻷﺷـﺧﺎص‬ ‫زً ﺧﺎﺻﺎً ‪ -‬ﺗﺷﻳر اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫‪ -١١‬ﺗﺗطﻠب اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ ﺗرﻛﻳ ا‬ ‫ي ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم ﻣوﺟودون ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪ ،‬وﺳﻳﺗﺣدد اﻟﻧﺟﺎح‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ع وﺗﻳر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ أﻳﺿﺎً ﺑﻣدى ﺗﺳﺎر‬ ‫ة اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان أو ﺗوﻗّﻔﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ ظﻝ ﺗﻐﻳر اﻷوﻟوﻳﺎت ﻟدى اﻟﺟﻬﺎت‬ ‫اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ أﺻﺑﺢ ﻟﺗوﺳﻳﻊ ﻧظم ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ واﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ أﻫﻣﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان اﻟﻣﺗوﺳـطﺔ اﻟـدﺧﻝ‪ .‬وﻓـﻲ اﻟوﻗـت‬ ‫ﻧﻔﺳــﻪ‪ ،‬ﺳﺗواﺻــﻝ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﺣﺻــوﻝ ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ي اﻟﺿرورﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻛﺎﻓﻲ‪.‬‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫زﻳـدة اﻟﺗﻌﻘﻳـد ﻣـن اﻟﺗﺣـدﻳﺎت‪،‬‬ ‫‪ -١٢‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻬﺷﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ ‪ -‬ﻳواﺟﻪ اﻟﻌـﺎﻟم ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﻣﺗ ا‬ ‫ئ‬ ‫ع ﺣــﺎﻻت ط ـوار‬ ‫اع واﻟﻛـوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ واﻷزﻣــﺎت اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ وﺗﻐﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ ﻓــﻲ وﻗــو‬ ‫ﺣﻳــث ﻳﻣﻛــن أن ﻳﺗﺳــﺑب اﻟﺻ ـر‬ ‫ة‪ ،‬ﻣــﻊ اﻧﻘطــﺎع‬ ‫زﻳــدة ﻣــن اﻟﻧــﺎس ﻋﻠــﻰ اﻟﻬﺟـر‬ ‫إﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ ﺗــدﻣر ﻧظــم اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ وﺗﺷــرد اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت وﺗﺟﺑــر أﻋــداداً ﻣﺗ ا‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ أو ﺗدﻧﻲ ﺗواﻓر‬ ‫‪ -١٣‬ﻋدم ﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت ﺗوﺟﻳﻬﺎً ﻛﺎﻓﻳﺎً ‪ -‬ﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﺗﺧﻔق أﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌـوز‬ ‫اﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻓـﻲ أﺷـد اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟﻳﻬـﺎ‪،‬‬ ‫ي ﻓﻲ ﺗرﻛﻳز ﺗدﺧﻼﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻣﺎ ﻳزﻳد ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أوﺟﻪ ﻋدم ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ وﻳﻘﻠﻝ ﻣن أﺛر‬ ‫ي ﻣــﻊ‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ـرض اﻟﺗوﺳــﻊ اﻟﺳـرﻳﻊ ﻓــﻲ ﺑـر‬ ‫‪ -١٤‬ﺿــﻣﺎن اﻟﺟــودة واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ – ﻳﻌـ ّ‬ ‫اﻣﺞ وﺗﺑدﻳـد اﻟﻣـوارد اﻟﺛﻣﻳﻧـﺔ واﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ‬ ‫إﻫﻣﺎﻝ ﺿﻣﺎن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻣﺧﺎطر ﺗﻘوﻳض ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻫـذﻩ اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ظﻬور ﺳﻼﻻت ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻸدوﻳـﺔ ﻣـن ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي‪ .‬ﻓﺿـﻣﺎن ﺟـودة‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫اﻳد اﻟطﻠب واﻻﺳﺗﺧدام أﻣر‬ ‫ﺳﻠﻊ اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻌﻼج ﻓﻲ ظﻝ ﺗز‬ ‫ّ‬ ‫‪Global AIDS Update 2016, UNAIDS http://www.unaids.org/en/resources/documents/2016/Global-AIDS-update-2016‬‬

‫ي ﺗﻌرﻳـف اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟوﺟـﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫‪ ٢‬ﺗﺳـﺗﺧدم ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑرﻧ ـ ـ ـ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ـ ــدة اﻟﻣﺷ ـ ـ ـ ــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷﻳ ـ ـ ـ ــدز ‪ ،٢٠٢١-٢٠١٦‬اﻟﻣﺗﺎﺣ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟ ـ ـ ـ ــذي ﻋرﺿ ـ ـ ـ ــﺗﻪ اﺳ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫‪) http://www.unaids.org/en/resources/documents/2015/UNAIDS_PCB37_15-18‬ﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ١٥‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿـﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر ﻫـﻲ ﻣﺟﻣوﻋـﺎت ﻣـن اﻟﻧـﺎس اﻟـذﻳن ﻳﻐﻠـب‬ ‫ﻣﺎرس ‪" :(٢٠١٦‬اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ أو اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ﱠ‬ ‫ي أو ﻟﻧﻘﻠــﻪ‪ ،‬واﻟــذﻳن ﺗﻌﺗﺑــر ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻬم ﺣﺎﺳــﻣﺔ ﻟﻧﺟــﺎح اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻫم ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫أن ﻳﺗﻌرﺿ ـوا أﻛﺛــر ﻣــن ﻏﻳــر‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿـﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس اﻷﻳـدز‪ ،‬وﻓـﻲ ﻣﻌظـم‬ ‫ﻟﻠﻔﻳروس‪ ،‬وﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺑﻠـدان ﺗﺗﺿـﻣن اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ﱠ‬ ‫اﻟﻣواﻗ ــﻊ ﻳﺗﻌ ــرض اﻟرﺟ ــﺎﻝ اﻟ ــذﻳن ﻳﻣﺎرﺳ ــون اﻟﺟ ــﻧس ﻣ ــﻊ اﻟرﺟ ــﺎﻝ واﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺗﺣوﻟ ــون ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً واﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟ ــذﻳن ﻳﺗﻌ ــﺎطون‬ ‫ﻫم ﻟﻺﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳـروس‬ ‫ات ﺣﻘﻧﺎً واﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﺟﻧس واﻟزﺑﺎﺋن اﻟذﻳن ﻳﺗـرددون ﻋﻠـﻳﻬم‪ ،‬واﻟﻣﺳـﺎﺟﻳن ﻟﻣﺧـﺎطر أﻛﺛـر ﻣـن ﻏﻳـر‬ ‫اﻟﻣﺧدر‬ ‫ي‪ ،‬إﻻ أﻧــﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻛــﻝ ﺑﻠــد ﻋﻠــﻰ ﺣــدة أن ﻳﺿــﻊ ﺗﻌرﻳﻔ ـﺎً ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﺑــر‬ ‫اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﺑﺎء ﻓﻳﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻳﺗم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﺳﻳﺎق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟوﺑﺎﺋﻲ"‪.‬‬

‫‪١‬‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ‪ ٢٣‬ﺣزﻳر‬

‫‪276‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ى ‪ -‬ﺗﺷـﻬد اﻟوﻓﻳـﺎت ﻧﺗﻳﺟـﺔ اﻹﺻـﺎﺑﺔ‬ ‫‪ -١٥‬ازدﻳﺎد ﻋبء ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ واﻻﻋـﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ات ﻓـﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﻳدز اﻧﺧﻔﺎﺿﺎً ﻓﻲ ظﻝ ﺗوﺳﻳﻊ ﻣدى اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼج ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ‪ ،‬ﻟﻛـن اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫رﺿــﺔ واﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﻌــدوى اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬واﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫زﻳــد ﻣﻌــدﻻت اﻟﻣ ا‬ ‫اﻟﻌــﻼج ﺗواﺟــﻪ ﺗﺣــدﻳﺎت ﺗ ا‬ ‫اﻟﻛﺑد ‪ ،C‬واﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ اﻷﺧر‬ ‫اض‬ ‫ي واﻷﻣـر‬ ‫اض اﻟﻘﻠـب واﻷوﻋﻳـﺔ اﻟدﻣوﻳـﺔ واﻟﺳـﻛر‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺳرطﺎن وأﻣر‬ ‫ﻏم ﻣ ــن اﻟﺗوﺳ ــﻊ ﻓ ــﻲ اﻟﻌ ــﻼج‬ ‫ى واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ )اﻟﻌﻘﻠﻳ ــﺔ( وﺗﻌ ــﺎطﻲ ﻣـ ـواد اﻹدﻣ ــﺎن‪ .‬وﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــر‬ ‫ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺣﺳـن ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﻋـدوى اﻟﺳـﻝ اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫اﻝ اﻟﺳﻝ ﻫو اﻟﺳـﺑب اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻟـدﺧوﻝ اﻟﻣﺳﺗﺷـﻔﻳﺎت ﺑـﻳن اﻟﺑـﺎﻟﻐﻳن واﻷطﻔـﺎﻝ اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ‪ ،‬ﻣﺎز‬ ‫ي وﺗدﺑﻳر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬وﻳظﻝ ﻫو اﻟﺳﺑب اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠوﻓﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ -١٦‬زﻳﺎدة اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ واﺣد ﻻ ﻳﻛﻔﻲ ‪ -‬ﺑﻠﻎ اﻟوﺑﺎء اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻧﻘطﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌﻧﻲ أن اﻹﺑﻘـﺎء‬ ‫ﺗوﺳ ـﻊ اﻟﺗــدرﻳﺟﻲ ﻓﻳﻬــﺎ ﺳــﻳؤدي ﺳ ـرﻳﻌﺎً إﻟــﻰ ﻋــودة اﻻرﺗﻔــﺎع ﻓــﻲ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﻋﻧــد ﻣﺳــﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺣﺎﻟﻳ ـﺔ أو اﻟ ّ‬ ‫ي واﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﻪ‪ .‬وﻟــن ﻳﻛــون اﻟﺳــﻳر ﺑــﺎﻟوﺗﻳر‬ ‫اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ة اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻛﺎﻓﻳ ـﺎً‬ ‫ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ وﺑﺎء ﻳﺗطور ﺑﺎﺳﺗﻣر‬ ‫ي‪ ،‬وﺳﻳزداد ﻋدد‬ ‫ار‪ ،‬وﺳﺗزداد ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ واﻟﻌ ــﻼج‪ .‬ﻓﻔ ــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‪ ،‬وﺳﻳﺗواﺻ ــﻝ ارﺗﻔ ــﺎع ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ واﻟر‬ ‫اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟ ــذﻳن ﺳ ــﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟ ــﻰ اﻟﻌ ــﻼج واﻟر‬ ‫ي ﺣ ـواﻟﻲ ‪ ٣٦,٧‬ﻣﻠﻳــون‬ ‫ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﺑﻠــﻎ ﻋ ـدد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫)اﻟﻧطﺎق ‪ ٣٤‬ﻣﻠﻳون و‪ ٣٩,٨‬ﻣﻠﻳون( ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬ ‫ار ﻓــﻲ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻫــو ﻋﻠﻳــﻪ" ﺳــﻳؤدي إﻟــﻰ ﻓﻘــدان اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳــروس‬ ‫‪ -١٧‬وﻳواﺟــﻪ اﻟﻌــﺎﻟم ﻣﻌﺿــﻠﺔ‪" :‬اﻻﺳــﺗﻣر‬ ‫ي ﻟزﺧﻣﻬ ــﺎ ﺑ ــﻝ وﺗر‬ ‫اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺳ ــﺗﺗﻔﺎدى ﺗﻠ ــك‬ ‫اءات اﻟﻣﺑﻳﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذﻩ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺟﻌﻬ ــﺎ‪ .‬إﻻ أن اﻹﺟـ ـر‬ ‫ﻫـﺎ وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﻓﻳـروس‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﺗـدﺧﻼت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻷﺛـر وﺗطوﻳر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺗﺿﻣن ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ج ﺗرﺗﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻘــوق وﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد ﺗﻣوﻳــﻝ ﻣﺳــﺗدام ﻟﺑ ـر‬ ‫ي وﻋﻼﺟــﻪ‪ ،‬واﺗﺑــﺎع ﻧﻬــو‬ ‫اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ي ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ واﻟــدﻣﺞ اﻟﺗــدرﻳﺟﻲ ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﻳــروس ﻓــﻲ ﺑ ـر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ وﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪.‬‬

‫ة إﻟﻰ اﻷﻣﺎم‬ ‫ة ﻛﺑﻳر‬ ‫‪ ٢-١‬اﻻﺳﺗﻌداد ﻟﻘﻔز‬ ‫‪ -١٨‬ﻫﻧــﺎك ﻓــرص ﻫﺎﺋﻠــﺔ ﻟﻼﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻋﻠــﻰ ﻣــدى ‪ ١٥‬ﻋﺎﻣـﺎً ﻣﺿـت ﻟــدﻓﻊ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ إﻟــﻰ ﻣﺳــﺎر‬ ‫ي أن ﻳﺿــطﻠﻊ ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﺑــدور ﻗﻳ ــﺎدي ﻣــﻊ اﻟﺗﻘ ــدم ﻓ ــﻲ‬ ‫ﺟدﻳــد ﻧﺣــو اﻟﻘﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ وﺑ ــﺎء اﻷﻳ ــدز‪ .‬وﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ‬ ‫‪ ١-٢-١‬ﻣﺟﺎﻻت ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻟﻺﺟر‬ ‫ي ﻟﻛـﻲ ﻧﺳـﺗﻔﻳد ﻣـن‬ ‫‪ -١٩‬ﻳﺟب أن ﻧﻧطﻠق ﻣن اﻟزﺧم اﻟذي ﺗﺷﻬدﻩ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ اﻟﻣﺗﺟـ ﱢ‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﻧﺳﺗﻐﻝ اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻣﺗﻳﻧﺔ ﻣن اﻟﺑر‬ ‫دد‪ .‬ﻟﻛـن اﻷﻣـر ﻳﺣﺗـﺎج إﻟـﻰ ﻣـﺎ ﻫـو أﻛﺛـر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻌـﺎﻣﻲ ‪٢٠٢٠‬‬ ‫اﻣﺎت وﻣوارد ﺟدﻳدة وﺟﻬوداً ﻣﻛﺛﻔﺔ ﻟﺑﻠو‬ ‫ﻣن ذﻟك‪ .‬ﻓﻬﻧﺎك ﺳﺗﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﺳﺗﺗطﻠب اﻟﺗز‬ ‫و‪.٢٠٣٠‬‬ ‫اك ﺗــﺎم ﺑﻣــﺎ ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت‬ ‫‪ -٢٠‬ﺗـــدﻋﻳم اﻟوﺳـــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺷـــﺗرﻛﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـــﺔ ﺑـــﺄدوات ﺟدﻳـــدة‪ :‬ﻫﻧــﺎك إدر‬ ‫اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ ،‬وﻣــن ﺿــﻣﻧﻬﺎ اﻟﻌــﻼج ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــن آﺛــﺎر ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﺗﻌــرض ‪ -‬ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻷدوﻳــﺔ‬ ‫ي‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺗﺄﻛــدت اﻹﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻹﺟـر‬ ‫اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﻋـدوى ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ي‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﻟﻠﺟﻣـﻊ ﺑطرﻳﻘـﺔ اﺳـﺗر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳـﺔ ﻗﺑـﻝ اﻟﺗﻌـرض‪ ،‬ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟوﺳـﺎﺋﻝ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ﺑﻳن اﻟﻌﻼج ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ واﻹﺟر‬ ‫ي‪ ،‬أن ﻳﻘﺿـﻲ ﺗﻘرﻳﺑـﺎً ﻋﻠـﻰ اﻧﺗﻘـﺎﻝ اﻟﻔﻳـروس إﻟـﻰ اﻟﺷـرﻛﺎء ﻓـﻲ ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﺟـﻧس وﻓـﻲ‬ ‫ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ات اﻟﺳﻠﺑﻳﻳن ﻟﻠﻔﻳروس‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﺧدر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪277‬‬

‫ة اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺧﺗﺎن اﻟطﺑﻲ اﻟطوﻋﻲ ﻟدى اﻟذﻛور‪ .‬إن‬ ‫‪ -٢١‬وﻫﻧﺎك ﻣﺟﺎﻝ رﺣب ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺗرب ﻣن ﺗﺣﻘﻳق ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺗﻐطﻳـﺔ ﺑﻧﺳـﺑﺔ ‪ ٪٨٠‬ﻟﻠﺧﺗـﺎن اﻟطﺑـﻲ اﻟطـوﻋﻲ ﻟـدى اﻟـذﻛور ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ﺗــم ﺗﻌﻳﻳﻧﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــﺎ "ذات أوﻟوﻳــﺔ" ﺳــوف ﺗﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ ﺣــدوث اﻧﺧﻔــﺎض ﺷــدﻳد ﻓــﻲ اﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﺟدﻳــدة ﻓــﻲ ﺑﻌــض‬ ‫ي ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬ ‫اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد أﻋﻠﻰ ﻣﻌدﻻت اﻻﻧﺗﺷﺎر ﻷوﺑﺋﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﱢﻘـﺎت‪ ،‬اﻟدﻋﺎﻣـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﺑـر‬ ‫زﻟ‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‪ ،‬ﻟﻛـن‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫‪ -٢٢‬ﻳﺟب أن ﺗظﻝ اﻟﻌوازﻝ اﻟذﻛرﻳﺔ واﻷﻧﺛوﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻣﻊ ُ‬ ‫اﻟﻔواﺋد اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن ور‬ ‫ـرﻣﺞ اﻟﺗـروﻳﺞ‬ ‫ات ﻓـﻲ إﻋـداد ﺑ ا‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺗﺳق ﻟﻠﻌوازﻝ ﻟم ﺗﺗﺣﻘق ﺑﻌد‪ ،‬ﺣﻳـث ﻳﻣﻛـن ﻟﻼﺑﺗﻛـﺎر‬ ‫ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻌـوازﻝ أن ﺗﻌطــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي دﻓﻌــﺔ ﻗوﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻷﻣــﺎم‪ .‬وﺳــﻳﻛون ﺗطــوﻳر‬ ‫ـﻣﺎن‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ إﺑﺎدة اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت وﻟﻘﺎح ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣﺑﻳدات اﻟﻣوﺿﻌﻳﺔ ّ‬ ‫ي‪ ،‬إﺿﺎﻓﺗﻳن ﻓﻌﺎﻟﺗﻳن ﺗﻧﺿ ّ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻳد ﻗوﺗﻪ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﺿﻣﻧﻪ ﻣن ﺗدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻣﻠف ﺗﺗز‬ ‫إﻟﻰ ّ‬ ‫‪ -٢٣‬ﺿــﻣﺎن ﻣﻌرﻓــﺔ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي ﺑﺣــﺎﻟﺗﻬم ﻣــن ﺣﻳــث‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟــذاﺗﻲ‬ ‫ج اﻟﺟدﻳــدة اﻟﻣﺗﺑﻌــﺔ ﻓــﻲ اﺧﺗﺑــﺎر ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻹﺻــﺎﺑﺔ‪ :‬إن اﻟﻧﻬــو‬ ‫واﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟــذي ﻳرﺗﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‪ ،‬واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺟدﻳــدة اﻟﻣﺿــﻣوﻧﺔ اﻟﺟــودة‪ ،‬ﺗﺑ ﱢ‬ ‫ﺷ ـر ﺑــﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠــﻰ ﻣزﻳــد ﻣــن‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺑﻛـرﻳن‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﻳزﻳـد إﻣﻛﺎﻧﻳـﺎت‬ ‫ي ورﺑطﻬـم ﺑـﺎﻟﻌﻼج واﻟر‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻋﻠـ ـﻰ ﺧ ــدﻣﺎت اﺧﺗﺑ ــﺎر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻔﻳ ــروس وﻓﻌﺎﻟﻳ ــﺔ ﻋﻼﺟ ــﻪ إﻟ ــﻰ اﻟﺣ ــد اﻷﻗﺻ ــﻰ‪ .‬وﺳ ــﻳﻛون ﻟﻠﺗرﻛﻳ ــز اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ر‪.‬‬ ‫اﻟﻔﻳروس أﻫﻣﻳﺔ ﺣﺎﺳﻣﺔ ﻓﻲ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﻣن ﻫم أﺷد ﺗﻌرﺿﺎً ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪ ،‬وﺗﺷﺧﻳص اﻟﻧﺎس ﻣﺑﻛ اً‬ ‫ي‪:‬‬ ‫‪ -٢٤‬اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻌﻼج اﻟﺟﻳـد اﻟﻧوﻋﻳـﺔ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻳﺟــب أن ﻳﻛــون ﺳــد اﻟﻔﺟــوة ﻓــﻲ اﻟﻌــﻼج‪ ،‬واﻟﺗوﺳــﻊ ﻣــن ‪ ١٧‬ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص إﻟــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ‬ ‫ي‪ ،‬ﻣـن اﻷوﻟوﻳـﺎت‪ ،‬وﻫـذا ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ أن ﻳﺣـوﻝ دون ﺣـدوث ﺣـﺎﻻت ﻣـن اﻟﻌـدوى اﻟﺟدﻳـدة‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫وﻣن اﻟوﻓﻳـﺎت ﺑﻘـدر ﻫﺎﺋـﻝ‪ ،‬ﻟﻛـن اﻟﺑـدء ﻓـﻲ اﻟﻌـﻼج ﺑﻣﺿـﺎدات اﻟﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ة اﻫﺗﻣـﺎم ﺧـﺎص‬ ‫ي ﺳﻳﺗطﻠب ﻣـن اﻟﺑﻠـدان واﻟﺷـرﻛﺎء ﺑـذﻝ ﺟﻬـد ﻏﻳـر ﻣﺳـﺑوق‪ .‬وﻳﺟـب إﻋـﺎر‬ ‫رﺿـﻊ وأطﻔـﺎﻝ‬ ‫ﻟﻠﺗﺻدي ﻷﺷد ﺟواﻧب اﻟﺗﻔﺎوت ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼج ﺑﺣﻳث ﻳﺻﻝ اﻟﻌﻼج إﻟﻰ ﻣن ﺗﻌرﺿـوا ﻟﻺﻫﻣـﺎﻝ‪ ،‬ﻣـن ّ‬ ‫ﻻﺑ ــد ﻣ ــن ﺿ ــﻣﺎن ﺟ ــودة اﻷدوﻳ ــﺔ‬ ‫اﻫﻘﻳن ورﺟ ــﺎﻝ وﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت ﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ رﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻣﻌرﺿ ــﺔ ﻟﻠﻣﺧ ــﺎطر‪ .‬و‬ ‫اﻫﻘ ــﺎت وﻣـ ـر‬ ‫وﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻼج واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ أﻗﺻﻰ اﻟﺗز‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻠزم وﺟود اﺳﺗر‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳﺎت اﻟﻌﻼج ﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗرﱢ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺷـﻣوﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻷﺷـﺧﺎص واﻟر‬ ‫‪ -٢٥‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺎس وأرواﺣﻬم ﻣن ﺧـﻼﻝ اﻟر‬ ‫ي‪،‬‬ ‫ﻻﺑد ﻣن ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟدى ﻣﻼﻳﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫وﻣــن ﺑﻳــﻧﻬم أوﻟﺋــك اﻟــذﻳن ﻳﺗﻠﻘــون ﻋﻼﺟـﺎً ﻣــدى اﻟﺣﻳــﺎة ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ .‬وﺗـؤدي اﻟــرواﺑط ﺑــﻳن ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ى إﻟــﻰ‬ ‫ى اﻷﺧــر‬ ‫ي وﺧــدﻣﺎت اﻟﺳــﻝ واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ واﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻛﺑــر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺗﻘﻠﻳص ﻣﻌدﻻت اﻟﻣر‬ ‫اض‬ ‫وان ﺗﻘوﻳﺔ ﺗﻠك اﻟرواﺑط‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟرواﺑط ﻣﻊ ﺧدﻣﺎت اﻷﻣـر‬ ‫اﺿﺔ واﻟوﻓﻳﺎت ﺗﻘﻠﻳﺻﺎً ﻣﻠﺣوظﺎً‪ٕ .‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺷﻣوﻟﻳﺔ وﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗرﱢ‬ ‫ﻛز ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﻌ ﱢ‬ ‫زز اﻷﺛر اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻠﺑـر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺳﺗﺿﻣن ﺗواﻓر ر‬ ‫اﻣﺞ‪ .‬ﺛـم إن‬ ‫ي واﻟﺳـﻝ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻬد أﻋﻠـﻰ أﻋﺑـﺎء ﻋـدوى‬ ‫ـرﻣﺞ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻹﻋداد اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﺑ ا‬ ‫ي ﻳﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ‪ ،‬وﻳزﻳــد ﻣــن ﻓــرص‬ ‫اﻟﺳــﻝ اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ ﻟﻌــدوى ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﻧﻘــذة ﻟــﻸرواح‪ ،‬وﻳﺣﻘــق ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳــﻪ أﻗﺻــﻰ ﻛﻔــﺎءة ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣ ـوارد‪ .‬وﻳﺗــﻳﺢ‬ ‫ي ور‬ ‫اﺳــﺗﺧدام ﻧﻣــوذج ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﻼج اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧ ـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋــﺎﻳﺗﻬم ﻓرﺻ ـﺎً‬ ‫اﺑﺎت ﺗﻌــﺎطﻲ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ )اﻟﻌﻘﻠﻳــﺔ( واﺿــطر‬ ‫ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻟﺣﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﻋــم وﺧﺻوﺻـﺎً اﻷﻣـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻠطﻔــﺔ ﻣﻛوﻧـﺎً ﺣﺎﺳــﻣﺎً ﻣــن ﻣﻛوﻧــﺎت أي اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳﺳــﺎﻋد‬ ‫ﻣـواد اﻹدﻣــﺎن‪ .‬وﺗظــﻝ اﻟر‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﻳﻌﺎﻧون ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫اض اﻷﺧر‬ ‫اﺣﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻵﻻﻣﻬم وﻟﻸﻋر‬ ‫اﻣﺔ اﻟﻧﺎس وﺿﻣﺎن ر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﻔظ ﻛر‬

‫‪278‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ﺗﻌرﺿـﺎً ﻟﻺﺻـﺎﺑﺔ وﻟﻠﻣﺧـﺎطر وﺣﻣـﺎﻳﺗﻬم‪ :‬ﻟـن ﺗﺗﺟﺎﻫـﻝ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫‪ -٢٦‬اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﻣـن ﻫـم أﺷـد ﱡ‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ر واﻷﻛﺛــر ﻣﻌﺎﻧــﺎة ﻣــن اﻹﻫﻣ ـﺎﻝ‪ .‬ﻓﻳﺟــب أن ﺗﺻــﻝ‬ ‫ي ﺑﻌــد اﻟﻳــوم اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷــد ﺗﺿــر اً‬ ‫اﻟت ﻫﻲ اﻷﺷد‬ ‫ﺗدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻔﻳروس وﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻣﻛﻳن إﻟﻰ اﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﺷﺎﺑﺎت‪ ،‬اﻟﻼﺗﻲ ﻳﺷﻛﻠن ﻓﺋﺔ ﻣﺎز‬ ‫ح‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ ﺗــرز‬ ‫اء اﻟﻛﺑــر‬ ‫ة‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﻓــﻲ أﻓرﻳﻘﻳــﺎ ﺟﻧــوب اﻟﺻــﺣر‬ ‫ر ﻓــﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻛﺛﻳـر‬ ‫ﺗﻌرﺿـﺎً ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ واﻷﻛﺛــر ﺗﺿــر اً‬ ‫ّ‬ ‫ات ﺟدﻳدة وﻣرﱠ‬ ‫ة ﻟﺗﻘوﻳـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫ة ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻛـز‬ ‫ﺗﺣت ﻋبء ﺛﻘﻳﻝ ﻣن اﻷوﺑﺋﺔ‪ .‬وﺳﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻫﻘﻳن؛ واﻟﺗﺻدي ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧـو‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗوﻓﻳر اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣر‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس‪ ،‬واﻟـذي ﻳﺗﻌﻠـق أﻳﺿـﺎً‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫وادﺧﺎﻝ اﻟرﺟﺎﻝ واﻟﻔﺗﻳـﺎن ﻓـﻲ ﺑـر‬ ‫ﺑﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺿﺎر؛ واﻟﺣد ﻣن ﱡ‬ ‫ﺗﻌرض اﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﺷﺎﺑﺎت ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ؛ ٕ‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﻟرﺟـﺎﻝ اﻟـذﻳن ﻳﻣﺎرﺳـون اﻟﺟـﻧس‬ ‫رﺿـﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر )و‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫اﻟﻌﻼج؛ واﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ َ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣوﻟون ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬واﻟﺳـﺟﻧﺎء(؛ وﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطـﺎق ﺑـر‬ ‫ﻣﻊ اﻟرﺟﺎﻝ‪ ،‬وﻣﺗﻌﺎطو اﻟﻣﺧدر‬ ‫ات ﺣﻘﻧﺎً‪ ،‬واﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﺟﻧس‪ ،‬و ﱢ‬ ‫ار ﻟﺗﺷـﻣﻝ ﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ﺗﻘﻠـﻳص اﻷﺿـر‬ ‫ﻻﺑـد ﻣـن‬ ‫ات؛ وﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﻘﻠـﺔ واﻟﻧـﺎزﺣﻳن‪ .‬و‬ ‫ﱢب ﺗﻬﻣــﻳش اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ وﺗﻠﺣــق ﺑﻬــﺎ‬ ‫ﺑــذﻝ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺟﻬــد ﻹﻟﻐــﺎء اﻟﻘ ـواﻧﻳن وﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺳ ـﺑ‬ ‫ﱢ‬ ‫ة‪ ،‬وﺗﺧﻠق ﻋواﺋق أﻣﺎم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬وﺗُﺿـﻔﻲ ﻋﻠـﻰ ﻫـذﻩ اﻟﺗﻔﺎوﺗـﺎت واﻟﺗﺑﺎﻳﻧـﺎت‬ ‫وﺗﺷﺟﻊ اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺧطر‬ ‫اﻟوﺻﻣﺔ‪،‬‬ ‫طﺎﺑﻊ اﻻﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٧‬ﺧﻔــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف وﺗﺣﺳــﻳن أوﺟــﻪ اﻟﻛﻔــﺎءة‪ :‬إن ﺗوﺳــﻳﻊ ﻏﻳــر ﻣﺳــﺑوق ﻓــﻲ ﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ي ﺑﺣﻠـ ــوﻝ ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﻓـ ــﻲ ﺑﻳﺋـ ــﺔ ﻣﺣـ ــدودة اﻟﻣ ـ ـوارد وﺗﺗﻧـ ــﺎﻓس ﻓﻳﻬـ ــﺎ اﻷوﻟوﻳـ ــﺎت اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـ ــﺔ ﻻ ﻳﻣﻛـ ــن أن ﻳﺗﺣﻘﱠـ ــق‬ ‫اﻟﺑﺷـ ــر‬ ‫ى وزﻳـﺎدة أوﺟـﻪ اﻟﻛﻔـﺎءة ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم‬ ‫ة ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺧﻔـض أﺳـﻌﺎر اﻷدوﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﺳـﻠﻊ اﻷﺧـر‬ ‫ات ﻛﺑﻳر‬ ‫إﻻ ﺑﺈﻧﺟﺎز وﻓور‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗرﺷﻳد أﻛﺛر ﻓﻲ ﺗﺧﺻﻳص اﻟﻣوارد‪.‬‬

‫‪ ٢-٢-١‬اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ اﻟﻣرﺗﻘﺑﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﱢـ ـق اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟـ ـواردة ﻓ ــﻲ ﻫ ــذﻩ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫‪ -٢٨‬إن اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﻔورﻳ ــﺔ ذات اﻟﻣﺳ ــﺎر اﻟﺳـ ـرﻳﻊ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺣﻘ‬ ‫ﻩ أﺣـد اﻟﺗﻬدﻳـدات ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ )اﻧظـر اﻟﺷـﻛﻠﻳن ‪ ٢‬و‪.(٣‬‬ ‫ﺳﺗؤدي إﻟﻰ إﻧﻬﺎء اﻟوﺑﺎء ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫وﺗ ﱢ‬ ‫وﺿﺢ اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﺗﻲ وﺿﻌﻬﺎ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪ ،‬أن ﺑذﻝ اﻟﺟﻬـود ذات اﻟﻣﺳـﺎر اﻟﺳـرﻳﻊ‬ ‫ام ﺑﺣﻣﺎﻳ ــﺔ ﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن‪ ،‬ﺳ ــوف‬ ‫ﻟﻼﺧﺗﺑ ــﺎر واﻟﻌ ــﻼج‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ﺣ ــزم ﺗ ــدﺧﻼت ﻋﺎﻟﻳ ــﺔ اﻷﺛ ــر وﺗﻘوﻳ ــﺔ اﻻﻟﺗـ ـز‬ ‫ﻳؤدي إﻟﻰ‪١:‬‬ ‫ي ﺑــﻳن اﻟﺑــﺎﻟﻐﻳن ﻣــن ‪ ٢,١‬ﻣﻠﻳــون ﻓــﻲ‬ ‫ﺗﺧﻔـﻳض ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠١٠‬إﻟﻰ ‪ ٥٠٠ ٠٠٠‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬؛‬ ‫ﺗﻔﺎدي ﺣدوث ‪ ٢٨‬ﻣﻠﻳون ﻋدوى ﺑﺎﻟﻔﻳروس ﺑﻳن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٥‬و‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫ﺗﻔﺎدي ﻧﺣو ‪ ٦‬ﻣﻼﻳﻳن ﻋدوى ﺑﻳن اﻷطﻔﺎﻝ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫ﺗﻔﺎدي ‪ ٢١‬ﻣﻠﻳون ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻷﻳدز ﺑﻳن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٥‬و‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛ ــﻲ ﻣ ــن اﻟﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻹﺿ ــﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻋ ــﻼج ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز‬ ‫ﺗﻔ ــﺎدي إﻧﻔ ــﺎق ‪ ٢٤ ٠٠٠‬ﻣﻠﻳ ــون دو‬ ‫ي؛‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗﻣﻛـ ـﻳن اﻟﺑﻠ ــدان ﻣ ــن ﺟﻧ ــﻲ ﻋﺎﺋ ــد ﻳﺑﻠ ــﻎ ‪ ١٥‬ﺿ ــﻌﻔﺎً ﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫)ﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﺑط‪:‬‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻝ ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ وﺑﺎء اﻷﻳدز ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬اﻧظر اﻟر‬ ‫‪ ١‬ﻓﻬم اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ‪ :‬ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫‪http://www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/201506_JC2743_Understanding_FastTrack_en.pdf‬‬

‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪279‬‬

‫ـر‬ ‫ي أن ﺗﺣﻘ‬ ‫ات اﻹﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻓــﻲ أﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪ -٢٩‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻼﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ـر ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ﱢـق أﺛـ اً‬ ‫ى ﻟﻬـدف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ‪ ٣‬اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺻـﺣﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اﻷﻣﻬﺎت واﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬واﻟﺳﻝ‪ ،‬واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪ ،‬واﻷﻣر‬ ‫اﺑﺎت ﺗﻌﺎطﻲ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ‪ ،‬واﺿطر‬ ‫ﻣواد اﻹدﻣﺎن‪ ،‬واﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٢‬ﺗوﻗﻌﺎت اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫‪2.5‬‬

‫ﻋدد ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة )ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬

‫اءات ذات‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ‬

‫اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺗﻐطﻳﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫ﺻﻔر‬

‫‪2‬‬

‫‪1.5‬‬

‫اﻧﻌ ـ ــدام ﺣ ـ ــﺎﻻت اﻟﻌ ـ ــدوى‬ ‫اﻟﺟدﻳدة ﺑﻳن اﻟرﺿﻊ‬ ‫ﺧﻔض ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺧﻔــض ﻋــدد ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة‬ ‫ﺑﻧﺳـ ـ ــﺑﺔ ‪ ٪٧٥‬ﺑﻣ ـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ـ ــك ﺑ ـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺳـ ـ ـ ـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـ ـ ـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫رﺿـﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر ﻣـن ﻋــﺎم ‪٢٠١٠‬‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫َ‬ ‫إﻟﻰ ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2030‬‬

‫‪٪٧٥‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0.5‬‬

‫اﻟﺳﻧﺔ‬

‫ي‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٣‬ﺗوﻗﻌﺎت اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪2.5‬‬

‫اءات ذات‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ‬

‫اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺗﻐطﻳﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫ﺧﻔـــــــض ﻋـــــــدد اﻟوﻓﻳـــــــﺎت‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑطـــﺔ ﺑﻔﻳـــروس اﻟﻌـــوز‬ ‫ي إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫‪2‬‬

‫اﻟوﻓﻳﺎت )ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬

‫‪1.5‬‬

‫‪1‬‬

‫‪٥٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺑﺣﻠوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬‬

‫أﻗﻝ ﻣن‬

‫‪0.5‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺎت ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2030‬‬

‫اﻟﺳﻧﺔ‬

‫) ﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـم‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ ٢٠٢١-٢٠١٦‬ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪ ،‬اﻧظر اﻻﺳﺗر‬ ‫‪http://www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/20151027_UNAIDS_PCB37_15_18_EN_rev1.pdf‬‬

‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪280‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ات اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪ ٣-٢-١‬ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑرر‬ ‫‪ -٣٠‬إن ﻣﻌظــم اﻷدوات اﻟﻣطﻠوﺑــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت ذات اﻟﻣﺳــﺎر اﻟﺳ ـرﻳﻊ ﻓــﻲ ﻣﺗﻧــﺎوﻝ أﻳــدﻳﻧﺎ‪ ،‬وﻫﻧــﺎك اﻟﻌدﻳــد ﻣــن‬ ‫ات اﻟوﺷﻳﻛﺔ اﻟظﻬور واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ‪ .‬ﺑﻳـد أن اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن أﻗﺻـﻰ ﻗـدر ﻣﻣﻛـن ﻣـن‬ ‫اﻟﺗﺣدﻳﺛﺎت واﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ات اﻟﻣﺗ ـواﻓر‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ ﻳﺗطﻠــب اﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺳــرﻳﻊ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ي‪،‬‬ ‫ة ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻓﻳﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫وﺗرﻛﻳز اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗدﺧﻼت اﻷﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫ﺣﺷدت ﻣن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺻﺎدر‬ ‫ﺗﺷﻬد أﻋﻠﻰ ﻣﻌدﻻت ﺳرﻳﺎن اﻟﻔﻳروس وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن أﻋﻠﻰ ﻋبء ﻟﻪ‪ .‬وازدادت اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ‬ ‫ي ﻓﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ واﻟﻣﺗوﺳـطﺔ اﻟـدﺧﻝ ﺑﻣﻘـدار ‪ ٢٥٠‬ﻣﻠﻳـون دو‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻟﺑر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪،٢٠١٣‬‬ ‫إﺿﺎﻓﻲ ﻋن ﻣﺳﺗواﻫﺎ اﻟذي ﻛﺎﻧت ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٢‬ﻟﺗﺻﻝ إﻟﻰ ‪ ١٩ ١٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﺛــم ازدادت ﻣ ـر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﺟــﺎءت ﻫــذﻩ اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت ﻓــﻲ‬ ‫ة ﺛﺎﻧﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺣ ـواﻟﻲ ‪ ٢١ ٠٠٧‬ﻣﻼﻳــﻳن دو‬ ‫ات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺷـﻛﻠت ‪ ٪٥٧‬ﻣـن إﺟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣـوارد ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪.٢٠١٤‬‬ ‫اﻟزﻳﺎدة ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷوﻝ ﻧﺗﻳﺟﺔ ازدﻳﺎد اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻻر‬ ‫ي إﻟـﻰ ‪ ٣١٩٠٠‬ﻣﻠﻳـون دو‬ ‫ات اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺳوف ﻳﺗﻌﻳن زﻳﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٣٠‬إذا أرﻳد ﺗﺣﻘﻳق ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟوﺑـﺎء ﻋﻠـﻰ‬ ‫واﻟﻰ ‪ ٢٩ ٣٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ٕ ،٢٠٢٠‬‬ ‫اﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ‪.‬‬ ‫ة واﺳﻌﺔ ﻓـﻲ ﺗﺻـﻣﻳم وﺗﻧﻔﻳـذ ﺧـدﻣﺎت ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺗﻐطﻳـﺔ وﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة وﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ة ﺧﺑر‬ ‫‪ -٣١‬ﻟﻘد اﻛﺗﺳﺑت ﺑﻠدان ﻛﺛﻳر‬ ‫ـرض ﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻌــدوى ﺑــﺎﻟﻔﻳروس‪ ،‬وﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻣﺟ ــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬وﻛ ــﺎن ﻟﻬــﺎ أﺛــر ﻛﺑﻳــر ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌـ ﱡ‬ ‫ﻣﻌدﻻت ﺣدوﺛﻪ‪ ،‬وﻣﻌدﻻت اﻟﻣر‬ ‫اﺿﺔ واﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻧﻪ‪ ،‬وﻧوﻋﻳﺔ وﺟودة ﺣﻳﺎة اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻌـﻪ‪ .‬وﻫﻧـﺎك‬ ‫ى ﺑﺣﻳـث ﻳﺗﺳـﻧﻰ‬ ‫ة ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ ﻟﻠﻔﻳروس واﻟﺗﻌﻠم ﻣـن اﻟﺑﻠـدان اﻷﺧـر‬ ‫ة ﻛﺑﻳر‬ ‫ة أﻣﺎم اﻟﺑﻠدان ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻗﻔز‬ ‫ﻓرص ﻛﺛﻳر‬ ‫ﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻬﺎ ﺗﻛﻳﻳف اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗدﺧﻼت اﻷﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﺑﺳر‬ ‫‪ -٣٢‬وﻓﻲ ظﻝ ﻣﺣدودﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺗﺣﺗﺎج اﻟﺑﻠدان إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﻳط ﺑﻌﻧﺎﻳﺔ ﺑﺣﻳث ﺗﺿـﻊ ﻏﺎﻳـﺎت طﻣوﺣـﺔ ﻟﻛﻧﻬـﺎ‬ ‫واﻗﻌﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘطـر‬ ‫غ‬ ‫ـو‬ ‫ات ﻗوﻳــﺔ ﻟﻼﺳـﺗﺛﻣﺎر‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺗﺿـﻣن ﻣﺑـرر‬ ‫ي‪ ،‬وﺻـﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑـرر‬ ‫ات اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻣـﺎ ﻳﺳـ ّ‬ ‫ﺗﺧﺻــﻳص ﻣ ـوارد ﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻛﺎﻓﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻳﺳ ـﻳر ﺣﺷــد اﻟﻣ ـوارد اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟﻌــﺎﻟﻣﻳﻳن اﻟــذﻳن‬ ‫ات اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺳﻳﺳﺎﻧدون اﻟﺟﻬود‪ .‬وﻳﺟب أن ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺑرر‬ ‫ي؛‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻟﻬﺎ اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﺳﻳﺎق اﻟﻘطر‬ ‫ﺗﺣدﻳد ﺣزم اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﺗوﻓﻳر ﻣﻳز‬ ‫ة ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗدﺧﻼت اﻷﻋﻠﻰ ﻣردودﻳﺔ؛‬ ‫ﺑرر‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫ﺳوق اﻟﺣﺟﺞ ُ‬ ‫ر واﻷﻣــﺎﻛن اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗرﱠ‬ ‫ﻛــز ﻓﻳﻬــﺎ‬ ‫ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗــﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﻓﻳــﺔ اﻷﻛﺛــر ﺗﺿــر اً‬ ‫اﻟﻣوارد؛‬ ‫واﻧﺻﺎﻓﺎً ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت؛‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻧﻣﺎذج اﻷﻛﺛر ﻛﻔﺎءة ٕ‬ ‫اﻹﻳﺟﺎز ﻓﻲ ﺑﻳﺎن اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻷﻧﺳب ﻟﻠﻣوارد ﻋﺑر ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ؛‬ ‫ﺗﺣدﻳد ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ واﻟﻣوﺛوﻗﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ام ﻣﺗﺟـ ﱢ‬ ‫دد‬ ‫واﻟـﻰ اﻟﺗـز‬ ‫اءات واﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺗـﻲ ﻳﻌـﺎد ﺗرﻛﻳز‬ ‫‪ -٣٣‬وﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻹﺟـر‬ ‫ﻫـﺎ واﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ ﺗﻌزﻳـز اﻷﺛـر‪ٕ ،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬وذﻟك طواﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺳت اﻟﺗﻲ ﺗﻐطﻳﻬﺎ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪281‬‬

‫رﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗرﱢ‬ ‫ات ﻟﻬــذا اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ﺣﻳــث ﺗﺣــدد ﺧﻣﺳــﺔ ﺗو ﱡ‬ ‫ﻛـز ﻋﻠﻳﻬــﺎ‬ ‫ﺟﻬــﺎت اﺳــﺗ ا‬ ‫ـرر‬ ‫‪ -٣٤‬وﺗﻘــدم ﻣﺳــودة اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺑـ ﱢ‬ ‫ات ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫اﻣﺞ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺗﺑــﻳن اﻟﺗــدﺧﻼت واﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻘطرﻳــﺔ وﺑ ـر‬ ‫اءات اﻟﺑ ـر‬ ‫إﺟ ـر‬ ‫ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ ﺗﺣﻘﻳق أﻋظم اﻷﺛر‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻻﺳﺗر‬

‫‪-٢‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‪ ،‬وﺗﺗﻌﻠـق‬ ‫ي ﺣﻠﻘـﺔ ﻓـﻲ ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﺗﺗـﺄﻟف ﻣـن ﺛـﻼث اﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫‪ -٣٥‬ﺗﻌﺗﺑر اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻹﻧﻬـ ــﺎء وﺑـ ــﺎء اﻟﺗﻬـ ــﺎب اﻟﻛﺑـ ــد اﻟﻔﻳروﺳـ ــﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢٠–٢٠١٦‬واﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗﺿـ ــﻣن اﺳـ ــﺗر‬ ‫ﺑﻘطـ ــﺎع اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻔﺗ ـ ـر‬ ‫واﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻫـﻳﻛﻼً ﻣﺷـﺗرﻛﺎً‪ ،‬ﻟﺗﻌﺗﻣـد ﻋﻠـﻰ ﺛﻼﺛـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ وﺑـﺎء اﻟﻌـدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ .‬وﺗﺳـﺗﺧدم اﻻﺳـﺗر‬ ‫أطر ﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻧﻬـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ .‬وﻗـد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ـﻳن اﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟــﺛﻼث ﺟﻣﻳﻌﻬــﺎ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺑﻠــو‬ ‫ﻣﻣت ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺻـﱢ‬ ‫غ ﻫــدف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ‪ .٣‬وﺗﺑـ ّ‬ ‫ُ‬ ‫ي اﻟطرﻳﻘــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺳــﻬم ﺑﻬــﺎ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻫﻣــﺎ ﻣــن اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ‬ ‫ي ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ﻏﺎﻳــﺔ "إﻧﻬــﺎء وﺑــﺎء اﻷﻳــدز" واﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ى ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ي ﻣـﻊ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﺗﺗﺳــق اﺳـﺗر‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻫــﺎ اﺳ ــﺗر‬ ‫وأﺑرز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳ ــدز )ﺳ ــﺎﻟﻔﺔ اﻟ ــذﻛر(‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻧﻬ ــﺎء اﻟﺳ ــﻝ‪ ،‬واﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺷـرﻛﺎء اﻟرﺋﻳﺳـﻳﻳن واﻻﺳـﺗر‬ ‫ى )اﻻﺳـﺗر‬ ‫ي اﻷﺧـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫واﺳﺗر‬ ‫ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻘطﺎﻋﻳﺔ وﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت(‪.‬‬

‫‪ ١-٢‬أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ – ﺗﻘدﻳم اﻟﺗوﺟﻳﻪ‬ ‫ة ‪ ،٢٠٣٠ –٢٠١٦‬وﺗﺷـﻛﻝ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫‪ -٣٦‬ﺗﺗﺿـﻣن أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﺧطـﺔ إﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ طﻣوﺣـﺔ وﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ي ﻓــﻲ ﺗﺧﻔﻳــف ﺣــدة اﻟﻔﻘــر وﺗﻳﺳــﻳر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﻣﺣــور‬ ‫أﺣــد اﻷﻫــداف اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺧطــﺔ ﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻣﻣــﺎ ﻳﻌﻛــس دور‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻳﺗﺻــدى اﻟﻬــدف اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ )اﻟﻬــدف ‪ (٣‬ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺗﺣــدﻳﺎت‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪ ٣-٣‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ‪ ،‬وأﺑرز‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ إﻧﻬﺎء )دﺣـر( وﺑـﺎء‬ ‫ى‪ ،‬وﻣــن ﺿــﻣﻧﻬﺎ ﺗﻠــك‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ إﻧﻬــﺎء اﻷﻳــدز أﻳﺿ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻷﻳــدز‪ ٢.‬وﺳــوف ﺗــؤﺛر اﻟﺟﻬــود اﻟر‬ ‫ﻻدة واﻷطﻔ ــﺎﻝ دون ﺳ ــن‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺗﺧﻔـ ـﻳض ﻣﻌ ــدﻝ وﻓﻳ ــﺎت اﻷﻣوﻣ ــﺔ )اﻟﻐﺎﻳ ــﺔ ‪ (١-٣‬واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن وﻓﻳ ــﺎت ﺣ ــدﻳﺛﻲ اﻟ ــو‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳ ــﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺳ ــﺔ )اﻟﻐﺎﻳ ــﺔ ‪ (٢-٣‬وﺧﻔ ــض ﻣﻌ ــدﻝ اﻟوﻓﻳ ــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣ ــﺔ ﻋ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﺑﺎت ﺗﻌ ـ ــﺎطﻲ ﻣـ ـ ـواد اﻹدﻣ ـ ــﺎن وﻋﻼﺟﻬ ـ ــﺎ )اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺔ ‪ (٥-٣‬واﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳ ـ ــﻳﺔ‬ ‫)اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺔ ‪ (٤-٣‬واﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﺿ ـ ــطر‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ أدوﻳــﺔ وﻟﻘﺎﺣــﺎت ﻣﻳﺳــور‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ )اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ (٧-٣‬وﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ )اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ٕ (٨-٣‬‬ ‫ﻩ ﻋﻠــﻰ اﻟﻬــدف ‪،٣‬‬ ‫)اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪-٣‬ب( واﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ واﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ )اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪-٣‬ج(‪ .‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ أﺛ ـر‬ ‫ع )اﻟﻬــدف ‪ (٢‬وﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن‬ ‫واﻧﻬــﺎء اﻟﺟــو‬ ‫ﺳﻳﺳــﻬم إﻧﻬــﺎء وﺑــﺎء اﻷﻳــدز ﻓــﻲ إﻧﻬــﺎء اﻟﻔﻘــر )اﻟﻬــدف ‪ٕ (١‬‬ ‫وﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت )اﻟﻬــدف ‪ (٥‬واﻟﺣــد ﻣــن ﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﻓــﻲ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺳــﻠﻊ )اﻟﻬــدف ‪(١٠‬‬ ‫ات ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫وﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﺟﻊ ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز )اﻟﻬدف ‪ (١٦‬واﻟﺗﻣوﻳﻝ وﺑﻧﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫)اﻟﻬدف ‪.(١٧‬‬

‫)ﺗ ـ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ١٥‬آذار‪/‬‬

‫‪http://www.who.int/tb/strategy/en/‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻸﻣ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ـ ــدة ‪ – ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳ ـ ـ ـ ــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧ ـ ـ ـ ــﺎ‪ :‬ﺧط ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ـ ـ ـ ــﺎم ‪،٢٠٣٠‬‬ ‫‪ ٢‬ﻗـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻧظ ـ ـ ـ ـ ــر‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E :‬ﺗ ـ ـ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ١٥‬آذار‪/‬‬ ‫ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻧﻬ ـ ـ ـ ــﺎء )دﺣ ـ ـ ـ ــر( اﻟﺳ ـ ـ ـ ــﻝ‪ ،‬اﻧظ ـ ـ ـ ــر‪:‬‬ ‫‪ ١‬اﺳ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪282‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫‪ ٢-٢‬اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ‪ -‬إطﺎر ﺟﺎﻣﻊ‬ ‫‪ -٣٧‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻳﺻــﺎب ‪ ١٥٠‬ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص ﺑﻛﺎرﺛــﺔ ﻣﺎﻟﻳــﺔ وﻳﻌـﺎﻧﻲ ‪ ١٠٠‬ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص ﻛــﻝ ﻋــﺎم‬ ‫ة ﻣن ﺟﻳوﺑﻬم‪ .‬وﺗرﱢ‬ ‫اد ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻣن اﻟﻔﻘر ﺑﺳﺑب ﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﻼج اﻟﺗﻲ ﻳدﻓﻌﻬﺎ اﻷﻓر‬ ‫ﻛز أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ‬ ‫ر ﻟﺗﻠﺑﻳﺗﻬﻣــﺎ‪ .‬وﺗﺗﺣﻘــق‬ ‫ﺿــﻣﺎن اﻷﻣــن اﻟﻣــﺎﻟﻲ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﺗــوﻓر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ إطــﺎ اً‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ )اﻧظــر اﻟﺷــﻛﻝ ‪ (٤‬ﻋﻧــدﻣﺎ ﻳﺣﺻــﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻧــﺎس ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺣﺗــﺎﺟون‬ ‫إﻟﻳﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ذات ﺟــودة ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻹﺣــداث ﺗــﺄﺛﻳر إﻳﺟــﺎﺑﻲ‪ ،‬دون ﻣﻌﺎﻧـﺎة أوﻟﺋــك اﻟﻧــﺎس ﻟﺻــﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳــﺔ‪.‬‬ ‫ﻫــﺎ )ﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫اﺑطــﺔ‪ :‬ﺗﺣﺳــﻳن ﻧطــﺎق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺿــرورﻳﺔ وﺟودﺗﻬــﺎ وﺗواﻓر‬ ‫وﻫــﻲ ﺗﺷــﺗﻣﻝ ﻋﻠــﻰ ﺛــﻼث ﻏﺎﻳــﺎت ﻣﺗر‬ ‫ﻧطــﺎق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﺣﺗــﺎج اﻟﻧــﺎس إﻟﻳﻬــﺎ(‪ ،‬وﺗﺣﺳــﻳن اﻻﻧﺗﻔــﺎع اﻟﻣﻧﺻــف واﻷﻣﺛــﻝ ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﺳ ـﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ‬ ‫)ﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت(‪ ،‬وﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟـﻰ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت )ﺗﻐطﻳﺔ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺧدﻣﺎت(‪.‬‬ ‫ات‪ ،‬ﻳﻣﻛــن ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘ ﱠ‬ ‫دﻣــﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫‪ -٣٨‬وﻣــﻊ ازدﻳــﺎد اﻟﻣ ـوارد وﺗوﺳــﻊ ﺟواﻧــب اﻟﻛﻔــﺎءة واﻟﻘــدر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﻣـن ﻳﺣﺗـﺎﺟون‬ ‫ﺟودﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ ﺗﺣﻣﻳـﻝ ﻗـدر أﻗـﻝ ﻣـن اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﻌﻧﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗدرﻳﺟﻳﺎً‪.‬‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٤‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬

‫ﺧﻔض ﺗﻘﺎﺳم اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫واﻟرﺳوم‬

‫ة‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‬

‫اﻟﺗوﺳﻊ ﻟﺿم ﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﻳن ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‬

‫ى‬ ‫اج ﺧدﻣﺎت أﺧر‬ ‫إدر‬

‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬

‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻣﺎ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ؟‬

‫اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺷﻣوﻝ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ؟‬

‫ي — اﻹطﺎر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ‬ ‫‪ ٣-٢‬اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﺗــوﻓر اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ أو اﻟﻣﺗﺳﻠﺳــﻠﺔ‬ ‫ر ﺟﺎﻣﻌـﺎً ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫‪ -٣٩‬ﺗــوﻓر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ إطــﺎ اً‬ ‫ر ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺎً ﻟﻠﺗﻧﻔﻳــذ‪ .‬وﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــدﺧﻼت ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻷﺛــر ﻣﺳــﻧدة‬ ‫ﻟﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي إطــﺎ اً‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻧطــﺎق اﻟﻛﺎﻣ ـﻝ ﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ ﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗــﺄﺛر‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ ﺗﺧﻔﻳــف ﺳــر‬ ‫ّ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪283‬‬

‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧــﺔ )اﻧظــر اﻟﺷــﻛﻝ ‪ ،(٥‬ﻣــﻊ‬ ‫ﺑــﺎﻟﻔﻳروس واﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺷــﺧﻳص‪ ،‬واﻟﻌــﻼج‪ ،‬ور‬ ‫اﻓﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺣــدث ﻓﻳﻬــﺎ أﻋﻠــﻰ ﻣﻌــدﻝ ﻻﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﻔﻳــروس وﺗﻌــﺎﻧﻲ ﻣــن‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗــﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫أﻋﻠــﻰ ﻋــبء ﻟــﻪ‪ .‬وﻳﺟــب ﺗﻛﻳﻳــف اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت ورﺻــدﻫﺎ ﻟــﺗﻼﺋم ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋـﺎت‬ ‫اﻓﻘـ ـﺔ اﻟﺷ ــﺎﺋﻌﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺳ ــﻝ واﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد‬ ‫اض اﻟﻣﺗر‬ ‫وأﻧـ ـواع اﻷوﺑﺋ ــﺔ‪ ،‬وﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت ﻧﻔﺳ ــﻪ ﺿ ــﻣﺎن اﻟﺗﺻ ــدي اﻟﺟﻳ ــد ﻟﻸﻣـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺗــدﺧﻼت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗــداد ﻫــذﻩ اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ‪ ،‬وﺗوﺻــﻲ‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳــﻲ أﻳﺿ ـﺎً‪ .‬وﺗﺣــدد اﻻﺳــﺗر‬ ‫ـرك اﻟﻧـﺎس ﺿـﻣن اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ ﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﺑﺎﺗﺑﺎع ﺳﺑﻝ ﺗﺿﻣن ﺟـودة اﻟﺧـدﻣﺎت واﻟﺑـر‬ ‫اﻣﺞ وﺗﺣﺳـﻳﻧﻬﺎ‪ .‬وﻣـﻊ ﺗﺣ ﱡ‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬ﻳﺣــدث ﻧﻘــص ﻻﺑــد ﻣــن ﻣﺗﺎﺑﻌﺗــﻪ؛ ﻷن ﻫــذا اﻟﺗﺳــرب ﻳﺗﺳ ــﺑب ﻓــﻲ ﺣــدوث ﺗﺳﻠﺳــﻝ‬ ‫اد ﻓــﻲ أﻗــرب وﻗــت ﻣﻣﻛــن ﻋﻠــﻰ اﻣﺗــداد ﻫــذﻩ‬ ‫اك اﻷﻓـر‬ ‫اﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿــﻰ )اﻧظــر اﻟﺷــﻛﻝ ‪ .(٥‬وﻳﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻬــدف ﻓــﻲ إﺷـر‬ ‫واﻧﻘـﺎص اﻟﺗﺳـرﺑﺎت إﻟــﻰ أﻗــﻝ ﻗــدر ﻣﻣﻛــن ﻋﻠــﻰ اﻣﺗــداد اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ‪ ،‬واﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑﻬــم ﻓــﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻟﻠر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ي وﺗﺳﻠﺳﻝ اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٥‬اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻏﻳر ﺣﺎﻣﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﻏﻳر ﺣﺎﻣﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﻏﻳر ﺣﺎﻣﻝ ﻓﻳروس ﺣﺎﻣﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫ي‬ ‫ي اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﻏﻳر ﺣﺎﻣﻝ ﻓﻳروس ﺣﺎﻣﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‬ ‫ي اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﺗﺳﻠﺳﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﺣﺎﻣﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﺣﺎﻣﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬

‫اﻷﺷﺧﺎص اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟذﻳن أُﻟﺣﻘوا اﻟذﻳن ﻫم ﻋﻠﻰ اﻟذﻳن ﺧﺿﻌوا اﻟذﻳن ﺗﺻﻝ‬ ‫إﻟﻳﻬم أﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻋﻠم ﺑﺣﺎﻟﺗﻬم‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻟﻼﺧﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ‬

‫اﻷﺷﺧﺎص اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟذﻳن اﺳﺗُﻛﻣﻝ اﻟذﻳن ﺑدأ‬ ‫ﻋﻼﺟﻬم‬ ‫ﻋﻼﺟﻬم‬

‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟذﻳن ﺗم‬ ‫ﺷﻔﺎؤﻫم‬

‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن‬ ‫ﻳﺣﺻﻠون ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬ ‫اﻟر‬

‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ‬

‫اﻻﺧﺗﺑﺎر‬

‫اﻟرﺑط‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬

‫اﻟﻌﻼج‬

‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬

‫ﺳﻠﺳﻠﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫‪ ٤-٢‬ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬ ‫واطﺎﻟـﺔ‬ ‫‪ -٤٠‬ﺗﺳﺗﻧد اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻳﻌﻧـﻰ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣـرض‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟـﻰ ﻧﻬـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟـذي ُ‬ ‫أﻋﻣﺎر اﻟﺳﻛﺎن إﺟﻣﺎﻻً‪ .‬وﻫﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺿﻣﺎن اﻟﺗوﺳﻊ إﻟﻰ أﻗﺻﻰ ﺣد ﻣﻣﻛن ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ ﺧدﻣﺎت ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻣﺳـﺗوى اﻟﺳــﻛﺎن‪ ،‬وذﻟـك اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ ﺗـدﺧﻼت وﺧــدﻣﺎت ﻣﺑﺳـطﺔ وﻣوﺣــدة ﻳﻣﻛــن ﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬــﺎ ﺑﺳـﻬوﻟﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺷــﻣﻝ ﺣﺗــﻰ‬ ‫اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻗﻠﺔ اﻟﻣوارد‪ .‬وﻳﻬدف ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻹﻧﺻﺎف اﻟﺻـﺣﻲ وﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺳـﺎواة‬ ‫واﺷر‬ ‫اج اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬وﻳﻌزز ﻣﺑدأ إدر‬ ‫ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ٕ‬ ‫ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣن ﺧﻼﻝ إﺻﻼﺣﺎت ﺗﺗﻧﺎوﻝ اﻟﻘواﻧﻳن واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﻧد اﻟﻠزوم‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻬـدف‬ ‫ى‪،‬‬ ‫ي واﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻘوﻳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ واﻟرواﺑط ﺑﻳن ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻣﻣﺎ ﻳﺣﺳن ﻛﻼً ﻣن اﻷﺛر واﻟﻛﻔﺎءة‪.‬‬

‫‪284‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ي‬ ‫ة اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻋدت ﺑﻬﺎ أﻧﺷـطﺔ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﺑﻝ اﻟﻛﺛﻳر‬ ‫‪ -٤١‬ﺗﺳﺗﻧد اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو أدى إﻟـﻰ اﻻرﺗﻘـﺎء ﺑﺟـودة اﻟﺧـدﻣﺎت‪ .‬وﻗﺎﻣـت ﺗﻠـك اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓـﻲ ﺑﻠـدان ﻛﺛﻳـر‬ ‫اد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺧﻔ ــض أﺳ ــﻌﺎر اﻟﺳ ــﻠﻊ واﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺗﻌ ــرض ﻟﻬ ــﺎ اﻷﻓـ ـر‬ ‫ﻻﺳ ــﺗر‬ ‫رﺋ ــد ﻟﻠﻧﻣ ــﺎذج اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ و‬ ‫ﺑﺎﺑﺗﻛ ــﺎر ا‬ ‫ي اﻟﺗوﺻﻝ إﻟﻰ اﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ﻋﻠﻣﻳﺔ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺔ‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪ ،‬وﻗد ﺣﻔزت ﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺻدي ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺔ ﻓــﻲ اﻷوﺿــﺎع اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺑﺳــر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ وﺑـر‬ ‫ة وأﺛﺑﺗــت أن ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن ﺗوﺳــﻳﻊ اﻟﺑـر‬ ‫ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻻت ﻓﻲ أﺳﻠوب ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك‬ ‫اء ﺣدوث ﺗﺣو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟداﻓﻊ ور‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﻳﺎت‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻻﺳﺗر‬ ‫واﻋــﺎدة ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﻬــﺎم‪ ،‬وﺗﻘوﻳــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ .‬وﺗﺗﺟﻠــﻰ ﻓواﺋــدﻫﺎ‬ ‫ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻼﻣرﻛزﻳـﺔ واﻟﻣﺗر‬ ‫اﺑطــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻼﺟـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﻣر ﻣـدى اﻟﺣﻳـﺎة واﻻﺣﺗﻔـﺎظ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧـﺔ وزﻳـﺎدة اﻻﻟﺗـز‬ ‫أﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن ﻧظم ﺗوﻓﻳر ر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣرﺿــﻰ ﻓﻳﻬــﺎ‪ ،‬ﻓﺿـﻼً ﻋــن ﺗﺣﺳــﻳن اﻟــﻧظم اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم‪ ،‬واﻟﺷـر‬ ‫اء‪ ،‬واﻟﺗوزﻳــﻊ‪ .‬واﻷﻣـر اﻷﻛﺛــر أﻫﻣﻳــﺔ أﻧﻬــﺎ‬ ‫ي‬ ‫اﻣﺞ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻓــﻲ ﺗﺻــﻣﻳم ﺑ ـر‬ ‫زﻳــﺎ إﺷ ـر‬ ‫ﺳــﺎﻋدت ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﻣ ا‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻘوﻳﺔ ﻛﻝ ﻣن اﻟﺗﺻرﻳف اﻟﺳدﻳد ﻟﻠﺷؤون واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ‪ ،‬وﺳﻠطت اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ أدوار‬

‫اﻟرؤﻳﺔ واﻟﻬدف واﻟﻐﺎﻳﺎت‬

‫‪-٣‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠــﻰ رؤﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻋﻠــﻰ ﻫــدف ﻋــﺎﻟﻣﻲ وﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻛﻠﻬــﺎ‬ ‫‪ -٤٢‬ﺗــﻧص اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ‬ ‫ﻳﺗﺳــق ﺗﻣﺎﻣ ـﺎً ﻣــﻊ رؤﻳــﺔ وﻫــدف وﻏﺎﻳــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻷﻳدز وأﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ١-٣‬اﻟرؤﻳﺔ‬ ‫ي‪ ،‬واﻧﻌــدام اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋﻧــﻪ‪،‬‬ ‫‪ -٤٣‬اﻟرؤﻳــﺔ‪ :‬اﻧﻌــدام ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫واﻧﻌــدام اﻟﺗﻣﻳﻳــز اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑــﻪ‪ ،‬ﻓــﻲ ﻋــﺎﻟم ﻳﺗــﻳﺢ ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻫــذا اﻟﻔﻳــروس أن ﻳﻧﻌﻣـوا ﺑﺣﻳــﺎة طوﻳﻠــﺔ وأن‬ ‫ﻳﺗﻣﺗﻌوا ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ ٢-٣‬اﻟﻬدف‬ ‫ﻩ أﺣـد اﻟﺗﻬدﻳـدات اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـدق ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫ي ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫‪ -٤٤‬اﻟﻬدف‪ :‬إﻧﻬﺎء وﺑﺎء ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وذﻟك ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﻳﺿﻣن ﺗﻣﺗﻊ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﺑﺻﺣﺔ وﺑﻌﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﻝ اﻷﻋﻣﺎر‪.‬‬

‫‪ ٣-٣‬اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫ة ﺣﺎﺳ ــﻣﺔ ﻹﻧﻬ ــﺎء أوﺑﺋ ــﺔ ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز‬ ‫‪ -٤٥‬اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪ :‬إن اﻟﻔرﺻ ــﺔ ﺳ ــﺎﻧﺣﺔ أﻣ ــﺎم اﻟﺑﻠ ــدان ﻛ ــﻲ ﺗﻘﻔ ــز ﻗﻔـ ـز‬ ‫غ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟطﻣوﺣـﺔ اﻟﻣﺣـددة‬ ‫ﻋﺔ وﺑـﺎﻟﻌزم اﻟـذي ﻳﻛﻔـﻲ ﻟﺑﻠـو‬ ‫ي اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬدﻫﺎ‪ ،‬إذا ﻣﺎ ﻋﻣﻠت ﺑﺳـر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اء؛ اﻟﻧﺳـﺎء واﻟرﺟـﺎﻝ؛‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﺑـﺎﻟﻐﻳن؛ اﻷﻏﻧﻳـﺎء واﻟﻔﻘـر‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ .٢٠٢٠‬وﺗﻧطﺑق ﻫذﻩ اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻳﻊ‪ :‬اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫رﺿــﺔ ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر ﺗﺗﺑــﻊ ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ َ‬ ‫ات اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﻳﺎس اﻟﺗﻘدم ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق ﻫـدف اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ وﺑـﺎء اﻷﻳـدز ﺑوﺻـﻔﻪ ﻣـن‬ ‫ي ﻣن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺗﻬدﻳدات اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ي‪:‬‬ ‫اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي إﻟﻰ أﻗﻝ ﻣن ‪٥٠٠ ٠٠٠‬؛‬ ‫ﺧﻔض ﻋدد اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‬ ‫ﺧﻔض ﻋدد اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟﺳﻝ ﺑﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪٪٧٥‬؛‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪285‬‬

‫ﺧﻔــض ﻋــدد اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬و‪ C‬ﺑــﻳن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻌــدوى ﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ‬ ‫ي ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ،٪١٠‬وذﻟـك اﺗﺳـﺎﻗﺎً ﻣـﻊ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟوﻓﻳـﺎت ﺑـﻳن ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻌدوى ﻣزﻣﻧﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪.C‬‬

‫‪‬‬

‫ات واﻟﻌﻼج‪:‬‬ ‫اء اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫إﺟر‬ ‫ي ﺑﺣﺎﻟﺗﻬم ﻣن ﺣﻳـث‬ ‫ﺿﻣﺎن ﻣﻌرﻓﺔ ‪ ٪٩٠‬ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻔﻳروس؛‬ ‫ي ﻋﻼﺟ ـﺎً ﺑﻣﺿــﺎدات‬ ‫ﺿــﻣﺎن ﺗﻠﻘــﻲ ‪ ٪٩٠‬ﻣﻣــن ﺗ ـم ﺗﺷــﺧﻳص إﺻــﺎﺑﺗﻬم ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ؛‬ ‫ي‪ ،‬واﻟ ــذﻳن ﻳﺗﻠﻘ ــون‬ ‫ﺿ ــﻣﺎن أن ‪ ٪٩٠‬ﻣ ــن اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷ ــﻳن ﻣ ــﻊ ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ِ‬ ‫ﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻼج‪ ،‬ﻳﺣﻘﻘون ﻛﺑﺗﺎً ﻟﻠﺣ ْ‬ ‫ﻣﻝ اﻟﻔﻳروﺳ ّ‬ ‫ي إﻟﻰ أﻗﻝ ﻣن ‪٥٠٠ ٠٠٠‬؛‬ ‫ﺧﻔض ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻧﻌدام ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة ﺑﻳن اﻟرﺿﻊ‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬واﻧﻌ ــدام اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز اﻟﻣﺗﻌﻠ ــق‬ ‫اﻧﻌ ــدام اﻟﻘـ ـواﻧﻳن اﻟﺗﻣﻳﻳزﻳ ــﺔ ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻳروس ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷوﺳﺎط‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ اﻟر‬ ‫ي واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫إﺑــﻼغ ‪ ٪٩٠‬ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر ﻋن ﻋدم ﺗﻌرﺿﻬم ﻟﻠﺗﻣﻳﻳز ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ َ‬ ‫ات اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻸﻳ ــدز ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿ ــﺔ اﻟ ــدﺧﻝ واﻟﺑﻠ ــدان‬ ‫وﺻ ــوﻝ إﺟﻣ ــﺎﻟﻲ اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ازدﻳﺎد ﻣﺗواﺻﻝ ﻣـن اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ ﻟﻣﺎ ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪ ٢٦ ٠٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ؛‬ ‫ي اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗرﺗﻳﺑـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ﺿﻣﺎن إدﻣﺎج ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻟﻠﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ي وزﻳﺎدة‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﺑﺣوث ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗطوﻳر اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻷدوﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻫﺎ ﻻﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻼج واﻟوﻗﺎﻳﺔ؛‬ ‫ﺗطوﻳر‬ ‫ي‬ ‫ﺗوﻓﻳر ‪ ٪٩٠‬ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺷﻣﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫واﻟﺳﻝ واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪ C‬واﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ واﻷﻣر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺗﻣﻳﻳز‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺗﻣوﻳﻝ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪286‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ي ﻟﻌﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪ ٤-٣‬اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬ ‫ﻋﺔ ﻣﻣﻛﻧـﺔ ﻏﺎﻳـﺎت وأﻫـداﻓﺎً وطﻧﻳـﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣـﺎ ﺑﻌـدﻩ ﻣﺳﺗرﺷـدة ﻓـﻲ‬ ‫ـور وﺑﺄﻗﺻـﻰ ﺳـر‬ ‫‪ -٤٦‬ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان أن ﺗط ﱢ‬ ‫ي واﻟـذي‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﺳـﻳﺎق اﻟﻘطـر‬ ‫اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺛﻠﻰ ﺑﺎﻟﻐﺎﻳﺎت واﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺄﺧـذ ﻫـذﻩ اﻷﻫـداف واﻟﻐﺎﻳـﺎت ﻓـﻲ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ة وﺑﻧﻳــﺔ‬ ‫ي ﻓــﻲ اﻟﻘطــر واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫ﻳﺷــﻣﻝ طﺑﻳﻌــﺔ دﻳﻧﺎﻣﻳﻛﻳــﺔ أوﺑﺋــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻧظُم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺣﺷـدﻫﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﻛـون اﻟﻐﺎﻳـﺎت ﻣﻣﻛﻧـﺔ اﻟﺗﺣﻘﻳـق وأن‬ ‫وﻗدر‬ ‫ات ُ‬ ‫ﺗﺳـ ــﺗﻧد إﻟـ ــﻰ أﻓﺿـ ــﻝ اﻟﺑﱢ‬ ‫ي‪ ،‬واﺗﺟﺎﻫﺎﺗـ ــﻪ‬ ‫ﻳﻧـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﻳﻣﻛـ ــن أن ﺗﺗ ـ ـواﻓر ﺣـ ــوﻝ وﺿـ ــﻊ ﻓﻳـ ــروس اﻟﻌـ ــوز اﻟﻣﻧـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـ ــر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻗﻳﺎﺳـﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﻧطﺑـق اﻟﻐﺎﻳـﺎت‬ ‫واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ورﺻدﻩ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻹﺟر‬ ‫ﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬

‫‪-٤‬‬

‫اءات ﻓﻲ ﺧﻣﺳﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﺗﻌرف ﺑﺎﺳم‬ ‫‪ -٤٧‬ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ،٢٠٣٠‬ﻻﺑد ﻣن اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ﺣـ ﱠ‬ ‫ﺟــﻪ ﻣــن اﻟﺗو ﱡ‬ ‫وﱡ‬ ‫"اﻟﺗو ﱡ‬ ‫دة ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻫــذﻩ ﻫﻧــﺎك إﺟـر‬ ‫ﺟﻬــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺟﻬــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫دَ‬ ‫ﻣَ‬ ‫اءات ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ"‪ .‬وﺿــﻣن ﻛــﻝ ﺗََ‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﺟ ـر‬ ‫ـﻳن ﺑﺈﻳﺟــﺎز ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﺷــرﻛﺎء أن ﺗﺗﺧــذﻫﺎ‪ .‬وﺗﺑـ ّ‬ ‫رﺣـﺔ ﺗوﺟﻳـﻪ اﻟﺟﻬـود اﻟﺗـﻲ ﻳﺑـذﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺑﻠدان وﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻘﺻـود ﻣـن اﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗََ‬ ‫ي‪ ،‬ﻳﺄﺧـذ‬ ‫ي وﻟﻠﺳـﻳﺎق اﻟﻘُطـر‬ ‫اءات اﻷﻛﺛر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻷوﺑﺋﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﺑﻠد‪ ،‬ﻓﺎﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑﻠدان ﻟﻬذﻩ اﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻬــدف إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق أﻛﺑــر ﻗــدر ﻣــن اﻟﺗــﺂزر ﺑــﻳن أﻧﺷــطﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت واﻟﻘـواﻧﻳن اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي واﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫واﻟــﻰ اﻟﻣواءﻣــﺔ ﺑــﻳن اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ى‪ٕ ،‬‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط واﻷﻫداف اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫وﺑﻳن اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٤٨‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ اﻟﺗو ﱡ‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺳ ــﺗﺗﺧذﻫﺎ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳ ــﺗﻬدي ﺑﻬ ــﺎ اﻹﺟـ ـر‬ ‫ﺟﻬــﺎت اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﺑﻠدان وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫اءات ﻣرﱠ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻻﺗﺧ ــﺎذ إﺟـ ـر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة‪) :‬اﻋ ــرف اﻟوﺑ ــﺎء اﻟ ــذي ﺗﺗﻌـ ـرض ﻟ ــﻪ‬ ‫ﻛـ ـز‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬ ‫َُ‬ ‫واﺳﺗﺟب ﻟﻪ(‪.‬‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر )اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑطﺎﺋﻔﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ(‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﺗــوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﺿــﻣﺎن اﻹﻧﺻ ــﺎف )ﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﺗـﺎج‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت(‪.‬‬ ‫اض اﻻﺳﺗداﻣﺔ )ﺗﻐطﻳﺔ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺧدﻣﺎت(‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻷﻏر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬ ‫ة اﻟﺧدﻣﺎت )اﻟﺗطﻠﻊ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ(‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٥‬اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪287‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳـﺔ ﻟﻼﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٦‬اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ي‪٢٠٢١-٢٠١٦ ،‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟرؤﻳﺔ واﻟﻬدف واﻟﻐﺎﻳﺎت‬ ‫أطر اﻟﻌﻣﻝ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛ واﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬

‫اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪١‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٢‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٣‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٤‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٥‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫اءات‬ ‫ﻻﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ة‬ ‫ﻣرﻛز‬

‫اﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻟﺿﻣﺎن اﻹﻧﺻﺎف‬

‫اض‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻷﻏر‬ ‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬

‫"ﻣن" و"أﻳن"‬

‫"ﻣﺎذا"‬

‫"ﻛﻳف"‬

‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬

‫اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ‬ ‫ة‬ ‫ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺗرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺷر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺣددة ﻣن اﻷﺳﺋﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﱡﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ﱡﻪ ﻣن اﻟﺗوﺟ‬ ‫ﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻛﻝ ﺗوﺟ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ١‬ﻣــﺎ ﻫــو اﻟوﺿــﻊ؟ – ﻳرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻓﻬــم وﺑــﺎء ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ واﻟﺗﺧطــﻳط اﻟــوطﻧﻲ وﺣﺷــد اﻟﻣ ـوارد‬ ‫ﻫﻣــﺎ اﻷﺳــﺎس ﻟﻠﺗوﻋﻳــﺔ وﻟﻼﻟﺗ ـز‬ ‫ي واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟــﻪ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫وﺗﺧﺻﻳﺻﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ ،‬وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺑر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ – ٢‬ﻣـــﺎ ﻫـــﻲ اﻟﺧـــدﻣﺎت اﻟﺗـــﻲ ﻳﻧﺑﻐـــﻲ ﺗﻘـــدﻳﻣﻬﺎ؟ – ﻳﺗﺻــدى ﻟﻠﺑﻌــد اﻷوﻝ ﻣــن أﺑﻌــﺎد‬ ‫ﺟـــﻪ اﻻﺳـــﺗر‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑوﺻف اﻟﺣزﻣﺔ اﻟﺿـرورﻳﺔ ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻷﺛـر اﻟﺗـﻲ ﻳﺟـب ﺗﻘـدﻳﻣﻬﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻘطرﻳـﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ‬ ‫ي ﻟﺑﻠـو‬ ‫اﻣﺗداد اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن ﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺣزم اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻧظر ﻓﻲ إدر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٣‬ﻛﻳــف ﻳﻣﻛــن ﺗﻘــدﻳم ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت؟ – ﻳﺗﺻــدى ﻟﻠﺑﻌــد اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻣــن أﺑﻌــﺎد اﻟﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺗو ﱡ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺗﺣدﻳـد أﻓﺿـﻝ اﻟﺳـﺑﻝ واﻟـﻧﻬﺞ ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻣـن ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ي ﻟﻣﺧﺗﻠـ ــف اﻟﻣﺟﻣوﻋـ ــﺎت اﻟﺳـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ وﻓـ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠـ ــف اﻟﻣواﻗـ ــﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﻓﻳـ ــﺔ‪ ،‬ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ ﺗﺣﻘﻳـ ــق اﻹﻧﺻـ ــﺎف‬ ‫اﻟﺑﺷـ ــر‬ ‫واﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ أﻛﺑر أﺛر ﻣﻣﻛن وﺿﻣﺎن اﻟﺟودة‪.‬‬

‫‪-٤٩‬‬

‫‪288‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ﻟﻠﺑﻌـد اﻟﺛﺎﻟـث ﻣـن‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٤‬ﻛﻳف ﻳﻣﻛن ﺗﻐطﻳﺔ ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺗﻘدﻳم ﺣزﻣﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت؟ – ﻳﺗﺻـدى ُ‬ ‫أﺑﻌﺎد اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺗﺣدﻳد ﻧﻣـﺎذج ﻣﺳـﺗداﻣﺔ واﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ ﻟﺗﻣوﻳـﻝ أﻧﺷـطﺔ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ي‪ ،‬وﻧﻬﺞ ﻟﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﻧظم ﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣﺎﻟﻳﺔ ﺑﺣﻳث ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻟﻠﻧـﺎس اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ دون اﻟﻣﻌﺎﻧﺎة ﻣن ﻣﺻﺎﻋب ﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة‬ ‫ات ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٥‬ﻛﻳف ﻳﻣﻛن ﺗﻐﻳﻳر ﻣﺳـﺎر اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ؟ – ﻳﺣـدد اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﺑﻬـﺎ ﺛﻐـر‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟ‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻣﻌرﻓــﺔ وﻓــﻲ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت‪ ،‬وﺣﻳــث ﻳﻠــزم اﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻟﺗﺣوﻳــﻝ ﻣﺳــﺎر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اءات وﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ي ﺑﺣﻳث ﻳﺗﺳﻧﻰ ﺗﺳرﻳﻊ اﻹﺟر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬

‫رﱠ‬ ‫ة‬ ‫ﻛز‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻻ ﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ١-٤‬اﻟﺗو ﱡ‬ ‫ﻣَ‬ ‫اءات ُ‬ ‫ي اﻟـذي ﺗﺗﻌـرض ﻟـﻪ واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟـﻪ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺻـﻣﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌرﻓﺔ وﺑﺎء ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻟﺗﻼﺋﻣﻪ‬ ‫ي ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــدى اﻟﺛﻼﺛ ــﻳن ﻋﺎﻣـ ـﺎً اﻟﻣﺎﺿ ــﻳﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٥٠‬ﻟﻘ ــد ﻧﺿ ــﺟت اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ وﻣن اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ﻣدﻋوﻣﺔ ﺑﻣﺳﺗوى ﻏﻳر ﻣﺳﺑوق ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬واﺳﺗﻣرت ﺟواﻧب اﻟﺗﻔﺎوت ﻓـﻲ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ات ﻛﺑﻳر‬ ‫ﻏم ﻣن ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻧﺎك ﺛﻐر‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫وأﺻﺑﺣت ﻣﺣدودﻳﺔ اﻟﻣوارد ﺿﺎﻏطﺔ أﻛﺛر ﻣن ذي ﻗﺑﻝ‪ .‬وﺳـﻳﺗوﻗف ﻧﺟـﺎح اﻟﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ ﻣـن اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠـﻰ اﺗﺧـﺎذ‬ ‫اءات أﻛﺛر ﻛﻔﺎءة وﻣﺻﻣﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻﺎً وﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﺳﺗرﺷد ﺑواﻗﻊ اﻟﺑﻠدان وﺑﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫إﺟر‬ ‫ﺻ ـﱠ‬ ‫ى‬ ‫ﻧﻔﺔ ﺣﺳــب اﻟﺟــﻧس واﻟﻌﻣــر واﻟﺧﺻــﺎﺋص اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣﻔَ ﱠ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ﺻ ـﻠﺔ" اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة ‪ُ -‬‬ ‫‪ -٥١‬إن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت " ُ‬ ‫ي ﻋﻠﻰ ﻧﺣـو‬ ‫ﻛن ﻣن ﺗرﻛﻳز ﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺑر ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻧظﺎم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ‪ -‬ﺗﻣ ّ‬ ‫أدق وأﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻳﺢ ﻧﺷر اﻟﺧدﻣﺎت أو ﺗﻛﻳﻳﻔﻬـﺎ ﻟﻠوﺻـوﻝ إﻟـﻰ أﻋـداد أﻛﺑـر ﻣـن اﻷﺷـﺧﺎص اﻟـذﻳن ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟﻳﻬـﺎ‪.‬‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ أن ﺗــؤدي إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة‬ ‫وﻳﻣﻛ ـن ﻟزﻳــﺎدة إﺷ ـر‬ ‫ر ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻟﻛﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑر اﻟﺗطﺑﻳق اﻟﺻﺎرم ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳر اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت أﻣ اً‬ ‫ﻳﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ دون اﻧﺗﻬﺎك ِ‬ ‫رﱠ‬ ‫اد واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻟﻠﻣﺧـﺎطر‪ .‬وﻓـﻲ ظـﻝ ﻣﺣدودﻳـﺔ اﻟﻣـوارد‬ ‫ﻳﺗﻬﺎ ودون ﺗﻌرﻳض ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻓر‬ ‫ﺳﱢ‬ ‫ات ﻗوﻳـﺔ ﻟﻼﺳـﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬وﻟﻠﻣطﺎﻟﺑـﺔ ﺑﺗﺧﺻـﻳص ﻣـوارد‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠـدان اﺳـﺗﺧدام ﻫـذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻟﺻـﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑـرر‬ ‫ﻣﺣﻠﻳﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺣﺷد اﻟﻣوارد اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫ﻓﻬم اﻟوﺑﺎء واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻪ – ﺗوﻓﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣن أﺟﻝ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا‬

‫‪١-١-٤‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اوﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟــدﻋوة واﻟﺗﺧطــﻳط اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻫــو ﺣﺟــر اﻟز‬ ‫‪ -٥٢‬إن وﺟــود ﻧظـﺎم ﺳــﻠﻳم وﻣــرن ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟوطﻧﻲ وﺿﻣﺎن اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣن أﺟﻝ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻷﻓﺿﻝ واﻷﻛﺛر ﻋدﻻً‪ .‬وﻳﺟب دﻣـﺞ ﻧظـم ﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬ ‫ي ﻫذﻩ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟوطﻧﻲ اﻷوﺳﻊ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﻓﻬم اﻟوﺑﺎء – "ﻣن" و"أﻳن"‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ‪ :‬ﺗﺣدﻳــد أﻣــﺎﻛن ﺣــدوث اﻟﻌــدوى‬ ‫ي ﻗــﺎدر‬ ‫ﻧظُـم ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪ -٥٣‬ﻳﺟــب أن ﺗﻛــون ُ‬ ‫ي واﻷﺷـﺧﺎص اﻟـذﻳن ﺗﺣـدث ﺑﻳـﻧﻬم؛ وﺗﺣدﻳـد اﻷﻧﻣـﺎط اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟﺳـرﻳﺎن ﻓﻳـروس‬ ‫اﻟﺟدﻳدة ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿــﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫ة؛ وﺗﻘــدﻳر ﺣﺟــم اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ي واﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺧطـر‬ ‫اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﱠ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺣـﺎﻻت اﻟﻌـدوى‬ ‫ة؛ ورﺻـد اﻟﻌواﻗـب اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻷوﺑﺋـﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿـرر‬ ‫ى؛ واﻟﺗﻌـ ــرف ﻋﻠـ ــﻰ اﻟظـ ــروف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺷـ ــﺎﺋﻌﺔ اﻟﻣﺻـ ــﺎﺣﺑﺔ ﻟﻠﻔﻳـ ــروس واﻻﻋـ ــﺗﻼﻻت اﻟﻣﺷـ ــﺗرﻛﺔ اﻷﺧـ ــر‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزﻳد ﻣن ﺗﺄﺛر اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻌدوى‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪289‬‬

‫ي ﻓــﻲ ﻣﻧطﻘــﺔ‬ ‫اﻫﻘــﺎت واﻟﺷــﺎﺑﺎت ﻳﻌــﺎﻧﻳن ﻣــن اﻟﻌــبء اﻷﻛﺑــر ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫زﻟــت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٥٤‬وﻣﺎ ا‬ ‫ﻩ ﺑـﻳن‬ ‫ر ﻣﻧﻪ‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﺑﻠﻎ ﻣﻌدﻝ اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑـﺎﻟﻔﻳروس واﻧﺗﺷـﺎر‬ ‫اء اﻟﻛﺑر‬ ‫أﻓرﻳﻘﻳﺎ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣر‬ ‫ى‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬ ‫اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﺷــﺎﺑﺎت أﻛﺛــر ﻣــن ﺿ ــﻌف ﻣﻌدﻟــﻪ ﺑ ــﻳن اﻟﺷ ــﺑﺎب‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن اﻟــذﻳن ﻳﺗــﺄﺛرون ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻏﻳــر ﻣﺗﻧﺎﺳــب ﺑﺄوﺑﺋــﺔ‬ ‫اﻟﻔﻳــروس ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻗــﺎﻟﻳم ﺗــم ﺗﺣدﻳــدﻫم ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــم اﻟرﺟــﺎﻝ اﻟــذﻳن ﻳﻣﺎرﺳــون اﻟﺟــﻧس ﻣــﻊ اﻟرﺟــﺎﻝ‪ ،‬واﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً‪ ،‬واﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ اﻟﺟــﻧس‪ ،‬واﻟﻣﺗﺣوﻟـون ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬واﻟﺳــﺟﻧﺎء‪ .‬وﻫــم اﻟــذﻳن ﻻ ﺗﺗــﺎح ﻟﻬــم اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻳﺗﻌــﺎطون اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ اﻷﻫﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي إﻻ ﺑﻘــدر ﻣﺣــدود ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ أﻣــﺎﻛن ﻋدﻳــدة‪،‬‬ ‫ي‪ ،‬وﻳرﺟـﻊ ذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫ج ﺑﻌض اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻧظـﺎم اﻟﺗرﺻـد اﻟروﺗﻳﻧـﻲ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻻ ﺗﻧدر‬ ‫اﻫﻘــون واﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﺗﻧﻘﻠــون‪.‬‬ ‫اﻟﻐﺎﻟــب إﻟــﻰ ﻗﻠــﺔ اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﺣﺻــوﻟﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻣــن ﺿــﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣر‬ ‫وﻳﻣﻛــن أن ﺗــؤﺛر اﻟﻬﺟ ـر‬ ‫ر ﻋﻠــﻰ دﻳﻧﺎﻣﻳــﺎت اﻷوﺑﺋــﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‬ ‫ر ﻛﺑﻳ ـ اً‬ ‫ة وﺗﺣرﻛــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن داﺧــﻝ اﻟﺑﻠــدان وﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﺗــﺄﺛﻳ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط واﻟﺟﻬــود‬ ‫اج اﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﺗﻧﻘﻠــﻳن ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳﺑــرز أﻫﻣﻳــﺔ إدر‬ ‫ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اءات اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫واﻹﺟر‬

‫رﺻد اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وﻓﻬﻣﻬﺎ‬ ‫ي واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑــﺎﻟﻎ‬ ‫ي وﻓﻬﻣﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﻳن اﻟﻘطــر‬ ‫‪ -٥٥‬ﻳﻌﺗﺑــر رﺻــد اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬وﻟﻠوﺻــوﻝ‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓــﻲ ﺑـر‬ ‫ات اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻟﻼﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻻﺑد ﻣن وﺟود ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺟﻳدة اﻟﻧوﻋﻳـﺔ ﻟﻘﻳـﺎس ﺗـواﻓر‬ ‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ وﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وﻣردودﻳﺗﻬﺎ إﻟﻰ أﻗﺻﻰ ﻣﺳﺗوى‪ .‬و‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت واﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺟـودة واﻟﻣﻘﺑوﻟﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ﻩ‬ ‫ي ﺑﺄﻛﻣﻠﻬـﺎ‪ .‬وﻳﺿـﻣن ﻫـذا ﺗﺣدﻳـد اﻟﻔﺟـوات وأوﺟـﻪ اﻟﻘﺻـور‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﻳﺿـﻣن ﺑـدور‬ ‫ﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اءات ﺗﺻﺣﻳﺣﻳﺔ‪ .‬وﺣﺗﻰ ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻗﻳﺎس اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ إﺟر‬ ‫ي ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺗوﺻﻲ اﻟﺑﻠـدان ﺑـﺎﻟﻧظر ﻓـﻲ‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ات ﻣ ـن ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﻟﻠرﺻــد ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد‬ ‫ر وطﻧﻳ ـﺎً ﺣﻳﻧﻣــﺎ ﻳﻛ ـون ذﻟــك ﻣﻼﺋﻣ ـﺎً‪ ،‬وﻗــد ﺗــم ﺗﺣدﻳ ـد ‪ ١٠‬ﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﻋﺗﻣــﺎد ‪ ٥٠‬ﻣؤﺷ ـ اً‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪.(٧‬‬

‫‪290‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ي ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ات اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟرﺻـد اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٧‬اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣرﺿﻰ‬ ‫ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻔﻳروس ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺳﻠﺳﻝ ر‬ ‫ﻣﻌرﻓﺔ اﻟوﺑﺎء‬ ‫اﻟﻧﻣط اﻟوﺑﺎﺋﻲ ﺣﺳب اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﻌرﺿﺔ‬ ‫ع اﻟﺟﻧس‬ ‫ﻟﻠﻣﺧﺎطر واﻟﻌﻣر وﻧو‬ ‫اﻓﻳﺔ‬ ‫واﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻐر‬

‫اﻟﻣدﺧﻼت‬ ‫ﻣدﺧﻼت‬ ‫وﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻧظﺎم‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ‬

‫ﺗﻘﻳﻳم اﻷﺛر‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟﺎت واﻟﺣﺻﺎﺋﻝ‬ ‫اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺣد ﻣن ﻣﻌدﻻت اﻟﺣدوث‬ ‫واﻟوﻓﻳﺎت واﻟﺗﻔﺎوﺗﺎت‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ‬ ‫ﻣر‬

‫)‪ (١‬اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻔﻳروس‬ ‫ﻋدد اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳروس‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫و‪ ٪‬ﻣن اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻔﻳروس‬

‫)‪ (٢‬اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫‪ ٪‬ﻣن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳروس‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻣﻣوﻝ داﺧﻠﻳﺎً‬

‫)‪ (٩‬اﻟوﻓﻳﺎت‬ ‫ﻋدد اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ي وﻧﺳﺑﺔ اﻟوﻓﻳﺎت‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ‬

‫)‪ (١٠‬اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺟدﻳدة‬ ‫ﻋدد و‪ ٪‬ﻟﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺟدﻳدة ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ‬

‫اﻻﺧﺗﺑﺎر‬

‫اﻟرﺑط‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬

‫اﻟﻌﻼج‬

‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬

‫)‪ (٣‬وﻗﺎﻳﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫ﱠﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‬ ‫اﻟﻣﻌر‬ ‫‪ ٪‬ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻌوازﻝ ﺑﻳن‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ﱠﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‬ ‫اﻟﻣﻌر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ َ‬ ‫أو اﻹﺑر ﻟﻛﻝ ﻣﺗﻌﺎط‬ ‫ات ﺣﻘﻧﺎ‬ ‫ﻟﻠﻣﺧدر‬ ‫ً‬

‫)‪ (٤‬ﻣﻌرﻓﺔ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳروس‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ ٪‬اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻔﻳروس اﻟذﻳن ﺗم‬ ‫ﺗﺷﺧﻳﺻﻬم‬

‫)‪ (٥‬اﻟرﺑط‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻋدد و‪ ٪‬ﻟﻣن ﻳﺗﻠﻘون‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻹﺻﺎﺑﺗﻬم‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫)ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﻼج‬ ‫ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ(‬

‫)‪ (٦‬اﻟذﻳن ﻳﺗﻠﻘون‬ ‫ﺣﺎﻟﻳﺎً اﻟﻌﻼج‬ ‫ﺑﻣﺿﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‬ ‫‪ ٪‬ﻟﻣﺗﻠﻘﻲ اﻟﻌﻼج‬ ‫ﺑﻣﺿﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‬

‫)‪ (٧‬اﻻﺣﺗﻔﺎظ‬ ‫ﺑﻣﺗﻠﻘﻲ اﻟﻌﻼج‬ ‫ﺑﻣﺿﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‬ ‫‪ ٪‬ﻟﻣن ﺗم اﻻﺣﺗﻔﺎظ‬ ‫ﺑﻬم وﺑﻘوا ﻋﻠﻰ ﻗﻳد‬ ‫اﻟﺣﻳﺎة ﻟﺗﻠﻘﻳﻬم‬ ‫اﻟﻌﻼج ﺑﻣﺿﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‬

‫)‪ (٨‬اﻟﻛﺑت‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬ ‫‪ ٪‬ﻣن ﻣﺗﻠﻘﻲ اﻟﻌﻼج‬ ‫ﺑﻣﺿﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‬ ‫اﻟذﻳن ﺗﺣﻘق ﻟدﻳﻬم‬ ‫اﻟﻛﺑت اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪291‬‬

‫ات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗــوﻓﻳر ﺑﻳﺎﻧــﺎت رﻓﻳﻌــﺔ اﻟﺟـودة وﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﻣؤﺷـر‬ ‫ﺑﻧــﺎء ﻧظــﺎم ﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﱠ‬ ‫ﺣ ـدة‪ ،‬ﻣــﻊ اﻻﺳﺗرﺷــﺎد ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫ﻣﻌﻳﺎرﻳــﺔ وﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت ُ‬ ‫ﻣَ‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪.‬‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﺗﻔﺻﻳﻝ ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪ ،‬وﺗﺻﻧﻳﻔﻬﺎ وﻓق ﻣﺎ ﻫو ﻣﻼﺋم ﻋﻠﻰ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧـﺎطق واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ واﻟﻣﻧﺷـﺂت‬ ‫رﻓـﻲ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن ﻓﻬـم اﻷوﺑﺋـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـدث ﻓـﻲ‬ ‫اﻟطﺑﻳﺔ ﺣﺳب اﻟﻌﻣر واﻟﺟﻧس واﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣوﻗـﻊ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫ي‬ ‫ء ﻣن اﻟﺑﻼد )دون اﻟوطﻧﻳـﺔ( وﺗﻘﻳـﻳم اﻷداء ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺟز‬ ‫ﱠ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫رﻛز‬ ‫وﺗوﺟﻳﻪ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ات واﻟﺧدﻣﺎت ُ‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫رﺑــط ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي ودﻣﺟﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟــﻧظم اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﺻﺎت( ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻓرص إﻗﺎﻣﺔ ﻣواﻗﻊ إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ )ﻣ ّ‬

‫‪‬‬

‫ﺗرﺻــد ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ﺗــوﻓﻳر ﻗﻳـــﺎدة ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز‪ ،‬ﻓــﻲ ّ‬ ‫ي ورﺻد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز ﻟﻠﺟﻳﻝ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗرﺻـد ﻓﻳـروس‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻌﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺟﱠ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ي وﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ُ‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻟﻠﺑﻠـدان ﻟﺗﻛﻳﻳـف وﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻧظــم اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ واﻟﻣﻧــﺎطق‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺷـد ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫رَ‬ ‫واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺳﺎﻧدة ﺗﺣﻠﻳﻝ ﺗﺳﻠﺳﻼت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻛـﻲ ُ‬ ‫ﻳْ‬ ‫ﺳﺗَْ‬ ‫اﻟﺟودة‪.‬‬

‫وﺿــﻊ ﻣﻌــﺎﻳﻳر وﺗﻘــدﻳم إرﺷــﺎدات ﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛــﺔ وأدوات ﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻟﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ واﻹﺑــﻼغ ﻋﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬

‫‪‬‬

‫غ اﻟﻐﺎﻳــﺎت‬ ‫ـرز ﺻــوب ﺑﻠــو‬ ‫اﻹﺑــﻼغ ﺳــﻧوﻳﺎً ﻋــن اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻣ ْ‬ ‫ﺣـ َ‬ ‫ي واﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ددة ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬

‫‪‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟوطﻧﻲ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‬ ‫‪ ٢-١-٤‬ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون واﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻟﻔﻳ ــروس اﻟﻌـ ــوز‬ ‫ي‪ ،‬ﻛ ــﺎﻟﺑر‬ ‫ة ﺷ ــؤون ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫‪ -٥٦‬إن اﻟﻬﻳﺎﻛ ــﻝ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻹدار‬ ‫ر ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟدﻋوة‬ ‫ي وﻟﺟﺎن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي وآﻟﻳﺎت اﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺗؤدي دو اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ وﻓــﻲ ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣـوارد ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬وﻓــﻲ دﻋــم اﺗﺳــﺎق‬ ‫إﻟــﻰ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ اﻟﺗﺧطــﻳط اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ ،‬وﺗﻧﺳﻳق اﻷدوار واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳؤدﻳﻬﺎ ﻣﺧﺗﻠف أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻣواءﻣـﺔ ﺑـﻳن اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳـروس‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً وﺿﻣﺎن ﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻼﺋـم‪ .‬وﺗﻌﺗﺑـر اﻟﻘﻳـﺎدة اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ‬ ‫ي وﺑﻳن اﻟﺑر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اف ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ اﻟﻼﻣرﻛزﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻏــم وﺟــوب اﻻﻋﺗ ـر‬ ‫اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣــور اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻻﺗﺳــﺎق واﻟﺗﻧﺳــﻳق‪ ،‬وذﻟــك ر‬ ‫ار ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﻼﺋﻣﺎً‪.‬‬ ‫ﺻﻧﻊ اﻟﻘر‬ ‫ي أﻫﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻐـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٥٧‬وﻟﻠﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﻳوﻓر‬ ‫ي وﻟﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ‪ ،‬وﻟﻠﺟﻬ ــود‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻟﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ﻓ ــﻲ ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻟﻼﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻏﺎﻳـﺎت وطﻧﻳـﺔ‬ ‫ي‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺣـدد اﻻﺳـﺗر‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اءات اﻷﺧر‬ ‫وﻟﻺﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗــداﺑﻳر‬ ‫غ ﻫــذﻩ اﻟﻐﺎﻳــﺎت‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﺗﻌــﻳن أن ﺗﺑــﻳن اﻻﺳــﺗر‬ ‫اءات اﻟﻣطﻠوﺑــﺔ ﻟﺑﻠــو‬ ‫ﺗﺗﺳــق ﻣــﻊ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻹﺟ ـر‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻬﻳﻛﻠﻳﺔ وﺗداﺑﻳر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻧﻳن اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟواﺟب اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﻠﺗﻣﻛﻳن ﻣن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫وﺗﺣﺳﻳن ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬

‫‪292‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ي واﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ح ﺑــﻳن اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -٥٨‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺑﻳــﺎن اﻟــرواﺑط ﺑوﺿــو‬ ‫ى ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻘطﺎﻋﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻔﻳروس؛ واﻻﺳــﺗر‬ ‫ى ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻷﺧــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺳﻝ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ؛ واﻻﺳـﺗر‬ ‫ﱠﻧﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻻﺳﺗر‬ ‫ﻌﻳ‬ ‫ﺑﺄﻣر‬ ‫ﻣَ‬ ‫اض ﻣﺣددة وﺑﻌواﻣﻝ ﺧطر ُ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪.‬‬ ‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫واﺻـﻼﺣﻬﺎ ﻋﻧـد اﻟﻠـزوم ﻟﺿـﻣﺎن "اﻟﻘﺿـﺎء‬ ‫ة ﺷؤون ﻓﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اض اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻹدار‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫ي ٕ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻋزﻟــﺔ" اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻔﻳروس ﺑﺗﻌزﻳــز اﻟــرواﺑط اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ودﻣــﺞ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻔﻳروس داﺧــﻝ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟوطﻧﻲ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً وﺗﻧﺳﻳق اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﻳروس ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻩ أﺣـد‬ ‫وﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت وﻣﻌﺎﻟم وطﻧﻳﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬اﺳﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻷﻳـدز ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫اﻟﺗﻬدﻳدات ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﱢـﺢ اﻟﻐﺎﻳـﺎت واﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ي وﺗﺣـدﻳﺛﻬﺎ ﻟﻛـﻲ ﺗوﺿ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ووﺿﻊ ﺧطﺔ ﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺟدﻳدة ﺑﺷﺄن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‬ ‫اﻣﺞ ﺑرﻓــﻊ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻋــن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟــوطﻧﻲ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺗﻘوﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻋــن اﻟﺑ ـر‬ ‫ﻩ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻘدم ﺻوب اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬ ‫وﺗﻣوﻳﻠﻪ وأداﺋﻪ وأﺛر‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ي وﺗﺣدﻳــد اﻷوﻟوﻳــﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟــوطﻧﻲ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫وﺿــﻊ وﺗﺣــدﻳث اﻹرﺷــﺎدات ﺣــوﻝ اﻟﺗﺧطــﻳط اﻻﺳــﺗر‬ ‫واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ﻩ‪ ،‬ورﺻــد اﻟﺗﻘــدم‬ ‫ﻷ ﺛ ـر‬ ‫يو‬ ‫اﺟﻌــﺎت دورﻳــﺔ ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اء ﻣر‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان ﻹﺟـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﺻوب اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ٢-٤‬اﻟﺗو ﱡ‬ ‫ي اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺣﺻﻝ اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻣن ﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ر‬ ‫‪ -٥٩‬ﻳﺗطﻠــب ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣﺣــددة ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻻﺧﺗﺑــﺎر واﻟﻌــﻼج ﻧظﺎﻣ ـﺎً ﺻــﺣﻳﺎً ﻗوﻳ ـﺎً وﻗــﺎد اً‬ ‫ي‬ ‫ﻋﻠﻰ اﺟﺗذاب اﻟﻧﺎس واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﻬم ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣرﺿﺎﻩ‪ .‬وﻳﻠزم أن ﻳﺿﻣن ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻟﻠﻧﺎس ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺣﺻوﻟﻬم ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت وﻗﺎﻳـﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻣـن ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ور‬ ‫ي إﺻــﺎﺑﺗﻬم ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اء اﻻﺧﺗﺑــﺎر واﻟﺗﺷــﺧﻳص ﻟﻬــم‪ ،‬وﻓﻬﻣﻬــم اﻟﺗﺷــﺧﻳص ﻟﺗﺣــر‬ ‫واﺟـر‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي؛ ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫ي أو إﻟﺣــﺎﻗﻬم ﺑﺑ ـر‬ ‫واﺣــﺎﻟﺗﻬم إﻟــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ٕ ،‬‬ ‫ي؛‬ ‫ﺷﺧﺻــت إﺻــﺎﺑﺗﻬم ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫واﻟﺑــدء ﻣﺑﻛـ اً‬ ‫ر ﻓــﻲ ﻋﻼﺟﻬــم ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ إذا ُ‬ ‫ﻧظُـم ﻋﻼﺟﻳـﺔ‬ ‫واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﻬم ﻓﻲ اﻷطر اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﻟﻬم اﻟﻌﻼج اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻛﺑت اﻟﻔﻳروس ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺳـﺗدام؛ وﻧﻘﻠﻬـم إﻟـﻰ ُ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺗﻠطﻳﻔﻳ ــﺔ ور‬ ‫ﺑدﻳﻠ ــﺔ ﺑﻣﺿ ــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳ ــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳ ــﺔ إذا أﺧﻔ ــق اﻟﻌ ــﻼج؛ وأن ﺑﺈﻣﻛ ــﺎﻧﻬم اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣن اﻟﻌدوى اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ واﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻛﺑﻳر‬

‫ي‬ ‫‪ ١-٢-٤‬ﺗﺣدﻳد ﺣزﻣﺔ اﻟﻔواﺋد اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ﻟدﻳﻪ ﻓﻲ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺣزﻣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣرﺿﻰ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ -٦٠‬ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺑﻠد أن ﻳﻘوم ﺑﻣر‬ ‫ات‪ ،‬وأن ﻳﺣ ـ ﱢ‬ ‫دد ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت واﻷدوﻳــﺔ‬ ‫ة وﻣــﺎ ﻳﺳــﺗﺟد ﻣــن ﻣﻌــﺎرف واﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫ﺿــوء اﻷوﺑﺋــﺔ اﻟﻣﺗﻐﻳ ـر‬ ‫اﺟﻬﺎ ﺿﻣن ﺣزﻣﺔ اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣرﺿﻰ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫واﻟﺳﻠﻊ اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ إدر‬ ‫ي‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪293‬‬

‫اد ﺑـدﻓﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗﻐطﻳﺔ ﻫذﻩ اﻟﺣزﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻳـﺎً أو ﺟزﺋﻳـﺎً‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺣﻛـوﻣﻲ ﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ ﻧﻔﻘـﺎت اﻟﻌـﻼج اﻟﺗـﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬـﺎ اﻷﻓـر‬ ‫ة ﻣن أﻣواﻟﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺟﻣﻳﻊ ﻣن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻠـزم اﺧﺗﻳـﺎر اﻟﺗـدﺧﻼت‬ ‫ي ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻗﺎﻳـﺔ واﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫رﻋــﻲ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪:‬‬ ‫واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺿــرورﻳﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺷــﻔﺎﻓﺔ ﻳﺷــﺎرك ﻓﻳﻬــﺎ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳون وﺗ ا‬ ‫اﺟﻌـﺔ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﻛﻠﻔﺔ واﻟﻣردودﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ وﻗﺎﺑﻠﻳﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ )اﻟﺟـدوى( واﻟﻣﻼءﻣـﺔ واﻟطﻠـب واﻷﺧﻼﻗﻳـﺎت‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﺟـب ﻣر‬ ‫ي‪،‬‬ ‫ات ﻓــﻲ أوﺿــﺎع اﻟوﺑــﺎء اﻟﻣﺣﻠــﻲ واﻟﺳــﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫ة ﻟﻠﺗﻐﻳـر‬ ‫ﻫــﺎ ﻵﺛــﺎر اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﺧﺗــﺎر‬ ‫اﻟﺣزﻣــﺔ ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻟﺿــﻣﺎن إظﻬﺎر‬ ‫ي أن‬ ‫ـرر‪ .‬وﻣـن اﻟﺿـرور‬ ‫ج ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻵﺛﺎر أو ﺑﺎﻷﺿ ا‬ ‫وﺟواﻧب اﻟﺗﻘدم ﻓﻲ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت وﻧﻬو‬ ‫اك أن ﺑﻌـض اﻟﺗـدﺧﻼت ﻟـن ﻳﻛـون ﻓﻌـﺎﻻً أو ﻳﺣﻘـق أﻗﺻـﻰ‬ ‫ﻳﻧظر ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﻳد ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺗدﺧﻼت‪ ،‬ﻣﻊ إدر‬ ‫ُ‬ ‫ى‪.‬‬ ‫أﺛر ﻟﻪ إﻻ إذا ﻗُدم ﻣﻘﺗرﻧﺎً ﺑﺗدﺧﻼت أﺧر‬ ‫‪ -٦١‬ﺗﻘدم اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺗوﺻـﻳﺎت ﺑﺷـﺄن اﺧﺗﻳـﺎر واﺳـﺗﺧدام اﻟﺗـدﺧﻼت ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد‬ ‫ي ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﱢ‬ ‫ة ﺣـوﻝ ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫ﺗﻠﺧص اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺗواﻓر‬ ‫اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻘدم اﻹرﺷﺎدات ﺣوﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗطﺑﻳق ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟظروف‪.‬‬

‫رﻳﺎن اﻟﻔﻳروس واﻛﺗﺳﺎﺑﻪ‬ ‫اﻟﺗﻌرض ﻟﻣﺧﺎطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ ٢-٢-٤‬ﺧﻔض ﱡ‬ ‫ي وَ‬ ‫ﺳَ‬ ‫ي ﺑﻧﺳـ ــﺑﺔ ‪ ٪٧٥‬ﺑﻧﻬﺎﻳـ ــﺔ‬ ‫‪ -٦٢‬ﺳـ ــﻳﺗطﻠب ﺧﻔـ ــض ﻋـ ــدد ﺣـ ــﺎﻻت اﻟﻌـ ــدوى اﻟﺟدﻳـ ــدة ﺑﻔﻳـ ــروس اﻟﻌـ ــوز اﻟﻣﻧـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـ ــر‬ ‫اﻟﺗﻌرض ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ ﺑﻪ واﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﻳﻪ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٠‬ﺗﺣﻘﻳق ﺗﺧﻔﻳض ﻛﺑﻳر ﻓﻲ ﻣﻌدﻻت ﱡ‬ ‫ج ﺟدﻳــدة ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ إﻟــﻰ ﻣــن ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟﻳﻬــﺎ‪ ،‬واﺳــﺗﺣداث ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت‬ ‫ة‪ ،‬واﺗﺑــﺎع ﻧﻬــو‬ ‫اﻟﺧطــر‬ ‫ﺟدﻳدة ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫رﺿﺔ ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ ﺑﻌدوى ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻌﱠ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫‪ -٦٣‬وﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ُ‬ ‫ﺗﻌرﺿ ـﺎً ﺷــدﻳداً ﻟﻠﻔﻳــروس و‪ /‬أو ﻋــدم ﻗــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﺗﺟﻧــب اﻟﻣﺧــﺎطر أو اﺳــﺗﺧدام اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ‬ ‫ر ﻟﺗﻌرﺿــﻬﺎ ﱡ‬ ‫ﻧظ ـ اً‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧــﻪ‪ .‬وﻛﻣ ــﺎ ﺳ ــﺑق ذﻛ ــر‬ ‫اﻓﻳ ــﺔ ﻣﻌﻳﻧــﺔ وﺑ ــﻳن‬ ‫ـرض ﻟﻠﻔﻳــروس ﻓ ــﻲ ﻣواﻗــﻊ ﺟﻐر‬ ‫ﻩ‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺗ ــﻲ ﺗزﻳــد ﻣ ــن اﻟﺗﻌـ ﱡ‬ ‫ى‪ ،‬ﺗﺷــﻣﻝ‪ :‬اﻟﺗﻔــﺎوت‬ ‫اء اﻟﻛﺑــر‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋــﺎت ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻌﻳﻧــﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺑــﻳن اﻟﻔﺗﻳــﺎت واﻟﺷــﺎﺑﺎت ﻓــﻲ أﻓرﻳﻘﻳــﺎ ﺟﻧــوب اﻟﺻــﺣر‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس واﻟﻌﻧــف اﻟﺟﻧﺳــﻲ واﻟوﺻــم واﻟﺗﻣﻳﻳــز‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ـﻳن واﻟﻌﻧــف اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ ﻧــو‬ ‫ى‪ ،‬ﻗد ﻳﺗر‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻌـدوى ﺑﺄوﺿـﺎﻋﻬم اﻟﻣﻌﻳﺷـﻳﺔ ﻛﺎﻟرﺟـﺎﻝ اﻟـذﻳن ﻳﻌﻳﺷـون ﻓـﻲ ﻣواﻗـﻊ اﻟﺗﻌـدﻳن اﻟﻧﺎﺋﻳـﺔ أو ﻓـﻲ‬ ‫اﻓق ﱡ‬ ‫ﻣواﻗﻊ اﻻﺣﺗﺟﺎز‪ ،‬أو ﺑﻌدم ﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻛﺎﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻧﺎزﺣﻳن‪.‬‬ ‫ج ﺳﻠوﻛﻳﺔ وطﺑﻳـﺔ‬ ‫ﱢﻧﺎت أﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻋﻧد وﺟود ﻧﻬو‬ ‫‪ -٦٤‬وﺗﻛون أطر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ‬ ‫ﺑﻳوﻟوﺟﻳــﺔ وﻫﻳﻛﻠﻳــﺔ ﻣﺗﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﻣــﺎ ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﺑﺣﻳــث ﺗﺗﺿــﻣن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ طرﻗـﺎً ﻟﻠوﺻــوﻝ ﻟﻠﻧــﺎس اﻟــذﻳن ﻳﻛــون ﻓﻳــروس‬ ‫ي ﻟــدﻳﻬم ﺳــﻠﺑﻳﺎً‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﺗﺗﺿــﻣن اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻫم ﻣــن اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــذﻳن ﻟﻬــم أﻫﻣﻳــﺗﻬم ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ اﻟﻧ ـواﺣﻲ اﻹﻳﺟﺎﺑﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ‬ ‫ي ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫واﻟﻛر‬ ‫ﺗﻐﻳر ﻫـﺎﺋﻼً وﺳـرﻳﻌﺎً ﻣـﻊ إدﺧـﺎﻝ‬ ‫اﻣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ وﻳﺗﻐﻳر اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي اً‬ ‫ـرﻳﺎن اﻟﻔﻳـروس‬ ‫ﺳ‬ ‫ـن‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻘﻬﻘ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻟﻠﻔﻳرو‬ ‫ـﺎدة‬ ‫ﺿ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻷدو‬ ‫ـﺗﺧدام‬ ‫ﺳ‬ ‫ا‬ ‫ـﻳﻣﺎ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬ ‫ـدة‪،‬‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺟد‬ ‫ج‬ ‫ـو‬ ‫ﻬ‬ ‫اﻟﻧ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت‬ ‫ََ‬ ‫ة ﻣﻧــذ زﻣــن طوﻳــﻝ‬ ‫واﻛﺗﺳــﺎﺑﻪ‪ .‬وﺳﺗواﺻــﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻣــن اﻟﻔﻳــروس اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺗ ـواﻓر‬ ‫واﻟﺷــدﻳدة اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺿــﻣن اﻟﻌ ـوازﻝ اﻟذﻛرﻳــﺔ واﻟﻌ ـوازﻝ اﻷﻧﺛوﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗواﺻــﻝ اﻟــذي ﻳﺳــﺗﻬدف ﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻣــﻊ ذﻟــك‪،‬‬ ‫ات‪ ،‬واﺗﺧــﺎذ اﻻﺣﺗﻳﺎطــﺎت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻓــﻲ أﻣــﺎﻛن اﻟر‬ ‫ار ﺑــﻳن ﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫وﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫وﺳـﻊ ﻧطﺎﻗﻬـﺎ‪ ،‬ﻓﻠـن ﻳﺳـﺗطﻳﻊ اﻟﻌـﺎﻟم ﻣـﻊ ذﻟـك ﺗﺣﻘﻳـق ﻏﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻓﺣﺗﻰ ﻟو ﻻﻗـت ﻫـذﻩ اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻘﺑـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق واﺳـﻊ وﺗ ّ‬ ‫ﻋــﺎم ‪ .٢٠٢٠‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻼﺳــﺗﺧدام اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ وﺗوﺳ ـﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺧﺗــﺎن اﻟطﺑــﻲ‬ ‫ﻳﻐﻳــر ﻣﺳــﺎر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﻳــروس‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻏﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟطــوﻋﻲ ﻟﻠــذﻛور ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي أن ّ‬ ‫ﱠ‬ ‫ز وذﻟــك ﺑﺎﺳــﺗﺧدام‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ‪ ،‬ﺳــوف ﺗﺗطﻠــب ﺑ ـر‬ ‫ي ﻧﻬﺟ ـﺎً ﻣﺷــﺗرﻛﺎً وﻣرﻛ ـ اً‬ ‫اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻷﺛــر ﻟ‬ ‫ـرﻳﺎن ﻋــن طرﻳــق اﻟﺟــﻧس وﻣــن‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎ‬ ‫و‬ ‫ـدوى‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫ﻟ‬ ‫ا‬ ‫ـﺎطر‬ ‫ـ‬ ‫ﺧ‬ ‫ﻟﻣ‬ ‫ض‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫ﻟﺗ‬ ‫ا‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠ‬ ‫ـف‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺗﺧﻔ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﱡ‬ ‫َ‬ ‫ـرﻳﺎن ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ‬ ‫ـرﻳﺎن ﻓــﻲ أﻣــﺎﻛن اﻟر‬ ‫ـرﻳﺎن ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻣــن اﻟ ﱠ‬ ‫ات ﺣﻘﻧ ـﺎً وﻣــن اﻟ ﱠ‬ ‫اﻟ ﱠ‬ ‫ﺳـ َ‬ ‫ﺳـ َ‬ ‫ﺳـ َ‬ ‫اﻟطﻔﻝ‪.‬‬

‫‪294‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ي‪:‬‬ ‫اج اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻷﺛر ﻓﻲ ﺣزﻣﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ إدر‬

‫‪-٦٥‬‬

‫ﻏـم ﻣـﺎ ﺗﺗﺳـم ﺑـﻪ اﻟﻌـوازﻝ اﻟذﻛرﻳـﺔ واﻷﻧﺛوﻳـﺔ ﻣـن ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ وﻣـﺎ ﻟﻬـﺎ ﻣـن‬ ‫ﱢﻘـﺎت‪ :‬ر‬ ‫زﻟ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫‪ -٦٦‬اﻟﻌوازﻝ اﻟذﻛرﻳـﺔ واﻷﻧﺛوﻳـﺔ و ُ‬ ‫ِ‬ ‫ﻌدﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺗﻘــﻝ ﻋــن طرﻳــق‬ ‫ﻩ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫ي وﻏﻳ ـر‬ ‫ي ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫دور ﻣرﻛــز‬ ‫اﻟﻣ ْ‬ ‫اض ُ‬ ‫غ اﻹﻣﻛﺎﻧﻳـﺎت اﻟﻬﺎﺋﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﻝ ﻣﺗـدﻧﻳﺎً‪ .‬وﻣـن اﻟﻔـرص اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻟﺑﻠـو‬ ‫اﻟﺟﻧس‪ ،‬ﻓﺈن ﻗﺑوﻝ ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت واﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣـﺎز‬ ‫ﺗﺑ ﱢ‬ ‫ﺷ ـر ﺑﻬــﺎ ﻫــذﻩ اﻟﺗــدﺧﻼت‪ :‬ﺧﻔــض ﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﻌـوازﻝ اﻷﻧﺛوﻳــﺔ؛ وﺗﻧﺷــﻳط أﺳــﺎﻟﻳب ﺗﺳــوﻳق اﻟﻌ ـوازﻝ؛ وﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺗوزﻳــﻊ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ وﻓﺗﺢ ﻣﻧﺎﻓذ ﻟﺗﺳوﻳﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ار ﻟـدى ﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫‪ -٦٧‬ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿـر‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً‪ :‬إن اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﻣوﺣـدة ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ي وﺗﺷﺧﻳﺻ ــﻪ وﻋﻼﺟ ــﻪ وﺗ ــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ ٢،١‬ﺗﺣ ـ ﱢ‬ ‫اﻣﺞ اﻹﺑــر واﻟﻣﺣــﺎﻗن اﻟﻣﻌﻘﻣــﺔ‪ ،‬واﻟﻌــﻼج‬ ‫وان ﺑ ـر‬ ‫دد اﻟﺣزﻣــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــن ﺗــدﺧﻼت ﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫ار‪ٕ .‬‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿــﺔ ﻋــن اﻟﻣـواد اﻷﻓﻳوﻧﻳــﺔ ﻟﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻷﻓﻳــون واﻟﺗواﺻــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر ﺗﻌﺗﺑــر ﺗــدﺧﻼت ﻋﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ر وﻣردودﻳـﺔ‬ ‫ار‪ .‬وﺗﺣﻘق ﺑر‬ ‫اﻷﺛر ﺿﻣن اﻟﺣزﻣﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻟﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫ﻌﻘﱠﻣـﺔ ﺧﻔﺿـﺎً ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫اﻣﺞ اﻹﺑـر واﻟﻣﺣـﺎﻗن ُ‬ ‫ات ﺣﻘﻧ ـﺎً‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن اﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ـﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿــﺔ ﻋــن‬ ‫ي ﺑــﻳن ﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ـرﻳﺎن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋﺎﻟﻳــﺔ َ‬ ‫ﻟﺳـ َ‬ ‫اﻟﻣواد اﻷﻓﻳوﻧﻳﺔ ﻟﻣﺗﻌﺎطﻲ اﻷﻓﻳون ﺷدﻳدة اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺣ ﱢ‬ ‫ﺗﻌرض ﻣدﻣﻧﻲ اﻷﻓﻳون ﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫د ﻣن ﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺣﻘن اﻟﺗﻲ ﱢ‬ ‫ﱢ ـق ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﺗﻐطﻳــﺔ ﻣرﺗﻔﻌــﺔ ﻟﻛــﻲ ﻳﻛــون ﻟﻬــﺎ أﺛــر ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌــدوى ﺑــﺎﻟﻔﻳروس‪ .‬وﻳﻠــزم أن ﺗﺣﻘ‬ ‫ة اﻫﺗﻣـﺎم ﺧـﺎص ﻟﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛوﻛـﺎﻳﻳن واﻟﻣﻧﺑﻬـﺎت ﻣـن ﻧﻣـط اﻷﻣﻔﻳﺗﺎﻣﻳﻧـﺎت‪ ،‬اﻟـذﻳن ﻻ ﻳﻔﻠـﺢ ﻣﻌﻬـم اﻟﻌـﻼج‬ ‫ﻻﺑد ﻣـن إﻋـﺎر‬ ‫و‬ ‫ى ﻏﻳـر اﻟﺣﻘـن ﻓـﻲ اﻷﺣـواﻝ اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﺗﻛـون ﻓﻳﻬـﺎ‬ ‫ات ﺑطـرق أﺧـر‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿﺔ ﻋـن اﻟﻣـواد اﻷﻓﻳوﻧﻳـﺔ‪ ،‬وﻟﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ﻣﺧﺎطر اﻻﻧﺗﻘﺎﻝ ﻋن طرﻳق اﻟﺟﻧس ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪.‬‬

‫ة‬ ‫‪ -٦٨‬اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ :‬ﺗﺗﻣﺗــﻊ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻳــﺎت ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ‬ ‫ي واﻛﺗﺳــﺎﺑﻪ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻹﺟ ـر‬ ‫ـرﻳﺎن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن َ‬ ‫ﺳـ َ‬ ‫ـرﻳﺎن ﻣـن اﻷم إﻟـﻰ اﻟطﻔـﻝ وﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﺑﻣﺿـﺎدات‬ ‫اﻟﺗﻌرض وﺑﻌد اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻔﻳـروس‪ ،‬وذﻟـك ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن َ‬ ‫اﻟﺳ َ‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳ ــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﺗﻌ ــرض‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺣﻘــق اﻟﻛﺑ ــت اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أﻳﺿـ ـﺎً اﻟﻧظــر ﻓ ــﻲ اﻹﺟـ ـر‬ ‫اد اﻟﺷـدﻳدي اﻟﺗﻌـرض‬ ‫ي ﻟـدى اﻷﻓـر‬ ‫ﻟﻠﻔﻳروس ﺑوﺻﻔﻬﺎ أداة إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳﺔ ﺑﻌد اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻔﻳروس ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟـذﻳن ﺗﻌرﺿـوا‬ ‫ة إﺗﺎﺣﺔ اﻹﺟر‬ ‫ﻟﻣﺧﺎطر اﻛﺗﺳﺎب اﻟﻔﻳروس‪ ،‬ﻣﻊ ﺿرور‬ ‫ﺑﺷــدة ﻟﻠﻔﻳــروس‪ .‬وﺗﺗﺿــﻣن اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣوﺣــدة ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻌــﻼج ﺑﻣﺿــﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻟﻌﻼج اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اءات‬ ‫ي واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ إرﺷﺎدات ﺣوﻝ اﺳـﺗﺧدام اﻹﺟـر‬ ‫اﻻﺗﻘﺎﺋﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﺗﻌــرض وﺑﻌــد اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻔﻳــروس واﻟﻌــﻼج ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻔﻳــروس‪٣.‬‬ ‫ار ﺣــوﻝ‬ ‫واﻋــداد ﻧﻣــﺎذج ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬واﺗﺧــﺎذ اﻟﻘ ـر‬ ‫وﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان وﺿــﻊ ﻣﻌــﺎﻳﻳر ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺧــﺎطر‪ٕ ،‬‬ ‫ى اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ‬ ‫ج اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑــﻳن ﻧﻬــﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ وﻧﻬــو‬ ‫اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻷﻛﺛــر اﺳــﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫ي وﺗﺷﺧﻳﺻـﻪ وﻋﻼﺟـﻪ وﺗـوﻓﻳر اﻟر‬ ‫‪ ١‬ﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻣوﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ اﻟﻣﻌرﺿ ــﺔ ﻟﻠﻣﺧـ ـﺎطر‪ ،‬اﻧظ ــر‪) http://www.who.int/hiv/pub/guidelines/keypopulations/en/ :‬ﺗ ــم اﻻط ــﻼع‬ ‫ﻓﻲ ‪ ١٨‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪ ٣‬ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻣوﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻌــﻼج ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ ﻟﻌــﻼج اﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ي واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬اﻧظر‪) http://www.who.int/hiv/pub/guidelines/en/ :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٨‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﺑﺷر‬

‫ي وﺗﺷﺧﻳﺻــﻪ‬ ‫‪ ٢‬إن اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣوﺣــدة ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻣﺞ اﻹﺑـر واﻟﻣﺣـﺎﻗن اﻟﻣﻌﻘﻣـﺔ‪ ،‬واﻟﻌـﻼج‬ ‫ات ﺑـﺎﻟﺣﻘن ﺗﺷـﺗﻣﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ‪ :‬ﺑـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻟﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫وﻋﻼﺟﻪ وﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ي‬ ‫ات ﻟﻛﺷـف اﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اء اﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫واﺟـر‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿﺔ واﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺎت اﻷﺧر‬ ‫ى ﻟﻼﻋﺗﻣـﺎد ﻋﻠـﻰ اﻷدوﻳـﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اض اﻟﻣﻌِ‬ ‫ﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﺗﻘـﻝ‬ ‫د‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻷ‬ ‫ـن‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟوﻗﺎ‬ ‫و‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﺟ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟ‬ ‫و‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻘﻬﻘ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻟﻠﻔﻳرو‬ ‫ـﺎدة‬ ‫ﺿ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺑﺎﻷدو‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬ ‫ة ﺣوﻟﻪ‪ ،‬و‬ ‫واﺳداء اﻟﻣﺷور‬ ‫ٕ‬ ‫ُْ َ‬ ‫ات ﺑ ــﺎﻟﺣﻘن وﺷ ــرﻛﺎﺋﻬم ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻋ ــن طرﻳ ــق اﻟﺟ ــﻧس‪ ،‬وﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌـ ـوازﻝ اﻟذﻛرﻳ ــﺔ واﻷﻧﺛوﻳ ــﺔ ﻟﻣﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫ات ﺑــﺎﻟﺣﻘن‬ ‫ـد ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر ﻟــدى اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﺗﻌــﺎطون اﻟﻣﺧــدر‬ ‫واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺛﻘﻳــف واﻟﺗواﺻــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣـ ّ‬ ‫وﻟدى ﺷرﻛﺎﺋﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻠﻘﺎح واﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻟﻼﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻟﺳـﻝ وﺗﺷﺧﻳﺻـﻪ واﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫ﻋﺎت اﻟﻣﻔرطﺔ وﺗدﺑﻳر‬ ‫ﻣﻧﻪ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪295‬‬

‫ي ﻗﺑــﻝ أن‬ ‫ات ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اء اﻻﺧﺗﺑــﺎر‬ ‫ﺳـﻳﺎق ﻛـﻝ ﺑﻠـد ﻋﻠـﻰ ﺣـدة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻳـﻼء اﻫﺗﻣــﺎم ﺧـﺎص ﻹﺟـر‬ ‫ـرض ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻘﻠﻳــﻝ ﻣﺧــﺎطر ظﻬــور اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ﻳﺑﺎﺷــر اﻟﻧــﺎس ﺑﺎﻻﺗﻘــﺎء اﻟﺳــﺎﺑق ﻟﻠﺗﻌـ ﱡ‬ ‫ﺻــد اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﻗــدر ﻣﻣﻛــن‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺗر ﱡ‬ ‫ﺗم إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ﻟﻳﻐطﻲ ﺧدﻣﺎت اﻻﺗﻘﺎء اﻟﺳﺎﺑق ﻟﻠﺗﻌرض إذا ﻣﺎ ّ‬ ‫ات ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪،٢٠١٤‬‬ ‫ي‪ .‬أﺷ ــﺎرت اﻟﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫ﺿـــﻊ ﺑﻔﻳـــروس اﻟﻌـــوز اﻟﻣﻧـــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـــر‬ ‫اﻟر ﱠ‬ ‫‪ -٦٩‬اﻟوﻗﺎﻳـــﺔ ﻣـــن ﻋـــدوى ﱡ‬ ‫ي اﻟﻼﺋـﻲ ﻳﺑﻠـﻎ ﻋـددﻫن ﺣـواﻟﻲ ‪ ١,٥‬ﻣﻠﻳـون‬ ‫أن ‪ ٪٦٢‬ﻓﻘط ﻣن اﻟﺣواﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﺎت ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ـرﻳﺎن‬ ‫ﻗد ﺗﻠﻘﻳن ﻋﻼﺟﺎً ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ "اﻟﺧﻳـﺎر ب‪ ."+‬وﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ﻏم ﻣـن أن اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ َ‬ ‫ﺳَ‬ ‫ي ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ أﻣــر ﻣﻣﻛــن‪ ،‬ﻣﺎ ا‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫زﻟــت ﻣﻌــدﻻت اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﻔﻳــروس ﻣرﺗﻔﻌــﺔ ارﺗﻔﺎﻋـﺎً‬ ‫ﻏﻳــر ﻣﻘﺑــوﻝ‪ ،‬ﺣﻳــث ﺗزﻳــد ﻋــن ‪ ٪١٠‬ﻓــﻲ ﺑﻠــدان ﻛﺛﻳ ـر‬ ‫ة‪ .‬وﻣﻧــذ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١١‬ﺳــﺎﻋدت اﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟر ﱠ‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻘت‪ ،‬ﺳﻳﺗطﻠب ﺑﻠـو‬ ‫ﺿﻊ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻫر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟز‬ ‫ي اﻟﺧﻠﻘﻲ ﺑﻳن ﱡ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣزدوﺟـﺔ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬أن ﻳﺑــذﻝ اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﺟﻬــوداً ﻣﻛﺛﻔـﺔ‪ .‬وﺗﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻟﺣﺎﺳــﻣﺔ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻟﻠﻘﺿـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻌـ ــدوى ﻓـ ــﻲ اﻟﻌـ ــﻼج ﻣـ ــدى اﻟﺣﻳـ ــﺎة ﺑﻣﺿـ ــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳـ ــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـ ــﺔ ﻟﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺣواﻣـ ــﻝ واﻟﻣرﺿـ ــﻌﺎت‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳ ــﺔ واﻟﻌﻼﺟﻳ ــﺔ‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺗﺷ ــﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛ ــر ﻟﻠرﺿ ــﻊ‪ ،‬واﻹﺟـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷ ــﺎت ﻣ ــﻊ ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ﻟﻠرﺿﻊ‪.‬‬ ‫ات ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻳرﺗﻔــﻊ ﻓﻳﻬــﺎ ﻣﻌ ــدﻝ اﻧﺗﺷ ــﺎر ﻓﻳــروس‬ ‫‪ -٧٠‬اﻟﺧﺗـــﺎن اﻟطﺑـــﻲ اﻟطـــوﻋﻲ ﻟﻠـــذﻛور‪ :‬ﺗﺷــﻳر اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ح‬ ‫او‬ ‫ى‪ ،‬إﻟـ ــﻰ أن ﺧﺗـ ــﺎن ‪ ٪٨٠‬ﻣـ ــن اﻟرﺟـ ــﺎﻝ اﻟ ـ ـذﻳن ﺗﺗ ـ ـر‬ ‫اء اﻟﻛﺑـ ــر‬ ‫ي ﻓـ ــﻲ أﻓرﻳﻘﻳـ ــﺎ ﺟﻧـ ــوب اﻟﺻـ ــﺣر‬ ‫اﻟﻌـ ــوز اﻟﻣﻧـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـ ــر‬ ‫ﻳﺧﺗَﻧﻧ ـ ـوا ﻣـ ــن ﻗﺑـ ــﻝ ﺳـ ــﻳﻣﻧﻊ ﺣـ ــدوث ‪ ٣,٣‬ﻣﻠﻳـ ــون ﺣﺎﻟـ ــﺔ ﻋـ ــدوى ﺑـ ــﺎﻟﻔﻳروس ﺑﺣﻠـ ــوﻝ‬ ‫أﻋﻣـ ــﺎر‬ ‫ﻫم ‪ ٤٩–١٥‬ﺳـ ــﻧﺔ ﻣﻣـ ــن ﻟـ ــم ُ‬ ‫ات ﺗﺑﻠــﻎ ‪ ١٦ ٥٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٥‬ﻣﻣــﺎ ﻳﺣﻘــق وﻓــور‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻫــذﻩ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ‪ ،‬ﻻﺑــد ﻣــن اﻟﺗوﺳــﻊ‬ ‫ﻛ ــن اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺳ ــﺗوى‬ ‫ة ﻣﺛ ــﻝ اﺳ ــﺗﺧدام أﺟﻬـ ـز‬ ‫اﻟﺳـ ـرﻳﻊ ﺑﺗطﺑﻳ ــق أﺳ ــﺎﻟﻳب ﻣﺑﺗﻛـ ـر‬ ‫ة ﺧﺗ ــﺎن اﻟ ــذﻛور اﻟﻣﺄﻣوﻧ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻣ ّ‬ ‫اء‪ ،‬وﻣﺛ ــﻝ اﻟﺣﻣ ــﻼت اﻟﻣوﺟﻬ ــﺔ ﻟزﻳ ــﺎدة اﻟطﻠ ــب ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧﺗ ــﺎن ﺑ ــﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻣ ــن اﻟﻘﻳ ــﺎم ﺑﻬ ــذا اﻹﺟـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳ ــط ﻟﻠر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗدﻧﻰ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌدﻻت اﻟﺧﺗﺎن وﻳرﺗﻔﻊ ﻓﻳﻬﺎ ﺧطر اﻟﺗﻌرض ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻏم ﻣـن اﻻﻓﺗﻘـﺎر إﻟـﻰ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻣوﺛوﻗـﺔ‪ ،‬ﻓـﺈن ﻣـن اﻟﻣـرﺟﺢ أن ﻋﻣﻠﻳـﺎت اﻟﺣﻘـن‬ ‫‪ -٧١‬ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟﺣﻘـن واﻟـدم‪ :‬ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ي‪ .‬وﺗﻣﺛــﻝ‬ ‫ة ﻣــن اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟطﺑــﻲ واﻟــدم ﻏﻳــر اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ ﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن أﻋــداد ﻛﺑﻳـر‬ ‫واﻣــدادات اﻟــدم اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﺗﺧــﺎذ اﻻﺣﺗﻳﺎطــﺎت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــن اﻟﻣﻘوﻣــﺎت‬ ‫ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺣﻘــن اﻟطﺑــﻲ اﻟﻣــﺄﻣون ٕ‬ ‫اﻟﻣﺣورﻳـﺔ ﻓــﻲ أي ﻧظــﺎم ﺻـﺣﻲ ﺟﻳــد اﻷداء‪ .‬وﻗــد رﻛــز إطـﻼق ﺳﻳﺎﺳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺣــوﻝ ﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ اﻟﺣﻘــن‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬اﻫﺗﻣﺎﻣﺎً أﻛﺑر ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﻳﺔ‪ ،‬و ﱠ‬ ‫ﻋزز اﻟﺗﺣوﻝ إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام أدوات اﻟﺣﻘن اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـت ﻫﻧدﺳـﺗﻬﺎ‬ ‫وﺻــﻧﻌﻬﺎ ﻹﻋطــﺎء اﻟﺣﻘــن اﻟطﺑﻳــﺔ وﻟﻠﺗطﻌــﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت ﺑﺣﻳــث ﻳﻣﺗﻧــﻊ إﻋــﺎدة اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ وﺗﻘــﻲ ﻣــن اﻹﺻــﺎﺑﺎت ﺑﻧﻬﺎﻳﺎﺗﻬــﺎ‬ ‫اﻟﺣﺎدة‪.‬‬ ‫ات‬ ‫‪ -٧٢‬ﺗدﺧﻼت ﺗﻐﻳﻳر اﻟﺳﻠوك‪ :‬ﻫﻧﺎك ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺳـﻠوﻛﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ ﺗـوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫ة‪ ،‬وﺗﻌ ﱢ‬ ‫ـزز‬ ‫ار‪ ،‬وﺗﺗﺻـدى ﻟﻠﻌواﻣـﻝ اﻟﺗـﻲ ﺗزﻳـد ﻣـن اﻟﺳـﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺧطـر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻧد ﻛﻼً ﻣن اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ وﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿـر‬ ‫ي‪ ،‬وﺗزﻳــد اﻹﻗﺑــﺎﻝ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ـرﻳﺎن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺗﺣـ ﱡ‬ ‫ـوﻝ إﻟــﻰ ﺳــﻠوﻛﻳﺎت أﻗــﻝ ﺧط ـ اً‬ ‫ر وﺗﻘــﻲ ﻣــن َ‬ ‫ﺳـ َ‬ ‫ﻷﺳــﺎﻟﻳب اﻟﺗواﺻــﻝ أن ﺗﺣﻘــق اﻷﺛــر اﻟﻣﻧﺷــود إذا ﻛﺎﻧــت ﻣو ﱠ‬ ‫ﺟﻬــﺔ‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﻧﺎﺟﻌــﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟرﺳــﺎﺋﻝ ﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت و‬ ‫ﱠﻧﺔ وﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗواﻓر اﻟﻣزﻳد ﻣن ﺳﻠﻊ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻛﺎﻟﻌوازﻝ وأدوات اﻟﺣﻘن اﻟﻣﻌﻘﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻌﻳ‬ ‫ﻣَ‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺟﻣوﻋﺎت وﺑﻣواﻗﻊ ﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ُ‬ ‫اﻫﻘــﺎت واﻟﺷــﺎﺑﺎت ﻓــﻲ أﻓرﻳﻘﻳــﺎ ﺟﻧــوب اﻟﺻــﺣر‬ ‫وﺗﺗطﻠــب اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻌرﺿــﻬن ﻟﺧطــر اﻟﻌــدوى‬ ‫اء اﻟﻛﺑ ـر‬ ‫ى اﻫﺗﻣﺎﻣ ـﺎً ﺧﺎﺻ ـﺎً ﻧظ ـ اً‬ ‫رﻟ ّ‬ ‫وﻟﻼرﺗﻔﺎع اﻟﺷدﻳد ﻓﻲ ﻣﻌدﻻت ﺣدوث اﻟﻔﻳروس اﻟذي ﺗﺷﻬدﻩ ﺑﻌض اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ﺑـﻳن اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ ﺣﻳـﺎة‬ ‫‪ ١‬اﻟﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳـدة ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫أﻣﻬ ـ ــﺎﺗﻬم‪ ،‬اﻧظ ـ ــر ‪http://www.unaids.org/en/resources/documents/2011/20110609_JC2137_Global-Plan-Elimination-‬‬ ‫‪) HIV-Children_en.pdf‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ي ﺑ ــﻳن اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﺣﻠ ــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬واﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﺣﻳ ــﺎة‬ ‫ﺣــﺎﻻت اﻟﻌ ــدوى اﻟﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫زﻳـداً ﻓـﻲ‬ ‫أﻣﻬـﺎﺗﻬم‪ ١‬ﻓـﻲ ﺗﺳـرﻳﻊ ﺟﻬـود اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺗﻠـك اﻟﺣـﺎﻻت‪ .‬وﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﻣﺎﺛـﻝ ﻛـذﻟك‪ ،‬ﺗﺑـدي اﻟﺑﻠـدان ﻧﺷـﺎطﺎً ﻣﺗ ا‬

‫‪296‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ع اﻟﺟــﻧس واﻟﻌﻧــف اﻟﺟﻧﺳــﻲ واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻬﻣــﺎ‪ :‬ﻟﻘــد أﺻــﺑﺢ ﻣــن‬ ‫‪ -٧٣‬اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ ﻧــو‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس وﻟﻠﻌﻧـف‬ ‫اﻟﻣﻌروف ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق واﺳـﻊ أن اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت أﻛﺛـر ﺗﻌرﺿـﺎً ﺑوﺟـﻪ ﺧـﺎص ﻟﻠﻌﻧـف اﻟﻘـﺎﺋم ﻋﻠـﻰ ﻧـو‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻲ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺻــﺑﻳﺎن واﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﻣﺗﺣــوﻟﻳن ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻣﻌرﺿــون ﻟ ـذﻟك أﻳﺿ ـﺎً‪ .‬وﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻫــذا اﻟﻌﻧــف ﻻﺑــد ﻣــن‬ ‫ﺗدﺧﻼت ﻣﺗﻳﻧﺔ اﻟﺑﻧﻳﺎن ﻣﺛﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻺﺟﺣﺎف اﻟﻣرﺗﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻧس وﻟﻠﺳﻠوك اﻟﻣﻌـﺎدي ﻟﻠﻣﺟﺗﻣـﻊ‪ ،‬وﻟﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻟﻣـن‬ ‫ى‪ .‬وﻫﻧـﺎك دور ﻣﻬـم ﻳؤدﻳـﻪ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺗـوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﺿـﺎر وﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳﺔ ﺑﻌد اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻔﻳروس‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺑﻌد اﻻﻏﺗﺻﺎب وﺗوﻓﻳر اﻹﺟر‬ ‫ﺗﻌرﺿوا ﻟﻬذا اﻟﻌﻧف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟر‬ ‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ـرﻣﺞ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻌ ـوازﻝ اﻟذﻛرﻳــﺔ واﻷﻧﺛوﻳــﺔ‬ ‫إﻋطـــﺎء أوﻟوﻳـــﺔ ﻟﻠﺗـــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﺋﻳـــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳـــﺔ اﻷﺛـــر‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ إﻋــداد ﺑـ ا‬ ‫وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟﺣﻘن واﻟدم واﻟﺗواﺻﻝ اﻟذي ﻳﺳﺗﻬدف ﺗﻐﻳﻳر اﻟﺳﻠوك‪.‬‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق أﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻟﻔواﺋد اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎﻗﻳر اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﺑﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق ﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺑﻬـﺎ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺗﺟﻣــﻊ ﺑــﻳن‬ ‫ي وﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر‬ ‫ﻟﺗﺷــﻣﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳﺔ ﻗﺑﻝ اﻟﺗﻌرض وﺑﻌد اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻔﻳروس واﻟﺗدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺿﻊ ﺑوﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت وطﻧﻳـﺔ وﺗـوﻓﻳر‬ ‫ﻫر‬ ‫ي اﻟﺧﻠﻘﻲ واﻟز‬ ‫اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي اﻟﺧﻠﻘﻲ ﺑﻳن اﻟر ﱠ‬ ‫اﻟﻌ ــﻼج ﻣ ــدى اﻟﺣﻳ ــﺎة ﺑﻣﺿ ــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳ ــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳ ــﺔ ﻟﻠﺣواﻣ ــﻝ واﻟﻣرﺿ ــﻌﺎت‪ ،‬وﺗوﺳ ــﻳﻊ ﻧط ــﺎق اﻟﺗﺷ ــﺧﻳص اﻟﺑـ ـﺎﻛر‬ ‫ي ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟرﺿﻊ اﻟذﻳن ﺗﺷﺧص إﺻﺎﺑﺗﻬم ﺑﺎﻟﻔﻳروس‪.‬‬ ‫ﻟﻠرﺿﻊ وﺗوﻓﻳر اﻟﻌﻼج اﻟﻔور‬ ‫ار اﻟﻣﺻـﻣﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻـﺎً ﻟـﺗﻼﺋم اﻷﻧﻣـﺎط اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟواﺳﻊ اﻟﻧطﺎق ﻟﺣزﻣﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣن ﺗـدﺧﻼت ﺗﻘﻠـﻳص اﻷﺿـر‬ ‫ي‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻋطــﺎء اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻠﺗــدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻷﺛــر واﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ‬ ‫ات وﻟﻠﺳــﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫ﻟﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ﱠ‬ ‫ار‬ ‫ﻌﻘﻣــﺔ واﻟﻌــﻼج ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿــﺔ ﻋــن اﻟﻣ ـواد اﻷﻓﻳوﻧﻳــﺔ وﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺣــوﻝ ﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫ﻣَ‬ ‫ﺗــوﻓﻳر أدوات ﺣﻘــن ُ‬ ‫ات‪.‬‬ ‫واﻟﻌﻼج ﻣن إدﻣﺎن اﻟﻣﺧدر‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﻔﺗﻳــﺎت واﻟﺷــﺎﺑﺎت‪،‬‬ ‫ي ﻟـدى اﻟﻣـر‬ ‫إﻋطــﺎء اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ى‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺎﺳــﺗﺧدام‬ ‫اء اﻟﻛﺑــر‬ ‫ح ﺗﺣــت ﻋــبء ﻣرﺗﻔــﻊ ﻓــﻲ أﻓرﻳﻘﻳــﺎ ﺟﻧــوب اﻟﺻــﺣر‬ ‫وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣواﻗــﻊ اﻟﺗــﻲ ﺗــرز‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻟﻌﻧـف اﻟﻘـﺎﺋم‬ ‫ﻌرض ﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻌدوى واﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺧطر‬ ‫ﺗدﺧﻼت ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣن ﻛﻝ ﻣن اﻟﺗ ﱡ‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﻓق ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ وﻣواد اﻹدﻣﺎن اﻷﺧر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس واﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ واﻟﺳﻠوك اﻟﺟﻧﺳﻲ اﻟﺧطر اﻟذي ﻳر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ دﻋم ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطـﺎق اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت واﻷﺳـﺎﻟﻳب اﻟوﻗﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺟدﻳـدة ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟوﻗﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﺗﻌــرض وﺑﻌــد اﻟﺗﻌــرض‬ ‫ذﻟــك ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌــﻼج اﻟﻣﺑﻛــر ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ ،‬واﻹﺟ ـر‬ ‫ﻟﻠﻔﻳروس‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺧﺗﺎن اﻟطﺑﻲ اﻟطوﻋﻲ ﻟﻠذﻛور ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‪.‬‬ ‫اع ﻓـﻲ إدﻣـﺎج اﻟﺗـدﺧﻼت‬ ‫ي‪ ،‬واﻹﺳـر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﺣوﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻣـن ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي ﺿـﻣن ﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫اﻟﺟدﻳدة واﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺣزﻣﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻫﻘـﺎت واﻟﻔﺗﻳـﺎت واﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻫﻘﻳن وﻟﻠﻣر‬ ‫ﺳﻳﺎﻗﺎت اﻷوﺑﺋـﺔ ﻣـﻊ إﻳـﻼء اﻫﺗﻣـﺎم ﺧـﺎص ﻟﻠﻣـر‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر(‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺷﺎﺑﺔ َ‬ ‫َ‬ ‫ي ﺑﻳن اﻷطﻔـﺎﻝ‪،‬‬ ‫اءات ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ام واﻟﻣوارد واﻹﺟر‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة زﻳﺎدة اﻻﻟﺗز‬ ‫ي ﻣـن اﻷم‬ ‫ﻫر‬ ‫ي واﻟز‬ ‫وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻳوﻧﻳﺳﻳف‪ .‬واﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ي ﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺳﻳﺎﺳـﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻣوﺟـودة ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ‪،‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطـر‬ ‫ﱢﻘﺎت اﻟﺟﻳدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟﺣﻘن واﻟدم‪.‬‬ ‫زﻟ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻧﺛوﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻌوازﻝ اﻟذﻛرﻳﺔ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺑر‬ ‫َُ‬

‫‪‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪297‬‬

‫ي‬ ‫ات ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ ٣-٢-٤‬ﻧطﺎق اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫‪ -٧٤‬ﺳــﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠــﺔ ﻓــﻲ أن ﻳﻌــرف ‪ ٪٩٠‬ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت ﺟدﻳـدة ﻓﻌﺎﻟـﺔ‬ ‫ج واﺳـﺗر‬ ‫ي ﺑﺄﻣر إﺻﺎﺑﺗﻬم ﺑﺣﻠوﻝ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطـﺎق اﻻﺳـﺗﺧدام ﻟﻧﻬـو‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‪ ،‬وﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ ﺿﻣﺎن ﺟـودة اﻻﺧﺗﺑـﺎر واﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﺧﺗﺑﺎر اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻓﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻻﺧﺗﺑــﺎر‪ .‬وﻳﻠــزم أن ﺗﺳــﺗﻬدف ﺧــدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣﻧــﺎطق واﻟﻣواﻗــﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫ي‪ .‬وﻳﺟـب أن ﻳﻛـون اﻻﺧﺗﺑـﺎر ﺑرﺿـﺎ اﻟﻧـﺎس وأن‬ ‫ﺗﺷﻬد أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻟﻣﺧﺎطر واﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ة اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻛون ﺳرﻳﺎً وﻣﺻﺣوﺑﺎً ﺑﺗﻘدﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺷور‬ ‫‪ -٧٥‬ﺗﻌﺗﺑــر اﺧﺗﺑــﺎر‬ ‫ي اﻟﺧطــوة اﻷوﻟــﻰ ﻋﻠــﻰ طرﻳــق ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳــروس‬ ‫ات ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن‬ ‫ي ﻣن ﻣﻌرﻓﺔ ﺣـﺎﻟﺗﻬم ورﺑـط اﻻﺧﺗﺑـﺎر ﺑﺧـدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻔﻳـروس وﻋﻼﺟـﻪ ور‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺿـﻣﺎن ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻌـﻼج ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدى اﻟطوﻳـﻝ‬ ‫ﺑﻪ‪ .‬وﻗد ﻳؤدي اﻟﺗﺄﺧر ﻓﻲ اﻟﺗﺷﺧﻳص إﻟـﻰ ﺗﻘﻠﻳـﻝ أﺛـر اﻟﺟﻬـود اﻟر‬ ‫وﺗﻘﻠﻳ ــﻝ اﻷﺛ ــر اﻟﻣﺣﺗﻣ ــﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ‪ .‬وﺗﺷ ــﻳر اﻟﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫ات ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﺑ ــﺄن ﺣـ ـواﻟﻲ ﻧﺻ ــف اﻷﺷ ــﺧﺎص‬ ‫ي ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﻻ ﻳﻌرﻓـون ﺣـﺎﻟﺗﻬم‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﺗـﻳﺢ اﺧﺗﺑـﺎر ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻷﻣـ ـر‬ ‫اض واﻷﺣـ ـواﻝ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫ي اﻷﻣـ ـر‬ ‫ي ﻓرﺻ ــﺔ ﻣوازﻳـ ـﺔ ﻣ ــﻊ ذﻟ ــك ﻟﺗﺣ ــر‬ ‫اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫رﺿ ــﺔ‬ ‫ر ﻓ ــﻲ ﺗﻘﻠ ــﻳص ﻣﻌ ــدﻻت اﻟﻣ ا‬ ‫ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً واﻟﺳ ــﻝ واﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ‪ ،‬وﻫ ــو ﻣ ــﺎ ﻳ ــرﺟﺢ أن ﻳﺳ ــﻬم إﺳ ــﻬﺎﻣﺎً ﻛﺑﻳـ ـ اً‬ ‫ي ﺑـﻳن اﻟرﺿـﻊ اﻟﻣوﻟـودﻳن ﻟﻧﺳـﺎء ﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﺎت‬ ‫وﻳﻌﺗﺑر اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﺑـﺎﻛر ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫واﻟوﻓﻳﺎت ﺑﺷدة‪ُ .‬‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺑـدء ﻓـﻲ اﻟﻌـﻼج اﻟﻣﻧﻘـذ ﻟـﻸرواح ﺑﺎﻷدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة‬ ‫ي ﺑـﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﻟﺿـﻣﺎن ﺳـر‬ ‫ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٣‬ﻟم ﻳـﺗم اﺧﺗﺑـﺎر إﻻ أﻗـﻝ ﻣـن ‪ ٪٥٠‬ﻣـن اﻟرﺿـﻊ اﻟﻣﻌرﺿـﻳن ﻟﻺﺻـﺎﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻳروس‪.‬‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﺧﺗﺑــﺎر ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ج واﺳــﺗر‬ ‫‪ -٧٦‬وﺳــﻳﻌﺗﻣد اﺧﺗﻳــﺎر أﻧﺳــب ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑــﻳن ﻧﻬــو‬ ‫ج اﻟﺟدﻳ ــدة‬ ‫ة واﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ اﻟﻣﺣﻠ ــﻲ‪ .‬وﺗﺗ ــﻳﺢ اﻟﻧﻬ ــو‬ ‫اﻷوﺿ ــﺎع اﻟوﺑﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻠﻔﻳ ــروس واﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿ ــرر‬ ‫واﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻓرﺻﺎً ﻟﻠﺗوﺳﻳﻊ اﻟﺳرﻳﻊ ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺧدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑﺎر وﺟودﺗﻬﺎ وﻣردودﻫﺎ‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ‬ ‫رﺿـﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر ﻓـﻲ أﻣـﺎﻛن اﻟر‬ ‫ﻋرض إﺟر‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫اء اﻻﺧﺗﺑﺎر روﺗﻳﻧﻳﺎً ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ َ‬ ‫ات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ واﻻﺧﺗﺑـﺎر اﻟـذاﺗﻲ واﺳـﺗﺧدام اﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫واﻟﺳرﻳرﻳﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺧـدﻣﺎت اﻟﺳـﻝ واﺧﺗﺑـﺎر اﻷزواج واﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫ﺑﻣﻌرﻓــﺔ اﻷﺷــﺧﺎص ﻏﻳــر اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﻳن ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﺗــﻲ رﺑﻣــﺎ ﺗﻛــون ﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ ﻣرﻛــز‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ .‬وﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﻛـون اﻟﻣـوارد ﻣﺣـدودة‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗوﺟﻳـﻪ اﻻﺧﺗﺑـﺎر إﻟـﻰ اﻟﻣواﻗـﻊ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﻘـق أﻛﺑـر ﻗـدر ﻣـن اﻟﻣـردود ﻣـﻊ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻹﻧﺻــﺎف‪ .‬وﻳﺗطﻠــب ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺗﻐطﻳــﺔ اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎً ﺧﺎﺻ ـﺎً ﻟﺿــﻣﺎن ﺟــودة وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص‬ ‫ي‪ .‬وﺗﺗﺿـﻣن‬ ‫وﺧدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑﺎر ﻟﻠﺣد ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻟﺧطﺄ ﻓﻲ ﺗﺷﺧﻳص ﺣﺎﻟـﺔ اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي إرﺷـﺎدات‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻣوﺣدة ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺧدﻣﺎت اﺧﺗﺑﺎر ﻓﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔﻳروس‪.‬‬ ‫ج واﺳﺗر‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺣوﻝ ﻧﻬو‬ ‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ات‬ ‫ة ﻣن ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟﺧـدﻣﺎت واﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫ات ﺑﻣﺑﺎدر‬ ‫اء اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ع ﻓﻲ ﻧﻬوج وﺧدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑﺎر ﺑﺎﻟﺟﻣﻊ ﺑﻳن إﺟر‬ ‫ﺗﻧو‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟ ّ‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ‪ ،‬وﺗﺷـﺟﻳﻊ ﻻﻣرﻛزﻳـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬واﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن ﺧـدﻣﺎت اﺧﺗﺑـﺎر اﻟﻔﻳـروس ﻻﺧﺗﺑـﺎر وﺗﺣـر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اض واﻷﺣواﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫ﺗرﻛﻳز ﺧدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑـﺎر ﻟﻠوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ واﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻬد أﻋﻠـﻰ ﻋـبء ﻟﻠﻔﻳـروس وﻟﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫اﻹﻧﺻﺎف‪.‬‬ ‫ﺳﻌﺔ ﺑﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛر ﻟﻠرﺿﻊ‪.‬‬ ‫إﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻣو ﱠ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳر اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ وﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫ﺿﻣﺎن اﺳﺗﻳﻔﺎء ﺧدﻣﺎت اﺧﺗﺑﺎر ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪298‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ي واﺧﺗﺑــﺎر ﺣــﺎﻻت‬ ‫اﻟﺗﺣــدﻳث اﻟﻣﻧــﺗظم ﻟﻠﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣوﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﺧﺗﺑــﺎر ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ووﺳـﺎﺋﻝ‬ ‫اﻟﻌدوى اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ‪ ،‬واﻹدﻣـﺎج ﻟﻠﺳـرﻳﻊ ﻟﻺرﺷـﺎدات ﺣـوﻝ اﻟﺟدﻳـد ﻣـن ﻧﻬـﺞ اﻻﺧﺗﺑـﺎر واﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺗﺷﺧﻳص‪.‬‬ ‫ات ﻣﻊ اﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺣوﻝ اﻟﺧطﺄ ﻓﻲ اﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﺧطـﺄ‬ ‫اﻣﺞ ﻟﺿﻣﺎن ﺟودة اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺑﻠدان ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺗﺻﻧﻳف‪.‬‬ ‫ي ﺑـﻳن اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻹرﺷـﺎدات اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛـﺔ واﻟـدﻋم‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﺧﺗﺑﺎر ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ان ﻟﻠرﺿﻊ ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻝ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌدﻻت اﻻﻧﺗﺷﺎر‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﺑﻠدان ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﺑﺎﻛر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اض اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ‬ ‫‪ ٤-٢-٤‬ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﻌــﻼج ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﻠﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬ ‫وﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫‪ -٧٧‬ﺳﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ‪ ٪٩٠‬ﻣـن اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ة اﻟﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻌـﻼج وﺗﺣﺳـﻳن اﻻﺣﺗﻔـﺎظ‬ ‫ي ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﺗﺳـرﻳﻊ وﺗﻳـر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ .‬وﺳﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻛﺑت اﻟﻔﻳروس ﻟدى ‪ ٪٩٠‬ﻣن اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻟﺟون ﺑﻣﺿﺎدات‬ ‫ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫ﺑﺗﻘﺑ ــﻝ ﺟﻳ ــد ﻟﻠﻌ ــﻼج ﺑﻣﺿ ــﺎدات‬ ‫ة ﻓ ــﻲ اﻻﻟﺗـ ـز‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳ ــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳ ــﺔ ﺗﺣﺳ ــﻳﻧﺎت ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ام ﺑ ــﺎﻟﻌﻼج‪ ،‬وﻧظﻣـ ـﺎً ﻗوﻳ ــﺔ وﺗﺣظ ــﻰ ّ‬ ‫ي‪ ،‬وأﻧظﻣـﺔ ﻟرﺻـد اﻟﺳـﻣﻳﺔ ﻹﻧﻘـﺎص‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪ ،‬وﺗرﺻداً ﻓﻌـﺎﻻً ﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ أدوﻳـﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫إﺧﻔــﺎق اﻟﻌ ــﻼج‪ .‬وﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺣــوﻝ اﺳــﺗﺧدام اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت‬ ‫ﻻت اﻟﺑـدء ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗوﺻـﻳﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ اﻟوﺳﻳﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻏﺎﻳﺔ ﺗﻐطﻳﺔ ‪ ٪٩٠‬واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓـﻲ ﺗﺑﺳـﻳط ﺑروﺗوﻛـو‬ ‫ي ﻟدﻳﻪ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﺑﺎﻷدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت‬ ‫ة ﺑدء ﻛﻝ ﺷﺧص ﻳﺗم ﺗﺷﺧﻳص ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺑﺿرور‬ ‫اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﻣﻛن ﺑﻌد اﻟﺗﺷﺧﻳص‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان أن ﺗﺿﻊ ﺧططﻬﺎ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻛـون ﺑﻣﺛﺎﺑـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﺧرﻳطــﺔ طرﻳــق ﻟﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟر‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻟﻠﻧـﺎس اﻟـذﻳن ﻳﻌـﺎﻧون ﻣـن ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣﺗﻘدﻣـﺔ‬ ‫ﻋﺔ وﺑﺈﻧﺻـﺎف و‬ ‫اﻟﺗﻔﺎﺿﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﺑﺳـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ﻣن اﻟﻣرض اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ّـ ــﻲ اﻟﻐﺎﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﺣﺻـ ــوﻝ ‪ ١٥‬ﻣﻠﻳـ ــون ﺷـ ــﺧص ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻟﻌـ ــﻼج ﻓـ ــﻲ ﻣطﻠـ ــﻊ‬ ‫ى ﺗﺧط‬ ‫‪ -٧٨‬ﻟﻘـ ــد ﺟـ ــر‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬وﻣــﻊ ذﻟــك ﻓــﺈن ﻫــذا اﻟﻌــدد ﻻ ﻳﻣﺛــﻝ إﻻ ‪ ٪٤٠‬ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ي‪ ،‬واﻟــذﻳن ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺣﺻــﻝ ﺟﻣــﻳﻌﻬم ﻋﻠــﻰ اﻟﻌــﻼج‪ .‬وﻳﺑــدو أن اﻟوﺿــﻊ ﺳــﻳﺊ ﺑﺧﺎﺻــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬اﻟذﻳن ﻟم ﻳﻛن ﻳﺗﻠﻘﻰ ﻣﻧﻬم اﻟﻌﻼج ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﺗدﻧﻰ‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬إﻻ ‪ .٪٣٢‬ﻛذﻟك ﻓﺈن ﻣن ﻳﻧﺗﻣون إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ َ‬ ‫ﻣﺳ ــﺗوى ﺣﺻ ــوﻟﻬم ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌ ــﻼج ﺑﻣﺿـ ــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳ ــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳ ــﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ذﻟـ ــك‪ ،‬ﻓﻣ ــﻊ ﻋ ــﻼج اﻟﻣزﻳ ــد ﻣـ ــن‬ ‫ِ‬ ‫اﻷﺷــﺧﺎص اﻟ ـذﻳن ﻟــﻳس ﻟــدﻳﻬم أﻋ ـر‬ ‫ﻣ ـﻝ‬ ‫اض ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ ،‬ﺳــﻳﻛون ﻣــن اﻟﻣﻬــم اﺧﺗﺑــﺎر اﻟﺣ ْ‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻟــدﻳﻬم ﻣــن أﺟ ـﻝ ﺗﻘﻳــﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻌــﻼج وﻣﻧــﻊ ظﻬــور اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﺳــﻛﺎن‬ ‫ﺗرﺻــد ﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ .‬وﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي ّ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻌﻼج واﺧﺗﻳﺎر اﻟﱡ‬ ‫اﻝ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧط اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻟﺛﺎﻟث ﻣـن اﻟـﱡ‬ ‫ﻟرﺻد ﺟودة ﺑر‬ ‫ﻧظُم اﻟﻌﻼﺟﻳـﺔ‬ ‫ﻧظُم اﻟﻌﻼﺟﻳﺔ‪ .‬وﻣﺎز‬ ‫ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ ﻣﺣــدوداً ﺑﺷــدة ﻓــﻲ ﻣﻌظــم اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ‬ ‫ﻳ ﱢ‬ ‫وﺿﺢ أﻫﻣﻳﺔ ﻣﻧﻊ اﻹﺧﻔﺎق ﻓﻲ ﻋﻼج اﻟﺧط اﻷوﻝ‪.‬‬ ‫‪ -٧٩‬وﻣﻊ اﺗﺳﺎع ﻧطﺎق اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺑﺎﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻌﺎﻧﻲ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـون‬ ‫ى‪ ،‬ﻣ ــن ﺿ ــﻣﻧﻬﺎ‬ ‫ي أﻳﺿـ ـﺎً ﻣ ــن ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ واﺳ ــﻌﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﺷ ــﻛﻼت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻣ ــﻊ ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي وﺑﻌـﻼج ﻫـذا اﻟﻔﻳـروس‪ ،‬واﻟﻌـدوى اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ واﻻﻋـﺗﻼﻻت‬ ‫اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌدوى ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪299‬‬

‫ي‪ ،‬واﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ‪ ،‬وﻛﻠﻬ ــﺎ ﺗﺗطﻠ ــب ر‬ ‫اﻟﻣﺻ ــﺎﺣﺑﺔ ﻏﻳ ــر اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ر ﻋﻼﺟﻳـ ـﺎً‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ وﺗ ــدﺑﻳ اً‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﻳن‪.‬‬ ‫‪ -٨٠‬ﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ :‬إن اﻟـﱡ‬ ‫ﻧظُم اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ ﻟﻸدوﻳــﺔ‬ ‫ة وﺑﺎﻟﺗﻘﺑـﻝ‬ ‫دم ﻓﻲ اﻟﺧط اﻷوﻝ وﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﻣﺄﻣوﻧﻳـﺔ وﺑﺎﻟﺑﺳـﺎطﺔ وﺑﺎﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ اﻟﻣﻳﺳـور‬ ‫اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُﺳﺗَ ْ‬ ‫ﺧَ‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻋــﺔ ﺑﻘــرص واﺣــد ﻳوﻣﻳـﺎً‪ ،‬ﺗﻣﻛــن ﻣــن اﻟﺗوﺳــﻳﻊ اﻟﺳـرﻳﻊ واﻟﻣﺳــﺗدام ﻟﻠﻌــﻼج ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺟﻳــد وﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﺗوﻟﻳﻔــﺎت ﺛﺎﺑﺗــﺔ اﻟﺟر‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﺎﻟﻐﻳن‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ ﻟـدى اﻟ‬ ‫وان اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻣﺳـﺗﻣر ﻟﻠﺑﻳﻧـﺎت ﺑﺷـﺄن ﻧﺟﺎﻋـﺔ اﻟﻌـﻼج وﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺗﺣــدﻳﺛﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻟﻠﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣوﺣــدة ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪،‬‬ ‫ﻻت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻠﻌـﻼج ﺑﺄﺣـدث اﻟﺑﻳﻧـﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳـﺔ واﻷدوﻳـﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت‬ ‫ﺗﺿـﻣن اﺳﺗرﺷـﺎد اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻟﺑروﺗوﻛـو‬ ‫واﻟـﻰ ﺗوﻟﻳﻔـﺎت‬ ‫اﻟﺟدﻳدة واﻟﺗﺟـﺎرب اﻟﻘطرﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطـﺎق اﻟﻌـﻼج‪ .‬وﻳﺷـﻛﻝ اﻻﻓﺗﻘـﺎر إﻟـﻰ اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟﺑـﺎﻛر ﻟﻠرﺿـﻊ ٕ‬ ‫واﻟــﻰ ﺗرﻛﻳﺑــﺎت ﻣﺳﺗﺳــﺎﻏﺔ ﻣــن اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت‬ ‫اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ اﻟﺟر‬ ‫ﻋــﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻋواﺋق ﺧﺎﺻﺔ أﻣﺎم اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻋﻼج اﻷطﻔﺎﻝ‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﻳق أﻗﺻﻰ ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﻌﻼﺟﻳـﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫اﻟﺑدء ﻓﻲ اﻟﻌﻼج ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﻣﻛن ﻟﻛﻝ ﻣن اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن واﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳ ﱢ‬ ‫وﺿﺢ ﻣـدى‬ ‫واﻟـﻰ اﻟـرواﺑط اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﻼج ﻟﻣـن ﻳﺛﺑـت اﻻﺧﺗﺑـﺎر إﺻـﺎﺑﺗﻬم ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟﺑـﺎﻛر ٕ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟـﻲ‪ :‬أﺳـﻔرت ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫ي اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳﻝ وﺗـدﺑﻳر‬ ‫‪ -٨١‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫رﺟـﻊ ﻋـدد اﻷﺷـﺧﺎص اﻟـذﻳن ﻳﻣوﺗـون ﻧﺗﻳﺟـﺔ‬ ‫ي ﻋـن ﺗ ا‬ ‫اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻠﺳـﻝ وﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي ﺑﻣﻘدار اﻟﻧﺻف ﺑﻳن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٤‬و‪ .٢٠١٤‬ﻟﻛن اﻟﺳﻝ ﻳظـﻝ اﻟﺳـﺑب‬ ‫اﻟﺳﻝ اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ إﻟـﻰ أﻧـﻪ‬ ‫ي‪ ،‬وﺗﺷﻳر اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫اﺿﺔ ﺑﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻳﺷﻛﻝ ﻧﺣو ﺛﻠث اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻳر إﻟﻰ أن أﻛﺛر ﻣن ﻧﺻف ﺣﺎﻻت اﻟﺳﻝ‬ ‫ﱢ‬ ‫ي ﻟــم ﻳ ـﺗم ﻛﺷــﻔﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳﻘﻠــﻝ ﻣــن إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌــﻼج‬ ‫اﻟﻣﺻ ـﺎﺣﺑﺔ ﻟﻠﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫رﺿـﺔ واﻟوﻓﻳـﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻝ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘـذ ﻟـﻸرواح ﺑﻣﺿـﺎدات اﻟﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ‪ .‬وﻣـن أﺟـﻝ ﺧﻔــض ﻣﻌـدﻻت اﻟﻣ ا‬ ‫ي اﻟﻣﻧﻬﺟ ــﻲ ﻟﻠﺳ ــﻝ ﺑـ ـﻳن‬ ‫ﻻﺑ ــد ﻣ ــن اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻣﻛﺛ ــف ﻟﻠﺗ ــدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ واﻹﻗﺑ ــﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﺑﻛﺛﺎﻓ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺗﺣ ــر‬ ‫ي‬ ‫اء اﺧﺗﺑــﺎر ﺗﺣــر‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﻌــﻼج اﻟوﻗــﺎﺋﻲ ﺑﺎﻹﻳزوﻧﻳﺎزﻳــد‪ٕ ،‬‬ ‫ي ﻟﻛــﻝ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﺛﺑــت اﻟﺗﺷــﺧﻳص إﺻــﺎﺑﺗﻬم ﺑﺎﻟﺳــﻝ أو ﻣــن ﻳﻔﺗــرض إﺻــﺎﺑﺗﻬم‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟﻛوﺗرﻳﻣوﻛﺳﺎزوﻝ‪.‬‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺑدء ﻓﻲ اﻟﻌﻼج ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ واﻹﺟر‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻝ‪ ،‬وﺳر‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ي اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﺗــدﺑﻳر‬ ‫‪ -٨٢‬اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻌﻼﺟــﻲ‪ :‬ﺗﻌﺗﺑــر ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬وﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪C‬‬ ‫ي ﻓـﻲ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن‬ ‫اﺿﺔ واﻟوﻓﻳﺎت ﺑﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻳدﻳن ﻟﻠﻣر‬ ‫ﺳﺑﺑﻳن ﻣﺗز‬ ‫اﻟﺑﻠــدان‪ .‬وﺗرﺗﻔــﻊ ﻣﻌــدﻻت اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪C‬‬ ‫ي‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً‪ ،‬وﻫـو أﻣـر ﻳـؤﺛر ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻗـﺎﻟﻳم‪ ،‬وﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫أﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻛون ﺑﻳن ﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ﺗــﺄﺛﻳر ﻋﻣﻳــق ﻋﻠــﻰ اﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬وﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ ،C‬ﻣﻣــﺎ ﻳﺗﺳــﺑب ﻓــﻲ ارﺗﻔــﺎع ﻣﻌــدﻻت‬ ‫ة اﻟﺗﻔــﺎﻗم إﻟــﻰ ﺗﻠﱡ‬ ‫ـﻣﻊ اﻟﻛﺑــدي‬ ‫اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد وﺗﺳ ـرﻳﻊ وﺗﻳ ـر‬ ‫ﻳ ـف اﻟﻛﺑــد ﻣــﻊ ازدﻳــﺎد ﻣﺧ ـﺎطر اﻟﺗﺷـ ّ‬ ‫ﻻﺑـد ﻣـن ﺗـوﻓﻳر اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣـﻝ‬ ‫وﻛﺎرﺳـﻳﻧوﻣﺔ اﻟﺧﻼﻳـﺎ اﻟﻛﺑدﻳـﺔ وارﺗﻔـﺎع ﻣﻌـدﻻت اﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺑـد‪ .‬و‬ ‫ي وﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻌﻼج اﻟﺑﺎﻛرﻳن ﻟﻠﻌدوى ﺑﻛﻝ ﻣﻧﻬﻣـﺎ‬ ‫ﻟﻠﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻋــﻼج ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي واﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫اﻟﻛﺑد ‪ B‬واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪.C‬‬ ‫ي‪ .‬ﻳﺗﺑــﺎﻳن اﻧﺗﺷــﺎر وأﺛــر‬ ‫ى ﻣــن اﻟﻌــدوى اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪ -٨٣‬اﻟﺗﺻــدي ﻟﺣــﺎﻻت أﺧــر‬ ‫ى ﻣن اﻟﻌدوى اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ‪ ،‬اﻻﻧﺗﻬﺎزﻳـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ وﻏﻳـر اﻻﻧﺗﻬﺎزﻳـﺔ‪ ،‬ﺑـﻳن اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس‬ ‫اﻟﺣﺎﻻت اﻷﺧر‬ ‫ﻣم ﻛـﻝ ﻣﻧﻬـﺎ ﻟـﺗﻼﺋم ذﻟـك اﻟﺑﻠـد‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺻـ ﱠ‬ ‫ي ﺣﺳـب اﻟﺑﻠـد واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﻳﺗطﻠـب اﺳـﺗﺟﺎﺑﺎت ﺗُ َ‬ ‫ﱢـﻝ ﻣـن اﻟﻣﻛﺎﺳـب‬ ‫واذا ﻟـم ﻳـﺗم اﻟﺗﺻـدي ﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻌـدوى اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ ﻫـذﻩ ﻓﻣـن ﺷـﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻘﻠ‬ ‫وﺗﻠك اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‪ٕ .‬‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗــم ﺗﺣﻘﻳﻘﻬــﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻟﻌــﻼج ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻳــﻼء اﻫﺗﻣــﺎم‬ ‫ﻳ ﱠ‬ ‫ﺿـﺎت‪،‬‬ ‫ﺧـﺎص ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ وﻟﻼﻛﺗﺷــﺎف اﻟﺑـﺎﻛر واﻟﻌــﻼج ﻟﻠﺣـﺎﻻت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣ ْ‬ ‫ﺑَ‬ ‫ى ﻣـن اﻟﻌــدوى اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ اﻟﺷــﺎﺋﻌﺔ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ داء ُ‬

‫‪300‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ى ﻟﻠﻌــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬واﻟﻣﻼرﻳــﺎ‪،‬‬ ‫اض اﻷﺧــر‬ ‫ي واﻷﻣـر‬ ‫ﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺣﻠَ ْ‬ ‫وداء اﻟﻣﺳــﺗﺧﻔﻳﺎت‪ ،‬واﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟــورم ُ‬ ‫واﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي ﺑﺎﻟﻣﺗﻛﻳﺳﺔ اﻟﺟؤﺟؤﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي‪ :‬إن ﻟﻣﻧـﻊ ظﻬـور‬ ‫‪ -٨٤‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻟﻸدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﺗﻠـك اﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ أﻫﻣﻳـﺔ ﺣﺎﺳـﻣﺔ ﻓـﻲ وﻗـت‬ ‫اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻸدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ﻟﻌــﻼج‬ ‫ﻳﻣﺿــﻲ ﻓﻳــﻪ اﻟﻌــﺎﻟم ﻧﺣــو ﻛــﻝ ﻣــن ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﺳــﺗﺧدام اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻔﻳـروس وﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣﻧـﻪ وﻣـن اﻟﺗﺑﻛﻳــر ﻓـﻲ ذﻟـك‪ .‬وﻳﻌﺗﺑـر اﻟﺗﺻـدي ﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ي ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻛﺑت اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺣﺎﻻت إﺧﻔﺎق اﻟﻌﻼج وﺗﻔﺎدي اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻻﻧﺗﻘـﺎﻝ إﻟـﻰ‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻧظُــم اﻟﻌــﻼج‬ ‫أدوﻳــﺔ اﻟﺧطــﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ واﻟﺛﺎﻟــث – وﻫ ـﻲ أدوﻳــﺔ أﻛﺛــر ﺗﻛﻠﻔــﺔ وأﺷــد ﺳــﻣﻳﺔ ﻣــن أدوﻳــﺔ اﻟﺧــط اﻷوﻝ‪ -‬ﻣــن ُ‬ ‫ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ .‬و‬ ‫ﺗرﺻــد اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻟﻸدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ﻻﺑــد ﻣــن دﻣــﺞ ّ‬ ‫ي وﺟﻬـود ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ات اﻹﻧذار اﻟﻣﺑﻛر ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻌﻼج ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي ورﺻد ﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺟودة وﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ أﻋم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺎ ﻳﺧص اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺗرﱢ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ﻛز ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص ﻟﻠﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻣن اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ -٨٥‬ﺗوﻓﻳر ر‬ ‫ﺳن اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓﺎة ﻟدى اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ‬ ‫ﻳﻣﻛن ﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺑﺳﻳطﺔ واﻟﻔ ﱠ‬ ‫ﻌﺎﻟﺔ أن ﺗﺣ ﱢ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ي‪ ،‬وﻣــن ﺗﻠــك اﻟﺗــدﺧﻼت ﺗ ـواﻓر اﻟﺗﻐذﻳ ـﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ اﻟﻣﻳــﺎﻩ اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻹﺻــﺣﺎح واﻟر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫زﺋــدة ﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫ة ا‬ ‫ي ﻣﻌرﺿــﻳن ﺑﺻــور‬ ‫اﻟﺗﻠطﻳﻔﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــون ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي أو اﻵﺛــﺎر اﻟﺟﺎﻧﺑﻳــﺔ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻋــدواﻫم ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫اض اﻟرﺋـﺔ‬ ‫ي وأﻣـر‬ ‫اض اﻟﻘﻠـب واﻷوﻋﻳـﺔ اﻟدﻣوﻳـﺔ واﻟﺳـﻛر‬ ‫ـن‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك أﻣـر‬ ‫ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻌﻼﺟﻬم أو ﺑﺗﻘـدﻣﻬم ﻓـﻲ اﻟﺳ ّ‬ ‫ى اﻟﺷــﺎﺋﻌﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﺳــرطﺎن‪ .‬وﻣــن اﻻﻋــﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧــﺔ وﻣﺧﺗﻠــف أﻣ ـر‬ ‫اﺑﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻻﻛﺗﺋــﺎب واﻟﻘﻠــق واﻟﺧــرف واﻻﺿــطر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻟﺣــﺎﻻت‬ ‫اك‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺷــﻣﻝ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ى ﻓــﻲ اﻹدر‬ ‫ي‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﺣــر‬ ‫ي ﺗــدﺧﻼت ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠر‬ ‫اﻹﺻــﺎﺑﺔ اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﻋــﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻷﻛﺛــر ﺷــﻳوﻋﺎً ﺑــﻳن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ي‪ ،‬ورﺻــدﻫﺎ وﺗــدﺑﻳر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫زﻳــد ﺑــﻳن اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﺎت ﻣــﻊ‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟــﻲ‪ .‬وﻳﺗطﻠــب ﻛــﻝ ﻣــن ﻋــبء ﺳــرطﺎن ﻋﻧــق اﻟــرﺣم اﻟﻣﺗ ا‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻣـﻊ‬ ‫ي‪ ،‬اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎً ﺧﺎﺻـﺎً‪ ،‬و‬ ‫ي‪ ،‬واﻟذي ﻳرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي واﻟﻌﻼج اﻟﻧـﺎﺟﻌﻳن‪ .‬وﻳﻌﺗﺑـر اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ‬ ‫ي‪ ،‬وﺗواﻓر اﻟﺗﺣر‬ ‫ﻓﻌﺎﻝ ﻣﺿﺎد ﻟﻔﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺗواﻓر ﻟﻘﺎح ّ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻸﻟم واﻟر‬ ‫اﺟﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة أﻳﺿﺎً ﺗـدﺧﻼت ﺿـرورﻳﺔ ﻳﻧﺑﻐـﻲ إدر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ واﻟر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣرﺿــﻰ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ﻻت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻌــﻼج ور‬ ‫اﺟﻌـــﺔ واﻟﺗﺣـــدﻳث اﻟﻣﻧـــﺗظم ﻟﻠﻣﺑـــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـــﺔ واﻟﺑروﺗوﻛــو‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻹرﺷﺎدات ﺣوﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ وﺗدﺑﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺗﻔﺎﺿـﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻻﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓـﻲ اﻟوﻗـت‬ ‫ررﻳﺔ اﻟﻌـﻼج‪ ،‬واﻟر‬ ‫وﺿﻊ وﺗﺣدﻳث ﺧطـط اﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﻟﺿـﻣﺎن اﺳـﺗﻣ ا‬ ‫ﻧظُم وأﺳﺎﻟﻳب ﺟدﻳدة‪.‬‬ ‫ﻧظُم وأﺳﺎﻟﻳب ﻗدﻳﻣﺔ ﻟﻠﻌﻼج إﻟﻰ ُ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣن ُ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ي إﻟــﻰ أﻗــﻝ ﻗــدر ﻣﻣﻛــن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر‬ ‫واﺳﺗرﺷﺎد اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺑﺷﺄن اﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪.‬‬

