第六十六届世界卫生大会
A66/66 2013 年 5 月 22 日
乙委员会第一份报告
乙委员会于 2013 年 5 月 22 日在 Kathryn Tyson 女士（大不列颠及北爱尔兰联合王 国）的主持下举行了其第一次会议。 根据《世界卫生大会议事规则》第三十四条，委员会选举 Daisy Corrales 博士（哥 斯达黎加）和 Poonam Khetrapal Singh 博士（印度）为副主席，Jilali Hazim 先生（摩洛 哥）为报告员。 会议决定建议第六十六届世界卫生大会通过所附与下列议程项目有关的两项决议： 20. 巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和叙利亚被占戈兰的卫生状况 一项决议 21. 财务事项 21.1 2012 年 1 月 1 日 – 2012 年 12 月 31 日期间财务报告和经审计的财务报表 一项决议
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议程项目 20 巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和叙利亚被占戈兰的卫生状况 第六十六届世界卫生大会， 牢记世界卫生组织《组织法》确定的基本原则，该原则确认各民族的健康是实现和 平和安全的基础； 忆及以往关于巴勒斯坦被占领土和其它阿拉伯被占领土卫生状况的所有决议； 注意到秘书处关于巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和叙利亚被占戈兰的卫生 状况的报告1； 强调联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处在向巴勒斯坦被占领土提供关键性的 卫生和教育服务，尤其是解决加沙地带紧急需求方面发挥的至关重要作用； 对由占领国以色列的持续占领和施加的严重限制而导致的经济和卫生状况的恶化 以及人道主义危机表示关切； 确认有必要确保卫生服务的普遍覆盖， 及保护巴勒斯坦被占领土内公共卫生服务设 施的运转； 认识到负责管理和资助公共卫生服务的巴勒斯坦卫生部严重缺乏财务和医疗资源， 由此对巴勒斯坦人口获取治疗和预防服务带来了损害； 确认巴勒斯坦患者、 医务人员和救护车有权利进出被占东耶路撒冷的巴勒斯坦卫生 机构； 确认封锁仍在继续以及过境点没有完全彻底开放， 这意味着在以色列袭击加沙地带 之前开始的危机和痛苦还持续存在，阻碍了巴勒斯坦权力机构卫生部针对在 2008 年底 和 2009 年被以色列军事行动所摧毁的设施所开展的重建努力；
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文件 A66/28。
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表示深切关注隔离墙对被占巴勒斯坦领土（包括东耶路撒冷）巴勒斯坦人口接受的 医疗服务的可及性和质量造成严重影响， 1. 要求占领国以色列： (1) 立刻结束对巴勒斯坦被占领土的封锁，特别是对被占加沙地带过境点的封锁， 由此造成那里药品和医疗用品的严重短缺； (2) 放弃导致加沙地带当前卫生条件恶劣以及食品和燃料严重短缺的政策和措施； (3) 遵守国际法院 2004 年 7 月 9 日提供的关于隔离墙的咨询意见，隔离墙尤其对 巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）巴勒斯坦人口接受的医疗服务的可及性和质 量产生严重影响； (4) 便利巴勒斯坦患者、 医务人员和救护车进出被占东耶路撒冷和境外的巴勒斯坦 卫生机构； (5) 改善巴勒斯坦被拘留者，特别是儿童、妇女和患者的生活和医疗条件，并为遭 受严重伤病折磨且病情日益恶化的被拘留者提供必要的医疗， 便利药品和医疗设备 过境和进入巴勒斯坦被占领土； (6) 尊重和便利联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处及其它国际组织的职责和 工作，并确保其工作人员和援助物资的自由流动； 2. 敦促会员国以及政府间组织和非政府组织： (1) 通过向巴勒斯坦民众提供援助，帮助巴勒斯坦被占领土克服卫生危机； (2) 正如总干事在包括关于加沙地带卫生特派团的报告等相关报告中所确定的那 样，帮助满足紧急卫生和人道主义需求以及与卫生相关的中期和长期重大需求； (3) 吁请国际社会对以色列政府施加压力， 解除对被占加沙地带的围困行动以避免 使该地的人道主义危机严重恶化，并帮助解除对巴勒斯坦民众实行的限制和障碍， 包括允许人员和医疗工作者在巴勒斯坦被占领土自由行动， 并使以色列遵守其法律 和道义责任，确保巴勒斯坦被占领土，尤其是东耶路撒冷的平民百姓能够充分享受 基本人权； 3
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(4) 提醒占领国以色列遵守 1949 年关于战时保护平民的日内瓦第四公约，该公约 适用于巴勒斯坦被占领土，包括东耶路撒冷； (5) 吁请所有国际人道主义和人权组织，对占领国以色列立刻进行紧急干预，迫使 其为遭受病情日益恶化的严重伤病折磨的巴勒斯坦囚犯和被拘留者提供充分的医 疗，同时敦促民间社会组织对占领国以色列施加压力以便拯救被拘留者的生命，确 保立刻释放病情严重者并为他们提供国外治疗，并允许巴勒斯坦女囚犯在妊娠、分 娩和产后护理期间接受孕产保健服务和医疗随访， 允许她们在亲属和家人在场的健 康和人道主义条件下分娩并立刻释放以色列监狱中拘留的所有儿童； (6) 支持和协助巴勒斯坦卫生部履行其职责，包括管理和资助公共卫生服务； (7) 向巴勒斯坦公共卫生部门提供财政和技术支持； 3. 表示深切感谢国际捐助界在不同领域内对巴勒斯坦民众的支持， 并敦促捐助国和国 际卫生机构继续努力确保提供必要的政治和财政支持以便实施巴勒斯坦政府 2008-2010 年计划和其它相关卫生计划并形成适当的环境以实施这些计划，目的是帮助建立并发展 未来巴勒斯坦国的专门和相关机构； 4. 表示深切感谢总干事努力向巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）的巴勒斯坦民众 和叙利亚被占戈兰的叙利亚民众提供必要的援助； 5. 要求总干事： (1) 向巴勒斯坦卫生服务部门提供支持，包括能力建设规划； (2) 向叙利亚被占戈兰的叙利亚人口提供卫生有关技术援助； (3) 继续提供必要的技术援助，以满足巴勒斯坦民众（包括囚犯和被拘留者以及残 疾人和受伤者）的卫生需求； (4) 还支持巴勒斯坦卫生部门为防范突发情况做好准备； (5) 支持在巴勒斯坦被占领土发展卫生系统，包括开发人力资源； (6) 向第六十七届世界卫生大会报告本决议的实施进展情况。 4
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议程项目 21.1 2012 年 1 月 1 日 – 2012 年 12 月 31 日期间财务报告和经审计的财务报表 第六十六届世界卫生大会， 审议了 2012 年 1 月 1 日 – 2012 年 12 月 31 日期间财务报告和经审计的财务报表1； 注意到执行委员会规划、 预算和行政委员会向第六十六届世界卫生大会提交的报告2； 接受总干事 2012 年 1 月 1 日 – 2012 年 12 月 31 日期间的财务报告和经审计的财务 报表。
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文件 A66/29。 文件 A66/54。
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