‫واﺗﺎﺣﺔ ﺣزﻣﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺗـدﺧﻼت اﻟﺿـرورﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ور‬ ‫ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ ٕ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗرﺗﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ وﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻧـزﻝ‪ ،‬وﺿـﻣﺎن ﺗـواﻓر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ‪ ،‬وﺗـوﻓﻳر اﻟر‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ ﻟﻠر‬ ‫ﻟﻸﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة‪.‬‬ ‫اﻷدوﻳﺔ اﻷﻓﻳوﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻸﻟم واﻟر‬

‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻣواﻗـ ــﻊ اﻟﻘﻠﻳﻠـ ــﺔ اﻟﻣ ـ ـوارد‪ ،‬اﻧظـ ــر‪:‬‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ ﻟﻠر‬ ‫‪ ١‬ﺣزﻣـ ــﺔ اﻟﺗـ ــدﺧﻼت اﻟﺿـ ــرورﻳﺔ ﻟﻸﻣ ـ ـر‬ ‫‪. http://www.who.int/cardiovascular_diseases/publications/pen2010/en/‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪301‬‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺿـﺔ واﻟوﻓﻳـﺎت واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬـﺎ ﺑـﻳن اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫رﺟﻌﺔ اﻷﺳـﺑﺎب اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻣا‬ ‫ع اﻟﺟﻧس‪.‬‬ ‫اﻓﻳﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ وﻧو‬ ‫ي واﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺻﻧﻳﻔﻬﺎ ﺣﺳب اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺣدة وﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛﺔ ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺧدام اﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﻼج ﻓﻳـروس‬ ‫إﻋداد ﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻣو ﱠ‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻛــﻲ ﻳ ـﺗم‬ ‫ي واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧــﻪ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻻﻋــﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﺷــﺎﺋﻌﺔ وﺗــدﺑﻳر‬ ‫اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻻﺳﺗرﺷ ـﺎد ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺗوﺳــﻳﻊ اﻟﺳ ـرﻳﻊ واﻟﻣﺳــﺗدام ﻟﻌــﻼج ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫رﺣــﻝ ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن إﺻــﺎﺑﺗﻬم ﺑﻌــدوى‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗﻔﺎﺿـﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣرﺿــﻰ اﻟــذﻳن ﻳﻣـرون ﺑﻣ ا‬ ‫ي‪ .‬وﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن اﻟر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫وﻣرض ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻻت وطﻧﻳـﺔ ﻟﻌـﻼج ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻠﺑﻠدان ﻹﻋداد وﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺑـﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ وﺧطـط وﺑروﺗوﻛـو‬ ‫ي اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ي واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫ﺗرﺻـد اﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻟﻸدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﻟﻠﺑﻠدان ﺑﺷﺄن ّ‬ ‫ﻫﺎ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬﺎ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ واﻹﺑﻼغ ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻋن اﻧﺗﺷﺎر‬ ‫ﺗﻠك اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ وﺗدﺑﻳر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ ٣‬إﻳﺗﺎء اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﺿــﻣﺎن اﻹﻧﺻــﺎف‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ٣-٤‬اﻟﺗو ﱡ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺣﺻﻝ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـﻲ ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟﻳﻬـﺎ‪ ،‬وأن ﺗﻛـون ﻫـذﻩ اﻟﺧـدﻣﺎت ذات ﺟـودة ﻛﺎﻓﻳـﺔ‬ ‫ﻹﺣداث ﺗﺄﺛﻳر إﻳﺟﺎﺑﻲ‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٠‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ -٨٦‬ﺳﻳﺗطﻠب ﺑﻠو‬ ‫ي ﻧظﺎﻣﺎً ﺻﺣﻳﺎً ﺻـﺎرﻣﺎً‬ ‫وﻣرﻧﺎً ﻳﺗﺿﻣن‪ :‬ﻧظﺎﻣﺎً ﻗوﻳﺎً ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻧﻣﺎذج ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﻛﻔـﺎءة ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬وﻗـوى ﻋﺎﻣﻠـﺔ ﻛﺎﻓﻳـﺔ وﻣدرﺑـﺔ‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ ﻳﻌــوﻝ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟــﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ـﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻛــﺎﻓﻲ‪ ،‬واﻟﻘﻳــﺎدة اﻟﻘوﻳــﺔ‬ ‫ﺟﻳــداً‪ٕ ،‬‬ ‫ي أﻗﺻــﻰ درﺟــﺔ ﻣــن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫واﻟﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺳــدﻳد ﻟﻠﺷــؤون‪ .‬وﺗﺑﻠــﻎ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻛـﻧﻬم‬ ‫ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﺗم ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻓـﻲ اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎﺗﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳـﺎﺗﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﺟﻊ اﻟﻧـﺎس وﺗﻣ ّ‬ ‫ﻣن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت واﻻﻧﺗﻔـﺎع ﺑﻬـﺎ‪ ،‬وﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﺧﻠـو ﻫـذﻩ اﻟﺧـدﻣﺎت ذاﺗﻬـﺎ ﻣـن اﻟوﺻـم واﻟﺗﻣﻳﻳـز‪ .‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﻳﺟـب‬ ‫أن ﺗﺳﺗﻧد ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت إﻟﻰ ﺑﻳﺋﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﺗﺷﺟﻊ اﻹﻧﺻـﺎف وﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺷـﺗﻣﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧظـم‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻣدﻋوﻣﺔ ﺟﻳداً‪.‬‬ ‫ة ﻣـن ﺣﻳـث‬ ‫ي ﻣـن ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻬد ﺗﻔﺎوﺗـﺎت ﻛﺑﻳـر‬ ‫‪ -٨٧‬ﻳﻌﺗﺑر ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺳــر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗــﺄﺛر ﺑﺎﻟﻌــدوى واﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻣﺧ ـﺎطر‪ ،‬وﺗ ـواﻓر اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ .‬وﻳﺟــب أن ﺗ ـوازن‬ ‫ي ﻟﺗﺣﻘﻳـق أﻋظـم ﻗـدر ﻣﻣﻛـن ﻣـن اﻷﺛـر ﻣـن ﺟﻬـﺔ‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﺑﻳن ﺗرﻛﻳز أﻧﺷطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬واﻟﻔﺗﻳﺎت واﻟﻧﺳـﺎء‪ ،‬واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ى‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫وﺿﻣﺎن ﻋدم إﻫﻣﺎﻝ أﺣد ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر‬ ‫رﺿــﺔ ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‪ ،‬وﻣــن ﻳﻌﻳﺷــون ﻓــﻲ ﻣﻧــﺎطق ﻧﺎﺋﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻋطــﺎء اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ َ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ أﺷد اﻟﺣﺎﺟﺔ واﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﺎوﺗﺎت اﻟﻛﺑﻳر‬

‫ي ﻟ ـﺗﻼﺋم ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫‪ ١-٣-٤‬ﺗﻛﻳﻳــف اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ‬ ‫ي واﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧدﻣﺎﺗـﻪ ﺗﺑﻌـﺎً ﻟﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫‪ -٨٨‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻛﻳﻳف اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ر وﻟﺿﻣﺎن ﻋـدم إﻫﻣـﺎﻝ أﺣـد‪ .‬وﺗﺣـ ﱢ‬ ‫دد اﻟﻣﺑـﺎدئ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ‪ ،‬وذﻟك ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻔﺋﺎت اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وأدوات اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــﻲ أُ ِ‬ ‫ﻋـ ﱠ‬ ‫دت ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء ﺣزﻣ ـﺎً أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣــن ﺗــدﺧﻼت‬ ‫ي وﻧﻣـﺎذج ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت ﻟﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋـﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺣـزم‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬

‫‪302‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ة اﻟﺟــﻧس‪ ،‬واﻟرﺟــﺎﻝ اﻟــذﻳن ﻳﻣﺎرﺳــون‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬واﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ ،‬وﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ﺧﺎﺻــﺔ ﻟﻠﻣ ـر‬ ‫اﻟﺟﻧس ﻣﻊ اﻟرﺟﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻣﺗﺣوﻟﻳن ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬واﻟﺳﺟﻧﺎء‪.‬‬ ‫ار ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم ﺧـدﻣﺎت ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫‪ -٨٩‬اﻟﻼﻣرﻛزﻳﺔ‪ .‬إن ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻـﺣﻲ أدو اً‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﺑﻳﻧﻬـﺎ ﻓرﺻـﺎً ﻟزﻳـﺎدة ﺗواﻓر‬ ‫ي وﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑـﻪ‪ .‬وﺗﺗـﻳﺢ ﻻﻣرﻛزﻳـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت واﻟﺗﻛﺎﻣـﻝ واﻟـرﺑط اﻻﺳـﺗر‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ وﺗﺣﺳــﻳن ﺗ ـواﻓر اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫وﻣــدى ﺗﻐطﻳﺗﻬــﺎ وﻣﻘﺑوﻟﻳﺗﻬــﺎ وﺟودﺗﻬــﺎ‪ .‬وﺑﺈﻣﻛــﺎن ﻻﻣرﻛزﻳــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ﺗﻘوﻳــﺔ إﺷ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫وﺗﻌزﻳز ﺳﻠوك اﻟﺗﻣﺎس اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــــﺔ اﻟﺗﻔﺎﺿــــﻠﻳﺔ‪ .‬وﻣ ــﻊ ﺗط ــور اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻹرﺷ ــﺎدﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻧﺣ ــو ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ ﺑﺎﻷدوﻳ ــﺔ اﻟﻣﺿ ــﺎدة‬ ‫‪ -٩٠‬اﻟر‬ ‫ي ﺑﻐــض اﻟﻧظــر ﻋــن أوﺿــﺎﻋﻬم اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫زﻳـد ﻣـن‬ ‫ي ﺗﺣدﻳﺎت ﺗدﺑﻳر اﻟﻌدد اﻟﻣﺗ ا‬ ‫)اﻹﻛﻠﻳﻧﻳﻛﻳﺔ( واﻟﻣﻧﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﺳﺗواﺟﻪ ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗﻔﺎﺿــﻠﻳﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫زﻳــد اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﻣــن اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣرﺿــﻰ‪ .‬وﺗﺷــﺗﻣﻝ اﻟر‬ ‫ﻳﻌــﺎﻟَﺟون‪ ،‬وﺗ ا‬ ‫اﻟﻣرﺿــﻰ اﻟــذﻳن ُ‬ ‫ﺗﻘدﻳم ِ‬ ‫رﺣـﻝ‬ ‫ﻳﻌـﺎﻟَﺟون ﺑﺎﻷدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ اﻟﻣ ا‬ ‫زم ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟر‬ ‫ﺣَ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﻠﻣرﺿﻰ اﻟـذﻳن ُ‬ ‫واﻟـﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻧوﻋﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ وﺻﻠوا إﻟﻳﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫واﻟـﻰ ﺛﺑـﺎﺗﻬم ﻓـﻲ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ٕ‬ ‫ي ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛز‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ .‬ﻓﺈن اﻟﻣرﺿﻰ اﻟذﻳن ﺛﺑﺗت ﺣﺎﻻﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﺗﺣوﻳﻠﻬم إﻟﻰ اﻟر‬ ‫ﻟﻠر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧـوء ﺑﺄﻋﺑـﺎء ﺟﺳـﻳﻣﺔ أن ﺗرﱢ‬ ‫ﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣرﺿـﻰ ذوي اﻟﺣـﺎﻻت‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﻳﺗـﻳﺢ ﻟﻣواﻗـﻊ اﻟر‬ ‫ﻫم إﻟـﻰ‬ ‫اء ﺑﺳﺑب ﻋدم ﺛﺑﺎت ﺣﺎﻻﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺑﺎﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ أو ﺑﺳـﺑب ﺣﺿـور‬ ‫اﻟﺳﻳﺋﺔ ﺳو ً‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اض ﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﻛﺑﻳر‬ ‫ي أو ﻹﺻﺎﺑﺗﻬم ﺑﺄﻣر‬ ‫اﻟﻌﻳﺎدة وﻫم ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫رﱢ‬ ‫ﻛـز ﻋﻠــﻰ اﻟﺷــﺧص‪ :‬ﻳﻌــﺎﻧﻲ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــون ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫‪ -٩١‬اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗَُ‬ ‫ة ﻣ ــن طﺎﺋﻔ ــﺔ ﻋرﻳﺿ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟﻣﺷ ــﻛﻼت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗ ــﺎﻟﻲ ﻳﻠ ــزم أن ﺗﻘ ــدم‬ ‫ي واﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺗﺿ ــرر‬ ‫اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي واﻟﺧــدﻣﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻸﺣ ـواﻝ‬ ‫ﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﺋﻌﺔ اﻟﺣــدوث‪ .‬وﻓــﻲ ظــﻝ ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻌ ــﻼج ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ وﺗﻘــدم اﻷﻋﻣ ــﺎر ﻓــﻲ‬ ‫ي أن ﺗﺗطــور ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ي‪ ،‬أﺻــﺑﺢ ﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﺔ ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺣــﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺗﺗﺿــﻣن اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫ي ﻟﺗــوﻓﻳر ر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي وﺳــﺎﺋر‬ ‫وان اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ واﻟـرﺑط واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ٕ .‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪،‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ )ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻌـﻼج اﻷﻣـر‬ ‫اﺑﺎت ﺗﻌــﺎطﻲ ﻣــواد اﻹدﻣــﺎن‪ ،‬واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪ ،‬واﻟﺳــﻝ‪،‬‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪ ،‬واﺿــطر‬ ‫وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟدم‪ ،‬واﻷﻣر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس(‪ ،‬ﺳﻳؤدي إﻟﻰ ﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وزﻳﺎدة أوﺟـﻪ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫ي واﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪،‬‬ ‫واﻟــﻰ ﺣﺻــﺎﺋﻝ أﻓﺿــﻝ‪ .‬وﺳ ـﺗﻌﺗﻣد اﻟﻧﻣــﺎذج اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻛﺎﻣــﻝ واﻟ ـرﺑط ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﻛﻔــﺎءة ٕ‬ ‫ﻧظ ــم‬ ‫وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﺳﺗرﺷ ــد ﺑ ــﺎﻟﺑﺣوث اﻟﻣﻳداﻧﻳ ــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﻳﺟ ــر‬ ‫ي اﻟﺗﺧط ــﻳط اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﻟﻠﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛ ــﻝ ُ‬ ‫ات‪،‬‬ ‫ات واﻟﺗﺷــﺧﻳص‪ ،‬وﺗﺧطــﻳط اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم‪ ،‬وﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﺑ ـر‬ ‫ة ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻹﻣداد‪ ،‬وﺣﺷد اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫واﻟﺷر‬ ‫اء ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫ي وﺧــدﻣﺎت اﻟﺳــﻝ‪ .‬ﻳﺗــﻳﺢ اﻟـرﺑط واﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -٩٢‬اﻟــرﺑط ﺑــﻳن ﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺳ ــﻝ ﻧﻣوذﺟـ ـﺎً ﺟﻳ ــداً ﻟﻠـ ـرﺑط‪ .‬وﺗﺣ ــدد اﻟﻣﺑ ــﺎدئ‬ ‫ي وﺧ ــدﻣﺎت وﺑـ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ﻟﺧ ــدﻣﺎت وﺑـ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻻت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑر‬ ‫ي‬ ‫ي واﻟﺳ ــﻝ ‪ ١٢‬ﻧﺷ ــﺎطﺎً ﺗﻌﺎوﻧﻳـ ـﺎً ﻳﺟ ــب ﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻛﺎﻣ ــﻝ ﺑ ــﻳن ﺧ ــدﻣﺎت ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ع اﻟﻣﻧظﻣـﺔ "دﻟﻳـﻝ رﺻـد‬ ‫ﱡـﻝ اﻟﺧـدﻣﺎت واﻟﻣﺳـﺗﻣدة ﻣـن ﻣطﺑـو‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗﻘﺑ‬ ‫وﺧدﻣﺎت اﻟﺳﻝ‪ .‬وﻳﺳـﺎﻋد اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫‪١‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻋــﺎم ‪ ،(٢٠١٥‬اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ‬ ‫ي" )ﻣر‬ ‫وﺗﻘﻳــﻳم اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺳــﻝ‪ /‬ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟﺣد ﻣﻧﻬﺎ‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﺗطﺑﻳق اﻹﺑﻼغ اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ وﻧظـم ﺷـﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧـت‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟرواﺑط اﻟﺿﻌﻳﻔﺔ داﺧﻝ ﺗﺳﻠﺳﻝ اﻟر‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬اﻧظ ــر‬ ‫ي‪ :‬ﻣر‬ ‫‪ ١‬دﻟﻳ ــﻝ رﺻ ــد وﺗﻘﻳ ــﻳم اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳ ــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﺳ ــﻝ‪ /‬ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫‪) http://www.who.int/tb/publications/monitoring-evaluation-collaborative-tb-hiv/en/‬ﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪/‬‬ ‫ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪303‬‬

‫ﻳﻳﺳــر اﻟﺗﺷــﻐﻳﻝ اﻟﺑﻳﻧــﻲ اﻟﺳــﻠس‬ ‫ﻌﱢ‬ ‫رﻓــﺎت ﻓرﻳــدة ﻟﻬوﻳــﺔ اﻟﻣرﺿــﻰ ﺑﺣﻳــث ﻳﺳــﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻛــﻼ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺟﻳن أن ّ‬ ‫ﻣَ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺿــﻣن ُ‬ ‫وﻳﻧﻬض ﺑﻣﺳﺗوى ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣرﺿﻰ‪.‬‬ ‫اك اﻟﻬ ــﺎدف‬ ‫ي أن ﻳ ــﺗم اﻹﺷـ ـر‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣـــﻊ واﻟﺧـــدﻣﺎت اﻟﺗـــﻲ ﺗرﺗﻛـــز ﻋﻠـــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـــﻊ‪ .‬إن ﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫‪ -٩٣‬إﺷـــر‬ ‫ي‪ ،‬ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷوﺳـ ـﻊ ﻧطﺎﻗـ ـﺎً‪ ،‬وﺧﺻوﺻـ ـﺎً ﻓ ــﻲ اﻟﻣواﻗ ــﻊ وﺑ ــﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت‬ ‫ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻛــﻝ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﺟﻬــود اﻟــدﻋوة‬ ‫ة ﻣــن اﻟوﺻــم واﻟﺗﻣﻳﻳــز واﻟﺗﻬﻣــﻳش‪ .‬وﻳﻌــزز إﺷـر‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫واﺗﺳــﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟﺑ ـر‬ ‫ـوي اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ‪ ،‬وﻳﻣﻛــن ﻟ ـﻪ أن ﻳﺗﺻــدى ﻟﻠﻌواﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻓــﻲ ﺗ ـواﻓر‬ ‫اﻣﺞ‪ ،‬وﻳﻘـ ﱢ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ي واﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ وأداﺋﻬﺎ وﺣﺻﺎﺋﻝ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ر أﺳﺎﺳ ــﻳﺎً ﻓ ــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻻ ﺗﺻــﻠﻬم اﻟﺧ ــدﻣﺎت‬ ‫وﺗــؤدي اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ دو اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻗد ﻻ ﺗﻛون ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟـﱡ‬ ‫واﻧﺗﺎج ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﺳﺗر‬ ‫ﻧظُم اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺣـوﻝ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اف‬ ‫ات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺗـدرﻳب واﻹﺷـر‬ ‫ي‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز وﺣﻣﺎﻳـﺔ ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن‪ .‬وﺗﺳـﺎﻋد ﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗرﺗﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗـﻳﺢ ﺑـر‬ ‫اﻟﻛــﺎﻓﻳﻳن ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺑـر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ر ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻋن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ي اﻟوطﻧﻳﺔ ﺗﻣوﻳﻼً ﻳﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻪ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ وأﺟو اً‬ ‫‪ -٩٤‬ﺗﻠﺑﻳﺔ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣواﻗـﻊ اﻟﺧﺎﺻـﺔ‪ .‬ﻫﻧـﺎك ﻣواﻗـﻊ ﺧﺎﺻـﺔ ﺗرﺗﻔـﻊ ﻓﻳﻬـﺎ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﺗـﺄﺛر ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ﻩ‪ ،‬وﻗد ﻳﺗدﻧﻰ ﻓﻳﻬﺎ ﺗواﻓر اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي واﻟﺗﻌرض ﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ﺗدﻧﻳﺎً‬ ‫ﺷــدﻳداً‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺳــﺟون وﻣ ا‬ ‫رﻛــز اﻻﺣﺗﺟــﺎز وﻣﺧﻳﻣــﺎت اﻟﻼﺟﺋــﻳن واﻷﻣــﺎﻛن اﻟﺗــﻲ ﺗﺛﻳــر اﻟﻘﻠــق ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻟﻠﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪.‬‬ ‫اد ﻓﻲ ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻊ ﻣﺳـﺎوﻳﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗـواﻓر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻸﻓر‬ ‫وﺗﺳﺑب اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ واﻟﻧﺎزﺣﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺗﺿـررون ﻣـن اﻟﺻـر‬ ‫اﻋﺎت واﻟﻛـوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳـﺔ وﻣـن‬ ‫اد ﻫــذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑﻌﻳــدون ﻋــن ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎﺗﻬم وﻋــن‬ ‫ة ﻷﺳــﺑﺎب اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺣــدﻳﺎت ﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬ﻷن أﻓ ـر‬ ‫اﻟﻬﺟ ـر‬ ‫ررﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﺗﻠﻘـون ﻣـن ﺧـدﻣﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ﺷﺑﻛﺎت اﻟدﻋم واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ اﻧﻘطﺎع ﻓﻲ اﺳﺗﻣ ا‬ ‫ﻻء ﻗـﺎدرﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪ ،‬رﺑﻣــﺎ ﻻ ﻳﻛـون أﻣﺛـﺎﻝ ﻫــؤ‬ ‫واﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫ى أو اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻌدم اﻣـﺗﻼﻛﻬم ﻟﻠوﺛـﺎﺋق اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫ي واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ة ﻣن ﺻور اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻛﺎﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫أو ﻻرﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺧدﻣﺎت وﻋدم ﺗﻣﺗﻌﻬم ﺑﺄي ﺻور‬ ‫اﻣﺞ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫‪ -٩٥‬ﺿﻣﺎن ﺟودة اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أﻻ ﻳـؤدي اﻟﺗوﺳـﻊ اﻟﺳـرﻳﻊ ﻓـﻲ اﻟﺑـر‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣن ﻣﺳـﺗوى ﺟـودة اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬وأن ﻻ ﻳﺳـﻬم ﻓـﻲ اﻹﺟﺣـﺎف ﻓـﻲ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت وﻓـﻲ اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ﻟ ـدﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣدﻳــد‬ ‫وﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان أن ﺗرﺻــد ﺳــﻼﻣﺔ اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻣواﺿﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻠزم ﺗﻧظﻳم ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻺﻗﻼﻝ ﻣن "اﻟﺗﺳرب" إﻟﻰ أﻗﻝ ﻗدر ﻣﻣﻛن وﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫ام ﺑــﺎﻟﻌﻼج‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ :‬ﻣ ـدى اﻟﻘﺑــوﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ وﻓــﻲ اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫أﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿــﻰ ﻓــﻲ اﻟر‬ ‫ي‬ ‫ة اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ات واﻟﻣﺷــور‬ ‫ﻟﺗــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻹﻗﺑــﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ؛ ﺗوﺟﻳــﻪ اﻻﺧﺗﺑ ــﺎر‬ ‫ات ﻟﻠﺣــد ﻣــن اﻟﺗﺷﺧﻳﺻــﺎت اﻟﺧﺎطﺋــﺔ؛ رﺑــط ﻣــن ﻳــﺗم ﺗﺷﺧﻳﺻــﻬم ﺑﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻛﺑــر ﻣــردود؛ ﺿــﻣﺎن ﺟــودة اﻻﺧﺗﺑــﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﻠﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬ ‫ررﻳﺗﻪ؛ ﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻼج واﺳﺗﻣ ا‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﻣﻛن؛ ﺿﻣﺎن اﻻﻟﺗز‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻟﺳـﻝ واﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ؛ رﺻـد اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ وﺗدﺑﻳر‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺳــﻣﻳﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ واﻟﻛﺑــت اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻟﺿــﻣﺎن اﻟﺗﺣــوﻝ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب إﻟﻰ اﻟﺧط اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻟﺛﺎﻟث ﻣن اﻟﻌﻼج وﻟﻣﻧﻊ ظﻬور اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻷدوﻳﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ‬ ‫ام ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺑﺿﻣﺎن اﻟﺗز‬ ‫‪ -٩٦‬وﻳﻣﻛن ﺗﺣﻘﻳق أﻋظم اﻷﺛر ﻟﺟودة اﻟر‬ ‫ار‪ ،‬وﺟﻌﻠﻬﺎ أﻛﺛر ﻗﺑـو‬ ‫ات‪ ،‬ﺑﺎﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬ورﺻدﻫﺎ وﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗﻣر‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑﺎر واﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫ﻻً‬ ‫ات وآﻟﻳـﺎت رﺻـد ﺟـودة اﻟﺧـدﻣﺎت ﻣـﻊ‬ ‫واﺗﺎﺣﺔً ﻟﻠﻣرﺿﻰ وأﻧﺳب ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم وأﻓﺿـﻠﻳﺎﺗﻬم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣؤﺷـر‬ ‫ٕ‬ ‫ات‪ ،‬وﻛﻔــﺎءات اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫ار اﻟزﻳــﺎر‬ ‫رﻛــز اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻛ ـر‬ ‫ﻗﺿــﺎﻳﺎ ﻗ ـواﺋم اﻻﻧﺗظــﺎر‪ ،‬وأوﻗــﺎت اﻻﻧﺗظــﺎر ﻓــﻲ اﻟﻣ ا‬ ‫اف ﻋﻠــﻳﻬم‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﻧﻬﺎﻳــﺔ‪ ،‬ﻳﺟــب ﻗﻳــﺎس ﺟــودة اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻹﺷ ـر‬ ‫اﻟر‬ ‫ي ﺑﻘدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺎس وﻋﺎﻓﻳﺗﻬم‪.‬‬ ‫اﻟﺑﺷر‬

‫‪304‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ي ﻣﺻﻣﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻﺎً ﻟﺗﻼﺋم اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗـﻊ‬ ‫ﺗﺣدﻳد وﺗﻧﻔﻳذ ﺣزﻣﺔ ﻣن ﺗدﺧﻼت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ر‪.‬‬ ‫ا‬ ‫ﺗﺿر‬ ‫اﻷﺷد‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫اﻓر‬ ‫اﻓﻳﺔ اﻟﻣﻌﻳﻧﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺿﻣن ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت وﻣﻘﺑوﻟﻳﺗﻬﺎ وﺗو‬ ‫اﻟﺟﻐر‬ ‫ً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺗﻔﺎﺿﻠﻳﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﻘـدﻳم ِ‬ ‫ـزم ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻣﺻـﻣﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻـﺎً ﻟـﺗﻼﺋم أﺷﺧﺎﺻـﺎً ﻓـﻲ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫ﺣَ‬ ‫ي وﻟﺗﻠﺑﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‪.‬‬ ‫ﻣن ﻣرض اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ى وﻟﺗﺣﻘﻳـق اﻹﻧﺻـﺎف‪ ،‬ﻣـﻊ‬ ‫ﺗﻛﻳﻳف ﻧﻣﺎذج ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﻘوﻳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ واﻟرواﺑط ﻣـﻊ اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ﺗرﻛﻳز ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﺷﺎﺑﺎت واﻟرﺟﺎﻝ واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ َ‬

‫ي اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ‬ ‫رﺣـﻝ اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫وﺿﻊ ﻗواﻋـد وﻣﻌـﺎﻳﻳر وطﻧﻳـﺔ ﺗﺷـﻣﻝ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣ ا‬ ‫ى ورﺻد ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻷﺧر‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺈﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻷوﺳـﺎط اﻟﻣﻐﻠﻘـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺣزﻣـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻣـن ﺗـدﺧﻼت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ي ﻟﻠﺳــﺟﻧﺎء وﻓــﻲ ﻣواﻗــﻊ اﻻﺣﺗﺟــﺎز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟــذي أﻋدﺗــﻪ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﻛﺗــب اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﻌﻧــﻲ‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ات واﻟﺟرﻳﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺧدر‬

‫ررﻳﺔ ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ئ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﺿـﻣﺎن اﺳـﺗﻣ ا‬ ‫ي ﻓـﻲ ﺧطـط اﻟطـوار‬ ‫إدﻣﺎج ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ئ وﻓـﻲ اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺗـﻲ ﺗﺛﻳـر اﻟﻘﻠـق ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﻳـﺔ اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﺑوﺟـﻪ ﺧـﺎص‬ ‫ي اﻟﺿـرورﻳﺔ أﺛﻧـﺎء ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ئ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻊ اﻻﻧﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﻼج‪ .‬وﺗوﻓﻳر اﻟﺗـدرﻳب ﻟﻠﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻷﺳﺎﺳـﻳﻳن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻟﻲ ﺧـدﻣﺎت اﻟطـوار‬ ‫اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت واﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧﻼت ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﻣـرض‬ ‫ئ‪١.‬‬ ‫اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ اﻟطوار‬

‫اﻛﺎت أﻗوى‬ ‫اﺗﻬﺎ وﺿﻣﺎن أن ﺗﻳﺳر اﻷطر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﺗﻌﺎوﻧﺎً وﺷر‬ ‫اك اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت وﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫اﻟﺗﻣﻛﻳن ﻣن اﻹﺷر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ وﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺟﻬودﻫﺎ ﻟﺗﻛﻳﻳف اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‪ ،‬وذﻟك اﺳﺗﻧﺎداً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻼج واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫إﻟﻰ ﺗﺣﻠﻳﻝ وﺿﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻳن اﻻﻟﺗز‬

‫دﺛــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟ ِ‬ ‫ﺣﱠ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗﻔﺎﺿــﻠﻳﺔ وﻧﻣــﺎذج ﺗﻘــدﻳم‬ ‫ي واﻟر‬ ‫زم اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺣ ـَ‬ ‫ﻣَ‬ ‫ﺗﻘــدﻳم إرﺷــﺎدات ُ‬ ‫اﻫﻘـ ـون واﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﻘﻠ ــﺔ‬ ‫ﻧـــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﻣر‬ ‫ﻌﱠ‬ ‫ﻌﱠ‬ ‫ﻳَ‬ ‫ﻣَ‬ ‫ﻣَ‬ ‫ﻳﻧـــﺔ ﻣـــن اﻟﺳـــﻛﺎن وﻟﻣواﻗـــﻊ ُ‬ ‫اﻟﺧـــدﻣﺎت ﻟﻣﺟﻣوﻋـــﺎت ُ‬ ‫واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر اﻟﻘﻠق ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟﻣﻔوﺿـﻳﺔ‬ ‫اﻟﺳﺎﻣﻳﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﺷـؤون اﻟﻼﺟﺋـﻳن(‪ ،‬واﻟﺳـﺟﻧﺎء )ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ ﻣﻛﺗـب اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﻌﻧـﻲ‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺧدر‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫ات واﻟﺟرﻳﻣﺔ( واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ َ‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﺑﻠـدان ﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻳﺎﺳـﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن أﻧﺷـطﺔ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺳـﻝ‪ /‬ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ي‪٣.‬‬ ‫ي اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ‪ ٢‬ودﻟﻳﻝ رﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺳﻝ‪ /‬ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬

‫اء ﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت ﻓـﻲ اﻟوﻗـت اﻟﻣﻧﺎﺳـب ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان واﻟﺷـرﻛﺎء ﻹﺟـر‬ ‫ﺗﺛﻳر اﻟﻘﻠق ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ وﺿﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻬﺷﺔ‪.‬‬

‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ ﻓــﻲ إﻋــداد ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫واﺷـر‬ ‫واﺷ ـر‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‪ٕ ،‬‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ٕ‬ ‫وارﺷﺎداﺗﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬ ‫ٕ‬

‫ئ‪ ،‬اﻧظــر‪:‬‬ ‫ي‪ /‬اﻷﻳــدز ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫‪ ١‬اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗــدﺧﻼت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪) http://www.who.int/3by5/publications/documents/en/iasc_guidelines.pdf‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ي‪ :‬ﻣﺑـﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ‬ ‫‪ ٢‬ﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺳﻝ‪ /‬ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻵﺧرﻳن‪ ،‬اﻧظر‪:‬‬ ‫ﻟﻠﺑر‬ ‫‪) http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/44789/1/9789241503006_eng.pdf?ua=1‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ي‪ /‬اﻟﺳﻝ‪ ،‬اﻧظر‪:‬‬ ‫‪ ٣‬دﻟﻳﻝ رﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪http://www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/2015_guide_monitoring_evaluation_collaborative_TB-HIV_activities_en.pdf‬‬

‫)ﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ــم‬

‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪305‬‬

‫‪ ٢-٣-٤‬ﺗﻘوﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ي ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫‪ -٩٧‬ﺳــﻳﺗرﺗب ﻋﻠــﻰ ﺗوﺳــﻳﻊ ﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي ﻟﻌــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬طﻠــب ﻏﻳــر ﻣﺳــﺑوق ﻋﻠــﻰ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﺳــوف ﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻘﻳــﺎم ﺑــﺄدوار ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻋﺑــر اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس‬ ‫ﻣﺧﺗﻠــف ﻛ ـوادر اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻷﻛﺛـر طﻣوﺣـﺎً ﺗﻌزﻳـز‬ ‫ي‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﺳـﺗﺗطﻠب ﻧﻣـﺎذج ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺟدﻳـدة ﻣـن أﺟـﻝ ﺑﻠـو‬ ‫ﻫم ﻋﺑر ﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻧﺷر‬ ‫ﻣرﺟﻌﺔ اﻷدوار واﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ و ا‬ ‫زﻳـدة إﻟـﻰ‬ ‫ي اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺳﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟـﺔ ﻣﺗ ا‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻌﱠ‬ ‫ﻳﻧ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬ ــﺎ‬ ‫ﺗﻣﺗ ــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻣَ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻛﻔ ــﺎءة ﻓ ــﻲ ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت ﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت ﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ ُ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺣ ــﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧ ــﺔ ﻟﻸﺷ ــﺧﺎص‬ ‫رﺿ ــﺔ ﻟﻠﻣﺧ ــﺎطر واﻟﻣﻬﻣﺷ ــﺔ‪ ،‬وﻓ ــﻲ ﺗﻘ ــدﻳم ر‬ ‫ﻌﱠ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ُ‬ ‫ي‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺧطــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ أن ﺗﻠﺑــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻫو ﻣطﻠوب ﻟﺗﻘدﻳم ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ي ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ء ﻣــن إطــﺎر اﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻷﻋــم ﻟﻠﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻟﺗﺣﺳــﻳن ﺗ ـواﻓر‬ ‫زﻳــد اﺳــﺗﺧدام إﻋــﺎدة ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﻬــﺎم ﻛﺟــز‬ ‫‪ -٩٨‬وﻳﺗ ا‬ ‫ي‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﺧﺗﺑﺎر ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ج ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﺳر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺟودة‪ .‬وﻗد أﺗﺎﺣت ﻫذﻩ اﻟﻧﻬو‬ ‫ـﺗﻠﻌب‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫و‬ ‫ارد‪،‬‬ ‫و‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺢ‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ـروف‬ ‫ى اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﻪ ﻓــﻲ ظـ‬ ‫ات‬ ‫زﻳــد اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻗــدر‬ ‫ر ﻣﺗ ا‬ ‫ا‬ ‫دو‬ ‫وﻋﻼﺟــﻪ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﺳﻳﺎق إﻋﺎدة ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻬـﺎم وﺗﻘﺎﺳـﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻳﻠـزم وﺿـﻊ آﻟﻳـﺎت داﻋﻣـﺔ ﻣوﺿـﻊ اﻟﺗطﺑﻳـق ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻧظُم اﻟر‬ ‫ُ‬ ‫ان ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت ﺛﻣﻳﻧــﺔ‪،‬‬ ‫اف ﻟﺿــﻣﺎن ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﻳﺳــﺗطﻳﻊ اﻟﻌــﺎﻣﻠون ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ دﻋــم اﻷﻗـر‬ ‫ذﻟــك اﻹرﺷــﺎد واﻹﺷـر‬ ‫واﺷـر‬ ‫اﻓﺎً‬ ‫وارﺷـﺎداً ٕ‬ ‫وﻳﻣﻛﻧﻬم اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ رﺑط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ واﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أن ﻳﺗﻠﻘوا ﺗدرﻳﺑﺎً ﻣﻧﺗظﻣﺎً ٕ‬ ‫ر ﻣﻧﺎﺳﺑﺎً ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﻬم‪.‬‬ ‫وأﺟ اً‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ي ﻓـﻲ أﻣـﺎﻛن اﻟر‬ ‫ر ﻟﻣﺧﺎطر اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫‪ -٩٩‬وﻧظ اً‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﺑﺑ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳ ـﺔ واﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳ ـﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ـز اﻻﺣﺗﻳﺎطــﺎت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر ﺳــﻠﻊ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ‬ ‫ات اﻟﺳ ـرﻳﺔ‬ ‫ي‪ ،‬واﻻﺧﺗﺑــﺎر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ أﻋﻘــﺎب اﻟﺗﻌــرض ﺑﺷــدة ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻛــﺎﻟﻌوازﻝ واﻹﺟ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ي‪ ،‬وﻋـﻼج اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟر‬ ‫ي ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻟﺗﺣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺗﻬم‪.‬‬ ‫ي ور‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ورﺻـد ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ وﺗﺣـدﻳﺛﻬﺎ‬ ‫وﺿﻊ ﺧطﺔ وطﻧﻳﺔ ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ءاً ﻣــن ﺧطــﺔ أﺷــﻣﻝ ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وأن ﺗﺗﺳــق ﻣــﻊ اﻟﺧطــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻷوﻟوﻳــﺎت‬ ‫ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻋﻠــﻰ أن ﺗﻛــون ﺟــز‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺗﺣدﻳـد اﻟﻛﻔـﺎءات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠـف اﻷدوار ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر‬ ‫ي اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺗوﻓﻳر اﻟﺗدرﻳب ذي اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬واﺳﺗﺣداث ﻋﻣﻠﻳﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻼﻋﺗﻣﺎد وﻣﻧﺢ اﻟﺷﻬﺎدات‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ات اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗطﺑﻳـق ﻧظـﺎم اﻟﺗـدرﻳب واﻹطـﺎر اﻟﺗﻧظﻳﻣـﻲ‬ ‫ﺗﺣدﻳد ﻓرص إﻋﺎدة ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻬﺎم ﻟﺗوﺳﻳﻊ ﻗـدر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﻳن ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺎ ﻳﺧص اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﻳن‪.‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺣواﻓز اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـﻣﺎن اﻷﺟـور اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻟﻛـﻝ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ ﺻﺣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻌﺎﻣﻠون ﻏﻳر اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺗرﱢ‬ ‫ﻛـز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس وﺗﺗﺻــدى ﻟﻠﺗﻣﻳﻳــز ﻓــﻲ ﻗطــﺎع‬ ‫اﻟــدﻋوة إﻟــﻰ ﺗــدرﻳب اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻟﻠﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم ر‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻣﻳﻳز ﺿد اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟر‬ ‫ﻌﱠ‬ ‫َُ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺗﻘدﻳم إرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻬﺎم ﻋﺑر اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ات ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ذﻟــك ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗﺧدام اﻷﺷــﺧﺎص ﻏﻳــر اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﻳن ﻟﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت ﻣﻌﻳﻧــﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﺧﺗﺑــﺎر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﺗﻌــرض وﺗﻘــدﻳم اﻟﻌــﻼج ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳــﺔ‬ ‫ي وﻣﺳــﺎﻧدة اﻹﺟـر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ‪.‬‬ ‫ﻣن اﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ وﺗدﺑﻳر‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪306‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫‪ ٣-٣-٤‬ﺗﺄﻣﻳن إﻣدادات اﻷدوﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﺳﻠﻊ اﻟﺟﻳدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫ي وﺗﺷﺧﻳﺻــﻪ‬ ‫‪ -١٠٠‬ﻳﺗوﻗــف اﻟﺗوﺳ ــﻳﻊ اﻟﺳ ـرﻳﻊ ﻓــﻲ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺗــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ى اﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫وﻋﻼﺟــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺗ ـواﻓر إﻣــدادات ﻣﺿــﻣوﻧﺔ ﻣــن اﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﺳــﻠﻊ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺟودة‪ .‬وﺗؤدي اﻹﻣدادات اﻟﻣﺗدﻧﻳﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻟﻣﺗﻘطﻌﺔ ﻣن اﻟﺳﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ي‪ ،‬ﺳواء أﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﺳﻠﻊ ﻋوازﻝ أم أدوات ﺣﻘن أم أﺟﻬز‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ة ﺧﺗﺎن اﻟذﻛور أم وﺳـﺎﺋﻝ ﺗﺷـﺧﻳص أم أدوﻳـﺔ أم ﺳـﻠﻌﺎً‬ ‫ﻌرﺿــﻬﺎ ﻟﻣﺧــﺎطر إﺧﻔــﺎق اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻌــﻼج‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ظﻬــور اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ‬ ‫ى‪ ،‬إﻟــﻰ ﻋرﻗﻠـﺔ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺑـر‬ ‫أﺧــر‬ ‫اﻣﺞ وﺗ ﱢ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ﻟﻸدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي وﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﺟﻣﻳــﻊ ﺳــﻠﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫‪ -١٠١‬وﻳﻠــزم اﻟﺗﻧﺑــؤ اﻟــدﻗﻳق ﺑﺎﻟﺣﺎﺟــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫ررﻳﺔ‬ ‫ي ﻟﻛـﻲ ﻳﺳﺗرﺷـد اﻟﻣﻧﺗﺟـون ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺗـﺄﻫﺑﻬم وﻗـدرﺗﻬم ﻋﻠـﻰ ﺗﻠﺑﻳـﺔ اﻟﺣﺎﺟـﺎت اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ وﺿـﻣﺎن اﺳـﺗﻣ ا‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ة اﻟﺗﺻــﻧﻳﻊ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر‪ ،‬ﻓــﻲ ظــﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺧﻔــض اﻷﺳــﻌﺎر وﺿــﻣﺎن‬ ‫اﻹﻣــدادات‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗؤﺧــذ ﻗــدر‬ ‫اﻧﻳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اﻹﻣـدادات وﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻛــذﻟك أن ﺗﻠﺑــﻲ اﻟﺧطــط واﻟﻣﻳز‬ ‫وادار‬ ‫اﻧﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺷر‬ ‫ي واﻟﺧطط واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ة ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻹﻣداد‪ .‬وﺗﺷﻛﻝ اﻷدوﻳﺔ ووﺳـﺎﺋﻝ‬ ‫اء ٕ‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ى ﻣﻛوﻧﺎً ﻣﻬﻣﺎً ﻣن ﻣﻛوﻧﺎت ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺑر‬ ‫اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﺳﻠﻊ اﻷﺧر‬ ‫ي اﻟوطﻧﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑـر‬ ‫اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ذات اﻟﺟودة اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﺑـﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق أﺣﺳـن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ ﺑﺳـﻌر ﻣﻳﺳـور‪ .‬وﺗﻘـدم ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﻟﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎر‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻣﺑـﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﺣـوﻝ‬ ‫ي واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣﻧـﻪ‪ ،‬وﻗﺎﺋﻣـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻟﻌﻼج ﻓﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻣﺳﺑﻘﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻟﻸدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬واﺳﺗر‬ ‫ة ﺻﻼﺣﻳﺗﻬﺎ ُ‬ ‫ات‪ ،‬وﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت ُ‬ ‫ة إﻣدادات ﺳـﻠﻊ‬ ‫وادار‬ ‫‪ -١٠٢‬وﻟﺗﺄﻣﻳن إﻣدادات ﻣﺿﻣوﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ ﻟﻠﺑﻠدان‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان دﻣﺞ ﺷر‬ ‫اء ٕ‬ ‫ة اﻹﻣــدادات‪ .‬وﻗــد أدى اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ ﻋــﻼج‬ ‫وادار‬ ‫ي ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟــوطﻧﻲ اﻷﻋــم ﻟﻠﺷ ـر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اء ٕ‬ ‫ي إﻟــﻰ اﺳــﺗر‬ ‫ﻣﻳﺳــور اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧﻔــض أﺳــﻌﺎر أدوﻳــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ى‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي ﻳﻣﻛــن ﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﺳــﻠﻊ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟـرﺧص اﻟطوﻋﻳـﺔ‪ ،‬ﻋﻧـدﻣﺎ ﻳﻛـون ذﻟـك ﻣﻼﺋﻣـﺎً‪ ،‬واﻟﺗـﻲ‬ ‫ﺗﺗﺿــﻣن ﺷــروطﺎً وﺑﻧــوداً ﻟﻠﺣﺻــوﻝ اﻟﻣﺳــﺑق ﻣﺛــﻝ اﻟﺷــروط واﻟﺑﻧــود اﻟﺗــﻲ ﺗــم اﻟﺗﻔــﺎوض ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻣــن ِ‬ ‫اءات‬ ‫ﻗَﺑــﻝ وﻋــﺎء اﻟﺑ ـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻ ــﻠﺔ‬ ‫اﻟطﺑﻳ ــﺔ‪ ،‬وﺗطﺑﻳــق‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬اﺳــﺗﺧدام أﺣﻛ ــﺎم اﺗﻔ ــﺎق ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ة ﻣــن ﺣﻘــوق اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺄوﺟــﻪ اﻟﻣروﻧــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺣوﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟرﺧص اﻹﻟز‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اع‪ ،‬واﻟﺗﺳﻌﻳر اﻟﺗﻔﺎﺿﻠﻲ‪ ،‬واﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اءات اﻻﺧﺗر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﻳن‪،‬‬ ‫اﺿﺎت ﻋﻠﻰ ﺑر‬ ‫وﺗﻘدﻳم اﻻﻋﺗر‬ ‫ي‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺻﻧﻳﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬وﺗﺣﺗﻔظ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻘﺎﻋدة ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺣوﻝ أﺳﻌﺎر أدوﻳﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اءات اﻷدوﻳـﺔ‪ ،‬اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـﺗﻔظ ﺑﻘﺎﻋـدة ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺣـوﻝ وﻋـﺎء اﻟﺑـر‬ ‫ووﺳﺎﺋﻝ ﺗﺷﺧﻳﺻﻪ‪ ،‬وﺗﺗﻌﺎون ﻣﻊ وﻋـﺎء ﺑـر‬ ‫اءات‪ ١‬ﻟﻣﺳـﺎﻋدة‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ أﻓﺿﻝ أﺳﻌﺎر ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺳﻠﻊ‪.‬‬ ‫ي ووﺳـﺎﺋﻝ‬ ‫اء أدوﻳـﺔ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ة ﻹﻧﻔﺎق ﻗدر أﻗﻝ ﻋﻠﻰ ﺷر‬ ‫‪ -١٠٣‬ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك أﻳﺿﺎً ﻓرﺻﺎً ﻛﺛﻳر‬ ‫رﺣـﻝ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ أن ﻳـﺗم اﻟﺗﺳـﻠﻳم ﻋﻠـﻰ ﻣ ا‬ ‫اء ﺑﻛﻣﻳـﺎت ﻛﺑﻳـر‬ ‫ة اﻹﻣداد‪ ،‬ﻛﺎﻟﺷر‬ ‫ﺗﺷﺧﻳﺻﻪ وﺳﻠﻌﻪ‪ ،‬وﺗﺣﺳﻳن أوﺟﻪ اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ إدار‬ ‫اء اﻟﻣﺳﺑق وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑﺎﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻟﺗﺟﻧـب اﻹﻫـدار ﻣـن‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺷر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺳﻠﻊ ذات ﺻﻼﺣﻳﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻘﺻﻳر‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻧﺗﻬﻳﺔ اﻟﺻﻼﺣﻳﺔ‪.‬‬

‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪http://www.medicinespatentpool.org/‬‬

‫اءات اﻷدوﻳﺔ‪ ،‬اﻧظر‪:‬‬ ‫‪ ١‬وﻋﺎء ﺑر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪307‬‬

‫ي ﺑﺿـﻣﺎن دﻣﺟﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ة إﻣدادات ﺳﻠﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫وادار‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﺷر‬ ‫اء ٕ‬ ‫ة اﻹﻣدادات‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟوطﻧﻲ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻟﻠﺷر‬ ‫اء ٕ‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ى اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ‬ ‫ة ﺧﺗــﺎن اﻟــذﻛور واﻟﺳــﻠﻊ اﻷﺧــر‬ ‫اء اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﻌـوازﻝ وأﺟﻬــز‬ ‫ﺿــﻣﺎن ﺷ ـر‬ ‫ات اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﺳـﺑﻘﺔ‬ ‫ي اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟـودة‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﺳـﺗﺧدام اﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻟﻠﺻﻼﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ﻟﺧﻔـض أﺳـﻌﺎر اﻷدوﻳـﺔ ووﺳـﺎﺋﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻹﺗﺎﺣـﺔ أدوﻳـﺔ وﺳـﻠﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺗﺧطﻳط وﺗﻧﻔﻳذ اﺳـﺗر‬ ‫ي ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﺳــﺗﺧدام األحك ام ال واردة ف ي‬ ‫ى اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﺳــﻠﻊ اﻷﺧــر‬ ‫االتفاق بشأن الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية المتعلقة بأوجه المرونة الالزمة لحماي ة الص حة‬ ‫العمومية‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﺳـﺑﻘﺔ ﻟﻠﺻـﻼﺣﻳﺔ وذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﺿﻣﺎن وﺗوﺳﻳﻊ ﺗواﻓر اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳﺔ اﻟﺗﻲ أﺟرت ﻟﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫ﺗوﺳﻳﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﺗرﺧﻳص‪ ،‬وﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺗﺳﺟﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫ي واﻻﻋــﺗﻼﻻت‬ ‫ى ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺗﻧﺑـــؤ ﺑﺎﻟطﻠـــب ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﺳــﻠﻊ اﻷﺧــر‬ ‫ة اﻟﺗﺻـﻧﻳﻌﻳﺔ‬ ‫ﻫﺎ واﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬واﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻠدﻋوة إﻟﻰ اﻣﺗﻼك اﻟﻣﻧﺗﺟـﻳن اﻟﻘـدر‬ ‫ة وﺗواﻓر‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﺧطﻳر‬ ‫اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗﺿﻣن ذﻟك‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧﻝ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺗـــروﻳﺞ ﻟﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣـــﺔ ﻟﻼﺧﺗﺑـــﺎر اﻟﻣﺳـــﺑق ﻟﺻـــﻼﺣﻳﺔ اﻷدوﻳـــﺔ ﻟﻠﺳــﻣﺎح ﺑﺗﻌﺟﻳــﻝ ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﺳــﻠﻊ ذات‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺿﻣﺎن وﺗوﺳﻳﻊ ﺗواﻓر أدوﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ ﺗﺷﺧﻳص ﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳـﺔ واﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣـﺔ‬ ‫ي ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺑـر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﺧﺗﻳﺎر ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺣــوﻝ اﻷﺳــﻌﺎر وﻣﻧﺗﺟــﻲ أدوﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻣــن ﺧــﻼﻝ إﻧﺗــﺎج وﻧﺷــر ﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﺳــﺗر‬ ‫واﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن إدار‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﻪ‪.‬‬ ‫ي ووﺳﺎﺋﻝ ﺗﺷﺧﻳﺻﻪ واﻟﺳﻠﻊ اﻷﺧر‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان ﻟﻠﺗﻧﺑــؤ ﺑﺎﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺳــﻠﻊ اﻟﺿــرورﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗ ـرﺗﺑط ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺗﻔـﺎوض ﻋﻠـﻰ ﺗﺧﻔﻳﺿـﺎت ﻓـﻲ اﻷﺳـﻌﺎر‬ ‫ة اﻹﻣـدادات‪ ،‬ووﺿـﻊ اﺳـﺗر‬ ‫وادار‬ ‫اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺧططﻬـﺎ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﻠﺷـر‬ ‫وادر‬ ‫اء ٕ‬ ‫ٕ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﻳن‪.‬‬ ‫ي اﻟﺟدﻳـدة‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺳـﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻘﻳـﻳم وﺗﺳـﺟﻳﻝ أدوﻳـﺔ ووﺳـﺎﺋﻝ ﺗﺷـﺧﻳص ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻗﺑﻝ طرﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺳواق‪ ،‬وﺗرﺻدﻫﺎ ﺑﻌد ﺗﺳوﻳﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧﻔــض اﻷﺳــﻌﺎر ﻟﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻔﻳــروس‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان ﻹﻋــداد اﺳــﺗر‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﻪ‪.‬‬ ‫ي ووﺳﺎﺋﻝ ﺗﺷﺧﻳﺻﻪ واﻟﺳﻠﻊ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ٤-٣-٤‬ﺗﻬﻳﺋﺔ واﺳﺗداﻣﺔ ﺑﻳﺋﺔ اﻟﺗﻣﻛﻳن‬ ‫ي ﺑﻳﺋﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﻗﺎﻧوﻧﻳـﺔ وﺳﻳﺎﺳـﺎﺗﻳﺔ داﻋﻣـﺔ ﺗﺷـﺟﻊ‬ ‫‪ -١٠٤‬ﺗﺗطﻠب اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻛﻧﻬم ﻣن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت واﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﻬﺎ‪ .‬وﻳﺗطﻠب اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧﺎس وﺗﻣ ّ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣواﻗﻊ ﻧظﻣﺎً ﺻﺣﻳﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻗوﻳﺔ وﺗﺣظﻰ ﺑدﻋم ﺟﻳد‪ ،‬وﺑﻳﺋﺔ ﺗﻣﻛـﻳن ﺗﺷـﺟﻊ اﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬ ‫ر ﺑﺿــﻣﺎن أن ﺗﻛــون اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫‪ -١٠٥‬اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻘ ـواﻧﻳن واﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ‪ :‬ﻳﻠﺗـزم ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺗ ا‬ ‫زﻣـﺎً ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ى‪ ،‬ﻣؤﻳــدة‬ ‫واﻟﻘـواﻧﻳن واﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻘ ـواﻧﻳن واﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ﻟﻠﺻــﺣﺔ وﻣﺳــﺎﻧدة ﻷﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ .‬وﺑﺈﻣﻛــﺎن اﻟﻘـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﺗم إﻧﻔﺎذﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻼﺋم‪ ،‬أن ﺗﻘﻠﻝ ﻣن‬ ‫ﺗﻘﺿﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻔروق ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﺣﻣﻲ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺗﻌزز‬

‫‪308‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫زﻟ ــت ﺗﺣ ــوﻝ دون ﺣﺻ ــوﻝ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت ﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻌﻳﻧ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫‪ -١٠٦‬ﻏﻳ ــر أن ﻫﻧ ــﺎك طﺎﺋﻔ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌواﺋ ــق اﻟﺗ ــﻲ ﻣﺎ ا‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻻﻧﺗﻔــﺎع ﺑﻬــﺎ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻟﻘ ـواﻧﻳن اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــدد اﻟﺳــن اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﺗؤﺧــذ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻣواﻓﻘــﺔ ﻣــن‬ ‫اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت ّ‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬وﻓﻘد اﻟﻣﻬـﺎﺟرﻳن واﻟﻣﺷـردﻳن ﻟﻠﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ‪ ،‬ووﺳـم ﺑﻌـض اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ وﺑﻌـض اﻟﺳـﻠوﻛﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ﺑﺎﻟﺟرﻳﻣﺔ )ﻣﺛﻝ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﺧدر‬ ‫ات واﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﺟـﻧس وﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟرﺟـﺎﻝ ﻟﻠﺟـﻧس ﻣـﻊ اﻟرﺟـﺎﻝ(‪ .‬وﻟﺑـر‬ ‫ى ﻟﺗﺣدﻳد ﻣﺿـﺎﻣﻳﻧﻬﺎ‬ ‫ي دور ﻣﻬم ﻓﻲ رﺻد اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻧﻳن واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ إﺟﻣﺎﻻً‪ ،‬وﻣواﺿـﻊ وﺟـود اﻟﻌواﺋـق ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫واﺻﻼﺣﺎت ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺣﺻﺎﺋﻝ ﺗﻌزز اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اء ﻣﺎ ﻳﻠزم ﻣن ا‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ إﺟر‬ ‫ﻣرﺟﻌﺎت ٕ‬ ‫إﺻﻼح اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﻘـواﻧﻳن واﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻌﻳـق اﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﺗـوﻓﻳر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ى اﻟﺳرﻳﻌﺔ اﻟﺗﺄﺛر ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر وﻟﻠﻔﺋﺎت اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻌﱠ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ي‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ُ‬ ‫ي دون‬ ‫ﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋـﺎت ﻣؤﺳﺳـﻳﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ ﺗﻛﻔـﻝ اﻷﻣـﺎن ﻟﻠﻧـﺎس ﻟﻠﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﺗﺧط ــﻳط اﻟﺧ ــدﻣﺎت وﺗﻘ ــدﻳﻣﻬﺎ ﻟﺗﺣﺳ ــﻳن ﻓ ــرص اﻟوﺻ ــوﻝ إﻟﻳﻬ ــﺎ وﺟودﺗﻬ ــﺎ‬ ‫واﺷـ ـر‬ ‫ﺧ ــوف ﻣ ــن اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز‪ٕ ،‬‬ ‫وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ي‪ ،‬وأن ﺗوﺳﻊ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وزﻳـﺎدة‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗﺄﺛر واﻟﺗﻌرض ﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺳر‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ﻌﱠ‬ ‫ﻟﻣ َ‬ ‫ﻧطﺎﻗﻬﺎ وﺟودﺗﻬﺎ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ا ُ‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫إﻧﻬﺎء اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗرﺳـﺦ اﻟوﺻـم واﻟﺗﻣﻳﻳـز )وﺧﺻوﺻـﺎً ﻓـﻲ ﻣواﻗـﻊ ﺗﻘـدﻳم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ( وﺗﺣدﻳـداً‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ﺗﺟﺎﻩ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫ي واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ َ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌـوز‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﻔﺎوت ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﺑدﻣﺞ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻓﻲ اﻟﺧطط واﻻﺳﺗر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ة ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻷﺧﻼﻗﻳــﺎت‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻟﺻــﻳﺎﻏﺔ ﻗ ـواﻧﻳن وﺗــداﺑﻳر ﻣﻌــزز‬ ‫اﻟــدﻋوة ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟ ّ‬ ‫اﻟطﺑﻳﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻣﺑﺎدئ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ح ﻟﻠﺗﻔـﺎوت ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن‬ ‫وﺿﻊ وﺗﻌزﻳز ﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬـﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺻـدى ﺑوﺿـو‬ ‫رﺿــﺔ ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‬ ‫ـﻳﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫واﻟﻌﻧــف اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ اﻟﺟــﻧس واﻟوﺻــم واﻟﺗﻣﻳﻳــز وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳ‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫َ‬ ‫وﺑداﺋﻝ اﻟﺗﺟرﻳم ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫زﻟــﺔ‬ ‫وا ا‬ ‫وﺿــﻊ إرﺷــﺎدات وأدوات ﻟﻠﺗﻧﻔﻳــذ وﺗﺣــدﻳﺛﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﺑﺷــﺄن ﻣﻧــﻊ اﻟﻌﻧــف اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ ﻧــو‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس واﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣﻌــﻪ ٕ‬ ‫ي اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌواﺋق اﻟﻬﻳﻛﻠﻳﺔ أﻣﺎم اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﻌ ﱠ‬ ‫اﻫﻘون واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ َ‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اض اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻷﻏر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ٤-٤‬اﻟﺗو ﱡ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗﻠﻘﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻧﺎس اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ دون اﻟﻣﻌﺎﻧﺎة ﻣن ﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ات‬ ‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ وﺑـﺎء اﻷﻳـدز ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻳﺗطﻠـب اﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪ -١٠٧‬إن ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر‬ ‫ﻻر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٥‬إﻟــﻰ ‪ ٣٢ ٠٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ة ﻣــﻊ زﻳﺎدﺗﻬــﺎ ﻣــن ‪ ٢١ ٧٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺟدﻳــدة ﻛﺑﻳـر‬ ‫ة‪ ،‬ﻳﻣﻛــن ﺑﺳــر‬ ‫ات ﻓــﻲ ﺑداﻳــﺔ اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫أﻣرﻳﻛــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ .٢٠٢٠‬وﺑﺗ ـوﻓﻳر اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻋﺔ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق وﺗــدﺧﻼت اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪309‬‬

‫ي ﺑـذﻝ اﻟﺟﻬـود ﻓـﻲ ﺛﻼﺛـﺔ‬ ‫‪ -١٠٨‬وﻳﺗطﻠب ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻣن أﺟﻝ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت‪:‬‬ ‫ي‪ ،‬ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ادات ﻟدﻓﻊ ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺗدﺧﻼت وﺧدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫زﻳﺎدة اﻹﻳر‬ ‫زﻣـﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـواء(‬ ‫ادات اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ اﻹﻟ ا‬ ‫اﺋب اﻟداﺧﻠﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻹﻳر‬ ‫ﺟﻣﻊ اﻟﺿر‬ ‫ِ‬ ‫ادات اﻟﺧﺎﺻﺔ؛‬ ‫ﻧﺢ واﻹﻳر‬ ‫ﺗﻛﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻛﺎﻟﻣَ‬ ‫ﻋﻠﻰ أن ّ‬

‫اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﺗﺟﻣﻳﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﻳﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إﻧﺷﺎء آﻟﻳﺎت ﻣﻧﺻﻔﺔ ﻟﺗﺟﻣﻳﻊ ﻣﺻﺎدر‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻓﻲ ﻋﻣوم اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ ﻟﺿـﻣﺎن اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺣــد ﻣــن اﻟﻌواﺋــق اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ أﻣــﺎم ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــﻊ ﺗــوﻓﻳر ﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ؛‬

‫ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻛﻔــﺎءة ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام ﻣ ـوارد اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺗﻬﻳﺋــﺔ ﺗﻐطﻳــﺔ أﻛﺛــر ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ي ووﺳــﺎﺋﻝ ﺗﺷﺧﻳﺻــﻪ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺧﻔــض ﺗﻛــﺎﻟﻳف أدوﻳــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ى‪ ،‬واﻟﺗﻘﻠﻳــﻝ ﻣــن ازدواﺟﻳــﺔ اﻟــﻧظم اﻟﻔر‬ ‫وﺳــﻠﻌﻪ اﻷﺧــر‬ ‫ى وﻣــﻊ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺧــر‬ ‫ﻋﻳــﺔ اﻟﻬﺎﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺑ ـر‬ ‫اء واﻹﻣـدادات‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﻳﻛــون‬ ‫ة اﻟﺷـر‬ ‫وادار‬ ‫اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‪ ،‬ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ٕ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف وﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻣﺻــﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋﻧــد ﺗﺣدﻳــد أوﻟوﻳــﺎت‬ ‫رﺳــﺎت وﺑـر‬ ‫اﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻧﻬﺟــﻲ ﻟد ا‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫اﻟﺑر‬ ‫ي ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫‪ -١٠٩‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗﺻـدى اﻟﻧظـﺎم اﻟـوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﻲ ﻟﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫يء ﻗﻧ ـوات اﻟﺗﻣوﻳــﻝ وﺗﺣﻘﻳــق ﻏﺎﻳــﺔ اﻹﻧﺻــﺎف‬ ‫ى ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﺟﻧــب ﺗﺟــز‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺑﺗﻛر وأﺳﺎﻟﻳب اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺟدﻳدة‬ ‫‪ ١-٤-٤‬زﻳﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫زﻣـ ــﺎت اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ اﻟﻣوﺟـ ــودة ﺣﺎﻟﻳـ ـﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳـ ــق اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﻣﺣـ ــددة ﻟﻌـ ــﺎﻣﻲ ‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪ -١١٠‬ﻻ ﺗﻛﻔ ــﻲ اﻟﺗ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﺳــﻳﺗﻌﻳن إﻳﺟــﺎد ﻣﺻــﺎدر ﺟدﻳــدة ﻟﻠﺗﻣوﻳــﻝ‪ ،‬ﻻ ﺗﻘﺗﺻــر ﻋﻠــﻰ ﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺗوﺳــﻳﻊ‬ ‫و‪ ٢٠٣٠‬اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي ﻓﺣﺳ ــب‪ ،‬ﺑ ــﻝ أﻳﺿـ ـﺎً ﻟﺳ ــد اﻟﻔﺟـ ـوات‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺗدام ﻟﻠﺗ ــدﺧﻼت واﻟﺧ ــدﻣﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ اﻻﺑﺗﻛـﺎر‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن ﺗﺑدﻝ أوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن‪ .‬ﻟﻘد ﺣﻔزت اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ان‬ ‫ي‪ ،‬ﻛﺎﺳــﺗﺧدام اﻟرﺳــوم اﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗــذاﻛر اﻟطﻳ ـر‬ ‫ﻓــﻲ ﺗﻣوﻳــﻝ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﻳن اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻟﻘطــر‬ ‫ى ﻟﺗـوﻓﻳر اﻟﻣـوارد اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫ات أﺧـر‬ ‫ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗوﺻﻝ إﻟﻰ اﺑﺗﻛـﺎر‬ ‫واﻟﻬواﺗف اﻟﺟواﻟﺔ واﻧﺗﻬﺎء ﺑﺿر‬ ‫اﺋب اﻟدﺧﻝ‪ .‬و‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫ذﻝ ﻟزﻳــﺎدة إﺟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫ي ﺟــز‬ ‫‪ -١١١‬ﻳﺟــب أن ﺗﻛــون زﻳــﺎدة ﺗﻣوﻳــﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺑـ َ‬ ‫ءاً ﻣــن ﺟﻬــود أوﺳــﻊ ﺗُْ‬ ‫ﻻً إﻟـﻰ‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬وذﻟك ﻟﺿﻣﺎن إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗوﺳﻳﻊ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ وﺻـو‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ر ﻣﺣورﻳﺎً ﻓﻲ ﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑر اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻧﺻ اً‬ ‫ي‪ .‬وﻗــد وﺿــﻊ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك‬ ‫واﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــﺎ ﻳﺧــص ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬وﻣﻧﻬــﺎ ﺗــوﻓﻳر ﺗﻣوﻳــﻝ‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز ﻏﺎﻳــﺎت ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﻟﻠﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺣﻠــﻲ ﻟﺑـر‬ ‫ﻣﺣﻠﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪١٢‬ﻟﻠﺑر‬ ‫دﻧﻳﺎ ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧﻝ و‪ ٪٤٥‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷرﻳﺣﺔ اﻟ ُ‬ ‫و‪ ٪٩٥‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷرﻳﺣﺔ اﻟﻌﻠﻳﺎ ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪ .‬وﻳﻣﻛن زﻳـﺎدة اﻹﻧﻔـﺎق اﻟﻌـﺎم ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ إﻣـﺎ ﺑﺗﺣﺻـﻳﻝ‬ ‫واﻣـﺎ ﺑﺗﺧﺻـﻳص ﻧﺻـﻳب أﻛﺑـر ﻣـن اﻷﻣـواﻝ اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ‬ ‫ادات اﻟﺿـرﻳﺑﻳﺔ )زﻳـﺎدة اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹﻳـر‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣـﺔ( ٕ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ )إﻋطــﺎء اﻟﺻــﺣﺔ أوﻟوﻳــﺔ أﻛﺑــر ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ أن ﺗﺗﺷــﺎرك‬ ‫زر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ(‪ .‬وﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ و ا‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗـﻲ ﺗﺛﻳـر‬ ‫اﻧﻳﺎت وﻧظم إدار‬ ‫ات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫ار‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻣﻊ وز‬ ‫اﻟﻘﻠق ﻓـﻲ اﻟﺣﱢ‬ ‫ي ﻟﻠـدﻋوة إﻟـﻰ‬ ‫ات اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻳـز اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻌـﺎم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ اﺳـﺗﺧدام ﻣﺑـرر‬ ‫ﺗﺧﺻﻳص ﺣﺻﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي وﻟﻠﺗﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ذﻟك‪.‬‬

‫‪310‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ـدﻧﻳﺎ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪ -١١٢‬ﺳﻳواﺻــﻝ ﻣﻌظــم اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺷ ـرﻳﺣﺔ اﻟـ ُ‬ ‫ي ﺣﺗــﻰ‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺧ ــﺎرﺟﻲ وﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻘط ــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻟﺧ ــدﻣﺎﺗﻬﺎ وﺗ ــدﺧﻼﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ادات اﻵﺗﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺻ ــﺎدر ﺗﻣ ــﺎم اﻻﺗﺳ ــﺎق ﻣ ــﻊ‬ ‫ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣ ــﺎ ﺑﻌ ــدﻫﺎ‪ .‬وﻣ ــن اﻟﻣﻬ ــم أن ﺗﺗﺳ ــق ﺗ ــدﻓﻘﺎت اﻹﻳـ ـر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺟﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺧطــﺔ وطﻧﻳــﺔ‬ ‫ي واﻟﺗــﻲ ﺗـم إدر‬ ‫اﻷوﻟوﻳــﺎت واﻟﺑـر‬ ‫ة وﻳﻣﻛ ــن اﻟﺗﻧﺑ ــؤ ﺑﻬ ــﺎ ﻟﻠﺗﻘﻠﻳ ــﻝ ﻣ ــن ﻣﺧ ــﺎطر اﻧﻘط ــﺎع‬ ‫ة أن ﺗﻛ ــون ﻫ ــذﻩ اﻟﺗ ــدﻓﻘﺎت ﻣﺳ ــﺗﻘر‬ ‫ﻣﺗﻣﺎﺳـ ـﻛﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬ﻣ ــﻊ ﺿ ــرور‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ ٢-٤-٤‬اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻘﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ أﻣﺎم ﺣﺻـوﻝ اﻟﻧـﺎس ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت وﺗـوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ ﻟﻬـم ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫‪ -١١٣‬ﺗزﻳد ﻧظم اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻠﻝ ﻣن إﻧﻔﺎق اﻟﻧﺎس ﻣن أﻣواﻟﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ع ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‪ .‬وﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ اﻟﻣـدﻓوﻋﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻛﺎرﺛﻳـﺔ إﻟـﻰ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺿرورﻳﺔ ﻣن ﺗواﻓر ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﻘﻳﻬم ﻣن اﻟوﻗـو‬ ‫ﺣدﻫﺎ اﻷدﻧﻰ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻫذﻩ اﻟﻧﻔﻘﺎت ‪ ٪٢٠–١٥‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ي اﻟﻣوﺟودة ﻓـﻲ اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اج اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺿرورﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ -١١٤‬وﻳﻧﺑﻐﻲ إدر‬ ‫ي‪ ،‬ﻓﻲ ﺣزﻣﺔ اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺟﺎﻧﻳﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن ﺗــوﻓﻳر ﺗرﺗﻳﺑــﺎت ﻣﺳــﺎﻧدة )ﻣﺛــﻝ ﻻﻣرﻛزﻳــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت أو ﺗﻘــدﻳم ﻗﺳــﺎﺋم ﻟوﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣواﺻــﻼت( ﻟﺧﻔــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف‬ ‫ة اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬ ــﺎ اﻟﻣﺳ ــﺗﻔﻳدون ﺑﺎﻟﺧدﻣ ــﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻧ ــﻪ ﺗﺣﺳ ــﻳن اﻹﻗﺑ ــﺎﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧدﻣ ــﺔ وأﺛر‬ ‫ﻫ ــﺎ‪ .‬وﺗـ ـؤدي اﻟرﺳ ــوم‬ ‫ﻏﻳ ــر اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـر‬ ‫ي‪ ،‬وﺗﻘﻠّـﻝ ﻣـن اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن‬ ‫اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن إﻟﻰ ﺗﻔﺎوﺗﺎت ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ ﻋﻼج ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻼج‪ ،‬وﺗزﻳد ﻣﺧﺎطر إﺧﻔﺎق اﻟﻌﻼج‪ ،‬وﺗﺷﻛﻝ أﻋﺑﺎء ﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻏﻳـر ﺿـرورﻳﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺿﻌف اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻷﺳر‪.‬‬ ‫‪ -١١٥‬وﻳﻌﺗﻣد ﺗوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻸﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ وﺟــود ﻧظــﺎم وطﻧــﻲ أوﺳــﻊ ﻟﻠﺗﻣوﻳــﻝ‬ ‫ى اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫ي واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ادات‬ ‫اﻟﺻـﺣﻲ ﻳﺗﺳــم ﺑــﺎﻟﻘوة وﺑﺎﻟﻌــدﻝ‪ .‬وﺗُﻌــد ﻧظــم اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺿـﻣن ﻏﻠﺑــﺔ اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ اﻹﻳـر‬ ‫اﺋب اﻟـدﺧﻝ ﻟﻠﺗـﺄﻣﻳن اﻟﺻـﺣﻲ اﻹﻟ ا‬ ‫اﺋب اﻟﻌﺎﻣـﺔ و‪ /‬أو ﺿـر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﺗﺣﺻﻳﻠﻬﺎ ﻣن اﻟﺿر‬ ‫زﻣـﻲ‪ ،‬ﻫـﻲ اﻟـﻧظم اﻷﺷـد إﻧﺻـﺎﻓﺎً‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻟـدﻓﻊ‪ ،‬ﻣـﻊ ﺗﺟﻣﻳـﻊ واﺳـﻊ اﻟﻧطـﺎق ﻟﻠﻣـوارد‬ ‫وﻛﻔـﺎءة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺳـﺗﻧد آﻟﻳـﺎت اﻟﻣـدﻓوﻋﺎت اﻟﻣﺳـﺑﻘﺔ ﻫـذﻩ إﻟـﻰ اﻟﻘـدر‬ ‫اﻛﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧظﺎم‪.‬‬ ‫ﻹﺗﺎﺣﺔ ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ ﻟﻣن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﻻ ﻳﻘدرون ﻋﻠﻰ ﺳداد اﻻﺷﺗر‬

‫‪ ٣-٤-٤‬ﺧﻔض اﻷﺳﻌﺎر واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗﺣﺳﻳن أوﺟﻪ اﻟﻛﻔﺎءة‬ ‫ج اﻷﺷــد ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﺗوﺟﻳــﻪ ﻫــذﻩ اﻷﻧﺷــطﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ -١١٦‬ﺗﻔــرض اﻟﺿــﻐوط اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﺧﺗﻳــﺎر اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﻧﻬــو‬ ‫واﻟــﻰ ﺧﻔــض أﺳــﻌﺎر اﻷدوﻳــﺔ وﺳــﺎﺋر اﻟﺳــﻠﻊ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﺣﻘــق ﻓﻳﻬــﺎ أﻋظــم ﻗــدر ﻣــن اﻷﺛــر‪ٕ ،‬‬ ‫واﻟﻰ زﻳﺎدة ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬وﺗﻌﺗﺑر اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ إﺛﺑـﺎت ﺗﺣﻘﻳـق ﻣـردود ﺟﻳـد ﻣﻘﺎﺑـﻝ اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ وﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑــﺔ ﺑﺗﺧﺻــﻳص ﻋــﺎدﻝ ﻟﻠﻣ ـوارد وﺣﺻــوﻟﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺎﻧدة ﻣﺎﻟﻳــﺔ ﺧﺎرﺟﻳــﺔ‪ .‬وﻫﻧــﺎك‬ ‫اﻟﻛﻔــﺎءة أﻓﺿــﻝ ﻣــن ﻏﻳر‬ ‫اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻔرص ﻟﺗﺣﺳﻳن أوﺟﻪ اﻟﻛﻔﺎءة وﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫اﻣﺞ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ ﺗﺣﺳﻳن ﻛﻔﺎءة ﺗدﻓق اﻟﻣوارد وﺗﺧﺻﻳﺻﻬﺎ واﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬـﺎ ﺑﻌـد اﺳـﺗﻣدادﻫﺎ ﻣـن‬ ‫ة اﻟﺟﻳدة ﻟﻠﺑر‬ ‫‪ -١١٧‬اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻣﺞ ﺗﺣﺳــﻳن ﺗﻧﺳــﻳق ﺗﻣوﻳــﻝ‬ ‫ة اﻟﺟﻳــدة ﻟﻠﺑـر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ أو ﻣــن ﻣﺻــﺎدر ﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن واﻻﺗﺳﺎق ﻣﻊ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ اﻷوﺳﻊ وﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣوارد واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺳﺗﻧد إﻟـﻰ اﻷداء وزﻳـﺎدة‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت وﻋﺑر ﺟﻣﻳﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧﻔذون واﻟﻣﻣوﻟون‪.‬‬ ‫‪ -١١٨‬ﺗﺣﺳــﻳن اﻻﺧﺗﻳــﺎر واﻟﺷـر‬ ‫ة‬ ‫ى اﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫اء واﻹﻣــداد ﻣــن اﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﺳــﻠﻊ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ج‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ ٣‬ﻫذﻩ اﻟﻧﻬو‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ إذ ﻳﻣﻛن ﻟذﻟك ﺧﻔض ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻹﻫدار‪ .‬وﻳﺑﻳن اﻟﺗوﺟ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪311‬‬

‫ة ﻣـﻊ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ‬ ‫ات ﻛﺑﻳـر‬ ‫‪ -١١٩‬زﻳﺎدة اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺟودة اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت وﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ أن ﺗﺣﻘـق وﻓـور‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ ٣‬ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ ﻓـرص ﺗﺣﺳـﻳن ﻧﻣـﺎذج ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﺣﺳـﻳﻧﻬﺎ ﻣـن‬ ‫ﱡـﻪ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﺗﻧـﺎوﻝ اﻟﺗوﺟ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣـن ﻏﻳـر اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﻳن‬ ‫واﻋﺎدة ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻬﺎم واﺳـﺗﺧدام ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ واﻟرواﺑط واﻟﻼﻣرﻛزﻳﺔ ٕ‬ ‫وﻳﻌﺗﺑــر ﺿــﻣﺎن ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت ﺿــرورﻳﺎً ﻟﺗﺣﺳــﻳن أوﺟــﻪ اﻟﻛﻔــﺎءة؛ إذ ﺳــﺗﺣﻘق اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫وﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ‪ُ .‬‬ ‫ام اﻟﺟﻳد ﺑﺎﻟﻌﻼج واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ‬ ‫ﻻر ﻳﻧﻔَق‪ .‬وﺳﻳؤدي اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟﺟﻳدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻣﻛﺎﺳب ﺻﺣﻳﺔ أﻛﺑر ﻣﻘﺎﺑﻝ ﻛﻝ دو‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ دﺧــوﻝ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت وﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺣــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﺧطــﻳن‬ ‫اﻟر‬ ‫ي ﻣـﻊ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻟﺛﺎﻟث ﻣن اﻟﻌﻼج اﻷﻛﺛر ﺗﻛﻠﻔﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺳـﻳؤدي ﺗﻧﺳـﻳق ﺗـدﺧﻼت وﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ـوة إﻟـﻰ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺑر‬ ‫ى واﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ إﺟﻣﺎﻻً إﻟﻰ ﺗﻘﻠﻳﻝ أوﺟﻪ اﻟﻘﺻور وﻋـدم اﻟﻛﻔـﺎءة وزﻳـﺎدة اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﻣرﺟ ﱠ‬ ‫أﻗﺻﻰ ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟذﻟك‪.‬‬ ‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬

‫ي ﻟﻠدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻛـﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣـوارد‬ ‫ات ﻗوﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻋﻼج ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑرر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﺣﺷد اﻟدﻋم ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬ ‫ي ووﺿــﻊ ﺧطــط‪ ،‬ﻋﻧــد اﻟﻠــزوم‪،‬‬ ‫ﺗﻘــدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣ ـوارد اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز‬ ‫ﻟﻼﻧﺗﻘﺎﻝ ﻣن اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎرﺟﻲ إﻟﻰ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟﻣﺣﻠـﻲ ﻟﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻷﻛﺛر اﻋﺗﻣﺎداً ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﺗﻔﺎدي اﻧﻘطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫اد ﻣـن أﻣـواﻟﻬم اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻠﺣﺻـوﻝ‬ ‫ﺗذﻟﻳﻝ اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻹﻧﻬـﺎء اﻟﺗـدرﻳﺟﻲ ﻟﻠﻧﻔﻘـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻳـدﻓﻌﻬﺎ اﻷﻓـر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ي واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺗــوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺿــد اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﻐطــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫اﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺣدﻳد أﻧﺳب طرﻳﻘﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻧظم اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﻲ اﻹﻟز‬ ‫ي ﻣــن ﺧـﻼﻝ اﻟﻧظـﺎم اﻟــوطﻧﻲ‬ ‫رﺻـد اﻟﻧﻔﻘـﺎت واﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻣردودﻳـﺔ ﺧــدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﻔرص ﻟﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗﺣﻘﻳق اﻟوﻓور‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﺣدﻳـد اﻟﻔـرص ﻟﺗوﺣﻳـد اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬ﻛـﻧظم‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ﺗﻘوﻳﺔ اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﺑر‬ ‫اء واﻹﻣدادات‪.‬‬ ‫ة اﻟﺷر‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ٕ‬ ‫اءات ذات اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻣﻧﺗظﻣ ـﺔ ﻟﻬــﺎ )ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ‬ ‫ﺗﻘــدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت إﻟــﻰ اﻟﻣ ـوارد واﻟﻣر‬ ‫اﻷﻳدز( ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟـوطﻧﻲ‬ ‫ي ﺑﺑﻧﺎء اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻛﺎت ﻣــﻊ اﻟﺻــﻧدوق اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺷ ـر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗدام وﺑﺗﻌزﻳــز ﺷ ـر‬ ‫ئ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫ﻻﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠط ـوار‬ ‫اء اﻷدوﻳــﺔ‪ ،‬وﺧطــﺔ رﺋــﻳس اﻟو‬ ‫واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ‪ ،‬واﻟﻣرﻓــق اﻟــدوﻟﻲ ﻟﺷـ ـر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪ ،‬وﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﻳﻝ وﻣﻳﻠﻳﻧدا ﻏﻳﺗس وﻏﻳر‬ ‫ي وﺧطــط اﻧﺗﻘﺎﻟﻳــﺔ ﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ات اﺳــﺗﺛﻣﺎر وطﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻣﺳــﺎﻧدة اﻟﺑﻠــدان ﻟﺻــﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑــرر‬ ‫ﻟﻠﺗﺣوﻝ ﻣن اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎرﺟﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻹرﺷﺎدات واﻷدوات ﻟﺗﻘﻳﻳم ورﺻد ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻣردودﻳﺗﻬـﺎ‪ ،‬وﻣﺳـﺎﻧدة اﻟﺑﻠـدان ﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻣﻧﺻـﺔ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪١.‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ي اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺣــزم اﻟﻔواﺋــد اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اج ﺗــدﺧﻼت وﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫دﻋــوة اﻟﺑﻠــدان إﻟــﻰ إدر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﺔ اﻟﻌواﺋق اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ أﻣﺎم اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت وﺳﻠﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫واز‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ٕ‬

‫‪ ١‬ﻟﻠﻣزﻳ ـ ـ ــد ﻣ ـ ـ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ــﺎت ﺣ ـ ـ ــوﻝ ﻧﻬ ـ ـ ــﺞ ﻣﻧﺻ ـ ـ ــﺔ ﻣﻧظﻣ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘطرﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺣﺳ ـ ـ ــﺎﺑﺎت اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻧظ ـ ـ ــر‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/health-accounts/platform_approach/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪312‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ة اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٥‬اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳـر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ٥-٤‬اﻟﺗو ﱡ‬ ‫ﺗﻐﻳﻳر ﻣﺳﺎر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟطﻣوﺣﺔ‬ ‫ات اﻷدوات واﻟﻣﻌرﻓــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬــﺎ ﺗﻐﻳﻳــر ﻣﺳــﺎر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫‪ -١٢٠‬ﺗــوﻓر اﻟﺑﺣــوث واﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫ي وﺗﺣﺳﻳن اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺟودة وﺗﺣﻘﻳق اﻹﻧﺻﺎف واﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ أﻋظم ﻗدر ﻣن اﻷﺛر‪ .‬وﻣن اﻟﻣﺳﺗﺑﻌد أن‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ﻟ ــو‬ ‫ﻳ ــﺗم ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟطﻣوﺣــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻟﻌ ــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧ ــص ﻓﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي‬ ‫ج ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻗﺗﺻــرت اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌــﺎرف وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت وﻧﻬــو‬ ‫اﻟﻣوﺟودة ﺣﺎﻟﻳﺎً‪.‬‬ ‫ج ﺟدﻳــدة ﻓﺣﺳــب‪ ،‬ﺑــﻝ ﻳﺗﺟــﺎوز ذﻟــك‬ ‫ﻻ ﻳﻘﺗﺻــر ﺳــﺑب اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ اﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻋﻠـﻰ ﺗطــوﻳر ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت وﻧﻬــو‬ ‫‪ -١٢١‬و‬ ‫اض‪.‬‬ ‫إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﻣوﺟودة ﺑﺷﻛﻝ أﻛﺛر ﻛﻔﺎءة وﻟﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ أو اﻷﻣﺎﻛن أو اﻷﻏر‬ ‫ورﺳــﺧت ﻓــﻲ أﺣــد اﻷﻗــﺎﻟﻳم "إﻋــﺎدة ﻫﻧدﺳــﺗﻬﺎ" ﻟﻛــﻲ ﺗﻛــون ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻛــﺎن آﺧــر‪،‬‬ ‫وﻗــد ﺗﺗطﻠــب اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ طُــورت ُ‬ ‫ﻛﻣﻔﻬوم إﻋﺎدة ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻬـﺎم اﻟـذي طُـور ﻓـﻲ اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺗـﻲ ﺗرﺗﻔـﻊ ﻓﻳﻬـﺎ ﻣﻌـدﻻت اﻻﻧﺗﺷـﺎر ﻓـﻲ ﻣﻧطﻘـﺔ أﻓرﻳﻘﻳـﺎ اﻟﺟﻧوﺑﻳـﺔ‬ ‫وﻳﺟــر‬ ‫ار اﻟﺗــﻲ ﺗــم‬ ‫اﻣﺞ ﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫ي ﺗﻛﻳﻳﻔــﻪ ﺑوﺻــﻔﻪ ﻧﻬﺟ ـﺎً ﺟدﻳــداً ﻓــﻲ أوروﺑــﺎ اﻟﺷ ـرﻗﻳﺔ أو آﺳــﻳﺎ‪ .‬وﺳــوف ﺗﺗطﻠــب ﺑ ـر‬ ‫ة ﻟﺟﻌﻠﻬــﺎ ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻛوﻛــﺎﻳﻳن‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻧﻘــﻝ اﻟﺳ ـرﻳﻊ ﻟﻠﻣﻌــﺎرف أن‬ ‫ﻫــﺎ ﻟﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻷﻓﻳــون ﻧﻬوﺟ ـﺎً ﻣﺑﺗﻛ ـر‬ ‫ﺗطوﻳر‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﺣﻳــث ﺗــﺗﻌﻠم ﻣــن‬ ‫ة ﻓــﻲ أﻧﺷــطﺔ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ة ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫ﻳﺳــﺎﻋد اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق ﻗﻔ ـز‬ ‫ج اﻟﺗـﻲ ﺗﺑ ﱢ‬ ‫ﺗﺟﺎرب اﻵﺧرﻳن ﻟﺗﺣدد اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﻧﻬـو‬ ‫وﺗﻛﻳﻔﻬـﺎ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻣﻛـن ﻟﻠﺑﺣـوث‬ ‫ﻫـﺎ ﺑﺎﻟﻧﺟـﺎح ﺑﺳـر‬ ‫ﺷـر أﻛﺛـر ﻣـن ﻏﻳر‬ ‫ﻋﺔ ّ‬ ‫ي ﻟﺿـﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳـق أﻋظــم‬ ‫اﻟﻣﻳداﻧﻳـﺔ أن ﺗﻘـدم اﻹرﺷـﺎد إﻟـﻰ ﺟواﻧــب اﻟﺗﺣﺳـﻳن ﻓـﻲ ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫ﻗدر ﻣن اﻷﺛر ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ات ﻓـﻲ‬ ‫ي ﻓـﻲ أرﺑﻌـﺔ ﻣﺟـﺎﻻت رﺋﻳﺳـﻳﺔ وﻫـﻲ‪ :‬ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫‪ -١٢٢‬وﺗﺳﺎﻧد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺣوث ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻧظم اﻟﺑﺣوث اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ ﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﺷرﻛﺎء ﺣوﻝ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣـوث؛ وﺿـﻊ ﻗواﻋـد وﻣﻌـﺎﻳﻳر ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺟﻳـدة ﻓـﻲ‬ ‫ُ‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫ﻣﺳﺗﻧﻳ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﻰ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫ﻣﻳﺳو‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت‬ ‫ﺗرﺟﻣﺔ‬ ‫ﺗﻳﺳﻳر‬ ‫ث؛‬ ‫و‬ ‫اﻟﺑﺣ‬ ‫ﻏم‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ٕ‬ ‫ّ‬ ‫ﻣــن اﺿــطﻼع اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑــدور ﻣﺣــدود ﺟــداً ﻓــﻲ اﻟﺑﺣــوث وﺗطــوﻳر اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺗﻌﻣــﻝ ﻋــن ﻗــرب ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ‬ ‫ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑﺣــوث واﻟﺗطــوﻳر واﻟﻣﻧﺗﺟــﻳن ﻟﺿــﻣﺎن أن ﺗﻛــون اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﺟدﻳــدة واﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻌﻣﻝ ﻓــﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ‬ ‫ع ﻣﺎ ﻳﻣﻛن‪.‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﺑﺄﺳر‬ ‫ي ﻣﺗﺎﺣﺔ وﻣﻳﺳور‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ر ﻟﻠــدور اﻟﺣﻳــوي اﻟــذي ﻳؤدﻳــﻪ اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻻﺑﺗﻛــﺎر‪ ،‬ﻳﺑــﻳن ﻫــذا اﻟﺗو ﱡ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻻت‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٢٣‬وﻧظ ـ اً‬ ‫ر ﻟﻸﻓـق اﻟزﻣﻧـﻲ‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻼﺑﺗﻛﺎر اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗطﻠب ﺟﻬداً ﻣﺷﺗرﻛﺎً ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺑﻠدان واﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﺷـرﻛﺎء اﻵﺧـرﻳن‪ .‬وﻧظـ اً‬ ‫اﻟﺑﺎﻟﻎ ‪ ١٥‬ﺳﻧﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت ﺑﺣﺛﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدى اﻟﻘﺻـﻳر واﻟﻣﺗوﺳـط‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوﻟوﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﻳر واﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬ ‫واﻟطوﻳﻝ‪ .‬وﺗرﻛز ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬

‫ي‬ ‫غ اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ ١-٥-٤‬ﺑﻠو‬ ‫ي‬ ‫ات اﻟﺣدﻳﺛــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻠﻔــﺎت اﻟﺗــدﺧﻼت ﻓــﻲ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪ -١٢٤‬ﻋــززت اﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫ز ﺷدﻳداً‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﺳﺗﺧدام اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻟﻔﻳروس وﻣـن اﻛﺗﺳـﺎﺑﻪ‪،‬‬ ‫ﺗﻌزﻳ اً‬ ‫ﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻛﺛــف ﻟﻬــذﻩ‬ ‫واﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻟﺧﺗــﺎن اﻟطﺑــﻲ ﻟﻠــذﻛور ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻛﺗﺳــﺎب اﻟﻔﻳــروس‪ .‬وﺳــﻳؤدي اﻟﺗو ﱡ‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺗطوﻳر‪ ،‬إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻷﺛر‪.‬‬ ‫ﻳﻣر ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﺑﻣر‬ ‫ات اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻔرص وﻟﻼﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ى‪ ،‬واﻟﺗﻲ ّ‬ ‫ي‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﺗﻌــرض ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪ -١٢٥‬وﺳــﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳــق اﻹﻣﻛﺎﻧﻳــﺎت اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻺﺟ ـر‬ ‫ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗرﻛﻳﺑــﺎت اﻟدواﺋﻳــﺔ وﻧظــم ﺗﻘــدﻳﻣﻬﺎ وﻧﻣــﺎذج ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗرﻛﻳﺑــﺎت اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺣﻘــن اﻟﻣوﺿــﻌﻲ‬ ‫ة اﻟﺧﺗـﺎن اﻟطﺑـﻲ ﻟﻠـذﻛور‬ ‫ات ﻓﻲ ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻌوازﻝ اﻟذﻛرﻳﺔ واﻷﻧﺛوﻳﺔ وأﺟﻬـز‬ ‫واﻟطوﻳﻠﺔ اﻟﻣﻔﻌوﻝ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻬدف اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ي‬ ‫إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻣﻘﺑوﻟﻳــﺔ ﻟﻬــﺎ واﻹﻗﺑــﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬــﺎ‪ .‬وﺳــوف ﺗظــﻝ اﻟﺑﺣــوث ﺣــوﻝ ﻟﻘﺎﺣــﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي ﻣــن‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻌﺛــور ﻋﻠــﻰ ﻋــﻼج ﻧــﺎﺟﻊ ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫واﻟﺟﻬــود اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪313‬‬

‫اﻟﻣﻛوﻧـ ــﺎت اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ ﻟﺧطـ ــط اﻟﺑﺣـ ــوث ﺣـ ــوﻝ اﻟﻔﻳـ ــروس‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـ ــﻲ اﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ــﺎت اﻟﺟدﻳـ ــدة ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت‬ ‫واﻻﺗﺻﺎﻻت ﻟﺗﻘدﻳم ﺗدﺧﻼت وﻗﺎﺋﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗطﺑﻳﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗرﻧت اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ‪.‬‬

‫ي‬ ‫غ اﻟﺣد اﻷﻣﺛﻝ ﻣن وﺳﺎﺋﻝ اﻻﺧﺗﺑﺎر واﻟﺗﺷﺧﻳص ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ ٢-٥-٤‬ﺑﻠو‬ ‫ﺳﻧﺔ إﻟﻰ ﺗﺷﺧﻳص ﻣﺑﻛر أﻛﺛـر وأدق ﻟﻔﻳـروس‬ ‫‪ -١٢٦‬ﺳﺗؤدي ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺗﺷﺧﻳص وﻧﻬو‬ ‫ﺣﱠ‬ ‫اﻟﻣ َ‬ ‫ج اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﺟدﻳدة و ُ‬ ‫ات اﻟﺟدﻳ ــدة ﻓ ــﻲ‬ ‫ي وﺗﻌزﻳ ــز رﺻ ــد اﻟﻣرﺿ ــﻰ‪ .‬وﻫﻧ ــﺎك ﻓ ــرص ﻋدﻳ ــدة ﻟﻼﺑﺗﻛ ــﺎر‪ .‬وﻳﻣﻛ ــن ﻟﻠﺗط ــور‬ ‫اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي أن ﺗﺳﻔر ﻋن ﺗوﺳﻊ ﻫﺎﺋﻝ ﻓﻲ اﺧﺗﺑﺎر ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ي ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟذاﺗﻲ ﻟﺗﺣر‬ ‫ي‪ ،‬ﻟﻛــن ﺳــﻳﺗﻌﻳن ﺿــﻣﺎن ﺟودﺗﻬــﺎ ورﺑطﻬــﺎ رﺑط ـﺎً ﻛﺎﻓﻳ ـﺎً ﺑﺎﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﺗﺄﻛﻳــدي وﺑﺧــدﻣﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي اﻷوﺳ ـﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً‪ .‬وﺳــﺗﻣ ﱢ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ واﻟﻣوﺛوﻗــﺔ ﻟﺗﺷــﺧﻳص ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ﻛن اﻟوﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺑﺳــﻳطﺔ واﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ِ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺗﺷ ــﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛ ــر ﻟﻠرﺿ ــﻊ ورﺻ ــد اﻟﻣرﺿ ــﻰ وﺧﺻوﺻـ ـﺎً ﻟﻘﻳ ــﺎس اﻟﺣﻣ ــﻝ‬ ‫رﻛ ــز اﻟر‬ ‫ي ﺑﻣ ا‬ ‫اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ات اﻟﻔﻳـروس ورﺻـد ﻣرﺿـﺎﻩ ﻓـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ واﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﻟﺗطـوﻳر‬ ‫اء اﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪ ،‬ﻣن إﺟـر‬ ‫ي وﻟﺣـﺎﻻت‬ ‫ﻣﻧﺻﺎت ﺗﺷﺧﻳﺻﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت أو ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﺷﺧﻳص اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﺳـن ر‬ ‫ﻫــر‬ ‫اﻟﻌــدوى اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ ﻟــﻪ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺳــﻝ واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ واﻟز‬ ‫ي‪ ،‬أن ﻳزﻳــد أوﺟــﻪ ﻛﻔــﺎءة اﻟﺧــدﻣﺎت وأن ﻳﺣ ﱢ‬ ‫اﻟﻣرﺿﻰ‪.‬‬

‫ﻧظُﻣﻪ اﻟﻌﻼﺟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻷدوﻳﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ ٣-٥-٤‬ﺑﻠو‬ ‫ي وُ‬ ‫غ اﻟﺣدود ُ‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻣﺄﻣوﻧﻳـﺔ وﻓـﻲ ﻗـوة وﻓـﻲ ﻣﻘﺑوﻟﻳـﺔ اﻷدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ‬ ‫ات اﻟﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﺗطور‬ ‫‪ -١٢٧‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟت ﻫﻧﺎك ﻣﺟﺎﻻت ﺗﺗطﻠب اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ﻧظُم اﻟﻌﻼج ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎز‬ ‫ات واﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎت‪ .‬وﻓﻲ ﺣﻳن أﻧﻪ ﺗﺣﻘـق ﺗﻘـدم ﻛﺑﻳـر‬ ‫وُ‬ ‫زﻝ اﻟﺣﺎﺟـﺔ‬ ‫ّ اﻷوﻝ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ‪ ،‬ﻻﺗـ ا‬ ‫وﻓﻌﺎﻟـﺔ ﺑﺄدوﻳـﺔ اﻟﺧـط‬ ‫ﻓﻲ ﺗطوﻳر ُ‬ ‫ﻧظُم ﻋﻼﺟﻳﺔ وﺗرﻛﻳﺑﺎت ﺑﺳﻳطﺔ ّ‬ ‫ﻧظُم ﻋﻼج ﺛﺎﺑﺗﺔ اﻟﺟر‬ ‫ﻋـﺔ وﺑﺳـﻳطﺔ وﻗوﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺧطـﻳن اﻟﺛـﺎﻧﻲ واﻟﺛﺎﻟـث‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﻬـدف‬ ‫ﻣﺎﺛﻠﺔ إﻟﻰ اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻟﺗطوﻳر ُ‬ ‫ﻋﺎت اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻣن اﻷدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗـوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫ى ﻋﻠﻰ اﻟﺟر‬ ‫اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﻲ ﺗﺟر‬ ‫ﺣوﻝ اﻟﱡ‬ ‫ﻧظُم اﻟﻌﻼﺟﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ وﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣن اﻟﺳﻣﻳﺔ وﻣن اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن دواء وآﺧر ﻣﻧﻬـﺎ وﺧﻔـض‬ ‫اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف‪ .‬وﻣﺎ ا‬ ‫ﻧظُــم‬ ‫ﻣﺎﺳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻓــﻲ ﺗطــوﻳر ﺗرﻛﻳﺑــﺎت ﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ وُ‬ ‫زﻟــت اﻟﺣﺎﺟــﺔ ّ‬ ‫ﻋﻼﺟﻳـ ـﺔ ﻣﺗﻧﺎﺳ ــﻘﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺗرﻛﻳﺑ ــﺎت اﻟﺑﺳ ــﻳطﺔ واﻟﻣﺳﺗﺳ ــﺎﻏﺔ ﻟﻠرﺿ ــﻊ واﻷطﻔ ــﺎﻝ‪ ،‬واﻟـ ـﱡ‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫ﻧظُم اﻟﻌﻼﺟﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣـ ـر‬ ‫ام‬ ‫اﻣﻬم ﺑﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗرﻛﻳﺑﺎت اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﻣـد اﻟﺗـﻲ ﺗؤﺧـذ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻔـم وﺑـﺎﻟﺣﻘن ﻟﺗﺣﺳـﻳن اﻻﻟﺗـز‬ ‫ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻣﻘﺑوﻟﻳﺗﻬم ﻟﻬﺎ واﻟﺗز‬ ‫ﻧظُ ــم ﻋﻼﺟﻳ ــﺔ أﺷ ــد ﻓﻌﺎﻟﻳ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌ ــدوى‬ ‫واﻟﻛﺑ ــت اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ‪ .‬وﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت ﻧﻔﺳ ــﻪ‪ ،‬ﻻﺑ ــد ﻣ ــن ﺗط ــوﻳر أدوﻳ ــﺔ وُ‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ‪.‬‬ ‫ة وﺗدﺑﻳر‬ ‫ى واﻟﺧطﻳر‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ واﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ اﻷﺧر‬

‫غ اﻟﺗﻘدﻳم اﻷﻣﺛﻝ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫‪ ٤-٥-٤‬ﺑﻠو‬ ‫ى ﺟﺎﻧــب ﻛﺑﻳــر ﻣــن ﻧﺟــﺎح اﻟﺗوﺳــﻊ اﻟﺳـرﻳﻊ ﻓــﻲ اﻟﻌــﻼج ﺑﺎﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ‬ ‫‪ -١٢٨‬ﻳﻣﻛــن أن ﻳﻌــز‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﻪ‪ ،‬وﻫـو ﻧﻬـﺞ ﻳﻌـزز‬ ‫ي ور‬ ‫إﻟﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻟﺑروﺗوﻛو‬ ‫ﻻت واﻷﺳﺎﻟﻳب اﻟﻣﺑﺳطﺔ واﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ اﻟﻣوﺣدة‪ ،‬وﻳـؤدي إﻟـﻰ اﻻﺳـﺗﺧدام اﻟـذي ﻳﺗﺳـم ﺑﺎﻟﻛﻔـﺎءة ﻟﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﺗﺎﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛـﻝ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻧﺟﺎﺣــﺎت اﻟﺗــﻲ‬ ‫ات ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫ى إﻟــﻰ اﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫ي ﻳﻣﻛــن أن ﺗﻌـز‬ ‫ﺗﺣﻘﻘـت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳـروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻧظم اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺣﻳث ﻳﻣﻛن ﺗوﺻﻳﻝ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﻛﺛـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ُ‬ ‫ﻌرﺿﺎً ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ر وﺗ ﱡ‬ ‫ﺗﺄﺛ اً‬ ‫ي إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﺿﺞ‪ ،‬ﻳﻠزم ﺗﻛﻳﻳﻔﻬـﺎ ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﻠﺗﺣـدﻳﺎت‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ -١٢٩‬ﻟﻛن ﻣﻊ وﺻوﻝ ﺑر‬ ‫اﻟﺟدﻳــدة وﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬــﺎ وﺗﻌزﻳــز اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎﺗﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﺗﻌــﻳن إﻳﺟــﺎد ﺗـوازن دﻗﻳــق ﻳﻣﻛــن ﻣــن‬ ‫ﺧﻼﻟﻪ ﺗﻛﻳﻳف اﻟﺧـدﻣﺎت ﺗﺑﻌـﺎً ﻟﻠﻣواﻗـﻊ وﻟﻠﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻳﻧـﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ اﻟوﻗـت ﻧﻔﺳـﻪ اﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى ﻣﻌـﻳن‬

‫‪314‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ة اﻟﻣﺳـﺗﻣدة‬ ‫ي ﻟﻠﺳـﻣﺎح ﺑﺎﻟﺗوﺳـﻊ اﻟﻛـفء واﻟﻣﺳـﺗدام ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق ﻛﺑﻳـر‪ .‬وﻗـد ﺳـﻠطت اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻣن اﻟﺑﺳـﺎطﺔ واﻟﺗوﺣﻳـد اﻟﻣﻌﻳـﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔــﻳن ﻓــﻲ‬ ‫رﻋــﺎة ﺗﻘــدﻳم ﻋــﻼج ور‬ ‫ة ﻣا‬ ‫ﻣــن ﺗوﺳــﻳﻊ اﻟﻌــﻼج ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳــﺔ اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫ي ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠــف اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ ﻟــدى اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ‬ ‫ﻣﺟــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي )ﺗﺑﻌـﺎً ﻟﻠﻌﻣــر‪ ،‬وﻟﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﻣــرض‪ ،‬وﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻌــﻼج‪ ،‬وﻟوﺟــود اﻋــﺗﻼﻻت ﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ى‪ ،‬وﻟﻠﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ(‪.‬‬ ‫وأﺣواﻝ ﺻﺣﻳﺔ أﺧر‬ ‫ة ﺗﻬـدف إﻟـﻰ اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ ﻋـدد ﻣـن اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫ﻛـر‬ ‫ﺑﺗَ َ‬ ‫ﻣْ‬ ‫‪ -١٣٠‬وﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺗطـوﻳر ﺧـدﻣﺎت ُ‬ ‫اﻛﻬﺎ واﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟر‬ ‫واﺷ ـر‬ ‫ـس اﻟﺣﺎﺟــﺔ ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ وﻋﻠ ـﻰ ﺗﻘــدﻳم ﺣــزم ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻼت‪ .‬وﺗﻣـ ﱡ‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ٕ‬ ‫ة ﻟﻠﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣـﻊ ارﺗﻔـﺎع ﻣﻌـدﻝ ﺣـدوث ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ﻛـر‬ ‫اﻟﺳر‬ ‫ﺑﺗَ َ‬ ‫ﻣْ‬ ‫ﻋﺔ إﻟﻰ ﺣـزم ﻣـن اﻟﺗوﻟﻳﻔـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـم وﺳـﺎﺋﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ اﻟ ُ‬ ‫اء‬ ‫اﻫﻘـﺎت واﻟﺷـﺎﺑﺎت وﺧﺻوﺻـﺎً ﻓـﻲ أﻓرﻳﻘﻳـﺎ ﺟﻧـوب اﻟﺻـﺣر‬ ‫ي ﺑﻳن ﺑﻌـض اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣـن اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ى‪ ،‬وﻟزﻳــﺎدة إﺷ ـر‬ ‫اﻟﻛﺑــر‬ ‫ام ﺑــﺎﻟﻌﻼج‬ ‫اك اﻟﺻــﺑﻳﺎن واﻟرﺟــﺎﻝ ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﻣــن ﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻌــﻼج‪ .‬وﻳﺗطﻠــب ﺿــﻌف اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷـﻳن ﻣـﻊ ﻓﻳـروس‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ وازدﻳـﺎد ﻣﻌـدﻻت اﻟوﻓﻳـﺎت ﺑـﻳن اﻟﻣـر‬ ‫واﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدﻻت اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ة اﻟﺗﺻـدي ﻻﻧﺧﻔـﺎض ﻣﻌـدﻻت ﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺧﺗـﺎن اﻟطﺑـﻲ‬ ‫ي إﻳﻼء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﻫﺗﻣﺎم‪ ،‬ﻣـﻊ ﺿـرور‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟرﺟﺎﻝ اﻷﻛﺑر ﺳﻧﺎً‪.‬‬ ‫اﻟطوﻋﻲ ﻟﻠذﻛور ﺑﻳن اﻟﺻﺑﻳﺎن اﻟﻣر‬

‫اﻛﺎت واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم وﺗﻘدﻳر اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ :‬اﻟﺷر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬

‫‪-٥‬‬

‫اف اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻘطــﺎع‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺿــﺎﻓر ﺟﻬــود ﺟﻣﻳــﻊ اﻷطـر‬ ‫‪ -١٣١‬ﻳﻌﺗﻣــد اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟﻬــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻣﺞ‪ .‬وﻳﻠـزم‬ ‫اﻛﺎت ﻗوﻳـﺔ ﻟﺿـﻣﺎن اﺗﺳـﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺑـر‬ ‫ي‪ .‬وﻳﺗطﻠـب اﻟﻧﺟـﺎح ﺷـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اض ﻣﺣددة واﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺄﻣر‬ ‫إرﺳﺎء وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﻼت ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑر‬

‫‪ ١-٥‬اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء‬ ‫دور ﺗﻧظﻳﻣﻳﺎً ﻣﻬﻣﺎً ﺑﺎﻟﺟﻣﻊ ﺑﻳن ﺷﺗﻰ اﻟﺟﻬﺎت واﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬ ‫‪ -١٣٢‬ﺗؤدي ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اً‬ ‫ي‪ .‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ‬ ‫ﻟــدﻋم اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧﺳــﻘﺔ وﻣﺗﺳــﻘﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺗﺟــﺎﻩ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫زر‬ ‫وا‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺎﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﺗﻌﻣﻝ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋن ﻗرب ﻣﻊ ﺷرﻛﺎء رﺋﻳﺳﻳﻳن آﺧرﻳن ﻣن ﺿﻣﻧﻬم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اف واﻟوﻛــﺎﻻت اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ واﻟﺻــﻧﺎدﻳق واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت‪.‬‬ ‫اف واﻟﻣﺗﻌــددة اﻷط ـر‬ ‫‪ -١٣٣‬اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ اﻷط ـر‬ ‫ي‬ ‫ى ﺣوﻝ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫وﺿﻌت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺧطط ﻋﻣﻝ ﻣﺷﺗرﻛﺔ وﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ أﺧر‬ ‫ي ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺻـﻧدوق اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ى اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻣﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن ﻛﺑر‬ ‫ئ ﻟﻠﻣﺳـﺎﻋدة‬ ‫ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠطـوار‬ ‫اء اﻷدوﻳـﺔ‪ ،‬وﺧطـﺔ رﺋـﻳس اﻟو‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز واﻟﺳﻝ واﻟﻣﻼرﻳﺎ‪ ،‬واﻟﻣرﻓـق اﻟـدوﻟﻲ ﻟﺷـر‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪.‬‬ ‫‪ -١٣٤‬اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪ .‬أﻧﺷــﺄت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓرﻳﻘ ـﺎً ﻣرﺟﻌﻳ ـﺎً ﻟﻠﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي ﻳﺟﻣــﻊ ﺑــﻳن ﻣﻣﺛﻠــﻳن ﻣــن ﻧطــﺎق واﺳـﻊ ﻣــن اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت وﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﻔﻳــروس‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ي وﺑـر‬ ‫ة ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي‪ .‬وﻳﺳدي ﻫذا اﻟﻔرﻳق اﻟﻣﺷور‬ ‫وارﺷــﺎداﺗﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‪ .‬وﻟﻠﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ ﻣﻣﺛﻠــون ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﻓرﻳـق ﻋﺎﻣــﻝ وﺗﻘﻧــﻲ‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬وﻳﻳﺳــر ﻧﺷــر ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ٕ‬ ‫ﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﻣــن ﺿــﻣﻧﻬﺎ اﻟﻔرﻳـق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑوﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وأدواﺗﻬــﺎ‪ .‬وﻫﻧــﺎك‬ ‫ﻛﻧﻬﺎ ﻣـن ﺣﺿـور ﺟﻠﺳـﺎت ﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﺗرﺑطﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎت رﺳﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﻣ ّ‬ ‫اﻗب‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺣﺿور ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻣر‬ ‫اﻷﺟﻬز‬ ‫‪ -١٣٥‬ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز ووﻛــﺎﻻت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﺷــرﻳﻛﺔ‪ .‬ﺗﻌﺗﻣــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪،‬‬ ‫ﻫــﺎ ﺟﻬــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ر‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪315‬‬

‫اﻋﻳـﺔ اﻟﻌﺷـر‬ ‫ي‪ .‬وﺗﺳﻬم اﻟﺟﻬـﺎت اﻟر‬ ‫اﻷوﺳﻊ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ى ﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻷﻳ ــدز‪ ،‬ﺑﺟﺎﻧ ــب أﻣﺎﻧ ــﺔ اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ‪ ،‬ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫اﻷﺧ ــر‬ ‫ﺿ ــﺢ اﻟﻣﺟ ــﺎﻻت‬ ‫ﻟﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي‪ ،‬ﻣﺳﺗرﺷ ــدة ﺑﺟ ــدوﻝ "ﺗﻘﺳ ــﻳم اﻟﻌﻣ ــﻝ" اﻟﺧ ــﺎص ﺑﺎﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ واﻟ ــذي ﻳو ّ‬ ‫ة اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‪.‬‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﻳﺎت ﻓﻲ أﺳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫‪ -١٣٦‬اﻟﺷـــرﻛﺎء اﻟﺗﻘﻧﻳـــون‪ .‬أﻧﺷــﺄت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺟﻧــﺔ اﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ اﺳــﺗر‬ ‫ي‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اء اﻟﺗﻘﻧﻳــﻳن ﻣــن اﻟﺑ ـر‬ ‫ي ﺗﺗــﺄﻟف ﻣــن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ة إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺑﺷــﺄن ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﻧﻔــذة واﻟﻣﻌﺎﻫــد اﻟﺑﺣﺛﻳــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ ﻹﺳــداء اﻟﻣﺷــور‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ر ﺣﺎﺳﻣﺎً ﻓﻲ ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗﺎﺑﻊ‬ ‫ي وﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻠﻬﺎ‪ .‬وﻳؤدي اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻘﻧﻳون دو اً‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺳؤوﻝ ﻋن وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‪.‬‬

‫ي‬ ‫‪ ٢-٥‬اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫ـﺔ ﻗوﻳـ ٍ‬ ‫ـﺎرﻛﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ٍ‬ ‫‪ -١٣٧‬ﺗﻛﺗﺳ ـب آﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ اﻟﺟﻳ ــدة اﻷداء واﻟﺷ ــﻔﺎﻓﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﻣﺷ ـ ٍ‬ ‫ر‬ ‫ـﺔ أﻫﻣﻳـ ـﺔً ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ةً ﻧظـ ـ اً‬ ‫ﻻﺗﺳــﺎع طﺎﺋﻔــﺔ اﻟﺷــرﻛﺎء وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻣﻣــن ﻳﻌﺗﺑــر وﺟــودﻫم ﺿــرورﻳﺎً ﻟﻠﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻔﻳــروس‬ ‫اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻠﱠﺑِﻧـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺷـﺄن إﻧﺷـﺎء اﻟﻘﻳـﺎدة اﻟﻘوﻳـﺔ واﻟﺗﺻـرﻳف اﻟﺳـدﻳد ﻟﻠﺷـؤون‪،‬‬ ‫وﺗﺗﺿ ــﻣن ﻋﻠ ــﻰ‪ :‬اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﻣ ــﻊ ﺟﻣﻳ ــﻊ أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ‪ ،‬ووﺿ ــﻊ ﻏﺎﻳ ــﺎت وطﻧﻳ ــﺔ ﺻـ ـرﻳﺣﺔ ﺗﺗﺿ ــﺢ ﻓﻳﻬ ــﺎ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﻛون ذﻟك ﻣﻼﺋﻣﺎً‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺿﺢ ﻓﻳﻬﺎ اﻷﻫداف اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫ات ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗـواﻓر اﻟﺗـدﺧﻼت وﺗﻐطﻳﺗﻬـﺎ وﺟودﺗﻬـﺎ‬ ‫ى ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ؛ ﻣﻊ اﺳﺗﺧدام ﻣؤﺷر‬ ‫اﻣﺎت اﻷﺧر‬ ‫ﺟﺎﻧب اﻻﻟﺗز‬ ‫وأﺛر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ اﻗﺗﻔﺎء ﻣﺳﺎر اﻟﺗﻘدم؛ وﺗرﺳـﻳﺦ ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺷـﻔﺎﻓﺔ وﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻘﻳـﻳم واﻹﺑـﻼغ‪ .‬وﻫﻧـﺎك أدوات ﻣوﺟـودة ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ‬ ‫ﻟﻘﻳﺎس اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أدوات ﻟﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ(‪ .‬وﻳﻌﺗﺑر ﻛﻝ ﻣن اﻟرﺻـد اﻟﻣﺗﺳـق واﻹﺑـﻼغ اﻟﻣﻧـﺗظم‬ ‫ي واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻷﻣور اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻟﺗﻘوﻳﺔ اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻋن اﻟﺗﻘدم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻟﻘطر‬

‫‪ ٣-٥‬اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم واﻹﺑﻼغ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣوﺟودة ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ‪:‬‬ ‫ي رﺻد ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -١٣٨‬ﺳﻳﺟر‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو اﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻪ؛‬ ‫رﺻد اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫ي وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ؛‬ ‫رﺻد اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘطر‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ؛‬ ‫ﺗطﺑﻳق إطﺎر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺدار‬ ‫ﺗطﺑﻳق إطﺎر اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو اﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻪ‬ ‫‪ ١-٣-٥‬رﺻد اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫زﻣ ــﺎت واﻟﻐﺎﻳ ــﺎت‪،‬‬ ‫اﺟﻌـ ـﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣ ــﺔ اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻓ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻻﻟﺗ ا‬ ‫ـﺗﻘﻳم اﻟﻣر‬ ‫‪ -١٣٩‬ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺳ ـ ّ‬ ‫اءات اﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫وﺳﺗﺳــﺗﻧد ﻫــذﻩ اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺎت إﻟــﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺗﻠﻘــﺎة ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﺧﺗﻠــف آﻟﻳــﺎت ٕ‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻺﺑﻼغ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻳدز‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛﻣﻠﻬﺎ ﺑﻳﺎﻧﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻋﻧـد‬ ‫ات ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ رﺋﻳﺳـﻳﺔ ﺗـم ﺗﻧظﻳﻣﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ‬ ‫ة ﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﻠـزوم‪ .‬وﻗـد ﺣـددت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﺗﺗﻛـون ﻣـن ﻋﺷـر‬ ‫ي‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ اﺳ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠرﺻ ــد واﻹﺑ ــﻼغ ﻋ ــن اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻓ ــﻲ‬ ‫اﻟﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﻟﺧ ــدﻣﺎت ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي )اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪.(٧‬‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫‪316‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫‪ -١٤٠‬وﺳــﻳﺗم ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻧﺣــو اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣوﺿــوﻋﺔ ﻓــﻲ ﻫـذﻩ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ي أﻳﺿﺎً اﺳﺗﺧدام أﺳس اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ‪ -‬أو اﻟﻣﻘﺎرﻧﺎت ﺑﻳن اﻟﺑﻠدان وﻓﻲ داﺧﻝ ﻛﻝ ﺑﻠد ‪-‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺳﻳﺟر‬ ‫ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻷداء ﻓﻲ ﺑﻠو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻛـون ﻣرﻧـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﻛﻔـﻲ ﻟﺗﺗﺿـﻣن أوﻟوﻳـﺎت إﺿـﺎﻓﻳﺔ أو‬ ‫ﺻـﻣﻣت ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت‪ .‬وﻗـد ُ‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﻳــﺗم ﺗﺣدﻳــدﻫﺎ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻟﺳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫ي‪ .‬وﻟﻬــذا اﻟﻐــرض‬ ‫ﺳﺗواﺻــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻣﻠﻬــﺎ ﻣــﻊ ﺷــرﻛﺎﺋﻬﺎ ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻧدة ﻟﻠﺑﻠــدان ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺟﻣــﻊ اﻟﻣﻧﺳــق واﻟﻣوﺣــد ﻟﻠﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺣــوﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻔﻳـروس‬ ‫ات اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﻣوﺣـدة ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫رﺣـﺎت إﻟـﻰ رﻓـﻊ‬ ‫ي ﻓـﻲ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬وﻓـﻲ إﻋـداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﺗـدﻋو اﻻﻗﺗ ا‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫ر ﻟﻠرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﺧﺎﺻﺎً ﺑﺎﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﺗرﺻد‬ ‫‪ -١٤١‬ﺳﺗﻧﻔذ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إطﺎ اً‬ ‫ي وأﻳﺿ ـﺎً ﺣــوﻝ اﻟﺗﻘــدم‬ ‫وﺗﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺣــوﻝ اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﺑﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺳﻠﻳط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺑﺎت وﻟﺗﺷﺟﻳﻊ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬

‫ي‬ ‫‪ ٢-٣-٥‬رﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬ ‫ي ﺑﺎﺳــﺗﺧدام‬ ‫‪ -١٤٢‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ى ذات اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ ﻟرﺻ ــد اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺑﻌ ــﻳن‬ ‫ات ﺣ ــوﻝ اﻟﺗـ ـواﻓر وﺣﺎﺻ ــﻝ اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ واﻷﺛ ــر‪ ،‬ﻣ ــﻊ أﺧ ــذ اﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻣؤﺷـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣوﺣـدة ﺗﺿـم‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر‪ .‬وﺗوﺻﻲ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻣوﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻣﺟﻬــﺎ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫رً وطﻧﻳـــﺎً ﺑﺣﻳــث ﺗﺳــﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ اﻟرﺻــد واﻹﺑــﻼغ ﻋــن ﺑر‬ ‫‪ ٥٠‬ﻣؤﺷـــ ا‬ ‫ي وأﻧﺷطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻛﻠﻳﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‪ .‬وﺳﻳﺗم ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫ي واﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﺻــﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻟرﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم اﻻﺳــﺗر‬ ‫د ﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﻣّ‬ ‫ات رﺻــد ﺗﻘوﻳــﺔ اﻟـ ُ‬ ‫‪ -١٤٣‬وﺗُ ْ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــن ﻣﻧ ّ‬ ‫ﺳ ـﺗَ َ‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﺗﻘوم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻳﻬﺎ ﺑدور اﻟﺗﻧﺳﻳق‪ ،‬وﻫﻧـﺎك أﻳﺿـﺎً وﺳـﺎﺋﻝ ﻟﺗﻘـدﻳر اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺗـداﺑﻳر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻟﻬﻳﻛﻠﻳﺔ اﻟر‬

‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫‪ ٣-٣-٥‬إطﺎر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺدار‬ ‫‪ -١٤٤‬ﻳــوﻓر ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ رﻓﻳﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى‬ ‫ة ‪ ٢٢٠١٩–٢٠١٤‬رؤﻳــﺔ اﺳــﺗر‬ ‫ي ﻓــﻲ‬ ‫ج ﻣﻌظــم اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﻳﺑــﻳن ﺳــﺗﺔ ﻣﺟــﺎﻻت ﻋﻣــﻝ‪ .‬وﺗﻧــدر‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ ‪ :١‬اﻷﻣر‬ ‫ج ﻓـﻲ ﻓﺋـﺎت‬ ‫ي ﺗﻧـدر‬ ‫ى ﻣﻬﻣﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ .‬ﻟﻛن ﻫﻧﺎك أﻧﺷطﺔ أﺧر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺣﺎﻻت‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻌﺎطﻲ ﻣواد اﻹدﻣﺎن واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ور‬ ‫ى‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﻔﺋﺔ ‪ :٢‬اﻷﻣر‬ ‫أﺧر‬ ‫رﻫـ ــق واﻟطﻔـ ــﻝ واﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧـ ــﺔ(‪ ،‬واﻟﻔﺋـ ــﺔ ‪ :٣‬ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺻـ ــﺣﺔ طﻳﻠـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ــر )ﺑﻣـ ــﺎ ﻓﻳﻬـ ــﺎ ﺻـ ــﺣﺔ اﻷم واﻟﻣ ا‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ(‪ ،‬واﻟﻔﺋﺔ ‪) ٤‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص‪ ،‬واﻟﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪ ،‬واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ي واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪،‬‬ ‫ج ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺔ ‪ ١‬ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ(‪ .‬وﻳﻧــدر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﻟﻬﻣﺎ ﻣﺟﺎﻝ ﻋﻣﻠﻬﻣﺎ اﻟﺧﺎص اﻟذي ﺗوﺿﻊ ﻟﻪ ﺧطط ﻋﻣﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺳـﻧوات ﻣـﻊ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﻳﻬـﺎ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﻣﻳز‬

‫ة ‪ :٢٠١٩–٢٠١٤‬ﻟ ـ ـ ـ ــﻳس ﻣﺟ ـ ـ ـ ــرد اﻟﺗﺣ ـ ـ ـ ــرر ﻣ ـ ـ ـ ــن اﻟﻣ ـ ـ ـ ــرض‪ ،‬اﻧظ ـ ـ ـ ــر‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﺑرﻧ ـ ـ ـ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻌ ـ ـ ـ ــﺎم اﻟﺛ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻲ ﻋﺷ ـ ـ ـ ــر ﻟﻠﻔﺗـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫‪) http://www.who.int/about/resources_planning/twelfth-gpw/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ي ﻓ ــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬اﻧظ ــر‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻔﻳ ــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪ ١‬ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻣوﺣــدة ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫‪) http://who.int/hiv/pub/guidelines/strategic-information-guidelines/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪317‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺛ ــﻼث ﺛﻧﺎﺋﻳــﺎت )‪ ،٢٠١٧–٢٠١٦‬و‪ ،٢٠١٩–٢٠١٨‬و‪ .(٢٠٢١–٢٠٢٠‬وﻳ ــﺗم‬ ‫‪ -١٤٥‬وﺗﺷــﻣﻝ ﻫ ــذﻩ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫رﺻد ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻲ ﺣوﻝ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻛﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻣر‬ ‫ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪.‬‬

‫‪ ٤-٣-٥‬إطﺎر اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‬ ‫واطـ ــﺎر اﻟﻣﺳـ ــﺎءﻟﺔ اﻟﺧـ ــﺎص ﺑـ ــﻪ‪١،‬‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳـ ــﺔ اﻟﻣوﺣـ ــدة ﻟﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة اﻟﻣﺷـ ــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـ ــﺔ اﻷﻳـ ــدز وﻧﺗﺎﺋﺟـ ــﻪ ٕ‬

‫اﻧﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺗﻳن ﻓﻲ‬ ‫ي ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -١٤٦‬ﻳﺗﺿﺢ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫اﻋﻳــﺔ‬ ‫ة ‪ ٢٠٢١–٢٠١٦‬ﻳــدﻋم اﻟﺗﺧطــﻳط واﻟﻣﻳزﻧــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﻳن ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟر‬ ‫ر واﺣــداً ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻟــذي ﻳﻔــرض إطــﺎ اً‬ ‫اﻹﺣدى ﻋﺷر‬ ‫ة ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻧﻳـﺎت ﻣﻔﺻـﻠﺔ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳـﺎت طـواﻝ ﻓﺗـر‬ ‫ة وأﻣﺎﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‪ .‬وﺗوﺿﻊ ﺧطـط ﻋﻣـﻝ وﻣﻳز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑـدءاً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪ .٢٠١٧–٢٠١٦‬وﺗﺗوﻟﻰ ﻛﻝ ﺟﻬﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺧﺗﺻﺎﺻ ـﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ـﺔ ووﻓــق ﺟــدوﻝ ﺗﻘﺳــﻳم اﻟﻌﻣــﻝ واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣوﺣدة واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﺑﺈطﺎر ﻟرﺻد اﻷداء ﻳﺣـ ﱢ‬ ‫ات ﻳﻘـﺎس وﻓﻘﻬـﺎ‬ ‫دد ﻣؤﺷـر‬ ‫اﻓق إطﺎر اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪ ،‬وﻳﺗر‬ ‫ـرز إﻟــﻰ ﻣﺟﻠــس ﺗﻧﺳــﻳق‬ ‫اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣ ْ‬ ‫ﺣـ َ‬ ‫اﻧﻳــﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬وﻳــﺗم ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘرﻳــر ﻣرﺣﻠــﻲ ﺳــﻧوي ﺣــوﻝ اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪.‬‬ ‫اﻟﺑر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫‪ ٤-٥‬ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫ي ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻘط ـ ـ ـ ــﺎع اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﺑﺷ ـ ـ ـ ــﺄن ﻓﻳ ـ ـ ـ ــروس اﻟﻌ ـ ـ ـ ــوز اﻟﻣﻧ ـ ـ ـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ـ ـ ـ ــر‬ ‫‪ -١٤٧‬ﺗﺻ ـ ـ ـ ــف اﻻﺳ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫ﻩ أﺣـد‬ ‫ي ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫ة ‪ ٢٠٢١-٢٠١٦‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻫـدف اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻣـرض اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﻔﺗر‬ ‫ء ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳر‬ ‫اﻟﺗﻬدﻳدات اﻟﺗﻲ ﺗﺣدق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﻗد ﺗم ﺗﻘدﻳر ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ً‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢١-٢٠١٦‬واﻟﺗــﻲ اﺳــﺗﺧدﻣت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف ﻟﻠﻐﺎﻳﺎت وﻟوﺣدات ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻓﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أﻋــدﺗﻬﺎ ﺷــﻌﺑﺔ اﻟﺳــﻛﺎن ﺑــﺎﻷﻣم‬ ‫ات اﻟدﻳﻣﻐر‬ ‫‪ -١٤٨‬اﺳــﺗُﻣدت اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻘــدﻳر اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﻣــن اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫‪٢‬‬ ‫ات‬ ‫ات اﻷﻳـدز(‪ ،‬وﺗﻘـدﻳر‬ ‫اﻓﻳـﺔ واﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻣﺳـﺢ ﻣؤﺷـر‬ ‫رﺳـﺎت اﻟﻣﺳـﺢ اﻟـوطﻧﻲ ﻟﻸﺳـر )اﻟﻣﺳـوﺣﺎت اﻟدﻳﻣوﻏر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ود ا‬ ‫ي ﺣﺳــب اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬واﻟﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻳــدز ﻟﻌــبء ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻘطرﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻺﺑﻼغ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻳدز‪ ٣.‬وﺗم ﺣﺳـﺎب اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻣﺎﺋﺔ واﻟﻌﺷرﻳن اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧﻝ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ ﻋﺑر أﻗﺎﻟﻳم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺗﺔ‪.‬‬ ‫اء ﻣــن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن‬ ‫اﺟﻌﻬــﺎ ﺧﺑ ـر‬ ‫رﺳــﺎت ﺗﻘــدﻳر اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف‪ ،‬وﻗــد ر‬ ‫ﻣرﺟﻌــﺎت ﻟد ا‬ ‫‪ -١٤٩‬وﺗﺳــﺗﻧد ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟوﺣــدات إﻟــﻰ ا‬ ‫ات ﻟﻠﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻟﻠﻌﻼج ﺑﺎﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ‪ .‬وﺗﻔﺗرض‬ ‫اء ﺗﻘدﻳر‬ ‫اﻟﺑﻠدان‪ .‬وﻗدم ﻓرﻳق ﻣن اﻟﺧﺑر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ واﻧﺧﻔﺎﺿـﺎت ﻓـﻲ ﻛـﻝ‬ ‫ات ﺣدوث ﺑﻌض اﻟﺗر‬ ‫ﺗﻠك اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫ظم اﻻﺧﺗﺑﺎر( وﺗﻛﺎﻟﻳف ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺣوﻳﻝ ﺑﻌض اﻟﻣرﺿﻰ إﻟـﻰ اﻟر‬ ‫ﻣن ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫ﻧً‬ ‫ات )ﻣﻊ ﺗﺑﺳﻳط ُ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ‬ ‫ح ﻫذا اﻹطﺎر ﺧﻼﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺳﺎﺑﻊ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﻟﻣﺟﻠس ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺑر‬ ‫‪ ١‬طُر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﻣوﺣــدة ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك‬ ‫اﻷﻳــدز )ﺟﻧﻳــف‪ ٢٨-٢٦ ،‬ﺗﺷ ـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗــوﺑر ‪ (٢٠١٥‬وﻛــﺎن ﻋﻧواﻧــﻪ‪ :‬اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢١-٢٠١٦‬اﻧظر‪:‬‬ ‫واطﺎر اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﺧﺎص ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز وﻧﺗﺎﺋﺟﻪ ٕ‬ ‫‪) http://www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/20151103_UNAIDS_UBRAF_PCB37_15-19_EN.pdf‬ﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم‬ ‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫)ﺗـ ــم‬ ‫‪http://dhsprogram.com/What-We-Do/Survey-Types/DHS.cfm‬‬

‫)ﺗـ ــم اﻻطـ ــﻼع ﻓـ ــﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪/‬‬

‫‪ ٣‬اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻺﺑﻼغ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻳدز‪ ،‬اﻧظر‪:‬‬ ‫‪http://www.unaids.org/en/dataanalysis/knowyourresponse/globalaidsprogressreporting‬‬

‫اﻓﻲ واﻟﺻـ ــﺣﻲ‪ ،‬اﻧظـ ــر‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻟﻣﺳـ ــﺢ اﻟـ ــدﻳﻣﻐر‬ ‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪318‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ‪ .‬أﻣــﺎ ﻏﺎﻳــﺎت اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻓﻬــﻲ ﻣﺳــﺗﻣدة ﻣــن اﺳــﺗر‬ ‫ة ‪.٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫اﻷﻳدز ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻻر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺳــﺗرﺗﻔﻊ ﻣــن ﻧﺣــو ‪ ٢٠ ٠٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ات إﻟــﻰ أن اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٥٠‬وﺗﺷــﻳر اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬إﻟﻰ ﻧﺣو ‪ ٢٢ ٠٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢١ ٠٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﻓﻲ ﻋـﺎم ‪) ٢٠٢١‬اﻧظـر اﻟﺷـﻛﻝ ‪ .(٨‬وﻳﺗطﻠـب اﻟﻌـﻼج ﺑﺎﻷدوﻳـﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳـﺔ أﻛﺑـر ﻗـدر ﻣـن اﻟﻣـوارد‪،‬‬ ‫ع؛ وﻳﻣﺛــﻝ ﻣﻧﻔــذو اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻛــون اﻟ ـذي ﻳﺗﻠ ـوﻩ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﻛﺑــر ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪١٣‬ﺗﻠﻳﻬــﺎ ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٤٧‬ﻣــن اﻟﻣﺟﻣــو‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪.٪٨‬‬ ‫اﻣﺞ اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟواﻗﻲ اﻟذﻛر‬ ‫ي ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ،٪٩‬وﻣن ﺛم ﺑر‬ ‫‪ -١٥١‬ﻫﻧــﺎك أرﺑﻌــﺔ ﺑﻠــدان )ﻣرﺗﺑــﺔ ﺣﺳــب اﻟﻌــبء( ﺗﺣﺗــﺎج إﻟــﻰ أﻛﺛــر ﻣــن ﺛﻠــث اﻟﻣ ـوارد ﻛﺎﻓــﺔ‪ ،‬وﻫــﻲ‪ :‬ﺟﻧــوب أﻓرﻳﻘﻳــﺎ‬ ‫رزﻳــﻝ واﻟﺻ ــﻳن‪ .‬وﻣــﺎ ﻳزﻳــد ﻋﻠــﻰ ﻧﺻــف اﻟﻣ ـوارد ﻛﺎﻓــﺔ اﻟﻣطﻠوﺑــﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺑﻠــدان‬ ‫وﻧﻳﺟﻳرﻳــﺎ واﻟﺑ ا‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ ﻳﺧﺻص ﻟﻺﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ )‪ ،(٥٥‬ﻳﻠﻳﻬﺎ ﺑﻌد ذﻟك أﻛﺑر أﻗﺎﻟﻳم واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷﻣرﻳﻛـﻲ ﺑﻧﺣـو‬ ‫واﻗﻠﻳم ﺟﻧوب ﺷرق آﺳـﻳﺎ ﺑﻣـﺎ ﻳﻘـدر ﺑﺣـواﻟﻲ ‪ .٪٨‬وﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷورﺑـﻲ‬ ‫واﻗﻠﻳم ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ﺑﻧﺣو ‪ٕ ٪١٣‬‬ ‫‪ٕ ٪١٦‬‬ ‫ﻫﻧﺎﻟك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻧﺣو ‪ ٪٥‬ﻣن اﻟﻣوارد ﻛﻣﺎ ﻳﺣﺗﺎج إﻗﻠﻳم ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط إﻟﻰ ‪ .٪٤‬وﺗﺣﺗﺎج اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ اﻟـدﺧﻝ إﻟـﻰ‬ ‫ـدﻧﻳﺎ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ إﻟــﻰ ﻧﺣــو رﺑﻌﻬــﺎ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺗﺣﺗــﺎج‬ ‫ﻧﺣــو رﺑــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻣ ـوارد‪ ،‬ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﺗﺣﺗــﺎج اﻟﺷ ـرﻳﺣﺔ اﻟـ ُ‬ ‫اﻟﺷرﻳﺣﺔ اﻟﻌﻠﻳﺎ ﻣن اﻟﺑﻠدان ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻘﻝ ﻗﻠﻳﻼً ﻋن ﻧﺻﻔﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٨‬اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﺣﺳب اﻟﺗدﺧﻝ واﻟﺳﻧﺔ )ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ(‬ ‫‪30.000‬‬ ‫‪25.000‬‬

‫)ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬

‫‪20.000‬‬ ‫‪15.000‬‬ ‫‪10.000‬‬ ‫‪5.000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2021‬‬

‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌوازﻝ‬ ‫ات ﺣﻘﻧﺎ‬ ‫ﻣﺗﻌﺎطو اﻟﻣﺧدر‬ ‫ً‬ ‫اﻟﺗواﺻﻝ اﻟذي ﻳﺳﺗﻬدف ﺗﻐﻳﻳر اﻟﺳﻠوك‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻟﻔﻳروس ﻣن اﻷم‬ ‫إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ‬ ‫اﻟﺧﺗﺎن اﻟطﺑﻲ اﻟطوﻋﻲ ﻟﻠذﻛور‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳﺔ ﺑﻌد اﻟﺗﻌرض‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳﺔ ﻗﺑﻝ اﻟﺗﻌرض‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻌﻼج‬ ‫اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟﻌﻼج‬ ‫اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻠﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ُ‬

‫‪ ١‬ﺗﺷﻳر اﻷﻗﺎﻟﻳم إﻟـﻰ أﻗـﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺳـﺗﺔ‪ ،‬ﺣﻳـث ﺗﻐطـﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت ‪ ١٢٠‬ﻣـن اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ اﻟـدﺧﻝ واﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﺗوﺳـطﺔ‬ ‫اﻟدﺧﻝ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪319‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٢‬‬ ‫]ج‪ ٢٢ – ٣٢/٦٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ٍ‪[٢٠١٦‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪،‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ - ٢٠٢١-٢٠١٦‬ﺻوب إﻧﻬﺎء اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻝ ﺷﺄﻧﺎً‬ ‫ﻳﺷﻛﻝ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ أﺣد اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣرض ﻻ ﻳﻘ ّ‬ ‫ﻏم‬ ‫ي واﻟﺳـﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ‪ .‬وﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻋن اﻷﻣر‬ ‫ﻣن اﻟﻌبء اﻟﻛﺑﻳر اﻟذي ﻳﺷﻛﻠﻪ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻓﻲ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﻧﺎطق ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻓﻘـد ﻗوﺑـﻝ ﺑﺎﻟﺗﺟﺎﻫـﻝ إﻟـﻰ‬ ‫ار اﻟﻣﻌﻧـﻲ‬ ‫واﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﺣﺗﻰ وﻗت ﻗرﻳب‪ .‬ﻟﻛﻧﻪ ﻟن ﻳظﻝ ﻣﺗوارﻳﺎً ﺑﻌد اﻟﻳوم ﻣﻊ اﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻘـر‬ ‫ﺣد ﻛﺑﻳر ﺑوﺻﻔﻪ أوﻟوﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ ٕ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺑﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ‪ ٣-٣‬ﻣن أﻫداف اﻟﺧطﺔ أﻫﻣﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن‪ ،‬ﺣﻳث ﺗـدﻋو‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻌﻣﻝ ﻣﺣدد ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪٢.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﻫـﻲ أوﻝ اﺳـﺗر‬ ‫وﺗﺳﻬم ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﻫﻲ ﺗﻐطﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺳت اﻷوﻟﻰ ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻣﺎ ﺑﻌـد‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ،(٢٠٢١–٢٠١٦) -٢٠١٥‬وﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ " إطــﺎر اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫ررﻳن اﻟﺻــﺎدرﻳن ﻋــن ﺟﻣﻌﻳ ـﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎﻣﻲ ‪٢٠١٠‬‬ ‫واﻟــﻰ اﻟﻘ ـ ا‬ ‫اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗــﻪ "‪ٕ ٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺟﻣﻳـﻊ ﻓﻳروﺳـﺎت اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﺧﻣﺳـﺔ )اﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫و‪ ٤٢٠١٤‬ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ‪ .‬وﻗـد ﺗﻧﺎوﻟـت اﻻﺳـﺗر‬ ‫ر ﻟﻠﻌــبء‬ ‫اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ‪ A‬و‪ B‬و‪ C‬و‪ D‬و‪ ،(E‬ﻣــﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز ﺑوﺟــﻪ ﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ‪ B‬و‪C‬؛ ﻧظـ اً‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﻲ اﻟذي ﻳﺷﻛﻼﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﺳﻬﺎم ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺑﻬـدف‬ ‫وﺗﺻف ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻩ أﺣـد اﻟﺗﻬدﻳـدات اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـدق ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﻫـﻲ ﺗﻌـزز اﻟﺗـﺂزر ﺑـﻳن اﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻳـﻪ ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ى‪ ،‬وﺗ ـواﺋم ﺑــﻳن اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﺑــﻳن اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ واﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ى‪ .‬ﻛﻣـﺎ أﻧﻬـﺎ ﺗﺣـدد وﺿـﻊ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ‬ ‫واﻟﺧطط واﻷﻫـداف اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﺳـ ــﻳﺎق اﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻣﺛـ ــﻝ ﻏﺎﻳـ ــﺔ ﺻـ ــﺣﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌـ ــﺔ ﻣـ ــن ﻏﺎﻳـ ــﺎت ﺧطـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﺗ ﱢ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ طرﻳق اﻟﻣﺿﻲ ﻗدﻣﺎً‪ ،‬وﻓﻳﻬﺎ‪:‬‬ ‫وﺿﺢ اﻻﺳﺗر‬ ‫رؤﻳــﺔ ﻟﻌــﺎﻟم ﻳوﻗَــف ﻓﻳــﻪ اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﻳﺗﻣﺗــﻊ ﻓﻳــﻪ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ‬ ‫ي اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳن؛‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ وﻋﻼج ﻣﺄﻣوﻧﻳن وﻣﻳﺳور‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺑﺎﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ر‬ ‫ﻩ أﺣــد اﻟﺗﻬدﻳــدات اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣـدق‬ ‫ﻫــدف ﻳﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬؛‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ـدة ‪ - (٢٠١٥) A/RES/70/1‬ﺗﺣوﻳــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧــﺎ‪ :‬ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪،٢٠٣٠‬‬ ‫‪ ١‬ﻗ ـر‬ ‫اﻧظ ـ ـ ـ ــر‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E :‬ﺗ ـ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ٢‬ﻧﻳﺳ ـ ـ ـ ــﺎن‪/‬‬ ‫أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫‪ ٣‬اﻟوﻗﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدوى اﻟﺗﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎب اﻟﻛﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ‪ :‬إط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر اﻟﻌﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬اﻧظ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫‪) http://www.who.int/hiv/pub/hepatitis/Framework/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٣‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٤)٦-٦٧‬‬ ‫ار ج ص ع‪ ،(٢٠١٠)١٨-٦٣‬واﻟﻘر‬ ‫‪ ٤‬اﻟﻘر‬

‫اض اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ‬ ‫‪ ٢‬ﻫــدف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ‪ ،٣‬اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪" :٣-٣‬وﺿــﻊ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻷوﺑﺋــﺔ اﻷﻳــدز واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ واﻷﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪."٢٠٣٠‬‬ ‫ى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳﺎﻩ واﻷﻣر‬ ‫اض اﻷﺧر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي اﻟوﺑﺎﺋﻲ واﻷﻣر‬

‫‪320‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ﻏﺎﻳـ ــﺎت ﺗﺳـ ــﻌﻰ إﻟـ ــﻰ ﺧﻔـ ــض ﻣﻌـ ــدﻻت ﺣـ ــدوث ﻋـ ــدوى اﻟﺗﻬـ ــﺎب اﻟﻛﺑـ ــد اﻟﻣـ ــزﻣن ﻣـ ــن اﻟﻣﺳـ ــﺗوى اﻟﺣـ ــﺎﻟﻲ‬ ‫واﻟــﻰ‬ ‫اﻟﺑــﺎﻟﻎ ‪ ١٠-٦‬ﻣﻼﻳــﻳن ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ إﻟــﻰ ‪ ٠,٩‬ﻣﻠﻳــون ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــدوى ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ٕ ،٢٠٣٠‬‬ ‫ﺧﻔــض ﻋــدد اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﺳــﻧوﻳﺔ ﺑﺳــﺑب اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻣــزﻣن ﻣــن ‪ ١,٤‬ﻣﻠﻳــون إﻟــﻰ أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٠,٥‬ﻣﻠﻳــون‬ ‫ر ﺟ ــذرﻳﺎً ﻓ ــﻲ اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد‪،‬‬ ‫ﺑﺣﻠ ــوﻝ ﻋ ــﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﺳ ــﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳ ــق ﻫ ــذﻩ اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت ﺗﻐﻳﻳـ ـ اً‬ ‫وﺳــﻳﻌﻧﻲ رﻓــﻊ ﻣﺳــﺗوى اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد إﻟــﻰ ﻣﺳــﺗوى أوﻟوﻳــﺔ أﻋﻠــﻰ ﺿــﻣن اﺳــﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪‬‬

‫زﻳــد اﻟــوﻋﻲ اﻟﻌــﺎم‪ ،‬واﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ أدوﻳــﺔ ﻋــﻼج‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻔــرص اﻟﺟدﻳــدة‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ﺗ ا‬ ‫ﻳﺟــب أن ﺗﻐﺗــﻧم ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫زﻳــد ﺑﺗﺣﻘﻳــق اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﺗﺣــدد‬ ‫ام اﻟﻣﺗ ا‬ ‫ى‪ ،‬واﻻﻟﺗـز‬ ‫اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد وﺗﺷﺧﻳﺻــﻪ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اءات ذات‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻛــﻲ ﺗﺗﺧــذﻫﺎ اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬وﺗﻘﺎﺑﻠﻬــﺎ ﺑﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻹﺟ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻛﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﻠﺑﻠدان‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﱡﻬﺎت اﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫وﺗُﺻﻧف اﻹﺟر‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺿﻣن ﺧﻣﺳﺔ ﺗََ‬ ‫رﱠ‬ ‫ة‪ :‬ﺗط ــوﻳر ﻧظ ــﺎم ﻗ ــوي ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‬ ‫ﻛـــز‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ١‬ﺗـــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣـــﺎت ﻻﺗﺧـــﺎذ إﺟـــر‬ ‫ﺟـــﻪ اﻻﺳـــﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫ﻣَ‬ ‫اءات ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻔﻬم وﺑﺎء اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﺗرﻛﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ؛‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫رﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ إﺣـداث اﻷﺛـر‪ :‬ﺗﺣدﻳـد اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺿـرورﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻷﺛـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ – ٢‬اﻟﺗدﺧﻼت اﻟ ا‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺣزم اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ إدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ – ٣‬ﺗ ـوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﺿــﻣﺎن اﻹﻧﺻــﺎف‪ :‬ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫ﺧدﻣﺎت ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻣﻧﺻﻔﺔ وأﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻷﺛر؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺧﻔــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف وﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫اح اﺳــﺗر‬ ‫اض اﻻﺳــﺗداﻣﺔ‪ :‬اﻗﺗ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٤‬اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻷﻏ ـر‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫ﺗﻌرض ﻣن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﺻﻌوﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد؛‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣن ﻣﺧﺎطر ﱡ‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫ﻋﺎﻳﺗـﻪ ﻟـدﻓﻊ ﻋﺟﻠـﺔ‬ ‫ة اﻟﺧـدﻣﺎت‪ :‬ﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻻﺑﺗﻛـﺎر ور‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٥‬اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳـر‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫اﻟﺗﻘدم‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫ﻣﻛوﻧﺎت رﺋﻳﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﺷﺗﻣﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻣﺳﺔ ﱢ‬ ‫اﻫن ﻷوﺑﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛون اﻟوﺿﻊ اﻟر‬ ‫اﻟﺳﺑﻳﻝ إﻟﻰ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ‪ -‬ﻳﺳﺗﻌرض ﻫذا‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﱢ‬ ‫اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ‪ ،‬وﻳﺣــدد اﻟﻔــرص واﻟﺗﺣــدﻳﺎت ﻣﺳــﺗﻘﺑﻼً‪ ،‬وﻳ ﱢ‬ ‫ات اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ـرر‬ ‫ﺑـ ﱢ‬ ‫ﻣَ‬ ‫وﺿــﺢ ُ‬ ‫اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ )اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ‬ ‫ـون اﻷط ــر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﺛﻼﺛ ــﺔ ﻟﻼﺳ ــﺗر‬ ‫ﺻـــﻳﺎﻏﺔ اﻻﺳـــﺗر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ -‬ﻳﺻ ــف ﻫ ــذا اﻟﻣﻛ ـ ﱢ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ(؛‬ ‫اﻟﻣﻛون ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫اﻟرؤﻳﺔ واﻟﻬدف واﻟﻐﺎﻳﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ‪ -‬ﻳﻘدم ﻫذا‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﱢ‬ ‫ﺑﺎﻷﺛر وﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬ﻟدﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ؛‬ ‫اءات اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫ـون ﺑ ــﺎﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻹﺟـــر‬ ‫ﱡﻬـــﺎت اﻻﺳـــﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳـــﺔ ‪ -‬ﻳوﺻ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﻣﻛ ـ ﱢ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ؛‬ ‫ﱡﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫ﺳﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺑﻠدان وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺿﻣن ﻛﻝ واﺣد ﻣن اﻟﺗََ‬ ‫‪-٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪321‬‬

‫ـون‬ ‫اﻛﺎت واﻟﻣﺳـــﺎءﻟﺔ واﻟرﺻـــد واﻟﺗﻘﻳـــﻳم ‪ -‬ﻳﺷ ــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘﻳـــﺎدة واﻟﺷـــر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳـــذ اﻻﺳـــﺗر‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ح ﻫ ــذا اﻟﻣﻛ ـ ﱢ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم وﺗﻘــدﻳر‬ ‫اﻛﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺷ ـر‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١‬إطﺎر اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟرؤﻳــﺔ‪ :‬ﻋــﺎﻟم ﺗوﻗــف ﻓﻳــﻪ ﺳ ـرﻳﺎن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﺗﺗــﺎح ﻓﻳــﻪ ﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟر‬ ‫واﻟﻌﻼج اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ أﻣﺎم ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف‪ :‬اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻛﺧطر ﻛﺑﻳر ﻳﻬدد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬

‫ﻏﺎﻳـــﺎت ﻋـــﺎم ‪ :٢٠٣٠‬ﺧﻔ ــض ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌ ــدوى اﻟﺑ ــﺎﻟﻎ ﻋ ــددﻫﺎ ﻣ ــﺎ ﺑ ــﻳن ‪ ٦‬و‪ ١٠‬ﻣﻼﻳ ــﻳن ﺣﺎﻟ ــﺔ إﻟ ــﻰ أﻗ ــﻝ‬ ‫ﻣــن ﻣﻠﻳــون ﺣﺎﻟــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪٢٠٣٠‬؛ وﺧﻔــض اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﺑــﺎﻟﻎ ﻋــددﻫﺎ ‪ ١,٤‬ﻣﻠﻳــون وﻓــﺎة إﻟــﻰ أﻗــﻝ ﻣــن‬ ‫‪ ٥٠٠ ٠٠٠‬وﻓﺎة ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬

‫أُطر اﻟﻌﻣﻝ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫اءات‬ ‫ﻻﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ة‬ ‫ﻣرﻛز‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪١‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٢‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫"ﻣﺎذا"‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٣‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫"ﻛﻳف"‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٤‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬

‫"ﻣن" و"أﻳن"‬

‫اﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻟﺿﻣﺎن اﻹﻧﺻﺎف‬

‫اض‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻷﻏر‬ ‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬

‫اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ‬ ‫ة‬ ‫ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٥‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺷر‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘُطر‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬﺎ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫واﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻘطرﻳﻳن‬

‫ﻋﻣﻝ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن‬

‫‪322‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﻟﺳﺑﻳﻝ إﻟﻰ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬

‫‪-١‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ﻣـن ﺣﺟـم ﺗﻔﺷـﻲ وﺗﻌﻘﻳـد‬ ‫ﺗﻧﺑﻊ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﺳﺗر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ار اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ ﺑﺎﻟﻌبء اﻟﺿﺧم اﻟذي ﻳﻔرﺿﻪ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﺑـﺎﻟﻔرص‬ ‫وﺑﺎء اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﻗر‬ ‫اءات ﺣﻳﺎﻟﻪ‪ .‬وﺣﺗﻰ ﻳوﻣﻧﺎ ﻫذا‪ ،‬ﻟم ﻳﻐﺗﻧم ﻫذﻩ اﻟﻔـرص إﻻ ﻋـدد ﻗﻠﻳـﻝ ﻣـن اﻟﺑﻠـدان‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﻏﻠـب اﻟﺗﻔﺗـت‬ ‫اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﻻﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺧذة وﻗد ﺣﺎن اﻟوﻗت ﻟﺣﺷد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺗﺳﻘﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺗﻌطﻲ أوﻟوﻳـﺔ ﻟﻠﺗـدﺧﻼت‬ ‫واﻟﻘﺻور ﻋﻠﻰ اﻹﺟر‬ ‫اﻣﺞ ﻟﺗﺣﻘﻳــق أﺛــر ﻣﺳــﺗدام ﻋﻠــﻰ‬ ‫ج ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت ﺗﺿــﻣن اﻟﺟــودة واﻹﻧﺻــﺎف‪ ،‬وﺗﺣﻘــق ﺷــﻣوﻝ اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ‪ ،‬وﺗﺷــﺟﻊ ﻧﻬــو‬ ‫ح ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وﻣﺳﺎءﻟﺗﻬم‪.‬‬ ‫ﱢﺦ ﺑوﺿو‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬وﺗرﺳ‬

‫‪ ١-١‬ﻋبء ﻛﺑﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬ ‫ﻳﻠﺣــق وﺑــﺎء اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﺧﺳــﺎﺋر ﻓﺎدﺣــﺔ ﺑــﺎﻷرواح واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬ﻓﻔــﻲ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٣‬ﻛــﺎن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﺳــﺎﺑﻊ أﻫــم ﺳــﺑب ﻟﻠوﻓــﺎة ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟم‪ .‬وﻫــو ﻣﺳــؤوﻝ ﻋﻣــﺎ ﻳﻘــدر‬ ‫ﺑﻧﺣو ‪ ١,٤‬ﻣﻠﻳون وﻓﺎة ﺳﻧوﻳﺎً ﺑﺳﺑب اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌدوى اﻟﺣﺎدة وﺳرطﺎن اﻟﻛﺑـد وﺗﻠﻳـف اﻟﻛﺑـد اﻟﻣـرﺗﺑطﻳن ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪،‬‬ ‫ى ﻧﺣـو ‪ ٪٤٧‬ﻣـن‬ ‫ي واﻟﺳـﻝ )اﻧظـر اﻟﺷـﻛﻝ ‪ .(٢‬وﻳﻌـز‬ ‫وﻫـو ﻋـبء ﻳﻣﻛـن ﻣﻘﺎرﻧﺗـﻪ ﺑﻌـبء ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ى اﻟﻧﺳـﺑﺔ اﻟﺑﺎﻗﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻓﻳـروس‬ ‫ﻫذﻩ اﻟوﻓﻳﺎت إﻟﻰ ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ ،B‬و‪ ٪٤٨‬إﻟـﻰ ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ ،C‬وﺗﻌـز‬ ‫زﻳ ــداً ﻟﻠوﻓ ــﺎة ﺑ ــﻳن‬ ‫اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ A‬وﻓﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ .E‬ﻛﻣ ــﺎ ﻳﻣﺛ ــﻝ اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ أﻳﺿـ ـﺎً ﺳ ــﺑﺑﺎً ﻣﺗ ا‬ ‫ي‪ .‬وﻫﻧــﺎك ﻧﺣــو ‪ ٢,٩‬ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص ﻣــن ﺑــﻳن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن‬ ‫اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي ﻣﺻﺎﺑون ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ ،C‬و‪ ٢,٦‬ﻣﻠﻳـون ﺷـﺧص ﻣﺻـﺎﺑون‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪١.B‬‬ ‫ي واﻟﻣﻼرﻳــﺎ‬ ‫ي ﻟﻠوﻓﻳــﺎت ﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺷــﻛﻝ ‪ :٢‬اﻟﻌــدد اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ة ‪٢٠١٥-٢٠٠٠‬‬ ‫واﻟﺳﻝ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬اﻟﻔﺗر‬

‫اﻟوﻓﻳﺎت )ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬

‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬

‫ﻓﻳروس‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺑﺷر‬

‫اﻟﻣﻼرﻳﺎ‬

‫اﻟﺳﻝ‬

‫ات ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ /‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻋبء اﻟﻣرض اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺗﻘدﻳر‬ ‫‪) http://ihmeuw.org/3pmthttp://ihmeuw.org/3pms‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ات ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ /‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﻋبء اﻟﻣرض اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺗﻘدﻳر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪323‬‬

‫وﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟم‪ ،‬ﻫﻧــﺎك ﻧﺣــو ‪ ٢٤٠‬ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص ﻣﺻــﺎب ﺑﻌــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪،B‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫و‪ ١٥٠-١٣٠‬ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص آﺧــر ﻣﺻــﺎب ﺑﺣﺎﻟــﺔ ﻋــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ .C‬وﻓــﻲ ﻏﻳــﺎب اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﺳ ـرﻳﻌﺔ وﻣوﺳــﻌﺔ‪ ،‬ﻣــن اﻟﻣﺗوﻗــﻊ أن ﻳظــﻝ ﻋــدد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوﻳﺎﺗﻪ‬ ‫اﻛﻣـﻲ ﻟﻠوﻓﻳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺳـﺗﺣدث‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ طواﻝ اﻟﺳﻧوات اﻷرﺑﻌﻳن أو اﻟﺧﻣﺳﻳن اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ أن اﻟﻌـدد اﻟﺗر‬ ‫ﻓﻳﻣ ــﺎ ﺑ ــﻳن ﻋ ــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٥‬و‪ ٢٠٣٠‬ﺳـ ـﻳﺑﻠﻎ ‪ ٢٠‬ﻣﻠﻳ ــون وﻓـ ـﺎة‪ .‬أﻣ ــﺎ ﻋ ــدد اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷ ــﻳن ﻣ ــﻊ ﻓﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب‬ ‫ﻏم ﻣن وﺟود ﻋﻼج ﻧﺎﺟﻊ ﻟﻪ‪ .‬وﻟم ﻳﻌد ﻣﻣﻛﻧﺎً إرﺟﺎء ﺗﻌزﻳز اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻛﺑد ‪ C‬ﻓﻬو ﻓﻲ ازدﻳﺎد ﻓﻌﻼً‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫وﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ر ﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻳﻧﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﺗﺳــم ﺑﺄﻧﻣــﺎط‬ ‫‪ -١٠‬وﺗﺧﺗﻠــف ﻓﻳروﺳــﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﺧﻣﺳــﺔ )‪ A‬و‪ B‬و‪ C‬و‪ D‬و‪ (E‬اﺧﺗﻼﻓ ـﺎً ﻛﺑﻳ ـ اً‬ ‫اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ‪ ،‬وﺗــؤﺛر ﻓــﻲ ﻣﺟﻣوﻋــﺎت ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﻳــؤدي إﻟــﻰ اﺧــﺗﻼف اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﺗﺗطﻠــب‬ ‫ﺧﺻﻳﺻـ ـﺎً ﻟﻛ ــﻝ ﻓﻳ ــروس ﻣ ــن‬ ‫اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ ــﺔ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣ ــن اﻹﺟـ ـر‬ ‫ﻣﻣﺔ ﱢ‬ ‫ﺻـ ـ ﱠ‬ ‫ﻣ َ‬ ‫اءات اﻟﻣوﺣ ــدة‪ ،‬ﻣ ــﻊ ﺗﻘ ــدﻳم ﺗ ــدﺧﻼت ُ‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ )اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪.(٣‬‬ ‫ﱡ‬ ‫اﻟﺗوزع اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟوﻓﻳﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪:٣‬‬

‫ﻣﻌدﻻت اﻟوﻓﻳﺎت )ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠ ٠٠٠‬ﺷﺧص ﻛﻝ ﻋﺎم(‬ ‫أﻗﻝ ﻣن ‪١٠‬‬ ‫‪١٤,٩-١٠‬‬ ‫‪١٩,٩-١٥‬‬ ‫‪٢٩,٩-٢٠‬‬ ‫‪ ٣٠‬وأﻛﺛر‬

‫ز‬ ‫ى إﻟﻰ ﻛﻝ ﻓﻳروس‬ ‫ﻌَ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠوﻓﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗُ ْ‬

‫ى إﻟـﻰ‬ ‫ـز‬ ‫إن ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻛﻝ داﺋر‬ ‫ﻌَ‬ ‫ة ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻋدد اﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗُ ْ‬ ‫ة ﻳﻣﺛـﻝ ﻧﺳـﺑﺔ‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻓﻲ ﻛﻝ إﻗﻠـﻳم‪ ،‬وﻛـﻝ ﻗطـﺎع ﻣـن اﻟـداﺋر‬ ‫ى إﻟﻰ أﺣد اﻟﻔﻳروﺳﺎت‪.‬‬ ‫ز‬ ‫ﻌَ‬ ‫ﺗﻠك اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗُ ْ‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪A‬‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪C‬‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪E‬‬

‫اﺳﻼت ﺷﺧﺻﻳﺔ(‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺳﺗﺎﻧﺎواي وﻛووك )ﻣر‬

‫‪ -١١‬إن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ‪ B‬و‪ C‬ﻫﻣﺎ ﻋدوى ﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻟدم‪ ،‬وﻳﺣدث ﻣﻌظـم اﻻﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓـﻲ ﻣﻘﺗﺑـﻝ اﻟﻌﻣـر وﻣـن‬ ‫اءات اﻟطﺑﻳــﺔ ﻏﻳــر اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو أﻗــﻝ ﺷــﻳوﻋﺎً ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟﺟﻧﺳــﻲ‪.‬‬ ‫ﺧــﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺣﻘــن واﻹﺟ ـر‬ ‫ى وﺷرق آﺳـﻳﺎ‪ ،‬ﺣﻳـث ﻳﺻـﺎب‬ ‫اء اﻟﻛﺑر‬ ‫وأﻋﻠﻰ ﻣﻌدﻝ اﻧﺗﺷﺎر ﻟﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ أﻓرﻳﻘﻳﺎ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣر‬ ‫ﻣﺎ ﺑﻳن ‪ ٪١٠-٥‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن ﺑﻌدوى ﻣزﻣﻧـﺔ‪ .‬وﻳﻌـد اﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﻣـن اﻷم إﻟـﻰ اﻟطﻔـﻝ أﺣـد‬ ‫اﻷﻧﻣﺎط اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻼﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻔﻊ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻌدﻻت اﻻﻧﺗﺷﺎر‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗرﺗﻔﻊ ﻣﻌدﻻت اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻌدوى اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬ ‫أﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻷﻣﺎزون ﺑﺄﻣرﻳﻛـﺎ اﻟﺟﻧوﺑﻳـﺔ واﻷﺟـز‬ ‫اء اﻟﺟﻧوﺑﻳـﺔ ﻣـن ﺷـرق ووﺳـط أوروﺑـﺎ‪ .‬وﻓـﻲ اﻟﺷـرق اﻷوﺳـط وﺷـﺑﻪ‬ ‫ات إﻟﻰ أن ﻗر‬ ‫ة اﻟﻬﻧدﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺷﻳر اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫اﻟﻘﺎر‬ ‫اﺑﺔ ‪ ٪٥-٢‬ﻣن ﻋﻣوم اﻟﺳﻛﺎن ﻣﺻﺎﺑون ﺑﻌدوى ﻣزﻣﻧﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑـر اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ أﻧﺟـﻊ‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪.B‬‬ ‫ر ﻣﻧﻪ ﻫﻲ ﺷرق ووﺳط آﺳﻳﺎ وﺷﻣﺎﻝ‬ ‫‪ -١٢‬وﻳوﺟد اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ C‬ﻓﻲ ﻛﻝ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻟﻛن اﻟﻣﻧﺎطق اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬ ‫ى ﻏﻳــر‬ ‫اءات اﻟطﺑﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫وﻏــرب أﻓرﻳﻘﻳــﺎ‪ ،‬ﺣﻳــث ﺗﻧــﺗﺞ ﻣﻌظــم ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى ﻋــن ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺣﻘــن اﻟطﺑــﻲ واﻹﺟ ـر‬

‫‪324‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ات ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣﻧ ــﺎطق‪ ،‬ﺣﻳ ــث ﺗﺷ ــﻳر‬ ‫اﻟﻣﺄﻣوﻧ ــﺔ‪ .‬وﺗﺣ ــدث أوﺑﺋ ــﺔ ﻓﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ C‬اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑﺣﻘ ــن اﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫ات ﺣﻘﻧـ ـﺎً ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ .C‬ﻛﻣ ــﺎ ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﺷـ ــﻣﻝ‬ ‫ات إﻟ ــﻰ إﺻ ــﺎﺑﺔ ‪ ٪٦٧‬ﻣﻣ ــن ﻳﺗﻌ ــﺎطون اﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫اﻟﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻛــﻝ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬وﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ C‬ﺿــﻣﺎن ﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ ﻣﺷــﺗﻘﺎت‬ ‫اﺳــﺗر‬ ‫ات ﺣﻘﻧ ـﺎً وﺗﻌزﻳــز ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺟــﻧس‬ ‫ار ﻟﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟــدم وﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺣﻘــن وﺧــدﻣﺎت ﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫اﻷﻛﺛر ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٣‬وﻳﻧﺗﻘــﻝ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ D‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﻼﻣﺳــﺔ دم ﻣﻠــوث‪ ،‬وﻫــو ﻻ ﻳﺣــدث إﻻ ﺑــﻳن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﺑﻌــدوى‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻳﻣﻛن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻪ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺗطﻌـﻳم ﺿـد ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬وﺟﻬـود اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫‪ -١٤‬وﻳﻌد ﻛﻝ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ‪ A‬و‪ E‬ﻋدوى ﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋن طرﻳق اﻷطﻌﻣﺔ واﻟﻣﺎء‪ ،‬وﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ أن ﺗﺗﺳـﺑب‬ ‫ﻓﻲ ﻓﺎﺷﻳﺎت ﺣﺎدة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـﺎﻧﻲ ﻣـن اﻟﻣﻳـﺎﻩ ﻏﻳـر اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ وﺳـوء ﺧـدﻣﺎت اﻹﺻـﺣﺎح واﻟﺻـرف‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ‪ .‬وﻫــﻲ ﻻ ﺗﺗﺳــﺑب ﻓــﻲ ﻋــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ أو ﻣــرض ﻛﺑــدي ﻣــزﻣن‪ ،‬وﻟــﻳس ﻟﻬــﺎ ﻋــﻼج ﻣﻌــﻳن‪ .‬وﺗــﺗم اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ‬ ‫اﻓق اﻹﺻﺣﺎح واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ واﻟﺗطﻌﻳم‪.‬‬ ‫ﺑﺗﺣﺳﻳن ﻣر‬

‫اءات‬ ‫‪ ٢-١‬ﻫﻧﺎك ﻓرص ﻏﻳر ﻣﺳﺑوﻗﺔ ﻻﺗﺧﺎذ اﻹﺟر‬ ‫ﻩ أﺣــد اﻟﺗﻬدﻳــدات اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـدق ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ أﻣــر‬ ‫‪ -١٥‬إن اﻟـﺗﺧﻠص ﻣــن أوﺑﺋــﺔ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑـد ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫ج اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﺣﺎﻟﻳـﺎً واﻟﺗـﻲ ﻫـﻲ ﻗﻳـد اﻟﺗطـوﻳر‪ .‬وﺗوﺟـد ﻓـرص ﻟﺗﺣﺳـﻳن اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟﺗوﺳـﻊ‬ ‫ﻣﻣﻛن ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻷدوات واﻟﻧﻬـو‬ ‫ﻓﻳﻬﺎ ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺧﻣﺳﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﻟﻠﺗدﺧﻼت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻟﻌـدوى ﺑﻛـﻝ ﻣـن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ‪ A‬و‪ B‬و‪ E‬ﺣﻳـث‬ ‫اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت – ﺗﺗوﻓر اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ّ‬ ‫ﻫﻳــدة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟﺗطﻌــﻳم اﻷطﻔــﺎﻝ ﺿــد‬ ‫اﻣﺞ واﺳــﻌﺔ اﻟﻧطــﺎق وز‬ ‫ﺗﻌﻛــف ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺑـر‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬؛‬ ‫ﻳﻌـد اﻟﺗطﻌـﻳم ﻓـﻲ اﻟوﻗـت اﻟﻣﻧﺎﺳـب ﻋﻧـد‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻣـن اﻷم إﻟـﻰ اﻟطﻔـﻝ – ُ‬ ‫اﻟﻣــﻳﻼد ﺑﺟر‬ ‫دﺧﻼ أﺳﺎﺳــﻳﺎً ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﻔﻳــروس ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ‬ ‫ﻋــﺔ ﻣــن ﻟﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﺗـ ّ‬ ‫ﻻدة واﺳـﺗﺧدام اﻟﻌﻘــﺎﻗﻳر‬ ‫ﻻدة‪ ،‬وﻫـو ﻣـﺎ ﻳﻣﻛــن ﺗﺣﺳـﻳﻧﻪ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻓﺣوﺻـﺎت ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣـﺎ ﻗﺑـﻝ اﻟـو‬ ‫اﻟطﻔـﻝ ﻋﻧـد اﻟـو‬ ‫اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت؛‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫اﺣــﺔ ‪ -‬ﻳﻣﻛــن وﻗــف اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ‪ B‬و‪ C‬ﻓــﻲ أﻣــﺎﻛن اﻟر‬ ‫ﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ اﻟﺣﻘــن واﻟــدم واﻟﺟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗطﺑﻳق اﻟﺻﺎرم ﻟﻼﺣﺗﻳﺎطﺎت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻛﻝ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟطﺑﻳـﺔ اﻟﺑﺎﺿـﻌﺔ‪ ،‬وﺗﺷـﺟﻳﻊ ﺗـداﺑﻳر‬ ‫ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟﺣﻘن وﺿﻣﺎن ﺗوﻓﻳر اﻹﻣداد اﻟﻣﺄﻣون ﻟﻣﺷﺗﻘﺎت اﻟدم؛‬ ‫ات ﺣﻘﻧ ـﺎً ‪ -‬ﻳﻣﻛــن ﻟﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ أدوات ﺣﻘــن ﻣﻌﻘﻣــﺔ وﺧــدﻣﺎت اﻟﻌــﻼج‬ ‫ار ﻟﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫اﻟﻧــﺎﺟﻊ ﻣــن إدﻣــﺎن اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ات‪ ،‬أن ﻳﻘــﻲ ﻣــن أوﺑﺋــﺔ ﻓﻳروﺳــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬و‪ C‬وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﻣـﺎ ﺑــﻳن ﻣﺗﻌــﺎطﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳـروس‬ ‫ات ﺣﻘﻧﺎً ﻓﻲ إطﺎر ﺣزﻣﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ وﻋـﻼج ور‬ ‫اﻟﻣﺧدر‬ ‫ﻫﻣ ــﺎ ﻣ ــن أﻧـ ـواع اﻟﻌ ــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺑﺎﻟ ــدم ﻟﻣﺗﻌ ــﺎطﻲ‬ ‫ي واﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ً؛‪١‬‬ ‫رت ﺣﻘﻧﺎ‬ ‫اﻟﻣﺧد ا‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫‪ ١‬ﺗﺷــﻣﻝ ﺣزﻣــﺔ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ واﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳــﺔ وﻋــﻼج ور‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺑر واﻟﻣﺣﺎﻗن؛ اﻟﻌﻼج ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿﺔ ﻋـن اﻟﻣـواد‬ ‫ي واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﺑر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ة ﺑﺷـﺄﻧﻪ؛‬ ‫ي وﺗﻘـدﻳم اﻟﻣﺷـور‬ ‫ات؛ اﺧﺗﺑـﺎر ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻩ ﻣن ﺿروب اﻟﻌﻼج اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫اﻷﻓﻳوﻧﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً؛ ﺑـر‬ ‫ي؛ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻌﻼج اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت اﻟﻘﻬﻘرﻳﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ات ﺣﻘﻧـ ـﺎً وﺷ ــرﻛﺎﺋﻬم ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ؛ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻣوﺟﻬ ــﺔ واﻟﺗﺛﻘﻳ ــف واﻟﺗواﺻ ــﻝ ﻣ ــﻊ‬ ‫اﻟﻌـ ـوازﻝ اﻟذﻛرﻳ ــﺔ ﻟﻣﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫ات ﺣﻘﻧـ ـﺎً وﺷ ــرﻛﺎﺋﻬم ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ؛ اﻟﺗطﻌ ــﻳم‪ ،‬واﻟﺗﺷ ــﺧﻳص وﻋ ــﻼج اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ؛ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ‬ ‫ﻣﺗﻌ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫اﺋدة وﻋﻼﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ات اﻟز‬ ‫ﻋﺎت اﻟﻣﺧدر‬ ‫وﺗﺷﺧﻳص وﻋﻼج ﻣرض اﻟﺳﻝ؛ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪325‬‬

‫ﻹﻋطــﺎء اﻟ ـﱡ‬ ‫ﻧظُم اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ‬ ‫ﻣ ـﻼً ﺟﻳــداً و‬ ‫اﻟﻌــﻼج ‪ -‬ﻳﻣﻛــن ﻟﻸدوﻳــﺔ اﻟﻔﻣوﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﱠﻬــﺎ اﻟﻣرﺿــﻰ ﺗﺣ ﱡ‬ ‫ﻟﻠﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻌــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ C‬ﺗﺣﻘﻳــق ﻧﺳــب ﺷــﻔﺎء ﺗزﻳــد ﻋﻠــﻰ ‪ .٪٩٠‬وﻳﺗــوﻓر اﻟﻌــﻼج‬ ‫ار اﻟﻌــﻼج ط ـواﻝ اﻟﺣﻳــﺎة‬ ‫اﻟﻧــﺎﺟﻊ أﻳﺿ ـﺎً ﻟﻠﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻌــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ ،B‬ﺷ ـرﻳطﺔ اﺳــﺗﻣر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻌظم اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن‪.‬‬ ‫‪ -١٦‬وﻟﻛــﻲ ﺗﺣﻘــق اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ أﻛﺑــر اﻷﺛــر‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻛــون ﻋﻠــﻰ ﺷــﻛﻝ ﺗوﻟﻳﻔــﺎت )ﻣﺷــﺎرﻛﺎت( وأن ﺗﻛــون‬ ‫ﻌ ـﻳ‬ ‫ﱠن وﻟﺑﻳﺋــﺔ ﻣﺧﺻوﺻــﺔ‪ .‬ﻓﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻷوﺑﺋــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫ﺻـ ﱠ‬ ‫ﻣَ‬ ‫ﻣ َ‬ ‫ﻣﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻ ـﺎً ﻟﻣﺟﻣوﻋ ـﺔ ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﺣ ـددة وﻟﻣﻛــﺎن ُ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬ﺳﺗﺷــﻬد اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ أﻛﺑــر ﻣﻧﻔﻌــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻠــدان ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻳرﺗﻔــﻊ ﻓﻳﻬــﺎ ﻣﻌــدﻝ اﻧﺗﺷــﺎر ﻫــذا‬ ‫اﻟﻔﻳروس ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗرﻛﻳز اﻟﺟﻬود ﻋﻠﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻟوﻓﻳـﺎت ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌـدوى ﻓـﻲ وﻗـت ﻣﺑﻛـر ﻣـن اﻟﻌﻣـر‬ ‫ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗطﻌﻳم ﺑﺟر‬ ‫ﻋﺔ ﻣن اﻟﻠﻘﺎح ﻋﻧد اﻟﻣﻳﻼد وﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ‪ ،‬وﻋﻼج اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻣزﻣن‪.‬‬

‫‪ ٣-١‬ﺗﻣﻬﻳد اﻟﺳﺑﻳﻝ إﻟﻰ اﻟﻧﺟﺎح‬ ‫ﻩ ﺗﻬدﻳــداً ﻳﺣ ـدق ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﺗــﻳﺢ اﻟﻔــرص اﻟﺟدﻳــدة اﻷﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫غ ﻫذا اﻟﻬدف‪ ،‬وﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ة ﺟداً اﻟﺗﻲ ﻳﺟب اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ ﻟﺑﻠو‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫غ دور ﻗﻳـﺎدي ﻏﻳـر ﻋـﺎدي ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـدي ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﻓـﻲ‬ ‫ام – ﻟﻘد ﺑـز‬ ‫ﻋدم اﻻ ﺗﺳﺎق ﻓﻲ اﻟﻘﻳﺎدة وﻓﻲ اﻻﻟﺗز‬ ‫طﺎﺋﻔــﺔ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺣﺷــد اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ أﻳﺿ ـﺎً ﺣرﻛــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻣﻧﺎﻫﺿــﺗﻪ‪ ،‬وﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟــذﻟك‪ ،‬ﺗــم رﻓــﻊ‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻟﻳﺻﺑﺢ ﻣن أوﻟوﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ .‬ﻟﻛن ﺑﻠـداﻧﺎً ﻛﺛﻳـر‬ ‫زﻟـت اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ‬ ‫ار واﻹﻟﺣﺎح اﻟﻣطﻠوﺑﻳن ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ أوﺑﺋﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ .‬وﻣﺎ ا‬ ‫ﻛﻛﻝ‪ ،‬ﻟم ﺗﻌﻣﻝ ﺑﻌد ﺑﺎﻹﺻر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطط وطﻧﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻗﻠﻳﻠﺔ اﻟﻌدد‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻋـدد اﻟﺑﻠـدان‬ ‫ﻟدﻳﻬﺎ اﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ ﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﻘﻳــﺎدة اﺳــﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ وﺗوﺟﻳﻬﻬــﺎ وﺗﻧﺳــﻳﻘﻬﺎ وﺗﻛــون‬ ‫زر‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﻟــدﻳﻬﺎ أﻗﺳــﺎم أو وﺣــدات ﻓــﻲ و ا‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﺔ أﻣﺎم ﻣواطﻧﻳﻬﺎ ﻋن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬أﻗﻝ ﻣن ذﻟك‪.‬‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫اك اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺣﻘﻳﻘﻳﺔ ﻷوﺑﺋﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد وأﺛر‬ ‫ة ﻻ ﺗدرك ﺗﻣﺎم اﻹدر‬ ‫ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ‪ -‬ﻫﻧﺎك ﺑﻠدان ﻛﺛﻳر‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ودون اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻏﺎﺋﺑــﺔ ﻓــﻲ ﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻷﺣ ـواﻝ أو ﻏﻳــر ﻛﺎﻓﻳــﺔ‪،‬‬ ‫ﺗرﺻد اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﺿﻌﻳﻔﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﺟﻌﻝ ﻣن اﻟﺻﻌب اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻌﻣﻝ ﻣرﻛـز وﺗﺣدﻳـد اﻷوﻟوﻳـﺎت ﻋﻧـد‬ ‫وﺑر‬ ‫اﻣﺞ ّ‬ ‫ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ‪ -‬ﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣــﺎ ﺗﻛــون ﺑـر‬ ‫ﻣﺣدودﻳــﺔ ﺗﻐطﻳــﺔ ﺑـر‬ ‫ر وﺗﻌرﺿـ ـﺎً ﻟﻠﻣﺧ ــﺎطر‪ ،‬ﻣﺣ ــدودة ﻓ ــﻲ ﻧطﺎﻗﻬ ــﺎ وﻓ ــﻲ ﺗﻐطﻳﺗﻬ ــﺎ‪ .‬وﻓﻳﻣ ــﺎ ﺑ ــﻳن‬ ‫ﻣﻌﻳﻧ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﺗﻛ ــون اﻷﻛﺛ ــر ﺗﺿ ــر اً‬ ‫ﻋ ــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٠‬و‪ ،٢٠١٠‬ﺣ ــدث اﻧﺧﻔ ــﺎض ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ ‪ ٪٩١‬ﻓ ــﻲ ﻋ ــدوى ﻓﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ ،B‬واﻧﺧﻔ ــﺎض‬ ‫ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٨٣‬ﻓــﻲ ﻋــدوى ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ C‬اﻟﻧﺎﺗﺟــﺔ ﻋــن ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺣﻘــن ﻏﻳــر اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ‪ .‬ﺑﻳــد أن‬ ‫اﻟت ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ‪ ١,٧‬ﻣﻠﻳون ﺣﺎﻟـﺔ ﻋـدوى‬ ‫ات ﺗذﻫب إﻟﻰ أن ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺣﻘن اﻟطﺑﻲ ﻏﻳر اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ ﻣﺎز‬ ‫اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫ﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﺳــﻧوﻳﺎً وﻣــﺎ ﺑــﻳن ‪ ١٥٧ ١٠٠٠‬و‪ ٣١٥ ٠٠٠‬ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــدوى ﺟدﻳــدة ﺑﻔﻳــروس‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ار ﻟﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫اﻣﺞ ﺗﻘﻠـﻳص اﻷﺿـر‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ C‬ﺳﻧوﻳﺎً‪ .‬وﺗﻘﻝ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﺑـر‬ ‫ذﻟك اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺑر واﻟﻣﺣﺎﻗن‪ ،‬ﻋن ‪ .٪١٠‬وﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٤‬ازدادت اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺗطﻌـﻳم‬ ‫ﻋـﺔ ﻣـن اﻟﻠﻘـﺎح ﻋﻧـد‬ ‫ﺿد ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ ،٪٨٢‬ﻟﻛـن اﻟﺗطﻌـﻳم ﺑﺟر‬ ‫اﻟﻣﻳﻼد ﺿد ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﺗﺧﻠف ﻋن اﻟرﻛب ﻓﻠم ﺗﺗﺟﺎوز ﺗﻐطﻳﺗﻪ ‪.٪٣٨‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ﻋدم ﻣﻌرﻓﺔ ﻣﻌظم اﻟﻧﺎس ﺑﺄوﺿﺎﻋﻬم ﻣن ﺣﻳث اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد – وﺑﺳـﺑب ﻋـدم ﺗـواﻓر اﺳـﺗر‬ ‫وأدوات اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟﺑﺳــﻳطﺔ واﻟﻧﺎﺟﻌــﺔ‪ ،‬ﻻ ﻳﻌــرف إﻻ أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٪٥‬ﻣــن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻌــدوى اﻟﺗﻬــﺎب ﻛﺑــد ﻣزﻣﻧــﺔ‬ ‫ات اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ‬ ‫ر ﻣـﺎ ﺗﺗـواﻓر اﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫ر‪ ،‬وﻧـﺎد اً‬ ‫ﺑﺄﻣر إﺻﺎﺑﺗﻬم‪ .‬ﻟﻬـذا اﻟﺳـﺑب‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﺗﺷـﺧﻳص ﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣـﺎ ﻳـﺄﺗﻲ ﻣﺗـﺄﺧ اً‬ ‫ات اﻟﻌﻼج‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗوﺟﻳﻬﻬﺎ ﻋﻧد ﺑدء اﻟﻌﻼج‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﻟﺗﻘﻳﻳم ﻣرض اﻟﻛﺑد وﺗوﺟﻳﻪ ﻗ ا‬

‫‪326‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ات إﻟـﻰ أن أﻗـﻝ ﻣـن ‪ ٪١‬ﻣـن‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ إﻻ ﻟﻘﻠـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن – ﺗﺷـﻳر اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫ﻋدم ﺗـواﻓر ﺧـدﻣﺎت اﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻌدوى ﻣزﻣﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ ﻋﻼج ﻧﺎﺟﻊ ﺑﺎﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت‪.‬‬ ‫وﻗــد ﻻ ﻳــﺗﻣﻛن اﻟــذﻳن ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن ﻣﺿــﺎﻋﻔﺎت ﻋــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻠﻳــف اﻟﻛﺑــدي‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟر‬ ‫ة‪ ،‬ﻣن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﺣﻝ اﻷﺧﻳر‬ ‫وﻛﺎرﺳﻳﻧوﻣﺎ اﻟﺧﻼﻳﺎ اﻟﻛﺑدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻠطﻔﺔ واﻟر‬ ‫ﻧظـم وأﺳـﺎﻟﻳب اﻟﻌـﻼج‬ ‫أﺛﻣﺎن ﺑﺎﻫﺿﺔ ﻟﻸدوﻳﺔ وﻟﻠﻣواد اﻟﺗﺷﺧﻳﺻﻳﺔ ﻻ ﺗﺗﻳﺳر ﻟﻣﻌظم اﻟﻧﺎس ‪ -‬أﺣدث ﺗطور ُ‬ ‫ة ﻓ ــﻲ ﻋ ــﻼج‬ ‫اﻟﺷ ــدﻳدة اﻟﻔﻌﺎﻟﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻷدوﻳ ــﺔ اﻟﻣﺿ ــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳ ــﺎت ذات اﻟﻣﻔﻌ ــوﻝ اﻟﻣﺑﺎﺷ ــر‪ ،‬ﺛ ــور‬ ‫ى ﻗﻳـد‬ ‫ات اﻟواﻋـدة اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻌدوى ﻣزﻣﻧﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ ،C‬وﻫﻧﺎك ﺳﻠﺳﻠﺔ طوﻳﻠـﺔ ﻣـن اﻟﺧﻳـﺎر‬ ‫ة أﻣـﺎم ﺗواﻓر‬ ‫اﻟﺗطوﻳر‪ .‬ﻟﻛن ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻳﺷﻛﻝ ﻋﻘﺑﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻫـﺎ ﻓـﻲ ﻣﻌظـم اﻟﺑﻠـدان‪ ،‬ﺣﻳـث ﻳﻣﺗـد‬ ‫ﻋﻼج اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻌدوى ﻣزﻣﻧﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬طواﻝ اﻟﺣﻳﺎة ﻟﻣﻌظم اﻟﻧﺎس‪ .‬وﺳﺗﻛﻣن اﻟﺗﺣدﻳﺎت ﻓﻲ‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ ﻫذﻩ اﻷدوﻳﺔ ﻟﻠﻣﺣﺗﺎﺟﻳن إﻟﻰ اﻟﻌﻼج دون اﻟﻣﻌﺎﻧـﺎة ﻣـن‬ ‫ﺿﻣﺎن أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻷدوﻳﺔ ﻣﻳﺳور‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫ﻋدم ﺗوﻓر ﻧﻬﺞ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻـدي ﻻ ﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ -‬ﺳـﺗﻛون إﻋـﺎدة ﺗوﺟﻳـﻪ ﺑـر‬ ‫ر ﺑـﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳـﺔ إذا أرﻳـد اﻟـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪.‬‬ ‫اﻟﻛﺑد ﻧﺣو ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ أﻣـ اً‬ ‫ر‪،‬‬ ‫وﺳﻳﺗطﻠب ﻫذا ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷـد ﺗﺿـر اً‬ ‫واﻣــدادات ﻣﺿــﻣوﻧﺔ‬ ‫وﻣﺧﺗﺑـر‬ ‫ات ﺟﻳــدة اﻟﺗﺷــﻐﻳﻝ ﻟﺿــﻣﺎن ﻣﺳــﺗوى ﻋــﺎﻟﻲ اﻟﺟــودة ﻣــن اﻻﺧﺗﺑــﺎر ورﺻــد اﻟﻌــﻼج‪ٕ ،‬‬ ‫ﻣــن اﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‪ ،‬وﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﻣدرﺑــﺔ ﺗــدرﻳﺑﺎً ﻻﺋﻘـﺎً‪ ،‬وﺗﻣــوﻳﻼً ﻋﺎﻣـﺎً‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اك اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ﻛﺎﻓﻳﺎً ﻟﻠﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺿرورﻳﺔ‪ ،‬واﻹﺷر‬ ‫زﻟــت‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗــﺄﺛر ﺑﺎﻟﻣﺧــﺎطر وﺗﺣــوﻝ دون اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﺗ ـواﻓر اﻟﺧــدﻣﺎت – ﻣﺎ ا‬ ‫اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﻬﻳﻛﻠﻳــﺔ ﺗزﻳــد ﺳــر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ أﻣ ــﺎم‬ ‫اﻧﺗﻬﺎﻛ ــﺎت ﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن‪ ،‬واﻧﺗﺷ ــﺎر اﻟوﺻ ــم واﻟﺗﻣﻳﻳ ــز‪ ،‬ﺗﺣ ــوﻝ دون إﺗﺎﺣ ــﺔ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﻌــﺎﻧﻲ ﻣــن اﻟﺗﺟــرﻳم أو ﻣـن اﻟﺗﻬﻣـﻳش واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌــرض ﺗﻌرﺿـﺎً ﺷــدﻳداً ﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً واﻟرﺟــﺎﻝ اﻟــذﻳن ﻳﻣﺎرﺳــون‬ ‫اﻟﻌــدوى ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﺗﻌــﺎطون اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ة اﻟﺟﻧس‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻧس ﻣﻊ اﻟرﺟﺎﻝ‪ ،‬واﻟﺳﺟﻧﺎء‪ ،‬واﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ ﺗﺟﺎر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻧﺎﺟﺣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻻت‬ ‫‪ -١٨‬وﻳﻣﻛــن أن ﺗﺳــﺗﻔﻳد أﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻣــن ﺑ ـر‬ ‫ي واﻟﺳـﻝ واﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ ور‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ى ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺑر‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧـﺔ‪ ،‬ﺣﻳـث ﻳﻣﻛـن ﻋﻠـﻰ‬ ‫ي ﻟﻠوﺻـوﻝ إﻟـﻰ ﻓﺋـﺎت ﺳـﻛﺎن‬ ‫ج اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم ﺧـدﻣﺎت ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﺗﻛﻳﻳف اﻟﻧﻬو‬ ‫ﻛﻧـت ﻣـن اﻟﺗوﺳـﻳﻊ اﻟﺳـرﻳﻊ‬ ‫ﻣﻌﻳﻧﺔ )اﻧظر إطﺎر اﻟﻧص(‪ .‬وﺗﻘدم اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺟودة وﺗﺧﻔـﻳض اﻷﺳـﻌﺎر اﻟﺗـﻲ ﻣ ّ‬ ‫ﻟﺗﻐطﻳﺔ ﻋﻼج ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي دروﺳـﺎً ﻟزﻳـﺎدة إﺗﺎﺣـﺔ ﻋـﻼج ﻣﻳﺳـور اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ﻟﻔﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪.C‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت‬ ‫ـﻳن ﻟﻧـﺎ ﻛﻳـف ﻳﻣﻛـن اﺳـﺗﺧدام ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻻﺳـﺗر‬ ‫وأﻣﺎ ﺑـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ ﻓـﻳﻣﻛن أن ﺗﺑ ّ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ وﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ ﻟﻘﺎﺣﺎت ﻧﺎﺟﻌﺔ وﻣﺄﻣوﻧﺔ وﻣﻳﺳور‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪327‬‬

‫ر ﺑوﺑــﺎء اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻛــﻝ ﺑﻠــد أن ﻳﺣــدد ﻓﺋــﺎت ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن داﺧﻠــﻪ واﻟــذﻳن ﻳﻛوﻧــون اﻷﻛﺛــر ﺗﺿــر اً‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻌﺗﻣــد اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻳﺎق اﻟوﺑــﺎﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ‪ .‬ﻓﻔــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﻳﺣــدث اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن ﺣــﺎﻻت اﻧﺗﻘــﺎﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣـددة ﻣﺣـﻝ‬ ‫رﻓـق اﻟر‬ ‫ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬واﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ C‬ﻓـﻲ أوﺳـﺎط ﻣ ا‬ ‫اءات اﻟطﺑﻳـﺔ‬ ‫اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﺗﻌرﺿوا ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻣن ﺧﻼﻝ إﻣدادات اﻟدم ﻏﻳر اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﺣﻘـن واﻹﺟـر‬ ‫ﺗﻔـﻊ ﻓﻳﻬـﺎ ﻣﻌـدﻝ اﻧﺗﺷـﺎر اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ ،B‬ﻓﻣـن اﻟﻣـرﺟﺢ أن ﻳﻛـون اﻧﺗﻘـﺎﻝ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪B‬‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ‪ .‬وﻓـﻲ اﻷوﺳـﺎط اﻟﺗـﻲ ﻳر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ ﻫــو اﻟطرﻳﻘــﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﻼﻧﺗﻘــﺎﻝ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب إﺻــﺎﺑﺔ ﻣــن ﻟــم ﻳــﺗم ﺗطﻌــﻳﻣﻬم ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟطﻔوﻟــﺔ اﻟﻣﺑﻛ ـر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬واﻟرﺟﺎﻝ اﻟذﻳن ﻳﻣﺎرﺳون اﻟﺟﻧس ﻣـﻊ‬ ‫وﻗد ﻳﺷﻣﻝ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﻌرﺿون ﻟﻠﻣﺧﺎطر ﻋن طرﻳق اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟﺟﻧﺳﻲ اﻟﺷﺑﺎب واﻟﻣر‬ ‫ات ﺣﻘﻧ ـﺎً ﻫــم اﻷﻛﺛــر ﻋرﺿــﺔ‬ ‫اﻟرﺟــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺟــﻧس‪ ،‬واﻟﻣﺗﺣــوﻟﻳن ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬واﻟﺳــﺟﻧﺎء‪ .‬وﻳﻛــون ﻣﺗﻌــﺎطو اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ﻟﻣﺧﺎطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ C‬واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﺑﺳﺑب اﻟﺗﺷﺎرك ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣﻌدات اﻟﺣﻘن اﻟﻣﻠوﺛـﺔ واﻟـدم‪ .‬وﻳﻛـون اﻟﺳـﻛﺎن‬ ‫اﺑﺎت اﻟﻣدﻧﻳــﺔ ﻣﻌرﺿــﻳن ﺑﺷــﻛﻝ ﺧــﺎص ﻟﻣﺧــﺎطر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫زﻋــﺎت واﻻﺿــطر‬ ‫اﻟﻣﺗﻧﻘﻠــون‪ ،‬واﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﺿــررون ﻣــن اﻟﻧ ا‬ ‫أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌــدوى ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﺑﺳــﺑب ظــروﻓﻬم اﻟﻣﻌﻳﺷــﻳﺔ‪ ،‬وﻋــدم اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣﻳــﺎﻩ ﻧظﻳﻔــﺔ وﻏــذاء آﻣــن واﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗداﺑﻳر ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌدوى‪.‬‬ ‫اض ﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ ﻣـن ﻗﺑﻳـﻝ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬و‪ C‬ﻣﻌـﺎً؛ وﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد واﻟﺳـﻝ؛ وﻓﻳـروس‬ ‫ر ﻓﺈن اﻟﻧﺎس اﻟﻣﻌرﺿـﻳن ﻷﻣـر‬ ‫وأﺧﻳ اً‬ ‫ي؛ وﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻳﺗطﻠﺑون اﻫﺗﻣﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫رً وﺗﻌرﺿﺎً ﻟﻠﻣﺧﺎطر‬ ‫ﻓﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻷﻛﺛر ﺗﺿر ا‬

‫ﻏم أن اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟـذﻛر ﺗﻌـوق أﻧﺷـطﺔ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺑﻠـدان‪ ،‬ﻓـﺈن ﻫﻧـﺎك ﻓـﻲ ﺣﻘﻳﻘـﺔ اﻷﻣـر ﻣﺟـﺎﻝ ﻛﺑﻳـر‬ ‫‪ -١٩‬ور‬ ‫ﻟﻠﺗﺣﺳﻳن ﻣﻣﺎ ﻳﺗﻳﺢ ﻓرﺻﺔ ﻛﺑﻳر‬ ‫ة‬ ‫ة ﻟﻠﺑﻠدان‪ ،‬ﺣﻳث ﺗﻌﻠو أﺻوات اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻣزﻣن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺗﺿـرر‬ ‫ﻳوﻣﺎً ﺑﻌد ﻳوم ﻣطﺎﻟﺑﺔً ﺑﺎﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ﻏـم أن‬ ‫اءات واﺿـﺣﺔ وﺟﻠﻳـﺔ‪ .‬ور‬ ‫اءات ﻓﻲ ﻫـذا اﻟﺻـدد‪ .‬وأﺻـﺑﺣت ﺣﺗﻣﻳـﺔ اﺗﺧـﺎذ اﻹﺟـر‬ ‫ﻫﺎ ﺳـﻳﻛون ﻋﻣﻳﻘـﺎً ﻋﻠـﻰ أوﺑﺋـﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد واﻷوﻟوﻳـﺎت‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳﻠزم اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﺑﺳﻳط ﻧﺳﺑﻳﺎً‪ ،‬ﻓﺈن أﺛر‬ ‫اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻹﺟر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻷﺧر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻻﺳﺗر‬

‫‪-٢‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ ﺑﺣﻳ ــث ﺗﺳ ــﻬم ﻓ ــﻲ ﺗﺣﻘﻳ ــق ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫‪ -٢٠‬ﻟﻘ ــد ﺗـ ـم ﺗﺻ ــﻣﻳم اﺳ ــﺗر‬ ‫اءات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﺟـر‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وﻋﻠﻰ وﺟـﻪ اﻟﺗﺣدﻳـد اﻟﻬـدف اﻟﺛﺎﻟـث )اﻟﻐﺎﻳـﺔ ‪ (٣-٣‬اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ‪ .‬وﺗﺻـف اﻻﺳـﺗر‬ ‫ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟواﺟب اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد واﻟﻛﻳﻔﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺗﻬﺎب‬ ‫ى وﺧطــﺔ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬اﻷوﺳــﻊ‬ ‫اﻟﻛﺑــد أن ﺗﺳــﻬم ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟﺻــﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻧطﺎﻗ ـﺎً‪ .‬وﻫــﻲ ﺗﺗﺳــق ﻣــﻊ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي واﻟﻌـدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﻋﻣﻠﻳـﺎت اﻟﺣﻘـن اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ وﻣﺄﻣوﻧﻳـﺔ اﻟـدم واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت واﻟﺳـﻝ‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ررﻳن اﻋﺗﻣ ــدﺗﻬﻣﺎ ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺳ ــﺗﺟﻳب ﻟﻣﺗطﻠﺑ ــﺎت ﻗـ ـ ا‬ ‫واﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٠‬و‪١.٢٠١٤‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬وﻫ ــﻲ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺳﻠﺳ ــﻠﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺛﻼﺛ ــﺔ أط ــر اﺳ ــﺗر‬ ‫‪ -٢١‬وﺗﻌﺗﻣ ــد اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ ١-٢‬ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ - ٢٠٣٠‬ﺗﻘدﻳم اﻟﺗوﺟﻳﻪ‬ ‫‪ -٢٢‬ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺧطﺔ طﻣوﺣـﺔ وﺑﻌﻳـدة اﻟﻣـدى‪ ،‬وﺗﺷـﻛﻝ اﻟﺻـﺣﺔ أﺣـد اﻷﻫـداف اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‬ ‫ي ﻓـﻲ ﺗﺧﻔﻳـف ﺣـدة اﻟﻔﻘـر وﺗﻳﺳـﻳر اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‪ .‬وﻳﺗﻧـﺎوﻝ اﻟﻬـدف‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﻣﺣـور‬ ‫ﱢـﺢ دور‬ ‫ﻓﻲ ﺧطﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻣﻣﺎ ﻳوﺿ‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﻐﺎﻳـ ـﺔ ‪ ٣-٣‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ )اﻟﻬ ــدف ‪ (٣‬ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣ ــن اﻟﺗﺣ ــدﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺣﺎﺳ ــﻣﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬وأﺑرز‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ أوﺑﺋﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ‪ .‬وﺳـوف ﺗـؤﺛر اﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻟﻬـذﻩ اﻷوﺑﺋـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫ى‪ ،‬وﻣــن ﺿــﻣﻧﻬﺎ ﺗﻠــك اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﺧﻔ ـﻳض ﻣﻌــدﻝ وﻓﻳــﺎت اﻷﻣوﻣــﺔ )اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪(١-٣‬‬ ‫أﻳﺿ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ان ج ص ع‪ (٢٠١٠) ١٨-٦٣‬وج ص ع‪.(٢٠١٤) ٦-٦٧‬‬ ‫ار‬ ‫‪ ١‬اﻟﻘر‬

‫‪328‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﺑﺎت ﺗﻌــﺎطﻲ ﻣ ـواد‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ )اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ (٤-٣‬واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﺿــطر‬ ‫وﺧﻔــض ﻣﻌــدﻝ اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻷﻣ ـر‬ ‫ة‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ أدوﻳــﺔ وﻟﻘﺎﺣــﺎت ﻣﻳﺳــور‬ ‫اﻹدﻣــﺎن وﻋﻼﺟﻬــﺎ )اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ (٥-٣‬وﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ )اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ٕ (٨-٣‬‬ ‫ﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻬـدف‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ )اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪-٣‬ب( واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﻲ واﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ )اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪-٣‬ج(‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ أﺛر‬ ‫‪ ٣‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺳﺗﺳﻬم ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ أوﺑﺋﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻔﻘر )اﻟﻬدف ‪ (١‬ووﺿﻊ ﻧﻬﺎﻳـﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﻳ ــﺎﻩ واﻹﺻ ــﺣﺎح )اﻟﻬ ــدف ‪ (٦‬واﻟﺣ ــد ﻣ ــن اﻧﻌ ــدام اﻟﻣﺳ ــﺎواة ﻓ ــﻲ إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﺧ ــدﻣﺎت واﻟﺳ ــﻠﻊ‬ ‫وادار‬ ‫ﻟﻠﺟ ــو‬ ‫ع )اﻟﻬ ــدف ‪ٕ (٢‬‬ ‫)اﻟﻬــدف ‪ (١٠‬وﺗﺷــﺟﻳﻊ وﺟــود اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﺟﻊ ﻋــدم اﻟﺗﻣﻳﻳــز )اﻟﻬــدف ‪ (١٦‬واﻟﺗﻣوﻳــﻝ وﺑﻧــﺎء‬ ‫ات ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ )اﻟﻬدف ‪.(١٧‬‬ ‫اﻟﻘدر‬

‫‪ ٢-٢‬اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ‪ -‬إطﺎر ﺟﺎﻣﻊ‬ ‫‪ -٢٣‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻳﺗﻌـرض ‪ ١٥٠‬ﻣﻠﻳـون ﺷـﺧص ﻟﻛﺎرﺛـﺔ ﻣﺎﻟﻳـﺔ وﻳواﺟـﻪ ‪ ١٠٠‬ﻣﻠﻳـون ﺷـﺧص ﻛـﻝ ﻋـﺎم‬ ‫اد ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﺧطر اﻟﺳﻘوط ﻓﻲ اﻟﻔﻘر ﺑﺳﺑب ﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﻼج اﻟﺗﻲ ﻳدﻓﻌﻬﺎ اﻷﻓر‬ ‫ة ﻣن أﻣواﻟﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑر ﺿـﻣﺎن اﻷﻣـن‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن اﻷﻣور اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر اﻟﻘﻠق ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪،٢٠٣٠‬‬ ‫ر ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻬﻣـ ــﺎ‪ .‬وﺗﺗﺣﻘ ــق اﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ )اﻧظـ ــر اﻟﺷـ ــﻛﻝ ‪(٤‬‬ ‫وﺗ ــوﻓر اﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ إطـ ــﺎ اً‬ ‫ﻋﻧــدﻣﺎ ﻳﺣﺻــﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻧــﺎس ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟﻳﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ذات ﺟــودة ﻛﺎﻓﻳــﺔ‬ ‫ﻹﺣداث ﺗﺄﺛﻳر إﻳﺟﺎﺑﻲ‪ ،‬دون ﻣﻌﺎﻧﺎة أوﻟﺋك اﻟﻧﺎس ﻣن ﻣﺻﺎﻋب ﻣﺎﻟﻳﺔ‪ .‬وﺗﺷﺗﻣﻝ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﺛﻼﺛـﺔ‬ ‫أﻫداف رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺿرورﻳﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ‪ -‬ﺗﺣﺳﻳن ﻧطﺎق وﺟودة ٕ‬ ‫ﻳﺣﺗﺎج اﻟﻧﺎس إﻟﻳﻬﺎ؛‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﺗــﺎج إﻟــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت ‪ -‬ﺗﺣﺳــﻳن اﻻﻧﺗﻔــﺎع اﻟﻣﻧﺻــف واﻷﻣﺛــﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻘدر اﻟﺣﺎﺟﺔ؛‬ ‫ة ﻟﻠﺧدﻣﺎت ‪ -‬ﺗوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ات‪ ،‬ﻳﻣﻛــن ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳــﻳن ﺟودﺗﻬــﺎ‪،‬‬ ‫‪ -٢٤‬وﻣــﻊ ازدﻳــﺎد اﻟﻣ ـوارد وأوﺟــﻪ اﻟﻛﻔــﺎءة واﻟﻘــدر‬ ‫وﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣـﻊ ﺗﺣﻣﻳـﻝ ﺗﻛـﺎﻟﻳف ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ة أﻗـﻝ ﻋﻠـﻰ ﻣـن ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧـﻰ‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗدرﻳﺟﻳﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٤‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬

‫ﺧﻔض ﺗﻘﺎﺳم اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫واﻟرﺳوم‬

‫ة‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‬

‫اﻟﺗوﺳﻊ ﻟﺿم ﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﻳن ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‬

‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن‬

‫ى‬ ‫اج ﺧدﻣﺎت أﺧر‬ ‫إدر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻣﺎ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‬

‫ﻣن اﻟﻣﺷﻣوﻝ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪329‬‬

‫‪ ٣-٢‬اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ‪ -‬اﻹطﺎر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻛﻛـﻝ‪ ،‬ﻓـﺈن ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫‪ -٢٥‬ﻓﻲ ﺣـﻳن أن ﻣﻔﻬـوم اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻳﻣﺛـﻝ إطـﺎر اﻻﺳـﺗر‬ ‫اءات اﻟﻣﺣــددة اﻟواﺟــب اﺗﺧﺎذﻫــﺎ )اﻧظــر‬ ‫اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻛــﺑﺢ ﺟﻣــﺎح ﻫــذا اﻟوﺑــﺎء ﺗﻣﺛــﻝ اﻹطــﺎر اﻟﻣــﻧظم ﻟﻺﺟـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﺑداﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ .(٥‬وﺗﺷـﻣﻝ ﺗﻠـك اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق ﻏﺎﻳـﺎت اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﺷﺧﺻ ــت ﺣ ــﺎﻟﺗﻬم ﺑﺧ ــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ‬ ‫ﺗﻘﻠ ــﻳص اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌ ــدوى وﺗﺷﺧﻳﺻ ــﻬﺎ‪ ،‬ورﺑ ــط اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟ ــذﻳن ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺿ ــرورﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺣ ــﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧ ــﺔ‪ .‬وﺗﺣ ــدد اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫واﻟﻌ ــﻼج اﻟﻣﻼﺋﻣ ــﺔ‪ ،‬واﻧﺗﻬ ــﺎء ﺑﺗ ــوﻓﻳر اﻟﻌ ــﻼج ور‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗرﻛﻳـز اﻟﺗـدﺧﻼت ﻟﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫واﻟﺗدﺧﻼت اﻟـﻼزم اﻟﻘﻳـﺎم ﺑﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد ﻫـذﻩ اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻻﺳـﺗر‬ ‫أﻛﺑر اﻷﺛر‪.‬‬

‫‪ ٤-٢‬ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟﻰ ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟذي ﻳﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌـدوى واﻟﻣـرض‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٢٦‬ﺗﺳﺗﻧد اﻻﺳﺗر‬ ‫واطﺎﻟﺔ أﻋﻣﺎر اﻟﺳﻛﺎن ﻛﻛﻝ‪ .‬وﻫﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺿﻣﺎن اﻟﺗوﺳﻊ إﻟﻰ أﻗﺻﻰ ﺣد ﻣﻣﻛن ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ ﺧـدﻣﺎت ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة‬ ‫ٕ‬ ‫واﺿــﻔﺎء‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﻬ‬ ‫ﻧطﺎﻗ‬ ‫ـﻳﻊ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺗو‬ ‫ـﻬوﻟﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـن‬ ‫ﻛ‬ ‫ﻳﻣ‬ ‫ـدة‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫وﻣو‬ ‫ـطﺔ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻣﺑ‬ ‫ـدﻣﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﺧ‬ ‫و‬ ‫ـدﺧﻼت‬ ‫ﺗ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫إ‬ ‫ا‬ ‫ـﺗﻧﺎد‬ ‫ﺳ‬ ‫ا‬ ‫ـك‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫وذ‬ ‫ـﻛﺎن‪،‬‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺗوى‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻋ‬ ‫ً‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻼﻣرﻛزﻳﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻗﻠﺔ اﻟﻣـوارد‪ .‬وﻳﻬـدف ﻧﻬـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت واﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﻘطــﺎﻋﻳن اﻟﻌــﺎم‬ ‫واﺷ ـر‬ ‫اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻌزﻳــز اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ٕ‬ ‫واﻟﺧﺎص ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٥‬اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﺳﻠﺳﺎﻝ اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ اﻟر‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬ ‫ﺗﺳﻠﺳﻝ ر‬

‫‪HIV‬‬‫‪HIV‬‬‫‪HIV-‬‬

‫ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬

‫اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟذﻳن ﻫم ﻋﻠﻰ اﻟذﻳن ﺗﺟر‬ ‫ى اﻟذﻳن ﺗﺻﻠﻬم‬ ‫ﻟﻬم‬ ‫ﻋﻠم ﺑﺣﺎﻟﺗﻬم‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ات‬ ‫اﻻﺧﺗﺑﺎر‬

‫اﻟﻣﻠﺗﺣﻘون‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬

‫اﻟﻌﻼج‬

‫اﻟذﻳن ﺗﺗواﻓر ﻟﻬم ﻛﺑت اﻟﺣﻣﻝ اﻟذﻳن ﺗم‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﻲ اﺳﺗﺑﻘﺎؤﻫم ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺣﺎﻻت‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻌﻼج‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬

‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ‬

‫اﻻﺧﺗﺑﺎر‬

‫اﻻرﺗﺑﺎط‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬

‫اﻟﻌﻼج‬

‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬

‫‪330‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﻟرؤﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻬدف واﻟﻐﺎﻳﺎت‬

‫‪-٣‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ رؤﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻫــدﻓﺎً ﻋﺎﻟﻣﻳ ـﺎً وﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺳــق ﻣــﻊ ﺧطــﺔ‬ ‫‪ -٢٧‬ﺗﺗﺿــﻣن اﻻﺳــﺗر‬ ‫ة ﻋن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬واﻟﻘر‬

‫‪ ١-٣‬اﻟرؤﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ة‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫‪ -٢٨‬ﻋﺎﻟم ﻳﺗوﻗف ﻓﻳﻪ ﺳرﻳﺎن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﺗﺗﺎح ﻓﻳﻪ ﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟر‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ أﻣﺎم ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬

‫‪ ٢-٣‬اﻟﻬدف‬ ‫اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻛﺧطر ﻛﺑﻳر ﻳﻬدد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪١.٢٠٣٠‬‬ ‫‪-٢٩‬‬

‫‪ ٣-٣‬اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪ -٣٠‬ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﺑﻠــدان اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ اﻟـ ـﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻛﺧطــر ﻋ ــﺎﻟﻣﻲ ﻛﺑﻳــر ﻳﻬــدد اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ﻲ ‪٢٠٢٠‬‬ ‫ار ﻋﻠــﻰ ﺑﻠــو‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ إذا ﻣــﺎ ﻋﻣﻠــت ﺑﺎﻟﻘــدر اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﻣــن اﻹﺻ ـر‬ ‫غ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟطﻣوﺣــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋـ َ‬ ‫ـﺎﻣ ْ‬ ‫و‪ .٢٠٣٠‬وﺗﻧطﺑق ﻫـذﻩ اﻟﻐﺎﻳـﺎت )اﻧظـر اﻟﺟـدوﻝ رﻗـم ‪ (١‬ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﻌرﺿـﻳن ﻟﺧطـر اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻌـدوى‬ ‫اء‪ ،‬وﻧﺳـﺎء ورﺟـﺎﻝ‪ ،‬وﻛﺎﻓـﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻫﻘﻳن وﺑﺎﻟﻐﻳن‪ ،‬وأﻏﻧﻳﺎء وﻓﻘـر‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪ ،‬ﻣن أطﻔﺎﻝ وﻣر‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ةو ﱠ‬

‫‪ ١‬ﻳدﻋو اﻟﻬـدف ‪ ٣‬ﻣـن ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬إﻟـﻰ "ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد"‪ ،‬وﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٤‬طﻠﺑـت ﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫رﺳــﺔ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ .‬وﺗﺷــﻳر‬ ‫ار ج ص ع‪ ٦-٦٧‬ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم د ا‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻘـر‬ ‫ﻩ‬ ‫ﻧﻣﺎذج اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﺣﻠﻳﻼﺗﻬﺎ إﻟـﻰ أن اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ ﺗـﺄﻣﻳن "اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠﻳـﻪ ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫ة ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ واﻟﻌـﻼج )اﻧظـر اﻟﺟـدوﻝ‬ ‫ﺗﻬدﻳداً ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ" ﻋﻧد اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺧﻣس ﻏﺎﻳﺎت ﻣﺗﺂزر‬ ‫ﻩ ﺗﻬدﻳداً ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻋﺑـر ﺗﺧﻔـﻳض أﻧـواع‬ ‫رﻗم ‪ (١‬وﻗد ﺣددت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻫدف اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﻌدوى اﻟﻣزﻣﻧﺔ اﻟﺟدﻳدة ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٩٠‬وﺗﺧﻔﻳض اﻟوﻓﻳﺎت ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪.٪٦٥‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ :١‬ﻟﻣﺣﺔ ﻋن ﻏﺎﻳﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣﺳﺗﻬدف‬

‫ﺧﻔــض ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪) ٪٣٠‬ﻣــﺎ ﻳﻌــﺎدﻝ ‪ ٪١‬ﻣــن ﺧﻔــض ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪) ٪٩٠‬ﻣــﺎ ﻳﻌــﺎدﻝ ‪٪٠,١‬‬ ‫ﻣﻌـ ـ ـ ـ ــدﻝ اﻧﺗﺷـ ـ ـ ـ ــﺎر ”‪ “HBsAg‬اﻟﻣﺳﺗﺿـ ـ ـ ـ ــد ﻣــن ﻣﻌــدﻝ اﻧﺗﺷــﺎر اﻟﻣﺳﺗﺿــد اﻟﺳــطﺣﻲ‬ ‫اﻟﺳ ـ ـ ـ ــطﺣﻲ ﻻﻟﺗﻬ ـ ـ ـ ــﺎب اﻟﻛﺑ ـ ـ ـ ــد ‪ ١B‬ﺑ ـ ـ ـ ــﻳن ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﺑﻳن اﻷطﻔﺎﻝ(‪٢‬‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ(‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪٪٦٥‬‬

‫ﻣﻌـ ـ ﱠ‬ ‫دﻝ اﻟوﻓﻳ ــﺎت‪ :‬اﻟوﻓﻳ ــﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣـ ـﺔ ﻋ ــن ﺧﻔــض ﻋــدد اﻟوﻓﻳـﺎت ﻣــن ‪ ١,٤‬ﻣﻠﻳــون وﻓــﺎة إﻟــﻰ أﻗــﻝ ﻣــن اﻧﺧﻔﺎض ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪٪١٠‬‬ ‫‪ ٥٠٠‬أﻟف ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ ٪٦٥) ٢٠٣٠‬ﻟﻛﻝ ﻣـن ﻓﻳروﺳـﻲ‬ ‫ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪C‬‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪(C‬‬ ‫‪٪٩٠‬‬ ‫‪٪٥٠‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺛر‬ ‫ﻣﻌ ـ ـ ﱠ‬ ‫دﻝ اﻟﺣـ ــدوث‪ :‬ﺣـ ــﺎﻻت اﻟﻌـ ــدوى اﻟﺟدﻳـ ــدة ﺧﻔــض ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌــدوى ﻣ ــن ‪ ١٠- ٦‬ﻣﻼﻳــﻳن إﻟ ــﻰ ‪٠,٩‬‬ ‫ﻣﻠﻳـ ــون ﺑﺣﻠـ ــوﻝ ﻋـ ــﺎم ‪) ٢٠٣٠‬ﺧﻔـ ــض ﺑﻧﺳـ ــﺑﺔ ‪ ٪٩٥‬ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﺑﻔﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪C‬‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ ،B‬وﺧﻔض ﺑﻧﺳـﺑﺔ‬ ‫‪ ٪٨٠‬ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪(C‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫‪٪٩٠‬‬ ‫‪٪٩٠‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺗطﻌــﻳم اﻟﻣﺿـﺎد ﻟﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ ٪٨٢ :B‬ﺑﻳن اﻟرﺿﻊ‪٣‬‬ ‫ﻋــﺔ‬ ‫ﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺗطﻌــﻳم اﻷطﻔــﺎﻝ )اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺟر‬ ‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ(‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪٪٣٨ B‬‬ ‫ﻣ ـ ــن اﻷم إﻟ ـ ــﻰ اﻟطﻔ ـ ــﻝ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ـﺎﻟﺗطﻌﻳم‬ ‫اﻟﻣﺿ ـ ــﺎد ﻟﻔﻳ ـ ــروس اﻟﺗﻬ ـ ــﺎب اﻟﻛﺑ ـ ــد ‪ B‬ﻋﻧ ـ ــد‬ ‫اﻟﻣـ ــﻳﻼد أو ﻧﻬـ ــﺞ آﺧـ ــر ﻟﻠوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻧﺗﻘـ ــﺎﻝ‬ ‫اﻟﻔﻳروس ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ‬

‫‪١‬‬ ‫‪ ٢‬ﻳﺗطﻠب ﺗوﺛﻳق ﻣﻌدﻝ اﻻﻧﺗﺷﺎر ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٠,١‬ﻟﻠﻣﺳﺗﺿد اﻟﺳطﺣﻲ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد إﻋداد طرق ﺟدﻳدة ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻋﻠﻰ أن ﻳﺗم إﻋدادﻫﺎ ﻓﻲ ﺿـوء ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻟﻠـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪B‬‬ ‫ﻩ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﺿد اﻟﺳطﺣﻲ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ .‬وﻳرﺟﻰ ﻣﻼﺣظﺔ أن ﺑﻌض اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻗد أﻗرت ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻛﻝ إﻗﻠﻳم‪ .‬وﻳﺗم أﺧذ ‪ %١‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫”‪“HBsAg‬‬

‫ﻳﺷﻳر اﺧﺗﺻﺎر‬

‫ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻠﻘﺎح اﻟﻣﺿﺎد ﻟﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬واﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‬

‫‪331‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٣‬ﺗﻣوز‪ /‬ﻳوﻟﻳو ‪ ،٢٠١٤‬اﻧظر‪:‬‬ ‫ات اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﻣن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ /‬اﻟﻳوﻧﻳﺳﻳف ﻣر‬ ‫‪ ٣‬ﺗﻘدﻳر‬ ‫‪) http://apps.who.int/immunization_monitoring/globalsummary/timeseries/tswucoveragebcg.html‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪332‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬‬

‫ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬‬

‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣﺳﺗﻬدف‬

‫ﻫﻧــﺎك ‪ ٣٩‬ﺑﻠــداً ﻻ ﻳﺟــر‬ ‫ﻋ ـ ـ ــﺎت ﻳ ـ ـ ــﺗم ﺗﺣرﻳﻬ ـ ـ ــﺎ‬ ‫ﻋﺎت ﻳـﺗم ﺗﺣرﻳﻬـﺎ ﺑﺄﺳـﻠوب ‪ ٪١٠٠‬ﻣ ـ ـ ــن اﻟﺗﺑر‬ ‫ي اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟروﺗﻳﻧــﻲ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ‪ ٪٩٥‬ﻣن اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟدم‬ ‫ـدم‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻟ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘو‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻷ‬ ‫ـف‬ ‫ﺷ‬ ‫ﻛ‬ ‫ﻟ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ﻬ‬ ‫ﺑ‬ ‫ع‬ ‫ـر‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻟﻣﺗ‬ ‫اﻟدم‬ ‫ﻛﻣﻳﺎت‬ ‫ﺑﺄﺳﻠوب ﻣﺿﻣون اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫ﻣﺿﻣون اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫ع ﺑﻬــﺎ ﺑﺄﺳــﻠوب‬ ‫ي ‪ ٪٨٩‬ﻣــن ﻛﻣﻳــﺎت اﻟــدم اﻟﻣﺗﺑــر‬ ‫ﻳــﺗم ﺗﺣــر‬ ‫ﻣﺿﻣون اﻟﺟودة‪١‬‬ ‫‪٪٩٠‬‬ ‫‪٪٥٠‬‬ ‫اﻟﺣﻘن اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ‪ :‬اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻠﺣﻘن اﻟﺗـﻲ ‪٪٥‬‬ ‫ﺗﺗم ﺑﺎﺳﺗﺧدام أدوات اﻟﺣﻘن اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ اﻟﺻـﻧﻊ‬ ‫اﻛز اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺧﺎرﺟﻬﺎ‬ ‫داﺧﻝ اﻟﻣر‬ ‫ار‪ :‬ﻋـ ــدد اﻹﺑـ ــر واﻟﻣﺣـ ــﺎﻗن ‪٢٠‬‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫ﺗﻘﻠـ ــﻳص اﻷﺿ ـ ـر‬ ‫ﻫـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺳـ ـ ــﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻘﻣـ ـ ــﺔ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﻳـ ـ ــﺗم ﺗوﻓﻳر‬ ‫ﻟﻠﺷﺧص اﻟذي ﻳﺗﻌﺎطﻰ اﻟﻣﺧدر‬ ‫ات ﺣﻘﻧﺎً‬ ‫‪٪٩٠‬‬ ‫ﻳــﺗم ﺗﺷــﺧﻳص أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٪٥‬ﻣــن ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ‪٪٣٠‬‬ ‫ﺗﺷﺧﻳص ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪C‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬ ‫‪ ٥‬ﻣﻼﻳـﻳن ﺷـﺧص ﺳـوف ﻳﺗﻠﻘـون ﻋﻼﺟـﺎً ﻋــﻼج ‪ ٪٨٠‬ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣــؤﻫﻠﻳن‬ ‫ﻳﺗﻠﻘﻰ أﻗﻝ ﻣن ‪ ٪١‬اﻟﻌﻼج‬ ‫ﻋﻼج ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪C‬‬ ‫اﻟﻣﺻـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑﻌـ ـ ــدوى ﻣزﻣﻧـ ـ ــﺔ ﺑﻔﻳـ ـ ــروس‬ ‫ﻣن ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬‬ ‫‪ ٣‬ﻣﻼﻳ ـ ــﻳن ﺷ ـ ــﺧص ﺗﻠﻘـ ـ ـوا ﻋﻼﺟـ ـ ـﺎً ﻣ ـ ــن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬‬ ‫ﻋــﻼج ‪ ٪٨٠‬ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣــؤﻫﻠﻳن‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪C‬‬ ‫اﻟﻣﺻـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑﻌـ ـ ــدوى ﻣزﻣﻧـ ـ ــﺔ ﺑﻔﻳـ ـ ــروس‬ ‫اﻛم اﻟﻐﺎﻳﺗﺎن ﺑﺣﻠوﻝ ‪٢٠٢٠‬‬ ‫وﺳﺗﺗر‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪C‬‬

‫)ﺗ ـ ـم‬

‫‪http://www.who.int/bloodsafety/global_database/GDBS_Summary_Report_2011.pdf?ua=1‬‬

‫‪ ١‬ﻗﺎﻋـ ــدة اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﻣﺄﻣوﻧﻳـ ــﺔ اﻟـ ــدم‪ ،‬ﺗﻘرﻳـ ــر ﻣـ ــوﺟز ‪ ،٢٠١١‬اﻧظـ ــر‪:‬‬ ‫اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪333‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻛ ـﻼً ﻣــن اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻷﺛر )اﻟﺣــدوث واﻟوﻓﻳــﺎت( واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫‪ -٣١‬وﺗﺗﺿــﻣن اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺧدﻣــﺔ )اﻧظــر اﻟﺟــدوﻝ رﻗــم ‪ .(١‬وﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺳــﻳﺑﻠﻎ ﻋــدد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﺗﻠﻘــون اﻟﻌــﻼج ﻣــن اﻟﻌــدوى‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﺧﻣﺳــﺔ ﻣﻼﻳــﻳن ﺷــﺧص‪ ،‬وﺳــﻳﺑﻠﻎ ﻋــدد ﻣــن ﺗﻣــت ﻣﻌــﺎﻟﺟﺗﻬم ﻣــن اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ C‬ﺛﻼﺛـﺔ ﻣﻼﻳـﻳن ﺷـﺧص‪ ،‬وﺳـﺗﻧﺧﻔض ﺣـﺎﻻت اﻹﺻـﺎﺑﺔ اﻟﺟدﻳـدة ﺑﻌـدوى اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻣـزﻣن‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٣٠‬ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﻌـدد اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺟدﻳـدة ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳـﻳﻧﺧﻔض ﻋـدد ﺣـﺎﻻت اﻟﻌـدوى‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ،٪٩٠‬وﺳﻳﺗم ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬ ‫اﻟﺷــﻛﻝ ‪ :٦‬اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺧﻔــض اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺟدﻳــدة واﻟوﻓﻳــﺎت ﺑﺳــﺑب اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳروﺳ ـﻲ‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪C‬‬

‫اﻟﻌدوى واﻟوﻓﻳﺎت اﻟﺟدﻳدة )ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬

‫‪10.0‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0,5.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2015‬‬

‫اﻟﻌدوى اﻟﺟدﻳدة‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪C + B‬‬ ‫ﺧﻔض‬

‫‪٪٣٠‬‬

‫ﺧﻔض‬

‫‪٪٩٠‬‬

‫اﻟوﻓﻳﺎت‬

‫ﺧﻔض‬

‫‪٪١٠‬‬

‫ﺧﻔض‬

‫‪٪٦٥‬‬

‫‪2020‬‬

‫‪2025‬‬

‫‪2030‬‬

‫اﻟﺳﻧﺔ‬

‫‪ ٤-٣‬اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻘطرﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪ -٣٢‬واﺳﺗرﺷــﺎداً ﺑﺎﻟﻐﺎﻳــﺎت واﻷﻫــداف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان ﺗطــوﻳر‪ ،‬ﺣﺎﻟﻣــﺎ أﻣﻛــن ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬أﻫــداف‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك طﺑﻳﻌــﺔ‬ ‫وﻏﺎﻳــﺎت وطﻧﻳــﺔ طﻣوﺣــﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣــﺎ ﺑﻌــدﻩ‪ ،‬ﻣــﻊ اﻷﺧــذ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻟﺳــﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟــﻧظم‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ودﻳﻧﺎﻣﻳــﺎت وﺑﺎﺋﻳــﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ اﻟﻘطرﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﺗﺿــررون‪ ،‬وﻫﻳﻛــﻝ وﻗــدر‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ واﻟﻣ ـوارد اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺣﺷــدﻫﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻛــون اﻟﻐﺎﻳــﺎت ﻣﺟدﻳــﺔ وأن ﻳــﺗم إﻋــدادﻫﺎ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟوﻗــﺎﺋﻊ‬ ‫اﻟﻘطرﻳﺔ‪ ،‬وأﻓﺿﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣﻣﻛـن إﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ ﺑﺷـﺄن وﺿـﻊ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ واﻻﺗﺟﺎﻫـﺎت واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺎت‪ ،‬وأن ﻳـﺗم‬ ‫ات اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎس‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻧطﺑق اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬ ‫رﺻدﻫﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺷر‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻹﺟر‬ ‫ﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫اﻟﺗََ‬

‫‪-٤‬‬

‫اءات‬ ‫ﺣددة ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻳﺗطﻠب اﻷﻣر اﺗﺧﺎذ إﺟـر‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫‪ -٣٣‬ﺳﻌﻳﺎً إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻷﻫداف ُ‬ ‫وﱡ‬ ‫ﺟﻬ ـﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫اءات ﻣﺣــددة ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗﺧــذﻫﺎ اﻟﺑﻠــدان‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ"‪ .‬وﻫﻧــﺎك إﺟ ـر‬ ‫ﻓــﻲ ﺧﻣﺳــﺔ ﻣﺟــﺎﻻت ﺗﻌــرف ﺑﺎﺳــم "اﻟﺗََ‬ ‫وﱡ‬ ‫ﺟﻬـﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫اءات ذات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﺟـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻫــذﻩ‪ .‬وﺗوﺿــﺢ ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﻟﺷــرﻛﺎء ﺿــﻣن ﻛــﻝ واﺣــد ﻣــن اﻟﺗََ‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ إﻟـﻰ ﺗوﺟﻳـﻪ اﻟﺟﻬـود اﻟﻘطرﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺧﺗـﺎر‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺳـﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺑﻠـدان واﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ .‬وﺗﻬـدف اﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺎﺳــب ﻷﻗﺻــﻰ درﺟــﺔ وﺑﺎﺋﻳــﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬــﺎ واﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺑﻠــدان وﺗﻧﻔــذ ﺗﻠــك اﻹﺟ ـر‬ ‫واﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻘطرﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت واﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت‪.‬‬

‫‪334‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﱡﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫‪ ١-٤‬اﻟﺗََ‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺳـﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺑﻠـدان وﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدي ﺑﻬﺎ اﻹﺟر‬ ‫ﱡﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫‪ -٣٤‬اﻟﺗََ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اءات ﻣرﱠ‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ة‪) :‬ﻣﻌرﻓــﺔ اﻟوﺑــﺎء ﺗﻌﻧــﻲ ﻣﻌرﻓــﺔ ﻛﻳﻔﻳــﺔ‬ ‫ﻛ ـز‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻻﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر‬ ‫وﱡ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫َُ‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻪ(‪.‬‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫رﻣﻳﺔ إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر )اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑطﺎﺋﻔﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ(‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬اﻟﺗدﺧﻼت اﻟ ا‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺿﻣﺎن اﻹﻧﺻﺎف )ﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﺗـﺎج إﻟـﻰ‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت(‪.‬‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫اض اﻻﺳﺗداﻣﺔ )ﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت(‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻷﻏر‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫ة اﻟﺧدﻣﺎت )اﻟﺗطﻠﻊ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ(‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٥‬اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫اﻟﺗََ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫ﱡﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٧‬اﻟﺗََ‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫اﻟرؤﻳﺔ واﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت‬ ‫أطر اﻟﻌﻣﻝ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬ ‫اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻟﺿﻣﺎن اﻹﻧﺻﺎف‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ة‬ ‫اءات ﻣرﻛز‬ ‫ﻻﺗﺧﺎذ إﺟر‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪١‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٢‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٣‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اض‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻷﻏر‬ ‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٤‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫"ﻣن" و"أﻳن"‬

‫"ﻣﺎذا"‬

‫"ﻛﻳف"‬

‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬

‫اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ‬ ‫ة‬ ‫ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٥‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺷر‬

‫ة ﻓﻬــم وﺑــﺎء‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ١‬ﻣــﺎ ﻫــﻲ اﻷوﺿــﺎع؟ – ﻳرﻛــز ﻫــذا اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ واﻟﺗﺧطـﻳط اﻟـوطﻧﻲ وﺣﺷـد‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟـﻪ ﺑوﺻـﻔﻪ أﺳﺎﺳـﺎً ﻟﻠﺗوﻋﻳـﺔ واﻻﻟﺗـز‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫اﻟﻣوارد وﺗﺧﺻﻳﺻﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ ،‬وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺑر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺣددة ﻣن اﻷﺳﺋﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﱡﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫ﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻛﻝ واﺣد ﻣن اﻟﺗََ‬

‫‪-٣٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪335‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﺑﻌـد‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٢‬ﻣـﺎ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـﻲ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﻘـدﻳﻣﻬﺎ؟ – ﻳﺗﺻـدى ﻫـذا اﻟﺗوﺟـﻪ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﱡـﻪ اﻻﺳـﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫اﻷوﻝ ﻣــن اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑوﺻــف اﻟﺣزﻣــﺔ اﻟﺿــرورﻳﺔ ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻷﺛــر اﻟﺗــﻲ ﻳﺟــب‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻘُطرﻳـﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫ﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﻟﺑﻠـو‬ ‫أن ﻳﻧظر ﻓﻲ ﺗﺿﻣﻳﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺣزم اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﺑﻌــد‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٣‬ﻛﻳــف ﻳﻣﻛــن ﺗﻘــدﻳم ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت؟ – ﻳﺗﺻــدى ﻫــذا اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫ج ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺗﺣدﻳد أﻓﺿـﻝ اﻟﺳـﺑﻝ واﻟﻧﻬـو‬ ‫اﻟﻛﺑ ــد ﻟﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ وﻓ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻷﻣ ــﺎﻛن‪ ،‬ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻹﻧﺻ ــﺎف وأﻛﺑ ــر اﻷﺛ ــر‬ ‫وﺿﻣﺎن اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٤‬ﻛﻳــف ﻳﻣﻛــن ﺳــداد ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺗﻘــدﻳم ﺣزﻣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت؟ – ﻳﺗﺻــدى ﻫــذا اﻟﺗوﺟــﻪ‬ ‫ﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﺑﻌــد اﻟﺛﺎﻟــث ﻣــن اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺗﺣدﻳــد ﻧﻣــﺎذج ﻣﺳــﺗداﻣﺔ واﺑﺗﻛﺎرﻳــﺔ ﻟﺗﻣوﻳــﻝ أﻧﺷــطﺔ‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫ج اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻣــن أﺟـﻝ ﺧﻔــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺑﺣﻳــث ﻳﺗﺳــﻧﻰ ﻟﻠﻧــﺎس اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫وﻧﻬــو‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ دون اﻟﻣﻌﺎﻧﺎة ﻣن ﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟﻣواﺿـﻊ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٥‬ﻛﻳف ﻳﻣﻛن ﺗﻐﻳﻳر ﻣﺳﺎر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ؟ – ﻳﺣدد ﻫذا اﻟﺗوﺟـﻪ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫اﻟﺗََ‬ ‫ﺗﻣس اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟـﻰ ﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻻﺑﺗﻛـﺎر ﻟﺗﺣوﻳـﻝ ﻣﺳـﺎر‬ ‫ات ﻛﺑﻳر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻓﻳﻬﺎ ﺛﻐر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت‪ ،‬ﺣﻳث ّ‬ ‫ة أﻧﺷـطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺎت ﺗﻠـك‪ ،‬وﺗﺣﻘﻳـق ﻏﺎﻳـﺎت ﻋــﺎﻣﻲ‬ ‫اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ﺑﻐــرض ﺗﺳـرﻳﻊ وﺗﻳـر‬ ‫‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬

‫رﱠ‬ ‫ة‬ ‫ﻛز‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻻﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫‪ ١-٤‬اﻟﺗََ‬ ‫ﻣَ‬ ‫اءات ُ‬ ‫ات ﻣﺻﻣﻣﺔ ﻟﺗﻼﺋم ذﻟك‬ ‫ﻣﻌرﻓﺔ اﻟوﺑﺎء اﻟذي ﺗﺗﺻدى ﻟﻪ وﻣﻌرﻓﺔ ﻛﻳﻔﻳﺔ اﻟﺗﺻدي ﻟﻪ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪ -٣٦‬أﻗــر ﻗــﺎدة اﻟﻌــﺎﻟم ﺑــﺄن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻳﺷــﻛﻝ إﺣــدى اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‬ ‫واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‪ ،‬وذﻟـك ﺑـﺎﻟﻧص ﻋﻠﻳـﻪ ﺻـر‬ ‫ار‬ ‫اﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻐﺎﻳـﺔ ‪ ٣-٣‬ﻣـن ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ .٢٠٣٠‬ﻟﻛـن ﻫـذا اﻹﻗـر‬ ‫ي؛ إذ ﻻ ﻳوﺟــد ﺣﺎﻟﻳـ ـﺎً إﻻ ﻋــدد ﻗﻠﻳــﻝ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﻟ ــدﻳﻬﺎ‬ ‫اءات ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘُطــر‬ ‫ة إﺟ ـر‬ ‫اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟــم ﻳﺛﻣــر ﺑﺎﻟﺿ ــرور‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطــط وﻣﻳز‬ ‫اﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺗــﻳن‬ ‫اﻧﻳــﺎت وطﻧﻳــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ .‬وﻣــن ﺷــﺄن وﺟــود ﻧظــﺎم ﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﺳــﺗر‬ ‫ام‬ ‫ﻳﺣﻠﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺣدﻳﺛﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ وﻳﺗرﺟﻣﻬـﺎ إﻟـﻰ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺻـﺎﻟﺣﺔ ﻟﻼﺳـﺗﺧدام أن ﻳﺳـﺗﻘطب اﻻﻟﺗـز‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟذي ﺗﺷﺗد اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻳﻪ‪ .‬وﻣﺛﻝ ﻫذا اﻟﻧظـﺎم ﻻ ﻏﻧـﻰ ﻋﻧـﻪ ﻹﻧﺗـﺎج اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺧﻠـق اﻟـوﻋﻲ واﻟـدﻋوة إﻟـﻰ‬ ‫اﻣﺞ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻷﺷــد ﻛﻔــﺎءة‬ ‫ة‪ ،‬وﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑ ـر‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣ ـوارد‪ ،‬وﻟوﺿــﻊ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬وﻟﻠﺗﺧطــﻳط ﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣرﻛ ـز‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻛﺑر اﻷﺛر‪ ،‬وﻟرﺻد اﻟﺟودة واﻟﺣﺻﺎﺋﻝ وﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫ات‬ ‫رر‬ ‫‪ ١-١-٤‬ﻓﻬم اﻟوﺑﺎء واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ‪ -‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻣواﺟﻬــﺔ‬ ‫ات ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو اﺳــﺗر‬ ‫‪ -٣٧‬ﻓــﻲ ظــﻝ ﻣﺣدودﻳــﺔ اﻟﻣـوارد‪ ،‬ﻳﻠــزم ﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت واﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ي‬ ‫اﻟوﺑــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻣﺣﻠــﻲ‪ .‬ﻓﺗــوﻓﻳر ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺳ ـرﻳﻌﺔ وﻣوﺛوﻗــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﻣﺳــﺗوى ﻛــﺎف ﻣــن "اﻟﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ"‪ ،‬أﻣــر ﺿــرور‬ ‫ﻟﺗﺣدﻳد "اﻟﺑؤر اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ"‪ ،‬وأﻧﻣـﺎط اﻻﻧﺗﻘـﺎﻝ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‪ ،‬وﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر‪ ،‬واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣـددة اﻟﺳـرﻳﻌﺔ اﻟﺗـﺄﺛر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻌــبء اﻟﺻــﺣﻲ ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﺗﻠﻳــف اﻟﻛﺑــدي وﻛﺎرﺳــﻳﻧوﻣﺎ اﻟﺧﻼﻳــﺎ اﻟﻛﺑدﻳـﺔ‪ ،‬وﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫واﻟﻣﻌرﺿــﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر واﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻌﻼج اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد وﺟودﺗﻬﺎ‪ .‬وﺗﺗﻳﺢ ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗرﻛﻳز اﻻﺳـﺗﺑﺎﻗﻲ ﻟﻠﺗـدﺧﻼت اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫اﻷﺛر ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو أدق وأﺷـد ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬وﺗﺗـﻳﺢ ﻧﺷـر اﻟﺧـدﻣﺎت أو ﺗﻛﻳﻳﻔﻬـﺎ ﻟﻠوﺻـوﻝ إﻟـﻰ أﻋـداد أﻛﺑـر ﻣـن اﻷﺷـﺧﺎص ذوي‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ ﻣﻬــم ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة‬ ‫اﻟﺣﺎﺟــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن إﺷـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت وﻋﻼﻗﺗﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻣوﺿــو‬ ‫ع اﻟﻣﻌﻧــﻲ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﻟﺣــﺎﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳــق اﻟﺻــﺎرم ﻟﻠﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣــﻊ‬

‫‪336‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اد واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ دﻣـﺞ ﻧظـﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﺣﻳـث ﻻ ﻳـﻧﻘص ﻣـن اﻟﺳـرﻳﺔ وﻣـن ﺳـﻼﻣﺔ اﻷﻓـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد دﻣﺟﺎً ﺗﺎﻣﺎً ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟـوطﻧﻲ اﻷوﺳـﻊ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﺿـﻣﺎن اﻹﺑـﻼغ اﻟﻣوﺣـد واﻟﻣﻧﺳـق‬ ‫وﻟﺗﺣﻘﻳق أﻗﺻﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﻛﻔﺎءة‪.‬‬ ‫‪ -٣٨‬إن رﺻــد اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﻓﻬﻣﻬــﺎ ﺑــﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟزﻳــﺎدة‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻲ ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي‪ ،‬وﻟﺗﺣﻘﻳق أﻗﺻﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻘدر‬ ‫ات اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ر ﺟﻳــداً ﻹﻧﺷــﺎء ﻧظــﺎم وطﻧــﻲ ﻟرﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫واﻟﻣردودﻳــﺔ‪ .‬وﺗــوﻓر اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد إطــﺎ اً‬ ‫ات ﺗﻘﻳس اﻟﺗﻐطﻳﺔ واﻷداء ﻓﻲ ﻛﻝ ﺧطوة ﻣن "اﻟﺳﻠﺳـﺎﻝ"‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﻋﻧدﺋـذ ﺗوﺟﻳـﻪ اﻟﻣـوارد ﻟﻠﺗﺻـدي ﻷي‬ ‫اﻟﻛﺑد‪ ،‬ﻣﻊ ﻣؤﺷر‬ ‫ة ﻣن ﻫذا اﻟﺳﻠﺳﺎﻝ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ اﻷطر اﻟﺗﻲ ﺗُﻘ ﱠ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﻬم ﻓﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫دم اﻟر‬ ‫"ﺗﺳرﺑﺎت" ﻛﺑﻳر‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ـﻧظم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣؤﺷر‬ ‫دﻣﺞ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻠﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ أدوات اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟ ُ‬ ‫اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓــﻲ ذﻟـك ﻣـﺎ ﻳﺧــص ﺗرﺻـد اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت ورﺻـد اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑــد‬ ‫وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻌبء اﻟوطﻧﻲ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أﻋداد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻣـزﻣن وﻛﺎرﺳـﻳﻧوﻣﺎ‬ ‫ى ﺣﺎﻻﺗـﻪ إﻟــﻰ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬وﻓﻳــروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ ،C‬وﺗﻘﻳــﻳم‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻛﺑـد اﻟــذي ﺗﻌــز‬ ‫اﻟﺧﻼﻳـﺎ اﻟﻛﺑدﻳـﺔ وﺗﺷـ ﱡ‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت ﻋﻠﻰ ﻣر اﻟوﻗت‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺳﺗﻣدة ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت دون اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺻﻧﻳﻔﻬﺎ‪.‬‬ ‫رﺻـــد ﻣـــدى ﺗـــوﻓر ﺧـــدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬـــﺎب اﻟﻛﺑـــدي اﻟﻔﻳروﺳـــﻲ واﻻﻧﺗﻔـــﺎع ﺑﻬـــﺎ وﺟودﺗﻬـــﺎ‪ ،‬ﻣﺻ ــﻧﻔﺔ ﺣﺳ ــب ﻣﺧﺗﻠ ــف‬ ‫اﻓﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫وﺿــﻊ وﺗﺣــدﻳث اﻹرﺷــﺎدات واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر ﺑﺷــﺄن ﺗرﺻــد اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ورﺻــدﻩ وﺗﻘﻳﻳﻣــﻪ‪،‬‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗرﺻد ﺣﺎﻻت اﻟﻣرض اﻟﺣﺎد وﺗﺣدﻳد ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣوﺣدة ﻣن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟوﺿــﻊ اﻟﻐﺎﻳــﺎت‬ ‫ﻣﺳــﺎﻧدة اﻟﺑﻠــدان ﻟﺗﻌزﻳــز ﻧظــم ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻻﺳــﺗﺧدام أدوات اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﺗﺧطﻳط أﻧﺷطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬ ‫‪ ٢-١-٤‬ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطط وطﻧﻳﺔ ﻣﺳﻧدة ّ‬ ‫‪ -٣٩‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺳﺗرﺷد اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﺑﺧطﺔ وطﻧﻳﺔ ﺗﺗﺿﻣن ﻫـﻳﻛﻼً ﻣﺣـدداً ﻟﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون‬ ‫ر ﻋﻠـ ــﻰ ﺿـ ــﻣﺎن اﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧﺳـ ــﻘﺔ وﻓﻌﺎﻟـ ــﺔ‪ ،‬وﻣﺳـ ــﺎءﻟﺔ واﺿـ ــﺣﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـ ــﻲ أن ﺗﻣ ﱢ‬ ‫ﻛ ـ ـن ﻋﻣﻠﻳـ ــﺎت اﻟﺗﺧطـ ــﻳط‬ ‫واﻹدار‬ ‫ة ﻗـ ــﺎد اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻣــن اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣــدﺧﻼت ﻫﺎدﻓــﺔ ﻣــن ﺟﻣﻳــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﻳن ﺑﺷــﺄن وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﺧﺻﻳص اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫ام‬ ‫ات اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳﺗرﺷ ــد ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻟﺣﺷ ــد اﻻﻟﺗـ ـز‬ ‫‪ -٤٠‬ﻳﻣﻛ ــن اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺧط ــط اﻟوطﻧﻳ ــﺔ وﻣﺑ ــرر‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﻟﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت وﺗﺧﺻــﻳص‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ وﺗﺣدﻳــد ﺣــزم اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ وﺗﺧﺻــﻳص ﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣوارد ﻋﺑر ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬وﺗﺣدﻳد ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ واﻟﻣوﺛوﻗﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﺳـق ﻫـذﻩ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺧطــط واﻟﺟﻬ ــود وﺳــﺎﺋر اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﺗﻣﺎﻣـ ـﺎً ﻣــﻊ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪ ،‬وأن ﺗُدﻣﺞ ﻓﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣﻼﺋـم‪ ،‬وذﻟـك ﺑﻬـدف ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ‪ .‬ﻛﻣـﺎ أن‬ ‫ر أﺳﺎﺳـﻳﺎً ﻟﺿـﻣﺎن ﻣواﻛﺑـﺔ اﻟﺧطـﺔ‬ ‫اﺟﻌﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟﺑر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﺗﻌـد ﻋﻧﺻـ اً‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺟدات و"ﻣﻼءﻣﺗﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻫداﻓﻬﺎ"‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪337‬‬

‫ي ﺑذﻝ ﺟﻬود ﻣﻧﺳـﻘﺔ ﻟﺣﺷـد اﻟﺗﺄﻳﻳـد‪ ،‬وﺑوﺟـﻪ ﺧـﺎص ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﻘﻳـﺎدات اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٤١‬وﻣن اﻟﺿرور‬ ‫ة اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ي واﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﺑﺧطــور‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﺗواﺻــﻝ‪ ،‬ﻟزﻳــﺎدة اﻟــوﻋﻲ اﻟﺟﻣــﺎﻫﻳر‬ ‫ووﺿــﻊ اﺳ ــﺗر‬ ‫ﻹﻳﺟــﺎد اﻟﻣـوارد اﻟﻼزﻣــﺔ وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﺟﻬــود‪ .‬وﻳﺗــﻳﺢ اﻟﻳــوم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻼﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــدي ﻓرﺻــﺔ ﻛــﻝ ﺳــﻧﺔ‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ و‬ ‫ﻟزﻳــﺎدة اﻟــوﻋﻲ اﻟﺟﻣــﺎﻫﻳر‬ ‫ة اﻻﻫﺗﻣــﺎم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺗواﺻــﻝ أوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً وأﻛﺛــر ﺗﻛﺛﻳﻔ ـﺎً ﻹﺛــﺎر‬ ‫ي‪ ،‬ﻟﻛــن ﻫﻧــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﺳــﺗر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣطﻠوب ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﻣﺳﺗوى اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد وﺗﺳرﻳﻌﻬﺎ ﻟﺑﻠو‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اف ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﻋﻠـﻰ أن‬ ‫إﻧﺷﺎء ﻫﻳﻛﻝ وطﻧﻲ ﻟﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون وآﻟﻳـﺔ ﺗﻧﺳـﻳق ﻟﻺﺷـر‬ ‫ﺗﻛون ﻣدﻣﺟﺔ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻟﻬــﺎ اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﺿــﻊ ﺧطــﺔ وطﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﺗﺧﺻــﻳص ﻣﻳز‬ ‫ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ودﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟوطﻧﻲ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪.‬‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وذﻟـك ﻟرﺻـد اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ات اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ اﻟﻐﺎﻳـﺎت واﻟﻣؤﺷـر‬ ‫وﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت وطﻧﻳﺔ وﺗﺣدﻳـد ﻣؤﺷـر‬ ‫ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ وﻟﻺﺑﻼغ ﻋﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد وﺗﻧﻘﻳﺢ اﻟﺧطﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻋﻧد اﻟﻠزوم‪.‬‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫زﻳﺎدة اﻟوﻋﻲ اﻟوطﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻠﺧطﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻻﺣﺗﻔﺎء ﺑﺎﻟﻳوم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻻﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻘﻳﺎدات اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ﺑوﺻﻔﻬم دﻋﺎة و"ﻣﻧﺎﺻرﻳن"‪.‬‬ ‫واﺷر‬ ‫اﻟﻛﺑد )‪ ٢٨‬ﺗﻣوز‪ /‬ﻳوﻟﻳو(‪ٕ ،‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻹرﺷــﺎدات ﺣــوﻝ‬ ‫وﺿــﻊ وﺗﺣــدﻳث اﻹرﺷــﺎدات واﻷدوات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺟﻌﺗﻬﺎ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‪.‬‬ ‫اﻣﺞ وﻣر‬ ‫وﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت وطﻧﻳﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد وﺗﻘدﻳر اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑر‬ ‫واﻋـداد ﺧطـط وأﻧﺷـطﺔ وطﻧﻳـﺔ‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﻟوﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت وطﻧﻳﺔ طﻣوﺣﺔ ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﻳـق ٕ‬ ‫اﻧﻳﺎت ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻊ ﺗﺧﺻﻳص ﻣﻳز‬ ‫اﻹﺑــﻼغ اﻟﻣﻧــﺗظم ﻋــن اﻟوﺿــﻊ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟــﻪ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز‬ ‫ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬ ‫زﻳــﺎدة اﻟــوﻋﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻣــن ﺧــﻼﻝ أﻧﺷــطﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟﻳــوم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻻﻟﺗﻬ ـﺎب اﻟﻛﺑــد وﺗﻧظــﻳم‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت رﻓﻳﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗوى‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﻣؤﺗﻣر اﻟﻘﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٢‬اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫‪ ٢-٤‬اﻟﺗََ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺣﺻﻝ اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ‬ ‫ﺗﺣدﻳد ﺣزﻣﺔ ﻣن اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺿرورﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬ ‫‪١-٢-٤‬‬

‫‪ -٤٢‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻛــﻝ ﺑﻠــد أن ﻳﺣــدد ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت واﻷدوﻳــﺔ واﻟﺳــﻠﻊ اﻟﺿــرورﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺄوﺿﺎﻋﻪ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻳﻠزم أن ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺣزﻣﺔ ﻓواﺋد اﻟﺻﺣﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ‬ ‫ة ﻣن‬ ‫اد ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﺗﻐطﻳﺔ ﻫذﻩ اﻟﺣزﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻳﺎً أو ﺟزﺋﻳﺎً‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻟﺗﻘﻠﻳﻝ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﻼج اﻟﺗﻲ ﻳدﻓﻌﻬﺎ اﻷﻓر‬ ‫أﻣ ـواﻟﻬم اﻟﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﺟﻣﻳــﻊ ﻣــن ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟﻳﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻠـزم اﺧﺗﻳـﺎر اﻟﺗـدﺧﻼت واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺿـرورﻳﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫اﻟﻛﺑد‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟوﻗﺎﻳـﺔ واﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫اﻋﻲ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﻛﻠﻔﺔ واﻟﻣردودﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺟدوى واﻷﻫﻣﻳﺔ واﻟطﻠب واﻷﺧﻼﻗﻳﺎت‪.‬‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺷﻔﺎﻓﺔ ﺗر‬

‫‪338‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اك واﺳــﻊ اﻟﻧطــﺎق ﻷﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﻘــدﻣو‬ ‫وﻳﻣﻛــن أن ﺗﺳــﺗﻔﻳد ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺧﺗﻳــﺎر اﻟﺗــدﺧﻼت ﻣــن إﺷ ـر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧ ــﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳ ــﺔ وﺑﺎﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت‬ ‫اﻟﺧ ــدﻣﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺗﺿ ــرر‬ ‫ة‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﺳﺗرﺷ ــد ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ اﺧﺗﻳ ــﺎر اﻟﺗ ــدﺧﻼت ّ‬ ‫ات ﻓـﻲ أوﺿـﺎع اﻟوﺑـﺎء اﻟﻣﺣﻠـﻲ‬ ‫ة ﻟﻠﺗﻐﻳـر‬ ‫رﻋـﺎة اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻣﺧﺗـﺎر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﺣزﻣـﺔ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم ﻟﺿـﻣﺎن ﻣ ا‬ ‫اﻟﺟﻳدة‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﺟـب ﻣر‬ ‫ج ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺑﻳﻧ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑ ــﺎﻷﺛر أو اﻟﺿ ــرر‪.‬‬ ‫ات ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت وﻧﻬ ــو‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺗط ــور‬ ‫واﻟﺳ ــﻳﺎق اﻟﻘط ــر‬ ‫اك أن ﺑﻌــض اﻟﺗــدﺧﻼت‬ ‫ي اﻟﻧظــر ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺗﺣدﻳــد ﻓــﻲ ﻣﺷــﺎرﻛﺎت )ﺗوﻟﻳﻔــﺎت( ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻼت‪ ،‬ﻣــﻊ إدر‬ ‫وﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ﻟن ﻳﻛون ﻓﻌﺎﻻً أو ﻳﺣﻘق أﻗﺻﻰ أﺛر ﻟﻪ إﻻ إذا ﻛﺎن ﻣﺷﺗرﻛﺎً ﻣﻊ ﺗدﺧﻼت أﺧر‬

‫‪ ٢-٢-٤‬اﻟﺗدﺧﻼت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬ ‫‪ -٤٣‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺣزﻣــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﺗــدﺧﻼت وﺧــدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــدي اﻟﻔﻳروﺳــﻲ اﻟﺗـــدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳـــﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳـــﺔ ﺟﻣﻳﻌﻬــﺎ‪ :‬اﻟﺗطﻌــﻳم‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬وﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪A‬؛‬ ‫وﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ اﻟﺣﻘــن واﻟــدم واﻟﺟ ا‬ ‫رﺣــﺔ واﻻﺣﺗﻳﺎطــﺎت اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ؛ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ‬ ‫ات ﺣﻘﻧﺎ‬ ‫ار ﻟﻣﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﺧدر‬ ‫اﻟطﻔﻝ؛ وﺧدﻣﺎت ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫ً؛ واﻟﻌـﻼج ﻣـن اﻟﻌـدوى اﻟﻣزﻣﻧـﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪B‬‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ‬ ‫وﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ .C‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن ﺿــﻣﺎن ﺗـوﻓﻳر ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻋﺎﻟﻳــﺔ ﻣــن اﻹﺻــﺣﺎح ٕ‬ ‫واﻟﻣﻳــﺎﻩ اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ ﺿــرور‬ ‫ي ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن أوﺑﺋــﺔ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ A‬وﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ E‬وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪ .‬وﺗُﻌــد‬ ‫ﺗــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬وﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ C‬ﻋــن طرﻳــق اﻟﺟــﻧس ﻣﻬﻣــﺔ ﻟــﺑﻌض‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻬم ﺗدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد أﻳﺿﺎً ﻓﻲ اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﻋـم ﺑﻣـﺎ‬ ‫ى اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً واﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫اض اﻟﺳـﺎرﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫ي واﻷﻣـر‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺑﺎﻟدم اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ أدﻧﺎﻩ‪ .‬وﺳﺗﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻧﺳﺑﻳﺔ ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت وﺗوازﻧﻬﺎ ﺑﺎﺧﺗﻼف اﻟﺑﻠدان‪ ،‬وذﻟك اﺳﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ اﻟﺳـﻳﺎق‬ ‫ي واﻷوﺿـﺎع اﻟوﺑﺎﺋﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻧﺗﺷـﺎر أﻧـواع ﻣﻌﻳﻧـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ اﻟﺗرﻛﻳـز ﺑﺷـﻛﻝ‬ ‫اﻟﻘطـر‬ ‫ر ﻟﻌﺑﺋﻬﻣـﺎ اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﻧﺳـﺑﻲ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧـﺔ‬ ‫ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدف ﻋدوى اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ‪ B‬و‪ ،C‬ﻧظـ اً‬ ‫ﺑﺎﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ A‬و‪ D‬و‪.E‬‬

‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬

‫‪٣-٢-٤‬‬

‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‬ ‫‪ -٤٤‬ﺗﺗــوﻓر ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﻟﻘﺎﺣــﺎت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳروﺳـﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ A‬و‪ B‬و‪ .E‬وﻳﻌﺗﺑــر اﻟﺗطﻌــﻳم ﺿــد ﻓﻳــروس‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﺗدﺧﻼً ﺣﺎﺳﻣﺎً ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ أوﺑﺋﺔ ﻫذا اﻟﻔﻳروس‪ .‬وﻣن ﺷﺄن اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر اﻟﻠﻘﺎح اﻟﻣﺄﻣون واﻟﻔﻌﺎﻝ‬ ‫ﻋــﺔ اﻟﺗطﻌــﻳم ﻋﻧــد‬ ‫ﻩ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗطﻌــﻳم اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻸطﻔــﺎﻝ وﺟر‬ ‫اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻟﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ ،B‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗــوﻓﻳر‬ ‫اﻟﻣﻳﻼد‪ ،‬أن ﻳﺧﻔض ﺑﺷدة ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﺟدﻳـدة ﺑﻌـدوى اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ ،B‬ﻣﻣـﺎ ﻳﺣـد ﻣـن ﻣﻌـدﻻت اﻟﻣـرض اﻟﻣـزﻣن‬ ‫واﻟوﻓﺎة‪ .‬وﺗدﻋو اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻓﻲ ﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺗطﻌﻳم اﻟروﺗﻳﻧﻲ ﻟﻸطﻔﺎﻝ ﺿد ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻣـن ‪٪٨٢‬‬ ‫اﻣﺞ ﺗﻣﻧﻳـﻊ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻛﻛـﻝ ﺑﺟﺎﻧـب ﺟﻬـود‬ ‫ﻓﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٥‬إﻟـﻰ ‪ ٪٩٠‬ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬وﻫـو ﻣـﺎ ﺳـﻳﺗطﻠب ﺗﻌزﻳـز ﺑـر‬ ‫زﺋــدة ﻟﻣﺧـﺎطر اﻹﺻــﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫ة ا‬ ‫ﺧﺎﺻــﺔ ﻟﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﺗطﻌــﻳم ﺿــد ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬إﻟــﻰ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﻌرﺿــﻳن ﺑﺻــور‬ ‫ووﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﺳــﻳﺎق اﻟﺳــﺎﺋد ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﺑﻠــد‪ ،‬ﻳﻣﻛــن إدر‬ ‫اﻣﺞ ﺗﻣﻧﻳــﻊ اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫اج اﻟﺗطﻌــﻳم ﺿــد ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ A‬ﻓــﻲ ﺑ ـر‬ ‫ﻩ ﺗدﺧﻼً ﻣﻧﺎﺳﺑﺎً اﺳﺗﺟﺎﺑﺔً ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻣﻌﻳﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻣﻛن أﻳﺿﺎً اﻋﺗﺑﺎر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪339‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اج‬ ‫اﻣﺞ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻣﻧﻳﻊ ﺿد ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ ،B‬اﺳﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ إرﺷـﺎدات ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ :‬إدر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﺑر‬ ‫ﻋــﺔ اﻟﻣــﻳﻼد ﺿــد‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗطﻌــﻳم ﺑﺟر‬ ‫ﻟﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﻓــﻲ ﺟــداوﻝ ﺗﻣﻧﻳــﻊ اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ؛ ﺗﻌزﻳــز ﺑ ـر‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟـذﻳن‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬؛ اﻟﻧظر ﻓـﻲ اﻟﺗطﻌـﻳم اﻟﺗﻛﻣﻳﻠـﻲ ﺿـد ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﻟﻸطﻔـﺎﻝ أو اﻟﻣـر‬ ‫اﺋدة ﻟﻣﺧﺎطر اﻛﺗﺳـﺎب اﻟﻔﻳـروس أو‬ ‫ةز‬ ‫ﻳﻌﺎﻧون ﻣن اﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﻐطﻳﺔ؛ ﺗطﻌﻳم اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌرﺿﻳن ﺑﺻور‬ ‫ﻧﻘﻠﻪ ﺿد ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪.B‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‬ ‫اﻟﻧظــر ﻓــﻲ دور اﻟﺗطﻌــﻳم ﺿــد ﻓﻳروﺳــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ A‬و‪ E‬ﻓــﻲ اﺳــﺗر‬ ‫ي‪ ،‬وﺑﺎﺗﺑﺎع إرﺷﺎدات ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﺳﻳﺎق اﻟﻘطر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫زﻳــﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻟﻘﺎﺣــﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟوﻛــﺎﻻت‬ ‫ي اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت أو ﺗدﻋو إﻟﻰ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﺗر‬ ‫وﺿﻊ وﺗﺣدﻳث إرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻻﺳﺗﺧدام اﻷﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﻟﻘﺎﺣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد )ﻓﻳروﺳﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ‪A‬‬ ‫ﻋــﺔ اﻟﺗطﻌــﻳم ﻋﻧــد اﻟﻣــﻳﻼد ﺑﻠﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ ،B‬وﺗطﻌــﻳم اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫و‪ B‬و‪ ،(E‬وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺟر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة اﻷﺷد ﺗﻌرﺿﺎً ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫ي اﻻﺳﺗر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫اك ﻣﻊ ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر‬ ‫ﻬﺞ اﻟﺗطﻌﻳم اﻟﺟدﻳدة‪ ،‬ﺑﺎﻻﺷﺗر‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة ﺗﻘﻳﻳم ﻟﻘﺎﺣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد وُ‬ ‫ﻧُ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗطﻠب ﺳﻠﺳﻠﺔ إﻣداد ﻣﺑردة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺣﺳﻳن ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟدم‬ ‫ى‬ ‫ي وﺣـﺎﻻت اﻟﻌـدوى اﻷﺧـر‬ ‫‪ -٤٥‬إن اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروﺳـﻲ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬و‪) C‬وﻛـذﻟك ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﻏم ﻣن إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻟدم( ﻋن طرﻳق ﻋﻣﻠﻳﺎت ﻧﻘﻝ اﻟدم اﻟﻣﻠوث وﻣﺷﺗﻘﺎﺗﻪ اﻟﻣﻠوﺛﺔ ﻣرﺗﻔﻊ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫وﻳﻌــد ﺿــﻣﺎن ﺗ ـواﻓر‬ ‫ي أو ﺳــوء ﺟــودة اﻟﺗﺣ ـر‬ ‫اﻝ ﻳﺣــدث ﺑﺳــﺑب ﻏﻳــﺎب اﻟﺗﺣ ـر‬ ‫ﻣﻧــﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻧــﻪ ﻣــﺎز‬ ‫ي ﻓــﻲ ﺧــدﻣﺎت ﻧﻘــﻝ اﻟــدم‪ُ .‬‬ ‫إﻣدادات اﻟدم اﻟﻣﺄﻣون وﻣﺷﺗﻘﺎﺗﻪ ﻣﻬﻣﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻣن ﻣﻬﺎم اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق ﻛﻝ ﺣﻛوﻣﺔ وطﻧﻳـﺔ‪.‬‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻌﻣﻝ اﻟﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻻﻛﺗﻔـﺎء اﻟـذاﺗﻲ ﻓـﻲ اﻟـدم اﻟﻣـﺄﻣون وﻣﺷـﺗﻘﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻣﺳـﺗﻬدﻓﺔ ﺗﺣﻘﻳـق ‪ ٪١٠٠‬ﻣـن‬ ‫ﻋﻬم ﺑﺎﻟدم‪.‬‬ ‫ر ﻋﻠﻰ ﺗﺑر‬ ‫ﻋﻳن ﻣﻧﺗظﻣﻳن وﻣﺗطوﻋﻳن و‬ ‫ﻋﺎت ﻣن ﻣﺗﺑر‬ ‫اﻟﺗﺑر‬ ‫ﻻ ﻳﺗﻠﻘون أﺟ اً‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻳﺎﺳـﺎت وﻣﻣﺎرﺳـﺎت وطﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﺄﻣوﻧﻳـﺔ اﻟـدم اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ إرﺷـﺎدات ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ي اﻟﻣوﺛــوق‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﺟﻊ اﻻﺳــﺗﺧدام اﻟرﺷــﻳد ﻟﻠــدم وﻣﻧﺗﺟﺎﺗــﻪ ﻟﻣﻧــﻊ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﻧﻘــﻝ اﻟــدم ﻏﻳــر اﻟﺿــرورﻳﺔ وﺿــﻣﺎن اﻟﺗﺣــر‬ ‫ﻟﻠدم ﻟﻛﺷف اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪.C‬‬ ‫ي ﻟﻔﻳروﺳــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬و‪ C‬ﻟﺿــﻣﺎن إﻣــداد ﻣوﺛــوق ﻣــن‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــداﺑﻳر رﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟــودة اﻟﻔﺣــص اﻟﻣﺧﺗﺑــر‬ ‫ي اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫ﻓﺣوﺻﺎت اﻟﺗﺣر‬ ‫ﻧظُ ـم ﻟﻠﺗرﺻــد واﻟﻳﻘظــﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟــدم ورﺻــد ﺣــدوث واﻧﺗﺷــﺎر ﻋــدوى اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻟــدى‬ ‫إﻧﺷــﺎء ُ‬ ‫ﻋﻳن ﺑﺎﻟدم وﺑﺷﺄن ﺧطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﺑﻌد ﻧﻘﻝ اﻟدم‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺗﺑر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺗوﻓﻳر إرﺷﺎدات ﻣﺣ ﱠ‬ ‫ة إﻣدادات اﻟدم اﻟﻣﺄﻣون وﺗﻘوﻳﺔ اﻟرواﺑط ﺑﻳن ﺧدﻣﺎت ﻧﻘﻝ اﻟدم وﺧـدﻣﺎت‬ ‫دﺛﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﺑﺷﺄن إدار‬ ‫اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺑﻠـدان ﺑـﺎﻷدوات واﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻹﻧﺷـﺎء ﻧظـم ﻟﻠﺗرﺻـد واﻟﻳﻘظـﺔ ﻻﺳـﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟـدم ورﺻـد إﻣـدادات اﻟـدم‬ ‫وﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ‪.‬‬

‫‪340‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﻣﺳﺗوى اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌدوى وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟر‬ ‫‪ -٤٦‬إن ﺗﻧﻔﻳــذ ﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻌــدوى ﺑﺎﻧﺗظــﺎم‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﺣﻘن اﻟﻣــﺄﻣون ﻓــﻲ أﻣــﺎﻛن‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪ ،‬ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺣد ﻣن ﺳرﻳﺎن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﺳﺎﺋر أﻧواع اﻟﻌدوى ﻟﻛـﻝ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﻏﺎﻳـﺔ ﺗﺗﻣﺛـﻝ ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓﻳﻬـﺎ‪ .‬وﺗﺿـﻊ ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﻣـن ﻣﺳـﺗﺧدﻣﻲ اﻟر‬ ‫زﻳــﺎدة اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳــﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺣﻘــن اﻟطﺑــﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗــﺗم ﺑﺎﺳــﺗﺧدام أدوات اﻟﺣﻘــن ذات اﻟﻬﻧدﺳــﺔ اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ ﻣــن اﻟﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫واﻟﻰ ‪ ٪٩٠‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫اﻟﻣﺋوﻳﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻣن ‪ ٪٥‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬إﻟﻰ ‪ ٪٥٠‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ٕ ٢٠٢٠‬‬ ‫‪ -٤٧‬ﺗﻘـ ــدر أﻋ ـ ـداد اﻟﺣﻘـ ــن اﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــﺗم ﺳـ ــﻧوﻳﺎً ﻓـ ــﻲ اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـ ــﺔ اﻟـ ــدﺧﻝ واﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﻣﺗوﺳـ ــطﺔ اﻟـ ــدﺧﻝ ﺑﻧﺣـ ــو‬ ‫رﺟـﻊ ﻛﺑﻳـر ﻣﻧـذ‬ ‫ﻏم ﻣـن ﺣـدوث ﺗ ا‬ ‫‪ ١٥,٧‬ﻣﻠﻳـﺎر‪ ،‬وﻛﺛﻳـر ﻣﻧﻬـﺎ ﻫـو ﺣﻘـن ﻏﻳـر ﻣﺄﻣوﻧـﺔ و‪ /‬أو ﻏﻳـر ﺿـرورﻳﺔ‪ .‬وﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ات إﻟـﻰ‬ ‫ﻳﻌﺎد اﺳـﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ‪ .‬وﺗـذﻫب اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٠‬ﻛﺎن ﻧﺣو ‪ ٪٥,٥‬ﻣن اﻟﺣﻘن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٠‬ﻣﺎز‬ ‫اﻝ ﻳﺗم ﺑﻣﺣﺎﻗن ُ‬ ‫اض ﻋﻼﺟﻳــﺔ ﻳﻣﻛــن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ ﻷﻏ ـر‬ ‫أن ﻣــﺎ ﻳزﻳــد ﻋﻠــﻰ ‪ ٪٩٠‬ﻣــن اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌطــﻰ ﺣﻘﻧ ـﺎً واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓــﻲ اﻟر‬ ‫ر‪ ،‬إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب ﺗـدرﻳب اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن‬ ‫إﻋطﺎؤﻫﺎ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻔـم‪ .‬وﻣـﺎز‬ ‫اﻝ اﻟﺣـد ﻣـن اﻟﺣﻘـن ﻏﻳـر اﻟﺿـرورﻳﺔ ﻳﺷـﻛﻝ ﺗﺣـدﻳﺎً ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺣﻘـن اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ واﻹدار‬ ‫ة اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻟـﻸدوات اﻟﺣـﺎدة واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت‪ .‬وﺗﻬـدف ﺳﻳﺎﺳـﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﺑﺷﺄن ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟﺣﻘن وﺣﻣﻠﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ أطﻠﻘﺗﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٥‬إﻟـﻰ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻬـذا اﻟﺧطـر اﻟﻛﺑﻳـر اﻟـذي ﻳﺣـدق‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪١.‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ )اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز واﺳــﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻻﻋﺗﻳﺎدﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌــدوى وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ أﻣــﺎﻛن اﻟر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫واﻟﺧﺎﺻﺔ(‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اغ‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً ﺗﻠﺑــﻲ ﺣﺎﺟــﺎﺗﻬم‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﺣــﺎﻗن ذات اﻟﻔـر‬ ‫ﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ أدوات ﺣﻘــن ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟﻣﻳت اﻟﺻﻐﻳر اﻟﻣﻘدار‪.‬‬ ‫اض اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟﻣﺟــﺎﻧﻲ ﺿــد اﻷﻣ ـر‬ ‫ﺗزوﻳــد اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ اﻟر‬ ‫اءات اﻻﺗﻘﺎﺋﻳــﺔ ﺑﻌــد اﻟﺗﻌــرض ﻟﻔﻳــروس‬ ‫ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‪ ،‬ﻋﻧــد اﻟﻠــزوم‪ ،‬ﻟﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ ،B‬وﺗــوﻓﻳر اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻋﻧد اﻟﻠزوم‪.‬‬

‫ﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ اﻟﺣﻘــن‪ ،‬ﺑﻬــدف ﺧﻔــض ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺣﻘــن ﻏﻳــر‬ ‫اﻟﺿرورﻳﺔ‪ ،‬واﻻﻧﺗﻘﺎﻝ ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﻼﺋﻣﺎً إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎر ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام أدوات اﻟﺣﻘن اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ‪.‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺗﺣدﻳث اﻹرﺷﺎدات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘواﻋـد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر ﺑﺷـﺄن‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎطـﺎت اﻟﻧﻣوذﺟﻳـﺔ وطـرق اﻟﺗطﻬﻳـر واﻟﺗﻌﻘـﻳم اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ؛‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺧﺎرﺟﻬــﺎ‪ ،‬وﻓﻳﻣــﺎ‬ ‫وﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺣﻘــن اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ وﺑــداﺋﻝ اﻟﺣﻘــن؛ وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻌــدوى داﺧــﻝ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﺣﺎت اﻟﺗﺟﻣﻳﻝ‪.‬‬ ‫اءات ﻣﻌﻳﻧﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻧظﻳر اﻟداﺧﻠﻲ واﻟوﺷم وﺟر‬ ‫ﻳﺧص إﺟر‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺑﻠدان ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟﺣﻘن وﺣﻣﻠﺗﻬـﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬وﺗـداﺑﻳر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ى‪ ،‬ورﺻد ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ وأﺛر‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌدوى اﻷﺧر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪ ١‬ﻟﻠﻣزﻳ ـ ـ ـ ـ ــد ﻣ ـ ـ ـ ـ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻋ ـ ـ ـ ـ ــن ﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺄن ﻣﺄﻣوﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺣﻘ ـ ـ ـ ـ ــن وﺣﻣﻠﺗﻬ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬اﻧظ ـ ـ ـ ـ ــر‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/injection_safety/global-campaign/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٣‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪341‬‬

‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ‬ ‫ة ﻣـن أﻣﻬـﺎت‬ ‫‪ -٤٨‬ﻳﺣدث اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺗـﻲ ﻳﺗوطﻧﻬـﺎ اﻟـداء ﺑﺷـدة ﻓـﻲ أﺣـواﻝ ﻛﺛﻳـر‬ ‫ﻻدة‪ .‬وﺳــﻳﺗطﻠب اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫ة اﻟﻣﺣﻳطــﺔ ﺑــﺎﻟو‬ ‫ﻣﺻــﺎﺑﺎت ﺑﺎﻟﻌــدوى إﻟــﻰ ﻣواﻟﻳــدﻫن أﺛﻧــﺎء اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫اء‬ ‫واﺟـر‬ ‫اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ ﻧﻬﺟﺎً ﺷﺎﻣﻼً ﻳﺗﺿﻣن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن ﻋـدوى ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﻟـدى اﻟﺷـﺎﺑﺎت‪ٕ ،‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫واﻋطﺎء ﻟﻘﺎح‬ ‫ات ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ ،B‬ور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺣواﻣﻝ اﻟﻣﺻﺎﺑﺎت ﺑﻌدوى ﻣزﻣﻧﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ٕ ،B‬‬ ‫ﻻدة اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﻟﻠرﺿــﻳﻊ ﻓــﻲ ﻏﺿــون ‪ ٢٤‬ﺳــﺎﻋﺔ ﻣــن ﻣوﻟــدﻩ‪ ،‬وﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟــو‬ ‫ﺻـ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـ ــﻝ‪ ،‬وﺗطـ ــوﻳر ﺗـ ــدﺧﻼت ﺟدﻳـ ــدة ﻟﻠوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻧﺗﻘـ ــﺎﻝ اﻟﻔﻳروﺳـ ــﺎت اﺳـ ــﺗﻧﺎداً إﻟـ ــﻰ اﻟﻌ ـ ـﻼج ﺑﻣﺿـ ــﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﺎت‪.‬‬ ‫ﻳﻌد اﻟﺗطﻌﻳم ﻋﻧد اﻟﻣﻳﻼد ﺑﺟر‬ ‫ﻋﺔ ﻣن اﻟﻠﻘﺎح ﺗدﺧﻼً أﺳﺎﺳﻳﺎً ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﺑـﻳن اﻟرﺿـﻊ‪.‬‬ ‫‪ُ -٤٩‬‬ ‫رﻛـز‬ ‫جﻣا‬ ‫ﻻدات ﺧﺎر‬ ‫ة ﻣن اﻟو‬ ‫ﻟﻛن إﻋطﺎء ﻫذا اﻟﻠﻘﺎح ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﺗﺣدﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻳﻬﺎ ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﻳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟـﻰ ﺗوﺳـﻳﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻻ ﺗﻣﺛـﻝ إﻻ ﻧﺣـو ‪ .٪٣٨‬وﺗـدﻋو ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﺗ ــدﺧﻼت ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻧﺗﻘ ــﺎﻝ ﻓﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ B‬ﻣ ــن اﻷم إﻟ ــﻰ اﻟطﻔ ــﻝ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق ﺗﻐطﻳ ــﺔ ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ ‪ ٪٥٠‬ﺑﺣﻠ ــوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٪٩٠‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـدث‬ ‫ﻋـﺔ اﻟﻣـﻳﻼد ﻣـن ﻟﻘـﺎح ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ ،B‬ﻣـﻊ اﻳـﻼء اﻫﺗﻣـﺎم ﺧـﺎص ﻟﻠـو‬ ‫ﻋﺔ إﻋطﺎء ﺟر‬ ‫ﺳر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ج أﻣﺎﻛن اﻟر‬ ‫ﺧﺎر‬ ‫ﺗﺣدﻳث اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻷم واﻟوﻟﻳد‪ ،‬وذﻟك اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﻧﺎﺷﺊ ﻣـن إرﺷـﺎدات ﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﻣﻳﻼد ﻣن ﻟﻘﺎح ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ ،B‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ واﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺗطﻌﻳم ﺑﺟر‬ ‫اء اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟوﻛــﺎﻻت‬ ‫ة ﺑﺷــﺄن ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺷ ـر‬ ‫واﺳــداء اﻟﻣﺷــور‬ ‫ذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟدﻋوﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ وﺗوﻓﻳر إرﺷﺎدات اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑﺷﺄن ﺗﻘدﻳم اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻷﻣﺎﻛن‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وﺿﻊ وﺗﺣدﻳث إرﺷﺎدات ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺣزﻣﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻣـن اﻷم إﻟـﻰ اﻟطﻔـﻝ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟـدور اﻟﻣﺣﺗﻣـﻝ ﻻﺳـﺗﺧدام اﻟﻌﻘـﺎﻗﻳر اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳـﺎت ﻓـﻲ‬ ‫ات اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻟﻠﺣواﻣﻝ واﻷﻣﻬﺎت واﻟرﺿﻊ‪.‬‬ ‫ﻻدة وﺑﺷﺄن اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ة اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟو‬ ‫اﻟﻔﺗر‬

‫‪‬‬

‫ار‬ ‫ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً ﻳﻣﻛـن أن ﺗﻛـون ﺷـدﻳدة‬ ‫ار ﻟﻸﺷـﺧﺎص اﻟـذﻳن ﻳﺗﻌـﺎطون اﻟﻣﺧـدر‬ ‫‪ -٥٠‬إن ﺣزﻣﺔ ﻣن ﺧدﻣﺎت ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳروﺳــﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ A‬و‪ B‬و‪ C‬واﻛﺗﺳــﺎﺑﻬﺎ وﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ي وﺳــﺎﺋر أﻧ ـواع اﻟﻌــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺑﺎﻟــدم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ إدﻣــﺎج ﻣﺛــﻝ ﻫــذﻩ اﻟﺣزﻣــﺔ ﻓ ـﻲ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻼﺟﻳـﺎً‪ .‬وﻗــد ﻗﺎﻣــت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم‬ ‫اﺑﺎت ﺗﻌــﺎطﻲ ﻣـواد اﻹدﻣــﺎن وﺗــدﺑﻳر‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﺿــطر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹﻳدز ﺑﺗﺣدﻳد ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟواﺟب‬

‫‪342‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ات‪ ١‬ﺣﻘﻧـﺎً‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ اﻟﺣزﻣـﺔ ﺧﻣﺳـﺔ ﻣﺟـﺎﻻت ﻟﻠﺗـدﺧﻼت واﻟﺗـﻲ‬ ‫إدﻣﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺣزﻣـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻟﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ﺳــﻳﻛون ﻟﻬــﺎ أﻛﺑــر اﻷﺛــر ﻋﻠــﻰ وﺑﺎﺋﻳــﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد أﻻ وﻫﻲ‪:‬اﻹﺑــر واﻟﻣﺣــﺎﻗن اﻟﻣﻌﻘﻣــﺔ‪ ،‬واﻟﻌــﻼج ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿــﺔ ﻋــن‬ ‫اﻟﻣواد اﻷﻓﻳوﻧﻳـﺔ ﻟﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻷﻓﻳـون‪ ،‬واﻟﺗواﺻـﻝ ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر‪ ،‬واﻟﺗطﻌـﻳم ﺿـد اﻟﻌـدوى ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ ،B‬وﻋـﻼج‬ ‫اﻟﻌدوى ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻣزﻣﻧﺔ‪.‬‬ ‫ي أن‬ ‫ي‪ ،‬ﻓﻣـن اﻟﺿـرور‬ ‫ر ﻟﺳﻬوﻟﺔ اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ C‬ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫‪ -٥١‬وﻧظ اً‬ ‫ار ﺗ ــوﻓﻳر ﺟﻣﻳ ــﻊ ﻟـ ـوازم اﻟﺣﻘ ــن ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬ ــﺎ ﺣﺎوﻳ ــﺎت اﻟﺧﻠ ــط واﻟﻣﺣﺎﻟﻳ ــﻝ‪ .‬وﺗ ــدﻋو ﻫ ــذﻩ‬ ‫ﺗﺷ ــﻣﻝ ﺧ ــدﻣﺎت ﺗﻘﻠ ــﻳص اﻷﺿـ ـر‬ ‫ات‬ ‫ة ﻓـﻲ ﺗـوﻓﻳر اﻹﺑـر واﻟﻣﺣـﺎﻗن اﻟﻣﻌﻘﻣـﺔ ﻟﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد إﻟـﻰ زﻳـﺎدة ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ة وِ‬ ‫ﻣﺣﻘَﻧـ ــﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌـ ــﺎطﻲ اﻟواﺣـ ــد ﻓـ ــﻲ اﻟﺳـ ــﻧﺔ إﻟـ ــﻰ ‪ ٢٠٠‬ﺑﺣﻠـ ــوﻝ‬ ‫ﺣﻘﻧ ـ ـﺎً ﻣـ ــن اﻟﻣﺳـ ــﺗوى اﻟﻣرﺟﻌـ ــﻲ اﻟﺣـ ــﺎﻟﻲ اﻟﺑـ ــﺎﻟﻎ ‪ ٢٠‬إﺑ ـ ـر‬ ‫ﻳـذﻛر‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٣٠٠‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﺗﻌد اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ وﻟـﻳس ﻟﻬـﺎ أﺛـر ُ‬ ‫ار‬ ‫ﻋﻠـﻰ أوﺑﺋـﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ .‬وﻣـﻊ ذﻟـك‪ ،‬ﻓـﺈن ﺗﺣﻘﻳـق ﻣﺳـﺗوى ﻋـﺎﻝ ﻣـن اﻟﺗﻐطﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗﻘﻠـﻳص اﻷﺿـر‬ ‫ﻳﺗوﻗف ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪.‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ار‪ ،‬ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ ﺣزﻣــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ ﺣزﻣــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت ﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً‪ ،‬ﻣـﻊ اﻷﺧـذ ﺑﻌـﻳن اﻻﻋﺗﺑـﺎر اﻟﺳـﻳﺎق اﻟﻣﺣﻠـﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻟﻣﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﺧدر‬ ‫ﻟﺗدﺧﻼت ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫ار اﻟﻣﺳﻧدة ّ‬ ‫واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ واﻟﻘﺿﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ار‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻘﺑﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ أﻣﺎم ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻟﻣﺗﻌــﺎطﻲ‬ ‫ار ﻟﺗﻳﺳــﻳر اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ واﻟﻌــﻼج واﻟر‬ ‫اﻟــرﺑط ﺑــﻳن ﺧــدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــدي وﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺧدر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻣــن ﻋــدوى ﻓﻳروﺳــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬و‪C‬‬ ‫وﺿــﻊ وﺗﺣــدﻳث ﺳﻳﺎﺳــﺎت ٕ‬ ‫وارﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﻧدة ّ‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﻳﺗﻌــﺎطون اﻟﻛوﻛــﺎﻳﻳن واﻟﻣﻧﺑﻬــﺎت ﻣــن‬ ‫واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻬﻣــﺎ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ﻧﻣط اﻷﻣﻔﻳﺗﺎﻣﻳﻧﺎت‪.‬‬ ‫ار اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫ام واﻟﻣوارد ﻟﺗدﺧﻼت ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﺳﺎﻧدة اﻟدﻋوﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﻟﺣﺷد اﻻﻟﺗز‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﻌزﻳز ﻣﻣﺎرﺳﺎت ﺟﻧﺳﻳﺔ أﻛﺛر أﻣﻧﺎً‬ ‫‪ -٥٢‬ﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫ر ﺛﺎﻧوﻳ ـﺎً ﻓــﻲ ﻣﻌظــم‬ ‫ﻏم ﻣــن أن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳروﺳــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬و‪ C‬ﻋــن طرﻳــق اﻟﺟــﻧس ﻳﻠﻌــب دو اً‬ ‫أوﺑﺋﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ إﻳﻼء اﻫﺗﻣﺎم ﺧﺎص ﻟﺑﻌض اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟرﺟـﺎﻝ اﻟـذﻳن ﻳﻣﺎرﺳـون اﻟﺟـﻧس‬ ‫ﻣﻊ اﻟرﺟﺎﻝ‪ ،‬واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻟم ﻳﺗم ﺗطﻌﻳﻣﻬم ﺿد ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ ،B‬وﺑﻳن ﻣن ﻳﻣﺎرﺳون اﻟﺟﻧس ﻣـﻊ ﺷـرﻛﺎء‬ ‫ﻣﺗﻌــددﻳن ﻣــن اﻟﺟــﻧس اﻵﺧــر‪ .‬وﺗﺗــﻳﺢ ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺟــﻧس اﻷﻛﺛــر أﻣﻧـﺎً‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻘﻠﻳــﻝ ﻋــدد اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ إﻟــﻰ اﻟﺣــد اﻷدﻧ ــﻰ‪ ،‬واﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﺻــﺣﻳﺢ واﻟﻣﺗﺳــق ﻟﻠﻌ ـوازﻝ اﻟذﻛرﻳــﺔ واﻷﻧﺛوﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن اﻟﻌــدوى‬ ‫ى‬ ‫اض اﻷﺧ ــر‬ ‫ي‪ ،‬وﻣ ــن ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣﺗﻧوﻋ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫ﻓﻳروﺳ ــﻲ اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ B‬و‪ C‬وﻓﻳـ ـروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ات‬ ‫ﻩ ﻣـن أﻧـواع اﻟﻣﺧـدر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻌض اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻘد ﺗـؤدي اﻟﻣﺷـﺎﻛﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻛﺣـوﻝ وﻏﻳـر‬ ‫إﻟــﻰ ﺗﻔــﺎﻗم ﺑﻌــض أوﺟــﻪ اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻣﺧــﺎطر واﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺣﻔوﻓــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧــﺎطر ﻣﻣــﺎ ﻳﺳــﺗﻠزم أﺧــذ ﻫــذﻩ اﻟﻌواﻣــﻝ‬ ‫ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋﻧد ﺗﺻﻣﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫ات‬ ‫‪ ١‬ﻣــن أﺟــﻝ اﻻطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻟــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻘﻧــﻲ اﻟــذي أﻋدﺗــﻪ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﻛﺗــب اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧــدر‬ ‫واﻟﺟرﻳﻣﺔ وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ وﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻹﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﻋــﺎﻳﺗﻬم – ﺗﻧﻘــﻳﺢ ‪ ٢٠١٢‬اﻧظــر‬ ‫ات ﺣﻘﻧ ـﺎً ور‬ ‫ي وﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣرﺿــﺎﻩ ﻣــن ﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪ ) http://www.who.int/hiv/pub/idu/targets_universal_access/en/ :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪(٢٠١٦‬‬ ‫اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪343‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻠﻌوازﻝ ﻟزﻳﺎدة ﺟواﻧب اﻟطﻠب واﻟﻌرض ﻟﻠﻌوازﻝ اﻟذﻛرﻳﺔ واﻷﻧﺛوﻳﺔ واﻟﻣزﻟﻘﺎت اﻟﻣﺎﺋﻳﺔ ﻓـﻲ ﻛـﻝ‬ ‫ﺗﻛﺛﻳف ﺑر‬ ‫ﻣــن اﻟﻣﻧﺎﻓــذ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳــﺔ وﻏﻳــر اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳــﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷــد ﻋرﺿــﺔ ﻟﻣﺧـﺎطر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ‪ B‬و‪ /‬أو ‪.C‬‬ ‫ﺿــﻣﺎن أن ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺗطﻌــﻳم ﺿــد ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﻌرﺿــﻳن أﻛﺛــر ﻣــن‬ ‫ﻫم ﻟﻣﺧﺎطر اﻛﺗﺳﺎب اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻣن ﺧﻼﻝ اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟﺟﻧﺳﻲ‪.‬‬ ‫ﻏﻳر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻌوازﻝ اﻟذﻛرﻳﺔ واﻷﻧﺛوﻳﺔ ودﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫ات ﻓﻲ ﺑر‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫واﻣدادات اﻟﻌوازﻝ اﻟذﻛرﻳﺔ واﻷﻧﺛوﻳﺔ واﻟﻣزﻟﻘﺎت اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﻳم إرﺷﺎدات ﺣوﻝ ﻣﻌﺎﻳﻳر وﺷر‬ ‫اء ٕ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻣﺎء اﻟﻣﺄﻣون‬ ‫ﺳـ ـن ﻟﻣﻳ ــﺎﻩ اﻟﺷ ــرب‪ ،‬وﻫﻧ ــﺎك‬ ‫ﺣﱠ‬ ‫ﻣَ‬ ‫‪ -٥٣‬ﻳﻔﺗﻘ ــر ﺣـ ـواﻟﻲ ‪ ٧٤٨‬ﻣﻠﻳ ــون ﺷ ــﺧص إﻟ ــﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳ ــﺔ اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺻ ــدر ُ‬ ‫رﻓـق إﺻـﺣﺎح أﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ .‬وﻓـﻲ اﻷﻣـﺎﻛن‬ ‫‪ ٢٥٠٠‬ﻣﻠﻳـون ﺷـﺧص‪ ،‬أي أﻛﺛـر ﻣـن ﺛﻠـث ﺳـﻛﺎن اﻟﻌـﺎﻟم‪ ،‬ﻳﻌﻳﺷـون ﻣـن دون ﻣ ا‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــﺎﻧﻲ ﻣــن ﺗــردي ظــروف اﻹﺻــﺣﺎح وﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﻧظﺎﻓــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻌــرض ﻣﻌظــم اﻷطﻔــﺎﻝ ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳــروس‬ ‫ة وﻳﺣﺻـﻠون ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻧﺎﻋـﺔ‪ ،‬وﻣـن اﻟﻧـﺎدر ﺣـدوث اﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت ﺑـﻪ ﻓـﻲ ﻣﺛـﻝ ﻫـذﻩ اﻷﻣـﺎﻛن‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ A‬ﻓﻲ ﺳن ﻣﺑﻛر‬ ‫أﻣــﺎ اﻷﻣــﺎﻛن اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺑــﺎﻳن ﻓﻳﻬــﺎ ظــروف اﻹﺻــﺣﺎح‪ ،‬ﻓﻐﺎﻟﺑـﺎً ﻣــﺎ ﻳﺗﻌــرض اﻷطﻔــﺎﻝ ﻟﻠﻌــدوى ﻣــﻊ ﺗﻘــدﻣﻬم ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــر‪ ،‬وﻗــد‬ ‫وﻧظُـم اﻹﺻـﺣﺎح أن ﻳﺧﻔـض ﺑﺷـدة‬ ‫ﺗﺣدث ﻓﺎﺷﻳﺎت واﺳـﻌﺔ‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن ﺿـﻣﺎن إﺗﺎﺣـﺔ اﻷﻏذﻳـﺔ وﻣﻳـﺎﻩ اﻟﺷـرب اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ ُ‬ ‫اءات‪ ،‬ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ اﻟﺗﺣدﻳـد‪ ،‬اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ اﻹﺻـﺣﺎح‬ ‫اﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓﻳروﺳـﻲ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ A‬و‪ .E‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺗﺿـﻣن اﻹﺟـر‬ ‫ﻩ ﻣن اﻷوﻟوﻳﺎت ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷوﺳﺎط وذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣواءﻣﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎطﻲ ﻣﻊ اﻟﻬدف ‪ ٦‬ﻣن‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪:٢٠٣٠‬‬ ‫‪ ‬ﺗﺣﻘﻳق ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﺑﺷﻛﻝ ﺷﺎﻣﻝ وﻋﺎدﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻳﺎﻩ اﻟﺷرب اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ وﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟﺔ؛‬ ‫اﻓق اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ واﻹﺻﺣﺎح ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎف وﻋﺎدﻝ ووﺿﻊ ﺣـد ﻟﻠﺗﻐـوط ﻓـﻲ‬ ‫‪ ‬ﺗﺣﻘﻳق وﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ إﻟﻰ ﻣر‬ ‫اء‪ ،‬ﻣﻊ إﻳﻼء اﻫﺗﻣﺎم ﺧﺎص ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت‪ ،‬وﻣن ﻳﻣرون ﺑﺣﺎﻻت اﻟﺿﻌف؛‬ ‫اﻟﻌر‬ ‫ة اﻟﻣﻳﺎﻩ واﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫‪ ‬دﻋم وﺗﻌزﻳز ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن ﻛﻳﻔﻳﺔ إدار‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ إدار‬ ‫وﻧظُـم اﻹﺻـﺣﺎح‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً‬ ‫ات اﻟﻣﻳـﺎﻩ واﻹﺻـﺣﺎح ﻟﺿـﻣﺎن إﺗﺎﺣـﺔ ﻣﻳـﺎﻩ اﻟﺷـرب اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ ُ‬ ‫رﺿﺔ ﻟﻣﺧﺎطر ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻣﺛﻝ اﻷﺣﻳﺎء اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﻘص اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻣﺧﻳﻣﺎت‬ ‫ﻌ‬ ‫اﻟﻣ َ ﱠ‬ ‫ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن ُ‬ ‫اﻟﻧﺎزﺣﻳن ﻓﻲ أوطﺎﻧﻬم واﻟﻼﺟﺋﻳن‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة إﻣــدادات اﻟﻣﻳــﺎﻩ واﻹﺻــﺣﺎح واﻟﻧظﺎﻓــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺳــﻼﻣﺔ‬ ‫وادار‬ ‫ﺗﺣــدﻳث اﻹرﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺧــﺎطر ٕ‬ ‫اﻟﻐذاﺋﻳﺔ وﺗﺷﺟﻳﻊ وﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻟﻬذﻩ اﻹرﺷﺎدات داﺧﻝ اﻟﺑﻼد‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪344‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ﺗﺷﺧﻳص ﻋدوى اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬

‫‪٤-٢-٤‬‬

‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ .‬وﻣـﻊ ذﻟـك‪،‬‬ ‫‪ -٥٤‬ﻳﻛﺗﺳب اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛـر ﻟﻌـدوى اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد أﻫﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻐـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟم ﻓﺈن ﻧﺳﺑﺔ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٪٥‬ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌدوى اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻳﺔ ﺑﺣـﺎﻟﺗﻬم‪ .‬أﺿـف إﻟـﻰ ذﻟـك ﻗﻠـﺔ اﻟـوﻋﻲ‪ ،‬وﻋـدم ﻛﻔﺎﻳـﺔ وﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟﻣوﺛوﻗـﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻟﺗﺣدﻳـد اﻻﺳـﺗﻌﻣﺎﻻت‬ ‫در‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﺑرﻳــﺔ‪ .‬وﺗﺗطﻠــب زﻳــﺎدة اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛــر اﻟﺗﻐﻠــب ﻋﻠــﻰ أوﺟــﻪ‬ ‫اﻟﻣﻘﺻــودة‪ ،‬وﺧــدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑــﺎر‪ ،‬وﺿــﻌف اﻟﻘــدر‬ ‫ات ﺑﺧـدﻣﺎت‬ ‫ج اﺧﺗﺑـﺎر ﻓﻌﺎﻟـﺔ‪ ،‬ووﺳـﺎﺋﻝ ﺗﺷـﺧﻳص ﻣﺿـﻣوﻧﺔ اﻟﺟـودة‪ ،‬ورﺑـط ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫اﻟﻘﺻور ﺗﻠك‪ ،‬واﺳﺗﺧدام ﻧﻬـو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟـﻰ زﻳـﺎدة ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ .‬وﺗدﻋو ﻫذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﻌﻼج واﻟر‬ ‫ة ﻓـﻲ ﺗﺷـﺧﻳص اﻟﻌـدوى اﻟﻣزﻣﻧـﺔ ﺑﻔﻳروﺳـﻲ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪B‬‬ ‫و‪ ،C‬ﺑﺣﻳـ ــث ﻳﻌ ـ ـرف ‪ ٪٥٠‬ﻣـ ــن اﻷﺷـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻـ ــﺎﺑﻳن ﺑـ ــﺄﻣر إﺻـ ــﺎﺑﺗﻬم ﺑﺣﻠـ ــوﻝ ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٪٩٠‬ﻣـ ــﻧﻬم ﺑﺣﻠـ ــوﻝ‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫دﻣﺞ اﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـدد‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻻﺧﺗﺑﺎر‪.‬‬ ‫ج واﺳﺗر‬ ‫ى‪ ،‬اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻼﺧﺗﺑﺎر‪ ،‬وﻧﻬو‬ ‫ﺿﻣن ﺟﻣﻠﺔ أﻣور أﺧر‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﺗوﻓﻳر ﺗﺷﺧﻳص ﻳﺗﺳم ﺑﺎﻟﺟودة ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﺣـﺎد واﻟﻣـزﻣن ﻣـﻊ اﻹﺑـﻼغ اﻟﺳـرﻳﻊ‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫ﻟﻠﻧﺗ ــﺎﺋﺞ وﺿ ــﻣﺎن إﻣ ــداد ﻣوﺛ ــوق ﻣ ــن وﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷ ــﺧﻳص اﻟﻣﺿ ــﻣوﻧﺔ اﻟﺟ ــودة )اﻟﺗ ــﻲ اﺧﺗﺑ ــرت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺻ ــﻼﺣﻳﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﺳﺑﻘﺎً(‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫واﺗﺎﺣـﺔ ﺧـدﻣﺎت ﻋـﻼج‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ رواﺑط أﺳﺎﺳـﻳﺔ ﺑـﻳن ﺧـدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑـﺎر واﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ى ﻟﺗﺣﺳـﻳن ﺧـدﻣﺎت اﻹﺣﺎﻟـﺔ ٕ‬ ‫ى ﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫وﻣﺳﺎﻧدة أﺧر‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ووﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص‪ ،‬واﺷـﺗﻣﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻧﻬُﺞ اﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬واﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﺣدﻳث اﻟﻣﻧﺗظم ﻟﻺرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن ُ‬ ‫ات‪.‬‬ ‫أﺣدث اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ﻣﺳــﺎﻧدة ﺗﻛﻳﻳــف وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑﻠــدان ﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن وﺳــﺎﺋﻝ ﺗﺷــﺧﻳص‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫وﻧﻬُﺞ واﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ُ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي ور‬

‫‪٥-٢-٤‬‬ ‫ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﻌﻼج‬

‫رﺿ ــﺔ‬ ‫‪ -٥٥‬ﻳﻣﻛ ــن ﻟﻠﻌواﻣ ــﻝ اﻟﻔﻌﺎﻟ ــﺔ اﻟﻣﺿ ــﺎدة ﻟﻔﻳروﺳ ــﺎت اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ B‬و‪ C‬أن ﺗﻘﻠ ــﻝ ﺑﺷ ــدة ﻣ ــن ﻣﻌ ــدﻻت اﻟﻣ ا‬ ‫ي ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ذاﺗــﻪ‪ .‬ﻟﻛــن ﻟــﻳس ﻛــﻝ‬ ‫واﻟوﻓﻳــﺎت‪ ،‬وأن ﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌدوى اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ اﻟﻌﻼج أو أﻧﻬـم ﻣؤﻫﻠـون ﻟﻠﺣﺻـوﻝ ﻋﻠﻳـﻪ‪ .‬وﻳﺟـب ﺗﻘﻳـﻳم ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص ﻟﺗﺣدﻳد إﺻﺎﺑﺗﻬم ﺑـﺄﻣر‬ ‫واذا ﻟـم ﻳﻛوﻧـوا ﻣـؤﻫﻠﻳن‬ ‫اض ﻛﺑدﻳـﺔ وﻣـن ﺛـم ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻫﻧـﺎك دواﻋـﻲ ﻟﻠﻌـﻼج أم ﻻ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻟﻠﻌــﻼج‪ ،‬ﻓﻳــﺗم رﺻــدﻫم ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻟﺗﺣدﻳــد ﻣﺗــﻰ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﺑــدء ﻓــﻲ اﻟﻌــﻼج‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت ذات اﻟﻣﻔﻌــوﻝ‬ ‫ـﻧظُم‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻌﻼج اﻟﻌدوى اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ C‬ﺗﺣﻘﻳـق ﻧﺳـب ﺷـﻔﺎء ﺗزﻳـد ﻋﻠـﻰ ‪ ،٪٩٥‬ﻓـﻲ ظـﻝ ﺗـواﻓر اﻟ ُ‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻬدف ﺟﻣﻳــﻊ أﻧﻣـﺎط اﻟﺟﻳﻧـﺎت‪ .‬وﻳﺗـواﻓر اﻟﻌــﻼج اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫ار اﻟﻌــﻼج ﺑــﻪ طﻳﻠ ـﺔ اﻟﺣﻳــﺎة‪ ،‬وﺗﺷــﺟﻊ ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻋــﻼج‬ ‫اﻟﻛﺑــد ‪ ،B‬إﻻ أﻧــﻪ ﻳﺗطﻠــب ﻋــﺎدةً اﺳــﺗﻣر‬ ‫ﻧظُـم ﻋﻼﺟﻳـﺔ أﺑﺳـط‬ ‫اﻟﻌدوى اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ‪ B‬و‪ C‬ﻧﻬﺟﺎً ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ اﻟﺗﺣـرك ﻧﺣـو ﺗﺑﻧـﻲ ُ‬ ‫وأﻛﺛر ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ ﺑﺄدوﻳﺔ ﺗؤﺧذ ﻋن طرﻳق اﻟﻔم‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪345‬‬

‫ة ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٤‬ﻓــﺈن ﻣــن ﺑــﻳن اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻋــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ‬ ‫‪ -٥٦‬ووﻓﻘ ـﺎً ﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺻــﺎدر‬ ‫ﺑﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ C‬اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ‪ ١٥٠-١٣٠‬ﻣﻠﻳون ﺷﺧص‪ ،‬ﻫﻧﺎك ‪ ٣٠–٢٦‬ﻣﻠﻳون ﻓﻘط ﻣؤﻫﻠون ﻟﻠﻌﻼج وﻣﻊ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ذﻟـك‪ ،‬ﻓــﺈن أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٪١‬ﻣــن اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑﻌــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻳﺗﻠﻘــون اﻟﻌـﻼج‪ .‬وﺗــدﻋو ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺗﻠﻘــﻲ ﺧﻣﺳــﺔ ﻣﻼﻳــﻳن ﺷــﺧص ﻣﺻــﺎب ﺑﻌــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﻟﻠﻌــﻼج ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬وﺗﻠﻘــﻲ‬ ‫ﺛﻼﺛــﺔ ﻣﻼﻳ ــﻳن ﺷ ــﺧص ﻣﺻ ــﺎب ﺑﻌــدوى ﻣزﻣﻧ ــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ C‬ﻟﻠﻌ ــﻼج ﺑﺣﻠ ــوﻝ ﻋ ــﺎم ‪ .٢٠٢٠‬وﺑﺣﻠ ــوﻝ‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺻــﻝ ﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻌــﻼج ﻣــن اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳروﺳــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬و‪ C‬إﻟــﻰ ‪ ٪٨٠‬ﻣــن‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣؤﻫﻠﻳن‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﻠﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٥٧‬ﻗد ﻳﺗطﻠب اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑﻌدوى اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻣزﻣن إﻟﻰ اﻟر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻛﺑــدي وﻛﺎرﺳــﻳﻧوﻣﺎ اﻟﺧﻼﻳــﺎ اﻟﻛﺑدﻳــﺔ‪ ،‬ﻗــد ﻳﻌــﺎﻧﻲ اﻟﻣﺻــﺎﺑون ﺑﻌــدوى ﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻣــن‬ ‫ﻓﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺷـ ﱡ‬ ‫ج اﻟﻛﺑــد ﻟﻣرﺿــﻬم‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟ ــك اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻟﻸﻧﺳ ــوﻟﻳن واﻟﺳــﻛر‬ ‫ي‪ .‬وﻗــد ﻳﺗﺳ ــﺑب ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻛﺣ ــوﻝ‬ ‫ى ﺧ ــﺎر‬ ‫ﻣظــﺎﻫر أﺧ ــر‬ ‫اء ﺗﻘﻳـﻳم ﻟﻣـدﺧوﻝ اﻟﻛﺣـوﻝ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻧـﺎس اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن‬ ‫واﻟﺗدﺧﻳن واﻟﺳﻣﻧﺔ ﻓﻲ ﻣﺿﺎﻋﻔﺎت اﻟﻌـدوى اﻟﻣزﻣﻧـﺔ‪ ،‬وﻳوﺻـﻰ ﺑـﺈﺟر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ اﻟﻣزﻣن‪ ،‬ﻳﻠﻳﻪ ﻋرض اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺳـﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺣـد ﻣـن ﻣـدﺧوﻝ اﻟﻛﺣـوﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻣـن‬ ‫ﻳﺗﻧﺎوﻟون ﻗدر ﻣﻌﺗدﻝ أو ﻣرﺗﻔﻊ ﻣن اﻟﻛﺣوﻝ‪.‬‬ ‫اض ﻣﺻﺎﺣﺑﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫اد اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷون ﻣﻊ ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬أو ‪ C‬ﻣن أﻣر‬ ‫‪ -٥٨‬وﻗد ﻳﻌﺎﻧﻲ أﻳﺿﺎً اﻷﻓر‬ ‫ي أو اﻟﺳـ ــﻝ أو ﻏﻳ ـ ـر‬ ‫ﻓﻳـ ــروس اﻟﻌـ ــوز اﻟﻣﻧـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـ ــر‬ ‫ﻩ ﻣـ ــن ﻓﻳروﺳـ ــﺎت اﻟﺗﻬـ ــﺎب اﻟﻛﺑـ ــد )اﻟﺗﻬـ ــﺎب اﻟﻛﺑـ ــد ‪ B‬و‪ C‬و‪.(D‬‬ ‫اض‬ ‫ي ﻳﻌ ــﺎﻧون ﻣ ــن أﻣـ ـر‬ ‫وﻫﻧﺎﻟ ــك ﺣـ ـواﻟﻲ ﺛﻼﺛ ــﺔ ﻣﻼﻳ ــﻳن ﺷ ــﺧص ﻣ ــن اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷ ــﻳن ﻣ ــﻊ ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ C‬ﻛﻣﺎ ﻳﻌﺎﻧﻲ ‪ ٢,٦‬ﻣﻠﻳون ﺷﺧص ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ .B‬ﻓﻧظم اﻟﻌﻼج اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻐطﻲ اﻟﻌـدوى‬ ‫ﻻء اﻟﻣرﺿــﻰ ﻟﺗﻔــﺎﻗم ﻣــرض اﻟﻛﺑــد اﻟﻣــزﻣن ﻟــدﻳﻬم‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟﻠﻌــدوى‬ ‫اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ‪ ،‬ﺗﻌــرض ﻫــؤ‬ ‫ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي اﻟﻣﺻ ــﺎﺣﺑﺔ ﻟﻌ ــدوى ﻓﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ ،B‬واﻟﻌ ــدوى ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ ﻟﻌــدوى ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ C‬ﻣﻬﻣ ـﺎً ﻟﻠﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻛﺎﺳــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻛﺗﺳــﺑﺔ ﻣــن ﺧ ــﻼﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳـﺗم‬ ‫ي‪ .‬وﻳﺣﺗﺎج ﻫذا إﻟﻰ ﺧدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺿـﻣن اﻟـرﺑط ﻣـﻊ اﻟر‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٥٩‬وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﻛــون اﻷﺷــﺧﺎص اﻷﻛﺛــر ﻋرﺿــﺔ ﻟﻠﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ C‬أﻛﺛــر ﺗﻌرﺿ ـﺎً أﻳﺿ ـﺎً ﻟﻣــرض‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً وﻳﺻـﺎﺑوا‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً‪ .‬وﻫﻧﺎﻟـك اﺛﻧـﺎن ﻣـن ﻛـﻝ ﺛﻼﺛـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺗﻌـﺎطﻳن ﻟﻠﻣﺧـدر‬ ‫اﻟﺳﻝ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻣن ﻳﺗﻌﺎطون اﻟﻣﺧدر‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻝ ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﻋدوى ﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ .C‬وﻗد ﺗؤدي اﻟﻌدوى اﻟﻣزدوﺟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ‪D‬‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻣزﻣن اﻟﺷدﻳد‪ .‬وﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛـﻝ ﻧﺳـﺑﺔ اﻧﺗﺷـﺎر اﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ D‬اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ‬ ‫ﻓﻳﻬ ــﺎ ﻣﺷ ــﻛﻠﺔ ﻣ ــن ﻣﺷ ــﺎﻛﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻳﻛ ــون ﻫﻧ ــﺎك ﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﻣﻧ ــﺎﻫﺞ ﻣﺣ ــددة‪ .‬وﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ أﻧـ ـواع اﻟﻌ ــدوى‬ ‫اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ‪ ،‬ﻳﺣﺗــﺎج اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﺣب إﻟــﻰ اﻷﺧــذ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻵﺛــﺎر اﻟﺟﺎﻧﺑﻳــﺔ واﻟﺗﻔــﺎﻋﻼت ﺑــﻳن اﻷدوﻳــﺔ‬ ‫ي واﻟﺳﻝ واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﻌﻼج ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣزﻣﻧــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫‪ -٦٠‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟﻌــﻼج ﺑﻣﺿــﺎدات اﻟﻔﻳروﺳــﺎت‪ ،‬ﻳﺣﺗــﺎج اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻟﺣــﺎﻻت إﻟــﻰ اﻟر‬ ‫ذﻟــك اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻣــرض اﻟﻛﺑــد اﻟ ـذي ﺗﻌــذرت ﻣﻌﺎوﺿ ـﺗﻪ‪ ،‬وﻛﺎرﺳــﻳﻧوﻣﺎ اﻟﺧﻼﻳــﺎ اﻟﻛﺑدﻳ ـﺔ‪ .‬أﻣــﺎ ﻋــﻼج اﻹﺻــﺎﺑﺎت‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻛﺑدي وﻛﺎرﺳﻳﻧوﻣﺎ اﻟﺧﻼﻳﺎ اﻟﻛﺑدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك زر‬ ‫اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷ ﱡ‬ ‫ع اﻟﻛﺑد واﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬو ﻣﺣـدود ﺟـداً‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧﻝ واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﺳﻠط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟـﻰ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺣﺻـوﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة ذات اﻟﺟودة اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ واﻟر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟر‬

‫‪346‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اج إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼج ﺑﺎﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت ﻟﻠﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌـدوى اﻟﻣزﻣﻧـﺔ‬ ‫إﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻌﻼج اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﺑﺈدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺧطﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫ﺑﺑﻔﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪ C‬واﻋﺗﺑﺎر ذﻟك ﻣﻛوﻧﺎً ﻣﺣورﻳﺎً ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣرﺿــﺎﻩ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣﺑــﺎدئ‬ ‫وﺿــﻊ ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وﺧطــط وﺑروﺗوﻛــوﻻت وطﻧﻳــﺔ ﻟﻌــﻼج اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣرﺿﺎﻩ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻋﻼج اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ور‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻣوﺣـدة ﻟﻸﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌـدوى اﻟﻣزﻣﻧـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺗوﻓﻳر ﻋﻼج ﻳﺗﺳـم ﺑـﺎﻟﺟودة ﻟﺿـﻣﺎن ر‬ ‫رﺣ ــﻝ اﻟﻣ ــرض‪ ،‬وﺑ ــدء اﻟﻌ ــﻼج ﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت اﻟﻣﻧﺎﺳ ــب‪ ،‬ورﺻ ــد اﻟﻣرﺿ ــﻰ وﺳ ــﻣﻳﺔ اﻟﻌﻘ ــﺎﻗﻳر‪ ،‬واﻟﺗ ــدﺑﻳر‬ ‫ذﻟ ــك ﺗﺻ ــﻧﻳف ﻣ ا‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻛﺑدي وﻛﺎرﺳﻳﻧوﻣﺔ اﻟﺧﻼﻳﺎ اﻟﻛﺑدﻳﺔ وﻓﺷﻝ اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﺗﺷ ﱡ‬ ‫ي وﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﺗــﻲ ﻗــد‬ ‫اﻟﺗﺻــدي ﻟﻼﻋــﺗﻼﻻت اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﱢﻔــﺔ واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﻠط‬ ‫ة ﺗﻔـﺎﻗم ﻣـرض اﻟﻛﺑــد‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓــﻲ ذﻟـك ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣــوﻝ‪ ،‬إﻟـﻰ ﺟﺎﻧــب ﺗـوﻓﻳر اﻟر‬ ‫ع ﻣـن وﺗﻳـر‬ ‫ـر‬ ‫ﺗﺳ ّ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إﺗﺎﺣﺔ ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﻟﺗﺳﻛﻳن اﻷﻟم‪.‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق ﻋﻼج ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪ C‬ﻟﺑﻠو‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫وﺿﻊ ﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻣوﺣدة وﺗﺣـدﻳﺛﻬﺎ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌـدوى اﻟﻣزﻣﻧـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد وﺗﺷﺧﻳﺻـﻬﺎ وﻋﻼﺟﻬـﺎ‬ ‫ة‪،‬‬ ‫اض اﻟﻛﺑــد ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣﺗﻘدﻣــﺔ واﻻﻋــﺗﻼﻻت اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ اﻟﺧطﻳ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك أﻣ ـر‬ ‫وﺗــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫وﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻧدة ﻟﻠﺑﻠدان ﻟﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﻟوﺿﻊ ﺧطط وﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ وطﻧﻳﺔ ﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻟﻌﻼج اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٣‬ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺿﻣﺎن اﻹﻧﺻﺎف‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫‪ ٣-٤‬اﻟﺗََ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗﻠﻘﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧﺎس ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ‪ ،‬وأن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ذات ﺟودة‬ ‫ﻛﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ة ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺷدﻳدي اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪ ،‬أو اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﻌدوى اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب‬ ‫اﻟت ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﻳر‬ ‫‪ -٦١‬ﻣﺎز‬ ‫ﻳﺗــﺎح ﻟﻬــم اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ‪ ،‬أو ﺗظــﻝ ﺣــﺎﻻﺗﻬم ﻏﻳــر ﻣﺷ ﱠ‬ ‫ﺧﺻــﺔ‪ ،‬أو ﻻ ﻳﺳــﺗﺧدﻣون اﻟﻌــﻼج‪ ،‬أو‬ ‫اﻟﻛﺑــد ﻻ ُ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣﻘدﻣ ــﺔ ﻟﻠﺣ ــﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧ ــﺔ‪ .‬ﻋ ــﻼوة ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــك‪،‬‬ ‫ﻻ ﻳﺳ ــﺗطﻳﻌون اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻻ ﻳﺗﻘﻳ ــدون ﺑ ــﻪ‪ ،‬و‬ ‫ر ﻣﺎ ﺗﺗﺻدى ﻟﻠﻌواﻣﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟدﻓﻳﻧﺔ ‪ -‬ﻣﺛﻝ اﻟﻔﻘر أو اﻟﺗﻣﻳﻳـز أو اﻟﺗﺟـرﻳم‬ ‫ﻓﺈن ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻧﺎد اً‬ ‫ات وﺗـردي اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳـﻳﺔ ‪ -‬اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﻳﺗوﻟـد ﻋﻧﻬـﺎ اﻹﺟﺣـﺎف ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ‪ .‬وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك‪ ،‬ﻓـﺈن‬ ‫أو إدﻣـﺎن اﻟﻣﺧـدر‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﻣﺎ ﺗوﺟد ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﻣﺎﻛن‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻋﺎدة ﻻ ﺗﻛون ﻣوﺟﻬﺔ ﺗوﺟﻳﻬﺎً ﻣﻼﺋﻣﺎً‪ ،‬ﻓﻼ ﺗﺻﻝ إﻟﻰ‬ ‫ر ﺑﻬ ــﺎ‪ .‬وﺗﻘﻠ ــﻝ ﻣﺛ ــﻝ ﻫ ــذﻩ اﻟﻌواﻣ ــﻝ ﻣ ــن اﻷﺛ ــر اﻟﻛﻠ ــﻲ ﻟﻠﺗ ــدﺧﻼت‬ ‫اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻷﺷ ــد ﺗﻌرﺿـ ـﺎً ﻟﻠﻣﺧ ــﺎطر أو اﻷﻛﺛ ــر ﺗ ــﺄﺛ اً‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻌﺗﻣد أﺛر أﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﺟودة أدوﻳﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص‬ ‫واﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬وﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﺗـواﻓر ﺧـدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـدي‪ ،‬ﻳﻣﻛـن أن ﺗﺣـوﻝ اﻟﻣﺷـﻛﻼت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻳﺳـر اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ وﻣﻘﺑوﻟﻳﺗﻬﺎ دون اﻻﻧﺗﻔﺎع اﻷﻣﺛﻝ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻧظُﻣﺎً ﺻﺣﻳﺔ ﻗوﻳﺔ وﻣرﻧـﺔ ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ أن ﺗﻘـدم ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﺳـﺗدﻳم ر‬ ‫‪ -٦٢‬إن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﺗﺗطﻠب ُ‬ ‫ﺗرﱢ‬ ‫ﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗـﻊ واﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻫـﻲ ﻓـﻲ أﺷـد‬ ‫ـﻧظُم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ‪ :‬وﺟـود ﻧظـﺎم ﻗـوي ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ؛ ﻧﻣـﺎذج ﺗﺗﺳـم‬ ‫اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻳﻬﺎ‪ .‬وﺗﺗﺳم ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟ ُ‬ ‫ة ﺑﺄﻋ ــداد ﻛﺎﻓﻳ ــﺔ وﺗﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑ ــﺎﻟﻣزﻳﺞ‬ ‫ﻋ ــﺔ ﺑﺎﻟﺷ ــﻛﻝ اﻟﻣﻧﺎﺳ ــب وﻣﺗـ ـواﻓر‬ ‫ﺑﺎﻟﻛﻔ ــﺎءة ﻟﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت؛ ﻗ ــوى ﻋﺎﻣﻠ ــﺔ ﻣدرﺑ ــﺔ وﻣوز‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ات؛ إﺗﺎﺣﺔ ﻳﻌوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟطﺑﻳﺔ اﻟﺿرورﻳﺔ؛ ﺗﻣوﻳـﻝ ﺻـﺣﻲ ﻛـﺎف؛ اﻟﻘﻳـﺎدة‬ ‫اﻟﻘوﻳﺔ وﺣﺳن ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪ .‬وﺗﺑﻠﻎ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد أﻗﺻﻰ درﺟﺔ ﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﺣـدث ﻓـﻲ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪347‬‬

‫اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎﺗﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﺟﻊ اﻟﻧــﺎس وﺗﻣ ﱢ‬ ‫ﻛ ـﻧﻬم ﻣــن اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت واﻻﻧﺗﻔــﺎع ﺑﻬــﺎ‪ .‬وﻳﺟــب أن ﺗﺳــﺗﻧد ﺗﻠــك اﻟﺗــدﺧﻼت إﻟــﻰ ﺑﻳﺋــﺔ ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﺗﺷــﺟﻊ اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺷـﺗﻣﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧظـم ﺻـﺣﻳﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ ﻣدﻋوﻣـﺔ ﺟﻳـداً‪ ،‬وﺗﺗـﻳﺢ ﺗﺳـﺧﻳر ﻣـواطن‬ ‫اﻟﻘوة واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻣن اﻟﺷرﻛﺎء‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪ ١-٣-٤‬ﺗﻛﻳﻳف ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي‬ ‫‪ -٦٣‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻷي ﻧظﺎم ﺻﺣﻲ ﻳﺗﺳم ﺑﺎﻟﻛﻔـﺎءة أن ﻳﻘـدم ﺧـدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـدي اﻟﺿـرورﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑــﻳن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وأن ﻳﺿــﻣن ﺟــودة‬ ‫اﻓﻳــﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻌــزز اﻟــرواﺑط اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗــﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫ﻻﺑد ﻣن ﺗﺣدﻳد أدوار وﻣﺳؤوﻟﻳﺎت ﻣﺧﺗﻠـف ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وأن ﻳﺷرك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‪ .‬و‬ ‫رﻛـ ــز اﻹﺣﺎﻟـ ــﺔ‬ ‫ﺗﻘـ ــدﻳم ﺧـ ــدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬـ ــﺎب اﻟﻛﺑـ ــدي‪ ،‬ﺑداﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ــﺔ واﻷوﻟﻳـ ــﺔ واﻧﺗﻬـ ــﺎء ﺑﻣ ا‬ ‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻛﻳﻳف اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺗﻼﺋم ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻷﻣﺎﻛن‬ ‫ﻻ ﻛﺎﻓ ــﺔ اﻟﻣواﻗ ــﻊ واﻟﺑﻳﺋ ــﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت ﻣ ــن‬ ‫‪ -٦٤‬ﻻ ﺗﺣﺗ ــﺎج ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ و‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳ ــﺗم‬ ‫اﻟﺗ ــدﺧﻼت واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻻﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــدي‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﺳ ــﺎﻋد اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ة وﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر واﻟﻣواﻗـﻊ ﻋﻠـﻰ ﺗوﺟﻳـﻪ ﺗﻛﻳﻳـف وﺗﻧﻔﻳـذ ﺣزﻣـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ ﺣوﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿـرر‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻟـﺗﻼﺋم اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻳﻧـﺔ واﻟﺑﻳﺋـﺎت واﻟﺳـﻳﺎﻗﺎت ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان‪ .‬ﻓوﻓﻘـﺎً ﻟﻠوﺿـﻊ‬ ‫اﻟوﺑــﺎﺋﻲ وﻟﻠﺳــﻳﺎق اﻟﺳــﺎﺋد ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﺑﻠــد ﻋﻠـﻰ ﺣــدة‪ ،‬ﻗــد ﺗﻌطــﻰ اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻔﺋــﺎت ﻋﻣرﻳــﺔ ﻣﻌﻳﻧــﺔ )ﻛــﺎﻟﻣوﻟودﻳن ﺑــﻳن ﺗــﺎرﻳﺧﻳن‬ ‫ﻫـﺎ )ﻛﺎﻟﻣﺳـﺎﺟﻳن وﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ﻣﻌﻳﻧﻳن(‪ ،‬أو ﻟﺑﻌض اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣـن ﻣﻌـدﻻت أﻋﻠـﻰ ﻣـن ﻏﻳر‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً‬ ‫اءات ﻟﺛﻘـب اﻟﺟﻠـد ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ى ﻟﻬـم إﺟـر‬ ‫واﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻣرﺿﻰ اﻟذﻳن ﻳﺗﻌﺎﻟﺟون ﺑﺎﻟﻐﺳﻳﻝ اﻟﻛﻠوي‪ ،‬واﻷﺷﺧﺎص اﻟـذﻳن ﺗﺟـر‬ ‫ذﻟــك اﻟوﺷــم‪ ،‬وﺑﻌــض ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن اﻷﺻــﻠﻳﻳن‪ ،‬واﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ اﻟﺟــﻧس‪ ،‬واﻟرﺟــﺎﻝ اﻟــذﻳن ﻳﻣﺎرﺳــون اﻟﺟــﻧس ﻣــﻊ‬ ‫اﻟرﺟﺎﻝ(‪ ،‬أو اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻫم ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻣرض اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد )ﻛﺎﻟﺗﻠﻳف اﻟﻛﺑدي اﻟﻣﺗﻘدم(‪ ،‬أو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺣﺳﺎﺳﻳﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﺣدﻳد ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﻘدﻳم‬ ‫ﻧظُم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻏﻳر‬ ‫ﻫم‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻬم وﺟود ُ‬ ‫ﺧدﻣﺎت ﻳﻛون ﻟﻬﺎ أﻋﻠﻰ اﻷﺛر‪.‬‬ ‫ى وﺗﻛﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫رﺑط ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫‪ -٦٥‬إن إﻳﺟــﺎد اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ واﻻرﺗﺑــﺎط ﺑــﻳن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد وﺳــﺎﺋر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻌـدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ ،‬وﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﺑﺎت ﺗﻌـ ــﺎطﻲ‬ ‫ات‪ ،‬واﺿـ ــطر‬ ‫اﺑﺎت ﺗﻌـ ــﺎطﻲ اﻟﻣﺧـ ــدر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ اﻷوﺳـ ــﻊ ﻧطﺎﻗ ـ ـﺎً‪ ،‬وﺗﻘﻠـ ــﻳص اﻟﻣﺧـ ــﺎطر‪ ،‬واﺿـ ــطر‬ ‫ة‬ ‫ع وﺗﻳـر‬ ‫ﻳﺳر‬ ‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣن‬ ‫‪،‬‬ ‫(‬ ‫ﻳﺔ‬ ‫ر‬ ‫اﻟﺳﺎ‬ ‫ﻏﻳر‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫اﻷﻣ‬ ‫ﻩ اﻟﻌﻼﺟﻲ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻛﺣوﻝ‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟدم‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺳرطﺎن وﺗدﺑﻳر‬ ‫ﱢ‬ ‫ﺳــﻊ ﻣــن ﻧطــﺎق اﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺗﻘــدم ﺻــوب ﺑﻠــو‬ ‫غ اﻟﻣﻌــﺎﻟم اﻟﻣﻬﻣــﺔ واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ وﻳزﻳــد ﻣــن اﻟﻛﻔــﺎءة وﻳو ﱢ‬ ‫اﻣﺞ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﻗـد ﺗﻳﺳـر أﻳﺿـﺎً اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ات ﻓـﻲ ﺑـر‬ ‫رت‪ .‬ﻛﻣـﺎ أن اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫وﻳزﻳد ﻣن ﻣدى ﻗﺑوﻟﻬﺎ وﻣن اﻟوﻓـو ا‬ ‫ي وﺟــود رواﺑــط ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻧظــﺎم‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟــﻲ‪ .‬وﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ﻣــن اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ وﺗــدﺑﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت‪ .‬وﺳــﺗﻌﺗﻣد‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻹﺣﺎﻟــﺔ واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ ور‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﺣدﻳــد ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت وأدوار اﻟر‬ ‫ي واﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺳــﺗﻧﻳر ﺑــﺎﻟﺑﺣوث اﻟﻣﻳداﻧﻳــﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﻣــﺎذج اﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ واﻟــرواﺑط اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫ى ﻛﺎﻟﺧ ــدﻣﺎت ﻓ ــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت‬ ‫اﻣﺞ ﻓ ــﻲ اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫ي إﻧﺷ ــﺎء رواﺑ ــط ﻣ ــﻊ اﻟﺑـ ـر‬ ‫ﻋ ــﻼوة ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــك‪ ،‬ﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻳﺎﻩ واﻹﺻﺣﺎح‪ ،‬واﻹﺳﻛﺎن‪.‬‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺷرطﺔ واﻟﻌداﻟﺔ‪ ،‬واﻟر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫‪ -٦٦‬ﺗﺗــﻳﺢ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗرﺗﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻓرﺻ ـﺎً ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷــﺔ وﺗﺣﺳــﻳن ﻣــدى ﻗﺑوﻟﻬــﺎ‬ ‫ﻫــﺎ‪،‬‬ ‫واﻻﻧﺗﻔـﺎع ﺑﻬـﺎ‪ ،‬وﺗﻳﺳـر اﻟﻼﻣرﻛزﻳــﺔ ﻟﻬـﺎ ﻣــن أﺟـﻝ زﻳــﺎدة ﺗـوﻓﻳر ﺳــﺑﻝ اﻟﺣﺻـوﻝ اﻟﻣﻧﺻــﻔﺔ ﻋﻠﻳﻬـﺎ وﺗﻌزﻳــز ﺟودﺗﻬـﺎ وأﺛر‬

‫‪348‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﺗﻬﺎ وﺗـوﻓﻳر اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ة ﻟﻣﺳـﺎﻧدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت ﻟﺗوﺳـﻳﻊ ﻗـدر‬ ‫وﺗﺣﺳﻳن أوﺟﻪ اﻟﻛﻔﺎءة‪ ،‬وﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪ .‬وﻫﻧﺎك ﻓرص ﻛﺑﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻣرﺿـﺎﻩ‪ .‬وﻳﻣﻛـن اﺳـﺗﺧﻼص اﻟـدروس ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد وﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ي واﻟر‬ ‫ى ﻛﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗرﺗﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺻــدى ﻟﻠﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣﻠطﻔﺔ‪.‬‬ ‫اك اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‬ ‫إﺷر‬ ‫ة ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ إﻟــﻰ وﺿــﻊ‬ ‫اك اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫‪ -٦٧‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳـؤدي اﻹﺷـر‬ ‫ة أن‬ ‫اﻣﺞ إﻟـﻰ ﺗﺣﺳـﻳن ﺗوﺟﻳـﻪ اﻟﺧـدﻣﺎت وﻣـدى ﻗﺑوﻟﻬـﺎ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻣﻛـن ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿـرر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺑـر‬ ‫اﻻﺳـﺗر‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎﻋد ﻋﻠـﻰ‬ ‫اف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳـﺔ اﻟﺿـﺎﺋر‬ ‫ﺗﻛون ﻗوة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﻣﻳﻳز واﻟﺗﺟرﻳم واﻷﻋر‬ ‫اﻹﺟﺣﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺟودة اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻣﺞ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗﻐطﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﻘﻠﻳ ـﻝ ﻣــن ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت‪،‬‬ ‫‪ -٦٨‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أﻻ ﻳــؤدي اﻟﺗوﺳــﻊ اﻟﺳ ـرﻳﻊ ﻓــﻲ اﻟﺑ ـر‬ ‫وأﻻ ﻳﺳﻬم ﻓﻲ اﻹﺟﺣـﺎف ﻓـﻲ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت وﻓـﻲ اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﺗﺣﻘﻳـق أﻋظـم اﻷﺛـر ﻟﻠﺟـودة ﺑﺿـﻣﺎن‬ ‫ار‪ ،‬وﺟﻌﻠﻬــﺎ أﻛﺛــر‬ ‫ﺗطــﺎﺑق اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــﻊ اﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ورﺻــدﻫﺎ وﺗﺣﺳــﻳﻧﻬﺎ ﺑﺎﺳــﺗﻣر‬ ‫ﻻً ﻟدى اﻟﻣرﺿﻰ وأﻧﺳب ﻟﺣﺎﺟﺎﺗﻬم وﺗﻔﺿﻼﺗﻬم‪.‬‬ ‫ﻗﺑو‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫واﻋطﺎؤﻫﺎ اﻷوﻟوﻳﺔ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬ ‫ر واﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﻣﺳﺎﻧدة ﻣﻛﺛﻔﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻣﻊ اﻟﺣد ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻟوﺻم‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻟﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت ﺗرﺗﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ وﺗﺗﺳــم ﺑــﺎﻟﺟودة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ ،‬وذﻟــك ﺑﻣﺳــﺎﻧدة‬ ‫ﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫اﻷطر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ واﻟﺣواﻓز اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺣﻘﻳـق ﻻﻣرﻛزﻳــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت وﺗوﺳــﻳﻌﻬﺎ ﻟﻛــﻲ ﺗﺷــﺗﻣﻝ‪ ،‬ﻋﻧـد اﻟﻠــزوم‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻓــﻲ أﻣـﺎﻛن اﻻﺣﺗﺟــﺎز‪ ،‬وﻣﺧﻳﻣــﺎت‬ ‫اﻟﻼﺟﺋﻳن‪ ،‬واﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر اﻟﻘﻠق ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ات اﻟﺟــودة ﻓــﻲ ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬ ‫ﺗﺣﺳـــﻳن ﺟـــودة اﻟﺧـــدﻣﺎت ﺑوﺿــﻊ ﻗواﻋــد وﻣﻌــﺎﻳﻳر وطﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت‪ ،‬ودﻣــﺞ ﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷﺟﻳﻊ اﻋﺗﻣﺎد وﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ "ﺗﺣﻠــﻳﻼت اﻟﺳﻠﺳــﺎﻝ" ﺑﺎﻧﺗظ ـﺎم ﻻ ﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻟ ـدى ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗــﻊ ﻟﺗﺣدﻳــد ﺟــودة‬ ‫اءات‬ ‫اح اﻹﺟـ ـر‬ ‫اﻟﺧ ــدﻣﺎت وﺗﻘﻳ ــﻳم اﻻﻧﺗﻔ ــﺎع ﺑﺎﻟﺧ ــدﻣﺎت وﻣﻘﺑوﻟﻳﺗﻬ ــﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻌ ــرف ﻋﻠ ــﻰ ﻣـ ـواطن اﻟﺿ ــﻌف اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ واﻗﺗـ ـر‬ ‫اﻟﺗﺻﺣﻳﺣﻳﺔ اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‪.‬‬

‫اﺑطـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺑﺣـوث اﻟﻣﻳداﻧﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﺟﻳدة ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ واﻟﻣﺗر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﻟرواﺑط ﻣﻊ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻷﺧر‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺑطــﺔ‪ ،‬واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗرﺗﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫ﺗﻘــدﻳم إرﺷــﺎدات ﺣــوﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻧﻣــﺎذج ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ واﻟﻣﺗر‬ ‫ﻩ اﻟﻌﻼﺟﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﺗدﺑﻳر‬ ‫ُم اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ـﻧظ‬ ‫ﺗﻌزﻳز إطـﺎر ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠرﺻـد وﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺳﻠﺳـﺎﻝ ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫ﻩ ﻣﻛوﻧـﺎً رﺋﻳﺳـﻳﺎً ﻣـن ﻣﻛوﻧـﺎت اﻟ ُ‬ ‫ﻟرﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ ،‬وﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﺣﻠﻳــﻝ ﺳﻠﺳــﺎﻝ ﺧــدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣرﺿﺎﻩ‪.‬‬ ‫وﻋﻼﺟﻪ ور‬ ‫ﻧظُـم ﺿـﻣﺎن اﻟﺟـودة وﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺟـودة‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـﺎ ﻳﺧـص ﺧـدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـدي‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷـﺄن ُ‬ ‫واﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪349‬‬

‫‪ ٢-٣-٤‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬ ‫اﻣﺞ ﺻﺣﻳﺔ أوﺳـﻊ‪،‬‬ ‫ج اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺿرورﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ ﺧدﻣﺎت وﺑر‬ ‫‪ -٦٩‬ﻳﻧدر‬ ‫ار ﻟﻣﺗﻌــﺎطﻲ‬ ‫اﻣﺞ ﺗطﻌــﻳم اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ اﻟــدم واﻟﺣﻘــن‪ ،‬وﺳــﻼﻣﺔ اﻟﻐــذاء‪ ،‬واﻟﻣﻳــﺎﻩ واﻹﺻــﺣﺎح‪ ،‬وﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿـر‬ ‫ﻛﺑـر‬ ‫ِ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ .‬وﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﻌدﻳﺔ‪ ،‬ور‬ ‫ي ﻟﻸﻣر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻟﺳرﻳر‬ ‫اﻟﻣﺧدر‬ ‫ﻣْ‬ ‫اض اﻟ ُ‬ ‫رﻳــﺔ ﺑﻣﺧــﺎطر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﻛــون اﻟﻌــﺎﻣﻠون اﻟﺻــﺣﻳون ﻋﻠــﻰ د ا‬ ‫ﻛــﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻣواﻗـﻊ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟر‬ ‫وﻋدوى اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪ ،‬وﺣزﻣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﻛون ﻟدﻳﻬم اﻟﻛﻔﺎءة ﻟﻠﻌﻣﻝ‬ ‫ر واﻷﻛﺛــر ﺗﻌرﺿـﺎً‬ ‫ﻣــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ ﻋــدوى اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻣزﻣﻧــﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﻛﺛــر ﺗﺿــر اً‬ ‫ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‪ .‬وﺳﻳﺳــﺎﻋد ﺗﺣدﻳــد اﻟﻛﻔــﺎءات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻟــدى ﻣﺧﺗﻠــف ﻛ ـوادر اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﻬــﺎم اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن إﻋــﺎدة ﺗوزﻳﻌﻬــﺎ ﻣــﻊ ﺗﺣدﻳــد ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت ﺗوزﻳﻌﻬــﺎ‬ ‫اج اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‬ ‫اف‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ إدر‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺣدﻳـد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻣـن اﻟﺗـدرﻳب واﻻﻋﺗﻣـﺎد واﻹﺷـر‬ ‫اط ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺗدرﻳب أﺛﻧﺎء اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ .‬وﻳؤدي اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺗدرﻳب اﻟﺳﺎﺑق ﻟﻼﻧﺧر‬ ‫ر ﻣﻬﻣـﺎً ﻓـﻲ اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷـﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟدﻋم اﻟذي ﻳرﺗﻛز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ واﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟـداﻋﻣﻳن ﻷﻗـر‬ ‫اﻧﻬم دو اً‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن‬ ‫ام ﺑـﺎﻟﻌﻼج وﺗـوﻓﻳر ر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ ،‬وﻣﺳـﺎﻧدة اﻻﻟﺗـز‬ ‫ورﺑط ﻣرﺿﻰ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻣـزﻣن ﺑﺎﻟر‬ ‫ر ﻟﻣﺧــﺎطر اﻧﺗﻘــﺎﻝ‬ ‫واﺷـر‬ ‫اﻓﺎً ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﻧــﺗظم وﺗﻌوﻳﺿـﺎً ﻣﻧﺎﺳــﺑﺎً ﻧظﻳــر ﻋﻣﻠﻬــم‪ .‬وﻧظـ اً‬ ‫وارﺷـﺎداً ٕ‬ ‫ﻳﺗﻠﻘـﻰ أوﻟﺋــك اﻟﻌــﺎﻣﻠون ﺗــدرﻳﺑﺎً ٕ‬ ‫اﻣﺞ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺑﺑر‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟر‬ ‫وﻟﻠﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻣـن ﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ﺿﻣﺎن أن ﺗﻠﺑﻲ اﺳﺗر‬ ‫رج ﻣﺣﺗوى اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻓﻲ ﺗدرﻳب اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن وﺗﺣدﻳد اﻟﻛﻔﺎءات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺗﻘـدﻳم‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك إد ا‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗزوﻳــد اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫ﺗﺣدﻳــد اﻟﻔــرص ﻹﻋــﺎدة ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﻬــﺎم وﺗﻘﺎﺳــم اﻟﻣﻬــﺎم ﻟﺗوﺳ ـﻳﻊ ﻗــدر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﻳن ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻧدة اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﺗداﺑﻳر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺻـدى ﻟﻣﺧـﺎطر اﻧﺗﻘـﺎﻝ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ﻓـﻲ أﻣـﺎﻛن اﻟر‬ ‫وﺗﻠﺑﻲ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ ﺑﻧـﺎء ﻗـوى ﻋﺎﻣﻠـﺔ ﺗﺗﺳـم ﺑﺎﻟﻛﻔـﺎءة وﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣوﻣﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ وﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ة‬ ‫ى اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة واﻟﻣﻳﺳـور‬ ‫ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت واﻷدوﻳـﺔ ووﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﺳـﻠﻊ اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‬

‫‪٣-٣-٤‬‬

‫ار اﻹﻣ ــدادات ﻣ ــن اﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت واﻷدوﻳ ــﺔ ووﺳ ــﺎﺋﻝ‬ ‫ﻔﻌﺎﻟـ ـﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﺳ ــﺗﻣر‬ ‫‪ -٧٠‬ﺗﻌﺗﻣ ــد ﺑـ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﻣﻛﺎﻓﺣ ــﺔ اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟ ّ‬ ‫ة اﻹﻣـدادات ﻟﺿـﻣﺎن اﺧﺗﻳـﺎر‬ ‫وادار‬ ‫ﻧظُـم ﺻـﺎرﻣﺔ ﻟﻠﺷـر‬ ‫اﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﺳـﻠﻊ اﻷﺧـر‬ ‫اء ٕ‬ ‫ى اﻟﻣﺿـﻣوﻧﺔ اﻟﺟـودة‪ .‬وﻳﻠـزم ﺗطﺑﻳـق ُ‬ ‫واﻳﺻﺎﻟﻬﺎ ﺑﻛﻔـﺎءة إﻟـﻰ ﻧﻘـﺎط إﻳﺗـﺎء اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ ،‬ﺣﻳـث ﻳﺳـﻬم اﻧﻘطـﺎع اﻹﻣـدادات‬ ‫اﺋﻬﺎ ﺑﺳﻌر ﻣﻧﺎﺳب ٕ‬ ‫ر ﻓﻲ ﻣﺧﺎطر ﻓﺷﻝ اﻟﻌﻼج‪.‬‬ ‫ﻷدوﻳﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻧﻔﺎد اﻟﻣﺧزون‪ ،‬إﺳﻬﺎﻣﺎً ﻛﺑﻳ اً‬

‫‪350‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫‪ -٧١‬وﻳﻠــزم اﻟﺗﻧﺑــؤ اﻟــدﻗﻳق ﺑﺎﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻘطرﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺟﻣﻳــﻊ ﺳــﻠﻊ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻟﻼﺳﺗرﺷــﺎد ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺗﺄﻫــب‬ ‫ة اﻟﺗﺻـﻧﻳﻊ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ﺑﻌـﻳن اﻻﻋﺗﺑـﺎر‪ ،‬ﻋﻧـدﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﻳن وﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗؤﺧـذ ﻗـدر‬ ‫ﺗﺷــﻳر اﻟﺗﺣﻠــﻳﻼت اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ إﻟــﻰ اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﺧﻔــض اﻷﺳــﻌﺎر وﺿــﻣﺎن اﻹﻣــدادات‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻛــذﻟك أن ﺗﻠﺑــﻲ اﻟﺧطــط‬ ‫ة ﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻹﻣــداد‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫اﻧﻳــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﻋــم اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺷ ـر‬ ‫اﻧﻳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد واﻟﺧطــط واﻟﻣﻳز‬ ‫واﻟﻣﻳز‬ ‫اء ٕ‬ ‫اﻧﻳ ــﺎت اﻟوطﻧﻳـ ـﺔ‬ ‫زﻳ ــد اﻷﻫﻣﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ى ﻣﻛوﻧـ ـﺎً ﻣﺗ ا‬ ‫وﺳﺗﺷ ــﻛﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت واﻷدوﻳ ــﺔ ووﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷ ــﺧﻳص واﻟﺳ ــﻠﻊ اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻣﻊ اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻌﻼج‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻠﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎﺗﻬﺎ ﻻﺧﺗﺑ ــﺎر اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد‪ ،‬وﻗـ ـواﺋم ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬ ــﺎ‬ ‫اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد‪ ،‬وﻗﺎﺋﻣﺗﻬ ــﺎ اﻟﻧﻣوذﺟﻳ ــﺔ ﻟﻸدوﻳ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ‪ ،‬واﺳ ــﺗر‬ ‫اء‬ ‫رج ﺷر‬ ‫ة اﻟﺻﻼﺣﻳﺔ ﻣﺳﺑﻘﺎً‪ ،‬إرﺷﺎد اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ذات اﻟﺟودة اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ إد ا‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫ة اﻹﻣدادات‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫ة إﻣدادات ﺳﻠﻊ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟوطﻧﻲ اﻷﻋم ﻟﻠﺷر‬ ‫وادار‬ ‫اء ٕ‬ ‫ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧﻔـض‬ ‫‪ -٧٢‬إن اﻟطﻠب ﻋﻠـﻰ ﻋـﻼج ﻣﻳﺳـور اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ﻟﻔﻳروﺳـﻲ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬و‪ C‬ﻳﻘﺗﺿـﻲ اﺳـﺗر‬ ‫أﺳﻌﺎر اﻷدوﻳـﺔ ووﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﺳـﻠﻊ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك أﺳـﻌﺎر اﻷدوﻳـﺔ ووﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟﺗـﻲ ﻫـﻲ ﻗﻳـد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﻧﺎﻓﺳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷدوﻳـﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟـرﺧص اﻟطوﻋﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺗطوﻳر‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺣﻘـوق اﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟﻔﻛرﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﻣروﻧـﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻊ ﺗطﺑﻳق اﺗﻔﺎق ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اع‪ ،‬واﻟﺗﺳــﻌﻳر اﻟﺗﻔﺎﺿــﻠﻲ‪ ،‬واﻟﻣﻔﺎوﺿــﺎت‬ ‫اءات اﻻﺧﺗ ـر‬ ‫رﺿــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺑ ـر‬ ‫اﻣﻳــﺔ وﺗﻘــدﻳم اﻻﻋﺗ ا‬ ‫وﺳﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك اﻟــرﺧص اﻹﻟز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻷﺳــﻌﺎر ﻣــﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟــﻳن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺻــﻧﻳﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ وﻓﻘـﺎً ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻻﺑﺗﻛــﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻳر أﻳﺿ ـﺎً إﻟــﻰ أن ﺣﻘــوق اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ ﺗﻌﺗﺑــر ﻣــن‬ ‫اﻟﺣـواﻓز اﻟﻣﻬﻣـﺔ ﻟﺗطـوﻳر ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳـدة‪ .‬ورﺑﻣـﺎ ﻳﻠـزم اﺗﺧـﺎذ ﺗـداﺑﻳر ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﺣﻳـﺎﻝ ﻣﺧﺗﻠـف اﻷدوﻳـﺔ‬ ‫وﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻼﺣظﺔ اﻻﺧﺗﻼﻓﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺑﺎت أﻣﺎم إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧﻝ واﻟﺷـرﻳﺣﺔ‬ ‫اﻟدﻧﻳﺎ ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻳﺣﺔ اﻟﻌﻠﻳﺎ ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫اء ﺳــﻠﻊ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد وﺗﺣﺳــﻳن أوﺟــﻪ اﻟﻛﻔــﺎءة ﻓــﻲ‬ ‫ات ﻓــﻲ ﺷـر‬ ‫ة ﻟﺗﺣﻘﻳــق وﻓــور‬ ‫‪ -٧٣‬ﻛﻣــﺎ أن ﻫﻧــﺎك أﻳﺿـﺎً ﻓرﺻـﺎً ﻛﺛﻳـر‬ ‫رﺣــﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺳــﻠﻊ ذات ﺻــﻼﺣﻳﺔ اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ أن ﻳــﺗم اﻟﺗﺳــﻠﻳم ﻋﻠــﻰ ﻣ ا‬ ‫اء ﺑﻛﻣﻳــﺎت ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫ة اﻹﻣــداد‪ ،‬ﻛﺎﻟﺷ ـر‬ ‫إدار‬ ‫اء اﻟﻣﺳﺑق وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻟﺗﺟﻧب اﻹﻫدار ﺑﺳﺑب اﻧﺗﻬﺎء ﺻﻼﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺷر‬ ‫اﻟﻘﺻﻳر‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة إﻣـدادات اﻟﺳـﻠﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﺑﺿـﻣﺎن‬ ‫وادار‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﻠﻣﺷـﺗرﻳﺎت ٕ‬ ‫ة اﻹﻣدادات إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗﻌزﻳز اﻟﺣواﻓز اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻣواﺻﻠﺔ اﻻﺑﺗﻛﺎر‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫دﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟوطﻧﻲ اﻷﻋم ﻟﻠﺷر‬ ‫اء ٕ‬ ‫ى اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‬ ‫اء اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻷدوﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻌـوازﻝ واﻟﺳـﻠﻊ اﻷﺧـر‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺷر‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺑﻘﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺻﻼﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻹﺗﺎﺣــﺔ أدوﻳــﺔ وﺳــﻠﻊ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻟﺧﻔــض أﺳــﻌﺎر اﻟﺳــﻠﻊ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‬ ‫ﺗﺧطــﻳط وﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺧﻔﺿﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗطﺑﻳق ﺟواﻧب اﻟﻣروﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗﺿﻣﻧﻬﺎ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺟواﻧـب‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرﻳ ــﺔ ﻟﺣﻘ ــوق اﻟﻣﻠﻛﻳ ــﺔ اﻟﻔﻛرﻳ ــﺔ )اﺗﻔ ــﺎق ﺗـ ـرﻳﺑس( وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﻼﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺿــﻣﺎن وﺗوﺳــﻳﻊ ﺗـواﻓر اﻷدوﻳــﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳــﺔ اﻟﺗــﻲ اﺧﺗﺑــرت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺻــﻼﺣﻳﺗﻬﺎ ﻣﺳــﺑﻘﺎً وذﻟــك ﻣــن‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟﺗرﺧﻳص‪ ،‬واﻟﺗﺳﺟﻳﻝ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪351‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ى ﻻﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﺧﻔـض أﺳـﻌﺎر اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت واﻷدوﻳـﺔ ووﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﺳـﻠﻊ اﻷﺧـر‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﺳﺗر‬ ‫اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫ﻫــﺎ واﻻﻧﺗﻔــﺎع ﺑﻬــﺎ‪ ،‬واﺳــﺗﺧدام ﻫــذﻩ‬ ‫ة وﺗواﻓر‬ ‫اﻟﺗﻧﺑــؤ ﺑﺎﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ ﺳــﻠﻊ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد واﻻﻋــﺗﻼﻻت اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ اﻟﺧطﻳ ـر‬ ‫ة اﻟﺗﺻﻧﻳﻌﻳﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻠدﻋوة إﻟﻰ اﻣﺗﻼك اﻟﻣﻧﺗﺟﻳن ﻟﻠﻘدر‬ ‫ة ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﺳــﻠﻊ‬ ‫اﻟﺗــروﻳﺞ ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻼﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻣﺳــﺑق ﻟﺻــﻼﺣﻳﺔ اﻷدوﻳــﺔ ﻟﻠﺳــﻣﺎح ﺑﺗﺳـرﻳﻊ وﺗﻳـر‬ ‫ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺿﻣﺎن وﺗوﺳﻳﻊ ﺗواﻓر أدوﻳﺔ وﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﺷﺧﻳﺻﻳﺔ ﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ واﻟﻬﻳﺋــﺎت‬ ‫ﺗﻘـــدﻳم اﻹرﺷـــﺎدات ﺑﺷـــﺄن اﺧﺗﻳـــﺎر ﻣﻧﺗﺟـــﺎت اﻟﺗﻬـــﺎب اﻟﻛﺑـــد ﺑﻣﻌرﻓــﺔ اﻟﺑ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺣــوﻝ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟــﻳن واﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗوﻟﻳــد وﻧﺷــر ﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﺳــﺗر‬ ‫اءات ﺳﻠﻊ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫وواﻗﻊ ﺑر‬ ‫اﺟﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺧططﻬـﺎ اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫وادر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان ﻟﻠﺗﻧﺑـؤ ﺑﺎﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﺳـﻠﻊ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﺿـرورﻳﺔ ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺗﻔﺎوض ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﻳن ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﻳﺿﺎت ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬ ‫ة اﻹﻣدادات‪ ،‬ووﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫وادار‬ ‫ﻟﻠﺷر‬ ‫اء ٕ‬ ‫ﻣﺳــــﺎﻧدة اﻟﺳــــﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺳ ــﺎﺑق ﻟﺗﺳ ــوﻳق اﻷدوﻳ ــﺔ ووﺳ ــﺎﺋﻝ ﺗﺷ ــﺧﻳص اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﺟدﻳ ــدة‬ ‫وﺗﺳﺟﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗرﺻد ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺗﺳوﻳق‪.‬‬ ‫واﺻدار اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم ﺟودة وأداء وﺳﺎﺋﻝ ﺗﺷﺧﻳص اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺗﺟﺎرﻳﺎً ٕ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻌزﻳز ﺑﻳﺋﺔ ﺗﻣﻛﻳن‬

‫‪٤-٣-٤‬‬

‫ى‪ ،‬ﺗﺗطﻠب اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺑﻳﺋﺔ ﺗﻣﻛﻳن‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫‪ -٧٤‬ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎﻝ ﻣﻊ ﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت وﺗﺷﺟﻊ وﺗﺣﻣﻲ اﻟﺣﻘـوق‬ ‫ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻧﻳن واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻧد ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫ام واﺟـب ﺑـﺄن‬ ‫اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ واﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺣد ﻣن اﻟوﺻﻣﺔ وﺗﺿﻣن اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗـز‬ ‫ﻳﺿﻣن وﺟـود ﻣﺛـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﺑﻳﺋـﺔ‪ .‬وﺑﺈﻣﻛـﺎن اﻟﻘـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‪ ،‬ﻋﻧـدﻣﺎ ﻳـﺗم إﻧﻔﺎذﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﺻـﺣﻳﺢ‪ ،‬أن ﺗﺣـد ﻣـن‬ ‫ﱢـﻊ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ وأن ﺗزﻳـد ﻧطﺎﻗﻬـﺎ‬ ‫ﻋﺔ ﺗﺄﺛر اﻟﻧﺎس وﺗﻌرﺿـﻬم ﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻌـدوى ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ ،‬وأن ﺗوﺳ‬ ‫ﺳر‬ ‫ر‪ .‬ﻟﻛــن اﻟﺣ ـواﺟز اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ واﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ‬ ‫وﺟودﺗﻬــﺎ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷــد ﺗﺿــر اً‬ ‫ﻫــﺎ ﻗــد ﺗﺣــوﻝ دون ﺣﺻــوﻝ ﻓﺋــﺎت ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻣــن اﻟﻧــﺎس ﻋﻠــﻰ ﺗــدﺧﻼت ﻧﺎﺟﻌــﺔ ودون اﻻﻧﺗﻔــﺎع ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫وﻏﻳر‬ ‫ة اﻟﺟـﻧس‬ ‫ات واﻟرﺟـﺎﻝ اﻟـذﻳن ﻳﻣﺎرﺳـون اﻟﺟـﻧس ﻣـﻊ اﻟرﺟـﺎﻝ واﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ ﺗﺟـﺎر‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﺳـﺟﻧﺎء وﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ﻛﺎﻟﻣر‬ ‫واﻟﻣﺗﺣوﻟﻳن ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿ ــون ﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻹﺻ ــﺎﺑﺔ ﺑ ــﻪ ﻟﻠوﺻ ــم واﻟﺗﻣﻳﻳ ــز‬ ‫‪ -٧٥‬وﻗ ــد ﻳﺗﻌ ــرض اﻟﻣﺻ ــﺎﺑون ﺑﺎﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ و ﱠ‬ ‫واﻟﺗﻬﻣﻳش اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳزﻳد ﻣن اﻟﻌواﺋق اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺑﻳﻧﻬم وﺑﻳن ﺣﺻوﻟﻬم ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي‪ .‬وﻳﻣﻛـن‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻧﻣــﺎذج ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ وﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ ﺣﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫اﻟﺗﻐﻠــب ﻋﻠ ـﻰ ﻛﺛﻳــر ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﺣ ـواﺟز ﺑﻣر‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫ى ﻗــد ﺗﺗطﻠــب إﺻــﻼح أو إﻟﻐــﺎء ﺑﻌــض اﻟﻘ ـواﻧﻳن أو اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ أو‬ ‫ة‪ .‬وﻫﻧــﺎك ﺣ ـواﺟز أﺧــر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬

‫‪352‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﻛن ﻣن‬ ‫ﻳﻧﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﺻﻳﺎﻏﺔ ﻗواﻧﻳن وﺗداﺑﻳر ﻣﻧﺎﺻر‬ ‫اﺳﺗﺧدام ﺑ ﱢ‬ ‫ة ﻟﻠﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺗﻣ ّ‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫إﻧﻬﺎء اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻐﺎﺿﻰ ﻋـن اﻟوﺻـم واﻟﺗﻣﻳﻳـز أو ﺗﺷـﺟﻌﻪ ﺿـد اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﻌرﺿـﻳن ﻟﺧطـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وأﻣﺎﻛن اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد أو اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ اﻟر‬

‫اﻟــﺔ اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــف ﻓــﻲ طرﻳــق اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫إز‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ى‬ ‫ر واﻟﻔﺋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ﱠ‬ ‫اﻟﻛﺑدي‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﺗﻔــﺎوت ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﺑــدﻣﺞ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻓــﻲ اﻟﺧطــط واﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻛﺑد‪.‬‬

‫ر أﻛﺑــر ﻣــن اﻷﻣــﺎن ﻟﻠﻧــﺎس ﻟﻠﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــدي‪،‬‬ ‫ﺧﻠــق ﺑﻳﺋــﺎت ﻣؤﺳﺳــﻳﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ﺗﻛﻔــﻝ ﻗــد اً‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻓﻲ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻧطﺎﻗﻬﺎ وﺟودﺗﻬﺎ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫واﺷر‬ ‫ٕ‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة ﻟﻠﺻﺣﺔ اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻷﺧﻼﻗﻳـﺎت اﻟطﺑﻳـﺔ‬ ‫ﺑﻳﻧﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﺻﻳﺎﻏﺔ ﻗواﻧﻳن وﺗداﺑﻳر ﻣﻧﺎﺻر‬ ‫اﻟدﻋوة ﻻﺳﺗﺧدام ّ‬ ‫وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻣﺑﺎدئ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺣﺔً ﻟﻠﺗﻔـﺎوت ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن‬ ‫وﺿﻊ وﻧﺷر ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬـﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺻـدى ﺻـر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس واﻟوﺻم واﻟﺗﻣﻳﻳز وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺻﺣﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷـﺔ وﺑـداﺋﻝ اﻟﺗﺟـرﻳم ﻓـﻲ‬ ‫واﻟﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻣﺞ ﺗ ـدﻓﻊ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن إﻟ ـﻰ‬ ‫واﻋــداد ﺑ ـر‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان ﻟﻣ ا‬ ‫رﺟﻌــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻘ ـواﻧﻳن‪ٕ ،‬‬ ‫ﻛ ــن اﻟﻧﺳ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳ ــﺎت‪ ،‬وﺗﺷ ــﺟﻊ ﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن واﻹﻧﺻ ــﺎف ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـ ـﺎً ﻟﻠﺷ ــﺑﺎب‬ ‫اﻷﻣ ــﺎم‪ ،‬وﺗﻣ ّ‬ ‫ر‪.‬‬ ‫ا‬ ‫ﺗﺿر‬ ‫اﻷﻛﺛر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬ ‫ً‬

‫‪‬‬

‫اض اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻷﻏر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫‪ ٤-٤‬اﻟﺗََ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗﻠﻘﻰ اﻟﻧﺎس ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ دون ﻣﻌﺎﻧﺎة ﻣن ﻣﺻﺎﻋب ﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ي ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق ﻏﺎﻳ ــﺎت‬ ‫ات ﻛﺎﻓﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺳﻠﺳ ــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــدي ﺿ ــرور‬ ‫‪ -٧٦‬إن ﺗ ــوﻓﻳر اﺳ ــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ،٢٠٣٠‬وﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ .‬وﺳﺗﺗطﻠب أﻳﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻣوﻳﻝ ﺣزﻣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺿرورﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬وﺣﺷد ﺗﻣوﻳﻝ ﺟدﻳد وﻳﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑـﻪ‪،‬‬ ‫اد واﻷﺳر إﻟﻰ ﺣدﻩ اﻷدﻧﻰ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻋﺗﻣـﺎد اﻟـدﻓﻊ اﻟﻣﺳـﺑق وﺗﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ‪،‬‬ ‫وﺗﻘﻠﻳﻝ اﻟﻌبء اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻷﻓر‬ ‫ات وﺗﺟﻧـب اﻹﻫـدار‪ ،‬واﺳـﺗﺧدام اﻷﻣـواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣـن اﻟﻛﻔـﺎءة واﻹﻧﺻـﺎف‪ .‬وﺗﻣﺛـﻝ زﻳـﺎدة ﺳـﺑﻝ‬ ‫وﺗﺣﻘﻳق وﻓـور‬ ‫اﻟﺣﺻـ ــوﻝ ﻋﻠـ ــﻰ اﻷدوﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳـ ــﺔ اﻟﺟـ ــودة واﻟﻣﻳﺳـ ــور‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔـ ــﺔ وﺗﺷـ ــﺧﻳص اﻟﻌـ ــدوى ﺑﻔﻳروﺳـ ــﻲ اﻟﺗﻬـ ــﺎب اﻟﻛﺑـ ــد ‪ B‬و‪،C‬‬ ‫ﻻت اﻟﻌﻼج اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ واﻟﺑﺳﻳطﺔ‪ ،‬ﻣن اﻷﻣور اﻟﻣﻬﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﺑﺑروﺗوﻛو‬ ‫‪ -٧٧‬وﻳﺗطﻠــب ﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد )واﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻧطﺎﻗﻬــﺎ اﻷوﺳ ـﻊ( ﺑــذﻝ‬ ‫اﻟﺟﻬود ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺟﺎﻻت‪:‬‬ ‫ادات ﻟﺳــداد ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺗــدﺧﻼت وﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟﻣــﻊ‬ ‫زﻳــﺎدة اﻹﻳـر‬ ‫زﻣـﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـواء( ﻋﻠـﻰ أن‬ ‫ادات اﻟﻌﺎﻣـﺔ وﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﺻـﺣﻲ اﻹﻟ ا‬ ‫اﺋب اﻟداﺧﻠﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ اﻹﻳـر‬ ‫اﻟﺿر‬ ‫ادات ﻣــن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﺣﺳــب‬ ‫ﺗﻛﻣﻠﻬــﺎ اﻟﻣﺻــﺎدر اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﻛــﺎﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ واﻹﻳ ـر‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻠزوم؛‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪353‬‬

‫اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ وﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻣ ـواﻝ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﻧﺷــﺎء آﻟﻳــﺎت ﻣﻧﺻــﻔﺔ ﻟﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻣـواﻝ ﻓــﻲ‬ ‫ﻋﻣوم اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻣﺗـداد اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ ،‬واﻟﺣـد‬ ‫ﻣــن اﻟﻌواﺋــق اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ أﻣــﺎم اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــﻊ ﺗــوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت‬ ‫ﻧﻔﺳﻪ؛‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣوارد اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺗﻣﻛـﻳن ﺗﻐطﻳـﺔ أﻛﺛـر ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـدي‪،‬‬ ‫ﻋﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‬ ‫ى وﺑﺎﻟﺣــد ﻣــن ازدواﺟﻳــﺔ اﻟــﻧظم اﻟﻔر‬ ‫ﺑﺧﻔــض ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﺳــﻠﻊ اﻷﺧــر‬ ‫اء‬ ‫ة اﻟﺷـ ـر‬ ‫وادار‬ ‫ى واﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ اﻷﻋ ــم‪ ،‬ﻛﺎﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻣ ــﻊ اﻟﺑـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ ٕ‬ ‫واﻹﻣدادات‪.‬‬ ‫‪ -٧٨‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗﺻــدى ﻧظــم ﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫ى ذات اﻷوﻟوﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻣ ــﻊ ﺗﺟﻧ ــب ﺗﺟ ــزؤ ﻗﻧـ ـوات اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ وﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت ﻧﻔﺳ ــﻪ اﺳ ــﺗﻬداف ﺗﺣﻘﻳ ــق‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ج اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺟدﻳدة‬ ‫ات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺑﺗﻛر وﻧﻬو‬ ‫‪ ١-٤-٤‬زﻳﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ي واﻟﺳــﻝ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ‪ ،‬ﻟــم ﺗﺣــظ‬ ‫ى‪ ،‬ﻛﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫‪ -٧٩‬ﺧﻼﻓ ـﺎً ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ إﻻ ﺑﺎﻟﻘﻠﻳﻝ ﺟـداً ﻣـن ﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳـﺔ‪ .‬ﻛـذﻟك‪،‬‬ ‫اﻣﺞ ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺟﻬـود ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ .‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺳـﺗﻛون ﻫﻧـﺎك‬ ‫اﻧﻳﺎت أو ﺑر‬ ‫ﻓﺈن ﻣﻌظم اﻟﺑﻠدان ﻟﻳﺳت ﻟدﻳﻬﺎ ﻣﻳز‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣﺻـﺎدر ﺗﻣوﻳـﻝ ﺟدﻳـدة ﻟﻛـﻲ ﺗـﺗﻣﻛن اﻟﺑﻠـدان ﻣـن إطـﻼق أﻧﺷـطﺔ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‬ ‫ة إذا أرﻳــد ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﺗﺳ ـرﻳﻊ وﺗﻳرﺗﻬــﺎ وﺗﺣﻘﻳــق اﺳــﺗداﻣﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﻣ ـوارد ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫اﻟطﻣوﺣﺔ‪.‬‬ ‫ءاً ﻣــن ﺟﻬ ــود أوﺳــﻊ ﻟزﻳــﺎدة‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت زﻳــﺎدة اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﺟــز‬ ‫‪ -٨٠‬ﻳﺟــب أن ﺗﻛ ــون اﺳ ــﺗر‬ ‫ات ﻋﻣوﻣﺎً ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﺣﻳث ﻳﺗﺳﻧﻰ ﺗوﺳـﻳﻊ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ ﻧﺣـو ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ر ﻣﺣورﻳﺎً ﻟﺗﻣوﻳﻝ ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ .‬وﺳﻳﻛون اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻧﺻ اً‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان وﻟﺿــﻣﺎن اﺳــﺗداﻣﺔ ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــدى اﻟﺑﻌﻳــد‪ .‬وﻳﻣﻛــن زﻳــﺎدة اﻹﻧﻔــﺎق اﻟﻌــﺎم ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ( أو ﺑﺗﺧﺻﻳص ﻧﺻﻳب أﻛﺑر ﻣن اﻷﻣواﻝ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻛﻛﻝ‬ ‫ادات اﻟﺿرﻳﺑﻳﺔ )زﻳﺎدة اﻟﻘدر‬ ‫إﻣﺎ ﺑزﻳﺎدة اﻹﻳر‬ ‫ﻟﻠﺻﺣﺔ )إﻋطﺎء اﻟﺻﺣﺔ أوﻟوﻳﺔ أﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻌﺎﻟـﺔ‬ ‫زر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ(‪ .‬وﻳﺟب ﻋﻠﻰ و ا‬ ‫ات اﻟﺻـﺣﺔ أن ﺗﺳـﺎﻫم ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓ ّ‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر اﻟﻘﻠق ﺣوﻝ اﻟﺣﱢ‬ ‫ﻳز‬ ‫اﻧﻳﺎت وﻧظم إدار‬ ‫ات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫زر‬ ‫ﻣﻊ و ا‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وأن ﻳﻛون اﻟﻬدف ﺗﺧﺻﻳص ‪ ٪٥‬ﻛﺣد أدﻧـﻰ ﻣـن إﺟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻧـﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠـﻲ ﻟﻺﻧﻔـﺎق اﻟﻌـﺎم ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد واﺳ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠ ــدﻋوة إﻟ ــﻰ ﺗﺧﺻ ــﻳص ﻋ ــﺎدﻝ ﻟﻠﻣـ ـوارد‬ ‫وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻛ ــذﻟك ﺻ ــﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑ ــرر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﺗﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ذﻟك‪.‬‬ ‫ـدﻧﻳﺎ ﻣـن اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﺗوﺳـطﺔ اﻟـدﺧﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ‬ ‫‪ -٨١‬وﺳﻳﻌﺗﻣد اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ اﻟـدﺧﻝ واﻟﺷـرﻳﺣﺔ اﻟ ُ‬ ‫ة اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﺗوﺳﻳﻊ أﻧﺷطﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺗـر‬ ‫ادات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ .‬وﻳﺟـب أن ﺗﺗﺳـق ﺗـدﻓﻘﺎت اﻹﻳـر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑــد وﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻣــن ﻣﺛــﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺻــﺎدر ﺗﻣﺎﻣـﺎً ﻣــﻊ اﻷوﻟوﻳــﺎت واﻟﺑـر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑﻬـﺎ ﺿـرورﻳﺎن ﻟﻠﺣـد ﻣـن ﻣﺧـﺎطر اﻧﻘطـﺎع اﻟﺧـدﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﺑوﺟﻪ أﻋم‪ .‬ﻛﻣﺎ أن اﺳﺗﻘر‬ ‫ار ﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻣوارد ﻫذﻩ ٕ‬ ‫ى واﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻛﻛـﻝ أن ﻳﻘﻠـﻝ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫وﻣن ﺷﺄن ﺗﻧﺳـﻳق ﺗـدﺧﻼت وﺧـدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـدي ﻣـﻊ اﻟﺑـر‬ ‫ﻣن أوﺟﻪ اﻟﻘﺻور وﻋدم اﻟﻛﻔﺎءة وأن ﻳزﻳد‪ ،‬ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣرﺟوة إﻟﻰ أﻛﺑر ﻗدر ﻣﻣﻛن‪.‬‬

‫‪354‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ى اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـف أﻣـﺎم ﺗـواﻓر اﻟﺧـدﻣﺎت وﺗـوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ‬ ‫‪ ٢-٤-٤‬اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻘﺑـﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻌﻘﺑـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫‪ -٨٢‬ﺗزﻳد ﻧظـم اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘﻠـﻝ ﻣـن اﻟـدﻓﻊ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻣـن أﻣـواﻝ اﻟﻧـﺎس اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻠﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ع ﻓ ـﻲ اﻟﻔﻘــر‪ .‬وﻟﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﻣــدﻓوﻋﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺿــرورﻳﺔ ﻣــن ﺗ ـواﻓر ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت وﺗﻘــﻲ ﻣــن اﻟوﻗــو‬ ‫اﻟﻛﺎرﺛﻳﺔ إﻟﻰ ﺣدﻫﺎ اﻷدﻧﻰ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻫذﻩ اﻟﻧﻔﻘﺎت ‪ ٪٢٠–١٥‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳﻌﺗﺑــر ﻋــﻼج ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﻌﻼﺟــﺎت اﻟﺟدﻳــدة ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪،C‬‬ ‫‪ -٨٣‬و‬ ‫وﺗ ــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫اج اﻟﺗ ــدﺧﻼت‬ ‫ﻣﻊ واﻟﺳ ــرطﺎن‪ ،‬ﻣﻳﺳ ــور اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ ﺣﺎﻟﻳـ ـﺎً ﻟﻛﺛﻳ ــر ﻣ ــن اﻟﻧ ــﺎس‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ إدر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﻟﺣ ــﺎﻻت اﻟﺗﺷـ ـ ﱡ‬ ‫اﻟﺿرورﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ﻓـﻲ اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﻓـﻲ ﺣزﻣـﺔ اﻟﻔواﺋـد اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟوطﻧﻳـﺔ وﺗﻘـدﻳﻣﻬﺎ ﻣﺟﺎﻧـﺎً‪ .‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻓـﺈن ﺗـوﻓﻳر ﺗرﺗﻳﺑـﺎت ﻣﺳـﺎﻧدة )ﻣﺛـﻝ ﻻﻣرﻛزﻳـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت أو ﺗﻘـدﻳم ﻗﺳـﺎﺋم‬ ‫ة اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬــﺎ اﻟﻣﺳــﺗﻔﻳدون ﻣــن اﻟﺧدﻣــﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻧــﻪ ﺗﺣﺳــﻳن اﻹﻗﺑــﺎﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻣواﺻــﻼت( ﻟﺧﻔــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﻏﻳــر اﻟﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ وﻳزﻳد ﻣن أﺛر‬ ‫ﻫﺎ‪ .‬وﺗﺳﻔر اﻟرﺳوم اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻋن ﺗﻔﺎوﺗﺎت ﻓـﻲ إﺗﺎﺣـﺔ ﺧـدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳـﺔ واﻟﻌـﻼج‬ ‫ام ﺑـﺎﻟﻌﻼج‪ ،‬وﺗزﻳـد‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪ ،‬وﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺿـﻌف اﻻﻟﺗـز‬ ‫واﻟر‬ ‫ﻣﺧﺎطر إﺧﻔﺎق اﻟﻌﻼج‪ ،‬وﺗﻔرض أﻋﺑﺎء ﻣﺎﻟﻳﺔ ﻏﻳر ﺿرورﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳر‪.‬‬ ‫‪ -٨٤‬وﻳﻌﺗﻣــد ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟﻣﻌرﺿ ــﻳن‬ ‫ﻟﻠﺧطــر واﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷــﻳن ﻣــﻊ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻋﻠــﻰ وﺟــود ﻧظــﺎم وطﻧــﻲ أوﺳــﻊ ﻗــوي وﻋــﺎدﻝ ﻟﻠﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ‪.‬‬ ‫اﺋب اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ادات اﻟﺗـﻲ ﺗﺟﻣـﻊ ﻣـن اﻟﺿـر‬ ‫وﺗُﻌد ﻧظم اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن ﻏﻠﺑـﺔ اﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻋﻠـﻰ اﻹﻳـر‬ ‫اﻣﻲ‪ ،‬اﻷﺷد إﻧﺻﺎﻓﺎً وﻛﻔﺎءة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺳﺗﻧد آﻟﻳﺎت اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﻣﺳـﺑﻘﺔ‬ ‫اﺋب اﻟدﺧﻝ ﻟﻠﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ اﻹﻟز‬ ‫و‪ /‬أو ﺿر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟــدﻓﻊ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﺟﻣﻳــﻊ واﺳــﻊ ﻟﻠﻣـوارد ﻹﺗﺎﺣــﺔ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻧــﺎﻓﻊ ﻟﻣــن ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟﻳﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن‬ ‫ﻫــذﻩ إﻟــﻰ اﻟﻘــدر‬ ‫ﻻ ﻳﻘدرون ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧظﺎم‪.‬‬

‫اﻟﺔ ﻣواطن اﻟﻘﺻور‬ ‫واز‬ ‫ﺧﻔض اﻷﺳﻌﺎر واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ٕ‬

‫‪٣-٤-٤‬‬

‫ج اﻷﺷــد ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﺗوﺟﻳــﻪ ﻫــذﻩ اﻷﻧﺷــطﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ -٨٥‬ﺗﻔــرض اﻟﻘﻳــود اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﺧﺗﻳــﺎر اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﻧﻬــو‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻲ ﺗُﺣﻘق ﻓﻳﻬﺎ أﻋظم ﻗدر ﻣن اﻷﺛر‪ ،‬وﺧﻔض أﺳﻌﺎر اﻷدوﻳﺔ وﺳﺎﺋر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗطﻳﻊ إﺛﺑـﺎت ﺗﺣﻘﻳـق ﻣـردود ﺟﻳـد ﻣﻘﺎﺑـﻝ اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ وﺗﺣﺳـﻳن اﻟﻛﻔـﺎءة ﻓـﻲ‬ ‫وزﻳﺎدة ﻛﻔﺎءة اﻟﺧـدﻣﺎت‪ .‬وﺗﻌﺗﺑـر اﻟﺑـر‬ ‫رﺳــﺔ‬ ‫أﻓﺿــﻝ وﺿــﻊ ﻳﻬﻳﺋﻬــﺎ ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑــﺔ ﺑﺗﺧﺻــﻳص ﻋــﺎدﻝ ﻟﻠﻣ ـوارد وﺣﺻــوﻟﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺎﻧدة ﻣﺎﻟﻳــﺔ ﺧﺎرﺟﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ د ا‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑر‬ ‫اﻧﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ﱢـن ﻛﻔـﺎءة ﺗـدﻓق اﻟﻣـوارد وﺗﺧﺻﻳﺻـﻬﺎ واﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻣﺞ أن ﺗﺣﺳ‬ ‫ة اﻟﺟﻳدة ﻟﻠﺑر‬ ‫‪ -٨٦‬وﻳﻣﻛن ﻟﻺدار‬ ‫أو ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬وﻳﺷـﻣﻝ ﻫـذا اﻷﻣـر ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺗﻧﺳـﻳق ﺑـﻳن ﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣـﺎﻧﺣﻳن واﻻﺗﺳـﺎق ﻣـﻊ‬ ‫اﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ اﻷوﺳــﻊ وﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣـوارد واﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ اﻷداء وزﻳــﺎدة اﻟﻣﺣﺎﺳــﺑﺔ ﻋﻠــﻰ ﻛــﻝ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت وﻋﺑر ﺟﻣﻳﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧﻔذون واﻟﻣﻣوﻟون‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ ٣‬ﻓرص ﺗﺧﻔﻳض اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﺣﺳـﻳن ﻛﻔـﺎءة اﻟﺧـدﻣﺎت وﺗﺣﺳـﻳن اﻻﺧﺗﻳـﺎر‬ ‫ﱡﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺟ‬ ‫‪ -٨٧‬وﻳﺑﻳن اﻟﺗََ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ى اﻟﻣﻳﺳور‬ ‫اء ﻟﻺﻣدادات ﻣن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻷدوﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﺳﻠﻊ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫واﻟﺷر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪355‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ات ﻗوﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻋـﻼج اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ﻟﻠـدﻋوة إﻟـﻰ اﻟﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻛـﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣـوارد اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ وﺣﺷـد‬ ‫ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑرر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻓـﻲ اﻟﻣـوارد ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﺗﻘدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﻣوارد ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ووﺿـﻊ ﺧطـﺔ ﻟﺳـد أي ﺛﻐـر‬ ‫ﺟﻣﻊ أﻣواﻝ ﺟدﻳدة وﺗﺧﺻﻳص ﻣوارد ﺻﺣﻳﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد‪.‬‬ ‫ة ﻣـن أﻣـواﻟﻬم اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫اد ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻟﻌﻘﺑـﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻹﻧﻬـﺎء اﻟﺗـدرﻳﺟﻲ ﻟﻠﻧﻔﻘـﺎت اﻟﺗـﻲ ﻳـدﻓﻌﻬﺎ اﻷﻓـر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺿد اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬وﺗﻐطﻳـﺔ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻧظُم اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﻲ اﻹﻟز‬ ‫وﺗﺣدﻳد أﻧﺳب طرﻳﻘﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ُ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫رﺻد اﻟﻧﻔﻘﺎت واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣردودﻳﺔ ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي ﻣن ﺧـﻼﻝ اﻟﻧظـﺎم اﻟـوطﻧﻲ ﻟﻠرﺻـد‬ ‫ات‪.‬‬ ‫واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻔرص ﻟﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗﺣﻘﻳق اﻟوﻓور‬

‫ى‪ :‬ﺗﺣدﻳد اﻟﻔرص ﻟﺗﺣﺳﻳن أوﺟﻪ اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﻋﻣوم اﻟﻧظﺎم ﺑﺗوﺣﻳد اﻟـﻧظم‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﺑر‬ ‫ة اﻹﻣدادات‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻟﺷر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اء ٕ‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟدورﻳــﺔ ﻟﻬــﺎ ﻣــن أﺟـﻝ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺗﻘــدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت إﻟــﻰ اﻟﻣـوارد واﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ ﺗﺟـﺎﻩ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣﺳـﺗدام‬ ‫اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺑﺈﻳﺟﺎد اﻻﻟﺗز‬ ‫اج اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺿـرورﻳﺔ ﻟﻌـﻼج‬ ‫وادر‬ ‫واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺧﺻﻳص اﻟﻌﺎدﻝ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ٕ‬ ‫اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑدي ﻓﻲ ﺣزم اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﺳﺗﺛﻣﺎر وﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺗﻣوﻳﻝ ﻟﺣﺷد اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻷﻧﺷطﺔ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺑﻠدان ﻟﺻﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑرر‬ ‫اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻹرﺷﺎدات واﻷدوات ﻟﺗﻘﻳﻳم ورﺻد ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣردودﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺑﻠدان ﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻣﻧﺻـﺔ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻘطرﻳﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪١.‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ة اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٥‬اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫ﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫وﱡ‬ ‫‪ ٥-٤‬اﻟﺗََ‬ ‫اﻟﺗﺧﻠص ﻣن أوﺑﺋﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺳﻳﺗطﻠب ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت وﻧﻬوﺟﺎً ﺟدﻳدة‬ ‫ات ﻓرﺻـﺎً ﻟﺗﻐﻳﻳــر ﻣﺳــﺎر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻛﻔــﺎءة وﺟــودة‬ ‫‪ -٨٨‬ﺗﺗــﻳﺢ اﻟﺑﺣــوث واﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫اﻟﺧ ــدﻣﺎت وﺗﺣﻘﻳ ــق أﻋظ ــم اﻷﺛ ــر‪ .‬وﻣ ــن ﻏﻳ ــر اﻟﻣ ــرﺟﺢ أن ﻳ ــﺗم ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟطﻣوﺣـ ـﺔ ﻟﻌ ــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪٢٠٣٠‬‬ ‫ات ﻋﻠﻰ‬ ‫ج ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬ﻓﻬﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ﻟو اﻗﺗﺻرﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻫو ﻣﺗوﻓر ﻣن اﻷدوﻳﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت وﻧﻬو‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻛــون ﻣدﻋوﻣـﺔ ﺑﺑﺣــوث ﻣﻳداﻧﻳـﺔ‬ ‫اﻣﺗــداد اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﻌــﻼج واﻟر‬ ‫ﻋﺔ وﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق ﻳﻛﻔـﻲ‬ ‫وﺑﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺑﺎﺣﺛﻳن وواﺿﻌﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻟﺿـﻣﺎن ﺗرﺟﻣـﺔ ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣـوث إﻟـﻰ ﻣﻣﺎرﺳـﺎت ﺑﺳـر‬ ‫اﻟﻣرﺟو‪.‬‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻷﺛر‬ ‫ّ‬ ‫‪ ١‬ﻣﻧﺻﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻘطرﻳﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/health-accounts/platform_approach/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪356‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫وﱡ‬ ‫ر رﺋﻳﺳ ــﻳﺎً ﻓ ــﻲ ﺗﺳـ ـرﻳﻊ‬ ‫ﺟ ــﻪ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺗ ــﻲ ﺳ ــﻳؤدي ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻟﺑﺣ ــث واﻻﺑﺗﻛ ــﺎر دو اً‬ ‫‪ -٨٩‬وﻳﺑ ــﻳن ﻫ ــذا اﻟﺗََ‬ ‫ﻏم ﻣــن اﻟــدور اﻟﻣﻬ ـم اﻟــذي ﺗؤدﻳ ـﻪ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺣﺷــد اﻟﺷــرﻛﺎء‬ ‫اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ .‬وﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫ء اﻷﻛﺑــر ﻣــن اﻟــدور اﻟﻘﻳــﺎدي ﺳــﻳﻛون ﻣﻧوط ـﺎً ﺑــﺎﻵﺧرﻳن‪ ،‬وﻣــن‬ ‫وﺗﻌزﻳــز وﺻــﻳﺎﻏﺔ ﺧطــﺔ ﻟﻠﺑﺣــوث اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﺟــز‬ ‫ﺿــﻣﻧﻬم اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺑﺣﺛﻳــﺔ واﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﻧﺎﻋﻲ اﻟﺧــﺎص‪ .‬ﻛﻣــﺎ أن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﺗﺣﻣــﻝ أﻳﺿ ـﺎً ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ رﺻــد ﺗطــوﻳر‬ ‫ج ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺗﻛــون ﻋﻧــد اﻟﻠــزوم‬ ‫ى وﻧﻬــو‬ ‫اﻟﺟدﻳــد ﻣــن اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻟﺳــﻠﻊ اﻷﺧــر‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن دﻣﺟﻬﺎ ﺑﺳر‬ ‫ر ﺣﺎﺳـﻣﺎً ﻓـﻲ ﺗﺣدﻳـد أوﻟوﻳـﺎت اﻻﺑﺗﻛـﺎر وﺗﻳﺳـﻳر‬ ‫ﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﺑﺎدﺋﻬـﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ‪ .‬وﺗﺗـوﻟﻰ اﻟﺑﻠـدان دو اً‬ ‫ر ﻟﻸﻓــق اﻟزﻣﻧــﻲ‬ ‫ات اﻟﻣﺑﻛ ـر‬ ‫اﻟﺑﺣــوث وﺗوﺛﻳــق اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗﺳــﺑﺔ ﻣــن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻛﻣــﺎ ﺗﺗــوﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻷﺑﺣــﺎث اﻟﻣﻳداﻧﻳــﺔ‪ .‬وﻧظ ـ اً‬ ‫اﻟﺑﺎﻟﻎ ‪ ١٥‬ﺳﻧﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت ﺑﺣﺛﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدى اﻟﻘﺻـﻳر واﻟﻣﺗوﺳـط‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوﻟوﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﻳر واﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬ ‫واﻟطوﻳﻝ‪ .‬وﺗرﻛز ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬

‫غ اﻷﺳﺎﻟﻳب اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﻠو‬

‫‪١-٥-٤‬‬

‫ة‬ ‫‪ -٩٠‬ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌ ــدوى ﺑﺎﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ‪ ،‬ﻫﻧ ــﺎك ﻓ ــرص ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ﻟﺗﺣﺳﻳن وﺗوﺳﻳﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺗدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪ -٩١‬أدوات اﻟﺣﻘـــن‪ :‬ﺳــﻳﺗطﻠب اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ اﻟﺣﻘــن وﺣﻣﻠﺗﻬــﺎ‬ ‫ات ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ أدوات اﻟﺣﻘن اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ اﻟﻣﻳﺳور‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﺑﺗﻛﺎر‬ ‫اﻣﺞ ﺗﻘﻠـﻳص‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻣﻧﻊ إﻋﺎدة اﻻﺳﺗﺧدام‪ .‬وﺳﺗﺳﺗﻔﻳد ﺑر‬ ‫ار ﻣ ــن اﻟﺗﺻ ــﻣﻳﻣﺎت اﻟﺟدﻳ ــدة ﻟﻺﺑ ــر واﻟﻣﺣ ــﺎﻗن اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻘﻠ ــﻝ "اﻟﻣﺳ ــﺎﺣﺔ اﻟﻣﻳﺗ ــﺔ" اﻟﺗ ــﻲ ﻗ ــد ﻳﺑﻘ ــﻰ ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻟ ــدم ﺑﻌ ــد‬ ‫اﻷﺿـ ـر‬ ‫اﻻﺳﺗﺧدام‪.‬‬ ‫‪ -٩٢‬ﻟﻘﺎﺣـﺎت اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ :‬إن أي ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻟﻠﺗطﻌـﻳم ﺿـد ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﺳﻳﺗﺣﺳـن ﺑﺷـدة ﺑﻔﻌـﻝ ﺗطـوﻳر‬ ‫ﻋـﺔ اﻟﻣـﻳﻼد ﻣـن ﻟﻘـﺎح ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫ة وﻋﻧـد اﻟﺗﺟﻣﻳـد‪ ،‬ووﺟـود ﻧظـﺎم ﻣﺑﺳـط ﻟﻠﺗطﻌـﻳم ﺑﺟر‬ ‫رر‬ ‫ﻟﻘﺎﺣﺎت أﻛﺛر ﺛﺑﺎﺗﺎً ﻓﻲ اﻟﺣـ ا‬ ‫اﻟﻛﺑد ‪ .B‬وﻣن ﻋﺟﻳب اﻟﻣﻔﺎرﻗﺎت أن ﻳؤدي ﺗطـوﻳر اﻟﻌﻼﺟـﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ C‬إﻟـﻰ ﺗﻘﻠـﻳص اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻣن ﺷﺄن ﺗطوﻳر‬ ‫ة ﺗﻐﻳﻳر ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ وﺗﺣﻘﻳق اﻧﺣﺳﺎر‬ ‫واﻟﻰ ﺿرور‬ ‫ﻹﻳﺟﺎد ﻟﻘﺎﺣﺎت ﻣﺿﺎدة ﻟﻔﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ٕ C‬‬ ‫ﻳﻛﻣــﻝ‬ ‫ﻟﻘــﺎح ﻓﻌــﺎﻝ ﻟﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ C‬أن ﻳﻣﺛــﻝ إﺿــﺎﻓﺔ ﻗوﻳــﺔ ﻟﺣﺎﻓظــﺔ ﺗــدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد وأن ّ‬ ‫اﻟﺗﻘدم اﻟذي ط أ‬ ‫ر ﺣدﻳﺛﺎً ﻋﻠﻰ ﻋﻼج ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪.C‬‬ ‫اﺳﺔ اﻟـدور اﻟﻣﺣﺗﻣـﻝ ﻟﻠﻌـﻼج اﻟوﻗـﺎﺋﻲ ﻗﺑـﻝ‬ ‫‪ -٩٣‬اﺳﺗﺧدام اﻷدوﻳﺔ اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ‪ :‬ﻳﻧﺑﻐﻲ در‬ ‫ة اﻟﻣﺳ ــﺗﻣدة ﻣ ــن‬ ‫اﻟﺗﻌ ــرض وﺑﻌ ــد اﻟﺗﻌ ــرض ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻛﺗﺳ ــﺎب ﻓﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ B‬و‪ ،C‬ﻣ ــﻊ ﻣﻼﺣظـ ـﺔ اﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫اء ﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺑﺣـوث ﺣـوﻝ‬ ‫ي‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻣﺎﺛﻝ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ إﺟـر‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻌﻘ ــﺎﻗﻳر اﻟﻣﺿ ــﺎدة ﻟﻠﻔﻳروﺳ ــﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻧﺗﻘ ــﺎﻝ ﻓﻳ ــروس اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ B‬ﻣ ــن اﻷم إﻟ ــﻰ اﻟطﻔ ــﻝ‪ ،‬وﻫ ــو‬ ‫ﻣﻛﻣ ـﻼً ﻣﻬﻣ ـﺎً ﻟﻠﺗطﻌــﻳم ﺑﺟر‬ ‫ﻋــﺔ اﻟﻣــﻳﻼد ﻣــن ﻟﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ .B‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻘﻳــﻳم أﺛــر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫ﻣــﺎ ﺳــﻳﻛون ّ‬ ‫اﻟﻣوﺳﻌﺔ ﻟﻌﻼج ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪ C‬ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪.C‬‬ ‫‪ -٩٤‬ﻣﻧـــﺎﻓﻊ اﻟﻌـــﻼج ﻓـــﻲ اﻟوﻗﺎﻳـــﺔ‪ :‬ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﻧــﺎﻓﻊ اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣوﺳــﻌﺔ ﺑﻌــﻼج ﻓﻳروﺳــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪ C‬ﻣن ﺣﻳث اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروﺳﻲ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬و‪.C‬‬

‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ ﻣن اﻻﺧﺗﺑﺎر واﻟﺗﺷﺧﻳص‬

‫‪٢-٥-٤‬‬

‫ج اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ اﻟﺿـرورﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﻧﻬـو‬ ‫‪ -٩٥‬ﻫﻧﺎك ﻓرص ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت ﺗﺷـﺧﻳص واﺳـﺗر‬ ‫ي‬ ‫ﻟﻠﺗوﺳﻳﻊ اﻟﺳرﻳﻊ ﻻﺧﺗﺑﺎر ﺧدﻣﺎت اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـدي اﻟﻔﻳروﺳـﻲ وﺿـﻣﺎن اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟـدﻗﻳق واﻟﻣوﺛـوق واﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺳـرﻳر‬ ‫ورﺻــد اﻟﻣرﺿــﻰ‪ .‬وﻳﻠــزم أﻳﺿـﺎً ﺗـواﻓر ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت ﺑﺳــﻳطﺔ ﻟﺿــﻣﺎن إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ وﺻــوﻝ ﺧــدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑــﺎر إﻟــﻰ اﻟﻣﻧــﺎطق‬ ‫ات ﺗﺷﺧﻳﺻــﻳﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺻــﻌب اﻟوﺻــوﻝ إﻟﻳﻬــﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻋطــﺎء اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﺗطــوﻳر اﺧﺗﺑــﺎر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪357‬‬

‫ِ‬ ‫ﻣ ـﻝ‬ ‫رﻛــز اﻟر‬ ‫ات ﺗﺟرﻳﻬــﺎ ﻣ ا‬ ‫ﺳـرﻳﻌﺔ ﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻲ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬و‪ ،C‬واﺧﺗﺑــﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟرﺻــد اﻟﺣ ْ‬ ‫ات‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬واﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪) C‬وﻣﺳﺗﺿـد ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ (C‬ﻟﻼﺳﺗرﺷـﺎد ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ اﺗﺧـﺎذ ﻗـ ا‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻛﺑدي‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻼج‪ ،‬وطرق ﻣﺑﺳطﺔ ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣوﺛوق ﻟﻠﺗﻠﻳف واﻟﺗﺷ ﱡ‬

‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ ﻣن اﻷدوﻳﺔ وأﺳﺎﻟﻳب اﻟﻌﻼج‬

‫‪٣-٥-٤‬‬

‫ر ﻓــﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣــﻊ‬ ‫‪ -٩٦‬أﺣــدث ﺗطــوﻳر أدوﻳــﺔ ﺷــدﻳدة اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻌــﻼج اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ C‬ﺗﺣــو‬ ‫ﻻً ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫أوﺑﺋﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ .C‬وﻫﻧﺎك أﻳﺿﺎً ﺧط إﻧﺗﺎج ﺟدﻳر ﺑﺎﻹﻋﺟﺎب ﻟﻸدوﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻗﻳـد اﻟﺗطـوﻳر‪ ،‬وﻣﺷـﺎرﻛﺎت )ﺗواﻟﻳـف(‬ ‫وﺟزﻳﺋﺎت ﻣرﺷﺣﺔ ﻗﻳد اﻟﺗطوﻳر ﺗَ ِ‬ ‫ﻧظُم ﻋﻼﺟﻳﺔ أﺷـد ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ وﻗـوة وأﻛﺛـر اﺣﺗﻣـﺎﻻً‬ ‫ﻌُ‬ ‫د ﺑﺗوﻓﻳر أدوﻳﺔ ﺗؤﺧذ ﻋن طرﻳق اﻟﻔم وُ‬ ‫ة اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف وﺑﺳـﻳطﺔ وﺗﻐطـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻧﻣـﺎط اﻟﺟﻳﻧﻳـﺔ‬ ‫ﻧظُـم ﻋﻼﺟﻳـﺔ ﻣﻳﺳـور‬ ‫وﻣﺄﻣوﻧﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ إﻋطـﺎء اﻷوﻟوﻳـﺔ ﻟﺗطـوﻳر ُ‬ ‫ﻟﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ .C‬أﻣــﺎ اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﺗطــوﻳر أدوﻳــﺔ ﻟﻌــﻼج اﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪ B‬ﻓﻛــﺎن أﻗــﻝ‬ ‫ﺟـدوى‪ ،‬إذ ﻟـم ﻳـﺗم ﺑﻌـد إﻳﺟـﺎد "ﻋـﻼج ﺷــﺎف"‪ .‬وﺳـﻳﺗطﻠب اﻟــﺗﺧﻠص ﻣـن أوﺑﺋـﺔ ﻓﻳروﺳـﻲ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬و‪ C‬ﻋﻼﺟــﺎت‬ ‫ام ﺑـﺎﻟﻌﻼج‪ .‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك‪،‬‬ ‫ﻳﺣﺳن ﺗطوﻳر ﺻﻳﻎ ﻋﻼﺟﻳﺔ ﻣﻣﺗدة اﻟﻣﻔﻌوﻝ اﻻﻟﺗز‬ ‫ﺷﺎﻓﻳﺔ ﻣﺄﻣوﻧﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ّ‬ ‫ى ﻟﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺗ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟ ــﻲ ﻟﻣﺿ ــﺎﻋﻔﺎت اﻟﻌ ــدوى ﺑﺎﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد‬ ‫ﻓﻬﻧ ــﺎك ﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟ ــﻰ أدوﻳ ــﺔ ﺟدﻳ ــدة وﻋﻼﺟ ــﺎت أﺧ ــر‬ ‫اض اﻟﻛﺑد اﻟﻣزﻣﻧﺔ وﻓﺷﻝ اﻟﻛﺑد وﻛﺎرﺳﻳﻧوﻣﺎ اﻟﺧﻼﻳﺎ اﻟﻛﺑدﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻼﺟﺎت ﻷﻣر‬

‫ﻧﻬُﺞ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ ﻣن ُ‬

‫‪٤-٥-٤‬‬

‫اﻣﺞ ﺻـﺣﺔ ﻋﻣوﻣﻳـﺔ ﺗﻘـدم ﺧــدﻣﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ ،‬ﺑﺎﺳــﺗﺛﻧﺎء‬ ‫‪ -٩٧‬ﺛﻣـﺔ ﻋـدد ﻗﻠﻳـﻝ ﻣــن اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ ﺑـر‬ ‫ﺑر‬ ‫اﻣﺞ ﺗطﻌﻳم اﻷطﻔﺎﻝ ﺿد ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ .B‬وﺗوﺟد ﻋﻘﺑﺎت ﻋدﻳدة أﻣﺎم إﻋطﺎء ﻟﻘـﺎح ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪B‬‬ ‫ﻋﻧــد اﻟﻣــﻳﻼد‪ ،‬وﻫــو ﺗــدﺧﻝ رﺋﻳﺳــﻲ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ‪ .‬وﻛﺎﻧــت ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ات‬ ‫ي ﺑـﻳن ﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ار‪ ،‬اﻟﺗﻲ أﺛﺑﺗت ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن أوﺑﺋﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫ﻏم ﻣـن ﺗﻣﺎﺛـﻝ اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻘﻧﺎً‪ ،‬أﻗﻝ ﻧﺟﺎﺣـﺎً ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن أوﺑﺋـﺔ ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ ،C‬ﺣﺗـﻰ ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫وﻳـؤدي ﻛـﻝ ﻣــن ﻧﻘـص وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟﻣوﺛوﻗـﺔ اﻟﺑﺳــﻳطﺔ وﻧﻘـص ﺧــدﻣﺎت اﻻﺧﺗﺑـﺎر اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ اﻟوﺻــوﻝ‬ ‫ر إﻟﻰ ﺗﻘﻠﻳﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛر وﺗﺣدﻳـد ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣـرض اﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﺎت اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬ ‫اﻟﻛﺑــد اﻟﻣــزﻣن‪ .‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻛــﺎن ﻫﻧــﺎك أﻗــﻝ ﻣــن ‪ ٪١‬ﻣــن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻳﺗﻠﻘــون‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺳرﻳرﻳﺔ ﻓردﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻼج‪ ،‬وﻓﻲ أﻏﻠب اﻷﺣواﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ ر‬ ‫ات ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ أﺷرﻧﺎ إﻟﻳﻬﺎ أﻋﻼﻩ‪ ،‬اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗواﺟـﻪ ﺗﻘـدﻳم‬ ‫‪ -٩٨‬وﺗﺳﻠط ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق واﺳــﻊ‬ ‫اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗطﻠــب ﺗﺣﻠــﻳﻼً دﻗﻳﻘـﺎً وﻧﻬوﺟـﺎً ﺟدﻳــدة ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﻳﺗطﻠــب اﻟﻌــﻼج واﻟر‬ ‫ﻧظُــم‬ ‫ﻟﻠﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌــدوى اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻧﻬﺟ ـﺎً ﺟدﻳــداً ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ُ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـ ــﺔ وﻓـ ــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﻼﻣرﻛزﻳـ ــﺔ‪ ،‬وﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺳـ ــﺗوى اﻟر‬ ‫ﻻت اﻟﻣﺑﺳـ ــطﺔ واﻟﻣوﺣـ ــدة واﻟر‬ ‫اﻟﻌـ ــﻼج واﻟﺑروﺗوﻛـ ــو‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬وﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺑﺣوث اﻟﻣﻳداﻧﻳﺔ ﻟﺗﻘﻳﻳم ﻣﺧﺗﻠف ﻧﻣﺎذج ﺗﻘدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت وﻓـرص‬ ‫ﺗﺣﺳــﻳن ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‪ .‬وﺳــﻳﺗطﻠب اﻟﻌــﻼج اﻟﻣوﺳــﻊ‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً اﻟﻌــﻼج ﻣــدى اﻟﺣﻳــﺎة ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ ،‬ورﺻــد اﻟﻣرﺿــﻰ‬ ‫ام ﺑــﺎﻟﻌﻼج واﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑﺎﻟﻣرﺿــﻰ ﻓــﻲ اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﻧﻬوﺟ ـﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻗﺻــﻰ اﻟﺗ ـز‬ ‫اﻟﻛﺑــد ‪ ،B‬اﺳــﺗر‬ ‫ي ﺳﻣﻳﺔ اﻟﻌﻘﺎﻗﻳر وظﻬور اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻸدوﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﺧﻔﺎﻗﻪ‪ ،‬واﻟرﺻد ﻟﺗﺣر‬ ‫ﻟﺗﺣر‬ ‫ي ﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﻌﻼج ٕ‬

‫اﻛﺎت واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم وﺗﻘدﻳر اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ :‬اﻟﺷر‬ ‫‪ -٥‬ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻳﺗوﻗــف ﻋﻠــﻰ ﺗﺿــﺎﻓر ﺟﻬــود ﺟﻣﻳــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫‪ -٩٩‬إن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻟﻬــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻛﺎت ﻗوﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﺗﺳـﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫ر ﻗﻳﺎدﻳﺎً ﻗوﻳﺎً وﺷر‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪ .‬وﻳﺗطﻠب اﻟﻧﺟﺎح دو اً‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ داﺧـﻝ ﻗطـﺎع‬ ‫اض ﻣﺣـددة واﻟﺑـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑـﺄﻣر‬ ‫اﻣﺞ‪ .‬وﻳﻠزم إرﺳﺎء وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﻼت ﺑـﻳن ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺑـر‬ ‫واﻟﺑر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫‪358‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫‪ ١-٥‬اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء‬ ‫‪ -١٠٠‬ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ دور ﺗﻧظﻳﻣــﻲ ﻣﻬــم‪ ،‬إذ ﺗﺟﻣــﻊ ﺑــﻳن ﺷــﺗﻰ اﻟﺟﻬــﺎت واﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻟــدﻋم ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧﺳ ــﻘﺔ واﻟﻣﺗﺳ ــﻘﺔ‪ .‬وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﺗﻌﻣﻝ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋن ﻗرب أﻳﺿﺎً ﻣﻊ ﺳﺎﺋر اﻟﺷرﻛﺎء اﻟرﺋﻳﺳﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اف واﻟﻣﺗﻌددة اﻷطر‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻷطر‬ ‫اف واﻟوﻛﺎﻻت واﻟﺻﻧﺎدﻳق واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ‪ :‬ﺧﻼﻓـﺎً‬ ‫ى‪ ،‬ﻛﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻟﻸﻣر‬ ‫ي واﻟﺳﻝ واﻟﻣﻼرﻳﺎ‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﻋدد ﻗﻠﻳﻝ ﺟداً‬ ‫ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋم اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪ .‬وﻳﻠﻌــب اﻟﺗﺣــﺎﻟف اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت‬ ‫اﻣﺞ ﺗﻣﻧﻳـﻊ اﻷطﻔـﺎﻝ اﻟروﺗﻳﻧﻳـﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ إدر‬ ‫ر ﺣﺎﺳﻣﺎً ﻓﻲ دﻋم ﺑر‬ ‫اج ﻟﻘـﺎح ﻓﻳـروس اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﻓـﻲ‬ ‫واﻟﺗﻣﻧﻳﻊ دو اً‬ ‫اﻟﻠﻘﺎح اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ اﻟﺗﻛﺎﻓؤ‪ .‬وﺳﻳﺗﻣﺛﻝ أﺣد اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﺷد ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬﺎت‬ ‫ى ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪.‬‬ ‫ى واﻟوﻛﺎﻻت اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ اﻟﻛﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫اج اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ﻓـﻲ ﺑـر‬ ‫ر ﻗﻳﺎدﻳـﺎً ﻓـﻲ إدر‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪ :‬ﻟﻘد أدى اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ دو اً‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ أداء اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛـﻝ ﻣرﺿـﻰ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد واﻟﺗـﻲ ﺗـدﻋو إﻟـﻰ اﻟﻌـﻼج‬ ‫واﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷط ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻟدور ﻗﻳـﺎدي ﻗـوي‪ .‬وأﻧﺷـﺄت ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓرﻳﻘـﺎً ﻣرﺟﻌﻳـﺎً‬ ‫ﻳﻧﺗﻣــﻲ إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻳﺟﻣــﻊ ﺑــﻳن ﻣﻣﺛﻠــﻳن ﻣــن ﻧطــﺎق ﻋ ـرﻳض ﻣــن‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﻣؤﻳــدة وﻣــن ﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ .‬وﻳﺳــدي ﻫــذا اﻟﻔرﻳــق اﻟﻣﺷــور‬ ‫وارﺷـﺎداﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ وﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻳﻬﺎ ﺣوﻝ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد‪ ،‬وﻳﻳﺳـر ﻧﺷـر ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ٕ‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ .‬وﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻣﻣﺛﻠون ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻣن ﺿﻣﻧﻬﺎ اﻷﻓرﻗﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑوﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وأدواﺗﻬــﺎ‪ .‬وﻫﻧــﺎك ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻛﻧﻬـﺎ ﻣـن ﺣﺿـور ﺟﻠﺳـﺎت ﻣﺧﺗﻠـف اﻷﺟﻬـز‬ ‫اﻟﻣدﻧﻲ ﺗرﺑطﻬـﺎ ﻋﻼﻗـﺎت رﺳـﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﻳﻣ ّ‬ ‫اﻗﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﺟﻬﺎت ﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ ﺗﺗﺄﻟف‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻘﻧﻳون‪ :‬أﻧﺷﺄت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺟﻧﺔ اﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ اﺳﺗر‬ ‫اﻣﺞ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﻧﻔــذة واﻟﻣﻌﺎﻫــد‬ ‫اء اﻟﺗﻘﻧﻳــﻳن ﻣــن ﺑـر‬ ‫ﻣــن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺧﺑـر‬ ‫ة ﻟﻠﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺑﺷـﺄن ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اﻟﺑﺣﺛﻳـﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ ﻹﺳــداء اﻟﻣﺷـور‬ ‫ر ﺣﺎﺳــﻣﺎً ﻓــﻲ اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن‬ ‫اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‪ .‬وﻳ ـؤدي اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻘﻧﻳــون دو اً‬ ‫وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم واﻹﺑﻼغ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو اﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‬ ‫رﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫ي؛‬ ‫رﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫إطﺎر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺدار‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪٢-٥‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣوﺟودة ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ‪:‬‬ ‫ي رﺻد ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -١٠١‬ﺳﻳﺟر‬

‫‪ -١٠٢‬وﺳﻳﺗم رﺻد ﻋدد ﻣن اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﺳـﺗﺧدام ﻧظـﺎم اﻹﺑـﻼغ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ اﻟﺗﺻـدي‬ ‫ﻟﻸﻳدز واﻹطﺎر اﻟﺧﺎص ﺑرﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟذي ﻳدﻋم ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ‪٢٠٢٠-٢٠١١‬‬

‫رﺟﻌ ـﺎت ﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف‬ ‫ـرء ﻣ ا‬ ‫‪ -١٠٣‬ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻳ ـﺗم إﻋــداد اﻟﺧطــط ﻹﺟـ ا‬ ‫اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﺟﻌ ـﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺗﻠﻘــﺎة ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﺧﺗﻠــف اﻵﻟﻳــﺎت‬ ‫زﻣــﺎت واﻟﻐﺎﻳــﺎت‪ ،‬وﺳ ـﻳﺗم ﺑﻧ ـﺎء ﻫــذﻩ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‪.‬‬

‫اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو اﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﺑﻼغ ﻋﻧﻪ‬ ‫‪ ١-٢-٥‬رﺻد اﻟﺗﻘدم ُ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪359‬‬

‫ي ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻧﺣو اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣوﺿـوﻋﺔ ﻓـﻲ ﻫـذﻩ‬ ‫‪ -١٠٤‬وﺳﻳﺟر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي أﻳﺿ ـﺎً اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺎت ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان وﻓــﻲ داﺧــﻝ ﻛــﻝ ﺑﻠــد ‪" -‬وﺿــﻊ أﺳــس ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺳــﻳﺟر‬ ‫اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ" ‪ -‬ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻷداء ﻓﻲ ﺑﻠو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻛون ﻣرﻧـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﻛﻔـﻲ ﻟﺗﺗﺿـﻣن أوﻟوﻳـﺎت‬ ‫ﺻﻣﻣت ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺎت‪ .‬وﻗد ُ‬ ‫إﺿﺎﻓﻳﺔ أو ﻟﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﻗد ﻳﺗم ﺗﺣدﻳدﻫﺎ ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد‪ .‬وﺳﺗواﺻـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻋﻣﻠﻬـﺎ‬ ‫ات اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ وﻓـﻲ إﻋـداد‬ ‫ﻣﻊ ﺷرﻛﺎﺋﻬﺎ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻧدة ﻟﻠﺑﻠدان ﻣن أﺟﻝ اﻟﺟﻣـﻊ اﻟﻣﻧﺳـق واﻟﻣوﺣـد ﻟﻠﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺣـوﻝ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﻳن ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد‬ ‫ر ﻟﻠرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫‪ -١٠٥‬وﺳﺗﻌد اﻟﻣﻧظﻣﺔ إطﺎ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﻧظــم اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺳﺗرﺻــد أﻳﺿ ـﺎً وﺗﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺣــوﻝ اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﺑﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ‬ ‫إﻟــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺳــﻠﻳط‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ وﻛــذﻟك ﺣــوﻝ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺑﺎت وﺗﺷﺟﻳﻊ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‪.‬‬

‫ي‬ ‫رﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬

‫‪٢-٢-٥‬‬

‫ات‬ ‫‪ -١٠٦‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﻣؤﺷـر‬ ‫ى ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑرﺻد اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر‪ .‬وﺳـﻳﺗم‬ ‫ﺣوﻝ اﻟﺗواﻓر وﺣﺎﺻﻝ اﻟﺗﻐطﻳﺔ واﻷﺛر‪ ،‬ﻣﻊ أﺧذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻷﺧر‬ ‫ـددة ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻷﻫــداف‬ ‫ﺗﺗﺑـﻊ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﺻــوب ﺑﻠـو‬ ‫اﻟﻣﺣـ ّ‬ ‫غ اﻷﻫــداف ُ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ورﻓﻊ ﺗﻘﺎرﻳر ﻋﻧﻪ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ إﻟــﻰ ﻣﻧﺻــﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻟرﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٠٧‬وﺗﺳــﺗﻧد اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑرﺻــد ﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ‬ ‫ﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻧﺳــق اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﻋﻣﺎﻟﻬـﺎ‪ .‬وﻫﻧــﺎك أﻳﺿـﺎً‬ ‫ﺗرﺻــد اﻟـُ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻳطﻠــق ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﺳــم ﻣﻧﺻــﺔ ّ‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﻟﺗﻬـﺎب‬ ‫وﺳﺎﺋﻝ ﻟﺗﻘدﻳر اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـﺔ واﻟﻬﻳﻛﻠﻳـﺔ اﻟر‬ ‫اﻟﻛﺑد‪.‬‬

‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫إطﺎر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺدار‬

‫‪٣-٢-٥‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ رﻓﻳﻌـﺔ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫‪ -١٠٨‬ﻳوﻓر ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ )‪ (٢٠١٩–٢٠١٤‬رؤﻳـﺔ اﺳـﺗر‬ ‫ج ﻣﻌظــم اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺔ ‪:١‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﻫــو ﻳﺑــﻳن ﺳــﺗﺔ ﻣﺟــﺎﻻت ﻋﻣــﻝ‪ .‬وﺗﻧــدر‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﻔﺋـﺔ ‪:٢‬‬ ‫ى‪ ،‬وأﺑرز‬ ‫ج ﻓـﻲ ﻓﺋـﺎت أﺧـر‬ ‫ى ﻣﻬﻣـﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد وﺗﻧـدر‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ .‬ﻟﻛن ﻫﻧـﺎك أﻧﺷـطﺔ أﺧـر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻣزﻣﻧــﺔ(‪ ،‬واﻟﻔﺋــﺔ ‪ :٣‬ﺗﻌزﻳــز‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ )ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺳــرطﺎن وﺗﻌــﺎطﻲ ﻣ ـواد اﻹدﻣــﺎن ور‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻫق واﻟطﻔﻝ(‪ ،‬واﻟﻔﺋﺔ ‪) ٤‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﺗـواﻓر اﻷدوﻳـﺔ ووﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص‪،‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر )ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺻﺣﺔ اﻷم واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ(‪ .‬وﻳــﺄﺗﻲ ﺿــﻣن اﻟﻔﺋــﺔ ‪ ١‬اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫وﺗــوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت ﺑطرﻳﻘــﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫ي واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ" ﻣﺟﺎﻝ ﻋﻣﻠﻬﺎ اﻟﺧﺎص اﻟـذي ﺗوﺿـﻊ ﻟـﻪ ﺧطـط ﻋﻣـﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ‬ ‫"ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺳـﻧوات ﻣـﻊ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﻳﻬـﺎ وﻣﻳز‬ ‫ة‬ ‫رت ﺗﻣﺗـد ﻛـﻝ ﻓﺗـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺛـﻼث ﻓﺗـ ا‬ ‫اﻧﻳـﺔ‪ .‬وﺗﻐطـﻲ ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺟﻌـﺔ‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ ﺳﻧﺗﻳن )‪ ٢٠١٧–٢٠١٦‬و‪ ٢٠١٩–٢٠١٨‬و‪ .(٢٠٢١–٢٠٢٠‬وﻳﺗم رﺻد ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣر‬ ‫غ ﻛﻝ ﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣن‬ ‫ﻣﻧﺗﺻف اﻟﻣدة ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﻛﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ رﻓﻊ ﺗﻘﺎرﻳر ﺣوﻝ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو ﺑﻠو‬ ‫اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻛﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‬ ‫‪ ٣-٥‬ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺟﻬــود واﻷﻧﺷــطﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗوﺟﻳــﻪ ﺣــوﻝ وﺿــﻊ اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٠٩‬ﺗﻬــدف اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ .‬وﺳﺗﺳﺎﻋد اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟواﺳﻌﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻹﻋداد ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت أو اﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫ي‪ ،‬ﻻﺑــد ﻣــن ﻣواءﻣــﺔ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﺷــﻌور ﺑﺎﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﻣــﻊ اﻟﺧطــط اﻟﻣوﺟــودة ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ﺧطــط اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻻﺳــﺗر‬ ‫اض اﻷﺧــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻷﻣ ـر‬ ‫واﺳــﺗر‬ ‫ات اﻟﺗﺧطﻳطﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ى‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗ ـواءم أﻳﺿ ـﺎً‪ ،‬ﻗــدر اﻹﻣﻛــﺎن‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟــدور‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫‪360‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‬

‫‪٤-٥‬‬

‫‪ -١١٠‬ﺗُﻌد آﻟﻳﺎت اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﺟﻳدة اﻷداء واﻟﺷﻔﺎﻓﺔ واﻟﺗﻲ ﻳﺷﺎرك ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗوﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ‬ ‫ر ﻻﺗﺳــﺎع ﻧطــﺎق اﻟﺷــرﻛﺎء وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻼزﻣــﻳن ﻟﺣﺷــد اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪ .‬وﻣــن‬ ‫ﻧظ ـ اً‬ ‫اﻟﻠﺑﻧﺎت اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن ﺗـدﻋﻳم دور اﻟﻘﻳـﺎدة وﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون اﻟﻘـوي اﻟـذي ﻳﺷـﻣﻝ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻣـﻊ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ات اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻟﺗﺗﺑـﻊ اﻟﺗﻘـدم‪ ،‬وﺗرﺳـﻳﺦ ﻋﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن‪ ،‬ووﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت واﺿـﺣﺔ‪ ،‬واﺳـﺗﺧدام اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ﺷﻔﺎﻓﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم وﻟرﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﻳر‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ات ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ٥-٥‬ﺗﻘدﻳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ ‪٢٠٢١–٢٠١٦‬‬ ‫‪ -١١١‬ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗﺣﻘق اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺧﻔﺿ ـﺎً ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٣٠‬ﻓــﻲ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺟدﻳــدة وﺧﻔﺿ ـﺎً ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪١٠‬ﻓــﻲ ﻋــدد اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ﺑﺣﻠــوﻝ‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬وﺧﻔﺿـﺎً ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٩٠‬ﻓــﻲ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺟدﻳــدة وﺧﻔﺿـﺎً ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٦٥‬ﻓــﻲ ﻋــدد اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫اﻟﻛﺑد ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫‪ -١١٢‬وﺗﺗﻣﺛ ــﻝ اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻓ ــﻲ اﻻﺧﺗﺑ ــﺎر واﻟﻌ ــﻼج )ﻟﻛ ــﻼ ﻓﻳروﺳ ــﻲ اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ B‬واﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪(C‬‬ ‫)ﻣﻊ ﻋﻼج ﺛﻣﺎﻧﻳﺔ ﻣﻼﻳﻳن ﺷـﺧص ﺑﺣﻠـوﻝ ‪ ،٢٠٢٠‬وﻋـﻼج ‪ ٪٨٠‬ﻣـن اﻟﻣـؤﻫﻠﻳن ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،(٢٠٣٠‬واﻟﺗطﻌـﻳم ﺿـد‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪) B‬ﻣــﻊ ﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٩٠‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،(٢٠٢٠‬واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﻌــدوى ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ‬ ‫ﻋــﺔ اﻟﺗطﻌــﻳم ﻋﻧــد اﻟﻣــﻳﻼد‪ ،‬و‪ ٪٩٠‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪،٢٠٣٠‬‬ ‫اﻟطﻔــﻝ )ﻣــﻊ ﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٥٠‬ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٠‬ﺑﺟر‬ ‫ة اﻟﻣﺣﻳطـﺔ‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗطﻌﻳم ﻋﻧد اﻟﻣﻳﻼد واﻟﺗدﺧﻼت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻛﻼً ﻣن ﺟر‬ ‫ﺑــﺎﻟو‬ ‫ات ﺣﻘﻧ ـﺎً )ﺗــوﻓﻳر أدوات ﺣﻘــن ﻣﻌﻘﻣــﺔ واﻟﻌــﻼج ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿــﺔ ﻋــن‬ ‫ار ﺑــﻳن ﻣﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫ﻻدة(‪ ،‬وﺗﻘﻠــﻳص اﻷﺿ ـر‬ ‫اﻟﻣواد اﻷﻓﻳوﻧﻳﺔ(‪ ،‬وﺗداﺑﻳر ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻗﺻﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟدم واﻟﺣﻘن‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻔﺗرض أن ﻳﺗﻘﺎﺳم ﻣﺧﺗﻠف أﻗﺳﺎم اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ ﺗﻛـﺎﻟﻳف ﺑﻌـض اﻟﺗـدﺧﻼت‪ :‬ﺗﺗﺿـﻣن ﻫـذﻩ اﻻﺳـﺗر‬ ‫‪ُ -١١٣‬‬ ‫ات ﺣﻘﻧـﺎً واﻟﻌـﻼج ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﺿـﺔ ﻋـن اﻟﻣـواد اﻷﻓﻳوﻧﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ﻧﺳﺑﺗﻪ ‪ ٪٢٥‬ﻣن اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﻟﻠﺗواﺻﻝ ﻣﻊ ﻣﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻣﺧـدر‬ ‫ي؛ وﻣﺎ ﻧﺳـﺑﺗﻪ ‪ ٪١٠‬ﻣـن اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ر ﻷن ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻣدرﺟﺔ أﻳﺿﺎً ﻓﻲ اﺳﺗر‬ ‫ﻧظ اً‬ ‫ﻻ ﺗﺗﺿــﻣن اﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺗﻘدﻳرﻳــﺔ ﻟﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ اﻟــدم واﻟﺣﻘــن ﻣدرﺟــﺔ ﻓﻳﻬــﺎ؛ و‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد إﻻ ﻣــﺎ ﻧﺳــﺑﺗﻪ ‪ ٪١٠‬ﻣــن ﺗﻛــﺎﻟﻳف‬ ‫ر ﻷن ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف ﺣﻣ ــﻼت‬ ‫اﻻﺧﺗﺑ ــﺎر اﻟﻣﺗوﻗﻌ ــﺔ ﻷﻓرﻳﻘﻳ ــﺎ و‪ ٪٥٠‬ﻣ ــن ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻻﺧﺗﺑ ــﺎر اﻟﻣﺗوﻗﻌ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــﺎﻛن اﻷﺧ ــر‬ ‫ى‪ ،‬ﻧظـ ـ اً‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻧﺷطﺔ ﻣدرﺟﺔ أﻳﺿﺎً ﻓﻲ اﺳﺗر‬ ‫ـدﻧﻳﺎ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑــر اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫‪ -١١٤‬وﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺷ ـرﻳﺣﺔ اﻟـ ُ‬ ‫ﻟﻠﺗــدﺧﻼت ﺗﻛــﺎﻟﻳف إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬أﻣــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺷـرﻳﺣﺔ اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺑﻠــدان‬ ‫ات اﻟﻧﺎﺗﺟــﺔ ﻋــن‬ ‫اﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ اﻟــدﺧﻝ‪ ،‬ﻓــﺎﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﻳــﺗم ﺗﻌــوﻳض ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺗــدﺧﻼت‪ ،‬ﺟزﺋﻳ ـﺎً أو ﻛﻠﻳ ـﺎً‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟوﻓــور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﻣن ﻫم ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺗﻘدﻣـﺔ ﻣـن اﻟﻣـرض أو اﻟﺣﻠـوﻝ ﻣﺣـﻝ اﻟﻌﻼﺟـﺎت اﻟﺑدﻳﻠـﺔ اﻷﻗـﻝ‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت إﻟﻰ اﻟر‬ ‫رﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ ٪١٠٠‬ﻣــن اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً‪ .‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳــﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻻﺳــﺗ ا‬ ‫ـدﻧﻳﺎ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ و‪ ٪٢٥‬ﻣــن اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺷـرﻳﺣﺔ اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻣــن‬ ‫اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺷـرﻳﺣﺔ اﻟـ ُ‬ ‫ﻻ ﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟدﺧﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪ .‬و‬ ‫ﻻر‬ ‫ة ‪ ٢٠٢١–٢٠١٦‬ﻣــﺎ ﻗﻳﻣﺗــﻪ ‪ ١١ ٩٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـر‬ ‫‪ -١١٥‬وﺗﺑﻠــﻎ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻻر‬ ‫ة‪ ،‬وذﻟك ﺑﻘﻳﻣﺔ ‪ ٤١٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫أﻣرﻳﻛﻲ‪) .‬اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪ (٨‬وﻳﻣﺛﻝ ﻋﺎم ‪ ٢٠٢١‬ذروة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺳﻧوﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗر‬ ‫أﻣرﻳﻛﻲ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٢١‬ﺗواﺻﻝ اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﺳـﻧوﻳﺔ ارﺗﻔﺎﻋﻬـﺎ وﺗﺻـﻝ إﻟـﻰ ذروﺗﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪٢٠٢٦‬‬ ‫ﻋﻧد ‪ ٥٢٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪.٢٠٣١‬‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف إﻟﻰ ‪ ٣٥٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪ .‬ﺛم ﺗﺗر‬ ‫ي وﻋﻼج اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ‪.C‬‬ ‫وﺗﺗﻣﺛﻝ اﻟدواﻓﻊ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺣر‬ ‫ات ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪B‬‬ ‫رﺟــﻊ اﻟﺗﻛ ــﺎﻟﻳف ﻓــﻲ اﻟﻣﺳ ــﺗﻘﺑﻝ إﻟــﻰ ﺣــد ﻛﺑﻳــر ﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻧﺧﻔ ــﺎض اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﺧﺗﺑ ــﺎر‬ ‫وﺗﺗ ا‬ ‫واﻧﺧﻔــﺎض أﺣﻣــﺎﻝ ﻋــﻼج ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد ‪) B‬ﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻧﺧﻔــﺎض ﻣﻌــدﻻت اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺟدﻳــدة‪ ،‬واﺳــﺗﺣداث ﻋــﻼج‬ ‫ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻟﺟون ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻔﻳروﺳﺎت(‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪361‬‬

‫ة ‪ ٢٠٢١–٢٠١٦‬ﻋﺑــر ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ واﻟﺑﻠــدان‬ ‫اض اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ﻷﻏـر‬ ‫‪ -١١٦‬و‬ ‫ﻻ ﺗﺷ ـ ــﺗﻣﻝ ﺗﻛ ـ ــﺎﻟﻳف اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻟﻣرﺗﻔﻌ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــدﺧﻝ(‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳ ـ ــطﺔ اﻟ ـ ــدﺧﻝ )وﺗﺗﺿ ـ ــﻣن اﻟﺗﻛ ـ ــﺎﻟﻳف اﻟﻛﺎﻣﻠ ـ ــﺔ ﻟﻬ ـ ــذﻩ اﻟﺑﻠ ـ ــدان و‬ ‫ﺗﺑﻠــﻎ ‪ ١٩ ٣٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ذروﺗﻬــﺎ ﻋﻧــد‬ ‫ة اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ .‬وﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﻳﻧﺎرﻳو‪ ،‬ﺗﺑﻠــﻎ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﺳــﻧوﻳﺔ ﻓــﻲ ﻓﺗـر‬ ‫‪ ٧١٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﺳــﻧوات اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٢١‬ﺗواﺻــﻝ اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺳــﻧوﻳﺔ ارﺗﻔﺎﻋﻬــﺎ‪ ،‬ﺣﻳــث ﺗﺑﻠــﻎ‬ ‫اﺟﻊ‪.‬‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٥‬ﺛم ﺗﺄﺧذ ﻓﻲ اﻟﺗر‬ ‫ذروﺗﻬﺎ ﻋﻧد ‪ ٨٨٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــــــﺔ ﻟﻘطــــــﺎع اﻟﺻــــــﺣﺔ ﺑﺷــــــﺄن اﻟﺗﻬــــــﺎب اﻟﻛﺑــــــد اﻟﻔﻳروﺳــــــﻲ‪،‬‬ ‫اﻟﺷــــــﻛﻝ ‪ :٨‬ﺗﻛﻠﻔــــــﺔ ﺗﻧﻔﻳــــــذ اﻻﺳــــــﺗر‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ(‬ ‫ة ‪) ٢٠٣٠–٢٠١٦‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﻔﺗر‬

‫ة‬ ‫اﻹدار‬ ‫اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫)ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬ ‫ﻋﻼج اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪C‬‬ ‫ﻋﻼج اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬‬ ‫ﺗرﺻد اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬‬

‫ار‬ ‫ﺗﻘﻠﻳص اﻷﺿر‬ ‫ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟدم‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬

‫اﻟﻌﻼج ﻟﻣﻧﻊ اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﺗﻬﺎب‬ ‫اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ‬ ‫ﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟرﺿﻊ ﺿد اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ واﻟﺳﻳﺎق‬ ‫‪-١‬‬ ‫ة ‪ ٢٠٢١-٢٠١٦‬إﻟـﻰ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷـﺄن اﻷﻣـر‬ ‫ﺗﺳﺗﻧد اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻻﺳ ــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻣﺧ ــض ﻋﻧﻬ ــﺎ ﺗﻘﻳ ــﻳم ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً‬ ‫اءات ذات أوﻟوﻳـﺔ‬ ‫واﺟـر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ١،٢٠١٥-٢٠٠٦‬وﺗﻧص ﻋﻠﻰ رؤﻳﺔ وأﻫداف وﻏﺎﻳـﺎت وﻣﺑـﺎدئ إرﺷـﺎدﻳﺔ ٕ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻛﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣن ﻣﺷﻛﻼت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ وﺑﺎء اﻷﻣر‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪ ٣٦/٦٨‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻲ زاي‪.‬‬

‫‪362‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫وﺗﺣدد ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ١‬ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟطﻣوﺣﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ)ﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺗّــﻊ اﻟﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر اﻟﻬــدف ‪ ٣‬ﻣــن اﻟﺧطــﺔ ذا أﻫﻣﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻩ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟــﺎﻻت ذات‬ ‫ﺑﺄﻧﻣــﺎط ﻋــﻳش ﺻــﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳـﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻋﻣــﺎر( )اﻧظــر اﻹطــﺎر ‪ ،(١‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗرﻛﻳـز‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ر ﻣﻬﻣﺎً ﻣن ﻋﻧﺎﺻـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻣر‬ ‫وﺗﺻف ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎًﻋﻧﺻ اً‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان وﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫إﺳــﻬﺎم ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــذﻩ اﻟﻐﺎﻳــﺎت‪ ،‬ﺣﻳــث ﺗوﺿــﺢ اﻹﺟ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﺗﻛﺛّﻔﻬــﺎ ﻟﻛــﻲ‬ ‫ع اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫ـر‬ ‫ﻧﻔــذت ﻫــذﻩ اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ أن ﺗﺗﺧــذﻫﺎ‪ .‬وﻟــو ُ‬ ‫اءات ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺳﺗﺳـ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع‬ ‫ﻳﺻﺑﺢ اﻟﺗﻘدم ﻧﺣو اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻷوﺑﺋﺔ واﻗﻌﺎً ﻣﻠﻣوﺳﺎً‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫زﻣ ـﺎً ﺳﻳﺎﺳــﻳﺎً وﻣ ـوارد ﻟزﻳــﺎدة ﺗﺳ ـرﻳﻊ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬ﻓــور اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ‪ ،‬ﺳــﻳﺗطﻠب اﻟﺗ ا‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ‪ ٢٠٣٠‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ و‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻫـﺎ ﺑﺎﻟﻐـﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن أوﺑﺋـﺔ اﻷﻣـر‬ ‫وﺗﻧظر ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻫـﻲ إﺣـدى اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻷﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫رﺟـﻊ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ ،‬ﻓور اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺣـدوث ﺗ ا‬ ‫ﺣددﺗﻬﺎ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﺳﺗﺳﻬم ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫اض )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺣـﺎﻻت‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً واﻟوﻓﻳـﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑﻬـذﻩ اﻷﻣـر‬ ‫ﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺟدﻳدة ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫وﺗﺣﺳــن ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳــﻪ ﺻــﺣﺔ اﻟﻔــرد واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ ﻟﻠرﺟــﺎﻝ واﻟﻧﺳــﺎء وﻋﺎﻓﻳــﺔ‬ ‫اﻹﻣــﻼص وﺳــرطﺎن ﻋﻧــق اﻟــرﺣم(‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻫـﺎ ﻋـن طرﻳـق اﻟﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺳرﻳﻊ ﺟﻬود اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ وﺗرﻛﻳز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺟﻬود اﻟر‬ ‫اﻟﻧﺎس ﻛﺎﻓﺔ‪ .‬وﺳﺗرﺷد اﻻﺳﺗر‬ ‫واﺗﺎﺣـﺔ وﺻـوﻝ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻧـﺎس إﻟـﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬ ‫ﺗوﻟﻳﻔﺔ ﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻣن اﻟﻧﻬو‬ ‫ج اﻟﺳـﻠوﻛﻳﺔ واﻟﺣﻳوﻳـﺔ اﻟطﺑﻳـﺔ واﻟﻬﻳﻛﻠﻳـﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ اﻟطوﻳﻠـﺔ‬ ‫اض ﻣﻌدﻳـﺔ ﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ ،‬وﺗﺣﺳـﻳن إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫ﺑﺷﺄن ﺣﺎﻟﺗﻬم ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑـﺄﻣر‬ ‫اض‪ .‬ﻛﻣـ ــﺎ ﺗﺷـ ــﺟﻊ‬ ‫اﻟﻣـ ــدى ﻋﻧـ ــد اﻟﺣﺎﺟـ ــﺔ‪ ،‬وﺗﺗﺻـ ــدى ﻻﻧﺗﺷـ ــﺎر اﻟوﺻـ ــم واﻟﺗﻣﻳﻳـ ــز اﻟﻣ ـ ـرﺗﺑطﻳن ﺑﺎﻹﺻـ ــﺎﺑﺔ ﺑﻬـ ــذﻩ اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻋﺗﻣ ــﺎد ﻧﻬ ــﺞ ﻳرﻛ ــز ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧ ــﺎس وﻳﻘ ــوم ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺑ ــﺎدئ ﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن واﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن‬ ‫اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻬدف ‪ ٣‬ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ :‬ﺿﻣﺎن ﺗﻣﺗّﻊ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﺑﺄﻧﻣـﺎط ﻋـﻳش ﺻـﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫اﻹطﺎر ‪:١‬‬ ‫اﻷﻋﻣﺎر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت‬ ‫‪ ١-٣‬ﺧﻔض اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟوﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت إﻟﻰ أﻗﻝ ﻣن ‪ ٧٠‬ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠ ٠٠٠‬ﻣوﻟود ﺣﻲ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪ ٢-٣‬وﺿﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗﻔﺎدﻳﻬـﺎ ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺑﺳـﻌﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺑﻠـدان‬ ‫غ ﻫــدف ﺧﻔــض وﻓﻳــﺎت اﻟﻣواﻟﻳــد ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ إﻟــﻰ ‪ ١٢‬ﺣﺎﻟــﺔ وﻓــﺎة ﻓــﻲ ﻛــﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣوﻟــود ﺣــﻲ‪ ،‬وﺧﻔــض وﻓﻳــﺎت‬ ‫إﻟــﻰ ﺑﻠــو‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ إﻟﻰ ‪ ٢٥‬ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة ﻓﻲ ﻛﻝ ‪ ١٠٠٠‬ﻣوﻟود ﺣﻲ‬ ‫اض‬ ‫اض اﻟﻣدارﻳـﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠـﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻻﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـدي اﻟوﺑـﺎﺋﻲ واﻷﻣـر‬ ‫‪ ٣-٣‬وﺿﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻷوﺑﺋﺔ اﻷﻳـدز واﻟﺳـﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ واﻷﻣـر‬ ‫ى ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳﺎﻩ واﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﺑﻣﻘدار اﻟﺛﻠث ﻣن ﺧـﻼﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ واﻟﻌـﻼج وﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻣر‬ ‫‪ ٤-٣‬ﺗﺧﻔﻳض اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﻘﻠﻳﺗﻳن ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫ات وﺗﻧــﺎوﻝ اﻟﻛﺣــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺿــر ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪،‬‬ ‫‪ ٥-٣‬ﺗﻌزﻳــز اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن إﺳــﺎءة اﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣ ـواد‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺷــﻣﻝ ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫وﻋﻼج ذﻟك‬

‫اﺑط‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ – ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧــﺎ‪ :‬ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬اﻧظــر اﻟـر‬ ‫‪ ١‬ﻗـر‬ ‫اﻟﺗـ ــﺎﻟﻲ‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E :‬ﺗـ ــم اﻻطـ ــﻼع ﻓـ ــﻲ ‪ ١٣‬ﻧﻳﺳـ ــﺎن‪ /‬أﺑرﻳـ ــﻝ‬ ‫‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪363‬‬

‫‪ ٦-٣‬ﺧﻔض ﻋدد اﻟوﻓﻳﺎت واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﻣرور ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم إﻟﻰ اﻟﻧﺻف ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ـﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺧــدﻣﺎت وﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺗﻧظــﻳم‬ ‫‪ ٧-٣‬ﺿــﻣﺎن ﺣﺻــوﻝ اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت ر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺑر‬ ‫وادﻣﺎج اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻷﺳر‬ ‫ة واﻟﺗوﻋﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫‪ ٨-٣‬ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺟﻳدة واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺟﻳدة ٕ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ّ‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء‬ ‫ـرض ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺧطـر‬ ‫ة ﻣـن ﻋـدد اﻟوﻓﻳـﺎت واﻷﻣـر‬ ‫‪ ٩-٣‬اﻟﺣد ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن اﻟﺗﻌ ّ‬ ‫ة وﺗﻠوﻳـث وﺗﻠ ّ‬ ‫واﻟﻣﺎء واﻟﺗرﺑﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫‪-٣‬أ ﺗﻌزﻳز ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ وﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻌـرض ﻟﻬـﺎ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ‬ ‫‪-٣‬ب دﻋم اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻷدوﻳﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟــﺔ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻹﻋــﻼن اﻟدوﺣــﺔ‬ ‫ة ﻣـن ﺣﻘـوق اﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟﻔﻛرﻳـﺔ )اﻟﻣﻌـروف ﺑﺎﺳـم‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺟواﻧـب اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ﺑﺷﺄن اﺗﻔﺎق ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اﺗﻔﺎق ﺗـرﻳﺑس( واﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ ،‬اﻟـذي ﻳؤﻛـد ﺣـق اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﺑﺎﻟﻛﺎﻣـﻝ ﻣـن اﻷﺣﻛـﺎم اﻟـواردة ﻓـﻲ اﺗﻔـﺎق‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺣﺻــوﻝ اﻟﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫ﺗـرﻳﺑس ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺄوﺟــﻪ اﻟﻣروﻧــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ‬ ‫ﻫــﺎ وﺗــدرﻳﺑﻬﺎ واﺳــﺗﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان‬ ‫‪-٣‬ج زﻳــﺎدة اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﺗوظﻳــف اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻘطــﺎع وﺗطوﻳر‬ ‫ة‬ ‫ة اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬زﻳﺎدة ﻛﺑﻳر‬ ‫اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ أﻗﻝ اﻟﺑﻠدان ﻧﻣواً واﻟدوﻝ اﻟﺟزرﻳﺔ اﻟﺻﻐﻳر‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫وادار‬ ‫ات ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬و‬ ‫‪-٣‬د ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻹﻧــذار اﻟﻣﺑﻛــر واﻟﺣــد ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر ٕ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻣﺎﻣ ـﺎً ﻣــﻊ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬واﻟﺳــﻌﻲ ﻧﺣــو ﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫ﺗﺗﺳــق ﻫــذﻩ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطــط اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺗﺗﺳــق ﻣــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻻﺳﺗر‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬وﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻟﻣواﻟﻳــد واﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬واﻷﻣ ـر‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ ،‬وﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪ ،‬واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ‪ ،‬واﻟﺳﻝ‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ اﻟدم‪١.‬‬ ‫ى ﻓــﻲ‬ ‫اﻛﺎت اﻟواﺳــﻌﺔ واﻟــرواﺑط اﻟﻘوﻳــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ﻻﺑــد ﻣــن اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ اﻟﺷ ـر‬ ‫و‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﺳـﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ .‬وﺗﺄﺧــذ ﻣﺳـودة اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ ﻣـن اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ﻫـﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺻـﻧدوق اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳـدز واﻟﺳـﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ‪،‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﻳن ﻓـﻲ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟطﺎرﺋـﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة ﻓـﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳــدز‪ ،‬واﻟﺗﺣـﺎﻟف اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣـن أﺟــﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت‬ ‫وﺧطـﺔ رﺋــﻳس اﻟو‬ ‫اﻫق )‪٢.(٢٠٣٠-٢٠١٦‬‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫واﻟﺗﻣﻧﻳﻊ‪ ،‬واﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطط اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ ﺷـﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧـت‪،‬‬ ‫‪ ١‬ﺑﻌض اﺳﺗر‬ ‫ي‬ ‫ة ‪ ٢٠٢١-٢٠١٦‬ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺛﻼﺛﺔ اﺳﺗر‬ ‫ً‪ ،‬اﻧظر‪http://www.who.int/reproductivehealth/ghs-strategies/en/ :‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎ‬ ‫واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻷﻣر‬ ‫و‪) http://www.who.int/hiv/strategy2016-2021/online-consultation/en/‬ﺗ ـ ـ ـم اﻻطـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ــﻲ ‪ ٢٤‬ﻧﻳﺳـ ـ ــﺎن‪ /‬أﺑرﻳـ ـ ــﻝ ‪(٢٠١٦‬؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ دﺣ ـ ـ ــر اﻟﺳ ـ ـ ــﻝ اﻧظ ـ ـ ــر اﻟـ ـ ـ ـر‬ ‫واﺳ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﺑط اﻟﺗ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪) http://www.who.int/tb/strategy/en/ :‬ﺗ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ــﻲ ‪ ٢٠‬ﻧﻳﺳ ـ ـ ــﺎن‪/‬‬ ‫ات اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳ ــﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫أﺑرﻳ ــﻝ ‪ (٢٠١٦‬وﻓﺿـ ـﻼً ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــك‪ ،‬ﺗﺗ ــﺎح اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن دور اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟ ــدﻋوة واﻟﻣﺷ ــﺎور‬ ‫اﺑط اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪) http://www.who.int/reproductivehealth/en/ :‬ﺗــم اﻻطــﻼع ﻓــﻲ ‪ ٢٠‬ﻧﻳﺳــﺎن‪/‬‬ ‫"إﻋطــﺎء ﺻــوت ﻟﻠﺷــﺑﺎب"‪ ،‬اﻧظــر اﻟ ـر‬ ‫أﺑرﻳﻝ ‪(٢٠١٦‬؛ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‬ ‫‪ http://www.who.int/drugresistance/global_action_plan/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٤‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫اﻫق )‪ (٢٠٣٠-٢٠١٦‬ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫‪ ٢‬اﻻﺳﺗر‬ ‫‪http://www.everywomaneverychild.org/global-strategy-2‬‬

‫‪364‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـ ــﺔ ﺟﻧﺳـ ــﻳﺎً اﻟﻣﺿـ ــﻣوﻧﺔ اﻟﺟـ ــودة اﻟﺗـ ــﻲ ﻻ ﻏﻧـ ــﻰ ﻋﻧﻬـ ــﺎ ﻟﺗﻠﺑﻳـ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺧـ ــدﻣﺎت اﻷﻣـ ــر‬ ‫وﺗﺣـ ــدد اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪،‬‬ ‫اءات ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻣﺣــددات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻷوﺑﺋــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫ح إﺟ ـر‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻧــﺎس وأﻓﺿــﻠﻳﺎﺗﻬم‪ ،‬وﺗﻘﺗــر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﺻم واﻟﺗﻣﻳﻳز‪ ،‬واﻹﺟﺣﺎﻓﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻌﻝ اﻟﻧﺎس أﻛﺛر ﻋرﺿﺔ ﻟﺧطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌدوى وﺗﺣـد ﻣـن إﺗﺎﺣـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻛﻳﻔﻳــﺔ ﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣﻧﺻــﻔﺔ‬ ‫ﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻌــﻼج اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﺗﺻــف ﻣﺳــودة اﻻﺳــﺗر‬ ‫ز ﻋﻠــﻰ ﻋﻣــوم اﻟﺳــﻛﺎن وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت وﺗﺣﻘﻳــق أﻛﺑــر اﻷﺛــر ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺣﺗــﺎﺟﻳن‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ ﻳﺷــﻣﻝ ﺗرﻛﻳ ـ اً‬ ‫اء ﺑﺳواء )اﻧظر اﻹطﺎر ‪.(٢‬‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﺳو ً‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة‬ ‫اﻹطﺎر ‪:٢‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟدﻳﻪ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن‬ ‫ر ﻣن أوﺑﺋﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﻌرف اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻛﻝ ﺑﻠد أن ُ‬ ‫ﻳ ّ‬ ‫ﺗﺳ ــﺗﻧد اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺳ ــﻳﺎق اﻟوﺑ ــﺎﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ‪ .‬وﺳ ــوف ﺗﺷ ــﻣﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣ ــددة ﻋﻧ ــد اﻟﺗرﻛﻳ ــز ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫اء‪ ،‬ﻣﺛـﻝ‬ ‫ﻳﻣـﺎرس ﻓﻳﻬـﺎ اﻟﺟـﻧس ﻋﻠـﻰ اﻷرﺟـﺢ ﻣـﻊ ﻋـدد ﻛﺑﻳـر ﻣـن اﻟﻌﺷـر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗؤﺧــذ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر اﻟرﺟــﺎﻝ‬ ‫اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺟــﻧس وزﺑــﺎﺋﻧﻬم‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟذﻳن ﻳﻣﺎرﺳون اﻟﺟﻧس ﻣﻊ اﻟرﺟﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻣﺗﺣوﻟﻳن ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬واﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ ﺑﺎﻟﻌـدوى ﺑﻣـرض ﻣﻧﻘـوﻝ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ ،‬ﺑﻣـﺎ‬ ‫ي‪ .‬وﻳﺗداﺧﻝ اﻟﻌدﻳد ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣـﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷون ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ى اﻟﺗـﻲ ﻗـد‬ ‫ي‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﻣﺳﻠم ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬واﻟﻧﺳ ــﺎء‪ ،‬واﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً‪ ،‬اﻟﺷ ــﺑﺎب‪ ،‬واﻟﻣـ ـر‬ ‫ﺗﻛ ــون ﺳ ــرﻳﻌﺔ اﻟﺗ ــﺄﺛر ﺑﺻ ــﻔﺔ ﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑـ ـﺎﻷﻣر‬ ‫ات‪ ،‬واﻷﺷــﺧﺎص‬ ‫ع‪ ،‬واﻟﺳــﺟﻧﺎء‪ ،‬واﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﺗﻌــﺎطون اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟﻣﺗﻧﻘﻠــﺔ‪ ،‬واﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺷــﺑﺎب اﻟــذﻳن ﻳﻌﻳﺷــون ﻓــﻲ اﻟﺷــﺎر‬ ‫اﺑﺎت اﻟﻣدﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻋﺎت واﻻﺿطر‬ ‫اﻟﻣﺗﺿررﻳن ﻣن اﻟﻧز‬

‫ج ﻟﻠﺗﻘﻠﻳـﻝ إﻟـﻰ أدﻧـﻰ ﺣـد ﻣـن ﻣﺧـﺎطر ﺗﻌـرض ﻣـن ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟـﻰ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ أﻳﺿـﺎً ﺑﺎﺗﺑـﺎع ﻧﻬـو‬ ‫ﻛﻣﺎ ﺗوﺻـﻲ اﻻﺳـﺗر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﻠﺿـواﺋق اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ؛ وﺗﻌﺗﻣــد اﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻟــدﻓﻊ ﻋﺟﻠــﺔ اﻟﺗﻘــدم‪ .‬وﻳﻌﺗﻣــد اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻹﺟ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻗوﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺑﱢ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻳﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﺧــض ﻋﻧﻬــﺎ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺗﺳــﻠط ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٥-٢٠٠٦‬وأﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم‪٢.‬‬ ‫‪١‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻷﻣر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧطوط اﻟﻌرﻳﺿﺔ ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣن اﻷﻗﺳﺎم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ )ﻳورد اﻟﺷﻛﻝ ‪ ١‬ﻟﻣﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻬﺎ(‪:‬‬ ‫ﺗﺗﺄﻟف اﻻﺳﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﻋﺑﺋﻬـﺎ وأﻧﺷـطﺔ‬ ‫اﻫن ﻷوﺑﺋـﺔ اﻷﻣـر‬ ‫)‪ (١‬ﺗﺣدﻳد اﻟﺳـﻳﺎق اﻟﻌـﺎم ‪ -‬ﻳﺳـﺗﻌرض اﻟوﺿـﻊ اﻟـر‬ ‫ة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻳﺣدد اﻟﻔرص واﻟﺗﺣدﻳﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑﻼً‪ ،‬وﻳﻘﻳم اﻟﺣﺟﺔ ﻋﻠﻰ ﺿرور‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ )اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ -‬ﻳﺻ ــف اﻷط ــر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﺛﻼﺛ ــﺔ ﻟﻼﺳ ــﺗر‬ ‫)‪ (٢‬وﺿـــﻊ إطــــﺎر اﻻﺳــــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ(‪ ،‬وﻳﻌرض ﻫﻳﻛﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺳﻠﺳﻠﺔ ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬ ‫)‪ (٣‬اﻟرؤﻳﺔ واﻟﻬدف واﻟﻐﺎﻳﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ‪ -‬ﻳﻘدم ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺛر وﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬ﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫‪-٩‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ـ ـ ـ ــﺔ ﺟﻧﺳ ـ ـ ـ ــﻳﺎً وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ـ ـ ـ ــﺎ‪ ،٢٠١٥-٢٠٠٦ :‬اﻧظ ـ ـ ـ ــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ـ ــن اﻷﻣـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫‪ ١‬اﻻﺳ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫‪) http://www.who.int/hiv/pub/toolkits/stis_strategy[1]en.pdf‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫اي )‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪ ٣٦/٦٨‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻲ ز‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪365‬‬

‫اءات اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻠﺑﻠ ــدان‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳـــﺔ ‪ -‬ﻳوﺻ ــﻲ ﺑ ــﺎﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻹﺟـــر‬ ‫)‪ (٤‬اﻟﺗوﺟﻬـــﺎت اﻻﺳـــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ‪.‬‬ ‫وﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ أن ﺗﺗﺧذﻫﺎ ﺿﻣن ﻛﻝ واﺣد ﻣن اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﺎت واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم – ﻳوﺿﺢ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺷر‬ ‫)‪ (٥‬ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺷـﺄن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١‬اﻟﺧطوط اﻟﻌرﻳﺿﺔ ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻹﺻﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟرؤﻳﺔ‪ :‬اﻧﻌدام اﻟﻣﺿﺎﻋﻔﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ ،‬واﻧﻌدام اﻟﺗﻣﻳﻳز ﻓﻲ ٍ‬ ‫ﻋﺎﻟم ﻳﺳﺗطﻳﻊ ﻓﻳﻪ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷون ﻣﻌﻬﺎ أن ﻳﻧﻌﻣوا ﺑﺣﻳﺎة‬ ‫ﺑﻬذﻩ اﻷﻣر‬ ‫طوﻳﻠﺔ وﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﺷواﻏﻝ‬ ‫اﻟﻬدف‪ :‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ أوﺑﺋﺔ اﻷﻣر‬ ‫رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺗﻣﺗّﻊ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ ﻛﻝ اﻷﻋﻣﺎر ﺑﺣﻳﺎة ﺻﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ﻋﺎﻓﻳﺗﻬم‪.‬‬

‫ﻏﺎﻳﺎت ﻋﺎم ‪:٢٠٣٠‬‬ ‫ﺧﻔض ﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻠوﻟﺑﻳﺔ اﻟﺷﺎﺣﺑﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎً ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪) ٪٩٠‬اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪.(٢٠١٨‬‬ ‫اﻟﺑﻧﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎً ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪) ٪٩٠‬اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪.(٢٠١٨‬‬ ‫ﺧﻔض ﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﻳﺳرﻳﺔ ّ‬ ‫ي ِ‬ ‫اﻟﺧﻠﻘﻲ إﻟﻰ ‪ ٥٠‬ﺣﺎﻟﺔ أو أﻗﻝ ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠ ٠٠٠‬ﻣوﻟود ﺣﻲ ﻓﻲ ‪ ٪٨٠‬ﻣن اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫ﻫر‬ ‫ﺧﻔض ﻋدد ﺣﺎﻻت اﻟز‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗطﻌــﻳم اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪٪٩٠‬‬ ‫ي ﻓــﻲ ﺑـر‬ ‫ﺣﻔــﺎظ اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﻠﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ وﻧﺳﺑﺔ‪ ٪٨٠‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻘﺎطﻌﺎت )أو اﻟوﺣدات اﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻬﺎ(‪.‬‬

‫أُطر اﻟﻌﻣﻝ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٢‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ ٣‬اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٤‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن‬ ‫أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق‬ ‫اﻹﻧﺻﺎف‬

‫اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن‬ ‫أﺟﻝ ﺗرﻛﻳز اﻟﻌﻣﻝ‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪١‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر‬

‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻣن أﺟﻝ‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬

‫اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ‬ ‫ﺗﺳرﻳﻊ اﻟﻌﻣﻝ‬

‫اﻟﺗوﺟﻪ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪٥‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﻬوﻳﺔ واﻟﻣﻛﺎن"‬

‫"ﻣﺎذا"‬

‫"ﻛﻳف"‬

‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺷر‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘُطر‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬﺎ‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻘطرﻳﻳن‬ ‫ﻋﻣﻝ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن‬

‫‪366‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﺣـوﻝ اﻟﻌـﺎﻟم إﻟـﻰ‬ ‫اﺿﺔ واﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧـﺎﺗﺞ ﻋـن اﻟﻣﻣرﺿـﺎت اﻟﻣﺳـﺑﺑﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫‪ -١٠‬ﻳؤدي ﻋبء اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻘوﻳض ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة ﻓﺿﻼً ﻋـن ﺗﻘـوﻳض اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ وﺻـﺣﺔ اﻟﻣواﻟﻳـد واﻷطﻔـﺎﻝ )اﻧظـر اﻟﺷـﻛﻝ ‪.(٢‬‬ ‫ي ﻋــن‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً أﻳﺿ ـﺎً‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻏﻳــر ﻣﺑﺎﺷــر‪ ،‬اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺗﺳــﻬﻝ اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻛﻣــﺎ ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻓـﻲ‬ ‫ات ﺧﻠوﻳﺔ ﺗﺳﺑق اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺑﻌض أﻧواع اﻟﺳـرطﺎن‪ .‬وﺗﺗﺳـﺑب اﻷﻣـر‬ ‫وﺗﺳﺑب ﺗﻐﻳر‬ ‫طرﻳق اﻟﺟﻧس ّ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﺗوﺳ ــطﺔ اﻟ ــدﺧﻝ‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻳز‬ ‫ﺿ ــﻐوط ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫اﻧﻳ ــﺎت ﺑﻌ ــض اﻷﺳ ــر اﻟﻣﻌﻳﺷ ــﻳﺔ واﻟ ـ ُ‬ ‫اد ﻋﻣوﻣﺎً )اﻹطﺎر ‪.(٣‬‬ ‫واﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧﻝ وﻟﻬﺎ أﺛر ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻓﻳﺔ اﻷﻓر‬ ‫اض ﻣﻌدﻳــﺔ ﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺷــﻔﺎء ﺑــﻳن‬ ‫ات إﻟــﻰ أن ﻫﻧــﺎك ‪ ٣٥٧‬ﻣﻠﻳــون ﺣﺎﻟــﺔ إﺻــﺎﺑﺔ ﺟدﻳــدة ﺳــﻧوﻳﺎً ﺑــﺄﻣر‬ ‫ﺗﺷــﻳر اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳـ ــﺔ )‪ ١٣١‬ﻣﻠﻳـ ــون(‪،‬‬ ‫ﻫم ﺑـ ــﻳن ‪ ٤٩–١٥‬ﺳـ ــﻧﺔ )اﻧظـ ــر اﻟﺷـ ــﻛﻝ ‪ ،(٢‬أﻻ وﻫـ ــﻲ‪ :‬اﻟﻣﺗـ ــدﺛر‬ ‫ح أﻋﻣـ ــﺎر‬ ‫او‬ ‫اﻷﺷـ ــﺧﺎص اﻟـ ــذﻳن ﺗﺗ ـ ـر‬ ‫ة اﻟﻣﻬﺑﻠﻳـﺔ )‪ ١٤٢‬ﻣﻠﻳـون(‪ *.‬وﺗﺻـﻝ ﻣﻌـدﻻت اﻧﺗﺷـﺎر ﺑﻌـض‬ ‫ي )‪ ٦‬ﻣﻼﻳـﻳن(‪ ،‬واﻟﻣﺷـﻌر‬ ‫ﻫـر‬ ‫واﻟﻧﻳﺳـﻳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳـﺔ )‪ ٧٨‬ﻣﻠﻳـون(‪ ،‬واﻟز‬ ‫اض اﻟﻔﻳروﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً إﻟــﻰ ﻣﻌــدﻻت ﻣرﺗﻔﻌــﺔ أﻳﺿ ـﺎً‪ ،‬ﺣﻳــث ﻳﺑﻠــﻎ ﻋــدد اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﻌــدوى ﻓﻳــروس‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫ي ‪٢٩١‬‬ ‫اﻟﻬ ـرﺑس اﻟﺑﺳــﻳط ﻣــن اﻟــﻧﻣط ‪ ٢‬إﻟــﻰ ‪ ٤١٧‬ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص‪ ،‬وﻋــدد اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻣﺻــﺎﺑﺎت ﺑﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس‪ .‬وﻟﻬـذﻩ اﻷوﺑﺋـﺔ أﺛـر ﻋﻣﻳـق‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﺣﺳـب اﻹﻗﻠـﻳم وﻧـو‬ ‫أة‪ .‬وﻳﺗﻔـﺎوت ﻣﻌـدﻝ اﻧﺗﺷـﺎر ﻫـذﻩ اﻷﻣـر‬ ‫ﻣﻠﻳـون اﻣـر‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﺑﺎﻟﻐﻳن وأرواﺣﻬم ﻓﻲ ﻛﻝ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ِ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً أوﻟوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫م ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻣﺛﻝ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﺳﻳﺎق اﻟﻌﺎم‪ :‬ﻟ َ‬

‫‪-١‬‬

‫اﻟﻌبء اﻟﺧﻔﻲ ﻟﻸﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬

‫اﻹطﺎر ‪:٣‬‬

‫ي أﺛﻧــﺎء اﻟﺣﻣــﻝ ﻓــﻲ أﻛﺛــر ﻣــن ‪ ٣٠٠ ٠٠٠‬ﺣﺎﻟــﺔ وﻓــﺎة ﺑــﻳن اﻷﺟﻧــﺔ واﻟﻣواﻟﻳــد‬ ‫ﻫــر‬ ‫وﻓﻳــﺎت اﻷﺟﻧــﺔ واﻟﻣواﻟﻳــد ‪ -‬ﻳﺗﺳــﺑب اﻟز‬ ‫ة؛‬ ‫ﻳﻌرض ‪ ٢١٥ ٠٠٠‬رﺿﻳﻊ ﻟزﻳﺎدة ﻣﺧﺎطر اﻟوﻓﺎة اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫ﻛﻝ ﺳﻧﺔ‪ ،‬وﻓوق ذﻟك ّ‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬ﺑﺷدة‪ ،‬ﻧوﻋﻳﺔ ﺣﻳﺎة اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻘوض اﻟﻌواﻗب اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫‪‬‬ ‫ّ‬ ‫اض وﺗﻘﻠﻳـﻝ اﻟﻣﻌﺎﻧـﺎة‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً و‪ /‬أو اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺣـد ﻣـن اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫وﺳﺗﺳﻬم اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫ي ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋﻣﺎ ﻳﻘدر ﺑﻧﺣـو ‪ ٥٣٠ ٠٠٠‬ﺣﺎﻟـﺔ إﺻـﺎﺑﺔ‬ ‫ﺳرطﺎن ﻋﻧق اﻟرﺣم ‪ -‬ﺗُﻌد ﻋدوى ﻓﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺑﺳرطﺎن ﻋﻧق اﻟرﺣم ‪ ٢٦٤ ٠٠٠‬ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة ﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻫذا اﻟﺳرطﺎن ﺳﻧوﻳﺎً؛‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳﺔ‪ ،‬ﻣن أﺳﺑﺎب اﻟﻌﻘم اﻟﻣﻬﻣﺔ ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم؛‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﺳﻳﻼن واﻟﻣﺗدﺛر‬ ‫اﻟﻌﻘم ‪ -‬ﺗﻌﺗﺑر اﻷﻣر‬ ‫ي ‪ -‬ﻳــؤدي وﺟــود ﻣــرض ﻣﻌـ ٍ‬ ‫ي أو اﻟﺳــﻳﻼن أو‬ ‫ﻫــر‬ ‫ـد ﻣﻧﻘــوﻝ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻟز‬ ‫ﻣﺧــﺎطر ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي أو ﻧﻘﻠﻬــﺎ‬ ‫ة ﻓــﻲ ﻣﺧــﺎطر اﻛﺗﺳــﺎب اﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻬـرﺑس اﻟﺑﺳــﻳط‪ ،‬إﻟــﻰ زﻳــﺎدة ﻛﺑﻳـر‬ ‫)ﺑﻣﻘدار ﺿﻌﻔﻳن أو ﺛﻼﺛﺔ أﺿﻌﺎف ﺑﻳن ﺑﻌض اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ(؛‬

‫ات ﻟﻌﺎم ‪.٢٠١٢‬‬ ‫* ﺗﺧص أﺣدث اﻟﺗﻘدﻳر‬

‫ر ﺑﺎﻟﻐ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺗــﺄﺛﻳ ا‬ ‫‪ -١١‬وﺗــؤﺛر اﻟﻣﺿــﺎﻋﻔﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟــﺔ ﻋــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً )ﻋــدا ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص اﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻬ ـرﺑس‬ ‫وﻳﺗﺳــﺎوى ﻋــدد اﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﺑﺳــﻳط ﻣــن اﻟــﻧﻣط ‪ ،(٢‬وﻣــﻊ ذﻟــك ﻳوﺟــد ﺑﻌــض اﻻﺧﺗﻼﻓــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ )اﻧظــر اﻟﺷــﻛﻝ ‪)٣‬أ( و‪)٣‬ب((‪ ،‬وﻣــﻊ ذﻟــك ﻓــﺈن‬ ‫اﻟﻣﺿﺎﻋﻔﺎت ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء ﻣن ﻧواح ﻋدﻳدة‪.‬‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس‪،‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣﺻـﻧﻔﺔ ﺣﺳـب ﻧـو‬ ‫وﺗﻘوض ﻧﻘـص اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻋـن اﻷﻣـر‬ ‫‪-١٢‬‬ ‫ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ أوﻟوﻳــﺔ‬ ‫اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬و‬ ‫ح اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻻ ﻳوﺟــد اﺗﺳــﺎق ﻓــﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳ ـﻎ داﺧــﻝ اﻷﻗــﺎﻟﻳم واﻟﺑﻠــدان وﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻳﻧﻬــﺎ‪ .‬وﺗﻘﺗــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣﺻﻧﻔﺔ ﺣﺳـب‬ ‫ﻻً‪ ،‬ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ ﺑﻳﺎﻧﺎت أﻓﺿﻝ ﺑﺷﺄن ﻋبء اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺎﻟﻳن‪ ،‬وﻫﻣﺎ‪ :‬أو‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً؛ وﺛﺎﻧﻳ ـﺎً‪ ،‬ﺗﺣدﻳــد‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻧﺣــو ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻧــو‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس واﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻌﻣرﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﻗﻳــﺎس اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻌﻣﻝ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪367‬‬

‫ات ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ٣٥٧ :‬ﻣﻠﻳون ﺣﺎﻟﺔ إﺻﺎﺑﺔ ﺟدﻳـدة ﺑـﺄﻣر‬ ‫ﺗﻘدﻳر‬ ‫اض ﻣﻌدﻳـﺔ ﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺷﻔﺎء ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٢‬‬ ‫ات‬ ‫ي وداء اﻟﻣﺷﻌر‬ ‫ﻫر‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳﺔ واﻟﺳﻳﻼن واﻟز‬ ‫اض ﻣﻌدﻳﺔ ﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺷﻔﺎء‪ :‬اﻟﻣﺗدﺛر‬ ‫أﻣر‬ ‫‪ ١٨‬ﻣﻠﻳون‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪:٢‬‬

‫‪ ٦٤‬ﻣﻠﻳون‬

‫‪ ٣١‬ﻣﻠﻳون‬ ‫‪ ٣٩‬ﻣﻠﻳون‬ ‫‪ ٦٣‬ﻣﻠﻳون‬

‫‪ ١٤٢‬ﻣﻠﻳون‬

‫إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﻳﺗﻳن اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫إﻗﻠﻳم ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻳم اﻷوروﺑﻲ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫إﻗﻠﻳم ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫إﻗﻠﻳم ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻣﻌـدﻻت اﻧﺗﺷـﺎر واﻹﺻـﺎﺑﺔ ﻷرﺑﻌـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻـدر‪ :‬ﻧﻳوﻣـﺎن إﻝ‪ .‬إم‪ ،.‬وروﻟـﻲ ج‪ ،.‬وﻓﺎﻧـدر ﻫـورن س‪ ،.‬وآﺧـرون‪ .‬اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫اض ﻣﻌدﻳﺔ ﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺷﻔﺎء ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .٢٠١٢‬ﺑﻠوس وان ‪.٢٠١٥‬‬ ‫أﻣر‬

‫‪368‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ع اﻟﺟــﻧس ﻓــﻲ‬ ‫اض ﻣﻌدﻳــﺔ ﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺣﺳــب اﻹﻗﻠــﻳم وﻧــو‬ ‫ة ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺄرﺑﻌــﺔ أﻣـر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪)٣‬أ(‪ :‬اﻟﻣﻌــدﻻت اﻟﻣﻘــدر‬ ‫ﻋﺎم ‪٢٠١٢‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪60‬‬

‫♂ ♀‬ ‫ات‬ ‫داء اﻟﻣﺷﻌر‬ ‫داء اﻟﺳﻳﻼن‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣﺗدﺛر‬ ‫ي‬ ‫ﻫر‬ ‫اﻟز‬

‫ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن‬

‫‪50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫♀‬

‫اﻷﻓرﻳﻘﻲ‬

‫♂‬

‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‬

‫♀‬

‫♂‬

‫♀‬

‫ﺷرق‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫♂‬

‫♀‬

‫اﻷوروﺑﻲ‬

‫♂‬

‫ﺟﻧوب‬ ‫ﺷرق آﺳﻳﺎ‬

‫♀‬

‫♂‬

‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط‬ ‫اﻟﻬﺎدئ‬

‫♀‬

‫♂‬

‫ع اﻟﺟـﻧس ﻓـﻲ‬ ‫ة ﻻﻧﺗﺷﺎر ﻓﻳروس اﻟﻬرﺑس اﻟﺑﺳﻳط ﻣن اﻟﻧﻣط ‪ ،٢‬ﺣﺳـب اﻹﻗﻠـﻳم وﻧـو‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪)٣‬ب(‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ﻋﺎم ‪٢٠١٢‬‬ ‫اﻧﺗﺷﺎر ﻓﻳروس اﻟﻬرﺑس اﻟﺑﺳﻳط ﻣن اﻟﻧﻣط ‪) ٢‬ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬ ‫إﻧﺎث‬

‫ذﻛور‬

‫أﻓرﻳﻘﻳﺎ‬

‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﺎن‬

‫ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫أوروﺑﺎ‬

‫ﺟﻧوب ﺷرق‬ ‫آﺳﻳﺎ‬

‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط‬ ‫اﻟﻬﺎدئ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪369‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ .‬وﺣــدث‬ ‫ة ﻓــﻲ دﻓــﻊ ﻋﺟﻠــﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫ات ﺑــﺎرز‬ ‫ة إﻧﺟــﺎز‬ ‫‪ -١٣‬ﺗﺣﻘﻘــت ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧوات اﻷﺧﻳ ـر‬ ‫ﺗا‬ ‫رﺟ ــﻊ ﻣﻠﺣ ــوظ‪ ،‬ﻋﻠ ــﻰ ﺳ ــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ــﺎﻝ‪ ،‬ﻓ ــﻲ ﻣﻌ ــدﻻت اﻹﺻ ــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳ ــﺗدﻣﻳﺔ اﻟدوﻛرﻳ ــﺔ )اﻟﻘـ ـرﻳﺢ( ﺑ ــﻳن ﻋﺎﻣ ــﺔ اﻟﺳ ــﻛﺎن‪،‬‬ ‫اض‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻣﻠﺗﺣﻣـﺔ اﻟوﻟﻳـدي‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬وﻓـﻲ ﺑﻌـض ﻋﻘﺎﺑﻳـﻝ اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻬـذﻩ اﻷﻣـر‬ ‫ﻫر‬ ‫وﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑـﺎﻟز‬ ‫ي‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫ي وﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻫــر‬ ‫ي اﻟز‬ ‫وﺳــﺎﻋدت اﻟزﻳــﺎدة ﻓــﻲ أﻋــداد اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﺣواﻣــﻝ اﻟﻼﺗــﻲ ﻳﺧﺿــﻌن ﻟﺗﺣــر‬ ‫ي‬ ‫ﻫـر‬ ‫ي واﻟز‬ ‫زﻳﺎدة ﺗوﻓﻳر اﻟﻌﻼج اﻟﻛﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻛﻳد ﺟدوى اﻟﻘﺿـﺎء اﻟﺛﻧـﺎﺋﻲ ﻋﻠـﻰ اﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ أﻧﻬـﺎ‬ ‫ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬أﺛﺑﺗت زﻳﺎدة ﺗوﻓﻳر اﻟﺗطﻌﻳم ﺑﻠﻘﺎح ﻓﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣـﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ﺗﺣــد ﻣــن آﻓــﺎت ﻋﻧــق اﻟــرﺣم اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺳــرطﺎن واﻟﺛﺂﻟﻳــﻝ اﻟﺗﻧﺎﺳــﻠﻳﺔ‪ .‬وﺳﺗﺳــﺎﻋد زﻳــﺎدة ﺗﺳ ـرﻳﻊ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ات واﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻳﻬﺎ وﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻧﺟﺎﺣﺎت ﻓﻲ اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اﺳﺗداﻣﺔ ﻫذﻩ اﻹﻧﺟﺎز‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‬ ‫واﻟﺣد ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫ح ﻓﻲ اﻷﻓـق‬ ‫‪ -١٤‬وﺗﺗواﻓر ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻣﻌظم اﻷدوات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟطﻣوﺣﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻛﻣﺎ ﺗﻠو‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﻟرﺻ ــد اﻷﻣـ ـر‬ ‫رﻛ ــز اﻟر‬ ‫ات ﻣ ا‬ ‫ات اﻟﺗ ــﻲ ﻗ ــد ﺗﻛ ــون ﺑﺎﻟﻐ ــﺔ اﻷﻫﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻛﺎﺧﺗﺑ ــﺎر‬ ‫ﺑﻌ ــض اﻻﺑﺗﻛ ــﺎر‬ ‫اض‪ ،‬واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻷﻏر‬ ‫واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻬذﻩ اﻷﻣر‬ ‫ات ﻋﻠـﻰ‬ ‫اض‪ .‬ﻟﻛن اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻷدوات واﻻﺑﺗﻛـﺎر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪،‬‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اﻟﻧﺣــو اﻟــذي ﻳﺣﻘــق اﻷﺛــر اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﺳــﻳﺗطﻠب ﺳــر‬ ‫وارﺳـﺎء‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫وﺗرﻛﻳز اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ اﻟﺑر‬ ‫اﻓﻳﺔ اﻷﺷـد ﺣﺎﺟـﺔ إﻟﻳﻬـﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫اض وﺳـﺎﺋر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻻﺳـﺗﻔﺎدة اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟـﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺻـﻼت ﺑـﻳن اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـذﻩ اﻷﻣـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﻳﻝ‪.‬‬ ‫وﺗورد اﻻﺳﺗر‬

‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫اض ﻣﻌدﻳﺔ ﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﺗرﻛﻳز اﻻﺳﺗر‬ ‫إﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﺛﻼﺛﺔ أﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺛﻼﺛــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻣ ـر‬ ‫‪ -١٥‬ﺗرﻛــز اﻻﺳــﺗر‬ ‫اءات ﻓورﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠرﺻد‪:‬‬ ‫اض ﺗﺗطﻠب إﺟر‬ ‫أﻣر‬ ‫اﻟﻧﻳﺳــﻳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳــﺔ ﺑﺳــﺑب ازدﻳــﺎد ﻣﺧــﺎطر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻳﻼن ﻏﻳــر اﻟﻘﺎﺑــﻝ ﻟﻠﻌــﻼج وﻣﺧــﺎطر اﻟﻌــدوى‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳﺔ؛‬ ‫ى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺗدﺛر‬ ‫ي اﻟﺧﻠﻘــﻲ اﻟــذي ﻳﻌﻧــﻲ ﺿــﻣﻧﺎً ﺗ ـواﻓر ﻧظــﺎم ﻗــوي ﻟﺿــﻣﺎن‬ ‫ﻫــر‬ ‫اﻟﻠوﻟﺑﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﺣﺑﺔ ﻣــﻊ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟز‬ ‫ي ﺑـﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ﻫـر‬ ‫ي ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧﺳﺎء اﻟﺣواﻣﻝ وﻋﻼﺟﻬـن وﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟز‬ ‫اء ﻓﺣص اﻟﺗﺣر‬ ‫إﺟر‬ ‫اﻟﻣﺣددة؛‬ ‫ي ﻣــﻊ اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ اﻟﺗطﻌــﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت ﻟﻠﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺳــرطﺎن ﻋﻧــق اﻟــرﺣم‬ ‫اﻟـــورم اﻟﺣﻠﻳﻣـــﻲ اﻟﺑﺷـــر‬ ‫واﻟﺛﺂﻟﻳﻝ اﻟﺗﻧﺎﺳﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬

‫)‪(٣‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻛﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﺗوﺟد ﺗدﺧﻼت ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردود ﻟﻸﻣر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ .‬وﻣــﻊ‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳــﺔ‪ ،‬وزﻳــﺎدة ﻣﻌــدﻻت اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﻬــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻣـر‬ ‫‪ -١٦‬وﺗﻘــر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﻳﺿـﺎً ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ اﻟﻌــدوى ﺑﺎﻟﻣﺗــدﺛر‬ ‫ة‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﻌـدوى ﺑﺎﻟﻣﺗـدﺛر‬ ‫ر ﻷن أﻓﺿﻝ اﺳﺗر‬ ‫ﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ إﺟر‬ ‫اء اﻟﺑﺣوث وﺗﺣﻠﻳﻼت اﻟﻣردودﻳﺔ‪ ،‬ﻧظ اً‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗُ ّ‬ ‫ﻫـﺎ ﺧطـوة‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻛز اﻟر‬ ‫وﻗﻳﺎﺳﻬﺎ ﻟم ﺗﺣدد ﺑﻌد‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك‪ ،‬ﺳﺗﺣﻔز اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻳﺿﺎً ﺗطوﻳر اﻻﺧﺗﺑﺎر ﻓﻲ ﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﺳﻠﺳﻠﺔ ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺳﻠﺳﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻷﻣر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻻﺳﺗر‬

‫‪-٢‬‬

‫اﺑطﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺣﻠﻘﺔ ﻣن ﺛﻼث اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷﻣر‬ ‫‪ -١٧‬ﺗُﻌد اﺳﺗر‬ ‫ة ‪ ،٢٠٢١–٢٠١٦‬وﻫﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻹﺳـﻬﺎم ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬وﻣـﺎ ﺗﺗﺿـﻣﻧﻪ ﻣـن‬ ‫اﻟﻔﺗر‬ ‫ي ﻓـﻲ ﺗﺧﻔﻳـف ﺣـدة‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﻣﺣـور‬ ‫ﻳﺟﺳـد دور‬ ‫أﻫداف‪ .‬وﺗﺷﻛﻝ اﻟﺻﺣﺔ أﺣد اﻷﻫداف اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ اﻟﺟدﻳدة‪ ،‬ﻣﺎ ّ‬ ‫اﻟﻔﻘر وﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪370‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻛﺎﻧـﺔ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻌـبء اﻷﻣـر‬ ‫‪ -١٨‬ﻛﻣﺎ ﺗﺣدد اﻻﺳـﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻣـن إطـﺎر اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‬ ‫اض‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﻫﻲ ﺗﺻف ﻣﺎ ﻳﻠزم ﻣن اﻹﺟر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن‬ ‫اض اﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬وﻛﻳــف ﻳﻣﻛــن ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻷﻣـر‬ ‫اﻷﻫداف اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺛﻼﺛــﺔ أطــر ﺟﺎﻣﻌــﺔ‪ ،‬وﻫــﻲ‪ :‬اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ؛ ﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫‪ -١٩‬وﺗﻌﺗﻣــد ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛ ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬

‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻳﺷــﺗﻣﻝ ﻋﻠــﻰ ﺛﻼﺛــﺔ أﻫــداف‬ ‫ر ﺟﺎﻣﻌ ـﺎً ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫‪ -٢٠‬ﺗــوﻓر اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ )اﻧظــر اﻟﺷــﻛﻝ ‪ (٤‬إطــﺎ اً‬ ‫ﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﻫــﺎ )ﺗﻐطﻳـﺔ ﻧطــﺎق اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﺗﺣﺳـﻳن ﻧطــﺎق اﻟﺗـدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺿــرورﻳﺔ وﺟودﺗﻬـﺎ وﺗواﻓر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎج اﻟﻧﺎس إﻟﻳﻬﺎ(؛‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻻﻧﺗﻔﺎع اﻟﻣﻧﺻف واﻷﻣﺛﻝ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻘدر اﻟﺣﺎﺟـﺔ )ﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﺎﺟـﺔ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت(؛‬ ‫ﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗوﻓﻳر اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت )ﺗﻐطﻳﺔ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺧدﻣﺎت(‪.‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫)‪(٣‬‬

‫ات‪ ،‬ﻳﻣﻛــن ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳــﻳن ﺟودﺗﻬــﺎ‪،‬‬ ‫‪ -٢١‬وﻣــﻊ ازدﻳــﺎد اﻟﻣ ـوارد وأوﺟــﻪ اﻟﻛﻔــﺎءة واﻟﻘــدر‬ ‫ة اﻟﺗــﻲ ﺗُﺣﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣــن ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟــﻰ‬ ‫وﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﺧﻔــﻳض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬أي ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗدرﻳﺟﻳﺎً‪ .‬وﺳﻳﺣﺗﺎج ﻛﻝ ﺑﻠد إﻟﻰ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺳـﺎر اﻷﻧﺳـب ﻧﺣـو اﻟﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫ي‪ ،‬ﻓﻳﺣـدد اﻷوﻟوﻳـﺎت وﻳﺟـر‬ ‫اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ ﺳـﻳﺎﻗﻪ اﻟﻘطـر‬ ‫ي اﻟﻣﻔﺎﺿـﻼت ﺣﺗـﻰ ﻳـﺗﻣﻛن ﻣـن اﻟﻣﺿـﻲ ﻗـدﻣﺎً‬ ‫واﻧﺻﺎﻓﻬﺎ‪.‬‬ ‫ع ﻣﺎ ﻳﻣﻛن ﻣﻊ ﺿﻣﺎن اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺑر‬ ‫ﺑﺄﺳر‬ ‫اﻣﺞ وﺟودﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫‪ -٢٢‬وﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﻣﻧظــور اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ )اﻟﺷــﻛﻝ ‪ ،(٤‬ﺗؤﻛــد اﻻﺳــﺗر‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ؛ ﺗﺣدﻳـد اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻌظﻳﻣـﺔ اﻷﺛـر؛ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ اﻟﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬ﺗﻌزﻳـز اﻟ ُ‬ ‫ﺗﺣرك اﻟوﺑﺎء وﺗﻌرﻗﻝ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ؛ ﺿـﻣﺎن اﻧﺗﻔـﺎع اﻟﻧـﺎس ﺑﺎﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺟﻳـدة اﻟﻧوﻋﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟﻳﻬـﺎ دون‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ وﺟـﻪ اﻟﺗﺣدﻳـد‪ ،‬اﻟﻘﺿـﺎﻳﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻌرض ﻟﻠﺻﻌوﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ أو اﻟوﺻم‪ .‬وﺗﻌﺎﻟﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻳﻧــﺔ )اﻧظــر اﻹطــﺎر ‪،(٣‬‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﻣﻧﺻــﻔﺔ‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ ﻓﻬــم ﺣﺎﺟــﺎت اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻣ ـر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗﺄﺛر ﺑﺎﻹﺻﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑزﻳﺎدة ﺳر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪371‬‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٤‬اﻷﺑﻌـــﺎد اﻟﺛﻼﺛـــﺔ ﻟﻠﺗﻐطﻳـــﺔ اﻟﺻـــﺣﻳﺔ اﻟﺷـــﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﺣﺻـــوﻝ ﺟﻣﻳـــﻊ اﻟﻧـــﺎس ﻋﻠـــﻰ اﻟﺧـــدﻣﺎت اﻟﺻـــﺣﻳﺔ اﻟﺗـــﻲ‬ ‫ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﺧـدﻣﺎت ذات ﺟـودة ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻹﺣـداث ﺗـﺄﺛﻳر إﻳﺟـﺎﺑﻲ‪ ،‬دون اﻟﺗﺳـﺑب‬ ‫ﻓﻲ ﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ‬

‫ﺧﻔض ﺗﻘﺎﺳم اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫واﻟرﺳوم‬

‫ة‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‬

‫اﻟﺗوﺳﻊ ﻟﺿم ﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﻳن ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ‬

‫ى‬ ‫اج ﺧدﻣﺎت أﺧر‬ ‫إدر‬

‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬

‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻣﺎ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ؟‬

‫اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺷﻣوﻝ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ؟‬

‫اﻣﺞ اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻛﺈطﺎر ﺗﻧظﻳﻣﻲ ﻟﺑر‬ ‫ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟﻣﻠﻬــﺎ‪ ،‬ﻓــﺈن ﺳﻠﺳــﻠﺔ‬ ‫ﻏم ﻣــن أن ﻣﻔﻬــوم اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻳﻣﺛــﻝ إطــﺎر اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -٢٣‬ﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫ر ﺷـﺎﻣﻼً ﻟﺗﻘـدﻳم‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻛﺑﺢ ﺟﻣﺎح أوﺑﺋﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻫـذﻩ ﺗـوﻓر إطـﺎ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ )اﻟﺷﻛﻝ ‪ .(٥‬وﺗﻣﺗـد ﺗﻠـك اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ ﻋﺑـر اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت –‬ ‫اءات اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺟر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻌﻼج واﻟﺷﻔﺎء – اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷـﻣﻝ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص‪ :‬اﻷﺷـﺧﺎص‬ ‫اﻟذﻳن ﺗﺻﻝ إﻟﻳﻬم اﻷﻧﺷطﺔ اﻟوﻗﺎﺋﻳﺔ؛ واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﺧﺿﻌوا ﻟﻼﺧﺗﺑﺎر؛ واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻫـم ﻋﻠـﻰ ﻋﻠـم ﺑﺣـﺎﻟﺗﻬم؛‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ؛ واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﺑدأ ﻋﻼﺟﻬم؛ واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن اﺳﺗُﻛﻣﻝ ﻋﻼﺟﻬم؛ واﻷﺷﺧﺎص‬ ‫واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن أُﻟﺣﻘوا ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟذﻳن ﺗم ﺷﻔﺎؤﻫﻣﺎ؛ واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﺣﺻﻠون ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟواﺟب اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﻌزﻳز أﺛر اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﺟر‬ ‫‪ -٢٤‬وﺗﺑﻳن ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻹﻧﺻــﺎف ﻓﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗــداد ﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ﺑﺄﻛﻣﻠﻬــﺎ‪ ،‬ﻣــﻊ إﻳــﻼء ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫اﻫﻘــون‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ ﺗﺑﻌ ـﺎً ﻟﻠﺳــﻳﺎق‪ :‬اﻟﻧﺳــﺎء‪ ،‬واﻟرﺟــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ‪ .‬وﻗــد ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫واﻟرﺟــﺎﻝ اﻟــذﻳن ﻳﻣﺎرﺳــون اﻟﺟــﻧس ﻣــﻊ اﻟرﺟــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻌــﺎﻣﻠون ﻓــﻲ ﻣﺟ ـﺎﻝ اﻟﺟــﻧس‪ ،‬واﻟﻣﺗﺣوﻟــون ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ .‬وﻫــﻲ ﺗﺣــدد ﺳــﺑﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺗﺣﻘﻳـق اﻻﺳـﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ إﻟـﻰ أدﻧـﻰ ﺣـد ﻣـن ﻣﺧـﺎطر‬ ‫ح اﺳﺗر‬ ‫ﺿﻣﺎن وﺗﺣﺳﻳن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻘﺗر‬ ‫ﺗﻌرض ﻣن ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﺿواﺋق اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ّ‬

‫‪372‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫‪ -٢٥‬وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺣدث ﺑﻌض ﺣـﺎﻻت اﻟﺗﻐﻳـب ﻋـن اﻟﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻣـﻊ ﻣﺿـﻲ اﻟﻧـﺎس ﻗـدﻣﺎً ﻓـﻲ ﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻷﻣـر‬ ‫ة ﺑﻘــدر اﻹﻣﻛــﺎن ﻣــن ﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت‪،‬‬ ‫اد ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣﺑﻛـر‬ ‫ﺟﻧﺳــﻳﺎً )اﻧظــر اﻟﺷــﻛﻝ ‪ .(٥‬وﻳﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻬــدف ﻓــﻲ إﻟﺣــﺎق اﻷﻓـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﺳرﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد ﺗﺳﻠﺳﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﻬم ﻓﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺟﻳــدة‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ أﻳﺿ ـﺎً ﻣﺳــوﻏﺎت ﻗوﻳــﺔ ﻷﻫﻣﻳــﺔ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫‪ -٢٦‬وﺗﻘــدم اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻣرﺿــﺎﻫﺎ ودﻣﺟﻬﻣــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ور‬ ‫اﻟﻧوﻋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫اﻷوﻟﻳـﺔ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ واﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي‪ .‬ﻛﻣـﺎ‬ ‫أﻧﻬـﺎ ﺗﺳــﻠط اﻟﺿـوء ﻋﻠــﻰ اﻟﻔـرص اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟزﻳـﺎدة ﻧطــﺎق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ ﻣــن ﺧـﻼﻝ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗﻌـﺎوﻧﻲ ﻣــﻊ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫ى واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ وﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﺗﺳﻠﺳﻝ اﻟر‬ ‫ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪:٥‬‬

‫ﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﺗﺳﻠﺳﻝ ر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳً‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن‬ ‫اﻟذﻳن أُﻟﺣﻘوا ﻫم ﻋﻠﻰ ﻋﻠم اﻟذﻳن ﺧﺿﻌوا ﺗﺻﻝ إﻟﻳﻬم‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻟﻼﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﺑﺣﺎﻟﺗﻬم‬

‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟذﻳن ﺑدأ‬ ‫ﻋﻼﺟﻬم‬

‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟذﻳن اﺳﺗُﻛﻣﻝ‬ ‫ﻋﻼﺟﻬم‬

‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟذﻳن ﺗم‬ ‫ﺷﻔﺎؤﻫم‬

‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن‬ ‫ﻳﺣﺻﻠون ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬ ‫اﻟر‬

‫ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ‬

‫اﻻﺧﺗﺑﺎر‬

‫اﻟرﺑط‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟر‬

‫اﻟﻌﻼج‬

‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻣزﻣﻧﺔ‬

‫ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬ ‫ﻳﻌﻧـﻰ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣـرض‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٢٧‬ﺗﺳﺗﻧد ﻣﺳـودة اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟـﻰ ﻧﻬـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟـذي ُ‬ ‫وﺿـﻣﺎن ﻧوﻋﻳـﺔ اﻟﺣﻳـﺎة ﻓﻳﻣـﺎ ﺑـﻳن اﻟﺳـﻛﺎن إﺟﻣـﺎﻻً‪ .‬وﻫـﻲ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ ﺿـﻣﺎن اﻟﺗوﺳـﻊ إﻟـﻰ أﻗﺻـﻰ ﺣـد ﻣﻣﻛـن ﻓـﻲ إﺗﺎﺣـﺔ‬ ‫ﺧــدﻣﺎت ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﺳــﻛﺎن‪ ،‬وذﻟــك اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ ﺗــدﺧﻼت وﺧــدﻣﺎت ﻣﺑﺳــطﺔ وﻣوﺣــدة ﻳﻣﻛــن ﺗوﺳــﻳﻊ‬ ‫ﻧطﺎﻗﻬﺎ ﺑﺳﻬوﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻓـﻲ اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـﺎﻧﻲ ﻣـن ﻗﻠـﺔ اﻟﻣـوارد‪ .‬وﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻋﺗﻣـﺎد ﻧﻬـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ح اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗﻘﺗر‬ ‫وارﺷﺎدات ﻣوﺣدة وﻣﺑﺳطﺔ؛‬ ‫ﺑروﺗوﻛو‬ ‫ﻻت ٕ‬ ‫‪‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪373‬‬

‫ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ وﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس؛‬ ‫اﻟﻼﻣرﻛزﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت؛‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺻﺎف؛‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ؛‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫ر ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﻹﺷر‬ ‫اك اﻟﻬﺎدف ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬ ‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص؛‬ ‫ﺿﻣﺎن ﻣﺟﺎﻧﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت أو ﻳﺳر ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ؛‬ ‫ي اﻟﻔردي إﻟﻰ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬ ‫اﻻﻧﺗﻘﺎﻝ ﻣن ﻣﺣور اﻟﺗرﻛﻳز اﻟﺳرﻳر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺑ ــدأ "اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت" ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻹﺻ ــﻼﺣﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳ ــﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ‬ ‫‪ -٢٨‬وﺗﻌ ــزز اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫واﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻳﺔ ﻋﻧد اﻟﻠزوم‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻛﺎﻣـﻝ واﻟـرواﺑط ﺑـﻳن اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‬ ‫ﻳﺣﺳن ﻛﻼً ﻣن اﻷﺛر واﻟﻛﻔﺎءة‪.‬‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺧر‬ ‫ى‪ ،‬ﻣﻣﺎ ّ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﻫﻳﻛﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﺗﻌـﻳن‬ ‫ج ﺗﺣﺗﻬﺎ اﻹﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻧدر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺧﻣﺳﺔ ﺗوﺟﻬﺎت اﺳﺗر‬ ‫‪ -٢٩‬ﺗﺻف اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﺗﺧﺎذﻫــﺎ‪ ،‬وﺗﺻــف ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك اﻟ ـدﻋم اﻟ ـذي ﺳــﺗﻘدﻣﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫وﺿــﻌت اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔً ﻟﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬وﺗﺳــﺗﻔﻳد ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣــن اﻟﻔــرص اﻟﻬﺎﺋﻠــﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﺑﻔﺿــﻝ اﻷُطــر اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫ى ﻟﻠﻘﻠــق ﻓــﻲ ﻣﻳــدان‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﻣﺻــﺎدر ﻛﺑــر‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻟﻠﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ أوﺑﺋــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳـ ــﺔ )ﺗـ ــرد ﻓـ ــﻲ اﻟﺷـ ــﻛﻝ ‪ (١‬اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗﺿـ ــﻣﻧﻬﺎ اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫‪ -٣٠‬وﺗﺷـ ــﻣﻝ اﻟﺗوﺟﻬـ ــﺎت اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠٢١-٢٠١٦‬ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺗر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ﻓﻬـم‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ١‬ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗرﻛﻳـز اﻟﻌﻣـﻝ – ﻳرﻛـز ﻫـذا اﻟﺗوﺟـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺿـرور‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ واﻟﺗﺧطـﻳط اﻟـوطﻧﻲ‬ ‫ﻩ أﺳﺎﺳـﺎً ﻟﻠﺗوﻋﻳـﺔ واﻻﻟﺗـز‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻪ ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬ ‫وﺑﺎء اﻷﻣر‬ ‫رﻣﺞ‪.‬‬ ‫وﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد وﺗﺧﺻﻳﺻﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ ،‬وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺑ ا‬ ‫ﻟﺑﻌــد اﻷوﻝ ﻣــن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٢‬اﻟﺗـــدﺧﻼت اﻟر‬ ‫اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳـــﺗر‬ ‫ﻳﻌﻧــﻰ ﻫــذا اﻟﺗوﺟــﻪ ﺑﺎ ُ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟـــﻰ إﺣـــداث اﻷﺛــر – ُ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑوﺻف اﻟﺣزﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻌظﻳﻣﺔ اﻷﺛـر اﻟﺗـﻲ ﻳﺟـب ﺗﻘـدﻳﻣﻬﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻘطرﻳـﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻟﺑﻠـو‬ ‫اﻣﺗداد ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺣزم اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻧظر ﻓﻲ إدر‬ ‫أن ُ‬ ‫ﻳﻌﻧـﻰ ﻫـذا اﻟﺗوﺟـﻪ ﺑﺎﻟﺑﻌـد اﻟﺛـﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٣‬ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻹﻧﺻـﺎف – ُ‬ ‫اض‬ ‫ج ﻟﺗﻘـدﻳم ﺳﻠﺳـﻠﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﻣن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺗﺣدﻳد أﻓﺿﻝ اﻷﺳـﺎﻟﻳب واﻟﻧﻬـو‬ ‫اﻓﻳـﺔ‪ ،‬ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻹﻧﺻـﺎف‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ وﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣواﻗـﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫ج اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ ﺣﻘـوق‬ ‫وﺗﻌظﻳم اﻷﺛر وﺿﻣﺎن اﻟﺟودة‪ .‬وﻫو ﻳﺷﻣﻝ اﻟﺗرﻛﻳز اﻟﺣﺎﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﻧﻬو‬ ‫اﻹﻧﺳ ــﺎن واﻟﻣﺳ ــﺎواة ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن واﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌواﺋ ــق اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﻘ ــوض اﻹﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﻣﻧﺻ ــﻔﺔ ﻟﻠﺧ ــدﻣﺎت ﻟﻣﺧﺗﻠ ــف‬ ‫اﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ وﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟظروف واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺟﻐر‬

‫‪374‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ﻳﻌﻧــﻰ ﻫــذا اﻟﺗوﺟــﻪ ﺑﺎﻟﺑﻌــد اﻟﺛﺎﻟــث ﻣــن‬ ‫اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٤‬اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻻﺳــﺗداﻣﺔ – ُ‬ ‫اض‬ ‫ج اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺗﺣدﻳـد ﻧﻣـﺎذج ﻣﺳـﺗداﻣﺔ واﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ ﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟﻧﻬـو‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻟﺧﻔــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺑﺣﻳــث ﻳﺗﺳــﻧﻰ ﻟﻠﻧــﺎس اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ دون اﻟﺗﻌــرض‬ ‫ﻟﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ - ٥‬اﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺳــرﻳﻊ اﻟﻌﻣــﻝ – ﻳﺣــدد ﻫــذا اﻟﺗوﺟــﻪ اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗرﻳﻬــﺎ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت‪ ،‬وﺣﻳـث ﻳﻠـزم اﻻﺑﺗﻛـﺎر ﻟﺗﺣوﻳـﻝ ﻣﺳـﺎر اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ات ﻛﺑﻳر‬ ‫ﺛﻐر‬ ‫غ اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‪.‬‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣن أﺟﻝ ﺑﻠو‬ ‫ﻫـﺎ أﺣـد‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ر ﻟﻠﻣﺿﻲ ﻧﺣو ﺗﺣﻘﻳق ﻫدف اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻷﻣـر‬ ‫ﺗﺑﻳن اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺳﺎ اً‬ ‫‪ -٣١‬و ّ‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﻳــق ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ .٢٠٣٠‬وﻫــﻲ ﺗﺣــدد ﻏﺎﻳــﺎت ﺗﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻷﺛر وﺑﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺧدﻣــﺔ‬ ‫اض‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﻳ ــق ﻫ ــذﻩ‬ ‫ﻟﻌ ــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬ﻟﻘﻳ ــﺎس اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻧﺣ ــو ﺗﺣﻘﻳ ــق ﻫ ــدف اﻟ ــﺗﺧﻠص ﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻷﻣـ ـر‬ ‫ج ﺗﺣت اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اءات ﻓﻲ ﺧﻣﺳﺔ ﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻧدر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت‪ ،‬ﻳﻠزم اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺗﻘﻳﻳم ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ واﻹﺟر‬ ‫‪ -٣٢‬وﺗﺳﺗرﺷد اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫‪١‬‬ ‫ة ‪ ٢٠١٥–٢٠٠٦‬اﻟﺗـﻲ أﺣﺎطـت ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫‪٢‬‬ ‫ة ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ (١) :‬ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗرﺻـد وﺗﺣﺳـﻳن اﻟﻣﻌـﺎرف‬ ‫ﻛـد اﻟﺗﻘﻳـﻳم ﺿـرور‬ ‫اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺳـﺗون ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ .٢٠١٥‬وأ ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﻣﺳــﺑﺑﺎﺗﻬﺎ وﻣﻘﺎوﻣﺗﻬــﺎ ﻟﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت؛ )‪ (٢‬ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺗــدﺧﻼت‬ ‫ﺣــوﻝ اﻧﺗﺷــﺎر اﻷﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﺧﺻوﺻﺎً ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣـددة‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ ﺿـﻣﺎن اﻟﺑﻳﺋـﺔ اﻟﻣؤاﺗﻳـﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻓـﻲ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺗـدﺑﻳر‬ ‫واﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪ (٣) ،‬زﻳـﺎدة إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت ﻋـن طرﻳـق دﻣـﺞ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻣﻧﺻــﺎت‬ ‫ي واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﺧطــط اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ات اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ؛ )‪ (٥‬ﺗﺳـ ـرﻳﻊ إﺗﺎﺣـ ــﺔ‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ؛ )‪ (٤‬ﺗﻌزﻳ ــز آﻟﻳ ــﺎت ﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﺧ ــدﻣﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ وﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ وﺗـدﺧﻼت وﻗﺎﺋﻳـﺔ ﺟدﻳـدة‪ ،‬ﻛﺎﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت وﻣﺑﻳـدات‬ ‫رﻛـز اﻟر‬ ‫ات ﺗﺷﺧﻳﺻـﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣ ا‬ ‫ات ﻋن طرﻳق ﺗطوﻳر اﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ي وأﺳ ــﺎﻟﻳب ﺗﻌزﻳ ــز‬ ‫اﺛﻳم واﻟﻌ ــﻼج اﻟﻘﻣﻌــﻲ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣــن ﻓﻳ ــروس اﻟﻬـ ـرﺑس اﻟﺑﺳ ــﻳط وﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اﻟﺟـ ـر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟرؤﻳﺔ واﻟﻬدف واﻟﻐﺎﻳﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬

‫‪-٣‬‬

‫ﻩ اﻷﻋـم واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ رؤﻳﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وأﻫداﻓـﻪ وﻏﺎﻳﺎﺗـﻪ وﻣﻌﺎﻟﻣـﻪ وأﺛـر‬ ‫‪ -٣٣‬ﺗوﺿﺢ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﻣدﻫﺎ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫اء ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻣـر‬ ‫ة ﻟﺧﺑر‬ ‫‪ -٣٤‬وﻗد اﻗﺗُرﺣت اﻟﻐﺎﻳﺎت واﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻣﻬﻣﺔ أﺛﻧﺎء ﻣﺷﺎور‬ ‫اء ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎﻝ ﻣـن ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً أُﺟرﻳت ﻓﻲ آب‪ /‬أﻏﺳطس ‪ ،٢٠١٤‬وﺗﺿـﻣﻧت ﻣﻣﺛﻠـﻳن ﻗطـرﻳﻳن وﺧﺑـر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻗــد ﺗــﺄﺛر اﺧﺗﻳــﺎر اﻟﻐﺎﻳــﺎت ﺑﺗ ـواﻓر ﺗــدﺧﻼت ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣردودﻳــﺔ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﺗﻌﺟﻳــﻝ ﺑﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬــﺎ واﺳــﺗﺧدام‬ ‫ات وأُطــر اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﻣوﺟــودة ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻟﻠﺣــد ﻣــن أﻋﺑــﺎء اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق اﻟﺑﻠــدان‪ .‬وﻳﻣﻛــن رﺻــد ﻫــذﻩ‬ ‫اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻳـدز )اﻟﻧﻳﺳـرﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳـﺔ واﻟﻠوﻟﺑﻳـﺔ‬ ‫ي(‪ .‬واﺳﺗﻧدت ﻏﺎﻳﺎت‬ ‫اﻟﺷﺎﺣﺑﺔ(‪ ،‬وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت )اﻟﺗطﻌﻳم ﺿد ﻓﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫‪ ١‬اﻧظــر اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻣرﺣﻠــﻲ ﺑﺷــﺄن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ ٢٠١٥-٢٠٠٦‬ﻋﻠ ــﻰ‪) http://www.who.int/reproductivehealth/publications/rtis/STI-progress.pdf?ua=1 :‬ﺗ ــم اﻻط ــﻼع ﻓ ــﻲ‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪ ٣٦/٦٨‬اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻲ زاي‪ ،‬واﻟوﺛﻳﻘﺔ ج ص ع‪/٢٠١٥/٦٨‬ﺳـﺟﻼت‪ ،٣/‬اﻟﻣﺣﺿـر اﻟﻣـوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳـﺔ‬ ‫ع ‪.٤‬‬ ‫ة ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‪ ،‬اﻟﻔر‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻋﺷر‬ ‫‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪375‬‬

‫اء‪ ،‬وﻫـﻲ ﻻ ﺗﺳﺗرﺷـد ﺑﻌﻣﻠﻳـﺔ ﻧﻣذﺟـﺔ‪ .‬وﺗﺗﺳـق اﻟﻐﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻠﻘـﺎح اﻟـورم‬ ‫اء اﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻟـ ‪ ٪٧٠‬اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ إﻟـﻰ ﺗواﻓـق ﻓـﻲ آر‬ ‫ي ﻣﻊ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‪١.‬‬ ‫اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ -٣٥‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬وﻫــو ﻣــﺎ ﻳﺗﺳــق ﻣــﻊ اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ اﻟﻣﺣــدد ﻷﻫــداف‬ ‫ى ﻋﻧدﺋــذ ﺗﻘﻳــﻳم‬ ‫ﻳﺟــر‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ٢.‬وﺳــﻳﻘﻳس اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻣﻘــرر ﺻــدور‬ ‫ﻩ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٢١‬اﻟﻣﻌــﺎﻟم اﻟﻣﻬﻣــﺔ‪ ،‬وﺳــوف ُ‬ ‫اء أﻳـﺔ ﺗﻌـدﻳﻼت ﻻزﻣـﺔ‬ ‫ﻟﻣﻌرﻓﺔ إذا ﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﻐﺎﻳـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺢ أم ﻻ‪ .‬وﻳﺟـوز أﻳﺿـﺎً ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺣـﻳن إﺟـر‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬

‫اﻟرؤﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬واﻧﻌــدام اﻟوﻓﻳــﺎت‬ ‫‪ -٣٦‬اﻧﻌـدام ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﺟدﻳــدة‪ ،‬واﻧﻌـدام اﻟﻣﺿــﺎﻋﻔﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اض ﺣرﻳـﺔ وﺳـﻬوﻟﺔ اﻟﺣﺻـوﻝ‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬واﻧﻌدام اﻟﺗﻣﻳﻳز اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻳﺗﻳﺢ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﻬذﻩ اﻷﻣـر‬ ‫اض‪ ،‬ﻣﺎ ﻳؤدي إﻟﻰ أن ﻳﻧﻌم اﻟﻧﺎس ﺑﺣﻳﺎة طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻌوا ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج ﻣن ﻫذﻩ اﻷﻣر‬

‫اﻟﻬدف‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن ﻣﺻــﺎدر اﻟﻘﻠــق اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫‪ -٣٧‬اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ أوﺑﺋــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪٣.‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ أن ﺗﺣﻘــق ﻫــدف‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺳــر‬ ‫ة اﻟر‬ ‫‪ -٣٨‬وﻣــن ﺷــﺄن اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺗﺿــﺎﻓر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن ﻣﺻــﺎدر اﻟﻘﻠــق اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻷﻣـر‬ ‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻋن طرﻳق ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟطﻣوﺣﺔ )اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪:(٦‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺧﻔ ـ ــض ﻣﻌ ـ ــدﻻت اﻹﺻ ـ ــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻠوﻟﺑﻳ ـ ــﺔ اﻟﺷ ـ ــﺎﺣﺑﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـ ـ ـﺎً ﺑﻧﺳ ـ ــﺑﺔ ‪) ٪٩٠‬اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ـ ــﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪(٢٠١٨‬؛‬

‫ﺧﻔ ـ ــض ﻣﻌ ـ ــدﻻت اﻹﺻ ـ ــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﻳﺳـ ـ ـرﻳﺔ اﻟﺑﻧﱠ‬ ‫ﻳ ـ ــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـ ـ ـﺎً ﺑﻧﺳ ـ ــﺑﺔ ‪) ٪٩٠‬اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ـ ــﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪(٢٠١٨‬؛‬ ‫ي اﻟﺧﻠﻘﻲ إﻟﻰ ‪ ٥٠‬ﺣﺎﻟﺔ أو أﻗﻝ ﻟﻛـﻝ ‪ ١٠٠ ٠٠٠‬ﻣوﻟـود ﺣـﻲ ﻓـﻲ ‪ ٪٨٠‬ﻣـن‬ ‫ﻫر‬ ‫ﺧﻔض ﻋدد ﺣﺎﻻت اﻟز‬ ‫اﻟﺑﻠدان؛‪٤‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ - ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧــﺎ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﺗــرد أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻗـر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬اﻧظر‬ ‫‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E‬ﺗـ ـ ــم اﻻطـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ــﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳـ ـ ــﺎن‪/‬‬ ‫أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج ص ع‪ /٢٠١٢/٦٥‬ﺳﺟﻼت‪ ،١/‬اﻟﻣﻠﺣق ‪.٤‬‬

‫ﻫــﺎ ﻣــن ﻣﺻــﺎدر اﻟﻘﻠــق اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫‪ ٣‬ﻳﺗﺣــدد اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ أوﺑﺋــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫ي اﻟﺧﻠﻘـﻲ وآﻓـﺎت ﻋﻧـق اﻟـرﺣم‬ ‫ﻫر‬ ‫ﱠﺔ واﻟﻠوﻟﺑﻳﺔ اﻟﺷﺎﺣﺑﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟز‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض ﻋدد ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﻳﺳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺗﺳرطن ﺑﺗﺣﻘﻳق ﻣﺳﺗوى ٍ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻝ ﻣن اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻔﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪ ٤‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ "اﻹرﺷــﺎدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر وﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﺣﻘــق‪ :‬اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ي ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ" اﻧظر اﻟر‬ ‫ﻫر‬ ‫ي واﻟز‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪) http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/112858/1/9789241505888_eng.pdf?ua=1&ua=1‬ﺗـ ـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫‪ ٢٥‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪376‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﻣﺞ اﻟﺗطﻌــﻳم اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫ي ﻓــﻲ ﺑـر‬ ‫ﺣﻔــﺎظ اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﻠﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫‪ ٪٩٠‬ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ وﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٨٠‬ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻘﺎطﻌــﺎت )أو اﻟوﺣــدات اﻹدارﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻬﺎ(‪.‬‬

‫‪‬‬

‫اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪) ٢٠٢٠‬اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪ (٧‬ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺣـرز‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻗـﺎدر‬ ‫ﻟﺗرﺻـد اﻷﻣـر‬ ‫أن ﺗﻧﻔذ ‪ ٪٧٠‬ﻣن اﻟﺑﻠـدان ﻧظﻣـﺎً‬ ‫ّ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ رﺻـد اﻟﺗﻘـدم ُ‬ ‫ﻧﺣو ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫أن ﺗُﺧﺿﻊ ‪ ٪٧٠‬ﻣن اﻟﺑﻠدان ﻣﺎ ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪ ٪٩٥‬ﻣن اﻟﻧﺳﺎء اﻟﺣواﻣﻝ ﻓﻳﻬﺎ ﻟﻔﺣـص ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ة‪ ،‬و‪ ٪٩٠‬ﻣن اﻟﺣواﻣﻝ اﻟﻣﺻﺎﺑﺎت‬ ‫ة واﻟﻣﺳﺑﻘﺔ واﻟﻣﺳﺗﻧﻳر‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣواﻓﻘﺗﻬن اﻟﺣر‬ ‫ﻫر‬ ‫ي و‪ /‬أو اﻟز‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‬ ‫ﻫـر‬ ‫ي ﻟﻌﻼج ﻓﻌﺎﻝ‪ .‬و‪ ٪٩٥‬ﻣن اﻟﺣواﻣﻝ اﻟﻼﺗﻲ ﻟدﻳﻬن ﻣﺻﻝ إﻳﺟﺎﺑﻲ ﻟﻠز‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺗﻳن ﺑﻳﻧﻳﺳـﻳﻠﻠﻳن أو ﺑﻧظـﺎم ﻋﻼﺟـﻲ آﺧـر ﻓﻌـﺎﻝ ﻋـن طرﻳـق زرﻗـﻪ‬ ‫ﻋﺔ واﺣدة ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﺑﺎﻟﺑﻳﻧز‬ ‫ﻟﻠﻌﻼج ﺑﺟر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺿﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌرﺿــﺔ ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ﻳﺗــﺎح ﻟﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٧٠‬ﻣــن ﻓﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‬ ‫أن ُ‬ ‫ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺑﻔﻳـروس‬ ‫ي اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ طﺎﺋﻔـﺔ ﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟواﻗﻳﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً أو ﺗُﺣﻳـﻝ إﻟـﻰ ﻫـذﻩ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫أن ﺗﻘدم ‪ ٪٧٠‬ﻣن اﻟﺑﻠـدان ﺧـدﻣﺎت ﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟر‬ ‫ﻻدة وﺗﻠك اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠو‬ ‫ة‪ ،‬واﻟر‬ ‫اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻧظﻳم اﻷﺳر‬ ‫ي ﻣن ﺧﻼﻝ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫أن ﺗﻘدم ‪ ٪٧٠‬ﻣن اﻟﺑﻠدان ﻟﻘﺎح ﻓﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫أن ﺗﺣﻘــق اﻟﺑﻠــدان وﺗﺣــﺎﻓظ ﻋﻠــﻰ ﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٩٠‬ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ و‪ ٪٨٠‬ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻘﺎطﻌــﺎت‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ي ﻓــﻲ ﺑ ـر‬ ‫)أو اﻟوﺣــدات اﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﻌﺎدﻟــﺔ ﻟﻬــﺎ( ﻣــن اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﻠﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺗطﻌﻳم اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫أن ﺗُ ِ‬ ‫اﻟﺑﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻠﻎ ‪ ٪٧٠‬ﻣن اﻟﺑﻠدان ﻋن ﺣﺎﻻت ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻳﺳرﻳﺔ ّ‬ ‫‪‬‬

‫‪-٣٩‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻘُطرﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪ -٤٠‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان أن ﺗﺳﺗرﺷــد ﺑﺎﻷﻫــداف واﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ أﻫــداف وﻏﺎﻳــﺎت وطﻧﻳــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺔ وطﻣوﺣــﺔ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك طﺑﻳﻌــﺔ اﻷوﺑﺋــﺔ اﻟﻘُطرﻳــﺔ‬ ‫رﻋــﺎة اﻟﺳــﻳﺎق اﻟﻘُطــر‬ ‫ع وﻗــت ﻣﻣﻛــن‪ ،‬ﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣــﺎ ﺑﻌــدﻩ ﻓــﻲ أﺳــر‬ ‫اﺗﻬﻣﺎ‪ ،‬واﻟﻣـوارد‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣﺣﻠـﻲ وﻗـدر‬ ‫ﻧظـم اﻟر‬ ‫ودﻳﻧﺎﻣﻳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿـرر‬ ‫ة‪ ،‬وﻫﻳﺎﻛـﻝ ُ‬ ‫اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗﻌﺑﺋﺗﻬـﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﻛــون اﻟﻐﺎﻳـﺎت ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﻳـق وأن ﺗُﺣـدد ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟـﻰ أﻓﺿـﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻋــن‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬــﺎ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ‪ ،‬وأن ﺗُﺧﺿــﻊ ﻟﻠرﺻــد ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر‬ ‫ﺣﺎﻟــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫ات اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎس‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻧطﺑق اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬ ‫واﻟﻣؤﺷر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪377‬‬

‫ي واﻟﺳﻳﻼن‬ ‫ﻫر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٦‬اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟز‬ ‫اءات اﻟﻣﻌﺟﻠﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬

‫ي‬ ‫ﻫر‬ ‫ﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟز‬

‫)ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬

‫ﻋﺎﻟﻣﻳــــﺎً ﺑﻧﺳــــﺑﺔ ‪) ٪٩٠‬اﻟﺑﻳﺎﻧــــﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪(٢٠١٨‬‬

‫ي‬ ‫ﻫر‬ ‫ﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟز‬

‫ﺧﻔض‬

‫‪٢٠١٠‬‬

‫‪٢٠٢٠‬‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬

‫‪٢٠٣٠‬‬

‫ﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﻼن‬ ‫اءات اﻟﻣﻌﺟﻠﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ة‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬

‫)ﺑﺎﻟﻣﻼﻳﻳن(‬

‫ﺧﻔض‬ ‫ﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﻼن‬

‫)اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪(٢٠١٨‬‬

‫ﻋﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎً ﺑﻧﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺑﺔ ‪٪٩٠‬‬

‫‪٢٠١٠‬‬

‫‪٢٠٢٠‬‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬

‫‪٢٠٣٠‬‬

‫‪378‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ‪ -‬اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٢٠‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٧‬ﺳﺗر‬

‫ﻟﺗرﺻد اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫ﻣن اﻟﺑﻠدان ﺗﻧﻔذ ﻧظﻣﺎً‬ ‫ّ‬ ‫‪٪٧٠‬‬ ‫ي ﻓﻳـروس‬ ‫ي‪ ،‬و‪ ٪٩٠‬ﻣـﻧﻬن ﻟﺗﺣـر‬ ‫ﻫـر‬ ‫ي اﻟز‬ ‫ﻣن اﻟﺑﻠدان ﺗﺧﺿﻊ ‪ ٪٩٥‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻣن اﻟﻧﺳﺎء اﻟﺣواﻣﻝ ﻟﺗﺣر‬ ‫ي‬ ‫ي‪ ،‬وﺗﺣﺻﻝ ‪ ٪٩٥‬ﻣﻣن ﻳﺛﺑت اﻻﺧﺗﺑﺎر إﺻﺎﺑﺗﻬن ﺑﻔﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻣن اﻟﺣواﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼج اﻟﻧﺎﺟﻊ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً أو ﺗﺣﻳـﻝ إﻟﻳﻬـﺎ ﻓـﻲ إطـﺎر ﺟﻣﻳـﻊ ﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﻣن اﻟﺑﻠدان ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫ة واﻟر‬ ‫ي وﺗﻧظـﻳم اﻷﺳـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠوﻻدة واﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻬﺎ‬ ‫ي ﻣن ﺧﻼﻝ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻣن اﻟﺑﻠدان ﺗﻘدم اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻔﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﱠﺔ ﻟﻠﻣﺿﺎدات اﻟﺟرﺛوﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﺑﻠدان ﺗﺑﻠّﻎ ﻋن ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻧﻳﺳﻳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳ‬

‫‪٪٧٠‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــــــــــﺎت‬ ‫ـــــــــن‪٪‬‬ ‫ﻣـ‪٧٠‬‬ ‫اﻟﺳـــــــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـــــــﻳﺔ‬ ‫ﺗﺗـــواﻓر ﻟﻬـــﺎ ﻣﺟﻣوﻋـــﺔ‬ ‫ﻛﺎﻣﻠــــﺔ ﻣــــن اﻟﺧــــدﻣﺎت‬ ‫اض‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــــــﺔ ﺑــــــﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺔ‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً وﻓﻳروس اﻟﻌـوز‬ ‫ي‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻧــــــــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــــــــر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟواﻗﻳﺎت‬

‫‪٪٧٠‬‬

‫اﻷﺛر اﻷﻋم‬ ‫ر ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ‬ ‫‪ -٤١‬ﺳﺗﺳــﻬم اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣوﺳــﻌﺔ واﻷﺷــد ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً إﺳــﻬﺎﻣﺎً ﻛﺑﻳـ ـ اً‬ ‫ـددة ﻓـﻲ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣ ّ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺣق اﻟﻧﺎس ﻋﻣوﻣﺎً ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬وﺑﻠوﻋـﻎ اﻷﻫـداف ُ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺑﺈﻧﻘﺎذ ﻣﻼﻳﻳن اﻷرواح ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺑﺎﺷر وﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬وﺑﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ وﻋﺎﻓﻳـﺔ ﻋـدد أﻛﺑـر ﻣـن اﻟﻧـﺎس‪.‬‬ ‫ة ﻓﻲ‬ ‫اءات‪ ،‬ﻣﺻﺣوﺑﺔ ﺑﺎﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻌزز‬ ‫وﺳﻳﺗﺿﺎﻋف ﻫذا اﻷﺛر ﻋﻧد وﺟود ﻧظم ﺻﺣﻳﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻗوﻳﺔ ﺗدﻋم ﻫذﻩ اﻹﺟر‬ ‫اض‬ ‫ى‪ ،‬واﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻌواﻣ ــﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗزﻳ ــد ﻣﺧ ــﺎطر اﻹﺻ ــﺎﺑﺔ ﺑـ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﺗﻌوق إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫ج ﺗﺣت اﻟﻬدف اﻟﺛﺎﻟث ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﻣﺟـﺎﻻت واﺳـﻌﺔ‪،‬‬ ‫‪ -٤٢‬وﺗﻐطﻲ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧدر‬ ‫‪١‬‬ ‫ة ﻣﺣــددة إﻟــﻰ اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻻ ﺗﺗﺿــﻣن إﺷــﺎر‬ ‫و‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً أو ﻏﺎﻳــﺎت ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬــﺎ‪ .‬وﻣــن ﺷــﺄن ﺗﺳ ـرﻳﻊ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫از اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻋــدد ﻣــن‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬أن ﻳﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ إﺣـر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳــق ﻏﺎﻳــﺎت ﻋــﺎم ‪ ٢٠٢٠‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ ﺧﻣﺳﺔ ﻣن اﻟﺛﻼث ﻋﺷر‬ ‫وﺳﺗﺳﻬم اﻻﺳﺗر‬ ‫ة ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪:٢٠٣٠‬‬ ‫وﺿﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻟوﻓﻳﺎت اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻔﺎدﻳﻬﺎ؛‬ ‫ى؛‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫وﺿﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻷوﺑﺋﺔ اﻷﻳدز وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟوﺑﺎﺋﻲ واﻷﻣر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪-٤٣‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ – (٢٠١٥) ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧــﺎ‪ :‬ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬اﻧظــر‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﻗ ـر‬ ‫‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E‬ﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎن‪/‬‬ ‫أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪379‬‬

‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﺑﻣﻘدار اﻟﺛﻠث ﻣن ﺧـﻼﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ واﻟﻌـﻼج‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻣر‬ ‫ﺗﺧﻔﻳض اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺗﻳن؛‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ‪ ،‬وﺗﻧظـﻳم اﻷﺳـر‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺑر‬ ‫وادﻣﺎج اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗوﻋﻳﺔ‪ٕ ،‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫واﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ ﺣﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻠـﻰ اﻷدوﻳـﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧـﺔ‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺟﻳـدة ٕ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻳدة واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫و ّ‬

‫اض‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﻣﺣﺎرﺑــﺔ ﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻷﻣـر‬ ‫اءات اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻸﻣـر‬ ‫‪ -٤٤‬وﺳﺗﺳــﺎﻋد اﻹﺟـر‬ ‫ﻻدة؛ اﻟﺣــد ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ﻟﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت؛ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ اﻟﺳــﻠﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺣــدﻳﺛﻲ اﻟــو‬ ‫ي؛ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺳرطﺎن؛ ﺗﻘﻠﻳﻝ ﻋبء اﻟﻌﻘم؛ دﻋم ﺻﺣﺔ اﻟﺷﺑﺎب وﻋﺎﻓﻳﺗﻬم‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫‪ -٤٥‬وﻗــد ﻳﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ ﻋــدم وﺟــود ﻏﺎﻳــﺎت ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ات‬ ‫ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬آﺛــﺎر ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺣدﻳــد اﻟﺑﻠــدان ﻷوﻟوﻳﺎﺗﻬــﺎ وﺧﺻوﺻـﺎً ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻷوﻟوﻳــﺔ اﻟﻣﻌطــﺎة ﻟﻘﻳــﺎس ﻣؤﺷـر‬ ‫اءات‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ .‬ﻏﻳــر أﻧــﻪ ﻣــن اﻷﻫﻣﻳــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ﺑﻣﻛــﺎن أن ﻧــدرك أن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳ ـرﻳﻊ واﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻺﺟ ـر‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫ﺣددة ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺳﻳﺳﻬم ﺑﺷدة ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻷﻫداف ُ‬

‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫‪١‬‬ ‫واطﺎﻟـﺔ‬ ‫‪ -٤٦‬ﺗﺳﺗﻧد اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻳﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻟﻣـرض‪ ،‬وﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟﻰ ﻧﻬﺞ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟذي ُ‬ ‫أﻋﻣﺎر اﻟﺳﻛﺎن إﺟﻣﺎﻻً‪ ،‬وﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ طوﻳﻠﺔ اﻟﻣدى‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫وﺗﺳﺗرﺷد اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫ﻗواﻣﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﺧﺿوﻋﻬﺎ ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ؛‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺳﱠ‬ ‫ﱢﻧﺎت؛‬ ‫ﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ‬ ‫ﺣﻣﺎﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ﻣﺑﺎدئ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ واﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﺔ واﻟﺗﻛﺎﻣﻝ واﻟرﺑط ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺑر‬ ‫اﻟﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫ر ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﻹﺷر‬ ‫اك اﻟﻬﺎدف ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻷﺷد ﺗﺿر اً‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪-٤٧‬‬

‫‪ ١‬ﺗﺷ ــﻣﻝ وظ ــﺎﺋف اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﺗﻘﻳ ــﻳم ورﺻ ــد ﺻ ــﺣﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷ ــد ﺗﻌرﺿـ ـﺎً ﻟﻠﺧط ــر ﻟﺗﺣدﻳ ــد‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻟﺻﺣﺔ واﻷوﻟوﻳﺎت؛ وﺻﻳﺎﻏﺔ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﻣوﻣﻳـﺔ ﻟﺣـﻝ اﻟﻣﺷـﻛﻼت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳـﺗم ﺗﺣدﻳـدﻫﺎ واﻷوﻟوﻳـﺎت؛‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ وﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردود ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻘﻳﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗﻠك اﻟر‬ ‫وﺿﻣﺎن ﺗوﻓﻳر ر‬

‫‪380‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻹﺟر‬ ‫اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗر‬

‫‪-٤‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :١‬ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗرﻛﻳز اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫‪ ١-٤‬اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻣﻌرﻓﺔ وﺑﺎء اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺻﻣﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻﺎً‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪،‬‬ ‫اوﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟــدﻋوة‪ ،‬واﻟﺗﻣوﻳــﻝ‪ ،‬واﻟﺗﺧطــﻳط اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺣﺟــر اﻟز‬ ‫‪ -٤٨‬ﻳﻌﺗﺑــر وﺟــود ﻧظــﺎم ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻫــﺎ‪ .‬وﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ أﺛر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــدﺧﻼت ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬وﻟرﺻــدﻫﺎ وﺗﺣﺳــﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻟﺗﻘــدﻳم ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وأن ﺗﻌـرف أوﺟـﻪ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﻟﻛـﻲ ﺗﺳﺗرﺷـد‬ ‫اﻟﺑﻠدان أن ﺗﻌرف ﻣﺎ ﺑﻬﺎ ﻣن أوﺑﺋﺔ اﻷﻣـر‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟدﻗﻳﻘﺔ اﻟﻣﺣدﺛﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟدﻋوة واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫غ ﻣﺳـوﻏﺎت ﻗوﻳـﺔ وﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﺑرﻳـر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣـوارد‬ ‫‪ -٤٩‬ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠـدان‪ ،‬ﻓـﻲ ظـﻝ اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺣـدودة‪ ،‬أن ﺗﺻـو‬ ‫وﻳﻌـد وﺟـود ﻧظـﺎم ﺟﻳـد‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ور‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣرﺿﺎﻫﺎ‪ ،‬وﻟﺣﺷـد اﻟﻣـوارد اﻟﺧﺎرﺟﻳـﺔ‪ُ .‬‬ ‫ﻛ ــن‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻲ وﻟﺻ ــﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑ ــرر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺿ ــرورﻳﺎً ﻟﺣﺷ ــد اﻻﻟﺗـ ـز‬ ‫اﻷداء ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ات اﺳ ــﺗﺛﻣﺎر ﻗوﻳ ــﺔ؛ ﺣﻳ ــث ﻳﻣ ّ‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺑــت ﻓــﻲ‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻟﺣزﻣــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟﺳــﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫واﻋــداد ﻣﻳز‬ ‫اﻟﺑﻠــدان ﻣــن ﺗﺣدﻳــد ٕ‬ ‫وﻳﻌوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻷﻧﺳب ﻟﻠﻣوارد ﻋﺑر ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬وﺗﺣدﻳد ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﻳﻝ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ّ‬ ‫ﻓﻬم اﻷوﺑﺋﺔ‬ ‫‪ -٥٠‬ﺗﺷــﻣﻝ ﻣﻌرﻓــﺔ اﻷوﺑﺋــﺔ ﻓﻬــم أﻳــن ﺗﺣــدث اﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﺟدﻳــدة وﻛﻳــف ﺗﺣــدث وﻓــﻲ أي أوﺳــﺎط ﺗﺣــدث‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد‬ ‫ـﺎء ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬﻝ اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً أو ّ‬ ‫ﺗﺣد ﻣن ﺗواﻓر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ واﻻﻧﺗﻔـﺎع ﺑﻬـﺎ‪ .‬وﺑﻧ ً‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ وﺗرﻛﻳز‬ ‫اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج واﻟر‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﺗرﺗﻳب أوﻟوﻳﺎت ﺑر‬ ‫اﻓﻳـﺔ واﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ أن ﻳﺳـﺎﻋد اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ ﺗﺻـﻣﻳم اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻷﻛﺛـر ﻛﻔـﺎءة واﻷﺷـد‬ ‫اﺋط اﻟﺟﻐر‬ ‫‪ -٥١‬وﻳﻣﻛن ﻟرﺳـم اﻟﺧـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻣﺻـﻧﻔﺔ وﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى دون اﻟـوطﻧﻲ ﻟرﺻـد‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗوﻓر ﻧظـم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﻓﻳــﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــدث ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﻣﻌظــم ﺣــﺎﻻت اﻧﺗﻘــﺎﻝ‬ ‫اﺋط ﻟﻠﻣواﻗــﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻷوﺑﺋــﺔ وﻟرﺳــم ﺧ ـر‬ ‫ﻛن ذﻟـك ﻣـن ﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻣـوارد واﻟﺧـدﻣﺎت ﺗﺑﻌـﺎً ﻟﻠﻣواﺿـﻊ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن ﺗﺣﻘﻳـق أﻋظـم‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ .‬وﺳـﻳﻣ ّ‬ ‫اﻷﺛر ﻓﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗرﺻد اﻟوطﻧﻲ ﻟﻸﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬وﻫـﻲ‪ :‬اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋـن اﻟﺣـﺎﻻت‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺗﻘﻳـﻳم‬ ‫‪ -٥٢‬ﻫﻧﺎك أرﺑﻌﺔ ﻋﻧﺎﺻر رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﺗرﺻد اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬ورﺻــد ﻣﻘﺎوﻣﺗﻬــﺎ ﻟﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﻌــدﻻت اﻻﻧﺗﺷــﺎر‪ ،‬وﺗﻘﻳــﻳم ﻣﺳــﺑﺑﺎت ﻣﺗﻼزﻣــﺎت اﻷﻣـر‬ ‫ﻧظم اﻟﺗرﺻد اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺣﺎﻟﻳﺎً إﻟﻰ اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻋن اﻟﺣﺎﻻت ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﻣﺗﻼزﻣﺎت‪.‬‬ ‫وﺗﺳﺗﻧد ﻣﻌظم ُ‬ ‫‪ -٥٣‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺑﻣــرور اﻟوﻗــت ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﻟﻼﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻣــن ﺗرﺻــد اﻟﻣﺗﻼزﻣــﺎت إﻟــﻰ ﺗرﺻــد اﻟﻣﺳــﺑﺑﺎت‪.‬‬ ‫ة‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﺑرﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻓﺣﺳــب‪ ،‬ﺑــﻝ أﻳﺿـﺎً ﺗطــوﻳر واﺳــﺗﺣداث وﺳــﺎﺋﻝ ﺗﺷــﺧﻳص ﻣﻳﺳــور‬ ‫وﻟــن ﻳﺗطﻠــب ﻫــذا ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫ي‬ ‫ﻫــر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳرﻛــز اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟــوطﻧﻲ ﻋــن اﻟﺣــﺎﻻت ﻋﻠــﻰ اﻟز‬ ‫رﻛــز اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اء اﻟرﺻ ــد اﻟروﺗﻳﻧ ــﻲ‬ ‫ات اﻹﺣﻠﻳﻠﻳ ــﺔ واﻟﻘرﺣ ــﺎت اﻟﺗﻧﺎﺳ ــﻠﻳﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ذﻟ ــك‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻠﺑﻠ ــدان إﺟـ ـر‬ ‫رز‬ ‫واﻟﺳ ــﻳﻼن واﻹﻓـ ـ ا‬ ‫ي ﺑ ــﻳن اﻟﻧﺳ ــﺎء اﻟﺣواﻣ ــﻝ وﺑ ــﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣ ــددة ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟرﺟ ــﺎﻝ اﻟ ــذﻳن‬ ‫ﻫ ــر‬ ‫ﻟﻣﻌ ــدﻻت اﻧﺗﺷ ــﺎر اﻟز‬ ‫اء اﻟرﺻــد اﻟروﺗﻳﻧــﻲ ﻟﻣﻌــدﻻت‬ ‫ﻳﻣﺎرﺳــون اﻟﺟــﻧس ﻣــﻊ اﻟرﺟــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻌــﺎﻣﻠون ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺟــﻧس؛ ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان إﺟ ـر‬ ‫اﻧﺗﺷﺎر اﻟﺳﻳﻼن واﻟﻣﺗدﺛر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ذاﺗﻬﺎ وﺑﻳن اﻟﻣر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪381‬‬

‫ي ﻛﻝ ﺑﺿﻊ ﺳﻧوات ﺗﻘﻳﻳﻣﺎً ﻟﻣﺳـﺑﺑﺎت‬ ‫‪ -٥٤‬وﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﻣﺗﻼزﻣﺎت أن ﺗﺟر‬ ‫ع‬ ‫اض ﻟﻛﻲ ﺗﺳﺗرﺷد اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻼج ﺑﻧﺗﺎﺋﺟﻪ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﻛون ﻟدى ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻧظﺎم ﻣوﺿو‬ ‫ﻫذﻩ اﻷﻣر‬ ‫ﱠﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺑﻧﻳ‬ ‫ﻟﻠرﺻد اﻟروﺗﻳﻧﻲ ﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻛور‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣن أﺟﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻳرﻛز ﻋﻠﻰ اﻷﻣر‬ ‫‪ -٥٥‬وﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻧظﺎم ﻗوي ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ى‬ ‫اج وﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻣن ﻧظم ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس واﻟﺳن‪ ،‬واﺳﺗﺧر‬ ‫إﻋداد ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣﺻﻧﻔﺔ ﺣﺳب ﻧو‬ ‫ي‪ ،‬وﺻ ــﺣﺔ اﻷﻣوﻣ ــﺔ واﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ى ﺗﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬ﻛﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻧ ــﺎوﻝ ﻣوﺿ ــوﻋﺎت أﺧ ــر‬ ‫اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو أدق وأﺷــد‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺗرﻛﻳــز اﻟﺑ ـر‬ ‫‪ -٥٦‬وﺗﺗــﻳﺢ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘوﻳــﺔ ﺣــوﻝ اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺗﺗــﻳﺢ ﻧﺷــر اﻟﺧــدﻣﺎت أو ﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ أﻋــداد أﻛﺑــر ﻣــن ذوي اﻟﺣﺎﺟــﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺿــﻣﺎن ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو‬ ‫ﺷ ـرﻳﻛﺎً ﻣﻬﻣ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻻﺳــﺗر‬ ‫أﺧﻼﻗﻲ ﻳﻌود ﺑﺎﻟﻧﻔﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻛﺄﺳـﺎس ﻟﺗﻘـدﻳر ﻣﻌـدﻻت اﻻﻧﺗﺷـﺎر واﻹﺻـﺎﺑﺔ‬ ‫‪ -٥٧‬وﻳﻣﻛن أﻳﺿﺎً اﺳﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺗرﺻد اﻷﻣر‬ ‫ات ﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز‬ ‫ي اﻟﺧﻠﻘﻲ‪ ،‬وﻳﻣﻛن اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫ﻫر‬ ‫ي واﻟﺳﻳﻼن‪ ،‬وﻣﻌدﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟز‬ ‫ﻫر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫غ أﻫداف ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺻوب ﺑﻠو‬ ‫‪ -٥٨‬وﻳﻧﺑﻐﻲ رﺻد اﻷﺛر اﻟﻣﺣﺗﻣﻝ ﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻌﻼج اﻟوﻗﺎﺋﻲ اﻟﺳـﺎﺑق ﻟﻠﺗﻌـرض ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز‬ ‫ي ﻓ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﺗرﺻ ــد اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً‬ ‫ﺑﻳﻧـﺎت ﺗـدﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫واﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻷدوﻳﺔ‪ .‬وﻣﻊ أن اﻟدر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻻ ﺗـورد ّ‬ ‫اء‪ ،‬ﻓﺈﻧـﻪ ﻳﻧﺑﻐـﻲ رﺻـد‬ ‫اﺟﻊ اﺳﺗﺧدام اﻟواﻗﻳـﺎت أو ﺗﻌـدد اﻟﻌﺷـر‬ ‫اﻟﺗﻌوﻳض ﻋن اﻟﻣﺧﺎطر ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺗر‬ ‫ﻫذا اﻻﺑﺗﻛﺎر اﻟﻣﻬم ﻟﺿﻣﺎن ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻪ وﺿﻣﺎن أﻳﺿﺎً ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻋواﻗﺑﻪ ﻏﻳر اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‪.‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ودﻣﺟــﻪ ﻓــﻲ ﻧظــﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟــوطﻧﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر ﺗﻌزﻳــز اﻟﻧظــﺎم‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﺗرﺻــد اﻷﻣ ـر‬ ‫ات وﻣﻧﻬﺟﻳﺎت ﻣوﺣدة ﺗﺑﻌـﺎً ﻹرﺷـﺎدات ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ؛ وﺿـﻣﺎن أن ﺗـﺗﻣﺧض طـرق‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻣؤﺷر‬ ‫ﻻ ﺗﺷـﻛﻝ ﻣﺧـﺎطر ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‬ ‫ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟـودة وﺗﺳـﺗوﻓﻲ اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻷﺧﻼﻗﻳـﺔ و‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﻳن ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫أو اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫زﻳﺎدة ﺗﻔﺻﻳﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺑطـرق ﻣـن ﺑﻳﻧﻬـﺎ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬ﺗﺣﺳـﻳن ﺟﻣـﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣﺻـﻧﻔﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‬ ‫اك‬ ‫واﺷـر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣوﻗـﻊ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف ﻋواﻣﻝ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺳن وﻧو‬ ‫رﻓـﻲ؛ ٕ‬ ‫ة واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺳﺗوى ﻋﺎﻟﻲ اﻟﺟودة ﻣن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﺗﺣﻠﻳﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ــرف ﻋﻠـــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋـــﺎت اﻟﺳـــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣـــددة اﻟﺗــﻲ ﻫــﻲ أﺷــد ﻋرﺿــﺔ ﻟﺧطــر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‬ ‫اﻟﺗﻌـ ّ‬ ‫واﻧﺷ ــﺎء آﻟﻳ ــﺎت ﻟﺗﺷ ــﺟﻳﻊ ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ‬ ‫اض؛‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻷ‬ ‫ـذﻩ‬ ‫ـ‬ ‫ﻫ‬ ‫ـﺎﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻘ‬ ‫اﻧﺗ‬ ‫ـﺎﻻت‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫ـم‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫ﻣﻌ‬ ‫ـﻬد‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺎﻛن‬ ‫ـ‬ ‫واﻷﻣ‬ ‫ٕ‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫ي ﻟﻣﻌــدﻻت اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫ة؛ واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟروﺗﻳﻧــﻲ ﻋــن اﻟﺣــﺎﻻت واﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟــدور‬ ‫اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﺑـﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬ﺑطـرق ﻣـن ﺑﻳﻧﻬـﺎ ﺗﺻـﻧﻳف‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﺗﻘﻳﻳم ﺣﺟم ﻣﺷـﻛﻠﺔ اﻷﻣـر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن ﺣﻳث اﻟﻌﻘﺎﺑﻳﻝ واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف؛‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﻗﻳﺎس أﺛر‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت؛ ووﺻف أوﺑﺋﺔ اﻷﻣر‬ ‫اج‬ ‫وادر‬ ‫اج ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺣــوﻝ ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر وﻣﺣــددات اﻷﻣ ـر‬ ‫إدر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻟﻔﻬــم ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣــددات وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬــﺎ‪ٕ .‬‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻌــﻼج اﻟوﻗــﺎﺋﻲ ﻗﺑــﻝ اﻟﺗﻌــرض ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ .‬واﺳــﺗﺧدام ﻣﻧﻬﺟﻳـﺎت اﻻﺳﺗﻘﺻــﺎء اﻟﺗﺷــﺎرﻛﻲ اﻻﻋﺗﻳﺎدﻳــﺔ‬ ‫اء ﺑﺳواء ﻹﻋداد ﺗﻘدﻳر‬ ‫ات دﻗﻳﻘﺔ ﻷﺣﺟﺎم اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ وﻓﻬـم اﻷوﺑﺋـﺔ دون اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻓﻬﻣـﺎً‬ ‫واﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ ﺳو ً‬ ‫ى ﻛﻣﺳــﺢ اﻟﺗرﺻــد اﻟﺳــﻠوﻛﻲ ﻓــﻲ ﻣﻠﻔــﺎت ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫رﻣﺞ اﻷﺧــر‬ ‫ﻣﻔﺻـﻼً؛ ودﻣــﺞ اﻟﺗرﺻــد اﻟﺑﻳوﻟــوﺟﻲ ﻣــﻊ اﻟﺑـ ا‬ ‫اء‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺗﺑﻊ ﻣﺧﺎﻟطﻲ اﻟﻣرﺿﻰ وﻋﻼج اﻟﻌﺷر‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن‬ ‫رﻛــز اﻟر‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺿــﻣﺎن اﻟﺟــودة واﻋﺗﻣــﺎد وﺳــﺎﺋﻝ ﺗﺷــﺧﻳص ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﺑ ـر‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ﱠﺔ ﻟﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻧﻳﺳﻳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳ‬ ‫اﻟرﺻد اﻟروﺗﻳﻧﻲ ﻟﻸﻣر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪382‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام‬ ‫اﻻﺿطﻼع ﺑﺎﻟﻘﻳﺎدة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدة إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز ﺗرﺻـد اﻷﻣـر‬ ‫اﺋط‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ورﺳــم ﺧ ـر‬ ‫ﻧظــم ﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺎت اﻟﻣوﺣــدة ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺗرﺻــد وﺗﻘــدﻳر اﻟﻌــبء واﻷﺛــر‪ ،‬ودﻋــم ﺗطــوﻳر ُ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺻــﻧﻔﺔ ﻟرﺻــد اﻹﺟﺣﺎﻓــﺎت؛ ودﻋــم‬ ‫ﻷوﺑﺋــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﻋ ــن اﻟﺣ ــﺎﻻت؛ وﺗﻘﻳ ــﻳم ﻣﻌ ــدﻻت اﻻﻧﺗﺷ ــﺎر‪ ،‬وﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﻣﺳ ــﺑﺑﺎت‪ ،‬ورﺻ ــد ﻣﻘﺎوﻣ ــﺔ ﻣﺿ ــﺎدات‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت؛ وﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺟﻣــﻊ ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗرﺻــد اﻟوطﻧﻳــﺔ وﺗﺑﺎدﻟﻬــﺎ ﺑﺷــﺄن اﻷﻣـر‬ ‫ذﻟك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ واﻟﺗﺣﻠﻳﻝ ﻟرﺻد اﻹﻧﺻﺎف‪.‬‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت‬ ‫واﺷـر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ ﻣﺧﺗﻠـف ﻋواﻣـﻝ اﻟﺗﺻـﻧﻳف ٕ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫اء ﺗﺣﻠﻳــﻝ ﻋــﺎﻟﻲ اﻟﺟــودة؛ واﺳــﺗﺧدام اﻟطــرق‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ ،‬ﻓــﻲ ﺟﻬــود اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة ٕ‬ ‫ي‪ ،‬وﻓـﻲ ﺗﺣدﻳـد‬ ‫اﻟﻣﻌﺗﻣدة دوﻟﻳﺎً ﻟﺗﻘدﻳر أﺣﺟﺎم اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻏﺎﻳﺎت اﻟﺑر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﺿــﻣﺎن وﺟــود رواﺑــط ﺑــﻳن ﺑﻌــض ﻋﻧﺎﺻــر ﺗرﺻــد اﻷﻣ ـر‬ ‫ي وﺗرﺻد ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺗﺑﻊ ورﺻد وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺑﻳﻧﺎت ﺣوﻝ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ر ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻊ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻣﺻـﻧﻔﺔ وﺗﺣﻠﻳﻠﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد ﺳﻠﺳـﻠﺔ‬ ‫‪ -٥٩‬ﻳﺟب أن ﻳﻛون ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻗﺎد اً‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﺗﻐطﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ‪ ،‬ﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج واﻟر‬ ‫اﻟر‬ ‫ات ﻟﻘﻳــﺎس اﻟﺗﻘــدم وﻟرﺻــد وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗــدﺧﻼت‪ ،‬ﺗﺳــﺗطﻳﻊ‬ ‫وأداﺋﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﻳﻠــزم ﺗﺣﺳــﻳﻧﻬﺎ‪ .‬وﺑﺗﺣدﻳــد ﻣؤﺷـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋﻧﻬـﺎ وﺗﺣﺳـﻳﻧﻬﺎ وﺗﺣﻘﻳـق ﻣزﻳـد ﻣـن اﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫وﻳﻧﺗﻔــﻊ ﺑﻬــﺎ أم ﻻ‪ ،‬وﻣــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت ﻫﻧــﺎك إﺟﺣﺎﻓــﺎت‬ ‫اﺳــﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻬــﺎ أن ﺗﺣــدد ﻣــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣﺗﺎﺣــﺔ ُ‬ ‫وﺛﻐر‬ ‫ات وأﻳن ﺗوﺟد‪ ،‬وأي ﻧﻣﺎذج ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ﺗُﻌد اﻷﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ )ﻣﺛﻼً‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﻧﺷـﺂت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬أو اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫أي اﻟﻌﻧﺎﺻــر ﻳﺣﺗــﺎج إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن‪ .‬وﻳﺗطﻠــب رﺑــط اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫ج اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ‪ ،‬أو اﻟﻧﻬــو‬ ‫ى(‪ ،‬و ّ‬ ‫ى دﻣﺟﺎً أﻛﺑر ﻟﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻻﺗﺳـﺎق ﻓـﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﺑـﻳن ﻋﻣـوم‬ ‫ات اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟوطﻧﻲ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑر‬ ‫اﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وطﻧﻳـﺔ وﺧطـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟوﺿـﻊ اﺳـﺗر‬ ‫‪ -٦٠‬ﻳﺟب أن ﻳوﻓر ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫ي‪ ،‬وﺗﺣــدد ﻏﺎﻳـﺎت وطﻧﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﺗﺳـق ﻣــﻊ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ .‬وﺗوﺟــﻪ ﻫـذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﺗﺳـﺗﻧد إﻟــﻰ اﻟﺳـﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫وﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫اءات اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻠ ــزم اﺗﺧﺎذﻫ ــﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟوطﻧﻳ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻹﺟـ ـر‬ ‫‪ -٦١‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﺻ ــف اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة واﻟﻣواﻗــﻊ ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟوﺿــﻊ اﻟوﺑــﺎﺋﻲ اﻟﻣﺣﻠــﻲ‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد‬ ‫أوﻟوﻳﺎت اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـﺎت واﻟﻌظﻳﻣـﺔ اﻷﺛـر وﻧﻣـﺎذج ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﻧﺳـب ﻟﻠﺳـﻳﺎق‪ ،‬وﺗﻧﻔﻳـذ إطـﺎر ﻟﻠرﺻـد‬ ‫واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻳﻣﻛﻧﻪ ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﺻوب اﻟﻐﺎﻳﺎت‪.‬‬ ‫ى ذات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻘطﺎﻋﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٦٢‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺻﻼت واﺿﺣﺔ ﺗرﺑط ﺑﻳن ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺳـ ــﻝ واﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫اض ﻣﺣـ ــددة‪ ،‬ﻛﺎﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫ى اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑـ ــﺄﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻷﺧـ ــر‬ ‫اﻟﻌﻼﻗـ ــﺔ‪ ،‬واﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﻛون ﻟـدى ﻛـﻝ ﺑﻠـد ﺑرﻧـﺎﻣﺞ وطﻧـﻲ‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطـﺔ وطﻧﻳﺗـﻳن ﻓـﻲ ﻫـذا‬ ‫ات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﺳـﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣﻊ ﺗﻣﺗﻌﻪ ﺑﺎﻟﻣوارد واﻟﻘـدر‬ ‫ﻳرﻛز ﻋﻠﻰ اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺷﺄن وﻟرﺻد اﻟﺗﻘدم واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻧﻪ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪383‬‬

‫ات ﺑﺷـﺄن‬ ‫‪ -٦٣‬وﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان ﺗﺗﺑﻊ وﺗﻘﻳﻳم واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻟﺗﻘدم ﺻوب اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام ﻣؤﺷـر‬ ‫ﻣدى اﻟﺗواﻓر وﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺗﻐطﻳﺔ وأﺛـر اﻟﺧـدﻣﺎت‪ .‬وﻳﻠـزم اﺳـﺗﺧدام أﺳـس اﻟﻣﻘﺎرﻧـﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ ‪ -‬أو ﻋﻘـد اﻟﻣﻘﺎرﻧـﺎت داﺧـﻝ‬ ‫اﻟﺑﻠ ــدان وﻓﻳﻣ ــﺎ ﺑﻳﻧﻬـ ـﺎ ‪ -‬ﻟﺗﻘﻳ ــﻳم اﻷداء‪ .‬وﻳﺟ ــب اﺳ ــﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ ﻟﻘﻳ ــﺎس اﻟﺗﻘ ــدم ﻓ ــﻲ ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺗ ــداﺑﻳر اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣؤﺷــر‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ واﻟﻬﻳﻛﻠﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ي‪٢.‬‬ ‫ﻛب ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ١‬واﻟﻣؤﺷر اﻟﺧﺎص ﺑوﺻم اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣرّ‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اء‬ ‫واﺟـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﺻرﻳف اﻟﺳدﻳد ﻟﻠﺷـؤون ﻓـﻲ اﻟﺑـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺧﺿـوﻋﻬﺎ ﻟﻠﻣﺳـﺎءﻟﺔ ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧط ــط وﺗﺧﺻ ــﻳص اﻟﻣـ ـوارد ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻠﻣﺳ ــﺎﻋدة ﻋﻠ ــﻰ ﺿ ــﻣﺎن أن ﺗﺟﺳ ــد اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺟﻌ ــﺎت ﻣﻧﺗظﻣ ــﺔ ﻟﻠﺑـ ـر‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﻘطرﻳﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ ﻛﻠﻣﺎ ﺗﻐﻳرت‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪،‬‬ ‫ات ﻟرﺻـد وﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟـوطﻧﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻣـر‬ ‫وﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت وﻣﻌﺎﻟم وطﻧﻳـﺔ وﺗﺣدﻳـد اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫وﻛ ــذﻟك ﻟرﺻ ــد اﻹﻧﺻ ــﺎف ﺑﺣﻳ ــث ﺗﺳ ــﺗطﻳﻊ اﻟﺑﻠ ــدان ﺗﻘﻳ ــﻳم وﺿ ــﻊ اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﺑﺎﻧﺗظ ــﺎم ﻋﻧﻬ ــﺎ واﺳ ــﺗﺧدام ﻫ ــذﻩ‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳﻣﺎت ﻟﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺑر‬ ‫ﺿــﻣﺎن أن أطــر اﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺗﺗّﺑــﻊ ﺳﻠﺳــﻠﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ﺑﺄﻛﻣﻠﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻛــﻼ اﻟﻘطــﺎﻋﻳن اﻟﻌــﺎم واﻟﺧــﺎص‪،‬‬ ‫ى‪ ،‬وأﻧﻬﺎ ﺗوﺿﻊ ﻟﺗﺗّﺑﻊ ﻣدى اﻹﻧﺻﺎف ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺗﺻـﻧﻳف واﻟﺗﺣﻠﻳـﻝ‬ ‫ﱠق ﻣﻊ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫وأﻧﻬﺎ ﺗﻧﺳ‬ ‫اﺋط اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت دون اﻟوطﻧﻳﺔ ﻻﻛﺗﺷـﺎف أوﺟـﻪ اﻟﻘﺻـور ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﻳن؛ واﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﻳب ﺟﻣﻊ ورﺳم ﺧر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺧــذة ﺑﺷــﺄن اﻟﻣواﺿــﻊ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗطﻠــب ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت إﺿــﺎﻓﻳﺔ؛‬ ‫رر‬ ‫وﻓــﻲ اﻟﺑﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ ﺗﻧــوﻳر اﻟﻘـ ا‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة واﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ وﺟودﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ورﺻد ﻣدى إﺗﺎﺣﺔ ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اض‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ اﻟـوطﻧﻲ وﺗﺣدﻳـد اﻷوﻟوﻳـﺎت ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫وﺿﻊ إرﺷﺎدات وﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﺧطـﻳط اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺟﻌــﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﺻــوب‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً؛ وﻣﺳــﺎﻋدة ﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘطرﻳــﺔ ﻟﻠﻣر‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ات‪.‬‬ ‫اض اﻷﺛر ﻟﺗرﻛﻳز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﺳﺗﻌر‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻸﻣر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺑر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ي واﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﺻـوب اﻟﻐﺎﻳـﺎت ودﻋـم اﺳـﺗﺧدام أﺳـس اﻟﻣﻘﺎرﻧـﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ ‪ -‬أو‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺣـوﻝ ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺗﻘـدم اﻟﻘطـر‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳﺎت‪.‬‬ ‫ﻋﻳﺔ ‪ -‬ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺑﻠو‬ ‫اﻟﻣﻘﺎرﻧﺎت داﺧﻝ اﻟﺑﻠدان وﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻔر‬

‫ة اﻻﺳـﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٠‬ﻋـن اﻟـدور‬ ‫ﻛب ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗـذﻳﻳﻝ ‪ ٤‬ﻣـن وﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ اﻟﺻـﺎدر‬ ‫‪ ١‬ﻳرد اﻟﻣؤﺷر اﻟﻣرّ‬ ‫ام ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس ﻧﻘــص اﻟﻣﻧﺎﻋــﺔ اﻟﺑﺷـرﻳﺔ‪/‬‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ‪ .‬رﺻــد إﻋــﻼن اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬اﻧظر اﻟر‬ ‫اﻷﻳدز‪ :‬ﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻛوﻳن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫‪) http://data.unaids.org/pub/Manual/2009/JC1676_Core_Indicators_2009_en.pdf‬ﺗـ ـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳـ ـ ـ ـ ــﺎن‪/‬‬ ‫أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ي‪ ،‬ﻓﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻟﻠﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻧظر اﻟﻣؤﺷر اﻟﺧﺎص ﺑوﺻم اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫‪) http://www.stigmaindex.org/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪384‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ إﺣداث اﻷﺛر‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪:٢‬‬ ‫‪ ٢-٤‬اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺣﺻﻝ اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻰ اﻟطﻳف اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬ ‫ﺗﺣدﻳد ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ :‬ﺣزﻣﺔ اﻟﻔواﺋد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ .‬وﺗﺑﻠـﻎ‬ ‫‪ -٦٤‬ﻳﻠزم أن ﻳﺣدد ﻛﻝ ﺑﻠد ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت واﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﺑﺷـﺄن اﻷﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً أﻗﺻــﻰ درﺟــﺔ ﻣــن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﺗــﺎح ﺳﻠﺳــﻠﺔ ﺧــدﻣﺎت ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة أﻣــﺎم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻷﻣ ـر‬ ‫اﺳــﺗر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟــﻲ‪ ،‬وﻳﻧﺗﻔﻌــون ﺑﻬــذﻩ اﻟﺳﻠﺳــﻠﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ دﻣــﺞ‬ ‫اض وﺗﺷﺧﻳﺻــﻬﺎ وﺗــدﺑﻳر‬ ‫اﻟﻧــﺎس ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻫــذﻩ اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻗد ﺗدﻋو اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗوﻋﻳﺔ اﻟﻣوﺟﻬـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً و ﻟﻛـﻲ ﻳﺣـدد أوﻟوﻳــﺎت‬ ‫‪ -٦٥‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﻳﺳﺗرﺷـد ﻛـﻝ ﺑﻠـد ﺑﻣﻌـدﻻت اﻻﻧﺗﺷـﺎر واﻹﺻــﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت ﻋﺑر ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟوﻗﺎﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻼج‪ ،‬وﻳﻘدم ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت ﻓﻲ ﺣزم ﺑﺄﺳﺎﻟﻳب ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﻘﺑوﻟﺔ‪ .‬وﻣﻊ‬ ‫اض‬ ‫ات‪ ،‬ﻳﻣﻛن ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت ﺗدرﻳﺟﻳﺎً ﺑﻬدف ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺣﺳﻳن ﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻷﻣـر‬ ‫ازدﻳﺎد اﻟﻣوارد واﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً واﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﻋـم‪ .‬وﻗـد أﺛﺑﺗـت اﻟﺑﱢ‬ ‫ح أن اﻟﺣـزم اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ ﻣزﻳﺟـﺎً ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت‬ ‫ﻳﻧـﺎت ﺑوﺿـو‬ ‫ر أﻋظم ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ واﻟﻣﻧﻔردة‪.‬‬ ‫ﺗﺣﻘق أﺛ اً‬ ‫‪ -٦٦‬وﻋﻧ ــد ﺗﺣدﻳ ــد اﻟﺑﻠ ــدان ﻟﺣ ــزم اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻬ ــﺎ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﻧظ ــر ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌ ــدوى اﻟﻣﺻ ــﺎﺣﺑﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺗﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠوك‪ ،‬وﻳﻣﻛن اﻛﺗﺳﺎب ﺣﺎﻻت ﻋـدوى ﻣﺗﻌـددة ﻓـﻲ اﻟوﻗـت‬ ‫ﻓﺎﻷﻣر‬ ‫ى ﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓﻳــروس‬ ‫اض ﻣﻌدﻳــﺔ أﺧــر‬ ‫ذاﺗــﻪ وﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻌــدوى اﻟﻣوﺟــودة أن ﺗﻳﺳــر اﻧﺗﻘــﺎﻝ واﻛﺗﺳــﺎب أﻣـر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ر ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺣــﺎﻻت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫وﻳﻌــد ﺗﺷــﺧﻳص إﺣــدى ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى ﻣؤﺷ ـ اً‬ ‫ي‪ُ .‬‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟدﻗﻳﻘــﺔ ﻟﻣﻌــدﻻﺗﻬﺎ ﻻ ﺗﺗ ـواﻓر‪ .‬وﺗُﻌــد‬ ‫ﻏم ﻣــن أن ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ ﺷــﺎﺋﻌﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫وﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ .‬وﻣــن ﺛــم‪ ،‬ﻓﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻳــﻼء ﻋﻧﺎﻳــﺔ‬ ‫ي‪ ،‬ﺷــدﻳدة اﻟﺗﻌــرض ﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻌــدوى اﻟﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫اض ﻓـﻲ‬ ‫اض وﻏﻳـر ذات اﻷﻋـر‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻌـدوى اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ ذات اﻷﻋـر‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ وﻓﻲ ﻋﻣوم اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬ ‫ﻏم ﻣــن أن اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺳــﺗﺧﺗﻠف ﻣــن ﺑﻠــد إﻟــﻰ آﺧــر‪ ،‬اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻷوﺿــﺎع‬ ‫‪ -٦٧‬وﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫ي‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻐطﻳﺔ ﻛﻝ ﻣن ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗدﺧﻝ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻟوﺑﺎﺋﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎق اﻟﻘُطر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ورﺑط اﻟﻣرﺿﻰ ﺑﺎﻟﻌﻼج؛‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛر ﻟﻸﻣر‬ ‫اض؛‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﻣرﺿﻰ ذوى اﻷﻋر‬ ‫اء وﺗﻘدﻳم اﻟﻌﻼج إﻟﻳﻬم؛‬ ‫اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻌﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻛﺗﺳﺎﺑﻬﺎ؛‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻷﻣر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ (١) :‬ﺗﻌزﻳـز ﺳﻠﺳـﻠﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗدﺧﻼت ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص اﻷﻣـر‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺟودة اﻟر‬ ‫اﻣﺞ؛ )‪ (٣‬ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ؛ )‪ (٢‬إﻳﺟﺎد اﻟﺻﻼت واﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﺑﻳن اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻌﻼج واﻟر‬ ‫اﻣﺞ ﺿﻣﺎن اﻟﺟودة واﻟﺗﺣﺳﻳن‪.‬‬ ‫ﺑر‬

‫ي وﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ‬ ‫ﻫـر‬ ‫ﺣزم اﻟﺗدﺧﻼت ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻋظـم اﻷﺛـر‪ (١) :‬اﻟـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻧﺗﻘـﺎﻝ اﻟز‬ ‫ﺗﻘدﻳم ْ‬ ‫ي ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ؛ )‪ (٢‬اﻻﺳــﺗﻔﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻫﺎ؛‬ ‫ﱠﺔ وأﺛر‬ ‫ات اﻟﺑﻧﻳ‬ ‫ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬؛ )‪ (٣‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻧﺗﺷﺎر ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻛور‬ ‫يو‬ ‫اﻟﺑﺷر‬

‫‪‬‬

‫ات واﻏﺗﻧــﺎم اﻟﻔــرص ﻛﻠﻣــﺎ ظﻬــرت‬ ‫ﻋﺔ دﻣــﺞ اﻻﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣزﻣــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻟﺿــﻣﺎن ﺳــر‬ ‫ﻻﺑــد ﻣــن ﻣر‬ ‫‪ -٦٨‬و‬ ‫ج ﺟدﻳدة‪ .‬وﺳوف ﺗوﻓر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺑـﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻣﺣ ﱠ‬ ‫دﺛـﺔ ﻟـدﻋم اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ‬ ‫ﺑﻳﻧﺎت ﺟدﻳدة واﺳﺗُﺣدﺛت ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت وﻧﻬو‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ وﺿﻊ اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪385‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻛﺗﺳﺎﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ .‬وﺗﻌﻣــﻝ أُطــر اﻟوﻗﺎﻳــﺔ‬ ‫‪ -٦٩‬ﺗُﻌـد ﺗوﻟﻳﻔــﺔ وﺳــﺎﺋﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟــﻧﻬﺞ اﻷﺷــد ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫ج اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺔ واﻟﺣﻳوﻳــﺔ اﻟطﺑﻳــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻣــن اﻟﻧﻬــو‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو أﻓﺿــﻝ ﻋﻧــدﻣﺎ ﻳوﺟــد ﻣ ـزﻳﺞ اﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳــﻧدة ّ‬ ‫واﻟﻬﻳﻛﻠﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﻳﺷ ــﻣﻝ ﻫ ــذا اﻟﻣـ ـزﻳﺞ ﻓﻬ ــم اﻷﻣـ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً وأﺳ ــﺎﻟﻳب اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ اﻷوﻟﻳـ ـﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﻣ ـر‬ ‫اض‪ ،‬و‬ ‫ر ﺑﻬــذﻩ اﻷﻣ ـر‬ ‫ر واﻷﺳــر‬ ‫ع ﺗــﺄﺛ اً‬ ‫اﻟواﻗﻳــﺎت‪ ،‬واﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻷﺷــد ﺗﺿــر اً‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻳﺟــب أن ﺗﺷــﺗﻣﻝ ﺗوﻟﻳﻔــﺔ اﻟﺟﻬــود اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻷﻣر‬ ‫‪ -٧٠‬وﺗﺗطﻠب اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺣﻳوﻳـﺔ واﻟﺳـﻠﻊ )ﻣﺛـﻝ اﻟواﻗﻳـﺎت( واﻟﺧـدﻣﺎت )ﻣﺛـﻝ اﻟﺗطﻌـﻳم‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ( ﻓـﻲ إطـﺎر ﻳﻛﻔـﻝ ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن‪ .‬وﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك‪،‬‬ ‫وﺧﺗـﺎن اﻟـذﻛور اﻟطﺑـﻲ اﻟطـوﻋﻲ واﻻﺧﺗﺑـﺎر واﻟﻌـﻼج واﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗُﻌـد اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺔ ﺑﺎﻟﻐــﺔ اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫ي‪ ،‬وﺗﺷــﻣﻝ ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﺗﺳــق اﻟواﻗﻳــﺎت اﻟذﻛرﻳــﺔ واﻷﻧﺛوﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗوﻋﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫اء‪ ،‬وزﻳـﺎدة اﻹﻗﺑـﺎﻝ ﻋﻠـﻰ اﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ ،‬وﺗﻘﻠﻳـﻝ ﻋـدد اﻟﻌﺷـر‬ ‫اﻟوﻋﻲ ﺑﺷﺄن اﻷﻣر‬ ‫اض‬ ‫ات اﻟﻛﺷـف ﻋـن اﻷﻣـر‬ ‫ة اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن ﺗﻌزﻳز اﻟﻌﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ي وﺗﺄﺧﻳر ﺑدء اﻟﻣﻌﺎﺷر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫ة ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫‪ -٧١‬وﻳﻣﺗﺎز اﻟﻌدﻳد ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت ﺑﻣﻳز‬ ‫وﻳﻌــد‬ ‫ي واﻟﺣﻣــﻝ ﻏﻳــر اﻟﻣﻘﺻــود‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﻋــن طرﻳــق اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣـر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻟﻠواﻗﻳــﺎت‪ُ .‬‬ ‫ﺗرﻛﻳز اﻟﺗدﺧﻼت ﻛﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﻧﺳﺎء اﻟﺣواﻣﻝ ﻣن اﻷوﻟوﻳﺎت‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻓﻌﻧـدﻣﺎ ﺗُﻌـزز‬ ‫ي( واﻟﻣر‬ ‫إﻟﻰ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻳﺣـد ﻣـن اﻟوﺻـم واﻟﺗﻣﻳﻳـز‪ ،‬ﻳـزداد ﻋـﺎدةً اﻻﻧﺗﻔـﺎع ﺑﺎﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ ،‬وُ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻷﻣر‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫إﻋطﺎء أوﻟوﻳﺔ ﻟﺗدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻌظﻳﻣﺔ اﻷﺛر واﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻣم وﻓﻘـﺎً ﻟﻠوﺑـﺎء وﺗـرﺗﺑط ارﺗﺑﺎطـﺎً وﺛﻳﻘـﺎً ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ‪ ،‬وﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬وﺑـر‬ ‫ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺗﺷﻣﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻫﻘﻳن؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﻣر‬ ‫• اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﻟﺗوﻋﻳﺔ وﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟواﻗﻳــﺎت اﻟذﻛرﻳ ـﺔ واﻷﻧﺛوﻳــﺔ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫• ﺑ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻟﺣﻣــﻝ ﻏﻳــر اﻟﻣﻘﺻــود‪،‬‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬وﺗوزﻳﻌﻬ ــﺎ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ وﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺗوﻋﻳ ــﺔ واﻻﺗﺻـــﺎﻝ‬ ‫ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﻟﻠﻣـ ـر‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﺟﻣﺎﻫﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة؛‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ وﺗوزﻳــﻊ‬ ‫ة ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﻣﻧﺎﻓــذ إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟر‬ ‫• اﺳــﺗﺧدام ﻋﻳــﺎدات ﺻــﺣﺔ اﻷﻣﻬــﺎت واﻷطﻔــﺎﻝ وﺗﻧظــﻳم اﻷﺳ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫اﻟواﻗﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻼﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﻳﻛن ﻋرﺿﺔ ﻟﺧطر اﻷﻣر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﺳ ــوﻳق اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ ﻟزﻳ ــﺎدة اﻟﻌ ــرض واﻟطﻠ ــب ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺿ ــﻣوﻧﺔ اﻟﺟ ــودة‬ ‫• زﻳ ــﺎدة اﺳ ــﺗﺧدام ﺑـ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻟواﻗﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻓذ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ وﻏﻳر اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ؛‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻷﻣر‬ ‫واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫• اﻟﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺧﺗﺎن اﻟذﻛور اﻟطﺑﻲ اﻟطوﻋﻲ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬ ‫ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪.B‬‬ ‫يو‬ ‫• ﺿﻣﺎن ﺗواﻓر اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻔﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺗﺻﻣﻳم وﺗرﻛﻳز ﺗدﺧﻼت اﻟﺣد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ ﻣـن ﻣﻧظـور اﻟﻌﺎﻓﻳـﺔ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت‬ ‫ـرر؛ واﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌواﻣــﻝ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺟﻌــﻝ اﻟﻧــﺎس ﻋرﺿــﺔ ﻟﻣﺳــﺗوى أﻋﻠــﻰ ﻣــن‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷــد ﺗﺿـ اً‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــوق إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫ﺧطــر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗدارك اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻋن ﺗﺟرﻳم ﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣﺛﻠﻳﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ أو اﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت اﻟر‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس واﻟﻌﻧــف اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺗوﺟــﻪ اﻟﺟﻧﺳــﻲ واﻟﻬوﻳــﺔ‬ ‫ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺟــﻧس‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ ﻧــو‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﺎﻧﻳﺔ وﺗدﺑﻳر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪386‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‪ :‬اﻹدﻣــﺎج اﻟﺳ ـرﻳﻊ‬ ‫ﻣﺣدﺛــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫ﺗﺣــدﻳث وﻧﺷــر إرﺷــﺎدات ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻟﻣﺧﺗﻠـف ﺳـﻳﺎﻗﺎت‬ ‫ﻟﺗدﺧﻼت ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟدﻳـدة اﻟﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـﺎت ﻓـﻲ ﺣـزم اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟواﻗﻳـﺎت اﻟذﻛرﻳـﺔ‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﻧﺳـﺎء؛ وﺗﻌزﻳـز ﺑـر‬ ‫ة اﻫﺗﻣﺎم ﺧﺎص ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة واﻟﻣـر‬ ‫اﻷوﺑﺋﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﻋﺎر‬ ‫اء‪.‬‬ ‫واﻷﻧﺛوﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗﻳﺳﻳر اﻟﺷر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗﺄﺛر وﻣﺧﺎطر اﻹﺻـﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﺣدﻳث وﻧﺷر إرﺷﺎدات ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﺑﺷﺄن ﺗدﺧﻼت اﻟﺣد ﻣن ﺳر‬ ‫ات اﻟﺟدﻳــدة اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺣــد ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً؛ واﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻫﻘــﺎت واﻟﺷــﺎﺑﺎت وﺑــﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫أي ﺑــﻳن اﻟﻔﺗﻳــﺎت اﻟﻣر‬ ‫واﻟﺗﻣﻛــﻳن وزﻳــﺎدة اﻟﻣروﻧــﺔ واﻟﺛﻘــﺔ واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑــﺎﻟر‬ ‫ع اﻟﺟﻧس اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠـﻰ‬ ‫اف واﻟﻣواﻗف اﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧو‬ ‫اﻟﻣﺣددة؛ وﺗﻘدﻳم اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻹرﺷﺎدات ﺣوﻝ دور اﻷﻋر‬ ‫اءات‬ ‫ام واﻟﻣـوارد واﻹﺟـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛ واﻟدﻋوة إﻟﻰ زﻳـﺎدة اﻻﻟﺗـز‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗﺄﺛر وﻣﺧﺎطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﺣد ﻣن ﺳر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑﻳن اﻟﻣواﻟﻳد‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﻣر‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ورﺑط اﻟﻣرﺿﻰ ﺑﺎﻟﻌﻼج‬ ‫اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛر ﻟﻸﻣر‬ ‫ي‪ ،‬أي اﻛﺗﺷــﺎف‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻋــن طرﻳــق ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬ﺑــﺎﻟﺗﺣر‬ ‫‪ -٧٢‬ﻳﻣﻛــن ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛــر ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اض؛ ﺑﺎﻟﺗﺷـﺧﻳص‪ ،‬أي اﻛﺗﺷـﺎف‬ ‫اﻻﻋﺗﻼﻝ ﻧﺗﻳﺟﺔ اﻻﺧﺗﺑﺎر ﺑﺎﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطـر ﻟـدى ﻓـرد ﻻ ﺗظﻬـر ﻋﻠﻳـﻪ اﻷﻋـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻌدﻳﻣــﺔ‬ ‫اض‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛــر ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اﻟﺳــﺑب اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻸﻋ ـر‬ ‫اض‪ ،‬أﻓﺿﻝ ﻓرﺻـﺔ ﻟﻠﻌـﻼج اﻟطﺑـﻲ واﻟـدﻋم اﻟﻔﻌـﺎﻟﻳن‪ ،‬وﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻧﺗﻘـﺎﻝ اﻟﻌـدوى‪ .‬وﻳﻣﻛـن أن ﻳﻛـون‬ ‫اﻷﻋر‬ ‫ر ﻓـﻲ‬ ‫اض )اﻧظـر اﻟﺷـﻛﻝ ‪ .(٨‬وﻳظـﻝ اﻟﺗﺣـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻋدﻳﻣﺔ اﻷﻋر‬ ‫ر ﻷن ﻣﻌظم اﻷﻣر‬ ‫ي ﻧـﺎد اً‬ ‫ﻫذا ﺻﻌﺑﺎً‪ ،‬ﻧظ اً‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫ات ﻣﻳﺳور‬ ‫اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﺣدودة اﻟﻣوارد ﻓﻲ ظﻝ ﻋدم وﺟود اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻛز اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻓﻲ ﻣر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٨‬اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫اض‪ ،‬واﻟرﺟــﺎﻝ أﻛﺛــر ﻋرﺿــﺔ ﻣــن اﻟﻧﺳــﺎء ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً اﻟﻌدﻳﻣــﺔ اﻷﻋ ـر‬ ‫ر ﻣــن اﻟرﺟــﺎﻝ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﻧﺳــﺎء أﻛﺛــر ﺗــﺄﺛ اً‬ ‫اض‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ذات اﻷﻋر‬ ‫ﺑﺎﻷﻣر‬

‫اض‬ ‫اﻟﺣﺎﻻت ذات اﻷﻋر‬

‫اض‬ ‫اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌدﻳﻣﺔ اﻷﻋر‬

‫ي واﻟﺗﺷ ــﺧﻳص اﺳ ــﺗﻧﺎداً إﻟ ــﻰ طﺑﻳﻌ ــﺔ أوﺑﺋ ــﺔ‬ ‫ج اﻟﺗﺣ ــر‬ ‫‪ -٧٣‬وﺳ ــﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠ ــﻰ ﻛ ــﻝ ﺑﻠ ــد اﺧﺗﻳ ــﺎر أﻧﺳ ــب ﺗوﻟﻳﻔ ــﺔ ﻣ ــن ﻧﻬ ــو‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻓﻳــﻪ ودﻳﻧﺎﻣﻳﺎﺗﻬــﺎ‪ ،‬واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫ة وﻧظﺎﻣــﻪ اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬و ّ‬ ‫اض ﺑـﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً اﻟﻌدﻳﻣـﺔ اﻷﻋـر‬ ‫وﻳﻠزم ﺑذﻝ ﺟﻬود ﺧﺎﺻﺔ ﻻﻛﺗﺷـﺎف واﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﻣـر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اء‪ .‬وﻳﻠـزم إﻳـﻼء‬ ‫اء ﺗدﺧﻼت ﻣﺣﺳﻧﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻌﺷـر‬ ‫واﺟر‬ ‫واﻟﺷﺑﺎب واﻟﺣواﻣﻝ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﺣﺎﻻت وﺗﺣرﻳﻬﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وأﻳﺿﺎً ﻟﺿﻣﺎن ﺟودة وﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷـﺧﻳص واﻟﺧـدﻣﺎت‪،‬‬ ‫ﻋﻧﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ ﺗﺷﺧﻳص اﻷﻣر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪387‬‬

‫اض‬ ‫وذﻟــك ﻟﻠﺣــد ﻣــن ﻣﺧــﺎطر اﻟﺧطــﺄ ﻓــﻲ اﻟﺗﺷــﺧﻳص‪ .‬وﻳﻘطــﻊ اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﻌﺎﺟــﻝ واﻟﺗ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ اﻟﻔﻌ ــﺎﻝ ﻟﻸﻣـ ـر‬ ‫اض‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻝ وﻳﻣﻧﻊ ﺗطور ﻣﺿﺎﻋﻔﺎت وﻋﻘﺎﺑﻳﻝ ﺑﻌﻳدة اﻟﻣدى ﻟﻬذﻩ اﻷﻣر‬

‫اض‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﻣرﺿﻰ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻷﻋر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً أن ﻳﺗﺑـﻊ ﺑروﺗوﻛـو‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ أوﻟﻳـﺔ ﻳﻘـدم ﺧدﻣﺎﺗـﻪ ﻟﻠﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫‪ -٧٤‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻛﻝ ﻣرﻛز ر‬ ‫ﻻً ﺣـدﻳﺛﺎً‬ ‫اﺋﻬم‪ ،‬وذﻟــك اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ‬ ‫ع‪ ،‬وﻟﻌﺷـر‬ ‫اض ﻣـن ﻫــذا اﻟﻧـو‬ ‫اض ﻣﺻــﺣوﺑﺔ ﺑـﺄﻋر‬ ‫ﻟﻠﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺄﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ وﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ وﺗﺷﻣﻝ ﻋﻳـﺎدات اﻟر‬ ‫ع ﻣﻧﺎﻓذ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وﺗﺗﻧو‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ واﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ‬ ‫ﻻدة‪ ،‬واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗــوﻓر اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠــو‬ ‫اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اض‬ ‫ي‪ .‬وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻳﺟـب رﺑـط اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﺣـﺎﻻت اﻷﻣـر‬ ‫ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻳﺷﻳن ﻣﻊ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺷدﻳدة اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣﺧﺎطر رﺑطﺎً وﺛﻳﻘﺎً ﺑﺧدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳـروس‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺧدﻣﺎت اﻟﺗوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬

‫اء وﺗﻘدﻳم اﻟﻌﻼج ﻟﻬم‬ ‫اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻌﺷر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑﻬـﺎ‪ .‬وﺗﺗﺑـﺎﻳن‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ور‬ ‫ز ﻣن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣـر‬ ‫ء ﻻ ﻳﺗﺟ أ‬ ‫اء ﺟز‬ ‫‪ -٧٥‬إن إﺧطﺎر اﻟﻌﺷر‬ ‫ِ‬ ‫ة واﻟﻌـﻼج ﺗﺑﻌـﺎً ﻟﻠظـروف‪ ،‬وﺗﺷـﻣﻝ اﻹﺣﺎﻟـﺔ ﻣـن ﻗﺑـﻝ اﻟﻣرﺿـﻰ )اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻣﺛـﻝ‬ ‫اء وﺗﻘـدﻳم إﻟـﻳﻬم اﻟﻣﺷـور‬ ‫ج إﺧطﺎر اﻟﻌﺷر‬ ‫ﻧﻬو‬ ‫ِ‬ ‫ﻓــﻲ ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﻣرﺿــﻰ ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﺻــﺎﻝ ﺑﻌﺷـر‬ ‫اﺋﻬم ﺑﺄﻧﻔﺳــﻬم(‪ ،‬واﻹﺣﺎﻟـﺔ ﻣــن ﻗﺑــﻝ ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت )ﻳﺗــوﻟﻰ ﻣﻘــدم ﺧــدﻣﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ إﺧطـﺎر اﻟﻌﺷـﻳر وﻳرﺗـب ﻟﻠﻌـﻼج(‪ ،‬واﻹﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳـﺔ ﺑﻣﻌرﻓـﺔ اﻟﻣرﺿـﻰ وﻣﻘـدﻣﻲ اﻟﺧـدﻣﺎت )ﻧﻬـﺞ ﻣـن‬ ‫اﻟر‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ﻌﺟـﻝ ﻟﻠﻌﺷـﻳر‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫اﻟﻌﻼج‬ ‫و‬ ‫‪،‬‬ ‫(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻣﻘدﻣﻲ‬ ‫ﺑﻝ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻣرﺿﻰ‬ ‫ﺑﻝ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻳﻘﺗﻲ‬ ‫ر‬ ‫ط‬ ‫ﺑﻳن‬ ‫ﺑط‬ ‫ر‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺧطوﺗﻳن‬ ‫ّ‬ ‫ﻩ دون ﻓﺣــص ﻣﺳــﺑق ﻟﻬــذا‬ ‫ﺷﺧﺻــت إﺻــﺎﺑﺗﻪ اﻟوﺻــﻔﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ أو اﻷدوﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻋﺷــﻳر‬ ‫)ﺣﻳــث ﻳﺄﺧــذ اﻟﻣ ـرﻳض اﻟــذي ُ‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ‬ ‫ة وﻣﻌـدﻻت ﻋـﻼج اﻟﻌﺷـﻳر‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻌﺷﻳر(‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺣث ﻋﻠﻰ اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﻌﺷﻳرﻳن ﻣـن أﺟـﻝ زﻳـﺎدة اﻟﻣﺷـور‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻘــﻊ ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻻﺧﺗﻳــﺎر ﻣﺳــﺗﻧدة إﻟــﻰ اﻟﺣﻘــوق‬ ‫ﻻدة‪ .‬وﻳﺟــب أن ﺗﻛــون اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠــو‬ ‫ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟر‬ ‫وﻣر‬ ‫رء واﻟﺗﻌﺟﻳﻝ ﺑﻪ‪.‬‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻌدم اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼج ﻟﻠﻌﺷ ا‬ ‫ﺣزم اﻟﺗدﺧﻼت ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻋظم اﻷﺛر‬ ‫ات‬ ‫‪ -٧٦‬ﻳﻣﻛــن ﺗﻌظــﻳم اﻷﺛــر اﻟﻛﻠــﻲ ﻟﻬــذﻩ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﺟﻣﻊ ﺑﻳﻧﻬــﺎ وﺑــﻳن ﻣﺑــﺎدر‬ ‫ي ﻣـن اﻷم إﻟـﻰ‬ ‫ﻫـر‬ ‫ي واﻟز‬ ‫ى‪ ،‬وﺗﺣدﻳداً ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬اﻟﺣﻣﻠﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠـﺗﺧﻠص ﻣـن اﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫أﺧر‬ ‫ي؛ ﺧﺗــﺎن اﻟــذﻛور اﻟطﺑــﻲ اﻟطــوﻋﻲ‬ ‫اﻟطﻔــﻝ؛ اﻟﺗوﺳــﻊ ﻓــﻲ اﻟﺗطﻌــﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﺻــدي‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً؛ اﺳــﺗر‬ ‫ي وﺳــﺎﺋر اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻟﻣــﺎ ﻟﻬــذا ﻣــن أﺛــر ﻋﻠــﻰ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﱠﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺑﻧﻳ‬ ‫ﻟظﻬور ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻛور‬

‫ي ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ‬ ‫ي وﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﻫر‬ ‫اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻟز‬ ‫ي ﻣـن‬ ‫ﻫـر‬ ‫ي واﻟز‬ ‫اﻣﺎً ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺳـﻪ ﺑـﺎﻟﺗﺧﻠص ﻣـن اﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫‪ -٧٧‬ﻗطﻊ ﻋدد ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﺗز‬ ‫ي‬ ‫ﻫر‬ ‫ي اﻟﺧﻠﻘﻲ"(‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻳرﺗﺑط اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻟز‬ ‫ﻫر‬ ‫اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ )اﻟﻣﻌروف أﻳﺿﺎ ﺑﺎﺳم "اﻟز‬ ‫ي ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ‬ ‫ﻫــر‬ ‫ي واﻟز‬ ‫ﻣـن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ ﺑــﺎﻟﺣﻣﻼت اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ )ﻟﻠــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻧﺗﻘـﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‬ ‫ﻫـر‬ ‫ي واﻟز‬ ‫اﻟطﻔﻝ(‪ ١،‬وﺑدأ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺣﻣﻼت ﺛﻼﺛﻳﺔ )ﻟﻠﺗﺧﻠص ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ة اﻟﺑﻠـدان‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺗﻌزﻳـز‬ ‫واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﻣـن اﻷم إﻟـﻰ اﻟطﻔـﻝ(‪ .‬وﺳﺗﺳـﺎﻋد اﻟﺧطـوات اﻟواﺟـب اﺗﺧﺎذﻫـﺎ اﺳـﺗﻌداداً ﻹﺟـﺎز‬ ‫اﻣﺟﻬــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﺑر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬وﻣــن ﺷــﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺳــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ اﻟﺣــد ﻣــن اﻹﺟﺣﺎﻓــﺎت ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن ﻣﺧﺗﻠــف‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ داﺧﻝ اﻟﺑﻠد اﻟواﺣد‪.‬‬ ‫ي‬ ‫‪ ١‬اﻹرﺷ ــﺎدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر وﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﺗﺣﻘ ــق‪ :‬اﻟ ــﺗﺧﻠص ﻣ ــن اﻧﺗﻘ ــﺎﻝ اﻟﻌ ــدوى ﺑﻔﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ي ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ" اﻧظر اﻟر‬ ‫ﻫر‬ ‫واﻟز‬ ‫‪) http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/112858/1/9789241505888_eng.pdf?ua=1&ua=1‬ﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫‪ ٢١‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪388‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ي وﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻔﻳروس اﻟورم اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي أن ﻳﺣﻘــق اﻧﺧﻔﺎﺿـﺎً ﺷــدﻳداً ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت‬ ‫‪ -٧٨‬ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﺗطﻌــﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺳرطﺎن ﻋﻧق اﻟرﺣم اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﻔﻳروس‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻟﻘﺎح اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬آﻣن وﻓﻌﺎﻝ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌدوى ﺑﻔﻳـروس‬ ‫اﻣﺞ أو ﺗوﺳ ــﻳﻌﻬﺎ ﻟﻠﺗطﻌ ــﻳم‬ ‫ﻋﺔ ﻓ ــﻲ ﺗطﺑﻳ ــق ﻫ ــذﻩ اﻟﺑـ ـر‬ ‫اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد ‪ ١.B‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗﻧظ ــر اﻟﺑﻠ ــدان ﻋﻠ ــﻰ وﺟ ــﻪ اﻟﺳ ــر‬ ‫ي ﻓ ــﻲ ﺳ ــﻳﺎق إط ــﺎر ﺷ ــﺎﻣﻝ ﻟﻠوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﺳ ــرطﺎن ﻋﻧ ــق اﻟ ــرﺣم‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت اﻟﻣﺿ ــﺎدة ﻟﻔﻳ ــروس اﻟ ــورم اﻟﺣﻠﻳﻣ ــﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن ﺑﺎﻟﻠﻘــﺎح اﻟﻣﺿــﺎد ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗــﻪ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺷـ ّ‬ ‫ﻛﻝ ّ‬ ‫ﺗﻘﺑــﻝ اﻟﻔﺋــﺎت ُ‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻣــﻊ زﻳــﺎدة اﻟــوﻋﻲ اﻟﺻــﺣﻲ واﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣ ـر‬ ‫ة أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑ ـر‬ ‫رﻛﻳ ـز‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻣر‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ي‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي وﺗﺷـﺧﻳص اﻷﻣـر‬ ‫ﺗﻛﻳﻳف اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﺣـر‬ ‫اء وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﺗﻲ اﺧﺗﺑرت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺻـﻼﺣﻳﺗﻬﺎ ﻣﺳـﺑﻘﺎً‪ ،‬واﻋﺗﻣﺎدﻫـﺎ وﺗوﺳـﻳﻊ اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ؛ وﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ :‬ﺷر‬ ‫ﺗــداﺑﻳر ﺿــﻣﺎن اﻟﺟــودة وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺟــودة ﻟﻠﺣــد ﻣــن ﻣﺧــﺎطر اﻟﺧطــﺄ ﻓــﻲ اﻟﺗﺷــﺧﻳص وﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﺗــﺄﺧﻳر ﺑــﻳن أﺧــذ اﻟﻌﻳﻧــﺎت‬ ‫وﻓﺣﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫واﺗﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼج‪.‬‬ ‫ات واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ٕ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ وﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق ﻣﺑﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ وطﻧﻳـﺔ ﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧـﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‬ ‫اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻘطرﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪:‬‬ ‫اض وﺗ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺗ ـ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟ ـ ــﻲ ﺑ ـ ــﻳن‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳ ـ ــﺔ اﻟﻌدﻳﻣ ـ ــﺔ اﻷﻋـ ـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻻﻛﺗﺷ ـ ــﺎف اﻷﻣـ ـ ـر‬ ‫• ﺗﻧﻔﻳ ـ ــذ اﺳ ـ ــﺗر‬ ‫ي اﻟﻣﻧﺗظﻣـﻳن ﻟﻠﺣـﺎﻻت‪،‬‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬ﻛﺎﻻﺧﺗﺑﺎر أو اﻟﺗﺣـر‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة واﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ واﻟﺣواﻣﻝ واﻟﻣر‬ ‫اء؛‬ ‫ﻣﺣﺳﻧﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻌﺷر‬ ‫ﻣﻊ ﺗدﺧﻼت‬ ‫ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ذات‬ ‫• ﺗﺣدﻳث ﺧطط اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﻔﻌﺎﻝ واﻟﻣﺳﺗدام ﻓﻲ اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻸﻣر‬ ‫اض‪ ،‬وذﻟك اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ أﺣدث اﻟﺑﻳﻧﺎت؛‬ ‫اﻷﻋر‬ ‫ام‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن‪ ،‬ﻟزﻳــﺎدة اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫ﻋــﺔ واﺣــدة ﺗﻌطــﻰ ﻓــﻲ ﻣرﻛــز اﻟر‬ ‫• ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻌــﻼج ﺑﺟر‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼج؛‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﺑـﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣـددة وﺧـدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫• دﻣﺞ اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻣرﺿـﺎﻩ ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﺣـﺎﻻت اﻟﻌـدوى واﻻﻋـﺗﻼﻝ اﻟﻣﺻـﺎﺣﺑﺔ اﻟﺧطﻳـر‬ ‫ي ور‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻋﻧـدﻣﺎ ﻳﻠـﺗﻣس اﻟﻧـﺎس اﻟﻌـﻼج ﻣـن ﻫـذﻩ‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺗواﻓر ﺳﻠﻊ وأدوﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اء أدوﻳــﺔ ﻣﺿــﻣوﻧﺔ اﻟﺟــودة؛ واﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﻌﻘﺑــﺎت أﻣــﺎم إﺗﺎﺣــﺔ وﻳﺳــر ﺗﻛﻠﻔــﺔ وﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫اض‪ :‬ﺿــﻣﺎن ﺷ ـر‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﺟﻳدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫اء وﺗﻘﻳـﻳم ﻣﺳـﺗوى‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ اﻟﻌﺷـر‬ ‫اء‪ :‬اﻋﺗﻣـﺎد اﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻠﻌﺷـر‬ ‫إﻋـداد وﺗﻧﻔﻳـذ اﺳـﺗر‬ ‫اء‪.‬‬ ‫ة وﻋﻼج اﻟﻌﺷر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ؛ وﺣﻣﺎﻳﺔ ﺧﺻوﺻﻳﺔ اﻟﻣرﺿﻰ؛ وﺿﻣﺎن اﻟرﺑط ﺑﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺷور‬ ‫ي وﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻌــﻼج اﻟﻣﻼﺋــم ﺑﺣﻘــن اﻟﺑﻧﺳــﻠﻳن ﻟــذوات اﻷﻣﺻــﺎﻝ اﻟﻣوﺟﺑــﺔ‬ ‫ﻫــر‬ ‫ي اﻟز‬ ‫إﺧﺿــﺎع ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺣواﻣــﻝ ﻟﺗﺣــر‬ ‫ي ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ ﺑﺟﻬــود اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ﻫــر‬ ‫ﻣــﻧﻬن‪ :‬رﺑــط ﺟﻬــود اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟز‬ ‫ي ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ؛ واﻻﺟﺗﻬـﺎد ﻟزﻳـﺎدة اﻟﺗﻐطﻳـﺔ واﻟﺣـد ﻣـن ﻋـدم اﻟﻣﺳـﺎواة ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم ﺗـدﺧﻼت اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫غ ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻹﺟﺎز‬ ‫ي ﻣن اﻷم إﻟﻰ اﻟطﻔﻝ ﻣن أﺟﻝ ﺑﻠو‬ ‫ﻫر‬ ‫ﻣن اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻟز‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ي ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﺔ ﻓـﻲ ﺗطﺑﻳـق ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻟﻠﺗطﻌـﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻔﻳـروس اﻟـورم اﻟﺣﻠﻳﻣـﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﻧظر ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ اﻟﺳـر‬ ‫إطﺎر ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺳرطﺎن ﻋﻧق اﻟرﺣم‪ :‬ﺗﺣدﻳـد ﺣزﻣـﺔ ﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬ﻣـن ﺿـﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗﻌزﻳـز‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗطﻌــﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم‬ ‫اﻫﻘﻳن وﻳﻣﻛــن ﺗﻘــدﻳﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺑـر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﺗﺳــﺗﻬدف اﻟﻣـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ اﻟرﺿـﻊ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﻟـم ﺗﻧﻔـذ‬ ‫اج اﻟﺗطﻌﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺿﺎدة ﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﻓـﻲ اﻟﺑـر‬ ‫إدر‬ ‫ﻋــﺔ اﻟﺗطﻌـﻳم ﺑﻠﻘــﺎح ﻓﻳــروس اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑـد ‪ B‬ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻼﺋــم‬ ‫اع ﺑــذﻟك‪ ،‬ﻣـﻊ ﺿــﻣﺎن إﻋطــﺎء ﺟر‬ ‫ذﻟـك ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ‪ ،‬واﻹﺳـر‬ ‫ﻻدة‪.‬‬ ‫ﻋﻧد اﻟو‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ة ‪ ،٢٠٢١-٢٠١٦‬ﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻘط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد اﻟﻔﻳروﺳ ــﻲ ﻓ ــﻲ اﻟﻔﺗـ ـر‬ ‫‪ ١‬اﻧظ ــر اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫‪) http://www.who.int/hepatitis/news-events/strategy2016-2021/en‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٥‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪389‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻟﺗــﻲ‬ ‫ﻫﺎ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟــﻲ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫ﺗﺣــدﻳث اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣوﺣــدة ﺑﺎﻧﺗظــﺎم وﻧﺷــر‬ ‫ﺗﺷــﻣﻝ‪ :‬اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ واﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ واﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺳـﺗوﺟﻪ اﻟﺗوﺳــﻊ اﻟﺳـرﻳﻊ واﻟﻣﺳــﺗدام ﻓــﻲ اﻟﻌــﻼج؛ واﻹرﺷــﺎدات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ووﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫ي اﻻﺳ ـﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ج اﺧﺗﺑــﺎر اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣوﺣــدة ﺑﺷــﺄن ﻧﻬــو‬ ‫اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬﻣــﺎ‪ ،‬اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺿــﻣن أﺣــدث اﻟﺗــدﺧﻼت‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز ﺑوﺟــﻪ ﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛــر؛‬ ‫ي اﻟﻣﻧﺗظﻣــﺎن؛ ودﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺗﻛﻳﻳــف اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ورﺻــدﻫﺎ؛ وﺗــوﻓﻳر ﻣﺑــﺎدئ‬ ‫واﻻﺧﺗﺑــﺎر واﻟﺗﺣــر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺗﺷﺧﻳص‪ ،‬واﻟﻌﻼج‪.‬‬ ‫رء وﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗواﺻﻝ ﻣﻌﻬم وﺗزوﻳدﻫم ﺑﺎﻟﻣﺷور‬ ‫ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﻌﺷ ا‬ ‫‪‬‬

‫واﺗﺎﺣﺗﻬـﺎ‪ :‬ﺗﻌزﻳـز ﺑرﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺟﻬود ﻟﺿﻣﺎن ﺗواﻓر وﺳﺎﺋﻝ ﺗﺷـﺧﻳص ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة ﻟﻸﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ٕ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫ﻋﺔ إﺗﺎﺣــﺔ وﺳــﺎﺋﻝ ﺟﻳــدة اﻟﻧوﻋﻳــﺔ ﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻼﺧﺗﺑــﺎر اﻟﻣﺳــﺑق ﻟﻠﺻــﻼﺣﻳﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﺳــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﻳﺳــر‬ ‫ﺟﻧﺳــﻳﺎً؛ واﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻠــﻳص اﻟﻌواﺋــق أﻣــﺎم إﺗﺎﺣــﺔ وﺳــﺎﺋﻝ ﺟﻳــدة اﻟﻧوﻋﻳــﺔ ﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻷﻣـر‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ي ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ‪ :‬ﺗﻘــدﻳم إرﺷــﺎدات ﺗﻘﻧﻳــﺔ ﺣــوﻝ ﻛﻳﻔﻳــﺔ‬ ‫ﻫــر‬ ‫ة اﻟـدﻋم اﻟــﻼزم ﻟﻠـﺗﺧﻠص ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟز‬ ‫ﺗﺳــرﻳﻊ وﺗﻳــر‬ ‫ي ﻣــن اﻷم إﻟــﻰ اﻟطﻔــﻝ؛ وﺗﺣدﻳــد ﺳــﺑﻝ ﺗﻘﻠــﻳص اﻟﻌواﺋــق أﻣــﺎم‬ ‫ﻫــر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳــق ﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺗﺣﻘــق ﻣــن اﻟــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻧﺗﻘــﺎﻝ اﻟز‬ ‫ي ﻣـ ــن اﻷم إﻟـ ــﻰ اﻟطﻔـ ــﻝ؛ وﺗﺳ ـ ـرﻳﻊ اﺳـ ــﺗﺣداث‬ ‫ﻫـ ــر‬ ‫وﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷ ـ ـﺧﻳص واﻟﻌـ ــﻼج ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ اﻟـ ــﺗﺧﻠص ﻣـ ــن اﻧﺗﻘـ ــﺎﻝ اﻟز‬ ‫ي ﺑﻳن اﻟﺣواﻣﻝ واﻟﻣواﻟﻳد وﻋﻼﺟﻪ‪.‬‬ ‫ﻫر‬ ‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ﺟدﻳدة ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺗﺷﺧﻳص اﻟز‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻓـﻲ اﻟﺑﻳﺋـﺎت‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اء ﺑﺣوث ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻟﻠﺛﻐر‬ ‫واﺟر‬ ‫وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﺑﺣوث ٕ‬ ‫ج ﺗﺗﺳــم ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳ ـﺔ واﻟﻛﻔــﺎءة‬ ‫ات ﺗﺷﺧﻳﺻــﻳﺔ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت وﻧﻬــو‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﻔﺗﻘــر إﻟــﻰ اﻟﻣ ـوارد؛ ودﻋــم اﻟﺑﺣــوث ﻟﺗﺣدﻳــد اﺧﺗﺑــﺎر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫واﻟﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ واﻟﻘﺑوﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻷﻣر‬ ‫ﻋــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ :‬ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺟــداوﻝ واﻟﺟر‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻹرﺷــﺎدات ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ ﺿــد اﻷﻣ ـر‬ ‫ة ﺣوﻝ اﻟطرق اﻷﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺷدﻳدة اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟـذﻛور؛ ودﻋـم‬ ‫اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ‪ ،‬وﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺷور‬ ‫ي وﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اﻟﺑﺣــوث اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ﻣــن أﺟــﻝ اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ ﺑﺎﻟﻠﻘــﺎح اﻟﻣﺿــﺎد ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗ ـواﻓر اﻟﻠﻘــﺎح اﻟﻣﺿــﺎد ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ‬ ‫اﻫﻘﻳن؛ ودﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟر‬ ‫اﻣﺞ ﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫رﺑطــﻪ ﺑﺑ ـر‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ إﻟــﻰ‬ ‫واﻋــداد إرﺷــﺎدات ﺣــوﻝ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ر‬ ‫ـو‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻣﻳ‬ ‫ـﻌﺎر‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺑﺄ‬ ‫ـدان‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫اﻟﺑ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ي ﻓـ‬ ‫اﻟﺑﺷــر‬ ‫ٕ‬ ‫ﺟﺎﻧب ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗطﻌﻳم‪.‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﻫﺎ‬ ‫ﱠﺔ وأﺛر‬ ‫ات اﻟﺑﻧﻳ‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻧﺗﺷﺎر ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻛور‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺷــﻳوﻋﺎً ﺣــوﻝ اﻟﻌــﺎﻟم وﻟــﻪ أﺛــر ﻛﺑﻳــر ﻋﻠــﻰ ﻣﻌــدﻻت‬ ‫ﻳﻌــد اﻟﺳــﻳﻼن واﺣــداً ﻣــن أﻛﺛــر اﻷﻣ ـر‬ ‫‪ُ -٧٩‬‬ ‫رﺿــﺔ واﻟوﻓﻳــﺎت‪ .‬وﻗــد طــورت اﻟﻧﻳﺳ ـرﻳﺔ اﻟﺑﻧﱠ‬ ‫اﻟﻣ ا‬ ‫ﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــر اﻟﻌﻘــود اﻟﻣﺎﺿــﻳﺔ ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻟﻐﺎﻟﺑﻳــﺔ اﻷدوﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﻋـﻼج اﻟﻌــدوى‪ ،‬ﻣــﺎ ﺳـﻳزﻳد اﺣﺗﻣــﺎﻻت اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﻏﻳـر اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻌــﻼج‪ .‬وﻋـززت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺗرﺻــد‬ ‫اﻟﺑﻧﻳـﺔ ﻟﻸدوﻳـﺔ وﺗﻘـدﻳم‬ ‫اﻟﺑﻧﻳﺔ ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ ﻣـن اﻟﻣﺧﺗﺑـر‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻛور‬ ‫ات ﻟﺗﻧﺳـﻳق رﺻـد ﻣﻘﺎوﻣـﺔ اﻟﻧﻳﺳـرﻳﺔ ّ‬ ‫ات ّ‬ ‫ى اﻟﻣﺳــﺑﺑﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻟﻛــﻲ ﺗﺳﺗرﺷــد ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ‪ .‬وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻌواﻣــﻝ اﻷﺧــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﻣﻝ ﻣﻘﺎوﻣﺗﻬـﺎ ﻟﻠﻣﺿـﺎدات اﻟﺟرﺛوﻣﻳـﺔ اﻟﻠوﻟﺑﻳـﺔ اﻟﺷـﺎﺣﺑﺔ وﻓﻳـروس اﻟﻬـرﺑس اﻟﺑﺳـﻳط واﻟﻣﺳـﺗدﻣﻳﺔ اﻟدوﻛرﻳـﺔ‪ ،‬وﻫـﻲ‬ ‫ﺗرﺗﺑط ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻛﻠﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‪١.‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر واﻟرواﺑط ﻟﻠﺧدﻣﺎت واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﺗﺷﺧﻳص واﻟﻌﻼج واﻟر‬ ‫‪‬‬

‫‪ -٨٠‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧظﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﺣـد اﻷدﻧـﻰ ﻣـن "اﻟﺗﺳـرب" واﻟﻣﺳـﺗوى اﻷﻣﺛـﻝ ﻣـن اﻻﺳـﺗﺑﻘﺎء ﻋﻠـﻰ ﻣـدى ﻫـذﻩ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ .‬وﺗﺷـﻣﻝ اﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬ﻣـدى ﻗﺑـوﻝ ﺗـدﺧﻼت‬ ‫ام ﺑﺎﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ واﻟر‬ ‫اﻟﺳﻠﺳـﻠﺔ‪ ،‬واﻻﻟﺗـز‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ؛ واﻟوﺻم واﻟﺗﻣﻳﻳز ﻓﻲ ﺑﻌض أﻣﺎﻛن اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ وﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺗﺷﺧﻳص ﻟﺗﻌظﻳم اﻷﺛـر‬ ‫ة ﺑﻘــدر‬ ‫وﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﺧــﺎطﺊ إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﺣــد؛ رﺑــط اﻟﻧــﺎس ﺑﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻌــﻼج اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣﺑﻛ ـر‬ ‫ام ﺑﺎﻟﻌﻼج‪.‬‬ ‫اﻹﻣﻛﺎن؛ ﺿﻣﺎن اﻻﻟﺗز‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٥) ٢٠-٦٨‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫‪390‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫‪ -٨١‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس وأن ﺗﻼﺋـم اﻟﻣرﺿـﻰ وﺗﺣﺗـرم ﺣﻘـوق اﻟﻧـﺎس وﺗﻠﺑـﻲ ﺣﺎﺟـﺎﺗﻬم اﻟﻣﺗﺑﺎﻳﻧـﺔ‬ ‫دون إﺻدار اﻷﺣﻛﺎم أو اﻟﺗﺣﺎﻣﻝ ﻋﻠﻳﻬم؛ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺄن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻗد ﺗﻛون أﻛﺛـر ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ‬ ‫إﻟــﻰ ﻛوﻧﻬــﺎ أﻛﺛــر ﻛﻔــﺎءة‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺛﺑــت أن إﺷ ـر‬ ‫اك اﻟﻔﺋــﺎت واﻟﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ أﻳﺿ ـﺎً ﻓﻌــﺎﻝ وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ‬ ‫ﱠ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣـددة ﺑﻣــﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻗــد ﻳﺻـﻌب اﻟوﺻـوﻝ إﻟﻳﻬــﺎ ﻣﺛـﻝ ﺗﻠـك اﻟﻣﺳــﻠم‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻛذﻟك ﻛﺎﻟﻣر‬ ‫‪ -٨٢‬وﺗﺗطﻠب ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻘوﻳﺔ أﻳﺿﺎً ﺗﻧﺳﻳﻘﺎً ﻗوﻳـﺎً ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد ﻣﺧﺗﻠـف ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ آﻟﻳﺔ إﺣﺎﻟﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫إﻳﺟﺎد اﻟﺻﻼت واﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﺑﻳن اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر‬ ‫‪‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺳـﺎﺋر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫‪ -٨٣‬إن إﻳﺟﺎد اﻟﻣزﻳد ﻣـن اﻟﺗﻛﺎﻣـﻝ واﻟﺻـﻼت ﺑـﻳن اﻟﺧـدﻣﺎت واﻟﺑـر‬ ‫ي‪،‬‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ )ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر‬ ‫اض ﻏﻳـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد؛ وﺗﻌزﻳز اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ؛ واﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ واﻷﻣـر‬ ‫ة‪ ،‬ور‬ ‫وﺗﻧظﻳم اﻷﺳر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗوﻋﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ى )ﻣﺛــﻝ ﺑـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ واﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ(‪ ،‬أي اﻟر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ( ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﻳﺣﺳن اﻟﻛﻔﺎءة وﻳـؤدي إﻟـﻰ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣدارس اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدف اﻟﻣر‬ ‫ي واﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن‬ ‫ﺣﺻــﺎﺋﻝ أﻓﺿــﻝ‪ .‬وﺳــﺗﺗوﻗف ﻧﻣــﺎذج اﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ واﻟــرواﺑط اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫ﺗﺳﺗرﺷد ﺑﺎﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ات ﺷــﺑﻛﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺗــدﺧﻼت ﻟرﺻــد ﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﱠﺔ ﻟﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﺗرﺻـد ﻣﻘﺎوﻣـﺔ‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳﺔ؛ ودﻣﺞ ﺗرﺻد ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻧﻳﺳﻳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫ﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت؛ وﺗﻛﻳﻳــف اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ ﺗﺑﻌـﺎً ﻷﻧﻣــﺎط اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــدﺧﻼت ﻟﻠﺣــد‬ ‫اﺋﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣن اﻧﺗﺷﺎر ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت؛ واﻟﺣد ﻣن وﺻف ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت وﺷر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺿــﻣن‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻟﺑـر‬ ‫اﻣﺞ اﻷﻣـر‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟــرواﺑط واﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗﻛﺎﻣــﻝ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن ﺑـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﻣ ــن اﻷم إﻟ ــﻰ اﻟطﻔ ــﻝ‬ ‫ي واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ واﻷﻣـ ـر‬ ‫ﻣﺳ ــؤوﻟﻳﺎت ﺑﺷ ــﺄن ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اﻫﻘﻳن؛‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫واﻟﺳرطﺎن واﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ؛‬ ‫• ﺗﻌزﻳز ﻣواﺻﻠﺔ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟدﻣﺞ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫اﻟﻧظم اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟرﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻷﻣر‬ ‫• دﻣﺞ اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻓﻲ ُ‬ ‫• ﺿﻣﺎن اﻟﺗواﺻﻝ واﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻛﺎﻓﻳﻳن ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ واﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص؛‬ ‫• ﺗﺣﻠﻳــﻝ ﺳﻠﺳــﻠﺔ ﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻟﺗﺣدﻳــد ﺟــودة اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﺣدﻳــد أﻫــم ﻣـواطن اﻟﺿــﻌف‪ ،‬واﺗﺧــﺎذ‬ ‫اء اﻟﺗﺻﺣﻳﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫ى ﻟرﺻـد ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿــﺎدات‬ ‫اﻟﺑﻧﻳـﺔ‪ ٢‬واﻟﺟﻬـود اﻷﺧـر‬ ‫• زﻳـﺎدة دﻋـم ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﺗرﺻـد ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻛـور‬ ‫ات ّ‬ ‫اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت واﺣﺗواء اﻧﺗﺷﺎر اﻟﺳﻳﻼن ﻏﻳر اﻟﻘﺎﺑﻝ ﻟﻠﻌﻼج؛‬ ‫• وﺗﺣدﻳث اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻋﻼج اﻟﺳﻳﻼن؛‬

‫اﻻﺿطﻼع ﺑﺎﻟﻘﻳﺎدة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣـﻊ ﻣﻘﺎوﻣـﺔ ﻣﺿـﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت‪ :‬ﺗﻧﺳـﻳق اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ اﻟﻧﻳﺳـﻳرﻳﺔ‬ ‫ﱠﺔ ﻟﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‪١:‬‬ ‫اﻟﺑﻧﻳ‬

‫‪‬‬

‫‪) http://www.who.int/reproductivehealth/topics/rtis/gonococcal_resistance/en/‬ﺗـ ــم اﻻطـ ــﻼع ﻓـ ــﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳـ ــﺎن‪/‬‬ ‫أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫اﺑط اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اض ﻝﻣﺿــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑــﺎت‪ ،‬اﻧظــر اﻟ ـر‬ ‫‪ ١‬ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫‪) http://www.who.int/drugresistance/global_action_plan/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫اﺑط اﻟﺗـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺑﻧﻳـ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬اﻧظـ ـ ـ ــر اﻟ ـ ـ ـ ـر‬ ‫‪ ٢‬ﻟﻠﻣزﻳـ ـ ـ ــد ﻣـ ـ ـ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ـ ــﺎت ﻋـ ـ ـ ــن ﺑرﻧـ ـ ـ ــﺎﻣﺞ ﺗرﺻـ ـ ـ ــد ﻣﻘﺎوﻣـ ـ ـ ــﺔ ﻣﺿـ ـ ـ ــﺎدات اﻟﻣﻛـ ـ ـ ــور‬ ‫ات ّ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫• ورﺻــد اﺣﺗﻣــﺎﻝ ظﻬــور ﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻠوﻟﺑﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﺣﺑﺔ وﻓﻳــروس اﻟﻬ ـرﺑس اﻟﺑﺳــﻳط واﻟﻣﺳــﺗدﻣﻳﺔ اﻟدوﻛرﻳــﺔ ﻟﻠﻌــﻼج‬ ‫ﺑﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت؛‬ ‫اء‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً‪ ،‬ﺑوﺳ ــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬ ــﺎ إﺟـ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ـر‬ ‫رﻛ ــز ر‬ ‫• وزﻳ ــﺎدة اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر ﻓ ــﻲ اﻟﺑﺣ ــوث ﻟﺗط ــوﻳر ﻣ ا‬ ‫ات ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﻣﺳﺗوى ﺗﺣدﻳد ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‪.‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫از اﻟﺗﻘدم ﻓﻲ إرﺳﺎء اﻟرواﺑط ﺑﻳن اﻟﺧدﻣﺎت ودﻣﺟﻬﺎ‪:‬‬ ‫دﻋم اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ إﺣر‬ ‫ات وأﺳﺎﻟﻳب ﻟﻘﻳﺎس اﻟرﺑط اﻟﻔﻌﺎﻝ؛‬ ‫اح ﻣؤﺷر‬ ‫• اﻗﺗر‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑ ـدﻣﺞ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋــن طرﻳــق اﻟﻬواﺗــف‬ ‫• ﺗوﺛﻳــق أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت وﻧﺷــر‬ ‫اﻟﺟواﻟﺔ؛‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫اﻟﻧظم اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟرﺻد وﺗﻘﻳﻳم اﻷﻣر‬ ‫• اﺳﺗﺧدام إطﺎر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻓﻲ ُ‬ ‫• ﺗﻳﺳﻳر ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﺣوﻝ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ؛‬ ‫اح اﻟﺗدﺧﻼت ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﻟﻬﺎ؛‬ ‫• ﺗﺣدﻳد ﻣواطن اﻟﺿﻌف اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻗﺗر‬ ‫ج اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ واﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫اج اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﺗدﺧﻼت واﻟﻧﻬو‬ ‫• إدر‬

‫‪391‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻹﻧﺻﺎف‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪:٣‬‬ ‫‪ ٣-٤‬اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً اﻟﺗــﻲ ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟﻳﻬــﺎ‪ ،‬وأن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺣﺻــﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻧــﺎس ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت ذات ﺟودة ﻛﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻳﺗطﻠــب ﺑﻳﺋــﺔ ﻣواﺗﻳــﺔ ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﻣﺑــﺎدئ ﺣﻘــوق‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫‪ -٨٤‬إن ﺑﻠــو‬ ‫اﻹﻧﺳــﺎن واﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن‪ ،‬وﻟــن ﻳﺗﺳــﻧﻰ ذﻟــك إﻻ ﺑﺗرﻛﻳــز اﻟﺗــدﺧﻼت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ واﻟﻌظﻳﻣــﺔ اﻷﺛــر ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷــد ﻋرﺿــﺔ ﻟﻠﺧطــر واﻷﻛﺛــر ﻋرﺿــﺔ ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﻓـﻲ اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻬد ﻣﻌظـم ﺣـﺎﻻت ﻟﻺﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻬـﺎ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﻳﻛـون إﺗﺎﺣـﺔ‬ ‫اض‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻣﻧﺻــﻔﺎً وﺧﺎﻟﻳ ـﺎً ﻣــن اﻟﺗﻣﻳﻳــز‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ ﻳﻣﻛــن أن ﻳﺷــﻛﻝ ﺗﺣــدﻳﺎً؛ ﺣﻳــث ﺗﺣــدث اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬وﻛﻠﻬــم ﻗــد ﻳواﺟﻬــون ﺗﺣــدﻳﺎت ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﻣﻌــدﻝ ﻛﺑﻳــر ﺑــﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة وﺑــﻳن اﻟﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪.‬‬ ‫اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ أو اﻟﺑﻘـﺎء ﻣـرﺗﺑطﻳن ﺑﻬـﺎ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ة ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﺷــدﻳدي اﻟﺗﻌــرض ﻟﻣﺧــﺎطر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫وﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟــذﻟك‪ ،‬ﻓــﺈن ﻧﺳــﺑﺔ ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻻ ﻳﺳـ ــﺗﺧدﻣون طـ ــرق وﺧـ ــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳـ ــﺔ‪ ،‬أو ﺗظـ ــﻝ ﺣـ ــﺎﻻﺗﻬم ﻏﻳـ ــر ﻣﺷﺧﺻـ ــﺔ‪ ،‬أو ﻻ ﻳﺳـ ــﺗﺧدﻣون اﻟﻌـ ــﻼج أو‬ ‫ﻻ ﻳﻠﺗزﻣون ﺑﻪ‪.‬‬ ‫‪ -٨٥‬ويمكن زيادة التغطية بالخ دمات العالجي ة م ن خ الل التع اون م ع الب رامج الص حية والقطاع ات الحكومي ة‬ ‫األخ رى )مث ل قطاع ات التعل يم‪ ،‬والص حة المھني ة‪ ،‬ومص لحة الس جون‪ ،‬والھج رة( وك ذلك المنظم ات المجتمعي ة‬ ‫ومقدمي الرعاية الصحية من القطاع الخاص‪.‬‬ ‫ﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋﺔ ﻣواﺗﻳﺔ ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺳﻳﺎﺳﺎت وﻗواﻧﻳن ﺗﻌزز ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‬ ‫‪ -٨٦‬ﺑﺈﻣﻛــﺎن اﻟﻘـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﻣــﻲ وﺗﻌــزز اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗـﺄﺛر ﺑﺎﻟﻌـدوى واﻟﺗﻌـرض ﻟﻣﺧـﺎطر‬ ‫واﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ‪ ،‬ﻋﻧـدﻣﺎ ﻳـﺗم إﻧﻔﺎذﻫـﺎ ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ‪ ،‬أن ﺗﺣـد ﻣـن ﺳـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً؛‬ ‫ى اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬وﺗﺣﺳـن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟر‬ ‫اﻷﻣـر‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﻌﻘﺑـﺎت ﺗﺛﻧـﻲ اﻟﻧـﺎس‬ ‫زﻟـت اﻟﻌﻘﺑـﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـﺔ واﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ وﻏﻳر‬ ‫وﺗوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ وﺗزﻳد ﻣن ﺟودﺗﻬﺎ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬـﺎ‪ .‬وﻣﺎ ا‬ ‫ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ .‬وﻳﺟـب ﻋﻠـﻰ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ أن ﻳﺿـﻣن‬ ‫ة ﻋن اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﺎﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻠدان ﻛﺛﻳر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳــﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ وأﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻣﺳــﺎﻧدة اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻘ ـواﻧﻳن واﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺑ ـر‬ ‫ﻋﻣوﻣﺎً‪ ،‬وذﻟك ﺑﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺣﻣﺎﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ واﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻷﺷد‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة( وﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋرﺿﺔ ﻟﺧطر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬

‫‪392‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ﻋﺔ اﻟﺗﺄﺛر ﺑﺎﻟﻌدوى واﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫اﻟﺣد ﻣن ﺳر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺧطـر اﻟﺗﻌـرض ﻟﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺑﻧـﺎء‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗـﺄﺛر ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫‪ -٨٧‬ﺗﺗوﻗف اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺣـد ﻣـن ﺳـر‬ ‫اﻟوﻋﻲ واﻟﺗواﺻﻝ اﻟﻣوﺟﻪ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺣد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر‪ ،‬وﻋﻠﻰ زﻳﺎدة إﺗﺎﺣـﺔ ﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ .‬وﻳﺗطﻠـب إﺣـر‬ ‫اءات ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻟوﺻـم واﻟﺗﻣﻳﻳـز‬ ‫از ﺗﻘـدم ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻣﺟـﺎﻻت ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬إﺟـر‬ ‫ات اﻟوﻗﺎﻳﺔ وﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺻـدى ﻟﻠﻌﻧـف اﻟﻘـﺎﺋم ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ؛ ﻣﺑﺎدر‬ ‫ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟر‬ ‫ﻛــن اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫ﻧــو‬ ‫ع اﻟﺟــﻧس واﻟﻌﻧــف ذي اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑﺎﻟﺗوﺟــﻪ اﻟﺟﻧﺳــﻲ أو اﻟﻬوﻳــﺔ اﻟﺟﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ؛ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ﺗﻣ ّ‬ ‫ﻋﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣوﺻوﻣﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻗد ﻳـؤدي ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﺿـﺎر إﻟـﻰ زﻳـﺎدة ﺳـر‬ ‫اﻋﺎﺗﻪ ﻋﻧد ﺗﺻﻣﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺄﺛر واﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎطر وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻣر‬ ‫اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‬ ‫ﻳﺳـﺗﻐﻧﻰ ﻋـن اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ ﻓﺋـﺎت ﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﺣـددة‬ ‫‪ -٨٨‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺗﻠﺑﻳـﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻋﻣـوم اﻟﺳـﻛﺎن ﺑﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬ﻟـن ُ‬ ‫اءات‬ ‫ﻻﺑــد ﻣــن اﺗﺧــﺎذ إﺟـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان‪ .‬و‬ ‫ﺑﺎﻟﺗــدﺧﻼت اﻷﻧﺳــب ﻣــن أﺟـﻝ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ أوﺑﺋــﺔ اﻷﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫اﻟﺔ أو اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌواﺋـق اﻟﺗـﻲ ﺗﻣﻧـﻊ ﻫـذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣـن اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻷﻣـر‬ ‫ﻹز‬ ‫ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﻋــم اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﺗــﺎج إﻟﻳﻬــﺎ‪ .‬ووﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻗــد ﺗﺷــﻣﻝ ﻫ ـذﻩ اﻟﻌواﺋــق اﻟﻘ ـواﻧﻳن‬ ‫ـدﻧﻳﺎ ﻟﻠرﺿــﺎ‪ ،‬وﺗﺟـرﻳم ﺑﻌــض اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت ﻛﺎﻻﺷــﺗﻐﺎﻝ ﺑــﺎﻟﺟﻧس وﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟرﺟــﺎﻝ ﻟﻠﺟــﻧس ﻣــﻊ اﻟرﺟــﺎﻝ‪،‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳــن اﻟـ ُ‬ ‫ى ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻧـف‬ ‫ع اﻟﺟﻧس وﺻور اﻟﻌﻧف اﻷﺧر‬ ‫واﻟوﺻم واﻟﺗﻣﻳﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‪ ،‬واﻟﻌﻧف اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً أن ﺗﺟﺳـد اﺣﺗﻣـﺎﻝ اﺣﺗﻳـﺎج ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺷﻳر‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أﻳﺿﺎً ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت وأﻧواع ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﺳﺗﻬداف اﻟرﺟﺎﻝ واﻟﺻﺑﻳﺎن ﺧﺻﻳﺻﺎً‬ ‫اض‬ ‫ز ﺧﺎﺻـﺎً ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫‪ -٨٩‬ﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣــﺎ ﻳﺗﻌــرض اﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﺻــﺑﻳﺎن ﻟﻺﻫﻣــﺎﻝ ﻛﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺗطﻠــب ﺗرﻛﻳـ اً‬ ‫ي ﺗـدرك ﻋﻠـﻰ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ .‬وﻗد ﺑدأت أﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫اﻳد أﻫﻣﻳﺔ ﺿﻣﺎن اﺣﺗواء اﻟﻧﻬو‬ ‫ﻧﺣو ﻣﺗز‬ ‫ج اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت ﻟﻠرﺟـﺎﻝ واﻟﺻـﺑﻳﺎن‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻐﻳﻳــر اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ واﻟﺳــﻠوﻛﻲ اﻟﻣوﺟﻬــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‪ .‬وﻗــد ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻹﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺑ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﻛﺣـوﻝ وﻣـواد اﻹدﻣـﺎن؛ واﻟﺗرﻛﻳـز‬ ‫اﻟرﺟﺎﻝ‪ ،‬وﺗﺷﺟﻳﻊ ﺧﺗﺎن اﻟذﻛور اﻟطﺑﻲ اﻟطوﻋﻲ؛ واﻟﺑر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ واﻟﻣﻬﺎﺟرون‪ ،‬واﻟرﺟﺎﻝ اﻟذﻳن ﻳﻣﺎرﺳون‬ ‫اﻟﺟﻧس ﻣﻊ اﻟرﺟﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻌﺎﻣﻠون اﻟذﻛور ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺟﻧس‪ ،‬واﻟﻣﺗرددون اﻟذﻛور ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺟﻧس‪.‬‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺷرﻛﺎء ورﺑطﻬﺎ‬ ‫إﺷر‬ ‫‪ -٩٠‬ﻳﻛﺗﺳﻲ اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺷرﻛﺎء اﻵﺧـرﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻛﺎﻓـﺔ أﻫﻣﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻐـﺔ ﻟﺗﺣدﻳـد ﺣزﻣـﺔ‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﺗــدﺧﻼت وﺗﺣﺳــﻳن اﺗﺳــﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟﺑـر‬ ‫اﻛﺎت ﺑﻣﺑـﺎدئ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ وأداﺋﻬـﺎ وﺣﺻـﺎﺋﻠﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺳﺗرﺷـد اﻟﺷـر‬ ‫اﻣﺞ اﻷﻣر‬ ‫ﺗﺻﻣﻳم ﺑر‬ ‫ة ﻗواﻣــﺔ ﻗوﻳــﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﺣﻛوﻣــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺿــرور‬ ‫واﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﺳﻳﺳــﺎﻋد اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻘــوي ﻣــﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫اﻟﻘطــﺎع اﻟــدﻳﻧﻲ‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗ ـواﻓر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻛﺎﻓــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺳﺗﺳــﺎﻋد اﻟــرواﺑط اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ أﻳﺿ ـﺎً‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗوﺳﻳﻊ اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﻣﻊ ﺗﺣﺳﻳن ﺿﻣﺎن اﻟﺟودة ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪393‬‬

‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس ﻳﻣﻛــن اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠﻳﻬــﺎ‬ ‫‪ -٩١‬ﻳﺷــﻛﻝ وﺟــود ﻧظــﺎم ﺻــﺣﻲ ﻗــوي ﻗــﺎدر ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﻳر اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫وﺗﺗﺳـم ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎﻋﻳن اﻟﻌـﺎم واﻟﺧــﺎص‪ ،‬ﺣﺟــر اﻷﺳـﺎس ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ .‬وﻳﺗﺳــم ﻣﺛــﻝ ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم ﺑﺎﻟﺧﺻــﺎﺋص اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪ :‬ﻧﻣــﺎذج ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻛﻔــﺎءة ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت ﺗﻠﺑــﻲ ﺣﺎﺟــﺎت اﻟﻣرﺿــﻰ‬ ‫ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ‬ ‫ﻋــﺔ ﺑﺎﻟﺷــﻛﻝ اﻟﻣﻧﺎﺳــب وﺑﺄﻋــداد ﻛﺎﻓﻳــﺔ وﺗﻣﺗﻠــك ﻣزﻳﺟـﺎً ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫اﻟﻣﺗﻧوﻋــﺔ؛ ﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﻣدرﺑــﺔ وﻣوز‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟــﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟطﺑﻳـﺔ‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت؛ ﻧظــﺎم ﻗــوي ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ؛ إﺗﺎﺣــﺔ ﻳﻌــوﻝ ﻋﻠﻳﻬــﺎ وﻣﻳﺳــور‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ؛ ﺗﻣوﻳﻝ ﺻﺣﻲ ﻛﺎف؛ ﻗﻳﺎدة ﻗوﻳـﺔ وﺣﺳـن ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون‪ .‬و‬ ‫ﻻ ﻳﺗﺳـم ﺑﻛـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﺧﺻـﺎﺋص إﻻ اﻟﻘﻠﻳـﻝ ﺟـداً‬ ‫اﻫن‪.‬‬ ‫ﻣن اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟر‬ ‫اﺳﺗﻬداف اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً واﻟﺗﻌ ــرض‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗ ــﺄﺛر ﺑﺎﻟﻌ ــدوى ﺑـ ـﺎﻷﻣر‬ ‫‪ -٩٢‬ﻫﻧ ــﺎك ﺑﻳﺋ ــﺎت ﺧﺎﺻ ــﺔ ﺗرﺗﻔ ــﻊ ﻓﻳﻬ ــﺎ ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت ﺳ ــر‬ ‫رﻛـز اﻻﺣﺗﺟـﺎز‬ ‫ﻫﺎ وﻗد ﻳﺗدﻧﻰ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺳﺗوى إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﺷدة‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺳـﺟون وﻣ ا‬ ‫ﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫وﻣﺧﻳﻣــﺎت اﻟﻼﺟﺋــﻳن واﻷﻣــﺎﻛن اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻬد أوﺿــﺎﻋﺎً إﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ ﻣﺛﻳـر‬ ‫ة ﻟﻠﻘﻠــق‪ .‬وﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان أن ﺗﺿــﻣن أن ﺗﻛــون‬ ‫اد ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺋﺎت ﻣﺳﺎوﻳﺔ ﻟﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗواﻓر ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ اﻷﻓر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗـﻊ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻬد‬ ‫‪ ‬ﺗوﺟﻳﻪ اﻟﺗـدﺧﻼت واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﻋﺔ اﻟﺗﺄﺛر ﺑﺎﻟﻌدوى‪:‬‬ ‫أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎج واﻟﻣﺧﺎطر وﺳر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓــﻲ ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫• دﻣــﺞ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت واﻟر‬ ‫ﻛ ـن اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﺟﻊ اﻷﻋ ـر‬ ‫ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اف اﻹﻳﺟﺎﺑﻳــﺔ وﺗﻣ ّ‬ ‫وﺗﺗﺻدى ﻟﻠﻌﻧف؛‬ ‫اﻫﻘﻳن؛‬ ‫اﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣر‬ ‫اج اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺷﺎﻣﻝ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟدر‬ ‫وادر‬ ‫• ٕ‬ ‫واﻋط ــﺎء اﻷوﻟوﻳ ــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺣ ــزم اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺻ ــﻣﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻـ ـﺎً ﻟﺗﻠﺑﻳ ــﺔ ﺣﺎﺟ ــﺎت اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫• وﺗﺣدﻳ ــد ٕ‬ ‫ر ﻣﻧﻬـﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟـرﺑط ﺑﺣزﻣـﺔ أوﺳـﻊ‬ ‫اﻟﻣﺣددة اﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻷﺷد ﺗﺿـر اً‬ ‫ﻣ ــن اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻣﺛ ــﻝ اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺻ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔ ــﻝ أو ﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ‬ ‫ي أو اﻟﺗطﻌﻳم؛‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت‬ ‫اءات ﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن ﻗطﺎﻋ ــﺎت ﻣﺗﻌ ــددة ﻟﻠﺣ ــد ﻣ ــن اﻟوﺻ ــم واﻟﺗﻣﻳﻳ ــز ﻓ ــﻲ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اج إﺟـ ـر‬ ‫وادر‬ ‫• ٕ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫واﻟﺑر‬ ‫ان ﻓﻲ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ؛‬ ‫اك اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ وﺷﺑﻛﺎت اﻷﻗر‬ ‫واﺷر‬ ‫• ٕ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺟودﺗﻬـﺎ‬ ‫ي واﻷﻣـر‬ ‫• ورﺻد إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫واﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة؛‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟرﺿﺎ ﻟﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت؛‬ ‫اﻫﻘﻳن وﻣر‬ ‫• وﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻟﻠﺳــﺟﻧﺎء واﻟﺳــﺟون ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟــذي‬ ‫• وﺗﻧﻔﻳــذ ﺣزﻣــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ات واﻟﺟرﻳﻣﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛‬ ‫وﺿﻌﻪ ﻣﻛﺗب اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧدر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻓــﻲ اﻟﺧطــط اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫ئ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اج ﺧطــط ط ـوار‬ ‫وادر‬ ‫• ٕ‬ ‫ة ﻟﻠﻘﻠق‪.‬‬ ‫ررﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد أوﺿﺎﻋﺎً إﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﻣﺛﻳر‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﻣ ا‬ ‫‪ ‬ﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ‪:‬‬ ‫• اﺳ ــﺗﻌﻣﺎﻝ ﺑﻳﻧ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﺎﻏﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌ ــزز ﺣﻘ ــوق‬ ‫اف واﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ دوﻟﻳﺎً؛‬ ‫اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﺑﻣﺎ ﻳﺗﺳق ﻣﻊ اﻷﻋر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ( اﻟﺗــﻲ‬ ‫زﻟــﺔ اﻟﻌواﺋــق واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ )وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻓــﻲ أﻣــﺎﻛن اﻟر‬ ‫وا ا‬ ‫• ٕ‬ ‫ﺗﺗﻐﺎﺿﻰ ﻋن اﻟوﺻم واﻟﺗﻣﻳﻳز واﻟﻌﻧف أو ﺗﺷﺟﻌﻬﺎ؛‬ ‫اض‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن واﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص اﻷﻣـر‬ ‫• وﺿﻣﺎن ﺗـدرﻳب ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟر‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪394‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ي؛‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫واﻧﺷﺎء آﻟﻳﺎت ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻟﻠرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗدارك اﻟﻣظﺎﻟم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬ ‫• ٕ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻧﻬـﺞ ﻣﺟﺗﻣﻌـﻲ‪،‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺑر‬ ‫‪ ‬دﻣﺞ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻣﺞ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟ ُ‬ ‫اﻫﻘﻳن وﻓﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫وﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ وﺻــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔــﻝ وﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫ي؛‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫ات واﻟﺳــﻠﻊ ﻟﻠﺗوﺳــﻳﻊ اﻟﺳ ـرﻳﻊ ﻓــﻲ ﻧطــﺎق اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫• وﺗﺟﻬﻳــز اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﺑﺎﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً واﺧﺗﺑﺎر اﻟﻛﺷف ﻋﻧﻬﺎ وﻋﻼﺟﻬﺎ؛‬ ‫ج ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺣﺷــد ﺟﻬــود ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻣــن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‬ ‫• واﺳــﺗﺧدام طــرق وﻧﻬــو‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫وﺧﺻو‬ ‫ـﻊ‪،‬‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻟﻠﺟﻣ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻟ‬ ‫وﻓﻌﺎ‬ ‫ـﻔﺔ‬ ‫ﺻ‬ ‫ﻣﻧ‬ ‫ـدﻣﺎت‬ ‫ﺧ‬ ‫ﺗوﻓر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫(‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺟﻧﺳﻳ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫ﻟﻸﻣ‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫واﻟﺻﻳدﻟﻳﺎت ﻓﻲ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة؛‬ ‫اﻛﺎت أﻗوى ﻣﻊ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ وﺑﻳن اﻟﻘطـﺎﻋﻳن‬ ‫• وﺿﻣﺎن أن ﺗﻳﺳر اﻷطر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﺗﻌﺎوﻧﺎً وﺷر‬ ‫اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص؛‬ ‫اﻣﺞ‪ ،‬وﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬واﻟرﺻـد‬ ‫ات )ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ ﺗﺧطـﻳط اﻟﺑـر‬ ‫• وﺗوﻓﻳر أو ﺗﻳﺳﻳر دﻋم أﻛﺑر ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدر‬ ‫ان اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ واﻟﺗوﻋﻳﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻟدﻋم اﻷﻗر‬ ‫واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻣﺛﻼً(‪ ،‬وزﻳﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺑر‬ ‫واﺷ ا‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫رك اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻓﻲ رﺻد ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬ ‫• ٕ‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬

‫‪ ‬اﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﻹرﺷـﺎدات اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻣـن أﺟـﻝ زﻳــﺎدة اﻟدﻗـﺔ ﻓـﻲ ﺗﺣدﻳــد اﻟﺣـزم اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ وﻧﻣــﺎذج ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت إﻟــﻰ‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ واﻟظروف واﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﻌﻳﻧﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت‪ ،‬واﻟﻣـر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ؛‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬وﺗﺷﺟﻳﻊ‬ ‫ي ﻟﺣﺎﻻت اﻻﻏﺗﺻﺎب ﺑﻳن اﻟﻣر‬ ‫• وﺗﻘدﻳم وﻧﺷر إرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ اﻟﺳرﻳر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اﻹﻗﺑﺎﻝ ﻋﻠﻰ اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷـﺄن اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻌﻧـف اﻟﻌﺷـﻳر واﻟﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳـﻲ ﺑـﻳن اﻟﻧﺳـﺎء ﻓـﻲ ﺑـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً وأﻣﺎﻛن ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت؛‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫• وﺗﺟﻣﻳــﻊ وﻧﺷــر اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﺣــوﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻌﻧــف ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة اﻟﻣﻌرﺿــﺔ‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس‬ ‫اؤﻫم إﻟـﻰ ﻧـو‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﻧﺗﻣـﻲ ﻋﺷـر‬ ‫ر ﻟﺧطر اﻷﻣر‬ ‫ﺗﻌرﺿﺎً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬واﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺟﻧس؛‬ ‫اض‬ ‫• واﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻳوﻧﺳـﻛو وﺻـﻧدوق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺳـﻛﺎن واﻟﻳوﻧﻳﺳـﻳف ﻓـﻲ ﺗﺻـﻣﻳم ﺣزﻣـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻠﺑﻲ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺷﺑﺎب وﺗﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ واﻗﻌﻬم؛‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫• وﺗﺣدﻳث اﻟﻣﻔوﺿﻳﺔ اﻟﺳﺎﻣﻳﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺷؤون اﻟﻼﺟﺋﻳن ﻹرﺷﺎداﺗﻬﺎ ﺑﺷﺄن ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬ ‫ة ﻟﻠﻘﻠق؛‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد أوﺿﺎﻋﺎً إﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﻣﺛﻳر‬ ‫ات واﻟﺟرﻳﻣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﺣ ــدﻳث اﻟﻣﻧ ــﺗظم ﻹرﺷ ــﺎداﺗﻪ ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫• واﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ ﻣﻛﺗ ــب اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧ ــدر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﺳﺟﻧﺎء واﻟﺳﺟون‪.‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫‪ ‬ﺗﻬﻳﺋـﺔ اﻟﺑﻳﺋــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ واﻟدﻋوﻳــﺔ اﻟﻣواﺗﻳـﺔ داﺧـﻝ اﻟﺑﻠــدان دﻋﻣـﺎً ﻟﻠﺑﻳﺋــﺔ اﻟﻣواﺗﻳـﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺷـﺟﻊ ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن‬ ‫واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن؛‬ ‫اف‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ وﺗﻧﻘــﻳﺢ ﻗواﻧﻳﻧﻬ ــﺎ وﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻟﻣواءﻣﺗﻬــﺎ ﻣ ــﻊ اﻷﻋـ ـر‬ ‫• ودﻋــم اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓ ــﻲ ﻣر‬ ‫واﻟﻘواﻋد اﻟدوﻟﻳﺔ؛‬ ‫اﻫﻘﻳن واﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﺗﺷـﺟﻳﻊ ﻋﻠـﻰ اﻻﻧﺗﻔـﺎع‬ ‫• وﺗﻘدﻳم اﻟﻧﺻﺢ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف اﻟﺟﻧﺳـﻲ ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـر‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻹرﺷﺎدات اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر‬ ‫ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪ ‬وﺿﻊ وﻧﺷر اﻹرﺷﺎدات واﻷدوات ﻟﺗﻌزﻳز ﺗﻛﺎﻣﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً داﺧﻝ اﻟ ُ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً وﻓﻳ ــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧ ــﺎﻋﻲ‬ ‫ات ﻓ ــﻲ اﺧﺗﺑ ــﺎر اﻷﻣـ ـر‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﺑـ ـر‬ ‫• ﺗط ــوﻳر أدوات ﻟﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر‬ ‫ي؛‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫اف ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻧﻬﺞ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ واﻹﺷر‬ ‫ة اﻟﺑر‬ ‫• وﺗطوﻳر أدوات ﻟﺗﻌزﻳز إدار‬ ‫اك اﻟﺷـ ــرﻛﺎء وﻣﻣﺛﻠـ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـــﻊ اﻟﻣـ ــدﻧﻲ واﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟﻣﺣﻠ ــﻲ ﻓـ ــﻲ إﻋـ ــداد ﻣﺑـــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـ ــﺔ وأدوات ﻟﺗﻘـ ــدﻳم‬ ‫واﺷـ ـر‬ ‫• ٕ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻷﻣر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪395‬‬

‫ى اﻟﺟﻳدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ‬ ‫ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻷدوﻳﺔ واﻟﺳﻠﻊ اﻷﺧر‬ ‫ة ﻣـن اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻋﻠـﻰ ﺗـوﻓﻳر إﻣـدادات ﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻣـر‬ ‫‪ -٩٣‬ﻳﺗوﻗف ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑر‬ ‫اض‬ ‫ي واﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن اﻟﺳــﻠﻊ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﺿــﻣوﻧﺔ اﻟﺟــودة ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ة اﻹﻣدادات ﻟﺿﻣﺎن اﺧﺗﻳـﺎر اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫وادار‬ ‫ﻧظم ﻗوﻳﺔ ﻟﻠﺷر‬ ‫اء ٕ‬ ‫ى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ .‬وﻳﻠزم ﺗطﺑﻳق ُ‬ ‫اء ﺳـﻠﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﺑﺿـﻣﺎن ﺷـر‬ ‫واﻳﺻﺎﻟﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬وﻳﻣﻛن ﺗﺣﺳﻳن ﺟـودة اﻟر‬ ‫وﺷر‬ ‫اﺋﻬﺎ ﺑﺳﻌر ﻣﻧﺎﺳب ٕ‬ ‫ار‪ ،‬وﺗﺣﺳ ــﻳن‬ ‫ام اﻟﺧــدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ورﺻــدﻫﺎ وﺗﺣﺳــﻳﻧﻬﺎ ﺑﺎﺳ ــﺗﻣر‬ ‫ﻣﺿــﻣوﻧﺔ اﻟﺟــودة واﻟﺗ ـز‬ ‫إﺗﺎﺣﺗﻬﺎ أﻣﺎم اﻟﻣرﺿﻰ وﺟﻌﻠﻬﺎ أﻧﺳب ﻟﺣﺎﺟﺎﺗﻬم وأﻓﺿﻠﻳﺎﺗﻬم‪.‬‬ ‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ ﻗواﻋــد وﻣﻌــﺎﻳﻳر وطﻧﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن اﻟﺟــودة اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ورﺻــد‬ ‫اء اﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت ووﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‪ ،‬وﺗطﺑﻳــق ﺗــداﺑﻳر ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺟــودة ﻓــﻲ اﻟﻣواﺿــﻊ اﻟﺗــﻲ ﺑﻬــﺎ ﻗﺻــور‪ ،‬وﺿــﻣﺎن ﺷـر‬ ‫ﻧظ ــم اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘ ــق اﻟﻣﺳ ــﺑق ﻣ ــن‬ ‫اﻟﺗﺷ ــﺧﻳص واﻟواﻗﻳ ــﺎت اﻟﻣﺿ ــﻣوﻧﺔ اﻟﺟ ــودة‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﺳ ــﺗﺧدام ُ‬ ‫ار وﻣﻼءﻣﺗﻬـ ــﺎ ﻟﺣﺎﺟـ ــﺎت اﻟﻣرﺿـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻـ ــﻼﺣﻳﺔ؛ ووﺿـ ــﻊ آﻟﻳـ ــﺎت ﻟرﺻـ ــد اﻻﺳـ ــﺗﻔﺎدة ﻣـ ــن اﻟﺧـ ــدﻣﺎت وﻗﺑوﻟﻬـ ــﺎ ﺑﺎﺳـ ــﺗﻣر‬ ‫ات اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟرﺻـد‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وأﻓﺿﻠﻳﺎﺗﻬم؛ وﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺧﺗﺑر‬ ‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫ات اﻟﺗﺷﺧﻳص‪.‬‬ ‫ﺟودة اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ررﻳﺔ إﻣدادات اﻟﺳﻠﻊ اﻟﺿرورﻳﺔ وﺗﺟﻧب ﻧﻔﺎد اﻟﻣﺧزون‪:‬‬ ‫وﺿﻊ آﻟﻳﺎت ﻟﻠﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻟطﻠب واﻟﻌرض ورﺻدﻫﻣﺎ ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﻣ ا‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫ي واﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص ﻟﻌــﻼج اﻷﻣـر‬ ‫اج اﻟﻠﻘــﺎح اﻟﻣﺿــﺎد ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫• إدر‬ ‫ة اﻹﻣدادات؛‬ ‫وادار‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﺷر‬ ‫اء ٕ‬ ‫اء اﻟﺳــﻠﻊ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻧظ ـﺎم اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص‬ ‫• وﺗﻌزﻳــز ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺷ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫ى اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫واﻟواﻗﻳﺎت واﻟﺳﻠﻊ اﻷﺧر‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻻﺿطﻼع ﺑﺎﻟدور اﻟﻘﻳﺎدي وﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم ﻓﻲ ﺿﻣﺎن اﻟﺟودة‪:‬‬ ‫اﺗﻪ ﻓﻲ إرﺷﺎدات اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛‬ ‫• ﺗﺄﻛﻳد ﺿﻣﺎن اﻟﺟودة وﻣﺑﺎدئ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺟودة وﻧﻬوﺟﻪ وﻣؤﺷر‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻟﺟــودة واﻟﻣﺻــﻧﻌﻳن أو اﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫ات ﻣر‬ ‫ات اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﻣﺧﺗﺑ ـر‬ ‫• ودﻋــم ﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫ى ﻟﺿﻣﺎن ﺟودة اﻷدوﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳﺔ؛‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫• وﺗﻌزﻳ ــز ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻼﺧﺗﺑ ــﺎر اﻟﻣﺳ ــﺑق ﻟﻠﺻ ــﻼﺣﻳﺔ ﻟﺗﺷ ــﺟﻳﻊ اﻟﻣﺻ ــﻧﻌﻳن ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻘ ــدم ﻟﻼﺧﺗﺑ ــﺎر اﻟﻣﺳ ــﺑق‬ ‫ة وﻟﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﺗطﺑﻳﻘﺎت اﻟﺟدﻳدة؛‬ ‫ﻟﺻﻼﺣﻳﺔ اﻷدوﻳﺔ ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص واﻷﺟﻬز‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ور‬ ‫• واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻋن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺟودة ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﺧـدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ﻣرﺿﺎﻫﺎ وﻋﻼﺟﻬم‪.‬‬ ‫واﺻـدار اﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ؛ وﻣﺳـﺎﻧدة‬ ‫‪ ‬ﺗﻘﻳﻳم ﺟودة وأداء اﻟﺳﻠﻊ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺗﺟﺎرﻳﺎً ٕ‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟﺟـودة واﻟﻣﺻـﻧﻌﻳن ﻟﺿــﻣﺎن ﺟـودة اﻷدوﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟــك‬ ‫ات ﻣر‬ ‫ات اﻟﺳـﻠطﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ وﻣﺧﺗﺑـر‬ ‫ﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫اﻷدوﻳﺔ اﻟﺟﻧﻳﺳﺔ‪ ،‬ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺧﻳص‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٤‬اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫‪ ٤-٤‬اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫‪396‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ دون اﻟﺗﻌرض ﻟﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗﻠﻘﻰ اﻟﻧﺎس ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬ ‫‪ -٩٤‬ﻳﻌﺗﺑـ ــر اﺳﺗﺋﺻـ ــﺎﻝ اﻟﻔﻘـ ــر واﻟﺣـ ــد ﻣـ ــن ﻋـ ــدم اﻟﻣﺳـ ــﺎواة ﻋﻧﺻ ـ ـرﻳن ﻣﺣـ ــورﻳﻳن ﻓـ ــﻲ ﺧطـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻟﻌــﺎ ‪ .٢٠٣٠‬وﻫﻧــﺎك ‪ ١٥٠‬ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻳﺗﻌرﺿــون ﻟﻛـوارث ﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻘــﻊ ‪ ١٠٠‬ﻣﻠﻳــون‬ ‫اﺛن اﻟﻔﻘـر ﺑﺳـﺑب ﻧﻔﻘـﺎت اﻟﻌـﻼج اﻟﺗـﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠوﻧﻬـﺎ ﻣـن أﻣـواﻟﻬم اﻟﺧﺎﺻـﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓـﺈن ﺿـﻣﺎن‬ ‫ﺷﺧص ﻛﻝ ﻋﺎم ﻓـﻲ ﺑـر‬ ‫اﻷﻣن اﻟﻣـﺎﻟﻲ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﻳﺷـﻛﻼن ﻋﻧﺻـرﻳن أﺳﺎﺳـﻳﻳن ﻟﺗﺣﻘﻳـق أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺗـوﻓر‬ ‫ر ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫﺎﺗﻳن اﻟﻣﺳﺄﻟﺗﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ إطﺎ اً‬ ‫‪ -٩٥‬وﺗواﺟــﻪ اﻟﺑﻠــدان ﺗﺣــدي اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻣوﺳــﻊ ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‬ ‫ﺗﻐﻳـر‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻣﺎن اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬وﻛﻝ ﻫـذا ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق ّ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺎت اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ وﻋدم اﻟﻳﻘﻳن ﺑﺷﺄن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ .‬وﻳﻠزم أن ﻳﺳﺗﻣر اﺗﺟـﺎﻩ زﻳـﺎدة اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟـداﺧﻠﻲ ﻟﺑـر‬ ‫ح ﻣﻧﻬــﺎ ﺗﺣــت‬ ‫ﻏم ﻣــن أن ﺑﻌــض اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﺗــﻲ ﺗــرز‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫اﻷﻣـر‬ ‫ﻋﺔ ﺗوﺳﻳﻊ اﻟﻧطﺎق‪.‬‬ ‫ﻋبء ﺛﻘﻳﻝ‪ ،‬ﺳﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ دﻋم ﺧﺎرﺟﻲ ﻛﺑﻳر ﻟﺿﻣﺎن ﺳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻧﻬﺟـﺎً ﻣـدﻣﺟﺎً ﻓـﻲ اﺳـﺗر‬ ‫‪ -٩٦‬وﻳﺗطﻠب ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫اءات ﻓﻲ ﺛﻼﺛـﺔ ﻣﺟـﺎﻻت‪ ،‬وﻫـﻲ‪ :‬ﺗﻌﺑﺋـﺔ أﻣـواﻝ ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻟـدﻓﻊ ﺗﻛـﺎﻟﻳف ﺑـر‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ وطﻧﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ أوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً واﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص واﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺧﺎرﺟﻳـﺔ؛ وﺿـﻊ آﻟﻳـﺎت‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﻣﻧﺻـﻔﺔ ﻟﺗﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻣـواﻝ ﻣـن أﺟــﻝ اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ؛ ﺗﺣﻘﻳــق اﻻﺳـﺗﺧدام اﻷﻣﺛـﻝ ﻟﻠﻣـوارد ﺑﺗﻘﻠﻳـﻝ اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف‬ ‫اﻣﺞ واﻹﻧﺻﺎف واﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﺣﺳﻳن أوﺟﻪ اﻟﻛﻔﺎءة‪ .‬ﻓﻠﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ أﺛر ﻛﺑﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﺑر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻧﻬـﺞ اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻳطﺑـق ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪ -٩٧‬وﺳﻳﺳﺎﻋد ﺿـﻣﺎن اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣﺳـﺗدام ﻟﻸﻣـر‬ ‫ﻧطﺎق اﻟﻧظﺎم ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﻟﺔ اﻟﻣزﻳد ﻣن أوﺟﻪ اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺗﺂزر ﻓﻲ ﻋﻣوم اﻟﻧظﺎم‪.‬‬ ‫وﻳﺗطﻠب ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑذﻝ اﻟﺟﻬود ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬ ‫ج اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺟدﻳدة؛‬ ‫ي وﻧﻬو‬ ‫ادات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫زﻳﺎدة اﻹﻳر‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﺗﺟﻣﻳﻊ اﻷﻣواﻝ؛‬ ‫ﺧﻔض اﻟﺳﻌر واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗﺣﺳﻳن اﻟﻛﻔﺎءة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪-٩٨‬‬

‫ي وﻧﻬوج اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺟدﻳدة‬ ‫ادات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫زﻳﺎدة اﻹﻳر‬ ‫‪ -٩٩‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ ﺳـﻌﻳﻬﺎ إﻟـﻰ ﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻣﺣـﻳص ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﻣـن ﻗﺿــﺎﻳﺎ‬ ‫اض ﺗــدﻓﻘﺎت اﻟﺗﻣوﻳــﻝ وآﻟﻳــﺎت اﻟﺗﺧﺻــﻳص؛ ﺗوﺣﻳــد ﺗرﺗﻳﺑــﺎت ﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻣ ـواﻝ؛‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺣــددة واﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻣﻝ‪ :‬اﺳــﺗﻌر‬ ‫اض‬ ‫ي واﻷﻣـ ـر‬ ‫اض إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ دﻣــﺞ اﻟﺗ ــدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌ ــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ــر‬ ‫اء؛ اﺳــﺗﻌر‬ ‫ﻣواءﻣــﺔ آﻟﻳــﺎت اﻟﺷـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻓﻲ ﺣزم اﻟﻔواﺋد اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻫﻧ ـ ــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳ ـ ــق ﻏﺎﻳ ـ ــﺎت ﻋ ـ ــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬اﻟﻣﺑﻳﻧ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻫ ـ ــذﻩ‬ ‫زﻣ ـ ــﺎت اﻟﺗﻣوﻳ ـ ــﻝ اﻟدوﻟﻳ ـ ــﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳ ـ ــﺔ اﻟر‬ ‫ﻻ ﺗﻛﻔ ـ ــﻲ اﻟﺗ ا‬ ‫‪ -١٠٠‬و‬ ‫اﻣﺞ وﺳــد‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ .‬وﺳــﺗﻛون ﻫﻧــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻣﺻــﺎدر ﺗﻣوﻳــﻝ إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺗوﺳــﻳﻊ اﻟﻣﺳــﺗدام ﻟﻧطــﺎق اﻟﺑ ـر‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻋن ﺗﺑدﻝ أوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن‪ .‬وﺳﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان وﺿﻊ ﺧطط اﻧﺗﻘﺎﻟﻳـﺔ ﻣﺎﻟﻳـﺔ وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ‬ ‫اﻟﺛﻐر‬ ‫ادت اﻟﺑر‬ ‫ﻛﻠﻣﺎ ز‬ ‫ة ﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻣﺣـدودة ﺗﻌـود‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻣوﻟﺔ ﻣﺣﻠﻳﺎً‪ .‬وﻳﻣﻠك اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ واﻟﻣﺗوﺳـطﺔ اﻟـدﺧﻝ ﻗـدر‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ ،‬وﺳـوء‬ ‫ات اﻹدار‬ ‫إﻟﻰ أﺳﺑﺎب ﻫﻳﻛﻠﻳﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺣﺟـم اﻟﻘطـﺎع ﻏﻳـر اﻟرﺳـﻣﻲ‪ ،‬وﺿـﻌف ﻗـدر‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ(‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﺣد ﻣن ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌﺑﺋـﺔ ﻗـدر ﻛﺑﻳـر ﻣـن اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدﻳﻳن اﻟﻘﺻـﻳر‬ ‫اﻹدار‬ ‫ﻏم ﻣن اﻷداء اﻟﺟﻳد ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﻛﻠﻲ‪ .‬وﺳـﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗظـﻝ ﺑﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﻟـدﻋم‬ ‫واﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻫﺎ ﻟﺣﺷد اﻟدﻋم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وأن ﺗﻌزز ﺟﻬود اﻟدﻋوة‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎﺗﻬﺎ وﺗﻌزز‬ ‫ﺗﻛﻳف اﺳﺗر‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ أن ّ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪397‬‬

‫ة إﻟــﻰ زﻳــﺎدة اﻟﻣـوارد‬ ‫ـرﺟم زﻳــﺎدة اﻟﻣـوارد اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻣــن ﻛــﻝ ﻣــن اﻟﻣﺻــﺎدر اﻟداﺧﻠﻳــﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺿــرور‬ ‫‪ -١٠١‬و‬ ‫ﻻ ﺗﺗـ َ‬ ‫اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ؛ ﻷن ﺣﺟــم اﻟﻣ ـوارد اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻛﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ﻋرﺿــﺔ ﻟﻠﺗﻘﻠــب‪ ،‬ورﺑﻣــﺎ ﺗﻛــون‬ ‫ادة اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻏم ﻣن وﺟود اﻹر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻏﻳر ﻣﺗﺳﻘﺔ ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻗﺎت ﻛﺛﻳر‬ ‫ﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣﻳز‬ ‫وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ اﻟﻧظــر إﻟــﻰ اﺳــﺗداﻣﺔ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺗــدﺧﻼت ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ ﺑــدﻻً ﻣــن اﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺑر‬ ‫‪ -١٠٢‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻻﺗﺳ ـﺎق ﻣــﻊ ﺧطــﺔ ﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻷﻋــم‪ ١‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟــﻧظم‬ ‫اءات ﺻــﺎرﻣﺔ ﺿــد اﻟﺗﻬــرب اﻟﺿ ـرﻳﺑﻲ اﻟــدوﻟﻲ وﺗــدﻓﻘﺎت اﻷﻣ ـواﻝ ﻏﻳــر اﻟﻣﺷــروﻋﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫اﻟﺿ ـرﻳﺑﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘطﺎب اﻟﺗﺄﻳﻳد اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ اﻟﻼزم ﻟﺗﺣدﻳد اﻷوﻟوﻳﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﺗﺟﻣﻳﻊ اﻷﻣواﻝ‬ ‫ار اﻟﻧـﺎس إﻟـﻰ اﻹﻧﻔـﺎق ﻣـن أﻣـواﻟﻬم‬ ‫‪ -١٠٣‬ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان ﺗطﺑﻳق ﻧظم اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘﻠـﻝ ﻣـن اﺿـطر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻟﻠﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳ ـﻳﺔ وذﻟــك ﺑﻬــدف زﻳــﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫ع ﻓــﻲ اﻟﻔﻘــر‪ .‬وﻟﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﻣــدﻓوﻋﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻛﺎرﺛﻳ ـﺔ إﻟــﻰ ﺣــدﻫﺎ اﻷدﻧــﻰ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أﻻ ﺗﺗﺟــﺎوز ﻧﺳــﺑﺔ اﻹﻧﻔــﺎق ﻣــن‬ ‫اﻟوﻗــو‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ‬ ‫اﻷﻣـواﻝ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ‪ ٪٢٠–١٥‬ﻣــن إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻹﻧﻔــﺎق اﻟﺻــﺣﻲ‪ .‬وﺗﻌــد اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫وﻳﻘ ﱠ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ‬ ‫دم اﻟﻛﺛﻳر ﻣن ﺧدﻣﺎت ﻋﻼج اﻷﻣر‬ ‫ﺳﻬﻠﺔ ﻧﺳﺑﻳﺎً ﻣن ﺣﻳث اﻟﻣﺑدأ وﻣﻳﺳور‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﺑﻳﺋﺎت‪ُ .‬‬ ‫زﻳـد‪ ،‬ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣﺟﺎﻧـﺎً‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﺗﺳـﺗﺧدم اﻟﺑﻠـدان أﻳﺿـﺎً اﻟﺗرﺗﻳﺑـﺎت اﻟداﻋﻣـﺔ )ﻣﺛـﻝ ﻻﻣرﻛزﻳـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت( ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺗ ا‬ ‫زﻟـت ﻫﻧـﺎك‬ ‫ة اﻟﺗﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدون ﺑﺎﻟﺧدﻣـﺔ‪ .‬وﻣـﻊ ذﻟـك ﻓﻔـﻲ اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻷﻣـﺎﻛن ﻣﺎ ا‬ ‫ﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻏﻳر اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اد ﻣــن أﻣ ـواﻟﻬم‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬــﺎ اﻷﻓ ـر‬ ‫رﺳــوم ﺗُﻔــرض ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗﻔﻳدﻳن‪ .‬وﻛﻣــﺎ ﻫــو اﻟﺣــﺎﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﻧﻔﻘــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ )اﻟرﺳﻣﻳﺔ وﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﺔ(‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟرﺳوم ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﻘوﻳض اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺳﻔر ﻋـن إﺟﺣﺎﻓـﺎت‬ ‫ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﺿﻌف رﺑط اﻟﻣرﺿﻰ ﺑﺎﻟﻌﻼج‪ ،‬وﺗزﻳد ﻣﺧﺎطر إﺧﻔﺎق اﻟﻌﻼج‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺷـﻛﻝ‬ ‫أﻋﺑــﺎء ﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻏﻳــر ﺿــرورﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻷﺳــر اﻟﻣﻌﻳﺷــﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان أن ﺗﻧظــر ﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن ﻓــﻲ ﺗوﻓﻳــق ﺣــزم اﻟﻔواﺋــد‬ ‫ﻳﻌد ﻫذا ﺿرورﻳﺎً ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻛﻔـﺎءة ﻟﺗﻔـﺎدي‬ ‫ﻟﻠﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻷﻣر‬ ‫اض‪ .‬وُ‬ ‫إﻫدار اﻟﻣوارد ﻣن ﺧﻼﻝ اﻻزدواﺟﻳﺔ واﻟﺗﺟزؤ‪.‬‬ ‫‪ -١٠٤‬وﺗــوﻓر ﻣﻧﺻــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ ﻟﻠﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ٢‬ﻣﻧﺻــﺔ ﻣوﺣــدة وﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋـن اﻟﻧﻔﻘـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺳـﻧوﻳﺎً ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﻼﺋـم اﻟﺗوﻗﻳـت‪ ،‬ﺑﻬـدف ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﺳـﻛﺎن ﻣـن اﻟﻧﻔﻘـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻛﺎرﺛﻳﺔ واﻟﺣد ﻣن اﻹﺟﺣﺎﻓﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﻔض اﻷﺳﻌﺎر واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﺗﺣﺳﻳن أوﺟﻪ اﻟﻛﻔﺎءة‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪،‬‬ ‫ج اﻷﺷـد ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻷﻣـر‬ ‫‪ -١٠٥‬ﺗﻔرض اﻟﻘﻳود اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑﻠدان ﻟﻠﺗدﺧﻼت واﻟﻧﻬو‬ ‫وﺗوﺟﻳــﻪ ﻫــذﻩ اﻷﻧﺷــطﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗُﺣﻘق ﻓﻳﻬــﺎ أﻋظــم اﻷﺛــر‪ ،‬وﺧﻔــض أﺳــﻌﺎر اﻷدوﻳــﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗـ ـﻲ ﺗﺛﺑ ــت إﻣﻛﺎﻧﻳ ــﺔ ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﻘﻳﻣ ــﺔ ﻣﻘﺎﺑ ــﻝ اﻟﻣ ــﺎﻝ‬ ‫وﺳ ــﺎﺋر اﻟﺳ ــﻠﻊ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬وزﻳ ــﺎدة ﻛﻔ ــﺎءة اﻟﺧ ــدﻣﺎت‪ .‬وﺗُﻌ ــد اﻟﺑـ ـر‬ ‫واﻟﻣﻛﺎﺳــب اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻛﻔــﺎءة ﻣــن ﺧﻼﻟﻬــﺎ‪ ،‬ﻓــﻲ وﺿــﻊ أﻓﺿــﻝ ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑــﺔ ﺑﺗﺧﺻــﻳص ﻋــﺎدﻝ ﻟﻠﻣـوارد واﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫اﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ .‬وﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺑﺣث إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟﻛﻔﺎءة ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﺑر‬

‫ة اﻟﺷـ ــؤون اﻻﻗﺗﺻـ ــﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﺗﻣوﻳـ ــﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ‪ ،‬اﻧظـ ــر اﻟﻣوﻗـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ــﻲ ﻹدار‬ ‫اﺑط اﻟﺗـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬ﻟﻠﻣزﻳـ ــد ﻣـ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت ﺑﺷـ ــﺄن ﻣﻧﺻـ ــﺔ ﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻘطرﻳـ ــﺔ ﻟﻠﺣﺳـ ــﺎﺑﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻧظـ ــر اﻟ ـ ـر‬ ‫‪) http://www.who.int/health-accounts/platform_approach/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪) http://www.un.org/esa/ffd/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪398‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻟﺿـﻣﺎن اﻟﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻛـﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣـوارد‬ ‫ة اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻋﻼج اﻷﻣـر‬ ‫ات ﻣﻘدر‬ ‫ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪:‬‬ ‫• وﺿﻊ ﺧطط اﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ ﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺑر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺷد اﻋﺗﻣـﺎداً‬ ‫ﻋﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص(؛‬ ‫ج اﻟﺑﻠد أو اﻟﻣﻌوﻧﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ أو ﺗﺑر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن اﻟﺧﺎرﺟﻳﻳن )أي اﻟﻣﺎﻧﺣون ﻣن ﺧﺎر‬ ‫• وﺗط ــوﻳر ﻗﻧـ ـوات ﺗﻣوﻳ ــﻝ ﺟدﻳ ــدة ﻛﺻ ــﻧدوق ﻟﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬ﻣ ــﻊ ﺗﺧﺻ ــﻳص ﻧﺳ ــﺑﺔ ﻳ ــﺗم اﻟﺗﻔ ــﺎوض ﺑﺷ ــﺄﻧﻬﺎ ﻣ ــن‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻟﺧدﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ؛‬ ‫اﻣﺞ اﻷﻣر‬ ‫ادات ﻟﺑر‬ ‫اﻹﻳر‬ ‫• وﺗﺣﻘﻳق ﻣزﻳد ﻣن اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﺑدﻣﺞ اﻷﻣـواﻝ اﻟﻣﺟﻣﻌـﺔ اﻟﻣوﺟـودة ﻓـﻲ ﻣﺟﻣﻌـﺎت أﻛﺑـر وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ‬ ‫أة؛‬ ‫ﻧظم اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻣﺟز‬ ‫ﺗﻔﺎدي ُ‬ ‫اﺋب اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟدﻋم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﺳﺗﺧدام اﻟﺿر‬ ‫• واﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ﻛـن اﻟﻧـﺎس ﻣـن‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﻧظم ﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﺑر‬ ‫ﻧظم اﻟﻘﺳﺎﺋم( اﻟﺗﻲ ﺗﻣ ّ‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﻏﻳر ذﻟك ﻣن اﻵﻟﻳﺎت )ﻣﺛﻝ ُ‬ ‫اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟﺟودة دون اﻟﺗﻌرض ﻟﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ؛‬ ‫• اﻹﻧﻬﺎء اﻟﺗدرﻳﺟﻲ ﻹﻧﻔﺎق اﻟﻧﺎس ﻣن أﻣواﻟﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك رﺳوم اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﺔ( واﻟﺣـد ﻣـن‬ ‫ى؛‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ى أﻣــﺎم اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻌواﺋــق اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫وﺿﻣﺎن أن ﺗﻐطﻲ ﺑر‬ ‫اﺗﻬم ﻋﻠــﻰ اﻟــدﻓﻊ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم )اﻟــذي‬ ‫ﻧظــم اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﺻــﺣﻲ ﻗــدر‬ ‫• وﺿــﻣﺎن أن ﺗﺟﺳــد ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻧــﺎس ﻓــﻲ ُ‬ ‫ادات اﻟﺿرﻳﺑﻳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ( ﻟﻠﻔﻘر‬ ‫اء واﻟﺳرﻳﻌﻲ اﻟﺗﺄﺛر؛‬ ‫ﺗﻣوﻟﻪ اﻹﻳر‬ ‫• وﺿــﻣﺎن أن ﺗﻛــون ﻧظــم اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺣﻳــث ﺗﻐطــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑﻣــﺎ‬ ‫اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﺟرﻣﺔ و ّ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟـرﺧص اﻟطوﻋﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﺧﻔـﻳض أﺳـﻌﺎر اﻟﺳـﻠﻊ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اﺗﺑﺎع اﺳﺗر‬ ‫ة ﻣــن ﺣﻘــوق‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫وﺗطﺑﻳــق ﺟواﻧــب اﻟﻣروﻧــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﺿــﻣﻧﻬﺎ اﺗﻔــﺎق ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷـﺄن‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻻﺳﺗر‬ ‫اع‪،‬‬ ‫اءات اﻻﺧﺗـر‬ ‫اﻣﻳـﺔ‪ ،‬ورﻓـﻊ اﻟـدﻋﺎوى ﻟﻣﻌﺎرﺿـﺔ ﺑـر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟرﺧص اﻹﻟز‬ ‫ة ﻣﻊ اﻟﻣﺻﻧﻌﻳن ﺑﺷﺄن اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬واﻟﺗﺻﻧﻳﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬ ‫واﻟﺗﻔﺎوت ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬واﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اء واﻟﺗوزﻳــﻊ اﻷﻛﺛــر ﻛﻔــﺎءة وﺗﻛﻳﻳــف ﻧﻣــﺎذج ﺗﻘــدﻳم‬ ‫زﻳــﺎدة أوﺟــﻪ اﻟﻛﻔــﺎءة ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗﺧطــﻳط وﻧظــم اﻟﺷــر‬ ‫ي واﻟوﺑﺎء‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗطﺑﻳـق أﺳـﻠوب إﻋـﺎدة‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﺳﻳﺎق اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻬﺎم ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣن اﻟﻣوارد واﻟدﻋوة إﻟﻰ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣـﻝ ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟدﻋم اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ واﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣـوارد ﻣــن‬ ‫• ﺗﺧﻔــﻳض أو دﻋــم ﺗﻛﻠﻔــﺔ وﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻷدوﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ؛‬ ‫• وﺗﻌزﻳز ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻼﺧﺗﺑﺎر اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠﺻﻼﺣﻳﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ وﺗوﺳﻳﻊ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺟﻧﻳﺳـﺔ؛ ودﻋـم اﻟﺑﻠـدان‬ ‫ات اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﺗﻣوﻳﻝ ودﻋم وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺿـﻣن‬ ‫ﻓﻲ ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑرر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟﺑر‬ ‫• وﺗﻌزﻳــز ﻣﻧﺻــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ ﻟﻠﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ودﻋــم اﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﺑﻠــدان؛‬ ‫ﻧظــم ﺗﻣوﻳــﻝ‬ ‫وﺑﺣــث اﻵﻟﻳــﺎت اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ واﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ؛ وﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷــﺎدات واﻟــدﻋم اﻟﻔﻧــﻲ ﻹﻧﺷــﺎء ُ‬ ‫اﻣﻲ وﺗﻧﻔﻳذﻩ‪.‬‬ ‫ﺻﺣﻲ ﻗوﻳﺔ وﻋﺎدﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺻﻣﻳم اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ اﻟوطﻧﻲ اﻹﻟز‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﻣﺻـﻧﻌﻳﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺣوﻝ أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﻳم ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﺳﺗر‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻵﻟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻷﺳﻌﺎر وﻗواﻋد ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ؛ وﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻔ ــﺎوض ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺧﻔ ــﻳض اﻷﺳ ــﻌﺎر ﻣ ــﻊ اﻟﻣﺻ ــﻧﻌﻳن وﺗطﺑﻳ ــق‪ ،‬ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿ ــﺎء‪،‬‬ ‫إﻟ ــﻰ اﻟﺑﻠ ــدان ﻟﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر‬ ‫ة ﻣــن ﺣﻘــوق اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ اﻟﻔﻛرﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق‬ ‫اﺳــﺗﺧدام اﻷﺣﻛــﺎم اﻟﺗــﻲ ﺗــرد ﻓــﻲ اﻻﺗﻔــﺎق ﺑﺷــﺄن اﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺟواﻧب اﻟﻣروﻧﺔ اﻟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪399‬‬

‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ :٥‬اﻻﺑﺗﻛﺎر ﻣن أﺟﻝ ﺗﺳرﻳﻊ اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻻﺳﺗر‬

‫‪٥-٤‬‬

‫ﺗﻐﻳﻳر ﻣﺳﺎر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟطﻣوﺣﺔ‬ ‫اض‬ ‫‪ -١٠٦‬ﺗ ــوﻓر اﻟﺑﺣ ــوث واﻻﺑﺗﻛ ــﺎر اﻷدوات واﻟﻣﻌرﻓ ــﺔ اﻟﻠﺗ ــﻳن ﻳﻣﻛﻧﻬﻣ ــﺎ ﺗﻐﻳﻳ ــر ﻣﺳ ــﺎر اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻛﻔــﺎءة واﻟﺟــودة وﺗﺣﻘﻳــق اﻹﻧﺻــﺎف وﺗﻌظــﻳم اﻷﺛــر‪ .‬وﻣــن اﻟﻣﺳــﺗﺑﻌد أن ﻳــﺗم ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت‬ ‫ج ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻟطﻣوﺣﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٢٠‬و‪ ٢٠٣٠‬ﻟو اﻋﺗﻣدت اﻟﺑﻠدان ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﻌـﺎرف واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت وﻧﻬـو‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻓﺣﺳب‪.‬‬ ‫ج ﺟدﻳــدة ﻓﺣﺳــب‪ ،‬ﺑــﻝ أﻳﺿـﺎً ﻻﺳــﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫‪ -١٠٧‬وﻟــﻳس اﻻﺑﺗﻛــﺎر ﻣطﻠوﺑـﺎً ﻟﺗطــوﻳر ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت وﻧﻬــو‬ ‫اض‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺗـدﻋم ﺑﺣـوث‬ ‫اﺳﺗﺧداﻣﺎً أﻛﺛر ﻛﻔﺎءة وﻟﺗﻛﻳﻳﻔﻬـﺎ ﻟﻣواءﻣـﺔ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ أو اﻷﻣـﺎﻛن أو اﻷﻏـر‬ ‫ﻧظم اﻟﺑﺣوث اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ ﺣﺷـد اﻟﺷـرﻛﺎء ﺣـوﻝ‬ ‫ي ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺑﻧﺎء ﻗدر‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ات ُ‬ ‫ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺎت اﻟﺑﺣـوث؛ وﺿـﻊ ﻗواﻋـد وﻣﻌـﺎﻳﻳر ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺑﺣﺛﻳـﺔ اﻟﺟﻳـدة؛ ﺗﻳﺳـﻳر ﺗرﺟﻣـﺔ اﻟﺑﻳﻧـﺎت إﻟـﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت‬ ‫ﻏم ﻣن اﺿطﻼع اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑدور ﻣﺣدود ﺟداً ﻓﻲ اﻟﺑﺣث‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ ﻣﻳﺳور‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗﺳﺗرﺷد ّ‬ ‫وﺗطــوﻳر اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺗﻌﻣــﻝ ﻋــن ﻛﺛــب ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر واﻟﻣﺻــﻧﻌﻳن ﻟﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣــﺔ‬ ‫ع ﻣﺎ ﻳﻣﻛن‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي اﻟﺟدﻳدة اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان وﻳﺳر ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ ﺑﺄﺳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻳﺑـﻳن اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‬ ‫ر ﻟـدور اﻟﺷـرﻛﺎء اﻟﺣﻳـوي ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻻﺑﺗﻛـﺎر‪ ،‬ﻓـﺈن ﻫـذا اﻟﺗوﺟـﻪ اﻻﺳـﺗر‬ ‫‪ -١٠٨‬وﻧظ اً‬ ‫ر ﻟﻠﻣﻬﻠــﺔ اﻟزﻣﻧﻳــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ‬ ‫ﻟﻼﺑﺗﻛــﺎر اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗﺗطﻠب ﺟﻬــداً ﻣﺷــﺗرﻛﺎً ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﺑﻠــدان واﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺳــﺎﺋر اﻟﺷــرﻛﺎء‪ .‬وﻧظ ـ اً‬ ‫‪ ١٥‬ﺳــﻧﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻏﺎﻳــﺎت ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺑﺣــث ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــدى اﻟﻘﺻــﻳر واﻟﻣﺗوﺳــط‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوﻟوﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﻳر واﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬ ‫واﻟطوﻳﻝ‪ .‬وﺗرﻛز ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ ﻣن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫ة‪ .‬وﻋﻠـﻰ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً إﻻ ﻗﻠـﻳﻼً ﻓـﻲ اﻵوﻧـﺔ اﻷﺧﻳـر‬ ‫‪ -١٠٩‬ﻟم ﺗﺗﻐﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪،‬‬ ‫ﻏم ﻣن ﺛﺑوت ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟواﻗﻳﺎت اﻟذﻛرﻳﺔ واﻷﻧﺛوﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺣﻣـﻝ ﻏﻳـر اﻟﻣﻘﺻـود واﻷﻣـر‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻓــﺈن ﺗــدﻧﻲ ﻣﺳــﺗوى ﻗﺑوﻟﻬــﺎ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻏﻳــر ﺻــﺣﻳﺢ أو ﻏﻳــر ﻣﺳــﺗﻣر ﻳﻌﻧــﻲ ﻋــدم ﺗﺣﻘــق ﻣﻧﺎﻓﻌﻬــﺎ اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻌزز اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ة ﻟﻼﺑﺗﻛﺎر‬ ‫وﻫﻧﺎك ﻓرص ﻛﺑﻳر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ ﻟوﺳﺎﺋﻝ ﺗﺷﺧﻳص اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫ج اﻟﺟدﻳـدة واﻟﻣﺣﺳــﻧﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑوﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﻧﻬـو‬ ‫‪ -١١٠‬ﻣـن ﺷـﺄن ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺗﺷــﺧﻳص واﻻﺳـﺗر‬ ‫اض‬ ‫ة ﺗﻘف أﻣﺎم اﻟﻧﻬوض ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫واﻟﻰ ﺗﻌزﻳز رﺻد اﻟﻣرﺿﻰ‪ .‬وﻫﻧﺎك ﻋﻘﺑﺔ ﻛﺑﻳر‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺗﺷﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛر واﻷدق ٕ‬ ‫رﻛــز‬ ‫ات ﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻳﻣﻛــن اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ ﺗﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ اﻻﻓﺗﻘــﺎر إﻟــﻰ اﺧﺗﺑــﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬وﺗوﺟد ﻓرص ﻋدﻳدة ﻟﻼﺑﺗﻛﺎر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ ﻷدوﻳﺔ وأﺳﺎﻟﻳب اﻟﻌﻼج‬ ‫زﻟــت ﻫﻧــﺎك‬ ‫وﻧظــم اﻟﻌــﻼج وﻧﺟﺎﻋﺗﻬــﺎ وﻣﻘﺑوﻟﻬــﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ا‬ ‫ات اﻟﻛﺑﻳ ـر‬ ‫ﻏم ﻣــن اﻟﺗطــور‬ ‫‪ -١١١‬ﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫ة ﻓــﻲ ﻣﺄﻣوﻧﻳــﺔ اﻷدوﻳــﺔ ُ‬ ‫وﻳﻌد ﻣﻣﻛﻧﺎً‪.‬‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت ﻳﻠزم ﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ ُ‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﺛﻝ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ج ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟﺧـ ــدﻣﺎت ﻣـ ــﻊ واﻗـ ــﻊ اﻟﻣﺳـ ــﺗﻔﻳدﻳن اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـ ــﻳن واﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎﺗﻬم‬ ‫‪ -١١٢‬ﻳـ ــزداد اﻷﺛـ ــر اﻟﻛﻠـ ــﻲ ﻋﻧـ ــدﻣﺎ ﺗﺗﻔـ ــق ﻧﻬـ ــو‬ ‫)وﺧﺻوﺻـ ـﺎً اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺻ ــﻌب اﻟوﺻ ــوﻝ إﻟﻳﻬ ــﺎ(‪ ،‬وﺗﺣ ــد ﻣ ــن أوﺟ ــﻪ ﻋ ــدم اﻟﻛﻔ ــﺎءة‪،‬‬ ‫اﻛﺎً ﻛﺎﻣﻼً‪ .‬وﻫﻧﺎك ﻓرص ﻟﻠﻣزﻳـد ﻣـن اﻻﺑﺗﻛـﺎر‬ ‫ﻻت ﻣﺑﺳطﺔ وﻣوﺣدة‪ ،‬وﺗﺷرك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ إﺷر‬ ‫وﺗﺳﺗﺧدم ﺑروﺗوﻛو‬ ‫ﻓﻲ ﻛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻧواﺣﻲ‪.‬‬

‫‪400‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً وﺣـﺎﻻت اﻟﺣﻣـﻝ ﻏﻳـر اﻟﻣﻘﺻـود‪،‬‬ ‫اض واﻟﻧﻬوج ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻷﻏر‬ ‫وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻛم ﻓﻳﻬﺎ اﻹﻧـﺎث‪ :‬اﻟواﻗﻳـﺎت اﻟذﻛرﻳـﺔ واﻷﻧﺛوﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗُﺳـﺗﺧدم ﻓﻳﻬـﺎ ﺗﺻـﻣﻳﻣﺎت وﻣـواد‬ ‫ج ﺗﻐﻳﻳــر‬ ‫ﺟدﻳــدة ﻟزﻳــﺎدة اﻟﻘﺑــوﻝ وﺧﻔــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف‪ ،‬وطــرق اﻟﺗﺳــوﻳق اﻟﺟدﻳــدة ﻟزﻳــﺎدة اﻟطﻠــب ﻋﻠﻳﻬــﺎ واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ؛ وﻧﻬــو‬ ‫اض‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﺻــﺑﻳﺎن‪ ،‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ )ﻣﻧــﻊ اﻟﺣﻣــﻝ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺳــﻠوك واﻟﺗواﺻــﻝ ﻣــﻊ اﻟﻣـر‬ ‫اض‬ ‫ي(؛ وزﻳــﺎدة ﻧطــﺎق اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻛﺗﺳــﺎب اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً و‪ /‬أو ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﱠﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳﺔ واﻟﻧﻳﺳﻳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳ‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻳروس اﻟﻬرﺑس اﻟﺑﺳﻳط واﻟﻣﺗدﺛر‬ ‫ات ﻓﻲ ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ وﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ‪:‬‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ي‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗطﻌــﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم اﻟﺣﻠﻳﻣــﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ر ﻓــﻲ ﻧطــﺎق ﺑ ـر‬ ‫• ﻳﻠــزم اﻟﺗوﺳــﻊ ﺗوﺳــﻌﺎً ﻛﺑﻳ ـ اً‬ ‫واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪ B‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت؛‬ ‫واﻋــﺎدة ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﻬــﺎم‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص اﻟﻣﺑﻛــر واﻟــدﻗﻳق واﻟـرﺑط اﻟﻔﻌــﺎﻝ‬ ‫• وﺗــوﺧﻲ اﻟﻼﻣرﻛزﻳــﺔ ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ؛‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼج واﻟر‬ ‫ﻻً ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫• وﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ واﻟﻧﻣــﺎذج اﻷﻛﺛــر ﻗﺑــو‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ؛ واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣ ــﺔ ﻟﻠﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﻳن واﺳ ــﺗﺧدام‬ ‫• وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺑﺣ ــوث اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺳ ــﻠوك اﻟﺗﻣ ــﺎس اﻟر‬ ‫ﻻً؛‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟﺗﻲ ﻫﻲ أﻧﺳب وأﻛﺛر ﻗﺑو‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﻟﻠﻣر‬ ‫• واﻟ ـرﺑط ﺑــﻳن اﻟﺧــدﻣﺎت وﺗﻛﺎﻣﻠﻬــﺎ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﺣدﻳــد اﻟواﺿــﺢ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗﺣﻘق ﻣﻧﻔﻌــﺔ ﻣﺗﺑﺎدﻟــﺔ ﻣــن‬ ‫ة ﻟﻠرﺑط أو اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ‪.‬‬ ‫اءات ﻣﺑﺗﻛر‬ ‫واﺟر‬ ‫اﻟرﺑط اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ أو اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ آﻟﻳﺎت ٕ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪:‬‬ ‫ات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﺧﺗﺑﺎر اﻷﻣر‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫اض ﻓﻲ أوﺳـﺎط اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫ي ﻫذﻩ اﻷﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن اﺳﺗر‬ ‫اﻛز اﻟر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣر‬ ‫اج اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫• إدر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة‪ ،‬وﺗوﻓﻳر اﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ ﻟﻠﺣﺎﻻت ورﺻدﻫﺎ؛‬ ‫ع‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ واﻷﺳ ــر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ و‪ /‬أو اﻻﺧﺗﺑــﺎر اﻟــذاﺗﻲ اﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫رﻛــز اﻟر‬ ‫ات اﻟﺗﺷــﺧﻳص ﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫• وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﺧﺗﺑ ــﺎر‬ ‫واﻷوﺛق واﻷﺑﺳط ﻓﻲ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ؛‬ ‫• وﺗطـوﻳر ﻣﻧﺻـﺎت ﻣﺗﻌـددة ﺗﻣ ﱠ‬ ‫اض ﻣﻌدﻳـﺔ ﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً ﻓـﻲ آن واﺣــد‪،‬‬ ‫اﻣن ﻟﻌـدة أﻣـر‬ ‫ﻛـن ﻣـن اﻟﺗﺷـﺧﻳص اﻟﻣﺗـز‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳــﺔ واﻟﻧﻳﺳــﻳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﱠ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ي وﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻫــر‬ ‫ﻳــﺔ واﻟز‬ ‫وﺧﺻوﺻ ـﺎً اﻟﻣﺗــدﺛر‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎدات اﻟﺟرﺛوﻣﻳﺔ واﻟﺣﻣﻝ اﻟﻔﻳروﺳﻲ؛‬ ‫• وﺗﺣﺳﻳن أدوات اﻟﺗﺷﺧﻳص ﻟﻠﻣرض اﻻﻟﺗﻬﺎﺑﻲ اﻟﺣوﺿﻲ؛‬ ‫ات اﻟﺳـرﻳﻌﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان‪ ،‬وﻟﺗﺣدﻳـد‬ ‫اء اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ﻹرﺷﺎد اﻷﺳﺎﻟﻳب اﻷﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻻﻋﺗﻣـﺎد اﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫واﺟر‬ ‫• ٕ‬ ‫ة واﻟﻔرص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ﻧظم أﻗـوى ﻟﻠﺣـد ﻣـن ﻣﺧـﺎطر ﻣﻘﺎوﻣـﺔ‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ات ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدﻳﺎت أﻣﺎم اﻟﻌﻼج وﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻌﻘﺎﻗﻳر‪ :‬وﺿﻊ ُ‬ ‫ي واﻟﻧﻳﺳـﻳرﻳﺔ اﻟﺑﻧﱠ‬ ‫ﻋـﺎت‬ ‫ﻳـﺔ وﻓﻳـروس اﻟﻬـرﺑس اﻟﺑﺳـﻳط؛ وﺗﻘﻠﻳـﻝ ﻋـدد اﻟﺟر‬ ‫ﻫـر‬ ‫اﻷدوﻳﺔ؛ وأدوﻳﺔ ﺟدﻳدة أﺷد ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﻌـﻼج اﻟز‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻳﺔ ﻟﺗﻘﻠﻳﻝ اﻟﺳﻣﻳﺔ واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬

‫ات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫اءات ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺗطوﻳر اﻟﺷر‬ ‫اﻛﺎت ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ودﻋﻣﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻔﻳز اﺳـﺗﺣداث ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت ﺟدﻳـدة‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً‬ ‫واﻧﺷـﺎء اﻟﻣﻧﺻـﺎت اﻟﻣﺗﻌـددة‪ ،‬وﺗطـوﻳر ﻣﺑﻳـدات اﻟﻣﻳﻛروﺑـﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻛﺗﺳـﺎب‬ ‫ـﺔ‪،‬‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻋﺎ‬ ‫اﻟر‬ ‫ـز‬ ‫ﻛ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻻﺧﺗﺑﺎر ﻓﻲ‬ ‫ٕ‬ ‫ات اﻟﻌﻼج اﻟﺟدﻳدة‪.‬‬ ‫ى؛ ووﺿﻊ ﺧﻳﺎر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً اﻷﺧر‬ ‫ي واﻷﻣر‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت واﻟﻧﻬوج اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ وﺗوﺣﻳـدﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﺗﺷﺧﻳﺻـﻳﺔ اﻟﺟدﻳـدة‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛ وﻧﺷـر أﻓﺿـﻝ‬ ‫ي اﻷﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﺗﺣر‬ ‫اﻛز اﻟر‬ ‫ات ﻣر‬ ‫واﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــف ﻧﻣــﺎذج ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت؛ وﺗﻘــدﻳم اﻹرﺷــﺎدات إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان ﺑﺷــﺄن ﺧﻠــق ﺑﻳﺋــﺔ داﻋﻣــﺔ ﻟﻼﺑﺗﻛــﺎر؛‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـ ــﺔ ﺟﻧﺳـ ــﻳﺎً‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـ ـﺎً ﻓـ ــﻲ اﻟﺑﻠـ ــدان‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔـ ــﺔ ﻟﻸﻣ ـ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﻣﻳﺳـ ــور‬ ‫رﻛـ ــز اﻟر‬ ‫ات ﻣ ا‬ ‫وﺿـ ــﻣﺎن ﺗ ـ ـواﻓر اﺧﺗﺑـ ــﺎر‬ ‫اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪401‬‬

‫اﻛﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺷر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬

‫‪-٥‬‬

‫‪ ١-٥‬اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء‬ ‫‪ -١١٣‬ﺗﺿطﻠﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑدور ﺗﻧظﻳﻣﻲ ﻣﻬم ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻊ ﺑﻳن ﺷﺗﻰ اﻟﺟﻬـﺎت واﻟﻘطﺎﻋـﺎت واﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫ﻟــدﻋم اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧﺳــﻘﺔ وﻣﺗﺳــﻘﺔ ﻣــن ِ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ .‬وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ‬ ‫ﻗﺑــﻝ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء‪ ،‬ﺗﻌﻣــﻝ أﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋــن ﻛﺛــب أﻳﺿـﺎً ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟرﺋﻳﺳــﻳﻳن اﻵﺧـرﻳن‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‪ :‬اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ‬ ‫ات اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ واﻟﺻــﻧﺎدﻳق واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﺷــﺑﻛﺎت‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ واﻟوﻛــﺎﻻت واﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫اﻛﺎت‪.‬‬ ‫ي وﺷﺑﻛﺎت اﻟﺷر‬ ‫واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اﻟﺗﺟﺎر‬

‫‪ ٢-٥‬اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻘطرﻳﺔ‬ ‫ﻳﻌد وﺟود آﻟﻳﺎت‬ ‫‪ -١١٤‬ﻧظ اً‬ ‫ر ﻟطﺳق اﻟﺷرﻛﺎء وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟذﻳن ﺗﺗﺿﺎﻓر ﺟﻬودﻫم ﻟﺣﺷد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ُ ،‬‬ ‫ِ‬ ‫ر ﺑــﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻠــزم أن ﺗﺗﺿــﻣن ﻫــذﻩ اﻵﻟﻳــﺎت ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗوﻳــﺔ ﻣــن ﻗﺑــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫ﺟﻳــدة اﻷداء وﺷــﻔﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎءﻟﺔ أﻣ ـ اً‬ ‫اﻟﻣدﻧﻲ‪ .‬وﺗﺳـﺗﻔﻳد ﻋﻣﻠﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻣـن اﻟﻘﻳـﺎدة اﻟﻘوﻳـﺔ واﻟﺗﺻـرﻳف اﻟﺳـدﻳد ﻟﻠﺷـؤون اﻟﻠـذﻳن ﻳﺗﺿـﻣﻧﺎن ﻣﺷـﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ ﻣﻊ ِ‬ ‫اﻣﺎت ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻗﺑﻝ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن؛ ووﺿﻊ ﻏﺎﻳﺎت وطﻧﻳﺔ واﺿﺣﺔ ﺗﻌﻛس اﻟﺗز‬ ‫ات ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗـواﻓر اﻟﺗــدﺧﻼت وﺗﻐطﻳﺗﻬــﺎ‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ؛ واﺳــﺗﺧدام ﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬وﺳــﺎﺋر اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اءات ﺷﻔﺎﻓﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﻟﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز؛ وﺗرﺳﻳﺦ إﺟر‬ ‫وﺟودﺗﻬﺎ وأﺛر‬ ‫ح اﻟﺧطوات اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺧﻣس اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ورﺻدﻫﺎ ﺑﻌد اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‪ ،‬ﻧﻘﺗر‬ ‫‪ -١١٥‬وﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻣر‬ ‫ﻋﻘد ﺣﻠﻘﺔ ﻋﻣﻝ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌرﻳف ﺑﺎﻻﺳﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻣﻛﻳﻔــﺔ ﺗﺑﻌـﺎً ﻟﻠﺧﺻــﺎﺋص اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺣــددة وﺗﻘــدﻳﻣﻬﺎ إﻟــﻰ اﻟﻠﺟــﺎن‬ ‫وﻟﺿــﻣﺎن وﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ؛‬ ‫وﺿﻊ ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ وﺧطط ﻋﻣﻝ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‬ ‫اض اﺳ ــﺗر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ أن ﺗ ــدﻋو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﺑﻠ ــدان إﻟ ــﻰ اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫اض‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻣـر‬ ‫ﻹﻋــداد إطــﺎر زﻣﻧـﻲ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫يو‬ ‫وﺧطـط اﻟﻌﻣــﻝ ﻟﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﺗﺑﻌـﺎً ﻟﻠﺳـﻳﺎق اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ي‬ ‫ﻋﻘد ﺣﻠﻘﺎت ﻋﻣـﻝ ﻗطرﻳـﺔ ﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺣـوﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳـﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ وﻓﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً؛‬ ‫واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ﻟﺗﺧطﻳط أﻳن وﻛﻳف ﻳﻧﺑﻐﻲ دﻣﺞ ﺧدﻣﺎت اﻷﻣر‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اض‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷﻣـ ـر‬ ‫ي ﻟﻠﺳــﻣﺎح ﺑــﺎﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز وأﺛــر ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﻧظــﺎم اﻟرﺻــد اﻟﻘط ــر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬

‫‪ ٣-٥‬اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو اﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻧﻪ‬ ‫رﺻد اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫رﺿــﺎت ﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف‬ ‫اء اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺗﺧطــﻳط ﻹﺟ ـر‬ ‫‪ -١١٦‬ﻳﺟــر‬ ‫ﱠ‬ ‫رﺿــﺎت إﻟــﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﻠـﻎ ﻋﻧﻬــﺎ اﻟﺑﻠــدان ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﺧﺗﻠــف آﻟﻳــﺎت‬ ‫زﻣــﺎت واﻟﻐﺎﻳــﺎت‪ ،‬وﺳﺗﺳــﺗﻧد ﻫــذﻩ اﻻﺳﺗﻌ ا‬ ‫اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‪.‬‬

‫‪402‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫ي ﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳدﻳن اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ﻧﺣ ــو اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟﻣوﺿ ــوﻋﺔ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذﻩ‬ ‫‪ -١١٧‬وﺳ ــﻳﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو ﻣﻧ ــﺗظم‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ ﺳﺗُﺳ ــﺗﺧدم أﻳﺿـ ـﺎً أﺳ ــس اﻟﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳ ــﺔ ‪ -‬أو اﻟﻣﻘﺎرﻧ ــﺎت داﺧ ــﻝ اﻟﺑﻠ ــدان‬ ‫اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻛــون ﻣرﻧــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﻛﻔــﻲ‬ ‫ﺻــﻣﻣت ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻳﻧﻬــﺎ ‪ -‬ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻷداء ﻓــﻲ اﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ ﺑﻠــو‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳــﺎت‪ .‬وﻗــد ُ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﺣددت ﺣدﻳﺛﺎً ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻸﻣـر‬ ‫ﻟﺗﺗﺿﻣن أوﻟوﻳﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ أو ﻟﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫وﻟﻬذا اﻟﻐرض‪ ،‬ﺳﺗواﺻﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﺷرﻛﺎﺋﻬﺎ ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟﻣﺳـﺎﻧدة إﻟـﻰ اﻟﺑﻠـدان ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺟﻣـﻊ اﻟﻣﻧﺳـق واﻟﻣوﺣـد‬ ‫ﻟﻠﻣؤﺷر‬ ‫ح اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﻣﻧﺗظم ﻋن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫وﻳﻘﺗر‬ ‫ات اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ وﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ُ ،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﻳن‪،‬‬ ‫ر ﻣﻧﺎﺳﺑﺎً ﻟﻠرﺻد واﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ ﻟﻼﺳـﺗر‬ ‫‪ -١١٨‬وﺳﺗﻌد اﻟﻣﻧظﻣﺔ إطﺎ اً‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﺣــوﻝ اﻟﺗﻘــدم‬ ‫ﻛﻣــﺎ ﺳﺗرﺻــد أﻳﺿـﺎً وﺗﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺣــوﻝ اﻋﺗﻣــﺎد ﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻣـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﺳﻠﻳط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺑﺎت وﺗﻌزﻳز أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫ي وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‬ ‫رﺻد اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬ ‫ات‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫‪ -١١٩‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫ى ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑﺷ ــﺄن رﺻــد اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺑﻌ ــﻳن‬ ‫اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﺗواﻓر وﺣﺎﺻــﻝ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ واﻷﺛ ــر‪ ،‬ﻣــﻊ أﺧــذ اﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫ي ﺗﺗﺑ ــﻊ اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻣﺣ ــرز ﻓ ــﻲ أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑ ــﺎر‪ .‬وﻓ ــﻲ ﺳ ــﻳﺎق ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳ ــﻳﺟر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻧﻪ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ إﻟـﻰ ﻣﻧﻬـﺎج ﻣﺷــﺗرك ﻟرﺻـد وﺗﻘﻳـﻳم اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٢٠‬وﺗﺳـﺗﻧد اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑرﺻــد ﺗﻌزﻳـز اﻟ ُ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ"‪ ،‬وﺗﺗــوﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﻧﺳــﻳﻘﻪ‪ .‬وﻫﻧــﺎك أﻳﺿـﺎً‬ ‫ﺗرﺻــد اﻟـ ُ‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻳطﻠــق ﻋﻠﻳــﻪ اﺳــم "ﻣﻧﻬــﺎج ّ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز أﻧﺷــطﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫أدوات ﻟﻘﻳــﺎس اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ واﻟﻬﻳﻛﻠﻳــﺔ اﻟر‬ ‫ﻟﻔﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫ي واﻷﻣر‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫إطﺎر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺدار‬ ‫اض ﻣﻧﺗﺻف اﻟﻣدة ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﻛﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‪،‬‬ ‫ي رﺻد ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ اﺳﺗﻌر‬ ‫‪ -١٢١‬ﻳﺟر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻛﻝ ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‬ ‫‪ ٤-٥‬ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻷﻣ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗوﺟﻳــﻪ ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٢٢‬ﺗﻬــدف اﻻﺳــﺗر‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪ ،‬وﺳﻳﺳﺎﻋد اﻟﺗﺄﻳﻳد اﻟواﺳﻊ ﺧﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻹﻋداد ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺳـﺗﻘدﻣﻪ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫ات اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‪ .‬وﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻣﻛــﻳن ﻣــن اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وطﻧﻳــﺔ وﺻــﻳﺎﻏﺔ ﻣﺑــرر‬ ‫ﻣــن ﻣﺳــﺎﻋدة ﻟــدﻋم ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣﻊ اﻟﺧطط اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻣﺛﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت أو اﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﻘطرﻳﺔ‪ ،‬ﻻﺑد ﻣن ﻣواءﻣﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫ى‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫اض اﻷﺧـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺷـﺄن اﻷﻣـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ واﻻﺳـﺗر‬ ‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻻﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ )اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪.(٩‬‬ ‫أن ﺗﺗواءم أﻳﺿﺎً‪ ،‬ﺑﻘدر اﻹﻣﻛﺎن‪ ،‬ﻣﻊ اﻟدور‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪403‬‬

‫ات اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟدور‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪:٩‬‬

‫آﻟﻳﺔ ﺗﻌﺎون ﻟﻛﻝ‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬

‫ﺧطﺔ وطﻧﻳﺔ ﻣﻣوﻟﺔ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ورﺻدﻫﺎ‬

‫ﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﻣوﻗف‬ ‫وﺗﺣدﻳد اﻷوﻟوﻳﺎت‬

‫ﻫﻳﻛﻝ ﻟﺗﺻرﻳف‬ ‫اﻟﺷؤون ﻣدﻋوم‬ ‫ﺑﺗﺷرﻳﻌﺎت‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ة ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﻘدر‬

‫‪٥-٥‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن اﻷﻣ ـر‬ ‫ات إﻟــﻰ أن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻼﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٢٣‬ﺗــذﻫب اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــﻧوات اﻟﺧﻣ ــس‪ ٪٩٩,٧ ،‬ﻣﻧﻬ ــﺎ‬ ‫ة ‪ ٢٠٢١-٢٠١٦‬ﺳ ــﻳﺗﻛﻠف ‪ ١٨ ٢٠٠‬ﻣﻠﻳ ــون دو‬ ‫ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً ﻓ ــﻲ اﻟﻔﺗـ ـر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ )‪(٪٠,٣‬‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــدﺧﻼت ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻓــﻲ ‪ ١١٧‬ﺑﻠــداً ﻣــﻧﺧﻔض وﻣﺗوﺳــط اﻟــدﺧﻝ‪ ،‬وﻧﺣــو ‪ ٥٣‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ﻟﻠدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟم واﻟﺑﺣوث واﻟدﻋوة ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺷرﻛﺎﺋﻬﺎ )اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪.(١٠‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً )‪ ٣٢٦٠‬ﻣﻠﻳون‬ ‫‪ -١٢٤‬وﺗﺗﻣﺛﻝ اﻟﻘوى اﻟﻣﺣرﻛﺔ ﻟﻠﺗﻛﺎﻟﻳف ﻓﻲ اﻟﺗطﻌﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻸﻣر‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳــﺔ ﺑــﻳن‬ ‫ي اﻟﻣﺗــدﺛر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ(‪ ،‬وﺗﺣــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً )‪ ٣٦٩٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ي اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ(‪ ،‬وﺗﺣــر‬ ‫دو‬ ‫ﻻر‬ ‫ﻻدة )‪ ١٤٠٠‬ﻣﻠﻳ ــون دو‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠ ــو‬ ‫ي ﺿ ــﻣن اﻟر‬ ‫ﻫ ــر‬ ‫ي اﻟز‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛ ــﻲ(‪ ،‬وﺗﺣ ــر‬ ‫اﻫﻘﻳن )‪ ٢٥٤٠‬ﻣﻠﻳ ــون دو‬ ‫اﻟﻣـ ـر‬ ‫ﻻر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً إﺟﻣ ــﺎﻻً ﺑﻣﺑﻠ ــﻎ ‪ ٣٠٠٠‬ﻣﻠﻳ ــون دو‬ ‫ي ﻟﻸﻣـ ـر‬ ‫أﻣرﻳﻛ ــﻲ(‪ .‬وﺗﻘ ــدر ﺗﻛﻠﻔ ــﺔ اﻟﺗ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟ ــﻲ اﻟﺳـ ـرﻳر‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳـ ــﺔ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـ ــﻲ واﻻﺧﺗﺑـ ــﺎر اﻟﺗﺷﺧﻳﺻـ ــﻲ ﻟﻠﺳـ ــﻳﻼن واﻟﻣﺗـ ــدﺛر‬ ‫أﻣرﻳﻛـ ــﻲ‪ ،‬ﻳﺷـ ــﻛﻝ ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟﺧـ ــدﻣﺎت ‪ ٨١٨‬ﻣﻠﻳـ ــون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ ١٤٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫رﻛـز‬ ‫ات ﻣ ا‬ ‫‪ -١٢٥‬وﻣن اﻷﻧﺷطﺔ ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺳﺗﺧﺻـص أﻛﺑـر اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﻟﺗطـوﻳر اﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً واﻟﺑﺣوث اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ واﻹرﺷﺎدات ﺑﺷـﺄن ﺗرﺻـد ﻫـذﻩ‬ ‫ي اﻟﻣﻳﺳور اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻸﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﺣر‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻻر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٦‬إﻟــﻰ ‪ ٤٠٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫اض‪ .‬وﺗــزداد اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــن ‪ ٢٦٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫أﻣرﻳﻛــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠٢١‬ﺑﻔﻌــﻝ اﻟﺗوﺳــﻊ اﻟﺗــدرﻳﺟﻲ ﻓــﻲ ﻧطــﺎق اﻟﺗطﻌــﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻸﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‬ ‫وﻋﻼﺟﻬﺎ )اﻟﺷﻛﻝ ‪.(١٠‬‬

‫‪404‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٨‬‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـــﺔ ﺟﻧﺳـــﻳﺎً ﻓـــﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـــﺔ ﻟﻘطـــﺎع اﻟﺻـــﺣﺔ ﺑﺷـــﺄن اﻷﻣـــر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١٠‬ﺗﻘـــدﻳر ﺗﻛـــﺎﻟﻳف اﻻﺳـــﺗر‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻔﺗر‬ ‫اﻟوﺻوﻝ إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت اﻻﺳـ ـ ــﺗر‬ ‫ﻣن أﺟﻝ اﻟدﻋوة واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻻﺑﺗﻛ ـ ـ ـ ــﺎر ﻣ ـ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟﻌﻼج‬

‫دﻋم اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻘﺎﺣــﺎت ﻓﻳــروس اﻟــورم‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺣﻠﻳﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺑﺷـ ـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد ‪B‬‬ ‫ﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ــزم اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﺧﻼت‬ ‫ﻟﺗﻌظﻳم اﻷﺛر‬ ‫اﻟﺗﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﻳص واﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻼج‬ ‫واﻟﺗدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟﻲ‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ واﻟﺣ ــد‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر‬

‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪،‬‬ ‫ى‪ ،‬اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﻣـﻝ ‪ ٪٤٠‬ﻣـن اﻟﻌـبء اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻸﻣـر‬ ‫اء اﻟﻛﺑـر‬ ‫‪ -١٢٦‬وﺗﻣﺛﻝ أﻓرﻳﻘﻳﺎ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً‪،‬‬ ‫ﻣﺎ ﻧﺳﺑﺗﻪ ‪ ٪٤٤‬ﻣن اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت و‪ ٪٣٠‬ﻣن ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫ﻳﻠﻳﻬــﺎ إﻗﻠــﻳم ﻏــرب اﻟﻣﺣــﻳط اﻟﻬــﺎدئ‪ ،‬اﻟــذي ﻳﺣﻣــﻝ ‪ ٪١٥‬ﻣــن اﻟﻌــبء اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻸﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬و‪ ٪١٥‬ﻣــن‬ ‫اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬و‪ ٪٢٦‬ﻣــن ﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻳﺣﻣــﻝ إﻗﻠــﻳم ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ ‪ ٪٢٠‬ﻣــن اﻟﻌــبء‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪ ،‬و‪ ٪١٨‬ﻣن اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ .‬وﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺑـﺎﻟﻎ ﻋـددﻫﺎ ‪ ١١٧‬ﺑﻠـداً‪ ،‬ﻳﺗرﻛـز ‪٪٢٦‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻸﻣر‬ ‫ﻣــن ﺣﺟــم اﻟﺧــدﻣﺎت‪ /‬اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟﻳﻬــﺎ و‪ ٪١٥‬ﻣــن اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ؛ و‪ ٪٤٧‬ﻣــن اﻻﺣﺗﻳــﺎج إﻟــﻰ‬ ‫اﻟدﻧﻳﺎ ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ؛ و‪ ٪٢٧‬ﻣن اﻻﺣﺗﻳـﺎج إﻟـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت و‪ ٪٣٩‬ﻣن اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻓﻲ اﻟﺷرﻳﺣﺔ ُ‬ ‫و‪ ٪٤٦‬ﻣن اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻓﻲ اﻟﺷرﻳﺣﺔ اﻟﻌﻠﻳﺎ ﻣن اﻟﺑﻠدان ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻷﻋﺑــﺎء اﻷﻣ ـر‬ ‫ات إﻟــﻰ ﺗﻘــدﻳر‬ ‫‪ -١٢٧‬وﺗﺳــﺗﻧد ﻫــذﻩ اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳــﺔ واﻟﻧﻳﺳــﻳرﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﻣﺗــدﺛر‬ ‫اﻟﺑﻧﱠ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫رﺟــﻊ اﻟﻣﻔﺗــرض ﻓــﻲ ﻣﻌــدﻻت اﻷﻣ ـر‬ ‫ة اﻟﻣﻬﺑﻠﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٢‬واﻟﺗ ا‬ ‫ﻳــﺔ واﻟﻠوﻟﺑﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﺣﺑﺔ واﻟﻣﺷــﻌر‬ ‫ي ﻟﻬ ــذﻩ‬ ‫وﻳﻘ ــدر اﻟﺗ ــدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟ ــﻲ اﻟﺳـ ـرﻳر‬ ‫ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ٢٠١٨‬وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﻐﺎﻳ ــﺔ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺣ ــددة ﻟﻌ ــﺎم ‪ُ .٢٠٣٠‬‬ ‫ي‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً اﻟﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻌ ــﻼج‪ ،‬وﻓﻳ ــروس اﻟﻬـ ـرﺑس اﻟﺑﺳ ــﻳط ﻣ ــن اﻟ ــﻧﻣط ‪ ٢‬واﻻﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻣﻬﺑﻠ ــﻲ اﻟﺑﻛﺗﻳ ــر‬ ‫اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻣواﺻـﻠﺔ اﻟﺗـدﺑﻳر اﻟﻌﻼﺟـﻲ ﻟﻠﻣﺗﻼزﻣـﺎت واﻟﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ‬ ‫ة اﻟﺣﺑﻳﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻟواردة ﻓﻲ اﻻﺳﺗر‬ ‫واﻟﻣﻔطور‬ ‫اض ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻛﺎن ﻫذا ﻣﺟدﻳﺎً وﻋﺎﻟﻲ اﻟﻣردود‪.‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر ﻣﺳﺑﺑﺎت ﻫذﻩ اﻷﻣر‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬

‫اﻟﺗﻣوﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪405‬‬

‫واﺧﺿـﺎع اﻟﻧﺳـﺎء اﻟﻼﺗـﻲ‬ ‫‪ -١٢٨‬وﺳﻳﺗﻣﺧض اﻟﺗطﻌﻳم ﺑﺎﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻔﻳـروس اﻟـورم اﻟﺣﻠﻳﻣـﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ي ﻟﻠﻔﺗﻳـﺎت ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳــﻧوات‬ ‫ة ﻣــن ﺣﻳــث ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟر‬ ‫ات ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫ي ﻋــن وﻓــور‬ ‫ﻓــﻲ ﺳــن اﻹﻧﺟــﺎب ﻟﻔﺣــص اﻟﺗﺣــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣــن ﺳـرطﺎﻧﺎت ﻋﻧــق اﻟـرﺣم‪ .‬وﺳﺗﺗﺿـﻣن اﻟﻔواﺋــد اﻟﻣﺣﻘﻘـﺔ ﻣــن ﺗﺣﺳـﻳن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ٢٠٣٠‬ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻣزﻳـد‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً وﺧﻔض ﻣﻌدﻻت اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﻬـﺎ ﺑﻧﺳـﺑﺔ ‪ ٪٩٠‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻐﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺣـددة ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺟﻧﺳـﻳﺎً اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻧﺗﻳﺟـﺔ ﺗﻔـﺎدي ﻧوﺑـﺎت اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟر‬ ‫ﻣن اﻟوﻓور‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ‬ ‫ى إﻟــﻰ اﻷﻣـر‬ ‫رﺿــﺔ واﻟوﻓﻳــﺎت ﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻟﻌﻘــم اﻟــذي ﻳﻌــز‬ ‫ﺗﺗﺳــﺑب ﻓــﻲ ﺧﺳــﺎﺋر ﻓــﻲ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣ ا‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً وﻣﺿﺎﻋﻔﺎت اﻟﺣﻣﻝ واﻟﻣﺿﺎﻋﻔﺎت اﻟﺧﻠﻘﻳﺔ واﻵﺛﺎر اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٢٩‬وﻳﻧطــوي ﺗﻘــدﻳر اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗوﻗــﻊ ﺣــدوث اﻧﺧﻔــﺎض ﻛﺑﻳــر ﻓــﻲ أﺳــﻌﺎر اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺿــﺎدة ﻟﻔﻳــروس اﻟــورم‬ ‫ة اﻟﺣﺛرﻳـﺔ‪ ،‬اﻟـذي ﻳﻔﺗـرض أن ﻳﺣـدث‬ ‫ات اﻟﺗﺷﺧﻳﺻـﻳﺔ ﻟﻠﻣﺗـدﺛر‬ ‫ي )ﻋﺑر ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟـدﺧﻝ(‪ ،‬واﻻﺧﺗﺑـﺎر‬ ‫اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ر ﻣــن ﻋــﺎم ‪ .٢٠١٦‬وﺗﺗوﻗــف اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﻛﻝ أﺳﺎﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻻﻧﺧﻔــﺎض اﻟﻣﻔﺗــرض ﻓــﻲ اﻷﺳــﻌﺎر‪،‬‬ ‫اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﻳﻣﻛن أن ﺗﻛون أﻗﻝ إذا ﺗﺣﻘق ﻣزﻳد ﻣن اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ﺧﻼﻝ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻼﺳﺗر‬ ‫ات ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﺑﺧﻔض ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺗﺷﺧﻳص‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻋن وﻓور‬ ‫اﻛز اﻟر‬ ‫ات ﻣر‬ ‫‪ -١٣٠‬وﺳﻳﺗﻣﺧض اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺗطوﻳر اﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ة ﻟﻠﺣــﺎﻻت )اﻟﺗﺣــوﻝ ﻣــن اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻼزﻣــﻲ إﻟــﻰ اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً وﺗﺣرﻳﻬــﺎ‪ ،‬وﺗﺣﺳــﻳن إدار‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫اض‬ ‫اض‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ اﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ ﺗﻘﻠــﻳص أﻋﺑــﺎء اﻷﻣ ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً ﻋدﻳﻣــﺔ اﻷﻋ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳــﺑﺑﺎت( واﻛﺗﺷــﺎف اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟ ــﺔ ﺟﻧﺳ ــﻳﺎً‪ .‬وﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ذﻟ ــك‪ ،‬ﻓ ــﺈن اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر ﻓ ــﻲ اﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت ﺑﺧ ــﻼف اﻟﻠﻘﺎﺣ ــﺎت اﻟﻣﺿ ــﺎدة ﻟﻔﻳ ــروس اﻟ ــورم‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﺑﻘدر ﻛﺑﻳر‪.‬‬ ‫ي ﻳﻣﻛﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ أن ﻳﻌزز اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ ﻣﻌدﻻت اﻧﺗﻘﺎﻝ اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺣﻠﻳﻣﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻧظم‬ ‫ﻣوﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻣر‬ ‫ﻳ ﱠ‬ ‫‪ -١٣١‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ُ‬ ‫ي )ﺑـدﻋم‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت اﻟﻣﺿـﺎدة ﻟﻔﻳـروس اﻟـورم اﻟﺣﻠﻳﻣـﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ وﻣن ﺧﻼﻝ ﺑـر‬ ‫اء اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ ﻳﻐطــﻲ ﺣـواﻟﻲ ‪ ٪٧٠‬ﻣــن ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺗطﻌــﻳم ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣؤﻫﻠــﺔ ﻟﻠﺗﻣوﻳــﻝ ﻣــن‬ ‫ﻣــن اﻟﻣــﺎﻧﺣﻳن ﻟﺷـر‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﻻ ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳــﺔ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن ﺑ ـر‬ ‫ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﺣــﺎﻟف اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت واﻟﺗﻣﻧﻳ ـﻊ‪ .‬و‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻓﻳروس‬ ‫ي اﻷﻣر‬ ‫ي‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟوﻗﺎﺋﻲ وﺗﺣر‬ ‫ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫ي‪ ،‬ﺳــوف‬ ‫اﻧﻳـﺎت اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻓﻳـروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧـﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ي‪ .‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣــن ﻣﻳز‬ ‫اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬ ‫ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻷﻣـواﻝ ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺻـﺣﺔ اﻷم‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻣﻧﻳــﻊ‪ .‬وﻫﻧــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ أﻛﺛــر ﺗﻛــﺎﻣﻼً ﻟﺗﻌزﻳــز أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﺑـر‬ ‫رﻫــق وﺑـر‬ ‫واﻟطﻔــﻝ واﻟﻣ ا‬ ‫وﺳــﺗﺣﺗﺎج اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ اﻟــدﺧﻝ إﻟــﻰ )ﻣواﺻــﻠﺔ وزﻳــﺎدة( دﻋــم اﻟﻣــﺎﻧﺣﻳن اﻟــدوﻟﻳﻳن؛ أﻣــﺎ اﻟﺷـرﻳﺣﺔ اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟـدﺧﻝ ﻓﻣـن اﻟﻣﺗوﻗـﻊ أن ﺗﺟـﺢ ﻓـﻲ ﺗﻌﺑﺋـﺔ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟـﻼزم داﺧﻠﻳـﺎً إذا أُﻋـدت اﺳـﺗر‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻣــن ﻛــﻝ ﺟﺎﻧــب ﻣــن اﻟﺑﻠــدان‬ ‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ‪ ،‬ﻣــدﻋوﻣﺎً ﺑﺎﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﻧﻳــﺎت‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫ﺟﻧﺳــﻳﺎً ووﺿــﻌت ﻟﻬــﺎ ﻣﻳز‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً‪.‬‬ ‫اﻟﺷﺣﻳﺣﺔ اﻟﻣوارد واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻟﻠﺟﻬود اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧﻠص ﻣن اﻷﻣر‬ ‫__________________‬

‫‪ ١‬ﻟﻠﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن أﺟﻝ اﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت واﻟﺗﻣﻧﻳـﻊ‪ ،‬اﻧظـر‪) http://www.gavi.org/ :‬ﺗـم اﻻطـﻼع‬ ‫ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٩‬‬ ‫]ج‪ ١٥ – ٣٩/٦٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪[٢٠١٦‬‬

‫إطﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪١‬‬ ‫ات ﻣن ‪ ١‬إﻟﻰ ‪ ١٠‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋن ﻫذا اﻹطﺎر وﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺷﺎور ﺣوﻝ وﺿﻌﻪ [‬ ‫ﺗﺑﻳن اﻟﻔﻘر‬ ‫] ّ‬ ‫ﻳﺑﻳن إطﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﺑﺈﻳﺟﺎز رؤﻳﺔ ﻣﻘﻧﻌﺔ ﺣﻳث إن "ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧﺎس‬ ‫‪-١١‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻳﺣﺻــﻠون ﻓــﻲ ظﻠﻬــﺎ ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﺗﺳــﺎو ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺟﻳــدة اﻟﺗــﻲ ﻳــﺗم اﻻﺷــﺗر‬ ‫اك‪ ٢‬ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳﻣﻬﺎ ﺑطرﻳﻘــﺔ ﺗﻠﺑــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻛون ﺷﺎﻣﻠﺔ وآﻣﻧـﺔ وﻓﻌﺎﻟـﺔ‪ ،‬وﺗﻘـدم ﻓـﻲ اﻟﺗوﻗﻳـت‬ ‫اﺣﻝ اﻟﻌﻣر‪ ،‬وﻳﺗم ﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ ﻋﺑر اﺳﺗداﻣﺔ اﻟر‬ ‫اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫ة وﻳﻌﻣﻠـون ﻓـﻲ ظـﻝ ﺑﻳﺋـﺔ داﻋﻣـﺔ"‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺣـﺎﻓز واﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب وﺗﻛون ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﻘﺑوﻟﺔ؛ وﻳﻛون ﻟـدى ﺟﻣﻳـﻊ ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ة واﻟﺑﱢ‬ ‫ات واﺳــﻌﺔ اﻟﻧطــﺎق ﻣــﻊ‬ ‫ر ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺑﻠــدان وﻣــن واﻗــﻊ ﻣﺷــﺎور‬ ‫وﻳﻌﺗﻣــد اﻹطــﺎر ﻋﻠــﻰ اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻳﻧــﺎت اﻟﻣﻛﺗﺳــﺑﺔ ﻣــؤﺧ اً‬ ‫زﻣـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫اء ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟـوطﻧﻲ‪ ،‬وﻳﺳـﺗﻬدي ﺑﺎﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﻟﺧﺑر‬ ‫ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳ ــز اﻟـ ـﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺣ ــددات‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﻣﺑ ــﺎدر‬ ‫واﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ‪ :‬اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻌداﻟــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻘــﻳم واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠر‬ ‫واﻟﺗﺿﺎﻣن واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬ﻳﺳﺗﻧد ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس ﻋﻠـﻰ ﻣـدﺧﻼت اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ذﻟك ﺗواﻓر وﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن وﻛﻔـﺎءﺗﻬم وﺟـودة اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـﻲ ﻳﻘـدﻣوﻧﻬﺎ‪ .‬وﺗﺣـدد اﻻﺳـﺗر‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدى اﻟﻣﺗوﺳـط ﻟﺿـﻣﺎن ﺳـﺑﻝ اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟﻘـوى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻹﺟـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺣﺎﻓز ﺑﺷﻛﻝ ﻣﻧﺻف ﻓﻲ ظﻝ ﻧظﺎم ﺻﺣﻲ ﻳﺿـطﻠﻊ ﺑﻣﻬﺎﻣـﻪ ﺑﺷـﻛﻝ ﺗـﺎم‪ .‬وﻓـﻲ‬ ‫ﻫــذا اﻟﺳــﻳﺎق‪ ،‬ﺗــم ﺑــذﻝ اﻟﺟﻬــود ﻟﺗوطﻳــد اﻟــرواﺑط ﺑــﻳن اﻹطــﺎر اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣواءﻣــﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻣــﻊ أُطــر اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر اﻟﺻــﺣﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن‬ ‫اﻟﻧــﺎس‪ ،‬واﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟــوطﻧﻲ واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻣــﻊ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻟﻠــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﺗﺗطﻠــب اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس‬ ‫ات ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻔواﺋ ــد اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌ ــود ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ﻋ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻣﻌﻳﻧ ــﻳن ﻳﺗﻣﺗﻌ ــون ﺑﺎﻟﻣﻬ ــﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﺗﻣﺗـد‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻔواﺋد اﻟﺗﻲ ﻳﻌود ﺑﻬﺎ ﻧﻬﺞ اﻟر‬ ‫أﻳﺿﺎً إﻟـﻰ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‪ :‬ﺗﺣﺳـﻳن اﻟرﺿـﺎ اﻟـوظﻳﻔﻲ؛ وﻋـبء اﻟﻌﻣـﻝ اﻷﻛﺛـر ﺗوازﻧـﺎً وﺣـﺎﻻت إﻧﻬـﺎك‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣــدة ﻋﻠــﻰ‬ ‫ات ﺟدﻳــدة ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﺑﻳﺋــﺎت اﻟر‬ ‫أﻗــﻝ؛ وﻓــرص اﻟﺗوﻋﻳــﺔ واﻟﺗــدرﻳب ﻟــﺗﻌﻠم ﻣﻬــﺎر‬ ‫اﻟﻔرق ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ -١٣‬وﻣــن أﺟــﻝ ﺗطــوﻳر ﻫــذا اﻹطــﺎر‪ ،‬ﺗــم ﺗﺣﻠﻳــﻝ أرﺑﻌــﺔ أﻧ ـواع ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﻘطرﻳــﺔ‪ :‬اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ‬ ‫اﻋﺎت‪ ،‬واﻟــدوﻝ اﻟﻬﺷــﺔ واﻟــدوﻝ اﻟﺟزرﻳــﺔ‬ ‫واﻟﻣﺗوﺳــطﺔ واﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ اﻟــدﺧﻝ‪ ،‬واﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ ظروﻓـﺎً ﺧﺎﺻــﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟﺻـر‬ ‫ى‪ .‬وﺑــﺎﻟﻧظر إﻟــﻰ أن اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺗ ـرﺗﺑط ﺑﺷــﻛﻝ ﻛﺑﻳــر ﺑﺎﻟﺳــﻳﺎق‪ ،‬ﻓــﺈن اﻹطــﺎر‬ ‫ﻻﻳــﺎت اﻻﺗﺣﺎدﻳــﺔ اﻟﻛﺑــر‬ ‫ة واﻟو‬ ‫اﻟﺻــﻐﻳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﻣــس‬ ‫ح اﻻﺳــﺗر‬ ‫واﻧﻣــﺎ ﻳﻘﺗــر‬ ‫ﻻ ﻳﻘﺗــر‬ ‫ح ﻧﻣوذﺟ ـﺎً واﺣــداً ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس‪ٕ .‬‬ ‫اﺑطﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺗر‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٦)٢٤-٦٩‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدم ﻓــﻲ ظــﻝ ﻋﻼﻗــﺔ ﻣﺗﻛﺎﻓﺋــﺔ وﻣﺗﺑﺎدﻟــﺔ ﺑــﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن‬ ‫اك ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟر‬ ‫‪ ٢‬ﺗﻌرﻳــف‪ :‬اﻻﺷــﺗر‬ ‫ﻫم واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻧﺗﻣـون إﻟﻳﻬـﺎ‪ .‬وﻫـﻲ ﺗﻧطـوي ﻋﻠـﻰ ﻋﻼﻗـﺔ طوﻳﻠـﺔ اﻷﻣـد‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ وأﺳر‬ ‫واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﺳﺗﺧدﻣون ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ات وﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫رر‬ ‫اك ﻓﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫ﺑﻳن اﻟﻧﺎس وﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻻﺷﺗر‬ ‫‪- 406 -‬‬

‫‪407‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٩‬‬

‫ات واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧﻳﺎر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻛﻬم؛ )‪ (٢‬اﻟﺗﻌزﻳـز‬ ‫واﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﻣﺗر‬ ‫‪ -١٤‬ﺗﺗﻣﺛﻝ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺑطﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ (١) :‬ﺗﻣﻛـﻳن اﻟﻧـﺎس واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ؛ )‪ (٤‬ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻓﻳﻣـﺎ ﺑﻳﻧﻬـﺎ؛‬ ‫وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ؛ )‪ (٣‬إﻋﺎدة ﺗوﺟﻳﻪ ﻧﻣوذج اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌـﺔ ﻓـﻲ ﺑﻧـﺎء ﺧـدﻣﺎت ﺻـﺣﻳﺔ أﻛﺛـر ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ؛‬ ‫)‪ (٥‬ﺧﻠق ﺑﻳﺋﺔ ﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ‪ .‬وﻳﺳﺎﻋد ﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫از ﺗﻘدم ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ واﺣد ﻗد ﻳﻘوض اﻟﺗﻘدم ﻓﻲ ﺳﺎﺋر اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻷﺧر‬ ‫و‬ ‫اء ﻓﻲ أن ﻋدم إﺣر‬ ‫ﻻ ﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗـﺄﺛﻳر ﻋﻠـﻰ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت – ﺑـدءاً ﻣـن اﻟطرﻳﻘـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫‪ -١٥‬وﻳﺳﻌﻲ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق ﻛﻝ اﺳـﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻻً إﻟﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر ﻓﻲ طرﻳﻘﺔ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‪ ،‬وﻧظـم اﻟر‬ ‫اد واﻷﺳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت( وﺻو‬ ‫ﻳﺗم ﺑﻬﺎ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت )ﻟﻸﻓر‬ ‫ات‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ واﻟﺧﻳ ــﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻔﺎﺻ ــﻳﻝ اﻟ ــﻧﻬﺞ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫غ ﻛ ــﻝ اﺳ ــﺗر‬ ‫ورﺳ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت‪ .‬وﻳﺷ ــﻣﻝ اﻟﺟ ــدوﻝ اﻟﺧ ــﺎص ﺑﺑﻠ ــو‬ ‫ات واﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺗﺗــداﺧﻝ‬ ‫واﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ .‬وﺑﻌــض ﻫــذﻩ اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫اض اﻷدﺑﻳـﺎت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ‪،‬‬ ‫ـﺎء ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﻌر‬ ‫ج اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻧﻬو‬ ‫ﺻـﻳﻐت ﻫـذﻩ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻏﻳـر ﺣﺻـرﻳﺔ ﺑﻧ ً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ .‬وﻗـد ُ‬ ‫اء؛ وﻫﻲ ﻻ ﺗﺷﻛﻝ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ﺑﻬـدف‬ ‫اء اﻟﺧﺑر‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ وآر‬ ‫وﻣدﺧﻼت اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫اﻹﺻﻼح‪ ،‬ﺣﻳث ﻟم ﻳﺗم ﺗوطﻳد ﻗواﻋد اﻟﺑﻳﻧﺎت ﻟﺑﻌض ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗدﺧﻼت ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻣﻝ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟـك‪،‬‬ ‫ي وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﺳــﻳﺎق‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻋــداد وﺗطــوﻳر ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻣــن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗــدﺧﻼت ﻻﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻘﻳم واﻟﺗﻔﺿﻳﻼت‪.‬‬

‫ات واﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺳﻳﺎﺳـﺎت إطـﺎر اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧﻳـﺎر‬ ‫ﺟدوﻝ‪ :‬اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‬ ‫اك اﻟﻧﺎس واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬ ‫واﺷر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ :١‬ﺗﻣﻛﻳن ٕ‬ ‫ات واﻟﻣوارد اﻟﺗـﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟوﻧﻬـﺎ ﻟﻠﺗﻌﺑﻳـر ﻋـن أﻧﻔﺳـﻬم وﻟﻳﺻـﺑﺣوا ﻣﺳـﺗﺧدﻣﻳن‬ ‫اﻛﻬم ﺑﺗوﻓﻳر اﻟﻔرص واﻟﻣﻬﺎر‬ ‫واﺷر‬ ‫ﻳرﺗﺑط ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻧﺎس ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﻟــﻰ ﺗوﺟﻳــﻪ‬ ‫ﻣﺗﻣﻛﻧــﻳن ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻟﻳﻣﻛــﻧﻬم اﻟــزود ﻋــن اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻣﺣــﻝ اﻹﺻــﻼح‪ .‬وﺗﺳــﻌﻰ ﻫــذﻩ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ات ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫رر‬ ‫اد ﻣـن اﺗﺧـﺎذ ﻗـ ا‬ ‫ﻣوارد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻣوارد اﻟﻔردﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت‪ .‬وﻫﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﻣﻛـﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اط ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻳﺋــﺎت ﺻــﺣﻳﺔ ﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت‪،‬‬ ‫ﺻــﺣﺗﻬم وﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻣــن اﻻﻧﺧ ـر‬ ‫ﻫـم‪.‬‬ ‫ار ﻓـﻲ أداء دور‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﻳن ﺑﺎﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟـﻼزم ﻟﺗﺣﺳـﻳن أداﺋﻬـم وﻣـﺎ ﻳﻘدﻣوﻧـﻪ ﻣـن ﻣﺳـﺎﻋدة ﻟﻼﺳـﺗﻣر‬ ‫وﺗزوﻳد ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻛﻬم ﻓﻲ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﻌـﺎﻧﻲ ﻣـن ﻧﻘـص اﻟﺧـدﻣﺎت ﻟﺿـﻣﺎن ﺣﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻠـﻰ‬ ‫واﺷر‬ ‫وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻧﺎس ٕ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺟﻳدة واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺎت ﻣﺣﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ وﻓﻘﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ات واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ‪١‬‬

‫اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋن ﻋﻠم‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ واﻟﻘ ــﺎﺋﻣﻳن‬ ‫اد واﻷﺳ ــر وﻣﻘ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اك اﻷﻓـ ـر‬ ‫اﺷ ــﺗر‬ ‫ات اﻟﺳرﻳرﻳﺔ‬ ‫رر‬ ‫ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺷﺧﺻـ ــﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌـ ــﻼج اﻟـ ــذاﺗﻲ ﺑﻣـ ــﺎ ﻓﻳـ ــﻪ ﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻟر‬ ‫وﺧطط اﻟﻌﻼج‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣﺳﺎﻋدة داﺧﻝ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اد‬ ‫اﻛﻬم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻋﻠــﻰ اﻷﻓـر‬ ‫واﺷـر‬ ‫‪ ١-١‬ﺗﻣﻛـﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اد واﻷﺳـر ٕ‬ ‫واﻷﺳ ـ ــر أن ﻳﻛوﻧـ ـ ـوا ﻣﺷ ـ ــﺎرﻛﻳن ﻓ ـ ــﺎﻋﻠﻳن ﺣﺗ ـ ــﻰ ﻳﻣﻛ ـ ــن ﺗﺣﻘﻳ ـ ــق‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‪،‬‬ ‫اك ﻓ ــﻲ ﺗﻘ ــدﻳم اﻟر‬ ‫ﺣﺻ ــﺎﺋﻝ ﺳـ ـرﻳرﻳﺔ أﻓﺿ ــﻝ ﻋﺑ ــر اﻻﺷ ــﺗر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ واﻟﻣزﻣﻧـﺔ‪ .‬وﺗﻌﺗﺑـر ﻫـذﻩ اﻟﺧطـوة‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻟﻸﻣر‬ ‫و‬ ‫ﻣــن اﻟﺧط ـوات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻷن اﻟﻧــﺎس ﻫــم ﻣــن ﺳﻳﻘﺿــون ﻣﻌظــم‬ ‫أوﻗ ـ ــﺎﺗﻬم وﻫ ـ ــم ﻳﺗﻌﺎﻳﺷ ـ ــون وﻳﺳ ـ ــﺗﺟﻳﺑون ﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ــﺎﺗﻬم اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫ات ﺑﺷـﺄن اﻟﺳـﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﺳوف ﻳﺄﺧذون اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ أﻧﻔﺳــﻬم‪ .‬وﻳ ـرﺗﺑط اﻟﺗﻣﻛــﻳن ﻛــذﻟك ﺑﺎﻟر‬ ‫وﻗــدرﺗﻬم ﻋﻠــﻰ ر‬ ‫اﻟﺗ ــﻲ ﺗُﻘ ــدم ﻓ ــﻲ ظ ــﻝ ﻋﻼﻗ ــﺔ ﻣﺗﻛﺎﻓﺋ ــﺔ وﻣﺗﺑﺎدﻟ ــﺔ ﺑ ــﻳن اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﻳن‬ ‫اد ﻣــن‬ ‫اﻟﺳ ـرﻳرﻳن واﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن ﻏﻳــر اﻟﺳ ـرﻳرﻳﻳن ﻣــن ﻧﺎﺣﻳــﺔ‪ ،‬واﻷﻓ ـر‬ ‫ﻫم‪ ،‬وﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎﺗﻬم ﻣ ــن ﺟﻬ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ وأﺳ ــر‬ ‫ﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﻲ ﺧ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ى‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﺳﻳن ﺧﺑرﺗﻬم اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫أﺧر‬

‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬

‫اد واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬ ‫اﻟﻣﻌدة ﻟﻐرض ﻣﺳﺎﻋدة اﻷﻓر‬ ‫ات اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫ة ﻋن أي ﺗوﻟﻳﻔﺔ ﻣن اﻟﺧﺑر‬ ‫‪ ١‬ﺗﻌرﻳف‪ :‬اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ‪ :‬ﻫو ﻋﺑﺎر‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺗﻬم ﻣن ﺧﻼﻝ زﻳﺎدة ﻣﻌﺎرﻓﻬم أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻓﻲ ﻣواﻗﻔﻬم‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫الرعاية المقدمة في المجتمع المحلي‬ ‫العاملون الصحيون في المجتمع‬ ‫تنمية المجتمع المدني‬ ‫تعزيز مشاركة المجتمع في مجال الصحة‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪408‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﻳن‬ ‫ﺗدرﻳب ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﻳن‬ ‫ﺷﺑﻛﺎت ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ة‬ ‫ان وﻓرق اﻟﻣرﺿﻰ ﻣن ذوي اﻟﺧﺑر‬ ‫دﻋم اﻷﻗر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‬ ‫اﻟر‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻛﻬﺎ‪ .‬ﻓﻬــذا اﻟــﻧﻬﺞ ﺳــﻳﻌﻣﻝ‬ ‫واﺷـر‬ ‫‪ ٢-١‬ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ٕ‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻣﻛ ــﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت ﻣ ــن اﻟﺗﻌﺑﻳ ــر ﻋ ــن اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬ ــﺎ وﻣ ــن ﺛ ــم‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ وطـرق اﻟﺗﺧطـﻳط ﻟﻬـﺎ وﺗﻘـدﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ طرﻳﻘﺔ ﺗﻣوﻳﻝ اﻟر‬ ‫ام اﻟﻣﺗﺑ ــﺎدﻝ‬ ‫وﺳ ــوف ﻳﺳ ــﺎﻋد ﻋﻠ ــﻰ ﺑ ــث اﻟﺛﻘ ــﺔ واﻻطﻣﺋﻧ ــﺎن واﻻﺣﺗـ ـر‬ ‫ر ﻷن ﻣﻌﺎﻓ ــﺎة اﻟﻧ ــﺎس اﻟﺑدﻧﻳـ ــﺔ‬ ‫واﻧﺷ ــﺎء اﻟﺷ ــﺑﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻧظ ـ ـ اً‬ ‫ٕ‬ ‫واﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ إﻗﺎﻣــﺔ ﻋﻼﻗــﺎت ﻗوﻳــﺔ وﻣﺗوطــدﻩ‪ .‬وﻫــﻲ ﺗﻌــزز‬ ‫ات ﻓـﻲ‬ ‫وادﺧـﺎﻝ ﺗﻐﻳﻳـر‬ ‫ﻗدر‬ ‫ة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻧظـﻳم أﻧﻔﺳـﻬﺎ ٕ‬ ‫ﺑﻳﺋﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ‪.‬‬ ‫اد‬ ‫اﻛﻬم‪ .‬ﻓ ــﺄﻓر‬ ‫واﺷـ ـر‬ ‫‪ ٣-١‬ﺗﻣﻛ ــﻳن ﻣﻘ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟرﺳ ــﻣﻳﻳن ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻳﺿــطﻠﻌون ﺑــدور ﺣﺎﺳــم ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر‬ ‫ة وﺳــﺎﺋر ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻷﺳـر‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ ﺗﻠﻘ ــﻲ اﻟﺗ ــدرﻳب‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻘ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳـ ـ ــب ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻳﻣﻛـ ـ ــﻧﻬم ﻣـ ـ ــن ﺗـ ـ ــوﻓﻳر ﺗـ ـ ــدﺧﻼت ﻋﺎﻟﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺟـ ـ ــودة‪،‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺳواء داﺧـﻝ اﻟﻧظـﺎم‬ ‫واﻻﺿطﻼع ﺑدور اﻟﻣﻧﺎﺻرﻳن ﻟﻣﺗﻠﻘﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ أو ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ .‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻟﻬــم اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳــق ذاﺗﻬــم‬ ‫ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻧﺎﻫﻳ ــك ﻋ ــن ﺣ ــﺎﺟﺗﻬم إﻟ ــﻰ اﻟ ــدﻋم اﻟﻌ ــﺎطﻔﻲ اﻟ ــﻼزم ﻟﻠﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ﻫم‪.‬‬ ‫دور‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺟﻣﻳـ ــﻊ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺟﻳـ ــدة‪ .‬وﻫـ ــو أﻣـ ــر ﺿـ ــرور‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻷﻫـداف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ اﻷوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﺳـﺎواة واﻟﻌداﻟـﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺗﺿﺎﻣن‪ ،‬ﻧﺎﻫﻳك ﻋن أﻧﻪ ﻳﺳـﺎﻋد ﻓـﻲ ﺧـ ـﻠق اﻟ ـﺗﻣﺎﺳك‬ ‫اﻻﺟﺗﻣ ـﺎﻋﻲ‪ .‬وﻫ ـ ـو ﻳﺗط ـﻠب اﻟﻌﻣـ ـ ـﻝ ﻋﻠـﻰ ﻛﺎﻓـ ـ ـ ـﺔ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻘطـﺎع‬ ‫ى‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻌﻣﻝ اﻟدؤوب ﻣـﻊ ﺳـﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ى‬ ‫اﺋﺢ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ﻟﻠﻣﺣ ــددات اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻷﺧ ــر‬ ‫وﺟﻣﻳ ــﻊ ﺷـ ـر‬ ‫واﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬

‫اض اﻟﻘطـﺎع‬ ‫إدﻣﺎج أﻫداف اﻹﻧﺻﺎف اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ أﻏـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ‬ ‫ﺗﻘ ــدﻳم ﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺗوﻋﻳ ــﺔ إﻟـ ـﻰ اﻟﻔﺋ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌ ــﺎﻧﻲ ﻣ ــن‬ ‫ﻧﻘص اﻟﺧدﻣﺎت ﺑوﺳﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬﺎ اﻟوﺣدات اﻟﻣﺗﻧﻘﻠـﺔ‪ ،‬وﻧظـم‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻟﻧﻘﻝ واﻟﺗطﺑﻳب ﻋن ُ‬ ‫اﻣﺞ ﺗوﻋﻳ ــﺔ ﻣوﺟﻬ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻔﺋ ــﺎت اﻟﻣﺣروﻣ ــﺔ‪/‬‬ ‫إﻋ ــداد ﺑـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ ﻣن اﻟﺳـﻛﺎن اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﻻ ﺗﺣﺻـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟ ــﺔ ﺑﺳ ــﺑب ﺣـ ـواﺟز ﺗـ ـرﺗﺑط ﺑﻌواﻣ ــﻝ ﻣﻧﻬ ــﺎ اﻟ ــدﺧﻝ أو‬ ‫ع اﻟﺟـﻧس أو اﻟﻌـرق أو ظـروف‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳم أو اﻟﺳﻛن أو ﻧو‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ أو وﺿﻊ اﻟﻔرد ﻛﻣﻬﺎﺟر‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺳـ ــﻊ ﻓـ ــﻲ اﻟـ ــﻧظم اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟر‬ ‫اﻷوﻟﻳﺔ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ ٤-١‬اﻟوﺻ ــوﻝ إﻟ ــﻰ اﻟﻔﺋ ــﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌ ــﺎﻧﻲ ﻣ ــن ﻧﻘ ــص‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت‪ .‬وﻳﺣظــﻰ ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ ﻗﺻــوى ﻟﺿــﻣﺎن ﺣﺻــوﻝ‬

‫•‬ ‫•‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ :٢‬ﺗﻌزﻳز ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ات وﺗﻘﻳﻳم اﻷداء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت‬ ‫رر‬ ‫ﻳﺗطﻠب ﺗﻌزﻳز ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﺗﺷﺎرﻛﻲ ﻓﻲ ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫ي‪ .‬وﻳﺗﺳـم ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون ﺑﺎﻟﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﺷـﻣوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻻً إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗدﺧﻝ اﻟﺳرﻳر‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬ﺑدءاً ﻣن ﺻﻧﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺻو‬ ‫ة اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻔﺳــﺎد واﻻﺳــﺗﺧدام اﻷﻣﺛــﻝ ﻟﻠﻣـوارد واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳــق أﻓﺿــﻝ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺣــد ﻣــن ﺧطــور‬ ‫وﻳﻣﻛــن ﺗﻌزﻳــز ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ﺑﺎﺗﺑــﺎع ﻧظــﺎم ﻗــوي ﻟﻠﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟــﺔ ﺑــﻳن ا‬ ‫رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ ،‬واﻟﻣــدﻳرﻳن وﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫وﻣﺳــﺗﺧدﻣﻳﻬﺎ وﻣــﻧﺢ اﻟﺣ ـواﻓز ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﻧﻬــﺞ ﻳرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر وﺿــﻊ إطــﺎر ﻗــوي ﻟﻠﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗوﺿــﻳﺢ ﻣﻘﻧــﻊ‬ ‫ﻟﻺﺻﻼح ﻣن اﻷﻣور اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﺑﻧﺎء رؤﻳﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن ﺗﺣدﻳد ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟرؤﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻓﻲ ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫رﻓـق اﻟر‬ ‫ﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺳـﺗوى ﻣﺟـﺎﻟس ﻣ ا‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧط ـ ـ ـ ــط اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ــﺎت واﻻﺳ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟوطﻧﻳ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌ ــزز اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‬ ‫وادارﺗﻬــﺎ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﺗﺻ ـرﻳف ﺷــؤون اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ٕ‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗوى دون اﻟ ــوطﻧﻲ وﻣﺳ ــﺗوى اﻟﻣﻘﺎطﻌ ــﺎت‬ ‫واﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ات واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪ ١-٢‬ﺗﻌزﻳز ﻧظـﺎم ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون اﻟﻘـﺎﺋم ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ‪ .‬ﻓﻬﻧـﺎك‬ ‫ﺣﺎﺟــﺔ إﻟ ــﻰ آﻟﻳ ــﺎت ﻗوﻳــﺔ ﻟﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷ ــؤون ﻣــن أﺟ ــﻝ ﺗﺣﻘﻳ ــق ﻧﻬ ــﺞ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗﺧطــﻳط وﺗﻘــدﻳم‬ ‫ﻣﺗﺳــق وﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪ .‬وﺗﺣﺗﺎج اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬ ‫إﻟـﻰ ﺗﺣﻣـﻝ ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻣـواطﻧﻳن وﺗﻌزﻳــز ﻣﻌﺎﻓـﺎﺗﻬم وﺑـث اﻟﺛﻘــﺔ‬ ‫اف اﻟﻔﻌـ ــﺎﻝ‪ .‬ﻓﺎﻟـ ــدور‬ ‫ﻋﻳﺔ ﻟـ ــدى اﻟﻣ ـ ـواطﻧﻳن ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ اﻹﺷـ ــر‬ ‫واﻟﺷـ ــر‬ ‫زر‬ ‫اﻓﻲ ﻟو ا‬ ‫اﻹﺷر‬ ‫ة اﻟﺻﺣﺔ ﻳﻌﺗﺑر ﺿرورﻳﺎً ﻟﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﺔ‪ ،‬وﻳﻧط ــوي ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺣدﻳ ــد أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ‬ ‫اﻛﻬم ﺣﺗــﻰ ﻳﺗﺛﻧــﻰ ﺳــﻣﺎع أﺻـواﺗﻬم واﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ إﺟﻣــﺎع‪ .‬وﻫــو‬ ‫واﺷـر‬ ‫ٕ‬ ‫ي ﻛـ ــذﻟك ﻟﻠﺗﺄﻛـ ــد ﻣـ ــن أن ﻣﺧﺗﻠـ ــف أﻫـ ــداف اﻟوﻛـ ــﺎﻻت‬ ‫أﻣـ ــر ﺿـ ــرور‬ ‫ة‬ ‫اض ﻣﻌﻳﻧ ــﺔ ﻻ ﺗﻌرﻗ ــﻝ ﻗ ــدر‬ ‫رﺳ ــﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑ ــﺄﻣر‬ ‫اﻟﻣﺎﻧﺣ ــﺔ واﻟﺑـ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟ أ‬

‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬

‫‪409‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٩‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪ ٢-٢‬ﺗﻌزﻳ ـ ـ ــز اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟ ـ ـ ــﺔ‪ .‬وﻫ ـ ـ ــﻲ ﺗﻌﻧ ـ ـ ــﻲ ﺑﺎﻷﺳ ـ ـ ــﺎس‬ ‫ار‪ ،‬وﺗﺷ ـ ـ ــﻣﻝ "ﺗﻘ ـ ـ ــدﻳم اﻟﺣﺳ ـ ـ ــﺎب"‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ــؤوﻟﻳﺔ ﻋ ـ ـ ــن ﺻ ـ ـ ــﻧﻊ اﻟﻘـ ـ ـ ـر‬ ‫)أي‪ ،‬ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﺣ ــوﻝ اﻷداء( و"اﻟﻣﺣﺎﺳ ــﺑﺔ" )أي ﺗ ــوﻓﻳر‬ ‫اءات(‪ .‬ﻓﺗﻌزﻳ ـز ﻣﺳـﺎءﻟﺔ اﻟﻧظ ـ ـم اﻟﺻﺣﻳ ـ ـﺔ ﺗﺗطﻠـب‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت واﻟﺟز‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺗﻧظﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫وﺗﻘـ ــدﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬ووﺿـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﺳ ـ ـواء ﻓـ ــﻲ اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ أو ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘطـﺎﻋﻳن اﻟﻌـﺎم واﻟﺧـﺎص‪ ،‬واﻟﻧـﺎس‪،‬‬ ‫ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ ﻫدف ﻣﺷﺗرك‪.‬‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ وﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻣﻌﺎﻓـﺎة‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬

‫اﻣﺞ اﻟﺟﻬ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺗﻧﺳ ـ ـ ــﻳق وﻣواءﻣ ـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر‬

‫ي ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‪،‬‬ ‫إﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻼﻣرﻛز‬ ‫ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‬ ‫اﻓﻲ ﻓﻳﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ـ ــق‬ ‫ة اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻹﺷ ـ ـ ـر‬ ‫زر‬ ‫ﺗﻌزﻳـ ـ ــز دور و ا‬ ‫ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬

‫اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم‪ /‬اﻟﺧﺎص‬

‫ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اﻟﺳرﻳرﻳﺔ‬

‫الحقوق الصحية واالستحقاقات‬ ‫بطاقات التقرير الخاص بمقدم الخدمة‬ ‫مسوحات بشأن مدى رضا المرضى‬ ‫الحص ائل الت ي يبل غ عنھ ا المرض ى وبطاق ة األداء‬ ‫المتوازن‬ ‫التمويل القائم على األداء والتعاقد‬ ‫تس جيل الس كان ل دى مق دم الرعاي ة الخاض ع‬ ‫للمساءلة‪.‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ :٣‬إﻋﺎدة ﺗوﺟﻳﻪ ﻧﻣوذج اﻟر‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺋﻬﺎ وﺗﻘـدﻳﻣﻬﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑﻛﻔـﺎءة وﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ‪ ،‬وﺷـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻳﻌﻧـﻲ ﺿـﻣﺎن ﺗﺻـﻣﻳم ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫إن إﻋﺎدة ﺗوﺟﻳﻪ ﻧﻣـوذج اﻟر‬ ‫اك ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ واﻻﺷـﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﻌطـﻲ اﻷوﻟوﻳـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ واﻟر‬ ‫ة ﻟﻠر‬ ‫ﻧﻣﺎذج ﻣﺑﺗﻛر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻹﺳــﻌﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬وﻣــن اﻟر‬ ‫وﻫــذا ﻳﺷــﻣﻝ اﻟﺗﺣــوﻝ ﻣــن اﻟﻣرﺿــﻰ اﻟــداﺧﻠﻳﻳن إﻟـﻰ اﻟﻌﻳــﺎدات اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ واﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻋــﺗﻼﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻛﻠﻳــﺔ واﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﺳــﺗر‬ ‫اﻟوﻗﺎﺋﻳـﺔ‪ .‬وﻫــو ﻳﺗطﻠــب اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗدﻋم ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺎس وﻣﻌﺎﻓﺎﺗﻬم وﺗﺣﺗرم اﻟﻔروق ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗﻔﺿﻳﻼت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻓـﻲ ﺗﺻـﻣﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫وطرق ﺗﺷﻐﻳﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ات واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ١-٣‬ﺗﺣدﻳـ ــد اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺣظـ ــﻰ ﺑﺎﻷوﻟوﻳـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ أﺳـ ــﺎس • ﺗﻘﻳ ــﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟ ــﻰ‬ ‫اض اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﺗﻠ ــك‬ ‫اﻷﻧﻣ ــﺎط اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ ﻻﻧﺗﺷ ــﺎر اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ــﺎت ط ـ ـواﻝ اﻟﻌﻣ ـ ــر‪ .‬وﻳﻌﻧ ـ ــﻰ ﻫ ـ ــذا اﻟ ـ ــﻧﻬﺞ ﺗﻘﻳ ـ ــﻳم ﺣزﻣ ـ ــﺔ‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻧظــﺎم ﺗﻘــدﻳم‬ ‫اﻟﺑﻳﻧـﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ‪ ،‬واﻟـذي ﻳﻐطـﻲ دور‬ ‫اﻟر‬ ‫ة • ﺗﺣدﻳـ ــد اﻟﺗﻌﺑﺋـ ــﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣـ ــﺔ ﻟﺟﻣﻳـ ــﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻓﺿـﻝ ّ‬ ‫اﻟﺣﻳﺎة ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ‪ .‬وﻳﺳﺗﺧدم ﻣزﻳﺟﺎً ﻣن اﻷﺳـﺎﻟﻳب ﻟﻔﻬـم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت‬ ‫اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑواﺳطﺔ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺷﺎرﻛﻳﺔ وﺷﻔﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﺣﺔ اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻷﻓﺿـﻠﻳﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اء اﻻﺳﺗر‬ ‫• أﻧﺷطﺔ اﻟﺷر‬ ‫وﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺑدﻳﻠــﺔ ﻣــن ﺣﻳ ــث اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‪ ،‬وﻳوﺟ ــﻪ‬ ‫اﻋﻳ ــﺔ ﻟﻠﻔ ــروق ﺑ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن واﻟﻔ ــروق‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ أﻳﺿــﺎ • اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ار ﺑﺷــﺄن ﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻣـوارد ﻟﻠر‬ ‫اﻟﻘـر‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﺳن‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣر‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫رﺻد اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن‬ ‫ﺗﻘﺳﻳم اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻳق ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن إﻟﻰ طﺑﻘﺎت‬ ‫اﻟﺗرﺻـ ــد واﻟﺑﺣـ ــث واﻟﺗﺻـ ــدي ﻟﻠﻣﺧـ ــﺎطر واﻟﺗﻬدﻳـ ــدات‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻳق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز‬ ‫اض‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اللوائح الخاصة بالصحة العمومية وإنفاذھا‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪ ٢-٣‬إﻋــﺎدة ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗوﻋﻳــﺔ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻌﻧــﻲ‬ ‫ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ زﻳــﺎدة اﻟﺗرﻛﻳــز واﻟﻣـوارد اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــروﻳﺞ‬ ‫واﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ واﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ‪ .‬وﺗﺷـ ــﻣﻝ ﻧظـ ــم اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﺗطوﻋﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﻬم ﻓـﻲ أداء‬ ‫اﻓﻳـ ــﺔ‬ ‫وظـ ــﺎﺋف اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ ﺿـ ــﻣن ﻣﻧطﻘـ ــﺔ ﺟﻐر‬ ‫ﻣﺣددة‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـ ــﺔ ﺑﺎﺳـ ــﺗﺧدام ﻧﻬـ ــﺞ‬ ‫ﺧـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﺋﻠﻲ وﻣﺟﺗﻣﻌﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت‬ ‫ﻓرق اﻟر‬ ‫ة‬ ‫طب اﻷﺳر‬ ‫ﻫ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣ ـ ـ ـ ــن اﻟﺧ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫ﺑواﺑ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟوﺻ ـ ـ ـ ــوﻝ إﻟ ـ ـ ـ ــﻰ ﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ أﻛﺑر ﻣن اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠر‬ ‫اﻷوﻟﻳﺔ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪410‬‬

‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﺳﺗﺷـ ــﻔﻳﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻘـ ــدم اﻟر‬ ‫ﺗطوﻳـ ــﻊ أﻏ ـ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺣـﺎﻻت‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ﻷﺟـﻝ ر‬ ‫اﻟﺛﺎﻧوﻳﺔ واﻟر‬ ‫اﻟﺣﺎدة اﻟﻣﻌﻘدة ﻓﻘط‬ ‫اﺣﺔ اﻟﻌﻳﺎدات اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‬ ‫ﺟر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت اﻟﻧﻬﺎرﻳﺔ‬

‫ة‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻧزﻟﻳﺔ‪ ،‬ودور اﻟﺗﻣرﻳض‪ ،‬ودور اﻟﻌﺟز‬ ‫اﻟر‬

‫•‬

‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻷوﻟﻳ ــﺔ‪ .‬وﺗﻌﺗﺑـــر‬ ‫‪ ٣-٣‬ﺑﻧ ــﺎء ﻧظ ــم ﻗوﻳ ــﺔ ﺗرﺗﻛ ــز ﻋﻠ ــﻰ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﻘوﻳــﺔ ﺿــرورﻳﺔ ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ‬ ‫ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻛﺎن وﺿﻣﺎن ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧـدﻣﺎت ﺿـﻣﺎن ﺗـوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻛـﺎﻓﻲ واﻟﺗـدرﻳب‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‪.‬‬ ‫ى وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬واﻟرﺑط ﻣـﻊ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ة ﻣــﻊ ﻣــرور اﻟــزﻣن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻣر‬ ‫وﻳﻌــزز ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﺗﻧﺳــﻳق واﻟر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟــذﻳن ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن ﻣﺷــﺎﻛﻝ ﺻــﺣﻳﺔ ﻣﻌﻘــدة‪،‬‬ ‫وﺗﻳﺳ ــﻳر اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﺑ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ‪.‬‬ ‫وﻳ ــدﻋو إﻟ ــﻰ إﻧﺷ ــﺎء ﻓ ــرق ﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن اﻟﻣﻬ ــن ﻟﺿ ــﻣﺎن ﺗـــوﻓﻳر‬ ‫ﺧــدﻣﺎت ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ‪ .‬وﻫــو ﻳﻌطــﻲ اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣــﻊ وﻧﻣــﺎذج‬ ‫ة ﻛﻘﺎﻋ ــدة أﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ ﻣ ــﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣوﺟﻬـ ـﺔ ﻧﺣ ــو اﻷﺳـ ـر‬ ‫اﻟر‬ ‫اض وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ى أﻛﺛـر ﻛﻔـﺎءة ﻟﻠﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﺑـﺄﺧر‬ ‫ﻋن ﺑﻌـض أﺷـﻛﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻷوﻟﻳ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫وﻳﻌﻧ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــﻧﻬﺞ إﺣ ـ ــداث ﺗـ ـ ـوازن ﺻ ـ ــﺣﻳﺢ ﺑ ـ ــﻳن اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻳﺎدات اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وﻣﺳﺗﺷـﻔﻳﺎت ر‬ ‫واﻟر‬ ‫ر ﻫﺎﻣـﺎً ﻓـﻲ‬ ‫ا‬ ‫دو‬ ‫ـﺎ‬ ‫ﻬ‬ ‫ﻣﻧ‬ ‫ـﻝ‬ ‫ﻛ‬ ‫ﻟ‬ ‫ـﺄن‬ ‫ﺑ‬ ‫اف‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻻﻋ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﻳن‪،‬‬ ‫اﻟﻣرﺿﻰ‬ ‫ً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻧظﺎم ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫اج ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ــﺎ ﺟدﻳـ ــدة‪ .‬ﻓـ ــﺎﻟﺗﻐﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟـ ــوﺟﻲ‬ ‫وادر‬ ‫‪ ٥-٣‬اﺑﺗﻛـ ــﺎر ٕ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺑﺗﻛ ـر‬ ‫اﻟﺳ ـرﻳﻊ ﻳﺳــﺎﻋد ﻓــﻲ ﺗطــوﻳر اﻟﻣزﻳــد ﻣــن ﻧﻣــﺎذج اﻟر‬ ‫ﻓﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺟدﻳدة ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺄﻧواع ﺟدﻳـدة‬ ‫ﻣــن ﺗﻛﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‪ .‬وﻋﻧــد اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﺷــﻛﻝ ﺻــﺣﻳﺢ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬــﺎ‬ ‫ررﻳﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‪ ،‬وﺗﺗﺑ ــﻊ اﻟﺟ ــودة‪ ،‬وﺗﻳﺳ ــﻳر ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ‬ ‫ﺗﺿ ــﻣن اﺳ ــﺗﻣ ا‬ ‫اﻓﻳﺎً‪.‬‬ ‫ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣرﺿﻰ واﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﻧﻌزﻟﺔ ﺟﻐر‬

‫•‬

‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ‬ ‫‪ ٤-٣‬اﻟﺗﺣ ــوﻝ ﻧﺣ ــو اﻟﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻌﻳ ــﺎدات اﻟﺧﺎرﺟﻳ ــﺔ واﻟر‬ ‫اﻹﺳــﻌﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﻳﻌﺗﺑــر اﺳــﺗﺑداﻝ اﻟﺧدﻣــﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌﺎﺿــﺔ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻋﺎﻳﺔ ﺣﺎﻻت اﻟﻣرﺿﻰ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‬ ‫ر‬

‫التشارك في سجالت المرضى اإللكترونية‬ ‫بعد‬ ‫التطبيب عن ُ‬ ‫الصحة المحمولة‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ :٤‬ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ داﺧـﻝ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺧدﻣﺎت وﻓﻘﺎً ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻧﺎس وﻣطﺎﻟﺑﻬم‪ .‬وﻳﺗطﻠب ﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﻳﺟـﺔ إدﻣـﺎج ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟر‬ ‫واﻧﺷـﺎء اﻟـرواﺑط ﺑـﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬـﺎ‪ ،‬وﺗطـوﻳر ﻧظـم اﻹﺣﺎﻟـﺔ واﻟـرﺑط ﻋﺑـر اﻟﺷـﺑﻛﺎت ﺑـﻳن ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟر‬ ‫اﻓق اﻟر‬ ‫ﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻩ ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ .‬وﻫو ﻳﺷﻣﻝ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣﺣﻠـﻲ ﻟﻠﺗﻌـﺎطﻲ ﻣـﻊ‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ وﺗﻌظــﻳم اﻻﺳــﺗﺧدام اﻷﻣﺛــﻝ ﻟﻠﻣ ـوارد اﻟﺷــﺣﻳﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷﺣﻳــﺎن‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ة دﻣـﺞ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻬﻳﺎﻛـﻝ واﻟﺧـدﻣﺎت أو ﺳـﻳر اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬وﻟﻛﻧـﻪ ﻳرﻛــز‬ ‫اﻛﺎت ﻣـﻊ اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻧﺳـﻳق ﻻ ﻳﺗطﻠـب ﺑﺎﻟﺿـرور‬ ‫اﻟﺷـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣواءﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﺑدﻻً ﻣن ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﺳﺑﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫ات واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫ﻧظم اﻹﺣﺎﻟﺔ واﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺿﺎدة‬ ‫ﺗدﺑﻳر اﻟﺣﺎﻻت ﻋﻼﺟﻳﺎً‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﺣوﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ات اﻟر‬ ‫ﻣﺳﺎر‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫اد‪ .‬ﻻ ﻳﻣﺛــﻝ ﺗﻧﺳــﻳق اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻟﻸﻓ ـر‬ ‫‪ ١-٤‬ﺗﻧﺳــﻳق اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻧﺷــﺎطﺎً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﺳــﺎﻋد‬ ‫واﻧﻣــﺎ ﻳﻣﺛــﻝ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻻﺳــﺗر‬ ‫واﺣــداً‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﻣ ـرﻳض ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ وﺗﻌزﻳــز ﺧﺑ ـر‬ ‫ررﻳﺔ اﻟر‬ ‫ﻓــﻲ ﺗﺣﺳــﻳن اﺳــﺗﻣ ا‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‪ .‬وﻳــﺗم اﻟﺗرﻛﻳــز ﺑﻬــدف‬ ‫ﻻت اﻟر‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺧــﻼﻝ ﺗﺣــو‬ ‫ﻟﻠﺧــدﻣﺎت‪ ،‬و‬ ‫اﻟﺗﺣﺳــﻳن ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻟﻠﻔــرد‪ ،‬ﻣــﻊ ﺗﻧﺳــﻳق اﻟﺧــدﻣﺎت وﻓﻘ ـﺎً‬ ‫ﻫم‪ .‬وﻳﻐطــﻲ اﻟــﻧﻬﺞ أﻳﺿ ـﺎً ﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫ﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎﺗﻬم واﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت أﺳــر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺛﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﻘـدﻣﻲ‬ ‫ﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎت ﺟدﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻣﻊ ﻣرور اﻟوﻗت‪.‬‬ ‫اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻋدون اﻟﺻﺣﻳون‬

‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔرق‬ ‫اﻟر‬

‫‪411‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٩‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻣﻘ ــدﻣﻲ اﻟﺧ ــدﻣﺎت‪ .‬وﻳﺗﺿ ــﻣن‬ ‫‪ ٢-٤‬ﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟﺑـ ـر‬ ‫أب اﻟﻔﺟ ـ ـ ـوات اﻹدارﻳـ ـ ــﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳـ ـ ــﺔ واﻟﺗﻣوﻳﻠﻳـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟـ ـ ــﻧﻬﺞ ر‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ وﻣﻘ ـ ــدﻣﻲ اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت‪ .‬وﻳﻧط ـ ــوي ﻫ ـ ــذا ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫ﻣﺳ ـ ــﺗوﻳﺎت اﻟر‬ ‫ات اﻟﺻـﻳدﻻﻧﻳﺔ وﺗﻧظـﻳم ﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻘطـﺎع ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﺳﺗﺣﺿـر‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ ،‬وﻓرق ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻣـﻊ ﻧظـم ﺗرﺻـد‬ ‫اض‪ ،‬وﻓــرق اﻟﻣﺳــﺎﻋدﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن ﻣﻣــن ﻳﻘــدﻣون اﻟﺧطــط‬ ‫اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﺑﻌﺿــﻬم اﻟــﺑﻌض‪ ،‬واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﺑرﻳــﺔ‬ ‫اض ﻣﺣددة ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن اﻟﺧـدﻣﺎت ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﻣر‬ ‫أوﺳﻊ‪ ،‬وﺷـﺑﻛﺎت ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ ﻋﻼﻗـﺎت أﻛﺛـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣرﺿﻰ‪.‬‬ ‫ﻣوﺛوﻗﻳﺔ ﻟر‬ ‫‪ ٣-٤‬اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق ﺑ ــﻳن ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت‪ .‬ﻳﻌﺗﻣ ــد ﻧﺟ ــﺎح ﺗﻧﺳ ــﻳق‬ ‫اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌدﻳـد ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﺳـواء داﺧــﻝ‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ أو ﺧﺎرﺟﻪ‪ .‬وﻫو ﻳﺷﻣﻝ ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺛـﻝ اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺛﻘﻳﻔﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬واﻹﺳــﻛﺎن‪ ،‬واﻟﻘطــﺎع‬ ‫ى‪ .‬وﻫـو ﻳﺗطﻠـب‬ ‫واﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧون ﻣن ﺑـﻳن ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور أﺧـر‬ ‫اﻟﺧﺎص ٕ‬ ‫ة اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻟﺗﻧﺳـ ــﻳق اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻣﺷـ ــﺗرك ﺑـ ــﻳن‬ ‫زر‬ ‫ﻗﻳـ ــﺎدة ﻗوﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن و ا‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻟﻠﻛﺷــف اﻟﻣﺑﻛـر ﻋــن اﻷزﻣــﺎت‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺳرﻳﻌﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺷــﺑﻛﺎت ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ أو ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧﺎطق‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫أﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟر‬ ‫دﻣﺞ اﻟﺑر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺣواﻓز ﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟر‬

‫اء اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺷر‬

‫وﺿﻊ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺻﻣﻳم ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫دﻣﺞ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ ﻣﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫اﻛﺎت ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﺷر‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ ﻗطــﺎع اﻟﺗﺛﻘﻳــف ﻟﻣواءﻣــﺔ اﻟﻣﻧــﺎﻫﺞ اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ‬ ‫ات اﻟﺟدﻳدة اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣﻬﺎر‬

‫اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﺑــﻳن اﻟﺗﺄﻫــب ﻟﻸزﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬

‫دﻣــﺞ اﻟطــب اﻟﺗﻘﻠﻳــدي واﻟﺗﻛﻣﻳﻠــﻲ ﻣــﻊ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺣدﻳﺛﺔ‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ‪ :٥‬ﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋﺔ ﻣواﺗﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اء‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻷرﺑﻊ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻗﻌﺎً ﻋﻣﻠﻳﺎً‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻬﻳﺋﺔ ﺑﻳﺋﺔ ﻣواﺗﻳﺔ ﺗﺟﻣﻊ ﺑﻳن ﺟﻣﻳﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﻹﺟـر‬ ‫وﺣﺗﻰ ﺗﺻﺑﺢ اﻻﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘﻳــﺎدة‬ ‫اﻟﺗﻐﻳﻳــر اﻟﺗﺣــوﻳﻠﻲ‪ .‬وﺗﻧطــوي ﻫــذﻩ اﻟﻣﻬﻣــﺔ اﻟﻣﻌﻘــدة ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت ﻹﺣــداث اﻟﺗﻐﻳﻳـر‬ ‫واﻋ ــﺎدة ﺗوﺟﻳ ــﻪ اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ‪ ،‬واﻷط ــر اﻟﺗﺷـ ـرﻳﻌﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗرﺗﻳﺑ ــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ‬ ‫واﻹدار‬ ‫ة وﻧظ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‪ ،‬وأﺳ ــﺎﻟﻳب ﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺟ ــودة‪ٕ ،‬‬ ‫واﻟﺣواﻓز‪.‬‬ ‫ات واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫ة اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت إدار‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫ﻋﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة اﻟﺗﺣوﻳﻠﻳﺔ وﺗوز‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫ة ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ اﻟﺗﻐﻳﻳ ـ ــر‪ .‬وﻫﻧ ـ ــﺎك‬ ‫‪ ١-٥‬ﺗﻌزﻳ ـ ــز اﻟﻘﻳ ـ ــﺎدة واﻹدار‬ ‫ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ أﺷــﻛﺎﻝ ﺟدﻳــدة ﻣــن اﻟﻘﻳــﺎدة اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎﻋد‬ ‫ﻓ ــﻲ اﻟﺟﻣ ــﻊ ﺑ ــﻳن اﻟﻌدﻳ ــد ﻣ ــن أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ‬ ‫اك ﺟﻣﻳــﻊ‬ ‫إﺻــﻼح اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﻧﺟــﺎح‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ إﺷ ـر‬ ‫ﻻﺳـ ــﻳﻣﺎ اﻷطﺑـ ــﺎء‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣﻬﻧﻳـ ــﻳن ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟر‬ ‫ة واﻟﻘﻳــﺎدة ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻐﻳﻳــر ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫اﻟﺳ ـرﻳرﻳﻳن ﻓــﻲ اﻹدار‬ ‫ة ﻣ ــﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ‪ .‬وﻳﺳ ــﺗدﻋﻲ ﺗﻘ ــدﻳم‬ ‫اﻛﺔ ﻣﺳ ــﺗﻣر‬ ‫ﺷـ ـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس ﺗطﺑﻳــق‬ ‫ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ات ﺧدﻣﻳ ـﺔ ﺗﻛﻔــﻝ اﻧﺗﻬــﺎج اﺳــﺗر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﻣﻌﻘــدة واﺑﺗﻛــﺎر‬ ‫ة اﻟﺗﻐﻳﻳر‪.‬‬ ‫أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﻌ ـ ــﺎرف‪ .‬وﻳﻌﺗﺑ ـ ــر‬ ‫وادار‬ ‫‪ ٢-٥‬ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﻧظ ـ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ــﺎت ٕ‬ ‫ﺗطوﻳر ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدﻋم اﻟرﺻد‬ ‫واﻟﺗﻘﻳ ــﻳم‪ ،‬وﺗﺑ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌ ــﺎرف واﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻓ ــﻲ ﻋﻣﻠﻳ ــﺔ‬ ‫ار ﺷرطﺎً أﺳﺎﺳﻳﺎً ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻐﻳﻳر اﻟﺗﺣوﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺻﻧﻊ اﻟﻘر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر‬

‫ﺗطوﻳر ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ة اﻟﻣﻌﺎرف‬ ‫إدار‬ ‫ﺧﻠق ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﺿﻣﺎن اﻟﺟودة‬ ‫ﺑﺣوث اﻟﻧظم‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﻠﺟودة‬

‫‪ ٣-٥‬اﻟﺳـ ــﻌﻲ إﻟـ ــﻰ ﺗﺣﺳـ ــﻳن اﻟﺟـ ــودة واﻟﺳـ ــﻼﻣﺔ‪ .‬ﻳﻧﺑﻐـ ــﻲ أن‬ ‫ار إﻟـﻰ ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت وﻣﻘـدﻣﻲ اﻟﺧـدﻣﺎت ﺑﺎﺳـﺗﻣر‬ ‫اﻟﺟـ ــودة واﻟﺳـ ــﻼﻣﺔ‪ .‬وﺗﺷـ ــﻣﻝ ﻫـ ــذﻩ اﻟﺟﻬـ ــود ﻛـ ــﻝ ﻣـ ــن اﻟﺟـ ــودة‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﻣﻧﺗظر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪412‬‬

‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺳوء اﻟﺗوزﻳﻊ‬ ‫ﻓرق ﻣﻬﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة ﺗﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﺣدود اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺎت دﻋم ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﺗدرﻳب اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺗﺣﺳﻳن ظروف اﻟﻌﻣﻝ وآﻟﻳﺎت اﻟﺗﻌوﻳض‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‬

‫مواءمة األطر التنظيمية‬

‫ﺿ ــﻣﺎن ﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﺑﺷ ــﻛﻝ ﻛ ــﺎف وﻣواءﻣ ــﺔ‬ ‫ﺗﺧﺻﻳص اﻟﻣوارد ﺣﺳب أوﻟوﻳﺎت اﻹﺻﻼح‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ ٥-٥‬ﻣواءﻣ ــﺔ اﻷط ــر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ‪ .‬ﻳﺿ ــطﻠﻊ اﻟﺗﻧظ ــﻳم ﺑ ــدور‬ ‫رﺋﻳﺳــﻲ ﻓــﻲ ﺗوطﻳــد اﻟﻘواﻋــد اﻟﺗــﻲ ﻳﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ظﻠﻬــﺎ اﻟﻣﻬﻧﻳــون‬ ‫واﻧﺻــﺎﻓﺎً ‪-‬‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻓــﻲ ظــﻝ ﻧظــم ﺻــﺣﻳﺔ أﻛﺛــر ﺗﻛــﺎﻣﻼً ٕ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬ﻣــن ﺣﻳــث وﺿــﻊ ﻣﻌــﺎﻳﻳر ﺟدﻳــدة ﻟﻠﺟــودة‬ ‫و‪ /‬أو اﻟدﻓﻊ ﻣﻘﺎﺑﻝ اﻷداء اﻟﻣﺳﺗﻬدف‪.‬‬ ‫واﺻــﻼح ﻧظــم اﻟــدﻓﻊ‪ .‬وﻫﻧــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ‬ ‫‪ ٦-٥‬ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ودﻓـﻊ‬ ‫ات ﻓـﻲ طرﻳﻘـﺔ ﺗﻣوﻳـﻝ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اء ﺗﻐﻳﻳر‬ ‫إﻟﻰ إﺟر‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬــﺎ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻣوﻳــﻝ وﺗــوﻓﻳر ﻣـزﻳﺞ‬ ‫ﻣﻧﺎﺳ ــب ﻣ ــن اﻟﺣـ ـواﻓز اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ظ ــﻝ ﻧظ ــﺎم ﻳ ــدﻋم ﺗﻛﺎﻣ ــﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﻳن ﻣﻘ ـ ــدﻣﻲ اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت وأﻣ ـ ــﺎﻛن ﺗﻘ ـ ــدﻳم اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫اﻟر‬ ‫ة ﻣ ــن اﻟﺟﻳـ ــب‬ ‫وﺣﻣﺎﻳـــﺔ اﻟﻣرﺿ ــﻰ ﻣـ ــن اﻟﻧﻔﻘـــﺎت ﻏﻳـــر اﻟﻣﺑـ ــرر‬ ‫اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ ٤-٥‬إﻋــﺎدة ﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻳــﻼء‬ ‫ﻋﻧﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗزوﻳدﻫﺎ ﺑﻣزﻳﺞ‬ ‫ات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻠﺑﻳـﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ﻟﻠﺳ ـ ــﻛﺎن ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻧﺣ ـ ــو ﻣﻧﺻ ـ ــف وﻣﺳ ـ ــﺗدام‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ـ ــﻲ ﺗﻧظــ ــﻳم‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻔرق ودﻋﻣﻬﺎ ﺑﻌﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫واﻋطﺎﺋﻬــﺎ أدوار وﺗوﻗﻌ ــﺎت واﺿــﺣﺔ‪ ،‬وﻣﺑ ــﺎدئ‬ ‫واﻓﻳــﺔ ﻟﻠﻌﻣ ــﻝ‪ٕ ،‬‬ ‫ات ﻓ ــﻲ اﻟﻛﻔ ــﺎءة‪ ،‬وﺗﻘ ــدﻳم‬ ‫ﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ‪ ،‬وﻓ ــرص ﻟﺗﺻ ــوﻳب اﻟﺛﻐـ ـر‬ ‫ردود ﻓﻌ ـ ــﻝ داﻋﻣ ـ ــﺔ‪ ،‬وأﺟ ـ ــور ﻋﺎدﻟ ـ ــﺔ‪ ،‬وﺑﻳﺋ ـ ــﺔ ﻋﻣ ـ ــﻝ ﻣواﺗﻳ ـ ــﺔ‬ ‫وﺣواﻓز‪.‬‬

‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌوﻳض اﻟﻔردي‬ ‫ﻧﻣﺎذج اﻟدﻓﻊ اﻟﻣﺧﺗﻠطﺔ ً‬ ‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌﺔ‬

‫ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اف ﺑﻬــﺎ‪ :‬ﻓﻣــن اﻟﻣــرﺟﺢ أن ﺗﻣﺛــﻝ إﻋــﺎدة اﻟﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﻧــﺎﺟﺢ‬ ‫‪ -١٦‬إن اﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺗــﺎرﻳﺦ ﻻﺑــد ﻣــن اﻻﻋﺗ ـر‬ ‫ﻻﻳـﺔ‬ ‫ام ﺳﻳﺎﺳﻲ ﻣﺳﺗدام‪ .‬وﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻣطﺎف‪ ،‬ﻳﺣﺗﺎج ﻛـﻝ ﺑﻠـد أو و‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ رﺣﻠﺔ طوﻳﻠﺔ وﻫﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﺗز‬ ‫إﻟـ ــﻰ ﺗﺣدﻳـ ــد اﻷﻫـ ــداف اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑـ ــﻪ واﻟﻣرﺗﺑطـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ـ ـﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗرﻛـ ــز ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧـ ــﺎس‪ ،‬ووﺿـ ــﻊ‬ ‫اﻋﻲ اﻟﺣـواﺟز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻠﺳﻳﺎق اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬وﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻷﻫداف‪ .‬وﻳﺟب أن ﺗﺳﺗﺟﻳب اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺳﺗر‬ ‫ر ﻟﻧظ ــﺎم ﺗﻘ ــدﻳم‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ واﻟﻘ ــﻳم اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻌﺗﻧﻘﻬ ــﺎ اﻟﻧ ــﺎس داﺧ ــﻝ اﻟدوﻟ ــﺔ أو اﻟﻣﻧطﻘ ــﺔ‪ ،‬وﻳﺟ ــب أن ﺗﻛ ــون ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﻳ ــق ﻧظـ ـ اً‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺣــﺎﻟﻲ واﻟﻣـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗرﻛــز اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن ﻏﻳــر اﻟﺣﺎﺻــﻠﺔ ﻋﻠــﻰ ﻗــدر ﻛــﺎف ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻣﺣروﻣــﺔ ﻣــن‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎن‪ ،‬وﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗﻌزﻳزﻳــﺔ واﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ وﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﻋﻠــﻰ‬ ‫ى‪ .‬وﺑـﺎﻟﻧظر إﻟـﻰ‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧﺎطق‪ ،‬ﻣن ﺑﻳن أﻣور أﺧر‬ ‫ﻩ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧـﻪ ﻳﺟـب ﻋﻠـﻰ ﻗـﺎدة ﺗﻠـك‬ ‫أن ﻫذا اﻹطـﺎر ﻫـو إطـﺎر ﺗﺣـوﻳﻠﻲ أﺳﺎﺳـﺎً ﻣـن ﺣﻳـث ﺗـﺄﺛﻳر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺗﻌزﻳـز ﺗﻘـدﻳم ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻐﻳﻳـر ﺗﻛﻔـﻝ ﻣواءﻣـﺔ اﺳـﺗر‬ ‫اﻟﻧظم أن ﻳﻌﺗﻣدوا اﺳﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺟـودة واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس ﻣواءﻣـﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ‪ .‬وﻳﻧطـوي ﺗﻘـدﻳم ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻟﻘـﻳم اﻟﺷـﺎﺋﻌﺔ واﻟﺗواﺻـﻝ اﻟﻔﻌـﺎﻝ واﻟﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﻣـن ﺛـم‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻋﻠـﻰ إرﺳـﺎء ور‬ ‫ﻳﺗﻣﺛﻝ ﻧﻬﺞ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧﺎص ﺑﻬذا اﻹطﺎر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻟﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﺗﻘودﻩ اﻟﺑﻠدان‪ :‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﻠـدان وﺿـﻊ اﺳـﺗر‬ ‫)أ(‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﺣﻳــث ﺗﺳــﺗﺟﻳب ﻟﻠظــروف‬ ‫ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس وﺗﻘودﻫ ـﺎ اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﺑﻣﺳــﺎﻋدة اﻟــدﻋم اﻟﺧــﺎرﺟﻲ ﻋﻧــد اﻟﺿــرور‬ ‫واﻟﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ءاً ﺿــرورﻳﺎً ﻣــن اﺳــﺗر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻌداﻟــﺔ ﺟــز‬ ‫)ب( ﻳرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻌداﻟــﺔ‪ :‬ﺗﻌﺗﺑــر اﻟﺟﻬــود اﻟر‬ ‫ة اﻟﺗـﻲ ﺗوﺟـﻪ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس‪ .‬وﻳﻣﻛـن ﻟﻠﺟﻬـود اﺳـﺗﻬداف اﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻻﻧﺗﻔﺎع ﻏﻳر اﻟﻣﻧﺻف ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﻗد ﺗﺗﻌﺎطﻰ أﻳﺿﺎً ﻣﻊ ﻣﺣددات اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ أﻛﺛر ﺟوﻫرﻳﺔ‪.‬‬

‫‪413‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٩‬‬

‫ﻳﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ‪ :‬إن ﻣﻔﻬــوم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس ﺗﺳــﺗﻌﻳن‬ ‫)ج(‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫اد ﻣﺳﺗﻧﻳرﻳن وﻣﺗﻣﻛﻧﻳن ﻓﻲ ﺻﻣﻳم اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪ .‬وﻣن ﺛم ﻓﺈن‪ ،‬ﻋﻣﻠﻳﺎت إﻋداد اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺑﺄﻓر‬ ‫ﻻﺳـﻳﻣﺎ اﻟﻣﺣـروﻣﻳن ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت‬ ‫ﻟﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﺗﺿﻣن اﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ أﻣـﺎم أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﻳن و‬ ‫ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص‪.‬‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم‪ :‬ﻳﻌﺗﻣــد ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت وﻧظــم اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ‪ ،‬وﺗ ـواﻓر اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن‬ ‫)د(‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ أُدﺧﻠــت ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻝ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت ﺳــﻳﻛون ﻟﻬــﺎ اﻧﻌﻛﺎﺳــﺎت‬ ‫ة واﻟﻣﺣﻔ ـزﻳن‪ .‬ﻓــﺎﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﻳن اﻟﻣﻬ ـر‬ ‫ﻻ ﻣﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﺑﺄﻛﻣﻠﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﱢ‬ ‫ات ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫رر‬ ‫ات اﻟﺗﻌﻠم واﻟﻌﻣﻝ‪ :‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺳﺗﻧد اﻟﻘ ا‬ ‫ررﻳﺔ دور‬ ‫ﻧﺎت ﻣﻊ ﺗﻛ ا‬ ‫)ه(‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻋﻠﻰ أﻓﺿﻝ اﻟﺑﻳﱢ‬ ‫ﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎح‪ .‬ﻓﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺟودة ﺗﺷﻳر إﻟـﻰ أن اﻟﻧﺟـﺎح ﻳﻛـون أﻛﺛـر اﺣﺗﻣـﺎﻻً‬ ‫ات ﻓـﻲ ﻧظـﺎم ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﺣـدد اﻟﻣﺷـﺎﻛﻝ اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ‬ ‫ات اﻟـﺗﻌﻠم واﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻘـب اﻟﺗﻐﻳﻳـر‬ ‫ار دور‬ ‫ﻋﻧـد ﺗﻛـر‬ ‫وﺗﺟﻣﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﻌﺎً ﻟﺣﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﺗﺟــﻪ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق ﻧﺗــﺎﺋﺞ‪ :‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﺗرﻛﻳــز ﺑﺷــﻛﻝ أﺳﺎﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟرﺻــد اﻟﻣﺗواﺻــﻝ ﻟﻠﺗﻘــدم ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫)و(‬ ‫اض وﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺣددة ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎس‪.‬‬ ‫أﻏر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺗﻌظــم ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻔواﺋــد اﻟﻣﺣﻘﻘــﺔ ﻣﻘﺎﺑــﻝ‬ ‫ﺗﺳــﺗﻧد ﻋﻠــﻰ أﺳــس أﺧﻼﻗﻳــﺔ‪ :‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﺄﻛــد ﻣــن أن اﻟر‬ ‫)ز(‬ ‫رﻋ ـ ــﻲ‬ ‫ة وﻣﺳ ـ ــﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬وﺗ ا‬ ‫ات ﻣﺳ ـ ــﺗﻧﻳر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻣﺧ ـ ــﺎطر ﻓ ـ ــﻲ ﺟﻣﻳ ـ ــﻊ اﻟﺗ ـ ــدﺧﻼت‪ ،‬وﺗﺣﺗ ـ ــرم ﺣ ـ ــق اﻟﻔ ـ ــرد ﻓ ـ ــﻲ اﺗﺧ ـ ــﺎذ ﻗـ ـ ـ ا‬ ‫اﻟﺧﺻوﺻﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻣﻲ أﻛﺛر اﻟﻔﺋﺎت ﺗﻌرﺿﺎً ﻟﻠﻣﺧﺎطر‪ ،‬وﺗﺿﻣن اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﻌﺎدﻝ ﻟﻠﻣوارد‪.‬‬ ‫)ح(‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻣﻧﺻـﻔﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺳـم ﺑﺎﻟﻛﻔـﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎﻫم ﻓـﻲ‬ ‫ة وﺗﻘـدﻳم اﻟر‬ ‫وادار‬ ‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ‪ :‬ﺗﺧطـﻳط ٕ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻷﺟﻝ ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫دور أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫ﻳﺗﻣﺛﻝ دور أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ :‬ﺗﻠﺗــزم اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺟــﻪ ﺻــوب اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ‬ ‫)أ(‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺳــﻠﻳﻣﺔ واﻷطــر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻳﺳــر ﺳــﺑﻝ‬ ‫اﻟﻧــﺎس ﺑﺈﻋــداد رؤﻳــﺔ واﺿــﺣﺔ وﺗوﺻــﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬ووﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳﻘﻬ ــﺎ‪ .‬وﺗﺣﺗ ــﺎج ﻫ ــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻘﻳ ــﺎدة اﻟﻘطرﻳ ــﺔ واﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﻘ ــدﻳﻣﻬﺎ ﻣ ــن ِ‬ ‫ﻗَﺑـ ـﻝ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ وﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت وﻓﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺗﻲ ﻳﺧدﻣوﻧﻬﺎ‪ .‬وﺗﺣﺗﺎج اﻟﺣﻛوﻣـﺎت إﻟـﻰ ﺗـﺄﻣﻳن اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻛـﺎﻓﻲ‬ ‫ار ﻫــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﻳن دون اﻟــوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﻠــﻲ‬ ‫ﻟﻺﺻــﻼح واﻟﺑﺣــوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳــذ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗﻛ ـر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء‪.‬‬ ‫اد واﻷﺳــر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ :‬ﻫــﻲ ﺗﺷ ــﻛﻝ اﻟﻣﺣ ــور اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻻﻫﺗﻣ ــﺎم اﻹط ــﺎر‪ .‬ﻓﺻ ــﻳﺎﻏﺔ‬ ‫)ب( اﻷﻓـ ـر‬ ‫اك ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ إﻋــدادﻫﺎ وﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗﻧظ ــﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺷ ــﺗر‬ ‫اد واﻷﺳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪.‬‬ ‫اك ﻣﻊ اﻷﻓر‬ ‫ﺑﺎﻻﺷﺗر‬ ‫ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‪ :‬ﻓﻬــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﻣﻣﺛﻠــﺔ ﻋــن اﻟﻣرﺿــﻰ واﻷﺳــر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت‬ ‫)ج(‬ ‫ز ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس‪،‬‬ ‫وﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﺗﺿطﻠﻊ ﺑدور ﻣﻬم ﻓﻲ اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﻛﺛـر ﺗﻛـﺎﻣﻼً وﺗرﻛﻳـ اً‬ ‫اك ﻣــﻊ‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎوف اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬــم واﻻﺷــﺗر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ إدار‬ ‫ﻓﺿـﻼً ﻋــن ﺗﻣﻛــﻳن أﻋﺿــﺎﺋﻬﺎ ﻟﻳﻛوﻧـوا أﻛﺛــر ﻗــدر‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫ر أﺳﺎﺳ ــﻳﺎً ﻣ ــن ﻫ ــذا اﻹط ــﺎر‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﺻ ــﻳﺎﻏﺔ‬ ‫)د(‬ ‫ﻣﻘ ــدﻣو اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟ ــذﻳن ﻳﺷ ــﻛﻠون ﻋﻧﺻـ ـ اً‬ ‫اك ﻣﻊ ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﻫـو‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗﻧظﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺷﺗر‬ ‫اد واﻷﺳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻓر‬ ‫‪-١٧‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ واﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ واﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‪ :‬ﻓﻬذﻩ اﻟﻬﻳﺋﺎت ﻟﻬﺎ دور ﻫﺎم ﻓـﻲ ﺗطـوﻳر اﻟﻣﻧـﺎﻫﺞ اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ‬ ‫)ه(‬ ‫اﻟﺟدﻳــدة ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗــدرﻳب اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗــوﻟﻲ اﻟﺟﻬــود اﻟﺑﺣﺛﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻧظم‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺗﻧﻔﻳذ‪.‬‬ ‫ر ﻫﺎﻣ ـﺎً ﻓــﻲ ﺗﺑﻧــﻲ ﻣﻣﺎرﺳــﺎت‬ ‫)و(‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﻳــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ واﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟطﻼب‪ :‬ﻗــد ﺗﻠﻌــب ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت دو اً‬ ‫ﺟدﻳدة واﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‪ ،‬وﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم ﻷﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ :‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺗﺧﺎذ ﺧطوات ﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑزﻳـﺎدة ﺗﻛﺎﻣـﻝ‬ ‫)ز(‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس وﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻗــدم اﻟﻣﺳــﺎواة‪،‬‬ ‫اﻟر‬ ‫ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻬﺎدﻓـﺔ إﻟـﻰ اﻟـرﺑﺢ واﻟﺗـﻲ ﻻ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ اﻟـرﺑﺢ واﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻌﻘﺎﺋدﻳـﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛـن أﻳﺿـﺎً‬ ‫ات اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ وﺻــﻧﺎﻋﺎت‬ ‫اﻛﺎت ﻣــﻊ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ ،‬ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ ﺷــرﻛﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣﺿ ـر‬ ‫اﺗﺑــﺎع اﻟﺷ ـر‬ ‫ة اﻟطﺑﻳﺔ ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫اﻷﺟﻬز‬ ‫ﺷــرﻛﺎت اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﺻــﺣﻲ‪ :‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺿــﻣن ﻫــذﻩ اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﻹﺻــﻼح ﺳــﺑﻝ ﺗﻘــدﻳم‬ ‫)ح(‬ ‫ز‬ ‫اﺋﻳﺔ ﻟﺗﺣﻔﻳــز ﻧﻬــﺞ اﻟر‬ ‫واﻋــﺎدة ﺗوﺟﻳــﻪ ﻧظــم اﻟﻣــدﻓوﻋﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺷـر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻷﻛﺛــر ﺗﻛــﺎﻣﻼً وﺗرﻛﻳـ اً‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫)ط(‬ ‫ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪ :‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻳﻬم‪ ،‬إﻻ ﻓﻲ ظروف اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟـﻰ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺳـرﻳﻊ أو اﻟﻔرﻳـد‬ ‫اج دﻋﻣﻬم ﻟﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺑﻠدان‪ .‬وﻳﻣﻛـن‬ ‫ﻣن ﻧوﻋﻪ‪ ،‬اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ إدر‬ ‫أن ﻳﺳﺎﻋدوا أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻣﻌرﻓـﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻣﺧﺗﻠـف اﻟـﻧﻬﺞ ﻟﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪.‬‬ ‫)ي( اﻷﻣﺎﻧــﺔ‪ :‬ﺳــﻳﻌﺗﻣد دور اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗوﺟﻳــﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗــدﻋم ﺗطــوﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻓـﻲ ﻫــذا اﻹطــﺎر‪ ،‬ﺳــﺗﺗطﻠب ﺑــذﻝ ﺟﻬــود‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻧــﺎس‪ ،‬واﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻣﺗواﺻﻠﺔ ﻟﻠﺗﺄﻳﻳد واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ‪.‬‬

‫‪414‬‬

‫رﺻد اﻟﺗﻘدم‬ ‫ات ﻣطﺑﻘــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳ ـﺎً ﻟﻘﻳــﺎس‬ ‫ر ﻟﻣــﺎ ﻳﻣﺛﻠــﻪ اﻹطــﺎر ﻣــن ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺟدﻳــد ﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﻓــﻼ ﺗوﺟــد أﻳــﺔ ﻣؤﺷ ـر‬ ‫‪ -١٨‬وﻧظ ـ اً‬ ‫ﻻ ﻳﺗﺿﻣن أي ﻣن اﻟﻣرﺻد اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪،‬‬ ‫اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪ .‬و‬ ‫ات‬ ‫رﺟــﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣؤﺷ ـر‬ ‫وأطــر اﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم ﻟﻠﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وأﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﻗﺎﺋﻣــﺔ اﻟﻣ ا‬ ‫ر إﻟـﻰ ﻫـذﻩ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫﺎ ‪ ١٠٠‬ﻣؤﺷـر‪ -١‬ﻋﻠـﻰ إﺟـر‬ ‫اءات اﻻﻧـدﻣﺎج أو اﻟﺗرﻛﻳـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـﺎس‪ .‬وﻧظـ اً‬ ‫ات ﺗﺗﺑــﻊ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم‬ ‫ح اﻹطــﺎر اﻻﺿــطﻼع ﺑﺄﻧﺷــطﺔ اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﺑﺷــﺄن ﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟــﺔ‪ ،‬ﻳﻘﺗــر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧـﺎس‪ .‬وﺳـﻳوﺟﻪ ﻫـذا اﻟﺟﻬـد دﻋـوة إﻟـﻰ اﻟﺷـرﻛﺎء اﻟـدوﻟﻳﻳن ﻟﻳﻌﻘـدوا‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺣﺎﺳﻣﺔ ﻫذﻩ واﻟﺗﻲ ﺗُﻘﺎس ﺑﺗواﺗر أﻗﻝ‪.‬‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﺎً ﺑﺷﺄن وﺿﻊ ﻣﻘﺎﻳﻳس ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟر‬ ‫ى طوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ‬ ‫ات وﺿــﻊ ﻣــﺎ ﻳﻠــزم ﻣــن أﻫــداف وﻏﺎﻳــﺎت ﻣﺗوﺳــطﺔ اﻷﺟــﻝ وأﺧــر‬ ‫وﺳﻳﺳــﻬﻝ إﻋــداد ﻫــذﻩ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫‪-١٩‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹطﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫ﻟرﺻد اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫__________________‬ ‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧ ـ ـ ــﻲ‪ ،http://www.who.int/healthinfo/indicators/2015/en :‬ﺗ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ــﻲ ‪ ٤‬ﻧﻳﺳ ـ ـ ــﺎن‪/‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظ ـ ـ ــر اﻟـ ـ ـ ـر‬ ‫أﺑرﻳﻝ ‪.٢٠١٦‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٠‬‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪١‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطوار‬ ‫]ج‪ ٥ – ٣٠/٦٩‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪[٢٠١٦‬‬ ‫ة ‪ ١‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ [‬ ‫ﺗﺑﻳن اﻟﻔﻘر‬ ‫] ّ‬ ‫ات اﻟطﺎرﺋــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﻓﻬــو‬ ‫ر ﺟوﻫرﻳـﺎً ﻣــن اﻟﺗطــور‬ ‫ﻳﻣﺛــﻝ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺟدﻳــد ﻟﻠطـوار‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺗطــو اً‬ ‫ﻛﻧﻬــﺎ ﻣــن إﻧﺟــﺎز‬ ‫ي ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳــﺔ ﺑﻘــدر‬ ‫ﻳﺳــﺗﻛﻣﻝ دور اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻘﻧــﻲ واﻟﻣﻌﻳــﺎر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧــﺎت ﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﺟدﻳــدة ﺗﻣ ّ‬ ‫ات ٕ‬ ‫ة‬ ‫ـد ﻟﻐــرض ﺗﺳ ـرﻳﻊ وﺗﻳ ـر‬ ‫اض واﻟطـوار‬ ‫ﻋﻣﻠﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﻳــدان ﻣواﺟﻬــﺔ ﻓﺎﺷــﻳﺎت اﻷﻣ ـر‬ ‫ئ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﻫـذا اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳــد ﻣﻌـ ّ‬ ‫ﻫـﺎ وﻳﺷـﺟﻊ اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫ئ وﺗـوﻓﻳر إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑﻬـﺎ‪ ،‬وذﻟـك ﺑﺎﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ﻳﺗﻧـﺎوﻝ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣﺧﺎطر‬ ‫أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﺛﻧﺎء اﻟطوار‬ ‫اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ ﺑﺷــﺄﻧﻬﺎ وﻳﺷــﻣﻝ اﻻﺿــطﻼع ﺑﺄﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﺄﻫــب واﻻﺳــﺗﻌداد ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬــﺎ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ واﻹﺑﻛــﺎر ﻓــﻲ اﻟﺗﻌــﺎﻓﻲ‬ ‫ﻣوﺣــد ﻳﺳــﻳر ﻋﻠــﻰ ﺧــط واﺿــﺢ واﺣــد ﻣــن ﺧطــوط‬ ‫اءم اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳــد ﻣــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ّ‬ ‫ﻣﻧﻬــﺎ‪ُ .‬‬ ‫وﻳـو َ‬ ‫ى واﺣـدة ﻣـن ﻣﻘـﺎﻳﻳس‬ ‫اﻧﻳﺔ واﺣدة وﻣﺟﻣوﻋﺔ واﺣدة ﻣن اﻟﻘواﻋد واﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت وأﺧـر‬ ‫اﻟﺳﻠطﺔ وﻳﻣﺗﻠك ﻗوى ﻋﺎﻣﻠﺔ واﺣدة وﻣﻳز‬ ‫اﻷداء اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣوﺣــد ﻟدﻳــﻪ ﻫﻳﻛــﻝ ﻣﺷــﺗرك ﻳﻣﺗــد ﻋﺑــر ﻧطــﺎق‬ ‫وﺗُﺟﻣــﻊ ﻫﻛــذا ﻛــﻝ أﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﺛﻧــﺎء اﻟط ـوار‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ئ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ّ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻛﻛﻝ واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻛﺎﻓﺔ ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻧﺳﻳق اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت وﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت ﻋﻠـﻰ أﻣﺛـﻝ‬ ‫وﻳﺟﺳــد اﻟﻬﻳﻛــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك‬ ‫ي‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪،‬‬ ‫وﻳﻧﺳــﺦ أداء ﻣﻬــﺎم اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر‬ ‫ﻧﺣــو‪ُ .‬‬ ‫ّ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار‬ ‫اﻟﻣﻬﺎم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ إدار‬ ‫ة‪ ،‬وﺷـﺑﻛﺎت‬ ‫اض اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻝ ﺗﻬدﻳدات ﺧطﻳـر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﻣﺳﺑﺑﺎت اﻷﻣر‬ ‫ة ﻣﺧﺎطر اﻷﻣر‬ ‫إدار‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ؛‬ ‫اء وأﻣﺎﻧﺔ اﻟﺗﺄﻫب ﻟﻸﻧﻔﻠوﻧ ا‬ ‫اﻟﺧﺑر‬ ‫ي واﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ )‪ :(٢٠٠٥‬وﻫﻣـﺎ‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘطـر‬ ‫واﻟﺗﺄﻫب ﻟﻣواﺟﻬـﺔ اﻟطـوار‬ ‫ات اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫ات اﻟﺗﺄﻫـب ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟـوطﻧﻲ وﺟواﻧـب اﻟﺗﺧطـﻳط وﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫ﻳﺷﻣﻼن رﺻد وﺗﻘﻳﻳم ﻗـدر‬ ‫ﻟﺗوﻓﻳر اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺿرورﻳﺔ‪ ،‬وﺗوﻓﻳر أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ؛‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر‪ :‬وﻳﺷ ــﻣﻝ ذﻟــك اﻟﻛﺷــف ﻋــن اﻷﺣــداث‬ ‫وﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت أﺛﻧــﺎء اﻟط ـوار‬ ‫اء اﻟﺗﺣﻠﻳﻼت؛‬ ‫واﺟر‬ ‫وادار‬ ‫واﻟﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬﺎ ورﺻد ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟطوار‬ ‫ة اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ٕ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫اﻛﺎت اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ وﺟواﻧب اﻻﺳﺗﻌداد‪ ،‬ودﻋم‬ ‫ة اﻷﺣداث واﻟﺷر‬ ‫ئ‪ :‬وﻫﻲ ﺗﺷﻣﻝ وظﺎﺋف إدار‬ ‫وﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟطوار‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻠوﺟﻳﺳﺗﻳﺔ؛‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ئ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹدارﻳﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟطوار‬ ‫وادار‬ ‫ٕ‬

‫•‬

‫ات ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫وﻳؤدي ﺗﺷﻛﻳﻝ ﻓرﻗﺔ ﻋﻣﻝ داﺋﻣﺔ وﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻹدار‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﺷ ــﺑﻛﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ ﻛﻛ ــﻝ‪،‬‬ ‫ات ﻋﺑ ــر ﺑـ ـر‬ ‫إﻟ ــﻰ ﺗﻣﻛ ــﻳن اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ ﻣ ــن ﺗﺳ ــﺧﻳر اﻟطﺎﺋﻔ ــﺔ اﻟواﺳ ــﻌﺔ ﻣ ــن اﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫واﻋـداد‬ ‫اض اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ورﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫وﺧﺻوﺻﺎً ﻷﻏر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗﺄﻫب وﺗﻌزﻳز اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ٕ‬ ‫‪١‬‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪.(٢٠١٦) (٩)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﻧظر ّ‬ ‫‪- 415 -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪416‬‬

‫اﻣﺞ ﺑﺷــﺄن ﻣواﺟﻬــﺔ اﻷزﻣــﺎت اﻟﻣﻣﺗــدة اﻷﺟــﻝ‪ .‬وﺗُوﺿــﻊ ﺗﻠــك اﻟﺻــﻼت ﻣوﺿــﻊ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺑواﺳــطﺔ آﻟﻳــﺎت ﻣــن‬ ‫اﻟﺧطــط واﻟﺑـر‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻷوﺑﺋﺔ أو ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫ﻣﺛﻝ ﻣﺧطط اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﻟﻲ ﺑﺷﺄن ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫ـزود اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺑﺎﻟﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫ﻳوظ‬ ‫وﻳﺗ ـر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫أس اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻣــدﻳر ﺗﻧﻔﻳــذي ُ‬ ‫ّــف ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳــﻳﺔ دوﻟﻳــﺔ وﻳـ ّ‬ ‫ج اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌـﺎم اﺳــم ﺷــرﻛﺔ ﻟﻸﺑﺣــﺎث اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻓـﻲ ﻗﺎﺋﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﻓﺳــﻳن ﻟﻛــﻲ ﺗﺳــﺎﻋد ﻓــﻲ‬ ‫ﺑﺻـﻔﺗﻪ ﻧﺎﺋﺑـﺎً ﻟﻠﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم‪ .‬وأدر‬ ‫اﻻﺿــطﻼع اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻻﺧﺗﻳــﺎر اﻟﺗــﻲ ﻓُـ ِ‬ ‫غ ﻣﻧﻬــﺎ ﻗﺑــﻝ ﻣوﻋــد اﻧﻌﻘــﺎد ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻓــﻲ أﻳــﺎر‪/‬‬ ‫ـر‬ ‫اف اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻋﻠـﻰ ﺗطﺑﻳـق اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر واﻻﺿـطﻼع ﺑﺟﻣﻳـﻊ ﺟواﻧـب‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪ .٢٠١٦‬وﻳﺗﻛﻔﻝ اﻟﻣدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﺑﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ اﻹﺷـر‬ ‫اﻧﻳ ــﺔ وﺷ ــؤون اﻟﻣ ــوظﻔﻳن واﻟﻌﻼﻗ ــﺎت‬ ‫ة اﻟﻣﺧ ــﺎطر ورﺻ ــد اﻷداء وﺗﺧط ــﻳط اﻟﻣﻳز‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﺗﺧط ــﻳط اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ واﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻲ ٕ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت واﻟﺷرﻛﺎء‪ .‬وﻳؤدي اﻟﻣدﻳرون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳون دو اً‬ ‫ر أﺳﺎﺳﻳﺎً ﻓﻲ ﺗﻛﻠﻳﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺑﺎﻟﻧﺟﺎح‪ ،‬وﺧﺎﺻـﺔً‬ ‫ة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﻼﻗـﺎت‬ ‫وادار‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫﺎ ٕ‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﺗوﻓﻳر اﻟﻘﻳﺎدة ﻓﻲ ﻣﻳدان ﺗطﺑﻳق ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ٕ‬ ‫ئ ﻳوﻣﻳـﺎً ﻓـﻲ أﻗـﺎﻟﻳﻣﻬم‪.‬‬ ‫ة اﻟطـوار‬ ‫ة اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑـﺈدار‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت واﻟﺷرﻛﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻔوﺿــون‬ ‫وﺳﻳﺷــﺗرك اﻟﻣــدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻣــﻊ اﻟﻣــدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﻳن ﻓــﻲ ﺗوظﻳــف ﻣــدﻳرﻳن إﻗﻠﻳﻣﻳــﻳن ﻣﻌﻧﻳــﻳن ﺑــﺎﻟطوار‬ ‫ﻣﻣــن ُ‬ ‫ئ ّ‬ ‫ﻳّ‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ‬ ‫ءاً ﻣــن ﻓرﻳــق اﻹدار‬ ‫ئ ﻓــﻲ أﻗــﺎﻟﻳﻣﻬم‪ ،‬وﺳﻳﺷــﻛﻠون ﺟــز‬ ‫ﺑﺳــﻠطﺔ اﻻﺿــطﻼع ﺑﺄﻧﺷــطﺔ اﻟط ـوار‬ ‫اﻟﺟدﻳد‪.‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ئ‪ .‬أﻣــﺎ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻳوﻣﻳــﺔ‬ ‫ـوﻝ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺑﺎﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣطﻠﻘــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص أﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﺛﻧــﺎء اﻟطـوار‬ ‫ُ‬ ‫وﻳﺧـ ّ‬ ‫وادارﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ اﻷﺣداث اﻟﺗﻲ ﺗﺻـﻧﻔﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اض واﻟطوار‬ ‫ى ﻓﺎﺷﻳﺎت اﻷﻣر‬ ‫اف ﻋﻠﻰ ﻛﺑر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﺷر‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ٕ‬ ‫ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــﺎ ﻣــن أﺣــداث اﻟدرﺟــﺔ ‪ ،٣‬وطـوار‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺛﻳــر ﻗﻠﻘـﺎً دوﻟﻳـﺎً‪ ،‬واﻷزﻣــﺎت ﻣــن اﻟﻣﺳــﺗوى ‪ ٣‬اﻟﺗــﻲ‬ ‫ـوﻝ ﺑﺳـﻠطﺗﻬﺎ اﻟﻣـدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‬ ‫ﺗﻧدر‬ ‫ج ﺿﻣن ﻧطﺎق ﻋﻣـﻝ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟداﺋﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة واﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت‪ُ ،‬‬ ‫ﻓﻳﺧ ّ‬ ‫اف ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗزوﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑرﻣﺗﻬﺎ ﺑدﻋم أﻣﺛﻝ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬وﻳﻘوم اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﺑﺗﻔوﻳض ﺳـﻠطﺔ اﻹﺷـر‬ ‫اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻟدرﺟﺔ ‪ ٢‬وﻛﺑر‬ ‫ر ﺳرﻳﻌﺎً ودﻗﻳﻘﺎً وﻣوﺿوﻋﻳﺎً‬ ‫وادارﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻘد ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر ﺗﻘدﻳ اً‬ ‫ى اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﻣﺗدة اﻷﺟﻝ ٕ‬ ‫ﻫﻧـ ـﺎً ﺑطﺑﻳﻌ ــﺔ أﺧط ــﺎر‬ ‫ﺑرﺋﺎﺳ ــﺔ اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي‪ ،‬إﻣ ــﺎ إﻟ ــﻰ اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ﻧﻔﺳ ــﻪ أو إﻟ ــﻰ اﻟﻣ ــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ر‬ ‫واﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬــﺎ‪ ،‬واﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﻗــدر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ أو أﺣــداث اﻟط ـوار‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫ات اﻟﺑﻠ ـدان اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ٕ‬ ‫ـوﻝ اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻣﺳـﺗوى ﻣـﺎ ﻳﻠـزم ﻣـن دﻋـم ﻣﻧﺳـق ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟـدوﻟﻲ‪ .‬وﻳﺧ ّ‬ ‫ئ اﻟﻣﻣﺗـدة واﻟطوﻳﻠـﺔ‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﻌداد اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﻳـﺔ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ ﻟﻠطـوار‬ ‫ﺑﺳﻠطﺔ اﻹﺷر‬ ‫ئ‬ ‫ة ﺗﻠـك اﻷﻧﺷـطﺔ‪ .‬وﺳـﻳﻘوم ﻣـدﻳرو اﻟطـوار‬ ‫وادار‬ ‫اﻷﺟـﻝ وﻟﻸﺣـداث ﻣـن اﻟدرﺟـﺔ ‪ ١‬وﺑﺗﺄﻫﺑﻬـﺎ ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬـﺎ واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫ة‬ ‫ﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧﺻﻪ‪ ،‬ﻋن ﺗﻧﻔﻳـذ ﺗﻠـك اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑـﺈدار‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳون ﺑﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻳوﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣدﻳرﻳﻬم اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‪ ،‬ﻛ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫واﻟ ــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ﻋ ــن اﻟﻘﺿ ــﺎﻳﺎ اﻟﻣطروﺣــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗﺧط ــﻳط اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟطـ ـوار‬ ‫ئ ﻓ ــﻲ أﻗ ــﺎﻟﻳﻣﻬم‪ٕ ،‬‬ ‫ئ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ اﻟــدرﺟﺎت ﻋﻠــﻰ ﻣواءﻣــﺔ‬ ‫ة اﻟطـوار‬ ‫وﻳﺣــرص ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق إدار‬ ‫واﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص ﺗﻠـك اﻷﻧﺷــطﺔ‪ُ .‬‬ ‫ﺧوﻟﻬﺎ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ أو‬ ‫ي اﻟطوار‬ ‫أﺳس اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻣدﻳر‬ ‫ئ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن ﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗﻲ ّ‬ ‫ﻋﻣـﺎ ﻳﺳـﺗﺟد ﻣـن‬ ‫اﻟﻣدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ُ .‬‬ ‫وﻳواظب ﻋﻠﻰ إﺑﻼغ اﻟﻣـدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳـذي واﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﻛﺎﻣـﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ّ‬ ‫ئ‪ ،‬ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن درﺟﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺧﺎطر وﻋن أداء اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫ﻔﻝ ﻣﻣﺛﻠــو اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬــﺎ اﻟﻘطرﻳــﺔ ﺑﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت ﻣﻬﻣــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص ﺗﻧﻔﻳــذ وﺗﺳــﻬﻳﻝ أﻧﺷــطﺔ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫وﺳــﻳﺗﻛ ّ‬ ‫ـﻳﺗﺣﻣﻝ ﻣﻣﺛﻠـو اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻛﺎﻓـﺔ‬ ‫ان ﻣﻊ ﻗﻳﺎس أداﺋﻬم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣؤﺷر‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﻗﺗر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫ات ّ‬ ‫ﻣوﺣدة‪ .‬وﺳ ّ‬ ‫اﻛﺎت‬ ‫اﻣﻳــﺔ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺿــﻣﺎن اﻻﺳــﺗﻌداد اﻟﺗﻧظﻳﻣــﻲ واﺳــﺗﻌداد اﻟﺷ ـر‬ ‫ﻓــﻲ إطــﺎر أداﺋﻬــم ﻟواﺟﺑــﺎﺗﻬم اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت إﻟز‬ ‫ئ اﻟﺣـﺎدة ﻓـﻲ ﺑداﻳـﺔ وﻗوﻋﻬـﺎ‪ ،‬وﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫ﻟﺗوﺟﻳﻪ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ أوﻟﻳﺔ ﻟﻠطـوار‬ ‫رﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ورﺻــد‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻣ ا‬ ‫اف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ أداء اﻟوظــﺎﺋف اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ر ﻣـن‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ﻳﺑﻠّـﻎ ﻋﻧﻬـﺎ ﺣـدﻳﺛﺎً‪ ،‬و‪ /‬أو اﻟﺗﺣﻘـق ﻓـو اً‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻹﺧطﺎر ﻓو اً‬ ‫ﻳﻛﺷـف أو ُ‬ ‫ر ﻋن اﻷﺣـداث اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫اء ﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت ﻣوﺿــوﻋﻳﺔ وﺧﺎرﺟﻳــﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ‬ ‫ﺗﻠــك اﻷﺣــداث‪ .‬وﻳﻛــون ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﺳــؤوﻟﻳن ﻋــن ﺗﺳــﻬﻳﻝ إﺟـر‬ ‫ات ﻟﻠﻣﺧــﺎطر داﺧــﻝ اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﺣﺳــب اﻟﻠــزوم‪ ،‬وذﻟــك ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ اﻟﻣﻠﻘــﺎة ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق اﻟﻣــدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‪.‬‬ ‫وﺗﻘــدﻳر‬ ‫ات ﻣوظﻔﻳن ﻣﺗﻔﺎﻧﻳن ﻳدﻋﻣون‬ ‫وﺗﻣﺗﻠك ﻣﻛﺎﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻷﺧطﺎر ﺷدﻳدة واﻟﺿﻌﻳﻔﺔ اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ‪ .‬أﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻫﺎ ﻷﻋﻣﺎﻟﻬـﺎ ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﺄﻫـب ﻟﻣواﺟﻬـﺔ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﺧـﺎطر وﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ إﻧﺟﺎز‬

‫‪417‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٠‬‬

‫ﻫـﺎ اﻟﻘﻳـﺎدي داﺧـﻝ اﻟﺑﻠـدان‪ ،‬وﺗﻛﻔـﻝ اﻟﻘﻳـﺎم ﺑﻣـرور‬ ‫ﻓﺳﺗﻌزز اﻟﻣﻧظﻣﺔ دور‬ ‫اﻟﻣواﺿﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن أزﻣﺎت ﻣﻣﺗدة اﻷﺟﻝ‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻟوﻗــت ﺑﺗــدرﻳب ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻛــﻲ ﻳﺻــﺑﺣوا ﻣــن ﻣﻧﺳــﻘﻲ اﻟﺷــؤون اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﺗُﻌطــﻰ اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣواﺿــﻊ‬ ‫ر‬ ‫ﻔﻌـﻝ ﻓﻳﻬـﺎ ﻋﻣـﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬إﻟـﻰ ﻧﺷـر اﻟﻣـدرﺑﻳن ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻣـن ﻣﻧﺳـﻘﻲ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻧﺷـ اً‬ ‫اﻟﺗﻲ ُ‬ ‫ﻳ ّ‬ ‫طوﻳـ ــﻝ اﻷﻣـ ــد‪ ،‬ﺑـ ــﺎﻟﺗﻼزم ﻣـ ــﻊ ﺗزوﻳـ ــدﻫم ﺑﻌـ ــدد ﻛـ ــﺎف ﻣـ ــن اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن اﻟﻘـ ــﺎدرﻳن ﻋﻠـ ــﻰ أداء اﻟوظـ ــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ ﻟﺗﻠـ ــك‬ ‫اد ﻗـﺎﺋﻣون ﻋﻠـﻰ‬ ‫وﻳﻧﺷـر أﻓـر‬ ‫ئ اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق واﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت اﻟﺷـدﻳدة اﻟﺧطـور‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟطوار‬ ‫ـﻳ ّ‬ ‫ﻌﻳن ُ‬ ‫ة‪ ،‬ﺳ ُ‬ ‫ات ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﻔرق اﻟﻘطرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻷﺣداث وﻓرق ﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺈدارﺗﻬﺎ اﺳﺗﻛﻣﺎﻻً ﻟﻘدر‬ ‫إدار‬ ‫وأ ِ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫وﻣوﺣد ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺑﺷﺄن اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳد ﻣن أﺟﻝ ﺗوﺣﻳد أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺧطـﻳط‬ ‫د إطﺎر ﻣﺷﺗرك‬ ‫ُﻋ ّ‬ ‫ّ‬ ‫واﺑــداء اﻟﺗﻌﻠﻳﻘــﺎت ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺳــﺑﻌﺔ وﻛــﻝ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ‬ ‫ووﺿــﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺎت واﻟﺗوظﻳــف واﻟرﺻــد ٕ‬ ‫وﻳﺟﺳد اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻛـﻝ واﺣـدة ﻣـن ﻣﻬـﺎم اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫﺎ ‪ ١٤٧‬ﻣﻛﺗﺑﺎً‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻳﺳــﺗﻧد إﻟﻳــﻪ ﻓــﻲ وﺿــﻊ‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ )وﻫﻳﺎﻛﻠﻬــﺎ(‪ ،‬وﻳوﺿــﺢ ﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ اﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ واﻟﻣﺧرﺟــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻘــوم ﻣﻘــﺎم أﺳــﺎس ُ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳــد اﻟﻣوﺣــدة وﺧطــﺔ‬ ‫ﻣوﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ .‬وﺗﻘــﻊ ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ وﺿــﻊ ﻣﻳز‬ ‫ﻣﻳز‬ ‫ﻣوﺣــدة وﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ ّ‬ ‫اﻟﻣوﺣـدة ﻋﻠـﻰ ﻋـﺎﺗق اﻟﻣـدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳـذي اﻟـذي ﻳﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن وﻛﺑـﺎر اﻟﻣـوظﻔﻳن وﻣﻣﺛﻠـﻲ‬ ‫ﻋﻣﻝ ﻣوظﻔﻳﻪ‬ ‫ّ‬ ‫ـت ﻓﻳﻬﻣــﺎ‪.‬‬ ‫ﻘدم اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺷــﺄن‪ .‬وﺳــﺗُ ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ وﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻟﻛــﻲ ﻳﺑـ ّ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ة اﻟﻳوﻣﻳـﺔ ﻟﺷـؤون اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟﻘطـر‬ ‫وﻳﺿطﻠﻊ ﻣن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﺑﺄﻧﺷـطﺔ اﻹدار‬ ‫ُ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ة اﻟﻣﻳز‬ ‫وادار‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫ﺣﺎدة‬ ‫ﺋﺔ‬ ‫ر‬ ‫طﺎ‬ ‫ع‬ ‫وﻗو‬ ‫أو‬ ‫ى‬ ‫ﻛﺑر‬ ‫ﻓﺎﺷﻳﺔ‬ ‫اﻧدﻻع‬ ‫ﺣﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣدﻳر‬ ‫وﻳﻘ‬ ‫وم‬ ‫ٕ‬ ‫ى واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬ﻓـﺈن‬ ‫ة اﻷﺣداث‪ .‬أﻣﺎ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻛﺑـر‬ ‫ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛﻝ ﺑواﺳطﺔ ﻫﻳﻛﻝ إدار‬ ‫اﻟﻣــدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻳﺗﻣﺗّــﻊ ﺑﺳــﻠطﺔ ﻧﻘــﻝ ﻣــوظﻔﻲ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻣــن أي ﻣﻛــﺎن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺧــﻼﻝ ‪ ٧٢‬ﺳــﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻳﺗﺷــﺎور‬ ‫اج ﻋـن ﻣـوظﻔﻳن آﺧـرﻳن ﻣـن‬ ‫اﻟﻣدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻣﻊ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم واﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن واﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺳﺎﻋد ﺑﺷﺄن اﻹﻓر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﻣوﺣـدة ﺗﺗﻧـﺎوﻝ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ـدث وﻳﻛـون ﺑﻣﺛﺎﺑـﺔ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﺷـﺗرﻛﺔ‬ ‫ﺳﻳﻧﻘّﺢ إطﺎر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫‪-٩‬‬ ‫وﻳﺣ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ئ ُ‬ ‫و ُ‬ ‫ئ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص أﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻳــدان اﺳــﺗﻌدادﻫﺎ ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟطـ ـوار‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر ﻣــن ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ِ‬ ‫اض ﺗﻘــدﻳر‬ ‫وﺿــﻌت ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﻣﻌﻳﺎرﻳــﺔ ﺟدﻳــدة ﻷﻏ ـر‬ ‫ﻟﻣواﺟﻬــﺔ ﺗﻠــك اﻟﻣﺧــﺎطر وﺗﻘــدﻳر‬ ‫ﻫﺎ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ‪ .‬وﻗــد ُ‬ ‫ى‬ ‫ة اﻟﺣـوادث‪ .‬وﺳﺗﺳــﺗﻌﻳن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺗﻠــك اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳر و‪ /‬أو ﺗﺻــﻧﻳف ﻛﺑــر‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر وﺗﺻــﻧﻳف اﻷﺣــداث ٕ‬ ‫اض‪ .‬وﺗُـواءم‬ ‫ى ذات اﻟﻌواﻗب اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻓﺎﺷـﻳﺎت اﻷﻣـر‬ ‫ئ اﻟﻛﺑر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ ﻛﺎﻓﺔ وﺟﻣﻳﻊ اﻟطوار‬ ‫ﻣﺧﺎطر اﻷﻣر‬ ‫ة اﻟﺷؤون اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ واﻷزﻣﺎت ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق‬ ‫ﺗﻠك اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت ﺟﻣﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو وﺛﻳق ﻣﻊ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳطﺑﻘﻬﺎ ﻧظﺎم إدار‬ ‫ى وﺗﺻـﻧﻳف اﻷﺣـداث ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدﻳر‬ ‫أوﺳﻊ‪ .‬وﺳﻳﻌرض اﻟﻣدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﺣﺻﺎﺋﻝ ﺟﻣﻳـﻊ ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﻛﺑـر‬ ‫وادارﺗﻬــﺎ وﻗﻳﺎدﺗﻬــﺎ ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟﻣــدﻳرﻳن‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻌــﺎم ﻓــﻲ ﻏﺿــون ‪ ٢٤‬ﺳــﺎﻋﺔ ﻟﻛــﻲ ﻳﺗﺧــذ ﻗ ـ ا‬ ‫ات ﺑﺷــﺄن ﺗﺻــﻧﻳف اﻷﺣــداث ٕ‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‪ .‬وﻳ ِ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑﺄﻧﺷـطﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺣد ﻹدار‬ ‫دﺧﻝ اﻟﻧظﺎم‬ ‫ة اﻷﺣداث ﺗﺣﺳﻳﻧﺎت ﻣطردة اﻟزﻳﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻘـدر‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫ـﻳن ﻓـﻲ ﺗﻘﻳـﻳم ﻣـدى اﺳـﺗﻌداد اﻟﻣﻛﺎﺗـب‬ ‫ﻌ‬ ‫ﻣ‬ ‫ي‬ ‫ﻣﻌﻳﺎر‬ ‫ﺑﻧﺳق‬ ‫ﺳﺗﻌﺎن‬ ‫وﺳﻳ‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﻣﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫ٕ‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻘطرﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟﻣﺣﻠﻳــﻳن‪ ،‬وﺳﺗُوﺿــﻊ ﻣﻌــﺎﻳﻳر ﺑﺷــﺄن اﻷداء ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص ﻛــﻝ‬ ‫ﺣدث اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ‪ ،‬أو ﺗُ ّ‬ ‫ﻳﺣﺗﻣـﻝ أن‬ ‫‪ -١٠‬وﺗﺳﻠﻳﻣﺎً ﺑﺎﻷﻫﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﺳﻳﻬﺎ اﻟﺗﻘدﻳر‬ ‫ات اﻟﺳرﻳﻌﺔ واﻟدﻗﻳﻘﺔ واﻟﻣوﺿوﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫اء ﺗﻘ ــدﻳر واﻗﻌ ــﻲ ﻓ ــﻲ ﻏﺿ ــون‬ ‫ع اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ ﺑرﺋﺎﺳ ــﺔ اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذي ﻓ ــﻲ إﺟـ ـر‬ ‫ﺗﺗرﺗ ــب ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﻋواﻗ ــب ﺟﺳ ــﻳﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺳﻳﺷ ــر‬ ‫ز‬ ‫ر )ﻣـن ﻗﺑﻳـﻝ اﻧﺗﻘـﺎﻝ أﺣـد ﻓﻳروﺳـﺎت اﻷﻧﻔﻠـوﻧ ا‬ ‫‪ ٧٢‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻧـد إﺧطـﺎر‬ ‫ﻩ ﺑوﺟـود ﻋواﻣـﻝ ﻣﺳـﺑﺑﺔ ﻟﻠﻣـرض ﺗﻣﺛـﻝ ﺗﻬدﻳـداً ﻛﺑﻳـ اً‬ ‫ـرر‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟﻣواﺿــﻊ اﻟﻣﻌرﺿــﺔ ﻷﺧطــﺎر ﺷــدﻳدة‪ /‬اﻟﺿــﻌﻳﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﺟدة ﺑــﻳن ﺑﻧــﻲ اﻟﺑﺷــر(‪ ،‬وﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟوﻓﻳــﺎت ﻏﻳــر اﻟﻣﺑـ ّ‬ ‫ﻫ ــﺎ‪ .‬وﺳ ــﻳﻘوم‬ ‫ﻩ أن ﻣ ــن اﻟﻣﻧﺎﺳ ــب ﺗﻘ ــدﻳر ﺧطر‬ ‫ى اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم ﺣﺳ ــب ﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻷﺣ ــداث اﻟﺗ ــﻲ ﻳ ــر‬ ‫ات‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫اﻟﻘ ــدر‬ ‫ات ذات ﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻳدان ﻟﻛﻲ ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ‬ ‫اك اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺧﺑر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗطﺎع‪ ،‬ﺑﺈﺷر‬ ‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬ﻋﻧد ُ‬ ‫واﻣﻛﺎﻧــﺎت اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫اء ﺗﺣﻠﻳــﻝ ﻟﻘـدر‬ ‫ات ﻋﻠـﻰ إﺟـر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧــﺎطر‪ .‬وﺳـﺗﻧطوي اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫اء ﺗﻠـك اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫إﺟـر‬ ‫ات ٕ‬ ‫واﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ واﻷﻗــﺎﻟﻳم‪ .‬وﻣﺛﻠﻣــﺎ ﻫــو اﻟﺣــﺎﻝ ﻣــﻊ ﺟﻣﻳــﻊ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﻣــدﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‬ ‫اﺋﻬـﺎ‪ ،‬ﺟﻧﺑـﺎً إﻟـﻰ ﻣـﻊ ﺗوﺻـﻳﺎت‬ ‫ات ﻓـﻲ ﻏﺿـون ‪ ٢٤‬ﺳـﺎﻋﺔ ﻋﻘـب اﻻﻧﺗﻬـﺎء ﻣـن إﺟر‬ ‫ﺳﻳﺑﻠّﻎ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﺑﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘـدﻳر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪418‬‬

‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﺧﻔﻳــف ﺣــدة اﻟﻣﺧــﺎطر و‪ /‬أو إدارﺗﻬــﺎ و‪ /‬أو اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠطـوار‬ ‫رﻛـز اﻻﺗﺻـﺎﻝ‬ ‫ي ﺗﻘﺎﺳم ﺣﺻﺎﺋﻝ ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر ﺗﻠك ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣ ا‬ ‫ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ .‬وﺳﻳﺟر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻘﻧوات ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟظروف‬ ‫ﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧﺻﻪ‪ ،‬أو ﻏﻳر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻛ ّ‬ ‫اﻟﺳــﺎﺋدة‪ ،‬وﻣــﻊ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟداﺋﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟوﻛــﺎﻻت واﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻟطوار‬ ‫ﺑﺎﻹﺷر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‬ ‫اءم ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻫـب ﻣـﻊ ﺗوﺻـﻳﺎت ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫‪-١١‬‬ ‫ُ‬ ‫وﺳﻳو َ‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺑــدور اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﺑﺷــﺄن ﻓﺎﺷــﻳﺔ اﻹﻳﺑــو‬ ‫واطــﺎر ﺳــﻳﻧداي ﻟﻠﺣــد ﻣــن ﻣﺧــﺎطر‬ ‫ﻻ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ ٕ‬ ‫اض دﻋـم اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫ﻧﺳق ﻋﻣـﻝ اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺗﺄﻫـب ﻷﻏـر‬ ‫اﻟﻛوارث ‪ .٢٠٣٠-٢٠١٥‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ُ‬ ‫ﻳ ّ‬ ‫ات ﺑواﺳـطﺔ اﻷداة‬ ‫اء اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫واﺟـر‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗطﺑﻳق اﻹطﺎر اﻟﺟدﻳد ﻟرﺻد اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ (٢٠٠٥‬وﺗﻘﻳﻳﻣﻬـﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫اء اﻟﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺣﺳــب اﻟطﻠــب؛ وأن ﺗُﻌطــﻰ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻟﻣﻌرﺿــﺔ ﻟﻣﺧــﺎطر ﺷــدﻳدة وﺗﻠــك‬ ‫اﻟﺟدﻳــدة ﻹﺟ ـر‬ ‫ات ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد‬ ‫ات اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻳــدان ﺗــوﻓﻳر اﻟــدﻋم اﻟــﻼزم ﻟﺗﺧطــﻳط ﺟواﻧــب اﻟﺗﺄﻫــب وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺿــﻌﻳﻔﺔ اﻟﻘــدر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻷﻛﺛر أﻫﻣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻹﻧذار اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫اع ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻘدر‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻹﺳر‬ ‫وادارﺗﻬﺎ واﻹﺧطﺎر ﺑﻬﺎ وﺗﺷﻳﻳد اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬وﺳﺗُدﻣﺞ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ اﻟﻧـواﺣﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺑوﻗو‬ ‫ع اﻷﺣداث ٕ‬ ‫ات ﻓﻲ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬وﺳﺗُوﺿﻊ اﻟﺻﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـﺔ ﻷﻋﻣـﺎﻝ‬ ‫ﺑﺗﺧطﻳط اﻟﺗﺄﻫب وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ أﻋﻘــﺎب ﻧظــر ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر‬ ‫اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳــد ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﺄﻫــب ﻟﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﻛـوارث واﻟﺣــد ﻣــن ﻣﺧﺎطر‬ ‫اﺟﻌﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘدم ﻣن ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ئ وﻧظــم‬ ‫ﻣوﺣــدة ﻣــن ﻗواﻋــد اﻟﻌﻣــﻝ أﺛﻧــﺎء اﻟط ـوار‬ ‫‪ -١٢‬وﻳﺗواﺻــﻝ إﺣ ـر‬ ‫از اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن وﺿــﻊ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ّ‬ ‫ة اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ واﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت‬ ‫وادار‬ ‫ﻟﺗطﺑﻳﻘﻬــﺎ ﺑﺳــر‬ ‫ﻋﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس "إﻫﻣــﺎﻝ اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف" ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت ﻛــﻝ ﻣــن اﻟﺗﺧطــﻳط ٕ‬ ‫اع ﻓـﻲ ﺗطﺑﻳـق‬ ‫ﻛـن ﻣـن اﻹﺳـر‬ ‫واﺟـر‬ ‫واﻟﺷؤون اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ .‬وﻳﺟر‬ ‫اءات ﻣﻌﻳﺎرﻳـﺔ ﺗﻣ ّ‬ ‫ي ﺗوﺣﻳد ﺧطط اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻧﻣﺎذج ٕ‬ ‫ئ ﻋﻠـﻰ اﻟﻔـور ﺑﻔﺿـﻝ ﻋﻣﻠﻳـﺔ‬ ‫وﻳﻌﻛـف ﻋﻠـﻰ ﺗـوﻓﻳر اﻷﻣـواﻝ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠطـوار‬ ‫اﻟﺧطط اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ‪ُ .‬‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳم طﻠﺑﺎت ﻗﻠﻳﻠﺔ اﻷﻋﺑﺎء إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣـد إﻟـﻰ ﺻـﻧدوق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻳـﺎطﻲ اﻟﺟدﻳـد اﻟﺧـﺎص ﺑـﺎﻟطوار‬ ‫اﻟﻣدرﺟﺔ أﺳﻣﺎؤﻫم ﻓﻲ ﻗـواﺋم اﻟﻣـوظﻔﻳن‬ ‫ي إﻋداد آﻟﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻧﺷر اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن واﻟﺧﺑر‬ ‫وﻳﺟر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن‪ ،‬ﻣن ُ‬ ‫رﺋــق ﺗﻌﺎﻗدﻳــﺔ ﺟدﻳــدة‬ ‫اء وﻣــن ﻏﻳــر اﻟﻣدرﺟــﺔ أﺳــﻣﺎؤﻫم ﻓﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺣــد ﺳ ـواء‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ ﺗطﺑﻳــق ط ا‬ ‫واﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ان ﻣﻊ ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﻟواﺟﺑﺔ واﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‪ .‬وﻳﺗواﺻﻝ وﺿﻊ ﻧظﺎم ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫ﺑﺎﻻﻗﺗر‬ ‫ار ﻣوﺿ ــﻊ اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ رﺻ ــد اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣ ــﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬ ــﺎ وﺗﺣﺳ ــﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑ ــﺎﻟﺗﻼزم ﻣ ــﻊ ﺗﺣ ــدﻳث‬ ‫ﺑﺎﺳ ــﺗﻣر‬ ‫ﻳﺟﺳد اﻟﻌﺑر اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺧﺻوص‪.‬‬ ‫إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳﺔ ﺗﺣدﻳﺛﺎً ﻣﻧﻬﺟﻳﺎً ّ‬ ‫اض‪،‬‬ ‫رﻓـﺎً ﺑﺎﻟــدور اﻟﻬــﺎم اﻟــذي ﺗؤدﻳــﻪ ﻓﻌـﻼً اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ واﻟــﻧظم اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻓﺎﺷــﻳﺎت اﻷﻣـر‬ ‫‪ -١٣‬واﻋﺗ ا‬ ‫ة اﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ ﻣﻧــﺗظم ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺣــد اﻷﻣﺛــﻝ ﻣــن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ ﻣــﺎ ﻳﻧــدﻟﻊ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق واﺳــﻊ ﻣــن‬ ‫وﺑﺿــرور‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺣــوﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺄﻟﺔ ﻣــﻊ ﻣﻧﺳــق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫اض ﺑﺎﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ‪ ،‬ﻓﻘــد اﺳــﺗﻬﻠت اﻟﻣــدﻳر‬ ‫ﻓﺎﺷــﻳﺎت اﻷﻣ ـر‬ ‫ﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻹﻏﺎﺛﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ئ اﻟﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻣﻛﺗـب اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﺷـؤون اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﺗﺗﻔـق اﻟﻣـدﻳر‬ ‫ئ ﻋﻠــﻰ أن اﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺗﻧﺳــﻳق أﻧﺷــطﺔ اﻟــدﻋم اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﻣــﻊ ﻣﻧﺳــق ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻹﻏﺎﺛــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫اض اﻟﺗﺻــدي ﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت‬ ‫زﻋــﺎت ﻫــﻲ آﻟﻳــﺎت ﻳﻣﻛــن ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬــﺎ وﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﻷﻏ ـر‬ ‫ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﻛ ـوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ وﺣﺳــم اﻟﻧ ا‬ ‫اض‪ ،‬ﺑﻝ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ وﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧﺣو‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ إدﺧﺎﻝ ﺗﻌدﻳﻼت ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣـﻊ ﻣواﺟﻬـﺔ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ .‬وﻗد ﻳﻧطوي ﻫذا اﻷﻣر ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﻳﻪ دﻋوة إﻟﻰ رؤﺳﺎء‬ ‫ة ﻣﺧﺎطر اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗطرﺣﻬﺎ ﺗﺣدﻳداً إدار‬ ‫ة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫اﻟوﻛﺎﻻت ﻏﻳر اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت ﻣن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻟدﻳﻬﺎ ﺧﺑر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﻣــداو‬ ‫ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻷﻣ ـر‬ ‫ة ﺣــوﻝ ﻫــذﻩ‬ ‫ﻻت أﺻــﺣﺎب اﻟﺷــﺄن ﻓــﻲ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟداﺋﻣــﺔ اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳــو ‪ ٢٠١٦‬ﺑﻣﻌﻳــﺔ ﻣﻧﺳــق ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺣزﻳ ـر‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗﻠــك اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت‪ ،‬طرﺣــت اﻟﻣــدﻳر‬ ‫اﻷﺣــداث‪ .‬وﺑﻧـ ً‬ ‫اءات ﺗﺷ ــﻐﻳﻝ ﻣﻌﻳﺎرﻳ ــﺔ ﻟﻬ ــذا اﻟﻐ ــرض ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟداﺋﻣ ــﺔ‬ ‫رﺣـ ـﺎً ﺑﺷ ــﺄن وﺿ ــﻊ إﺟـ ـر‬ ‫ئ اﻗﺗ ا‬ ‫اﻹﻏﺎﺛ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻻت اﻟطـ ـوار‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٢١/٦٩‬‬

‫‪419‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٠‬‬

‫ئ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻸﻣـم‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻳدﻋو اﻟﻣﻧﺳـق اﻟﻣـذﻛور إﻟـﻰ اﻧﻌﻘﺎدﻫـﺎ واﻟﺗـﻲ ﺗﺟﻣـﻊ ﺑـﻳن وﻛـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫اﻟﻣﺗﺣــدة وﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ )ﻣﺛــﻝ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﻠﻳب اﻷﺣﻣــر واﻻﺗﺣــﺎد‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﻣـن ﺑـﻳن اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﻲ ﻟﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﺻﻠﻳب اﻷﺣﻣر واﻟﻬﻼﻝ اﻷﺣﻣر(‪ .‬وﺳﻳﻛون اﻟﺗﻘدم ُ‬ ‫ﺳــﺗُﺧطر ﺑﻬــﺎ ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ أﻧﺷــﺄﻫﺎ اﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫ﻟرﺻد ﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻔرﻳق اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اف ﻋﻠﻰ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطوار‬ ‫اﻹﺷر‬ ‫اف ﻟﻛــﻲ ﺗﺗــوﻟﻰ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻳــوم ‪ ٢٩‬آذار‪ /‬ﻣــﺎرس ‪ ٢٠١٦‬ﻟﺟﻧــﺔ اﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻹﺷـر‬ ‫‪ -١٤‬أﻧﺷــﺄت اﻟﻣــدﻳر‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻋﻠــﻰ رﺻــد ﻋﻣﻠﻳــﺔ إﻋــدادﻩ وأداﺋــﻪ وﺗوﺟﻳــﻪ أﻧﺷــطﺗﻪ‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠطـوار‬ ‫اﻹﺷـر‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـﻊ ﻛـﻝ ﻣـن‬ ‫وﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻋن ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‪ .‬وﺳﺗﺗﻘﺎﺳـم اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اﻷﻣﻳن اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت‪.‬‬ ‫‪ -١٥‬وﻗد ﻋﻘدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻹﺷر‬ ‫اف أوﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺗﻬـﺎ ﻳـوم ‪ ٥‬أﻳـﺎر‪ /‬ﻣـﺎﻳو ‪ ٢٠١٦‬ﻟﻛـﻲ‬ ‫ة ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق‬ ‫ة ﻛﺑﻳـر‬ ‫ﺗﺧطط ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﺗﺑﻘﻰ ﻣن ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٦‬وﻫـﻲ ﻟﺟﻧـﺔ ﻣؤﻟﻔـﺔ ﻣـن ﺛﻣﺎﻧﻳـﺔ أﻋﺿـﺎء ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑﺧﺑـر‬ ‫ة اﻟﺷــؤون‬ ‫وادار‬ ‫ﺑطﺎﺋﻔـﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن اﻟﺗﺧﺻﺻــﺎت‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻷﻣـر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ واﻷزﻣــﺎت اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ ٕ‬ ‫اﻛﺎت واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ئ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ واﻟﺷر‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ٕ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺧطﺔ ﺗﻧﻔﻳذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطوار‬ ‫اﺳــﺗﻬﻠت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻌــرض اﺳــﺗﻛﻣﺎﻟﻬﺎ ﻹﻋــداد ﺑرﻧﺎﻣﺟﻬــﺎ اﻟﺟدﻳــد ﺗﻧﻔﻳــذ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﻳــﺔ ﺗﻬــدف إﻟــﻰ إﻧﺷــﺎء‬ ‫‪-١٦‬‬ ‫ﻫﻳﻛﻝ ﺟدﻳد ووظﺎﺋف ﺟدﻳدة ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻛﻛﻝ وﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ اﻟﺳـﺗﺔ وﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص أوﻝ‬ ‫واﻟﻰ اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻧﻘﻝ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺣﺎﻟﻳﻳن‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺑﻠدان ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻳوم ‪ ١‬ﺗﻣوز‪ /‬ﻳوﻟﻳو ‪ٕ ،٢٠١٦‬‬ ‫ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺑرﻧــﺎﻣﺞ‬ ‫إﻟـﻰ اﻟﻬﻳﻛــﻝ اﻟﺟدﻳـد ﺑﺣﻠــوﻝ ‪ ١‬ﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗـوﺑر ﻣــن اﻟﻌــﺎم اﻟﻣـذﻛور‪ .‬وﺳــﻳﻧطوي ﺗــوﻓﻳر اﻟﻘـدر‬ ‫ات‬ ‫ﻣﻣـن ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣﻬـﺎر‬ ‫ﻟﻛﻲ ﻳؤدي وظﺎﺋﻔﻪ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬﻳﻛـﻝ اﻟﺟدﻳـد ﺗﻌﻳـﻳن ﻋـدد ﻛﺑﻳـر آﺧـر ﻣـن اﻟﻣـوظﻔﻳن ّ‬ ‫او‬ ‫ة ﺗﺗر‬ ‫ﺟدﻳدة ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺗر‬ ‫ر‪.‬‬ ‫ح ﺑﻳن ‪ ٢٤‬و‪ ٣٦‬ﺷﻬ اً‬ ‫ئ‬ ‫‪ -١٧‬وﺳﻌت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬إﻟﻰ ﺗﺷﻛﻳﻝ اﻟﻔرق اﻟﺟدﻳدة اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟطوار‬ ‫ﻫﺎ وﺗﻠك اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑرﺻد اﻟﺗﺄﻫب وﺗﻘﻳﻳﻣﻪ‪ ،‬وﺗﻣﻛﻳﻧﻬﺎ ﻣـن أداء وظﺎﺋﻔﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ وﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻘدﻳر ﻣﺧﺎطر‬ ‫ﺣـ ﱢ‬ ‫ـددة ﺑﺷــﺄن ﺗزوﻳــد اﻟﻔــرق اﻟﺟدﻳــدة‬ ‫دد أﻳﺿ ـﺎً ذﻟــك اﻟﻣوﻋــد ﺑوﺻــﻔﻪ اﻟﻐﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺣـ ّ‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺗﺔ‪ .‬وﻗــد ُ‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑــﺎﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻘــﺎدرﻳن ﻋﻠــﻰ أداء اﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﺟوﻫرﻳــﺔ ﻟﺗﻠــك اﻟﻔــرق ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﻣــن‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟطوار‬ ‫ة ﻣﻌظـم ﻋﻣﻠﻳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ واﻟﻣﻛﺗﺑـﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن ﻷﻓرﻳﻘﻳـﺎ وﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺗﺗـوﻟﻰ ﺣﺎﻟﻳـﺎً إدار‬ ‫ئ‬ ‫ة اﻟطـوار‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ إﻧﺷـﺎء ﻓـرق ﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑـﺈدار‬ ‫ئ اﻟﻣﻣﺗدة اﻷﺟﻝ‪ .‬وﺳﺗﻌﻣﻝ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺧـﻼﻝ ﺗﻠـك اﻟﻔﺗـر‬ ‫ﻣﻳدان اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫وﻣزودة ﺑﻣﺎ ﻳﻠزﻣﻬﺎ ﻣن ﻣوظﻔﻳن‪ ،‬ﺑﻣن ﻓﻳﻬم ﻣﻧﺳﻘو اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓـﻲ ‪ ١٠‬ﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻝ ﻣـن اﻟﺑﻠـدان ذات‬ ‫ّ‬ ‫غ ﺑﺣﻠــوﻝ أواﺧــر ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٧‬ﻣــن ﺷــﻐﻝ اﻟوظــﺎﺋف‬ ‫ﻳﻔــر‬ ‫أن‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﺗو‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫و‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﺟ‬ ‫اﻷ‬ ‫ـدة‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟﻣﻣ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺑﺎﻷز‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻟﻣﻧﻛو‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫وﻟو‬ ‫اﻷ‬ ‫ُ ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣن اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﺑﻠدان ذات اﻷوﻟوﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺷـ ِ‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ‬ ‫ئ واﻹﺷ ـر‬ ‫ة اﻟط ـوار‬ ‫ع ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻓــﻲ إﻧﺟــﺎز اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺟدﻳــدة ﺑﺷ ـﺄن إدار‬ ‫ـر‬ ‫‪ -١٨‬و ُ‬ ‫رﻳــر ‪ ٢٠١٦‬ﻋﻠــﻰ‬ ‫وﻳﻌﻛــف ﻣــﺛﻼً ﻣﻧــذ ﺷــﻬر ﺷــﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑ ا‬ ‫إدارﺗﻬــﺎ ﺑﻔﺿــﻝ اﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﺛﻧــﺎء اﻟطـوار‬ ‫ئ‪ُ .‬‬ ‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟر‬ ‫‪http://www.who.int/about/who_reform/emergency-capacities/oversight-committee/en/‬‬

‫)ﺗـ ــم اﻻطـ ــﻼع ﻓـ ــﻲ ‪ ١٤‬ﺗﺷ ـ ـرﻳن‬

‫اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪420‬‬

‫ئ اﻟﺟدﻳـدة‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ طﺎرﺋـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ى اﻟطـوار‬ ‫ة ﻛﺑـر‬ ‫ة اﻟﺣـوادث دﻋﻣـﺎً ﻹدار‬ ‫ﺗطﺑﻳق ﻧظـﺎم اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺟدﻳـد اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺈدار‬ ‫ة اﻟﻧﻳﻧﻳـو‬ ‫ﻻ وظـﺎﻫر‬ ‫اء اﻟﻣﻧدﻟﻌـﺔ ﻓـﻲ أﻧﻐـو‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻓﻳروس زﻳﻛﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر ﻗﻠﻘـﺎً دوﻟﻳـﺎً وﻓﺎﺷـﻳﺔ اﻟﺣﻣـﻰ اﻟﺻـﻔر‬ ‫ِ‬ ‫ﻓﻲ إﺛﻳوﺑﻳﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ و ِ‬ ‫ئ‪ ،‬وأُﻧﻔـق ﻣﻧـﻪ‬ ‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﻧدوق اﻻﺣﺗﻳـﺎطﻲ اﻟﺧـﺎص ﺑـﺎﻟطوار‬ ‫ﺿﻌت إﺟر‬ ‫ُ‬ ‫اض ﻣواﺟﻬــﺔ ﺧﻣــس أزﻣــﺎت‪١.‬‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻷﻏ ـر‬ ‫ﻩ ‪ ٦,٨٩‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ر ﻣــن ‪ ١٨‬ﻧﻳﺳــﺎن‪ /‬أﺑرﻳــﻝ ‪ ٢٠١٦‬ﻣﺑﻠــﻎ ﻗــدر‬ ‫اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫ة اﻟﺣـدث ﻓـﻲ ﻏﺿـون ‪ ٢٤‬ﺳـﺎﻋﺔ ﻣـن اﺳﺗﺣﺻـﺎﻝ‬ ‫ﱢرت ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺣﺎﻻت اﻷﻣواﻝ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠـﻰ إدار‬ ‫ووﻓ‬ ‫ُ‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﻳر‬ ‫‪ -١٩‬وأُﺣ ـ ِ‬ ‫ئ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‪،‬‬ ‫ات اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟطوار‬ ‫ـرز أﻳﺿـ ـﺎً ﺗﻘ ــدم ﻛﺑﻳ ــر ﻓ ــﻲ ﻣﻳ ــدان ﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدر‬ ‫ئ اﻟطﺑﻳــﺔ اﻻﻧﺿــﻣﺎم إﻟــﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻘودﻫــﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺿــﻣﺎن اﻟﺟــودة‪ ،‬واﻟﺗــﻲ‬ ‫وﺗواﺻــﻝ ﻓــرق اﻟطـوار‬ ‫ﺗﺷــﺎرك ﻓﻳﻬــﺎ ‪ ٥٩‬ﻓرﻗــﺔ ﻣــن ‪ ٢٦‬ﺑﻠــداً‪ .‬وﺳــﺗﻘوم اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ ﺑﺈﻋطــﺎء اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻹﻧﺷــﺎء ﻓــرق وطﻧﻳــﺔ ﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫اع ﻓ ــﻲ ﺗﻌزﻳ ــز ﻗﻳ ــﺎدة‬ ‫ﻫﺎ ﻣﺣﻠﻳـ ـﺎً ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﻌرﺿ ــﺔ ﻟﻣﺧ ــﺎطر ﺷ ــدﻳدة‪ ،‬واﻹﺳـ ـر‬ ‫ئ اﻟطﺑﻳ ــﺔ ﻟﻛ ــﻲ ﻳﺗﺳ ــﻧﻰ ﻧﺷ ــر‬ ‫ﺑ ــﺎﻟطوار‬ ‫ى ﻋﻣــﻝ‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ‪ .‬وﺗواﺻــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ آن ﻣﻌ ـﺎً ﺗوﺛﻳــق ﻋــر‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗــدﻋﻳم ﻗــدر‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻺﻧـذار ﺑﺣـدوث اﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬـﺎ وﺗﺣﺳـﻳن ﻋﻣﻠﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟـدﻋوة‪ ،‬وذﻟـك ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫ات اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻟﺷــﺑﻛﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم دﻋــم ﻣﻧﻬﺟــﻲ إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ﻫﺎ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫أﻧﺷطﺔ ﺳرﻳﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﻧذار ﺑﺎﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻛﺷف ﻋﻧﻬﺎ وﺗﻘدﻳر‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺗﻣوﻳﻝ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطوار‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳد ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺗوﻓﻳر ﺗوﻟﻳﻔﺔ ﻣن ﺟواﻧب اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﺳﻳﺳﺗﻠزم ﺗﻣوﻳﻝ أﻋﻣﺎﻝ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطوار‬ ‫ﻷﻧﺷطﺗﻪ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت‬ ‫ﺟواﻧب اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن اﻷﺳﺎﺳﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ و‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ؛‬ ‫اع ﻓ ــﻲ‬ ‫ئ ﻟﺗﻣﻛﻳﻧــﻪ ﻣــن اﻹﺳـ ـر‬ ‫وﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻟﻠﺻ ــﻧدوق اﻻﺣﺗﻳــﺎطﻲ اﻟﺟدﻳ ــد اﻟﺧ ــﺎص ﺑــﺎﻟطوار‬ ‫ئ اﻟﺣﺎدة؛‬ ‫ع اﻟطوار‬ ‫اﺳﺗﻬﻼﻝ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت أﺛﻧﺎء وﻗو‬ ‫ع اﻷزﻣـﺎت اﻟﻣﻣﺗـدة اﻷﺟـﻝ‬ ‫واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣوﻓّر ﻟﻸزﻣـﺎت ﺗﺣدﻳـداً ﻣـن أﺟـﻝ اﻻﺿـطﻼع ﺑﺎﻷﻧﺷـطﺔ أﺛﻧـﺎء وﻗـو‬ ‫)ﻣﺛﻝ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻼزم ﻟﻌﻧﺻر اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطط اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ(‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪-٢٠‬‬

‫ﻫــﺎ ﻟﻸﻧﺷــطﺔ‬ ‫ﺣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻣﺑﻠﻐـﺎً ﻗــدر‬ ‫وﺗﺧﺻــص اﻟﻣﻳز‬ ‫‪-٢١‬‬ ‫ﻩ ‪ ٣٣٤‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻓــﻲ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺟدﻳد ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺑﻠﻎ ﻳﺷﻣﻝ ‪ ٩٣‬ﻣﻠﻳـون دو‬ ‫رﺣﻝ إﻟﻰ رﺻﻳد ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطوار‬ ‫ﺳﻳ ّ‬ ‫واﻟﻣوظﻔﻳن ُ‬ ‫ة واﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﺗﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ﻣــن اﻟزﻳــﺎدة اﻟطﺎرﺋــﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٨‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫واﻟﺳﺗون‪٢.‬‬ ‫اﻟﻣزﻣـﻊ واﻟـوارد أﻋـﻼﻩ‬ ‫‪ -٢٢‬وﺳﻳﻧطوي ﺗﻧﻔﻳذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺟدﻳـد ﻟﻠطـوار‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ ﺣـدود اﻟﺟـدوﻝ اﻟزﻣﻧـﻲ ُ‬ ‫ة‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻟﻠﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺧــﻼﻝ ﻓﺗ ـر‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرﺗﻳن‪ ١٦‬و‪ ١٧‬ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﻳر ﺗﻣوﻳــﻝ أﺳﺎﺳــﻲ إﺿــﺎﻓﻲ ﺑﻣﺑﻠــﻎ ‪ ١٦٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛ ـ ــﻲ ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛ ـ ــﻲ ﻓ ـ ــﻲ ﻋ ـ ــﺎم ‪ ٢٠١٦‬و‪ ١٠٠‬ﻣﻠﻳ ـ ــون دو‬ ‫اﻟﺳ ـ ــﻧﺗﻳن ‪) ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺑواﻗ ـ ــﻊ ‪ ٦٠‬ﻣﻠﻳ ـ ــون دو‬ ‫ة‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛ ـ ــﻲ ﻟﻠﺑرﻧ ـ ــﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳ ـ ــد ﻓ ـ ــﻲ ﻓﺗـ ـ ـر‬ ‫ﻋ ـ ــﺎم ‪ ،(٢٠١٧‬وذﻟ ـ ــك ﻟﺗ ـ ــوﻓﻳر ﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳ ـ ــﺔ إﺟﻣﺎﻟﻳ ـ ــﺔ ﺑﻣﺑﻠ ـ ــﻎ ‪ ٤٩٤‬ﻣﻠﻳ ـ ــون دو‬ ‫ﻻر‬ ‫ة واﺣدة ﻷﺟﻝ اﺳﺗﻬﻼﻝ إﻧﺷـﺎء اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳـد ‪ ٨‬ﻣﻼﻳـﻳن دو‬ ‫ة ﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﻧﺗﻳن ‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﺗﺑﻠﻎ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوﻓّر‬ ‫ات اﻟﺟدﻳــدة اﻟﻣوظﻔــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت(‪ ،‬وﺑــذا ﻓــﺈن اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﺣــددة‬ ‫أﻣرﻳﻛــﻲ )ﺑﺎﺳــﺗﺛﻧﺎء اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ئ‪:‬‬ ‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧ ــﻲ اﻟﺗ ــﺎﻟﻲ ﻟﻼط ــﻼع ﻋﻠ ــﻰ ﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﺻ ــﻧدوق اﻻﺣﺗﻳ ــﺎطﻲ اﻟﺧ ــﺎص ﺑ ــﺎﻟطوار‬ ‫‪ ١‬اﻧظ ــر اﻟـ ـر‬ ‫‪) http://www.who.int/about/who_reform/emergency-capacities/contingency-fund/en/‬ﺗ ـ ــم اﻻط ـ ــﻼع ﻓ ـ ــﻲ ‪ ١٤‬ﺗﺷـ ـ ـرﻳن اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫أﻛﺗوﺑر ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ار ج ص ع‪.(٢٠١٥) ١-٦٨‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻘر‬

‫‪421‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٠‬‬

‫ة ﻳﻠــزم ﺗﻣوﻳﻠﻬــﺎ ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﺳــﺗدام‪ .‬وﻳﺳــﺗﺄﺛر اﻟﻣﺳــﺗوى‬ ‫ر ﻣــن ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٧‬ﻓﺻــﺎﻋداً ﺗﻣﺛــﻝ ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺛﺎﺑﺗــﺔ أو ﻣﺗﻛــرر‬ ‫اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫ي ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٤٤‬ﻣــن ﺗﻠــك اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺳــﺗﺄﺛر اﻟﻣﺳــﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٢٦‬ﻣﻧﻬــﺎ‪ ،‬أﻣــﺎ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ‬ ‫اﻟﻘطــر‬ ‫ﺧﺻ ــص ﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻟﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻧﺳ ــﺑﺔ ‪ ٪٣٨‬ﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟطـ ـوار‬ ‫ئ‪ ،‬و‪ ٪١٦‬ﻟﻸﻧﺷ ــطﺔ‬ ‫ﻓﻳﺳ ــﺗﺄﺛر ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ ‪ .٪٣٠‬وﺗُ ّ‬ ‫اض ﺗﺄﻫـب اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ى ﻷﻏـر‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬وﻧﺳـﺑﺔ ‪ ٪١٦‬أﺧـر‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧـﺎطر ٕ‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳـﺔ‪ ،‬إﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ رﺻـﻳد اﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ وﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑﻬـﺎ‬ ‫ة ﻣﺧﺎطر اﻷﻣـر‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ )‪ ،(٢٠٠٥‬و‪ ٪١٢‬ﻹدار‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣزﻣﻌـ ــﺔ ﻟﻠﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳـ ــد ﻓـ ــﻲ ﻓﺗ ـ ـر‬ ‫اﻧﻳـ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ اﻟﻼزﻣـ ــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذ ﻛﺎﻣـ ــﻝ اﻟﻘـ ــدر‬ ‫ﻣـ ــن وظـ ــﺎﺋف‪ .‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ات واﻷﻧﺷـ ــطﺔ ُ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻧﺗﻳن ‪ ٢٠١٩-٢٠١٨‬ﻫﻲ ﺑﻣﺑﻠﻎ ‪ ٦٣٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ ﻣـن أﺻـﻝ ﻣﺑﻠـﻎ‬ ‫ﻩ ‪ ١٤٠‬ﻣﻠﻳـون دو‬ ‫‪ -٢٣‬وﺗﻠﻘّت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻐﺎﻳﺔ ﻳوم ‪ ٢٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪ ٢٠١٦‬ﻣﺎ ﻣﻘـدار‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ واﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺟدﻳــد ﻟﻠطـوار‬ ‫ـدد ﺑﻣﻘــدار ‪ ٤٩٤‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺣـ ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ُ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻣﺎ ﻣﻘدار‬ ‫أس‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻓﻲ ﺷﻛﻝ ﺗﻣوﻳـﻝ وﺗﻌﻬـدات ﻣـن أﺻـﻝ ﻣﺑﻠـﻎ ر‬ ‫ﻩ ‪ ٢٦,٩‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ئ‪ .‬وﻳﻠــزم ﺗــوﻓﻳر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻟﻠﺻــﻧدوق اﻻﺣﺗﻳــﺎطﻲ اﻟﺟدﻳــد اﻟﺧــﺎص ﺑــﺎﻟطوار‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﻬدف ﺑﻣﻘــدار ‪ ١٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫اﻟﻣــﺎﻝ ُ‬ ‫اء ﻛﺎﻧــت ﺣــﺎدة أم ﻣﻣﺗــدة‬ ‫ـرر اﻻﺿــطﻼع ﺑﻬــﺎ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔً ﻟطـوار‬ ‫ئ وأﺣــداث ﻣﻌﻳﻧــﺔ‪ ،‬ﺳـو ً‬ ‫اﻟﻣﻘـ ّ‬ ‫اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻟﻸﻧﺷــطﺔ ُ‬ ‫اﻷﺟﻝ‪.‬‬ ‫ئ‬ ‫ة اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺧﻠــﻝ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺟدﻳــد ﻟﻠطـوار‬ ‫‪ -٢٤‬وﺳــﻌﻳﺎً إﻟــﻰ إﻳﺟــﺎد ﺣــﻝ ﻣﺳــﺗدام ﻟﺳــد اﻟﻔﺟــوة اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳــﺔ اﻟﻛﺑﻳـر‬ ‫ان‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﻳـﺔ اﻟﻣﺛﺎﻟﻳـﺔ وﻓـﻲ ﻧﻬﺎﻳـﺔ اﻟﻣطـﺎف ﺑـﺎﻻﻗﺗر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺳﻳﻠزم ﺗوﻓﻳر ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت طوﻋﻳـﺔ إﺿـﺎﻓﻳﺔ ﻳﺗﻌـﻳن ﺗوﻓﻳر‬ ‫ﻻﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﺷــﻣﻝ أداء دور ﺗﻧﻔﻳــذي ﻣﻠﻣــوس أﺛﻧــﺎء‬ ‫ى ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق و‬ ‫ة أﺧــر‬ ‫ـدر‬ ‫ﻣــﻊ اﺷــﺗر‬ ‫اﻛﺎت ﻣﻘـ ّ‬ ‫ة ﺗﺷـﻐﻳﻠﻪ‪ ،‬ﺳـﺗدﻋو‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺑﺿـرور‬ ‫ئ‪ .‬وﺗﺳﻠﻳﻣﺎً ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﻠﺣﺔ إﻟـﻰ إﻧﺷـﺎء ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺟدﻳـد ﻟﻠطـوار‬ ‫اﻟطوار‬ ‫اف اﻟﻣﻬﺗﻣــﺔ‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳــو ‪ ٢٠١٦‬إﻟــﻰ ﻋﻘــد اﺟﺗﻣــﺎع ﻟﻠﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ واﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ واﻷطـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺣزﻳـر‬ ‫اﻟﻣــدﻳر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳﻘﺎً ﻟﻬذا اﻟﻐرض‪.‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ـرر‬ ‫ـرر إﺟ ا‬ ‫ة ﻧ ـ ـ ـ ــص ﻣﺷ ـ ـ ـ ــرو‬ ‫ـﻣﻧت اﻟﻔﻘـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫رﺋ ـ ـ ـ ــﻲ اﻋﺗﻣدﺗ ـ ـ ـ ــﻪ ﺟﻣﻌﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﺑوﺻ ـ ـ ـ ــﻔﻪ اﻟﻣﻘ ـ ـ ـ ـ ّ‬ ‫ع ﻣﻘ ـ ـ ـ ـ ّ‬ ‫] ﺗﺿ ـ ـ ـ ـ ّ‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪[.(٩)٦٩‬‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫__________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١١‬‬ ‫دﻟﻳﻝ ﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪١‬‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬ ‫ﻵﺛﺎر ّ‬ ‫]ج‪ ٦ – ١٨/٦٩‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪[٢٠١٦‬‬ ‫ة ‪ ١‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋن وﺿﻊ اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ [‬ ‫ﺗﺑﻳن اﻟﻔﻘر‬ ‫] ّ‬ ‫اءات اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﻪ ﻫــﻲ ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٦‬واﻟﺗــﻲ‬ ‫ح واﻹﺟ ـر‬ ‫ة اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻــﻳﻠﻲ اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫واﻟﻔﺗـر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ـدﻣﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧــﺔ‬ ‫ﺳــﺗُ ّ‬ ‫ﺣدث ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﻳﺗﻬــﺎ اﻟــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻــﻳﻠﻲ ﻟﻛــﻲ ﺗﺿــم اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳــﺗﻣدة ﻣــن اﻟرﺻــد واﻟﺗﻌﻠﻳﻘــﺎت واﻟﺗﻘﻳــﻳم‪ ،‬وﺗُﻘـ ّ‬ ‫واﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﺳــﺗُواءم اﻟﺧﺎرطــﺔ ﻣــﻊ اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛﺎﻟــث‬ ‫إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ٕ .‬‬ ‫ﻋﺷر‪٢.‬‬ ‫ﺣـ ﱢ‬ ‫ددت ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﺻــدي ﻟﻶﺛــﺎر اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋــن ﺗﻠــوث اﻟﻬـواء ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫وﺗﻠﺑﻳـﺔً ﻟﺣﺎﺟــﺔ اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص اﻟﻣﻠﺣــﺔ اﻟﺗـﻲ ُ‬ ‫ار ج ص ع‪ ،٨-٦٨‬ﻓـﻲ ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور‪ ،‬أن ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﻻﺣظـت ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻘﻠـق ﻓـﻲ اﻟﻘـر‬ ‫ج ﻋﻠﻰ اﻟﺳواء ﻣن ﺑﻳن اﻷﺳﺑﺎب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓﻳﻬﺎ ﻟﻠﻣرض واﻟوﻓﺎة ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻟﻌـﺎﻟم‪ ،‬وأﻧـﻪ‬ ‫اﻟداﺧﻝ واﻟﺧﺎر‬ ‫ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻪ أﻛﺑـر ﺧطـر ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌـﺎﻟم؛ واﻋﺗرﻓـت ﺑـﺄن ‪ ٤,٣‬ﻣﻠﻳـون ﺣﺎﻟـﺔ وﻓـﺎة ﺗﻘـﻊ ﻛـﻝ ﺳـﻧﺔ ﺑﺳـﺑب‬ ‫ى إﻟ ــﻰ ﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء‬ ‫اﻟﺗﻌ ــرض ﻟﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء اﻟﻣﻧزﻟ ــﻲ )ﻓ ــﻲ اﻟ ــداﺧﻝ( وﺑـ ـﺄن ‪ ٣,٧‬ﻣﻠﻳ ــون ﺣﺎﻟ ــﺔ وﻓ ــﺎة ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــﻧﺔ ﺗﻌ ــز‬ ‫ﺷددت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﺣﻳط )ﻓﻲ اﻟﺧﺎر‬ ‫ﻳﺣﻣﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺗﻛﺎﻟﻳف ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﻘد ّ‬ ‫ج(‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ّ‬ ‫ة ﻫــﻲ ﻓــﻲ ﻣﻌظــم اﻟﺣــﺎﻻت ذات طﺑﻳﻌــﺔ‬ ‫ﻩ اﻟﺿــﺎر‬ ‫ﻓــﻲ ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أن اﻷﺳــﺑﺎب اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء وآﺛــﺎر‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ‪ ،‬وأدرﻛــت اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق‬ ‫اﻟﺣﺿرﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر ﻛﻌﻧﺻـر ﻻ ﻏﻧـﻰ ﻋﻧـﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ واﻟﺣـد ﻣـن‬ ‫اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻓﻘــد أدرﻛــت ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور‪ ،‬أن ﻋﻠــﻰ ﻗطــﺎع‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﻣــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﺣــد ﻣــن ﺟواﻧــب اﻹﺟﺣــﺎف ﻓــﻲ‬ ‫اد اﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬إذا أر‬ ‫ة ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬ﺑوﺳﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬﺎ اﻋﺗﻣﺎد ﻧﻬﺞ دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫ج ﺻﺣﻳﺔ ﻋﺎﺑر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬أن ﻳﺷﺎرك ﻓﻲ ﻧﻬو‬ ‫ار‬ ‫ان ﻋﺎﻟﻣﻳﺎن ﻳﺗﻳﺣـﺎن ﻓرﺻـﺎً ﻓـﻲ ﻣﻳـدان ﺗﺣﻘﻳـق أوﺟـﻪ اﻟﺗـﺂزر واﻟﻛﻔـﺎءة وﻳﺗﻌﻠﻘـﺎن ﺑﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘـر‬ ‫ر ﺗطور‬ ‫وط أ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ر ﻣؤﺧ اً‬ ‫‪٣‬‬ ‫ِ‬ ‫اف ﻓــﻲ‬ ‫ة اﻟﺣﺎدﻳــﺔ واﻟﻌﺷـ ـرﻳن ﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر‬ ‫ج ص ع‪ ،(٢٠١٥) ٨-٦٨‬وﻫﻣــﺎ اﺗﻔ ــﺎق ﺑ ــﺎرﻳس اﻟـ ـذي اﻋﺗُﻣ ــد ﻓــﻲ اﻟ ــدور‬ ‫ات ﺑﺷـﺄن اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻹطﺎرﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﻐﻳـر اﻟﻣﻧـﺎخ‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳـﺔ اﺧﺗﻳـﺎر ﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٤.٢٠٣٠‬‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪.(٢٠١٦) (١١)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫‪ ١‬اﻧظر ّ‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔً ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬ﺳﻳﺑدأ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻟث ﻋﺷر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠٢٠‬‬ ‫‪ ٣‬اﻋﺗُ ِ‬ ‫اف ﻓـﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻹطﺎرﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﻐﻳـر اﻟﻣﻧـﺎخ‬ ‫ة اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﻌﺷرﻳن ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر‬ ‫ﻣد اﺗﻔﺎق ﺑﺎرﻳس ﻓﻲ اﻟدور‬ ‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬ ‫)ﺑﺎرﻳس‪ ١١ ،‬ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪ ،(٢٠١٥‬اﻧظر اﻟر‬ ‫‪) http://unfccc.int/meetings/paris_nov_2015/meeting/8926.php‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗّﺧـذ ﻳـوم ‪ ٢٥‬أﻳﻠـوﻝ‪ /‬ﺳـﺑﺗﻣﺑر ‪ ،٢٠١٥‬اﻧظـر ﻗـر‬ ‫‪ ٤‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻗر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ُ‬ ‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ــﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ـ ــدة ‪ - ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳـ ـ ــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧـ ـ ــﺎ‪ :‬ﺧطـ ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌـ ـ ــﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟ ـ ـ ـر‬ ‫‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪- 422 -‬‬

‫‪423‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١١‬‬

‫ات‬ ‫اﻟﻣﺧــﺗط ﻓــﻲ ﺗوﻟﻳــد اﻟﻐــﺎز‬ ‫وﻳﺑــرز اﺗﻔــﺎق ﺑــﺎرﻳس‪ ١‬اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ إﺣــداث ﻋﻛــس ﺟــذر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ي ﻓــﻲ اﻻﺗﺟــﺎﻩ اﻟﺣــﺎﻟﻲ ُ‬ ‫ﻩ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﻣـن اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺧﻔـف وطـﺄة ﺗﻐﻳـر اﻟﻣﻧـﺎخ‪ ،‬وﻣﻧﻬـﺎ‬ ‫اﻟﻣﺳﺑﺑﺔ ﻟﺗﻐﻳر اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬وﻫو أﻣـر ﻳﺳـﺗدﻋﻲ ﺑـدور‬ ‫ة‬ ‫ة اﻟطﻠ ــب‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ ﻳﻘﻠّــﻝ اﻟﻛﺛﻳ ــر ﻣ ــن ﺗﻠ ــك اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﻣﻠوﺛ ــﺎت اﻟﻬـ ـواء اﻟﺿ ــﺎر‬ ‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎت اﻟﺣـ ـرق اﻟﻧظﻳ ــف وآﻟﻳ ــﺎت إدار‬ ‫ة‬ ‫واﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻳوﺟـد ﻣﻠوﺛـﺎت‪ ،‬ﻣـن ﻗﺑﻳـﻝ اﻟﻛرﺑـون اﻷﺳـود‪ ،‬ﺗـؤﺛر ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﻣـواد اﻟﺟﺳـﻳﻣﻳﺔ اﻟدﻗﻳﻘـﺔ‪ٕ .‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎخ وﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن‪ .‬وﺳﻳﻧطوي اﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﻬواء – وﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣﻼﻳﻳن اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻧﻪ ﺳﻧوﻳﺎً –‬ ‫ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻬداف اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺗﻘﻧﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻏﻳر اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳﺑب أﻳﺿﺎً ﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺗﻠوث اﻟﻣﻧﺎخ‪.‬‬ ‫ات رﺻد اﻟﻐﺎﻳﺎت‬ ‫وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﻓﻘد ﺗم اﻟﺗوﺻﻝ إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﺑﺷﺄن ﻣؤﺷر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ات أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ ٨-٦٨‬ﻏﺎﻳــﺎت وﻣؤﺷ ـر‬ ‫ـدد اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺄﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ .‬وﻳﺣـ ّ‬ ‫ات ﻣـن‬ ‫ي اﻹﺑﻼغ ﻋن أرﺑﻌـﺔ ﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ )اﻟﻬدف ‪ (٣‬وﺑﺎﻟﻣدن )اﻟﻬدف ‪ (١١‬وﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ )اﻟﻬدف ‪ .(٧‬وﻳﺟر‬ ‫ي ﻟﺿـﻣﺎن ﺟـودة‬ ‫اﻫن‪ ،‬وﻋن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﻌـﺎون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﺟـﺎر‬ ‫ات ﻓﻲ ﻗواﻋد ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟوﻗت اﻟر‬ ‫ﺗﻠك اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ع إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻧﺻ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻧوﻋﻳ ــﺔ اﻟﻬـ ـواء واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳﺗﺿ ــﻳﻔﻬﺎ‬ ‫ات واﻛﺗﻣﺎﻟﻬ ــﺎ‪ ،‬ﺑوﺳ ــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬ ــﺎ اﻟرﺟ ــو‬ ‫ﺗﻠ ــك اﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪٣.‬‬ ‫وﻳﺗوﻟﻰ اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﺗﺣدﻳد وﺗﺳﺧﻳر اﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﺣﻘﻳق أوﺟـﻪ اﻟﺗـﺂزر واﻟﻛﻔـﺎءة اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺗﻠـك‬ ‫‪-٦‬‬ ‫غ أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ذات‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠـﻰ اﻟﺣـد ﻣـن ﺗﻐﻳـر اﻟﻣﻧـﺎخ ورﺻـد اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﺑﺷـﺄن ﺑﻠـو‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ‪ .‬وﺗوﻓر ﻣﺛﻼً اﻟـرواﺑط اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺄﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ اﻷﺳـﺎس اﻟﻣﻧطﻘـﻲ واﻹطـﺎر اﻟﻼزﻣـﻳن ﻹﺳـﻬﺎم ﻗطـﺎع‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ﺑﻌــض أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ "ﻏﻳــر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ"‪ ،‬وﻳﻣﻛﻧﻬــﺎ أﻳﺿ ـﺎً أن ﺗ ـؤﻣن‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺑﻛر ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء‪ ،‬ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ﺑﺎﻟﻣـدن )اﻟﻬـدف ‪ (١١‬أو‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧزﻝ )اﻟﻬدف ‪ .(٧‬وﻣن اﻟﺗﺄﺛﻳر‬ ‫ات اﻟﻣﻔﻳدة ﻟﺗﺧﻔﻳف وطﺄة ﺗﻐﻳـر اﻟﻣﻧـﺎخ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﺳـﺗﺧدام اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻣـرﺗﺑط‬ ‫اض ﺗﺣﺳﻳن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن زﻳﺎدة اﻟوﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﺗﺣﻔـز اﻟطﻠـب ﻋﻠـﻰ رﺳـم ﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫ﺑﺗﺧﻔﻳﻔﻪ ﻷﻏر‬ ‫ة ‪ .(١٨‬وﺳــﻌﻳﺎً إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق ﺗﻠــك‬ ‫اض وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟرﻓــﺎﻩ )اﻧظــر اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﺗﺣــد ﻣــن ﺗﻠــوث اﻟﻬـواء واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺳــب ﻓــﻲ ﻣﻳــدان اﻟﻛﻔــﺎءة‪ ،‬ﻓﺈﻧــﻪ ﻻ ﻏﻧــﻰ ﻋــن ﺗﺣدﻳــد اﻟﻔواﺋــد اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ اﻟﻣﺟﻧﻳــﺔ ﻣــن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺗــداﺑﻳر ّ‬ ‫اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ – وذﻟك ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻟﺻﺣﺔ وﺗﻠوث اﻟﻬواء وﺗﻐﻳر اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻛــن ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳــﻪ ﺳــﻠطﺎت ﺣﻣﺎﻳــﺔ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫واﻟﻐــرض ﻣــن اﻟــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻــﻳﻠﻲ ﻫــو أن ﺗﻛــون ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ أداة ﺗﻣ ّ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدﻋﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣن اﻻﺿطﻼع ﺑدور ﻗﻳﺎدي ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ إذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﺑﻛﻝ ﻣن آﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ وﺑﻔرص اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ .‬وﺳﺗﻔﺿﻲ أوﺟﻪ اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻔﻌـﺎﻝ ﻣـﻊ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻬـﺎ اﻟﺟﻬـﺎت ﺻـﺎﺣﺑﺔ‬ ‫اﻟﺗزود ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺈﻳﺟـﺎد ﺣﻠـوﻝ‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﻳن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ ،‬إﻟﻰ ﺗﻣﻛﻳن ﺗﻠك اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن ّ‬ ‫ار واﻟﺗﻘﻳــﻳم وﻓــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫اج اﻟﺷ ـواﻏﻝ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺻــﻧﻊ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻩ إدر‬ ‫ﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬اﻷﻣــر اﻟــذي ﺳــﻳﻛﻔﻝ ﺑــدور‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ار اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﻣﺳــﺗوى أﻗــﻝ ﻣــن درﺟﺗــﻳن‬ ‫ة اﻻﺣﺗ ـر‬ ‫ة ظــﺎﻫر‬ ‫رر‬ ‫ﻳﺟﺳــد اﻟﻐﺎﻳــﺔ اﻟطﻣوﺣــﺔ ﻹﺑﻘــﺎء درﺟــﺔ ﺣ ـ ا‬ ‫‪ ١‬إن اﺗﻔــﺎق ﺑــﺎرﻳس اﻟــذي ّ‬ ‫ى ﺗﻘﻠّﻠﻬـﺎ إﻟـﻰ ‪ ١,٥‬درﺟـﺔ ﻣﺋوﻳـﺔ‪ ،‬ﻫـو اﺗﻔـﺎق ﻣﻠـزم ﻗﺎﻧوﻧـﺎً وذو طـﺎﺑﻊ ﻣـرن وﻳﻧطـوي‬ ‫غ ﻏﺎﻳـﺔ طﻣوﺣـﺔ أﺧـر‬ ‫ان ﻣﻊ ﺑﻠو‬ ‫ﻣﺋوﻳﺗﻳن ﺑﺎﻻﻗﺗر‬ ‫ار ﻓـﻲ رﻓـﻊ ﻣﺳـﺗوى اﻟطﻣوﺣـﺎت‪ ،‬وﻫـو ﻳﻧطـوي‬ ‫اءاﺗـﻪ ﻛـﻝ ﺧﻣـس ﺳـﻧوات ﺑﻘﺻـد اﻻﺳـﺗﻣر‬ ‫واﺟر‬ ‫ـد‬ ‫ﻠ‬ ‫ﺑ‬ ‫ـﻝ‬ ‫ﻛ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ﻣ‬ ‫ز‬ ‫ا‬ ‫اﻟﺗ‬ ‫ـﻳﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ رﺻد وﺗﻧﻘ‬ ‫ٕ‬ ‫واﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن اﻻﺗﻔــﺎق ﻳﺷــﻣﻝ‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻣو‬ ‫ـﻠﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟﻣﺗ‬ ‫ـﺎﺋﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـك‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫ذ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺑ‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ر‬ ‫ـﺎﻫ‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﺎﻟﺗﻛﻳف‬ ‫ـ‬ ‫ﺑ‬ ‫ام‬ ‫ز‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻻﻟ‬ ‫أﻳﺿ ـﺎً ﻋﻠــﻰ‬ ‫ٕ‬ ‫اف ﺑﺎﻟﺣﻘﻳﻘــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠــﺔ إن آﺛــﺎر ﺗﻐﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ ﺳــﺗﻠﻘﻲ ﺑظﻼﻟﻬــﺎ اﻟﺛﻘﻳﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ار ﻓــﻲ إطــﺎر اﻻﻋﺗ ـر‬ ‫ﺗﻐطﻳــﺔ ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺧﺳــﺎﺋر واﻷﺿ ـر‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ اﻟﺗﻲ أ ِ‬ ‫دت ﻟﻐرض ﺗﺧﻔﻳف وطﺄة ﺗﻠك اﻵﺛـﺎر واﻟﺗﻛﻳـف‬ ‫ﻏم اﻟﺗداﺑﻳر واﻹﺟر‬ ‫ﺑﻌض اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺿﻌﻳﻔﺔ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬ﺑر‬ ‫ُﻋ ّ‬ ‫ع ﺗﺑـﺎﻳن اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺎت ﻓـﻲ ﻣﻌـرض ﺗﺳـﻠﻳﻣﻪ ﺑﺎﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺎت اﻟﻣﻠﻘـﺎة ﻋﻠـﻰ ﻋـﺎﺗق‬ ‫ﻳﺑﻳن ﺑﺈﻳﺟﺎز اﺗﻔﺎق ﺑﺎرﻳس ﻣوﺿو‬ ‫ﻣﻊ ﺗﻐﻳر اﻟﻣﻧﺎخ‪ .‬و ّ‬ ‫اءات ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫أﻏﻧﻰ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬وﻳﺿم إﺟر‬

‫اﺑط‬ ‫اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ اﻟـر‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر ﻗر‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ – ١/٧٠‬ﺗﺣوﻳﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧﺎ‪ :‬ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ّ ،٢٠٣٠‬‬ ‫ار اﻟــذي اﺗﺧذﺗــﻪ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ‪ ٢٥‬أﻳﻠــوﻝ‪/‬‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟـوارد أدﻧــﺎﻩ ﻣــن أﺟــﻝ اﻻطــﻼع ﻋﻠــﻰ ﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ اﻟﻘـر‬ ‫ﺳــﺑﺗﻣﺑر ‪) http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1 :٢٠١٥‬ﺗــم اﻻطــﻼع ﻓــﻲ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣــﺎرس‬ ‫‪.(٢٠١٦‬‬

‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧ ــﻲ اﻟﺗ ــﺎﻟﻲ ﻟﻼط ــﻼع ﻋﻠ ــﻰ ﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﻣﻧﺻ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻧوﻋﻳ ــﺔ اﻟﻬـ ـواء واﻟﺻ ــﺣﺔ‪:‬‬ ‫‪ ٣‬اﻧظ ــر اﻟـ ـر‬ ‫‪) http://public.wmo.int/en/resources/bulletin/air-quality-and-human-health-priority-joint-action‬ﺗ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫‪ ٢٧‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪424‬‬

‫وﺗرد أدﻧﺎﻩ اﻟرؤﻳﺔ واﻷﺳﺎس اﻟﻣﻧطﻘـﻲ واﻵﻟﻳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗـوﻓر اﻟﺳـﺑﻝ اﻟﺗـﻲ ﺳـﻳﺗﻣﻛن ﺑﻣوﺟﺑﻬـﺎ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻣـن‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء‪ ،‬وﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١‬إطــﺎر ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ﺗﻌزﻳ ـز اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻶﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺿــﺎر‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻠـ ّ‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻣﺧﺎطر ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳرد ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق ‪ ٢‬ﻣﻠﺧص ﻟﻧظرﻳﺔ اﻟﺗﻐﻳﻳر‪.‬‬ ‫ﻧﺳق اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أرﺑﻊ ﻓﺋﺎت ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫وﻳ ّ‬ ‫ـوث‬ ‫)أ(‬ ‫ﺗوﺳــﻳﻊ ﻗﺎﻋــدة اﻟﻣﻌ ـﺎرف‪ :‬ﺗوﻟﻳــد وﻧﺷــر ّ‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت وﻣﻌــﺎرف ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬آﺛــﺎر ﺗﻠـ ّ‬ ‫اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗدﺧﻼت )ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺻﺣﺔ( اﻟﺗﻲ ﺗطﺑﻘﻬﺎ ﻗطﺎﻋـﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ ذﻟـك ﺗﺣدﻳـد اﻟﻔﺟـوات اﻟﻣﻌرﻓﻳـﺔ وﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻻﺑﺗﻛـﺎر واﻟﺑﺣـوث‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء وﻣﺻـﺎدر‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟ ّ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻵﺛﺎر ّ‬ ‫‪-٩‬‬

‫واﻋـداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر‬ ‫واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‪ :‬ﺗﻌزﻳـز اﻟـﻧظم واﻟﻬﻳﺎﻛـﻝ واﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟـدﻋم اﻟرﺻـد ٕ‬ ‫)ب( اﻟرﺻد ٕ‬ ‫ار‪ ،‬واﻹﺳـﻬﺎم ﻓـﻲ اﻟوﻗـت‬ ‫ﻩ‪ ،‬واﺳـﺗﻳﻔﺎء ﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﻘـر‬ ‫ﻋن اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﻠوث اﻟﻬواء وﻣﺻﺎدر‬ ‫غ أﻫـ ـداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻ ـﺎً اﻟﻐﺎﻳــﺎت ‪٩-٣‬‬ ‫اﻟﻣﺣ ـ ـرز ﻓـ ـﻳﻣﺎ ﻳﺧــص ﺑﻠــو‬ ‫ﻧﻔﺳــﻪ ﻓــﻲ رﺻــد اﻟﺗﻘ ـ ـدم ُ‬ ‫و‪ ١-٧‬و‪.٦-١١‬‬ ‫)ج(‬ ‫اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ :‬اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻗﻳـﺎدة ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧﺳـق ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻛن ﻣــن ﺗوﺟﻳــﻪ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ وواﻓﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﻘطــر‬ ‫ي وﻣﺳــﺗوى اﻟﻣــدن ﻣــن أﺟــﻝ اﻟــﺗﻣ ّ‬ ‫ى ﻣــن ﻣﺷــﺎﻛﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳــق أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ﻣــﻊ ﺳــﺎﺋر اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫ﻟﻬــذﻩ اﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﻛﺑــر‬ ‫غ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﺗﻔﺎق ﺑﺎرﻳس‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣن ﻗﺑﻳﻝ ﺑﻠو‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫)د(‬ ‫اءات وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫ات ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻠﻳــﻝ إﺟ ـر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ‪ :‬ﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻛﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم ﻣـﺛﻼً ﻟوﺿـﻊ‬ ‫ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرك‬ ‫ﻠﻌﻣﻝ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﺎ‬ ‫دﻋﻣ‬ ‫ﻓﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﺄﺛﻳر‬ ‫و‬ ‫ات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫اﻟﻘ‬ ‫وﺻﻧﻊ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ـوث اﻟﻬـ ـواء ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻧ ــزﻝ وﻓ ــﻲ اﻟﻬـ ـواء‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﺗ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻧﺎﺟ‬ ‫ـﺣﻳﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﺎطر‬ ‫ـ‬ ‫ﺧ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧط ــط ﻋﻣــﻝ ﺗﻘﻠّــﻝ‬ ‫اﺳ ــﺗر‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻣﺣــﻳط‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼﻝ وﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت ذات ﺻــﻠﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬أو ﻓــﻲ اﻟﻣــدن ﻛــذﻟك دﻋﻣـﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ( ﺑﺷﺄن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء‪.‬‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت ّ‬ ‫ر ﻓــﻲ‬ ‫ـوث‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أن ﻫﻧــﺎك ﻗﺻــو اً‬ ‫‪ -١٠‬وﻳوﺟــد ﻋﻣوﻣ ـﺎً ﻗــدر ﻣــن اﻟــوﻋﻲ ﺑﺷــﺄن ﺗــﺄﺛر اﻟﺻــﺣﺔ ﺑ ـﺎﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻬ ـواء اﻟﻣﻠـ ّ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺛﻣﺔ ﺗﻘﻳﻳﻣﺎت ﻣﺣدودة ﻋن اﻵﺛـﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻣدة ﻣـن‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ ّ‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻠوث اﻟﻬواء‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺷـﻣﻝ ﻣواﺿـﻊ ﻣﺣـددة‪،‬‬ ‫ى ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﺗدﺧﻼت اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ات ﻣﺣـدودة ﻋـن اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف واﻟﻔواﺋـد اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ‬ ‫ﻛﺎﻟﻣﻧﺎزﻝ أو اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟﺣﺿـرﻳﺔ‪ .‬وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻻ ﻳوﺟـد ﺳـوى ﺗﻘـدﻳر‬ ‫ـزز‬ ‫ﺑذﻟك‪ .‬وﻣن ﺷﺄن وﺿﻊ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻋـن اﻷﻧﺷـطﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺿـﻣﺎر أن ﻳﺷـﺟﻊ ﻋﻠـﻰ إﺟـر‬ ‫اء اﻟﺑﺣـوث واﻟﺗﺣﻠـﻳﻼت وﻳﻌ ّ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻛذﻟك ﻋن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻓواﺋد اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺗـﻲ‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ ّ‬ ‫‪١‬‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء‪ .‬وﺳـﺗُﺗﺎح ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق واﺳـﻊ ﻗﺎﻋـدة‬ ‫ﺗطﺑﻘﻬﺎ ﻗطﺎﻋﺎت وﻓﺋﺎت ﻣﺣـددة ﻣـن اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﻓـﻲ ﻣﻳـدان اﻟﺗﺻـدي ﻟﺗﻠ ّ‬ ‫ة ﻋـن "أداة ﻟﻠﺣﺻـوﻝ‬ ‫ة أﻋﻼﻩ ﺑﻔﺿـﻝ أداة اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ )وﻫـﻲ ﻋﺑـﺎر‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣذﻛور‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻠــوث اﻟﻬـواء واﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻹﻧﺗرﻧــت ووﺳــﺎﺋط‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫"‬ ‫ـدة‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ز‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـدﻣﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﺧ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻛ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ﻋﻠ‬ ‫ّ‬ ‫ى(‪.‬‬ ‫اﻹﻋﻼم اﻷﺧر‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت‪ ،‬ﺣﺳــب اﻟﻠــزوم‪ ،‬ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت ﻣــن‬ ‫ـزز اﺳــﺗر‬ ‫‪ -١١‬وﺳــﺗُ ّ‬ ‫ﺣدد اﻟﻔﺟـوات اﻟﻣﻌرﻓﻳــﺔ وﺗُﻌـ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺑﺣــث ﻟﺗﺣﺳــﻳن اﻟ ّ‬ ‫اﺑﻳـﺔ(؛ اﻟﺗﻬدﻳـدات اﻟﺟدﻳـدة‬ ‫ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﺻﺎدر ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟطﺑﻳﻌﻲ )ﻣﺛﻝ اﻟﻌواﺻـف اﻟرﻣﻠﻳـﺔ واﻟﺗر‬ ‫ي‪ .‬و‬ ‫رﻋـﺔ واﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﺣﺿـر‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﻛﻼً ﻣـن اﻟﻧﻘـﻝ واﻟطﺎﻗـﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت واﻟز ا‬ ‫ﻻ ﺗُﺗـﺎح أﻳﺿـﺎً‬ ‫‪ ١‬ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ُ‬ ‫اﻟﻣﺿــطﻠﻊ ﺑﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ـطﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻷﻧ‬ ‫ـﺈن‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـذا‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫ـﻊ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ـﺎق‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫ﻧ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﻬ‬ ‫ﻣﻧ‬ ‫ـﺗﻔﺎد‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻳ‬ ‫أو‬ ‫ـدة‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺟ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻣﺎر‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻘ‬ ‫ات واﻷﻓﻛــﺎر اﻟﻣﺗﻌﻠ‬ ‫اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق‬ ‫ـﻠﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟ‬ ‫ذات‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟﺑﻳ‬ ‫و‬ ‫ـﺎرف‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺗوﻟ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻋ‬ ‫ز‬ ‫ﻛ‬ ‫ر‬ ‫ـﻳ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ـﻳﻠﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫ﺗﻔ‬ ‫ـﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫دﻟ‬ ‫ـﺎر‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫إ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫اﻷو‬ ‫ـﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺟـ‬ ‫ّ‬ ‫ٕ‬ ‫ّ‬ ‫واﺳﻊ وﺑﺳﻬوﻟﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧدام أﻧﻣﺎط ووﺳﺎﺋﻝ ﺗﻼﺋم طﺎﺋﻔﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ )ﻣﺛﻝ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﻳن‬ ‫ي ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺻﺣﺔ وﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ووﺳﺎﺋط اﻹﻋﻼم(‪.‬‬ ‫وﻣدﻳر‬

‫‪425‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١١‬‬

‫رﻋـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫ﻣﺛﻝ اﻟﻣواد اﻟﻧﺎﻧوﻳﺔ واﻟﻣواد اﻟﺟﺳﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﻫﻳﺔ اﻟﺻﻐر واﻟﻣﺑﻳدات اﻟﺣﺷـرﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﻓـﻲ اﻟز ا‬ ‫ة‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ؛ اﻟﺻﻼت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻳن اﻷﺳر وﺗﻠوث ﻫواء اﻟﻣﺣﻳط وارﺗﻔﺎع درﺟﺎت اﻟﺣ ا‬ ‫ﻳﺳﺗرﺷــد ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ رﺳــم اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻌرض ﻟﺗﻠــوث‬ ‫‪ -١٢‬وﻳﺟــر‬ ‫ي ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫اءات ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ‪ .‬وﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ ﺗﺳـﻬﻳﻝ ﻋﻣﻠﻳـﺔ‬ ‫واﺟـر‬ ‫اﻟﻬواء وﻣﺻﺎدر‬ ‫واﻋداد ﺗﻘﺎرﻳر ﻋن ﺗﻠك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻣﻧﻬﺟﻳـﺎت ٕ‬ ‫ﻩ‪ٕ ،‬‬ ‫واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋﻧﻬﺎ ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣواءﻣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻟﺗﻌرض ﻟﺗﻠـوث اﻟﻬـواء واﻵﺛـﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ‬ ‫ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ٕ‬ ‫ﻋﻧﻪ‪ ،‬ﻳﺟر‬ ‫ـﻳوﻟﻰ اﻫﺗﻣـﺎم ﺧـﺎص‬ ‫ي ﺗﻧﻘﻳﺢ أدوات اﻟرﺻد ٕ‬ ‫واﻋداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر وﺳـﺗُ ّ‬ ‫ﻌد إرﺷـﺎدات ﻓـﻲ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻣـﻝ ﻣﺳـﺗﻘﻝ‪ .‬وﺳ ُ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫رﻓــق اﻟر‬ ‫ﻟرﺻــد اﻟﻣﺻــﺎدر اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﺗﻌــرض اﻹﻧﺳــﺎن ﻟﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء‪ ،‬وﻫــﻲ ﻣﺻــﺎدر ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻣﻧــﺎزﻝ واﻟﻣــدن وﻣ ا‬ ‫واﻋــداد ﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻣﻧــﺎطق اﻟرﻳﻔﻳــﺔ‪ .‬وﺳــﻳﻘوم اﻹطــﺎر اﻟــذي ﻳﺗواﺻــﻝ إﻋــدادﻩ ﺑﺷــﺄن ﻣواءﻣــﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ ٕ‬ ‫ﻋﻧﻬــﺎ وﺗﺻــور‬ ‫ﻫﺎ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﻣﻧﺻــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أﻧﺷــﺄﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ‪ ٢٠١٤‬ﺑﺷــﺄن ﻧوﻋﻳــﺔ‬ ‫ات ﻣوﺛوﻗــﺔ وﺻــﺣﻳﺣﺔ وﻳﻣﻛــن اﻟوﺻــوﻝ إﻟﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد‬ ‫اﻟﻬ ـواء واﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻘــﺎم آﻟﻳــﺔ رﺋﻳﺳــﻳﺔ ﺗﻛﻔــﻝ ﺗــوﻓﻳر ﺗﻘــدﻳر‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء‪ .‬وﺳﺗواﺻــﻝ ﺗﻠــك اﻟﻣﻧﺻــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﻌوﻳــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺻــﺎدر‬ ‫اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻋــن ﻣــدى ﺗﻌــرض اﻹﻧﺳــﺎن ﻟﺗﻠـ ّ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ وذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺳﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳـﻳن ﻧوﻋﻳـﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت وﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطـﺎق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫ى اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣن اﻟوﻛﺎﻻت اﻟدوﻟﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ وأﻓرﻗﺔ اﻟﺑﺣث‪.‬‬ ‫اﻓﻳﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺗوﺛﻳق ﻋر‬ ‫اﻟﺟﻐر‬ ‫ﺳﺧر أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻳن رﺻد اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺄﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺗﻠـوث اﻟﻬـواء واﻵﺛـﺎر‬ ‫‪ -١٣‬وﺳﺗُ ّ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻧﻪ‪ .‬وﺳﻳؤدي ﺗﻌزﻳز ﻗواﻋـد اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﻋﻠـﻰ ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء ﻓـﻲ‬ ‫اﻷﻣــﺎﻛن اﻟﻣﻐﻠﻘــﺔ واﻟوﻗــود وأﻧـواع اﻟوﻗــود واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺗوﻟﻳــد اﻟطﺎﻗــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧـﺎزﻝ وﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﻬـواء اﻟﻣﺣــﻳط‬ ‫وﻣﺳﺗوى ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻓﻲ اﻟﻣدن ﻣﺛﻼً‪ ،‬إﻟﻰ اﻹﺳﻬﺎم ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ رﺻد أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ رﺻـداً‬ ‫ً‪١.‬‬ ‫ﻓﻌﺎﻻ‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‪ .‬وﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ‬ ‫‪ -١٤‬وﺗﺳﺗدﻋﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣـر‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺗﻠ ّ‬ ‫ﺗﻣﻛــﻳن ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺗﺣﺳــﻳن ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻪ وﻗﻳﺎدﺗــﻪ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺿــﻣﺎر‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻــﻳﻠﻲ ﻳﺿــم ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﻣــﻝ‬ ‫ﻣﺣدد ﻳرﻛز ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫ﺑﻳﻧـﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ وﺣﺟﺟﻬـﺎ ﻟﻺﺳـﻬﺎم‬ ‫ّ‬ ‫ات اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﺧدام ّ‬ ‫اءات )ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﺗﻠـك اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻓـﻲ ﻗطﺎﻋـﺎت‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺗـﺄﺛﻳر ﻓـﻲ ﺗﻠـك اﻹﺟـر‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫اﻟﻘ‬ ‫ﺻﻧﻊ‬ ‫اءات‬ ‫ر‬ ‫إﺟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّ‬ ‫واﻋـداد‬ ‫ة اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت(‪ ،‬ﻛﻳﻣﺎ ﻳﺗﺳﻧﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر‬ ‫وادار‬ ‫ﻛﻝ ﻣن اﻟﻧﻘﻝ واﻟزر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺻـﻳﺎﻏﺔ ﺳﻳﺎﺳـﺎت ٕ‬ ‫اﻋﺔ واﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ٕ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳﻧﺎت‬ ‫إدﺧﺎﻝ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗدﺧﻼت ﺗﻔﺿﻲ‬ ‫ﻛن ﻗطﺎع‬ ‫ﺗﻣ‬ ‫ﻣﻧﺻﺎت‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻼ‬ ‫ﻣﺛ‬ ‫ﻳﺷﻣﻝ‬ ‫أﻣر‬ ‫وﻫو‬ ‫‪،‬‬ ‫اء‬ ‫و‬ ‫اﻟﻬ‬ ‫ﻧوﻋﻳﺔ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﺳــﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺗــوﻓﻳر ﺳــﺑﻝ اﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺷــؤون اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ وﻗواﻋــد‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻳــﻳم اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﺣﻠﻳــﻝ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ووﺿــﻊ ﻧﻣــﺎذج ﻟﻶﺛــﺎر اﻟﻣﺗوﻗﻌ ـﺔ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ ،‬ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫ﻩ ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺻـﺎﺣﺑﺔ‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺗداﺑﻳر اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻔواﺋدﻫﺎ وﻣردودﻳﺗﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ وﻏﻳـر‬ ‫ـددﻫﺎ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣوﻟــدات‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء اﻟﺗــﻲ ﻳﺣـ ّ‬ ‫اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺑﺎﻟﻣﺛــﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻣﺻــﺎدر ﺗﻠـ ّ‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﺳـﺗﺧدام‬ ‫اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ أو اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟطﺑﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟدﻳزﻝ ﻟﺗزوﻳد اﻟﻣر‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت أوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً ﺑﺷـﺄن وﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬـواء ﻓـﻲ اﺳـﺗر‬ ‫ﻻ ﻏﻧﻰ ﻋن دﻣﺞ اﺳﺗر‬ ‫‪ -١٥‬و‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن وطﺄة ّ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻠزوم‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ أن ﻳﺳﺗﺟﻳب ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﺗﻠوث‬ ‫واﻳﺗﺎء ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ٕ‬ ‫ـدة ﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء‬ ‫ي رﺑـ ــط اﺳـ ــﺗر‬ ‫ـﻳن ﻓـ ــﻲ اﻟـ ــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻـ ــﻳﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻧـ ــﻪ ﺳـ ــﻳﺟر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﺧﻔﻳـ ــف ﺣـ ـ ّ‬ ‫اﻟﻬ ـ ـواء‪ .‬وﻣﺛﻠﻣـ ــﺎ ﻫـ ــو ﻣﺑـ ـ ّ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ أو اﻻﻟﺗﻬﺎب اﻟرﺋوي ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋـن‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وأﻧﺷطﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﺑﺎﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬـﺎ‪ :‬اﻟﻬـدف ‪) ٣‬ﺿـﻣﺎن ﺗﻣﺗـﻊ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﺑﺄﻧﻣـﺎط ﻋـﻳش ﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫‪ ١‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ وﻏﺎﻳﺎﺗﻬﺎ ُ‬ ‫ـرض ﻟﻠﻣ ـواد‬ ‫ة ﻣــن ﻋــدد اﻟوﻓﻳــﺎت واﻷﻣ ـر‬ ‫وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻋﻣــﺎر( اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪) ٩-٣‬اﻟﺣــد ﺑدرﺟــﺔ ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺗﻌـ ّ‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء واﻟﻣــﺎء واﻟﺗرﺑــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪(٢٠٣٠‬؛ واﻟﻬــدف ‪) ٧‬ﺿــﻣﺎن ﺣﺻــوﻝ اﻟﺟﻣﻳــﻊ ﺑﺗﻛﻠﻔــﺔ‬ ‫اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺧط ـر‬ ‫ة وﺗﻠوﻳــث وﺗﻠـ ّ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ اﻟﻣوﺛوﻗﺔ واﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ( اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪) ١-٧‬ﺿـﻣﺎن ﺣﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﺑﺗﻛﻠﻔـﺔ ﻣﻳﺳـور‬ ‫ﻣﻳﺳور‬ ‫ة‬ ‫اﻟطﺎﻗــﺔ اﻟﺣدﻳﺛــﺔ اﻟﻣوﺛوﻗــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪(٢٠٣٠‬؛ واﻟﻬــدف ‪) ١١‬ﺟﻌــﻝ اﻟﻣــدن واﻟﻣﺳــﺗوطﻧﺎت اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ وآﻣﻧــﺔ وﻗــﺎدر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود وﻣﺳﺗداﻣﺔ( اﻟﻐﺎﻳﺔ ‪) ٦-١١‬اﻟﺣد ﻣن اﻷﺛـر اﻟﺑﻳﺋـﻲ اﻟﺳـﻠﺑﻲ اﻟﻔـردي ﻟﻠﻣـدن‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻋـن طرﻳـق إﻳـﻼء اﻫﺗﻣـﺎم‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ‪.(٢٠٣٠‬‬ ‫ة ﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺑﻠدﻳﺎت وﻏﻳر‬ ‫وادار‬ ‫ﺧﺎص ﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء ٕ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪426‬‬

‫اض‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫رﺑطﻬــﺎ ﺑﺎﺳــﺗر‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ‪ ،٢٠٢٠-٢٠١٣‬ﻓﺿﻼً ﻋن رﺑطﻬﺎ ﺑﻌﻣﻠﻳﺎت واﺗﻔﺎﻗﻳﺎت )ﻣن ﻣﺛﻝ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ(‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳ ــﺔ‬ ‫ات ﻋ ــﺎﻣﻠﻲ اﻟر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳ ــﻳﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﺣﺳ ــﻳن ﻗ ــدر‬ ‫‪ -١٦‬وﺳﺗﺳ ــﻌﻰ أﻳﺿـ ـﺎً اﻟﺟﻬ ــود اﻟﻣﺑذوﻟ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ )ﺑﻣن ﻓﻳﻬم اﻷطﺑﺎء اﻟﻣﻣﺎرﺳون واﻟﻣﻣرﺿﺎت واﻟﻌﺎﻣﻠون اﻟﺻﺣﻳون اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳون( ﻟﺗﻘدﻳم ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺻدد ﺳﺑﻝ‬ ‫ﺗﺟﻧﻳــب اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت واﻷﻓ ـر‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء‪ ،‬اﻟــذﻳن ﻣــن ﺑﻳــﻧﻬم ﻓﺋــﺎت ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺳﺎﺳــﺔ أو ﻣﻌرﺿــﺔ ﻟﻠﺧطــر‪،‬‬ ‫اد اﻟﺗﻌــرض ﻟﺗﻠـ ّ‬ ‫ة‪ .‬وﺳــﺗﻧطوي اﻷﻧﺷــطﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻋﻠــﻰ إﻋــداد اﻟﻣﻧــﺎﻫﺞ وﺗــوﻓﻳر‬ ‫وﻣــﻧﻬم اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﻣﺳــﻧون وﺳــﻛﺎن اﻷﺣﻳــﺎء اﻟﻔﻘﻳ ـر‬ ‫اﺑطــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﺷــؤون اﻟطﺑﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺗــدرﻳب واﻟــدﻋوة واﻹرﺷــﺎد داﺧــﻝ اﻟﻣﻧﺗــدﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻟر‬ ‫واﻟﺗﻣرﻳض‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗواﺻﻝ واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﻹذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺣﻔز اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ وﺿـﻊ‬ ‫‪ -١٧‬وﺳﺗُوﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫ﻣﻠﺣﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗواﺻـﻝ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اض وﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻔرد ورﻓﺎﻫﻪ‪ .‬وﺛﻣﺔ ﺣﺎﺟﺔ ّ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗﻘﻠﻝ ﻣن ّ‬ ‫وﺻﻧﺎع اﻟﻘر‬ ‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﻔواﺋـد اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ار ﺣوﻝ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺗﻠ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗواﺻـﻝ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻳﺳـﺗﻧد‬ ‫ـﺗﻌد اﺳـﺗر‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫ة اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﺟﻧﻳﻬﺎ ﻣن اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ﺗﻠوﺛـﻪ‪ .‬وﺳ ّ‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟـﻰ ﺗﺧﻔﻳـف وطـﺄة ّ‬ ‫اﻛﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﺗﺣـﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟﻣﻧـﺎخ واﻟﻬـواء اﻟﻧﻘـﻲ؛ وﺣﻣﻠـﺔ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺟﻬود اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﺷر‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗواﺻـﻝ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻔﺋـﺎت وآﻟﻳـﺎت اﻟﺗواﺻـﻝ‬ ‫ـﺗﻠﺑﻲ اﺳـﺗر‬ ‫ﺗﻧﻔس اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﺳﻲ أﻫﻣﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ .‬وﺳ ّ‬ ‫واﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ أﺻﻘﺎع ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻳﺷـﻣﻝ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ اﻟـدﺧﻝ وﺗﻠـك‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟﺎﻧـب اﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘطـر‬ ‫ﻛز ﺗﻌزﻳز اﻟﻘـدر‬ ‫‪ -١٨‬وﺳﻳرّ‬ ‫ي ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﻳﺎق وﺿــﻊ واﺧﺗﺑــﺎر أﻣﺛﻠــﺔ وﻧﻣــﺎذج ﻋــن اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺟﻳــدة ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ‪ .‬وﺳــﻳﺟر‬ ‫اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﺳــﺗﻬﻼﻝ وﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺧطــط ﺗﻛﻔــﻝ ﺗﻧﻘﻳــﺔ اﻟﻬ ـواء ﻓــﻲ اﻷﻣــﺎﻛن اﻟﻣﻐﻠﻘــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻣواظﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻋﺗﻣـﺎد ﺗﻠـك‬ ‫اﻟﻧظﻳف ﻣن أﻧواع اﻟوﻗود واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ﻓﻲ ﻣﻧﺎزﻝ ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﻳﻔﻳﺔ وﺗﻠك اﻟﻔﻘﻳـر‬ ‫اﻛﻬم وﺣﻣﻠﻬـم ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻘدم اﻟـدﻋم ﻷﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺣﺿـرﻳﺔ ﻹﺷـر‬ ‫ـﻳ ّ‬ ‫اﻷﻧواع ﻣـن اﻟوﻗـود واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت‪ .‬وﺳ ُ‬ ‫اﻟﻣﺗّﺑــﻊ ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣــن اﻟﺳﻳﺎﺳ ـﺎت اﻟﺣﺿ ـرﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫ـز‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ز‬ ‫ﺗﻌ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺑﻐ‬ ‫اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﻔــرص ﻏﻳــر اﻟﻣﺳــﺗﻐﻠﺔ‬ ‫ُ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء وﺗﺣﺳـﻳن رﻓـﺎﻩ اﻟﻔـرد‪ .‬وﺳـوف ﻳﺳـﺎﻋد ذاك اﻟـﻧﻬﺞ ﻋﻠـﻰ ﺗوﻟﻳـد اﻟـدﻋم اﻟـﻼزم ﻟﻠﺗﻣﺗـﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اض و ّ‬ ‫ﻛــن ﻣــن ﺗﻘﻠﻳــﻝ ﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻌزﻳــز اﻹﺟ ـر‬ ‫اءات واﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺟﻳــدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى دون اﻟــوطﻧﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣ ّ‬ ‫اءات واﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻟﻠﺗداﺑﻳر اﻟوطﻧﻳﺔ ذات‬ ‫وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺳﺗﻔﺿﻲ ﺗﻠك اﻹﺟر‬ ‫غ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣدن واﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫﺎ‪ ،‬وﺳﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺑﻠو‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ ٕ‬ ‫ي إذﻛـﺎء اﻟـوﻋﻲ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص‬ ‫ﺣدد أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر ﻣﻊ اﺗﻔﺎق ﺑﺎرﻳس وﻣﻊ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺳـﻳﺟر‬ ‫‪ -١٩‬وﺳﺗُ ّ‬ ‫ار ج ص ع‪ .٨-٦٨‬وﻳﺷـﻣﻝ ﻣـﺛﻼً ﺗوﻟﻳـف اﻟﻣﻌـﺎرف ﺗﺣدﻳـد‬ ‫اﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺗﺣﺳـﻳن ﺟواﻧـب اﻟﻛﻔـﺎءة اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘـر‬ ‫ﺣد ﻣن ﺗﻌرض اﻹﻧﺳـﺎن ﻟﻣﻠوﺛـﺎت اﻟﻬـواء وﺗﻘﻠّـﻝ ﺗﻐﻳـر اﻟﻣﻧـﺎخ إﻟـﻰ أدﻧـﻰ ﺣـد وﺗﺳـﻬم ﻓـﻲ‬ ‫ﻧو‬ ‫ع اﻟﺗدﺧﻼت وﻧطﺎﻗﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺗ ّ‬ ‫ان ﻣــﻊ ﺗﺣﻘﻳــق ﻣﻌظــم اﻟﻔواﺋــد اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ـﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ؛ أو ﺗوﺛّـق ﺗﻠــك اﻟﺗــدﺧﻼت ﺑــﺎﻻﻗﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﺋــﺎت اﻟﺿــﻌﻳﻔﺔ ﻣــن اﻟﺳــﻛﺎن‪ .‬وﻳﻣﻛــن أن ﺗﺳــﺎﻋد ﺗﺣﻠــﻳﻼت اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف واﻟﻔواﺋــد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ واﻟر‬ ‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ‪ ٢٠٢٠-٢٠١٣‬ﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫‪ ١‬ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺗـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪) http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/94384/1/9789241506236_eng.pdf :‬ﺗـ ـ ـ ــم اﻻطـ ـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ـ ــﻲ ‪ ٣١‬آذار‪/‬‬ ‫ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﺗﺣﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻬواء اﻟﻧﻘﻲ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫‪) http://www.unep.org/ccac/Initiatives/CCACHealth/tabid/133348/Default.aspx‬ﺗ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ــﻲ ‪ ٣١‬آذار‪ /‬ﻣ ـ ـ ــﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫ﻧِ‬ ‫ر ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﻫﻣﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬وﻫــو ﺑﻌﻧـوان ﺗﻘﻠﻳــﻝ اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫ﺷــر ﻣــؤﺧ اً‬ ‫وﻳﻛﺗﺳــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟــذي ُ‬ ‫اﺑط اﻟﺗـﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﺳﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‪ ،‬وﻳﻣﻛـن اﻻطـﻼع ﻋﻠﻳـﻪ ﻓـﻲ اﻟـر‬ ‫ة اﻟﻌﻣر‪ :‬ﺗﻘرﻳر اﺳﺗطﻼﻋﻲ ﻟر‬ ‫اﻟﻣﻠوﺛﺎت اﻟﻘﺻﻳر‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﺧﻔﻳف وطﺄة ّ‬ ‫‪http://new.ccacoalition.org/en/resources/reducing-global-health-risks-through-mitigation-short-lived-climate-pollutants-scoping‬‬

‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٣١‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪427‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١١‬‬

‫ر ﻋﻠـﻰ ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء وﻋﻠـﻰ ﻣﻘﺎرﻧﺗﻬـﺎ ﺑﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ‬ ‫واﻟﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﺣدﻳـد ﻣﻘـدار آﺛـﺎر اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺗـﻲ ﺗرﻛـز ﺣﺻـ اً‬ ‫ى ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎخ وأﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬وﺳﻳﻧطوي ﻫذا اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌزﻳـز ﻗﺎﻋـدة‬ ‫ﺗﻌود ﺑﻔواﺋد ﻣﺷﺗرﻛﺔ أﺧر‬ ‫رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑﺂﺛــﺎر‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت وﺳﻳﻔﺿــﻲ ﻛــذﻟك إﻟــﻰ إذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن ﺻــﻔوف اﻟﺟﻣﻬــور ووﺳــﺎﺋط اﻹﻋــﻼم و ا‬ ‫اﻟ ّ‬ ‫ة اﻟﻌﻣر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذ ﺷﻛﻼً ﻣﻌﻳﻧﺎً ﻣـن أﺷـﻛﺎﻝ ﻣﻠوﺛـﺎت اﻟﻬـواء )ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ‬ ‫ﻣﻠوﺛﺎت اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻘﺻﻳر‬ ‫ة ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ رﺳـم اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫اﻟﻛرﺑون اﻷﺳود(‪ .‬وﻣن اﻷوﻟوﻳﺎت ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺿـﻣﺎر ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ وﻳؤﻳــد اﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺄﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ واﻟﻣﻧــﺎخ‪ ،‬ﻷن ﻫــذا اﻟﻘطــﺎع ﻳﺳـﺎﻋد ﻓــﻲ ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑﺷــﺄن ﺗﻠــوث اﻟﻬـواء واﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛــن أن ﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك وﺿــﻊ اﻟﻧﻣــﺎذج واﻷدوات ذات اﻟﺻــﻠﺔ واﻟﺗــدرﻳب ﻋﻠــﻰ‬ ‫ة اﻟﻌﻣــر ﻋﻠــﻰ‬ ‫اف ﺑﺎﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﻣﻠوﺛــﺎت اﻟﻣﻧــﺎخ اﻟﻘﺻــﻳر‬ ‫ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻔواﺋــد اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ )واﻟﻣﺧــﺎطر(‪ ،‬وزﻳــﺎدة اﻻﻋﺗـر‬ ‫ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء وﺗﻐﻳر اﻟﻣﻧﺎخ – ﻓﺿﻼً ﻋن ﺗﻘﻳﻳم ﻓواﺋد اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز ﻋﻣﻠﻳﺔ إﻳﺟﺎد ﺣﻠوﻝ ﺳﻠﻳﻣﺔ وﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻘﻠّـﻝ‬ ‫اﻟﻣﻠوﺛﺎت وﺗﺧﻔّض ﻣﺳﺗوى اﻟﻛرﺑون ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﻳﺔ وﺗﻠك اﻟرﻳﻔﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻧظـر ﻓـﻲ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ ﻋﻘـد ﻣـؤﺗﻣر ﻋـﺎﻟﻣﻲ وﺣﻛـوﻣﻲ دوﻟـﻲ رﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﺑﺷـﺄن ﻧوﻋﻳـﺔ اﻟﻬـواء‬ ‫‪ -٢٠‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ُ‬ ‫اض اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳـﻪ‬ ‫واﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻏﺿون ﺳﻧﺗﻳن ﻣﺛﻼً‪ .‬وﻣن ﺷﺄن ﻏرض ذاك اﻟﻣؤﺗﻣر أن ﻳﺗﻣﺛـﻝ ﻓـﻲ اﺳـﺗﻌر‬ ‫ﻫـﺎ ﻣـن اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﻧﻔﻳذ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ وﻏﻳر‬ ‫ُ‬ ‫اء ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ واﻻﺗﻔـﺎق ﺣـوﻝ اﺗﺧـﺎذ ﻣزﻳـد ﻣـن اﻹﺟـر‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣر أن ﻳﺣﻘق ﻏرﺿﺎً آﺧر ﻫو إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ ﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻹﺟـر‬ ‫ﻟﺿﻣﺎن ﺗوﺟﻳﻪ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻵﺛﺎر ّ‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ واﻟﺗﻣوﻳﻝ‪.‬‬ ‫ات واﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻵﺛﺎر واﻛﺗﺳﺎب اﻟﺧﺑر‬ ‫ﺑﺎﻟرﺻد وﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫وﺳﻳﺿطﻠﻊ ﺑﺈﺟر‬ ‫‪-٢١‬‬ ‫وﺳﻳﺳـﺗﻔﺎد‬ ‫ُ‬ ‫اء ﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت ﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻟﻠﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﺑﺷـﺄن اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟـدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻـﻳﻠﻲ‪ُ ،‬‬ ‫ﻌد أﻳﺿـﺎً ﺗﻘـﺎرﻳر دورﻳـﺔ ﻋـن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟــدﻟﻳﻝ‬ ‫ﻣـن اﻟﺗﻌﻠﻳﻘـﺎت ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻟﻐـرض إدﺧـﺎﻝ ﻣـﺎ ﻳﻠـزم ﻣـن ﺗﻌـدﻳﻼت وﺗﺣﺳـﻳﻧﺎت‪ .‬وﺳـﺗُ ّ‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﺑﺷــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ‬ ‫اﻟﺗﻔﺻــﻳﻠﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺣــد ﻣــن ﺗﻠــوث اﻟﻬـواء واﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫ﻛز اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋﻠــﻰ ﺗﻠــك‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻠوﺛــﻪ‪ ،‬ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫واﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﺳــﺗرّ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ٕ .‬‬ ‫ار وﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق ﻣﺟﻣــﻝ‬ ‫اﻷﻧﺷــطﺔ وﻋﻠــﻰ أﻳــﺔ ﺗﻧﻘﻳﺣــﺎت ﻻزﻣــﺔ واﻟﻣـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟــدﻋم ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـر‬ ‫رﺿــﻪ‪ .‬وﺳــﺗﻣﺛﻝ ﻣﺻــﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﻬﻣــﺔ ﻗواﻋــد اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﻵﻟﻳــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ ،‬ﻛﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ‬ ‫ار وأﻏ ا‬ ‫أﻫــداف اﻟﻘ ـر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ﻳﻌزز‬ ‫ة‬ ‫ي ﻟﻠﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ اﻟﺻــﺎدر‬ ‫ي اﻟﺗرﻛﻳــز أﻳﺿـﺎً ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫‪ -٢٢‬وﺳــﻳﺟر‬ ‫ﻋــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﻬـواء‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة ﺑﺷــﺄن ﻧوﻋﻳــﺔ ﻫـواء اﻷﻣــﺎﻛن اﻟﻣﻐﻠﻘــﺔ وﺣــرق‬ ‫ة ﻻﺣﻘ ـﺎً ﺑﺎﻟــدﻋم ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ إﺳــداء‬ ‫اﻷﺳــر ﻟﻠوﻗــود داﺧــﻝ اﻟﻣﻧــﺎزﻝ‪ .‬وﺳــﻳﺣظﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣــذﻛور‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺳﻬﻳﻝ وﺿﻊ ﺧطط ﻋﻣﻝ وطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟر‬ ‫ة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻣﺷور‬ ‫ات اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ة ﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ إﻟـﻰ ﺿـرور‬ ‫ة ﻓـﻲ إطـﺎر ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر‬ ‫‪ -٢٣‬وﺗﺟدر اﻹﺷﺎر‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ دﻋﻣ ـﺎً ﻟﻬــذا اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬وذﻟــك ﻓــﻲ ظــﻝ اﻟﻘﻳــود اﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻟﻣ ـوارد‪،‬‬ ‫ي‪ .‬وﺳـﻳﻠزم ﺗـوﻓﻳر ﻋـدد إﺿـﺎﻓﻲ ﻣـن اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﺗﻘﻧﻳـﻳن ﻓـﻲ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟﻘطـر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻳــﺎدﻳن ﻛــﻝ ﻣــن ﻋﻠــم‬ ‫اﻷﻗــﺎﻟﻳم وﺑﻌــض اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ وﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺷــﻣﻝ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻘــدر‬ ‫اﻷوﺑﺋﺔ واﻹﺣﺻﺎء واﻟﻧﻣذﺟﺔ واﻗﺗﺻﺎدﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ واﻟدﻋوة واﻟﺑﺣوث‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗﻳﺢ ﻫـذا اﻷﻣـر اﻟﻣﺟـﺎﻝ أﻣـﺎم ﺗﻌزﻳـز‬ ‫اط ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻓـﻲ اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﺗﺧﻔﻳﻔـﺎً ﻟوطـﺄة اﻵﺛـﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﺑﻠدان واﻻﻧﺧر‬ ‫ﻗدر‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء‪ ،‬واﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٤‬وﺳ ــوف ﺗواﺻ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺗوﺛﻳ ــق ﻋ ــر‬ ‫اﻛﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ى اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ ﺳ ــﺎﺋر اﻟوﻛ ــﺎﻻت اﻟدوﻟﻳ ــﺔ واﻟوطﻧﻳ ــﺔ وﺗﻌزﻳ ــز ﺷـ ـر‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬وﻣﻧﻬــﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻸرﺻــﺎد اﻟﺟوﻳــﺔ وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ وﻟﺟﻧـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ﻷوروﺑـﺎ‪ ،‬وذﻟـك ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﻘﻳـﺎم ﺑﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬دﻋـم اﻋﺗﻣـﺎد اﺳـﺗر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪428‬‬

‫ات ﺑﺷـﺄن ﺗﺧﻔﻳـف وطـﺄة ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء‬ ‫رر‬ ‫ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺗﻠوث اﻟﻬواء؛ ﺿﻣﺎن ﺟﻌﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن اﻷوﻟوﻳﺎت؛ اﺗﺧﺎذ ﻗـ ا‬ ‫ﻻﻳﺎﺗﻬــﺎ وﻣﺳــؤوﻟﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﻛﻔــﺎءات اﻟﺟﻬــﺎت وو‬ ‫ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺄﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ وﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر‬ ‫اف‪ ،‬وذﻟــك ﺑﻧـ ً‬ ‫ﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧﺻﻪ‪.‬‬ ‫وﺟﻣﺎﻫﻳر‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﻛ ّ‬ ‫رﺣﺑت ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗون ﺑﺗﻘرﻳـر ﻗُـ ﱢ‬ ‫ار ج ص ع‪ ٨-٦٨‬وﻋـن اﻟﺗﻘـدم‬ ‫دم ﻋـن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘـر‬ ‫‪ -٢٥‬و ّ‬ ‫ى اﻟﻣﺟﺎﺑﻬـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﺑﺷﺄن ﺗﺧﻔﻳف وطﺄة اﻵﺛـﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء وﻋـن اﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ُ‬ ‫ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء‪ ١.‬وﻗد اﺳﺗﻧد اﻟﺗﻘرﻳر إﻟﻰ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﺟدﻳدة ﻋن ﺗﻌـرض اﻹﻧﺳـﺎن ﻟﻣﻠوﺛـﺎت اﻟﻬـواء )ﻣﺛـﻝ ﺗﻌرﺿـﻪ ﻟﻠﻛﻳروﺳـﻳن‬ ‫ة ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ دﻋــم‬ ‫ـﻳن اﻟﺟﻬــود اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫أﺛﻧــﺎء اﺳــﺗﺧداﻣﻪ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧ ـﺎزﻝ أو ﻓــﻲ اﻟﻣــدن(؛ وﺑـ ّ‬ ‫ـﻳن اﻟﺗﻘرﻳـر أﻳﺿـﺎً اﻟﺗﺣـدﻳﺎت‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺗﻠوث ﻓﻲ اﻟﻣدن واﻟﻣﻧﺎزﻝ‪ٕ ،‬‬ ‫واﻟﻰ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ‪ .‬وﺑ ّ‬ ‫واﻟﻔــرص ورؤﻳــﺔ اﻟــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻــﻳﻠﻲ وﺣﺟــم طﻣوﺣﺎﺗــﻪ‪ ،‬ووﺿ ـﺢ اﻟﻛﻳﻔﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺳﺗﻔﺿــﻲ ﺑﻬــﺎ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟــدﻟﻳﻝ‬ ‫ى ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ـﻳن دور اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻷﻣﺎﻧــﺔ واﻟﺟﻬــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺗﻔﺻــﻳﻠﻲ إﻟــﻰ ﺳــد اﻟﻔﺟ ـوات وﺑـ ّ‬ ‫ات‬ ‫ـدد ﺣﺟـم اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻠوث اﻟﻬواء‪ .‬وطر‬ ‫ح اﻟﺗﻘرﻳر ﻗﺿﻳﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وﺣ ّ‬ ‫ﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻣﻛﻳن اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣـن ﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم اﻟـﻼزم‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻷﻧﺷطﺔ ُ‬ ‫وﺿــﺢ‬ ‫ات اﻟ ا‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــدر‬ ‫ﻟﻠﺑﻠــدان ﻋﺑــر ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺛﻼﺛــﺔ ﻛﻛــﻝ )اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــف اﻟﺣــدود اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ّ‬ ‫رﺳــﺧﺔ(‪ .‬و ّ‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋﻧــﻪ‪،‬‬ ‫ات اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء واﻷﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗّــﻊ ﺗﺣﻘﻳﻘــﻪ ﻣــن اﻟﻣﻧﺟ ـز‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳــر ُ‬ ‫غ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن وطﺄة آﺛﺎر ﺗﻐﻳر اﻟﻣﻧﺎخ‪.‬‬ ‫اﻣﺎت اﻟﺑﻠدان ﺑﺑﻠو‬ ‫واﻟﺗز‬

‫اﺋﻲ ج ص ع‪.(٢٠١٦) (١١)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫‪ ١‬اﻧظر ّ‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪١‬‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫دﻟﻳﻝ ﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬ ‫ات ‪ -‬أو اﻟﻣﻌـﺎﻟم اﻟﻣﻬﻣـﺔ ‪ -‬ﻟﻬـذﻩ اﻟﺧﺎرطـﺔ‪.‬‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٦‬وﺗوﺿـﺢ ﺗﺳﻠﺳـﻝ اﻷﻧﺷـطﺔ واﻹﻧﺟـﺎز‬ ‫ﺗﻌرض اﻷﺷﻛﺎﻝ اﻟواردة أدﻧﺎﻩ اﻟـدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻـﻳﻠﻲ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫واﻋـداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر‪ ،‬واﻟﻘﻳـﺎدة واﻟﺗﻧﺳـﻳق ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪،‬‬ ‫وﺗرﻛز اﻷﺷﻛﺎﻝ ﻣن ‪ ١‬إﻟﻰ ‪ ٤‬ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳب ﺗوﺳﻳﻊ ﻗﺎﻋدة اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬واﻟرﺻـد ٕ‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١‬ﺗوﺳﻳﻊ ﻗﺎﻋدة اﻟﻣﻌﺎرف‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻧﺷـود‪:‬‬ ‫اﻟﺑﱢ‬ ‫ة وﻣﺗﺎﺣـ ــﺔ‬ ‫ـزز‬ ‫ﻳﻧـ ــﺎت ﻣﻌـ ـ ّ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق واﺳــﻊ‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ‬ ‫ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺂﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﻓواﺋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗطﺑﻘﻬ ــﺎ‬ ‫ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺣـددة وﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﺧﻼت‪ .‬واﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدر‬ ‫اء‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳـ ــﻳﺔ ﻋﻠـ ــﻰ إﺟ ـ ـر‬ ‫واﻳﺻـ ــﺎﻝ‬ ‫ﻫـ ــذﻩ اﻟﺗﺣﺎﻟﻳـ ــﻝ ٕ‬ ‫ﻧﺗﺎﺋﺟﻬ ـ ـ ــﺎ‪ ،‬ﻗﺎﺋﻣ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻌﻳدﻳن اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ‬ ‫ودون اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫اء اﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫إﺟ ـ ـ ـر‬ ‫ﻟﻠﺻﻼت ﺑﻳن ﺗﻠوث اﻟﻬـواء‬ ‫وأوﻟوﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫وﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‪،‬‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‪/‬‬ ‫وﺗﻌزﻳـ ــز اﻟـ ـ ُ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫ات اﻟﻼزﻣ ـ ــﺔ ﻟﻠﺑﺣ ـ ــث‬ ‫اﻟﻘ ـ ــدر‬ ‫ة ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدام‬ ‫واﻟﻘـ ـ ـ ــدر‬ ‫ﺳ ـ ـ ـﻧﺔ‬ ‫أدوات اﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ﻋ ـ ـ ـ ـ ــن طرﻳ ـ ـ ـ ـ ــق اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ــدرﻳب‬ ‫واﻟﺗﺑ ـ ــﺎدﻝ واﻟ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ـ ــﻲ‪،‬‬ ‫ﻻﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻳﻣﺎ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺑﻠ ـ ـ ـ ـ ــدان‬ ‫و‬ ‫اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﺗوﺳـ ـ ـ ـ ــطﺔ‬ ‫اﻟـ ـ ــدﺧﻝ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺻـ ـ ــﻌﻳدﻳن‬ ‫اﻟوطﻧﻲ ودون اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١١‬‬

‫اﻟﺑ ـ ـ ــث اﻟﻧﺷ ـ ـ ــﻳط ﻟﻠﻣﻌ ـ ـ ــﺎرف‬ ‫واﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ واﻟﺟدﻳـ ــدة‬ ‫ﺑﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺄن ﺗﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ ﻋــن طرﻳــق اﻷداة‬ ‫اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫وﺿ ــﻊ إط ــﺎر ﻟ ــﻸداة‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎون ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن‪.‬‬ ‫إﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــداد اﻷداة‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻛﻣﺳ ــﺗودع ﻟﻠﻣﻌ ــﺎرف‬ ‫ﱢﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺑﻳ‬

‫اﻫن‪:‬‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟــر‬ ‫ﺗوﺟ ـ ـ ــد ﺑﻌ ـ ـ ــض اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟداﻟــﺔ ﻋﻠ ــﻰ آﺛ ــﺎر ﺗﻠ ــوث‬ ‫اﻟﻬـ ـ ـواء ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻣﺧـ ـ ـ ـ ـ ــﺎطر اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫وﻓواﺋـ ــد اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻲ‬ ‫ﺗطﺑﻘﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻗطﺎﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﻣﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــددة‪ ،‬وﻓﻌﺎﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ات‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت‪ .‬ﻫﻧﺎك ﺛﻐـر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻣﻌرﻓﻳﺔ ﻛﺑﻳر‬

‫‪429‬‬

‫ة ﻓ ــﻲ‬ ‫ﺑ ــدء اﻟﺑﺣ ــوث اﻟﻣرﻛـ ـز‬ ‫ات‬ ‫اﻟﺑﻠـ ــدان ﻟﻣﻌﺎﻟﺟـ ــﺔ اﻟﺛﻐ ـ ـر‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻌـ ـ ــﺎرف واﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ـ ــﺎت‪،‬‬ ‫ﺑﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـ ــﻰ ﻣـ ــﻊ ﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺑﺣــث اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷــﺄن ﻫــذا‬ ‫ع‪.‬‬ ‫اﻟﻣوﺿو‬

‫اء اﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫إﺟ ـ ـ ـر‬ ‫ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻔواﺋـد‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣـ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ــن اﻟﺗـ ـ ــدﺧﻼت‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻬـ ـ ـ ـواء‪ ،‬ﺑﻣـ ـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ـ ــك‬ ‫اﻟﺗـ ـ ــدﺧﻼت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ ﻓﻲ أرﺑﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻗــﻝ ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ذات‬ ‫أوﻟوﻳــﺔ‪ ،‬وﺑــث اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ذات‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﻠﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻧﺗ ـ ـ ـ ــدﻳﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺄﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺎب‬ ‫‪429‬‬ ‫اﻟﻣﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟﻣﺗﻌددﻳن‪.‬‬

‫وﺿـ ـ ـ ــﻊ‪ /‬ﺗﺣﺳـ ـ ـ ــﻳن اﻷدوات‬ ‫اﻟﻼزﻣ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ــث‬ ‫واﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‪ ،‬ﻣﺛـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ أدوات‬ ‫ﻗﻳ ــﺎس آﺛ ــﺎر ﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺣدﻳ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻓواﺋ ــد‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗطﺑﻘﻬـ ـ ــﺎ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ــﺎت )ﻣﺛ ـ ـ ــﻝ ﺗﻘﻳ ـ ـ ــﻳم‬ ‫اﻷﺛـ ـ ـ ــر ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ(‪،‬‬ ‫اء ﺗﺣﺎﻟﻳ ـ ـ ــﻝ اﻟﺗﻛﻠﻔ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﺟـ ـ ـ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫واﻟﻌﺎﺋد‪ ،‬وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﺛـﻝ‬ ‫اﻷطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﻧﺳـ ــﺎء‪ ،‬وﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد دون اﻟوطﻧﻲ )ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣدن واﻟﻣﻧﺎزﻝ(‪.‬‬

‫ﺗﺟﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟداﻟـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ آﺛـ ـ ــﺎر‬ ‫ﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ وﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺗ ـ ـ ــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑط ـ ـ ــرق ﻣ ـ ـ ــن ﺑﻳﻧﻬ ـ ـ ــﺎ‬ ‫وﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدئ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬

‫واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٢‬اﻟرﺻد ٕ‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻧﺷـود‪:‬‬ ‫واﻋـ ـ ــداد‬ ‫ﺗﺣﺳـ ـ ـن اﻟرﺻـ ـ ــد ٕ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺗﻘ ـ ــﺎرﻳر ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ــﻌﻳد‬ ‫اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ي واﻟﻣﺣﻠـ ــﻲ ﻓﻳﻣـ ــﺎ‬ ‫واﻟﻘُطـ ــر‬ ‫ﻳﺗﻌﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق ﺑﺎﻻﺗﺟﺎﻫـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑ ــﺎﻟﺗﻌرض ﻟﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء‬ ‫ﻩ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫وﻣﺻــﺎدر‬ ‫ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻣـ ـ ـ ـ ــﺎ ﺑﻌـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠١٥‬واﻟﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻎ ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫ات ذات اﻟﺻـ ـ ــﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺷ ـ ـ ـر‬ ‫)ﻣﺛ ـ ـ ــﻝ أﻫ ـ ـ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ‪ ،‬واﻟطﺎﻗـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻣــدن(‪ .‬وﻳﺳﺗرﺷــد ذﻟــك‬ ‫ﺑﺟﻬـ ــود اﻟرﺻـ ــد اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ‬ ‫)ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﻣﺳ ـ ـ ــﺗوى اﻟﻣ ـ ـ ــدن‬ ‫ﻣﺛﻼً( ودون اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻘ ـ ــدﻳر اﻟﻌ ـ ــبء‬ ‫اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اض اﻟـذي‬ ‫ﻟﻸﻣر‬ ‫ى إﻟـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫ﻳﻌـ ـ ـ ـ ـ ــز‬ ‫ُ‬ ‫ﺗﻠ ـ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـ ـواء‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ ﻗطﺎﻋـ ـ ــﺎت‬ ‫وأﻣــﺎﻛن ﻣﺣــددة‬ ‫اﻟﺗﺑﻠﻳـ ـ ـ ـ ــﻎ ﻋـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﺣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻳن اﻷداة‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ﻹﺗﺎﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ إﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــداد‬ ‫اﻟﺗﻘ ـ ـ ــﺎرﻳر‪ ،‬ووﺿ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺗﺻـ ـ ـ ـ ــور ﻟﻠﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫ﺗﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ وﺑﺛﻬ ـ ـ ـ ــﺎ‪،‬‬ ‫ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﻣـ ــن‬ ‫ﺧ ـ ـ ـ ـ ــﻼﻝ اﻟﻣرﺻ ـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺻـ ـ ــﺣﻲ اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫إﻧﺷ ــﺎء ﺷ ــﺑﻛﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‬ ‫واﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻟ ــدﻋم اﻟرﺻ ــد‬ ‫ٕ‬ ‫واﻋ ـ ــداد اﻟﺗﻘ ـ ــﺎرﻳر ﻋ ـ ــن‬ ‫ٕ‬ ‫آﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬـواء ﻋﻠـﻰ‬ ‫ار‪/‬‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ‪ .‬واﺳ ـ ـ ـ ـﺗﻣر‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟوﺛﻳ ــق‬ ‫ﻣ ــﻊ اﻟوﻛ ــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ‬ ‫ﺑرﺻـ ــد ﻧوﻋﻳـ ــﺔ اﻟﻬ ـ ـواء‪/‬‬ ‫)ﻣﺛﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻸرﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎد اﻟﺟوﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫ﻟﻠﺑﻳﺋ ــﺔ واﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻟﺗﻠ ــوث‬ ‫اﻟﺟ ـ ـ ــوي ﺑﻌﻳ ـ ـ ــد اﻟﻣ ـ ـ ــدى‬ ‫ﻋﺑــر اﻟﺣــدود‪ ١‬واﻟوﻛﺎﻟــﺔ‬ ‫اﻷوروﺑﻳﺔ ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ‪.(٢‬‬ ‫ﺗﺣدﻳث وﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ﻗواﻋ ـ ــد اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت‬ ‫وﻧظـ ـ ـ ــم اﻟرﺻـ ـ ـ ــد‬ ‫ُ‬ ‫واﻋـ ــداد اﻟﺗﻘـ ــﺎرﻳر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﺛﻝ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬ ‫ﺑﻧوﻋﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻫ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫اﻟﺣﺿ ـ ـ ـ ـ ــر ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﻣ ـ ـ ــدن واﻟوﻗ ـ ـ ــود‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗﺧدم ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﺗوﻟﻳـ ـ ـ ـ ــد اﻟطﺎﻗـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧزﻟﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ـ ــﺎت‪،‬‬ ‫وﺗﻠ ـ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـ ـواء‬ ‫ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻷﻣـ ـ ـ ـ ــﺎﻛن‬ ‫اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ‪.‬‬ ‫وﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻷدوات‬ ‫وﺗﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻳم اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟـ ـ ـ ــوﺟﻲ ﻣـ ـ ـ ــن‬ ‫ة‬ ‫أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣواءﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳـ ـ ـ ــﺎت اﻟرﺻـ ـ ـ ــد‬ ‫وﺟﻣ ـ ـ ـ ـ ــﻊ وﺗﺣﻠﻳ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫ﻧوﻋﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫ي‪،‬‬ ‫اﻟﺻـ ــﻌﻳد اﻟﻘُطـ ــر‬ ‫ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻓ ــﻲ‬ ‫اﻟﻣدن واﻟﻣﻧﺎزﻝ‪.‬‬ ‫ﺗﺣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن اﻷط ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫واﻷدوات اﻟداﻋﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ ﻣواءﻣـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﺟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻘُطرﻳـ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ورﺻـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‪.‬‬

‫‪430‬‬

‫اﻫن‪:‬‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟــر‬ ‫ﻳﻧﻔ ـ ـ ــذ ﻋ ـ ـ ــدد ﻗﻠﻳ ـ ـ ــﻝ ﻣ ـ ـ ــن‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﺑﻌــض‬ ‫اﻷط ـر‬ ‫واﻋ ــداد‬ ‫ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟرﺻ ــد ٕ‬ ‫اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــن اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑ ــﺎﻟﺗﻌرض ﻟﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬ ‫ة ﻓــﻲ‬ ‫ات ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫وﻫﻧــﺎك ﺛﻐ ـر‬ ‫ﺑﻌض أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم وﺛﻣـﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟ ـ ـ ـ ــﺔ إﻟ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣواءﻣ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻷدوات اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟ ـ ـ ــﻰ ﺟﻣ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ــﺎت ٕ‬ ‫اﻟﻣزﻳـ ـ ـ ــد ﻣـ ـ ـ ــن اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫وﺗﺣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﻧﻬﺎ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻌﻳدﻳن اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ‬ ‫ودون اﻟ ــوطﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ‬ ‫ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻣدن واﻟﻣﻧﺎزﻝ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫اﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ــﺎت اﻟرﺻـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﻘُطرﻳ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ــﺄﺛﻳر ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳ ـ ـ ــﺎت رﺳ ـ ـ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟوطﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ودون اﻟوطﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻠوث اﻟﻬواء‪.‬‬

‫اﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟرﺻـ ـ ـ ـ ــد اﻟﻘُطرﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻧﻬﺟــﻲ‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﺟﻬـ ــود اﻟرﺻـ ــد‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫ة اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ودون اﻟوطﻧﻳـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﺳـ ـ ــﺗﺧدام‬ ‫اﻷدوات اﻟﻣﺗﺳﻘﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻊ و‪ /‬أو‬ ‫ﺗﺣﻠﻳ ـ ـ ــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ــﺎت ﻋ ـ ـ ــن ﻧوﻋﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻧﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺢ اﻷﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻳب‬ ‫واﻷدوات اﻟﻣﺳـ ــﺗﺧدﻣﺔ‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﺗﻘـ ــدﻳر اﻟﺗﻌـ ــرض‬ ‫ي ﻟﺗﻠـوث اﻟﻬـواء‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫وﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــبء اﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــرض‬ ‫اﻟﻧــﺎﺟم ﻋﻧــﻪ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ﺗﺣدﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد ﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺣـ ـ ــددة‬ ‫)ﻣﺛ ــﻝ ﻗط ــﺎﻋﻲ اﻟﻧﻘ ــﻝ‬ ‫واﻟطﺎﻗ ـ ـ ــﺔ( واﻷﻣ ـ ـ ــﺎﻛن‬ ‫اﻟﻣﺣــددة )ﻣﺛــﻝ اﻟﻣــدن‬ ‫واﻟﻣﻧﺎزﻝ(‪.‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬ﺗﺷﻳر اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺟﻧﻳف ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻠوث اﻟﺟوي ﺑﻌﻳد اﻟﻣدى ﻋﺑر اﻟﺣدود‪ ،‬إﻟﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻷوروﺑﺎ‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﺗﻠوث اﻟﺟوي اﻧظر اﻟر‬ ‫‪) http://www.unece.org/env/lrtap/lrtap_h1.html‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٢‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻷوروﺑﻳﺔ ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬اﻧظر اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://www.eea.europa.eu :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٣‬اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻧﺷـود‪:‬‬ ‫ﻳﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎرك أﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺎب‬ ‫اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد‬ ‫اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ي ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻣـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫واﻟﻘُطـ ـ ـ ــر‬ ‫اﻟﻣﻧﺳق ﻣـن أﺟـﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣ ـ ــن اﻷﻣـ ـ ـر‬ ‫ﻋـ ـ ـ ـ ـ ــن ﺗﻠـ ـ ـ ـ ـ ــوث اﻟﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟطﻳ ــف‬ ‫اﻟﻛﺎﻣـ ـ ـ ـ ــﻝ ﻣـ ـ ـ ـ ــن اﻟﻔواﺋـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــود ﺑﻬــﺎ‬ ‫أﻧﺷطﺔ ﺗﺧﻔﻳف اﻷﺛر‪.‬‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫دﻣﺞ اﻹﺟر‬ ‫واﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ذات‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ــﻠﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ أو‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‪ .‬ووﺿ ــﻊ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫أُطر اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻘﺎء اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ات اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫زر‬ ‫ذﻟـ ـ ـ ـ ــك و ا‬ ‫واﻟﺑﻳﺋـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ أوﻝ ﻣـ ــؤﺗﻣر‬ ‫ﻋـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷـ ـ ـ ــﺄن ﺗﻠـ ـ ـ ــوث‬ ‫اﻟﻬ ـواء واﻟﺻــﺣﺔ واﺗﻔﺎﻗﻬــﺎ‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ إط ـ ـ ـ ــﺎر ﻋ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌزز‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻌﻣﻝ ُ‬ ‫إﻗﺎﻣـ ــﺔ ﻣﻧﺗـ ــدﻳﺎت رﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫رﻓﻳﻌـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗوى ﻟﻠـ ــدﻋوة‬ ‫واﻟﺗوﻋﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﺳ ـ ـ ـ ــﻳﺎق‬ ‫ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻟﻣ ـ ــﺎ ﺑﻌ ـ ــد ﻋ ـ ــﺎم ‪،٢٠١٥‬‬ ‫واﻟﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧـ ــﺎخ واﻟﻬ ـ ـواء اﻟﻧﻘـ ــﻲ‪،‬‬ ‫ة اﻟطﺎﻗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫وﻣﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدر‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪١،‬وﻣؤﺗﻣر اﻟﻣوﺋﻝ‬ ‫اﻟﺛﺎﻟ ــث‪ ٢،‬واﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻷﻣ ــم‬ ‫اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹطﺎرﻳ ـﺔ ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫ﺗﻐﻳ ــر اﻟﻣﻧ ــﺎخ‪ ،‬ﻣ ــن أﺟ ــﻝ‬ ‫ﺣﻔــز زﻳــﺎدة اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻌﻣـ ـ ــﻝ اﻟﻣﻧﺳـ ـ ــق ﺑﺷـ ـ ــﺄن‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫وﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﺗواﺻﻝ ﻣن أﺟـﻝ إذﻛـﺎء‬ ‫اﻟ ـ ـ ــوﻋﻲ وﺣﻔ ـ ـ ــز اﻟطﻠ ـ ـ ــب‬ ‫ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت ﺑﺷ ـ ــﺄن‬ ‫اﻟﺗﺻـ ــدي ﻟﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء‬ ‫اض‬ ‫واﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻷﻣــ ـر‬ ‫وﺗﺣﺳـــﻳن اﻟﻌﺎﻓﻳـ ــﺔ‪ ،‬ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻌﻳد اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ي واﻟﻣﺣﻠــﻲ ﺗﺣــت‬ ‫واﻟﻘُطــر‬ ‫ﻗﻳﺎدة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد‬ ‫إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﺟﻬـ ـ ــود اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣﺛﻝ ﺣﻣﻠﺔ "ﺗﻧﻔس اﻟﺣﻳﺎة"‬ ‫اﻟﻣﺷ ـ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ـ ــﻳن ﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻬواء اﻟﻧﻘﻲ‪.‬‬

‫اﻫن‪:‬‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟــر‬ ‫ﻳﺗﻧـ ــﺎﻣﻰ اﻟـ ــوﻋﻲ اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﺑﺄﻫﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﺗﻠ ــوث‬ ‫اﻝ‬ ‫اﻟﻬواء‪ .‬وﻣﻊ ذﻟـك ﻓﻣـﺎز‬ ‫ﻓﻬ ــم ﻛﻳﻔﻳ ــﺔ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟ ــﻪ‬ ‫اﻝ‬ ‫ﻳﻣﺛ ـ ـ ــﻝ ﺗﺣ ـ ـ ــدﻳﺎً‪ .‬وﻣ ـ ـ ــﺎز‬ ‫اﻟﺗﻌ ـ ـ ــﺎون ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺻ ـ ـ ــﻌﻳد‬ ‫ﻗط ـ ــﺎع اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ وﺳ ـ ــﺎﺋر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد‬ ‫ﻳﻌ ـ ــد‬ ‫ﻣ ـ ــن ﺗﻠ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـواء ُ‬ ‫ﻏﻳـ ـ ــر ﻛـ ـ ـ ٍ‬ ‫ج‬ ‫ﻻ ﺗُـ ـ ــدر‬ ‫ـﺎف‪ .‬و‬ ‫ﺟﻬـ ــود اﻟﺣـ ــد ﻣـ ــن ﺗﻠـ ــوث‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫اﻟﻬـ ـواء ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن‬ ‫اﺳـ ــﺗر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻣر‬

‫ﻳﺗـ ـواءم ﻋﻣ ــﻝ اﻟﺷ ــﺑﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫رﻛـ ـ ـ ــز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧـ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﺷـ ـ ـ ــﺑﻛﺎت اﻟﻣ ا‬ ‫اﺑطـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫اﺑطـ ـ ــﺎت اﻟطﺑﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻔﻧﻳـ ـ ــﺔ واﻟر‬ ‫واﻟر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‬ ‫ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ )ﻣﺛ ـ ــﻝ اﻟﺗﺣ ـ ــﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧ ـ ــﻲ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣ ـ ــﺔ‬ ‫اض ﻏﻳـ ـ ــر اﻟﺳـ ـ ــﺎرﻳﺔ( ﻣـ ـ ــﻊ إطـ ـ ــﺎر اﻟﻌﻣـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻷﻣ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬ ‫إﻧﺷﺎء ﻓرﻳـق ﻋـﺎﻟﻣﻲ ﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت ﻣﻌﻧـﻲ‬ ‫ﺑﺗﻠ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء واﻟﺻـ ــﺣﺔ ﺗرﺑطـ ــﻪ رواﺑـ ــط ﺗﺷـ ــﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺳــﺎﺋر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫أﺻ ـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ـ ــﻠﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك اﻟﺗﺣ ـ ــﺎﻟف‬ ‫ة اﻟطﺎﻗـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧـ ــﻲ ﺑﺎﻟﻣﻧـ ــﺎخ واﻟﻬ ـ ـواء اﻟﻧﻘـ ــﻲ وﻣﺑـ ــﺎدر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١١‬‬

‫اج ﺟﻬـ ـ ــود اﻟﺣـ ـ ــد ﻣـ ـ ــن‬ ‫إدر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء ﻓـ ــﻲ ﺑ ـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫واﺳ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ‪ ،‬ﻣﺛـ ــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــن‬ ‫اﺳ ـ ــﺗر‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻣـ ـر‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://unhabitat.org/habitat-iii-conference/ :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟر‬ ‫‪431‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://www.se4all.org/ :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟر‬

‫ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٤‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫‪432‬‬

‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻧﺷـود‪:‬‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫ة ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ـززت ﻗ ــدر‬ ‫ُ‬ ‫ة ﻟﺗﻠـ ـ ــوث‬ ‫اﻟﺗﺻـ ـ ــدي ﻟﻶﺛـ ـ ــﺎر اﻟﺿـ ـ ــﺎر‬ ‫اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ‬ ‫اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـ ــﻲ واﻟﻘُطـ ــر‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك ﻓـ ـ ــﻲ ﺳـ ـ ــﻳﺎق اﻟﻌﻣﻠﻳـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻓـﻲ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻷﺧــر‬ ‫وﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﻌت‬ ‫و‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣ‬ ‫ـﺣﺔ‬ ‫ـ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ‬ ‫ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ و‪ /‬أو دون‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫اءات‪.‬‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟدﻋم ﻫذﻩ اﻹﺟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز اﻻﺳـ ـ ـ ــﺗﻔﺎدة ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻧﺣ ــو اﻟﻣﻼﺋ ــم ﻣ ــن اﻟ ــدﻋم‬ ‫اﻟﺗﻘﻧـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــذي ﺗﻘدﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﻪ‬ ‫اﻟﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺑﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ة‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ــﻳﺔ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ وﺿ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن ﺗﻠــوث‬ ‫ﻻﺳـ ــﻳﻣﺎ‬ ‫اﻟﻬ ـ ـواء واﻟﺻـ ــﺣﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬ ‫ذﻟ ـ ـ ـ ــك ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﻌﻳدﻳن‬ ‫اﻟـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ ودون اﻟـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ‬ ‫)اﻟﻣـ ـ ـ ــدن ﻣـ ـ ـ ــﺛﻼً( أو ﻓﻳﻣـ ـ ـ ــﺎ‬ ‫ﻳﺗﻌﻠ ـ ــق ﺑﻣﺷ ـ ــﻛﻼت ﻣﺣـ ــددة‬ ‫ﻣﺛﻝ ﺗﻠوث ﻫواء اﻟﻣﻧﺎزﻝ‪.‬‬

‫وﺿﻊ اﻟﻣواد اﻟﺗدرﻳﺑﻳـﺔ وﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫ة ﻗطـ ـ ــﺎع اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺗواﺻـ ـ ــﻝ‪ ،‬ﻣـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﻧـ ـ ــﺎء ﻗـ ـ ــدر‬ ‫اﻟﺟﻣﻬــور ﻣــﺛﻼً‪ ،‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﺻــدي ﻵﺛــﺎر ﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ج‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗــدرﻳب واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧﻬــو‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣﺛﻝ ﺳﻳﺎﺳـﺎت دﻣـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت‪ ،‬ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ــو اﻟﻣﻼﺋـ ــم ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟوطﻧﻲ ودون اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫وﺿــﻊ اﻷدوات واﻹرﺷــﺎدات ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫دﻋم ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﻧوﻋﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻬ ـ ـ ـواء ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ـ ــو‬ ‫اﻟﻣﻼﺋم‪ ،‬ووﺿﻊ ﺧطط اﻟﻌﻣـﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ودون اﻟوطﻧﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺗﻠـ ـ ــوث اﻟﻬ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﺗﺟرﻳــب اﻷدوات ﻓــﻲ ﻋــدد‬ ‫ﻣـ ــن اﻟﺑﻠـ ــدان واﻟﻣـ ــدن وﺗﺣـ ــدﻳﺛﻬﺎ وﻓـ ــق‬ ‫ذﻟك‪.‬‬

‫اﻫن‪:‬‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟــر‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ‬ ‫ات اﻷطـ ـر‬ ‫ﻗ ــدر‬ ‫واﻟوﻛـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻـ ــﺣﺔ )ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ(‬ ‫ﻣﺗﻔﺎوﺗـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻋﻣوﻣﻬـ ـ ــﺎ‪،‬‬ ‫ﻻﺳ ـ ـ ـ ــﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣ ـ ـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ـ ـ ـ ــق‬ ‫و‬ ‫ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫ﺑﺎﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣﺷـ ـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ـ ــﺎت ﻣ ـ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ﺗوﺛﻳق ﻧﻣﺎذج وأدوات اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫رﻋ ـ ــﻲ‬ ‫ى ﻛ ـ ــﻲ ﺗ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت اﻷﺧ ـ ــر‬ ‫اﻟﺻ ــﻼت ﺑ ــﻳن ﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء واﻟﺻ ــﺣﺔ )ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق‬ ‫ﺑﺎﻟﻣـ ـ ــدن وﺑﺎﻟطﺎﻗـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧزﻟﻳـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﺛﻼً( وﺑﺛﻬـ ـ ــﺎ ﻛﺄﻣﺛﻠـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة‪.‬‬

‫ات اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ــﻳﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫ﺗﺣﺳ ـ ـ ــﻳن اﻟﻘـ ـ ـ ــدر‬ ‫اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ذﻟــك داﺧــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز اﻟﺑ ـر‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻘدر‬

‫‪433‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١١‬‬

‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪٢‬‬ ‫ﻣﱠ‬ ‫ة ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ ‪ -‬ﻧظرﻳﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ة ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺿﺎر‬ ‫ﻌزز‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ُ‬ ‫ة ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﺗﻐﻳر ﻣﺳﺎر اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر‬ ‫ّ‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟوطﻧﻲ وﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣدن‪.‬‬ ‫ر ﻟﻠﻔواﺋـد اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫ار ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻدى ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻧظـ ا‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ :‬ﻳزداد اﻟﺣﺎﻓز ﻟدى ﺻﻧﺎع اﻟﻘر‬ ‫ً‬ ‫ِ‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻬﺗﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻝ اﻷطر‬ ‫واﻟوﻓور‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪ ،‬واﻟطﻠب ﻣن ﻗَ‬

‫زﻳﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫ﻳﺳﺗﺧدم ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺑﻳﺋﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻹﻧﻣـﺎﺋﻲ‬ ‫ﺣﺟﺟﺎً ﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠدﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔواﺋـد اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ‬ ‫ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ ﻣواﺻ ـ ــﻠﺔ ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﺑـ ـ ـر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺄﻫــداف‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟــك ﺗﻠــك اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫ﺗﺗﻌﻠـ ـ ـ ـ ــق ﺑﺎﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ )اﻟﻬـ ـ ـ ـ ــدف ‪ (٣‬واﻟطﺎﻗـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫)اﻟﻬدف ‪ (٧‬واﻟﻣدن )اﻟﻬدف ‪.(١١‬‬

‫ﻳﻌﻳـد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﺣﺔ ﺻـﻳﺎﻏﺔ إطـﺎر اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن‬ ‫ُ‬ ‫ﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء ﻛﻣﺷـ ــﻛﻠﺔ ﻣـ ــن ﻣﺷـ ــﻛﻼت اﻟﺻـ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻌﻣم اﻟوظﺎﺋف اﻟداﻋﻣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟوطﻧﻳ ــﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـــﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻟﺗﺧطـ ــﻳط‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك‬ ‫اﻟﺣـ ـ ـ ـوار اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻷﻣر‬

‫اف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ﺗدﻋو اﻷطر‬ ‫واﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‪ /‬اﻟﺣﺿــرﻳﺔ إﻟــﻰ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷــﺄن ﺗﻠــوث‬ ‫ر ﺑﻔواﺋــدﻩ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــود ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻬـواء إﻗـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺳرﻳﻌﺔ اﻟﺗﺄﺛر‪.‬‬

‫ﺻﻳﺎﻏﺔ رؤﻳﺔ واﺿﺣﺔ وﻣﻘﻧﻌﺔ وﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷودة واﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﻬواء‪.‬‬ ‫ﱢﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗواﺻﻝ وزﻳﺎدة ﻛﻔﺎءة ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ أن ﺗﻳﺳر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺑﻧﺎءة ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ :‬ﻣن ﺷﺄن اﻟﺑﻳ‬ ‫ة ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ى وﻣﺟﻣوﻋﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر‬ ‫اﻷﺧر‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬اﻟﺗواﺻـﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺻـﺣﺔ‪ :‬ﻳـؤدي‬ ‫اﻟﻧﻬــوض ﺑﺎﻟــدﻋوة واﻟﺗواﺻــﻝ ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ﺣﻣﻠــﺔ "ﺗــﻧﻔس اﻟﺣﻳــﺎة" إﻟــﻰ إذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ‬ ‫وﺣﻔــز زﻳــﺎدة اﻻﻫﺗﻣــﺎم واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺷﺄن ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫اف اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‬ ‫ﺛﺎﻧﻳﺎً‪ :‬ﻛﻔﺎءة ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‪ :‬ﺗﺻـﺑﺢ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷطـر‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟﺻـ ــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋـ ــﺔ‬ ‫ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك اﻷط ـ ـر‬ ‫ى )ﻣﺛــﻝ ﻗطــﺎﻋﻲ اﻟﻧﻘــﻝ واﻟطﺎﻗــﺔ( وﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ‬ ‫واﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ﺗﻧﺗﻣ ــﻲ إﻟـ ــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣـ ــدﻧﻲ‪ ،‬أﻛﺛ ــر وﻋﻳ ـ ـﺎً ﺑ ــﺎﻟﺣﺟﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـﺔ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺻــﻳﺎﻏﺗﻬﺎ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ وأﻛﺛــر ﻗــدر‬ ‫ﺗﻠـ ـ ــوث اﻟﻬ ـ ـ ـواء‪ .‬وﺗـ ـ ــزداد اﻟﻣﺷـ ـ ــﺎرﻛﺔ ﺑـ ـ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت ودواﺋـ ـ ــر‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ /‬اﻟﻘطﺎع اﻟﺧـﺎص وﻣـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﻳن‬ ‫ﻓ ــﻲ اﻷوﺳ ــﺎط اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ واﻟﺟﻣﻬ ــور اﻟﻌ ــﺎم‪،‬‬ ‫ات دﻋﻣﺎً ﻟﻬذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‪.‬‬ ‫وﺗﺳﻔر ﻋن إﻧﺷﺎء‪ /‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺑﺎدر‬

‫ﻳﻧــــــﺎت اﻟﺧﺎﺻــــــﺔ ﺑﺎﻟﺻــــــﺣﺔ‪:‬‬ ‫أوﻻً‪ :‬اﻟﺑ ﱢ‬ ‫ﺗوﺿﺢ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻛﺑدﻫﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋ ـ ـ ـ ــﺔ ﻧﺗﻳﺟ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟر‬ ‫ﻟﻠﺗﻘـ ـ ــﺎﻋس ﻋـ ـ ــن اﻟﻌﻣـ ـ ــﻝ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺗﻠـ ـ ــوث‬ ‫اﻟﻬـ ـواء‪ ،‬وﺑ ــذا ﺗوﺿـــﺢ اﻟﺣﺎﺟ ــﺔ اﻟﻣﻠﺣـ ــﺔ‬ ‫إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻝ‪ .‬وﺗﺣ ـ ـ ــدد اﻟﺳ ـ ـ ــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت‬ ‫اﻟﻣﺛﻠﻰ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ ،‬ﻣﺎ ﻳوﺿﺢ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻟﻠﻣﺿﻲ ﻗدﻣﺎً‪.‬‬

‫__________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٢‬‬ ‫ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫اءات واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪١‬‬ ‫واﻹﺟر‬ ‫]ج‪ ،٨/٦٩‬اﻟﻣﻠﺣق – ‪ ٢٤‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪[٢٠١٦‬‬ ‫] ﺗﺻﺑو اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺳـﻣﻧﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق أﻫـداف ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻣؤداﻫـﺎ ﺗزوﻳـد اﻟﺣﻛوﻣـﺎت‬ ‫ـدد ﺣـﺎﻻت اﻟﺳـﻣﻧﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻌـﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﺗوﺻﻳﺎت ﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻳﺔ ﺗﺣوﻝ دون ﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟرﺿﻊ واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻣـن اﻟﺳـﻣﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺣ ّ‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫اء‬ ‫رﺿـﺔ واﻟوﻓـﺎة ﻣـن ﺟـر‬ ‫اﻫﻘون ﻣﺳﺑﻘﺎً وﺗﻌﺎﻟﺞ ﺗﻠك اﻟﺣﺎﻻت‪ .‬واﻟﻬدف ﻣـن ذﻟـك ﻫـو ﺗﻘﻠﻳـﻝ ﺧطـر اﻟﻣ ا‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺧﻔﻳــف اﻵﺛــﺎر اﻟﺳــﻠﺑﻳﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺧﻠّﻔﻬــﺎ اﻟﺳــﻣﻧﺔ ﻓ ـﻲ ﻣرﺣﻠﺗــﻲ‬ ‫اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑ ـﺎﻷﻣر‬ ‫ة ﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﺟﻳﻝ اﻟﻣﻘﺑﻝ ﻣن اﻟﺳﻣﻧﺔ‪[.‬‬ ‫غ‪ ،‬وﺗﻘﻠﻳﻝ ﺧطور‬ ‫اﻟطﻔوﻟﺔ واﻟﺑﻠو‬ ‫‪-١‬‬ ‫وﺻــﻠت ظــﺎﻫر‬ ‫ة ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ إﻟــﻰ ﻣﻌــدﻻت ﺗﺛﻳــر اﻟــذﻋر ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬وﻫــﻲ ﺗﺷــﻛﻝ ﺗﺣــدﻳﺎً ﻣﻠﺣـﺎً‬ ‫ج أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺗ ــﻲ وﺿ ــﻌﺗﻬﺎ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠١٥‬ﻣﺳ ــﺄﻟﺔ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫ر‪ .‬وﺗُــدر‬ ‫وﺧطﻳـ ـ اً‬ ‫اض ﻏﻳـر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋداد اﻷوﻟوﻳﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ .‬وﻣن ﺑﻳن ﻋواﻣـﻝ اﻟﺧطـر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﻫﺎ أن ﺗﺑـدد اﻟﻛﺛﻳـر ﻣـن اﻟﻔواﺋـد اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﻬم ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺳرﻳﺔ ﺗﺛﻳر اﻟﺳـﻣﻧﺔ اﻟﻘﻠـق ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ ﺧـﺎص ﺣﻳـث إن ﺑﻣﻘـدور‬ ‫زﻳﺎدة ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ‪.‬‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف أرﺟـﺎء اﻟﻌـﺎﻟم‪ .‬وﻣـﻊ أن اﻟﻣﻌـدﻻت رﺑﻣـﺎ‬ ‫وﻳﺗﺻﺎﻋد اﻧﺗﺷﺎر ﺳـﻣﻧﺔ اﻟرﺿـﻊ‪ ،‬واﻷطﻔـﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻣـر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ار ﻓ ــﻲ ﺑﻌ ــض اﻟﺳ ــﻳﺎﻗﺎت‪ ،‬إﻻ أن ﻋ ــدد اﻷطﻔ ــﺎﻝ اﻟﻣﻌ ــﺎﻧﻳن ﻣ ــن ﻓ ــرط اﻟ ــوزن واﻟﺳ ــﻣﻧﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدان‬ ‫أﺧ ــذت ﻓ ــﻲ اﻻﺳ ــﺗﻘر‬ ‫اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ واﻟﻣﺗوﺳــطﺔ اﻟــدﺧﻝ ﻳزﻳــد‪ ،‬ﻣــن ﺣﻳــث اﻷرﻗــﺎم اﻟﻣطﻠﻘــﺔ‪ ،‬ﻋﻣــﺎ ﻫــو ﻋﻠﻳــﻪ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ذات اﻟــدﺧﻝ اﻟﻣرﺗﻔــﻊ‪.‬‬ ‫رﺳـﻲ‪ ،‬وﻧوﻋﻳـﺔ ﺣﻳﺎﺗـﻪ‪ .‬وﻣـن اﻟﻣـرﺟﺢ ﻟﻠﻐﺎﻳـﺔ‬ ‫ة ﻟﻠطﻔﻝ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺗﺣﺻﻳﻠﻪ اﻟد ا‬ ‫وﻳﻣﻛن ﻟﻠﺳﻣﻧﺔ أن ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ة ﻋﻧد ﺑﻠوﻏﻬم ﺳن اﻟرﺷد إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗﻌرﺿﻬم ﻟﺧطر اﻹﺻﺎﺑﺔ‬ ‫أن ﺗﺳﺗﻣر ﻣﻌﺎﻧﺎة اﻷطﻔﺎﻝ ذوي اﻟﺳﻣﻧﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫر‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻠﻝ اﻟﻣزﻣﻧﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺗﻘدم ﻋﻠﻰ طرﻳق ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﺑﺎﻟﺑطء وﻋدم اﻻﺗﺳـﺎق‪ .‬وﻗـد أُﻧﺷـﺋت اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‬ ‫واﺗﺳﻣت وﺗﻳر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻧـ ــﺎء ﻋﻠﻳﻬـ ــﺎ‪،‬‬ ‫ﻻﻳـ ــﺎت واﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫اض اﻟو‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺿـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ ﺳـ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔـ ــﺎﻝ ﻓـ ــﻲ ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﻻﺳـ ــﺗﻌر‬ ‫اض‬ ‫وﺳد ﻓﺟواﺗﻬﺎ‪ .‬وﺑﻌد اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ أﻛﺛر ﻣن ‪ ١٠٠‬دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﺳـﺗﻌر‬ ‫اﻣﻳـﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺟـﺎح ﻓـﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ‬ ‫ﻧﺣو ‪ ١٨٠‬ﺗﻌﻠﻳﻘﺎً إﻟﻛﺗروﻧﻳﺎً ]‪ ،[...‬وﺿـﻌت ﻫـذﻩ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟر‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺳﻳﺎﻗﺎت ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬ ‫ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫ﻣﻧﺔ ﺗﺷــﺟﻊ ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة اﻟــوزن واﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻣﻧﺔ‪ .‬وﺗرﺟــﻊ‬ ‫ﻋــر‬ ‫وﻳﺗر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ع اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻳــوم ﻓــﻲ ﺑﻳﺋــﺔ ﻣﺳ ـ ﱢ‬ ‫ﻻت ﻓﻲ أﻧواع اﻷﻏذﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗواﻓر‪ ،‬ورﺧص اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬واﻟﺗﺳوﻳق‪ ،‬وﻛذﻟك إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض‬ ‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﺧﺗﻼﻝ اﻟطﺎﻗﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺣو‬ ‫واﻧﻔــﺎق اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟوﻗــت ﻋﻠــﻰ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗروﻳﺣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺳــﻣﺔ ﺑﻘﻠــﺔ اﻟﺣرﻛــﺔ واﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺷﺎﺷــﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻧﺷــﺎط اﻟﺑــدﻧﻲ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻻدﺗــﻪ‪،‬‬ ‫ﻣﻧﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳــﺎت ﺗﺣــدث ﺣﺗــﻰ ﻗﺑــﻝ و‬ ‫وﻳﻣﻛــن أن ﺗُﺻــﺎغ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺔ واﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳــﺔ ﻟﻠطﻔــﻝ إز‬ ‫اء اﻟﺑﻳﺋــﺔ اﻟﻣﺳـ ﱢ‬ ‫ة أﻛﺑر ﻣن أﻋداد اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺳﺎﺋرﻳن ﻋﻠﻰ طرﻳق اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳﻣﻧﺔ ﻋﻧـدﻣﺎ ﻳﺧﺿـﻌون ﻟﻧظـﺎم ﻏـذاﺋﻲ‬ ‫وﻫو ﻣﺎ ﻳزﻳد ﺑﺻور‬ ‫ﻏﻳر ﺻﺣﻲ وﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﻗﻠﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ‪.‬‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪.(٢٠١٦) (١٢)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫‪ ١‬اﻧظر ّ‬ ‫‪- 434 -‬‬

‫‪435‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٢‬‬

‫وﻟﻳس ﻫﻧﺎك ﻣـن ﺗـدﺧﻝ أوﺣـد ﻗـﺎدر ﻋﻠـﻰ ﻛـﺑﺢ ﺗﺻـﺎﻋد وﺑـﺎء اﻟﺳـﻣﻧﺔ اﻟﻣﺗﻧـﺎﻣﻲ‪ .‬وﺗﺗطﻠـب اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ ﺑـﺄﻣر ﺳـﻣﻧﺔ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ة اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺣﻣـﻝ‬ ‫ات ﺣرﺟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣـدار اﻟﻌﻣـر وﻫـﻲ‪ :‬اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺳﻳﺎق اﻟﺑﻳﺋﻲ وﻓﻲ ﺛﻼث ﻓﺗر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﻫﻘــﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك ﻓــﺈن ﻣــن‬ ‫ة اﻟطﻔوﻟــﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣــﺔ واﻟﻣر‬ ‫ة؛ وﻓﺗـر‬ ‫ة اﻟرﺿــﺎﻋﺔ واﻟطﻔوﻟــﺔ اﻟﻣﺑﻛ ـر‬ ‫وأﺛﻧــﺎء اﻟﺣﻣــﻝ؛ وﻓﺗـر‬ ‫اﻟﻣﻬم ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺳﻣﺎن ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ وذﻟك ﻟﻣﺻﻠﺣﺗﻬم وﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ذرﻳﺗﻬم‪.‬‬ ‫رﻋـﻲ ﻓﻳـﻪ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف‬ ‫وﺗﺗطﻠب اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺳﻣﻧﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـﺎ اﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ﻳﺷـﻣﻝ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﻛﻛـﻝ ﺗ ا‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ة‪ ،‬وﻣــن ﺛــم ﺗــﻧﻬض ﺑﺎﻟوﺿــﻊ اﻟﺻــﺣﻲ‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻔــﺎدى اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺿــﺎر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ ،‬وﺑﺎﻧﺗظــﺎم‪ ،‬اﻻﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫ﻟﻠﺳﻛﺎن وﺑﺎﻹﻧﺻﺎف اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫وﻗــد أﻋــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺣزﻣــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻟﺗوﺻــﻳﺎت ﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﺗــدﻋو ﻫــذﻩ اﻟﺣزﻣــﺔ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ار ﺑﻣﺳــؤوﻟﻳﺗﻬم اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺎﻟﻧﻳﺎﺑــﺔ ﻋــن‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣــﺎت إﻟــﻰ ﺗﺳــﻧم اﻟﻘﻳــﺎدة ﻛﻣــﺎ ﺗﻧﺎﺷــد ﻛــﻝ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻹﻗـر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ ﻟﻠﺣد ﻣن ﺧطر اﻟﺳﻣﻧﺔ‪ .‬وﺗُﻌرض اﻟﺗوﺻﻳﺎت وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺗﻌــزز ﻣــدﺧوﻝ اﻷﻏذﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﻘﻠــﻝ ﻣــن ﻣــدﺧوﻝ اﻷﻏذﻳــﺔ ﻏﻳــر اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺻــﻳﺔ ‪ :١‬ﺗﻧﻔﻳ ـذ ﺑ ـر‬ ‫ﱠ‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺣﻼة ﺑﺎﻟﺳﻛر ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫واﻟﻣﺷروﺑﺎت‬ ‫ﺿﻣﺎن إﻋداد وﺗﻌﻣﻳم ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻣﺑـﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﺗﻐذوﻳـﺔ ﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ وﻣﺣـددة اﻟﺳـﻳﺎق ﻣوﺟﻬـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺑـﺎﻟﻐﻳن‬ ‫اﺋﺢ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﻧﺎﻝ ﻟﻛﻝ ﺷر‬ ‫واﻷطﻔﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﺑﺳﻳطﺔ‪ ،‬وﻣﻔﻬوﻣﺔ‪ ،‬وﻣﻳﺳور‬ ‫‪١-١‬‬ ‫‪٢-١‬‬ ‫‪٣-١‬‬ ‫‪٤-١‬‬ ‫‪٥-١‬‬ ‫‪٦-١‬‬ ‫‪٧-١‬‬ ‫‪٨-١‬‬ ‫‪٩-١‬‬

‫ﱠ‬ ‫اﻟﻣﺣﻼة ﺑﺎﻟﺳﻛر‪.‬‬ ‫ﺗطﺑﻳق ﺿرﻳﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷروﺑﺎت‬

‫ﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷـﺄن ﺗﺳـوﻳق اﻷﻏذﻳـﺔ واﻟﻣﺷـروﺑﺎت ﻏﻳـر اﻟﻛﺣوﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺻـﻔوف اﻷطﻔـﺎﻝ‬ ‫اﻫﻘﻳن إﻟﻰ أﻧﺷطﺔ ﺗﺳوﻳق اﻷﻏذﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺳطوﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻻء اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﻌرض ﻫؤ‬ ‫وﺿﻊ ﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣﻐذﻳﺎت ﻟﺗﺣدﻳد اﻷطﻌﻣﺔ واﻟﻣﺷروﺑﺎت ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫إرﺳ ــﺎء اﻟﺗﻌ ــﺎون ﺑ ــﻳن اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻟﻠﺗﻘﻠﻳ ــﻝ ﻣ ــن أﺛ ــر ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت ﺗﺳ ــوﻳق اﻷطﻌﻣ ــﺔ واﻟﻣﺷ ــروﺑﺎت ﻏﻳ ــر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﺑر اﻟﺣدود‪.‬‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﻧظﺎم ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻣوﺣد ﻟﺗوﺳﻳم اﻟﻣﻐذﻳﺎت‪.‬‬ ‫ﺗطﺑﻳق ﻧظﺎم ﺗوﺳﻳم ﺗوﺿﻳﺣﻲ ﻋﻠﻰ ﻏﻼف اﻟﻌﺑوات‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗدﻋﻣﻪ أﻧﺷطﺔ ﻟﻠﺗوﻋﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻬـدف إﻟـﻰ‬ ‫ﺗﺛﻘﻳف اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن واﻷطﻔﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ﺑﺷؤون اﻟﺗﻐذﻳﺔ‪.‬‬ ‫رﻓ ــق واﻷﺣــداث اﻟرﻳﺎﺿ ــﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪ ،‬واﻟﻣ ا‬ ‫ﻣطﺎﻟﺑــﺔ اﻟﺳ ــﻳﺎﻗﺎت ﻣﺛــﻝ اﻟﻣ ــدارس‪ ،‬وﺳ ــﻳﺎﻗﺎت ر‬ ‫ﺑﺎﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﺑﺈﻳﺟﺎد ﺑﻳﺋﺎت ﻟﻸﻏذﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣروﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻣﺞ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺗﻌـزز اﻟﻧﺷـﺎط اﻟﺑـدﻧﻲ وﺗﻘﻠـﻝ اﻟﺳـﻠوك اﻟﻣﺗﺳـم ﺑﻘﻠـﺔ اﻟﺣرﻛـﺔ ﻓـﻲ ﺻـﻔوف اﻷطﻔـﺎﻝ‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٢‬ﺗﻧﻔﻳذ ﺑـر‬ ‫اﻫﻘﻳن‪.‬‬ ‫واﻟﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌﻠﻣـ ــﻳن‪ ،‬واﻟﻣﻬﻧﻳـ ــﻳن‬ ‫اﻫﻘﻳن‪ ،‬واﻵﺑـ ــﺎء واﻷﻣﻬـ ــﺎت‪ ،‬وﻣﻘـ ــدﻣﻲ اﻟر‬ ‫ﺗـ ــوﻓﻳر اﻹرﺷـ ــﺎد ﻟﻸطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﻣ ـ ـر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﻳن ﺑﺷﺄن ﺣﺟم اﻟﺟﺳم اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬واﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ‪ ،‬وﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻧوم‪ ،‬واﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻧﺎﺳـب ﻟﻠﺗﺳـﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﺎﺷﺎت‪.‬‬ ‫ات‬ ‫رﻓــق ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺑــﺎﻧﻲ اﻟﻣدرﺳــﻳﺔ وﻓــﻲ اﻷﻣــﺎﻛن اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻧﺷــﺎط اﻟﺑــدﻧﻲ ﺧــﻼﻝ ﻓﺗ ـر‬ ‫ﺿــﻣﺎن ﺗ ـواﻓر ﻣ ا‬ ‫اﻋﻳـﺔ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت‬ ‫اﻟﺗروﻳﺢ ﻋن اﻟﻧﻔس ﻟﻛﻝ اﻷطﻔﺎﻝ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ذوو اﻹﻋﺎﻗـﺔ(‪ ،‬ﻣـﻊ ﺗـوﻓﻳر ﻣﺳـﺎﺣﺎت ﻣر‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﻳن‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫‪١-٢‬‬

‫‪٢-٢‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪436‬‬

‫اﻫﻧﺔ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﺗﻛﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ اﻹرﺷﺎدات اﻟر‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٣‬ﺿﻣﺎن ﺗﻌزﻳز اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ة ﻣﺎ ﻗﺑﻝ اﻟﺣﻣﻝ واﻟوﻻدة‪ ،‬وذﻟك ﻟﻠﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣن ﺧطر ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻓﺗر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟر‬ ‫اﻟﺣﻣﻠﻲ‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫ﺗﺷﺧﻳص ٕ‬ ‫ة ﻓرط ﺳﻛر اﻟدم وﻓرط ﺿﻐط اﻟدم َ‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻹرﺷـﺎدات واﻟﻧﺻـﺎﺋﺢ اﻟﻣوﺟﻬـﺔ إﻟـﻰ اﻷﻣﻬـﺎت واﻵﺑـﺎء اﻟﻣـرﺗﻘﺑﻳن‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟﺣﻣﻝ وأﺛﻧﺎءﻩ‪.‬‬ ‫إﻋــداد إرﺷــﺎدات ودﻋــم واﺿــﺣﻳن ﻟﺗــروﻳﺞ اﻟﺗﻐذﻳــﺔ اﻟﺟﻳــدة‪ ،‬واﻟــﻧظم اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻧﺷــﺎط اﻟﺑــدﻧﻲ‪،‬‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻣواد اﻟﺳﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌرض ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻟﺗﻔﺎدي ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬واﻟﻛﺣوﻝ‪ ،‬واﻟﻣﺧدر‬ ‫ة اﻛﺗﺳﺎب اﻟوزن اﻟﺣﻣﻠﻲ اﻟﻣﻧﺎﺳب‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫رﺻد ٕ‬ ‫‪١-٣‬‬ ‫‪٢-٣‬‬ ‫‪٣-٣‬‬ ‫‪٤-٣‬‬

‫اﻟﺗوﺻـﻳﺔ ‪ :٤‬ﺗــوﻓﻳر اﻹرﺷــﺎدات واﻟــدﻋم ﺑﺷــﺄن اﺗﺑــﺎع ﻧظــﺎم ﻏــذاﺋﻲ ﺻــﺣﻲ‪ ،‬واﻟﺧﻠــود إﻟــﻰ اﻟﻧــوم‪ ،‬وﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻧﺷــﺎط‬ ‫ﻋرع اﻷطﻔﺎﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻛﺗﺳﺎﺑﻬم ﻟﻌﺎدات ﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻣن اﻟطﻔوﻟﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗر‬ ‫اﻟﺑدﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫ات اﻟﻼﺣﻘــﺔ ﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫رر‬ ‫إﻧﻔــﺎذ ﺗــداﺑﻳر ﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻣﺛــﻝ "اﻟﻣدوﻧــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻘواﻋــد ﺗﺳــوﻳق ﺑــداﺋﻝ ﻟــﺑن اﻷم" واﻟﻘ ـ ا‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻓق اﻷﻣوﻣﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻣﻝ "اﻟﺧطوات اﻟﻌﺷر ﻟﻠرﺿﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ"‪.‬‬ ‫ﺿﻣﺎن أن ﺗﻣﺎرس ﻛﻝ ﻣر‬ ‫ﺗ ــروﻳﺞ ﻓواﺋ ــد اﻟرﺿ ــﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳ ــﺔ ﻟ ــﻸم واﻟطﻔ ــﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳـ ـواء ﻋﺑ ــر اﻟﺗوﻋﻳ ــﺔ اﻟواﺳ ــﻌﺔ ﻟﻸﻣﻬ ــﺎت واﻵﺑ ــﺎء‬ ‫وﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎم‪.‬‬ ‫ة اﻷﻣوﻣـﺔ‪ ،‬وﻣـﺎ ﻳﻠـزم ﻣـن‬ ‫ﻣﺳﺎﻧدة اﻷﻣﻬﺎت ﻓﻲ اﻟرﺿـﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗـداﺑﻳر ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ ﻣﺛـﻝ إﺟـﺎز‬ ‫اﻓق ووﻗت ﻟﻺرﺿﺎع ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬ ‫ﻣر‬ ‫وﺿﻊ ﻟواﺋﺢ ﺑﺷﺄن ﺗﺳوﻳق اﻷطﻌﻣﺔ واﻟﻣﺷروﺑﺎت اﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﻠﺣـد ﻣـن‬ ‫اﺳﺗﻬﻼك اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ ﻟﻸطﻌﻣﺔ واﻟﻣﺷروﺑﺎت اﻟﻐﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟدﻫون واﻟﺳﻛر واﻟﻣﻠﺢ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﻟﺗﻔــﺎدي ﻓﺋــﺎت ﺧﺎﺻــﺔ ﻣــن اﻷﻏذﻳــﺔ )ﻣﺛــﻝ‬ ‫ﺗــوﻓﻳر اﻹرﺷــﺎد واﻟــدﻋم اﻟواﺿــﺣﻳن ﻟﻣﻘــدﻣﻲ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﺻــﺎﺋر اﻟﻔﺎﻛﻬــﺔ واﻷﻟﺑــﺎن اﻟﻣﺣـ ﱠ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻣﻐــذﻳﺎت( ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ـﻼة ﺑﺎﻟﺳــﻛر‪ ،‬أو اﻷﻏذﻳــﺔ اﻟﻐﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟطﺎﻗــﺔ واﻟﻔﻘﻳ ـر‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن زﻳﺎدة اﻟوزن اﻟﻣﻔرط‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ ﻟﺗﺷـﺟﻳﻊ اﺳـﺗﻬﻼك طﺎﺋﻔـﺔ ﻣﺗﻧوﻋـﺔ واﺳـﻌﺔ ﻣـن‬ ‫ﺗوﻓﻳر اﻹرﺷﺎد واﻟدﻋم اﻟواﺿﺣﻳن ﻟﻣﻘدﻣﻲ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻷﻏذﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣــﺎ ﻫــو ﻣﻧﺎﺳــب ﻣــن ﺗﻐذﻳــﺔ‪ ،‬وﻧظــﺎم ﻏــذاﺋﻲ‪ ،‬وﺣﺟــم‬ ‫ﺗــوﻓﻳر اﻹرﺷــﺎد إﻟــﻰ ﻣﻘــدﻣﻲ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺣﺻﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﻓﺋﺔ ﻋﻣرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻷﻏذﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺷــروﺑﺎت‪ ،‬واﻟوﺟﺑــﺎت اﻟﺧﻔﻳﻔــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓﻘــط ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت أو اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻟر‬ ‫‪١-٤‬‬ ‫‪٢-٤‬‬ ‫‪٣-٤‬‬ ‫‪٤-٤‬‬ ‫‪٥-٤‬‬ ‫‪٦-٤‬‬ ‫‪٧-٤‬‬ ‫‪٨-٤‬‬ ‫‪٩-٤‬‬

‫ﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫رﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳــﺎت أو اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻟر‬ ‫اج اﻟﺗوﻋﻳــﺔ واﻟﻔﻬــم اﻟﻐــذاﺋﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎﻫﺞ اﻟد ا‬ ‫‪ ١٠-٤‬ﺿــﻣﺎن إدر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫رﺳــﻳﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳــﺎت أو اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ‬ ‫اج اﻟﻧﺷــﺎط اﻟﺑــدﻧﻲ ﻓــﻲ اﻟــروﺗﻳن اﻟﻳــوﻣﻲ واﻟﻣﻧــﺎﻫﺞ اﻟد ا‬ ‫‪ ١١-٤‬ﺿــﻣﺎن إدر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻟر‬ ‫‪ ١٢-٤‬ﺗــوﻓﻳر اﻹرﺷــﺎد ﺑﺷــﺄن ﻣــﺎ ﻫــو ﻣﻧﺎﺳــب ﻣــن وﻗــت ﻟﻠﻧــوم‪ ،‬أو ﻗﻠــﺔ اﻟﺣرﻛــﺔ‪ ،‬أو وﻗــت ﻣﺷــﺎﻫدة اﻟﺗﻠﻔزﻳــون‪،‬‬ ‫واﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ أو اﻟﻠﻌب اﻟﻧﺷﻳط ﻟﻠﻔﺋﺔ اﻟﻌﻣرﻳﺔ ﺑﻳن ﺳﻧﺗﻳن وﺧﻣس ﺳﻧوات‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﻐﻳــﺔ ﺗــروﻳﺞ أﻧﻣــﺎط اﻟﺣﻳــﺎة‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ وﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت ر‬ ‫‪ ١٣-٤‬اﺟﺗــذاب دﻋــم اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﺑﺄﻛﻣﻠــﻪ ﻟﻠﻘــﺎﺋﻣﻳن ﺑﺎﻟر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫‪437‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٢‬‬

‫ـروج ﻹﻳﺟــﺎد ﺑﻳﺋــﺎت ﻣدرﺳــﻳﺔ ﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺛﻘﻳــف ﺑﺎﻟﺷــؤون اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺗﻐذوﻳــﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺗوﺻــﻳﺔ ‪ :٥‬ﺗﻧﻔﻳــذ ﺑـر‬ ‫اﻣﺞ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺗـ ﱢ‬ ‫اﺳﺔ‪.‬‬ ‫اﻫﻘﻳن اﻟذﻳن ﻫم ﻓﻲ ﺳن اﻟدر‬ ‫وﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن ﺻﻔوف اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫إرﺳــﺎء ﻣﻌــﺎﻳﻳر ﻟﻠوﺟﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدﻣﻬﺎ اﻟﻣــدارس‪ ،‬أو اﻷطﻌﻣــﺔ أو اﻟﻣﺷــروﺑﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗُﺑــﺎع ﻓــﻲ اﻟﻣــدارس‪،‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻳﻠﺑﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﺗﻐذﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪١-٥‬‬ ‫‪٢-٥‬‬ ‫‪٣-٥‬‬ ‫‪٤-٥‬‬ ‫‪٥-٥‬‬ ‫‪٦-٥‬‬ ‫‪٧-٥‬‬

‫إﻟﻐﺎء ﺗﻘدﻳم أو ﺑﻳﻊ اﻷﻏذﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﺷـروﺑﺎت اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ـﻼة ﺑﺎﻟﺳـﻛر‪ ،‬واﻷﻏذﻳـﺔ اﻟﻐﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟطﺎﻗـﺔ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻣﻐذﻳﺎت‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﻣدرﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻔﻘﻳر‬ ‫اﻓق اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺿﻣﺎن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻳﺎﻩ ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﺷرب ﻓﻲ اﻟﻣدارس واﻟﻣر‬

‫اﺳﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫اج اﻟﺗوﻋﻳﺔ اﻟﺗﻐذوﻳﺔ واﻟﺻﺣﻳﺔ ﺿﻣن اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟدر‬ ‫اط إدر‬ ‫اﺷﺗر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻷﻣﻬﺎت واﻵﺑﺎء وﻣﻘدﻣﻲ اﻟر‬ ‫اﻳﺔ اﻟﺗﻐذوﻳﺔ وﺑﻣﻬﺎر‬ ‫اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟدر‬ ‫ﻋﺎﻳﺗﻬم‪.‬‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ ﺻﻔوف إﻋداد اﻷطﻌﻣﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‪ ،‬وأﻣﻬﺎﺗﻬم وآﺑﺎﺋﻬم‪ ،‬واﻟﻘﺎﺋﻣﻳن ﻋﻠﻰ ر‬ ‫رﺳ ــﻳﺔ وﺗ ــوﻓﻳر ﻣ ــﺎ ﻫ ــو ﻛ ــﺎف وﻣﻧﺎﺳ ــب ﻣ ــن ﻣ ــوظﻔﻳن‬ ‫ة ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻧ ــﺎﻫﺞ اﻟد ا‬ ‫اج اﻟﺗرﺑﻳ ــﺔ اﻟرﻳﺎﺿ ــﻳﺔ اﻟﻣﻣﺗ ــﺎز‬ ‫إدر‬ ‫اﻓق ﻟدﻋم ذﻟك‪.‬‬ ‫وﻣر‬

‫ة ﻧﻣــط اﻟﺣﻳــﺎة واﻟــوزن ﻓــﻲ ﺻــﻔوف اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﺷــﺑﺎب‬ ‫اﻟﻣﻛوﻧــﺎت ﻹدار‬ ‫اﻟﺗوﺻــﻳﺔ ‪ :٦‬ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت أﺳــرﻳﺔ ﻣﺗﻌــددة‬ ‫ﱢ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻧﻳن ﻣن اﻟﺳﻣﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻫﻘﻳن ﻣﻔرطـﻲ اﻟـوزن أو اﻟﺳـﻣﺎن ﻋﻠـﻰ أن ﺗﻛـون‬ ‫اﻗﺑـﺔ وزن اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر‬ ‫إﻳﺟﺎد ودﻋـم ﺧـدﻣﺎت ﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﻛوﻧـ ــﺎت )ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك اﻟﺗﻐذﻳـ ــﺔ‪ ،‬واﻟﻧﺷـ ــﺎط اﻟﺑـ ــدﻧﻲ‪ ،‬واﻟـ ــدﻋم‬ ‫ة‪ ،‬وﻣﺗﻌـ ــددة‬ ‫ﻣﺳـ ــﺗﻧدة إﻟـ ــﻰ ﻣﺗﺎﺑﻌـ ــﺔ اﻷﺳ ـ ـر‬ ‫ﱢ‬ ‫وﻣدرﺑــﺔ ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ وﻟــدﻳﻬﺎ ﻣـوارد ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ‪،‬‬ ‫اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ اﻟﻧﻔﺳــﻲ( وأن ﺗﺗــوﻟﻰ ﺗﻘــدﻳﻣﻬﺎ أﻓرﻗــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻣﻬــن ّ‬ ‫ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪١-٦‬‬

‫اءات واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اءات واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟﻣﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق‪:‬‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫إﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ ﻳدوم طواﻝ اﻟﻌﻣر ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠـﻰ ﺳـﻣﻧﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ وذﻟـك ﻋﺑـر ﻛـﻝ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬﺎ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘطرﻳﺔ‪.‬‬ ‫)أ(‬

‫)ب( وﺿﻊ إطﺎر‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻟﻠﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺳـﻣﻧﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﻳن اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‬ ‫)ج( ﺗﻌزﻳز اﻟﻘـدر‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫)د( دﻋــم اﻟوﻛــﺎﻻت اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺣﻛوﻣــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر‬ ‫اﻻﻟﺗز‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫)ه( ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻬﺞ اﻟـذي ﻳﻣﺗـد ﻋﻠـﻰ ﻣـدار‬ ‫اﻟﻌﻣر‪.‬‬ ‫)و( ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻋﻠﻰ طرﻳق اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪438‬‬

‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ات ودﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــدى‬ ‫اﺣﺗﻳــﺎز اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر اﻟﻘﻳــﺎدة‪ ،‬وﻗطــﻊ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﻟطوﻳﻝ‪.‬‬ ‫)أ(‬ ‫)أ(‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪:‬‬

‫)ب( ﺗﻧﺳﻳق ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋـن اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‪ ،‬وﻋﻠـﻰ‬ ‫ة واﻟﺻــﻧﺎﻋﺔ؛ واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ؛ واﻟﺷــؤون‬ ‫رﻋــﺔ؛ واﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻــر‪ ،‬ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬اﻟﺗﻌﻠــﻳم؛ واﻷﻏذﻳــﺔ واﻟز ا‬ ‫رﻧــﻲ؛ واﻟﻧﻘــﻝ واﻟﺷــؤون‬ ‫ادات؛ واﻟرﻳﺎﺿــﺔ واﻻﺳــﺗﺟﻣﺎم؛ واﻻﺗﺻــﺎﻻت؛ واﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﺑﻳﺋــﻲ واﻟﻌﻣ ا‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻹﻳ ـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؛ واﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫)ج( ﺿﻣﺎن ﺟﻣﻊ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣﻧﺳب ﻛﺗﻠﺔ اﻟﺟﺳم ﺣﺳب اﻟﺳـن ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻷطﻔـﺎﻝ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻌﻣرﻳـﺔ‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣرﺻودة ﺣﺎﻟﻳﺎً‪ ،‬وﺗﺣدﻳد أﻫداف وطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫اك اﻟﻣﻧﺎﺳــب ﻟﻠﻘطﺎﻋــﺎت‬ ‫اءات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻛﻔــﻝ اﻹﺷ ـر‬ ‫وﺿــﻊ ﻣﺑــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‪ ،‬وﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن إﺟ ـر‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺣـد ﻣـن ﺳـﻣﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﺑﻐﻳـﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫)د(‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻠﻳط اﻷﺿواء ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺟﻬود اﻟدﻋوة وﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫)أ(‬ ‫)ب( ﺣﻔز اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳن ﻋﻠﻰ أن ﻳطﺎﻟﺑوا اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺑﻣﺳﺎﻧدة أﻧﻣﺎط اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺄن ﺗوﻓر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﻏذﻳـﺔ‬ ‫ـوق اﻷﻏذﻳــﺔ ﻏﻳــر اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻣﺷــروﺑﺎت اﻟﻣﺣـ ﱠ‬ ‫ـﻼة‬ ‫واﻟﻣﺷــروﺑﺎت ﻏﻳــر اﻟﻛﺣوﻟﻳــﺔ ﻣﻧﺗﺟــﺎت ﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وأﻻ ﺗﺳـ ﱢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻛر ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫)ج( اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ آﻟﻳﺔ ﻟﻠرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪:‬‬ ‫ﻣﺳ ــﺎﻧدة إﻧﺗ ــﺎج اﻷﻏذﻳ ــﺔ واﻟﻣﺷ ــروﺑﺎت ﻏﻳ ــر اﻟﻛﺣوﻟﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳ ــﻬم ﻓ ــﻲ اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﻐ ــذاﺋﻲ اﻟﺻ ــﺣﻲ وﺗﻳﺳ ــﻳر‬ ‫اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫)أ(‬

‫)ب( ﺗﻳﺳﻳر ﺳﺑﻳﻝ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﺳﻲ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ‪.‬‬ ‫ار ﺑﺄن ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﺗﻬدد ﺻﺣﺗﻬم‪ ،‬وﺗﺣﺻﻳﻠﻬم اﻟدر‬ ‫اﻹﻗر‬ ‫)أ(‬ ‫واﻳﺗﺎء اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫)ب( ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻷﻣواﻝ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟدﻋم اﻟﺑﺣوث‪ ،‬وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫اج ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺄﻟﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎﻫﺞ‬ ‫وادر‬ ‫إﺑ ـر‬ ‫از أﻫﻣﻳــﺔ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻧﺷــر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ٕ‬ ‫اﺳﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟدر‬ ‫)أ(‬

‫ﱢﻧﺎت اﻟﻣؤﻳدة ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫)ب( اﻟﺗﺻدي ﻟﻔﺟوات اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺗوﻓﻳر اﻟﺑﻳ‬ ‫)ج( دﻋم أﻧﺷطﺔ اﻟرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬

‫‪439‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٢‬‬

‫ام‬ ‫ى أﻣــﺎم اﻟﺗﻘــدم اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻋﻠــﻰ طرﻳــق اﻟﺣــد ﻣــن ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻓــﻲ اﻻﻓﺗﻘــﺎر إﻟــﻰ اﻻﻟﺗ ـز‬ ‫وﺗﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻌﻘﺑــﺔ اﻟﻛﺑــر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ى ﻋن اﺣﺗﻳﺎز اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺳﻧم اﻟﻘﻳﺎدة‪ ،‬واﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺿرورﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ وﻋﺟز اﻟﺣﻛوﻣﺎت واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻷﺧر‬ ‫وﻣــن واﺟــب اﻟﺣﻛوﻣــﺎت أن ﺗﺳــﺗﺛﻣر ﻓــﻲ ﻧظــم ﻣﺗﻳﻧــﺔ ﻟﻠرﺻــد واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﺑﻐﻳــﺔ ﺗﺗﺑــﻊ اﻧﺗﺷــﺎر ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫وﺗﺗﺳم ﻫذﻩ اﻟﻧظم ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ ﺣﻳوﻳﺔ ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟوﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـﺎت ﻋـن أﺛـر اﻟﺗـدﺧﻼت‬ ‫وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ة ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻣﺳــﺄﻟﺔ اﻟﻣﻌﻘــدة ﻟﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺳــﺎﺋر‬ ‫ـر اﻟﻠﺟﻧــﺔ أﻫﻣﻳــﺔ وﺿــرور‬ ‫‪ -١٠‬وﺗﻘـ ّ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ودوﻟﻬﺎ اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬دور ﺣﺎﺳم ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻪ ﻓﻲ ﺗطوﻳﻊ اﻟزﺧم وﺿﻣﺎن‬ ‫ﺑﻘﺎء ﻛﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣﻠﺗزﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ ﻣﻌﺎً ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺧﺎﺗﻣﺔ إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ‪.‬‬

‫اءات واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ام ﻋــدد ﻣــن اﻟوﻛــﺎﻻت ﺑﺗــوﻓﻳر اﻟﻣــدﺧﻼت‪ ،‬واﻟﺗرﻛﻳــز‪،‬‬ ‫‪ -٥١‬ﺗــدرك اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻧــﺎﺟﺢ ﻟﻠﺗوﺻــﻳﺎت ﻳﺗطﻠــب اﻟﺗـز‬ ‫اءات واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫واﻟدﻋم‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ اﻹﺟر‬ ‫ات‬ ‫اﻟﻣﺑرر‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺎﻓظ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــزﺧم ﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺳ ــﺄﻟﺔ اﻟﻣﻌﻘ ــدة‬ ‫ﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫واﻟﺑﺎﻟﻐ ــﺔ اﻷﻫﻣﻳ ــﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛ ــن ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ أن ﺗ ــدﻳر اﻟﺣـ ـوار اﻟرﻓﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوى‬ ‫اﺋﻪ ﺿﻣن ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫وﺗدﻋو إﻟﻰ إﺟر‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر أﻫــداف‬ ‫وﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻳﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻐﻳــﺔ اﻟﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ‪ ،‬واﻹﻋـ ــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣـ ــﺎع اﻟرﻓﻳـ ــﻊ اﻟﻣﺳـ ــﺗوى‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻌدﻳـ ــﺔ )ﻏﻳـ ــر‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﺑﺷـ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫واﻋﻼن روﻣﺎ اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺛـﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ٕ ،‬‬ ‫اءات اﻟﻣﻔﺻـﻠﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺗﻘرﻳـر ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺗﻧﺎوﻝ اﻹﺟر‬ ‫وﺿﻊ ﺣد ﻟﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪١.‬‬ ‫وﻳﻣﻛ ـ ـن ﻟﻠﻣﻧظﻣـ ــﺔ‪ ،‬اﻋﺗﻣـ ــﺎداً ﻋﻠـ ــﻰ وظﻳﻔﺗﻬـ ــﺎ اﻟﻣﺗﺻـ ــﻠﺔ ﺑوﺿـ ــﻊ اﻟﻘواﻋـ ــد‬ ‫واﻟﻣﻌ ـ ــﺎﻳﻳر ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗوى اﻟﻌ ـ ــﺎﻟﻣﻲ وﻋﺑ ـ ــر ﺷ ـ ــﺑﻛﺔ ﻣﻛﺎﺗﺑﻬ ـ ــﺎ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻘطرﻳﺔ‪ ،‬أن ﺗﻘدم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ وﺿﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫واﻷدوات واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر أو اﻻﺳ ــﺗﻧﺎد إﻟﻳﻬ ــﺎ ﻟ ــدﻋم ﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ وﺳ ــﺎﺋر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫وﺑﻣﻘ ـ ــدور اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ أن ﺗﻌﻣ ـ ــم اﻹرﺷ ـ ــﺎدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳ ـ ــذ واﻟرﺻ ـ ــد‬ ‫واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ‪ ،‬وأن ﺗرﺻــد اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺳــﻣﻧﺔ‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ وﺗﺑﻠّﻎ ﻋﻧﻪ‪.‬‬ ‫اءات‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫إﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻋﻠـﻰ‬ ‫)أ(‬ ‫ﻧﻬــﺞ ﺷــﺎﻣﻝ ﻳــدوم طـواﻝ اﻟﻌﻣــر ﻟﻠﻘﺿــﺎء‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ ﺳ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔ ــﺎﻝ وذﻟ ــك ﻋﺑ ــر ﻛ ــﻝ‬ ‫اﻟﻣﺟـ ــﺎﻻت اﻟﺗﻘﻧﻳـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﻘـ ــر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳـ ـ ــﻲ ﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫وﻣﻛﺎﺗﺑﻬﺎ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘطرﻳﺔ‪.‬‬ ‫)ب( وﺿ ـ ــﻊ إط ـ ــﺎر‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷ ـ ــﺎور ﻣ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ـ ـ ــﺎء‪ ،‬ﻟﺗﻧﻔﻳـ ـ ــذ ﺗوﺻ ـ ـ ــﻳﺎت‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﻳر اﻟدﻋم‬ ‫)ج( ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠـﻰ ﺳـﻣﻧﺔ‬ ‫اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗوﻳﻳن اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‪،‬‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫دﻋ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟوﻛ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻻت اﻟدوﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫)د(‬ ‫واﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‬ ‫ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ‬ ‫زﻣـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺿـ ـ ـ ــﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳـ ـ ـ ــذ‬ ‫اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿـ ـ ــﺎء ﻋﻠـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻹﺟ ـ ـ ـر‬ ‫ﺳ ـ ـ ـ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔ ـ ـ ـ ــﺎﻝ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺗوﻳﻳن‬ ‫اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬واﻹﻗﻠﻳﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗوى‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫‪ ١‬اﻧظر ﻣﻠﺣق اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪ ٨/٦٩‬ﻣن أﺟﻝ اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪440‬‬

‫)ه( ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﺣوث اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫اﻟﻘﺿـ ـ ــﺎء ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺳـ ـ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔـ ـ ــﺎﻝ ﻣـ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﺗرﻛﻳ ــز ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــﻧﻬﺞ اﻟ ــذي ﻳﻣﺗ ــد ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ﻣدار اﻟﻌﻣر‪.‬‬ ‫)و( ﺗﻘ ـ ـ ــدﻳم اﻟﺗﻘ ـ ـ ــﺎرﻳر ﻋ ـ ـ ــن اﻟﺗﻘ ـ ـ ــدم‬ ‫اﻟﻣﺣ ـ ــرز ﻋﻠ ـ ــﻰ طرﻳ ـ ــق اﻟﻘﺿ ـ ــﺎء ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻳﺳ ــﻣﺢ اﻟﺗﻌ ــﺎون ﻓﻳﻣ ــﺎ ﺑ ــﻳن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﻳ ــﺔ ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬ ــﺎ وﻛ ــﺎﻻت اﻷﻣ ــم‬ ‫اﻛﺔ واﻟﺷـ ــﺑﻛﺎت ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫ى ﺑﺗﻌزﻳـ ــز إرﺳـ ــﺎء ﻋﻼﻗـ ــﺎت اﻟﺷ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣـ ــدة اﻷﺧـ ــر‬ ‫اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟــدﻋوة‪ ،‬وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣـوارد‪ ،‬وﺑﻧــﺎء‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﺑﺣث اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻔرﻗﺔ ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ أن ﺗ ــدﻋم‬ ‫اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن اﻟوﻛ ــﺎﻻت واﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣر‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺗﻘ ــﻊ ﻋﻠ ــﻰ ﻋ ــﺎﺗق اﻟﺣﻛوﻣ ــﺎت اﻟﻣﺳ ــؤوﻟﻳﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺿ ــﻣﺎن اﻧطﻼﻗ ــﺔ‬ ‫ﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻣواطﻧﻳﻬ ـ ـ ــﺎ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ درب اﻟﺣﻳ ـ ـ ــﺎة‪ .‬وﻋﻠﻳ ـ ـ ــﻪ‪ ،‬ﻻ ﻳﻧﺑﻐ ـ ـ ــﻲ ﺗﻔﺳ ـ ـ ــﻳر‬ ‫اﻻﺿطﻼع ﺑدور ﻧﺷط ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺗدﺧﻝ ﻓﻲ‬ ‫ى اﻣﺗﻼك اﻟدوﻟﺔ ﻟﻧﺎﺻﻳﺔ اﻷﻣور ﻓﻲ‬ ‫ات اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ‪ ،‬إذ إﻧﻪ ﺑﺎﻷﺣر‬ ‫اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫ي‪ .‬وﻣــن اﻟﺟﻠــﻲ أن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺷــطﺔ ﻟﻠوﻛــﺎﻻت‬ ‫أس ﻣﺎﻟﻬــﺎ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﻧﻣــو ر‬ ‫ر ﺿــرورﻳﺎً ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة ﺗﻌــد أﻣ ـ اً‬ ‫ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ‪ .‬وﻫﻧﺎك ﻣﻳﻝ ﻳﻣﻛـن ﻓﻬﻣـﻪ إﻟـﻰ اﻋﺗﺑـﺎر اﻟﺳـﻣﻧﺔ ﻣﺷـﻛﻠﺔ ﺗﺧـص‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫إﻻ أن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﺳ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﺗﺗطﻠ ــب ﺗﻧﺳ ــﻳق ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺎت ﺟﻣﻳ ــﻊ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت واﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــؤوﻟﺔ ﻋ ــن اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت‪ .‬وﻳﺟ ــب‬ ‫ﻧﻬــﺞ ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻛﻛــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت وﺿــﻊ ُ‬ ‫اﻟﺗﺻــدي ﻟﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪ .‬وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك‪ ،‬ﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت‬ ‫اﻣﺎﺗﻬــﺎ وﺗﺳــﺧﻳر اﻟﻣ ـوارد واﻟﺟﻬــود ﻟﺿــﻣﺎن‬ ‫اك اﻟﺗز‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ إدر‬ ‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ واﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻣﻛـ ــن ﻟﻠﺣﻛوﻣـ ــﺎت ﺑﺎﺳـ ــﺗﺧدام ﻫـ ــذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت أن ﺗﺣـ ــدد ﻏﺎﻳـ ــﺎت وﻣﻌـ ــﺎﻟم‬ ‫ﻣﺗوﺳ ـ ــطﺔ ﻣﺗﺻ ـ ــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳ ـ ــﻣﻧﺔ وﻣﺗﺳ ـ ــﻘﺔ ﻣ ـ ــﻊ اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ــﺔ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺣددﺗﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻷﻣر‬ ‫ات‬ ‫ج ﻓـﻲ أطـر اﻟرﺻـد اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻬـﺎ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻬـﺎ أن ﺗـدر‬ ‫اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ واﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺳـﻣﻧﺔ )ﻟﺗﺗﺑـﻊ اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﻐ ــذاﺋﻲ واﻟﻧﺷ ــﺎط‬ ‫ﻓ ــﻲ ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻟوطﻧﻳ ــﺔ( وﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺑـ ـر‬ ‫اﻟﺑ ــدﻧﻲ )ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺗ ــدﺧﻼت( وﺑﻳﺋ ــﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ات واﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺳـﻣﻧﺔ )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗرﺗﻳﺑـﺎت واﻟﻘــدر‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺳﻣﻧﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ(‪ .‬وﻳﺗﻌﻳن اﻻﺿطﻼع ﺑﺎﻟرﺻد إﻟـﻰ‬ ‫أﻗﺻﻰ ﺣد ﻣﻣﻛن ﻋﺑر آﻟﻳﺎت اﻟرﺻد اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ات‬ ‫اﻟﺗﻌ ـ ــﺎون ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺑﻧ ـ ــﺎء اﻟﻘ ـ ــدر‬ ‫)أ(‬ ‫ودﻋ ــم اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓ ــﻲ اﻟﺗﺻ ــدي‬ ‫ﻟﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪:‬‬ ‫اﺣﺗﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺎز اﻟﻣﻠﻛﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬وﺗ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر‬ ‫)أ(‬ ‫زﻣ ـ ــﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻳ ـ ــﺎدة‪ ،‬وﻗط ـ ــﻊ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫ﺑﺷـ ــﺄن ﻣﻌﺎﻟﺟـ ــﺔ ﺳـ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔـ ــﺎﻝ ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ‪.‬‬ ‫)ب( ﺗﻧﺳـ ـ ـ ـ ــﻳق ﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻣﺎت ﺟﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ـ ــﺎت واﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ــؤوﻟﺔ ﻋ ـ ــن اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت‪ ،‬ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ‬ ‫ذﻟــك‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻــر‪،‬‬ ‫رﻋ ــﺔ؛‬ ‫ﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ‪ :‬اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم؛ واﻷﻏذﻳ ــﺔ واﻟز ا‬ ‫ة واﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ؛ واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ؛ واﻟﺷـؤون‬ ‫واﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ادات؛ واﻟرﻳﺎﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻹﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫واﻻﺳ ــﺗﺟﻣﺎم؛ واﻻﺗﺻ ــﺎﻻت؛ واﻟﺗﺧط ــﻳط‬ ‫رﻧـ ـ ــﻲ؛ واﻟﻧﻘـ ـ ــﻝ واﻟﺷـ ـ ــؤون‬ ‫اﻟﺑﻳﺋـ ـ ــﻲ واﻟﻌﻣ ا‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؛ واﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫)ج( ﺿـ ــﻣﺎن ﺟﻣـ ــﻊ ﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت ﻣﻧﺳـ ــب‬ ‫ﻛﺗﻠــﺔ اﻟﺟﺳــم ﺣﺳــب اﻟﺳــن ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق‬ ‫ﺑﺎﻷطﻔﺎﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻌﻣرﻳـﺔ‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣرﺻـودة ﺣﺎﻟﻳـﺎً‪ ،‬وﺗﺣدﻳـد أﻫـداف‬ ‫وطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫وﺿ ـ ـ ـ ـ ــﻊ ﻣﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫)د(‬ ‫اءات اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت‬ ‫وﺗوﺻ ــﻳﺎت ﺑﺷ ــﺄن إﺟـ ـر‬ ‫اك اﻟﻣﻧﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــب‬ ‫اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﻛﻔ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻹﺷـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫ﻟﻠﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك‬ ‫اﻟﻘطـ ــﺎع اﻟﺧـ ــﺎص‪ ،‬ﺣﺳـ ــب اﻻﻗﺗﺿـ ــﺎء‪،‬‬

‫‪441‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٢‬‬ ‫اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺣـد‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر‬ ‫ﻣـن ﺳـﻣﻧﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟـوارد‬ ‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬

‫ﻫﻧــﺎك ﻋــدة طــرق ﺗﻣ ﱠ‬ ‫ﻛــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻣــن اﻻﺿــطﻼع‬ ‫ﺑــدور ﻣﻬــم وداﻋــم ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﺗﺣــدي اﻟــذي ﺗطرﺣــﻪ ﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‪.‬‬ ‫ر ﺷ ـ ــدﻳداً‬ ‫وﻛﻣ ـ ــﺎ ﻳﺗﺑ ـ ــﻳن ﻣ ـ ــن ﻫ ـ ــذا اﻟﺗﻘرﻳ ـ ــر‪ ،‬ﺗﺗ ـ ــﺄﺛر ﺳ ـ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ ﺗ ـ ــﺄﺛ اً‬ ‫ﺑﺎﻟﺳ ـ ــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ــﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳ ـ ــﺔ واﻟﻧﺷ ـ ــﺎط اﻟﺑ ـ ــدﻧﻲ واﻟﺗﻐذﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺑﻳﺋ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣدرﺳ ـ ــﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ـ ـﺔ‪ ،‬وﺑ ـ ــﺎﻟﻣواﻗف اﻟﺛﻘﺎﻓﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷ ـ ــﺄن ﻣظﻬ ـ ــر اﻟﺟﺳ ـ ــم‪،‬‬ ‫وﺑﺳﻠوك اﻟﺑﺎﻟﻐﻳن‪ ،‬وﺑﺗﺻرﻓﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬ ‫ﻏم ﻣـ ــن أن اﻟﺣﻛوﻣـ ــﺔ ﻫـ ــﻲ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗـ ــوﻟﻰ أﻣـ ــر وﺿـ ــﻊ إطـ ــﺎر‬ ‫ﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ ،‬ﻓــﺈن أﻧﺷــطﺔ إﻋــداد ﺣﻣــﻼت اﻟﺗوﻋﻳــﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺗﻐذوﻳــﺔ‪،‬‬ ‫زﻣــﺎت‬ ‫اﻣﺞ‪ ،‬ورﺻــد اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ وﻣﺳــﺎءﻟﺗﻬﺎ ﺑﺷــﺄن اﻻﻟﺗ ا‬ ‫وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑ ـر‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‪ ،‬ﻫـﻲ ﻣـن اﻟﻣﻬـﺎم اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻘﺎﺳـﻣﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان‪.‬‬ ‫وﻳﻣﻛــن أن ﺗﺷــرك اﻟﺣرﻛــﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ أﻓ ـر‬ ‫اد اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ وﺗﺗــﻳﺢ ﻣﻧﺻــﺔ‬ ‫ﻟﻠدﻋوة واﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬

‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺳ ــﻠﻳط اﻷﺿـ ـواء‬ ‫)أ(‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن ﺳ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﻣ ــن‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺟﻬود اﻟدﻋوة وﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫)ب( ﺣﻔ ـ ـ ــز اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗﻬﻠﻛﻳن ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ أن‬ ‫ﻳطـ ـ ــﺎﻟﺑوا اﻟﺣﻛوﻣـ ـ ــﺎت ﺑﻣﺳـ ـ ــﺎﻧدة أﻧﻣـ ـ ــﺎط‬ ‫اﻟﺣﻳ ــﺎة اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺑ ــﺄن ﺗ ــوﻓر ﺻ ــﻧﺎﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏذﻳـ ــﺔ واﻟﻣﺷـ ــروﺑﺎت ﻏﻳـ ــر اﻟﻛﺣوﻟﻳـ ــﺔ‬ ‫ـوق اﻷﻏذﻳ ــﺔ‬ ‫ﻣﻧﺗﺟــﺎت ﺻ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬وأﻻ ﺗﺳ ـ ﱢ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﻏﻳـ ــر اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻟﻣﺷـ ــروﺑﺎت اﻟﻣﺣـ ــﻼة‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻛر ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻷطﻔﺎﻝ‪.‬‬ ‫)ج( اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ وﺿـﻊ وﺗﻧﻔﻳـذ آﻟﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻠرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪:‬‬

‫ﻟــﻳس اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻛﻳــﺎن اﻟﻣﺗﺟــﺎﻧس إذ إﻧــﻪ ﻳﺷــﻣﻝ ﻗطــﺎع اﻹﻧﺗــﺎج‬ ‫اﻋﻲ‪ ،‬ودواﺋر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟﻣﺷروﺑﺎت ﻏﻳر اﻟﻛﺣوﻟﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻐذاﺋﻲ اﻟزر‬ ‫وﺑﺎﻋﺔ اﻟﺗﺟزﺋﺔ‪ ،‬وﺷرﻛﺎت ﺧدﻣﺎت اﻷﻏذﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺻﻧﻌﻲ اﻟﺳـﻠﻊ اﻟرﻳﺎﺿـﻳﺔ‪،‬‬ ‫وﺷــرﻛﺎت اﻹﻋــﻼن واﻟﺗرﻓﻳــﻪ‪ ،‬ووﺳــﺎﺋﻝ اﻹﻋــﻼم‪ .‬وﻣــن اﻟﻣﻬــم ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ أن‬ ‫ر‬ ‫ﺗؤﺧذ ﻓـﻲ اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻫـذﻩ اﻟﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺻـﻝ أﻧﺷـطﺗﻬﺎ اﺗﺻـﺎﻻً ﻣﺑﺎﺷـ اً‬ ‫ي أن‬ ‫أو ﻏﻳــر ﻣﺑﺎﺷــر ﺑﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ إﻳﺟﺎﺑﻳ ـﺎً أو ﺳــﻠﺑﻳﺎً‪ .‬وﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ة ﺑﻧ ـ ــﺎءة ﻣ ـ ــﻊ اﻟﻘط ـ ــﺎع اﻟﺧ ـ ــﺎص ﻟﺗﺷ ـ ــﺟﻳﻊ ﺗﻧﻔﻳ ـ ــذ‬ ‫ﺗﻧﺧ ـ ــرط اﻟﺑﻠ ـ ــدان ﺑﺻ ـ ــور‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗدﺧﻼت‪.‬‬ ‫ات اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن‬ ‫وﺗدرك اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﻫﻧﺎك ﻋدداً ﻣن ﻣﺑـﺎدر‬ ‫ي ﺗﺷـﺟﻳﻊ‬ ‫ر إﻳﺟﺎﺑﻳﺎً ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ .‬وﻣـن اﻟﺿـرور‬ ‫ﻟﻬﺎ أن ﺗﺧﻠ‬ ‫ﱢف أﺛ اً‬ ‫ات ﺣﻳﺗﻣـ ــﺎ ﺗﻛـ ــون ﻣﺳـ ــﻧدة ﺑﻘﺎﻋـ ــدة ﻣـ ــن اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ــﺎت‪ .‬وﻳﻛﺗﺳـ ــﻲ‬ ‫ﻫـ ــذﻩ اﻟﻣﺑـ ــﺎدر‬ ‫اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ أﻫﻣﻳــﺔ ﺣﻳوﻳــﺔ إذ إن اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺷــرﻛﺎت ﺗﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ‬

‫ﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧدة إﻧﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎج اﻷﻏذﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫)أ(‬ ‫واﻟﻣﺷروﺑﺎت ﻏﻳر اﻟﻛﺣوﻟﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﻬم‬ ‫ﻓ ــﻲ اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﻐ ــذاﺋﻲ اﻟﺻ ــﺣﻲ وﺗﻳﺳ ــﻳر‬ ‫اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫)ب( ﺗﻳﺳــﻳر ﺳــﺑﻳﻝ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻧﺷــﺎط‬ ‫اﻟﺑدﻧﻲ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻪ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻳﺟــب اﻻﻫﺗﻣــﺎم أﻳﺿـﺎً ﺑﺎﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت واﻟﺣـرﻓﻳﻳن‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ .‬وﻗد ﺳﺑق أن أدت ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫ﻣﻊ دواﺋر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﻣﺷﺟﻌﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑﺎﻟﻧظـﺎم‬ ‫ة ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑدﻧﻲ‪ .‬وﻳﻣﻛن ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ات دواﺋــر ﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ اﻟر‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻌــﺎﻟم ﻋﺑــر ﻣﺑــﺎدر‬ ‫اﻟﺣــد ﻣــن ﻣﺣﺗوﻳــﺎت اﻟــدﻫون واﻟﺳــﻛر واﻟﻣﻠــﺢ وأﺣﺟــﺎم وﺟﺑــﺎت اﻷﻏذﻳــﺔ‬ ‫ات اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ واﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﻐذﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬وزﻳﺎدة إﻧﺗﺎج اﻟﺧﻳﺎر‬ ‫اﻟﻣﺟﻬز‬ ‫از ﺗﻘــدم ﺣﻘﻳﻘــﻲ ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ‬ ‫ى اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن إﺣـر‬ ‫وﺗــر‬ ‫اﻟﺑﻧﺎءة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬

‫‪442‬‬

‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ ﺑﻣوﻗﻊ ﻓرﻳد ﻳﺗﻳﺢ ﻟﻬﺎ اﻹﺳـﻬﺎم ﺑﺷـﻛﻝ ﻛﺑﻳـر ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ واﻟﻣﺷ ـ ــﺎرﻛﺔ أﻳﺿـ ـ ـﺎً ﻓ ـ ــﻲ أﻧﺷ ـ ــطﺔ اﻟرﺻ ـ ــد‬ ‫واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬ ‫ار ﺑ ـ ــﺄن ﺳ ـ ــﻣﻧﺔ اﻷطﻔ ـ ــﺎﻝ‬ ‫اﻹﻗـ ـ ـر‬ ‫)أ(‬ ‫رﺳ ــﻲ‪،‬‬ ‫ﺗﻬ ــدد ﺻ ــﺣﺗﻬم‪ ،‬وﺗﺣﺻ ــﻳﻠﻬم اﻟد ا‬ ‫وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ‪.‬‬ ‫)ب( ﺗﻌﺑﺋـ ــﺔ اﻷﻣ ـ ـواﻝ اﻟﻼزﻣـ ــﺔ ﻟـ ــدﻋم‬ ‫واﻳﺗ ـ ـ ـ ــﺎء‬ ‫اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ــوث‪ ،‬وﺑﻧ ـ ـ ـ ــﺎء اﻟﻘ ـ ـ ـ ــدر‬ ‫ات‪ٕ ،‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻣﻛــن أن ﺗﺳــﺎﻫم اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﺻــدي ﻟﺳــﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ‬ ‫رﺳــﺎت ﻋــن ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر واﻟﻣﺣــددات اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳــﺔ واﻟﺳــﻠوﻛﻳﺔ‬ ‫ﻋﺑــر اﻟد ا‬ ‫واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪ ،‬وﻋن ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗدﺧﻼت ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﺟﺎﻝ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪.‬‬ ‫از أﻫﻣﻳــﺔ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﺳــﻣﻧﺔ‬ ‫إﺑـر‬ ‫)أ(‬ ‫اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﻧﺷ ــر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‬ ‫اج ﻫـ ـ ـ ــذﻩ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺄﻟﺔ ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻧـ ـ ـ ــﺎﻫﺞ‬ ‫وادر‬ ‫ٕ‬ ‫اﺳﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟدر‬ ‫)ب( اﻟﺗﺻـ ـ ـ ــدي ﻟﻔﺟ ـ ـ ـ ـوات اﻟﻣﻌرﻓـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ ﺑﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧ ــﺎت اﻟﻣؤﻳ ــدة ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫)ج( دﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم أﻧﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطﺔ اﻟرﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬

‫ة ‪ ٦٢‬ﻣواﺿﻳﻊ اﻟرﺻد واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪[.‬‬ ‫ات ﻣن ‪ ٥٢‬إﻟﻰ ‪ ٦١‬واﻟﻔﻘر‬ ‫] ﺗﺗﻧﺎوﻝ اﻟﻔﻘر‬ ‫__________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﺑدور اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻓﺎﺷﻳﺔ اﻹﻳﺑوﻻ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪١‬‬ ‫]ج‪ ،٢١/٦٩‬اﻟﻣﻠﺣق – ‪ ١٣‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪[٢٠١٦‬‬ ‫ات ﻣن ‪ ١‬إﻟﻰ ‪ ١٥٠‬ﻣـن اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ‬ ‫ات ﻣن ‪ ١‬إﻟﻰ ‪ ١٢‬اﻟﻣوﺟز‪ ،‬وﺗﺗﻧﺎوﻝ اﻟﻔﻘر‬ ‫] ﺗﺗﺿﻣن اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫واﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ وأﺳــﺎﻟﻳب اﻟﻌﻣـﻝ وﻣــدى ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻓــﻲ إطـﺎر ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ وﺑـﺎء اﻹﻳﺑــو‬ ‫دور اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪[.‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬ ‫ﻋﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ ﺑﺳــر‬ ‫ﻏﺑﺗــﻪ ﻓــﻲ اﻟﺗﺄﻫــب ﻟطـوار‬ ‫‪ -١٥١‬إذا ﻛــﺎن اﻟﻌــﺎﻟم ﺟــﺎداً ﻓــﻲ ر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪ ،‬ﻳﺟـب ﻋﻠﻳـﻪ أن ﻳزﻳـد ﻣـن اﻷوﻟوﻳـﺔ اﻟﻣﻌطـﺎة ﻟﻠـواﺋﺢ‪ ،‬وأن ﻳﻌـﺎﻟﺞ اﻹﺟﺣﺎﻓـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺷـﺎﺑت اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻻ‪ ،‬وأن ﻳﻌزز دور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺳﻳق ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬ ‫ﻟﻺﻳﺑو‬ ‫رﺣــﺎت‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠ ـواﺋﺢ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ اﻗﺗ ا‬ ‫‪ -١٥٢‬وﺗﻧﻘﺳــم ﺗوﺻــﻳﺎﺗﻧﺎ إﻟــﻰ ﻣﺟﻣــوﻋﺗﻳن‪ ،‬وﻫﻣــﺎ‪ (١) :‬اﺳــﺗر‬ ‫ج اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ )اﻟﺗوﺻﻳﺎت ‪.(١٢-٧‬‬ ‫ﺟدﻳدة )اﻟﺗوﺻﻳﺎت ‪(٦-١‬؛ )‪ (٢‬وﺗﺣﺳﻳن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﺑﺗﻌزﻳز ﻧﻬو‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :١‬ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﻻ ﺗﻌدﻳﻠﻬﺎ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻻ ﻟم ﺗﻧﺗﺞ ﻋن أوﺟﻪ ﻗﺻور ﺟﺳﻳﻣﺔ ﻓﻲ ﻧص‬ ‫ى ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﺟواﻧب اﻟﻔﺷﻝ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻺﻳﺑو‬ ‫‪ -١٥٤‬ﺗر‬ ‫ر ﻗﺎﻧوﻧﻳ ـﺎً ﻻ ﻏﻧــﻰ ﻋﻧــﻪ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻻﻧﺗﺷــﺎر اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‬ ‫ى ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻠ ـواﺋﺢ‪ .‬وﺗــر‬ ‫اﺟﻌــﺔ أن اﻟﻠ ـواﺋﺢ ﺗظــﻝ إطــﺎ اً‬ ‫اﻟﻣﺣدﻗﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﺣﺗواﺋﻬﺎ‪ .‬وأن اﻟﺗﺣدي اﻟﻌﺎم اﻟذي ﺗطرﺣﻪ اﻟﻠواﺋﺢ ﻳﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﺿﻌف اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪.‬‬ ‫اﺟﻌـﺔ أن ﺑـدء ﻋﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗﻌـدﻳﻝ ﺳـوف ﺗﺳـﺗﻐرق ﻋـدة ﺳـﻧوات ﻓـﻲ‬ ‫أت ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫اض دﻗﻳـق ﻟﻠـواﺋﺢ‪ ،‬ر‬ ‫‪ -١٥٥‬وﺑﻌد اﺳـﺗﻌر‬ ‫ر ﻋﺎﺟﻼً؛ وﻗد ﺗﺻرف ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑﻌﻳداً ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﻟﻳﻧﺻب ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬ ‫ﺣﻳن أن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﻳﻌد أﻣ اً‬ ‫ار اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑ ــﺄن ﺑﻌــض أﺣﻛ ــﺎم اﻟﻠـ ـواﺋﺢ ﺗﺣﺗ ــﺎج دون ﺷ ــك‪ ،‬إﻟــﻰ‬ ‫ﻏم ﻣــن إﻗـ ـر‬ ‫ﻧطﺎﻗﻬــﺎ أو آﻟﻳﺗﻬــﺎ أو ﺻ ــﻳﺎﻏﺗﻬﺎ‪ .‬وﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫اء اﻟﺗﻌـدﻳﻼت‬ ‫اﻟﺗﺣﺳﻳن‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﺑﺳﻳط ﻋﻣﻠﻳﺔ إﺻدار اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟداﺋﻣﺔ ﻣﺛﻼً‪ ،‬ﻓﻘد ﺷـﻌرت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺑـﺄن ﻣﺧـﺎطر إﺟـر‬ ‫ﺗﻔوق أي ﻓواﺋد ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﺑﻛﺛﻳر‪.‬‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ أن اﻟﻠـ ـواﺋﺢ ﻻ ﺗﺗطﻠ ــب‬ ‫‪ -١٥٦‬وﻋﻧ ــد إﻋ ــداد اﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﺟدﻳ ــدة اﻟ ــواردة ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﺗﻘرﻳ ــر‪ ،‬ﻗ ــررت ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺗﻌدﻳﻝ‪.‬‬ ‫‪١‬‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪.(٢٠١٦) (١٤)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﻧظر ّ‬ ‫‪- 443 -‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪444‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺗﺄﻫب اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٢‬وﺿﻊ ﺧطﺔ اﺳﺗر‬

‫داع ﻟﺑدء ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻟﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻠواﺋﺢ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر وﻻ ﻓﺎﺋدة ﻣن ذﻟك‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳوﺟد ٍ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬

‫ة إﻟـﻰ اﻟﺑﻠـدان‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻗدﻣت اﻟﻣﺷور‬ ‫ﻏم ﻣن أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗد وﺿﻌت إرﺷﺎدات ﺗﻘﻧﻳﺔ‪ ،‬واﺳﺗر‬ ‫‪ -١٥٧‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺧﺻص ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ ،‬ﻓﺈن ﻏﻳﺎب اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻹرﺷﺎد اﻟﺑﻠدان ﺑﺷﺄن ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗطﺑﻳـق اﻟﻠـواﺋﺢ ﺗطﺑﻳﻘـﺎً‬ ‫ئ‬ ‫اﻟﻣﺣــرز ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻗــد أﺳــﻬم ﻓــﻲ ﻛــون اﻟﻌــﺎﻟم ﻟــم ﻳﺗﺄﻫــب ﺑﻌــد ﺗﺄﻫﺑـﺎً ﻛﺎﻓﻳـﺎً ﻟﻠطـوار‬ ‫ﻋﻣﻠﻳـﺎً ورﺻــد اﻟﺗﻘــدم ُ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك‪ ،‬ﻓﻣن اﻟواﺿﺢ أن اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻟﻣوارد ﺳﺗﻌﺟز ﺑﻣﻔردﻫـﺎ ﻋـن‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳــو ‪ .٢٠١٦‬وﻟــن ﻳﻔﻳــد‬ ‫ة اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻠــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ ﺣزﻳ ـر‬ ‫ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻘــدر‬ ‫ﺗﺣدﻳد ﻣواﻋﻳد ﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻏﻳر رﺳﻣﻳﺔ أﺧر‬ ‫واﻧﻣـﺎ‬ ‫ى دون وﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﺑﻠدان ودﻋﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق أي ﻏرض‪ٕ .‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﻏﺎﻳﺎت وﻣﻌﺎﻟم رﺋﻳﺳﻳﺔ طﻣوﺣﺔ وﻟﻛن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﻳق‪.‬‬ ‫ﻳﻠزم وﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫اءات ﺳرﻳﻌﺔ واﻟواﻗﻊ اﻟﻘﺎﺋﻝ‬ ‫ة اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫اﺟﻌﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺣدي اﻟذي ﺗطرﺣﻪ اﻟﻣوازﻧﺔ ﺑﻳن ﺿرور‬ ‫‪ -١٥٨‬وأﺷﺎرت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ة وﺟﻳـز‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻼزم ﺧﻼﻝ ﻓﺗـر‬ ‫ﺑﺄن اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اف اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻟﻣوارد ﻟن ﺗﻧﺟﺢ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز ُ‬ ‫ى اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻬ ــذا اﻟﺗﺣ ــدي ﺗﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﺧطــﺔ ﻋﺷـ ـرﻳﺔ ﻟﻠﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻣﺗواﺻــﻝ ﻟﺗﺄﻫــب اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫وﺗــر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﻛﺄوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺛﻼث اﻷوﻟﻰ‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺗﺄﻫب اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟـدوﻝ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗﻳﺎدة وﺿﻊ ﺧطﺔ اﺳﺗر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ورﺻـدﻫﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫اف وﺳﺎﺋر أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ‪ ،‬ﻟﺿـﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ وﻻﺳـﻳﻣﺎ إرﺳـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫اﻷطر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ ﺧطط اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﺧطط اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬

‫اف‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫اء‬ ‫‪ ١-١-٢‬أن ﺗُﻌد ﻛﻲ ﺗﻌﺗﻣدﻫﺎ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٧‬ﺛم ﺗُﻌرض ﻋﻠـﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ ﻹﺟـر‬ ‫ﻩ اﻟﺑﻠدان وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض ﺳﻧوي ﻟﻠﺗﻘدم اﻟذي ﺗُﺣرز‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪١-٢‬‬

‫اض اﻟﻘدر‬ ‫‪ ٢-١-٢‬أن ﺗﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎً ﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺗواﺻﻝ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام إطﺎر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟرﺻد اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ات اﻷداء اﻟواﺿ ــﺣﺔ ﺑﻬ ــدف ﺗﺣﺳ ــﻳن ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ‬ ‫ات اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ وﻣؤﺷـ ـر‬ ‫‪ ٣-١-٢‬أن ﺗﺷ ــﺗﻣﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻣؤﺷـ ـر‬ ‫وﺗﺄﻫب اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ـﻳم ﺟواﻧـب اﻟﻘـوة واﻟﺿـﻌف ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻛـﻝ‬ ‫‪ ٤-١-٢‬أن ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻷداء اﻟﺗـﻲ ﺗﻘ ّ‬ ‫ﻣــن "إﻧــذار‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ" )اﻧظــر اﻟﺗوﺻــﻳﺔ ‪ (٦‬وطـوار‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺑب ﻗﻠﻘـﺎً‬ ‫دوﻟﻳﺎً‪.‬‬ ‫• ﺑﺣﻠــوﻝ ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳــﻣﺑر ‪ ،٢٠١٧‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻛــﻝ دوﻟــﺔ ﻋﺿــو أن ﺗﻛــون ﻗــد وﺿــﻌت ﺧطــﺔ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ )"ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ وطﻧﻳــﺔ"(‪،‬‬ ‫ﻣﺣــددة اﻷوﻟوﻳــﺎت ﻟﺗطــوﻳر اﻟﻘــدر‬ ‫ﺑ ــدﻋم ﻣ ــن اﻟﺷ ــرﻛﺎء اﻟ ــدوﻟﻳﻳن ﻋﻧ ــد اﻻﻗﺗﺿ ــﺎء‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻣواﻓﻘ ــﺔ اﻟﺣﻛوﻣ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــذﻩ‬ ‫اﻟﺧطـط ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ اﻟﻣﻛﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺗﺿـﻣن ﻣؤﺷـر‬ ‫ات وﻏﺎﻳـﺎت ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺑﻠﻳـﻎ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ )اﻧظر اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪.(٥‬‬

‫‪ ٥-١-٢‬أن ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻺطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ )اﻧظر اﻟﺷﻛﻝ ‪:(٧‬‬

‫‪445‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫• ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗﺿــﻣن ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟداﺧﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ‬ ‫ي ﻛــﻝ ‪ ٥‬ﺳــﻧوات‪ ،‬وأن‬ ‫ى ﺑﺎﻧﺗظــﺎم ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس دور‬ ‫ات اﻟﻘُطرﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﻟﻠﻘــدر‬ ‫ﻳﻘ ـ ﱠ‬ ‫اﻣﻳــﺔ‬ ‫دم ﺗﻘرﻳــر إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋــن ﻛــﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻘﻳــﻳم ورﺑطــﻪ ﺑﺎﻟﺗــداﺑﻳر اﻟر‬ ‫ات أو اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻘدر‬ ‫• ﺑﺣﻠوﻝ ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣﺑر ‪ ،٢٠١٧‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ أن ﺗﺿـﻊ ﺧطـط‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣﺣددة اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف واﻷوﻟوﻳﺎت‪ ،‬ﻳﺳﺗﻣر ﺑﻌد ذﻟك ﺗﻧﻘﻳﺣﻬﺎ ﻟدﻋم ﺧطـط اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ وﻟﺿﻣﺎن اﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﺗواﺻﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘُطر‬

‫ر إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫• ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠٢٧‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ أن ﺗﻘـدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺳﺗﻌر‬

‫اض ﻣﻧﺗﺻــف اﻟﻣــدة‬ ‫• ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٢‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﻛــون ﻗــد اﺳــﺗﻛﻣﻠت اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﻣﺣرز وﺗﻧﻘﻳﺢ اﻟﺧطﺔ وﻓﻘﺎً ﻟذﻟك‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠوﻗوف ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘدم ُ‬

‫ة واﺣــدة ﻋﻠــﻰ‬ ‫• ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٢٢‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻛــﻝ دوﻟــﺔ طــرف أن ﺗﻛــون ﻗــد اﺳــﺗﻛﻣﻠت دور‬ ‫اﻷﻗﻝ ﻣن دور‬ ‫اض ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷﺗرك )اﻧظر اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ (٥‬واﺳـﺗﻌر‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ أن ﺗﺷــﻣﻝ اﻟــدﻋم اﻟﻣــﺎﻟﻲ واﻟﺗﻘﻧــﻲ اﻟﻣﻘــدم ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫‪ ٢-٢‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺧطــﺔ اﻻﺳــﺗر‬ ‫غ اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻣﺳﺑﻘﺎً ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐﻲ رﺑط ﻫذا اﻟدﻋم ﻛﺣﺎﻓز ﺑﺑﻠو‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗوﺻﻳﺗﻳن ‪ ٢‬و‪٥‬‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٧‬اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ُ‬ ‫اف(‬ ‫)اﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺟدﻳد ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ واﻋﺗﻣﺎدﻩ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أداة اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷﺗرك اﻟﺧﺎص‬ ‫ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ*‬ ‫)اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم(** ﻳﻘدم‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ )‪(٢‬‬ ‫)اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم(ﻳدﻋو‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺣزﻣﺔ اﻟﻣﻧﻘﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺳﻧوي اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ‬ ‫ﺗﻘرﻳر وﺣﻳد )‪(٨-٥‬‬ ‫)اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ :‬اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‬ ‫اف(اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ‬ ‫واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اض ﻣﻧﺗﺻف اﻟﻣدة‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫وﺗﻧﻘﻳﺢ اﻟﺧطﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫)‪(٥-١-٢‬‬ ‫اف(‬ ‫)اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ة واﺣدة‬ ‫اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ دور‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻣن اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷﺗرك‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ‬ ‫وﺗﻧﻘﻳﺢ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ار ذﻟك‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻛر‬ ‫ﻛﻝ ‪ ٥‬ﺳﻧوات‬ ‫)‪٥-١-٢‬؛ ‪(١-٥‬‬

‫)اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ(‬ ‫إﻋداد ﺧطﺔ اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ووﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ‬ ‫)‪(٥-١-٢‬‬ ‫)اﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟدوﻝ‬ ‫اف(***‬ ‫اﻷطر‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺗوطﺋﺔ‬ ‫ﻻﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‬ ‫)‪(١-١-٢‬‬ ‫اف(‬ ‫)اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫اﺳﺗﺷﺎر‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ووﺿﻊ‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ‬ ‫واﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‬ ‫)‪(٥-١-٢‬‬

‫)اﻷﻣﺎﻧﺔ( اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ‬ ‫اض اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‬ ‫اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‬ ‫ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ )‪(٥-١-٢‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ أﻳﺎر‪ /‬ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ أﻳﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٦‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٧‬‬

‫ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫دﻳﺳﻣﺑر ‪٢٠٢٢‬‬

‫ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫دﻳﺳﻣﺑر ‪٢٠٢٢‬‬

‫ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫دﻳﺳﻣﺑر ‪٢٠٢٢‬‬

‫ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫دﻳﺳﻣﺑر ‪٢٠٢٢‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ أﻳﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪٢٠٢٧‬‬

‫اف( ﺑدء ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر‬ ‫)اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎص‬ ‫اء اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫واﺟر‬ ‫ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ ٕ‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرك )‪(١-٥‬‬ ‫اف( ﺗﺣدﻳث ﺧطﺔ‬ ‫)اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷﺗرك )‪(٢-٥‬‬

‫اﺋﻲ ﻟﻳس ﺟز‬ ‫* ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ‬ ‫ءاً ﻣن ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫** ﺳﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ ﺑدء اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫*** ﺳﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ ﺑدء إﻋداد ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪446‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٣‬ﺗﻣوﻳﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك دﻋم اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اف وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟـدوﻟﻳون اﻫﺗﻣﺎﻣـﺎً ﻛﺎﻓﻳـﺎً ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳـﻝ واﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻼزﻣـﻳن ﻣـن‬ ‫‪ -١٥٩‬ﻟم ﻳﻌط اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫ح ﺗﻣوﻳـﻝ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘـدر‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠـواﺋﺢ واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠﻳﻬـﺎ‪ .‬وﻳطـر‬ ‫أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫ﻻ اﻟﺿـوء ﻋﻠـﻰ‬ ‫اف؛ ﻓﻘـد ﺳـﻠط وﺑـﺎء اﻹﻳﺑـو‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺣدودة اﻟﻣوارد واﻟـدوﻝ اﻟﻬﺷـﺔ ﺗﺣـدﻳﺎً ﺧﺎﺻـﺎً أﻣـﺎم اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫أﻧــﻪ ﻳﺗﻌــذر ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻷﻣــﺎﻛن دون اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻗــدر ﻛﺑﻳــر ﻣــن اﻟــدﻋم اﻟﻣــﺎﻟﻲ واﻟﺗﻘﻧــﻲ اﻟﺧــﺎرﺟﻲ ﻗﺑــﻝ‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﻟﻠﻣـوارد اﻟﺗـﻲ‬ ‫ة ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻏﻳر ﻗـﺎدر‬ ‫اﻟﺣدث وأﺛﻧﺎﺋﻪ وﺑﻌدﻩ‪ .‬وﻗد أﻓﺎد ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫ة زﻳﺎدة اﻟﺗﻧﺳﻳق واﻟﻘدر‬ ‫ﻳدﺧﻠﻬﺎ ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳون إﻟﻰ اﻟﺑﻼد‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﺷﻳر أﻳﺿﺎً إﻟﻰ ﺿرور‬ ‫ُ‬ ‫اء ﺗﺣﻠﻳـﻝ ﻣـﺎﻟﻲ ﻣﻔﺻـﻝ ﻟﻠﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻫـذﻩ ﺑﻬـدف إﺟـر‬ ‫‪ -١٦٠‬وﻟم ﺗُﺷﻛﻝ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ى أن اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﺣـﺎﻟﻲ ﻟﻠﺗﻣوﻳـﻝ ﻻ ﻳﺳـﻣﺢ‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﻘد أﺷﺎرت اﻟﻠﺟﻧـﺔ إﻟـﻰ أﻧﻬـﺎ ﻗـد أﺟـرت ﻋﻣﻠﻳـﺎت اﻟﺗﻘـدﻳر وأﻧﻬـﺎ ﺗـر‬ ‫اﺟﻌـﺔ إﻟـﻰ أن‬ ‫ﻻﻳﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟـدﻋم واﻟﺗﻧﺳـﻳق ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت‪ .‬وﺗﺷـﻳر ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟوﻓﺎء ﺑو‬ ‫اﻛﺎت‬ ‫ﻻ واﻟﻔرﻳــق اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻳوﺻــﻳﺎن ﺑزﻳــﺎدة اﻻﺷــﺗر‬ ‫اﻟﻔرﻳــق اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺎﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺑــدﺋﻲ ﻟﻺﻳﺑــو‬ ‫اﻟﻣﻘ ﱠ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ ﻣﻳز‬ ‫در‬ ‫ُ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ واﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﻣـﺎً ﻋـﺎﺟﻼً ﺑﺗـوﻓﻳر اﻟـدﻋم اﻟﻣـﺎﻟﻲ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اف وﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟـدوﻟﻳﻳن أن ﻳﻘطﻌـوا اﻟﺗز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟدوﻟﻲ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﺎﺟﺢ ﻟﻠﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬

‫اف‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﺑﻣوﺟ ــب اﻟﻠـ ـواﺋﺢ‬ ‫اف ﺗﺧﺻ ــﻳص اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻣﻼﺋﻣ ــﺔ ﻟﺗط ــوﻳر اﻟﻘ ــدر‬ ‫‪ ١-٣‬ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻠ ــدوﻝ اﻷطـ ـر‬ ‫واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻌﻧﺻر ذي أوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫اف زﻳﺎدة اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑدءاً ﻣـن ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٧‬ﻹﺗﺎﺣـﺔ إﻧﺷـﺎء‬ ‫‪ ٢-٣‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷطر‬ ‫وادار‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر‪ ،‬واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــن اﻟﻣﺧــﺎطر ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟطـوار‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻓﻌــﺎﻝ ﻟﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر‪ٕ ،‬‬ ‫ئ‪ ،‬اﻟذي ﻳﺳﻣﺢ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺻﻧدوق اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎطﻲ ﻟﻠطوار‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ وﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘُطر‬ ‫ئ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺣدودة اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑدﻋم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠطوار‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ء ﻣــن‬ ‫اف ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟــدوﻟﻳﻳن‪ ،‬ﻛﺟــز‬ ‫‪ ٣-٣‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗﻘــدم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬ ‫اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫اف‬ ‫ى أو اﻷطـر‬ ‫اف اﻷﺧـر‬ ‫اﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان ذات اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺣـدودة واﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫‪ ٤-٣‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﻳﺳـر اﻟﺷـر‬ ‫اء‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن إﻋطــﺎء اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬وﻳﺟــب أن ﺗﺗوﻗــف ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ إﺟ ـر‬ ‫غ اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻣﺳﺑﻘﺎً‪.‬‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ورﺑط اﻟﺣواﻓز اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺑﺑﻠو‬ ‫اض ﻣﺳﺗﻘﻝ ﻟﻠﻘدر‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اف ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺷﺟﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﻳر اﻟﺣـواﻓز‬ ‫‪ ٥-٣‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﻳﺳر اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻟﻠﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣن اﻟﻘدر‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺟدة‪.‬‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم ﻓﻲ اﻟطوار‬

‫‪447‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳون‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺧطط اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪ -١٦١‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ دﻋﻣﺎً ﻟﻠﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ٦-٣‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻣﺛﻝ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ‪ ،‬واﻟﺑﻧـك اﻟـدوﻟﻲ‪ ،‬واﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﺗوﺳـطﺔ واﻟﻣرﺗﻔﻌـﺔ‬ ‫اﻟدﺧﻝ‪ ،‬ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ‪ ٤٤‬ﻣن اﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬أن ﺗواﺻﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻣوﻳﻝ واﻟدﻋم إﻟـﻰ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﺗـﺎج إﻟـﻰ اﻟـدﻋم اﻟﻣـﺎﻟﻲ‬ ‫واﻟﺗﻘﻧﻲ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐﻲ رﺑط ﻫذا اﻟدﻋم ﻛﺣﺎﻓز ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺣددة ﻣﺳﺑﻘﺎً ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اف ﻣـن ﺗﻌزﻳـز‬ ‫‪ ٧-٣‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ أن ﻳﻘوم ﺑدﻋم ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑزﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ‪ ،‬وﺗﻣﻛـﻳن اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ر‪.‬‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان اﻷﺳر‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ع ﺗﺄﺛ اً‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٤‬إذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ وﺗﺄﻛﻳد اﻟدور اﻟﻘﻳﺎدي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اف واﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﻠزﻣــﺔ ﻗﺎﻧوﻧ ـﺎً وﻓﻘ ـﺎً ﻟدﺳــﺗور‬ ‫ر أﺳﺎﺳــﻳﺎً ﻣﺗﻌــدد اﻟﺟواﻧــب ﻳﺟﻌــﻝ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫‪ -١٦٢‬ﺗــوﻓر اﻟﻠ ـواﺋﺢ إطــﺎ اً‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻧﺗﺷر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬ ‫اض‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺗﻔﺎق ﺑﺷﺄن ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻷﻣر‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﻠﻳس ﻫﻧﺎك ﻓﻬم ٍ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻣﻣﻛن أﺛﻧﺎء طوار‬ ‫ﻛﺎف ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠواﺋﺢ وﻟدور‬ ‫ﻧطﺎق اﻟﺣﻛوﻣﺎت وﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫ﻻ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﻗﻳــﺎدة واﺿــﺣﺔ ﻓــﻲ أزﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻣدة ﻣــن أزﻣــﺔ اﻹﻳﺑــو‬ ‫‪ -١٦٣‬وأﻛــدت ّ‬ ‫اﺟﻌﺔ أن ﻫذﻩ اﻟﻘﻳﺎدة ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﺻﻣﻳم و‬ ‫اء ﺑﺳواء‪ .‬واﻋﺗﺑرت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻻﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وﻗد ﻧظرت اﻟﻠﺟﻧـﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻠواﺋﺢ ﺳو ً‬ ‫ﻓﻲ ﺗوﺻﻳﺔ اﻟﻔرﻳق اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺔ رﻓﻳﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗوى ﺗُﻌﻧﻰ ﺑﺄزﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫ى أن ﻫـذا اﻟﻬﻳﻛـﻝ ﻗـد‬ ‫ار ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ إذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﻠواﺋﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺗـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وﻣﻊ اﻹﻗر‬ ‫ﻻﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﻳــؤدي ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ إﻟــﻰ اﺧــﺗﻼط اﻷﻣــور ﻓــﻲ ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون أﺛﻧــﺎء اﻟط ـوار‬ ‫ﻳﻛــرر و‬ ‫ئ وﻓــﻲ ﺻــﻼﺣﻳﺎت‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ .‬وأﻛدت اﻟﻠﺟﻧﺔ أﻫﻣﻳﺔ اﺿطﻼع اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑدور اﻟﻘﻳﺎدة ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ار ﺑﻬﺎ داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻋـن طرﻳـق ﺗﻌﻳـﻳن ﺟﻬـﺔ ﺗﺗـوﻟﻰ اﻟـدﻋوة‪ .‬وﺗﺄﻛﻳـد‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ واﻹﻗر‬ ‫اﻟدور اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﻳﺎدة ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ وﺣﻛﻣﻪ‪.‬‬

‫اﻷﻣﻳن اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﻻﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺻـﻼﺣﻳﺎت اﻟﻣﻣﺛـﻝ اﻟﺧـﺎص ﻟﻸﻣـﻳن اﻟﻌـﺎم‬ ‫اج و‬ ‫‪ ١-٤‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻸﻣﻳن اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة أن ﻳﻧظـر ﻓـﻲ إدر‬ ‫ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺣــد ﻣــن ﻣﺧــﺎطر اﻟﻛ ـوارث‪ ،‬ﻟﻳﻌﻣــﻝ ﻛﻣﺳــؤوﻝ ﻋــن اﻟــدﻋوة إﻟــﻰ اﻟﻠـواﺋﺢ ﻣــن أﺟــﻝ ﺿــﻣﺎن اﻟﻔﻬــم اﻟﺟﻳــد‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻓــﻲ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت وﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ورﺻــد ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ‬ ‫ﻟﻠ ـواﺋﺢ‪ ،‬ووﺿــﻌﻬﺎ ﻓــﻲ ﻣﻛﺎﻧــﺔ ﺑــﺎرز‬ ‫ج‬ ‫ار ﺑـﺎﻟﻠواﺋﺢ وأن ﻳﺷـﻛﻝ رﺳـﺎﻟﺔ ﻗوﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﺎر‬ ‫اﻟﻣﺗواﺻﻝ ﻋن ﻛﺛـب‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن ذﻟـك أن ﻳﺣﺳـن اﻟـوﻋﻲ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗـر‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫زر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن أﻫﻣﻳﺔ اﻟﻠواﺋﺢ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺣﻛوﻣﺎت اﻟﺑﻠدان وﻟﻳس ﻓﻘط ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ و ا‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪448‬‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻷﻣﻳن اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫‪ ٢-٤‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ واﻷﻣـﻳن اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺗﻌزﻳـز اﻟـدور اﻟﻣﺣـور‬ ‫ﻻ ﺗـدﻋم‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ )اﻧظـر اﻟﺗوﺻـﻳﺔ ‪ .(١٢‬و‬ ‫وادارﺗﻬـﺎ واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﺑﺷـﺄﻧﻬﺎ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑطـوار‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧـﺎطر ٕ‬ ‫ح ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً‪،‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ إﻧﺷــﺎء ﻟﺟﻧــﺔ رﻓﻳﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى ﺗُﻌﻧــﻰ ﺑﺄزﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ات ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫رر‬ ‫وﺗوﺻﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄن ﻳﺗﺷﺎور اﻷﻣﻳن اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻌﺎً ﻗﺑﻝ اﺗﺧﺎذ أي ﻗ ا‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ ٢٦‬اﻟواردة ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻟﻔرﻳق اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬ ‫ئ‬ ‫‪ ٣-٤‬وﺗﻣﺷ ــﻳﺎً ﻣ ــﻊ اﻟ ــدور اﻟﻘﻳ ــﺎدي ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﻧﺳ ــﻳق اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻣﺗﻌ ــددة ﻟطـ ـوار‬ ‫ة ﺑــﻳن ﻣــدﻳر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﻷﻣــﻳن اﻟﻌــﺎم ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫ة ﻣﺑﻛ ـر‬ ‫اء ﻣﺷــﺎور‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺑــﺈﺟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺗوﺻــﻲ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻟﺗﻳﺳﻳر ﺣﺷد اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﻧﺳﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﻩ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٥‬اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻠﻘدر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﺑﻣوﺟـب اﻟﻠـواﺋﺢ ﻓــﻲ‬ ‫اف ﻓــﻲ إرﺳـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫‪ -١٦٤‬اﺳـﺗﻧد ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗﻘـدم اﻟـذي أﺣرزﺗـﻪ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ﻏم ﻣن أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗد ﺷﺎرﻛت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻘﻳﻳم‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟذاﺗﻲ ﻳﺷـوﺑﻪ اﻟﻌدﻳـد‬ ‫ﻣﻌظﻣﻪ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟذاﺗﻲ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ي ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺑــدﻋم ﻣــن‬ ‫ات اﻟﻣﻛﺗﺳــﺑﺔ ﻣــﺛﻼً ﻣــن اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺧــﺎرﺟﻲ اﻟــذي أُﺟــر‬ ‫ﻣــن ﺟواﻧــب اﻟﺿــﻌف‪ .‬ﻓــﺎﻟﺧﺑر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﻳم ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ﻛﺷف ﻋن ﺟواﻧب ﻗﺻـور ﻓـﻲ اﻟﻘـدر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟـم ﻳﺣـددﻫﺎ اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟـذاﺗﻲ اﻟﺳـﺎﺑق‬ ‫ر ﻷن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـن‬ ‫أو ﻳﻘر ﺑﻬﺎ‪ .‬وﻣن ﺛم‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺧـﺎرﺟﻲ ﻳﺑـدو ﻣﻛﻣـﻼً ﺿـرورﻳﺎً‪ .‬و‬ ‫ﻻﺣظـت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أﻧـﻪ ﻧظـ اً‬ ‫ﱢـﻎ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓﻳـﻪ ﺑﺷـﺄن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ‪،‬‬ ‫أﺟﻝ اﻷﻣن اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻳﺗطﻠب ﻫـو اﻵﺧـر أن ﺗﺑﻠ‬ ‫ﻓــﺈن اﺣﺗﻣــﺎﻝ أن ﻳﻧﺷــﺄ ﻧظﺎﻣــﺎن ﻣﺗوازﻳــﺎن ﻗــﺎﺋم وﻗــد ﻳﻣــﺛﻼن ﻋﺑﺋ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻠــدان‪ .‬ورﺣﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺈطــﺎر رﺻــد اﻟﻠ ـواﺋﺢ‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬ ــﺎ‪ ،‬اﻟ ــذي ﻳﺷ ــﻣﻝ إﻋ ــداد أداة اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺧ ــﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷ ــﺗرك اﻟﺷ ــﺎﻣﻝ ﻟﺟﻣﻳ ــﻊ اﻷﺧط ــﺎر اﻟﺧ ــﺎص‬ ‫ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـن أﺟـﻝ اﻷﻣـن اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﺳـوف ﻳﻘـ ﱠ‬ ‫دم اﻟـﻧﻬﺞ اﻟﺟدﻳـد اﻟﺧـﺎص ﺑـﺎﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن‪ ،‬وﺗﺷــﺟﻊ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎدﻩ‪ .‬وﺗﻌرﻓــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ أُطــر اﻟﺗﻘﻳــﻳم‬ ‫اﺗﻬﺎ ﻟﻼطﻼع اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫ى ﺗﺗﻳﺢ ﺗﻘدﻳر‬ ‫ﻻﺣظت أن اﻷُطر اﻷﺧر‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﺑﻣوﺟـب اﻟﻠـواﺋﺢ ﻣﻌﺗرﻓـﺎً ﺑـﻪ ﻛﺄﻓﺿـﻝ‬ ‫ﻳﺻﺑﺢ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟذاﺗﻲ اﻟذي ﻳﻛﻣﻠﻪ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻠﻘدر‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻟرﺻد ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ وﺗﻌزﻳز‬

‫اف‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ١‬ﺑﺎﺳـﺗﺧدام‬ ‫اء ﺗﻘﻳـﻳم ﻟﻘـدر‬ ‫اف أن ﺗﺗﻌﺟـﻝ ﺑـﺈﺟر‬ ‫‪ ١-٥‬ﺑدءاً ﻣن ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫إطﺎر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟرﺻد اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أداة اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧـﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷـﺗرك اﻟﺧـﺎص ﺑـﺎﻟﻠواﺋﺢ‪،‬‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ أن ﻳﻧﻔ ــذﻩ ﻓرﻳ ــق ﻣﺗﻛﺎﻣ ــﻝ ﻟﻠﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟ ــداﺧﻠﻲ واﻟﺧ ــﺎرﺟﻲ ﺗﻌﻳﻧ ــﻪ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﺗﻌﺗﻣ ــدﻩ اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟط ــرف‪ ،‬وﻳﻣ ــوﻝ ﺗﻣ ــوﻳﻼً‬ ‫ﻣﺷــﺗرﻛﺎً‪ ،‬ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺣــد اﻷﻗﺻــﻰ ﻣــن اﻟﻣوﺿــوﻋﻳﺔ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن إﺣﺎﻟــﺔ ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻫــذﻩ اﻟﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔــور‪.‬‬ ‫ﻩ‬ ‫رر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻛﻝ دوﻟﺔ طرف أن ﺗﺳﺗﻛﻣﻝ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷﺗرك اﻷوﻝ ﺑﺣﻠوﻝ ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳـﻣﺑر ‪ ،٢٠١٩‬وﺗﻛـ ا‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻛﻝ ﺧﻣس ﺳﻧوات‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺑﻣوﺟب اﻟﻣواد ‪ ٥‬و‪ ١٣‬و‪ ١٩‬و‪ ٢٠‬ﻣن اﻟﻠواﺋﺢ واﻟﻣرﻓﻘﻳن ‪ ١‬أﻟف و‪ ١‬ﺑﺎء‪.‬‬

‫‪449‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫اف ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ )اﻧظر اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ (٥-١-٢‬ﻓـﻲ ﻏﺿـون ﺳـﻧﺔ واﺣـدة‬ ‫‪ ٢-٥‬ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺣدث اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اء اﻟﺗﻘﻳــﻳم ﺑﺎﺳــﺗﺧدام أداة اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺧــﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷــﺗرك اﻟﺧــﺎص ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬ﺑــدﻋم ﻣــن اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ‬ ‫ﻣــن إﺟـر‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﻧﺎوﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ات وﻓﻘﺎً ﻟﻸوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﺗـﻲ ﻻ ﻳﻣﻛـن ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـﺎ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام‬ ‫ات ﻓـﻲ اﻟﻘـدر‬ ‫وأوﻟوﻳﺎت اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﺑﻣوﺟـب اﻟﻠـواﺋﺢ‪ .‬وﻣـن أﺟـﻝ ﺳـد اﻟﺛﻐـر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن ﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻛﺎت ﻧﺷــﻳطﺔ ﻣــﻊ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺷـرﻳﻛﺔ أو ﻏﻳر‬ ‫اف أن ﺗﻘــﻳم ﺷـر‬ ‫اﻟﻣـوارد اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﻟدوﻟﻳﻳن )اﻧظر اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪.(١٢‬‬ ‫‪ ٣-٥‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ر ﺳـﻧوﻳﺎً إﻟـﻰ‬ ‫اف اﻟﺗـﻲ ﻟـم ﺗﺣﻘـق ﺑﻌـد اﻟﺣـد اﻷدﻧـﻰ ﻣـن اﻟﻘـدر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬أن ﺗﻘـدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑدءاً ﻣن أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ،٢٠١٧‬ﻳﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺣـددة ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟـذي أﺣرزﺗـﻪ وﻋـن‬ ‫ﺣﺻــﺎﺋﻝ ﻛــﻝ ﻣﺟــﺎﻝ ﻣــن ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗﻘﻳــﻳم ﺑﺎﺳــﺗﺧدام أداة اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺧــﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷــﺗرك اﻟﺧــﺎص ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أﻳﺿ ـﺎً‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ر ﺳـﻧوﻳﺎً إﻟـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺣﻔـﺎظ‬ ‫اف اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘت ﻫـذﻩ اﻟﻘـدر‬ ‫ات أن ﺗﻘـدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ات ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺎﻻت‪.‬‬ ‫ات وﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘدر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘدر‬ ‫ي‪ ،‬ﻳﻣﻛــن دﻣــﺞ أي ﻣــن‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻏﻳــر ﺿــرور‬ ‫‪ ٤-٥‬وﺗوﺧﻳ ـﺎً ﻟﻌ ــدم زﻳــﺎدة ﻋــبء اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ أو ﺟﻣﻳﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر وﺣﻳد إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ ٥-٥‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗُﻌد دﻟﻳﻼً ﻟﻺرﺷﺎدات وﺑرﻧﺎﻣﺟﺎً ﻟﻠﺗدرﻳب ﻣن أﺟﻝ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ ﻓـﻲ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳــﺔ‬ ‫ﺳــﻳﺎﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺣــددة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــذﻩ اﻹرﺷــﺎدات وﻫــذا اﻟﺗــدرﻳب أن ﻳوﺿــﺣﺎ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﻣــن اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم‪ ،‬واﻟرواﺑط ﺑﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ أو اﻟﺗﻣوﻳﻝ‪ ،‬وﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــدم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠ ـواﺋﺢ‬ ‫ﻳﻌــد ﻋﺑﺋ ـﺎً ﻏﻳــر ﺿــرور‬ ‫ر ﻷن ﻧظــﺎم اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﻣــزدو‬ ‫‪ ٦-٥‬وﻧظـ اً‬ ‫جُ‬ ‫ﻻﻳﺗﻬــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫وﺑﻣوﺟــب ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻷﻣــن اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻛﻠﻳﻬﻣــﺎ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﺳــﺗﺧدم و‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﺧدام ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻷﻣن اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر ﻧﻔﺳﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬ ‫‪ ٧-٥‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﺳﺗﺧدم ﻧﻬﺟﺎً ﻗﺎﺋﻣﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎطر ﻓﻲ ﺗﺣدﻳـد أوﻟوﻳـﺎت اﻟـدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ اﻟﻣﻘـدم إﻟـﻰ اﻟـدوﻝ‬ ‫اض اﻟﻣﺳﺗﺟدة واﻟﻔﺎﺷﻳﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺣدودة اﻟﻣوارد واﻟدوﻝ اﻟﻬﺷﺔ اﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻣﺧﺎطر اﻷﻣر‬ ‫ات اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ طرﻳﻘﺔ‬ ‫‪ ٨-٥‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣدﻳر اﻟﻌﺎم أن ﻳدﻋو ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ إدﺧﺎﻝ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺳﻧوي ﻣن ِ‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﻳﻘدم إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ‬ ‫اف واﻷﻣﺎﻧﺔ‪ ،‬ﺑﺣﻳث ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ ﺗﻘرﻳر وﺣﻳد ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ُ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫اف أو اﺗﻔﻘ ــت ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ﱢ ــﻎ ﻋ ــن أداة اﻟﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺗ ــﻲ اﺳ ــﺗﺧدﻣﺗﻬﺎ اﻟ ــدوﻝ اﻷطـ ـر‬ ‫‪ ١-٨-٥‬ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ أن ﺗﺑﻠ‬ ‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أداة اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷﺗرك اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬ ‫ع ﻣـوﺟز ﻧﺗـﺎﺋﺞ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت‬ ‫ة ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗـوز‬ ‫‪ ٢-٨-٥‬وﻓﻲ ﻛﻝ دور‬ ‫)ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻠك اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣت أداة اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷﺗرك اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ واﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ( اﻟﺗﻲ‬ ‫أُﺟرﻳت ﺧﻼﻝ اﻷﺷﻬر اﻻﺛﻧﻲ ﻋﺷر اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٣-٨-٥‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗُﻌﻠــم ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻛــﻝ دوﻟــﺔ طــرف ﻗــدﻣت إﻟﻳﻬــﺎ اﻟــدﻋم‬ ‫ﻫـﺎ‪ /‬اﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠﻳﻬـﺎ‪ ،‬وأن ﺗﻠﺧـص طﺑﻳﻌـﺔ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ أو ﺗطوﻳر‬ ‫ى ﻓﻲ ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻲ أو أﻧواع اﻟدﻋم اﻷﺧر‬ ‫اف ﺛﺎﻟﺛﺔ وﻳﺳرﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو وﺿﻌت ﺗرﺗﻳﺑﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫ﻫذا اﻟدﻋم‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟدﻋم اﻟذي ﻗدﻣﺗﻪ أطر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﺳـﻧوي اﻟﻣﻘـدم‬ ‫اف اﻟﺗـﻲ أﻋـدت ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ وطﻧﻳـﺔ ﺿـﻣﺎن أن ﺗﻘرﻳر‬ ‫‪ ٤-٨-٥‬وﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﻳﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ أﺣـدث اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ واﻷﻧﺷـطﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣ ــرز ﺑﺷ ــﺄﻧﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻧﺎد ﺗﺣدﻳ ــداً إﻟ ــﻰ ﻛ ــﻝ ﻋﻧﺻ ــر ﻣ ــن اﻟﻌﻧﺎﺻ ــر اﻟﻣﻛوﻧ ــﺔ ﻷﺣ ــدث‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﻪ واﻟﺗﻘ ــدم ُ‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‬ ‫واﻟــﻰ ﺧطﺗﻬــﺎ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬وأﻧــﻪ ﻳﺷــﺗﻣﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻘــدر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺗــﻲ أﺟرﺗﻬــﺎ ٕ‬ ‫اءات‪.‬‬ ‫واﻟﻣﺟﺎﻻت ذات اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟﻘﺻوى اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب اﺗﺧﺎذ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹﺟر‬ ‫اف اﻟﺗــﻲ ﻟــم ﺗﺳــﺗﺧدم أداة اﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﺧــﺎرﺟﻲ اﻟﻣﺷــﺗرك اﻟﺧــﺎص ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬أن‬ ‫‪ ٥-٨-٥‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ﺗﻠﺧــص ﻧواﻳﺎﻫــﺎ ﺑﺷــﺄن ﺗطــوﻳر ﻗــدر‬ ‫ء ﻣــن اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﻛﺟــز‬ ‫اﻟﺳﻧوي ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات‬ ‫اف اﻟﺗـﻲ ﺣﺻـﻠت ﻋﻠـﻰ ﺗﻣدﻳـد ﺛـﺎن ﻟﻠﻣﻬﻠـﺔ اﻟﻣﺣـددة ﻹرﺳـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫‪ ٦-٨-٥‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ر ﻣرﺣﻠﻳ ـﺎً ﺧﺗﺎﻣﻳ ـﺎً إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ )أي اﻟﻣﻬﻠــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ ﺣزﻳ ـر‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳــو ‪ ،(٢٠١٦‬أن ﺗﻘــدم ﺗﻘرﻳ ـ اً‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻧظم واﻟﻣوﺿﺢ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ )ﻓﻲ ﻣوﻋد أﻗﺻـﺎﻩ ﻛـﺎﻧون اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫دﻳﺳﻣﺑر ‪ ،٢٠١٦‬ﻹﺣﺎﻟﺗﻪ إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.(٢٠١٧‬‬

‫‪450‬‬

‫ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳون‬ ‫ات اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫‪ ٩-٥‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ واﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ واﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ اﻟــدﺧﻝ أن ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ‪ /‬ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻣــﺛﻼً‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ دﻋــم ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠ ـواﺋﺢ‬ ‫زر‬ ‫اﻟﻧظــر ﻓــﻲ "اﻟﺗوأﻣــﺔ" ﺑــﻳن و ا‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻛﺟز‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ واﻟدوﻝ اﻟﻬﺷﺔ‪.‬‬ ‫ء ﻣن ﻧﻬﺞ ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﺗﻌزﻳز ُ‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٦‬ﺗﺣﺳﻳن ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻟﻣﺧﺎطر ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫‪ -١٦٥‬ﺗﺗﺣﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اف وﻓﻘـﺎً ﻟﻠـواﺋﺢ‪ ،‬ﻣﺳـؤوﻟﻳﺎت ﻣﺣـددة وﻟﻛـن ﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﺧـﺎطر ٕ‬ ‫اف‬ ‫ﻻ اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ﻻ‪ ،‬ﻟــم ﺗﺣــظ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ و‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــن اﻟﻣﺧــﺎطر؛ وﻣــﻊ ذﻟــك‪ ،‬ﻓﺄﺛﻧــﺎء اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟوﺑــﺎء اﻹﻳﺑــو‬ ‫ﺑﺎﻟﻘــدر‬ ‫ة اﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟوﻓــﺎء ﺑﻬــذﻩ اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻼﺋــم‪ .‬وﻓﺿـﻼً ﻋــن ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت ﻟــم ﺗﻧﺳــق‬ ‫ﺗﻧﺳﻳﻘﺎً ﺟﻳداً‪.‬‬ ‫وﻳﻌد إﻋﻼن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم أن ﺣدث ﻣﺎ ﻳﺷﻛﻝ طﺎرﺋﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳﺔ ﺗﺳﺑب ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً‪ ،‬أداة ﻣن أﻗـوى أدوات‬ ‫‪ُ -١٦٦‬‬ ‫ئ‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ ﻹﻧذار اﻟﻌﺎﻟم ﺑوﺟود ﺧطر ﻛﺑﻳر ﻳﻬدد اﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك ﻓﺎﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟدﻋوة إﻟـﻰ اﻧﻌﻘـﺎد ﻟﺟﻧـﺔ طـوار‬ ‫واﻟــﻰ ﺗﺣدﻳــد أن ﺣــدث ﻣــﺎ ﻳﺷــﻛﻝ طﺎرﺋــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳــﺔ ﺗﺳــﺑب ﻗﻠﻘـﺎً دوﻟﻳ ـﺎً‪ ،‬ﻏﻳــر ﻣﻔﻬوﻣــﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر‬ ‫ٕ‬ ‫ة ﻟﻬـذﻩ اﻟﻠﺟﻧـﺔ وﻛﻳﻔﻳـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣـﻊ‬ ‫ﻻﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻣر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻧﺗﻬﺎء ﻫذﻩ اﻟطﺎرﺋﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛﻝ‪ ،‬ﻓﻼ ﺗوﺟد إرﺷﺎدات ﺗوﺿـﺢ اﻟو‬ ‫اﻟﺣدث‪ ،‬إذا ﻣﺎ دﻋﺎ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم إﻟﻰ ﻋﻘد ﻟﺟﻧﺔ طوار‬ ‫ئ ﺛم ﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ أن اﻟﺣدث ﻻ ﻳﺷﻛﻝ طﺎرﺋـﺔ ﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫ﺗﺳﺑب ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً‪ .‬وﻗد ﻳﻌﻧﻲ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ ﻟﻠﺣدث اﻟذي ﻗـد ﻳﻌﻠَـن ﻋـن أﻧـﻪ ﻳﺷـﻛﻝ طﺎرﺋـﺔ ﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳـﺔ ﺗﺳـﺑب ﻗﻠﻘـﺎً‬ ‫ئ دون إﻧــذار ﻛــﺎف‪ .‬وﻟــذا ﻳﻠــزم‬ ‫رﺧــﻲ اﻟﻧﺳــﺑﻲ إﻟــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ طـوار‬ ‫ﻋﺔ ﻣــن اﻟﺗ ا‬ ‫دوﻟﻳـﺎً أو ﻻ‪ ،‬أن اﻟﻌــﺎﻟم ﻣطﺎﻟــب ﺑــﺎﻟﺗﺣوﻝ ﺑﺳــر‬ ‫إﻳﺟــﺎد ﻣﺳــﺗوى أوﺳــط ﻣــن اﻹﻧــذار ﻣــن أﺟــﻝ إﻧــذار اﻟﻌــﺎﻟم ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ‪ -‬اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﻔــﻲ ﺑﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟطﺎرﺋــﺔ‬ ‫اءات ﻣﻧﺳـﻘﺔ ﻟﻠﺣـد ﻣـن اﻻﻧﺗﺷـﺎر اﻟﻣﺣﺗﻣـﻝ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑب ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺗطﻠب ﻣﻊ ذﻟك اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫ﻟﻠﻣرض‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك‪ ،‬ﻓﺑﺧﻼف ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﻣﻊ ﻣر‬ ‫اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬ ‫اض ﺧ ــﺎرﺟﻲ ﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ﺑ ــﺎﻟﻠواﺋﺢ ﻣــن ﺧ ــﻼﻝ ﻣوﻗــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻷﺣ ــداث‪ ،‬ﻟﻳﺳــت ﻫﻧ ــﺎك ﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ أو اﺳــﺗﻌر‬ ‫اءاﺗﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ وﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ ﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر‪ .‬وﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﻐﻳر إﺟر‬ ‫ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺣدﻗﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺑب ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً‪.‬‬

‫‪451‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫اﺑط‬ ‫ﻻﺣظت اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﻫﻧﺎك ﻋدم رﺿﺎء ﻋن ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬وأﻧـﻪ ﻓـﻲ اﻟﻌـﺎﻟم اﻟﻣﺗـر‬ ‫‪ -١٦٧‬و‬ ‫اﻟــذي ﻧﻌــﻳش ﻓﻳــﻪ اﻟﻳــوم‪ ،‬ﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﻌﻳــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﻣوازﻧــﺔ ﺑــﻳن ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﺗوﻗﻳــت اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‬ ‫اف‬ ‫ﻫ ــﺎ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ داﺧ ــﻝ اﻟ ــدوﻝ اﻷطـ ـر‬ ‫ودﻗﺗﻬ ــﺎ‪ .‬وﻗ ــد ﺗﻔ ــﺎﻗم اﻟوﺿ ــﻊ ﺑﺳ ــﺑب اﻧﻌ ــدام اﻟﻣﻌ ــﺎرف ﻋﻣوﻣـ ـﺎً ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻠـ ـواﺋﺢ وآﺛﺎر‬ ‫ﻻ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪ .‬وﻣـﻊ ذﻟـك ﻓـﺈن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻋﻧـدﻣﺎ ﻗـدﻣت‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷزﻣﺔ اﻹﻳﺑو‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺣﻝ ﺗﻘدﻳر ﻛﺑﻳر وﻛﺎﻧت ﻣؤﺛر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﺗظم ﻟﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋـن‬ ‫ﺗﺷﻛﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺟﻧﺔ اﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ داﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻳﻛون ﻏرﺿﻬﺎ اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ؛ وﺗﻧﺷﺊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻣﺗوﺳطﺎً ﻟﻺﻧذار ﻣن ﺧﻼﻝ ﻓﺋﺔ ﺟدﻳـدة ﻣـن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ‬ ‫ً‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﺗﺗطﻠــب اﻟﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﺣــدد‪ ،‬وﻳطﻠــق ﻋﻠﻳــﻪ ﻣﺳــﻣﻰ اﻹﻧــذار اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌﻣــوﻣﻲ اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗﺿــﻊ اﺳــﺗر‬ ‫ﻣﺣدﺛﺔ ﻟﻠﺗﺑﻠﻳﻎ‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ة‬ ‫واﺳــداء اﻟﻣﺷــور‬ ‫‪ ١-٦‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗؤﺳــس ﻟﺟﻧــﺔ اﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ داﺋﻣــﺔ ﻳﺗﻣﺛــﻝ ﻏرﺿــﻬﺎ اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اض ٕ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻧﺗظم ﺑﺷﺄن ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻟﻣﺧﺎطر‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن ﻫـذﻩ اﻟﻠﺟﻧـﺔ أن ﺗزﻳـد ﻣـن‬ ‫ﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﺟرﻳﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣن ﺟودﺗﻬﺎ وأن ﺗﻌزز اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻳﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣوﻝ ﻣﺗﻰ ﻳﻛون اﻹﻧذار ﻻزﻣـﺎً‪.‬‬ ‫أي اﻟﻠﺟﻧﺔ‪ ،‬أن ﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧﺔ اﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ داﺋﻣﺔ ﻗد ﻳﻔﻳد ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺷور‬ ‫ر‬ ‫اء ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ‬ ‫ة اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻻﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗﻘـدﻳم ﻣﺷـور‬ ‫وﻳﺗواءم إﻧﺷﺎء ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻣـﻊ و‬ ‫أﻧﻪ ﻳﺗواءم أﻳﺿﺎً ﻣﻊ اﻟﻠواﺋﺢ‪ .‬وﺗرد اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت وأﺳﺎﻟﻳب اﻟﻌﻣﻝ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ اﻟداﺋﻣـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﺑﻊ‪.‬‬ ‫اﻟﺗذﻳﻳﻝ اﻟر‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﺟدﻳداً ﻣن اﻹﻧذار ﻳﻛون أدﻧﻰ ﻣن اﻟطﺎرﺋﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺑب‬ ‫‪ ٢-٦‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﻌﺗﻣد‬ ‫ً‬ ‫وﻳطﻠق ﻋﻠﻳﻪ ﻣﺳـﻣﻰ اﻹﻧـذار اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﻌﻣـوﻣﻲ اﻟـدوﻟﻲ‪ .‬وﻣـن ﺷـﺄن اﻹﻧـذار اﻟﺻـﺣﻲ اﻟﻌﻣـوﻣﻲ اﻟـدوﻟﻲ أن‬ ‫ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً‪ُ ،‬‬ ‫اف‪ ،‬دون ﺗﻌـدﻳﻝ‬ ‫ﻳﻣﺛﻝ طرﻳﻘﺔ ﻣرﻧﺔ وﺳرﻳﻌﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳـﺗوى اﻷوﺳـط ﻟﻺﻧـذار اﻟـذي طﺎﻟﺑـت ﺑـﻪ ﻋـدة أﻓرﻗـﺔ ودوﻝ أطـر‬ ‫اء ﺗﻘــدﻳر ﻣﺣــدد ﻟﻠﻣﺧــﺎطر‪ ،‬ﻳﺷــﺗﻣﻝ ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻠ ـواﺋﺢ‪ .‬وﺳــﻳﺗطﻠب اﻹﻧــذار اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﻌﻣــوﻣﻲ اﻟــدوﻟﻲ إﺟ ـر‬ ‫اء ﻣــن أﻋﺿــﺎء اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ اﻟداﺋﻣــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻹﻧــذار اﻟﺻــﺣﻲ‬ ‫أي اﻟﻣوﺿــوﻋﻲ ﻟﻠﺧﺑـر‬ ‫اﻟـر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ وﺑﺎﻟطﺎرﺋﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻛﻝ ﻗﻠﻘـﺎً دوﻟﻳـﺎً ﻛﻠﻳﻬﻣـﺎ‪ ،‬أن ﺗﺣـدد اﻟﻐـرض ﻣـن ﻫـذﻳن اﻹﻧـذارﻳن‬ ‫ﻫﻣﺎ واﻟﻌواﻗب اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻳﻬﻣﺎ‪ ،‬ﻓﻲ دﻟﻳﻝ ﻣﺗﺎح ﻟﻼطﻼع اﻟﻌﺎم‪ .‬وأﻣﺎ اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌـﻳن‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﻋﻧد ﺗﺣدﻳد اﻹﻧذار اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺷﻣﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻر‪:‬‬ ‫طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻣرض‬ ‫اﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟﺟﻐر‬ ‫ﻣدى ﺗﻌﻘﻳد ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﺳﻳق اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻣدى اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ واﻹﻋﻼﻣﻲ‬ ‫إذا ﻛﺎن اﻟﺣدث ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻣرض اﺳﺗﺟد ﺣدﻳﺛﺎً‬ ‫ة‬ ‫إذا ﻛﺎن اﻟﺣدث ﻗد ﻳؤدي إﻟﻰ ﻓرض ﻗﻳود ﻋﻠﻰ ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﻔر واﻟﺗﺟﺎر‬ ‫إذا ﻛﺎن اﻟﺣدث ﻳﺣﺗﻣﻝ أن ﻳﺗﺣوﻝ إﻟﻰ طﺎرﺋﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳﺔ ﺗﺳﺑب ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪452‬‬

‫اءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﺣــد ﻣــن اﺧــﺗﻼط اﻷﻣــور‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن‬ ‫‪ ٣-٦‬وﻟﺿــﻣﺎن اﺗﺳــﺎق اﻹﺟ ـر‬ ‫واطــﺎر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋــﺔ اﻟﻣﺣــدث‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫اءات اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻠـواﺋﺢ ٕ‬ ‫ﺗوﺛــق اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﻳن ﺗﺻــﻧﻳف اﻟﻣﺧــﺎطر ٕ‬ ‫وﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت ﺗﺷ ــﻐﻳﻝ اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟداﺋﻣ ــﺔ اﻟﻣﺷ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ــﻳن اﻟوﻛ ــﺎﻻت‪ ،‬ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو واﺿ ــﺢ‪ ،‬وأن ﻳﺑﻠ ــﻎ ﺑﻬ ــﺎ ﺟﻣﻳ ــﻊ أﺻ ــﺣﺎب‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋـن اﻟﻣﺧـﺎطر ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ واﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫‪ ٤-٦‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﺿﻊ اﺳـﺗر‬ ‫واﻟﻘُطرﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺗﻳﺢ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻋﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﻐﻠوطــﺔ‬ ‫ة ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻼﺋــم‪ ،‬واﻟﺗﺻـدي ﺑﺳــر‬ ‫‪ ١-٤-٦‬ﺗﻘـدﻳم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ اﻟﻣرﻛـز‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺟﻣﻳﻊ أﺷﻛﺎﻝ اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫واﻟظروف اﻟﻣﺗﻐﻳر‬ ‫ات‬ ‫‪ ٢-٤-٦‬ودﻋ ــم اﻟﺑﻠ ــدان ﺑﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﻋ ــن اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﻋ ــن طرﻳ ــق ﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ‪ :‬اﻟﻧﺷ ــر اﻟﺳـ ـرﻳﻊ ﻟﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺣدﻗــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﺳــﺑب ﻗﻠﻘـﺎً دوﻟﻳـﺎً؛ وﺗﺣــدﻳث اﻟﻣﺑــﺎدئ‬ ‫ى اﻟﺗـﻲ ﺗـدﻋم اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋـن اﻟﻣﺧـﺎطر ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟـدوﻝ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋن اﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت‪ ١‬واﻟﻣـواد اﻷﺧـر‬ ‫اف‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن ﺗﺻــﻣﻳﻣﻬﺎ ﺧﺻﻳﺻـﺎً ﻟــﺗﻼﺋم اﻟظــروف اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﻌﻰ إﻟــﻰ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬ ‫اﻷطـر‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻔﻬم اﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻟﻘطـ ــﺎع اﻟﺧـ ــﺎص‬ ‫‪ ٣-٤-٦‬ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟرﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻟواﺿـ ــﺣﺔ واﻟﻣﺗﺳـ ــﻘﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ اﻷط ـ ـر‬ ‫)اﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻔر واﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫ئ‪ ،‬ﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻬــﺎ ﻣــن ﺗﻌــدﻳﻝ‬ ‫ة واﻟﻧﻘــﻝ ﻣــﺛﻼً(‪ ،‬ﻓــﻲ وﻗــت اﻟط ـوار‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اءات ﻏﻳر اﻟﻣﺑرر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻬﺎ وﺧططﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻬذﻩ اﻟرﺳﺎﺋﻝ وﺗﻼﻓﻲ اﻹﺟر‬ ‫‪ ٤-٤-٦‬واﺳﺗﺧدام اﻷﺣﻛﺎم اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ ١١‬ﻣن اﻟﻠواﺋﺢ اﺳﺗﺧداﻣﺎً اﺳﺗﺑﺎﻗﻳﺎً وﺣﺎزﻣﺎً‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﺑـﺎدﻝ‬ ‫اف‬ ‫اف واﻟﺟﻣﻬــور‪ ،‬واﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن ﻣﺧـﺎطر اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫وﺳﺎﺋر أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز ﻓﻬم اﻟﻠواﺋﺢ واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ﺗﺑ ــﺎدﻝ‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﺣﻳ ــث ﻳﺟ ــر‬ ‫واﻧﺷ ــﺎء ﻗﻧـ ـوات ﻟﻼﺗﺻ ــﺎﻻت اﻟﻧﺷ ــﻳطﺔ واﻟﺗﻧﺳ ــﻳق ﻣ ــﻊ اﻟوﻛ ــﺎﻻت اﻷﺧ ــر‬ ‫‪ٕ ٥-٤-٦‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺗواﺻﻝ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻳوﺿﻊ اﻷﺳﺎس ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ وﻗت اﻷزﻣﺎت‪.‬‬ ‫ة‬ ‫‪ ٦-٤-٦‬وﺻﻳﺎﻏﺔ ﻧص ﺟﺎﻣﻊ وﻣﺗﺳق ورﺳﺎﺋﻝ رﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺑﺛﻬﺎ ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻛــﻲ ﻳﺗﺳــﻧﻰ ﻷﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﻳن وﺿــﻊ رﺳــﺎﺋﻝ ﻣﺣــددة‬ ‫ﺗﺗواءم ﻣﻌﻬﺎ‪ .‬وﺳﻳؤدي ذﻟك إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن ﺗﺿﺎرب اﻟرﺳﺎﺋﻝ واﺧﺗﻼط اﻷﻣور إﻟﻰ أدﻧﻰ ﻗدر‪.‬‬ ‫‪ ٧-٤-٦‬وﺿــﻣﺎن زﻳــﺎدة ﻣﻠﻛﻳــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗواﺻــﻝ وﺣﺻــﺎﺋﻠﻪ ﻟــﻳس ﻓﻘــط داﺧــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ )أي اﻻﺗﺻــﺎﻻت‬ ‫اف‬ ‫واﻧﻣــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد ﻣﺧﺗﻠــف أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﺧــﺎرﺟﻳﻳن أﻳﺿ ـﺎً )أي اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺳــﻘﺔ(‪ٕ ،‬‬ ‫واﻟﺷرﻛﺎء(‪.‬‬ ‫اء‬ ‫أي اﻟﻌـﺎم‪ ،‬واﺳـﺗﻘﺎء آر‬ ‫ات‪ ،‬وﻋﻣﻠﻳـﺎت اﺳـﺗطﻼع اﻟـر‬ ‫ح اﻟﺗﺻـور‬ ‫واﻧﺷﺎء ﻗﻧوات اﺳﺗﻣﺎع ﻗوﻳـﺔ )ﻣﺳـو‬ ‫‪ٕ ٨-٤-٦‬‬ ‫ات ﻓـﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬ﺑﺣﻳـث‬ ‫ات واﻟﺛﻐـر‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ( ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻧﺣـو أﻓﺿـﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﺻـور‬ ‫ﻳﻣﻛن ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟظروف اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫;‪WHO Outbreak Communications Guidelines. Geneva: World Health Organization‬‬ ‫‪(http://www.who.int/risk-communication/guidance/about/en/, accessed 15 March 2016).‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪١‬‬

‫‪453‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﺣﺳﻳن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﺑﺗﻌزﻳز ﻧﻬوج اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٧‬ﺗﻌزﻳز اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻟﻠﺷروط اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗداﺑﻳر اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫‪ -١٦٨‬ﺗﻘدم اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ اﻟﺗﻲ أﺻدرﺗﻬﺎ اﻟﻣدﻳر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻌـد اﻹﻋـﻼن ﻋـن طﺎرﺋـﺔ ﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳـﺔ ﺗﺳـﺑب ﻗﻠﻘـﺎً‬ ‫ﻻ‪ ،‬اﻋﺗﻣــد اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــدان‬ ‫اء اﻟﻣوﺿــوﻋﻲ واﻟﻣﺳــﺗﻘﻝ‪ .‬وأﺛﻧــﺎء طﺎرﺋــﺔ اﻹﻳﺑــو‬ ‫دوﻟﻳ ـﺎً‪ ،‬إرﺷــﺎدات ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﺗﻘــدﻳر اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ﺗــداﺑﻳر ﺻــﺣﻳﺔ ﻣﻘﻳــدة ﻏﻳــر ﺿــرورﻳﺔ وﻏﻳــر ﻣﺑــرر‬ ‫ة ﺗﻌﺎرﺿــت ﻣــﻊ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗــﺔ‪ ،‬وأﺿــرت ﺑﺎﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﻳــﻳن‪،‬‬ ‫وﻋطﻠت ﺟﻬود اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اف ﻛﺎﻧــت ﻋــﺎﻣﻼً رﺋﻳﺳــﻳﺎً ﻓــﻲ وﻗــف ﻋﻣــﻝ‬ ‫‪ -١٦٩‬وﻓــﻲ ﺣــﻳن أن اﻟﻘﻳــود ﻏﻳــر اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻓرﺿــﺗﻬﺎ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ى أﺳـﻬﻣت ﻓـﻲ ذﻟـك أﻳﺿـﺎً‪ .‬وﺷـﻣﻠت ﻫـذﻩ اﻟﻌواﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪،‬‬ ‫ان‪ ،‬ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻋدة ﻋواﻣﻝ أﺧـر‬ ‫ﺧطوط اﻟطﻳر‬ ‫رﻓــق اﻟﺣﺟــر اﻟطﺑــﻲ‬ ‫ان‪ ،‬واﻟﻐﻳــﺎب اﻟﻣﺗﺻــور ﻟﻣ ا‬ ‫ة ﻟط ـواﻗم ﺧطــوط اﻟطﻳ ـر‬ ‫ﻋــدم ﺗــﺄﻣﻳن ﺳــﻛن ﻣــﺄﻣون ﻓــﻲ اﻟــدوﻝ اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫اد اﻟط ـواﻗم‬ ‫اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟط ـواﻗم ﻋﻧــد اﻟﻠــزوم‪ ،‬واﻟﻣﺷــﻛﻼت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻹﺟﻼء اﻟطﺑــﻲ اﻟﺟــوي ﻟﻠﻣرﺿــﻰ ﻣــن أﻓ ـر‬ ‫ء ﻣﻧــﻪ إﻟــﻰ اﻟﻘﻳــود ﻏﻳــر اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻓرﺿــﺗﻬﺎ اﻟﺑﻠــدان(‪ ،‬وﻏﻳــﺎب اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ‬ ‫ى ﻓــﻲ ﺟــز‬ ‫ﻳﻌــز‬ ‫)اﻟــذي ُ‬ ‫ان‪.‬‬ ‫ار ﻓﻲ ﺧطوط اﻟطﻳر‬ ‫اﻟﺗوﻗﻳت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺻﻧﺎع اﻟﻘر‬ ‫ـو ِ‬ ‫اف ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــداﺑﻳر ﻟــم ﺗـ ِ‬ ‫ص ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﻟﻛــن ﻳﺟــب ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻟوﻓــﺎء‬ ‫‪ -١٧٠‬وﻟــﻳس ﻫﻧــﺎك ﻣــﺎ ﻳﻣﻧــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اف ﻟﻬــذﻩ اﻟﺷــروط أو ﻟــﺑﻌض ﻣﻧﻬــﺎ‪ .‬وﻓــﻲ‬ ‫ﺑﻌــدد ﻣــن اﻟﺷــروط اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ اﻟﻠـواﺋﺢ‪ .‬وﻟــم ﻳﻣﺗﺛــﻝ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ﺑﻌض اﻷﺣﻳﺎن‪ ،‬ﺗواﺻﻝ ﻛﺑﺎر اﻟﻣﺳؤوﻟﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺑﺎﺷر ﻣـﻊ اﻟـوزر‬ ‫رﻛـز‬ ‫اء ورؤﺳـﺎء اﻟﺣﻛوﻣـﺎت وﻣـﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑــﺔ ﺑﺈﻟﻐــﺎء اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣﻔرطــﺔ؛ وﻟﻛــن ﺟﻬــودﻫم ﺑــﺎءت ﻓــﻲ ﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻷﺣﻳــﺎن‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺷﻝ‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اف ﺿـﻣﺎن أن ﺗـداﺑﻳر اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺧـذﻫﺎ ﺗﻣﺗﺛـﻝ ﻟﻠـواﺋﺢ‪ .‬وﻟﻬـذا اﻟﻐـرض‪،‬‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷطر‬ ‫اف‪ ،‬واﻟدﻋﺎﻳــﺔ ﺣــوﻝ‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗزﻳــد ﻣــن اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ﺣــوﻝ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻹﺿــﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﻣــدﻫﺎ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ة‪ ،‬وأن ﺗﺷــﺎرك ﻣــﻊ ﺳــﺎﺋر‬ ‫اﻛﺎت ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻔر واﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗــﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺑــرم اﻟﺷـر‬ ‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ ١-٧‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ ﺑﻌــد ﺗﺣدﻳــد طﺎرﺋــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳــﺔ ﺗﺳــﺑب ﻗﻠﻘ ـﺎً دوﻟﻳ ـﺎً‪ ،‬أن ﺗﻌــزز ﻣﻣﺎرﺳــﺗﻬﺎ ﻟﻠرﺻــد اﻟﻧﺷــﻳط‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺧــذﻫﺎ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‪ ،‬وأﺛــر ﻫــذﻩ‬ ‫اف واﻹﺟ ـر‬ ‫ﻟﺗــداﺑﻳر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﻔــذﻫﺎ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اف اﻷﺧر‬ ‫اءات ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﺗداﺑﻳر واﻹﺟر‬ ‫‪ ٢-٧‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﺳﺗﻌرض اﻷﺳس اﻟﻣﻧطﻘﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﺑﻣوﺟـب اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤٣‬ﻣـن‬ ‫اءات إﺿﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻌﻠم اﻟدوﻟﺔ اﻟطرف إذا ﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﻳر ﻣﻼﺋﻣﺔ أم ﻻ‪.‬‬ ‫اف اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ إﺟر‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ر‬ ‫‪ ٣-٧‬وﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻧﻔذ إﺣدى اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اف ﺗداﺑﻳر إﺿﺎﻓﻳﺔ ﺗﺗﺟﺎوز اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺣد و‪ /‬أو ﺗـؤﺛر ﺗـﺄﺛﻳ اً‬ ‫اف‪ ،‬وﺗﻘوم ﻫذﻩ اﻟدوﻟﺔ اﻟطرف ﺑﺄي ﻣﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺳﻠﺑﻳﺎً ﻻ ﻣﺑرر ﻟﻪ ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ أو أﻛﺛر ﻣن اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﻻ ﺗﺧطر اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو ﺗزودﻫﺎ ﺑﺎﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺗداﺑﻳر ﻋﻧد ﻣطﺎﻟﺑﺗﻬﺎ ﺑذﻟك‪ ،‬أو‬ ‫)‪(١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ﻻ ﺗﻘدم أﺳﺎﺳﺎً ﻣﻧطﻘﻳﺎً ﻣﻼﺋﻣﺎً ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬أو‬ ‫ﻻ ﺗﺳﺗﻌرض ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﻳر ﻓﻲ ﻏﺿون ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر‪ ،‬أو‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫)‪(٣‬‬

‫‪454‬‬

‫ﻻ ﺗﻌﻳــد اﻟﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗطﺎﻟﺑﻬــﺎ أﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑــذﻟك‪ ،‬ﺗوﺻــﻲ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺄﻧــﻪ ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن اﻟﻧﺷــر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ي ﻟﻬــذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻣوﻗــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻷﺣــداث وﺗﺣ ــدﻳﺛﻬﺎ اﻟﻣﻧــﺗظم )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك رﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫اﻟﻔــور‬ ‫اف(‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺑﻌـد ﻣـرور أﺳـﺑوﻋﻳن آﺧـرﻳن أن ﺗﻧﺷـر اﻷﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣـﺔ و‪ /‬أو اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ز ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وأن ﺗطﻠﻊ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ دورﺗﻬﻣﺎ‬ ‫ﻣوﺟ اً‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟـرﺑط ﺑﻣرﻛـز‬ ‫اك اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫‪ ٤-٧‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﺳﺗﺧدم ﻧﻬﺟﺎً ﺗﺻﺎﻋدﻳﺎً ﻹﺷر‬ ‫اف‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ‬ ‫اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬واﻟﻘﻧ ـوات اﻟﻣﺗدرﺟــﺔ اﻷﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺗواﺻــﻝ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫اء ورؤﺳﺎء اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫اﻟوزر‬ ‫ان اﻟﻣـدﻧﻲ اﻟـدوﻟﻲ واﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺑﺣرﻳـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ‬ ‫اك ﻣـﻊ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟطﻳـر‬ ‫‪ ٥-٧‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ إﻧﺷﺎء ﻓرﻗﺔ ﻋﻣﻝ ﺑﺎﻻﺷﺗر‬ ‫واﺗﺣــﺎد اﻟﻧﻘــﻝ اﻟﺟــوي اﻟــدوﻟﻲ وﺳــﺎﺋر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺳـرﻳﻊ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن‬ ‫ة اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﻋ ــن اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﻣ ــﻊ دواﺋ ــر ﺻ ــﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳ ــﻔر ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺄﺣ ــداث اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫وادار‬ ‫ﺗﻘ ــدﻳر اﻟﻣﺧ ــﺎطر ٕ‬ ‫ار ﺣرﻛــﺔ اﻟﺳــﻔر اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ )ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻹﺟــﻼء اﻟطﺑــﻲ اﻟﺟــوي اﻟﻣﺳــﺗﻣر‪ ،‬ﻣــﺛﻼً(‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣــﺔ‪ ،‬ﻟﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﻣر‬ ‫أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫اف‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ة اﻟدوﻟﻳــﺔ‪،‬‬ ‫اف ﺿــﻣﺎن أن ﺟﻣﻳــﻊ ﺗــداﺑﻳر اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧﻔــذة ﺑﺷــﺄن ﺣرﻛــﺔ اﻟﻣــرور واﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫‪ ٦-٧‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷط ـر‬ ‫اﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻠواﺋﺢ‪.‬‬ ‫واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‪ ،‬ﺗﻣﺗﺛﻝ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻻﻟﺗز‬ ‫ان وﺳــﺎﺋر ﺷــرﻛﺎت اﻟﻧﻘــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ‬ ‫‪ ٧-٧‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــﺎ اﺗﺧــﺎذ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺧطـوات اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن اﻣﺗﺛــﺎﻝ ﺧطــوط اﻟطﻳـر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣﻝ داﺧﻝ أر‬ ‫اﻣﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻟطرف ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ واﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‪.‬‬ ‫اﺿﻳﻬﺎ ﻟﺿﻣﺎن اﻻﺗﺳﺎق ﻣﻊ اﻟﺗز‬ ‫ات اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ وﺳــﺎﺋر‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺣــدود واﻟﻧﻘــﻝ وﺳــﺎﺋر اﻟــو ا‬ ‫زر‬ ‫‪ ٨-٧‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــﺎ ﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ و ا‬ ‫اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻧﻘﻝ ﻟﺿﻣﺎن اﻣﺗﺛﺎﻟﻬﺎ ﻣﻊ ﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﻠواﺋﺢ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣﻝ ﻣـﻊ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اف اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ة ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ار ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﻔر واﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻠداﻧﻬﺎ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻣر‬

‫اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٨‬ﺗﻌزﻳز ﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫رﻛــز‬ ‫اف‪ .‬وﺗُﻌــد ﻣ ا‬ ‫ة اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻐﺎﻟﺑﻳــﺔ اﻟﻌظﻣــﻰ ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫زر‬ ‫‪ -١٧١‬ﻳﻘــﻊ ﻣرﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟــوطﻧﻲ داﺧــﻝ و ا‬ ‫اﻟﻣﺟﻣ ــﻊ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻲ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ داﺧ ــﻝ اﻟﺑﻠ ــدان‬ ‫اﻻﺗﺻ ــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﻠـ ـواﺋﺢ‬ ‫ّ‬ ‫وﻟﻠﺗواﺻﻝ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ )وﻛـذﻟك وﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺗ ا‬ ‫رﻛـز اﻻﺗﺻـﺎﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫زﻳـد اﻟﺗواﺻـﻝ ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان(‪ .‬وﻣـﻊ ذﻟـك‪ ،‬ﻓـﺈن ﻣ ا‬ ‫ﻻﻳﺗﻬـﺎ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣـﺎس‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ ﺗﻔﺗﻘر ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ داﺧـﻝ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﻛـﻲ ﺗﻔـﻲ ﺑو‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن ط ـوار‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ وﺟﻣﻌﻬــﺎ ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻛﺎﻓــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك أﺛﻧــﺎء اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت وﻏﻳر‬ ‫اﻛز ﻗﺎدر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ .‬وﻳﺟب أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﻣر‬ ‫ار اﻟرﺋﻳﺳﻳﻳن‪ ،‬اﻟذي‬ ‫ة أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﺻﻝ اﻟﺳرﻳﻊ واﻟﻔﻌﺎﻝ ﻣﻊ ﺻﻧﺎع اﻟﻘر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻓﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﻳـﺎن أن ﻳﺣـدث ﻋﻠـﻰ أﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت‪ .‬وﻣـﻊ ذﻟـك‪ ،‬ﻓـﺈن ﻣ ا‬ ‫رﻛـز اﻻﺗﺻـﺎﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺗﻔﺗﻘـر أﻳﺿـﺎً‬ ‫ﻻﺣظـت‬ ‫ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن إﻟﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺑﺷرﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ واﻟﻠوﺟﻳﺳﺗﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ وظﺎﺋﻔﻬـﺎ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ .‬و‬

‫‪455‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫رﻛـز اﻻﺗﺻـﺎﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻓﺗﻘﺎر اﻟﻣﺳؤوﻟﻳن اﻟرﻓﻳﻌﻲ اﻟﻣﺳـﺗوى إﻟـﻰ اﻟﻣﻌـﺎرف ﺑﺷـﺄن دور ﻣ ا‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ر‬ ‫ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺗواﺻــﻝ ﻣــﻊ ﺟﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ‪ .‬وﻣــﺎ ﻳﻔــوق ذﻟــك أﻫﻣﻳــﺔ ﻫــو أﻧــﻪ ﻛﺛﻳ ـ اً‬ ‫اد‪ ،‬ر‬ ‫ﻳﻔﺗــرض أن ﻣرﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟــوطﻧﻲ ﻳﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ أﺣــد اﻷﻓـر‬ ‫ﻏــم اﻟﺗﻌرﻳــف اﻟواﺿــﺢ اﻟـوارد ﻓــﻲ اﻟﻠـواﺋﺢ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫ﻣــﺎ ُ‬ ‫واﻟﻘﺎﺋﻝ ﺑﺄﻧﻪ ﻣرﻛز‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ أن ﺗﺣظــﻰ ﺑﻌــدد ﻛــﺎف ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﻳن ذوي‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻣر‬ ‫ات واﻷﻗدﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ دﻋﻣﻬــﺎ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣــﺔ )اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻠوﺟﻳﺳــﺗﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ( ﻛــﻲ ﺗﺿــطﻠﻊ‬ ‫اﻟﺗﺟــﺎرب واﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‪ ،‬وﺑﺳﺎﺋر اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻧدﻫﺎ إﻟﻳﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟطرف‪.‬‬ ‫ﺑوظﺎﺋﻔﻬﺎ اﻹﻟز‬

‫اف‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﻻﻳـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻧﺔ ﺗﺿﻣن ﻟﻬـﺎ اﻟﺳـﻠطﺔ واﻟو‬ ‫اف ﻣر‬ ‫‪ ١-٨‬ﻳﺟب أن ﺗﺿﻊ اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺳﻣﺎح ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﻛﺑﺎر اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳن اﻟﺣﻛـوﻣﻳﻳن ﻓـﻲ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ وﺳـﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‪ ،‬واﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﻣﺻـﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋﻠـﻰ ﺻــﻌﻳد ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ )ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت( وﻓـﻲ اﻟﻌدﻳـد ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫اﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗُﻌد ﺣﺎﺳﻣﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ وﻓﺎء اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌﺿو ﺑﺎﻟﺗز‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ ٢-٨‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﺣدث اﻹرﺷﺎدات اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٢٠٠٧‬و‪ ٢٢٠٠٩‬واﻟﺗﻲ ﺗوﺟﻪ اﻟدوﻝ ﺑﺷـﺄن‬ ‫رﻛــز‬ ‫ى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣ ا‬ ‫ﺗﺻــﻣﻳم ﻣرﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟــوطﻧﻲ وﺗﺄﺳﻳﺳــﻪ وﺗﻣﻛﻳﻧــﻪ ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ وﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻷﺧــر‬ ‫ات‬ ‫اف ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ؛ وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ أن ﺗﺿـﻊ إرﺷـﺎدات ﺟدﻳـدة ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﻌﻘد اﻟﻣﺎﺿﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٣-٨‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﺳــﺗﻌرض ﺷــﺑﻛﺔ ﻣ ا‬ ‫رﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ وأن ﺗﺻــدر اﻟﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن طــرق‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﻛﺗﻘدﻳم اﻟﺗدرﻳب ﻣﺛﻼً‪.‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :٩‬إﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟدﻋم اﻟﺑﻠدان اﻷﺳرع ﺗﺄﺛ ا‬ ‫رً‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫‪ -١٧٢‬ﻫﻧــﺎك اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﻣواﻗــف اﻟﺻــﻌﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠ ـواﺋﺢ ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ‬ ‫اع أو اﻟﻛ ـوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ واﻟــدوﻝ اﻟﻬﺷــﺔ اﻟﺳ ـرﻳﻌﺔ اﻟﺗــﺄﺛر ﺑﻣﺧــﺎطر‬ ‫ة ﻣــن اﻷزﻣــﺎت اﻟﻣﻣﺗــدة ﻣﺛــﻝ اﻟﻧ ـز‬ ‫اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫ة اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗُﻌــد ﺑﻌــض اﻟــدوﻝ اﻟﺟزرﻳــﺔ اﻟﺻــﻐﻳر‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﻗــد ﻳــؤدي ﻋــدم اﻟﻳﻘــﻳن إﻟــﻰ ﺗــدﻫور اﻟـ ُ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺗرﺻ ــد وﺗﻘ ــدﻳر اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ‬ ‫ﻣﺛ ــﺎﻻً ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــذﻩ اﻟﻣواﻗ ــف اﻟﺻ ــﻌﺑﺔ؛ ﺣﻳ ــث إن اﻟﻘ ــدر‬ ‫واﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠ ــﻰ وﺟ ــﻪ اﻟﺧﺻ ــوص‪ ،‬ﻗ ــد ﺗﺗﺳ ــم ﺑﺎﻟﺿ ــﻌف أو ﺗﻛ ــﺎد ﺗﻛ ــون ﻣﻧﻌدﻣ ــﺔ‪ .‬وﻗ ــد ﺗﺿ ــم ﺑﻌ ــض ﻫ ــذﻩ اﻟﺑﻠ ــدان‬ ‫ة أو ﻻﺟﺋﻳن ﻳﺗطﻠب ﺗﺗﺑﻊ اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻣرض ﺑﻳﻧﻬم ﻧﻬوﺟﺎً ﻣﺣددة‪.‬‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﻬﺎﺟر‬ ‫رﻛـز اﻻﺗﺻـﺎﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑـﺎﻟﻠواﺋﺢ‬ ‫اﻛز اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑـﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ‪ .‬ﺗﻌﻳـﻳن‪ /‬ﺗﺣدﻳـد ﻣ ا‬ ‫‪ ١‬دﻟﻳﻝ ﻣر‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ‪ .‬ﺟﻧﻳ ــف‪ :‬ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ؛ ‪ ،http://www.who.int/ihr/English2.pdf?ua=1) .٢٠٠٧‬ﺗ ــم اﻻط ــﻼع‬ ‫ﻓﻲ ‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪ ٢‬اﻟﻠ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ )‪ :(٢٠٠٥‬ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻷدوات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﺗطﺑﻳق ﻓــﻲ اﻟﺗﺷ ـرﻳﻊ اﻟــوطﻧﻲ‪ .‬ﻣرﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟــوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‪ .‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪٢٠٠٩‬‬ ‫);‪ ،http://www.who.int/ihr/NFP_Toolkit.pdf?ua=1 WHO/HSE/IHR/2009.4‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٥‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪456‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدد اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﻌطﻲ اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟدﻋم إرﺳﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ة‪ ،‬وﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ‬ ‫اﻋـﺎت اﻟـداﺋر‬ ‫رً ﺷـدﻳداً إﻟـﻰ اﻟﻣـوارد‪ ،‬وﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـﺎﻧﻲ ﻣـن اﻟﻧز‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺗﻘـر اﻓﺗﻘـﺎ ا‬ ‫ﺗﻌﺗﺑر ﺑﻠداﻧﺎً ﻫﺷﺔ‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺷرﻛﺎء‬ ‫اف‬ ‫‪ ١-٩‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻷﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﺷـرﻛﺎء أن ﻳواﺻـﻼ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗرﺗﻳﺑـﺎت اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ وﻏﻳـر اﻟرﺳـﻣﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اء أﻧﺷطﺔ ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟوﺑـﺎء ﻣـن‬ ‫ى‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻹﺟر‬ ‫اع أو اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﻣﺗدة اﻻﺧر‬ ‫ة ﻣن اﻟﻧز‬ ‫اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫أﺟــﻝ اﻟﻛﺷــف ﻋــن أﺣــداث اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺣــﺎدة واﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣــﺎدة ‪ ٩‬ﻣــن اﻟﻠ ـواﺋﺢ )ﺑﺎﺳــﺗﺧدام‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر‬ ‫وﺳﺎﺋﻝ اﻹﻋﻼم‪ ،‬وﺗرﺻد اﻟﺷﺎﺋﻌﺎت‪ ،‬ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗواﺻﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ(‪ .‬وﻳﻣﻛن اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ذﻟك ﻟﻳﺷـﻣﻝ اﻟﺗرﺗﻳﺑـﺎت اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻏﻳر‬ ‫ة ﻣـن‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﺎﻟﻲ إﻟﻰ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺳرﻳرﻳﺔ ووظﺎﺋف اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣﺗﺿـرر‬ ‫اع‪.‬‬ ‫اﻟﻧز‬ ‫ات اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻳــﻳم اﻷﺣــداث اﻟﺣــﺎدة‪،‬‬ ‫اف اﻟﺗــﻲ ﺗﻔﺗﻘــر إﻟــﻰ اﻟﻘــدر‬ ‫‪ ٢-٩‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬﻣــﺎ أن ﻳﻌرﺿــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ ﺟﻣﻳــﻊ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ﻋﻠــﻰ أرض اﻟواﻗــﻊ‪،‬‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻹﻧـذار واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣـﺎ اﻟﺗوﻗﻳـت‪ ،‬ﻟﺻـﺎﻟﺢ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺗﺿـررﻳن ﻣـن‬ ‫ﻣن أﺟﻝ إرﺳـﺎء اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺣدﻗﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٣-٩‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬﻣــﺎ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ وﻣﻊ ﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ‪ ،‬ﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ اﻟﻛﺷـف ﻋـن اﻷﺣـداث اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـﻊ ﻓـﻲ أوﺳـﺎط اﻟﺳـﻛﺎن اﻟﻣﺷـردﻳن‬ ‫واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺳﺑب ﻗﻠﻘﺎً دوﻟﻳﺎً‪ ،‬واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻧﻬﺎ واﻹﻧذار ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗـت اﻟﻣﻼﺋـم‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺻـﻔﺔ‬ ‫ة وﻣﻔوﺿــﻳﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﺷــؤون اﻟﻼﺟﺋــﻳن ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬أن ﺗﻧﺳــق ﻣــﻊ اﻟوﻛــﺎﻻت ﻣﺛــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻬﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟوﻗــف اﻧﺗﺷــﺎر اﻟﻣــرض‪.‬‬ ‫ة واﺗﺧــﺎذ اﻹﺟ ـر‬ ‫ﺗﻳﺳــﻳر ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻬــﺎﺟر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‬ ‫وﻳﻣﻛن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﻔﻬوم "اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺣدودﻳـﺔ" أو اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺳـرﻳﻌﺔ اﻟﺗـﺄﺛر‪ ،‬ﻋـن طرﻳـق ﺗﻌﺑﺋـﺔ اﻟﻘـدر‬ ‫ﻋﻠـﻰ اﻟﺣـدود أو ﺑـﺎﻟﻘرب ﻣﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺑـدﻻً ﻣـن ﻣﺟـرد اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠـﻰ دور ﻧﻘـﺎط اﻟـدﺧوﻝ اﻷﺿــﻳق ﻧطﺎﻗـﺎً‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﺣﺳــﻳن‬ ‫ي ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق‪.‬‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﺣوص اﻟﺗﺣر‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ة‪ ،‬ﻣــن‬ ‫اف اﻟﺗــﻲ ﻳوﺟــد ﺑﻬــﺎ ﻻﺟﺋــون أو ﻣﺟﻣوﻋــﺎت ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﺗﻧﻘﻠــﺔ ﻛﺑﻳـر‬ ‫‪ ٤-٩‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬﻣــﺎ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ئ ﺗﺗﺿـﻣن ﺗرﺗﻳﺑـﺎت ﺑﺷـﺄن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن‬ ‫اﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﺧططﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟطوار‬ ‫أﺟﻝ ﺿﻣﺎن أن ﻗدر‬ ‫اﺋط ﺗﺣرﻛﺎت اﻟﺳﻛﺎن ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳـرﻳﻌﺔ اﻟﺗـﺄﺛر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ واﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻌـرض ﻟﻣﺧـﺎطر‬ ‫ﻳﺷﻣﻝ ذﻟك رﺳم ﺧر‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﻋﻧـدﻣﺎ ﻳﻠـزم أن ﻳﻛـون اﻟﻣﻬـﺎﺟرون واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧﻘﻠـﺔ‬ ‫ﺷدﻳدة ﻓﻲ ﺣـﺎﻝ ﺣـدوث طـوار‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ءاً ﻣن ﺧطط اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫ﺟز‬

‫اف‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﻳﺣﺗﻣـﻝ ﻓــﻲ ظﻠﻬـﺎ أن ﺗــؤدي ﺗﺣرﻛـﺎت اﻟﺳــﻛﺎن ﻋﺑـر اﻟﺣــدود ﺑــﻳن‬ ‫‪ ٥-٩‬ﻋﻧـد وﺟــود ﻣﺧـﺎطر ﺗﻬــدد اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ُ‬ ‫ﻳﻌﻧــﻰ‬ ‫اف اﻟﻣﺗﺿــرر‬ ‫دوﻟﺗــﻳن أو أﻛﺛــر إﻟــﻰ اﻧﺗﺷــﺎر اﻟﻣــرض‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫ة أن ﺗﺷــﻛﻝ ﻓرﻳﻘـﺎً ﻋــﺎﻣﻼً ﻋــﺎﺑ اً‬ ‫ر ﻟﻠﺣــدود ُ‬ ‫ﺑﺗﻧﺳﻳق اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪457‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :١٠‬ﺗدﻋﻳم اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻌزﻳز اﻟ ُ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ة اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗرﺻــد واﻟﻛﺷــف‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻟﻘــدر‬ ‫‪ -١٧٣‬إن اﻟﻘــدر‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ‪،‬‬ ‫ءاً ﻻ ﻳﺗﺟ ـ أ‬ ‫ئ‪ ،‬ﺗُﻌــد ﺟــز‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠط ـوار‬ ‫ﻋــن اﻷﺣــداث واﻟﻘــدر‬ ‫ز ﻣــن اﻟـ ُ‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛــن إﻳﺟــﺎد اﻟﻘــدر‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠ ـواﺋﺢ ﺑﻣﻌــزﻝ ﻋــن اﻟـ ُ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠـواﺋﺢ‬ ‫ﻻ ﻓــﻲ ﻏــرب أﻓرﻳﻘﻳــﺎ‪ ،‬ﻳﺟﺳــد ﺿــﻌف اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﺑﻠــدان‪ ،‬وﻛﻣــﺎ اﺗﺿــﺢ ﻣــن وﺑــﺎء اﻹﻳﺑــو‬ ‫ة‬ ‫ئ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺗﺗوﻗــف ﻋﻠـﻰ ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻘــدر‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛـﻝ‪ ،‬ﻓــﺈن ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺑﻠــدان ﻟطـوار‬ ‫ﺿـﻌف اﻟـ ُ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺧﺎطر وﻋﻠﻰ ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺗوﻗف أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـﺎ‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟـدﻋم واﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻳﻳن اﻟﻠـذﻳن ﺗﻣـس اﻟﺣﺎﺟـﺔ‬ ‫ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌدوى وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪ .‬وﻳﺗﻠﻘﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻟ ُ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﺑﻣوﺟـب اﻟﻠـواﺋﺢ‪.‬‬ ‫ز ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـدر‬ ‫إﻟﻳﻬﻣﺎ‪ ،‬وﻣن اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺑﻣﻛـﺎن ﺿـﻣﺎن أن ﻫـذﻩ اﻟﺑـر‬ ‫اﻣﺞ ﺗﺷـﻣﻝ ﺗرﻛﻳـ اً‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻛطرﻳﻘــﺔ‬ ‫وﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ذﻟــك‪ ،‬ﻓــﺈن اﻋﺗﻣــﺎد أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻳوﺟــد ﺣﺟــﺔ أﺧــر‬ ‫ى ﻟــدﻋم ﺗﻌزﻳــز اﻟـ ُ‬ ‫ة اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻻﺑﺗﻛــﺎر اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻠ ـواﺋﺢ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ‪ .‬وﺗﻌﻣــﻝ داﺋ ـر‬ ‫ﻹرﺳــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺗﺿـﻣن اﻟﺧرﻳطـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ أﻟﻣﺎﻧﻳﺎ واﻟﻳﺎﺑﺎن ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﺧرﻳطﺔ طرﻳق وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟ ُ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ‪ .‬وﺗر‬ ‫ر ﺧﺎﺻﺎً ﺑﺎﻟﻘدر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب‬ ‫ى اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫ﻋﻧﺻ اً‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪.‬‬ ‫ﻳﻌد ﺣﺎﺳم اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﻌزﻳز ُ‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ ُ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗُﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟﻘدر‬ ‫اف ﺿﻣﺎن أن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻌزﻳز اﻟ ُ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ ﺗﺣدﻳداً‪.‬‬

‫اف‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﻧظــم اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ ﺗﺗﺿــﻣن‬ ‫‪ ١-١٠‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اف ﺿــﻣﺎن أن ﺗﺷـرﻳﻌﺎﺗﻬﺎ وﺧطــط ﺗﻣوﻳــﻝ ُ‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺻرﻳﺢ‪.‬‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﺑﻣوﺟـب‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻘدر‬ ‫‪ ٢-١٠‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻬﺎ أن ﺗﻌطﻲ اﻷوﻟوﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ُ‬ ‫اض اﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄ‪،‬‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪ ،‬واﻷﻣر‬ ‫ﻧظم ﺟﻳدة اﻷداء ﻟﻠﺗرﺻد ﻣن أﺟﻝ اﻟﻛﺷف ﻋن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﻠواﺋﺢ‪ .‬ﻓﺣﻳﺛﻣﺎ ﺗوﺟد ُ‬ ‫وﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺿﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑﺎت‪ ،‬واﻷدوﻳﺔ اﻟﻣزﻳﻔﺔ‪ ،‬واﻷﺧطﺎر اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ أو اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪،‬‬ ‫ات وﺗﺗﻌـﺎون ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻌظـﻳم اﻟﻔواﺋـد اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ‬ ‫اﻟﻧظم ﺗﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﻘـدر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﺑﻠدان ﺿﻣﺎن أن ﻫذﻩ ُ‬ ‫اف أن ﺗﻧﻔــذ ﺑـ ـر‬ ‫ﻟﻠــدوﻝ اﻷطـ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫اﻣﺞ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌــدوى وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ‪ ،‬وﺿــﻣﺎن أن ﻫ ــذﻩ اﻟﺑـ ـر‬ ‫ائ‪.‬‬ ‫ة اﻟطور‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬وأن ﺗﺿﻊ ﻫﻳﺎﻛﻝ وﻋﻣﻠﻳﺎت إدار‬ ‫اﻟﻘدر‬

‫ﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳون‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬أن ﻳﻧظروا ﻓﻲ اﻟطرﻳﻘﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ء ﻣن دﻋﻣﻬم ﻟﻠﺧطﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ ٣-١٠‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﻳن ﻛﺟز‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻠواﺋﺢ ﻓﻲ اﻟﻣﻌوﻧﺔ اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن‬ ‫اج ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫ﻳﻣﻛن ﺑﻬﺎ إدر‬ ‫اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ‪.‬‬ ‫أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ُ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪458‬‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :١١‬ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺳرﻳﻊ ﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻳﻌــد ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت أﺛﻧــﺎء أزﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺣﺎﺳــم اﻷﻫﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺣﺷــد اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ‬ ‫‪ُ -١٧٤‬‬ ‫اف‬ ‫اف‪ ،‬وﺑﻳن اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫وﺗﻌزﻳز اﻟﺑﺣوث‪ .‬وﻣن اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎن ﺗﺣﺳﻳن ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﺑﻌﺿــﻬﺎ اﻟــﺑﻌض‪ ،‬وﻓــﻲ ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﺑــﺎﺣﺛﻳن‪ ،‬ﺣﻳــث إن وﺑــﺎء اﻹﻳﺑــو‬ ‫ﻻ ﻗــد ﺷــﻬد ﺗــﺄﺧر ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟوﺑﺎﺋﻳــﺔ‪ ،‬وﻳﻣﻛــن‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻘــوﻝ ﺑــﺄن ﻫــذا اﻟﺗــﺄﺧر ﻗــد أدى إﻟــﻰ إﺑطــﺎء اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﺑﺄﻧــﻪ ﻗــد ﺣــدث أﻳﺿـﺎً ﻓــﻲ طـوار‬ ‫ى ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻓﺎﺷـﻳﺗﺎ ﻣﺗﻼزﻣـﺔ اﻟﺷـرق اﻷوﺳـط اﻟﺗﻧﻔﺳـﻳﺔ وﻣـرض زﻳﻛـﺎ‪ .‬وﻗـد وﺟـدت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أن ﻫﻧـﺎك ﻋـدداً ﻣـن‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫اف اﻟﺗـﻲ ﻣﺎ ا‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫وﻳﻌـد اﻹطـﺎر اﻟﺧـﺎص‬ ‫زﻟـت ﺗﺷـﻌر ﺑـﺎﻟﻘﻠق ﻣـن أن ﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻟـن ﻳﻘﺎﺑﻠـﻪ ﺗﺑـﺎدﻝ اﻟﻔواﺋـد‪ُ .‬‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣ ــﺔ ﻣﺛ ــﺎﻻً ﻋﻠ ــﻰ اﺗﻔ ــﺎق ﻳﻳﺳ ــر ﺗﺑ ــﺎدﻝ اﻟﻌﻳﻧ ــﺎت وﻗ ــد ﻳﻳﺳ ــر أﻳﺿـ ـﺎً ﺗﺑ ــﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺄﻫ ــب ﻟﻸﻧﻔﻠ ــوﻧ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺗواﻟﻳﺎت اﻟﺟﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻔواﺋد ﻋﻠﻰ ﻗدم اﻟﻣﺳﺎواة‪.‬‬ ‫وﻳﻌد ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت أو اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺣﺎﺳم اﻷﻫﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣث وﻳﻣﻛن أن ﺗﻌوﻗﻪ أﺳﺑﺎب ﻣﺗﻌددة‪ .‬وﺗدﻋم ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫‪ُ -١٧٥‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻣﺧطــط اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر اﻟــذي وﺿــﻌﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﻟــذي ﻳﻬــدف ﻛواﺣــد ﻣــن ﻋــدة ﺗــداﺑﻳر اﺗُﺧــذت ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ح ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﺗﺑــﺎدﻝ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺗﺄﻫــب ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑﺣــث ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺧــﺎطر‪ ،‬إﻟــﻰ "اﻟﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻔﺗــو‬ ‫اء اﻟﺑﺣوث"‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎدﻝ ﻟﻌﻳﻧﺎت اﻟﻣواد اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ إﺟر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗدﻋم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻔﺗوح ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ‬ ‫اﻹرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪ ١‬ﻟﺗﺷﻣﻝ ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﻳﻧـﺎت اﻟﺑﻳوﻟوﺟﻳـﺔ واﻟﻣﺗواﻟﻳـﺎت اﻟﺟﻳﻧﻳـﺔ أﺛﻧـﺎء‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫طوار‬ ‫اف ﺿﻣﺎن ﻣوازﻧﺔ ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻌﻳﻧـﺎت واﻟﻣﺗواﻟﻳـﺎت اﻟﺟﻳﻧﻳـﺔ ﻣـﻊ ﺗﺑـﺎدﻝ‬ ‫وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اﻟﻔواﺋد ﻋﻠﻰ ﻗدم اﻟﻣﺳﺎواة‪.‬‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ات ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﺳـرﻳﻊ وﻣﺗـﺎح ﻟﻼطـﻼع اﻟﻌـﺎم‪،‬‬ ‫‪ ١-١١‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗواﺻﻝ ﺟﻬودﻫﺎ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓﻲ ﻧﺷر اﻹﺻـدار‬ ‫ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻬــدد اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن دﻋــم اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑﺷــﺄن ﺗﺑــﺎدﻝ‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ واﻟﻠﻐـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ واﻟﻣﺗوﺳـطﺔ اﻟـدﺧﻝ‬ ‫ة‪ ،‬أن ﺗﻠﺗزم ﺑﺗطوﻳر اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺑﺣوث اﻷوﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫اف‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اف أن ﺗﻣﺗﺛﻝ ﻟﺟﻣﻳـﻊ ﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻟﻠـواﺋﺢ ﺑﺷـﺄن اﻹﺧطـﺎر واﻟﺗﺣﻘـق واﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺗواﺻـﻠﺔ‬ ‫‪ ٢-١١‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷطر‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻌد اﻟﻛﺷف ﻋن ﺧطر ﻣﺣﺗﻣﻝ ﻳﻬدد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ دﻋم ﻗدر‬ ‫ة ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ .‬اﻟﺑﻳــﺎن اﻟﺻــﺎدر ﻋــن ﻣﺷــﺎور‬ ‫‪ ١‬وﺿــﻊ ﻣﻌــﺎﻳﻳر ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أﺛﻧــﺎء اﻟط ـوار‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻧﻌﻘدة ﻓﻲ ‪ ٢-١‬أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ .٢٠١٥‬ﺟﻧﻳف‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ‪٢٠١٥‬‬ ‫)‪ ،/http://www.who.int/medicines/ebola-treatment/blueprint_phe_data-share-results/en/‬ﺗـ ـ ــم اﻻطـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ــﻲ ‪ ١٥‬آذار‪/‬‬ ‫ﻣﺎرس ‪.(٢٠١٦‬‬

‫‪459‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫اف‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ز اﻟﺟﺎﺋﺣـﺔ‬ ‫ر ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻹطـﺎر اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﺄﻫـب ﻟﻸﻧﻔﻠـوﻧ ا‬ ‫اف أن ﺗﻧظ ا‬ ‫‪ ٣-١١‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ ﺳــﺑﺑت طﺎرﺋــﺔ‬ ‫أو ﻣــﺎ ﺷــﺎﺑﻪ ﻣــن اﺗﻔﺎﻗــﺎت ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﻛﻧﻣــوذج ﻟوﺿــﻊ اﺗﻔﺎﻗــﺎت ﺟدﻳــدة ﺑﺷــﺄن اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﻣﻌدﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳــﺔ ﺗﺳــﺑب ﻗﻠﻘ ـﺎً دوﻟﻳ ـﺎً أو ﻗــد ﺗﺳــﺑﺑﻬﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺳــﺗﻧد ﻫــذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗــﺎت إﻟــﻰ ﻣﺑــدأ اﻟﻣوازﻧــﺔ ﺑــﻳن ﺗﺑــﺎدﻝ‬ ‫اﻟﻌﻳﻧﺎت واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﻔواﺋد ﻋﻠﻰ ﻗدم اﻟﻣﺳﺎواة‪.‬‬

‫ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻛﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺷر‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ ‪ :١٢‬ﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺟدت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻻ ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠ ـواﺋﺢ ﻏﻳــر ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺛﻼﺛــﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﺛﻧــﺎء وﺑــﺎء اﻹﻳﺑــو‬ ‫‪ -١٧٦‬ﻛﺎﻧــت ﻗــدر‬ ‫ﻻ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟــﻪ ﺑﺗﺂﻛــﻝ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻳد أﻣﺎﻧــﺔ‬ ‫وارﺗﺑطــت اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣطروﺣــﺔ أﺛﻧــﺎء وﺑــﺎء اﻹﻳﺑــو‬ ‫ر ﺑﺎﻟﻐـﺎً ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‪ .‬وأﺛرت ﻫذﻩ اﻟﺧﺳﺎﺋر ﻓـﻲ اﻟﻣـوارد ﺗـﺄﺛﻳ اً‬ ‫اء اﻹﺻـﻼﺣﺎت‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻔـﺎؤﻝ إز‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‪ .‬وﺗﺷـﻌر ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ إﺟر‬ ‫ﻗدر‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳﺗﻲ ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﺧﺎطر ٕ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻬﻳﺎﻛﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﻣدﻳر‬ ‫ﻻ ﺑﻌدم اﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑوﺻﻔﻬﺎ وﻛﺎﻟـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ‬ ‫‪ -١٧٧‬واﺗﺳﻣت اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟوﺑﺎء اﻹﻳﺑو‬ ‫ى ذﻟك ﻓـﻲ‬ ‫وﻳﻌز‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟوﻛﺎﻻت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺛﻝ ﻣﻛﺗب ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺷؤون اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪ُ .‬‬ ‫ى أﻳﺿـﺎً إﻟـﻰ ﺗﻌرﻳـف اﻷزﻣـﺔ‬ ‫ﻳﻌـز‬ ‫ء ﻣﻧﻪ إﻟﻰ ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺔ ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻠطـوار‬ ‫ﺟز‬ ‫ئ ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ُ‬ ‫ﻻ‪ ،‬ﺷﻌرت ﺣﻛوﻣﺎت ﻏرب أﻓرﻳﻘﻳـﺎ ﺑﺎﻹﺣﺑـﺎط‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ طﺎرﺋﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳﺔ ﻻ ﺑﺄﻧﻬﺎ أزﻣﺔ إﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪ .‬وﻓﻲ ذروة أزﻣﺔ اﻹﻳﺑو‬ ‫إز‬ ‫اء اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ واﺟﻬﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﻧﺳﻳق ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدم اﻟـدﻋم اﻟﻣـﺎﻟﻲ واﻟﺗﻘﻧـﻲ‪ ،‬وﻟﻛـن ﻳﺑـدو‬ ‫أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺟزت ﻋن اﻟﻧﻬوض ﺑدور اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬ﺑﻝ وﻋﺟزت ﻋن اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣـﻊ‬ ‫وﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟوﻛﺎﻻت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ .‬وأدى ذﻟك إﻟﻰ ازدواج ﺟﻬود اﻟـدﻋم ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﻳـﺎن أو ﻋـدم‬ ‫ى ﻋﻠــﻰ أرض اﻟواﻗــﻊ‪ .‬وﻫــذﻩ اﻟﺟﻬــود ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺗﺣدﻳــد ﻟــم ﺗﺳﺗرﺷــد ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬ ‫ﻣواﻛﺑﺗﻬــﺎ ﻷوﺟــﻪ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻷﺧــر‬ ‫رﻋــﺔ‬ ‫ى ﻣﺛــﻝ أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟز ا‬ ‫اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫ة وﺗﺷرﻳد اﻟﺑﺷر‪.‬‬ ‫واﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﻬﺟر‬ ‫ﻻ‪ ،‬ﻓﻠـم ﺗﺣﺻـﻝ‬ ‫ج ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻺﻳﺑـو‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺧﺎر‬ ‫‪ -١٧٨‬وأﻣﺎ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻷطر‬ ‫ﻻء ﻗـد ﻳﻣﺛﻠـون ﺷـرﻛﺎء ﻳﻣﻛـن ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـﻧﻬم ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘدﻳر اﻟﻛﺎﻓﻲ؛ وﻣﻊ ذﻟك ﻓﺈن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻫـؤ‬ ‫ي اﻟﺧـﺎص ﻟـم ﻳﺣـظ ﺑﺎﻟﺗﻘـدﻳر اﻟﻛـﺎﻓﻲ‬ ‫اﺟﻌـﺔ أن دور اﻟﻘطـﺎع اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫ﻻﺣظـت ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣر‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪ .‬و‬ ‫ﻻ‪ ،‬ﻋﻧـدﻣﺎ أﺳـﻬم ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻣﻔﻳـدة ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ‪ .‬وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك‪ ،‬ﻓﻘـد اﺿـطﻠﻊ اﻟﻣوظﻔـون اﻟطﺑﻳـون‬ ‫أﺛﻧﺎء وﺑﺎء اﻹﻳﺑـو‬ ‫ﻫم ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺷﻳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺳﻛرﻳون ﺑدور ﻣﻬم ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﻧظر ﻓﻲ دور‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗوﺻﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻛﺎت وزﻳـﺎدة اﻟـدﻋم اﻟﻣـﺎﻟﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ ﻋن طرﻳق إﺻﻼح اﻷﻣﺎﻧﺔ وﺗـدﻋﻳم اﻟﺷـر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫اف وﺳﺎﺋر أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺑﻘدر ﻛﺑﻳر‪.‬‬ ‫ﻣن اﻟدوﻝ اﻷطر‬

‫أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ ١-١٢‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﻳﻌطــﻲ اﻷوﻟوﻳــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻓــﻲ ﻋﻣــﻝ أﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ وأن ﻳﻌﻣــﻝ‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫رز‬ ‫ﻋﻠﻰ إﺑ ا‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪460‬‬

‫اء‬ ‫ج ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطـوار‬ ‫‪ ٢-١٢‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ وﺿــﻊ ﻫﻳﻛــﻝ ﻣﺗــدر‬ ‫ئ ﺗرﺑطــﻪ رواﺑــط ﻗوﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــداﺧﻠﻳﻳن واﻟﺧــﺎرﺟﻳﻳن ﺳـو ً‬ ‫ﻳﻌـد ﻫـذا اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫ﺑﺳواء‪ ،‬وﺗزوﻳدﻩ ﺑﻬﻳﺎﻛـﻝ وﻋﻣﻠﻳـﺎت واﺿـﺣﺔ وﻣوﺛﻘـﺔ ﻟﻠﻘﻳـﺎدة واﻟـﺗﺣﻛم واﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ واﻟرﻳـﺎدة‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ُ‬ ‫ة‪ ،‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻣـوارد ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣﻼﺋـم‬ ‫ئ وﻟﻠواﺋﺢ وﺗﺑﺳﻳطﻬﺎ‪ ،‬أوﻟوﻳﺔ ﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ﻟﺗﻌزﻳز اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫زﻳــﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﻬــﺎ اﻟﺑـر‬ ‫ﻟﺿــﻣﺎن اﻟﻧﺟــﺎح اﻟﺳـرﻳﻊ ﻟﻬــذا اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳــد‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــذا اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ أن ﻳـوازن ﺑــﻳن اﻟﻣ ا‬ ‫رﺳــﺧﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗـرﺑط‬ ‫اﻟﻘوﻳــﺔ واﻟﺣﺎزﻣــﺔ واﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎءﻟﺔ واﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت‪ ،‬وﺟواﻧــب اﻟﻘــوة ﻓــﻲ ﻋﻼﻗــﺎت اﻟﻌﻣــﻝ اﻟ ا‬ ‫اف ﺑﺎﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺧﺿﻊ ﻫذﻩ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋن طرﻳق‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﺗﻘدم إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫اض ﻟﻬﻳﺎﻛ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟﻘُطرﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ ﻟﻬ ــذا‬ ‫‪ ٣-١٢‬وﻳﻧﺑﻐ ــﻲ اﺳ ــﺗﻛﻣﺎﻝ اﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ع‬ ‫اض أن ﻳﺗﻳﺢ اﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻣن اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻼزﻣـﻳن ﻟﻠﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘُطرﻳـﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻷﻗـﺎﻟﻳم اﻷﺳـر‬ ‫اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ر‪.‬‬ ‫ﺗﺄﺛ اً‬ ‫‪ ٤-١٢‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﻌزز ﺷـر‬ ‫اﻛﺗﻬﺎ ﻣـﻊ اﻟﺷـﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻺﻧـذار ﺑﺣـدوث اﻟﻔﺎﺷـﻳﺎت وﻣواﺟﻬﺗﻬـﺎ‪ ،‬وأن ﺗﺣﺳـن‬ ‫ة‬ ‫اﻛﺗﻬﺎ ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ﺷـر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ أداء وظـﺎﺋف اﻟﺗرﺻـد وﺗﻘـدﻳر اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋـن اﻟﻣﺧـﺎطر‪ ،‬وأن ﺗﺳـﺗﻔﻳد ﻣـن ﻋﻣـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫وﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫‪ ٥-١٢‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ أن ﺗﺿـﻊ اﺗﻔﺎﻗـﺎت ﺑﺷـﺄن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻠـواﺋﺢ‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣـﺎ ﻟـم ﺗﻧﻔـذ ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ‪ ،‬ﻣـﻊ وﻛـﺎﻻت اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫ى )اﻧظــر اﻟﺗوﺻــﻳﺔ ‪ .(٥-٧‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﻧﺷــﺊ ﺻــﻼت أو ﺗﻌــزز ﺻــﻼﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ واﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑوﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت‪.‬‬ ‫‪ ٦-١٢‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﻌﻣـﻝ ﻣـن اﻟـدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اف وأن ﺗﺗـوﻟﻰ ﻗﻳـﺎدة ﺗﻣـﺎرﻳن اﻟﻣﺣﺎﻛـﺎة اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ان‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺳــﺎﺋر اﻟوﻛــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟطﻳ ـر‬ ‫‪ ٧-١٢‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻟﻣــدﻧﻲ اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺑﺣرﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺣﻳ ـوان‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻸﻏذﻳــﺔ‬ ‫رﻋــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ وﺿــﻊ ﻧﻣــوذج أوﻟــﻲ ﻟﻠﺗوﺻــﻳﺎت اﻟداﺋﻣــﺔ‪ ،‬ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫واﻟز ا‬ ‫ـرب ﻫــذا اﻟﻧﻣــوذج‬ ‫ار ﺑﻬــذﻩ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت ﻛﻣﻌــﺎﻳﻳر ﻣﺣــددة ﺑﻣوﺟــب اﺗﻔﺎﻗــﺎت ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر‬ ‫اﻹﻗـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺟـ ﱠ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ ﺑﺎﻷﻏذﻳـﺔ‬ ‫ﻋن طرﻳق وﺿﻊ ﻋدد أﺻﻐر ﻣن اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻣﺛﻝ اﻟﺟواﻧب اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷﻬﺎدات اﻟﺗطﻌﻳم ﺿد اﻷﻣر‬ ‫اض اﻟﻧﻣوذج وﺗﻧﻘﻳﺣﻪ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء واﻟﻧظر ﻓﻲ وﺿـﻊ‬ ‫اء ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﻌر‬ ‫اء‪ .‬وﺑﻌد إﺟر‬ ‫أو اﻟﺣﻣﻰ اﻟﺻﻔر‬ ‫اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟداﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫زﻋــﺎت ﺑﻣوﺟــب‬ ‫ار ﺑﻬــذﻩ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟداﺋﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺗﺳــوﻳﺔ اﻟﻧ ا‬ ‫‪ ٨-١٢‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﺷــﺟﻊ ﻋﻠــﻰ اﻹﻗ ـر‬ ‫ة‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻋن طرﻳق اﺗﻔﺎق ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت ﺗﺑرﻣﻪ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣـﻊ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗﺟـﺎر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻧظ ــم‬ ‫‪ ٩-١٢‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗــوﻓر ُ‬ ‫ﻧظــم ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت و‪ /‬أو ﺗﺗ ــﻳﺢ اﻟوﺻــوﻝ‪ ،‬ﻋﻧــد اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬إﻟــﻰ ُ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ أﻣﺎم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻟﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻬوض ﺑوظﺎﺋف ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬وﺗﻳﺳــﻳر ﺗﺑﻠﻳــﻎ‬ ‫ة اﻷﺣــداث‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ٕ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ي ﺑﻣﻛﺗــب‬ ‫‪ ١٠-١٢‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﺳــﻌﻰ ﻣــن ﺧــﻼﻝ إﺣــدى اﻟﻬﻳﺋــﺎت ﻣﺛــﻝ ﻗﺳــم اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣــدﻧﻲ ‪ -‬اﻟﻌﺳــﻛر‬ ‫ﻫم‪،‬‬ ‫ي‪ ،‬إﻟﻰ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟطﺑﻳﻳن اﻟﻌﺳﻛرﻳﻳن اﻟﻣﺗﺎح ﻧﺷر‬ ‫ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺷؤون اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ أو اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠطب اﻟﻌﺳﻛر‬

‫‪461‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٣‬‬

‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓـﻲ ﺣـﺎﻝ اﻟﺗﻔﺷـﻲ‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟطﺑﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻣـدﻧﻳﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ اﻟر‬ ‫ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺑﻠد اﻟﻣﺿﻳف‪ ،‬ﻣن أﺟﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺗ ـواﻓر ﻣﺛــﻝ ﻫــذﻩ اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟطﺑﻳــﺔ اﻟﻌﺳــﻛرﻳﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ أﻗــﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻛﺑﻳــر ﻷﺣــد اﻷﻣ ـر‬ ‫واﻟﺗﻣﺎس اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻟﺗﻳﺳﻳر ﺗدرﻳب ﻫـذﻩ اﻷﻓرﻗـﺔ‪ ،‬ﻋﻧـد اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ رﺑـط ذﻟـك ﺑﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺧـﺎص‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫‪ ١١-١٢‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻔرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻛﻠﻔــﺔ ﺑﻔﺣــص ﻛﻳﻔﻳــﺔ ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﺳــﻔر اﻟﺟــوي أﺛﻧــﺎء اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪ ،‬أن ﺗﻧظــر‬ ‫ﻻ‪ ،‬ﻣـن‬ ‫ة ﺑﻔﺿﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻣواﺻﻠﺔ ﻋﻣﻠﻬـﺎ أﺛﻧـﺎء وﺑـﺎء اﻹﻳﺑـو‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻧﺟﺣت اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻹﺟر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫ﺣﻳث ﻣدى ﻣﻼءﻣﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣطﺎر‬ ‫‪ ١٢-١٢‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺿﻣﺎن ﺗﺳﺟﻳﻝ وﺑث اﻟﻌﺑر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻻ‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ أي ﻣن اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻹﻳﺑو‬ ‫ﻻ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻟم ﻳرد ذﻛر‬ ‫ﻧﺟﺣت ﻓﻲ ﻣواﺻﻠﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ أﺛﻧﺎء وﺑﺎء اﻹﻳﺑو‬

‫اف‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫ة أﺣـداث‬ ‫اف ﺿﻣﺎن اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗرﺻد وﻓـﻲ إدار‬ ‫‪ ١٣-١٢‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷطر‬ ‫اض اﻟﻣﻌدﻳﺔ‪.‬‬ ‫اء ﺑﺳواء‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻔﺎﺷﻳﺎت اﻻﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺳو ً‬

‫اف وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳون‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷطر‬ ‫اف وﻟﺷـرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟـدوﻟﻳﻳن ﺿـﻣﺎن ﺗـواﻓر اﻟﺗﻣوﻳـﻝ اﻟﻛـﺎﻓﻲ واﻟﻣﺳـﺗدام ﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻋﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫‪ ١٤-١٢‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠدوﻝ اﻷطـر‬ ‫اﻹﺻﻼح ﻫذﻩ‪.‬‬ ‫__________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٤‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫ﻧﻣﺎذج ﻣن إﻋداد اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ١‬ﺑﺷﺄن اﻟﻘطﺎع ‪ ١‬ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫]ج‪ ،٤٧/٦٩‬اﻟﻣﻠﺣق‪ ،‬اﻟﺗذﻳﻳﻝ ‪ ١٥–٢‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪[٢٠١٦‬‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫ﻋﻘـ ــد ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳـ ــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻗـ ــدم اﻟﻔرﻳـ ــق اﻟﻌﺎﻣـ ــﻝ اﻟﻣﻌﻧـ ــﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻـ ــﻳص اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫‪-١‬‬ ‫اﻧﻳـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋـ ــﻪ اﻟـ ــذي ُ‬ ‫ي ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﺟدﻳـدة اﻟﺗـﻲ ﻳـود‬ ‫ﻫﺎ اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫اﺣﺎت إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ وﺧﺑﻳر‬ ‫‪ ٨‬و‪ ٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪ ،٢٠١٥‬ﻋدداً ﻣن اﻻﻗﺗر‬ ‫ﻳﻌﻘـد ﻋﻠـﻰ ﻫـﺎﻣش ﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫أن ﻳﺗﺑﻌﺎﻫﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘطﺎع ‪ .١‬واﻗﺗر‬ ‫ﻳﻧظر ﻓﻲ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ اﺟﺗﻣـﺎع ُ‬ ‫ح اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ أن ُ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.٢٠١٥‬‬ ‫وﻛﺎﻧــت اﻟﻧﻣــﺎذج اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ اﻷﺳــﺎﻟﻳب اﻟﺗــﻲ وﺿــﻌﺗﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻋﺗﻣــدﺗﻬﺎ ﻓــﻲ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ح اﻟﻔرﻳ ــق اﻟﻌﺎﻣ ــﻝ إدﺧ ــﺎﻝ ﺗﻌ ــدﻳﻼت ﻋﻠ ــﻰ ﺑﻌ ــض ﻫ ــذﻩ اﻟﺧطـ ـوات‪ .‬وﺗ ــرد‬ ‫ﻋ ــﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬ﻗ ــد اﺗﺑﻌ ــت ‪ ٦‬ﺧطـ ـوات واﻗﺗ ــر‬ ‫ح اﻟﺗﻌدﻳﻼت‪:‬‬ ‫اﻟﺧطوات اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻟﺗﻳﺳﻳر ﺷر‬ ‫ات( ﻻﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌﺑﻳــر‬ ‫ات )اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﻟﺧطــوة ‪ :١‬ﺗﻌرﻳــف اﻟﻣﺗﻐﻳ ـر‬ ‫ﻋﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﺻﻳب اﻟﻔـرد ﻋﻧـد اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬وﺗـدرﻳﺟﻬﺎ ﻣـن ﺻـﻔر إﻟـﻰ واﺣـد ﺣﺗـﻰ ﻳﻣﻛـن ﻣﻘﺎرﻧﺗﻬـﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟوﺣدات ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬واﻋﺗﻣﺎد ﻣﺗوﺳط ﺣﺳﺎﺑﻲ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻣرﻛﺑﺔ‪.‬‬ ‫)أ(‬

‫اﺋﺢ ﺣﺗـﻰ ﻻ ﻳﺣﺻـﻝ اﻟﺑﻠـدان اﻷﻗـﻝ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎً ﻋﻠـﻰ أي ﺗﺧﺻـﻳص‪.‬‬ ‫)ج( اﻟﺧطوة ‪ :٣‬ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﺷـر‬ ‫اﺋﺢ‬ ‫وﻗــد ﺻــﻧﻔت اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــذي أﻋدﺗــﻪ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺳــﺎﺑﻘﺎً ﻟﻳﻧظــر ﻓﻳــﻪ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺷ ـر‬ ‫ﻋﺷـ ـرﻳﺔ )‪ ١٠‬ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺎﺋ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﺑﻠ ــدان(‪ ،‬ﺑﺣﻳ ــث ﻻ ﺗﺣﺻ ــﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺗ ــﺎن اﻟﻌﺷـ ـرﻳﺗﺎن اﻷﻗ ــﻝ اﺣﺗﻳﺎﺟـ ـﺎً‬ ‫)أي ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺷرﻳن ﻓـﻲ اﻟﻣﺎﺋـﺔ ﻣـن اﻟﺑﻠـدان اﻷﻗـﻝ اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎً( ﻋﻠـﻰ أي ﺗﺧﺻـﻳص ﻟﻠﻘطـﺎع ‪ .١‬وﺗﺣﺻـﻝ‬ ‫اﻟﺷ ـرﻳﺣﺔ اﻟﻌﺷ ـرﻳﺔ ‪ ٨‬ﻋﻠــﻰ ﺗﺧﺻــﻳص ﺑدرﺟــﺔ ‪ ١‬ﻛﻧﺻــﻳب ﻟﻠﻔــرد؛ وﺗﺣﺻــﻝ ﻛــﻝ ﺷ ـرﻳﺣﺔ ﻋﺷ ـرﻳﺔ ﺗﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ة أﻋﻠﻰ‪ .‬وﺗﺣﺻﻝ اﻟﺷـرﻳﺣﺔ اﻟﻌﺷـرﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻗﻳﻣﺔ ﺗرﺟﻳﺣﻳﺔ أﻋﻠﻰ ﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ إذ ﺗﻛون اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷوﻟــﻰ ﻟﻠﺑﻠــدان‪ ،‬وﻫــﻲ اﻟﺷ ـرﻳﺣﺔ اﻷﺷــد اﺣﺗﻳﺎﺟ ـﺎً‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أﻛﺛــر ﺑﻘﻠﻳــﻝ ﻣــن ﺳــﺗﺔ أﺿــﻌﺎف ﻧﺻــﻳب اﻟﻔــرد‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺑﻠدان اﻟﺷـرﻳﺣﺔ اﻟﻌﺷـرﻳﺔ ‪ .٨‬وﻗـد اﻗﺗُـﺑس ﻫـذا اﻟﺗـرﺟﻳﺢ ﻣـن ﻧﻣـوذج ﻋـﺎم ‪ .٢٠٠٦‬وﻳﺣﺻـﻝ ﻛـﻝ‬ ‫ﺣدد ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻟﻛﻝ ﻓرد‪.‬‬ ‫ﺑﻠد واﻗﻊ ﺿﻣن ﺷرﻳﺣﺔ ﻋﺷرﻳﺔ ﻣﺣددة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻟذي ُ‬

‫)ب( اﻟﺧطوة ‪ :٢‬ﺗﻘدﻳر ﻧﻣوذج ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘُطرﻳﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟدرﺟﺔ اﻟﻣرﻛﺑﺔ‪.‬‬

‫ة ﻟﻠﻔــرد ﻟــﺗﻌﻛس ﺣﺟــم‬ ‫)د( اﻟﺧطـــوة ‪ :٤‬ﺗﺣدﻳــد اﻷﺳــﻠوب اﻟــذي ﺳــﻳﺗﺑﻊ ﻓــﻲ رﻓــﻊ ﻗﻳﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺳــﻛﺎن‪ .‬وﻓــﻲ اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﺑــﻊ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬أﻋــدت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺛﻼﺛــﺔ أﺳــﺎﻟﻳب وﻧﺎﻗﺷــﺗﻬﺎ ﻣــﻊ اﻟﻔرﻳــق‬ ‫اد‬ ‫اﺟﻊ ﻛﻠﻣﺎ ز‬ ‫ات اﻟﺣﺟم‪ ،‬أي أن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻟﻠﻔرد ﺗﺗر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻝ‪ ،‬وﻳﻔﺗرض ﻛﻝ أﺳﻠوب درﺟﺔ ﻣﺎ ﻣن وﻓور‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن‪:‬‬ ‫)‪ (١‬اﻟﺟــذر اﻟﺗرﺑﻳﻌــﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن – ﻫــو أﻗــرب إﻟــﻰ اﻟﺗوزﻳــﻊ اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن‪ ،‬وﻳﺣﻘــق أﻗــﻝ ﺿــﻐط‬ ‫ة؛‬ ‫ة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺑﻠدان اﻟﺻﻐﻳر‬ ‫ﻟﻠﺳﻛﺎن ﺑﺣﻳث ﻳﻘدم ﻣﺧﺻﺻﺎت أﻛﺑر ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪.(٢٠١٦) (١٦)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫‪١‬‬ ‫ّ‬ ‫‪- 462 -‬‬

‫‪463‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٤‬‬

‫ﻳﺣــدث اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺿــﻐط ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺟــذر اﻟﺗرﺑﻳﻌــﻲ ﻟــذا ﻓﻬــو ﻳﻘــدم‬ ‫)‪ (٢‬ﻟوﻏــﺎرﻳﺗم اﻟﺳــﻛﺎن – ُ‬ ‫ﻣﺧﺻﺻﺎت أﻛﺑر ﻧﺳﺑﻳﺎً إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان ذات اﻟﺗﻌداد اﻷﻗﻝ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺑﻠدان ذات اﻟﺗﻌداد اﻷﻛﺑر‪.‬‬ ‫)‪ (٣‬اﻟﺟـــذر اﻟﺗرﺑﻳﻌـــﻲ ﻟﻠوﻏـــﺎرﻳﺗم اﻟﺳـــﻛﺎن اﻟﻣﻌـــدﻝ – وﻫــو ﺣــﻝ وﺳــط ﺑــﻳن ﻟوﻏــﺎرﻳﺗم اﻟﺳــﻛﺎن‬ ‫واﻟﺟذر اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‪.‬‬ ‫ع اﻟﻣﺧﺻﺻ ـ ــﺎت – ﺿ ـ ــرب ﻣﻧﺳ ـ ــب‬ ‫رﺿ ـ ــﻳﺔ ﻣ ـ ــن ﻣﺟﻣ ـ ــو‬ ‫)ﻫـ( اﻟﺧطـــــوة ‪ :٥‬ﺗﻘ ـ ــدﻳر اﻟﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟﻘطرﻳ ـ ــﺔ اﻻﻓﺗ ا‬ ‫ع ﻛ ــﻝ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت‬ ‫اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت ﻟﻠﻔ ــرد ﻟﻛ ــﻝ ﺑﻠ ــد ﻓ ــﻲ ﻋﺎﻣ ــﻝ اﻟﺗ ــدرﻳﺞ اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻘﺳ ــوﻣﺎً ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺟﻣ ــو‬ ‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻘطرﻳﺔ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻣﻣﺎ ﻳﺣدد ﺣﺻﺔ ﻛﻝ ﺑﻠد‪.‬‬ ‫ع اﻟﺣﺻــص اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ع اﻟﻣﺧﺻﺻــﺎت – إن ﻣﺟﻣــو‬ ‫)و( اﻟﺧطـــوة ‪ :٦‬ﺗﻘــدﻳر اﻟﻧﺳــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻣــن ﻣﺟﻣــو‬ ‫ع اﻟﻣﺧﺻﺻﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻟﻛﻝ ﺑﻠد ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم ﻳﺣدد اﻟﺣﺻﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣن ﻣﺟﻣو‬ ‫وﺗرد ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣن اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ وﻓﻘﺎً ﻟﺗرﺗﻳب اﻟﺧطوات اﻟواردة أﻋﻼﻩ‪:‬‬ ‫ع ﺳــﻧوات اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺻــﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳــﺎب ﻣــدد اﻟﻌﺟــز ﻟﻠﻔــرد وﻧﺳــﺑﺔ‬ ‫ات اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‪ :‬إﺳــﻘﺎط ﻣﺟﻣــو‬ ‫ﻣؤﺷـر‬ ‫ات واﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ة واﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﺳﺗﺧدام اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻻدات ﺑﻣﺳﺎﻋدة أﺧﺻﺎﺋﻳﻲ اﻟﺗوﻟﻳد اﻟﻣﻬر‬ ‫اﻟو‬ ‫اﻟوﺿﻊ اﻟﺻﺣﻲ‬ ‫ ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ‬‫ ﻣﻌدﻝ وﻓﻳﺎت اﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬‫ات ﺗﺷﻣﻝ ﻣﻌـدﻝ اﻧﺗﺷـﺎر ﺗﻌـﺎطﻲ اﻟﺗﺑـﻎ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ )ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﻛﺷﺎف ﻋدة ﻣؤﺷر‬ ‫ اﻷﻣر‬‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ(‬ ‫ة ﺑﺳﺑب اﻷﻣر‬ ‫واﻟوﻓﺎة اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫)أ(‬ ‫‪-٣‬‬

‫•‬

‫ات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻐﻳر‬ ‫اﺋﻳﺔ‬ ‫ اﻟدﺧﻝ اﻟﻘوﻣﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔرد ﻣﺣﺳوﺑﺎً ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻌﺎدﻝ اﻟﻘوة اﻟﺷر‬‫ﻻر أﻣﻳرﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﻳوم ﻛﻧﺳﺑﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫اء اﻟﻣﻌﺗﻣدﻳن ﻋﻠﻰ ‪ ١,٢٥‬دو‬ ‫‪ -‬ﻧﺳﺑﺔ ﻋدد اﻟﻔﻘر‬

‫•‬

‫اﻹﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬‫ات اﻟﺗ ــﻲ ‪-‬‬ ‫ات ﺗﺷ ــﻣﻝ اﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫ار اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻲ )ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ اﺳﺗﻛﺷ ــﺎف ﻋ ــدة ﻣؤﺷـ ـر‬ ‫ اﻧﻌ ــدام اﻻﺳ ــﺗﻘر‬‫ﻳﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ(‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ ﺿد اﻟدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺗﻳﺗﺎﻧوس واﻟﺳﻌﺎﻝ اﻟدﻳﻛﻲ‪١‬‬

‫•‬

‫‪-‬‬

‫ات اﻟﺗـدرﻳﺞ ﻣـن ﺻـﻔر إﻟـﻰ ‪ :١‬اﻋﺗﻣـﺎد اﻷﺳـﻠوب اﻟـذي ﻳﺳـﺗﺧدﻣﻪ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣــم‬ ‫)ب( ﺗﻐﻳﻳـر أﺳـﻠوب ﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﺑدﻻً ﻣن اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب ﻋﺎم ‪.٢٠٠٦‬‬ ‫اﺋﺢ ﻋﺷـرﻳﺔ‬ ‫ء اﻷوﻝ ﻣــن اﻟﺧطــوة ‪ :٣‬أوﺻــﻰ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﺑﻌــدم ﺗﻘﺳـﻳم اﻟﺑﻠــدان إﻟــﻰ ﺷـر‬ ‫)ج( إﺳــﻘﺎط اﻟﺟــز‬ ‫وﺗطﺑﻳـق اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻧﻔﺳـﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﻛـﻝ ﺷـرﻳﺣﺔ ﻋﺷـرﻳﺔ‪ .‬وﻗــرر أﻳﺿـﺎً ﻋــدم اﺳــﺗﺧدام‬ ‫ات اﻟﺛﻣﺎﻧﻳ ــﺔ(‪.‬‬ ‫ﻣﻧﺳ ــب اﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت ﻣﻧﻔﺻ ــﻝ ﺑ ــﻝ اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺣﺻ ــﻳﻠﺔ اﻟﻣرﻛﺑ ــﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳ ــﺔ )ﻣﺗوﺳ ــط اﻟﻣؤﺷـ ـر‬

‫ﻋﺎت ﻣن ﻟﻘﺎح اﻟدﻓﺗﻳرﻳﺎ واﻟﺗﻳﺗﺎﻧوس واﻟﺳﻌﺎﻝ اﻟدﻳﻛﻲ [‪.‬‬ ‫‪ ] ١‬ﺛﻼث ﺟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬أوﺻﻰ اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﺑﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻧﺣﻳﺔ ‪ ٪٢٠‬ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻷﻗﻝ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎً أو اﺳﺗﺧدام طرﻳﻘﺔ‬ ‫أداء‪.‬‬ ‫أﺧر‬ ‫ى ﻟﺗﺧﺻﻳص درﺟﺔ "ﺻﻔر" )"اﻧﻌدام اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت"( ﻷﻓﺿﻝ اﻟﺑﻠدان ً‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺎت اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـﺔ‪،‬‬ ‫اﺳﺗﻛﺷﺎف ﻋواﻣﻝ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﺗدرﻳﺞ اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ وﻣﻘﺎرﻧﺗﻬﺎ ﻣن ﺣﻳث أﺛر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺛﻼﺛـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﺣﺗـﻰ اﻵن واﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻣؤﺳﺳـﺎت ﻣﺛـﻝ ﻣﺟﻠـس‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻣﺻرف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻷﻓرﻳﻘﻲ‪.‬‬

‫‪464‬‬

‫د‪-‬‬

‫ﻧﻘص اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫ات اﻟﺗﻲ أوﺻﻰ اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫ة ﻣن اﻟﻣﺗﻐﻳر‬ ‫ﻳﺑﻳن اﻟﺟدوﻝ ‪ ١‬ﻣﺳﺗوى ﻧﻘص اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻟﻛﻝ ﻣﺗﻐﻳر‬ ‫‪-٤‬‬

‫وﺗﺗﺻﻝ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﻣؤﺷـر اﻟﻔﻘـر إذ ﻻ ﺗﺗـوﻓر ﻟـدى ‪ ٪٥٣,٦‬ﻣـن اﻟﺑﻠـدان ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻋـن أﺣـدث اﻟﺳـﻧوات‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ر ﻣن ﻋـﺎم ‪،٢٠٠٠‬‬ ‫واذا ﺗﻐﺎﺿﻳﻧﺎ ﻋن ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺣدﻳﺛﺔ وأﺧذﻧﺎ أي ﻣﻧطﻠق ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻋﺗﺑﺎ اً‬ ‫)ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ٕ .(٢٠١٠‬‬ ‫ﻳظﻝ ﻣﺳﺗوى ﻧﻘص اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻳﺳﺎوي ‪.٪٢٨,٩‬‬ ‫ات ﺑﺎﺳــﺗﺛﻧﺎء ﻣؤﺷــر اﻟﻔﻘــر‪ ،‬اﺳــﺗﺧدﻣﻧﺎ ﺑﺑﺳــﺎطﺔ ﻣﺗوﺳــط اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﻳم اﻟﺗــﻲ‬ ‫وﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺗوﻓرت ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻻﺣﺗﺳﺎب اﻟﻘﻳم اﻟﻧﺎﻗﺻﺔ‪.‬‬ ‫وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﺳﻳؤدي ﻫذا اﻟﻧﻬﺞ إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻏﻳر ﻣﺗوﻗﻌﺔ ﺑﺳﺑب ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ اﻟﺷـدﻳدة‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ات‬ ‫ر وطﺎﺟﻳﻛﺳـﺗﺎن ﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷوروﺑـﻲ‪ ،‬واﻹﻣـﺎر‬ ‫اﻻﺧﺗﻼف ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ اﻹﻗﻠـﻳم ﻧﻔﺳـﻪ )ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ﺳوﻳﺳـ ا‬ ‫ﻩ(‪ .‬واﺧﺗرﻧــﺎ ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ اﺣﺗﺳــﺎب اﻟﻘــﻳم ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﻣﺗوﺳــط‬ ‫واﻟــﻰ آﺧـر‬ ‫اﻟﻌرﺑﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺣــدة وأﻓﻐﺎﻧﺳــﺗﺎن ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم ﺷــرق اﻟﻣﺗوﺳــط ٕ‬ ‫اﻟﺑﻠدان ذات ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣـدﻟوﻝ ﻋﻠﻳـﻪ ﻣـن ﻗﺑـﻝ اﻟﺑﻧـك اﻟـدوﻟﻲ ﻓـﻲ ﺗﺻـﻧﻳﻔﻪ اﻟﺣـﺎﻟﻲ ﻟﻠﺑﻠـدان‬ ‫أي اﻟﺑﻠ ــدان ذات اﻟ ــدﺧﻝ اﻟﻣرﺗﻔ ــﻊ وﺑﻠ ــدان اﻟﺷـ ـرﻳﺣﺔ اﻟﻌﻠﻳ ــﺎ ﻣ ــن اﻟ ــدﺧﻝ اﻟﻣﺗوﺳ ــط وﺑﻠ ــدان اﻟﺷـ ـرﻳﺣﺔ اﻟ ــدﻧﻳﺎ ﻣ ــن اﻟ ــدﺧﻝ‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﺑﻠدان ذات اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﻧﺧﻔض‪.‬‬

‫ﻫﺎ‬ ‫اﻟﺟدوﻝ ‪ :١‬ﻧﻘص اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺣﺳن ﺗوﻗﻳﺗﻬﺎ وﻣﺻدر‬ ‫اﻟﻣﺻدر‬ ‫اﻟﻣرﺻد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻓﻘﺎ‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻓﻘﺎ‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣرﺻد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺻد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫‪٢٠١٢‬‬ ‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪٢٠١٣‬‬ ‫‪٢٠١١‬‬ ‫‪٢٠١٢‬‬

‫‪ ٪‬ﻧﻘص‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪١,٦‬‬ ‫‪١,٦‬‬ ‫‪٢٩,٩‬‬ ‫‪١١,٩‬‬

‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ‬ ‫ﻣﻌـ ــدﻝ اﻟوﻓﻳـ ــﺎت دون ﺳـ ــن اﻟﺧﺎﻣﺳـ ــﺔ )ﻟﻛـ ــﻝ ‪١ ٠٠٠‬‬ ‫ﻣوﻟود ﺣﻲ(‬ ‫ﻣﻌدﻝ وﻓﻳﺎت اﻟرﺿﻊ )ﻟﻛﻝ ‪ ١ ٠٠٠‬ﻣوﻟود ﺣﻲ(‬ ‫اﻟﺗـ ـ ــدﺧﻳن اﻟﺣـ ـ ــﺎﻟﻲ ﻷي ﻣﻧـ ـ ــﺗﺞ ﻣـ ـ ــن ﻣﻧﺗﺟـ ـ ــﺎت اﻟﺗﺑـ ـ ــﻎ‬ ‫)‪ ٪‬اﻟﺳﻛﺎن(‬ ‫ﻣﻌدﻻت اﻟوﻓﻳﺎت اﻟﻣوﺣدة ﺣﺳب اﻟﺳـن واﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ )ﻟﻛﻝ ‪ ١٠٠ ٠٠٠‬ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻷﻣر‬

‫اﻟﻣﺟﺎﻝ‬ ‫اﻟﺻﺣﻲ‬

‫‪465‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٤‬‬

‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻓﻘﺎ‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻓﻘً‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻓﻘﺎً‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣرﺻد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬

‫آﺧر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﺑﻳن ‪٢٠١٣-٢٠١٠‬‬ ‫آﺧر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﺑﻳن ‪٢٠١٣-٢٠١٠‬‬ ‫آﺧر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﺑﻳن ‪٢٠١٤-٢٠٠٠‬‬

‫‪٧,٢‬‬ ‫‪٥٣,٦‬‬ ‫‪٢٨,٩‬‬

‫اﻟــدﺧﻝ اﻟﻘــوﻣﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔــرد ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺗﻌــﺎدﻝ‬ ‫ﻻر‬ ‫اﺋﻳﺔ ﺑﺎﻟدو‬ ‫اﻟﻘوة اﻟﺷر‬

‫اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬

‫ﻻر‬ ‫اء اﻟﻣﻌﺗﻣ ــدﻳن ﻋﻠـ ــﻰ ‪ ١,٢٥‬دو‬ ‫ﻧﺳ ــﺑﺔ ﻋ ــدد اﻟﻔﻘ ـ ـر‬ ‫أﻣرﻳﻛ ـ ــﻲ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻳ ـ ــوم )ﻋﻠ ـ ــﻰ أﺳ ـ ــﺎس ﺗﻌ ـ ــﺎدﻝ اﻟﻘ ـ ــوة‬ ‫اﻟﺷر‬ ‫اﺋﻳﺔ( )‪ ٪‬ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اء اﻟﻣﻌﺗﻣـدﻳن ﻋﻠـﻰ ‪ ١,٢٥‬دوﻻر‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻋـدد اﻟﻔﻘـر‬ ‫أﻣرﻳﻛـــﻲ ﻓـــﻲ اﻟﻳـــوم )ﻋﻠـــﻰ أﺳـــﺎس ﺗﻌـــﺎدﻝ اﻟﻘـــوة‬ ‫اﻟﺷر‬ ‫اﺋﻳﺔ( )‪ ٪‬ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫اﻷطﺑـ ــﺎء واﻟﻣﻣرﺿـ ــﺎت‪ /‬اﻟﻘـ ــﺎﺑﻼت ﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﻳن ﻟﻛـ ــﻝ‬ ‫‪ ١ ٠٠٠‬ﻧﺳﻣﺔ‬

‫اﻹﺗﺎﺣﺔ‬

‫‪٢٠١٣‬‬ ‫آﺧر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﺑﻳن ‪٢٠١٣-٢٠١٠‬‬ ‫‪٢٠١٣‬‬

‫ﺻﻔر‪ ,‬ﺻﻔر‬ ‫‪٣,٦‬‬ ‫‪١,٠‬‬

‫ﺎ‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻓﻘً‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﺻرﻳف‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺷؤون وﻓﻘً‬

‫ﻫـ ـ ــﺎب‬ ‫ار اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﻲ وﻏﻳـ ـ ــﺎب اﻟﻌﻧـ ـ ــف‪ /‬اﻹر‬ ‫اﻻﺳـ ـ ــﺗﻘر‬ ‫)ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ(‬

‫اﻟﺗدرﻳﺞ اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ‬ ‫ة أﻋــﻼﻩ‪ ،‬وأﺿــﻔﻧﺎ اﺛﻧــﻳن‬ ‫ﻟﻘــد ﻗﻣﻧــﺎ ﺑﺗﻘــدﻳر ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻧﻣــﺎذج ﺑﺎﺳــﺗﺧدام أﺳــﺎﻟﻳب اﻟﺗــدرﻳﺞ اﻟﺳــﻛﺎﻧﻲ اﻟﺛﻼﺛــﺔ اﻟﻣــذﻛور‬ ‫‪-٨‬‬ ‫آﺧرﻳن‪.‬‬

‫ﻳﺳـ ــﺗﺧدم اﻷﺳـ ــﻠوب اﻷوﻝ ﻣـ ــن ﻗﺑـ ــﻝ ﺑﻧـ ــك اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻵﺳـ ــﻳوي )ﺣﺟـ ــم اﻟﺳـ ــﻛﺎن أس ‪ - ٠,٦‬اﻟﺟـ ــذر اﻟﺗرﺑﻳﻌـ ــﻲ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﺧدم أﻋــﻼﻩ ﻳزﻳــد ﺣﺟــم اﻟﺳــﻛﺎن إﻟــﻰ أس ‪ (٠,٥‬ﻟﻬــذا ﻓــﺈن ﻣــﻧﻬﺞ ﺑﻧــك اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻵﺳــﻳوي ﻳﺿــﻐط اﻟﺳــﻛﺎن أﻗــﻝ ﻣــن‬ ‫ات اﻟﺛﻼﺛــﺔ اﻷﺻــﻠﻳﺔ‪ :‬اﻟﻠوﻏــﺎرﻳﺗم )ﻟﻠﺳــﻛﺎن (‪ ،‬واﻟﺟــذر اﻟﺗرﺑﻳﻌــﻲ )ﻟﻠﺳــﻛﺎن(‪ ،‬واﻟﺟــذر اﻟﺗرﺑﻳﻌــﻲ ﻟﻠوﻏــﺎرﻳﺗم اﻟﺳــﻛﺎن‬ ‫اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫اﻟﻣﻌدﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻳﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﻠﻳﻘﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺎﻟﻳب اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ .‬وﻗد أﺷﺎرت إﻟﻰ اﺣﺗﻳﺎج ﺣﺗﻰ‬ ‫‪ -١٠‬أﻣﺎ اﻷﺳﻠوب اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻘد اﻗﺗرﺣﺗﻪ أﺳﺗر‬ ‫اﻟﺑﻠدان اﻟﺻﻐﻳر‬ ‫ي أو ﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺗـب دون اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻳﺿـﻣن‬ ‫ع ﻣـن ﺗواﺟـد اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺳـواء ﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫ة إﻟـﻰ ﻧـو‬ ‫ى اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﺗﺧﺻﻳص ﻟﻛﻝ ﺑﻠد ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن ﻣدى ﺻﻐر ﺣﺟﻣﻪ‪ .‬وﺑﻌد اﺳﺗﻌر‬ ‫ة اﻟﻣﻌرﻓــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧﻬــﺎ‬ ‫اﻟﻳﺎ أﻳﺿ ـﺎً اﺳــﺗﺧدام ﺗﻌرﻳــف اﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻟﺻــﻐﻳر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻬــذﻩ اﻟﻣﺳــﺄﻟﺔ‪ ،‬اﻗﺗرﺣــت أﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﻳﺑﻠــﻎ ﻋــدد ﺳــﻛﺎﻧﻬﺎ ‪ ١,٥‬ﻣﻠﻳــون ﻧﺳــﻣﺔ أو أﻗــﻝ‪ .‬وﺗﺑﻠــﻎ ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﺟــذر اﻟﺗرﺑﻳﻌــﻲ ﻟﻠوﻏــﺎرﻳﺗم اﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﻌــدﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ‪ ١,٥‬ﻣﻠﻳون ﻧﺳﻣﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ اﻟﻐـﺎﺑون( ‪ ،٠,٤٧‬وﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻷﺳـﺎس طﺑـق‬ ‫ﻫذا اﻟﻌﺎﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻳﻘﻝ ﻋدد ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﻛذﻟك ﻋن ‪ ١,٥‬ﻣﻠﻳون ﻧﺳﻣﺔ‪.‬‬

‫ات واﻷﺳﺎﻟﻳب اﻟﺗﻲ اﻗﺗرﺣﻬﺎ اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻐﻳر‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻣــن اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ وﻟﻛــن ﺑﺎﺳــﺗﺧدام‬ ‫‪ -١١‬ﻳﺑــﻳن اﻟﺟــدوﻝ ‪ ٢‬اﻟﻧﻣــوذج أﻟــف اﻟــذي ﻳﺷــﻣﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻧﻣــوذج‪ ،‬ﻻ ﺗﻣــﻧﺢ أﻳــﺔ‬ ‫ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣــدﺧﻧﻳن اﻟﺑــﺎﻟﻐﻳن ﻛﻣؤﺷــر ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻷﻣر‬ ‫ﻣﺧﺻﺻ ـ ــﺎت ﻟﻧﺳ ـ ــﺑﺔ ‪ ٪٢٠‬ﻣ ـ ــن اﻟﺑﻠ ـ ــدان اﻷﻗ ـ ــﻝ اﺣﺗﻳﺎﺟـ ـ ـﺎً‪ .‬ﻓﻣﻌظ ـ ــم اﻟﻣﺧﺻﺻ ـ ــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ـ ــﺔ ﺗﺑﻌ ـ ــد ﻛ ـ ــﻝ اﻟﺑﻌ ـ ــد ﻋ ـ ــن‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻹﻗﻠﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ واﻹﻗﻠﻳم اﻷوروﺑﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬و‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪466‬‬

‫اﻟﺟدوﻝ ‪ :٢‬اﻟﻧﻣوذج أﻟف‬ ‫اﻟﺟذر اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫ﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫اﻟﻣﻌدﻝ اﻷدﻧﻰ‬ ‫)‪(ALPS_min‬‬ ‫‪٣٥,٤‬‬ ‫‪١٢,٩‬‬ ‫‪١٣,٣‬‬ ‫‪١٣,١‬‬ ‫‪١٢,١‬‬ ‫‪١٣,٢‬‬ ‫ﺑﻧك اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اﻵﺳﻳوي‬ ‫‪٣١,٦‬‬ ‫‪١٠,٩‬‬ ‫‪١٤,٤‬‬ ‫‪١١,١‬‬ ‫‪١٩,٢‬‬ ‫‪١٢,٨‬‬ ‫اﻟﺟذر اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫ﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﻌدﻝ‬ ‫‪٣٦,٦‬‬ ‫‪١٢,٦‬‬ ‫‪١٣,٩‬‬ ‫‪١٣,٦‬‬ ‫‪١٢,٥‬‬ ‫‪١٠,٩‬‬ ‫اﻟﺟذر‬ ‫اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫‪٣٤,٠‬‬ ‫‪١١,٦‬‬ ‫‪١٤,٧‬‬ ‫‪١٢,١‬‬ ‫‪١٦,٢‬‬ ‫‪١١,٣‬‬ ‫اﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم‬ ‫)ﻟﻠﺳﻛﺎن(‬ ‫‪٣٩,٠‬‬ ‫‪١٣,٣‬‬ ‫‪١٤,٥‬‬ ‫‪١٤,٥‬‬ ‫‪٩,٦‬‬ ‫‪٩,١‬‬

‫اﻷﻓرﻳﻘﻲ‬ ‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‬ ‫ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬ ‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ‬

‫اﻹﻗﻠﻳم‬

‫ات‪ :‬ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ‪ ،‬وﻣﻌدﻝ اﻟوﻓﻳـﺎت دون ﺳـن اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ‪ ،‬وﻣﻌـدﻝ ﺗـدﺧﻳن اﻟﺑـﺎﻟﻐﻳن‪ ،‬واﻟـدﺧﻝ اﻟﻘـوﻣﻲ‬ ‫)اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻻر‬ ‫اء ﻣﻣن ﻳﻘﻝ دﺧﻠﻬم ﻋن ‪ ١,٢٥‬دو‬ ‫اﺋﻳﺔ‪ ،‬وﻧﺳﺑﺔ ﻋدد اﻟﻔﻘر‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔرد ﻣﺣﺳوﺑﺎً ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻌﺎدﻝ اﻟﻘوة اﻟﺷر‬ ‫ار اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ(‬ ‫أﻣرﻳﻛﻲ‪ ،‬واﻟﻠﻘﺎح اﻟﺛﻼﺛﻲ‪ ،‬وﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن‪ ،‬واﻻﺳﺗﻘر‬ ‫‪ -١٢‬وﻓــﻲ اﻟﺟــدوﻝ ‪ ،٣‬ﻓــﺈن اﻟﻧﻣــوذج ﺑـﺎء ﻳﻌﻳــد اﻟﻧﻣــوذج أﻟــف‪ ،‬وﻟﻛــن ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﻣﻌــدﻻت اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣوﺣــدة ﺣﺳــب‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ﺑــدﻻً ﻣــن اﻟﺗــدﺧﻳن‪ .‬وﺳــوف ﻳﺣﺻــﻝ اﻹﻗﻠــﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺻﺻــﺎت‬ ‫اﻟﺳــن واﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻷﻣـر‬ ‫وان ﻛــﺎن ﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠــﻳم اﻷﻓرﻳﻘــﻲ ﻻﻳـز‬ ‫ﻛﺑﻳـر‬ ‫اﻝ ﻳﺣﺻــﻝ‬ ‫ة‪ ،‬ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﻳﺣﺻــﻝ اﻹﻗﻠــﻳم اﻷوروﺑــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺻﺻــﺎت أﻗــﻝ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻗﻝ ﻣن ‪ ٪٤٠‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺟﻣﻳﻊ أﺳﺎﻟﻳب اﻟﺗدرﻳﺞ اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء أﺳﻠوب واﺣد‪.‬‬

‫اﻟﺟدوﻝ ‪ :٣‬اﻟﻧﻣوذج ﺑﺎء‬ ‫اﻟﺟذر اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫ﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫اﻟﻣﻌدﻝ اﻷدﻧﻰ‬ ‫)‪(ALPS_min‬‬ ‫‪٣٧,٦‬‬ ‫‪١٣,١‬‬ ‫‪١٤,٠‬‬ ‫‪١١,٠‬‬ ‫‪١٢,١‬‬ ‫‪١٢,١‬‬ ‫اﻟﺟذر اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫ﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﻌدﻝ‬ ‫‪٣٨,٨‬‬ ‫‪١٢,٥‬‬ ‫‪١٤,٦‬‬ ‫‪١١,٦‬‬ ‫‪١٢,٥‬‬ ‫‪١٠,٠‬‬

‫ﺑﻧك اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اﻵﺳﻳوي‬ ‫‪٣٣,٦‬‬ ‫‪١٠,٦‬‬ ‫‪١٥,١‬‬ ‫‪٩,٤‬‬ ‫‪١٩,٥‬‬ ‫‪١١,٩‬‬

‫اﻟﺟذر‬ ‫اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫‪٣٦,٢‬‬ ‫‪١١,٣‬‬ ‫‪١٥,٥‬‬ ‫‪١٠,٢‬‬ ‫‪١٦,٤‬‬ ‫‪١٠,٤‬‬

‫اﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم‬ ‫)ﻟﻠﺳﻛﺎن(‬ ‫‪٤١,٣‬‬ ‫‪١٣,٢‬‬ ‫‪١٥,٢‬‬ ‫‪١٢,٤‬‬ ‫‪٩,٥‬‬ ‫‪٨,٣‬‬

‫اﻹﻗﻠﻳم‬ ‫اﻷﻓرﻳﻘﻲ‬ ‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‬ ‫ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬ ‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ‬

‫ات‪ :‬ﻣﺗوﺳــط اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺗوﻗــﻊ‪ ،‬وﻣﻌــدﻝ اﻟوﻓﻳــﺎت دون ﺳــن اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ‪ ،‬وﻣﻌــدﻻت اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣوﺣــدة ﺣﺳــب اﻟﺳــن‬ ‫)اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟــدﺧﻝ اﻟﻘــوﻣﻲ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔ ــرد ﻣﺣﺳــوﺑﺎً ﻋﻠــﻰ أﺳ ــﺎس ﺗﻌــﺎدﻝ اﻟﻘ ــوة‬ ‫واﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ ،‬واﻟﻠﻘــﺎح اﻟﺛﻼﺛــﻲ‪ ،‬وﻛﺛﺎﻓــﺔ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻــﺣﻳﻳن‪،‬‬ ‫اء ﻣﻣــن ﻳﻘــﻝ دﺧﻠﻬــم ﻋــن ‪ ١,٢٥‬دو‬ ‫اﺋﻳﺔ‪ ،‬وﻋــدد اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫اﻟﺷ ـر‬ ‫ار اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ(‪١‬‬ ‫واﻻﺳﺗﻘر‬

‫ـرح اﻟــذي ﻗدﻣﺗــﻪ اﻟﺻــﻳن ﻓــﻲ ﺗﻌﻠﻳﻘﺎﺗﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﻣــوذج‬ ‫‪ -١٣‬وﻗﻣﻧــﺎ ﺑﻌــد ذﻟــك ﺑﺗﻛﻳﻳــف اﻟﻧﻣــوذج ﺑ ـﺎء ﻹدﻣــﺎج اﻻﻗﺗـ ا‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‪ .‬ﻓﺎﻟﻧﻣوذج ﺟﻳم )اﻟﺟدوﻝ ‪ (٤‬ﻳﻐﻳـر ﺑﺷـﻛﻝ طﻔﻳـف طرﻳﻘـﺔ ﺗﺣدﻳـد اﻟﻣﺧﺻﺻـﺎت ﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺑﻠـدان‪ .‬وﺑـدﻻً ﻣـن‬ ‫إﻋطــﺎء درﺟــﺔ ﺻــﻔر ﻟﻧﺳــﺑﺔ ‪ ٪٢٠‬ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻷﺣﺳــن أداء ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟدرﺟــﺔ اﻟﻣرﻛﺑــﺔ‪ ،‬اﻗﺗرﺣــت اﻟﺻــﻳن ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫ة " ﻳﺣ ــدث ﻓﺎرﻗـ ـﺎً ﺿ ــﺋﻳﻼً ﺟ ــداً ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺧﺻﺻ ــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ﻻدات ﺑﻣﺳ ــﺎﻋدة أﺧﺻ ــﺎﺋﻳﻲ اﻟﺗوﻟﻳ ــد اﻟﻣﻬـ ـر‬ ‫اج ﻣؤﺷ ــر "اﻟ ــو‬ ‫‪ ١‬إن إدر‬ ‫ﻟﻠﻧﻣﺎذج أﻟف وﺑﺎء‪.‬‬

‫‪467‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٤‬‬

‫ات‪ ،‬ﻳﺣﺻﻝ اﻟﺑﻠد ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﺻﻔر ﺑﺧﺻوص ﻫذا اﻟﻣؤﺷر إذا ﻛﺎن أداؤﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى ﻧﻔﺳﻪ‬ ‫ﻟﻛﻝ ﻣؤﺷر ﻣن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫أو أﻋﻠــﻰ ﻣــن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟــذي ﺣددﺗــﻪ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــدان اﻻﻗﺗﺻــﺎدي‪ .‬ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ‪ ،‬ﻳﺑﻠــﻊ‬ ‫ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻋﻧد اﻟﻣﻳﻼد ﺣﺳب ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ ٨١‬ﻋﺎﻣﺎً‪ .‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓـﺈن‬ ‫اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻳﻛون ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ‪ ٨١‬ﻋﺎﻣﺎً أو أﻛﺛر ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﺻﻔر ﻟﻬذا اﻟﻣؤﺷر ﻓـﻲ اﻟدرﺟـﺔ‬ ‫اﻟﻣرﻛﺑﺔ‪.‬‬ ‫ات وﻟﻛﻧﻬــﺎ ﺗﺣﺻــﻝ ﻋﻠــﻰ درﺟـﺔ إﻳﺟﺎﺑﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫‪ -١٤‬وﻗــد ﺗﺣﺻــﻝ اﻟﺑﻠــدان ﻋﻠــﻰ درﺟــﺔ ﺻــﻔر ﺑﺧﺻــوص أﺣــد اﻟﻣؤﺷــر‬ ‫ات اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ات‪ .‬وﻳﺻـف ﻣﺗوﺳـط ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫ات‪ ،‬أو درﺟﺔ إﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻓـﻲ ﻛـﻝ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ى‪ ،‬أو درﺟﺔ ﺻﻔر ﻓﻲ ﻛﻝ اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻛﻠﻳــﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان‪ .‬وﺟــدﻳر ﺑﺎﻟﻣﻼﺣظــﺔ أن اﻟﺑﻠــدان ذات اﻟــدﺧﻝ اﻟﻣرﺗﻔــﻊ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺟﻝ درﺟــﺔ أﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ات ﻻ ﺗﺗﻠﻘــﻰ أﻳــﺔ‬ ‫ﻣــن اﻟﻣﺗوﺳــط ﺣﺳــب ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــدان اﻻﻗﺗﺻــﺎدي ﺑﺧﺻــوص ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﻣﺧﺻﺻــﺎت ﻣــن اﻟﻣﻳز‬ ‫ات ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس أﺳــﻠوب ﺑرﻧــﺎﻣﺞ‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗــدرﻳﺞ اﻟﻣﺗﻐﻳ ـر‬ ‫اﻧﻳــﺔ‪ .‬وﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺧط ـوات اﻷﺧــر‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺗظﻝ ﻛﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﻳﻪ‪.‬‬ ‫‪ -١٥‬وﻳﺑﻳن اﻟﺟدوﻝ ‪ ٤‬اﻟﻣﺧﺻﺻﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻫذا اﻟﻧﻣوذج )اﻟﻧﻣوذج ﺟﻳم(‪ .‬واﻟﻌﻣود اﻷﺧﻳر ﻳوﺿﺢ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫ة ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺑﻣﺎ ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣﻳز‬

‫ات اﻟﺗــﻲ‬ ‫اﻟﺟــدوﻝ ‪ :٤‬اﻟﻧﻣــوذج ﺟــﻳم‪ :‬ﻧﻣــوذج ﻳﻘــوم ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻧﻌــدام اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﺗﺗﺟﺎوز اﻟﻣﺗوﺳط ﺣﺳب ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺟذر اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫ﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم‬ ‫ة‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘرر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬ ‫اﻷدﻧﻰ‬ ‫)‪٢٠١٥-٢٠١٤ (ALPS_min‬‬ ‫‪٤٢,٣‬‬ ‫‪٨,٤‬‬ ‫‪١٤,٣‬‬ ‫‪٤,٥‬‬ ‫‪١٥,٧‬‬ ‫‪١٤,٨‬‬ ‫‪٤٣,٤‬‬ ‫‪١١,٣‬‬ ‫‪١٤,٢‬‬ ‫‪٦,٤‬‬ ‫‪١٤,١‬‬ ‫‪١٠,٦‬‬

‫ﺑﻧك‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اﻵﺳﻳوي‬ ‫‪٣٨,٣‬‬ ‫‪٩,٢‬‬ ‫‪١٥,٤‬‬ ‫‪٥,٥‬‬ ‫‪٢٢,٣‬‬ ‫‪٩,٣‬‬

‫اﻟﺟذر اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫ﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﻌدﻝ‬ ‫‪٤٤,٥‬‬ ‫‪١١,١‬‬ ‫‪١٤,٧‬‬ ‫‪٦,٤‬‬ ‫‪١٤,٥‬‬ ‫‪٨,٨‬‬

‫اﻟﺟذر‬ ‫اﻟﺗرﺑﻳﻌﻲ‬ ‫‪٤١,٢‬‬ ‫‪٩,٩‬‬ ‫‪١٥,٧‬‬ ‫‪٥,٩‬‬ ‫‪١٨,٧‬‬ ‫‪٨,٦‬‬

‫اﻟﻠوﻏﺎرﻳﺗم‬ ‫)ﻟﻠﺳﻛﺎن(‬ ‫‪٤٧,٤‬‬ ‫‪١١,٧‬‬ ‫‪١٥,٣‬‬ ‫‪٦,٨‬‬ ‫‪١٠,٩‬‬ ‫‪٧,٨‬‬

‫اﻹﻗﻠﻳم‬ ‫اﻷﻓرﻳﻘﻲ‬ ‫اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‬ ‫ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬ ‫ﻏرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ‬

‫__________________‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ‬ ‫اﺋﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن ﺟﺎﻧب ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫ات واﻟﻣﻘرر‬ ‫رر‬ ‫ﻟﻠﻘ ا‬ ‫غ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ :١-٦٩‬ﺗﻌزﻳز اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﻬدف اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺑﻠو‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬

‫ة ‪ :٢٠١٩-٢٠١٤‬ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ أن اﻟوظـﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار ﺳﻳﺳـﻬم ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻫـداف اﻟﺛﻣﺎﻧﻳـﺔ‬ ‫ﺗﻣس‪ ،‬ﺑﺣﺳب ﺗﻌرﻳﻔﻬﺎ‪ ،‬ﺑطﺎﺋﻔﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻷﻫداف اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟﻘـر‬ ‫ّ‬ ‫ـد ﻣــن وﻓﻳــﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫اﻟ‬ ‫و‬ ‫ـﺔ؛‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫دون‬ ‫ـﺎﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻔ‬ ‫اﻷط‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫وﻓ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪:‬‬ ‫ـﺎﻟﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـو‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫اﻟﻧ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﺎر‬ ‫ـ‬ ‫ﺛ‬ ‫اﻵ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫ـودة‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻟﻣﻧ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫اء اﻷﻳ ــدز واﻟﺳ ــﻝ واﻟﻣﻼرﻳ ــﺎ؛ واﻟﻘﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﺷ ــﻠﻝ‬ ‫اﻷﻣﻬ ــﺎت؛ وﺗﻘﻠﻳ ــﻝ ﻋ ــدد اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟ ــذﻳن ﻳﻣوﺗ ــون ﻣ ــن ﺟـ ـر‬ ‫اض ﻏﻳــر‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻷﻣ ـر‬ ‫ـد ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣﺑﻛ ـر‬ ‫اﻷطﻔــﺎﻝ؛ وﺗﻘﻠﻳــﻝ ﺣــﺎﻻت اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑــداء اﻟﺗﻧﻳﻧــﺎت؛ واﻟﺣـ ّ‬ ‫ـد ﻣـن اﻟﻔـﺎرق ﺑـﻳن‬ ‫اض وأﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﺟز اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋـن ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟوﻓﻳﺎت واﻷﻣر‬ ‫ئ؛ واﻟﺣ ّ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﻳﻔﻳﺔ واﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑوﻓﻳﺎت اﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬

‫اءات اﻟﻣﺷـ ــﺗرﻛﺔ ﺑـ ــﻳن‬ ‫ة ‪ :٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟﺣﺻـ ــﻳﻠﺔ ‪ ٤-٣‬ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻹﺟ ـ ـر‬ ‫اﻧﻳـ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـ ــﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ زﻳــﺎدة اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ﻋــن طرﻳــق ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ؛‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟر‬ ‫اﻟﺣﺻـ ـ ــﻳﻠﺔ ‪ ٥-٣‬اﻟﺣـ ـ ــد ﻣـ ـ ــن اﻟﻣﺧـ ـ ــﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ؛ اﻟﺣﺻـ ـ ــﻳﻠﺔ ‪ ٣-٤‬ﺗﺣﺳـ ـ ــﻳن إﺗﺎﺣـ ـ ــﺔ اﻷدوﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ى اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو رﺷــﻳد؛‬ ‫واﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ ‪ ٢-٤‬وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳــﻝ واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻟزﻳــﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫ﻧظـ ــم ﺗﻌﻣ ـ ــﻝ ﺟﻳـ ــداً ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗـ ــﻲ ﺗرﻛـ ــز ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧ ـ ــﺎس؛ اﻟﺣﺻـ ــﻳﻠﺔ ‪ ٤-٤‬ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺑﻠ ـ ــدان ﻟـ ــدﻳﻬﺎ ُ‬ ‫ة اﻟﻣﻌ ـ ـ ــﺎرف ﻣ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ــﻝ دﻋ ـ ـ ــم اﻷوﻟوﻳ ـ ـ ــﺎت اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫وادار‬ ‫واﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳ ـ ـ ــﺔ واﻟﺑﺣ ـ ـ ــوث واﻷﺧﻼﻗﻳ ـ ـ ــﺎت ٕ‬ ‫زﻣ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــﻧص ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛‬ ‫اﻟوطﻧﻳ ــﺔ؛ اﻟﺣﺻ ــﻳﻠﺔ ‪ ١-٥‬اﻟوﻓ ــﺎء ﺑﺟﻣﻳ ــﻊ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫ئ؛‬ ‫ة ﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ة ﻋﻠﻰ إدار‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ٣-٥ :‬اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻟﻘدر‬ ‫واﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ ‪ ٤-٥‬ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان ﺗﺣظــﻰ ﺑﺎﻟﻘــدر اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﻣــن اﻟﺗﺄﻫــب ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻼﻣﺔ‬ ‫ئ‬ ‫اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ وﺗﺧﻔﻳﻔﻬــﺎ؛ اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ‪ ٦-٥ :‬ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺑﻠــدان ﺗﺳــﺗﺟﻳب اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿــﻳﺎت اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟط ـوار‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬

‫‪-٢‬‬

‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫اﻟﻣﻘرر ﻣواءﻣﺗﻪ ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ﻣن ّ‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬

‫‪- 468 -‬‬

‫‪469‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ار اﻟﺿــوء ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻣواﺿــﻳﻊ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪) :‬أ( إذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ واﻟــدﻋوة؛‬ ‫ـس ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﻳﺳ ـﻠّط اﻟﻘ ـر‬ ‫ﺗﻣ ـ ّ‬ ‫ي؛ )د( اﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم‪ .‬وﺑﺳــﺑب اﻟطﺎﺋﻔــﺔ اﻟواﺳــﻌﺔ اﻟﻧطــﺎق ﻣــن اﻷﻋﻣــﺎﻝ‬ ‫)ب( اﻟﺗﻧﺳــﻳق؛ )ج( اﻟــدﻋم اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻳﺗواﺻﻝ إﻧﺟﺎز‬ ‫ﻫﺎ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬ﻓـﺈن ﻣـن‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﺗﻠــك اﻟﻣﺟــﺎﻻت‪ ،‬وﻣــﻊ ذﻟــك ﻳــرد‬ ‫ﻛرﺳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻟﺻــﻌب اﻻﺿــطﻼع ﺑﻣﻬﻣـﺔ ﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺑــﺎﻟﻎ ُ‬ ‫أدﻧﺎﻩ ﺗﺣﻠﻳﻝ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﺳﻳﻠزم إﻧﺟﺎز ﻣﻌظم اﻷﻋﻣﺎﻝ ﺑﻣﺎ ﻫو ﻣﺗﺎح ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻣن ﻣوارد وﻣوظﻔﻳن‪.‬‬ ‫‪١٩ ٩٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪١٩ ٩٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻻﺣﺗﻳــﺎج اﻟﻣﻘــدر ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬

‫‪٢٢ ١٥٠ ٠٠٠‬‬

‫‪٢٢ ١٥٠ ٠٠٠‬‬

‫‪)١‬أ(‬

‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫‪.٪١٠٠‬‬ ‫ار وﺗﻘﻳﻳﻣــﻪ ﻓــﻲ اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق أوﺳــﻊ ﺑﺷــﺄن رﺻــد اﻷﻫــداف‬ ‫ﺳــﺗُدﻣﺞ آﺛــﺎر رﺻــد اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻ ﻳوﺟد‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪١٩ ٩٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪١٩ ٩٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪٢٢ ١٥٠ ٠٠٠‬‬

‫‪٢٢ ١٥٠ ٠٠٠‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ار ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ات ﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﻣﺟرد ﺗﺣدﻳد آﺛﺎر اﻟﻘر‬ ‫ﻗد ﺗﻧﺷﺄ ﺛﻐر‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫اﻫن‪.‬‬ ‫ﻣﺟﻬوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟر‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛﻝ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺳد‬ ‫ﺳﺗُﻌﺎﻟﺞ أﻳﺔ ﺛﻐر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣواطن اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬

‫‪470‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر‪:٢٠١٩-٢٠١٤ ،‬‬ ‫اﻟﻬدف اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻷﺛر‪ :‬اﻟﺣد ﻣن وﻓﻳﺎت اﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ :‬زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬

‫اﻫق‬ ‫أة واﻟطﻔﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣر‬ ‫ام ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫ار ج ص ع‪ :٢-٦٩‬اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟﻘر‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪:٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪.١-٣‬‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟﺎت‪ ١-١-٣ :‬و‪ ٢-١-٣‬و‪ ٣-١-٣‬و‪ ٤-١-٣‬و‪ ٥-١-٣‬و‪.٦-١-٣‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪.٢٠٣٠-٢٠١٦‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪١١١‚٤‬‬ ‫‪٧٧‚٨‬‬ ‫‪٣٣‚٦‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‪٣٥‚٢‬‬ ‫‪١٦‚٨‬‬ ‫‪١٨‚٤‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪٥٩‚٥‬‬ ‫‪٢٣‚٨‬‬ ‫‪٣٥‚٧‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪٢٠٦‚١‬‬ ‫‪١١٨‚٤‬‬ ‫‪٨٧‚٧‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫‪)١‬أ( ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة‪ ٢٠٦,١ :‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪-١‬‬

‫‪471‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١٤١‚٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٦٤,٦‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ات ﻋﺑر اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋـﺔ اﻟﻣـوارد‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺣـوار اﻟﺧـﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳـﻝ ﻣـن‬ ‫أﺟﻝ ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣﻝ ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‬‫‬‫‬‫‬‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‬‫‬‫‬‫‬‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪-٢‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٩-٢٠١٨‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر ﺗﺣدﻳدﻩ أﺛﻧﺎء وﺿﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣن ّ‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻻر‬ ‫اﻟﻣﻘرر ﺗﺣدﻳدﻫﺎ ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدو‬ ‫ﻣن ّ‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫اﻟﻘر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗـﺎن ﺑﺷـﺄن اﻟﺷـﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـﺣﺔ ‪ :٢٠٢٠-٢٠١٦‬ﻋـﺎﻟم‬ ‫ار ج ص ع‪ :٣-٦٩‬اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻓﻳﻪ ﻟﻛﻝ ﻓرد أن ﻳﺣﻳﺎ ﺣﻳﺎة طوﻳﻠﺔ وﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟـ ــﺎت ‪١-٢-٣‬‬ ‫اﻟﻔﺋـ ــﺔ ‪ :٣‬ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺻـ ــﺣﺔ طﻳﻠـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ــر‪ :‬اﻟﺣﺻـ ــﻳﻠﺔ ‪ ٢-٣‬اﻟﺷـ ــﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻـ ــﺣﺔ؛ و ُ‬ ‫و‪ ٢-٢-٣‬و‪.٣-٢-٣‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ واﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬إﻟﻰ ﻋﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع اﻟﺧـﺎص‬ ‫اﻧﻳﺎت ﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟﻰ ﺿﻣﺎن ﺗﻘدﻳم اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻓـﻲ اﻟﻔـر‬ ‫إذا ﻛﺎن اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻳﻣﺗد ﻟﻣﻳز‬ ‫ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪472‬‬

‫ار‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪١٠‚٠٠‬‬ ‫‪١٢‚٨٠‬‬ ‫‪٧‚٢٠‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة ‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٦‚٠٠‬‬ ‫‪٤‚٣٢‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٤‚٠٠‬‬ ‫‪٢‚٨٨‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬

‫‪٣٠‚٠٠‬‬

‫‪١٥‚٤٤‬‬

‫‪٥‚١٢‬‬

‫‪١٤‚٥٦‬‬

‫‪٧‚٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١٣,٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١٦,٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ‪،‬‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪١٦‚٥٠‬‬ ‫‪١٢‚٣٠‬‬ ‫‪٢١‚٢٠‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٩‚٩٠‬‬ ‫‪٧‚٣٨‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٦‚٦٠‬‬ ‫‪٤‚٩٢‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫‪٥٠‚٠٠‬‬

‫‪٣٠‚٠٠‬‬

‫‪١٢‚٧٢‬‬

‫‪٢٠‚٠٠‬‬

‫‪٨‚٤٨‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)٢‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١٠‬ﻣﻼﻳﻳن دو‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٤٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ‪،‬‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫‪473‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫ة اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻣــن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟــﻺدار‬ ‫ار ج ص ع‪ :٤-٦٩‬دور ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٠‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ة‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر‪ :٢٠١٩-٢٠١٤ ،‬أﻫــداف ﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻷﺛر‪ :‬اﻟﺣــد ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣﺑﻛ ـر‬ ‫ئ؛‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟوﻓﺎة واﻟﻣرض واﻟﻌﺟز اﻟﻧﺎﺟم ﻋن اﻟطوار‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ :‬اﻟﺣد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ة اﻟﺑﻠـدان ﻋﻠـﻰ ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫ج ‪ ١-٥-٣‬ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ ‪ :٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟﻣﺧـر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت أو اﻟﻠواﺋﺢ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻵﺛـﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ورﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت أو اﻻﺳﺗر‬ ‫وادارﺗﻬﺎ؛‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ وﺗﺧﻔﻳﻔﻬﺎ ٕ‬ ‫ج ‪ ٢-٥-٣‬ﺗﺣدﻳــد اﻟﻘواﻋــد واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر ووﺿــﻊ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻔواﺋــد اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧــر‬ ‫اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء واﻟﺿوﺿــﺎء‪ ،‬واﻟﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت‪ ،‬واﻟﻣﻳــﺎﻩ واﻹﺻــﺣﺎح‪،‬‬ ‫ﱡر اﻟﻣﻧﺎخ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ؛‬ ‫واﻹﺷﻌﺎع‪ ،‬وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻧﺎﻧو‪ ،‬وﺗﻐﻳ‬ ‫اف‬ ‫اض اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗــﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻌــددة اﻷط ـر‬ ‫ج ‪ ٣-٥-٣‬ﺗﻧــﺎوﻝ أﻏ ـر‬ ‫اﻟﻣﺧــر‬ ‫ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺑﻳﺋـ ــﺔ وﻓﻳﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ــق ﺑﺄﻫـ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣـ ــﺔ وﺧطـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻣـ ــﺎ ﺑﻌـ ــد‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠١٥‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ﺧﺎرط ــﺔ طرﻳ ــق‪ ،‬ﻳ ــﺗم إﻋ ــدادﻫﺎ ﺑﺎﻟﺗﺷ ــﺎور ﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء وآﺧـ ـرﻳن‪ ،‬وﻋرﺿ ــﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١٧‬وﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗم إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ﺳﺗﺗرﺗب اﻷﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳر ﻋن طرﻳق اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﻠﺗﺷﺎور ﻣن أﺟﻝ ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫‪٠‚٧٨‬‬ ‫‪٠‚٣٨‬‬ ‫‪١‚١٦‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫‪٠‚٦٠‬‬ ‫‪٠‚٢٦‬‬ ‫‪٠‚٨٦‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫‪٠‚١٨‬‬ ‫‪٠‚١٢‬‬ ‫‪٠‚٣٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪-١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠‚٣٥‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫‪474‬‬

‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﺟﻬ ــود اﻟﻣﻧﺳ ــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣ ــﻝ ﻣ ــن‬ ‫ﺳ ــﻳﺗم ﺳ ــد اﻟﺛﻐـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪-٢‬‬

‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠‚٨١‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار ج ص ع‪ :٥-٦٩‬ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اد‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت وﺿـد‬ ‫ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫‪-١‬‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ة ‪:٢٠١٩-٢٠١٤‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ٣-٢ :‬ﺧﻔض ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧﻼت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺎت ﻏﻳر اﻟﻣﺗﻌﻣـدة‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻌﻼﺟﻲ؛‬ ‫واﻟﻌﻧف وﺗدﺑﻳر‬

‫اﻫﻘﻳن‪ :‬زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗدﺧﻼت‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ١-٣ :‬اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺻﺣﺔ اﻷﻣﻬﺎت واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬ ‫اﻫﻘﻳن؛‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻣواﻟﻳد واﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر‬

‫‪475‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫ة ﻣﺧـﺎطر اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ إدار‬ ‫ئ واﻷزﻣﺎت‪ :‬اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻟﻘدر‬ ‫ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ٣-٥ :‬إدار‬ ‫ئ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫ة ‪:٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻣﺞ واﻟﺧطـ ــط ﻟﻠﺗﺻـ ــدي ﻟﻠﻌﻧـ ــف اﻟﻣوﺟـ ــﻪ ﺿـ ــد اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﺷـ ــﺑﺎب واﻷطﻔـ ــﺎﻝ‬ ‫ج ‪ ٣-٣-٢‬وﺿـ ــﻊ اﻟﺑ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺧـ ــر‬ ‫ُ‬ ‫وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ؛‬ ‫ج ‪ ٣-١-٣‬ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﺑﻠــدان ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ ورﺻــد اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻏﻳــر اﻟﻣﻠﱠ‬ ‫ﺑــﺎة ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺧــر‬ ‫ُ‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ؛‬ ‫ات اﻟﺑﺣوث ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫اء اﻟﺑﺣوث وﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫ج ‪ ٦-١-٣‬إﺟر‬ ‫ﻣﺧر‬ ‫اﻟ ُ‬ ‫اﻫﻘﻳن‬ ‫ﻻدة وﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫ة اﻟﻣﺣﻳطــﺔ ﺑــﺎﻟو‬ ‫ة وﺻــﺣﺔ اﻷﻣوﻣــﺔ واﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫ذﻟــك ﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧظــﻳم اﻷﺳ ـر‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳــﺔ اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ،‬واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻹﺟﻬــﺎض ﻏﻳــر اﻟﻣــﺄﻣون‪،‬‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ واﻷﻣـر‬ ‫اض ُ‬ ‫أة‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ‬ ‫واﻟﻌﻘــم‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷــوﻳﻪ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳــﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣـر‬ ‫واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻳﺋﺎت اﻟﻌﻣﻝ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ؛‬ ‫ات اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ‬ ‫ج ‪ ١-٣-٥‬ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫ُ‬ ‫ات ﺑﺎﺳــﺗﺧدام‬ ‫زﻋــﺎت‪ ،‬واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻘــدر‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻟﻛوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ واﻟﻧ ا‬ ‫ﻹدار‬ ‫ﻧﻬﺞ ﻳﺷﻣﻝ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺧطﺎر‪.‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة اﻟﻣﻣﺗـدة ﻣـن ‪ ٢٠١٦‬إﻟـﻰ ‪ ،٢٠٣٠‬ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ‬ ‫ة اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣـس ﻋﺷـر‬ ‫ﺗﻐطﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﺗر‬ ‫ﻣﻊ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫ار‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪٨٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪١ ١١٣ ٧٥٠‬‬ ‫‪٣ ٨٧٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪٩ ٢٦٧ ٢٠٠‬‬ ‫‪٤ ٢٧٨ ٤٥٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫‪١ ٩١٣ ٧٥٠‬‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻻﺣﺗﻳــﺎج اﻟﻣﻘــدر ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬

‫‪١٧ ٦٨٢ ٢٠٠‬‬

‫‪١١ ٦٤٣ ٤٥٠‬‬

‫‪٦ ١٢٥ ٠٠٠‬‬

‫‪٢ ٢٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٨ ٤١٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥ ٣٦٥ ٠٠٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪476‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫‪.٪٤٠‬‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫‪.٪٦٠‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫اﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﻠﻣوارد ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ وﺟﻣﻊ أﻣواﻝ ﻣﺣددة طوﻋﻳﺎً‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪٤ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٣ ٨٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٧ ٥٦٨ ٠٠٠‬‬ ‫‪٩ ٧١٨ ٠٠٠‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٣ ٢٧٥ ٧٥٠‬‬ ‫‪٦ ٠٥٣ ٥٥٠‬‬ ‫‪١٦ ١٦٨ ٥٠٠‬‬ ‫‪٦ ٨٣٩ ٢٠٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪٧ ٢٧٥ ٧٥٠‬‬ ‫‪١٧ ٦٥٧ ٢٠٠‬‬ ‫‪٩ ٩٠٣ ٥٥٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪٣٣ ٧٣٦ ٥٠٠‬‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)٢‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫اﻫن ﻟم ﻳﺗم ﺟﻣﻊ أﻣواﻝ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪.٢٠١٩-٢٠١٨‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟر‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫‪.٪١٠٠‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻟﻠﻣ ـوارد ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺣ ـوار‬ ‫ﺳــﻳﺗم ﺗﺣدﻳــد اﻹﺟ ـر‬ ‫اءات ﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻌــد ﺣﺳــب ﺿــرورﺗﻬﺎ‪ :‬اﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ ُ‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ وﺟﻣﻊ أﻣواﻝ ﻣﺣددة طوﻋﻳﺎً‪.‬‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‪ :‬اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔـﺎت اﻟﻣﺣـددة ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫ار ج ص ع‪ :٦-٦٩‬اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻟﺗﺣﺿ ـﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟﺛﺎﻟـ ــث اﻟرﻓﻳـ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة ﺑﺷـ ــﺄن‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٨‬‬ ‫اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫‪-٢‬‬

‫ج ‪ ١-١-٢‬ﺗﺳ ـ ـرﻳﻊ وﺿـ ــﻊ و‪ /‬أو ﺗﻧﻔﻳـ ــذ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت واﻟﺧطـ ــط‬ ‫ـر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺧـ ـ َ‬ ‫اﻧﻳـ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـ ــﺔ ‪ُ :٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫اض ّ‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪477‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺎن ‪ ٢٠١٦‬و‪.٢٠١٧‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫ار‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪١ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪١ ١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﺑﺎء‪:‬‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻻﺣﺗﻳــﺎج اﻟﻣﻘــدر ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫‪.٪١٠٠‬‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻ ﺗوﺟد‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬

‫‪-٢‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪478‬‬

‫ار ج ص ع‪ :٧-٦٩‬اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠ ــﺔ أﻣـ ــﺎم ﻋﻘ ــد اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟ ــﻝ اﻟﺳﻼﻣ ـ ـﺔ ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻟط ــرق )‪ :(٢٠٢٠-٢٠١١‬ﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟطرق‪ -‬آن اﻷوان ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ؛ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟوﻓــﺎة واﻟﻣــرض‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اﻵﺛــﺎر‪ :‬اﻟﺣــد ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣﺑﻛ ـر‬ ‫واﻟﻌﺟز ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫ج ‪١-٣-٢‬‬ ‫ئ‪ .‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ،٣-٢ :‬اﻟﻣﺧر‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ى ﻣﺷــﺎر‬ ‫ات ﺧــﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻳﺿــطﻠﻊ ﺑﺄﻧﺷــطﺔ أﺧــر‬ ‫ﺳــﺗﻌد ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻟﺗﺣدﻳــد اﻟﻐﺎﻳــﺎت واﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ار ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺗﻳن ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬و‪.٢٠١٩-٢٠١٨‬‬ ‫إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪١,٣٠‬‬ ‫‪٠,٥٠‬‬ ‫‪٣,١٠‬‬ ‫‪١,٣٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪١,٢٠‬‬ ‫‪٢,٠٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫‪٢,٥٠‬‬ ‫‪١,٥٠‬‬ ‫‪٣,٣٠‬‬

‫‪١,٠٠‬‬ ‫‪٤,٢٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ( ﻧﻌم‬

‫‪٧,٣٠‬‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ ‪ ٥,٨٤‬ﻣﻠﻳون دو‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ات؟ ‪ ١,٤٦‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ج ﻋن اﻟﻣﻳز‬ ‫ات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎر‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬

‫‪479‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪١,٥٠‬‬ ‫‪٠,٧٥‬‬ ‫‪٣,٤٥‬‬ ‫‪١,٢٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪١,٣٠‬‬ ‫‪٢,٢٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-٢‬‬

‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪٢,٨٠‬‬ ‫‪١,٨٥‬‬ ‫‪٣,٤٠‬‬

‫‪١,١٠‬‬ ‫‪٤,٦٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪٨,٠٥‬‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)٢‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟ ‪ ٦,٢٤‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬

‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟ ‪ ١,٨١‬ﻣﻠﻳون دو‬‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ج ﻋن اﻟﻣﻳز‬ ‫ات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺧﺎر‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻋﻘد ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﻐذﻳﺔ )‪(٢٠٢٥-٢٠١٦‬‬ ‫ار ج ص ع‪:٨-٦٩‬‬ ‫اﻟﻘر‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓﻲ أي‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫ُ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ج ‪ ١-٥-٢‬ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ ٥-٢‬ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم‪ ،‬و ُ‬ ‫‪ -٢‬إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫اﻣﺎً طوﻳﻝ اﻷﻣد ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ .‬وﻳﻣﻛـن أن ﺗﻧﻔـذ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻔـور‬ ‫ار اﻟﺗز‬ ‫ﺳﻳﻘﺗﺿﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ر إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓــﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٨‬وﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻬـﺎم اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ أﺛﻧــﺎء اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬وأن ﺗﻘــدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ﻋﺎم ‪.٢٠٢٠‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫ار‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪١‚٢٠٠‬‬ ‫‪٠‚٨٠٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠‚٣٦٠‬‬ ‫‪١‚٣٣٤‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫‪٠‚٩٦٠‬‬

‫‪١‚٥٦٠‬‬ ‫‪٢‚١٣٤‬‬

‫‪٠‚٣٠٠‬‬

‫‪٠‚٦٦٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪٤‚٦٥٤‬‬

‫‪٢‚٣٠٠‬‬

‫‪٢‚٣٥٤‬‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫‪480‬‬

‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٣‚٠١٤‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١‚٦٤٠‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ى واﻟﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺎت ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ وﻣ ــﻊ‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑ ــﺎﻟﻣوظﻔﻳن‪ :‬اﻟﺗ ــﺂزر ﻣ ــﻊ اﻟﺑـ ـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر‬ ‫رﻋـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﻘﺎﺳـم اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف وﻣﻔﺎﺗﺣـﺔ‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‪ :‬اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟز ا‬ ‫اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺷﺗرك‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪١‚٥٦٠‬‬ ‫‪٠‚٩٦٠‬‬ ‫‪١‚٥٣٤‬‬ ‫‪٤‚٠٥٤‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪١‚٢٠٠‬‬ ‫‪٠‚٣٠٠‬‬ ‫‪٠‚٢٠٠‬‬ ‫‪١‚٧٠٠‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬

‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪٠‚٣٦٠‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‪٠‚٦٦٠‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪١‚٣٣٤‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪٢‚٣٥٤‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳﺔ‬ ‫‪)٢‬أ( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫‪-٢‬‬

‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٢‚٥١٤‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١‚٥٤٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ى واﻟﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺎت ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ وﻣ ــﻊ‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑ ــﺎﻟﻣوظﻔﻳن‪ :‬اﻟﺗ ــﺂزر ﻣ ــﻊ اﻟﺑـ ـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر‬ ‫رﻋـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﻘﺎﺳـم اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف وﻣﻔﺎﺗﺣـﺔ‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‪ :‬اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻏذﻳﺔ واﻟز ا‬ ‫اﻟﻣﺎﻧﺣﻳن ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺷﺗرك‪.‬‬ ‫اﻟرﺿﻊ وﺻﻐﺎر اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫وﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗروﻳﺞ ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم ﻷﻏذﻳﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ار ج ص ع‪:٩-٦٩‬‬ ‫اﻟﻘر‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫ج ‪ ٢-٥-٢‬ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ ٥-٢‬ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم و ُ‬

‫‪481‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫‪ -٢‬إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫‪ -٣‬ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ام اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــدى اﻟﺑﻌﻳــد‪ .‬وﻳﻣﻛــن ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔــور ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻬــﺎم‬ ‫ار اﻟﺗـز‬ ‫ﺳــﻳﺗطﻠب ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـر‬ ‫أﺛﻧﺎء اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ورﻓﻊ اﻟﺗﻘرﻳر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٨‬و‪.٢٠٢٠‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫ار‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠‚٢٢٠‬‬ ‫‪٠‚٤١١‬‬ ‫‪٠‚٣٥٠‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠‚١٠٠‬‬ ‫‪٠‚٠٨١‬‬ ‫‪٠‚٠٢٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠‚١٢٠‬‬ ‫‪٠‚٣٣٠‬‬ ‫‪٠‚٣٣٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪٠‚٩٨١‬‬

‫‪٠‚٢٠١‬‬

‫‪٠‚٧٨٠‬‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬

‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٨٩‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٠٩‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ى واﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﻣــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻣــﺎﻧﺣﻳن‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺧــر‬ ‫ات ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗــﺂزر ﻣــﻊ اﻟﺑـر‬ ‫ﺳــﻳﺗم ﺳــد اﻟﺛﻐـر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬ ‫ات؟‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠‚١٠٠‬‬ ‫‪٠‚٠٨١‬‬ ‫‪٠‚٠٢٠‬‬ ‫‪٠‚٢٠١‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠‚١٢٠‬‬ ‫‪٠‚٣٣٠‬‬ ‫‪٠‚٣٣٠‬‬ ‫‪٠‚٧٨٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬

‫‪482‬‬

‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠‚٢٢٠‬‬ ‫‪٠‚٤١١‬‬ ‫‪٠‚٣٥٠‬‬ ‫‪٠‚٩٨١‬‬

‫‪-٢‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)٢‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٨٩‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٠٩‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ى واﻟﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺎت ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻷﺧ ــر‬ ‫ات ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﺗ ــﺂزر ﻣ ــﻊ اﻟﺑـ ـر‬ ‫ﺳ ــﻳﺗم ﺳ ــد اﻟﺛﻐـ ـر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ي اﻟﺑر‬ ‫ي‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻔﺗرض أن ﺗواﺻﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﻣوﻳﻝ رواﺗب ﻣدﻳر‬ ‫واﻟﻣﺎﻧﺣﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ ٦‬ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫ج ‪ ٢-١-٦‬ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺧر‬

‫ار ج ص ع‪ :١٠-٦٩‬إطﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫اﻟﻘر‬

‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ﺳﻳﺑدأ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٦‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬

‫‪483‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫رر‬ ‫اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ا‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪٢‚٨‬‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪٢‚٨‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‪٢‚٨‬‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪٢‚٨‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪٨‚٦‬‬ ‫‪١‚٦‬‬ ‫‪٧‚٠‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪١٤‚٢‬‬ ‫‪١‚٦‬‬ ‫‪١٢‚٦‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫‪)١‬أ( ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫اﻧﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ار ﻳ ـ ـ ــدﻋو إﻟ ـ ـ ــﻰ إﻧﺟ ـ ـ ــﺎز أﻋﻣ ـ ـ ــﺎﻝ ﺟدﻳ ـ ـ ــدة ﻟ ـ ـ ــم ﺗﻛ ـ ـ ــن ﻣﺗوﻗﻌ ـ ـ ــﺔ ﻋﻧ ـ ـ ــد وﺿ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ أن اﻟﻘـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬واﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٧‚٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٦,٧‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻋﺑــر اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣــﻝ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت‬ ‫ﺳــﻳﺗم ﺳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٢‚٨‬‬ ‫‪٢‚٨‬‬ ‫‪٧‚٠‬‬ ‫‪١٢‚٦‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٢‚٨‬‬ ‫‪٢‚٨‬‬ ‫‪٧‚٠‬‬ ‫‪١٢‚٦‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪-٢‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟ ﻻ ﺷﻲء‪.‬‬‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١٢,٦‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ج ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺳــﺗُدر‬ ‫ﻣﺧﺻﺻــﺔ‬ ‫ـوﻝ ﻣــن أﻣـواﻝ ﻣرﻧــﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ ٢٠١٩-٢٠١٨‬وﺗُﻣـ ّ‬ ‫ﻟﻠﻔﺋﺔ ‪.٦‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪484‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ار ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺟـﺎﻻت ﻋﻣـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﻛـذﻟك ﺟﻣﻳـﻊ ﺣﺻـﺎﺋﻝ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر‬ ‫ﻳﺷﻣﻝ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫وﻣﺧرﺟﺎت اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬

‫ار ج ص ع‪ :١١-٦٩‬اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ة‬ ‫إذا ﻟــم ﺗﻛــن ﻫﻧــﺎك أﻳــﺔ ﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻫــﻲ ﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ﻟﻠﻔﺗــر‬ ‫اﻋـــﺎة ذﻟـــك ﻓـــﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟـــﻰ ﺗﻘـــدﻳم ﻣﺑـــرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـــﺔ ﻟﻠﻔﺗـــر‬ ‫‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ١٥‬ﻋﺎم‪ ،‬ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬إﻟﻰ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ار‬ ‫ار اﻟﻌــﺎم‪ ،‬إذا ﻣــﺎ ﻧﺷــﺄت‪ ،‬إﻻ ﺑﻌــد أن ﺗﺗﺑﻠــور آﺛــﺎر اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻟــن ﺗظﻬــر اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻘـر‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪-١‬‬

‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫‪485‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪-٢‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ﻋﺎت‬ ‫ار ج ص ع‪ :١٧-٦٩‬ﺗﻌدﻳﻼت ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن‪ :‬ﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎز‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم ‪ :٢٠١٩-٢٠١٤‬اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ ‪ ٢-٦‬ﺗﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑطرﻳﻘــﺔ ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎءﻟﺔ وﺷــﻔﺎﻓﺔ‬ ‫وﻟدﻳﻬﺎ إطﺎر ﻹدار‬ ‫واطﺎر ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم ﻳﻌﻣﻼن ﺟﻳداً‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر ٕ‬ ‫ج ‪ ٣-٢-٦‬ﺗﻌزﻳــز اﻟﺳــﻠوﻛﻳﺎت اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ واﻟﺗﺻ ـرﻓﺎت اﻟﻼﺋﻘــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧــر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ُ :٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫واﻹﻧﺻﺎف ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ﻣن ‪ ١‬أﻳﻠوﻝ‪ /‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ٢٠١٦‬إﻟﻰ ‪ ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٧‬‬ ‫ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﻳﺑدأ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫‪-١‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪486‬‬

‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪١٠ ٧٩١ ٣٥٠‬‬ ‫‪٣٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٠ ٧٥٦ ٣٥٠‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪١٠ ٧٩١ ٣٥٠‬‬ ‫‪٣٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٠ ٧٥٦ ٣٥٠‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـر‬ ‫‪)١‬أ( ﻫــﻝ اﻻﺣﺗﻳــﺎج اﻟﻣﻘــدر ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻻ‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬‫‪ ٥ ٦٤٦ ٧٢٥‬دو‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫‪ ٥ ١٤٤ ٦٢٥‬دو‬ ‫ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً‬ ‫ﻻ اً‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪-١‬‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫وادارﺗﻬــﺎ‬ ‫ﺗﺳــﻌﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺟﺎﻫــدة ﻻﺳﺗﻛﺷــﺎف ﺳــﺑﻝ إﻧﺷــﺎء وظــﺎﺋف ﺟدﻳــدة ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ أﻧﺣــﺎء اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ٕ‬ ‫ﺑطرﻳﻘﺔ أﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﻣﺎ ﻳﺣد ﻣن اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪-٢‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﺗﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫‪487‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :‬اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪٢٠٣٠‬‬ ‫ار ج ص ع‪ :١٩-٦٩‬اﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ة ‪ :٢٠١٩-٢٠١٤‬اﻟﻔﺋ ــﺔ‪ ٤ :‬اﻟ ــﻧظم اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ؛ اﻟﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟ ــﻲ‬ ‫ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌ ــﺎم اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ ﻋﺷ ــر ﻟﻠﻔﺗـ ـر‬ ‫‪ ٢-٤‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‬ ‫ج ‪٢-٢-٤‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ح ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ ‪ ١٥‬ﻋﺎﻣﺎً وذﻟك ﻣن ‪ ٢٠١٦‬وﺣﺗﻰ ‪ .٢٠٣٠‬ﻏﻳر أن طﻠب اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬ ‫ﻳﺳﺗﻐرق اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻳرﺗﺑط ﺑﺛﻧﺎﺋﻳﺗﻳن ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻫﻣﺎ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬و‪.٢٠١٩-٢٠١٨‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪٢٠,٨١‬‬ ‫‪١٣,١٥‬‬ ‫‪٧,٦٦‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‪٩,٠٨‬‬ ‫‪١,٨٩‬‬ ‫‪٧,١٩‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪١١,٠٨‬‬ ‫‪٣,٢٧‬‬ ‫‪٧,٨١‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪٤٠,٩٧‬‬ ‫‪١٨,٣١‬‬ ‫‪٢٢,٦٦‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫‪)١‬أ( ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١٧‚٠٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٢٣,٩٧‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻋﺑــر اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣــﻝ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت‬ ‫ﺳــﻳﺗم ﺳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪-١‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪١٣,٨١‬‬ ‫‪١,٩٩‬‬ ‫‪٣,٤٣‬‬ ‫‪١٩,٢٣‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٨,٠٤‬‬ ‫‪٧,٥٥‬‬ ‫‪٨,١٩‬‬ ‫‪٢٣,٧٨‬‬

‫‪488‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﺷﻲء‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٤٣,٠١‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﺳــﻳﺗم ﺳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫ات ﻋﺑــر اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣــﻝ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت‬ ‫اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٢١,٨٥‬‬ ‫‪٩,٥٤‬‬ ‫‪١١,٦٢‬‬ ‫‪٤٣,٠١‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪-٢‬‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ٣ :‬و‪١-٣-٤‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫اﻟرﺑﻊ اﻷﺧﻳر ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬ﺣﺗﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪.٢٠١٩‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫‪-٢‬‬

‫واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ار ج ص ع‪ :٢٠-٦٩‬ﺗﻌزﻳز اﺑﺗﻛﺎر أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﺟﻳدة واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻧﺎﺟﻌﺔ واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ٕ‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠,٩٦‬‬ ‫‪١,١٠‬‬ ‫‪٢,١٠‬‬ ‫‪٤,١٦‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠,١٣‬‬ ‫‪٠,٢٧‬‬ ‫‪٠,٩٨‬‬ ‫‪١,٣٨‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠,٨٣‬‬ ‫‪٠,٨٣‬‬ ‫‪١,١٢‬‬ ‫‪٢,٧٨‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪-١‬‬

‫‪489‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻻﺣﺗﻳــﺎج اﻟﻣﻘــدر ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٤,١٦‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ات ﻋﺑر اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳـﻝ‪ ،‬ﻓﻳﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠,٩٦‬‬ ‫‪١,١٠‬‬ ‫‪٢,١٠‬‬ ‫‪٤,١٦‬‬

‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬

‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪٠,١٢٣‬‬ ‫‪٠,٨٣‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‪٠,٢٧‬‬ ‫‪٠,٨٣‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪٠,٩٨‬‬ ‫‪١,١٢‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪١,٣٨‬‬ ‫‪٢,٧٨‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)٢‬أ( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﺷﻲء‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٤,١٦‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫‪-٢‬‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻋﺑر اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳـﻝ‪ ،‬ﻓﻳﻣـﺎ‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ار ج ص ع‪ :٢١-٦٩‬اﻟﺗﺻدي ﻟﻌبء اﻟورم اﻟﻔطر‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫‪-١‬‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ة ‪:٢٠١٩-٢٠١٤‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣدارﻳﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠﺔ واﺳﺗداﻣﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ٤-١ :‬زﻳﺎدة إﺗﺎﺣﺔ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻷﻣر‬

‫ة ‪:٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ـر‬ ‫اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﻬﻣﻠــﺔ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ أﻣـر‬ ‫ج ‪ ٢-٤-١‬ﺗﻳﺳــﻳر ﺗﻧﻔﻳــذ ورﺻــد اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺧـ َ‬ ‫ُ‬ ‫ﱠ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣن‬ ‫ج ‪ ٣-٤-١‬ﺗطـوﻳر اﻟﻣﻌـﺎرف‬ ‫ـﻲ‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟﺗﻘ‬ ‫ـدﻋم‬ ‫ﻟ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ﱢﻧﺎت‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑ‬ ‫دة‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟﻣﺳ‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ‬ ‫ـر‬ ‫ﺧ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫و‬ ‫‪،‬‬ ‫ُ َ‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺑﻲ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﻳﺗوطﻧﻬﺎ اﻟﻣرض‪.‬‬ ‫اﻟﺟدﻳدة واﻟﺣﻠوﻝ واﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗطﻠــب اﻟﺗﻌزﻳــز‬ ‫ءاً ﻣــن اﻟﻣﻧﺟ ـز‬ ‫ار اﻟﺗﻛﻠﻳــف ﺑﻬــﺎ ﺟــز‬ ‫وﺗﺷــﻛﻝ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗــﻲ أﺻــدر اﻟﻘ ـر‬ ‫ي‪ .‬وﻟــم ﻳﻌــد اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺧــﺎص ﻟﻠﺑﺣــوث واﻟﺗــدرﻳب ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫ﺑوﺟــﻪ ﺧــﺎص ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟــورم اﻟﻔطــر‬ ‫اض اﻟﻣﻧ ــﺎطق اﻟﻣدارﻳ ــﺔ اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﺑ ــﻳن اﻟﻳوﻧﻳﺳ ــﻳف وﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻹﻧﻣ ــﺎﺋﻲ واﻟﺑﻧ ــك اﻟ ــدوﻟﻲ‬ ‫أﻣـ ـر‬ ‫ة أﻧﺷــطﺔ اﻟﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر ﺑﺷــﺄن اﻷدوﻳــﺔ ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷــﺧﻳص‬ ‫وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻳﺷــﺎرك ﻓــﻲ إدار‬ ‫اء ﻟﺗﺣﻠﻳـﻝ اﻟوﺿـﻊ‬ ‫ي‪ ،‬وﻟﻛﻧﻪ ﺳﻳﺳﺎﻋد اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﻘـد أﻓرﻗـﺔ اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻣﺎداﻣت ﺗﻠك اﻷﻧﺷطﺔ ﺗﻠزم ﻟﻠورم اﻟﻔطر‬ ‫وﺻــﻳﺎﻏﺔ أوﻟوﻳــﺎت اﻟﺑﺣــوث‪ .‬واﻷﻣـواﻝ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻘــدم ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن ﺗﻠــك اﻷوﻟوﻳــﺎت ﻏﻳــر اﻟﻣدرﺟــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺣﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ١٠‬ﺳﻧوات‪.‬‬

‫‪490‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٦٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٥٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٣٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٦٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٣٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٩٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻻﺣﺗﻳــﺎج اﻟﻣﻘــدر ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬

‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﺷﻲء‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١ ٥٠٠ ٠٠٠‬دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫واﻋــﺎدة ﺗﺣدﻳــد اﻷوﻟوﻳــﺎت وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد‪ .‬وﻳﻣﻛــن اﻟﺗﻔــﺎوض ﻋﻠــﻰ ﻣﺻــدر ﺗﻣوﻳــﻝ ﺧــﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟــدﻋوة ٕ‬ ‫اﻛﺎت ﺗطوﻳر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﺣﺗﻣﻝ ﻣﻊ ﺷرﻛﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺷر‬

‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫‪491‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٤٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٢٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٨٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٤٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٣٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٨٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٦٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٢ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﺷﻲء‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٢ ٠٠٠ ٠٠٠‬دو‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫واﻋــﺎدة ﺗﺣدﻳــد اﻷوﻟوﻳــﺎت وﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد‪ .‬وﻳﻣﻛــن اﻟﺗﻔــﺎوض ﻋﻠــﻰ ﻣﺻــدر ﺗﻣوﻳــﻝ ﺧــﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟــدﻋوة ٕ‬ ‫اﻛﺎت ﺗطوﻳر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﺣﺗﻣﻝ ﻣﻊ ﺷرﻛﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺷر‬ ‫ي واﻟﺗﻬــﺎب‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫ار ج ص ع‪ :٢٢-٦٩‬اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ة ‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬

‫ي [ و‪ ] ٢-١-١‬اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ [‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟﺎن ‪ ] ١-١-١‬ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ُ :١-١‬‬ ‫ي واﻟﻌ ـ ـ ــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟ ـ ـ ــﺔ ﺟﻧﺳ ـ ـ ــﻳﺎً [‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟ ـ ـ ــﺎن ‪ ] ١-٥-١‬ﻓﻳ ـ ـ ــروس اﻟﻌ ـ ـ ــوز اﻟﻣﻧ ـ ـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ـ ـ ــر‬ ‫اﻟﺣﺻ ـ ـ ــﻳﻠﺔ ‪ُ :٥-١‬‬ ‫و‪ ] ٣-٥-١‬اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ [‬ ‫ي واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ [‬ ‫ج ‪ ] ٣-٢-٢‬ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ُ :٢-٢‬‬ ‫ي‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟ ـ ــﺎت‪ ١-١-٣‬و‪ ٢-١-٣‬و‪ ٣-١-٣‬و‪ ] ٥-١-٣‬ﻓﻳ ـ ــروس اﻟﻌ ـ ــوز اﻟﻣﻧ ـ ــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷ ـ ــر‬ ‫اﻟﺣﺻ ـ ــﻳﻠﺔ ‪ُ :١-٣‬‬ ‫واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً [ و‪ ] ١٦-٣‬اﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً [‬ ‫ي[‬ ‫ج ‪ ] ٢-٣-٣‬ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ُ :٣-٣‬‬ ‫ي[‬ ‫ج ‪ ] ٢-٣-٣‬ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ُ :٤-٣‬‬ ‫ي واﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ واﻟﻌـدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟـﺔ‬ ‫ج ‪ ] ٣-٢-٤‬ﻓﻳروس اﻟﻌوز اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ُ :٢-٤‬‬ ‫ﺟﻧﺳﻳﺎً [‬ ‫ي واﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟــﺎت ‪ ١-٣-٤‬و‪ ٢-٣-٤‬و‪ ] ٣-٣-٤‬ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬ ‫اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ ‪ُ :٣-٤‬‬ ‫اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً [‬ ‫ج ‪ ] ١-١-٥‬اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً [‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ُ :١-٥‬‬ ‫ج ‪ ] ١-٢-٥‬اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد اﻟﻔﻳروﺳﻲ واﻟﻌدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺟﻧﺳﻳﺎً [‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ُ :٢-٥‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪492‬‬

‫‪ -٢‬إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪٢٠٢١-٢٠١٦‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫ار‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٢٣,١٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٥٠,١٤‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫‪٧٣,٢٤‬‬

‫‪١٨٥,٦٦‬‬

‫‪٦٦,٢٦‬‬

‫‪٤٦,١٦‬‬

‫‪٦٤,٦١‬‬

‫‪٢٤,٩٥‬‬

‫‪١٦,٥٦‬‬

‫‪١٢١,٠٥‬‬

‫‪٤١,٣١‬‬

‫‪٢٩,٦٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬

‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ﻳﻘدر ﺑﻧﺣو ‪ ١٣٩,٤٦‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﻻر‬ ‫ي‪ ٢٠١٧-٢٠١٦ :‬ﻳﺑﻠـ ــﻎ إﺟﻣـ ــﺎﻟﻲ اﻟﺗﻛﻠﻔـ ــﺔ ‪ ١٣٤,٨٥‬ﻣﻠﻳـ ــون دو‬ ‫ ﻓﻳــــروس اﻟﻌــــوز اﻟﻣﻧــــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــــر‬‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻧﺣــو ‪ ١١٥,٨٥‬ﻣﻠﻳــون‬ ‫أﻣرﻳﻛــﻲ‪ ،‬وﻳﻘــدر اﻟﻣﺑﻠــﻎ اﻟﻣﺗــﺎح ﻓــﻲ ﻛﺎﻣــﻝ أرﺟــﺎء اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺳــﺗر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ ،‬وﻳﻘــدر‬ ‫ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦ :‬ﻳﺑﻠــﻎ إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ‪ ٣٣,١١‬ﻣﻠﻳــون دو‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻧﺣو ‪ ١٥,٢٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗﺎح ﻓﻲ ﻛﺎﻣﻝ أرﺟﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ ،‬وﻳﻘــدر‬ ‫ اﻟﻌــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺎً‪ ٢٠١٧-٢٠١٦ :‬ﻳﺑﻠــﻎ إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ‪ ١٧,٧٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻧﺣو ‪ ٨,٤١‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗﺎح ﻓﻲ ﻛﺎﻣﻝ أرﺟﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗر‬

‫ﻻر‬ ‫ي‪ :‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗــوﻓﻳر ﻣﺑﻠــﻎ إﺿــﺎﻓﻲ ﻳﻘــدر ﺑﻧﺣــو ‪ ١٩,٠٠‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷــر‬‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ‪.‬‬ ‫غ ﻏﺎﻳﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫أﻣرﻳﻛﻲ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﺑﻠو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‬ ‫ اﻟﺗﻬــﺎب اﻟﻛﺑــد اﻟﻔﻳروﺳــﻲ‪ :‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﺗــوﻓﻳر ﻣﺑﻠــﻎ إﺿــﺎﻓﻲ ﻳﻘــدر ﺑﻧﺣــو ‪ ١٧,٩١‬ﻣﻠﻳــون دو‬‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ‪.‬‬ ‫غ ﻏﺎﻳﺎت اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳذ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﺑﻠو‬

‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﻘدر ﺑﻧﺣو ‪ ٤٦,٢٠‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫ات؟‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬

‫‪493‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫ﻻر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻧﺣ ــو ‪ ٩,٢٩‬ﻣﻠﻳ ــون دو‬ ‫ة اﻟﻣﺗوﻗﻌ ــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫ اﻟﻌـــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟـــﺔ ﺟﻧﺳـــﻳﺎً‪ :‬ﺗﻘ ــدر اﻟﺛﻐـ ـر‬‫أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬

‫ة اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻔﻳــروس اﻟﻌــوز‬ ‫ي‪ :‬ﺣﺷــد ﻣـوارد إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻹدار‬ ‫ ﻓﻳــروس اﻟﻌــوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷـر‬‫ء ﻣن اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛﻝ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺳـد‬ ‫ي‪ ،‬وﻛﺟز‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻋﻲ اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﻣواطن اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﻔﻳـروس اﻟﻌـوز اﻟﻣﻧــﺎﻋﻲ‬ ‫ اﻟﺗﻬـﺎب اﻟﻛﺑـد اﻟﻔﻳروﺳـﻲ‪ :‬ﺣﺷـد ﻣـوارد إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻹدار‬‫ء ﻣن اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق‬ ‫ي )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻬﺎب اﻟﻛﺑد( وﻛﺟز‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛﻝ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺳد ﻣواطن اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬

‫ اﻟﻌـــدوى اﻟﻣﻧﻘوﻟـــﺔ ﺟﻧﺳـــﻳﺎً‪ :‬ﺣﺷ ــد ﻣـ ـوارد إﺿ ــﺎﻓﻳﺔ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻹدار‬‫ة اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﺑﺣوث واﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ء ﻣن اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛﻝ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺳـد ﻣـواطن‬ ‫اﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﻛﺟز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٢٤,٢٠‬‬ ‫‪٢٥,٦٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٣٠,٢٠‬‬ ‫‪٥٢,٥٤‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪٤٧,٠٦‬‬

‫‪٧٦,٧٤‬‬ ‫‪٦٧,٢٠‬‬

‫‪١٦,٨٦‬‬

‫‪١٩١,٠٠‬‬

‫‪٦٦,٦٦‬‬

‫‪١٢٤,٣٤‬‬

‫‪٤١,٦٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)٢‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫اﻫن ﻟم ﻳﺗم ﺟﻣﻊ أﻣواﻝ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪.٢٠١٩-٢٠١٨‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟر‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫‪٪١٠٠‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻟﻠﻣ ـوارد ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺣ ـوار‬ ‫ﺳــﻳﺗم ﺗﺣدﻳــد اﻹﺟ ـر‬ ‫اءات ﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻌــد ﺣﺳــب ﺿــرورﺗﻬﺎ‪ :‬اﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ ُ‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ وﺟﻣﻊ أﻣواﻝ ﻣﺣددة طوﻋﻳﺎً‪.‬‬

‫اء اﻻﺳﺗﺷ ــﺎرﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣ ــﻝ اﻟﻣﻌﻧ ــﻲ ﺑﺗﻣوﻳ ــﻝ وﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟﺑﺣ ــث‬ ‫ار ج ص ع‪ :٢٣-٦٩‬ﻣﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﺗﻘرﻳ ــر ﻓرﻳ ــق اﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫واﻟﺗطوﻳر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ى اﻟﻣﺄﻣوﻧـ ــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟـ ــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻳـ ــﺔ اﻟﺟـ ــودة‬ ‫ﺗﺣﺳـ ــﻳن إﺗﺎﺣـ ــﺔ اﻷدوﻳـ ــﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟـ ــﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ــﺎت اﻟطﺑﻳـ ــﺔ اﻷﺧـ ــر‬ ‫واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو رﺷﻳد‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪٤:٣ :‬‬ ‫ج‪٢-٣-٤ :‬‬ ‫اﻟﻣﺧر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ة‬ ‫إذا ﻟــم ﺗﻛــن ﻫﻧــﺎك أﻳــﺔ ﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻫــﻲ ﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ﻟﻠﻔﺗــر‬ ‫اﻋـــﺎة ذﻟـــك ﻓـــﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟـــﻰ ﺗﻘـــدﻳم ﻣﺑـــرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـــﺔ ﻟﻠﻔﺗـــر‬ ‫‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬و‪.٢٠١٩-٢٠١٨‬‬

‫‪494‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‬‫‬‫‬‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‬‫‬‫‬‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪٩,٥‬‬ ‫‪٤,٥‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪٩,٥‬‬ ‫‪٤,٥‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫‪)١‬أ( ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم – اﻟﻣرﺻد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وآﻟﻳﺔ اﻟﺗﻧﺳﻳق‪.‬‬ ‫ﻻ – في إطار الميزانية البرمجية من أجل المشاريع اإليض احية للبح ث والتط وير ف ي مج ال الص حة‬ ‫)‪ ٣٠‬مليون دوالر أمريكي(‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١,٧‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﻧﺟــز ﻓــﻲ إط ــﺎر اﻟﻣﻳز‬ ‫ات؟ ‪ ٧,٨‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ ﻣـــﺎ ﻫـــﻲ اﻟﺛﻐـــر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻟﻠﻌﻣــﻝ ُ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ(‪.‬‬ ‫ج ﻧطﺎق اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻳﻊ اﻹﻳﺿﺎﺣﻳﺔ )ﺧﺎر‬ ‫و‪ ٣٠‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻋﺑــر اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺣ ـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳــﻝ‪،‬‬ ‫ﺳــﻳﺗم ﺳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‬‫‪١٣‬‬ ‫‬‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‬‫‬‫‪٦‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‬‫‬‫‪٧‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ ‪ ٩,٥‬ﻣﻠﻳون دوﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪١٣‬‬

‫‪٦‬‬

‫‪٧‬‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪495‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ و‪ ٥٠‬ﻣﻠﻳــون‬ ‫اﻟﻣﺿــطﻠﻊ ﺑﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ ١٢‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻟﻸﻧﺷــطﺔ ُ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫دو‬ ‫ج ﻧطﺎق اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻳﻊ اﻹﻳﺿﺎﺣﻳﺔ ﺧﺎر‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ة ‪ (٩)٢‬ﻣن ﻣﻧطـوق‬ ‫ات ﻋﺑر اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ ﺗطﻠﺑﻪ اﻟﻔﻘر‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫اﻟﻘر‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻷدوات واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ‬ ‫ج ‪ ١-٢-٤‬ﺗــوﻓﻳر ﺧﻳــﺎر‬ ‫ـر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺧـ َ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ُ :٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ج اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺑﻠ ــدان ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻ ــﻔﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗرﻛ ــز ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧ ــﺎس وﺗﻌزﻳ ــز ﻧﻬ ــو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدان ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻘ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻣو ﱠ‬ ‫ـر‬ ‫ﺟﻬ ــﺔ‬ ‫ج ‪ ٢-٢-٤‬ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﻣﺧ ـ َ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ـﺔ؛ و ُ‬ ‫ج ‪ ٣-٢-٤‬ﺗﻣﻛ ــﻳن اﻟﺑﻠ ــدان ﻣ ــن ﺗﺣﺳ ــﻳن ﺳ ــﻼﻣﺔ‬ ‫ر‬ ‫ﻣﺧ ـ ـ َ‬ ‫ﺻ ــوب ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ؛ واﻟ ُ‬ ‫اﻟﻣرﺿﻰ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣرﺿﻰ ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‪.٢٠٢٦-٢٠١٦ ،‬‬ ‫ار ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣرﻛز‬ ‫ﻳدﻋم ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ﺳوف َ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ‬ ‫ة ‪ :٢٠١٩-٢٠١٤‬ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ وﺿـ ــﻊ اﻻﺳـ ــﺗر‬ ‫ﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻌـ ــﺎم اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ ﻋﺷـ ــر ﻟﻠﻔﺗ ـ ـر‬ ‫ﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺑدرﺟﺔ أﻛﺑر وﺗوﺳﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣروﻣـﺔ ودﻋـم‬ ‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ وا ّ‬ ‫اﻟــﻧظم اﻟﻣﻌـ ﱢ‬ ‫ـزز‬ ‫ـد ﻣــن‬ ‫ﻳﺳــﻬم اﻟﻘ ـر‬ ‫ة ﻟﻸﻣــن اﻟﺻــﺣﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫ار ﻓــﻲ اﻵﺛــﺎر اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪ :‬اﻟﺣـ ّ‬ ‫ي‪ ،‬ﺳــوف ُ‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن‬ ‫ـد ﻣـن اﻟوﻓﻳـﺎت اﻟﻣﺑﻛـر‬ ‫ـد ﻣـن وﻓﻳـﺎت اﻷﻣﻬـﺎت؛ واﻟﺣ ّ‬ ‫وﻓﻳﺎت اﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳـن اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ؛ واﻟﺣ ّ‬ ‫ئ؛‬ ‫اض وأﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﺟــز اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ؛ واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟوﻓﻳــﺎت واﻷﻣـر‬ ‫اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺣد ﻣن اﻟﻔﺎرق ﺑﻳن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﻳﻔﻳﺔ واﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑوﻓﻳﺎت اﻷطﻔﺎﻝ دون ﺳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪.‬‬ ‫و ّ‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬

‫ار ج ص ع‪ :٢٤-٦٩‬ﺗﻌزﻳز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺎس‬ ‫اﻟﻘر‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳﺎت ﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟﻰ ﺿﻣﺎن ﺗﻘدﻳم اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻔر‬ ‫إذا ﻛﺎن اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻳﻣﺗد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪496‬‬

‫ار‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٥ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٩٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٥٦٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪٧ ٥١٥ ٠٠٠‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٥ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٠١٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪٦ ٤١٥ ٠٠٠‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫‪٥٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫ار ﻣدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ﻫﻝ اﻻﺣﺗﻳﺎج اﻟﻣﻘدر ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٩٤‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٦,٥٧٥‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ي ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺛﻐر‬ ‫ﺳوف ﺗﺟر‬ ‫ﺑﺄﺳر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ﻫﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻدى ﻟﺟواﻧب اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٤ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٩٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٥٦٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪٦ ٧١٥ ٠٠٠‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -٢‬اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪٤ ٢٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‪٤٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪١ ٠١٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥٥٠ ٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪٥ ٦١٥ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)٢‬أ( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﺻﻔر‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٦,٧١٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ي ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺛﻐر‬ ‫ﺳوف ﺗﺟر‬ ‫ﺑﺄﺳر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٩-٢٠١٨‬‬ ‫ﻫﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻدى ﻟﺟواﻧب اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬

‫‪497‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ار ج ص ع‪ :٢٥-٦٩‬ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧﻘص اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ اﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‪ ،‬وﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ أدوﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ٕ‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ج ‪.١-٣-٤‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر‪ :٢٠١٩-٢٠١٤ ،‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ ٣‬واﻟﻣﺧر‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ﻣن اﻟرﺑﻊ اﻷﺧﻳر ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬وﺣﺗﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪.٢٠١٩‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘ ا‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠‚٤٦‬‬ ‫‪٠‚٤٣‬‬ ‫‪٢‚٥١‬‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟﻣﻘــدر‬

‫‪٤‚٣١‬‬

‫‪٠‚٦٦‬‬ ‫‪٠‚٥٩‬‬ ‫‪٣‚٠٦‬‬

‫اﻟﻣوظﻔون‬

‫‪٣‚٤٠‬‬

‫‪٠‚٩١‬‬

‫‪٠‚٢٠‬‬ ‫‪٠‚١٦‬‬ ‫‪٠‚٥٥‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ( ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ ﺻﻔر‬‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‬ ‫‪ ٤‚٣١‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ـد اﻟﺛﻐـ ـر‬ ‫ات ﺑواﺳ ــطﺔ اﻟﺟﻬ ــود اﻟﻣﻧﺳ ــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣ ــﻝ ﻣ ــن‬ ‫ﺳﺗُﺳ ـ ّ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠‚٦٦‬‬ ‫‪٠‚٥٩‬‬ ‫‪٢‚٠٦‬‬ ‫‪٣‚٣١‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫‪ -٢‬اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪٠‚٤٦‬‬ ‫‪٠‚٢٠‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‪٠‚٤٣‬‬ ‫‪٠‚١٦‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‪١‚٥١‬‬ ‫‪٠‚٥٥‬‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‪٢‚٤٠‬‬ ‫‪٠‚٩١‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪498‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٣‚٣١‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ـد اﻟﺛﻐـ ـر‬ ‫ات ﺑواﺳ ــطﺔ اﻟﺟﻬ ــود اﻟﻣﻧﺳ ــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣ ــﻝ ﻣ ــن‬ ‫ﺳﺗُﺳ ـ ّ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ة ﻋـ ــن‬ ‫ـﺎء ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺗوﺻـ ــﻳﺎت اﻟﻣﺗﻔـ ــق ﻋﻠﻳﻬـ ــﺎ واﻟﺻـ ــﺎدر‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪ :(٨)٦٩‬ﻣﻘـ ــرر إﺟ ا‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫رﺋـ ــﻲ ﻣﻌـ ــد ﺑﻧـ ـ ً‬ ‫ح ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون )ﺟﻧﻳـف‪،‬‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻔﺗو‬ ‫‪ ٨‬و‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪ ،٢٠١٦‬و‪ ٢٨‬و‪ ٢٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪(٢٠١٦‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫اﺋـﻲ إذا ﺗـم‬ ‫ع ﻫـذا اﻟﻣﻘـرر اﻹﺟر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷـرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ج‪.٣-١-٦ :‬‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪ ١-٦ :‬واﻟﻣﺧر‬ ‫ة‬ ‫إذا ﻟــم ﺗﻛــن ﻫﻧــﺎك أﻳــﺔ ﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻫــﻲ ﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ﻟﻠﻔﺗــر‬ ‫اﻋـــﺎة ذﻟـــك ﻓـــﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟـــﻰ ﺗﻘـــدﻳم ﻣﺑـــرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـــﺔ ﻟﻠﻔﺗـــر‬ ‫‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫اﺋﻲ‪.‬‬ ‫ع اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫اﺋﻲ؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﺳﻳﻧﻔذ ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫اﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,١٢٥‬‬ ‫‪٠,١٢٥‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ :‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,١٢٥‬‬ ‫‪٠,١٢٥‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪499‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺋــﻲ ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,١٢٥‬ﻣﻠﻳون دو‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ﺻﻔر ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠‬‬ ‫‪٠‬‬ ‫‪٠,٠٥‬‬ ‫‪٠,٠٥‬‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠‬‬ ‫‪٠‬‬ ‫‪٠,٠٥‬‬ ‫‪٠,٠٥‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠‬‬ ‫‪٠‬‬ ‫‪٠‬‬ ‫‪٠‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪-٢‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٠٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ﺻﻔر ﻣﻠﻳون دو‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫اﻷﺣ ـ ـواﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﻓـ ــﻲ اﻷرض اﻟﻔﻠﺳـ ــطﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠـ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓﻳﻬـ ــﺎ اﻟﻘـ ــدس‬ ‫ي اﻟﻣﺣﺗﻝ‬ ‫ﻻن اﻟﺳور‬ ‫اﻟﺷرﻗﻳﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﺟو‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪:(١٠)٦٩‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ أي‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛـر وﺣﺻـﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫اﺋﻲ إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻬدﻓﺎن اﻟﺧﺎﺻﺎن ﺑﺎﻷﺛر‪ ٤ :‬و‪٧‬‬ ‫اﻟﺣﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻝ‪ ٥-١ :‬و‪ ١-٢‬و‪ ٢-٢‬و‪ ٣-٢‬و‪ ١-٣‬و‪ ٢-٣‬و‪ ٣-٣‬و‪ ٤-٣‬و‪ ١-٤‬و‪ ٢-٤‬و‪ ١-٥‬و‪٣-٥‬‬ ‫و‪ ١-٦‬و‪٤-٦‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﺋﻲ‪.‬‬ ‫ع اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪-٢‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﺋﻲ؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ة اﻟﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ﻣن اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻔﺗر‬

‫‪500‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫اﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪١٦,٤‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪١٦,٤‬‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ :‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٩,٣‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٩,٣‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٧,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٧,٠‬‬

‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺋــﻲ ﻣــدرج ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪-١‬‬

‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٨,٩‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٧,٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻋﺑر اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‬‫‬‫‬‫ﻻ ﺷﻲء‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‬‫‬‫‬‫ﻻ ﺷﻲء‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‬‫‬‫‬‫ﻻ ﺷﻲء‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪-٢‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫‪501‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪:(١١)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ‪ :‬ﻣﺳودة اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫اﺋﻲ إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ )اﻟﻣﺧرﺟﺎت ‪ ١-٥-٣‬و‪ ٢-٥-٣‬و‪.(٣-٥-٣‬‬ ‫اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ ‪ ١-٢‬و‪ ١-٣‬و‪ ٥-٣‬ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻋﻠ ــﻰ ﺗﻧ ــﺎوﻝ اﻷﻫ ــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳ ــﺔ‬ ‫رﺋ ــﻲ ﻣـ ـواءم ﻣ ــﻊ أوﻟوﻳ ــﺎت اﻟﻘﻳ ــﺎدة اﻟﻣرﻛـ ـز‬ ‫ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌ ــﺎم‪ :‬اﻟﻣﻘ ــرر اﻹﺟ ا‬ ‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ -٢‬إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﺋﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫اﺋﻲ؟‬ ‫‪ -٣‬ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ي ﻣﻊ وﺿـﻊ‬ ‫اض ﺑﺎﻟﺗواز‬ ‫ى اﺳﺗﻌر‬ ‫وﺳﻳﺟر‬ ‫ﺳﻳﺗواﺻﻝ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ُ .٢٠١٩‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ر‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﻘــﺎدم ﻣﻣــﺎ ﻗــد ﻳﻔﺿــﻲ إﻟــﻰ إدﺧــﺎﻝ ﺑﻌــض اﻟﺗﻌــدﻳﻼت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻫﻧ ـﺎً‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻣدﺧﻠﺔ ﻋﻠﻰ أوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪.‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫اﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪١,٢٦‬‬ ‫‪١,٩٤‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٢,٩٩‬‬ ‫‪٠,٦٨‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫‪٨,٨٦‬‬

‫‪١,٩٤‬‬ ‫‪٤,٢٧‬‬

‫‪٥,٨٧‬‬

‫‪١٥,٠٧‬‬

‫‪٩,٠٧‬‬

‫‪٦,٠٠‬‬

‫‪٢,٣٣‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺋــﻲ ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫اﻧﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـ ـ ــدة‬ ‫رﺋـ ـ ــﻲ ﺿـ ـ ــﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻧﻌـ ـ ــم‪ ،‬ﻣـ ـ ــن اﻟﻣﻣﻛـ ـ ــن ﺿـ ـ ــﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳـ ـ ــذ ﻫـ ـ ــذا اﻟﻣﻘـ ـ ــرر اﻹﺟ ا‬ ‫ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٣,٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١١,٦‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬

‫‪502‬‬

‫ات ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣـوارد‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺣ ـوار اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳــﻝ‪،‬‬ ‫ﺳــﻳﺗم ﺳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪١,٩٤‬‬ ‫‪٨,٨٦‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪١,٢٦‬‬ ‫‪٥,٨٧‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠,٦٨‬‬ ‫‪٢,٩٩‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪١٥,٧٢‬‬

‫‪٤,٩٢‬‬

‫‪٩,٧٢‬‬

‫‪٢,٥٩‬‬

‫‪٦,٠٠‬‬

‫‪٢,٣٣‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)٢‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﺻﻔر‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ١٥,٧‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﺳ ــﻳﺗم ﺳ ــد اﻟﺛﻐـ ـر‬ ‫ات ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﺟﻬ ــود اﻟﻣﻧﺳ ــﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﺣـ ـوار اﻟﺧ ــﺎص‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫اﺋــﻲ ﻫــذا إذا‬ ‫ع اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳــﻬم ﻣﺷــرو‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻟﻠﻔﺗــر‬ ‫ﻣﺧــرج ﻣــن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم‪ :‬اﻟﻔﺋﺔ ‪ :٢‬اﻷﻣر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟﺎن ‪ ١-١-٢‬و‪.٢-١-٢‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ :٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪ ١-٢‬و ُ‬

‫اﺋﻲ ج ص ع‪ :(١٢)٦٩‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﺋﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫اﺋﻲ؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﺳﺗوﺿﻊ ﺧطـﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻷرﺑﻌـﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋـﺔ ﻛـﻲ ﺗﻧظـر ﻓﻳﻬـﺎ ﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌون )‪.(٢٠١٧‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬

‫‪503‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫اﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠,٤٥‬‬ ‫‪٠,٥٥‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠,٤٥‬‬ ‫‪٠,٥٥‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫‪٠,٧٠‬‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫‪٠,٧٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺋــﻲ ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫‪٢,٠٠‬‬

‫‪١,٠٠‬‬

‫‪١,٣٠‬‬

‫‪٠,٣٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪)١‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬

‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﻠﻳون دو‬

‫ات ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﺻﻔر‬

‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫‪-٢‬‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﺻﻔر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﺻﻔر‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟ ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟ ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬‫ات؟ ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪504‬‬

‫اف ﻓــﻲ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ﺑــﻳن ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‬

‫اﺋﻲ ج ص ع‪:(١٣)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫ار إذا ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ع ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫‪-١‬‬

‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ :‬اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ ‪١-٢‬؛ واﻟﻣﺧرﺟﺎن ‪ ١-١-٢‬و‪٢-١-٢‬‬ ‫اﻷﻣر‬

‫‪ -٢‬إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ار؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٦‬إﻟﻰ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٩‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫ار‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠,٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠,٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫‪٠,٠٠٠‬‬

‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ار ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬

‫‪٠,٠٣١‬‬

‫‪٠,٠٣١‬‬

‫‪٠,٠٠٠‬‬

‫‪٠,٠١٢‬‬

‫‪٠,٠١٢‬‬

‫‪٠,٠٠٠‬‬

‫‪٠,٠١٩‬‬

‫‪٠,٠١٩‬‬

‫‪٠,٠٠٠‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ(‬

‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٠٣١‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ﺻﻔر‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪505‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٣١‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‪٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٠١٢‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‪٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠٠‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪٠,٠٠٠‬‬

‫‪٠,٠٠٠‬‬

‫‪٠,٠٣١‬‬

‫‪٠,٠١٢‬‬

‫‪٠,٠١٩‬‬

‫‪٠,٠١٩‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)٢‬أ(‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٠٣١‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﺻﻔر‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫‪ -١‬اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫اﺋـﻲ إذا ﺗـم‬ ‫ع ﻫـذا اﻟﻣﻘـرر اﻹﺟر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷـرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫أي ُ‬ ‫اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ‪ :٢٠١٩-٢٠١٤‬ﻳﻌﺗﺑــر ﺗﻧﻔﻳــذ أﺣﻛــﺎم اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫إﺣدى أوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳت ﻟﻠﻘﻳﺎدة‪.‬‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻟﻠـواﺋﺢ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ :٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟﺣﺻــﻳﻠﺔ ‪ :١-٥‬اﻟوﻓــﺎء ﺑﺟﻣﻳــﻊ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪.(٢٠٠٥‬‬ ‫إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﺋﻲ‪.‬‬ ‫ع اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫اﺋﻲ؟‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ة اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻗﺑﻝ اﻟدور‬ ‫ﻳﺟب وﺿﻊ اﻟﻠﻣﺳﺎت اﻷﺧﻳر‬ ‫واﻟﺗﻲ ﺳﺗﻌﻘد ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٧‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪ :(١٤)٦٩‬ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬

‫‪-٣‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪506‬‬

‫اﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎء‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‬‫‬‫ﺻﻔر‬ ‫‬‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‬‫‬‫ﺻﻔر‬ ‫‬‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‬‫‬‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳـﺔ‬ ‫اﺋﻲ ﻣدرﺟﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ﻓـﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻫﻝ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‬‫‬‫ﺻﻔر‬ ‫‪-‬‬

‫ﺻﻔر‬

‫‪-‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫‪)١‬أ(‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‬‫‬‫ﺻﻔر‬ ‫‬‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‬‫‬‫اﻟﻣﺳﺗوى‬

‫‪-٢‬‬

‫ﺻﻔر‬

‫‪-‬‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬

‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬

‫‪)٢‬أ(‬

‫‪507‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬

‫ات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻲ ﺳـﻳﺎق‬ ‫اﻟﺑﻌد اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧدر‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪ُ :(١٥)٦٩‬‬ ‫ّ‬ ‫ات‬ ‫ة اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن ﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧــدر‬ ‫اﻟــدور‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻘودة ﻓﻲ ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪٢٠١٦‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫أﻟف‪ :‬اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﻳز‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬وﻓـﻲ‬ ‫اﻟرﺟﺎء ﺑﻳﺎن ﻓﻲ أي أﺛر وﺣﺻﻳﻠﺔ ﻣـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫اﺋـﻲ إذا ﺗـم‬ ‫اﻟﻣﻘـرر اﻹﺟر‬ ‫ع ﻫـذا‬ ‫ة ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﺳﻳﺳﻬم ﻣﺷـرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﻣﺧرج ﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫ّ‬ ‫أي ُ‬ ‫اﻋﺗﻣﺎدﻩ‪.‬‬ ‫اﺑﺎت‬ ‫ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم – ﺣﺻــﻳﻠﺔ اﻟﻔﺋــﺔ ‪ :٢‬زﻳــﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻻﺿــطر‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻌﺎطﻲ ﻣواد اﻹدﻣﺎن‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ – اﻟﻣﺧر‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻫـﺎ‬ ‫ـﻧظم واﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻘُطرﻳـﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫ج ‪ ٣-٢-٢‬ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطـﺎق اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟ ُ‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ واﻟﻣواد اﻟﻧﻔﺳﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﺄﺛﻳر اﻷﺧر‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺿطر‬ ‫‪ -٢‬إذا ﻟـــم ﺗﻛـــن ﻫﻧـــﺎك أﻳـــﺔ ﺻـــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺗـــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻛﻣـــﺎ ﻫـــﻲ ﻣﺑﻳﻧـــﺔ ﻓـــﻲ ﺑرﻧـــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـــﻝ اﻟﻌـــﺎم اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ﻋﺷـــر‬ ‫اﻋﺎة ذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻳرﺟﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﺑرر ﻟﻣر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ة ‪ ٢٠١٩-٢٠١٤‬واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫اﺋﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ع‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫ّ‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫اﺋﻲ؟‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا‬ ‫ّ‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳـ ـ ــو ‪ ٢٠١٦‬إﻟـ ـ ــﻰ ﻛـ ـ ــﺎﻧون اﻟﺛـ ـ ــﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ح ﻟﻠﺗﻧﻔﻳـ ـ ــذ ﻫـ ـ ــو ‪ ٨‬أﺷـ ـ ــﻬر )ﻣــ ــن ﺣزﻳ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻘﺗـ ـ ــر‬ ‫اﻹط ـ ــﺎر اﻟزﻣﻧـ ـ ــﻲ ُ‬ ‫ﻳﻧﺎﻳر ‪.(٢٠١٧‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-١‬‬

‫ع‬ ‫اﻧﻳــﺎت ﺑرﻣﺟﻳــﺔ ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻳرﺟــﻰ ﺿــﻣﺎن ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻔــر‬ ‫إذا ﻛــﺎن اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ﻳﻣﺗــد ﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺎص ﺑﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪.‬‬ ‫اﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ّ‬ ‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‬‫‬‫‪٠,٣٥‬‬ ‫‪٠,٣٥‬‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫‬‫‬‫‪٠,٠٥‬‬ ‫‪٠,٠٥‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫‬‫‬‫‪٠,٣‬‬ ‫‪٠,٣‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‪)١‬أ(‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎء‪:‬‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺋــﻲ ﻣدرﺟ ـﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ـرر اﻹﺟر‬ ‫ﻫــﻝ اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘــدر‬ ‫ة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻘـ ّ‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻻ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫‪508‬‬

‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)١‬ب( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ﺻﻔر دو‬ ‫ات؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪ ٠,٣٥‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ات ﻋﺑر اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣوارد‪.‬‬ ‫ﺳﻳﺗم ﺳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫‬‫‬‫‬‫‬‫ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺑﻣﻼﻳﻳن اﻟدوﻻر‬ ‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﻳزﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫‬‫‬‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘُطرﻳﺔ‬ ‫‬‫‬‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫‬‫‬‫اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫‬‫‬‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪)٢‬أ( اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫ ﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻣوﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ؟‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻣوﻳﻝ؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺛﻐر‬‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪.‬‬ ‫ﺻﻔر دو‬ ‫ات؟‬ ‫اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺳد ﻫذﻩ اﻟﺛﻐر‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟر‬‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬

‫‪-٢‬‬

‫اﺋﻲ ج ص ع‪:(١٦)٦٩‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫‪(http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA68/A68_7-ar.pdf‬‬ ‫اﻟﺣﺻﻳﻠﺔ‪٣-٦ :‬‬ ‫ج ‪١-٣-٦ :‬‬ ‫اﻟﻣﺧر‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‪ -٦ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟﻲ‪ :‬اﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر‬ ‫وﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣوارد واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪) :٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪٧/٦٨‬‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻳز‬

‫اﻧﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺣﻳـز اﻟﻣﻳز‬ ‫رﺋـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻟﻠﺗﺧﺻـﻳص اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﺳﻳدﻋم ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟ ا‬ ‫ي‪.‬‬ ‫أداء واﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘُطر‬ ‫اﺋﻲ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟﺎت واﻟﻣﻧﺟز‬ ‫ﻫﻝ ﺗﺗﺿﻣن ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ُ‬

‫اﺋﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق ﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟﻲ اﻟﻣذﻛور أﻋﻼﻩ؟‬ ‫ﻛﻳف ﺳﻳﺳﻬم ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫ﻧﻌم‪.‬‬

‫اﺋﻲ م ت‪ ،(٧)١٣٧‬اﻟوارد ﻓﻲ ﻣﻠﺣق اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪ /٢٠١٥/١٣٧‬ﺳﺟﻼت‪.١/‬‬ ‫‪ ١‬ﻫذا اﻟﺗﻘدﻳر ﻟﻠﺗﻛﺎﻟﻳف ﻣرﻓق أﺻﻼً ﺑﺎﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫‪509‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١٥‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‬ ‫ة واﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻼك اﻟوظﻳﻔﻲ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫)أ(‬

‫اﺋــﻲ اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗﻠزم ﻓﻳﻬــﺎ أﻧﺷــطﺔ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ؛‬ ‫ﻳــذﻛر ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ )‪ (١‬ﻣــدة ﺳــرﻳﺎن اﻟﻣﻘــرر اﻹﺟر‬ ‫ُ‬ ‫)‪ (٢‬ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺗﻠك اﻷﻧﺷطﺔ )ﻣﻘرﺑﺔ إﻟﻰ وﺣدات ﻳﺑﻠﻎ ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ‪ ١٠ ٠٠٠‬دوﻻر أﻣرﻳﻛﻲ(‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﺋﻲ أﻳﺔ ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻟن ﻳﺳﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﺋﻲ ﻏﻳر ﻣﺣدد اﻟﻣدة‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬

‫)ب( اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ة ﻓـﻲ ‪)٣‬أ( )ﻣﻘرﺑـﺎً إﻟـﻰ وﺣـدات‬ ‫ﻳذﻛر اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻣن اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻣـذﻛور‬ ‫ُ‬ ‫ﻳﺑﻠﻎ ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ‪ ١٠ ٠٠٠‬دوﻻر أﻣرﻳﻛﻲ(‪.‬‬ ‫ﺗُذﻛر ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗﺣﻣﻝ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪ ،‬ﻣﻊ ﺑﻳﺎن اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﺣددة ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﺋﻲ ﺑﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻟن ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻳﻪ ﺗﻛﺎﻟﻳف أﺧر‬ ‫ﻳﺗﻌﻠق اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ة ﺿﻣن اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻫﻝ أدرﺟت ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻘدر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗوﺟد أﻳﺔ آﺛﺎر ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻳز‬ ‫إذا ﻛﺎﻧت اﻹﺟﺎﺑﺔ "ﻻ" ﻳرﺟﻰ ذﻛر اﻟﻣﺑﻠﻎ ﻏﻳر اﻟﻣدرج‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬ ‫)ج( اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻼك اﻟوظﻳﻔﻲ‬ ‫اﺋﻲ ﺑواﺳطﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺣﺎﻟﻳﻳن؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ﻫﻝ ﻳﻣﻛن ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﻧﻌم‪.‬‬ ‫رً ﻋﻧـــﻪ ﺑﻌـــدد اﻟﻣـــوظﻔﻳن‬ ‫ﻳـــذﻛر اﻟﻌـــدد اﻟـــﻼزم ﻣـــن اﻟﻣـــوظﻔﻳن اﻹﺿـــﺎﻓﻳﻳن ‪ -‬ﻣﻌﺑـــ ا‬ ‫إذا ﻛﺎﻧـــت اﻹﺟﺎﺑـــﺔ "ﻻ" ُ‬ ‫ات اﻟﻼزﻣﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫ﻏﻳن ‪ -‬ﻣﻊ ﺑﻳﺎن اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﺣددة وﻣﺟﻣوﻋﺔ )ﻣﺟﻣوﻋﺎت( اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫اﻟﻣﺗﻔر‬ ‫اﻟﺗﻣوﻳﻝ‬ ‫ﻣﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ؟ )ﻧﻌم‪ /‬ﻻ(‬ ‫ة ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟﻣذﻛور‬ ‫ﻫﻝ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﻘدر‬ ‫ة ﻓﻲ ‪)٣‬ب( ﱠ‬ ‫ﻻ ﺗوﺟد أﻳﺔ آﺛﺎر ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪ ،‬ﻟذا ﻓﺈن ﻣﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻻ ﺗﻧطﺑق ﻫﻧﺎ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻻ ﻳﻧطﺑق‬

‫ة اﻟﺗﻣوﻳﻝ وﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻷﻣواﻝ ﻣﻊ ﺑﻳﺎن ﺗﻔﺎﺻـﻳﻝ ﻣﺻـدر اﻷﻣـواﻝ‬ ‫إذا ﻛﺎﻧت اﻹﺟﺎﺑﺔ "ﻻ" ﻳرﺟﻰ ﺗﺣدﻳد ﺛﻐر‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗﻊ )ﻣﺻﺎدر اﻷﻣواﻝ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ(‪.‬‬ ‫__________________‬